รายงานประจำปี 2562

รายงานประจ าปี 2562



โครงการเด่น/Bast Practice

ดร.นพ.สุรเดชช ชวะเดช รองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้น าเสนอการธ ารงศักยภาพ
ื้
พื้นที่ต้นแบบดีเด่นแห่งชาติด้านการแพทย์แผนไทย การแพทย์พนบ้าน และการแพทย์ทางเลือกระดับประเทศ
ประเภทส านักงานสาธารณสุขจังหวัด ครั้งที่ 2 ในวันที่ 21 มกราคม 2562 ณ โรงแรมริชมอนด์ จ.นนทบุรี
โดย นพ.มรุต จิรเศรษฐสิริ อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก เป็นประธานในพิธีเปิด




















4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)
4.1 การสั่งใช้ยาสมุนไพรน้อย เนื่องจากไม่เชื่อมั่นในประสิทธิภาพและความเข้าใจสรรพคุณของยา
สมุนไพร
4.2 ต้นทุนการผลิตยาสมุนไพรมีราคาแพงกว่ายาแผนปัจจุบัน

4.3 วัตถุดิบสมุนไพรในพื้นที่ยังไม่ได้รับมาตรฐานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
ั
5.1 มีพฒนาบุคลากรด้านการแพทย์แผนไทย ให้มีความรู้ทักษะด้านการตรวจเวชกรรมไทย และการ
สร้างขวัญและก าลังใจ ด้วยการก าหนดต าแหน่งแพทย์แผนไทยที่เป็นข้าราชการหรือพนักงานราชการให้หน่วย
บริการ
5.2 มีการจัดการเรียนการสอนแพทย์แผนไทยและสมุนไพรในโรงเรียนแพทย์ และปฐมนิเทศแพทย์

บรรจุใหม่ให้มีความรู้และทัศนคติที่ดีต่อการแพทย์แผนไทยและสมุนไพรไทย
5.3 พัฒนาและสนับสนุนให้ผู้ช่วยแพทย์แผนไทยมีการศึกษาต่อในระดับปริญญาตรี และสอบผ่านเป็น
ผู้ประกอบวิชาชีพด้านเวชกรรมไทย และปรับต าแหน่งเป็นแพทย์แผนไทยได้ตามบทบาทหน้าที่
5.4 เพิ่มศักยภาพเจ้าหน้าที่สาธารณสุขให้สามารถสั่งจ่ายยาสมุนไพรได้ถูกต้อง เพอเพมปริมาณการสั่ง
ิ่
ื่
ใช้ยาสมุนไพร
5.5 มีการส ารวจราคายาสมุนไพรที่ผลิตภายในจังหวัดแยกตามรายการและความแรงของยา
เพื่อวิเคราะห์หาแนวทางแก้ไขการผลิตยาที่มีราคาแพง





426

กลุ่มงานทรัพยากรบุคคล

รายงานประจ าปี 2562



บทสรุปส าหรับผู้บริหาร


ส านักงานปลัดกระทรวงก าหนดให้หน่วยงานในสังกัด มีการบริหารจัดการก าลังคนที่มีประสิทธิภาพ

ตามประเด็นการด าเนินการ ด้านบริหารจัดการก าลังคนในระบบฐานข้อมูลก าลังคนกระทรวงสาธารณสุข
(HROPS) ที่ส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขก าหนดครบ 4 ประเด็น โดยได้รับคะแนนรวมไม่น้อยกว่า 70
คะแนน จากคะแนนเต็ม 100 คะแนน ดังนี้

1. มีข้อมูลบุคลากรสาธารณสุขในหน่วยงานเป็นปัจจุบันโดยมีการรายงานสถิติก าลังคน มีการใช้
ประโยชน์จากข้อมูลบุคลากรสาธารณสุข
2. มีแผนบริหารต าแหน่ง โดยมีการจัดประชุมจัดท าแผนก าลังคนและแผนบริหารต าแหน่ง
ั
ั
แผนความก้าวหน้าฯ แผนพฒนาบุคลากร และมีการประชาสัมพนธ์/เผยแพร่ ภายในจังหวัดและหน่วยงาน
ทราบ
3. มีการด าเนินการตามแผนให้ต าแหน่งว่างลดลงไม่เกินร้อยละ 3
4. มีบุคลากรสาธารณสุขเพียงพอไม่น้อยกว่าร้อยละ 71
จังหวัดศรีสะเกษมีบุคลากรสาธารณสุข 5 ประเภทการจ้าง ในระบบ HROPS จ านวน 7,347 คน

จากอตราก าลังทั้งหมด 8,083 อตรา ร้อยละ 90.89 มีวุฒิในต าแหน่ง ร้อยละ 97.61 ใบประกอบวิชาชีพ
ั
ั
ั
ร้อยละ 99.79 ที่ถูกต้องเป็นปัจจุบัน ต าแหน่งว่างคงเหลือร้อยละ 4.8 จ านวน 202 อตรา (ไม่รวมสายแพทย์
ทันตแพทย์ เภสัชกร พยาบาลวิชาชีพ) จากอตราก าลังข้าราชการและพนักงานราชการทั้งหมดจ านวน 4,219
ั
อัตรา (ที่มีคนครองและต าแหน่งว่าง) มีบุคลากรเพียงพอ (สายบริการทางการแพทย์) ร้อยละ 65.18 เมื่อเทียบ
ี
กับกรอบอตราก าลังควรมีร้อยละ 100 สายงานที่ไม่เพยงพอ 5 สายงาน เรียงล าดับจากมากไปน้อย ดังนี้
ั
นักเทคนิค/เจ้าพนักงานวิทยาศาสตร์การแพทย์ร้อยละ 68 พยาบาลร้อยละ 67 นักวิชาการสาธารณสุข/เจ้า
พนักงานสาธารณสุขร้อยละ 59 เจ้าพนักงานทันตสาธารณสุขร้อยละ 59 ทันตแพทย์ร้อยละ 55 จังหวัด
ี
ศรีสะเกษมีประเด็นที่ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ก าหนด คือ การบริหารต าแหน่งว่างและบุคลากรเพยงพอ
ในปีงบประมาณ 2562 มีการก าหนดเป้าหมายหน่วยงานที่เป็นองค์กรแห่งความสุข (Happy Organization)
โดยมี Success Story หรือ Bright Spot จากการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุขจังหวัดละ 1 เรื่อง
ซึ่งหน่วยงานในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษทุกระดับ สสจ., รพศ., รพท., รพช. และ สสอ.
(รพ.สต.นับรวมกับ สสอ.) จ านวน 45 แห่งได้ด าเนินการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุขตามกระบวนการ

ขับเคลื่อน 5 ขั้นได้แก ่
ขั้นที่ 1 การประเมินความสุขบุคลากร (Happinometer) และสุขภาวะองค์กร (HPI)
ขั้นที่ 2 การวิเคราะห์และแปลผลการประเมินความสุขบุคลากร (Happinometer)

และสุขภาวะองค์กร (HPI)
ขั้นที่ 3 การจัดท าแผนขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข
ขั้นที่ 4 การด าเนินงานตามแผนขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข
ขั้นที่ 5 มีความก้าวหน้าของการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุขที่เป็นรูปธรรม
และทุกหน่วยงานน าผลการประเมินดัชนีความสุขของคนท างาน (Happinometer) และสุขภาวะ

องค์กร (HPI) มาใช้ในการพฒนาองค์กรการบริหารงานและการด าเนินการจ านวน 172 แผนงาน/โครงการ
ั
มีSuccess Story จากการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข 10 เรื่อง







427

รายงานประจ าปี 2562



งานบริหารทรัพยากรบคคล
ุ

1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงสาธารณสุขให้ความส าคัญกับทรัพยากรมนุษย์ในระบบสุขภาพ (Human Resource for
Health) ซึ่งถือเป็นปัจจัยแห่งความส าเร็จหรือความล้มเหลวของการด าเนินงานด้านสุขภาพ เพราะเป็นทั้ง
ี
ผู้สร้าง และผู้น าเทคโนโลยีด้านสุขภาพไปใช้ อกทั้งเป็นผู้บริหารจัดการระบบสุขภาพเพอให้เกิดสุขภาพที่ดีขึ้น
ื่
ในหมู่ประชาชน โดยกระทรวงสาธารณสุขได้ก าหนดยุทธศาสตร์บุคลากรเป็นเลิศ (People Excellence)
เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย “ประชาชนสุขภาพดี เจ้าหน้าที่มีความสุข ระบบสุขภาพยั่งยืน” สู่วิสัยทัศน์ “กระทรวง
ื่
ั
สาธารณสุข เป็นองค์กรหลักด้านสุขภาพที่รวมพลังสังคมเพอประชาชนสุขภาพดี” ขับเคลื่อนการพฒนา
ประเทศ สู่ความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินงานด้านบริหาร
จัดการก าลังคนในระบบฐานข้อมูลก าลังคนกระทรวงสาธารณสุข (HROPS) ที่ส านักงานปลัดกระทรวง

สาธารณสุขก าหนด ครบ 4 ประเด็น ประกอบด้วย 1. มีข้อมูล 2. มีแผนบริหารต าแหน่ง 3. มีการด าเนินงาน
ื่
ตามแผน 4. บุคลากรสาธารณสุขเพียงพอไม่น้อยกว่าร้อยละ 71 เพอให้ได้บุคลากรด้านสุขภาพทั้งปริมาณและ
ศักยภาพที่เพยงพอ มีขีดสมรรถนะอย่างมืออาชีพ และศักยภาพตามเกณฑ์มาตรฐานในทุกระดับสถานบริการ
ี
ประชาชนเข้าถึงบริการด้านสุขภาพได้อย่างครอบคลุมทั่วถึงทุกสิทธิ โดยมีองค์ประกอบดังนี้
ั
1.1 การวางแผนการผลิตและพฒนาก าลังคน หมายถึง กระบวนการวางแผนพฒนาบุคลากรทั้ง
ั
จ านวนและศักยภาพภายใต้แผนความต้องการอตราก าลังคนด้านสุขภาพในระยะ 5 ปี ครอบคลุมทั้ง 5 กลุ่ม
ั
สาขา/วิชาชีพ 38 สายงาน ประกอบด้วย
1.1.1 บุคลากรวิชาชีพ (Health professionals) มี 7 สายงาน ได้แก่ แพทย์ ทันตแพทย์
เภสัชกร พยาบาลวิชาชีพ นักเทคนิคการแพทย์ นักกายภาพบ าบัด และนักวิชาการสาธารณสุข
1.1.2 บุคลากรสหวิชาชีพ (Allied Health professionals)ได้แก ่
1.1.2.1 บุคลากรซึ่งเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะ 7 สายงาน ได้แก่ นักรังสีการแพทย์

นักกิจกรรมบ าบัด นักจิตวิทยาคลินิก/นักจิตวิทยา นักเวชศาสตร์การสื่อความหมาย นักเทคโนโลยีหัวใจและ
ทรวงอก นักฟิสิกส์รังสี และนักการแพทย์แผนไทย
1.1.2.2 บุคลากรอน มี 7 สายงาน ได้แก่ นักวิชาการทันตสาธารณสุข
ื่
ุ
ิ
นักโภชนาการ นักวิทยาศาสตร์การแพทย์ นักสังคมสงเคราะห์ นักวิชาการศึกษาพเศษ นักกายอปกรณ์
นักวิชาการอาหารและยา
1.1.3 บุคลากรสนับสนุนวิชาชีพ (Associates Health personal) มี 7 สายงาน
ประกอบด้วย เจ้าพนักงานทันตสาธารณสุข เจ้าพนักงานเภสัชกรรม เจ้าพนักงานสาธารณสุข เจ้าพนักงาน

เวชสถิติ เจ้าพนักงานเวชกิจฉุกเฉิน เจ้าพนักงานวิทยาศาสตร์การแพทย์ และเจ้าพนักงานรังสีการแพทย์
1.1.4 บุคลากรสายสนับสนุน (Back office) มี 10 สายงาน ประกอบด้วย นักวิชาการ/
เจ้าพนักงานการเงินและบัญชี นักทรัพยากรบุคคล นักจัดการงานทั่วไป นักวิชาการ/เจ้าพนักงานพสดุ นิติกร
ั
นักสถิติ นักวิชาการ/เจ้าพนักงานคอมพวเตอร์ นักวิชาการ/เจ้าพนักงานโสตทัศนศึกษา เจ้าพนักงานเผยแพร่
ิ
ประชาสัมพันธ์ เจ้าพนักงานธุรการ

1.1.5 บุคลากรผู้ท าหน้าที่บริหารงาน ประกอบด้วย ระดับสูง ระดับกลาง ระดับต้น









428

รายงานประจ าปี 2562



ั
ั
1.2 การสร้างความร่วมมือด้านการผลิตและพฒนาก าลังคนหมายถึง กระบวนการสร้างความสัมพนธ์
ั
ื่
และการประสานงานระหว่างหน่วยที่เกี่ยวข้อง (Stakeholder) เพอพฒนาความร่วมมือกับสถาบันการผลิต
ั
ิ่
และพฒนาก าลังคนในเขตสุขภาพ และใช้ประโยชน์ในการพฒนาและเพมศักยภาพบุคลากรที่มีความเป็นมือ
ั
อาชีพให้บริการแก่ประชาชนในเขตสุขภาพ
ั
1.3 การบริหารงบประมาณด้านการผลิตและพฒนาก าลังคนหมายถึง กระบวนการวางแผนการ
จัดสรร/การใช้/ติดตามการใช้งบประมาณ ที่สนับสนุนความต้องการก าลังคนทั้งด้านจ านวนและศกยภาพภาพที่
ั
ตอบสนองยุทธศาสตร์เขตสุขภาพ/กระทรวง/ประเทศ โดยพจารณาจากการก าหนดเป้าหมายความต้องการ
ิ
ก าลังคนและพัฒนาคน ผลการพัฒนา และร้อยละการใช้งบประมาณได้ตามแผนที่ก าหนด
ั
1.4 การบริหารจัดการด้านการผลิตและพฒนาก าลังคนหมายถึง กระบวนการในการสรรหา จัดสรร
กระจาย บุคลากร ทั้งด้านจ านวนและศักยภาพ โดยก าหนดจากความต้องการน าไปสู่การวางแผนการผลิตและ
ั
พฒนาที่สอดคล้องกัน รวมทั้ง การก าหนดเนื้อหาหลักสูตรด้านการผลิตและพฒนาที่ตอบสนองยุทธศาสตร์
ั
กระทรวงสาธารณสุข
ั
1.5 การประเมินผลกระทบระบบการบริหารจัดการการผลิตและพฒนาก าลังคนของเขตสุขภาพ
หมายถึง กระบวนการติดตามและวิเคราะห์ผลที่เกิดขึ้นจากการด าเนินงานของเขตสุขภาพด้านการวางแผน
ความต้องการและพัฒนาบุคลากร/การสรรหา/การคัดสรร/การจัดบริการ เป็นต้น โดยต้องประเมินสถานการณ์
ความเสี่ยง ความคุ้มทุน และข้อขัดแย้ง/ความสมดุลทางวิชาชีพ จนเกิดผลเสียในภาพรวม

































429

รายงานประจ าปี 2562



2. ผลการด าเนินงาน

2.1 การด าเนินการบริหารจัดการก าลังคนที่มีประสิทธิภาพ
2.1.1 มีระบบการบริหารจัดการก าลังคนอย่างมีประสิทธิภาพ
2.1.1.1 มีข้อมูลบุคลากรสาธารณสุข ในหน่วยงานเป็นปัจจุบัน
ตารางที่ 147 ข้อมูลบุคลากรสาธารณสุขเป็นปัจจุบัน จังหวัดศรีสะเกษ


ผลการบันทึกข้อมูลใบประกอบวชาชีพในระบบ HROPS
ิ
จ านวน จ านวนที่ไม่บันทึก/ จ านวนที่บันทึกแล้วถูกต้อง
1. บุคลากร หมดอายุ และเป็นปัจจุบัน
ใบประกอบวิชาชีพ ทั้งหมด (คน) คิดเป็น
(13 สายงาน) [A] จ านวน จ านวน จ านวน ร้อยละ
[A=(B+C+D)] ที่ยังไม่บันทึก ที่หมดอายุ (คน) [E]
[B] [C] [D]
[E =(D/A)*100]
2
1. นายแพทย์ 365 0 * 365 100
3
2. ทันตแพทย์ 98 0 * 98 100
3. เภสัชกร 167 0 0 167 100

4. พยาบาลวิชาชีพ 2,068 3 0 2,065 99.85
5. นักเทคนิคการแพทย์ 72 0 0 72 100.00
6. นักกายภาพบ าบัด 49 2 0 47 95.92
7. แพทย์แผนไทย 41 3 0 38 92.68
8. นักรังสีการแพทย์ 15 2 0 13 86.67
9. นักจิตวิทยาคลินิก 3 3 0 0 0
10. นักกิจกรรมบ าบัด 1 0 0 1 100
11. นักกายอุปกรณ์
12. นักเทคโนโลยีหัวใจ
และทรวงอก
13. นักเวชศาสตร์ 1 0 0 1 100
สื่อความหมาย
รวม 2,880 13 0 2,867 99.55
ที่มา : ระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการบุคลากรสาธารณสุข (HROPS)
หมายเหตุ :*2 นายแพทย์ ใบประกอบวิชาชีพไม่มีหมดอายุ ตามพระราชบัญญัติวิชาชีพเวชกรรมพ.ศ. 2525
*3 ทันตแพทย์ ใบประกอบวิชาชีพไม่มีหมดอายุ ตามพระราชบัญญัติวิชาชีพทันตกรรม พ.ศ. 2537


จ านวน ผลการบันทึกวุฒิในต าแหน่งในระบบ HROPS
บุคลากร จ านวน จ านวนวุฒิในต าแหน่งที่ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน
2.
วุฒิการศึกษา ทั้งหมด (คน) วุฒิในต าแหน่ง จ านวน คิดเป็นร้อยละ
[A] ที่ไม่ถูกต้อง (คน) (คน) [D]
[A=(B+C)] [B] [C] [D =(C/A)*100]
1. ข้าราชการ 3,766 0 3,766 100
2. พนักงานราชการ 135 5 130 96.30
รวม 3,901 5 3,896 99.87






430

รายงานประจ าปี 2562



2.1.1.2 มีการรายงานสถิติก าลังคน

- ข้อมูลจ านวนบุคลากรที่ปฏิบัติงานจริงทั้งหมด จังหวัดศรีสะเกษ
ตารางที่ 148 ข้อมูลจ านวนบุคลากรที่ปฏิบัติงานจริงทั้งหมด จังหวัดศรีสะเกษ

จ านวนบุคลากรสาธารณสุขที่ปฏิบัติงานจริง(คน)
จ านวน
ประเภทหน่วยงาน หน่วย พนักงาน พนักงาน ลูกจ้าง ลูกจ้าง
งาน ข้าราชการ ราชการ กระทรวง ประจ า ชั่วคราว รวม
สาธารณสุข
โรงพยาบาลศูนย์ 1 733 34 390 77 401 1,635
โรงพยาบาลทั่วไป 1 287 1 157 14 81 540

