รายงานผลการทำกิจกรรมส่งเสริมและสนับสนุนการวิจัย

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพนื้ ฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ภาพท่ี ผ 5.3
ภาพบรรยากาศการประชุมกลุ่ม กระทรวงมเกษตรและสหกรณ์ (กลุ่มท่3ี )

ภาพท่ี ผ 5.4
ภาพบรรยากาศการประชุมกลุ่ม กระทรวงมหาดไทย (กลุ่มท1่ี )

478

สถาบันบัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ภาพที่ ผ 5.5
ภาพบรรยากาศการประชมุ กลมุ่ กระทรวงมหาดไทย (กลุ่มที่2)

ภาพที่ ผ 5.6
ภาพบรรยากาศ การประชมุ กล่มุ รอบพิเศษ

479

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

480

สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ภาคผนวกท่ี 6
เอกสารประกอบการนำเสนอโครงการวิจยั

481

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

482

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

483

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

484

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

485

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

486

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

487

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

488

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

489

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

490

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

491

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

492

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

493

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

494

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

495

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

496

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

497

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

498

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

499

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

500

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

501

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

502

สถาบันบัณฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ภาคผนวกที่ 7
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงที่มกี ารสะท้อนระดับ

เข้าใจ (บางมติ ิ) ของหน่วยงานราชการตา่ ง ๆ

503

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

504

สถาบนั บณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

1. หน่วยงานในสงั กัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

1.1 สำนักงานปลดั กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ตารางท่ี ผ 7.1
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพียง ระดับเขา้ ใจ ของสำนักงานปลดั กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์

มิติ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มติ ทิ ่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีส่วนรว่ ม

มีการกำหนด - กำหนดวิสยั ทัศนข์ ององคก์ รที่ - วิสัยทัศน์ คือ ศูนย์กลางการขับเคลื่อนนโยบายและ
ยทุ ธศาสตรส์ อดรบั เป็นแผนระยะยาว ยุทธศาสตร์ด้านการเกษตรและสหกรณ์ของประเทศภายใน
เป้าประสงค์ของ - แผนปฏิบัตกิ ารท่ีเช่ือมโยงกับ ปพี .ศ. 2580
ยทุ ธศาสตรป์ ระเทศ ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี - แผนปฏิบัติการด้านต่างๆ มีความสอดคล้องกับแผน
ยุทธศาสตร์ซาติ และแผนแม่บทฯ แผนปฏิรูปประเทศ
ในการวางแผน - ดำเนนิ งานผา่ นเครือข่ายต่างๆ - ขับเคลื่อนการดำเนินงานโดยใช้ ภาครัฐ เกษตรกร
ยทุ ธศาสตร์ มีการ - การจดั ประชุมชีแ้ จง รว่ มทำ ปราชญ์ชาวบ้าน เอกชน เช่น ศูนย์เรียนรู้เกษตรทฤษฎีใหม่
ถา่ ยทอด สร้างความ แผนงานกบั หนว่ ยงาน องค์กร เครือข่ายวิสาหกิจชุมชนเกษตรอินทรียเ์ ป็นตน้
เข้าใจ และพัฒนาการ เครือขา่ ยตา่ ง ๆ ในพนื้ ทท่ี ่ี - จัดเวทีเพื่อทำแผนปฏิบัติการ กิจกรรมการรวมกลุ่มและ
มีสว่ นร่วมขององค์การ - ถ่ายทอดแผนงานแกเ่ ครอื ขา่ ย การสร้างเครอื ขา่ ย ภายใต้โครงการพฒั นาเกษตรกรรมยง่ั ยนื
อืน่ หรอื เครอื ขา่ ย ดว้ ยวธิ ีการทหี่ ลากหลาย - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ “การสร้างความเข้มแข็ง
ตา่ ง ๆ เครือข่าย CESRA เพื่อการจัดการดินอย่างยั่งยืน”
เกษตรปลอดภัย เกษตรมัน่ คงและเกษตรยัง่ ยนื
- ร่วมกับคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์และ
วุฒิสภา หารือและพิจารณาแนวทางการขับเคลื่อน (ร่าง)
แผนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ (ฉบับปรับปรุง)
ประเดน็ Big Rock การสร้างเกษตรมูลคา่ สูง

505

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพนื้ ฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี ผ 7.1 (ต่อ)

มติ ิ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มติ ิท่ี 2 การบรหิ ารงานอย่างโปร่งใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

บรหิ ารจัดการโดยให้ - กำหนดมาตรการเนน้ การ - ประชุมคณะอนุกรรมการเพื่อบริหารจัดการปาล์มน้ำมัน
ความสำคัญแก่ ออกแบบการทำงานทีใ่ ช้ และน้ำมันปาล์มด้านการตลาด งบประมาณมีจำกัด
ผรู้ บั บริการและผูม้ ี งบประมาณที่จำกดั แตย่ ังคง จึงออกแบบการทำงานที่ใช้งบน้อย แต่ได้ผลงาน และมี
สว่ นไดส้ ว่ นเสยี ตอบสนองความต้องการของ การขับเคลือ่ นไปด้วยกนั
เกษตรกรให้ไดร้ บั ประโยชน์สงู สดุ - วางแนวทางการบริหารจัดการปุ๋ย เพือ่ ลดต้นทุนเกษตรกร
มีการพฒั นาการ - มีนโยบายการขบั เคล่ือน - “GovTech/Big data” บริการประชาชนแกค้ วามเหลื่อม
บรหิ ารจดั การอยา่ ง เทคโนโลยีเกษตร GovTech/Big ล้ำ ลดต้นทุน พร้อมสร้างโอกาสการเข้าถึงตลาดพาณิชย์
ตอ่ เนื่อง data อเิ ล็กทรอนิกส์มากข้ึน
- เปิดโอกาสใหป้ ระชาชน - มีชอ่ งทางให้ใหค้ วามช่วยเหลือประชาชนโดยจัดตัง้ กองทุน
ผู้รบั บริการเข้ามามีสว่ นรว่ มใน สงเคราะห์เกษตรกร กองทุนหมุนเวียนเพื่อการกู้ยืมแก่
การแก้ไขปัญหา เกษตรกรและผู้ยากจน
- จัดต้งั กองทุนสงเคราะห์ - จัดประชุมการแก้ไขปัญหาระหว่างหน่วยงานละกลุ่ม
เกษตรกร กองทุนหมุนเวยี นเพ่อื ประชาชน กลุ่มเครือข่ายตามประเด็นที่กำลังต้องการ
การกู้ยมื แกเ่ กษตรกร ความช่วยเหลอื
- จัดกจิ กรรมเพ่ือสรรหาปราชญ์ - กจิ กรรม สรรหาปราชญเ์ กษตรของแผน่ ดนิ ซ่งึ ผ้บู รหิ ารจะ
เกษตรของแผน่ ดนิ เดนิ ทางไปไปประชุมและติดตามงานดว้ ยตนเอง
- มีระบบทีช่ ว่ ยตดิ ตามผลการ - ระบบจัดเก็บข้อมูลเกษตรกรที่เข้าร่วม ชื่อโครงการน้อม
ปฏบิ ตั ิงาน นำหลักการทฤษฎีใหม่ เป็นโปรแกรมที่จัดทำขึ้นสำหรับ
- จัดประชุมติดตามความกา้ วหนา้ จัดเก็บข้อมูลเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการน้อมนำหลักการ
การดำเนินงานตามแผนการตรวจ ทฤษฎีใหม่ ประกอบด้วยข้อมูลทั่วไปของเกษตรกร
ราชการ รูปผังแปลง กิจกรรมในแปลง แผนการพัฒนาแผนปฏิบัติ
และผลการดำเนินงาน
- มีการจัดประชุมติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงานตาม
แผนการตรวจราชการและการขับเคลื่อนแบบบูรณาการใน
ระดับพืน้ ที่ (จงั หวดั )

506

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ ผ 7.1 (ต่อ)

มติ ิ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มติ ิที่ 3 บคุ ลากรเก่งและมคี ุณธรรม

มีการพฒั นาบุคลากร - พฒั นาบคุ ลากรให้เป็น Smart - โครงการ Smart Officer ให้ความสำคัญในการพัฒนา

ให้สามารถคดิ เชงิ Officer สร้างแรงจงู ใจให้บคุ ลากร และบริหารงานบุคคล สร้างแรงจูงใจให้บุคลากรเป็นคนดี

วิเคราะห์ คดิ เชงิ เปน็ คนดี คนเกง่ คนเก่ง

วิพากษ์ และคดิ เชงิ - จดั โครงการประกวดการพัฒนา - โครงการประกวดการพฒั นาระบบการทำงาน (The Best

รเิ ร่ิมสร้างสรรค์ ระบบการทำงาน (The Best Officer Show) เปิดโอกาสให้บุคลากรภายในสำนักงาน

Officer Show) ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทั้งส่วนกลางและส่วน

ภมู ภิ าค ไดเ้ สนอผลงานและความสามารถในการสร้างสรรค์

นวัตกรรมในการทำงาน โดยมีการมอบโล่รางวัลและ

ประกาศเกียรติคุณ

บคุ ลากรสามารถ - เผยแพร่ขอ้ มูลข่าวสารดา้ นการ - ผู้บริหารมีการออกประกาศมุ่งเน้นการบูรณาการ

ดำรงชวี ติ ไดอ้ ยา่ งมี ปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ รติ การทำงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของ

คุณธรรม จรยิ ธรรม - เปิดชอ่ งทางแจง้ เรือ่ งรอ้ งเรยี น หน่วยงานในสังกัดกระทรวงและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร

ทงั้ ในชีวิตการทำงาน การทุจริตและประพฤติมิชอบ ดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต

และชีวติ สว่ นตวั - กำหนดแนวปฏบิ ตั กิ ารจดั การ - เปดิ ให้ประชาชนสามารถแจ้งร้องเรียนผ่านศูนยป์ ฏบิ ัติการ

เรื่องรอ้ งเรียน ต่อต้านการทุจริต กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งสถิติ

- ส่งเสริม สรา้ งขวญั กำลงั ใจแก่ ร้องเรยี น = 0

บุคลากร - ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เร่ือง เจตนารมณ์

การป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ

- บุลากรไดร้ บั รางวัลขา้ ราชการพลเรอื นดเี ดน่ และพนกั งาน

ราชการดีเด่น (ข้าราชการในการเป็นผู้ให้บริการ เสียสละ

และอทุ ิศเวลาเพอ่ื ประโยชน์ต่อส่วนรวม

มติ ิท่ี 4 ประโยชน์แกอ่ งคก์ ารและสงั คม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการประเมินการปฏบิ ัติ - สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (สป.กษ.)
บรรลยุ ุทธศาสตร์ ราชการปี 2563 เป็นไปตาม ปฏิบัติภารกิจตามกรอบและแนวทางดำเนินงานภายใต้
ประเทศ เป้าหมายทกี่ ำหนดไว้ ยทุ ธศาสตร์จดั สรร 3 ยุทธศาสตร์ คอื ยทุ ธศาสตรด์ า้ นความ
มั่นคง ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคและด้าน
การสรา้ งความสามารถทางการแข่งขนั 5 โครงการ/ผลผลิต
7 กิจกรรม สามารถบรรลุเป้าหมายตามตัวชี้วัด วัดท่ี
ภาพรวมคดิ เปน็ รอ้ ยละ 97.34

