รายงานผลการทำกิจกรรมส่งเสริมและสนับสนุนการวิจัย

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดนิ บนพ้ืนฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.12 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตัวอยา่ ง

มิติท่ี 3 บคุ ลากรเก่งและมคี ุณธรรม - หลกั สตู รอบรมการเขียนวิจยั มกี ารบรรยายในเร่อื ง
ของการเขียนรายงานการวิจัย การเขียนบทความ
มกี ารพฒั นา - สง่ เสรมิ และดำเนินการให้ ทางวชิ าการเพอื่ การเผยแพร่

บุคลากรให้ บุคลากรศึกษาคน้ คว้าวจิ ยั - กรมสง่ เสรมิ การเกษตรประกาศเจตนารมย์
"สุจรติ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้” น้อมน้ำหลกั ปรัชญา
สามารถคิดเชงิ เพอ่ื เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพ เศรษฐกิจพอเพียง" มาใชใ้ นการปฏบิ ัติงาน
- ชอ่ งทางแจ้งเรอื่ งรอ้ งเรยี นสามารถทำไดโ้ ดยแจง้
วเิ คราะห์ คดิ เชงิ ประสิทธผิ ล ทางร้องเรียนผา่ นชอ่ งทาง หนงั สือ/เว็บไซต์/
โทรศัพท์
วพิ ากษ์ และคดิ เชงิ - กจิ กรรมพัฒนาระบบ/ประชาสมั พันธ์
การจดั การเรือ่ งร้องเรียน
รเิ รม่ิ สรา้ งสรรค์ - จัดกจิ กรรมขา้ ราชการพลเรือนดเี ด่นประจำปี
ผไู้ ดร้ บั การคัดเลอื กเป็นข้าราชการพลเรอื นดเี ดน่ จะ
บคุ ลากรสามารถ - ผ้บู ริหารประกาศ ไดร้ ับรางวัลเพอื่ ยกย่องเชิดชูเกียรติ เขม็ เชดิ ชูเกียรติ
ดำรงชวี ิตไดอ้ ยา่ งมี เจตนารมย์ (ครฑุ ทองคำ) เกียรตบิ ตั รยกย่องเชดิ ชูเกียรติ
คุณธรรม จรยิ ธรรม "สจุ ริต โปร่งใส ตรวจสอบ
ทั้งในชีวติ การ ได้” มาใชใ้ นการปฏบิ ตั ิงาน - ผลการดำเนินงาน บรรลุเปา้ หมายทไี่ ด้กำหนดและ
ทำงานและชวี ติ - เปิดชอ่ งทางแจ้งเร่ือง ดำเนินการสนองงานโครงการพระราชดำรใิ นพ้ืนที่
ส่วนตวั รอ้ งเรียนการทจุ รติ และ ขยายผล รวม 79 โครงการ โดยอบรมถา่ ยทอด
ความรตู้ ามแผนความต้องการของเกษตรกร
ประพฤติมชิ อบ เปา้ หมาย จำนวน 63,097 ผลการดำเนินงานเปน็ ไป
- กำหนดแนวปฏิบัตกิ าร ตามเปา้ หมาย
จดั การเรื่องรอ้ งเรียน
- จัดกิจกรรมขา้ ราชการพล
เรือนดีเด่น ส่งเสรมิ สรา้ ง
ขวญั กำลงั ใจแกบ่ คุ ลากร

มติ ทิ ี่ 4 ประโยชนแ์ ก่องค์การและสังคม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการประเมนิ การปฏบิ ัติ

บรรลยุ ุทธศาสตร์ ราชการปี 2563 เป็นไปตาม

ประเทศ เป้าหมายทีก่ ำหนดไว้

สามารถสรา้ งความสขุ
และมคี ณุ ภาพชวี ติ ท่ีดี
ในการทำงานใหแ้ ก่
บุคลากรภายในองค์กร

146

สถาบันบัณฑติ พฒั นบริหารศาสตร์

4.2.1.8 สำนกั งานการปฏิรปู ทด่ี ินเพื่อเกษตรกรรม
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงใน
ระดับเข้าข่าย ดังแสดงสรุปผลการประเมินดว้ ยภาพที่ 8 และรายละเอียดของประเด็นสำคัญทีส่ ำคญั
ในมิติต่าง ๆ ของหน่วยงานที่สะท้อนในระดับเข้าข่ายในตารางที่ 4.13 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมูล
ของสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมนั้นสะท้อนให้เห็นถึงการดำเนินงานของหน่วยงานที่มี
การวางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์ของกระทรวง รวมทั้งมีการกำหนด
ภารกิจที่เชื่อมโยงสอดคล้องในระดับประเทศ มีการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วน
เสยี ทง้ั ภายในและภายนอกหน่วยงาน นอกจากนี้ยังมกี ารกำหนดแผนการปฏิบัติงานท่ีมีส่วนสนับสนุน
หรือส่งเสริมการพัฒนาของสังคมอีกด้วย ในด้านการบริหารงานสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพ่ือ
เกษตรกรรมนั้น มีการจัดทำคูม่ ือการปฏิบัตงิ านท่ีมีความชัดเจน มีการนำเทคโนโลยีและการนำข้อมลู
ขนาดใหญ่เข้ามาช่วยในการดำเนินงานเพื่อการให้การบริการ ในด้านบุคลากร สำนักงานการปฏิรูป
ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมมีการดำเนินการในลักษณะของการกำหนดแผนกลยุทธ์การบริหารทรัพยากร
บุคคล พร้อมมกี ารจดั การอบรมผา่ นหลักสูตรทห่ี ลากหลาย มีการกำหนดค่านยิ มและนโยบายที่มุ่งเน้น
เรอื่ งความโปร่งใสและตรวจสอบได้ นอกจากนี้ ผบู้ รหิ ารยงั มีส่วนร่วมในการใชภ้ าวะผู้นำในเพื่อกระตุ้น
พฤติกรรมที่พึงประสงค์ของบุคลากร การดำเนินการข้างต้นส่งผลให้การดำเนินงานของหนว่ ยงานนน้ั
สามารถดำเนินการได้ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ นอกจากนัน้ อาจมีการสะท้อนในระดับเข้าใจและหรือ
ระดับเข้าถึงในบางมิติ (ซง่ึ ยังไมถ่ ือวา่ หน่วยงานมคี วามเป็นเศรษฐกิจพอเพยี งในระดับนั้นแล้ว)

147

โครงการวิจัย
การบริหารราชการแผ่นดินบนพื้นฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะที่ ๑)

ภาพที่ 4.8
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี งของสำนักงานการปฏริ ูปท่ดี ินเพ่ือเกษตรกรรม

148

สถาบันบณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ 4.13
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกิจพอเพียง ระดับเข้าข่าย ของสำนักงานการปฏริ ปู ท่ดี นิ เพ่ือ
เกษตรกรรม

มติ ิ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มติ ิท่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นรว่ ม

การวางแผนท่ี - รับนโยบายที่ถกู กำหนด - กำหนดภารกจิ หลัก ดงั นี้ 1) จัดหาพน้ื ท่มี า
ตอบสนองพันธกิจ จากกระทรวงมาเปน็ ภารกจิ ดำเนนิ การปฏริ ปู ทดี่ นิ 2) บริหารจดั การท่ดี นิ เพ่ือ
วิสยั ทศั น์ และ หลัก เกษตรกรรมอย่างมีประสิทธิภาพ 3) เพมิ่ ศกั ยภาพ
ยุทธศาสตร์ของ - ตั้งเป้าหมายและตัวชี้วดั พืน้ ทเ่ี พอื่ เกษตรกรรมในเขตปฏิรปู ท่ีดิน 4) พัฒนา
องค์กร (กรมและ ของกรมเช่อื มโยงกบั ภารกิจ คุณภาพชวี ติ เกษตรกรในเขตปฏริ ปู ที่ดินใหเ้ กิด
กระทรวง) ของกระทรวง และเชือ่ มโยง ประสิทธภิ าพและยั่งยืน 5) การพัฒนาองคก์ าร
กบั ยุทธศาสตร์ชาติ - การตัง้ เป้าหมายของสำนักงานการปฏิรปู ท่ีดนิ เพ่อื
เกษตรกรรม จดั หาพนื้ ทม่ี าดำเนนิ การปฏิรปู ท่ีดิน
เพม่ิ โอกาสการเขา้ ถงึ ทด่ี ินให้แก่เกษตรกรผูไ้ ม่มีท่ดี นิ
ทำกนิ ตวั ชีว้ ดั สดั ส่วนทีด่ ินแปลงว่างที่จดั ให้
เกษตรกร รอ้ ยละ 80 (5000 ไร)่ ในปี 2565

ในการวางแผน - ส่อื สารชแ้ี จงรายละเอียด - มีการส่อื สารช้แี จงรายละเอียดคณะทำงานรว่ ม
ยุทธศาสตร์ แผนงาน คณะทำงานรว่ ม จัดแผน ตดิ ตามการถา่ ยทอดตวั ชี้วดั ระดบั องคก์ ร
มีการถา่ ยทอด จดั ทำแผน ตดิ ตาม สรู่ ะดบั หน่วยงาน
สรา้ งความเขา้ ใจ การถา่ ยทอดตวั ชวี้ ัด - มีการจดั เตรียมความพร้อมในการจัดทำแผนงาน
และพฒั นาการมี - การระดมความคิดเห็นใน โครงการ ปงี บประมาณ พ.ศ.2565 และการบรหิ าร
สว่ นรว่ มของ การวางแผนจากผเู้ กย่ี วข้อง งบประมาณรายจ่ายประจำปี โดยมี ผอู้ ำนวยการ
บคุ ลากร - แปลงนโยบายส่กู ารปฏบิ ัติ สำนกั /กอง/ศนู ย์ ผเู้ ชีย่ วชาญ และเจา้ หน้าที่ท่ี
โดยการประชมุ ภายใน เก่ยี วข้องเข้าร่วม
หน่วยงาน และร่วมกับ - ประชุมคณะทำงานกำกับและตดิ ตามการถ่ายทอด
หนว่ ยงานท่เี ก่ียวขอ้ ง ตวั ชว้ี ัดระดับองค์กรสรู่ ะดบั หนว่ ยงาน (Cascading)
ของสำนักงานการปฏิรูปทด่ี นิ เพ่อื เกษตรกรรม

149

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพื้นฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.13 (ต่อ)

มิติ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มิติที่ 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปรง่ ใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

การบรหิ ารจัดการ - จัดทำค่มู ือตา่ งๆ เพื่อเป็น - คมู่ อื และแนวทางการปฏบิ ตั งิ านต่างๆ และ
อยา่ งเป็นระบบ แนวทางปฏบิ ตั งิ านท่ีชดั เจน กฎหมาย พระราชกฤษฎกี า กฎกระทรวง ประกาศ
- ประชมุ คณะทำงานพัฒนา กระทรวง ระเบียบ คำส่ัง บันทึกขอ้ ตกลง และแนว
การบริหารงาน คณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ ปฏิบตั ทิ ีเ่ กย่ี วข้องกบั การปฏิรูปทด่ี นิ เพือ่
อยา่ งโปรง่ ใส มี ภาครฐั (PMQA 4.0) เกษตรกรรม
นโยบาย มาตรการ - มเี ทคโนโลยเี ข้ามาชว่ ยใน - ประชุมการจดั ทำแผนการพัฒนาคณุ ภาพการ
ระบบการ การปฏิบตั ิงานเพื่อบรกิ าร บรหิ ารจดั การภาครฐั 4.0 (PMQA 4.0)
ตรวจสอบ ในการ เกษตรกร - ระบบยืน่ คำร้องออนไลน์ เชน่ คำขอออกใบแทน
กำกบั ดแู ล และ - ใชร้ ะบบวเิ คราะหข์ ้อมลู ส.ป.ก. 4-01 และระบบคน้ หาทะเบียนท่ดี ินและ
เปดิ เผยขอ้ มลู เพ่อื การบริหารจดั การพน้ื ที่ ตรวจสอบ ส.ป.ก. 4-01
ปฏริ ูปที่ดนิ ชว่ ยเหลือ - ใชร้ ะบบวเิ คราะห์ข้อมลู เพอ่ื การบรหิ ารจดั การ
บุคคลากรในการปฏิบตั งิ าน พน้ื ท่ปี ฏริ ปู ทีด่ ิน (Big Data Project, Data
Analytics For Land Reform And
- กำหนดค่านิยมหลักองค์กร Management) เพ่ือสนับสนนุ การปฏบิ ัตงิ านของ
-กำหนดนโยบาย แผน เจ้าหนา้ ท่ี และพฒั นาการให้บริการเกษตรกรอยา่ ง
คณุ ธรรม ผลการดำเนนิ งาน เตม็ ประสทิ ธภิ าพ
และการตดิ ตามผล - คา่ นิยมหลัก (core value) “โปรง่ ใส
- มหี น่วยงานภาครฐั มา (transparency) เป็นธรรม (justice) มุ่งผลสัมฤทธิ์
ประเมนิ คณุ ธรรมและความ (result) มีจติ บรกิ าร (service mind)”
โปร่งใสในการดำเนนิ งาน - สำนักงานปฏริ ูปท่ดี ินเพอ่ื การเกษตรกรรม
มีนโยบาย แผนคณุ ธรรม ผลการดำเนินงาน และ
การติดตามผล นอกจากน้ันแล้วยังมีการวเิ คราะห์
ความเสย่ี ง และการบริหารความเสย่ี งทุจรติ
- กิจกรรมประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการ
ดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) คะแนน
ประเมินความโปรง่ ใส (Integrity & Transparency
Assessment-ITA) ประจำปี 2564 = 90.22 ระดบั
การประเมิน = A

150

สถาบันบณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ 4.13 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอย่าง

มิตทิ ่ี 3 บุคลากรเก่งและมคี ุณธรรม - แผนกลยทุ ธก์ ารบริหารทรัพยากรบคุ คลของ
สำนกั งานการปฏริ ูปท่ดี ินเพอื่ เกษตรกรรม
การฝึกทักษะ - การกำหนดกลยทุ ธ์การ พ.ศ. 2562–2566 ซ่งึ ได้วาง Human Resource
ความรทู้ เี่ กยี่ วเนอื่ ง บรหิ ารทรพั ยากรบคุ คลของ Management Strategic Map ไว้ ในการติดตาม
กบั การงานทอี่ ยใู่ น สำนกั งานการปฏริ ปู ทดี่ ิน และการรายงานผล
ความรบั ผิดชอบ - จดั หลกั สตู รฝกึ อบรมใน - โครงการฝกึ อบรมเชิงปฏบิ ตั ิการ หลักสูตร
ความรูท้ ่ีหลากหลาย "กฎหมายวา่ ดว้ ยการปฏริ ูปทด่ี นิ เพื่อเกษตรกรม"
- ต้ังงบประมาณในแตล่ ะ รุ่นที่ 1-2 ณ ศนู ย์การเรยี นรู้การปฏิรูปท่ดี นิ อำเภอ
แผนงานของโครงการพฒั นา บางไทร จังหวดั พระนครศรอี ยธุ ยา
ทรพั ยากรบุคคล - อบรมการลาออนไลนผ์ า่ นระบบ DPIS
- อบรมหลักสตู รการล่วงละเมิดหรอื การคกุ คาม
ทางเพศ
- อบรมหลักสตู รการตรวจสุขภาพประจำปีในแตล่ ะ
ช่วงวยั
- การจดั ตัง้ งบประมาณการพฒั นาบคุ ลากรใน
โครงการตา่ ง ๆ เชน่ โครงการพัฒนาบคุ ลากรใหม้ ี
ความรู้ ความสามารถ ทักษะและสมรรถนะของ
เจา้ หน้าท่โี ดยเป็นการจัดการเรยี นการสอนภายใน
หน่วยงาน (Unit school)

151

โครงการวจิ ัย
การบริหารราชการแผ่นดินบนพนื้ ฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ 4.13 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มติ ิที่ 3 บุคลากรเก่งและมคี ุณธรรม

การพัฒนา - กำหนดค่านยิ มองคก์ รที่ - ค่านิยมหลัก (Core Value) “โปรง่ ใส
คณุ ธรรมและ เกีย่ งขอ้ งกับความโปรง่ ใส (Transparency) เปน็ ธรรม (Justice) มุง่ ผลสัมฤทธิ์
จรยิ ธรรมให้แก่ และเป็นธรรม (Result) มจี ติ บริการ (Service Mind)”
บุคลากร - กำหนดนโยบายความ - มนี โยบายความโปรง่ ใสและตรวจสอบได้
โปรง่ ใสและตรวจสอบได้ สำนักงานปฏิรูปทด่ี นิ เพอื่ การเกษตร
- กำหนดระเบยี บ/แนวทาง - ระเบียบ คำสง่ั บนั ทึกข้อตกลง ความเหน็
ปฏิบัตทิ ่สี ง่ เสรมิ ความ คณะกรรมการกฤษฎกี าและแนวปฏิบตั ทิ ีเ่ กย่ี วข้อง
ซอ่ื สตั ยส์ ุจรติ และความมี กบั การปฏิรปู ท่ีดนิ เพอื่ เกษตรกรรม
คณุ ธรรม - จัดอบรมหลกั สูตรเสรมิ สรา้ งธรรมาภิบาลต่อตา้ น
- หลกั สูตรฝกึ อบรม การทุจริต
เสรมิ สร้างธรรมาธิบาล
ตอ่ ตา้ นทจุ รติ