ส านักงานสาธารณสุขจังหวัด 1 70 27 - 6 1 104
โรงพยาบาลชุมชน 20 1,678 59 969 144 448 3,298
ส านักงานสาธารณสุขอ าเภอ 22 87 14 - - 5 106
รพ.สต./สอ.น. 254 911 - 543 36 154 1,644
รวม 299 3,766 135 2,059 277 1,090 7,327
ที่มา : ระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการบุคลากรสาธารณสุข (HROPS)

- ข้อมูลการสูญเสียบุคลากรสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ
ตารางที่ 149 ข้อมูลการสูญเสียบุคลากรสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ และจ าแนกสาเหตุการสูญเสีย



จ านวน สาเหตุการสูญเสีย (คน)
ที่ ประเภทบุคลากร การสูญเสีย ลาออก โอนไป การถูกให้ออกโดยมีความผิด
บุคลากร นอกสังกัด สป. ให้ออก ปลดออก ไล่ออก
1 ข้าราชการ 50 50 0 0 0 0

2 พนักงานราชการ 3 3 0 0 0 0
3 พนักงานกระทรวงสาธารณสุข 17 17 0 0 0 0
4 ลูกจ้างประจ า 6 6 0 0 0 0

5 ลูกจ้างชั่วคราว 37 37 0 0 0 0
รวม 113 113 0 0 0 0


















431

รายงานประจ าปี 2562



- ข้อมูลจ านวนต าแหน่งทั้งหมดจังหวัดศรีสะเกษ

ตารางที่ 150 ข้อมูลจ านวนต าแหน่งทั้งหมด (ต าแหน่งที่มีคนครองและต าแหน่งที่ไม่มีคนครอง)
บุคลากรสาธารณสุข จังหวัดศรีสะเกษ

จ านวนต าแหน่ง
ที่ ประเภทบุคลากร
ทั้งหมดของบุคลากร
1 ข้าราชการ(นับรวมต าแหน่งที่มีคนครองและต าแหน่งที่ไม่มีคนครอง) 4,095
2 พนักงานราชการ(นับรวมต าแหน่งที่มีคนครองและต าแหน่งที่ไม่มีคนครอง) 165

3 พนักงานกระทรวงสาธารณสุข(นับต าแหน่งที่มีคนครอง) 2,059
4 ลูกจ้างประจ า(นับต าแหน่งที่มีคนครอง) 277
5 ลูกจ้างชั่วคราว(นับต าแหน่งที่มีคนครอง) 1,090

รวม 7,650
ที่มา : ระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการบุคลากรสาธารณสุข (HROPS)

- ข้อมูลจ านวนต าแหน่งว่างจังหวัดศรีสะเกษ

ตารางที่ 151 ต าแหน่งนักเรียนทุนปี 2562 แพทย์ ทันตแพทย์ เภสัชกร บรรจุ ปี 2562

จัดสรร ปี 62
ที่ สายงาน
รายงานตัวบรรจุ 16 พ.ค. 62 ฝากฝึกต่างจังหวัด จบช้า รวม

1 นายแพทย์ 28 18 2 48
2 ทันตแพทย์ 9 1 10
3 เภสัชกร 12 12

รวม 49 18 3 70

ตารางที่ 152 ต าแหน่งพยาบาลวิชาชีพที่ ส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขจัดสรรให้คัดเลือกบรรจุ

ที่ยังไม่บรรจุ ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ

ที่ สถานที่บรรจุ ต าแหน่งพยาบาลวชาชีพ
ิ
1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ 35
2 โรงพยาบาลศรีสะเกษ 37
รวม 72


ได้ด าเนินการบรรจุเข้ารับราชการ ตั้งแต่วันที่ 31 พฤษภาคม 2562 โดยท าการบันทึกค าสั่งในระบบ
HROPS ในวันที่ 18 มิถุนายน 2562 เรียบร้อยแล้วทุกต าแหน่ง











432

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 153 ต าแหน่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขและนักวิชาการสาธารณสุขว่าง ที่จะบรรจุจากบัญชีรายชื่อ

ผู้สอบแข่งขัน

ที่ ต าแหน่ง ขั้นตอน จ านวน
1 นักวิชาการสาธารณสุขปฏิบัติการ รอ เขต/สป. พิจารณา 7

2 เจ้าพนักงานสาธารณสุขปฏิบัติงาน รอ เขต/สป. พิจารณา 6
3 เจ้าพนักงานสาธารณสุขปฏิบัติงาน (เวชกิจฉุกเฉิน) รอ เขต/สป. พิจารณา 9
รวม 22


ตารางที่ 154 ต าแหน่งว่างพนักงานราชการ 4 ต าแหน่ง

ประเภท ต าแหน่ง ขั้นตอน คาดว่า
ที่ ต าแหน่ง/สังกัด
ต าแหน่ง เลขที่ การด าเนินการ จะบรรจุ
1 นักกายภาพบ าบัด วิชาชีพเฉพาะ 2270 อยู่ระหว่างเตรียม 1/9/2562
รพช.เบญจลักษ ์ ด าเนินการสรรหา
เฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา
2 นักรังสีการแพทย์ วิชาชีพเฉพาะ 4564 เปิดรับสมัครตั้งแต่วันที่ 1/8/2562
รพช.ราษีไศล 24-28 มิ.ย.2562 (ไม่มีผู้สมัคร)
3 เจ้าพนักงานเวชสถิติ เทคนิค 6449 อยู่ระหว่างเตรียม 1/9/2562
รพช.ศิลาลาด ด าเนินการสรรหา
4 นักวิชาการเงินและบัญชี บริหารทั่วไป 467 รับสมัครวันที่ 24-28 มิ.ย.2562 1/8/2562
สสจ.ศรีสะเกษ สอบครั้งที่ 1 วันท 13 ก.ค.2562
ี่




























433

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 155 ได้รับจัดสรรต าแหน่ง พกส./ลูกจ้างชั่วคราว จากส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข

ตาม ว 163

ที่ ต าแหน่งจัดสรร จ านวน หมายเหตุ

1 จพ.ธุรการ 1
2 จพ.เภสัชกรรม 1
3 เจ้าหน้าที่บัญชี 1

4 นักจัดการงานทั่วไป 1
5 นักวิชาการเงินและบัญชี 1
6 นักวิชาการสาธารณสุข 1

7 ผช.เจ้าหน้าที่สาธารณสุข 3
8 ผู้ช่วยนักกายภาพบ าบัด 1
9 ผู้ช่วยการพยาบาล 1

10 พนักงานช่วยการพยาบาล 1
11 ผู้ช่วยเหลืคนไข้ 9
12 พนักงานทั่วไป 3

13 พนักงานธุรการ 1
14 พนักงานบริการ 11
15 พนักงานประกอบอาหาร 1

16 พนักงานประจ าตึก 5
17 พนักงานประจ าห้องยา 5
18 พนักงานเปล 2

19 พนักงานพัสดุ 1
20 พยาบาลวิชาชีพ 2
21 แพทย์แผนไทย 1
รวม 53




















434

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 156 ลูกจ้างรายเดือนที่ยังไม่บันทึกในระบบ HROPS ต าแหน่งที่รอเลขบรรจุ


ที่ ต าแหน่งจัดสรร จ านวน หมายเหตุ
1 จพ.ทันตสาธารณสุข 2

2 จพ.ธุรการ 2
3 จพ.สาธารณสุข 1
4 นักกายภาพบ าบัด 1
5 นักเทคนิคการแพทย์ 3

6 นักวิชาการสาธารณสุข 1
7 นักวิชาการสาธารณสุข (เวชระเบียน) 1
8 ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่สาธารณสุข 4

9 ผู้ช่วยแพทย์แผยไทย 2
10 พนักงานช่วยการพยาบาล 3
11 ผู้ช่วยเหลืคนไข้ 5

12 พนักงานทั่วไป 5
13 พนักงานบริการ 11
14 พยาบาลวิชาชีพ 4

15 แพทย์แผนไทย 1
รวม 46





























435

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 157 ต าแหน่งสายสนับสนุน ระดับปฏิบัติการ ช านาญการ ประเภทวิชาการ

ระดับช านาญการพิเศษ ระดับเชี่ยวชาญ อยู่ระหว่างด าเนินการ

ต าแหน่ง
ที่ ต าแหน่ง/สังกัด ระดับ ขั้นตอนการด าเนินการ
เลขที่

1 นายแพทย์ (ด้านเวชกรรมป้องกัน) เชี่ยวชาญ 73337 แจ้งผลการคัดเลือก ตาม ว 31
สสจ.ศรีสะเกษ ให้ สป. แล้ว
2 นักวิชาการสาธารณสุข (ด้านส่งเสริม เชี่ยวชาญ 73335 อยู่ระหว่างการรับสมัครคัดเลือก
พัฒนา) สสจ.ศรีสะเกษ

3 นักวิชาการสาธารณสุข ช านาญ 73371 กันประเมิน ตาม ว960 ผู้ที่จะเข้าสู่
(ด้านบริการทางวิชาการ) การพิเศษ ต าแหน่ง นส.บังอร เหล่าเสถียรกิจ
กลุ่มงานประกันสุขภาพ (ส่งแกไข ภายใน 21 ก.ค. 62)
้
สสจ.ศรีสะเกษ
4 นักวิเคราะห์นโยบายและแผน ช านาญ 73359 กันประเมิน ตาม ว960 ผู้ที่จะเข้าสู่
กลุ่มงานพัฒนายุทธศาสตร์ การพิเศษ ต าแหน่ง นางชุลีพร จันทา
สาธารณสุข สสจ.ศรีสะเกษ

5 นักทรัพยากรบุคคล านาญ 73354 กันประเมิน ตาม ว960 ผู้ที่จะเข้าสู่
ช
กลุ่มงานบริหารทรัพยากรบุคคล การพิเศษ ต าแหน่ง นส.อรัญญา ทิพย์รอด
สสจ.ศรีสะเกษ

6 นักจัดการงานทั่วไปส านักงาน ช านาญ 73338 กันประเมิน ตาม ว960 ผู้ที่จะเข้าสู่
กลุ่มงานบริหารทั่วไป การพิเศษ ต าแหน่ง นางเสาวคนธ์ ไตรพพัฒน์
ิ
สสจ.ศรีสะเกษ
7 นักวิชาการสาธารณสุข ช านาญ 81393 กันประเมิน ตาม ว960 ผู้ที่จะเข้าสู่

สสอ.กันทรารมย์ จ.ศรีสะเกษ การพิเศษ ต าแหน่ง นายสมัย ค าเหลือ
8 นักวิชาการสาธารณสุข ช านาญ 154089 กันประเมิน ตาม ว960 ผู้ที่จะเข้าสู่
สสอ.ปรางค์ก จ.ศรีสะเกษ การพิเศษ ต าแหน่ง นายฤทธิรงค์ โนนใหญ่
ู่

2.1.1.3 มีการใช้ประโยชน์จากข้อมูลบุคลากรสาธารณสุข (ระบบ HROPS)
ั
ตารางที่ 158 การใช้ประโยชน์จากข้อมูลบุคลากรสาธารณสุขจังหวงศรีสะเกษ

มีการใช้ประโยชน์ฯ
ที่ รายการ เอกสาร/หลักฐาน
มี ไม่ม ี

1 การบริหารต าแหน่ง 
2 การวางแผนก าลังคน 
3 การวิเคราะห์ภาระงาน 

4 สนับสนุนการตัดสินใจของผู้บริหาร 
ที่มา : กลุ่มงานบริหารทรัพยากรบุคคล ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ








436

รายงานประจ าปี 2562



ื่
2.1.2 มีแผนบริหารต าแหน่ง (และแผนก าลังคนด้านอนๆ เช่น แผนความก้าวหน้าในสาย
อาชีพ แผนพัฒนาบุคลากร ฯลฯ)
2.1.2.1 แผนบริหารต าแหน่ง และแผนก าลังคนด้านอื่นๆ จังหวัด ศรีสะเกษ
ตารางที่ 159 การจัดท าแผนบริหารต าแหน่ง และแผนก าลังคนด้านอื่นๆ จังหวัดศรีสะเกษ

การด าเนินการ เอกสาร/
ที่ แผน/กิจกรรม
มี ไม่ม ี หลักฐาน

1 มีการจัดประชุมเตรียมความพร้อมในการจัดท าแผนก าลังคน 
2 จัดท าแผนก าลังคน และมีแผนบริหารต าแหน่ง 
3 มีแผนก าลังคนด้านอื่นๆ (โปรดระบุชื่อแผน) ตัวอย่างเช่น 

- แผนความก้าวหน้าในสายอาชีพ
- แผนสรรหาเชิงรุก
- แผนพัฒนาบุคลากร
- ฯลฯ

4 มีการประชาสัมพันธ์/เผยแพร่ แผนบริหารต าแหน่งภายใน 
จังหวัดและหน่วยงานในสังกัดทราบ (หนังสือเวียน/ประกาศ)
ที่มา : กลุ่มงานบริหารทรัพยากรบุคคล ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ


2.1.3 มีการด าเนินงานตามแผนต าแหน่งว่างลดลงตามเป้าหมายที่ก าหนด (ต าแหน่งว่าง
คงเหลือไม่เกินร้อยละ 5 ในไตรมาส 2)
2.1.3.1 ต าแหน่งว่างลดลงตามเป้าหมายที่ก าหนด จังหวัดศรีสะเกษ
ตารางที่ 160 ต าแหน่งว่างลดลงตามเป้าหมายที่ก าหนด จังหวัดศรีสะเกษ


ต าแหน่งว่างคงเหลือ
จ านวน (1) อ านาจจังหวัด (2) อ านาจเขต (3) อ านาจ สป. ภาพรวม(1)+(2)+(3)
ต าแหน่ง
ประเภท จ านวน คิดเป็น จ านวน คิดเป็น จ านวน คิดเป็น รวม คิดเป็น
ท ี่ ทั้งหมด *3 *3 *3 *2 *3
บุคลากร *1 ต าแหน่ง ร้อยละ ต าแหน่ง ร้อยละ ต าแหน่ง ร้อยละ ต าแหน่งวาง ร้อยละ
่
(คน.) *2 *2 *2
[A] ว่าง [C] ว่าง [E] ว่าง [G] [H] [I]
[B] [C=(B/A)*100] [D] [E = (D/A)*100] [F] [G =(F/A)*100] [H=(B+D+F)] [I =(H/A)*100]
1 ข้าราชการ 4,059 293 7.22
2 พนักงานราชการ 165 30 18.18
รวม 4,224 323 7.65

ที่มา : ระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการบุคลากรสาธารณสุข (HROPS)
หมายเหตุ : *1 อ้างอิงจากตารางที่ 4 ข้อมูลจ านวนต าแหน่งทั้งหมดของจังหวัด
*2 อ้างอิงจากตารางที่ 5 ข้อมูลจ านวนต าแหน่งว่างของจังหวัด
*3 เมื่อเทียบกับจ านวนต าแหน่งข้าราชการ พนักงานราชการทั้งหมดที่มีของจังหวัด

จากตารางจะเห็นได้ว่าต าแหน่งว่างคงเหลือมีอัตราลดลง เนื่องจากมีการด าเนินงานอย่างต่อเนื่อง









437

รายงานประจ าปี 2562



2.1.4 บุคลากรสาธารณสุขเพียงพอ

2.1.4.1 ร้อยละของบุคลากรสาธารณสุขเพียงพอ จังหวัดศรีสะเกษ
*1
ตารางที่ 161 ร้อยละบุคลากรสาธารณสุขเพียงพอ จังหวัดศรีสะเกษ

กรอบ จ านวนบุคลากรสาธารณสุข
อัตราก าลัง สายให้บริการทางการแพทย ์ ร้อยละบุคลากร
สายงานให้บริการทางการแพทย ์ สาธารณสุขเพียงพอ
ที่ ที่ก าหนดใน (ยกเว้นสายวิชาชีพขาดแคลน)
(ยกเว้นสายวิชาชีพขาดแคลน) 2 (≥ร้อยละ 71)
ระดับหน่วยงาน ที่มีอยู่จริง* [C = (B/A)x100]
[A] [B]
1 นายแพทย์ 476 365+28 76.68
2 ทันตแพทย์ 174 98+9 56.32
3 เภสัชกร 240 167+12 69.58
4 พยาบาลวิชาชีพ/พยาบาลเทคนิค 3,124 2,080 66.58

5 จพ.ทัตนสาธารณสุข/นวก.สธ.(ทันต) 283 166 58.66
6 เจ้าพนักงานเภสัชกรรม 194 143 73.71
7 ช่างทันตกรรม 1 1 100
8 นวก.สาธารณสุข/จพ.สาธารณสุข 1,654 1,037 62.70
9 แพทย์แผนไทย 123 41 33.33
10 นักเทคนิคการแพทย์/ 172 115 66.86
นักวิทยาศาสตร์การแพทย์/
จพ.วิทยาศาสตร์การแพทย์
รวม 6,441 4,212 65.39
หมายเหตุ : *1. บุคลากรสาธารณสุขเพียงพอ หมายถึง ความเพียงพอของบุคลากรสาธารณสุข 5 ประเภท
การจ้าง (ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างประจ า พนักงานกระทรวงสาธารณสุข และ
ลูกจ้างชั่วคราว (รายเดือน)) ในสายงานการให้บริการทางการแพทย์ (ยกเว้นสายงาน
ขาดแคลน) จ านวน 10 สายงาน จากตารางจะเห็นได้ว่า บุคลากรสาธารณสุขแต่ละสายงาน

มีอัตราความเพียงพอในภาพรวม คิดเป็นร้อยละ 65.39 (ก าหนดให้มากกว่าร้อยละ 71)
*2. การประเมินผลงานวิชาการจ านวน 146 ราย และเลื่อนข้าราชการที่มีผลงานจ านวน
120 ราย (ตาม ว10 จ านวน 88 ราย และ ว34 จ านวน 32 ราย) และประเมินผลงานวิชาการ

เพื่อขอรับเงินประจ าต าแหน่ง จ านวน 54 ราย

2.1.5 ปัญหา/อุปสรรคพบ
2.1.5.1 แบบประเมินผลงาน

- ผู้ขอประเมินใช้แบบฟอร์มไม่เป็นปัจจุบัน
- ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพหมดอายุก่อนส่งค าขอประเมิน
- สถาบันที่จัดอบรมให้ระบุชื่อสถาบันที่จัดเขียน ไม่ใช่ชื่อโรงแรมซึ่งไม่ถูกต้อง
- ระบุงานที่ปฏิบัติไม่ครบถ้วนหน้าที่ความรับผิดชอบไม่ชัดเจน

- ประวัติการรับราชการไม่สอดคล้องกับผลงานย้อนหลัง
- ชื่อผลงานที่ส่งประเมินไม่ตรงกับที่เสนอไว้ในเอกสารประกอบการคัดเลือกฯ








438

รายงานประจ าปี 2562



- ปริมาณผลงานไม่น่าเชื่อถือ เช่น ผลงานเฉพาะตัวเท่ากับหรือมากกว่าผลงานของ

กลุ่มงานบางรายอยู่กลุ่มงานและหน่วยงานเดียวกันขอประเมินพร้อมกัน แต่ผลงานแตกต่างกันมาก
2.1.5.2 หน่วยงานยังขาดความรู้เกี่ยวกับคุณสมบัติการเลื่อนระดับในสายงานต่างๆ
2.1.5.3 การส่งเอกสารประกอบการคัดเลือก (เล่มชี้ตัว) ผู้ส่งแบบประเมินยังไม่ทราบ
โครงสร้างใหม่ และไม่แนบเอกสารแนบท้ายเล่ม เช่น หนังสือรับรอง ก.พ.7

