การสอบสวนความผิดอาญาบางประเภทโดยพนักงานสอบสวนฝ่ายปกครอง เล่ม 1 กรมการปกครอง

44

ปวจ. ขอ้ .......ลงวนั ท่.ี ......เดอื น.............พ.ศ....................
คดีอาญาที.่ ......................................................................
บญั ชขี องกลางลำดับท.่ี ....................................................

ตัวอย่าง

บนั ทกึ การตรวจคน้ โดยไมม่ หี มายคน้ ตามประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา มาตรา ๙๒ (๔)

สถานที่บันทกึ การตรวจคน้ ................................................................................................................................
วัน/เดอื น/ปี ท่ีบนั ทกึ วันท.ี่ ..................เดือน............................พ.ศ...................เวลา..................นาฬกิ า
วนั /เดือน/ปี ทต่ี รวจคน้ วนั ท.่ี ..................เดอื น............................พ.ศ...................เวลา..................นาฬกิ า
สถานทีต่ รวจค้นท่.ี ....................................บา้ นเลขท.ี่ .....................หมูท่ .ี่ .............หมู่บ้าน.................................
ตรอก/ซอย...............................................ถนน.............................................แขวง/ตำบล……........………………..
เขต/อำเภอ............................................จงั หวดั ............................................
นามเจ้าพนักงานทีท่ ำการตรวจค้น (ยศ ชื่อ นามสกลุ ตำแหน่ง สังกัด)
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
ไดร้ ่วมกันตรวจค้นสถานทดี่ งั กล่าวข้างตน้ เน่ืองจากมพี ยานหลกั ฐานตามสมควรว่ามีทรพั ย์ที่มีไวเ้ ป็นความผดิ
หรือได้มาโดยการกระทำความผิด หรือได้ใช้หรือมีไว้เพื่อจะใช้ในการกระทำความผิดหรืออาจใช้เป็นพยาน
หลักฐานพสิ ูจน์การกระทำความผิดได้ซ่อนอย่หู รอื อยูใ่ นนนั้ และมีเหตุอนั ควรเช่ือวา่ หากเนอ่ื งช้ากวา่ จะเอา
หมายคน้ มาได้ทรัพย์นั้นจะถูกโยกย้ายหรอื ทำลายเสยี ก่อนเจา้ พนักงานได้แสดงความบริสทุ ธิใ์ หเ้ จา้ ของหรอื
ผู้ครอบครองบ้าน ดจู นเป็นทพ่ี อใจแล้วจึงลงมอื ทำการค้นตัง้ แต่เวลา....................................น.
โดยม.ี ...(.ร..ะ..บ..ชุ..ือ่...น...า.ม..ส...ก..ลุ ...อ..า..ย..ุ .ท..ี่อ..ย..ขู่..อ..ง...ผ..ู้ค..ร..อ..บ..ค..ร..อ..ง..ห..ร..ือ..ผ..นู้ ..ำ..ก..า.ร..ต..ร..ว..จ..ค..น้ ..)......เป็นผู้นำการตรวจคน้ ผลการตรวจค้น
ป รากฏว่า.......(.พ..บ...ห..ร..ือ..ไ.ม..่พ...บ..ท...ร.ัพ...ย..์ต..า..ม..ท..ี่.เ.ห..ต..ุเ.ข..้า..ต..ร..ว..จ..ค..้น....โ.ด..ย..ไ.ม...่ม..ีห..ม..า..ย..ค..้น...ถ..้า..พ..บ..ใ..ห..้ร..ะ..บ..ุว..่า..พ..บ...ท..ร..ัพ..ย..์ต...า.ม...ท..ี่เ.ข..้า..ต..ร..ว..จ..ค..้น..
.ซ..ึ่ง.ม...ีร.า..ย..ล..ะ..เ.อ..ี.ย..ด..ต..า..ม..บ..ัญ...ช..ีท...ร.ัพ...ย..์ท..ี่แ..น...บ..ท..้.า.ย..บ...ัน..ท..ึก...ก..า.ร..ต..ร..ว..จ..ค..้น..น...ี้ .ห..ร..ือ..ห...า.ก...ข..อ..ง.ก...ล..า.ง..ม..ีจ..ำ..น..ว..น..น...้อ..ย..ก..็บ...ัน..ท..ึก..ไ..ว.้.ใ.น..บ...ัน..ท..ึก..ก...า.ร..
.ต..ร.ว..จ..ค..้น..)..............................................................................................................................................................
เสร็จส้นิ การตรวจค้นเวลา................................น. ของวนั เดยี วกนั

45
เมือ่ ทำการตรวจคน้ เสรจ็ แล้วเจา้ พนักงาน.........................................ทีทำการตรวจค้นได้แสดง
ความบริสทุ ธใ์ิ ห้เจ้าของหรอื ผู้ครอบครองบา้ นตรวจดูอกี ครั้งหนงึ่ ซึง่ เจ้าของหรอื ผคู้ รอบครองบา้ นรับ
วา่ ในการตรวจคน้ ครงั้ นี้ เจ้าพนกั งาน........................................................ผู้ตรวจค้นมไิ ด้ทำใหท้ รพั ยส์ นิ
ของผู้ใดเสียหาย สูญหาย หรือเสื่อมค่าแต่ประการใดและมิได้เอาทรัพย์สินของผู้หนึ่งผู้ใดมาเป็น
ประโยชน์ของตนเองนอกจากยดึ ของกลางดังกลา่ วไป และมิได้เรียดรอ้ งเอาทรพั ย์สินใดๆ กบั ท้ังมไิ ด้
บังคบั ขเู่ ข็ญ หรอื ทำร้ายรา่ งกายผู้หนง่ึ ผูใ้ ด
ได้อ่านบันทึกนี้ให้ผู้นำการตรวจค้นเจ้าของหรอื ผคู้ รอบครองบ้านและพยานทร่ี ่วมรเู้ หน็ การ
ตรวจค้นฟังแล้ว รับว่าถูกต้อง และได้มอบสำเนาบันทกึ การตรวจค้นกบั บญั ชที รพั ย์ (ถา้ มี) ให้ผู้นำการ
ตรวจค้นเจา้ ของหรือผู้ครอบครองบา้ นไวแ้ ล้ว จึงได้ร่วมกันลงช่ือไว้เป็นหลกั ฐาน

ลงชือ่ .....................................เจ้าบา้ นหรือผ้คู รอบครอง/ผนู้ ำตรวจค้น
ลงชื่อ.....................................ผรู้ ว่ มตรวจคน้ /บนั ทกึ /อา่ น

ตำแหนง่ .......................
ลงชอื่ .....................................ผู้ตรวจค้น

ได้รับสำเนาบันทึกการตรวจค้นนไ้ี ว้แล้ว
(ลงชือ่ ).......................................เจา้ ของบ้านหรอื ผู้ครอบครอง

(...............................)
........./........./.........

ข้อควรระวงั ในการปฏบิ ัติ
การตรวจค้นโดยไม่มหี มายคน้ หรอื คำสง่ั ของศาลตาม ป.วิ.อาญา มาตรา ๙๒ (๔) เจ้าพนกั งาน
ผ้ทู ำการตรวจคน้ จะต้องส่งมอบสำเนาบนั ทึกการตรวจคน้ และบญั ชีทรัพยท์ ไี่ ดจ้ ากการตรวจค้น รวม
ทัง้ จัดทำบันทึกแสดงเหตผุ ลทท่ี ำให้สามารถเข้าค้นได้เปน็ หนังสอื ใหไ้ วแ้ กผ่ คู้ รอบครองสถานท่ีท่ีถูก
ตรวจคน้ น้นั ดว้ ย แต่ถ้าไมม่ ผี ู้ครองครองอยู่ ณ ทนี่ น้ั ให้ส่งมอบหนงั สอื ดังกล่าวแก่บุคคลเชน่ ว่านัน้ ใน
ทนั ทที ่ีกระทำได้ และรบี รายงานเหตุผลและผลการตรวจค้นเป็นหนงั สือต่อผูบ้ ังคับบญั ชาเหนอื ข้นึ ไป
ตาม ป.วิ.อาญา มาตรา ๙๒ วรรค ๒

46

ตวั อยา่ ง

บนั ทึกการตรวจคน้

กรณคี ้นแล้วไมพ่ บสิง่ ผิดกฎหมาย

เขยี นที่บา้ นเลขท.ี่ .....................................................
หมู่ที.่ ...........................ตำบล....................................
อำเภอ..............................จงั หวัด.............................
วนั ท่.ี ...................เดือน.................................พ.ศ.....................
บนั ทกึ ฉบบั นีท้ ำข้นึ ไว้เปน็ หลักฐานเพ่ือแสดงวา่ วันนี้ (.......................................)..............................
เวลาประมาณ....................เจ้าพนกั งาน..........................สังกดั ...........................ประกอบด้วย.........................
.........................................................(.ร..ะ..บ...ชุ ..อ่ื.....ส...ก..ลุ....ต..ำ..แ..ห...น...ง่ ...แ..ล..ะ...ส..ัง..ก..ดั...)..........................................................
..........................................................................................................................................................................
ได้ร่วมกันนำหมายค้นของศาล.....................ที่........../............ลงวนั ท่.ี ..............เดือน....................พ.ศ..............
ไปทำการตรวจค้นบา้ นเลขท่ี....................หม่ทู .่ี ..............ตำบล...............................อำเภอ................................
จังหวดั .............................................เมอ่ื ไปถงึ บา้ นดงั กลา่ วพบ..................................................อายุ..............ปี
เจ้าบ้าน ผู้ครอบครองบา้ น เจ้าพนักงาน.............................................................จึงไดแ้ สดงหมายค้นและแสดง
ความบริสทุ ธใ์ิ หเ้ จ้าของหรอื ผูค้ รอบครองบ้านดูจนเป็นทีพ่ อใจ และยินยอมให้ตรวจค้นโดยม.ี ..........................
เป็นผ้นู ำตรวจค้น โดยตลอด จึงเรม่ิ ตรวจคน้ ตงั้ แต่เวลา...................น.
ผลการตรวจค้นปรากฏว่าไม่พบสงิ่ ผิดกฎหมาย จึงเลกิ ทำการตรวจคน้ แต่เวลา..............................น.
ของวนั เดยี วกนั และเจา้ พนกั งาน..............................................ผทู้ ำการตรวจคน้ ไดแ้ สดงความบรสิ ทุ ธใ์ิ หเ้ จา้ ของ
หรือผู้ครอบครองบ้านดอู กี คร้งั หนึ่งจนเปน็ ที่พอใจแล้ว
อนง่ึ ในการตรวจคน้ ในครง้ั น้ี เจา้ พนกั งาน......................................................ทกุ นาย ไดก้ ระทำไปตาม
อำนาจหน้าที่ มิไดบ้ งั คบั หรือขเู่ ข็ญ หรือทำรา้ ยร่างกายเจ้าบา้ นหรือผหู้ นงึ่ ผู้ใดใหไ้ ด้รับอันตรายแกก่ ายหรือ
จิตใจแต่อยา่ งใด มิไดท้ ำใหท้ รพั ย์สนิ ของเจา้ บ้านหรอื ของผู้หนง่ึ ผใู้ ดเสียหาย สูญหายเสอ่ื มคา่ เสอ่ื มราคา แตอ่ ยา่ งใด
และมไิ ดเ้ รยี กรอ้ งเอาทรพั ยส์ นิ เงนิ ทอง หรอื ยดึ เอาทรพั ยส์ นิ อน่ื ใดมาเปน็ ประโยชนส์ ่วนตน หรือผอู้ ่นื แตอ่ ย่างใด
และมิไดใ้ หส้ ัญญาใดๆ แก่ผ้ใู ดแต่อย่างใด ได้อา่ นบันทึกใหเ้ จา้ ของ หรือผู้ครอบครองบา้ นฟงั แลว้ รับวา่ ถกู ตอ้ ง
จึงได้ลงลายมือช่ือไว้เป็นหลักฐาน
ลงช่อื ...........................................เจ้าบ้าน/ผนู้ ำตรวจคน้
ลงชอ่ื ...........................................พยาน
ลงชือ่ ...........................................หวั หน้า/ผตู้ รวจค้น
ลงช่อื ............................................ผู้ร่วมตรวจคน้
ลงชื่อ............................................ผรู้ ่วมตรวจค้น/บนั ทึก/อ่าน

ได้รับสำเนาบันทกึ การตรวจคน้ นไ้ี ว้แล้ว
(ลงชอื่ ).......................................เจา้ บ้านหรือผู้ครอบครอง

........./........./.........

47

(ตัวอยา่ ง)

บัญชรี ายละเอยี ดส่ิงของทย่ี ดึ

บา้ นเลขท่.ี .............................................
..............................................................
วันท่.ี ...........เดอื น...............................พ.ศ...............

บันทกึ นท้ี ำขนึ้ เพ่อื แสดงว่า วนั นี้ (..............) เวลา.............น. นาย............................................
พรอ้ มกบั พวกรวม...........คน ได้นำหมายค้นของ...............................ท.่ี ........./............ลงวนั ท่.ี ...............
มาทำการตรวจคน้ บ้านเลขที่..............หม่ทู ่ี.................ซอย...........................ถนน..................................
ตำบล.....................................อำเภอ.........................................จังหวัด..................................................
ซ่งึ เป ็นบ้านของ.......(.เ..พ...ื่อ..พ...บ...แ...ล..ะ...ย..ึด...ส..ิ่ง..ข...อ..ง..ซ...ึ่ง..ม..ีไ..ว..เ้ .ป...น็...ค..ว...า..ม..ผ...ิด..ห...ร..ือ...ไ..ด..้ม...า..โ.ด...ย...ผ..ดิ...ก..ฎ...ห...ม..า...ย..ห...ร..อื...ไ.ด...ใ้ .ช...้ห...ร..อื ..ต...ั้ง..ใ.จ....
จ...ะ..ใ.ช..้ใ..น..ก..า..ร..ก..ร..ะ..ท...ำ.ค...ว..า.ม...ผ..ิด..)......................................................................................................................
นาย..................................................กบั พวก ได้เรม่ิ ทำการตรวจคน้ ต้ังแตเ่ วลา.....................น.
เสรจ็ สน้ิ เวลา......................น. ของวนั เดยี วกนั ผลการตรวจคน้ ปรากฏวา่ พบสง่ิ ของ ซง่ึ จะเปน็ พยานหลกั ฐาน
ประกอบการสอบสวน ตามบญั ชรี ายละเอยี ด ดงั น้ี

ลำดับ รายการ จำนวน หมายเหตุ
๑. ................................................. .................. (ตรวจค้นพบได้ท่ีใด และส่งิ ของ
๒. ................................................. .................. ที่ทำการตรวจยึดไดม้ ีลกั ษณะ
๓. ................................................. .................. อยา่ งใดให้ลงรายละเอยี ดไว้)
๔. ................................................. ................... .................................................
๕. ................................................. ................... .................................................
๖. ................................................. .................. .................................................
๗. ................................................. .................. .................................................
๘. ................................................ .................. .................................................
๙. ................................................ .................. .................................................
๑๐. ................................................ .................. .................................................

ส่งิ ของตามรายการดังกลา่ วข้างตน้ ................................................................กับพวก ได้ยดึ ไว้
เพอื่ นำสง่ .........................................(ผ้รู ะบไุ ว้ในหมายค้นเช่น พนกั งานสอบสวน) เพอ่ื นำเนนิ การตอ่ ไป

48
อ่านบันทกึ น้ีให้นาย/นาง/นางสาว.........................................................และผูเ้ กย่ี วขอ้ งฟงั แล้ว
รบั รองว่าถกู ตอ้ ง จึงไดล้ งลายมอื ชอ่ื ไวเ้ ปน็ หลกั ฐาน

(ลงชื่อ)..................................................เจ้าของ/ผ้คู รอบครองบ้าน
(.............................................)
(ลงชือ่ )..................................................ผตู้ รวจค้น
(.............................................)
(ลงชื่อ)..................................................ผตู้ รวจค้น
(.............................................)
(ลงชอ่ื )..................................................ผู้ตรวจคน้ /บันทกึ /อา่ น
(.............................................)
(ลงช่อื )..................................................พยาน
(.............................................)
(ลงช่อื )..................................................พยาน
(.............................................)


ได้รับสำเนาบันทกึ การตรวจคน้ และบญั ชรี ายละเอยี ดสิ่งของท่ยี ึดไวแ้ ลว้
(ลงช่ือ).........................................เจา้ ของบ้านหรอื ผูค้ รอบครอง
(...............................)
........./........./.........

