ข้อมูลพื้นฐานของต่างประเทศ 2562

799 ข้อมลู พนื้ ฐานของตา่ งประเทศ 2562

1. แนวพน้ื ที่ระเบียงเศรษฐกจิ ตะวนั ออก-ตะวนั ตก (East-West Economic Corridor : EWEC)
2. แนวพ้นื ทรี่ ะเบยี งเศรษฐกจิ เหนือ-ใต้ (North-South Economic Corridor : NSEC)
3. แนวพื้นท่ีระเบยี งเศรษฐกิจตอนใต้ (Southern Economic Corridor : SEC)
ความสมั พันธ์กับไทยและสถานการณ์ท่นี า่ ตดิ ตาม
ไทยลงนามในกรอบความร่วมมือ GMS ต้ังแต่ปี 2535 และมีบทบาทส�ำคัญใน GMS เนื่องจากมีพัฒนาการ
ทางเศรษฐกจิ ทเี่ ขม้ แขง็ กวา่ ประเทศอน่ื ๆ ในอนภุ มู ภิ าค อกี ทงั้ ยงั เปน็ ศนู ยก์ ลางทางการสอ่ื สารและคมนาคม เปน็ ตลาดขนาดใหญ่
และเป็นฐานการผลิต และส่งออกสินค้าที่ส�ำคัญ นอกจากน้ี ไทยได้ให้ความร่วมมือและความช่วยเหลือหลายด้านแก่ประเทศ
ในอนภุ มู ิภาคดว้ ย
GMS กลายเปน็ จดุ สนใจและเปา้ หมายของประเทศมหาอำ� นาจมากขน้ึ เช่น จนี สหรัฐฯ ญปี่ นุ่ อินเดีย เกาหลใี ต้
เนื่องจากเป็นกลไกหลักที่ส�ำคัญในการพัฒนาลุ่มแม่นํ้าโขงท่ีจะช่วยเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาคมอาเซียน เห็นได้จาก
กรอบยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาแผนงาน GMS ระยะ 10 ปี (ปี 2555-2565) ทเ่ี นน้ ความรว่ มมอื ในการดำ� เนนิ งานดา้ นตา่ ง ๆ อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง
ไดแ้ ก่ การพฒั นาเสน้ ทางคมนาคมขนสง่ การเชอื่ มโยงโครงสร้างพน้ื ฐาน พลงั งาน โทรคมนาคม การทอ่ งเท่ียว การเกษตร การคา้
และการลงทนุ ซง่ึ จะสง่ ผลให้ GMS กลายเปน็ กลมุ่ ความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ ทม่ี แี นวโนม้ จะขยายตวั อยา่ งรวดเรว็ และเปน็ ประโยชน์
ต่อการขบั เคลอื่ นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนอย่างมาก
นอกจากนี้ ความส�ำเร็จในการรวมตัวในอนุภูมิภาคท�ำให้ประเทศมหาอ�ำนาจต้องการเข้ามีส่วนร่วมหรือแสวง
ประโยชน์ ทงั้ จากทรพั ยากรทอ่ี ดุ มสมบรู ณแ์ ละตลาดลงทนุ ทสี่ ำ� คญั เฉพาะอยา่ งยง่ิ จีน ในฐานะสมาชิก GMS พยายามแผ่ขยาย
อิทธิพลของตน โดยการกระชับความสัมพันธ์กับประเทศสมาชิกใหแ้ นน่ แฟน้ และครอบคลมุ รอบดา้ นมากขนึ้ ผา่ นความรว่ มมอื
ดา้ นตา่ ง ๆ โดยเฉพาะดา้ นเศรษฐกจิ การเรง่ พฒั นาเสน้ ทางคมนาคมขนสง่ ทงั้ ทางรถยนตแ์ ละรถไฟในพนื้ ทล่ี มุ่ นา้ํ โขงใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ
ยงิ่ ขน้ึ เพมิ่ ความรว่ มมอื เพอ่ื การพฒั นาและลดปญั หาความยากจน และการสนบั สนนุ การทอ่ งเทยี่ วของประเทศใน GMS ใหใ้ ชร้ ะบบ
วซี า่ เดยี ว นอกจากน้ี จนี ยงั ผลกั ดนั กรอบความรว่ มมอื แมโ่ ขง-ลา้ นชา้ ง (Mekong-Lancang Cooperation) ซ่ึงประกอบด้วย
จนี ไทย เมยี นมา ลาว กมั พูชา และเวยี ดนาม เพื่อเป็นกลไกกระชบั ความรว่ มมอื ของประเทศในอนภุ มู ิภาคลมุ่ น�ำ้ โขง และส่งเสรมิ
ความสัมพนั ธ์อนั ดีระหว่างจนี -อาเซยี น
สหรฐั ฯ พยายามรกั ษาบทบาท และความสมั พนั ธก์ บั ประเทศในลมุ่ นำ้� โขงตอนลา่ ง (ประกอบดว้ ย ไทย ลาว กมั พูชา
และเวยี ดนาม) เพอ่ื ถ่วงดุลอทิ ธิพลจนี ในภมู ิภาค ตามกรอบความรว่ มมือในโครงการ Lower Mekong Initiative (LMI) ท่ีสหรัฐฯ
ริเรม่ิ ไว้ตัง้ แต่ปี 2552 ซ่ึงเปดิ โอกาสให้สหรฐั ฯ มสี ว่ นช่วยเหลอื และรว่ มพฒั นาพืน้ ท่ลี ุ่มน้ำ� โขงตอนล่างในด้านพลังงาน สาธารณสขุ
ความมั่นคงทางอาหาร การเกษตร การศึกษา การรกั ษาสงิ่ แวดล้อม และการพัฒนาโครงสรา้ งพ้ืนฐาน
ญี่ปุ่นต้องการมีบทบาทท่ีชัดเจนข้ึนในอนุภูมิภาคลุ่มน�้ำโขง จึงผลักดันกรอบความร่วมมือลุ่มน�้ำโขงกับญี่ปุ่น
(Mekong-Japan Cooperation) โดยมวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอ่ื ลดชอ่ งวา่ งทางเศรษฐกจิ และการพฒั นาระหวา่ งสมาชกิ กอ่ ตงั้ กบั สมาชกิ ใหม่
ของอาเซียนภายใน GMS เพอื่ ความแขง็ แกรง่ ของอาเซยี น ซง่ึ จะน�ำไปสสู่ ันตภิ าพ เสถยี รภาพ และความเจรญิ ร่งุ เรืองของภมู ภิ าค
เอเชยี ตอ่ ไป โดยผา่ นการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ของญปี่ นุ่ ทใ่ี หแ้ ก่ GMS กลมุ่ CLMV (กมั พชู า ลาว เมยี นมา และเวยี ดนาม) ในดา้ นตา่ ง ๆ
ท้ังการเช่ือมโยงเส้นทางคมนาคม การเสริมสร้างขีดความสามารถด้านโลจิสติกส์และการกระจายสินค้า รวมถึงการแลกเปล่ียน
ทางวฒั นธรรมและประชาชน ขณะทไ่ี ทยแสดงบทบาทเปน็ ประเทศผใู้ หร้ ว่ ม (co-donor/co-sponsor) กบั ญป่ี นุ่ ในการพฒั นา GMS
โดยเฉพาะการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ในดา้ นการพฒั นาทรพั ยากรมนษุ ยซ์ งึ่ ไทยมปี ระสบการณแ์ ละศกั ยภาพ ทง้ั น้ี ญปี่ นุ่ มบี ทบาทสำ� คญั
ตอ่ การพฒั นา GMS มาเปน็ เวลานาน โดยใหเ้ งนิ สนบั สนนุ ผา่ น ADB ภายใตก้ รอบความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ ใน GMS แตเ่ นอ่ื งจาก
กรอบ GMS มีมณฑลตอนใต้ของจีนรวมอยดู่ ว้ ย จึงท�ำให้จีนมีบทบาทมากเช่นกันใน GMS ดงั นน้ั การทญี่ ีป่ นุ่ ริเรม่ิ ความร่วมมอื
Mekong-Japan จึงเป็นการแสดงบทบาทของญี่ปุ่นใน GMS ใหเ้ ด่นชัดยิ่งข้ึน

ขอ้ มูลพ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562 800

อนิ เดยี สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื กบั อนภุ มู ภิ าคลมุ่ นำ�้ โขงภายใตก้ รอบความรว่ มมอื ลมุ่ แมน่ ำ้� โขง-คงคา (Mekong-Ganga
Cooperation-MGC) ซงึ่ ประกอบดว้ ย อนิ เดยี กมั พชู า ลาว เมยี นมา ไทย และเวยี ดนาม โดยใหค้ วามสำ� คญั กบั ความรว่ มมอื ดา้ นการทอ่ ง-
เทย่ี ว การศกึ ษา การพฒั นาทรพั ยากรมนษุ ย์ และการขนสง่ นอกจากน้ี อนิ เดยี ยงั พยายามผลกั ดนั กรอบความรว่ มมอื ลมุ่ แมน่ ำ้� โขง-คงคา
ให้เป็นระเบียงเศรษฐกิจลุ่มแม่น�้ำโขง-อินเดีย (Mekong-India Economic Corridor) ซึ่งจะบูรณาการเข้ากับความเช่ือมโยง
อินเดีย-อาเซียน (India-ASEAN Connectivity) เพื่อรองรับการขยายตัวทางเศรษฐกิจและการค้า หลังจากอินเดียลงนามใน
ความตกลงเปิดเสรีการค้ากับอาเซียนด้านบริการและการลงทุนใน ธ.ค.2556 ซึ่งส่งผลให้เป็นความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ
อนิ เดีย-อาเซียนท่คี รอบคลมุ (India-ASEAN Comprehensive Economic Partnership Agreement)
เกาหลีใต้มีความร่วมมือภายใต้กรอบความร่วมมือลุ่มน�้ำโขงกับเกาหลีใต้ (Mekong-ROK Cooperation)
ซึง่ ประกอบไปดว้ ย กัมพูชา ลาว เมียนมา เวยี ดนาม ไทย และเกาหลใี ต้ โดยมเี ปา้ หมายทจ่ี ะลดช่องว่างการพฒั นาในอนุภมู ภิ าค
ลมุ่ นำ้� โขง รวมถงึ สง่ เสรมิ สมั พนั ธร์ ะหวา่ งอนภุ มู ภิ าคลมุ่ นำ้� โขงและเกาหลใี ตใ้ นดา้ นตา่ ง ๆ เฉพาะอยา่ งยง่ิ ความเชอื่ มโยงทางเศรษฐกจิ
ตามแผนปฏบิ ตั กิ ารลมุ่ นำ�้ โขงกบั เกาหลใี ต้ ปี 2557-2560 ซงึ่ ระบแุ นวทางการดำ� เนนิ ความรว่ มมอื ใน 6 สาขา ไดแ้ ก่ โครงสรา้ งพนื้ ฐาน
เทคโนโลยสี ารสนเทศ การเกษตร การจัดการทรพั ยากรน�้ำ การพัฒนาทเี่ ป็นมิตรกบั สิง่ แวดล้อม และการพัฒนาทรัพยากรมนษุ ย์
นอกจากนี้ ในการประชุมรฐั มนตรีต่างประเทศความรว่ มมือลุ่มน้ำ� โขงกบั เกาหลีใต้ คร้งั ท่ี 7 ที่ปูซาน เกาหลใี ต้ เมอื่ 1 ก.ย.2560
ท่ีประชุมรับรองแผนปฏิบัติการความร่วมมือลุ่มน้�ำโขงกับเกาหลีใต้ ปี 2560-2563 ซ่ึงครอบคลุมประเด็นการเชื่อมโยงระหว่าง
ประเทศตา่ ง ๆ ในภูมภิ าค การพฒั นาอยา่ งย่งั ยืน และการพฒั นาทมี่ ปี ระชาชนเปน็ ศนู ยก์ ลาง
ประเดน็ ท้าทายของ GMS
1. สถานการณ์ความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลก ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการเติบโตของ GMS เฉพาะอย่างย่ิง
สถานการณท์ างเศรษฐกจิ ของประเทศผใู้ หค้ วามชว่ ยเหลอื ทอี่ าจตอ้ งมกี ารปรบั ลดคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั สรรงบประมาณในการสง่ เสรมิ
การพัฒนาในกรอบความรว่ มมอื GMS
2. การเตบิ โตอยา่ งรวดเรว็ ของชมุ ชนเมอื ง จากการเขา้ ถงึ เครอื ขา่ ยของการเชอื่ มโยงเสน้ ทางคมนาคม การเคลอื่ นยา้ ย
แรงงาน การย้ายถ่ินฐาน และการจัดการส่ิงอ�ำนวยความสะดวกเพื่อรองรับการเติบโตของชุมชนเมือง การป้องกันและจัดการ
ปญั หาดา้ นสาธารณสขุ เชน่ โรคตดิ ตอ่ การปอ้ งกนั ปญั หาอาชญากรรม เฉพาะอยา่ งยงิ่ ปญั หาการคา้ มนษุ ยแ์ ละอาชญากรรมขา้ มชาติ
ในรปู แบบต่าง ๆ รวมถงึ การจดั การปญั หาภัยแลง้ หรอื นำ้� ทว่ ม
3. ปญั หาการรกุ ลำ�้ และทำ� ลายสภาพแวดลอ้ ม รวมถงึ การขาดแนวทางการจดั การทรพั ยากรธรรมชาตทิ เ่ี หมาะสม
รวมไปถึงแนวทางการรับมือกับผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงสภาพอากาศ เน่ืองจากจะส่งผลกระทบรุนแรงต่อภาคเกษตร
ซึ่งเป็นหวั ใจหลักของเศรษฐกจิ ประเทศสมาชกิ GMS
4. ความสามารถในการมสี ว่ นรว่ มของ GMS ในกรอบความรว่ มมอื ระดบั ภมู ภิ าค และการรบั มอื กบั การแขง่ ขนั กบั
ประเทศนอกอนภุ ูมิภาค เชน่ จนี สหรัฐฯ อนิ เดยี รวมท้งั ญป่ี นุ่ ในอนาคต
5. ศักยภาพในการแข่งขันของภาคธุรกิจ เฉพาะอย่างย่ิงการพัฒนาคุณภาพให้ได้ตามมาตรฐานสากล และ
เชอ่ื มโยงกบั ห่วงโซอ่ ปุ สงคแ์ ละอปุ ทานโลก
6. ปญั หาทา้ ทายใหม่ อาทิ ผลกระทบท่อี าจเกดิ ขึน้ ตอ่ การจา้ งงานจากการปฏิวตั อิ ุตสาหกรรมคร้งั ที่ 4


-------------------------------------------

801 ขอ้ มูลพื้นฐานของตา่ งประเทศ 2562

กองทุนการเงินระหวา่ งประเทศ (International Monetary Fund-IMF)
เวป็ ไซต ์ www.imf.org
ท่ตี งั้ สำ� นักงาน วอชิงตัน ดี.ซี. สหรฐั ฯ
ก่อตง้ั เม่อื 22 ก.ค.2487
สมาชกิ 189 ประเทศ
ผอู้ �ำนวยการ นาง Christine Lagarde ชาวฝรง่ั เศส ด�ำรงตำ� เเหนง่ ในสมยั ท่ี 1 เมอ่ื 5 ก.ค.2554 และไดร้ บั เลอื กใหด้ ำ� รง
ตำ� เเหน่งในสมัยที่ 2 เม่อื ก.ค.2559 (วาระ 5 ป)ี
ภารกจิ กองทุนการเงนิ ระหว่างประเทศ (International Monetary Fund-IMF) ก่อตั้งเมือ่ 22 ก.ค.2487 เป็นผลจาก
การประชมุ United Nations Monetary and Financial Conference หรอื Bretton Woods Conference ที่เบรตตันวดู ส์
สหรัฐฯ มีฐานะเป็นทบวงการช�ำนัญพิเศษแห่งสหประชาชาติ และมีหน้าที่สนับสนุนความร่วมมือทางการเงินและการค้า
ระหว่างประเทศให้ขยายตัวอย่างสมดุล เสริมสร้างเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราระหว่างประเทศ จัดตั้งระบบการ
ชำ� ระเงนิ ระหวา่ งประเทศ และใหค้ วามชว่ ยเหลอื ทางการเงนิ แกป่ ระเทศสมาชกิ ทป่ี ระสบปญั หาดา้ นการเงนิ ทงั้ นี้ IMF จะเผยแพร่
รายงานการคาดการณอ์ ตั ราการขยายตวั ทางเศรษฐกจิ ของโลกและประเทศตา่ ง ๆ ในชว่ งประมาณเดอื น เม.ย.และ ต.ค.ของทกุ ปี
พรอ้ มกับมุมมอง ขอ้ เสนอแนะเชงิ นโยบายในการบรหิ าร และจดั การเศรษฐกิจมหภาค
ความสัมพนั ธ์กับไทย
ไทยสมคั รเปน็ สมาชกิ IMF เม่ือ 3 พ.ค.2492 เปน็ สมาชกิ ลำ� ดับท่ี 44 ไทยเคยได้รบั ความช่วยเหลอื ทางการเงนิ
จาก IMF ตามโครงการเงินกู้ Stand-by รวม 5 คร้ัง วงเงินรวม 4,431 ล้าน SDR (Special Drawing Right/ค่าเงินกลาง
ของ IMF) โดยเมอื่ ปี 2521 กเู้ งนิ 45.25 ลา้ น SDR ตอ่ มาในชว่ งทไ่ี ทยประสบปญั หาภาวะเศรษฐกจิ ตกตำ�่ หลงั วกิ ฤตนำ�้ มนั ครงั้ ท่ี 2
ระหว่าง พ.ศ. 2524-2529 ไดก้ เู้ งนิ 3 คร้ัง รวม 1,486 ล้าน SDR และเมือ่ ส.ค.2540 กูเ้ งิน 2,900 ลา้ น SDR (วิกฤตตม้ ย�ำกงุ้ )
อยา่ งไรกต็ าม ไทยสามารถชำ� ระคนื เงนิ กจู้ าก IMF เสรจ็ สนิ้ เมอ่ื ก.ค.2546 ซงึ่ เปน็ การชำ� ระคนื กอ่ นกำ� หนดถงึ 2 ปี ทำ� ใหป้ จั จบุ นั
ไทยไม่มีภาระคงคา้ งกับ IMF และถือเป็นการประกาศเอกราชทางเศรษฐกิจของไทย