2.1.6 แนวทางแก้ไข/ข้อเสนอแนะ
2.1.6.1 จัดประชุมชี้แจงหลักเกณฑ์การประเมินผลงานวิชาการให้หน่วยงานทราบ
2.1.6.2 จัดท ารูปเล่มตัวอย่างให้แต่ละหน่วยงาน

2.1.6.3 มีไลน์กลุ่มส าหรับประสานงานผู้ส่งแบบประเมิน
2.2 การย้ายข้าราชการ
2.2.1 ข้าราชการขอย้ายเข้า (ค าสั่งรอบเดือนสิงหาคม) จ านวน 1 รายมีค าสั่ง 1 ราย
2.2.2 ข้าราชการขอย้ายออก (ค าสั่งรอบเดือนสิงหาคม) จ านวน 3 รายมีค าสั่ง 2 ราย
2.2.3 ข้าราชการขอย้ายภายใน (ค าสั่งรอบเดือนมิถุนายน) จ านวน 37 ราย อนุมัติให้ย้าย

21 ราย
2.2.4 ข้าราชการขอย้ายภายใน (ค าสั่งรอบเดือนธันวาคม) จ านวน 49 ราย อนุมัติให้ย้าย
20 ราย

2.2.5 ข้าราชการขอย้ายเข้า (ค าสั่งรอบเดือนกุมภาพันธ์) จ านวน 16 ราย (รอค าสั่ง สป.)
2.2.6 ข้าราชการขอย้ายออก (ค าสั่งรอบเดือนกุมภาพันธ์) จ านวน 12 ราย (รอค าสั่ง สป.)
2.2.7 ข้าราชการสามสายงานขอย้ายหมุนเวียน นายแพทย์ ทันตแพทย์ เภสัชกร จ านวน 16
ราย

2.2.8 สรุปการย้ายข้ามจังหวัดปี 2562
2.2.8.1 ย้ายสามสายงาน นายแพทย์ ทันตแพทย์ เภสัชกร ย้ายเข้าจังหวัดจ านวน
5 ราย ย้ายออกจากจังหวัดจ านวน 51 ราย มาปฏิบัติราชการจ านวน 1 ราย
2.2.8.2 ย้ายสหวิชาชีพ จ านวน 25 ราย ย้ายเข้าจังหวัดจ านวน 11 ราย ย้ายออก

จากจังหวัด จ านวน 8 ราย มาปฏิบัติราชการจ านวน 4 ราย ไปปฏิบัติราชการจ านวน 2 ราย
2.3 การไปปฏิบัติราชการ
2.3.1 ให้ข้าราชการปฏิบัติราชการ (ภายในจังหวัด) จ านวน 44 ราย
2.4 การโอนข้าราชการ

2.4.1 ข้าราชการขอโอนไปรับราชการทางกระทรวง ทบวง กรมอื่น จ านวน 3 ราย
2.4.2 ข้าราชการขอโอนมารับราชการสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ จ านวน
6 ราย

2.5 การเลื่อนข้าราชการ
2.5.1 การเลื่อนข้าราชการระดับควบ สายงานนายแพทย์ และทันตแพทย์ จ านวน 29 ราย
ดังนี้ ต าแหน่งนายแพทย์ปฏิบัติการ จ านวน 25 ราย และต าแหน่งทันตแพทย์ปฏิบัติการ จ านวน 4 ราย
2.5.2 การเลื่อนระดับข้าราชการ จ านวน 20 ราย ดังนี้ ต าแหน่งนายแพทย์ปฏิบัติการ เลื่อน
ระดับเป็นนายแพทย์ช านาญการ จ านวน 16 ราย และต าแหน่งทันตแพทย์ปฏิบัติการ เลื่อนระดับเป็นทันต

แพทย์ช านาญการ จ านวน 4 ราย






439

รายงานประจ าปี 2562



2.6 การบรรจุแต่งตั้ง

2.6.1 รับรายงานตัว และจัดท าแฟ้มประวัติข้าราชการ จ านวน 21 ราย
2.6.2 จัดท าค าสั่งบรรจุ จ านวน 5 ราย
2.6.3 ประเมินผลการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ จ านวน 78 ราย’
2.6.4 จัดท าค าสั่งเพิ่มค่าครองชีพ จ านวน 6 ราย

2.6.5 จัดท าค าสั่งให้ข้าราชการที่มีผลการปฏิบัติราชการไม่ต่ ากว่ามาตรฐานที่ก าหนดรับ
ราชการต่อไป จ านวน 5 ราย
2.6.6 ส่งข้าราชการเข้ารับการอบรมข้าราชการที่ดี จ านวน 36 ราย

2.7 การช่วยราชการ/การยืมตัวข้าราชการ
2.7.1 การช่วยราชการ จ านวน 1 ราย
2.7.2 การยืมตัวข้าราชการ จ านวน 2 ราย
2.8 การลาออกจากราชการ/ตาย/เกษียณอายุราชการ/บ าเหน็จ/บ านาญข้าราชการ
2.8.1 ข้าราชการลาออกจากราชการ

ปีงบประมาณ 2562 มีข้าราชการในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้รับ
อนุญาตให้ลาออกจากราชการด้วยสาเหตุต่างๆ จ านวน 54 ราย แยกเป็นสายงานดังนี้
2.8.1.1 ต าแหน่งนายแพทย์ จ านวน 11 ราย

2.8.1.2 ต าแหน่งทันตแพทย์ จ านวน 5 ราย
2.8.1.3 ต าแหน่งพยาบาลวิชาชีพ จ านวน 18 ราย
2.8.1.4 ต าแหน่งเจ้าพนักงานสาธารณสุข จ านวน 8 ราย
2.8.1.5 ต าแหน่งเจ้าพนักงานทันตสาธารณสุข จ านวน 2 ราย

2.8.1.6 ต าแหน่งนักวิชาการสาธารณสุข จ านวน 7 ราย
2.8.1.7 ต าแหน่งเจ้าพนักงานเภสัชกรรม จ านวน 1 ราย
2.8.1.8 ต าแหน่งเจ้าพนักงานธุรการ จ านวน 2 ราย
2.8.2 เงินบ าเหน็จบ านาญให้แก่ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ ลาออกจากราชการ และ

เสียชีวิต ดังนี้
2.8.2.1 ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 จ านวน 34
ราย
2.8.2.2 ข้าราชการที่ได้รับอนุญาตให้ลาออกจากราชการ จ านวน 32 ราย

2.8.2.3 ข้าราชการเสียชีวิต จ านวน 11 ราย
ั
ิ่
2.8.2.4 ขอรับเงินบ าเหน็จบ านาญเพมเติม เนื่องจากมีการแก้ไขอตราเงินเดือน
จ านวน 40 ราย
2.8.2.5 การจัดท าเอกสารเพอขอรับเงินบ าเหน็จด ารงชีพข้าราชการบ านาญที่มีอายุ
ื่
ครบ 65 ปี และ 70 ปี จ านวน 20 ราย
2.8.2.6 การจัดท าหนังสือรับรองสิทธิในบ าเหน็จตกทอดเพอค้ าประกันการกู้เงิน
ื่
ส าหรับข้าราชการบ านาญ จ านวน 19 ราย










440

รายงานประจ าปี 2562



2.8.3 การขอนับเวลาราชการทวีคูณให้แก่ข้าราชการที่ปฏิบัติราชการในเขตประกาศกฎ

อัยการศึก จ านวน 68 ราย
2.8.3.1 ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ ณ วันที่ 30 ก.ย. 2562 จ านวน 34 ราย
2.8.3.2 ข้าราชการที่ได้รับอนุญาตให้ลาออกจากราชการ จ านวน 30 ราย
2.8.3.3 ข้าราชการเสียชีวิต จ านวน 4 ราย

2.8.4 การขอรับเงิน กบข. จ านวน 53 ราย ดังนี้
2.8.4.1 ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ ณ วันที่ 30 ก.ย. 2562 จ านวน 18 ราย
2.8.4.2 ข้าราชการที่ได้รับอนุญาตให้ลาออกจากราชการ จ านวน 29 ราย

2.8.4.3 ข้าราชการเสียชีวิต จ านวน 6 ราย
2.8.5 การช าระค่าปรับกรณีผิดสัญญาชดใช้ทุน จ านวน 15 ราย
ื่
2.8.5.1 จัดส่งเอกสารให้สถาบันคู่สัญญาเพอคิดค านวณค่าปรับและเรียกช าระ
ค่าปรับ จ านวน 10 ราย
ื่
2.8.5.2 จัดส่งเอกสารให้กลุ่มงานนิติการเพอคิดค านวณค่าปรับและเรียกช าระ
ค่าปรับ จ านวน 5 ราย
2.8.6 การต่ออายุราชการข้าราชการที่มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ ให้รับราชการต่อไป
(นายสงวนศักดิ์ วิเศษศุกล)

2.8.6.1 จัดท าค าสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงาน
2.8.6.2 จัดท าแบบประเมินเพื่อต่ออายุราชการปีละ 2 ครั้ง
2.8.6.3 ส่งผลการประเมินให้ ส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขปีละ 2 ครั้ง
2.8.7 การลาฝึกอบรมแพทย์ประจ าบ้านจ านวน 38 ราย ลาศึกษาภายในประเทศจ านวน 38

ั
ราย ขยายระยะเวลาลาฝึกอบรมแพทย์ประจ าบ้านจ านวน 2 ราย ตัดโอนต าแหน่งและอตราเงินเดือนแพทย์
ประจ าบ้านที่ขอรับต้นสังกัดต่างจังหวัดปี 2561 (27 ราย) ปี 2562 (33 ราย)
2.9 การฝึกเพิ่มพูนทักษะ/อัตรากาลังแพทย์

2.9.1 การฝึกเพิ่มพูนทักษะ/อัตราก าลังแพทย์ จ านวน 156 ราย























441

รายงานประจ าปี 2562



2.10 ระบบจ่ายตรงเงินเดือนและถือจ่าย

2.10.1 ค าสั่งบันทึกข้อมูลและตรวจสอบข้อมูลในระบบจ่ายตรงเงินเดือนข้าราชการ
ู
ตารางที่ 162 การตรวจสอบค าสั่งบันทึกข้อมูลและตรวจสอบข้อมลในระบบจ่ายตรงเงินเดือนข้าราชการ

ที่ ประจ าเดือน จ านวนค าสั่ง/รายการ จ านวนราย ตรวจสอบข้อมูล

1 เดือนต.ค.61 1 1,005 2,980
2 เดือนพ.ย.61 22 95 3,040
3 เดือนธ.ค.61 16 189 3,043

4 เดือนม.ค.62 24 2,928 3,045
5 เดือนก.พ.62 33 993 3,043
6 เดือนมี.ค.62 45 131 3,042

7 เดือนเม.ย.62 17 65 3,043
8 เดือนพ.ค.62 18 47 3,029
9 เดือนมิ.ย.62 21 29 3,025

10 เดือนก.ค.62 48 3,082 3,026
11 เดือน ส.ค.62 17 22 3,022
12 เดือนก.ย.62 59 600 3,081

รวม 321 9,186 36,419

2.10.2 ปัญหาและอุปสรรค
2.10.2.1 การก าหนดระยะเวลาในการปฏิบัติงานไม่สามารถท าได้ก่อนหรือหลังวันที่

กรมบัญชีกลางก าหนด ช่วงเวลาท างานมีช่วงเวลาจ ากัด และต้องใช้อปกรณ์ Token Key ที่กรมบัญชีกลางให้
ุ
หน่วยงาน พร้อมรหัส บันทึกผ่านระบบสาระสนเทศ ถ้าหากเดือนใดที่มีค าสั่งและรายการในการบันทึกหลาย
รายการ และระบบมีปัญหาต้องใช้เวลาหลังเลิกงาน วันเสาร์ และวันอาทิตย์ในการปฏิบัติงาน เพองานจะได้
ื่
ลุล่วงทันรอบการเบิกจ่ายเงินต่อไป

2.10.2.2 เดือนที่มีการบันทึกค าสั่งแก้ไขเลื่อนเงินเดือนโควตาจังหวัด ซึ่งต้องแก้ไข
เฉพาะรายและจ านวนมาก (ประมาณ 900-1,000 รายการ) ในระยะเวลาที่ถูกก าหนดตามรอบจ าเป็นต้องมีคน
ุ
ิ่
มาบันทึกข้อมูลช่วย และต้องบันทึกข้อมูลในเวลานอกเวลาท าการเพมด้วย (ซึ่งต้องใช้อปกรณ์ Token Key ใน
การบันทึกข้อมูลซึ่งส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้รับการจัดสรร 2 อน เพองานจะได้ลุล่วงทันรอบ
ั
ื่
การเบิกจ่ายเงินต่อไป
2.10.2.3 เนื่องจากคนที่จัดท าค าสั่งบางเดือนอาจจะลืมส่งให้บันทึกในระบบจ่ายตรง
เงินเดือนข้าราชการ เช่น ค าสั่งให้ข้าราชการลาออกซึ่งมีผลแล้วแต่ไม่ได้เอาออกจากระบบ การเงินต้องมีการ

ต้องเรียกเงินคืน
2.10.3 แนวทางที่จะให้บรรจุผลส าเร็จ
2.10.3.1 ควรมีท างานเป็นคู่ เพื่อช่วยคิด ช่วยท า งานจะได้ลุล่วงไปด้วยดี
2.10.3.2 กรมบัญชีกลางต้องพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อให้ใช้งานได้รวดเร็วขึ้น
2.10.3.3 ถ้าหากช่วงเดือนไหนมีค าสั่งที่ต้องบันทึกรายการมาก เพอให้ทันเวลาใน
ื่
การเบิกจ่าย ควรมีการอนุมัติให้ท างานนอกเวลาราชการ





442

รายงานประจ าปี 2562



2.11 การเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ

2.11.1 การนับวงเงินเพื่อเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ
ตารางที่ 163 บัญชีแสดงวงเงินเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ ณ วันที่ 1 กันยายน 2561
- ตาม จ.18

ต าแหน่งประเภท/ระดับ จ านวนผู้ครองอัตรา จ านวนเงิน ร้อยละ 3
ผู้อ านวยการ (ระดับสูง) 1 74,320 2,229.60
วิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญ) 16 1,016,070 30,482.10

ระดับช านาญการพิเศษลงไป 3,059 92,782,590 2,783,477.70
รวม 3,076 93,872,980 2,816,189.40



- ตาม จริง

ต าแหน่งประเภท/ระดับ จ านวนผู้ครองอัตรา จ านวนเงิน ร้อยละ 3
ผู้อ านวยการ (ระดับสูง) 1 74,320 2,229.60
วิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญ) 16 1,016,070 30,482.10

ระดับช านาญการพิเศษลงไป 3,034 92,196,840 2,765,905.20
รวม 3,051 93,287,230 2,798,616.90


ตารางที่ 164 บัญชีแสดงวงเงินเลื่อนเงินเดือนข้าราชการณ วันที่ 1 มีนาคม 2562
- ตาม จ.18

ต าแหน่งประเภท/ระดับ จ านวนผู้ครองอัตรา จ านวนเงิน ร้อยละ 3
ผู้อ านวยการ (ระดับสูง) 1 74,320 2,229.60

วิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญ) 17 1,107,250 33,217.50
ระดับช านาญการพิเศษลงไป 3,028 93,731,690 2,811,950.70
รวม 3,046 94,913,260 2,847,397.80


- ตาม จริง

ต าแหน่งประเภท/ระดับ จ านวนผู้ครองอัตรา จ านวนเงิน ร้อยละ 3
ผู้อ านวยการ (ระดับสูง) 1 74,320 2,229.60

วิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญ) 17 1,107,250 33,217.50
ระดับช านาญการพิเศษลงไป 2,992 92,864,620 2,785,938.60
รวม 3,010 94,046,190 2,821,385.70










443

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 165 บัญชีแสดงวงเงินเลื่อนเงินเดือนข้าราชการณ วันที่ 1 กันยายน 256

- ตาม จ.18

ต าแหน่งประเภท/ระดับ จ านวนผู้ครองอัตรา จ านวนเงิน ร้อยละ 3
ผู้อ านวยการ (ระดับสูง) 1 74,320 2,229.60
วิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญ) 15 991,040 29,731.20

ระดับช านาญการพิเศษลงไป 3,082 96,742,410 2,902,272.30
รวม 3,098 97,807,770 2,934,233.10

- ตาม จริง


ต าแหน่งประเภท/ระดับ จ านวนผู้ครองอัตรา จ านวนเงิน ร้อยละ 3
ผู้อ านวยการ (ระดับสูง) 1 74,320 2,229.60
วิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญ) 14 920,160 27,604.80
ระดับช านาญการพิเศษลงไป 3,047 95,943,550 2,878,306.50

รวม 3,062 96,938,030 2,908,140.90


2.11.2 การจัดท าค าสั่งเลื่อนเงินเดือนข้าราชาร
ตารางที่ 166 การจัดท าค าสั่งการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการและการให้ข้าราชการได้รับเงินเดือน
สูงกว่าขั้นสูงของต าแหน่งที่ได้รับแต่งตั้ง/ค่าตอบแทนพิเศษ

ที่ รายการ จ านวนค าสั่ง จ านวนราย

1 คส.เลื่อนเงินเดือน/ค่าตอบแทนพิเศษ 1 ต.ค.61 5 3,072
2 คส.เลื่อนเงินเดือน/ค่าตอบแทนพิเศษ 1 เม.ย.62 4 2,916
3 คส.เลื่อนเงินเดือน/ค่าตอบแทนพิเศษ 1 ต.ค..62 3 3,034
รวม 12 9,144

2.11.3 การจัดท าค าสั่งให้ข้าราชการได้รับเงินเพิ่มการครองชีพชั่วคราว
ตารางที่ 167 ค าสั่งให้ข้าราชการได้รับเงินเพิ่มการครองชีพชั่วคราว

ที่ รายการ จ านวนค าสั่ง จ านวนราย
1 คส.เลื่อนเงินเดือน/ค่าตอบแทนพิเศษ 1 ต.ค.61 1 19
2 คส.เลื่อนเงินเดือน/ค่าตอบแทนพิเศษ 1 เม.ย.62 1 15
3 คส.เลื่อนเงินเดือน/ค่าตอบแทนพิเศษ 1 ต.ค..62 1 17
รวม 3 51













444

รายงานประจ าปี 2562




ิ
2.11.4 การจัดท าแบบประเมินและแจ้งผลการพจารณาประเภทอานวยการระดับสูง และ
ประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ
ตารางที่ 168 การจัดท าแบบประเมินและแจ้งผลการพิจารณาประเภทอ านวยการระดับสูง
และประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ

ที่ รายการ จ านวนค าสั่ง จ านวนราย
1 ประเภทอ านวยการระดับสูง 1 เม.ย.62 1 1
2 ประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ 1 เม.ย.62 1 16
3 ประเภทอ านวยการระดับสูง 1 เม.ย.62 1 1
4 ประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ 1 เม.ย.62 1 17
รวม 4 35

