คู่มือแบบการร่างกฎหมาย

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50

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51

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ÒÙ∫—π∑÷°°“√ª√–™ÿ¡ΩÉ“¬√à“ß°ÆÀ¡“¬ §√—Èß∑’Ë ÚÙ/ÚıÙı «—π∑’Ë Ò˘ ¡‘∂ÿπ“¬π ÚıÙı
Òı∫—π∑÷°°“√ª√–™ÿ¡ΩÉ“¬√à“ß°ÆÀ¡“¬ §√—Èß∑’Ë ı/ÚıÙı «—π∑’Ë Û ¡°√“§¡ ÚıÙı
Òˆ∫—π∑÷°°“√ª√–™ÿ¡ΩÉ“¬√à“ß°ÆÀ¡“¬ §√—Èß∑’Ë ÒÙ/ÚııÒ «—π∑’Ë ˘ ‡¡…“¬π ÚııÒ

52

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°“√„™â∫—ߧ—∫¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ ´÷Ëßµ“¡·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õ߉∑¬ ™◊ËÕ¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘®–
ª√“°ØÕ¬Ÿà Ú ·Ààß §◊Õ „π à«πÀ—«‡√◊ËÕß·≈–„π√à“ß¡“µ√“ Ò ‚¥¬™◊ËÕ„π à«πÀ—«‡√◊ËÕ߉¡à®—¥«à“‡ªìπ‡π◊ÈÕÀ“
¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑’Ë¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ ‡π◊ËÕß®“°‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ‡√‘Ë¡µâπ∑’Ë¡“µ√“ Ò ´÷ËßÕ¬ŸàÀ≈—ß
ª√–‚¬§«à“ ç®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢÷Èπ‰«â‚¥¬§”·π–π”·≈–¬‘π¬Õ¡¢Õß
√—∞ ¿“¥—ßµàÕ‰ªπ’ÈéÒ °“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ „π·µà≈–·Ààß®÷ß¡’§«“¡¡ÿàßÀ¡“¬·µ°µà“ß°—π
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Ò.Ò °“√¡’™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„π à«πÀ—«‡√◊ËÕß §◊Õ ‡æ◊ËÕ„À⺟ℙâ°ÆÀ¡“¬‡¡◊ËÕÕà“π™◊ËÕ„π à«π
À—«‡√◊ËÕß·≈⫇¢â“„®À√◊Õ∑√“∫‰¥â∑—π∑’«à“‡ªìπ°ÆÀ¡“¬‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß„¥·≈–¡’¢Õ∫‡¢µ°“√„™â∫—ߧ—∫‡æ’¬ß„¥
¡‘©–π—Èπ·≈⫺Ÿâ„™â°ÆÀ¡“¬®–µâÕßÕà“π‡π◊ÈÕÀ“¢Õß°ÆÀ¡“¬∑—Èß©∫—∫ ‡æ◊ËÕ®–‰¥â∑√“∫«à“°ÆÀ¡“¬©∫—∫π—Èπ Ê
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53

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54

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Õ¬„Ÿà π¢≥–∑¬Ë’ °√à“ß°”Àπ¥„π‡√ÕË◊ ßπÈ—πÕ¬àŸ·µà‰¡à‡æ’¬ßæÕ ®”‡ªìπµÕâ ß·°‰â ¢‡æ‘Ë¡‡µ¡‘ °ÆÀ¡“¬∑¡’Ë ’Õ¬àŸ·≈«â ·µà
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Õ¬“à ߉√°Áµ“¡ ·¡â«à“®–‡¢“â ‡ßËÕ◊ π‰¢∑Ë®’ –‡ªìπ√à“ßæ√–√“™∫≠— ≠—µ©‘ ∫—∫·√°µ“¡∑’°Ë ≈à“«¡“„π
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„π≈—°…≥–À√◊Õ‡√◊ËÕ߇¥’¬«°—π‰«â¥â«¬°—π ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ∫∑∫—≠≠—µ‘∑—Ë«‰ª¢Õß°ÆÀ¡“¬ „π≈—°…≥–À√◊Õ‡√◊ËÕßπ—Èπ
‚¥¬®¥— ·∫ßà À¡«¥À¡ÕàŸ ¬“à ߇ªπì √–∫∫·≈–¡¢’ Õâ §«“¡∑“â «∂ß÷ ´ß÷Ë °π— ·≈–°π— ¥ß— ®–‡ÀπÁ ‰¥®â “°ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬
Õ“≠“·≈–ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬∑’Ë¥‘𠇪ìπµâπ ·≈–„π°√≥’‡™àππ’È °ÁµâÕß¡’°“√®—¥∑”√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„Àâ
„™âª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬π—ÈπÕ’°©∫—∫Àπ÷Ëß

55

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú ´ßË÷ ¡§’ «“¡°”Àπ¥«“à „À„â ™ªâ √–¡«≈°ÆÀ¡“¬´ßË÷ µÕà ∑“â ¬æ√–√“™∫≠— ≠µ— π‘ πÈ— ‡ªπì °ÆÀ¡“¬µßÈ— ·µ‡à ¡ÕË◊ „¥ ‡™πà
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘„Àâ„™âª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬∑’Ë¥‘π æ.». ÚÙ˘˜

∑—Èßπ’È À≈—°„π°“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·√°¡’¥—ßµàÕ‰ªπ’È
Ò) ™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘µâÕßµ√ß°—∫‡π◊ÈÕÀ“°ÆÀ¡“¬ µ≈Õ¥®π ◊ËÕ„Àâ∑√“∫∂÷߇√◊ËÕß
À√Õ◊  “√– ”§≠— ·≈–¢Õ∫‡¢µ„π°“√„™∫â ß— §∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘´ß÷Ë ®–‡ªπì ª√–‚¬™π„å π°“√„™∫â ß— §∫— ·≈–§πâ À“
‡æ√“–ºŸâ„™â°ÆÀ¡“¬®–§”π÷ß∂÷߇π◊ÈÕÀ“À≈—°¢Õß°ÆÀ¡“¬°àÕπ·≈â«®÷ß®–∑√“∫«à“‡ªìπ‡√◊ËÕߢÕß°ÆÀ¡“¬
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Ú) „™â™◊ËÕ∑’Ë —Èπ ‡¢â“„®ßà“¬ „™â∂âÕ¬§”∂Ÿ°µâÕßµ“¡À≈—°¢Õßæ®π“πÿ°√¡ ©∫—∫
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Û) ™◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑’Ë¡’‡π◊ÈÕÀ“ “√–À√◊Õ≈—°…≥–°“√„™â∫—ߧ—∫‡À¡◊Õπ°—πÀ√◊Õ„°≈â
‡§’¬ß°—𠧫√‡¢’¬π∂âÕ¬§”„π√ªŸ ·∫∫∑’ˇªìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—π
Ù) À≈’°‡≈’ˬ߰“√„™â™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë´È”°—πÀ√◊Õ§≈⓬§≈÷ß°—∫°ÆÀ¡“¬©∫—∫Õ◊Ëπ ‡æ√“–®–
∑”„À⇰‘¥§«“¡ —∫ π
ı) À≈’°‡≈’ˬ߰“√°”Àπ¥™◊ËÕ∑’Ë¡’°“√„™â§”«à“ ç«à“¥â«¬é À√◊Õ ç°“√é π”Àπâ“™◊ËÕ√à“ß
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(¢) √à“ßæ√–√“™∫—≠≠µ— ‘©∫∫— ·°‰â ¢‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡
„π°√≥’‡ªìπ°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‡¥‘¡ °“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘

©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ¡’√Ÿª·∫∫¥—ßµàÕ‰ªπ’È

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æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈–°ÆÀ¡“¬©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°Á‡ªìπæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ À√◊Õ°ÆÀ¡“¬©∫—∫·√°‡ªìπ
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·µà°ÆÀ¡“¬©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡ªìπ°ÆÀ¡“¬∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ·µà∑’Ë¡’§à“∫—ߧ—∫‡ªìπ
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ‰¥â·°à æ√–√“™°”Àπ¥·≈–ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘ À√◊Õ°√≥’∑’Ë°ÆÀ¡“¬©∫—∫·√°‡ªìπ
°ÆÀ¡“¬∑‡Ë’ √¬’ °™ÕË◊ Õ¬“à ßÕπË◊ ·µ∑à ¡Ë’ §’ “à ∫ß— §∫— ‡ªπì æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘ ‰¥·â °à ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬ æ√–√“™°”Àπ¥

56

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

·≈–ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘ ·µà°ÆÀ¡“¬©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡ªìπæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ „π°√≥’‡™àππ’È™◊ËÕ√à“ß ∫∑∑Ë’ Ú
°ÆÀ¡“¬©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡®÷ßÕ“®‡ª≈’ˬπ‰¥âµ“¡π—¬¢Õß√ªŸ ·∫∫°ÆÀ¡“¬∑’˵√“¥—ß°≈à“«

(§) √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈°‘ °ÆÀ¡“¬ÕË◊π
 ”À√—∫·π«∑“ß„π°“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬Õ◊Ëππ—Èπ ·∫àß°“√

æ‘®“√≥“ÕÕ°‰¥â‡ªìπ Û °√≥’ §◊Õ °√≥’∑’ˇªìπ°“√¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥’¬« °√≥’∑’ˇªìπ°“√¬°‡≈‘°
°ÆÀ¡“¬ Õß∂÷ß “¡©∫—∫ ·≈–°√≥’∑’ˇªìπ°“√¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬À≈“¬©∫—∫

(Ò) °√≥∑’ Ë’‡ªπì °“√¬°‡≈°‘ °ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥¬’ «

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¬°‡≈‘°...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)...

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- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘ ©∫—∫∑’Ë Ò˘ ≈ß«—π∑’Ë Òı ∏—𫓧¡
æ.». ÚıÒÙ æ.». ÚıÒ˜
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æ.». ÚıÒı æ.». ÚıÒ˜
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(Ú) °√≥’∑ˇ’ ªìπ°“√¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬ ÕßÀ√Õ◊  “¡©∫—∫

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¬°‡≈‘°...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)... ...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)...
·≈–...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)...

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57

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë«— ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°§” —ËߢÕߧ≥–ªØ‘√ªŸ °“√ª°§√Õß·ºàπ¥‘π ©∫—∫∑’Ë Ù ≈ß«—π∑’Ë ˆ
µÿ≈“§¡ æ.». ÚıÒ˘ ·≈–ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘ ©∫—∫∑’Ë Û ≈ß«—π∑’Ë Ú µÿ≈“§¡ æ.». ÚıÚ
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(Û) °√≥∑’ ‡Ë’ ªπì °“√¬°‡≈°‘ °ÆÀ¡“¬À≈“¬©∫—∫

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æ√–√“™∫—≠≠—µ‘
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µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫≠— ≠µ— ¬‘ °‡≈°‘ °ÆÀ¡“¬∫“ß©∫∫— ´ß÷Ë „™∫â ß— §∫— „π¿“«–§∫— ¢π— æ∑ÿ ∏»°— √“™ ÚÙ¯˘
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬∫“ß©∫—∫∑’ˉ¡à‡À¡“– ¡°—∫°“≈ªí®®ÿ∫—π æ.». ÚıÙˆ

Ú.Ú √ªŸ ·∫∫°“√°”Àπ¥™◊ÕË √à“ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— „‘ π√à“ß¡“µ√“ Ò
πÕ°®“°°“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„π à«πÀ—«‡√◊ËÕß·≈â« ¬—ß¡’°“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ß

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‰«â„π√à“ß¡“µ√“ Ò ¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫‡¥’¬«°—π Õ—π‡ªìπ à«π¢Õßµ—«°ÆÀ¡“¬
‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡æ◊ËÕ°”À𥄙â∫—ߧ—∫«à“ °ÆÀ¡“¬∑’˵√“¢÷Èππ—Èπ¡’™◊ËÕ«à“Õ¬à“߉√ ·≈–µâÕßÕâ“ß™◊ËÕÕ¬à“߉√
¥—ßπ—Èπ ™◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑’Ë°”Àπ¥„π√à“ß¡“µ√“ Ò ®÷ßµâÕ߇ªìπ™◊ËÕ‡¥’¬«°—∫∑’Ë°”Àπ¥„π à«πÀ—«‡√◊ËÕß
‚¥¬„™â√Ÿª·∫∫¥—ßµàÕ‰ªπ’È