ในปี 2561 IMF ยงั คงเฝา้ ระวงั ติดตาม เเละเสนอเเนะการด�ำเนินนโยบายเศรษฐกจิ -การเงินใหเ้ เกป่ ระเทศตา่ ง ๆ
เฉพาะอย่างย่ิงการป้องกันและเเก้ไขปัญหาเงินเฟ้อและวิกฤตหน้ีเพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ อาทิ อินเดีย ตุรกี ยุโรป
รวมทั้งเเสดงความห่วงกังวลเกี่ยวกับความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ เเละประเทศคู่ค้าว่าอาจเป็นภัยคุกคามต่อ
การเจรญิ เตบิ โตและการฟืน้ ตัวของเศรษฐกจิ โลก

------------------------------------------------------

ขอ้ มลู พ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562 802

สนั นบิ าตอาหรบั
(League of Arab States-LAS)
เว็บไซต ์ www.lasportal.org
ท่ีตั้งสำ� นกั งานใหญ่ กรงุ ไคโร อยี ปิ ต์
เลขาธิการ นายอะห์มดั อบลู เฆต (ชาวอยี ิปต์)
ประวัติการก่อตั้ง LAS หรือที่มักเป็นที่รู้จักในช่ือ Arab League (AL) เป็น
องค์การระหว่างประเทศระดับภูมิภาคท่ีเกิดจากการรวมตัวของประเทศท่ีมี
ชาตพิ นั ธ์ุ ภาษา และวฒั นธรรมอาหรบั ภายใตแ้ นวคดิ อาหรบั ชาตนิ ยิ ม (Arab Na-
tionalism) และการรวมตวั ของประชาชาตอิ าหรบั (Pan-Arabism) โดยเปน็ ไป
ตามขอ้ เสนอของสหราชอาณาจกั รเมอ่ื ปี 2485 ทต่ี อ้ งการใหเ้ กดิ การรวมกลมุ่ ของ
ชาติอาหรับเพ่ือสนับสนุนฝ่ายสัมพันธมิตรต่อสู้กับฝ่ายอักษะในช่วงสงครามโลก
คร้ังท่ี 2 อย่างไรก็ดี LAS ถูกจัดตั้งขึ้นอย่างเปน็ ทางการในชว่ งปลายสงครามโลกครง้ั ท่ี 2 โดยมกี ารลงนามกฎบตั รเพอื่ สถาปนา
LAS ขนึ้ ทก่ี รงุ ไคโร อยี ปิ ต์ เมอื่ 22 ม.ี ค.2488 ระหวา่ งสมาชกิ กอ่ ตงั้ 6 ประเทศ ไดแ้ ก่ ราชอาณาจกั รอยี ปิ ต์ (ชอื่ ในขณะนน้ั ) ราช
อาณาจกั รอริ กั (ชอื่ ในขณะนน้ั ) ทรานสจ์ อรแ์ ดน (ปัจจบุ ันคอื จอร์แดน) เลบานอน ซีเรีย และซาอุดอี าระเบยี ก่อนจะมชี าติอาหรับ
อน่ื ๆ เข้าร่วมเปน็ สมาชิกมากข้นึ จนปัจจบุ นั มีสมาชกิ ทง้ั สิ้น 22 ประเทศ ครอบคลุมประเทศในตะวันออกกลาง แอฟรกิ าเหนือ
และ Horn of Africa
การรวมตัวของสมาชิก LAS เปน็ ไปอย่างหลวม ๆ ตง้ั แตแ่ รกก่อตงั้ เพอ่ื ให้เป็นเวทีแสดงออกถงึ ความเปน็ น้�ำหน่ึง
ใจเดยี วกนั (solidarity) และเปน็ สญั ลกั ษณข์ องประชาคมอาหรบั แตม่ ไิ ดต้ อ้ งการเปน็ อนั หนง่ึ อนั เดยี วกนั แบบบรู ณาการ (integration
หรอื unification) ในลกั ษณะเดยี วกบั สหภาพยโุ รป (EU) แมต้ อ้ งการใหม้ กี ลไกคลา้ ย EU เชน่ รฐั สภาอาหรบั (Arab Parliament)
ศาลยุติธรรมอาหรับ (Arab Court) คณะมนตรีความม่ันคงอาหรับ (Arab Security Council) และสหภาพศุลกากรอาหรับ
(Arab Customs Union)

สมาชกิ 22 ประเทศ ไดแ้ ก่ แอลจเี รยี บาหเ์ รน คอโมโรส จบิ ูตี อยี ปิ ต์ อริ ัก จอรแ์ ดน คเู วต เลบานอน ลเิ บยี มอรเิ ตเนยี
โมรอ็ กโก โอมาน ปาเลสไตน์ กาตาร์ ซาอดุ อี าระเบยี โซมาเลยี ซดู าน ซเี รยี ตนู เิ ซยี สหรฐั อาหรบั เอมเิ รตส์ และเยเมน โดยทกุ ประเทศ
เปน็ สมาชกิ องคก์ ารความรว่ มมอื อสิ ลาม (OIC) นอกจากนี้ ยงั มปี ระเทศผสู้ งั เกตการณอ์ กี 4 ประเทศ ไดแ้ ก่ บราซลิ เอรเิ ทรยี อนิ เดยี
และเวเนซุเอลา
วัตถุประสงค์/ภารกจิ
มาตรา 2 ของกฎบตั ร LAS ปี 2488 ระบวุ ตั ถปุ ระสงคใ์ นการกอ่ ตงั้ LAS ไวว้ า่ เพอ่ื เสรมิ สรา้ งความสมั พนั ธร์ ะหวา่ ง
รฐั สมาชกิ ใหเ้ ขม้ แขง็ ยงิ่ ขนึ้ และประสานนโยบายของรฐั สมาชกิ เพอ่ื ใหบ้ รรลคุ วามรว่ มมอื ระหวา่ งกนั ตลอดจนพทิ กั ษเ์ อกราชและอธปิ ไตย
รวมทงั้ พจิ ารณาประเดน็ ปญั หาทเี่ ปน็ ขอ้ หว่ งกงั วลซง่ึ จะสง่ ผลกระทบตอ่ ผลประโยชนร์ ฐั สมาชกิ โดยครอบคลมุ ประเดน็ ดงั ตอ่ ไปนี้
1) ดา้ นเศรษฐกจิ และการคลงั ซง่ึ ครอบคลมุ ถงึ ความสมั พนั ธท์ างการคา้ การศลุ กากร การแลกเปลยี่ นเงนิ ตรา การเกษตร และ
อุตสาหกรรม 2) ด้านการคมนาคมสื่อสาร ซ่ึงครอบคลุมถึงการรถไฟ ถนน การบิน การเดินเรือ การไปรษณีย์และโทรเลข
3) ดา้ นวฒั นธรรม 4) ดา้ นการให้สัญชาติ การออกหนังสือเดนิ ทาง การตรวจลงตราหนงั สอื เดนิ ทาง การบงั คับคดี และการส่งตัว

803 ข้อมลู พื้นฐานของต่างประเทศ 2562

ผู้รา้ ยข้ามแดน 5) ด้านสงั คม และ 6) ด้านสาธารณสุข
อยา่ งไรกด็ ี ในทางปฏบิ ตั พิ บวา่ การรกั ษาและสง่ เสรมิ ผลประโยชนท์ างการเมอื งของโลกอาหรบั กลายเปน็ เปา้ หมายหลกั
ในชว่ งหลงั การก่อตง้ั ระยะแรก ซง่ึ เป็นชว่ งหลังสนิ้ สดุ สงครามโลกครงั้ ที่ 2 โดยเนน้ ไปที่การเรียกร้องเอกราชของชาติอาหรบั ท่ยี ัง
ไมไ่ ดร้ บั เอกราชจากเจา้ อาณานคิ ม การขดั ขวางมใิ หข้ บวนการไซออนสิ มส์ ถาปนารฐั ของชาวยวิ (อสิ ราเอล) ขน้ึ บนดนิ แดนปาเลสไตน์
และการเพมิ่ อำ� นาจตอ่ รองทางการเมอื งของชาตอิ าหรบั และปอ้ งปรามการรกุ รานจากภายนอก สำ� หรบั เปา้ หมายในปจั จบุ นั ยงั คง
ใหค้ วามสำ� คญั กบั การสนบั สนนุ การสถาปนารฐั ปาเลสไตนข์ นึ้ บนดนิ แดนในเขตเวสตแ์ บงกแ์ ละฉนวนกาซา (ปจั จบุ นั ตกอยภู่ ายใต้
การยึดครองและการปิดลอ้ มของอิสราเอล) โดยมีเยรูซาเล็มตะวันออกเปน็ เมอื งหลวง
การจดั องคก์ ร องคก์ รตามทร่ี ะบไุ วใ้ นกฎบตั ร LAS ประกอบดว้ ย 3 สถาบนั หลกั ไดแ้ ก่ คณะมนตรสี นั นบิ าต คณะกรรมการถาวร
และส�ำนักงานเลขาธิการ ขณะเดยี วกันกม็ กี รอบการประชมุ และทบวงชำ� นัญพิเศษอน่ื ๆ ทส่ี ำ� คญั ดังน้ี
1) คณะมนตรีสันนิบาต (Arab League Council/Council of Arab League) ถอื เป็นองค์กรที่มีอ�ำนาจสูงสุด
ในสนั นิบาตอาหรบั ประกอบดว้ ยผูแ้ ทนจากประเทศสมาชกิ ทง้ั หมด (ส่วนใหญเ่ ปน็ ผแู้ ทนระดับ รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศ)
ปกตจิ ะประชมุ ปลี ะ 2 ครงั้ ใน ม.ี ค. และ ก.ย.ของทกุ ปี ทสี่ ำ� นกั เลขาธกิ ารฯ ในกรงุ ไคโร อยี ปิ ต์ โดยเลขาธกิ ารฯ เปน็ ผเู้ รยี กประชมุ
และประธานการประชมุ จะผลดั เปลยี่ นกนั ระหวา่ งสมาชกิ อยา่ งไรกด็ ี อาจจดั การประชมุ วาระพเิ ศษนอกเหนอื จากทก่ี ำ� หนดไวไ้ ด้
หากมกี ารรอ้ งขอจากรฐั สมาชกิ จำ� นวน 2 ใน 3 ของรฐั สมาชกิ ทง้ั หมด สว่ นการลงมตใิ นทป่ี ระชมุ ในกรณที ม่ี มี ตเิ ปน็ เอกฉนั ท์ มตนิ น้ั
จะมผี ลผกู พนั กบั รฐั สมาชกิ ทง้ั หมด แตห่ ากไมส่ ามารถมมี ตเิ ปน็ เอกฉนั ท์ กใ็ หใ้ ชก้ ารตดั สนิ ดว้ ยการลงคะแนนเสยี งขา้ งมาก แตม่ ติ
ท่ีออกมาจะมีผลผูกพันเฉพาะประเทศที่ออกเสียงสนับสนุนมตินั้นเท่านั้น ส�ำหรับอ�ำนาจหน้าท่ีของคณะมนตรีสันนิบาต ได้แก่
ตดิ ตามและเรง่ รดั การดำ� เนนิ การตามขอ้ ตกลงทปี่ ระเทศสมาชกิ ลงนาม แสวงหามาตรการในการปอ้ งกนั ภยั คกุ คามทม่ี ตี อ่ เสถยี รภาพ
ของประเทศสมาชกิ แกไ้ ขปญั หาขอ้ พพิ าทระหวา่ งประเทศสมาชกิ โดยสนั ตวิ ธิ ี กำ� หนดแนวทางรว่ มมอื กบั องคก์ ารระหวา่ งประเทศ
แต่งต้ังเลขาธกิ ารฯ รบั รองงบประมาณขององคก์ ร และแตง่ ตั้งคณะกรรมาธิการเฉพาะด้าน
2) คณะกรรมการถาวร (Permanent Committee) ประกอบดว้ ยคณะกรรมการดา้ นตา่ ง ๆ ทเ่ี กยี่ วกบั ความรว่ มมอื
ระหว่างประเทศสมาชกิ โดยคณะมนตรีสันนิบาตฯ เป็นผู้คัดเลือกประธานกรรมการของแตล่ ะดา้ น มีวาระ 2 ปี
3) สำ� นกั เลขาธกิ าร (General Secretariat) ตงั้ อยทู่ ก่ี รงุ ไคโร อยี ปิ ต์ แตใ่ นหว้ งระหวา่ งปี 2522-2532 เคยมกี ารยา้ ย
สำ� นกั เลขาธกิ ารไปยงั กรงุ ตนู สิ ตนู เิ ซยี เนอ่ื งจากอยี ปิ ตถ์ กู ระงบั สมาชกิ ภาพในหว้ งดงั กลา่ วจากกรณที ชี่ าตสิ มาชกิ ไมพ่ อใจทอี่ ยี ปิ ต์
ลงนามสนธสิ ญั ญาสนั ตภิ าพกบั อสิ ราเอล จนกระทง่ั ผนู้ ำ� ชาตอิ าหรบั ตดั สนิ ใจยอมรอ้ื ฟน้ื ความสมั พนั ธก์ บั อยี ปิ ตอ์ กี ครง้ั เมอื่ ปี 2530
จงึ ไดม้ กี ารคนื สมาชกิ ภาพพรอ้ มกบั ยา้ ยทท่ี ำ� การสำ� นกั เลขาธกิ ารกลบั ไปยงั อยี ปิ ตต์ ง้ั แตป่ ี 2532 จนถงึ ปจั จบุ นั สว่ นผดู้ ำ� รงตำ� แหนง่
เลขาธกิ าร LAS มาจากการแตง่ ตงั้ โดยคณะมนตรสี นั นบิ าตฯ โดยมวี าระ 5 ปี หนา้ ทห่ี ลกั ของเลขาธกิ ารฯ คอื ปฏบิ ตั งิ านดา้ นบริหาร
องค์กร และงานด้านการเมือง ทผี่ ่านมาผู้ดำ� รงตำ� แหนง่ เลขาธกิ ารฯ เปน็ ชาวอียปิ ตม์ าโดยตลอด เนอื่ งจากกลายเปน็ ธรรมเนยี ม
ปฏบิ ตั ไิ ปแลว้ วา่ คณะมนตรีฯ จะแต่งต้ังเลขาธกิ ารฯ ตามท่รี ัฐบาลอยี ิปตเ์ สนอชือ่ เขา้ สู่การพิจารณา
4) การประชมุ สดุ ยอด (Arab Summit) เปน็ การประชมุ ระดบั ประมขุ ของรฐั โดยในชว่ งแรกมกี ำ� หนดการประชมุ
ไม่ค่อยแน่นอน เน่อื งจากปัญหาและสถานการณต์ า่ ง ๆ ท่เี กดิ ข้ึนในภูมิภาค อย่างไรก็ดี นบั ตงั้ แต่ปี 2544 จนถึงปัจจบุ นั มีการจัด
การประชมุ ดงั กลา่ วอยา่ งสมำ่� เสมอเปน็ ประจำ� ทกุ ปี ยกเวน้ เมอ่ื ปี 2554 ทไ่ี มส่ ามารถจดั การประชมุ ได้ เนอ่ื งจากเกดิ กระแสการลกุ ฮอื
ของมวลชนในโลกอาหรบั (Arab Spring) ทสี่ ง่ ผลกระทบตอ่ รฐั สมาชกิ หลายประเทศ สำ� หรบั การประชมุ สดุ ยอดครง้ั หลงั สดุ (ครง้ั ท่ี 29)
จดั ขนึ้ ท่กี รงุ ริยาด ซาอุดอี าระเบีย เมอ่ื 15 เม.ย.2561 และครัง้ ต่อไปในปี 2562 มีก�ำหนดจดั ข้ึนที่ตนู เิ ซยี
5) คณะมนตรรี ฐั มนตรชี ำ� นญั พเิ ศษ (specialized ministerial councils) เปน็ หนว่ ยงานทถ่ี กู จดั ตง้ั ขนึ้ ตามสนธสิ ญั ญา
การปอ้ งกนั รว่ มและความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ ของสนั นบิ าตอาหรบั (Treaty of Joint Arab Defence and Economic Cooperation)
ปี 2493 ซ่ึงเป็นกรอบความร่วมมือที่มีผู้แทนระดับรัฐมนตรีกระทรวงท่ีเก่ียวข้อง โดยจัดประชุมปีละ 2 คร้ัง เช่น คณะมนตรี
การป้องกนั รว่ ม (Joint Defence Council) คณะมนตรเี ศรษฐกจิ และสังคม (Economic and Social Council)
6) ทบวงชำ� นญั พเิ ศษอนื่ ๆ (specialized agencies) เปน็ กลไกทถี่ กู จดั ตง้ั ขน้ึ มาเพอื่ สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื ดา้ นตา่ ง ๆ

