KM 3P ประจำปี พ.ศ. 2565

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 207/2565

ประจำวนั ที่ 10 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรตรวจพิจำรณำสำนวนเก่ียวกบั กำรพจิ ำรณำคดีสำคญั
คดีความผิดบางประเภทท่ีรัฐมีนโยบายป้ องกันและปราบปรามเป็ นพิเศษ ซึ่งสานักงานอัยการสูงสุด
ได้แจ้งให้ทราบเพื่อถือปฏิบัติ หรือคดีท่ีผู้ต้องหาเป็ นผู้มีอิทธิพล หรือคดีท่ีประชาชนสนใจ ในกรณีท่ี
จะมีคาสงั่ ไม่ฟ้ องผูต้ อ้ งหาทุกขอ้ หาหรือบางขอ้ หา ใหท้ าความเห็นเสนอสานวนตามลาดับช้นั ถึงอธิบดีอยั การ
เพ่ือพิจารณาสงั่ ท้งั คดี
เมือ่ อธิบดีอยั การพิจารณามคี าสงั่ ประการใด ใหป้ ฏิบตั ิไปตามน้ัน
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 42)

ที่มำ : ค่มู อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด

นำยปรญิ ญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 208/2565

ประจำวนั ที่ 11 ตลุ ำคม 2565
สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพอื่ ทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั ิหนำ้ ที่ของพนักงำนอยั กำร

----------------------------

เรื่อง แนวทำงกำรดำเนินคดีอำญำ : กำรดำเนินคดีของขำ้ รำชกำรอยั กำรช้นั 5 และช้นั 6
ขา้ ราชการอยั การช้ัน 5 และขา้ ราชการอัยการช้นั 6 ผูไ้ ม่ไดป้ ฏิบัติหน้าท่ีหัวหน้าพนักงานอัยการ
เม่ือไดร้ ับมอบหมายใหพ้ ิจารณาสานวนคดีใด ใหด้ าเนินคดีน้ันได้เช่นเดียวกับหัวหน้าพนักงานอัยการ
และเมื่อสัง่ คดีแลว้ ใหเ้ สนอหัวหน้าพนักงานอัยการเพ่ือทราบ กรณีมีคาสัง่ ฟ้ องใหเ้ สนอความเห็นและ
คาสงั่ พรอ้ มดว้ ยร่างคาฟ้ อง เวน้ แต่การดาเนินคดีแกต้ ่างคดีอาญา ใหป้ ฏิบตั ิตามหมวดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดี
แกต้ ่างคดีอาญา
การเสนอเพื่อทราบ ใหเ้ สนอก่อนยื่นคาฟ้ อง เมื่อหัวหน้าพนักงานอัยการมีความเห็นและคาสัง่
ประการใดใหป้ ฏิบตั ิตามน้ัน
กรณีมีเหตุจาเป็ นเร่งด่วนไม่อาจเสนอเพื่อทราบก่อนย่ืนคาฟ้ อง เช่น คดีจะขาดอายุความฟ้ องรอ้ ง
หรือเหตุอื่นที่อาจทาใหเ้ กิดความเสียหาย ใหเ้ สนอเพ่ือทราบภายหลงั ยืน่ คาฟ้ องโดยเร็ว

ทม่ี ำ : - ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563
- หนังสือแนวทางการดาเนินคดีอาญาฯ ตามระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญา
ของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 และหนังสือเวียนของสานักงานอยั การสูงสุด โดย นายสุรตั ติพงษ์ กองทองนอก,
มนี าคม 2565,หนา้ 79

นำยวิรชั เนตธิ รรมำภมิ ุข
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 209/2565

ประจำวนั ท่ี 12 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

เร่ือง แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยุตธิ รรมไทยช้นั พนักงำนอยั กำร

แนวคิดการแกป้ ัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขงั ลน้ เรือนจา

การบริหารจดั การของสานักงานอยั การสงู สุด เพื่อแกป้ ัญหาคดีลน้ ศาลและจานวนผูต้ อ้ งขงั ลน้ เรือนจา

มิไดม้ กี ารกาหนดแนวทางไวใ้ นแผนยุทธศาสตรอ์ ยา่ งชดั เจน ควรหาแนวทางการพฒั นากระบวนการยุติธรรม

ไทยช้นั พนักงานอัยการตามหลักการบริหารจัดการ ผลการวิเคราะห์ SWOT Analysis ไดป้ ัจจัยภายใน

(Internal Factors) และปัจจัยภายนอก (External Factors) ของสานักงานอยั การสูงสุด และนาผลลัพธ์

มาวิเคราะหแ์ นวทาง TOWS Matrix เพื่อจะนามากาหนดแนวทางการดาเนินนโยบายในการพัฒนา

กระบวนการยุติธรรมไทยช้นั พนักงานอยั การได้ 4 รปู แบบ ดงั น้ ี

1. แนวทางเชิงรุก (SO Strategy) ไดม้ าจากการนาขอ้ มลู การประเมินสภาพแวดลอ้ มที่เป็ น

จุดแข็งและโอกาสมาพิจารณาร่วมกนั กล่าวคือ ควรนากระบวนการยุติธรรมทางเลือกมาใช้ โดยหน่วยงาน

ในกระบวนการยุติธรรมมีความร่วมมือกันในแนวทางดังกล่าว โดย กาหนดนโยบายใหล้ ดปริมาณคดี

ข้ ึนสู่ศาล และนากระบวนการยุติธรรมทางเลื อกมาใช้ บรรจุอยู่ในยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนแม่บทการบริหารงานยุติธรรมแห่งชาติ และแกไ้ ขกฎหมาย

ท่ียงั ไมเ่ อ้ ือต่อการพฒั นากระบวนการยุติธรรมไทยชน้ั พนักงานอยั การ

2. แนวทางเชิงรบั (ST Strategy) ไดม้ าจากการนาขอ้ มลู การประเมินสภาพแวดลอ้ มที่เป็ นจุดแข็ง

และภัยคุกคามมาพิจารณาร่วมกนั กล่าวคือ เพิ่มประสิทธิภาพการไกล่เกลี่ยประนอมขอ้ พิพาท และการ

เผยแพร่ความรูท้ างกฎหมายแก่ประชาชน เม่ือรัฐบาลสนับสนุนโดยมีนโยบายสนับสนุนใหล้ ดปริมาณคดี

ข้ ึนสู่ศาล และสนับสนุนการนากระบวนการยุติธรรมทางเลือกมาใช้ แมห้ น่วยงานในกระบวนการยุติธรรม

ท่ีเก่ียวขอ้ งบางหน่วยงานยงั ไมเ่ ห็นดว้ ย

3. แนวทางเชิงแกไ้ ข (WO Strategy) ไดม้ าจากการนาขอ้ มูลการประเมินสภาพแวดลอ้ มท่ีเป็ น

จุดออ่ นและโอกาสมาพิจารณาร่วมกนั กล่าวคือ ควรพฒั นาการทางานของพนักงานอยั การใหม้ ีประสิทธิภาพ

ยิ่งข้ ึน ทาใหป้ ระชาชนเช่ือมนั่ ในการทางานของพนักงานอยั การหรือสานักงานอยั การสูงสุด ประชาสมั พนั ธ์

บทบาทหนา้ ที่ของพนักงานอยั การหรือสานักงานอยั การสูงสุดแก่ประชาชน และเก็บขอ้ มลู ประเภทคดีท่ีควร

นากระบวนการยุติธรรมทางเลือกมาใช้

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

4. แนวทางเชิงป้ องกนั (WT Strategy) ไดม้ าจากการนาขอ้ มูลการประเมินสภาพแวดลอ้ มท่ีเป็ น
จุดอ่อนและภัยคุกคามมาพิจารณาร่วมกัน กล่าวคือ ควรจัดสัมมนาใหค้ วามรูแ้ ก่ประชาชน นักวิชาการ
และบุคลากรในหน่วยงานกระบวนการยุติธรรม เรื่อง บทบาทอานาจหน้าที่ของพนักงานอยั การในระบบสากล
และกระบวนการยุติธรรมทางเลือก

ท่ีมำ : แนวทางการพฒั นากระบวนการยุติธรรมไทยชน้ั พนักงานอยั การ, ดร. อดิศร ไชยคุปต,์ หน้า 20-21
(วารสารรฐั ประศาสนศาสตร์ สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบริหารศาสตร์ ปี ที่ 20 ฉบบั ที่ 1 (มกราคม - มิถุนายน 2565).

นำงสำวณฤดี เกียรตคิ งยง่ิ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยตุ ิธรรมไทยช้นั พนกั งำนอัยกำร
หรอื สำมำรถคลกิ ลงิ คข์ ำ้ งลำ่ งน้ ี เพอื่ เขำ้ ถึงขอ้ มูล

https://drive.google.com/file/d/1Y4EL73g6WaIKObXWmIJf9B0o-uBfSIoe

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 210/2565

ประจำวนั ท่ี 17 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรจดั เก็บควำมรูค้ ืออะไร ทำไมเรำตอ้ งทำกำรจดั เก็บควำมรู้

(Knowledge Management : KM) ตอนที่ 1

ควำมรู้ (Knowledge) คอื ส่ิงที่สงั่ สมมาจากการศึกษาเล่าเรียน การคน้ ควา้ หรือประสบการณ์ รวมท้งั ความสามารถ

เชิงปฏิบัติและทกั ษะความเขา้ ใจหรือสารสนเทศท่ีไดร้ ับมาจากประสบการณ์ส่ิงท่ีไดร้ บั มาจากการไดย้ ินไดฟ้ ังการคิดหรือ

การปฏบิ ตั ิองคว์ ชิ าในแต่ละสาขา

ควำมรู้ (Knowledge) หมายถึง ประสบการณ์จริง (Experience) ที่เกิดจากการเห็นจริง ลงมือปฏิบัติจริง หรือ

หมายถึงประสบการณ์ท่ีทาใหส้ ามารถทางานไดส้ าเร็จ (Effectiveness) หรือหมายถึง องคร์ วมของขอ้ มลู และสารสนเทศ
สาหรบั การทางานใหส้ าเร็จ (The whole body of data and information for action) หรือมีการกล่าวว่าความรเู้ กิดจาก

การกลัน่ กรองสารสนเทศต่าง ๆ ท่ีมีอยู่ในขณะน้ันในการทางานจริงหน้างานเป็ นสารสนเทศ ที่สาคัญจาเป็ นหรือ
เป็ นประโยชน์ในการทางานน้ันใหส้ าเร็จ

- Task Knowledge (Know – How & Why) -> Critical Task -> Business Process -> Create Value + Manage

Risk -> Strategy, KPI, Competency
- เกดิ จากประสบการณใ์ นการทางาน คนอ่ืนทาไม่ได้
- ไม่บอกไม่รู้ คดิ เองไม่ออก นอกจากไดท้ าจริง

- มากกว่า Standard Procedure = วิธีการเทคนิคท่ีไม่ธรรมดาแหลมคมไดผ้ ลเสมอ (Effective) รวบรดั หมดจด

(Simple) อา่ นขาดทะลุปรุโปร่ง (Insight)
- Strategy in Problem Solving and Decision Making

ที่มำ : องคค์ วามรเู้ ก่ียวกบั ระบบการจดั การความรู้ รวบรวมโดย สานักงานอยั การพิเศษฝ่ายบริหารจดั การความรู้ สานักงานวิชาการ

นำงสมสขุ มีวุฒิสม
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 211/2565

ประจำวนั ท่ี 18 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรตรวจพิจำรณำสำนวนเกี่ยวกบั กำรสงั ่ กรณีสทิ ธิกำรฟ้ องคดอี ำญำระงบั
ในการพิจารณาสานวนการสอบสวน ใหพ้ นักงานอัยการพิจารณาเร่ืองเง่ือนไขระงับคดีก่อน และ
พนักงานอยั การพึงระมดั ระวงั ในเรื่องเงื่อนไขระงบั คดีตลอดเวลาการดาเนินคดี
เงื่อนไขระงบั คดี คือ
(1) ผูก้ ระทาความผิดถึงแก่ความตาย
(2) ในคดีความผิดต่อส่วนตัว เมื่อได้ถอนคาร้องทุกข์ ถอนฟ้ อง หรือยอมความกันโดยถูกต้อง
ตามกฎหมาย
(3) คดีเลิกกนั ตามมาตรา 37(1) และ (4) แหง่ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
(4) คดีเลิกกนั ตามมาตรา 37(2) และ (3) แหง่ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
(5) เมอื่ มคี าพิพากษาเสร็จเด็ดขาดในความผิดซ่ึงไดฟ้ ้ อง
(6) เมื่อมีกฎหมายออกใชภ้ ายหลงั การกระทาผิดยกเลิกความผิดเช่นน้ัน
(7) เมอ่ื คดีขาดอายุความ
(8) เมอ่ื มีกฎหมายยกเวน้ โทษ
(9) เม่ือคดีเป็ นความผิดต่อส่วนตวั และผูเ้ สียหายไดย้ ื่นฟ้ องแลว้ ไม่วา่ จะไดย้ ่ืนฟ้ องก่อนหรือหลงั จากท่ี
พนักงานอยั การไดร้ ับสานวนการสอบสวน และไม่ว่าคดีที่ผูเ้ สียหายไดย้ ่ืนฟ้ องแลว้ น้ัน ศาลจะพิพากษาแลว้
หรือไม่
(10) เม่อื คดีเป็ นความผิดต่อส่วนตวั และผูเ้ สียหายมิไดร้ อ้ งทุกขต์ ามระเบียบ
(11) เม่ือมีคาสัง่ เด็ดขาดไม่ฟ้ องคดีน้ันแลว้ และไม่มีหลักฐานใหม่อันสาคัญแก่คดี ซึ่งน่าจะทาให้
ศาลลงโทษผูต้ อ้ งหาน้ันได้
(12) มีเหตุสิทธินาคดีอาญามาฟ้ องระงบั ตามกฎหมายอื่น
กรณีท่ีคดีใดมเี งื่อนไขระงบั คดีในวรรคสองนอกจาก (4) ใหพ้ นักงานอยั การสงั่ คดีวา่ “ยุติการดาเนินคดี
เพราะ... (ระบุเงื่อนไขระงับคดีหรือเหตุตามกฎหมายอ่ืน)...” โดยไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรา 145 หรือ
มาตรา 145/1 แหง่ ประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา หรือกฎหมายเก่ียวกบั วธิ ีพิจารณาความอ่ืน
กรณีที่คดีใดมีเง่ือนไขระงบั คดีในวรรคสอง (4) ใหพ้ นักงานอยั การดาเนินการตามหลกั การปฏิบตั ิ
และการสงั่ คดีเปรียบเทียบตามระเบียบฯ ขอ้ 79 และขอ้ 80

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

การสงั่ ยุติการดาเนินคดีในวรรคสาม ใหห้ วั หน้าพนักงานอยั การพิจารณาออกคาสงั่ แลว้ เสนอสานวน
ใหผ้ ูบ้ งั คบั บญั ชาถดั ข้ นึ ไปหนึ่งชน้ั ทราบโดยเร็ว

เพ่ือประโยชน์ในการสัง่ คดีตามน้ ี พนักงานอัยการมีอานาจสงั่ สอบสวนเพ่ิมเติมหรือสงั่ ใหส้ ่งพยานมา
เพ่ือซกั ถามได้

เมื่อมีคาสัง่ ยุติการดาเนินคดีตามวรรคสามแล้ว ให้พนักงานอัยการแจ้งคาสัง่ ยุติการดาเนินคดี
แกพ่ นักงานสอบสวนเพื่อแจง้ ใหผ้ ูต้ อ้ งหาและผูร้ อ้ งทุกขท์ ราบโดยเร็ว

ถา้ ความปรากฏภายหลังว่าเหตุในการออกคาสัง่ ตามน้ ีไม่ถูกต้องหรือมีเหตุที่ต้องเพิกถอนคาสัง่
ใหห้ ัวหน้าพนักงานอัยการทาความเห็น แลว้ ส่งสานวนพรอ้ มความเห็นไปใหอ้ ธิบดีอัยการเป็ นผู้พิจารณา
สัง่ เพิกถอนคาสัง่ น้ัน เว้นแต่อธิบดีอัยการเป็ นผู้ออกคาสัง่ ให้ทาความเห็นเสนอสานวนตามลาดับช้ัน
ถึงอยั การสงู สุดหรือรองอยั การสงู สุดผูไ้ ดร้ บั มอบหมายเป็ นผูพ้ ิจารณาสงั่

(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 48)

ทมี่ ำ : ค่มู อื การดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด

นำยปริญญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองที่ 212/2565

ประจำวนั ที่ 19 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

พระรำชบญั ญตั ิคมุ้ ครองขอ้ มูลสว่ นบุคคล พ.ศ. 2562 (ตอนที่ 1)

ขอ้ มูลส่วนบุคคลตำมมำตรำ 26 (Sensitive Personal Data)

มาตรา 26 ของกฎหมายฉบับน้ ีระบุว่า หา้ มมิใหเ้ ก็บรวบรวมขอ้ มูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับเช้ ือชาติ

เผ่าพันธุ์ ความคิดเห็นทางการเมือง ความเชื่อในลัทธิ ศาสนาหรือปรัชญา พฤติกรรมทางเพศ ประวัติ

อาชญากรรม ขอ้ มูลสุขภาพ ความพิการ ขอ้ มูลสหภาพแรงงาน ขอ้ มลู พันธุกรรม ขอ้ มูลชีวภาพ หรือขอ้ มูล

อื่นใด ซ่ึงกระทบต่อเจา้ ของขอ้ มูลส่วนบุคคลในทานองเดียวกันตามที่คณะกรรมการประกาศกาหนด

โดยไมไ่ ดร้ บั ความยินยอมโดยชดั แจง้ จากเจา้ ของขอ้ มลู สว่ นบุคคล เวน้ แต่

- มีความยินยอมโดยชดั แจง้ ตอ้ งชดั เจน/ไมค่ ลุมเครือ (Explicit Consent)

- ป้ องกนั อนั ตรายแก่ชีวิต (Vital Interest)

- การดาเนินกิจกรรมโดยชอบขององคก์ รท่ีไมแ่ สวงหากาไร

- ขอ้ มลู ที่เปิ ดเผยต่อสาธารณะดว้ ยความยนิ ยอมโดยชดั แจง้

- เพื่อสิทธิเรียกรอ้ งตามกฎหมาย (Legal Claims)

- ปฏิบตั ิตามกฎหมายเกี่ยวกบั Medicine/Public Health/Social Care/Research/Substantial Public

Interest

กำรดำเนินกิจกรรมโดยชอบขององคก์ รท่ีไม่แสวงหำกำไร

เป็ นการดาเนินกิจกรรมโดยชอบดว้ ยกฎหมายที่มีการคุม้ ครองที่เหมาะสมของมลู นิธิ สมาคม หรือ

องคก์ รที่ไมแ่ สวงหากาไรท่ีมวี ตั ถุประสงคเ์ ก่ียวกบั การเมือง ศาสนา ปรชั ญา หรือสหภาพแรงงานใหแ้ ก่สมาชิก

ผูซ้ ่ึงเคยเป็ นสมาชิก หรือผูซ้ ่ึงมีการติดต่ออย่างสมา่ เสมอกับมูลนิธิ สมาคม หรือองค์กรที่ไม่แสวงหากาไร

ตามวตั ถุประสงคด์ ังกล่าวโดยไม่ได้เปิ ดเผยขอ้ มูลส่วนบุคคลน้ันออกไปภายนอกมูลนิธิสมาคม หรือองคก์ ร

ท่ีไมแ่ สวงหากาไรน้ัน

ปฏิบตั ติ ำมกฎหมำยเก่ียวกบั Medicine/Public Health/Social Care/Research/Substantial Public

Interest

(ก) เวชศาสตรป์ ้ องกนั หรืออาชีวเวชศาสตร์ การประเมินความสามารถในการทางานของลกู จา้ ง การ

วนิ ิจฉยั โรคทางการแพทย์ การใหบ้ ริการดา้ นสุขภาพหรือดา้ นสงั คม การรกั ษาทางการแพทย์ การจดั การดา้ น

สุขภาพ หรือระบบและการใหบ้ ริการดา้ นสงั คมสงเคราะห์

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

(ข) ประโยชน์สาธารณะดา้ นการสาธารณสุข เช่น การป้ องกันดา้ นสุขภาพจากโรคติดต่ออันตราย
หรือโรคระบาดท่ีอาจติดต่อหรือแพร่เขา้ มาในราชอาณาจกั ร หรือการควบคุมมาตรฐานหรือคุณภาพของยา
เวชภณั ฑ์ หรือเคร่ืองมือ แพทย์ ซึ่งไดจ้ ดั ใหม้ ีมาตรการที่เหมาะสมและเจาะจงเพ่ือคุม้ ครองสิทธิและเสรีภาพ
ของเจา้ ของขอ้ มลู สว่ นบุคคล โดยเฉพาะการรกั ษาความลบั ของขอ้ มลู ส่วนบุคคลตามหน้าท่ีหรือตามจริยธรรม
แหง่ วชิ าชีพ

(ค) การคุม้ ครองแรงงาน การประกนั สังคม หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ สวสั ดิการเก่ียวกับการ
รกั ษาพยาบาลของผมู้ ีสิทธิตามกฎหมาย การคุม้ ครองผูป้ ระสบภยั จากรถ หรือการคุม้ ครองทางสงั คม ซ่ึงการ
เก็บรวบรวมขอ้ มูลส่วนบุคคลเป็ นส่ิงจาเป็ นในการปฏิบตั ิตามสิทธิ หรือหน้าที่ของผูค้ วบคุมขอ้ มูลส่วนบุคคล
หรือเจา้ ของขอ้ มูลส่วนบุคคล โดยไดจ้ ดั ใหม้ ีมาตรการท่ีเหมาะสมเพื่อคุม้ ครองสิทธิข้นั พ้ ืนฐานและประโยชน์
ของเจา้ ของขอ้ มลู สว่ นบุคคล

(ง) การศึกษาวิจยั ทางวิทยาศาสตร์ ประวตั ิศาสตร์ หรือสถิติ หรือประโยชน์สาธารณะอ่ืน ท้งั น้ ี ตอ้ ง
กระทาเพ่ือใหบ้ รรลุวตั ถุประสงค์ ดงั กล่าวเพียงเท่าท่ีจาเป็ นเท่าน้ัน และไดจ้ ดั ใหม้ ีมาตรการท่ีเหมาะสมเพื่อ
คุม้ ครองสิทธิขน้ั พ้ ืนฐานและประโยชน์ของเจา้ ของขอ้ มลู ส่วนบุคคล ตามที่คณะกรรมการประกาศกาหนด

(จ) ประโยชน์สาธารณะท่ีสาคัญ โดยไดจ้ ัดใหม้ ีมาตรการที่เหมาะสมเพ่ือคุม้ ครองสิทธิข้นั พ้ ืนฐาน
และประโยชน์ของเจา้ ของขอ้ มลู สว่ นบุคคล

ทม่ี ำ : พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองขอ้ มลู สว่ นบุคคล พ.ศ. 2562.
คาบรรยายกฎหมายคุม้ ครองขอ้ มลู ส่วนบุคคล, ผชู้ ว่ ยศาสตราจารย์ ดร. สุพตั รา แผนวชิ ิต,มหาวทิ ยาลยั สุโขทยั ธรรมาธิราช.