¡“µ√“ Ò æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȇ√’¬°«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘............... æ.». ....é

58

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

µ—«Õ¬à“߇™àπ ∫∑∑’Ë Ú
- √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√∑“ß摇»…·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ æ.». .... ¡’°“√‡¢’¬π√à“ß¡“µ√“ Ò
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æ.». ....é ç¡“µ√“ Ò æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȇ√’¬°«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√∑“ß摇»…·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬

Û. ¢âÕ¡≈Ÿ ‡°¬’Ë «°—∫°“√°”Àπ¥™ËÕ◊ √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
Û.Ò °“√°”Àπ¥™ÕË◊ √“à ßæ√–√“™∫—≠≠µ— „‘ π à«πÀ—«‡√Ë◊Õß
(°) √ªŸ ·∫∫°“√°”Àπ¥™◊ÕË √“à ßæ√–√“™∫≠— ≠—µ‘
 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‰¥â°”Àπ¥√Ÿª·∫∫‡°’ˬ«°—∫™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™

∫—≠≠—µ‘©∫—∫·√° √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ·≈–√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬Õ◊Ëπ‰«â
‚¥¬¡’°“√„™â„π√Ÿª·∫∫‡¥’¬«°—π¡“µ—Èß·µàÕ¥’µ®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

(Ò) √“à ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·√°

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(Ú) √“à ßæ√–√“™∫—≠≠µ— ©‘ ∫—∫·°‰â ¢‡æË‘¡‡µ¡‘

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59

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú (Û) √“à ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— ¬‘ °‡≈‘°°ÆÀ¡“¬Õ◊Ëπ
(Û.Ò) °√≥∑’ Ë’‡ªìπ°“√¬°‡≈°‘ °ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥¬’ «

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(Û.Ú) °√≥’∑ˇ’ ªπì °“√¬°‡≈°‘ °ÆÀ¡“¬ Õß∂ß÷  “¡©∫—∫

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¬°‡≈‘°...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)... ...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)...
·≈–...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¬°‡≈‘°)...

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(Û.Û) °√≥’∑Ë’‡ªìπ°“√¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬À≈“¬©∫∫—

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60

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

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‰¥·â °‰â ¢™Õ◊Ë ‡ªπì ç√“à ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— π‘ µ‘ ∫‘ §ÿ §≈‡©æ“–°®‘ ‡æÕ◊Ë °“√·ª≈ß π‘ ∑√æ— ¬„å À‡â ªπì À≈°— ∑√æ— ¬å æ.». ....é
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·≈–µ√ßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÛÒÙ - ÛÒı/ÚıÙ)

61

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú - √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∫—µ√ª√–®”µ—«¢â“√“™°“√ æπ—°ß“π‡∑»∫“≈ æπ—°ß“π ÿ¢“¿‘∫“≈
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ª√–®”µ—«¢â“√“™°“√·≈–‡®â“Àπâ“∑’ËÕ◊Ëπ¢Õß√—∞ æ.». ....é ‡æ◊ËÕ„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ߢâ“√“™°“√·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë
¢Õß√—∞∑ÿ°ª√–‡¿∑ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ıÚ˜/ÚıÙ)

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∫—≠≠—µ‘Õߧ尓√¡À“™π æ.». ....é ‡Àµÿ∑’˵—¥§”«à“ çÕ‘ √–é ÕÕ°‡π◊ËÕß®“°§”π’È®–∑”„À⇢Ⓞ®«à“
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°“√§«∫§ÿ¡·≈–°”°—∫¥Ÿ·≈‚¥¬«‘∏’°“√„¥«‘∏’°“√Àπ÷ËßÕ¬Ÿà‡ ¡Õ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ˆÙ /ÚıÙÒ)

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·≈–ª√–‚¬™πåµÕ∫·∑πÕ◊Ëπ¢Õߪ√–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ª√–∏“π°√√¡°“√·≈–
°√√¡°“√ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡°“√∑ÿ®√‘µ·Ààß™“µ‘ ª√–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√µ√«®‡ß‘π·ºàπ¥‘π
ºâŸµ√«®°“√·ºàπ¥‘π¢Õß√—∞ ¿“ ª√–∏“π»“≈√—∞∏√√¡πŸ≠·≈–µÿ≈“°“√»“≈√—∞∏√√¡π≠Ÿ æ.». ....é ‡æ◊ËÕ„Àâ
™—¥‡®π«à“√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫π’È®–„™â∫—ߧ—∫‡©æ“–°—∫ºâŸ¥”√ßµ”·Àπàßµà“ß Ê µ“¡∑’Ë¡“µ√“ ÚıÛ ¢Õß
√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ ÚıÙ ∫—≠≠—µ‘‰«â‡∑à“π—Èπ ‚¥¬‰¥âµ—¥µ”·Àπàߪ√–∏“π
°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“µ‘·≈–ºâŸ«à“°“√µ√«®‡ß‘π·ºàπ¥‘π´÷Ë߇ªìπµ”·Àπàß∑’Ë¡‘‰¥â
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∞“𖇪ìπ‡∑»∫“≈µ”∫≈µ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡∑»∫“≈ ®÷ß·°â‰¢™◊ËÕ√à“ß„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫À≈—°°“√¥—ß°≈à“«
(‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ò¯Ù/ÚıÙÒ)

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‚√߇√◊Õπ·≈–∑’Ë¥‘π·≈–¿“…’∫”√ÿß∑âÕß∑’Ë (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ıÛ/ÚıÙÒ)

- √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«à“¥â«¬§«“¡º‘¥„π°“√ ¡¬Õ¡„π°“√‡ πÕ√“§“ æ.». .... ‰¥â·°â‰¢
™ÕË◊ ‡ªπì ç√“à ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— «‘ “à ¥«â ¬§«“¡º¥‘ ‡°¬Ë’ «°∫— °“√‡ πÕ√“§“µÕà Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— æ.». ....é ‡æ√“–
°“√ ¡¬Õ¡„π°“√‡ πÕ√“§“‡ªìπ‡æ’¬ß§«“¡º‘¥ª√–°“√Àπ÷Ëß„πÀ≈“¬ª√–°“√ ∑’Ë°”À𥇪ì𧫓¡º‘¥

62

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

‡°’ˬ«°—∫°“√‡ πÕ√“§“µàÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞µ“¡√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ©–π—Èπ ®÷ß·°â‰¢™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™ ∫∑∑’Ë Ú
∫—≠≠—µ‘„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫‡π◊ÈÕÀ“ “√–„π√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ¯ÛÙ/ÚıÙÒ)

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Õߧå°√¿“§‡Õ°™π∑’ˉ¥â√—∫°“√√—∫√Õß„À⇪ìπÕߧå°√ “∏“√≥ª√–‚¬™πå‡æ◊ËÕ°“√®—¥ «— ¥‘°“√ —ߧ¡„Àâ·°à
ºŸâª√– ∫ªí≠À“∑“ß —ߧ¡ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ˘Û/ÚıÙÚ)

- √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°Õß∑ÿπ‡ß‘𙥇™¬ºâŸ‡ ’¬À“¬®“°Õ“™≠“°√√¡·≈–ºŸâ∂Ÿ°¥”‡π‘𧥒
Õ“≠“ æ.». .... ‰¥â·°â‰¢™◊ËÕ‡ªìπ ç√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§à“µÕ∫·∑πºâŸ‡ ’¬À“¬ ·≈–§à“∑¥·∑π·≈–§à“„™â
®à“¬·°à®”‡≈¬„π§¥’Õ“≠“ æ.». ....é ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√
‰∑¬ ‚¥¬‰¥â®”°—¥°√Õ∫„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡‡©æ“–‡√◊ËÕß§à“µÕ∫·∑πºŸâ‡ ’¬À“¬ §à“∑¥·∑π·≈–§à“„™â®à“¬·°à
®”‡≈¬„π§¥’Õ“≠“ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ù˘/ÚıÙÚ)

- √“à ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— °‘ “√‡©≈¬Ë’ §«“¡‡ ¬’ À“¬∑«Ë— ‰ª æ.». .... ‰¥·â °‰â ¢™ÕË◊ ‡ªπì ç√“à ßæ√–√“™
∫—≠≠—µ‘°“√‡©≈’ˬ§«“¡‡ ’¬À“¬∑—Ë«‰ª®“°¿¬—πµ√“¬„π°“√‡¥‘π‡√◊Õ æ.». ....é ‡æ◊ËÕ„Àâ™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™
∫≠— ≠µ—  ‘ ÕË◊  “√– ”§≠— ·≈–¢Õ∫‡¢µ°“√„™∫â ß— §∫— ¢Õß°ÆÀ¡“¬Õ¬“à ß™¥— ‡®π·≈–§√Õ∫§≈¡ÿ §√∫∂«â π¬ßË‘ ¢πÈ÷
(‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÛÙÚ/ÚıÙˆ)

- √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥µàÕ§«“¡‡ ’¬À“¬∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®“° ‘π§â“ æ.». .... ‰¥â·°â‰¢
™ÕË◊ ‡ªπì ç√“à ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— §‘ «“¡√∫— º¥‘ µÕà §«“¡‡ ¬’ À“¬∑‡Ë’ °¥‘ ¢πÈ÷ ®“° π‘ §“â ∑‰Ë’ ¡ªà ≈Õ¥¿¬— æ.». ....é ‡æÕË◊
„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫‡π◊ÈÕÀ“ “√–¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ·≈–‰¡à∑”„À⺟ℙâ°ÆÀ¡“¬‡°‘¥§«“¡ —∫ π°—∫§”«à“
ç™”√ÿ¥∫°æ√àÕßé „π‡√◊ËÕß´◊ÈÕ¢“¬µ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ˜Ù˜/ÚıÙˆ)

(Ú) ™◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«√„™â™◊ËÕ∑’Ë —Èπ ‡¢â“„®ßà“¬ ‡™àπ ‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ú˜/ÚıÙı
(‡√◊ËÕß √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ß‡§√“–Àå§ÿ⡧√Õß «— ¥‘¿“æ·≈– à߇ √‘¡§«“¡ª√–惵‘‡¥Á° æ.». ....)
‰¥â·°â‰¢™◊ËÕ‡ªìπ ç√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§ÿ⡧√Õ߇¥Á° æ.». ....é

(Û) ™ÕË◊ æ√–√“™∫≠— ≠µ— ∑‘ ¡Ë’ ≈’ °— …≥–‡πÕÈ◊ À“ “√–‡À¡Õ◊ π°π— À√Õ◊ „°≈‡â §¬’ ß°π— §«√
„™â∂âÕ¬§”„π√Ÿª·∫∫∑’ˇªìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—𠇙àπ ‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ù¯/ÚıÙ (‡√◊ËÕß √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
‚Õπ∫ÿ§≈“°√ ∑√—æ¬å ‘π·≈–ß∫ª√–¡“≥¢Õß«‘∑¬“≈—¬‡∑§π‘§°“√ —µ«·æ∑¬å °√¡ª»ÿ —µ«å °√–∑√«ß
‡°…µ√·≈– À°√≥å ‰ª„Àâ¡À“«‘∑¬“≈—¬‡°…µ√»“ µ√å ∑∫«ß¡À“«‘∑¬“≈—¬ æ.». ....) ‰¥â·°â‰¢™◊ËÕ‡ªìπ
ç√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‚ÕπÕ”π“®Àπâ“∑’Ë·≈–°‘®°“√∫√‘À“√∫“ß à«π¢Õß°√¡ª»ÿ —µ«å °√–∑√«ß‡°…µ√·≈–
 À°√≥å ‰ª‡ªìπ¢Õß¡À“«‘∑¬“≈—¬‡°…µ√»“ µ√å ∑∫«ß¡À“«‘∑¬“≈—¬ æ.». ....é ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√„™â∂âÕ¬§”
„π™◊ËÕ„À⇪ìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—π ‡π◊ËÕß®“°‡ªìπ°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’ “√– ”§—≠‡À¡◊Õπ°—π°—∫√à“ßæ√–√“™

63

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú ∫—≠≠—µ‘∑’˺à“π°“√æ‘®“√≥“¢Õß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“·≈â«
(Ù) À≈’°‡≈’ˬ߰“√„™â™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë´È”°—πÀ√◊Õ§≈⓬§≈÷ß°—π°—∫°ÆÀ¡“¬©∫—∫Õ◊Ëπ

