06 รวมข้อหารือเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ปี 2552

www.yotathai.com

รวมข้อหารือเก่ยี วกับกฎหมายว่าดว้ ยการควบคมุ อาคาร ปี ๒๕๕๒ 485

www.yotathai.com

486 รวมขอ้ หารือเก่ยี วกับกฎหมายว่าดว้ ยการควบคมุ อาคาร ปี ๒๕๕๒

www.yotathai.com

รวมข้อหารือเก่ยี วกับกฎหมายว่าดว้ ยการควบคมุ อาคาร ปี ๒๕๕๒ 487

www.yotathai.com

488 รวมขอ้ หารือเก่ยี วกับกฎหมายว่าดว้ ยการควบคมุ อาคาร ปี ๒๕๕๒

www.yotathai.com

ท่ี มท ๐๗๑๐/๑๑๔๔๔ กรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง
ถนนพระรามท่ี ๖ เขตพญาไท
กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐
๒๕ ธนั วาคม ๒๕๕๒
เรอื่ ง ขอหารือกรณกี ารก่อสรา้ ง ดัดแปลงอาคาร
เรยี น นายกเทศมนตรีต�ำบลสิเกา
อ้างถึง หนงั สอื เทศบาลต�ำบลสเิ กา ท่ี ตง ๕๓๓๐๑/๖๓๕ ลงวันท่ี ๓๐ ตลุ าคม ๒๕๕๒
ตามหนังสือท่ีอ้างถึง เทศบาลต�ำบลสิเกาแจ้งว่า ศาลจังหวัดตรังได้มีค�ำส่ังเมื่อ
วันท่ี ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๒ ในคดีหมายเลขด�ำที่ ๘๗๐/๒๕๕๑ ระหวา่ งพนกั งานอยั การจังหวัดตรัง โจทก์
กบั นายชยั ยทุ ธ ิ์ ประพฤตดิ ี จำ� เลย ในความผดิ ฐานกอ่ สรา้ ง ดดั แปลงอาคารโดยไมไ่ ดร้ บั อนญุ าตและฝา่ ฝนื
ค�ำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถ่ิน ให้เทศบาลต�ำบลสิเกาจัดส่งเอกสารเก่ียวกับการก่อสร้างอาคารที่พิพาท
ดังกล่าวไปยังส�ำนักควบคุมและตรวจสอบอาคาร กรมโยธาธิการและผังเมืองเพื่อขอหารือว่าการท่ี
นายชยั ยทุ ธิ์ ประพฤตดิ ี กอ่ ผนงั ดว้ ยอฐิ บลอ็ กลงบนพน้ื คอนกรตี แนบตดิ เสาไมเ้ ดมิ ขนาดยาว ๕.๔๐ เมตร
สงู ๒.๕๐ เมตร แลว้ ฉาบปนู เรยี บ (จากสภาพเดมิ ซง่ึ เปน็ เพยี งผนงั ไม)้ และเมอื่ ดำ� เนนิ การกอ่ ผนงั เสรจ็ แลว้
ได้ปรับระดับพื้นใหม่โดยการถมพื้นให้สูงขึ้นจากพ้ืนเดิมประมาณ ๑.๐๐ เมตร แล้วเทพ้ืนคอนกรีตใหม่
พร้อมปูกระเบือ้ งเซรามิคขนาดกวา้ ง ๙.๐๐ เมตร ยาว ๕.๔๐ เมตรนั้น จะเปน็ การดัดแปลงอาคารตาม
พระราชบญั ญตั ิควบคมุ อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ หรือไม่ ความละเอยี ดแจง้ แลว้ นน้ั
กรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื งไดพ้ จิ ารณาขอ้ หารอื ดงั กลา่ วประกอบกบั เอกสารตา่ งๆ ตลอดจน
ภาพถา่ ยและแบบแปลนทสี่ ง่ มาแลว้ เหน็ วา่ กรณกี ารกอ่ สรา้ งผนงั อฐิ บลอ็ กบนพน้ื คอนกรตี เดมิ ขอ้ เทจ็ จรงิ
ยังไม่ชัดเจนว่าพ้ืนคอนกรีตมีส่วนใดท่ียึดติดกับโครงสร้างของอาคารเดิมหรือไม่ แต่อย่างไรก็ตาม
หากพนื้ คอนกรตี ตงั้ อยบู่ นพนื้ ดนิ โดยไมม่ สี ว่ นใดของพน้ื ดงั กลา่ วยดึ ตดิ กบั โครงสรา้ งของอาคารเดมิ และนำ�้ หนกั
กระทำ� ลงแก่พื้นดนิ โดยตรง การกระท�ำดงั กลา่ วกไ็ มเ่ ปน็ การดดั แปลงอาคาร แตถ่ ้าพื้นคอนกรีตดงั กลา่ วมี
ส่วนท่ียึดติดกับโครงสร้างของอาคารเดิมก็ต้องพิจารณาว่าการก่อผนังอิฐบล็อกดังกล่าวเป็นการเพิ่ม
น้�ำหนักให้แก่โครงสร้างของอาคารเดิมส่วนหน่ึงส่วนใดเกินร้อยละสิบหรือไม่ กล่าวคือ หากการก่อสร้าง