ขอ้ ควรระวังในการปฏิบัติ

ป.ว.ิ อาญา มาตรา ๑๐๓ บัญญตั ิว่า “ใหเ้ จ้าพนกั งานผคู้ น้ บนั ทึกรายละเอียดเหตแุ หง่ การค้น
และสิง่ ของทค่ี ้นไดน้ น้ั ตอ้ งมีบัญชรี ายละเอียดไว้
บันทึกการคน้ และบญั ชีส่งิ ของน้ันใหอ้ า่ นใหผ้ คู้ รอบครองสถานที่ บคุ คลในครอบครวั ผตู้ ้องหา
จำเลย ผูแ้ ทนหรอื พยานฟัง แลว้ แต่กรณี แล้วให้ผู้นัน้ ลงลายมือชื่อรบั รองไว้”

49

หลกั เกณฑแ์ ละแนวทางปฏบิ ัติในการขอรับเงินสินบนหรือเงนิ รางวลั
ตามระเบยี บของกรมการปกครอง ว่าดว้ ยหลักเกณฑแ์ ละวิธีการจ่ายเงนิ สินบนรางวัล

และเงนิ คา่ ใช้จา่ ยในการดำเนนิ งาน พ.ศ. ๒๕๔๘

“ค่าปรบั ” หมายความวา่ เงินคา่ ปรับท่ีกรมการปกครองไดร้ ับจากผกู้ ระทำผิดกฎหมายตาม
บัญชีแนบท้ายประกาศกระทรวงการคลัง ซึ่งเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกรมการปกครองทั้ง
การเปรียบเทียบปรับ และการปรบั ตามคำพพิ ากษา
“เงนิ สินบน” หมายความวา่ เงนิ ทีจ่ า่ ยให้แกผ่ ูแ้ จง้ ความนำจบั ตามระเบยี บนี้
“เงนิ รางวลั ” หมายความวา่ เงนิ ทีจ่ า่ ยใหแ้ ก่เจา้ หน้าทผี่ ูจ้ บั ตามระเบียบนี้
“คา่ ใช้จา่ ยในการดำเนินงาน” หมายความว่า ค่าใช้จ่ายเก่ียวกบั การปฏบิ ตั งิ านตามอำนาจ
หนา้ ท่ี อันได้มาซ่ึงเงินค่าปรบั
“ผูแ้ จ้งความนำจับ (หรือสายลับ)” หมายความวา่ บุคคลคลเดยี วหรือหลายคนซงึ่ นำเบาะแส
หรือ เค้าเงื่อนแห่งการกระทำผิดมาแจ้งแก่ทางราชการจนทางราชการสามารถลงโทษผู้กระทำ
ความผดิ ได้ แต่ต้องไม่ใช่เจ้าหนา้ ทผี่ ู้จับหรือข้าราชการหรือเจ้าหนา้ ท่ีผมู้ หี น้าที่ดำเนินตามกฎหมายใน
เรอ่ื งนน้ั
“เจา้ หน้าทีผ่ จู้ บั ” หมายความวา่ พนกั งานฝา่ ยปกครองหรือตำรวจตามประมวลกฎหมายวธิ ี
พจิ ารณาความอาญา ซงึ่ ทำหน้าทีจ่ บั กุมผูก้ ระทำความผิด หรือขา้ ราชการหรือเจา้ หนา้ ทผี่ ูม้ ีหน้าทีด่ ำเนนิ
การ ตามกฎหมายในเรอ่ื งนนั้ และมีส่วนร่วมจับกุมผกู้ ระทำความผิดสำหรบั กรณีท่ีมกี ารจบั กุมผู้กระทำ
ความผดิ และใหห้ มายความรวมถงึ เจ้าหน้าทที่ ดี่ ำเนินงานตามอำนาจหนา้ ที่อันไดม้ าซง่ึ เงินค่าปรบั นัน้
สำหรับกรณที ี่ไมม่ กี ารจบั กุมด้วย
“พนักงานเจา้ หน้าท”่ี หมายความวา่ ข้าราชการ พนกั งานราชการ และลูกจา้ งของสว่ นราชการ
ซ่งึ ไดร้ บั การแต่งตงั้ ตามระเบยี บน้ี
กฎหมายทอี่ ยใู่ นอำนาจหน้าท่ีของกรมการปกครอง (หักค่าปรบั )

กฎหมายท่อี ยู่ในอำนาจหน้าท่ขี องกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ซึง่ กระทรวงการคลงั
อนุญาต

ให้หักค่าปรบั จากการกระทำผดิ ไว้เปน็ สินบนรางวัลและคา่ ใชจ้ ่ายดำเนินงาน มที ั้งหมด ๒๕ ฉบบั
ดงั นี้
๑. พระราชบัญญัติการคา้ ข้าว พ.ศ. ๒๔๘๙
๒. พระราชบัญญตั ิการเชา่ ท่ดี นิ เพอ่ื เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๒๔
๓. พระราชบัญญตั กิ ารทะเบยี นคนตา่ งดา้ ว พ.ศ. ๒๔๙๓

50
๔. พระราชบญั ญัตกิ ารทะเบียนราษฎร พ.ศ. ๒๕๓๔
๕. พระราชบญั ญัตกิ ารเนรเทศ พ.ศ. ๒๕๓๔
๖. พระราชบญั ญตั ิการพนนั พ.ศ. ๒๔๗๘
๗. พระราชบัญญัตกิ ารพมิ พ์ พ.ศ. ๒๔๘๔
๘. พระราชบัญญัติการเล่นแชร์ พ.ศ. ๒๕๓๔
๙. พระราชบัญญัติคนเขา้ เมอื ง พ.ศ. ๒๕๒๒
๑๐. พระราชบัญญตั ิการควบคมุ การโฆษณาโดยใชเ้ ครือ่ งขยายเสียง พ.ศ. ๒๔๙๓
๑๑. พระราชบญั ญตั ิการเชา่ เคหะและท่ดี นิ พ.ศ. ๒๕๐๔
๑๒. พระราชบัญญตั คิ วบคมุ การเรี่ยไร พ.ศ. ๒๔๘๗
๑๓. พระราชบัญญัติควบคมุ กจิ การเทปและวสั ดุโทรทศั น์ พ.ศ. ๒๕๓๐ (ยังไมส่ ามารถหัก
คา่ ปรบั เป็นเงินรางวลั ได้ เนอ่ื งจากอยู่ระหวา่ งแก้ไขกฎหมาย)
๑๔. พระราชบัญญตั บิ ตั รประจำตัวประชาชน พ.ศ. ๒๕๒๖
๑๕. พระราชบญั ญตั ิปอ้ งกันและปราบปรามการกระทำอันเปน็ โจรสลัด พ.ศ. ๒๕๓๔
๑๖. พระราชบญั ญัติเพ่มิ อำนาจตำรวจในการป้องกนั และปราบปรามการกระทำผิดทางนำ้
พ.ศ. ๒๔๙๖
๑๗. พระราชบญั ญตั ิภาพยนตร์ พ.ศ. ๒๔๗๓ (ยังไม่สามารถหักค่าปรับเปน็ เงินรางวลั ได้
เน่อื งจากมกี ารแกไ้ ขฎหมาย)
๑๘. พระราชบญั ญัติมาตรการในการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ หญงิ และเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๐
๑๙. พระราชบัญญัตโิ รงรบั จำนำ พ.ศ. ๒๕๐๕
๒๐. พระราชบญั ญัตโิ รงแรม พ.ศ.๒๔๗๘ (ยังไมส่ ามารถหกั คา่ ปรับเปน็ เงนิ รางวัลได้ เน่ืองจาก
อยู่ระหว่างแก้ไขกฎหมาย)
๒๑. พระราชบัญญัตวิ ่าดว้ ยความผดิ เกย่ี วกบั สถานท่ีผลติ ปิโตรเลียมในทะเล พ.ศ. ๒๕๓๐
๒๒. พระราชบัญญตั ิสถานบรกิ าร พ.ศ. ๒๕๐๙
๒๓. พระราชบญั ญัติสำรวจการกกั ตนุ โภคภัณฑ์ พ.ศ. ๒๔๙๗
๒๔. พระราชบญั ญตั อิ าวธุ ปนื เครอื่ งกระสนุ ปนื วตั ถรุ ะเบดิ ดอกไมเ้ พลงิ และสง่ิ เทยี มอาวธุ ปนื

พ.ศ. ๒๔๙๐
๒๕. พระราชบัญญตั ิการควบคมุ การขายทอดตลาดและค้าของเกา่ พ.ศ. ๒๔๗๔

51

หลกั เกณฑ์ การหักเงินค่าปรบั และการจา่ ยเงินสินบนและเงินรางวัล
การหักเงินคา่ ปรับ

กรณีโดยการเปรียบเทยี บปรบั (ข้อ ๑๒)
ใหอ้ ธิบดีกรมการปกครองมอบหมายให้ผทู้ ำการเปรียบเทยี บปรับคดีความผดิ ท่เี กดิ ขนึ้ ในเขตกรุงเทพ
มหานคร หรือในจงั หวัดอน่ื ๆ ซงึ่ ไดท้ ำการเปรยี บเทียบปรับและรบั เงนิ คา่ ปรับแลว้ ตามกฎหมายนนั้ ๆ หักเงนิ
ค่าปรบั เปน็ รายคดีหรือรายกระทงกอ่ นนำส่งคลงั เปน็ รายได้แผ่นดิน ดังน้ี
๑. กรณที ี่มกี ารจับกมุ ผู้กระทำความผิด ให้หักร้อยละ ๘๐ ของเงินค่าปรับทไี่ ดร้ ับ
๒. กรณไี มม่ กี ารจับกมุ ผู้กระทำความผดิ ให้หกั รอ้ ยละ ๖๐ ของเงนิ คา่ ปรับทีไ่ ด้รบั เงนิ ค่าปรบั ทเี่ หลือ
จากการหกั ให้นำสง่ คลังเป็นรายได้แผน่ ดินสำหรับเงนิ ที่หกั ไว้
- ในกรงุ เทพมหานคร นำส่งไปยังผู้อำนวยการกองคลัง กรมการปกครอง
- ในจงั หวัดอ่นื นำส่งไปยงั เสมียนตราจงั หวัด ณ ที่ทำการปกครองจังหวดั หรือท่เี สมยี นตราอำเภอ
ณ ที่ทำการปกครองอำเภอ หรอื ท่ีเสมียนตรากงิ่ อำเภอ ณ ที่ทำการปกครองก่ิงอำเภอ
สำหรับในกรณีที่มกี ฎหมายบญั ญตั ิใหจ้ า่ ยเงินสินบนจากเงินค่าปรบั แตม่ ไิ ด้บญั ญัตใิ ห้จา่ ยเงินรางวลั
ใหห้ กั เงินค่าปรบั หลงั จากหักจ่ายเงินสนิ บนตามกฎหมายแล้ว เพื่อไวจ้ า่ ยเปน็ เงินรางวลั และค่าใชจ้ ่ายใน
การดำเนนิ งานไดใ้ นอตั รารอ้ ยละ ๘๐ และรอ้ ยละ ๖๐ ดังกล่าวข้างตน้
แนวทางการปฏิบัติการหกั เงนิ คา่ ปรบั
(หนังสอื กรมการปกครอง ดว่ นทส่ี ดุ ท่ี มท ๐๓๐๓/ว ๖๖๖๗ ลว. ๑๘ พ.ค. ๒๕๔๘)
การหักเงนิ คา่ ปรับ ให้ผวู้ า่ ราชการจังหวัด ทุกจังหวัด / นายอำเภอ ทต่ี ้งั สำนักงานคลังจังหวดั ณ
อำเภอทุกอำเภอ สงั่ หกั เงนิ คา่ ปรบั ฯ ตามบญั ชรี ายชอื่ กฎหมายทอ่ี ย่ใู นอำนาจหนา้ ที่ของกรมการปกครอง
กรณีปรบั ตามคำพิพากษาของศาล (ข้อ ๑๓)
ให้ผู้อำนวยการกองคลัง กรมการปกครอง หรอื ผูท้ ีไ่ ด้รับมอบหมายจากอธบิ ดีกรมการปกครอง
ปลัดจงั หวัด หรอื นายอำเภอ ติดต่อประสานงานกบั เลขาธกิ ารสำนักงานศาลยุติธรรม หรือผทู้ ไี่ ดร้ ับมอบหมาย
เพ่อื ขอทราบยอดเงินในแตล่ ะคดที ี่หักและได้นำส่งให้กรมการปกครอง จังหวดั อำเภอ แล้วแต่กรณี
แนวทางการปฏิบัตใิ นการยื่นแบบขอรับเงนิ จากเงนิ ค่าปรบั ตามคำพพิ ากษาของศาล
(หนงั สือกรมการปกครอง ดว่ นทส่ี ดุ ที่ มท ๐๓๐๓/ว๑๐๑๖ ลว. ๒๖ พ.ค. ๒๕๔๘)
การย่นื แบบขอรบั เงิน
๑. ตรวจสอบคดอี าญาท่เี กิดขึ้นตามบญั ชรี ายชื่อกฎหมายที่อยใู่ นอำนาจหน้าที่ของกรมการปกครอง
ซง่ึ ศาลยตุ ิธรรมได้พิจารณาพพิ ากษาให้ลงโทษปรับและคดถี งึ ทีส่ ดุ แล้ว

๒. นำรายละเอียดตามข้อ ๑. บนั ทกึ ลงในแบบคำขอรับเงินสนิ บนรางวัลและคา่ ใช้จ่ายในการดำเนนิ
งานโดยใหผ้ วู้ า่ ราชการจังหวัด / นายอำเภอ ทต่ี ้งั สำนกั งานคลงั จงั หวดั ณ อำเภอ ลงนามเป็นผ้ยู ่นื คำขอรบั เงนิ ฯ
และส่งไปยังสำนักอำนวยการประจำศาลหรือสำนักงานประจำศาลที่ได้รับเงินค่าปรับจากการกระทำผิด
กฎหมายตามขอ้ บงั คบั กระทรวงการคลังฯ เพอ่ื ขอรบั เงนิ สนิ บนรางวัล และคา่ ใชจ้ ่ายในการดำเนนิ งานจาก
เงินคา่ ปรบั ตามคำพพิ ากษาของศาล ประกอบด้วย

- กรณที ่มี กี ารจบั กมุ ผูก้ ระทำความผิด ให้หกั ร้อยละ ๘๐ ของเงินค่าปรับทีไ่ ดร้ ับ
- กรณีไมม่ ีการจับกมุ ผู้กระทำความผิด ใหห้ ักร้อยละ ๖๐ ของเงนิ ค่าปรบั ทไี่ ดร้ ับ
ทั้งนกี้ ารขอรับเงนิ สินบนรางวัลและค่าใช้จา่ ยในการดำเนินงานจากเงนิ ค่าปรับตามคำส่งั ศาลน้นั ให้
ดำเนินการยืน่ เรือ่ งขอรบั เงนิ ตามแบบคำขอของสำนกั งานศาลยุตธิ รรมไปยังสำนกั อำนวยการประจำศาล /
สำนักงานประจำศาลที่ไดร้ บั ค่าปรบั จากการกระทำผิดกฎหมายภายใน ๖ เดือน นับแต่วนั ท่มี สี ทิ ธิรับเงนิ ซงึ่
หากเกินกำหนดเวลาดงั กลา่ วสำนกั อำนวยการประจำศาล / สำนักงานประจำศาลจะนำเงนิ คา่ ปรบั ดงั กลา่ ว
นำสง่ คลงั เป็นรายไดแ้ ผ่นดินตอ่ ไป

52

(หนงั สอื สำนักงานศาลยุติธรรม ด่วนที่สุด ท่ี ศย ๐๑๒/๓๑๓๙๙ ลว. ๔ ต.ค. ๒๕๔๗)

อัตราการจ่าย (ขอ้ ๑๔)
เงินทห่ี ักไวห้ รือได้รับจากเลขาธกิ ารสำนักงานศาลยตุ ธิ รรม แบ่งออกเป็น ๔ สว่ น โดยให้นำไปใช้จ่าย

ดังน้ี
๑. จำนวน ๓ ใน ๔ สว่ น
- นำไปจา่ ยเป็นเงินสนิ บน ๑ สว่ น เงินรางวัล ๒ ส่วน ของแตล่ ะคดี
- กรณที ีไ่ มต่ อ้ งจ่ายเงินสินบน ใหร้ วมจา่ ยเป็นเงนิ รางวลั ทงั้ ๓ ส่วน
๒. จำนวนอกี ๑ ส่วน ใหน้ ำไปจ่ายเปน็ คา่ ใช้จา่ ยในการดำเนินงาน

การจา่ ยเงิน (ขอ้ ๑๕)
เงนิ สินบน ใหจ้ ่ายแก่ผู้แจ้งความนำจบั ภายใน ๕ วันทำการ นับแต่วนั ทไี่ ด้รับเงินค่าปรบั กรณีที่มี

ผมู้ สี ทิ ธิไดร้ ับเงนิ สินบนหลายคน ใหเ้ ฉลี่ยจ่ายเทา่ กันทุกคน (ขอ้ ๑๕ ก.(๑))
เงินรางวัล ให้จ่ายในวันทำการสุดท้ายของเดือนแก่เจ้าหน้าที่ผู้จับตามสัดส่วนของการมีส่วน

รายละเอยี ด ดงั น้ี

กรณมี กี ารจบั กมุ
๑ คดีทม่ี ีการจับกุมผกู้ ระทำความผดิ
กรณีเจ้าหนา้ ท่ีคนเดียวแตป่ ฏิบัตงิ านในคดีน้ันหลายหน้าที่ ใหม้ สี ิทธิได้รบั เงินรางวลั ในแตล่ ะหน้าท่ที ่ี

ปฏบิ ตั จิ รงิ นัน้ ดว้ ย

ผ้มู สี ิทธไิ ดร้ บั เงินรางวัล กรณเี ปรยี บเทียบปรับ ปรับคำพิพากษาของศาล

๑.๑ พนกั งานฝา่ ยปกครองหรอื ตำรวจ ไดร้ ับเงนิ รางวัลรอ้ ยละ ๕๐ ไดร้ บั เงินรางวัลร้อยละ ๔๐
ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ ของเงนิ คา่ ปรับที่หกั ไว้ ของเงนิ คา่ ปรับทห่ี ักไว้
อาญา ซง่ึ ทำหนา้ ท่จี บั กุมผกู้ ระทำ
ความผิดและหรอื
- ข้าราชการหรือเจ้าหน้าทีผ่ ู้มหี น้าท่ี
ดำเนนิ การตามกฎหมายในเรอื่ งนนั้
และมสี ว่ นรว่ มในการจบั กุมผกู้ ระทำ
ความผดิ โดยเขา้ ร่วมจับกมุ