‡æ√“–®–∑”„À⇰‘¥§«“¡ —∫ πÙ

(§) °“√„™â∂âÕ¬§”
(Ò) µâ Õ ß „ ™â ∂â Õ ¬ §” „ Àâ ∂Ÿ ° µâ Õ ß µ “ ¡ À ≈— ° ¢ Õ ß æ ® π “ πÿ ° √ ¡ © ∫— ∫

√“™∫≥— ±µ‘ ¬ ∂“π
°“√°”Àπ¥™◊ËÕ¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ πÕ°®“°®–µâÕß Õ¥§≈âÕß°—∫

 “√–¢Õß°ÆÀ¡“¬ ·≈–∑”„ÀâºâŸÕà“π “¡“√∂‡¢â“„®‰¥â«à“‡ªìπ°“√„™â∫—ߧ—∫°ÆÀ¡“¬„π‡√◊ËÕß„¥·≈â« °“√„™â
¿“…“°Á‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ë ”§—≠Õ’°ª√–°“√Àπ÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’È ‚¥¬∂âÕ¬§”∑’Ë„™âµâÕ߇ªìπ ç¿“…“‡¢’¬πé ∑’Ë –°¥·≈–¡’
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64

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

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§”«à“ ç«à“¥â«¬é ®”π«π¡“° ∑—Èß∑’Ë∫“ß©∫—∫‰¡à¡’§«“¡®”‡ªìπ ∑—Èßπ’È „πªí®®ÿ∫—π¡’æ√–√“™∫—≠≠—µ‘
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Û.Ú °“√°”Àπ¥™Ë◊Õ√“à ßæ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘„π√à“ß¡“µ√“ Ò
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À√◊Õ ç¡“µ√“ .. æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ‡√’¬°«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘...............éé ·µà°“√„™â∂âÕ¬§”∑’Ë·µ°µà“ß
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°Á„™â§”«à“ çæ.». ....é¯ ‚¥¬¡’√Ÿª·∫∫¥—ßµàÕ‰ªπ’È

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°√¡‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÒÛˆ/ÚÙ¯¯)

65

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

∫∑∑Ë’ Ú ¡“µ√“ Ò æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȇ√’¬°«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘............... æ.». ....é

(¢) §«“¡®”‡ªìπ„π°“√°”Àπ¥™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„π√à“ß¡“µ√“ Ò „Àâ
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‚¥¬À≈—° ™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘®–°”À𥉫â„π¡“µ√“·√°§◊Õ√à“ß¡“µ√“ Ò ´÷Ëß
‡ªìπ à«π¢Õßµ—«°ÆÀ¡“¬ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√∫—ߧ—∫„À⇪ìπ∑’ˬա√—∫°—π∑—Ë«‰ª«à“ °ÆÀ¡“¬∑’Ë∫—ߧ—∫„π‡√◊ËÕßπ—Èπ
¡’™◊ËÕ«à“Õ¬à“߉√ À√◊Õ°“√Õâ“ß™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë„™â∫—ߧ—∫„π‡√◊ËÕßπ—Èπ®–µâÕßÕâ“ßÕ¬à“߉√  à«π™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬∑’Ë
°”À𥉫â„π à«πÀ—«‡√◊ËÕßπ—Èπ¡’‰«â‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå·°àºâŸ„™â°ÆÀ¡“¬ ´÷Ëß‚¥¬À≈—°°“√·≈â«™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™
∫—≠≠—µ‘„π√à“ß¡“µ√“ Ò µâÕ߇À¡◊Õπ°—∫™◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„π à«πÀ—«‡√◊ËÕß ‡æ◊ËÕ‰¡à„À⇰‘¥ªí≠À“„π
°“√Õâ“ß™◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘

„π°√≥’∑’Ë™◊ËÕ¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„π√à“ß¡“µ√“ Ò ‰¡àµ√ß°—∫™◊ËÕ´÷ËßÕ¬Ÿà„π à«π
À—«‡√◊ËÕß „π°√≥’π’ȵâÕß∂◊Õ«à“™◊ËÕ„π√à“ß¡“µ√“ Ò ‡ªìπ™◊ËÕ∑’Ë∂°Ÿ µâÕß ‡π◊ËÕß®“°‡ªìπ à«π∑’ˇªìπµ—«°ÆÀ¡“¬ ‡™àπ
æ√–√“™∫≠— ≠µ— »‘ ≈ÿ °“°√ æ√–æ∑ÿ ∏»°— √“™ ÚÙˆ˘ À«— ‡√ÕË◊ ß„™§â ”«“à çæ√–√“™∫≠— ≠µ— »‘ ≈ÿ °“°√ æ∑ÿ ∏»°— √“™
ÚÙˆ˘é ·µà„π¡“µ√“ Ò „™â§”«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘»ÿ≈°“°√ æ√–æÿ∑∏»—°√“™ ÚÙˆ˘é ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’È
 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‰¥â¬÷¥·π«∑“ß«à“ ™◊ËÕ¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘µâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘
¢Õß°ÆÀ¡“¬ §Õ◊ ¡“µ√“ Ò ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— ¥‘ ß— °≈“à « ∑”„À°â “√Õ“â ß™ÕË◊ ¢Õßæ√–√“™∫≠— ≠µ— »‘ ≈ÿ °“°√œ
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πÕ°®“°π’È ¬—ß¡’æ√–√“™∫—≠≠—µ‘Õ’° Ò ©∫—∫ ∑’Ë™◊ËÕ„π à«πÀ—«‡√◊ËÕß·≈–™◊ËÕ„π
¡“µ√“ Ò ·µ°µà“ß°—π ‰¥â·°à æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°ÆÕ—¬°“√»÷° æ√–æÿ∑∏»—°√“™ ÚÙı˜ ´÷Ëß™◊ËÕ„π¡“µ√“ Ò
„™â§”«à“ ç°ÆÕ—¬°“√»÷° æ.». ÚÙı˜é ¥—ßπ—Èπ À“°®–¡’°“√Õâ“ß™◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«°ÁµâÕß„™âÀ≈—°
°“√‡¥’¬«°—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘»ÿ≈°“°√œ

66

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘ ∫∑∑’Ë Ú

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Ò. §«“¡¡ßàÿ À¡“¬¢Õߧ”ª√“√¿
§”ª√“√¿‡ªìπÕ“√—¡¿∫∑¢Õß°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’¢÷Èπ¥â«¬§«“¡¡ÿàßÀ¡“¬ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È
Ò.Ò · ¥ßæ√–√“™Õ”π“®¢Õß ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å„π°“√ª√–°“»„™â∫—ߧ—∫æ√–√“™

∫—≠≠—µ‘µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠ ¥â«¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢ÕßÕߧå°√ΩÉ“¬π‘µ‘∫—≠≠—µ‘ ‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ‰¥âºà“π
°“√æ‘®“√≥“µ“¡°√–∫«π°“√𑵑∫—≠≠—µ‘µ“¡∑’Ë√—∞∏√√¡π≠Ÿ ∫—≠≠—µ‘‰«â

Ò.Ú ·®âß„Àâ∑√“∫«à“°ÆÀ¡“¬∑’˵√“¢÷Èπ„™â∫—ߧ—∫π—È𠇪ìπ°ÆÀ¡“¬„À¡à∑’ˉ¡à‡§¬¡’°“√„™â∫—ߧ—∫
¡“°àÕπ À√◊Õ‡ªìπ‡æ’¬ß°ÆÀ¡“¬∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬∑’Ë„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà À√◊Õ‡ªìπ°ÆÀ¡“¬∑’˪√—∫ª√ÿß
°ÆÀ¡“¬∑’Ë„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà À√◊Õ‡ªìπ°ÆÀ¡“¬¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬∑’Ë„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà ‚¥¬‡√‘Ë¡¥â«¬∂âÕ¬§”«à“ ç‚¥¬∑’Ë
‡ªìπ°“√ ¡§«√...é

Ò.Û ‡æ◊ËÕ„Àâ∑√“∫«à“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫π—Èπ¡’∫∑∫—≠≠—µ‘∑’ˇªìπ°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ
¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“„¥¢Õß√—∞∏√√¡π≠Ÿ ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬Ò

Ú. ·∫∫°ÆÀ¡“¬
·∫∫°ÆÀ¡“¬„π à«π¢Õߧ”ª√“√¿µ“¡ Ò.Ò π—Èπ „π™—Èπ∑’ˬ—߇ªìπ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ®–‰¡à¡’

°“√„ à¢âÕ§«“¡„¥ Ê „π à«ππ’ȉ«â ‡¡◊ËÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‰¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°√—∞ ¿“„Àâ„™â∫—ߧ—∫
‡ªìπ°ÆÀ¡“¬·≈â« §«“¡„π à«ππ’È®–°”Àπ¥¢÷Èπ„π¢—ÈπµÕπ°“√®—¥∑”æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡æ◊ËÕ∑Ÿ≈‡°≈â“œ
æ√–¡À“°…—µ√‘¬å‡æ◊ËÕ≈ßæ√–ª√¡“¿‘‰∏¬ª√–°“»„™â‡ªìπ°ÆÀ¡“¬ ·≈–®–ª√“°Ø„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑’Ë
ª√–°“»≈ß„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ´÷Ëß·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ªª√“°Ø‡ªìπ¥—ßπ’È

çæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–ª√¡‘π∑√¡À“¿Ÿ¡‘æ≈Õ¥ÿ≈¬‡¥™ ¡’æ√–∫√¡√“™‚Õß°“√‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâ
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®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢÷Èπ‰«â‚¥¬§”·π–π”·≈–¬‘π¬Õ¡¢Õß
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Òªí®®ÿ∫—π‡ªìπ‰ªµ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ Ú˘ ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ Úıı

67

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑’Ë Ú  à«π°√≥’µ“¡ Ò.Ú ·≈– Ò.Û π—Èπ µâÕß°”Àπ¥‰«âµ—Èß·µà„π™—Èπ¬°√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ‡æ◊ËÕ„Àâ
∑√“∫„π‡∫◊ÈÕßµâπ«à“ √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ‡ªìπ°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’À≈—°°“√ ”§—≠Õ¬à“߉√ ·≈–¡’∫∑∫—≠≠—µ‘∑’Ë
‡ªìπ°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“„¥¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ ·µà‚¥¬∑’ˉ¥âπ”
À—«¢âÕ‡√◊ËÕß∫∑®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«·¬°»÷°…“µà“ßÀ“°‰«„â π à«π∑’Ë Ù ¢Õß∫∑π’È
¥ß— ππ—È √“¬ß“π°“√»°÷ …“«®‘ ¬—  «à ππ®’È ß÷ ‡ πÕ·µ‡à ©æ“–·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õߧ”ª√“√¿„π «à π¢Õß Ò.Ú ‡∑“à ππ—È

Ú.Ò  √ªÿ  “√– ”§—≠¢Õß·∫∫°ÆÀ¡“¬
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°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ À√◊Õª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ À√◊Õ¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥
(¢) ¢Õâ ¬°‡«πâ
§”ª√“√¿¢Õß°ÆÀ¡“¬∫“ß©∫—∫πÕ°®“°®–°”Àπ¥„Àâ∑√“∫«à“ ¡§«√¡’°ÆÀ¡“¬

«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ À√◊Õ·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ À√◊Õª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬ ‡√◊ËÕß„¥ À√◊Õ
¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥·≈â« ¡’§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕß°”Àπ¥®ÿ¥ª√– ß§å¢Õß°“√µ√“°ÆÀ¡“¬
·∑π°“√√–∫ÿ«à“‡ªìπ°“√¡’ ·°â‰¢ ª√—∫ª√ÿß ¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡™—¥‡®π ∑—Èßπ’È
¬àÕ¡¢÷ÈπÕ¬àŸ°—∫«à“°“√°”À𥂥¬√–∫ÿ°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥°—∫®ÿ¥ª√– ß§å¢Õß°“√µ√“°ÆÀ¡“¬
Õ¬à“ß„¥∑”„Àâ “¡“√∂‡¢â“„®‰¥â¥’°«à“°—π

Ú.Ú √ªŸ ·∫∫¢Õß°ÆÀ¡“¬
(°) √Ÿª·∫∫À≈—°
(Ò) °√≥§’ ”ª√“√¿¢Õßæ√–√“™∫—≠≠µ— ©‘ ∫—∫·√°

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‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√¡’°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬...............