ขอ้ มลู พ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562 804

ของรฐั สมาชกิ เชน่ คณะมนตรเี อกภาพทางเศรษฐกจิ (Council of Arab Economic Unity-CAEU) ของคณะมนตรเี ศรษฐกจิ และ
สงั คมของสนั นบิ าตอาหรบั องคก์ รเพอ่ื การศกึ ษา วฒั นธรรม และวทิ ยาศาสตรแ์ หง่ สนั นบิ าตอาหรบั (Arab League Educational,
Cultural and Scientific Organization-ALECSO) สำ� นกั พเิ ศษเพอ่ื การบอยคอตอสิ ราเอล (Special Bureau for Boycotting
Israel) องค์กรเพื่อการพัฒนาการบริหารของสันนิบาตอาหรับ (Arab Administrative Development Organization) และ
กองทุนอาหรับเพ่ือการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่ประเทศในแอฟริกาและประเทศอาหรับ (Arab Fund for Technical
Assistance to African and Arab Countries)

ความสมั พันธ์ไทย-สันนิบาตอาหรับ
ไทยมคี วามสัมพันธท์ างการทูตในลักษณะทวภิ าคกี บั สมาชิก LAS เปน็ รายประเทศครบทัง้ 22 ประเทศ แตไ่ ม่มี
ความสมั พันธ์ในกรอบพหุภาคีระหวา่ งไทยกับ LAS และระหว่างอาเซยี นกับ LAS

---------------------------------------

805 ขอ้ มูลพนื้ ฐานของต่างประเทศ 2562

นายอะห์มัด อบูลเฆต
(Ahmed Aboul Gheit)

ตำ� แหน่ง เลขาธกิ ารสันนบิ าตอาหรับ (LAS)

เกิด 12 มิ.ย.2485 (อายุ 77 ป/ี ปี 2562) ทีก่ รงุ ไคโร อยี ิปต์

ศาสนา อิสลาม (ซุนนี)

ภาษา อาหรบั อังกฤษ

การศกึ ษา Ain Shams University ในกรุงไคโร อยี ปิ ต์

ประวัตกิ ารทำ� งาน
ก่อนปี 2547 รบั ราชการในกระทรวงการตา่ งประเทศและกา้ วหนา้ ในราชการโดยลำ� ดบั โดยเคยดำ� รงตำ� แหนง่ สำ� คญั
เช่น เอกอัครราชทูตอียิปต์ประจ�ำอิตาลี มาซิโดเนีย ซานมาริโน หัวหน้าส�ำนักงานรัฐมนตรี
ของนายอัมร์ มูซา รมว.กระทรวงการต่างประเทศอียิปต์ ในช่วงคริสต์ทศวรรษท่ี 1990 ก่อนจะ
ดำ� รงตำ� แหนง่ สดุ ทา้ ยเปน็ หวั หนา้ คณะผแู้ ทนถาวรอยี ปิ ตป์ ระจำ� สหประชาชาติ ณ นครนวิ ยอรก์ สหรฐั ฯ
ระหวา่ งปี 2542-2547
ปี 2547 - 2554 รมว.กระทรวงการต่างประเทศ ในรัฐบาลประธานาธิบดฮี สุ นี มบุ ารอ็ ก
ปี 2559 ไดร้ บั เลอื กใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ เลขาธกิ าร LAS คนท ่ี 8 เมอ่ื ม.ี ค.2559 และเขา้ รบั ตำ� แหนง่ ตงั้ แต่ 1 ก.ค.2559

ข้อมลู อนื่ ๆ ทีน่ า่ สนใจ - เปน็ บคุ คลทไ่ี ดร้ บั ความไวว้ างจากอดตี ประธานาธบิ ดฮี สุ นี มบุ ารอ็ ก และใกลช้ ดิ กบั นายอมุ รั สลุ ยั มาน
อดีตหัวหน้าหน่วยข่าวกรองและรองประธานาธิบดีอียิปต์
- หลงั จากรฐั บาลอดตี ประธานาธบิ ดีฮุสนี มบุ าร็อก ถูกโค่นลม้ เมือ่ ปี 2554 นายอะห์มดั อบูลเฆต
ถูกกดดันใหย้ ตุ บิ ทบาททางการเมอื ง เฉพาะอยา่ งยงิ่ ในหว้ งทปี่ ระธานาธบิ ดมี ฮุ มั มดั มรุ ซี จากกลมุ่
Muslim Brotherhood (MB) เข้าบริหารประเทศ ระหว่างปี 2555-2556
- อาศยั เวลาในหว้ งทย่ี ตุ บิ ทบาททางการเมอื ง เขยี นหนงั สอื ชอ่ื “My Testimony-Egyptian Foreign
Policy: 2004-2011” ซงึ่ เปน็ บนั ทกึ ความทรงจำ� ในหว้ งทดี่ ำ� รงตำ� แหนง่ รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศ
อยี ปิ ต์ จดั พมิ พโ์ ดยสำ� นักพิมพ์ Dar Nahdat Misr เมอื่ ปี 2556
- เปน็ บคุ คลทม่ี บี คุ ลกิ ยม้ิ แยม้ ตลอดเวลา แตเ่ ครง่ ครดั ในเรอื่ งงาน และไดร้ บั การยอมรบั วา่ มที กั ษะ
การบรหิ ารและการทูตทย่ี อดเยย่ี ม
- เป็นบุคคลที่ต่อต้านกลุ่มติดอาวุธอย่างแข็งขัน เฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มฮะมาสในฉนวนกาซา
ของปาเลสไตน์ ซึ่งมีความเชื่อมโยงกับกลุ่ม MB ในอียิปต์ และกลุ่มฮิซบุลลอฮ์ในเลบานอน
ซ่งึ มีความเชื่อมโยงกบั อิหร่าน
- ถกู คดั คา้ นจากกาตาร์ แอลจเี รยี และซดู าน หลงั จากไดร้ บั การเสนอชอ่ื ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ เลขาธกิ าร LAS
ตอ่ จากนายนะบีล อัลอะรอบี โดยอ้างว่า เป็นเพราะนายอบูลเฆตมีอายุมากแล้ว แต่เนื่องจาก
ซาอดุ อี าระเบยี และอยี ปิ ตส์ นบั สนนุ อยา่ งแขง็ ขนั และเขา้ มาไกลเ่ กลยี่ โดยเสนอผลประโยชนแ์ ลกเปลย่ี น
กบั ประเทศทงั้ สาม จงึ ทำ� ใหน้ ายอบลู เฆตได้ด�ำรงตำ� แหน่งในทสี่ ุด

---------------------------------------

ข้อมูลพืน้ ฐานของต่างประเทศ 2562 806

องค์กรพฒั นาเอกชน (Non Governmental organization-NGO) ระหวา่ งประเทศทีม่ บี ทบาทและแสดงท่าทีตอ่ ไทย

เว็บไซต์ www.hrw.org ฮิวแมนไรทว์ อทช์
(Human Rights Watch-HRW)

สำ� นกั งานใหญ ่ ตึกเอ็มไพรส์ เตต นิวยอรก์ สหรัฐอเมริกา

กอ่ ตง้ั เมอื่ ปี 2531 โดยเปล่ียนช่ือจาก The Watch Committees ที่รวมกลุ่ม Helsinki Watch, American Watch,
Asia Watch, Africa Watch และ Middle East Watch

สมาชิก กลุ่มสิทธิมนุษยชนในหลายภูมิภาคทั่วโลก โดยมีส�ำนักงานในอัมสเตอร์ดัม เบรุต เบอร์ลิน เจนีวา บรัสเซลส์
ชคิ าโก โจฮนั เนสเบริ ก์ ลอนดอน ลอสแอนเจลสิ มอสโก ปารสี ซานฟรานซสิ โก โตเกยี ว และวอชงิ ตนั ด.ี ซ.ี

คณะผบู้ รหิ าร นาย Kenneth Roth ผอู้ ำ� นวยการใหญ่ และรองผู้อำ� นวยการ 6 คน

ภารกจิ ด�ำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนในฐานะองค์กรระหว่างประเทศไม่แสวงผลก�ำไร สัญชาติอเมริกัน เร่ิมก่อตั้ง
เมอื่ ปี 2521 ในชื่อ Helsinki Watch เพือ่ ติดตามการปฏิบัติตามขอ้ ตกลง Helsinki ของประเทศอดตี สหภาพโซเวยี ต โดยใช้วิธี
ป่าวประกาศต่อสาธารณะในกรณีท่ีรัฐบาลกระท�ำผิดหรือละเมิดสิทธิมนุษยชน ปัจจุบัน HRW ติดตามสถานการณ์และบทบาท
การท�ำงานสำ� คญั ทางสทิ ธมิ นษุ ยชนในประเดน็ 1) สภาพแวดลอ้ มดา้ นสทิ ธมิ นษุ ยชน 2) การใชท้ หารเดก็ 3) สถานการณก์ ารเมอื ง
และบรบิ ทอนื่ ในแอฟรกิ า อเมรกิ า เอเชยี ยโุ รปและเอเชยี กลาง ตะวนั ออกกลางและแอฟรกิ าเหนอื 4) สทิ ธเิ ดก็ 5) สทิ ธคิ นพกิ ารและ
ผไู้ รส้ มรรถภาพ 6) สุขภาพและการสาธารณสขุ 7) สิทธิความหลากหลายทางเพศ และ 8) สิทธสิ ตรี

การดำ� เนนิ งานในไทย HRW เปน็ ทร่ี จู้ กั ในไทยกวา้ งขวางขนึ้ เมอ่ื หว้ งปี 2546-2547 ตามนโยบายปราบปรามยาเสพตดิ ของรฐั บาล
ในชว่ งระยะเวลาดงั กลา่ วทถี่ กู มองวา่ เปน็ การละเมดิ สทิ ธมิ นษุ ยชนรา้ ยแรงและสถานการณเ์ หตคุ วามไมส่ งบในพน้ื ทชี่ ายแดนภาคใต้
ทงั้ นี้ ในไทยไม่มสี �ำนกั งาน HRW ชดั เจน มเี พยี งการเผยแพรบ่ ทความและบทความแปลเป็นภาคภาษาไทยผ่านทางเวบ็ ไซตห์ ลัก
ของ HRW โดยปัจจุบันมีนายสุณัย ผาสุข นักวิจัยอาวุโสประจ�ำภูมิภาคเอเชียของ HRW เป็นบรรณาธิการบทความเก่ียวกับ
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ซ่ึงเน้นไปท่ีประเด็นด้านการเมือง การแสดงออกทางความคิดเห็น ปัญหาการละเมิด
สิทธิแรงงานในภาคการประมง การจบั กุมคมุ ขังโดยพลการและการทรมาน เป็นต้น

------------------------------

807 ขอ้ มลู พนื้ ฐานของตา่ งประเทศ 2562

แอมเนสตี้ อนิ เตอรเ์ นชั่นแนล
(Amnesty International-AI)

เวบ็ ไซต์ www.amnesty.org

สำ� นักงานใหญ ่ ลอนดอน สหราชอาณาจักร จดทะเบยี นในนามบรษิ ัทสัญชาตอิ ังกฤษและเวลส์

กอ่ ตัง้ เมอื่ ก.ค.2504 โดยนาย Peter Benenson ทนายชาวอังกฤษ

สมาชกิ ภาคประชาสังคมกวา่ 70 ประเทศท่ัวโลก

เลขาธกิ าร นาย Kumi Naidoo ชาวแอฟรกิ าใต้

ภารกิจ รณรงค์ ปกป้อง และส่งเสริมสิทธิมนุษยชน การเรียกร้องความยุติธรรมให้กับบุคคลท่ีถูกละเมิดสิทธิทั่วโลก
รวมท้ังร่วมมือกับรัฐบาลผลักดันกฎหมายและนโยบายด้านความคุ้มครอง โดยมุ่งท�ำงานพัฒนากระบวนการและวัฒนธรรม
ดา้ นสทิ ธมิ นษุ ยชนผา่ นการรณรงค์ กจิ กรรมแสดงออกในระดบั สากล และสทิ ธมิ นษุ ยชนศกึ ษา เพอื่ ใหเ้ กดิ การเปลยี่ นแปลงสสู่ งั คม
ทเ่ี ปน็ ธรรม การปฏริ ปู กฎหมาย การปลอ่ ยตวั นกั โทษและผทู้ ถี่ กู กกั ขงั โดยไมช่ อบธรรม การปกปอ้ งนกั ตอ่ สเู้ พอื่ สทิ ธมิ นษุ ยชนทถ่ี ูก
คุกคาม รวมทั้งความชว่ ยเหลือผลู้ ภ้ี ัย ทงั้ น้ี กิจกรรมของ AI เน้นรณรงค์ดว้ ยการเขยี นจดหมายปฏิบัตกิ ารเรง่ ด่วน/ประสานงาน
กับส่ือนานาชาติ และรณรงค์กับรัฐบาลหรือหน่วยงานภายในของรัฐ เพื่อรับรองรัฐธรรมนูญ สนธิสัญญา และกฎหมายอื่น ๆ
เก่ียวกับหลักการสิทธิมนุษยชน พร้อมกับการท�ำงานด้านสิทธิพลเมืองและการเมือง อน่ึง AI ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ
“การรณรงค์ต่อตา้ นการทรมาน” เมอ่ื ปี พ.ศ.2520 และรางวลั สหประชาชาติสาขาสทิ ธมิ นุษยชน (United Nations Prize in
the Field of Human Rights) เมือ่ ปี พ.ศ.2521

การด�ำเนินงานในไทย AI เร่ิมเป็นท่ีรู้จักในไทยช่วงเหตุการณ์ 6 ตุลาคม 2519 จากน้ันมีการรวมกลุ่มจนสามารถเลือกตั้ง
คณะกรรมการ AI ประเทศไทยเม่ือปี 2536 และตั้งส�ำนักงานอย่างเป็นทางการพร้อมจดทะเบียนองค์กรเป็นสมาคมเพื่อ
องค์การนิรโทษกรรมสากล เมื่อปี 2546 เน้นการรณรงค์สิทธิมนุษยชนหลายประเด็น โดยเฉพาะการคัดค้านโทษประหารชีวิต
เสรภี าพในการแสดงออก ยุติการทรมานโดยเจ้าหนา้ ที่รฐั สทิ ธชิ มุ ชนในทด่ี ินของชาวบ้านและชาตพิ นั ธ์ุ นักปกป้องสทิ ธมิ นุษยชน
สทิ ธิในอนามยั เจริญพนั ธ์ุ ไปจนถึงการจดั ท�ำสิทธิมนุษยชนศกึ ษาให้กบั เยาวชนทว่ั ประเทศ ทั้งน้ี นาย Kumi Naidoo เลขาธกิ าร
AI ไดเ้ ดนิ ทางเยอื นสำ� นกั งานประจำ� ประเทศไทย เมอ่ื 9 ก.ย.2561 ภายหลงั เขา้ รบั ตำ� แหนง่ เมอ่ื หว้ ง ส.ค.2561 โดยแนะนำ� คำ� ขวญั
ใหม่วา่ “Bigger, Bolder, more Inclusive” และชแี้ จงใหส้ มาชกิ เขา้ ใจความคาบเกีย่ ว (Intersectionality) ดา้ นสิทธมิ นษุ ยชน
กบั การเปลีย่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศโลก

------------------------------------

ขอ้ มูลพื้นฐานของต่างประเทศ 2562 808

NGO ระหวา่ งประเทศอื่น ๆ ท่ีมบี ทบาทและแสดงท่าทีต่อไทย

ช่ือ - ช่อื ย่อ ชอ่ื ไทย เว็บไซต์ สำ� นกั งานใหญ่ ผ้นู �ำ/บุคคลส�ำคญั ขององค์กร

1) International สหพันธ์ระหว่าง www.fidh.org ปารสี ฝรง่ั เศส -นาง Eléonore Morel ต�ำแหน่ง
Federation for ประเทศเพ่อื Chief Executive Officer (อดีต
Human Rights-FIDH สทิ ธิมนุษยชน นกั กจิ กรรมดา้ นผลู้ ภี้ ยั เหยอ่ื จากการ
ทรมาน และเคยมตี ำ� แหนง่ สำ� คญั ใน
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ
และกองทนุ เพอื่ เดก็ แหง่ สหประชาชาติ
-นายจอน อ๊งึ ภากรณ์ ผอ.โครงการ
อินเทอร์เน็ตเพอ่ื กฎหมายประชาชน
(ilaw) เปน็ สมาชกิ FIDH

2) World Organisa- องค์กรสากลวา่ ดว้ ย www.omct.org เจนวี า -นางสาว Hina Jilani, ประธาน
tion Against torture การตอ่ ตา้ นการทรมาน สวติ เซอร์แลนด์ (วาระ 4 ปจี ากเมอ่ื พ.ย.2559)
-OMCT

3) International สหพันธผ์ สู้ อื่ ข่าว www.ifj.org บรสั เซลส์ เบลเยยี ม -นาย Philippe Leruth, ประธาน
Federation of ระหว่างประเทศ มสี มาชิกกวา่ (รองประธาน European
Journalists-IFJ 600,000 คนใน Federation of Journalists-EFJ)
140 ประเทศ

