เตรยี มสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ังชุดที่ 2 148
**ไพรมารี่โหวต primary vote คือ การเลือกตั้งช้ันตนเพ่ือใหสมาชิกพรรคลงคะแนนเลือกวา
ใครจะเปนตัวแทนพรรคลงสมัครรับเลือกตั้ง ส.ส. ในเขตเลือกตั้งน้ัน ไพรมาร่ีโหวตเพิ่งถูกบัญญัติลงคร้ัง
แรกใน พรป.ฉบับน้ี**
มาตรา 48 การสงผูสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ
ใหพรรคการเมืองจัดทำบัญชีรายชื่อ เพื่อสงใหสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมือง
ประจำจังหวัด โดยใหคำนึงถึงผูสมัครรับเลือกตั้งจากภูมิภาคตาง ๆ และความเทาเทียมกันระหวางชาย
และหญิงดวย
คณ ะกรรมการจะกำหนดอั ตราส วนขั้ นต่ ำของผู สมั ครซ่ึ งเป นชายและหญิ งที่ พ ร ร ค
การเมืองจะตองสงลงสมัครรับเลือกต้ังก็ได ในกรณีท่ีพรรคการเมืองใดไมอาจสงผูสมัครตามอัตราสวน
ดงั กลา วได ใหแจง เหตุผลใหประชาชนทราบเปนการทั่วไปกอ นวนั สมคั รรับเลอื กตั้ง
การกำหนดอตั ราสวนตามวรรคสอง ใหค ณะกรรมการหารือกบั พรรคการเมอื งดวย
มาตรา 49 ในการเลือกตั้งท่ัวไป การสงผูสมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎร
แบบแบงเขตเลือกต้ังและแบบบัญชีรายช่ือ ใหดำเนินการสรรหาตามวิธีการท่ีกำหนดในมาตรา 50 และ
มาตรา 51 เวนแตกรณีทเ่ี ปนการสง ผูสมัครรับเลอื กตั้งสมาชกิ สภาผแู ทนราษฎรแบบแบง เขตเลอื กตั้งสำหรับ
การเลือกต้ังแทนการเลือกต้ังที่เปนโมฆะ หรือการเลือกตั้งใหมในกรณีท่ีไมมีผูใดไดรับเลือกต้ังหรือกรณีผูสมัคร
ตายกอ นปด การรบั สมคั รรบั เลอื กต้ังใหดำเนินการตามขอ บงั คับ
เม่ือมีกรณีตองสรรหาผูสมัครรับเลือกต้ัง ใหพรรคการเมืองจัดใหมีคณะกรรมการสรรหา
ผูสมคั รรบั เลอื กตงั้ ซ่ึงอยางนอ ยตอ งประกอบดวย
1. กรรมการบริหารพรรคการเมืองไมเกินกึ่งหนึ่งของคณะกรรมการสรรหาผูสมัครรับเลือกต้ัง
2. และหวั หนา สาขาพรรคการเมืองและตวั แทนพรรคการเมอื งประจำจงั หวดั
ทั้งน้ี จำนวนหวั หนาสาขาพรรคการเมือง และตวั แทนพรรคการเมืองประจำจงั หวัด
ใหเปนไปตามขอบังคับ แตอยางนอยตองมีหัวหนาสาขาพรรคการเมืองไมนอยกวา 4 สาขาซ่ึงมา
จากภาคตางกันที่คณะกรรมการกำหนดตามมาตรา ๓๓ และให
มีหนาที่และอำนาจในการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะตองหามของผูสมัคร
รับเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขตเลือกต้ังและแบบบัญชีรายชื่อ ใหไดผูซ่ึงมีความรู
ความสามารถ ซอื่ สตั ยส ุจริต และมีคุณธรรม จริยธรรม ตามมาตรฐานทางจรยิ ธรรมที่กำหนดในขอบังคับ
และตามทก่ี ำหนดไวในมาตรา 50 และมาตรา 51
เพื่อประโยชนในการสรรหาผูสมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบแบงเขต
เลือกต้ังและแบบบญั ชีรายช่ือของพรรคการเมือง พรรคการเมืองใดจะดำเนินการสรรหาผูสมัครรบั เลือกตั้ง
ไวเปนการลว งหนากอ นวันประกาศพระราชกฤษฎีกาใหม กี ารเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผแู ทนราษฎรก็ได
**ขั้นตอนไพรมารีโ่ หวต ** มาตรา 50 การสรรหาผูสมคั รรับเลอื กต้งั ส.ส.แบบแบงเขตเลอื กตง้ั
ใหดำเนนิ การตามวิธกี าร ดงั ตอ ไปนี้
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตั้งชดุ ท่ี 2 149
(1) ใหคณะกรรมการสรรหากำหนดวัน เวลา และสถานท่ีในการสมัครเปนผูสมัครรับ
เลอื กต้ังและประกาศใหสมาชกิ ทราบเปนการท่วั ไป
(2) เม่ือพนกำหนดเวลารับสมัครตาม (1) ใหคณะกรรมการสรรหาตรวจสอบคุณสมบัติ
ของผูสมัครในแตละเขตเลือกตั้ง แลวสงรายชอื่ ผูสมคั รใหส าขาพรรคการเมอื งหรือตวั แทนพรรคการเมอื ง
ประจำจังหวัดทีม่ พี ้ืนทีร่ ับผิดชอบในเขตเลือกต้ังน้นั
(3) เมื่อสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดไดรับรายชื่อ
ผูสมัครจากคณะกรรมการสรรหาแลว ใหหัวหนาสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำ
จังหวดั จัดการประชุมสมาชกิ เพ่ือลงคะแนนเลอื กผูสมัครตามรายชอ่ื ทีค่ ณะกรรมการสรรหาสง มา
(4) การประชุมสาขาพรรคการเมืองตองมีสมาชิกมาประชุมไมนอยกวา 100
คน หรือการประชุมตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดตองมีสมาชิกมาประชุมไมนอยกวา 50
คน โดยในการลงคะแนนใหสมาชิกมีสิทธิลงคะแนนเลือกไดหนึ่งคน และเมื่อลงคะแนนเลือกเสร็จสิ้น
แลว ใหนับคะแนน และประกาศผลการนับคะแนนของสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมือง
ประจำจงั หวัดในเขตเลือกตงั้ นัน้ แลวรายงานรายชอ่ื ผูสมัครซ่งึ ไดรับคะแนนลำดบั สูงสุด2 ลำดับแรกให
คณะกรรมการสรรหาโดยเร็ว ในกรณีที่มีผูมีคะแนนเทากันมากกวาจำนวนดังกลาว ใหเปนอำนาจของ
คณะกรรมการสรรหาในการจดั เรียงลำดบั
(5) ใหค ณะกรรมการสรรหาสงรายช่ือผูส มคั รซึง่ ไดรับคะแนนของแตล ะเขตเลือกตั้ง
ใหคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองพิจารณาใหความเห็นชอบโดยพิจารณาจากผูมีคะแนนสูงสุด
ของแตละเขตเลือกต้ัง หากคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองไมเห็นชอบ ใหแสดงเหตุผลและให
พจิ ารณาผูสมัครซ่ึงไดคะแนนในลำดับถัดไปเปนผูสมคั รรับเลือกต้งั ในกรณีที่คณะกรรมการบรหิ ารพรรค
การเมืองไมเห็นชอบกับรายช่ือที่สาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดสงมา
ท้ังหมด ใหคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองและคณะกรรมการสรรหาประชุมรวมกัน หากท่ีประชุม
รวมกันมีมติเห็นชอบกับรายช่ือผูสมัครผูใด ใหเสนอรายช่ือผูนั้นเปนผูสมัครรับเลือกต้ัง แตถาท่ีประชุม
รวมกันมมี ติไมเ ห็นชอบกับรายชือ่ ผูสมัครที่สาขาพรรคการเมืองหรือตวั แทนพรรคการเมอื งประจำจังหวัด
สงมาทั้งหมด ใหคณะกรรมการสรรหาแจงเหตุผลใหหัวหนาสาขาพรรคการเมือง หรือตัวแทนพรรค
การเมืองประจำจังหวัดในเขตเลือกต้ังน้ันทราบ และใหดำเนินการตาม (1) (2) (3) และ (4) จนกวาจะได
ผสู มคั รรบั เลือกตัง้ ในเขตเลอื กตั้งนั้น
**ข้นั ตอนไพรมาร่โี หวต ** มาตรา 51 การสรรหาผูสมคั รรับเลือกตง้ั ส.ส. แบบบัญชรี ายช่ือ
ใหด ำเนนิ การตามวธิ ีการ ดงั ตอไปน้ี
(1) ใหค ณะกรรมการสรรหากำหนดวัน เวลา และสถานทใ่ี นการเสนอรายชือ่ บคุ คลเปน
ผูสมัครรับเลือกตั้ง และมีหนังสือแจงไปยังคณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง หัวหนาสาขาพรรค
การเมอื ง ตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวดั และประกาศใหส มาชกิ ทราบเปน การทว่ั ไป
เตรียมสอบ กกต
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ชดุ ท่ี 2 150
(2) เมื่อพนกำหนดเวลาเสนอรายช่ือจากกรรมการบริหารพรรคการเมือง หัวหนาสาขา
พรรคการเมือง และตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดตาม (1) ใหคณะกรรมการสรรหาตรวจสอบ
คุณสมบัติและจัดทำบัญชีรายช่ือไมเกิน 150 รายชื่อ โดยคำนึงถึงผูสมัครรับเลือกตั้งจากภูมิภาคตาง ๆ
และความเทาเทียมกันระหวางชายและหญิง แลวสงบัญชีรายชื่อดังกลาวไปยังสาขาพรรคการเมืองหรือ
ตวั แทนพรรคการเมืองประจำจงั หวัด
(3) ใหหัวหนาสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด จัดการ
ประชุมเพ่ือใหสมาชิกลงคะแนนเลือกบุคคลในบัญชีรายช่ือตาม (2) โดยใหสมาชกิ ลงคะแนนเลอื กไดคน
ละไมเกิน 15 รายช่ือ โดยการประชุมสาขาพรรคการเมืองตองมีสมาชิกมาประชุมไมนอยกวา 100
คน หรือการประชมุ ตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวดั ตอ งมสี มาชกิ มาประชมุ ไมน อยกวา 50 คน เม่ือ
ลงคะแนนเลือกเสร็จสิ้นแลว ใหหัวหนาสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด
ประกาศผลการนับคะแนนของสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดนั้นแลว
รายงานไปยังคณะกรรมการสรรหาโดยเรว็
(4) ใหคณะกรรมการสรรหาจัดทำบัญชีรายชื่อผูสมัครรับเลือกต้ัง โดยเรียงลำดับตาม
ผลรวมของคะแนนท่ีไดรับจากสาขาพรรคการเมืองหรือตวั แทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดตาม (3) ใน
กรณีที่หัวหนาพรรคการเมืองประสงคจะเปนผูสมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรแบบบัญชี
รายชื่อใหหัวหนาพรรคการเมืองอยูในบัญชีรายชื่อผูสมัครรับเลือกต้ังลำดับท่ีหนึ่งและใหเรียงลำดับ
รายชือ่ ตามผลคะแนนดงั กลาวในลำดับถัดไปจนครบจำนวน ในกรณีทีค่ ะแนนของบุคคลตามบัญชรี ายชื่อ
เทากนั ใหเ ปนอำนาจของคณะกรรมการสรรหาในการจดั เรียงลำดับ
(5) ใหคณะกรรมการสรรหาสงบัญชีรายช่ือผูสมัครรับเลือกต้ังตาม (4) ใหคณะกรรม
การบรหิ ารพรรคการเมืองพิจารณาใหค วามเหน็ ชอบ หากคณะกรรมการบรหิ ารพรรคการเมืองไมเ ห็นชอบให
ดำเนินการตาม (1) (2) (3) และ (๔) จนกวาจะไดบ ญั ชรี ายชอื่ ผูสมัครรบั เลือกต้ัง
เพื่อประโยชนในการสง เสรมิ การมสี วนรว มของสมาชิก ในกรณที ่สี มาชกิ ผูใดมีภูมิลำเนา
อยูในเขตเลอื กต้ังท่ียังมิไดมกี ารจดั ตั้งสาขาพรรคการเมืองหรอื ตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด ให
ถือวาสมาชิกผูน้ันเปนสมาชิกซึ่งมีภูมิลำเนาอยูในเขตเลือกต้ังของสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรค
การเมอื งประจำจังหวัดที่มีเขตเลือกตง้ั ใกลเคียงตามทกี่ ำหนดในขอ บงั คับ
มาตรา 52 ใหเ ปน หนา ทขี่ องหัวหนา พรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรค
การเมืองท่ีจะตองดำเนินการ **ไพรมารโ่ี หวต**
มาตรา 53 ในการดำเนินการสรรหาผูสมัครรบั เลือกตั้งตามมาตรา 50 หรือมาตรา 51 หาม
มิใหผูใดกระทำการอยางหนึ่งอยางใดเพ่ือจูงใจใหสมาชิกลงคะแนนใหแกตนเองหรือผูอ่ืน หรือใหงดเวน
การลงคะแนนใหแกผูใด ดวยวิธกี ารดงั ตอ ไปนี้
(1) ให เสนอให สัญญาวาจะให หรือจัดเตรียมเพื่อจะใหเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชน
อื่นใดอันอาจคำนวณเปน เงินไดไมวาโดยทางตรงหรือโดยทางออมแกผ ูใด
เตรยี มสอบ กกต
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้ังชุดที่ 2 151
(2) หลอกลวง บังคับ ขูเขญ็ ใชอิทธิพลคกุ คาม ใสรายดวยความเท็จ หรือจูงใจใหเขาใจ
ผดิ ในคะแนนนิยมของผใู ด หรือไมใ หไ ปประชมุ หรอื ลงคะแนน
มาตรา 54 หามมิใหพรรคการเมืองหรือผูใดเรียก รับ หรือยอมจะรับ หรือให หรือ
สัญญาวาจะใหเงิน ทรัพยสินหรือประโยชนอ่ืนใด เพ่ือใหสมาชิกผูใดลงสมัครหรือไมลงสมัครรับเลือก
หรือเพ่อื ใหเสนอชอ่ื สมาชกิ ผใู ดเขา รบั การเลือก ในการสรรหาตามมาตรา 50 หรอื มาตรา 51
มาตรา 55 หามมิใหตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด หัวหนาสาขาพรรคการเมือง
หรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองผูใดยินยอมใหบุคคลใดที่มิไดเปนสมาชิกของพรรคการเมืองเขา
แสดงความคิดเห็นในที่ประชุมหรือออกเสียงลงคะแนนในการดำเนินการสรรหาผูสมัครรับเลือกตั้งตาม
มาตรา 50 หรือมาตรา 51
มาตรา 56 ใหหัวหนาพรรคการเมืองออกหนังสือรับรองการสงผูไดรับการสรรหาตาม
มาตรา 50 หรือสง บญั ชีรายช่อื ผสู มัครรับเลอื กต้งั แบบบัญชรี ายชือ่ ตามมาตรา 51
เมื่อหัวหนาพรรคการเมืองออกหนังสือรับรองตามวรรคหน่ึงหรือสงบัญชีรายช่อื ผูสมัคร
รับเลือกต้ังแบบบัญชีรายช่ือแลว แมภายหลังจะปรากฏวามิไดมีการดำเนินการตามมาตรา 50 หรือ
มาตรา 51 แลวแตกรณี หรือดำเนินการไมครบถวน ไมทำใหการสมัครรับเลือกตั้งน้ันเสียไป แตถา
คณะกรรมการทราบถึงการไมดำเนินการดังกลาว ใหเปนหนาที่ของคณะกรรมการท่ีจะตองกลาวโทษ
หัวหนาพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมืองน้ันตอพนักงานสอบสวน ซ่ึงมีเขตอำนาจเพื่อ
ดำเนินการตามอำนาจหนาท่ีตอไป
มาตรา 57 การกำหนดนโยบายของพรรคการเมืองที่ใชในการประกาศโฆษณาให
คำนึงถึงความเห็นของสาขาพรรคการเมืองและตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด นโยบายใดท่ีตอง
ใชจ า ยเงินการประกาศโฆษณานโยบายน้นั อยางนอ ยตองมีรายการ ดังตอ ไปน้ี
(1) วงเงินทีต่ องใช และที่มาของเงินท่ีจะใชในการดำเนนิ การ
(2) ความคมุ คา และประโยชนในการดำเนินนโยบาย
(3) ผลกระทบและความเสี่ยงในการดำเนินนโยบาย
ในกรณีพรรคการเมืองไมไดจัดทำรายการตามวรรคหน่ึง ใหคณะกรรมการสั่งให
ดำเนินการใหค รบถวนและถกู ตอ งภายในระยะเวลาทก่ี ำหนด
หมวด 4
การเงนิ และการบญั ชีของพรรคการเมือง
มาตรา 58 ใหคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองมีหนาที่บริหาร การเงิน
ทรัพยสิน และประโยชนอื่นใดของพรรคการเมืองและสาขาพรรคการเมืองตลอดจนจัดใหมีการ
ทำบัญชตี ามมาตรา 59 ใหถกู ตอ งตามความเปนจรงิ
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกต้ังชุดท่ี 2 152
หัวหนาสาขาพรรคการเมือง และตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด ตองจัดใหมี
บัญชีรับและจายเงินของสาขาพรรคการเมืองหรือท่ีตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดไดรับหรือ
จาย แลวแตกรณี และจัดทำบัญชีรายช่ือพรอมที่อยูของสมาชิกท่ีมีภูมิลำเนาในเขตจังหวัดซ่ึงเปนที่ตั้ง
ของสาขาพรรคการเมืองหรือในเขตจงั หวดั ท่ีตนเปน ตวั แทน แลว แตกรณี ตามทค่ี ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 59 บญั ชขี องพรรคการเมอื งประกอบดว ย
(1) บญั ชีรายวนั แสดงรายไดห รือรายรบั และแสดงคาใชจ ายหรอื รายจาย
(2) บญั ชแี สดงรายรบั จากการบริจาค
(3) บัญชแี ยกประเภท
(4) บัญชีแสดงสินทรัพยแ ละหนส้ี นิ
การลงรายการบัญชีตามวรรคหน่งึ ตองมีรายการและเอกสารประกอบการลงบญั ชี และ
ตอ งจัดทำภายในระยะเวลาทค่ี ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 60 พรรคการเมอื งตอ งปด บัญชคี รงั้ แรกภายในวันสิน้ ปป ฏิทินที่ไดร บั การจด
ทะเบยี นจดั ตั้ง และครง้ั ตอ ไปเปน ประจำทกุ ปในวันสนิ้ ปป ฏทิ ิน
การปดบัญชี ใหจัดทำงบการเงินซ่ึงอยางนอยตองประกอบดวย
1. งบแสดงฐานะทางการเงิน
2. และงบรายไดและคาใชจายของพรรคการเมือง
3. งบแสดงฐานะทางการเงินตอ งแสดงรายการสินทรัพย หน้สี ิน
4. และทนุ ของพรรคการเมืองทั้งตอ งแสดงทมี่ าของรายไดตามมาตรา 62
5. และคา ใชจ ายในการดำเนินการของพรรคการเมืองไวโดยชัดเจน โดยเฉพาะคา ใชจาย
ในการเลอื กตง้ั และรายการอน่ื ตามท่คี ณะกรรมการกำหนด
งบการเงินของพรรคการเมืองตองจัดใหมีผูสอบบัญชีรับอนุญาตตรวจสอบและ
รบั รองการสอบบญั ชี
มาตรา 61 ใหหัวหนาพรรคการเมืองเสนองบการเงินที่ผสู อบบัญชีรับอนุญาตตรวจสอบ
และรับรองแลวตอ ทป่ี ระชมุ ใหญของพรรคการเมือง เพือ่ อนุมตั ภิ ายในเดอื นเมษายนของทุกป
งบการเงินซ่ึงที่ประชุมใหญของพรรคการเมืองอนุมัติแลวใหหัวหนาพรรคการเมือง
รับรองความถูกตองรวมกับเหรัญญิกพรรคการเมือง และสงใหแกนายทะเบียนภายใน 30 วันนับแต
วันท่ีทป่ี ระชุมใหญข องพรรคการเมืองอนุมัตพิ รอมทัง้ บัญชตี ามมาตรา 59
เมอ่ื ไดรบั งบการเงินตามวรรคสองแลว ใหน ายทะเบียนประกาศใหประชาชนทราบเปน การทั่วไป
พรรคการเมืองใดที่จดทะเบียนยังไมถึงหนึ่งรอยแปดสิบวันนับถึงวันสิ้นปปฏิทิน ให
ไดร บั ยกเวน ไมต อ งดำเนินการตามวรรคหนง่ึ สำหรับปน น้ั
หมวด 5
รายไดข องพรรคการเมอื ง
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตัง้ ชดุ ท่ี 2 153
มาตรา 62 พรรคการเมอื งอาจมรี ายได ดงั ตอไปนี้
(1) เงินทนุ ประเดิมตามมาตรา 9 วรรคสอง
(2) เงินคา ธรรมเนียมและคา บำรุงพรรคการเมอื งตามท่ีกำหนดในขอ บังคับ
(3) เงนิ ที่ไดจ ากการจำหนายสินคา หรอื บริการของพรรคการเมอื ง
(4) เงิน ทรัพยสิน และประโยชนอ ืน่ ใดทไี่ ดจ ากการจดั กิจกรรมระดมทนุ ของพรรคการเมือง
(5) เงิน ทรพั ยส ิน และประโยชนอ่นื ใดท่ไี ดจากการรบั บรจิ าค
(6) เงนิ อุดหนุนจากกองทนุ
(7) ดอกผลและรายไดที่เกิดจากเงิน ทรัพยสนิ หรอื ประโยชนอ น่ื ใดของพรรคการเมือง
การไดมาซ่ึงรายไดตาม (2) (3) (4) และ (5) ตองมีใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานการ
ไดมาซ่ึงรายไดน ้นั เปนหนงั สือ ทัง้ นี้ ตามแบบทคี่ ณะกรรมการกำหนด
การจำหนายสินคาหรือบริการตาม (3) และการจัดกิจกรรมระดมทุนของพรรคการเมือง
ตาม (4) ตองเปน ไปตามหลกั เกณฑ วธิ กี าร และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนด
รายไดของพรรคการเมืองจะนำไปใชเพ่ือการอ่ืนใด นอกจากการดำเนินงานของพรรค
การเมอื งมไิ ด
มาตรา 63 รายไดและทรัพยสินที่พรรคการเมืองไดรับตามพระราชบัญญัติประกอบ
รฐั ธรรมนูญนี้ ใหไ ดรบั ยกเวน ไมตอ งเสยี ภาษอี ากรตามประมวลรษั ฎากร
มาตรา 64 การหารายไดจากการจัดกิจกรรมระดมทุนของพรรคการเมืองตองกระทำ
โดยเปด เผย และแสดงวตั ถุประสงคว าเปน การระดมทนุ ของพรรคการเมอื งอยา งชดั เจน
ใหหัวหนาพรรคการเมืองประกาศใหประชาชนทราบเปนการทั่วไปถึงจำนวนและ
ท่ีมาของเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดที่ไดมาจากกิจกรรมดังกลาว และใหมีหนังสือแจงนาย
ทะเบยี นทราบดวย ทง้ั นี้ ภายใน30 นบั แตว นั ทกี่ จิ กรรมดังกลา วสิน้ สดุ ลง
ประกาศและหนังสือแจงตามวรรคสอง ใหระบุชื่อบุคคลผูสนับสนุนเงิน ทรัพยสิน
หรือประโยชนอน่ื ใดที่มมี ูลคา 100,000บาท ข้ึนไปดวย
มาตรา 65 ทุกเดือน ใหพรรคการเมืองประกาศรายชื่อผูบริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือ
ประโยชนอื่นใดท่ีมีมูลคาตามท่ีคณะกรรมการกำหนดแตตองไมนอยกวา 5,000บาท ใหประชาชน
ทราบเปนการท่ัวไปพรอมทั้งวัตถุประสงคของการบริจาค และใหแจงนายทะเบียนทราบตามแบบ
หลกั เกณฑ วิธีการ และระยะเวลาท่คี ณะกรรมการกำหนดดว ย
การประเมนิ มูลคาของสง่ิ ที่ไดร ับบรจิ าคตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามท่ีคณะกรรมการกำหนด
มาตรา 66 บุคคลใดจะบริจาคเงิน ทรพั ยสนิ หรือประโยชนอ นื่ ใดใหแกพรรคการเมอื งมี
