guia

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 97

de las exportaciones estadounidenses de 13% of global exports, to Gulf ports;
trigo, soja, maíz y arroz, equivalente al Brazil (four ports on the southeast
13% de las exportaciones globales, a los coast are responsible for almost 2% of
puertos del Golfo), Brasil (cuatro puertos global soybean exports, and depend
en la costa sudeste son responsables on the domestic network of routes)
de casi el 2% de las exportaciones and the Black Sea (60% of Russian and
globales de soja, y dependen de la trama Ukrainian wheat, making up 12% of the
doméstica de rutas) y el Mar Negro (el world total, are transported by rail to
60% de las exportaciones de trigo de the Black Sea ports).
Rusia y Ucrania, equivalentes al 12%
del total mundial, se transportan por All of these critical points have
ferrocarril a los puertos del Mar Negro). suffered minor disruptions and in the
last 15 years they have suffered at
Todos estos puntos críticos han sufrido least a closure or interruption of traffic.
disrupciones menores y en los últimos However, they are subject to other
15 años sufrieron al menos un cierre o types of risks:
interrupción del tránsito. Sin embargo,
están sujetos a otros tipos de riesgos: • Climatic risks: climatic events such
as storms or floods can temporarily
• Riesgos climáticos: eventos climáticos close these transit points, reduce
como tormentas o inundaciones their efficiency or damage the
pueden cerrar estos puntos de infrastructure.
tránsito de manera temporaria,
reducir su eficiencia o deteriorar la • Security risks: these risks refer to
infraestructura. wars, political instability, terrorism,
organized crime and piracy.
• Riesgos de seguridad: estos riesgos
se refieren a guerras, inestabilidad • Institutional risks: these risks refer
política, terrorismo, crimen organizado to decisions that may be taken by
y piratería. government authorities to close or
restrict passage.
• Riesgos institucionales: estos riesgos se
refieren a decisiones que puedan tomar In turn, these risks are likely to happen
las autoridades gubernamentales de because of the following three trends:
cerrar o restringir el paso.

A su vez, estos riesgos son cada vez
más probables por las siguientes tres
tendencias:

• Creciente dependencia logística: se • Growing logistic dependence:
ha registrado un crecimiento en la there has been a growth in the
dependencia que tiene el transporte de dependence of the transportation
granos y fertilizantes de los puntos de

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

98 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

fundacion,4,fundacion icbc

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 99

estrangulamiento. En la última década y of grains and fertilizers from the
media, el porcentaje de estos productos bottlenecks. In the last decade
comerciados que pasó por los puntos and a half, the percentage of these
en cuestión pasó del 43% al 54%, y traded products that went through
el porcentaje que tiene uno de estos these points went from 43% to
puntos como única opción viable pasó 54%, and the percentage that each
del 6% en 2000 al 10% en la actualidad. of this point has as the only viable
option went from 6% in 2000 to 10%
• Cambio climático: el crecimiento nowadays.
de la frecuencia y gravedad de los
eventos climáticos lleva a mayores • Climate change: the growth of
disrupciones del transporte y daño a the frequency and severity of
la infraestructura. El crecimiento del climatic events leads to greater
nivel del mar presentará desafíos transport disruptions and damage
para las operaciones portuarias. A su to infrastructure. Sea level rise
vez, el cambio climático perjudicaría will present challenges for port
las cosechas globales, presionando operations. In turn, climate change
aún más los ajustados mercados would damage global harvests,
agrícolas y convirtiéndose en fuente putting lots of pressure on
de volatilidad de los mismos. agricultural markets and making
them volatile
• Subinversión en infraestructura: la
falta de inversión adecuada en la • Sub investment in infrastructure:
infraestructura genera deficiencias the lack of adequate investment in
en términos de los volúmenes infrastructure generates deficiencies
comerciados y reducen la resiliencia in terms of volumes traded and
frente al cambio climático. reduces the response towards
climate change.
¿Qué recomienda Chatham House para
reducir los riesgos en los puntos de
estrangulamiento a largo plazo?

institución referente,4,cera

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

100 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

En primer lugar, se plantea la importancia What does Chatham House recommend to
de integrar el análisis de los puntos de reduce risks in bottleneck in a long term ?
estrangulamiento a las estrategias de
manejo de riesgos a nivel internacional, In the first place, the importance of
nacional y local, operando sobre integrating the analysis of bottlenecks
los planos de seguridad alimentaria, into risk management strategies at the
seguridad nacional y manejo de riesgos international, national and local levels,
ante desastres naturales. operating on the levels of food security,
national security and risk management
En segundo lugar, Chatham House in cases of natural disasters,
enfatiza la necesidad de realizar
inversiones para garantizar la seguridad In the second place, Chatham House
alimentaria. El G20 debe establecer un emphasizes the need to make
grupo de trabajo sobre infraestructura investments to ensure food security.
compatible y resistente a los eventos The G20 should establish a working
climáticos de impacto negativo. group on infrastructure compatible
and resistant to climate events of
En tercer lugar, se destaca el negative impact.
fortalecimiento de la confianza y
predictibilidad en torno al comercio In the third place, to highlight the
internacional. strengthening of confidence and
predictability around international trade.
En cuarto lugar, Chatham House
propone desarrollar acuerdos de Next, Chatham House proposes to
almacenamiento y distribución develop storage agreements and shared
compartida de reservas estratégicas. distribution of strategic reserves.

Los gobiernos en regiones con déficit Governments in regions with food
alimentarios deben realizar acuerdos deficits should make emergency
de almacenamiento y de distribución de storage and distribution agreements
emergencia a nivel regional, localizando at the regional level, locating facilities
las facilidades en lugares estratégicos in strategic locations to overcome
capaces de superar potenciales cierres de potential closures of bottlenecks.
los puntos de estrangulamiento.
Finally, it is recommended to
En quinto lugar, se recomienda strengthen the evidence regarding the
fortalecer la evidencia en torno a los risks associated with the bottlenecks.
riesgos asociados a los puntos de
estrangulamiento. Researchers must connect existing
models of transport network dynamics
Los investigadores deben conectar los with real-time food trade data to
modelos existentes de dinámica de las model transportation alternatives
redes de transporte con los datos del for disruptions. AMIS should take
comercio de alimentos en tiempo real into account systemic bottlenecks
para modelar alternativas de transporte and work with governments to
para los casos de disrupciones. AMIS harmonize different national data.
debería tomar en consideración los Multinational institutions should
puntos de estrangulamiento sistémicos y integrate continuous monitoring of
trabajar con los gobiernos para armonizar congestion and failures of bottlenecks
los distintos datos nacionales. Las to their current frameworks to monitor
instituciones multinacionales deberían infrastructure investments and their
integrar el monitoreo continuo de la performance. Climate scientists and
congestión y fallas de los puntos de industrial infrastructure associations
estrangulamiento a sus marcos actuales should work together to reduce the gap
para hacer el seguimiento de inversiones between climate impact models and
en infraestructura y su desempeño. Los infrastructure resilience planning. The
científicos del clima y las asociaciones councils of researchers must establish
industriales de infraestructura deberían multidisciplinary frameworks to
trabajar juntos para reducir la brecha analyze the subject.
entre los modelos de impacto climático
y el planeamiento de la resiliencia de
la infraestructura. Los consejos de
investigadores deben establecer marcos
multidisciplinarios para analizar el tema.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 101

despachante de aduana,4,costa libre

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

102 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

Presidente / President

Cámara de Importadores de la República Argentina CIRA

Ruben García

Argentina ratifica su compromiso
para mejorar el Comercio
Exterior del país

Argentina ratifies its commitment to improve the country's Foreign Trade

Argentina acaba de finalizar su proceso Argentina has just completed its
de ratificación del Acuerdo sobre process of ratification of the Agreement
Facilitación del Comercio (AFC), lo cual on Trade Facilitation (AFC), which
refleja el compromiso del país con reflects the country's commitment
las reformas para lograr un entorno to achieve a reliable, productive and
confiable, productivo y sostenible para sustainable environment for growth,
el crecimiento, el empleo y el desarrollo. employment and development. It
También es un firme gesto de apoyo al is also a firm gesture to support
multilateralismo y el objetivo compartido multilateralism and the shared objective
de buscar el comercio justo basado en of seeking fair trade based on clear
reglas claras. El AFC permitirá hacer rules. The AFC will make international
más eficientes y ágiles las transacciones commercial transactions more efficient
comerciales internacionales, simplificando and agile, simplifying procedures,
procedimientos, requisitos y formalidades requirements and formalities in foreign
en trámites de comercio exterior. trade procedures.