สามารถสร้างความสขุ
และมีคุณภาพชวี ิตที่ดี
ในการทำงานใหแ้ ก่
บุคลากรภายในองค์กร

507

โครงการวิจยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดนิ บนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

1.2 กรมหม่อนไหม

ตารางท่ี ผ 7.2
ผลการประเมนิ ความเปน็ เศรษฐกิจพอเพียง ระดบั เข้าใจ (บางมิต)ิ ของกรมหม่อนไหม

มิติ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มิติท่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีส่วนร่วม

มกี ารกำหนด - จดั ทำแผนปฏิบตั ิราชการของ - แผนปฏิบัติราชการของกรมหม่อนไหม มีความสอดคล้อง
ยทุ ธศาสตร์สอดรบั กรมหม่อนไหม มีความสอดคลอ้ ง กับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ด้านการสร้างความสามารถใน
เป้าประสงคข์ อง กับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปคี ำนงึ ถึง การแขง่ ขัน ประเด็นการเกษตรสร้างมลู ค่า ซ่ึงโครงการตาม
ยุทธศาสตร์ประเทศ ปัญหาของประเทศ เปน็ สำคัญ ภารกิจหนา้ ทีข่ องกรมหมอ่ นไหมส่วนใหญจ่ ะอยู่ภายใต้แผน
- กำหนดวิสยั ทัศนข์ ององคก์ รท่ี แม่บทย่อยประเด็นเกษตรอัตลักษณ์ พื้นถิ่น มุ่งเน้นการ
ในการวางแผน เปน็ แผนระยะยาว ส่งเสริมและพัฒนาตง้ั แต่ ต้นนำ้ กลางน้ำ ไปจนถงึ ปลายน้ำ
ยุทธศาสตร์ มีการ - มกี ารกำหนดแผนปฏิบัตกิ ารที่ - วิสัยทัศน์ 20 ปีของกรม คือ "เกษตรกรหม่อนไหมมั่นคง
ถ่ายทอด สรา้ งความ ม่งุ เน้นด้านเทคโนโลยีดจิ ทิ ัล ผลิตภัณฑห์ มอ่ นไหมยัง่ ยืนสู่สากล"
เข้าใจ และพฒั นาการ - มีการกำหนดแผนปฏิบัติการดิจิทัล กรมหม่อนไหม ระยะ
มีส่วนร่วมขององค์การ - ใชบ้ คุ คลภายนอกมาช่วยในการ 5 ปี (พ.ศ. 2566-2570) ทีม่ ีความสอดคล้องกบั แผนพฒั นา
อน่ื หรอื เครอื ขา่ ย การวางแผนงาน รัฐบาลดิจิทัลของประเทศไทย และแผนปฏิบัติการดิจิทัล
ตา่ ง ๆ - ร่วมทำมาตรฐานสินค้าเกษตร ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ดา้ นหม่อนไหมกบั สำนกั งาน - มกี ารใช้บคุ คลภายนอก (อาจารย์มหาวทิ ยาลยั ) มาชว่ ยใน
มาตรฐานสินคา้ เกษตรและอาหาร การการวางแผนและบรหิ ารโครงการทีส่ อดคลอ้ งกับตัวช้ีวัด
แหง่ ชาติ (มกอช.) และเปา้ หมาย
- ประชมุ ช้แี จงและทำแผน - กรมหม่อนไหมร่วมกับสำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตร
ดำเนนิ งานโครงการยกระดับ และอาหารแห่งชาติ (มกอช.) ในการจัดทำมาตรฐานสินค้า
แปลงใหญ่ ร่วมกบั คณะกรรมการ เ ก ษ ต ร ด ้ า น ห ม ่ อ น ไ ห ม โ ด ย ม ี แ น ว ท า ง ห า ร ื อ เ ก ี ่ ย ว กั บ
บริหารแปลงใหญห่ ม่อนไหม การทบทวนมาตรฐานสินคา้ หม่อนไหมทีม่ อี ยูเ่ ดมิ และจดั ทำ
มาตรฐานสนิ ค้าหมอ่ นไหมใหม่เพ่ิมขน้ึ
- ประชุมชี้แจงและทำแผนดำเนินงานโครงการยกระดับ
แปลงใหญ่ด้วยเกษตรสมัยใหม่และเชื่อมโยงตลาด ร่วมกับ
คณะกรรมการบรหิ ารแปลงใหญ่หมอ่ นไหม

508

สถาบันบณั ฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางท่ี ผ 7.2 (ต่อ)

มิติ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มิติท่ี 2 การบริหารงานอย่างโปร่งใส มธี รรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

บริหารจัดการโดยให้ - พฒั นาแอพพลิเคช่ันเพอ่ื - พัฒนาแอพพลิเคชั่นเพื่อขอรับรองตรานกยูง จากเดิมที่มี
ความสำคญั แก่ ใหบ้ รกิ ารแก่เกษตรกร หลายข้นั ตอน ตอนน้ที ำผา่ น QSDS Service ทีเ่ ดียว
ผู้รบั บริการและผู้มี - จัดระบบใหก้ ารรับรอง - ยกระดบั ผา้ ไหมไทย สู่มาตรฐาน "ตรานกยงู พระราชทาน"
สว่ นได้สว่ นเสีย มาตรฐานผา้ ไหมไทยใหไ้ ด้ ให้การรับรองมาตรฐานผ้าไหมไทย ตรานกยูงพระราชทาน
มาตรฐานสงู ข้ึน แก่ผ้ผู ลิตท่วั ประเทศ จำนวน 1,630 กลมุ่ 24,035 รายปีละ
มีการพัฒนาการ มากกว่า 200,000 เมตร คิดเป็นมูลค่ามากกว่า 500 ล้าน
บริหารจัดการอย่าง - ยกระดบั ผลติ ภัณฑ์ใหส้ ามารถ บาท/ปี โดยผลจากการขับเคลื่อน ประชาชนเป็นผู้ได้
ตอ่ เน่อื ง แขง่ ขันได้ ประโยชน์สงู สุด
- สนับสนุนการสร้างระบบ - เป้าหมายการให้บริการตรวจสอบรับรองมาตรฐานผ้าไหม
เครือข่าย มศี ูนย์เรียนรู้การเพ่มิ ตรานกยูงพระราชทาน ปีละไม่น้อยกว่า 200,000 เมตร
ประสิทธภิ าพ (ศพก.) ในปี 2564 ได้ให้บริการตรวจสอบรับรองแล้วจำนวน
- โครงการสร้างทายาทหมอ่ นไหม 189,000 เมตร คดิ เปน็ รอ้ ยละ 94
มีการติดตามและปรบั ปรงุ - โครงการพัฒนาศักยภาพ Smart Farmer หม่อนไหม
โครงการอย่างตอ่ เนอื ง สนับสนุนการสร้างระบบเครือข่ายโดยมีศนู ย์เรียนรู้การเพมิ่
ประสิทธิภาพ (ศพก.) ด้านหม่อนไหมเพิ่มขึ้น เพื่อเผยแพร่
งานดา้ นหม่อนไหม
- โครงการสร้างทายาทหม่อนไหม มีเป้าหมายเกี่ยวข้องกบั
เกษตรกรทอผ้าใชภ้ มู ิปญั ญาพนื้ บ้านทแ่ี ตกตา่ งกันไปตามแต่
ละจังหวัด

509

โครงการวจิ ยั
การบริหารราชการแผ่นดนิ บนพ้ืนฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ ผ 7.2 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มิติที่ 3 บคุ ลากรเกง่ และมคี ุณธรรม

มีการพัฒนาบุคลากร - จดั กจิ กรรมมงุ่ เนน้ ใหบ้ ุคลากร - เชิญชวนส่งผลงานวจิ ัยเพ่อื นำเสนอในการประชุมวชิ าการ
ใหส้ ามารถคดิ เชงิ ตอ้ งเตรยี มตวั มีความพรอ้ ม หม่อนไหมโลก: ซึ่งจะเป็นผู้สนใจทั้งไปหรือบุคลกรสามารถ
วเิ คราะห์ คิดเชิง ก่อนท่ีจะนำเสนองานทุกคร้ัง ส่งผลงานได้
วิพากษ์ และคดิ เชงิ - ส่งผลงานประกวดรางวัลเลศิ รฐั - ประชุมความพร้อม นำเสนอโครงการเตรียมพร้อมชี้แจง
รเิ ร่ิมสร้างสรรค์ งบประมาณ 2565 ขัน้ กรรมาธิการ
- กรมหมอ่ นไหมคว้า 4 รางวลั เลิศรัฐ ประจำปี 2564
บคุ ลากรสามารถ - ผ้บู รหิ ารส่งเสริมการจดั กจิ กรรม
1) ผลงาน “ยกระดับงานบริการด้านหม่อนไหม
ดำรงชีวิตไดอ้ ย่างมี ขา้ ราชการดเี ด่นเพ่อื สรา้ ง ฝ่าวกิ ฤติโควิด-19” รางวัลบรกิ ารภาครฐั ระดับดี
2) ผลงานบ้านป่ากล้วย สืบสานไหมไทยอีสานในแดน
คุณธรรม จรยิ ธรรม แรงจงู ใจใหพ้ ัฒนาผลการปฏบิ ัติ ใต้ รางวัลบริการภาครัฐ ระดับดี ประเภทพัฒนา
การบริการ
ทั้งในชวี ติ การทำงาน ราชการ 3) ผลงานผ้าไหมไทยก้าวไกลดว้ ย “มาตรฐานตรานกยงู
พระราชทาน” รางวัลบริการภาครัฐ ระดับดี ประเภท
และชวี ติ ส่วนตวั - มชี อ่ งทางรอ้ งเรยี น พัฒนาการบรกิ าร
4) ผลงานสร้างอาชีพ ปลูกหม่อนเลี้ยงไหม เพิ่มรายได้
- ส่งเสริมใหม้ โี ครงการส่งเสรมิ แก้จน รางวัลการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม ระดับดี
ประเภทรว่ มใจแก้จน
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง - ประกาศจากผู้บริหารกรมหม่อนไหม จัดกิจกรรม
ข้าราชการผู้มีผลการปฏิบตั ิราชการอยู่ในระดับดีเด่นและดี
มาก 2564 เพื่อเป็นการยกย่องชมเชย สร้างแรงจูงใจให้
พัฒนาผลการปฏบิ ัติราชการ
- มชี อ่ งทางร้องเรียนเร่อื งทุจรติ
- สถิตขิ อ้ ร้องเรยี นปี 2564 = 0
- มโี ครงการสง่ เสริมปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง

มิตทิ ่ี 4 ประโยชนแ์ กอ่ งคก์ ารและสงั คม

ผลการดำเนินงาน - ผลการดำเนนิ งานในปี 2563 - ผลการดำเนินงานในปี 2563 เป็นไปตามเปา้ หมายท่วี างไว้
บรรลยุ ทุ ธศาสตร์ เป็นไปตามเป้าหมายทว่ี างไว้ ซ่งึ ถอื ได้วา่ บรรลยุ ทุ ธศาสตรป์ ระเทศ
ประเทศ
สามารถสรา้ งความสขุ
และมคี ณุ ภาพชวี ติ ที่ดี
ในการทำงานให้แก่
บุคลากรภายในองค์กร

510

สถาบันบณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

1.3 กรมฝนหลวงและการบินเกษตร

ตารางท่ี ผ 7.3
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี ง ระดบั เข้าใจ (บางมิต)ิ ของกรมฝนหลวงและการบนิ
เกษตร

มิติ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มติ ทิ ่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจดั ทำแผนแบบมีส่วนร่วม

มีการกำหนด - กำหนดวิสยั ทัศน์ขององค์กรที่ - วิสัยทัศนอ์ งคก์ าร 20 ปี คอื
ยทุ ธศาสตรส์ อดรบั เปน็ แผนระยะยาว “กรมฝนหลวงและการบินเกษตรเปน็ องค์กรชัน้ นำในระดับ
เป้าประสงค์ของ - ให้ความสำคญั ของยุทธศาสตร์ โลกด้านการดัดแปรสภาพอากาศตามศาสตร์ฝนหลวง
ยุทธศาสตรป์ ระเทศ คำนึงถึงปญั หาของประเทศ พระราชทาน ภายในปี 2580”
- การขับเคลื่อนการดำเนนิ งานเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์ประเทศ
ในการวางแผน - ร่วม MOU กับ ต่างประเทศเพือ่ มีทั้งหมด 4 ข้อคือ 1) เพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันและ
ยุทธศาสตร์ มีการ พัฒนาเทคโนโลยแี ละแลกเปลี่ยน แ ก ้ ไ ข ป ั ญ ห า ภ ั ย แ ล ้ ง แ ล ะ บ ร ร เ ท า ภ ั ย พ ิ บ ั ต ิ เ ช ิ ง พ ื ้ น ท่ี
ถา่ ยทอด สร้างความ ความรู้ ประสบการณด์ า้ นการดัด 2) เ พ ิ ่ ม ป ร ะ ส ิ ท ธ ิ ภ า พ ก า ร ด ัด แ ป ร ส ภ า พ อ า ก า ศ
เข้าใจ และพฒั นาการ แปรสภาพอากาศ 3) เพิ่มขีดความสามารถการบริหารจัดการด้านการบิน
มีส่วนรว่ มขององค์การ - MOU กับหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง 4) พฒั นาระบบบรหิ ารจัดการ
อ่นื หรือเครอื ขา่ ย เพือ่ บรู ณาการระบบตดิ ตามและ - กรมฝนหลวงฯ ร่วม MOU กับ อินโดนีเซีย พัฒนา
ตา่ ง ๆ ประเมินสภาพภมู อิ ากาศ เทคโนโลยที างเลือกสำหรับป้องกันแกไ้ ขปญั หาภัยแลง้ และ
- ถา่ ยทอดแผนงานผา่ นโครงการ ภัยพิบัติ ดับไฟป่า และสลายหมอกควนั
อบรมเชงิ ปฏิบตั กิ ารแก่เครอื ข่าย - กรมฝนหลวงฯ MOU กับสถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ำ
(สสน) เพื่อบูรณาการระบบติดตามและประเมินสภาพ
ภูมิอากาศสำหรับการบริหารจัดการน้ำและแก้ไขปัญหาภัย
แล้งของประเทศ
- กรมฝนหลวงและการบินเกษตรและกรมอตุ ุนิยมวทิ ยาและ
ติดตามสภาพแวดล้อมแห่งมองโกเลีย ลงนามแผนงาน
ปฏิบัติการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทางวิชาการด้านการดดั
แปรสภาพอากาศ เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์
- เปิดโครงการอบรมเชิงปฏบิ ัตกิ าร “จิตอาสาช่วยพระบิดา
ปฏิบัตกิ ารฝนหลวง” เปน็ การสร้างเครือข่ายภาคประชาชน
ซึ่งอาสาสมัครฝนหลวงจะมีหน้าทีช่ ่วยสนบั สนุนการกำหนด
แผนงาน ตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบัติการฝนหลวง

511

โครงการวิจยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพื้นฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ตารางที่ ผ 7.3 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอย่าง

มติ ทิ ่ี 2 การบริหารงานอย่างโปรง่ ใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

บริหารจดั การโดยให้ - จดั ทำ Mobile Application - Mobile Application ‘แ ผ น ท ี ่ ค ว า ม ต ้ อ ง ก า ร น้ำ ’
มีเป้าหมายหลักของการทำฝนหลวงคือ “ถูกท่ี ถูกเวลา”
ความสำคัญแก่ ‘แผนทค่ี วามตอ้ งการน้ำ’ บริการ และตรงกับความต้องการ ทันต่อการแก้ปัญหาความเดือน
รอ้ นของประชาชน - เร่ิมทำต้ังแต่ปี 2561 และได้รับรางวัล
ผ้รู ับบรกิ ารและผู้มี ประชาชนเพ่ือให้ทนั ต่อความ เลิศรฐั สาขาบริการภาครฐั ประเภทรางวลั นวตั กรรมบริการ
ระดับดี เมอ่ื วนั ที่ 16 ก.ย. 2564
ส่วนไดส้ ่วนเสยี ตอ้ งการ - ประชาชนขอรับบริการฝนหลวงได้ง่ายผ่านช่องทางรับ
บริการฝนหลวง
- คำนงึ ถงึ ผลลพั ธ์สุดทา้ ยท่ี - อธบิ ดีกรมฝนหลวงและการบินเกษตรเปิดโครงการพัฒนา
เครอื ขา่ ยอาสาสมัครฝนหลวงระดับจังหวัด เพือ่ สื่อสารและ
ประชาชนจะได้รับคือผ้รู บั บริการ กำหนดแนวทางในการพัฒนาเครือข่ายผู้นำอาสาสมัครฝน
หลวง
สามารถขอรับบรกิ ารฝนหลวงได้ - สรุปผลการปฏิบัติงานเป็นรายวันและรายปี เพื่อทบทวน
วเิ คราะห์ ปรบั ปรุงแกไ้ ข (After Action Review)
โดยไมม่ คี ่าใช้จ่าย

มกี ารพัฒนาการ - จดั เวทีสอ่ื สารกบั เครอื ขา่ ย

บริหารจดั การอยา่ ง อาสาสมคั รฝนหลวงเพื่อใหไ้ ดแ้ นว

ตอ่ เน่อื ง ทางการดำเนนิ งานทีม่ ี

ประสิทธภิ าพ

- ตดิ ตามผล และปรบั ปรงุ แก้ไข

การปฏบิ ตั งิ านอยา่ งสมำ่ เสมอ

มิติที่ 3 บุคลากรเก่งและมคี ุณธรรม

มกี ารพัฒนาบุคลากร - เน้นให้บคุ ลากรเตรยี มตัวทกุ ครงั้ - โครงการสอบเทียบเครอื่ งตรวจอากาศช้นั บนแบบคล่ืนสนั้
ใหส้ ามารถคิดเชิง ในโครงการสอบเทียบเครอ่ื งตรวจ และเครอ่ื งตรวจอากาศช้ันบน ชนดิ ทำงานอตั โนมตั ิ ความถี่
วิเคราะห์ คดิ เชงิ อากาศช้ันบนแบบคลนื่ ส้ัน 1680 MHz
วพิ ากษ์ และคิดเชงิ - จดั กจิ กรรมสง่ เสรมิ และพฒั นา - กิจกรรมศึกษาวิจัยพัฒนาเทคโนโลยีฝนหลวงปี 2564
รเิ ริ่มสร้างสรรค์ บุคลากร มีกิจกรรมศึกษาพัฒนาเทคโนโลยีฝนหลวง จำนวน 5
โครงการ
บคุ ลากรสามารถ - ผบู้ ริหารกระตุ้น ส่งเสรมิ - โครงการฝกึ อบรมเชงิ ปฏิบัตกิ าร" "การพฒั นานักวิชาการ
ดำรงชีวิตได้อย่างมี พฤติกรรมทพี่ ึงประสงค์ของ ฝนหลวงรนุ่ ใหม่เพ่ือบริหารจดั การน้ำอย่างบรู ณาการ"
คณุ ธรรม จริยธรรม บคุ ลากร - ผู้บริหารกำหนดนโยบาย No Gift Policy งดรับและให้
ท้ังในชีวติ การทำงาน - เปดิ ช่องทางใหส้ ามารถ ของขวัญหรือผลประโยชน์อื่นใด"มีคำอวยพรให้กันก็
และชีวิตส่วนตวั ร้องเรียน เพียงพอ"
- จัดตงั้ คณะกรรมการจริยธรรม - ไม่มเี รอ่ื งราวรอ้ งเรยี นในประเด็นทุจริต
ประจำกรมฯคดั เลอื กขา้ ราชการ - คัดเลือกข้าราชการพลเรือนดีเด่นและลูกจ้างประจำที่
พลเรอื นดเี ด่นและลกู จา้ งประจำที่ ประพฤติดี ปฏิบัติงานเปน็ แบบอย่าง โดยพิจารณาดา้ นการ
ประพฤติ ปฏิบัติงานเป็น ดำรงตน การปฏิบัติตนให้เป็นท่ยี อมรบั กบั บุคคลทเ่ี ก่ียวข้อง
แบบอยา่ ง ทง้ั ในหน้าทร่ี าชการและสังคมการปฏบิ ัตงิ าน

512

สถาบนั บัณฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ ผ 7.3 (ต่อ)

มิติ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มติ ทิ ี่ 4 ประโยชนแ์ กอ่ งค์การและสงั คม - ผลการดำเนนิ งานในปี 2563 เป็นไปตามเปา้ หมายทัง้ แผน
บรู ณาการบริหาร (100%) แผนงานยทุ ธศาสตร์การวจิ ัย
ผลการดำเนนิ งาน - มผี ลลพั ธก์ ารปฏบิ ตั ิงานรอบ (99.60 %) และแผนงานพน้ื ฐานดา้ นการสรา้ งการเติบโต
บรรลยุ ุทธศาสตร์ ปีงบประมาณ 2563 เป็นไปตาม บนคุณภาพชีวติ ทีเ่ ป็นมติ รตอ่ สิ่งแวดล้อม (100%)
ประเทศ เป้าหมาย