2.11.5 ปัญหาและอุปสรรค
2.11.5.1 เนื่องจากการบรรจุแต่งตั้ง เลื่อนระดับ ย้าย มีการจัดท าค าสั่งและบันทึก

ข้อมูลหลังจากการนับตัวเพื่อบริหารวงเงินเรียบร้อยแล้ว จึงท าให้เกิดปัญหาเกี่ยวกับการนับตัวและวงเงินไม่ตรง
ิ่
กับที่แจ้งจังหวัดและส านักงานปลัดกระทรวง และการเลื่อนระดับย้อนหลัง ท าให้ฐานค านวณเปลี่ยนเพมขึ้น
จึงต้องมีการแจ้งให้หน่วยงานแก้ไขการบริหารวงเงินใหม่ ท าให้การด าเนินการล่าช้าขึ้น
2.11.5.2 คนตาม จ.18 กับปฏิบัติงานจริงไม่ตรงกัน จึงล าบากในการจัดท าข้อมูล

ท าให้เสียเวลาในการจัดท าข้อมูลเพิ่มขึ้น
ิ
2.11.5.3 การตรวจสอบการพจารณาเลื่อนเงินเดือนจากหน่วยงานในสังกัดเป็นไป
ด้วยความล าบาก เนื่องจากไม่อ่านวิธีการและหลักการด าเนินการในโปรแกรมที่จังหวัดก าหนด
ิ่
2.11.5.4 การพจารณาวงเงินในการจัดสรรเพมเติมในวงเงินร้อยละ 2.90 ซึ่งมีการ
ิ

กันเงินไว้บริหารส่วนกลาง เช่น เงินลาศึกษา เป็นอานาจของผู้บริหารในการจัดสรรวงเงิน ควรมีการก าหนด
ร้อยละส าหรับวงเงินที่จังหวัดจะกันไว้ในการบริหาร และส่วนที่เหลือจัดสรรให้หน่วยงานในสังกัด
เพื่อผู้รับผิดชอบจะได้ถือเป็นแนวทางในการเสนอเพอพิจารณาและความรวดเร็วในการจัดสรร
ื่
2.11.5.5 เนื่องจากส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษเป็นหน่วยงานที่ใหญ่
มีหน่วยงานในสังกัดและบุคลากรในสังกัดมากขึ้น และขั้นตอนการด าเนินการหลายกระบวนการ แต่บุคลากร
ผู้รับผิดชอบเกี่ยวกับการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการมีเพยง 1 คน จึงท าให้การรวบรวมข้อมูล ตรวจสอบ/แก้ไข
ี
และการบันทึกค าสั่งและการด าเนินการบางขั้นตอนท าไม่ทัน และไม่ได้ท าเนื่องจากจ าเป็นที่ต้องเร่งจัดท าค าสั่ง
และบันทึกค าสั่งในระบบจ่ายตรงเพอเบิกจ่ายให้ด่วนที่สุด การตรวจสอบอย่างเร่งรีบอาจท าให้เกิด
ื่
้
ความผิดพลาดในการจัดท าค าสั่งและการบันทึกขอมูล
ี
2.11.5.6 ต้องจัดท าแบบสรุปและรายละเอยดต่างๆ ที่ส านักงานปลัดกระทรวง
สาธารณสุขก าหนด พร้อมกับส าเนาเอกสารต่างๆ ซึ่งมีจ านวนมากและหลายชุด จัดส่งให้ส านักงาน

ปลัดกระทรวงสาธารณสุขและส านักงาน ก.พ. ซึ่งต้องใช้เวลาในการจัดท าและสรุปข้อมูล
2.11.5.7 การบันทึกข้อมูลในการจัดท าค าสั่งตามวิธีการและขั้นตอนในระบบ hrops
มีหลายขั้นตอน และการประมวลผลถ้าเป็นเวลาท างานปกติอนเตอร์เน็ตไม่สามารถที่จะประมวลผลได้
ิ
เนื่องจากล่าช้า และจ านวนบุคลากรมาก (3,000 คน) การน าเข้าข้อมูลและการประมวลผลในเวลาปกติท าได้

ครั้งละ 100 คน ใช้เวลาประมวลผลเกือบ 10 นาที บางครั้งนานมากจนต้องปิดโปรแกรมและท าใหม่ ซึ่งต้อง
ใช้เวลาในการจัดท า ซึ่งแต่ก่อนเจ้าหน้าที่ส านักงานปลัดกระทรวงเกิดความเห็นใจในการประมวลผลของเรา





445

รายงานประจ าปี 2562



ซึ่งพยายามท าแล้ว ก็จะท าการประมวลผลให้ซึ่งก็ท าได้อย่างรวดเร็วและทันใจ แต่ปัจจุบันส านักงาน

ปลัดกระทรวงได้เปลี่ยนคนท าใหม่ ต้องแก้ไขปัญหาด้วยการประมวลผลข้อมูลในเวลานอกท าการซึ่งรวดเร็ว
มากขึ้น
2.11.6 แนวทางที่จะให้บรรลุผลส าเร็จ
ั
ื่
2.11.6.1 ควรพฒนาระบบสารสนเทศ เพอให้สามารถน ามาใช้งานได้อย่างรวดเร็ว
และทันเวลา
ั
2.11.6.2 พฒนาบุคลากรผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงานย่อยเกี่ยวกับศึกษาระเบียบ
หลักเกณฑ์ และวิธีการปฏิบัติ และผู้ปฏิบัติงานทุกคนที่เกี่ยวข้องทุกคน เกี่ยวกับการบันทึกข้อมูลในระบบ

hrops เพื่อข้อมูลจะได้เป็นปัจจุบัน
2.11.6.3 บางอย่างต้องมีการใช้สูตรและระบบในการจัดท าและประมวลผล ควรมี
เจ้าหน้าที่ศูนย์เทคโนโลยีสาระสนเทศในการดูแลระบบ
2.11.6.4 ควรมีการท างานเป็นคู่เพื่อช่วยคิดช่วยท างานจะได้ลุล่วงไปด้วยดี
2.12 การแก้ไขค าสั่งเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ

ั
เดิมจังหวัดให้บริหารวงเงินในการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการร้อยละ 2.90 ของอตราเงินเดือน ณ วันที่
ื่
1 มีนาคม และ 1 กันยายน ของแต่ละรอบ และผู้ว่าราชการจังหวัดได้กันเงินไว้เพอบริหารจัดการในภาพรวม
ี
อกร้อยละ 0.10 และมีการจัดสรรโควตาจังหวัดคืนให้กับหน่วยงานตามผลงาน จึงต้องมีการแก้ไขค าสั่งเลื่อน
เงินเดือนที่เลื่อนปกติไปแล้วให้ถูกต้องตามข้อเท็จจริง ตั้งแต่รอบ 1 เมษายน 2562 และ 1 ตุลาคม 2562
จังหวัดได้กันไว้ร้อยละ 0.05 ท าให้การด าเนินการรวดเร็วขึ้นกว่าเดิม
2.12.1 วิธีการด าเนินการ
ิ
ิ่
2.12.1.1 เสนอผู้บริหารพจารณาจัดสรรโควตาจังหวัดเพมเติม และแจ้งหน่วยงาน
ในสังกัด
2.12.1.2 แจ้งหน่วยงานในสังกัดส่งผลการพิจารณาโควตาจังหวัดเพิ่ม
2.12.1.3 รวบรวมผลการประเมิน/ตรวจสอบ/ส่งแก้ไข
2.12.1.4 เสนอผลการพิจารณาต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อให้ความเห็นชอบ

2.12.1.5 จัดท าค าสั่งแก้ไขเลื่อนเงินเดือน ค่าตอบแทนพิเศษ ค่าครองชีพชั่วคราว
2.12.1.6 เสนอค าสั่งต่อผู้บังคับบัญชาลงนาม
2.12.1.7 อนุมัติค าสั่ง จัดส่งส าเนาค าสั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
2.12.1.8 แจ้งผลการเลื่อนเงินเดือนเป็นรายบุคคล

2.12.2 ผลการด าเนินงาน
ตารางที่ 169 แก้ไขค าสั่งเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ

ที่ รายการ จ านวนค าสั่ง จ านวนราย

1 คส.แก้ไขการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ 1 ต.ค. 61 4 905
2 คส.แก้ไขการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ 1 เม.ย. 62 2 304











446

รายงานประจ าปี 2562



2.12.3 ปัญหาและอุปสรรค

2.12.3.1 เนื่องจากวงเงินของส านักงานสาธารณสุขในวงเงินร้อยละ 0.1 มีจ านวน
ื่
มากเมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดกันเงินไว้และจัดสรรคืน ท าให้มีการแก้ไขมากกว่าหน่วยงานอน ซี่งการแก้ไขค าสั่ง
ท ายากกว่าการจัดท าค าสั่งเลื่อนเงินเดือนข้าราชการปกติ ซึ่งต้องไปค้นหาค าสั่ง ล าดับที่ และข้อมูลเดิมของการ
เลื่อนเงินเดือนปกติของแต่ละราย ท าให้เสียเวลาในการจัดท าค าสั่ง ซึ่งต้องท าทีละคนและต้องจัดท าในระบบ

hrops ตั้งแต่รอบ 1 เม.ย.62 และ ต.ค. 62 ผู้ว่าได้กันเงินไว้ 0.05 ท าให้จ านวนที่แก้ไขค าสั่งโควตาจังหวัด
น้อยลงอยู่ที่ประมาณ 300 คน ท าให้ด าเนินการได้รวดเร็วขึ้น
2.12.3.2 ระยะเวลาของการจัดสรรคืนเงินในแต่ละรอบล่าช้า จึงท าให้การเลื่อน

เงินเดือนในรอบใหม่ที่จะท าการนับตัวไม่สามารถท าได้ เนื่องจากการจัดท าค าสั่งแก้ไขการเลื่อนเงินเดือนโควตา
จังหวัดยังด าเนินการไม่เสร็จถ้าการจัดสรรเงินของผู้ว่าเป็นไปในแนวทางจัดสรรร้อยละ 2.95 จะท าให้การ
ด าเนินการรวดเร็วขึ้น
ิ่
ิ่
2.12.3.3 มีทั้งมาก น้อย ต่างกัน ซึ่งมีหลายหน่วยงานมีการเพม 10 บาท ซึ่งเพม
ภาระในการจัดท าส าหรับเจ้าหน้าที่มาก และเนื่องจากได้จ านวนรายมากตั้งแต่รอบ 1 เม.ย.62 เป็นต้นมา
จังหวัดได้จัดสรรคืนให้คนละร้อยละ 0.25 จึงท าให้คนที่ได้มีจ านวนน้อยลง การด าเนินการรวดเร็วขึ้น
2.12.3.4 เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการพิจารณาโควตาจังหวัดในแต่ละหน่วยงานไม่ได้ทุกคน
(คนที่ได้โควตาจังหวัดประมาณร้อยละ 30 ของจ านวนข้าราชการทั้งหมด) เมื่อมีการตกเบิกเงินเดือนก็จะมีการ

โทรสอบถามมาที่กลุ่มงานบริหารทรัพยากรบุคคลเกี่ยวกับการพิจารณา
2.12.4 แนวทางที่จะให้บรรลุผลส าเร็จ
เนื่องจากผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้มีอานาจในการบริหารวงเงินและพจารณาเลื่อนเงินเดือน

ิ
ของข้าราชการ ในวงเงินไม่เกินร้อยละ 3 ของอตราเงินเดือนข้าราชการ ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะ
ั
เกษเป็นหน่วยงานใหญ่ เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดกันเงินไว้ร้อยละ 0.1 จึงเป็นยอดเงินจ านวนมาก ซึ่งบางจังหวัด
ซึ่งเคยประสานผลการพจารณาเลื่อนเงินเดือนกรณีไปช่วยราชการ/มาช่วยราชการ ได้ทราบว่าผู้ว่าราชการ
ิ
จังหวัดได้จัดสรรให้ 2.95 หรือ 2.97 แล้วแต่จังหวัด และได้กันเงินไว้บางส่วนเพอจัดสรรโควตาให้เป็น
ื่
ิ่
รายบุคคล ซึ่งมีการแก้ไขอย่างมากไม่เกิน 100 คน ซึ่งจากหลายปีที่ผ่านมา การจัดสรรโควตาจังหวัดเพมเติม
บวก การจัดสรรปกติ (2.90%) รวมแล้ว อยู่ที่วงเงิน ร้อยละ 2.96 ,2.97 ,2.98,2.99 แล้วแต่ปี ตั้งแต่รอบ 1
เมษายน 2562 และ 1 ตุลาคม 2562 จังหวัดได้มีการแก้ไขปัญหาโดยกันไว้ร้อยละ 0.05 และได้จัดสรรเพมให้
ิ่
เท่ากันทุกคนตามโควตาที่ได้รับจัดสรร ซึ่งท าให้การท างานรวดเร็วขึ้น



















447

รายงานประจ าปี 2562



2.13 การบริหารลูกจ้างชั่วคราว

ตารางที่ 170 การบริหารลูกจ้างชั่วคราว

แนว
งาน/ เป้าหมาย/ ผลการ ปัญหา/ ทางแก้ไข/
กิจกรรม ตัวชีวัด ด าเนินงาน อุปสรรค
ข้อเสนอแนะ
1. งานเครื่องราชฯ ร้อยละ 100 - รอการจัดสรรพระราชทาน - การพระราชทาน - สป.ยังไม่ได้
(ข้าราชการ) - ชั้นตรา ทช. (202) เครื่องราชฯ จาก สป. เครื่องราชฯไม่ได้รับ รับการ
- ชั้นต่ ากว่า (บุรุษ 40 ราย และ สตรี 162 ราย) ชั้นตรา (ทช./ทม./ตช./ตม./ การจัดสรรทุกรายตาม จัดสรร
สายสะพาย - ชั้นตรา ทม. (28) จม.และจช.) รายชื่อที่เสนอขอไป และรอ
(บุรุษ 17 ราย และ สตรี 11 ราย) - การจัดสรรเหรียญ ยกเว้น เครื่องราช ประกาศ
- ชั้นตรา ตช. (10) จักรพรรดิมาลา ได้รับการ สายสะพาย ราชกิจจาฯ
(บุรุษ 2 ราย และ สตรี 8 ราย) จัดสรรทุกราย ได้รับการจัดสรร ปี 2561 และ
- ชั้นตรา ตม. (55) - รอประกาศราชกิจจาฯ รายบุคคลตามที่ระบุ ปี 2562
(บุรุษ 24 ราย และ สตรี 31 ราย) ประจ าปี 2562 และเหรียญจักรพรรดิ-
- ชั้นตรา จม. (8) มาลา ได้รับกรจัดสรร
(บุรุษ 0 ราย และ สตร 8 ราย) ทุกราย
ี
- - ชั้นตรา จช. (6) - การจ่ายใบก ากับ
- (บุรุษ 2 ราย และ สตรี 4 ราย) เครื่องราชฯ จ่ายได้
- - ชั้นตรา รจพ. (109) ไม่ตรงตามอ าเภอที่อยู่
- (บุรุษ 27 ราย และ สตร 82 ราย) ปัจจุบัน
ี
- การเสนอขอเหรียญ
- - ชั้นตรา มวม. (1) - ได้รับการจัดสรรครบทุกราย จักรพรรดิมาลา
- เครื่องราชฯ (บุรุษ 1 ราย และ สตรี 0 ราย) ตามเกณฑ์ที่ สป. ก าหนด ประจ าปี (แฟ้ม กพ.7)
สายสะพาย - - ชั้นตรา ปม. (6) ไม่ได้ลงข้อมูลการ
(บุรุษ 5 ราย และ สตรี 1 ราย) เลื่อนเงินให้เป็นปัจจุบัน
ต้องค้นแฟ้มประวัติตาม
จ านวนคนที่จะขอ
แต่ละปีมาเขียนมือให้
เป็นปัจจุบัน
2. งาน ฌกส. ของ ร้อยละ 100 ของการติดต่อ - การสมัครจ านวน 32 ราย - เอกสารไม่สมบูรณ์/ - ข้อมูลเดือน
กระทรวง ประสานงานเรื่องดังต่อไปนี้ - การแจ้งเปลี่ยนผู้รับผล ครบถ้วน ท าให้เกิด กันยายน
สาธารณสุข - การสมัคร ประโยชน์จ านวน 71 ราย ความล่าช้าในการ 2562
- การสมัคร - การแจ้งเปลี่ยนผู้รับผลประโยชน์ - การยินยอมหักเงินผ่านบัญชี ด าเนินการ เสนอ
- การแจ้งเปลี่ยน - การยินยอมหักเงินผ่านบัญชี จ านวน 52 ราย และจัดส่งงาน
ผู้รับผลประโยชน์ - สมาชิกเสยชีวิต - สมาชิกเสยชีวิตจ านวน ฌกส.สป.
ี
ี
- การยินยอมหัก 12 ราย
เงินผ่านบัญชี
- สมาชิกเสยชีวิต
ี















448

รายงานประจ าปี 2562



งาน/ เป้าหมาย/ ผลการ ปัญหา/ แนวทางแก้ไข/
กิจกรรม ตัวชีวัด ด าเนินงาน อุปสรรค ข้อเสนอแนะ
-
3. งานลูกจ้าง ร้อยละ 100 ของข้อมูลลูกจ้าง - ข้อมูลลูกจ้างชั่วคราวราย - การจ้างลูกจ้าง/ลาออก สอบถามผ่าน

ประกอบด้วย ชั่วคราวรายเดือนเงินบ ารุงทั้งหมด เดือนเงินบ ารุง สสอ. ในหน่วยบริการรพช./ เจ้าหน้าที่
- รายเดือน (864) ของหน่วยบริการ รพช./สสอ. จ านวน 296 ราย และรพช. สสอ. ไม่ส่งค าสั่งจ้าง/ ผู้รับผิดชอบ
- รายวัน (242) ในสังกัดส านักงานสาธารณสุข จ านวน 568 ราย รวม ค าสั่งลาออกให้จังหวัด ระดับอ าเภอ
- รายคาบ (225) จังหวัดศรีสะเกษ จ านวน 864 ราย ด าเนินการในส่วนที่ ประสานใน
- จ้างเหมา - การจ้าง /ค าสั่งจ้าง - มีลูกจ้างลาออกตามค าสั่ง เกี่ยวข้อง ส่วนที่เกี่ยวข้อง
บริการ (7) - การลาออก/ค าสั่งลาออก จ านวน 346 ราย - ระบบฐานข้อมูล เพื่อความถูกต้อง
- จ้างตาม - ค าสั่งต่อสัญญาจ้าง - ขอจ้างใหม่(นร ทุน) ค าสั่ง (โปรมแกรมบริหารงาน สมบูรณ์ครบถ้วน
โครงการ (3) - ค าสั่งปรับค่าจ้าง จ านวน 66 ราย บุคคล:HROPS) ยังไม่ ข้อมูลดังกล่าว
- การพิจารณาการจ้าง - ขอจ้างทดแทน ตามคาสั่ง เป็นปัจจุบัน (สป.ยังไม่ รายหน่วยบริการ