La Facilitación del Comercio es uno Trade Facilitation is one of the main
de los principales ejes de acción de axes of action of the “Chamber of
la Cámara de Importadores de la Importers of the Argentine Republic”

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 103

República Argentina (CIRA) y en este (CIRA) and in this sense the institution
sentido la institución ya ha organizado has already organized in 2016 and
en 2016 y 2017 dos seminarios en 2017 two seminars in accordance with
concordancia con la agenda oficial del the official agenda of the National
Gobierno Nacional, dentro de un plan Government, within of a public-private
de colaboración público-privado. En collaboration plan. During the course
el transcurso del 2018 se realizarán of 2018, three more seminars will be
tres seminarios más, organizados en held, organized in conjunction with the
conjunto con la Organización Mundial World Customs Organization (WCO),
de Aduanas (OMA), la Aduana Argentina the Argentine Customs Office and
y reconocidas universidades. El primero recognized universities. The first of
de este año se llevará a cabo durante this year will be held during the month
el mes de abril y se centrará en un of April and will focus on a topic of
tema de gran importancia: Operador great importance: Authorized Economic
Económico Autorizado (OEA). Operator (AEO).

El nuevo programa de OEA incluye The new OAS program now includes
ahora al sector importador además del the importing sector in addition to the
exportador, un hito de gran importancia exporting one, in accordance to the
que se adapta a las mejores prácticas best international practices, since it is
internacionales, ya que de esta manera in this way that the value chains in the
funcionan hoy las cadenas de valor world work today.
en el mundo. Este mecanismo implica
el cumplimiento de las normas de This mechanism implies compliance
seguridad que la OMA elabora para la with the safety standards that the OMA
cadena logística a fin de garantizar un elaborates for the logistics chain in
control pleno, seguro y flexible en el order to guarantee full, safe and flexible
comercio internacional. control in international trade.

instituciones referentes,4,cira

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

104 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

Presidente / President

Asociación Argentina de Agentes de Carga Internacional AAACI

Jorge Pereira

Rumbo a la Digitalizacion

Towards Digitalization

Cuando en el año 1971 fue fundada la AAACI por un reducido
número de agentes de carga, nadie imaginaba los fenomenales
cambios que experimentaría el comercio internacional y la
actividad nuestra en particular en un futuro que parece haberse
acelerado en los últimos tiempos en relación a los pocos y lentos
que se experimentaban en épocas anteriores.

When the AAACI was founded in 1971 by a small number of cargo agents, nobody imagined the
phenomenal changes that international trade and our activity would undergo in particular in
a future which in recent times has gone further in relation to the few and slow changes that
were experienced in earlier times.

Con buen criterio y visión nuestra With good judgment and vision our
Asociación acompañó estos Association accompanied these
movimientos e inclusive generó muchos changes and even generated many
de ellos a nivel local. Esto fue posible of them at a local level. This was
al haber mantenido en forma asidua possible because we kept close contact
contacto y participación directa en and participated in international
organismos internacionales como organizations such as FIATA, IATA,
FIATA, IATA, ALACAT y en nuestro ALACAT and with governmental and
medio con entes gubernamentales y private entities linked to the operation
privados vinculados al funcionamiento of foreign trade, such as the General
del comercio exterior, como ser Directorate of Customs, Chambers
Dirección General de Aduana, Cámaras of Exporters and Importers. , Tax
de Exportadores e Importadores, Warehouses, Ports, Airports, ANAC,
Depósitos Fiscales, Puertos, Naval Prefecture, Air Companies and
Aeropuertos, ANAC, Prefectura Naval, Shipping Companies.
Compañías Aéreas y Navieras.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 105

Todo como consecuencia de haber estado This happened as a result of having
involucrados desde nuestros comienzos been involved since our inception
en diversas reuniones de Consejos como in various customs or port Council
el aduanero o portuario y haber enviado meetings and have submitted
propuestas fruto de las experiencias proposals resulting from the daily
diarias de nuestros miembros a las experiences of our members to the
autoridades pertinentes, muchas de relevant authorities, many of which
las cuales se convirtieron luego en then became resolutions governing
resoluciones que rigen la actividad. the activity.

Asimismo se encaró en 2016 la Likewise, in 2016 the arduous task of
ardua tarea de formar un Fondo forming a Common Solidarity Fund
Común Solidario que ya lleva un año that has been operating for one year
de funcionamiento respaldando a supporting our members in compliance
nuestros miembros en cumplimiento de with customs regulations.
regulaciones aduaneras.
We also continue with of courses
Como siempre continuamos con inherent to the activity and needs
el dictado de cursos inherentes of the associates, because we are
a la actividad y necesidad de los convinced of the importance of the
asociados, pues estamos convencidos training and updating of knowledge to
de la importancia de la capacitación y be familiar with the new techniques
actualización de conocimientos para estar
familiarizados con las nuevas técnicas. We are currently part of several
commissions, such as the VUCE,
Actualmente formamos parte de the "Easy Exports" to have freight
varias comisiones, como ser la V.U.C.E., forwarders participate in this modality,
el “Exporta Fácil” para lograr la the Port Advisory Council, the Cargo
participación de los agentes de carga en Panel with the Airlines for the e-AWB
esta modalidad, el Consejo Consultivo project and all areas where the
Portuario, el Panel de Cargas con las elimination of bureaucratic procedures
Líneas Aéreas por el proyecto e-AWB y can be replaced by digital transactions.
todos aquellos ámbitos donde se trate
la eliminación de trámites burocráticos
que puedan ser reemplazados por
transacciones digitales.

Instituciones referentes,4,aaaci

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

106 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

Presidente / President

Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina

Enrique Loizzo

Importancia de la figura del
despachante en el acuerdo
de facilitación de comercio

Importance of the custom broker in the trade facilitation agreement

Desde el inicio de gestión de esta From the beginning of the management
nueva Comisión Directiva trabajamos of this new Board of Directors we have
convencidos de que la figura del worked to place the customs broker in
despachante de aduana debe reubicarse a strategic center of Foreign Trade. Our
como centro estratégico del Comercio profession has the weight of Law 22.415,
Exterior. Nuestra profesión tiene el peso we are obliged subjects before the FIU
de la Ley 22.415, somos sujetos obligados and our expertise gives us the power to
ante la UIF y nuestro expertise nos otorga intervene in the entire import and export
la potestad de intervenir en toda la cadena logistics chain.
logística de importación y exportación. New winds of change are presented in
our profession and this generates new
Nuevos tiempos de cambios se challenges that must be taken with
presentan en nuestra profesión y esto responsibility and attention. Our country
genera nuevos desafíos que deben ser recently joined the Trade Facilitation
tomados con responsabilidad y atención. agreement, which allows us to re-enter
Nuestro país se adhirió recientemente the world of global business.
al acuerdo de Facilitación de Comercio, From the CDA, we believe that before the
lo cual nos permite reinsertarnos en el advance of new forms of trade and the
mundo de los negocios globales. search for facilitation of the operation,
the participation of the custom broker
Desde el CDA, creemos que ante el remains key.
avance de nuevas formas del comercio
y la búsqueda de facilitación de

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 107

la operatoria, la participación del Facilitating is not synonymous with lack
despachante sigue siendo clave. of intervention or elimination of controls.
On the contrary, to facilitate and make a
Facilitar no es sinónimo de falta de process more agile, it is first necessary to
intervención o eliminación de controles. know it, and then, to understand where,
Por el contrario, para facilitar y hacer how and when it is possible to improve it.
más ágil un proceso, primero es For this reason, we seek to make known
necesario conocerlo, y así entonces, to the entire community and to those
entender dónde, cómo y cuándo es who decide the regulations, the value of
posible mejorarlo. the work of the broker as an auxiliary
of the State in Foreign Trade, providing
Por esta razón, buscamos dar a conocer knowledge and assuming more and
a toda la comunidad y a los que deciden more responsibilities to the different
las normativas, el valor que tiene el regulations of the most diverse areas, and
trabajo del despachante como auxiliar del in fact, being the support that is seen
Estado en el comercio exterior, aportando every day in SMEs that cannot count on a
conocimiento y asumiendo cada vez más specific area of f​​oreign trade, relying on
responsabilidades frente a las distintas their knowledge and experience.
normativas de los más diversos ámbitos, The support to the facilitation
y de hecho, siendo un respaldo que se initiatives is total, in this way the
ve todos los días en las pymes que no Center is very active in everything
pueden contar con un área específica that has to do with the improvement
de comercio exterior, apoyándose en su of processes and systems, for which
conocimiento y experiencia. a commission dedicated to the topic
of the Single Window of Commerce
El apoyo a las iniciativas de facilitación (VUCE). has been created.
es total, de esta manera el Centro está From this joint commission with the
siendo muy activo en todo lo que tiene VUCE teams, we exchange opinions
que ver con la mejora de procesos y and provide solutions to the current
sistemas, para lo cual, creó una comisión
dedicada al tema de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior (VUCE).