สามารถสร้างความสุข
และมคี ุณภาพชวี ิตทดี่ ี
ในการทำงานใหแ้ ก่
บคุ ลากรภายในองคก์ ร

513

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผ่นดนิ บนพน้ื ฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

1.4 กรมพัฒนาทด่ี ิน

ตารางที่ ผ 7.4
ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกิจพอเพียง ระดับเข้าใจ (บางมิติ) ของกรมพัฒนาทีด่ นิ

มติ ิ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มติ ทิ ี่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีส่วนรว่ ม

มีการกำหนด - จัดทำแผนปฏิบตั ิราชการของ - วิสัยทัศน์คือ "พัฒนาที่ดินให้สมบูรณ์ เพิ่มพูนผลผลิต
ยุทธศาสตรส์ อดรบั กรมโดยยึดเปา้ หมายตาม ในทศิ ทางการใชป้ ระโยชน์อย่างยง่ั ยนื บนพนื้ ฐานการมีส่วน
เปา้ ประสงคข์ อง ยทุ ธศาสตร์ชาตแิ ละแผนพฒั นา ร่วม"
ยุทธศาสตร์ประเทศ เศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติฉบับ - เป้าหมายการพัฒนาคือ “เศรษฐกิจสร้างคุณค่าสังคม
ท่ี 13 เดินหน้าอย่างยั่งยืน” บนพื้นฐานปรัชญาของเศรษฐกิจ
ในการวางแผน - กำหนดเปา้ หมายการพฒั นาให้ พอเพียงที่เน้น “คน” เป็นศูนย์กลางแห่งการพัฒนา
ยุทธศาสตร์ มีการ ความสำคัญกบั ความตอ้ งการของ และนำนโยบายระดับประเทศ ระดับกระทรวง มาใช้ใน
ถ่ายทอด สร้างความ เกษตรกร สอดคลอ้ งกบั คณุ ภาพ การกำหนดกรอบ แผนงาน โครงการ โดยใหค้ วามสำคัญกับ
เข้าใจ และพัฒนาการ ชวี ิต การแก้ไขปญั หาของพ้ืนท่ี ความต้องการของเกษตรกร สอดคล้องกับคุณภาพชีวิต
มสี ่วนร่วมขององคก์ าร - การกำหนดวิสยั ทศั นข์ ององค์กร การแกไ้ ขปัญหาของพน้ื ที่
อื่นหรือเครอื ข่าย ทเ่ี ป็นแผนระยะยาว ท่อี งค์กร - รายงานแผนยุทธศาสตร์กรมพัฒนาทด่ี ิน ระยะ 20 ปี
ต่าง ๆ ต้องการจะบรรลโุ ดยมหี ลักการ (พ.ศ. 2560 - 2579)
แนวทางที่ชดั เจน
- เชิญบคุ ลากรจากภาคส่วนที่ - กรมพัฒนาที่ดินร่วมกับมหาวิทยาลยั มหาสารคาม พัฒนา
เกี่ยวขอ้ งในการดำเนนิ ภารกจิ และวิจัยแก้ปัญหาดินเค็มภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดย
- ประชุมถา่ ยทอดแผนงานแก่ ร่วมมือประสานงาน แผนงาน และบริหารจัดการโครงการ
เครือข่าย ให้บรรลุตามวัตถปุ ระสงค์
- ผูอ้ ำนวยการสำนกั วิศวกรรมเพื่อการพฒั นาทีด่ นิ และผ้มู ี
สว่ นเกยี่ วข้อง ประชุมหารือถงึ โครงการป้องการชะล้าง
พงั ทลาย และฟนื้ ฟพู ้ืนท่ีเกษตรกรรม พดู คยุ ถงึ แบบกอ่ สรา้ ง
วธิ กี ารจัดซอ้ื จดั จา้ ง และการตดิ ตามประเมินผลงาน

514

สถาบันบัณฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ ผ 7.4 (ต่อ)

มิติ / ปัจจัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มติ ิที่ 2 การบรหิ ารงานอย่างโปร่งใส มีธรรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

บริหารจดั การโดยให้ - กำหนดแผนงาน/งบประมาณ - กำหนดแผนงาน/งบประมาณจากหลักเกณฑ์การบริหาร
ความสำคญั แก่
ผ้รู บั บริการและผูม้ ี จากหลกั เกณฑก์ ารบรหิ าร งบประมาณ บนพื้นฐานผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้รับ
สว่ นได้ส่วนเสีย
งบประมาณ บนพ้นื ฐานผู้มสี ่วนได้ ผลประโยชน์สูงสุด ตัวอย่างเช่น โครงการพัฒนาหมอดิน
มกี ารพฒั นาการ
บริหารจดั การอยา่ ง ส่วนเสยี ได้รบั ผลประโยชน์สงู สุด อาสาสูเ่ กษตรกรมอื อาชีพ (smart farmer)
ต่อเน่ือง
- มีระบบ E-Service บริการ - บูรณาการความรู้ระหว่างหมอดินอาสาและนักวิชาการ

ประชาชน เพื่อให้เกิดนวัตกรรม ขยายผลการทำการเกษตรตามหลัก

- มีการใหค้ วามสำคญั การส่งเสรมิ ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง

การมสี ่วนร่วมของผู้มีสว่ นไดส้ ว่ น - ระบบ E-Service บริการวัสดุการเกษตร กรมพัฒนาที่ดิน

เสีย โดยยึดเกษตรกรเป็น เป็นบริการเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้รับบริการ

ศูนย์กลาง ในการขอรับผลิตภัณฑ์สารเร่ง พด. กล้าหญ้าแฝก เมล็ด

พันธพุ์ ชื

- บริการตรวจสอบดินเพอ่ื การเกษตร

- เผยแพรแ่ นวทางการดำเนินงานด้านการสง่ เสรมิ การมีส่วน

ร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยประกอบด้วย 4 แนวทาง

สำคัญ ได้แก่ 1) การสื่อสารถ่ายทอดนโยบาย 2) การสร้าง

วัฒนธรรม 3) การกำหนดผู้รับผิดชอบ 4) การจัดสรร

ทรพั ยากรทสี่ ำคัญอย่างเพยี งพอใหส้ อดคลอ้ งกับภารกิจ

- จัดเวทสี ่ือสาร ผ่าน LDD Blog - KM LDD Blog ได้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ในการเพ่ิม

เพ่ือเปน็ สอ่ื กลางในการใหค้ วามรู้ ความสะดวกในการเผยแพร่ข้อมูล องค์ความรู้ที่เป็น

- มีการประชมุ เพอ่ื รายงาน ประโยชน์ สนับสนุนการมีส่วนร่วมและแบ่งปันความรู้

ตดิ ตาม กำกบั ทิศทางการ สามารถแสดงความคิดเห็นต่อทา้ ยข้อความทีเ่ จ้าของบล็อก

ดำเนินงาน เป็นคนเขยี นต่อได้

- ประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนการติดตาม

การดำเนินงาน โครงการการประชุมติดตามผลการ

ดำเนินงาน และการปฏิบัติงานของ กลุ่มฯ / ฝ่ายฯ การลง

พ้นื ท่เี พอ่ื ตรวจติดตามงานของสถานีพัฒนาท่ีดิน

515

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผ่นดินบนพ้นื ฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ ผ 7.4 (ต่อ)

มิติ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มิติที่ 3 บคุ ลากรเก่งและมีคุณธรรม

มกี ารพัฒนาบุคลากร - ส่งเสรมิ ให้บคุ ลากรมี - โครงการประกวดออกแบบส่ือ Info graphic “สร้างสรรค์

ใหส้ ามารถคิดเชิง ความสามารถดา้ นออกแบบและ สื่อประชาสมั พันธ์เชญิ ชวนใหใ้ ชบ้ ริการของ พด.”

วเิ คราะห์ คดิ เชงิ การนำเสนอบรกิ ารหรอื ผลิตภัณฑ์ - โครงการ LDD Star Service AWARD’s เป็นโครงการจัด

วพิ ากษ์ และคดิ เชงิ ของกรม ประกวดเพื่อเป็นขวัญและกำลังใจแก่หน่วยงานในการ

ริเร่มิ สรา้ งสรรค์ - จดั กจิ กรรมการประกวด และให้ ปฏิบัติงานรวมทั้งเป็นการกระตุ้นให้หน่วยงาน มุ่งมั่นตั้งใจ

รางวลั เพ่ือสง่ เสริมขวัญ กำลงั ใจ ในการทำหนา้ ที่ใหด้ ยี ่งิ ข้ึนทกุ โครงการ

ใหบ้ คุ ลากรสรา้ งผลงานท่ดี ี - โครงการ ชาวดนิ อวด (ของ) ดี

บุคลากรสามารถ - ผูบ้ รหิ ารกระตนุ้ ส่งเสรมิ - อธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน เป็นประธานเปิดโครงการรณรงค์

ดำรงชวี ติ ไดอ้ ย่างมี คุณธรรม จรยิ ธรรม บุคลกรกรม เนื่องในวันต่อต้าน คอร์รัปชั่นสากล(International Anti-

คณุ ธรรม จริยธรรม พฒั นาท่ีดนิ Corruption Day) ภายใต้แนวคิด "กรมพัฒนาที่ดินไม่ทน

ท้ังในชวี ติ การทำงาน - คดั เลือกบุคลากรผมู้ ีคุณธรรม ต่อการทจุ รติ ทุกรปู แบบ"

และชวี ติ ส่วนตวั และจริยธรรมดเี ดน่ - คัดเลือกบุคลากรผู้มีคุณธรรมและจรยิ ธรรมดีเด่นของกรม