มูลคาเกิน 10,000,000 บาท/ป/พรรคการเมือง ไมได และในกรณีที่บุคคลน้ันเปนนิติบุคคล การ
บริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดใหแกพรรคการเมืองไมวาพรรคเดียวหรือหลายพรรค
เกินปละ5,000,000 บาท ตองแจงใหท่ีประชุมใหญผูถือหุนทราบในการประชุมใหญคราวตอไป
หลงั จากบริจาคแลว
เตรยี มสอบ กกต
เตรยี มสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตงั้ ชุดที่ 2 154
พรรคการเมืองจะรบั บริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอนื่ ใดซ่งึ มีมลู คาเกนิ วรรคหนึ่งมิได
มาตรา 67 หัวหนาพรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรคการเมือง กรรมการสาขา
พรรคการเมือง ตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด หรือสมาชิกผูใดไดรับบริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือ
ประโยชนอ่ืนใดโดยผูบริจาคประสงคจะบริจาคใหเพ่ือประโยชนในการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมือง
ตองแจงใหพรรคการเมืองทราบภายในระยะเวลาที่กำหนดในขอบังคับ และใหพรรคการเมืองออก
ใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานการรับเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดเปนหนังสือใหแกผูบริจาค
เปนหลักฐาน ท้ังนี้ ตามแบบท่คี ณะกรรมการกำหนด
กิจกรรมของพรรคการเมืองตามวรรคหนึ่ง หมายความรวมถึงการดำเนินงานทาง
การเมืองของพรรคการเมือง สาขาพรรคการเมือง ตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด สมาชิก หรือ
ผสู มคั รรับเลือกตง้ั ดว ย
มาตรา 68 ภายใตบังคับมาตรา 65 และมาตรา 67 นับแตวันที่พระราชกฤษฎีกาใหมี
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎรประกาศใชบังคับแลวจนถึงวันเลือกตั้ง ผูสมัครรับเลือกต้ังผูใด
ไดรับบริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดที่มีมูลคารวมกันแลวเกิน 10,000 บาทตอวัน
โดยผูบริจาคประสงคจะบริจาคใหเพ่ือประโยชนในการดำเนินกิจกรรมทางการเมืองของผูสมัครรับ
เลือกตั้งผูน้ันหรือของพรรคการเมืองหรือเพื่อใชในการเลือกตั้ง ตองแจงใหคณะกรรมการทราบภายใน
7 วันนบั แตวนั ท่ไี ดรบั บริจาคตามวธิ ีการทคี่ ณะกรรมการกำหนด
ถาส่ิงของท่ีไดรับบริจาคตามวรรคหน่ึงไมอาจนำสงพรรคการเมืองไดหรือเปนของสด
เสียได ใหผูสมัครรับเลือกต้ังผูนั้นแจงใหพรรคการเมืองทราบเพ่ือบันทึกมูลคาของส่ิงน้ันไวเปนคาใชจาย
ในการหาเสยี งเลอื กต้ังของผสู มัครผูนั้น
ในกรณีที่ผูสมัครรับเลือกตั้งผูใดมีเหตุสงสัยวาเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดที่
ตนไดรับเปนไปเพื่อประโยชนในการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองหรือเพื่อใชในการเลือกต้ังตาม
วรรคหน่ึง หรือเปนสิ่งของตามวรรคสองหรือไม ใหสงเร่อื งใหคณะกรรมการวินิจฉัย ซ่ึงคณะกรรมการตอง
วนิ ิจฉัยใหแลว เสรจ็ ภายใน 15 วนั นับแตว นั ทไี่ ดร บั เรอ่ื ง
มาตรา 69 ผูเ สียภาษเี งินไดซึ่งมิใชน ิตบิ ุคคลมีสิทธแิ สดงเจตนาในแบบแสดงรายการ
ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาประจำปใหรัฐนำเงินท่ีตนไดเสียภาษีไวไปอุดหนุนพรรคการเมืองที่ตนระบุ
พรรคใดพรรคหน่ึง ปละ 500 บาทได ทัง้ น้ี ตามหลักเกณฑ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขทอ่ี ธบิ ดีกรมสรรพากรกำหนด
ใหกรมสรรพากรจัดทำรายช่ือพรรคการเมืองท่ีไดรับการระบุตามวรรคหน่ึงพรอม
จำนวนเงินที่แตละพรรคการเมืองจะไดรับการอุดหนุนจากการแสดงเจตนาตามวรรคหน่ึงทั้งหมดสง
ใหนายทะเบียน และโอนเงินดังกลาวใหกองทุนภายในเดือนกันยายนของทุกปเพ่ือโอนตอใหพรรค
การเมืองที่ไดรับอุดหนุนตามมาตรานี้ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการและ
กรมสรรพากรจะไดตกลงกัน
เตรียมสอบ กกต
เตรยี มสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกต้งั ชดุ ที่ 2 155
มาตรา 70 ผูบ ริจาคเงนิ แกพรรคการเมอื งมีสิทธนิ ำจำนวนเงินที่บริจาคไปหักเปนคา
ลดหยอนหรือรายจายเพื่อการบริจาคตามที่กำหนดในประมวลรัษฎากรไดตามจำนวนที่บริจาค แตไม
เกนิ 10 ,000 บาทสำหรับบุคคลธรรมดา และไมเ กนิ 50,000บาท สำหรับนิติบุคคล
วธิ กี ารขอหกั คาลดหยอนตามวรรคหน่ึง ใหเปนไปตามที่อธบิ ดกี รมสรรพากรกำหนด
เพื่อประโยชนในการหักคาลดหยอน ใหถือวาการสนับสนุนเงิน ทรัพยสิน หรือ
ประโยชนอ่ืนใดตามมาตรา 64 เปน เงนิ บริจาคตามวรรคหนึ่ง
มาตรา 71 ใหหัวหนาพรรคการเมืองและเหรัญญิกพรรคการเมืองเปดบัญชีกับ
ธนาคารพาณิชยโดยระบชุ ่อื เจา ของบัญชีในนามของพรรคการเมืองน้ันและใหหัวหนาพรรคการเมอื ง
แจงหมายเลขบัญชีของบัญชีเงินฝากและจำนวนเงินที่เปดบัญชีของทุกบัญชีใหนายทะเบียนทราบ
ภายใน7วันนบั แตวนั ที่เปด บญั ชีดงั กลาว
มาตรา 72 หามมิใหพรรคการเมืองและผูดำรงตำแหนงในพรรคการเมืองรับบริจาค
เงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใด โดยรูหรือควรจะรูวาไดมาโดยไมชอบดวยกฎหมายหรือมีเหตุอันควร
สงสยั วามีแหลงทมี่ าโดยไมชอบดว ยกฎหมาย
มาตรา 73 หา มมิใหขาราชการการเมืองใชส ถานะหรือตำแหนง หนาที่เรีย่ ไรหรือชักชวน
ใหมีการบริจาคใหพรรคการเมืองหรือผูสมัครรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร แตไมรวมถึงการท่ี
ขาราชการการเมืองผูน้ันเขารวมกิจกรรมตามมาตรา 64 โดยมิไดกระทำหรือมีสวนกระทำการอันเปน
การตองหามนั้น
มาตรา 74 หามมิใหพรรคการเมืองหรอื สมาชกิ รับบริจาคเงนิ ทรัพยสนิ หรือประโยชนอ่นื ใดจาก
(1) บุคคลผไู มมสี ญั ชาติไทย
(2) นติ บิ ุคคลตามกฎหมายตางประเทศทป่ี ระกอบธรุ กิจหรอื กจิ การหรอื จดทะเบียนสาขาอยู
ใน หรอื นอกราชอาณาจักร
(3) นิตบิ คุ คลทจ่ี ดทะเบียนในราชอาณาจักรโดยมบี ุคคลผไู มม สี ัญชาติไทยมที นุ หรือเปน ผูถ อื
หุนเกนิ กวา รอยละสส่ี บิ เกา ในกรณที เี่ ปนบรษิ ทั มหาชนจำกัดทจี่ ดทะเบยี นในตลาดหลกั ทรพั ยแ หงประเทศไทย
ใหพจิ ารณาตามท่ปี รากฏในทะเบียนผูถ อื หนุ ของบริษทั ดังกลา ว หนุ ท่ไี มปรากฏชอื่ ผูถือหรือถือโดยตัวแทนของ
บุคคลทไี่ มเปด เผยช่อื ใหถ อื วาเปน หุนท่ถี อื โดยผูไมมสี ญั ชาตไิ ทย
(4) คณะบุคคล หรือนิติบุคคลท่ีไดรับทุนหรือไดรับเงินอุดหนุนจากตางประเทศซ่ึงมี
วตั ถปุ ระสงคดำเนินกิจการเพ่ือประโยชนของบุคคลผไู มมีสัญชาติไทยหรือซ่ึงมีผูจัดการหรือกรรมการเปนบุคคล
ผไู มม ีสญั ชาตไิ ทย
(5) บุคคล คณะบุคคล หรือนิติบุคคลที่ไดรับบริจาคเพ่ือดำเนินกิจการของพรรคการเมือง
หรอื เพอ่ื ดำเนินกิจกรรมทางการเมืองจากบคุ คล คณะบคุ คล หรอื นิตบิ ุคคลตาม (1) (2) (3) หรือ (4)
(6) บุคคล คณะบุคคล หรือนิติบุคคลท่ีมีลักษณะทำนองเดียวกันกับ (1) (2) (3) (4) หรือ (5)
ตามท่ีคณะกรรมการกำหนด
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตง้ั ชดุ ที่ 2 156
ความในวรรคหนึ่งไมใชบังคับกับกรณีสมาชิกรับบริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใด
ดงั กลา วทมี่ ใิ ชเพ่อื ดำเนนิ กจิ กรรมทางการเมือง
มาตรา 75 บุคคล คณะบุคคล หรือนิติบุคคลตามมาตรา 74 จะบริจาคเงิน ทรัพยสิน
หรือประโยชนอื่นใดใหแกพรรคการเมืองหรือสมาชิกเพ่ือดำเนินกิจการของพรรคการเมืองหรือเพื่อ
ดำเนนิ กิจกรรมทางการเมืองมิได
มาตรา 76 หามมิใหหนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หนวยงานอื่นใดของรัฐหรือกิจการที่
รัฐถือหุนใหญ บริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดใหแกพรรคการเมืองหรือเขารวมกิจกรรมตาม
มาตรา 64
กิจการที่รัฐถือหุนใหญตามวรรคหน่ึงใหหมายถึงกิจการที่รัฐเปนหุนสวนหรือถือหุน
อยูเปนจำนวนมากท่ีสุดในบรรดาผูเปนหุนสวนหรือผูถือหุนรายอื่น ๆ หรือมีจำนวนถึงหนึ่งในสาม
ของหุน สว นหรอื หุนทง้ั หมดของนิติบุคคลนน้ั
ความในวรรคหน่ึงใหใชบังคับกับวัด หรือนิติบุคคลอ่ืนที่มีวัตถุประสงคเพ่ือการศาสนา
และองคกรทางศาสนาไมวาจะมีสถานะเปนนิติบุคคลหรือไมดวย โดยคณะกรรมการจะกำหนดใหใช
บังคับกับนิติบุคคลอื่นที่มีวัตถุประสงคเพื่อประโยชนสาธารณะหรือนิติบุคคลที่มิไดมีวัตถุประสงคเพื่อ
หากำไรมาแบงปน กันดวยกไ็ ด
มาตรา 77 เพ่ือประโยชนในการดำเนินการเก่ียวกับการบริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือ
ประโยชนอ่ืนใดใหแกพรรคการเมืองใหเปนไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ี ให
คณะกรรมการมีอำนาจกำหนดมาตรการและวิธีการท่ีจำเปนใหพรรคการเมืองปฏิบัติเพื่อใหการรับบริจาค
ของพรรคการเมืองเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย เปดเผยและตรวจสอบได และใหมีหนาที่ตรวจสอบ
ความถูกตองของการบริจาคแกพรรคการเมือง รวมท้ังใหมีอำนาจออกคำส่ังตามที่เห็นสมควรเพ่ือให
พรรคการเมอื งปฏิบัตใิ หเปนไปโดยถูกตอ ง
ใหพรรคการเมืองมีหนาที่ปฏิบตั ิใหเปน ไปตามคำส่งั ของคณะกรรมการ
หมวด 6
กองทนุ เพอ่ื การพฒั นาพรรคการเมอื ง
มาตรา 78 ใหมีกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองกองทุนหนึ่งในสำนักงานมี
วตั ถุประสงค
1. เพอื่ ใชเ ปน ทุนหมนุ เวยี นและใชจายในการสนบั สนุนพรรคการเมอื ง
2. การใหการศกึ ษาแกประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับการปกครองระบอบประชาธิปไตย
อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข
3. การสงเสรมิ การมสี วนรว มของประชาชน
4. การสงเสริมใหเกิดการพัฒนาพรรคการเมืองใหเปนสถาบันทางการเมืองของ
ประชาชนซง่ึ มีอุดมการณทางการเมอื งรวมกัน
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้งั ชดุ ท่ี 2 157
5. และสมาชิกมีสวนรวมในการดำเนินการอยางแทจริงและการดำเนินการอ่ืนใดที่มี
กฎหมายกำหนด
กองทนุ ประกอบดวยเงนิ และทรพั ยส นิ ดังตอไปนี้
(1) เงิน ทรพั ยส นิ สิทธิ หนีส้ ิน ภาระผูกพนั และงบประมาณท่โี อนมาตามมาตรา 147
(2) เงนิ ท่ไี ดร บั จากงบประมาณรายจา ย
(3) เงนิ ท่ีไดรับมาจากกรมสรรพากรตามมาตรา 69
(4) เงินคาธรรมเนียมการสมัครรับเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวา
ดวยการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผูแทนราษฎร
(5) เงินและดอกเบี้ยที่เรียกคืนจากผูซึ่งตองรับผิดในการจัดใหมีการเลือกตั้งใหมอัน
เนื่องจากการเลอื กตั้งไมเปนไปโดยสุจรติ หรอื เที่ยงธรรม
(6) เงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดท่ีพรรคการเมืองไดมาโดยฝาฝนหรือไมปฏิบัติ
ตามพระราชบัญญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญนี้
(7) เงนิ ทรัพยสิน หรือประโยชนอ ่นื ใดท่ีตกเปนของกองทุนตามมาตรา 95 และมาตรา 125
(8) เงิน ทรพั ยส ิน หรือประโยชนอื่นใดท่ีมผี ูม อบให แตกองทนุ จะรับมอบเงิน ทรัพยส ิน
หรือประโยชนอ นื่ ใดจากบุคคลตามมาตรา 74 มิได
(9) ดอกผลและรายไดท เี่ กดิ จากเงิน ทรพั ยส นิ และประโยชนอ ื่นใดของกองทุน
เงินตาม (3) ใหจัดสรรใหพรรคการเมืองที่ผูเสียภาษีเงินไดแสดงเจตนาไวตามที่อธิบดี
กรมสรรพากรแจง ใหนายทะเบยี นทราบตามมาตรา 69
เงินของกองทุนใหใชไดเฉพาะเพ่ือการอันเปนวัตถุประสงคของกองทุนและตามที่
บัญญตั ิไวใ นพระราชบัญญตั ปิ ระกอบรัฐธรรมนญู น้ี
มาตรา 79 ทรพั ยส นิ ของกองทนุ เปนทรพั ยสนิ ของแผน ดินไมอยใู นความรบั ผิดแหง
การบังคบั คดี และผใู ดจะยกอายคุ วามขน้ึ เปนขอ ตอ สูมไิ ด
มาตรา 80 ใหค ณะกรรมการมหี นาท่แี ละอำนาจในการควบคุมดแู ลการดำเนนิ การ
และการใชจายเงินของกองทนุ ใหเ ปนไปตามพระราชบัญญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญน้ี
ในการจัดสรรเงินสนับสนุนแกพ รรคการเมอื ง การบริหาร และควบคมุ ดแู ลกองทนุ ให
คณะกรรมการแตง ตัง้ คณะกรรมการกองทนุ ขึน้ คณะหน่ึงเพือ่ ทำหนา ท่แี ทน ประกอบดว ย (รวม 7 คน)
1. ประธานกรรมการการเลือกตงั้ เปนประธานกรรมการ
2. กรรมการการเลือกตงั้ ซง่ึ คณะกรรมการมอบหมายหน่ึงคน
3. ผูแทนกระทรวงการคลังหน่ึงคน
4. ผูแทนสำนักงบประมาณหนึ่งคน
5.และผูทรงคุณวุฒิจำนวนสองคนเปนกรรมการ
6.และใหน ายทะเบยี นเปน กรรมการและเลขานกุ าร
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตั้งชดุ ที่ 2 158
วาระการดำรงตำแหนง เบ้ียประชุม การพนจากตำแหนงของกรรมการกองทุน
ผูทรงคณุ วฒุ ิและการประชมุ ของคณะกรรมการกองทุน ใหเปน ไปตามที่คณะกรรมการกำหนด
ในกรณีท่คี ณะกรรมการกองทนุ มอี งคประกอบไมครบตามวรรคสองไมวาดวยเหตใุ ด
ใหคณะกรรมการกองทุนปฏิบัติหนาที่ตอไปได โดยใหถือวาคณะกรรมการกองทุนประกอบดวย
กรรมการเทา ท่ีมอี ยู
มาตรา 81 ภายใน 30วันนบั แตวันส้ินปงบประมาณ ใหค ณะกรรมการกำหนดวงเงิน
ท่จี ะจัดสรรเปน เงนิ อุดหนนุ แกพรรคการเมืองสำหรับปง บประมาณถัดไป ประกอบดวย
(1) เงินที่ไดร บั จากกรมสรรพากรตามมาตรา 69
(2) เงินท่ีไดรับจากงบประมาณรายจายตามมาตรา 78 (2) ไมนอยกวารอ ยละหาสิบแตไม
เกนิ รอ ยละเจ็ดสิบ
(3) เงนิ คาธรรมเนยี มตามมาตรา 78 (4) ไมเกนิ รอ ยละหา สบิ
(4) เงินที่ไดรับจากการเรียกคืนตามมาตรา 78 (5) ที่ไดรับในปงบประมาณกอน
หนา น้ันไมเกนิ รอ ยละเจ็ดสบิ
(5) เงินหรือทรัพยสินท่ีมีผูมอบใหตามมาตรา 78 (8) ถาผูมอบใหระบุวัตถุประสงควา
ใหแกพรรคการเมืองหรือเพื่อการอ่ืน ใหนำมาจัดสรรตามท่ีผูมอบใหระบุวัตถุประสงคไว ถาผูมอบใหมิได
ระบวุ ตั ถปุ ระสงคไ ว ใหนำมาจดั สรรไมเกินรอ ยละเจ็ดสบิ
(6) ดอกผลของกองทุนตามมาตรา 78 (9) ไมเกนิ รอ ยละแปดสบิ
มาตรา 82 เงนิ กองทนุ ดังตอ ไปน้ี ใหนำมาจดั สรรเพ่ือใชจ า ยเพ่ือการบริหารกองทนุ
และการดำเนนิ กจิ การของคณะกรรมการและสำนักงานเฉพาะในสว นท่ีเกย่ี วกับกิจการอันเปน
วตั ถปุ ระสงคของกองทุน รวมทงั้ คา ใชจา ยในการชำระบญั ชตี ามทส่ี ำนักงานการตรวจเงนิ แผนดนิ เรยี กเก็บ
(1) เงินทไ่ี ดรับจากงบประมาณรายจา ยตามมาตรา 78 (2) ไมเ กินรอ ยละสามสิบ
(2) เงนิ คา ธรรมเนียมตามมาตรา 78 (4) ไมเ กินรอยละหาสบิ
(3) เงนิ หรอื ทรพั ยสินตามมาตรา 78 (6)
(4) เงินหรอื ทรพั ยส นิ ตามมาตรา 78 (7)
(5) ดอกผลของกองทนุ ตามมาตรา 78 (9) ไมเ กนิ รอยละย่ีสิบ
(6) เงินหรือทรัพยสินที่มีผูมอบใหที่ระบุใหแกคณะกรรมการหรือสำนักงาน หรือไม
เกนิ รอ ยละสามสบิ ของเงนิ ที่มีผูมอบใหโ ดยมิไดระบุวตั ถุประสงค
การใชจ ายเงินตามวรรคหนึง่ ใหเ ปนไปตามหลักเกณฑ วธิ กี าร และเงื่อนไขที่
คณะกรรมการกำหนด แตก ารนำไปใชเพ่ือการเดินทางไปตางประเทศไมว าในกรณใี ด ๆ จะกระทำมไิ ด
เงนิ ทเี่ หลือจากการใชจายของทุกป ใหน ำสง คนื เขากองทนุ
มาตรา 83 การจัดสรรเงินตามมาตรา 81 ใหแกพรรคการเมือง ใหดำเนินการ
ตามหลักเกณฑ ดงั ตอ ไปนี้
(1) เงินจัดสรรตามมาตรา 81 (1) ใหจ ัดสรรใหพรรคการเมอื งตามท่ีผูเสยี ภาษไี ดระบไุ ว
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ชุดที่ 2 159
(2) รอยละสี่สิบของวงเงินจัดสรรนอกจาก (1) ใหจัดสรรใหตามจำนวนเงินคาบำรุงพรรค
การเมืองท่ีพรรคการเมืองไดรับ โดยแตละพรรคการเมอื งใหไดรับตามอัตราสวนระหวา งจำนวนเงนิ คาบำรงุ พรรค
การเมืองที่ทุกพรรคการเมืองไดรับรวมกันในปท่ีผานมาตอ จำนวนเงินคา บำรุงท่ีพรรคการเมืองนนั้ ๆ ไดรบั มาใน
ปท่ีผานมา แตเงินท่ีจัดสรรใหตองไมเกินเงินคาบำรุงพรรคการเมืองท่ีพรรคการเมืองนั้นไดรับจากสมาชิกในปท่ี
ผา นมา
(3) รอยละสี่สิบของวงเงินจัดสรรนอกจาก (1) ใหจัดสรรใหตามคะแนนเสียงที่พรรคการเมือง
ไดรับจากการเลือกต้ังทั่วไปสำหรับปถัดจากปที่มีการเลือกต้ังทั่วไป โดยแตละพรรคการเมืองใหไดรับตาม
อัตราสวนระหวางคะแนนเสียงที่ทุกพรรคการเมืองไดรับรวมกันตอคะแนนเสียงท่ีพรรคการเมืองนั้นไดรับ
สำหรับปอ ืน่ ใหจ ัดสรรใหพรรคการเมืองตามสัดสวนทพี่ รรคการเมืองทุกพรรคไดร บั การจัดสรรตามอัตราสวนเงิน
บรจิ าคทง้ั หมดตามมาตรา 69 ตอเงนิ ที่พรรคการเมอื งนั้นไดร บั
(4) รอยละยี่สิบของวงเงินจัดสรรนอกจาก (2) ใหจัดสรรตามจำนวนสาขาพรรคการเมืองโดย
แตละพรรคการเมืองใหไดรับตามอัตราสวนระหวางจำนวนสาขาพรรคการเมืองของทุกพรรคการเมืองรวมกันใน
ปทีผ่ านมาตอจำนวนสาขาพรรคการเมืองของพรรคการเมืองน้ัน ๆ ในปท ่ีผา นมา
(5) ในกรณีที่ตองมีการจัดการเลือกต้ังใหมอันเปนผลจากการกระทำ ของสมาชิกของพรรค
การเมืองใด เม่ือไดวงเงินที่จะตองไดรับจากการจัดสรรใหพรรคการเมืองนั้นตาม (1) (2) (3) และ (4) แลว ใหหัก
จำนวนเงินท่ีคณะกรรมการย่ืนฟองใหสมาชิกผูน้ันชดใชคืนออกจากเงินจัดสรรของพรรคการเมืองและสงคืนเขา
กองทุนกอน ถาภายหลังมีคำพิพากษาอันถึงท่ีสุดปรากฏวาผูน้ันไมตองรับผิด หรือรับผิดนอยกวาที่
คณะกรรมการยื่นฟอง ใหคณะกรรมการกองทุนจายเงนิ คืนใหแกพรรคการเมืองนั้นตามหลักเกณฑและวิธีการที่
คณะกรรมการกำหนด ถาเงินที่จัดสรรใหมีไมพอใหดำเนินการหักจากเงินจัดสรรในปตอ ๆ ไปจนครบ ทั้งน้ี ไม
ตดั สทิ ธพิ รรคการเมอื งท่จี ะไลเ บยี้ เอาจากสมาชิกที่ตอ งรับผดิ ตามคำพพิ ากษา
ในกรณที ีพ่ รรคการเมอื งใดมไิ ดด ำเนนิ การตามมาตรา 23 และเมื่อคณะกรรมการไดแจงเตอื น
แลว ยงั มไิ ดป ฏบิ ัติตาม คณะกรรมการอาจลดจำนวนเงินทจ่ี ะจัดสรรใหพ รรคการเมอื งนน้ั ตามหลักเกณฑแ ละ
เง่ือนไขทคี่ ณะกรรมการกำหนดกไ็ ด
เงินทเี่ หลอื จากการจัดสรรใหสงคนื เขากองทุน
มาตรา 84 เงินที่พรรคการเมืองไดรับการจัดสรรตามมาตรา 83 ใหใชเพื่อประโยชนในการหา
เสยี งเลือกต้ัง การจัดทำกิจกรรมทางการเมอื งของพรรคการเมอื ง สาขาพรรคการเมืองและตัวแทนพรรคการเมอื ง
ประจำจังหวัดตามมาตรา 23 การพัฒนาพรรคการเมืองและสมาชิกใหมีคุณภาพและคุณธรรมอันดีงาม และการ
สงเสริมความรูแกสมาชิกและประชาชนในทางการเมืองการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย
ทรงเปนประมุข และการอื่นใดที่คณะกรรมการกำหนด และเมื่อใชไปเพื่อการใดแลว ใหจัดทำรายงานให
คณะกรรมการทราบทุกสามเดือนนับแตวันท่ีไดรับการจัดสรร ท้ังนี้ ตามหลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการ
กำหนด แตจ ะนำไปใชจ ายตามมาตรา 88 ไมได
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ชดุ ที่ 2 160
เพื่อประโยชนในการดำเนินงาน พรรคการเมืองจะสงรายละเอียดการใชจายเงินใหนาย
ทะเบียนทราบกอนก็ได ในกรณีที่นายทะเบียนเห็นวาการใชจายเงินรายการใดไมเปนไปเพ่ือประโยชนตามวรรค
หนึ่ง ใหแ จง ใหพ รรคการเมอื งทราบ
คณะกรรมการจะกำหนดใหพรรคการเมืองใชเงินที่ไดรับจัดสรรตามวรรคหนึ่งแตละดานตาม
สดั สว นทีก่ ำหนดกไ็ ด
พรรคการเมืองจะใชจายเงินที่ไดรับตามวรรคหน่ึงไปเพื่อเปนคาใชจายในการบริหารพรรค
การเมืองหรือเพื่อจางบุคลากรของพรรคการเมืองหรือคาใชจายอ่ืนทำนองเดียวกันตามที่คณะกรรมการกำหนด
มิได เวนแตเปนเงินท่ีไดรับตามมาตรา 83 (4) แตการใชจายเงินน้ันจะตองเปนไปเพื่อประโยชนในการดำเนิน
กจิ การของสาขาพรรคการเมอื งเทานั้น
ใหสำนักงานจัดใหมีการติดตามประเมินผลการใชจายเงินที่ไดรับการจัดสรรใหเปนไปตาม
วรรคหนง่ึ ทงั้ นี้ ตามหลักเกณฑและวิธกี ารทคี่ ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 85 ในกรณีท่ีนายทะเบียนเห็นวาพรรคการเมืองใชจายเงินสนับสนุนไม
เปนไปตามที่กำหนดในมาตรา 84 หรือไมเปนประโยชนตอ การดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองให
นายทะเบียนโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการแจงใหพรรคการเมืองแกไขการใชจายในเรื่องน้ัน
ของปถัดไป และในการนี้ คณะกรรมการอาจเรียกเงินคืน หรือลดการจัดสรรเงินอุดหนุนตาม
มาตรา 83 ในปถัดไปดว ยก็ได
ถานายทะเบียนตรวจสอบรายงานตามมาตรา 84 แลวปรากฏวาเปนการรายงานดวย
ขอ ความอันเปน เทจ็ ทั้งหมดหรอื บางสวน หรือไมรายงานภายในเวลาท่ีกำหนด ใหนายทะเบียนโดยความ
เห็นชอบของคณะกรรมการเรียกเงินคืนจากหัวหนาพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมือง
และใหง ดการจดั สรรเงินอุดหนุนในปถัด ๆ ไป จนกวาจะชำระคืนครบถวน
มาตรา 86 ใหคณะกรรมการจัดสรรเวลาออกอากาศใหแกพรรคการเมืองท่ีมีสมาชิก
ไดรับการเลือกตั้งเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรทุกพรรค โดยคำนึงถึงจำนวนสมาชิกสภาผูแทน
ราษฎรของแตละพรรคการเมือง เพื่อดำเนินการตามมาตรา 23 หรือเพ่ือแถลงผลงานของพรรค
การเมืองอยางนอยปละ 1 คร้ังโดยไมคิดคาใชจายใด ๆ ทั้งน้ี ตามหลักเกณฑ วิธีการ และเง่ือนไขที่
คณะกรรมการกำหนด
ใหสถานีวิทยุกระจายเสียงและสถานีวิทยุโทรทัศนของรัฐจัดสรรเวลาออกอากาศ
ตามทค่ี ณะกรรมการกำหนด
หมวด 7
การใชจายของพรรคการเมอื ง
มาตรา 87 เงินและทรัพยสินของพรรคการเมืองตองนำไปใชจายเพ่ือดำเนินกิจกรรม
ทางการเมืองของพรรคการเมือง คาใชจายเก่ียวกับการเลือกต้ังของพรรคการเมืองและสมาชิกและ
คา ใชจา ยในการบรหิ ารพรรคการเมือง
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตงั้ ชุดที่ 2 161
พรรคการเมืองตองเปดเผยคาใชจายในการโฆษณาหรือประชาสัมพันธการดำเนิน
กิจกรรมของพรรคการเมืองไมวาในรูปแบบใด ใหสมาชิกและประชาชนทราบเปนการท่ัวไปตาม
หลักเกณฑ วิธกี าร และระยะเวลาท่คี ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 88 ในกรณีท่ีพรรคการเมือง ผูบริหารพรรคการเมือง หรือบุคคลใดใหเงิน
ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดแกสมาชิกซ่ึงดำรงตำแหนงสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ไมวาโดยทางตรง
หรือทางออม และไมวาจะใหเปนประจำ หรือเปนครั้งคราว ถาการใหหรือรับเงิน ทรัพยสิน หรือ
ประโยชนอื่นใดนั้นไมเปนความผิดตามมาตรา 144 หรือมาตรา 149 แหงประมวลกฎหมายอาญาให
พรรคการเมือง ผูบริหารพรรคการเมือง หรือบุคคลนั้น แลวแตกรณี แจงใหนายทะเบียนทราบถึงการให
เงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดน้ัน ตามหลักเกณฑ วิธีการ และระยะเวลาท่ีนายทะเบียนกำหนด
และใหประกาศใหป ระชาชนทราบเปน การทวั่ ไปดวย
หามมิใหส มาชกิ ซ่งึ ดำรงตำแหนง สมาชิกสภาผูแ ทนราษฎร รบั เงนิ ทรพั ยส นิ หรือ
ประโยชนอนื่ ใดจากบุคคลใดโดยไมมมี ลู อันจะอางไดต ามกฎหมาย เวนแตเ งนิ ทไ่ี ดม ีการแจง ไวต ามวรรคหนึ่ง
มาตรา 98 ใหเปนหนาท่ีของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง ท่ีจะตอง
ตรวจสอบและควบคุมมิใหมีการนำเงินหรือทรัพยสินของพรรคการเมืองไปใชจายเพื่อการอ่ืนใด
นอกจากท่กี ำหนดไวใ นมาตรา 84 มาตรา 87 และมาตรา 88
หมวด 8
การสน้ิ สุดของพรรคการเมือง
มาตรา 90 พรรคการเมืองส้ินสุดลงเมื่อ
(1) สน้ิ สภาพความเปนพรรคการเมอื งตามมาตรา 91
(2) ศาลรัฐธรรมนญู สง่ั ยบุ พรรคการเมอื งตามมาตรา 92
(3) มีการควบรวมพรรคการเมืองตามหมวด 9 การควบรวมพรรคการเมือง
มาตรา 91 พรรคการเมืองยอ มส้นิ สภาพความเปน พรรคการเมอื งเมอื่
(1) ไมแกไขขอบังคับใหถูกตองหรือครบถวนภายในระยะเวลาที่กำหนดตาม
มาตรา 17 วรรคสาม หรือไมสามารถดำเนินการตามมาตรา 33 (1) หรือ (๒) ไดภายในระยะเวลาท่ี
กำหนด
(2) ภายหลังจากที่ไดรับการจดทะเบียนพรรคการเมืองมีจำนวนสมาชิกเหลือไมถึง
ตามทีก่ ำหนดในมาตรา 33 (1) ติดตอ กันเกนิ 90วนั
(3) ภายหลังจากที่ดำเนินการครบตามมาตรา 33 (5) มีจำนวนสาขาพรรค
การเมอื งเหลอื ไมถ ึงภาคละหน่ึงสาขาเปนระยะเวลาติดตอ กัน 1 ป
(4) ไมมีการประชุมใหญพรรคการเมอื งหรือไมมีการดำเนินกิจกรรมใดทางการเมือง
เปน ระยะเวลาติดตอ กัน 1ป โดยมิไดมเี หตุอนั จะอางไดตามกฎหมาย
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตั้งชดุ ท่ี 2 162
(5) ไมสงสมาชิกลงสมัครรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรในการเลือกต้ัง
ท่ัวไป 2 ครง้ั ติดตอ กันหรอื เปน เวลา 8 ปตดิ ตอกัน สดุ แตระยะเวลาใดจะยาวกวากนั
(6) มหี นีส้ นิ ลนพนตวั ตามกฎหมายวาดว ยลม ละลาย
(7) พรรคการเมืองเลกิ ตามขอ บังคับ
เม่ือปรากฏตอนายทะเบียนหรือมีผูแจงตอนายทะเบียนวาพรรคการเมืองใดสิ้นสภาพ
ตามวรรคหน่ึง ใหนายทะเบียนดำเนินการตรวจสอบขอเท็จจริง ถาเห็นวามีกรณีท่ีเปนเหตุใหพรรค
การเมืองสิ้นสภาพตามวรรคหนึ่ง ใหเสนอคณะกรรมการพิจารณา ถาคณะกรรมการเห็นวามีกรณี
ดังกลาวเกิดขน้ึ ใหคณะกรรมการประกาศการสิน้ สภาพของพรรคการเมอื งนน้ั ในราชกิจจานเุ บกษาใน
กรณีเชนนใ้ี หพรรคการเมอื งนน้ั ส้ินสภาพตง้ั แตว ันท่ีประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเปนตน ไป
ในกรณีที่หัวหนาพรรคการเมืองที่ถูกประกาศวาสิ้นสภาพตามวรรคสองไมเห็นดวยกับ
การประกาศของคณะกรรมการตามวรรคสอง ใหยื่นคำรองตอศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาวินิจฉัย
ภายใน 30 วันนับแตวันท่ีประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เพ่ือประโยชนในการคุมครองสมาชิกท่ีเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ใหถือวาการ
สิน้ สภาพของพรรคการเมืองตามมาตรานี้ เปนการถูกยุบพรรคการเมือง
มาตรา 92 เม่ือคณะกรรมการมีหลักฐานอันควรเช่ือไดวาพรรคการเมืองใดกระทำ
การอยา งใดอยางหนงึ่ ดงั ตอไปนี้ ใหย นื่ ศาลรัฐธรรมนูญเพ่อื ส่ังยุบพรรคการเมืองนัน้
(1) กระทำการลมลางการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรง
เปนประมุข หรอื เพื่อใหไดมาซ่ึงอำนาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซ่ึงมไิ ดเปนไปตามวถิ ีทางท่ี
บญั ญตั ไิ วใ นรัฐธรรมนญู
(2) กระทำการอันอาจเปนปฏิปกษตอการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตรยิ ทรงเปน ประมขุ
(3) กระทำการฝาฝนมาตรา 20 วรรคสอง มาตรา 28 มาตรา 30 มาตรา 36
มาตรา 44 มาตรา 45 มาตรา 46 มาตรา 72 หรือมาตรา 74
(4) มเี หตุอนั จะตองยบุ พรรคการเมืองตามที่มกี ฎหมายกำหนด
เมื่อศาลรัฐธรรมนูญดำเนินการไตสวนแลว มีหลักฐานอันควรเช่ือไดวาพรรคการเมือง
กระทำการตามวรรคหน่ึง ใหศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคการเมือง และเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกต้ัง
ของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองนนั้
มาตรา 93 เมื่อปรากฏตอนายทะเบียนวาพรรคการเมืองใดกระทำการตามมาตรา 92 ให
นายทะเบียนรวบรวมขอเท็จจริงและพยานหลักฐาน พรอมท้ังเสนอความเห็นตอคณะกรรมการเพ่ือ
พิจารณา ทง้ั นี้ ตามหลักเกณฑและวธิ กี ารท่ีคณะกรรมการกำหนด
ในการย่ืนคำรองตอศาลรัฐธรรมนูญตามมาตรา 82 คณะกรรมการจะย่ืนคำรองเอง
หรือจะมอบหมายใหนายทะเบียนเปนผูยื่นคำรองและดำเนินคดีแทนก็ได และเพ่ือประโยชนในการ
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกต้งั ชุดที่ 2 163
ดำเนินคดี นายทะเบียนโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการจะขอใหอัยการสูงสุดชวยเหลือดำเนินการ
ในชั้นการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนญู จนกวาจะเสรจ็ ส้นิ ก็ได
ในกรณีทเ่ี หน็ สมควร ศาลรฐั ธรรมนูญจะสง่ั ใหพรรคการเมอื งระงบั การกระทำใดไวเปน
การชวั่ คราวตามคำรอ งขอของคณะกรรมการ นายทะเบยี น หรอื อัยการสูงสุด แลว แตกรณี กไ็ ด
มาตรา 94 เม่ือศาลรัฐธรรมนูญมีคำส่ังใหยุบพรรคการเมืองใดแลว ใหนายทะเบียน
ประกาศคำสั่งยบุ พรรคการเมอื งน้ันในราชกิจจานุเบกษา และหามมิใหบุคคลใดใชชื่อ ช่อื ยอ หรอื ภาพ
เครอ่ื งหมายของพรรคการเมอื งซ้ำ หรือพองกับชือ่ ชอื่ ยอ หรอื ภาพเคร่อื งหมายของพรรคการเมอื งท่ถี กู ยบุ นั้น
หามมิใหผูซึ่งเคยดำรงตำแหนงกรรมการบริหารของพรรคการเมืองที่ถูกยุบและ
ถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเพราะเหตุดังกลาว ไปจดทะเบียนพรรคการเมืองขึ้นใหม หรือ
เปนกรรมการบริหารพรรคการเมืองหรือมีสวนรวมในการจัดต้ังพรรคการเมืองข้ึนใหมอีก ทั้งนี้ภายใน
กำหนด 10 ปน ับแตวันท่พี รรคการเมอื งน้นั ถกู ยบุ
มาตรา 95 ในกรณี ที่พรรคการเมืองสิ้นสภาพหรือยุบตามบทบัญ ญั ติแหง
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ี ใหหัวหนาพรรคการเมืองสงบัญชีและงบแสดงฐานะทาง
การเงนิ รวมทั้งเอกสารเก่ยี วกับการเงินของพรรคการเมือง ภายใน 30วนั นับแตวันทพี่ รรคการเมือง
สิ้นสภาพหรือยุบ และใหสำนักงานการตรวจเงินแผนดินชำระบัญชีใหเสร็จสิ้นภายใน 180 วัน นับแต
วันที่ไดรับแจงจากนายทะเบียน ถาสำนักงานการตรวจเงินแผนดินชำระบัญชีไมเสร็จส้ินภายใน
ระยะเวลาดังกลา วใหข ยายเวลาไดอีกไมเ กนิ 180 วนั โดยแจงใหค ณะกรรมการทราบ
ใหหัวหนาพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมืองตามวรรคหนึ่งยังคง
ตองปฏิบัติหนาท่ีอยูจนกวาการชำระบัญชีจะแลวเสร็จ แตจะดำเนินกิจกรรมทางการเมืองในนามพรรค
การเมืองท่ีสิ้นสภาพหรือยบุ มไิ ด
ใหสำนักงานการตรวจเงินแผนดินมีอำนาจใชจายเงินของพรรคการเมืองหรือจำหนาย
ทรัพยสินของพรรคการเมืองเพื่อนำเงินมาเปนคาใชจายในการชำระบัญชีได ในกรณีที่พรรคการเมืองนั้น
ไมมีเงิน หรือทรัพยสินเพียงพอกับคาใชจายในการชำระบัญชี ใหคณะกรรมการส่ังจายเงินจากกองทุน
ตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผนดินแจง ใหท ราบ
ในการชำระบัญชีเมื่อไดหักหนี้สินและคาใชจายแลวยังมีทรัพยสินเหลืออยูเทาใด
ใหโอนใหแกองคการสาธารณกุศลตามท่ีระบุไวในขอบังคับ ถาในขอบังคับไมไดระบุไวใหทรัพยสินท่ี
เหลือนั้นตกเปน ของกองทนุ
ใหนำบทบัญญัติแหงประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยวาดวยการชำระบัญชีหาง
หุนสวนจดทะเบียน หางหุนสวนจำกัด และบริษัทจำกัดมาใชบังคับแกการชำระบัญชีของพรรคการเมือง
ดว ยโดยอนโุ ลม
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตัง้ ชุดท่ี 2 164
หมวด 9
การควบรวมพรรคการเมอื ง
มาตรา 96 ในระหวางอายุของสภาผูแทนราษฎร จะมีการควบรวมพรรคการเมืองท่ี
มีสมาชิกเปน สมาชกิ สภาผูแทนราษฎรมไิ ด
มาตรา 97 การควบรวมพรรคการเมืองใหกระทำไดเฉพาะเปนการรวมกันเพ่ือจัดต้ัง
เปนพรรคการเมืองใหม
มาตรา 98 ในการควบรวมพรรคการเมืองตามมาตรา 97 ใหพรรคการเมืองที่จะ
รวมกันขอความเห็นชอบจากทีป่ ระชุมใหญของแตละพรรคการเมือง
เมือ่ ท่ปี ระชุมใหญของแตละพรรคการเมืองเหน็ ชอบใหร วมกันแลว ใหห วั หนาพรรค
การเมอื งและกรรมการบริหารพรรคการเมืองจำนวนพรรคการเมอื งละ 10 คน ประชมุ รวมกนั เพอื่
ดำเนินการรางขอบังคับของพรรคการเมอื งท่ีจะจดั ตั้งข้ึนใหม
เมื่อไดดำเนินการตามวรรคสองแลว ใหดำเนินการจัดใหมีการประชุมรวมกัน
ระหวา งสมาชิกของทุกพรรคการเมืองท่ีจะรวมกัน เพื่อประชุมตั้งพรรคการเมืองตามมาตรา 10 และ
ดำเนินการขอจดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมืองตามมาตรา 11 การเรียกประชมุ ต้ังพรรคการเมืองตอ ง
แจงใหสมาชิกของพรรคการเมืองท่ีจะรวมกันทราบกอนวันประชุมไมนอยกวา 7 วันและให
ดำเนนิ การตอไปตามบทบญั ญัตวิ า ดว ยการจดั ตั้งพรรคการเมอื ง
มาตรา 99 เมื่อนายทะเบียนรับจดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมืองตามมาตรา 17 แลว ให
คณะกรรมการมีคำสั่งใหพรรคการเมืองเดิมที่รวมเขากันเปนอันส้ินสุดลง โดยใหสมาชิกพรรคการเมืองเดิม
เปนสมาชิกพรรคการเมืองใหมท่ีจัดตั้งข้ึน และใหบรรดาทรัพยสิน หนี้สิน สิทธิ และความรับผิดของ
พรรคการเมืองเดิมโอนไปเปนของพรรคการเมืองใหมตั้งแตวันท่ีนายทะเบียนรับจดทะเบียนจัดตั้งพรรค
การเมือง
ในกรณีท่ีคณะกรรมการมีคำสั่งตามวรรคหน่ึงแลว ใหนายทะเบียนประกาศคำส่ัง
การสน้ิ สุด และการควบรวมพรรคการเมืองในราชกจิ จานุเบกษา
หมวด 10
บทกำหนดโทษ
มาตรา 100 ในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้กำหนดใหศาลสั่งเพิกถอนสิทธิ
เลือกต้ังโดยมีกำหนดระยะเวลาหรือส่ังเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ใหการเพิกถอนสิทธิดังกลาวมีผลในทันที
และเร่ิมนับระยะเวลานับแตวนั ท่ีศาลมีคำสั่งหรือคำพพิ ากษา เวนแตศาลอทุ ธรณหรือศาลฎีกาจะมีคำส่ังหรอื คำ
พพิ ากษาเปน อยางอืน่
มาตรา 101 ผูใดแจงหรือกลาวหาพรรคการเมืองหรือบุคคลใดวากระทำความผิดตาม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ตอคณะกรรมการหรือเจาหนาท่ีของรัฐโดยรูอยูวาเปนความเท็จตอง
เตรยี มสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตัง้ ชดุ ท่ี 2 165
ระวางโทษจำคุกไมเกิน 5 ป หรือปรับไมเกิน 100,00 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และใหศาลส่ังเพิกถอนสิทธิสมัคร
รบั เลือกตั้งของผนู น้ั
ถาผูกระทำความผิดตามวรรคหน่ึงเปนพรรคการเมือง ตองระวางโทษเปนสองเทาของโทษที่
กำหนดไวตามวรรคหนึ่ง และใหคณะกรรมการสงเร่ืองใหศาลรัฐธรรมนูญส่ังยุบพรรคการเมืองนั้นและเพิกถอน
สทิ ธิสมัครรับเลอื กตั้งของหวั หนา พรรคการเมืองและคณะกรรมการบรหิ ารพรรคการเมอื งนน้ั
มาตรา 102 ผูใดไมมาใหคำช้ีแจงหรือไมสงเอกสารหรือหลักฐานแกนายทะเบียนตามมาตรา
๗ ตอ งระวางโทษจำคกุ ไมเกินหกเดือน หรอื ปรับไมเกนิ หนง่ึ หม่ืนบาท หรอื ท้ังจำท้ังปรบั
มาตรา 103 ผูใดยื่นเอกสารหรือหลักฐานตามมาตรา 13 อันเปนเท็จ ตองระวางโทษจำคุกไม
เกิน 3 ป หรอื ปรับไมเกนิ 60,000 บาท หรอื ทงั้ จำท้ังปรับ และใหศาลสั่งเพกิ ถอนสทิ ธเิ ลือกตงั้ ของผูนน้ั มีกำหนด
5 ป
มาตรา 104 หัวหนาสาขาพรรคการเมือง กรรมการสาขาพรรคการเมือง ตัวแทนพรรค
การเมืองประจำจังหวัด หรือผูดำรงตำแหนงในพรรคการเมืองผูใดรูวามีการฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามมาตรา 22
วรรคสองหรือวรรคสี่ และไมร ายงานเปนหนงั สือใหค ณะกรรมการบริหารพรรคการเมอื งทราบ หรือหวั หนา พรรค
การเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา 95 วรรคหน่ึง หรือวรรคสอง ตองระวาง
โทษปรับไมเ กิน50,000 บาท และใหศ าลสงั่ เพิกถอนสิทธิเลอื กตง้ั ของผูน้นั มกี ำหนด 5 ป
มาตรา 105 ผูใดฝาฝนมาตรา 22 วรรคหก หรือมาตรา 94 วรรคสอง ตองระวางโทษจำคุก
ตงั้ แต 7 ถงึ 15 ป หรือปรับตงั้ แต 140,000 ถงึ 300,000 บาท หรือท้ังจำทั้งปรับ
มาตรา 106 หวั หนาพรรคการเมอื ง นายทะเบยี นสมาชิก หรือเหรัญญกิ พรรคการเมอื ง ผใู ดไม
ปฏิบัติตามมาตรา 23 วรรคสอง มาตรา 25 มาตรา 26 วรรคสอง มาตรา 33 วรรคสอง หรือวรรคส่ี มาตรา 38
วรรคสองหรือวรรคสาม มาตรา 43 วรรคหนึ่งหรือวรรคสาม มาตรา 61 มาตรา 64 วรรคสองหรือวรรคสาม หรือ
มาตรา 71 ตองระวางโทษปรับไมเกิน 50 ,000 บาท และปรับอีกวันละ 1,000 บาทตลอดระยะเวลาที่ยังมิได
ปฏิบตั ิใหถ กู ตอ ง
มาตรา 107 นายทะเบียนสมาชิกจัดทำทะเบียนสมาชิกอันเปนเท็จ หรือพรรคการเมืองใด
แอบอางวาผูใดสมัครเปนสมาชิกของตนตามมาตรา 25 วรรคสาม ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 3 ป หรือปรับไม
เกิน 60 ,000บาท หรือทง้ั จำทัง้ ปรบั และใหศ าลสัง่ เพกิ ถอนสิทธเิ ลือกต้ังของผนู ั้นมกี ำหนด 5 ป
มาตรา 108 ผูใดฝาฝนมาตรา 29 ตองระวางโทษจำคุกต้ังแต 5 – 10 ป และปรับตั้งแต
100,000- 200,000 หรอื ทงั้ จำทั้งปรับ และใหศาลสง่ั เพิกถอนสิทธิสมคั รรบั เลือกตง้ั ของผูน น้ั
มาตรา 109 ผูใ ดฝา ฝน มาตรา 30 หรือมาตรา 31 ตองระวางโทษจำคุกไมเกนิ 5ป หรอื ปรับไม
เกิน100,000 บาท หรอื ทงั้ จำท้ังปรับ และใหศาลสง่ั เพิกถอนสทิ ธเิ ลอื กตงั้ ของผนู ัน้ มีกำหนด 5 ป
ถาความผิดตามวรรคหนึ่ง เปนการกระทำเพื่อใหลงหรือขอลงสมัครรับเลือกต้ังเปน
สมาชิกสภาผูแทนราษฎร ตอ งระวางโทษจำคุกต้ังแต 5 – 10 ป หรือปรับตัง้ แต 100,000 – 200,000 หรอื ท้ังจำ
ท้งั ปรบั และใหศ าลส่งั เพิกถอนสิทธิสมคั รรบั เลอื กต้ังของผนู ั้น
เตรยี มสอบ กกต
