KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรติฯ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรอ่ื งท่ี 1/2565
ประจำวนั ที่ 4 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่อื ทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอื่ ง ขอ้ พงึ สงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร : กำรพิจำรณำพยำนหลกั ฐำนในสำนวน
สำนวนคดีอำญำ พนักงำนอัยกำร ต้องตรวจสอบควำมถูกต้องของสำนวนกำรสอบสวนและ
พิจำรณำสงั่ สำนวนกำรสอบสวนโดยละเอียดรอบคอบ โดยก่อนมีควำมเห็นหรือคำสงั่ ใหพ้ นักงำนอยั กำร
พิจำรณ ำพยำนหลักฐำนในคดีให้ได้ควำมแน่ ชัดเสียก่อนว่ำผู้ต้องหำได้กระทำควำมผิดหรือไม่
หำกยงั ไมแ่ น่ชดั ก็ใหส้ งั่ สอบสวนเพมิ่ เติมหรือสงั่ ใหส้ ่งพยำนมำเพอื่ ซกั ถำมตำมรปู คดี
ตำมขอ้ เท็จจริงปรำกฏว่ำ หวั หน้ำพนักงำนอยั กำรไดร้ บั สำนวนเพื่อพิจำรณำและดำเนินคดีผูต้ อ้ งหำ
ในควำมผิดฐำนมีอำวุธปื นและเคร่ืองกระสุนปื นไวใ้ นครอบครองโดยไม่ไดร้ ับอนุญำต พำอำวุธปื นติดตัว
ไปในเมือง หมู่บ้ำน หรือทำงสำธำรณะโดยไม่ได้รับอนุญำต โดยเจำ้ หน้ำท่ีตำรวจจับกุมตัวผู้ต้องหำ
ไดจ้ ำกกำรคน้ ตวั ผูต้ อ้ งหำ พบอำวุธปื นพกส้นั ขนำด 9 ม.ม. หมำยเลขทะเบียน....... ของผูม้ ีช่ือท่ีไดร้ บั อนุญำต
ซึ่งผูต้ อ้ งหำอำ้ งวำ่ เป็ นนำยจำ้ งของตนพรอ้ มดว้ ยกระสุนปื นขนำด 9 ม.ม. จำนวน 11 นัด บรรจุอยใู่ นซองปื น
เหน็บอยู่ที่เอวผูต้ อ้ งหำและพบแมกกำซีนจำนวน 1 อัน บรรจุกระสุนปื นขนำด 9 ม.ม. จำนวน 12 นัด
อยใู่ นกระเป๋ ำกำงเกงดำ้ นซำ้ ยของผูต้ อ้ งหำ ผูต้ อ้ งหำใหก้ ำรปฏิเสธ โดยอำ้ งวำ่ เป็ นลกู จำ้ งของเจำ้ ของอำวุธปื น
และขบั รถใหน้ ำยจำ้ งเพื่อเบิกเงนิ และซ้ ือทองคำไปขำยที่รำ้ นนำยจำ้ ง และขนำดถูกจบั กุมอยรู่ ะหวำ่ งทำงขบั รถ
ไปรบั นำยจำ้ งซ่ึงและพดู คุยกบั ญำติ ท้งั น้ ีกำรพิจำรณำสงั่ คดี พนักงำนอยั กำรผูร้ บั ผิดชอบไดม้ ีควำมเห็นพอ้ ง
กนั สงั่ ไม่ฟ้องผูต้ อ้ งหำตำมขอ้ กล่ำวหำดังกล่ำว ใหเ้ หตุผลว่ำอำวุธปื นและเครื่องกระสุนปื นเป็ นของนำยจำ้ ง
ผูต้ อ้ งหำ แต่ขณะเกิดเหตุนำยจำ้ งแวะไปพดู คุยกบั ญำติ ผูต้ อ้ งหำไมใ่ ชผ่ ูค้ รอบครองอำวธุ ปื นและเครื่องกระสุนปื น
ทำงพิจำรณำเห็นว่ำ ขณะถูกจบั กุมผูต้ อ้ งหำเหน็บอำวุธปื นและเครื่องกระสุนปื นท่ีเอว ส่วนเครื่อง
กระสุนปื นบำงส่วนไวใ้ นกระเป๋ ำกำงเกงผูต้ อ้ งหำ จึงอำจฟังไดอ้ ีกทำงหนึ่งว่ำ ผูต้ อ้ งหำหยิบอำวุธปื นและ
เคร่ืองกระสุนปื นเหน็ บท่ีเอว และเคร่ืองกระสุนปื นบำงส่วนไวใ้ นกระเป๋ ำกำงเกงในสภำพพร้อมใช้
จึงควรสอบขอ้ เท็จจริงเพิ่มเติมว่ำ มีเหตุท่ีผูต้ อ้ งหำจะพกอำวุธปื นไวท้ ่ีเอวผูต้ อ้ งหำ และเครื่องกระสุนปื น
ไวท้ ่ีกระเป๋ ำกำงเกงผูต้ อ้ งหำหรือไม่ และสถำนท่ีที่นำยจำ้ งแวะเย่ียมญำติน้ันห่ำงจำกจุดท่ีเกิดเหตุคดีน้ ี
มีระยะทำงเท่ำใด รวมถึงเหตุจำเป็ นเร่งด่วนในกำรพำอำวธุ ปื น โดยอำ้ งวำ่ เบิกเงินจำกธนำคำรไปซ้ ือทองคำ
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรติฯ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
ข้อเท็จจริงน้ ี ต้องสอบว่ำมีกำรซ้ ือทองคำและเบิกเงินในวันดังกล่ำวจริงหรือไม่ เพื่อนำมำวินิ จฉัย
หำกไดข้ อ้ เท็จจริง ที่สมบูรณ์ดังกล่ำว กำรสัง่ คดีจะละเอียดรอบคอบมีเหตุผลมำกข้ ึน ท้ังน้ ี เพื่อใหเ้ ป็ นไป
ตำมระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุด ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 37)
ท่ีมำ : ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 37)
บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยประเมินผล สำนักงำนวชิ ำกำร ท่ี อส 0007(ปผ)/ 356
ลงวนั ที่ 31 มกรำคม 2563
นำยยคุ ล เหลำ่ พลู สุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรติฯ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรอื่ งที่ 2/2565
ประจำวนั ท่ี 5 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพอ่ื ทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอ่ื ง ขอ้ พึงระวงั ในกำรสงั ่ ไม่อทุ ธรณก์ รณีศำลช้นั ตน้ พพิ ำกษำยกฟ้อง หรอื ยกฟ้องบำงขอ้ หำ
หรือลงโทษไม่เตม็ ตำมฟ้อง
กรณีที่ศาลช้ันตน้ พิพากษายกฟ้องหรือบางขอ้ หาหรือลงโทษไม่เต็มตามฟ้อง เช่น โจทก์ฟ้องว่า
จาเลยกระทาความผิดหลายกรรมต่างกัน กล่าวคือ (1) จาเลยพาอาวุธมีดติดตัวไปในเมือง หมู่บ้าน
ทางสาธารณะโดยไม่มีเหตุอนั ควร (2) จาเลยพยายามฆ่าผูอ้ ื่นโดยไตร่ตรองไวก้ ่อน ศาลช้นั ตน้ พิพากษา
ลงโทษจาเลยตามฟ้องฐานพาอาวุธมีดติดตัวไปในเมือง หมู่บ้าน ทางสาธารณะ โดยไม่มีเหตุอันควร
แต่พิพากษายกฟ้องจาเลยในขอ้ หาพยายามฆ่าผูอ้ ื่นโดยไตร่ตรองไวก้ ่อน คดีน้ ีจึงเป็ นคดีท่ีมีการสืบพยาน
และเป็ นคดีท่ีมีอัตราโทษจาคุกอย่างสูงเกินสิบปี และเป็ นกรณีที่ศาลพิพากษายกฟ้องบางขอ้ หา หรือ
ลงโทษไม่เต็มตามฟ้อง หากอัยการศาลสูงมีความเห็นไม่อุทธรณ์ ต้องทาความเห็นเสนอสานวนต่อ
อัยการพิเศษฝ่ ายคดีศาลสูง หรืออัยการศาลสูงภาคแลว้ แต่กรณี เพ่ือออกคาสัง่ ไม่อุทธรณ์ ตามนัยแห่ง
ระเบียบสานักงานอัยการสูงสุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาช้ันศาลสูงของพนักงานอัยการ พ.ศ. 2556
ข้อ 23(3) (ระเบียบสานั กงานอัยการสูงสุดว่า ด้วยการดาเนิ นคดี อาญาช้ันศาลสูงของพนั กงานอัยการ
พ.ศ. 2563 ขอ้ 25 (3)) หากพนักงานอัยการศาลสูงมีคาสัง่ ไม่อุทธรณ์โดยมิได้เสนออัยการพิเศษฝ่ าย
คดีศาลสูงหรืออัยการพิเศษฝ่ ายคดีศาลสูงภาค ให้มีคาสัง่ ไม่อุทธรณ์ตามนัยแห่งระเบียบฯ ดังกล่าว
ถือเป็ นความบกพร่องในการดาเนิ นคดี ท่ี พนั กงานอัยการศาลสูง พึ งต้องใช้ความระมัดระวัง
ในการมคี าสงั่ กรณีสงั่ ไมอ่ ุทธรณ์
ท่ีมำ : สานักงานอยั การพเิ ศษฝ่ ายประเมินผล สานักงานวิชาการ ,
บนั ทึกขอ้ ความ สานักงานวชิ าการ สานักงานอยั การพิเศษฝ่ ายประเมินผล ที่ อส 0007(ปผ)/899
ลงวนั ที่ 6 พฤศจกิ ายน 2562
นำยเชิดศกั ดิ์ หิรญั สริ สิ มบตั ิ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรอื่ งที่ 3/2565
ประจำวนั ท่ี 6 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพอื่ ทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
ขำ้ รำชกำรธุรกำร : เรอื่ ง กล่ำววำจำใสร่ ำ้ ยเพอ่ื นรว่ มงำน
น. นิติกร สังกัดสำนักงำนอัยกำรจังหวัดแห่งหน่ึง ได้กระทำควำมผิดวินัย โดยกำรกล่ำวใส่ร้ำย ท.
ทนำยควำมอำสำซ่ึงเป็ นเพ่ือนร่วมงำน วำ่ เรียกรบั เงินจำกประชำชนผู้มำติดต่อขอควำมช่วยเหลือทำงดำ้ นกฎหมำย
ขณะกำลังทำหน้ำท่ีไกล่เกล่ีย ประนีประนอมยอมควำม พฤติกำรณ์เป็ นควำมผิดวินัยไม่รำ้ ยแรง ฐำนกระทำกำร
ไม่สุภำพเรียบรอ้ ย ไม่รักษำควำมสำมัคคี และไม่ช่วยเหลือกันในกำรปฏิบัติรำชกำรระหว่ำงขำ้ รำชกำรดว้ ยกัน
และผู้ร่วมปฏิบัติรำชกำร ตำมมำตรำ 42(2) และมำตรำ 84 แห่งพระรำชบัญญัติระเบียบขำ้ รำชกำรพลเรือน
พ.ศ. 2551 ประกอบมำตรำ 102 และมำตรำ 107 แห่งพระรำชบญั ญตั ิระเบียบขำ้ รำชกำรฝ่ ำยอยั กำร พ.ศ. 2553
สำนักงำนอยั กำรสงู สุดพิจำรณำแลว้ จึงมคี ำสงั่ ลงโทษภำคทณั ฑ์
ที่มำ : - พระรำชบญั ญตั ิระเบียบขำ้ รำชกำรพลเรือน พ.ศ. 2551
- กฎ ก.พ. วำ่ ดว้ ยกำรดำเนินกำรทำงวนิ ัย พ.ศ. 2556
- พระรำชบญั ญตั ิระเบียบขำ้ รำชกำรฝ่ ำยอยั กำร พ.ศ. 2553
- คูม่ ือกำรดำเนินกำรทำงวินัยขำ้ รำชกำรธุรกำรของสำนักงำนอยั กำรสงู สุด
โดยสำนักบริหำรงำนวนิ ัยและระบบคุณธรรม สำนักงำนบริหำรกิจกำรสำนักงำนอยั กำรสูงสุด
นำยปริญญำ จติ รกำรนทกี ิจ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
ค่มู ือกำรดำเนินกำรทำงวินยั ขำ้ รำชกำรธุรกำรของสำนกั งำนอยั กำรสูงสุด
หรอื สำมำรถคลิกลงิ คข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพื่อเขำ้ ถึงขอ้ มูล
https://drive.google.com/file/d/1wsnza9MfBx8Xm2nzKeIJgD_IMvEu2j-X
องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ทง้ั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 4/2565
ประจำวนั ที่ 7 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กำรขอเพิ่มโทษจำเลย
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 159 ไดบ้ ัญญัติว่า “ถ้าจาเลยเคยตอ้ งคาพิพากษาใหล้ งโทษเพราะ
ไดก้ ระทาความผิดมาแลว้ เม่อื โจทกต์ อ้ งการใหเ้ พิ่มโทษจาเลยฐานไมเ่ ข็ดหลาบ ใหก้ ลา่ วมาในฟ้ อง
ถ้ามิได้ขอเพ่ิมโทษมาในฟ้ อง ก่อนมีคาพิพากษาศาลช้ันต้น โจทก์จะย่ืนคารอ้ งขอเพ่ิมเติมฟ้ อง เมื่อศาลเห็นสมควร
จะอนุญาตก็ได้ ”
การขอเพ่ิมโทษจาเลย กรณีจาเลยเคยตอ้ งคาพิพากษามาแลว้ ไม่เข็ดหลาบและไดก้ ระทาความผิดข้ ึนอีกน้ ีในทางปฏิบัติ
พนักงานอยั การ จะบรรยายขอ้ เคยตอ้ งโทษและพน้ โทษของจาเลยไวใ้ นคาฟ้ อง พรอ้ มท้งั ระบุบทมาตราท่ีขอใหเ้ พ่ิมโทษดว้ ยเหตุที่
พนักงานอยั การโจทก์ อา้ งบทมาตราที่ขอใหเ้ พิ่มโทษ เพราะแต่เดิมศาลฎีกาไมเ่ พ่ิมโทษจาเลยในกรณีที่โจทกข์ อเพ่ิมโทษ แต่มิไดร้ ะบุ
อา้ งบทมาตราที่ขอเพิ่มโทษ คือ คาพิพากษาศาลฎีกาท่ี 383/2482 แต่ต่อมาแนวคาพิพากษาศาลฎีกาเปลี่ยนไป กล่าวคือ
แมพ้ นักงานอยั การโจทกจ์ ะไมไ่ ดร้ ะบุอา้ งบทมาตราท่ีขอใหเ้ พ่ิมโทษไวใ้ นฟ้ อง ศาลก็ยอ่ มเพ่ิมโทษได้ เพราะไมม่ ีบทกฎหมายบงั คบั ให้
ตอ้ งอา้ งบทมาตราที่ขอใหเ้ พิ่มโทษ เพราะตามประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา มาตรา 158 (6) น้ัน ใหอ้ า้ งเฉพาะบทมาตรา
ซ่ึงบญั ญตั ิวา่ การกระทาเช่นน้ันเป็ นความผิดแตบ่ ทมาตราเร่อื งเพ่ิมโทษ หาไมใ่ ชเ่ ป็ นมาตราในกฎหมาย ซ่ึงบญั ญตั ิวา่ การกระทาเช่นน้ัน
เป็ นความผิด หากแต่เป็ นใหล้ งอาญาผูก้ ระทาความผิดซ้าใหห้ นักข้ ึนเท่าน้ัน (คาพิพากษาศาลฎีกา ท่ี 840/2486 (ประชุมใหญ่)
และที่ 947/2520)
อยา่ งไรก็ตาม แมจ้ ะมีแนวคาพิพากษาศาลฎีกาวนิ ิจฉยั ไวเ้ ป็ นบรรทดั ฐานวา่ การบรรยายฟ้ องขอใหเ้ พิ่มโทษ ซ่ึงโจทกม์ ิไดอ้ า้ ง
มาตราท่ีขอใหเ้ พ่ิมโทษ ศาลเพ่ิมโทษไดก้ ็จริง แต่ในทางปฏิบัติ เพื่อป้ องกันมิใหเ้ กิดปั ญหา และเป็ นขอ้ เตือนใจในการนาสืบ
ขอ้ เคยตอ้ งโทษและพน้ โทษของจาเลย พนักงานอยั การควรจะระบุอา้ งมาตราที่ขอใหเ้ พิ่มโทษไวใ้ นคาขอทา้ ยฟ้ องดว้ ย
หลกั เกณฑใ์ นการฟ้ องขอเพิ่มโทษจาเลย ปรากฏตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 92, 93, 94 และตามกฎหมายอื่นดว้ ย
เช่น การขอเพิ่มโทษ ตามพระราชบญั ญตั ิการพนัน พุทธศกั ราช 2478 มาตรา 14 ทวิ พระราชบญั ญตั ิยาเสพติดใหโ้ ทษ พ.ศ. 2522
มาตรา 97 พระราชบญั ญัติลิขสิทธ์ิ พ.ศ. 2537 มาตรา 73 พระราชบญั ญตั ิเคร่ืองหมายการคา้ พ.ศ. 2534 มาตรา 113 เป็ นตน้
ตอ้ งบรรยายขอ้ เท็จจรงิ ในการขอเพิ่มโทษใหค้ รบองคป์ ระกอบตามที่กฎหมายกาหนดไว้
ทม่ี ำ : - คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546 หนา้ 106 – 107.
ที่มำ : - คาพิพากษาศาลฎีกาที่ 383/2482, ท่ี 840/2486 (ประชุมใหญ่) และที่ 947/2520
ท่ีมำ : - คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำงศิริอร มณีสินธุ์
อยั กำรอำวุโส
สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 5/2565
ประจำวนั ท่ี 10 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพอื่ ทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนักงำนอยั กำร
----------------------------
กำรสง่ ประเด็นไปสบื พยำนท่ศี ำลอื่น : กรณีพยำนอยใู่ นรำชอำณำจกั ร (ตอนท่ี 1)
การสืบพยานโจทกโ์ ดยทวั่ ไป พนักงานอยั การโจทกจ์ ะทาการสืบพยานโจทกใ์ นศาลท่ีไดฟ้ ้ องคดีน้ัน แต่หากพยานโจทก์
มีภูมิลาเนาอย่นู อกเขตอานาจของศาลน้ัน พนักงานอยั การโจทกจ์ ะแถลงศาลขอใหส้ ่งประเด็นไปสืบพยานดังกล่าวท่ีศาล
ท่ีพยานน้ันมีภมู ลิ าเนาอยใู่ นเขตอานาจ ซ่ึงแยกพิจารณาไดเ้ ป็ น 2 กรณี ดงั น้ ี
ขอ้ 1 กรณีพยานอยใู่ นราชอาณาจกั ร
การดาเนินการส่งประเด็นใหด้ าเนินการ ดงั น้ ี
1.1 พนักงานอัยการผูว้ ่าความเป็ นผูแ้ ถลงต่อศาลขอส่งประเด็นไปสืบพยานโจทกท์ ่ีศาลอ่ืนซึ่งพยานมีภูมิลาเนา
อยใู่ นเขตอานาจ
1.2 ควรแถลงว่าโจทกจ์ ะตามประเด็น หากถึงวนั นัดไม่ตามประเด็นจะใหพ้ นักงานอยั การประจาศาลที่รบั ประเด็น
ว่าความแทน ปกติพนักงานอัยการจะไม่ตามประเด็น เพราะมีปั ญหาเก่ียวกับงบประมาณ เว้นแต่เป็ นคดีสาคัญ
หรือคดีท่ีมีขอ้ เท็จจริงยุ่งยาก สลับซบั ซอ้ น จาเป็ นตอ้ งตามประเด็นไป ก็ใหข้ ออนุญาตอัยการสูงสุดเพ่ือตามประเด็นไป
เม่ือไดร้ บั อนุญาตแลว้ ก็ตามประเด็นไปได้ และมีสิทธิเบิกค่าเบ้ ียเล้ ียง ค่าใชจ้ ่ายในการตามประเด็น แต่หากจะตามประเด็น
ไปโดยไม่ประสงคจ์ ะขอเบิกค่าเบ้ ียเล้ ียงหรือค่าใชจ้ ่ายใด ๆ ก็ใหข้ ออนุญาตอยั การจงั หวดั หรืออยั การพิเศษฝ่าย แลว้ แต่กรณี
(หนังสือกรมอยั การ ท่ี มท 1001/ว 25 ลงวนั ท่ี 22 พฤษภาคม 2523 เรื่อง งดการเดินทางตามประเด็นคดีอาญา)
1.3 หากปรากฏว่าจาเลยไดร้ บั อนุญาตไม่ตอ้ งมาฟังการพิจารณา หรือจาเลยท่ีศาลพิจารณาแลว้ ใหโ้ จทก์สืบพยาน
ลบั หลงั ได้ ตามมาตรา 172 ทวิ มาตรา 172 ทวิ/1 และมาตรา 172 ทวิ/2 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
พนักงานอยั การท่ีขอใหส้ ่งประเด็น ตอ้ งขอใหศ้ าลถามทนายจาเลยหรือจาเลยดว้ ยว่าจะตามประเด็นไปหรือไม่ เพ่ือใหศ้ าล
จดไวใ้ นรายงานกระบวนพิจารณาว่าถา้ ถึงวนั นัดจาเลยหรือทนายจาเลยไม่มาศาลจะใหศ้ าลท่ีรบั ประเด็นสืบพยานโจทก์
ไปไดเ้ ลย หรือจะใหด้ าเนินการอยา่ งไร
กรณีคดีใดจาเป็ นตอ้ งใหพ้ ยานช้ ีตวั จาเลย ไม่ว่าเป็ นจาเลยในกรณีตามมาตรา 172 ทวิ แห่งประมวลกฎหมายวิธี
พิจารณาความอาญาหรือไม่ ใหแ้ ถลงศาลขอใหส้ ่งตวั จาเลยตามประเด็นไปดว้ ย เพ่ือใหพ้ ยานไดช้ ้ ีตวั จาเลยได้
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 125)
1.4 ก่อนแถลงส่งประเด็น ตอ้ งตรวจสอบใหแ้ น่นอนว่าพยานมีภูมิลาเนาอย่ใู นเขตอานาจของศาลใด หากพยาน
ประเด็นมีหลายคน ซ่ึงมีภูมิลาเนาอย่ใู นเขตอานาจศาลต่างกนั ก็ใหแ้ ถลงส่งประเด็นไปสืบพยานน้ัน ๆ ตามลาดบั ก่อนหลงั
ตามท่ีเห็นสมควร หรือจะแถลงแยกส่งประเด็นไปสืบยังศาลแต่ละแห่งท่ีพยานน้ันมีภูมิลาเนาอยู่ในเขตอานาจก็ได้
แต่ ใ น กร ณี ที่ มี พ ยา น ป ร ะ เด็ น หล า ยคน มี ภูมิล า เน า แย กกัน อ ยู่ใ น เ ขตอ า น า จ ศา ล ต่ า งกัน จ ะ ต้อ งรับ ร อ งพ ยา น เอ กส า ร
ฉบบั เดียวกนั ควรแถลงใหศ้ าลส่งประเด็นไปตามลาดบั ไม่ควรใหแ้ ยกส่งประเด็น
ในกรณีท่ีส่งประเด็นจากต่างจงั หวดั มาสืบพยานที่มีภูมิลาเนาในกรุงเทพมหานคร ก่อนแถลงศาลขอส่งประเด็น
ใหพ้ นักงานอัยการผูด้ าเนินคดีตรวจสอบเขตอานาจของศาลและเขตอานาจของสานักงานอัยการผูร้ ับประเด็นใหถ้ ูกตอ้ ง
ตรงกนั ตามอานาจหน้าท่ีดว้ ยเช่นกนั
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
1.5 หากพนักงานอยั การผูส้ ่งประเด็นประสงค์จะใหพ้ นักงานอยั การผูร้ ับประเด็นแถลงต่อศาลขอใหส้ ่งประเด็น
ต่อไปยังศาลท่ีพยานมีภูมิลาเนาใหม่ ในกรณีที่ปรากฏต่อศาลท่ีรับประเด็นว่าพยานได้ยา้ ยไปมีภูมิลาเนาใหม่แล้ว
ตอ้ งแถลงศาลดว้ ยวา่ หากพยานท่ีส่งประเด็นไปสืบไดย้ า้ ยภมู ิลาเนาไปอย่ใู นเขตอานาจของศาลอื่น ก็ขอใหศ้ าลท่ีรบั ประเด็น
ส่งประเด็นต่อไปสืบพยานท่ีศาลท่ีพยานมีภมู ิลาเนาใหม่ โดยพนักงานอยั การผสู้ ่งประเด็นตอ้ งระบุไวใ้ นหนังสือส่งประเด็น
ให้ชัดด้วยว่า ให้พนักงานอัยการผู้รับประเด็นแถลงขอให้ศาลส่งประเ ด็นไปยังศาลท่ีพยานมีภูมิลาเนาใหม่ด้วย
และใหพ้ นักงานอยั การผรู้ บั ประเด็นแถลงศาลตามความประสงคข์ องพนักงานอยั การผสู้ ่งประเด็น
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 126)
ทีม่ ำ : คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสูงสุด
นำยวิรชั เนติธรรมำภิมขุ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 6/2565
ประจำวนั ท่ี 11 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กรณีศึกษำเกี่ยวกบั กำรดำเนินกำรทำงวินยั และกำรลงโทษทำงวินยั : สนใจกำรปฏิบตั ริ ำชกำรบำ้ ง
นาง ศ. เจ้าพนักงานธุรการ ระดับชานาญงาน ปฏิบัติราชการสานักงานอัยการแห่งหน่ึ ง
มีพฤติการณ์ ละเลยและไม่เอาใจใส่ในการตรวจรบั สานวนการสอบสวนคดีอาญาของสถานีตารวจภูธร ห.