- สง่ ประกวดข้าราชการพลเรอื น พัฒนาทดี่ นิ

ดเี ด่น - ส่งประกวดข้าราชการพลเรือนดีเด่นกรมพัฒนาที่ดิน

ครองตน ครองคน ครองงาน การปฏิบัติตามมาตรฐานทาง

จรยิ ธรรม

มติ ทิ ี่ 4 ประโยชน์แก่องค์การและสังคม

ผลการดำเนินงาน - ผลการประเมนิ การปฏบิ ตั ิ - ผลการดำเนนิ งานตามยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1) เพิ่มประสทิ ธิภาพ
บรรลุยทุ ธศาสตร์ ราชการ เป็นไปตามเป้าหมายที่ การบริหารจัดการทรัพยากรดินด้วยการสำรวจยุทธศาสตร์
ประเทศ กำหนดไว้ ที่ 2) เพิ่มความสามารถในการแข่งขันภาคการเกษตรด้วย
งานวิจัยและเทคโนโลยีด้านการพัฒนาที่ดินเชิงนวัตกรรม
สามารถสรา้ งความสขุ - มกี ารสำรวจความพึงพอใจของ ยุทธศาสตร์ที่ 3) บริหารจัดการทรัพยากรดินอย่างสมดุล
และมคี ุณภาพชวี ติ ท่ดี ี บุคลากรท่มี ีต่อการบริหารและ และย่ังยืน ยุทธศาสตร์ที่ 4) สร้างและพัฒนาความเข้มแขง็
ในการทำงานให้แก่ พัฒนาทรพั ยากรบุคคล ให้กับหมอดินอาสา เกษตรกร และภาคี ยุทธศาสตร์ท่ี
บคุ ลากรภายในองค์กร 5) พัฒนาและถ่ายทอดเทคโนโลยีด้านการพัฒนาที่ดินบน
พื้นฐานการมีส่วน ยุทธศาสตร์ที่ 6) พัฒนาองค์กรสู่ความ
เป็นเลิศด้านการพัฒนาที่ดิน ทั้ง 6 ยุทธศาสตร์ ผลงาน
ดำเนนิ งานบรรลุตามเปา้ หมาย
- ระดับคะแนนเฉลี่ยจากผลจากการสำรวจความพึงพอใจ
ของบุคลากรที่มีต่อการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล
ได้คะแนนเฉลี่ยในรอบ 3 ปี 2561-2563 ดังนี้คือ 3.89
3.93 และ 3.84 ตามลำดับ ซ่ึงอยใู่ นระดบั มาก

516

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบริหารศาสตร์

1.5 กรมวิชาการเกษตร

ตารางท่ี ผ 7.5
ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกจิ พอเพยี ง ระดบั เข้าใจ (บางมิติ) ของกรมวิชาการเกษตร

มติ ิ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มติ ิท่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีส่วนร่วม

มกี ารกำหนด - กำหนดวิสยั ทศั น์ที่สอดรับกบั - กรมวิชาการเกษตรวิสัยทัศน์คือ “เป็นองค์กรที่เป็นเลิศ

ยทุ ธศาสตรส์ อดรบั ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ด้านการวิจัยและพัฒนาด้านพืช เครื่องจักรกลการเกษตร

เป้าประสงคข์ อง - กำหนดมาตรการการขับเคลือ่ น และเป็นศูนยก์ ลางรับรองมาตรฐานสินค้าเกษตรด้านพืชใน

ยทุ ธศาสตร์ประเทศ ภารกิจ มคี วามเชอ่ื มโยง ระดับสากล บนพนื้ ฐานการอนุรักษท์ รพั ยากรธรรมชาติและ

สอดคลอ้ งกับการดำเนนิ ตาม สง่ิ แวดลอ้ ม” โดยสอดรบั กบั ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี

แนวคิดปรชั ญาของเศรษฐกิจ - มกี ำหนดกลยุทธ์ในการดำเนนิ งานไวว้ ่า

พอเพยี ง ซ่ึงเปน็ แนวทางการ “เร่งรัดการถ่ายทอดผลงานวิจัยและนวัตกรรมสู่ เกษตรกร

ขับเคลือ่ นนโยบายใน เอกชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยกระดับคุณภาพสินค้า

ระดบั ประเทศ เกษตรให้ได้มาตรฐาน บนพื้นฐานหลักปรัชญาเศรษฐกิจ

พอเพยี ง”

ในการวางแผน - เชญิ บคุ ลากรและภาคสว่ นที่ - ผลักดันให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลาง (Hub) เมล็ดพันธุ์

ยุทธศาสตร์ มกี าร เก่ียวขอ้ งในการดำเนนิ งาน เขตร้อนของเอเชีย และเป็นศูนย์กลางการวิจัยและพัฒนา

ถา่ ยทอด สร้างความ มารว่ มในการวางแผนผลักดนั เทคโนโลยีเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ทั้งระบบ ซึ่งได้เชิญผู้ท่ี

เข้าใจ และพฒั นาการ ภารกจิ เกีย่ วขอ้ งมาเขา้ ร่วมด้วย

มีส่วนรว่ มขององค์การ - จัดสมั มนาเชงิ ปฏบิ ัตกิ าร เรอ่ื ง - จัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การจัดทำแผนปฏิบัติการ

อื่นหรอื เครอื ขา่ ย การจดั ทำแผนปฏิบัตกิ าร (Action (Action Plan) แผนบูรณาการเมล็ดพันธุ์พืชแห่งชาติ

ตา่ ง ๆ Plan) ประจำปี 2564 – 2569 ระหว่างผู้บริหารกรม เจ้าหน้าท่ี

ประชาชน เกษตรและเอกชน

- ประชุมแนวทางการถ่ายทอดตัวชี้วัดจากกรมฯ สู่ระดับ

หน่วยงานประจำปีงบประมาณ 2565

มติ ิท่ี 2 การบริหารงานอย่างโปร่งใส มีธรรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

บรหิ ารจัดการโดยให้ - กำหนดมาตรการที่ทำให้ - ลงนามว่าด้วยข้อกำหนดในการกักกันโรคและตรวจสอบ

ความสำคญั แก่ ผู้รบั บริการหรอื ผมู้ ีสว่ นไดเ้ สียได้ สำหรับการสง่ ออก และนำเขา้ ผลไมไ้ ทยผ่านประเทศที่สามเข้า
ผ้รู บั บริการและผู้มี ประโยชนด์ ้วยกนั สู่สาธารณรัฐประชาชนจีน เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะส่งเสริม
สว่ นได้สว่ นเสยี - ปรบั แผนการปฏบิ ัตงิ าน โดย ความร่วมมือระหว่างกัน เพอ่ื อำนวยความสะดวกในการขนส่ง
กำหนดโครงการสำคัญไว้ เพื่อ สินค้าเกษตรและอาหารข้ามพรมแดน ในช่วงการระบาดของ
ประชาชนไดร้ ับประโยชน์สูงสดุ โรคโควดิ -19
และคมุ้ คา่ ท่สี ุด - กรมวชิ าการเกษตรปรบั แผนงานใหม่ หลงั ถูกหัน่ งบฯ 2563
ลดลงกว่ารอ้ ยละ 50 แต่กิจกรรมและโครงการวิจยั หลักยังตอ้ ง

ดำเนนิ งานใหเ้ หมือนเดมิ เพอื่ ให้เกดิ ความคุม้ ค่ามากทส่ี ดุ

517

โครงการวิจยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ บนพน้ื ฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี ผ 7.5 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอย่าง

มิติที่ 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปร่งใส มีธรรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

มีการพฒั นาการ - มกี ารสอ่ื สารกบั เครอื ขา่ ย เพอ่ื ใหไ้ ด้ - ขบั เคลือ่ นผลงานวิจยั ในการแก้ไขปญั หาให้กบั เกษตรกรใน
บรหิ ารจดั การอยา่ ง แนวทางการดำเนนิ งานที่มี พน้ื ทแี่ ละโครงการอนั เนอื่ งมาจากพระราชดำริ
ตอ่ เนอื่ ง ประสิทธภิ าพ - “ศูนย์ชีวภัณฑ์ชุมชน (ศชช.)” ความร่วมมือระหว่างกรม
- สง่ เสรมิ ความร่วมมอื กับหน่วยงาน ส่งเสริมการเกษตรกับกรมวิชาการเกษตรระดับเขตภาคใต้
ทเ่ี กีย่ วขอ้ ง เพอื่ ร่วมกนั วางแผน เรือ่ ง การวิจยั และสง่ เสริมเกษตรเชงิ พนื้ ท่ี จ.สงขลา
พัฒนาโครงการ ให้ประสบ - มีติดตามผลการปฏิบัติราชการ ของกลุ่มติดตามและ
ความสำเร็จโดยมกี ารติดตามงาน ประเมินผล กองแผนงานและวิชาการ ซึ่งจะใช้โปรแกรม
อย่างตอ่ เน่ือง Scorecards Cockpit Enterprise (SCE) เพื่อรายงานแผน/
- ใชเ้ ทคโนโลยีในเพอ่ื กำหนด และผลการตดิ ตาม
แผนงานและตดิ ตามผล ซง่ึ จะมกี าร
ตดิ ตามการปฏบิ ตั ิงานอย่าง
สม่ำเสมอ

มติ ทิ ี่ 3 บคุ ลากรเก่งและมคี ุณธรรม

มีการพัฒนาบุคลากร - มกี ารจัดประชมุ นำเสนอผลงาน - ประชุมวิชาการ ในหัวข้อ “พืชไร่ยุคใหม่สไตล์
ให้สามารถคดิ เชงิ วชิ าการ NEW NOMAL” มีการนำเสนอผลงานวิจัยดีเด่น โดยทีม
วิเคราะห์ คิดเชิง - ผบู้ ริหารใหค้ วามสำคัญและ วิชาการของสถาบนั วจิ ยั พชื ไร่และพชื ทดแทนพลังงาน
วพิ ากษ์ และคดิ เชงิ สนับสนนุ ในการพฒั นาบคุ ลากร - กำหนด Career path และระบุการฝึกอบรมไว้ต้องผ่าน
ริเรม่ิ สรา้ งสรรค์ - มีหลกั เกณฑก์ ารคัดเลือก ระดบั ต่ำ กลาง สูง อะไรบา้ ง
ขา้ ราชการดีเด่น และหลกั เกณฑ์ - มอบทุนพฒั นานักวจิ ยั ระดบั นานาชาติ
การคดั เลือกนกั วจิ ัยดีเดน่ ของกรม - มอบรางวลั นักเรยี นทนุ รัฐบาลไทย
- นักวิจัยดีเด่นกรมวิชาการเกษตร จัดมาต่อเนื่องตั้งแต่ 2562
ถึงปจั จบุ นั

บคุ ลากรสามารถ - ผบู้ ริหารกำหนดแผนงานท่ี - ผู้บริหารกำหนดแผนส่งเสริมคุณธรรม และส่งเสริม
ดำรงชวี ิตได้อยา่ งมี กระตุ้นและส่งเสรมิ พฤติกรรมท่ดี ี วัฒนธรรมองค์กร รักองค์กร ทำงานอย่างมีเป้าหมาย และมุ่ง
คณุ ธรรม จริยธรรม ของบคุ ลากร ผลสัมฤทธิ์
ทง้ั ในชีวติ การทำงาน - เปิดชอ่ งทางแจ้งเรอ่ื งร้องเรยี น - แผนส่งเสริมคุณธรรม พิจารณาแผนโดยผู้บริหารของกรม
และชีวิตส่วนตวั การทจุ รติ และประพฤติมิชอบ รว่ มกับศนู ย์ปฏิบัติต่อตา้ นการทจุ ริต
- กำหนดกิจกรรมท่ีสง่ เสริมสร้าง - รับฟังความคิดเห็น/แจ้งเร่ืองร้องเรียนการทุจริตของ
ขวญั กำลังใจแก่บคุ ลากรใน เจ้าหน้าที่ กรมวิชาการเกษตร ได้ทาง Email หรอื โทรศัพท์ ที่
หน่วยงานมคี วามประพฤตทิ ด่ี ี ได้ประกาศแจง้ ไวท้ างเวบ็ ไซต์
- บุคลากรได้รบั รางวลั ขา้ ราชการพลเรือนดเี ดน่ ประจำปี 2562
มีเกณฑ์พิจารณาเรื่องคุณธรรม จริยธรรม อุทิศตัว (ครองตน

