รายงานประจำปี 2562

รายงานประจ าปี 2562



รูปที่ 2 การคัดกรองและบ าบัดผู้ดื่มสุรา จังหวัดศรีสะเกษ แยกรายอ าเภอ ปีงบประมาณ 2562

















2.4.3 การค้นหาผู้สูบบุหรี่และน าผู้สูบบุหรี่เข้าสู่ระบบโดยอาสาสมัครสาธารณสุข ตาม
โครงการ 3 ล้าน 3 ปี เลิกบุหรี่ทั่วไทยเทิดไท้องค์ราชัน พบว่ามีอาสาสมัครสาธารณสุขทั้งหมด 27,209 คน

มีอาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่ 1,921 คน คิดเป็นร้อยละ 7.06 เข้าสู่ระบบ 1,687 คน คิดเป็นร้อยละ
87.82 และอาสาสมัครสาธารณสุขชักชวนผู้สูบบุหรี่เข้าสู่ระบบรวมทั้ง 3 ปี จ านวน 72,541 คน คิดเป็นร้อยละ
107.22 ซึ่งเกินกว่าเปูาหมายที่ตั้งไว้ของโครงการของ





























281

รายงานประจ าปี 2562



ี่
ตารางท 92 โครงการ 3 ล้าน 3 ปี เลิกบุหรี่ทั่วไทยเทิดไท้องค์ราชัน ปีงบประมาณ 2562

จ านวน เข้าร่วม
จ านวน เป้าหมาย
จ านวน อสม. โครงการ ร้อยละ
ที่ อ าเภอ อสม. ร้อยละ ร้อยละ อสม.
อสม. เข้าร่วม สะสม (A/B)
สูบบุหร ี่ คูณ 3(B)
โครงการ 3 ปี (A)
1 เมืองศรีสะเกษ 2,334 121 5.18 72 59.5 4,425 8,020 181.24
2 ยางชุมน้อย 835 28 3.35 28 100 2,415 2,001 82.86

3 กันทรารมย์ 2,293 374 16.31 355 94.92 5,820 5,671 97.44
4 กันทรลักษ์ 3,707 174 4.69 143 82.18 9,942 5,678 57.11
5 ขุขันธ์ 2,580 79 3.06 66 83.54 5,376 7,024 130.65
6 ไพรบึง 963 66 6.85 65 98.48 2,367 4,132 174.57

7 ปรางค์ก ู่ 1,724 77 4.47 75 97.4 3,474 1,002 28.84
8 ขุนหาญ 1,881 30 1.59 29 96.67 5,088 3,666 72.05
9 ราศีไศล 1,303 116 8.9 109 93.97 3,591 4,512 125.65

10 อุทุมพรพิสัย 2,091 93 4.45 75 80.65 5,643 7,649 135.55
11 บึงบูรพ ์ 268 2 0.75 2 100 174 720 413.79
12 ห้วยทับทัน 665 44 6.62 27 61.36 1,614 1,362 84.39

13 โนนคูณ 834 94 11.27 84 89.36 1,881 2,714 144.28
14 ศรีรัตนะ 882 110 12.47 102 92.73 1,995 2,863 143.51
15 น้ าเกลี้ยง 680 74 10.88 73 98.65 1,479 1,251 84.58

16 วังหิน 1,007 119 11.82 115 96.64 2,193 3,340 152.3
17 ภูสิงห์ 901 51 5.66 39 76.47 2,301 2,743 119.21
18 เมืองจันทร์ 523 28 5.35 24 85.71 1,299 1,848 142.26

19 เบญจลักษ์ 738 65 8.81 39 60 2,091 1,747 83.55
20 พยุห์ 749 101 13.48 101 100 2,130 2,346 110.14
21 โพธิ์ศรีสุวรรณ 483 59 12.22 48 81.36 1,371 1,772 129.25

22 ศิลาลาด 449 16 3.56 16 100 987 480 48.63
รวม 27,890 1,921 6.89 1687 87.82 67,656 72,541 107.22


จากตารางเมื่อวิเคราะห์ข้อมูลแยกเป็นรายอาเภอ พบว่าอาเภอที่มีอาสาสมัครสาธารณสุขสูบบุหรี่

มากที่สุด คือ อาเภอกันทรารมย์มีอาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่ร้อยละ 16.31 รองลงมา คือ อาเภอพยุห์มี



อาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่ร้อยละ 13.48 และอาเภอศรีรัตนะมีอาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่ร้อยละ
12.47 ซึ่งส่วนมากเข้ารับการบ าบัดเกือบทุกคน ยังเหลือเพยง 3 อาเภอ ที่มีอตราการเข้ารับการบ าบัดเพอเลิก
ี
ื่

ั
บุหรี่ของอาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่ยังค่อนข้างน้อย และควรจะได้มีการเร่งรัดการด าเนินการดังกล่าว คือ

ี
อ าเภเมืองศรีสะเกษมีอาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่เข้ารับการบ าบัดเพยงร้อยละ 59.5 อาเภอเบญจลักษ์ มี
อาสาสมัครสาธารณสุขที่สูบบุหรี่เข้ารับการบ าบัดร้อยละ 60 และอาเภอห้วยทับทันมีอาสาสมัครสาธารณสุขที่

สูบบุหรี่เข้ารับการบ าบัดร้อยละ 61.63 ส าหรับผลงานการชักชวนผู้สูบบุหรี่เข้าสู่ระบบโดยอาสาสมัคร



282

รายงานประจ าปี 2562



สาธารณสุขรวมทั้ง 3 ปี แม้จะมีผลการด าเนินการในภาพรวมเกินกว่าเปูาหมายที่ตั้งไว้ของโครงการ แต่ยังมีบาง

ื้
พนที่พบว่าผลการด าเนินงานค่อนข้างน้อยควรที่จะมีการเร่งรัดการด าเนินงานและน าข้อมูลเข้าสู่ระบบอย่าง


จริงจังและต่อเนื่อง คือ อาเภอปรางค์กู่มีผลการด าเนินงานร้อยละ 28.84 อาเภอศิลาลาดมีผลการด าเนินงาน
์
ร้อยละ 48.63 และอ าเภอกันทรลักษมีผลการด าเนินงานร้อยละ 57.11

รูปที่ 3 โครงการ 3 ล้าน 3 ปี เลิกบุหรี่ทั่วไทยเทิดไท้องค์ราชัน ปีงบประมาณ 2562














โครงการเด่น/Best Practice
ื้
จากการด าเนินงานควบคุมบุหรี่และเครื่องดื่มสุราของจังหวัดศรีสะเกษ ส่งผลให้เกิดพนที่ต้นแบบ
ที่สามารถใช้เป็นแหล่งเรียนรู้ในระดับอาเภอ ต าบล และหมู่บ้าน อาทิเช่น อาเภอโพธิ์ศรีสุวรรณซึ่งได้รับ



โล่อาเภอต้นแบบการจัดการปูองกันและแก้ไขปัญหาการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วยแนวคิด 3 ขยาย คือ
ื้
ั
ขยายพนที่ ขยายกลุ่มเปูาหมายและขยายเวลา ผ่านกลไกคณะกรรมการพฒนาคุณภาพชีวิตระดับอาเภอ

ื้
(พชอ.), ต าบลโคกเพชรพนที่ต้นแบบในการด าเนินงานช่วยเลิกสุรา, ต าบลส้มปุอยพนที่ต้นแบบในการ
ื้

ด าเนินงานควบคุมเครื่องดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในงานบุญประเพณี และโรงเรียนกระแซงวิทยา อาเภอ
กันทรลักษ สถานศึกษาปลอดบุหรี่ ปลอดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ต้นแบบ (ระดับมัธยมศึกษา)
์

3. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)
ื้
ทั้งนี้การขับเคลื่อนการด าเนินงานดังกล่าวในพนที่ ยังไม่บรรลุผลตามเปูาหมายที่วางไว้ในบางประเด็น
เนื่องจากยังมีข้อจ ากัดในการขับเคลื่อนการด าเนินงาน ทั้งในส่วนของบุคลากรที่มีจ านวนค่อนข้างน้อยเมื่อ
ี
เปรียบเทียบการภาระงาน ความเชี่ยวชาญที่ยังไม่เพยงพอจากการเปลี่ยนผู้รับผิดชอบค่อนข้างบ่อย ท าให้ไม่
สามารถด าเนินการให้ครอบคลุมได้ในทุกประเด็น รวมถึงข้อจ ากัดในการใช้จ่ายงบประมาณในการขับเคลื่อน

การด าเนินงานที่ส าคัญ ๆ

4. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
จากการวิเคราะห์ปัญหาที่พบ เพอให้การขับเคลื่อนการด าเนินงานควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และ
ื่
ควบคุมยาสูบจังหวัดศรีสะเกษเกิดประสิทธิภาพสูงสุด คณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จังหวัด

ศรีสะเกสรจึงได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนงานตามยุทธศาสตร์ต่างๆ รวมถึงมีการผลักดันให้เป็น
ตัวชี้วัดในการจัดระดับอ าเภอ เพื่อเพิ่มกระตุ้นการด าเนินงานในระดับพื้นที่ ในปี 2563 ต่อไป





283

รายงานประจ าปี 2562



งานยาเสพติด


ตัวชี้วัด : 1. ร้อยละ 20 ของผู้ติดยาเสพติดที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนดของแต่ละระบบ

และได้รับการติดตามต่อเนื่อง 1 ปี (Retention Rate)
2. ตัวชี้วัดติดตาม ร้อยละ 40 ของผู้ใช้ ผู้เสพที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนดของแต่ละระบบ
หยุดเสพต่อเนื่องหลังจ าหน่ายจากการบ าบัด 3 เดือน (3 months Remission Rate)

1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
จังหวัดศรีสะเกษ แบ่งเขตการปกครองส่วนภูมิภาคเป็น 22 อาเภอ 206 ต าบล 2,634 หมู่บ้าน 220

ชุมชน และการปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมีองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) 1 แห่ง เทศบาลเมืองจ านวน
2 แห่ง เทศบาลต าบลจ านวน 35 แห่ง และองค์การบริหารส่วนต าบล( อบต.) จ านวน 179 แห่ง มีประชากร
ู
(ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2560) จ านวน 1,468,798 คน ข้อมูลการเข้ารับการบ าบัดรักษา ฟนฟ ผู้เสพ/ผู้ติดยา
ื้
ื้
เสพติด 5 ปีย้อนหลัง (2558-2562) พบว่า มีพนที่การแพร่ระบาดยาเสพติดสูง และก าหนดเป็นพนที่เน้นหนัก
ื้

คือ อ าเภอเมืองศรีสะเกษ อาเภอขุนหาญ อาเภอกันทรลักษ์ และอาเภอขุขันธ์ และมีพนที่ติดต่อเขตชายแดน


ื้
ระหว่างประเทศไทยกับราชอาณาจักรกัมพูชา ได้แก่ อ าเภอกันทรลักษ์ อ าเภอขุนหาญและอาเภอภูสิงห์ อตรา
ั

ผู้เสพ/ผู้ติดเข้ารับการบ าบัด 5 ปีย้อนหลัง มีดังนี้
1. ปี 2558 มีผู้เสพ/ผู้ติด จ านวน 3,082 ราย คิดเป็นอัตรา 2.11 ต่อ 1,000 ประชากร
2. ปี 2559 มีผู้เสพ/ผู้ติด จ านวน 2,987 ราย คิดเป็นอัตรา 2.03 ต่อ 1,000 ประชากร
3. ปี 2560 มีผู้เสพ/ผู้ติด จ านวน 3,622 ราย คิดเป็นอัตรา 2.46 ต่อ 1,000 ประชากร
4. ปี 2561 มีผู้เสพ/ผู้ติด จ านวน 3,800 ราย คิดเป็นอัตรา 2.59 ต่อ 1,000 ประชากร
5. ปี 2562 มีผู้เสพ/ผู้ติด จ านวน 5,176 ราย คิดเป็นอัตรา 3.52 ต่อ 1,000 ประชากร
จากข้อมูลดังกล่าว จังหวัดศรีสะเกษมีอตราผู้เสพผู้ติดอยู่ในเกณฑ์ที่ส านักงาน ปปส. และกระทรวง
ั
ั
สาธารณสุขก าหนดว่าไม่อยู่ในระดับที่รุนแรง คือ ไม่ควรเกินอตรา 3 ต่อพนประชากร จังหวัดศรีสะเกษได้
ั
ด าเนินงานตามนโยบายของ คสช. ตามแผนยุทธศาสตร์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดเป็น “วาระแห่งชาติ”
และการปูองกันแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบบูรณาการตามโครงการ TO BE NUMBER ONE ที่ทูลกระหม่อม
หญิงอบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี ทรงเป็นองค์ประธานโครงการ เริ่มด าเนินการมาตั้งแต่ปี 2547
ุ
จนถึงปัจจุบัน

ในปีงบประมาณ 2562 กระทรวงสาธารณสุขและส านักงานปูองกันและปราบปรามยาเสพติด ก าหนด
นโยบายผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด คือ “ผู้ปุวย” และได้ก าหนดเปูาหมายให้จังหวัดศรีสะเกษ น าผู้เสพ/ผู้ติดยา
เสพติดเข้ารับการบ าบัด ในปีงบประมาณ 2562 จังหวัดศรีสะเกษ มีเปูาหมายการบ าบัด รักษาผู้เสพผู้ติดยา

และสารเสพติด ทั้งหมดจ านวน 4,154 ราย ได้แก่ 1. ระบบสมัครใจจ านวน 2,175 ราย แบ่งเป็นศูนย์
ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมจ านวน 480 ราย และระบบสมัครใจแบบผู้ปุวยนอกจ านวน 1,654 ราย 2. ระบบบังคับ
บ าบัดจ านวน 1,779 ราย แบ่งเป็นระบบบังคับบ าบัดแบบควบคุมตัวจ านวน 313 ราย และระบบบังคับบ าบัด
แบบไม่ควบคุมตัวจ านวน 1,466 ราย (บ าบัดแบบผู้ปุวยนอก) 3. ระบบต้องโทษจ านวน 200 ราย และจากการ
ด าเนินงานปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของจังหวัดศรีสะเกษที่ผ่านมาพบว่า ประชาชนส่วนใหญ่ ยังขาด

ความตระหนักในปัญหายาเสพติด ขาดความรู้ความเข้าใจในการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด กลุ่มเด็ก
และเยาวชนที่มีอายุน้อยมีการเสพยาและสารเสพติดเพิ่มมากขึ้น โดยให้ศูนย์คัดกรองผู้เสพผู้ติดยาเสพติดระดับ
อ าเภอ พิจารณาคัดกรองน าผู้เสพผู้ติดยาเสพติดเข้ารับการบ าบัดตามความเหมาะสม ดังนี้






284

รายงานประจ าปี 2562



รูปที่ 1 ผู้เข้ารับการบ าบัดรักษา ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้เสพผู้ติดยาเสพติด ปีงบประมาณ 2561-2562

แยกตามระบบการบ าบัดรักษา


















ิ่
จากกราฟ พบว่า จ านวนผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษารวมทุกระบบมีแนวโน้มเพมขึ้น
โดยเฉพาะปีงบประมาณ 2562 มีผู้เข้ารับการบ าบัดสูงถึง 5,176 ราย ส่วนใหญ่เข้ารับการบ าบัดในระบบบังคับ
บ าบัดแบบไม่ควบคุมตัว


รูปที่ 2 ผู้เสพผู้ติดยาเสพติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ในปีงบประมาณ 2562
จ าแนกตามเพศ


















จากกราฟ พบว่า ผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ส่วนใหญ่เป็นเพศชาย
ร้อยละ 95.5 และเป็นผู้หญิงเพียงร้อยละ 4.5





285

รายงานประจ าปี 2562



รูปที่ 3 ผู้เสพผู้ติดยาเสพติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ในปีงบประมาณ 2562

จ าแนกตามประเภทผู้ป่วย


















จากกราฟ พบว่าผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ส่วนใหญ่เป็นผู้เสพร้อยละ
96.55 รองลงมาคือผู้ติดร้อยละ 9.34 และผู้ใช้ร้อยละ 2.53 ไม่ระบุประเภทผู้ปุวยร้อยละ 1.58

รูปที่ 4 ผู้เสพผู้ติดยาเสพติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ในปีงบประมาณ 2562

จ าแนกตามอายุ

















จากกราฟ พบว่าผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ส่วนใหญ่อายุอยู่ในช่วง 18-

24 ปี ร้อยละ 39.58 รองลงมาคือช่วงอายุ 25-29 ปี ร้อยละ 17.42 และช่วงอายุ 12-17 ปี ร้อยละ 13.19
ตามล าดับ





286

รายงานประจ าปี 2562



รูปที่ 5 ผู้เสพผู้ติดยาเสพติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ในปีงบประมาณ 2562

จ าแนกตามอาชีพ


















จากกราฟ พบว่า ผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ส่วนใหญ่มีอาชีพเป็นผู้ใช้
แรงงานร้อยละ 34.71 รองลงมาเป็นอาชีพเกษตรกรรมร้อยละ 26.60 และอาชีพรับจ้างร้อยละ 15.51
ตามล าดับ


รูปที่ 6 ผู้เสพผู้ติดยาเสพติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ในปีงบประมาณ 2562
จ าแนกตามประเภทสารเสพติด


















จากกราฟ พบว่า ผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดที่เข้ารับการบ าบัดรักษาทุกระบบ ส่วนใหญ่ใช้ยาบ้ามากที่สุด
ร้อยละ 94.42 รองลงมาได้แก่กัญชาร้อยละ 1.81 และสารระเหยร้อยละ 0.47 ตามล าดับ





287

รายงานประจ าปี 2562



2. มาตรการในการด าเนินงาน

การขับเคลื่อนกระบวนการจัดหางบประมาณจังหวัดศรีสะเกษ โดยส านักงานสาธารณสุขจังหวัด
ศรีสะเกษ ได้รับการสนับสนุนงบประมาณในการด าเนินงานปูองกันแก้ไขปัญหาด้านผู้เสพผู้ติดยาเสพติด และ
การด าเนินงานแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบบูรณาการ TO BE NUMBER ONE ทุกภาคส่วนทั้งแผนงาน
งบประมาณ และกิจกรรม ดังนี้

- งบประมาณ จากงบปกติของหน่วยงานส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เป็นค่าใช้จ่ายในการ
บ าบัดระบบสมัครใจ (แบบผู้ปุวยนอก) และระบบบังคับบ าบัดแบบไม่ควบคุมตัว ที่ส่งจากส านักงานคุม
ประพฤติ(แบบผู้ปุวยนอก)

- การจัดโครงสร้างงาน/ผู้รับผิดชอบ ระดับเขต, ระดับจังหวัด และระดับ รพ. ในส านักงานสาธารณสุข
จังหวัดมีโครงสร้างงานยาเสพติดอยู่ในกลุ่มงานควบคุมโรคไม่ติดต่อสุขภาพจิตและยาเสพติดในส านักงาน
สาธารณสุขอ าเภอ โรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลชุมชน มีการจัดตั้งหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงาน
ยาเสพติดทุกแห่งและในโรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลชุมชนก าหนดบทบาทหน้าที่ในการคัดกรอง ประเมิน
ู
ื้
ทางคลินิกบ าบัดฟนฟสมรรถภาพและติดตามดูแลผู้ผ่านการบ าบัดครบทุกแห่ง การจัดระบบบริการ การ
ปูองกัน, การคัดกรอง, การบ าบัดรักษา, การรับส่งต่อ, มาตรการ Harm reduction และการติดตามการรักษา
2.1 มาตรการด้านการส่งเสริมปูองกันไม่ให้เสพสารเสพติด
2.1.1 ให้ รพศ. รพช. รพสต. ทุกแห่ง ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกสิ่งที่ดีต่อสุขภาพ