Instituciones referentes,4,Centro de Despachantes de Aduana

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

108 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

Agentes de Carga,4,mw logistics Desde esta comisión conjunta con los equipos de
VUCE, intercambiamos opiniones y aportamos
soluciones a la problemática actual del comercio
exterior; la reuniones son semanales y se tratan los
temas de coyuntura como así también aquellos en
la normativa quedo desactualizada y hoy en vez de
facilitar, terminan complejizando la operativa diaria.

Mensualmente se realizan mesas de diálogo público/
privado para evaluar los procesos y procedimientos
resultantes de las reuniones operativas, con la
finalidad de dar curso a las mejoras planteadas.

Recientemente el CDA ha participado del Congreso
Internacional de FITAC, donde se reunieron los
máximos exponentes del Sector Público, Privado
y Académico para debatir sobre los cambios que
se avecinan en materia de comercio internacional
y aduanas; La ciudad de Cartagena de Indias fue
escenario de los tres días de jornadas intensas
de trabajo y en la mayoría de las ponencias, una
constante se repetía con suma intensidad.

El Sector público representado por Instituciones
Aduaneras, Tributarias y Ministeriales pregonan
con ímpetu que son los encargados de elaborar y
ejecutar las normas para mejorar el paso de las
mercaderías por las fronteras del mundo; pero sin
dudas, que el éxito de las medidas no sería tal sin
el apoyo y la colaboración de los Despachantes de
Aduanas, para que el efectivo cumplimiento sea
logrado con eficiencia y responsabilidad.

problems of foreign trade; the meetings are
weekly and the topics of the conjuncture
are treated as well as those in the norm are
outdated and today instead of facilitating,
they end up complicating the daily operations.
Monthly public / private dialogue tables are
held to evaluate the processes and procedures
resulting from the operational meetings, with the
purpose of giving direction to the improvements
proposed. Recently the CDA has participated in
the International Congress of FITAC, where the
maximum exponents of the Public, Private and
Academic Sector met to discuss the upcoming
changes in the area of i​​nternational trade and
customs; The city of Cartagena de Indias was
the scene of the three days of intense days of
work and in most of the papers, a constant was
repeated with great intensity.
The Public Sector, represented by Customs,
Tax and Ministerial Institutions, proclaim with
impetus that they are in charge of elaborating
and executing the rules to improve the passage
of merchandise across the borders of the world;
but the success of the measures would not be
such without the support and collaboration of the
Customs Brokers, so that effective compliance is
achieved with efficiency and responsibility.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 109

zonas francas,3,zona franca la plata

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

110 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

zonas francas,3,zona franca la plata

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 111

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

112 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

Vicepresidente / Vice-president

Zona Franca La Plata

Juan Pablo Justo

En busca de una nueva
Ley de Zonas Francas

In search of a new Law of Free Zone

Ponencia realizada en el Encuentro de Protagonistas XVII / Presented at the “Encuentro de Protagonistas XVII

Si bien la Zona Franca La Plata fue Although “La Plata Free Trade Zone”
la primera en ponerse en marcha was the first to start up in the Argentine
en la República Argentina, el país Republic, the country has the potential
tiene el potencial de contar con una to have one per Province and for 21
por Provincia y hace 21 años que years we have been operating a Free
tenemos en marcha un régimen de Trade Zone regime, relatively young
Zonas Francas, relativamente joven compared to the world where this tool
en comparación al mundo donde esta has many more years of implementation.
herramienta tiene muchos años más de
implementación. However, in this period, we have not
achieved a true and full development
Sin embargo, en este lapso, no of its potential or at least not what
hemos logrado un verdadero y pleno we wanted. Currently, this Free Trade
desarrollo de su potencial o al menos Zone concentrates 90% of Free Zone
no el que quisiéramos. Actualmente, activities throughout the country,
esta Zona Franca concentra el 90% de because although there are eight or
las actividades de Zonas Francas de nine, some are not enabled or operate
todo el país, porque si bien existen ocho in a commercially precarious manner.
o nueve, algunas no están habilitadas o This situation makes it imperative that
funcionan de manera comercialmente we modify the current regime, since we
precaria. Esta situación hace imperioso understand that the problem arises by
que modifiquemos el régimen actual, regulations that are not beneficial for
ya que entendemos que el problema the business.
está dado por una normativa que no es
beneficiosa para el negocio. To understand the operation of the Free
Trade Zone, one must begin by thinking
Para entender el funcionamiento de that the concentration of merchandise
la Zona Franca hay que comenzar or the merchandise traffic of the ports
pensando que la concentración de la in a place near or within the same
mercadería o del tráfico de mercadería precinct implies "a wonderful cocktail"
de los puertos en un lugar cerca o for business, since here a very good
dentro del mismo recinto implica logistics treatment to merchandise and
“un cóctel maravilloso” para los also has a beneficial tax regime are
negocios puesto que aquí se brinda found. This generates a synergy and a
un tratamiento logístico muy bueno society that flows very well and that is
a la mercadería, que además cuenta very convenient for Foreign Trade.
con un régimen fiscal beneficioso.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 113

agente de carga,4,grifuron

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

114 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

operadores logísticos,4,logistica integral Esto genera una sinergia y una sociedad que
fluye muy bien y que es muy conveniente para
el Comercio Exterior. Un ejemplo de éxito es
Barcelona, que tiene un espacio que se denomina
el “Polígono Franco”, nacido a principios del
siglo pasado con actividades industriales (sobre
todo automotrices) y en donde, hoy por hoy,
su actividad es puramente logística, pero con la
aplicación del régimen de Zonas Francas.

¿Qué implica esto? Que la mercadería que transita
ahí dentro tiene un tratamiento fiscal distinto al
del territorio general. Entonces, cuando hablamos
de Zona Franca lo que tenemos que entender es
que un espacio físico delimitador, al punto tal que
se crea una verdadera frontera aduanera entre
el recinto y el territorio aduanero en general.
Una Zona Franca “pura” podemos decir que es
un espacio de no tributación, lo que implica que
lo que ocurre allí no se encuentra distorsionado
por la aplicación de tributos, porque si
generamos algún tributo, la Zona se convierte
en una “Zona Renga” y eso no la hace atractiva
para la llegada de capitales.

Está demostrado que los países que cuentan con
estas zonas han logrado un mayor crecimiento
del PBI. Sin embargo, en Argentina las que
existen no son “puras” y las normativas no
acompañan, lo que hace que en realidad las que

An example of success is Barcelona, which has
a space that is called the "Polígono Franco",
created at the beginning of the last century with
industrial activities (especially automotive) and
where, today, its activity is purely logistical, but
with the application of the Free Zones regime.

What does this imply? That the merchandise that
transits there has a fiscal treatment different
from that of the general territory. Then, when we
talk about the Free Trade Zone, what we have
to understand is that it represents a delimiting
physical space, to the point that a true customs
border is created between the enclosure and the
customs territory in general. A "pure" Free Zone
can be said to be a space of non-taxation, which
implies that what happens there is not distorted
by the application of taxes, because if we
generate a tribute, the Area becomes a "Renga
Zone" and that does not make it attractive for
the arrival of capital.