ครองคน ครองงาน การปฏบิ ตั ติ ามมาตรฐานจริยธรรม ผลงาน
ดเี ด่น)

518

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ ผ 7.5 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มติ ิที่ 4 ประโยชนแ์ กอ่ งคก์ ารและสังคม - แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัด
ชายแดนภาคใต้ เปน็ ไปตามเป้าหมาย
ผลการดำเนินงาน - ผลการประเมินการปฏบิ ตั ิ - แผนงานยุทธศาสตร์เกษตรสร้างมูลค่า พัฒนาศักยภาพ
บรรลยุ ทุ ธศาสตร์ ราชการปี 2563 เป็นไปตาม กระบวนการผลิตสนิ ค้าเกษตร เปน็ ไปตามเปา้ หมาย
ประเทศ เปา้ หมายทกี่ ำหนดไว้ - แผนงานยทุ ธศาสตรเ์ สริมสร้างพลงั ทางสังคมและแผนงาน
บูรณาการพฒั นาและส่งเสรมิ เศรษฐกจิ ฐานราก เปน็ ไปตาม
สามารถสรา้ งความสุข - กำหนดแผนปฏบิ ตั ิการการ เป้าหมาย
และมีคณุ ภาพชวี ติ ทีด่ ี พฒั นาคุณภาพชวี ติ /เสรมิ สร้าง - จัดสิ่งแวดล้อมในการทำงาน เช่นจัดหาเครื่องมือและ
ในการทำงานใหแ้ ก่ ความผาสุกและความผกู พนั ของ อุปกรณ์เพื่ออำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานให้
บุคลากรภายในองค์กร บุคลากรกรมวิชาการเกษตร เพยี งพอ
- กจิ กรรมส่งเสริมสำนักงานสเี ขียว (Green Office)
- กิจกรรม Big Cleaning Day
- กจิ กรรมเสรมิ สร้างสขุ ภาพทด่ี ี เชน่ โยคะ
- การจัดให้มีตู้ยาสามญั ประจำหนว่ ยงานเพ่ือให้บคุ ลากรทุก
ระดบั เขา้ ถงึ ได้
- จดั ให้มีโครงการให้ความรูเ้ รอื่ งสุขภาพ
- การตรวจสุขภาพประจำปี

519

โครงการวิจยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพื้นฐานหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

1.6 กรมส่งเสริมการเกษตร

ตารางที่ ผ 7.6
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกจิ พอเพียง ระดับเข้าใจ (บางมติ )ิ ของกรมกรมส่งเสรมิ การเกษตร

มติ ิ / ปัจจัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มติ ทิ ี่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจดั ทำแผนแบบมีสว่ นรว่ ม

มกี ารกำหนด - จัดลำดบั ความสำคัญของ - กรมได้จัดลำดับความสำคัญโดยคำนึงถึงปัญหาของ
ยทุ ธศาสตร์สอดรบั ยทุ ธศาสตร์ คำนงึ ถงึ ปญั หาของ ประเทศ คือ 1) สร้างความมั่นคงในอาชีพแก่เกษตรกร
เป้าประสงคข์ อง ประเทศ 2) ส่งเสริมการผลิตและจัดการสินค้าเกษตรตลอดห่วงโซ่
ยุทธศาสตร์ประเทศ - กำหนดวิสยั ทศั นแ์ ละเป้าหมาย การผลิต 3) เสริมสร้างความเข้มแข็งของเกษตรกร องค์กร
ที่มคี วามเช่อื มโยง สอดคลอ้ งกบั เกษตรกร และชุมชนเกษตร ส่งเสริมผลิตที่เป็นมิตรกับ
ประเทศ สิ่งแวดล้อม และ 4) พัฒนาศกั ยภาพองค์กรและการบรหิ าร
จัดการ
ในการวางแผน - ร่วมกบั ภาคีเครือขา่ ยทัง้ ภาครฐั - วิสัยทัศน์คือ เกษตรกรมีความเข้มแข็ง มีคุณภาพชีวิตที่ดี
ยุทธศาสตร์ มกี าร และเอกชน บรู ณาการแผนงาน และมีรายได้เพิ่มขึ้น โดยเป้าหมายในภาพรวมของ
ถ่ายทอด สรา้ งความ ร่วมกัน แผนปฏิบัติราชการกรมส่งเสริมการเกษตร ระยะ 5 ปี
เขา้ ใจ และพฒั นาการ - ใชร้ ะบบประสานงานกบั (พ.ศ. 2566 – 2570) ประกอบด้วย 3 เป้าหมาย ได้แก่
มสี ่วนร่วมขององคก์ าร เครือขา่ ยเพือ่ บรู ณาการโครงการ (1) เกษตรกรมีคุณภาพชีวิตที่ดีและมีรายได้เพิ่มข้ึน
อนื่ หรอื เครอื ขา่ ย (2) การผลิตสินค้าเกษตรมีประสิทธิภาพและมีมูลค่าเพ่ิม
ตา่ ง ๆ สูงขึ้น และ (3) เกษตรกร องค์กรเกษตรกร และวิสาหกิจ
ชุมชน มีความเข้มแข็ง ซึ่งมีความเชื่อมโยง สอดคล้องกับ
เปา้ หมายของประเทศ
- กรมส่งเสริมการเกษตรจบั มือภาคี จัดอบรมการใช้โดรนใน
ภาคเกษตร มุ่งสเู่ กษตรอัจฉรยิ ะ
- โครงการพัฒนาเครือข่ายงานส่งเสริมการเกษตร
ขับเคลือ่ นการทำงานส่งเสริมการเกษตรในพืน้ ที่ ผ่านระบบ
ส ่ ง เ ส ร ิ ม ก า ร เ ก ษ ต ร Training & Visiting System
(T&V System) เป็นกลไกหลักในการขับเคล่อื นงานส่งเสริม
การเกษตรตา่ งๆ ในพ้ืนที่

520

สถาบนั บณั ฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ ผ 7.6 (ต่อ)

มิติ / ปัจจัยประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มิตทิ ี่ 2 การบริหารงานอย่างโปรง่ ใส มีธรรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

บริหารจดั การโดยให้ - กำหนดมาตรการตา่ งๆ ทใี่ ห้ - ระบบส่งเสริมการเกษตรภายใต้สถานการณ์การแพร่
ความสำคัญแก่ ประชาชนไดร้ บั ประโยชน์ ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
ผูร้ ับบรกิ ารและผูม้ ี - จัดระบบงาน ระบบบริการ - DOAE Farmcheck Application บนมอื ถอื ทีก่ รมส่งเสรมิ
สว่ นไดส้ ว่ นเสีย ของกรมฯ ใหค้ วามชว่ ยเหลอื การเกษตรจัดทำขึ้น เพื่อช่วยให้เกษตรกรสามารถติดตาม
ผรู้ ับบรกิ ารอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ ข่าวสารทางการเกษตร ไดอ้ ยา่ งรวดเร็ว รลู้ กึ รจู้ รงิ
- ระบบท่องเที่ยวเชิงเกษตร เป็นการยกระดับฟาร์ม
มกี ารพัฒนาการ - จัดเวทีสอื่ สารกับเครือข่าย เกษตรกร เป็นแหล่งศึกษาดูงาน ด้านการเกษตรที่มี
บรหิ ารจดั การอยา่ ง เพอ่ื ใหไ้ ด้แนวทางดำเนินงานท่มี ี ศักยภาพ ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงเกษตรที่มีความพร้อม
ตอ่ เนอื่ ง ประสทิ ธภิ าพ ในการรองรับนักท่องเที่ยว ซึ่งเป็นการช่วยสร้างงานสร้าง
- ติดตามงาน ปรับปรงุ แกไ้ ข การ รายไดแ้ กเ่ กษตรกร
ทำงานของเครอื ขา่ ยและ - จัดประชุมคณะกรรมการเครือข่ายศูนย์เรียนรู้
เจ้าหน้าทีใ่ นพ้ืนทอี่ ย่างสม่ำเสมอ เพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตรระดับจังหวัด
และคณะกรรมการเครือข่ายแปลงใหญ่ ระดับจังหวัด
เพื่อเตรียมความพร้อมในการให้บริการและเผยแพร่ข้อมูล
ขา่ วสารในพ้นื ท่ี
- การถ่ายทอดองค์ความรู้และติดตามงานของกรมส่งเสรมิ
ก า ร เ ก ษ ต ร ไ ด ้ น ำ T & V System ( Training & Visit
System) ซึ่งจะมีการติดตามงานแต่ละโครงการผ่านระบบ
อย่างสม่ำเสมอ

มติ ิท่ี 3 บคุ ลากรเก่งและมีคุณธรรม

มกี ารพฒั นาบคุ ลากร - ส่งเสรมิ และดำเนินการให้ - หลักสูตรอบรมการเขียนวิจัยมีการบรรยายในเรื่องของ
ให้สามารถคิดเชิง บคุ ลากรศกึ ษาคน้ คว้าวิจยั เพื่อ การเขียนรายงานการวิจัย การเขียนบทความทางวิชาการ
วเิ คราะห์ คิดเชงิ เพ่มิ ประสทิ ธิภาพ ประสิทธผิ ล เพื่อการเผยแพร่
วิพากษ์ และคดิ เชงิ
ริเร่มิ สร้างสรรค์

521

โครงการวิจัย
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพนื้ ฐานหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี ผ 7.6 (ต่อ)

มิติ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มติ ิท่ี 3 บุคลากรเกง่ และมีคุณธรรม