4) Committee to คณะกรรมการ www.cpj.org นิวยอรก์ สหรฐั ฯ -นาง Kathleen Carroll, ประธาน
Protect คมุ้ ครองผู้สอ่ื ขา่ ว (อดตี บรรณาธกิ ารสำ� นกั ขา่ ว AP)
Journalists-CPJ -นาย Terry Anderson, ประธาน
กติ ตมิ ศักดิ์

5) Thomson - www.trust.org ลอนดอน -นาย David W. Binet,
Reuters Founda- สหราชอาณาจกั ร Chairman
tion -นาง Monique Villa,
Chief Executive Officer (CEO)

809 ขอ้ มลู พน้ื ฐานของตา่ งประเทศ 2562

ชอ่ื - ช่อื ยอ่ ช่ือไทย เว็บไซต์ สำ� นกั งานใหญ่ ผนู้ ำ� /บคุ คลสำ� คญั ขององค์กร
6) Freedom House - www.freedom- วอชิงตัน ดี.ซ.ี -นาย Michael J. Abramowitz,
house.org สหรัฐฯ ประธาน
-นางสาว Lauren Galicia,
ผู้จัดการโครงการภมู ิภาคเอเชยี
(Program Manager, Asia)

7) Transparency องคก์ รเพื่อความ www.transpar- เบอร์ลนิ เยอรมนี -นาง Karen Hussmann ประธาน
International-TI โปร่งใสระหวา่ ง ency.org (Chair)
ประเทศ

8) Environmental - www.ejfoun- ลอนดอน -นาย Steve Trent, Executive
Justice Foundation dation.org สหราชอาณาจักร Director และผรู้ ่วมกอ่ ตั้งมูลนิธิ
-EJF

ข้อมลู พ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562 810

องคก์ ารความรว่ มมืออสิ ลาม
(Organisation of Islamic Cooperation-OIC)
เวบ็ ไซต์ www.oic-oci.org
ที่ต้ังสำ� นักงานใหญ ่ นครญดิ ดะฮ์ (เจดดาห)์ ซาอดุ อี าระเบยี
ประวตั กิ ารกอ่ ตงั้ OIC เปน็ องคก์ ารระหวา่ งประเทศทเี่ ปน็ การรวมตวั ของ
รฐั บาลประเทศตา่ งๆในโลกมสุ ลมิ ทใี่ หญท่ ส่ี ดุ ตามหลกั คำ� สอนของศาสนาอสิ ลาม
เกี่ยวกับความเป็นประชาชาติเดียวกัน (อุมมะฮ์) ภายใต้ช่ือว่า “องค์การ
การประชมุ อสิ ลาม” (Organisation of the Islamic Conference) โดย
จัดตั้งข้ึนตามมติที่ประชุมสุดยอดของผู้น�ำประเทศมุสลิม 25 ประเทศ ท่ี
กรงุ ราบตั โมรอ็ กโก เมอ่ื 25 ก.ย.2512 หลงั เกดิ เหตอุ สิ ราเอลบกุ ยดึ มสั ญดิ อลั อกั ศอ ในนครอลั กดุ ส์ (เยรซู าเลม็ ) ศาสนสถานสำ� คญั
อนั ดับ 3 ของศาสนาอสิ ลามเม่ือปเี ดยี วกนั ตอ่ มาเมื่อปี 2513 ในการประชมุ ระดบั รมว.กระทรวงการต่างประเทศ จงึ ไดม้ มี ตใิ ห้
จดั ตง้ั สำ� นกั เลขาธกิ ารของ OIC ขน้ึ ทน่ี ครญดิ ดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบยี และออกกฎบตั ร OIC ฉบบั แรกเมอื่ ปี 2515 จากนน้ั ออกกฎบตั ร
OIC ฉบบั แกไ้ ขเพมิ่ เตมิ เมอื่ ปี 2551 ทง้ั นี้ ทป่ี ระชมุ ระดบั รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศ ครง้ั ท่ี 38 ทคี่ าซคั สถาน เม่อื มิ.ย.2554
มมี ตใิ หเ้ ปลย่ี นตราสญั ลกั ษณแ์ ละชอื่ หนว่ ยงานเปน็ “องคก์ ารความรว่ มมอื อสิ ลาม” (Organisation of Islamic Cooperation-OIC)
เพอื่ สะท้อนถึงเจตนารมณข์ ององค์กรที่ตอ้ งการเพ่ิมการด�ำเนนิ การต่าง ๆ ใหม้ ากขึน้ กว่าการเปน็ เพียงแค่เวทปี รึกษาหารือ
สมาชิก มีสมาชิก 57 ประเทศ และมีประเทศหรือองค์กรท่ีได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์อีก 13 ประเทศ/องค์กร ได้แก่
บอสเนยี และเฮอรเ์ ซโกวนี า สาธารณรฐั แอฟรกิ ากลาง ไทย รสั เซยี รฐั ตรุ กแี หง่ ไซปรสั (ไซปรสั เหนอื ) แนวรว่ มปลดปลอ่ ยแหง่ ชาติ
โมโร (ฟลิ ิปปนิ ส)์ สหภาพรัฐสภาแห่งรฐั สมาชิก OIC (PUOICM) ทปี่ ระชุมเยาวชนอสิ ลามเพอ่ื การสานเสวนาและความรว่ มมือ
(ICYF-DC) สหประชาชาติ (UN) กลมุ่ ประเทศไมฝ่ กั ใฝฝ่ า่ ยใด (NAM) สนั นบิ าตอาหรบั (AL) สหภาพแอฟรกิ า (AU) และองคก์ าร
ความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ (ECO)
วตั ถปุ ระสงค/์ ภารกจิ มาตรา 1 ของกฎบตั ร OIC ฉบบั แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ปี 2551 ระบถุ งึ วตั ถปุ ระสงคใ์ นการกอ่ ตงั้ OIC ไว้ 20 ประการ
สาระสำ� คญั ดังน้ ี
1) สง่ เสริมภราดรภาพและเอกภาพในหม่สู มาชิก
2) พิทักษ์ปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันของรัฐสมาชิกในการเผชิญกับปัญหาท้าทายต่อโลกอิสลามและประชาคม
ระหว่างประเทศ
3) เคารพสทิ ธใิ นการกำ� หนดใจตนเอง และไมแ่ ทรกแซงกจิ การภายใน อธปิ ไตย เอกราช และบรู ณภาพแหง่ ดนิ แดน
ของรฐั สมาชกิ
4) สนบั สนนุ การสถาปนาอธิปไตยและบรู ณภาพแห่งดินแดนโดยสมบูรณข์ องรฐั สมาชิกที่ถกู ใชก้ ำ� ลังเขา้ ยดึ ครอง
5) ส่งเสรมิ การมีส่วนรว่ มของรัฐสมาชิกในกระบวนการตัดสินใจดา้ นการเมือง เศรษฐกจิ และสังคมในเวทโี ลก
6) สง่ เสรมิ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งรฐั บนพนื้ ฐานของความยตุ ธิ รรม ความเคารพตอ่ กนั และความเปน็ มติ รประเทศทด่ี ี
เพื่อกอ่ ใหเ้ กิดสนั ตภิ าพ ความมั่นคง และความสมานฉนั ท์ในโลก
7) ยนื ยนั การสง่ เสรมิ สทิ ธขิ องประชาชนกลมุ่ ตา่ ง ๆ ตามบทบญั ญตั ขิ องกฎบตั ร UN และกฎหมายระหวา่ งประเทศ
8) สนบั สนนุ การมสี ทิ ธขิ องชาวปาเลสไตนใ์ นการกำ� หนดใจตนเองเพอื่ สถาปนารฐั อธปิ ไตยทมี่ นี ครอลั กดุ ส์ (เยรซู าเลม็ )
เป็นเมืองหลวง
9) สง่ เสรมิ ความร่วมมอื ทางเศรษฐกจิ และการค้าในโลกอสิ ลามทีจ่ ะนำ� ไปสกู่ ารจดั ตงั้ ตลาดร่วมอิสลาม (Islamic

811 ขอ้ มลู พืน้ ฐานของต่างประเทศ 2562

Common Market)
10) ส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนษุ ย์ของรฐั สมาชกิ อยา่ งรอบดา้ นและยัง่ ยืนเพื่อให้มคี วามเปน็ อยทู่ ่ดี ี
11) สง่ เสรมิ การเผยแผ่คำ� สอนของศาสนาอิสลามตามแนวทางสายกลาง
12) ปกป้องคุ้มครองภาพลักษณ์ที่ถูกต้องของศาสนาอิสลาม และต่อสู้กับการกระท�ำที่ท�ำให้ภาพลักษณ์อิสลาม
ต้องเสื่อมเสีย ตลอดจนสง่ เสรมิ การเสวนาระหวา่ งศาสนาและอารยธรรม
13) ส่งเสริมความรว่ มมือดา้ นวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการวิจัยระหว่างรัฐสมาชิก
14) สง่ เสรมิ และปกปอ้ งสทิ ธมิ นษุ ยชน รวมทงั้ เสรภี าพขน้ั พน้ื ฐาน ซงึ่ ครอบคลมุ ถงึ สทิ ธสิ ตรี เดก็ เยาวชน ผสู้ งู อายุ
และผพู้ ิการ ตามหลกั การของศาสนาอสิ ลาม
15) สง่ เสริมบทบาทของครอบครัวในฐานะทีเ่ ป็นหน่วยพ้ืนฐานของสงั คม
16) พทิ ักษ์สิทธิ เกียรตภิ มู ิ และอตั ลกั ษณข์ องชุมชนมุสลิมและชนกลุม่ น้อยมุสลมิ ในรฐั ทมี่ ใิ ช่สมาชิก OIC
17) รักษาการมจี ุดยืนร่วมกนั ในประเดน็ ท่เี ป็นผลประโยชน์รว่ มกนั ในเวทโี ลก
18) ร่วมมือกันต่อต้านการก่อการร้ายทุกรูปแบบ รวมทั้งขบวนการอาชญากรรม การค้ายาเสพติด การทุจริต
การฟอกเงนิ และการค้ามนุษย์
19) ร่วมมือกนั ในกรณีทีม่ ีเหตุฉกุ เฉนิ ด้านมนุษยธรรม อาทิ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ
20) ส่งเสรมิ ความรว่ มมือด้านสังคม วฒั นธรรม และขอ้ มลู ขา่ วสารระหวา่ งรัฐสมาชกิ
การจดั องค์กร/หนา้ ท่ ี มาตรา 5-25 ของกฎบัตร OIC ระบถุ งึ การจัดองค์กรตา่ ง ๆ ของ OIC พร้อมทั้งหน้าทไี่ วด้ ังนี้
1) การประชมุ สุดยอด (Islamic Summit) เป็นองคก์ รสูงสดุ ในการก�ำหนดกรอบนโยบายของ OIC โดยเปน็ การ
ประชมุ ระดับผนู้ �ำรัฐบาล กษตั รยิ ์ และประมุขของรัฐสมาชิกท่จี ดั ข้ึนทุก 3 ปี แตอ่ าจจัดประชมุ วาระพิเศษได้ตามคำ� แนะน�ำของ
ทีป่ ระชมุ ระดบั รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศ รฐั สมาชิกรัฐใดรฐั หนึง่ หรือเลขาธกิ าร และไดร้ บั การสนบั สนุนด้วยเสียงข้างมาก
ของรฐั สมาชิก
2) การประชมุ ระดับ รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศ (Islamic Conference of Foreign Ministers-ICFM) ซง่ึ
ภายใต้กฎบัตรฉบับใหม่เปล่ียนช่ือเป็นการประชุมคณะมนตรีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (Council of Foreign
Ministers-CFM) เปน็ องค์กรทท่ี �ำหนา้ ทีพ่ จิ ารณาและติดตามการนำ� นโยบายไปปฏิบตั ิ รวมทัง้ ออกขอ้ มตเิ พอ่ื แกไ้ ขปัญหาตา่ ง ๆ
ที่เป็นข้อห่วงกังวลของรฐั สมาชกิ โดยจดั ประชมุ ทกุ ปี แตอ่ าจจัดประชุมวาระพิเศษได้ หากมสี ถานการณท์ จ่ี �ำเปน็ และไดร้ ับการ
สนบั สนุนดว้ ยเสียงข้างมากของรัฐสมาชิก
3) คณะกรรมการถาวร (Standing Committees) เปน็ คณะท�ำงานที่จดั ต้งั ขึ้นตามความเหน็ ชอบของท่ีประชุม
สดุ ยอดหรอื ขอ้ แนะนำ� ของ CFM เพอ่ื ตดิ ตามประเดน็ ตา่ ง ๆ ทสี่ ำ� คญั ซงึ่ ปจั จบุ นั มี 4 คณะ ไดแ้ ก่ คณะกรรมการอลั กดุ ส์ (Al Quds
Committee) คณะกรรมการถาวรดา้ นขอ้ มลู ขา่ วสารและวฒั นธรรม (COMIAC) คณะกรรมการถาวรดา้ นความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ
และการพาณชิ ย์ (COMCEC) และคณะกรรมการถาวรดา้ นความร่วมมือทางวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี (COMSTECH)
4) คณะกรรมการบริหาร (Executive Committee) ประกอบด้วย ประเทศทเ่ี ปน็ ประธานการประชมุ สดุ ยอด
และการประชุม CFM ของ OIC ในคร้ังปัจจุบัน คร้ังก่อนหน้า และคร้ังถัดไป รวมท้ังประเทศท่ีเป็นท่ีต้ังของส�ำนักเลขาธิการ
และผ้ทู ่ีดำ� รงตำ� แหนง่ เลขาธกิ าร ทั้งน้ี คณะกรรมการบริหารอาจจดั การประชมุ ได้ตามรปู แบบและระเบียบวิธีทีก่ ำ� หนดขึ้นเอง
5) คณะกรรมการผแู้ ทนถาวร (Committee of Permanent Representatives) เปน็ หนว่ ยงานซง่ึ ตามบทบญั ญตั ิ
ของกฎบัตร OIC กำ� หนดให้ CFM เป็นผ้พู จิ ารณาอ�ำนาจและบทบาทหน้าท่ขี องคณะกรรมการชุดน้ใี นภายหลัง
6) ศาลยตุ ธิ รรมอสิ ลามระหวา่ งประเทศ (International Islamic Court of Justice) เปน็ ศาลยตุ ธิ รรมของ OIC
ซึ่งต้งั อยทู่ ่คี ูเวต ประกอบดว้ ยคณะผ้พู พิ ากษา 7 คน ทไ่ี ดร้ บั เลือกใหด้ ำ� รงต�ำแหนง่ โดยการลงคะแนนลบั ของ CFM มวี าระ 4 ปี
และอาจได้รับเลือกให้ด�ำรงต�ำแหน่งต่ออีกหน่ึงวาระได้ ท้ังนี้ คณะผู้พิพากษาดังกล่าวจะต้องเป็นคนมุสลิมและไม่เป็นบุคคลท่ีมี
สัญชาติเดียวกนั สว่ นประธานและรองประธานมาจากการคดั เลอื กภายในของคณะผู้พพิ ากษาดงั กลา่ ว
7) คณะกรรมาธกิ ารอสิ ระถาวรดา้ นสทิ ธมิ นษุ ยชน (Independent Permanent Commission of Human Rights)