๑.๒ ข้าราชการหรอื เจ้าหน้าทผ่ี มู้ หี น้าที่ ไดร้ ับเงนิ รางวัลร้อยละ ๓๐ ไดร้ บั เงินรางวัลรอ้ ยละ ๓๐
ดำเนินการตามกฎหมายในเรือ่ งนัน้ ของเงนิ คา่ ปรบั ทีห่ ักไว้ ของเงนิ ค่าปรับที่หกั ไว้
และมสี ่วนรว่ มในการจบั กุมผกู้ ระทำ
ความผิด ไดแ้ ก่
- เจ้าหน้าทีผ่ ูร้ ้องทกุ ข์ หรือ กล่าวโทษ
- เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องเพื่อให้มีการ
ออกหมายจบั /หมายคน้
- ผู้นำช/้ี แจงเปา้ หมายให้จบั กมุ
- ผูจ้ ดั ทำเรอ่ื งการเปรยี บเทยี บ-ปรับ
- เสมยี นคดี

53

ผมู้ ีสิทธิไดร้ บั เงินรางวัล กรณีเปรยี บเทยี บปรับ ปรับคำพิพากษาของศาล
๑.๓ ผทู้ ำการเปรียบเทียบปรบั ได้รับเงินรางวัลรอ้ ยละ ๒๐ -
ของเงินคา่ ปรับทห่ี กั ไว้

๑.๔ ผู้ชว่ ยผทู้ ำหนา้ ทีส่ อบสวนความ - ได้รับเงินรางวัลรอ้ ยละ ๓๐
ผิดอาญา (ถา้ มี) ของเงินคา่ ปรับทหี่ ักไว้
- ผู้ทำหนา้ ท่สี อบสวนความผิดอาญา
- หัวหน้าพนกั งานสอบสวนผ้ทู ำความ
เห็นในคดี
- พนักงานอัยการผรู้ ับผดิ ชอบสำนวน

กรณีไมม่ ีการจับกมุ (เปน็ คดที ีผ่ ูก้ ระทำผดิ เข้าหาพนักงานสอบสวนเองโดยไม่มีการจับกมุ หรือคดี
ท่ีผู้ตอ้ งหาไม่ยนิ ยอมใหเ้ ปรยี บเทยี บปรบั )

๒. คดไี ม่มีการจบั กุมผกู้ ระทำความผดิ จ่ายใหแ้ กเ่ จา้ หนา้ ที่ที่ดำเนินงานตามอำนาจหนา้ ที่อนั ได้มา
ซ่งึ เงนิ ค่าปรบั ดงั น้ี

ผู้มีสทิ ธไิ ดร้ ับเงิน เปรียบเทียบปรับ ปรับคำพิพากษา คดีทีผ่ ู้กระทำผดิ เขา้ หา
ได้รบั เงินรางวลั ร้อยละ พนกั งานสอบสวนเอง
๒.๑ เจ้าหน้าที่ผู้พบการ ไดร้ บั เงนิ รางวลั ร้อยละ ๔๐ ของเงินคา่ ปรบั
กระทำความผิด และเสนอ ๕๐ ของเงนิ คา่ ปรบั ท่ีหัก -
เรอ่ื งให้ ดำเนนิ คดี และหรอื ท่หี ัก
- เจา้ หนา้ ทผ่ี มู้ อี ำนาจสง่ั การ
หรือเหน็ ชอบใหด้ ำเนินคดี

๒.๒ เจา้ หน้าที่ผจู้ ัดทำเรือ่ ง ได้รับเงนิ รางวลั ร้อยละ - -
เปรียบเทยี บปรับ ๓๐ ของเงินค่าปรับ
ทห่ี กั
- เสมยี นคดี

๒.๓ ผ้ชู ่วยผู้ทำหนา้ ทีส่ อบ - ได้รบั เงนิ รางวัลรอ้ ยละ ได้รบั เงนิ รางวัลรอ้ ยละ
สวนความผดิ อาญา (ถา้ ม)ี ๕๐ ของเงินค่าปรับ ๖๐ ของเงนิ ค่าปรบั
- ผ้ทู ำหนา้ ทส่ี อบสวนความ ทหี่ กั ทหี่ ัก
ผิดอาญา
- หัวหนา้ พนกั งานสอบสวน
ผูท้ ำความเหน็ ในคดี
- พนักงานอัยการผูร้ บั ผดิ
ชอบสำนวน
- เสมยี นคดี

54

ผู้มีสิทธิไดร้ ับเงิน เปรียบเทียบปรบั ปรบั คำพิพากษา คดีที่ผกู้ ระทำผดิ เข้าหา
- พนักงานสอบสวนเอง
๒.๔ ผู้ทำการเปรยี บเทยี บ ได้รับเงินรางวลั ร้อยละ
ปรับ ๒๐ ของเงินค่าปรบั -

ทห่ี กั

๒.๕ เจา้ หนา้ ท่ผี ู้ร้องทกุ ข์ / - - ได้รับเงินรางวลั รอ้ ยละ
กลา่ วโทษ และหรอื ๔๐ ของเงินค่าปรับ
- เจ้าหนา้ ที่ผเู้ ก่ียวขอ้ งเพอ่ื ทหี่ ัก
ให้ มีการออกหมายจับ /
หมายคน้

ทง้ั นี้ การจา่ ยเงนิ รางวัลดังกลา่ วข้างต้น ขึ้นอยูก่ บั จำนวนของผู้มสี ทิ ธิในแตล่ ะคดีกรณีผู้มสี ิทธไิ ด้รบั
รางวลั หลายคน ให้เฉล่ยี จ่ายเทา่ กนั ทกุ คน

เงนิ คา่ ใช้จา่ ยในการดำเนินงาน ให้กรมการปกครองนำไปจา่ ยหรือก่อหนี้ผูกพนั เพื่อเป็นคา่ ใช้จ่าย
เกยี่ วกบั การปฏบิ ัติงานตามอำนาจหน้าทอ่ี ันไดม้ าซงึ่ เงินค่าปรบั ของสว่ นราชการนั้นไดต้ ามความจำเปน็
โดยประหยัด ตามงบรายจ่าย ดงั ต่อไปน้ี
(๑) งบบุคลากร ไดแ้ ก่ ค่าจา้ งชัว่ คราว ยกเวน้ รายจ่ายประเภทเงินเดือนและค่าจ้างประจำ
(๒) งบดำเนินการ เชน่ คา่ ตอบแทน คา่ ใช้สอย และวัสดปุ ระเภทคา่ ตอบแทน กรรมการ ค่าเบ้ยี ประชมุ
ค่ารับรอง เปน็ ต้น
(๓) งบลงทุน เช่น คา่ ครุภณั ฑ์ เป็นต้น
ทที่ ำการปกครองจังหวดั อำเภอและก่งิ อำเภอ มีสทิ ธเิ สนอโครงการหรือกจิ กรรมเพ่อื ขอใช้จา่ ยเงิน
ในสว่ นนไี้ ด้ (ขอ้ ๑๕ ข)
การย่ืนคำขอรบั เงนิ สนิ บนรางวลั (ขอ้ ๘)
ใหผ้ ูแ้ จง้ ความนำจับ หรือเจา้ หนา้ ทผี่ จู้ บั ยน่ื คำรอ้ งขอรบั เงนิ สนิ บน หรือเงินรางวัลได้ (ตามแบบที่
กำหนด คร.๑ และ คร.๒) หลงั จากการเปรียบเทียบปรับและไดม้ ีการชำระเงินคา่ ปรับแล้ว หรอื เมือ่ ไดม้ ี
การชำระเงนิ ค่าปรับตามคำพิพากษาของศาลยุติธรรมแล้ว ดงั นี้
๑. ในจังหวดั อืน่
ก. กรณีทคี่ ดีหรอื เรอื่ งอยูใ่ นความรับผิดชอบของที่ทำการปกครองจังหวัดใหย้ นื่ คำรอ้ งขอ
ตอ่ เสมียนตราจังหวดั ณ ท่ที ำการปกครองจังหวดั
ข. กรณีที่คดีหรือเรื่องอยู่ในความรับผิดชอบของที่ทำการปกครองอำเภอหรือกิ่งอำเภอ
ให้ยื่นคำร้องขอต่อเสมียนตราอำเภอ/เสมียนตรากิ่งอำเภอ ณ ที่ทำการปกครองอำเภอ/ที่ทำการปกครอง
ก่ิงอำเภอ
๒. ในกรุงเทพมหานคร ให้ยื่นคำร้องขอผอู้ ำนวยการกองคลงั กรมการปกครอง
กรณีท่ีผู้มีสิทธิได้รับเงินสินบนรางวัลตามระเบียบน้ีได้ย่ืนคำร้องขอรับเงินไว้แล้วและถึงแก่ความตาย
ก่อนท่จี ะได้รับเงินสินบนรางวลั ให้สิทธิน้นั ตกแก่ทายาทตามประมวลกฎหมายแพ่งและพานิชย์ (ข้อ ๑๑)

55

หลักฐานหรือเอกสารเพือ่ ใชย้ ืน่ ขอรับเงิน (ขอ้ ๙)
หลักฐานหรอื เอกสารที่ใช้ย่ืนพร้อมคำร้องขอรบั เงนิ ไดแ้ ก่
(๑) สำเนาบตั รประจำตัวประชาชน หรอื สำเนาบตั รประจำตวั เจ้าหน้าทขี่ องรฐั
(๒) สำเนาคำสั่งให้ปฏิบัติหน้าที่หรือดำเนินการตามกฎหมายในเรื่องนั้นหรือหนังสือรับรองของ
ผู้บงั คบั บัญชาว่าได้มีการปฏิบตั หิ น้าทหี่ รอื ดำเนินการตามกฎหมายในเรอ่ื งนั้น
(๓) สำเนาบันทกึ ประจำวนั เกย่ี วกบั คดี
(๔) สำเนาเอกสารซ่ึงแสดงวา่ ได้มีการเปรียบเทยี บปรับและได้มีการชำระคา่ ปรบั ไว้แลว้ หรือสำเนา
คำพิพากษาของศาลยุติธรรม หรือเอกสารของสำนกั ศาลยุตธิ รรมที่แสดงว่าไดม้ กี ารชำระเงินคา่ ปรับตาม
คำพิพากษาของศาลในคดนี นั้ ไวแ้ ล้ว
อำนาจวินจิ ฉัยช้ขี าด
ผู้ทม่ี อี ำนาจวนิ ิจฉัยชีข้ าดในเบ้ืองตน้ วา่ ผูใ้ ดเป็นเจา้ หน้าทผ่ี ู้จับ หรอื เปน็ ผแู้ จ้งความนำจับในแตล่ ะ
คดี มีดงั ตอ่ ไปน้ี (ขอ้ ๗)
(๑) ปลัดจงั หวดั / ผูท้ ่ีไดร้ ับมอบหมาย
ในกรณีท่ีคดหี รือเรื่องอยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของท่ีทำการปกครองจังหวัด
(๒) นายอำเภอ / ปลัดอำเภอผ้เู ปน็ หัวหน้าประจำกิ่งอำเภอ
ในกรณที ีค่ ดหี รอื เรื่องอยูใ่ นความรบั ผิดชอบของท่ที ำการปกครองอำเภอ / กิง่ อำเภอ
(๓) อธิบดกี รมการปกครอง / ผูท้ ่ีอธิบดกี รมการปกครองมอบหมาย
ในกรณที ่ีคดหี รอื เรอ่ื งอยูใ่ นความรับผดิ ชอบของกรมการปกครองในเขตกรงุ เทพมหานคร
นอกจากนบี้ ุคคลดงั กลา่ วยงั มอี ำนาจหนา้ ท่ดี งั ต่อไปน้ี (๑๐)
(๑) วนิ ิจฉยั ช้ีขาดว่า เจ้าหนา้ ท่ีผูจ้ บั และผู้แจ้งความนำจับคนใด ซ่งึ ไดว้ นิ จิ ฉยั ช้ขี าดเบ้อื งตน้ ตาม
ขอ้ ๗ มสี ทิ ธไิ ดร้ ับเงนิ สินบนรางวลั หรอื ไม่
(๒) แตง่ ตงั้ พนักงานเจ้าหนา้ ทเ่ี พิ่มเติมเพ่ือปฏบิ ตั ิตามระเบียบน้ี
(๓) เรยี กเจา้ หนา้ ที่ผจู้ บั ผแู้ จ้งความนำจับ หรอื บคุ คลอื่นใดทเ่ี กยี่ วข้องมาชแ้ี จงเพมิ่ เตมิ หรือสง่ มอบ
เอกสารทอ่ี ย่ใู นความครอบครองเพิ่มเติม
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนำเงินสง่
เงนิ สนิ บนรางวลั (ขอ้ ๑๖)
เงนิ ในส่วนท่ตี ้องนำไปจ่ายเปน็ เงินสนิ บนรางวัล ใหด้ ำเนินการ ดงั น้ี
(๑) ในสว่ นกลาง
ให้นำฝากไวท้ ่ีกรมบญั ชีกลาง โดยเปิดบัญชีแยกต่างหากจากบญั ชเี งนิ ฝากอน่ื ใช้ช่ือวา่ “บัญชี
เงนิ ฝากเงินสินบนรางวัลของกรมการปกครอง”
(๒) ในจังหวดั อนื่
ให้นำฝากไวท้ ีส่ ำนักงานคลังจังหวัด / สำนักงานคลังจงั หวัด ณ อำเภอ โดยเปิดบญั ชีแยกต่างหาก
จากบญั ชีเงินฝากอ่นื ใช้ช่ือว่า “บัญชเี งินฝากเงนิ สนิ บนรางวลั ของ (ชื่อสว่ นราชการ)”
เงนิ ค่าใช้จ่ายในการดำเนนิ งาน
สำหรับเงนิ คา่ ใช้จ่ายในการดำเนนิ งาน ให้จงั หวัดทกุ จงั หวดั /อำเภอท่ีต้ังสำนักงานคลังจังหวัด ณ
อำเภอ ทกุ อำเภอ จดั ซ้ือตวั๋ แลกเงินของธนาคารกรงุ ไทย จำกดั สัง่ จ่ายในนาม “บญั ชเี งนิ นอกงบประมาณ
กรมการปกครอง” และส่งไปยังกรมการปกครองดงั น้ี

56

สง่ ……………………………………
ผู้อำนวยการกองคลงั กรมการปกครอง ๑๐๒๐๐
ถนนอัษฎางค์ กทม. ๑๐๒๐๐

(หนงั สอื เวียนของกรมการปกครอง ดว่ นท่ีสดุ ที่ มท ๐๓๐๓/ว ๖๖๖๗ ลว. ๑๘ พ.ค. ๒๕๔๘)
เงนิ คา่ ใช้จ่ายในการดำเนินงาน ให้กรมการปกครองจัดต้ังเป็นกองทุน (ข้อ ๑๔ (๒) วรรคสอง) สำหรับ
เป็นคา่ ใชจ้ ่ายในการดำเนินงาน ใหน้ ำไปฝากไว้ที่ฝา่ ยการเงนิ กองคลัง กรมการปกครอง “ชือ่ บญั ชเี งินฝาก
คา่ ใชจ้ ่ายในการดำเนนิ งานของกรมการปกครอง” (ขอ้ ๑๗ และหนงั สือ กค.ฝ.บช.(ง.รบ.) ดว่ นทีส่ ุด ท่ี มท
๐๓๐๓๐/ว ๑๐๕ ลว. ๑๘ พ.ค. ๒๕๔๘)
ในกรณที ี่มีความจำเปน็ ต้องนำเงินฝากธนาคารหรอื เก็บรักษาไว้เปน็ เงนิ สด ณ ทที่ ำการให้ขออนมุ ัติ
กระทรวงการคลงั (ข้อ ๒๑)
ให้จงั หวัด และอำเภอทีต่ ั้งสำนักงานคลงั จงั หวดั ณ อำเภอ รายงานผลการใช้จ่ายเงนิ สนิ บน
รางวัล และเงนิ คา่ ใช้จา่ ยในการดำเนนิ งาน ใหก้ ระทรวงการคลงั ทราบทกุ วันทำการสุดทา้ ยของเดือนมนี าคม
และเดือนกนั ยายน (ขอ้ ๒๒ และหนงั สือกรมการปกครอง ด่วนที่สุด ที่ มท ๐๓๐๓/ว ๖๖๖๗ ลว. ๑๘ พ.ค.
๒๕๔๘)
สำหรบั เกย่ี วกับการบัญชีนัน้ ให้ถือปฏิบตั ิตามระบบบัญชีของสว่ นราชการ (ขอ้ ๒๓) ดงั น้ี
- เมือ่ เปดิ บัญชปี ระจำปีแล้ว ให้ส่งงบการเงนิ ไปใหส้ ำนกั งานตรวจเงินแผน่ ดินตรวจสอบรบั รองภาย
ใน ๙๐ วนั นบั แตว่ ันส้นิ ปงี บประมาณ
- เมอื่ สำนักงานการตรวจเงนิ แผ่นดนิ ได้ตรวจสอบรบั รองงบการเงนิ แล้ว ให้สง่ งบการเงินท่ีรบั รอง
แล้วใหก้ รมบัญชีกลางทราบภายใน ๓๐ วันนับแต่วันทส่ี ำนกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ไดร้ บั รอง งบการเงนิ
พร้อมทง้ั รายงานให้กรมการปกครองทราบดว้ ย
คณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ ค่าใชจ้ า่ ยในการดำเนนิ งาน (ขอ้ ๑๘)
ใหม้ คี ณะกรรมการบริหารกองทุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการดำเนนิ งาน ๑ ชดุ ประกอบด้วย
รองอธิบดีกรมการปกครอง ที่อธบิ ดีกรมการปกครองมอบหมาย เปน็ ประธานกรรมการ
ผ้อู ำนวยการสำนักการสอบสวนและนติ ิการ เปน็ กรรมการ
ผูอ้ ำนวยการกองวิชาการและแผนงาน เป็นกรรมการ
ผอู้ ำนวยการสว่ นงานนิตกิ าร สำนกั การสอบสวนและนติ กิ าร เปน็ กรรมการ
ผู้อำนวยการกองคลงั กรมการปกครอง เปน็ กรรมการและเลขานุการ
หัวหนา้ ฝา่ ยบญั ชี กองคลงั เปน็ กรรมการและผ้ชู ่วยเลขานุการ
และหวั หน้าฝ่ายการเงนิ กองคลงั เปน็ กรรมการและผูช้ ว่ ยเลขานกุ าร
(ขอ้ ๑๙)
คณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ ค่าใชจ้ ่ายในการดำเนนิ งาน ใหม้ ีอำนาจหน้าทด่ี งั ตอ่ ไปนี้
(๑) ให้คำปรกึ ษา หรือเสนอแนะการใช้จา่ ยเงินกองทุนตอ่ อธิบดกี รมการปกครอง
(๒) พิจารณากลนั่ กรอง การใชจ้ ่ายเงนิ กองทุนตามโครงการหรอื กิจกรรมตา่ ง ๆ (ข้อ ๑๕ ข.)
(๓) ปฏิบัติหนา้ ที่อ่ืนตามอธบิ ดีกรมการปกครองมอบหมาย
การประชุมของคณะกรรมการ มีสทิ ธไิ ดร้ บั เบ้ียประชุมจากกองทุนตามระเบยี บน้ี ตามอัตรา ที่กระทรวง
การคลงั กำหนดโดยอนโุ ลม (ขอ้ ๒๐)

57

อตั ราการจา่ ยเงินรางวัล แกเ่ จ้าหน้าท่ีผูจ้ ับ (กรณีมกี ารจับกมุ )

๑. พนกั งานฝา่ ยปกครอง/ตำรวจ ตาม ไดร้ บั รอ้ ยละ ๕๐
ป.ว.ิ อาญาซ่งึ ทำหน้าที่จบั กมุ ผกู้ ระทำผิด ของเงนิ คา่ ปรับทหี่ กั ไว้
และหรอื ข้าราชการหรอื เจ้าหน้าทีผ่ มู้ ี (คดที ี่เปรียบเทยี บปรับ)
หนา้ ที่ดำเนินการตามกฎหมายในเรือ่ ง ไดร้ บั ร้อยละ ๔๐
นั้น และมีส่วนร่วมในการจบั กมุ ผู้กระ ของเงนิ คา่ ปรับทีห่ กั ไว้
ทำความผิดโดยเข้าร่วมจับกมุ (คดีท่ีปรับตามคำพิพากษา)

ผมู้ สี ิทธิไดร้ บั ๒. ขา้ ราชการหรอื เจ้าหนา้ ทีผ่ ูม้ หี นา้ ท่ี ได้รับรอ้ ยละ ๓๐
เงินรางวลั ดำเนนิ การตามกฎหมายในเร่อื งน้ัน ของเงนิ ค่าปรับทีห่ กั ไว้
และมสี ่วนร่วมในการจบั กมุ ผู้กระทำ (ท้งั โดยการเปรยี บเทียบปรับ
ความผิด ไดแ้ ก่ และปรบั ตามคำพิพากษา)

- เจา้ หน้าท่ีผู้รอ้ งทุกข์หรือกล่าว ได้รับร้อยละ ๒๐
โทษ ของเงินค่าปรบั ที่หักไว้
(คดที เ่ี ปรียบเทยี บปรับ)
- เจา้ หน้าท่ผี เู้ กย่ี วขอ้ งเพอื่ ใหม้ ี ไดร้ บั รอ้ ยละ ๓๐
การออกหมายจบั /หมายค้น ของเงนิ ค่าปรับทห่ี กั ไว้
(คดที ี่ปรับตามคำพพิ ากษา)
- ผนู้ ำชแ้ี จ้งเปา้ หมายใหจ้ ับกุม
- ผูจ้ ัดทำเรือ่ งการเปรียบเทียบปรับ
- เสมยี นคดี
๓. ผู้ทำการเปรยี บเทยี บปรบั
๔. ผู้ชว่ ยผทู้ ำหน้าท่ีสอบสวนความผิด
อาญา (ถา้ มี)
- ผทู้ ำหน้าทีส่ อบสวนความผิดอาญา
- หัวหนา้ พนักงานสอบสวนผ้ทู ำ
ความเห็นในคดี
- พนักงานอัยการผู้รบั ผดิ ชอบสำนวน

58
อัตราการจา่ ยเงนิ รางวลั แกเ่ จา้ หน้าทที่ ด่ี ำเนินงานตามอำนาจหน้าท่อี นั ได้มาซงึ่ เงนิ
ค่าปรบั นนั้ (กรณไี ม่มกี ารจับกุม)

๑. เจ้าหน้าท่ีผู้พบการกระทำความผิด ไดร้ ับรอ้ ยละ ๕๐
และเสนอเรื่องให้ดำเนนิ คดี และหรือ ของเงนิ ค่าปรับท่หี ักไว้
(คดีที่เปรยี บเทียบปรบั )
- เจา้ หน้าทีผ่ ู้มอี ำนาจสงั่ การหรอื ไดร้ ับรอ้ ยละ ๔๐
เห็นชอบให้ดำเนินคดี ของเงนิ ค่าปรบั ท่ีหกั ไว้
๒. เจ้าหนา้ ท่ผี จู้ ัดทำเร่อื งเปรียบเทียบ (คดที ่ีปรบั ตามคำพพิ ากษา)
ปรับ
ได้รบั รอ้ ยละ ๓๐
- เสมียนคดี ของเงินคา่ ปรับทห่ี กั ไว้
(คดที ่ีเปรยี บเทยี บปรบั ))

ผมู้ ีสทิ ธไิ ดร้ ับ ๓. ผู้ชว่ ยผทู้ ำหน้าที่สอบสวนความผิด ได้รับรอ้ ยละ ๕๐
เงนิ รางวัล อาญา (ถา้ ม)ี ของเงินคา่ ปรบั ที่หักไว้
(คดที ป่ี รบั ตามคำพิพากษา)
- ผทู้ ำหน้าทส่ี อบสวนความผิด ไดร้ บั ร้อยละ ๔๐
อาญา ของเงนิ คา่ ปรับที่หกั ไว้
(คดที ผ่ี กู้ ระทำผิดมอบตวั )
- หวั หนา้ พนกั งานสอบสวนผู้ทำ ไดร้ ับร้อยละ ๒๐
ความเห็นในคดี ของเงนิ ค่าปรับท่หี ักไว้
(คดที ีเ่ ปรยี บเทยี บปรับ)
- พนกั งานอัยการผรู้ ับผิดชอบ
สำนวน ได้รับร้อยละ ๔๐
ของเงนิ คา่ ปรับทหี่ กั ไว้
- เสมียนคดี (คดีทผ่ี ้กู ระทำผิดมอบตัว)
๔. ผทู้ ำการเปรยี บเทียบปรับ
๕. เจา้ หนา้ ทผี่ รู้ อ้ งทกุ ข/์ กล่าวโทษ
และหรอื

- เจ้าหน้าทีผ่ เู้ ก่ียวข้องเพอื่ ให้มี
การออกหมายจบั /หมายค้น

59
อตั ราการหกั เงินคา่ ปรบั กอ่ นนำสง่ คลัง ตามประกาศกระทรวงการคลัง
ซ่งึ ออกตามข้อบงั คบั กระทรวงการคลัง วา่ ด้วยการหกั เงนิ คา่ ปรบั ก่อนนำส่งคลัง

พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแ่ี ก้ไขเพิม่ เติม

เงนิ ค่าปรับ
ทไี่ ดร้ ับจากการกระทำตามกฎหมาย
(เฉพาะสว่ นท่ีเก่ียวขอ้ งกับกรมการปกครอง)

มีการจับกุม ไมม่ กี ารจับกมุ
๘๐% ๒๐% ๔๐% ๖๐%

รายไดแ้ ผน่ ดิน รายไดแ้ ผน่ ดนิ
เงินสนิ บน ๑ ส่วน เงินสนิ บน ๑ ส่วน
เงินรางวลั ๒ สว่ น เงนิ รางวัล ๒ ส่วน
กองทนุ คา่ ใชจ้ า่ ยดำเนินงาน ๑ ส่วน
กองทนุ คา่ ใช้จา่ ยดำเนนิ งาน ๑ สว่ น

กรณีไมต่ อ้ งจา่ ยเงนิ สินบนใหร้ วมจ่ายเปน็ เงินรางวัลทัง้ ๓ ส่วน
เงนิ สนิ บนจ่ายแก่ผูแ้ จ้งความนำจับ ภายใน ๕ วันทำการ นบั แตไ่ ด้รบั เงนิ คา่ ปรบั ทห่ี ักไวแ้ ล้ว
เงนิ รางวัลจา่ ยแก่เจ้าหนา้ ทผ่ี ้จู ับในวนั ทำการสดุ ทา้ ยของเดอื น

60

ตวั อยา่ งการตรวจคน้ จบั กมุ

61

ที่ มท ๐๓๐๗.๗/๑๔๓๕ สำนกั การสอบสวนและนิตกิ าร
กรมการปกครอง วงั ไชยา
ถนนนครสวรรค์ กทม. ๑๓๐๐๐

๑๘ มีนาคม ๒๕๕๑
เรื่อง รายงานผลการตรวจค้นตามหมายคน้
เรยี น ผพู้ ิพากษาหวั หนา้ ศาลแขวงธนบุรี
อา้ งถึง หมายค้นของศาลแขวงธนบุรี เลขท่ี ๑๗/๒๕๕๑ และเลขที่ ๑๘/๒๕๕๑ ลงวนั ที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๕๑
ส่งิ ที่ส่งมาด้วย สำเนาบันทึกการจบั กุม จำนวน ๒ ฉบบั

ตามท่สี ำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง ไดม้ อบหมายให้ นายรณรงค์
ทิพยศ์ ริ ิ เจ้าพนักงานปกครอง ๗ว ดำเนนิ การขออนุมตั หิ มายค้นจากศาลแขวงธนบุรี เพอื่ ค้นบ้านเลขที่ ๖๖๕-๖๖๗
ซอยสมเด็จพระเจา้ ตากสิน ๒๓ แขวงสำเหร่ เขตธนบรุ ี และบ้านเลขท่ี ๖๙๔/๑๒ ซอยสมเด็จพระเจ้าตากสนิ
๑๐ แขวงบคุ คโล เขตธนบรุ ี กทม. เนอ่ื งจากสบื ทราบว่าทบี่ า้ นหลงั ดังกล่าวมีการจดั ให้มกี ารเล่นพนันตู้มา้
ไฟฟ้า อนั เปน็ ความผิดตามพระราชบัญญัตกิ ารพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ ความละเอยี ดแจง้ แล้ว นั้น

เจา้ พนักงานปกครองไดเ้ ขา้ ตรวจคน้ ตามหมายค้นของศาลแขวงธนบุรีแล้วเมื่อวันท่ี ๑๔
มนี าคม ๒๕๕๑ ระหวา่ งเวลา ๑๒.๓๐ น. ถึงเวลา ๑๕.๐๐ น. ดงั น้นั เพื่อใหเ้ ป็นไปตามมาตรา ๖๓ แหง่
ประมวลกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความอาญา สำนักการสอบสวนและนิตกิ ารจงึ ขอรายงานผลการตรวจค้นตาม
หมายค้นดังกล่าว ดงั น้ี

๑) เจา้ พนกั งานปกครอง นำโดยนายดำรงคพ์ ล ศลิ ปี เจา้ พนกั งานปกครอง ๘ว และ
นายรณรงค์ ทิพย์ศิริ เจา้ พนักงานปกครอง ๗ว ได้นำหมายค้นเลขที่ ๑๗/๒๕๕๑ เข้าตรวจคน้ บ้านเลขท่ี
๖๖๕-๖๖๗ แขวงสำเหร่ เขตธนบรุ ี พบว่ามกี ารเล่นการพนันต้มู ้าไฟฟ้า (สล๊อทแมชีน) อนั เปน็ การกระทำ
ความผดิ ซึ่งหน้า จงึ ไดจ้ ับกมุ ผ้กู ระทำผิดจำนวน ๔ ราย พร้อมของกลางนำส่งพนักงานสอบสวนสถานตี ำรวจ
นครบาลสำเหร่ รายละเอียดปรากฏตามสำเนาบนั ทกึ การจับกมุ ทีส่ ง่ มาพรอ้ มนี้

๒) เจ้าพนกั งานปกครอง นำโดยนายดำรงค์พล ศลิ ปี เจา้ พนักงานปกครอง ๘ว และ
นายรณรงค์ ทพิ ยศ์ ิริ เจา้ พนักงานปกครอง ๗ว ไดน้ ำหมายค้นเลขที่ ๑๘/๒๕๕๑ เขา้ ตรวจคน้ บา้ นเลขท่ี
๖๙๔/๑๒ แขวงบุคคโล เขตธนบรุ ี พบวา่ มกี ารจดั ใหเ้ ลน่ พนันตมู้ า้ ไฟฟา้ (สลอ๊ ทแมชนี ) และมีการจดั ใหเ้ ลน่
การพนันบิลเลยี ดโดยไม่ได้รับอนุญาต อนั เป็นการกระทำความผิดซึง่ หน้า จงึ ได้จบั กุมผกู กระทำความผดิ
จำนวน ๒ ราย พร้อมของกลาง นำสง่ พนักงานสอบสวนสถานตี ำรวจนครบาลบุคคโล รายละเอยี ดปรากฏ
ตามสำเนาบันทึกการจับกุมทสี่ ่งมาพรอ้ มน้ี

จงึ เรียนมาเพ่ือโปรดทราบ
ขอแสดงความนบั ถือ
นริ วัชช์ ปุณณกันต์

(นายนริ วัชช์ ปุณณกนั ต)์
ผู้อำนวยการสำนกั การสอบสวนและนติ กิ าร
สว่ นกำกบั และตรวจสอบ
กลมุ่ ปฏิบตั ิการ ๑
โทร. ๐๒-๓๕๖-๙๕๖๐

62 ดว่ นทส่ี ุด บันทกึ ลขบัอ้ ความ

สว่ นราชการ สน.สก. (สกต.) โทร. ๐ – ๒๓๕๖-๙๕๖๐
ท่ี มท ๐๓๐๗.๗/๓๕ วันที่ มีนาคม ๒๕๕๑
เร่ือง ขออนุมัติไปราชการ

เรียน อปค. ๑. ตน้ เรื่อง

๑.๑ ผอ.สน.สก. ไดโ้ ปรดเหน็ ชอบให้นายรณรงค์ ทิพย์ศริ ิ จพง.ปค. ๗ว สกต. ดำเนนิ
การขออนมุ ตั หิ มายคน้ จากศาลแขวงธนบรุ ี เพ่ือทำการคน้ บา้ นเลขท่ี ๖๖๕-๖๖๗ ซ.สมเด็จพระเจ้าตากสิน ๒๓
และบ้านเลขท่ี ๖๙๔/๑๒ ซ.สมเด็จพระเจ้าตากสิน ๑๐ เขตธนบุรี หลงั จากท่มี กี ารสบื ทราบว่าในบา้ นหลังดงั
กล่าวมีการลักลอบจัดให้มีการเล่นการพนนั ตู้ม้าไฟฟา้ (เอกสารหมายเลข ๑)
๑.๒ ศาลแขวงธนบรุ ี ไดอ้ นมุ ัตหิ มายค้นตามข้อ ๑ มาใหแ้ ลว้ โดยอนมุ ัติใหท้ ำการค้นใน
วนั ที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๕๑ ตง้ั แต่เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๘.๐๐ น. (เอกสารหมายเลข ๒)
๒. ขอ้ พิจารณา
๒.๑ สน.สก. พิจารณาแล้วเห็นควรอนมุ ัติให้ข้าราชการสงั กดั สกต. เดนิ ทางไปราชการ
เพือ่ ตรวจคน้ ตามหมายค้นดังกลา่ ว ในวันท่ี ๑๔ มนี าคม ๒๕๕๑ ตั้งแต่เวลา ๐๙.๐๐ น. เปน็ ต้นไปจนกวา่ จะ
เสรจ็ สิน้ ภารกิจ โดยมรี ายช่ือขา้ ราชการท่ีขออนมุ ัติไปราชการ ดังนี้
๑) นายดำรงพล ศลิ ปี จพง.ปค. ๘ว
๒) นายปราชญา อุ่นเพชรวรากร จพง.ปค. ๘ว
๓) นายดาระใน ยี่ภู่ จพง.ปค. ๗ว
๔) นายเทวา ปญั ญาบุญ จพง.ปค. ๗ว
๕) นายสุรชยั ยุติธรรมานนท์ จพง.ปค. ๗ว
๖) นายปณธิ ิ กฤษฎาธรี ะ จพง.ปค. ๗ว
๗) นายรณรงค์ ทิพยศ์ ริ ิ จพง.ปค. ๗ว
๘) นายดรุ งคฤ์ ทธ์ิ ศิริวัฒนพันธ์ จพง.ปค. ๗ว
๙) นายพิศ จนั ทรศ์ ร จพง.ปค. ๖ว

ลับ

ลับ 63

-๒-

๒.๒ เนอ่ื งจากการตรวจค้นดงั กลา่ วกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชน
แมว้ า่ จะมีหมายคน้ ของศาล แตเ่ พื่อเป็นการป้องกันเจา้ หนา้ ทถ่ี กู ฟ้องกลบั และเพ่อื ความแน่นหนา
ของพยานหลกั ฐาน จงึ ควรมีการบันทกึ ภาพเคลือ่ นไหว (V.D.O) เอาไว้ จงึ ขออนมุ ตั ิให้นายอนุสรณ์
ประณมศรี นว.คอมพวิ เตอร์ ๓ ไปราชการครง้ั นด้ี ้วย เพื่อทำหน้าทช่ี ่างบันทึกภาพดังกลา่ ว
๓. ข้อเสนอ
จงึ เรยี นมาเพ่ือโปรดพิจารณา

ธีระกุล เอ่ยี มอำภา
(นายธีระกุล เอย่ี มอำภา)

ผอ.สกต. ปกท.
ผอ.สน.สก.