มิติที่ 4 ประโยชน์แกอ่ งคก์ ารและสังคม

ผลการดำเนินงาน - มีผลการดำเนนิ งาน - ผลการดำเนนิ งานของกรมมตี ัวชว้ี ตั หน่วยงาน
บรรลตุ ามพันธกจิ (ปี พ.ศ.2563) เปน็ ไปตาม จำนวน 5 ตัวช้ีวัดหลัก ผลการดำเนินงานเป็นไป
และเปา้ ประสงค์ เปา้ หมาย ตามเปา้ หมาย
ขององคก์ าร
ความสามารถใน - มีแนวทางปฏบิ ัตเิ ตรียมการ - แนวปฏิบัตทิ ี่เกี่ยวขอ้ งกบั การปฏริ ูปทด่ี นิ เพอ่ื
การเผชญิ หรอื ในการแก้ไข รบั มอื กบั ปญั หา เกษตรกรรม เปน็ แนวทางท่ีได้รวบรวมความคดิ เห็น
ตอบสนองตอ่ การ อุปสรรค และปัญหาอปุ สรรคในการปฏิบัตงิ านของการปฏริ ูป
เปลยี่ นแปลงได้ ท่ีดินมาว่าเพ่อื เปน็ แนวในการปฏบิ ัตงิ านใหถ้ ูก
ระเบียบและกฎหมาย
- กำหนดแนวทางและการแกไ้ ขปญั หาร่วมกันใน
การดำเนนิ งาน กรณเี กษตรกรผไู้ ดร้ บั สิทธหิ รอื
กรรมสทิ ธิใ์ นทด่ี นิ

152

สถาบันบัณฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

4.2.1.9 กรมการขา้ ว
กรมการข้าวได้สะท้อนความเปน็ เศรษฐกิจพอเพียงในระดับเข้าขา่ ย ดงั แสดงสรุปผล
การประเมินดว้ ยภาพที่ 4.9 และรายละเอยี ดของประเด็นสำคัญทส่ี ำคัญในมติ ิต่าง ๆ ของหน่วยงานที่
สะทอ้ นในระดับเข้าข่ายในตารางท่ี 4.14 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมูลแสดงใหเ้ ห็นถึงการดำเนินงาน
ของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์ของกระทรวงและ
การให้ความสำคัญในเรื่องของการน้อมนำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ในส่วนของ
การขับเคลื่อนหนว่ ยงานอย่างเป็นระบบ จัดทำคู่มอื และแนวทางปฏิบตั ิทช่ี ดั เจน สามารถตรวจสอบได้
และเปิดเผยข้อมูลแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อความโปร่งใสในการดำเนินงาน พร้อมจัดตั้งงบประมาณ
และการดำเนินการในการพัฒนาบุคลากร ให้การส่งเสริมบุคลากรในส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้าง
สมรรถนะที่เหมาะสมต่อหน้าที่ความรับผิดชอบและการพัฒนาด้านจริยธรรม คุณธรรม
ซึ่งการดำเนินการข้างต้นสง่ ผลให้การดำเนินงานของหน่วยงานสามารถปรับตัวและดำเนินการได้ตาม
เป้าหมายที่กำหนดไว้ นอกจากนั้นอาจมีการสะท้อนในระดับเข้าใจและหรือระดับเข้าถึงในบางมิติ
(ซึง่ ยงั ไม่ถือว่าหน่วยงานมีความเปน็ เศรษฐกิจพอเพียงในระดบั น้นั แล้ว)
ภาพที่ 4.9
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี งของกรมการข้าว

153

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ บนพน้ื ฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี 4.14
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี ง ระดับเข้าขา่ ย ของกรมการขา้ ว

มิติ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มติ ทิ ี่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นร่วม

การวางแผนท่ี - มีการกำหนดวสิ ยั ทัศน์ - การกำหนดวสิ ัยทศั นท์ ่ีชดั เจนในการเป็นองคก์ รชน้ั
ตอบสนองพนั ธกิจ เปา้ หมายและตวั ชี้วัดของ นำทจี่ ะวิจัยและพฒั นาข้าว เพ่อื สรา้ งประสทิ ธิภาพ
วสิ ัยทัศน์ และ กรมท่เี ชือ่ มโยงกับ การผลติ และสร้างความเขม้ แข็งใหก้ บั ชาวนา
ยทุ ธศาสตรข์ อง ยุทธศาสตร์ชาติ นำไปสู่การสนบั สนุนและบรรลวุ สิ ยั ทศั นข์ อง
องค์กร (กรมและ - การกำหนดวสิ ยั ทศั น์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
กระทรวง) การตัง้ เปา้ หมายและการวาง - มกี ารกำหนดวสิ ยั ทศั นข์ องหน่วยงานภายในกรม
นโยบายภายในแผนปฏิบตั ิ ให้เป็นหนว่ ยงานที่ขับเคล่ือนโครงการพระราชดำริ
ในการวางแผน ราชการกำหนดจากประเดน็ ดา้ นขา้ ว กา้ วส่คู วามยัง่ ยืนบนพ้ืนฐานปรัชญา
ยทุ ธศาสตร์ มกี าร ยุทธศาสตร์ของกรมเป็นหลัก เศรษฐกจิ พอเพยี ง เพือ่ เปน็ แนวทางใน
ถา่ ยทอด สร้าง เพอ่ื ดำเนนิ การใหบ้ รรลทุ ั้ง การตอบสนองต่อยุทธศาสตรห์ ลักของกระทรวง
ความเขา้ ใจ และ เป้าหมายกรมและส่งตอ่ ไป เกษตรและสหกรณ์ ด้านการพัฒนาคณุ ภาพชีวิต
พัฒนาการมสี ่วน ถึงเป้าหมายระดับกระทรวง เกษตรกรและขดี ความสามารถใน
รว่ มของบุคลากร การผลิต จดั การสินคา้ เกษตรและความม่นั คงทาง
- มปี ระชมุ ช้แี จง นโยบาย อาหาร
งบประมาณ ผลสมั ฤทธิ์ - มกี ารจัดสมั มนาเพอ่ื ใหอ้ ธบิ ดีของกรมมอบ
ตวั ช้วี ัด แผนปฏบิ ตั กิ าร นโยบาย แนวทางการถ่ายทอดคา่ เป้าหมาย
ตา่ ง ๆ และตัวชี้วัด รวมท้งั แนวทางการปฏบิ ตั งิ าน
- การระดมความคดิ เห็นจาก สู่กองและบุคคล
ศนู ย์เมลด็ พันธุข์ า้ วในการวาง - การจดั ประชุมกองเมลด็ พันธขุ์ า้ ว โดยมผี เู้ กี่ยวขอ้ ง
แผนการผลติ ทุกระดบั เข้าร่วมเพ่ือการวางแผนผลิตเมล็ดพันธ์ุ
คุณภาพและทบทวน แนวทางการดำเนินงานในครั้ง
ก่อนหน้า

154

สถาบนั บณั ฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ 4.14 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มิตทิ ี่ 2 การบริหารงานอย่างโปรง่ ใส มีธรรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบริหารจดั การ - การกำหนดแผนปฏิบัติ - จัดทำแผนปฏบิ ตั ิราชการระยะ 3 ปี และ 20 ปี
อย่างเป็นระบบ ราชการระยะ 3 ปี และ รวมถงึ
20 ปี เพือ่ เป็นแนวทางใน การประเมินผลการปฏิบตั ริ าชการ
การดำเนินการ - ค่มู อื การดำเนินงานกิจกรรมการเสรมิ สร้าง
- จดั ทำค่มู อื ปฏิบตั งิ านของ ศกั ยภาพการผลติ เมลด็ พนั ธุ์ข้าวของศนู ยข์ า้ วชมุ ชน
หนว่ ยงานตา่ ง ๆ ภายใต้โครงการระบบสง่ เสรมิ เกษตรแปลงใหญ่
- ใช้เทคโนโลยีเข้ามาชว่ ยใน ปี 2564
การปฏบิ ัติงาน - มีบริการ E-service เพ่ือช่วยในการปฏิบัตงิ าน
เชน่ การผกู เอาระบบ E-service ของกรมอืน่ ๆ
ทเี่ กี่ยวข้องเข้ามาไว้รว่ มกับระบบของตนเอง
การจดั ทำระบบการบรกิ ารทดสอบคุณภาพเมลด็
พันธขุ์ ้าวเพอื่ การใหบ้ รกิ ารที่รวดเรว็ ด้วยหน่วย
ให้บริการเคลื่อนทใ่ี นพ้นื ที่

การบรหิ ารงาน - การกำหนดแผนป้องกนั - ประกาศเจตนารมณไ์ มร่ บั ของขวญั และของกำนลั

อย่างโปรง่ ใส มี และปราบปรามการทจุ ริต ทกุ ชนดิ จากการปฏบิ ตั หิ น้าที่ (No Gift Policy)

นโยบาย มาตรการ - ประกาศไมร่ บั ของขวัญ โดยมีการประชาสมั พนั ธน์ โยบายนี้ไว้ทห่ี น้าเวบ็ ไซต์

ระบบการ และของกำนัลทุกชนิด ของกรมการขา้ วด้วย

ตรวจสอบ - มกี ารนำเทคโนโลยเี ขา้ มา - ระบบรับเรือ่ งรอ้ งเรยี นรอ้ งทกุ ขม์ ขี ้นั ตอนการแจง้

ในการกำกบั ดูแล ชว่ ยในการปฏิบัตงิ าน โดยทำ เร่ืองรอ้ งเรยี น/ร้องทุกขแ์ ละการตดิ ตามข้อร้องเรียน

และเปดิ เผยขอ้ มลู ระบบรบั เร่ืองร้องเรยี นร้อง - คะแนนการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสใน

ทกุ ข์ การดำเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ (Integrity &

Transparency Assessment-ITA) (ประจำปี

2564 ไดค้ ะแนน 88.97 ผา่ นระดบั A (+9.67)

155

โครงการวจิ ยั
การบริหารราชการแผ่นดินบนพ้ืนฐานหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.14 (ต่อ)

มติ ิ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มิตทิ ี่ 3 บุคลากรเกง่ และมคี ุณธรรม

การฝึกทักษะ - กำหนดแผนปฏบิ ตั กิ ารด้าน - มีแผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นการบรหิ ารและพัฒนา

ความรทู้ เ่ี กี่ยวเน่ือง การบริหารและพัฒนา ทรัพยากรบุคคลประจำปี

กับการงานท่ีอยใู่ น ทรพั ยากรบคุ คล - การจัดทำรายงานงบประมาณแผนพฒั นาบุคลากร

ความรบั ผิดชอบ - มกี ารตั้งและจัดสรร ภาครฐั กรมการข้าว ในปีตา่ ง ๆ

งบประมาณในการ - การจดั โครงการฝึกอบรมหลักสตู รการสรา้ งผู้นำ

ดำเนินงานตามแผนพฒั นา แหง่ การเปลยี่ นแปลงและการบริหารงานสำหรบั

บคุ ลากร ผู้นำในรปู แบบ Online

การพัฒนา - การสรา้ งแนวทางปฏิบัติ - มกี ารกำหนดคา่ นยิ มและวฒั นธรรมขององคก์ ร

คุณธรรมและ ตนอย่างมจี ริยธรรม HOPE ซง่ึ H (honesty) คือ การมคี ุณธรรม

จริยธรรมใหแ้ ก่ - การประกาศเจตนารมณ์ ซอ่ื สัตย์ เสมอภาค โปร่งใสสามารถตรวจสอบได้

บุคลากร สุจรติ ของผูบ้ ริหาร และ - การจัดทำคู่มอื การปฏิบตั ติ ามข้อบงั คบั กรม

การกำหนดระเบยี บ/ การขา้ วว่าด้วยจรรยาขา้ ราชการกรมการขา้ ว

แนวทางปฏิบตั ทิ ส่ี ่งเสริม - การประกาศกรมการข้าวเรอื่ งเจตนารมณ์

ความซ่อื สัตยส์ ุจรติ และความ การป้องกันและต่อต้านการทจุ ริตคอรร์ ปั ชั่น

มีคณุ ธรรมของข้าราชการ - มกี ารประกาศเจตนารมณไ์ ม่รบั ของขวัญและของ

กำนัลทุกชนิดจากการปฏิบัตหิ นา้ ท่อี ย่างชัดเจน

มิตทิ ่ี 4 ประโยชนแ์ กอ่ งค์การและสงั คม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการดำเนินงานบรรลุ - ผลงานด้านการวิจัยและพัฒนาขา้ ว ไดม้ ีการ
บรรลตุ ามพนั ธกจิ ตามเปา้ หมายดา้ นการวจิ ยั รับรองพันธุ์ขา้ วจำนวน 5 สายพนั ธุแ์ ละชนะเลศิ
และเป้าประสงค์ และพฒั นาขา้ ว “นวตั กรรมข้าวไทยรองรับการสง่ ออกของ
ขององค์การ - มกี ารดำเนินการเพมิ่ เติม ตลาดโลก” ของ THAILAND RESEARCH EXPO
นอกเหนือจากการม่งุ บรรลุ 2020ผลงาน โดยชูข้าวพนั ธ์ุเด่น 6 สายพนั ธุ์
เปา้ หมายขององค์การ และควา้ รางวลั ชนะเลิศอันดบั 1 ในป2ี 563
- มีการส่งผลงานเขา้ ประกวดทำใหไ้ ดร้ บั รางวัลชา้ ว
ท่ดี ที ่ีสดุ ในโลก 7 คร้ังจาก 12 ครง้ั (World Best
Rice Award) สองปีซอ้ น

156

สถาบันบัณฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ตารางท่ี 4.14 (ตอ่ )

มติ ิ / ปัจจัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มติ ิท่ี 4 ประโยชน์แกอ่ งคก์ ารและสังคม

ความสามารถใน - จัดทำแผนบริหารความ - มกี ารจดั ทำแผนบริหารความเส่ยี งประจำปี โดย
การเผชญิ หรอื เส่ียงประจำปเี พ่อื ประเมิน การวเิ คราะหค์ วามเสยี่ งแตล่ ะโครงการตามกลยุทธ์
ตอบสนองต่อการ ความเสยี่ งในการบรหิ ารด้าน ที่วางไว้ และทำการประเมนิ ความเสย่ี งในแตล่ ะด้าน
เปลีย่ นแปลงได้ ต่าง ๆ และรบั มอื กบั ความ - จดั ทำมาตรการและแนวทางการปฏิบตั ิเพ่ือบรหิ าร
เปลีย่ นแปลงด้วยหลกั การ จัดการเรือ่ ง
บรหิ ารความเสีย่ ง การร้องเรียนจากผรู้ บั บริการ

4.2.1.10 กรมประมง
กรมประมงได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงในระดับเข้าข่าย ดังแสดงสรุปผล
การประเมินดว้ ยภาพท่ี 4.10 และรายละเอยี ดของประเดน็ สำคญั ทีส่ ำคัญในมิติต่าง ๆ ของหน่วยงานที่
สะทอ้ นในระดับเข้าข่ายในตารางท่ี 4.15 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมูลแสดงให้เห็นถงึ การดำเนินงาน
ของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์ของกระทรวง
มกี ารถา่ ยทอดนโยบาย รวมทั้งการจัดทำคูม่ ือการปฏิบัติงานของกองงานต่าง ๆ ภายใต้การกำกับดูแล
ของกรม นอกจากนี้ทางกรมประมงยังมีการจัดตั้งงบประมาณและการวางแผนการปรับงบประมาณ
โดยอาศัยขอ้ มูลจากพน้ื ท่ีจริง เพือ่ ความเหมาะสมในการจัดสรรงบประมาณ และการดำเนินการพฒั นา
บุคลากรเพื่อพัฒนาความรู้ทั้งที่เกี่ยวกับงานและนอกงานของบุคลากรภายใน โดยเฉพาะอย่างย่ิง
การพัฒนาศักยภาพของบุคลากรด้านวิชาการที่มีความชัดเจนผ่านการประชุมวิชาการและการนำเอา
งานวิจัยจากการประชุมไปประยกุ ต์ใช้จรงิ เพื่อสนับสนุนการปฏบิ ัติงานของกรมและเพ่ือประโยชน์ของ
เกษตรกร ซึ่งการดำเนินการข้างต้นส่งผลให้การดำเนินงานของหน่วยงานนั้น สามารถดำเนินการได้
ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ มีความพร้อมในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น โดยแสดงให้เห็น
จากการมีการดำเนนิ การเกี่ยวกับการบรหิ ารจัดการความเส่ียงและการรับมือกบั ปัญหาและอุปสรรคที่
เกิดขน้ึ ในโครงการต่าง ๆ ของกรมประมง นอกจากนน้ั อาจมีการสะท้อนในระดบั เข้าใจและหรือระดับ
เข้าถึงในบางมิติ (ซง่ึ ยังไมถ่ อื ว่าหนว่ ยงานมคี วามเป็นเศรษฐกจิ พอเพียงในระดับนนั้ แลว้ )