It is demonstrated that the countries that have
these zones have achieved a higher GDP growth.
However, in Argentina those are not "pure" and
the regulations do not accompany, which means
that in reality the ones who get the benefits
are the Free Zones that are in the contiguous
countries. So if Brazil and Chile present more

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 115

instituciones referentes,4,arlog

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

116 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

se benefician son las Zonas Francas que beneficial regimes, the capital will go to
están en los países contiguos. Entonces those countries.
si Brasil y Chile presentan regímenes
más beneficiosos, eso hace que el The truth is that in recent years we
capital se vaya hacía allí. have been knocking doors to achieve a
good regime and I think we have been
La verdad es que en estos últimos heard, since we have managed to give
años venimos golpeando puertas para parliamentary status to a reform of
tener un buen régimen y considero que the Free Zones Law that, although it
nos ha escuchado puesto que hemos is not ideal, is a step ahead regarding
logrado darle estado parlamentario a what exists today. What we want with
una reforma de la Ley de Zonas Francas this regulation is to integrate a part
que, si bien no es la ideal, es un paso of the economy that is absent today
adelante respecto a lo que existe hoy. in the area, which are the productive
Lo que impulsa esta normativa es processes.
integrar una parte de la economía que
hoy está ausente en el rubro, que son That is to say, the Argentine Free
los procesos productivos. Zones up to this moment, compete,
somehow, with the Fiscal Deposits
Es decir, las Zonas Francas argentinas and although it has more time for
hasta el día compiten, de alguna the stock of the merchandise among
manera, con los Depósitos Fiscales other things, that is not the essence
y si bien tiene más plazo para la of these establishments, because it
permanencia de la mercadería y actually could benefit more branches
demás, no es esa la esencia de estos of the economy. If we do not have
establecimientos, puesto que se the industry inside these places, we
podría beneficiar a la mayoría de las are losing an important part of the
ramas de la economía. Si no tenemos business.
a la industria dentro de estos lugares,
nos estamos perdiendo una parte The idea now is to be able to allow
importante del negocio. productive processes to be carried
out inside, as if they were in another
La idea ahora es poder permitir que country, and to be able to enter that
se realicen procesos productivos production into the territory, paying
dentro, como si fueran en otro país, everything that has to be paid, but
y poder ingresar esa producción al using Argentine labor. The law is
territorio tributando todo lo que hay already in the Commissions of the
que tributar, pero empleando mano de Senate of the Nation and I hope it
obra argentina. La ley está ya en las reaches the House of Representatives
Comisiones del Senado de la Nación to allow us to be more competitive in
y espero llegue a Diputados para the region with this regime. If each
permitirnos ser más competitivos en Province has a Free Zone, the regime
la región con este régimen. Si cada will be truly Federal and will generate
Provincia posee una Zona Franca, employment in each of the jurisdictions.
el régimen será verdaderamente And that's what we are doing, doing a
Federal y generará empleo en cada very serious and deep work, especially
una de las jurisdicciones. Y en eso to convince industrial unions so that
estamos, haciendo un trabajo muy they understand that the Free Trade
serio y profundo, sobre todo de Zone will benefit them as well.
convencimiento de los gremios
industriales, de la Unión Industrial, para Regarding the association with the Port,
que comprendan que la Zona Franca I believe that the Free Zone and the
está para beneficiarlos a ellos también. Container Terminal will give a different
color to this relationship. We have a
Respecto a la asociación con el project called ZAV, which is the Vehicle
Puerto creo que la Zona Franca y la Storage Area, in which we intend to
Terminal de Contenedores le van a develop an activity that never worked
dar un color distinto a esta relación. and we have always wanted to.
Tenemos un proyecto llamado ZAV,
que es la Zona de Almacenaje de It is about taking advantage of the
logistical advantage of the proximity of

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 117

Vehículos, en el cual pretendemos the Port of “La Plata” with respect to
desarrollar una actividad que nunca those that are farther north, to be able
funcionó y nosotros siempre quisimos. to import or export cars. We have lately
Se trata de aprovechar la ventaja been talking about that with some of
logística de la cercanía del Puerto de the Automotive Terminals. We consider
La Plata respecto a los que están más that it is a project that, if it works,
al norte, para poder ingresar autos would allow the pre-delivery and all the
de importación o exportación, como services that the automotive companies
estamos hablando con algunas de las require, which will generate a very
Terminales Automotrices. Consideramos important business and an uncommon
que es un proyecto que, en caso de economic activity where the Free Trade
funcionar, estaría pensando en la pre- Zone is located. This project was very
entrega y en todos los servicios que well received by the Port of La Plata
requieren las automotrices lo que va a Consortium.
generar un negocio muy importante y
una actividad económica no común en We also intend to be partners of the
donde está la Zona Franca de La Plata. Container Terminal, and that the cargo
Este proyecto fue muy bien recibido rests under the Free Zone regime with
por el Consorcio del Puerto de La Plata. all the benefits that it has, so we hope
to operate fluidly with the Terminal,
Nosotros pretendemos ser providing a truly competitive space.
socios también de la Terminal de
Contenedores, y que la carga descanse
bajo el régimen de Zona Franca con
todos los beneficios que eso tiene, por
lo que esperamos funcionar fluidamente
con la Terminal brindando un espacio
realmente competitivo.

instituciones referentes,4,Asociación usuarios zona franca la plata

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

118 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

zonas francas,3,cuezflp

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 119

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

120 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

agente de carga,4,bifrost cargo Directora / Director

AQR Trading

Lic. Aleida Muñiz Terra

Mercosur
+ Unión Europea
= El Gran Bloque

Mercosur + European Union = The Great Block

Las estadísticas destacan la importancia de la
formación de bloques regionales en el mundo
ya que impulsan el crecimiento económico, la
generación de empleo mejor remunerado y
el grado de especialización de cada economía
basada en sus recursos naturales o generados en
cada región. La regionalización tiene su historia
y si bien algunas siguen superponiéndose a las
nuevas, comienza la etapa de la regionalización
por bloques, es decir, los bloques buscan
acuerdos de libre comercio entre ellos. La primera
etapa de regionalización data desde 1891
cuando se celebra el Tratado de libre comercio
franco-britanico -Tratado de Cobden-Chevalier-,
donde los países buscan mejorar sus economías
individuales firmando acuerdos que mejorarían
sus ventas internacionales.

La segunda etapa se inicia cuando a los países ya
no les alcanza con acuerdos bilaterales, entonces
recurren a lazos comerciales con más países,
formando grupos de intereses económicos que
luego se convertirán en bloques regionales con

Statistics highlight the importance of the
formation of regional blocs in the world, since
they promote economic growth, the generation
of better paid employment and the degree of
specialization of each economy based on its
natural resources or generated in each region.
Regionalization has its history and although
some continue to overlap the new ones, the
stage of regionalization by blocks begins, that is,
the blocks seek free trade agreements between
them. The first stage of regionalization dates
back to 1891 when the Franco-British Free Trade

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 121

aspiraciones comerciales importantes. Agreement - Treaty of Cobden-Chevalier
En una tercera etapa los bloques salen - was made, where countries sought to
a buscar acuerdos con países, algo que improve their individual economies by
sigue sucediendo naturalmente. Ya en signing agreements that would improve
la cuarta etapa, contemporánea, los their international sales.
bloques establecidos buscan acuerdos
de libre comercio con otros bloques, The second stage begins when the
impulsando la generación de potencias countries feel bilateral agreements
de consumidores enrolados en un are not enough, so they resort to
mismo sistema de preferencias de commercial ties with more countries,
aranceles. La quinta etapa se gestará forming groups of economic forces
en un pensamiento de regionalización that will later become regional blocks
continental. La tendencia es recrear with important commercial aspirations.
el punto cero de la historia política In a third stage these blocks seek
económica rememorando a los fenicios agreements with other countries,
donde, desde los comienzos, se han something that continues to happen
trazado limites territoriales y ahora, ese naturally. Then in the fourth stage,
mismo comercio, los desdibuja, creando the established blocks seek free
bloques regionales que mejoran las trade agreements with other blocks,
reglas para sus miembros. promoting the generation of consumers
enrolled in the same system of tariff
Los Tratados de Libre comercio preferences. The fifth stage is born
promueven ampliar los mercados thought continental regionalization. The
participantes reduciendo, hasta lograr tendency is to recreate the zero point of
la eliminación, de aranceles que afectan economic political history by recalling
el comercio. Además, propone la the Phoenicians where territorial limits
eliminación de barreras no arancelarias, were set but then, because of trade,
liberalización en materia comercial, these limits disappeared, creating
el subsidio a exportaciones del agro, regional blocks that improved the rules
modificar reglas para adecuarlas a todas for its members.
las partes y unificar los procedimientos
aduaneros y certificados que faciliten The Free Trade Agreements promote
la operativa internacional. La finalidad the expansion of participating markets
es que se alcancen los objetivos en un by reducing, until elimination, tariffs
periodo de tiempo, especificado en el that affect trade. In addition, they
acuerdo celebrado, entendiendo que a su propose the elimination of non-tariff
término se debe lograr lo propuesto. barriers, liberalization in commercial
matters, subsidies for agricultural
En cifras, este Tratado de Libre exports, modification of rules to adapt
Comercio impulsa una economía them to all parties and unification of
de aproximadamente 800 Millones customs procedures and certificates that
de consumidores, representando al facilitate international operations. The
Mercosur un 25% de ellos, significando purpose is to achieve the objectives in
el 80% del PBI de Sudamérica. El a period of time, specified in the signed
crecimiento del PBI de la Unión Europea agreement, understanding that at the
en 2017, índice que mide el valor end the goals should be achieved.
monetario de la producción de bienes
y servicios finales de determinado país In figures, this Free Trade Agreement
o región en un periodo determinado, promotes an economy of approximately
asciende a 2,3% respecto del año 2016. 800 million consumers, representing
Mientras que el Mercosur obtuvo un 25% of Mercosur, representing 80% of
crecimiento promedio del PBI de los South America's GDP. The growth of the
países fundadores que lo integran GDP of the European Union in 2017, (an
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) index that measures the monetary value
del 2,5%. La extensión territorial entre of the production of final goods and
ambos bloques es de 17 millones de services in a given country or region in a
kilómetros cuadrados. given period) amounts to 2.3% compared