เตรยี มสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ชดุ ที่ 2 166
มาตรา 110 ผูใดฝาฝนมาตรา 32 หรือมาตรา 94 วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 1 ป
หรอื ปรับไมเ กิน 20,000 บาท หรือทงั้ จำทัง้ ปรับ
มาตรา 111 ผูใดสมคบกันตั้งแตสองคนข้ึนไปดำเนินกิจการเชนเดียวกับพรรคการเมือง หรือ
ผูใดดำเนินการไมวาดวยวิธีใดใหเขาใจวาเปนพรรคการเมืองโดยมิไดจดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมืองตองระวาง
โทษจำคกุ ไมเ กนิ 3 ป หรือปรับไมเ กิน 60,000บาท หรือทั้งจำทงั้ ปรบั และใหศ าลสง่ั เพิกถอนสทิ ธิเลอื กตั้งของผู
นน้ั มีกำหนด 5 ป
มาตรา 112 ผูใดรูวาตนไมมีคุณสมบัติหรือมีลักษณะตองหามสำหรับการเปนหัวหนาพรรค
การเมือง เลขาธิการพรรคการเมอื ง เหรญั ญิกพรรคการเมือง นายทะเบียนสมาชกิ กรรมการบริหารอื่นของพรรค
การเมือง กรรมการสาขาพรรคการเมือง หรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดแตยินยอมรับการแตงตั้งเพื่อ
ดำรงตำแหนงดังกลา ว ตองระวางโทษจำคกุ ไมเ กิน 3 ป หรือปรบั ไมเ กนิ 60,000 บาท หรอื ทงั้ จำทั้งปรับ
พรรคการเมืองใดแตงต้ังบุคคลใดใหดำรงตำแหนงตามวรรคหน่ึงโดยรูวาผูน้ันไมมีคุณสมบัติ
หรอื มลี กั ษณะตองหา มสำหรับการดำรงตำแหนง ดงั กลา ว ตอ งระวางโทษปรบั ไมเกิน 100,000 บาท
มาตรา 113 พรรคการเมืองใดไมปฏิบัติตามมาตรา 35 ตองระวางโทษปรับไมเกิน 50,000
บาท และปรับอกี วนั ละ 1,000 บาทตลอดระยะเวลาทย่ี ังมิไดป ฏิบตั ิใหถกู ตอง
มาตรา 114 ผูใดบริจาคใหพรรคการเมือง ผูดำรงตำแหนงในพรรคการเมือง หรือสมาชิกเพ่ือ
กระทำการหรือสนับสนุนการกระทำอันเปนการตองหามตามมาตรา 44 ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 10 ป หรือ
ปรบั ไมเ กิน 200,000 หรอื ทงั้ จำท้ังปรับ และใหศาลส่ังเพิกถอนสทิ ธสิ มคั รรบั เลอื กตัง้ ของผูน้ัน
มาตรา 115 ผูดำรงตำแหนงในพรรคการเมืองผูใดฝาฝนมาตรา ๔๕ ตองระวางโทษจำคุกไม
เกินสบิ ป หรือปรับไมเกินสองแสนบาท หรอื ท้งั จำทงั้ ปรบั และใหศาลสงั่ เพิกถอนสทิ ธิสมัครรบั เลือกต้ังของผูนั้น
มาตรา 116 ผใู ดฝาฝน มาตรา 46 ตองระวางโทษจำคกุ ต้ังแต 10-20 ป และใหศาลส่ังเพกิ ถอน
สทิ ธสิ มัครรบั เลือกตั้งของผนู ั้น
มาตรา 117 หัวหนาพรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรคการเมือง หัวหนาสาขาพรรค
การเมือง หรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด ผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา 52 หรือมาตรา 55 ตองระวางโทษ
จำคกุ ไมเกิน 6 เดือนและปรับไมเกนิ 10,000 บาท และใหศ าลสัง่ เพิกถอนสทิ ธเิ ลอื กต้งั เปน เวลา 5 ป
ในการดำเนินคดีตามวรรคหนึ่ง ใหถอื วา สมาชกิ ของพรรคการเมอื งทกุ คนเปนผูเสยี หาย
มาตรา 119 ผูใดฝาฝนมาตรา 53 ตองระวางโทษจำคุกต้ังแต 1-10 ป หรือปรับตั้งแต
20,000-200,000 บาท หรือทั้งจำทัง้ ปรับ และใหศาลมคี ำส่ังเพกิ ถอนสทิ ธิสมคั รรับเลอื กตัง้ ของผูน ั้นดว ย
มาตรา 119 ผูใดฝาฝนมาตรา 54 ตองระวางโทษจำคุกต้ังแตหน่ึงปถึง 5 ป หรือปรับตั้งแต
20,000-100,000 บาท หรอื ทั้งจำทงั้ ปรับ และใหศ าลมคี ำส่ังเพกิ ถอนสิทธิสมคั รรบั เลอื กตง้ั ของผนู น้ั ดว ย
ในกรณีท่ีพรรคการเมืองกระทำ การฝาฝนมาตรา 54 ใหหัวหนาพรรคการเมืองและ
กรรมการบรหิ ารพรรคการเมืองของพรรคการเมือง บรรดาท่ีรูเห็นกับการกระทำนัน้ ตองระวางโทษตามทีก่ ำหนด
ไวใ นวรรคหน่ึง
เตรียมสอบ กกต
เตรยี มสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้ังชุดที่ 2 167
มาตรา 120 หัวหนาพรรคการเมืองผูใดออกหนังสือรับ รองผูสมัครรับ เลือกต้ัง
สมาชิกสภาผูแทนราษฎรตามมาตรา 56 อันเปนเท็จ ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 5 ป หรือปรับไมเกิน 100,000
บาท หรือทัง้ จำทัง้ ปรบั และใหศาลส่งั เพกิ ถอนสทิ ธเิ ลือกตั้งมีกำหนด 5 ป
มาตรา 121 พรรคการเมืองใดไมปฏิบัติตามคำส่ังของคณะกรรมการตามมาตรา 57 วรรคสอง
หรือมาตรา 77 วรรคสอง ตองระวางโทษปรับไมเกิน 500,000 บาท และปรับอีกวันละ 10,000 บาทตลอด
ระยะเวลาทย่ี ังมไิ ดป ฏบิ ัติใหถูกตอง
มาตรา 122 ผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา 58 มาตรา 60 มาตรา 62 วรรคสองหรือวรรคสาม
มาตรา 65 มาตรา 67 หรือมาตรา 68 วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษปรับไมเกิน 50,000 บาท และปรับอีกวันละ
1,000บาทตลอดระยะเวลาท่ียงั มิไดป ฏิบัตใิ หถูกตอง
มาตรา 123 พรรคการเมืองใดไมปฏิบัติตามมาตรา 64 วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษปรับไมเกิน
100,000
มาตรา 124 ผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา 66 วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 5 ป หรือ
ปรบั ไมเ กนิ 100,000 หรอื ทัง้ จำทั้งปรบั และใหศ าลสั่งเพกิ ถอนสทิ ธิเลอื กต้งั ของผูน้นั มีกำหนด 5 ป
ในกรณีที่ผูกระทำความผิดตามวรรคหน่ึงเปนนิติบุคคล ถาการกระทำความผิดดังกลาวเกิด
จากการส่ังการหรือการกระทำของบุคคลซ่ึงรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล ใหศาลสั่งเพิกถอนสิทธิ
สมคั รรับเลอื กต้งั ของบุคคล ซึ่งสงั่ การหรือรับผดิ ชอบในการดำเนนิ งานของนติ บิ ุคคลน้ันดวย
มาตรา 125 พรรคการเมืองใดรับบริจาคเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอ่ืนใดมีมูลคาเกินที่
กำหนดไวในมาตรา 66 วรรคสอง ตองระวางโทษปรับไมเกิน 1,000,000 บาท และใหศาลส่ังเพิกถอนสิทธิ
เลือกต้ังของหัวหนา พรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมืองมกี ำหนด 5 ป และใหเงิน ทรัพยสิน หรือ
ประโยชนอ นื่ ใด สวนทีเ่ กนิ มูลคา ท่ีกำหนดไวต ามมาตรา 66 ตกเปนของกองทุน
มาตรา 126 ผูดำรงตำแหนงในพรรคการเมืองผูใดฝาฝนมาตรา 72 ตองระวางโทษจำคุกไม
เกิน 3 ป หรอื ปรบั ไมเกิน 60,000 บาท หรือท้งั จำท้งั ปรับ และใหศาลสัง่ เพิกถอนสทิ ธสิ มัครรับเลือกต้ังของผูน นั้
มาตรา 127 ผูใดฝาฝนมาตรา 73 ตองระวางโทษจำคุกต้ังแต 2-10 ป หรือปรับตั้งแต
40,000-200,000 บาท หรอื ท้งั จำทั้งปรบั และใหศาลส่งั เพกิ ถอนสิทธเิ ลือกตั้งของผนู นั้ มกี ำหนด 5 ป
มาตรา 128 สมาชิกผูใดฝาฝนมาตรา 74 หรือผูใดฝาฝนมาตรา 75หรือมาตรา 76 ตองระวาง
โทษจำคกุ ไมเ กนิ 10 ป หรอื ปรับไมเกิน 200,000 หรอื ทัง้ จำทั้งปรบั
ในกรณีที่ผูกระทำความผิดตามวรรคหนึ่งเปนนิติบุคคล ถาการกระทำความผิดดังกลาวเกิด
จากการส่ังการหรือการกระทำของบุคคลซ่ึงรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล ใหศาลสั่งเพิกถอนสิทธิ
สมคั รรับเลอื กตัง้ ของบุคคลซึ่งรบั ผิดชอบในการดำเนนิ งานของนติ บิ คุ คลน้ัน
มาตรา 129 พรรคการเมอื งใดไมรายงานตามมาตรา 84วรรคหนึง่ ตอ งระวางโทษปรบั ไม 100,000
มาตรา 130 พรรคการเมืองใดจัดทำรายงานตามมาตรา 84 วรรคหนึ่ง อันเปนเท็จตองระวาง
โทษปรับไมเกนิ 500,000 บาท
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตง้ั ชดุ ท่ี 2 168
มาตรา 131 พรรคการเมืองใดไมปฏิบัติตามมาตรา 84 วรรคสามหรือวรรคสี่ ตองระวางโทษ
ปรบั หาเทา ของจำนวนเงินทจี่ ายไปโดยไมถ กู ตอง ถา เปนการกระทำความผิดซำ้ ใหศาลสัง่ เพกิ ถอนสิทธิสมคั รรับ
เลอื กตงั้ ของหวั หนา พรรคการเมอื งและกรรมการบริหารพรรคการเมืองนนั้
มาตรา 132 หัวหนาพรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรคการเมือง และเหรัญญิกพรรค
การเมืองผูใดนำหรือยินยอมใหบุคคลอ่ืนนำเงินหรือทรัพยสินของพรรคการเมืองไปใชจายเพ่ือประโยชนสวนตัว
หรือบุคคลอื่น หรือนำไปใชเพ่ือการอื่นใด อันเปนการฝาฝนมาตรา 87 วรรคหน่ึง ตองระวางโทษจำคุกตั้งแต 5-
10 ป หรอื ปรบั ตั้งแต1 00,000-200,000 บาท หรือทั้งจำทงั้ ปรบั
มาตรา 133 พรรคการเมืองใดไมป ฏบิ ัติตามมาตรา 87 วรรคสอง หรอื เปด เผยขอ มูลคาใชจาย
ในการโฆษณาหรือประชาสัมพันธการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองอันเปนเท็จ ตองระวางโทษปรับไมเกิน
500,000 บาท และใหศาลสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหนาพรรคการเมืองมีกำหนด 5 ป และในกรณีที่
กรรมการบริหารพรรคการเมืองผูใดไดรับมอบหมายใหมีหนาที่ปฏิบัติการใหเปนไปตามมาตรา 87 วรรคสอง
และละเลยไมดำเนินการตามหนาท่ี ใหศาลส่ังเพิกถอนสิทธิเลือกต้ังของกรรมการบริหารพรรคการเมืองผูนั้นมี
กำหนด 5 ปดวย
มาตรา 134 ผูใดจายเงิน ทรัพยสิน หรือประโยชนอื่นใดใหแกสมาชิกซึ่งดำรงตำแหนง
สมาชิกสภาผูแทนราษฎรโดยไมปฏิบัติตามมาตรา 88 วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 5 ป หรือปรับไม
เกนิ 100,000บาท หรอื ทง้ั จำทั้งปรับ และใหศ าลส่ังเพิกถอนสิทธสิ มัครรับเลอื กต้ังของผนู ัน้
มาตรา 135 สมาชิกซ่ึงดำรงตำแหนงสมาชิกสภาผูแทนราษฎรผูใดฝาฝนมาตรา 88 วรรคสอง
ตองระวางโทษเชน เดียวกับที่บญั ญตั ไิ วในมาตรา 149 แหงประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา 136 กรรมการบรหิ ารพรรคการเมอื งผใู ดไมป ฏบิ ตั ิตามมาตรา 89 ตองระวางโทษจำคุก
ไมเกนิ 3 เดือน หรือปรบั ไมเกนิ 5,000 บาท หรือทัง้ จำทัง้ ปรับ
มาตรา 137 ในกรณีที่พรรคการเมืองเปนผูกระทำความผิด ถาการกระทำความผิดของพรรค
การเมืองนั้น เกิดจากการส่ังการหรือการกระทำของหัวหนาพรรคการเมือง หรือกรรมการบริหารพรรคการเมือง
ซ่ึงรับผิดชอบในการดำเนินงานของพรรคการเมืองน้ัน หรือในกรณีท่ีบุคคลดังกลาวมีหนาที่ตองส่ังการหรือ
กระทำการ และละเวนไมส่ังการหรือไมกระทำการจนเปนเหตุใหพรรคการเมืองน้ันกระทำความผิด ผูน้ันตองรับ
โทษตามที่บัญญตั ิไวส ำหรับความผิดน้นั ๆ ดวย
มาตรา 138 บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ ซึ่งมีโทษปรับสถาน
เดียว หรือมีโทษจำคุกไมเกินหน่ึงปดวย โดยความผิดน้ันไมมีกรณีที่ใหศาลสั่งเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกต้ัง
หรือเพิกถอนสิทธิเลือกต้ังดวย ใหคณะกรรมการหรือผูซ่ึงคณะกรรมการมอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบ
ความผดิ ดังกลาวได
เม่ือผูตองหายินยอมใหเปรียบเทียบและชำระคาปรับตามท่ีเปรียบเทียบภายในระยะเวลาท่ี
กำหนดแลว ใหถ อื วา คดเี ลิกกนั ตามบทบญั ญตั แิ หง ประมวลกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความอาญา
ถาผูตองหาไมยินยอมตามที่เปรียบเทียบ หรือเมื่อยินยอมแลวไมชำระเงินคาปรับภายใน
ระยะเวลาทีก่ ำหนด ใหด ำเนินคดตี อ ไป
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ชุดที่ 2 169
มาตรา 139 บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ ถาจำเลยอยูใน
อำนาจศาลแลวแตไดหลบหนีไปและศาลไดออกหมายจับแลวแตยังจับตัวมาไมได ใหศาลมีอำนาจพิจารณา
สบื พยาน และอา นคำพิพากษาลับหลังจำเลยได
บทเฉพาะกาล
มาตรา 140 ใหพรรคการเมืองท่ีจัดต้ังหรือเปนพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 (ฉบับ 2550 นั้นถูกยกเลิกโดยฉบับนี้ ) และยัง
ดำรงอยูในวันกอนวันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีใชบังคับ เปนพรรคการเมืองตาม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ และใหคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองดังกลาวที่ดำรง
ตำแหนงอยูในวันกอนวันท่ีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีใชบังคับซึ่งมีคุณสมบัติและไมมี
ลักษณะตองหามตามมาตรา 24 เปนสมาชิก และยังคงเปนคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองนั้น
ตอไป และใหสมาชิกซ่ึงมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา 24 และประสงคจะเปน
สมาชิกพรรคการเมืองน้ันตอไปมีหนังสือยืนยันการเปนสมาชิกตอหัวหนาพรรคการเมืองนั้น พรอม
ทั้งแสดงหลักฐานการมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา ๒๔ และชำระคาบำรุงพรรค
การเมืองภายในสามสิบวันนับแตวันท่ี 1 เมษายน 2560 เม่ือพนกำหนดเวลาดังกลาว สมาชิกผูใด
มิไดมีหนังสือแจงยืนยันการเปนสมาชิก ใหเปนอันพนจากสมาชิกของพรรคการเมืองน้ัน และให
พรรคการเมืองแจง ใหน ายทะเบยี นทราบภายในสามสิบวันนับแตวนั ท่พี น กำหนดเวลาดงั กลาว
มาตรา 141 ในวาระเร่ิมแรก ใหพรรคการเมอื งตามมาตรา 140 ดำเนนิ การในเร่ืองและ
ภายในระยะเวลา ดงั ตอ ไปน้ี
(1) จดั ใหม ที ุนประเดมิ จำนวนหน่ึงลานบาท และแจงใหน ายทะเบยี นทราบภายใน 180
วันนบั แตวนั ท่ี 1 เมษายน 2561
(2) จัดใหสมาชิกซึ่งมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา 24 จำนวน
ไมนอ ยกวา 500 คนชำระคา บำรงุ พรรคการเมอื งสำหรบั ป พ.ศ. 2561 ภายใน 180 วนั นับแตว ันท่ี 1
เมษายน 2561และใหพรรคการเมืองแจงใหคณะกรรมการทราบพรอมดวยหลักฐานแสดงการชำระ
คา บำรงุ พรรคการเมืองภายใน15วนั นบั แตวนั พนระยะเวลาชำระคา บำรงุ พรรคการเมอื งดงั กลา ว
(3) จัดใหสมาชิกซ่ึงมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา 24 ชำระเงิน
คาบำรุงพรรคการเมืองใหไดจำนวนไมนอยกวา 5,000 ภายใน 1 ปนับแตวันที่ 1 เมษายน
2561 และใหไดจำนวนไมนอยกวา10,000 คนภายใน 4 ปนับแตวันที่ 1 เมษายน 2561 เมื่อพน
ระยะเวลา 4 ปดังกลาวแลวใหสมาชิกภาพของสมาชิกที่มิไดชำระคาบำรุงพรรคการเมืองเปนอัน
สิ้นสุดลง และใหนายทะเบียนสมาชิกแจงใหนายทะเบียนทราบ ตามรายการและวิธีการที่นาย
ทะเบยี นกำหนด
(4) จัดใหมีการประชุมใหญเพื่อแกไขขอบังคับและจัดทำคำประกาศอุดมการณทาง
การเมืองของพรรคการเมืองและนโยบายของพรรคการเมอื งใหถ ูกตอ งตามที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัติ
เตรียมสอบ กกต
เตรยี มสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งชดุ ที่ 2 170
ประกอบรัฐธรรมนูญน้ี และเลือกหัวหนาพรรคการเมือง เลขาธิการพรรคการเมือง เหรัญญิกพรรค
การเมือง นายทะเบียนสมาชิก และกรรมการบริหารอื่นของพรรคการเมือง ตามขอบังคับของ
พรรคการเมอื งทแี่ กไ ขใหมภายในเกาสิบวนั นบั แตวันทม่ี กี ารยกเลกิ ประกาศคณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ
ฉบับท่ี 57/2557 เร่ือง ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใชตอไป ลงวันที่ 7
มิ ถุ น า ย น พุ ท ธ ศั ก ร า ช 2 5 5 7 แ ล ะ ค ำสั่ งหั ว ห น า ค ณ ะ รั ก ษ าค ว า ม ส งบ แ ห งช า ติ ที่
3/2558 เร่ือง การรักษาความสงบเรียบรอยและความม่ันคงของชาติ ลงวันที่ 1 เมษายน พุทธศักราช
2558 การประชุมใหญดังกลาวนอกจากจะตองดำเนินการตามขอบังคับของพรรคการเมืองที่ใช
บังคับอยูแลว ยังตองมีหัวหนาสาขาพรรคการเมืองไมนอยกวาสี่สาขา และมีสมาชิกของพรรค
การเมืองซ่ึงรวมกันแลวมีจำนวนไมนอยกวาสองรอยหาสิบคน เขารวมประชุมและมีสิทธิลงคะแนน
เสียงในการแกไขขอบงั คบั และ เลือกหวั หนา พรรคและกรรมการบรหิ ารพรรคดวย
(5) จัดต้ังสาขาพรรคการเมืองและตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดใหครบถวน
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ี พรอมทั้งแจงรายการตามมาตรา 33 และมาตรา 35 ภายใน
กำหนดเวลาตาม (4)
ในกรณีที่คณะกรรมการเห็นวาพรรคการเมืองไมสามารถดำเนินการตามวรรคหน่ึงได
ภายในระยะเวลาที่กำหนด คณะกรรมการอาจมีมติใหขยายระยะเวลาตามวรรคหน่ึงออกไปไดอีกหนึ่ง
เทาของระยะเวลาท่ีกำหนดไวในแตละเรื่อง เม่ือครบระยะเวลาตามวรรคหนึ่งหรือครบระยะเวลาท่ี
คณะกรรมการมีมตใิ หขยาย แลวแตก รณี ใหพรรคการเมอื งทีไ่ มสามารถดำเนินการใหแลวเสรจ็ ส้นิ สภาพ
ลง ทั้งนี้ ในระหวางเวลาที่พรรคการเมืองยังปฏิบัติตามวรรคหนึ่ง (1) (2) (4) และ (5) ไม
ครบถวน จะสง ผูสมัครรบั เลอื กต้ังไมไ ด
การวินิจฉัยเรื่องใด ๆ ตามมาตรานี้ที่มีผลกระทบตอพรรคการเมือง ใหเปนอำนาจของ
คณะกรรมการที่จะวินิจฉัย ในกรณีที่พรรคการเมืองไมเห็นดวยกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการใหยื่น
คำรองตอศาลรัฐธรรมนูญเพ่ือวินิจฉัยไดภายใน 60 วันนับแตวันไดรับทราบคำวินิจฉัยของ
คณะกรรมการ
มาตรา 142 ในระหวางท่พี รรคการเมืองใดยังดำเนนิ การตามมาตรา 141 วรรคหนึ่ง (1) (2)
(4) และ (5) ไมครบถวน หามมิใหจัดสรรเงินสนับสนุนจากกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองใหแก
พรรคการเมอื งนนั้
มาตรา 143 ในวาระเร่ิมแรก การจัดสรรเงินใหพรรคการเมืองตามมาตรา 83 (3) ให
จัดสรรใหพรรคการเมืองภายหลังจากการเลือกต้ังทั่วไปครั้งแรกที่มีขึ้นภายหลังจากวันที่พระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใชบ งั คับ
มาตรา 144 ในการสรรหาผูสมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกที่มีข้ึน
ภายหลังจากวันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใชบังคับ หากพรรคการเมืองใดยังมีสาขาพรรค
การเมืองไมครบถวนตามมาตรา 33 ใหคณะกรรมการสรรหาผูสมัครรับเลือกตั้งตามมาตรา 49 ของ
พรรคการเมืองดงั กลา ว ประกอบดว ย
เตรียมสอบ กกต
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกต้ังชดุ ที่ 2 171
1. กรรมการบรหิ ารพรรคการเมืองจำนวนสค่ี น
2. และหัวหนาสาขาพรรคการเมอื ง
3. และตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด ซ่ึงเลือกกันเองจนครบจำนวน 7 คน
ในกรณีท่ีพรรคการเมืองใดมีหัวหนาสาขาพรรคการเมืองและตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด
รวมกันไมถ งึ 7 คน ใหพรรคการเมืองจัดใหม กี ารเลอื กตัวแทนสมาชกิ เพอื่ ใหไ ดจำนวนท่ียังขาดอยูจน
ครบจำนวน7คน ท้ังน้ี การเลือกกันเองของหัวหนาสาขาพรรคการเมืองและตัวแทนพรรคการเมือง
ประจำจงั หวดั หรือการเลอื กตัวแทนสมาชิกใหเ ปน ไปตามขอ บังคับ
มาตรา 145 ในการเลือกต้ังทั่วไปคร้ังแรกที่มีข้ึนภายหลังจากวันที่พระราชบัญญัติ
ประกอบรฐั ธรรมนญู น้ีใชบ งั คบั หากพรรคการเมอื งใดไดจ ัดตง้ั สาขาพรรคการเมอื งหรือตัวแทนพรรค
การเมืองประจำจังหวัดไวแลวในจังหวัดใด ใหพรรคการเมืองน้ันสามารถสงผูสมัครรับเลือกตั้งไดทุก
เขตเลอื กตง้ั ในจังหวัดนัน้
มาตรา 146 ในการเรียกเก็บคาบำรุงพรรคการเมืองสำหรับปแรกท่ีพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญน้ีใชบังคับตามมาตรา 141 (4) พรรคการเมืองจะเรียกเก็บต่ำกวาอัตราท่ีกำหนด
ตามมาตรา 15 (15) กไ็ ด แตตอ งไมนอ ยกวา 50 บาท
มาตรา 147 ใหโอนบรรดากิจการ เงิน ทรัพยสิน สิทธิ หน้ีสิน ภาระผูกพัน และ
งบประมาณของกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองในสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งตาม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 ที่มีอยูในวันกอนวันท่ี
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใชบังคับไปเปนของกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองตาม
พระราชบัญญัติประกอบรฐั ธรรมนูญนี้
มาตรา 148 ใหกรรมการผูทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรค
การเมืองตามพระราชบญั ญัติประกอบรฐั ธรรมนูญวา ดว ยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 ซงึ่ ดำรงตำแหนงอยู
ในวันกอนวันท่ีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีใชบังคับ ดำรงตำแหนงตอไปจนกวา
คณะกรรมการจะแตงต้ังกรรมการผูทรงคุณวุฒิขึ้นใหม ซ่ึงตองดำเนินการใหแลวเสร็จภายในเกาสิบ
วนั นบั แตว ันท่ีพระราชบัญญตั ิประกอบรฐั ธรรมนูญนใี้ ชบังคับ
มาตรา 149 ใหอ ธบิ ดีกรมสรรพากรออกหลักเกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขตามมาตรา 69
วรรคหน่ึง และกำหนดวิธีการหักคาลดหยอนตามมาตรา 70 วรรคสอง ใหแลวเสร็จภายในหน่ึงปนับแต
วันทพี่ ระราชบญั ญัติประกอบรัฐธรรมนญู นีใ้ ชบังคบั
มาตรา 150 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ไมมีผลกระทบตอการดำเนินการ
เพื่อยุบพรรคการเมืองหรือการดำเนินคดีแพงตอบุคคลใดที่มีความรับผิดตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และเพื่อประโยชนแหงการน้ี ใหถือวาพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนญู วาดว ยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 ยังมีผลใชบังคบั อยู
การกระทำใด ๆ อันเปนความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรฐั ธรรมนูญวาดว ยพรรค
การเมือง พ.ศ. 2550 ถาการกระทำ นั้นยังเปนความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีให
เตรยี มสอบ กกต
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ชุดท่ี 2 172
พนักงานสอบสวน พนักงานอัยการ คณะกรรมการการเลือกต้ัง และศาล มีอำนาจดำเนินการตอไปตาม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 โดยใหถือวาพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนญู วาดวยพรรคการเมอื ง พ.ศ. 2550 ยงั มผี ลใชบ งั คับอยู
มาตรา 151 บรรดาผูซึ่งถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งอยูกอนวันที่พระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญนี้ใชบังคับและยังไมพนระยะเวลาท่ีถูกเพิกถอนสิทธิเลือกต้ัง ใหถือวาถูกเพิกถอนสิทธิ
เลือกต้ังตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ โดยใหนับตอเนื่องไปจนครบกำหนดตามระยะเวลาท่ี
ถูกเพิกถอนสทิ ธิเลือกตง้ั นั้น
ผูใดถูกตองหามมิใหดำรงตำแหนงทางการเมืองกอนวันที่พระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญน้ีใชบังคับ และยงั ไมพนระยะเวลาทถ่ี ูกหามดำรงตำแหนงทางการเมือง ใหถือวาผูน้ันถกู หาม
มิใหดำรงตำแหนงทางการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้โดยใหนับตอเน่ืองไปจนครบ
กำหนดตามระยะเวลาทถี่ กู หา มมใิ หด ำรงตำแหนง ทางการเมือง
มาตรา 152 ใหคณะกรรมการดำเนินการเพ่ือใหมีระเบียบ ประกาศ ขอบังคับ และ
คำส่ังตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ภายใน 60 วันนับแตวันท่ีพระราชบัญญัติประกอบ
รฐั ธรรมนูญนี้ใชบังคับ ระยะเวลาดงั กลาว มใิ หนับรวมระยะเวลาท่มี ีกรรมการการเลือกต้งั ไมถ ึงหาคน
เขา ดวย
ในระหวางดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ใหบรรดาระเบียบ ประกาศ ขอบังคับ และคำสั่ง
ของคณะกรรมการการเลือกต้งั หรือของนายทะเบยี น ที่ออกตามพระราชบญั ญัติประกอบรฐั ธรรมนูญวา
ดวยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 ยังมีผลใชบังคับตอไปเทาที่ไมขัดหรือแยงตอพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญนี้
เตรียมสอบ กกต
เตรยี มสอบพนกั งานเลอื กตงั้ สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ชุดที่ 2 173
สรุป
พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วาดวยการเลือกตงั้ สมาชิกสภาผแู ทนราษฎร 2561
ประกาศราชกิจจานุเบกษา เมื่อวนั ที่ 13 กนั ยายน 2561
ผูรักษาการ คอื ประธานกรรมการการเลอื กตง้ั
โครงสราง พรป.สส. พ.ศ.2561 มี 6 หมวด 178 มาตรา
หมวด 1 บททว่ั ไป
หมวด 2 เจาพนักงานผดู ำเนินการเลอื กตง้ั
หมวด 3 การจดั การเลือกต้ัง
- สว นที่ 1 จำนวนสมาชกิ เขตเลอื กตง้ั หนวยเลือกต้ัง และท่ี
เลือกต้ัง
- สวนท่ี 2 ผูมสี ทิ ธิเลือกตง้ั
- สว นท่ี 3 การแจง เหตุที่ไมอ าจไปใชสิทธเิ ลอื กตั้ง
- สวนท่ี 4 บญั ชรี ายชื่อผมู ีสทิ ธิเลือกตงั้
หมวด 4 การควบคุมการเลือกใหเ ปน ไปโดยสุจรติ และเทย่ี งธรรม
- สว นท่ี 1 ผสู มัครรับเลือกต้งั
- สว นที่ 2 การสมัครรับเลอื กตง้ั แบบแบงเขตเลอื กต้ัง
- สว นที่ 3 การสมคั รรับเลือกตัง้ แบบบญั ชรี ายชอื่
- สวนที่ 4 คา ใชจายในการเลือกตงั้ และวธิ กี ารหาเสยี ง
หมวด 5 การออกเสียงลงคะแนน
- สว นที่ 1 การออกเสยี งลงคะแนน
- สว นท่ี 2 การออกเสียงลงคะแนนกอนวันเลือกตง้ั
- สว นท่ี 3 การนบั คะแนนและการรวมคะแนน
หมวด 6 การประกาศผล
หมวด 7 การดำเนนิ การกรณกี ารเลือกตง้ั มิไดเ ปนไปโดยสุจริตหรอื เที่ยง
ธรรม
หมวด 8 – บทกำหนดโทษ
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งานเลือกต้ัง สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ชุดท่ี 2 174
บทนยิ ามศพั ทท ่นี า จะออกขอ สอบ
เจาพนกั งานผดู ำเนนิ การเลอื กตง้ั ไดแ ก
1. ผอู ำนวยการการเลอื กต้ังประจำเขตเลือกต้ัง
2. ประธานและกรรรมการการเลือกตัง้ ประจำเขตเลือกต้งั
3. ประธานและกรรรมการการประจำหนวยเลือกต้ัง
4. เจา หนา ทร่ี ักษาคลวามปลอดภัย
เขตเลอื กตงั้ = ทองทที่ ีก่ ำหนดเปนเขตเลอื กตงั้ ส.ส.แบบแบงเขตเลือกตั้ง
หนว ยเลอื กตง้ั = ทองท่ที ก่ี ำหนดใหท ำการออกเสียงลงคะแนน
ทเี่ ลือกต้ัง = สถานทท่ี ี่กำหนดใหท ำการออกเสยี งลงคะแนน + บรเิ วณทก่ี ำหนดโดยรอบทเี่ ลอื กตง้ั
สรปุ จำนวนวนั
ข้ันตอน จำนวนวนั /เวลา
ผูสมัคร ส.ส./หัวหนาพรรค ยื่นบญั ชรี ายรับรายจาย 90 วันนบั จากวันเลือกตงั้
ประกาศรายช่ือผไู มไ ปใชส ิทธิเลอื กต้งั ครบกำหนด 60 วนั นบั แตว นั เลือกต้ัง
กำหนดหนว ยเลือกต้งั กอ นวันเลือกตั้งไมน อยกวา 25 วัน
ทำบญั ชรี ายชือ่ และปด ประกาศใหป ระชาชนตรวจสอบ กอนวนั เลอื กตั้งไมนอยกวา 25 วนั
แจง รายชื่อผูมีสิทธิเลือกตง้ั ไปยงั เจา บาน กอ นวนั เลอื กตั้งไมน อ ยกวา 20วัน
ผูมสี ิทธิเลอื กตงั้ ขอเพ่ิมชอื่ /ถอนช่ือ กอนวันเลือกตั้งไมน อ ยกวา 10 วัน
เปลี่ยนเขตของหนว ยเลอื กต้งั หรือท่ีเลอื กต้ัง กอ นวนั เลือกต้ังไมนอ ยกวา 10 วนั
เปลี่ยนเขตของหนวยเลอื กต้งั หรือทเ่ี ลือกต้ัง กอนวันเลอื กต้ังนอยกวา 10 วนั
กรณีเหตสุ ุดวิสัย
แจง เหตุไมไ ปใชสิทธิเลอื กต้ัง กอนวันเลือกตัง้ 7 วัน และหลงั วันเลือกต้ัง 7 วนั
หา มหาเสยี ง 18.00 ของวันกอนวนั เลือกต้ังหนึ่งวันจนสิน้ สดุ วนั เลอื กต้ัง
หามขายจายแจกเหลา ฯ 18.00 นาิกา ของวันกอ นวันเลือกตัง้ หนงึ่ วัน ถงึ 18.00
นากิ าของวันเลอื กตงั้
หา มเปดเผยหรือเผยแพรผ ลการสำรวจความคิดเหน็ 7วนั กอ นวันเลือกต้งั จนถงึ เวลาปด การออกเสียงลงคะแนน
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งานเลอื กต้ัง สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ชุดท่ี 2 175
หมวด 1 – บททว่ั ไป
1.เมอื่ มพี ระราชกฤษฎีกาใหม กี ารเลือกตง้ั ทั่วไป กกต.ตองดำเนนิ การใหมี สส.
แบบแบง เขตเลอื กตงั้ 350 คน และแบบบญั ชีรายช่ือ 150 คน
2.ภายใน 5 วันนับแตวันที่พระราชกฤษฎีกา กกต.ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เกยี่ วกบั การเลอื กต้งั ดงั ตอ ไปนี้
(1) วนั เลอื กตงั้ (เปน วันเดยี วกนั ท่ัวราชอาณาจักร)
(2) วนั รับสมัครแบบแบงเขตเลือกตัง้ เริ่มรบั สมคั รไมเ กนิ 25 วนั นับแตวันท่ีพระราช
กฤษฎกี า
ใหม ีการเลอื กตง้ั ทวั่ ไปใชบ งั คับ และตอ งกำหนดวนั รบั สมคั รไมนอยกวา 5 วัน
(3) จำนวน ส.ส.แบบแบง เขตเลอื กตงั้ +จำนวนเขตเลอื กตั้ง ของแตละจงั หวดั
(4) กำหนดสถานท่ีท่พี รรคการเมอื งจะสงบญั ชรี ายชือ่ ผูสมัครแบบบญั ชรี ายชอื่
3.พรรคการเมอื งทส่ี งผูส มคั รแจงรายชื่อบุคคลซงึ่ พรรคการเมอื งนน้ั มมี ติวา จะเสนอให สภาผูแทนราษฎรเพอ่ื
พจิ ารณาใหค วามเห็นชอบแตงตง้ั เปน นายกรัฐมนตรไี มเกิน 3 รายชอ่ื ตอ กกต.กอ นปด การรบั สมคั รรบั เลือกตัง้
(ถอนช่ือหรอื เปลยี่ นไดเฉพาะตายหรอื ขาดคณุ สมบตั ิหรือมลี ักษณะตอ งหาม ทำกอนปด การรับสมคั ร
รับเลอื กตงั้ )
4.หากไมสามารถจัดการเลอื กตั้งทัว่ ไปพรอ มกนั ทวั่ ราชอาณาจักรได กกต.ตอ งมีมติไมนอยกวา 2 ใน 3 ที่
จะประกาศกำหนดวันเลอื กตั้งให แตตอ งจัดใหมีการเลือกตง้ั ภายใน 30 วนั
5.การฟองคดีหรอื การย่ืนคำรอ งเกยี่ วกับการดำเนินการของ กกต.ในการจัดหรอื ดำเนินการใหมกี ารจัดการ
เลอื กตัง้ อันมใิ ชเปนการใชอำนาจโดยตรงตามรฐั ธรรมนญู ใหย ื่นตอศาลปกครองสงู สุดภายใน 7 วันนบั แต
วันทีม่ เี หตุทีจ่ ะฟองคดีหรือย่ืนคำรอ ง และใหศาลปกครองพิจาณาใหแ ลว เสรจ็ กอ นวนั เลอื กตั้งไมนอ ยกวา
7 วนั
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งานเลือกตั้ง สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ชดุ ที่ 2 176
หมวด 2 – เจาพนกั งานผดู ำเนินการเลอื กตงั้
กกต.
แตงต้ังเจาพนกั งานผดู ำเนนิ การเลือกต้งั
คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลอื กตงั้ ไมนอ ยกวา 3 คน ผอู ำนวยการการเลือกตงั้ ประจำเขตเลอื กต้งั 1 คน
หนา ที่ รับสมคั ร สส.แบบแบงเขตเลอื กตั้ง
กกต.เขต หนาท่ี 1.กำหนดหนวยเลอื กตง้ั /ที่เลอื กตั้ง
2.ทำบัญชรี ายชือ่ ผูมีสทิ ธเิ ลอื กตง้ั /เพิ่มช่ือ/ถอนชื่อ
3.กำกบั ดูแลการออกเสยี งลงคะแนน/การนับ/การประกาศผล
แตงต้งั ผมู ีสทิ ธิเลือกตงั้ เปนเจา พนกั งานผูดำเนนิ การเลอื กตัง้ อาจแตง ตัง้ ไดมากกวา 5 คน
กรณผี มู สี ิทธเิ ลอื กต้ังหนวยใดเกิน 800 คน
คณะกรรมการการประจำหนวยเลือกตง้ั 5 คน
กอ นวันเลือกต้งั หากมไี มครบจำนวน
(ประธาน 1 คน / กรรมการ 4 คน) กกต.เขต ตอ งแตง ต้ังใหครบจำนวน
กปน. หนาที่ 1.กำหนดหนว ยเลอื กต้ัง/ทีเ่ ลือกต้ัง
ในวันเลือกตั้ง หากมีไมครบจำนวน
2.ทำบญั ชีรายช่ือผมู สี ทิ ธเิ ลือกตง้ั /เพม่ิ ช่ือ/ถอนช่ือ แตมาไมนอ ยกวา กึ่งหนงึ่ ให กปน.
แตงต้ังใหค รบกอ นนับคะแนน
เจาหนาทีร่ ักษาความปลอดภยั อยา งนอ ย 1 คน
ในวันเลอื กตง้ั หากมาไมถ งึ ก่งึ หนง่ึ
(แตงตัง้ จาก จนท.รัฐ) ให กปน. รายงาน กกต.เขต
เพอ่ื แตงตงั้ ใหค รบ
หนา ที่ 1. รักษาความปลอดภยั
2. สนบั สนนุ การปฏิบตั ิหนา ทข่ี องคณะกรรมการประจำหนว ยเลือกตั้ง
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนักงานเลอื กต้งั สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ชุดที่ 2 177
หมวด 3 – การจัดการเลือกต้ัง
การกำหนดจำนวน ส.ส. คน
(อาจจะถามเชงิ วิเคราะหไ มกถ็ ามความจำเรื่องหลกั เกณฑก ไ็ ด)
1.ใชจำนวนราษฎรปสุดทา ยกอ นปม กี ารเลอื กต้ัง หารดวย จำนวน ส.ส.แบบแบงเขต
2.เมอื่ ไดผ ลลัพธแลว นำไปหาร ทุก 77 จังหวดั หากหารแลว ไดเศษเกนิ .5 ใหป ดจำนวน ส.ส. เพ่ิม 1 คน
วิธกี ารคิดกรณีโจทยว เิ คราะห
ตวั อยา ง โจทยใหจ ำนวนราษฎรฯ มา 66,188,503 คน และถามวา จงั หวดั A มปี ระชากรทั้งสิ้น
1,287,615 คน จะไดจ ำนวน ส.ส. กี่คน ?
วธิ คี ิด 1. นำจำนวนราษฎรฯ 66,188,503 คน หารดว ย 350 (จำนวน ส.ส.แบบแบงเขต)
ผลลพั ธจ ะเทา กับ 189,110 คน ตอ ส.ส. 1 คน
2. นำ 1,287,615 คน ไปหารดวย 189,110 คน = 6.808
3 ไดจ ำนวน ส ส 6 คน แตเ มอ่ื มเี ศษเกิน 5 ใหปด เพิ่มจำนวน ส ส เพ่ิม 1
1. การแบงเขตเลือกตัง้ มหี ลกั เกณฑดังน้ี
-รวมอำเภอตา งๆเปนเขตเลอื กตง้ั โดยคำนึงพนื้ ท่ีติดตอ ใกลชิดกนั /คมนาคม
-จดั ใหม ีจำนวนราษฎรในแตล ะเขตใกลเคยี งกนั
-ใหพ รรคการเมอื งและประชาชนแสดงความคิดเหน็
เมื่อแบงเขตเลือกตัง้ แลว ให กกต.ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา
2. ใชเขตหมูบา นเปนเขตของหนว ยเลอื กตงั้ ถอื เกณฑผ มู สี ทิ ธเิ ลือกตง้ั 1,000 คน ตอ 1 หนวย
ผมู ีสทิ ธิเลือกตงั้ 1. มสี ญั ชาติไทย หากแปลงสัญชาติมาตอ งไมนอ ยกวา 5 ป
2. อายไุ มตำ่ กวา 18 ปในวนั เลอื กต้ัง
3. มชี ือ่ อยใู นทะเบยี นบา นในเขตเลือกตง้ั ไมน อ ยกวา 90 วันนับถงึ วันเลือกตง้ั
การถูกจำกัดสทิ ธหิ ากไมไปใชส ิทธเิ ลือกตง้ั (กำหนดเวลาครง้ั ละ 2 นบั แตว นั เลือกตั้งทผ่ี ูมสี ทิ ธิเลือกตง้ั ไมไปใชสทิ ธิ)
1. คัดคา นการเลือกตัง้ ส.ส.
2. สมคั ร ส.ส./ส.ว./สมาชิกสภาทองถน่ิ หรือผบู รหิ ารทองถิ่น/กำนัน/ผูใหญบ า น
3.ขาราชการทางการเมอื ง และขา ราชการฝายการเมอื ง ตามกฎหมายวา ดวยระเบียบขาราชการรัฐสภา
4.รอง/เลขานกุ าร/ผูช ว ยเลขานกุ าร/ประธานทปี่ รึกษา/ท่ีปรกึ ษา/คณะท่ีปรึกษา ผบู ริหารทอ งถิ่น
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งานเลอื กตั้ง สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตั้ง ชุดที่ 2 178
หมวด 4 – การควบคุมการเลือกใหเปนไปโดยสุจริตและเท่ยี งธรรม
คณุ สมบตั ผิ มู สี ิทธสิ มัคร ส.ส แบบแบงเขต (พรรคการเมืองเปนคนสง สมัครตาม พรป.พรรคการเมือง)
1.สญั ชาติไทยโดยการเกิด+อายไุ มต่ำกวา 25 นบั ถึงวันเลือกตั้ง
2.เปน สมาชิกพรรคการเมืองพรรคเดยี วเปน เวลาไมน อยกวา 90 วนั นับถงึ วันเลือกตง้ั
ในกรณีเลือกตงั้ ท่วั ไปเพราะยุบสภา ใหล ดเหลอื 30 วัน
มลี ักษณะอยา งใดอยา งหนงึ่ ตอไปน้ี
1. มชี ่อื ในทะเบียนบานจังหวดั ที่สมคั รเปน เวลาตดิ ตอ กันไมน อ ยกวา 5 ปน ับถงึ วันสมคั รรบั เลือกตัง้
2. เกดิ ในจังหวดั ที่สมคั รรับเลือกตั้ง
3. เคยศกึ ษาในสถานศึกษาทตี่ ้ังอยใู นจังหวัดที่สมัครรบั เปน เวลาติดตอกันไมน อยกวา 5ปก ารศกึ ษา
4. เคยรับราชการหรอื ปฏิบัตหิ นา ที่ในหนว ยงานของรัฐ หรอื เคยมีชอื่ อยูในทะเบยี นบา นใน
จงั หวัดทีส่ มคั รรบั เลือกตง้ั แลว แตกรณี เปนเวลาติดตอ กนั ไมน อยกวา 5 ป
คณุ สมบตั ผิ ูมสี ิทธสิ มคั ร ส.ส แบบบญั ชรี ายชื่อ
(พรรคการเมอื งสงผูสมัครแบบแบงเขตเลือกตง้ั แลว มีสทิ ธิสงผสู มคั รแบบบัญชรี ายชือ่ ไดพ รรคละ 1 บัญชี
มีจำนวนไมเกนิ 150 รายชือ่
(คา สมคั ร10,000 บาท - สมคั รกับ กกต. )
กกต.ตองทบทวนการกำหนดจำนวนเงินคาใชจายของผูสมัครแบบแบงเขตเลือกตั้งแตละคน และของ
พรรคการเมืองที่จะใชจายในการเลือกต้ังใหสอดคลองกับความจำเปนและสภาวะทางเศรษฐกิจอยางนอย
ทุก 4 ป
คำนวณคาใชจ า ยของผูส มัครหรอื พรรคการเมอื งสาหรับการเลอื กตั้งแตล ะคร้งั ใหคำนวณ ดังนี้
1.เลอื กตง้ั เพราะครบอายขุ องสภา คำนวณคาใชจ า ยตง้ั แต 180 วนั กอนวันที่ กกต.ประการใหม ีการเลือกต้ัง–วัน
เลอื กตั้ง
2.เลือกตัง้ เพราะยบุ ภา/แทนตำแหนงวาง คำนวณคาใชจา ยตัง้ แตย บุ สภาหรอื ตำแหนงวาง -วันเลือกต้ัง
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งานเลือกตง้ั สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตง้ั ชดุ ที่ 2 179
หมวด 5 – การออกเสยี งลงคะแนน
-วันเลอื กตงั้ ใหเปด การลงคะแนนตั้งแตเวลา 08.00-17.00 น
-บัตรประชาชนหมดอายกุ ็สามารถใชแ สดงตนในการเลือกตั้งได
-กรณีไมเ ลอื กใคร ใหก ากบาททชี่ อ ง ไมเลือกผูสมัครผูใ ด
การออกเสยี งลงคะแนนกอนวนั เลอื กต้งั
1. การยืน่ ขอลงทะเบยี นขอใชส ิทธิเลือกต้งั กอนวนั เลือกตง้ั ในเขตเลือกตั้ง ยนื่ ตอ กกต.เขต
2. การยืน่ ขอลงทะเบียนขอใชสทิ ธิเลือกตัง้ กอ นวนั เลือกตง้ั นอกเขตเลอื กตงั้ ยื่นตอ กกต.เขตหรอื ที่
ประสงคจะขอใชสิทธิเลอื กตั้ง หรอื กกต.กำหนดใหล งทะเบยี นผา นอิเลก็ ทรอนิกส
ในการเลือกตง้ั ทว่ั ไป (อนั มิใชเ ปน การเลือกต้ังใหม) ผูมีสทิ ธิเลอื กตงั้ ท่ีอยูตางประเทศจะขอลงทะเบียนเพือ่
ใชส ทิ ธเิ ลือกต้งั เฉพาะในคร้งั น้ัน ณ ประเทศทีต่ นอยไู ด
-การนับคะแนนกระทำ ณ ทเี่ ลือกต้งั โดยเปด เผยจนเสรจ็ สิน้
-ในการนบั คะแนน บตั รเลอื กตงั้ ฉบบั ไหนเสีย ใหค ณะกรรมการประจำหนวย สลักหลงั วา เสยี
พรอมระบุเหตุผล และลงลายมือชอื่ กำกบั ไวไ มน อ ยกวา 2 คน
-เมอื่ รวบรวมผลการนบั คะแนนทุกหนว ยเลอื กตง้ั ในเขตเลอื กตั้งนน้ั รวมคะแนนทีไ่ ดจ าก
1.การออกเสียงลงคะแนนกอ นวันเลอื กตั้ง
2.การลงคะแนนเลอื กตัง้ นอกราชอาณาจักร
ใหค ณะกรรมการการเลอื กต้ังประจำเขตเลอื กต้งั ประกาศผลการคะแนน ส.ส. แบบแบง เขตเลือกตั้ง และ
คะแนนท่ีไมเลอื กผสู มัครผูใด แลวรายงานตอ ผอู ำนวยการการเลอื กต้งั ประจำจงั หวัดและ กกต.