ขอ้ มลู พ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562 812

เป็นองค์กรท่ีท�ำหน้าท่ีส่งเสริมสิทธิพลเมือง สิทธิทางการเมือง สิทธิทางสังคม และสิทธิทางเศรษฐกิจ ตามที่ปรากฏในข้อตกลง
และปฏิญญาสิทธมิ นุษยชนสากล ซงึ่ สอดคลอ้ งกับคา่ นิยมของศาสนาอสิ ลาม
8) ส�ำนักเลขาธิการ (General Secretariat) เป็นหนว่ ยงานที่ดแู ลรบั ผดิ ชอบงานธุรการของ OIC เฉพาะอย่างยง่ิ
การจดั เตรยี มเอกสารสำ� คญั สำ� หรบั การประชมุ สดุ ยอดและการประชมุ CFM รวมทง้ั ตดิ ตามและรายงานการนำ� เอาขอ้ มตขิ อง OIC
ไปปฏบิ ตั ใิ ห้ CFM ทราบเปน็ ประจำ� ทกุ ปี สำ� หรบั ทตี่ งั้ สำ� นกั เลขาธกิ าร OIC อยทู่ เี่ มอื งญดิ ดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบยี ขณะทผี่ ดู้ ำ� รงตำ� แหนง่
เลขาธิการ OIC ต้องเป็นคนชาติของรัฐสมาชิกท่ีได้รับแต่งต้ังโดย CFM ตามหลักการหมุนเวียนไปตามภูมิภาคต่าง ๆ มีวาระ
การดำ� รงตำ� แหนง่ 5 ปี และอาจไดร้ บั เลอื กใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ ไดอ้ กี หนงึ่ วาระ ทง้ั นี้ เลขาธกิ ารมอี ำ� นาจในการเสนอชอื่ บคุ คลให้ CFM
แตง่ ต้ังเปน็ ผู้ช่วยเลขาธกิ าร และผแู้ ทนพิเศษเพื่อตดิ ตามประเด็นต่าง ๆ ตามขอ้ มติของ CFM ขณะเดยี วกันกอ็ าจแต่งต้ังท่ีปรึกษา
และผเู้ ชี่ยวชาญได้ตามท่ตี นเหน็ สมควร
9) องค์กรในก�ำกับ (Subsidiary Organs) เป็นองค์กรท่ีจัดต้ังข้ึนมาเพ่ือด�ำเนินกิจกรรมภายใต้กรอบของ OIC
โดยความเหน็ ชอบของทปี่ ระชมุ สดุ ยอดหรอื CFM ขณะทง่ี บประมาณมาจากการอนมุ ตั ขิ อง CFM ปจั จบุ นั มอี ยหู่ ลายองคก์ ร เชน่
ศูนย์วิจัยและฝึกอบรมทางสถิติ เศรษฐกิจ และสงั คมของประเทศอิสลาม (SESRIC) ทีก่ รงุ อังการา ตุรกี ศนู ย์วิจัยประวตั ศิ าสตร์
ศิลปะ และวัฒนธรรมอิสลาม (IRCICA) ที่นครอิสตันบูล ตุรกี มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีอิสลาม (IUT) ท่ีกรุงธากา บังกลาเทศ
ศนู ยพ์ ฒั นาการคา้ อสิ ลาม (ICDT) ท่ีเมอื งคาซาบลงั กา โมร็อกโก สำ� นกั นติ ศิ าสตรอ์ ิสลามระหวา่ งประเทศ (IIFA) ท่นี ครญดิ ดะฮ์
ซาอดุ ีอาระเบีย ส�ำนกั บรหิ ารกองทนุ เอกภาพอสิ ลามและศาสนสมบัติ (ISF) ท่ีนครญดิ ดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบีย มหาวทิ ยาลยั อิสลาม
อมุ มลุ กุรออ์ ที่เมอื งเซย์ ไนเจอร์ และมหาวทิ ยาลยั อสิ ลามแห่งยกู ันดา ทเ่ี มอื งเอ็มบาเล ยกู ันดา
10) สถาบันชำ� นัญพิเศษ (Specialized Institutions) เป็นองคก์ รทจี่ ดั ตัง้ ขึ้นมาเพื่อด�ำเนนิ กิจกรรมภายใต้กรอบ
ของ OIC โดยความเหน็ ชอบของทปี่ ระชมุ สดุ ยอดหรอื CFM เชน่ เดยี วกบั องคก์ รในกำ� กบั แตม่ อี ำ� นาจจดั สรรงบประมาณเองโดยอสิ ระ
ปจั จบุ นั มอี ยหู่ ลายองคก์ ร เชน่ ธนาคารเพอ่ื การพฒั นาอสิ ลาม (IDB) ทน่ี ครญดิ ดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบยี องคก์ ารการศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์
และวัฒนธรรมอิสลาม (ISESCO) ที่กรุงราบัต โมร็อกโก ส�ำนักข่าวอิสลามระหว่างประเทศ (IINA) ท่ีนครญิดดะฮ์
ซาอดุ อี าระเบยี และองคก์ ารกระจายเสียงแห่งรัฐอสิ ลาม (ISBO) ท่นี ครญิดดะฮ์ ซาอดุ ีอาระเบยี
11) สถาบันสมทบ (Affiliated Institutions) เป็นองค์กรที่มีวัตถุประสงค์สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ OIC
และได้รับการรับรองจาก CFM โดยมีอ�ำนาจในการจัดสรรงบประมาณเอง นอกจากนี้ สถาบันสมทบยังอาจได้รับสถานะเป็น
ผสู้ งั เกตการณข์ อง OIC ไดเ้ ชน่ กนั ปจั จบุ นั มหี ลายองคก์ ร เชน่ สภาหอการคา้ และอตุ สาหกรรมอสิ ลาม (ICCI) ทนี่ ครการาจี ปากสี ถาน
ทปี่ ระชมุ เศรษฐกจิ อสิ ลามโลก (WIEF) ทกี่ รงุ กวั ลาลมั เปอร์ มาเลเซยี องคก์ ารแหง่ นครและนครหลวงอสิ ลาม (OICC) ทน่ี ครมกั กะฮ์
ซาอดุ อี าระเบยี สหพนั ธก์ ารแขง่ ขนั กฬี าเพอ่ื เอกภาพอสิ ลาม (SFISG) ทกี่ รงุ รยิ าด (รยี าฎ) ซาอดุ อี าระเบยี คณะกรรมการอสิ ลาม
เส้ียววงเดอื นแดงสากล (ICIC) ทเ่ี มืองเบงกาซี ลเิ บยี สมาคมเจา้ ของเรอื เดนิ ทะเลอิสลาม (ISA) ท่ีนครญิดดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบีย
สหพนั ธโ์ รงเรยี นอาหรบั -อสิ ลามนานาชาติ (WFIAIS) ทนี่ ครญดิ ดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบยี สมาคมธนาคารอสิ ลามระหวา่ งประเทศ (IAIB) ท่ี
นครญิดดะฮ์ ซาอุดีอาระเบีย ท่ีประชุมเยาวชนอิสลามเพื่อการสานเสวนาและความร่วมมือ (ICYF-DC) ที่นครอิสตันบูล ตุรกี
คณะมนตรสี ำ� หรับธนาคารและสถาบนั การเงนิ อิสลาม (CIBAFI) ท่กี รงุ มานามา บาหเ์ รน
การด�ำเนินการท่ีผ่านมาของ OIC ยังไม่ปรากฏให้เห็นถึงความส�ำเร็จท่ีเป็นรูปธรรมมากนัก นอกจากการแสดง
จดุ ยนื รว่ มกนั เพอื่ พทิ กั ษป์ กปอ้ งผลประโยชนข์ องสมาชกิ รวมทงั้ กระชบั ความรว่ มมอื ในดา้ นการเมอื ง เศรษฐกจิ และสงั คม ตลอดจน
ปกปอ้ งสทิ ธขิ องชุมชนและชนกลุ่มนอ้ ยมุสลมิ ในประเทศที่มิใชส่ มาชกิ OIC เฉพาะอย่างยงิ่ การเป็นปากเสียงเมอื่ มีวิกฤตการณ์ใน
โลกมสุ ลมิ เรอ่ื ยมาจนถงึ ปจั จบุ นั แมไ้ มส่ ามารถแกไ้ ขไดท้ ง้ั หมดกต็ าม แต่ OIC ยงั คงมคี วามสำ� คญั ในดา้ นการเมอื งระหวา่ งประเทศ
จากการทมี่ สี มาชกิ ถงึ 57 ประเทศ หรอื ประมาณ 1 ใน 3 ของสมาชกิ ทง้ั หมดของ UN และดแู ลประชากรมสุ ลมิ กวา่ 1,600 ลา้ นคน
จนกล่าวได้ว่าเป็นสหประชาชาตขิ องโลกมสุ ลมิ ดว้ ยเหตุน้ี หากประเทศใดต้องการท่ีจะไดร้ ับเสยี งสนับสนุนจากโลกมุสลมิ ในเวที
ระหวา่ งประเทศ ก็คงไม่สามารถละเลยพลงั อำ� นาจของ OIC ได้

813 ข้อมลู พ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562

นอกจากน้ี การที่สมาชิกส่วนใหญ่ของ OIC เป็นประเทศผู้ส่งออกทรัพยากรพลังงานท่ีส�ำคัญ ได้แก่ น�้ำมันดิบ
ประมาณ 70% ของโลก และกา๊ ซธรรมชาตกิ วา่ 50% ของโลก กท็ ำ� ใหส้ มาชกิ หลายประเทศของ OIC เฉพาะอยา่ งยงิ่ กลมุ่ ประเทศ
รอบอา่ วอาหรบั /อา่ วเปอรเ์ ซยี มศี กั ยภาพทางเศรษฐกจิ และมอี ำ� นาจในการซอื้ สงู มาก ขณะเดยี วกนั กม็ คี วามพยายามบรู ณาการ
ทางเศรษฐกจิ ระหวา่ งรฐั สมาชกิ OIC ซง่ึ มผี ลติ ภณั ฑม์ วลรวมภายในประเทศ (GDP) รวมกนั กวา่ 10 ลา้ นลา้ นดอลลารส์ หรฐั ภายใต้
“OIC-2025 Programme of Action” ซง่ึ เปน็ แผนปฏบิ ตั กิ าร 10 ปี ระหวา่ งปี 2559-2568 ของ OIC ทก่ี ำ� หนดเปา้ หมายการเพมิ่
ปรมิ าณการคา้ ระหวา่ งรฐั สมาชกิ ขนึ้ อกี 6% จากปรมิ าณการคา้ ระหวา่ งรฐั สมาชกิ เมอ่ื ปี 2558 เพอื่ ปทู างไปสกู่ ารจดั ตงั้ เปน็ ตลาดรว่ ม
อสิ ลามตามบทบญั ญัติของกฎบตั ร OIC
ความสัมพนั ธไ์ ทย-OIC
กลมุ่ ผกู้ อ่ เหตรุ นุ แรงในจงั หวดั ชายแดนภาคใตข้ องไทย พยายามยกระดบั ปญั หาในพนื้ ทเี่ ขา้ สเู่ วทรี ะดบั โลก เฉพาะอยา่ งยงิ่
การเขา้ ไปเคลอื่ นไหวใน OIC ดว้ ยการผลกั ดนั ใหท้ ปี่ ระชมุ OIC พจิ ารณาปญั หามสุ ลมิ ในไทยและสนบั สนนุ การแยกตวั เปน็ รฐั อสิ ระ
ตงั้ แตป่ ี 2517 แตก่ ไ็ มไ่ ดร้ บั การสนบั สนนุ จากประเทศมสุ ลมิ เนอื่ งจากไทยใชว้ ธิ เี คลอ่ื นไหวผา่ นประเทศเพอ่ื นบา้ นทเ่ี ปน็ สมาชกิ OIC
ในการยับยั้งความเคล่ือนไหวของกลุ่มดังกล่าวใน OIC และช้ีแจงต่อท่ีประชุม OIC แทน อย่างไรก็ดี หลังจากท่ีรัฐบาลไทย
ได้แจ้งความประสงคอ์ ยา่ งเปน็ ทางการทจ่ี ะเขา้ เปน็ สมาชกิ OIC เมอ่ื ก.พ.2541 และรณรงคห์ าเสยี งสนบั สนนุ อยา่ งแขง็ ขนั กส็ ง่ ผลให้
OIC มีฉันทามติรับไทยเข้าเป็นผู้สังเกตการณ์ตั้งแต่ 1 ต.ค.2541 และท�ำให้ไทยสามารถเข้าไปชี้แจงปัญหาเก่ียวกับสถานการณ์
ในจงั หวดั ชายแดนภาคใตไ้ ดโ้ ดยตรง
การเขา้ เปน็ ผสู้ งั เกตการณข์ อง OIC ยงั เปน็ โอกาสใหไ้ ทยไดร้ บั ประโยชนจ์ ากการท่ี OIC เปน็ อกี หนง่ึ ชอ่ งทางในการ
แสวงหาเสียงสนับสนุนทางการเมืองในเวทีโลก นอกจากนี้ ยังเป็นช่องทางท่ีท�ำให้ไทยสามารถขยายความร่วมมือกับ OIC ใน
ดา้ นเศรษฐกจิ และสงั คมมากขน้ึ ทง้ั ดา้ นการเจาะตลาดการคา้ ในโลกมสุ ลมิ จากการทสี่ มาคมนกั ธรุ กจิ และอตุ สาหกรรมไทยมสุ ลมิ
ไดเ้ ขา้ เปน็ สมาชกิ ของหอการคา้ และอตุ สาหกรรมอสิ ลาม (ICCI) รวมทง้ั การพฒั นาทรพั ยากรมนษุ ยร์ ว่ มกบั ธนาคารเพอ่ื การพฒั นาอสิ ลาม
(IDB) ที่สนับสนุนทนุ การศึกษาระดับอุดมศกึ ษาแกน่ ักศกึ ษาไทยมุสลิมให้ศกึ ษาตอ่ ภายในประเทศ
อยา่ งไรก็ดี หลังเกิดเหตปุ ลน้ ปนื ทีค่ ่ายกองพันทหารพฒั นา จังหวดั นราธิวาส เมอ่ื 4 ม.ค.2547 และตามมาดว้ ย
กรณกี ารใชก้ ำ� ลงั ปราบปรามกลมุ่ ผกู้ อ่ เหตรุ นุ แรงในมสั ญดิ กรอื เซะ จงั หวดั ปตั ตานี และการใชก้ ำ� ลงั สลายผชู้ มุ นมุ หนา้ สภ.อ.ตากใบ
จังหวัดนราธิวาส ในปีเดียวกัน OIC สนใจสถานการณ์ในภาคใต้ของไทยมากข้ึน ขณะเดียวกัน กลุ่มผู้ก่อเหตุรุนแรงก็พยายาม
เชื่อมโยงสถานการณ์ที่เกิดขึ้นให้เป็นเร่ืองความขัดแย้งทางศาสนา และอ้างความชอบธรรมเพื่อแบ่งแยกดินแดนเป็นรัฐปาตานี
โดยอาศยั พ้นื ฐานความแตกตา่ งทางประวตั ิศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม ศาสนา และเช้อื ชาติของประชาชนในพ้นื ที่
สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้รัฐบาลไทยต้องให้ความส�ำคัญกับการสร้างความเข้าใจท่ีถูกต้องกับ OIC มากข้ึน
ด้วยการเชิญคณะผแู้ ทน OIC ทม่ี ีนายซัยยิด กอเซม็ อัลมศั รี ที่ปรึกษาของเลขาธิการ OIC เปน็ หวั หน้าคณะเยอื นไทยในลักษณะ
Goodwill Mission ระหว่าง 2-13 ม.ิ ย.2548 เพอื่ รวบรวมขอ้ เทจ็ จรงิ เกย่ี วกบั สถานการณใ์ นพนื้ ทแี่ ละรายงานใหท้ ปี่ ระชมุ ICFM
ครงั้ ท่ี 32 ทก่ี รงุ ซานา เยเมน ระหว่าง 28-30 มิ.ย.2548 ท้ังนี้ ผลการเยือนดังกล่าวท�ำให้ OIC เข้าใจสถานการณ์ในไทยมากข้ึน
พร้อมกับยอมรับว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นไม่ใช่ความขัดแย้งทางศาสนา ขณะท่ีฝ่ายไทยช้ีแจงว่า เหตุการณ์ท่ีมัสญิดกรือเซะและ
สภ.อ.ตากใบ เกดิ จากความผดิ พลาดของเจา้ หนา้ ทใ่ี นการปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี มใิ ชน่ โยบายของรฐั ทตี่ อ้ งการใชค้ วามรนุ แรงตอ่ คนไทยมสุ ลมิ
ดว้ ยเหตนุ ้ี ทปี่ ระชมุ ICFM ครง้ั ท่ี 32 จงึ ออกขอ้ มตวิ า่ ดว้ ยการพทิ กั ษส์ ทิ ธขิ องชมุ ชนและชนกลมุ่ นอ้ ยมสุ ลมิ ในประเทศทมี่ ใิ ชส่ มาชกิ
OIC ทมี่ เี นอ้ื หาพาดพงิ ถงึ สถานการณใ์ นภาคใตข้ องไทยเปน็ ครง้ั แรก แตไ่ มม่ เี นอ้ื หาเชงิ ลบ โดยเปน็ การรบั ทราบผลการเยอื นดงั กลา่ ว
และมอบหมายให้เลขาธิการ OIC รายงานความคบื หน้าให้ ICFM (หรอื CFM ในปจั จบุ นั ) ทราบในปตี ่อ ๆ ไป
รฐั บาลไทยยงั คงสานตอ่ ความรว่ มมอื กบั OIC ดว้ ยการเชญิ ศ.ดร.เอกเมเลดดนี อหิ ซ์ าโนกลู เลขาธกิ าร OIC เยอื นไทย
ระหวา่ ง 30 เม.ย.-2 พ.ค.2550 และมกี ารออกคำ� แถลงขา่ วรว่ ม (Joint Press Statement) ซง่ึ มสี าระสำ� คญั ระบวุ า่ OIC ยงั คงกงั วล
ต่อสถานการณ์ท่ีเกิดขึ้นในภาคใต้ของไทย และได้เรียกร้องทางการไทยให้เร่งด�ำเนินกระบวนการเสริมสร้างความน่าเช่ือถือและ
ความเชอื่ มนั่ ใหเ้ กดิ ขนึ้ แกค่ นไทยมสุ ลมิ ในพน้ื ท่ี รวมทง้ั เปดิ โอกาสใหป้ ระชาชนมบี ทบาทในการดำ� เนนิ กจิ การตา่ ง ๆ ของตนภายในกรอบ