√ªŸ ·∫∫π®’È –π”¡“„™°â ∫— §”ª√“√¿¢Õß°ÆÀ¡“¬∑µ’Ë √“‡ªπì æ√–√“™∫≠— ≠µ— ©‘ ∫∫— ·√°
À√Õ◊ µ√“æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‡‘ æÕ◊Ë ¬∫ÿ √«¡°ÆÀ¡“¬À≈“¬©∫∫— ‚¥¬°”Àπ¥À≈°— °“√¢π÷È „À¡à ´ß÷Ë Õ“®¡°’ “√π”‡πÕ◊È À“
 “√–¢Õß°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡¡“°”À𥉫â¥â«¬

68

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

µ—«Õ¬à“߇™àπ ∫∑∑’Ë Ú
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß·≈–§à“‡ ’¬À“¬®“°‡√◊Õ‚¥π°—π æ.».
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69

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑’Ë Ú µ—«Õ¬à“߇™àπ
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°ÆÀ¡“¬ ·µà√—∞∏√√¡πŸ≠‰¥â°”Àπ¥„Àâæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠‡ªìπ°ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫
√—∞∏√√¡πŸ≠ ¥—ßπ—Èπ „π°√≥’°“√·°â‰¢°ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠¥—ß°≈à“«®÷ßµâÕß°”Àπ¥«à“‡ªìπ
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ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠ «à“¥â«¬
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‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬...............

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°ÆÀ¡“¬ ´÷Ëßªí®®ÿ∫—πª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬ ‰¥â·°à ª√–¡«≈√—…Æ“°√ ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬∑’Ë¥‘π ª√–¡«≈
°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬Õ“≠“ ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬«‘∏’æ‘®“√≥“§«“¡·æàß ª√–¡«≈
°ÆÀ¡“¬«‘∏’æ‘®“√≥“§«“¡Õ“≠“

70

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

µ—«Õ¬à“߇™àπ ∫∑∑’Ë Ú
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å
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ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬åé

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‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬...............

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µâÕß°“√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬ ´÷Ëß√«¡∑—Èßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ æ√–√“™°”Àπ¥ ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘ ·≈–
§” —ËߢÕߧ≥–ªØ‘√ªŸ °“√ª°§√Õß·ºàπ¥‘π

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». ÚıÙı
ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√ª√–∂¡»÷°…“é

·∫∫∑’Ë Ú

‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡π≠Ÿ «à“¥â«¬...............

√Ÿª·∫∫π’È®–π”¡“„™â°—∫§”ª√“√¿¢Õß°ÆÀ¡“¬∑’˵√“‡ªìπæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡π≠Ÿ ‡æ◊ËÕµâÕß°“√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠

·∫∫∑’Ë Û

‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬............... ·≈–°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬...............

71

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú √Ÿª·∫∫π’È®–π”¡“„™â°—∫§”ª√“√¿¢Õß°ÆÀ¡“¬∑’˵√“‡ªìπæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡æ◊ËÕ
µâÕß°“√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬À≈“¬©∫—∫ ·≈–π”¡“√«¡‡ªìπ°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥’¬« ∑—Èßπ’È ®–µâÕߧßÀ≈—°°“√
µ“¡°ÆÀ¡“¬‡¥‘¡‰«â‡æ’¬ß·µàª√—∫ª√ÿßÀ≈—°‡°≥±å„À¡à

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§”ª√“√¿¢Õß°ÆÀ¡“¬∑’ˇªìπ¢âÕ¬°‡«âπ√Ÿª·∫∫À≈—°π—Èπ ‰¡àÕ“®°”Àπ¥

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°√≥’∑’Ë¡’§«“¡·µ°µà“ß°—𠇙àπ °√≥’°“√ÕÕ°°ÆÀ¡“¬®—¥µ—ÈßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ µà“ß Ê ‡™àπ ¡À“«‘∑¬“≈—¬
À√◊Õ√—∞«‘ “À°‘® ¡’«—µ∂ÿª√– ß§å„π°“√®—¥µ—ÈßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ √«¡∑—Èß°“√§«∫§ÿ¡·≈–°“√°”°—∫¥Ÿ·≈
Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ´÷Ëß·µ°µà“ß°—πµ“¡≈—°…≥–·≈–ª√–‡¿∑¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ¥—ßπ—È𠧔ª√“√¿®÷ß
®”‡ªìπµâÕß¡’§«“¡∑’Ë· ¥ß·µ°µà“ß°—π √Ÿª·∫∫¢Õߧ”ª√“√¿∑’Ë°”Àπ¥®÷ß·µ°µà“ß®“°√Ÿª·∫∫À≈—° ·µà
Õ¬à“߉√°Á¥’ °Á¬—ߧߵâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡À≈—°°“√∑—Ë«‰ª §◊Õ √–∫ÿÕ¬à“ß∂°Ÿ µâÕß·≈–§√∫∂â«π™—¥‡®π

72

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

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- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¡À“«‘∑¬“≈—¬√“™¿—Ø æ.». ÚıÙ˜
ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√®—¥µ—Èß¡À“«‘∑¬“≈—¬√“™¿—Ø¢÷Èπ·∑π ∂“∫—π√“™¿—Øé
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘∏𓧓√Õ‘ ≈“¡·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ æ.». ÚıÙı
ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√®—¥µ—Èß∏𓧓√Õ‘ ≈“¡·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬é

πÕ°®“°π’È ∫“ß°√≥’∑’Ë°“√„™â§”ª√“√¿∑’Ë¡‘‰¥â‡ªìπ‰ªµ“¡√Ÿª·∫∫À≈—° ‡™àπ °√≥’°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡
‡µ¡‘ ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ«‘ µ— ‘ ®–„™§â ”ª√“√¿«“à ·°‰â ¢‡æ¡‘Ë ‡µ¡‘ ª√–°“»¢Õߧ≥–ªÆ«‘ µ— ©‘ ∫∫— „¥≈ß«π— ∑‡’Ë ∑“à „¥
‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡™—¥‡®π ‚¥¬¡‘‰¥â„™â§”ª√“√¿«à“·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ ‡π◊ËÕß®“°
ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ«‘ µ— ∫‘ “ß©∫∫— ¡‰‘ ¥‡â ªπì °ÆÀ¡“¬∑√’Ë «∫√«¡∫∑∫≠— ≠µ— «‘ “à ¥«â ¬‡√Õ◊Ë ß„¥‡√Õ◊Ë ßÀπß÷Ë ‰«∑â ß—È À¡¥
®÷߉¡àÕ“®°”Àπ¥„Àâ™—¥‡®π‰¥â«à“ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘‡ªìπ°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬‡√◊ËÕß„¥ ¥—ßπ—Èπ ®÷ß®–‰¡àπ”
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æ.». ÚıÒÙ

Û. ¢âÕ¡≈Ÿ ‡°Ë¬’ «°—∫§”ª√“√¿
®“°°“√µ√«® Õ∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘µà“ß Ê „πÕ¥’µ®π∂÷ß∑’ˬ—ß„™â∫—ߧ—∫„πªí®®ÿ∫—π æ∫«à“ ·µà‡¥‘¡¡’

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‡Àµÿº≈§«“¡‡ªìπ¡“∑’Ë·µ°µà“ß°—π √«¡∑—È߉¥â‡ª≈’ˬπ·ª≈߉ªµ“¡·π«§‘¥µ“¡¬ÿ§µ“¡ ¡—¬ °≈à“«§◊Õ „π
Õ¥’µ®π∂÷ß æ.». ÚÙ˘ ‰¥â¡’·π«°“√‡¢’¬π§”ª√“√¿∑’ˬ“« ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ®–°≈à“«∂÷߇Àµÿº≈§«“¡®”‡ªìπ
·≈–«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™πºŸâÕ¬Ÿà¿“¬„µâ°ÆÀ¡“¬‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®∑’Ë∂Ÿ°µâÕß«à“
‡Àµÿ„¥®÷ß¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕߪ√–°“»„™â∫—ߧ—∫°ÆÀ¡“¬„π‡√◊ËÕßπ—Èπ Ê ´÷ËßµàÕ¡“°Á‰¥â°≈“¬‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π
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73

∫∑∑’Ë Ú ∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢π“¥‡°«’¬π æ√–æÿ∑∏»—°√“™ ÚÙı˘

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¥”√— ‡Àπ◊Õ‡°≈â“œ  —Ëß«à“ µ“¡À—«‡¡◊Õß„π ¬“¡√—∞ ‘¡“¡’‡°«’¬π∑’Ë„™â‡ªìπæ“Àπ– „π°“√‡¥‘π∑“ß ·≈–
∫√√∑°ÿ  π‘ §“â ‡ªπì ª√–‚¬™πÕå ¬‡àŸ ªπì Õπ— ¡“° ·µ‡à °«¬’ π‡À≈“à ππÈ— ∫“߇¡Õ◊ ß∑”¢π“¥√–À«“à ß≈Õâ µ“à ß°π— ‰¡à
 “¡“√∂®–𔉪„™â„π∑“ß∫“߇¡◊Õ߉¥â ‡ªì𧫓¡≈”∫“°¢—¥¢âÕßÕ¬àŸ ∑√ßæ√–√“™¥”√‘‡ÀÁπ«à“ ∂â“„Àâ
‡°«’¬π∑—Èߪ«ß¡’¢π“¥√–À«à“ß≈âÕ‡¥‘π∑“ß√à«¡µ‘¥µàÕ°—π‰¥â ®–‡ªìπª√–‚¬™πå·°àæ≈‡¡◊Õß„π°“√‰ª¡“
§â“¢“¬¬‘Ëߢ÷Èπ‡ªìπÕ—π¡“° ®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâ Õ∫ «π‰¥â¢π“¥∑“߇°«’¬π∑’Ë¡’Õ¬àŸ‡ªìπ
¢π“¥°≈“ß‚¥¬¡“°·≈⫵“¡À—«‡¡◊Õß„πæ√–√“™Õ“≥“®—°√ «à“¢π“¥∑“߇°«’¬π°«â“ß Ò ‡¡µ√
Ùı ‡´πµ‘‡¡µ√ π—Èπ‡ªìπ¢π“¥ “¡—≠ ®÷߉¥â∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „À⇮â“æπ—°ß“πª°§√Õß∑âÕß∑’Ë
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®–‰¥â·°â„À⇪ìπ¢π“¥‡¥’¬«°—π ®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‰«â¥—ßµàÕ‰ªπ’Èé

πÕ°®“°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“« °Á¬—ß¡’æ√–√“™∫—≠≠—µ‘Õ◊Ëπ∑’˪√“°Ø§”ª√“√¿‡ªìπ¢âÕ§«“¡∑’Ë
¬“«‡™àπ°—𠇙àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ”À√—∫°”®—¥º—°µ∫™«“ æ.». ÚÙıˆ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√—°…“™â“ߪɓ
æ√–æÿ∑∏»—°√“™ ÚÙˆÙ ‡ªìπµâπ

πÕ°®“°π’È §”ª√“√¿¢Õß°ÆÀ¡“¬©∫—∫·√°‚¥¬À≈—°®–‰¡à¡’§”«à“ ç„Àâé „πª√–‚¬§∑’Ë«à“ ç‚¥¬∑’Ë
‡ªìπ°“√ ¡§«√„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬...............é ‡æ√“–‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“§«“¡„π à«π·√°∑’Ë«à“ ç...¡’æ√–∫√¡
√“™‚Õß°“√‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâª√–°“»«à“...é ‰¥â¡’§”«à“ ç„Àâé Õ¬àŸ·≈â« ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ¡‘„Àâª√–‚¬§∂—¥¡“´÷Ë߉¥â·°à
ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√...é „™â§”«à“ ç„Àâé ´È”°—πÕ’° ª√–‚¬§¥—ß°≈à“«®÷ߧ«√µâÕ߇¢’¬π«à“ ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√
 ¡§«√¡’°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬...............é ·µàÕ¬à“߉√°Á¥’ ª√“°Ø«à“°ÆÀ¡“¬À≈“¬©∫—∫‰¥â¡’§”ª√“√¿´÷Ëß„™â
ª√–‚¬§∑’Ë«à“ ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬...............é µ—«Õ¬à“߇™àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√
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74