ลูกจ้างชั่วคราวทดแทนเลขว่าง จ านวน 17 ราย จัดสรรเลขต าแหน่งเพื่อ - การจ้างลูกจ้าง
ที่ลาออก (น าเข้าที่ประชุม โดยผ่าน - ลูกจ้างชั่วคราวรายวัน/ บันทึกข้อมูลลงในระบบ ชั่วคราว
การพิจารณาจากคณะกรรมการ รายคาบเข้ารายเดือน ให้ครบถ้วนสมบูรณ ์ รายเดือน
พัฒนาก าลังคนระดับจังหวัดอนุมัติ) จ านวน 100 ราย (รอบรรจุ) - ข้อมูลรายละเอียดของ ประจ าปี
รายหน่วยบริการที่ขอจ้างทดแทน - ลูกจ้างชั่วคราวรายวัน/ รายบุคคลบางส่วน งบประมาณ
์
ัง
ไ
ม่ค
ย
รายคาบเข้า พกส. จ านวน รบถ้วนสมบูรณ 2562 สป. ให้

ทุกขั้นตอนการด าเนินงานตามค าสั่ง 13 ราย และยังไม่ได้กรอกลง ด าเนินการจ้าง
และบันทึกผ่านระบบ HROPS ของ - ลูกจ้างชั่วคราวจ้างเหมา ในระบบฐานข้อมูล ทดแทนเลขว่างที่
กระทรวงสาธารณสุข บริการ ได้แก่ คบส. ยังไม่เป็นปัจจุบัน ลาออกและ
จ านวน 7 คน แผนไทย ต าแหน่งเดิม
ลูกจ้างชั่วคราวจ้างเหมาบริการ และ จ านวน 1 คน เท่านั้น และใช้
จ้างตามโครงการ ไม่มีการควบคุมใน - ลูกจ้างชั่วคราวจ้างตาม เลขว่างที่ลาออก
ระบบ HROPS โครงการ ได้แก่ NCD ตั้งแต่วันที่ 2
จ านวน 1 คน ควบคุมโรค ตุลาคม 2561
จ านวน 2 คน จนถึงปัจจุบัน



























449

รายงานประจ าปี 2562



องค์กรสร้างสุข


1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

ด้วยกระทรวงสาธารณสุขได้ก าหนดยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี ด้านสาธารณสุข โดยได้ก าหนด
เป้าหมายการด าเนินการคือประชาชนสุขภาพดีเจ้าหน้าที่มีความสุขระบบสุขภาพยั่งยืนจากยุทธศาสตร์
People Excellence ได้มีการจัด Roadmap มีเป้าหมายให้บุคลากรเป็นคนดีมีคุณค่า มีความผาสุก

ในปีงบประมาณ 2560 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินงานการเสริมสร้างความผาสุกให้แก่
บุคลากรสาธารณสุข โดยใช้เครื่องมือประเมินสุขภาวะองค์กร (HPI) กับทุกหน่วยงานและเครื่องมือวัด
ความผาสุกระดับบุคคล (Happinometer) กับบุคลากรทุกหน่วยงาน มีบุคลากรสาธารณสุขตอบแบบสอบถาม
จ านวน 6,848 คนคิดเป็นร้อยละ 94.82 ผลการส ารวจความผาสุกพบว่ามีค่าเฉลี่ยความสุขบุคลากรร้อยละ
62.41 แสดงให้เห็นว่าบุคลากรในองค์กรอยู่ในระดับมีความสุขดีซึ่งองค์กรต้องร่วมมือเพอสร้างเสริมและ
ื่
สนับสนุนให้มีความสุขยิ่งขึ้นต่อไป มิติที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ในเกณฑ์มีความสุขมี 8 มิติ คิดเป็นร้อยละ 88.89 ค่าเฉลี่ย
ั
ระดับที่สูง 3 อนดับแรก ได้แก่ จิตวิญญาณดีร้อยละ 71.26 น้ าใจดีร้อยละ 69.72 และครอบครัวดีร้อยละ
66.08 มิติที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ในเกณฑ์ไม่มีความสุขมี 1 มิติ คิดเป็นร้อยละ 11.11 คือ สุขภาพเงินดีร้อยละ 45.48

สะท้อนให้เห็นว่าบุคลากรในองค์กรอยู่ในระดับไม่มีความสุข ซึ่งองค์กรต้องร่วมมือเพอสร้างเสริมและสนับสนุน
ื่
ให้มีความสุขอย่างจริงจังในปีงบประมาณ 2562 หน่วยงานในส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้
ด าเนินการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข โดยน าผลการประเมินสุขภาวะองค์กร (HPI) และผลการประเมิน
ั
ื่
ความสุขคนท างาน(Happinometer) ไปใช้ในการพฒนาองค์กร การบริหารงาน การด าเนินงานต่างๆ เพอ
ื่
ส่งเสริมความสุขคนท างานอย่างตรงประเด็น เพอให้การขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุขด าเนินไปอย่างมี
ประสิทธิภาพและต่อเนื่อง ในปีงบประมาณ 2562 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษก าหนดให้ทุก
หน่วยงานในสังกัด (สสจ. รพศ. รพช. สสอ. (รพ.สต.นับรวมกับ สสอ.) จ านวน 45 หน่วยงาน เป็น“องค์กรแห่ง
ความสุข” ซึ่งมีการด าเนินการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุขตามกระบวนการขับเคลื่อน 5 ขั้น ได้แก ่

ขั้นที่ 1 การประเมินความสุขบุคลากร (Happinometer) และสุขภาวะองค์กร (HPI)
ขั้นที่ 2 การวิเคราะห์และแปลผลการประเมินความสุขบุคลากร (Happinometer) และสุขภาวะ
องค์กร (HPI)
ขั้นที่ 3 การจัดท าแผนขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข

ขั้นที่ 4 การด าเนินงานตามแผนขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข
ขั้นที่ 5 มีความก้าวหน้าของการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุขที่เป็นรูปธรรม


2. มาตรการในการด าเนินงาน
การบริหารจัดการเชิงระบบ มีดังนี้
2.1 กลยุทธ์ (Strategy) บุคลากรเป็นเลิศ คือ บริหารก าลังคนให้เกิดประโยชน์สูงสุด ดึงดูด และธ ารง
รักษาก าลังคนคุณภาพ
2.2 โครงสร้างกลไกการท างาน (Structure)

2.2.1 ประชุมชี้แจงนโยบายและแนวทางการด าเนินงานการสร้างเสริมความผาสุกให้แก่
บุคลากร โดยใช้เครื่องมือวัดความสุขในระดับบุคคล (Happinometer) และการประเมินสุขภาวะองค์กร
ภาครัฐ (HPI) แก่ผู้บริหารและผู้รับผิดชอบ (ในวาระการประชุมคณะกรรมการประสานงานสาธารณสุขระดับ

จังหวัด และการประชุมหัวหน้างานบริหารส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ)




450

รายงานประจ าปี 2562



2.2.2 คณะกรรมการ

ั
2.2.2.1 แต่งตั้งคณะกรรมการพฒนาบุคลากร ตามค าสั่งส านักงานสาธารณสุข
จังหวัดศรีสะเกษ ที่ 237/2561 เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมการพฒนาบุคลากรส านักงานสาธารณสุขจังหวัด
ั
ศรีสะเกษ ลงวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2561 ท าหน้าที่ก าหนดนโยบาย วางแผนการด าเนินงาน ส่งเสริม
ิ
สนับสนุน พฒนา ติดตามก ากับและอานวยความสะดวก พจารณาตัดสินและแก้ไขปัญหา ควบคุม ติดตาม

ั
ก ากับการด าเนินงาน
2.2.2.2 แต่งตั้งคณะกรรมการด าเนินงานองค์กรสร้างสุขตามค าสั่งส านักงาน
สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ที่ 247/2561 เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมการด าเนินงานองค์กรสร้างสุข ส านักงาน

สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ลงวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2561 มีหน้าที่ อานวยการ ควบคุม ก ากับ ตรวจสอบ

ให้การด าเนินงานองค์กรสร้างสุข ด าเนินไปด้วยความเรียบร้อยตามระเบียบ หลักเกณฑ์และแนวทางที่ก าหนด

ในส่วนของหน่วยงานระดับอาเภอ ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพฒนาบุคลากรคณะกรรมการด าเนินงาน
ั
องค์กรสร้างสุขทุกหน่วยงาน
2.2.3 หน่วยงานในสังกัดส านักงานสาธรณสุขจังหวัดศรีสะเกษด าเนินการจัดท าแผนงาน

โครงการ เดือนธันวาคม 2561
2.2.4 จัดท าคู่มือการด าเนินงานพฒนาบุคลากร งานองค์กรสร้างสุข และงานบริหาร
ั
ทรัพยากรบุคคล ปี 2562

2.2.5 นิเทศการด าเนินงานองค์กรแห่งความสุขหน่วยงานสาธารณสุข 6 โซน ระหว่างวันที่
17-21 ธันวาคม 2561
2.2.6 ติดตาม ก ากับ การด าเนินการบันทึกข้อมูลการส ารวจดัชนีความสุขคนท างาน
Happinometer และสุขภาวะองค์กรภาครัฐ (HPI) ผ่านการประชุมการขับเคลื่อนนโยบายการพฒนางาน
ั
สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ, การประชุมหัวหน้างานบริหารสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ, line application
และโทรศัพท์
2.2.7 แจ้งหน่วยงานด าเนินการวิเคราะห์ผล Happinometer&สุขภาวะองค์กร (HPI) และ
เขียนแผนพัฒนาความสุขคนท างานให้สอดคล้องกับผลการวิเคราะห์ข้อมูล

2.2.8 หน่วยงานในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษด าเนินการจัดอบรม ดังนี้
หลักสูตรองค์กรสร้างสุขเครือข่ายบริการสุขภาพอาเภอโนนคูณจ านวน 2 รุ่น, หลักสูตรสร้างสุขด้วยตนเอง


เครือข่ายบริการสุขภาพอาเภอพยุห์จ านวน 1 รุ่น และหลักสูตรองค์กรสร้างสุขบุคลากรสุขภาพเงินดีเครือข่าย
บริการสุขภาพอ าเภอพยุห์จ านวน 1 รุ่น

2.2.9 ติดตามผลการด าเนินงานการวิเคราะห์ สังเคราะห์ข้อมูล การจัดท าแผนพฒนา
ั
ความสุขคนท างานและการด าเนินงานตามแผน
2.2.10 ประเมินจัดล าดับหน่วยบริการ Ranking ปีละ 2 ครั้ง (มีนาคมและกรกฎาคม 2562)

2.2.11 สรุปรายงานผลการด าเนินงาน












451

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 171 ปฏิทินการด าเนินงานองค์กรแห่งความสุข ประจ าปีงบประมาณ 2562


ระยะเวลาด าเนินการ
กิจกรรม พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562


ต.ค พ.ย ธ.ค ม.ค ก.พ มี.ค เม.ย พ.ค มิ.ย ก.ค ส.ค ก.ย
1. ประชุมสรุปผลการ / / /

ด าเนินงานปี 2561 และ
ชี้แจงนโยบาย แนวทาง
การด าเนินงาน ปี 2562
2. แต่งตั้งคณะกรรมการ /

3. จัดท าแผนงานโครงการ/ / / /
จัดท าคู่มือแนวทาง
การด าเนินงาน ปี 2562

4. ออกนิเทศหน่วยงาน /
ประจ าปี 2562
5. ติดตามก ากับการบันทึก / / / /
ข้อมูลHappinometer

และ HPI
6. ติดตามผลการวิเคราะห์ / /
ข้อมูล และการวางแผน

พัฒนาความสุขของ
คนท างาน
7. บันทึกแผนพัฒนาความสุข /
ของคนท างานในระบบ SMS

8. ด าเนินการตามแผนงาน / / / / /
โครงการ
9. ก ากับติดตามงานผ่านการ / / / / / / / / / / /

ประชุม คปสจ. และ
การประชุมหัวหน้า
งานบริหารสาธารณสุข
10. ประชุมสรุปและ /

ประเมินผลการด าเนินงาน
โครงการ











452

รายงานประจ าปี 2562



2.3 การพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศ (Information)

2.3.1 มีการน าเอาระบบสื่อสารไลน์ (LINE) มาใช้ในการประสานงาน/ส่งสรุปผลงาน รวมทั้ง
ื่
รายงานความคืบหน้าในการด าเนินงาน เพอให้เกิดความต่อเนื่อง รวมทั้งสามารถเป็นแหล่งเรียนรู้ในการ
ด าเนินงานแก่ผู้ที่เกี่ยวข้องและบุคลากร
2.3.2 ใช้โปรแกรม Microsoft Excell ในการรายงาน น าเสนอผลการประเมินความสุข

บุคลากร (Happinometer) และสุขภาวะองค์กร (HPI) ซึ่งง่ายต่อการก ากับติดตามงาน
2.4 มาตรการที่ด าเนินการ (Intervention) & นวัตกรรม (Innovation) การใช้เครือข่ายในการพฒนา
ั
บุคลากร เนื่องจากงบประมาณมีจ ากัด วิทยากรที่มีความรู้ความสามารถในหลักสูตรที่ก าหนดมีข้อจ ากัดเรื่อง

เวลา การใช้เครือข่ายในการพัฒนาบุคลากร จึงเป็นแนวทางในการแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ
2.5 การบูรณาการ (Integration)
2.5.1 ด้านพัฒนาบุคลากร คือ มีเจ้าภาพในการจัดอบรมและเชิญบุคลากรที่เกี่ยวข้องในสังกัด
ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษเข้าร่วมอบรม ท าให้เป็นการประหยัดงบประมาณ และเกิดการเรียนรู้
ั
ร่วมกน อีกทั้งเกิดเครือข่ายการด าเนินงานองค์กรสร้างสุขจังหวัดศรีสะเกษ
2.5.2 ด้านการก ากับติดตามและประเมินผล โดยร่วมกับคณะกรรมการนิเทศก ากับติดตาม
และประเมินผลการปฏิบัติงานส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ในการนิเทศติดตามงานและประเมินผล
การปฏิบัติงานประหยัดเวลาและงบประมาณในการบริหารจัดการ

2.6 การก ากับติดตามและประเมินผล (Mornitroring& Evaluation)มีกระบวนการในการควบคุม
ก ากับและติดตาม ดังนี้
2.6.1 การนิเทศติดตามผลการด าเนินงานตามแผนงาน โดยมีการประเมินผล Small
Success รวมทั้งการน าผลมาวิเคราะห์และแก้ไขปรับปรุงต่อไป

2.6.2 การประเมินผลการปฏิบัติงาน โดยการออกประเมินผลการปฏิบัติงาน เพอจัดกลุ่ม
ื่
เครือข่ายบริการสุขภาพ (Ranking) ปีละ 2 ครั้ง

3. ผลการด าเนินงาน


ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้แจ้งโรงพยาบาลและสาธารณสุขอาเภอทุกแห่งด าเนินการให้
บุคลากรในสังกัดประเมินความสุข (Happinometer) และการประเมินสุขภาวะองค์กร (Happy Public
Organization Index : HPI) ปีงบประมาณ 2562 ผ่านทางเว็บไซต์กองยุทธศาสตร์และแผนงานกระทรวง
สาธารณสุขระหว่างวันที่ 1-30 พฤศจิกายน 2561 ดังนี้

3.1 การประเมินความสุขบุคลากรในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ด้วยเครื่องมือวัด
ความสุขในระดับบุคคล (Happinometer)
3.1.1 หน่วยงานในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษจ านวน 298 แห่ง ได้เข้าใช้

เครื่องมือวัดความสุขในระดับบุคคล (Happinometer) จ านวน 298 แห่ง ร้อยละ 100
3.1.2 บุคลากรในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษจ านวน 7,424 คน ได้เข้าไป
บันทึกข้อมูลในเครื่องมือวัดความสุขในระดับบุคคล (Happinometer) จ านวน 7,006 คน คิดเป็นร้อยละ
94.37









453

รายงานประจ าปี 2562



3.2 การประเมินสุขภาวะองค์กร (Happy Public Organization Index : HPI)

3.2.1 หน่วยงานในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษจ านวน298แห่ง
ได้เข้าใช้เครื่องมือประเมินสุขภาวะองค์กร (Happy Public Organization Index : HPI)จ านวน 296แห่ง คิด
เป็นร้อยละ 99.33
3.2.2 ผู้บริหาร/หัวหน้ากลุ่มงาน/หัวหน้างานในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ

จ านวน 889 ราย ได้เข้าไปบันทึกข้อมูลในเครื่องมือประเมินสุขภาวะองค์กร (Happy Public Organization
Index : HPI) จ านวน 858 ราย คิดเป็นร้อยละ 96.51
3.3 การวิเคราะห์ข้อมูล Happinometer และ HPI

หน่วยงานในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้มีการวิเคราะห์ข้อมูล Happinometer
และ HPI และมีการวิเคราะห์จัดท าแผนองค์กรแห่งความสุขทั้งหมด 45 หน่วยงาน จ านวน 162 แผนงาน
คิดเป็นร้อยละ 100 (ที่มา : ระบบข้อมูลเพื่อการบริหารยุทธศาสตร์ด้านสาธารณสุข (SMS))
โดยสรุป ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินการตามแผนงานที่วางไว้ โดยได้มีประชุม
ชี้แจงนโยบายและแนวทางการด าเนินงานการสร้างเสริมความผาสุกให้แก่บุคลากร โดยใช้เครื่องมือวัดความสุข

ในระดับบุคคล (Happinometer) และการประเมินสุขภาวะองค์กรภาครัฐ (HPI) แก่ผู้บริหารและผู้รับผิดชอบ
(ในวาระการประชุมคณะกรรมการประสานงานสาธารณสุขระดับจังหวัด และการประชุมหัวหน้างานบริหาร
ั
ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ) มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพฒนาบุคลากร คณะกรรมการด าเนินงาน
ื่
องค์กรสร้างสุขในการขับเคลื่อนงาน มีการนิเทศ ก ากับติดตามงาน เพอให้ให้บรรลุเป้าหมายตามเกณฑ์การ
ประเมิน ดังนี้
ไตรมาส 1 - ร้อยละ 70 ของบุคลากรในหน่วยงานมีการประเมินดัชนีความสุขของคนท างาน
(Happinometer) ผลงานร้อยละ 94.37

- ร้อยละ 70 ของหน่วยงานในจังหวัด มีการประเมินสุขภาวะองค์กร (HPI)
ผลงานร้อยละ 96.51
ไตรมาส 2 - ร้อยละ 70 ของหน่วยงานในจังหวัด มีการวิเคราะห์ผลHappinometer และ HPI
รวมทั้งมีการจัดท าแผนขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข ผลงานร้อยละ 100


ไตรมาส 3 - ร้อยละ 70 ของหน่วยงานในสังกัด มีการด าเนินงานตามแผนฯ อย่างเป็นรูปธรรม
ผลงาน ร้อยละ 100
ไตรมาส 4 - มี Success Story หรือ Bright Spot จากการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข

จังหวัด/กรมละ 1 เรื่อง ผลงานจังหวัดศรีสะเกษมี Success Story หรือ Bright Spot
จากการขับเคลื่อนองค์กรแห่งความสุข 10 เรื่อง