อนมุ ัติ

นิรวชั ช์ ปณุ ณกันต์

(นายนิรวชั ช์ ปุณณกนั ต)์
ผอ.สน.สก. ปกท.
อปค.
๑๓ มี.ค. ๕๑

ลบั

64 บันทกึลขับ้อความ

ส่วนราชการ สำนกั การสอบสวนและนิตกิ าร (สว่ นกำกับและตรวจสอบ) โทร. ๐ – ๒๓๕๖-๙๕๖๐
ท่ี มท ๐๓๐๗.๗/๓๔ วันที่ มีนาคม ๒๕๕๑
เรอ่ื ง บันทกึ หลกั ฐานหมายเลขธนบตั รกอ่ นเข้าตรวจค้น

บนั ทกึ ฉบับนพี้ นักงานฝา่ ยปกครองไดจ้ ดั ทำขึ้นไวเ้ พือ่ เป็นหลกั ฐานแสดงวา่ ไดน้ ำธนบตั ร
ฉบบั ละ ๒๐ บาท จำนวน ๖ ฉบบั ซงึ่ มหี มายเลข ดงั นี้

๑) ๐ ต ๙๕๑๕๘๗๔
๒) ๖ ต ๐๗๓๕๓๙๕
๓) ๘ ฉ ๕๙๔๔๓๕๐
๔) ๕ ฉ ๘๗๘๒๒๕๑
๕) ๙ ง ๘๑๐๓๓๓๔
๖) ๙ ก ๓๕๕๙๘๑๗

โดยจะมอบหมายใหน้ ายดุรงคฤ์ ทธิ์ ศริ ิวฒั นพนั ธ์ เจา้ พนักงานปกครอง ๗ แฝงตวั นำธนบตั ร
ดังกล่าวไปแลกเหรียญ จากผทู้ ่ีจดั ให้มกี ารเล่นพนนั ตู้มา้ ไฟฟา้ เพอื่ เข้าเล่นพนันตู้มา้ ไฟฟ้า (สล๊อทแมชีน) ณ
ตึกแถว เลขท่ี ๖๖๕-๖๖๗ ซอยสมเด็จพระเจา้ ตากสิน ๒๓ แขวงสำเหร่ เขตธนบรุ ี กทม. และตึกแถวเลขที่
๖๙๔/๑๒ ซอยสมเดจ็ พระเจา้ ตากสนิ ๑๐ แขวงบคุ คโล เขตธนบุรี กทม. กอ่ นทพี่ นักงานฝ่ายปกครองจะเข้า
ตรวจค้นตามหมายศาลในวันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๕๑ ซึ่งหากตรวจพบธนบัตรหมายเลขที่บันทึกไว้ข้างต้น
หมายเลขใด หมายเลขหน่งึ อย่ใู นตัวของผหู้ นงึ่ ผู้ใดในตึกแถวดังกล่าว หรอื ในทเี่ กบ็ ส่งิ ของใด ๆ ภายในตึกแถว
หลังดังกล่าว จะเปน็ หลักฐานทใี่ ชย้ ันไดว้ า่ ได้มกี ารจดั ให้มกี ารเล่นการพนันตามท่ีระบไุ ว้ในบญั ชี ก. หมายเลข
๒๘ (สล๊อทแมชีน) ในสถานทด่ี ังกล่าวจรงิ อนงึ่ ได้ถ่ายสำเนาธนบัตรท้ัง ๖ ฉบับ เอาไวด้ ว้ ยแลว้

จงึ ลงลายมือชือ่ ไวเ้ ป็นหลกั ฐาน ธรี ะกลุ เอ่ยี มอำภา
นิรวัชช์ ปณุ ณกันต์ (นายธรี ะกลุ เอ่ียมอำภา)
(นายนริ วชั ช์ ปณุ ณกันต)์ ผอู้ ำนวยการสว่ นกำกับและตรวจสอบ
ผอู้ ำนวยการสำนกั การสอบสวนและนติ กิ าร

ดำรงพล ศลิ ปี ดุรงค์ฤทธ์ิ ศิรวิ ฒั นพนั ธ์
(นายดำรงพล ศิลป)ี (นายดุรงค์ฤทธิ์ ศิริวัฒนพันธ)์
เจ้าพนักงานปกครอง ๘ หัวหน้ากล่มุ ปฏบิ ตั กิ าร
เจ้าพนักงานปกครอง ๗

รณรงค์ ทพิ ยศ์ ริ ิ
(นายรณรงค์ ทิพยศ์ ริ )ิ
เจ้าพนักงานปกครอง ๗

ลบั

ลบั 65

บันทกึ ข้อความ

สว่ นราชการ สน.สก. (สกต.) โทร. ๐ – ๒๓๕๖-๙๕๖๐
ท่ี มท ๐๓๐๗.๗/๒ วันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๕๑
เรื่อง รายงานผลการสืบสวนเกยี่ วกบั ตมู้ ้าไฟฟ้า

เรยี น อปค.
๑. เร่อื งเดมิ
ผอ.สกต. ได้อนุมัตใิ ห้ นานรณรงค์ ทพิ ย์ศิริ จพง.ปค. ๗ สกต. ออกทำการสบื สวนหา

ขา่ วเกีย่ วกับตูม้ ้าไฟฟ้าตามที่ได้รบั การรอ้ งเรยี นจากแหล่งขา่ ว (เอกสาร ๑)
๒. ขอ้ เทจ็ จรงิ
นายรณรงค์ ทพิ ยศ์ ิริ จพง.ปค. ๗ สกต. ได้ทำการสบื สวนหาขอ้ เท็จจรงิ ย่านสำเหร่ –

บุคคโล เขตธนบรุ ี ปรากฏวา่ พบแหล่งตมู้ ้าไฟฟ้า ๒ แห่ง ดงั น้ี
๒.๑ ในซอยสมเด็จพระเจ้าตากสิน ๒๓ ถนนสมเด็จพระเจ้าตากสิน บ้านเลขท่ี

๖๖๕-๖๖๗ แขวงสำเหร่ เขตธนบรุ ี ซ่งึ เป็นตึกแถว ๓ ชั้น ๒ คหู า อยู่ขา้ งวัดสันตธิ รรมาราม มตี ้มู า้ ไฟฟ้า ๑ ตู้
ต้งั อย่ดู า้ นในตกึ แถวเลขท่ดี งั กล่าวชน้ั ล่าง หากมองจากด้านนอกตกึ แถวเขา้ ไป จะไมเ่ หน็ เน่ืองจากไดใ้ ช้ฉากก้ัน
บงั ตาเอาไว้ แตม่ ผี เู้ ขา้ ไปเล่น โดยสามารถขอแลกเหรียญจากชายซงึ่ เฝา้ อยู่ดา้ นนอก ตู้มา้ ดังกลา่ ว มลี กั ษณะ
คลา้ ยตู้เกมส์ท่ัวไป มคี วามกว้างประมาณ ๑ เมตร สงู ประมาณ ๑.๕ เมตร ทำงานดว้ ยกำลังไฟฟ้า ผเู้ ลน่ จะต้อง
หยอดเหรียญ ขนาด ๕ บาท เพ่อื เริม่ เล่น เมอ่ื หยอดเหรียญแลว้ กดปุ่มเรม่ิ เล่น จะตอ้ งกดปมุ่ เพอ่ื เลอื กทายหมาย
เลขของมา้ แข่งทผ่ี ูเ้ ล่นคาดเดาว่าจะเขา้ เสน้ ชัยกอ่ น แล้วกดป่มุ ทำงาน หลงั จากน้นั ภาพมา้ แข่ง ซ่งึ อยูใ่ นจอ
คอมพิวเตอรจ์ ะเร่มิ วง่ิ ออกไป หากผู้เลน่ ทายถกู จะมีเหรียญไหลออกมาจากชอ่ งด้านล่าง จำนวนมากกวา่ ท่ี
หยอดเข้าไป ซ่งึ จดั ใหม้ ตี ะกร้ารองรับเหรียญเอาไว้ แตห่ ากผู้เลน่ ทายผิดจะไม่ไดร้ บั เหรียญคืน นายรณรงคฯ์ ได้
ปลอมตวั เปน็ ผูเ้ ลน่ เข้าไปภายใน ไดส้ อบถามผ้ทู เ่ี ฝา้ ดูแลวา่ จะเข้าไปเลน่ ตมู้ ้าไดท้ ่ใี ด ผดู้ แู ลไดช้ ไี้ ปในห้องด้านหลงั
ซง่ึ มฉี ากกนั้ บังตา พร้อมท้งั ให้แลกเหรียญเพอื่ เข้าไปเล่น เมอื่ เข้าไปด้านในพบว่ามีโต๊ะสนุกเกอรต์ ง้ั อยู่ในหอ้ ง
ดังกล่าว ๒ ตัว และมตี มู้ า้ ไฟฟ้า ๑ ตู้ มีชายคนหน่งึ อายอุ ายปุ ระมาณ ๑๗ – ๑๙ ปี กำลังเล่นอยู่ ซึง่ ผลการเล่น
ของชายคนดังกล่าวทายถูกบา้ งผดิ บ้าง เม่ือทายถกู ก็จะได้เงนิ หากทายผดิ กไ็ ม่ไดเ้ งนิ คนื จากน้นั สกั ครู่ชาย
ดงั กลา่ วกอ็ อกไป ต่อมานายรณรงคฯ์ ได้ทดลองเล่นปรากฏวา่ ทายผิด เงินที่หยอดตไู้ ป ๒ ครงั้ เปน็ เหรียญ ๕ บาท
๘ เหรียญ ไม่คนื ออกมา (ภาพถา่ ยและแผนผงั แสดงทีต่ ง้ั ตามเอกสาร ๒ และ ๓)

๒.๒ ในซอยสมเดจ็ พระเจ้าตากสิน ๑๐ ถนนสมเด็จพระเจ้าตากสิน แขวงบุคคโล เขตธนบุรี
บา้ นเลขท่ี ๖๙๔/๑๒ ซ่งึ เปน็ ตึกแถว ๒ ชน้ั คหู าเดียว มีโตะ๊ สนุเกอรต์ ั้ง ๑ โตะ๊ เมอื่ มองเขา้ ไปสามารถเห็น
ตู้มา้ ไฟฟา้ จำนวน ๑ ตู้ ลักษณะเดยี วกนั กบั ตมู้ า้ ไฟฟา้ ในขอ้ ๒.๑ ซึง่ ในขณะท่ที ำการสืบสวนหาข่าวพบเยาวชน
อายปุ ระมาณ ๑๕-๑๘ ปี จำนวน ๓ คน กำลงั นง่ั ล้อมวงเล่นตูม้ า้ ไฟฟ้าดงั กล่าวโดยในมอื ถอื เหรยี ญและตะกรา้
ใส่เหรียญทีจ่ ะไหลออกมา (ภาพถา่ ยและแผนผังแสดงที่ตงั้ ตามเอกสาร ๔ และ ๕)

ลบั

66 ลบั
-๒-

๓. ข้อกฎหมาย
๓.๑ พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ มาตรา ๑๒ (เอกสาร ๖)
๓.๒ ป.ว.ิ อ. มาตรา ๖๙ (๒) และมาตรา ๙๗ (เอกสาร ๗)
๔. ข้อพจิ ารณา
สกต.พิจารณาแลว้ เห็นวา่ การจัดใหม้ กี ารเลน่ ตมู้ า้ ไฟฟา้ เป็นความผิดตาม พ.ร.บ.
การพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ มาตรา ๑๒ ซ่ึงตู้ม้าไฟฟ้าเป็นอปุ กรณท์ ่ีใชใ้ นการเลน่ พนันซึ่งมีลกั ษณะเดยี วกับ
การพนนั ตามบัญชี ก. หมายเลข ๒๘ (สลอ๊ ทแมชีน) เนื่องจากใชก้ ารทายผลฟุตบอลโดยไมต่ อ้ งอาศยั
ทกั ษะใด ๆ เข้าช่วย และเนือ่ งจากสถานทตี่ ง้ั ตู้ม้าไฟฟ้าทงั้ ๒ แห่ง เปน็ สถานท่ีส่วนบคุ คล ซึ่งหากผูท้ ่ี
ดแู ลไม่คนุ้ เคยกบั ผทู้ จี่ ะเข้าไปเลน่ หรือไม่ไว้ใจก็อาจไมย่ ินยอมให้เขา้ ไป ดังน้นั เพือ่ ให้การตรวจค้นเป็น
ไปโดยรอบคอบรดั กมุ จงึ เหน็ ควรขออนมุ ัติหมายค้นจากศาลแขวงธนบุรี โดยมอบหมาย นายรณรงค์
ทพิ ยศ์ ริ ิ จพง.ปค. ๗ สกต. เป็นผู้ประสานขอหมายคน้ จากศาล เพือ่ ดำเนนิ การตามอำนาจหน้าที่
๕. ขอ้ เสนอ
จึงเรยี นมาเพอ่ื โปรดทราบและพิจารณา หากเห็นชอบ สกต. จกั ได้ดำเนินการตอ่ ไป

ธีระกุล เอยี่ มอำภา
(ธีระกลุ เอยี่ มอำภา)

ผอ.สกต.

เห็นชอบ

นิรวัชช์ ปณุ ณกันต์

(นายนิรวชั ช์ ปุณณกันต์)
ผอ.สน.สก.
๑๐ ม.ี ค. ๕๑

ลับ

ลบั 67
บนั ทกึ ข้อความ

ส่วนราชการ สน.สก. (สกต.) โทร. ๐ – ๒๓๕๖-๙๕๖๐
ท่ี มท ๐๓๐๗.๗/๑ วนั ท่ี ๒๘ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๑
เร่ือง ขออนุมัตทิ ำการสบื สวน

เรียน ผอ.สกต.
ด้วยได้รับการร้องเรียนจากแหล่งข่าว ซึ่งเป็นผู้ปกครองนักเรียนโรงเรียนแห่งหนึ่ง
(ขอปกปดิ ช่อื และนามสกุล) ว่าบตุ รหลานในความปกครองของตนมักไปมว่ั สมุ ในสถานทีแ่ ห่งหน่ึงซ่งึ มี
ตูม้ ้าไฟฟา้ ตง้ั อยภู่ ายใน ทำใหบ้ ุตรหลานถูกชักจูงมอมเมาใหเ้ ล่นการพนันอนั เปน็ การฝ่าฝนื กฎหมาย
และขัดตอ่ ศีลธรรมอนั ดี ทั้งน้ีแหลง่ ขา่ วได้ใหข้ ้อมลู วา่ สถานที่ดังกลา่ วอยูใ่ นละแวก สำเหร่ – บุคคโล
เขตธนบุรี มีต้มู า้ ไฟฟา้ ตง้ั ให้เลน่ อยนู่ านแลว้ โดยไม่มีเจา้ หน้าที่หน่วยงานใดเขา้ ไปจดั การ ซ่งึ แหลง่ ขา่ ว
เช่อื วา่ เจา้ หนา้ ทต่ี ำรวจทอ้ งทีร่ ูเ้ ห็นเปน็ ใจกับเจ้าของตูม้ า้ ไฟฟา้
เน่อื งจากการจดั ใหม้ กี ารเลน่ ตมู้ า้ ไฟฟ้า โดยมกี าร ได้ – เสียทรัพย์ เปน็ การกระทำ
ความผดิ ตามพระราชบัญญัตกิ ารพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ ซึง่ เปน็ กฎหมายท่ีอยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของ
กรมการปกครอง ดงั น้นั เพื่อแสวงหาขอ้ เท็จจริงและหลกั ฐานเพื่อรกั ษาความสงบเรียบรอ้ ยของประชาชน
ตามภารกจิ หนา้ ที่ สกต. จงึ ขออนมุ ัติทำการสบื สวนกรณีดงั กล่าว หากผลเปน็ ประการใดจะได้รายงาน
ให้ทราบตอ่ ไป

รณรงค์ ทพิ ยศ์ ิริ
(นายรณรงค์ ทิพยศฺ ิริ)
เจา้ พนกั งานปกครอง ๗

- ดำเนินการ ลบั
- ผลเปน็ ประการใด
รบี รายงานเพ่อื เสนอ ผอ.สน.สก.
ทราบ พิจารณา

ธีระกุล เอีย่ มอำภา
(นายธรี ะกลุ เอ่ียมอำภา)

๒๘ ก.พ. ๕๑

68

69

70

ปจว. ขอ้ ......... ลง..........
คดีอาญาที่ .....................
บัญชขี องกลางลำดบั ท่ี....

บันทึกการจบั กมุ

สถานท่บี นั ทึกการจบั กมุ ตกึ แถวเลขท่ี ๖๙๔/๑๒ ซ.สมเด็จพระเจา้ ตากสิน ๑๐
วัน/เดอื น/ปี เวลาท่ีบนั ทึกการจบั วันที่ ๑๔ เดือน มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๑ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬกิ า
วัน/เดอื น/ปี เวลาท่จี บั วนั ท่ี ๑๔ เดือน มนี าคม พ.ศ.๒๕๕๑ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬกิ า
สถานท่จี บั ที่ ภายในตึกแถว บา้ นเลขที่ ๖๙๔/๑๒ หมู่ท่ี -
ตรอก/ซอย สมเด็จพระเจา้ ตากสนิ ๑๐ ถนน สมเด็จพระเจา้ ตากสนิ แขวง/ตำบล บคุ คโล
เขต/อำเภอ ธนบุรี จงั หวัด กทม.
นามเจ้าพนกั งานผจู้ บั กุม ปรากฏทา้ ยบันทึกการจับกุม ฉบบั นี้ (พนักงานฝ่ายปกครอง ส่วนกำกับและ
ตรวจสอบ สำนักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง)
ได้ร่วมกันจบั กุมตัวผตู้ ้องหา ดังน้ี

๑) (ชือ่ - นามสกลุ ) นายมานัส เทวโรทาน อายุ ๒๓ ปี อาชพี รบั จ้าง
๒) (ช่ือ - นามสกุล ) นายสุชาย กิจปรชี า อายุ ๒๒ ปี อาชพี รับจา้ ง
๓) (ชื่อ - นามสกุล ) ........................................ อายุ ...... ปี อาชพี ........
๔) (ช่ือ - นามสกลุ ) ........................................ อายุ ...... ปี อาชพี ........
๕) (ช่ือ - นามสกุล ) ........................................ อายุ ...... ปี อาชีพ ........
ไดพ้ ร้อมด้วยของกลาง คือ
๑) ต้มู ้าไฟฟ้าจำนวน ๑ เคร่ือง
๒) ตะกรา้ พลาสติกสำหรับรองรบั เงนิ ทไ่ี หลออกมาเมื่อทายถูกจำนวน ๗ ใบ
๓) เงินสดรายละเอยี ดตามบญั ชีของกลาง
๔) กระบะใส่เหรียญ ๑ อนั
๕) โตะ๊ สนุก๊ เกอร์ ๑ ตวั
๖) ลูกสนกุ๊ เกอร์ ๔๕ ลกู
๗) ไมค้ วิ สนุก๊ เกอร์ ๑๓ อนั
๘) ทีเ่ รยี งลกู สนกุ๊ เกอร์ ๑ อัน
๙) สมุดจดบนั ทกึ ผ้เู ล่นพนัน ๑ เลม่
๑๐) บัตรประชาชน นายมานัส และนายสุชาย (หมายเหตุ โต๊ะสนุ๊กเกอร์เจ้าพนักงานได้ยึดและ
อายดั ไว้ ณ ท่ีเกิดเหตุ เนอ่ื งจากเคล่ือนย้ายไมไ่ ด้ )
ตำแนง่ ท่พี บของกลาง คอื
๑) ตมู้ ้าไฟฟ้าพบวา่ ต้งั อยูภ่ ายในตึกแถวดงั กล่าวชั้นลา่ ง ห่างจากประตูทางเข้าไปด้านใน ประมาณ
๑๒ เมตร ซึง่ ต้มู า้ ไฟฟ้าเสียบปล๊กั พรอ้ มใช้งานแตเ่ คร่อื งปดิ และสามารถมองจากภายนอกอาคารเขา้ ไปเหน็
ประตหู อ้ งท่ีมตี ้มู ้าไฟฟ้าตั้งอยชู่ ัดเจน เนอื่ งจากประตดู า้ นหน้าของตกึ แถวเปิดกว้างออกตลอดแนว

71

๒) ตะกรา้ พลาสติก/เงินสด/กระบะใส่เหรียญ/สมดุ บัญชพี บในห้องทเี่ กบ็ ตู้มา้ ไฟฟา้ โตะ๊ สนก๊ เกอร์
พร้อมอุปกรณพ์ บนอกห้องที่เก็บตมู้ า้ ไฟฟา้ แต่ทงั้ หมดลว้ นอยู่ภายในตกึ แถว เลขท่ี ๖๙๔/๑๒
โดยกล่าวหาว่า
ผูต้ ้องหาที่ ๑ แจง้ ขอ้ หา ๓ ข้อ คอื
๑) จัดให้มกี ารเลน่ หรอื ชกั ชวนโดยทางตรงหรอื ทางออ้ มให้ผอู้ นื่ เข้าเล่นหรือเข้าพนนั ในการเลน่ อันระบุ
ไว้ในบัญชี ก. หมายเลข ๒๘ (สล็อทแมชีน) อนั เปน็ ความผิดตาม พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ มาตรา ๑๒ (๑)
๒) นำสนิ ค้าต้องหา้ มเข้ามาในราชอาณาจกั ร อันเปน็ ความผดิ ตาม พ.ร.บ.การสง่ ออกไปนอกและ
การนำเข้ามาในราชอาณาจักรซึง่ สินคา้ พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๒๐ ประกอบกับประกาศกระทรวงพาณิชย์
เร่ืองการนำเคร่อื งเลน่ เกมสเ์ ข้ามาในราชอาณาจกั ร พ.ศ. ๒๕๔๘ ลงวันที่ ๑๙ ก.ค. ๒๕๔๘
๓) นำหรือพาของตอ้ งจำกดั หรอื ของต้องหา้ มหรือชว่ ยเหลือดว้ ยประการใดๆในการนำของเช่นวา่ น้ี
เข้ามาในราชอาณาจกั รสยาม หรือใหท้ ีอ่ าศยั เกบ็ หรือ ซอ่ นของเช่นน้ี หรอื ยอม หรอื จดั ให้ผู้อ่นื ทำการเช่น
ว่านั้น หรือเกี่ยวขอ้ งด้วยประการใด ๆ ในการขนหรือยา้ ยถอน หรือกระทำอยา่ งใดแกข่ องเช่นวา่ นน้ั อันเปน็
ความผดิ ตาม พ.ร.บ. ศุลกากร พ.ศ. ๒๔๖๙ มาตรา ๒๗
ผูต้ ้องหาที่ ๒ ข้อกล่าวหาคือ จัดใหม้ ีการเล่นหรอื ทำอุบายลอ่ ช่วยประกาศ โฆษณา หรือชักชวน
ทางตรงหรือทางอ้อมให้ผู้อื่นเข้าเล่น หรือเข้าพนันในการเล่นอันขัดต่อบทบัญญัติแห่ง พ.ร.บ. การพนัน
พ.ศ.๒๔๗๘ (สนกุ เกอร์) อันเป็นความผิดตาม พ.ร.บ. การพนนั ๒๔๗๘ มาตรา ๑๒ (๑๒)
เหตุเกดิ ท่ี ตกึ แถวเลขที่ ๖๙๔/๑๒ แขวง บคุ คโล เขต ธนบรุ ี จังหวัด กทม.
เมอื่ วนั ท่ี ๑๔ เดอื น มนี าคม พ.ศ.๒๕๕๑ เวลาประมาณ ๑๔.๐๐ นาฬิกา
เจ้าพนักงานผู้จับไดแ้ จง้ ให้ผู้ตอ้ งหาทราบแลว้ ว่า เขาตอ้ งถูกจบั แลว้ สั่งให้ผูถ้ กู จับไปยังทท่ี ำการของพนกั งาน
สอบสวนและเจ้าพนักงานผู้จบั ไดแ้ จ้งสทิ ธิให้ผู้ถกู จับทราบแล้ว ดังนี้
๑) มสี ทิ ธทิ ่ีจะไมใ่ ห้การหรือใหก้ ารก็ได้และถอ้ ยคำของผูถ้ กู จับน้ันอาจใชเ้ ป็นพยานหลกั ฐานในการ
พจิ ารณาคดีได้
๒) มสี ทิ ธิที่จะพบและปรึกษาทนายความหรอื ผูซ้ งึ่ เป็นทนายความ
๓) มสี ทิ ธิท่จี ะแจ้งใหญ้ าตหิ รอื ผ้ซู ง่ึ ตนไว้วางใจทราบถงึ การจับกมุ
๔) มีสิทธทิ ่ีจะได้รับการแจ้งขอ้ กลา่ วหาและรายละเอยี ดเกยี่ วกับเหตุแห่งการจบั ให้ผตู้ อ้ งหาทราบ
แลว้ ว่า
ผตู้ ้องหาที่ ๑ (๑) จดั ใหม้ กี ารเล่นหรือชักชวนโดยทางตรงหรอื ทางออ้ มให้ผู้อนื่ เขา้ มาเลน่ พนนั ใน
การเล่นอันระบุไว้ใน บัญชี ก หมายเลข ๒๘ (สล็อทแมชีน)
(๒) นำสนิ ค้าตอ้ งหา้ มเขา้ มาในราชอาณาจกั ร
(๓) นำหรือพาของต้องจำกัดหรือของต้องห้ามหรือช่วยเหลือด้วยประการใดๆใน
การทำของเช่นวา่ นน้ั เข้าในราชอาณาจักรสยาม หรอื ใหท้ ่อี าศัยเกบ็ หรือซอ่ นของเช่นวา่ นี้ หรือยอม หรือให้
ผอู้ นื่ ทำการเชน่ ว่านัน้ หรือเกยี่ วข้องดว้ ยประการใดๆ ในการขนหรือยา้ ยถอนหรือกระทำอย่างใดแกข่ องเช่น
วา่ นนั้
ผู้ต้องหาทราบถึงสทิ ธแิ ละข้อกลา่ วหาแลว้ ผตู้ อ้ งหาใหถ้ อ้ ยคำ รับสารภาพตลอดข้อกลา่ วหา

72

พฤตกิ ารณใ์ นการจบั กุม กอ่ นถงึ เวลาที่จะมกี ารจับกุม ได้มีพลเมอื งดีแจง้ เบาะแสแก่พนกั งานฝา่ ยปกครองวา่
มผี ู้นำต้มู ้าไฟฟ้ามาต้ังให้คนทัว่ ไปรวมถงึ เยาวชนเลน่ พนันในละแวก สำเหร่-บคุ คโล พนกั งานฝา่ ยปกครองจึง
ได้สืบหาขา่ วจนทราบวา่ ตึกแถวเลขท่ี ๖๙๔/๑๒ ซ.สมเด็จพระเจ้าตากสิน ๑๐ มกี ารนำตมู้ า้ ไฟฟ้ามาเปิดให้
คนทว่ั ไปไดเ้ ล่นการพนันจรงิ โดยพนกั งานฝา่ ยปกครองได้แฝงตวั เดินดูหนา้ ตึกแถวดงั กลา่ ว พบวา่ ดา้ นล่าง
เปดิ โล่งกว้างมองเห็นตูม้ ้าดา้ นในอย่างชัดเจน โดยมีระยะห่างจากดา้ นหน้าตกึ แถวลึกเข้าไปเพียงประมาณ
๑๒ เมตร และมเี ยาวชนอายุประมาณ ๑๕ - ๑๘ ปี จำนวน ๓ คน กำลังเล่นพนันตู้มา้ ไฟฟา้ ดงั กล่าวอยู่โดย
ในมือถือตะกรา้ ใส่เหรยี ญสำหรบั หยอดตูม้ ้าไฟฟา้ จึงไดร้ ายงานใหผ้ บู้ งั คับบญั ชาทราบ ตอ่ มา ผอ. สำนักการ
สอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง ไดส้ งั่ การให้พนกั งานฝ่ายปกครองขอหมายค้นจากศาลแขวงธนบุรี
ซง่ึ ศาลได้อนุมตั ิหมายคน้ เลขที่ ๑๘/๒๕๕๑ ลงวันท่ี ๑๑ มีนาคม ๒๕๕๑ ให้พนักงานฝ่ายปกครองทำการคน้
ซงึ่ ก่อนหนา้ นน้ั เวลาประมาณ ๑๓.๐๐ น. สายลับไดร้ ายงานทางโทรศัพทเ์ ข้ามาว่า ยงั มกี ารเปิดใหเ้ ลน่ ตู้มา้
ไฟฟา้ ดังกล่าว แต่เม่ือเวลาประมาณ ๑๓.๔๕ น. สายลบั ได้รายงานวา่ ในห้องทเ่ี กบ็ ตมู้ า้ ไฟฟ้าไดป้ ิดกุญแจแลว้
แต่ภายนอกในตกึ แถวยงั คงมกี ารเล่นสนุ๊กเกอร์อยู่ พนักงานฝา่ ยปกครองไดเ้ ดินทางไปตรวจสอบพบนายสุชาย
กิจปรีชา กำลงั ดกู ารเลน่ สนกุ๊ เกอรโ์ ดยมีชายอกี ๒ คน (เพอื่ นของนายสชุ าย) เป็นผเู้ ล่นสนกุ๊ เกอร์จึงได้แสดง
หมายค้นและสอบถามถึงตู้ม้าไฟฟ้าซึ่งอยู่ในห้องที่ล็อคกุญแจ นายสุชาย ฯ ให้การว่าเพิ่งปิดไปเมื่อสักครู่
พนักงานฝา่ ยปกครองได้แจง้ ใหน้ ายสชุ าย ฯ เปิดประตู นายสุชายได้เปดิ ใหซ้ ่งึ ก่อนหนา้ นัน้ นายสุชายฯไดโ้ ทรศัพท์
ไปหาบคุ คลหน่งึ ท่ีหมายเลขโทรศพั ท์ ๐๘๗-๓๓๐-๗๔๐๓ โดยนายสชุ าย ฯ ไดบ้ อกกบั บุคคลดังกลา่ ววา่ นกั ขา่ ว
มาแลว้ ปดิ ไมไ่ ดแ้ ลว้ ต่อมาเมือ่ เปิดประตดู า้ นในพบต้มู ้าไฟฟา้ พร้อมตะกรา้ พลาสตกิ สำหรบั ใสเ่ งิน ๗ ใบ มีเงิน
ของกลางตามบัญชีของกลางอยู่ในตะกร้าดังกลา่ ว เมอ่ื ทดลองสมั ผัสตูพ้ บว่ายงั อุ่นอยแู่ สดงว่าเพ่งิ มกี ารปดิ เครอื่ ง
ไปไมน่ าน โดยสายไฟยังเสยี บอยู่ ทัง้ นไี้ ดพ้ บโตะ๊ สนุก๊ เกอรอ์ ยดู่ ้านนอกห้องภายในตึกแถวเดยี วกนั เลขทเี่ ดยี วกนั
จำนวน ๑ โต๊ะ มีปา้ ยปดิ ฝาผนงั ห้องว่า “หลงั เท่ียงคนื เกบ็ เปน็ ชั่วโมงละ ๔๐”ภายในห้องพบสมุดจดบนั ทึกทร่ี ะบุ
วนั ท่ี/ช่อื คน/ตัวเลข ซ่ึงนายสชุ ายฯ แจ้งวา่ เป็นสมดุ จดคา่ เกมสเ์ ม่อื มผี ู้มาเล่นโต๊ะสนุก๊ เกอร์ พนักงานฝ่ายปกครอง
ไดส้ อบถามถึงเจา้ ของตมู้ ้าไฟฟ้า นายสชุ ายฯ แจง้ วา่ เป็นของนายมานัส เทวโรทาน อายุ ๒๓ ปี จงึ ไดใ้ หเ้ ชญิ
นายมานสั ฯ มาพบซึ่งนายมานัสฯ ไดม้ าพบ ณ ทีเ่ กิดเหตุ พรอ้ มทงั้ แจง้ ว่าตู้ม้าไฟฟ้า เป็นของตนเอง เม่ือได้
ให้ไขตู้ นายมานสั อ้างว่ากุญแจอยทู่ ่ี พระประแดง นายมานสั ฯ ใหก้ ารว่ามผี ู้มาเลน่ ตมู้ ้าบา้ งในแตไ่ ม่มาก
สว่ นนายสชุ าย ฯ ใหก้ ารว่า นายมานัส ฯ เป็นเจ้าของโต๊ะสนุก๊ เกอร์และตู้ม้าไฟฟา้ ดังกลา่ ว สว่ นชายที่นายสุชายฯ
โทรหานนั้ เปน็ เจ้าของสถานที่ คือ ตึกแถวเลขท่ี ๖๙๔/๑๒ ตนเองเปน็ ผเู้ ชา่ พนักงานฝา่ ยปกครองเห็นว่ากรณี
ดังกล่าวเป็นการกระทำผิดซึ่งหน้า สามารถจับกุมได้โดยไม่ต้องมีหมายจับจึงได้แจ้งข้อกล่าวและหานำตัว
ผู้ต้องหาสง่ พนกั งานสอบสวนดำเนนิ คดตี ามกฎหมาย
ในการจับครัง้ น้ี เจ้าพนกั งานผู้จบั กุมไม่ได้ทำหรือจดั ให้ทำการใดๆ ซ่งึ เป็นการให้คำม่ันสญั ญา ขู่เขญ็
หลอกลวง ทรมาน ใช้กำลงั บงั คับ หรือกระทำโดยมิชอบประการใดๆ อีกท้งั มิไดท้ ำให้ทรัพย์สนิ ผใู้ ดเสยี หาย
สญู หาย เสอ่ื มค่าหรอื เสอื่ มราคาแต่อยา่ งใดทงั้ สิ้น
ไดอ้ ่านบันทึกการจับนใ้ี หท้ กุ คนฟงั แลว้ รับว่าถกู ต้องตามความเป็นจรงิ ทุกประการ จึงลงลายมอื ชื่อ
ไวเ้ ปน็ หลักฐานสำคญั

73

(ลงชอ่ื ) มานัส เทวโรทาน ผู้ตอ้ งหา (ลงชอ่ื ) ดำรงพล ศลิ ป ี ผู้จับ (หัวหนา้ ชุด)
(นายมานสั เทวโรทาน) (นายดำรงพล ศลิ ป)์
ตำแหนง่ เจา้ พนกั งานปกครอง ๘ หัวหนา้ กลมุ่ ปฏบิ ัตกิ าร

(ลงช่ือ) สุชาย กจิ ปรีชา ผู้ตอ้ งหา (ลงช่ือ) ปณธิ ิ กฤษฎาธรี ะ ผจู้ ับ /พยาน
(นายสชุ าย กจิ ปรีชา) (นายปณิธิ กฤษฎาธรี ะ)

ตำแหน่ง เจ้าพนกั งานปกครอง ๗

(ลงชอื่ ) .............................. ผตู้ ้องหา (ลงชอ่ื ) ดาระใน ย่ีภู่ ผ้จู ับ /พยาน
( .........................................) (นาย ดาระใน ย่ีภู)่

ตำแหนง่ เจา้ พนกั งานปกครอง ๗ว

(ลงชอื่ ) .............................. ผู้ตอ้ งหา (ลงชื่อ) ปราชญา อุน่ เพชรวรากร ผู้จบั /พยาน
( .........................................) (นายปราชญา อนุ่ เพชรวรากร)

ตำแหนง่ เจ้าพนักงานปกครอง ๘ว

(ลงชอ่ื ) .............................. ผูต้ อ้ งหา (ลงชอ่ื ) พิศ จันทร์ศร ผู้จับ/พยาน
( .........................................) (นายพิศ จนั ทร์ศร)

ตำแหนง่ เจ้าพนักงานปกครอง ๖ว

(ลงชอ่ื ) .............................. ผตู้ ้องหา (ลงช่ือ) ดรุ งคฤ์ ทธิ์ ศริ ิวฒั นพนั ธ์ ผจู้ ับ/พยาน
( .........................................) (นายดรุ งค์ฤทธ์ิ ศิรวิ ฒั นพนั ธ์)
ตำแหน่ง เจ้าพนกั งานปกครอง๗
(ลงชื่อ) รณรงค์ ทิพย์ศิริ ผู้จบั /บนั ทกึ /อา่ น
(นายรณรงค์ ทพิ ยศ์ ริ )ิ
ตำแหน่ง เจ้าพนกั งานปกครอง๗
สว่ นกำกับและตรวจสอบ
สำนกั การสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง

บันทกึ ต่อท้าย
ในการจัดทำบันทึกจบั กุมครงั้ นไี้ ด้มอบสำเนาบนั ทกึ นใ้ี ห้ผตู้ อ้ งหารบั ไวแ้ ล้ว

(ลงช่ือ) มานสั /สชุ าย ผ้ตู อ้ งหา/รบั
(ลงช่อื ) รณรงค์ ทพิ ย์ศิริ ผจู้ บั /มอบ

74

ปจว. ข้อ......... ลง..........
คดอี าญาท่ี .....................
บัญชขี องกลางลำดบั ท.่ี ...

บนั ทกึ การจับกมุ

สถานทบี่ นั ทึกการจับกมุ ตกึ แถวเลขท่ี ๖๖๕-๖๖๗ ซ.สมเดจ็ พระเจ้าตากสนิ ๒๓
(ขา้ งวดั สนั ติธรรมาราม)
วัน/เดือน/ปี เวลาทีจ่ บั วันท่ี ๑๔ เดือน มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๑ เวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา
วัน/เดือน/ปี เวลาท่ีบันทกึ การจบั วันท่ี ๑๔ เดอื น มนี าคม พ.ศ.๒๕๕๑ เวลา ๑๒.๓๐ นาฬิกา
เหตุเกิด/สถานท่ีจบั ท่ี ภายในตึกแถว บ้านเลขที่ ๖๖๕-๖๖๗ หมู่ท่ี -
ตรอก สมเดจ็ พระเจา้ ตากสิน ๒๓ ถนน สมเด็จพระเจ้าตากสนิ แขวง สำเหร่
เขต ธนบรุ ี จงั หวดั ก.ท.ม.
นามเจา้ พนักงานผูจ้ ับกมุ ปรากฏท้ายบันทึกการจับกมุ ฉบบั นี้ (พนักงานฝา่ ยปกครอง สว่ นกำกับและ
ตรวจสอบ สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง)
ไดร้ ่วมกันจบั กมุ ตวั ผูต้ ้องหา ดังนี้

๑) (ช่ือ - นามสกุล ) นายวีระ เจียมภาณุ อายุ ๓๕ ปี อาชพี ไม่มอี าชพี
๒) (ชอ่ื - นามสกุล ) นายชยั วฒั น์ หรั่งดาว อายุ ๓๕ ปี อาชพี รบั จ้าง
๓) (ชื่อ - นามสกุล ) นายพงศ์ เจยี มภาณุ อายุ ๖๘ ปี อาชพี รบั จา้ ง
๔) (ช่อื - นามสกลุ ) นายปรชั ญ์ งามดี อายุ ๑๙ ปี อาชพี รบั จา้ ง
ได้พรอ้ มดว้ ยของกลาง คือ
๑) ตู้มา้ ไฟฟ้าจำนวน ๑ เครอ่ื ง
๒) ตะกรา้ พลาสติกสำหรับรองรับเงนิ ทีไ่ หลออกมาเมอ่ื ทายถกู จำนวน ๑๑ ใบ
๓) เงินของกลางตามบญั ชขี องกลาง
๔) สมุดจดรายละเอียดบญั ชมี จี ำนวนเงินระบุ ๔ เลม่
๕) โทรศพั ท์มือถอื ตามบัญชขี องกลาง
๖) เครื่องคิดเลข ๑ เครือ่ ง
๗) สมดุ บญั ชธี นาคารไทยพาณชิ ยช์ อ่ื บญั ชี นายวีระพนั ธ์ พกุ กะเจียม ๑ เล่ม
ตำแหน่งทพ่ี บของกลาง คือ
๑) ตูม้ า้ ไฟฟ้าพบวา่ ตง้ั อย่ภู ายในตกึ แถวดังกลา่ วชัน้ ลา่ ง หา่ งจากประตูทางเขา้ ด้านใน ประมาณ ๑๒
เมตร ซึ่งตู้ม้าไฟฟ้าเสียบปลัก๊ พร้อมใช้งาน
๒) ของกลางลำดับท่ี ๒ – ๗ พบทโ่ี ต๊ะดา้ นหนา้ ประตทู างเขา้ ซงึ่ ผู้ตอ้ งหาท่ี ๑ น่งั อยู่
โดยกลา่ วหาว่า(ขอ้ กลา่ วหา)
ผ้ตู ้องหาท่ี ๑ แจ้งขอ้ หา ๓ ข้อหา คอื
๑) จดั ให้มกี ารเล่นหรือชกั ชวนโดยทางตรงหรือทางออ้ มให้ผูอ้ น่ื เข้าเล่นหรอื เขา้ พนนั ในการเล่นอันระบุ
ไวใ้ นบัญชี ก. หมายเลข ๒๘ (สลอ็ ทแมชนี ) อนั เป็นความผิดตาม พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. ๒๔๗๘ มาตรา ๑๒ (๒)

75

๒) นำสนิ คา้ ต้องห้ามเขา้ มาในราชอาณาจกั ร อันเป็นความผิดตาม พ.ร.บ.การส่งออกไปนอกและ
การนำเขา้ มาในราชอาณาจกั รซ่ึงสนิ คา้ พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๒๐ ประกอบกบั ประกาศกระทรวงพาณชิ ย์
เร่ืองการนำเครอื่ งเล่นเขา้ มาในราชอาณาจกั ร พ.ศ. ๒๕๔๘ ลงวันที่ ๑๙ ก.ค. ๒๕๔๘
๓) นำหรือพาของตอ้ งจำกดั หรอื ของตอ้ งหา้ มหรอื ช่วยเหลือด้วยประการใดๆในการนำของเช่นวา่ นี้
เขา้ มาในราชอาณาจักรสยาม หรอื ใหท้ ีอ่ าศยั เก็บ หรือ ซอ่ นของเชน่ น้ี หรอื ยอม หรอื จัดให้ อนั เปน็ ความผิดตาม
พ.ร.บ. ศุลกากร พ.ศ. ๒๔๖๙ มาตรา ๒๗

ผูต้ อ้ งหาท่ี ๒ - ๔ แจง้ ขอ้ หา ๑ ขอ้ หา คือ เข้าเล่นหรือเขา้ พนันในการเล่นอันระบุไว้ในบัญชี ก.
หมายเลข ๒๘ (สลอ๊ ทแมชีน) อันเป็นความผิดตาม พ.ร.บ. การพนัน ๒๔๗๘ มาตรา ๑๒ (๒)
เจา้ พนกั งานผจู้ ับไดแ้ จ้งให้ผู้ตอ้ งหาทราบวา่ ได้กระทำความผิดและถูกจบั นำตัวไปยงั ทีท่ ำการของพนกั งาน
สอบสวน ซึง่ ได้แจ้งสทิ ธติ ามกฎหมายใหผ้ ้ตู ้องหาทราบ ดงั นี้
๑) ผู้ต้องหามสี ิทธทิ ีจ่ ะไม่ใหก้ ารหรอื ให้การก็ได้และถอ้ ยคำของผู้ถกู จับนนั้ อาจใชเ้ ปน็ พยานหลักฐาน
ในการพิจารณาคดไี ด้
๒) ผตู้ ้องหามสี ทิ ธทิ จ่ี ะพบและปรึกษาทนายความหรือผู้ซ่งึ เป็นทนายความ
๓) ผตู้ อ้ งหามสี ิทธิทีจ่ ะแจง้ ให้ญาติหรอื ผซู้ งึ่ ตนไวว้ างใจทราบถึงการจบั กมุ
๔) ผตู้ ้องหามสี ิทธิทจ่ี ะได้รับการแจ้งขอ้ กล่าวหาและรายละเอยี ดเกยี่ วกับเหตแุ ห่งการจับให้ผตู้ อ้ งหา
ทราบ

พนักงานสอบสวนได้แจ้งขอ้ กลา่ วหาและรายละเอียดเกีย่ วกับเหตแุ หง่ การจบั ดงั นี้
ผู้ต้องหาที่ ๑ (๑) จัดใหม้ กี ารเล่นหรอื ชกั ชวนโดยทางตรงหรอื ทางออ้ มให้ผู้อน่ื เข้ามาเลน่ พนนั
ในการเล่นอันระบไุ วใ้ น บญั ชี ก หมายเลข ๒๘ (สลอ็ ทแมชีน)

(๒) นำสนิ คา้ ตอ้ งหา้ มเขา้ มาในราชอาณาจักร
(๓) นำหรอื พาของตอ้ งจำกัดหรือของตอ้ งห้ามหรือชว่ ยเหลือด้วยประการใดๆใน
การนำของเช่นว่านั้นเข้าในราชอาณาจักรสยาม หรือให้ทีอ่ าศยั เก็บหรอื ซ่อนของเช่นวา่ น้ี หรือยอม หรอื จดั ให้
ผ้อู นื่ ทำการเชน่ วา่ นัน้ หรือเก่ียวข้องดว้ ยประการใดๆในการขนหรอื ยา้ ยถอนหรอื กระทำอย่างใดแกข่ องเช่น
ว่าน้นั
ผูต้ ้องหาทราบถึงสทิ ธแิ ละขอ้ กล่าวหาแล้ว ผู้ตอ้ งหาใหถ้ ้อยคำ รบั สารภาพตลอดข้อกลา่ วหา
พฤตกิ ารณใ์ นการจบั กมุ กอ่ นถงึ เวลาทจ่ี ะมกี ารจบั กมุ ไดม้ พี ลเมอื งดแี จง้ เบาะแสแกพ่ นกั งานฝา่ ยปกครอง
ตูม้ า้ ไฟฟา้ มาตั้งให้คนทว่ั ไปรวมถึงเยาวชนเล่นพนนั ในละแวก สำเหร-่ บคุ คโล พนกั งานฝ่ายปกครองจึงได้สบื หา
ขา่ วจนทราบว่า ตกึ แถวเลขท่ี ๖๖๕ - ๖๖๗ ซ.สมเดจ็ พระเจา้ ตากสนิ ๒๓ มีการนำตมู้ ้าไฟฟา้ มาเปดิ ให้คนทว่ั ไป
ไดเ้ ลน่ การพนนั จรงิ โดยพนกั งานฝา่ ยปกครองไดแ้ ฝงตวั ไปทดลองเลน่ ภายในตกึ แถวดงั กลา่ ว นายวรี ะ เจยี มภาณุ
ซงึ่ ทราบช่ือภายหลงั เฝา้ ดูแลอย่ใู นห้องด้านนอก จึงได้ติดตอ่ ขอเขา้ เล่นและไดส้ อบถามถึงวธิ กี ารเล่นจนทราบ
วา่ ต้องใช้เหรยี ญขนาด ๕ บาทหยอด เพ่ือเล่นพนัน จงึ ได้ขอแลกเหรยี ญขนาด ๕ บาท จากนายวีระ ฯ เม่อื ทดลอง
เลน่ ปรากฏว่าทายผดิ จงึ ไมม่ เี หรยี ญไหลคืนออกมา โดยกอ่ นหนา้ นท้ี ่ีจะไดท้ ดลองเล่นนน้ั มชี ายวยั รุน่ อายุประมาณ

76

๑๗ - ๑๙ ปี เล่นพนันตูม้ ้าไฟฟา้ อยกู่ อ่ นแล้วซึ่งชายคนดงั กลา่ วทายถูกบ้างผิดบา้ ง เม่อื ทายถกู วา่ มา้ แขง่ ตัวใด
จะเข้าเส้นชยั ก่อนกจ็ ะมเี หรยี ญไหลออกมามากน้อยขนึ้ อย่กู ับจำนวนเหรยี ญทีห่ ยอดเขา้ ไป แตเ่ มื่อทายผดิ จะไมม่ ี
เหรียญคนื ออกมาแตอ่ ยา่ งใด ตอ่ มาพนกั งานฝา่ ยปกครองได้รายงานให้ผู้บังคบั บัญชาทราบ และตอ่ มา ผอ.
สำนกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง ได้สงั่ การให้พนักงานฝา่ ยปกครอง ไดม้ คี ำส่ังใหข้ อหมายคน้
จากศาลแขวงธนบรุ ี ซึง่ ศาลไดอ้ นมุ ัติหมายค้นเลขท่ี ๑๘/๒๕๕๑ ลงวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๕๑ ให้พนักงานฝา่ ย
ปกครองทำการคน้ ได้ในวนั ท่ี ๑๔ มนี าคม ๒๕๕๑ ก่อนพนักงานฝา่ ยปกครองจะทำการค้นตามหมายศาลไดใ้ ห้
นายดรุ งฤทธ์ิ ศริ วิ ัฒนพันธ์ เจา้ พนกั งานปกครอง ๗ แฝงตวั เข้าไปทำการเลน่ พนนั ตูม้ า้ ท่ีตกึ แถวดังกล่าว โดย
ใหน้ ำธนบตั รชนดิ ๒๐ บาท จำนวน ๓ ใบ ซ่งึ ได้ถ่ายสำเนาพร้อมทง้ั การทำบันทึกหมายเลขของธนบตั รดงั กลา่ ว
ให้ผู้บงั คบั บญั ชาลงนามรบั ทราบไวก้ ่อนแลว้ เขา้ ไปแลกเหรียญชนิด ๕ บาท จากนายวรี ะ ฯ เพอ่ื เข้าไปเลน่ พนนั
ตู้มา้ ไฟฟา้ ภายในตึกแถวดังกล่าว และเม่ือได้ให้สญั ญาณ ทางโทรศัพท์มอื ถือ พนกั งานฝา่ ยปกครองไดเ้ ขา้ แสดง
หมายและแสดงความบริสทุ ธติ์ อ่ หน้านายวีระ ฯ กอ่ นทำการคน้ จากการตรวจค้นพบต้เู กมส์ไฟฟ้ายงั คงต้งั อยู่
ในตึกแถวดงั กลา่ ว และเสียบปลัก๊ ไฟไวพ้ ร้อมทีจ่ ะทำการเล่น เม่อื หยอดเหรียญพบว่าเครือ่ งยงั คงทำงานไดเ้ ป็น
ปกติ ได้สอบถามนายวีระ ฯ ถึงท่ีมาของตู้มาไฟฟ้าดงั กล่าวนายวรี ะ ฯ อา้ งว่ามีผ้นู ำมาฝากแต่ไม่รชู้ ื่อเจ้าของ
โดยนายวีระ ฯ จะไดเ้ ปอร์เซ็นตข์ องยอดเงนิ ภายในตโู้ ดยบคุ คลทฝ่ี ากจะมาเปดิ ต้วู ันเวน้ วันซึง่ นายวรี ะ ฯ จะได้
๒๐% ของเงนิ ดงั กล่าว เมอื่ ตรวจดูในลนิ้ ชักโตะ๊ ซงึ่ นายวรี ะ ฯ นง่ั อย่พู บเงินสดของกลางตามที่ระบุไว้ รวมถงึ
ธนบัตรทใี่ ช้ลอ่ ซอ้ื จำนวน ๓ ใบ ตามบัญชีของกลาง ในขณะทเ่ี ขา้ ตรวจคน้ พบผ้ตู อ้ งหาที่ ๒ กำลงั อยู่ในวงเลน่
พนันซึ่งนายดุรงค์ฤทธิ์ ฯ ได้ชี้ให้จับกุม พนักงานฝ่ายปกครองเห็นว่าผู้ต้องหาที่ ๑ กระทำความผิดซึ่งหน้า
อันเป็นเหตใุ หส้ ามารถจบั กุมไดโ้ ดยไมต่ ้องมีหมายจบั จึงได้ทำการจบั กมุ ผูต้ ้องหาทงั้ หมดสง่ พนักงานสอบสวน
ท้องท่ดี ำเนินคดีตามกฎหมาย
ในการจับครัง้ นี้ เจา้ พนักงานผูจ้ ับกุมไม่ไดท้ ำหรอื จดั ใหท้ ำการใดๆ ซ่งึ เป็นการใหค้ ำม่ันสัญญา ขู่เขญ็
หลอกลวง ทรมาน ใช้กำลังบังคับ หรือกระทำโดยมชิ อบประการใดๆ อีกทั้งมไิ ด้ทำใหท้ รัพย์สนิ ผ้ใู ดเสยี หาย
สญู หาย เสอื่ มคา่ หรอื เสอ่ื มราคาแตอ่ ยา่ งใดทั้งส้ิน
ไดอ้ า่ นบันทกึ การจับน้ีให้ทกุ คนฟังแลว้ รบั วา่ ถกู ต้องตามความเปน็ จริงทุกประการ จงึ ลงลายมอื ช่อื
ไวเ้ ป็นหลกั ฐานสำคัญ