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ∫∑∑’Ë Ú

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∫∑∫—≠≠—µ‘·Ààß°ÆÀ¡“¬ ·≈–°ÆÀ¡“¬π’ȵâÕß√–∫ÿ∫∑∫—≠≠—µ‘·Ààß√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë„ÀâÕ”π“®„π°“√µ√“
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75

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

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(‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ııÙ/ÚıÙÚ) «à“ ®–µâÕßÕâ“߇©æ“–¡“µ√“„πÀ¡«¥ Û «à“¥â«¬ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß™π
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«√√§ Õß ¡“µ√“ ıÒ ¡“µ√“ ˆÙ ‡ªìπµâπ

(¢) °√≥‡’ ªπì √à“ßæ√–√“™∫—≠≠µ— ©‘ ∫∫— ·°â‰¢‡æ¡Ë‘ ‡µ‘¡
°√≥’‡ªìπ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡π—Èπ ‡π◊ËÕß®“°∫∑‡©æ“–°“≈µ“¡

¡“µ√“ ÛÛı (Ò) ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ ÚıÙ ‰¥â∫—≠≠—µ‘‰«â«à“ °ÆÀ¡“¬
∑’Ë¡’º≈„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà„π«—πª√–°“»„™â√—∞∏√√¡π≠Ÿ ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ ÚıÙ À√◊Õ∑’ˉ¥â√—∫
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76

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

(Ò) ·π«∑“ß∑Ë’Àπ÷Ëß „ÀâÕâ“߇©æ“–¡“µ√“¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠∑’˪√“°Ø„𧔪√“√¿ ∫∑∑Ë’ Ú
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¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“« ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„À⺟ℙâ°ÆÀ¡“¬∑√“∫«à“¡’°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß
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æ‘®“√≥“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡ªìπ√“¬©∫—∫Õ’° ·¡â‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡®–‡¢â“‰ª‡ªìπ à«π
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√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õ“®‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘·°â‰¢
‡æ‘Ë¡‡µ‘¡π—È𠇙àπ ‰¡à¡’¡“µ√“„¥®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠

(Ú) ·π«∑“ß∑Ë’ Õß „ÀâÕâ“ß¡“µ√“¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠„𧔪√“√¿¢Õßæ√–√“™
∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ‚¥¬æ‘®“√≥“·µà‡©æ“–‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡∑à“π—Èπ
«à“¡’¡“µ√“„¥®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠À√◊Õ‰¡à ·≈–‰¡àµâÕß°≈—∫‰ªæ‘®“√≥“
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫‡¥‘¡«à“¡’°“√Õâ“߉«â·≈â«À√◊Õ‰¡à

°√≥’¡’°“√Õâ“ß∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠‰«â·≈â«

77

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú „ÀâÕâ“ß¡“µ√“¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠„𧔪√“√¿¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ‚¥¬æ‘®“√≥“‡©æ“–
‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡∑à“π—Èπ °≈à“«§◊Õ À“°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡
ª√– ß§å®–·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡„π¡“µ√“„¥¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫‡¥‘¡ ∑’Ë¡’°“√Õâ“ß∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘
·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡π—Èπ‰«â·≈â« „Àâπ”
∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˉ¥â‡§¬Õâ“߉«â‡¥‘¡∑—ÈßÀ¡¥¡“∫—≠≠—µ‘„π
©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õ’°

À“°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡¥‘¡¬—߉¡à¡’°“√Õâ“ß∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß
∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠‰«â‡≈¬ ‡æ√“–‡ªìπ°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’º≈„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà„π«—πª√–°“»„™â√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß
√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ ÚıÙ À√◊Õ∑’ˉ¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õß√—∞ ¿“·≈â«°àÕπ«—πª√–°“»„™â
√—∞∏√√¡πŸ≠π’ȇ¡◊ËÕ«—π∑’Ë ÒÒ µÿ≈“§¡ æ.». ÚıÙ ´÷Ë߉¡àµâÕß¡’∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß
∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠„π√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥â«¬π—Èπ ®–µâÕßæ‘®“√≥“µàÕ‰ª«à“‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™
∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ®”µâÕßÕâ“ß∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠
¡“µ√“„¥∫â“ßÀ√◊Õ‰¡à ∂â“¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕßÕâ“ß®÷ßπ”∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡
√—∞∏√√¡πŸ≠π—Èπ∑ÿ°¡“µ√“ ¡“∫—≠≠—µ‘‰«â„𧔪√“√¿¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡¥—ß°≈à“« ‚¥¬
‰¡àµâÕßæ‘®“√≥“µàÕ‰ª«à“‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡¥‘¡Õ’°

µ“¡·π«∑“ß∑’Ë Õßπ’È ¡’‡Àµÿº≈«à“ ∂âÕ¬§”∑’Ë„™â«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¡’∫∑∫—≠≠—µ‘
∫“ߪ√–°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈ ´÷Ëß¡“µ√“ Ú˘ ª√–°Õ∫°—∫¡“µ√“... ·≈–
¡“µ√“ .. ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â ‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘
·Ààß°ÆÀ¡“¬é π—È𠧔«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È...é ¢Õߧ”ª√“√¿∑’ˇªìπ∑’Ë¡“¢ÕßÕ”π“®„π°“√µ√“æ√–√“™
∫—≠≠—µ‘·µà≈–©∫—∫π—Èπ À¡“¬∂÷ß çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡π’È...é ‡∑à“π—Èπ ¥—ßπ—Èπ °“√Õâ“ß¡“µ√“
¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠„𧔪√“√¿¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ®÷ßµâÕßæ‘®“√≥“·µà‡©æ“–‡π◊ÈÕÀ“
¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡©∫—∫π—Èπ‡∑à“π—Èπ«à“¡’¡“µ√“„¥®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈
µ“¡√—∞∏√√¡π≠Ÿ À√◊Õ‰¡à ·≈–‰¡àµâÕß°≈—∫‰ªæ‘®“√≥“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫‡¥‘¡

 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‰¥âæ‘®“√≥“·π«ªØ‘∫—µ‘∑—Èß Õß·π«∑“ß·≈â« °Á‰¥â
°”À𥇪ìπ∑’ˬÿµ‘„Àâ∂◊ժؑ∫—µ‘µ“¡·π«∑“ß∑’Ë Õߥ—ß°≈à“«

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§≥–°√√¡°“√ ‡æ◊ËÕÀ“¢âÕ¬ÿµ‘°“√°”Àπ¥√Ÿª·∫∫¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„π à«π∑’ˇ°’ˬ«°—∫°“√√–∫ÿ

78

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

∫∑∫—≠≠—µ‘ ·Ààß√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë„ÀâÕ”π“®„π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬ ´÷Ëߪ√–°Õ∫¥â«¬ ¡“™‘°¢Õß∑—Èß Õß ¿“ ∫∑∑Ë’ Ú
§≥–°√√¡°“√ ¥—ß°≈à“«‰¥â°”Àπ¥·∫∫°“√‡¢’¬π∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈·≈–‰¥â¡’
¡µ‘„À⇢’¬π‰«â„π«√√§ ÕߢÕߧ”ª√“√¿ ´÷Ëߧ≥–√—∞¡πµ√’‰¥â¡’¡µ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë ˘ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚıÙÚ
‡ÀÁπ™Õ∫°—∫·π«∑“ߥ—ß°≈à“« ¥—ßπ—Èπ „π∑’Ë ÿ¥®÷߉¥â¢âÕ¬ÿµ‘·≈â««à“®–ª√“°ØÕ¬Ÿà„π à«π¢Õß«√√§ ÕߢÕß
§”ª√“√¿°àÕπ∂÷ß„π à«π‡π◊ÈÕÀ“¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡∑à“π—Èπ ·≈–„Àâ„™â∂âÕ¬§”¥—ßπ’È

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘/æ√–√“™°”Àπ¥/æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠π’È¡’∫∑∫—≠≠—µ‘
∫“ߪ√–°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈ ´÷Ëß¡“µ√“ Ú˘ ª√–°Õ∫°—∫¡“µ√“.. ·≈–
¡“µ√“ .. ¢Õß√∞— ∏√√¡π≠Ÿ ·Àßà √“™Õ“≥“®°— √‰∑¬ ∫≠— ≠µ— „‘ À°â √–∑”‰¥‚â ¥¬Õ“»¬— Õ”π“®µ“¡∫∑∫≠— ≠µ— ‘
·Ààß°ÆÀ¡“¬

¥—ßπ—Èπ √Ÿª·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õß°“√Õâ“ß∫∑®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“浓¡√—∞∏√√¡π≠Ÿ ®÷ß¡’¥—ßπ’È

(°) æ√–√“™∫—≠≠—µ©‘ ∫∫— ·√° / æ√–√“™°”Àπ¥
∫∑®”°—¥ ‘∑∏‘Õ¬Ÿà„π«√√§ ÕߢÕߧ”ª√“√¿°àÕπ‡π◊ÈÕÀ“¢Õß°ÆÀ¡“¬

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¡’∫∑∫—≠≠—µ‘∫“ߪ√–°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈
´÷Ëß¡“µ√“ Ú˘ ª√–°Õ∫°—∫¡“µ√“.. ¡“µ√“.. ·≈–¡“µ√“.. ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬
∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡∫∑∫—≠≠—µ·‘ Ààß°ÆÀ¡“¬

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√ Õ∫ «π§¥’摇»… æ.». ÚıÙ˜
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ„π ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“ æ.». ÚıÙ˜
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘™“™’æ‡∑§π‘§°“√·æ∑¬å æ.». ÚıÙ˜

æ√–√“™°”Àπ¥π’È¡’∫∑∫—≠≠—µ‘∫“ߪ√–°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈
´÷Ëß¡“µ√“ Ú˘ ª√–°Õ∫°—∫¡“µ√“ .. ¡“µ√“ .. ·≈–¡“µ√“ .. ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬
∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘·Ààß°ÆÀ¡“¬

79

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑’Ë Ú µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™°”Àπ¥∫√√…—∑∫√‘À“√ ‘π∑√—æ¬å‰∑¬ æ.». ÚıÙÙ

(¢) æ√–√“™∫—≠≠—µ©‘ ∫—∫·°‰â ¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡
∫∑®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æÕ¬àŸ„π«√√§ ÕߢÕߧ”ª√“√¿‡™àπ‡¥’¬«°—π ‚¥¬æ‘®“√≥“

·µà‡©æ“–‡π◊ÈÕÀ“¢Õß∫∑∫—≠≠—µ‘„π√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡∑à“π—Èπ

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¡’∫∑∫—≠≠—µ‘∫“ߪ√–°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈
´÷Ëß¡“µ√“ Ú˘ ª√–°Õ∫°—∫¡“µ√“ .. ¡“µ√“ .. ·≈–¡“µ√“ .. ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬
∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘·Ààß°ÆÀ¡“¬

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°—°æ◊™ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙÚ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ∂“π欓∫“≈ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙ˜

Õ¬à“߉√°Á¥’ Õ“®æ∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘∫“ß©∫—∫∑’ˬ—ß¡’º≈„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà„πªí®®ÿ∫—π ¡’∫∑∫—≠≠—µ‘
®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ∑’Ë„™â¥—ß°≈à“«·µ°µà“ß®“°·∫∫°ÆÀ¡“¬∑’Ë°≈à“«¡“À≈“¬≈—°…≥– ‡π◊ËÕß®“°‡ªìπ
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑’Ë¡’°“√∑’˪√–°“»„™â∫—ߧ—∫°àÕπ∑’Ë®–‰¥â¡’°“√°”Àπ¥·∫∫°“√‡¢’¬π∫∑∫—≠≠—µ‘®”°—¥ ‘∑∏‘
·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈

(§) æ√–√“™∫—≠≠µ— ¬‘ °‡≈‘°
‰¡àµâÕß¡’∫∑®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠ ‡π◊ËÕß®“°°“√µ√“

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°π—È𠇪ìπ°“√¬°‡≈‘°∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß°ÆÀ¡“¬‡¥‘¡∑’Ë„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà ®÷߉¡à¡’°“√°”Àπ¥
‡√◊ËÕß∑’Ë¡’º≈°√–∑∫µàÕ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈

Û. ¢Õâ ¡Ÿ≈‡°’¬Ë «°—∫°“√°”Àπ¥·∫∫°ÆÀ¡“¬
„π√–¬–·√°°àÕπ∑’Ë®–¡’°“√°”Àπ¥·∫∫°ÆÀ¡“¬¡“µ√∞“π„π‡√◊ËÕßπ’È √—∞ ¿“‰¥â°”Àπ¥

∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë„ÀâÕ”π“®„π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬∑’ˇªìπ°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“扫â„π
秔ª√“√¿é ¢Õß√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ Ê ‡æ√“–‡ÀÁπ«à“ 秔ª√“√¿é ‡ªìπ à«π ”§—≠ à«π·√°¢Õß

80

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

°ÆÀ¡“¬∑’Ë· ¥ßÀ√◊Õ∫Õ°„Àâ∑√“∫∂÷߇®µπ“√¡≥å §«“¡‡ªìπ¡“À√◊Õ “‡Àµÿ∑’˵âÕßµ√“°ÆÀ¡“¬π—Èπ Ê ÕÕ° ∫∑∑’Ë Ú
¡“ ∑—Èßπ’È ‰¥â¡’°“√°”Àπ¥„π≈—°…≥–µà“ß Ê ¥—ßπ’È

Ò) æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡«π§◊πÕ —ßÀ“√‘¡∑√—æ¬åµà“ß Ê ‰¥â∫—≠≠—µ‘‰«â„𧔪√“√¿ ¥—ßπ’È
ç‚¥¬∑‡’Ë ªπì °“√ ¡§«√„À‡â «π§π◊ Õ ß— À“√¡‘ ∑√æ— ¬å„π∑Õâ ß∑.’Ë .. ª√–°Õ∫°∫— ¡“µ√“ Ù˘ «√√§

ÀπË÷ß ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡
∫∑∫≠— ≠µ— ‘·Àßà °ÆÀ¡“¬é

Ú) æ√–√“™∫≠— ≠µ— §‘ ¡âÿ §√Õߺ∫⟠√‚‘ ¿§ (©∫∫— ∑Ë’ Ú) æ.». ÚıÙÒ ‚¥¬∫≠— ≠µ— ‰‘ «„â 𧔪√“√¿ ¥ß— πÈ’
ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√§ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§ Õ—π‡ªìπ

°“√®”°¥— ‡ √¿’ “æ„π°“√ª√–°Õ∫°®‘ °“√ À√Õ◊ ª√–°Õ∫Õ“™’æ·≈–°“√·¢ßà ¢π— ‚¥¬‡ √’Õ¬à“߇ªπì
∏√√¡ ´Ë÷ß¡“µ√“ ı ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬
Õ”π“®µ“¡∫∑∫≠— ≠µ— ·‘ Àßà °ÆÀ¡“¬é

Û) æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ∂“π欓∫“≈ æ.». ÚıÙÒ ‚¥¬∫—≠≠—µ‘‰«â„𧔪√“√¿ ¥—ßπ’È
ç‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬ ∂“π欓∫“≈ Õ—π®–‡ªìπ°“√®”°—¥

‡ √’¿“æ„π°“√ª√–°Õ∫°‘®°“√ À√◊Õª√–°Õ∫Õ“™’æ·≈–°“√·¢àߢ—π‚¥¬‡ √’Õ¬à“߇ªìπ∏√√¡ ´Ë÷ß
¡“µ√“ ı ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡
∫∑∫—≠≠—µ‘·Àßà °ÆÀ¡“¬é

µàÕ¡“ „πªï æ.». ÚıÙÒ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ (π“¬Õ—°¢√“∑√ ®ÿÓ√—µπ)
‡ÀÁπ«à“ ‚¥¬∑’Ë√—∞∏√√¡π≠Ÿ ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ¡“µ√“ Ú˘ ‰¥â∫—≠≠—µ‘„Àâ°“√µ√“°ÆÀ¡“¬∑’ˇªìπ°“√
®”°¥—  ∑‘ ∏‡‘  √¿’ “æ¢Õß∫§ÿ §≈µÕâ ß√–∫∫ÿ ∑∫≠— ≠µ— ∑‘ „Ë’ ÀÕâ ”π“®µ√“°ÆÀ¡“¬‡™πà ππÈ— ‰«¥â «â ¬ ´ßË÷ °√≥¥’ ß— °≈“à «
‡ªìπ‡√◊ËÕß„À¡à·≈–¡’º≈∑”„ÀâµâÕß¡’°“√°”Àπ¥√ªŸ ·∫∫¢Õß°ÆÀ¡“¬·µ°µà“ß®“°∑’ˇ§¬¥”‡π‘π°“√ ©–π—Èπ
‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√°”Àπ¥√Ÿª·∫∫°ÆÀ¡“¬„π≈—°…≥–¥—ß°≈à“«„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√—∞∏√√¡πŸ≠·≈–„™â‡ªìπ·∫∫
¡“µ√∞“π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬≈—°…≥–¥—ß°≈à“«„À⇪ìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—π ®÷ßÕ“»—¬Õ”π“®µ“¡§«“¡„π
¢âÕ ÒÒ ·Ààß√–‡∫’¬∫§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ «à“¥â«¬°“√ª√–™ÿ¡°√√¡°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬ æ.». ÚıÚÚ ¢Õ
„Àâª√–∏“π°√√¡°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬∑—Èß Ò §≥– ·≈–‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‡ªìπ°√√¡°“√
√à“ß°ÆÀ¡“¬ §≥–摇»… ‡æ◊ËÕª√–™ÿ¡ª√÷°…“À“√◊Õ°”Àπ¥·∫∫°ÆÀ¡“¬„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√“ Ú˘
¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ´÷Ëߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ (°√√¡°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬ §≥–摇»…)
‰¥âæ‘®“√≥“·≈â« ‡ÀÁπ«à“ ç·π«∑“ß∑’ˇÀ¡“– ¡„π°“√Õâ“ß∫∑∫—≠≠—µ‘√—∞∏√√¡πŸ≠§«√¬°√à“߇ªìπÕ’°
¡“µ√“Àπ÷Ëß„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡æ◊ËÕ√–∫ÿ«à“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ‡ªìπ‡√◊ËÕß°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æÀ√◊Õ¡’

81

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú  à«π‡°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™π‡√◊ËÕß„¥∫â“ßé ‚¥¬¡’‡Àµÿº≈«à“
(°) À“°®–¡’°“√Õâ“߉«â„π‡Àµÿº≈ª√–°Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈â« Õ“®®–¡’ªí≠À“‚µâ·¬â߉¥â

«à“‡ªìπ°“√‰¡à‡À¡“– ¡À√◊Õ‰¡à∂Ÿ°µâÕ߉¥â ‡π◊ËÕß®“°‡Àµÿº≈ª√–°Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬ ( à«π∑’ˇªìπÀ¡“¬‡Àµÿ
∑⓬°ÆÀ¡“¬)Ú π—Èπ ¡‘‰¥â∂◊Õ«à“‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°ÆÀ¡“¬

(¢) °“√Õ“â ߉«„â π 秔ª√“√¿é ππ—È ‡ÀπÁ «“à ¬ß— ¡§’ «“¡‰¡‡à À¡“– ¡Õ¬∫àŸ “â ß∫“ߪ√–°“√ ¥ß— π’È
(Ò) ‡π◊ËÕß®“°°“√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬π—Èπ √—∞∏√√¡πŸ≠„ÀâÕ”π“®

𑵑∫—≠≠—µ‘ (°“√µ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘) ‡ªìπÕ”π“®¢Õß√—∞ ¿“ °“√µ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘®÷߉¡à®”‡ªìπµâÕß
Õâ“ß∫∑Õ“»—¬Õ”π“®„¥Õ’°  à«π°“√∑’Ë¡“µ√“ Ú˘ ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ∫—≠≠—µ‘„Àâ
µÕâ ß√–∫∫ÿ ∑∫≠— ≠µ— ·‘ Àßà √∞— ∏√√¡π≠Ÿ ∑„Ë’ ÀÕâ ”π“®„π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬®”°¥—  ∑‘ ∏·‘ ≈–‡ √¿’ “æ¢Õß∫§ÿ §≈ππÈ—
‡ªìπÀ≈—°‡°≥±å®”°—¥°“√„™âÕ”π“®¢Õß√—∞ ¿“«à“„π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬®–µâÕßÕ¬àŸ„π°√Õ∫∑’Ë√—∞∏√√¡πŸ≠
°”À𥉫â‡∑à“π—Èπ ¥—ßπ—Èπ °“√Õâ“ß„π§”ª√“√¿«à“Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘„¥„π√—∞∏√√¡πŸ≠®÷߉¡à
 Õ¥§≈âÕß°—∫À≈—°°ÆÀ¡“¬¥—ß°≈à“«

(Ú) °“√Õâ“ß∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠‰«â„𧔪√“√¿Õ“®∑”„À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®
º‘¥‡°’ˬ«°—∫‡π◊ÈÕÀ“ “√–¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«à“ √à“ß°ÆÀ¡“¬¥—ß°≈à“«‡ªìπ∫∑∫—≠≠—µ‘‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥
 ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈µ“¡∑’ËÕâ“߉«â‡∑à“π—Èπ ´÷Ëß·∑â®√‘ß·≈â«¡‘‰¥â‡ªìπ‡™àππ—Èπ∑ÿ°°√≥’‰ª ‡æ√“–æ√–√“™
∫≠— ≠µ— ©‘ ∫∫— Àπß÷Ë Ê ª°µ®‘ –¡‡’ πÕ◊È À“ªπ°π— √–À«“à ß∫∑∫≠— ≠µ— ∑‘ ®’Ë ”°¥—  ∑‘ ∏·‘ ≈–‡ √¿’ “æ¢Õߪ√–™“™π ·≈–
∑’Ë¡‘‰¥â®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™π À√◊Õ‡ªìπ°“√§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ

 à«π¡“µ√“∑’Ë®–µâÕ߬°√à“ߢ÷Èπ„À¡àπ—Èπ §≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ (°√√¡°“√√à“ß
°ÆÀ¡“¬ §≥–摇»…) ‡ÀÁπ«à“ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√Õ”π«¬§«“¡ –¥«°·°àºŸâ„™â°ÆÀ¡“¬  ¡§«√°”Àπ¥¡“µ√“
¥—ß°≈à“«‰«â„π à«πµâπ¢Õß√à“ß°ÆÀ¡“¬ ‚¥¬Õ¬Ÿà∂—¥®“°¡“µ√“‡°’ˬ«°—∫«—π„™â∫—ߧ—∫°ÆÀ¡“¬ (·≈–„π°√≥’
∑’ˇªìπæ√–√“™∫—≠≠—µ‘´÷Ëß¡’°“√¬°‡≈‘°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°àÕπ Ê °Á®–Õ¬Ÿà∂—¥®“°¡“µ√“¬°‡≈‘°æ√–√“™
∫—≠≠—µ‘Õ◊Ëπ Ê π—Èπ)

 ”À√—∫‡π◊ÈÕÀ“¢Õß°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈§«√√–∫ÿ„Àâ™—¥‡®π«à“
‡ªìπ°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ„π‡√◊ËÕß„¥ ´÷Ëßµ√“¢÷Èπ‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®¡“µ√“„¥¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠

Õπ÷Ëß ∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ Ú˘ ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬¡’·π«∑“ß¡“
®“°¡“µ√“ Ò˘ «√√§Àπ÷Ëß ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õß Àæ—π∏å “∏“√≥√—∞‡¬Õ√¡π’ ´÷Ëß°ÆÀ¡“¬µà“ß Ê ¢Õß
‡¬Õ√¡π’∑’ˇªìπ°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ®–∫—≠≠—µ‘Õâ“ß∂÷ߢâÕ®”°—¥„π°“√„™âÕ”π“®π‘µ‘∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«

Úª√“°Ø‡ªìπÀ¡“¬‡Àµÿºπ«°∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡¡◊ËÕ≈ߪ√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ´÷Ë߉¥â·°à à«π¢Õß ç‡Àµÿº≈é „π
∫—π∑÷°À≈—°°“√‡Àµÿº≈¥—߉¥â°≈à“«¡“·≈â«„π à«π∑’Ë Ò ¢Õß∫∑π’È - §≥–ºŸâ«‘®—¬

82

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

‰«â„π¡“µ√“∑’Ë·¬°µà“ßÀ“°Õ—πµ√ß°—∫·π«∑“ß∑’Ë°≈à“«¢â“ßµâπ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ¯ˆ/ÚıÙÒ) ∫∑∑Ë’ Ú
§≥–√—∞¡πµ√’‰¥â√—∫∑√“∫µ“¡∑’Ë ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“√“¬ß“𧫓¡‡ÀÁπ

¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ (°√√¡°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬ §≥–摇»…) ‡°’ˬ«°—∫°“√«“ß·∫∫°ÆÀ¡“¬„Àâ
 Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√“ Ú˘ ¢Õß√—∞∏√√¡π≠Ÿ ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ´÷Ë߉¥â°”Àπ¥√ªŸ ·∫∫°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬
„π‡√◊ËÕß°“√®”°—¥ ‘∑∏‘·≈–‡ √’¿“æ¢Õß∫ÿ§§≈„À⇪ìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—π·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√“ Ú˘
¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ·≈–·®â߇«’¬π„Àâ à«π√“™°“√∑√“∫·≈–∂◊ժؑ∫—µ‘ ·≈–ΩÉ“¬
∫√‘À“√°Á‰¥â¡’°“√ÕÕ°æ√–√“™°”Àπ¥ ‚¥¬¡’√ªŸ ·∫∫µ“¡∑’Ë ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“«“߉«â ‰¥â·°à

(Ú.Ò) æ√–√“™°”Àπ¥°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫ ∂“∫—π°“√‡ß‘π (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙÒ
¡“µ√“ Û „Àâ‡æ‘Ë¡§«“¡µàÕ‰ªπ’ȇªìπ¡“µ√“ Ú ∑«‘ ·Ààßæ√–√“™°”Àπ¥°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫

 ∂“∫—π°“√‡ß‘π æ.». ÚıÙÒ
ç¡“µ√“ Ú ∑«‘ æ√–√“™°”Àπ¥πÈ’‡ªìπ°ÆÀ¡“¬‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥ ‘∑∏‘„π

∑√—æ¬å ‘π¢Õß∫ÿ§§≈´Ë÷ßµ√“¢÷Èπ‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡¡“µ√“ Ù¯ ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™
Õ“≥“®—°√‰∑¬é

(Ú.Ú) æ√–√“™°”Àπ¥·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√∏𓧓√æ“≥‘™¬å æ.». Úıı
(©∫—∫∑’Ë Ù) æ.». ÚıÙÒ

¡“µ√“ Û „À‡â æ¡‘Ë §«“¡µÕà ‰ªπ‡’È ªπì ¡“µ√“ Û ∑«‘ ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— °‘ “√∏𓧓√æ“≥™‘ ¬å
æ.». Úıı

ç¡“µ√“ Û ∑«‘ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȇªìπ°ÆÀ¡“¬‡°’ˬ«°—∫°“√®”°—¥‡ √’¿“æ„π
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83

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

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Ú) µàÕ§«“¡‡ÀÁπ¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ (§≥–摇»…) ∑’Ë„Àâ¡’°“√∫—≠≠—µ‘‰«â„𧔪√“√¿
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84

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë«— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

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∑’Ë®–µâÕßÕâ“ß∂÷ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“® ®–‡¢’¬π‰«â„𧔪√“√¿∑—Èß ‘Èπ ·≈–‰¡à‡æ’¬ß·µà°ÆÀ¡“¬¢ÕßΩÉ“¬∫√‘À“√
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·¡â®–∫—≠≠—µ‘‡ªìπ¡“µ√“Àπ÷Ëß °Á¬àÕ¡Õ“®°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®º‘¥‰¥â‡™àπ‡¥’¬«°—π«à“ °ÆÀ¡“¬∑—Èß©∫—∫
‡ªìπ°ÆÀ¡“¬∑’Ë®”°—¥ ‘∑∏‘„π∑√—æ¬å ‘π¢Õß∫ÿ§§≈ ∑—Èß Ê ∑’Ë„πæ√–√“™°”Àπ¥¥—ß°≈à“«¡’À≈“¬ à«π¡‘‰¥â
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Û) πÕ°®“°§≥–°√√¡°“√œ ®–‰¡à‡ÀÁπ™Õ∫¥â«¬°—∫‡Àµÿº≈¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“
¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ·≈â« §≥–°√√¡°“√œ ¬—ß¡’§«“¡‡ÀÁπ«à“‡ªìπ°“√ ¡§«√∑’Ë®–∫—≠≠—µ‘‰«â„𧔪√“√¿
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≈â«π·µà¡’ ¿“æ∫—ߧ—∫·Ààß°ÆÀ¡“¬ ·≈–‡°’ˬ«‡π◊ËÕß‚¥¬µ√ß°—∫ “√–·Ààß°ÆÀ¡“¬π—Èπ Ê °“√π”∂âÕ¬§”∑’Ë
Õâ“ß∂÷ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“®µ“¡√—∞∏√√¡π≠Ÿ ¡“∫—≠≠—µ‘‡ªìπ¡“µ√“Àπ÷Ëß ¬àÕ¡®–¢—¥°—∫À≈—°¥—ß°≈à“«

- °“√Õâ“ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“®‡æ◊ËÕ®–°√–∑”°“√„¥°“√Àπ÷Ëß ¬àÕ¡‡ªìπ°“√ ¡§«√∑’Ë®–Õâ“߇ ’¬
„À‡â  √®Á  π‘È °Õà π∑®’Ë –°√–∑”°“√ππ—È ¡„‘ ™°à √–∑”‰ª∫“ß «à π·≈«â ®ß÷ ¡“Õ“â ß∑¡’Ë “·Àßà Õ”π“®„π‡¡Õ◊Ë √∞— ∏√√¡π≠Ÿ
∫—≠≠—µ‘«à“°“√µ√“°ÆÀ¡“¬®”°—¥ ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™π‰¥â ®–µâÕß√–∫ÿ∫∑∫—≠≠—µ‘∑’Ë„ÀâÕ”π“®„π
°“√µ√“°ÆÀ¡“¬ ¬àÕ¡À¡“¬§«“¡«à“√—∞∏√√¡π≠Ÿ °”Àπ¥„À⇪ìπ‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë®–µâÕߪؑ∫—µ‘ ¥—ßπ—Èπ ºâŸ¡’Àπâ“∑’Ë
ªØ∫‘ µ— ®‘ ß÷ µÕâ ߪØ∫‘ µ— „‘ À§â √∫∂«â πµ“¡‡ßÕ◊Ë π‰¢ππ—È ‡ ¬’ °Õà π®ß÷ ®–¥”‡ππ‘ °“√µÕà ‰ª‰¥â °“√‡¢¬’ π‰«„â 𧔪√“√¿
®÷߇ªìπ°“√ Õ¥§≈âÕß°—∫À≈—°°“√¥—ß°≈à“« µ√ß°—π¢â“¡ À“°‰ª∫—≠≠—µ‘‰«â„π¡“µ√“Àπ÷Ëß¡“µ√“„¥ ¬àÕ¡
¢—¥°—∫À≈—°¥—ß°≈à“« (®–∫—≠≠—µ‘‰«â„π¡“µ√“ Ò ´÷Ë߇ªìπ‡√◊ËÕß™◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ °Á¬àÕ¡∑”‰¡à‰¥â ‡æ√“–
°“√°”Àπ¥„Àâ‡√’¬°°ÆÀ¡“¬π—Èπ«à“Õ¬à“߉√¬àÕ¡µâÕß¡“°àÕπ ¡‘©–π—Èπ®–‡√’¬°°ÆÀ¡“¬π—Èπ«à“Õ¬à“߉√)

85

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú - ‚¥¬«—µ∂ÿª√– ß§å·Ààߧ”ª√“√¿π—È𠇪ìπ‡√◊ËÕß∑’˪√– ß§å®–∫Õ°°≈à“«„Àâª√–™“™π
∑√“∫∂÷ß∑’Ë¡“ §«“¡®”‡ªìπ ·≈–‡ªÑ“À¡“¬·Ààß°“√µ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ „π∑“ߪؑ∫—µ‘ ‡¡◊ËÕ¡’§«“¡
®”‡ªìπµâÕßÕâ“ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“® °Á®–∫—≠≠—µ‘‰«â‡ ’¬∑’‡¥’¬«„𧔪√“√¿π—Èπ ´÷Ëß∫—߇Ց≠∑’˺à“π¡“‡ªìπ‡√◊ËÕß
¢ÕßΩÉ“¬∫√‘À“√‡ ’¬∑—Èß ‘Èπ  à«π°“√µ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‰¡à¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕßÕâ“ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“® ¡“
∫—¥π’ȇ¡◊ËÕ‡°‘¥§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕßÕâ“ß∂÷ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“® ∑”πÕ߇¥’¬«°—π ®÷߉¡à¡’‡Àµÿº≈„¥∑’Ë®–µâÕß
∑”„Àâ·µ°µà“ß°—πÕÕ°‰ª

- ∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ ¡“µ√“ Ú˘ «√√§ Õß ¡‘‰¥â„™â‡©æ“–°—∫°“√µ√“æ√–√“™
∫—≠≠—µ‘‡∑à“π—Èπ À“°·µà„™â°—∫°ÆÀ¡“¬∑ÿ°™π‘¥√«¡∑—Èßæ√–√“™°”Àπ¥ æ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ·≈–°ÆÀ√◊Õ¢âÕ
∫—ߧ—∫¥â«¬ À“°π”¡“∫—≠≠—µ‘‰«â‡ªìπ¡“µ√“Àπ÷Ëßµà“ßÀ“° ¬àÕ¡®–‡°‘¥§«“¡≈—°≈—Ëπ ·≈–‡ªìπ°“√°≈à“«∂÷ß
‡√◊ËÕ߇¥’¬«°—π„π∑’Ë Ú ·Ààß„π≈—°…≥–∑’Ë·µ°µà“ß°—π ¥—ßµ—«Õ¬à“ß∑’ˇÀÁπ‰¥â„πæ√–√“™°”Àπ¥∑’ËΩÉ“¬∫√‘À“√
µ√“¢÷Èπµ“¡√Ÿª·∫∫∑’˧≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“°”Àπ¥¢÷Èπ ´÷ËߢâÕ§«“¡∑’ËÕâ“ß∂÷ß∑’Ë¡“·ÀàßÕ”π“®∂÷ß Ú ·Ààß
°≈à“«§◊Õ „𧔪√“√¿ ‰¥â∫—≠≠—µ‘«à“ çÕ“»—¬Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ÚÒ¯ ¢Õß√—∞∏√√¡π≠Ÿ ·Ààß√“™
Õ“≥“®—°√‰∑¬ ®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™°”Àπ¥¢È÷π‰«â ¥—ßµàÕ‰ªπ’Èé ·≈–‰ª∫—≠≠—µ‘
‰«‡â ªπì ¡“µ√“ Û ∑«‘ §«“¡«“à çæ√–√“™∫≠— ≠µ— π‘ ‡’È ªπì °ÆÀ¡“¬‡°¬’Ë «°∫— °“√®”°¥— ‡ √¿’ “æ„π‡§À ∂“π  ∑‘ ∏‘
„π∑√—æ¬å ‘π¢Õß∫ÿ§§≈ ·≈–‡ √’¿“æ„π°“√ª√–°Õ∫°‘®°“√À√◊Õª√–°Õ∫Õ“™’æ ´÷Ëßµ√“¢÷Èπ‚¥¬Õ“»—¬
Õ”π“®µ“¡¡“µ√“ Ûı «√√§ Õß œ≈œ ¢Õß√—∞∏√√¡π≠Ÿ ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬é (æ√–√“™°”Àπ¥·°â‰¢
‡æ‘Ë¡‡µ‘¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√∏𓧓√æ“≥‘™¬å æ.». Úıı (©∫—∫∑’Ë Ù) æ.». ÚıÙÒ)