ข้อมลู พ้นื ฐานของตา่ งประเทศ 2562 814

ของรฐั ธรรมนญู ไดม้ ากขน้ึ อยา่ งไรกด็ ี OIC ยนิ ดที รี่ ฐั บาลไทยใหค้ ำ� มน่ั วา่ จะจดั การกบั รากเหงา้ ของปญั หาในจงั หวดั ชายแดนภาคใต ้
อยา่ งจรงิ จงั โดยไดร้ บั ทราบถงึ แผนงานของทางการไทยทจี่ ะจดั วชิ าอสิ ลามศกึ ษาไวใ้ นหลกั สตู รของโรงเรยี นในจงั หวดั ชายแดนภาคใต้
และอนุญาตให้ใช้บทบัญญัติของศาสนาอิสลามเป็นกฎหมาย (ชะรีอะฮ์) ในส่วนที่เก่ียวข้องกับกิจการในครอบครัว นอกจากนี้
ยังยินดีท่ีรัฐบาลไทยยืนยันจะนิรโทษกรรมผู้ที่เกี่ยวข้องกับเหตุรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และยกเลิกข้อกล่าวหาผู้ชุมนุม
หนา้ สภ.อ.ตากใบ ท่ถี ูกจบั กุมเมือ่ ปี 2547 ตามคำ� เรียกร้องของเลขาธิการ OIC
เหตุรนุ แรงทีย่ งั คงเกิดขึ้นอยู่เป็นระยะ รวมท้งั การทม่ี กี ล่มุ แบ่งแยกดนิ แดนรกุ เขา้ หาเจ้าหนา้ ที่ระดบั สูงของสำ� นกั
เลขาธิการ OIC ท�ำให้ส�ำนักเลขาธิการ OIC มีท่าทีโน้มเอียงไปในทางเห็นอกเห็นใจกลุ่มดังกล่าวมากขึ้น ดังจะเห็นได้จากกรณ ี
นายซ�ำซูดงิ คาน (หรอื อบู ยาซิร ฟกิ ริ) ประธานกลุ่มพโู ลเกา่ ไดร้ บั เชิญให้เข้ารว่ มแสดงความเห็นเกย่ี วกบั สถานการณใ์ นภาคใต้
ของไทยตอ่ ทป่ี ระชมุ ระดบั ผเู้ ชยี่ วชาญของ OIC (Intergovernmental Group of Experts-IGGE) ทนี่ ครญดิ ดะฮ์ ซาอดุ อี าระเบยี
เมือ่ เม.ย.2552 นอกจากนี้ สำ� นักเลขาธกิ าร OIC ยงั ได้จดั ทำ� ร่างขอ้ มตเิ กยี่ วกับสถานการณข์ องชุมชนมุสลมิ ในภาคใตข้ องไทย
เปน็ การเฉพาะเพอื่ เสนอใหท้ ป่ี ระชมุ CFM พจิ ารณามาตง้ั แตก่ ารประชมุ CFM ครงั้ ท่ี 35 ทยี่ กู นั ดา เมอื่ ปี 2551 แตจ่ ากการดำ� เนนิ การ
ของไทยร่วมกับมิตรประเทศก็สง่ ผลใหท้ ่ปี ระชมุ มมี ติเลอื่ นการพจิ ารณารา่ งดังกลา่ วออกไปทุกคร้งั
อยา่ งไรกด็ ี นบั ตงั้ แตก่ ารประชมุ CFM ครง้ั ท่ี 39 ทก่ี รงุ โกนากรี กนิ ี เมอ่ื ธ.ค.2556 ปรากฏวา่ ขอ้ ความทรี่ ะบใุ หเ้ ลอื่ น
(defer) การพิจารณาออกข้อมติว่าด้วยสถานการณ์ของมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทยเป็นการเฉพาะ ถูกตัดออกไป
อย่างส้ินเชิงเป็นครงั้ แรก ขณะท่ีการประชมุ CFM ครง้ั ล่าสดุ ซ่ึงเป็นครง้ั ที่ 45 ท่กี รงุ ธากา บงั กลาเทศ เมอ่ื 5-6 พ.ค.2561 ไม่มี
เนื้อหาเชิงลบต่อไทย อีกท้ังไม่ปรากฏข้อความในลักษณะข่มขู่ว่าจะกลับไปพิจารณาเก่ียวกับการออกข้อมติว่าด้วยสถานการณ์
ของชมุ ชนมุสลิมในจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ของไทยเป็นการเฉพาะอกี เช่นกัน

----------------------------------------------

815 ข้อมลู พื้นฐานของต่างประเทศ 2562

ดร.ยูซุฟ บนิ อะห์มดั อลั อุษยั มนี
Dr. Yousef bin Ahmad Al-Othaimeen

ตำ� แหนง่ เลขาธกิ ารองคก์ ารความรว่ มมืออิสลาม (OIC)

เกิด ปี 2497 (อายุ 65 ปี/ปี 2562) ท่เี มือง Onaizah จ. Al-Qassim ซาอดุ อี าระเบยี

ศาสนา อสิ ลาม (ซนุ นี)

ภาษา อาหรบั องั กฤษ

สถานภาพทางครอบครวั สมรสแล้ว

การศกึ ษา - ปรญิ ญาตรีสาขา Social Studies จาก King Saud University กรุงรยิ าด ซาอดุ ีอาระเบีย
ปี 2520 - ปรญิ ญาโทสาขา Political Sociology จาก Ohio University รฐั โอไฮโอ สหรฐั ฯ
ปี 2525 - ปรญิ ญาเอกสาขา Political Sociology จาก American University กรงุ วอชิงตนั ด.ี ซ.ี สหรัฐฯ
ปี 2529

ประวัตกิ ารทำ� งาน - เลขาธกิ าร King Abdullah bin Abdulaziz Foundation for Housing Development
กอ่ นปี 2551 - ผอู้ ำ� นวยการ Prince Salman Charity Society for Orphan’s Care
- ผชู้ ว่ ย รมช.กระทรวงแรงงานและกจิ การสงั คมซาอดุ อี าระเบยี (รบั ผดิ ชอบงานดา้ นสวสั ดกิ ารสงั คม)
- ผชู้ ว่ ย รมช.กระทรวงแรงงานและกจิ การสงั คมซาอดุ อี าระเบยี (รบั ผดิ ชอบงานดา้ นการฟน้ื ฟผู พู้ กิ าร)
- ทป่ี รกึ ษา รมว.กระทรวงแรงงานและกจิ การสงั คมซาอดุ อี าระเบยี
- อาจารยผ์ ชู้ ว่ ย (Assistant Lecturer) ท่ี King Saud University
- ผชู้ ว่ ยศาสตรจารย์ (Assistant Professor) ท่ี King Saud University
- รมว.กระทรวงกิจการสงั คมซาอดุ ีอาระเบีย เมือ่ 28 พ.ค.2551-4 ธ.ค.2557
ปี 2551-2557 - ไดร้ ับแตง่ ตั้งเปน็ หวั หน้าคณะท�ำงานและประธานทปี่ รกึ ษา (Director General of the Cabinet
ปี 2558 and Chief Advisor) ของนายอิยาด อะมีน มะดะนี เลขาธิการ OIC คนท่ี 10 เมอื่ ม.ค.2558
และได้เข้าไปเกี่ยวข้องกับภารกิจด้านสิทธิมนุษยชน โดยเป็นหนึ่งในคณะท�ำงานเพื่อติดตาม
สถานการณข์ องมสุ ลมิ โรฮนี จาในเมยี นมาและเคยเดนิ ทางเยอื นประเทศในอาเซยี น ไดแ้ ก่ กมั พชู า
และมาเลเซยี ระหวา่ ง 13-18 ม.ิ ย.2559
- ได้รบั แต่งต้งั ใหด้ �ำรงตำ� แหน่งเลขาธกิ าร OIC คนที่ 11 ตงั้ แต่ 17 พ.ย.2559
ปี 2559-ปจั จุบนั

-------------------------------------

ข้อมูลพน้ื ฐานของต่างประเทศ 2562 816

องค์การกลุ่มประเทศผู้สง่ น้ำ� มันออก (Organization of Petroleum Exporting Countries - OPEC)
เว็ปไซต ์ www.opec.org
ทต่ี งั้ สำ� นกั งาน เวยี นนา ออสเตรีย
ก่อต้งั เมอ่ื ก.ย.2503 โดยอิหร่าน อิรัก คูเวต ซาอุดีอาระเบีย และ
เวเนซเุ อลา มกี ารลงนามข้อตกลงทแ่ี บกแดด อิรกั
สมาชิก 15 ประเทศ โดยอหิ รา่ น อิรัก คูเวต ซาอุดีอาระเบยี และเวเนซุเอลา เป็นสมาชิกผกู้ อ่ ต้ัง จากนน้ั มีสมาชกิ เขา้ รว่ ม
เพ่มิ เตมิ ได้แก่ กาตาร์ (2504) อินโดนเี ซยี และลิเบีย (2505) สหรฐั อาหรับเอมเิ รตส์ (2510) แอลจีเรีย (2512) ไนจเี รยี (2514)
เอกวาดอร์ (2516) กาบอง (2518) และแองโกลา (2550) ต่อมา เม่อื ธ.ค.2535 เอกวาดอร์ยกเลิกการเปน็ สมาชกิ ชวั่ คราว และ
กลับเข้าเป็นสมาชิกใหม่เม่ือ ต.ค.2550 อินโดนีเซียยกเลิกเป็นสมาชิกช่ัวคราวห้วง ม.ค.2538 และกลับเข้าเป็นสมาชิกใหม่เมื่อ
ม.ค.2559 ส่วนกาบองยกเลกิ การเปน็ สมาชกิ เม่ือ ม.ค.2538 และกลับมาเป็นสมาชกิ อีกครัง้ เม่ือ ก.ค.2559
เลขาธิการ นายมฮู มั หมัด ซานูสิ บาร์คินโด (Muhammad Sanusi Markindo) ชาวไนจเี รีย
ภารกิจ ก�ำหนดนโยบายร่วมกันด้านปิโตรเลียมของประเทศสมาชิก เพื่อประกันความยุติธรรมและความมีเสถียรภาพ
ของราคาปิโตรเลียม รวมถงึ ผลตอบแทนที่ยุตธิ รรมแกน่ ักลงทนุ
สถานการณต์ ลาดพลงั งานในปัจจุบัน
จากภาวะราคาน้�ำมันตกต�่ำเพราะการผลิตน�้ำมันเกินความต้องการของตลาดต้ังแต่ปี 2557 ท�ำให้ผู้ผลิตน�้ำมัน
ท้ังกลุ่ม OPEC และ Non-OPEC ต้องร่วมมือกันด�ำเนินนโยบายปรับลดการผลิตน�้ำมันต้ังแต่ปลายปี 2559
อย่างไรกต็ าม จากความรว่ มมือทม่ี ากขน้ึ ของสมาชกิ ท�ำใหร้ าคาน้ำ� มันในชว่ งตัง้ แตป่ ลาย ต.ค.2560 สงู ข้นึ จนสามารถปรบั ขึ้นใน
ระดับ 55-60 ดอลลารส์ หรฐั /บาร์เรล
อย่างไรก็ดี ในการประชุมสามญั OPEC ครัง้ ท่ี 174 ที่เวียนนา ออสเตรเลีย ท่ีประชมุ OPEC และ Non-OPEC
24 ประเทศ นำ� โดยซาอุดีอาระเบียและรสั เซียมมี ติเม่ือ 22 ม.ิ ย.2561 ปรับเพิ่มการผลิตน�ำม้ นั ดิบวันละประมาณ 1 ล้านบารเ์ รล
สูต่ ลาดโลก เพ่ือกดดันให้ราคานำ้� มนั ดบิ โลกปรบั ลดลง เน่อื งจากขึ้นสูงเกือบถงึ 80 ดอลลาร์สหรฐั /บารเ์ รล เมอื่ พ.ค.2561 (สูงสดุ
ในรอบ 4 ปี) เเต่การปรับลดการผลิตในครั้งน้ี ไม่สามารถกดดันให้ราคาน้�ำมันดิบโลกลดลงอย่างมีนัยส�ำคัญ เนื่องจากประเทศ
ผู้ผลิตน้ำ� มนั หลายประเทศ อาทิ เวเนซเุ อลา ลิเบีย ไนจีเรยี อหิ ร่าน และเเองโกลา ประสบปญั หาเศรษฐกจิ และการเมืองภายใน
จนทำ� ใหอ้ ปุ ทานนำ�้ มนั ดบิ โลกตงึ ตวั อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง อกี ทง้ั ความตอ้ งการนำ�้ มนั ดบิ โลกเฉลยี่ ในปี 2561 มเี เนวโนม้ สงู กวา่ ความสามารถ
ในการผลติ นำ้� มนั ดบิ ของประเทศผผัู ลติ นอกจากน้ี หากสหรฐั ฯ ประกาศบงั คบั ใชก้ ารควำ่� บาตรอหิ รา่ นดา้ นพลงั งานใน พ.ย.2561
ซึ่งจะส่งผลใหก้ �ำลงั การผลติ ของอหิ ร่านปรบั ลดลงอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง สว่ นซาอุดอี าระเบียยังไม่มีท่าทที ี่จะเพม่ิ กำ� ลงั การผลติ น�ำ้ มันดิบ
เนอ่ื งจากตอ้ งการรักษาราคาน้ำ� มนั ดบิ ไวท้ ่รี าว 70-80 ดอลลารส์ หรัฐ/บาร์เรล จึงทำ� ใหร้ าคาน้ำ� มันดบิ ทั่วโลกมีเเนวโนม้ เพ่ิมสงู ขึน้

-------------------------------------------

817 ข้อมูลพนื้ ฐานของตา่ งประเทศ 2562

สมาคมความร่วมมอื แห่งภมู ภิ าคเอเชียใต้
(South Asian Association for Regional Cooperation-SAARC)
สมาชิก รวม 8 ประเทศ : บงั กลาเทศ ภฏู าน อนิ เดยี มลั ดฟี ส์
เนปาล ปากสี ถาน ศรลี งั กา และอฟั กานสิ ถาน ซงึ่ เขา้ เปน็ สมาชกิ
ลา่ สดุ เมอื่ ปี 2550 ประเทศผู้สังเกตการณ์ ไดแ้ ก่ ออสเตรเลีย จนี
อหิ รา่ น ญป่ี นุ่ มอรเิ ชยี ส เมยี นมา เกาหลใี ต้ สหรฐั ฯ และสหภาพยโุ รป
ภารกจิ กอ่ ตง้ั ขนึ้ เมอ่ื 8 ธ.ค.2528 โดยความรเิ รม่ิ ของอดตี
ประธานาธบิ ดเี ซยี อรู ์ ราหม์ าน ของบงั กลาเทศ เพอื่ สง่ เสรมิ ความ
ร่วมมือด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม พลังงาน
ส่ิงแวดล้อม การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การส่ือสารมวลชน
การตดิ ตอ่ ระหวา่ งประชาชน การบรรเทาความยากจน ความมน่ั คง วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี และการทอ่ งเทยี่ วในภมู ภิ าคเอเชยี ใต้
เป้าหมาย SAARC กำ� หนดเป้าหมายทศวรรษ (Designated SAARC Decade) เปน็ แนวทางการด�ำเนินงานขององคก์ าร คอื
1) SAARC Decade of the Girl Child ชว่ งปี 2534-2543 2) SAARC Decade of the Rights of the Child ชว่ งปี 2544-2553
3) SAARC Decade of Poverty Alleviation ช่วงปี 2549-2558 และปัจจุบัน คือ SAARC Decade of Intra-regional
Connectivity ช่วงปี 2553-2563
ในอนาคต จีนอาจได้รับการยกสถานะขึ้นเป็นสมาชิก เนื่องจากได้รับการสนับสนุนจากปากีสถาน บังกลาเทศ
และเนปาล แมอ้ นิ เดยี ยงั คดั คา้ น ขณะเดยี วกนั อนิ เดยี สนบั สนนุ ใหร้ สั เซยี เขา้ เปน็ ผสู้ งั เกตการณ์ เพอ่ื ถว่ งดลุ กบั จนี รวมทง้ั สนบั สนนุ
เมยี นมาขึ้นเปน็ สมาชกิ นอกจากนี้ อินโดนีเซียสนใจจะเข้าเป็นผสู้ งั เกตการณ์โดยได้รับการสนับสนนุ จากศรีลงั กา
SAARC มีการประชุมสุดยอดประจ�ำปี และการประชุม รมว.กระทรวงการต่างประเทศ ปีละ 2 ครั้งหมุนเวียน
เป็นเจา้ ภาพ โดยเรียงตามล�ำดับตวั อกั ษร
การประชมุ สดุ ยอด SAARC รวมแลว้ 19 ครงั้ โดยการประชมุ ครงั้ ท่ี 19 เนปาลเปน็ เจา้ ภาพจดั การประชมุ แทนปากสี ถาน
ซง่ึ ถกู ยกเลกิ เนอ่ื งจากอนิ เดยี บังกลาเทศ ภฏู าน อฟั กานสิ ถาน และศรีลงั กา ประกาศคว่ำ� บาตรไมเ่ ขา้ ร่วมการประชมุ จากกรณี
ความไมพ่ อใจทปี่ ากสี ถานแทรกแซงกจิ การภายในของประเทศเพอ่ื นบา้ น และมสี ว่ นสนบั สนนุ กลมุ่ กอ่ การรา้ ยใหเ้ ขา้ ไปเคลอ่ื นไหว
ในประเทศเพอ่ื นบา้ น ซง่ึ ขดั กบั เปา้ หมายของ SAARC ทต่ี อ้ งการแกไ้ ขและปราบปรามปญั หาการกอ่ การรา้ ยใหเ้ ปน็ ไปในบรรทดั ฐาน
เดยี วกัน
การประชมุ สดุ ยอด SAARC ครง้ั ตอ่ ไป คอื ครง้ั ท่ี 20 จะจดั ขน้ึ ทศี่ รลี งั กา ในปี 2561 (ยงั ไมไ่ ดก้ ำ� หนดวนั ประชมุ ) เปน็ การ
ประชุมที่เน้นถึงปัญหาความม่ันคง และการส่งเสริมความร่วมมือด้านต่าง ๆ ภายในภูมิภาค เปา้ หมายหนงึ่ ของการประชมุ คอื
จะพจิ ารณาเกยี่ วกบั ประเดน็ ความมนั่ คงระหวา่ งอนิ เดยี กบั ปากสี ถาน ซง่ึ มปี ญั หาขอ้ พพิ าทและการเผชญิ หนา้ ทางการทหารบรเิ วณ
แนวพรมแดนในแคว้นแคชเมียรอ์ ยบู่ ่อยคร้ัง