บคุ ลากรสามารถ - ผูบ้ ริหารประกาศเจตนารมย์ - กรมส่งเสรมิ การเกษตรประกาศเจตนารมย์
ดำรงชวี ติ ไดอ้ ย่างมี "สจุ รติ โปร่งใส ตรวจสอบได้” มา "สุจริต โปร่งใส ตรวจสอบได้” น้อมน้ำหลักปรัชญา
คุณธรรม จริยธรรม ใช้ในการปฏบิ ัติงาน เศรษฐกิจพอเพยี ง" มาใชใ้ นการปฏบิ ัติงาน
ทงั้ ในชีวิตการทำงาน - เปดิ ช่องทางแจง้ เรอ่ื งรอ้ งเรยี น - ช่องทางแจ้งเรื่องร้องเรียนสามารถทำได้โดยแจ้งทาง
และชีวิตสว่ นตวั การทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ รอ้ งเรียนผ่านช่องทาง หนังสือ/เว็บไซต์/โทรศัพท์
- กำหนดแนวปฏิบัตกิ ารจดั การ - กิจกรรมพัฒนาระบบ/ประชาสัมพันธ์ การจัดการเรื่อง
เรือ่ งร้องเรียน รอ้ งเรียน
- จดั กจิ กรรมขา้ ราชการพลเรอื น - จัดกิจกรรมข้าราชการพลเรอื นดีเด่นประจำปี ผู้ได้รับการ
ดีเดน่ ส่งเสริม สรา้ งขวญั กำลงั ใจ คดั เลอื กเปน็ ข้าราชการพลเรอื นดเี ด่นจะได้รับรางวัลเพื่อยก
แก่บุคลากร ย่องเชิดชูเกียรติ เข็มเชิดชูเกียรติ(ครุฑทองคำ) เกียรติบัตร
ยกย่องเชิดชูเกียรติ บันทึกประวัติในหนังสือที่ระลึก
มติ ทิ ี่ 4 ประโยชน์แก่องค์การและสงั คม ขา้ ราชการพลเรือนดีเดน่

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการประเมินการปฏบิ ัติ - ผลการดำเนินงาน บรรลุเป้าหมายที่ได้กำหนดและ
ดำเนินการสนองงานโครงการพระราชดำริในพื้นท่ขี ยายผล
บรรลยุ ุทธศาสตร์ ราชการปี 2563 เปน็ ไปตาม รวม 79 โครงการ โดยอบรมถา่ ยทอดความร้ตู ามแผนความ
ต้องการของเกษตรกร เป้าหมาย จำนวน 63,097 ผลการ
ประเทศ เปา้ หมายทกี่ ำหนดไว้ ดำเนินงานเป็นไปตามเปา้ หมาย

สามารถสรา้ งความสขุ
และมคี ณุ ภาพชวี ติ ทีด่ ี
ในการทำงานให้แก่
บคุ ลากรภายในองค์กร

522

สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบริหารศาสตร์

1.7 กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์

ตารางท่ี ผ 7.7
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกจิ พอเพยี ง ระดบั เข้าใจ (บางมติ )ิ ของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์

มติ ิ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มติ ิที่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจดั ทำแผนแบบมีส่วนร่วม

มกี ารกำหนด - การวางยทุ ธศาสตร์ของกรม - แผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสริมสหกรณ์ 20 ปี พ.ศ. 2560-
ยุทธศาสตรส์ อดรบั เช่อื มโยงกับยุทธศาสตรช์ าติ 20 2579
เปา้ ประสงคข์ อง ปี - ทบทวนวิสยั ทศั น์ พนั ธกิจ ยทุ ธศาสตร์ เปา้ หมายใหบ้ ริการ
ยุทธศาสตร์ประเทศ - ทบทวน วสิ ยั ทัศน์ พันธกจิ ผลสมั ฤทธิ์ และตวั ชี้วดั กรมส่งเสรมิ สหกรณ์
ยทุ ธศาสตร์ เป้าหมายให้บรกิ าร - วสิ ยั ทัศน์ 20 ปี คือ “สหกรณ์ /กลมุ่ เกษตรกรเข้มแขง็ เป็น
ในการวางแผน ผลสัมฤทธิ์ และตวั ชวี้ ดั ศูนยก์ ลางและกลไกการขับเคลอ่ื น เศรษฐกิจและสังคมของ
ยทุ ธศาสตร์ มีการ - กำหนดวิสยั ทัศนข์ ององค์กรท่ี ชุมชนอยา่ งยัง่ ยืน”
ถา่ ยทอด สรา้ งความ เปน็ แผนระยะยาว ทอี่ งคก์ ร - ประชุมทบทวนแผนงาน/โครงการภายใต้ยุทธศาสตร์
เข้าใจ และพฒั นาการ ต้องการจะบรรลโุ ดยมหี ลกั การ กรมส่งเสริมสหกรณ์ 20 ปี พ.ศ. 2560-2579
มสี ่วนร่วมขององค์การ แนวทางทีช่ ัดเจน - หนังสอื ขอความเห็นชอบแผนยทุ ธศาสตรก์ รมสง่ เสรมิ
อื่นหรอื เครอื ข่าย สหกรณ์ 20 ปี พ.ศ. 2560-2579
ต่าง ๆ - เชญิ บุคลากรจากภาคส่วนท่ี - ประชุมเชิงปฏิบัติการการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ระดม
เกย่ี วขอ้ ง ในการดำเนนิ ภารกจิ บุคลากรที่มีความรู้ประสบการณ์สูง รับผิดชอบด้าน
มารว่ มในการวางแผน การจดั ทำแผนงาน โครงการ
- ประชุมชีแ้ จง ร่วมทำแผนงาน - โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเชื่อมโยงเครือข่ายและ
กบั หนว่ ยงาน องค์กร เครอื ข่าย บริหารจดั การซูเปอรม์ ารเ์ ก็ตสหกรณ์
ตา่ ง ๆ - ประชมุ หารือ เรื่อง “แผนงานและแนวทางการดำเนินงาน
- ถ่ายทอดแผนงานใหแ้ ก่เครือข่าย โครงการพัฒนาความพร้อมทางการคา้ ของสหกรณไ์ ทยสู่
รบั ทราบ การค้าเสร”ี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

523

โครงการวจิ ัย
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพ้ืนฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี ผ 7.7 (ต่อ)

มิติ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มติ ทิ ี่ 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปรง่ ใส มธี รรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

บริหารจดั การโดยให้ - ฝึกอบรมใหค้ วามรแู้ ก่เครือข่าย - ฝึกอบรมอาสาสมัครสหกรณ์ เพื่อให้อาสาสมัครได้รับ
ความสำคญั แก่ ในการประชาสมั พนั ธง์ านดา้ น ความรู้เกี่ยวกับสหกรณ์ ช่วยเป็นเครือข่ายในการ
ผ้รู บั บรกิ ารและผ้มู ี สหกรณ์ ประชาสัมพันธ์งานด้านสหกรณ์ ให้สมาชิกพึ่งตนเองได้
ส่วนไดส้ ่วนเสยี - โครงการมาจากความต้องการ มรี ายได้ ไม่ถกู เอาเปรียบ
ของทอ้ งถิ่น (เป็นการสรา้ ง - โครงการและกิจกรรมที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ลงไป
มีการพฒั นาการ ภูมคิ ุ้มกนั ) ขับเคลอ่ื นตามนโยบายการเสริมสรา้ งความเขม้ แข็งสหกรณ์
บรหิ ารจัดการอย่าง - ผลักดันสนิ ค้าของสหกรณ์ การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอำเภอ ซึ่งเป็นความ
ตอ่ เนอ่ื ง การเกษตรนำร่องขน้ึ จำหน่ายบน ต้องการระดบั ทอ้ งถนิ่
แพลตฟอรม์ ทั้งในประเทศและ - ขับเคลื่อนการสร้างแพลตฟอร์มกลาง “เกษตรผลิต
ตา่ งประเทศ พาณชิ ย์ตลาด”
- จัดทำมาตรฐานการให้บรกิ าร - คมู่ อื มาตรฐานการให้บรกิ าร จดั ทำข้ึนเพ่ือใชเ้ ปน็ แนวทาง
เพือ่ เปน็ แนวทางให้บุคลากรให้ ในการปฏบิ ตั งิ านด้านบรกิ ารของสำนกั งานสหกรณ์จังหวดั
ความช่วยเหลอื ผูร้ ับบรกิ ารอยา่ งมี เพอ่ื ใหถ้ ูกตอ้ ง รวดเร็ว ผิดพลาดน้อยลง ทำให้เกดิ
ประสิทธภิ าพ ประสทิ ธภิ าพในการปฏิบตั งิ าน
- จัดระบบงานเพอื่ ให้ความ - ระบบบันทึกข้อมูลโครงการปรับโครงสร้างการผลิต
ชว่ ยเหลอื ผู้รับบริการอยา่ งมี การรวบรวม และการแปรรูปของสถาบันเกษตรกรเป็น
ประสทิ ธิภาพ การบูรณาการข้อมูลภาคการเกษตรระหว่างกรมส่งเสริม
- มีการติดตามผลการปฏบิ ัตงิ าน สหกรณ์และกรมส่งเสริมการเกษตร ระบบเชื่อมโยง
อยา่ งสม่ำเสมอ ฐานข้อมูลสมาชิกสหกรณ์และความพึงพอใจของผู้ที่มา
ติดต่อราชการ.
- CPD e-Project Tracking ระบบงานบริหารจัดการ และ
ติดตามประเมินผลโครงการ กรมสง่ เสริมสหกรณ์

มิติท่ี 3 บุคลากรเก่งและมคี ุณธรรม

มกี ารพัฒนาบคุ ลากร - ให้บคุ ลากรอบรมเพ่มิ เตมิ เพ่ือ - โครงการฝึกอบรม หลักสูตร “แนวปฏิบัติการเกษตรสี
ให้สามารถคิดเชิง เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการปฏิบัติงาน เขยี วเพือ่ สหกรณแ์ ละองคก์ รเกษตรกร”
วเิ คราะห์ คิดเชงิ - อบรมโครงการฝึกอบรมนานาชาติ หลักสูตร
วพิ ากษ์ และคิดเชิง “การเสริมสร้างผู้นำเพื่อการพัฒนาและการจัดการสหกรณ์
ริเรม่ิ สร้างสรรค์ การเกษตรในเอเชยี ”

524

สถาบันบณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางท่ี ผ 7.7 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มิตทิ ี่ 3 บุคลากรเกง่ และมีคุณธรรม

บคุ ลากรสามารถ - ผูบ้ รหิ ารกระตุ้นสง่ เสริม - รองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เป็นประธานเปิดโครงการ
ดำรงชีวิตได้อยา่ งมี พฤตกิ รรมทพี่ งึ ประสงคข์ อง เสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม ป้องกันและปราบปราม
คุณธรรม จรยิ ธรรม บคุ ลากร การทจุ รติ
ท้งั ในชีวิตการทำงาน - การสง่ เสริม สร้างขวัญกำลังใจ - การคัดเลือกข้าราชการพลเรือนดีเด่นผู้ที่ได้รับการ
และชีวิตส่วนตวั แกบ่ ุคลากรในหนว่ ยงานทีม่ ีความ คัดเลอื ก จะได้รบั รางวัลเพอื่ ยกย่องเชิดชูเกยี รติ เกียรติบัตร
ประพฤตทิ ด่ี ี ยกย่องเชิดชเู กียรติ และไดร้ ับการบนั ทกึ ประวัติในหนังสือท่ี
- การเปดิ ช่องทางรบั เรื่องราว ระลึกขา้ ราชการพลเรอื นดีเดน่ ประจำปีน้ัน ๆ
รอ้ งเรียน ท่ีครอบคลุมเป็น - มีช่องทางแจ้งการร้องเรียน/ร้องทุกข์ เปิดช่องทางให้ทั้ง
ประเด็นรอ้ งเรยี นตาม ศปท สายดว่ น ออนไลน์ หรือ อีเมล์ เปน็ ตน้
- สถิติการร้องเรยี น ไม่มีเรอ่ื งราวรอ้ งเรียนในประเด็นทุจรติ

มิติท่ี 4 ประโยชน์แก่องค์การและสังคม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการประเมนิ การปฏบิ ตั ิงาน - ผลการดำเนินงานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ณ วันที่ 30
บรรลุยทุ ธศาสตร์ ประจำปี 2563 เป็นไปตาม กันยายน 2563 มีสหกรณ์ จำนวน 8,003 แห่ง สมาชิก
ประเทศ เปา้ หมายทกี่ ำหนดไว้ 1-57 ล้านคน แบง่ เปน็ สหกรณภ์ าคการเกษตร 4,443 แห่ง
สมาชิก 6.449 ล้านคน สหกรณ์นอกภาคเกษตร 3,560
สามารถสรา้ งความสขุ - พัฒนาคณุ ภาพชวี ติ ในการ แห่ง สมาชิก 5.008 ล้านคน ผลการดำเนินงานบรรลุตาม
และมีคณุ ภาพชวี ิตที่ดี ทำงานของบุคลากรโดยกำหนด เป้าหมายทวี่ างไว้
ในการทำงานให้แก่ เปน็ แผนกลยุทธก์ ารบริหาร - โครงการสถานที่ทำงาน น่าอยู่ น่าทำงาน
บุคลากรภายในองค์กร ทรัพยากรบคุ คล ผลการดำเนินงาน: ระดบั เป็นไปตามเปา้ หมาย
- แตง่ ตัง้ คณะกรรมการโครงการ - ให้ความชว่ ยเหลือบุคลากรในกรณีถงึ แก่กรรม ประสบภัย
สถานที่ทำงานนา่ อยู่ เพอื่ กำหนด พิบัติต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่หน่วยงานกำหนด
หลกั เกณฑ/์ วธิ กี ารประเมิน ผลการดำเนนิ งาน: ระดบั 5 (ตามเป้าหมาย)
- ดำเนินการทบทวนปรบั ปรงุ แผน - การตรวจสขุ ภาพบุคลากรประจำปี
เสริมสร้างความผกู พนั ของ - การเสรมิ สรา้ งความผูกพนั ของบคุ ลากรตอ่ องคก์ ร ตวั ช้ีวดั :
บคุ ลากรตอ่ องค์กร ระดับความสำเร็จในการประเมินความผูกพันของบุคลากร
ต่อองค์กรผลการดำเนินงาน: ระดับ 5 (ตามเป้าหมาย)
นำแผนเสรมิ สร้างความผกู พนั เสนอต่อผู้บงั คบั บญั ชาทราบ

525

โครงการวจิ ยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพน้ื ฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

1.8 สำนกั งานปฏริ ูปท่ีดินเพื่อเกษตรกรรม

ตารางท่ี ผ 7.8
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกจิ พอเพยี ง ระดับเข้าใจ (บางมติ )ิ ของสำนักงานปฏริ ูปทีด่ นิ เพ่ือ
เกษตรกรรม

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตัวอยา่ ง

มติ ทิ ่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นร่วม

มีการกำหนด - กำหนดวสิ ยั ทัศนแ์ ละ - วิสัยทัศน์คือ "องค์การด้านการบริหารจัดการพื้นที่ปฏิรปู
ยุทธศาสตรส์ อดรบั แผนปฏิบตั ิราชการประจำปี ทีด่ ิน เพิ่มศกั ยภาพพน้ื ทเี่ กษตรกรรม ยกระดบั คุณภาพชีวิต
เปา้ ประสงค์ของ สอดคลอ้ งกับยุทธศาสตร์ของ เกษตรกร สู่ความผาสกุ ”
ยทุ ธศาสตรป์ ระเทศ ประเทศ - จัดทำแผนปฏิบัติราชการเพื่อขับเคลื่อนภารกิจของกรมฯ
- กำหนดภารกิจเชื่อมโยง ที่มีความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการสร้างโอกาส
ในการวางแผน สอดคล้องกบั กบั ประเทศ และความเสมอภาคทางสังคม
ยทุ ธศาสตร์ มีการ - ภารกิจของกรมฯ มคี วามเชอ่ื มโยงกับยุทธศาสตรช์ าติ โดย
ถ่ายทอด สร้างความ - เชิญบุคคลภายนอกเพ่อื มารว่ ม กำหนดภารกจิ ดงั นี้
เขา้ ใจ และพัฒนาการ ประชุมรับฟังความคิดเห็น 1) บริหารจดั การพ้ืนทีใ่ นเขตปฏิรูปท่ีดินเพ่อื เกษตรกรรม
มสี ่วนร่วมขององคก์ าร - จดั ประชุมชแ้ี จง รว่ มทำ 2) เพิม่ ศกั ยภาพพนื้ ทีใ่ นเขตปฏิรูปท่ีดินเพอื่ เกษตรกรรม
อนื่ หรือเครือขา่ ย แผนงานกับหนว่ ยงาน 3) พัฒนาอาชีพเกษตรกรรมในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อ
ตา่ ง ๆ - ถ่ายทอดแผนงานของโครงการ เกษตรกรรมให้มคี วามยัง่ ยืน
กิจกรรมตา่ งๆ กบั ผู้ที่เกย่ี วข้องแต่ 4) สนับสนนุ เงินทุนในการปฏิรปู ทดี่ นิ เพือ่ เกษตรกรรม
ละโครงการ 5) พัฒนาองคก์ ารให้ทันสมยั

- สำนักวิชาการและแผนงาน (สวผ.) จัดประชมุ รบั ฟงั ความ
คิดเหน็ ตอ่ ร่างแผนปฏบิ ตั ิราชการ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
โดยมีผูเ้ ขา้ ร่วมประกอบด้วย ผู้อำนวยการสำนัก/กอง/ศนู ย์
ปฏิรูปที่ดินและเจ้าหน้าที่ ส.ป.ก. 72 จังหวัด เจ้าหน้าที่
ส่วนกลาง ผู้แทนเกษตรกร สถาบันเกษตรกรในเขตปฏิรูป
ที่ดิน และหน่วยงานภายนอก อาทิ องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิน่ และภาคเอกชน
- ประชุมคณะทำงานกำกับและติดตามถ่ายทอดตัวชี้วัด
ระดบั องค์กรสู่ระดบั หน่วยงาน (Cascading)
- ประชมุ ซักซ้อมความเข้าใจการกำหนดเปา้ หมาย กำหนด
ตวั ชีว้ ดั ยอ่ ยระดับโครงการ กิจกรรมและปรบั ปรงุ โครงการ
ประจำปี 2564

526

สถาบนั บัณฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ตารางท่ี ผ 7.8 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มิตทิ ่ี 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปรง่ ใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

บริหารจดั การโดยให้ - พัฒนาระบบงานเพอ่ื ใหค้ วาม - นำระบบ ALRO Land มาใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ
ความสำคัญแก่ ช่วยเหลอื ผรู้ ับบริการอยา่ งมี การให้บริการในด้านต่างๆ ตั้งแต่การพัฒนากระบวนการ
ผู้รบั บรกิ ารและผมู้ ี ประสทิ ธิภาพ ปฏิรปู ที่ดิน การบริหารจัดการทีด่ ิน
สว่ นได้ส่วนเสยี - หารอื แนวทางการแก้ไขปญั หา - ประชุมหารือแนวทางการแก้ไขปัญหาที่ดินพระราชทาน
ที่ดินทำกิน โครงการเทพราช โครงการเทพราชโมเดล โดยจะดำเนินการกำหนดเขตที่ดิน
โมเดล โดยคำนึงถงึ ผลลัพธ์ ชุมชน จัดรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ซึ่งจะนำไปสู่
สุดทา้ ยที่ประชาชนได้รับ (ร่าง) แผนที่เขตที่ดินชุมชน ก่อนนำเสนอเข้าที่ประชุม
ประโยชน์สูงสดุ คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.)
เพอื่ พิจารณาเห็นชอบต่อไป
มกี ารพฒั นาการ - จดั ประชมุ เพอ่ื ติดตามการ - มีการประชุมคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
บรหิ ารจัดการอยา่ ง ปฏิบัตงิ าน เพื่อติดตามการกำหนดอัตราค่าเช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ต่อเน่อื ง - ลงพ้นื ที่ติดตามผลการ ประเภทที่ดนิ ท่ี ส.ป.ก.
ดำเนินงาน - ประชุมติดตามผลการดำเนินงาน ปี 2564 และแนวทาง
- ประชุมส่ือสารกับเครือขา่ ย ดำเนินงาน ปี 2565 ครั้งที่ 8/2564 กลุ่มจังหวัดภาคเหนือ
หนว่ ยงานทีเ่ กยี่ วขอ้ ง เพอ่ื ให้ได้ ตอนบน
แนวทางการดำเนนิ งานทมี่ ี - ประชุมคณะอนุกรรมการสภาเครือขา่ ยประชาชน (สอส.)
ประสิทธิภาพ และสภาประชาชน 4 ภาค แก้ไขปัญหาที่ดินและป่าไม้
ซง่ึ เปน็ การกำหนดแนวทางดำเนนิ งานตามผลการตรวจสอบ
การเข้าทำประโยชนแ์ ละพนื้ ทแี่ ปลงวา่ ง

มิตทิ ี่ 3 บุคลากรเกง่ และมีคุณธรรม

มีการพัฒนาบคุ ลากร - จดั อบรมหลักสูตรนวตั กรรมเพอ่ื - อบรมหลักสูตร "นวัตกรรมการเรียนรู้แบบมีส่วนร่วมเพือ่
ให้สามารถคดิ เชิง สง่ เสรมิ ให้บคุ ลากรศึกษาคน้ คว้า พัฒนาเจ้าหน้าที่ผู้พัฒนาเกษตรกร" แก่ข้าราชการ
วเิ คราะห์ คิดเชิง เพมิ่ เตมิ สำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม ส่วนภูมิภาค
วพิ ากษ์ และคดิ เชิง ซึง่ เป็นผ้ปู ฏิบัตงิ านอยู่ในพื้นที่เขตปฏิรูปท่ีดิน เพอ่ื จัดทำและ
รเิ ร่ิมสร้างสรรค์ ดำเนินงานนำร่องแนวทางการเพิ่มศักยภาพฐานเศรษฐกิจ
ในยุคชวี ติ วิถีใหม่ของเกษตรกร

527