454

รายงานประจ าปี 2562



งานพัฒนาบุคลากร


1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

ปัญหาการขาดแคลนก าลังคนด้านสุขภาพยังคงเป็นปัญหาส าคัญในระดับภูมิภาคของประเทศ ส่งผล
ต่อการบริการประชาชนที่ไม่ครอบคลุม ในขณะที่ประเทศก าลังปฏิรูประบบบริการสุขภาพ มีการก าหนด
ั
ยุทธศาสตร์การพฒนาประเทศไทยระยะ 20 ปีข้างหน้า มุ่งเน้นให้ประชาชนไทยมีสุขภาพดีอย่างยั่งยืน ดังนั้น
การพัฒนาบุคลากรจึงมีความส าคัญและจ าเป็น

2. มาตรการในการด าเนินงาน
2.1 มีโครงสร้างและผู้รับผิดชอบการพฒนาบุคลากรของจังหวัดชัดเจนและมีคณะกรรมการพฒนา
ั
ั
บุคลากรของจังหวัดซึ่งมีองค์ประกอบจากหน่วยงานทุกระดับภายในจังหวัด
ั
2.2 จัดท าแผนพฒนาบุคลากรอย่างมีคุณภาพ ครอบคลุมสถานบริการทุกระดับทุกกลุ่มเป้าหมาย
(สายบริหาร สายวิชาชีพ และสายสนับสนุน) และด าเนินการพัฒนาบุคลากร
2.3 ด าเนินการพัฒนาและเพิ่มขีดสมรรถนะบุคลากร

ื่
2.4 ด าเนินการจัดเก็บข้อมูลการพัฒนาบุคลากรในระบบ HROPS และโปรแกรม Excel เพอใช้ในการ
วิเคราะห์ข้อมูล
2.5 มีระบบและกลไกการสนับสนุนให้เกิดการพัฒนาบุคลากร
2.5.1 นิเทศ ติดตามประเมินผลการด าเนินงานอย่างน้อย 2 ครั้ง/ปี

ั
2.5.2 ประชุมคณะกรรมการพฒนาบุคลากรส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ เดือนละ
1 ครั้ง (ผ่านการประชุมคณะกรรมการประสานงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ)
2.5.3 ประชุมผู้รับผิดชอบและผู้เกี่ยวข้องเดือนละ 1ครั้ง (ผ่านการประชุมหัวหน้างานบริหาร
ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ)

2.5.4 ประเมินจัดล าดับหน่วยบริการ Ranking ปีละ 2 ครั้ง
2.6 พัฒนาและปรับปรุงระบบงานพัฒนาบุคลากร

3. ผลการด าเนินงาน

3.1 โครงการพัฒนาบุคลากรตามสมรรถนะทางการบริหารปีงบประมาณ 2562 ส านักงานสาธารณสุข
ั
จังหวัดศรีสะเกษได้มีนโยบายพฒนาผู้บริหารในสังกัดให้มีความรู้ ความสามารถในการบริหารจัดการที่มี
คุณภาพ เป็นผู้บริหารที่ดี เก่งและมีคุณธรรม รวมทั้งเป็นการเพมเติมความรู้ใหม่ให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงใน
ิ่
ปัจจุบัน ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินการคัดเลือกและส่งบุคคลเข้ารับการพฒนาตาม
ั
สมรรถนะทางการบริหาร ดังนี้
3.1.1 นักบริหารการสาธารณสุขระดับสูง (นบส.) จ านวน 2 คน
3.1.2 หลักสูตรพัฒนารองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดจ านวน 1 คน
3.1.3 หลักสูตรผู้บริหารการสาธารณสุขระดับต้นและระดับกลาง

3.1.3.1 หลักสูตรผู้บริหารการสาธารณสุขระดับต้นจ านวน 38 คน
3.1.3.2 หลักสูตรผู้บริหารการสาธารณสุขระดับกลางจ านวน 23 คน
3.1.4 หลักสูตรพัฒนาศักยภาพผู้อ านวยการโรงพยาบาลชุมชนจ านวน 1 คน

3.1.5 หลักสูตรพัฒนาสาธารณสุขอ าเภอจ านวน 4 คน




455

รายงานประจ าปี 2562



3.1.6 หลักสูตรพัฒนาผู้ช่วยสาธารณสุขอ าเภอจ านวน 8 คน

3.1.7 หลักสูตรนักบริหารการพยาบาลจ านวน 2 หลักสูตร
3.1.7.1 หลักสูตรเตรียมนักบริหารการพยาบาล (รอง หน.) จ านวน 1 คน
3.1.7.2 หลักสูตรนักบริหารการพยาบาลระดับสูงจ านวน 3 คน
ั
3.2 การพฒนาบุคลากรตามแผนพฒนาระบบบริการสุขภาพ (Service Plan) จังหวัดศรีสะเกษ
ั
ั
ปี 2562 ได้รับเงินอดหนุนพฒนาศักยภาพบุคลากรรองรับ Service Plan จ านวน 8 ทุน เป็นเงิน 370,000
ุ
บาท (สามแสนเจ็ดหมื่นบาทถ้วน) ซึ่งได้ด าเนินการดังนี้
3.2.1 ด าเนินการเบิกเงินงบประมาณจากคลังในระบบ GFMIS ที่ได้รับจัดสรรจ านวน

370,000 บาท (สามแสนเจ็ดหมื่นบาทถ้วน) และได้น าฝากเข้าบัญชี “เงินอดหนุนพฒนาศักยภาพบุคลากร”
ุ
ั
ส าหรับพัฒนาศักยภาพบุคลากรรองรับ Service Plan ปี 2562
3.2.2 ส่งบุคลากรเข้ารับการอบรมจ านวน 8 คน คิดเป็นร้อยละ 100

ตารางที่ 172 บุคลากรเข้ารับการอบรม


หลักสูตร จ านวน งบประมาณ
กายภาพบ าบัดชุมชน 3 120,000

การพยาบาลผู้ป่วยโรคหลอดเลือดสมอง 1 45,000
การพยาบาลผู้ป่วยวิกฤตทารกและเด็ก 1 50,000
การพยาบาลวิกฤตผู้ใหญ่ 1 45,000

การพยาบาลเวชปฏิบัติฉุกเฉิน 2 110,000
รวม 8 370,000



























456

รายงานประจ าปี 2562



3.3 แพทย์เฉพาะทางจังหวัดศรีสะเกษ

3.3.1 จังหวัดศรีสะเกษมีแพทย์เฉพาะทางจ านวน 43 ราย จ าแนกตามสาขา ดังนี้
ตารางที่ 173 แพทย์เฉพาะทางจังหวัดศรีสะเกษ จ าแนกตามสาขา

แพทย์เฉพาะทางสาขา

เวช เวช เวช สูติ
หน่วยงาน กุมาร เวช ศาสตร์ ศาสตร์ ศาสตร์ เวช ศัลย ศัลย สูตินรี ศาสตร์
อายุร
ผล
จักษ
เวช วิทยา ุ ศาสตร์ ป้องกัน ป้องกัน ป้องกัน ศาสตร์ กรรม ศาสตร์ เวช และ ศาสตร์ รวม
สุขภาพ
ครอบ
ป้องกัน
สุขภาพ
ออโธ
สาธา
ศาสตร์ ตกแต่ง วิทยา นรีเวช
ครัว จิต รณสุข จิต คลินค ปิดิกส์
ิ
ชุมชน ศาสตร์ ชุมชน วิทยา
pcc ดวนใหญ่ 1 1
รพ.กันทรลักษ์ 2 1 2 1 1 1 3 11
รพ.กันทรารมย์ 3 3
รพ.ขุขันธ์ 1 1 1 1 4
รพ.ขุนหาญ 1 1 2
รพ.น้ าเกลี้ยง 1 1
รพ.โนนคูณ 1 1 2
รพ.ปรางค์กู่ 1 1
รพ.พยุห์ 1 1

รพ.โพธิ์ศรีสุวรรณ 1 1
รพ.ภูสิงห์ 1 1 2
รพ.ยางชุมน้อย 1 1
รพ.ราษีไศล 1 3 4

รพ.ศิลาลาด 1 1
รพ.ห้วยทับทัน 1 1
รพ.อุทุมพรพิสัย 3 3 1 7

รวม 8 1 16 5 1 1 1 1 1 2 1 5 43






















457

รายงานประจ าปี 2562



3.3.2 ในปีงบประมาณ 2562 จังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินการส่งแพทย์เข้ารับการฝึกอบรม

แพทย์ประจ าบ้านจ านวน 39 ราย ดังนี้
์
ตารางที่ 174 รายชื่อแพทยที่เข้ารับการฝึกอบรมแพทย์ประจ าบ้าน

ที่ ชื่อ-สกุล ส่วนราชการ สาขา ต้นสังกัด จังหวัด สถาบัน
รพ.ต ารวจ
อายุรศาสตร ์
1 นส.อภิญญา บุญเกิ่ง รพ.ศรีสะเกษ รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ ส านักงาน
โรคหัวใจ
ต ารวจแห่งชาติ
คณะแพทยศาสตร
์
อายุรศาสตร ์ เขตสุขภาพที่ เขตสุขภาพที่
2 นส.พัชรี เทศชัย รพ.กันทรลักษ์ รพ.รามาธิบดี
โรคไต 10 10
ม.มหิดล
คณะแพทยศาสตร ์
3 นายโอมฤทธิ์ แสงสกุล รพ.ขุขันธ์ อายุรศาสตร ์ รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ วชิรพยาบาล
ม.นวมินทราธิราช
พยาธิวิทยา คณะแพทยศาสตร ์
4 นายปฐมพงศ กวางทอง รพ.วังหิน รพ.ล าพูน ล าพูน
์
กายวิภาค ม.เชียงใหม่
คณะแพทยศาสตร ์
5 นส.ปรียามาศ คูณสิริไพบูลย์ รพ.ขุขันธ์ อายุรศาสตร ์ รพ.หัวหิน ประจวบคีรีขันธ์ วชิรพยาบาล
ม.นวมินทราธิราช
สูติศาสตร ์ คณะแพทยศาสตร
์
6 นส.ชุติกาญจน์ เพชรสิทธิ์ รพ.กันทรารมย์ รพ.กันทรารมย์ ศรีสะเกษ
นรีเวชวิทยา ม.ขอนแก่น
คณะแพทยศาสตร
์
7 นส.ภัณฑิลา เลี้ยงผ่องพันธุ์ รพ.กันทรลักษ์ จิตเวชศาสตร ์ รพ.บุรีรัมย์ บุรีรัมย์ รพ.รามาธิบดี
ม.มหิดล
คณะแพทยศาสตร ์
โสต
8 นายกิตติชัย ลิ้มวัฒนา รพ.ไพรบึง รพ.มุกดาหาร มุกดาหาร จุฬาลงกรณ ์
ศอนาสิกวิทยา
มหาวิทยาลัย
คณะแพทยศาสตร ์
สูติศาสตร ์
์
9 นส.เบญจมาภรณ เสรีนนท์ชัย รพ.ไพรบึง รพ.มุกดาหาร มุกดาหาร จุฬาลงกรณ ์
นรีเวชวิทยา
มหาวิทยาลัย
รพ.ภูมิพลอดุลยเดช
10 นายดิลกฤทธิ์ ทองแสง รพ.ขุขันธ์ ศัลยศาสตร ์ รพ.ราษีไศล ศรีสะเกษ
กพอ.
รพ.ภูมิพลอดุลยเดช
11 นส.อรกมล ศิริมาศ รพ.ขุขันธ์ อายุรศาสตร ์ รพ.ราษีไศล ศรีสะเกษ
กพอ.
์
คณะแพทยศาสตร
รพ.สรรพสิทธิ
12 นส.จิรารัตน์ จองบุญวัฒนา รพ.กันทรลักษ์ อายุรศาสตร ์ อุบลราชธานี จุฬาลงกรณ ์
ประสงค ์
มหาวิทยาลัย
์
คณะแพทยศาสตร
13 นายณัฐยุตม์ มหิทธาฟองกุล รพ.ยางชุมน้อย ประสาทวิทยา รพ.พระนั่งเกล้า นนทบุรี จุฬาลงกรณ ์
มหาวิทยาลัย
คณะแพทยศาสตร
์
14 นายสหคุณ อุดมแสวงโชค รพ.ศิลาลาด จิตเวชศาสตร ์ รพ.ราชบุรี ราชบุรี ศิริราชพยาบาล
ม.มหิดล
์
คณะแพทยศาสตร
15 นายธนดล ตรีขจรศักดิ์ รพ.ขุนหาญ อายุรศาสตร ์ รพ.วิเศษชัยชาญ อ่างทอง รพ.รามาธิบดี
ม.มหิดล
ศัลยศาสตร ์ คณะแพทยศาสตร
์
16 นส.อรสินี เสนคุ้ม รพ.ขุนหาญ รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ
ยูโรวิทยา ม.สงขลานครินทร ์





458

รายงานประจ าปี 2562



ที่ ชื่อ-สกุล ส่วนราชการ สาขา ต้นสังกัด จังหวัด สถาบัน
คณะแพทยศาสตร ์
เวชศาสตร์
17 นส.ธนิสรพรประสิทธิ์ รพ.ยางชุมน้อย รพ.พระนั่งเกล้า นนทบุรี จุฬาลงกรณ ์
ครอบครัว
มหาวิทยาลัย
์
คณะแพทยศาสตร
เวชศาสตร์
18 นายอนวัช ตระกูลช่าง รพ.ปรางค์กู่ รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ รพ.รามาธิบดี
ครอบครัว
ม.มหิดล
์
รพ.ตระการ คณะแพทยศาสตร
19 นส.พลอยนภา มะลิวัลย์ รพ.กันทรารมย์ อายุรศาสตร ์ อุบลราชธานี
พืชผล ม.ขอนแก่น
์
เวชศาสตร์ คณะแพทยศาสตร
20 นส.มทินา กุลภารัชต ์ รพ.ขุนหาญ รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ
ฉุกเฉิน ม.สงขลานครินทร ์
คณะแพทยศาสตร ์
โสต ประจวบ
21 นส.จุฑารัตน์ ฉันทโรจน์ รพ.ขุนหาญ รพ.หัวหิน รพ.รามาธิบดี
ศอนาสิกวิทยา คีรีขันธ์
ม.มหิดล
เวชศาสตร์ คณะแพทยศาสตร ์
22 นายหริรักษ์ เกลี้ยงสะอาด รพ.อุทุมพรพิสัย รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ
ฉุกเฉิน ม.ขอนแก่น
ศัลยศาสตร ์ รพ.ปากช่อง รพ.สรรพสิทธิ
23 นายธนวินท์ โชติเรืองประเสริฐ รพ.ศรีรัตนะ นครราชสีมา
ยูโรวิทยา นานา ประสงค ์
เวชศาสตร์ รพ.นพรัตนราชธานี
24 นส.เจนตา อุตสาหะ รพ.ภูสิงห์ รพ.กันทรลักษ์ ศรีสะเกษ
ฉุกเฉิน กรมการแพทย์
คณะแพทยศาสตร ์
25 นายสิรวิชญ์ กลวัชร รพ.ปรางค์กู่ อายุรศาสตร ์ รพ.มุกดาหาร มุกดาหาร จุฬาลงกรณ ์
มหาวิทยาลัย
คณะแพทยศาสตร ์
26 นายศุภณัฐ แก้วสุวรรณ์ รพ.ขุนหาญ ศัลยศาสตร ์ รพ.พุทธโสธร ฉะเชิงเทรา รพ.รามาธิบดี
ม.มหิดล
คณะแพทยศาสตร ์
27 นส.นราลิน พึ่งหรรษพร รพ.ขุนหาญ ศัลยศาสตร ์ เขตสุขภาพที่ 6 เขตสุขภาพที่ วชิรพยาบาล
ม.นวมินทราธิราช
รพ.ภูมิพลอดุลยเดช
28 นายสุวิชาติ วโนทยาน รพ.อุทุมพรพิสัย ออร์โธปิดิกส์ รพ.อุทุมพรพิสัย ศรีสะเกษ
กพอ.
คณะแพทยศาสตร ์
เวชศาสตร์
29 นายศิรสิทธิ์ สถิรเจริญกุล รพ.ปรางค์กู่ รพ.พระนั่งเกล้า นนทบุรี รพ.รามาธิบดี
ฉุกเฉิน
ม.มหิดล
เวชศาสตร์ โรงพยาบาล
30 นส.ชลลดา อัตถากร รพ.ยางชุมน้อย รพ.ร้อยเอ็ด ร้อยเอ็ด
ครอบครัว ขอนแก่น
คณะแพทยศาสตร ์
31 นายกรกช สุวรรณเกสร ์ รพ.บึงบูรพ์ ศัลยศาสตร ์ รพ.ทองผาภูมิ กาญจนบุรี ศิริราชพยาบาล
ม.มหิดล
คณะแพทยศาสตร ์
32 นายพสธร ยศทวีพรอนันต์ รพ.ราษีไศล อายุรศาสตร ์ รพ.สิงห์บุรี สิงห์บุรี วชิรพยาบาล
ม.นวมินทราธิราช
33 นายสานุพัฐ ปลอดดี รพ.ราษีไศล อายุรศาสตร ์ รพ.ราษีไศล ศรีสะเกษ รพ.ราชวิถี
คณะแพทยศาสตร ์
กุมาร รพ.สรรพสิทธิ
34 นายเทพฤทธิ์ เทียมประเสริฐ รพ.ราษีไศล อุบลราชธานี ศิริราชพยาบาล
เวชศาสตร์ ประสงค ์
ม.มหิดล
35 นส.ชลธิชา เพียงพอพิศาล รพ.ราษีไศล อายุรศาสตร ์ รพ.บางสะพาน ประจวบคีรีขันธ์ รพ.ราชบุรี
เวชศาสตร์
36 นายกิตติ พิทักษา รพ.ห้วยทับทัน รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ รพ.ศรีสะเกษ
ครอบครัว





459

รายงานประจ าปี 2562



ที่ ชื่อ-สกุล ส่วนราชการ สาขา ต้นสังกัด จังหวัด สถาบัน
คณะแพทยศาสตร ์
กุมารศัลย
37 นส.พัชรภี พาทัน สสจ.ศรีสะเกษ รพ.พระนั่งเกล้า นนทบุรี ศิริราชพยาบาล
ศาสตร ์
ม.มหิดล
คณะแพทยศาสตร ์
ประสาท
38 นส.ชริญญา ปฐมรัตนภิบาล รพ.กันทรลักษ์ รพ.มุกดาหาร มุกดาหาร ศิริราชพยาบาล
วิทยา
ม.มหิดล
เวชศาสตร์
์
39 นส.ณัฐชยาภรณ จันทร์ส่อง สสจ.ศรีสะเกษ รพ.ศรีสะเกษ ศรีสะเกษ
ฉุกเฉิน

ั
3.3.3 แผนพฒนาบุคลากรที่ปฏิบัติงานในคลินิกหมอครอบครัว ปีงบประมาณ 2562
ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้เปิดให้บริการคลินิกหมอครอบครัวในปีงบประมาณ 2562 จ านวน
37 แห่ง เพอให้คลินิกหมอครอบครัวดังกล่าวสามารถดูแลประชาชนด้วยกระบวนการเวชศาสตร์ครอบครัว
ื่
จึงได้พัฒนาบุคลากรที่ปฏิบัติงานในคลินิกหมอครอบครัว ดังนี้