ข้อมูลพน้ื ฐานของตา่ งประเทศ 2562 818

การสง่ เสรมิ ความแขง็ แกรง่ ของ SAARC มคี วามสาํ คญั มากตอ่ บทบาทในเศรษฐกจิ โลกของเอเชยี ใตใ้ นอนาคต เนอื่ งจาก
ศกั ยภาพทางเศรษฐกจิ ของภมู ภิ าคเอเชยี ใตท้ มี่ ปี ระชากรมากถงึ 1,700 ลา้ นคน คดิ เปน็ 21% ของประชากรโลก และมมี ลู คา่ GDP
ตามอาํ นาจการซอื้ ถงึ 9.9 ลา้ นลา้ นดอลลารส์ หรฐั นอกจากนี้ SAARC ยงั ตอ้ งมงุ่ เนน้ ใหเ้ กดิ ความเชอื่ มโยงทมี่ คี ณุ ภาพและการมโี ครงสรา้ ง
พน้ื ฐานทสี่ มบรู ณท์ ง้ั ทางรถไฟ ถนน อากาศ ทะเล แมน่ ำ�้ และดจิ ทิ ลั รวมทง้ั ตอ้ งคาํ นงึ ถงึ การเคลอ่ื นยา้ ยของประชากรซง่ึ สง่ ผลตอ่
ความเชอื่ มโยงทางเศรษฐกจิ และการคา้ ระหวา่ งกนั ทงั้ น้ี การสง่ เสรมิ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งภาคเอกชนในภมู ภิ าคเปน็ กลไกสาํ คญั ทจี่ ะนาํ
มาซง่ึ การเตบิ โตทางเศรษฐกจิ และศกั ยภาพใหม่ ๆ ของเอเชยี ใตต้ อ่ ไป
เลขาธกิ าร มาจากการแตง่ ตงั้ ของสภารฐั มนตรจี ากประเทศสมาชกิ หมนุ เวยี นเรยี งตามลำ� ดบั ตวั อกั ษร มวี าระ 3 ปี เลขาธกิ าร
คนปจั จบุ นั คอื นาย Amjad Hussian B. Sial (อายุ 61 ป/ี ปี 2562) จากปากสี ถาน รบั ตำ� แหนง่ เมอ่ื 1 ม.ี ค.2560 และจะครบวาระ
ใน 1 ม.ี ค.2563
สำ� นกั เลขาธิการ กาฐมาณฑุ เนปาล

-------------------------------------

819 ข้อมลู พื้นฐานของตา่ งประเทศ 2562

สหประชาชาติ (United Nations-UN)
เว็ปไซต์ www.un.org
ทต่ี ้งั สำ� นกั งาน นครนวิ ยอรก์ สหรฐั ฯ
กอ่ ต้งั เมือ่ 26 ก.ค.2488 และมผี ลอยา่ งเปน็ ทางการเมื่อ 24 ต.ค.2488
วัตถปุ ระสงค์ รักษาสนั ติภาพและความมัน่ คงระหว่างประเทศ และสง่ เสรมิ
ความร่วมมือดา้ นเศรษฐกจิ สังคม วฒั นธรรม และปัญหาด้านมนษุ ยธรรม
สมาชกิ 193 ประเทศ และผ้สู งั เกตการณ์ 1 องคก์ ร
เลขาธกิ าร นาย António Guterres ชาวโปรตุเกส (ด�ำรงตำ� แหน่งเมื่อ 1 ม.ค.2560) วาระ 5 ปี
ภารกิจ สหประชาชาตปิ ระกอบด้วย 6 เสาหลักสำ� คญั ได้แก่ เลขาธกิ าร สมัชชาสหประชาชาติ (General Assembly)
คณะมนตรีความม่ันคง (Security Council) คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม (Economic and Social Council) คณะมนตรี
ภาวะทรัสตี (ยุติการท�ำงานในปัจจุบัน) และศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (International Court of Justice) นอกจากนี้
ยงั มอี งค์กรสำ� คญั ภายใต้สหประชาชาติ อาทิ องคก์ ารอนามยั โลก ยเู นสโก ยนู ิเซฟ และองค์การอาหารและการเกษตร เปน็ ตน้
เมอื่ ปี 2559 UN กำ� หนดใหเ้ ปน็ ปแี หง่ การผลกั ดนั เปา้ หมายการพฒั นาอยา่ งยงั่ ยนื (Sustainable Development
Goals-SDGs) ให้บรรลุความส�ำเร็จภายในปี 2573 รวม 17 ข้อ ดังน้ี ขจัดความยากจน ขจัดความหิวโหย การมีสุขภาพและ
ความเป็นอยู่ท่ีดี การศึกษาที่เท่าเทียม ความเท่าเทียมทางเพศ การจัดการน้�ำและสุขาภิบาล พลังงานสะอาดท่ีทุกคนเข้าถึงได้
การจ้างงานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม/นวัตกรรม/โครงสร้างพื้นฐาน ลดความเหล่ือมล�้ำ เมืองและ
ถ่นิ ฐานมนษุ ย์อย่างย่งั ยนื แผนการบริโภคและการผลิตที่ย่งั ยืน การรับมอื การเปลย่ี นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ การใช้ประโยชน์จาก
มหาสมทุ รและทรพั ยากรทางทะเล การใชป้ ระโยชนจ์ ากระบบนเิ วศทางบก สงั คมสงบสขุ /ยตุ ธิ รรม/ไมแ่ บง่ แยก และความรว่ มมอื
เพอ่ื การพฒั นาทย่ี ง่ั ยนื รวมถงึ เปน็ องคก์ รใหป้ ระเทศสมาชกิ ไดร้ ว่ มแกไ้ ขปญั หาและขบั เคลอื่ นดา้ นความมนั่ คงและสนั ตภิ าพของโลก
โดยเฉพาะปัญหาความขดั แย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง การแก้ไขปัญหาผู้อพยพผลดั ถิน่ และการแกไ้ ขปญั หาอาวุธนิวเคลียร์
ภายหลังการรับต�ำแหน่งของนาย Guterres สหประชาชาติได้ปฏิรูปองค์กรและหน่วยงานให้มีิความกระชับต่อ
การบริหารองค์กรและงบประมาณ อีกท้ังเพิ่มบทบาทสตรีให้ได้รับต�ำแหน่งผู้บริหารระดับสูงและสัดส่วนมากข้ึน ซึ่งการบริหาร
องค์กรในห้วงต่อไป สหประชาชาติมุ่งให้ความส�ำคัญท่ีสะท้อนความเป็นจริงและความท้าทายของโลกท่ีต้องได้รับการสนับสนุน
อยา่ งเขม้ แขง็ จากประเทศสมาชิก 9 ด้าน ไดแ้ ก่ สนบั สนุนการเติบโตทางเศรษฐกจิ และการพฒั นาที่ย่ังยืน รกั ษาความมั่นคงและ
สันติภาพระหว่างประเทศ พัฒนาการของภูมิภาคแอฟริกา สนับสนุนและปกป้องสิทธิมนุษยชนทุกด้าน ความร่วมมือท่ีมี
ประสทิ ธภิ าพเพอ่ื เขา้ ถงึ ดา้ นมนษุ ยธรรม สนบั สนนุ ความยตุ ธิ รรมและกฎหมายระหวา่ งประเทศ การปลดอาวธุ การควบคมุ ยาเสพตดิ /
ปอ้ งกนั อาชญากรรม/ตอ่ สกู้ ารกอ่ การรา้ ยระหวา่ งประเทศ และความเขม้ แขง็ ขององคก์ รภายใตส้ หประชาชาติ โดยหว้ ง 8 เดอื นแรก
ของปี 2560 สหประชาชาติบรรลภุ ารกิจส�ำคญั เชน่ ประสานงานและให้ความช่วยเหลอื ทางมนษุ ยธรรมเป็นงบประมาณ 22,500
ลา้ นดอลลารส์ หรัฐ สำ� หรบั ผู้หนภี ยั สงคราม ภาวะอดอยากและการข่มเหงทารุณกวา่ 90 ลา้ นคนใน 80 ประเทศ การร่วมท�ำงาน
กับประเทศสมาชิกไม่ให้อุณหภูมิโลกสูงเกิน 2 องศาเซลเซียสเกินจากค่ามาตรฐานที่ระบุไว้ในข้อตกลงจากการประชุมที่ปารีส
เมื่อปี 2559 ภารกิจรักษาสันติภาพใน 4 ภูมิภาคท่ัวโลก การปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนจากปฏิญญาและสนธิสัญญา
80 ฉบับ และการใช้นโยบายทางการทตู เพ่อื ป้องกันความขัดแย้งในกว่า 67 ประเทศ

ขอ้ มูลพืน้ ฐานของต่างประเทศ 2562 820

การเปน็ ภาคีพันธสญั ญาระหวา่ งประเทศทส่ี ำ� คัญของไทย
ดา้ นสิทธิมนุษยชน
- อนุสัญญาวา่ ด้วยสทิ ธิเดก็ (Convention on the Rights of the Child-CRC)
- อนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยการขจดั การเลอื กปฏบิ ตั ติ อ่ สตรใี นทกุ รปู แบบ (Convention on the Elimination of All
Forms of Discrimination Against Woman-CEDAW)
- กติการะหวา่ งประเทศว่าด้วยสทิ ธพิ ลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and
Political Rights-ICCPR)
- กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant on
Economics, Social and Cultural Rights-ICESCR)
- อนุสัญญาวา่ ดว้ ยการขจัดการเลือกปฏิบัตทิ างเช้อื ชาตใิ นทุกรปู แบบ (Convention on the Elimination of
All Forms of Racial Discrimination-CERD)
- อนสุ ญั ญาตอ่ ตา้ นการทรมานและการปฏบิ ตั หิ รอื การลงโทษทโ่ี หดรา้ ย ไรม้ นษุ ยธรรม หรอื ยำ�่ ยศี กั ดศิ์ รี (Convention
against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment-CAT)
- อนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยสทิ ธขิ องคนพกิ าร (Convention on the Rights of Persons with Disabilities-CRPD)
- อนสุ ญั ญาระหว่างประเทศว่าด้วยการค้มุ ครองบคุ คลทุกคนจากการหายสาบสูญโดยถูกบงั คับ (International
Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance-CED)
ไทยเขา้ เป็นภาคีพิธีสารเลอื กรับของอนสุ ญั ญาดา้ นสทิ ธมิ นุษยชนหลกั 3 ฉบบั ดังน้ี
- พิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (Optional Protocol to
the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women) สาระส�ำคัญคอื การยอมรบั
อ�ำนาจของคณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญาฯ ในการรบั และพจิ ารณาขอ้ รอ้ งเรยี นในกรณกี ารละเมดิ พนั ธกรณภี ายใตอ้ นสุ ญั ญาฯ
โดยผรู้ อ้ งเรยี นอาจเปน็ บคุ คล/กลมุ่ บคุ คลในนามผถู้ กู ละเมดิ สทิ ธกิ ไ็ ด้ ทง้ั นี้ ไทยใหส้ ตั ยาบนั เมอ่ื 14 ม.ิ ย.2543
- พธิ สี ารเลอื กรบั ของอนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยสทิ ธเิ ดก็ เรอื่ งการขายเดก็ โสเภณเี ดก็ และสอ่ื ลามกทเี่ กยี่ วกบั เดก็ (Optional
Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Sale of Children, Child Prostitution and Child
Pornography) เป็นภาคเี ม่ือ 11 ม.ค.2549
- พธิ สี ารเลอื กรบั ของอนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยสทิ ธเิ ดก็ เรอื่ งความเกย่ี วพนั ของเดก็ ในความขดั แยง้ กนั ดว้ ยอาวธุ (Optional
Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in Armed Conflict)
เปน็ ภาคเี มือ่ 27 ก.พ.2549
ดา้ นความมั่นคง
- สนธิสัญญาไม่แพรข่ ยายอาวธุ นวิ เคลยี ร์ (Nuclear Non-Proliferation Treaty-NPT)
- สนธิสญั ญาหา้ มทดลองอาวุธนวิ เคลยี ร์โดยสมบูรณ์ (Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty-CTBT)
- อนสุ ัญญาหา้ มอาวธุ เคมี (Chemical Weapons Convention-CWC)
- อนุสญั ญาห้ามอาวุธชีวภาพ (Biological Weapons Convention-BWC)
- อนสุ ญั ญาสหประชาชาตวิ า่ ดว้ ยการตอ่ ตา้ นการสนบั สนนุ ทางการเงนิ แกก่ ารกอ่ การรา้ ย พ.ศ.2542 (The Suppression
of the Financing of Terrorism Convention)

821 ข้อมูลพื้นฐานของต่างประเทศ 2562

- อนสุ ญั ญาระหวา่ งประเทศเพอื่ ปราบปรามการกอ่ การรา้ ยทใี่ ชน้ วิ เคลยี ร์ พ.ศ.2548 (International Convention
for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism)
- อนสุ ัญญาวา่ ด้วยความผิดและการกระทำ� อ่นื ๆ บางประการทก่ี ระทำ� บนอากาศยาน ณ กรงุ โตเกียว พ.ศ.2506
(Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, signed at Tokyo on
14 September 1963)
- อนุสญั ญาเพอ่ื ปราบปรามการยึดอากาศยานโดยมชิ อบด้วยกฎหมาย ณ กรุงเฮก พ.ศ.2513 (Convention for
the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft, signed at the Hague on 16 December 1970)
- อนสุ ญั ญาเพอ่ื ปราบปรามการกระทำ� อนั มชิ อบดว้ ยกฎหมายตอ่ ความปลอดภยั ของการบนิ พลเรอื น ณ นครมอนทรอิ อล
พ.ศ.2514 (Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation, signed at Montreal
on 23 September 1971)
- พธิ สี ารเพอ่ื การปราบปรามการกระทำ� รนุ แรงอนั มชิ อบดว้ ยกฎหมาย ณ ทา่ อากาศยานซง่ึ ใหบ้ รกิ ารการบนิ พลเรอื น
ระหว่างประเทศ เพิ่มเติมอนุสัญญาเพ่ือปราบปรามการกระท�ำอันมิชอบด้วยกฎหมายต่อความปลอดภัยของการบินพลเรือน
ณ นครมอลทริออล พ.ศ.2531 (Protocol on the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving
International Civil Aviation, supplementary to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against
the Safety of Civil Aviation, signed at Montreal on 24 February 1988)
ด้านส่งิ แวดลอ้ มและอน่ื ๆ ทีส่ �ำคญั อาทิ
- อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชวี ภาพ พ.ศ.2535 (Convention on Biological Diversity)
- อนสุ ญั ญาวา่ ด้วยพนื้ ทีช่ มุ่ นำ�้ พ.ศ.2514 (Ramsar Convention 1971)
- อนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมเคล่ือนย้ายและก�ำจัดของเสียอันตรายข้ามแดน (Basel Convention on the
Control of Transboundary Movements of Hazardous Waste and their Disposal) คมุ้ ครองสุขภาพอนามยั ของมนุษย์
และสิง่ แวดล้อมจากของเสียอนั ตรายและการปอ้ งกันอันตรายจากสิง่ แวดล้อมในประเทศก�ำลังพฒั นา
- โครงการมนษุ ย์และชวี มณฑล (Man and Biosphere Programme-MAB) ภายใต้องค์การยูเนสโก (UNESCO)
อนรุ ักษค์ วามหลากหลายทางชวี ภาพ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และดำ� รงรกั ษาคุณคา่ ทางวฒั นธรรม ดว้ ยการจดั ตง้ั
พน้ื ทีส่ งวนชีวมณฑล (Biosphere Reserve) ทีส่ ื่อถงึ ความสมดุลระหวา่ งมนษุ ยแ์ ละโลกของส่งิ มชี วี ิต
- อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติ (Convention Concerning the
Protection of the World Cultural and Natural Heritage) ซึ่งก�ำหนดให้สภาระหว่างประเทศว่าด้วยโบราณสถานและ
แหลง่ โบราณคดี (International Council on Monuments and Sites-ICOMOS) พจิ ารณาแหลง่ มรดกโลกทางวฒั นธรรม และ
สหภาพการอนุรกั ษ์โลก (International Union for Conservation of Nature-IUCN) พจิ ารณาแหล่งมรดกทางธรรมชาติ
- อนสุ ญั ญาสหประชาชาตวิ า่ ดว้ ยการเปลยี่ นแปลงสภาพภมู อิ ากาศ (United Nations Framework Convention
on Climate Change-UNFCCC) รกั ษาระดบั ความเขม้ ข้นของกา๊ ซเรือนกระจกในบรรยากาศให้คงที่ อย่ใู นระดบั ทป่ี ลอดภยั
- อนสุ ัญญาสหประชาชาตวิ า่ ดว้ ยการต่อต้านการทจุ รติ พ.ศ.2546 (United Nations Convention against
Corruption : UNCAC ค.ศ.2003)
- ความตกลงปารสี (Paris Agreement) ไทยเข้าเป็นภาคีเม่ือ 21 เม.ย.2559