157

โครงการวิจัย
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพน้ื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ภาพท่ี 4.10
ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกิจพอเพียงของกรมประมง

158

สถาบนั บณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ 4.15
ผลการประเมนิ ความเปน็ เศรษฐกจิ พอเพยี ง ระดบั เข้าขา่ ย ของกรมประมง

มติ ิ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตัวอย่าง

มติ ทิ ี่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจดั ทำแผนแบบมีสว่ นร่วม

การวางแผนที่ - กำหนดเป้าหมายโดย - แผนปฏิบตั ริ าชการของกรมประมงและภารกจิ
ตอบสนองพนั ธกจิ อา้ งอิงจากเปา้ หมายของ ตา่ ง ๆ ท่สี อดคล้องกบั นโยบายและยทุ ธศาสตรข์ อง
วสิ ยั ทศั น์ และ กระทรวง มกี ารปรบั ชาตแิ ละยุทธศาสตรข์ องกระทรวงเกษตรและ
ยทุ ธศาสตร์ของ ประยกุ ตจ์ ากทางหนว่ ยงาน สหกรณ์ โดยการแกไ้ ขปรบั ปรุงในดา้ นตา่ ง ๆ
องคก์ ร (กรมและ ในพนื้ ทเ่ี พ่ือคิดโครงการท่ี ไม่วา่ จะเปน็ การแกไ้ ขกฎหมายประมง การปรบั
กระทรวง) เหมาะสมกับอัตลกั ษณ์ของ โครงสร้างของกรมประมงใหส้ อดคลอ้ งกับ
แต่ละพืน้ ท่ีท่แี ตกต่างกันไป สถานการณแ์ ละปัจจยั ทสี่ ่งผลกระทบตอ่ การทำ
ประมง พัฒนาดา้ นความเข้มแขง็ ทางเศรษฐกจิ และ
การแข่งขัน ผา่ นโครงการตา่ ง ๆ เชน่ โครงการ
พฒั นาคุณภาพมาตรฐานสินคา้ เกษตร, การจดั ทำ
ศนู ยก์ ารเรียนรเู้ พ่ือเพิม่ ประสิทธิภาพการผลติ สินค้า

ในการวางแผน - มกี ารรับฟงั ข้อคิดเหน็ จาก - กรมหมอ่ นไหมมีชอ่ งทางให้บุคลากรสามารถเสนอ
ยทุ ธศาสตร์ บุคคลากรในการจัดทำแผน ข้อคดิ เห็นและข้อเสนอแนะผ่านเวทกี ารประชุม/
มกี ารถา่ ยทอด - กำหนดเปา้ หมายการ สัมมนาผลการดำเนินการประจำปี เพือ่ เป็นขอ้ มลู ใน
สร้างความเขา้ ใจ ดำเนนิ งานรว่ มกันกบั การทำแผนปฏิบัติการในปีถดั ไป
และพัฒนาการมี ผู้ปฏบิ ัตงิ าน - มกี ารถา่ ยทอดตัวชี้วัดและเปา้ หมายระดับกอง
สว่ นร่วมของ สกู่ ารปฏบิ ัติในระดับกลมุ่ งานและบุคคล
บุคลากร

159

โครงการวิจัย
การบริหารราชการแผน่ ดนิ บนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.15 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มติ ทิ ี่ 2 การบรหิ ารงานอย่างโปร่งใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบรหิ ารจัดการ - จดั ทำคมู่ อื ปฏิบตั ิงานของ - การกำหนดอำนาจหนา้ ท่ขี องหนว่ ยงานย่อย
อย่างเป็นระบบ
แต่ละกองงาน ภายในกรมฯ อยา่ งชัดเจน และจัดทำคูม่ ือ

- การจดั ประชมุ ร่วมกนั ของ ปฏิบตั งิ านของแต่ละกองงาน เชน่ การมอบหมายให้

หน่วยงานท่เี กี่ยวข้อง กองวิจยั และพัฒนาเกี่ยวกับการดำเนนิ โครงการใน

เพอื่ ชแี้ จงและทำความเขา้ ใจ พระราชดำริเปน็ ผู้รบั ผดิ ชอบการวางแผนการใช้

ในการทำงานใหต้ รงกัน งบประมาณและดแู ลภาพรวมโครงการ และกระจาย

- การจดั สมั มนาถา่ ยทอด ความรับผิดชอบส่วนต่าง ๆใหก้ ับสำนกั งานประมง

ความรคู้ วามเขา้ ใจในการ แตล่ ะจังหวดั เปน็ ผู้ตรวจสอบดแู ลงบประมาณใน

ปฏบิ ัตงิ าน ส่วนของตน

- มแี นวทางในการปฏิบตั งิ าน - การถา่ ยทอดและบรู ณาการแผนงานเร่อื งของ

โดยการใช้ข้อมูลเปน็ พืน้ ฐาน เกษตรทฤษฏีใหมโ่ ดยจดั การประชมุ และจดั ทำคู่มือ

ในการกำหนดภารกิจ ปฏิบัติงานโครงการ 1 ตำบล 1 กลมุ่ เกษตรทฤษฎี

ใหม่ ปงี บประมาณ 2564

- ประชมุ เจ้าหนา้ ทผ่ี ู้ปฏิบตั งิ านด้านการตรวจสอบ

รบั รองมาตรฐานผลติ ภณั ฑ์ผา้ ไหมไทยมกี ารจดั ทำ

คมู่ ือการใหบ้ ริการการตรวจสอบรบั รองมาตรฐาน

ผลิตภณั ฑผ์ ้าไหมไทยฯ และพจิ ารณาการปรบั ปรุง

พฒั นาระบบให้บริการดา้ นหม่อนไหม

การบรหิ ารงาน - การจดั ทำคมู่ ือและระบบที่ - การจดั ทำรายงานเพอ่ื ประกาศเจตจำนงการ
อย่างโปร่งใส มี อำนวยความสะดวกใน บริหารงานดว้ ยความซื่อสัตยส์ จุ ริต
นโยบาย มาตรการ การปฏบิ ัติงาน -รายงานผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส
ระบบการ -การจัดทำแผนบริหารความ ในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครฐั (มรี ะบุ
ตรวจสอบ ในการ เสยี่ งและการทบทวนผลการ คะแนน ITA) และเพื่อส่งเสรมิ คณุ ธรรมและความ
กำกับดูแล และ ดำเนินงานตามแผนบรหิ าร โปร่งใส
เปดิ เผยข้อมลู ความเสยี่ ง -การวางแผนบริหารความเสย่ี งและการควบคมุ
ภายใน/ ผลการดำเนนิ งานตามแผนบรหิ ารความ
เสี่ยง

160

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางท่ี 4.15 (ตอ่ )

มิติ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอยา่ ง

มติ ิท่ี 3 บคุ ลากรเกง่ และมคี ุณธรรม

การฝึกทักษะ - จดั ฝกึ อบรมและสมั มนาแก่ - การจดั อบรมสัมมนาแกบ่ ุคลากรในพ้ืนทีเ่ ป็นหลกั
ความรทู้ เี่ กี่ยวเน่ือง บคุ ลากรเพอ่ื ให้ความรเู้ ร่อื ง (ส่วนในภาพรวม มกี ารอบรม ประขมุ ร่วมกับ
กบั การงานท่อี ยู่ใน การดำเนินการตามเกษตร หนว่ ยงานอืน่ ๆ ในส่วนกลางเปน็ ประจำอยแู่ ล้ว)
ความรับผิดชอบ ทฤษฎใี หม่และหลัก เชน่ โครงการสมั มนาเชงิ ปฏบิ ตั กิ าร
เศรษฐกจิ พอเพยี ง -การใชเ้ ทคโนโลยตี า่ งๆเพอ่ื อำนวยความสะดวกใน
- จัดฝึกอบรมข้าราชการใหม่ การประชุมสัมมนาออนไลน์ โดยรบั การสนบั สนุน
ให้เข้าใจระบบงานราชการ จากหน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้อง
ทเี่ กย่ี วขอ้ ง และเสริมในเรื่อง -การอบรมมาตรฐานฟารม์ ขอ้ กำหนดตา่ ง ๆ
ของเทคโนโลยที ส่ี ามารถ การปอ้ งกนั โรค มกี ารทำ workshop และอพั เดท
นำมาปรบั ใช้กบั งาน (ข้นึ อยู่ ความรูอ้ ย่างสม่ำเสมอ โดยมีการทำแบบสอบถาม
กบั สถานการณ์ชว่ งน้นั ) เพอื่ ให้บคุ ลากรเลอื กหัวขอ้ ทสี่ นใจ แล้ววิเคราะห์
- การจดั ตงั้ งบประมาณและ ความตอ้ งการออกมา จากนัน้ จึงนำผลการวิเคราะห์
เปา้ หมายการใช้งบประมาณ มาจดั หลกั สตู รฝึกอบรมใหเ้ หมาะสม โดยผ้บู ริหาร
ในโครงการตา่ ง ๆ จะเน้นอบรมการบรหิ ารการเปลย่ี นแปลง
ส่วนเจา้ หนา้ ทีจ่ ะอบรมเกยี่ วกบั ความรู้ที่เกยี่ วขอ้ งใน
การปฏบิ ัตงิ าน)
- การจัดทำรายงานเปา้ หมายการดำเนนิ งาน
โครงการส่งเสริมการดำเนินงานอนั เน่ืองมาจาก
พระราชดำริ และแผนการจัดสรรงบประมาณ
ประจำปี

161

โครงการวจิ ัย
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพนื้ ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี 4.15 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มติ ิที่ 3 บคุ ลากรเก่งและมคี ุณธรรม

การพฒั นา - พฒั นาบุคลากรให้เป็นคน - คา่ นิยมรว่ มขององคก์ ร (FISHERIES >
คณุ ธรรมและ ซื่อสัตย์ มุ่งมน่ั ในการทำงาน I = integrity มีคุณธรรม จริยธรรม)
จรยิ ธรรมใหแ้ ก่ - นำบุคลากรไปอบรมนอก - การกำหนดและประกาศนโยบายการสรา้ ง
บุคลากร สถานที่กับวทิ ยากรที่ คุณธรรมและความโปร่งใสในหน่วยงานของ
เกย่ี วข้อง กรมประมงประจำปงี บประมาณตา่ ง
- มกี ารกำหนดเรือ่ งของ (ตัวอยา่ งเป็นปี 2563) ผา่ นเวบ็ ไซต์ของกรม
คา่ นิยมร่วมขององค์กรใน - การประกาศเจตจำนงการบริหารงานดว้ ย
ดา้ นคณุ ธรรมจรยิ ธรรม ความซือ่ สัตย์สุจริต
- โครงการฝกึ อบรมขา้ ราชการบรรจใุ หมเ่ ขา้ รับ
การฝึกอบรมหลักสตู ร การปฐมนเิ ทศและการ
สัมมนาร่วมกันหลกั สตู รการเปน็ ขา้ ราชการทด่ี ี
สำหรับข้าราชการบรรจุใหม่

มติ ทิ ี่ 4 ประโยชนแ์ ก่องค์การและสงั คม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการดำเนนิ งานปี 2563 - ผลประเมนิ การปฏบิ ตั ริ าชการปี 2563
บรรลตุ ามพนั ธกจิ บรรลตุ ามเป้าหมายของ ในโครงการตา่ ง ๆ เปน็ ไปตามเปา้ หมายท่กี ำหนดไว้
และเปา้ ประสงค์ องค์กร - การจดั ประกวดและมอบรางวลั ในการเสนอ
ขององคก์ าร - มกี ารจัดประกวดและมอบ โครงการวจิ ัยของแตล่ ะหน่วยงานในการประชมุ
รางวัลในการเสนอ วิชาการประมง และจะมกี ารคดั เลอื กผลงานวิจัย
โครงการวจิ ยั ในการประชุม เหล่าน้เี พอื่ นำไปประยุกตใ์ ช้จรงิ ในพ้นื ที่ต่าง ๆ
วิชาการประมง

ความสามารถใน - มีการประชุมจดั ทำแผน - มีการประชุมและจดั ทำแผนบริหารความเสย่ี ง

การเผชญิ หรอื บริหารความเส่ยี ง และหา - การจัดทำแผนบริหารความเส่ียง เงนิ ทนุ หมนุ เวียน

ตอบสนองต่อ แนวทางและเตรยี มการแก้ไข ในการผลติ พนั ธปุ์ ลา พนั ธกุ์ ุง้ และพนั ธ์ุสตั วน์ ้ำอื่น ๆ

การเปลย่ี นแปลงได้ รบั มือกับปญั หาในปจั จุบนั ของกรมประมงเพือ่ วางแผนการจดั การความเสย่ี ง

เพ่อื ให้บรรลภุ ารกจิ อย่างเหมาะสม

- มกี ารวางแผนรองรับกับ - มกี ารประชมุ หารือการแกไ้ ขปญั หาผลกระทบจาก

ปญั หาและอปุ สรรค การ สถานการณโ์ ควดิ -19 ตอ่ การคา้ ขายสินคา้ กุ้งและ

เปลย่ี นแปลงท่ีเกดิ ขึ้น สตั ว์น้ำอ่นื

ทเี่ กี่ยวขอ้ งกบั การดำเนินงาน

162

สถาบันบัณฑติ พฒั นบริหารศาสตร์

4.2.1.11 กรมปศสุ ตั ว์
กรมปศสุ ตั ว์ได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกจิ พอเพียงในระดบั เข้าขา่ ย ดงั แสดงสรุปผล
การประเมนิ ด้วยภาพที่ 4.11 และรายละเอียดของประเด็นสำคัญทส่ี ำคญั ในมิติต่าง ๆ ของหน่วยงานที่
สะท้อนในระดับเข้าข่ายในตารางที่ 4.16 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมูลของกรมปศุสัตว์ สะท้อนให้
เห็นถึงการดำเนินงานของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์
ของกระทรวง อีกทั้งยังมีการปรับเปลี่ยนแผนการดำเนินงานให้มีความสอดคล้องกับแผนการ
ดำเนินงานที่เกี่ยวข้องในระดับประเทศมากยิ่งขึ้น มีการถ่ายทอดนโยบายผ่านช่องทางต่าง ๆ รวมถึง
การจัดทำคมู่ ือ และการใชข้ ้อมูลจรงิ ประกอบการตัดสินใจในการปฏิบัติงาน กรมปศุสัตว์มีการกำหนด
หลักเกณฑ์การพัฒนาบคุ ลากรในด้านความรู้ที่เกี่ยวเนื่องกับการปฏิบัติงานตามหนา้ ที่ความรับผิดชอบ
ที่ชัดเจนผ่านคู่มือแผนพัฒนาบุคลากร ในด้านการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมนั้น ดำเนินการผ่าน
โครงการต่างๆและมีการมอบรางวัลเพื่อสนับสนุนและเชิดชูทั้งตัวบุคลากรและตัวหน่วยงาน จากผล
การเก็บรวบรวมข้อมูลของกรมปศุสัตว์นั้นสะท้อนให้เห็นถึงการดำเนินงานของหน่วยงานที่มีการ
วางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเปา้ ประสงคข์ องกระทรวง นอกจากน้ันอาจมีการสะท้อน
ในระดับเข้าใจและหรือระดับเข้าถึงในบางมิติ (ซึ่งยังไม่ถือว่าหน่วยงานมีความเป็นเศรษฐกิจพอเพียง
ในระดบั น้ันแล้ว)

163

โครงการวจิ ัย
การบรหิ ารราชการแผ่นดนิ บนพ้ืนฐานหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ภาพที่ 4.11
ผลการประเมนิ ความเปน็ เศรษฐกิจพอเพยี งของกรมปศุสตั ว์

164

สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบริหารศาสตร์

ตารางท่ี 4.16
ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกจิ พอเพยี ง ระดบั เข้าข่าย ของกรมปศุสัตว์

มิติ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มิติที่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นรว่ ม

การวางแผนที่ - การกำหนดเป้าหมายและ - การขบั เคล่อื น ดำเนนิ งานท่ีสอดคล้องและบรรลุ
ตอบสนองพันธกจิ แผนปฏิบัตริ าชการโดยยดึ เป้าหมาย รวมท้งั ประเมนิ ผลการดำเนนิ การตามท่ี
วสิ ยั ทัศน์ และ เอายุทธศาสตรแ์ ละ กำหนดตามยุทธศาสตร์ชาติ
ยุทธศาสตร์ของ เป้าหมายที่กระทรวงเกษตร โดยดำเนนิ การตามหลัก PDCA เพอื่ ตดิ ตาม
องคก์ ร (กรมและ ฯและรัฐบาลกำหนด ตรวจสอบและประเมนิ ผลการดำเนินงาน
กระทรวง) - การกำหนดภารกจิ กรมเพื่อ (จากรายงานสรปุ ผลการดำเนนิ การตาม
สนบั สนุนงานพระราชดำริ ยุทธศาสตร์ชาติ ประจำปี 2564 กรมปศสุ ตั ว)์
- วสิ ยั ทัศนก์ องงานพระราชดำริและกิจกรรมพิเศษ
“เป็นองค์กรหลักในการวิจยั และพฒั นาการปศุสตั ว์
เพือ่ สนบั สนุนงานพระราชดำรแิ ละความยั่งยนื ของ
เกษตรกรดา้ นปศสุ ตั ว์”

ในการวางแผน - จัดทำแผนปฏิบตั ิการโดยมี - อธิบดกี รมปศุสตั ว์ ไดม้ อบนโยบายและแนวคดิ
ยุทธศาสตร์ เจา้ หนา้ ทที่ ่ีเกี่ยวข้องเขา้ ร่วม การทำงาน เน้นงาน เงนิ และคน พรอ้ มรบั ฟงั
มกี ารถา่ ยทอด ประชุมจัดทำแผน ปัญหาและรว่ มแกไ้ ข ในพ้นื ที่ภาคเหนือ
สร้างความเขา้ ใจ - การมอบนโยบายและ (เขต 5 และ 6) เพ่ือขับเคลอื่ นงานไดอ้ ย่างมั่นคง
และพัฒนาการมี ยุทธศาสตรก์ รมจากผบู้ รหิ าร ยง่ั ยนื และเกดิ ประโยชน์สูงสดุ
ส่วนรว่ มของ - การกำหนดแนวทางการ - Workflow กระบวนการแปลงแผนไปสกู่ ารปฏบิ ตั ิ
บคุ ลากร แปลงนโยบายสู่การปฏิบตั ิ และการตดิ ตามผลแผนยทุ ธศาสตร์ กรมปศสุ ัตว์
พ.ศ. 2561-2565

มติ ทิ ี่ 2 การบริหารงานอยา่ งโปรง่ ใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบริหารจดั การ - มแี นวทางในการปฏิบตั ิงาน - คู่มอื และแนวทางการปฏบิ ตั ิงานกองแผนงาน
อยา่ งเปน็ ระบบ
ประจำวันท่ีชัดเจน - คู่มือหรอื มาตรฐานการปฏิบัติงานสำนักพฒั นา

- มีแนวทางในการใช้ขอ้ มลู ระบบและรับรองมาตรฐานสินคา้ ปศสุ ัตว์

- แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมปศสุ ตั ว์ ระยะ 5 ปี

(พ.ศ. 2566-2570)

165

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ บนพืน้ ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ 4.16 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มิตทิ ่ี 2 การบรหิ ารงานอย่างโปรง่ ใส มธี รรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

การบรหิ ารงาน - พจิ ารณางบประมาณ ใช้ - ต้งั งบประมาณโดยพิจารณาปจั จยั ภายในและ
อยา่ งโปร่งใส
มนี โยบาย คมุ้ คา่ ตรงกับวัตถุประสงคท์ ี่ ภายนอก วเิ คราะห์ความคมุ้ ค่าของแต่ละโครงการ
มาตรการ ระบบ
การตรวจสอบ ดำเนินการใหม้ ากทสี่ ดุ - มาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส
ในการกำกบั ดูแล
และเปดิ เผยขอ้ มลู - กำหนดโยบายเกย่ี วกบั หลกั ภายในหน่วยงาน กรมปศสุ ัตว์

ความโปรง่ ใส เพือ่ เปน็ - การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการ

แนวทางดำเนนิ งานใหก้ บั ดำเนินงานของหน่วยงานภาครฐั ของกรมปศสุ ัตว์

บคุ ลากร ตามกรอบการประเมินทสี่ ำนักงาน ป.ป.ช ได้

คะแนน 91.81 ผา่ นระดบั A (+7.91) คะแนน

ประเมินความโปร่งใส (Integrity & Transparency

Assessment-ITA) ประจำปี 2564 = 92 ระดับ

การประเมิน = A

มิติท่ี 3 บุคลากรเกง่ และมคี ุณธรรม

การฝึกทักษะ - มีการพัฒนาความรู้ ทกั ษะ - จัดทำคมู่ ือแผนพฒั นาบุคลากร
ความร้ทู เี่ กีย่ วเนื่อง และเสรมิ สร้างสมรรถนะของ - แผนการพฒั นาบคุ ลากรกรมปศสุ ัตว์
กบั การงานท่อี ยใู่ น บุคลากรผา่ นโครงการตา่ ง ๆ (แผนพฒั นาบุคลากร IDP) รอบท่ี 1/2565
ความรับผดิ ชอบ - การจัดทำแผนพฒั นา - การฝกึ อบรมหลกั สตู รสัตวแพทย์ผคู้ วบคุมระบบ
บคุ ลากร การใชย้ าตา้ นจลุ ชพี ผสมอาหารสัตวใ์ นฟาร์ม
การพัฒนา - จดั โครงการฝกึ อบรม ลดปัญหาเชอื้ ดื้อยาในภาคปศสุ ตั ว์
คณุ ธรรมและ เสรมิ สร้างความร้แู ละการ (8 ธันวาคม 2564)
จรยิ ธรรมให้แก่ ปฏิบตั ิ
บคุ ลากร - การเผยแพรม่ าตรฐาน - กิจกรรมจิตอาสา "รรู้ กั สามคั คี รกั ษส์ ่ิงแวดล้อม
จริยธรรมของเจ้าหน้าทรี่ ัฐใน พฒั นาคุณภาพชวี ิต"
หน่วยงาน - โครงการอบรมหลักสูตร “ขา้ ราชการทีด่ ี รว่ มปลูก
จติ สำนึกในการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ ”

166

สถาบันบัณฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ 4.16 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มิติท่ี 4 ประโยชนแ์ กอ่ งค์การและสงั คม

ผลการดำเนนิ งาน - มีผลลพั ธก์ ารปฏิบตั ิงาน - รางวลั เลิศรัฐ 2564 ระดับยอดเย่ียม สาขา
บรรลตุ ามพันธกจิ
และเปา้ ประสงค์ ปีงบประมาณ 2563 ตาม/สูง คุณภาพการบริหารจดั การภาครัฐรางวัลเลศิ รฐั
ขององค์การ
กวา่ เปา้ หมาย 2564 ระดับดเี ดน่ สาขาบริหารราชการแบบ

- ผลการดำเนนิ การบรรลุ มีส่วนรว่ ม

ตามเปา้ หมายและไดร้ บั - รางวลั เลศิ รฐั 2564 ระดบั ดีเดน่ สาขาการบริการ

รางวัลเลศิ รฐั ภาครัฐทย่ี กระดับการบรกิ ารท่ีตอบสนองตอ่

- ผลการดำเนินการบรรลุ สถานการณโ์ ควดิ และยกระดับการอำนวยความ

ตามยทุ ธศาสตร์ สะดวกในการให้บริการ4จากรายงานประจำปี

2564 ยทุ ธศาสตรด์ า้ นความม่ันคง มีผลดำเนินการ

จำนวนเกษตรกรได้รับการพฒั นาและสง่ เสรมิ

ดา้ นปศุสตั ว์เปา้ หมายจำน

ความสามารถใน - จัดทำแผนบรหิ ารความ - รางวัลเลิศรัฐ 2564 ระดบั ยอดเยยี่ ม
การเผชญิ หรือ
ตอบสนองต่อการ เสย่ี ง สาขาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการภาครฐั
เปลีย่ นแปลงได้
- มีการวางแผนรับมือกับการ - รางวลั เลิศรัฐ 2564 ระดบั ดีเดน่ สาขาบรหิ าร

เปลย่ี นแปลง ท่ีเกย่ี วข้องกับ ราชการแบบมสี ว่ นรว่ ม คือ รางวลั สมั ฤทธผ์ิ ล

การดำเนนิ งาน ประชาชนมสี ่วนรว่ ม ผลงาน การยกระดบั อาชีพ

- แผนบริหารความเส่ยี งและ การเลยี้ งไกเ่ น้อื เกษตรกรจงั หวัดชยั ภูมสิ ูค่ วามยงั่ ยนื

การควบคุมภายใน ของสำนักงานปศสุ ัตวจ์ ังหวดั ชัยภมู ิ

- รางวลั เลิศรัฐ 2564 ระดบั ดเี ดน่ สาขาการบรกิ าร

ภาครฐั ที่ยกระดับการบรกิ ารที่ตอบสนองต่อ

สถานการณ์โควดิ และยกระดบั การอำนวยความ

สะดวกในการใหบ้ รกิ าร

167

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดนิ บนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

4.2.1.12 กรมชลประทาน
กรมชลประทานได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงในระดับเข้าข่าย ดังแสดง
สรุปผลการประเมินด้วยภาพที่ 4.12 และรายละเอียดของประเด็นสำคัญที่สำคัญในมิติต่าง ๆ ของ
หน่วยงานที่สะท้อนในระดับเข้าข่ายในตารางที่ 4.17 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมูลของกรม
ชลประทาน สะท้อนให้เห็นถึงการดำเนินงานของหนว่ ยงานท่ีมีการวางแผนและการกำหนดนโยบายที่
สอดคล้องเป้าประสงค์ของกระทรวง มีการถ่ายทอดปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงสู่การปฏิบัติในระดับ
กรมผ่านแผนงานและโครงการสำคัญตา่ ง ๆ เพือ่ ใหเ้ กดิ การขบั เคล่ือนท่ีมปี ระสิทธภิ าพ ให้ความสำคัญ
กบั ความต้องการของเกษตรกร ดำเนินงานอยา่ งโปร่งใส ทำงานโดยสุจริต พร้อมท้ังมีการนำเทคโนโลยี
เข้ามาช่วยในการปฏิบัติงานที่ชัดเจน สำหรับการพัฒนาบุคลากร กรมชลประทานมีการจัดทำ
แผนพัฒนารายบุคคลและการพัฒนาเชิงเทคนิคต่าง ๆ โดยมีเป้าหมายคือ ให้เกษตรกรสามารถ
แก้ปัญหาได้ด้วยตนเอง รวมทั้งมีการกำหนดมาตรการที่รองรับความต้องการของผู้รับบริการภายใต้
สถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปคู่กับรูปแบบการพัฒนาสมรรถนะของบุ คลากรที่หลากหลาย
มีแนวทางการส่งเสริมด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของบุคลากร ผ่านแผน
การปฏิบัติงานและกิจกรรมต่างๆอย่างชัดเจน ซึ่งการดำเนินการข้างต้นส่งผลให้การดำเนินงานของ
หน่วยงานนั้น สามารถดำเนินการได้ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ นอกจากนั้นอาจมีการสะท้อนในระดับ
เข้าใจและหรือระดับเข้าถึงในบางมิติ (ซึ่งยังไม่ถือว่าหน่วยงานมีความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงในระดับ
น้ันแล้ว)

168

สถาบนั บัณฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ภาพท่ี 4.12
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกจิ พอเพยี งของกรมชลประทาน

169

โครงการวจิ ยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพน้ื ฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ 4.17
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกิจพอเพียง ระดบั เข้าขา่ ย ของกรมชลประทาน

มติ ิ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มิตทิ ่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นร่วม

การวางแผนท่ี - แผนยุทธศาสตร์สอดคล้อง - ยทุ ธศาสตร์ของกรมชลประทานคอื
ตอบสนองพันธกิจ
วสิ ยั ทศั น์ และ กับเป้าประสงคข์ อง 1. การพฒั นาแหล่งน้ำและเพม่ิ พนื้ ที่ชลประทาน
ยุทธศาสตร์ของ
องค์กร (กรมและ กระทรวง ตามศักยภาพล่มุ นำ้
กระทรวง)
- กำหนดเป้าหมาย 2. การเพ่ิมประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการนำ้
ในการวางแผน
ยทุ ธศาสตร์ มีการ สอดคล้องกับเปา้ ประสงค์ อยา่ งบูรณาการ ตามวตั ถุประสงคก์ ารใช้นำ้
ถา่ ยทอด สร้าง
ความเขา้ ใจ และ ของกระทรวงและสอดคลอ้ ง 3. การปอ้ งกันความเสยี หายสนับสนุนการบรรเทา
พฒั นาการมสี ว่ น
รว่ มของบุคลากร กบั ยุทธศาสตร์ที่สำคญั ของ ภยั อนั เกิดจากนำ้

ประเทศ 4. การสร้างเครอื ขา่ ยและการมีสว่ นรว่ มของทกุ ภาค

- กำหนดนโยบายดำเนิน สว่ นในการบริหารจดั การนำ้ ชลประทานในระดบั

โครงการชลประทานอัน พน้ื ที่

เนอื่ งมาจากพระราชดำรใิ ห้ 5. การปรบั เปล่ียนสู่องคก์ รอจั ฉรยิ ะ

ครบทง้ั ระบบ - มกี ารกำหนดเปา้ หมายท่ีสอดคลอ้ งกับเป้าประสงค์

ของกระทรวงและสอดคลอ้ งกับยทุ ธศาสตร์ประเทศ

- มีการถ่ายทอดปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี งสู่

การปฏบิ ตั ิในระดับกรมผ่านแผนงานและโครงการ

สำคัญตา่ ง ๆ อย่างต่อเน่ือง ส่งผลใหเ้ กดิ การขบั

เคลื่อนทมี่ ีประสิทธภิ าพ

- เชิญหน่วยงานมาร่วมแสดง - แผนการปฏิบตั ิงานและแผนการใชจ้ า่ ย

ความคิดเห็นในขน้ั ตอนการ งบประมาณ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วางแผนประชมุ วางแผน ในลักษณะบรู ณาการ

จัดทำการปฏิบัตงิ านและ - ทบทวนตัวชี้วัดโดยใช้ข้อมูลตัวชี้วัดปี พ.ศ. 2559

แผนการใช้จ่ายงบประมาณ เป็นฐานในการจัดทำร่างตัวชี้วัด ปี 2563 และกอง

แผนงานเป็นผู้รวบรวมผลการทบทวนตัวชี้วัดของ

สำนกั /กอง

- กองแผนงานจดั ทำตัวชว้ี ัดเปน็ การแปลง

ยุทธศาสตรร์ ะดบั องคก์ รเปน็ แผนปฏิบตั กิ าร

(Action Plan) และงบประมาณ

170

สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ 4.17 (ต่อ)

มิติ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มิตทิ ี่ 2 การบริหารงานอย่างโปร่งใส มธี รรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

การบรหิ ารจัดการ - จัดทำคู่มอื ปฏิบตั ิงานของ - จดั ทำคมู่ ือปฏิบัติงานของแตล่ ะกองงาน
อย่างเป็นระบบ หน่วยงาน สำนัก/กองตา่ ง ๆ - กำหนดอำนาจหน้าทข่ี องหนว่ ยงานย่อยภายใน
- มกี ารกำหนดตวั ชีว้ ดั และ กรมฯ อยา่ งชดั เจน
ความรับผดิ ชอบตา่ งๆใน - การจดั ทำตัวช้วี ัดเปน็ การแปลงยทุ ธศาสตรร์ ะดบั
ระบบ KPI Online องค์กรเปน็ แผนปฏบิ ัตกิ าร (Action Plan) และ
- มรี ะบบตดิ ตามการ งบประมาณ จากน้นั มกี ารตดิ ตามผลการปฏิบตั กิ าร
ปฏบิ ัติงานผ่านระบบ มีการประเมินผลกระบวนการและความสำเรจ็ ของ
Cen project ยทุ ธศาสตรข์ องหน่วยงานระดบั ตา่ ง ๆ ผา่ นระบบ
KPI Online
- มีระบบตดิ ตามการปฏบิ ตั งิ านผา่ นระบบ
Cen project