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

122 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

operadores logísticos,4,building time La UE es el principal socio comercial del
Mercosur, mientras que el Mercosur es el
sexto mercado para la UE. El Mercosur
exporta a la UE en mayor medida productos
con escaso valor agregado, mayoritariamente
de origen agropecuario y minerales, mientras
que la UE concentra sus exportaciones al
Mercosur en productos manufactureros
y bienes de capital con modernización
tecnológica. Lo que intenta impulsar este
Tratado de Libre Comercio que data desde el
año 1999, interrumpido en 2004 y retomado
en 2010, es un camino al gradualismo de
eliminación de aranceles entre ambos bloques
y el incremento de comercio entre ellos: en
síntesis , el Mercosur solicita mayor cuota de
venta de mercado bovino y exportaciones del
agro mientras que la UE manifiesta su interés
en el incremento de participación de las
empresas en licitaciones públicas, servicios
como el comercio electrónico y los derechos
de propiedad intelectual focalizando en la
industria farmacéutica. Hasta el momento el
Mercosur ha logrado un 90% de lo solicitado
por su partner, mientras que la UE en un
92%, ambos bloques coinciden en que hay un
acercamiento político alcanzado que podría

to 2016 while Mercosur obtained an average
GDP growth of the founding member countries
(Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay) of
2.5%. The territorial extension between both
blocks is 17 million square kilometers. The
EU is the main trading partner of Mercosur,
while Mercosur is the sixth market for the
EU. Mercosur exports to the EU to a greater
extent products with low added value, mostly
of agricultural and mineral origin, while the
EU concentrates its exports to Mercosur in
manufacturing products and capital goods
with technological modernization.

What this Free Trade Agreement tries to
promote (that dates from 1999, interrupted
in 2004 and resumed in 2010), is a the
gradualism of elimination of tariffs between
both blocks and the increase of trade between
them: in short, Mercosur requests higher sales
of the bovine market and agricultural exports,
while the EU shows interest in increasing the
participation of companies in public tenders,
services such as electronic commerce and
intellectual property rights focusing on the
pharmaceutical industry. So far Mercosur
has achieved 90% of what was requested
by its partner, while the EU by 92%, both

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 123

derivar en la celebración del Acuerdo. blocks agree that there is a political
Las limitaciones existentes derivan en lo approach reached that could lead to
que puede ceder cada parte más allá de the conclusion of the agreement. The
sus necesidades, sin embargo están de existing limitations lie in what each part
acuerdo en el ingreso de productos de can yield beyond its needs, however
forma gradual en virtud de la situación they agree on the gradual entry of
económica. Ambos bloques deberán products in virtue of the economic
focalizar en los requisitos existentes situation. Both blocks should focus on
-certificaciones- para el ingreso de the existing requirements -certifications-
mercaderías al territorio y en las futuras for the entry of goods into the territory
reglas en las que se esté trabajando. and in the future rules in which they
are working. International economists
Economistas internacionales coincidentally interpret that the world
coincidentemente interpretan que la conjuncture is unprecedented to work
coyuntura mundial es inédita para on this Treaty. One can foresee the
trabajar en este Tratado. Se vislumbra creation of a power with great influence
la creación de una potencia con gran in world trade, where the current
influencia en el comercio mundial, donde world powers are also in a period of
además las potencias mundiales actuales intensive protectionism. Necessity and
están en un periodo de proteccionismo opportunity are on the same path,
intensivo. Necesidad y oportunidad leading to an end where the reach of the
están en el mismo camino, observando agreement is viable.
un final donde es viable la celebración
del Acuerdo.

depositos fiscales,4,logexpor

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

124 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

Presidenta

San Luis Logística del Gobierno de San Luis Argentina

Graciela Corvalán

Para San Luis, la actividad
logística es política de Estado

Represento a un Estado Provincial, al manipulación y distribución de
Gobierno de la Provincia de San Luis, mercaderías para operadores y
que es un gobierno que ha entendido y empresas del sector, en un predio de 83
asumido desde hace ya un tiempo, que hectáreas, a 90 km de San Luis Capital,
la logística es una herramienta superior ubicada estratégicamente sobre la
para el logro de la competitividad en el Autopista de las Serranías Puntanas, eje
sector productivo. principal del corredor Bioceánico, que
vincula los puertos de Santiago de Chile
Esto a llevado a incorporar ya desde el y Buenos Aires.
año 2007, la logística como parte de su
estrategia gubernamental, con planes Esta Plataforma cuenta con más
de acción y de inversión concretos. Y de 250.000 m² disponibles para la
fundamentalmente dándole un espacio instalación de empresas con inversión
dentro de lo que es la estructura privada y hoy tenemos operando
ejecutiva, con rango ministerial y con empresas logísticas importantes,
descentralización administrativa. como “Andreani”, con una nave de
almacenamiento de medicamentos,
Esto habla de la importancia que el también a Cementos Avellaneda” en un
Gobierno le ha dado a esta estrategia depósito tipo cross docking, de 2.000
política, económica, de competitividad, metros cuadrados, que está en plena
que se ha denominado; “San Luis operatividad, como también a DIASER,
Logística”, un Polo integrador de logística Ourense, Ribeiro, Produservice, entre
único en el centro del país, creado otros.
para el sector productivo, que es la
centralización de servicios en un mismo Hay dos maneras de radicarse en
lugar permitiendo la reducción de los nuestra plataforma: alquiler o por
costos logísticos. inversión privada sobre tierras de esta
plataforma logística, que se dan en
Para eso hemos desarrollado cinco comodato por un importante número de
unidades de negocios: la Zona de años.
Actividades Logísticas, también conocida
como ZAL, la Logística Ferroviaria para En ese mismo predio – que es nuestra
las operaciones ferroviarias, la Logística plataforma logística – tenemos también
Agropecuaria, AGROZAL para el sector la posibilidad de intermodalidad, porque
agroindustrial, las Zonas Primarias tenemos dentro de nuestra plataforma
Aduaneras y la Zona Franca. nuestra propia playa ferroviaria. Son
aproximadamente 7 kilómetros de vías,
La Zona de Actividades Logísticas que nos permiten poder ofrecer esta
es una plataforma multimodal transferencia de camión a tren y de tren
equipada con instalaciones de primer a camión.
nivel para transferencia de tren a
camión y viceversa, para almacenaje,

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 125

Tenemos también nuestro propio
depósito de cross docking. Un depósito
de 2.500 metros cuadrados que,
precisamente, tiene como uso esta
transferencia de carga.

Es así como no solamente hicimos una
inversión para que el tren ingrese a
nuestra plataforma logística sino que
además, ante la falta de material tractor
ferroviario en Argentina, la Provincia
adquirió una locomotora norteamericana
que posee una capacidad de carga
de 3.000 toneladas – esto equivale
prácticamente a 60 vagones – que nos
da la libertad, la independencia de poder
programar los viajes de acuerdo a lo que
la producción necesita.