นำงศริ อิ ร มณีสนิ ธุ์
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองที่ 213/2565

ประจำวนั ที่ 20 ตลุ ำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพือ่ ทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั ิหนำ้ ท่ีของพนักงำนอยั กำร

----------------------------

เรอ่ื ง แนวทำงกำรดำเนินคดอี ำญำ : กำรดำเนินคดีของขำ้ รำชกำรอยั กำรช้นั 1 ถงึ ช้นั 4
ขา้ ราชการอยั การช้นั 4 ผไู้ ม่ไดป้ ฏบิ ตั ิหน้าที่หวั หน้าพนักงานอยั การ เมื่อไดร้ บั มอบหมายใหพ้ ิจารณาสานวนคดีใด
ให้ตรวจพิจารณาสานวนแลว้ ทาความเห็นเสนอหัวหน้าพนักงานอัยการพิจารณาสัง่ เว้นแต่คดีน้ัน ทุกฐำนควำมผิด
มอี ตั ราโทษจาคุกอยา่ งสูงไม่เกินสิบปี และหรือมีโทษปรบั ไม่เกินสองแสนบาท ใหส้ งั่ คดีน้ันไดเ้ ช่นเดียวกบั หวั หน้าพนักงานอยั การ
แต่ตอ้ งเสนอหวั หน้าพนักงานอัยการเพ่ือทราบทันที และใหน้ าความในวรรคสองและวรรคสามของระเบียบสานักงาน
อัยการสูงสุดว่าด้วยการดาเนิ นคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ .ศ. 2563 ข้อ 40 มาใช้บังคับโดยอนุ โล ม
เว้นแต่การดาเนินคดีแก้ต่างคดีอาญา ใหป้ ฏิบัติตามหมวดว่าด้วยการดาเนินคดีแก้ต่างคดีอาญา (ดังน้ัน ถ้าคดีใด
มีฐานความผิดท่ีมีอัตราโทษจาคุกอย่างสูงไม่เกินสิบปี และหรือมีโทษปรับไม่เกินสองแสนบาท และมีฐานความผิดท่ีมี
อตั ราโทษสงู กวา่ รวมอยใู่ นคดีเดียวกนั แลว้ ขา้ ราชการอยั การช้นั 4 ผไู้ ม่ไดป้ ฏบิ ตั ิหน้าที่หวั หนา้ พนักงานอยั การ มีอานาจเพยี ง
ตรวจพิจารณาสานวนแลว้ ทาความเห็นเสนอหวั หน้าพนักงานอยั การพจิ ารณาสงั่ เท่าน้ัน แต่ไม่มีอานาจสงั่ ในทุกฐานความผิด
ในคดีดังกล่าว แมแ้ ต่ในฐานความผิดท่ีมีอัตราโทษจาคุกอย่างสูงไม่เกินสิบปี และหรือมีโทษปรับไม่เกินสองแสนบา ท
ก็ไม่มีอานาจสงั่ แต่อย่างใด เทียบตามนัยหนังสือสานักงานอยั การสูงสุด ที่ อส 0007(ปผ)/ว 60 ลงวนั ท่ี 21 กุมภาพนั ธ์ 2562
เรื่อง ซกั ซอ้ มความเขา้ ใจเรื่องอานาจสงั่ คดีของอยั การช้นั 4 ฯ)
ขา้ ราชการอยั การช้นั 2 และขา้ ราชการอยั การช้นั 3 เมอ่ื ไดร้ บั มอบหมายใหพ้ จิ ารณาสานวนคดีใดใหต้ รวจพิจารณา
สานวนแลว้ ทาความเห็นเสนอผูก้ ลนั่ กรองงานเพ่ือทาความเห็นเสนอหวั หน้าพนักงานอยั การพิจารณาสงั่ เวน้ แต่คดีน้ันทุก
ฐานความผิดมีอตั ราโทษจาคุกอยา่ งสงู ไม่เกินสิบปี และหรือมีโทษปรบั ไม่เกินสองแสนบาท ใหผ้ กู้ ลนั่ กรองงานสงั่ คดีน้ันได้
เช่นเดียวกบั หัวหน้าพนักงานอยั การ โดยใหน้ าความในวรรคหน่ึงมาใชบ้ งั คับโดยอนุโลม กรณีท่ีสานักงานอยั การใดไม่มี
ผกู้ ลนั่ กรองงาน หรือมีแต่ไม่อาจปฏบิ ตั ิหนา้ ที่ได้ และมีเหตุจาเป็ นไม่อาจรอได้ ใหท้ าความเห็นเสนอหวั หน้าพนักงานอยั การ
เพ่ือพิจารณาสงั่ ต่อไป
สานวนคดีปรากฏผตู้ อ้ งหาที่ส่งตวั มา ถา้ เห็นควรสงั่ ฟ้ องใหเ้ สนอร่างคาฟ้ องดว้ ย
สานวนคดีดงั น้ ี หากมิใช่คดีที่เห็นควรมีคาสงั่ ไม่ขอริบของกลาง หรือคดีสาคญั ใหผ้ กู้ ลนั่ กรองงานพิจารณาสงั่ คดี
ไปไดโ้ ดยไม่ตอ้ งเสนอความเห็นต่อหวั หนา้ พนักงานอยั การ ไดแ้ ก่
(1) สานวนคดีฟ้ องดว้ ยวาจา
(2) สานวนคดีปรากฎผตู้ อ้ งหาท่ีไมไ่ ดส้ ่งตวั มา

(ก) คดีที่พนักงานสอบสวนมคี วามเห็นควรสงั่ ฟ้ อง ซงึ่ พนักงานอยั การเจา้ ของสานวนและผกู้ ลนั่ กรองงานเห็นควรสงั่ ฟ้ อง
(ข) คดีท่ีพนักงานสอบสวนทาการเปรียบเทียบ ในกรณีเห็นวา่ การเปรียบเทียบชอบ
(3) สานวนคดีไมป่ รากฏตวั ผกู้ ระทาผิด เฉพาะกรณีสงั่ ใหง้ ดการสอบสวน

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

กรณีที่จะมอบหมายใหม้ ีผูก้ ลัน่ กรองงานมากกว่าหนึ่งคนข้ ึนไป ใหห้ วั หน้าพนักงานอัยการมอบหมายพนักงาน
อยั การโดยคานึงถึงลาดบั อาวุโสและความเหมาะสมแลว้ รายงานใหอ้ ธิบดีอยั การทราบ

ในการสงั่ จ่ายสานวน ใหห้ ว้ หน้าพนักงานอยั การระบุช่ือผูก้ ลนั่ กรองงานในการสงั่ จ่ายสานวนการสอบสวนใหพ้ นักงาน
อยั การดว้ ย

ขา้ ราชการอัยการช้ัน 1 ใหห้ ัวหน้าพนักงานอัยการสัง่ จ่ายสานวนคดีท่ีเหมาะสมกับสถานภาพ โดยระบุช่ือ
พนักงานอัยการผูเ้ ป็ นอาจารยท์ ี่ปรึกษาเป็ นผูร้ ่วมตรวจสานวนดว้ ย ท้งั น้ ี เมื่อขา้ ราชการอยั การช้ัน 1 ตรวจสานวนแลว้
ใหท้ าความเห็นเสนอพนักงานอยั การผเู้ ป็ นอาจารยท์ ่ีปรึกษาเพอื่ พิจารณาดาเนินการตามระเบียบน้ ีต่อไป

ท่ีมำ : - ระเบยี บสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 41
- หนังสือแนวทางการดาเนินคดีอาญาฯ ตามระเบยี บสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ
พ.ศ. 2563 และหนังสือเวียนของสานักงานอยั การสงู สุด โดย นายสุรตั ติพงษ์ กองทองนอก, มนี าคม 2565, หนา้ ที่ 79-81

นำยวิรชั เนติธรรมำภมิ ุข
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 214/2565

ประจำวนั ท่ี 21 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

เร่อื ง แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยุตธิ รรมไทยช้นั พนกั งำนอยั กำร

แนวทางการพฒั นากระบวนการยุติธรรมไทยชน้ั พนักงานอยั การ

การบริหารงานยุติธรรมทางอาญาของไทยและในต่างประเทศมีความแตกต่างกนั ในต่างประเทศ

ส่วนใหญ่อานาจฟ้ องคดีอาญาเป็ นอานาจของพนักงานอยั การเท่าน้ันประชาชนไม่สามารถฟ้ องเองได้ และ

พนักงานอยั การมีอานาจหน้าท่ีในสอบสวน แต่ในประเทศไทยใหท้ ้งั พนักงานอยั การและผูเ้ สียหายมีอานาจ

ฟ้ องคดีอาญา แต่พนักงานอยั การไมม่ อี านาจหนา้ ที่ในสอบสวนยกเวน้ คดีนอกราชอาณาจกั ร โดยกระบวนการ

ยุติธรรมไทยเป็ นการอานวยความยุติธรรมตามแนวคิดเชิงแกแ้ คน้ ทดแทน (Retributive Justice) เป็ นการ

ดาเนินคดีที่หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมมุ่งที่จะนาผูก้ ระทาความผิดมาลงโทษ ไม่ว่าจะเป็ นเจา้ หน้าที่

ตารวจ พนักงานอยั การ และศาล โดยถือว่าเป็ นกระบวนการยุติธรรมที่มุ่งแต่การดาเนินคดี ไม่มีการบริหาร

จดั การกระบวนการยุติธรรมท่ีมีประสิทธิภาพโดยมีการนาคดีเขา้ สู่ระบบยุติธรรมมากเกินสมควร เน่ืองจาก

ประเทศไทยมีกฎหมายท่ีกาหนดใหน้ าโทษทางอาญามาใชก้ บั พฤติกรรมที่ฝ่ าฝืนกฎหมายเป็ นจานวนมาก

แมว้ ่าพฤติกรรมเหล่าน้ันจะเป็ นเพียงการกระทาท่ีกฎหมายกาหนดว่าเป็ นความผิดที่ไม่ใช่เป็ นอาชญากรรม

โดยแท้ ในต่างประเทศการบริหารจัดการคดีใหพ้ นักงานอัยการมีอานาจหน้าท่ีในการสอบสวน และนา

มาตรการหนั เหคดีออกจากกระบวนการยุติธรรมทางอาญาหลกั ที่ปฏิบตั ิอยู่เป็ นปกติ (Diversion) โดยการ

นากระบวนการยุติธรรมทางเลือก (Alternatives to justice) เช่น การชะลอการฟ้ อง เป็ นตน้ มาใช้ และมีวิธีการ

ใชโ้ ทษปรับเป็ นหลักในการลงโทษผูก้ ระทาความผิด และมีแนวคิดใชก้ ารฟ้ ื นฟูเยียวยาช่วยเหลือผูต้ อ้ งขัง

หลงั พน้ โทษ เพื่อแกป้ ั ญหาคดีลน้ ศาลและผู้ตอ้ งขงั ลน้ เรือนจา เมื่อในประเทศไทยไม่มีระบบการกรองคดี

ก่อนฟ้ องคดีท่ีมีประสิทธิภาพเช่นเดียวกับต่างประเทศ ประกอบกับพนักงานอยั การสงั่ ฟ้ องคดีมากเกินไป

แมค้ ดีมีพยานหลกั ฐานก้าก่ึงไม่พอฟ้ องใหศ้ าลลงโทษผูก้ ระทาผิด บางคร้งั บางโอกาสเป็ นการสงั่ ฟ้ องไปตาม

กระแสสงั คมที่ตอ้ งการใหศ้ าลเป็ นผู้พิสูจน์ความผิด ส่งผลใหม้ ีจานวนคดีข้ ึนไปสู่ศาลจานวนมาก ทาใหก้ าร

ดาเนินคดีช้นั ศาลมีความล่าชา้ และก่อใหเ้ กิดปัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขงั ลน้ เรือนจา ทาใหร้ ะบบยุติธรรม

ทางอาญาของไทยประสบปัญหาสาคญั ในดา้ นประสิทธิภาพ เกิดผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน

เพราะบางทีผูต้ อ้ งขงั ตอ้ งรับโทษในส่วนท่ีเขาไม่ไดก้ ระทาผิด เน่ืองจากความยากจนไม่ไดร้ ับการประกันตัว

ระหวา่ งการพิจารณาคดีของศาลหากภายหลงั ศาลพิพากษายกฟ้ อง รวมท้งั ปัญหาดา้ นสาธารณสุขในเรือนจา

ทาใหเ้ กิดการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ดังน้ัน ควรตอ้ งมีการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญาของประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างย่ิง
ในกระบวนการสอบสวน โดยใหพ้ นักงานอัยการมีอานาจหน้าท่ีในการสอบสวนเพ่ือพนักงานอยั การไดร้ ับ
พยานหลกั ฐานและทราบความจริงที่ถูกตอ้ งครบถว้ น เช่น กาหนดใหพ้ นักงานอยั การมีโอกาสรเู้ ห็นและอยู่ใน
กระบวนการขน้ั ตอนการเก็บรวบรวมพยานหลกั ฐานต้งั แต่เร่ิมคดี เป็ นตน้ กฎหมายตอ้ งคุม้ ครองใหพ้ นักงาน
อยั การใชด้ ุลพินิจสงั่ คดีไดอ้ ย่างปลอดภยั มากกว่าท่ีเป็ นอยู่ เพราะพนักงานอยั การส่วนใหญ่ไม่กลา้ สงั่ ไม่ฟ้ อง
ในคดีท่ีพยานหลกั ฐานไม่เพียงพอ เนื่องจากสงั คมถูกโน้มน้าวจากสื่อมวลชนใหเ้ ช่ือว่าผูต้ อ้ งหาเป็ นผูก้ ระทา
ความผิดไปแลว้ และควรมีการบริหารจดั การกระบวนการยุติธรรมโดยการลดจานวนคดีท่ีจะตอ้ งดาเนินการ
ในช้ันศาล ควรมีมาตรการหันเหคดีออกจากกระบวนการยุติธรรมทางอาญาหลักที่ปฏิบัติอยู่เป็ นปกติ
(Diversion) การใหพ้ นักงานอยั การมีหน้าที่พิจารณากาหนดอตั ราโทษของจาเลย รวมถึงการส่งเสริมใหม้ ี
มาตรการที่เป็ นทางเลือกในการยุติขอ้ ขัดแยง้ นอกระบบยุติธรรมตามปกติ (Alternative Dispute Resolutions)
ใหม้ ากข้ ึน เช่น การส่งเสริมใหม้ ีการไกล่เกล่ียประนอมขอ้ พิพาทในความผิดบางประเภทหรือการชะลอ
การฟ้ อง (Suspend Prosecution) เป็ นต้น หน่วยงานกระบวนการยุติธรรมแต่ละหน่วยงานควรทางาน
เช่ือมโยงระหวา่ งกนั โดยคานึงถึงวตั ถุประสงคห์ รือเป้ าหมายของกระบวนการยุติธรรมร่วมกนั

ทมี่ ำ : แนวทางการพฒั นากระบวนการยุติธรรมไทยช้นั พนักงานอยั การ, ดร. อดิศร ไชยคุปต์, หนา้ 21-22 (วารสารรฐั ประศาสนศาสตร์
สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบริหารศาสตร์ ปี ที่ 20 ฉบบั ที่ 1 (มกราคม - มิถุนายน 2565).