2.1.2 ให้ทุกหน่วยงานที่ด าเนินการด้านยาเสพติด การรณรงค์ให้ความรู้เรื่องโทษของยาเสพ
ติดผ่านสื่อต่าง ๆ เช่น วิทยุ โทรทัศน์ หนังสือพิมพ แผ่นปูาย แผ่นซีดี เป็นต้น
์
2.1.3 ให้ทุกหน่วยงานด าเนินการสนับสนุนโครงการ To Be Number One
2.1.4 เน้นการสร้างภูมิคุ้มกันและปูองกันยาเสพติดในสถานศึกษา สถานประกอบการและ

ในชุมชน
2.1.5 สนับสนุนการตรวจพิสูจน์สารเสพติดในร่างกายให้สอดคล้องกับปัญหา
2.2 มาตรการด้านบ าบัดฟื้นฟูยาเสพติด
2.2.1 มาตรการด้านการค้นหา คัดกรองผู้ปุวยยาเสพติด

2.2.1.1 ก าหนดให้ศูนย์คัดกรองร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด าเนินการสื่อสาร
ื่
เชิงบวกกับผู้ใช้/ผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติดในพนที่ เพอค้นหา คัดกรอง ผู้เสพผู้ติดยาเสพติดเข้าสู่ระบบสมัครใจ
ื้
บ าบัด โดยอาศัยความร่วมมือของครอบครัว ชุมชน โรงเรียน สถานประกอบการ ต ารวจ และภาคีเครือข่าย
2.2.1.2 ด าเนินการตามมาตรการ คสช. 108 ค้นหาผู้ปุวยยาเสพติด โดยการตั้ง

จุดตรวจ/จัดระเบียบสังคม/ประชาคมแบบบูรณาการ ร่วมกับภาคีเครือข่ายฝุายปกครอง ต ารวจ สาธารณสุข
แรงงาน ฯลฯ ในกรณียินยอมให้ส่งศูนย์เพื่อการคัดกรอง
2.2.1.3 ให้จัดตั้งศูนย์เพื่อการคัดกรองในระดับโรงพยาบาลชุมชน โรงพยาบาลทั่วไป

ทุกแห่งรวม 22 แห่ง และใช้แบบคัดกรองผู้ปุวยยาเสพติด (V2) กระทรวงสาธารณสุขแยกผู้ปุวยเป็น 3
ประเภท ผู้ใช้ (V2=2-3) ผู้เสพ (V2=4-26) และผู้ติด (V2=มากกว่า 27)
2.2 มาตรการบ าบัดฟื้นฟูผู้ปุวยยาเสพติด
2.2.1 การบ าบัดยาเสพติดในกลุ่มผู้ใช้ จังหวัดศรีสะเกษได้จัดอบรมให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ที่
รับผิดชอบการบ าบัดผู้ปุวยยาเสพติดในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต าบล และโรงพยาบาลชุมชน หลักสูตรการ

ให้ค าปรึกษาระยะสั้น (BA, BI) ในวันที่ 20-21 ธันวาคม 2561 จ านวน 300 คน (100%) และสามารถเปิด
ให้บริการบ าบัดรักษาได้ทุกแห่ง





288

รายงานประจ าปี 2562



2.2.2 การบ าบัดยาเสพติดในกลุ่มผู้เสพ สามารถให้บริการบ าบัดรักษาได้ในโรงพยาบาล

ชุมชนขึ้นไปทุกแห่ง โดยให้ค าปรึกษา (Brief Counselling) อย่างน้อย 8-12 ครั้ง ในระยะเวลา 4 เดือน และ
สุ่มตรวจปัสสาวะหาสารเสพติดอย่างน้อย 2 ครั้ง และเข้ารับการบ าบัดในระบบค่ายปรับเปลี่ยนพฤติกรรม
“ค่ายศูนย์ขวัญแผ่นดิน” สถานที่กองร้อยอาสารักษาดินแดนที่ 2 ศรีสะเกษ
2.2.3 การบ าบัดยาเสพติดในกลุ่มผู้ติด สามารถให้บริการบ าบัดรักษาได้ในโรงพยาบาลชุมชน

ู
ื้
ขึ้นไปทุกแห่งในกรณีบ าบัดแบบผู้ปุวยนอกบ าบัดฟนฟ โดยใช้ Matrix Program อย่างน้อย 16 ครั้ง ใน 4
เดือน และสุ่มตรวจปัสสาวะหารสารเสพติดอย่างน้อย 4 ครั้ง โดยจังหวัดศรีสะเกษยังไม่มีการบ าบัดแบบ
ู
ผู้ปุวยใน และในกรณีผู้ติดยาเสพติดและมีอาการทางจิตเวชร่วมด้วยที่รุนแรง ให้ส่งตัวบ าบัดฟนฟใน
ื้
โรงพยาบาลพระศรีมหาโพธิ์ อุบลราชธานี
ื้
ู
2.2.4 ระบบบังคับบ าบัดแบบไม่ควบคุมตัว ส่งเข้าบ าบัดฟนฟยาเสพติดในหน่วยบริการตั้งแต่
ระดับโรงพยาบาลชุมชนขึ้นไปได้ทุกแห่ง
ื้
ู
ู
2.2.5 ระบบบังคับบ าบัดแบบควบคุมตัว บ าบัดฟนฟที่สถานที่เพอการฟนฟสมรรถภาพผู้ติด
ื้
ื่
ยาเสพติด หน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ 53 เลขที่ 108 หมู่ที่ 2 ต าบลส าโรง อ าเภออุทุมพรพิสัย จังหวัดศรีสะเกษ
2.2.6 ให้ทุกอ าเภอด าเนินการพัฒนาการบ าบัดโดยใช้ชุมชนเป็นศูนย์กลาง (CBTx) อย่างน้อย
อ าเภอละ 1 ชุมชน/หมู่บ้าน
2.3 มาตรการติดตามผู้ปุวยยาเสพติด

ด้านการฟนฟและติดตามผู้เสพยาเสพติด มีการจัดระบบการฟนฟสมรรถภาพร่างกายและ
ู
ื้
ู
ื้
จิตใจ ส่งเสริมสนับสนุนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการฝึกอาชีพและศึกษาต่อ รวมถึงการติดตามดูแลช่วยเหลือผู้
ผ่านการบ าบัดฯ เช่น การเยี่ยมบ้าน การเยี่ยมที่ท างาน การนัดพบที่สถานพยาบาล หรือการติดตามจากบุคคล
ที่น่าเชื่อถือ ไว้วางใจ สนใจ เข้าใจการติดตาม ดูแลผู้เลิกยาเสพติด และทางโทรศัพท์ กิจกรรมการติดตาม เช่น
การสอบถามข้อมูล ให้ค าปรึกษา แนะน า แก้ไขปัญหา เสริมก าลังใจ แนะแนว ติดตามผลปูองกันการเสพติดซ้ า
ในโรงพยาบาลศรีสะเกษ โรงพยาบาลชุมชนทุกแห่ง โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต าบล โดยติดตามดังนี้
2.3.1 ระบบสมัครใจ
2.3.1.1 กรณีบ าบัดแบบผู้ปุวยนอกในโรงพยาบาล ติดตามโดยบุคลากรกระทรวง

สาธารณสุขเป็นหลักร่วมกับพหุภาคี
2.3.1.2 กรณีบ าบัดแบบค่ายปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ติดตามโดยบุคลากร
กระทรวงมหาดไทยเป็นหลัก ร่วมกับพหุภาคี
2.3.2 ระบบบังคับบ าบัดและต้องโทษ ติดตามโดยเจ้าหน้าที่มหาดไทยเป็นหลัก โดยการ

ติดตามผู้ปุวยยาเสพติดในกลุ่มผู้เสพ/กลุ่มผู้ติด ให้มีการติดตามผู้ปุวยอย่างน้อย 4 ครั้ง และสุ่มตรวจปัสสาวะ
อย่างน้อย 4 ครั้ง ในระยะเวลา 1 ปี
2.3.3 การติดตามดูแลช่วยเหลือด้านต่างๆ ติดตามโดยศูนย์ติดตามประจ าอาเภอและ

ศอ.ปส.จ. เป็นหลัก เพื่อส่งต่อขอรับการช่วยเหลือจากหน่วยงานต่างๆ ต่อไป
2.4 มาตรการลดอันตราย (Harm Reduction)
ื่
2.4.1 จังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินการให้ความรู้เพอสร้างความเข้าใจ ความตระหนักและ
ประเมินความเสี่ยงของตนเองต่อการปูองกันการติดเชื้อ HIV/AIDS, Hepatitis B และ C ในโรงพยาบาล
ส่งเสริมสุขภาพต าบลขึ้นไป










289

รายงานประจ าปี 2562



2.4.2 จังหวัดศรีสะเกษจัดให้มีบริการตรวจเลือดหา HIV/AIDS, Hepatitis B และ C และ

ั
โรคติดต่อทางเพศสัมพนธ์ โดยสมัครใจ Voluntary Counseling and testing (VCT) ให้ผู้ใช้สารเสพติดใน
โรงพยาบาลชุมชนขึ้นไป
2.4.3 โรงพยาบาลศรีสะเกษได้จัดบริการ Methadone ระยะยาว มีผู้รับบริการจ านวน
1 ราย

ุ
2.4.4 โรงพยาบาลส่งเสริสุขภาพต าบลทุกแห่งได้จัดบริการเข็มและอปกรณ์ที่สะอาดพร้อม
ให้บริการ


3. ผลการด าเนินงาน
3.1 การอบรมพฒนาศักยภาพบุคลากร หลักสูตรเฉพาะทางส าหรับแพทย์ พยาบาล และหลักสูตร
ั
ส าหรับผู้ปฏิบัติงาน ดังนี้
ุ
ั
3.1.1 จัดเตรียมอตราก าลังคน อปกรณ์ ให้มีความพร้อมในการให้บริการบ าบัดรักษาทั้งใน
โรงพยาบาลและในระบบค่ายบ าบัด
ู
ั
ื้
3.1.2 พฒนาศักยภาพบุคลากรในด้านการบ าบัดรักษาและฟนฟสภาพผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติด
ในรพ.สต. (BA,BI)
3.1.3 ส่งเสริม สนับสนุน ให้เจ้าหน้าที่ในสังกัดเข้ารับการอบรมหลักสูตรเฉพาะทาง สรุปได้
ดังนี้































290

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 93 การอบรมพัฒนาศักยภาพบุคลากร จังหวัดศรีสะเกษ ปีงบประมาณ 2562


แพทย ์ พยาบาล
ผ่านการอบรม ผ่านการอบรม พยาบาล พยาบาล
ที่ โรงพยาบาล ผ่านการอบรม ผ่านการอบรม
หลักสูตรเวชศาสตร หลักสูตรเวชศาสตร ์ Matrix / CBT BA, BII
์
ยาเสพติดระยะสั้น ยาเสพติด 4 เดือน
1 โรงพยาบาลขุขันธ์ 1 1/1 (รพ.สต.) 1 (CBT Advance) 31
2 โรงพยาบาลปรางค์กู่ 0 1 2 (CBT) 17

3 โรงพยาบาลภูสิงห์ 0 0 1 (CBT) 12
4 โรงพยาบาลขุนหาญ 0 1 3 (Matrix) 22
5 โรงพยาบาลศรีรัตนะ 0 1 1 (Matrix) 12

6 โรงพยาบาลอุทุมพรพิสัย 1 1 1 (Matrix) 25
7 โรงพยาบาลยางชุมน้อย 1 0 1 (Matrix)/1 (CBT) 10
8 โรงพยาบาลกันทรารมย์ 0 1 1 (Matrix)/3 (CBT) 21

9 โรงพยาบาลกันทรลักษ ์ 1 1/1 1 (Matrix) 37
10 โรงพยาบาลราษีไศล 1 0 2 (Matrix)/1 (CBT) 18
11 โรงพยาบาลห้วยทับทัน 0 0 2 (Matrix)/1 (CBT) 11

12 โรงพยาบาลน้ าเกลี้ยง 0 1 1 (Matrix) 10
13 โรงพยาบาลไพรบึง 1 1 1 (Matrix)/1 (CBT) 10
14 โรงพยาบาลเมืองจันทร์ 0 1 1 (Matrix) 7

15 โรงพยาบาลบึงบูรพ์ 0 0 0 5
16 โรงพยาบาลโนนคูณ 0 1 1 (Matrix) 11
17 โรงพยาบาลวังหิน 1 1 3 (Matrix) 11

18 โรงพยาบาลโพธิ์ศรีสุวรรณ 0 0 1 (Matrix) 11
19 โรงพยาบาลพยุห์ 0 1 1 (Matrix) 11
20 โรงพยาบาลศิลาลาด 0 0 1 (Matrix) 9

21 โรงพยาบาลศรีสะเกษ 2 1 1 (Matrix) 24
22 โรงพยาบาลเบญจลักษ ์ 0 1 1 (CBT) 9
รวม 9 17 23/11 351

ที่มา : ข้อมูลจากการส ารวจ ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2562
หมายเหตุ : 1. จ านวนเจ้าหน้าที่ที่ผ่านการอบรมหลักสูตรวิทยากรค่ายบ าบัดจ านวน 5 คน
(อ าเภอราษีไศล 2 คน, อ าเภอห้วยทับทัน 3 คน)
2. ปีงบประมาณ 2562 ก าหนดแผนการพัฒนาบุคลากรเพิ่มขึ้นทุกหลักสูตร











291

รายงานประจ าปี 2562



3.2 การพัฒนาและรับรองคุณภาพสถานพยาบาล

การพัฒนาและรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (รพ.,ค่ายสมัครใจ,หน่วยบ าบัดระบบบังคับบ าบัด,หน่วย
บ าบัดระบบต้องโทษ) ดังนี้
ั
3.2.1 มีการด าเนินการพฒนาโรงพยาบาลให้ผ่านการรับรองมาตรฐานการบ าบัดรักษา (HA)
ยาเสพติดให้ครบทุกแห่ง ซึ่งในปีงบประมาณ 2559 โรงพยาบาลผ่านการประเมินและรับรองมาตรฐาน (HA)

ยาเสพติด จ านวน 20 แห่ง จาก 22 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 90.90 คงเหลือ 1 แห่ง รายละเอียดดังนี้

ตารางที่ 94 การรับประเมินและรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ยาเสพติด ปีงบประมาณ 2561

จังหวัดศรีสะเกษ

การส่งแบบ การประเมิน (HA)
ที่ โรงพยาบาล หมายเหตุ
ประเมินตนเอง ยาเสพติด

1 โรงพยาบาลขุขันธ์ / ประเมิน 1 ก.ย. 59 ผ่าน Excellent* Re-acc
2 โรงพยาบาลปรางค์กู่ / ประเมิน 1 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc
3 โรงพยาบาลภูสิงห์ / ประเมิน 1 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc
4 โรงพยาบาลขุนหาญ / ประเมิน 1 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc

5 โรงพยาบาลศรีรัตนะ / ประเมิน 2 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc
6 โรงพยาบาลอุทมพรพิสัย / ประเมิน 2 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc
ุ
7 โรงพยาบาลยางชุมน้อย / ประเมิน 2 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc

8 โรงพยาบาลกันทรารมย์ / ประเมิน 2 ก.ย. 59 ผ่าน* Re-acc
9 โรงพยาบาลกันทรลักษ ์ / รับประเมิน 9 พ.ค. 60 ผ่าน
10 โรงพยาบาลราษีไศล / รับประเมิน 8 พ.ค. 60 ผ่าน

11 โรงพยาบาลห้วยทับทัน / รับประเมิน 8 พ.ค. 60 ผ่าน
12 โรงพยาบาลน้ าเกลี้ยง / รับประเมิน 9 พ.ค. 60 ผ่าน
13 โรงพยาบาลไพรบึง / รับประเมิน 9 พ.ค. 60 ผ่าน

14 โรงพยาบาลเมืองจันทร์ / รับประเมิน 29 มี.ค. 61 ผ่าน
15 โรงพยาบาลบึงบูรพ์ / รับประเมิน 9 พ.ค. 60 ผ่าน
16 โรงพยาบาลโนนคูณ / รับประเมิน 9 พ.ค. 60 ผ่าน

17 โรงพยาบาลวังหิน / รับประเมิน 8 พ.ค. 60 ผ่าน
18 โรงพยาบาลโพธิ์ศรีสุวรรณ / รับประเมิน 8 พ.ค. 60 ผ่าน
19 โรงพยาบาลพยุห์ / รับประเมิน 28 มี.ค. 61 ผ่าน

20 โรงพยาบาลศิลาลาด รอด าเนินการ
21 โรงพยาบาลศรีสะเกษ / รับประเมิน 8 พ.ค. 60 ผ่าน
22 โรงพยาบาลเบญจลักษ ์ / รับประเมิน 28 มี.ค. 61 ผ่าน

หมายเหตุ : ปีงบประมาณ 2562 เปูาหมาย Re-acc จ านวน 8 แห่ง/ประเมิน HA ใหม่ 1 แห่ง








292

รายงานประจ าปี 2562



3.2.2 พัฒนาศูนย์คัดกรองให้ได้มาตรฐานครบทุกอ าเภอจ านวน 22 แห่ง

3.2.3 พัฒนาศูนย์บ าบัดระบบสมัครใจจ านวน 1 แห่ง โดยการก าหนดหลักสูตรตามมาตรฐาน
การบ าบัดยาเสพติดและสนับสนุนบุคลากรในการจัดกิจกรรม ค่ายศูนย์ขวัญแผ่นดินโดยแบ่งความรับผิดชอบ
การเป็นวิทยากรเป็น 4 โซน ดูแลผู้บ าบัดจ านวน 10 รุ่น
ื่
3.2.4 พัฒนาศูนย์ฟื้นฟ นพค. 53 เพอรองรับการบ าบัดผู้ปุวยระบบบังคับบ าบัดแบบเข้มงวด
ู
จากส านักงานคุมประพฤติ
ั
3.2.5 พฒนามาตรฐานการบ าบัดในเรือนจ าจ านวน 2 แห่ง ได้แก่ เรือนจ าจังหวัดศรีสะเกษ
และเรือนจ าอ าเภอกันทรลักษ ์


3.3 ผู้ติดยาเสพติดที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนด

ตารางที่ 95 ร้อยละ 20 ของผู้ติดยาเสพติดที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนดของแต่ละระบบ และได้รับการ
ติดตามต่อเนื่อง 1 ปี (Retention Rate) ปีงบประมาณ 2562