Junto con ello hemos también iniciado playa de contenedores y 5.000 m de
la inversión para poder tener nuestra depósitos, que permite un tratamiento
propia formación. Ya llevamos 15 impositivo y aduanero diferencial, para
vagones para carga industrializada. almacenar mercaderías por tiempo
indefinido.
Junto con la logística ferroviaria
hemos desarrollado también la Dentro de estas políticas tenemos
logística agropecuaria poniendo la fuerte vinculación además con la
en funcionamiento una zona de República de Chile, con una mirada hacia
transferencia de cargas, llamada el pacifico, hemos realizado alianzas
AGROZAL – con su propia playa estrategias y trabajo en equipo con
ferroviaria también – que tiene como los sector industriales, logísticos y de
objetivo poder ofrecer al productor comercio exterior de la V Región de
de San Luis tarifas muy competitivas Valparaíso, firmas de acuerdos, que son
al momento de tener que vender su estratégicos para la reducción de los
grano. Sus funciones son: centro costos logísticos, y facilitar una mayor
de transferencia granaria, centro de inserción a ese mercado y ser utilizado
almacenaje y comercialización de granos como plataforma de salida hacia otros
e insumos para el agro, producción mercados internacionales.
y comercialización de productos,
derivados de cereales y oleaginosas, Este desarrollo logístico demuestra
con terrenos disponibles aptos para la que San Luis continúa proyectando y
inversión en plantas de VA al grano, con mirando de qué manera puede colaborar,
65.000 m² disponibles para inversiones desde el sector público, en el incremento
agroindustriales. de la competitividad para la generación
de trabajo y producción en nuestra
Junto con estos nodos logísticos Provincia.
también contamos con dos Zonas
Primarias Aduaneras, instaladas en los Y se puede decir que San Luis apuesta
Parques Industriales más importantes a la logística y a la innovación, con
de la Provincia. Prácticamente 2.800 la Secretaria de Estado de San Luis
metros de Depósito Fiscal, con todo el Logística, que toma como política de
equipamiento en la infraestructura, para Estado el desarrollo de la logística,
poder desarrollar y prestar un buen generando un plan sustentable en
servicio en materia de operaciones de el tiempo y tomando como base
Comercio Exterior en la Provincia. conceptos innovadores para generar una
mayor competitividad de los sectores
También contamos con una Zona productivos de la Provincia.
Franca, ubicada en la localidad de Justo
Daract, en un predio de Predio de 100
hectáreas, 42 hectáreas urbanizadas,

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

126 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

agentes de carga,4,finvesa Seguro de crédito

a las exportaciones

Export credit insurance

En cualquier tipo de interacción comercial, se
cumplen determinadas condiciones a la hora
de llevar a cabo operación. Y en el ámbito del
comercio internacional, hay aún mayor relevancia
a la hora de condicionantes para llevar a cabo
operaciones comerciales puesto que se manejan
grandes volúmenes de dinero.

Uno de los requisitos indispensables debido al
riesgo que conlleva cada operación, es el Seguro de
Crédito a las Exportaciones.

El seguro de Crédito a las Exportaciones es un
mecanismo que permite una total protección de
los exportadores, respecto a las complicaciones o
inconvenientes que pueden surgir en el comercio
internacional. Esta medida, posibilita que se
pueda recuperar parte del dinero que se puso
en juego como un resarcimiento en el caso de
inconvenientes que imposibiliten que se lleve a
cabo la transacción comercial acordada.

Esencialmente, hay dos tipos de riesgos a los
que se enfrenta un exportador a la hora de
realizar un convenio comercial. Uno, el Riesgo

In any type of commercial interaction, certain
conditions are met when carrying out operations.
And in the field of international trade, there is even
greater relevance at the time of conditions to carry
out commercial operations since they handle large
volumes of money.

One of the indispensable requirements due to the
risk that each operation entails, is Export Credit
Insurance.

Export Credit insurance is a mechanism that
allows total protection of exporters, regarding the
complications or inconveniences that may arise in
international trade. This measure makes it possible
to recover part of the money that was put into play
as a compensation in the case of inconveniences
that make it impossible to carry out the agreed
commercial transaction.

Essentially, there are two types of risks that
an exporter faces when making a commercial
agreement. One, the Ordinary Risk, is intimately
related to the solvency of the importer and the
non-payment of the same, two issues to take into
account when proposing a commercial deal.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 127

Ordinario, está íntimamente relacionado The other, the Extraordinary Risk,
con la solvencia del importador y el has to do with problems of a political
incumplimiento del pago del mismo, dos nature or derived from catastrophes
cuestiones a tener en cuenta a la hora outside any type of planning, which
de plantear un trato comercial. may prevent the importer from
fulfilling the contracted obligations.
El otro, el Riesgo Extraordinario, tiene
que ver con inconvenientes de índole The possibility of having an Export
político o derivado de catástrofes fuera Credit Insurance is presented as an
de todo tipo de planificación, lo que alternative to take into account in the
puede impedir que el importador cumpla framework of international commercial
con las obligaciones contraídas. agreements, where the volumes of
money involved in the process warrant
La posibilidad de contar con un all kinds of protections to the exporter,
Seguro de Crédito a las Exportaciones the peace of mind needed when closing
se presenta como una alternativa an agreement.
a tener en cuenta en el marco de la
celebración de convenios comerciales
internacionales, en donde los
volúmenes de dinero involucrados
en el proceso ameritan todo tipo
de protecciones que le brinden al
exportador, la tranquilidad necesaria a
la hora de cerrar un acuerdo.

agente de carga,4,954 lincoln

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

128 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

agente de carga,4,grupo besteiro Nomenclatura
arancelaria

A la hora de tener en cuenta un acuerdo
comercial, uno de los puntos a tener
en cuenta por los exportadores es l
tarifa arancelaria del país al cual
ingresarán sus productos.

En pocas palabras, el Arancel Aduanero es
una ley dictada por los estados, a la hora de
establecer los precios que rigen en procesos
de importación, exportación y tránsito de la
mercadería dentro del país.

La nomenclatura arancelaria, es una nómina
en la cual se presentan de forma sistemática
y detallada, la cantidad de mercaderías
que son objeto del comercio internacional,
identificando a cada una de ellas por medio
de códigos numéricos que permiten una
rápida y correcta clasificación.

Este mecanismo fue impulsado por
la Cámara de Comercios y Congresos
Internacionales y sancionado en la
ciudad de Bruselas, lo que posibilitó una
estandarización en la clasificación de
mercadería en el marco del comercio
internacional. Mediante el Uso de la
Nomenclatura Arancelaria, los países
codifican sus productos a la hora de
exportar simplificando las tareas de
reconocimiento de mercadería en aduanas,
haciendo más rápido el paso por el Control
Aduanero de cada país.

Otro de los puntos importantes en el
comercio internacional y que también está
contemplado con el Uso de la Nomenclatura
Arancelaria, es el origen de la mercadería.

En este punto, la utilización de un
código que identifica a cada país, y la
estandarización de la Nomenclatura
Arancelaria, garantiza un simple
reconocimiento de la mercadería
a la hora del ingreso al Control
Aduanero de las mismas.

Un mejor control de la mercadería, previene
el tráfico de mercadería y agiliza las
transacciones comerciales debido a que
aduana identifica rápidamente la mercancía,
y permite, previo pago de aranceles, el
tránsito de la misma por el país.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 129

agentes de carga,4,cargo yes

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

130 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

agentes de carga,4,airsealand Carta de crédito

Letter of credit

En materia de Comercio Internacional, la
Carta de Crédito se convierte en un medio de
pago que nada tiene que ver con el pago del
contrato de compra y venta internacional, con
un sustento legal amparado en reglas y usos
relativos a créditos documentarios, establecidos
en la norma UCP 600, dictada por la Cámara
Internacional de Comercio.

Las Cartas de Crédito poseen una mayor
seguridad a la hora de cerrar un convenio
comercial, teniendo en cuenta la posibilidad
de que el riesgo de toda operación lleve al
importador a no cumplir con lo pactado. En las
Cartas de Crédito existen 3 agentes, el banco
que emite este documento, el ordenante o
importador, y el beneficiario o exportador.

Este medio de pago puede dividirse en
Cartas de crédito Doméstica, Revocables o
Irrevocables, Comerciales y Nominativas. Las
Cartas de Crédito Domésticas no requieren la
intervención de otras entidades, diferentes a los
3 agentes lógicos de este proceso.

In terms of International Trade, the Letter
of Credit becomes a means of payment that
has nothing to do with the payment of the
international purchase and sale contract, with
a legal support based on rules and uses related
to documentary credits, established in the UCP
600 standard, dictated by the International
Chamber of Commerce.

The Letters of Credit have a greater security
at the time of closing a commercial agreement,
taking into account the possibility that the risk
of any operation leads the importer to not
comply with the agreement. In the Letters of
Credit there are 3 agents, the bank that issues
this document, the payer or importer, and the
beneficiary or exporter.