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งานเลอื กตงั้ สำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ัง ชุดท่ี 2 180
หมวด 6 – การประกาศผล
การเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบง เขตเลือกตง้ั ใหผ ูสมัครที่ไดร ับคะแนนสูงสดุ และมีคะแนนสงู กวา คะแนน
เสียงที่ไมเลอื กผใู ดเปนผูไ ดร บั เลือกตง้ั หากคะแนนเทากันหลายคนใหจ ับสลากตอ หนา
คณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำเขตเลือกต้ัง
เขตเลอื กตง้ั ใดท่ไี มม ผี สู มคั รรายใดไดรบั คะแนนเสียงมากกวา คะแนนเสียงที่ไมเ ลอื กผใู ดเปน ส.ส.ในเขต
นนั้ ให กกต.จัดใหม ีการเลือกตงั้ ใหม (คนเดิมจะลงสมัครอีกไมได)
กำหนดให กกต.ประกาศผลการเลือกตัง้ ส.ส.แบบแบงเขตเลือกตงั้ เมือ่ ตรวจสอบเบื้องตน แลวมีเหตุอนั
ควรเช่อื ไดว า ผลการเลือกตั้งเปนไปโดยสุจรติ และเท่ียงธรรม และมจี ำนวนไมน อยกวารอ ยละ 95 ของ
เขตเลอื กต้งั ทงั้ หมด ซ่งึ ตอ งใหแ ลเสรจ็ โดยแลว แตต อ งไมชากวา 60 วันนบั แตว ันเลือกต้งั
-เรียกวาการใชร ะบบเลือกต้งั แบบจัดสรรปน สวนผสม (mixed member apportionment system หรือ MMA)
- การเลือกตง้ั ครั้งนไี้ ด บัตรเลอื กตงั้ เพยี ง 1 ใบ กากบาทครง้ั เดยี ว ไดท ้งั ส.ส.เขต และ สส.บัญชรี ายช่อื
(รวมไปถงึ นายกรฐั มนตรี กรณพี รรคการเมืองเสนอชอื่ )
หมวด 7 – การดำเนนิ การกรณีการเลอื กตัง้ มิไดเปน ไปโดยสจุ รติ หรือเท่ยี งธรรม
กอนหรอื ในวนั เลอื กตงั้ เมอื่ คณะกรรมการสืบสวนหรือไตส วนแลว หรอื พบเห็นการกระทำทม่ี ีเหตุอันควรสงสยั วา
การเลือกตั้งมไิ ดเปนไปโดยสุจรติ หรือเทยี่ งธรรมหรอื กรรมการแตละคนซึ่งพบเห็นการกระทำหรอื การงดเวนการ
กระทำใดอนั อาจเปนเหตุใหการเลอื กต้ังมไิ ดเปนไปโดยสุจริตหรอื เท่ียงธรรมหรือเปนไปโดยมิชอบดว ยกฎหมาย ให
มอี ำนาจสั่งระงบั ยับยัง้ แกไ ขเปล่ยี นแปลง หรือยกเลกิ การเลือกตงั้ และสัง่ ใหด าเนนิ การเลอื กต้งั ใหมห รือนับ
คะแนนใหมใ นหนวยเลือกตงั้ บางหนวยหรอื ทุกหนวยเลอื กต้ังได
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งานเลอื กต้งั สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ชดุ ท่ี 2 181
เมอ่ื ประกาศผลการเลือกตัง้ ปรากฏหลกั ฐานอนั ควรเชือ่ ไดว า การเลือกต้ังในเขตเลอื กตัง้ ใดมไิ ดเ ปน ไปโดยสุจริต
หรอื เทีย่ งธรรม แตไมไดค วามชดั วาเปน การกระทำของผไู ดร บั เลอื กตงั้ ใหคณะกรรมการย่ืนคำรอ งตอศาลฎกี าเพื่อ
พจิ ารณา
ภายหลงั ประกาศผลการเลอื กตั้ง ถามีหลกั ฐานอันควรเช่อื ไดว า ผูสมคั รหรอื ผูใดกระทำการอันเปนการทุจริตใน
การเลือกต้ัง หรือรูเห็นกับการกระทำของบุคคลอ่ืน ใหค ณะกรรมการยน่ื คารอ งตอศาลฎีกาเพอื่ สงั่ ใหเ พิกถอนสิทธิ
สมัครรับเลอื กตง้ั หรอื เพิกถอนสิทธิเลอื กตั้งของผูน ้นั
ผูมีสิทธิเลือกต้ัง ผูสมัคร หรือพรรคการเมืองที่สงผูสมัครรับเลือกต้ังยื่นคัดคานการเลือกตั้ง ไดต้ังแตวันที่
คณะกรรมการประกาศกำหนดวันเลือกตั้งจนถึง 30 นับแตวันประกาศผลการเลือกตั้ง ยกเวนกรณีดังนี้
(1) การคัดคานเพราะเหตุ (ตามมาตรา 63 ใชจายในการเลือกตั้งเกินที่ กกต.กำหนด) หรือ
(มาตรา 67 ย่ืนบัญชีรายรับรายจายไมถูกตอง) ใหยื่นไดตั้งแตวันเลือกต้ังจนถึง 180 นับแตวันประกาศผลการ
เลอื กต้งั
(2) การคดั คา นเกย่ี วกับการนบั คะแนนใหค ัดคานในระหวางเวลาที่ยังนับคะแนนไมแลว เสรจ็ หรือ
ในกรณีคดั คา นการรวมคะแนน ใหค ดั คานกอ นประกาศผลการนับคะแนนที่หนวยเลอื กตั้ง
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตง้ั ชุดท่ี 2 182
พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรัฐธรรมนญู
วา ดวยการเลอื กต้งั สมาชกิ สภาผแู ทนราษฎร
พ.ศ. 2561
สมเดจ็ พระเจาอยูหวั มหาวชริ าลงกรณ บดนิ ทรเทพยวรางกรู
ใหไว ณ วันที่ 12 กนั ยายน พ.ศ. 2561
เปน ปที่ 3 ในรชั กาลปจจุบนั
มาตรา 1 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีเรียกวา “พระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนญู วา ดว ยการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผแู ทนราษฎร พ.ศ. 2561”
มาตรา 2 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใหใชบังคับเม่ือพนกำหนด 90 วัน
นับแตวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเปน ตนไป
มาตรา 3 ใหยกเลกิ
(1) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎร
และการไดม าซ่งึ สมาชิกวฒุ ิสภา พ.ศ. 2550 เฉพาะในสวนท่เี กย่ี วกับการเลอื กตงั้ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร
(2) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎร
และการไดมาซ่ึงสมาชิกวฒุ สิ ภา (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2554
(3) ประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับท่ี 57/2557 เร่ือง ใหพระราชบัญญัติ
ประกอบรฐั ธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใชตอไป ลงวันท่ี 7 มิถุนายน พุทธศักราช 2557เฉพาะในสวนที่
เกยี่ วกับการเลือกตง้ั สมาชิกสภาผูแ ทนราษฎร
มาตรา 4 ในพระราชบัญญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญน้ี
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการการเลือกตั้งตามกฎหมายประกอบ
รฐั ธรรมนูญวา ดวยคณะกรรมการการเลือกตง้ั
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการการเลือกต้ังตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ
วา ดวยคณะกรรมการการเลอื กตง้ั และใหห มายความรวมถงึ ประธานกรรมการการเลอื กตัง้ ดว ย
“ผูตรวจการเลือกต้ัง” หมายความวา ผูตรวจการเลือกต้ังตามกฎหมายประกอบ
รัฐธรรมนญู วา ดวยคณะกรรมการการเลือกต้งั
“ผูอำนวยการการเลือกต้ังประจำจังหวัด” หมายความวา ผูอำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดตาม
กฎหมายประกอบรฐั ธรรมนญู วา ดวยคณะกรรมการการเลือกตั้ง
“เจาพนักงานผดู ำเนินการเลอื กตง้ั ” หมายความวา
1. ผอู ำนวยการการเลอื กต้งั ประจำเขตเลือกตัง้
2. ประธานกรรมการและกรรมการการเลอื กตั้งประจำเขตเลอื กต้ัง
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ชุดที่ 2 183
3. ประธานกรรมการและกรรมการประจำหนวยเลือกตั้ง เจาหนาที่รักษา
ความปลอดภัย และผูซง่ึ ไดรบั แตงต้งั ใหช ว ยเหลอื การปฏิบัตงิ านในการเลอื กต้ัง
“ผมู ีสทิ ธเิ ลอื กตัง้ ” หมายความวา ผมู สี ิทธเิ ลือกตงั้ ส.ส.
“ผูส มคั ร” หมายความวา ผูสมคั รรับเลือกตงั้ ส.ส.
“วนั เลือกตง้ั ” หมายความวา วนั ทค่ี ณะกรรมการประกาศกำหนดใหเปนวนั เลอื กต้งั
“การเลอื กตงั้ ” หมายความวา การเลือกตงั้ ส.ส.
“เขตเลือกตั้ง” หมายความวา ทองท่ีท่ีกำหนดเปนเขตเลือกต้ัง ส.ส.แบบแบงเขต
เลือกตง้ั
“หนวยเลอื กตัง้ ” หมายความวา ทอ งที่ที่กำหนดใหทำการออกเสียงลงคะแนน
“ทเ่ี ลือกต้ัง” หมายความวา สถานที่ที่กำหนดใหทำการออกเสียงลงคะแนน และให
หมายความรวมถงึ บรเิ วณท่กี ำหนดขนึ้ โดยรอบท่เี ลือกตัง้ ดวย
*นาจะออกขอสอบ *
อาจจะถามความหมายของ เขตเลอื กตง้ั /หนวยเลอื กตั้ง/หรอื ทเี่ ลือกตั้งโดยจะสลับความหมายกัน
“จังหวัด” หมายความรวมถงึ กรุงเทพมหานครดวย
“อำเภอ” หมายความรวมถึงเขตดว ย
“ตำบล” หมายความรวมถงึ แขวงดว ย
“ศาลากลางจังหวดั ” หมายความรวมถงึ ศาลาวา การกรงุ เทพมหานครดวย
“ท่ีวา การอำเภอ” หมายความรวมถงึ สานกั งานเขตดว ย
“เทศบาล” หมายความรวมถึงเมืองพัทยา และองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นท่ีมี
กฎหมายจดั ตั้งขน้ึ เปน องคก รปกครองสว นทองถน่ิ รูปแบบพิเศษดว ย
“กองทุน” หมายความวา กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองตามกฎหมาย
ประกอบรัฐธรรมนญู วาดวยพรรคการเมือง
“สำนักงาน” หมายความวา สานักงานคณะกรรมการการเลือกต้ังตามกฎหมาย
ประกอบรัฐธรรมนูญวา ดว ยคณะกรรมการการเลือกต้งั
“เลขาธิการ” หมายความวา เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้งตามกฎหมาย
ประกอบรัฐธรรมนูญวา ดว ยคณะกรรมการการเลอื กตงั้
มาตรา 5 ในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีมิไดกำหนดไวเปนประการ
อ่ืนการใด ท่ีกำหนดใหแจง ย่ืน หรือสงหนังสือหรือเอกสารใหบุคคลใดเปนการเฉพาะถาไดแจง
ยื่น หรือสงหนังสือหรือเอกสารใหบุคคลน้ัน ณ ภูมิลำเนาหรือท่ีอยูท่ีปรากฏตามหลักฐานทางทะเบียน
ตามกฎหมายวาดวยการทะเบียนราษฎร ใหถือวาไดแจง ย่ืน หรือสงโดยชอบดวยพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญน้ีแลว และในกรณีท่ีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีกำหนดใหประกาศหรือ
เผยแพรใหประชาชนทราบเปนการท่ัวไป ใหถือวาการประกาศหรือเผยแพรในระบบเทคโนโลยี
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ัง ชดุ ที่ 2 184
สารสนเทศหรือระบบหรอื วธิ ีการอ่ืนใดที่ประชาชนท่ัวไปสามารถเขาถึงไดโดยสะดวก เปนการดำเนินการ
โดยชอบดวยพระราชบัญญตั ปิ ระกอบรัฐธรรมนญู น้แี ลว
ในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีกำหนดใหคณะกรรมการมีอำนาจ
กำหนดหรือมีคำส่ังเร่ืองใด ถามิไดกำหนดวิธีการไวเปนการเฉพาะ ใหคณะกรรมการกำหนดโดยทำเปน
ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง แลวแตกรณี และถาระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งน้ัน ใชบังคับแกบุคคล
ท่ัวไป ใหประกาศในราชกิจจานุเบกษา และใหดำเนินการประกาศตามวรรคหนึ่งดวยทั้งน้ี ถาระเบียบ
ประกาศ หรือคำสั่งใดมีการกำหนดขั้นตอนการดำเนินงานไว คณะกรรมการตองกำหนดระยะเวลาการ
ดำเนนิ งานในแตล ะขัน้ ตอนใหชดั เจนดวย
มาตรา 6 เพ่ือประโยชนใ นการดำเนนิ การตามพระราชบญั ญตั ิประกอบรฐั ธรรมนูญนี้ให
คณะ กรรมการมีอำนาจวางระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติหนาที่ของเจาพนักงานผูดำเนินการเลือกตั้ง
รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑและวิธีการอื่นใดท่ีจำเปนไดเทาท่ีไมขัดหรือแยงหรือที่มิไดมีบัญญัติไวแลว
เปน การเฉพาะในพระราชบัญญตั ิประกอบรัฐธรรมนญู นี้
มาตรา 7 ในการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการตามพระราชบัญญัติประกอบ
รฐั ธรรมนูญน้ี ในระหวางเวลานับแตวันท่ีพระราชกฤษฎีกาใหมีการเลือกตั้งใชบังคับจนถึงวันประกาศผล
การเลือกตั้ง หากมีความจำเปนเรงดวนตองมีการประชุมคณะกรรมการ ใหคณะกรรมการมีอำนาจ
ประชุมผานสื่ออิเล็กทรอนิกส โดยกรรมการแตละคนอาจอยู ณ สถานทแี่ ตกตางกันได และใหเลขาธิการ
ดำเนินการบันทกึ เสยี งและภาพเก็บไวเปน หลักฐาน ทั้งนี้ ตามหลกั เกณฑแ ละวิธกี ารท่คี ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 8 การพิจารณาและมีคำวินิจฉัยของศาลฎีกาตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญนี้ ใหเปนไปตามระเบียบของที่ประชุมใหญศาลฎีกา โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ซ่ึงตองกำหนดใหการพิจารณาเปนไปโดยรวดเร็วและเที่ยงธรรม ในการน้ี อาจกำหนดใหศาลชั้นตนท่ีมี
เขตอำนาจในเขตเลือกตั้งนั้นเปนผูรับคำรองแทนเพื่อจัดสงใหศาลฎีกาวินิจฉัย หรืออาจใหศาลชั้นตน
ดงั กลาวเปน ผไู ตสวนพยานหลักฐานหรอื ดำเนนิ การอ่นื ท่จี ำเปนแทนศาลฎีกาก็ได
การปฏิบัติหนาท่ีของศาลฎีกาเกี่ยวกับการเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญนี้ผูพิพากษาซึ่งรวมประชุมใหญศาลฎีกา องคคณะผูพิพากษา ตลอดจนบุคคลซ่ึงองคคณะผู
พิพากษามอบหมายใหปฏิบัติหนาที่มีสิทธิไดรับเบ้ียประชุมหรือคาตอบแทน แลวแตกรณีตามระเบียบที่
คณะกรรมการบรหิ ารศาลยตุ ธิ รรมตามกฎหมายวาดวยระเบียบบรหิ ารราชการศาลยุติธรรมกำหนด
มาตรา 9 ในการจัดใหมีการเลือกตั้ง ใหคณะกรรมการสงเสริมและสนับสนุนใหสภา
องคกรชุมชนตามกฎหมายวาดวยสภาองคกรชุมชน ชุมชน รวมตลอดทั้งประชาชนท่ัวไปใหมีสวน
รว มในการแจง เบาะแสหรอื ขอมูลตอ คณะกรรมการ เพ่อื ใหการเลอื กตง้ั เปน ไปโดยสุจรติ และเท่ยี งธรรม
การสงเสริม สนับสนุน และการแจงเบาะแสหรือขอมูลตามวรรคหน่ึง ใหเปนไปตาม
หลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด โดยอยางนอยตองมีมาตรการคุมครองมิใหเกิดอันตราย
แกผแู จง เบาะแสหรือขอมูล รวมตลอดทงั้ มาตรการรกั ษาความลับของผูแจงเบาะแสหรือขอมูลดวย
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ชุดที่ 2 185
เบาะแสหรือขอมูลท่ีองคกร ชุมชน หรือบุคคลตามวรรคหนึ่งแจงตอคณะกรรมการจะ
นำไปเปน เหตใุ นการดำเนินคดแี กผ ูแ จงเบาะแสหรอื ขอ มลู น้ันในทางใดมไิ ด เวนแตเปนเบาะแสหรือขอ มูล
ทผี่ แู จง รอู ยแู ลววา เปน เทจ็
มาตรา 10 ประธานกรรมการการเลือกต้งั รกั ษาการตามพระราชบญั ญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญน้ี
หมวด 1
บททั่วไป
มาตรา 11 เม่ือมีพระราชกฤษฎีกาใหมีการเลือกต้ังท่ัวไปขึ้นใชบังคับให
คณะกรรมการดำเนินการ ดงั ตอไปนี้
(1) จดั ใหม กี ารเลอื กตงั้ ส.ส. แบบแบง เขตเลือกตั้งจำนวน 350 คน
(2) ดำเนินการเพื่อใหไดมาซ่ึง ส.ส. แบบบัญชีรายช่ือของแตละพรรคการเมืองรวม
จำนวน150 คน ตามหลักเกณฑและวธิ ีการที่กำหนดไวในพระราชบญั ญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู น้ี
มาตรา 12 ภายใน 5 วันนับแตวันท่ีพระราชกฤษฎีกาใหมีการเลือกตั้งท่ัวไปใชบังคับ
ใหคณะ กรรมการประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเก่ยี วกับการเลอื กต้งั ดังตอ ไปนี้
(1) กำหนดวันเลอื กต้ัง
(2) กำหนดวันรับสมัครรับเลอื กตั้งแบบแบง เขตเลือกตั้ง โดยเริ่มรับสมคั รไมเ กนิ 25
วันนับแตวันท่ีพระราชกฤษฎีกาใหมีการเลือกตั้งท่ัวไปใชบังคับ และตองกำหนดวันรับสมัครไมนอย
กวา 5 วัน
(3) จำนวน ส.ส.แบบแบงเขตเลือกตั้งท่ีแตละจังหวัดจะพึงมีและจำนวนเขต
เลือกตั้งแบบแบงเขตเลือกตั้งของแตละจังหวัด ซึ่งตองมีรายละเอียดเก่ียวกับอำเภอหรือเขตพ้ืนท่ีท่ี
อยใู นเขตเลือกตง้ั
(4) กำหนดสถานที่ที่พรรคการเมืองจะสงบัญชีรายชื่อผูสมัครแบบบัญชีรายช่ือใน
กรณีที่มีการประกาศพระราชกฤษฎกี าใหม ีการเลือกตั้งแทนตำแหนงท่ีวางใหนำความใน (1) และ (2) มา
ใชบ ังคบั ดว ยโดยอนโุ ลม
มาตรา 13 ในการเลือกตั้งทั่วไป ใหพรรคการเมืองท่ีสงผูสมัครแจงรายช่ือบุคคลซึ่ง
พรรคการเมืองน้ันมีมติวาจะเสนอให สภาผูแทนราษฎรเพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบแตงตั้งเปน
นายกรัฐมนตรีไมเกิน 3 รายชื่อตอคณะกรรมการกอนปดการรับสมัครรับเลือกตั้ง และให
คณะกรรมการประกาศรายช่ือบุคคลดังกลาวพรอมกับช่ือของพรรคการเมืองนั้นใหประชาชนทราบเปน
การทัว่ ไป
เมื่อพรรคการเมืองแจงรายชื่อบุคคลใดตามวรรคหนึ่งแลว บุคคลน้ันหรือพรรค
การเมืองนั้นจะถอนรายช่ือหรือเปล่ียนแปลงรายชื่อบุคคลน้ันไดเฉพาะกรณีบุคคลน้ันตายหรือขาด
คุณสมบัติหรือมลี ักษณะตอ งหา ม และตอ งกระทำกอนปด การรับสมคั รรบั เลือกต้ัง
การคัดเลือกรายชื่อบุคคลตามวรรคหน่ึง ใหเปนไปตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ
วา ดว ยพรรคการเมอื งพรรคการเมืองจะไมเสนอรายช่ือบุคคลตามวรรคหนง่ึ ก็ได
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ชดุ ที่ 2 186
มาตรา 14การเสนอรายชอ่ื บุคคลตามมาตรา 13 ตอ งเปน ไปตามหลกั เกณฑดังตอไปน้ี
(1) ตองมีหนังสือยินยอมของบุคคลซึ่งไดรับการเสนอชื่อ โดยมีรายละเอียดตามท่ี
คณะกรรมการกำหนด
(2) ผูไดรับการเสนอชื่อตองเปนผูมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามที่จะเปน
รัฐมนตรีตามที่บัญญัติไวในรัฐธรรมนูญ และไมเคยทำหนังสือยินยอมตาม (1) ใหพรรคการเมืองอื่น
ในการเลอื กต้งั คราวนนั้
การเสนอชอื่ บุคคลใดทมี่ ิไดเปน ไปตามวรรคหนึง่ ใหถือวา ไมม ีการเสนอชอ่ื บุคคลนัน้
มาตรา 15 กรณีมีเหตุจำเปนอันมิอาจหลีกเล่ียงได เปนเหตุใหไมสามารถจัดการ
เลือกตั้งทั่วไปพรอมกันท่ัวราชอาณาจักรตามวันที่คณะกรรมการประกาศกำหนดตามมาตรา 12 (1)
อันมิใชเปนกรณีตามมาตรา 102 และคณะกรรมการมีมติดวยคะแนนไมนอยกวา 2 ใน 3 ของ
กรรมการท้ังหมดเทาท่ีมีอยูวาการดำเนินการเลือกต้ังตอไปตามกำหนดวันเดิมจะกอใหเกิดความไม
เปนธรรมหรือเรียบรอย คณะกรรมการจะประกาศกำหนดวันเลือกตั้งใหมก็ไดแตตองจัดใหมีการ
เลือกต้งั ภายใน 30 นบั กรณีที่มีเหตุจำเปนอันมอิ าจหลกี เลย่ี งได แตวนั ท่เี หตดุ ังกลา วสิ้นสดุ ลง
ในกรณีท่ีมีเหตุตามวรรคหน่ึงเกิดข้ึนในระหวางเวลาเปดการลงคะแนนคณะกรรมการ
จะส่ังยกเลิกการเลือกต้งั และประกาศกำหนดวันเลือกต้งั ใหมกไ็ ด
เพื่อประโยชนในการนับอายุของผูมีสิทธิเลือกตั้งและอายุของผูสมัคร ใหนับถึงวัน
เลอื กตงั้ ท่ีคณะกรรมการไดกำหนดไวตามมาตรา 12 (1)
มาตรา 16 ในการเลือกตัง้ ทว่ั ไปหรอื การเลอื กตงั้ แทนตำแหนงที่วา งหากคณะกรรมการ
ส่ังใหมีการเลือกต้ังใหมกอนประกาศผลการเลือกต้ัง ใหคณะกรรมการมีอานาจออกประกาศกำหนดวัน
เลือกตั้ง และใหยนหรือขยายระยะเวลาหรืองดเวนการดำเนินการท่ีเก่ียวกับการเลือกต้ังตามท่ีบัญญัติไว
ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีเฉพาะในการเลือกต้ังนั้นเพื่อใหเหมาะสมและจำเปนแกการ
ดำเนินการเลอื กตั้งใหเ ปน ไปโดยรวดเรว็ สจุ ริตและเท่ียงธรรมได
ในกรณีที่มีการเลือกตั้งใหมตามวรรคหนึ่ง ใหถือวาผูสมัครเดิมที่มีคุณสมบัติครบถวน
และไมมีลักษณะตองหามยังคงเปนผูสมัครในการเลือกต้ังท่ีจะจัดขึ้นใหมโดยไมตองรับสมัครใหมเวนแต
จะไมม ผี ูสมัครเดิมเหลอื อยู
มาตรา 17 ในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีมิไดบัญญัติไวเปนอยางอ่ืน
การฟองคดีหรือการยื่นคำรองเกี่ยวกับการดำเนินการของคณะกรรมการในการจัดหรือดำเนินการให
มีการจัดการเลือกตั้งอันมิใชเปนการใชอำนาจโดยตรงตามรัฐธรรมนูญ ใหย่ืนตอศาลปกครองสูงสุด
ภายใน 7 วันนับแตวันท่ีมีเหตุท่ีจะฟองคดีหรือยื่นคำรอง แตมิใหนำมาตรการหรือวิธีการชั่วคราวตาม
กฎหมายวา ดว ยการจดั ตง้ั ศาลปกครองและวธิ ีพจิ ารณาคดีปกครองมาใชบงั คบั
การพิจารณาคดีและการทาคาพิพากษาหรอื คำสั่งของศาลปกครองสูงสุดตามวรรคหน่ึง
ใหเปนไปตามระเบียบของท่ีประชุมใหญตุลาการในศาลปกครองสูงสุดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ซ่ึงตองกำหนดใหการพิจารณาเปนไปโดยรวดเร็วและเท่ียงธรรม ท้ังนี้ คำพิพากษาหรือคำส่ังของศาล
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตั้ง ชุดท่ี 2 187
ปกครองสูงสุดไมกระทบถึงการดำเนินการเลือกตั้งหรือการกระทำอื่นใดที่ไดดำเนินการไปกอนศาล
ปกครองสงู สดุ มีคาพพิ ากษาหรอื คำส่งั
การปฏิบัติหนาที่ของศาลปกครองสูงสุดเก่ียวกับการเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญน้ี ตุลาการซ่ึงรวมประชุมใหญตุลาการในศาลปกครองสูงสุด องคคณะตุลาการ
ตลอดจนบุคคลซึ่งองคคณะตุลาการมอบหมายใหปฏิบัติหนาที่มีสิทธิไดรับเบ้ียประชุมหรือคาตอบแทน
แลวแตกรณี ตามระเบียบที่คณะกรรมการบริหารศาลปกครองตามกฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาล
ปกครองและวิธีพิจารณาคดปี กครองกำหนด
การพิจารณาของศาลปกครองสูงสุดตามมาตรานี้ใหดาเนินการใหแลวเสร็จกอนวัน
เลือกต้ังไมนอยกวา 7 วัน และในกรณีที่ศาลปกครองสูงสุดยังไมไดมีคำพิพากษาหรือคำสั่งใหการ
พจิ ารณาเปน อนั ยตุ ิและใหด ำเนนิ การไปตามคาสงั่ ของคณะกรรมการ
หมวด 2
เจา พนักงานผดู ำเนนิ การเลอื กตง้ั
มาตรา 18 ในการเลือกต้ังแตละคร้ัง ใหคณะกรรมการมีอำนาจแตงตั้งบุคคลเปนเจา
พนักงานผดู ำเนนิ การเลอื กต้ัง ดังตอไปนี้
(1) ผอู ำนวยการการเลือกตง้ั ประจำเขตเลอื กต้งั 1 คน มหี นา ที่