นำงสำวณฤดี เกียรตคิ งย่ิง
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยตุ ิธรรมไทยช้นั พนกั งำนอยั กำร องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
หรอื สำมำรถคลิกลงิ คข์ ำ้ งล่ำงน้ ี เพอ่ื เขำ้ ถึงขอ้ มูล

https://drive.google.com/file/d/1Y4EL73g6WaIKObXWmIJf9B0o-uBfSIoe

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 215/2565

ประจำวนั ที่ 25 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรจดั เก็บควำมรูค้ ืออะไร ทำไมเรำตอ้ งทำกำรจดั เก็บควำมรู้

(Knowledge Management : KM) ตอนท่ี 2

ประเภทของควำมรู้

กำรแบ่งประเภทควำมรูแ้ ละเป็ นที่ยอมรบั กนั อยำ่ งแพร่หลำย คือหลกั เกณฑต์ ำมแนวควำมคิด

ของ Nonaka ไดแ้ ก่

1. ความรแู้ บบไม่ชดั แจง้ หรือความรใู้ นตวั บุคคล (Tacit Knowledge) เป็ นความรทู้ ี่ฝังอยใู่ นตวั บุคคล

ซึ่งเกิดจากประสบการณก์ ารเรียนรหู้ รือพรสวรรคต์ ่าง ๆ และส่ือสารหรือถ่ายทอดในลกั ษณะของตัวเลขสูตร

หรือลายลักษณ์อักษรไดย้ าก หรือเป็ นการยากจะอธิบายโดยใชค้ าพูด ความรูช้ นิดน้ ี สามารถพัฒนาและ

แบง่ ปันกนั ไดแ้ ละเป็ นความรทู้ ี่กอ่ ใหเ้ กิดความไดเ้ ปรียบในการแขง่ ขนั

2. ความรูแ้ บบชัดแจง้ (Explicit Knowledge) เป็ นความรูท้ ่ีมีการบันทึกไวแ้ ลว้ สามารถรวบรวม

จัดระบบ และถ่ายทอดออกมาไว้ในสื่อรูปแบบต่าง ๆ ได้ เช่น หนังสือคู่มือเอกสาร รายงาน หรือ

สื่อโสตทศั น์ และสื่ออิเล็กทรอนิกสซ์ ึ่งทาใหค้ นสามารถเขา้ ถึงไดง้ ่ายข้ นึ

ที่มำ : องคค์ วามรเู้ กีย่ วกบั ระบบการจดั การความรู้
รวบรวมโดย สานักงานอยั การพเิ ศษฝ่ายบริหารจดั การความรู้ สานักงานวิชาการ

นำงสมสุข มีวุฒิสม
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 216/2565

ประจำวนั ท่ี 26 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรตรวจพิจำรณำสำนวนเกี่ยวกบั กำรสงั ่ กรณีสทิ ธกิ ำรฟ้ องคดอี ำญำระงบั ไปในช้นั ศำล
ถา้ ความปรากฏแก่พนักงานอัยการว่า สิทธิฟ้ องคดีอาญาไดร้ ะงับตามระเบียบฯ ขอ้ 48 ในระหว่าง
การพิจารณาคดีของศาล ใหพ้ นักงานอัยการประจาศาลช้ันตน้ หรืออัยการศาลสูงแถลงขอ้ เท็จจริงดังกล่าว
ใหศ้ าลทราบ
ถ้าความปรากฏต่อศาลเองว่า สิทธิฟ้ องคดีอาญาระงับหรือตามที่พนักงานอัยการได้แถลง
ตามวรรคหน่ึง และศาลได้สอบถามพนักงานอัยการ ให้พนักงานอัยการประจาศาลช้ันต้นเป็ นผู้แถลง
ขอ้ เท็จจริงใหศ้ าลทราบ
ในกรณีท่ีศาลมีคาสัง่ ให้จาหน่ายคดี หรือมีคาพิพากษายกฟ้ องโดยอ้างเหตุสิทธินาคดีอาญา
มาฟ้ องไดร้ ะงบั ตามระเบียบฯ ขอ้ 48 ถา้ เป็ นกรณีตามระเบียบฯ ขอ้ 48(1) (2) (3) (5) (6) (8) และ (12)
ให้อัยการศาลสูงเป็ นผู้พิจารณาสั่งยุติการดาเนิ นคดี ท้ังน้ ี โดยไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรา 145 และ
มาตรา 145/1 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา หรือกฎหมายเกี่ยวกับวิธีพิจารณาความอื่น
แต่ถา้ เห็นวา่ มิใชก่ รณีตามระเบียบฯ ขอ้ 48 ดงั กล่าว ใหอ้ ุทธรณห์ รือฎีกาต่อไป
ในกรณีตามวรรคสาม คดีที่อยู่ในความรับผิดชอบของสานักงานคดีเยาวชนและครอบครัวและ
สานักงานอยั การคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั ใหห้ วั หนา้ พนักงานอยั การเป็ นผูพ้ ิจารณาสงั่
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 49)

ที่มำ : คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด

นำยปริญญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 217/2565

ประจำวนั ท่ี 27 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

พระรำชบญั ญตั ิคมุ้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 (ตอนท่ี 2)

สญั ญำประมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคล (Data Processing Agreement : DPA)

ตามมาตรา 40 วรรคสาม ของพระราชบัญญัติคุม้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 บัญญัติว่า

การดาเนินงานตามหน้าท่ีของผูป้ ระมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลตามท่ีไดร้ ับมอบหมายจากผู้ควบคุมขอ้ มูล

ส่วนบุคคลตามวรรคหนึ่ ง ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลต้องจัดให้มีข้อตกลงระหว่างกันเพ่ือควบคุม

การดาเนินงานตามหนา้ ท่ีของผปู้ ระมวลผลขอ้ มลู สว่ นบุคคลใหเ้ ป็ นไปตามพระราชบญั ญตั ิน้ ี ดงั น้ ี

1. วตั ถุประสงคท์ ่ีมอบหมายใหค้ สู่ ญั ญาดาเนินการเก่ียวกบั ขอ้ มลู ส่วนบุคคล

2. ระบุรายละเอียดหรือรายการของขอ้ มูลส่วนบุคคลท่ีมอบหมาย/ส่งมอบใหผ้ ู้ประมวลผลขอ้ มูล

สว่ นบุคคล

3. ผูป้ ระมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลจะตอ้ งดาเนินการประมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลเม่ือไดร้ ับคาสัง่

ท่ีเป็ นลายลกั ษณอ์ กั ษรจากผคู้ วบคุมขอ้ มลู ส่วนบุคคลแลว้ เท่าน้ัน

4. ผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลจะต้องกา หนดให้การเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลถูกจา กัด

เฉพาะเจา้ หน้าที่ และ/หรือลูกจา้ ง ตัวแทนหรือบุคคลใด ๆ ท่ีไดร้ ับมอบหมาย มีหน้าท่ีเก่ียวขอ้ งหรือ

มคี วามจาเป็ นในการเขา้ ถึงขอ้ มลู สว่ นบุคคลภายใตข้ อ้ ตกลง

5. ผู้ประมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลจะควบคุมดูแลให้เจ้าหน้าท่ี และ/หรือลูกจา้ ง ตัวแทนหรือ

บุคคลใด ๆ ที่ปฏิบัติหน้าท่ีในการประมวลผล ขอ้ มูลส่วนบุคคลปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองขอ้ มูล

ส่วนบุคคลอยา่ งเครง่ ครดั

6. ผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลจะดาเนิ นการเพื่อช่วยเหลือหรือสนับสนุนผู้ควบคุมข้อมูล

ส่วนบุคคลในการตอบสนองต่อคารอ้ งท่ีเจา้ ของขอ้ มูลส่วนบุคคล อันเป็ นการใชส้ ิทธิของเจา้ ของขอ้ มูล

ส่วนบุคคลตามกฎหมายคุม้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคลในส่วนที่เก่ียวขอ้ งกับการประมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคล

ในขอบเขตของขอ้ ตกลงฉบบั น้ ี

7. ผูป้ ระมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลจะจดั ทาและเก็บรกั ษาบนั ทึกรายการของกิจกรรมการประมวลผล

ขอ้ มลู ส่วนบุคคล (Record of Processing) และสง่ มอบบนั ทึกรายการดงั กล่าวใหแ้ ก่ผูค้ วบคุมขอ้ มลู ส่วนบุคคล

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

8. ผูป้ ระมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลจะจัดใหม้ ีและคงไวซ้ ่ึงมาตรการรักษาความปลอดภัยสา หรับ
การประมวลผลขอ้ มูลที่มีความเหมาะสม เพื่อคุม้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคลจากความเสี่ยงอันเก่ียวเนื่องกับ
การประมวลผลขอ้ มลู ส่วนบุคคล เชน่ ความเสียหายอนั เกิดจากการละเมิด อุบตั ิเหตุ การลบ ทาลาย สญู หาย
เปล่ียนแปลง แกไ้ ข เขา้ ถึง ใช้ เปิ ดเผยหรือโอนขอ้ มลู สว่ นบุคคลโดยไมช่ อบดว้ ยกฎหมายเป็ นตน้

9. ผู้ประมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลจะทาการลบหรือทาลายขอ้ มูลส่วนบุคคลท่ีทาการประมวลผล
เมื่อดาเนินการประมวลผลเสร็จส้ ิน เวน้ แต่มีขอ้ ตกลงเป็ นอยา่ งอื่น

10. กรณีที่ผูป้ ระมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคลพบพฤติการณ์ใด ๆ ท่ีมีลักษณะที่กระทบต่อการรักษา
ความปลอดภัยของขอ้ มลู ส่วนบุคคล ซึ่งอาจก่อใหเ้ กิดความเสียหายจากการละเมิด อุบตั ิเหตุ การลบ ทาลาย
สูญหาย เปล่ียนแปลง แกไ้ ข เขา้ ถึง ใช้ เปิ ดเผยหรือโอนขอ้ มูลส่วนบุคคล โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
จะตอ้ งดาเนินการแจง้ ใหผ้ ูค้ วบคุมขอ้ มูลส่วนบุคคลทราบโดยทันทีภายในเวลาไม่เกิน 48 ชวั่ โมง รวมท้ัง
ตอ้ งใหข้ อ้ มูลเกี่ยวกับ ประเภทของขอ้ มูลส่วนบุคคลและเจ้าของขอ้ มูลส่วนบุคคลที่ถูกละเมิด รายละเอียด
ของลกั ษณะและผลกระทบที่อาจเกิดข้ นึ ของการละเมิด มาตรการที่ถูกใชเ้ พ่ือลดผลกระทบของการละเมิด

ทม่ี ำ : พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองขอ้ มลู สว่ นบุคคล พ.ศ. 2562.
คาบรรยายกฎหมายคุม้ ครองขอ้ มูลสว่ นบุคคล, ผชู้ ่วยศาสตราจารย์ ดร. สุพตั รา แผนวชิ ิต,มหาวทิ ยาลยั สุโขทยั ธรรมาธิราช.

นำงศริ อิ ร มณีสนิ ธุ์
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 218/2565

ประจำวนั ที่ 28 ตลุ ำคม 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพือ่ ทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ของพนักงำนอยั กำร

----------------------------

เรือ่ ง แนวทำงกำรดำเนินคดอี ำญำ : กำรทบทวนควำมเหน็ หรอื คำสงั ่
ในคดีที่มีผูต้ อ้ งหาหลายคนกระทาความผิดในคดีเดียวกนั และไดฟ้ ้ องผูต้ อ้ งหาบางคนท่ีไดต้ ัว
ไวแ้ ลว้ แต่ศาลพิพากษายกฟ้ องในเหตุลกั ษณะคดีและคดีถึงท่ีสุดแลว้ ใหพ้ นักงานอยั การทบทวนความเห็น
หรือคาสงั่ สาหรบั ผูต้ อ้ งหาท่ียงั เรียกหรือจบั ตัวไม่ได้ หรือท่ียงั ไม่ไดย้ ่ืนฟ้ อง และใหน้ าความในวรรคสามของ
ขอ้ 10 แห่งระเบียบสานักงานอยั การสูงสุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563
มาใชบ้ งั คบั โดยอนุโลม

ที่มำ : - ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563
- หนังสือแนวทางการดาเนินคดีอาญาฯ ตามระเบียบสานักงานอัยการสูงสุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของ
พนักงานอัยการ พ.ศ. 2563 และหนังสือเวียนของสานักงานอัยการสูงสุด โดย นายสุรัตติพงษ์ กองทองนอก,
มีนาคม 2565, หนา้ ที่ 82

นำยวิรชั เนตธิ รรมำภิมุข
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 219/2565

ประจำวนั ท่ี 31 ตลุ ำคม 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

เรอื่ ง แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยตุ ธิ รรมไทยช้นั พนกั งำนอยั กำร

ขอ้ เสนอแนะเชิงนโยบายปัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขงั ลน้ เรือนจา

ปัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขงั ลน้ เรือนจาเป็ นปัญหาในระดับชาติ ส่งผลกระทบต่อการป้ องกัน

และปราบปรามอาชญากรรมและการคุม้ ครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน อนั ทาใหก้ ระบวนการ

ยุติธรรมทางอาญาไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ดังน้ัน รัฐบาล รฐั สภา และหน่วยงานทางกระบวนการ

ยุติธรรม ควรดาเนินการ ดังน้ ี

1) รัฐบาลและหน่วยงานทางกระบวนการยุติธรรม ต้องมีนโยบายลดปริมาณคดีข้ ึนสู่ศาล

ส่งเสริมการนากระบวนการยุติธรรมทางเลือกมาใช้ มีการวางแผนท้ังระยะส้ันและระยะยาว สนับสนุน

งบประมาณ (Budgeting) อย่างเพียงพอ และผลกั ดนั ใหม้ ีการปรบั ปรุงพฒั นาประสิทธิภาพการบริหารงาน

ยุติธรรมทางอาญาของพนักงานอัยการ เทียบเท่าระบบอัยการท่ีสมบูรณ์ในระดับสากล และหน่วยงานทาง

กระบวนการยุติธรรม จะตอ้ งมีการประสานงาน (Coordinating) อยา่ งใกลช้ ิดในทุกระดบั

2) รฐั สภาตอ้ งใหก้ ารสนับสนุนในการผ่านร่างกฎหมายต่างๆ ท่ีกอ่ ใหเ้ กิดมาตรการหรือวิธีการต่างๆ

ในการแกไ้ ขปัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขงั ลน้ เรือนจา และพฒั นาประสิทธิภาพการบริหารงานยุติธรรม

ทางอาญาของพนักงานอัยการ เทียบเท่าระบบอัยการท่ีสมบูรณ์ในระดับสากล โดยใหพ้ นักงานอัยการ

มอี านาจหนา้ ที่ในการสอบสวนและการชะลอการฟ้ อง

ที่มำ : แนวทางการพฒั นากระบวนการยุติธรรมไทยช้นั พนักงานอยั การ, ดร. อดิศร ไชยคุปต์, หน้า 22-23 (วารสารรฐั ประศาสนศาสตร์
สถาบนั บณั ฑิตพฒั นบริหารศาสตร์ ปี ท่ี 20 ฉบบั ท่ี 1 (มกราคม - มถิ ุนายน 2565).

นำงสำวณฤดี เกียรตคิ งย่ิง
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยุตธิ รรมไทยช้นั พนกั งำนอยั กำร องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด
หรอื สำมำรถคลกิ ลงิ คข์ ำ้ งลำ่ งน้ ี เพื่อเขำ้ ถึงขอ้ มูล

https://drive.google.com/file/d/1Y4EL73g6WaIKObXWmIJf9B0o-uBfSIoe

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 220/2565

ประจำวนั ที่ 1 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรจดั เก็บควำมรูค้ ืออะไร ทำไมเรำตอ้ งทำกำรจดั เก็บควำมรู้

(Knowledge Management : KM) ตอนที่ 3

องคป์ ระกอบขององคค์ วำมรูท้ ไี่ ดม้ ำตรฐำนตำมที่สำนกั งำนอยั กำรสูงสุดกำหนด

ในหน่ึงหวั ขอ้ องคค์ วำมรู้ มีเน้ ือหำประกอบดว้ ย

1. ความรชู้ ดั แจง้ (Explicit Knowledge)

2. ความรขู้ องผเู้ ชี่ยวชาญ (Tacit Knowledge)

3. ความรหู้ นา้ งาน

กำรจดั กำรควำมรู้ (Knowledge Management) หมายถึง การบริหารจดั การองคก์ ร โดยเนน้ การใช้

ความรู้และประสบการณ์ของคนทางานรวมท้ังสารสนเทศท่ีจาเป็ นต้องใช้ความรู้และประสบการณ์

ของคนทางาน รวมท้งั สารสนเทศท่ีจาเป็ นที่ตอ้ งใชใ้ นการทางาน เพ่ือผลผลิตแก่องคก์ รใหส้ ามารถแขง่ ขนั ได้

ในอุตสาหกรรมน้ัน เพื่อการดารงอยขู่ ององคก์ รและชีวติ ครอบครวั ของพนักงานร่วมกนั

Why KM?

ทาไมตอ้ งทาการจดั การความรู้ (KM)

1. เม่ือมบี ุคคลเกษียณอายุ ยา้ ย หรือลาออก มกั มีผลกระทบกบั งาน

2. เวลามปี ัญหาในการทางาน ไมท่ ราบวา่ จะไปถามผูท้ ่ีมคี วามรเู้ รื่องน้ัน ๆ ไดท้ ี่ไหน

3. ใชเ้ วลานานในการคน้ หาขอ้ มลู ซึ่งสว่ นใหญ่หาไมค่ อ่ ยพบหรือไมส่ มบรู ณ์

4. มขี อ้ มลู สารสนเทศท่วมทน้ แต่ไมส่ ามารถนามาใชป้ ระโยชน์ไดอ้ ยา่ งแทจ้ ริง

5. มีผทู้ รงความรมู้ ากมายแต่ไมม่ ใี ครสนใจในการแบ่งปันและเพ่ิมพนู ความรู้

ท่ีมำ : องคค์ วามรเู้ ก่ียวกบั ระบบการจดั การความรู้
รวบรวมโดย สานักงานอยั การพิเศษฝ่ายบริหารจดั การความรู้ สานักงานวิชาการ

นำงสมสุข มีวุฒสิ ม
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 221/2565

ประจำวนั ท่ี 2 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพ่ิมศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรตรวจพิจำรณำสำนวนเกี่ยวกบั กำรสงั ่ คดีสำหรบั ผูต้ อ้ งหำที่ยงั เรียกหรือจบั ตวั ไม่ได้
ในคดีท่ีพนักงานอัยการเห็นว่า ควรสัง่ ฟ้ องผู้ตอ้ งหาที่ยังเรียกหรือจับตัวไม่ไดต้ ามความในวรรคสี่
ของมาตรา 141 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ให้ทาความเห็นว่า “ควรสัง่ ฟ้ อง....
(ระบุช่ือผูต้ อ้ งหา ฐานความผิด และบทกฎหมาย)… แต่ยงั ไมไ่ ดต้ วั ผูต้ อ้ งหา ใหแ้ จง้ ผูบ้ ญั ชาการตารวจแห่งชาติ
หรือผู้ว่าราชการจังหวัด จัดการใหไ้ ด้ตัวมาภายในอายุความ... ปี นับแต่วันกระทาความผิด” และใหแ้ จง้
พนักงานสอบสวนดว้ ยวา่ เมอ่ื ไดต้ วั ผูต้ อ้ งหาแลว้ ใหแ้ จง้ ขอ้ หาและสอบสวนผูต้ อ้ งหาใหถ้ กู ตอ้ งครบถว้ นเสียกอ่ น
กรณีตามวรรคหน่ึ ง หากคดีอยู่ในอานาจและหน้าที่ของสานักงานอัยการจังหวัดท่ีมิได้ต้ังอยู่
ณ ตัวจังหวัด หรือสานักงานอัยการคดีศาลแขวง ใหพ้ นักงานอัยการแจ้งนายอาเภอซึ่งสานักงานอัยการ
ต้งั อยใู่ นเขตอาเภอน้ันเป็ นผูจ้ ดั การใหไ้ ดต้ วั ผูต้ อ้ งหามาดาเนินคดีภายในอายุความ
เม่ือได้สอบสวนผู้ต้องหาตามวรรคหน่ึ งแล้ว ให้พนักงานอัยการมีคาสั่งตามมาตรา 143
แหง่ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 77)

ทม่ี ำ : ค่มู ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด

นำยปริญญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ่ีเผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 222/2565

ประจำวนั ที่ 3 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

พระรำชบญั ญตั คิ มุ้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 (ตอนที่ 3)

สทิ ธิของเจำ้ ของขอ้ มูล (Data Subject Right)

สิทธิไดร้ บั การแจง้ ใหท้ ราบ มาตรา 19 วรรคสาม (Right to be Informed)

สิทธิในการเขา้ ถึงและขอสาเนาขอ้ มลู มาตรา 30 วรรคหน่ึง (Right of Access)

สิทธิในการขอรบั ขอ้ มลู และขอใหส้ ่งต่อหรือโอนขอ้ มลู มาตรา 31 วรรคหนึ่ง (Right to Data

Portability)

สิทธิในการคดั คา้ นการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิ ดเผยขอ้ มลู สว่ นบุคคล มาตรา 32 วรรคหนึ่ง

(Right to Object)

สิทธิในการลบหรือขอใหท้ าลายขอ้ มลู สว่ นบุคคล มาตรา 33 วรรคหน่ึง (Right to Erasure /

Right to be Forgotten)

สิทธิในการแกไ้ ขขอ้ มลู สว่ นบุคคลใหถ้ ูกตอ้ ง มาตรา 36 วรรคหน่ึง (Right to Rectification)

สิทธิในการระงบั การใชข้ อ้ มลู ส่วนบุคคล มาตรา 34 วรรคหน่ึง (Right to Restrict

Processing)

ทีม่ ำ : พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองขอ้ มลู ส่วนบุคคล พ.ศ. 2562.
คาบรรยายกฎหมายคุม้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคล, ผชู้ ่วยศาสตราจารย์ ดร. สุพตั รา แผนวชิ ิต,มหาวทิ ยาลยั สุโขทยั ธรรมาธิราช.

สานักงานคณะกรรมการคุม้ ครองขอ้ มลู ส่วนบุคคล, กระทรวงดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม

นำงศริ ิอร มณีสินธุ์
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 223/2565

ประจำวนั ท่ี 4 พฤศจกิ ำยน 2565
สำนักงำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพอ่ื ทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนักงำนอยั กำร

----------------------------

เรือ่ ง แนวทำงกำรดำเนินคดีอำญำ : กำรดำเนินกำรเก่ียวกบั คดที ่อี ยใู่ นอำนำจกำรไตส่ วน
ของคณะกรรมกำร ป.ป.ช. หรอื คณะกรรมกำร ป.ป.ท.

เมื่อพนักงานอัยการได้รับสานวนการสอบสวนที่มีผู้ต้องหาเป็ นเจา้ หน้าท่ีของรัฐ หากเห็นว่า
การกระทาของผูต้ อ้ งหาเป็ นคดีท่ีอยใู่ นอานาจการไต่สวนของเจา้ พนักงานตามกฎหมายประกอบรฐั ธรรมนูญ
วา่ ดว้ ยการป้ องกนั และปราบปรามการทุจริต หรือตามกฎหมายวา่ ดว้ ยมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้ องกนั
และปราบปรามการทุจริต ใหพ้ นักงานอยั การส่งสานวนคืนพนักงานสอบสวน เพ่ือส่งเรื่องใหเ้ จา้ พนักงาน
ดงั กลา่ วพิจารณาดาเนินการตามกฎหมายต่อไป

ท่ีมำ : - ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดว่าดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563
- หนังสือแนวทางการดาเนินคดีอาญาฯ ตามระเบยี บสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ
พ.ศ. 2563 และหนังสือเวยี นของสานักงานอยั การสงู สุด โดย นายสุรตั ติพงษ์ กองทองนอก, มนี าคม 2565,หนา้ ที่ 82

นำยวิรชั เนตธิ รรมำภมิ ุข
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 224/2565

ประจำวนั ที่ 7 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

เรอื่ ง แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยตุ ธิ รรมไทยช้นั พนักงำนอยั กำร

ขอ้ เสนอแนะเชิงปฏิบัติปัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขังลน้ เรือนจา
ปัญหาคดีลน้ ศาลและผูต้ อ้ งขังลน้ เรือนจา เป็ นปัญหาที่สะสมมาเป็ นเวลานานมาก การดาเนินการ
แกไ้ ขปัญหาที่ผ่านมา ยงั ไม่สามารถบรรลุผลตามวตั ถุประสงค์ของการแกไ้ ขได้ ดังนั้น จาเป็ นตอ้ งคานึงถึง
ประเด็นต่างๆ ดังน้ ี
1) สานักงานอัยการสูงสุดตอ้ งกาหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ และกลยุทธ์ในแผนยุทธศาสตรอ์ งค์การ
ที่สามารถสะทอ้ นใหเ้ ห็นถึงเป้ าหมายที่ตอ้ งการบรรลุผลอย่างเป็ นรูปธรรม กาหนดกลยุทธ์ปรบั ปรุง
กระบวนการกลนั่ กรองคดีของพนักงานอัยการก่อนนาคดีไปสู่ศาล โดยหยบิ ยกเป็ นภารกิจสาคญั กาหนดเป้ าหมาย
ท่ีชัดเจนที่จะแก้ปั ญหาและพัฒนากระบวนการยุติธรรมส่ือต่อสาธารณชน พัฒนาประสิทธิภาพการทางาน
ให้มีมาตรฐาน และสนับสนุนผลักดันให้พนักงานอัยการมีบทบาทหน้าที่เทียบเท่าระบบอัยการที่สมบูรณ์
ในระดบั สากล โดยบูรณาการและประสานการปฏิบัติร่วมมือกบั ทุกภาคสว่ นในกระบวนการยุติธรรม
2) ผูบ้ ริหารระดับสูงของสานักงานอัยการสูงสุด ตอ้ งเป็ นผูน้ าในการขับเคลื่อนดว้ ยตนเอง
อย่างจริงจงั พรอ้ มกันนั้น ผูบ้ ริหารในทุกระดับจาเป็ นตอ้ งสื่อสารถ่ายทอดถึงการนากลยุทธ์มาตรการหรือ
วิธีการต่างๆ มาใช้ และวิธีการในการวดั และประเมินผลการปฏิบัติงานใหแ้ ก่ผูใ้ ตบ้ ังคับบัญชาทุกคนรบั ทราบ
และตกลงทาความเขา้ ใจร่วมกันอย่างชัดเจน
3) สานักงานอัยการสูงสุดต้องเพิ่มบทบาทงานสานักงานคุ้มครองสิทธิและช่วยเหลือทางกฎหมาย
แก่ประชาชน อันเป็ นงานในลักษณะป้ องกัน ส่งเสริมพัฒนามาตรการไกล่เกลี่ยประนอม ข้อพิพาท

ที่มีประสิทธิภาพเป็ นที่น่าเช่ือถือ บูรณาการร่วมมือกับทุกภาคส่วนในการแก้ปั ญหา และมีบทบาทในการ
นามาตรการหรือวธิ ีแกไ้ ขปัญหาคดีลน้ ศาลและผตู้ อ้ งขงั ลน้ เรอื นจามาใช้ โดยการเสนอแกไ้ ขปรบั ปรุงกฎหมาย

4) สานักงานอยั การสูงสุดควรจดั ต้ังองค์กร (Organizing) หน่วยงานภายในเฉพาะกิจ ดา้ นวิชาการ และ
การวิจยั ในการศึกษาวางแผน (Planning) เพ่ือศึกษาวิธีการต่างๆ ที่จะเบี่ยงเบนคดีออกไปจากกระบวนการ
ยุติธรรมตามปกติ วา่ มีผลกระทบดา้ นใดบา้ ง ดาเนินการจดั เก็บขอ้ มลู ดา้ นคดี ท้งั การสงั่ คดี และคาพิพากษาของศาล
ในผลคดีบางประเภท ท่ีสามารถหันเหคดีออกจากระบวนการยุติธรรมตามปกติ ดา้ นการอานวยการ (Directing)
ดา้ นการประสานงาน (Coordinating) ดา้ นการติดตามและประเมินผลและจดั ทารายงาน (Reporting) กาหนด
จดั อตั รากาลงั บุคลากรปฏิบตั ิงาน (Staffing) และจดั สรรงบประมาณ (Budgeting) อยา่ งเพียงพอ

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

5) พนักงานอัยการต้องแสดงบทบาทในฐานะผู้บริหารจัดการคดี (case management manager)
การไกล่เกลี่ยประนอมข้อพิพาท และปฏิรูปการสัง่ คดีโดยสั่งฟ้ องในคดีมีพยานหลักฐานแน่ ชัดว่ า
ผู้ตอ้ งหาเป็ นผู้กระทาความผิดเท่าน้ัน และใชด้ ุลพินิจสัง่ ไม่ฟ้ องคดี หากเห็นว่าการฟ้ องคดีดังกล่าว
จะไม่เป็ นประโยชน์แก่สาธารณชน หรือจะมีผลกระทบต่อความปลอดภัยหรือความมัน่ คงของชาติ
หรือต่อผลประโยชน์อันสาคญั ของประเทศ มากข้ ึน ในลักษณะท่ีมีการตรวจสอบได้ การสงั่ คดีอย่างอิสระ
เป็ นธรรม เสมอภาคไมเ่ ลือกปฏิบตั ิ โปร่งใส ตรวจสอบได้ สอดคลอ้ งกบั หลกั นิติธรรม

ท่ีมำ : แนวทางการพฒั นากระบวนการยุติธรรมไทยช้นั พนักงานอยั การ, ดร. อดิศร ไชยคุปต์, หน้า 23-24 (วารสารรัฐประศาสนศาสตร์
สถาบนั บณั ฑติ พฒั นบริหารศาสตร์ ปี ที่ 20 ฉบบั ที่ 1 (มกราคม - มิถุนายน 2565).

นำงสำวณฤดี เกียรติคงย่งิ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

แนวทำงกำรพฒั นำกระบวนกำรยุติธรรมไทยช้นั พนักงำนอยั กำร
หรอื สำมำรถคลิกลงิ คข์ ำ้ งลำ่ งน้ ี เพอื่ เขำ้ ถึงขอ้ มูล

https://drive.google.com/file/d/1Y4EL73g6WaIKObXWmIJf9B0o-uBfSIoe

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 225/2565

ประจำวนั ที่ 8 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรจดั เก็บควำมรูค้ ืออะไร ทำไมเรำตอ้ งทำกำรจดั เก็บควำมรู้
(Knowledge Management : KM) ตอนท่ี 4

ประโยชนท์ ี่ไดจ้ ำกกำรทำกำรจดั กำรควำมรู้ (KM)
1 ชว่ ยลดขน้ั ตอนในการทางานได้ เชน่ เม่อื มีปัญหาในการทางานเกิดข้ นึ ผูป้ ฏิบตั ิงานก็จะสามารถหา
แนวทางหรือวิธีการแกป้ ัญหาไดร้ วดเร็ว โดยคน้ ควา้ จากผลการจดั การความรใู้ นเรื่องน้ัน ๆ ทางส่ือ (Internet) ได้
2. ช่วยใหผ้ ูป้ ฏิบตั ิงานไมต่ อ้ งทางานดว้ ยการลองผิดลองถกู
3. ช่วยใหผ้ ูป้ ฏิบตั ิงานสามารถขจดั ปัญหาท่ีตนกาลงั เผชิญได้ โดยวิธีเรียนรูแ้ นวทางแกป้ ัญหาจาก
ผูท้ ่ีมปี ระสบการณม์ ากอ่ น
4. ช่วยใหผ้ ูท้ ่ีจะแสวงหาความรมู้ ชี อ่ งทางการเขา้ ถึงความรทู้ ่ีตอ้ งการไดอ้ ยา่ งรวดเร็ว
5. การแลกเปล่ียนเรียนรูร้ ะหว่างผูป้ ฏิบตั ิเป็ นการสรา้ งนวตั กรรมใหม่ (Innovation) โดยการเรียนรู้
ต่อยอดจากความรทู้ ี่ฝังในตวั ตนของผูท้ ่ีมปี ระสบการณก์ ารทางานมาก่อน
6. หน่วยงานไมต่ อ้ งเสียเวลาทาวจิ ยั และพฒั นาในเรื่องบางเรื่อง
7. ช่วยใหเ้ กิดแหล่งความรูใ้ นองคก์ รที่สามารถเรียกใชป้ ระโยชน์ไดอ้ ย่างรวดเร็ว และเผยแพร่ให้
หน่วยงานอื่นไดร้ บั รแู้ ละไดศ้ ึกษาคน้ ควา้ ต่อไป
8. ชว่ ยยน่ ระยะเวลาและระยะทางในการสื่อสารไดม้ ากข้ นึ
9. วฒั นธรรมการทางานของคนในองคก์ ารปรบั เปลี่ยนจากเดิมมาส่กู ารมีวินัยในตนเอง มีการศึกษา
คน้ ควา้ เรียนรตู้ ลอดชีวิต ยอมรบั ฟังความคิดเห็นของคนอ่ืน มีพลงั ในการคิดสรา้ งสรรค์ มีความขยนั อดทน
มีจิตสานึกของการเป็ น “ผูใ้ ห”้ และมีจิตใจเป็ นประชาธิปไตย

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ประโยชนข์ องกำรจดั กำรควำมรู้
1. ช่วยเพ่ิมประสิทธิภาพขององคก์ ร
2. ป้ องกนั การสญู หาย
3. เพ่ิมศกั ยภาพในการแขง่ ขนั และการอยรู่ อด
4. เกิดการพฒั นาคนและองคก์ รเป็ นองคก์ รแห่งการเรียนรู้
5. เพ่ิมขดี ความสามารถในการตดั สินใจและวางแผนดาเนินการไดร้ วดเร็ว
6. เพิ่มความกลมเกลียวในหน่วยงาน
7. เพิ่มคุณคา่ และมลู คา่ ใหก้ บั องคก์ ร
8. เปลี่ยนวฒั นธรรมอานาจในแนวดิ่งไปสู่วฒั นธรรมความรูใ้ นแนวราบ ทุกคนมีสิทธิในการเรียน
รเู้ ท่าเทียมกนั

ทม่ี ำ : องคค์ วามรเู้ กยี่ วกบั ระบบการจดั การความรู้
รวบรวมโดย สานักงานอยั การพิเศษฝ่ายบริหารจดั การความรู้ สานักงานวชิ าการ

นำงสมสุข มีวุฒสิ ม
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 226/2565

ประจำวนั ที่ 9 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพ่มิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรตรวจพิจำรณำสำนวนเกี่ยวกบั กำรทำควำมเห็นและกำรสงั ่ คดคี วำมผิดหลำยฐำนซ่ึงเก่ียวพนั กนั
เ ม่ื อ พ นั ก ง า น อัย ก า ร ผู้รับ ผิ ด ช อ บ ไ ด้รับ ส า น ว น ค ดี อ า ญ า ท่ี มี ค ว า ม ผิ ด ห ล า ย ฐ า น ซ่ึ ง เ ก่ี ย ว พัน กัน

เช่น ความผิดฐานมีอาวุธปื นไวใ้ นความครอบครองโดยไม่รับอนุญาตในกรุงเทพมหานคร อยู่ในความ
รบั ผิดชอบของสานักงานคดีอาญา และความผิดฐานทารา้ ยร่างกายผูอ้ ่ืนเป็ นเหตุใหไ้ ดร้ บั อนั ตรายแก่กาย
ซึ่งอยู่ในความรบั ผิดชอบของสานักงานคดีศาลแขวง กรณีเช่นน้ ีใหพ้ นักงานอยั การประจาสานักงานอยั การ
ที่มหี นา้ ที่รบั ผิดชอบในการดาเนินคดีในฐานความผิดซึ่งมีอตั ราโทษสูงกวา่ มีหนา้ ท่ีสงั่ ฟ้ องหรือไม่ฟ้ องทุกฐาน
ความผิดที่ต่างฐานกันน้ันได้ ในกรณีที่มีคาสัง่ ฟ้ องผู้ตอ้ งหา ใหพ้ นักงานอัยการประจาสานักงานอัยการ
ที่มีหนา้ ที่รบั ผิดชอบในการดาเนินคดีในฐานความผิดซึ่งมีอตั ราโทษสงู กวา่ น้ันดาเนินการฟ้ องผูต้ อ้ งหาในฐาน
ความผิดที่มีอตั ราโทษตา่ กว่ารวมไปดว้ ยเป็ นคดีเดียวกนั โดยไม่ตอ้ งแยกฐานความผิดท่ีมีอตั ราโทษตา่ กว่า
ไปใหส้ านักงานอยั การอื่นที่มีหนา้ ที่รบั ผิดชอบดาเนินการฟ้ องเป็ นสานวนคดีใหม่อีก เวน้ แต่พนักงานอยั การ
ประจาสานักงานอัยการท่ีมีหน้าท่ีรับผิดชอบในการสัง่ คดีดังกล่าว จะสัง่ ไม่ฟ้ องเฉพาะฐานความผิดท่ีมี
อตั ราโทษสูง และทาใหค้ ดีความผิดฐานอื่นซึ่งเกี่ยวพนั กนั ตอ้ งไปดาเนินคดีท่ีสานักงานอยั การอ่ืนที่มีหน้าท่ี
รับผิดชอบ กรณีเช่นน้ ีเมื่อมีคาสัง่ เด็ดขาดไม่ฟ้ องในฐานความผิดท่ีมีอัตราโทษสูงแลว้ ใหส้ ่งสานวนค ดี
สาหรับฐานความผิดดังกล่าวไปใหพ้ นักงานสอบสวน นาส่งพนักงานอัยการประจาสานักงานอัยการอื่น
ดงั กลา่ วน้ันเป็ นผูด้ าเนินคดีตามนัยมาตรา 22 แหง่ ประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา

(ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 66)

ทมี่ ำ : คมู่ ือการดาเนินคดีอาญาสาหรบั พนักงานอยั การ พ.ศ. 2546
คลงั กฎหมายและเอกสาร ระบบสารสนเทศการจดั การความรู้ สานักงานอยั การสงู สุด

นำยปริญญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 227/2565

ประจำวนั ท่ี 10 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

พระรำชบญั ญตั ิคมุ้ ครองขอ้ มูลสว่ นบุคคล พ.ศ. 2562 (ตอนที่ 4)
บันทึกกิจกรรมประมวลผลขอ้ มูลส่วนบุคคล ของผูค้ วบคุมขอ้ มูลส่วนบุคคล ตำมมำตรำ 39
ของพระรำชบญั ญตั คิ มุ้ ครองขอ้ มูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562
1) ขอ้ มลู ส่วนบุคคลที่มีการเก็บรวบรวม
2) วตั ถุประสงคข์ องการเก็บรวบรวมขอ้ มลู สว่ นบุคคลแต่ละประเภท
3) ขอ้ มลู เกี่ยวกบั ผูค้ วบคุมขอ้ มลู ส่วนบุคคล
4) ระยะเวลาการเก็บรกั ษาขอ้ มลู สว่ นบุคคล
5) สิทธิและวธิ ีการเขา้ ถึงขอ้ มลู ส่วนบุคคล รวมท้งั เง่ือนไขเก่ียวกบั บุคคลท่ีมสี ิทธิเขา้ ถึงขอ้ มลู ส่วน
บุคคลและเง่ือนไขในการเขา้ ถึงขอ้ มลู สว่ นบุคคลน้ัน
6) การใชห้ รือเปิ ดเผยขอ้ มลู ส่วนบุคคลท่ีไดร้ บั ยกเวน้ ไมต่ อ้ งขอความยินยอม ตามมาตรา 27
วรรคสาม
7) การปฏิเสธคาขอหรือการคดั คา้ นการใชส้ ิทธิของเจา้ ของขอ้ มลู ดงั น้ ี

- สิทธิในการเขา้ ถึงขอ้ มลู ส่วนบุคคล ตามมาตรา 30 วรรคสาม
- สิทธิในการใหโ้ อนยา้ ยขอ้ มลู สว่ นบุคคล ตามมาตรา 31 วรรคสาม
- สิทธิในการคัดคา้ นการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิ ดเผยขอ้ มูลส่วนบุคคล ตามมาตรา 32
วรรคสาม
- สิทธิในการแกไ้ ขขอ้ มลู สว่ นบุคคลใหถ้ ูกตอ้ ง ตามมาตรา 36 วรรคหน่ึง
8) คาอธิบายเกี่ยวกบั มาตรการรกั ษาความมนั่ คงปลอดภยั ตามมาตรา 37 (1)

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ขอ้ มิใหน้ ำมำใชบ้ งั คบั กบั ผูค้ วบคุมขอ้ มูลซ่ึงเป็ นกิจกำรขนำดเล็ก มำตรำ 39 วรรค 3
ยกเวน้ มใิ หน้ ามาใชบ้ งั คบั กบั ผูป้ ระมวลผลขอ้ มลู สว่ นบุคคลซ่ึงเป็ นกิจการขนาดเล็ก
ตามหลกั เกณฑท์ ่ีคณะกรรมการประกาศกาหนด เวน้ แต่มีการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิ ดเผยขอ้ มลู ส่วนบุคคลที่
มคี วามเสี่ยงที่จะมีผลกระทบต่อสิทธิและ เสรีภาพของเจา้ ของขอ้ มลู ส่วนบุคคล หรือมิใช่กิจการที่เก็บรวบรวม
ใช้ หรือเปิ ดเผยขอ้ มลู ส่วนบุคคลเป็ นคร้งั คราว หรือ มีการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิ ดเผยขอ้ มลู ส่วนบุคคลตาม
มาตรา 26

ทม่ี ำ : พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองขอ้ มลู ส่วนบุคคล พ.ศ. 2562.
คาบรรยายกฎหมายคุม้ ครองขอ้ มูลสว่ นบุคคล, ผชู้ ว่ ยศาสตราจารย์ ดร. สุพตั รา แผนวชิ ิต,มหาวทิ ยาลยั สุโขทยั ธรรมาธิราช.

นำงศริ ิอร มณีสนิ ธุ์
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 228/2565

ประจำวนั ท่ี 11 พฤศจกิ ำยน 2565
สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค
ขอ้ สงั เกตกำรว่ำตำ่ ง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนักงำนอยั กำร

----------------------------

เรอื่ ง แนวทำงกำรดำเนินคดีอำญำ : กำรออกคำสงั ่ กรณีสทิ ธฟิ ้ องคดีอำญำระงบั ตอนที่ 1
ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสูงสุดว่ำดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 ขอ้ 48
กำหนดว่ำ ในกำรพิจำรณำสำนวนกำรสอบสวน ใหพ้ นักงำนอยั กำรพิจำรณำเร่ืองเง่ือนไขระงบั คดีก่อน และ
พนักงำนอยั กำรพึงระมดั ระวงั ในเร่ืองเงื่อนไขระงบั คดีตลอดเวลำกำรดำเนินคดี
เง่ือนไขระงบั คดี ไดแ้ ก่
(1) ผูก้ ระทำควำมผิดถึงแกค่ วำมตำย
(2) ในคดีควำมผิดต่อส่วนตัว เม่ือได้ถอนคำรอ้ งทุกข์ ถอนฟ้ อง หรือยอมควำมกันโดยถูกตอ้ ง
ตำมกฎหมำย
(3) คดีเลิกกนั ตำมมำตรำ 37 (1) และ (4) แหง่ ประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ
(4) คดีเลิกกนั ตำมมำตรำ 37 (2) และ (3) แหง่ ประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ
(5) เม่อื มีคำพิพำกษำเสร็จเด็ดขำดในควำมผิดซึ่งไดฟ้ ้ อง
(6 เมอื่ มีกฎหมำยออกใชภ้ ำยหลงั กำรกระทำผิดยกเลิกควำมผิดเช่นน้ัน
(7) เมื่อคดีขำดอำยุควำม
(8) เม่ือมีกฎหมำยยกเวน้ โทษ
(9) เมอ่ื คดีเป็ นควำมผิดต่อส่วนตวั และมิไดร้ อ้ งทุกขต์ ำมระเบียบ
(10) เม่ือคดีเป็ นควำมผิดต่อส่วนตัวและผู้เสียหำยได้ยื่นฟ้ องแล้ว ไม่ว่ำจะได้ย่ืนฟ้ องก่อน
หรือหลังจำกที่พนักงำนอัยกำรได้รับสำนวนกำรสอบสวน และไม่ว่ำคดีท่ีผู้เสียหำยได้ยื่นฟ้ องแล้วน้ัน
ศำลจะพิพำกษำแลว้ หรือไม่
(11) เมื่อมีคำสงั่ เด็ดขำดไม่ฟ้ องคดีน้ันแลว้ และไม่มีหลักฐำนใหม่อันสำคัญแก่คดีซ่ึงน่ำจะทำให้
ศำลลงโทษผูต้ อ้ งหำน้ันได้
(12) มีเหตุสิทธินำคดีอำญำมำฟ้ องระงบั ตำมกฎหมำยอื่น
กรณีที่คดีใดมีเงื่อนไขระงับคดีในวรรคสองนอกจำก (4) ใหพ้ นักงำนอัยกำรสัง่ คดีว่ำ “ยุติกำร
ดำเนินคดี เพรำะ ...(ระบุเง่ือนไขระงบั คดีหรือเหตุตำมกฎหมำยอื่น )...” โดยไมต่ อ้ งปฏิบตั ิตำมมำตรำ 145
หรือมำตรำ 145/1 แหง่ ประมวลกฎหมำยวิธีพิจำรณำควำมอำญำ หรือกฎหมำยเก่ียวกบั วธิ ีพิจำรณำควำมอื่น

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

กรณีท่ีคดีใดมีเงื่อนไขระงบั คดีในวรรคสอง (4) ใหพ้ นักงำนอยั กำรดำเนินกำรตำมหลกั กำรปฏิบัติ
และกำรสงั่ คดีเปรียบเทียบตำมขอ้ 79 และขอ้ 80

กำรสงั่ ยุติกำรดำเนินคดีในวรรคสำม ใหห้ วั หนำ้ พนักงำนอยั กำรพิจำรณำออกคำสงั่ แลว้ เสนอสำนวน
ใหผ้ ูบ้ งั คบั บญั ชำถดั ข้ นึ ไปหนึ่งชน้ั ทรำบโดยเร็ว

เพ่ือประโยชน์ในกำรสงั่ คดีตำมขอ้ น้ ี พนักงำนอยั กำรมีอำนำจสงั่ สอบสวนเพ่ิมเติมหรือสงั่ ใหส้ ่งพยำน
มำเพื่อซกั ถำมได้

เมื่อมีคำสัง่ ยุติกำรดำเนินคดีตำมวรรคสำมแลว้ ใหพ้ นักงำนอัยกำรแจง้ คำสัง่ ยุติกำรดำเนินคดี
แกพ่ นักงำนสอบสวนเพ่ือแจง้ ใหผ้ ูต้ อ้ งหำและผูร้ อ้ งทุกขท์ รำบโดยเร็ว

ถำ้ ควำมปรำกฏภำยหลงั ว่ำเหตุในกำรออกคำสงั่ ตำมขอ้ น้ ีไม่ถูกตอ้ งหรือมีเหตุที่ตอ้ งเพิกถอนคำสงั่
ใหห้ วั หน้ำพนักงำนอยั กำรทำควำมเห็น แลว้ ส่งสำนวนพรอ้ มควำมเห็นไปใหอ้ ธิบดีอัยกำรเป็ นผู้พิจำรณำ
สัง่ เพิกถอนคำสัง่ น้ัน เวน้ แต่อธิบดีอัยกำรเป็ นผู้ออกคำสัง่ ใหท้ ำควำมเห็นเสนอสำนวนตำม ลำดับช้ัน
ถึงอยั กำรสงู สุด หรือรองอยั กำรสงู สุดผูไ้ ดร้ บั มอบหมำยเป็ นผูพ้ ิจำรณำสงั่

ท่มี ำ : - ระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563
- หนังสือแนวทำงกำรดำเนินคดีอำญำฯ ตำมระเบียบสำนักงำนอยั กำรสงู สุดวำ่ ดว้ ยกำรดำเนินคดีอำญำ
ของพนักงำนอยั กำร พ.ศ. 2563 และหนังสือเวียนของสำนักงำนอยั กำรสงู สุด โดย นำยสุรตั ติพงษ์ กองทองนอก,
มีนำคม 2565,หนำ้ 79

นำยวิรชั เนตธิ รรมำภมิ ุข
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 229/2565

ประจำวนั ที่ 14 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทขี่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรรบั แกต้ ำ่ งคดอี ำญำใหก้ บั เจำ้ หนำ้ ทขี่ องรฐั
คดีอาญาที่ราษฎรในฐานะผเู้ สียหายเป็ นโจทกฟ์ ้ องเจา้ หน้าที่ของรฐั เป็ นจาเลยต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติ
มิชอบฯ ตามพระราชบญั ญตั ิวิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 3, 6 ประกอบประมวลกฎหมาย
วธิ ีพิจารณาความอาญา มาตรา 28 เม่ือจาเลยไดร้ บั หมายกาหนดวนั นัดไต่สวนมลู ฟ้ อง พรอ้ มคาฟ้ องและเอกสารแนบทา้ ย
คาฟ้ อง, บัญชีพยานโจทก์, เอกสารช้ ีช่องพยานโจทก์ (เอกสารที่ระบุว่าพยานแต่ละปากรูเ้ ห็นขอ้ เท็จจริงในคดีอย่างไร)
แล้วจากน้ันจาเลยไดด้ าเนินการจัดส่งหนังสือขอความอนุเคราะห์ขอใหพ้ นักงานอัยการแกต้ ่างให้ พรอ้ ม คาฟ้ องและ
เอกสารแนบทา้ ยคาฟ้ อง หมายนัดไต่สวนมลู ฟ้ อง, บญั ชีพยานโจทก,์ เอกสารช้ ีช่องของโจทก,์ ใบแต่งทนายความ และบนั ทึก
สรุปขอ้ เท็จจริง ที่จะให้การต่อสู้คดีพร้อมพยานเอกสารส่งใหพ้ นักงานอัยการ สานักงานคดีปราบปรามการทุจริตฯ
เพื่อพจิ ารณารบั แกต้ ่างให้
โดยท่ีการดาเนินคดีในศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบฯ ใชร้ ะบบไต่สวนในการสืบพยานตามพระราชบญั ญตั ิ
วิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ.2559 มาตรา 6 ซึ่งคาฟ้ องต้องบรรยายขอ้ เท็จจริงในลักษณะช้ ีช่อง
พยานหลักฐาน (บรรยายฟ้ องในลักษณะเปิ ดข้อเท็จจริง ในคดี ) พร้อมแนบพยานเอกสารประกอบคาฟ้ อง
ตามพระราชบัญญตั ิวิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 15 ในทางปฏิบตั ิรวมถึงคาใหก้ ารดว้ ย
โดยท้งั โจทกแ์ ละจาเลยตอ้ งส่งพยานเอกสารท้งั หมดที่จะใชอ้ า้ งเป็ นพยานหลกั ฐานในคดี ต่อศาลและสาเนาเอกสารใหค้ ่คู วาม
อีกฝ่ าย ตรวจดกู ่อนสืบพยาน และในช้นั ไต่สวนมูลฟ้ อง แมศ้ าลยงั ไม่มีคาสงั่ ประทบั รับฟ้ องจาเลยก็มีสิทธิยื่นคาแถลงขอให้
ศาลมคี าสงั่ ว่าคดีไมม่ ีมลู ในช้นั ไต่สวนมูลฟ้ องได้ (เหมอื นกบั การยน่ื คาใหก้ ารต่อสคู้ ดี) พรอ้ มพยานเอกสารประกอบคาแถลง
และจาเลยมีสิทธ์ิยื่นคาแถลงขอนาพยานบุคคลมาสืบพยานในช้นั ไต่สวนมลู ฟ้ อง ตามพระราชบญั ญัติวิธีพิจารณาคดีทุจริต
และประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 17 วรรคสาม แต่จาเลยยงั ไม่มีสิทธิเบิกความเป็ นพยานในช้ันไต่สวนมูลฟ้ อง
เพราะยงั ไม่อยใู่ นฐานะจาเลยตามกฎหมาย ในการพิจารณาคดีศาลมีอานาจเรียกพยานหลกั ฐานที่เกี่ยวขอ้ งจากหน่วยงาน
หรือบุคคลใด หรือเรียกบุคคลใดมาใหถ้ อ้ ยคา หรือดาเนินการอ่ืนใดเพื่อประโยชน์แก่การพิจารณา ตามพระราชบัญญัติ
วิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมชิ อบ พ.ศ. 2559 มาตรา 23

การสืบพยานในช้ันไต่สวนมูลฟ้ องและช้นั พิจารณา ศาลมีดุลพินิจท่ีจะใหค้ ู่ความนาพยานปากใดมาสืบพยาน
หรือไม่ก็ได้ และกอ่ นสืบพยานศาลอาจมคี าสงั่ กาหนดใหค้ คู่ วามทาบนั ทึกยนื ยนั ขอ้ เท็จจริง
(เหมือนกบั คาเบิกความ) ยน่ื ต่อศาลพรอ้ มสาเนาใหค้ ่คู วามอีกฝ่ายก่อนสืบพยาน ซ่งึ ในการสืบพยาน จะเป็ นการไต่สวนพยาน
ของศาล โดยศาลจะเป็ นผทู้ ่ีถามพยานกอ่ น (ว่าพยานยงั คงยนื ยนั ตามที่พยานเคยใหก้ ารไวห้ รือตามบนั ทึกยืนยนั ขอ้ เท็จจริงหรือไม่)
และถามพยานในประเด็นขอ้ เท็จจริงที่ศาลตอ้ งการทราบ เสร็จแลว้ ศาลจึงจะอนุญาตใหโ้ จทก์หรือจาเลยถามพยานได้ และ
ในการถามพยานท้งั โจทกแ์ ละจาเลยสามารถใชค้ าถามนาได้ (ในทางปฏบิ ตั ิหากศาลเห็นว่าคาถามพยานไม่เก่ียวกบั ประเด็น
ในคดี เป็ นคาถามฟ่ ุมเฟื อยศาลจะไม่อนุญาตใหถ้ ามก็ได้) ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ
พ.ศ. 2559 มาตรา 25

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ดงั น้ัน ในการพิจารณารบั แกต้ ่างคดีอาญา จึงตอ้ งตรวจสอบขอ้ เท็จจริงและพยานเอกสารใหถ้ ูกตอ้ งครบถว้ น
สมบรู ณเ์ สียก่อน ในกรณีที่ตรวจพบว่าขอ้ เท็จจริงตามบนั ทึกสรุปขอ้ เท็จจริงของจาเลยและพยานเอกสารยงั ไม่ถกู ตอ้ งครบถว้ น
สมบูรณ์ ขอ้ ต่อสู้ไม่ตรงตามประเด็นในคาฟ้ อง พนักงานอัยการเจา้ ของสานวนต้องประสานงานกบั จาเลยหรือนิติกร
ผปู้ ระสานงานของจาเลยเพ่อื รวบรวมเรียบเรียงขอ้ เท็จจริงและพยานเอกสารตามลาดบั ใหค้ รบถว้ นสมบรู ณต์ รงตามประเด็น
ตามคาฟ้ องเสียก่อน แลว้ จึงพจิ ารณาขอ้ เท็จจริงและพยานหลกั ฐานในสานวนคดี หากพิจารณาไดค้ วามว่าเป็ นคดีท่ีเจา้ หน้าท่ี
ของรัฐถูกฟ้ องในเรื่องการที่ไดก้ ระทาไปตามหน้าที่อยู่ในหลักเกณฑท์ ี่สมควรจะรบั แกต้ ่างใหไ้ ด้ จึงพิจารณาทาความเห็น
รบั แกต้ ่าง แลว้ จดั ทาคาแถลงขอใหศ้ าลมีคาสงั่ ว่าคดีไม่มีมูลในช้นั ไต่สวนมลู ฟ้ องพรอ้ มแนบพยานเอกสารเรียงตามลาดบั
เพื่อยื่นต่อศาลพรอ้ มใบแต่งทนายความ (ในช้นั ไต่สวนมลู ฟ้ อง จาเลยยงั ไม่ตอ้ งยื่นบญั ชีระบุพยาน, เอกสารช้ ีช่องพยาน)
ตามพระราชบัญญัติองคก์ รอัยการและพนักงานอัยการ พ.ศ. 2553 มาตรา 14 (4) ระเบียบสานักงานอยั การสูงสุด
วา่ ดว้ ยการดาเนินคดีของพนักงานอยั การในคดีทุจริตและประพฤติมชิ อบ พ.ศ. 2562 ขอ้ 21

กรณีท่ีสานวนคดีแกต้ ่างคดีอาญาเป็ นคดีที่ประชาชนสนใจหรือคดีสาคญั เมื่อไดร้ บั สานวนแลว้ ใหร้ ายงาน
ตามลาดบั ช้นั ถึงอยั การสงู สุดทนั ที

ในกรณีที่ศาลไดส้ ืบพยานแลว้ พิจารณาวินิจฉัยว่าคดีมีมูล และมีคาสัง่ ประทับรบั ฟ้ องโจทกพ์ นักงานอยั การ
เจา้ ของสานวนตอ้ งมีหนังสือแจง้ ใหจ้ าเลยทราบเพื่อเขา้ มอบตวั และขอปล่อยตัวชวั่ คราวต่อศาล พรอ้ มกบั ประสานงาน
กบั จาเลยหรือนิติกรผูป้ ระสานงานของจาเลยเพ่ือรวบรวมขอ้ เท็จจริงและพยานเอกสารเพิ่มเติม ใหม้ ีขอ้ ต่อสูค้ ดี ตรงตาม
ประเด็นที่ศาลมีคาสัง่ ประทับรับฟ้ อง (คาฟ้ องอาจมีหลายประเด็น แต่ศาลประทับรับฟ้ องบางประเด็น) เม่ือรวบรวม
ขอ้ เท็จจริงเพิ่มเติมครบถว้ นแลว้ จึงจดั ทาคาใหก้ าร เรียบเรียงขอ้ เท็จจริงตามลาดบั เหตุการณ์ พรอ้ มแนบเอกสารที่อา้ งเป็ น
พยานหลกั ฐานเรียงตามลาดบั แลว้ ยนื่ คาใหก้ ารต่อศาลพรอ้ มบญั ชีพยานโจทก,์ เอกสารช้ ีช่องพยานโจทก์ (เอกสารที่ระบุว่า
พยานแต่ละปากรูเ้ ห็นขอ้ เท็จจริงในคดีอย่างไร) พรอ้ มสาเนาใหค้ ่คู วามอีกฝ่ าย (หากไดร้ บั สานวนต่อจากพนักงานอยั การ
เจา้ ของสานวนเดิม ตอ้ งยนื่ ใบแต่งทนายฉบบั ใหม่ต่อศาล)

ในการพิจารณาตรวจสานวนคดีรบั แกต้ ่างคดีอาญาใหก้ บั เจา้ หน้าที่ของรัฐที่ถูกฟ้ องเป็ นจาเลยต่อศาลอาญา
คดีทุจริตและประพฤติมชิ อบฯ มขี อ้ ควรพจิ ารณา ดงั น้ ี

(1) เม่ือไดร้ บั สานวนคดีแกต้ ่างคดีอาญา ตอ้ งตรวจสอบระยะเวลายื่นคาแถลงขอใหศ้ าลมีคาสงั่ ว่าคดีไม่มีมลู
ในช้นั ไต่สวนมลู ฟ้ อง ตามหมายกาหนดวนั นัดไต่สวนมูลฟ้ องว่า จะครบกาหนดระยะเวลาเม่ือใด หากใกลจ้ ะครบกาหนด
ระยะเวลา ควรแจง้ ใหจ้ าเลยไปยนื่ คารอ้ งขอขยายระยะเวลาก่อน เน่ืองจากขอ้ เท็จจริงในสานวนคดียงั ไม่เพียงพอที่จะสามารถ
พิจารณามีความเห็นรบั แกต้ ่างได้ โดยคารอ้ งขอขยายระยะเวลาไม่สามารถอา้ งเหตุตอ้ งไปดาเนินการขอใหอ้ ยั การดาเนินการ
แกต้ ่างคดีแทน ตามเอกสารแจง้ สิทธิจาเลยตามกฎหมายในการต่อสูค้ ดีในช้ันไต่สวนมูลฟ้ องของศาลอาญาคดีทุจริตและ
ประพฤติมิชอบฯ แนบทา้ ย

(2) ตรวจพิจารณาคาฟ้ อง โดยละเอียดวา่ ขอ้ เท็จจริงที่โจทกฟ์ ้ องเป็ นความผิดขอ้ หาใด เกี่ยวกบั ประเด็นความผิด
เรื่องใด มขี อ้ เท็จจริงที่จาเลยกระทาความผิดอยา่ งไร แลว้ บนั ทึกไวเ้ ป็ นประเด็นท่ีตอ้ งใหก้ ารต่อสคู้ ดี

(3) ตรวจบนั ทึกสรุปขอ้ เท็จจริงของจาเลยที่จะใหก้ ารต่อสูค้ ดีพรอ้ มกบั พยานเอกสารที่ใชป้ ระกอบว่า ขอ้ ต่อสู้
ตรงตามประเด็นคาฟ้ องหรือตามท่ีศาลมีคาสงั่ ประทบั รบั ฟ้ องหรือไม่ เอกสารครบถว้ นสมบูรณห์ รือไม่ หากขอ้ เท็จจริงและ
พยานเอกสารไมค่ รบถว้ นสมบรู ณ์ ตอ้ งประสานกบั จาเลย หรือนิติกรผปู้ ระสานคดีของจาเลยใหร้ วบรวมขอ้ เท็จจริงและพยาน
เอกสารใหค้ รบถว้ นสมบรู ณเ์ รียบรอ้ ย

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

(4) หากขอ้ เท็จจริงในคดีเป็ นเร่ืองเกี่ยวกบั การปฏิบตั ิตามกฎหมาย, ระเบียบ คาสงั่ และประกาศต่าง ๆ ของ
องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินหรือหน่วยราชการอ่ืน ตอ้ งสอบถามนิติกรขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินหรือหน่วยราชการอื่น
ใหเ้ ขา้ ใจ ขอ้ เท็จจริงและรายละเอียดในการปฏบิ ัติตามกฎหมาย ระเบียบ คาสงั่ และประกาศต่าง ๆ เสียก่อน จึงจะสามารถ
จดั ทาคาแถลงขอใหศ้ าลมคี าสงั่ ว่าคดีไม่มีมลู ในช้นั ไต่สวนมลู ฟ้ องหรือคาใหก้ าร เพ่ือใหม้ ีขอ้ ต่อสตู้ รงตามประเด็นในคาฟ้ อง
โจทกไ์ ด้

(5) เรียบเรียงขอ้ เท็จจริง จากพยานเอกสารหลักฐาน ท่ีครบถว้ นสมบูรณ์ เรียงตามลาดับ เหตุการณ์แล้ว
จดั ทาคาแถลงขอใหศ้ าลมีคาสงั่ วา่ คดีไม่มีมลู ในช้นั ไต่สวนมลู ฟ้ อง หรือคาใหก้ าร พรอ้ มแนบเอกสารท่ีใชเ้ ป็ นพยานหลกั ฐาน
แนบทา้ ยคาแถลงหรือคาใหก้ าร ตามลาดบั

ขอ้ กฎหมาย
- พระราชบญั ญตั ิองคก์ รอยั การและพนักงานอยั การ พ.ศ. 2553 มาตรา 14(4)
- ระเบียบสานักงานอัยการสูงสุด ว่าดว้ ยการดาเนินคดีของพนักงานอัยการในคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ
พ.ศ. 2562 ขอ้ 9 และขอ้ 21
- ระเบียบสานักงานอัยการสูงสุด ว่าด้วยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ .ศ. 2563 หมวด 7
การดาเนินคดีแกต้ ่างคดีอาญา
- พระราชบญั ญตั ิจดั ต้งั ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 3(1)
- พระราชบญั ญตั ิวิธีพจิ ารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 3, 6, 15, 16, 17, 20, 23, 25
- พระราชบญั ญตั ิประกอบรฐั ธรรมนูญว่าดว้ ยการป้ องกนั และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 4

ที่มำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลกั สตู รนักบริหารงานยุติธรรมระดบั สูง
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นที่ 43 ในหวั ขอ้ วิชา การจดั การความรเู้ พอ่ื เสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เมอื่ วนั ที่ 4 พฤศจิกายน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นายปิ ติพฒั น์ ฉฐั นันทโ์ กเศส ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานคดีปราบปรามการทุจริตภาค 2

นำงสมสุข มีวุฒิสม
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

เอกสารศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมชิ อบภาค 2
เอกสารแจง้ สิทธิจาเลยตามกฎหมายในการต่อสคู้ ดีในชน้ั ไต่สวนมลู ฟ้ อง

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 230/2565

ประจำวนั ท่ี 14 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรขอใหศ้ ำลลงโทษผูก้ ระทำควำมผิดเก่ียวกบั ยำเสพตดิ นอ้ ยกว่ำอตั รำโทษท่ีกฎหมำยกำหนด

ประมวลกฎหมายยาเสพติด มาตรา 153 วรรคหนึ่ง ได้บัญญัติให้อานาจพนักงานอัยการ

ในการระบุคาฟ้ องหรือย่ืนคาร้องต่อศาลเพ่ือลงโทษผู้ต้องหาน้อยกว่าอัตราโทษที่กฎหมายกาหนด

ในกรณีท่ีผู้ตอ้ งหาไดใ้ หข้ อ้ มูลที่สาคัญและเป็ นประโยชน์อย่างย่ิงในการปราบปรามการกระทาความผิด

เกี่ยวกับยาเสพติดต่อเจา้ พนักงาน ป.ป.ส. เจา้ พนักงานตารวจผู้จับกุม หรือพนักงานสอบสวน ถือเป็ น

การบญั ญัติเพิ่มเติมในส่วนอานาจหน้าที่ของพนักงานอยั การท่ีจะสามารถระบุในคาฟ้ องหรือคารอ้ งดังกล่าว

ซ่ึงแตกต่างจากพระราชบญั ญตั ิยาเสพติดใหโ้ ทษ พ.ศ. 2522 ที่มไิ ดบ้ ญั ญตั ิในเร่ืองน้ ีไว้ กรณีจึงถือเป็ นบทบาท

ส่วนหน่ึงที่สาคัญของพนักงานอัยการท่ีมิใช่จะพิจารณาเฉพาะในส่วนที่เป็ นโทษแก่ผู้ต้องหาเท่าน้ัน

หากแต่ยงั ตอ้ งพิจารณาในส่วนท่ีเป็ นคุณกบั ผูต้ อ้ งหาดว้ ย สอดคลอ้ งกบั ระเบียบสานักงานอยั การสูงสุดว่าดว้ ย

การดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 94

แต่ท้งั น้ ี พึงตอ้ งระวงั วา่ การจะรบั ฟังขอ้ เท็จจริงดงั กลา่ วตอ้ งมาจากคาใหก้ ารของเจา้ พนักงาน ป.ป.ส.