This means of payment can be divided into
Domestic, Revocable or Irrevocable, Commercial
and Nominative Letters of Credit.

The Domestic Letter of Credit do not require the
intervention of other entities, different to the 3
logical agents of this process.

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 131

Lo mismo sucede en las Cartas The same happens in the Revocable
Revocables e Irrevocables, las cuales and Irrevocable Letters, which differ
se diferencian de las Domésticas from the Domestic ones because
debido a que se agregan cláusulas a clauses are added when carrying
la hora de llevar a cabo el convenio out the commercial agreement,
comercial, anticipando si será posible o anticipating whether it will be possible
no revocar el mismo or not to revoke it.

En las Cartas de Crédito Comerciales, la In the Commercial Letters of Credit, the
relación de compra – venta implica una purchase - sale relationship implies a
obligación contractual por parte de los contractual obligation on the part of
interesados, especificándose que lo que the interested parties, specifying that
se está llevando a cabo es, justamente, what is being carried out is, precisely, a
un proceso comercial. commercial process.

Finalmente, las Cartas de Crédito Finally, the Nominative Credit Cards
Nominativas incluyen otras entidades include other entities to the list of
a la lista de agentes que participan en agents that participate in the process,
el proceso, especificando las entidades specifying the banking entities that will
bancarias que formarán parte. be part of the transaction.

En estos casos, las Cartas de Crédito In these cases, the Letters of
serán válidas únicamente cuando se Credit will be valid only when the
realice el pago correspondiente y, en corresponding payment is made and,
contra parte, el ordenante reciba la on the other hand, the payer receives
documentación pertinente presentada the pertinent documentation presented
por el beneficiario. by the beneficiary.

agentes de carga,4,transportes universales

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

132 ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE

plataformas logísticas,3,San Luis Logísitica

ARGENTINA COMERCIO EXTERIOR | FOREIGN TRADE 133

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

134 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS 135

Director Técnico / Technical Director

Cámara Empresaria de Operadors Logísticos CEDOL

Carlos A. Musante

Búsqueda de Productividad
y Competitividad en la SCM

Search for Productivity and Competitiveness in the SCM

1 Introducción

Introduction

Para hablar de búsqueda de To talk about the search for
productividad y competitividad, primero productivity and competitiveness,
debemos hablar o realizar mediciones de we must first speak or make
indicadores que nos guíen en el camino measurements of indicators that will
que debemos transitar. guide us in the path we must follow.

Durante el 2017 hemos tenido una During 2017 we had a first
primera medición de Costos Operativos, measurement of Operating Costs, only
solo 6 Drivers de Costos pero que sus 6 Cost Drivers but its components
componentes representan a más del represent more than 80% of the
80% de los distintos Costos a nivel different costs in Latin America. The
Latinoamericano. Los resultados de results of this work were addressed
este trabajo fueron encarados por la by the ALALOG and their results
ALALOG y sus resultados han sido have been measured in costs of each
medidos en costos de cada país y country and were very realistic with
fueron muy realistas con nuestros our internal costs since they placed us
costos internos ya que nos colocaron en in the number 1 place of cost levels
el lugar número 1 de niveles de Costos within 10 countries of Latin America.
dentro de 10 países de Latinoamérica.

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

136 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

consultoras,4D,DyYCCLLooggísítsictoico 2 Análisis de Indicadores de
Costos utilizados por ALALOG
Analysis of Cost Indicators used by ALALOG

Para la realización de este Análisis de
Indicadores de Costos se utilizaron los siguientes
tópicos Costo del litro de Gas Oíl promedio país
U$S por litro, Precio de un Neumático de Camión
o Sider U$S por neumático, Valor de lubricante o
aceite U$S por litro, Costos mensuales Chofer con
Cargas Impositivas de Larga Distancia (8,000-
10,000 km aproximados) U$S por costo mensual,
Costo mensual Operario en materia logística
con Cargas Sociales incluidas U$S por operario
mensual y Valor metro cuadrado del alquiler de
un Deposito Triple AAA para no menos de 3000
metros U$S por m2 alquilado.

Los países que participaron de este estudio
fueron Argentina , Bolivia, Brasil, Ecuador ,
México , Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela
y Panamá. Y sus resultados comparando un
modelo teórico que contenga a los seis drivers
de costos y medido a través de la mediana de
cada país ha sido el siguiente:

To carry out this Cost Indicator Analysis,
the following topics were used :Cost of the
liter of Diesel Oíl average country U $ S per
liter, Price of a Truck or Sider Tire U $ S per
tire, Value of lubricant or oil U $ S per liter,
monthly costs of drivers with Long Distance
Charges taxes (approximate 8,000-10,000
km) U $ S per monthly cost, monthly tax
cost Logistics Operator with Social Charges
including U $ S per monthly operator and
square meter value of the rental of A Triple
AAA Deposit for not less than 3000 meters US
$ per m2 rented.

The countries that participated in this study
were Argentina, Bolivia, Brazil, Ecuador,
Mexico, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela
and Panama. And its results comparing a
theoretical model that contains the six cost
drivers and measured through the median of
each country has been as follows:

ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS 137

ALALOG solo midió los costos medibles ALALOG only measured the measurable
y de fácil acceso y transparencia, costs and the ones of easy access and
sin costos ocultos ni otro factor transparency, without hidden costs or
relacionado a productividad que other factor related to productivity,
es un tema de mayor dificultad en since that is a subject of greater
la medición. Como se ve algunos difficulty in the measurement. As you
países están con problemas y para can see some countries are in trouble
solucionar esto en el caso de Argentina and to solve this in the case of Argentina
es necesario mejorar aspectos de la it is necessary to improve aspects of
productividad y evitar sus altos costos. productivity and avoid high costs.

industria logística,4,Tasa Logística

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

138 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

Tecnología, Soft & 3 En la búsqueda de mayor productividad
Trazabilidad,4,ranquelco
In the search for greater productivity

Necesariamente debemos adoptar estrategias
que permitan generar mayor productividad
sobre los recursos logísticos. Para ello debemos
tomar acciones relacionadas mínimamente con
los siguientes temas:

• La Eficiencia y la Eficacia de los gobiernos y
los privados trabajando en equipo.

• La Infraestructura y Estructura logística,

• El estado de Innovación permanente y el
Conocimiento aplicado.

• El estado de las comunicaciones globales,

• La existencia de modos en competencia.

• La eliminación de costos ocultos o
generadores de improductividades.

• La Flexibilidad en Leyes Laborales y la
Actividad Sindical, Profesional y también
Empresaria.

• Las Inversiones en Tecnología, tema
fundamental.

• La política monetaria y fiscal.

• La capacitación de los recursos Humanos a
través de sistemas que extiendan sus beneficios
a la mayor cantidad de recursos posibles.

Necessarily we must adopt strategies that allow
generating greater productivity on the logistics
resources. To do this we must take actions
related to the following topics:

• Efficiency and Efficiency of governments and
private parties working as a team.

• Infrastructure and Logistics Structure.
• The state of permanent innovation and

applied knowledge.
• The state of global communications.
• The existence of competence modes.
• The elimination of hidden costs or non-

productive elements.
• Flexibility in Labor Laws and Trade Union

Activity, Professional and also Corporate.
• Investments in Technology.
• Monetary and fiscal policy.
• The training of Human resources through

systems that extend their benefits to the
greatest possible amount of resources.

Estos son los elementos, que entre otros, nos harán ganar
realmente productividad y con ello una mayor competitividad

These are the elements, that among others, will make us
really gain productivity and with that greater competitiveness

ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS 139

construcciones y estructuras,4,hormetal

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

140 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

4 El desafío de la Logística y la Supply Chain dentro de los contextos de cambio

The challenge of Logistics and Supply Chain within the contexts of change

Para finalizar en forma muy concreta To finish in a very specific way we could
podríamos decir que nuestro mayor say that our biggest challenge will be:
desafío será: Asegurar nuestros negocios a To ensure our business through changes
través de cambios en nuestras estructuras in our internal structures that give us
internas que nos dé una Supply Chain a Supply Chain that adds value to our
que agregue valor a nuestros recursos resources (Productivity), rationalize the
(Productividad), racionalizar el uso de los use of resources, since one can NOT be
recursos, ya que uno NO puede ser bueno good at everything (redefining the Core
en todo (redefinir el Core Competence), Competence), Who does What and Where
Quién hace Qué y Dónde se convierte it becomes something critical and we
en algo Crítico y hay que evitar duplicar must avoid duplicating actions, tasks and
acciones, tareas y externalizar todo lo que outsourcing everything that produces us
nos produzca mayor productividad. greater productivity.