การบรหิ ารงาน - กำหนดนโยบายเก่ยี วกับ - มีนโยบาทมุ่ เททำงานสจุ รติ โปรง่ ใส ใชแ้ นวคดิ RID
อย่างโปร่งใส มี ความโปรง่ ใส และเสรมิ สร้าง TEAM ขับเคลื่อนงานชลประทาน
นโยบาย มาตรการ คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และ - คู่มอื ปฏิบัติงาน เรอื่ ง การดำเนนิ การตามเกณฑ์
ระบบการ การติดตามผล การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการ
ตรวจสอบ - มหี น่วยงานภาครัฐมา ดำเนินงานของกรมชลประทาน
ในการกำกบั ดูแล ประเมินคณุ ธรรมและความ - กิจกรรมประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสใน
และเปดิ เผยขอ้ มูล โปร่งใสในการดำเนนิ งาน การดำเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั (ITA) คะแนน
ประเมินความโปร่งใส (Integrity & Transparency
Assessment-ITA) = 93.11
ระดับการประเมิน = A

171

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพน้ื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.17 (ต่อ)

มิติ / ปัจจัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มติ ทิ ่ี 3 บุคลากรเกง่ และมคี ุณธรรม

การฝกึ ทกั ษะ - จดั ทำแผนพฒั นาบุคลากร - การจดั ทำแผนพัฒนาบคุ ลากรประจำปี
ความรูท้ เี่ กย่ี วเนอ่ื ง ประจำปี พ.ศ. 2563 โดยเช่ือมโยงกบั สมรรถนะหลักของ
กับการงานท่อี ยใู่ น -จัดทำหลักสูตรฝกึ อบรม บุคลากรและสมรรถนะประจำตำแหนง่ และกำหนด
ความรับผดิ ชอบ และกจิ กรรมสำหรับ เสน้ ทางความก้าวหนา้ ในสายอาชพี (Career
Training บุคลากรผ่านระบบ Chart) ในการเขา้ สตู่ ำแหนง่ ตา่ ง ๆ ของ
E-Training กรมชลประทาน
- กำหนดเสน้ ทาง - หลักสูตรฝึกอบรมมากกว่า 20 หลกั สูตร เช่น
ความกา้ วหน้าในสายอาชีพ หลกั สตู รอบรมผอู้ ำนวยการโครงการ ในหลักสตู รมี
(Career Chart) เน้ือหาศาสตรพ์ ระราชา ดงู านในสถานท่ีจริง
ต้องผ่านถงึ จะแต่งต้ังได้
- จัดกิจกรรมดงู านเกษตรกร วชิ าเศรษฐกิจพอเพียง
ในการอบรมพนักงานใหม่

การพฒั นา - กำหนดระเบยี บ/แนวทาง - การมอบนโยบายจากผู้บรหิ ารแก่ขา้ ราชการของ
คณุ ธรรมและ ปฏิบัตทิ ส่ี ่งเสรมิ ความ กรมชลประทาน ยึดหลักการ “ทมุ่ เททำงาน
จรยิ ธรรมให้แก่ ซื่อสัตยส์ ุจรติ และความมี สืบสานพนั ธกจิ สุจรติ โปรง่ ใส” โดยไดต้ ้ังเจตจำนงที่
บุคลากร คุณธรรม จะบรหิ ารราชการและปฏบิ ตั งิ านตามหลัก
- จดั ประชุมมอบนโยบายท่ี ธรรมาภบิ าล โดยจะยดึ มน่ั ในความซื่อสัตย์ สจุ รติ
เสรมิ สมั พนั ธภาพอันดใี นหมู่ มีคุณธรรม มคี วามโปร่งใส มีความพร้อมรบั ผดิ ชอบ
บุคลากร และพัฒนา ตอ่ ต้านการทุจริตคอรร์ ัปชนั ทกุ รปู แบบ พร้อมท้งั จะ
บุคลากรด้านคณุ ธรรม น้อมนำหลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียงมาใช้เป็นแนว
จรยิ ธรรม ในการประพฤติปฏบิ ตั ิและดำรงตนไว้
ซ่งึ เกียรติ
- ระเบยี บว่าด้วยหลกั เกณฑก์ ารปฏิบัติเกย่ี วกบั
ความรบั ผดิ ทางละเมดิ ของเจา้ หนา้ ที่

172

สถาบันบณั ฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ 4.17 (ต่อ)

มติ ิ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มติ ทิ ี่ 4 ประโยชนแ์ กอ่ งค์การและสงั คม - ผลการดำเนนิ ดา้ นความสำเร็จในการเปดิ เผย
ขอ้ มลู เปิดภาครัฐผ่านระบบ MOAC OPEN DATA
ผลการดำเนินงาน - มผี ลการดำเนนิ งาน สามารถดำเนินการไดร้ อ้ ยละ 100 และผ้ใู ชง้ านมี
บรรลตุ ามพนั ธกจิ (ปี พ.ศ.2563) เป็นไปตาม ความพงึ พอใจตอ่ ข้อมูลร้อยละ 92.40 (เทา่ กับค่า
และเป้าประสงค์ เป้าหมาย เป้าหมายข้ันสูง) และร้อยละพนื้ ท่ีชลประทานท่ี
ขององคก์ าร เพ่ิมขึ้น (พื้นท่ีเปา้ หมาย176,968 ไร่) รอ้ ยละ 40.57
- มีการรว่ มพจิ ารณาแผนการบริหารรบั ความเสย่ี ง
ความสามารถใน - จดั ทำแผนบรหิ ารความ ในการบรหิ ารจดั การน้ำและมาตรการรองรบั ความ
การเผชญิ หรือ ตอ่ เน่ืองขององค์กร เสีย่ งในการขาดแคลนนำ้ ในช่วงฤดแู ล้ง และปัญหา
ตอบสนองต่อการ (Business Continuity อุปสรรคในการทำงานแตล่ ะปีของคณะทำงานฯ
เปล่ยี นแปลงได้ Plan: BCP) เพอ่ื ใหผ้ บู้ ริหารและเจ้าหนา้ ท่ีมแี นวทางใน
- แผนดำเนินงานอยา่ ง การวางแผนป้องกนั รบั มอื กบั ปญั หาอุปสรรคต่าง ๆ
ต่อเน่ือง สำหรับการบริหาร - จดั ทำแผนบรหิ ารความตอ่ เนื่องขององค์กร (BCP)
ความพร้อมตอ่ สภาวะวิกฤต เพอื่ รองรับข้อจำกดั ที่จะเกดิ ข้ึนในอนาคต (next
เช่น การประชุมเร่ืองบริหาร normal) โดยการบริหารสถานการณ์ใหเ้ ข้าสูส่ ภาวะ
จดั การนำ้ และมาตรการ ปกตไิ ดโ้ ดยเรว็ และปฏิบตั งิ านตอ่ เน่อื ง สอดคล้องกบั
รองรับความเสยี่ งการขาด การพฒั นาระบบราชการ 4.0 ทม่ี ุ่งให้สว่ นราชการ
แคลนน้ำในชว่ งฤดแู ล้ง ตอ้ งมีบทบาทเปน็ ทีพ่ งึ่ ของประชาชน ใหป้ ระชาชน
ใหผ้ รู้ บั บริการสามารถเขา้ ถึงบรกิ ารภาครฐั ได้
สะดวก ทกุ ท่ี ทุกเวลา

4.2.1.13 กรมตรวจบัญชสี หกรณ์
กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงในระดับเข้าข่าย
ดงั แสดงสรุปผลการประเมนิ ดว้ ยภาพท่ี 4.13 และรายละเอียดของประเด็นสำคัญที่สำคัญในมิติต่าง ๆ
ของหนว่ ยงานทสี่ ะท้อนในระดับเข้าข่ายในตารางท่ี 4.18 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมลู ของกรมตรวจ
บัญชีสหกรณ์นั้น สะท้อนให้เห็นถึงการดำเนินงานของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนด
นโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์ของกระทรวง รวมทั้งเป้าหมายในระดับประเทศ ให้ความสำคัญกับ
การมีส่วนรว่ มของผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสียในการเขา้ มามีส่วนกำหนดแผนการดำเนนิ งานเพ่ือผลักดันภารกิจ

173

โครงการวิจยั
การบริหารราชการแผน่ ดินบนพน้ื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

ของหน่วยงาน มีการกำหนดแนวทางการดำเนินการและการกำกับติดตามการดำเนินงานของ
หน่วยงานที่ชัดเจน รวมทั้งมีการนำเทคโนโลยีมาปรับใช้เพื่อกำกับและติดตามผลการดำเนินการของ
หนว่ ยงานภายใน สำหรบั การพฒั นาบุคลากร กรมตรวจบญั ชสี หกรณ์มีการจัดทำแผนพฒั นารายบุคคล
และการสำรวจความต้องการการฝึกอบรมเพื่อให้การสนับสนุนด้านการพัฒนาบุคลากรที่มีความ
หลากหลาย ตรงประเด็น รวมทั้งการดำเนินกิจกรรมและโครงการด้านจริยธรรมคุณธรรม
โดยมีผู้บริหารหน่วยงานให้การกระตุ้นและส่งเสริมพฤติกรรมที่ดีแต่บุคลากร สะท้อนให้เห็นถึง
การดำเนินงานของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์ของ
กระทรวงและยุทธศาสตร์ของประเทศ นอกจากนีย้ งั สะท้อนให้เห็นถึงการให้ความสำคัญในการพัฒนา
คณุ ภาพชวี ิต นอกจากน้นั อาจมีการสะท้อนในระดับเข้าใจและหรือระดับเข้าถงึ ในบางมิติ (ซึ่งยังไม่ถือ
วา่ หน่วยงานมคี วามเปน็ เศรษฐกจิ พอเพยี งในระดับน้ันแล้ว)
ภาพท่ี 4.13
ผลการประเมนิ ความเปน็ เศรษฐกจิ พอเพียงของกรมตรวจบัญชสี หกรณ์

174

สถาบนั บณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ 4.18
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกจิ พอเพียง ระดบั เขา้ ข่าย ของกรมตรวจบัญชีสหกรณ์

มติ ิ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มติ ทิ ี่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นรว่ ม

การวางแผนที่ - รับนโยบายจากกระทรวง - ภารกิจกระทรวง “สร้างความเขม้ แขง็ ใหก้ บั
ตอบสนองพนั ธกจิ และจัดทำแผนปฏบิ ัติ เกษตรกรและสถาบนั เกษตรกร” เช่ือมมาสู่
วิสยั ทศั น์ และ ราชการระยะ 3 ปี (2563 - แผนปฏบิ ัตริ าชการระยะ 3 ปี ของกรมคือ
ยทุ ธศาสตร์ของ 2565) ของกรมตรวจบญั ชี “การสง่ เสริมและพัฒนาศักยภาพการจดั ทำบญั ชีแก่
องค์กร (กรมและ สหกรณ์ ตามแผนปฏบิ ัติ เกษตรกร”
กระทรวง) ราชการระยะ 3 ปี (2563 - - การกำหนดภารกิจของกรม ในการส่งเสรมิ
2565) ของกระทรวงเกษตร การจดั ทำบญั ชีแก่กล่มุ เปา้ หมายตามโครงการ
และสหกรณ์ อนั เน่ืองมาจากพระราชดำริ
- การกำหนดภารกิจหลกั แก่
กลมุ่ เปา้ หมายตามโครงการ
อันเน่ืองมาจากพระราชดำริ

ในการวางแผน - กำหนดกรอบและแนวทาง - การมอบนโยบายแนวทางการดำเนนิ งานแก่
ยุทธศาสตร์ ในการแปลงแผนสกู่ าร บคุ ลากรกรมตรวจบญั ชสี หกรณ์ เพื่อใช้เปน็ แนวทาง
มกี ารถา่ ยทอด ปฏิบัติ รวมถึงการติดตาม ในการปฏิบัติงานใหม้ ปี ระสิทธภิ าพและบรรลผุ ลตาม
สรา้ งความเขา้ ใจ และประเมนิ ผล เปา้ หมายทก่ี ำหนด
และพฒั นาการมี - ขีแ้ จงแนวทางการติดตาม - การถ่ายทอดตวั ชี้วัดและค่าเปา้ หมายระดบั กรม
ส่วนรว่ มของ และประเมนิ ผลให้ สู่หน่วยงาน และโครงการ งบประมาณ
บุคลากร ผู้เกยี่ วขอ้ งทราบ ใน Roadmap 65 ทิศทางการปฏบิ ัตงิ าน
- การประชุมมอบนโยบาย ของกรมตรวจบญั ชีสหกรณ์
ของผู้บรหิ ารระดบั สงู กรม - จัดทำประชาพิจารณก์ ารทบทวนเสน้ ทางก้าวหนา้
ในสายอาชีพของกรมตรวจบญั ชสี หกรณ์

175

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ 4.18 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอยา่ ง

มิติที่ 2 การบรหิ ารงานอย่างโปร่งใส มธี รรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบริหารจัดการ - จัดทำคูม่ ือการปฏบิ ัติงาน - มีแผนปฏิบตั ริ าชการของกรมตรวจบญั ชสี หกรณ์
อย่างเปน็ ระบบ ของหนว่ ยงานและกำหนด ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563-2565)
แนวทางในการบริหาร - การทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณรายปีของกรม
ราชการ ตรวจบญั ชสี หกรณ์
- จดั ทำคูม่ ือเพ่ือใช้เปน็ - จัดทำคู่มือการวางแผนงานสอบบญั ชีสหกรณเ์ รือ่ ง
แนวทางในการปฏบิ ัตงิ าน การจดั ทำแนวการสอบบญั ชี
โดยการใชข้ ้อมูลพืน้ ฐานใน
การกำหนดภารกิจ
- กำหนดแผนการใช้
งบประมาณ

การบรหิ ารงาน - การประกาศนโยบายความ - การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ
อย่างโปร่งใส มี โปรง่ ใสในหน่วยงาน ดำเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั (Integrity and
นโยบาย มาตรการ - การประเมนิ คุณธรรมและ Transparency Assessment: ITA) ประจำปี
ระบบการ ความโปรง่ ใสในการ งบประมาณ พ.ศ. 2564 ได้คะแนน 92.69
ตรวจสอบ ดำเนนิ งานของหนว่ ยงาน ผา่ นระดบั A (+4.39)
ในการกำกับดูแล ภาครฐั ITA ประจำปี - การจดั ต้ังศูนย์ปฏบิ ตั ิการตอ่ ด้านการทุจริต
และเปดิ เผยข้อมูล งบประมาณ พ.ศ. 2564 กรมตรวจบญั ชสี หกรณ์
จาก ปปช. - การประกาศนโนบายและใหบ้ คุ ลากรลงนาม
รบั ทราบนโยบายการสรา้ งคุณธรรมและความ
โปร่งใสในหน่วยงาน กรมตรวจบญั ชสี หกรณ์

176

สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบริหารศาสตร์

ตารางท่ี 4.18 (ตอ่ )

มิติ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอยา่ ง

มติ ิท่ี 3 บคุ ลากรเก่งและมีคุณธรรม

การฝึกทักษะ - จดั ทำแผนกลยุทธ์การ - โครงการอบรม หลักสตู รผูต้ รวจสอบกจิ การขั้น
ความรทู้ เ่ี กี่ยวเนอ่ื ง บริหารทรพั ยากรบคุ คล และ พื้นฐาน
กับการงานทอี่ ยูใ่ น การใหค้ วามรู้ ความสามารถ - การฝกึ อบรมหลกั สตู รความรเู้ บอ้ื งต้นเกย่ี วกบั
ความรบั ผดิ ชอบ ความชำนาญด้านมาตรฐาน งานในหน้าทขี่ องขา้ ราชการกรมตรวจบัญชสี หกรณ์
วชิ าชพี - การจดั ทำแผนพัฒนาบคุ ลากรรายบคุ คล
- จดั ทำแผนพฒั นา กรมตรวจบญั ชีสหกรณ์ พ.ศ. 2562–2565
รายบคุ คล เพ่ือพฒั นาทกั ษะ - การทำแบบสำรวจความต้องการฝึกอบรม
และสมรรถนะที่เหมาะสม ขา้ ราชการสายสนบั สนุนและพนักงานราชการ
- การกำหนดแผนการพัฒนา กรมตรวจบญั ชีสหกรณ์ ประจำปงี บประมาณตา่ ง ๆ
บุคลากร
- การสำรวจความตอ้ งการ
ฝกึ อบรม

การพฒั นา - จดั กจิ กรรมการส่งเสริม - การจัดโครงการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส
คุณธรรมและ คุณธรรม จรยิ ธรรมท้ังด้าน ในการดำเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
จริยธรรมใหแ้ ก่ ความรแู้ ละแนวทางปฏิบตั ิ - จัดทำคมู่ อื การปฏบิ ัติตามขอ้ บงั คบั วา่ ด้วยจรรยา
บุคลากร - การกำหนดแผนและ ขา้ ราชการกรมตรวจบญั ชสี หกรณ์
แนวทางปฏบิ ัติราชการ - จัดทำแผนปฏิบตั ิการปอ้ งกันและปราบปราม
สง่ เสริมจรยิ ธรรม การทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ กรมตรวจบญั ชี
สหกรณป์ ระจำปงี บประมาณ 2564