เจ้าพนักงานตารวจผู้จับกุม หรือพนักงานสอบสวน หรือปรากฏบันทึกการจับกุมคดีน้ัน ในสานวน

การสอบสวนคดีน้ ี ลาพงั เพียงคาใหก้ ารของผูต้ อ้ งหาเท่าน้ัน ยงั มิอาจระบุในคาฟ้ องหรือย่ืนคารอ้ ง ต่อศาล

เพื่อลงโทษผูต้ อ้ งหานอ้ ยกวา่ อตั ราโทษท่ีกฎหมายกาหนดได้

ขอ้ กฎหมาย

- ประมวลกฎหมายยาเสพติด มาตรา 153

- ระเบียบสานักงานอยั การสงู สุดวา่ ดว้ ยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอยั การ พ.ศ. 2563 ขอ้ 94

ที่มำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลักสูตรนักบริหารงานยุติธรรมระดับสงู
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นที่ 43 ในหวั ขอ้ วชิ า การจดั การความรเู้ พือ่ เสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เม่อื วนั ที่ 4 พฤศจิกายน 2565

ที่มำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นางธีราพร สุริสีหเสถียร ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด สงั กดั สานักงานอยั การสงู สุด

นำยปรญิ ญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เ่ี ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอ่ื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองที่ 231/2565

ประจำวนั ท่ี 15 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

เขตอำนำจศำลเยำวชนและครอบครวั เก่ียวกบั คดอี ำญำ
พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครวั พ.ศ. 2553
มาตรา 95 บญั ญตั ิหลกั ในการฟ้ องคดีเด็กหรือเยาวชน ดงั น้ ี
1. ศาลเยาวชนและครอบครัวซ่ึงมีเขตอานาจในทอ้ งท่ีที่เด็กหรือเยาวชนมีถ่ินที่อยู่ปกติมีอานาจ
พิจารณาคดี
2. เพื่อประโยชน์แก่เด็กหรือเยาวชนใหศ้ าลแห่งทอ้ งท่ีท่ีเด็กหรือเยาวชนกระทาความผิดมีอานาจรบั
พิจารณาคดีน้ันได้
จากบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าว ศาลท่ีมีอานาจพิจารณาคดีหลักคือศาลที่เด็กหรือเยาวชน
มีถิ่นท่ีอยู่ปกติ ส่วนศาลที่มูลคดีเกิด จะรับพิจารณาได้ต่อเมื่อเพื่อประโยชน์แก่เด็กหรือเยาวชนที่เป็ น
ผูก้ ระทาผิดซ่ึงโจทกต์ อ้ งบรรยายฟ้ องใหศ้ าลเห็นว่า การยื่นฟ้ องคดีดังกล่าวจะเป็ นประโยชน์แก่ผูก้ ระทาผิด
อยา่ งไร และตอ้ งเป็ นประโยชน์อยา่ งยง่ิ แกเ่ ด็กหรือเยาวชนท่ีกระทาผิด
กรณีปั ญหาท่ีพบคือ ในช่วงเวลาต้ังแต่ต้นปี 2565 พนักงานอัยการในจังหวดั อ่ืนไดย้ ่ืนฟ้ องจาเลย
ต่อศาลที่มูลคดีเกิด และศาลไม่รับฟ้ องและใหโ้ จทก์ยื่นฟ้ องคดีต่อศาลที่จาเลยมีถิ่นที่อยู่ ตามกฎหมาย
ต่อมาสานักงานไดร้ ับสานวนการสอบสวน ที่เหตุในคดีน้ ีเกิดข้ ึนในเขตอานาจศาลเยาวชนและครอบครัว
จงั หวดั ชลบุรี แต่ผูก้ ระทาผิดมีถิ่นที่อยู่ปกติในเขตอานาจศาลอื่น โดยในสานวนดังกล่าว ประกอบไปดว้ ย
ฐานความผิดท่ีเป็ นอาญาแผ่นดิน และความผิดอนั ยอมความได้ พนักงานอยั การเจา้ ของสานวนพิจารณาแลว้
เห็นว่า คดีในความผิดอันยอมความได้ ไม่ได้ร้องทุกข์ตามกฎหมาย ซ่ึ งต้องเสนอยุติการดาเนินคดี
ไปยงั สานักงานอัยการภาค และไดพ้ ิจารณาว่า กรณีเสนอยุติการดาเนินคดีและย่ืนฟ้ องคดีต่อศาลเยาวชน
และครอบครัวจงั หวดั ชลบุรี หากศาลไม่รับคาฟ้ องและใหย้ ื่นฟ้ องต่อศาลที่จาเลยมีถ่ินท่ีอยู่ปกติ อาจทาให้
คดีขาดผดั ฟ้ องได้ ประกอบกบั คดีมีส่วนท่ีตอ้ งพิจารณาในความผิดอนั ยอมความได้ จึงควรใหพ้ นักงานอยั การ
ในสานักงานท่ีจาเลยมีถิ่นท่ีอยู่พิจารณาท้ังสานวน จึงได้เสนอสานวนผู้บังคับบัญชาเพ่ือคืนสานวน
การสอบสวนและใหพ้ นักงานสอบสวนไปส่งสานวนยงั สานักงานที่เด็กหรือเยาวชนมีถ่ินที่อยู่ปกติ ปรากฏว่า
สานักงานอยั การที่เด็กหรือเยาวชนมีถ่ินท่ีอยู่ไดค้ ืนสานวนการสอบสวนและใหพ้ นักงานสอบสวนส่งสานวน
มายงั สานักงานอยั การคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั ชลบุรี โดยใหเ้ หตุผลว่า ตามหนังสือเวียนสานักงาน
อัยการสูงสุด สานักงานอัยการที่มูลคดีเกิดมีอานาจรับสานวนไวไ้ ด้ กรณีน้ ี ก่อใหเ้ กิดปั ญหาและกระทบ
ต่อพนักงานสอบสวนซ่ึงเป็ นหน่วยงานภายนอก และกอ่ ใหเ้ กิดความขดั แยง้ ระหวา่ งหน่วยงาน

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ก า ร ที่ ก ฎ ห ม า ย ก า ห น ด ใ ห ้ศ า ล ห ลัก ใ น ก า ร พิ จ า ร ณ า ค ดี คื อ ศ า ล ที่ เ ด็ ก ห รื อ เ ย า ว ช น ที่ ก ร ะ ท า ผิ ด
มีถ่ินท่ีอยู่ปกติ ส่วนศาลแห่งทอ้ งท่ีที่เด็กหรือเยาวชนกระทาผิดจะยื่นฟ้ องไดต้ ่อเม่ือการยื่นฟ้ องคดีดงั กล่าว
ตอ้ งกระทาเพ่ือประโยชน์ของเด็กหรือเยาวชนอย่างย่ิง ก่อใหเ้ กิดปัญหาในทางปฏิบตั ิเน่ืองจาก พยานบุคคล
และพยานหลกั ฐานที่มุ่งพิสูจน์ความผิดของเด็กหรือเยาวชน ย่อมอยู่ในทอ้ งที่ท่ีเกิดเหตุ แต่กฎหมายมุ่งเน้น
ประโยชน์ของผูก้ ระทาผิดมากกวา่ ผูท้ ี่ไดร้ บั ความเสียหายจากการกระทาผิด จึงก่อใหเ้ กิดปัญหาในทางปฏิบตั ิ

หลงั จากเกิดประเด็นปัญหาดงั กล่าว เม่ือพนักงานอยั การพบสานวนที่คาดหมายไดว้ ่าจะเกิดปัญหา
ดงั กล่าวขา้ งตน้ จึงไดป้ ระสานผูพ้ ิพากษาศาลเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั ชลบุรีเพื่อหาขอ้ สรุปในการย่ืนฟ้ อง
ในแต่ละเรื่องเพ่ือไม่ก่อให้เกิดปั ญหาในทางปฏิบัติและอาจทาใหข้ าดผัดฟ้ องผู้ต้องหาซ่ึงจะก่อใ ห้เกิด
ความเสียหายแกท่ างราชการ

ขอ้ กฎหมาย
พระราชบญั ญัติศาลเยาวชนและครอบครวั และวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครวั พ.ศ. 2553
มาตรา 95

ท่ีมำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลกั สูตรนักบริหารงานยุติธรรมระดับสงู
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นที่ 43 ในหวั ขอ้ วิชา การจดั การความรเู้ พอ่ื เสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เมื่อวนั ที่ 4 พฤศจกิ ายน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นางสาวบศุ รินทร์ ปานกลาง ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั ชลบรุ ี

นำยวิรชั เนตธิ รรมำภิมุข
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ีเ่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องท่ี 232/2565

ประจำวนั ท่ี 15 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทีข่ องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรระงบั กำรขออนุญำตก่อสรำ้ งในที่ดินพิพำท
สืบเน่ืองมาจากเทศบาลไดห้ ารือเร่ืองการระงับการขออนุญาตก่อสรา้ งในท่ีดินพิพาท ขอ้ เท็จจริง
ในขอ้ หารือมีว่าเทศบาลไดร้ ับคารอ้ งจากนาง น. ขอใหร้ ะงับการอนุญาตใหน้ าย อ. ทาการก่อสรา้ งหรือ
กระทาการใด ๆ ในท่ีดินโฉนดพิพาท ไวก้ ่อนจนกว่าคดีจะถึงท่ีสุด เน่ืองจากนาง น. ไดเ้ ป็ นโจทกฟ์ ้ องนาย อ.
ต่อศาลเร่ืองผิดสญั ญา ซ่ึงศาลช้นั ตน้ ไดม้ ีคาพิพากษาใหน้ าย อ. โอนที่ดินพิพาทใหน้ าง น. หากไม่ปฏิบตั ิตาม
ใหถ้ ือเอาคาพิพากษาแทนการแสดงเจตนา ซ่ึงขณะน้ ีคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลอุทธรณ์ เทศบาล
จึงขอหารือวา่ จะสามารถดาเนินการตามท่ีนาง น. รอ้ งขอไดห้ รือไม่
แมค้ ดีน้ ีจะอยรู่ ะหวา่ งการพิจารณาของศาลอุทธรณ์ แต่การย่ืนอุทธรณย์ ่อมไม่เป็ นการทุเลาการบงั คบั
ตามคาพิพากษาหรือคาสงั่ ของตาลช้นั ตน้ ตามนัยมาตรา 231 วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความแพง่ ท้งั น้ ี เวน้ เสียแต่ผูอ้ ุทธรณจ์ ะไดย้ ่ืนคาขอต่อศาลอุทธรณเ์ พื่อใหศ้ าลทุเลาการบงั คบั ไว้ และศาลไดม้ ี
คาสงั่ เช่นน้ัน และโดยที่คดีน้ ีศาลช้นั ตน้ ไดม้ ีคาพิพากษาใหจ้ าเลยโอนที่ดินพิพาทใหโ้ จทก์ หากไมป่ ฏิบตั ิตาม
ใหถ้ ือเอาคาพิพากษาเป็ นการแสดงเจตนาแทน ดงั น้ัน โจทกจ์ ึงอาจรอ้ งขอต่อศาล มีหนังสือแจง้ เจา้ พนักงาน
ที่ดินจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงใหโ้ จทกเ์ ป็ นผูถ้ ือกรรมสิทธ์ิในท่ีดินเสียได้ แมจ้ าเลยจะมิไดจ้ ดทะเบียนโอน
ใหก้ ็ตาม แต่หากโจทกก์ ็ยงั มิไดด้ าเนินการดงั กล่าว ที่ดินยอ่ มยงั เป็ นกรรมสิทธ์ิของจาเลยอยู่ตามที่ปรากฏใน
ทะเบียน เพียงแต่หากจาเลยจดทะเบียนโอนที่ดินดังกล่าวใหแ้ ก่บุคคลอ่ืน โจทก์สามารถเพิกถอนการจด
ทะเบียนน้ัน ตามนัยมาตรา 1300 แหง่ ประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์
ส่วนปัญหาว่าเมื่อเป็ นเช่นน้ ีแลว้ เทศบาลจะสามารถระงบั การอนุญาตใหน้ าย อ. หรือบุคคลท่ีไดร้ บั
ความยินยอมจากนาย อ. ก่อสรา้ งอาคารบนที่ดินพิพาทตามที่นาง น. รอ้ งขอไดห้ รือไม่น้ัน เป็ นเร่ืองการใช้
ดุลพินิจของเจา้ พนักงานทอ้ งถิ่นท่ีจะตอ้ งดาเนินการใหเ้ ป็ นไปตามหลักเกณฑแ์ ละวิธีการ ตามมาตรา 25
แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 และกฎกระทรวงท่ีเกี่ยวขอ้ ง แต่หากเทศบาลในฐานะ
เจา้ พนักงานทอ้ งถิ่นเห็นว่าในการปฏิบตั ิการตามพระราชบญั ญตั ิควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ยงั มีขอ้ ขดั ขอ้ ง
ประการใด ก็อาจขอคาปรึกษาแนะนาจากคณะกรรมการควบคุมอาคารตามนัยมาตรา 18 (3)
แหง่ พระราชบญั ญตั ิดงั กลา่ วไดต้ ่อไป

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พือ่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เมื่อศาลมีคาพิพากษาใหจ้ าเลยโอนที่ดินพิพาทใหโ้ จทก์ หากไม่ปฏิบัติตามใหถ้ ือเอาคาพิพากษา
แทนการแสดงเจตนาน้ัน กรณีเช่นน้ ีโจทก์ชอบท่ีจะรอ้ งขอต่อศาลเพื่อใหม้ ีหนังสือแจง้ เจา้ พนักงานท่ีดิน
ใหจ้ ดทะเบียนเปลี่ยนแปลงใหโ้ จทกเ์ ป็ นผูถ้ ือกรรมสิทธ์ิในท่ีดินพิพาทได้ แต่หากโจทกก์ ็ยงั มิไดด้ าเนินการ
ดงั กล่าวท่ีดินยอ่ มยงั คงเป็ นกรรมสิทธ์ิของจาเลยอยตู่ ามท่ีปรากฏในทะเบียน เพียงแต่หากจาเลยจดทะเบียน
โอนที่ดินดังกล่าวใหแ้ ก่บุคคลอื่น โจทกอ์ าจเรียกใหเ้ พิกถอนการจดทะเนียนน้ันได้ ตามนัยมาตรา 1300
แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์

สาหรบั กรณีการระงบั การอนุญาตใหจ้ าเลยหรือบุคคลท่ีไดร้ บั ความยินยอมจากจาเลยก่อสรา้ งอาคาร
บนที่ดินพิพาทตามที่โจทก์รอ้ งขอไดห้ รือไม่น้ัน เป็ นเรื่องการใชด้ ุลพินิจของเจา้ พนักงานทอ้ งถิ่นท่ีจะตอ้ ง
ดาเนินการใหเ้ ป็ นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ตามมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
พ.ศ. 2522

- ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง่ มาตรา 231 วรรคหน่ึง
- ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 1300
- พระราชบญั ญตั ิควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 18 (3) และมาตรา 25

ท่ีมำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลักสตู รนักบริหารงานยุติธรรมระดบั สงู
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นท่ี 43 ในหวั ขอ้ วชิ า การจดั การความรเู้ พื่อเสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เม่อื วนั ท่ี 4 พฤศจกิ ายน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นางสาวเบญจรตั น์ เนติโพธ์ิ ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั ลาพนู

นำงสำวณฤดี เกียรติคงย่งิ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองที่ 233/2565