ระบบสมัครใจ (รอบ) ระบบบังคับบ าบัด (รอบ) ระบบต้องโทษ (รอบ) ทุกระบบ (รอบ)
ท ี่ ชื่ออ าเภอ ข้อมูลท ข้อมูลท ี่ ข้อมูลท ข้อมูลท ข้อมูลที่ ข้อมูลที่ ข้อมูลที่ ข้อมูลที่
ี่
ี่
ี่
1 2 % 1 2 % 1 2 % 1 2 %
1 เมืองจันทร์ 0 0 - 0 1 0 0 0 - 0 1 0
2 เมืองศรีสะเกษ 64 89 71.91 162 272 59.56 109 110 99.09 335 471 71.13
3 โนนคูณ 0 0 - 1 4 25 0 0 - 1 4 25
4 ไพรบึง 0 0 - 0 2 0 0 0 - 0 2 0
5 กันทรลักษ์ 6 11 54.55 8 11 72.73 0 2 0 14 24 58.33
6 กันทรารมย์ 0 1 0 4 5 80 0 0 - 4 6 66.67
7 ขุขันธ์ 1 5 20 0 2 0 0 0 - 1 7 14.29
8 น้ าเกลี้ยง 8 15 53.33 0 1 0 0 0 - 8 16 50
9 ปรางค์กู่ 0 0 - 0 1 0 0 0 - 0 1 0
10 ภูสิงห์ 0 0 - 0 1 0 0 0 - 0 1 0
11 ยางชุมน้อย 1 4 25 0 8 0 0 0 - 1 12 8.33
12 ราษีไศล 0 0 - 0 6 0 0 0 - 0 6 0
13 ศรีรัตนะ 0 0 - 0 1 0 0 0 - 0 1 0
14 ศิลาลาด 0 0 - 0 1 0 0 0 - 0 1 0
15 ห้วยทับทัน 0 0 - 0 1 0 0 0 - 0 1 0
16 อุทุมพรพิสัย 1 2 50 5 9 55.56 0 0 - 6 11 54.55
รวม 81 127 63.78 179 325 55.08 109 112 97.32 369 564 65.43
หมายเหตุ : 1. ช่วงวันที่ค านวณคือวันที่สรุปผลการบ าบัด
2. ตัวรายงานจะแสดงข้อมูลเฉพาะจังหวัด อ าเภอ หรือหน่วยงานที่มีข้อมูลในระบบเท่านั้น

จากตาราง พบว่า ผู้ติดยาเสพติดที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนดของแต่ละระบบ และได้รับการ

ติดตามต่อเนื่อง 1 ปี (Retention Rate) ปีงบประมาณ 2562 จังหวัดศรีสะเกษผ่านเกณฑ์ชี้วัดร้อยละ 35.43
(เกณฑ์ร้อยละ 20) มีข้อมูลรายงานจ านวน 16 อาเภอ จาก 22 อาเภอ อาเภอที่ไม่มีข้อมูลจ านวน 6 อาเภอ







์



ได้แก่ อาเภอยางชุมน้อย, อาเภอโพธิ์ศรีสุวรรณ, อาเภอบึงบูรพ, อาเภอเบญจลักษ์, อาเภอพยุห์และอาเภอ



ขุนหาญ ส่วนอาเภอที่มีข้อมูลและผ่านเกณฑ์ชี้วัดจ านวน 6 อาเภอ ได้แก่ อาเภอเมืองศรีสะเกษ, อาเภอ

์
กันทรารมย์, อ าเภอกันทรลักษ, อ าเภออ าเภออุทุมพรพิสัย, อ าเภอน้ าเกลี้ยงและอ าเภอโนนคูณ

293

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 96 ร้อยละ 40 ของผู้ใช้ผู้เสพที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนดของแต่ละระบบหยุดเสพต่อเนื่อง

หลังจ าหน่ายจากการบ าบัด 3 เดือน (3 months Remission Rate)

ระบบสมัครใจ (รอบ) ระบบบังคับบ าบัด (รอบ)
ข้อมูลที่ 2 ข้อมูลที่ 2
ที่ ชื่ออ าเภอ ข้อมูลที่ ครบ ไม่ครบ % ข้อมูลที่ ครบ ไม่ครบ %
1 ทั้งหมด 1 ทั้งหมด
โปรแกรม หรืจ าหน่าย โปรแกรม หรืจ าหน่าย
1 เบญจลักษ์ 0 7 7 0 0 38 67 59 8 56.72
2 เมืองจันทร์ 6 6 6 0 100 16 47 35 12 34.04
3 เมืองศรีสะเกษ 445 533 524 9 83.49 53 339 210 129 15.63
4 โนนคูณ 14 20 17 3 70 5 55 37 18 9.09
5 โพธิ์ศรีฯ 9 33 31 2 27.27 2 28 27 1 7.14
6 ไพรบึง 2 5 3 2 40 11 38 28 10 28.95
7 กันทรลักษ์ 102 142 106 36 71.83 158 413 314 99 38.26
8 กันทรารมย์ 0 29 5 24 0 15 65 60 5 23.08
9 ขุขันธ์ 79 171 166 5 46.2 112 204 183 21 54.9
10 ขุนหาญ 32 58 36 22 55.17 24 83 74 9 28.92
11 น้ าเกลี้ยง 7 9 9 0 77.78 65 118 73 45 55.08
12 บึงบูรพ์ 0 0 0 0 - 11 23 16 7 47.83
13 ปรางค์กู่ 0 3 2 1 0 24 51 43 8 47.06
14 พยุห์ 9 10 9 1 90 26 43 36 7 60.47
15 ภูสิงห์ 1 41 15 26 2.44 18 121 71 50 14.88
16 ยางชุมน้อย 14 37 16 21 37.84 14 114 67 47 12.28
17 ราษีไศล 12 26 25 1 46.15 47 134 114 20 35.07
18 วังหิน 6 7 7 0 85.71 22 70 61 9 31.43
19 ศรีรัตนะ 21 22 22 0 95.45 7 44 44 0 15.91
20 ศิลาลาด 3 6 6 0 50 11 45 35 10 24.44
21 ห้วยทับทัน 15 34 16 18 44.12 9 71 41 30 12.68
22 อุทุมพรพิสัย 19 21 20 1 90.48 45 177 119 58 25.42
รวม 796 1220 1048 172 65.25 731 2346 1744 602 31.16























294

รายงานประจ าปี 2562



ระบบต้องโทษ (รอบ) ทุกระบบ (รอบ)
ข้อมูลที่ 2 ข้อมูลที่ ข้อมูลที่ 2
ที่ ชื่ออ าเภอ ข้อมูลที่
1 ทั้งหมด ครบ ไม่ครบ % 1 ทั้งหมด ครบ ไม่ครบ %
โปรแกรม หรืจ าหน่าย โปรแกรม หรืจ าหน่าย
1 เบญจลักษ์ 0 0 0 0 - 38 74 66 8 51.35
2 เมืองจันทร์ 0 0 0 0 - 22 53 41 12 41.51
3 เมืองศรีสะเกษ 78 79 79 0 98.73 576 951 813 138 60.57
4 โนนคณ 0 0 0 0 - 19 75 54 21 25.33
ู
5 โพธิ์ศรีฯ 0 0 0 0 - 11 61 58 3 18.03
6 ไพรบึง 0 0 0 0 - 13 43 31 12 30.23
7 กันทรลักษ์ 56 56 56 0 100 316 611 476 135 51.72
8 กันทรารมย์ 0 0 0 0 - 15 94 65 29 15.96
9 ขุขันธ์ 0 0 0 0 - 191 375 349 26 50.93
10 ขุนหาญ 0 0 0 0 - 56 141 110 31 39.72
11 น้ าเกลี้ยง 0 0 0 0 - 72 127 82 45 56.69
12 บึงบูรพ์ 0 0 0 0 - 11 23 16 7 47.83
13 ปรางค์กู่ 0 0 0 0 - 24 54 45 9 44.44
14 พยุห์ 0 0 0 0 - 35 53 45 8 66.04
15 ภูสิงห์ 0 0 0 0 - 19 162 86 76 11.73
16 ยางชุมน้อย 0 0 0 0 - 28 151 83 68 18.54
17 ราษีไศล 0 0 0 0 - 59 160 139 21 36.88
18 วังหิน 0 0 0 0 - 28 77 68 9 36.36
19 ศรีรัตนะ 0 0 0 0 - 28 66 66 0 42.42
20 ศิลาลาด 0 0 0 0 - 14 51 41 10 27.45
21 ห้วยทับทัน 0 0 0 0 - 24 105 57 48 22.86
22 อุทุมพรพิสัย 0 0 0 0 - 64 198 139 59 32.32
รวม 134 135 135 0 99.26 1661 3701 2927 774 44.88

จากตาราง พบว่า ร้อยละของผู้ใช้ ผู้เสพที่บ าบัดครบตามเกณฑ์ที่ก าหนดของ แต่ละระบบหยุดเสพ
ต่อเนื่องหลังจ าหน่ายจากการบ าบัด 3 เดือน (3 months Remission Rate) ของจังหวัด ผ่านตามเกณฑ์

ผลงานภาพรวมจังหวัดศรีสะเกษ ร้อยละ 44.88 และอาเภอที่มีผลงานผ่านเกณฑ์ตามตัวชีวัดจ านวน 10





อาเภอ ได้แก่ อาเภอเบญจลักษ์, อาเภอเมืองจันทร์, อาเภอเมืองศรีสะเกษ, อาเภอกันทรลักษ์, อาเภอขุขันธ์,


อ าเภอน้ าเกลี้ยง, อ าเภอบึงบูรพ์, อ าเภอปรางค์ก, อ าเภอพยุห์และอ าเภอศรีรัตนะ
ู่

โครงการเด่น/Best Practice
การด าเนินงานลดอนตรายจากการใช้ยาเสพติด (HARM REDUCTION) มีการด าเนินการใน
ั
โรงพยาบาลทุกแห่ง โดยโรงพยาบาลศรีสะเกษเป็นแม่ข่าย ผลการด าเนินงาน IDU 1 ราย ชนิดของสารเป็น
ไอซ์ Non IDU 486 ราย ดังนี้ ยาบ้า 464 ราย, กัญชา 16 ราย, ไอซ์ 4 ราย, เฮโลอน 1 ราย และเมธาโดน
ี
1 ราย
ปัญหา อปสรรคมีการเข้าถึงผู้ปุวยกลุ่ม IDU น้อย และผู้ปุวยส่วนใหญ่ที่มารักษาสารเสพติดในระบบ
ุ
สมัครใจ พบมีอาการทางจิตและเสี่ยงมีภาวะ Cognitive impaired
ั
ู
ข้อเสนอแนะ คือ พฒนาการรูปแบบบ าบัดฟนฟ กลุ่มที่มีภาวะ Cognitive impaired ค้นหาองค์กร/
ื้
หน่วยงาย/กลุ่มNGO ที่สามารถเข้าถึงผู้ปุวยกลุ่ม IDU และให้การช่วยเหลืออย่างถูกต้องและเหมาะสม






295

รายงานประจ าปี 2562



4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)

ั
4.1 อตราก าลังของสหสาขาวิชาชีพ ขาดแคลนทั้งจิตแพทย์ พยาบาลเฉพาะทางยาเสพติดและจิตเวช
นักจิตวิทยา รวมถึงพนักงานบริการ
4.2 ระบบการส่งต่อ ในเชิงนโยบายมีระบบการส่งต่อที่ชัดเจน ก าหนดบริบทแต่ละระดับว่าสามารถ
ดูแลรักษาผู้ปุวยในแบบใดได้บ้างตามแต่ศักยภาพ แต่เมื่อเกิดการส่งต่อไปโรงพยาบาลเฉพาะทางจิตเวชกลับ

เป็น individual (ความเห็นเฉพาะบุคคลของจิตแพทย์ที่ตรวจผู้ปุวยรายนั้น)
4.3 ในเขต 10 ยังไม่มีโรงพยาบาลเฉพาะทางบ าบัดยาเสพติดท าให้การส่งต่อในกรณีเกินศักยภาพ
เป็นไปด้วยความยากล าบาก ซึ่งศรีสะเกษต้องส่งต่อไปยังโรงพยาบาลธัญรักษ์ จังหวัดขอนแก่น

ี
4.4 สถานที่ในการบ าบัดผู้เสพผู้ติดยาเสพติดระบบควบคุมตัวแบบเข้มงวดไม่เพยงพอ ไม่สามารถ
รองรับผู้ปุวยตามเงื่อนไขได้
4.5 การบันทึกข้อมูลรายงานในระบบ บสต. ไม่เป็นปัจจุบัน และระบบมีการปรับปรุงใหม่

5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป

ื่
ื้
5.1 การด าเนินงานเชิงบูรณาการร่วมกับหน่วยงานอน ๆ ในพนที่ในบทบาทหน่วยงานก ากับดูแลด้าน
มาตรฐานการบ าบัดรักษาในการด าเนินงานด้านการบ าบัดรักษา หน่วยงานสาธารณสุขได้มีส่วนร่วมในการ
ื้
ื่
ประชุมวางแผนการด าเนินงานด้านการบ าบัดรักษาในหน่วยบ าบัดที่เกี่ยวข้องในพนที่ เพอให้การบ าบัดรักษาได้
เป็นไปในแนวทางที่ถูกต้อง ได้คุณภาพมาตรฐานตามโปรแกรมด้านการบ าบัดรักษาของกระทรวงสาธารณสุข
รวมทั้งได้มีส่วนในการร่วมเป็นวิทยากรกระบวนการในการบ าบัดตามโปรแกรมการบ าบัดของหน่วยงานภาคี
เครือข่าย เช่น ค่ายศูนย์ขวัญแผ่นดิน การบ าบัดโดยชุมชนเป็นศูนย์กลาง (CBTx) ค่าย นพค.53 และเรือนจ า
จังหวัดเป็นประจ าอย่างต่อเนื่อง ก าหนดให้มีการจัดบริการคลินิก MMT (Harm Reduction) น าร่องใน

โรงพยาบาลศรีสะเกษ และข้อสั่งการพร้อมทั้งแนวทางให้โรงพยาบาลชุมชนทุกแห่ง โรงพยาบาลส่งเสริม
สุขภาพต าบลทุกแห่งด าเนินการให้บริการ Harm Reduction ตามชุดสิทธิประโยชน์ของผู้ปุวย
5.2 การบริหารจัดการระบบข้อมูล บสต. ใหม่ ก าหนดให้มีการพฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่ให้มีความ
ั
ู
ื้
พร้อมในการบันทึกข้อมูลทุกระดับทุกแห่ง โดยได้จัดอบรมฟนฟการบันทึกข้อมูลระบบการรายงาน (บสต.)

ใหม่ โดยมีผู้เข้าร่วมอบรม ได้แก่ เจ้าหน้าที่ที่ดูแลระบบการบันทึกข้อมูลในส านักงานสาธารณสุขอาเภอ
เจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการบ าบัดในโรงพยาบาล และมีการติดตามดูแลโดยใช้ระบบพเลี้ยงอย่างต่อเนื่อง มีการ
ี่
ติดตามการด าเนินงาน โดยจัดประชุมเชิงปฏิบัติการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และติดตามการด าเนินงานบ าบัดรักษา
ผู้เสพผู้ติดในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพและการบันทึกข้อมูลในระบบรายงาน (บสต.) ใหม่อย่างต่อเนื่อง โดย

ุ
เจ้าหน้าที่ที่ให้บริการบ าบัดรักษาในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต าบลทุกแห่งเข้าร่วมประชุม สนับสนุนอปกรณ์
ส าหรับการบันทึกข้อมูลอย่างเพยงพอ ได้แก่ Smart Card Reader และนิเทศติดตามการบันทึกข้อมูลทุก
ี
ระดับอย่างต่อเนื่องทุกเดือน

5.3 จัดให้มีการบริการดูแลผู้ปุวยยาเสพติดในระดับต าบล พัฒนาศักยภาพโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ
ต าบลให้มีผู้รับผิดชอบในการติดตามครอบคลุมทุกพนที่ และส่งเสริมโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต าบลที่มี
ื้
ู
ศักยภาพ ให้สามารถดูแลด้านการบ าบัดฟื้นฟ ติดตามและบันทึกข้อมูลการบ าบัดได้
ั
พฒนาการมีส่วนร่วมในการดูแล ติดตาม ช่วยเหลือ ผู้ปุวย โดย อสม. ร่วมกับเจ้าหน้าที่สาธารณสุข
และภาคีเครือข่าย








296

รายงานประจ าปี 2562



งานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE


ตัวชี้วัด : 1. เด็กและเยาวชนอายุ 6-24 ปี เป็นสมาชิก TO BENUMBER ONE ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90

2. มีชมรม TO BE NUMBER ONE อย่างน้อยอ าเภอละ 5 แห่ง ครบทุกอ าเภอ
3. มีศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE อย่างน้อยอ าเภอละ 4 แห่งครบทุกอ าเภอ
4. มีเครือข่ายการด าเนินงานภายในจังหวัดและต่างจังหวัดเพิ่มขึ้น

5. มีคณะกรรมการ TO BE NUMBER ONE ระดับอ าเภอ (CORE TEAM)
ที่ด าเนินการอย่างต่อเนื่องร้อยละ 100
1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
จังหวัดศรีสะเกษด าเนินโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE
ุ
ในทูลกระหม่อมหญิงอบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี มาตั้งแต่ปี 2545 จนถึงปัจจุบัน รวมระยะเวลา
ื่
17 ปี โดยมีวัตถุประสงค์เพอปลุกจิตส านึกและสร้างกระแสนนิยมให้เยาวชนและประชาชนจังหวัดศรีสะเกษ
“เป็นหนึ่งโดยไม่พงยาเสพติด” โดยสร้างความเข้มแข็งให้กับหมู่บ้านชุมชน สถานศึกษา สถานประกอบการ
ึ่
เรือนจ า สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนและส านักงานคุมประพฤติ

ในปีงบประมาณ 2562 จังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินกิจกรรมตามโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไข
ื่
ปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE มีสมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE มีชมรมและศูนย์เพอนใจ
TO BE NUMBER ONE รายละเอียดดังนี้
1.1 สมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE จ านวน 343,365 คน ร้อยละ 96.98

1.2 สถานศึกษาระดับมัธยมศึกษา/อาชีวศึกษา/ราชภัฎ จ านวน 362 แห่ง
1.2.1 มีชมรมจ านวน 295 ชมรม (ร้อยละ 81.50)
1.2.2 มีศูนย์เพื่อนใจจ านวน 246 ชมรม (ร้อยละ 67.96)
1.3 หมู่บ้านชุมชนจ านวน 2,882 หมู่บ้าน

1.3.1 มีชมรมจ านวน 375 ชมรม (ร้อยละ 13.02)
1.3.2 มีศูนย์เพื่อนใจ านวน 80 ชมรม (ร้อยละ 2.78)
1.4 สถานประกอบการ (ที่มีลูกจ้าง 50 คนขึ้นไป) จ านวน 40 แห่ง
1.4.1 มีชมรมจ านวน 16 แห่ง (ร้อยละ 40.00)

1.4.2 มีศูนย์เพื่อนใจจ านวน 15 แห่ง (ร้อยละ 37.50)
1.5 เรือนจ าจ านวน 2 แห่ง
1.5.1 มีชมรมจ านวน 2 แห่ง (ร้อยละ 100)

