คู่มือแบบการร่างกฎหมาย

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µ”·Àπàߥ—ß°≈à“««à“ß≈ß°àÕπ§√∫«“√–·≈â« ®–·µàßµ—Èß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ¢÷Èπ·∑πµ”·Àπàß∑’Ë«à“߇æ◊Ëժؑ∫—µ‘Àπâ“∑’Ë
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Õ”π“®¢Õߺ⟄¥ ®–∂◊Õ«à“·µàßµ—È߉¡à‰¥âπ—Èπ¬àÕ¡‰¡à∂Ÿ°µâÕß ‡æ√“–°“√·µàßµ—È߇ªìπ«‘∏’°“√Õ¬à“ßÀπ÷Ëß´÷Ëß√«¡
Õ¬„àŸ πÕ”π“®∑«Ë— ‰ª∑„Ë’ À‰â «·â °√à ∞— ¡πµ√„’ π¡“µ√“√°— …“°“√¡©‘ –ππÈ— ·≈«â °ÆÀ¡“¬°®Á –‰¡¡à º’ ≈„™∫â ß— §∫— ‰¥‡â ≈¬
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(Ò) °“√‡ª≈’ˬπ ∂“π–¢Õß𑵑∫ÿ§§≈´÷Ë߇ªìπÕߧå°√µ“¡°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õ߉ª‡ªìπ
𑵑∫ÿ§§≈´÷Ë߇ªìπÕߧå°√µ“¡°ÆÀ¡“¬·¡à (æ√–√“™∫—≠≠—µ‘) ‰¡à∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√¬°‡≈‘°Õߧå°√π—Èπ
À“°‡ªìπ°“√‡ª≈’ˬπ ∂“π–¢Õß𑵑∫ÿ§§≈µ“¡°ÆÀ¡“¬¡À“™π‡∑à“π—Èπ °“√¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß
¥—ß°≈à“«®÷ß®”‡ªìπµâÕ߇¢’¬π∫∑‡©æ“–°“≈√Õß√—∫°“√Õ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷ËßÀ√◊Õ ‘∑∏‘ª√–‚¬™π剫â„πæ√–√“™
∫—≠≠—µ‘©∫—∫„À¡à‡ ¡Õ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ı˜ˆ/ÚıÙÒ)

(ÒÒ) °“√‡¢’¬π∫∑‡©æ“–°“≈‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√¥”‡π‘π°“√„π‡√◊ËÕßÀπ÷Ë߇√◊ËÕß„¥„Àâ·≈⫇ √Á®
¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥ ‡æ◊ËÕ‡√àß√—¥°“√¥”‡π‘π°“√„Àâæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫„À¡à¡’º≈„™â∫—ߧ—∫‰¥â‡√Á«¢÷Èπ
 “¡“√∂°√–∑”‰¥â ‡™àπ √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ÿ¢“¿‘∫“≈ æ.». ÚÙ˘ı æ.». ....
πÕ°®“°π—Èπ ¬—ßÕ“®‡¢’¬π∫∑‡©æ“–°“≈‡æ◊ËÕ°”Àπ¥„Àâæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡¥‘¡‡ªìπÕ—π¬°‡≈‘°‰¥â‚¥¬‰¡àµâÕß¡’
∫∑∫—≠≠—µ‘¬°‡≈‘°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡¥‘¡ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ò¯Ù/ÚıÙÒ)

(ÒÚ) °“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡À√◊Õ¬°‡≈‘°∫∑‡©æ“–°“≈π—Èπ “¡“√∂°√–∑”‰¥â‡™àπ‡¥’¬«°—π
°—∫°√≥’¢Õß°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡∫∑∫—≠≠—µ‘∑—Ë«‰ª¢Õß°ÆÀ¡“¬

°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡∫∑‡©æ“–°“≈¡’¢÷Èπ‰¥â„π°√≥’∑’ˉ¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√„À⇪ìπ‰ªµ“¡∑’Ë
°”À𥉫â„π∫∑‡©æ“–°“≈‰¥â À√◊Õ¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕ߇ª≈’ˬπ·ª≈ß·°â‰¢√“¬≈–‡Õ’¬¥À√◊Õ‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë
°”À𥉫â À√◊Õ¢¬“¬√–¬–‡«≈“∑’Ë°”À𥉫â„π∫∑‡©æ“–°“≈

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÚÚ
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°ƒ…Æ’°“ æ.». ÚıÚÚ ·≈–„Àℙ⧫“¡µàÕ‰ªπ’È·∑π
ç¡“µ√“ ˜Ù „Àâ°√√¡°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬´÷Ë߉¥â√—∫·µàßµ—Èßµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«à“¥â«¬
§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ æÿ∑∏»—°√“™ ÚÙ˜ˆ ·≈–°√√¡°“√‡√◊ËÕß√“«√âÕß∑ÿ°¢å´÷Ë߉¥â√—∫·µàßµ—Èßµ“¡
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡√◊ËÕß√“«√âÕß∑ÿ°¢å æ.». ÚÙ˘Ú ‡ªìπ°√√¡°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬√âÕß∑ÿ°¢å

250

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë«— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ·≈â«·µà°√≥’ ®π°«à“®–¡’æ√–∫√¡√“™‚Õß°“√·µàßµ—Èߢ÷Èπ„À¡àµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ∫∑∑Ë’ Ú
´÷ËßµâÕ߉¡à‡°‘πÀπ÷Ëß√âÕ¬¬’Ë ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫é

- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°—π —ߧ¡ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÛ˜
¡“µ√“ Û˜ „À⬰‡≈‘°§«“¡„π«√√§ ÕߢÕß¡“µ√“ ÒÙ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
ª√–°—π —ߧ¡ æ.». ÚıÛÛ ·≈–„Àℙ⧫“¡µàÕ‰ªπ’È·∑π
ç°“√®—¥‡°Á∫‡ß‘π ¡∑∫‡æ◊ËÕ°“√„Àâª√–‚¬™πå∑¥·∑π°√≥’ ß‡§√“–Àå∫ÿµ√ ·≈–°√≥’
™√“¿“æ ®–‡√‘Ë¡¥”‡π‘π°“√‡¡◊ËÕ„¥ „Àâµ√“‡ªìπæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ·µà∑—Èßπ’È µâÕ߉¡à™â“°«à“«—π∑’Ë ÛÒ ∏—𫓧¡
æ.». ÚıÙÒé

 à«π°“√¬°‡≈‘°∫∑‡©æ“–°“≈π—ÈπÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â‡π◊ËÕß®“°À¡¥§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕß
¥”‡π‘π°“√„À⇪ìπ‰ªµ“¡∫∑‡©æ“–°“≈Õ’°µàÕ‰ª

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÛ
¡“µ√“ ˜ „À⬰‡≈‘°¡“µ√“ Úı ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥ æ.». ÚıÚ
¡“µ√“ ÒÒ „À⬰‡≈‘°¡“µ√“ ÛÙ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√ß∫ª√–¡“≥ æ.». ÚıÚ
∑—Èßπ’È ‡π◊ËÕß®“°¡“µ√“ ÛÙ ¥—ß°≈à“«´÷Ë߇ªìπ∫∑‡©æ“–°“≈¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’°“√
ß∫ª√–¡“≥ æ.». ÚıÚ ‰¥â∫—≠≠—µ‘«à“ 秫“¡„π«√√§ ÕߢÕß¡“µ√“ Úı „Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà
«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»√–‡∫’¬∫À√◊Õ¢âÕ∫—ߧ—∫«à“¥â«¬‡ß‘π∑¥√Õß√“™°“√´÷Ë߉¥âÕÕ°µ“¡§«“¡„πæ√–√“™
∫—≠≠—µ‘π’Èé ¥—ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ¡’°“√¬°‡≈‘°¡“µ√“ Úı ·≈â« ¡“µ√“ ÛÙ ®÷ß ‘Èπº≈„™â∫—ߧ—∫‰¥âµàÕ‰ª ®÷ß ¡§«√
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Úı Õ’°µàÕ‰ª
(ÒÛ) ∫∑‡©æ“–°“≈Õ“® ‘Èπº≈„™â∫—ߧ—∫‰¥â ‡¡◊ËÕ„π°√≥’∑’ˉ¥â¡’°“√ªØ‘∫—µ‘°“√„À⇪ìπ‰ª
µ“¡∫∑‡©æ“–°“≈π—Èπ·≈â« ·µà„π∑“ߪؑ∫—µ‘∑—Ë«‰ª°Á‰¡à®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕßµ√“°ÆÀ¡“¬‡æ◊ËÕ¬°‡≈‘°
∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë ‘Èπº≈π—Èπ·µàÕ¬à“ß„¥

Ú.Ú √ªŸ ·∫∫°“√‡¢’¬π

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¡’§«“¡À≈“°À≈“¬¢ÕߢâÕ‡∑Á®®√‘ߧàÕπ¢â“ß¡“° √Ÿª·∫∫°“√‡¢’¬π∫∑‡©æ“–°“≈®÷߉¡à “¡“√∂°”Àπ¥
·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õß∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë·πàπÕ𵓬µ—«‰¥â ·µà®“°°“√»÷°…“«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õß
∫∑‡©æ“–°“≈¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘µà“ß Ê ª√–°Õ∫°—∫°“√«“ß·π«∑“ß°“√√à“ß°ÆÀ¡“¬¢Õß ”π—°ß“π
§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“

251

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

∫∑∑Ë’ Ú ·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õß∫∑‡©æ“–°“≈Õ“®·∫à߉¥â‡ªìπ Ù °≈ÿà¡ ¥—ßπ’È
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°≈àÿ¡∑Ë’ Ú ∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë¡’À≈—°°“√‡æ◊ËÕ√Õß√—∫ ‘∑∏‘ª√–‚¬™πå¢Õß∫ÿ§§≈
°≈ÿà¡∑’Ë Û ∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë¡’À≈—°°“√‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß
°≈¡àÿ ∑Ë’ Ù ∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë¡’À≈—°°“√摇»…

∑—Èßπ’È „π·µà≈–°≈ÿà¡¡’·∫∫°ÆÀ¡“¬¢Õß∫∑‡©æ“–°“≈ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

(°) °≈¡ÿà ∑Ë’ Ò ∫∑‡©æ“–°“≈√Õß√∫— °“√∫√À‘ “√
∫∑‡©æ“–°“≈°”Àπ¥¢πÈ÷ ‡æÕË◊ √Õß√∫—  ßË‘ µ“à ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÀ√◊Õ¡’º≈µàÕ°“√∫√‘À“√ ‰¡à«à“®–
‡ªìπ‡√◊ËÕߢÕß°“√¥”‡π‘πß“π ºâŸ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√∫√‘À“√ ·≈–∑√—æ¬å ‘π∑’Ë„™â„π°“√∫√‘À“√ ´÷Ëß¡’°“√‡¢’¬π
Ò √Ÿª·∫∫ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

·∫∫∑Ë’ Ò „Àâ¡’§≥–°√√¡°“√™—Ë«§√“«ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë

¡“µ√“ ... „π√–¬–‡√‘Ë¡·√° „Àâ...(™◊ËÕ§≥–°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)... ª√–°Õ∫
¥â«¬ ...(√–∫ÿ™◊ËÕµ”·ÀπàߢÕß∫ÿ§§≈)...‡ªìπª√–∏“π°√√¡°“√ ...(√–∫ÿ°√√¡°“√‚¥¬µ”·Àπàß·≈–
°√√¡°“√ºâŸ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘)...‡ªìπ°√√¡°“√... ·≈–...(√–∫ÿ™◊ËÕµ”·ÀπàߢÕß∫ÿ§§≈)...‡ªìπ°√√¡°“√·≈–
‡≈¢“πÿ°“√ ∑—Èßπ’È ®π°«à“®–‰¥â¡’...(√–∫ÿ™◊ËÕ§≥–°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)...µ“¡æ√–√“™
∫—≠≠—µ‘π’È ´÷ËßµâÕ߉¡à‡°‘π...(√–¬–‡«≈“∑’˧“¥«à“ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√„Àâ¡’§≥–°√√¡°“√µ“¡
°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à‰¥â)...π—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

‡ªπì °“√°”Àπ¥„À¡â §’ ≥–°√√¡°“√™«Ë— §√“«‡æÕË◊ ∑”Àπ“â ∑·Ë’ ∑π§≥–°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬
©∫—∫„À¡à‰ªæ≈“ß°àÕπ ®π°«à“®–¡’°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√´÷Ëߪ√–°Õ∫¥â«¬°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬
©∫—∫„À¡à ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√∫√‘À“√ß“πµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à‰¡àÀ¬ÿ¥™–ß—°‚¥¬°“√∑”Àπâ“∑’˵âÕ߉¡à‡°‘π√–¬–
‡«≈“∑’Ë°”À𥉫â

√Ÿª·∫∫π’È¡—°æ∫„π°ÆÀ¡“¬®—¥µ—Èß¡À“«‘∑¬“≈—¬¢÷Èπ„À¡à ‚¥¬°“√¡’§≥–°√√¡°“√µ“¡
°ÆÀ¡“¬„À¡àπ—È𮔇ªìπµâÕߥ”‡π‘π°√–∫«π°“√‡≈◊Õ°µ—ÈßÀ√◊Õ √√À“‡ ’¬°àÕπ

252

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

µ—«Õ¬à“߇™àπ ∫∑∑Ë’ Ú
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¡À“«‘∑¬“≈—¬π‡√»«√ æ.». ÚıÛÛ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¡À“«‘∑¬“≈—¬Õÿ∫≈√“™∏“π’ æ.». ÚıÛÛ

 ”À√—∫°ÆÀ¡“¬„π‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ∑’ˉ¡à‡°’ˬ«°—∫¡À“«‘∑¬“≈—¬ ·∫∫°“√‡¢’¬π∫∑‡©æ“–°“≈„π
‡√◊ËÕßπ’È®–·µ°µà“ßÕÕ°‰ª¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ “√–·≈–§«“¡®”‡ªìπ¢Õß°ÆÀ¡“¬π—Èπ‡Õß ‡™àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘
°Õß∑ÿπ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√ æ.». ÚıÛ˘Ò æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°Õß∑ÿπøóôπøŸ·≈–æ—≤𓇰…µ√°√
æ.». ÚıÙÚÚ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√®—¥°“√»÷°…“√–¥—∫ª√‘≠≠“µ√’„π ∂“∫—π∫—≥±‘µæ—≤π»‘≈ªá
æ.». ÚıÙÒÛ

·∫∫∑Ë’ Ú √Õß√—∫°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡Õ¬Ÿà„πµ”·ÀπàßµàÕ‰ª®π°«à“®–∂÷ߧ√“«
ÕÕ°µ“¡«“√–

¡“µ√“ .. ºŸâ„¥‡ªìπ...(°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡)...Õ¬Ÿà„π«—π°àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™
∫≠— ≠µ— π‘ „È’ ™∫â ß— §∫— „Àºâ πŸâ πÈ— Õ¬„àŸ πµ”·Àπßà µÕà ‰ª®π°«“à ®–∂ß÷ §√“«ÕÕ°µ“¡«“√– „π°√≥∑’ µË’ ”·Àπßà
¥ß— °≈“à ««“à ß≈ß°Õà π∂ß÷ §√“«ÕÕ°µ“¡«“√–„Àºâ ∑⟠‰’Ë ¥§â –·ππ„π≈”¥∫— ∂¥— ‰ª„π°“√‡≈Õ◊ °µß—È °√√¡°“√ππ—È

Ò¡“µ√“ ˘Û „À⥔‡π‘π°“√‡≈◊Õ°°√√¡°“√ºŸâ·∑π ¡“™‘°·≈–°√√¡°“√ºâŸ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘·≈–·µàßµ—È߇≈¢“∏‘°“√‡æ◊ËÕ„À≥â
§≥–°√√¡°“√°Õß∑ÿπ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠¢â“√“™°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¿“¬„π Õß√âÕ¬ ’Ë ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

Ú¡“µ√“ Û¯ „À⥔‡π‘π°“√µ—Èߧ≥–°√√¡°“√ §≥–°√√¡°“√∫√‘À“√·≈–‡≈¢“∏‘°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ¿“¬„π°”Àπ¥
Àπ÷Ëß√âÕ¬¬’Ë ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

¡“µ√“ Û˘ ¿“¬„µâ∫—ߧ—∫¡“µ√“ Û¯ „π√–À«à“ß∑’ˬ—߉¡à¡’°“√¥”‡π‘π°“√·µàßµ—Èß°√√¡°“√ºâŸ·∑π‡°…µ√°√µ“¡¡“µ√“ ÒÛ
«√√§Àπ÷Ëß „Àâ√—∞¡πµ√’·µàßµ—Èß∫ÿ§§≈´÷Ë߇ªìπ‡°…µ√°√®”π«π¬’Ë ‘∫§π„À⇪ìπ°√√¡°“√ºŸâ·∑π‡°…µ√°√‰ªæ≈“ß°àÕπ

„ÀÕâ ∏∫‘ ¥°’ √¡∫≠— ™°’ ≈“ß Õ∏∫‘ ¥°’ √¡ ßà ‡ √¡‘  À°√≥å Õ∏∫‘ ¥°’ √¡ ßà ‡ √¡‘ °“√‡°…µ√ ‡≈¢“∏°‘ “√ ”π°— ß“π‡»√…∞°®‘ °“√‡°…µ√
ºÕŸâ ”𫬰“√ ”π°— ß“π‡»√…∞°®‘ Õµÿ  “À°√√¡ ºÕ⟠”𫬰“√ ”π°— ß“π‡»√…∞°®‘ °“√§≈ß— ºÕŸâ ”𫬰“√∏𓧓√ÕÕ¡ π‘ º®âŸ ¥— °“√∏𓧓√
‡æ◊ËÕ°“√‡°…µ√·≈– À°√≥å°“√‡°…µ√ ‡ªìπ°√√¡°“√ºâŸ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘¿“§√“™°“√ ·≈–„Àâ√—∞¡πµ√’·µàßµ—ÈߺŸâ´÷Ë߉¡à¡’≈—°…≥–µâÕßÀâ“¡
µ“¡¡“µ√“ ÒÙ ®”π«πÀⓧπ‡ªìπ°√√¡°“√ºâŸ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘¿“§‡Õ°™π‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȉªæ≈“ß°àÕπ

„Àâ°√√¡°“√µ“¡«√√§Àπ÷Ëß·≈–«√√§ Õß¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫°“√·µàßµ—Èß®“°§≥–°√√¡°“√„À⥔√ßµ”·Àπàߧ≥–°√√¡°“√∫√‘À“√
‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȉªæ≈“ß°àÕπ

Û¡“µ√“ Û˜ „π√–À«à“ß∑’ˬ—ß¡‘‰¥â·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ ∂“∫—πµ“¡ ¡“µ√“ ÒÒ „Àâ§≥–°√√¡°“√ ∂“∫—πª√–°Õ∫¥â«¬
ª≈—¥°√–∑√«ß«—≤π∏√√¡ ‡ªìπª√–∏“π°√√¡°“√ ∂“∫—π Õ∏‘∫¥’°√¡»‘≈ª“°√‡ªìπ√Õߪ√–∏“π°√√¡°“√ ∂“∫—π ‡≈¢“∏‘°“√
§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√«—≤π∏√√¡·Ààß™“µ‘ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√¢â“√“™°“√§√Ÿ ºâŸ·∑π
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253

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254

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255

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú ¡“µ√“ .. „À⺟⥔√ßµ”·Àπàß...(™◊ËÕµ”·Àπàß°√√¡°“√„π§≥–°√√¡°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬
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¡À“«‘∑¬“≈—¬µ“¡¡“µ√“ ÒÛ (ı) ·≈– (ˆ) ´÷ËßµâÕ߉¡à‡°‘πÀπ÷Ëß√âÕ¬·ª¥ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
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256

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

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„À¡à)...®π°«à“®–¡’°“√·µàßµ—Èߺ⟥”√ßµ”·Àπàß...(™◊ËÕµ”·Àπàßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)..¢÷Èπ„À¡à
µ“¡¡“µ√“ .. (√–∫ÿ‡≈¢¡“µ√“∑’Ë°”À𥫑∏’°“√‰¥â¡“´÷Ëߺ⟥”√ßµ”·Àπàßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫
„À¡à)...´÷ËßµâÕ߉¡à‡°‘π...(√–∫ÿ√–¬–‡«≈“)...π—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

√Ÿª·∫∫π’È·µ°µà“ß®“°·∫∫∑’Ë Ù ‡æ√“–‡ªìπ°√≥’∑’Ë¡ÿàßÀ¡“¬„ÀâºâŸ´÷Ëߥ”√ßµ”·ÀπàßÕ◊Ëπ
´÷Ëß¡‘„™àµ”·Àπàßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à √—°…“°“√„πµ”·Àπàßπ’È ®π°«à“®–‰¥â¡’°“√·µàßµ—ÈߺŸâ¥”√ß
µ”·Àπàßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à

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¡“µ√“ ıÛ „Àâ√ÕßÕ∏‘°“√∫¥’´÷Ë߇ªìπºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“·≈–√—∫º‘¥™Õ∫°“√∫√‘À“√ß“π¢Õß
¡À“«‘∑¬“≈—¬»√’π§√‘π∑√«‘‚√≤ «‘∑¬“‡¢µæ‘…≥ÿ‚≈° Õ¬Ÿà„π«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’Ȫ√–°“»„π√“™°‘®®“
πÿ‡∫°…“ √—°…“°“√„πµ”·ÀπàßÕ∏‘°“√∫¥’®π°«à“®–¡’°“√·µàßµ—ÈߺŸâ¥”√ßµ”·ÀπàßÕ∏‘°“√∫¥’¢÷Èπ„À¡àµ“¡
¡“µ√“ Ò¯ ´÷ËßµâÕ߉¡à‡°‘πÀπ÷Ëß√âÕ¬·ª¥ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¡À“«‘∑¬“≈—¬Õÿ∫≈√“™∏“π’ æ.». ÚıÛÛ
¡“µ√“ ıÙ „À⺟⥔√ßµ”·ÀπàߺŸâÕ”π«¬°“√«‘∑¬“≈—¬Õÿ∫≈√“™∏“π’ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¢Õπ·°àπ
Õ¬Ÿà„π«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’Ȫ√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ √—°…“°“√„πµ”·ÀπàßÕ∏‘°“√∫¥’¡À“«‘∑¬“≈—¬
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257

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

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‡ªìπ°“√√Õß√—∫µ”·ÀπàߢÕß∫ÿ§§≈„¥µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡ ‚¥¬™◊ËÕµ”·Àπàßµ“¡
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258

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259

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260

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262

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264

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265

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269

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273

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú „π°√≥’∑’Ë¡’°“√ª√—∫‡ß‘π‡¥◊Õπ¢ÕߺŸâ∑’Ë°≈—∫‡¢â“√—∫√“™°“√µ“¡«√√§Àπ÷Ëß·≈–«√√§ Õß·≈â«
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‡æ◊ËÕ„Àâæπ—°ß“π¢ÕßÀπ૬ߓπ¥”√ßµ”·ÀπàßµàÕ‰ª‰¥âÕ’°√–¬–Àπ÷Ëß ¿“¬À≈—ß®“°∑’Ë
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®“°µ”·Àπàß„π«—π∂—¥®“°«—π§√∫°”Àπ¥‡°â“ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

274

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘

(§) °≈ÿ¡à ∑’Ë Û ∫∑‡©æ“–°“≈√Õß√∫— °ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß ∫∑∑’Ë Ú
‡ªìπ°≈ÿà¡∑’˙૬„Àâ°“√ªØ‘∫—µ‘°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª‰¥â

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°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à„™â∫—ߧ—∫ ·µàµâÕ߉¡à‡°‘π√–¬–‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥π—∫·µà«—π∑’Ë
°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à„™â∫—ߧ—∫ ´÷Ëß¡’√Ÿª·∫∫¡“µ√∞“πÙ ¥—ßπ’È

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∑„Ë’ ™∫â ß— §∫— Õ¬„Ÿà π«π— ∑æË’ √–√“™∫≠— ≠µ— π‘ „È’ ™∫â ß— §∫— „À¬â ß— §ß„™∫â ß— §∫— ‰¥µâ Õà ‰ª‡æ¬’ ߇∑“à ∑‰Ë’ ¡¢à ¥— À√Õ◊ ·¬ßâ
°—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ®π°«à“®–¡’...(ª√–‡¿∑°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß)...µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

°“√¥”‡π‘π°“√ÕÕ°...(ª√–‡¿∑°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß)...µ“¡«√√§Àπ÷Ëß „À⥔‡π‘π°“√„Àâ
·≈⫇ √Á®¿“¬„π...ªï π—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫ À“°‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â„Àâ
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¡“µ√“ Û˘ ∫√√¥“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“ °Æ°√–∑√«ß À√◊Õ§” —Ëß∑’ËÕÕ°µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘
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(ß) °≈àÿ¡∑Ë’ Ù ∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë¡’À≈—°°“√懑 »…
·∫∫∑’Ë Ò ¬°‡«âπ¡‘„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘∫“ß¡“µ√“„π°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à¡“„™â∫—ߧ—∫
‚¥¬À≈—°‡¡◊ËÕ°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à¡’º≈„™â∫—ߧ—∫·≈â« °“√„¥ Ê ∑’Ë°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à°”Àπ¥

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©∫—∫„À¡à°”Àπ¥¡“„™â∫—ߧ—∫·≈â« Õ“®∑”„À⇰‘¥ªí≠À“„π∑“ߪؑ∫—µ‘‰¥â ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ„π™à«ß√–¬–‡«≈“
‡ª≈’ˬπºà“π√–À«à“ß°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡°à“·≈–°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à ®”‡ªìπµâÕ߬°‡«âπ¡‘„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘∫“ß
¡“µ√“„π°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à¡“„™â∫—ߧ—∫‡æ◊ËÕ¡‘„À⇰‘¥ªí≠À“„π∑“ߪؑ∫—µ‘

Ù∫—π∑÷°°“√ª√–™ÿ¡ΩÉ“¬√à“ß°ÆÀ¡“¬ §√—Èß∑’Ë Û/ÚıÙ˘ «—π∑’Ë Òˆ  ‘ßÀ“§¡ ÚıÙ˘

275

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú ¡“µ√“ .. ¡‘„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘µ“¡...(√–∫ÿ∫∑∫—≠≠—µ‘„¥µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à∑’Ë
°”Àπ¥„ÀâµâÕߪؑ∫—µ‘)...·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¡“„™â∫—ߧ—∫·°à...(√–∫ÿ°“√„¥À√◊Õ∫ÿ§§≈„¥)...°àÕπ
«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°—π«‘π“»¿—¬ æ.». ÚıÛı
¡“µ√“ ÒÒ˘ ¡‘„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘µ“¡¡“µ√“ ÛÙ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¡“„™â∫—ߧ—∫·°à
ºâŸ∑’ˇªìπ°√√¡°“√ ºŸâ®—¥°“√ æπ—°ß“π ∫ÿ§§≈ºŸâ¡’Õ”π“®„π°“√®—¥°“√ À√◊Õ∑’˪√÷°…“¢Õß∫√‘…—∑µ“¡¡“µ√“
ÒÒÚ Õ¬àŸ·≈â«‚¥¬™Õ∫°àÕπÀ√◊Õ„π«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°—π™’«‘µ æ.». ÚıÛı
¡“µ√“ ÒÚı ¡‘„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘µ“¡¡“µ√“ Ûı ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È¡“„™â∫—ߧ—∫·°à
ºŸâ∑’ˇªìπ°√√¡°“√ ºâŸ®—¥°“√ æπ—°ß“π ∫ÿ§§≈ºâŸ¡’Õ”π“®„π°“√®—¥°“√ À√◊Õ∑’˪√÷°…“¢Õß∫√‘…—∑µ“¡
¡“µ√“ ÒÒ¯ Õ¬Ÿà·≈â«‚¥¬™Õ∫°àÕπÀ√◊Õ„π«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

·∫∫∑Ë’ Ú °”Àπ¥°“√ ‘Èπ ÿ¥≈ߢÕß°“√„™â∫—ߧ—∫¢Õß∫∑∫—≠≠—µ‘„À¡à ‚¥¬°”À𥇪ìπ
‡ß◊ËÕπ‰¢À√◊Õ‡ß◊ËÕπ‡«≈“‰«â ‡π◊ËÕß®“°À¡¥§«“¡®”‡ªìπ

¡“µ√“ .. ‡¡◊ËÕæâπ...(√–∫ÿ√–¬–‡«≈“‡ªìπ«—𠇥◊Õπ À√◊Õªï)...π—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
π’È„™â∫—ߧ—∫ ¡‘„Àâπ”...(∫∑∫—≠≠—µ‘∑’ˇ°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß„¥‡√◊ËÕßÀπ÷Ëßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)...¡“„™â∫—ߧ—∫
°—∫...(Àπ૬ߓπÀ√◊ÕÕߧå°√„¥)...

µ—«Õ¬à“߇™àπ
- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’ªØ‘∫—µ‘√“™°“√∑“ߪ°§√Õß æ.». ÚıÛ˘
¡“µ√“ ¯˜ ‡¡◊ËÕ‰¥â¡’°“√®—¥µ—Èß»“≈ª°§√Õߢ÷Èπ·≈â« ∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ Ù¯ „Àâ
‡ªìπÕ—π¬°‡≈‘°

·∫∫∑Ë’ Û °”Àπ¥√–¬–‡«≈“„π°“√™–≈Õ°“√„™â∫—ߧ—∫∫∑∫—≠≠—µ‘„À¡à∫“ß¡“µ√“‡¡◊ËÕ
°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ ‡π◊ËÕß®“°¬—߉¡à¡’§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–¥”‡π‘π°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à‰¥â

276

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—Ë«‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

¡“µ√“ .. ¿“¬„µâ∫—ߧ—∫...(∫∑∫—≠≠—µ‘„π‡√◊ËÕß„¥‡√◊ËÕßÀπ÷Ëßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)... ∫∑∑Ë’ Ú
∫∑∫—≠≠—µ‘...(¡“µ√“∑’˪√– ß§å®–„Àâ™–≈Õ°“√„™â∫—ߧ—∫)...¬—ß¡‘„Àâ„™â∫—ߧ—∫®π°«à“®–æâπ
°”Àπ¥...(√–∫ÿ®”π«π«—𠇥◊Õπ À√◊Õªï)...π—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

µ—«Õ¬à“߇™àπ

- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘§ÿ⡧√Õߺ⟪√– ∫¿—¬®“°√∂ æ.». ÚıÛı

¡“µ√“ Ù˜ œ≈œ œ≈œ

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¿“¬„µâ∫—ߧ—∫«√√§ Õß ∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ ÚÛ ¬—ß¡‘„Àâ„™â∫—ߧ—∫®π°«à“®–æâπ°”Àπ¥

 “¡√âÕ¬À° ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫

·∫∫∑’Ë Ù °”Àπ¥„Àâ∂◊Õ«à“°“√Õ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡‡ªìπ°“√Õ¬à“ß
„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à

¡“µ√“ .. „Àâ∂◊Õ«à“...(‡√◊ËÕß„¥‡√◊ËÕßÀπ÷Ëßµ“¡∑’Ë°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡„Àâ°“√√—∫√ÕßÀ√◊Õ
§ÿ⡧√Õß)...µ“¡...(™◊ËÕ°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡)...°àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫ ‡ªìπ...(‡√◊ËÕß„¥‡√◊ËÕß
Àπ÷Ëßµ“¡∑’Ë°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à√—∫√ÕßÀ√◊Õ§ÿ⡧√Õß)...µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È

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- æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ß«π·≈–§ÿ⡧√Õß —µ«åªÉ“ æ.». ÚıÛı
¡“µ√“ ˆÚ „Àâ∂◊Õ«à“ —µ«åªÉ“§ÿ⡧√Õߪ√–‡¿∑∑’Ë Ò ·≈– —µ«åªÉ“§ÿ⡧√Õߪ√–‡¿∑∑’Ë Ú
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278

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279

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280

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281

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282

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283

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284

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285

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·≈â«°àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫ ‡°‘π®”π«π∑’˵πµâÕ߇ ’¬ „À⺟âπ—Èπ¬◊ËπÀ≈—°∞“π°“√™”√–
¿“…’¥—ß°≈à“«‡æ◊ËÕ¢Õ√—∫¿“…’ à«π∑’ˇ°‘π§◊π µàÕ...(™◊ËÕµ”·ÀπàߢÕßæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë∑’Ë°ÆÀ¡“¬

286

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

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¿“…’‡°‘π®”π«π∑’˵πµâÕ߇ ’¬®√‘ß „Àâ§◊π¿“…’ à«π∑’ˇ°‘π¿“¬„π...(√–∫ÿ®”π«π«—π)...π—∫·µà«—π∑’Ë
ºâŸ¡’Àπâ“∑’ˇ ’¬...(™◊ËÕ¿“…’)...¬◊Ëπ§”¢Õ√—∫¿“…’ à«π∑’ˇ°‘πµ“¡«√√§Àπ÷Ëß

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287

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú ¡À“«‘∑¬“≈—¬„π«“√–‡√‘Ë¡·√°¡’ à«π√“™°“√µà“ß Ê °àÕπ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’Àπà«¬ß“π¿“¬„π¢÷Èπ∑—π∑’‚¥¬‰¡àµâÕß√Õ
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(Ú) ...(™◊ËÕ¢Õß à«πß“πµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)...
(Û) ...(™◊ËÕ¢Õß à«πß“πµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)...
(Ù) ...(™◊ËÕ¢Õß à«πß“πµ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à)...

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(ˆ)  ”π—°«‘™“«‘∑¬“»“ µ√å
(˜)  ”π—°«‘™“«‘∑¬“»“ µ√å ÿ¢¿“æ
(¯)  ”π—°«‘™“»‘≈ª»“ µ√å
(˘)  ”π—°«‘™“ “√ π‡∑»»“ µ√å
(Ò)  ∂“∫—π«‘®—¬·≈–æ—≤π“
(ÒÒ) »Ÿπ¬å§Õ¡æ‘«‡µÕ√å
(ÒÚ) »Ÿπ¬å‡§√◊ËÕß¡◊Õ«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’
(ÒÛ) »Ÿπ¬å∫√√≥ “√·≈– ◊ËÕ°“√»÷°…“
(ÒÙ) »Ÿπ¬å∫√‘°“√°“√»÷°…“
(Òı) »Ÿπ¬å∫√‘°“√«‘™“°“√

288

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‡‘ §√“–Àå·∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

Û. ¢âÕ¡≈Ÿ ‡°Ë¬’ «°∫— ∫∑‡©æ“–°“≈ ∫∑∑Ë’ Ú

¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫∫∑‡©æ“–°“≈πÕ°®“°∫∑∫—≠≠—µ‘„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈â« ‰¥â¡’°“√„À⧫“¡‡ÀÁπ
∑“ß°ÆÀ¡“¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“„πª√–‡¥Áπ‡°’Ë¬«°—∫∫∑‡©æ“–°“≈¡“°  ¡§«√√«∫√«¡π”¡“
°≈à“«„π∑’Ëπ’ȥ⫬

§«“¡‡ÀπÁ ¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‡°Ë¬’ «°∫— ∫∑‡©æ“–°“≈
(°) ∫—π∑÷° ‡√ÕË◊ ß ª≠í À“¢âÕ°ÆÀ¡“¬‡°Ë¬’ «°∫— §≥ÿ  ¡∫—µ‘¢Õß°√√¡°“√ºŸ∑â √ߧ≥ÿ «ÿ≤‘„π
§≥–°√√¡°“√ ‘∑∏∫‘ —µ√

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ‘∑∏‘∫—µ√ (©∫—∫∑’Ë Û) æ.». ÚıÙÚ ‰¥â·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õߧåª√–°Õ∫·≈–
§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õߧ≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘∫—µ√‡ ’¬„À¡à ‚¥¬¡’°“√‡æ‘Ë¡§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß°√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘·≈–
‡æ‘Ë¡®”π«π°√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘¿“§‡Õ°™π ‡¡◊ËÕ¬°‡≈‘°∫∑∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«‚¥¬‰¡à¡’∫∑‡©æ“–°“≈
√Õß√—∫‡°’ˬ«°—∫°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë¢Õߧ≥–°√√¡°“√™ÿ¥‡¥‘¡‰«â®÷ß¡’º≈∑”„Àâ§≥–°√√¡°“√™ÿ¥‡¥‘¡∑—ÈßÀ¡¥
µâÕßæâπ®“°µ”·Àπàß ·≈–µâÕß·µàßµ—Èß„À¡à (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÒÙ/ÚıÙÛ)

(¢) ∫—π∑÷° ‡√◊ËÕß ªí≠À“¢âÕ°ÆÀ¡“¬µ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬·√à (§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õߺ⟢Õ
Õ“™≠“∫—µ√ ª√–∑“π∫µ— √™«Ë— §√“«·≈–ª√–∑“π∫—µ√)

ªí≠À“«à“ ‡¡◊ËÕ°ÆÀ¡“¬„À¡à°”Àπ¥§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ºŸâ¢ÕÕ“™≠“∫—µ√À√◊Õª√–∑“π
∫—µ√∑’ˉ¥â¬◊Ëπ‰«â°àÕπ«—π∑’Ë°ÆÀ¡“¬„À¡à„™â∫—ߧ—∫·µà¬—ßÕ¬àŸ√–À«à“ßæ‘®“√≥“ ®–µâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘§√∫∂â«π
µ“¡°ÆÀ¡“¬„À¡àÀ√◊Õ‰¡à ‡¡◊ËÕ°ÆÀ¡“¬„À¡à‰¡à¡’∫∑‡©æ“–°“≈¬°‡«âπ„π‡√◊ËÕߧÿ≥ ¡∫—µ‘„Àⷰຟâ∑’ˬ◊Ëπ
§”¢Õµ“¡°ÆÀ¡“¬‡°à“´÷Ëß¡‘‰¥â°”Àπ¥§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õߺ⟢Չ«â ¥—ßπ—Èπ ºâŸ∑’ˬ◊Ëπ§”¢Õ‰«âµ“¡°ÆÀ¡“¬‡°à“ ·µà
‰¡à¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘§√∫∂â«πµ“¡°ÆÀ¡“¬„À¡à¬àÕ¡¢“¥§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ¢ÕÕ“™≠“∫—µ√À√◊Õª√–∑“π∫—µ√∑’Ë
®–‰¥â√—∫°“√æ‘®“√≥“Õπÿ≠“µ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ú˘ˆ/ÚıÒˆ)

(§) °√≥°’ “√„™∫â ß— §∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— §‘ «“¡√∫— º¥‘ ∑“ß≈–‡¡¥‘ ¢Õ߇®“â Àπ“â ∑’Ëæ.».ÚıÛ˘
´÷Ë߉¡à¡∫’ ∑‡©æ“–°“≈

ªí≠À“«à“ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». ÚıÛ˘ ‰¡à¡’
∫∑‡©æ“–°“≈‡æ◊ËÕ√Õß√—∫§¥’§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß∑’˧â“ßÕ¬Ÿà„π°√–∫«π°“√æ‘®“√≥“ °“√¥”‡π‘π°√–∫«π
æ‘®“√≥“§¥’‡°’ˬ«°—∫§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß®–µâÕߪؑ∫—µ‘µ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬åÀ√◊Õ

289

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«—Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑’Ë Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“« ‡¡◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«¡’º≈„™â∫—ߧ—∫‚¥¬‰¡à¡’∫∑‡©æ“–°“≈ °√–∑√«ß
°“√§≈—ßµâÕߪؑ∫—µ‘µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«·≈–√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ «à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å
°“√ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». ÚıÛ˘ ‚¥¬„π°“√π—∫Õ“¬ÿ§«“¡π—Èπ ∂â“
‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ°àÕπæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«¡’º≈„™â∫—ߧ—∫ °ÁµâÕßæ‘®“√≥“µ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß
·≈–æ“≥‘™¬å ·µà∂Ⓡªìπ‡√◊ËÕß∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ‡¡◊ËÕæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«¡’º≈„™â∫—ߧ—∫·≈â«°ÁµâÕßæ‘®“√≥“
Õ“¬ÿ§«“¡µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“« (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ˆÒ/ÚıÙ)

πÕ°®“°π—Èπ °“√π”À≈—°µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.».
ÚıÛ˘ ¡“„™∫â ß— §∫— °∫— °“√°√–∑”≈–‡¡¥‘ ¢Õ߇®“â Àπ“â ∑°Ë’ Õà π∫ß— §∫— „™°â ÆÀ¡“¬ππÈ— ∂“â ‡ªπì ‡√ÕË◊ ß “√∫≠— ≠µ— ‘
‡™à𠧫“¡√—∫º‘¥„π∑“ß≈–‡¡‘¥  ‘∑∏‘‰≈à‡∫’Ȭ §«“¡√—∫º‘¥Õ¬à“ß≈Ÿ°Àπ’È√à«¡ °ÁµâÕßæ‘®“√≥“µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘
„πª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å ·µà∂Ⓡªìπ‡√◊ËÕß«‘∏’ ∫—≠≠—µ‘ ‡™àπ ¢—ÈπµÕπ°“√µ—Èߧ≥–°√√¡°“√
 Õ∫ «π¢âÕ‡∑Á®®√‘ß °“√æ‘®“√≥“¢ÕߺŸâ¡’Õ”π“® —Ëß°“√ °“√√“¬ß“π°√–∑√«ß°“√§≈—߇æ◊ËÕµ√«® Õ∫ °Á
µâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“« (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë Ò/ÚıÙÒ)

(ß) °√≥’°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à‰¡à¡’∫∑‡©æ“–°“≈‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß∑’ËÕÕ°
µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡

„π°√≥’∑’Ë°ÆÀ¡“¬©∫—∫ª√—∫ª√ÿßÀ√◊Õ©∫—∫·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡¡‘‰¥â°”Àπ¥∫∑‡©æ“–°“≈‡æ◊ËÕ
√Õß√—∫°ÆÀ¡“¬≈”¥—∫√Õß∑’ËÕÕ°µ“¡°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡‰«â À“°À≈—°°“√„π∫∑∫—≠≠—µ‘∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡π—Èπ
¡‘‰¥â‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·°â‰¢À≈—°°“√‡¥‘¡ ∫√√¥“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“·≈–°Æ°√–∑√«ß∑’ˉ¥â„™â∫—ߧ—∫Õ¬àŸ·≈â«π—Èπ
°Á¬—ߧ߄™â∫—ߧ—∫‰¥â ‰¡à®”‡ªìπµâÕßµ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“À√◊ÕÕÕ°°Æ°√–∑√«ß„À¡à ·µàÀ“°À≈—°°“√„π
∫∑∫—≠≠—µ‘∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡π—Èπ‰¥â‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·°â‰¢À≈—°°“√‡¥‘¡‡ªìπ„Àâ„™âÀ≈—°°“√„À¡à·≈â« æ√–√“™
°ƒ…Æ’°“À√◊Õ°Æ°√–∑√«ß∑’Ë„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà·≈â«π—Èπ¬àÕ¡‡ªìπÕ—π„™â‰¡à‰¥â (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÒÙˆ/ÚÙ˘Ù ·≈–‡√◊ËÕß
‡ √Á®∑’Ë ÒÛ˘/ÚıÛˆ)

(®) °“√µ§’ «“¡∫∑‡©æ“–°“≈®–µâÕßµ§’ «“¡‚¥¬‡§√ßà §√—¥
ªí≠À“«à“ ‡¡◊ËÕ§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘´÷Ë߉¥â√—∫·µàßµ—Èßµ“¡¡“µ√“ Ù ·Ààßæ√–

√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». ÚıÒ¯ ∂°Ÿ ¬°‡≈‘°‚¥¬¡“µ√“ Û ·Ààß
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ (©∫—∫∑’Ë Û) æ.». ÚıÚÚ ·µà¡’
∫∑‡©æ“–°“≈„Àâ§ßªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’˵àÕ‰ª®π°«à“®–‰¥â·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√¢÷Èπ„À¡à §≥–°√√¡°“√‡©æ“–
‡√◊ËÕß∑’˧≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘¥—ß°≈à“«‰¥â·µàßµ—È߉«âµ“¡¡“µ√“ Òı ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘

290

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑—«Ë ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

 à߇ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». ÚıÒ¯ ®–¬—ߧßÕ¬àŸªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’˵àÕ‰ª®π°«à“®– ∫∑∑Ë’ Ú
‰¥¡â °’ “√·µßà µßÈ— §≥–°√√¡°“√ ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡·Àßà ™“µ¢‘ ÷πÈ „À¡Àà √Õ◊ ‰¡à ‡¡ÕË◊ §≥–°√√¡°“√ ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡·Àßà ™“µ‘
∑’ˉ¥â√—∫·µàßµ—Èßµ“¡¡“µ√“ Ù ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘
æ.». ÚıÒ¯ ∂°Ÿ ¬°‡≈°‘ ‰ª‚¥¬¡“µ√“ Û ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ—  ‘ ßà ‡ √¡‘ ·≈–√°— …“§≥ÿ ¿“æ ß‘Ë ·«¥≈Õâ ¡·Àßà ™“µ‘
(©∫—∫∑’Ë Û) æ.». ÚıÚÚ §≥–°√√¡°“√ª√–®”‡©æ“–‡√◊ËÕß∑’˧≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘¥—ß°≈à“«
‰¥â·µàßµ—È߉«âµ“¡¡“µ√“ Òı ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘
æ.». ÚıÒ¯ ¬àÕ¡∂°Ÿ ¬°‡≈‘°‰ª¥â«¬ ·≈–‡¡◊ËÕ∫∑‡©æ“–°“≈‰¡à‰¥â∫—≠≠—µ‘„Àâ§≥–°√√¡°“√ª√–®”‡©æ“–
‡√◊ËÕߪؑ∫—µ‘Àπâ“∑’˵àÕ‰ª µ“¡À≈—°°“√µ’§«“¡°ÆÀ¡“¬µâÕßµ’§«“¡∫∑‡©æ“–°“≈‚¥¬‡§√àߧ√—¥ ®–¢¬“¬
§«“¡„Àâ§≥–°√√¡°“√ª√–®”‡©æ“–‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«§ßªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’˵àÕ‰ª‚¥¬Õ“»—¬∫∑‡©æ“–°“≈∑’Ë„Àâ
§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’˵àÕ‰ª‰¡à‰¥â

§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘µ“¡¡“µ√“ Ù ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–
√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». ÚıÒ¯ ´÷Ëߧߪؑ∫—µ‘Àπâ“∑’ËÕ¬àŸµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–
√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ (©∫—∫∑’Ë Û) æ.». ÚıÚÚ ¬àÕ¡¡’Õ”π“®µ—Èߧ≥–°√√¡°“√ª√–®”
‡©æ“–‡√◊ËÕߢ÷Èπ„À¡àµ“¡¡“µ√“ Òı ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ à߇ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘
æ.». ÚıÒ¯ ‰¥â (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÛÙ˘/ÚıÚÚ)

(©) °√≥’°“√µ§’ «“¡∫∑‡©æ“–°“≈‚¥¬Õ“»—¬‡®µπ“√¡≥¢å Õß°ÆÀ¡“¬
ª≠í À“«“à °“√∑æË’ √–√“™∫≠— ≠µ— ∑‘ “ßÀ≈«ß æ.». ÚıÛı ‰¥¬â °‡≈°‘ ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ«‘ µ— ‘

©∫—∫∑’Ë Ú˘ı ≈ß«—π∑’Ë Ú¯ 惻®‘°“¬π ÚıÒı ‚¥¬‰¡à¡’∫∑‡©æ“–°“≈√Õß√—∫ª√–°“»¢ÕߺâŸÕ”𫬰“√
∑“ßÀ≈«ß∑’ËÕÕ°µ“¡ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—µ‘ ©∫—∫∑’Ë Ú˘ıœ ‰«â®–∑”„Àâª√–°“»¥—ß°≈à“« ‘Èπº≈„π∑—π∑’
À√◊Õ‰¡à „π°√≥’∑’Ë¡“µ√“ ˆÒ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑“ßÀ≈«ß æ.». ÚıÛı ·≈–¢âÕ ıˆ ·Ààߪ√–°“»¢Õß
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291

∫∑∑Ë’ Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë—«‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

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ª√–‚¬™πå∑’ˇ§¬‰¥â√—∫Õ¬Ÿà  “¡“√∂°√–∑”‰¥â (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÚÒÙ/ÚıÙÒ) À“°∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«∂Ÿ°≈ß‚∑…
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292

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‘‡§√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ∫∑∑Ë’ Ú
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∫∑∫—≠≠—µ‘√“¬¡“µ√“¢Õß°ÆÀ¡“¬ ·µà„π∫“ߧ√—Èß ‡√◊ËÕß∑’Ëπ”¡“∫—≠≠—µ‘¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¡“° ‡™àπ
Õ—µ√“‡ß‘π‡¥◊ÕπÀ√◊Շߑπª√–®”µ”·Àπàß §à“®â“ßÀ√◊Õ§à“µÕ∫·∑πÕ¬à“ßÕ◊Ëπ Õ—µ√“¿“…’ Õ—µ√“§à“∏√√¡‡π’¬¡
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∫—ߧ—∫·°à°“√π—Èπ ·µà¡’ “√–§àÕπ¢â“߬“« À“°π”¡“‡¢’¬π„π∫∑∫—≠≠—µ‘·µà≈–¡“µ√“ ∑”„Àâ∫∑∫—≠≠—µ‘
π—Èπ¡’‡π◊ÈÕÀ“§àÕπ¢â“߬“«·≈–‡¬‘Ëπ‡¬âÕ ·≈–¡’§«“¡‰¡àµàÕ‡π◊ËÕß πÕ°®“°π’È °“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ “√–„π‡√◊ËÕß
‡À≈à“π’ȵâÕß¡’Õ¬àŸ∫àÕ¬§√—Èß ·µà “¡“√∂°√–∑”‰¥â‚¥¬·¬°ÕÕ°®“°‡π◊ÈÕÀ“„π à«πÕ◊Ëπ Ê

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¬◊¥¬“«¡“°®π∑”„À⺟ℙâ°ÆÀ¡“¬‡°‘¥§«“¡ —∫ πÀ√◊Õ‰¡à “¡“√∂∑”§«“¡‡¢â“„®‰¥â ®÷ßÀ“∑“ßÕÕ°
„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¥—ß°≈à“« ‚¥¬°”Àπ¥√Ÿª·∫∫°“√‡¢’¬π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ°”Àπ¥
√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’Ë ”§—≠∫“߇√◊ËÕß„π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ·∑π°“√°”À𥉫â„π‡π◊ÈÕÀ“√“¬¡“µ√“
¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ‚¥¬¡’§«“¡¡ÿàßÀ¡“¬„π°“√‡¢’¬π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

(°) ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß°ÆÀ¡“¬∑’Ë ”§—≠·µà¡’‡π◊ÈÕÀ“„πÀ—«¢âÕÀ√◊Õª√–‡¥Áπ
‡√◊ËÕ߇¥’¬«°—π§àÕπ¢â“ß¡“°„Àâ°–∑—¥√—¥  “¡“√∂Õà“π‡¢â“„®‰¥âßà“¬ ∑—Èßπ’È °“√°”À𥉫â„π∫∑∫—≠≠—µ‘
√“¬¡“µ√“‚¥¬°“√Õ∏‘∫“¬§«“¡ ∑”„Àâ∫∑∫—≠≠—µ‘°ÆÀ¡“¬‡¬‘Ëπ‡¬âÕ

(¢) ‡æ◊ËÕπ”‡√◊ËÕß∑’Ë®–µâÕß¡’°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õ¬àŸ‡ ¡Õ ‡¡◊ËÕ ∂“π°“√≥凪≈’ˬπ·ª≈߉ª
‡™πà Õµ— √“¿“…Õ’ “°√ Õµ— √“§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡ ·≈–‡¡Õ◊Ë ®”‡ªπì µÕâ ß¡°’ “√·°‰â ¢‡æ¡‘Ë ‡µ¡‘ ‡√Õ◊Ë ß‡À≈“à π’È °‡Á ªπì ·µ‡à 欒 ß

293

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑«Ë— ‰ª √–¥—∫æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘

∫∑∑Ë’ Ú °“√·°â‰¢®”π«πµ—«‡≈¢ ‚¥¬‰¡àµâÕ߇ πÕ·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡∫∑∫—≠≠—µ‘Õ◊Ëπ„¥ ‡æ√“–‡π◊ÈÕÀ“π—ÈπÕ“®¬—ߧß
‡À¡“– ¡ “¡“√∂„™â∫—ߧ—∫µàÕ‰ª‰¥â

(§) ∑”„À⺟ℙâ°ÆÀ¡“¬ “¡“√∂∑”§«“¡‡¢â“„®„π “√–¢Õß°ÆÀ¡“¬‰¥â¥’¢÷Èπ ‚¥¬‰¡àµâÕß
‡ ’¬‡«≈“°—∫°“√∑”§«“¡‡¢â“„®°—∫∫∑∫—≠≠—µ‘∑’ˇªìπ√“¬≈–‡Õ’¬¥

Ú. ·∫∫¢Õß∫≠— ™’∑“â ¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘

Ú.Ò À≈°— °“√‡¢¬’ π
®“°·π«∑“ß°“√‡¢’¬π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈–√Ÿª·∫∫¡“µ√∞“π∑’ˉ¥âπ”¡“· ¥ß
‡æÕ◊Ë „™„â π°“√«‡‘ §√“–À‡å ª√¬’ ∫‡∑¬’ ∫°∫— √ªŸ ·∫∫∫≠— ™∑’ “â ¬æ√–√“™∫≠— ≠µ— ∑‘ ¡’Ë Õ’ ¬„Ÿà πª®í ®∫ÿ π—  “¡“√∂°”Àπ¥
·π«∑“ß„π°“√æ‘®“√≥“„™â√Ÿª·∫∫„π‡√◊ËÕßπ’È ‚¥¬ºâŸ¬°√à“ß°ÆÀ¡“¬®–µâÕߧ”π÷ß∂÷߇√◊ËÕߥ—ßµàÕ‰ªπ’È
(°) ºâŸ¬°√à“ß°ÆÀ¡“¬®–µâÕß∑√“∫«à“∫∑∫—≠≠—µ‘„π√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘®”‡ªìπµâÕß°”Àπ¥
‡√◊ËÕß„¥∫â“ß À“°‡ªìπ√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’Ë ”§—≠∑’Ë¡’‡π◊ÈÕÀ“§àÕπ¢â“ß¡“°·µà®”‡ªìπµâÕ߇¢’¬π‰«â„π°ÆÀ¡“¬
√–¥—∫æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈â« °“√π”¡“°”À𥂥¬‡¢’¬π‡ªìπ∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈–µ“√“ß∑⓬
æ√–√“™∫≠— ≠µ— µ‘ Õâ ߉¡∑à ”„À∫â ∑∫≠— ≠µ— ¢‘ Õß°ÆÀ¡“¬ππ—È ‡°¥‘ ª≠í À“„π°“√„™∫â ß— §∫— À√Õ◊ °“√∑”§«“¡‡¢“â „®
„π “√–¢Õß°ÆÀ¡“¬
(¢) °“√„™â∂âÕ¬§”„π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈–µ“√“ß∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘®–µâÕß„™â
§«“¡√–¡—¥√–«—ß·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫§«“¡„π∫∑∫—≠≠—µ‘·µà≈–¡“µ√“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
‡æ◊ËÕ¡‘„À⇰‘¥ªí≠À“„π°“√µ’§«“¡

πÕ°®“°π—Èπ°“√„™â∂âÕ¬§”„πÀ—«¢âÕ¢Õß∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·≈–µ“√“ß∑⓬
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π—Èπ®–µâÕߧ”π÷ß∂÷ß∂âÕ¬§”∑’Ë„™â„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‡ªìπÀ≈—° ‡™àπ „πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘„™â
∂âÕ¬§”«à“ ç°”Àπ¥§à“∏√√¡‡π’¬¡·≈–§à“„™â®à“¬‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’Èé „π°“√„™â∂âÕ¬§”
„πÀ—«¢âÕ¢Õß∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘®–„™â∂âÕ¬§”«à“ çÕ—µ√“§à“∏√√¡‡π’¬¡...(™◊ËÕ‡√◊ËÕß)...é À√◊Õ„™â§”«à“
ç§à“„™â®à“¬...(™◊ËÕ‡√◊ËÕß)...é ‡ªìπµâπ

 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‰¥â«“ß·π«∑“ß«à“ °√≥’∑’Ë°ÆÀ¡“¬·¡à∫∑„™â∂âÕ¬§”«à“
ç...∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘...é ·≈â« ‰¡à«à“‡√◊ËÕß„¥ Ê ∑’Ë®–°”À𥉫â„πµÕπ∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘®–¡’
°“√µ’µ“√“߇ªìπ™àÕßÊ ‰«â ·µàÀ“°„™â∂âÕ¬§”«à“ ç...Õ—µ√“∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘...é ·≈â« ®–‰¡à¡’°“√µ’µ“√“ß
„πµÕπ∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·µàÕ¬à“ß„¥ (‡√◊ËÕ߇ √Á®∑’Ë ÙÙ˘-ÙıÙ/ÚıÚÙ) ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ√Ÿª·∫∫°“√
‡¢’¬π‡ªìπ·π«∑“ßÕ¬à“߇¥’¬«°—π ®÷߇ÀÁπ«à“  ¡§«√„™â∂âÕ¬§”„π¡“µ√“√—°…“°“√«à“ ç...∫—≠™’∑⓬

294

∫∑∑’Ë Ú : °“√«‡‘ §√“–À·å ∫∫°ÆÀ¡“¬∑Ë«— ‰ª √–¥∫— æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È...é ‚¥¬„π∫—≠™’∑⓬®–„™â«‘∏’°“√µ’µ“√“߇ªìπ™àÕß·≈–·∂« ∫∑∑Ë’ Ú
(§) ‡π◊ÈÕÀ“¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«à“∑’˵âÕß°“√°”Àπ¥„π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ¬àÕ¡¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ ∫∑∑Ë’ Û

∫∑∫—≠≠—µ‘„π à«π∑’ˇªìπ‡π◊ÈÕÀ“ “√– ‡™àπ ∫∑∫—≠≠—µ‘‡π◊ÈÕÀ“ “√–‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’°“√ÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ
À≈“¬ª√–‡¿∑ „π°“√°”Àπ¥Õ—µ√“§à“∏√√¡‡π’¬¡ ”À√—∫„∫Õπÿ≠“µ·µà≈–ª√–‡¿∑∑’Ë®–°”À𥇪ìπÀ—«¢âÕ
„π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘®–µâÕß¡’®”π«π‡∑à“°—∫®”π«π„∫Õπÿ≠“µµ“¡∑’˪√“°Ø„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
π—Èπ¥â«¬ ‡ªìπµâπ

(ß) ®”π«πÀ—«¢âÕ„π∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘  ¡§«√„™â«‘∏’°“√µ’µ“√“ß°”Àπ¥®”π«π™àÕß
·≈–·∂«µ“¡®”π«πÀ—«¢âÕ ·≈–„Àℙⵗ«‡≈¢·∑π≈”¥—∫∑’Ë¢ÕßÀ—«¢âÕ µ—«Õ¬à“߇™àπ ¡’À—«¢âÕ®”π«π ’ˇ√◊ËÕß
„π°“√°”Àπ¥®”π«πÀ—«¢âÕ„πµ“√“ߢÕß∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ „Àℙⵗ«‡≈¢‡√’¬ßµ“¡≈”¥—∫≈߉ª
®π§√∫ ’ˇ√◊ËÕß ‚¥¬√–∫ÿµ—«‡≈¢‰«â„π™àÕß≈”¥—∫∑’Ë ‡ªìπµâπ „π°√≥’∑’Ë®”‡ªìπµâÕß·∫à߬àÕ¬„π·µà≈–À—«¢âÕÕ’°
·µà‡¥‘¡®–„™â«‘∏’°“√°”À𥂥¬„™â«ß‡≈Á∫欗≠™π–‰∑¬·∑π®”π«π¢âÕ∑’Ë®–·∫à߬àÕ¬ µ—«Õ¬à“߇™àπ
À“°µÕâ ß°“√·∫ßà ¬Õà ¬À«— ¢Õâ ≈”¥∫— ∑’Ë Ò ÕÕ°‡ªπì ¢Õâ ¬Õà ¬Õ°’  Õ߇√Õ◊Ë ß ®–„™∂â Õâ ¬§”¥ß— µÕà ‰ªπ’È ç(°) ... (¢) ...é
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(®) „π°√≥’∑’Ë∫∑∫—≠≠—µ‘„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘‰¥â®—¥·∫àß∫—≠™’∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ÕÕ°‡ªìπÀ≈“¬
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µ—«Õ¬à“߇™àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘‰¥â·∫àß∫—≠™’∑⓬ÕÕ°‡ªìπ “¡∫—≠™’°ÁÕ“®„™â∂âÕ¬§”«à“ ç∫—≠™’ °é
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(©) °“√‡¢’¬π∫∑∫—≠≠—µ‘‡æ◊ËÕ®—¥‡°Á∫§à“∏√√¡‡π’¬¡µà“ß Ê ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥«à“„π°ÆÀ¡“¬π—Èπ Ê ®–¡’
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