/ผนังอิฐ
รวมข้อหารือเกี่ยวกับกฎหมายวา่ ด้วยการควบคุมอาคาร ปี ๒๕๕๒ 489

www.yotathai.com

ผนังอฐิ บล็อกดงั กล่าวไมเ่ ปน็ การเพม่ิ น้�ำหนักใหแ้ ก่โครงสร้างของอาคารเดิมส่วนหน่งึ ส่วนใดเกนิ รอ้ ยละสบิ
ก็ไม่ถือว่าเป็นการดัดแปลงอาคารตามข้อ ๑ (๓) แห่งกฎกระทรวง ฉบับท่ี ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๒๘)
ออกตามความในพระราชบญั ญตั คิ วบคมุ อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ แตถ่ า้ การกอ่ ผนงั อฐิ บลอ็ กดงั กลา่ วเปน็ การเพม่ิ นำ้� หนกั
ให้แก่โครงสร้างของอาคารเดิมส่วนหน่ึงส่วนใดเกินร้อยละสิบก็ต้องถือว่าเป็นการดัดแปลงอาคาร
ส�ำหรบั การถมพนื้ ให้สูงข้ึนจากพน้ื เดมิ ๑.๐๐ เมตรน้ัน เปน็ การกระทำ� ให้ความสูงระหว่างช้นั ของอาคาร
เปลี่ยนแปลงไป จึงต้องพิจารณาว่าการกระท�ำดังกล่าวถือเป็นการดัดแปลงอาคารหรือไม่ โดยพิจารณา
จากการกระท�ำดังกล่าวว่า ถ้าเป็นการเพิ่มน้�ำหนักให้แก่โครงสร้างของอาคารเดิมส่วนหน่ึงส่วนใดเกิน
รอ้ ยละสบิ กถ็ อื เปน็ การดดั แปลงอาคาร แตถ่ า้ การกระทำ� ดงั กลา่ วไมเ่ ปน็ การเพมิ่ นำ�้ หนกั ใหแ้ กโ่ ครงสรา้ งของ
อาคารเดิมส่วนหน่ึงส่วนใดเกินร้อยละสิบก็ไม่เป็นการดัดแปลงอาคารตามข้อ ๑ (๓) แห่งกฎกระทรวง
ฉบบั ที่ ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๒๘) ออกตามความในพระราชบัญญตั ิควบคมุ อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒
จงึ เรียนมาเพ่อื โปรดทราบ

ขอแสดงความนับถือ
นายสรุ ชัย พรภทั รกุล
ผ้อู ำ� นวยการส�ำนักควบคุมและตรวจสอบอาคาร
รกั ษาการในต�ำแหน่งวิศวกรใหญ่
ปฏบิ ตั ริ าชการแทนอธบิ ดกี รมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง

ส�ำนกั ควบคุมละตรวจสอบอาคาร
โทร. ๐ ๒๒๙๙ ๔๓๕๓
โทรสาร ๐ ๒๒๙๙ ๔๓๖๗
ไปรษณยี อ์ ิเล็กทรอนิกส์ : [email protected]
490 รวมข้อหารอื เกยี่ วกบั กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ปี ๒๕๕๒

www.yotathai.com

www.yotathai.com