Para resumir, el Mandato será: Apuntalar To summarize, the command will be:
la existencia de “nuestra” Cadena de Level the existence of “our” Supply
Suministro a costos compatibles con Chain with the compatible costs of
dicha cadena y con el nivel de servicios mentioned chain and with the level of
que la misma brinda. services that it provides.

Vivimos en un mercado GLOBALIZADO We live in a GLOBALIZED market in which
en el que la LOGÍSTICA juega un papel LOGISTICS plays a key role.
primordial.
“You can have the best product at the
"Se puede tener el mejor producto al mejor best price and with the best publicity,
precio y con la mejor publicidad, pero si no but if it is not available when the
está disponible cuando el consumidor lo consumer requires it, it does not help”.
requiere no sirve de nada".

instituciones referentes,4,cedol

ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS 141

operadores logísticos,4,andreani

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

142 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

Gerente de Marketing / Marketing Manager

Quintino Material Handling Solutions

Romina Verstraete

¿Qué es la intralogística y qué
es la intralogística 4.0?

What is intralogistics and what is intralogistics 4.0?

La intralogística es parte del proceso logístico, y es un término que
nace para diferenciar los procesos de manipulación de productos
y carga, dentro de un entorno controlado y acotado, pudiendo
delimitar como conjunto los momentos en que el producto y la carga
se encuentran en el proceso intermedio entre salida de producción y
su despacho por expedición, del procesos de distribución en tránsito
en entornos no controlados (vía terrestre, marítima, aérea, etc.).

The intralogistics is part of the logistics process, and is a term that was coined to differentiate
the processes of product and cargo handling, within a controlled and limited environment,
being able to delimit as a whole the moments in which the product and the load are in the
intermediate process between the production output and its dispatch, of the processes of
distribution in transit in uncontrolled environments (land, sea, air, etc).

Por ejemplo la intralogística de For example, the intralogistics of a
una carga sucede en el depósito load happens in the storage warehouse
de almacenamiento de la empresa of the production company, then
productora, luego puede integrar los Intralogistics processes can be
procesos Intralogísticos, de acuerdo integrated , according to the supply
al modelo de supply chain de quien chain model of those who acquire the
adquiere el producto, en un centro product, in a distribution center of its
de distribución de su comprador, buyer, moving within a deposit, for
moviéndose dentro de un depósito, later distribution.
para posterior distribución.
In Latin America, although the
En Latinoamérica si bien el término intralogistic term is neither
intralogística no es difundido, ni forma widespread, nor is it part of the
parte de la jerga logística aún, es logistics jargon yet, its urgent
fundamental su urgente incorporación incorporation as a unit of operation
como unidad de operación y eslabón and often decisive link in the SCM
muchas veces decisivo en la cadena supply chain is essential, since
de suministro SCM, ya que estamos we are talking about one of the
hablando de uno de los momentos en moments in which the products and
que los productos y cargas pueden charges can have great differential
tener gran diferencial de valor of strategic value, given the current
estratégico, dada la gran posibilidad great technical and logical possibility
técnica y lógica de resolución hoy día. of resolution.

ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS 143

operadores logísticos,4,iflow

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

144 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

logística,4,grupo artai Dentro del concepto de intralogística se
encuentran involucrados procesos donde se
emplean equipamiento, en la media de los
casos, como:

• Transelevadores y elevadores

• AGVs

• Sistemas de pesajes e identificación

• Sistemas de transporte inteligente para
traslación, clasificación y distribución picking
y almacenamiento

• Estaciones robotizadas

• Montacargas

• WMS – software de control de gestión y
flujos

La aplicación, integración y gerenciamiento
eficiente de estos equipos y sus procesos, nos
brindarán distintos niveles de eficiencia de
intralogística.

¿Qué es la intralogistica 4.0?

La intralogística 4.0 es la suma de las
condiciones de la 4ta revolución industrial,
aplicadas al proceso Intralogístico. La
diferencia más conceptual es que ya no solo
hablamos de manipular a través del depósito
el producto o carga, sino la información que

Within the concept of intralogistics there are
processed involved where equipment is used,
such as:

• Stacker cranes and elevators

• AGVs

• Weighing and identification systems

• Intelligent transport systems for translation,
sorting and distribution picking and storage

• Robotic stations

• Lift truck

• WMS - management and flow control
software

The application, integration and efficient
management of these equipments and their
processes, will give us different levels of
intralogistics efficiency.

What is intralogistics 4.0?

Intralogistics 4.0 is the sum of the conditions
of the 4th industrial revolution, applied to the
intralogistics process. The most conceptual
difference is that we no longer only talk about
manipulating the product or load through the

ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS 145

Tecnología, Soft & Trazabilidad,1,soporte logístico

Guía Logística y de Comercio Exterior 2018 - Edición Especial 15 años

146 ARGENTINA INDUSTRIA LOGÍSTICA | LOGISTICS

concierne al producto/carga más el deposit, but the information that concerns
producto/carga en sí mismo, como the product / load plus the product /
un todo indivisible. Esto genera un load itself, as an indivisible whole. This
cambio de paradigma total en la generates a total paradigm shift in the
concepción de manipulación, ya que conception of manipulation, since given
dadas las tendencias y capacidades the disruptive technical capabilities and
técnicas disruptivas que tiene esta tendencies that this industrial revolution
revolución industrial, contamos con has, we have elements that really change
elementos que realmente cambian los the standards of what was a traditional
estándares de lo que era un depósito deposit until today.
tradicional hasta hoy.
The warehouses and / or distribution
Los depósitos y/o centros de centers as known until the present ,
distribución o almacenes hasta were disorganized, dirty and without
hoy conocidos, comenzaron siendo total control of flows. Then we evolved
desordenados, sucios y sin control with the appearance of racks, assisted
total de flujos. Luego evolucionamos with forklifts to establish different
con la aparición de racks, asistidos configurations of deposits like drive in,
con montacargas llegando a establecer fifo, lifo, etc. But they still had in common
distintas configuraciones de depósitos the factor that new warehouses no
como drive in, fifo, lifo, etc. Pero aún longer need to take into account: they
tienen en común el factor que los were designed based on the operational
nuevos depósitos ya no necesitan tener limitations of human beings. Today it is
en cuenta: fueron diseñados en base no longer necessary to involve humans
a las limitaciones operativas de los in these tasks which, besides being
seres humanos. Hoy ya no es necesario dangerous, were cumbersome, repetitive
involucrar humanos en estas tareas and with many technical accidents.
que además de peligrosas resultaban
engorrosas, repetitivas y con muchos The new warehouses, and distribution
accidentes técnicos. centers, arise thanks to the intelligent
union of the following advances
intralogistics:

Los nuevos depósitos, almacenes y • Automation and load sensing
centros de distribución, surgen gracias
a la unión inteligente de los siguientes • Collaborative robotics
avances desarrollados globalmente en
intralogistica: • Big Data powered by M2M
(communication Machine to Machine)
• Automatización y plus traceability. The intelligence
sensorización de cargas of being able to integrate the
WMS into the ERP and with all the
• Robótica colaborativa processes through the equipment
involved, becomes strategic. This
• Big Data potenciado por M2M yields constant analysis and shows
(comunicación Machine to Machine) más behaviors over time, being able to
trazabilidad. La inteligencia de poder base predictions on real data, and no
integrar el WMS al ERP y con todos los longer on strategic tests and probes.
procesos a través del equipamiento
implicado, se vuelve estratégico. Esto • Predictive maintenance, also
arroja análisis constantes y que en el predictive analysis and m2m
tiempo muestran comportamientos, communication (machine to machine)
pudiendo basar predicciones en gives us the possibility of reducing
datos reales, y ya no en testeos y downtime in the face of process
sondeos estratégicos. stops due to technical difficulties,
aiming at the autonomy of the entire
• Mantenimiento predictivo, también el Intralogistics process.
análisis predictivo y la comunicación
m2m (machine to machine) nos brinda What is the trend in intralogistics
la posibilidad de reducir tiempos 2025 for Latin America?
muertos frente a detenciones de
procesos por dificultades técnicas, As in other fields, it is not a secret that
apuntando a la autonomía de todo el the trends that are coming along and
proceso Intralogistico. have come to stay, for example: