ЛКП | Правила ведения бизнеса 2022

по охране труда и  проверки знания требований охраны труда
и требований к организациям, оказывающим услуги по проведе-
нию обучения по охране труда», ID проекта 02/07/01‑21/00112477.

Устанавливаются следующие виды обучения по охране труда:
• и нструктажи по охране труда;

Так же как и ранее, выделяют первичный, повторный, внепла-
новые, целевые инструктажи по охране труда:
• о бучение оказанию первой помощи пострадавшим на произ-

водстве;
• обучение по охране труда, включая обучение безопасным мето-

дам и приемам выполнения работ;
Теперь обучение по охране труда обязательно для всех, а обу-
чение безопасным методам и приемам выполнения работ — толь-
ко для тех, кто непосредственно выполняет работы повышенной
опасности и отвечает за организацию, выполнение и контроль та-
ких работ.
• с тажировки на рабочем места;
Появляется новый вид обучения в виде стажировки, это свое-
го рода дополнительное обучение для успешно прошедших иные
виды обучения по охране труда, предназначенные для работни-
ков, выполняющих работы повышенной опасности.
• обучение использованию СИЗ.
Обучение по использованию СИЗ ранее проводилось в рамках
обучения по охране труда или отдельно. Обучению подлежат ра-
ботники, применяющие СИЗ, отнесенные ко 2‑му классу по степе-
ни риска причинения вреда работнику. При проведении обучения
не менее 50% времени должно быть выделено выработке практи-
ческих навыков и умений по использованию СИЗ.
Пройти обучение необходимо не позднее 60 календарных дней
после заключения трудового договора или перевода. Проводить
обучение необходимо не реже одного раза в три года.
Обращаем внимание! За непрохождение обучения работник
отстраняется от трудовой деятельности.
По итогам всех обучений проверяются знания по охране труда
и закрепляются результаты каждого обучающегося.

400

Запрет на работу в опасных условиях труда (ст. 214.1 ТК РФ)
Работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах
в случаях, если условия труда на них по результатам СОУТ (спецо-
ценка условий труда) отнесены к опасному, т.е. 4‑му классу.
Напомним, что выделяют четыре класса условий труда по сте-
пени вредности и/или опасности — оптимальные, допустимые,
вредные и опасные условия труда.
Опасными условиями труда (4‑й класс) являются условия труда,
при которых на работника воздействуют вредные, опасные произ-
водственные факторы, уровни воздействия которых в течение рабо-
чего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни ра-
ботника, а их последствия способствуют высокому риску развития
острого профзаболевания в период трудовой деятельности.
Работы приостанавливаются до устранения оснований, послу-
живших установлению опасного класса условий труда. Для этого
работодатель должен разработать план мероприятий по устране-
нию опасного класса, по итогам проводится внеплановая СОУТ, где
будет определено, произошло ли снижение класса условий труда.
Несмотря на приостановку работ, работникам гарантируются:
• с охранение рабочего места и среднего заработка;
• с  согласия сотрудника возможен временный перевод на другие
должности.
Обращаем внимание! Запрет на работу в опасных условиях тру-
да не распространяется на работы, связанные с предотвращением
или устранением последствий ЧС, а также на отдельные виды ра-
бот, перечень которых утвердит Правительство РФ.
Обязательные медосмотры (ст. 220 ТК РФ)
Прохождение обязательного медицинского осмотра уста-
новлено для отдельных категорий работников, к  таким лицам
относятся: работники, занятые на работах с  вредными и/или
опасными условиями труда, работники организаций пищевой
промышленности, общественного питания и торговли, водопро-
водных сооружений, медицинских организаций и  детских уч-
реждений и т.д.

401

Теперь по решению соответствующих трехсторонних комис-
сий по регулированию социально‑трудовых отношений, терри-
ториального органа Роспотребнадзора этот перечень может быть
расширен.

Также работники, осуществляющие отдельные виды деятель-
ности, должны будут пройти обязательное психиатрическое осви-
детельствование.

Выдача работникам средств индивидуальной защиты (ст.  221
ТК РФ)

Под средствами индивидуальной защиты (СИЗ) понимаются
средства индивидуального пользования, которые используются
для предотвращения, уменьшения воздействия на работников
вредных, опасных производственных факторов, а  также для за-
щиты от загрязнения.

К СИЗ относятся:
• специальная одежда;
• с пециальная обувь;
• дерматологические средства защиты;
• с редства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа

слуха, глаз;
• с редства защиты от падения с высоты и др.

Теперь работодатели должны самостоятельно разработать ло-
кальный акт, устанавливающий нормы бесплатной выдачи СИЗ.

При разработке таких норм работодателям нужно будет учи-
тывать:
• р езультаты СОУТ;
• оценки профессиональных рисков;
• единые новые типовые нормы, которые будут разработаны

Минтруда.
Законодатели стремятся разработать такие нормы, которые
будут актуальны для всех отраслей производства. Все же нужно
понимать, что типовые нормы не всегда могут учесть все обстоя-
тельства, например в каких условиях работает сотрудник, в связи

402

с этим они могут являться лишь ориентиром, в соответствии с ко-
торым работодатель не  должен ухудшать положение работника,
а  наоборот, индивидуально учитывать специфику деятельности
каждого работника и в соответствии с этим подбирать СИЗ.

Обязанность по приобретению, обучению правилам примене-
ния и выдача работникам СИЗ лежит на работодателе.

Обращаем внимание! Если должным образом, данное тре-
бование не  осуществляется, то придется отстранять работника
и  оформлять простой с  оплатой в  размере средней заработной
платы.

Отстранению от работы так же подлежат сотрудники, которые
не применяют в установленном порядке выданные им СИЗ, при-
менение которых обязательно при выполнении работ с вредными,
опасными условиями труда, работ в особых температурных усло-
виях (ст.76 ТК РФ).

Служба охраны труда на предприятии (ст. 223, 224 ТК РФ)
В целях соблюдения охраны труда организации с численностью
работников более 50 человек должны создавать службы по охране
труда. При отсутствии в организации службы охраны труда или
специалиста  по охране труда их функции возлагает на себя сам
работодатель либо сторонняя организация, оказывающая услуги
в области охраны труда.
Вступят в  силу новые рекомендации по организации работы
службы охраны труда, структуре и численности службы (проект
приказа Минтруда России «Об утверждении Рекомендаций по
структуре службы охраны труда в организации и численности ра-
ботников службы охраны труда», ID проекта 02/08/07‑21/00118375),
в котором будут закреплены организация работы, специфика каж-
дого направления деятельности службы по охране труда.
Также по инициативе работодателя или работника могут соз-
даваться комитеты по охране труда, направленные на взаимодей-
ствие руководителя и  сотрудников по соблюдению требований
охраны труда, предупреждение травматизма и профзаболеваний,
а также осуществление проверок и информирование штата о ре-
зультатах проверок.

403

Теперь комитеты должны контролировать состояние условий
труда на рабочих местах, правильность применения СИЗ, прово-
дить проверки состояния условий и охраны труда на рабочих ме-
стах, участвовать в  оценке профессиональных рисков. Создание
данного органа станет неотъемлемой частью службы охраны тру-
да.

Цифровизация специальной оценки условий труда
Планируется внести изменения в  ФЗ «О  специальной оцен-
ке условий труда» в  части  совершенствования оказания госу-
дарственных услуг и  цифровой трансформации, ID проекта
02/04/06‑21/00117323.
Изменения затронут:
• а ттестацию экспертов на право выполнения работ по СОУТ;
• рассмотрение разногласий по результатам экспертизы качества
СОУТ;
• п олучение сведений о внесении в соответствующие реестры ин-
формации об экспертах и организациях, проводящих СОУТ;
• расширение функционала Федеральной государственной ин-
формационной системы учета результатов проведения специ-
альной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) для возможности
учета сведений о результатах оценки профессиональных рисков
(данные положения вступят в силу с 1 марта 2023 г.).
Новая форма ведения деклараций СОУТ
Вступит в силу приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н
«О  форме и  Порядке подачи декларации соответствия условий
труда государственным нормативным требованиям охраны тру-
да, Порядке формирования и  ведения реестра деклараций соот-
ветствия условий труда государственным нормативным требова-
ниям охраны труда».
Подача деклараций осуществляется в отношении рабочих мест,
на которых вредные и опасные производственные факторы не вы-
явлены, а также рабочих мест, условия труда на которых по резуль-
татам измерений вредных или опасных производственных факто-
ров признаны оптимальными или допустимыми.

404

Теперь декларации должны быть поданы в  течение 30 рабо-
чих дней со дня внесения сведений о результатах СОУТ в инфор-
мационную систему, также будет урегулирован порядок подачи
декларации в электронном виде.

Дистанционное наблюдение (ст. 216.2 ТК РФ)
Работодатель будет вправе в целях контроля за безопасностью
работ вести дистанционную видео‑, аудио‑ или иную фиксацию
производственного процесса.
Обращаем внимание! Работник должен быть уведомлен о веде-
нии за ним наблюдения.
Надзорные органы в  области охраны труда вправе получить
доступ к средствам наблюдения в целях сокращения уровня трав-
матизма, что уже и  применяется на опасных производственных
объектах.
Электронный документооборот (ст. 214.2 ТК РФ)
Работодатели смогут вести документооборот по охране труда
в  электронном виде. При проверке ГИТ придется предоставлять
инспектору доступ к  базам электронных документов по охране
труда.
Самообследование в сфере охраны труда (ст. 22 ТК РФ)
Теперь в законодательстве проведение самостоятельной оцен-
ки соблюдения требований трудового законодательства и  иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового пра-
ва (самообследование), закрепляется в качестве отдельного права
работодателя.
Для предотвращения нарушений в  сфере охраны труда была
введена такая форма контроля, как самообследование для работо-
дателей, в  результате которого работодатель самостоятельно мог
оценить деятельность своей организации по соблюдению требо-
ваний законодательства.
Рострудом установлены проверочные листы, на основании ко-
торых каждый работодатель может заранее подготовиться к про-
верке и оценить, насколько соблюдаются все требования трудового

405

законодательства в организации, и заранее исправить возможные
нарушения.

По результатам самопроверки работодатель может подать де-
кларацию соблюдения обязательных требований и зарегистриро-
вать ее в ГИТ.

Таким образом, введение данных поправок должно способство-
вать улучшению системы охраны труда на предприятии, так как
законодатели решили в  большей степени возложить ответствен-
ность на самих руководителей, дающих им право создавать меро-
приятия по организации охраны труда с учетом своей внутренней
специфики работы, а не действовать по установленному шаблону.
Хороший ли это подход? Наверное, да, если все же учитывать, что
нужно будет брать все в свои руки, чтоб организовать слаженный
механизм по управлению.

406

КОНТАКТЫ

АДРЕС ОФИСА

127006, г. Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 20
БЦ «Дмитровка»

КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ:

+7 (495) 544-16-99
+7 (495) 775-87-14
+7 (495) 775-48-18

www.LKPconsult.ru
www.facebook.com/LKPconsult

www.t.me/LKPconsult