1.5.2 มีศูนย์เพื่อนใจจ านวน 2 แห่ง (ร้อยละ 100)
1.6 ส านักงานคุมประพฤติจ านวน 2 แห่ง
1.6.1 มีชมรมจ านวน 2 แห่ง (ร้อยละ 100)
1.6.2 มีศูนย์เพื่อนใจจ านวน 2 แห่ง (ร้อยละ 100)
1.7 สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจ านวน 1 แห่ง

1.7.1 มีชมรมจ านวน 1 แห่ง (ร้อยละ 100)
1.7.2 มีศูนย์เพื่อนใจจ านวน 1 แห่ง (ร้อยละ 100)







297

รายงานประจ าปี 2562



2. มาตรการในการด าเนินงาน

จังหวัดศรีสะเกษได้เล็งเห็นความส าคัญในการแก้ไขปัญหายาเสพติด ก าหนดเป็นวาระของจังหวัด
โดยเฉพาะโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE เป็น 1 ใน 8
ยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดศรีสะเกษ จึงต้องท าทั้งเชิงรุกและเชิงรับ โดยต้อง ททท. (ท า ทัน ที) อย่างจริงจัง
ต่อเนื่อง คิดการใหญ่ และน้อมน าโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE

มาเป็นแนวทางในการด าเนินงาน โดยบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและ
ภาคเอกชน มาตั้งแต่ปี 2545 จนถึงปัจจุบัน เป็นระยะเวลา 17 ปี ภายใต้ยุทธศาสตร์หลักของโครงการ
TO BE NUMBER ONE ทั้ง 3 ยุทธศาสตร์ จังหวัดศรีสะเกษได้แสดงเจตจ านงค์และมีความมุ่งมั่นในการด าเนิน

ั
โครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE โดยได้ก าหนดวิสัยทัศน์ พนธกิจ
เปูาประสงค์ ยุทธศาสตร์ ดังนี้
วิสัยทัศน์
- “ศรีสะเกษเป็นจังหวัดต้นแบบระดับเพชร ในการด าเนินงานโครงการ TO BE NUMBER ONE
ภายในปี 2569”

พันธกิจ
- เสริมสร้างการบริหารจัดการโครงการรณรงค์ปูองกันละแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER
ONE ที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล

- รณรงค์ปลุกจิตส านึกและสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
- เสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจของเด็กและเยาวชนให้เข้มแข็ง
- ส่งเสริมสนับสนุนให้หน่วยงานทุกภาคส่วน และเครือข่ายมีแผนงาน/โครงการที่สอดคล้องกับ
ยุทธศาสตร์ จังหวัด TO BE NUMBER ONE

เป้าประสงค์
- “เด็กและเยาวชนอายุ 6-24 ปี เป็นคนเก่ง ดี มีความสุข และเป็นหนึ่งโดยไม่พึ่งยาเสพติด”
ยุทธศาสตร์
ื้
- ยุทธศาสตร์ที่ 1 : การรณรงค์ปลุกจิตส านึกและสร้างกระแสนิยมที่เออต่อการปูองกันและแก้ไข
ปัญหายาเสพติด
- ยุทธศาสตร์ที่ 2 : การเสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน
- ยุทธศาสตร์ที่ 3 : การสร้างและพัฒนาเครือข่ายเพื่อการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด


มาตรการที่ส าคัญในการด าเนินงานตามโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE
NUMBER ONE คือ การด าเนินงานภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์ ดังนี้
ื้
2.1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุกจิตส านึกและสร้างกระแสนิยมที่เออต่อการปูองกันและแก้ไข
ปัญหายาเสพติด มีกิจกรรมดังนี้
2.1.1 แสดงเชิงสัญลักษ์
ั
2.1.1.1 ติดตั้งปูายประชาสัมพนธ์โครงการ TO BE NUMBER ONE ทั้งจังหวัด ทั้ง
ภาครัฐและเอกชน
2.1.1.2 ก าหนดให้ทุกวันพฤหัสบดีเป็นวันสวมใส่เสื้อ TO BE NUMBER ONE

2.1.2 รณรงค์ผ่านสื่อ/จัดท าช่องทางการสื่อสาร
2.1.2.1 จดหมายข่าว Line, Face book, website, วิทยุ และโทรทัศน์





298

รายงานประจ าปี 2562



2.1.3 รับสมัครสมาชิกใหม่ในเดือนเมษายน, วันเปิดภาคเรียน, วันต่อต้านยาเสพติด,

วันกองทุนแม่ของแผ่นดิน และวันเด็ก
2.1.4 จัดกิจกรรมตามเทศกาลหลัก 8 เทศกาล หรือเทศกาลประเพณีที่ส าคัญในพื้นที่
2.1.5 เข้าร่วมกิจกรรมมหกรรมรวมพล TO BE NUMBER ONE จังหวัดศรีสะเกษ
2.2 ยุทธศาสตร์ที่ 2 การสร้างเสริมภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน มีกิจกรรมดังนี้

ื่
2.2.1 จัดตั้งชมรม TO BE NUMBER ONE และศูนย์เพอนใจ TO BE NUMBER ONE ใน
สถานศึกษาระดับมัธยมศึกษา/ขยายโอกาส/อาชีวะศึกษา/มหาวิทยาลัย, สถานประกอบการ, สถานพนิจและ
ิ
คุ้มครองเด็กและเยาวชน, เรือนจ า และชุมชน

ั
2.2.2 พฒนาสมาชิก TO BE NUMBER ONE ทั้งทางด้าน IQ และ EQ เข้าค่ายคุณธรรมจัด
อบรมด้านคุณธรรมจริยธรรม
ื้
2.2.3 จัดท าพนที่เชิงบวกส าหรับสมาชิก/ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ ได้แก่ ค่าย TO BE
NUMBER ONE CAMP, การประกวด TO BE NUMBER ONE TEEN Dancercise, การประกวด TO BE
NUMBER ONE IDOL ทั้งระดับจังหวัด ภาคและประเทศ

2.2.4 ด าเนินการตามกิจกรรมตามโครงการหลัก หรือกิจกรรมสร้างสรรค์ที่ก าหนดขึ้นเอง
2.2.5 คืนคนดีสู่สังคม โครงการใครติดยายกมือขึ้น ค้นหาผู้เสพ ผู้ติด, บ าบัด, รักษา,
ฝึกอาชีพ และติดตามการเสพซ้ า

ื่
ั
2.3 ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างและพฒนาเครือข่าย เพอปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด มีกิจกรรม
ดังนี้

2.3.1 จัดท าประกาศจังหวัดศรีสะเกษ/อาเภอ เรื่องการรณรงค์สร้างกระแสปลุกจิตส านึก
และประชาสัมพันธ์โครงการฯ

2.3.1.1 เข้าร่วมมหกรรมรวมพล TO BE NUMBER ONE ระดับภาค/ประเทศ
ั
2.3.1.2 พฒนาระบบการจัดเก็บและรายงานข้อมูลการด าเนินงานโครงการ TO BE
NUMBER ONE
2.3.1.3 พัฒนาช่องทางการติดต่อสื่อสารระหว่างเครือข่ายสมาชิก TO BE NUMBER

ONE เช่น เว็บไซต์ LINE FACEBOOK
2.3.1.4 การจัดกิจกรรมประกวดชมรม TO BE NUMBER ONE DANCERCISE, TO
BE NUMBER ONE DANCERCISE IDOL และส่งเข้าประกวดระดับจังหวัด
2.3.1.5 พัฒนา CORE TEAM ระดับจังหวัด/อ าเภอ และแลกเปลี่ยนเรียนรู้ การเป็น

วิทยากรศึกษาดูงาน การจัดค่ายพัฒนาแกนน า/สมาชิกรวมถึงการมีผลงานเด่น

3. ผลการด าเนินงาน

จังหวัดศรีสะเกษภายใต้การน าของนายวีระศักดิ์ วิจิตร์แสงศรี ผู้ว่าราชการจังหวัดศรีสะเกษได้น้อมน า
พระปณิธานในทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี องค์ประธานโครงการรณรงค์ปูองกัน
และแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE มาด าเนินการ โดยก าหนดเป็นวาระของจังหวัด มีเปูาหมาย
เพื่อให้ “ชาวศรีสะเกษเป็นหนึ่ง โดยไม่พึ่งยาเสพติด”
โดยใช้กลยุทธ์ในการด าเนินงาน คือ “ททท. ท าทันที” ภายใต้บริบทของจังหวัดขนาดใหญ่

มหัศจรรย์วิถีศรีสะเกษ มี 22 อ าเภอ 206 ต าบล 2,634 หมู่บ้าน ประชากร 1,454,107 คน และมีภูมิประเทศ
ติดกับประเทศเพื่อนบ้าน คือ กัมพชา ดังนั้นโครงการ TO BE NUMBER ONE จึงมีความส าคัญอย่างยิ่งต่อการ
ู




299

รายงานประจ าปี 2562



ื้
ั
พฒนาคุณภาพชีวิติ พฒนาศักยภาพของประชาชนในพนที่ การขับเคลื่อนภารกิจสนองแนวพระปณิธาน จึง
ั
ต้องท าทั้งเชิงรุกและเชิงรับโดยต้อง ททท. (ท า ทัน ที) อย่างจริงจัง ต่อเนื่อง คิดการใหญ่
จริงจัง โดยการประกาศเป็นวาระจังหวัดขับเคลื่อนโดยคณะกรรมการระดับจังหวัดครอบคลุมทุกภาคี


เครือข่าย ขยายสู่อ าเภอ TO BE NUMBER ONE 22 อาเภอ จัดตั้งศูนย์ประสานงานระดับจังหวัดและอาเภอมี

การจัดท าบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) หน่วยงานระดับจังหวัด 38 หน่วยงาน นายอาเภอ 22 อาเภอ

สถานศึกษา จ านวน 295 แห่ง แยกเป็นมัธยมศึกษา 274 แห่ง อาชีวศึกษา 19 แห่ง อดมศึกษา 2 แห่ง ติดตั้ง
ุ
ั
ปูายประชาสัมพนธ์โครงการครอบคลุมภาครัฐและเอกชนทั้งจังหวัดจ านวน 2,538 ปูาย สวมเสื้อ TO BE
NUMBER ONE ทุกวันพฤหัสของสัปดาห์ จ านวน 151,803 ตัว ติดต่อสื่อสารทาง FACEBOOK, LINE,
โทรทัศน์และวิทยุ จ านวน 2,016 ครั้ง ติดตามความก้าวหน้าการด าเนินงาน เพอปรับปรุงแก้ไขปัญหาอปสรรค
ุ
ื่
ในการประชุมคณะกรรมการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบบูรณาการ โครงการรณรงค์ปูองกันและ

แก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE จังหวัดศรีสะเกษทุก 3 เดือน การประชุมศูนย์อานวยการ
ปูองกันและปราบปรามยาเสพติด เดือนละ 1 ครั้ง การประชุมโต๊ะข่าวเดือนละ 1 ครั้ง การรณรงค์รับสมาชิก
ใหม่ปีละ 5 ครั้ง สร้างเอกภาพโดยการแต่งกายด้วยเสื้อ TO BE NUMBER ONE จังหวัดศรีสะเกษทุกวัน

พฤหัสบดี มีการสร้างขวัญก าลังใจแก่เยาวชน ผู้ปฏิบัติงานและผู้สนับสนุน โดยมอบเกียรติบัตรและเงินรางวัล
ในการประกวดกิจกรรมต่างๆ
ต่อเนื่อง จังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินงานโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE

NUMBER ONE มาตั้งแต่ปี 2545 จนถึงปัจจุบันระยะเวลา 17 ปี โดยวางแผนการด าเนินงานก าหนด Road
Map ก าหนดตัวชี้วัดในแผนปฏิบัติการบูรณาการแผนงานโครงการและงบประมาณจากทุกภาคส่วนจ านวน
ิ่
173 โครงการ เป็นเงิน 63,371,798 บาท เพมขึ้นจากปีที่ผ่านมาร้อยละ 25.29 จ าแนกเป็นยุทธศาสตร์ที่ 1
จ านวน 46 โครงการ จ านวน 13,645,200 บาท คิดเป็นร้อยละ 21.53 ยุทธศาสตร์ที่ 2 จ านวน 103 โครงการ

จ านวน 46,912,098 บาท คิดเป็นร้อยละ 74.03 ยุทธศาสตร์ที่ 3 จ านวน 24 โครงการ จ านวน 2,814,500
บาท คิดเป็นร้อยละ 4.44 ด าเนินงานตามแผนกว่าร้อยละ 90 นอกจากนี้ยังมีการด าเนินกิจกรรมเพอพฒนา
ื่
ั
ื่
ศักยภาพศักยภาพสมาชิก/แกนน าเยาวชนชมรม TO BE NUMBER ONE ศูนย์เพอนใจ TO BE NUMBER
ิ
ONE ครอบคลุมทั้งในสถานศึกษา สถานประกอบการ หมู่บ้านชุมชน เรือนจ า สถานพนิจและส านักงานคุม


ประพฤติ พฒนา CORE TEAM ระดับจังหวัด/อาเภอ สนับสนุนการด าเนินงานระดับอาเภอ ขยายเครือข่าย
ั
ู
ภายในจังหวัด เครือข่ายต่างจังหวัด เครือข่ายต่างประเทศชายแดนไทย-กัมพชา บูรณาการโครงการใครติดยา
ยกมือขึ้นอย่างเป็นระบบอย่างต่อเนื่องและครบวงจร
คิดการใหญ่ จังหวัดศรีสะเกษตั้งเปูาหมายในปี 2562 รักษามาตรฐานพร้อมเป็นระดับเงินปีที่ 1 และ
เป็นระดับเงินในปี 2563 ภายใต้วิสัยทัศน์ “ศรีสะเกษเป็นจังหวัดต้นแบบระดับเพชร ในการด าเนินงาน
ั
โครงการ TO BE NUMBER ONE ภายในปี 2569” มีพนธกิจ คือ 1. เสริมสร้างการบริหารจัดการโครงการ
รณรงค์ปูองกันละแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE ที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล 2. รณรงค์ปลุก

จิตส านึก และสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด 3. เสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจ
ของเด็กและเยาวชนให้เข้มแข็ง 4. ส่งเสริมสนับสนุนให้หน่วยงานทุกภาคส่วนและเครือข่ายมีแผนงานโครงการ
ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์จังหวัด TO BE NUMBER ONE เปูาประสงค์คือ “เด็กและเยาวชนอายุ 6-25 ปี
ึ่
เป็นคนเก่ง ดี มีความสุข และเป็นหนึ่งโดยไม่พงยาเสพติด” ยุทธศาสตร์ คือ ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุก
จิตส านึกและสร้างกระแสนิยมที่เออต่อการปูองกัน และแก้ไขปัญหายาเสพติด ยุทธศาสตร์ที่ 2 การเสริมสร้าง
ื้
ื่
ั
ภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างและพฒนาเครือข่ายเพอการปูองกันและแก้ไข
ปัญหายาเสพติด




300

รายงานประจ าปี 2562



ในปี 2561 จังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินการจัดตั้งกองทุนโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหา

ื่
ยาเสพติด TO BE NUMBER ONE โดยตั้งต้นจากการจ าหน่ายเสื้อ TO BE NUMBER ONE มีวัตถุประสงค์เพอ
สนับสนุนการด าเนินงานกิจกรรม TO BE NUMBER ONE เงินเริ่มต้นจ านวน 300,000 บาท ปัจจุบันมีเงิน
คงเหลือ 201,084.65 บาท (สองแสนหนึ่งพันแปดสิบสี่บาทหกสิบห้าสตางค์) ในด้านการมีส่วนร่วมกับโครงการ
ส่วนกลาง จังหวัดศรีสะเกษได้สมทบมูลนิธิ TO BE NUMBER ONE จ านวน 3,054,300 บาท และเป็นสมาชิก

นิตยสารปี 2560 จ านวน 237 ราย ปี 2561 จ านวน 375 ราย ในปี 2562 จ านวน 386 ราย ส่งเยาวชน
เข้าร่วม TO BE NUMBER ONE CAMP ทุกรุ่น เข้าประกวด TO BE NUMBER ONE TEEN DANCERCISE
ระดับภาคทุกประเภท เข้าประกวดจังหวัดและชมรม TO BE NUMBERONE ระดับภาคทุกประเภท

เข้าประกวดจังหวัดและชมรม TO BE NUMBER ONE ระดับประเทศ และเข้าประกวด TO BE NUMBER
ONE IDOL ทุกปี กิจกรรมการด าเนินงานในแต่ละยุทธศาสตร์ ดังนี้
3.1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุกจิตส านึกและสร้างกระแสนิยมที่เออต่อการปูองกันและแก้ไข
ื้
ื้
ปัญหายาเสพติด จังหวัดศรีสะเกษ มีการรณรงค์ปลุกจิตส านึกและสร้างกระแสนิยมที่เออต่อการปูองกันและ
ั
แก้ไขปัญหายาเสพติดโดยด าเนินการติดตั้งปูายประชาสัมพนธ์โครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหา
ยาเสพติด TO BE NUMBER ONE ครอบคลุมทั้งจังหวัด ทั้งหน่วยงานภาครัฐและเอกชน มีการสวมใส่เสื้อ
ื่
TO BE NUMBER ONE ทุกวันพฤหัสของสัปดาห์ จัดท าสื่อออนไลน์ TO BE NUMBER ONE เพอเป็นช่องทาง
์
ในการติดต่อสื่อสาร FACEBOOK, LINE และหนังสือพมพ โครงการโทรทัศน์การจัดท าข่าวประชาสัมพนธ์ของ
ิ
ั
หน่วยงาน การสนับสนุนสื่อต่าง ๆจัดรายการวิทยุ (รายการรู้แล้วบอกต่อจัดรายการโดยผู้ว่าราชการจังหวัด
ศรีสะเกษ) ในทุกวันศุกร์ของสัปดาห์ การจัดกิจกรรมเพอเสริมสร้างและพฒนาคุณภาพของสมาชิก TO BE
ื่
ั
NUMBER ONE ได้แก่ มหกรรมรวมพลคน TO BE NUMBER ONE การประชุมต่างๆ การออกร้าน
นิทรรศการ TO BE NUMBER ONE ในเทศกาลปีใหม่สี่เผ่าไทยระหว่างวันที่ 27 ธันวาคม 2561 ถึงวันที่

5 มกราคม 2562 รวม 10 วัน 10 คืน การแสดงคอนเสิร์ตของชมรม TO BE NUMBER ONE ของสถานศึกษา
ในเทศกาลปีใหม่สี่เผ่าไทย มีการแสดง DANCERCISE การแสดงของเยาวชนต้นแบบเก่งและดี TO BE
NUMBER ONE IDOL รุ่นที่ 5-9 ณ บริเวณศาลากลางจังหวัดศรีสะเกษ การประกาศวาระจังหวัดศรีสะเกษ
ต่อสู้กับยาเสพติด และพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) โครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหา

ยาเสพติด TO BE NUMBER ONE จัดกิจกรรมการประกวดจังหวัดและชมรม TO BE NUMBER ONE
ของจังหวัดศรีสะเกษ มีส่วนร่วมและสนับสนุนการจัดกิจกรรมของชมรม TO BE NUMBER ONE ทุกประเภท
ในจังหวัดผ่าน 8 เทศกาลหลักของจังหวัดศรีสะเกษ ได้แก่ 1. งานเทศกาลปีใหม่สี่เผ่าไทย 2. งานถนนคนเดิน
3. งานบุญปลอดเหล้า 4. งานวันดอกล าดวนบาน 5. งานวันอาสาสมัครสาธารณสุข 6. งานกีฬา


7. งานมหกรรมรวมพลคนทูบี 8. งานวันรณรงค์ต่อต้านยาเสพติดโลกในระดับจังหวัดและระดับอาเภอ และ
ื้
ส่งเสริมสนับสนุนให้แต่ละอาเภอจัดกิจกรรมตามความเหมาะสมในแต่ละพนที่ภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์หลัก

นอกจากนี้ จังหวัดศรีสะเกษได้ด าเนินการสนับสนุนให้มีการสมัครสมาชิก TO BE NUMBER ONE
จัดตั้งชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานศึกษา สถานประกอบการ ชุมชน เรือนจ าจังหวัดศรีสะเกษ
เรือนจ าอาเภอกันทรลักษ์ สถานพนิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัดศรีสะเกษ ส านักงานคุมประพฤติ
ิ

จังหวัดศรีสะเกษ การเปิดรับสมัครสมาชิกใหม่และการพัฒนาระบบข้อมูลฐานสมาชิก

3.2 ยุทธศาสตร์ที่ 2 การเสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน จังหวัดศรีสะเกษด าเนินการ

เสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน โดยการจัดประชุมอบรมเพอพฒนาศักยภาพเยาวชนสมาชิก/แกน
ื่
ั
ื่
น าชมรมและศูนย์เพอนใจ TO BE NUMBER ONE เข้าค่ายพฒนาคุณธรรมจริยธรรมจัดค่ายธรรมะส าหรับ
ั


301

รายงานประจ าปี 2562



ิ
ื่
เยาวชนในจังหวัดศรีสะเกษ เพอส่งเสริมให้เยาวชนเป็นคนดีโครงการ 1 โรงเรียน 1 สถานพนิจ ส่งเสริมการ
ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในสถานประกอบการที่มีลูกจ้างต่ ากว่า 10 คน อบรมเยาวชนอาสารักษา

ดินแดนต้านภัยยาเสพติด (ย.อส.) จัดมหกรรมรวมพลคนทูบีให้เด็กเยาวชนระดับจังหวัด/ระดับอาเภอเข้าร่วม
กิจกรรมที่ส าคัญ ได้แก่ การประกวด TO BE NUMBER ONE TEEN DANCERCISE การประกวด TO BE
NUMBER ONE IDOL การประกวดชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานศึกษา สถานประกอบการและ

ื่
หมู่บ้านชุมชน การจัดพื้นที่เชิงบวกเพอส่งเสริมการแสดงออกของเด็กและเยาวชนในการประชุมเชิงปฏิบัติการ
เปิดพื้นที่เชิงบวกส าหรับเด็กและเยาวชนจังหวัดศรีสะเกษ งานถนน คนเดินจังหวัดศรีสะเกษ มีเวทีให้เด็กแสดง
ในงานปีใหม่สี่เผ่าไทย รวมถึงการเข้าร่วมกิจกรรม 8 เทศกาลหลักของจังหวัดศรีสะเกษ และการด าเนินงานใน

สถานศึกษาสีขาว มีการด าเนินงานโครงการ “ใครติดยายกมือขึ้น” โดยมีกิจกรรมการค้นหา คัดกรอง น าเข้าสู่
กระบวนการบ าบัดในระบบสมัครใจฟื้นฟจิตใจ เยี่ยมติดตามครบตามเกณฑ์ผู้ผ่านการบ าบัดได้รับการศึกษาต่อ
ู
มีการฝึกและพัฒนาอาชีพให้กลับเข้าสู่สังคมได้
ส่งเสริมให้เด็กและเยาวชนเข้าร่วมกิจกรรมของโครงการหลัก ได้แก่ เข้าประกวดจังหวัดและชมรม
TO BE NUMBER ONE ระดับภาค/ระดับประเทศ เข้าร่วมกิจกรรมพฒนาค่ายสมาชิก TO BE NUMBER ONE
ั
CAMP สู่ความเป็นหนึ่งอย่างต่อเนื่อง รุ่นที่ 1-22 ณ เดอะไพน์ รีสอร์ท จังหวัดปทุมธานี การประกวด TO BE
NUMBER ONE TEEN DANCERCISE ระดับภาค/ประเทศ การประกวด TO BE NUMBER ONE IDOL
ระดับภาค/ประเทศ

ื่
ั
นอกจากนี้ ยังส่งเสริมสนับสนุนการจัดตั้งและพฒนาศูนย์เพอนใจ TO BE NUMBER ONE ใน
สถานศึกษา สถานประกอบการ หมู่บ้านชุมชน เรือนจ า สถานพนิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน และ
ิ
ส านักงานคุมประพฤติ


ั
3.3 ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างและพฒนาเครือข่ายเพอการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด จังหวัด
ื่
ั
ศรีสะเกษมีการสร้างและพฒนาเครือข่ายในการปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยมีช่องทางการสื่อสาร
ของสมาชิกผ่าน FACEBOOK การจัดแสดงผลงานในรูปแบบนิทรรศการในงานเทศกาลปีใหม่ สี่เผ่าไทย การ
ประกวดผลงานของชมรมทุกประเภทเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้ รวมถึงการน าสมาชิก TO BE NUMBER ONE เข้า

ร่วมกิจกรรมการประกวดระดับภาค ระดับประเทศ และงานมหกรรม TO BE NUMBER ONE ระดับประเทศ
มีการสร้างและขยายเครือข่าย TO BE NUMBER ONE ภายในจังหวัด โดยการจัดประชุมอบรม การศึกษาดู
งานระหว่างชมรมภายในจังหวัด มีการสร้างเครือข่ายและร่วมแลกเปลี่ยนการด าเนินงานกับต่างจังหวัด ในวันที่

8 ตุลาคม 2561 ณ ส านักงานสาธารณสุขจังหวัดสุรินทร์ประกอบด้วยจังหวัดสุรินทร์, จังหวัดอานาจเจริญ,
็
ุ
จังหวัดมุกดาหาร, จังหวัดหนองบัวล าภู, จังหวัดชัยภูมิ, จังหวัดร้อยเอด, จังหวัดอดรธานี, จังหวัดบุรีรัมย์,
จังหวัดขอนแก่น, จังหวัดสระแก้ว และจังหวัดปราจีนบุรี การศึกษาดูงาน/แลกเปลี่ยนเรียนรู้ ในวันที่ 2-3
ู
พฤษภาคม 2562 ณ จังหวัดบุรีรัมย์ และมีการสร้างและขยายเครือข่ายชายแดนไทย-กัมพชา บริเวณช่องสะ
ู
ง า อ าเภอภูสิงห์ จังหวัดศรีสะเกษ อีกทั้งการเข้าร่วมประชุมทวิภาคีไทย-กัมพชาในการปูองกันและแก้ไขปัญหา
ยาเสพติด
นอกจากนี้ จังหวัดศรีสะเกษยังมีการส่งเครือข่ายเข้าร่วมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในการประกวดชมรมระดับ
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือเพิ่มขึ้น ดังนี้ 1. สถานศึกษาระดับมัธยม ปี 2561 จ านวน 1 แห่ง ปี 2562 จ านวน 3
แห่ง 2. สถานศึกษาระดับอาชีวศึกษา-อุดมศึกษา ปี 2561 จ านวน 1 แห่ง ปี 2562 จ านวน 3 แห่ง 3. หมู่บ้าน

ชุมชน ปี 2561 จ านวน 1 แห่ง ปี 2562 จ านวน 4 แห่ง 4. สถานประกอบการ ปี 2561 จ านวน 1 แห่ง
ปี 2562 จ านวน 2 แห่ง และยังส่งเรือนจ าจังหวัดศรีสะเกษ สถานพนิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัด
ิ




302

รายงานประจ าปี 2562



ศรีสะเกษ ส านักงานคุมประพฤติจังหวัดศรีสะเกษ ส านักงานคุมประพฤติจังหวัดศรีสะเกษ สาขากันทรลักษ์

เข้าร่วมกิจกรรมการประกวดจังหวัดและชมรม TO BE NUMBER ONE ระดับภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ผลส าเร็จการด าเนินงาน จังหวัดศรีสะเกษมีการติดตั้งปูายรณรงค์โครงการปูองกันและแก้ไขปัญหา
ยาเสพติด TO BE NUMBER ONE ครอบคลุมทั้งจังหวัด จ านวน 2,538 ปูาย สวมเสื้อ TO BE NUMBER ONE
ทุกวันพฤหัสของสัปดาห์ จ านวน 151,803 ตัว มีสมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE จ านวน 343,365 คน

ื่
ร้อยละ 96.98 มีชมรม TO BE NUMBER ONE จ านวน 690 ชมรม มีศูนย์เพอนใจ TO BE NUMBER ONE
จ านวน 343 แห่ง ปี 2562 คืนคนดีสู่สังคม โดยฝึกและพัฒนาอาชีพให้กลับเข้าสู่สังคม ได้รับทุนประกอบอาชีพ
ในปี 2559 จ านวน 22 คน ปี 2560 จ านวน 24 คน ปี 2561 จ านวน 239 ราย ปี 2562 จ านวน 240 คน

และมีการจ้างงาน จ านวน 11 คน
ผลกระทบจากการตั้งครรภ์ไม่พร้อม พบว่าจ านวนเยาวชนตั้งครรภ์ไม่พร้อมลดลงตามล าดับ ในปี
2558-2562 ดังนี้ 32.26, 33.30, 28.31, 31.82 และ 21.57 ต่อหญิงอายุ 15-19 ปี 1,000 คน การสูบบุหรี่ใน
ั
ั
เยาวชนลดลงในปี 2554 ร้อยละ 24.98 (อนดับที่ 2 ของประเทศ) เป็นร้อยละ 18.9 ในปี 2560 (อนดับที่ 45
ของประเทศ) การดื่มสุราลดลงในปี 2554 ร้อยละ 37.2 (อนดับ 5 ของประเทศ) เป็นร้อยละ 26.9 ในปี 2560
ั
ั
(อนดับที่ 37 ของประเทศ) และสามารถลดค่าใช้จ่ายในงานบุญปลอดเหล้า (งานศพ งานกฐิน งานบุญบั้งไฟ
ปลอดเหล้า) ได้ดังนี้ ปี 2556-2559 จ านวนงาน 23,029 งาน ลดค้าใช้จ่ายได้ 409,128,580 บาท ปี 2560
งานบุญ 2,205 งาน ลดค่าใช้จ่ายได้ 41,250,508 บาท ปี 2561 งานบุญ 3,910 งาน ลดค่าใช้จ่ายได้

123,245,833 บาท ปี 2562 (ตุลาคม 2561 ถึง มิถุนายน 2562) งานบุญ 1,994 งาน ลดค่าใช้จ่ายได้
28,447,163 บาท รวมทั้งหมดตั้งแต่ปี 2556-2562 จ านวน 31,138 งาน สามารถลดค่าใช้จ่ายได้ถึง
602,672,084 บาท
โครงการใครติดยายกมือขึ้นในปี 2561 มีเปูาหมายผู้เข้ารับการบ าบัด (ระบบสมัครใจ ระบบควบคุม

ตัว ระบบต้องโทษ) จ านวน 3,624 คน เข้ารับการบ าบัดจริงจ านวน 3,800 คน ผู้ผ่านการบ าบัดหยุดเสพ
ต่อเนื่อง 3 เดือน หลังจ าหน่ายจากการบ าบัดรักษา (3 month remission rate) ร้อยละ 99.03 ได้รับการ
สนับสนุนและดูแลช่วยเหลือ ร้อยละ 100 จ าแนกเป็น 1. ด้านการฝึกอบรมประกอบอาชีพจ านวน 1,640 คน
ร้อยละ 43.15 2. ด้านการศึกษาจ านวน 1,536 คน ร้อยละ 40.42 3. ด้านสุขภาพจ านวน 136 คน ร้อยละ

3.58 4. ไม่ต้องการความช่วยเหลือจ านวน 488 คน ร้อยละ 12.84 ส าหรับในปี 2562 มีเปูาหมายผู้เข้ารับการ
บ าบัด (ระบบสมัครใจ ระบบควบคุมตัว ระบบต้องโทษ) จ านวน 4,155 คน เข้ารับการบ าบัดจ านวน 2,786
ร้อยละ 67.07 (ข้อมูล ณ วันที่ 29 พฤษภาคม 2562)
ุ
ความภาคภูมิใจ จังหวัดศรีสะเกษมีโอกาสรับเสด็จทูลกระหม่อมหญิงอบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนา-
พรรณวดี องค์ประธานโครงการที่เสด็จเยี่ยมสมาชิก TO BE NUMBER ONE ถึง 3 ครั้ง โดยครั้งแรกเมื่อวันที่
22 ธันวาคม 2549 ณ โรงเรียนศรีสะเกษวิทยาลัย ครั้งที่ 2 วันที่ 21 กุมภาพนธ์ 2556 ณ วิทยาลัยเทคนิค
ั
ศรีสะเกษ และครั้งที่ 3 วันที่ 19 ธันวาคม 2559 ณ โรงเรียนสตรีสิริเกศ ได้รับรางวัลการประกวดจังหวัด TO

BE NUMBER ONE ระดับภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ในปี 2559 เข้าประกวดจังหวัด TO BE NUMBER ONE
ระดับประเทศ และได้รับรางวัลการประกวดจังหวัด TO BE NUMBER ONE ระดับดีเด่นในปี 2560 มี TO BE
NUMBER ONE IDOL ระดับประเทศถึง 2 คน ในปี 2556 คือนางสาวนิธินาถ ทุนนาน โรงเรียนขุขันธ์ และปี
2560 คือ นางสาวลาวัลย์ แก้วหิน โรงเรียนสตรีสิริเกศ ความภาคภูมิใจของชาวจังหวัดศรีสะเกษในการ
ด าเนินงานโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE อกประการหนึ่งคือ
ี
นางสาวลาวัลย์ แก้วหิน TO BE NUMBER ONE IDOL รุ่นที่ 7 ได้รับรางวัลเยาวชนดีเด่นแห่งชาติเนื่องในงาน
วันเด็กแห่งชาติปี 2562 (วันที่ 12 มกราคม 2562) ผลงานเด่น คือ มีการด าเนินงานโครงการรณรงค์ปูองกัน





303

รายงานประจ าปี 2562




และแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE ในระดับอาเภอ โดยขับเคลื่อนการด าเนินงาน “อาเภอ

TO BE NUMBER ONE” ด าเนินกิจกรรมภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์
สรุปผลการด าเนินงานตาม KPI
- ชื่อ KPI : 1. เด็กและเยาวชนอายุ 6-24 ปี เป็นสมาชิก TO BE NUMBER ONE
เกณฑ์เปูาหมาย : ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90

ผลงานภาพรวมจังหวัด : ร้อยละ 96.98
- ชื่อ KPI : 2. มีชมรม TO BE NUMBER ONE
เกณฑ์เปูาหมาย : อย่างน้อยอ าเภอละ 5 แห่ง ครบทุกอ าเภอ

ผลงานภาพรวมจังหวัด : จ านวน 646 แห่ง
ผลงานรายอ าเภอ : ตามตาราง
- ชื่อ KPI : 3. มีศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE
เกณฑ์เปูาหมาย : อย่างน้อยอ าเภอละ 4 แห่งครบทุกอ าเภอ
ผลงานภาพรวมจังหวัด : จ านวน 299 แห่ง

ผลงานรายอ าเภอ : ตามตาราง
- ชื่อ KPI : 4. มีเครือข่ายการด าเนินงานภายในจังหวัด และต่างจังหวัดเพิ่มขึ้น
เกณฑ์เปูาหมาย : มีเครือข่ายเพิ่มขึ้นจากเดิม

ผลงานภาพรวมจังหวัด : จ านวน 15 จังหวัด
ผลงานรายจังหวัด : ประกอบด้วยจังหวัดสุรินทร์, จังหวัดอ านาจเจริญ, จังหวัดมุกดาหาร,
จังหวัดหนองบัวล าภู, จังหวัดชัยภูมิ, จังหวัดร้อยเอ็ด, จังหวัดอุดรธานี,
จังหวัดบุรีรัมย์, จังหวัดขอนแก่น, จังหวัดสระแก้ว, จังหวัดปราจีนบุรี,

จังหวัดระนอง, จังหวัดนครราชสีมา, จังหวัดอุบลราชธานี และจังหวัดยโสธร
- ชื่อ KPI : 5. มีคณะกรรมการ TO BE NUMBER ONE ระดับอ าเภอ (CORE TEAM)
ที่ด าเนินการอย่างต่อเนื่อง
เกณฑ์เปูาหมาย : ร้อยละ 100

ผลงานภาพรวมจังหวัด : จ านวน 22 อ าเภอ





















304

รายงานประจ าปี 2562



ตารางที่ 97 จ านวนชมรม TO BE NUMBER ONE และศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE

จังหวัดศรีสะเกษ

ชมรม ศูนย์เพอนใจ
ื่
ที่ อ าเภอ
TO BE NUMBER ONE TO BE NUMBER ONE
1 เมืองศรีสะเกษ 70 54
2 ยางชุมน้อย 19 8
3 กันทรารมย์ 61 22

4 กันทรลักษ ์ 59 29
5 ขุขันธ์ 45 21
6 ไพรบึง 18 8

7 ปรางค์ก ู่ 29 12
8 ขุนหาญ 37 12
9 ราษีไศล 31 16

10 อุทุมพรพิสัย 34 18
11 บึงบูรพ์ 13 5
12 ห้วยทับทัน 20 9

13 โนนคูณ 22 7
14 ศรีรัตนะ 21 10
15 น้ าเกลี้ยง 25 10
16 วังหิน 21 8

17 ภูสิงห์ 28 12
18 เมืองจันทร์ 15 5

19 เบญจลักษ ์ 22 10
20 พยุห์ 18 9
21 โพธิ์ศรีสุวรรณ 20 8
22 ศิลาลาด 18 6

รวม 646 299

















305

รายงานประจ าปี 2562



โครงการเด่น/Best Practice

ด้วยกรมสุขภาพจิตได้ก าหนดจัดงานมหกรรมรวมพลสมาชิก TO BE NUMBER ONE ระดับประเทศ
ประจ าปี 2562 ระหว่างวันที่ 13-15 กรกฎาคม 2562 ณ HALL4 และห้องแกรนด์ ไดมอนด์ บอลรูม อาคาร
อิมแพ็คฟอรั่ม เมืองทองธานี จังหวัดนนทบุรี
จังหวัดศรีสะเกษได้รับการคัดเลือกผ่านเกณฑ์เข้าสู่การประกวดระดับประเทศจ านวน 5 ประเภท คือ

1. จังหวัด TO BE NUMBER ONE รักษามาตรฐานพร้อมเป็นต้นแบบระดับเงินปีที่ 1 2. ชมรม TO BE

NUMBER ONE ในหมู่บ้านชุมชนบ้านขี้เหล็ก ต าบลพราน อาเภอขุนหาญ จังหวัดศรีสะเกษ 3. ชมรม TO BE
NUMBER ONE ในสถานศึกษาระดับอาชีวศึกษา-อดมศึกษา ได้แก่ วิทยาลัยเทคนิคศรีสะเกษ 4. ชมรม TO
ุ
BE NUMBER ONE ในสถานประกอบการ ได้แก่ บริษัท บิ๊กซี ซูเปอร์เซนเตอร์ จ ากัด มหาชน สาขาศรีสะเกษ
5. ชมรม TO BE NUMBER ONE ในส านักงานคุมประพฤติจังหวัดศรีสะเกษ ผลการประกวดจังหวัดศรีสะเกษ
ชนะเลิศ 2 ประเภท ได้แก่ จังหวัดศรีสะเกษรักษามาตรฐานพร้อมเป็นต้นแบบระดับเงินปีที่ 1 และชมรม TO
BE NUMBER ONE ในส านักงานคุมประพฤติจังหวัดศรีสะเกษ ระดับดีเด่น


4. การวิเคราะห์สภาพปัญหาที่พบ (เชิงคุณภาพ)
4.1 การด าเนินงานโครงการรณรงค์ปูองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด TO BE NUMBER ONE ยังไม่
ครอบคลุมในสถานศึกษาและหมู่บ้านชุมชน


5. แนวทางการแก้ปัญหา/แนวทางการด าเนินงานในปีต่อไป
5.1 ประสานการด าเนินงานร่วมกันระหว่างภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง














































306

กลุ่มงานอนามัยสิ่งแวดล้อม



และอาชีวอนามัย

รายงานประจําปี 2562



บทสรุปส าหรับผู้บริหาร


สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ มีการดําเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและอาชีวอนามัย

ตามนโยบายของกระทรวงสาธารณสุข โดยมีแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ที่ได้ดําเนินการ ดังนี้
ั
1. การพฒนางานอนามัยสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐาน GREEN & ClEAN Hospital ตามที่กระทรวง
สาธารณสุข ได้กําหนดยุทธศาสตร์การส่งเสริมสุขภาพและการปูองกันโรคเป็นเลิศ (Promotion &

ื้
Prevention Excellence) โรงพยาบาลผ่านเกณฑ์ระดับพนฐานทุกแห่ง, ผ่านเกณฑ์ระดับดีทุกแห่ง, ผ่าน
เกณฑ์ระดับดีมากจํานวน 18 แห่ง ร้อยละ 81.82 และผ่านเกณฑ์ระดับดีมาก พลัส (Plus) จํานวน 6 แห่ง ร้อย
ละ 27.27
ั
2. การพฒนาสถานที่ทํางานน่าอยู่ น่าทํางาน สิ่งแวดล้อมดี มีชีวิตชีวา (Healthy Workplace) ได้
ประชาสัมพนธ์ให้หน่วยงาน สถานประกอบการสมัครเข้าร่วมโครงการ โดยเนินที่สถานบริการสาธารณสุข
ั
ทุกแห่งจํานวน 298 แห่ง ผ่านเกณฑ์แล้วจํานวน 170 แห่ง ร้อยละ 57.05
ี
3. การพฒนาส้วมสาธารณะ ตามเกณฑ์สะอาด (Healthy) เพยงพอ (Accessibility) และปลอดภัย
ั
(Safety) สถานบริการสาธารณสุขและสถานประกอบการที่มีการให้บริการส้วมสาธารณะจํานวน 367 แห่ง
ผ่านเกณฑ์จํานวน 312 แห่ง ร้อยละ 85.01
ั
4. การดําเนินงานพฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(Environmental Health Accreditation : EHA) ระดับเทศบาล จํานวน 37 แห่ง สมัครเข้าร่วมโครงการ
จํานวน 34 แห่ง ร้อยละ 91.89 ได้รับการประเมินจํานวน 34 แห่ง และประเมินรับรองผ่านเกณฑ์มาตรฐาน

ของกรมอนามัยในปี 2560-2562 จํานวน 29 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 85.29
5. การดําเนินงานสุขาภิบาลอาหารและน้ํา มีการเฝูาระวังสถานการณ์ความปลอดภัยด้านอาหารและ
น้ําบริโภค โดยได้ตรวจรับรอง ดังนี้
5.1 ร้านอาหารทั้งหมด 661 แห่ง ผ่านการรับรอง จํานวน 619 ร้าน ร้อยละ 93.64

5.2 แผงลอยทั้งหมด 639 แห่ง ผ่านการรับรอง 571 แห่ง ร้อยละ 89.35
5.3 ประเมินคัดเลือกตลาดสดขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกอําเภอจํานวน 25 แห่ง ผ่าน
การประเมินคัดเลือกตามเกณฑ์มาตรฐานกรมอนามัยจํานวน 9 แห่ง ดังนี้ ขนาดใหญ่จํานวน 4 แห่ง ขนาดกลา
จํานวน 4 แห่ง และขนาดเล็กจํานวน 1 แห่ง

6. การจัดการระบบปัจจัยเสี่ยงจากสิ่งแวดล้อมที่มีผลกระทบต่อสุขภาพแบบบูรณาการ
ั
6.1 จังหวัดการพฒนาระบบฐานข้อมูล สถานการณ์ และการเฝูาระวังด้านสิ่งแวดล้อมและ
สุขภาพ ครบทั้ง 5 ประเด็น ร้อยละ 100

6.2 มีระบบและกลไกสนับสนุนการจัดการมูลฝอยติดเชื้อของโรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาล
ทั่วไปและโรงพยาบาลชุมชน สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ถูกต้องตามกฎหมายครบทุกแห่ง ร้อยละ 100
ื่
6.3 มีการดําเนินงานเพอส่งเสริมสนับสนุนให้เกิดตําบลที่มีชุมชน ที่มีศักยภาพในการจัดการ
อนามัยสิ่งแวดล้อมชุมชน (Active Community) เปูาหมายตําบลละ 2 หมู่บ้าน/ชุมชน จํานวน 206 ตําบล
ผลการดําเนินงานผ่านเกณฑ์ทุกตําบลจํานวน 347 หมู่บ้าน/ชุมชน (ร้อยละ 100 ของตําบล)

7. การดําเนินการด้านกฎหมายสาธารณสุข ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535
และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2560 ได้ดําเนินการตามบทบาทหน้าที่ ดังนี้
7.1 ออกบัตรเจ้าพนักงานสาธารณสุขตามที่ยื่นคําขอมีบัตรจํานวน 29 ราย ดําเนินการออก

บัตรเสร็จเรียบร้อย จํานวน 29 ราย ร้อยละ 100




307

รายงานประจําปี 2562



7.2 ได้รับเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ ปัญหาผลกระทบต่อสุขภาพจํานวน 7 เรื่อง (9 ครั้ง)

ได้ออกตรวจสอบ แก้ไข เสร็จเรียบร้อยจํานวน 5 เรื่อง ร้อยละ 71.43 อยู่ในระหว่างดําเนินการ 2 เรื่อง ร้อยละ
28.57
7.3 มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ (คสจ.) และคณะกรรมการ
ได้มีการประชุม พิจารณาเสนอแนวทางการดําเนินงาน การแก้ไขปัญหา แก่ราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงาน

ที่เกี่ยวข้อง (ประชุม 3 ครั้ง)
ุ
ในรอบปีที่ผ่านมาจังหวัดศรีสะเกษได้ดําเนินการประสบผลสําเร็จในระดับหนึ่ง แต่ยังมีปัญหาอปสรรค
ในการดําเนินงานอยู่บ้าง โดยในปีงบประมาณ 2563 จะต้องได้รับการปรับปรุงแก้ไขพฒนาให้ประสบผลสําเร็จ
ั
มีประสิทธิภาพตามเปูาหมาย ลดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมต่อสุขภาพของประชาชนอย่างต่อเนื่อง ยั่งยืนต่อไป









































308

รายงานประจําปี 2562



งานอนามัยสิ่งแวดล้อมตามเกณฑ์มาตรฐาน Green & Clean Hospital


1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

ในปีงบประมาณ 2562 สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้กําหนดเปูาหมายให้โรงพยาบาลใน
ั
สังกัด ดําเนินการตามแนวทางการพฒนางานอนามัยสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐาน GREEN & ClEAN Hospital
ั
เพอดําเนินการการปรับปรุงพฒนาดูแลด้านสิ่งแวดล้อม ตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กําหนดยุทธศาสตร์
ื่
การส่งเสริมสุขภาพและการปูองกันโรคเป็นเลิศ (Promotion & Prevention Excellence) โดยให้
โรงพยาบาลทุกแห่งมีการพัฒนาและให้ประเมินตนเองตามเกณฑ์มาตรฐาน ภายในเดือนพฤษภาคม 2562 และ
จังหวัด โดยคณะกรรมการประเมินผลการดําเนินงานตามแนวทางการพฒนางานอนามัยสิ่งแวดล้อม
ั
ตามมาตรฐาน GREEN & ClEAN Hospital ระดับจังหวัด ได้ออกประเมินรับรองโรงพยาบาลทุกแห่ง (จํานวน
22 แห่ง) ร่วมกับศูนย์อนามัยที่ 10 อุบลราชธานี และสํานักงานปูองกันควบคุมโรคที่ 10 อุบลราชธานี เสร็จ

เรียบร้อยในเดือนมิถุนายน 2562 ซึ่งสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้ส่งผลการประเมินให้ศูนย์อนามัย
ที่ 10 อุบลราชธานี และกรมอนามัย เพื่อขอออกใบประกาศรับรองต่อไป


2. มาตรการในการด าเนินงาน
ในการประเมินดังกล่าวใช้เกณฑ์การพฒนางานอนามัยสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐาน GREEN & ClEAN
ั
Hospital ของกรมอนามัย ดังนี้
2.1 กิจกรรม GREEN ประกอบด้วย

2.1.1 G : Garbage = การจัดการขยะทุกประเภท โดยมีการดําเนินการด้านการจัดการ
มูลฝอยติดเชื้อ ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และกฎกระทรวงฯว่าด้วยการจัดการมูลฝอย
ติดเชื้อ พ.ศ. 2545
2.1.2 R : Restroom = การพฒนาส้วมสาธารณะ ตามเกณฑ์มาตรฐาน สะอาด เพยงพอ
ี
ั
และปลอดภัย (HAS)
2.1.3 E : Energy = มีมาตรการประหยัดพลังงานที่เป็นรูปธรรม เกิดการปฏิบัติตาม
มาตรการที่กําหนดร่วมกันทั้งองค์กร
2.1.4 E : Environmental = การจัดการสิ่งแวดล้อมในโรงพยาบาลทั้งภายในและภายนอก

ี่
ื้
อาคาร เพิ่มพื้นที่สีเขียวและส่งเสริมการจัดกิจกรรมที่เออต่อการมีสุขภาพทดีแบบองค์รวม
2.1.5 N : Nutrition = การจัดการสุขาภิบาลอาหารและน้ํา โดยให้สถานที่ประกอบอาหาร
ผู้ปุวยในโรงพยาบาล ได้มาตรฐานสุขาภิบาลอาหารของกรมอนามัยระดับพนฐาน และร้านอาหารภายใน
ื้
โรงพยาบาล ได้มาตรฐานสุขาภิบาลอาหารของกรมอนามัย
2.2 กลยุทธ์ CLEAN หมายถึง กลยุทธ์การดําเนินงาน ประกอบด้วย
2.2.1 C : Communication = การสื่อสารสาธารณะเพื่อสร้างความเข้าใจ
2.2.2 L : Leader = สร้างบทบาทนําเพื่อเป็นตัวอย่างในการดําเนินงาน
2.2.3 E : Effectiveness = การบังเกิดผลอย่างมีประสิทธิภาพ

2.2.4 A : Activity = สร้างกิจกรรมเพื่อสร้างจิตสํานึกอย่างมีส่วนร่วม
2.2.5 N : Network = ความร่วมมือกับภาคีเครือข่าย







309

รายงานประจําปี 2562



3. ผลการด าเนินงาน

กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข ได้แจ้งผลการประเมินของคณะกรรมการระดับจังหวัด และออก
ั
ใบประกาศรับรองผลการพฒนางานอนามัยสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐาน GREEN & ClEAN Hospital ดังนี้ ผ่าน
ิ
ุ
เกณฑ์ระดับดีมาก พลัส (Plus) จํานวน 6 แห่ง (ร้อยละ 27.27) คือ โรงพยาบาลอทุมพรพสัย, โรงพยาบาล
ขุนหาญ, โรงพยาบาลกันทรารมย์, โรงพยาบาลขุขันธ์, โรงพยาบาลเมืองจันทร์ และ โรงพยาบาลศรีสะเกษ
ผ่านเกณฑ์ระดับดีมาก จํานวน 12 แห่ง (ร้อยละ 54.55) คือ โรงพยาบาลห้วยทับทัน, โรงพยาบาลบึงบูรพ,
์
โรงพยาบาลเบญจลักษ์ เฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา, โรงพยาบาลราษีไศล, โรงพยาบาลวังหิน, โรงพยาบาล
ปรางค์กู่, โรงพยาบาลไพรบึง, โรงพยาบาลโพธิ์ศรีสุวรรณ, โรงพยาบาลนําเกลี้ยง, โรงพยาบาลภูสิงห์,

โรงพยาบาลโนนคูณ และ โรงพยาบาลศรีรัตนะ ผ่านเกณฑ์ระดับดี จํานวน 4 แห่ง (ร้อยละ 18.18) คือ
โรงพยาบาลกันทรลักษ์, โรงพยาบาลยางชุมน้อย, โรงพยาบาลพยุห์ และ โรงพยาบาลศิลาลาด








































310

รายงานประจําปี 2562



งานกฎหมายสาธารณสุข ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535


และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2560

1. ผลการด าเนินงาน

1.1 มีคําสั่งจังหวัดศรีสะเกษ ที่ 696/2561 ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2561 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการ
สาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ (คสจ.) ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพมเติม
ิ่
(ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2560
ิ
1.2 คณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ (คสจ.) มีการประชุมพจารณาให้ความเห็นชอบให้
ข้อเสนอแนะวางแผนการดําเนินงานแก้ไขปัญหา ด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและอาชีวอนามัยครอบคลุมทุกเรื่อง
ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพมเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2560 จํานวน 3 ครั้ง
ิ่
ในปีงบประมาณ 2562
1.3 มีการนํามติข้อเสนอแนะที่ประชุมอนุกรรมการสาธารณสุขจังหวัด (คสจ.) ไปแจ้งให้องค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่นและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง เพอดําเนินการปูองกันแก้ไขปัญหาด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม
ื่
ที่อาจส่งผลกระทบต่อสุขภาพประชาชน
1.4 มีการดําเนินการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์จํานวน 7 เรื่อง แก้ไขปัญหาเสร็จเรียบร้อย
จํานวน 5 เรื่อง และอยู่ในระหว่างดําเนินการจํานวน 2 เรื่อง

1.5 มีการอบรมฟื้นฟูพัฒนาศักยภาพเจ้าพนักงานท้องถิ่นจํานวน 117 คน
1.6 มีการอบรมฟื้นฟูพัฒนาศักยภาพเจ้าพนักงานสาธารณสุขจํานวน 153 คน
1.7 มีการออกบัตรประจําตัวเจ้าพนักงานสาธารณสุขจํานวน 29 คน





























311

รายงานประจําปี 2562



งานสถานที่ท างานน่าอยู่ น่าท างาน สิ่งแวดล้อมดี มีชีวิตชีวา


1. สถานการณ์ สภาพปัญหา ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

ํ
สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษได้แจ้ง/มอบหมายให้ สํานักงานสาธารณสุขอาเภอ
โรงพยาบาลและโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตําบลทุกแห่ง สมัครเข้าร่วมโครงการพฒนาสถานบริการให้เป็น
ั
สถานที่ทํางานน่าอยู่ น่าทํางาน “สะอาด ปลอดภัย สิ่งแวดล้อมดี มีชีวิตชีวา” (Healthy Workplace) โดยส่ง

ั
ใบสมัคร/ประเมินตนเอง ให้สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษ และแจ้งประชาสัมพนธ์เชิญชวนให้
หน่วยงานต่างๆ /ส่วนราชการในพื้นที่ สมัครเข้าร่วมโครงการด้วย (ตามความสมัครใจ) ในปี 2561-2562

2. ผลการด าเนินงาน
ตารางที่ 98 ผลการประเมินสถานที่ท างานน่าอยู่ น่าท างาน “สะอาด ปลอดภัย สิ่งแวดล้อมดี มีชีวิตชีวา”

(Healthy Workplace)

เข้าร่วม ผ่าน ผ่าน ผ่าน ยังไม่ ร้อยละ
หน่วยงาน จ านวน
โครงการ ระดับพื้นฐาน ระดับด ี ระดับดีมาก ประเมิน ที่ผ่าน
สสจ./สสอ. 23 23 23 0 0 0 100
รพ. 22 22 11 11 0 0 100
รพ.สต. 253 253 125 0 0 129 49.41
รวม 298 298 159 11 0 129 57.05


ในปีงบประมาณ 2562 มีเปูหมายให้สถานบริการสาธารณสุข (สสจ., รพ., สสอ. และ รพ.สต.)
ผ่านเกณฑ์พื้นฐาน ร้อยละ 80


























312

รายงานประจําปี 2562



งานพัฒนาส้วมสาธารณะ ตามเกณฑ์ สะอาด เพียงพอ และปลอดภัย


1. สถานการณ์

สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดศรีสะเกษมีการดําเนินการส้วมสาธารณะ โดยกําหนดเปูาหมายให้
สถานพยาบาลทุกแห่ง (โรงพยาบาลและโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตําบล) รวมทั้งสํานักงานสาธารณสุข
ํ
จังหวัด สํานักงานสาธารณสุขอาเภอ ส่วนราชการต่างๆ และหน่วยงานภาคเอกชน จัดให้มีส้วมสาธารณะ
ี
ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน สะอาด (Healthy) เพยงพอ (Accessibility) และปลอดภัย (Safety) จํานวน 16 ข้อ
และมีส้วมสาธารณะไว้บริการสําหรับผู้สูงอายุ ผู้พการและหญิงตั้งครรภ์ อย่างน้อย 1 ที่ และแจ้ง
ิ
ประชาสัมพันธ์เชิญชวนหน่วยงาน/ส่วนราชการเข้าร่วมโครงการฯ

2. ผลการด าเนินงาน

ตารางที่ 99 ผลการประเมินส้วมสาธารณะ ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน HAS

จ านวน เข้าร่วม ผ่านเกณฑ ์
หน่วยงาน/ส่วนราชการ ร้อยละ
(แห่ง) ประเมิน (HAS)

สสจ./สสอ. 23 23 23 100
รพ. 22 22 22 100

รพ.สต. 253 232 232 91.70
สถานีบริการน้ํามันเชื้อเพลิง 62 34 34 54.84
แหล่งท่องเที่ยว 7 1 1 14.29
หน่วยงาน/ส่วนราชการอื่นๆ 0 0 0 0

รวม 367 312 312 85.01

ในปีงบประมาณ 2562 ตั้งเปูาหมายให้ โรงพยาบาล โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.)