(ลงชื่อ) วรี ะ เจียมภาณุ ผตู้ อ้ งหา (ลงชื่อ) ดำรงพล ศิลปี ผจู้ บั (หัวหนา้ ชดุ )
(นายวีระ เจียมภาณุ) (นายดำรงพล ศลิ ป)ี

ตำแหนง่ เจา้ พนกั งานปกครอง ๘ หัวหนา้ กลมุ่ ปฏิบตั ิการ

(ลงชือ่ ) ชัยวัฒน์ หรงั่ ดาว ผตู้ อ้ งหา (ลงชือ่ ) ปณิธิ กฤษฎาธีระ ผ้จู ับ /พยาน
(ชยั วฒั น์ หร่ังดาว) (นายปณิธิ กฤษฎาธีระ)

ตำแหน่ง เจ้าพนักงานปกครอง ๗

77

(ลงชื่อ) พงศ์ เจยี มภาณุ ผู้ต้องหา (ลงชื่อ) ดาระใน ยภี่ ู่ ผู้จับ /พยาน
(นายพงศ์ เจียมภาณ)ุ (นายดาระใน ย่ภี ู่)
ตำแหนง่ เจา้ พนกั งานปกครอง ๗ว

(ลงชอ่ื ) ปรัชญ์ งามดี ผ้ตู ้องหา (ลงชอ่ื ) ปราชญา อุ่นเพชรวรากร ผู้จบั /พยาน
(นายปรัชญ์ งามดี) (นายปราชญา อุ่นเพชรวรากร)

ตำแหนง่ เจา้ พนกั งานปกครอง ๘ว

(ลงชอ่ื ) .............................. ผตู้ ้องหา (ลงชื่อ) พศิ จันทร์ศร ผู้จับ/พยาน
( .........................................) (นายพศิ จนั ทรศ์ ร)

ตำแหน่ง เจ้าพนกั งานปกครอง ๖ว

(ลงชื่อ) .............................. ผู้ต้องหา (ลงชื่อ) ดุรงค์ฤทธ์ิ ศิรวิ ฒั นพนั ธ์ ผู้จบั /พยาน
( .........................................) (นายดุรงคฤ์ ทธิ์ ศิรวิ ัฒนพนั ธ์)
ตำแหน่ง เจ้าพนกั งานปกครอง ๗

(ลงชอื่ ) รณรงค์ ทิพยศ์ ริ ิ ผู้จบั /บนั ทึก/อา่ น
(นายรณรงค์ ทิพยศ์ ิริ)

ตำแหน่ง เจ้าพนักงานปกครอง ๗
สว่ นกำกับและตรวจสอบ

สำนกั การสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง

บันทกึ ตอ่ ทา้ ย
ในการจัดทำบนั ทึกจบั กุมคร้งั น้ีได้มอบสำเนาบันทึกนใี้ หผ้ ู้ตอ้ งหารบั ไว้แลว้
(ลงช่ือ) ......วีระ เจียมภาณ.ุ ...... ผู้ต้องหา/รบั

(ลงชือ่ ) .....รณรงค์ ทิพย์ศิริ.... ผู้จบั /มอบ

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

บทท่ี ๓

ขน้ั ตอนการสอบสวนความผดิ อาญาบางประเภท (กฎหมาย ๑๙ ฉบบั )
ตามกฎกระทรวงฯ

ความผิดอาญาบางประเภทตามกฎหมายท่ีระบไุ วใ้ นกฎกระทรวงฯ เป็นความผิดตอ่ แผ่นดนิ
รฐั เปน็ ผู้เสียหาย เม่อื มกี ารกระทำความผิดเกิดขนึ้ พนักงานสอบสวนฝา่ ยปกครองมอี ำนาจและหนา้ ที่
สอบสวนทนั ที ดงั น้ัน ตอ้ งจดั เวรพนักงานสอบสวนฝา่ ยปกครองปฏบิ ัตหิ นา้ ทต่ี ลอด ๒๔ ช่วั โมง

ลำดับ การสอบสวนความผิดอาญาบางประเภท กฎหมาย

๑. กรณีเจา้ พนักงานผจู้ บั นำตัวผู้ถูกจบั ส่งพนักงานสอบสวน
การรับคำร้องทกุ ขก์ ล่าวโทษ (รบั แจง้ ความ)
๑.๑ จดบันทกึ คำร้องทกุ ข์กลา่ วโทษลงในสมดุ บันทึก
ประจำวันเก่ียวกับคดี
๑) ตรวจสอบบนั ทึกการจับกุม ในสาระสำคัญเกย่ี วกบั - ป.วิ.อาญา มาตรา ๘๓
รายละเอยี ดเหตุแห่งการจบั การแจ้งข้อกลา่ วหาและแจ้งสิทธิ
ให้ผู้ถูกจับทราบ วัน เวลา และสถานที่เกิดเหตุและสถานที่
จับกมุ รวมท้ังชนิด จำนวนของกลางทเี่ จ้าพนักงานตรวจยึดใน
ขณะจับกุม ให้ถกู ต้องตรงกนั และให้เจ้าพนกั งานผู้จับลงชื่อใน
บันทกึ จบั กมุ ให้เรียบรอ้ ย
๒) จดบนั ทึกคำรอ้ งทกุ ข์กลา่ วโทษในสาระสำคญั ท่ี - ป.วิ.อาญา มาตรา ๗/๑
ปรากฏในบันทึกจับกมุ ตาม ๑) ลงในบันทกึ ประจำวันเกยี่ วกับ
คดี พรอ้ มบนั ทกึ หลกั ฐานการแจ้งสทิ ธิใหผ้ ถู้ กู จบั ทราบ การแจง้
สิทธติ ามข้อนกี้ ระทำในฐานะพนักงานฝา่ ยปกครองผรู้ บั มอบตัว
ผู้ต้องหา ณ ที่ทำการของพนกั งานสอบสวนฝ่ายปกครอง
๓) ถ้าผู้ถกู จบั ประสงคต์ ิดต่อกับญาตหิ รือผไู้ ว้วางใจเพื่อ
แจ้งให้ทราบถึงการจับกมุ และสถานทถี่ กู ควบคมุ พนักงานฝ่าย
ปกครองตอ้ งจดั การตามคำขอน้ัน ใหโ้ อกาสผ้ถู ูกจบั ตดิ ตอ่ กับ
ญาตไิ ด้หรือถ้าผถู้ ูกจับขอให้พนกั งานฝา่ ยปกครองเป็นผแู้ จ้ง
ต้องรบี จดั การตามคำขอนัน้ โดยเร็ว และให้บนั ทกึ ไว้ในประจำ
วันเกยี่ วกบั คดี ตามข้อ ๒) ในการน้ีมิให้เรียกค่าใชจ้ า่ ยใด ๆ จาก
ผู้ถกู จับ

89

ลำดบั การสอบสวนความผดิ อาญาบางประเภท กฎหมาย

๔) ถา้ เจ้าพนักงานผู้จับสง่ ตวั ผ้ตู ้องหาและส่งมอบของ
กลางในการจับกุมด้วย ต้องตรวจสอบให้ถูกต้องตรงกันตาม
บันทึกจับกุมกอ่ น แลว้ บันทึกรายการของกลางลงในสมดุ ยึด
ทรัพยข์ องกลาง แล้วนำของกลางเกบ็ รักษาไว้ในตูเ้ กบ็ ของกลาง
๕) ตรวจสอบอายขุ องผถู้ ูกจบั กอ่ นถ้าปรากฏว่ามอี ายุ - พระราชบัญญตั ิศาล
ไมถ่ งึ ๑๘ ปบี ริบรู ณ์ ต้องดำเนนิ การตาม พระราชบัญญัติศาล เยาวชนและครอบครวั และ
เยาวชนและครอบครัวและวธิ พี ิจารณาคดเี ยาวชนและครอบครัว วธิ พี ิจารณาคดีเยาวชนและ
พ.ศ.๒๕๕๓ โดยเครง่ ครดั ศกึ ษาขั้นตอนหน้า ๒๕๔-๒๙๐ ครอบครวั พ.ศ.๒๕๕๓
ถา้ ผู้ถูกจับอายุ ๑๘ ปบี ริบรู ณข์ น้ึ ไปให้ดำเนนิ การตอ่ ไป มาตรา ๔
๒. การตง้ั รปู คดี การตง้ั ขอ้ หาหรอื ฐานความผดิ และเขตอำนาจศาล
พนักงานสอบสวนฝ่ายปกครองต้องพิจารณาข้อเท็จจริง
พฤตกิ ารณใ์ นคดที เ่ี ปน็ เหตใุ นการจบั กมุ ในคดนี ป้ี ระกอบขอ้ กลา่ ว
หาท่ีปรากฏในบนั ทกึ จับกมุ และวนิ ิจฉัยในเบ้อื งต้นวา่ ผถู้ ูกจับ
ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดข้อหาหรือฐานความผิดใดตาม
กฎหมายใด เป็นกฎหมายที่ระบุไว้ในกฎกระทรวงฯ หรือไม่
เป็นการกระทำกรรมเดยี ว เป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท
หรอื ไม่ และกฎหมายตามกฎกระทรวงฯ มโี ทษหนกั ทส่ี ุดหรอื
ไม่ โดยตรวจสอบเบื้องต้นจากสรุปข้อหาหรือฐานความผิด - บทกำหนดโทษตาม
หน้า ๒๙๘-๔๒๕ กฎหมาย ๑๙ ฉบับ
๒.๑ พิจารณาว่าข้อกล่าวหานั้นมีอัตราโทษอยู่ใน - ป.ว.ิ อาญา มาตรา ๓๗
อำนาจเปรียบเทียบปรับของพนักงานสอบสวนหรือไม่
ถา้ ข้อกล่าวหามีอตั ราโทษและขอ้ กล่าวหานนั้ มอี ตั ราโทษจำคุก
ไมเ่ กนิ ๑ เดอื น หรอื ปรบั ไมเ่ กนิ ๑,๐๐๐ บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั
(ลหโุ ทษ) หรือปรับสถานเดยี วอย่างสูงไมเ่ กิน ๑๐,๐๐๐ บาท
หรือกฎหมายเกย่ี วกับภาษีอากรปรบั สถานเดียวอยา่ งสูงไม่เกนิ
๑๐,๐๐๐ บาท พนกั งานสอบสวนมอี ำนาจเปรยี บเทยี บปรับให้
คดอี าญาระงับได้ ก็ใหพ้ นักงานสอบสวนฝ่ายปกครองพยายาม
เปรียบเทียบปรบั ให้คดีอาญาระงบั ในชน้ั พนกั งานสอบสวนให้
ได้ เพ่อื อำนวยความสะดวกแกป่ ระชาชน และแบ่งเบาภาระ
แกศ่ าล โดยดำเนินการ ดงั น้ี

90

ลำดบั การสอบสวนความผิดอาญาบางประเภท กฎหมาย

(๑) ถ้าผู้ต้องหาและผู้เสียหายยินยอมให้เปรียบเทียบ
ปรบั ได้

(๒) พนกั งานสอบสวนทำการเปรยี บเทียบปรับโดยทำ
บันทกึ การเปรยี บเทียบคดตี ามแบบ คบ.๕

(๓) รับชำระค่าปรับ แล้วออกใบเสร็จรับเงิน คบ.๑๙
ให้กับผตู้ อ้ งหา

(๔) ส่งบนั ทกึ การเปรยี บเทียบพร้อมใบเสร็จให้พนักงาน
อัยการพิจารณา
ยกเว้นเดก็ อายุไม่เกนิ ๑๕ ปี ปรบั ไม่ได้ เพราะเด็กไม่ ป.อาญา มาตรา ๗๔
ตอ้ งรับโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๔ ตอ้ งทำ
สำนวนเต็มรูปแบบ ใหศ้ าลตกั เตอื นผ้ปู กครอง

• ตามเจตนารมณ์ของพระราชบญั ญตั ิศาลเยาวชนและ
ครอบครวั และวธิ พี จิ ารณาคดเี ยาวชนและครอบครวั พ.ศ.๒๕๕๓
ทตี่ ้องการแกไ้ ขพฤตกิ รรมเดก็ มากกวา่ การลงโทษ

• ถ้าเป็นเยาวชนอายุเกินกว่า ๑๕ ปี แต่ไม่ถึง ๑๘ ปี
บรบิ รู ณ์ สามารถเปรียบเทียบปรบั ได้ โดยไมต่ อ้ งนำตัวเยาวชน
ไปศาลเพอื่ ตรวจสอบการจบั กมุ ภายใน ๒๔ ชัว่ โมง
ตวั อย่าง หลักและวธิ กี ารเปรยี บเทยี บคดปี ฏิบัติตาม บทท่ี ๔
หนา้ ๙๔-๑๑๑
๓. พจิ ารณารูปแบบการทำสำนวนการสอบสวนและควบคมุ ตวั
ผตู้ ้องหา

เมอื่ ทราบอัตราโทษแล้ว ใหท้ ำการสอบสวนตอ่ ไป โดยมี
เงื่อนไขและรูปแบบการทำสำนวนการสอบสวนอำนาจการ
ควบคุมตัวผู้ต้องหา การพิจารณาขอปล่อยตัวชั่วคราว และ
ระยะเวลาการทำสำนวนการสอบสวนพร้อมนำตวั ผู้ตอ้ งหาส่ง
พนักงานอัยการ รายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติดำเนินการ
ตามบทที่ ๕ – ๗ ดังตอ่ ไปน้ี

(๑) คดีทีอ่ ย่ใู นอำนาจศาลแขวงถ้าผูต้ อ้ งหาให้การรบั
สารภาพ ทำสำนวนสอบสวนฟ้องวาจาบันทึกคำให้การรับ
สารภาพ แนบบันทึกจับกุม ทำบัญชีของกลาง ทำเอกสาร

ลำดับ การสอบสวนความผิดอาญาบางประเภท 91
ประกอบคดี หวั หนา้ พนกั งานสอบสวนทำความเหน็ ฟอ้ งผตู้ อ้ งหา กฎหมาย
นำสำนวนสอบสวนพร้อมตัวผู้ต้องหาส่งพนักงานอัยการ
รายละเอียดข้ันตอนปฏบิ ตั ิตามบทท่ี ๕
(๒) คดีอยู่ในอำนาจศาลแขวง ถ้าผตู้ อ้ งหาให้การปฏิเสธ
ทำสำนวนการสอบสวนเตม็ รปู แบบ สอบสวนผกู้ ลา่ วหา สอบสวน
ผูต้ ้องหา สอบสวนพยานบคุ คล รวบรวมพยานเอกสาร/พยาน
วัตถุ พิจารณาให้ประกันตัวหรือฝากขังต่อศาลและผัดฟ้อง
ทำเอกสารประกอบคดี ทำรายงานการสอบสวนเสนอหัวหน้า
พนกั งานสอบสวนทำความเหน็ เสนอพนกั งานอยั การ เห็นควร
“สงั่ ฟ้อง” หรอื “สั่งไม่ฟ้อง” นำสำนวนการสอบสวนพร้อม
ตัวผู้ต้องหาส่งพนกั งานอยั การ รายละเอยี ดขนั้ ตอนปฏบิ ัตติ าม
บทที่ ๖
(๓) คดีอยู่ในอำนาจศาลจังหวัด ไม่ว่าผู้ต้องหาจะรับ
สารภาพหรือปฏิเสธ ตอ้ งทำสำนวนการสอบสวนเตม็ รูปแบบ
สอบสวนผ้กู ล่าวหา สอบสวนผู้ต้องหา สอบสวนพยานบคุ คล
รวบรวมพยานเอกสาร/พยานวัตถุ พิจารณาให้ประกันหรือ
ฝากขงั ตอ่ ศาล ทำเอกสารประกอบคดี ทำรายงานการสอบสวน
เสนอหัวหน้าพนักงานสอบสวนทำความเห็นเสนอพนักงาน
อัยการ เหน็ ควร “ส่งั ฟ้อง” หรือ “สั่งไมฟ่ อ้ ง” นำสำนวน
การสอบสวนพรอ้ มตวั ผตู้ อ้ งหาสง่ พนกั งานอยั การ รายละเอยี ด
ขนั้ ตอนปฏบิ ตั ติ ามบทที่ ๗

92

และครอบครวั ฯ

93