รวมท้ังไม่เอาใจใส่ติดตามการฝากขังตามที่ไดร้ ับแจง้ จากเจา้ หน้าท่ีศาล เป็ นเหตุใหไ้ ม่ไดย้ ่ืนคา รอ้ งขอ
ฝากขังผู้ต้องหาจนศาลจังหวัด ต้องปล่อยตัวผู้ต้องหาไป และเกิดความเสียหายแก่ทางร าชการ
แต่เนื่องจากอัยการจังหวัดไดม้ ีความเห็นควรสัง่ ฟ้ องและขอออกหมายจับผูต้ อ้ งหาภายในอายุความแลว้
และในทางสอบสวน ไม่ปรากฏว่าได้มีการทุจริตในการกระทาผิดวินัยดังกล่าว พฤติการณ์ดังกล่าว
จึงเป็ นการบกพร่องในการปฏิบัติหน้าท่ีอันเป็ นการกระทาผิดวินัยอย่างไม่รา้ ยแรง ฐานไม่ปฏิบัติหน้าที่
ราชการใหเ้ กิดผลดีหรือความกา้ วหน้าแก่ราชการดว้ ยความต้ังใจ อุตสาหะ เอาใจใส่ และรกั ษาประโยชน์
ของทางราชการ ตามมาตรา 82 (3) และมาตรา 84 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบขา้ ราชการพลเรือน
พ.ศ. 2551 ประกอบมาตรา 102 แห่ง พระราชบัญญัติระเบียบขา้ ราชการฝ่ ายอัยการ พ.ศ. 2553
สานักงานอยั การสูงสุดจึงไดม้ ีคาสัง่ ลงโทษตัดเงินเดือน นาง ศ. ในอัตรารอ้ ยละ 4 ของเงินเดือนท่ีไดร้ ับ
ในวนั ท่ีมคี าสงั่ ลงโทษ เป็ นเวลาสามเดือน
ท่มี ำ : พระราชบญั ญตั ิระเบียบขา้ ราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มาตรา 82 (3) และมาตรา 84
พระราชบญั ญตั ิระเบียบขา้ ราชการฝ่ายอยั การ พ.ศ. 2553 มาตรา 102
ค่มู อื การดาเนินการทางวนิ ัยขา้ ราชการธุรการของสานักงานอยั การสงู สุด หนา้ 67.
โดย สานักบริหารงานวนิ ัยและระบบคุณธรรม สานักงานบริหารกิจการสานักงานอยั การสงู สุด
นำยวิชช์ จรี ะแพทย์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
คมู่ ือกำรดำเนินกำรทำงวินยั ขำ้ รำชกำรธุรกำรของสำนกั งำนอยั กำรสูงสุด
หรือสำมำรถคลิกลิงคข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพ่ือเขำ้ ถึงขอ้ มูล
https://drive.google.com/file/d/1wsnza9MfBx8Xm2nzKeIJgD_IMvEu2j-X
องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 7/2565
ประจำวนั ท่ี 12 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอื่ ง ขอ้ พงึ สงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร : กำรเปรยี บเทียบปรบั
สำนวนคดีอำญำ กำรสงั่ คดีในคดีเปรียบเทียมปรบั เมื่อเห็นว่ำกำรเปรียบเทียบของพนักงำนสอบสวน
น้ันถูกตอ้ งแลว้ ก็ใหส้ งั่ วำ่ “กำรเปรียบเทียบชอบแลว้ ” ดงั น้ ี ในกรณีที่ผูต้ อ้ งหำกระทำควำมผิดอนั เป็ นควำมผิด
ท่ีใหอ้ ำนำจเจำ้ พนักงำนเปรียบเทียบปรับและเมื่อผู้ตอ้ งหำยินยอมชำระค่ำปรับตำมท่ีเปรียบเทียบและ
ชำระค่ำปรบั แลว้ คดีเลิกกนั ตำมประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 34 (4) พนักงำนอยั กำร
จะตอ้ งมคี ำสงั่ วำ่ กำรเปรียบเทียบปรบั ชอบหรือไม่
ตำมขอ้ เท็จจริงปรำกฏว่ำ หวั หน้ำพนักงำนอยั กำรไดร้ บั สำนวนเพ่ือพิจำรณำและดำเนินคดีผูต้ อ้ งหำ
ในควำมผิดฐำนร่วมกันไม่จ่ำยค่ำจำ้ งใหล้ ูกจำ้ งใหถ้ ูกตอ้ งและตำมกำหนดแลว้ และไม่ปฏิบัติตำมคำสัง่
พนักงำนตรวจแรงงำนท่ีสงั่ ใหน้ ำยจำ้ งจำ่ ยเงินแกล่ กู จำ้ งตำมท่ีกฎหมำยกำหนด ซ่ึงเป็ นควำมผิดท่ีเปรียบเทียบ
ปรบั ไดแ้ ละผูต้ อ้ งหำไดช้ ำระค่ำปรบั ตำมที่เปรียบเทียมคดีอำญำเลิกกนั ตำมประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำ
ควำมอำญำ มำตรำ 39 (3) พนักงำนอัยกำรจะต้องมีคำสัง่ ว่ำกำรเปรียบเทียบปรับชอบหรือไม่
แต่พนักงำนอัยกำรกลับมีควำมเห็นสั่งไม่ฟ้ องผู้ต้องหำและได้นำเสนอต่อผู้บัญชำกำรตำรวจฯ
ซ่ึงไม่แยง้ คำสัง่ ไม่ฟ้ องคดีถึงท่ีสุด ไม่อำจแกไ้ ขหรือเพิกถอนคำสัง่ ไม่ฟ้ องได้ กรณีจึงเป็ นกำรไม่ปฏิบัติ
ตำมระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 72
วรรคสำม ขอ้ 86 และขอ้ 87 (ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร
พ.ศ. 2563 ขอ้ 79 และขอ้ 80)
ที่มำ : สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมินผล สำนักงำนวชิ ำกำร ,
บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนวชิ ำกำร สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมินผล ที่ อส 0007(ปผ)/3065
ลงวนั ที่ 28 พฤศจิกำยน 2562
นำยยุคล เหล่ำพูลสุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 8/2565
ประจำวนั ที่ 13 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่ือง อำยุควำมกรณีกระทำละเมิดตอ่ เน่ือง
กรณีฟ้ องว่า เมื่อปี พ.ศ. 2500 กรมชลประทาน (ผูถ้ ูกฟ้ องคดี) ไดท้ าการก่อสรา้ งอ่างเก็บน้า
หว้ ยโฮงในบริเวณดังกล่าว เป็ นเหตุใหน้ ้าท่วมท่ีนาของผูฟ้ ้ องคดีจนไม่สามารถทานาหรือทาการเกษตร
ดา้ นอ่ืน ๆ มลู เหตุแห่งคดี น้าท่วมพ้ ืนที่ทานาของผูฟ้ ้ องคดีจึงเกิดข้ นึ มา ต้งั แต่ปี พ.ศ. 2500 เป็ นตน้ มาจนถึง
ปั จจุบัน กรณีจึงถือว่าผู้ฟ้ องคดีได้รับความเสียหายอันเนื่องมาจากการกระทาของผู้ถูกฟ้ องคดีต้ังแต่
ปี พ.ศ. 2500 ต่อเนื่องมาโดยตลอด การท่ีผูฟ้ ้ องคดีนาคดีมาฟ้ อง เม่ือวนั ที่ 22 สิงหาคม 2560 เรียกรอ้ งให้
ผูถ้ ูกฟ้ องคดีรับผิดชดใชค้ ่าสินไหมทดแทนสาหรับความเสียหาย ต้ังแต่ปี พ.ศ. 2500 จึงเป็ นการย่ืนฟ้ อง
เมื่อล่วงพน้ กาหนดหน่ึงปี นับแต่วนั ที่รูห้ รือควรรถู้ ึงเหตุแห่งการฟ้ องคดี ตามมาตรา 51 แห่งพระราชบญั ญัติ
จดั ต้งั ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 เฉพาะในส่วนท่ีผูฟ้ ้ องคดีฟ้ องขอใหผ้ ูถ้ ูกฟ้ องคดี
ชดใชค้ ่าสินไหมทดแทนสาหรับความเสียหายก่อน วนั ท่ี 22 สิงหาคม 2559 ส่วนที่ผูฟ้ ้ องคดีฟ้ องขอให้
ผู้ถูกฟ้ องคดีชดใชค้ ่าสินไหมทดแทนสาหรับความเสียหายระหว่างวันท่ี 22 สิงหาคม 2559 ถึงวันท่ี
22 สิงหาคม 2560 อันเป็ นวันที่ผูฟ้ ้ องคดียื่นฟ้ องคดีน้ ี ถือไดว้ ่าเป็ นการยื่นฟ้ องภายในระยะเวลาหน่ึงปี
นับแต่วนั ท่ีรหู้ รือควรรถู้ ึงเหตุแห่งการฟ้ องคดีตามมาตรา 51 แหง่ พระราชบญั ญตั ิเดียวกนั
กรณีศึกษาน้ ีเป็ นอุทาหรณ์ในการนับวนั ท่ีรูห้ รือควรรู้เหตุละเมิดที่กระทาต่อเนื่อง ว่าถือเอาวนั แรก
ท่ีเกิดเหตุละเมิดเป็ นวันท่ีรู้หรือควรรู้เหตุ และการกระทาละเมิดต่อเนื่องส่วนที่ยังไม่พ้นเวลาหนึ่งปี
สามารถฟ้ องเรียกค่าสินไหมทดแทนไดเ้ พราะเหตุละเมดิ เกิดข้ นึ ทุกวนั ต่อเน่ืองจนถึงวนั ที่ย่นื ฟ้ อง
ท่มี ำ : - คาสงั่ ศาลปกครองสงู สุดท่ี คผ.21/2562, ที่ คผ.22/2562, ท่ี คผ.23/2562 และที่ คผ.24/2562
นำยเชิดศกั ดิ์ หริ ญั สิริสมบตั ิ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 9/2565
ประจำวนั ท่ี 14 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
สำนวนคดขี องพนกั งำนอยั กำร และกำรรบั สำนวนคดอี ำญำปรำกฏผตู้ อ้ งหำท่ีสง่ ตวั มำ (ส.1, ส.4)
สำนวนคดีอำญำปรำกฏผูต้ อ้ งหำที่ส่งตัวมำ (ส.1, ส.4) คือ สำนวนที่พนักงำนอัยกำรรบั สำนวนจำกพนักงำนสอบสวน
ในคดีที่รตู้ วั ผกู้ ระทำผิด และผตู้ อ้ งหำถูกควบคุม หรอื ขงั อยู่ หรือปล่อยชวั่ ครำว โดยเรียกช่ือรบั ควำมอำญำปรำกฏผูต้ อ้ งหำที่ส่งตวั มำวำ่
สำนวน ส.1 โดยใชห้ น้ำปกสำนวนตำมแบบพิมพ์ อ.ก.1 และใชแ้ บบควำมเห็นและคำสัง่ ตำมแบบพิมพ์ อ.ก.4 ประกบไวต้ ่อจำก
ปก อ.ก.1 เพื่อใหพ้ นักงำนอยั กำรทำควำมเห็นและคำสงั่ ตอ่ ไป
ส่วนคดีที่ฟ้ องดว้ ยวำจำ ซึ่งเป็ นสำนวนคดีที่มีอัตรำโทษอยู่ในอำนำจศำลแขวงที่จะพิจำรณำพิพำกษำได้ หรือสำนวนท่ีนำ
วธิ ีพิจำรณำควำมอำญำในศำลแขวงมำใชบ้ งั คบั ในศำลจงั หวดั น้ัน จะไม่มีกำรลงรบั ในสำรบบรบั ควำมอำญำปรำกฏผูต้ อ้ งหำที่ส่งตวั มำ
(ส.1) แต่จะนำลงในสำรบบฟ้ องควำมอำญำดว้ ยวำจำ (ส.4) ธรรมดำ โดยมีระเบียบเป็ นพิเศษว่ำท่ีหน้ำปกสำรบบตอ้ งระบุไวว้ ่ำ
“สำรบบฟ้ องควำมอำญำดว้ ยวำจำ” โดยถือวำ่ เป็ นสำรบบรบั และฟ้ องรว่ มกนั
กำรรับสำนวนรูต้ ัวผู้กระทำควำมผิด และผู้น้ันถูกควบคุมหรือขังอยู่ หรือปล่อยตัวชัว่ ครำว หรือเช่ือว่ำคงได้ตัวมำ
เมอื่ ออกหมำยเรียกตำมประมวลกฎหมำยวธิ ีพิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 142 ซึ่งเมื่อพนักงำนสอบสวนผูร้ บั ผิดชอบมีควำมเห็นควร
สัง่ ฟ้ องแลว้ ใหพ้ นักงำนอัยกำรรับสำนวนดังกล่ำวไวพ้ ิจำรณำได้เมื่อเขำ้ หลักเกณฑ์ (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำดว้ ย
กำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 28(2)) ดงั ต่อไปน้ ี
1. พนักงำนสอบสวนตอ้ งส่งตัวผู้ตอ้ งหำมำพรอ้ มสำนวน แมว้ ่ำผู้ตอ้ งหำซึ่งไดร้ ับกำรปล่อยชัว่ ครำว จะถูกสอบสวน
เกินกำหนดเวลำสำมเดือน หรือหกเดือน ตำมควำมในวรรคหน่ึงของมำตรำ 113 แห่งประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ
แลว้ ก็ตำม
2. หำกผตู้ อ้ งหำถูกขงั อยู่ ตอ้ งเป็ นกรณีที่ผตู้ อ้ งหำถกู ขงั อยใู่ นอำนำจศำลที่พนักงำนอยั กำรรบั สำนวนไวจ้ ะย่ืนฟ้ องได้
3. สำนวนที่ผูต้ อ้ งหำถูกคุมขงั อยู่ในคดีอื่นท่ีเรือนจำซึ่งอยู่ในเขตอำนำจศำลอื่นน้ัน ใหน้ ำระเบียบสำนักงำน อัยกำรสูงสุด
วำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 212 มำใชบ้ งั คบั มขี อ้ พิจำรณำเป็ น 3 กรณี คอื
(1) หำกคดีอ่ืนศำลไดม้ ีคำพิพำกษำถึงท่ีสุดใหจ้ ำคุกน้ัน ประมวลกฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ มำตรำ 47 บญั ญตั ิใหเ้ รือนจำ
หรือทัณฑสถำนเป็ นภูมิลำเนำของผู้ที่ถูกจำคุก ทำใหศ้ ำลที่มีเขตอำนำจเหนือเรือนจำท่ีผูถ้ ูกจำคุกตอ้ งโทษอยู่ มีอำนำจชำระคดีได้
ตำมประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 22(1) ใหพ้ นักงำนอยั กำรประจำศำลท่ีมีเขตอำนำจเหนือเรือนจำท่ีผูต้ อ้ งหำ
ตอ้ งโทษจำคุกอยู่น้ัน เป็ นผูร้ บั สำนวนกำรสอบสวนจำกพนักงำนสอบสวน เพ่ือดำเนินคดีต่อไป ดงั น้ัน พนักงำนสอบสวนผูร้ บั ผิดชอบ
จึงสำมำรถส่งสำนวนไปยังพนักงำนอัยกำรประจำศำลน้ันเพื่อฟ้ องคดีไดแ้ มว้ ่ำจะอยู่คนละเขตท้องที่หรือคนละจังหวัดก็ตำม
ในกรณีที่ศำลท่ีมคี ำสงั่ ถึงที่สุดไมร่ บั ฟ้ อง ใหค้ ืนสำนวนกำรสอบสวนไปยงั พนักงำนสอบสวนเพื่อดำเนินกำรต่อไป
(2) หำกคดีอ่ืนศำลไดม้ ีคำพิพำกษำแต่คดียังไม่ถึงท่ีสุด พนักงำนสอบสวนจะตอ้ งดำเนินกำรใหผ้ ูต้ อ้ งหำมำอยู่ในเขต
อำนำจศำลท่ีพนักงำนอัยกำรจะฟ้ องคดีได้ หรือนำตัวผูต้ อ้ งหำมำส่งพรอ้ มสำนวนกำรสอบสวน ถำ้ พนั กงำนสอบสวนไม่สำมำรถ
ดำเนินกำรใหผ้ ูต้ อ้ งหำมำอยู่ในอำนำจศำลที่พนักงำนอัยกำรจะฟ้ องไดห้ รือนำผูต้ อ้ งหำมำส่งพรอ้ มสำนวนได้ พนักงำนอัยกำร
ก็รับสำนวนไม่ไดเ้ พรำะขัดกับบทบัญญัติในประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 142 วรรคสำม จนกว่ำผูต้ อ้ งหำ
ถูกโอนตวั หรอื นำตวั มำได้
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
(3) หำกเป็ นคดีท่ีมีผูต้ อ้ งหำหลำยคนกระทำผิดร่วมกนั เป็ นคดีเกี่ยวพันกัน และผูต้ อ้ งหำบำงคนตอ้ งโทษจำคุกคดีถึงท่ีสุด
ตำมคำพิพำกษำของศำลอ่ืน กับผูต้ อ้ งหำบำงคนถูกคุมขังในคดีอ่ืนในเขตอำนำจศำลอ่ืนซึ่งคดียังไม่ถึงที่สุด กำรรับสำนวนของ
พนักงำนอัยกำรก็ตอ้ งอยู่ในหลักเกณฑ์ตำม (1) หรือ (2) ดงั กล่ำวขำ้ งตน้ เพียงแต่ใหพ้ นักงำนสอบสวนผูร้ บั ผิดชอบแยกสำนวน
ทำควำมเห็นควรสงั่ ฟ้ องผูต้ อ้ งหำที่ถูกจำคุกตำมคำพิพำกษำถึงที่สุด ส่งไปยงั พนักงำนอยั กำรท่ีสำมำรถดำเนินคดีได้ ส่วนผูต้ อ้ งหำ
ท่ีถูกคุมขงั ในคดีอ่ืนซ่ึงคดียังไม่ถึงท่ีสุด และไม่ไดถ้ ูกคุมขงั ในเขตอำนำจศำลที่พนักงำนอยั กำรจะยื่นฟ้ องได้ หำกพนักงำนสอบสวน
ทำควำมเห็นควรสงั่ ฟ้ องแลว้ ส่งแตส่ ำนวนมำยงั พนักงำนอยั กำร กรณีน้ ีพนักงำนอยั กำรจะรบั สำนวนไวพ้ ิจำรณำไมไ่ ด้
อนึ่ง ถำ้ พนักงำนสอบสวนไดแ้ จง้ ขอ้ หำใหผ้ ูต้ อ้ งหำทรำบแลว้ แต่ไม่สำมำรถส่งตวั ผูต้ อ้ งหำได้ โดยผูต้ อ้ งหำหลบหนีประกนั
หรือไม่สำมำรถดำเนินกำรใหผ้ ูต้ อ้ งหำมำอยใู่ นอำนำจศำลที่พนักงำนอยั กำรจะยื่นฟ้ องได้ กรณีเช่นน้ ี ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด
ว่ำด้วยกำรดำเนิ นคดีอำญำของพนักง ำนอัยกำร พ.ศ. 2563 ข้อ 28 (2)(ง) กำหนดให้พนักงำนอัยกำรรับสำนวน
ดังกล่ำวไวพ้ ิจำรณำได้ และตำมหนังสือสำนักงำนอัยกำรสูงสุด ที่ อส 0008 (สท)/ว167 ลงวันท่ี 7 พฤษภำคม 2564
เร่ือง กำรรับสำนวนรูต้ ัวผู้กระทำควำมผิดซึ่งผู้ตอ้ งหำถูกแจง้ ขอ้ หำไดห้ ลบหนีไประหว่ำงกำรสอบสวน ไดก้ ำหนดใหร้ ับสำนวน
รูต้ ัวผูก้ ระทำควำมผิดซึ่งผู้ตอ้ งหำถูกแจง้ ขอ้ หำไดห้ ลบหนีไปในระหว่ำงกำรสอบสวนลงในสำรบบ ส 2 (สำรบบรับควำมอำญำ
ปรำกฏผตู้ อ้ งหำท่ีไมไ่ ดส้ ง่ ตวั มำ) พรอ้ มไดก้ ำหนดวธิ ีกำรปฏบิ ตั ิเก่ียวกบั สำนวนดงั กลำ่ วไวแ้ ลว้ ดว้ ย
ทม่ี ำ : - คมู่ ือกำรดำเนินคดีอำญำสำหรบั พนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2546
ทีม่ ำ : - หนังสือสำนักงำนอยั กำรสงู สุด ที่ อส 0008 (สท)/ว167 ลงวนั ที่ 7 พฤษภำคม 2564
เรื่อง กำรรบั สำนวนรตู้ วั ผกู้ ระทำควำมผิดซ่ึงผตู้ อ้ งหำถกู แจง้ ขอ้ หำไดห้ ลบหนีไประหวำ่ งกำรสอบสวน
ที่มำ : - คลงั กฎหมำยและเอกสำร ระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ สำนักงำนอยั กำรสงู สุด