สํานักงานสาธารณสุขอาเภอสมัครเข้าร่วมโครงการ และประเมินผ่านเกณ์ HAS ครบทุกแห่ง (ร้อยละ 100)
ํ
ผลงานดีเด่น ปี 2561-2562 โรงพยาบาลน้ําเกลี้ยง ได้รับรางวัลสุดยอดส้วม ระดับเขตสุขภาพ ที่ 10 ประเภท
โรงพยาบาล ห้าหุ้นส่วนจํากัด ทีวีเอช. ออยด์ (ปตท.บ้านเพยนาม) ได้รับรางวัลสุดยอดส้วม ระดับเขตสุขภาพ
ี
ที่ 10 ประเภทสถานีบริการน้ํามันเชื้อเพลิง


















313

รายงานประจําปี 2562



งานพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น


(Environmental Health Accreditation : EHA)

ตัวชี้วัด : 1. ร้อยละของเทศบาลทั้งหมดในพื้นที่รับผิดชอบจะต้องผ่านการประเมินรับรอง

การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม ไม่น้อยกว่า ร้อยละ 25
1. ผลการด าเนินงาน
ผลการดําเนินงานจํานวนเทศบาลทั้งหมด 37 แห่ง สมัครเข้าร่วมโครงการประเมินรับรอง 34 แห่ง คิด
เป็นร้อยละ 91.89 ผ่านการประเมินรับรองฯ จํานวน 28 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 75.67 แยกตามระบบงาน ดังนี้

1.1 ผ่านการประเมิน 1 ใน 4 รหัสงานหลัก จํานวน 25 แห่ง (41 รหัสงาน) คิดเป็นร้อยละ 67.57
1.2 ผ่านการประเมินรหัสใดรหัสหนึ่งจาก 20 รหัส จํานวน 7 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 20.58








































314

รายงานประจําปี 2562



ตารางที่ 100 ผลการประเมินคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

จังหวัดศรีสะเกษ ปี 2562

ที่ อปท. วันที่ประเมิน รหัส หมวด 6 หมวด 7 ระดับ
1 ทม.ศรีสะเกษ 10 พ.ค. 62 EHA 4001 78 75 พื้นฐาน

EHA 7000 35 60.26 ไม่ผ่าน
2 ทต.บุสูง 10 พ.ค. 62 EHA 1001 66 0 ไม่ผ่าน
EHA 2001 20 50 ไม่ผ่าน

EHA 3002 98 85 เกียรติบัตร
3 ทต.ไพรบึง 15 พ.ค. 62 EHA 1001 42.33 0 ไม่ผ่าน
EHA 2001 63 71 พื้นฐาน

EHA 7000 76 96.89 พื้นฐาน
4 ทต.โดด 16 พ.ค. 62 EHA 4001 31.25 22.60 ไม่ผ่าน
EHA 4003 38 60 ไม่ผ่าน

5 ทต.ผือใหญ่ 16 พ.ค. 62 EHA 2001 60 70 พื้นฐาน
6 ทม.กันทรลักษ์ 23 พ.ค. 62 EHA 6000 66 72.5 พื้นฐาน
EHA 9002 100 100 เกียรติบัตร

EHA 9003 75 0 ไม่ผ่าน
7 ทต.เมืองขุขันธ์ 24 พ.ค. 62 EHA 1003 66.5 33.90 ไม่ผ่าน
8 ทต.หนองใหญ่ 24 พ.ค. 62 EHA 4003 62.5 50 ไม่ผ่าน

9 ทต.บึงบูรพ ์ 30 พ.ค. 62 EHA 4001 52.5 29.06 ไม่ผ่าน
EHA 4003 19 45 ไม่ผ่าน
10 ทต.ส้มปุอย 30 พ.ค. 62 EHA 4001 88.75 55 ไม่ผ่าน

EHA 4003 76 60 พื้นฐาน
11 ทต.ขุนหาญ 31 พ.ค. 62 EHA 1001 77.33 0 ไม่ผ่าน
EHA 4003 81.5 80 เกียรติบัตร
12 ทต.ปรางค์กู่ 2562 EHA 4003 99.00 95.00 พื้นฐาน

13 ทต.แต้ 2562 EHA 2001 80.00 100 พื้นฐาน
14 ทต.กําแพง 2562 EHA 4003 53.00 65.00 ไม่ผ่าน

15 ทต.เมืองจันทร์ 2562 EHA 2001 77.00 60.00 พื้นฐาน
16 ทต.กําแพง 2562 EHA 4001 69.00 60.00 พื้นฐาน
17 ทต.เมืองคง 2562 EHA 4003 52.00 40.00 ไม่ผ่าน













315

รายงานประจําปี 2562



ั
สรุปผลการประเมินรับรองคุณภาพการพฒนาระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น (EHA) จังหวัดศรีสะเกษ ระยะเวลาการรับรอง 3 ปี จากปีงบประมาณ 2560-2562 เปูาหมาย
เทศบาลเมือง/เทศบาลตําบล ในจังหวัดศรีสะเกษ 37 แห่ง สมัครเข้าร่วมโครงการ/ได้รับการประเมินรับรองฯ
จํานวน 34/34 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 100 ผ่านการประเมินรับรองจากปี 2560-2562 จํานวน 29 แห่ง คิดเป็น
ร้อยละ 78.37

รหัสงานที่สมัครเข้ารับการประเมิน
- รหัสงาน 1 ใน 4 ด้านหลัก จํานวน 31 รหัส
- รหัสอื่นๆ นอกจาก 4 ด้านหลัก จํานวน 11 รหัส

- รวมทุกรหัสที่ประเมิน/ผ่านการประเมิน จํานวน 58/42 รหัส คิดเป็นร้อยละ 72.41
ผ่านการประเมินรับรองระดับพื้นฐาน 31 รหัส ได้แก ่
- เทศบาลเมืองศรีสะเกษ รหัส EHA1001, EHA6000, EHA4001
- เทศบาลตําบลกําแพง รหัส EHA4001
- เทศบาลตําบลส้มปุอย รหัส EHA4003

ู่
- เทศบาลตําบลปรางค์ก รหัส EHA4003
- เทศบาลตําบลไพรบึง รหัส EHA5000, EHA7000, EHA20001
- เทศบาลตําบลผือใหญ่ รหัส EHA2001

- เทศบาลตําบลแต้ รหัส EHA4003, EHA6000, EHA2001
- เทศบาลตําบลเมืองจันทร์ รหัส EHA4003, EHA2006
- เทศบาลเมืองกันทรลักษ์ รหัส EHA7000, EHA6000
- เทศบาลตําบลห้วยทับทัน รหัส EHA4003

- เทศบาลตําบลโคกจาน รหัส EHA1002, EHA4003
- เทศบาลตําบลเมืองขุขันธ์ รหัส EHA4003
- เทศบาลตําบลศรีสะอาด รหัส EHA4003
- เทศบาลตําบลกันทรอม รหัส EHA9001

- เทศบาลตําบลโนนสูง รหัส EHA4003
- เทศบาลตําบลบึงบูรพ์ รหัส EHA1002
- เทศบาลตําบลพยุห์ รหัส EHA7000
- เทศบาลตําบลสระกําแพงใหญ่ รหัส EHA4003

- เทศบาลตําบลเมืองคง รหัส EHA4001
- เทศบาลตําบลกันทรารมย์ รหัส EHA4001
- เทศบาลตําบลขุนหาญ รหัส EHA4001

- เทศบาลตําบลกระหวัน รหัส EHA4003
ผ่านการประเมินระดับเกียรติบัตรรับรอง จํานวน 11 รหัส ได้แก ่
- เทศบาลตําบลบุสูง รหัส EHA3002
- เทศบาลตําบลขุนหาญ รหัส EHA4003
- เทศบาลเมืองกันทรลักษ์ รหัส EHA9002

- เทศบาลตําบลสิ รหัส EHA1001
- เทศบาลตําบลกระหวัน รหัส EHA2001





316

รายงานประจําปี 2562



- เทศบาลตําบลยางชุมน้อย รหัส EHA2001

- เทศบาลตําบลไพรบึง รหัส EHA6000
ู่
- เทศบาลตําบลปรางค์ก รหัส EHA4001 , EHA1002
- เทศบาลตําบลบัวหุ่ง รหัส EHA2003 , EHA4003
หมายเหตุ เทศบาลที่สมัครเข้าร่วมโครงการประเมินรับรอง แต่ผลการดําเนินงานยังไม่ผ่านการ

ประเมิน จํานวน 5 แห่ง ดังนี้
- เทศบาลตําบลหนองหญ้าลาด อําเภอกันทรลักษ ์
- เทศบาลตําบลหนองใหญ่ อําเภอเมืองจันทร์

- เทศบาลตําบลสําโรงพลัน อําเภอไพรบึง
- เทศบาลตําบลจานแสนไชย อําเภอห้วยทับทัน
- เทศบาลตําบลโพธิ์กระสังข์ อําเภอขุนหาญ
เทศบาลที่ไม่สมัครเข้าร่วมโครงการประเมินรับรอง EHA จํานวน 3 แห่ง
- เทศบาลตําบลศรีรัตนะ อําเภอศรีรัตนะ

- เทศบาลตําบลวังหิน อําเภอวังหิน
- เทศบาลตําบลสวนกล้วย อําเภอกันทรลักษ์


































317

รายงานประจําปี 2562



งานเฝ้าระวังด้านสุขาภิบาลอาหารและน้ า


1. ผลการด าเนินงาน

ั
1.1 การดําเนินงานอาหารสะอาด รสชาติอร่อย (Clean Food Good Taste) เพอพฒนาและส่งเสริม
ื่
ั
ให้ร้านอาหารและแผงลอยจําหน่ายอาหารมีการพฒนาปรับปรุง จนสามารถผ่านการรับรองมาตรฐานจาก
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในแต่ละพนที่ตามข้อกําหนดด้านสุขาภิบาลอาหาร ซึ่งจะมีปูายรับรองมาตรฐานมี
ื้
อายุการรับรอง 1 ปี ดังนี้ เปูาหมายการดําเนินงานอาหารสะอาด รสชาติอร่อย ปี 2562 จํานวน 22 อาเภอ
ํ
ผลการดําเนินงานอาหารสะอาด รสชาติอร่อย ร้านอาหาร 661 ร้าน/ผ่านเกณฑ์ 619 ร้าน (93.65%) แผงลอย
556 แผง/ผ่านเกณฑ์ 512 แผง (90.46%)
1.2 ร้านอาหารไทยปลอดภัยสุขภาพดี(Clean Food Good Taste Plus : CFGT+) เพอพฒนาให้มี
ั
ื่
ต้นแบบร้านจําหน่ายอาหารที่มีอาหารสะอาด ปลอดภัย ส่งเสริมให้ผู้บริโภคมีสุขภาพดี โดยเฉพาะในแหล่ง
ท่องเที่ยว คัดเลือกโดยสํานักงานสาธารณสุขจังหวัด และประเมินรับรองโดยศูนย์อนามัยที่ 10 ผลการ
ดําเนินงานร้านอาหารไทยปลอดภัยสุขภาพดี (Clean Food Good Taste Plus) จํานวน 1 ร้าน ได้แก่
ร้านอาหาร ป.ปลาจุ่มปัณฑรี ถนนราชการรถไฟ อําเภอเมือง จังหวัดศรีสะเกษ

1.3 พฒนาและยกระดับร้านอาหารต้นแบบระดับเขต (Clean Food Good Taste : CFGT) เพอ
ั
ื่
ั
พฒนาให้มีต้นแบบร้านจําหน่ายอาหารที่มีอาหารสะอาด ปลอดภัย ส่งเสริมให้ผู้บริโภคมีสุขภาพดี โดยเฉพาะ
ในแหล่งท่องเที่ยว คัดเลือกโดยสํานักงานสาธารณสุขจังหวัด และประเมินรับรองโดยศูนย์อนามัยที่ 10 ผลการ
ดําเนินงานร้านอาหารต้นแบบระดับเขต (Clean Food Good Taste ) รับปูาย “ ร้านนี้แซ่บอหลี
ี
ิ
พคอนเฟร์ม” จํานวน 3 ร้าน ได้แก่ ร้านก๋วยเตี๋ยวเรือโฮมกัน จังหวัดศรีสะเกษ ร้านส้มตํากระเทยสาขาบิ๊กซี
ี่
จังหวัดศรีสะเกษ ร้านเดอะเวสเทิร์น เรสเตอรองส์ (The Western Restaurant) ตําบลหนองไผ่ อาเภอเมือง
ํ
จังหวัดศรีสะเกษ
1.4 การเฝูาระวังคุณภาพน้ําบริโภค เก็บตัวอย่างน้ําประปาปลายท่อก่อนเข้าตู้น้ําหยอดเหรียญ

ตามเกณฑ์มาตรฐานกรมอนามัย (20 พารามิเตอร์) ในพื้นที่อําเภอเมืองศรีสะเกษ เปูาหมาย 20 ตัวอย่าง/20 ตู้
ผลการตรวจคุณภาพน้ําผ่านเกณฑ์ 6 ตู้/ตัวอย่าง ยังพบการปนเปื้อน ฟคัล โคลิฟอร์มและโคลิฟอร์ม
ี
แบคทีเรีย จํานวน 14 ตู้/ตัวอย่าง





















318

รายงานประจําปี 2562



งานพัฒนาเพื่อยกระดับคุณภาพตลาดสดน่าซื้อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น


(Healthy Market)

1. ผลการด าเนินงาน

ร่วมกับท้องถิ่นจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจประเมินคัดเลือกตลาดสดองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น ประจําปี 2561-2562 ดังนี้
1.1 ประเมินคัดเลือกตลาดสดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมด 22 อําเภอ จํานวน 25 แห่งผ่านการ
ประเมินคัดเลือกตามเกณฑ์มาตรฐาน 9 แห่ง ดังนี้

ํ
1.1.1 ขนาดใหญ่ จํานวน 4 แห่ง ได้แก่ ตลาดสดเทศบาลตําบลขุนหาญ, ตลาดสดอาเภอ
กันทรารมย์, ตลาดสดอําเภอบึงบูรพ์ และ ตลาดสดเทศบาลตําบลกําแพง อําเภออุทุมพรพิสัย
ํ
1.1.2 ขนาดกลาง จํานวน 4 แห่ง ได้แก่ ตลาดสดเทศบาลตําบลไพรบึง, ตลาดสดอาเภอ
ู่
ปรางค์ก, ตลาดสดอําเภอยางชุมน้อย และ ตลาดสดเทศบาล ๒ อําเภอเมืองศรีสะเกษ
1.1.3 ขนาดเล็ก จํานวน 1 แห่ง ได้แก่ ตลาดสดเทศบาลตําบลเมืองคง อําเภอราศีไศล
ั
1.2 ประเมินคัดเลือกตลาดสดในโครงการพฒนาของกรมการค้าภายใน จํานวน 8 แห่ง ผ่านการ
ประเมินคัดเลือกตามเกณฑ์มาตรฐาน 5 แห่ง ดังนี้
1.2.1 ตลาดสดเทศบาลตําบลบึงบูรพ์ อําเภอบึงบูรพ์

1.2.2 ตลาดสดเทศบาลตําบลกําแพง อําเภออุทุมพรพิสัย
1.2.3 ตลาดสดเทศบาลตําบลเมืองขุขันธ์ อําเภอขุขันธ์
1.2.4 ตลาดสดเทศบาลตําบลขุนหาญ อําเภอขุนหาญ

1.2.5 ตลาดสดเทศบาลตําบลไพรบึง อําเภอไพรบึง



























319

รายงานประจําปี 2562



งานในบทบาทหน้าที่ตามค าสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการระดับจังหวัด


1. ผลการด าเนินงาน

ื่
เพอการตรวจสอบและพจารณากลั่นกรองการอนุญาตให้ตั้งใหม่และการอนุญาตต่ออายุสถาน
ิ
ประกอบการธุรกิจโรงแรม โรงมหรสพ (2 แห่ง) สถานประกอบกิจการฆ่าสัตว์(5 แห่ง) สถานบริการและ
สถานประกอบกิจการเล่นการพนันชนไก่และกัดปลา (4 แห่ง)













































320

รายงานประจําปี 2562



งานคณะกรรมการพิจารณาจ าแนกลักษณะผู้ต้องขังในเรือนจ า


1. ผลการด าเนินงาน

ปีงบประมาณ 2562 จําแนกลักษณะผู้ต้องขังในเรือนจํา จํานวน 9 ครั้ง ผู้ต้องขังจํานวน 1,295 ราย
ื่
โดยศึกษาวิเคราะห์ผู้ต้องขังจากประวัติข้อมูลและวางแผนเพอให้เรือนจําปฏิบัติต่อผู้ต้องขังให้เหมาะสมกับ
ผู้ต้องขังเป็นรายบุคคลและเหมาะสมกับทรัพยากรภายในเรือนจํา













































321

รายงานประจําปี 2562



งานระบบจัดการปัจจัยเสี่ยงจากสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

อย่างบูรณาการมีประสิทธิภาพและยั่งยืน


1. ผลการด าเนินงาน

จังหวัดศรีสะเกษมีระบบจัดการปัจจัยเสี่ยงจากสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอย่างบูรณาการมีประสิทธิภาพ
และยั่งยืน ผ่านเกณฑ์ระดับพื้นฐาน
1.1 แบบประเมินตัวชี้วัด ร้อยละของจังหวัดที่มีระบบจัดการปัจจัยเสี่ยงจากสิ่งแวดล้อม และสุขภาพ
อย่างบูรณาการมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ปีงบประมาณ 2562 (สําหรับจังหวัด)

ี่
1.1.1 ไตรมาสที่ 1 เขตสุขภาพท 10 จังหวัดศรีสะเกษ

ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก
1. มีข้อมูล สถานการณ์  ผ่าน  ผ่าน  ผ่าน

ด้านสิ่งแวดล้อมและ (ข้อ 1.1-1.2) (ข้อ 1.1-1.3) (ข้อ 1.1-1.4)
สุขภาพ

1.1 มีการสํารวจ จัดทํา จํานวนสถานบริการการสาธารณสุข และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)

หรือปรับปรุงฐานข้อมูล ทั้งหมดในจังหวัด
ด้านสิ่งแวดล้อมและ สถานบริการการสาธารณสุข (รพศ./รพช./รพท./รพสต.) 276 แห่ง

สุขภาพตามบริบทของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) 216 แห่ง

พื้นที่ให้มีความครบถ้วน จํานวนสถานบริการการสาธารณสุข และ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)
ที่มีฐานข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
ถูกต้องและทันสมัย
สถานบริการการสาธารณสุข 276 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 100

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) 176 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 81.48
รูปแบบฐานข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

 จัดเก็บรูปแบบ File พร้อมทั้งแนบไฟล์
 ระบบฐานข้อมูล NEHIS
 ระบบฐานข้อมูลอื่นๆ (ระบุ URL พร้อมทั้งแนไฟล์

โปรดเลือกประเด็นงานด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่มีการสํารวจ จัดทํา หรือ
ปรับปรุงฐานข้อมูลฯ ดังนี้
 ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพในสถานบริการการสาธารณสุข
 มูลฝอยติดเชื้อ  การจัดการน้ําเสีย

 ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพในพื้นที่ทั่วไป
 มูลฝอยทั่วไป  มูลฝอยติดเชื้อ  สุขาภิบาลอาหาร
 น้ําบริโภค  สิ่งปฏิกูล  เหตุรําคาญ

 กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
 การบังคับใช้กฎหมายสาธารณสุข  การรองรับภาวะฉุกเฉิน






322

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

 ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพในพื้นที่เสี่ยงจากมลพิษสิ่งแวดล้อม
 พื้นที่เสี่ยงจากมลพิษสารเคมีและสารอันตราย (ระบุ)…………....................
 พื้นที่มีมลพิษทางอากาศ (ระบุ)…………......................................................