- ‡¡◊ËÕ𔧫“¡¥—ß°≈à“«‰ª∫—≠≠—µ‘‰«â‡ªìπ¡“µ√“Àπ÷Ëßµà“ßÀ“° ‡¡◊ËÕ‡ªìπ°√≥’‡ªìπ°ÆÀ¡“¬
·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡°ÆÀ¡“¬‡°à“ (´÷ËßÕÕ°¡“¿“¬„µâ√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫‡°à“ ´÷Ë߉¡à¡’∫∑∫—≠≠—µ‘„ÀâµâÕßÕâ“ß∑’Ë¡“
·ÀàßÕ”π“®„π°“√®”°—¥ ‘∑∏‘À√◊Õ‡ √’¿“æ) ‡¡◊ËÕ°”Àπ¥¢÷Èπ‡ªìπ‡Õ°‡∑»®÷߇°‘¥ªí≠À“«à“¡“µ√“‡Õ°‡∑»π—Èπ
¡’∞“π–Õ¬à“߉√‡¡◊ËÕ√«¡°—∫°ÆÀ¡“¬·¡à ∑“ßÕÕ°∑’Ë ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“∑”°Á§◊Õ  √â“߇ªìπ
¡“µ√“ Õ¥·∑√°‡¢â“‰ª„π°ÆÀ¡“¬·¡à (¥—߇™àπæ√–√“™°”Àπ¥·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√
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‡√◊ËÕß∑’ËÕâ“ß∂÷ß·µàÕ¬à“ß„¥ §«“¡ —∫ π¬àÕ¡®–‡°‘¥¢÷Èπ«à“°ÆÀ¡“¬Õâ“ß√—∞∏√√¡πŸ≠º‘¥ ·≈–ºŸâ„™â°ÆÀ¡“¬
§ß®– ß —¬«à“‡Àµÿ„¥®÷ßµâÕß¡’¡“µ√“ Û ∑«‘ µ√ß°—π¢â“¡∂â“𔧫“¡¥—ß°≈à“«‡¢’¬π‰«â‡ ’¬„𧔪√“√¿
ªí≠À“¥—ß°≈à“«¬àÕ¡®–‰¡à‡°‘¥¢÷Èπ ·≈–‰¡à‡ªìπ°“√‰ª°√–∑∫∂÷ß°ÆÀ¡“¬·¡à∑’ËÕÕ°¡“„™â°àÕπÀπâ“π—Èπ

86

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87

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- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å (©∫—∫∑’Ë ÒÛ)
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90

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µà“ß Ê ‰¡à«à“®–‡ªìπ°“√ÕÕ°°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß °“√®—¥‡µ√’¬¡ ∂“π∑’Ë ‡§√◊ËÕß¡◊Õ‡§√◊ËÕß„™â À√◊Õ
°“√Ωñ°Õ∫√¡‡®â“Àπâ“∑’ˇæ◊ËÕ “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘°“√„À⇪ìπ‰ªµ“¡°ÆÀ¡“¬

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√·¢àߢ—π∑“ß°“√§â“ æ.». ÚıÙÚ
ç¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥ “¡ ‘∫«—ππ—∫·µ«à —πª√–°“»
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ç¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥À° ‘∫«—ππ—∫·µ«à —πª√–°“»„π
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ç¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥‡°â“ ‘∫«—ππ—∫·µ«à —πª√–°“»„π
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¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∑’Ë ... ‡ªìπµâπ‰ª

≈°— …≥–¢Õß°“√°”Àπ¥«π— „™∫â ß— §∫— √ªŸ ·∫∫π®’È –µÕâ ߪ√–°Õ∫‰ª¥«â ¬‡ßÕ◊Ë π‰¢¥ß— µÕà ‰ªπ’È
Ò) °”À𥫗π‡¥◊Õπªï∑’Ë„™â∫—ߧ—∫‰«â·πàπÕπ ´÷Ë߇ªìπ«—π°àÕπ«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“
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91

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92

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

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∫—ߧ—∫°ÆÀ¡“¬∑—Èß©∫—∫

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πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª ‡«âπ·µà¡“µ√“.. ¡“µ√“.. ·≈–¡“µ√“.. „Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»„π
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª

93

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

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πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª ‡«âπ·µà¡“µ√“ Ù „Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥Àπ÷Ëß√âÕ¬¬’Ë ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∂—¥®“°«—π
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ç¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“
πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª ‡«âπ·µà∫∑∫—≠≠—µ‘·ÀàßÀ¡«¥ Û „Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥Àπ÷Ëß√âÕ¬·ª¥ ‘∫«—ππ—∫
·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫‡ªìπµâπ‰ªé

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94

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

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·µà„Àâ∫∑∫—≠≠—µ‘∫“߇√◊ËÕß¡’º≈„™â∫—ߧ—∫„π¿“¬À≈—ß ‡π◊ËÕß®“°∫∑∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«µâÕß„™â‡«≈“„π
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À√◊Õ‡¡◊ËÕ¡’‡Àµÿ°“√≥åÀπ÷Ë߇Àµÿ°“√≥å„¥‚¥¬‡©æ“– À√◊Õ°“√¥”‡π‘π¿“√°‘®∫“ߪ√–°“√À√◊Õ°“√Õ—π®”‡ªìπ
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(Ú) °”À𥇫≈“°“√„™â∫—ߧ—∫°ÆÀ¡“¬‰«â‡ªìπ¡“µ√“摇»…

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡æ√–√“™°”Àπ¥·°â‰¢·≈–ªÑÕß°—π¿“«–°“√
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ç¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π„’È Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∑’Ë Úˆ ∏—𫓧¡ æ.». ÚıÒ˘ ‡ªìπµâπ‰ª

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¡“µ√“ Ò æ√–√“™°”Àπ¥π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫¡’°”Àπ¥ ’Ëªïî

- æ√–√“™°”Àπ¥∫√√…—∑∫√‘À“√ ‘π∑√—æ¬å‰∑¬ æ.». ÚıÙÙ

95

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

∫∑∑Ë’ Ú ç¡“µ√“ Ú æ√–√“™°”Àπ¥π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“
πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª

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¡“µ√“ ˘ı ‡¡◊ËÕ§√∫‡®Á¥ªïπ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™°”Àπ¥π’È„™â∫—ߧ—∫ „Àâ ∫ ∑. ‡µ√’¬¡°“√
‡æ◊ËÕ‡≈‘°¥”‡π‘π°‘®°“√‚¥¬„Àâ¬ÿ∫‡≈‘° ∫ ∑. ‡¡◊ËÕ ‘Èπªï∑’Ë ‘∫ ·≈–™”√–∫—≠™’„Àâ·≈⫇ √Á®„π‡«≈“‰¡à™â“°«à“ªï
∑’Ë ‘∫ Õßπ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™°”Àπ¥π’È„™â∫—ߧ—∫ ·≈–„Àâæ√–√“™°”Àπ¥π’ȇªìπÕ—π¬°‡≈‘°‡¡◊ËÕ§√∫ ‘∫ Õߪï
π—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™°”Àπ¥π’È„™â∫—ߧ—∫ ·µà∑—Èßπ’È ‰¡à‡ªìπ°“√≈∫≈â“ߧ«“¡º‘¥µ“¡æ√–√“™°”Àπ¥π’È∑’ˉ¥â
°√–∑”°àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™°”Àπ¥π’È∂°Ÿ ¬°‡≈‘°
„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ ˘Û ·≈–¡“µ√“ ˘Ù ¡“„™â∫—ߧ—∫·°à°“√™”√–∫—≠™’µ“¡«√√§
Àπ÷Ëß‚¥¬Õπÿ‚≈¡é

Ú.Û µ”·Àπßà ¢Õß°“√°”À𥫗π„™∫â ß— §—∫
√ªŸ ·∫∫ªí®®ÿ∫—π ®–∫—≠≠—µ‘«—π„™â∫—ߧ—∫‡ªìπ¡“µ√“ Ú ¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡ ¡Õ

Ú.Ù ·π«∑“ß„π°“√°”Àπ¥«π— „™∫⠗ߧ—∫°ÆÀ¡“¬
πÕ°®“°ºâŸ¬°√à“ß°ÆÀ¡“¬®–µâÕߧ”π÷ß∂÷ß°“√¡’ ¿“æ∫—ߧ—∫¢Õß°ÆÀ¡“¬«à“ §«√®–

°”Àπ¥„Àâ¡’º≈„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà‡¡◊ËÕ„¥·≈â« ¬—ß®–µâÕßæ‘®“√≥“«à“°ÆÀ¡“¬§«√°”Àπ¥„Àâ¡’«—π ‘Èπ ÿ¥°“√
„™â∫—ߧ—∫¥â«¬À√◊Õ‰¡à ·≈–‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‰ªµ“¡¡µ‘¢Õߧ≥–√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë Ú˘ 情¿“§¡ ÚıÙˆ ‡√◊ËÕß
°“√µ√“°ÆÀ¡“¬‚¥¬„Àâ¡’√–¬–‡«≈“„™â∫—ߧ—∫Ò ´÷Ë߉¥â«“ß·π«∑“ß«à“„π°“√‡ πÕ√à“ß°ÆÀ¡“¬§«√
殑 “√≥“°”Àπ¥√–¬–‡«≈“„π°“√„™∫â ß— §∫— °ÆÀ¡“¬©∫∫— ππÈ— Ê „À·â ππà Õ𠇙πà „À¡â º’ ≈„™∫â ß— §∫— ı ªï À√Õ◊
¯ ªï ‡ªπì µπâ ·≈«â „À°â ÆÀ¡“¬¥ß— °≈“à « π‘È º≈‰ª ∑ß—È π’È ®–∑”„À°â ÆÀ¡“¬∑∫’Ë ≠— ≠µ— ¢‘ π÷È ¡§’ «“¡∑π—  ¡¬—  “¡“√∂
„™â∫—ߧ—∫‰¥âÕ¬à“߇À¡“– ¡°—∫ ¿“«°“√≥å ¥—ßπ—Èπ ·π«∑“ß„π°“√µ√“°ÆÀ¡“¬µ—Èß·µà∫—¥π’ȇªìπµâπ‰ª
 à«π√“™°“√ºâŸ‡ πÕ√à“ß°ÆÀ¡“¬®÷ß®–µâÕßæ‘®“√≥“«à“ √à“ß°ÆÀ¡“¬„¥¡’§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕß„™â∫—ߧ—∫
‡ªìπ√–¬–‡«≈“π“π‡æ’¬ß„¥ À“°®–„Àâ°ÆÀ¡“¬π—Èπ¡’º≈„™â∫—ߧ—∫µàÕ‰ª‡¡◊ËÕæâπ°”À𥇫≈“  à«π√“™°“√∑’Ë
√—∫º‘¥™Õ∫µâÕ߇ πÕ√à“ß°ÆÀ¡“¬„À¡à ·≈–Õ“®æ‘®“√≥“ª√—∫ª√ÿß„Àâ‡À¡“– ¡°—∫ ¿“æ°“√≥å„π¢≥–
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ÒÀπ—ß ◊Õ ”π—°‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’ ∑’Ë π√ ıÛ/« ÒÛ¯ ≈ß«—π∑’Ë Ú˘ 情¿“§¡ ÚıÙˆ ‡√◊ËÕß °“√µ√“°ÆÀ¡“¬
‚¥¬„Àâ¡’√–¬–‡«≈“„™â∫—ߧ—∫

96

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

§√“«‡¥’¬«°—π°Á‰¥â ∫∑∑’Ë Ú
°√≥’∑’ˉ¥â¡’°“√æ‘®“√≥“«à“°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–ª√–°“»„™â∫—ߧ—∫¡’‡Àµÿº≈·≈–§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë

®–µâÕß√–∫ÿ«—π ‘Èπ ÿ¥°“√„™â∫—ߧ—∫‰«â„πµ—«°ÆÀ¡“¬ ‡πË◊Õß®“°‡¡◊ËÕæâπ√–¬–‡«≈“∑’Ë°”À𥉫â À√◊Õ‡¡◊ËÕ¡’
‡Àµÿ°“√≥åÀπ÷Ë߇Àµÿ°“√≥å„¥‚¥¬‡©æ“– À√◊Õ°“√¥”‡π‘π¿“√°‘®∫“ߪ√–°“√À√◊Õ°“√Õ—π®”‡ªìπ‡©æ“–
°√≥’·≈⫇ √Á® °ÆÀ¡“¬®– ‘Èπ ÿ¥°“√„™â∫—ߧ—∫

(°) °”Àπ¥„Àâ°ÆÀ¡“¬ ‘Èπ ÿ¥°“√„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ√–¬–‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥‰«â ‚¥¬‡¢’¬π√«¡
‰«â„π¡“µ√“«—π„™â∫—ߧ—∫

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