นำยปรญิ ญำ จติ รกำรนทกี ิจ
อยั กำรอำวุโส
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 10/2565
ประจำวนั ที่ 17 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กำรขอใหศ้ ำลกำหนดโทษ และบวกโทษจำเลย
การขอบวกโทษ เป็ นกรณีท่ีจาเลยเคยตอ้ งคาพิพากษาว่าไดก้ ระทาความผิดมาก่อน แต่ศาลรอการกาหนดโทษไว้ หรือ
ศาลพิพากษาลงโทษจาเลยแต่รอการลงโทษไว้ ต่อมาภายในระยะเวลาที่ศาลรอการกาหนดโทษไว้ หรือรอการลงโทษ จาเลยไดก้ ระทา
ความผิดข้ ึนอีก พนักงานอยั การตอ้ งขอใหศ้ าลกาหนดโทษที่รอการกาหนดไวใ้ นคดีก่อนและนามาบวกเขา้ กบั คดีหลงั หรือขอบวกโทษ
ที่รอการลงโทษไวใ้ นคดีกอ่ นเขา้ กบั โทษในคดีหลงั แลว้ แตก่ รณี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56, 58
แมศ้ าลจะมีอานาจกาหนดโทษในคดีท่ีรอการกาหนดโทษจาเลยไว้ หรือบวกโทษท่ีรอการลงโทษไวใ้ นคดีก่อนได้
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 58 หากมีขอ้ เท็จจริงว่า คดีหลังที่พนักงานอัยการเป็ นโจทก์ฟ้ องจาเลย เขา้ หลักเกณฑ์ท่ีจะ
ขอใหศ้ าลกาหนดโทษ หรือบวกโทษท่ีรอการลงโทษในคดีกอ่ น เขา้ กบั โทษในคดีหลงั แลว้ พนักงานอยั การตอ้ งบรรยายฟ้ อง และมีคาขอ
ทา้ ยฟ้ องดว้ ยเสมอ
ตวั อยำ่ งที่ 1 บวกโทษท่ีรอการกาหนดโทษ
ขอ้ ... ก่อนคดีน้ ี จาเลยเคยตอ้ งคาพิพากษาถึงท่ีสุดของศาล.......ฐาน.......แต่ศาลใหร้ อการกาหนดโทษไวม้ ีกาหนด.......ปี
ปรากฏตามคดีหมายเลขแดง ที่ ......../25.......เม่ือวันที่...................... และภายในเวลาท่ีศาลรอกาหนดโทษจาเลยไวด้ ังกล่าว
จาเลยกลบั มากระทาความผิดในคดีน้ ีอีก อนั มิใช่ความผิดท่ีไดก้ ระทาโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ ฉะน้ัน ขอศาลไดโ้ ปรดกาหนดโทษ
ของจาเลยท่ีรอการกาหนดโทษไวใ้ นคดีหมายเลขแดงดงั กล่าว และนามาบวกเขา้ กบั โทษของจาเลยในคดีน้ ีดว้ ย
คำขอทำ้ ยฟ้ อง กาหนดโทษของจาเลยในคดีหมายเลขแดง ท่ี......./........ของศาล........และบวกเขา้ กบั โทษของจาเลยในคดีน้ ีดว้ ย
ตวั อยำ่ งที่ 2 บวกโทษที่รอการลงโทษ
ขอ้ ... ก่อนคดีน้ ี จาเลยเคยตอ้ งคาพิพากษาถึงท่ีสุดของศาล.......ใหจ้ าคุก.......ปี .......เดือน.......ฐาน.......แต่โทษจาคุกศาล
ใหร้ อการลงโทษไวม้ กี าหนด.......ปี ซึ่งศาลไดพ้ ิพากษาเมื่อ....... ปรากฏตามคดีหมายเลขแดง ท่ี ......../25....... และภายในเวลาท่ีศาล
รอการลงโทษจาเลยไวด้ งั กล่าว จาเลยกลบั มากระทาความผิดในคดีน้ ีอีก อนั มิใช่ความผิดท่ีไดก้ ระทาโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
จึงขอศาลไดโ้ ปรดบวกโทษของจาเลยท่ีรอการลงโทษไวใ้ นคดีหมายเลขแดงดงั กล่าว เขา้ กบั โทษของจาเลยในคดีน้ ีดว้ ย
คำขอทำ้ ยฟ้ อง บวกโทษของจาเลยในคดีหมายเลขแดง ที่......./........ของศาล......... เขา้ กบั โทษของจาเลยในคดีน้ ีดว้ ย
ท่มี ำ : - คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546 หนา้ 108 – 109.
ที่มำ : - คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำงศิรอิ ร มณีสนิ ธุ์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 11/2565
ประจำวนั ที่ 18 มกรำคม 2565
สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนักงำนอยั กำร
----------------------------
กำรสง่ ประเด็นไปสบื พยำนท่ีศำลอืน่ : กรณีพยำนอยใู่ นรำชอำณำจกั ร (ตอนที่ 2)
(ขอ้ ท่ี 1.1 – 1.5 ปรำกฎอยใู่ น KM :3P เร่อื งที่ 5/2565 ประจำวนั ท่ี 10 มกรำคม 2565)
1.6 เมอื่ แถลงขอใหส้ ่งประเด็นไปแลว้ และศาลอนุญาต ใหบ้ นั ทึกลงในหมายเหตุที่นัดในวนั น้ันว่า “ศาลส่งประเด็น
ไปสืบพยานที่ศาล…” และใหล้ งวันนัดสืบพยานในบัญชีนัดทาการ (บ. ๒) ลงในช่องหมายเหตุว่า “สืบพยานท่ีศาล…”
(ศาลที่รบั ประเด็น) แลว้ ใหร้ ีบดาเนินการรวบรวมเอกสารต่าง ๆ ที่จะส่งประเด็นไป เช่น สาเนาคาฟ้ อง สาเนาคาใหก้ าร
จาเลยช้ันศาล รายงานการสอบสวน บันทึกคาใหก้ ารของพยานและเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวขอ้ งที่จะให้พยานรับรอง
แลว้ ส่งศาล และในแบบบัญชีประเด็นต้องระบุช่ือ ท่ีอยู่ และความเก่ียวขอ้ งในคดีของพยาน ประเด็นขอ้ สาคัญท่ีจะตอ้ ง
ซกั ถามพยาน รวมท้งั เอกสารที่ประสงคจ์ ะใหพ้ ยานรบั รองและส่งศาลหรือเอกสารท่ีไดส้ ่งต่อศาลไวแ้ ลว้ โดยพนักงานอยั การ
ผูส้ ่งประเด็นจะตอ้ งส่งเอกสารต่าง ๆ ดังกล่าวไปใหพ้ นักงานอัยการผูร้ ับประเด็นดาเนินการไดท้ ันกาหนดนัดพิจารณา
ของศาลท่ีรบั ประเด็นดว้ ย มฉิ ะน้ันแลว้ อาจถกู ดาเนินการทางวนิ ัยตามควรแกก่ รณีได้
(หนังสือเวียนท่ี มท 1201/ว 7 ลงวนั ที่ 24 มกราคม 2527)
1.7 ในหนังสือส่งประเด็นต้องระบุด้วยว่าโจทก์จะ ตามประเด็นไปหรือไม่ หากโจทก์ไม่ตามประเด็น
ก็ขอใหพ้ นักงานอยั การผู้รับประเด็นว่าความแทน และต้องระบุด้วยว่าจาเลย ทนายจาเลย จะตามประเด็นไปหรือไม่
ถา้ ถึงวนั นัดไม่ไปก็ใหศ้ าลสืบพยานไปไดห้ รือจะใหท้ าอย่างไร ตามท่ีศาลเดิมที่ส่งประเด็นไดบ้ นั ทึกไวใ้ นรายงานกระบวน
พิจารณาในกรณีที่พนักงานอัยการโจทก์ตามประเด็นไปสืบพยานเอง ขอให้พนักงานอัยการผู้รับประเด็นแจ้งผล
การส่งหมายเรียกใหพ้ นักงานอยั การโจทกท์ ราบกอ่ นวนั นัดสืบพยานประเด็นดว้ ย
1.8 ในการส่งประเด็นไปสืบที่ศาลอ่ืน ศาลเดิมจะงดการสืบพยานที่ศาลเดิมไวก้ ่อนจนกว่าการสืบพยานประเด็น
เสร็จเรียบรอ้ ย และไดม้ ีการส่งประเด็นคืนศาลเดิมแลว้ จึงทาการสืบพยานท่ีศาลเดิมต่อไป หรือศาลเดิมจะไม่งดสืบพยาน
ท่ีศาลเดิม โดยยังคงให้สืบพยานโจทก์ปากอื่นท่ีศาลเดิมต่อไปก็ได้ แต่หากพยานที่เหลืออยู่ท่ีศาลเดิมเหลือเพียง
พนักงานสอบสวนเท่าน้ัน ก็ใหแ้ ถลงศาลของดสืบพยานท่ีศาลเดิมไวก้ ่อน เพือ่ สืบพนักงานสอบสวนเป็ นปากสุดทา้ ย
1.9 เม่ือพนักงานอยั การผูร้ บั ประเด็นไดร้ ับประเด็นแลว้ ตอ้ งลงวนั นัดสืบพยานในสมุดบัญชีนัดทาการ (บ. ๒)
และบนั ทึกลงในช่องหมายเหตุว่า “ประเด็นศาล…” และ (“ศาลท่ีส่งประเด็น”) แลว้ และขอหมายเรียกพยานมาสืบตามวนั นัด
และตอ้ งตรวจสอบว่าพนักงานอัยการผูส้ ่งประเด็นไดส้ ่งเอกสารที่จะใหพ้ ยานรับรองและอา้ งส่งศาลมาครบถว้ นหรือไม่
หากส่งมาไม่ครบก็ใหร้ ีบแจง้ ใหพ้ นักงานอยั การผูส้ ่งประเด็นส่งมาใหค้ รบถว้ น ในการสืบพยานประเด็นตอ้ งซกั ถามพยาน
และใหพ้ ยานรับรองเอกสารใหค้ รบถว้ นตามประเด็นท่ีระบุในแบบประเด็น และหากเห็นว่าสิ่งใดเป็ นประโยชน์ต่อรูปคดี
ก็สามารถถามได้ อน่ึง หากมกี ารเลื่อนคดีก็ใหบ้ นั ทึกลงในบรรทดั ต่อมาในช่องหมายเหตุที่บนั ทึกไวด้ งั กล่าวขา้ งตน้ วา่ เลื่อนไป
วนั ท่ีเท่าใดดว้ ย
หลังจากสืบพยานประเด็นแล้ว ใหพ้ นักงานอัยการผู้รับประเด็นบันทึกในแบบประเด็นถึงสาระสาคัญโดยย่อ
รวมท้งั ระบุถึงการดาเนินการเก่ยี วกบั พยานเอกสารใหไ้ ดค้ วามเพียงพอที่พนักงานอยั การผเู้ ป็ นโจทกส์ ามารถเขา้ ใจได้
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
1.10 ภายหลงั ที่พนักงานอยั การผรู้ บั ประเด็นสืบพยานประเด็นเสร็จแลว้ หากยงั มีพยานประเด็นโจทกท์ ี่จะตอ้ งสืบ
ที่ศาลอื่นอีก ก็ใหพ้ นักงานอยั การผูร้ บั ประเด็นแถลงศาลขอส่งประเด็นต่อไปสืบพยานที่ศาลน้ัน ๆ และหากไม่มีพยานอ่ืน
ท่ีจะส่งประเด็นไปสืบที่ศาลอื่นอีกก็ให้แถลงศาลขอให้ส่งประเด็นคืนศาลเดิม แล้วทาหนังสือส่งเอกสารที่เหลือคืน
พนักงานอยั การโจทกต์ ่อไป และเพ่ือการตรวจสอบว่ามีการส่งประเด็นต่อหรือส่งประเด็นคืน ก็ใหบ้ นั ทึกลงในช่องหมายเหตุ
วา่ ไดส้ ่งประเด็นต่อหรือส่งประเด็นคนื ไปแลว้
1.11 พนักงานอยั การผูร้ ับประเด็นจะตดั พยานประเด็นไม่ได้ เวน้ แต่จะไดร้ ับความเห็นชอบจากพนักงานอยั การ
ผูส้ ่งประเด็นเสียก่อน ในกรณีที่พยานประเด็นเป็ นประจกั ษ์พยานและมีหลายปาก พนักงานอยั การผู้ส่งประเด็นอาจแจง้ ให้
พนักงานอยั การผรู้ บั ประเด็น พจิ ารณาตดั พยานประเด็นไดต้ ามที่เห็นว่าจะเป็ นประโยชน์แก่รปู คดี
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 127)
1.12 ในกรณีท่ีตอ้ งส่งประเด็นต่อไปสืบพยานท่ีศาลอื่นในหนังสือส่งประเด็นต่อตอ้ งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับ
การตามประเด็นมาหรือไม่ของโจทก์ จาเลยและทนายจาเลยใหต้ รงกบั ที่ระบุไวใ้ นหนังสือส่งประเด็นของพนักงานอยั การโจทก์
เช่นเดียวกนั
ทม่ี ำ : คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสูงสุด
นำยวิรชั เนตธิ รรมำภิมุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 12/2565
ประจำวนั ท่ี 19 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่ือง ควำมผิดเกี่ยวกบั คอมพวิ เตอร์
คอมพิวเตอรถ์ ูกใชเ้ ป็ นเคร่ืองมือในการประกอบอาชญากรรม (Computer as Tools)
เป็ นการกระทาความผิดท่ีเกดิ ข้ นึ และพบเห็นมากท่ีสุดในปัจจบุ นั เนื่องจากประชาชนมีความเกี่ยวขอ้ งและมีการนา
เคร่ืองคอมพิวเตอร์มาใช้ในชีวิตประจาวันมากข้ ึน ผู้กระทาความผิดมีเจตนาที่จะกระทาความผิดฐานอื่น แต่นาเอา
คอมพิวเตอร์มาใช้เป็ นเคร่ืองมือในการกระทาความผิด ดังน้ ี การกระทาความผิดโดยใช้คอมพิวเตอร์เป็ นเคร่ืองมือ
ในการประกอบอาชญากรรมน้ ี นอกจากการกระทาจะเป็ นความผิดตามกฎหมายว่าดว้ ยการกระทาความผิดเก่ียวกับ
คอมพิวเตอร์แล้ว หากเขา้ องค์ประกอบความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา หรือกฎหมายอ่ืน ก็ย่อมเป็ นความผิด
ตามประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายอ่นื ๆ อกี ดว้ ย โดยคอมพวิ เตอรถ์ กู ใชเ้ ป็ นเครื่องมือในการกระทาดงั ต่อไปน้ ี เช่น
1. การหมนิ่ ประมาท
2. การขม่ ขหู่ รือการทาใหอ้ บั อาย
3. การเขา้ ถึงโดยมชิ อบซึ่งระบบคอมพวิ เตอร์
4. การทาใหร้ ะบบไม่สามารถทางานไดต้ ามปกติ (Denial of Service)
5. การเปล่ียนแปลงหนา้ เว็บไซตโ์ ดยใชก้ ารเขา้ ถึงโดยมิชอบ (Web defacement)
6. การปลอมแปลงเก่ียวกบั ขอ้ มลู คอมพิวเตอรโ์ ดยมชิ อบ (Computerrelated Forgery)
7. การฉอ้ โกงเก่ียวกบั คอมพวิ เตอร์ (Computer-Related Fraud)
8. การผลิต ทา จา่ ย แจก จดั หา ภาพลามก
9. การล่อลวงผ่านระบบคอมพวิ เตอร์
10. การกระทาความผิดเก่ยี วกบั ความมนั่ คง
11. การกระทาความผิดเกยี่ วกบั เคร่ืองหมายการคา้
12. การกระทาความผิดเกยี่ วกบั การละเมดิ ลิขสิทธ์ิ
13. การกระทาความผิดเกีย่ วกบั สิทธิบตั ร
หมำยเหตุ : ไดม้ กี ารปรบั เปล่ียนขอ้ มลู บางส่วนใหเ้ ป็ นปัจจุบนั
ที่มำ : ค่มู ือพนักงานอยั การสาหรบั การสอบสวนและดาเนินคดีความผิดเกย่ี วกบั คอมพวิ เตอร์ พ.ศ. 2554 หนา้ 3- 10.
คู่มือพนกั งำนอยั กำรสำหรบั กำรสอบสวนและดำเนินคดีควำมผดิ นำงสำวณฤดี เกียรตคิ งยง่ิ
เกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2554 อยั กำรอำวุโส
หรอื สำมำรถคลกิ ลิงคข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพอ่ื เขำ้ ถึงขอ้ มูล สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
https://drive.google.com/file/d/1my59o1-l3FvaFXYcDoNWH2hKL0w_D2Hl
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 13/2565
ประจำวนั ท่ี 20 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กรณีศึกษำเกี่ยวกบั กำรดำเนินกำรทำงวินยั และกำรลงโทษทำงวินยั
: ไม่เอำใจใสใ่ นกำรตรวจรบั สำนวนกำรสอบสวนคดีอำญำ
ว. นิติกร ระดับปฏิบัติการ ปฏิบัติราชการสานักงานอัยการจังหวัดแห่งหน่ึง ได้กระทาผิดวินัย
ขณะปฏิบตั ิราชการ ในกรณีมีพฤติการณล์ ะเลยและไม่เอาใจใส่ ในการตรวจรบั สานวนการสอบสวนคดีอาญา
ทาใหล้ งรบั สานวนคดีอาญา ส.1 เป็ นสานวนคดีอาญา ส.3 เป็ นเหตุใหไ้ ม่ไดย้ ่ืนคารอ้ งขอฝากขงั ผูต้ อ้ งหา
จนศาลจงั หวดั ตอ้ งปล่อยตวั ผูต้ อ้ งหาไป ทาใหเ้ กิดความเสียหายแก่ทางราชการ แต่เนื่องจากอยั การจังหวดั
ได้มี ความเห็ นควรสั่งฟ้ องและขอออกหมายจับผู้ต้องหาภายในอายุ ความแล้ว และในทางสอบสวน
ไมป่ รากฏว่าไดม้ ีการทุจริตในการกระทาผิดวินัยดังกล่าว จึงเป็ นการบกพร่องในการปฏิบตั ิหน้าท่ี อนั เป็ นการ
กระทาผิดวินัยอย่างไม่รา้ ยแรง ฐานไม่ปฏิบัติหน้าท่ีราชการใหเ้ กิดผลดี หรือความกา้ วหน้าแก่ราชการ
ดว้ ยความต้งั ใจ อุตสาหะ เอาใจใส่ และรกั ษาประโยชน์ของทางราชการ ตามมาตรา 82 (3) และมาตรา 84
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบขา้ ราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ประกอบมาตรา 102 แห่งพระราชบัญญัติ
ระเบียบข้าราชการฝ่ ายอัยการ พ.ศ. 2553 สานักงานอัยการสูงสุดได้มีคาสัง่ ลงโทษตัดเงินเดือน
ในอตั รารอ้ ยละ 4 ของเงินเดือนที่ไดร้ บั ในวนั ที่มีคาสงั่ ลงโทษ เป็ นเวลาสามเดือน
ท่มี ำ : พระราชบญั ญตั ิระเบียบขา้ ราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มาตรา 82(3) และมาตรา 84
พระราชบญั ญตั ิระเบียบขา้ ราชการฝ่ายอยั การ พ.ศ. 2553 มาตรา 102
คมู่ อื การดาเนินการทางวินัยขา้ ราชการธุรการของสานักงานอยั การสงู สุด หนา้ 73.
โดย สานักบริหารงานวนิ ัยและระบบคุณธรรม สานักงานบริหารกจิ การสานักงานอยั การสงู สุด
คู่มือกำรดำเนินกำรทำงวินยั ขำ้ รำชกำรธุรกำรของสำนกั งำนอยั กำรสูงสุด นำยวิชช์ จรี ะแพทย์
หรือสำมำรถคลิกลิงคข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพอ่ื เขำ้ ถึงขอ้ มูล อยั กำรอำวุโส
https://drive.google.com/file/d/1wsnza9MfBx8Xm2nzKeIJgD_IMvEu2j-X สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 14/2565
ประจำวนั ท่ี 21 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่อื ง ขอ้ พงึ สงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร : กำรพจิ ำรณำพยำนหลกั ฐำน
สำนวนคดีอำญำ ในกำรพิจำรณำสำนวน พนักงำนอัยกำรตอ้ งใหค้ วำมสำคญั กับสำนวนทุกประเภทตอ้ งตรวจ
ควำมถูกตอ้ งของสำนวนกำรสอบสวน ตอ้ งพิจำรณำและสัง่ สอบสวนใหเ้ สร็จส้ ินกระแสควำม และพิจำรณำสัง่ สำนวน
โดยละเอียดรอบคอบ ตลอดจนทำควำมเห็นในสำนวนกำรสอบสวนกรณีคำสงั่ ฟ้ องหรือไม่ฟ้ องตำมขอ้ หำและบทกฎหมำยใด
และกำรสงั่ สำนวนดงั กล่ำวหำกผบู้ งั คบั บญั ชำเห็นว่ำไมถ่ กู ตอ้ ง ควรที่จะกลบั ควำมเห็นหรือกลบั คำสงั่ เดิมดงั กล่ำว
ตำมขอ้ เท็จจริงปรำกฏว่ำ หวั หน้ำพนักงำนอยั กำรไดร้ ับสำนวนเพ่ือพิจำรณำและดำเนินคดีผูต้ อ้ งหำในควำมผิด
ฐำนร่วมกนั จดั หำงำนใหค้ นหำงำนเพ่ือไปทำงำนในต่ำงประเทศโดยไม่ไดร้ ับอนุญำตและร่วมกนั หลอกลวงผอู้ ่ืนว่ำสำมำรถ
หำงำนในต่ำงประเทศได้ และโดยกำรหลอกลวงน้ันไดไ้ ปซ่ึงเงินหรือประโยชน์อื่นใดจำกผูถ้ ูกหลอกลวง และกำรพิจำรณำ
ดังกล่ำวได้มีควำมเห็นสัง่ ฟ้ องผู้ต้องหำในควำมผิดฐำนร่วมกันจัดหำงำนให้คนหำงำนไปทำงำนในต่ำงประเทศ
โดยไม่ได้รับอนุญำต ตำมพระรำชบัญญัติจัดหำงำนและคุม้ ครองคนหำงำน พ.ศ. 2528 มำตรำ 4, 30 และ 82
ซ่ึงฐำนควำมผิดดังกล่ำว กำรกระทำของจำเลยไม่เป็ นควำมผิด (ตำมนัยคำพิพำกษำฎีกำที่ 474/2542, 4191/2552
กำรพิจำรณำของผูบ้ ังคับบัญชำควรพิจำรณำและสัง่ ไม่ฟ้ องกลับควำมเห็นเดิม แต่มิไดม้ ีกำรกลับควำมเห็น กำรฟ้ องคดี
ดังกล่ำว จึงเป็ นเหตุใหศ้ ำลช้ันต้นพิพำกษำยกฟ้ องในควำมผิดดังกล่ำว ทำให้เกิดควำมเสียหำยแก่คดี กรณีจึงเป็ น
กำรไม่ปฏบิ ตั ิตำมระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 49, 56
และ 58 (ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 32, 33 และขอ้ 43)
นอกจำกน้ ี หลังจำกมีคำพิพำกษำยกฟ้ อง อัยกำรผูป้ ฏิบตั ิหน้ำท่ีเวรช้ ีและอยั กำรเจำ้ ของสำนวน ไม่ไดย้ ่ืนคำรอ้ ง
ขอขยำยระยะเวลำอุทธรณ์และมีควำมเห็นใน อ.ก.14 เสนออยั กำรจังหวัด เม่ือล่วงพน้ กำหนดระยะเวลำอุทธรณ์แล้ว
แม้ว่ำมิได้ทำให้คดีได้รับควำมเสียหำย แต่ถือว่ำเป็ นควำมบกพร่อง ตำมระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำด้วย
กำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2552 ขอ้ 35 (ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำ
ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 37)
ที่มำ : สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมนิ ผล สำนักงำนวิชำกำร ,
บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนวชิ ำกำร สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมินผล ที่ อส 0007(ปผ)/3065
ลงวนั ท่ี 28 พฤศจกิ ำยน 2562
นำยยคุ ล เหล่ำพลู สขุ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองที่ 15/2565
ประจำวนั ที่ 24 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอื่ ง กำรใชอ้ ำนำจบงั คบั คดีตำมคำพพิ ำกษำศำลปกครองทแ่ี กไ้ ขใหม่
ตามกฎหมายเดิมน้ัน เมื่อศาลปกครองช้ันตน้ มีคาพิพากษา ผูช้ นะคดีไม่สามารถบังคบั คดีไดท้ ันที เนื่องจาก
กฎหมายกาหนดใหร้ อไว้จนกว่าจะพน้ ระยะเวลาอุทธรณ์ หรือหากมีการอุทธรณ์ก็ต้องรอจนกว่าคดีถึงที่สุด นั่นคือ
เม่ือศาลปกครองสูงสุดมีคาพิพากษา ทาใหผ้ ูช้ นะคดีไม่อาจไดป้ ระโยชน์จากคาพิพากษาในทันที ซ่ึงในทางปฏิบัติการ
ตอ้ งรอจนกว่าคดีจะถึงที่สุดอาจเป็ นระยะเวลาท่ียาวนานมาก และกรณีท่ีศาลพิพากษาใหห้ น่วยงานของรัฐชาระเงิน
มกั จะใชเ้ วลานานในการดาเนินงานเพราะปัญหาท่ีหน่วยงานไม่มีงบประมาณเพียงพอชาระหน้ ีหรือตอ้ งใชร้ ะยะเวลานาน
เพราะมีข้นั ตอนการขออนุมตั ิและเบิกจ่ายงบประมาณ และหากหน่วยงานยงั ไม่ชาระเงินตามคาพิพากษาศาลปกครอง
เอกชนผชู้ นะคดีก็ไมอ่ าจบงั คบั คดีโดยการยึดหรืออายดั ทรพั ยส์ ินซ่ึงเป็ นของรฐั มาขายทอดตลาด เพื่อชาระหน้ ีใหผ้ ชู้ นะคดีได้
เนื่องจากทรพั ยส์ ินของราชการไมอ่ ยใู่ นขา่ ยการบงั คบั คดี ดว้ ยเหตุดงั กล่าว จึงไดม้ กี ารตราพระราชบญั ญตั ิจดั ต้งั ศาลปกครอง
และวธิ ีพจิ ารณาคดีปกครอง (ฉบบั ท่ี 8) พ.ศ. 2559 ข้ นึ เพอ่ื แกไ้ ขปัญหาดงั กล่าว มีท้งั ส้ ิน 9 มาตรา โดยสรุปสาระสาคญั ดงั น้ ี
1. กรณีที่ศาลปกครองมีคาพิพากษาแลว้ และไม่มีการยน่ื อุทธรณ์ การบังคบั คดีสามารถทาไดเ้ ม่ือพน้ ระยะเวลา
30 วนั นับแต่ศาลอ่านคาพิพากษา แต่กรณีท่ีมีการย่ืนอุทธรณค์ าพิพากษาของศาลปกครองช้นั ตน้ ฝ่ายชนะคดีสามารถยื่น
คาขอต่อศาลโดยช้ ีแจงเหตุผลอนั สมควรเพื่อใหฝ้ ่ายแพค้ ดีปฏิบตั ิตามคาพิพากษาทนั ที โดยไม่ตอ้ งรอใหศ้ าลปกครองสูงสุด
มคี าพพิ ากษาก็ได้ ศาลปกครองสงู สุดจะพิจารณาคาขอน้ันและมีคาสงั่ ตามที่เห็นสมควร
การยน่ื ขอบงั คบั คดีทนั ทีน้ ีทาไดเ้ ฉพาะคดีบางประเภทตามท่ีระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสงู สุด
ว่าด้วยการกาหนดคดี หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขในการบังคับคดี ตามคาพิพากษาศาลปกครองช้ันต้น
พ.ศ. 2560 เช่น คดีที่ศาลปกครองช้นั ตน้ มีคาบงั คบั หา้ มการกระทาท้งั หมดหรือบางส่วน ตามมาตรา 72 วรรคหนึ่ง (1) (2)
คดีที่ศาลปกครองช้นั ตน้ มีคาบงั คบั ใหห้ วั หน้าหน่วยงานทางปกครองหรือเจา้ หน้าท่ีของรฐั ท่ีเก่ียวขอ้ งปฏิบตั ิหน้าที่ภายใน
เวลาที่ศาลปกครองช้นั ตน้ กาหนดตามมาตรา 72 วรรคหน่ึง (2) เป็ นตน้ โดยการยน่ื คาขอดงั กล่าว ใหย้ นื่ ต่อศาลช้นั ตน้ ที่
พิจารณาและช้ ีขาดตัดสินคดีน้ัน ภายในหกสิบวนั นับแต่วนั ที่พน้ กาหนดระยะเวลายื่นอุทธรณ์ โดยทาเป็ นคาขอย่ืนต่อศาล
พรอ้ มท้งั ใหช้ ้ ีแจงเหตุผลอนั สมควรท่ีขอใหม้ ีการปฏบิ ตั ิตามคาบงั คบั ไวใ้ นคาขอน้ันดว้ ย
2. กรณีท่ีศาลเห็นว่าค่กู รณีฝ่ายที่แพค้ ดีไม่ปฏบิ ตั ิตามคาพิพากษา หรือมีขอ้ ขดั ขอ้ งในการปฏิบตั ิตามคาพิพากษา
ให้ศาลมีอานาจพิจารณาหรือไต่สวนเพื่อกาหนดมาตรการให้คู่กรณีฝ่ ายที่แพค้ ดีปฏิบัติตามคาพิพากษาให้ถูกต้อง
หรือเพอื่ ใหก้ ารบงั คบั คดีเสร็จส้ ินโดยเร็ว
3. กรณีศาลพิจารณาขอ้ เท็จจริงและไต่สวนแล้วเห็นว่า หน่วยงานของรัฐหรือเจา้ หน้าท่ีจงใจไม่ปฏิบัติตาม
คาพิพากษา หรือปฏิบตั ิล่าชา้ หรือไม่ปฏิบตั ิโดยไม่มีเหตุอนั สมควร ศาลมีอานาจสงั่ ใหห้ น่วยงานของรัฐหรือเจา้ หน้าท่ีน้ัน
ชาระคา่ ปรบั ไดค้ ร้งั ละไม่เกินหา้ หมนื่ บาท (ส่งเป็ นรายไดแ้ ผ่นดิน) และมอี านาจแจง้ ผบู้ งั คบั บญั ชา หรือผกู้ ากบั ดูแลเจา้ หน้าที่
ผนู้ ้ันใหส้ งั่ ลงโทษทางวินัยได้ และหากเจา้ หน้าที่ไม่ชาระค่าปรบั ตามคาสงั่ ดงั กล่าว ศาลมีอานาจบงั คบั คดีเอาจากทรพั ยส์ ิน
ส่วนตวั ของเจา้ หนา้ ท่ีผนู้ ้ันได้
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
4. ใหม้ ีเจา้ พนักงานบงั คบั คดีซ่ึงศาลปกครองแต่งต้ังจากขา้ ราชการฝ่ ายศาลปกครองเป็ นผูม้ ีอานาจดาเนินการ
บงั คบั คดีตามกฎหมายน้ ี และตามระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสงู สุด โดยสามารถมอบหมายใหเ้ อกชน
หรือบุคคลอนื่ ปฏบิ ตั ิการแทนภายใตก้ ารกากบั ดแู ลของตนได้
นอกจากน้ ี ในการบงั คบั คดีต่อหน่วยงานของรฐั และเจา้ หน้าท่ีที่ไม่ปฏบิ ัติตามคาพิพากษาแลว้ ศาลมีอานาจสงั่ ให้
ชาระค่าปรับได้ ตามระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ว่าดว้ ยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไข
ในการปรับหน่วยงานทางปกครอง หรือเจา้ หน้าที่ของรัฐที่มิไดป้ ฏิบัติตามคาบังคบั ของศาลปกครองใหถ้ ูกตอ้ งครบถว้ น
หรือปฏบิ ตั ิล่าชา้ เกินสมควร พ.ศ. 2560 ดังน้ัน หน่วยงานของรัฐที่ไม่ปฏิบตั ิตามคาพิพากษาหรือปฏิบตั ิล่าชา้ เกินสมควร
อาจถูกศาลสัง่ ให้หน่วยงานทางปกครองหรือเจา้ หน้าท่ีของรัฐดังกล่าวชา ระค่าปรับต่อศาลตามจานวนที่เห็นสมควร
คร้ังละไม่เกินหา้ หม่ืนบาท ท้ังน้ ี ศาลอาจแจง้ ผูบ้ ังคบั บัญชา ผูก้ ากบั ดูแล ผูค้ วบคุมหรือนายกรัฐมนตรี เพื่อดาเนินการ
ตามอานาจหนา้ ที่ หรือสงั่ การหรือลงโทษทางวินัยต่อไปก็ได้ และแจง้ ผลใหศ้ าลทราบไดอ้ ีกดว้ ย
ที่มำ : พระราชบญั ญตั ิจดั ต้งั ศาลปกครองและวธิ ีพิจารณาคดีปกครอง (ฉบบั ท่ี 8) พ.ศ. 2559
ระเบยี บของท่ีประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสงู สุด วา่ ดว้ ยการกาหนดคดี หลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงอ่ื นไขในการบงั คบั คดี
ตามคาพพิ ากษาศาลปกครองชน้ั ตน้ พ.ศ. 2560 และระเบยี บของท่ีประชุมใหญต่ ุลาการในศาลปกครองสงู สุด
วา่ ดว้ ยหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเง่อื นไขในการปรบั หน่วยงานทางปกครอง หรือเจา้ หนา้ ท่ีของรฐั ที่มิไดป้ ฏบิ ตั ิตามคาบงั คบั
ของศาลปกครองใหถ้ กู ตอ้ งครบถว้ น หรือปฏบิ ตั ิล่าชา้ เกินสมควร พ.ศ. 2560
นำยเชิดศกั ด์ิ หิรญั สิรสิ มบตั ิ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร โดย อธิบดีอยั กำร สำนกั งำนวิชำกำร : นำยมำนสั รตั นนำคะ
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 16/2565
ประจำวนั ที่ 25 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
สำนวนคดขี องพนกั งำนอยั กำร และกำรรบั สำนวนชนั สูตรพลิกศพ (ส.12)
สำนวนคดีวิสำมญั ฆำตกรรม (ส.10) และสำนวนคดีทมี่ ีควำมเห็นแยง้ (ส.11)
สำนวนชนั สูตรพลิกศพ (ส.12) คือ สำนวนที่รับจำกพนักงำนสอบสวนในคดีท่ีซ่ึงกำรตำยเกิดข้ ึนโดยกำรกระทำ
ของเจ้ำพนักงำน หรือตำยในระหว่ำงอยู่ในควำมควบคุมของเจำ้ พนักงำนซ่ึงอ้ำงว่ำปฏิบัติรำชกำรตำมหน้ำที่ส่งมำ
เรียกชื่อตำมสำรบบรบั สำนวนชนั สูตรพลิกศพว่ำ สำนวน ส.12 โดยใชห้ น้ำปกสำนวนตำมแบบพิมพ์ อ.ก.1 ใชแ้ บบพิมพ์
อ.ก.4 ติดไว้ เพอ่ื ใหพ้ นักงำนอยั กำรทำควำมเห็นและคำสงั่ ต่อไป
สำนวนคดีอำญำคดีฆำตกรรม (วสิ ำมญั ฆำตกรรม) (ส.10) คอื สำนวนท่ีรบั จำกพนักงำนสอบสวนในคดีฆำตกรรม
ซ่ึงผตู้ ำยถูกเจำ้ พนักงำนซ่ึงอำ้ งว่ำปฏิบตั ิรำชกำรตำมหน้ำท่ีฆ่ำตำย หรือตำยในระหว่ำงอย่ใู นควำมควบคุมของเจำ้ พนักงำน
ซึง่ อำ้ งวำ่ ปฏบิ ตั ิรำชกำรตำมหนำ้ ที่ โดยเรียกช่ือตำมสำรบบสำนวนคดีอำญำคดีฆำตกรรมวำ่ สำนวน ส.10
สำนวนคดีอำญำที่มีควำมเห็นแยง้ คือ สำนวนคดีที่ผูว้ ่ำรำชกำรจงั หวดั ผูบ้ ัญชำกำรตำรวจแห่งชำติ ผูบ้ ญั ชำกำร
ซง่ึ เป็ นผบู้ งั คบั บญั ชำของพนักงำนสอบสวนผรู้ บั ผิดชอบตำมควำมในมำตรำ 145 และมำตรำ 145/1 แห่งประมวลกฎหมำย
วิธีพิจำรณำควำมอำญำ หรือผูม้ ีอำนำจหน้ำท่ีตำมกฎหมำยอื่น แยง้ คำสงั่ ของพนักงำนอยั กำร เรียกช่ือตำมสำรบบสำนวน
คดีอำญำที่มีควำมเห็นแยง้ ว่ำ สำนวน ส.11
กำรทำควำมเห็นแยง้ คำสงั่ ไม่ฟ้ องของพนักงำนอยั กำร ตำมมำตรำ 145 และมำตรำ 145/1 แหง่ ประมวลกฎหมำย
วิธีพิจำรณำควำมอำญำ หรือตำมกฎหมำยอื่น เป็ นอำนำจเฉพำะตำแหน่งที่กฎหมำยบญั ญตั ิไวเ้ ท่ำน้ัน ไม่สำมำรถมอบหมำย
ใหผ้ ูม้ ีตำแหน่งอื่นปฏิบัติรำชกำรแทนได้ หำกผูท้ ำควำมเห็นแยง้ เป็ นผูม้ ีตำแหน่งอ่ืน ควำมเห็นแยง้ น้ันย่อมไม่ชอบดว้ ย
กฎหมำย ใหพ้ นักงำนอยั กำรที่เกี่ยวขอ้ งส่งสำนวนคืนไปยงั ผูม้ ีอำนำจทำควำมเห็นแยง้ เพ่ือปฏิบัติใหถ้ ูกตอ้ งตำมกฎหมำย
ต่อไป (ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 89)
ท่ีมำ : คมู่ อื กำรดำเนินคดีอำญำสำหรบั พนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมำยและเอกสำร ระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ สำนักงำนอยั กำรสงู สุด
นำยปรญิ ญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 17/2565
ประจำวนั ท่ี 26 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอื่ ง กำรขอนับโทษตอ่
การขอนับโทษต่อ เป็ นกรณีท่ีจาเลยถูกฟ้ องหลายคดี หลายสานวน และคดีอยู่ระหวา่ งการพิจารณา
ของศาล หรือศาลมีคาพิพากษาแลว้ แต่อยู่ระหว่างการรับโทษจาคุก สานักงานอัยการสูงสุดไดก้ าหนด
ระเบียบใหพ้ นักงานอยั การปฏิบตั ิไว้ ดงั น้ ี
“ในคดีอาจขอใหศ้ าลนับโทษจาเลยติดต่อกันหลายสานวน ใหพ้ นักงานอัยการกล่าวไวใ้ นฟ้ อง
หรือคาร้องขอเพ่ิมเติม โดยให้อ้างเลขคดีที่ขอให้นับโทษต่อกันไว้ทุกคดี และถ้าคดีใดพิพากษาแล้ว
ใหอ้ า้ งคดีหมายเลขแดงด้วย ในกรณีท่ีเลขคดีที่ขอใหศ้ าลนับโทษจาเลยติดต่อกันเป็ นคดีหมายเลขดา
ใหพ้ นักงานอยั การตรวจสอบและยืน่ คาแถลงกอ่ นศาลพิพากษาคดีที่มีคาขอใหน้ ับโทษต่อ เพ่ือใหศ้ าลทราบว่า
คดีดงั กล่าวศาลไดพ้ ิพากษาแลว้ โดยระบุคดีหมายเลขแดงดว้ ย”
สาหรับกรณีท่ีจาเลยถูกฟ้ องในวันเดียวกันหลายสานวน และศาลจะพิพากษาในวันเดียวกัน
หากพนักงานอยั การไมอ่ าจอา้ งคดีหมายเลขแดงได้ ใหพ้ นักงานอยั การกล่าวไวใ้ นฟ้ อง หรือคารอ้ งขอเพิ่มเติม
ฟ้ องใหช้ ดั เจนว่า จาเลยเป็ นบุคคลเดียวกบั จาเลยในคดีหมายเลขดาของศาลใดท่ีขอใหศ้ าลนับโทษต่อ และ
ศาลไดพ้ ิพากษาในวนั เดียวกนั ”
ท่ีมำ : - คมู่ อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546 หนา้ 109.
- ระเบียบสานักงานอยั การสงู สดุ ว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 97
- คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำงศริ อิ ร มณีสินธุ์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ :
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 18/2565
ประจำวนั ที่ 27 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนักงำนอยั กำร
----------------------------
กำรสง่ ประเด็นไปสบื พยำนที่ศำลอ่นื : กรณีพยำนอยนู่ อกรำชอำณำจกั ร (ตอนท่ี 1)
การสืบพยานประเด็นกรณีพยานอยู่นอกราชอาณาจักรแตกต่างจากการส่งประเด็นไปสืบพยานท่ีศาลอ่ืน
ในราชอาณาจกั รในขอ้ ที่ว่า การสืบพยานที่อย่ตู ่างประเทศ ศาลประเทศไทยจะเป็ นผูร้ วบรวมเอกสารท่ีเกี่ยวขอ้ งท้งั หมด
ของฝ่ายโจทกแ์ ละจาเลย เพ่ือส่งไปใหผ้ ปู้ ระสานงานกลาง ตามพระราชบญั ญตั ิความร่วมมอื ระหวา่ งประเทศในเรื่องทางอาญา
พ.ศ. 2535 เป็ นผดู้ าเนินการ
พยานบุคคลที่พนักงานอยั การอา้ งเป็ นพยานซ่ึงในช้ันสอบสวนพยานดังกล่าวมีภูมิลาเนาอยู่ในราชอาณาจกั ร
แต่ภายหลงั จากท่ีพนักงานอยั การส่งหมายเรียกใหแ้ ก่พนักงานสอบสวน เพื่อใหพ้ นักงานสอบสวนส่งหมายเรียกใหแ้ ก่พยาน
เพื่อใหม้ าเบิกความเป็ นพยานท่ีศาล พนักงานสอบสวนแจง้ ใหท้ ราบว่าไม่สามารถส่งหมายเรียกใหพ้ ยานมาเบิกความ
ต่อศาลได้ เนื่องจากพยานเดินทางไปอยู่นอกราชอาณาจักร กรณีเช่นน้ ีพนักงานอัยการตอ้ งสืบหาหรือประสานงานกับ
หน่วยงานท่ีเก่ียวขอ้ งเพื่อทราบที่อย่ทู ี่แน่นอนของพยานว่าอย่ทู ่ีประเทศใดและอย่บู า้ นเลขที่ ถนน ตาบล อาเภอ จงั หวดั ใด
ที่สามารถส่งหมายเรียกให้พยานมาเบิกความต่อศาลในต่างประเทศได้ เมื่อพนักงานสอบสวนแจง้ ท่ีอยู่ที่แน่นอน
มาใหพ้ นักงานอยั การแลว้ ถา้ พยานมีภูมิลาเนาชัดเจนอยู่ในต่างประเทศ และไม่สามารถนาตัวมาเบิกความต่อศาลได้
ใหห้ วั หน้าพนักงานอยั การรีบสอบถามวธิ ีปฎบิ ตั ิจากสานักงานต่างประเทศเพื่อประกอบการพิจารณาดาเนินการต่อไป
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 128)
ในทางปฏิบตั ิหากพนักงานอัยการจะตอ้ งสืบพยานซึ่งอยู่ในต่างประเทศ พนักงานอยั การผูด้ าเนินคดีตอ้ งแถลง
ใหศ้ าลทราบว่าโจทกย์ งั ติดใจสืบพยานดงั กล่าวอยู่ แต่ยงั ไม่สามารถส่งหมายเรียกใหแ้ ก่พยานเพื่อใหพ้ ยานมาเบิกความ
ต่อศาลในประเทศไทยได้ เนื่องจากพยานอยู่นอกราชอาณาจักรซึ่งมีที่อยู่แน่นอน แต่ในช้ันน้ ียงั ไม่สามารถส่งประเด็น
ไปสืบพยานดังกล่าวยงั ศาลของประเทศท่ีพยานมีภูมิลาเนาได้ เพราะพนักงานอัยการมีหน้าท่ีต้องสอบถามวิธีปฏิบัติ
จากสานักงานต่างประเทศตามระเบียบก่อน โดยพนักงานอัยการผู้ดาเนินคดีต้องแถลงขอเล่ือนการพิจารณาไป
โดยใหม้ ีระยะเวลาพอสมควรท่ีจะตอ้ งสอบถามวธิ ีปฏบิ ตั ิจากสานักงานต่างประเทศ
ทม่ี ำ : คมู่ อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำยวิรชั เนตธิ รรมำภมิ ขุ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองที่ 19/2565
ประจำวนั ที่ 28 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่ือง ควำมผิดเก่ียวกบั คอมพวิ เตอร์
คอมพิวเตอรเ์ ป็ นอปุ กรณห์ รือเคร่ืองมือในการเก็บขอ้ มลู ท่ีเกย่ี วขอ้ งกบั การกระทาความผิด (Computer as Storage)
ผกู้ ระทาความผิดไดก้ ระทาความผิดอ่นื ท่ีมิใช่ความผิดตามกฎหมายว่าดว้ ยการกระทาความผิดเก่ยี วกบั คอมพิวเตอร์
แต่ได้เก็บหลักฐาน ข้อมูล หรือรายละเอียดท่ีเกี่ยวกับการกระทาความผิดน้ันไว้ในคอมพิวเตอร์ คอมพิวเตอร์จึงเป็ นพยาน
หลกั ฐานสาคญั ในการพสิ จู น์ความผิดของผกู้ ระทาความผิด
ในคดีอาชญากรรมทัว่ ไป อาจมีการจัดเก็บขอ้ มูล หรือแผนการกระทาความผิดไว้ ในเครื่องคอมพิวเตอร์
เช่น การวางแผนฆาตกรรมโดยบันทึกดว้ ยโปรแกรม Microsoft Words หรือโปรแกรมอื่นๆ หรือใชเ้ คร่ืองคอมพิวเตอร์
ในการจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับการค้ายาเสพติด หรือค้ามนุษย์ การทา แชร์ลูกโซโดยมีการเก็บข้อมูลสมาชิกไว้ใน
ระบบคอมพิวเตอร์ หรือเก็บภาพลามกอนาจาร ขอ้ มลู ท่ีใชต้ ิดต่อสื่อสารกนั ในการกระทาความผิด เป็ นตน้
ขอ้ สงั เกตของบทบาทคอมพิวเตอรท์ ี่เก่ียวขอ้ งในการกระทาความผิด
การนาเคร่ืองคอมพิวเตอรเ์ ขา้ มามสี ่วนเก่ียวขอ้ งในการกระทาความผิด ในบางคร้งั อาจไมเ่ ป็ นความผิดตามกฎหมาย
ว่าดว้ ยการกระทาความผิดเกยี่ วกบั คอมพิวเตอร์ ก็ได้ เนื่องจากตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการกระทาความผิดเก่ยี วกบั คอมพิวเตอร์
ดงั กล่าวน้ ีเป็ นบทบญั ญตั ิกฎหมายซงึ่ มีโทษทางอาญา ในปัจจุบนั ยงั มิไดม้ ีการบญั ญตั ิใหก้ ารกระทาบางลกั ษณะเป็ นความผิด
ตามกฎหมาย เช่น การชกั ชวนใหม้ ีการเล่นการพนันออนไลน์ หรือ การขายของผิดกฎหมายบนอินเทอรเ์ น็ต เช่น การสรา้ ง
เว็บไซต์ขายยาเสพติด หรือยาทาแทง้ โดยเฉพาะ โดยใชว้ ิธีการแจง้ หรือประกาศขอ้ ความบนเว็บบอรด์ สาธารณะ เป็ นตน้
ซึ่งการกระทาเหล่าน้ ี แม้จะไม่เป็ นความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการกระทาความผิดเก่ียวกับคอมพิวเตอร์ แต่หาก
เขา้ กฎหมายลักษณะอื่น การกระทาก็จะเป็ นความผิดตามกฎหมายลักษณะน้ันๆ อยู่ เช่น เป็ นการกระทาความผิด
ตามพระราชบญั ญตั ิการพนัน ฯ พระราชบญั ญตั ิยาเสพติดฯ หรือ เป็ นความผิดฐานแทง้ ลกู ตามประมวลกฎหมายอาญา
การกระทาความผิดเก่ียวกบั คอมพิวเตอร์ เป็ นการกระทาโดยใชเ้ คร่ืองมือทางเทคโนโลยี และเป็ นการกระทา
ในเชิงเทคนิค จึงมีความจาเป็ นท่ีพนักงานอยั การจะต้องรูจ้ กั อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ที่สาคญั และตอ้ งเขา้ ในคานิยามและ
ศพั ทท์ างเทคนิคต่างๆ ท่ีเกี่ยวขอ้ งกบั การกระทาความผิดเสมอ โดยสามารถอธิบายหรือนาสืบพยานหลกั ฐานใหศ้ าลเขา้ ใจ
คานิยามและศพั ทท์ างเทคนิคต่างๆ และวิธีการกระทาความผิดดงั กล่าวได้ เพอ่ื ใหก้ ารดาเนินคดีมีประสิทธิภาพมากข้ นึ
หมำยเหตุ : ไดม้ ีการปรบั เปล่ียนขอ้ มลู บางส่วนใหเ้ ป็ นปัจจบุ นั
ที่มำ : ค่มู ือพนักงานอยั การสาหรบั การสอบสวนและดาเนินคดีความผิดเกย่ี วกบั คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2554 หนา้ 10 -11.
คมู่ ือพนักงำนอยั กำรสำหรบั กำรสอบสวนและดำเนินคดีควำมผิด นำงสำวณฤดี เกียรตคิ งยง่ิ
เก่ียวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2554 อยั กำรอำวุโส
หรอื สำมำรถคลิกลิงคข์ ำ้ งลำ่ งน้ ี เพือ่ เขำ้ ถึงขอ้ มูล สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
https://drive.google.com/file/d/1my59o1-l3FvaFXYcDoNWH2hKL0w_D2Hl
องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 20/2565
ประจำวนั ที่ 31 มกรำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กรณีศึกษำเกี่ยวกบั กำรดำเนินกำรทำงวินยั และกำรลงโทษทำงวินยั : ละท้ ิงหนำ้ ที่
ม. พนักงานธุรการ สงั กดั สานักงานอยั การแห่งหนึ่ง ไดก้ ระทาความผิดวินัย กรณีละท้ ิงหนา้ ที่ราชการ
ต้งั แต่วนั ที่ 1 พฤศจิกายน 2553 จนถึงปัจจุบนั โดยมิไดก้ ลบั มาปฏิบตั ิงานอีกเลย อนั เป็ นการกระทาผิดวินัย
อย่างรา้ ยแรง ฐานละท้ ิงหรือทอดท้ ิงการทางานเป็ นเวลาติดต่อกันเกินกว่าเจ็ดวัน สาหรับตาแหน่งที่ส่วนราชการ
กาหนดวันเวลาการมาทางาน ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าดว้ ยพนักงานราชการ พ.ศ. 2547 ขอ้ 24 (6)
ประกอบระเบียบสานักงานอยั การสงู สุด วา่ ดว้ ยพนักงานราชการ พ.ศ. 2555 ขอ้ 37 สานักงานอยั การสูงสุด
พิจารณาแลว้ จึงมีคาสงั่ ลงโทษไล่ ม. ออกจากการปฏิบตั ิงาน
ทม่ี ำ : ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยพนักงานราชการ พ.ศ. 2547 ขอ้ 24 (6)
ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุด วา่ ดว้ ยพนักงานราชการ พ.ศ. 2555 ขอ้ 37
ค่มู อื การดาเนินการทางวินัยขา้ ราชการธุรการของสานักงานอยั การสงู สุด หน้า 79.
โดย สานักบริหารงานวินัยและระบบคณุ ธรรม สานักงานบริหารกิจการสานักงานอยั การสงู สุด
นำยวิชช์ จรี ะแพทย์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
คู่มือกำรดำเนินกำรทำงวินยั ขำ้ รำชกำรธุรกำรของสำนกั งำนอยั กำรสูงสุด องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
หรือสำมำรถคลิกลิงคข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพือ่ เขำ้ ถึงขอ้ มูล
https://drive.google.com/file/d/1wsnza9MfBx8Xm2nzKeIJgD_IMvEu2j-X
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองที่ 21/2565
ประจำวนั ท่ี 1 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอ่ื ง ขอ้ พึงสงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร : กำรริบของกลำง
สำนวนคดีอำญำของสำนักงำนอัยกำรจังหวดั พนักงำนอยั กำรเจำ้ ของสำนวน และอัยกำรจงั หวดั
มีกำรร่ำงคำฟ้ องขอริบของกลำงซ้ำกนั 2 สำนวน อนั เป็ นกำรมิไดป้ ฏิบตั ิตำมระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุด
ว่ำด้วยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 94 (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด
วำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 94) อยำ่ งเคร่งครดั ถือเป็ นขอ้ บกพร่อง
ปรำกฏว่ำ อัยกำรศำลสูงที่พิจำรณำคดีน้ ี ไม่ได้รำยงำนข้อบกพร่องในกำรร่ำงคำ ฟ้ อง
ของพนักงำนอัยกำรประจำศำลช้ันต้น ถือเป็ นข้อบกพร่อง ตำมระเบียบสำ นักงำนอัยกำรสูงสุด
ว่ำด้วยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 35 (ระเบียบสำนักงำน
อัยกำรสูงสุด ว่ำด้วยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ .ศ. 2563 ข้อ 37) และ
ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุด วำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 14)
ทม่ี ำ : ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 94
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 94)
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ำยประเมนิ ผล สำนักงำนวิชำกำร, บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมินผล
ท่ี อส 0007(ปผ)/1 ลงวนั ท่ี 6 มกรำคม 2562
นำยยุคล เหล่ำพลู สุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 22/2565
ประจำวนั ท่ี 2 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
ภำรกิจของหวั หนำ้ พนักงำนอยั กำรในกำรควบคมุ คดีอำญำท่ีสำคญั
การตรวจรับสานวนการสอบสวน เพื่อใหก้ ารควบคุมการดาเนินคดีสาคญั เป็ นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เป็ นไปในแนวทาง
เดียวกนั และทนั ตอ่ เหตุการณ์ ใหพ้ นักงานอยั การควบคุมการดาเนินคดีอยา่ งใกลช้ ิด และดาเนินการดงั น้ ี
(1) ใหห้ วั หน้าพนักงานอยั การรายงานตามลาดบั ช้นั ถึงอธิบดีอยั การ แลว้ ใหอ้ ธิบดีอยั การ รายงานสานักงานอยั การสูงสุด
ในทนั ทีเมอ่ื
(ก) ไดร้ บั สานวนการสอบสวน
(ข) หวั หนา้ พนักงานอัยการพิจารณาเขา้ รว่ มดาเนินคดี หรือมีคาสงั่ อย่างหนึ่งอย่างใดในคดี โดยใหร้ ายงานทุกระยะ
คาสงั่ จนกวา่ คดีจะถึงท่ีสุด
(ค) มีคาพิพากษาของศาลทุกช้นั ศาล
(2) ใหอ้ ธิบดีอัยการรายงานสานักงานอัยการสูงสุดเพ่ือทราบ กรณีอธิบดีอัยการเห็นสมควรเขา้ ดาเนินคดีเสียเองหรือ
รว่ มดาเนินคดีหรอื ควบคุมการดาเนินคดี
(3) เม่ือมคี าสงั่ เสรจ็ เด็ดขาดหรือคดีถึงที่สุดแลว้ ใหห้ วั หนา้ พนักงานอยั การสง่ สานวนคดีน้ันไปยงั สานักงานวชิ าการ
ใหส้ านักงานวิชาการดาเนินการเก็บขอ้ มูลควบคุมตรวจสอบกากับ ดูแลการดาเนินคดีสาคญั ทุกระยะ ตลอดจนทาการ
ตรวจสอบ วเิ คราะหส์ านวนคดีที่มคี าสงั่ เสร็จเด็ดขาดและคดีถึงที่สุด ตามหนา้ ที่ดว้ ย
การรายงานคดีสาคญั ใหเ้ ป็ นไปตามแบบท่ีสานักงานอยั การสูงสุดกาหนด
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 141 และหนังสือเวยี นของ
สานักงานอยั การสูงสุดท่ีเก่ียวขอ้ ง คือ หนังสือกรมอยั การ ท่ี มท 1203/ว 39 ลงวนั ที่ 24 มิถุนายน 2531, หนังสือสานักงานอยั การสูงสุด
ท่ี อส 0018/ว 97 ลงวนั ท่ี 7 ตุลาคม 2535, หนังสือสานักงานอยั การสูงสุด ท่ี อส 0018/ว 52 ลงวนั ท่ี 2 กรกฎาคม 2536,
หนังสือสานักงานอยั การสงู สุด ท่ี อส 0018/ว 36 ลงวนั ที่ 28 มนี าคม 2538, หนังสือสานักงานอยั การสงู สุด ท่ี อส(สฝปผ.) 0018/
ว 116 ลงวนั ท่ี 21 มิถุนายน 2542, หนังสือสานักงานอยั การสูงสุด ที่ อส(สฝปผ.) 0018/ว 03 ลงวนั ท่ี 3 มกราคม 2546)
ท่ีมำ : คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำยปริญญำ จติ รกำรนทกี ิจ
อยั กำรอำวุโส
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 23/2565
ประจำวนั ท่ี 3 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
ตวั อยำ่ งคำฟ้ องท่ีขอนับโทษตอ่
1. กรณีคดีทข่ี อนบั โทษตอ่ คดที ศ่ี ำลไม่ไดม้ ีคำพพิ ำกษำ
ตวั อย่าง ขอ้ ....... จาเลยเป็ นบุคคลเดียวกบั จาเลยในคดีหมายเลขดา ท่ี...../...........ของศาล...........
ขอศาลไดโ้ ปรดนับโทษจาเลยในคดีน้ ี ต่อจากโทษของจาเลยในคดีดงั กล่าวดว้ ย
คำขอท้ำยฟ้ อง ขอนับโทษของจาเลยในคดีน้ ี ต่อจากโทษของจาเลย ในคดีหมายเลขดา
ท่ี...../........... ของศาล...........ดว้ ย”
2. กรณียน่ื ฟ้ องหลำยสำนวนพรอ้ มกนั
การยนื่ ฟ้ องจาเลยหลายสานวน วนั เดียวกนั และขอนับโทษต่อ คาฟ้ องตอ้ งบรรยายใหศ้ าลทราบดว้ ย
วา่ คดีท่ีขอนับโทษต่อน้ัน ไดย้ ื่นฟ้ องในวนั เดียวกนั ในกรณีน้ ี หากจาเลยใหก้ ารรบั สารภาพทุกสานวน ศาลจะ
มีคาพิพากษาใหน้ ับโทษเรียงติดต่อกันไป ตามสานวนท่ีศาลมีคาพิพากษาก่อนหลัง โดยพนักงานอัยการ
ไม่ต้องแถลงใหศ้ าลทราบว่า คดีใดมีคาพิพากษาแลว้ แต่ถา้ เป็ นกรณีท่ีศาลมีคาพิพากษาไม่พรอ้ มกัน
พนักงานอยั การตอ้ งคอยติดตามวา่ คดีสานวนใด ศาลไดม้ ีคาพิพากษาแลว้ พนักงานอยั การจะตอ้ งย่ืนคารอ้ ง
ขอเพิ่มเติมฟ้ อง โดยแจง้ วา่ คดีใดศาลพิพากษาแลว้ และอา้ งหมายเลขคดีแดงดว้ ย มิฉะน้ันศาลไมน่ ับโทษต่อให้
คดีที่ศาลจะนับโทษต่อให้ จะต้องเป็ นคดีที่ศาลพิพากษาแลว้ และปรากฏเลขคดีหมายเลขแดง
หากเดิมโจทกบ์ รรยายขอใหน้ ับโทษต่อจากคดีซึ่งเป็ นคดีหมายเลขดา และต่อมาคดีน้ันศาลไดพ้ ิพากษาแลว้
โจทก์จะตอ้ งยื่นคาแถลงต่อศาล ใหท้ ราบว่าคดีดังกล่าวศาลได้พิพากษาแลว้ โดยระบุคดีหมายเลขแดงด้วย
มิฉะน้ัน ศาลจะยกคาขอไม่นับโทษต่อให้ แม้คดีดังกล่าวจะอยู่ในศาลเดียวกันก็ตาม เพราะถือว่า
เป็ นขอ้ เท็จจริงที่ศาลทราบเองไมไ่ ด้ (คาพิพากษาศาลฎีกาท่ี 795/2525)
ตวั อยำ่ งคำแถลง
ขอ้ .....ตามคาฟ้ องโจทก์ ขอ้ .... ระบุวา่ จาเลยเป็ นบุคคลเดียวกบั จาเลยในคดีหมายเลขดา ที่...../...........
ของศาล...........และขอใหศ้ าลนับโทษจาเลยในคดีน้ ีต่อจากคดีดงั กล่าวน้ัน บดั น้ ี คดีดงั กล่าว ไดม้ ีคาพิพากษา
ลงโทษจาเลยแลว้ ปรากฏตามคดีหมายเลขแดง ที่...../...........จึงแถลงมาเพ่ือโปรดพิจารณา และขอใหศ้ าล
นับโทษของจาเลยในคดีน้ ี ต่อจากโทษของจาเลย ในคดีหมายเลขแดง ที่...../...........ของศาล...........ดว้ ย
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
3. กรณีคดีทีข่ อนบั โทษตอ่ ศำลมีคำพพิ ำกษำแลว้
ตัวอย่ำง ข้อ......จาเลยคดีน้ ี เป็ นบุคคลเดียวกับจาเลยท่ี .........ในคดีอาญา หมายเลขดา
ท่ี...../...........คดีหมายเลขแดงท่ี...../...........ของศาล...........ขอศาลนับโทษจาเลยในคดีน้ ี ต่อกับโทษ
ของจาเลยในคดีดงั กล่าวดว้ ย
คำขอทำ้ ยฟ้ อง ขอนับโทษของจาเลยในคดีน้ ี ต่อจากโทษของจาเลย ในคดีหมายเลขแดงที่...../...........
ของศาล...........เขา้ กบั โทษของจาเลยในคดีน้ ีดว้ ย
ที่มำ : - ค่มู อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546 หน้า 109 - 110.
- ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 97
ทม่ี ำ : - คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำงศิริอร มณีสนิ ธุ์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 24/2565
ประจำวนั ท่ี 4 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพอ่ื ทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั ิหนำ้ ที่ของพนักงำนอยั กำร
----------------------------
กำรสง่ ประเด็นไปสบื พยำนท่ีศำลอื่น : กรณีพยำนอยนู่ อกรำชอำณำจกั ร (ตอนท่ี 2)
เมื่อศาลอนุญาตให้เลื่อนการพิจารณา โดยศาลจะกาหนดวันนัดพร้อมเพื่อฟังขอ้ แถลงของพนักงานอัยการ
ผเู้ ป็ นโจทก์ ศาลอาจมีคาสงั่ ใหพ้ นักงานอยั การผเู้ ป็ นโจทกแ์ ละฝ่ายจาเลยส่งเอกสารที่จะส่งประเด็นไปสืบยงั ศาลของประเทศ
ที่พยานมีภูมิลาเนามาใหศ้ าลในวันนัดพรอ้ มเพ่ือดาเนินการในเรื่องส่งประเด็นต่อไปดว้ ยก็ได้ จากน้ันเป็ นหน้าท่ีของ
พนักงานอยั การจะตอ้ งทาบนั ทึกรายงานหวั หนา้ พนักงานอยั การเพื่อทาหนังสือสอบถามวิธีปฏบิ ตั ิกรณีพยานอยตู่ ่างประเทศ
ไปยงั สานักงานต่างประเทศ
สานักงานต่างประเทศจะพิจารณาเร่ืองการส่งประเด็นไปสืบพยานยังต่างประเทศ โดยอาศัยพระราชบัญญัติ
ความร่วมมือระหว่างประเทศในเร่ืองทางอาญา พ.ศ. 2535 พรอ้ มกบั แจง้ วิธีการปฏบิ ตั ิกลบั มายงั พนักงานอยั การผดู้ าเนินคดี
เพ่อื นาไปแถลงใหศ้ าลทราบในวนั นัดพรอ้ ม
ในวนั นัดพรอ้ ม เม่ือศาลอนุญาตใหส้ ่งประเด็นไปสืบพยานยงั ประเทศที่พยานมีภูมิลาเนาใหม่แลว้ ศาลจะสัง่ ให้
พนักงานอัยการผู้ดาเนินคดีส่งเอกสารที่ตอ้ งการใช้เป็ นประโยชน์ในการซักถามพยานใหแ้ ก่ศาล ซ่ึงเอกสารดังกล่าว
พนักงานอยั การจะตอ้ งจดั การแปลเป็ นภาษาของประเทศท่ีจะสืบพยานบุคคลดงั กล่าวดว้ ย
การแปลเอกสารดังกล่าวพนักงานอัยการผูด้ าเนินคดีจะตอ้ งส่งเอกสารที่เกี่ยวขอ้ งไปใหส้ านักงานต่างประเทศ
แปลเป็ นภาษาของประเทศท่ีพยานน้ันไปอยู่ และส่งเอกสารท้งั หมดแก่ศาลเพ่ือดาเนินการตามกฎหมายที่เก่ียวขอ้ งต่อไป
ในทางปฏิบัติเอกสารที่เก่ียวข้องจะเป็ นทานองเดียวกับเอกสารท่ีต้องส่งไปสืบพยานประเด็นของศาลในประเทศไทย
ซ่งึ ไดแ้ ก่ สาเนาคาฟ้ อง สาเนาคาใหก้ ารจาเลย รายงานการสอบสวน คาใหก้ ารของพยาน เอกสารที่ตอ้ งการใหพ้ ยานรบั รอง
และส่งเป็ นพยานหลกั ฐานต่อศาล ฯลฯ และขอ้ ที่พนักงานอยั การตอ้ งการใหผ้ ูร้ ับประเด็นซกั ถามพยานและดาเนินการให้
(เช่นเดียวกบั ที่ไดเ้ ขยี นไวใ้ นแบบประเด็น)
พยานบุคคลที่จะส่งประเด็นไปสืบต่างประเทศน้ัน พนักงานอัยการเจา้ ของสานวนควรตอ้ งพิจารณาดูดว้ ยว่า
จาเป็ นต้องสืบพยานทุกปากหรือไม่ เพราะมีสานวนคดีบางเร่ืองมีพยานที่ให้การในลักษณะเดียวกันหล ายปาก
สานักงานต่างประเทศ สานักงานอยั การสงู สุด เคยใหค้ ดั เลือกเฉพาะพยานที่สาคญั บางปากเท่าน้ัน
การให้ความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา นอกจากจะเป็ นการส่งประเด็นไปสืบพยานท่ีอยู่
นอกราชอาณาจกั รแลว้ ยงั มีกรณีท่ีพนักงานอยั การของประเทศไทย ไดร้ บั มอบหมายใหส้ ืบพยานซ่ึงอย่ใู นราชอาณาจกั รไทย
แทนประเทศอ่ืนในฐานะผูร้ ับประเด็นด้วย กรณีเช่นน้ ีพนักงานอัยการซ่ึงมีหน้าที่รับผิดชอบจะตอ้ งยื่นคารอ้ งแจง้ เหตุ
ท่ีจะต้องสืบพยานใหศ้ าลทราบ พรอ้ มท้ังยื่นบัญชีระบุพยาน และขอใหศ้ าลออกหมายเรียกพยานดังกล่าวใหม้ าศาล
ตามกาหนดวนั ท่ีศาลนัดสืบพยานดว้ ย
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เม่ือดาเนินการเสร็จส้ ินแลว้ พนักงานอยั การผดู้ าเนินการจะตอ้ งขอรบั บนั ทึกคาเบิกความของพยานท้งั หลกั ฐานอ่ืน
ในสานวนส่งคนื ไปใหเ้ จา้ หน้าที่ผมู้ อี านาจ เพือ่ ดาเนินการส่งใหอ้ ยั การสงู สุดในฐานะผปู้ ระสานงานกลาง เพื่อส่งไปยงั รฐั บาล
ของประเทศท่ีขอความร่วมมอื ดงั กล่าวต่อไป
ทีม่ ำ : คมู่ อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสูงสุด
นำยวิรชั เนติธรรมำภมิ ุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 25/2565
ประจำวนั ท่ี 7 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรือ่ ง ควำมผิดเกี่ยวกบั คอมพิวเตอร์
ตวั อย่ำงกำรกระทำควำมผิดเก่ียวกบั คอมพวิ เตอร์
กำรหม่ินประมำท
การนาขอ้ มูลเขา้ สู่ระบบผ่านระบบคอมพิวเตอร์ เช่น จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (email) โซเชียล
เน็ ทเวอร์ค (Social network) เช่น เฟซบุ๊ค (Facebook) ทวิตเตอร์ (Twitter) วอทส์แอป (WhatsApp)
ไลน์ (Line) ขอ้ ความส้นั ทางโทรศัพท์มือถือ (SMS) อันมีลักษณะเป็ นการหมิ่นประมาท ตอ้ งพิจารณาถึง
รปู แบบและระดบั ของการเขา้ ถึงขอ้ มลู ของบุคคล ดงั ต่อไปน้ ี
รปู แบบท่ี 1 การนาขอ้ มลู เขา้ ส่รู ะบบเพ่ือจดั เก็บเป็ นขอ้ มลู ส่วนบุคคล ที่มีมาตรการป้ องกนั การเขา้ ถึง
ขอ้ มูล เช่น รหัสผ่าน (password) หรือการรกั ษาระดับความเป็ นส่วนตัว (privacy setting) เฉพาะผูจ้ ัดทา
ในลักษณะเป็ นขอ้ มูลส่วนตัว ซ่ึงผู้กระทาไม่มีเจตนาจะเผยแพร่ขอ้ มูลน้ัน ตัวอย่างเช่น การเขียนบันทึก
ประจาวันหรือไดอาร่ี (Diary) ไวใ้ นเว็บไซต์ (Website) ส่วนตัวท่ีมีมาตรการในการป้ องกันการเขา้ ถึง
โดยเฉพาะ ฯลฯ
รูปแบบท่ี 2 การนาขอ้ มูลเขา้ สู่ระบบเพื่อการติดต่อส่ือสารเฉพาะคู่สนทนา (Chat logs) หรือ การสนทนา
ที่ไมไ่ ดม้ กี ารเก็บขอ้ มลู ไว้ (instant messaging) ท่ีผูเ้ ขา้ ถึงขอ้ มลู คือค่สู นทนาเท่าน้ัน ตวั อย่างเช่น การสนทนา
กบั ค่สู นทนาโดยเฉพาะเจาะจงในเฟซบุค๊ (Facebook) ฯลฯ
รปู แบบท่ี 3 การนาขอ้ มลู เขา้ ส่รู ะบบเพื่อการติดต่อส่ือสารเฉพาะกลุ่ม (Group chat) ท่ีผูเ้ ขา้ ถึงขอ้ มลู
คือ บุคคลในกลุ่มท่ีไดร้ บั การยอมรบั ใหเ้ ขา้ ถึงขอ้ มูลน้ัน ตัวอยา่ งเช่น การสนทนากบั คู่สนทนาเฉพาะในกลุ่ม
สนทนาในเฟซบุค๊ (Facebook) ฯลฯ
รูปแบบที่ 4 การนาขอ้ มลู เขา้ ส่รู ะบบบนพ้ ืนที่ท่ีบุคคลทวั่ ไปสามารถเขา้ ถึงได้ ตวั อยา่ งเช่น การโพสต์
กระทู้ หรือขอ้ ความลงในเวบ็ ไซต์ (Website) ทวั่ ไป ฯลฯ
รูปแบบที่ 2, 3 น้ัน หากประชาชนทวั่ ไปอาจเขา้ ถึงขอ้ มูลน้ันได้ อาจเป็ นการหม่ินประมาทโดยการ
โฆษณาเช่นเดียวกับรูปแบบที่ 4 และไม่ว่ารูปแบบใดก็ตาม หากขอ้ มูลท่ีนาเขา้ สู่ระบบคอมพิวเตอร์น้ัน
เป็ นความเท็จ จะเป็ นความผิดตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการกระทาความผิดเกี่ยวกบั คอมพิวเตอร์
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
กำรข่มขู่หรือกำรทำใหอ้ บั อำย
การนาขอ้ มูลเขา้ สู่ระบบคอมพิวเตอร์ท่ีมีลักษณะเป็ นการข่มขู่ หรือทาใหอ้ ับอาย อาจจะเกิดจาก
การโฆษณาทางเว็บไซต์ หรือโดยใชจ้ ดหมายอิเล็กทรอนิกสไ์ ด้ เช่น การส่งภาพลามกอนาจารของผูเ้ สียหาย
ไปยงั บุคคลอ่ืนเพ่ือตอ้ งการใหผ้ ูเ้ สียหายเกิดความอบั อาย หากการกระทาดงั กล่าวเป็ นการกระทาโดยประสงค์
ต่อทรัพยด์ ว้ ยแลว้ นอกจากจะเป็ นความผิดฐานกรรโชกทรพั ย์ ยงั อาจเป็ นความผิดตามกฎหมายว่าดว้ ย
การกระทาความผิดเก่ียวกบั คอมพิวเตอร์ อีกดว้ ย
หมำยเหตุ : ไดม้ ีการปรบั เปล่ียนขอ้ มลู บางส่วนใหเ้ ป็ นปัจจุบนั
ทมี่ ำ : คมู่ อื พนักงานอยั การสาหรบั การสอบสวนและดาเนินคดีความผิดเก่ยี วกบั คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2554 หนา้ 3 -4.
นำงสำวณฤดี เกียรติคงยง่ิ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
คู่มือพนกั งำนอยั กำรสำหรบั กำรสอบสวนและดำเนินคดีควำมผดิ
เกี่ยวกบั คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2554
หรอื สำมำรถคลิกลงิ คข์ ำ้ งลำ่ งน้ ี เพ่ือเขำ้ ถึงขอ้ มูล
https://drive.google.com/file/d/1my59o1-l3FvaFXYcDoNWH2hKL0w_D2Hl
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 26/2565
ประจำวนั ท่ี 8 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรอ่ื ง ควำมสำคญั ของสทิ ธิมนุษยชน
องค์การสหประชาชาติได้มีการจาแนกสิทธิพลเมือง (Civil Rights) หรือสิทธิของประชาชน
(People Rights) ออกจากสิทธิมนุษยชน (Human Rights) โดยใหค้ านึงถึงความพร้อม (completeness)
ของแต่ละประเทศ เพื่ออย่างน้อยใหม้ ีผลในทางปฏิบตั ิไดบ้ า้ ง ดีกว่าที่จะเกิดการไม่ยอมรบั และไม่ถือปฏิบตั ิ
ท้ังหมด โดยเป็ นท่ีเขา้ ใจว่าพลเมือง (Civil) หมายถึง บุคคลส่วนใหญ่ (Majority) ของประเทศท่ีมีเช้ ือชาติ
และถือสัญชาติของประเทศน้ันๆ ส่วนมนุ ษย์ (Human) หมายถึง บุคคลทุกคนไม่ว่าจะมีเช้ ือชาติใด
หรือถือสญั ชาติใด ไม่ว่าจะเป็ นชนกลุ่มนอ้ ยหรือชนกลุ่มใหญ่ของประเทศ หรือพลเมืองของประเทศใดก็ตาม
ก็ถือว่าเป็ นมนุษย์ (Human) ท้ังส้ ิน และถือว่าการจาแนกบุคคลออกเป็ น 2 ประเภท เช่นน้ ี เป็ นผลใหเ้ กิด
สิทธิในความเป็ นพลเมืองของประเทศ (Civil Rights) และสิทธิในความเป็ นมนุษย์ หรือสิทธิมนุษยชน
(Human Rights) ที่ไมเ่ ท่าเทียมกนั โดยกาหนดความสาคญั ของพฒั นาการของสิทธิมนุษยชน (Generation of
Human Rights) เรียงตามลาดบั ความสาคญั เป็ น 3 ลาดบั ดงั น้ ี
(1) สิทธิพลเมอื งและสิทธิทางการเมือง (Civil and Political Rights)
(2) สิทธิทางเศรษฐกิจและสงั คม (Economic and Social Rights)
(3) สิทธิของประชาชนหรือสิทธิในความเป็ นปึ กแผ่น หรือสิทธิโดยร่วมกันของบุคคลในสงั คม
(Peoples Rights or Solidarity Rights or Collective Rights of society)
ที่มำ : “สิทธิของคนเขา้ เมอื งโดยไมช่ อบดว้ ยกฎหมายท่ีไดส้ ญั ชาติไทย”, นายวิชช์ จีระแพทย์
วิทยานิพนธ์ ระดบั ดุษฎบี ณั ฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร์ พ.ศ. 2548, หนา้ 134.
นำยวิชช์ จรี ะแพทย์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 27/2565
ประจำวนั ที่ 9 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เรื่อง ขอ้ พึงสงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร
สำนวนของสำนักงำนอัยกำรจังหวัด พนักงำนอัยกำรท่ีเก่ียวขอ้ งมีควำมเห็นคำสัง่ ไม่อุทธรณ์
โดยไม่ไดด้ ำเนินกำรตำมประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 145 เป็ นขอ้ บกพร่องของ
พนักงำนอัยกำรประจำศำลช้นั ตน้ และพนักงำนอยั กำรศำลสูงท่ีเกี่ยวขอ้ ง ไม่ชอบดว้ ยระเบียบสำนักงำน
อยั กำรสูงสุด ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 28 และขอ้ 29
(ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2563
ขอ้ 30 และขอ้ 31) ถือเป็ นควำมบกพรอ่ ง
พนักงำนอัยกำรศำลสูงท่ีเก่ียวขอ้ ง ไม่ได้รำยงำนขอ้ บกพร่องในเรื่องกำรดำเนินคดีสำคัญของ
พนักงำนอัยกำรประจำศำลช้ันตน้ เป็ นขอ้ บกพร่อง ไม่ชอบด้วยระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำด้วย
กำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 35 (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด
ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 37) และระเบียบสำนักงำน
อัยกำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153 (ระเบียบสำนักงำน
อยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 14) ถือเป็ นควำมบกพรอ่ ง
ทีม่ ำ : ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสงู ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 28
ขอ้ 29 และขอ้ 35 (ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสงู ของพนักงำนอยั กำร
พ.ศ. 2563 ขอ้ 30 ขอ้ 31 และขอ้ 37)
ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 14)
ประมวลกฎหมำยวธิ พี ิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 145
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ำยประเมินผล สำนักงำนวชิ ำกำร, บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ำยประเมนิ ผล
ท่ี อส 0007(ปผ)/34 ลงวนั ที่ 22 มกรำคม 2563
นำยยคุ ล เหลำ่ พูลสุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 28/2565
ประจำวนั ท่ี 10 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
หลกั กำรพจิ ำรณำกำรปลอ่ ยชวั ่ ครำวทวั ่ ไป
สำนวนรูต้ วั ผูก้ ระทำผิดที่พนักงำนสอบสวนมีควำมเห็นควรสงั่ ฟ้ อง และส่งสำนวนพรอ้ มตัวผูต้ อ้ งหำ
มำยงั พนักงำนอยั กำรแลว้ ในกำรพิจำรณำคำรอ้ งขอปล่อยชวั่ ครำวผูต้ อ้ งหำ พนักงำนอยั กำรตอ้ งพิจำรณำ
โดยเร็ว หวั หน้ำพนักงำนอยั กำรเป็ นผูส้ งั่ อนุญำตหรือไม่อนุญำตใหป้ ล่อยชวั่ ครำว โดยจะตอ้ งบนั ทึกเหตุผล
ในกำรสัง่ ไวใ้ หช้ ัดเจน ในกรณีสัง่ ไม่อนุญำตใหป้ ล่อยชัว่ ครำว พนักงำนอัยก ำรตอ้ งแจง้ ผลกำรพิจำรณำ
พรอ้ มดว้ ยเหตุผล ใหผ้ ูต้ อ้ งหำและผูย้ ืน่ คำรอ้ งขอใหป้ ล่อยชวั่ ครำวทรำบเป็ นหนังสือโดยเร็ว
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 51
วรรคหนึ่ง วรรคสอง, รฐั ธรรมนูญแห่งรำชอำณำจกั รไทย พุทธศกั รำช 2560 มำตรำ 29)
ท่ีมำ : ค่มู อื กำรดำเนินคดีอำญำสำหรบั พนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมำยและเอกสำร ระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ สำนักงำนอยั กำรสงู สุด
นำยปรญิ ญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 29/2565
ประจำวนั ท่ี 11 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กำรคดั คำ้ นกำรปลอ่ ยชวั ่ ครำว
ประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา มาตรา 109 บญั ญตั ิวา่
“ในกรณีท่ีผูต้ อ้ งหาหรือจาเลย ตอ้ งหาหรือถูกฟ้ อง ในความผิดมีอตั ราโทษจาคุกอย่างสูงเกินสิบปี
ถา้ มีคารอ้ งขอใหป้ ล่อยชวั่ คราว ในระหว่างสอบสวน หรือระหว่างการพิจารณาของศาลช้นั ตน้ ศาลจะตอ้ งถาม
พนักงานสอบสวน พนักงานอยั การ หรือโจทก์ว่า จะคัดคา้ นประการใดหรือไม่ ถา้ ไม่อาจถามไดโ้ ดยมีเหตุ
อนั ควร ศาลจะงดการถามเสียก็ได้ แต่ตอ้ งบนั ทึกเหตุน้ันไว้ ”
ในทางปฏิบตั ิ อาจเป็ นเรื่องไม่สะดวก ถา้ ขณะน้ัน พนักงานอยั การไม่ไดอ้ ยู่ที่ศาล ศาลจะตอ้ งเรียก
พนักงานอัยการไปศาลเพื่อสอบถาม หรือ บางคร้ังศาลให้ผู้ร้องขอปล่อยชัว่ คราว นาคาร้องมาให้
พนักงานอยั การบนั ทึกในคารอ้ งขอปล่อยชวั่ คราวน้ันว่า จะคดั คา้ นหรือไมเ่ สียก่อน ซึ่งเป็ นที่ลาบากแก่ผูร้ อ้ ง
ดังน้ัน การดาเนิ นการในการถามพนักงานอัยการดังกล่าวน้ ี ศาลอาญา และศาลอีกหลายแห่ง
ขอความร่วมมือให้พนักงานอัยการบรรยายการคัดค้าน หรือไม่คัดค้านการปล่อยชัว่ คราวจาเลย
ลงในคาฟ้ องดว้ ย เพ่ือการพิจารณาคารอ้ งปลอ่ ยชวั่ คราวจะไดด้ าเนินไปดว้ ยความรวดเร็ว
แต่ถา้ เป็ นกรณีความผิดมีโทษจาคุกอย่างสูงไม่เกินสิบปี แลว้ ไม่จาเป็ นตอ้ งบรรยายการไม่คัดคา้ น
ลงไปในคาฟ้ องก็ได้ เวน้ แต่พนักงานอยั การจะมีเหตุคดั คา้ นการปล่อยชวั่ คราวจาเลยในคดีน้ัน
เหตุคดั คำ้ นกำรปล่อยชัว่ ครำว ไดแ้ ก่ มีหลักฐานและมีเหตุอนั ควรเชื่อว่า จาเลยจะหลบหนี หรือ
ไปยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางออ้ ม เช่น การทาลายพยานหลักฐาน หรือ
การขม่ ขพู่ ยานโจทกม์ ใิ หไ้ ปเบิกความในศาล เป็ นตน้ โดยควรใสเ่ หตุผลการคดั คา้ นไปดว้ ย เชน่
ตวั อยำ่ งที่ 1 “อน่ึง หากมีการยื่นคารอ้ งขอปล่อยจาเลยชวั่ คราว โจทกข์ อคดั คา้ น เนื่องจากความผิด
ที่โจทกฟ์ ้ อง เป็ นความผิดฐานหลบหนีเขา้ มาในราชอาณาจักรโดยไม่ไดร้ ับอนุญาต หากจาเลยไดร้ ับการ
ปล่อยชวั่ คราว จาเลยจะหลบหนีไมไ่ ดต้ วั มาศาลอีกได้ และเม่ือคดีถึงท่ีสุด จกั ตอ้ งส่งตวั จาเลยใหเ้ จา้ พนักงาน
ตรวจคนเขา้ เมอื งดาเนินการต่อไป”
ตวั อย่ำงที่ 2 “อนึ่ง หากมีการย่ืนคารอ้ งขอปล่อยจาเลยชวั่ คราว โจทก์ขอคัดคา้ น เนื่องจากคดีน้ ี
มีจาเลยร่วมกระทาความผิดหลายคน และเป็ นคดีอุกฉกรรจ์สะเทือนขวัญประชาชนทัว่ ไป และจาเลย
เป็ น……(อาชีพ) มีอิทธิพลกวา้ งขวางในสังคมและทอ้ งถ่ิน เคยข่มข่พู ยานโจทกม์ าก่อน หากไดร้ ับการปล่อย
ชัว่ คราว จะทาใหพ้ ยานโจทก์เกรงกลัว ไม่กลา้ มาเบิกความที่ศาล อาจทาให้เป็ นผลเสียต่อการอานวย
ความยุติธรรมแก่คดีน้ ีได้ ”
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
กรณีไม่มีเหตุคดั คา้ นการปล่อยชวั่ คราว ในคดีความผิดท่ีอตั ราโทษจาคุกอย่างสูง ต้ังแต่สิบปี ข้ ึนไป
บรรยายฟ้ องวา่
“อน่ึง หากมีการยื่นคาร้องขอปล่อยจาเลยชัว่ คราว โจทก์ขอให้อยู่ในดุลพินิจของศาล ” หรือ
“คดีน้ ีเป็ นความผิดอตั ราโทษจาคุกอย่างสูงเกินสิบปี ถา้ มีคารอ้ งขอใหป้ ล่อยชวั่ คราวในระหวา่ งการพิจารณา
ของศาล พนักงานอยั การแลว้ แต่ศาลจะเห็นสมควร”
ท่ีมำ : - คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546 หนา้ 111 - 112.
- ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563
สว่ นท่ี 4 การปล่อยชวั่ คราว ขอ้ 50 - 57
ท่ีมำ : - คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำงศิริอร มณีสินธุ์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 30/2565
ประจำวนั ที่ 14 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพอ่ื ทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนักงำนอยั กำร
----------------------------
กำรสบื พยำนจำเลย (ตอนท่ี 1)
ในการสืบพยานจาเลยพนักงานอยั การมีบทบาทในการถามคา้ น ซ่ึงการถามคา้ นมีจุดมุ่งหมายเพื่อทาลายน้าหนัก
คาเบิกความของพยานปากน้ัน หรือคาเบิกความของพยานปากอื่นของฝ่ ายตรงขา้ ม แมข้ อ้ เท็จจริงท่ีไดจ้ ากคาถามคา้ น
จะเพิ่มเติมพยานหลักฐานของฝ่ ายโจทกเ์ พื่อฟังเป็ นโทษจาเลยไม่ได้ แต่ก็มีผลทาใหข้ อ้ ต่อสูข้ องจาเลยไม่มีน้าหนักพอที่จะ
หกั ลา้ งพยานหลกั ฐานโจทกไ์ ด้
การถามคา้ นมีวตั ถุประสงค์เพ่ือทาใหเ้ ห็นว่าพยานท่ีคู่กรณีนาสืบมาน้ันใหข้ อ้ เท็จจริงไม่เพียงพอที่จะสนับสนุน
ขอ้ อา้ งหรือขอ้ ต่อสตู้ ามที่ค่กู รณีกล่าวอา้ งหรือยกเป็ นขอ้ ต่อสไู้ ว้ และพยายามจะใหไ้ ดข้ อ้ เท็จจริงกลบั มาสนับสนุนขอ้ อา้ งหรือ
ขอ้ ต่อสขู้ องตนมากที่สุด
ลกั ษณะของพยานท่ีดีที่กฎหมายตอ้ งการ คือ พยาน ซ่ึง “ใหถ้ อ้ ยคา ซึ่งอยากจะใหด้ ว้ ยความเต็มใจ” ตามประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 133 วรรคสาม นัน่ เอง การลดความน่าเช่ือถือของพยานโดยการใชค้ าถามนา
เพื่อเสนอขอ้ เท็จจริงใหม่ๆ ซอ้ นเขา้ มาจึงเป็ นสิ่งจาเป็ นซ่ึงอาจจะจาแนกประเภทของการถามคา้ นออกตามวตั ถุประสงค์
ไดเ้ ป็ นสองลกั ษณะ คือ การถามคา้ นเพื่อใหเ้ ห็นว่าพยานใหถ้ อ้ ยคาดว้ ยความไม่เต็มใจ จะเพราะเหตุใดก็ตาม ประการหน่ึง
กบั การถามพยานเพือ่ ใหไ้ ดข้ อ้ เท็จจริงที่ขดั แยง้ กนั อกี ประการหน่ึง
ประการแรก ถามไปที่การรับรูข้ องพยาน เพื่อพิสูจน์ว่าพยานไม่น่าจะรูเ้ ห็นเหตุการณ์ตามที่อา้ ง หรือหากรูเ้ ห็น
ก็ไม่น่าจะจาได้ เช่นถามถึง การเห็น การไดย้ ิน แสงสว่าง ระยะทางที่เห็น ช่วงระยะเวลาท่ีเห็น ความรสู้ ึกนึกคิดขณะท่ีเห็น
เป็ นตน้ ถามถึงความสมั พนั ธร์ ะหว่างพยานกบั ผตู้ อ้ งหาหรือผเู้ สียหาย ตลอดถึงเหตุผลท่ีมาใหก้ ารเป็ นพยาน เพื่อแสดงใหเ้ ห็น
วา่ พยานใหก้ ารดว้ ยความมอี คติ ไมใ่ ช่อยากใหถ้ อ้ ยคาดว้ ยความเต็มใจ
ประการท่ีสอง ถามเพื่อใหเ้ ห็นว่าพยานใหข้ อ้ เท็จจริงขดั แยง้ กับขอ้ เท็จจริงที่มีอยู่ตามธรรมชาติ หรือเท็จจริง
“ซ่ึงเป็ นท่ีรูก้ นั อย่ทู วั่ ไป หรือซ่ึงไม่อาจโตแ้ ยง้ ได้” ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 84 หรือขอ้ เท็จจริง
ที่พยานใหก้ ารน้ันขดั กบั คาใหก้ ารของพยานปากอื่นที่อา้ งว่าเห็นเหตุการณ์เดียวกนั ที่เรียกว่าพยานคู่ หรือใหเ้ ห็นว่าพยาน
ใหก้ ารขดั แยง้ กนั เองในเร่ืองสาคญั เรื่องเดียวกนั หรือพยานใหก้ ารขดั แยง้ กบั ขอ้ เท็จจริงท่ีอา้ งในคาฟ้ อง เป็ นตน้
โดยสรุป การซกั คา้ นก็เพ่ือลดความน่าเชื่อถือของพยาน และการแสดงใหเ้ ห็นว่าพยานใหข้ อ้ เท็จจริงขดั แยง้ กนั เอง
โดยการใชค้ าถามนาเป็ นเครื่องมือ และในบางกรณีก็ไม่ควรใชค้ าถามตรง แต่ควรใชค้ าถามออ้ มเพ่ือไม่ใหพ้ ยานรู้ว่าผถู้ าม
ตอ้ งการขอ้ เท็จจริงใด ขอ้ สาคญั คือ เม่ือพยานตอบคาถามที่ลดความน่าเชื่อถือหรือเกิดขอ้ ขดั แยง้ กันพอควรแลว้ ก็ควรหยุด
คาถามลงเพียงเท่าน้ัน ไมค่ วรถามต่อ
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
การถามคา้ นพยานจาเลยถือเป็ นการปฏิบัติท่ีเป็ นผลดีแก่ทางราชการ ทาใหป้ ระชาชนเห็นและมีความศรัทธาว่า
พนักงานอยั การไดด้ าเนินคดีไปสมกบั เป็ นอยั การแผ่นดิน โดยมิไดก้ ระทาการอนั มีลักษณะเป็ นการสมยอมกบั ฝ่ ายจาเลย
สานักงานอัยการสูงสุดจึงสัง่ การใหพ้ นักงานอัยการ เอาใจใส่ในการถามคา้ นพยานจาเลย โดยให้พนักงานอัยการ
ทา ก า ร ซักค้า น พ ย า นจ า เ ล ย ต าม ที่ เ ห็ น ส มค ว ร แ ก่ รูปค ดี ทุ ก ค ร้ัง แ ล ะ ใ ห้ผู้บัง คับ บัญ ชา ก า กับ ดูแล ใ ห้พ นั ก งา น อัย ก า ร
ถือปฏิบตั ิโดยเคร่งครดั (หนังสือกรมอยั การ ท่ี มท. 0004/ว 39 ลงวนั ที่ 1 สิงหาคม 2522 และหนังสือสานักงานอยั การ
สงู สุด ที่ อส (สฝปผ.) 0013/ว 117 ลงวนั ที่ 30 กรกฎาคม 2541)
ที่มำ : คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำยวิรชั เนตธิ รรมำภิมุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 31/2565
ประจำวนั ที่ 15 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่ือง ควำมผดิ เกย่ี วกบั คอมพิวเตอร์
ตวั อยำ่ งกำรกระทำควำมผดิ เกี่ยวกบั คอมพิวเตอร์
กำรเขำ้ ถึงโดยมิชอบซ่ึงระบบคอมพวิ เตอร์
โดยทัว่ ไป การเขา้ ถึงโดยมิชอบดังกล่าวจะเป็ นท้ังการเขา้ ถึงระบบคอมพิวเตอร์ และเขา้ ถึงขอ้ มูลคอมพิวเตอร์ของผูอ้ ื่น
โดยมิชอบ ตามกฎหมายว่าดว้ ยการกระทาความผิดเก่ียวกับคอมพิวเตอร์ แต่หากเป็ นกรณีที่กระทาการเขา้ สู่ระบบคอมพิวเตอร์
และเขา้ ถึงขอ้ มลู คอมพิวเตอรข์ องธนาคาร ที่มีมาตรการในการป้ องกนั การเขา้ ถึงโดยมิชอบ เช่น การใชเ้ คร่ืองคอมพิวเตอรเ์ ขา้ สู่ระบบ
อินเตอรเ์ น็ต (Internet) เพื่อเขา้ สู่ระบบคอมพิวเตอร์ และ ขอ้ มลู คอมพิวเตอรข์ องผูอ้ ื่น หากทาการแกไ้ ขขอ้ มลู คอมพิวเตอรเ์ พื่อทาการ
โอนเงินออกจากบญั ชีของผูเ้ สียหาย นอกจาก จะเป็ นความผิดฐานลักทรพั ย์ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 334 และ/หรือ
มาตรา 335 แลว้ ยงั เป็ นความผิดตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการกระทาความผิดเก่ียวกบั คอมพิวเตอร์ อีกดว้ ย และหากการเขา้ ถึงโดยมิชอบ
ซ่ึงระบบคอมพิวเตอร์ และเขา้ ถึงขอ้ มลู คอมพิวเตอรข์ องผเู้ สียหายดงั กล่าวเป็ นการเขา้ ไปโดยการใชร้ หสั ผูใ้ ช้ และรหสั ผ่านของผูเ้ สียหาย
ซ่ึงถือวา่ เป็ นบตั รอิเล็กทรอนิกสต์ ามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 1 (14) (ข) ดว้ ย กรณียงั เป็ นความผิดฐานใชบ้ ตั รอิเล็กทรอนิกส์
ของผูอ้ ื่นโดยมิชอบ ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 269/5 นอกจากน้ ี หากการใชร้ หัสผูใ้ ช้ และรหัสผ่าน ของผู้เสียหาย
ซึ่งถือวา่ เป็ นบตั รอิเล็กทรอนิกสด์ งั กล่าว เป็ นการใชบ้ ตั รอิเล็กทรอนิกสท์ ่ีผูอ้ อกบตั รอิเล็กทรอนิกส์ไดอ้ อกใหแ้ ก่บุคคลซ่ึงเป็ นผูม้ ีสิทธิใช้
เพ่ือใชป้ ระโยชน์ในการชาระค่าสินคา้ คา่ บริการ หรือหน้ ีอื่น แทนการชาระดว้ ยเงินสด หรือใชเ้ บิกถอนเงินสดดว้ ย ผูก้ ระทาตอ้ งระวาง
โทษหนักข้ นึ ตาม มาตรา 269/2 ดว้ ย
กำรทำใหร้ ะบบไม่สำมำรถทำงำนไดต้ ำมปกติ (Denial of Service)
ตัวอย่างเช่น การปล่อยไวรัสคอมพิวเตอร์ การส่งอีเมล์ (E-mail) ซ้าๆ จานวนมากเพ่ือใหร้ ะบบคอมพิวเตอร์ของผูอ้ ่ืน
ทางานผิดปกติ นอกจากการกระทาจะเป็ นความผิดตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการกระทาความผิดเกี่ยวกบั คอมพิวเตอรแ์ ลว้ หากการกระทา
ดงั กล่าวเป็ นเหตุใหท้ รพั ยส์ ินของเจา้ ของระบบไดร้ บั ความเสียหาย การกระทายงั อาจเป็ นความผิดฐานทาใหเ้ สียทรพั ย์ตามประมวล
กฎหมายอาญา มาตรา 358 อีกดว้ ย
หมำยเหตุ : ไดม้ กี ารปรบั เปล่ียนขอ้ มลู บางสว่ นใหเ้ ป็ นปัจจุบนั
ทมี่ ำ : คมู่ ือพนักงานอยั การสาหรบั การสอบสวนและดาเนินคดีความผิดเก่ียวกบั คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2554 หนา้ 4 -5.
นำงสำวณฤดี เกียรตคิ งยง่ิ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
คูม่ ือพนกั งำนอยั กำรสำหรบั กำรสอบสวนและดำเนินคดีควำมผิด องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
เก่ียวกับคอมพวิ เตอร์ พ.ศ. 2554
หรอื สำมำรถคลิกลงิ คข์ ำ้ งลำ่ งน้ ี เพื่อเขำ้ ถึงขอ้ มูล
https://drive.google.com/file/d/1my59o1-l3FvaFXYcDoNWH2hKL0w_D2Hl
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองที่ 32/2565
ประจำวนั ที่ 17 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่อื ง ขอ้ พึงสงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร
สำนวนคดีอำญำที่ฟ้ องจำเลยฐำนเป็ นคนต่ำงดำ้ วเขำ้ มำในรำชอำณำจกั ร โดยมิไดผ้ ่ำนกำรตรวจอนุญำต
ของพนักงำนเจ้ำหน้ำท่ีของด่ำนตรวจคนเข้ำเมือง และไม่ย่ืนรำยกำรตำมแบบที่กำ หนดในกฎกระทรวง
ตำมพระรำชบัญญัติคนเขำ้ เมือง พ.ศ. 2522 มำตรำ 11 มำตรำ 18 วรรคสอง และมำตรำ 62 วรรคหนึ่ง และ
ฟ้ องจำเลยตำมขอ้ หำอื่น ๆ จำเลยใหก้ ำรรบั สำรภำพบำงขอ้ หำ ศำลช้นั ตน้ พิพำกษำลงโทษจำเลย ฐำนเป็ นคนต่ำงดำ้ ว
เขำ้ มำในรำชอำณำจักร โดยมิไดผ้ ่ำนกำรตรวจอนุญำตของพนักงำนเจำ้ หน้ำที่ของด่ำนตรวจคนเขำ้ เมือง และ
ไมย่ นื่ รำยกำรตำมแบบที่กำหนดในกฎกระทรวง จำคุก 4 เดือน และยกฟ้ องขอ้ หำอ่ืนบำงขอ้ หำ
จำเลยอุทธรณ์
ศำลอุทธรณ์พิพำกษำแก้ โดยวินิจฉัยว่ำ กำรที่โจทก์บรรยำยฟ้ องว่ำ จำเลยเป็ นคนต่ำงด้ำวเขำ้ มำในรำชอำณำจักร
ทำงด่ำนตรวจคนเขำ้ เมือง จึงเป็ นกำรบรรยำยฟ้ องท่ีขำดองค์ประกอบควำมผิดตำมพระรำชบัญญัติคนเขำ้ เมือง
พ.ศ. 2522 มำตรำ 11 แมโ้ จทก์อ้ำงพระรำชบัญญัติคนเขำ้ เมือง พ.ศ. 2522 มำตรำ 11 มำในคำขอทำ้ ยฟ้ อง
คำฟ้ องโจทกส์ ำหรบั ขอ้ หำน้ ี ก็ไมช่ อบดว้ ยประมวลกฎหมำยวธิ ีพิจำรณำควำมอำญำ มำตรำ 158 (5)
กำรที่พนักงำนอัยกำรเจำ้ ของสำนวน อัยกำรจังหวดั ตรวจพิจำรณำ สัง่ สำนวน และทำกำรฟ้ องจำเลย
ในควำมผิดฐำนเป็ นคนต่ำงด้ำวเขำ้ มำในรำชอำณำจกั ร โดยมิไดผ้ ่ำนกำรตรวจอนุญำตของพนักงำนเจำ้ หน้ำท่ี
ของด่ำนตรวจคนเขำ้ เมือง และไม่ยื่นรำยกำรตำมแบบที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงไม่ครบองค์ประกอบควำมผิด
ทำใหศ้ ำลอุทธรณ์ภำคพิพำกษำแกค้ ำพิพำกษำศำลช้ันตน้ เป็ นใหย้ กฟ้ องจำเลย ท้ัง ๆ ท่ีจำเลยใหก้ ำรรบั สำรภำพ
จงึ เป็ นควำมบกพรอ่ ง
ต่อมำ กำรที่ศำลอุทธรณ์ภำคพิพำกษำแกค้ ำพิพำกษำศำลช้นั ตน้ ถือไดว้ ่ำ เป็ นคดีท่ีศำลช้นั ตน้ พิพำกษำ
ลงโทษ แต่ศำลอุทธรณ์พิพำกษำกลับใหย้ กฟ้ อง หรือพิพำกษำแกใ้ หย้ กฟ้ องจำเลยบำงคนหรือบำงขอ้ หำ กรณีจึงต้องด้วย
ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 18
(ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสูงของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 19)
ที่กำหนดใหอ้ ยั กำรศำลสงู ทำควำมเห็นเสนอตำมลำดบั ช้นั ไปยงั อธิบดีอยั กำรภำคเพื่อพิจำรณำสงั่ และมิใช่เป็ นกรณีที่
อยั กำรศำลสงู ช้ ีขำดใหฟ้ ้ องหรือใหอ้ ุทธรณ์ในปัญหำขอ้ กฎหมำย ที่จะตอ้ งปฏิบตั ิตำมระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุด
ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 33 (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด
วำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสูงของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 35) และตำมระเบียบดังกล่ำว ขอ้ 35
(ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 37)
กำหนดใหเ้ ป็ นหน้ำท่ีของอยั กำรศำลสงู ที่พบขอ้ บกพรอ่ งในกำรดำเนินคดีของพนักงำนอยั กำรประจำศำลช้นั ตน้ หรือ
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
ในกำรปฏิบัติหน้ำท่ีของพนักงำนอยั กำรประจำศำลช้นั ตน้ จะตอ้ งทำควำมเห็นเสนออยั กำรพิเศษฝ่ ำยคดีศำลสูง
หรืออัยกำรพิเศษฝ่ำยคดีศำลสูงภำคตำมลำดับช้นั จนถึงอธิบดีอยั กำรเพื่อพิจำรณำ ดงั น้ัน กำรท่ีอยั กำรศำลสูงภำค
ซึ่งพบขอ้ บกพร่องของพนักงำนอัยกำรประจำศำลช้ันตน้ นอกจำกจะไม่รำยงำนขอ้ บกพร่องตำมระเบียบดังกล่ำว
กลบั ทำควำมเห็นควรไม่ฎกี ำเสนออยั กำรพิเศษฝ่ำยคดีศำลสงู ภำค ดว้ ยเหตุผลท่ีวำ่ กำรท่ีศำลอุทธรณ์ภำคพิพำกษำ
แกเ้ ป็ นกำรปรบั บทควำมผิดใหถ้ ูกตอ้ ง และเป็ นกำรแกไ้ ขเล็กน้อย และลงโทษจำคุกจำเลยไม่เกิน 5 ปี จึงตอ้ งหำ้ ม
ฎีกำในปั ญหำขอ้ เท็จจริง โดยอำ้ งระเบียบดังกล่ำว ขอ้ 23 (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุด ว่ำด้วยกำรดำเนิน
คดีอำญำช้นั ศำลสงู ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 25) จงึ เป็ นควำมบกพรอ่ ง
ท่ีมำ : สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมนิ ผล สำนักงำนวิชำกำร ,
บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมนิ ผล ท่ี อส 0008(ปผ)/ 224 ลงวนั ที่ 22 ตุลำคม 2563
นำยวิชช์ จรี ะแพทย์
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองที่ 33/2565
ประจำวนั ที่ 18 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่ือง ขอ้ พงึ สงั เกตในกำรปฏิบตั ริ ำชกำร : กำรรำยงำนขอ้ บกพรอ่ งในกำรดำเนินคดีช้นั ศำลสูง
สำนวนของสำนักงำนอัยกำรจังหวัด ซ่ึงเป็ นคดีสำคัญ ตำมหนังสือกรมอัยกำร ท่ี มท 1203/ว 39 ลงวนั ท่ี
24 มิถุนำยน 2531 เนื่องจำกมีปริมำณกญั ชำของกลำงเป็ นจำนวนมำกถึง 2,558 หอ่ /กโิ ลกรมั แต่พนักงำนอยั กำรศำล
สูง ที่เกี่ยวข้องมีคำสัง่ ไม่อุทธรณ์ โดยไม่ได้ดำเนินกำรเสนอสำนวนใหอ้ ธิบดีอัยกำรสำนักงำนคดีศำลสูงภำค
เป็ นขอ้ บกพร่อง ไม่ชอบดว้ ยระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสูงของพนักงำนอัยกำร
พ.ศ. 2556 ขอ้ 17(2) (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูงของพนักงำนอัยกำร
พ.ศ. 2563 ขอ้ 18 (2)) ถือเป็ นควำมบกพร่อง
พนักงำนอยั กำรศำลสูงท่ีเก่ียวขอ้ ง ไม่ไดร้ ำยงำนขอ้ บกพร่องในเรื่องกำรดำเนินคดีสำคญั ของพนักงำนอยั กำร
ประจำศำลช้นั ตน้ เป็ นขอ้ บกพร่อง ไม่ชอบดว้ ยระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสูง
ของพนักงำนอัยกำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 37 (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำด้วยกำรดำเนินคดีอำญำช้ันศำลสูง
ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 37) และระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำน
อัยกำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153 (ระเบียบสำนักงำนอัยกำรสูงสุดว่ำด้วยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอัยกำร
พ.ศ. 2563 ขอ้ 14) ถือเป็ นควำมบกพร่อง
ที่มำ : ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสงู ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2556 ขอ้ 17 (2) และขอ้ 35
(ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำช้นั ศำลสงู ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 18 (2) และขอ้ 37)
ระเบยี บสำนักงำนอยั กำรสงู สุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2547 ขอ้ 153 (ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุด
ว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 14)
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ำยประเมินผล สำนักงำนวชิ ำกำร, บนั ทึกขอ้ ควำม สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยประเมนิ ผล
ท่ี อส 0007(ปผ)/34 ลงวนั ที่ 22 มกรำคม 2563
นำยยคุ ล เหล่ำพลู สุข
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องที่ 34/2565
ประจำวนั ที่ 21 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กรณีศึกษำเกี่ยวกบั กำรดำเนินกำรทำงวินยั และกำรลงโทษทำงวินยั : บกพร่องในกำรตรวจรบั พสั ดุ
ธ. นักจัดการงานทั่วไป สังกัดสํานักงานอัยการแห่งหนึ่ ง ขณะดํารงตําแหน่ งบุคลากร
สังกดั สาํ นักงานเทศบาล ไดร้ บั คาํ สงั่ แต่งต้ังใหเ้ ป็ นคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ แต่ไดด้ ําเนินการตรวจรับ
เคร่ืองเล่นสําหรับเด็ก เครื่องออกกําลังกาย ไม่เป็ นไปตามขอ้ กําหนดในสัญญา การกระทําดังกล่าว
เป็ นความผิดวินัย ฐานไม่ต้ังใจปฏิบัติหน้าท่ีราชการใหเ้ กิดผลดีหรือความกา้ วหน้าแก่ราชการ ไม่ปฏิบัติ
หน้าท่ีราชการดว้ ยความอุตสาหะ เอาใจใส่ ระมดั ระวงั รกั ษาประโยชน์ของทางราชการ และประมาทเลินเล่อ
ในหนา้ ที่ราชการ ตามขอ้ 4 และขอ้ 5 ของประกาศคณะกรรมการพนักงานเทศบาลฯ สาํ นักงานอยั การสูงสุด
พิจารณาแลว้ จึงใหล้ งโทษภาคทณั ฑ์ ธ.
ที่มำ : ค่มู อื การดาํ เนินการทางวินัยขา้ ราชการธุรการของสาํ นักงานอยั การสงู สุด
โดยสาํ นักบริหารงานวนิ ัยและระบบคณุ ธรรม สาํ นักงานบริหารกิจการสาํ นักงานอยั การสงู สุด
นำงสมสุข มีวุฒิสม
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
คมู่ ือกำรดำเนินกำรทำงวินยั ขำ้ รำชกำรธุรกำรของสำนกั งำนอยั กำรสูงสุด องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
หรือสำมำรถคลกิ ลิงคข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพอื่ เขำ้ ถึงขอ้ มูล
https://drive.google.com/file/d/1wsnza9MfBx8Xm2nzKeIJgD_IMvEu2j-X
อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เรื่องท่ี 35/2565
ประจำวนั ที่ 22 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
เร่ือง กำรบงั คบั ทำงปกครองตำมพระรำชบญั ญตั วิ ิธปี ฏิบตั ิรำชกำรทำงปกครอง พ.ศ. 2539 ตอนท่ี 1
พระราชบญั ญตั ิวธิ ีปฏิบตั ิราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 แกไ้ ขเพ่ิมเติมโดย พระราชบญั ญตั ิวิธีปฏิบตั ิราชการทางปกครอง
(ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2562 ไดก้ าหนดมาตรการและข้นั ตอนการบงั คบั ทางปกครองไวใ้ นหมวด 2/1 การบงั คบั ทางปกครอง ซ่ึงอาจสรุป
ไดค้ วาม ดงั น้ ี
2.1. บททวั่ ไป
1) อานาจในการบงั คบั ทางปกครอง
ตามนัยแห่งพระราชบญั ญตั ิวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 63/2 กาหนดวา่ เจา้ หน้าท่ีผูท้ าคาสงั่ ทางปกครอง
เป็ นผมู้ ีอานาจท่ีจะพิจารณาใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองเพื่อใหเ้ ป็ นไปตามคาสงั่ ของตนได้ เวน้ แต่
- มีการสงั่ ใหท้ ุเลาการบงั คบั ไวก้ อ่ นโดยเจา้ หนา้ ที่ผทู้ าคาสงั่ น้ันเอง หรอื
- ผมู้ ีอานาจพิจารณาคาอุทธรณค์ าสงั่ ทางปกครอง ใหท้ ุเลาการบงั คบั
- ผมู้ ีอานาจพิจารณาคาวนิ ิจฉยั ความถกู ตอ้ งของคาสงั่ ทางปกครอง เช่น คณะกรรมการวนิ ิจฉยั ขอ้ มลู ขา่ วสาร เป็ นตน้
2) การมอบอานาจในการบงั คบั ทางปกครอง
ตามนัยแห่งพระราชบญั ญตั ิวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 63/2 วรรคสอง เจา้ หน้าท่ีผูท้ าคาสงั่ อาจ
มอบอานาจเป็ นหนังสือใหผ้ ูใ้ ตบ้ งั คบั บญั ชาหรือเจา้ หน้าที่อื่นดาเนินการไดต้ ามหลกั เกณฑท์ ่ีกาหนดใน “กฎกระทรวงการมอบอานาจ
ในการพิจารณาใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองของเจา้ หน้าที่ผูท้ าคาสงั่ ทางปกครอง พ.ศ. 2562” ซ่ึงกาหนดหลักเกณฑ์การมอบ
อานาจไว้ ดงั ต่อไปน้ ี
2.1 การมอบอานาจกรณีเป็ นคาสงั่ ทางปกครองที่กาหนดใหช้ าระเงิน ใหเ้ ป็ นไปตามกาหนด ดงั ตอ่ ไปน้ ี
2.1.1.) การมอบอานาจในราชการสวนกลางและส่วนภูมิภาค เจา้ หน้าที่ผูท้ าคาสงั่ ทางปกครองอาจมอบอานาจใหผ้ ูด้ ารง
ตาแหน่งดงั ต่อไปน้ ี เป็ นผพู้ ิจารณาใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองได้
(ก) นายกรฐั มนตรอี าจมอบอานาจใหร้ องนายกรฐั มนตรี รฐั มนตรปี ระจาสานักนายกรฐั มนตรีหรือผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
(ข) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงอาจมอบอานาจใหร้ ฐั มนตรีช่วยวา่ การกระทรวง ปลดั กระทรวง อธิบดีหรือหวั หนา้ ส่วนราชการ
ซ่ึงดารงตาแหน่งเทียบเท่าอธิบดี หรือผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
(ค) รัฐมนตรีว่าการทบวงอาจมอบอานาจใหร้ ัฐมนตรีช่วยว่าการทบวง ปลัดทบวง อธิบดีหรือหัวหน้าส่วนราชการ
ซึ่งดารงตาแหน่งเทียบเท่าอธิบดี หรือผูว้ า่ ราชการจงั หวดั
(ง) ปลัดสานักนายกรัฐมนตรีอาจมอบอานาจใหร้ องปลัดสานักนายกรฐั มนตรี ผู้ช่วยปลัดสานักนายกรฐั มนตรี หรือ
ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
(จ) ปลดั กระทรวงอาจมอบอานาจใหร้ องปลดั กระทรวง ผชู้ ่วยปลดั กระทรวง หรือ ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
(ฉ) ปลดั ทบวงอาจมอบอานาจใหร้ องปลดั ทบวง ผชู้ ว่ ยปลดั ทบวง หรอื ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
(ช) อธิบดีหรอื ผดู้ ารงตาแหน่งเทียบเท่าอาจมอบอานาจใหร้ องอธิบดี ผูช้ ่วยอธิบดี หรือ ผูด้ ารงตาแหน่งเทียบเท่ารองอธิบดี
หรือผูช้ ่วยอธิบดี ผอู้ านวยการกองหรอื ผูด้ ารงตาแหน่งเทียบเทา่ ผอู้ านวยการกอง หรอื ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
(ซ) ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั อาจมอบอานาจใหร้ องผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ผชู้ ว่ ยผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ปลดั จงั หวดั หวั หนา้ ส่วนราชการ
ประจาจงั หวดั นายอาเภอ หรอื ปลดั อาเภอผเู้ ป็ นหวั หนา้ ประจากิ่งอาเภอ
2.1.2) การมอบอานาจในราชการบรหิ ารส่วนทอ้ งถิ่นใหเ้ ป็ นไปตามกฎหมายท่ีจดั ต้งั ราชการส่วนทอ้ งถิ่นน้ัน
2.1.3) การมอบอานาจในรฐั วสิ าหกิจ ใหเ้ ป็ นไปตามกฎหมายท่ีจดั ต้งั รฐั วสิ าหกิจน้ัน
2.1.4) การมอบอานาจในหน่วยงานอ่ืนของรฐั ใหเ้ ป็ นไปตามกฎหมายท่ีจดั ต้งั หน่วยงานน้ัน
2.1.5) การมอบอานาจในสภาวชิ าชีพ ใหเ้ ป็ นไปตามกฎหมายที่จดั ต้งั สภาวชิ าชีพน้ัน
2.1.6) ในกรณีท่ีมีการมอบอานาจใหผ้ ูว้ า่ ราชการจงั หวดั เป็ นผูพ้ ิจารณาใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครอง ผูว้ า่ ราชการจงั หวดั
อาจมอบอานาจน้ันใหแ้ กผ่ ดู้ ารงตาแหน่งตาม (ซ) ต่อไปได้
2.2 การมอบอานาจกรณีเป็ นคาสัง่ ทางปกครองที่กาหนดใหก้ ระทาหรือละเวน้ กระทา ใหน้ าหลักเกณฑ์ตามขอ้ 2.1
มาใชบ้ งั คบั โดยอนุโลม เวน้ แต่
- ในกรณีท่ีเจา้ หน้าที่ผูท้ าคาสงั่ ทางปกครองที่กาหนดใหก้ ระทาหรือละเวน้ กระทา ดารงตาแหน่งตา่ กว่าผูด้ ารงตาแหน่ง
ตามขอ้ 1 เจา้ หนา้ ท่ีผนู้ ้ันตอ้ งพิจารณาใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองน้ันเอง
- เจา้ หน้าที่ผูท้ าคาสงั่ ทางปกครองอาจเสนอเร่ืองต่อหวั หน้าหน่วยงานตน้ สังกัดเพ่ือพิจารณามอบหมายใหเ้ จา้ หน้าท่ีอ่ืน
เป็ นผูพ้ ิจารณาใชม้ าตรการบังคบั ทางปกครองแทนตนไดห้ ากเห็นว่า มาตรการบงั คบั น้ันอาจมีผลกระทบต่อสิทธิ หรือเสรีภาพของ
ผอู้ ยใู่ นบงั คบั ของคาสงั่ ทางปกครองเกินสมควร
ถา้ บทกฎหมายใดกาหนดมาตรการบังคบั ทางปกครองไวโ้ ดยเฉพาะแลว้ หากเจา้ หน้าที่เห็นวา่ การใชม้ าตรการบังคบั น้ัน
จะเกิดผลนอ้ ยกวา่ มาตรการบงั คบั ตามหมวดน้ ี เจา้ หนา้ ท่ีจะใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองตามหมวดน้ ีแทนก็ได้ (มาตรา 63/3)
3) การอุทธรณม์ าตรการบงั คบั ทางปกครอง
ในกรณีท่ีบทบญั ญัติในหมวดน้ ีหรือกฎหมายอื่นมิไดก้ าหนดเป็ นอย่างอ่ืน ผูอ้ ยู่ในบังคบั ของมาตรการบังคับทางปกครอง
อาจอุทธรณก์ ารใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองน้ันได้
การอุทธรณ์การใช้มาตรการบังคับทางปกครองใหใ้ ช้หลักเกณฑ์และวิธีการเดียวกับการอุทธรณ์คาสัง่ ทางปกครอง
ตามส่วนท่ี 5 การอุทธรณ์คาสงั่ ทางปกครอง ในหมวด 2 คาสงั่ ทางปกครอง กล่าวคือ ภายในสิบหา้ วนั นับแต่วนั ที่ตนไดร้ บั แจง้ คาสงั่
ดงั กล่าว
คาอุทธรณต์ อ้ งทาเป็ นหนังสือโดยระบุขอ้ โตแ้ ยง้ และขอ้ เท็จจริงหรอื ขอ้ กฎหมายที่อา้ งอิงประกอบดว้ ย
การอุทธรณ์ไม่เป็ นเหตุใหท้ ุเลาการบงั คบั ตามคาสัง่ ทางปกครอง เวน้ แต่จะมีการสงั่ ใหท้ ุเลาการบงั คบั ตามมาตรา 63/2
วรรคหน่ึง
4) กรณีผรู้ บั คาสงั่ ถึงแกค่ วามตาย
หากบุคคลน้ันมีทายาทรบั มรดกหรือผูจ้ ดั การมรดก ใหถ้ ือว่า ทายาทผูร้ บั มรดกหรือผูจ้ ัดการมรดก เป็ นผูอ้ ยู่ในบังคบั ของ
มาตรการบงั คบั ทางปกครองน้ัน ท้งั น้ ี จะตอ้ งแจง้ มาตรการบงั คบั ทางปกครองไปยงั ทายาทผรู้ บั มรดกหรือผูจ้ ดั การมรดก เพื่อใหโ้ อกาส
ในการอุทธรณ์การใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครอง โดยนับระยะเวลาการอุทธรณ์เริ่มใหม่ต้งั แต่วนั ท่ีทายาทผูร้ บั มรดกหรือผูจ้ ัดการ
มรดกไดร้ บั แจง้ เมอ่ื ปรากฏวา่
(1) ผอู้ ยใู่ นบงั คบั ของมาตรการบงคบั ทางปกครองตายก่อนส้ ินสุดระยะเวลาอุทธรณ์การใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองและ
ไมไ่ ดย้ นื่ อุทธรณก์ ารใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครอง
(2) ผอู้ ยใู่ นบงั คบั ของมาตรการบงั คบั ทางปกครองตายหลงั ส้ ินสุดระยะเวลาอุทธรณ์การใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครองและ
ไมไ่ ดย้ ืน่ อุทธรณก์ ารใชม้ าตรการบงั คบั ทางปกครอง เนื่องจากมพี ฤติการณท์ ่ีจาเป็ นอนั มิไดเ้ กิดจากความผิดของผนู้ ้ัน
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
ในกรณีท่ีเป็ นการใชม้ าตรการบงคบั ทางปกครองแก่นิติบุคคลใด หากนิติบุคคลน้ันส้ ินสภาพ โอนกิจการ หรือควบรวมกิจการ
ใหด้ าเนินการบงั คบั ทางปกครองต่อไปได้ โดยใหแ้ จง้ มาตรการบังคบั ทางปกครองไปยงั ผูช้ าระบญั ชี หรือนิติบุคคลท่ีรบั โอนกิจการ
หรือเกิดจากการควบรวมกิจการ แลว้ แต่กรณี ท้งั น้ ี โดยไมจ่ าตอ้ งออกคาสงั่ ทางปกครองใหมแ่ ก่บุคคลหรือนิติบุคคลดงั กล่าวอีก และ
ใหน้ าหลกั เกณฑเ์ ร่ืองระยะเวลาในการอุทธรณต์ ามวรรคสองมาใชบ้ งั คบั ดว้ ยโดยอนุโลม (มาตรา 63/4)
5) กรณีท่ีหน่วยงานของรัฐได้ฟ้ องคดีต่อศาลและศาลได้มีคาพิพากษาแล้ว มิให้ใช้มาตรการบังคับทางปกครอง
(มาตรา 63/6 วรรค 1)
กรณีที่หน่วยงานของรัฐไดฟ้ ้ องคดีต่อศาลและศาลไดร้ ับฟ้ องคดีแลว้ หา้ มมิใหเ้ จ้าหน้าท่ีของรัฐดาเนินการบังคับ
ทางปกครอง เวน้ แต่จะไดม้ ีการถอนฟ้ อง หรือศาลมีคาสงั่ จาหน่ายคดี ท้งั น้ ี ไม่กระทบต่อการดาเนินการตามมาตรการบังคับทาง
ปกครองท่ีเจา้ หนา้ ที่ไดด้ าเนินการไปกอ่ นท่ีศาลไดร้ บั ฟ้ องคดี และใหเ้ จา้ หนา้ ท่ีดาเนินการตามมาตรการบงั คบั ทางปกครองในสว่ นน้ัน
ท่ีมำ : พระราชบญั ญตั ิวิธีปฏิบตั ิราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539
นำยเชดิ ศกั ด์ิ หิรญั สริ สิ มบตั ิ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองที่ 36/2565
ประจำวนั ที่ 23 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กำรปล่อยชวั ่ ครำวในควำมผิดลหโุ ทษหรอื ควำมผิดอื่น ๆ
ความผิดลหุโทษ หรือความผิดท่ีมีอตั ราโทษไม่สูงกว่าความผิดลหุโทษ หรือความผิดอื่นที่กฎหมาย
ไม่ไดใ้ หอ้ านาจควบคุมผู้ตอ้ งหา กฎหมายใหค้ วบคุมไวใ้ นฐานะผู้ถูกจับเพียงเท่าเวลาที่จะถามคาใหก้ าร
และที่จะรูต้ ัวว่าเป็ นใครและท่ีอยู่ของเขาอยู่ท่ีไหนเท่าน้ัน ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
มาตรา 87 วรรคสอง โดยผลของกฎหมายพนักงานอยั การจะสงั่ ควบคุมผตู้ อ้ งหาไมไ่ ด้ ดงั น้ัน ความผิดลหุโทษ
หรือความผิดอื่นท่ีกฎหมายไม่ไดใ้ หอ้ านาจควบคุมผู้ตอ้ งหา พนักงานอัยการจะสัง่ ควบคุมผู้ตอ้ งหาไม่ได้
ในกรณีเช่นน้ ี ใหผ้ ู้ต้องหาลงลายมือชื่อรับทราบวันและเวลานัดเพื่อมาพบพนักงานอัยการตามกาหนด
หากไมล่ งลายมอื ชื่อใหบ้ นั ทึกไวเ้ ป็ นหลกั ฐาน
(ระเบียบสานักงานอยั การสูงสุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 51
วรรคสี่)
ท่ีมำ : ค่มู อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546,
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด
นำยปริญญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด
อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th
KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475
เร่ืองท่ี 37/2565
ประจำวนั ที่ 24 กุมภำพนั ธ์ 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ
ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร
----------------------------
กำรบรรยำยฟ้ องในคดีควำมผิดตอ่ ส่วนตวั
คดีความผิดต่อส่วนตัว ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 121วรรคสอง
บัญญัติหา้ มมิใหพ้ นักงานสอบสวนทาการสอบสวน เวน้ แต่จะมีคารอ้ งทุกข์ตามระเบียบ การรอ้ งทุกข์
จึงเป็ นเง่ือนไขสาคัญที่พนักงานสอบสวน จะต้องดาเนินการให้ปรากฏในสานวนการสอบสวน และ
มีระเบียบสานักงานอัยการสูงสุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ.2547 ขอ้ 94
(ระเบียบสานักงานอยั การสูงสุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 94(4))
กาหนดวา่
“ในคดีความผิดต่อส่วนตวั ใหบ้ รรยายฟ้ องใหไ้ ดค้ วามวา่ ผูเ้ สียหายไดร้ อ้ งทุกขภ์ ายในระยะเวลาตามที่
กฎหมายกาหนดแลว้ ”
ในทางปฏิบตั ิของพนักงานอยั การ บรรยายวา่
“คดีน้ ีผูเ้ สียหายไดร้ อ้ งทุกขภ์ ายในอายุความตามกฎหมายแลว้ ”
การบรรยายข้อความดังกล่าวน้ ี พนักงานอัยการจะบรรยายไว้ในช่วงสุดท้ายของคาฟ้ อง
ท้งั น้ ี หมายความวา่ ผเู้ สียหายที่แทจ้ ริงไดร้ อ้ งทุกขโ์ ดยชอบภายในอายุความตามกฎหมายแลว้
ขอ้ สงั เกต
การไมบ่ รรยายว่าผูเ้ สียหายไดร้ อ้ งทุกขแ์ ลว้ ไม่เป็ นเหตุใหศ้ าลยกฟ้ องก็จริง แต่โจทกต์ อ้ งนาสืบใหไ้ ด้
ว่าไดม้ ีการรอ้ งทุกขโ์ ดยชอบภายในอายุความตามกฎหมายแลว้ แต่ถา้ บรรยายฟ้ องว่าไดม้ ีการรอ้ งทุกขแ์ ลว้
และจาเลยไม่ได้ต่อสูค้ ัดคา้ นว่า ไม่มีการรอ้ งทุกข์ โจทก์ก็ไม่ตอ้ งนาสืบในเรื่องน้ ี (คาพิพากษาศาลฎีกา
ท่ี 343/2491และที่ 11/2522) แต่อาจเป็ นเหตุใหศ้ าลต้องไต่สวนมูลฟ้ องของพนักงานอัยการได้
เพราะศาลไมท่ ราบขอ้ เท็จจริงวา่ ไดม้ ีการรอ้ งทุกขแ์ ลว้ หรือไม่ เพราะตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ
อาญา มาตรา 120, 121 พนักงานอยั การไมม่ ีอานาจฟ้ องคดีที่มิไดม้ ีการสอบสวน ซึ่งคดีความผิดต่อส่วนตวั
หากผูเ้ สียหายไมไ่ ดร้ อ้ งทุกข์ ตามระเบียบแลว้ หา้ มมิใหพ้ นักงานสอบสวนทาการสอบสวน
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
เรื่องที่ 1-286/2565
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search