 พื้นที่คาดว่าจะเกิดผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ระบุ)……......….…..
 พื้นที่เสี่ยงการจัดการสิ่งปฏิกูลและพยาธิใบไม้ในตับ (ระบุ)……......…….....
 พื้นที่ที่ประชาชนมีโอกาสได้รับผลกระทบต่อสุขภาพ
จากมลพษสิ่งแวดล้อมอื่นๆ (ระบุ)………….................................................
ิ
 ข้อมูลด้านสุขภาพ
ข้อมูลการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจจะเกิดจากมลพิษสิ่งแวดล้อม
โดยระบุชื่อโรค.......................................................................................................

อาการที่เกี่ยวข้องกับปัญหามลพิษสิ่งแวดล้อมที่บ่งชี้หรือปัญหาที่เลือก
ดําเนินการ……………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

1.2 มีสถานการณ์ด้าน  ไม่มี  มี พร้อมทั้งแนบไฟล์
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ถ้ามี โปรดเลือกประเด็นงานด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่มีการจัดทําเป็น

ในระดับพื้นที่ (ที่สามารถ สถานการณ์ฯ ในระดับพื้นที่ ที่สามารถระบุประเด็นปัญหาหรือปัจจัยเสี่ยงของพื้นที่
ระบุประเด็นปัญหาหรือ ได้ ดังนี้

ปัจจัยเสี่ยงของพื้นที่ได้)  สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพในสถานบริการการสาธารณสุข
 มูลฝอยติดเชื้อ  การจัดการน้ําเสีย
 สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพในพื้นที่ทั่วไป
 มูลฝอยทั่วไป  มูลฝอยติดเชื้อ  สุขาภิบาลอาหาร
 น้ําบริโภค  สิ่งปฏิกูล  เหตุรําคาญ

 กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
 การบังคับใช้กฎหมายสาธารณสุข  การรองรับภาวะฉุกเฉิน

 สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพในพื้นที่เสี่ยงจากมลพิษสิ่งแวดล้อม
 พื้นที่เสี่ยงจากมลพิษสารเคมีและสารอันตราย (ระบุ)…………....................
 พื้นที่มีมลพิษทางอากาศ (ระบุ)…………......................................................
 พื้นที่คาดว่าจะเกิดผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ระบุ)……......….…..

 พื้นที่เสี่ยงการจัดการสิ่งปฏิกูลและพยาธิใบไม้ในตับ (ระบุ)……......…….....
 พื้นที่ที่ประชาชนมีโอกาสได้รับผลกระทบต่อสุขภาพ
จากมลพษสิ่งแวดล้อมอื่นๆ (ระบุ)………….................................................
ิ
 สถานการณ์ด้านสุขภาพ
 รายงานข้อมูลสุขภาพ มีการรวบรวมข้อมูลสถานการณ์โรค/อาการที่
เกี่ยวข้องกับปัญหามลพิษสิ่งแวดล้อมที่บ่งชี้หรือปัญหาที่เลือกดําเนินการ






323

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

1.3 มีการสื่อสารข้อมูล  ไม่มี  มี
สถานการณ์ด้าน ถ้ามี โปรดระบุช่องทางการสื่อสารข้อมูล สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ในระดับพื้นที่ (ระบุ)
ในระดับพื้นที่ ให้แก่ 1. ช่องทางการสื่อสารฯ …...……….......................................................................
………………………………………………………………………………………………………………..
ประชาชนและภาคี 2. หัวข้อหรือเนื้อหาที่ใช้ในการสื่อสารฯ .............................................................

เครือข่ายที่เกี่ยวข้อง ............................................................................................................................

3. กลุ่มเปูาหมาย  เจ้าหน้าที่  แกนนําชุมชน/อสม.  ประชาชนทั่วไป
1.4 มีการนําสถานการณ ์  ไม่มี  มี

ปัญหาหรือปัจจัยเสี่ยง ถ้ามี โปรดระบุการนําสถานการณ์ปัญหาหรือปัจจัยเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและ
ด้านสิ่งแวดล้อมและ สุขภาพของพื้นที่ (ระบุ)

สุขภาพของพื้นที่ ไป 1. ประเด็นปัญหา/ปัจจัยเสี่ยง .............................................................................
………………………………………………………………………………………………………………..
กําหนดเป็นนโยบาย/แนว 2. พื้นที่ที่ดําเนินการฯ ........................................................................................
ทางการจัดการปัญหาหรือ ………………………………………………………………………………………………………………..

ปัจจัยเสี่ยงของพื้นที่

2. มีการเฝูาระวังด้าน  ผ่าน  ผ่าน  ผ่าน
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ข้อ 2.1-2.3) (ข้อ 2.1-2.6) (ข้อ 2.1-2.9)
(กรณีมีการเฝูาระวังฯ

หลายเรื่อง ให้จัดทํา
รายงานแยกเรื่องละ 1

ฉบับ)

2.1 มีการเฝูาระวัง  ไม่มี  มี จํานวน..................................พื้นที่
(รวบรวม วิเคราะห์ ถ้ามี 1 พื้นที่ โปรดระบุพื้นที่ที่ดําเนินการเฝูาระวังฯ (ถ้ามีการเฝูาระวังฯ มากกว่า 1

รายงาน) ด้านสิ่งแวดล้อม พื้นที่ และมากกว่า 1 เรื่อง ให้กรอกข้อมูลในแบบติดตามความก้าวหน้าและการ
และสุขภาพตามบริบท การเฝูาระวังด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ : MOPH_PV02)

ของพื้นที่ อําเภอ …………………….…….… ตําบล …………………….……… หมู่ที่ ........................
ขนาดพื้นที่เสี่ยง ................................................................................ ตร.กม. (ไร่)
จํานวนประชากรในพื้นที่เสี่ยง ........................................................................ คน

 เฝูาระวังแบบต่อเนื่อง  เฝูาระวังใหม่
โปรดระบุประเด็นความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่เฝูาระวังฯ
 อาหาร  น้ําบริโภค  อากาศ  สิ่งปฏิกูล

 มูลฝอย  อื่น ๆ (ระบุ).......................................................................
สิ่งคุกคามที่เฝูาระวังฯ (ระบุ).................................................................................






324

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

ผลกระทบต่อสุขภาพ (ระบุ)..................................................................................
..............................................................................................................................
ปัจจัยเสี่ยงที่เฝูาระวังฯ (ระบุ) ...............................................................................

..............................................................................................................................
ผลกระทบต่อสุขภาพ (ระบุ) .................................................................................
..............................................................................................................................

การเฝูาระวังด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
การรวบรวมข้อมูล (เก็บอะไร ที่ไหน จํานวนเท่าไร)
- ใช้ข้อมูลสิ่งคุกคามและ/หรือปัจจัยเสี่ยง จาก......................................................

..............................................................................................................................
- ใช้ข้อมูลผลกระทบต่อสุขภาพ จาก.....................................................................
..............................................................................................................................
ผลการวิเคราะห์ พบว่า……………………………………………...………………………………
...................................................................................................................................

2.2 มีรายงานผลการเฝูา  ไม่มี  มี

ระวังด้านสิ่งแวดล้อมและ ถ้ามี โปรดระบุการรายงานผลการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่
สุขภาพ ตามบริบทของ - ผู้ได้รับผลกระทบ จํานวน............................คน

พื้นที่ วิธีสื่อสาร (ระบุ)..................................................................................................
- ผู้ก่อมลพิษ จํานวน ......................... ราย
วิธีสื่อสาร (ระบุ)..................................................................................................

- หน่วยงานภาครัฐ จํานวน........................... แห่ง
วิธีสื่อสาร (ระบุ)..................................................................................................

2.3 มีทีมสอบสวนโรคจาก  ไม่มี  มี
การประกอบอาชีพและ รูปแบบของทีมสอบสวนโรค สังกัด........................................................................
สิ่งแวดล้อม อย่างน้อย 1 จํานวนเจ้าหน้าที่สังกัดทีม.................คน
ทีมต่อจังหวัด ประกอบด้วย.........................................................................................................




2.4 นําข้อมูลผลการเฝูา  ไม่มี  มี
ระวังด้านสิ่งแวดล้อมและ ถ้ามี โปรดระบุวิธีการจัดการแก้ไขปัญหา

สุขภาพไปใช้จัดการ - กิจกรรมสําคัญ (ระบุ)..........................................................................................

ปัญหาในพื้นที่อย่างเป็น ..............................................................................................................................
รูปธรรมอย่างน้อย 1 เรื่อง ..............................................................................................................................
- ผลการดําเนินงาน (ระบุ).....................................................................................
..............................................................................................................................





325

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

2.5 มีการสอบสวนโรค  ไม่มี  มี
หรือ ฝึกปฏิบัติการ การดําเนินงาน  สอบสวนโรค จํานวน ............................................ เหตุการณ์

สอบสวนโรค ของทีม หรือ  ฝึกปฏิบัติปฏิบัติการสอบสวนโรค กรณี.....................................................
สอบสวนโรคจากการ

ประกอบอาชีพและ

สิ่งแวดล้อมระดับจังหวัด
อย่างน้อย 1 เรื่อง/ปี

2.6 มีการร่วมตรวจ  ไม่มี  มี

ประเมินการให้บริการ ถ้ามี โปรดระบุรายละเอียดการร่วมตรวจประเมินหรือพัฒนาการจัดบริการ ใน
อาชีวเวชกรรมและเวช  รพศ./รพท. รวม...........................แห่ง จากทั้งหมด ........................แห่ง

กรรมสิ่งแวดล้อม  รพช. รวม..........................แห่ง จากทั้งหมด ........................แห่ง
 รพ.สต. รวม...........................แห่ง จากทั้งหมด ........................แห่ง

2.7 มีระบบเฝูาระวังด้าน  ไม่มี  มี

สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ถ้ามี โปรดระบุรายละเอียดระบบเฝูาระวังด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (ระบุ)……
2.8 มีการสอบสวนโรค  ไม่มี  มี

หรือ ฝึกปฏิบัติการ การดําเนินงาน  สอบสวนโรค จํานวน ................. เหตุการณ์ หรือ
สอบสวนโรค ของทีม  ฝึกปฏิบัติปฏิบัติการสอบสวนโรค กรณี....................................

สอบสวนโรคจากการ
ประกอบอาชีพและ

สิ่งแวดล้อมระดับอําเภอ

อย่างน้อย 1 เรื่อง/ปี
2.9 เป็นการเฝูาระวังที่ กลุ่มเปูาหมายที่ได้รับการคมครองสุขภาพในพื้นที่เสี่ยงมลพิษสิ่งแวดล้อม
ุ้
คุ้มครองสุขภาพของ ร้อยละ................................................จํานวน...................................................คน

ประชาชน ร้อยละ 80 ใน
พื้นที่เสี่ยงมลพิษ

สิ่งแวดล้อม

3. มีกลไกการขับเคลื่อน  ผ่าน  ผ่าน  ผ่าน
การแกไขปัญหาด้าน
้
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
3.1 มีแผนการขับเคลื่อน  ไม่มี

้
การดําเนินงานแกไข  มี  ใช้กลไกคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด
 ใช้กลไกอื่น (ระบุ).....................................




326

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม โปรดเลือกประเด็นที่ขับเคลื่อน ดังนี้
และสุขภาพโดยใช้กลไก  มูลฝอยทั่วไป  มูลฝอยติดเชื้อ  มูลฝอยอันตราย

ระดับจังหวัด ซึ่ง  สิ่งปฏิกูล  สุขาภิบาลอาหาร  สุขาภิบาลน้ําอุปโภคบริโภค
สอดคล้องกับข้อมูล  ตลาด  เหตุรําคาญ

สถานการณ์และขอมูล  กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ  พื้นที่เศรษฐกิจพิเศษ
้
 การบังคับใช้กฎหมายสาธารณสุข  การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ
การเฝูาระวังปัญหาด้าน  การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพใน  โรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม

พื้นที่  พื้นที่เสี่ยงจากมลพิษสิ่งแวดล้อม/แหล่งกําเนิดมลพษ (ระบุ)………….……
ิ
 การออกขอบัญญัติท้องถิ่น (ระบุ)…………………………………………………..…
้
 งานตามนโยบาย (ระบุ)…..………….…………………………………………………..
 อื่น ๆ (ระบุ)…………………….………………………………..…………………………..

3.2 มีการดําเนินงาน ตาม  ไม่มี
แผน ข้อ 3.1  มี โปรดระบุกิจกรรมการดําเนินงาน พร้อมทั้งแนบไฟล์
1. .........................................................................................................

2. .........................................................................................................
3. .........................................................................................................

3.3 มีสรุปผลการแก้ไข  ไม่มี
ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม  มี  ใช้กลไกคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด

และสุขภาพผ่านกลไก  ใช้กลไกอื่น (ระบุ)...............................................................
ระดับจังหวัด
3.4 มีการประเมินผลการ  ไม่มี  มี  ไม่มี  มี
แก้ไขปัญหาด้าน

สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
ผ่านกลไก คสจ.
3.5 มีการถอดบทเรียน  ไม่มี  มี

้
การแกไขปัญหาด้าน ถ้ามี แนบไฟล์สรุปถอด
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ บทเรียนฯ
ผ่านกลไก คสจ.

3.6 มีแผนการขยายผล  ไม่มี  มี
หรือบูรณาการเครือข่ายที่ ถ้ามี แนบไฟล์แผนการขบาบ

ื่
้
เกี่ยวข้องเพอการแกไข ผลหรือบูรณาการฯ
ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม






327

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

และสุขภาพผ่านกลไก
คสจ.

4. มีระบบการจัดการมูล  ผ่าน  ผ่าน  ผ่าน

ฝอยติดเชื้อของสถาน
บริการการสาธารณสุข

4.1 มีแผนการดําเนินงาน  ไม่มี
ควบคุม กํากับ และ  มี  แผนการดําเนินงานให้สถานบริการสาธารณสุขมีการจัดการ

ติดตามให้สถานบริการ มูลฝอยติดเชื้อให้ได้มาตรฐาน

การสาธารณสุขมีการ  แผนการนิเทศ กํากับ และติดตามให้สถานบริการสาธารณสุข
จัดการมูลฝอยติดเชื้อให้ มีการจัดการมูลฝอยติดเชื้อให้ได้มาตรฐาน

ได้มาตรฐาน

4.2 มีข้อมูลจํานวนสถาน มีข้อมูลจํานวนสถานบริการการสาธารณสุข ดังนี้
 รพ.สังกัด สธ. ได้แก่ รพศ. รพท. รพช. รพ.สต. จํานวน 276 แห่ง
บริการการสาธารณสุข
 รพ.สังกัดกรมวิชาการ สธ. จํานวน - แห่ง
 รพ.สังกัดหน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจอื่นๆ จํานวน - แห่ง

 โรงพยาบาลเอกชน จํานวน 1 แห่ง
 คลินิกเอกชน จํานวน 259 แห่ง
 สถานพยาบาลสัตว์ จํานวน 14 แห่ง



4.3 มีข้อมูลการจัดการมูล มีข้อมูลการจัดการมูลฝอยติดเชื้อของสถานบริการการสาธารณสุข ดังนี้

ฝอยติดเชื้อของสถาน  รพ.สังกัด สธ. ได้แก่ รพศ. รพท. รพช. รพ.สต. จํานวน 276 แห่ง

บริการการสาธารณสุข  รพ.สังกัดกรมวิชาการ สธ. จํานวน ……. แห่ง
 รพ.สังกัดหน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจอื่นๆ จํานวน ….… แห่ง

 โรงพยาบาลเอกชน จํานวน 1 แห่ง
 คลินิกเอกชน จํานวน - แห่ง
 สถานพยาบาลสัตว์ จํานวน - แห่ง

4.4 มีการรายงานข้อมูล มีการรายงานข้อมูลในโปรแกรมกํากับการขนส่งมูลฝอยติดเชื้อ (Manifest

ในโปรแกรมกํากับการ System) ดังนี้
ขนส่งมูลฝอยติดเชื้อ  รพ.สังกัด สธ. ได้แก่ รพศ. รพท. รพช. รพ.สต. จํานวน 22 แห่ง

(Manifest System)  รพ.สังกัดกรมวิชาการ สธ. จํานวน - แห่ง
 รพ.สังกัดหน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจอื่นๆ จํานวน - แห่ง
 โรงพยาบาลเอกชน จํานวน 1 แห่ง






328

รายงานประจําปี 2562



ผลการประเมิน
เกณฑ์การประเมิน
ระดับพื้นฐาน ระดับดี ระดับดีมาก

 คลินิกเอกชน จํานวน - แห่ง
 สถานพยาบาลสัตว์ จํานวน - แห่ง

5. มีการจัดการคุณภาพ  ผ่าน  ผ่าน  ผ่าน
ระบบบริการอนามัย

สิ่งแวดล้อมขององค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่น
5.1 มีแผนการดําเนินงาน  ไม่มี

ควบคุม กํากับ และ  มี  แผนการดําเนินงานการพัฒนาคุณภาพระบบบริการ
ติดตามการพัฒนา อนามัยสิ่งแวดล้อม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

คุณภาพระบบบริการ  แผนการควบคุม กํากับ และติดตามการพัฒนาคุณภาพระบบ

อนามัยสิ่งแวดล้อม บริการอนามัยสิ่งแวดล้อม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

องค์กรปกครองส่วน  มีการส่งเสริม/สนับสนุนให้บุคลากรของหน่วยงานได้รับ

ท้องถิ่น และมีการ การพัฒนาศักยภาพ
ส่งเสริม/สนับสนุนให้  มีการถ่ายทอดสื่อสารนโยบายให้หน่วยงานองค์กรปกครอง

บุคลากรของหน่วยงาน ส่วนท้องถิ่น

ได้รับการพัฒนาศักยภาพ
และมีการถ่ายทอดสื่อสาร

นโยบายให้หน่วยงาน
องค์กรปกครองส่วน

ท้องถิ่น

5.2 มีฐานข้อมูลการ  ไม่มี
พัฒนาคุณภาพระบบ  มี   ระบบรวบรวมข้อมูลในรูปแบบ Excel File

บริการอนามัยสิ่งแวดล้อม  ระบบฐานข้อมูล ระบุ...........................................................
องค์กรปกครองส่วน

ท้องถิ่นในพื้นที่รับผิดชอบ

5.3 องค์กรปกครองส่วน ร้อยละ 25 ร้อยละ 50 ร้อยละ 60
ท้องถิ่น (อปท.) ในพื้นที่  ไม่ผ่าน  ไม่ผ่าน  ไม่ผ่าน
ผ่านการประเมินรับรอง  ผ่าน  ผ่าน  ผ่าน
คุณภาพระบบบริการ โปรดระบุรายละเอียด ดังนี้

อนามัยสิ่งแวดล้อมองค์กร อปท. ผ่านการประเมินรับรองฯ ระดับพื้นฐานระดับพื้นฐานขึ้นไปประเด็นใด
ปกครองส่วนท้องถิ่น ประเด็นหนึ่ง ร้อยละ..........................................
(EHA) ระดับพื้นฐานขึ้น





329