ตารางที่ 175 รายชื่อแพทย์เข้าอบรมระยะสั้น หลักสูตรเวชศาสตร์ครอบครัว ส าหรับแพทย์ปฏิบัติงานที่

คลินิกหมอครอบครัว ประจ าปีงบประมาณ 2562

สถานที่ปฏิบัติงาน
ุ่
ต าแหน่ง ระดับ รน
ท ี่ ชื่อ-สกุล ของผเข้าอบรม หน่วยงานที่จัดการอบรม
ู้
ทางวิชาการ ต าแหน่ง ท ี่
หน่วยงาน ชื่อหน่วยงาน
1 นายกิตติคม วงศ์ชา นายแพทย์ ช านาญการ รพ. กันทรารมย ์ 10 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
2 นายเฉลิมพล แซ่โล้ว นายแพทย์ ช านาญการ รพ. ภูสิงห ์ 11 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
ิ
3 นายกิตภูมิ จุฑาสมิต นายแพทย์(ผอ.รพ.) เชี่ยวชาญ รพ. ภูสิงห ์ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
4 นายอัครเดช บุญเย็น นายแพทย์(ผอ.รพ.) ช านาญการพิเศษ รพ. ปรางค์กู่ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
5 นายธีระยุทธ วงศ์คูประเสริฐ นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ขุขันธ์ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
6 นส.ภัทราพร พรกิตติกร นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ไพรบึง 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
ี
7 นส.ภารด ฟูน้อย นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ไพรบึง 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
8 นายประวิทย์ ไชยคุณ นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. เบญจลักษ์ฯ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
9 นายเศรษฐ มหาสุวีระชัย นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ศิลาลาด 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
์
10 นายดลฤทธิ์ กุลกฤษฎา นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ศรีรัตนะ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
11 นายจติวัฒน์ อุดมศิลป์ นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. วังหิน 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
ิ
12 นายปิยังกูร ล้อจรัสศรีวงษ ์ นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ยางชุมน้อย 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
13 นส.เนตรชนก กาศเกษม นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ยางชุมน้อย 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
14 นส.รัตนาภรณ์ ไชยวิรุฬห ์ นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. พยุห ์ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
15 นส.ณัชชา บุญลี นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ปรางค์กู่ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
16 นส.ศศิวิมล ศิริวัฒนกรกุล นายแพทย์ ช านาญการ รพ. น้ าเกลี้ยง 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
17 นายสุริยะ ชราศรี นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. ห้วยทับทัน 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
18 นส.อริยาพร เกษกุล นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. เมืองจันทร์ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
19 นายอนุสรณ์ อ่อนชุลี นายแพทย์ ปฏิบัติการ รพ. บึงบูรพ์ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
20 นายธีรนนท์ ทองนาค นายแพทย์ ช านาญการ รพ. ขุนหาญ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ
21 นายอาทิตย์ โสรถาวร นายแพทย์ ช านาญการ รพ. โพธิ์ศรีสุวรรณ 13 ส านักสนับสนุนระบบสุขภาพปฐมภูมิ













460

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 176 รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรนักกายภาพบ าบัดชุมชนคลินิกหมอครอบครัว

ประจ าปีงบประมาณ 2562

สถานที่ปฏิบัติงาน
ท ี่ ชื่อ-สกุล ต าแหน่งทางวชาการ ระดับต าแหน่ง ของผเข้าอบรม รุ่นท ี่ หน่วยงานที่จัดการอบรม
ิ
ู้
หน่วยงาน ชื่อหน่วยงาน
2 ส านักสนับสนุน
1 นางนิภาพร รัตนวัน นักกายภาพบ าบัด ช านาญการ รพ. กันทรลักษ์
ระบบสุขภาพปฐมภูมิ
2 ส านักสนับสนุน
2 นางพิไลพร ทามาดาล นักกายภาพบ าบัด ช านาญการ รพ. ขุนหาญ
ระบบสุขภาพปฐมภูมิ
2 ส านักสนับสนุน
3 นส.นิยดา สร้อยนาค นักกายภาพบ าบัด ปฏิบัติการ รพ. ปรางค์กู่
ระบบสุขภาพปฐมภูมิ

ตารางที่ 177 นักเรียนทุนในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ แยกตามหลักสูตร
และปีที่ส าเร็จการศึกษาระหว่างปีงบประมาณ 2562-2566

จ านวนนักเรียนทุนที่จะจบการศึกษาปี 2562-2566 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ
ที่ หลักสูตร ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 ปี 2566 รวม
1 พยาบาลศาสตร์ 54 132 99 71 94 450
2 สาธารณสุข(สาธารณสุขชุมชน) 4 2 13 10 9 38
3 สาธารณสุข(ทันตาภิบาล) 2 1 14 3 3 23
4 แพทย์แผนไทย 7 25 3 3 4 42
5 สาธารณสุขเวชระเบียน 2 1 2 2 7
6 ปวส.(เทคนิคเภสัช) 8 3 4 15
7 ปวส.(เวชกิจฉุกเฉิน) 1 1 2
8 ปวส.(เวชระเบียน) 11 7 5 23
9 ปวส.(โสตทัศนศึกษา) 1 2 3
รวม 172 141 89 112 603























461

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 178 ข้อมูลพยาบาลวิชาชีพ (ทุน) ในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ที่จะส าเร็จ

ี
การศึกษาหลักสูตรพยาบาลศาสตร์ จ าแนกรายป ระหว่างปีงบประมาณ 2562-2566

จ านวนพยาบาลที่จะส าเร็จการศึกษาตามปีงบประมาณ
ที่ หน่วยงาน รวม
2562 2563 2564 2565 2566
1 รพ.ศรีสะเกษ 23 61 49 39 25 174
2 รพ.กันทรลักษ ์ 11 25 0 11 17 53
3 รพ.อุทุมพรพิสัย 5 10 5 2 8 25
4 รพ.ขุขันธ์ 6 4 2 6 18
5 รพ.ขุนหาญ 3 4 4 2 4 14
6 รพ.ราษีไศล 4 4 5 6 19
7 รพ.กันทรารมย์ 4 6 8 1 5 20
8 รพ.ศรีรัตนะ 3 1 2 6

9 รพ.ไพรบึง 2 1 1 4
10 รพ.ปรางค์กู่ 0 4 2 6
11 รพ.ภูสิงห์ 1 1 2
12 รพ.ห้วยทับทัน 1 2 1 2 6
13 รพ.โนนคูณ 2 2 2 6
14 รพ.วังหิน 1 1 1 1 3
15 รพ.น้ าเกลี้ยง 1 3 1 1 5
16 รพ.ยางชุมน้อย 1 3 4
์
17 อเบญจลักษฯ 4 0 1 1 2
18 รพ.บึงบูรพ์ 2 1 1 1 5
19 รพ.เมืองจันทร์ 2 1 2 2 7
20 รพ.โพธิ์ศรีสุวรรณ 4 2 1 7
21 รพ.พยุห์ 0 2 2
22 รพ.ศิลาลาด 2 2 0 2 1 5
23 สอ.เฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา 1 1
นวมินทราชินี
24 รพ.สต.พราน สสอ.ขุนหาญ 2 2
รวม 54 132 99 71 94 450

สถาบันการผลิตและการศึกษาที่ให้ความร่วมมือในการผลิตและฝึกอบรมบุคลากรในสังกัดส านักงาน

สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ดังนี้ วิทยาลัยนักบริหารสาธารณสุข, ศูนย์สุขภาพจิตที่ 10 กรมสุขภาพจิต,
โรงพยาบาลสรรพสิทธิประสงค์, วิทยาลัยพยาบาลสรรพสิทธิประสงค์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, สถาบัน
โรคทรวงอก, โรงพยาบาลพระศรีมหาโพธิ์, คณะแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น, ศูนย์อนามัยที่ 10

ุ
อุบลราชธานี, วิทยาลัยการสาธารณสุขสิรินธรอบลราชธานี, วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนีเพชรบุรี, วิทยาลัย
พยาบาลบรมราชชนนีชัยนาท, วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนีพะเยา, วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี
สุพรรณบุรี, วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนีสงขลา, วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนีล าปาง, วิทยาลัยพยาบาล
บรมราชชนนีศรีมหาสารคาม และมหาวิทยาลัยมหิดล








462

กลุ่มงานบริหารทั่วไป

รายงานประจ าปี 2562



บทสรุปส าหรับผู้บริหาร


กลุ่มงานบริหารทั่วไปส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ มีหน้าที่หลักเกี่ยวกับการสารบรรณ การ

พัสดุ การเงินการบัญชี การงบประมาณ และการตรวจสอบภายใน อีกทั้งให้การสนับสนุนหน่วยบริการในสังกัด
ให้ด าเนินการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง ให้เป็นไปตามกฎ ระเบียบ และข้อปฏิบัติ ที่ก าหนดไว้และให้เกิดความ
รวดเร็ว โปร่งใส เพอสร้างความมั่นใจในการปฏิบัติงาน ดังนั้น ควรจัดให้มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และติดตาม
ื่
ื่
งาน เพอแก้ปัญหาและให้เกิดความตระหนักและระมัดระวังและต้องมีการให้ความรู้ เพมทักษะอย่างต่อเนื่อง
ิ่
เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความยั่งยืนของการปฏิบัติงานด้านการบริหาร










































463

รายงานประจ าปี 2562



งานการเงินและบัญชี


ตัวชี้วัด : 1. การพัฒนาการน าเข้าข้อมูลเงินนอกงบประมาณฝากธนาคารพานิชย์เข้าระบบ GFMIS

ร้อยละ 100
2. การพัฒนาคุณภาพบัญชีหน่วยบริการ ร้อยละ 100
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

การปฏิบัติงานด้านบัญชีของส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้มีการจัดท างบการเงินเป็น
ภาพรวมของส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ และโรงพยาบาลชุมชนทุกแห่ง โดยให้โรงพยาบาลชุมชน
ื่
ทุกแห่งจัดส่งงบการให้ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ภายในวันที่ 12 ของทุกเดือน เพอให้ส านักงาน
สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษตรวจสอบความถูกต้อง และจัดส่งเข้าระบบ GFMIS โดยแบบ บช.11 เป็นประจ า
ทุกเดือน

ผลการด าเนินงาน ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ สามารถจัดท างบการเงินภาพรวม
ประจ าเดือนของส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้อย่างถูกต้อง ทันเวลา พร้อมจัดท าเอกสารประกอบ
ื่
ั
งบการเงินในภาพรวมเพอจัดส่งให้กลุ่มคลังและพสดุ และคลังจังหวัดศรีสะเกษ ประเมินผลตามเกณฑ์การ
บันทึกบัญชีของกรมบัญชีกลาง ได้อย่างถูกต้อง และทันเวลา สามารถด าเนินการน างบทดลองจากระบบ
GFMIS ประจ าเดือนเปิดเผยในเว็บไซต์ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ

2. มาตรการในการด าเนินงาน

2.1 โรงพยาบาลชุมชนในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ จัดส่งงบการเงินแบบ บช.11
พร้อมรายละเอียดประกอบงบให้ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ภายในวันที่ 12 ของเดือนถัดไป
2.2 โรงพยาบาลชุมชนในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ จัดส่งงบการเงินประจ าเดือน
เข้าเว็บไซต์ สพค. ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป และจัดส่งงบการเงินส่วนของลูกข่ายภายในวันที่ 25 ของ

เดือนถัดไป
2.3 โรงพยาบาลชุมชนทุกแห่งมีการจัดส่งงบการเงินลูกข่าย (รพ.สต.) ส่งส่วนกลางได้ครบทุกแห่ง
2.4 โรงพยาบาลชุมชนต้องมีคะแนนคุณภาพบัญชีทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านเกณฑ์ 100 %


3. ผลการด าเนินงาน
3.1 ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษมีการน าเงินนอกงบประมาณเข้าระบบ GFMIS ด้วย
บช.01 เป็นปัจจุบันและทันเวลา

3.2 หน่วยบริการในสังกัดส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ส่งงบการเงินประจ าเดือนให้
ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษตรวจสอบ และน าเข้าระบบ GFMIS ด้วย บช.11 ได้ถูกต้องและทันเวลา
3.3 โรงพยาบาลชุมชนทุกแห่งมีคะแนนคุณภาพบัญชีทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านเกณฑ์ 100 คะแนน

4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)

บุคลากรด้านการเงินและบัญชีในหน่วยบริการมีจ านวนน้อย และมีภาระงานมาก ประกอบการ
มีนโยบายในการจัดท าบัญชีที่ต้องส่งข้อมูลทั้งในระบบปกติ และระบบ GFMIS และข้อมูลในการบันทึกบัญชีมา
จากแหล่งต่าง ๆ ของโรงพยาบาล มีความล่าช้า ไม่ทันเวลา และขาดการประสานและสอบทานข้อมูลระหว่าง

กัน ท าให้ข้อมูลที่จะน ามาบันทึกบัญชีมีความคลาดเคลื่อน




464

รายงานประจ าปี 2562



5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป

ผู้บริหารควรตระหนักและให้ความส าคัญเกี่ยวกับข้อมูลต่างๆ ของหน่วยบริการ และมีการก ากับ
ติดตามการจัดส่งข้อมูลจากแหล่งต่างๆ ควรมีการสอบทานข้อมูลระหว่างกัน ให้มีความถูกต้อง และทันเวลา
เพื่อให้นักบัญชีสามารถบันทึกบัญชีและจัดส่งงบการเงินได้ทันภายในเวลาที่ก าหนด


ตัวชี้วัด : 3. การเบิกจ่ายเงินยืมเงินงบประมาณในระบบ GFMIS ถูกต้อง ทันเวลา ร้อยละ 90
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
การปฏิบัติงานด้านลูกหนี้เงินยืมงบประมาณของส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้มีการจัดท า

ระบบการเบิกจ่ายเงินยืม ล้างเงินยืมในระบบ GFMIS และมีการจ่ายเงินยืมให้กับผู้ยืมในระบบ KTB
Corperate Online ได้อย่างถูกต้องและทันเวลา

2. มาตรการในการด าเนินงาน
2.1 จัดวางระบบการยืมเงินงบประมาณ

2.2 บันทึกการเบิกจ่ายเงินยืมในระบบ GFIMS
2.3 จ่ายเงินยืมให้กับผู้ยืมในระบบ KTB Corperate Online
2.4 ด าเนินการล้างเงินยืม กรณีผู้ยืมส่งใช้เงินยืมเป็นเงินสดหรือใบส าคัญ ในระบบ GFMIS

2.5 ติดตาม ทวงถาม กรณีลูกหนี้เงินยืมเกินก าหนด
2.6 จัดท ารายงานลูกหนี้เงินยืมคงเหลือเสนอผู้บังคับบัญชาประจ าเดือน
2.7 จัดท างบเทียบยอดลูกหนี้คงเหลือประจ าเดือนเสนอผู้บังคับบัญชาประจ าเดือน


3. ผลการด าเนินงาน
เบิกจ่ายและล้างลูกหนี้เงินยืมในระบบ GFMIS ปีงบประมาณ 2562 จ านวน 408 สัญญา จ านวนเงิน
17,460,608.66 บาท (สิบเจ็ดล้านสี่แสนหกหมื่นหกร้อยแปดบาทหกสิบหกสตางค์) ได้อย่างถูกต้องและ
ทันเวลา


4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)
การยืมเงินงบประมาณในการด าเนินงานตามแผนงาน/โครงการที่ได้รับอนุมัติ มีการส่งสัญญายืมเงิน
ล่าช้าหรือส่งใกล้วันที่จะจัดโครงการ หรือเอกสารประกอบการยืมเงินไม่ครบ หรือไม่ถูกต้อง ต้องส่งกลับไป

แก้ไขและเกิดความล่าช้า ท าให้ไม่เป็นไปตามระบบการด าเนินการด้านเงินยืม อาจท าให้ผู้ยืมได้รับเงินยืมไม่
ทันตามวันที่ขอจัดโครงการ


5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
ผู้รับผิดชอบในด้านการจัดท าแผนงาน/โครงการจะต้องด าเนินการ ดังนี้
5.1 แจ้งผู้รับผิดชอบปฏิบัติตามระบบที่วางไว้
5.2 ตรวจสอบโครงการ และเอกสารประกอบในการยืมเงินให้ถูกต้องก่อนส่งยืมเงิน
5.3 ยื่นสัญญายืมเงินและเอกสารประกอบการยืมเงินก่อนล่วงหน้า 10-15 วัน

5.4 ส่งใช้เงินยืมให้ทันภายในเวลาที่ก าหนด






465

รายงานประจ าปี 2562



ตัวชี้วัด : 4. การเบิกจ่ายเงินยืมเงินนอกงบประมาณ ถูกต้อง ทันเวลา ร้อยละ 90

1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
การปฏิบัติงานด้านลูกหนี้เงินยืมเงินนอกงบประมาณของส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ
ได้มีการจัดท าระบบการเบิกจ่ายเงินยืม ตามแผนงาน/โครงการ ที่ได้รับอนุมัติและบันทึกรายการในระบบ
GFMIS ได้อย่างถูกต้องและทันเวลา


2. มาตรการในการด าเนินงาน
2.1 จัดวางระบบการยืมเงินนอกงบประมาณ

2.2 บันทึกการเบิกจ่ายเงินยืมในระบบ GFIMS
2.3 จ่ายเงินยืมให้กับผู้ยืม
2.4 ด าเนินการล้างเงินยืม กรณีผู้ยืมส่งใช้เงินยืมเป็นเงินสดหรือใบส าคัญในระบบ GFMIS
2.5 ติดตาม ทวงถาม กรณีลูกหนี้เงินยืมเกินก าหนด
2.6 จัดท ารายงานลูกหนี้เงินยืมคงเหลือเสนอผู้บังคับบัญชาประจ าเดือน


3. ผลการด าเนินงาน
เบิกจ่ายและล้างลูกหนี้เงินยืมปีงบประมาณ 2562 และบันทึกรายการในระบบ GFMIS จ านวน 36

ั
สัญญา จ านวน 2,503,925 บาท (สองล้านห้าแสนสามพนเก้าร้อยยี่สิบห้าบาทถ้วน) ได้อย่างถูกต้องและ
ทันเวลา

4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)

การยืมเงินนอกงบประมาณในการด าเนินงานตามแผนงาน/โครงการที่ได้รับอนุมัติ มีการส่งสัญญายืม
เงินล่าช้าหรือส่งใกล้วันที่จะจัดโครงการ หรือเอกสารประกอบการยืมเงินไม่ครบ หรือไม่ถูกต้อง ต้องส่งกลับไป
แก้ไขและเกิดความล่าช้า ท าให้ไม่เป็นไปตามระบบการด าเนินการด้านเงินยืม อาจท าให้ผู้ยืมได้รับเงินยืมไม่ทัน
ตามวันที่ขอจัดโครงการ


5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
ผู้รับผิดชอบในด้านการจัดท าแผนงาน/โครงการจะต้องด าเนินการ ดังนี้
5.1 แจ้งผู้รับผิดชอบปฏิบัติตามระบบที่วางไว้