- เกย่ี วกบั การรบั สมคั รเลือกต้ังแบบแบงเขตเลือกตั้ง
- และดำเนนิ กจิ การท่ีจาเปนเกยี่ วกบั การเลือกตั้งใหเ ปนไปตาม พรป. นี้
(2) คณะกรรมการการเลอื กตัง้ ประจำเขตเลอื กต้งั ไมน อยกวา 3 คน มีหนาท่ี
- เกีย่ วกบั การกำหนดหนวยเลอื กตง้ั ทเ่ี ลือกตั้ง
- การจดั ทำบัญชีรายชอื่ ผมู ีสิทธิเลอื กตัง้ การเพ่ิมชือ่ /ถอนชื่อ ผมู สี ิทธเิ ลอื กตง้ั
ในเขตเลือกตง้ั
- กำกับดูแลการออกเสยี งลงคะแนนการนบั คะแนน และการประกาศผล
การนบั คะแนน
การแตงตั้งและการพนจากตำแหนงของผูอำนวยการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกตั้ง
และคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกต้ัง ใหเปนไปตามหลักเกณฑแ ละวิธกี ารทค่ี ณะกรรมการกำหนด
เพ่ือประโยชนในการดำเนินการเลือกต้ัง ใหคณะกรรมการมีอำนาจแตงตั้งหรือ
มอบหมายใหผูอำนวยการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกต้ังหรือคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำเขต
เลือกตั้งแตงตั้งคณะอนุกรรมการ คณะบุคคล หรือบุคคลใด เปนผูชวยเหลือการปฏิบัติงานในการ
เลือกตง้ั ไดต ามสมควร
การใดท่ีเปนหนาที่และอำนาจของผูอำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งหรือ
คณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำเขตเลือกตง้ั คณะกรรมการจะออกระเบียบใหผ อู ำนวยการการเลือกตั้ง
ป ร ะ จ ำ เข ต เลื อ ก ต้ั งห รื อ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ร เลื อ ก ต้ั งป ร ะ จ ำ เข ต เลื อ ก ต้ั ง มี อ ำ น า จ ม อ บ ห ม า ย ให
คณะอนกุ รรมการ คณะบุคคล หรอื บคุ คลตามวรรคสามทำหนา ท่แี ทนก็ได ในกรณีเชนน้นั การดำเนินการ
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตัง้ ชดุ ท่ี 2 188
การแจง หรือการยื่นท่ีกระทำตอผูซ่ึงไดรับมอบหมาย ใหถือวาเปนการดำเนินการแจง หรือไดย่ืนตอ
ผอู ำนวยการการเลือกตง้ั ประจำเขตเลอื กต้งั หรือคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำเขตเลือกตัง้ แลว
มาตรา 19 ใหคณะกรรมการการเลือกตงั้ ประจำเขตเลือกตั้งแตง ต้ังผูม ีสิทธิเลือกต้ัง
เปน เจาพนักงานผูดำเนนิ การเลือกต้ัง ดังตอ ไปนี้
(1) คณะกรรมการประจำหนว ยเลอื กต้ัง 5 คน มหี นา ท่ี
- เกยี่ วกับการออกเสียงลงคะแนนในท่เี ลอื กตง้ั และนับคะแนนของหนวย
เลือกต้งั แตละแหง
กรณที หี่ นว ยเลอื กต้งั ใดมผี ูมีสทิ ธเิ ลือกตัง้ เกนิ 800 คนอาจแตงตั้งกรรมการ
ประจำหนว ยเลอื กตง้ั เพ่ิมไดต ามหลกั เกณฑท ี่คณะกรรมการกำหนด
(2) เจาหนา ทรี่ กั ษาความปลอดภยั อยา งนอย 1 คน แตงตงั้ จากเจา หนาทข่ี องรัฐ
หนาท่ี
- รักษาความปลอดภยั และสนบั สนนุ การปฏิบัติหนา ทขี่ องคณะกรรมการประจำ
หนว ยเลอื กตง้ั
การแตงต้ังและการฝกอบรมคณะกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งและเจาหนาที่รักษา
ความปลอดภัย ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด โดยในการฝกอบรมจะ
ดำเนินการฝกอบรมผูมีคุณสมบัติตามวรรคหน่ึงเพื่อสำรองไวมากกวาจำนวนท่ีตองใชจริงแตไมเกิน
จำนวนท่คี ณะกรรมการกำหนดก็ได
ในกรณีที่คณะกรรมการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกตั้งหรือผูตรวจการเลือกต้ัง
พบเห็นกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังหรือเจาหนาที่รักษาความปลอดภัยผูใดกระทำผิดตาม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ หรือกระทำการใดอันอาจเปนเหตุใหการเลือกต้ังมิไดเปนไป
โดยสจุ ริตหรือเท่ยี งธรรม หรอื เปน ไปโดยมิชอบดวยกฎหมาย ใหร ายงานคณะกรรมการหรือกรรมการ
โดยทันที และใหคณะกรรมการหรือกรรมการมีอำนาจสั่งเปลี่ยนกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังหรือ
เจา หนา ทร่ี กั ษาความปลอดภัยไดตามทเ่ี หน็ สมควร
ในกรณีที่เก่ียวกับการปฏิบัติงานของเจาหนาท่ีของรัฐ ใหผูตรวจการเลือกต้ังมี
อำนาจแจงเตือนใหปฏิบัติใหถูกตองได ถาไมมีการดำเนินการแกไขใหถูกตองตามท่ีแจงเตือน
ใหรายงานใหค ณะกรรมการหรอื กรรมการทราบโดยเร็ว
ในกรณีท่ีกรรมการเปนผูพบเห็นการกระทำตามวรรคสาม ใหกรรมการมีอำนาจสั่ง
เปลย่ี นกรรมการประจำหนว ยเลือกต้ังหรือเจา หนา ที่รักษาความปลอดภยั ไดตามที่เหน็ สมควร
ท้ังนี้ ในกรณีที่เห็นวาการกระทำหรือการงดเวนการกระทำดังกลาวเปนการกระทำของ
เจาหนาที่ของรัฐ ใหมีอำนาจส่ังใหระงับ ยับยั้ง แกไขเปล่ียนแปลง หรือส่ังใหกระทาการอยางใดอยาง
หน่ึงไดตามท่ีเห็นสมควร ถาเปนการกระทำของบุคคลซ่ึงมิใชเปนเจาหนาท่ีของรัฐ ใหมีอำนาจส่ังให
พนักงานฝายปกครองหรือตำรวจ หรือพนักงานฝายปกครองหรือตำรวจช้ันผูใหญดาเนินการตามหนาที่
และอำนาจหรือส่ังใหผูอานวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดบันทึกพฤติกรรมแหงการกระทำและ
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ชุดท่ี 2 189
รวบรวมพยานหลักฐานไวเพ่ือดำเนินการตอไปไดตามที่จำเปน หรือในกรณีจำเปนอันไมอาจหลีกเล่ียงได
จ ะ สั่ งให ร ะ งั บ ห รื อ ยั บ ย้ั งก า ร ด ำ เนิ น ก า ร เลื อ ก ต้ั งใน ห น ว ย เลื อ ก ตั้ งบ า งห น ว ย ห รื อ
ทุกหนวยในเขตเลือกต้ังที่พบเห็นการกระทำหรือการงดเวนการกระทำน้ันก็ได แลวรายงานตอ
คณะกรรมการเพือ่ ทราบโดยเร็วทั้งน้ี ตามหลักเกณฑ วิธกี าร และเง่ือนไขท่ีคณะกรรมการกำหนด
*นา จะออกขอสอบ*
ขอ สอบอาจจะถามถึงจำนวนเจา พนักงานผดู ำเนนิ การเลือกตั้ง หรืออาจจะถามอำนาจหนา ท่ี
โดยสลับความหมายหรอื จำนวนคน แตละกฎหมายได
มาตรา 20 กอนวันเลือกตั้ง หากกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังมีไมครบ
จำนวนไมวาดวยเหตุใด ใหคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งแตงตั้งบุคคลผูมีคุณสมบัติ
ตามมาตรา 19 เปนกรรมการประจำหนวยเลือกตงั้ ใหค รบจำนวน
มาตรา 21 ในวันเลือกตั้ง ถา ถึงเวลาเปดการออกเสียงลงคะแนนแลวมีกรรมการ
ประจำหนวยเลือกต้ังมาปฏิบัติหนาที่ไมครบจำนวน แตมาไมนอยกวาก่ึงหน่ึง ของคณะกรรมการ
ประจำหนว ยเลอื กตั้งทีไ่ ดร ับแตง ตง้ั ใหก รรมการประจำหนวยเลอื กตั้งทม่ี าปฏิบัติหนาท่ีดงั กลาวปฏบิ ัติ
หนาที่ได และใหกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังท่ีมาปฏิบัติหนาที่อยูในขณะนั้นรายงานตอ
คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกต้ัง เพ่ือแตงต้ังบุคคลผูมีคุณสมบัติตามมาตรา 19
เปนกรรมการประจำหนวยเลอื กต้ังเพ่ิมเตมิ ใหค รบจำนวน กอนการนบั คะแนน
ในกรณี ท่ีกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งมาปฏิบัติหนาท่ีไมถึงกึ่งหนึ่ง ใหกรรมการประจำ
หนวยเลือกต้ังที่มาปฏิบัติหนาท่ีอยูในขณะน้ัน รายงานตอคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกตั้ง เพื่อ
แตง ตั้งบุคคลผมู คี ุณสมบัตติ ามมาตรา 19 เปน กรรมการประจำหนว ยเลือกตงั้ ใหครบจำนวนโดยเร็ว
ในกรณี ท่ีไมมีกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังมาปฏิบัติหนาท่ีเลย ใหคณะกรรมการ
การเลือกตั้งประจำเขตเลือกต้ังแตงตั้งบุคคลผูมีคุณสมบัติตามมาตรา 19 เปนกรรมการประจำหนวย
เลือกตง้ั เพื่อปฏิบตั ิหนาทใี่ นหนว ยเลอื กตงั้ นนั้
การแตงต้ังและการปฏิบัติหนาท่ีของกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังใหเปนไปตาม
หลกั เกณฑ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขทค่ี ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 22 ในกรณีที่มีหลักฐานอันควรเช่ือไดวา หรือมีเหตุอันควรสงสัยวา
เจาพนักงานผูดำเนินการเลือกต้ังผูใดขาดประสิทธิภาพในการปฏิบัติหนาที่ หรือละทิ้งหนาท่ีหรือไม
ยอมปฏิบัติหนาท่ี ใหกรรมการมีอำนาจส่ังใหผูนั้นพนจากการปฏิบัติหนาที่แลวรายงานให
คณะกรรมการทราบ
มาตรา 23 หามมิใหกรรมการ เลขาธกิ าร ผตู รวจการเลอื กตั้ง ผอู ำนวยการการเลอื กต้ัง
ประจำจังหวัด หรือเจาพนักงานผูดำเนินการเลือกต้ัง หลีกเล่ียงไมปฏิบัติตามหนาท่ีทุจริตตอหนาท่ี หรือ
กระทำการอื่นใดอันเปนการขัดขวางมิใหการเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบประกาศ หรือคำส่ังของ
คณะกรรมการ หรือคำส่ังของศาลอนั เกี่ยวกบั การเลอื กตง้ั ตามพระราชบญั ญตั ิประกอบรฐั ธรรมนญู นี้
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ชุดท่ี 2 190
กรรมการ เลขาธิการ ผูตรวจการเลือกต้ัง ผูอำนวยการการเลือกต้ังประจำจังหวัด
หรือเจาพนักงานผูดำเนินการเลือกตั้ง ซึ่งปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้
หรือกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งของคณะกรรมการ หรือปฏิบัติตามคำสั่งของศาลอัน
เก่ยี วกบั การเลือกตัง้ หากไดกระทำโดยสจุ ริต ยอ มไดรบั ความคุมครอง ไมต องรับผิดท้ังทางแพง ทาง
อาญา หรอื ทางปกครอง
มาตรา 24 ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญน้ีใหบุคคล
ดังตอ ไปนี้เปนเจา พนกั งานตามประมวลกฎหมายอาญา
(1) กรรมการ เลขาธิการ ผตู รวจการเลือกต้งั และผอู ำนวยการการเลือกต้ังประจำจงั หวดั
(2) เจาพนกั งานผดู ำเนนิ การเลอื กตัง้
สำหรับบุคคลตาม (2) ใหเปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญานับแตวันที่
ไดร บั การแตง ต้ังจนส้นิ สุดแหง การงานในหนา ท่ี
มาตรา 25 คาตอบแทนของเจาพนักงานผูดำเนินการเลือกต้ังใหเปนไปตามท่ี
คณะกรรมการกำหนด
หมวด 3
การจดั การเลอื กตัง้
สว นที่ 1
จำนวนสมาชกิ เขตเลอื กต้งั หนวยเลอื กตง้ั และทเ่ี ลอื กต้ัง
มาตรา 26 การกำหนดจำนวน ส.ส. ท่ีแตละจังหวัดจะพึงมีและการแบงเขตเลือกตั้ง
ใหดำเนินการตามวิธีการ ดงั ตอไปน้ี (วิธกี ารกำหนดจำนวน ส.ส.ที่แตล ะจงั หวัดจะมไี ด)
*วิธกี ารคดิ คำนวณและตัวอยางใหด ทู สี่ รปุ สาระสำคญั *
(1) ใหใชจำนวนราษฎรทั้งประเทศตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรท่ีประกาศในป
สุดทายกอนปท่ีมีการเลือกต้ัง เฉล่ียดวยจำนวน ส.ส. 350 คน จำนวนที่ไดรับใหถือวาเปนจำนวน
ราษฎรตอสมาชกิ 1 คน
(2) จังหวัดราษฎรไมถึงเกณฑจำนวนราษฎรตอสมาชิกหน่ึงคนตาม (1) ใหมี ส.ส. ใน
จังหวดั น้ันได 1 คน โดยใหถ ือเขตจังหวัดเปน เขตเลือกตง้ั
(3) จังหวัดใดมีราษฎรเกินจำนวนราษฎรตอสมาชิก 1 คน ใหมี ส.ส.ในจังหวัดนั้น
เพิม่ ขนึ้ อกี 1 คนทกุ จำนวนราษฎรทีถ่ งึ เกณฑจ ำนวนราษฎรตอสมาชิกหน่ึงคน
(4) เม่ือไดจำนวน ส.ส. ของแตละจังหวัดตาม (2) และ (3) แลวถาจำนวน ส.ส. ยังไม
ครบ 350 คน จังหวัดใดมีเศษท่ีเหลือจากการคำนวณตาม (3) มากที่สุด ใหจังหวัดนั้นมี ส.ส. เพิ่มข้ึนอีก
หนึง่ คน และใหเพิ่ม ส.ส.ตามวิธกี ารดังกลาวแกจังหวัดที่มเี ศษที่เหลอื จากการคำนวณนัน้ ในลำดับรองลงมา
ตามลำดบั จนครบจำนวน 350 คน
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ชุดที่ 2 191
(5) จังหวัดใดมีการเลือกต้ัง ส.ส. ไดเกิน 1 คน ใหแบงเขตจังหวัดออกเปนเขตเลือกตั้ง
เทาจำนวน ส.ส. ท่ีพึงมี โดยตองแบงพ้ืนที่ของเขตเลือกต้ังแตละเขตใหติดตอกันและตองจัดใหมีจำนวน
ราษฎรในแตล ะเขตใกลเ คียงกัน
มาตรา 27 ใหคณะกรรมการดำเนินการแบงเขตเลือกต้ังสำหรับการเลือกต้ังแบบแบง
เขตเลือกตั้งไวทุกจังหวัด เพ่ือใหประชาชนไดทราบลวงหนาซ่ึงจะตองกำหนดตามหลักเกณฑท่ีบัญญัติไว
ในมาตรา 26 และตองแบงพ้ืนที่ของเขตเลือกตั้งแตละเขตใหติดตอกนั และตองจัดใหมีจำนวนราษฎร
ในแตละเขตเลอื กตง้ั ใกลเ คยี งกัน โดยถือเกณฑด ังตอไปนี้ (หลกั เกณฑการแบง เขตเลอื กตง้ั )
(1) ใหรวมอำเภอตาง ๆ เปนเขตเลือกต้ัง โดยคำนึงถึงพ้ืนที่ท่ีติดตอใกลชิดกันความ
สะดวกในการคมนาคมระหวางกัน และการเคยอยูในเขตเลือกตั้งเดียวกัน ถาการรวมอำเภอใน
ลกั ษณะนจ้ี ะทำใหมีจำนวนราษฎรมากหรือนอยเกินไป ใหแยกตำบลของอำเภอออกเพ่อื ใหไดจำนวน
ราษฎรพอเพียงสำหรบั การเปน เขตเลือกต้ัง แตจะแยกหรอื รวมเฉพาะเพียงบางสว นของตำบลไมไ ด
(2) ในกรณีทกี่ ารกำหนดพ้นื ทตี่ ามเกณฑใ น (1) จะทำใหจ ำนวนราษฎรในแตละเขต
เลอื กตงั้ มีจำนวนไมใ กลเคียงกันหรือไมม ีสภาพเปน ชุมชนเดยี วกัน ใหด ำเนนิ การแบงเขตเลือกตั้งตาม
สภาพของชุมชนที่ราษฎรมีการติดตอกันเปนประจำในลักษณะที่เปนชุมชนเดียวกันหรือใกลเคียงกัน
และสามารถเดินทางติดตอกันไดโดยสะดวก โดยจะตองทำใหจำนวนราษฎรมีจำนวนใกลเคียงกัน
มากที่สุด
(3) เปดโอกาสใหพรรคการเมืองและประชาชนมีสวนรวมแสดงความคิดเห็นเพ่ือ
ประกอบการพิจารณาเกี่ยวกับการแบงเขตเลือกต้ังตาม (1) และ (2) ท้ังนี้ ตามหลักเกณฑและ
วธิ กี ารท่คี ณะกรรมการกำหนด
มาตรา 28 เม่ือไดดำเนินการแบงเขตเลือกตั้งแลว ใหคณะกรรมการประกาศในราช
กจิ จานุเบกษา และใหใชเ ขตเลือกตัง้ น้ันจนกวา จะมีการเลอื กตัง้ ทว่ั ไปคร้งั ใหม
กรณีที่มีการกำหนดเขตเลือกต้ังใหมและมีผลใหพื้นที่ของเขตเลือกต้ังเปลี่ยนแปลงไป
ใหการดำเนินการใดท่ีไดดำเนินการไปโดยชอบดวยกฎหมายแลวกอนมีการกำหนดเขตเลือกต้ังใหมเปน
อนั ใชได
มาตรา 29 ในกรณีท่ีจะมีการเลือกต้ังท่ัวไปครั้งใหม ใหคณะกรรมการถือเขตเลือกตั้งที่
มีการประกาศกำหนดไวแลวเปนหลักและปรับปรุงแกไขตามหลักเกณฑตามมาตรา 27 และใหนาความ
ในมาตรา 28 มาใชบังคับดว ยโดยอนุโลม
มาตรา 30 กอ นวนั เลือกตัง้ ไมนอยกวา 25 วนั ใหคณะกรรมการการเลือกตัง้ ประจำ
เขตเลือกต้ังกำหนดหนวยเลือกต้ังท่ีจะพึงมีในแตละเขตเลือกตั้ง และที่เลือกต้ังของแตละหนวย
เลือกต้ัง ตามหลักเกณฑดงั ตอไปน้ี
(1) ใหใชเขตหมูบานเปนเขตของหนวยเลือกตั้ง เวนแตในกรณีท่ีมีผูมีสิทธิเลือกตั้ง
จำนวนนอยจะรวมหมูบานท่ีอยูติดกันต้ังแต 2 หมูบานข้ึนไปเปนหนวยเลือกตั้งเดียวกันก็ไดสำหรับ
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกต้งั ชดุ ที่ 2 192
ในเขตเทศบาล เขตกรุงเทพมหานคร หรือเขตชุมชนหนาแนน อาจกำหนดใหใชเขตชุมชนแนวถนน
ตรอก ซอย คลอง หรือแมนา เปนเขตของหนวยเลือกตั้งก็ได โดยคำนึงถึงความสะดวกในการ
เดินทางมาใชส ทิ ธิเลอื กตัง้ ของผูมสี ิทธเิ ลือกตงั้
(2) ใหถือเกณฑจำนวนผมู ีสทิ ธเิ ลอื กตั้งหนวยละ 1,000 คนเปน ประมาณ แตถาเหน็
วาไมเปนการสะดวกหรือไมปลอดภัยในการไปออกเสียงลงคะแนนของผูมีสิทธิเลือกตั้ง อาจกำหนด
จานวนผูมีสิทธิเลือกต้ังมากกวาจำนวนดังกลาวก็ได หรือจะกำหนดหนวยเลือกต้ังเพ่ิมข้ึนโดยใหมี
จานวนผมู ีสทิ ธเิ ลือกตงั้ นอ ยกวา จานวนดงั กลาวก็ได
(3) ทเ่ี ลือกตั้งตองเปนสถานที่ท่ีผูมีสิทธเิ ลือกตั้งเขา ออกไดส ะดวก เพื่อการออกเสียง
ลงคะแนน มคี วามเหมาะสม มีขนาดพอสมควร และควรต้งั อยูในยานกลางของหนวยเลอื กตง้ั พรอม
ท้ังใหมีปายหรือเครื่องหมายอื่นใดเพ่ือแสดงขอบเขตบริเวณของที่เลือกตั้งไวดวย ตามลักษณะของ
ทอ งท่ีและภมู ิประเทศในการออกเสยี งลงคะแนนของผมู สี ิทธเิ ลอื กตง้ั ในทอ งท่ีใดถาเห็นวา จะเปนการ
อำนวยความสะดวกแกผูมีสิทธิเลือกต้ัง หรือเพ่ือความปลอดภัยของผูมีสิทธิเลือกต้ังอาจประกาศ
กำหนดทีเ่ ลือกต้งั นอกเขตของหนว ยเลือกตัง้ กไ็ ด แตตอ งอยใู นบริเวณใกลเคียงกับหนว ยเลอื กตัง้ นัน้
ใหปดประกาศการกำหนดหนวยเลือกตั้งและท่ีเลือกตั้งไว ณ ที่เลือกต้ังหรือบริเวณ
ใกลเคียงกบั ท่เี ลือกตง้ั
การเปลยี่ นแปลงเขตของหนวยเลอื กตง้ั หรอื ท่ีเลอื กต้ัง ใหก ระทำไดโดยประกาศกอน
วันเลือกตั้งไมนอยกวา 10 วัน เวนแตในกรณีเกิดจลาจล อุทกภัย อัคคีภัย เหตุสุดวิสัยหรือเหตุ
จำเปนอยางอื่น จะประกาศกอนวันเลือกต้ังนอยกวา 10 ก็ได และใหนำความในวรรคสองมาใชบังคับ
ดว ยโดยอนุโลม
สวนท่ี 2
ผูม สี ทิ ธเิ ลือกตง้ั
มาตรา 31 บุคคลผูมีคณุ สมบัติดังตอไปนี้เปนผมู ีสิทธิเลือกต้ัง และมีหนา ท่ีไปใชสิทธิ
เลือกตัง้ อยา งอิสระโดยคำนงึ ถึงประโยชนส ว นรวมของประเทศเปน สำคญั
(1) มสี ัญชาตไิ ทย แตบคุ คลผูมีสญั ชาติไทยโดยการแปลงสญั ชาติ ตองไดสัญชาติ
ไทยมาแลว ไมน อยกวา 5 ป
(2) มีอายไุ มต่ำกวา 18 ป ในวนั เลอื กต้ัง
(ระวงั ตรงน้ีตัวเลอื กอาจจะหลอกเปน นับจากวนั เลอื กตั้ง หรอื ในวันออกเสยี งลงคะแนน เปนตน )
(3) มชี ่ืออยูในทะเบยี นบา นในเขตเลอื กตงั้ มาแลวเปน เวลาไมน อยกวา 90 นบั ถงึ วนั เลอื กต้ัง
มาตรา 32 บคุ คลผมู ลี ักษณะดังตอ ไปน้ีในวนั เลือกตัง้ เปน บุคคลตอ งหา มมิใหใช
สิทธเิ ลือกตั้ง
(1) เปน ภิกษุ สามเณร นักพรต หรือนักบวช
(2) อยูในระหวา งถูกเพิกถอนสิทธเิ ลอื กตง้ั ไมวา คดนี นั้ จะถึงทีส่ ดุ แลวหรือไม
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ชดุ ท่ี 2 193
(3) ตอ งคุมขังอยูโดยหมายของศาลหรอื โดยคำสง่ั ท่ีชอบดวยกฎหมาย
(4) วิกลจรติ หรอื จิตฟนเฟอ นไมสมประกอบ
**ในเรอื่ ง ลกั ษณะตองหา มกฎหมายจะเหมือนกนั เกือบทกุ ประการไมว าจะเปน
พรบ.การออกเสยี งประชามติ หรอื พรบ.การเลือกต้ังสมาชิกสภาทอ งถ่นิ ฯ **
สว นท่ี 3
การแจงเหตุทไี่ มอาจไปใชส ทิ ธิเลือกตั้ง
มาตรา 33 ในการเลือกต้ังคร้ังใด ถาผูมีสิทธิเลือกต้ังไมอาจไปใชสิทธิเลือกต้ังได
เน่ืองจากมีเหตุอันสมควร ใหแจงเหตุที่ไมอาจไปใชสิทธิเลือกต้ังตอบุคคลซ่ึงคณะกรรมการแตงตั้งไว
ในแตละเขตเลือกตั้งภายใน 7 วันกอนวันเลือกต้ังหรือภายใน 7 วันนับแตวันเลือกตั้งแตถามีเหตุ
จำเปนไมอาจแจงไดภายใน 7 วันกอนวันเลือกตั้ง ใหดำเนินการแจงตามท่ีคณะกรรมการกำหนด
ทั้งน้ี การแจงเหตดุ ังกลาวไมเปนการตดั สิทธิท่ีผนู ัน้ จะไปใชส ทิ ธิเลือกตง้ั
ในการแจงเหตุตามวรรคหนึ่ง ใหผูมีสิทธิเลือกต้ังทำเปนหนังสือหรือโดยวิธีการอ่ืน
เพื่อชี้แจงเหตุดังกลาว โดยอาจมอบหมายใหบุคคลใดไปยื่นตอบุคคลซึ่งคณะกรรมการแตงต้ังแทนหรือ
จดั สง หนังสือชแ้ี จงเหตนุ ัน้ ทางไปรษณียล งทะเบียน หรอื แจงโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนกิ สก ไ็ ด
ในกรณีที่บุคคลซึ่งคณะกรรมการแตงต้ังพิจารณาแลวเห็นวา เหตุท่ีผูมีสิทธิเลือกตั้ง
แจง น้ันมิใชเหตุอนั สมควร ใหแจงใหผ ูม สี ทิ ธเิ ลือกต้งั ทราบภายใน 3 วนั นบั แตวนั ท่ีไดรบั แจง
ผูมีสิทธิเลือกตั้งที่ไดรับแจงตามวรรคสาม มีสิทธิยื่นอุทธรณตอผูอำนวยการการ
เลือกตง้ั ประจำจังหวดั ภายใน 30 วนั นบั แตวนั เลอื กตง้ั
การแจงเหตุ วิธีการแจงเหตุทางอิเล็กทรอนิกส บุคคลที่จะรับแจงเหตุ สถานที่รับแจง
เหตุ การพิจารณาการแจงเหตุ และการอุทธรณ ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่
คณะกรรมการกำหนดโดยในการกำหนดดังกลาวใหคำนึงถึงการอำนวยความสะดวกแกประชาชนดวย
ในการน้ีใหคณะกรรมการกำหนดรายละเอียดของเหตุท่ีทำใหผูมีสิทธิเลือกต้ังไมอาจไปใชสิทธิเลือกต้ังไว
เพือ่ เปนแนวทางในการพิจารณาของบคุ คลซง่ึ คณะกรรมการแตงตง้ั ดวย
มาตรา 34 เม่ือครบกำหนด 60 วันนับแตวันเลือกตั้ง ใหบุคคลซึ่งคณะกรรมการ
แตง ตัง้ ตามมาตรา 33 วรรคหน่ึง ประกาศรายชื่อผไู มไ ปใชส ทิ ธิเลอื กตัง้ และมิไดแ จง เหตุตามมาตรา 33
หรอื แจง เหตไุ วแ ลว แตเ หตุน้นั มใิ ชเหตุอันสมควร
ในกรณีที่ประกาศรายชื่อตามวรรคหนึ่งมีความผิดพลาดคลาดเคลื่อนจากขอเท็จจริงให
ผูมีสวนไดเสียย่ืนคำรองตอผูอำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดหรือบุคคลซ่ึงคณะกรรมการแตงตั้ง
ตามมาตรา 33 เพื่อดำเนินการแกไ ข ทงั้ น้ี ตามหลักเกณฑและวิธกี ารท่คี ณะกรรมการกำหนด
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนักงาน สำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตง้ั ชดุ ท่ี 2 194
มาตรา 35 ผูมีสิทธิเลือกตั้งผูใดไมไปใชสิทธิเลือกตั้งและมิไดแจงเหตุที่ไมอาจไปใช
สิทธิเลือกต้ัง หรือแจงเหตุที่ไมอาจไปใชสิทธิเลือกตั้งแลวแตเหตุน้ันมิใชเหตุอันสมควร ผูนั้นถูก
จำกดั สทิ ธิ ดงั ตอไปน้ี
(1) ยืน่ คำรอ งคัดคานการเลือกตั้ง ส.ส.