ประจำวนั ที่ 21 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดอี ำญำ คดีแพง่ เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิม่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีของพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรพิจำรณำสำนวนกำรสอบสวน คดีอำญำเก่ียวกบั วนั กระทำผิดและอำยขุ องผตู้ อ้ งหำ
ไดร้ บั สำนวนกำรสอบสวน คดีระหวำ่ งผกู้ ล่ำวหำท่ี 1 และผูก้ ล่ำวหำที่ 2 กล่ำวหำ นำย ก. อำยุ 18 ปี ผตู้ อ้ งหำที่ 1
นำงสำว ข. อำยุ 17 ปี ผูต้ อ้ งหำท่ี 2 ฐำนร่วมกนั ทำรำ้ ยร่ำงกำยผูอ้ ื่น กล่ำวหำผูต้ อ้ งหำที่ 1 ฐำนข่มขืนกระทำชำเรำและ
พรำกผู้เยำว์อำยุกว่ำสิบห้ำปี แต่ยังไม่เกินสิบแปดปี ไปจำกบิดำ เพื่อกำรอนำจำรโดยผู้เยำว์น้ันเต็มใจไปด้วย
เหตุเกิดเม่ือประมำณเดือนตุลำคม 2563 เมื่อวันท่ี 31 ตุลำคม 2563 เวลำประมำณ 00.00 น. และเม่ือประมำณ
กลำงเดือนพฤศจิกำยน 2563 เวลำกลำงคืน ผตู้ อ้ งหำท่ี 2 เป็ นเยำวชน พนักงำนสอบสวนแยกดำเนินคดีต่ำงหำก
พนักงำนสอบสวนไดส้ อบปำกคำนำงสำว A ผเู้ สียหำย ซึง่ เป็ นผเู้ ยำวส์ รุปสำระสำคญั ไดค้ วำมวำ่ ผกู้ ล่ำวหำที่ 1 ไดใ้ ห้
ผเู้ สียหำยไปพกั อำศยั อยทู่ ี่บำ้ นของผกู้ ล่ำวหำที่ 2 ซงึ่ เป็ นพี่สำว ขณะน้ันผเู้ สียหำยเรียนหนังสืออยทู่ ่ีโรงเรียน ส่วนผตู้ อ้ งหำที่ 1
เป็ นรุ่นพ่ีของผเู้ สียหำยที่โรงเรียนเดียวกนั ต่อมำตน้ เดือนตุลำคม 2563 ผเู้ สียหำยขออนุญำตผกู้ ล่ำวหำที่ 2 ไปนอนคำ้ งบำ้ น
เพ่ือนในช่วงฝึกงำน ผกู้ ล่ำวหำทรำบและอนุญำต จนเมื่อฝึกงำนจบแลว้ ผเู้ สียหำยก็ไม่ไดแ้ จง้ กบั ผกู้ ล่ำวหำที่ 2 โดยผูต้ อ้ งหำ
มำรบั ผูเ้ สียหำยจำกบำ้ นเพ่ือนไปอยดู่ ว้ ยกนั ที่บำ้ นของผตู้ อ้ งหำที่ 1 ซึ่งมีมำรดำของผูต้ อ้ งหำที่ 1 พกั อำศยั อย่กู บั ครอบครัว
ของผตู้ อ้ งหำที่ 1 ดว้ ยและขณะอย่ทู ่ีบำ้ นของผตู้ อ้ งหำท่ี 1 ผูต้ อ้ งหำท่ี 1 กบั ผเู้ สียหำยไดม้ ีเพศสมั พนั ธก์ นั และในกำรเดินทำง
ไปเรียนหนังสือผูต้ อ้ งหำท่ี 1 จะเป็ นผขู้ บั รถจักรยำนยนตไ์ ปรับส่งผูเ้ สียหำยเป็ นประจำ ต่อมำผูเ้ สียหำยกบั ผูต้ อ้ งหำมีเรื่อง
ทะเลำะกนั บ่อยคร้งั และนอกจำกน้ ีผูเ้ สียหำยก็มีเรื่องไม่พอใจกนั กบั นำงสำว ข. ผูต้ อ้ งหำท่ี 2 (เป็ นเยำวชน) ซ่ึงเป็ นเพื่อน
รุ่นน้องของผตู้ อ้ งหำท่ี 1 จนกระทงั่ เม่ือวนั ที่ 31 ตุลำคม 2563 เวลำประมำณ 00.00 น. ผตู้ อ้ งหำที่ 1 ไดพ้ ำผตู้ อ้ งหำที่ 2
เขำ้ มำในสวนสำธำรณะในหม่บู ำ้ นของผตู้ อ้ งหำท่ี 1 และผตู้ อ้ งหำที่ 1 ไดพ้ ำผเู้ สียหำยไปพบ แลว้ ผตู้ อ้ งหำที่ 1 และผตู้ อ้ งหำ
ท่ี 2 ไดร้ ่วมกันทำรำ้ ยร่ำงกำยผูเ้ สียหำยไดร้ ับอันตรำยแก่กำย ต่อมำประมำณกลำงเดือนพฤศจิกำยน 2563 ผูต้ อ้ งหำ
ท่ี 1 ไดข้ ่มขืนกระทำชำเรำผู้เสียหำย โดยผู้เสียหำยไม่ยินยอม.และต่อมำวันที่ 22 พฤศจิกำยน ผู้เสียหำยทะเลำะกัน
กบั ผตู้ อ้ งหำท่ี 1 และไดท้ ำลำยขำ้ วของในหอ้ ง มำรดำของผตู้ อ้ งหำที่ 1 จึงพำผูเ้ สียหำยไปส่งที่บำ้ นพกั และไดเ้ ล่ำเหตุกำรณ์
ท่ีเกิดข้ นึ ใหผ้ กู้ ล่ำวหำท่ี 1 และผกู้ ล่ำวหำท่ี 2 ทรำบ ผกู้ ล่ำวหำท้งั สองจงึ เขำ้ แจง้ ควำมต่อพนักงำนสอบสวน
เม่ือได้พิจำรณำสำนวนกำรสอบสวนแล้ว พบว่ำผู้ต้องหำที่ 1 และมำรดำของผู้ต้องหำท่ี 1 ได้ให้กำรกับ
พนักงำนสอบสวนว่ำพยำนเห็นผูเ้ สียหำยมำอย่อู ำศยั ท่ีบำ้ นกบั ผูต้ อ้ งหำท่ี 1 มำต้งั แต่เดือนมกรำคม 2563 จำกกำรตรวจ
สำนวนพบว่ำผูต้ อ้ งทำท่ี 1 เกิดวนั ที่ 17 พฤษภำคม 2545 เม่ือปรำกฏขอ้ เท็จจริงว่ำผูเ้ สียหำยไปอยทู่ ี่บ้ำนกบั ผตู้ อ้ งหำท่ี 1
เมื่อเดือนมกรำคม 2563 ดงั น้ัน เหตุคดีน้ ีจึงเกิดข้ ึนต้งั แต่เดือนมกรำคม พ.ศ. 2563 ซ่ึงขณะน้ันผูต้ อ้ งหำยงั เป็ นเยำวชน
อำยุ 17 ปี เศษ ควำมผิดฐำนพรำกผเู้ ยำวจ์ ึงเกิดข้ นึ ต้งั แต่เมอื่ เดือนมกรำคม 2563

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ส่วนควำมผิดฐำนร่วมกนั ทำรำ้ ยร่ำงกำยและควำมผิดฐำนข่มขนื กระทำชำเรำ เกิดข้ นึ เมื่อผูต้ อ้ งหำมีอำยุพน้ เกณฑ์
เยำวชนแลว้ จึงไดค้ ืนสำนวนกำรสอบสวนเพื่อใหพ้ นักงำนสอบสวนแยกสำนวนควำมผิดฐำนพรำกผูเ้ ยำว์ไปดำเนินคดีท่ี
ศำลเยำวชนและครอบครัวกลำง และส่งสำนวนควำมผิดฐำนร่วมกันทำร้ำยร่ำงกำยและข่มขืนกระทำชำเรำมำยัง
สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ำยคดีอำญำ

ต่อมำพนักงำนสอบสวนได้ส่งสำนวนดังกล่ำวมำยงั พนักงำนอัยกำรและพนักงำนอัยกำรไดฟ้ ้ องผูต้ อ้ งหำที่ 1
เป็ นจำเลยต่อศำลอำญำ ในวนั นัดสืบพยำนจำเลยใหก้ ำรรบั สำรภำพ ผเู้ สียหำยและบิดำของผเู้ สียหำยมำศำลแถลงว่ำปัจจุบนั
ผเู้ สียหำยอยกู่ นิ ฉนั ทส์ ำมภี รรยำกบั จำเลยและต้งั ครรภไ์ ด้ 6 เดือนแลว้ ไมต่ ิดใจดำเนินคดีกบั จำเลยอกี ต่อไป ศำลพิพำกษำว่ำ
จำเลยมีควำมผิดตำมฟ้ องโจทก์ พิพำกษำใหร้ อกำรกำหนดโทษใหแ้ กจ่ ำเลย

ในคดีอำญำ กำรพจิ ำรณำสำนวนกำรสอบสวน นอกจำกจะพิจำรณำว่ำกำรกระทำของผตู้ อ้ งหำเป็ นควำมผิดฐำนใด
หรือไม่แลว้ จะตอ้ งพิจำรณำตลอดท้ังสำนวนดว้ ยว่ำควำมผิดเกิดข้ ึนเม่ือไร ขณะกระทำผิดผูต้ อ้ งหำเป็ นเยำวชนหรือไม่
เพรำะจะกระทบถึงอำนำจฟ้ องของพนักงำนอยั กำร และหำกมีกำรฟ้ องคดีไปแลว้ ปรำกฏข้ ึนในช้ันพิจำรณำของศำลว่ำ
ขณะที่ผตู้ อ้ งหำหรือจำเลยกระทำผิด ผตู้ อ้ งหำยงั เป็ นเยำวชน โจทกก์ ็ไมอ่ ำจขอแกฟ้ ้ องวนั เกดิ เหตุได้ ศำลจะพพิ ำกษำยกฟ้ อง

ขอ้ กฎหมำย
1. ประมวลกฎหมำยอำญำ มำตรำ 319 วรรคแรก มำตรำ 276, 295
2. พระรำชบญั ญตั ิศำลเยำวชนและครอบครวั และวิธีพิจำรณำคดีเยำวชนและครอบครวั พ.ศ. 2553 มำตรำ 4, 5

ท่ีมำ : - กำรทำ KCJ (Knowledge Capturing on Job) จำกกำรทำ Workshop ของโครงกำรอบรมหลกั สตู รนักบริหำรงำนยุติธรรมระดับสูง
“หลกั สตู รกำรอบรมอยั กำรจงั หวดั ” รุ่นที่ 43 ในหวั ขอ้ วชิ ำ กำรจดั กำรควำมรเู้ พอื่ เสริมสรำ้ งสมรรถนะผบู้ ริหำร
(Leadership Competency) เมื่อวนั ท่ี 4 พฤศจิกำยน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทำ KCJ นำงสำวกรรณิกำร์ แมน้ เลขำ ตำแหน่ง อยั กำรจงั หวดั ประจำสำนักงำนอยั กำรสงู สุด สงั กดั สำนักงำนคดีอำญำธนบรุ ี

นำงสมสุข มีวุฒิสม
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรือ คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขที่ 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 234/2565

ประจำวนั ท่ี 21 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดีอำญำ คดแี พ่ง เป็ นเกรด็ ควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพม่ิ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรระมดั ระวงั ในกำรสงั ่ คดีและยนื่ ฟ้ องจำเลยในขอ้ หำละเมิดลขิ สทิ ธิ์เพอ่ื กำรคำ้

ดว้ ยกำรทำซ้ำ ดดั แปลง ซ่ึงงำนวรรณกรรม (โปรแกรมคอมพิวเตอร)์ โดยไม่ไดร้ บั อนุญำต

ความผิด ฐานละเมิดลิขสิทธ์ิของผู้อื่นเพ่ือการค้า ด้วยการทาซ้า ดัดแปลง ซ่ึงงานวรรณกรรม

(โปรแกรมคอมพิวเตอร)์ ซ่ึงมีขอ้ เท็จจริงในสานวน เป็ นกรณีท่ีบริษัทต่าง ๆ ที่ประกอบธุรกิจในดา้ นการออกแบบ

เขียนแบบ ท่ีต้องใชโ้ ปรแกรมคอมพิวเตอร์ในการออกแบบ เขียนแบบ เพ่ือนาไปออกแบบผลิตภัณฑ์ หรือ

ในการก่อสรา้ งของตน ไดม้ ีการนาโปรแกรมการออกแบบ เขียนแบบ ที่มีลิขสิทธ์ิของผูอ้ ื่นไปในใช้ โดยการทาซ้า

ดดั แปลง ลงในเครื่องคอมพิวเตอรข์ องตนโดยไม่ไดร้ บั อนุญาตจากเจา้ ของลิขสิทธ์ิเป็ นจานวนมาก และเนื่องจาก

คดีลิขสิทธ์ิ เป็ นความผิดต่อส่วนตัว เจ้าของลิขสิทธ์ิมักจะแสวงหา พยานหลักฐาน และมีการรวบรวม

พยานหลกั ฐานดว้ ยตนเอง ก่อนท่ีจะมีการรอ้ งทุกขต์ ่อพนักงานสอบสวนใหด้ าเนินคดีกบั ผูก้ ระทาผิด หลงั จากน้ัน

พนักงานสอบสวนจึงจะดาเนินการรวบรวมพยานหลักฐานใหเ้ พียงพอต่อการสัง่ คดี ซ่ึงอาจจะตอ้ งมีการนา

ฮาร์ดดิสก์ของเคร่ืองคอมพิวเตอรข์ องกลาง ส่งไปตรวจพิสูจน์หาพยานหลกั ฐาน ทาใหต้ อ้ งใชเ้ วลาค่อนขา้ งนาน

จากน้ันจึงส่งเรื่องใหพ้ นักงานอัยการเพื่อย่ืนฟ้ องต่อศาลทรัพย์สินฯ แต่เนื่องจากพระราชบัญญัติลิขสิทธ์ิ

พ.ศ. 2537 มาตรา 69 วรรคหนึ่ง มีการกาหนดโทษเพียงโทษปรบั จึงมีอายุความในการฟ้ องรอ้ งดาเนินคดี

เพียง 1 ปี ส่วนวรรค 2เป็ นการกระทาผิดเพื่อการคา้ มีการกาหนดโทษจาคุก ซึ่งมีอายุความในการฟ้ องรอ้ ง

ดาเนินคดี 10 ปี เม่ือมีการกาหนดโทษไวต้ ่างกันและมีอายุความต่างกัน จึงต้องระมัดระวังไวเ้ ป็ นพิเศษ

หากพนักงานอัยการรบั สานวน การสอบสวนไวเ้ มื่อจะครบกาหนด 1 ปี นับแต่วนั กระทาผิด จะตอ้ งย่ืนฟ้ องคดี

ต่อศาลใหท้ ันภายใน 1 ปี หากศาลมีคาพิพากษาว่า การกระทาน้ัน เป็ นเพียงการกระทาละเมิดลิขสิทธ์ิไม่ใช่

เพ่ือการคา้ เพียงตามมาตรา 69 วรรคหน่ึง ซ่ึงมีอายุความ 1 ปี จะไดไ้ ม่มีปั ญหาในเร่ืองการขาดอายุความ

ตามกฎหมาย ซึ่งมีตวั อยา่ งคดีท่ีเจา้ ของลิขสิทธ์ิในโปรแกรมคอมพิวเตอรน์ าคดีท่ีขอ้ เท็จจริงดงั กล่าวไปฟ้ องต่อศาล

เป็ นคดีเอง เช่น ตามคาพิพากษาฎีกาที่ 5123/2554 ท่ีโจทก์ (เจา้ ของลิขสิทธ์ิ) ฟ้ องจาเลย ในขอ้ หา ร่วมกัน

ทาซ้าโปรแกรมคอมพิวเตอรล์ งในฮารด์ ดิสก์ของตนโดยไม่ไดร้ ับอนุญาต เพื่อแสวงหาประโยชน์ในธุรกิจการคา้

ของตน ตามพระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ พ.ศ. 2537 มาตรา 4, 5, 6, 15, 30, 61, 69 ซ่ึงในคดน้ ีแมศ้ าลฎีการบั ฟัง

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เป็ นยุติ ว่าจาเลยท้ังสิบร่วมกันทาซ้าหรือดัดแปลงโปรแกรมคอมพิวเตอร์อันมีลิขสิทธ์ิของโจทก์
เป็ นไปเพื่อประโยชน์ของจาเลยเอง คือใช้ในการการอ่านการออกแบบผลิตภัณฑ์ช้ ินส่วนรถยนต์ท่ีส่งมา
ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ มิใช่การนาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ซึ่งทาซ้าหรือดัดแปลงแล้วออกจาหน่าย
แก่บุคคลทัว่ ไป หรือนาออกเผยแพร่ต่อสาธารณชนโดยตรง อันเป็ นเหตุใหไ้ ดร้ ับทรัพย์สินหรือเงินจากผู้ซ้ ือ
โปรแกรมคอมพิวเตอร์ที่ถูกทาซ้าหรือดัดแปลงน้ัน โดยศาลพิเคราะห์เป็ นบทลงโทษตาม มาตรา 69 วรรคหนึ่ง
จึงมีอายุความเพียง 1 ปี คดีจึงขาดอายุความ ซ่ึงต่อมามีคาพิพากษาฎีกาที่ 5231/2563 ท่ีพิพากษาไป
ในแนวเดียวกนั ท่ีวิเคราะห์ว่า จาเลยท่ี 1 และ ท่ี 2 ร่วมกันทาซ้า หรือดัดแปลงโปรแกรมคอมพิวเตอรข์ องโจทก์
เพ่ือประโยชน์ในทางธุรกิจผลิตอาหารและขนม โดยไม่มีการนาไปใชแ้ สวงหากาไรจากโปรแกรมคอมพิวเตอร์
ท่ีละเมิดลิขสิทธ์ิในเชิงพาณิชย์ โดยตรง จึงถือว่าจาเลยท้งั สองมิไดร้ ่วมกนั กระทาผิดตามพระราชบญั ญัติลิขสิทธ์ิ
พ.ศ. 2537 มาตรา 69 วรรคสอง การกระทาของจาเลยเป็ นเพียงความผิดตามพระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ มาตรา 69
วรรคหน่ึงเท่าน้ัน ส่ิงท่ีตอ้ งพึงระมดั ระวงั กรณีจึงมีกาหนดอายุความ 1 ปี น้ัน เป็ นคดีมีการฟ้ องรอ้ งดาเนินคดีเอง
โดยเจ้าของลิขสิทธ์ิ แต่คดีท่ีพนักงานอัยการเป็ นโจทก์ ฟ้ อง ข้อหาละเมิดลิขสิทธ์ิของผู้อื่นเพ่ือการค้า
ดว้ ยการทาซ้า ดดั แปลง ซ่ึงงานวรรณกรรม (โปรแกรมคอมพิวเตอร)์ ตามตามพระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ มาตรา 69
วรรคสอง ยงั ไม่ปรากฏว่ามีคาพิพากษาหรือคาพิพากษาฎีกา ที่พิพากษาว่าการกระทาของจาเลยเป็ นเพียง
ความผิดตามตามพระราชบัญญัติลิขสิทธ์ิ มาตรา 69 วรรคหนึ่ง แต่อย่างไร แต่จาเป็ นที่ตอ้ งมีความระมดั ระวงั
อย่างสูง เพื่อมิใหเ้ กิดกรณีที่ ศาลพิพากษายกฟ้ อง เนื่องจากขาดอายุความ เน่ืองจากมีการฟ้ องคดีต่อศาล
เกินกว่า 1 ปี นับแต่วนั กระทาผิดในการรบั สานวนจากพนักงานสอบสวน ในการกระทาผิด ฐานละเมิดลิขสิทธ์ิ
ของผูอ้ ่ืนเพื่อการคา้ โดยการทาซ้า ดัดแปลง ในงานวรรณกรรม (โปรแกรมคอมพิวเตอร์) โดยไม่ไดร้ ับ
อนุญาต ในขอ้ เท็จจริงท่ีมีการนาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ที่ละเมิดลิขสิทธ์ิของผู้อ่ืน ไปทาซ้า ดัดแปลง
ลงในเครื่องคอมพิวเตอรข์ องตนเอง เพ่ือประโยชน์ในการประกอบการคา้ หรือธุรกิจของตน พึงตอ้ งระมดั ระวงั
เป็ นอยา่ งมาก ในเร่ืองอายุความการฟ้ องรอ้ งดาเนินคดี โดยตอ้ งยื่นฟ้ องต่อศาลภายใน 1 ปี นับแต่วนั กระทา
ผิด และตอ้ งมพี ยานหลกั ฐานครบถว้ น โดยเฉพาะ file คอมพิวเตอร์ ท่ีมีช่ือ สกุลของโปรแกรมคอมพิวเตอรท์ ่ีมี
ลิขสิทธ์ิ โดย file ดงั กลา่ วสามารถเป็ นพยานหลกั ฐานยนื ยนั ไดว้ า่ จาเลย มีทาซ้า ดดั แปลง และมีการเปิ ด File
ใชง้ านโดยตรงในการประกอบธุรกิจของตนแลว้ และในการร่างฟ้ อง จาตอ้ ง บรรยายฟ้ องใหช้ ัดเจนว่า
มีการนาโปรแกรมท่ีมีลิขสิทธ์ิของผูอ้ ื่น ไปทาซ้าและดัดแปลง เพ่ือใชป้ ระโยชน์ในโปรแกรมคอมพิวเตอรน์ ้ัน
อย่างไร เพื่อใหธ้ ุรกิจหรือการคา้ ของตนได้รายได้หรือประโยชน์ท่ีเป็ นทรัพย์สินโดยตรงจากโปรแกรม
คอมพิวเตอร์น้ันอย่างไร อันถือไดว้ ่าเป็ นการกระทาเพื่อการคา้ หากาไร เช่น ตอ้ งบรรยายฟ้ องว่า ทาซ้า
พระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ พ.ศ. 2537 มาตรา 4, 5, 6, 15, 30, 61, 69 ซึ่งในคดน้ ีแมศ้ าลฎีการบั ฟังดดั แปลง

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั สี่ กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

โปรแกรมคอมพิวเตอรด์ งั กล่าว ไปใชใ้ นการออกแบบ เปิ ดงาน หรือแกไ้ ขแบบงาน ในการผลิตป้ ายโฆษณา
รวมท้งั ผลิตสินคา้ ตามที่ไดร้ บั ว่าจา้ งจากลกู คา้ ผูว้ ่าจา้ ง โดยงานดงั กล่าวเป็ นวตั ถุประสงคห์ ลกั ในการประกอบ
กิจการคา้ ของจาเลย โดยจาเลยไดร้ บั เงินค่าจา้ งผลประโยชน์ตอบแทนท่ีเป็ นทรพั ยส์ ินจากลกู คา้

ขอ้ กฎหมาย
- พระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ พ.ศ. 2537 มาตรา 4, 6, 8, 15, 27, 61, 69, 74, 75, 76
- พระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2558 มาตรา 12
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 95

ที่มำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลักสตู รนักบริหารงานยุติธรรมระดับสูง
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นท่ี 43 ในหวั ขอ้ วชิ า การจดั การความรเู้ พอื่ เสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เม่ือวนั ท่ี 4 พฤศจิกายน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นางสาวพรชนก กาญจนรตั น์ ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานคดีทรพั ยส์ ินทางปัญญาและการคา้ ระหวา่ งประเทศ