177

โครงการวจิ ัย
การบริหารราชการแผ่นดินบนพ้ืนฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี 4.18 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนินการ ตัวอย่าง

มติ ทิ ่ี 4 ประโยชน์แก่องคก์ ารและสงั คม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการดำเนินงานตาม - ผลการดำเนินการ เชน่ การตรวจสอบบญั ชี
บรรลตุ ามพันธกิจ ยทุ ธศาสตร์ของกรมตรวจ ประจำปสี หกรณ์และกลมุ่ เกษตรปฏบิ ัตไิ ด้ 11,022
และเป้าประสงค์ บญั ชสี หกรณเ์ ปน็ ไปตาม แห่ง คดิ เปน็ 93.41%, โครงการตรวจสอบความ
ขององค์การ เปา้ หมาย และได้รบั รางวลั ถกู ต้องในการทำธรุ กรรมทางการเงนิ ระหว่าง
รับรองผลการดำเนินงาน สหกรณแ์ ละสมาชิก สามารถปฏิบตั งิ านได้ 24,500
ต่าง ๆ แหง่ คิดเป็น 100.04%
- กรมตรวจบญั ชสี หกรณ์ ได้รับรางวลั เลศิ รฐั
สาขาบรกิ ารภาครัฐ ระดบั ดีประเภทพฒั นาการ
บริการ จากผลงาน "Smart Manage
เพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการของสหกรณ”์
- กรมตรวจบญั ชสี หกรณ์ เขา้ รับรางวัลในพิธีมอบ
รางวลั องค์กรที่มคี วามเป็นเลศิ ในการบรหิ ารจดั การ
ดา้ นการเงินการคลงั คร้งั ท่ี 5 ประจำปงี บประมาณ
พ.ศ.2561 จำนวน 2 รางวัล ไดแ้ ก่ ประกาศเกยี รติ
คณุ ดา้ นการเบกิ จา่ ย ระดบั ดี และรางวลั ประกาศ
เกยี รตคิ ณุ ด้านปลอดความรบั ผดิ ทางละเมดิ
ระดับดเี ลศิ

ความสามารถใน - การบรหิ ารความเส่ยี งและ - รายงานการควบคุมภายในของกรมตรวจบญั ชี
การเผชญิ หรือ
ตอบสนองตอ่ การ การควบคุมภายใน สหกรณ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
เปล่ียนแปลงได้
- การบรหิ ารความพร้อมตอ่ (รอบ 12 เดอื น)

สภาวะวิกฤต (Business - การทบทวนและปรับปรงุ แผนบรหิ ารความ

Continuity Management: ตอ่ เน่อื ง เพ่ือเตรยี มความพร้อมตอ่ สภาวะวิกฤต

BCM) (BCP)

- จัดทำค่มู อื การบรหิ ารความพร้อมต่อสภาวะวิกฤต

(BCM)

- จัดทำแนวทางการทบทวนและปรับปรงุ แผน

ดำเนินธรุ กจิ อยา่ งต่อเนอ่ื งสำหรบั การบริหาร

ความพร้อมตอ่ สภาวะวกิ ฤต (BCP)

178

สถาบันบณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

4.2.1.14 สำนกั งานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ
สำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจ
พอเพียงในระดับเข้าข่าย ดังแสดงสรุปผลการประเมนิ ดว้ ยภาพที่ 4.14 และรายละเอียดของประเด็น
สำคัญที่สำคัญในมิติต่าง ๆ ของหน่วยงานที่สะท้อนในระดับเข้าข่ายในตารางที่ 4.19 จากผลการเก็บ
รวบรวมข้อมูลของสำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาตินั้น สะท้อนให้เห็นถึง
การดำเนินงานของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนดนโยบายที่สอดคล้องเป้าประสงค์ของ
กระทรวง โดยมีการสื่อสาร ถ่ายทอดผ่านการสัมมนา รวมทั้งเปิดโอกาสในการแสดงความคิดเห็น
ให้กับผู้ปฏิบัติงาน เพอ่ื เป็นส่วนหน่ึงในการแปลงนโยบายสูก่ ารปฏิบตั ิ มีการจดั ทำคู่มอื และการกำหนด
แนวทางการปฏิบัติงานที่ชัดเจนและเป็นระบบ รวมถึงการนำเทคโนโลยีมาช่วยสนับสนุน
การดำเนินการ และการกำหนดมาตรการที่รองรับความต้องการของผู้รับบริการภายใตส้ ถานการณ์ที่
เปลี่ยนแปลงไป ในด้านบุคลากร ทางสำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติมีการใช้
แผนพัฒนาบุคลากร โดยจัดทำแผนแม่บท HRD ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2560–2564) คู่กับรูปแบบการ
พฒั นาสมรรถนะของบุคลากรท่ีสนบั สนุนการพฒั นาศักยภาพของบุคลากร มแี นวทางการส่งเสริมด้าน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานผ่านแผนการปฏิบัติงานและกิจกรรม ชัดเจน
การดำเนินการข้างต้นส่งผลให้การดำเนินงานของหนว่ ยงานนนั้ สามารถดำเนินการได้ตามเป้าหมายท่ี
กำหนดไว้ นอกจากนั้นอาจมีการสะท้อนในระดับเขา้ ใจและหรือระดับเข้าถึงในบางมิติ (ซึ่งยังไม่ถือว่า
หน่วยงานมคี วามเป็นเศรษฐกิจพอเพียงในระดบั น้ันแลว้ )

179

โครงการวิจัย
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพน้ื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

ภาพที่ 4.14
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี งของสำนกั งานมาตรฐานสนิ คา้ เกษตรและอาหารแหง่ ชาติ

180

สถาบนั บัณฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ 4.19
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี ง ระดบั เข้าขา่ ย ของสำนักงานมาตรฐานสนิ คา้ เกษตรและ
อาหารแห่งชาติ

มิติ / ปจั จยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มติ ิท่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีส่วนรว่ ม

การวางแผนท่ี - ตั้งเป้าหมายและภารกจิ ที่ - ภารกิจหลักของสำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตร
ตอบสนองพนั ธกิจ
วิสยั ทศั น์ และ สอดคล้องกบั เปา้ ประสงค์ และอาหารแห่งชาติ คอื เป็นหน่วยงานกลางด้าน
ยทุ ธศาสตร์ของ
องคก์ ร (กรมและ ของกระทรวงเกษตรและ มาตรฐานสินคา้ เกษตรและอาหาร โดยกำหนด
กระทรวง)
สหกรณ์ ตรวจสอบรบั รอง ควบคมุ และส่งเสรมิ มาตรฐาน
ในการวางแผน
ยุทธศาสตร์ มกี าร - กำหนดภารกิจหลกั ใน สินคา้ เกษตรตง้ั แตร่ ะดบั ไรน่ าจนถงึ ผบู้ ริโภค
ถ่ายทอด สรา้ ง
ความเขา้ ใจ และ การสนบั สนนุ นโยบายของ ตลอดจนการเจรจาแกไ้ ขปัญหาทางการคา้ เชิง
พฒั นาการมีส่วน
รว่ มของบุคลากร กระทรวง เทคนคิ เพ่อื ปรบั ปรุง และยกระดับคุณภาพสนิ คา้

- กำหนดยทุ ธศาสตร์ที่ เกษตรและอาหารของไทยให้ได้มาตรฐาน

ครอบคลมุ มติ ิในการพฒั นา ซึ่งสอดคลอ้ งกบั เป้าประสงค์ของกระทรวงใน

ความเขม้ แข็งของภารกจิ ประเด็น สนิ ค้าเกษตรมคี ุณภาพ มาตรฐานความ

องค์การ ปลอดภยั

- ยุทธศาสตรข์ องสำนกั งานมาตรฐานสนิ ค้าเกษตร

และอาหารแหง่ ชาติ เพ่อื เปน็ แนวทางการพัฒนา

คอื “เป็นองค์กร ด้านการมาตรฐานสินค้าเกษตร

และอาหารท่ที ว่ั โลกยอมรับ” ในอีก 20 ปีข้างหนา้

ประกอบด้วย 6 ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ีครอบคลุม

การพฒั นาความเขม้ แข็งของ มกอช.

- การร่วมกันจดั ทำแผนงาน/ - การจัดโครงการสมั มนาเชิงปฏิบตั ิการ "การจดั ทำ

มกี ารรบั ฟังและหรือนำเอา แผนบูรณาการสำคญั ของ มกอช." โดยมผี ้บู รหิ าร

ความคิดของผปู้ ฏบิ ัตมิ าเปน็ และเจา้ หน้าทจี่ ากสำนกั /กอง/ศูนย์ ของ มกอช.

สว่ นหน่งึ ในข้ันตอนการ เข้ารว่ มการสมั มนาเพอื่ จัดทำและนำเสนอแผน

วางแผน การดำเนินงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564

และระดมความคดิ เห็นในการดำเนินงาน

181

โครงการวจิ ยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพนื้ ฐานหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางที่ 4.19 (ต่อ)

มิติ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนินการ ตัวอย่าง

มติ ิท่ี 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปรง่ ใส มีธรรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบริหารจดั การ - จดั ทำคู่มอื เพอื่ เปน็ แนวทาง - จัดทำค่มู ือการปฏบิ ัติงาน เช่น คมู่ ือการออกบตั ร
อย่างเปน็ ระบบ
ปฏบิ ตั ิงานทชี่ ัดเจนให้แก่ และควบคมุ ทะเบียนบตั รประจำตวั พนักงาน

บคุ ลากรในแตล่ ะหนว่ ยงาน เจา้ หนา้ ท่ี คู่มอื การปฏบิ ตั ิงานพนกั งานเจ้าหนา้ ท่ี

- กำหนดกฎ/ระเบยี บ/ คูม่ ือการแสดงเคร่อื งหมายรบั รองมาตรฐานสินคา้

ข้อบงั คบั เกีย่ วกบั การ เกษตร เปน็ ต้น

ปฏบิ ัตงิ านชัดเจน - กำหนดกฎ/ระเบยี บ/ข้อบังคับเกย่ี วกับ

- นำระบบ E-Service มา การปฏบิ ัตงิ านชัดเจน

ช่วยในการปฏิบตั งิ านของ - ใชร้ ะบบ E-Service เชน่ บรกิ ารคน้ หาใบรบั รอง

เจ้าหน้าที่และผเู้ กย่ี วขอ้ ง มาตรฐาน บริการค้นหามาตรฐานสนิ ค้าเกษตร

ติดตาม ตรวจสอบ บรกิ าร API มาตรฐานสนิ คา้ เกษตร เปน็ เครอ่ื งมอื

เพื่อเป็นไปตามกฎหมาย สำหรบั เจ้าหน้าท่แี ละผ้เู กยี่ วขอ้ ง ในการติดตาม

กำหนด ตรวจสอบ ใหเ้ ป็นไปตามกฎหมาย

การบรหิ ารงาน - การจดั ทำนโยบายการ - นโยบายการกำกับดแู ลองค์กรทดี่ ี และ
อยา่ งโปรง่ ใส มี กำกับดแู ลองค์กรทดี่ ี การประกาศกำหนดระเบยี บสำนกั งานมาตรฐาน
นโยบาย มาตรการ - กำหนดระเบยี บวา่ ดว้ ย สนิ ค้าเกษตรและอาหารแหง่ ชาติวา่ ด้วยประมวล
ระบบการ ประมวลจรยิ ธรรมของ จริยธรรมของข้าราชการ
ตรวจสอบ ขา้ ราชการ - กำหนดมาตรฐานทางคณุ ธรรมและจริยธรรมของ
ในการกำกบั ดแู ล - ประกาศสำนกั งาน ขา้ ราชการ พนักงาน และลกู จ้าง รวมทง้ั กฎ
และเปดิ เผยข้อมลู มาตรฐานสินค้าเกษตรและ ระเบยี บ ข้อบงั คบั ต่างๆในการปฏบิ ตั ิงาน
อาหารแห่งชาติเรอ่ื ง - คะแนนประเมนิ ความโปรง่ ใส (Integrity &
มาตรฐานทางคณุ ธรรมและ Transparency Assessment-ITA) = 93 ระดับ
จริยธรรมของข้าราชการ การประเมนิ = A
พนกั งาน และลูกจา้ ง

182

สถาบันบณั ฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางท่ี 4.19 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อย่าง

มติ ิที่ 3 บคุ ลากรเก่งและมคี ุณธรรม

การฝกึ ทักษะ - จดั ทำแผนกลยทุ ธ์การ - การจดั ทำแผนยุทธศาสตร์การพฒั นาทรพั ยากร
ความร้ทู ี่เก่ยี วเนื่อง บรหิ ารทรัพยากรบุคคล บคุ คล มกอช. พ.ศ. 2560–2564 เพ่อื ออกแบบการ
กับการงานท่ีอยู่ใน - จัดทำแนวทางการพัฒนา พัฒนาบุคลากรในแตล่ ะกองงาน/ศูนย์
ความรบั ผดิ ชอบ บุคลากร โดยมวี ธิ ีการในการ - พฒั นาศักยภาพบคุ ลากรมีท้งั ระบบพเี่ ลีย้ ง/ระบบ
พฒั นาความรู้ ทักษะท่ี สอนงาน (Coaching) ฝึกอบรมแบบสาธารณะ
หลากหลาย และจดั ทำแผน (Public training) เปน็ ต้น
แม่บท HRD ระยะ 5 ปี - โครงการเพ่ิมศกั ยภาพผู้ตรวจประเมนิ ของหน่วย
(พ.ศ.2560-2564) รับรอง,หน่วยตรวจเพือ่ รองรบั มาตรฐานบงั คบั หรือ
มาตรฐานประเทศคู่ค้าทส่ี ำคญั
- โครงการ SMART Standard Officerเพอ่ื พฒั นา
ศกั ยภาพบุคลากรในการทำงาน ดา้ นการมาตรฐาน
และการปฏบิ ัตกิ ารด้านข้อมลู ขา่ วสาร
(Information Operations-IO)

การพัฒนา - การกำหนดค่านยิ มและ - กำหนดค่านิยมองค์กรคอื “สามคั คี มจี ริยธรรม
คณุ ธรรมและ
จริยธรรมให้แก่ วฒั นธรรมองค์กร เกย่ี วข้อง ทำงานอยา่ งมอื อาชพี ” และกำหนดวัฒนธรรม
บุคลากร
กบั จริยธรรม และการทำงาน องค์กร คือ “ทำงานด้วยความโปรง่ ใส มีส่วนร่วม

ด้วยความโปรง่ ใส มีการสอนงาน และปฏิบตั อิ ย่างมอื อาชพี ”

- มกี ารจัดกจิ กรรมในการ รวมถงึ การนำคา่ นยิ มองค์กรและวฒั นธรรมองคก์ ร

ส่งเสริมคณุ ธรรมจรยิ ธรรม มากำหนดเปน็ กรอบคณุ ธรรมใหบ้ คุ ลากร

- กำหนดมาตรฐานทาง - จดั โครงการสง่ เสริม คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และ

คุณธรรมและจรยิ ธรรมของ วฒั นธรรมองค์กรที่ดี และจดั กิจกรรมสง่ เสริมและ

ข้าราชการ พนกั งาน และ สนับสนุนใหบ้ ุคลากรในหน่วยงานเขา้ ร่วมฝึกอบรม

ลูกจ้าง ในสำนักงาน ประชุมสมั มนา เกยี่ วกับคณุ ธรรม จริยธรรม

ทั้งหนว่ ยงานภายในและหน่วยงานภายนอก

- กำหนดมาตรฐานทางคุณธรรมและจรยิ ธรรมของ

ขา้ ราชการ พนกั งาน และลกู จา้ ง สำนักงาน

มาตรฐานสนิ คา้ เกษตรและอาหารแหง่ ชาติ

183

โครงการวิจยั
การบรหิ ารราชการแผ่นดนิ บนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

ตารางที่ 4.19 (ต่อ)

มิติ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มติ ทิ ่ี 4 ประโยชน์แกอ่ งค์การและสังคม

ผลการดำเนินงาน - ผลการดำเนินงานบรรลุ - สรปุ ผลการปฏิบตั ริ าชการตามคำรบั รองฯ
บรรลตุ ามพันธกจิ ตามเปา้ หมาย ปี 2564 ในด้านการดำเนินงานตามแนวทางสง่ เสรมิ
และเปา้ ประสงค์ เกษตรแปลงใหญ่ ด้านการพฒั นามาตรฐานขอ้ มลู
ขององคก์ าร กลาง (Data Standard) ขอ้ มูลบคุ คลของฐานขอ้ มลู
ทะเบียนเกษตรกร ดา้ นรายไดเ้ งนิ สดสุทธทิ าง
การเกษตรของเกษตรกรเฉลยี่ ตอ่ ครวั เรือนเพมิ่ ข้นึ
ด้านการดำเนนิ งานตามภารกิจพน้ื ฐานงานตาม
หน้าท่คี วามรับผิดชอบหลกั และดา้ นการพฒั นา
ศกั ยภาพองค์การส่กู ารเปน็ ระบบราชการ 4.0
เป็นไปตามเป้าหมายทกี่ ำหนด

ความสามารถใน - จดั ทำแผนบรหิ ารความ - การจัดประชมุ คณะกรรมการบรหิ ารความเสย่ี ง
การเผชญิ หรอื
ตอบสนองตอ่ การ เส่ียง-จัดทำแผนบรหิ ารความ และการควบคมุ ภายใน สำนกั งานมาตรฐานสนิ คา้
เปลยี่ นแปลงได้
ตอ่ เน่อื ง Business เกษตรและอาหารแห่งชาติ

Continuity Plan (BCP) - มีการจดั ทำแผนบรหิ ารความตอ่ เนื่อง Business

แนวทางการแกป้ ัญหา Continuity Plan (BCP) เพือ่ ใหห้ น่วยงานมกี าร

สภาวะวิกฤตหรอื เหตุการณ์ เตรียมความพร้อมล่วงหน้าในการรบั มือกับสภาวะ

ฉกุ เฉนิ ตา่ งๆ วิกฤตหรอื เหตุการณ์ฉุกเฉนิ ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น

4.2.1.15 สำนกั งานเศรษฐกิจการเกษตร
สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงใน ระดับเข้า
ข่ายและระดับเข้าใจ ดังแสดงสรุปผลการประเมินด้วยภาพที่ 4.15 และรายละเอียดของประเด็น
สำคัญที่สำคัญในมิติต่างๆ ของหน่วยงานที่สะท้อนในระดับเข้าข่ายในตารางที่ 4.20 และระดับเข้าใจ
ในตารางที่ 4.21 จากผลการเก็บรวบรวมข้อมูลของสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรนั้นสะท้อนให้เห็น
ถึงการดำเนินงานของหน่วยงานทีม่ ีการวางแผนและการกำหนดนโยบายท่ีสอดคล้องเป้าประสงคข์ อง
กระทรวง พร้อมทั้งมีการกำหนดภารกิจหลักโดยใช้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในการตั้งเป้าหมาย
การทำงานของหน่วยงาน มีการกำหนดวิสัยทัศน์ของหน่วยงานและหลักการแนวทางการดำเนินการ
ที่ชัดเจน มีการให้ความสำคัญการรับฟังความคิดเห็นร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ และมี
การปรับปรุงประสิทธิภาพในการดำเนินงานและการให้บริการแก่ประชาชน เน้นการดำเนินงานบน

184

สถาบันบณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

หลักความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ ในด้านการพัฒนาบุคลากร สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร
มีการจัดทำแผนพัฒนาสมรรถนะรายบุคคล พร้อมกำหนดงบประมาณด้านบุคลากรเพื่อสนับสนุน
การพัฒนาศักยภาพของคน ในด้านการพัฒนาจริยธรรม คุณธรรมนั้น ได้มีการกำหนดค่านิยมองค์กร
และระเบียบ แนวทางที่ส่งเสริมความซื่อสัตย์สุจริต พร้อมแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม
การทุจริตและประพฤติมิชอบ การดำเนินการข้างต้น ทำให้การดำเนินงานของหน่วยงานน้ัน
สามารถดำเนนิ การไดต้ ามเป้าหมายที่กำหนดไว้ อกี ทั้งยังแสดงให้เห็นถงึ การใหค้ วามสำคัญกบั คุณภาพ
ชวี ติ ที่ดขี องบุคลากรผา่ นแผนเสริมสร้างความผาสกุ และความผูกพนั ของบุคลากรอีกดว้ ย นอกจากนั้น
อาจมีการสะท้อนในระดับเข้าถึงในบางมิติ (ซึ่งยังไม่ถือว่าหน่วยงานมีความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงใน
ระดบั นนั้ แล้ว)
ภาพท่ี 4.15
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี งของสำนกั งานเศรษฐกิจการเกษตร

185

โครงการวิจัย
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.20
ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพียง ระดับเขา้ ข่าย ของสำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตร

มิติ / ปัจจัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มิติท่ี 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีสว่ นรว่ ม

การวางแผนที่ - กำหนดเป้าหมายของ - สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรกำหนดเปา้ ประสงค์
ตอบสนองพนั ธกจิ
วิสัยทัศน์ และ ภารกิจทสี่ อดคล้องกับ คอื "สารสนเทศการเกษตรและแผนพัฒนา
ยุทธศาสตรข์ อง
องคก์ ร (กรมและ เป้าประสงคข์ องกระทรวง การเกษตรที่เป็นเลศิ สนับสนุนการขบั เคลือ่ นภาค
กระทรวง)
- กำหนดภารกิจที่ครอบคลมุ เกษตรไปสกู่ ารพัฒนาอย่างสมดุลและย่งั ยืน"

มติ ใิ นการพัฒนาความ ซ่งึ สอดคลอ้ งกบั เปา้ ประสงค์ของกระทรวง

เขม้ แขง็ เกษตรกรสามารถ - การกำหนดภารกิจเกย่ี วกบั การเสนอแนะนโยบาย

แขง่ ขนั ในตลาดโลกได้ มาตรการและวางแผนพฒั นาการเกษตรและ

สหกรณร์ วมท้งั จดั ทำและใหบ้ รกิ ารขอ้ มลู ขา่ วสาร

อย่างถูกตอ้ งรวดเรว็ โดยศึกษา วเิ คราะหว์ จิ ยั

เศรษฐกจิ การเกษตร ตดิ ตามประเมนิ ผล เพ่ือให้

การเกษตรของประเทศมคี วามพรอ้ มสำหรบั แข่งขนั

ในตลาดโลกและเพือ่ ให้เกษตรกรมคี ณุ ภาพชวี ิต

ทด่ี ขี ึน้

ในการวางแผน - รว่ มกนั จัดทำแผนงาน/มี - ประชมุ ภายในเพื่อหารอื SWOT ภาคการเกษตร
ยทุ ธศาสตร์ มกี าร การรบั ฟังและหรอื นำเอา เพอ่ื ใชป้ ระกอบในการจัดทำแผนปฏิบตั กิ าร
ถา่ ยทอด สรา้ ง ความคิดของผ้ปู ฏิบตั ิมาเป็น ดา้ นการเกษตรฯ ปี 2566-2570
ความเข้าใจ และ สว่ นหนง่ึ ในข้ันตอนการ - การประชมุ คณะทำงานจัดทำแนวทางส่งเสรมิ การ
พฒั นาการมสี ว่ น วางแผน ใช้ปจั จยั การผลิตและการปลูกพืชท่เี หมาะสมกบั
รว่ มของบคุ ลากร - การจดั ประชมุ เชงิ ศักยภาพของพ้ืนท่ี
ปฏบิ ตั กิ ารเพ่อื หารอื ระดม
ความคิดเหน็ การจัดทำ
แผนปฏิบตั กิ าร (Action
Plan)

186

สถาบันบณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางท่ี 4.20 (ต่อ)

มิติ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มิตทิ ี่ 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปรง่ ใส มีธรรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบริหารจัดการ - จดั ทำคมู่ ือเป็นแนวทาง - จัดทำขัน้ ตอนการปฏิบตั ิงาน และคมู่ ือ
อยา่ งเป็นระบบ ปฏิบตั ทิ ช่ี ดั เจน ประกอบการปฏบิ ัตงิ านของแตล่ ะกรม/กอง
- ประชมุ คณะพฒั นา - การประชุมคณะทำงานพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ าร
คุณภาพการบริหารจดั การ จดั การภาครัฐ (PMQA) จดั ทำมาตรการป้องกนั และ
ภาครฐั (PMQA) ลดผลกระทบทางลบท่อี าจเกดิ ขึน้ ตอ่ สงั คมของ
- ใช้เทคโนโลยเี ขา้ มาชว่ ยใน สำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตร
การปฏบิ ตั ิงาน - นำระบบ Google calendar มาประยกุ ต์ใช้
พรอ้ มทั้งนำไปถา่ ยทอดและทดลองใชง้ านให้แก่
เจ้าหน้าทใี่ นส่วน/ฝา่ ย สำนกั งานเลขานุการกรม

การบรหิ ารงาน - จัดทำมาตรการส่งเสรมิ - จัดทำนโยบายการกำกับดูแลองคก์ ารทีด่ ี และ
แผนพัฒนาองค์การ ในการดำเนนิ งานเรอ่ื งคุณธรรม
อย่างโปร่งใส มี คุณธรรมและความโปร่งใส และความโปร่งใสของสำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตร
- คะแนนประเมินความโปรง่ ใส (Integrity &
นโยบาย มาตรการ ภายในหน่วยงาน Transparency Assessment-ITA) = 87.02
ระดับการประเมนิ = A
ระบบการ - ใช้กลไกจากหนว่ ยงาน

ตรวจสอบ ในการ ภาครัฐมาประเมนิ คณุ ธรรม

กำกบั ดูแล และ และตรวจสอบความโปรง่ ใส

เปดิ เผยข้อมลู ในการดำเนนิ งาน

มติ ิท่ี 3 บุคลากรเก่งและมีคุณธรรม

การฝึกทกั ษะ - จัดทำแผนพฒั นาบลุ ากร - จดั ทำแผนพฒั นาบคุ ลากร สำนกั งานเศรษฐกจิ
ความรทู้ ่เี ก่ยี วเน่อื ง โดยกำหนดหลักสตู รท่ี การเกษตร พ.ศ. 2563–2565 กำหนดกจิ กรรมให้
กบั การงานท่อี ยใู่ น สอดคลอ้ งกับความต้องการ สอดคล้องตามความต้องการของบุคลากร
ความรบั ผดิ ชอบ ของบุคลากร - จดั ทำคู่มือการฝกึ อบรม
- จดั ทำคมู่ ือการจดั ฝึกอบรม - รายงานผลการตดิ ตามแผนพัฒนาบคุ ลากร
สำหรับบคุ ลากร สำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตรประจำปีงบประมาณ
- ตั้งงบประมาณด้าน พ.ศ. 2563
บุคลากรผ่านแผนพัฒนา - รายงานผลการปฏิบตั งิ านและการใช้จา่ ยเงนิ
บคุ ลากร ประจำปงี บประมาณ 2564

187

โครงการวิจยั
การบรหิ ารราชการแผน่ ดินบนพนื้ ฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี 4.20 (ตอ่ )

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอย่าง

มิตทิ ่ี 3 บคุ ลากรเก่งและมีคุณธรรม

การพฒั นา - กำหนดค่านยิ ม วัฒนธรรม - กำหนดคา่ นยิ มองค์กรคือ
คณุ ธรรมและ
จรยิ ธรรมให้แก่ องค์กรที่เนน้ ให้บุคลากรมี S = Specialized ความเช่ียวชาญ
บุคลากร
คุณธรรม จรยิ ธรรม M = Moral มคี ณุ ธรรม

- กำหนดกจิ กรรมที่มงุ่ เน้น A = Accountable มีความรับผดิ ชอบ

พฒั นาบุคลากรดา้ นคณุ ธรรม R = Rational มเี หตผุ ล

จริยธรรม. T = Targetable มีเป้าหมาย

- กำหนดแนวทางการปฏิบัต:ิ - โครงการฝกึ อบรม "การพฒั นาขา้ ราชการบรรจุ

ดา้ นนโยบายและความ ใหม่ บคุ ลากรไดร้ ับการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งคา่ นิยม

โปร่งใสในการดำเนนิ งาน อดุ มการณ์ในการปฏบิ ัติงาน

ของกรม - การประกาศแนวทางการปฏิบัติ: ด้านนโยบาย

และความโปร่งใสในการดำเนินงาน

มิตทิ ี่ 4 ประโยชนแ์ กอ่ งค์การและสงั คม

ผลการดำเนนิ งาน - ผลการดำเนนิ งานประจำปี - รายงานผลการดำเนินงาน สำนกั งานเศรษฐกิจ
บรรลตุ ามพันธกิจ เปน็ ไปตามเปา้ หมายท่ี การเกษตรปี 2564 เปน็ ไปตามเปา้ หมาย
และเป้าประสงค์ กำหนดไว้
ขององค์การ

ความสามารถใน - กำหนดแผนบรหิ ารความ - จดั ทำแผนการบริหารความเส่ยี งและการควบคมุ
การเผชญิ หรือ เส่ียงและการควบคมุ ภายใน ภายในเศรษฐกิจการเกษตร
ตอบสนองตอ่ การ - การจดั ทำแผนบรหิ ารความ - จดั ทำแผนดำเนนิ ธรุ กจิ อยา่ งต่อเนอ่ื ง (BCP)
เปลี่ยนแปลงได้ ต่อเนอ่ื ง (BCP) แนวทางการ - จัดทำแผนบรหิ ารความตอ่ เน่อื งทางธรุ กจิ
แก้ปญั หาสภาวะวกิ ฤตหรือ สำนกั งานเศรษฐกจิ การเกษตร เพอื่ เปน็ แนวทางการ
เหตกุ ารณฉ์ ุกเฉินตา่ ง ๆ แก้ปญั หาสภาวะวิกฤตหรอื เหตกุ ารณฉ์ ุกเฉินตา่ ง ๆ

188

สถาบันบัณฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางที่ 4.21
ผลการประเมนิ ความเป็นเศรษฐกจิ พอเพยี ง ระดบั เข้าใจ ของสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร

มติ ิ / ปัจจัยประเมิน แนวทางดำเนินการ ตวั อยา่ ง

มติ ิที่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจัดทำแผนแบบมีส่วนร่วม

มีการกำหนด - จดั ลำดับความสำคญั ของ - เปา้ หมายของงานสำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตร

ยทุ ธศาสตรส์ อดรบั เปา้ หมายของงานองค์กรโดย คือ 1) แผนปฏบิ ตั กิ ารและมาตรการทางการเกษตร

เปา้ ประสงคข์ อง คำนงึ ถึงปญั หาของประเทศ นำไปสูก่ ารขับเคล่อื นการพัฒนาการเกษตรของ

ยุทธศาสตร์ - กำหนดวสิ ัยทัศนม์ ีความ ประเทศ 2) ขอ้ มลู สารสนเทศการเกษตรมีความ

ประเทศ เชอื่ มโยง สอดคล้องกบั ครอบคลมุ ครบถ้วน ทันสมยั น่าเชอ่ื ถอื

ประเทศ ซ่งึ สอดคลอ้ งกับ 3) สนบั สนนุ การพัฒนาศกั ยภาพเกษตรกรและ

ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี ที่ เศรษฐกิจการเกษตรอาสา ซ่งึ มกี ารจัดลำดับให้

ตอ้ งการใหป้ ระเทศ มน่ั คง ความสำคญั โดยคำนงึ ถึงปญั หาของประเทศเปน็

มงั่ คั่ง ยง่ั ยนื สำคญั

- วิสยั ทัศนข์ องสำนกั งานเศรษฐกจิ การเกษตร คอื

“องคก์ รชีน้ ำการพัฒนาภาคเกษตร และศนู ย์กลาง

สารสนเทศการเกษตรแหง่ ชาติ ภายในปี 2565”

ซง่ึ สอดคล้องกับยทุ ธศาสตร์ชาตทิ ง้ั ในด้านความ

มัน่ คง และความมงั่ คั่ง

ในการวางแผน - จัดประชุมชแ้ี จง รว่ มทำ - ประชมุ หารือการดำเนนิ งานโครงการบรหิ าร

ยทุ ธศาสตร์ มีการ แผนงานกับหนว่ ยงาน จดั การการผลติ สินค้าเกษตรตามแผนท่ีเกษตรเพ่ือ

ถา่ ยทอด สรา้ ง องค์การ เครือขา่ ยตา่ ง ๆ ที่ การบริหารจัดการเชงิ รุก (Agri-Map) ร่วมกบั ผู้แทน

ความเขา้ ใจ และ ต้องประสานงานด้วย จากสำนกั งานเศรษฐกจิ การเกษตรที่ 1-12 (สศท.1-

พฒั นาการมสี ว่ น - ประชมุ หารือร่วมกับ 12)

รว่ มขององค์การ เครือขา่ ยเพ่ือหาแนวทาง - การประชมุ คณะทำงาน โดยผ้อู ำนวยการ

อื่นหรอื เครอื ข่าย ดำเนนิ งาน ในการซอ้ื ขาย สำนักวจิ ยั เศรษฐกิจการเกษตร พร้อมด้วยเจา้ หน้าที่

ต่าง ๆ สำนกั วิจยั เศรษฐกจิ การเกษตร หารือร่วมกบั

เครอื ขา่ ยเกษตรกร และกลุ่มประกอบการโรงงาน

แปรรูป

- ติดตอ่ ประสานงานรว่ มกบั ต่างประเทศ.ในขอ้ มลู

ดา้ นต่าง ๆ เชน่ ความมนั่ คงดา้ นอาหาร

189

โครงการวิจัย
การบรหิ ารราชการแผ่นดินบนพนื้ ฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง (ระยะท่ี ๑)

ตารางท่ี 4.21 (ตอ่ )

มิติ / ปจั จัยประเมิน แนวทางดำเนนิ การ ตวั อย่าง

มติ ทิ ี่ 2 การบริหารงานอย่างโปรง่ ใส มธี รรมาภิบาล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

บริหารจดั การโดย - จัดงานสมั มนา ภาวะ - ทางสำนักงานไดจ้ ัดเปิดเวทีเสวนาออนไลน์ YEAR
ใหค้ วามสำคญั แก่ เศรษฐกจิ การเกษตรปี 2564 END ‘Booster เกษตรไทย สู่ เกษตรมลู ค่าสงู ’
ผรู้ ับบริการและผมู้ ี และแนวโนม้ ปี 2565 โดย รายงานถงึ ภาวะเศรษฐกจิ การเกษตรปี 2564
ส่วนไดส้ ่วนเสยี มุง่ เน้นไปท่ผี รู้ บั บรกิ ารและผู้ ซง่ึ พบวา่ ขยายตัวร้อยละ 1.5 เม่ือเทยี บกับปี 2563
มีสว่ นได้ส่วนเสีย - สำนกั งานเศรษฐกิจการเกษตร จบั มือ การเคหะ
มีการพัฒนาการ - คำนงึ ถึงผลลพั ธส์ ุดทา้ ยที่ แห่งชาติ เชื่อมโยงฐานข้อมูลภมู สิ ารสนเทศ พฒั นา
บริหารจดั การอยา่ ง ประชาชนไดร้ บั ประโยชน์ พ้นื ที่เกษตร สรา้ งรายไดจ้ ากผลผลิต ยกระดับวีถี
ต่อเนื่อง เปน็ ปัจจยั สำคญั ชีวติ ชมุ ชนการเคหะฯ
- การ ลงพืน้ ท่ตี รวจเยย่ี ม - รองเลขาธกิ าร สำนกั งานเศรษฐกิจการเกษตร
เศรษฐกจิ การเกษตรอาสา ลงพืน้ ที่พบปะพดู คุยกบั เศรษฐกจิ การเกษตรอาสา
เพื่อพูดคยุ แนวทางการ ณ ศนู ย์เครือขา่ ยศนู ยเ์ รียนรกู้ ารเพมิ่ ประสิทธิภาพ
ดำเนินงานของศูนย์ การผลิตสินคา้ เกษตร (ศพก.) ในพนื้ ทีอ่ ำเภอสทงิ
- การตดิ ตามผลการ พระ จังหวัดสงขลา เพื่อพูดคุยผลการดำเนนิ งาน
ปฏิบตั งิ านอยา่ งสม่ำเสมอ ของศนู ย์
- รายงานตดิ ตามแผนงานบรู ณาการพัฒนาและ
ส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก ไตรมาส 1 และจดั ใหม้ ี
ชอ่ งทางตดิ ตามผลประเมนิ โครงการสำคญั
เพอื่ รับทราบความกา้ วหน้าตอ่ เนื่อง

มิตทิ ่ี 3 บคุ ลากรเก่งและมีคุณธรรม

มกี ารพัฒนา - มงุ่ เนน้ ให้บุคลากรตอ้ ง - จัดโครงการฝึกอบรมเชงิ ปฏบิ ัตกิ าร "เทคนิคการ
นำเสนออยา่ งมีประสทิ ธภิ าพและการจดั ทำ Power
บคุ ลากรให้ เตรยี มตัว มคี วามพรอ้ ม Point"
- สำนักวจิ ยั เศรษฐกจิ การเกษตรมกี ารศึกษาวิจยั
สามารถคิดเชิง กอ่ นที่จะนำเสนองาน เรอื่ ง สถานการณส์ นิ คา้ เกษตรท่ีสำคญั และแนวโนม้
ปี 2565
วเิ คราะห์ คดิ เชิง - ส่งเสรมิ ใหบ้ คุ ลากรศึกษา

วพิ ากษ์ และคิดเชิง ค้นควา้ วจิ ัยเพือ่ เพม่ิ

รเิ รม่ิ สรา้ งสรรค์ ประสทิ ธภิ าพ ประสิทธผิ ล

ของการปฏิบตั กิ ารของ

หน่วยงาน

190

สถาบนั บัณฑติ พัฒนบริหารศาสตร์

ตารางท่ี 4.21 (ต่อ)

มติ ิ / ปจั จยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตวั อยา่ ง

มิตทิ ่ี 3 บคุ ลากรเก่งและมคี ุณธรรม - ผบู้ รหิ ารประชมุ เชงิ ปฏิบตั ิการ เรอ่ื ง แนวทางการ
พฒั นาองคก์ ารเพอื่ สมัครรบั รางวลั เลิศรฐั ปี 2565
บุคลากรสามารถ - ผบู้ ริหารใชภ้ าวะผนู้ ำใน - คดั เลือกขา้ ราชการพลเรอื นและลูกจา้ งประจำ
ดำรงชวี ิตได้อยา่ งมี การกระต้นุ ส่งเสรมิ ดเี ดน่ ของสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรประจำปี
คณุ ธรรม จรยิ ธรรม พฤตกิ รรมท่พี งึ ประสงคข์ อง 2563 ครง้ั ท่ี 1/2564 โดยมีเลขาธกิ ารสำนกั งาน
ทั้งในชวี ิตการ บคุ ลากร เศรษฐกจิ การเกษตร เปน็ ประธานในการประชุม
ทำงานและชีวิต - มีการส่งเสรมิ สร้างขวญั คณะกรรมการ
ส่วนตัว กำลงั ใจแก่บคุ ลากรใน
- รายงานผลการดำเนินงาน สำนักงานเศรษฐกิจ
หน่วยงานที่มีความประพฤติ การเกษตรปี 2564 เปน็ ไปตามเปา้ หมาย บรรล/ุ
ท่ีดี ยทุ ธศาสตร์/แผนงานทก่ี ำหนดไว้
- จดั ทำแผนเสริมสร้างความผาสุกและความผูกพัน
มิติที่ 4 ประโยชนแ์ ก่องค์การและสงั คม ของบุคลากร
- การจัดกจิ กรรมเพื่อสง่ เสริมความผกู พนั และการมี
ผลการดำเนินงาน - ผลการดำเนนิ บรรลุตาม คณุ ภาพชวี ิตทด่ี ี อาทเิ ช่นกิจกรรมปันรัก ปนั น้ำใจ,
บรรลยุ ทุ ธศาสตร์ เปา้ หมาย/ยุทธศาสตร์/ กจิ กรรม 5 ส., การจดั การความรู้ในองค์กร,
ประเทศ แผนงานท่กี ำหนดไว้ และกิจกรรมออกกำลงั กาย
สามารถสรา้ ง - ผบู้ ริหารให้ความสำคญั ใน - จากรายงานผลการตดิ ตามแผนพฒั นาบุคลากร
ความสขุ และมี การพฒั นาระบบการทำงาน ของสำนกั งาน พบว่า บุคลากรมีความผูกพนั ตอ่
คณุ ภาพชวี ิตท่ดี ีใน ที่จะสนับสนนุ ใหบ้ ุคลากรมี องคก์ ร (รอ้ ยละ 95.93) อยู่ในระดบั สงู
การทำงานให้แก่ ความสขุ และคณุ ภาพชวี ิตใน (ข้อมูลปี 2563)
บุคลากรภายใน การทำงานจงึ ไดจ้ ดั ทำแผน
องค์กร เสรมิ สรา้ งความผาสกุ และ
ความผูกพนั ของบุคลากร
- มกี ารส่งเสรมิ ให้บคุ ลากรมี
ความสุขและมีคณุ ภาพชวี ติ
ในการทำงานในระดับสงู

191

โครงการวิจัย
การบริหารราชการแผ่นดินบนพนื้ ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

4.2.2 ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกจิ พอเพียงของกระทรวงมหาดไทย
ผู้วิจัยได้ดำเนนิ การรวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ และสังเคราะห์ข้อมูลอิงตามแบบประเมินความ
เป็นเศรษฐกิจพอเพียง 3 ระดับ ได้แก่ ระดับเข้าข่าย เข้าใจ และเข้าถึง เพื่อให้ได้คำตอบตาม
วัตถุประสงค์การวิจัย ได้ผลการประเมินความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงของหน่วยงานตัวอย่าง
ซ่ึงประกอบด้วย 7 หนว่ ยงานของกระทรวงมหาดไทย ดงั น้ี

4.2.2.1 สำนกั งานปลดั กระทรวงมหาดไทย
สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยได้สะท้อนความเป็นเศรษฐกิจพอเพียงใน ระดับ
เข้าข่าย ดังแสดงสรปุ ผลการประเมินดว้ ยภาพที่ 4.16 และรายละเอียดของประเด็นสำคัญที่สำคญั ใน
มิตติ ่าง ๆ ของหน่วยงานท่สี ะท้อนในระดับเข้าขา่ ยในตารางท่ี 4.22 ทัง้ น้ีจากผลการเก็บรวบรวมข้อมูล
แสดงให้เห็นถึงการดำเนินงานของหน่วยงานที่มีการวางแผนและการกำหนดนโยบายโดยเน้น
“สร้างความเข้มแข็งในการบริหารราชการในระดับพื้นท่ี โดยการมีส่วนรว่ มของประชาชน” ได้นำน้อม
นำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง พิจารณาควบคู่กับประเด็นสำคัญในการพัฒนาเชิงพื้นที่
พร้อมทั้งยังมีการจัดจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานของสำนัก/กอง คู่มือ/แนวปฏิบัติการตรวจสอบภายใน
และมาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงาน และดำเนินการพัฒนาบุคลากร
เพื่อให้เกิดสมรรถนะที่เหมาะสมต่อหน้าที่ความรับผิดชอบและการพัฒนาด้านจริยธรรมคุณธรรม
พัฒนาบุคลากรทุกระดับทั้งที่ข้าราชการบรรจุใหม่ ระดับกลาง และระดับสูงโดยสถาบัน
ดำรงราชานุภาพ การดำเนินการขา้ งต้นส่งผลให้การดำเนินงานของหน่วยงานน้ันสามารถปรับตัวและ
ดำเนินการได้ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ นอกจากนั้นอาจมีการสะท้อนในระดับเข้าใจและหรือระดับ
เขา้ ถงึ ในบางมิติ (ซงึ่ ยงั ไม่ถือวา่ หนว่ ยงานมีความเป็นเศรษฐกิจพอเพยี งในระดบั นน้ั แลว้ )

192

สถาบนั บณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์

ภาพท่ี 4.16
ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกจิ พอเพยี งของสำนักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย

193

โครงการวจิ ัย
การบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ บนพ้นื ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (ระยะที่ ๑)

ตารางท่ี 4.22
ผลการประเมินความเปน็ เศรษฐกิจพอเพียง ระดับเขา้ ข่าย ของสำนักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย

มติ ิ / ปจั จัยประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มติ ทิ ี่ 1 นโยบาย การวางแผน และการจดั ทำแผนแบบมีส่วนรว่ ม

การวางแผนท่ี - วิสยั ทศั นท์ ่คี รอบคลมุ การ - การขับเคลื่อนการดำเนนิ งานตามแผนการปฏิรูป

ตอบสนองพันธกิจ ดำรงชพี ของประชาชน ประเทศด้านการบริหารราชการแผน่ ดิน

วิสัยทัศน์ และ ตามหลกั ของปรชั ญา พ.ศ. 2561–2565 ดา้ นที่ 2 ด้านการบริหารราชการ

ยทุ ธศาสตร์ของ เศรษฐกจิ พอเพยี ง แผ่นดนิ กิจกรรมที่ 4 “สร้างความเขม้ แข็งในการ

องคก์ ร (กรมและ บรหิ ารราชการในระดบั พื้นที่ โดยการมีส่วนรว่ มของ

กระทรวง) ประชาชน” ไดน้ ำนอ้ มนำหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ

พอเพยี ง พจิ ารณาควบคู่กับประเดน็ สำคญั ในการ

พัฒนาเชงิ พน้ื ท่ี

ในการวางแผน - แต่งตง้ั คณะกรรมการ/ - แต่งตง้ั คณะกรรมการ/คณะทำงานจดั ทำ

ยทุ ธศาสตร์ มกี าร คณะทำงานจัดทำ แผนปฏบิ ตั ริ าชการ จดั ทําแผนปฏบิ ัตริ าชการ

ถา่ ยทอด สร้าง แผนปฏิบัตริ าชการ (ประกอบด้วย วิสยั ทศั น์ พนั ธกิจ ประเด็น

ความเขา้ ใจ และ ยทุ ธศาสตร์ เปา้ ประสงค์ ตัวช้ีวัด คา่ เปา้ หมาย

พฒั นาการมสี ่วน กลยุทธเ์ ป้าหมายการให้บรกิ าร และผลผลิต

รว่ มของบคุ ลากร ของหน่วยงาน แผนงาน โครงการ กจิ กรรม

งบประมาณ)

- ประชุมขับเคล่ือนและตดิ ตามนโยบายของรฐั บาล

และภารกิจสำคัญของกระทรวงมหาดไทย

มิตทิ ่ี 2 การบรหิ ารงานอยา่ งโปร่งใส มธี รรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผดิ กฎหมาย

การบริหารจดั การ - จดั ทำแนวทางปฏิบัติท่ี - คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หนา้ ท่ศี นู ย์ดำรงธรรม
อย่างเป็นระบบ ชัดเจน และแนวทางการ กระทรวงมหาดไทย
- คู่มือ/แนวปฏิบัตกิ ารตรวจสอบภายใน
ติดตามการดำเนนิ งาน - แนวทางการปฏิบตั งิ านของขา้ ราชการสำนกั
ปลัดกระทรวงมหาดไทย (สว่ นกลาง) กรณกี ารแพร่
ระบาดของโรคตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา 2019

194

สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบรหิ ารศาสตร์

ตารางที่ 4.22 (ต่อ)

มิติ / ปัจจยั ประเมนิ แนวทางดำเนนิ การ ตัวอยา่ ง

มิติที่ 2 การบริหารงานอย่างโปรง่ ใส มธี รรมาภบิ าล ไม่มีการกระทำการผิดกฎหมาย

การบรหิ ารงาน - แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกนั การ - แนวปฏบิ ตั กิ ารจดั การเรอ่ื งร้องเรยี นการทุจรติ
- แผนปฏิบัติการปอ้ งกนั การทจุ รติ ประจำปี
อยา่ งโปร่งใส มี ทจุ รติ ประจำปี - มาตรการส่งเสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส
ภายในหน่วยงาน
นโยบาย มาตรการ - มาตรการสง่ เสริมคณุ ธรรม

ระบบการ และความโปร่งใสภายใน

ตรวจสอบ ในการ หนว่ ยงาน

กำกับดแู ล และ

เปิดเผยข้อมูล

มิตทิ ่ี 3 บคุ ลากรเกง่ และมีคุณธรรม

การฝึกทักษะ - วิธกี ารในการพัฒนาความรู้ - สถาบนั ดำรงราชานภุ าพมีภารกจิ ดา้ นฝกึ อบรม
ความรู้ท่เี กี่ยวขอ้ ง ทักษะทห่ี ลากหลาย - การจัดทำมาตรฐานความรู้ความสามารถ
กับงานที่อยใู่ น ทักษะ และสมรรถนะของข้าราชการในสำนกั ปลัด
ความรบั ผดิ ชอบ - พฒั นาบคุ ลากรทุกระดับท้งั ทข่ี ้าราชการบรรจใุ หม่
ระดบั กลางและระดบั สูงโดย
สถาบันดำรงราชานภุ าพ

การพัฒนาสง่ เสริม - กำหนดค่านิยมทสี่ ง่ เสรมิ - กำหนดคา่ นยิ มคือ “วิสยั ทัศนด์ ี มีคณุ ธรรม
การมคี ณุ ธรรมและ การมคี ณุ ธรรม นอ้ มนำความ น้อมนำความพอเพยี ง”
จรยิ ธรรมใหแ้ ก่ พอเพียง - ประกาศเจตนารมณ์ สจุ ริตโปร่งใส มหาดไทยใส
บุคลากร สะอาด 2564 งดการรับและใหข้ องขวญั หรือ
ผลประโยชนอ์ ื่นในช่วงเทศกาลและทุกโอกาส

195