5.2 ตรวจสอบโครงการและเอกสารประกอบในการยืมเงินให้ถูกต้องก่อนส่งยืมเงิน
5.3 ยื่นสัญญายืมเงินและเอกสารประกอบการยืมเงินก่อนล่วงหน้า 7-10 วัน
5.4 ส่งใช้เงินยืมให้ทันภายในเวลาที่ก าหนด


ตัวชี้วัด : 5. การเบิกจ่ายเงินงบประมาณในระบบ GFMIS ร้อยละ 100
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
การปฏิบัติงานด้านงบประมาณของส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ ได้มีการจัดท าระบบ
ควบคุมการรับ เบิกจ่าย และรายงาน เกี่ยวกับงบประมาณ ดังนี้










466

รายงานประจ าปี 2562



1.1 บันทึกการจ่ายงบประมาณในระบบ Budget เว็บไซต์ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ

ื่
โดยให้กลุ่มงานที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบการเบิกจ่ายและยอดคงเหลือในระบบประจ าเดือนเพอเร่งรัดการเบิกจ่าย
งบประมาณ
ื่
1.2 บันทึกรายการจ่ายในระบบ SMS เพอการบริหารยุทธศาสตร์ด้านสุขภาพระดับกระทรวง
1.3 บันทึกในระบบ cockpit

1.4 ตรวจสอบเอกสารประกอบการเบิกจ่ายตามงบรายจ่าย ดังนี้
1.4.1 งบบุคลากร
1.4.2 งบด าเนินงาน

1.4.3 ลงทุน
1.4.4 งบเงินอุดหนุนทั่วไป
1.4.5 งบกลาง
1.4.6 งบรายจ่ายอื่น


2. มาตรการในการด าเนินงาน
2.1 มีการจัดวางระบบการบริหารงบประมาณ ตรวจสอบโครงการที่ได้รับอนุมัติตามแผน
2.2 มีการบันทึกการเบิกจ่ายงบประมาณในระบบ SMS

2.3 มีการบันทึกการจ่ายงบประมาณในระบบ Budget ตามโครงการที่ได้รับการอนุมัติ
2.4 มีการตรวจสอบรหัสงบประมาณที่ได้รับตามทะเบียนคุมงบประมาณ และบันทึกตัดยอดในระบบ
เพื่อเบิกจ่ายในระบบ GFMIS
2.5 จัดท ารายงานการใช้จ่ายงบประมาณตามโครงการแจ้งกลุ่มงานที่เกี่ยวข้อง และรายงานผู้บริหาร

ทราบประจ าสัปดาห์และประจ าเดือน
2.6 จัดท ารายงานการใช้จ่ายงบประมาณตามโครงการรายเดือนส่งเขตสุขภาพที่ 10

3. ผลการด าเนินงาน

3.1 บันทึกการจ่ายงบประมาณในระบบ Budget เว็บไซต์ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ และ
มีการตรวจสอบและเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณได้ครบทุกโครงการ และสามารถเบิกจ่ายได้ครบถ้วน
ทันเวลา
3.2 บันทึกในระบบ Cockpit ในส่วนของกลุ่มงานได้ครบถ้วน ทันเวลา

3.3 การเบิกจ่ายเงินในระบบ GFMIS ทันเวลาตามไตรมาส
3.4 ด าเนินการเกี่ยวกับระบบงบประมาณในการควบคุมก ากับ เร่งรัดการเบิกจ่าย การรับ การเบิกจ่าย
และการรายงานผลการเบิกจ่ายให้ผู้บริหารและผู้เกี่ยวข้องทราบ และสามารถเบิกจ่ายได้ครบถ้วน ทันเวลา

ตามเกณฑ์ที่ก าหนด 100 เปอร์เซ็นต์ จ านวน 334,510,575 บาท (สามร้อยสามสิบสี่ล้านห้าแสนหนึ่งหมื่น
ห้าร้อยเจ็ดสิบห้าบาทถ้วน) ดังนี้











467

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 179 รายงานผลการเบิกจ่ายงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร


รายการ ได้รับจัดสรร เบิกจ่าย
1. งบบุคคลากร 21,871,943.89 21,871,943.89

2. งบด าเนินงาน 141,330,543.51 141,330,543.51
3. งบเงินอุดหนุน 761,246.00 761,246.00
4. รายจ่ายอื่น 106,475.00 106,475.00
5. งบลงทุน 134,822,005.00 134,822,005.00

6. งบกลาง 35,618,361.60 35,618,361.60

4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)

การจัดท าแผนงาน/โครงการและด าเนินการตามแผนงานไม่ทันเวลา เนื่องจากได้รับการจัดสรร
งบประมาณล่าช้า ท าให้เกิดปัญหาในการเบิกจ่ายไม่ทันตามไตรมาสที่ก าหนด และต้องรีบด าเนินการเบิกจ่าย
ให้ทันภายในไตรมาสที่ 4


5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
ผู้รับผิดชอบในด้านการจัดท าแผนงาน/โครงการจะต้องด าเนินการ ดังนี้
5.1 จัดท าแผนงาน/โครงการก่อนสิ้นปีงบประมาณ
5.2 ใช้ข้อมูลงบประมาณจากปีที่ผ่านมาเป็นแนวทางในการจัดท าแผนงาน/โครงการ

5.3 เมื่อได้รับแจ้งยอดจัดสรรงบประมาณ จึงด าเนินการปรับแผนงาน/โครงการ ให้เป็นไปตาม
งบประมาณที่ได้รับ
5.4 เมื่อได้รับโอนเงินงบประมาณก็จะสามารถด าเนินงานตามแผนงาน/โครงการ ตามแผนที่ได้วางไว้
ท าให้การเบิกจ่ายเป็นไปตามไตรมาส และท าให้การด าเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์

ต่อหน่วยงาน























468

รายงานประจ าปี 2562



งานโสตทัศนศึกษา


ตัวชี้วัด : 1. ร้อยละของการให้บริการบันทึกภาพกิจกรรม

2. ร้อยละของการให้บริการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์
3. ร้อยละของการให้บริการห้องประชุม
4. ร้อยละของบริการผลิตสื่อวีดีทัศน์

5. ร้อยละของการให้บริการออกแบบงานศิลป์ กราฟิกดีไซน์ สิ่งพิมพ์ ฯลฯ
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
1.1 สถานการณ์ปัจจุบัน
ั
งานโสตทัศนศึกษารับผิดชอบงานสนับสนุนบริการบันทึกภาพกิจกรรม เผยแพร่ประชาสัมพนธ์ ผลิต
สื่อวีดีทัศน์ ออกแบบผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ต่างๆ และบริการห้องประชุม มีบุคลากรจ านวน 4 คน จ าแนกเป็น

ข้าราชการ 2 คน พนักงานราชการ 2 คน
1.2 สภาพปัญหา
1.2.1 ขั้นตอนการขออนุมัติเบิกวัสดุที่ล่าช้า และขาดสภาพคล่องในการขออนุมัติงบประมาณ

ในการจัดซื้อโสตทัศนูปกรณ์ให้ทันใช้งานตามภารกิจที่ได้รับหมาย
1.2.2 โสตทัศนูปกรณ์ไม่เพยงพอต่อการใช้งานในห้องประชุม ท าให้ต้องหยิบยืมระหว่างห้อง
ี
ส่งผลให้ขาดเสถียรภาพต่อการปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงการจัดห้องประชุมให้เป็นระเบียบเรียบร้อยอยู่เสมอ


2. มาตรการในการด าเนินงาน
บริการบันทึกภาพกิจกรรมทุกกิจกรรมขององค์กรทั้งในและนอกสถานที่ ซึ่งกิจกรรมในเวลาราชการ
และนอกเวลาราชการมีการจัดเก็บอย่างเป็นระบบและเผยแพร่ประชาสัมพันธ์อย่างต่อเนื่อง


3. ผลการด าเนินงาน
3.1 การวางแผนปฏิบัติงานและสนับสนุนวิชาการด้านโสตทัศนศึกษาจ านวน 435 ครั้ง
3.2 งานบันทึกภาพกิจกรรมจ านวน 439 งาน
3.3 งานประชาสัมพันธ์จ านวน 833 ครั้ง

3.4 งานบริการห้องประชุมจ านวน 461 ครั้ง
3.5 งานออกแบบงานศิลป์ งานกราฟฟิกดีไซน์ สิ่งพิมพ์ ฯลฯ จ านวน 776 ชิ้น
3.6 งานผลิตสื่อวีดีทัศน์จ านวน 15 เรื่อง

3.7 งานบ ารุงรักษา ซ่อมบ ารุงโสตทัศนูปกรณ์จ านวน 181 ครั้ง

4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)
4.1 หาโสตทัศนูปกรณ์ไม่เจอเมื่อจะใช้งาน เนื่องจากมีการหยิบยืมจากห้องประชุมหนึ่งไปใช้อกห้อง
ี
ประชุมหนึ่ง และ/หรือผู้รับบริการห้องประชุมเคลื่อนย้ายโต๊ะและโสตทัศนูปกรณ์โดยไม่ได้รับอนุญาต

4.2 โสตทัศนูปกรณ์ไม่เพียงพอ ท าให้ต้องหยิบยืมจากห้องหนึ่งไปใช้อีกห้องหนึ่ง
ุ
4.3 เทคโนโลยีที่กาวหน้าอย่างรวดเร็ว ท าให้อปกรณ์โสตฯมีราคาถูกลง คุณภาพและอายุการใช้งานก็
้
ลดลงด้วย จึงต้องมีการปรับเปลี่ยนโสตทัศนูปกรณ์ให้ทันต่อการใช้งานเสมอ






469

รายงานประจ าปี 2562



4.4 วัสดุงานโสตฯ เช่น ถ่าน กระดาษ ฯลฯ จะถูกหยิบยืมขอใช้งานจากทุกกลุ่มงานเป็นประจ า ท าให้

งานโสตฯ ไม่สามารถค านวณปริมาณการใช้งานที่แน่นอนล่วงหน้าเป็นรายปีได้

5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
5.1 เขียนแผนการใช้งบประมาณงานโสตทัศนศึกษา ประจ าปีงบประมาณ 2563

5.2 จัดระเบียบและปรับปรุงห้องประชุมให้เป็นระบบ
5.3 จัดซื้อโสตทัศนูปกรณ์ให้เพียงพอประจ าห้องประชุมทุกห้อง
5.4 แจ้งทุกกลุ่มงานให้เบิกวัสดุเพื่อใช้ภายในกลุ่มงานตนเอง











































470

รายงานประจ าปี 2562



งานสารบรรณ


ตัวชี้วัด : 1. ร้อยละของหนังสือที่มีการรับ-ส่ง ตามระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์

2. ร้อยละความส าเร็จของเอกสารที่สามารถสืบค้นได้
3. ร้อยละของหนังสือราชการที่มีการทักท้วงให้มีการแก้ไขตามระเบียบงานสารบรรณ
และระเบียบอื่นๆที่เกี่ยวข้อง

4. ระดับความส าเร็จของการจัดท าค าสั่งเวรรักษาการณ์และการบันทึกการอยู่เวรฯ
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
1.1 สถานการณ์ปัจจุบัน
งานที่รับผิดชอบหลักของงาน ธุรการ ทะเบียนรับ-ส่ง เอกสารราชการ ระบบ E-Office ตรวจเสนอ
ิ
ื่
งานราชพธี และงานอนๆที่ได้รับมอบหมาย มีบุคลากรจ านวน 4 คน จ าแนกเป็นข้าราชการ 2 คน
ลูกจ้างประจ าจ านวน 2 คน
1.2 สภาพปัญหา
ปัญหาเรื่องบุคลากรที่พบ มีดังนี้

1.2.1 บุคลากรที่มีจ านวนไม่เพียงพอ แต่ตามภาระงานที่มีจ านวนมาก
1.2.2 บุคลากรมีอายุเกิน 50 ปี จ านวน 3 คน ซึ่งเป็นสาเหตุให้งานอาจจะล้าช้า เรื่องการน า
เทคโนโลยีมาพัฒนางานธุรการ
ั
ี
ิ
1.2.3 การน าระบบอเล็กทรอนิกส์มาพฒนาท าได้ไม่ครบถ้วน เนื่องจากบุคลากรมีไม่เพยงพอ
ท าให้การพัฒนาด้าน E-office ยังขาดการด าเนินงานอย่างต่อเนื่อง

2. มาตรการในการด าเนินงาน
ด าเนินการลงข้อมูล รับ-ส่ง ผ่านระบบ E-Office เพื่อการจัดเก็บและการค้นหาที่ง่าย


3. ผลการด าเนินงาน
รับผิดชอบลงทะเบียน รับ-ส่ง เอกสารราชการ ระบบ E-Office ตรวจเสนองาน จัดท าวาระการ
ประชุม บันทึกการประชุม สรุปผลการประชุมและงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ได้ด าเนินการตามขั้นตอนดังนี้

3.1 การรับหนังสือ มีการรับหนังสือเข้าจากหน่วยงานภายนอก/ภายในเอกสารทั่วไป จากไปรษณีย์
จากระบบ E-Office และอนๆ ตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วน จากนั้นแยกหนังสือและสิ่งพมพต่างๆ
ื่
์
ิ
ประทับตรารับหนังสือ ลงทะเบียนออกเลขรับเอกสาร เสนอต่อผู้บริหารเพอมอบหมายสั่งการ แยกหนังสือตาม
ื่
กลุ่มงานส่งต่อไปยังผู้ที่รับผิดชอบ ซึ่งตลอดปีงบประมาณ 2562 ได้ลงทะเบียนหนังสือรับทั้งหมดจ านวน
11,011 รายการ แยกได้ดังนี้
3.1.1 หนังสือรับทางระบบ E-Office จ านวน 1,127 รายการ
3.1.2 หนังสือรับทางไปรษณีย์และอื่นๆ จ านวน 2,152 รายการ
3.2 ออกเลขหนังสือ

3.2.1 หนังสือภายนอกจ านวน 5,432 ฉบับ
3.2.2 หนังสือภายในจ านวน 4,981 ฉบับ
3.2.3 ค าสั่งจ านวน 213 ฉบับ

3.2.4 หนังสือรับรองจ านวน 165 ฉบับ




471

รายงานประจ าปี 2562



3.2.5 วิทยุจ านวน 302 ฉบับ

3.3 การส่งหนังสือ มีการลงทะเบียนส่งหนังสือในทะเบียนหนังสือส่ง ลงเลขที่และวันเดือนปีใน
หนังสือที่จะส่งออก และส าเนาคู่ฉบับให้ตรงกับเลข ทะเบียนส่งและวันเดือนปีในทะเบียนหนังสือส่ง ตรวจสอบ
ื่
ความเรียบร้อย ตรวจเข้าแฟมเสนอผู้บริหารเพอลงนาม บรรจุซองปิดผนึกและจ่าหน้าซอง น าส่งผู้รับทาง
้
ไปรษณีย์หรือส่งถึงผู้รับโดยตรง เก็บส าเนาคู่ฉบับพร้อมต้นเรื่องเข้าแฟม ซึ่งตลอดปีงบประมาณ 2562
้
ได้ลงทะเบียนหนังสือส่งทั้งหมดจ านวนรายการ ดังนี้ ส่งหนังสือทาง E-Office จ านวน 3,532 รายการ ส่ง
หนังสือทางไปรษณีย์และอื่นๆ จ านวน 8,735 รายการ
3.4 หนังสือเวียนจ านวน 706 เรื่อง

3.5 การท าลายหนังสือจ านวน 472 เรื่อง
3.6 จัดท าเวรยารักษาความปลอดภัยจ านวน 12 ครั้ง
3.6.1 รับสายจ านวน 6,911 สาย
3.6.2 ต่อสายจ านวน 1,209 สาย
3.7 โทรสาร

3.7.1 รับโทรสารจ านวน 2,855 ครั้ง
3.7.2 ส่งโทรสารจ านวน 1,403 ฉบับ
3.8 ตรวจสอบสมุดบันทึกการอยู่เวร-ยาม รักษาความปลอดภัยจ านวน 264 ครั้ง

3.9 จัดเตรียมงานราชพิธีจ านวน 16 ครั้ง
3.10 จัดท าเอกสารหลักฐานการเบิกจ่าย
3.10.1 ค่าโทรศัพท์/โทรสารจ านวน 144 ฉบับ
3.10.2 ค่าไปรษณีย์ 144 ฉบับ

3.11 งานเสนอหนังสือศาลากลางจังหวัด 2,950 เรื่อง

4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)
4.1 ระบบงานสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์พบปัญหาใช้งานไม่ได้เป็นระยะๆ เฉลี่ยเดือนละ 1 ครั้ง

4.2 การน าหนังสือราชการมาออกเลขไม่มีเอกสารแนบมาด้วย ท าให้การค้นหาข้อมูลน าไปใช้งานใน
ภายหลัง ไม่มีข้อมูล
4.3 ปัญหาการเข้ากันได้ของระบบโทรศัพท์ทั้ง 2 ระบบ ท าให้การโอนสายมีปัญหา


5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
5.1 การด าเนินการปรับปรุงหรือแก้ไขปัญหาเครื่อง server แจ้งล่วงหน้า ให้ฝ่ายกลุ่มงานทราบ
5.2 ประชาสัมพันธ์ขอความร่วมมือ/ติดตามทวงถามเป็นระยะๆ

5.3 ปัญหาการใช้งานโทรศัพท์ให้ใช้งานโทรศัพท์ทั้ง 2 ระบบ คือ ของซีเมนท์ และ Voice Over IP
ซึ่งจะต้องมีการปรับปรุง/จัดการใหม่ทั้งระบบ ทั้งนี้ได้ด าเนินการขอปรับปรุงระบบโทรศัพท์ภายในส านักงาน
ใหม่ ปีงบประมาณ 2563










472

รายงานประจ าปี 2562



งานเลขานุการ


ตัวชี้วัด : 1. ร้อยละของจ านวนเรื่องที่กลั่นกรองตรวจสอบเพื่อเสนอผู้บริหารลงนามแล้วเสร็จ

ภายในระยะเวลาที่ก าหนด
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
งานเลขานุการมีบุคลากรทั้งหมดจ านวน 4 คน เป็นข้าราชการ 3 คนพนักงานราชการ 1 คน มี

บทบาทหน้าที่
1.1 ประสานและอ านวยความสะดวกแก่ผู้บริหาร ในการด าเนินภารกิจต่างๆ
1.2 กลั่นกรองตรวจสอบความถูกต้อง/ครบถ้วน ของเอกสาร/หลักฐาน/แฟมเสนองานก่อนน าเสนอ
้
ผู้บังคับบัญชา
1.3 โต้ตอบหนังสือในภารกิจของนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดและรองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด

1.4 จัดท าปฏิทินภารกิจของนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดและรองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด
1.5 งานอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมาย


2. มาตรการในการด าเนินงาน
2.1 กลั่นกรองตรวจสอบความถูกต้อง/ครบถ้วน ของเอกสาร/หลักฐาน/แฟมเสนองานก่อนน าเสนอ
้
ผู้บังคับบัญชาให้ทันตามระยะเวลาที่ก าหนด
2.2 โต้ตอบหนังสือในภารกิจของนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดและรองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด

ให้ทันตามระยะเวลาที่ก าหนด
2.3 จัดท าปฏิทินภารกิจของนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดและรองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด ให้
ถูกต้องและทันตามระยะเวลาที่ก าหนด


























473