นำยปริญญำ จติ รกำรนทีกิจ
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 235/2565

ประจำวนั ที่ 22 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ขี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรตดิ ตำมพยำนมำศำลในคดอี ำญำ
ดว้ ยขา้ พเจา้ ไดป้ ฏิบัติหน้าที่พนักงานอยั การ ที่สานักงานอยั การจงั หวดั หลายแห่ง ไดแ้ ก่ สานักงานอัยการ
จงั หวดั สงขลา สานักงานอัยการจังหวดั ยะลา สานักงานอัยการจงั หวัดตะกัว่ ป่ า สานักงาน อัยการจังหวัดนาทวี
ในคดีอาญาที่จาเลยใหก้ ารปฏิเสธ หรือใหก้ ารรบั สารภาพและคดีมีอัตราโทษจาคุกข้ันตา่ ต้ังแต่หา้ ปี ข้ ึนไปหรือ
โทษสถานท่ีหนักกว่าน้ัน ซึ่งจะตอ้ งมีการสืบพยาน พนักงานอัยการมีหน้าท่ีท่ีจะตอ้ งนาพยานบุคคล โดยเฉพาะ
ผเู้ สียหายและประจกั ษ์พยานเขา้ สืบพยานเพ่ือพิสจู น์ความผิดของจาเลย ดงั น้ันการติดตามพยานโจทกม์ าเบิกความ
จึงเป็ นหน้าท่ีท่ีสาคญั ของพนักงานอยั การ โดยขา้ พเจา้ มีประสบการณ์ในคดีพยายามฆา่ หลายเรื่อง ซึ่งพยานผเู้ สียหาย
หรือประจกั ษ์พยานไม่มาศาล โดยแบ่งออกเป็ นสองกรณี คือ กรณีแรก พยานไม่ไดร้ บั หมายเรียกเนื่องจากไม่มีที่อยู่
เป็ นหลักแหล่ง หรือยา้ ยไม่ทราบที่อยู่ใหม่ ในกรณีเช่นน้ ี พนักงานอัยการ เมื่อไดร้ ับแจง้ ผลการส่งหมายจาก
พนักงานสอบสวนว่าไม่สามารถส่งได้ โดยพยานยา้ ยไม่ทราบท่ีอยู่ใหม่ พนักงำนอัยกำรจะตอ้ งมีหนังสือถึง
หวั หนำ้ พนักงำนสอบสวน (ผูก้ ำกับกำรสถำนีตำรวจภูธร) กำชับใหท้ ำกำรสืบสวนหำท่ีอยู่ที่แน่นอนชัดเจน
ของพยำนปำกดงั กล่ำวโดยเร็ว และเมื่อไดร้ ับผลการสืบสวน หากทราบท่ีอย่กู ็รีบย่ืนคารอ้ งขอหมายเรียกใหม่
ตามวันนัดแลว้ ส่งหมายเรียกใหพ้ ยานต่อไป ซึ่งหากท่ีสุดแลว้ ไม่สามารถสืบหาท่ีอยู่ได้ เมื่อถึงวนั นัดสืบพยาน
พนักงานอยั การก็มีหน้าท่ีขอเลื่อนคดีเพ่ือติดตามพยานมาเบิกความ พรอ้ มท้งั ใหพ้ นักงานสอบสวนสืบหาท่ีอยตู่ ่อไป
จนกวา่ ศาลจะไม่ใหเ้ ลื่อนคดีและมีคาสงั่ ตดั พยาน
กรณีท่ีสอง กรณีท่ีพยานสาคัญ (ผูเ้ สียหายหรือประจกั ษ์พยาน) ไดร้ ับหมายเรียกโดยชอบเมื่อถึงวนั นัด
สืบพยานปรากฏว่าพยานไม่มาศาล พนักงำนอัยกำรโจทก์จะตอ้ งแถลงขอให้ศำลออกหมำยจับพยำน
แล้วขอเล่ือนคดีเพ่ือให้รอการติดตามจับกุมพยานมาเบิกความที่ ศาล เมื่อถึงวันนัดหากยังจับกุมตัวไม่ได้
พนักงานอัยการก็ต้องขอเลื่อนคดีไปและรอผลการจับกุมพยานจนกว่าศาลจะไม่อนุ ญาตให้เลื่อนคดีและ
มีคาสงั่ ตดั พยานปากดงั กลา่ ว
โดยในปี พ.ศ. 2554 ขณะท่ีขา้ พเจา้ ยา้ ยไปดารงตาแหน่งที่สานักงานคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั สงขลา
ขา้ พเจา้ ไดร้ บั หนังสือจากอยั การศาลสูงจงั หวดั สงขลาท่านหน่ึงใหร้ ายงานช้ ีแจง กรณีที่พยานสาคัญไม่มาศาลและ
ศาลมีคาสงั่ ตัดพยาน และมีคาพิพากษายกฟ้ องใน “คดีพยายามฆ่า” จานวน 2 คดี ช่วงที่ขา้ พเจา้ ไดป้ ฏิบตั ิหน้าท่ี
ท่ีสานักงานอยั การจงั หวดั สงขลา ในปี พ.ศ. 2551 ซ่ึงขา้ พเจา้ ไดช้ ้ ีแจงเหตุผลวา่ ขา้ พเจา้ ไดพ้ ยายามติดตามพยาน
มาเบิกความอย่างเต็มที่ โดยไดส้ ามารถส่งหมายเรียกไดแ้ ละขอศาลออกหมายจับพยาน แต่เม่ือศาลส่งหมายจบั
ไปยงั ผบก.ตารวจ เจา้ พนักงานตารวจไม่สามารถติดตามจบั กุมพยานมาเบิกความไดจ้ นกระทงั่ ศาลตดั พยาน

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่อื กำรทำงำน
ศูนยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ในปี พ.ศ. 2561 ขา้ พเจา้ ไดป้ ฏิบัติหน้าท่ีที่สานักงานอัยการจังหวัดนาทวี ไดว้ ่าความคดีพยายามฆ่า
โดยในคดีดงั กล่าวสามารถส่งหมายเรียกใหพ้ ยานผูเ้ สียหายและเป็ นประจกั ษ์พยานได้ แต่พยานไม่มาเบิกความและ
ไดแ้ ถลงขอใหศ้ าลออกหมายจบั พยาน และเจา้ พนักงานตารวจไม่สามารถติดตามพยานมาเบิกความได้จนกระทัง่
ศาลตัดพยาน และยกฟ้ องคดี ซ่ึงขา้ พเจา้ ไดพ้ ยายามติดตามพยานมาเบิกความอย่างเต็มที่โดยมีการแถลงขอให้
ออกหมายจบั พยาน

นอกจากน้ ี ขณะที่ขา้ พเจา้ ดารงตาแหน่ง อยั การผชู้ ่วย ท่ีกองคดีอาญา 5 เมื่อปี พ.ศ. 2548 ไดว้ า่ ความคดี
“พยายามฆ่า” ใชม้ ีดดาบฟันศีรษะ ปรากฏว่าพยานผูเ้ สียหายไม่มาศาล ไดแ้ ถลงขอใหศ้ าลออกหมายจับพยาน
และไดป้ ระสานงานกบั พนักงานสอบสวน จนกระทงั่ พนักงานสอบสวนสามารถจบั กุมพยานผเู้ สียหายมาควบคุมตัว
ไวท้ ี่ศาลอาญา และมีการสืบพยานผเู้ สียหาย และศาลไดพ้ ิพากษาลงโทษจาเลยฐาน “ทารา้ ยร่ายกายผูอ้ ื่นเป็ นเหตุ
ใหไ้ ดร้ บั อนั ตรายสาหสั ” ตาม ป.อ. มาตรา 297 ยกฟ้ องฐาน “พยายามฆา่ ”

พนักงานอยั การโจทกม์ ีหนา้ ที่สาคญั ในคดีอาญา คือ การติดตามพยานมาเบิกความโดยเฉพาะปากประจกั ษ์
พยานซ่ึงเป็ นพยานสาคัญในคดี พนักงานอัยการจึงตอ้ งใหค้ วามสาคัญ เอาใจใส่ตรวจสอบผลการส่งหมายเรียก
และติดตามพยานอย่างเต็มที่ ท้ังน้ ีเพ่ือใหก้ ารสืบพยานสาเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี อันเป็ นการปฏิบัติหน้าท่ีได้
อยา่ งสมบรู ณ์

ขอ้ กฎหมาย
- ประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา มาตรา 55/1
- ระเบียบสานักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดาเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ. 2563 ขอ้ 110
การติดตามพยานมาเบิกความ

ท่ีมำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลักสตู รนักบริหารงานยุติธรรมระดับสงู
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นที่ 43 ในหวั ขอ้ วิชา การจดั การความรเู้ พือ่ เสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เมอ่ื วนั ที่ 4 พฤศจิกายน 2565

ที่มำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ รอ้ ยตารวจเอก นฤชิต จุสะปาโส ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั สงขลา

นำยวิรชั เนติธรรมำภิมุข
อยั กำรอำวุโส

สำนักงำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ เี่ ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พ่ือกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เรื่องที่ 236/2565

ประจำวนั ท่ี 22 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ่ำง คดอี ำญำ คดแี พง่ เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพ่ือทบทวนและเพมิ่ ศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรขอเขำ้ พบพนกั งำนอยั กำรเจำ้ ของสำนวนคดี
การบริหารงานบุคคลกรณีมีผขู้ อเขา้ พบพนักงานอยั การ จากประสบการณก์ ารทางานในสานักงานคดี
ต่างจังหวัด ไดแ้ ก่ สานักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัว สานักงานอัยการคดีศาลแขวง สานักงาน
อัยการจังหวัด แต่ละสานักงานมีการบริหารงานท่ีต่างกันออกไปตามเน้ ืองาน แต่สิ่งหน่ึงที่เหมือนกัน
ทุกสานักงานคือ การขอเขา้ พบพนักงานอยั การเจา้ ของสานวน ไม่ปรากฏว่ามีหลกั เกณฑท์ ี่แน่ชดั ในทางปฏิบตั ิ
เจา้ หน้าที่ธุรการจะแจง้ ใหพ้ นักงานอยั การท่านน้ัน ๆ ทราบวา่ อนุญาตใหเ้ ขา้ พบหรือไม่ จากน้ันจะนาบุคคล
เขา้ พบ บางกรณีเจา้ หน้าที่ธุรการจะพาบุคคลท่ีขอเขา้ พบมาพบพนักงานอัยการทันทีโดยไม่สอบถาม
พนักงานอัยการท่านน้ันๆก่อน ไม่มีการตรวจสอบตัวตนของบุคคลน้ันๆ เช่น บัตรประจาตัวประชาชน
บัตรทนายความ ไม่ตรวจสอบยืนยันความเกี่ยวขอ้ งกับคดี ไม่มีการตรวจสอบอาวุธ ไม่ขอเก็บรักษา
โทรศพั ทม์ ือถือเพื่อป้ องกนั การบนั ทึกเสียงโดยไมไ่ ดร้ บั อนุญาต
สภาพปัญหาคือ พนักงานอยั การไม่สามารถรูไ้ ดว้ ่าบุคคลที่เขา้ พบเป็ นบุคคลตามที่แจง้ จริงหรือไม่
เกี่ยวพนั กบั คดีจริงหรือไม่ หรือเพียงกล่าวอา้ งว่าเป็ นทนายความของผูเ้ สียหาย ผูต้ อ้ งหา หรือเป็ นผูเ้ กี่ยวขอ้ ง
กบั คดีในทางใด ซ่ึงเหตุดังกล่าวอาจทาใหบ้ ุคคลผูไ้ ม่สุจริตจงใจหาขอ้ มูลเพ่ือประโยชน์ในทางคดีของตน
ลักลอบบันทึกเสียงโดยไม่ได้รับอนุ ญาต พกพาอาวุธโดยมีเจตนาร้าย แต่หากให้เป็ นหน้าท่ีของ
พนักงานอยั การตรวจสอบเองหน้างาน ตรวจบตั รยืนยนั ตวั บุคคล ตรวจสอบอาวุธ หรือแจง้ หา้ มบนั ทึกเสียง
หรือใหข้ ออนุญาตกรณีมีการบันทึกเสียง ก็ดูจะไม่สง่างามและแสดงถึงภาพลกั ษณอ์ งคก์ รที่ไม่มีมาตรฐาน
หรือกรณีมบี ุคคลแอบอา้ งวา่ มาพบพนักงานอยั การท่านน้ัน ๆ แลว้ อา้ งว่ารบั ปากจะช่วยเหลือทางคดีในทางใด
ทางหนึ่ง แต่ความจริงไมเ่ คยมาพบพนักงานอยั การที่สานักงานอยั การและไมม่ หี ลกั ฐานใดยืนยนั ความบริสุทธ์ิ
ของพนักงานอยั การท่านน้ัน ๆ ได้

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศนู ยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหล่งรวมควำมรูเ้ พอื่ กำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรีดิเรกฤทธ์ิ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

ขอ้ เสนอแนะ หากมีระเบียบหรือหลักเกณฑใ์ นการเขา้ พบพนักงานอยั การท่ีชดั เจนเป็ นมาตรฐาน
เดียวกนั เชน่ การตรวจสอบบตั รประจาตวั ประชาชนยืนยนั ตวั บุคคล สอบถามความเก่ียวพนั กบั คดีตรวจอาวุธ
หา้ มบนั ทึกเสียงก่อนไดร้ บั อนุญาต โดยลงลายมือช่ือรบั ทรายเงื่อนไขระเบียบการเขา้ พบ เพื่อเป็ นหลกั ฐาน
ยืนยนั ว่ามีบุคคลใดเคยเขา้ พบหรือไม่เคยเขา้ พบพนักงานอัยการท่านใดบา้ ง ท้ังน้ ี เพ่ือแสดงความสุจริต
ของผูเ้ ขา้ พบและแสดงถึงความโปร่งใสของพนักงานอยั การ อันเป็ นการสรา้ งมาตรฐานความปลอดภยั และ
ยกระดบั ความโปรง่ ใสของสานักงานอยั การสงู สุดดว้ ยอีกทางหนึ่ง

ส า นั ก ง า น อั ย ก า ร สู ง สุ ด ไ ม่ มี ร ะ เ บี ย บ ห รื อ ข ้อ ป ฏิ บัติ ที่ ชั ด แ จ ้ง ก ร ณี บุ ค ค ล ภ า ย น อ ก ข อ เ ข ้า พ บ
พนักงานอยั การเจา้ ของสานวนคดี จึงไม่มีการตรวจสอบยืนยนั ตวั บุคคลและความเก่ียวพนั กบั คดี ทาใหง้ ่าย
ต่อผู้ไม่สุจริตแสวงหาขอ้ เท็จจริงเก่ียวกับคดีในทางมิขอบได้ ไม่มีการป้ องกันการลักลอบบันทึกเสียง
ไม่มีการตรวจสอบอาวุธ จึงควรกาหนดขอ้ ปฏิบตั ิดงั กล่าวใหช้ ดั แจง้ เพื่อสรา้ งมาตรฐานความปลอดภยั และ
ยกระดบั ความโปรง่ ใสของสานักงานอยั การสงู สุด

ท่ีมำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลักสูตรนักบริหารงานยุติธรรมระดับสงู
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นท่ี 43 ในหวั ขอ้ วิชา การจดั การความรเู้ พ่อื เสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เมอ่ื วนั ท่ี 4 พฤศจกิ ายน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นางสาวรพพี รรณ ชยั วเิ ศษศกั ด์ิ ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานคดีเยาวชนและครอบครวั จงั หวดั พิษณุโลก

นำงสำวณฤดี เกียรติคงยิง่
อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ี่เผยแพรใ่ น Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th

KM : Perfect Public Prosecutor (KM : 3P)
www.kmcenter.ago.go.th
Knowledge Management System : KMS
สำนกั งำนวิชำกำร
ศูนยก์ ฎหมำยและเอกสำรวิชำกำร คลงั ควำมรู้ แหลง่ รวมควำมรูเ้ พื่อกำรทำงำน
ศนู ยร์ ำชกำรเฉลิมพระเกียรตฯิ อำคำรรำชบุรดี ิเรกฤทธิ์ ช้นั 3 เลขท่ี 120 หมู่ 3 ถนนแจง้ วฒั นะ
เขตหลกั ส่ี กรุงเทพมหำนคร 10210 โทร 0 2142 1499 โทรสำร 0 2143 9475

เร่ืองท่ี 237/2565

ประจำวนั ท่ี 23 พฤศจกิ ำยน 2565

สำนกั งำนอยั กำรพเิ ศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้ ขอเสนอเทคนิค /2563

ขอ้ สงั เกตกำรว่ำต่ำง แกต้ ำ่ ง คดีอำญำ คดีแพ่ง เป็ นเกร็ดควำมรู้ เพื่อทบทวนและเพิ่มศกั ยภำพ

ในกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทข่ี องพนกั งำนอยั กำร

----------------------------

กำรลำดบั เอกสำรในบญั ชีระบุพยำนคดีแพง่
การทาคดีแพ่งกรณีว่าต่างบางเรื่องมีเอกสารจานวนมาก ซ่ึงการเรียบเรียงและจัดลาดับเอกสาร
มีความจาเป็ นและสาคญั อย่างมากในการทาความเขา้ ใจในขอ้ เท็จจริงของคดี ท้ังเป็ นประโยชน์ต่อการร่าง
คาฟ้ องและสืบพยานอีกดว้ ย แต่ในการทาบญั ชีระบุพยาน มกั จะมีการระบุรายการเอกสารทา้ ยฟ้ องในลาดับ
ต่อจากพยานบุคคล ทาใหเ้ ลขลาดับของเอกสารทา้ ยฟ้ องกับเลขลาดับเอกสารฉบับน้ันในบญั ชีระบุพยาน
ไม่ตรงกนั ทาใหเ้ สียเวลาในการตรวจสอบความครบถว้ นถูกตอ้ งและการจดั เรียงสาเนาเอกสารที่จะส่งศาล
และคู่ความตามบญั ชีระบุพยาน รวมถึงการอา้ งส่งเอกสารต่อศาลในช้นั สืบพยาน ดังน้ัน ในคดีว่าต่างที่มี
เอกสารทา้ ยฟ้ องจานวนมาก ในบัญชีระบุพยานจึงอาจระบุพยานเอกสารก่อนพยานบุคคลโดยใหล้ าดับ
ของเอกสารท้ายฟ้ องตรงกับลาดับของเอกสารในบัญชีระบุพยานเพ่ือความสะดวกในการตรวจสอบ
การจดั เรียงเอกสาร และการอา้ งอิงในชน้ั ศาล
การทาคดีว่าต่างท่ีมีเอกสารทา้ ยฟ้ องเป็ นจานวนมาก ในบัญชีระบุพยานอาจระบุพยานเอกสาร
ก่อนพยานบุคคลโดยใหล้ าดับของเอกสารทา้ ยฟ้ องตรงกบั ลาดับของเอกสารในบญั ชีระบุพยานเพ่ือความสะดวก
ในการตรวจสอบและการจดั เรียงสาเนาเอกสาร และการอา้ งอิงเอกสารในชน้ั ศาล
ขอ้ กฎหมาย
- ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 88 และมาตรา 90

ที่มำ : - การทา KCJ (Knowledge Capturing on Job) จากการทา Workshop ของโครงการอบรมหลกั สตู รนักบริหารงานยุติธรรมระดับสูง
“หลกั สตู รการอบรมอยั การจงั หวดั ” รุ่นที่ 43 ในหวั ขอ้ วชิ า การจดั การความรเู้ พื่อเสริมสรา้ งสมรรถนะผบู้ ริหาร
(Leadership Competency) เมื่อวนั ที่ 4 พฤศจกิ ายน 2565

ท่ีมำ : - ผจู้ ดั ทา KCJ นางศุภราศี นิยมวานิช ตาแหน่ง อยั การจงั หวดั ประจาสานักงานอยั การสงู สุด
สงั กดั สานักงานอยั การจงั หวดั พระนครศรีอยุธยา

นำงสมสุข มีวุฒสิ ม

อยั กำรอำวุโส

สำนกั งำนอยั กำรพิเศษฝ่ ำยบรหิ ำรจดั กำรควำมรู้

องคค์ วำมรูท้ ่เี ผยแพร่ใน Line KM : 3P ท้งั หมด

อยั กำรพิเศษฝ่ ำยบริหำรจดั กำรควำมรู้
KMS : คลงั ควำมรู้ คลงั กฎหมำยและเอกสำร ควำมรู้ ตอบขอ้ หำรอื คลงั สมอง
กำรเขำ้ ใชง้ ำนระบบสำรสนเทศกำรจดั กำรควำมรู้ (KMS) : www.km.ago.go.th