(2) สมัครรับเลือกตั้งเปน ส.ส. หรือสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่น หรือ
สมัครรับเลอื กเปน ส.ว.
(3) สมัครรบั เลอื กเปน กำนนั และผใู หญบ า นตามกฎหมายวา ดว ยลักษณะปกครองทอ งท่ี
(4) ดำรงตำแหนงขาราชการการเมืองตามกฎหมายวาดวยระเบียบขาราชการ
การเมอื ง และขา ราชการรฐั สภาฝา ยการเมืองตามกฎหมายวาดว ยระเบยี บขา ราชการรฐั สภา
(5 ) ด ำรงต ำแ ห น งรอ งผู บ ริห ารท อ งถ่ิ น เล ข านุ ก ารผู บ ริห ารท อ งถ่ิ น
ผูชวยเลขานุการผูบริหารทองถิ่น ประธานที่ปรึกษาผูบริหารทองถ่ิน ที่ปรึกษาผูบริหารทองถิ่น หรือ
คณะทป่ี รึกษาผบู ริหารทอ งถ่ินตามกฎหมายวาดวยการจัดตง้ั องคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ
การจำกดั สิทธิตามวรรคหน่งึ ใหม ีกำหนดเวลาครั้งละ 2 ปนบั แตวันเลอื กต้งั ครั้งทีผ่ มู ี
สิทธิเลือกตั้งไมไปใชสิทธิเลือกตั้ง และหากในการเลือกตั้งคร้ังตอไปผูนั้นไมไปใชสิทธิเลือกตั้งอีกให
นับเวลาการจำกัดสิทธิครั้งหลังน้ีโดยนับจากวันท่ีมิไดไปใชสิทธิเลือกตั้งครั้งใหม หากกำหนดเวลา
การจำกัดสทิ ธิคร้ังกอ นยงั เหลืออยเู ทาใดใหกำหนดเวลาการจำกัดสิทธนิ น้ั ส้ินสดุ ลง
ยกตัวอยางการนบั เวลาจำกัดสทิ ธิ
เม่ือวันท่ี 24 กุมภาพันธ 2562 นาย A ไมไปใชสิทธิเลือกต้ัง ส.ส. นาย A จะถูกจำกัดสิทธิ
ตามมาตรา 35 เปนเวลา 2 ป คือระหวาง 24 ก.พ. 62 – 24 ก.พ. 64 จึงจะพนเวลาถูกจำกัดสิทธิ
แตปรากฏวามีการเลือกตั้ง ส.ส. แทนตำแหนงที่วางในเขตเลือกตั้งของนาย A เมื่อวันที่ 1
มกราคม 2563 ซึ่งยังอยูในระยะเวลาที่นาย A ถูกจำกัดสิทธิ นาย A ก็ยังไมไปใชสิทธิเลือกต้ัง ส.ส.
อกี จะตอ งนับระยะเวลาการถกู จำกดั สิทธใิ หม คือ นับต้งั แตว นั ที่ 1 ม.ค. 63 – 1 ม.ค. 65 เปนตน
สว นที่ 4
บญั ชรี ายชือ่ ผมู ีสิทธเิ ลือกตง้ั
มาตรา 36 เมื่อมีการประกาศกำหนดวันเลือกต้ังคร้ังใดแลว ใหคณะกรรมการการ
เลอื กตั้งประจำเขตเลือกตัง้ หรอื ผูซง่ึ คณะกรรมการมอบหมาย จัดทำบัญชีรายช่อื ผูมสี ทิ ธเิ ลือกตั้งของ
แตละหนวยเลือกตั้ง และปดประกาศไว ณ ที่เลือกต้ัง หรือบริเวณใกลเคียงกับท่ีเลือกตั้งหรือสถานที่ที่
ประชาชนสะดวกในการตรวจสอบกอนวันเลือกตั้งไมนอยกวา 25 วัน กับให แจงรายชื่อผูมีสิทธิเลือกตั้งใน
ทะเบยี นบานไปยงั เจา บานใหท ราบกอนวนั เลอื กตงั้ ไมน อยกวา 20 วนั ทั้งนี้ ตามทค่ี ณะกรรมการกำหนด
เตรียมสอบ กกต. 2564
เตรียมสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ัง ชุดที่ 2 195
บัญชีรายชื่อผูม สี ทิ ธิเลือกตั้งตามวรรคหน่งึ มิใหระบุเลขประจำตวั ประชาชนของผูมี
สิทธิเลือกต้ังบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้งท่ีจัดทำข้ึนเพ่ือประโยชนของเจาหนาที่ในการตรวจสอบผูมาใช
สิทธเิ ลือกตงั้ ณ ทีเ่ ลอื กตัง้ ใหระบเุ ลขประจำตัวประชาชนของผูมีสิทธิเลือกตั้งดวย
มาตรา 37 ในกรณีท่ีผูมีสิทธิเลือกตั้งหรือเจาบานผูใดเห็นวาตนหรือผูมีชื่ออยูใน
ทะเบียนบานของตนไมมีรายชื่ออยูในบัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกตั้งแหงหนวยเลือกตั้งที่ตนหรือผูนั้น
สมควรมีชื่อเปนผูมีสิทธิเลือกต้ังในหนวยเลือกตั้งน้ัน ใหมีสิทธิย่ืนคำรองขอเพ่ิมชื่อตอคณะกรรมการ
การเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งกอนวนั เลอื กต้ังไมนอ ยกวา 10 วัน
เมื่อไดรับคำรองตามวรรคหนึ่งแลว ใหคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้ง
ตรวจสอบหลักฐาน และถา เห็นวาผยู ื่นคำรองหรือผูมีชื่ออยูในทะเบียนบานเปนผูมสี ิทธิเลือกตงั้ ใหสั่งเพ่ิม
ช่ือตามท่ียื่นคำรองลงในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ังโดยเร็ว ถาคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขต
เลือกตั้งเห็นวา ผูยื่นคำรอ งหรือผมู ีช่ืออยูในทะเบียนบานเปนผูไมมีสิทธิเลือกต้ังก็ใหสั่งยกคำรอง และ
แจง ใหผ ยู นื่ คำรอ งทราบภายใน 3 วนั นบั แตวนั ท่ไี ดร ับคำรองโดยแสดงเหตุผลไวด วย
เมื่อไดรับแจงตามวรรคสองแลว ผูยื่นคำรองมีสิทธิยื่นคำรองตอศาลจังหวัดท่ีตนมี
ภูมิลำเนาอยู หรือตอศาลแพงสำหรับผูท่ีมีภูมิลำเนาอยูในกรุงเทพมหานครกอนวันเลือกต้ังไมนอย
กวา 5 วัน โดยไมต อ งเสียคา ธรรมเนียมศาลในการดำเนินกระบวนการพจิ ารณา เพือ่ ใหศาลวินจิ ฉัยวา
จะใหเพม่ิ ช่อื ในบัญชีรายชอื่ ผูมีสิทธิเลือกตัง้ ตามท่ีไดร บั คำรอ งหรอื ไม
เมื่อศาลไดรับคำรองตามวรรคสามแลว ใหศาลดำเนินการพิจารณาโดยเร็วคำส่ังของ
ศาลใหเปนท่ีสุด และใหศ าลแจงคำสั่งไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตัง้ เพื่อปฏิบัติการ
ตามคำสงั่ โดยเร็วท่ีสดุ และในกรณีทีม่ กี ารประกาศบัญชรี ายช่อื ผูมสี ิทธเิ ลอื กต้งั ไปกอนไดร ับคำสง่ั ศาล ให
คณะกรรมการการเลอื กตั้งประจำเขตเลือกตั้งดำเนินการแกไขบญั ชีรายชือ่ ผมู สี ิทธิเลอื กต้ังทกุ ฉบบั ใหถ ูกตอ งดว ย
การใดท่ีไดปฏิบัติไปตามคำส่ังของคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งกอน
ไดรบั คำสัง่ ศาลใหเปน อนั สมบรู ณต ามกฎหมาย
มาตรา 38 ผูมีสิทธิเลือกต้ังผูใดเห็นวาในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้งที่ไดประกาศตาม
มาตรา 36 มีช่ือผูซ่ึงไมมีสิทธิเลือกต้ัง หรือเจาบานผูใดเห็นวาในบัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกต้ังปรากฏชื่อ
บุคคลอื่นอยูในทะเบียนบานของตน ผูมีสิทธิเลือกต้ังหรือเจาบานผูน้ันมีสิทธิยื่นคำรองตอ
คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งไดกอนวันเลือกต้ังไมนอยกวา 10 วัน เพื่อใหถอนชื่อผู
ซ่ึงไมมีสทิ ธเิ ลอื กต้ังน้ันออกจากบญั ชรี ายชือ่ ผูมสี ทิ ธเิ ลือกตง้ั
เมื่อคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกตั้งพิจารณาแลวเห็นวาสมควรสั่งถอน
ชอื่ ผูซ่ึงไมมสี ิทธเิ ลือกตั้งออกจากบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้ง หรอื สมควรยกคำรอง ก็ใหมีคำสัง่ ถอนช่ือผู
น้ันหรือยกคำรอง แลวแตกรณี และใหแจงคำส่ังใหผูน้ันหรอื เจาบานทราบ และใหนำความในมาตรา 37
วรรคสาม วรรคส่ี และวรรคหา มาใชบ งั คบั ดวยโดยอนโุ ลม
มาตรา 39 ในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาใหเพิกถอนสิทธิเลือกต้ังของบุคคลใดแมคำ
พิพากษายังไมถึงที่สุดก็ตาม ใหสำนักงานจัดทำทะเบียนผูถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งและบันทึกการถูก
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนกั งาน สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ัง ชุดที่ 2 196
เพิกถอนสิทธิเลือกต้ังของบุคคลน้ันไว และในกรณีท่ีไดมีการประกาศบัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกตั้งแลว
ใหสำนักงานแจงใหคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกตั้งถอนช่ือผูซึ่งศาลส่ังเพิกถอนสิทธิ
เลือกตั้งโดยการขีดชื่อบุคคลน้ันออกจากบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้ง พรอมท้ังหมายเหตุไวดวยวา
ถูกเพกิ ถอนสทิ ธเิ ลอื กตงั้ ตามคำส่งั ศาล
กรณีตามวรรคหน่ึง ใหสำนักงานศาลยุติธรรมแจง คำพพิ ากษาดงั กลา วตอสำนกั งานเพ่ือ
ดำเนนิ การแกไขบญั ชรี ายชื่อผมู ีสทิ ธเิ ลอื กตั้งใหสอดคลอ งกัน
มาตรา 40 หามมิใหผูใดดำเนินการหรือยินยอมใหมีการยายบุคคลใดเขามาในทะเบียน
บานของตน เพอื่ ประโยชนใ นการเลือกตง้ั โดยมชิ อบ
กรณีดังตอไปน้ี ใหสันนิษฐานวาเปนการยายบุคคลเขามาในทะเบียนบานเพ่ือ
ประโยชนใ นการเลอื กตัง้ โดยมชิ อบ
(1) การยายบุคคลตั้งแต 5 คนข้ึนไปซ่ึงไมมีช่ือสกุลเดียวกับเจาบานเขามาในทะเบียน
บานเพอื่ ใหบคุ คลดงั กลาวมสี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ท่จี ะมีขึน้ ภายใน 2 ปนบั แตว ันท่ยี า ยเขา มาในทะเบียนบา น
(2) การยายบคุ คลเขามาในทะเบยี นบา นโดยบุคคลน้ันมิไดอ ยูอาศยั จรงิ โดยไมมีเหตุอันสมควร
(3) การยายบุคคลเขามาในทะเบียนบานโดยมิไดรับความยินยอมจากเจาบานความ
ในวรรคสอง (1) มิใหใชบังคับแกหนวยงานของรัฐ สถานศึกษาหรือสถานประกอบการ หรือสถานท่ี
อ่ืนใดที่คณะกรรมการประกาศกำหนด ท่ียายเจาหนาที่ นักศึกษาหรือพนักงานของตน หรือบุคคลท่ี
คณะกรรมการประกาศกำหนด เขามาในทะเบียนบานของตนท้ังนี้ ตามหลักเกณฑและเง่ือนไขที่
คณะกรรมการกำหนด
หมวด 4
ผสู มคั รและการสมัครรับเลือกต้ัง
สว นที่ 1
ผสู มคั รรับเลือกตัง้
มาตรา 41 บุคคลผูมคี ุณสมบตั ดิ ังตอไปน้ี เปนผูมีสิทธิสมคั รรบั เลอื กต้งั เปน ส.ส.
(1) สัญชาติไทยโดยการเกดิ
(2) อายุไมต ำ่ กวา 25 ปน ับถึงวนั เลือกต้ัง
(3) เปนสมาชิกพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหน่ึงแตเพียงพรรคการเมืองเดียว
เปนเวลาติดตอกันไมนอยกวา 90 นับถึงวันเลือกต้ัง เวนแตในกรณีที่มีการเลือกต้ังทั่วไปเพราะเหตุ
ยบุ สภา ระยะเวลา90 วัน ดังกลาวใหลดลงเหลือ 30 วัน
(4) ผูสมัครแบบแบงเขตเลือกต้งั ตองมีลักษณะอยางใดอยางหน่ึงดงั ตอไปนดี้ วย
(ก) มีชื่ออยูในทะเบียนบานในจังหวัดที่สมัครรับเลือกต้ังมาแลวเปนเวลา
ติดตอ กันไมนอยกวา 5 ปนบั ถงึ วนั สมัครรับเลือกตั้ง
(ข) เปนบคุ คลซ่ึงเกิดในจังหวดั ท่ีสมคั รรับเลือกตงั้
เตรยี มสอบ กกต. 2564
เตรยี มสอบพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้งั ชุดที่ 2 197
(ค) เคยศึกษาในสถานศึกษาที่ตั้งอยูในจังหวัดที่สมัครรับเลือกต้ังเปนเวลา
ติดตอกันไมน อ ยกวา 5 ปก ารศกึ ษา
(ง) เคยรับราชการหรอื ปฏิบัติหนาทใ่ี นหนวยงานของรัฐ หรือเคยมีช่ืออยูใน
ทะเบียนบา นในจงั หวดั ทสี่ มัครรับเลอื กตั้ง แลว แตกรณี เปนเวลาตดิ ตอ กนั ไมนอ ยกวา 5 ป
มาตรา 42 บุคคลผูมีลักษณะดังตอไปนี้ เปนบุคคลตองหามมิใหใชสิทธิสมัครรับ
เลือกต้ังเปนสมาชกิ สภาผูแทนราษฎร
(1) ติดยาเสพตดิ ใหโทษ
(2) เปน บคุ คลลมละลายหรอื เคยเปนบคุ คลลม ละลายทจุ รติ
(3) เปน เจาของหรอื ผถู ือหนุ ในกจิ การหนงั สือพิมพห รอื สือ่ มวลชนใด ๆ
(4) เปน ภกิ ษุ สามเณร นักพรต หรอื นักบวช
(5) อยูใ นระหวา งถกู เพิกถอนสทิ ธเิ ลือกตัง้ ไมว า คดนี ั้นจะถงึ ท่สี ดุ แลว หรอื ไม
(6) วิกลจรติ หรอื จิตฟน เฟอ นไมสมประกอบ
(7) อยรู ะหวางถกู ระงับการใชสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเปน การชวั่ คราวหรือถูกเพิกถอนสทิ ธิสมคั รรับเลือกต้ัง
(8) ตองคำพิพากษาใหจ ำคุกและถกู คุมขังอยูโดยหมายของศาล
(9) เคยไดรับโทษจำคุกโดยไดพนโทษมายังไมถึง 10 ปนับถึงวันเลือกตั้ง เวนแตใน
ความผิดอนั ไดกระทำโดยประมาทหรือความผิดลหโุ ทษ
10) เคยถูกสั่งใหพนจากราชการ หนวยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจเพราะทุจริตตอ
หนา ที่ หรือถอื วา กระทำการทจุ ริตหรือประพฤตมิ ิชอบในวงราชการ
(11) เคยตองคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลอันถึงท่ีสุดใหทรัพยสินตกเปนของแผนดิน
เพราะร่ำรวยผิดปกติ หรือเคยตองคำพิพากษาอันถึงท่ีสุดใหลงโทษจำคุกเพราะกระทำความผิดตามกฎหมาย
วาดว ยการปองกันและปราบปรามการทจุ ริต
(12) เคยตองคำพิพากษาอันถึงที่สุดวากระทำความผิดตอตำแหนงหนาท่ีราชการหรือ
ตอตำแหนงหนาที่ในการยุติธรรม หรือกระทำความผิดตามกฎหมายวาดวยความผิดของพนักงานใน
องคการหรือหนวยงานของรัฐ หรือความผิดเก่ียวกับทรัพยท่ีกระทำโดยทุจริตตามประมวลกฎหมาย
อาญา ความผิดตามกฎหมายวาดว ยการกูยืมเงินท่ีเปนการฉอโกงประชาชน กฎหมายวาดวยยาเสพตดิ ใน
ความผิดฐานเปนผูผลิต นำเขา สงออก หรือผูคา กฎหมายวาดวยการพนันในความผิดฐานเปนเจามือ
หรอื เจา สำนัก กฎหมายวาดว ยการปองกันและปราบปรามการคามนุษย หรอื กฎหมายวาดวยการปอ งกัน
และปราบปรามการฟอกเงนิ ในความผิดฐานฟอกเงนิ
(13) เคยตองคำพิพากษาอันถึงท่ีสุดวากระทำการอันเปนการทุจริตในการเลือกตั้ง
(14) เปนขาราชการซึ่งมีตำแหนงหรือเงินเดือนประจำนอกจากขาราชการการเมือง
(15) เปนสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบ รหิ ารทอ งถิน่
(16) เปนสมาชิกวุฒสิ ภาหรอื เคยเปนสมาชกิ วฒุ สิ ภาและสมาชกิ ภาพสน้ิ สดุ ลงยังไมเกิน 2 ป
เตรียมสอบ กกต. 2564