-----------------------------------

ข้อมลู พื้นฐานของตา่ งประเทศ 2562 822

ธนาคารโลก (World Bank-WB)
เว็บไซต์ www.worldbank.org
ท่ตี ้ังส�ำนกั งาน วอชงิ ตัน ด.ี ซ.ี สหรฐั ฯ
ก่อตั้งเม่ือ 27 ธ.ค.2488 โดยนายจอหน์ เมนารด์ เคนส์ และนายแฮร์ร่ี เดกซเ์ ตอร์ ไวท์
สมาชกิ 188 ประเทศ
ประธาน นายจิม ยอง คิม (Jim Yong Kim) ชาวเกาหลีใต้ ดำ� รงตำ� แหน่งในสมัยที่ 1 เมื่อปี 2555 และได้รบั เลือกใหด้ ำ� รง
ต�ำเเหนง่ ในสมยั ที่ 2 เมือ่ ก.ค.2560 (วาระ 5 ป)ี
ภารกิจ WB ชือ่ เดิมคือ ธนาคารเพื่อการบูรณะและพฒั นาระหวา่ งประเทศ (International Bank for Reconstruction
and Development-IBRD) กอ่ ตงั้ เมอื่ 27 ธ.ค.2488 จากการประชมุ United Nations Monetary and Financial Conference
หรอื Bretton Woods Conference ทเ่ี บรตตนั วดู ส์ สหรฐั ฯ โดยประเทศมหาอำ� นาจในทวปี อเมรกิ าเหนอื และยโุ รป WB เปน็ ทบวงการ
ชำ� นญั พเิ ศษแหง่ สหประชาชาตทิ ใ่ี หค้ วามชว่ ยเหลอื ประเทศกำ� ลงั พฒั นาทงั้ ดา้ นการเงนิ และการใหค้ ำ� ปรกึ ษาทางวชิ าการและเทคนคิ
รวมท้ังน�ำเสนอเเนวโนม้ และการประเมินเศรษฐกจิ โลก ประกอบด้วย 5 องคก์ ร ดงั นี้
1. ธนาคารระหว่างประเทศเพ่อื การฟื้นฟูบูรณะและพัฒนา (International Bank for Reconstruction and
Development-IBRD) ทำ� งานร่วมกบั รฐั บาลเพื่อใหค้ วามช่วยเหลือดา้ นการพฒั นาแกก่ ล่มุ ประเทศกำ� ลงั พฒั นา รวมถงึ ไทย
2. สมาพนั ธก์ ารพฒั นาระหวา่ งประเทศ (International Development Association-IDA) ทำ� งานรว่ มกบั รฐั บาล
เพอื่ ให้ความช่วยเหลอื ดา้ นการพฒั นาแกก่ ล่มุ ประเทศรายไดต้ �่ำ เช่น ลาว มองโกเลีย และกมั พูชา
3. บรรษัทการเงินระหว่างประเทศ (International Finance Corporation-IFC) ร่วมกับภาคเอกชน
ในโครงการพฒั นาขนาดใหญ่ อาทิ สนับสนนุ โครงการโรงไฟฟา้ พลงั งานแสงอาทติ ยข์ องบรษิ ัทโซลาร์ เพาเวอร์ (โคราช 1) จ�ำกัด
4. สถาบันประกนั การลงทุนแบบพหภุ าคี (Multilateral Investment Guarantee Agency-MIGA) ท�ำหน้าที่
รบั ประกนั ความเสยี่ งในการลงทนุ โครงการเพอื่ การพฒั นาทม่ี คี วามเสย่ี งสงู อาทิ โครงการพลงั งานไฟฟา้ จากนำ้� เขอ่ื นนำ้� เทนิ 2 ทล่ี าว
5. International Centre for the Settlement of Investment Disputes (ICSID) ประสานงานเพื่อการลงทนุ
ในประเทศที่มคี วามขดั แย้งรุนแรงและสงครามกลางเมือง (ไทยเป็นสมาชกิ ทกุ องค์กรยกเวน้ องค์กรที่ 5)
ความรว่ มมือกบั ไทย
ไทยเขา้ เปน็ สมาชกิ ลำ� ดบั ที่ 48 เมอื่ 3 พ.ค.2492 ไดร้ บั เงนิ กจู้ าก WB ครงั้ แรกปี 2493 จำ� นวน 25 ลา้ นดอลลารส์ หรฐั
ส�ำหรับโครงการบูรณะรางรถไฟ โครงการปรับปรุงท่าเรือกรุงเทพฯ และโครงการพัฒนาระบบชลประทานของแม่น้�ำเจ้าพระยา
จากนนั้ ปี 2545 เปน็ ตน้ มา ความสมั พนั ธไ์ ทย-WB กา้ วหนา้ มาสภู่ าคพฒั นา มกี ารแลกเปลยี่ นความร้ดู า้ นการพฒั นา และการให้
ค�ำปรกึ ษาผ่านโครงการความร่วมมือเพอ่ื การพฒั นาประเทศ (Country Development Partnership-CDP) ปัจจบุ นั ไทย-WB
พัฒนาแนวทางความรว่ มมอื ในรปู แบบ Country Partnership Strategy (CPS) ซงึ่ เปน็ รายงานประเมนิ การดำ� เนนิ งานของ WB
ในการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ไทยตามยทุ ธศาสตร์ Thailand-World Bank Group Partnership for Development และยดึ แนวทาง
ตามนโยบายของรัฐบาลและแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาตขิ องไทย

---------------------------------------------------

823 ขอ้ มูลพน้ื ฐานของต่างประเทศ 2562

การจัดอันดับทีส่ ำ� คญั ของโลก ปี 2560-2561 (Rating)

การจดั อนั ดับเสรีภาพของประเทศตา่ ง ๆ ของโลก ปี 2561 ของ Freedom House
Freedom House องคก์ รพัฒนาเอกชนสหรัฐฯ ด้านการส่งเสรมิ ประชาธิปไตยและการมเี สรภี าพ จัดอนั ดับเสรีภาพ
ของประเทศตา่ ง ๆ เพือ่ ชีว้ ดั ระดบั ความเป็นประชาธปิ ไตยของโลก โดยรวบรวมข้อมลู จากข่าวเปิด นกั วชิ าการ ผูเ้ ชีย่ วชาญ NGO
สถาบนั วจิ ยั ตา่ ง ๆ และการลงพนื้ ที่ แลว้ นำ� มาพจิ ารณาใหค้ ะแนนจาก 1-7 (คะแนนนอ้ ยหมายถงึ มเี สรภี าพมาก) ใน 2 หมวด คอื
สิทธิทางการเมือง และเสรีภาพของพลเรือน จากน้ันน�ำคะแนนที่ได้มาแบ่งกลุ่มประเทศ/ดินแดน ออกเป็น 3 กลุ่มได้แก่
1) มเี สรภี าพ (Free) 1-2.5 คะแนน 2) มีเสรภี าพบางสว่ น (Partly Free) 3-5 คะแนน และ 3) ไม่มเี สรภี าพ (Not Free)
5.5-7 คะแนน ซงึ่ ในปี 2561 ภาพรวมเสรีภาพโลกยงั คงลดลงต่อเนื่องเป็นปที ี่ 12 นบั ตงั้ เเต่ปี 2549 สะทอ้ นว่า ประชาธิปไตยโลก
ก�ำลังเผชิญวิกฤตร้ายเเรงในห้วงทศวรรษทั้งด้านหลักการพ้ืนฐาน สิทธิของชนกลุ่มน้อย เสรีภาพสื่อมวลชน และหลักนิติธรรม
ประเทศทม่ี เี สรภี าพยงั คงเปน็ ประเทศในกลมุ่ สเเกนดเิ นเวยี ยโุ รป สหรฐั ฯ เเคนาดา และออสเตรเลยี ขณะทปี่ ระเทศทไี่ มม่ เี สรภี าพ
ลว้ นอยใู่ นภมู ภิ าคเเอฟรกิ า เอเชยี กลาง ตะวนั ออกกลาง จนี และรสั เซยี ขณะทไี่ ทยยงั คงอนั ดบั ทไ่ี มม่ เี สรภี าพเชน่ เดยี วกบั ปี 2558,
2559 และ 2560 ทั้งน้ี ผลการจดั อนั ดับเสรภี าพของประเทศในอาเซยี น มีดงั นี้

มเี สรภี าพ กึง่ เสรีภาพ ไม่มเี สรภี าพ
- อนิ โดนเี ซีย* บรไู น*
มาเลเซยี * กมั พูชา*
เมยี นมา* ลาว*
ฟิลิปปินส์* ไทย*
สงิ คโปร*์ เวียดนาม*

* สถานะไมเ่ ปลี่ยนแปลงจากปี 2560
** สถานะดีขึน้ จากปี 2560

----------------------------------------------------

ข้อมูลพื้นฐานของต่างประเทศ 2562 824

ดชั นีชี้วัดภาพลกั ษณ์คอรร์ ัปชันของโลกปี 2560
(Corruption Perceptions Index 2017-CPI 2017)

โดย Transparency International (TI)
Transparency International (TI) เปน็ องคก์ รพฒั นาเอกชน มสี ำ� นกั งานใหญอ่ ยทู่ เี่ ยอรมนี จดั ทำ� CPI เผยแพรเ่ ปน็ ประจำ� ทกุ ปี
ตั้งแต่ปี 2538 ข้อมูลท่ีใช้มาจากการประมวลผลร่วมกันจากผลการส�ำรวจความคิดเห็นของกลุ่มตัวอย่างเก่ียวกับการคอร์รัปชัน
ในประเทศนัน้ ๆ รวมกับขอ้ มูลวิเคราะห์ และผลการจดั อันดับตา่ ง ๆ เกี่ยวกับการคอร์รปั ชันของสถาบนั และองคก์ รทม่ี ชี อ่ื เสยี ง
อนื่ ๆ เชน่ ธนาคารโลก, Economist Intelligence Unit, World Economic Forum และ PERC จากนน้ั นำ� มาใหค้ ะแนนจาก
1-100 โดยคะแนนนอ้ ย หมายถงึ การมปี ญั หาคอรร์ ัปชันรนุ แรง สำ� หรับปี 2560 ไทยได้รับการจดั อันดับท่ี 96 ดขี ้นึ จากอันดบั
ท่ี 101 เมอื่ ปี 2559 โดยได้ 37 คะเเนน เพ่มิ ขึ้น 2 คะเเนน อยอู่ นั ดบั เดยี วกบั บราซลิ โคลอมเบีย อินโดนเี ซีย ปานามา เปรู และ
เเซมเบยี ทง้ั นี้ ภาพรวมดชั นี CPI โลกมีระดับตำ่� ลงตอ่ เนอ่ื งในหว้ ง 6 ปีทผี่ ่านมา ส่วนหนง่ึ เป็นเพราะการคมุ้ ครองสอื่ มวลชนและ
NGO อยใู่ นระดับต่ำ� มาก อีกทง้ั ประเทศมหาอ�ำนาจหลกั ขบั เคลือ่ นประเดน็ คอรร์ ัปชนั ลดลง สะท้อนเสรภี าพและการด�ำเนนิ การ
ของ NGO ท่ียงั คงถูกปิดกัน้ อกี ท้ังยังมีชอ่ งว่างในการตรวจสอบระหวา่ งภาครัฐ เอกชน สอ่ื มวลชน และภาคประชาสงั คม

ล�ำดับ ประเทศ คะแนนปี 2560
(คะแนนปี 2559)
1 นิวซเี เลนด์
2 เดนมาร์ก 89 (90)
3 ฟินแลนด์
3 นอร์เวย์ 88 (90)
3 สวิตเซอร์เเลนด์ 85 (89)
6 สิงคโปร์ 85 (85)
6 สวเี ดน 85 (86)
8 เเคนาดา 84 (84)
8 ลกั เซมเบิร์ก 84 (88)
8 เนเธอรเ์ เลนด์ 82 (82)
8 สหราชอาณาจกั ร 82 (81)
12 เยอรมนี 82 (83)
82 (81)
81 (81)

------------------------------------------------------------

825 ขอ้ มูลพ้ืนฐานของตา่ งประเทศ 2562

Ease of Doing Business ปี 2561
จากรายงาน Doing Business 2018-Reforming to Create Jobs

โดยธนาคารโลก (World Bank)
Doing Business เปน็ รายงานผลการศกึ ษาเพอื่ จดั อนั ดบั ความยาก/งา่ ย ในการเขา้ ไปประกอบธรุ กจิ ในประเทศตา่ ง ๆ
ทว่ั โลก ซึ่งธนาคารโลกจดั ท�ำขนึ้ คร้งั แรกเมื่อปี 2547 และเข้ามาสำ� รวจไทยเม่ือปี 2548 รายงานดังกล่าวเป็นการศึกษาเกี่ยวกับ
ข้ันตอนและระยะเวลาการให้บริการ การอ�ำนวยความสะดวก ต้นทุนค่าใช้จ่าย กฎหมาย กฎและระเบียบต่าง ๆ ของรัฐใน
การสนับสนุน หรือการเป็นอุปสรรคต่อการด�ำเนินธุรกิจ มุ่งเน้นธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) มีตัวช้ีวัด 10 ด้าน
ครอบคลมุ พนื้ ฐานของวงจรธรุ กจิ ตง้ั แตก่ ารเรม่ิ ตน้ จดั ตง้ั ธรุ กจิ ไปจนถงึ การปดิ กจิ การ ทงั้ น้ี ปี 2561 ไทยอยอู่ นั ดบั ท่ี 26 จากทงั้ หมด
190 ประเทศ ดีขน้ึ กว่าปี 2560 ท่ไี ดอ้ นั ดับท่ี 46 และไทยจดั เปน็ 1 ใน 10 ประเทศท่ีมกี ารปรบั ปรงุ เพอื่ ใหเ้ กิดความสะดวกใน
การประกอบธรุ กจิ มากทส่ี ดุ ในปที ผี่ า่ นมา โดยไดป้ รบั ปรงุ เเกไ้ ขกฏหมายเเละยกเลกิ ขอ้ บงั คบั ทเี่ ปน็ อปุ สรรคตอ่ การประกอบธรุ กจิ
พัฒนาระบบอำ� นวยความสะดวกในการประกอบธุรกจิ เเบบครบวงจร (Doing Business Portal) รวมถงึ สรา้ งความเขม้ เเขง็ ใหก้ ับ
สภาพเเวดลอ้ มทางธุรกิจ เช่น การจดทะเบียนทรพั ยส์ ิน การลดค่าธรรมเนียมการโอนทรพั ยส์ นิ และการชำ� ระภาษี

ล�ำดบั ท่ี ประเทศ คะแนน
1 นิวซเี เลนด์ 86.55
2 สิงคโปร์ 84.57
3 เดนมาร์ก 84.06
4 เกาหลีใต้ 83.92
5 ฮ่องกง 83.44
6 สหรฐั ฯ 82.54
7 สหราชอาณาจักร 82.22
8 นอร์เวย์ 82.16
9 จอรเ์ จยี 82.04
10 สวีเดน 81.27
11 มาซโิ ดเนีย 81.18
12 เอสโตเนยี 80.80
13 ฟินแลนด์ 80.37
14 ออสเตรเลีย 80.14
15 ไตห้ วนั 80.07
16 ลทิ ัวเนยี 79.87
17 ไอรเ์ เลนด์ 79.51
18 เเคนาดา 79.29
19 ลตั เวยี 79.26
20 เยอรมนี 79.00
------------------------------------------------

ข้อมูลพน้ื ฐานของตา่ งประเทศ 2562 826

World Press Freedom Index ปี 2561 โดยสมาคมผู้สอ่ื ขา่ วไร้พรมแดน
(Reporters Without Borders-RSF)

RSF เปน็ องคก์ รพฒั นาเอกชนทส่ี นบั สนนุ เสรภี าพของสอ่ื ไดร้ บั แรงบนั ดาลใจมาจากมาตรา 19 ของปฏญิ ญาสากลวา่ ดว้ ย
สิทธิมนุษยชน พ.ศ.2491 ซ่ึงระบวุ า่ “คนทุกคนมสี ทิ ธใิ นเสรีภาพแหง่ ความคิดเห็นและการแสดงออก และสิทธิทีจ่ ะค้นหา ไดร้ บั
และตดิ ตอ่ สื่อสารขอ้ มูลและความคิด โดยไมค่ ำ� นึงถึงพรมแดน” RSF จัดท�ำดัชนเี สรีภาพสอ่ื ใน 180 ประเทศ ทงั้ นี้ ปี 2561 ไทย
อยู่อนั ดบั ที่ 140 (สูงขึน้ 2 อนั ดบั จากอนั ดับที่ 142 เมือ่ ปี 2560) โดยได้คะแนน 44.31 สว่ นกลุ่มประเทศอาเซยี นที่มีอนั ดบั สูงกวา่
ไทยมี 3 ประเทศ คือ อินโดนีเซยี (อันดบั ท่ี 124) ฟลิ ิปปินส์ (อันดบั ท่ี 133) และเมยี นมา (อันดับที่ 137) ขณะทีก่ มั พชู า มาเลเซยี
สิงคโปร์ บรไู น ลาว และเวียดนาม มีอนั ดับนอ้ ยกว่าไทยเรยี งตามลำ� ดบั สว่ นจนี ถกู จัดอยู่ใน 5 อันดบั ทีม่ เี สรภี าพต่�ำสุด

ล�ำดบั ที่ ประเทศ คะแนน
1 นอร์เวย์ 7.63
2 สวเี ดน 8.31
3 เนเธอร์แลนด์ 10.01
4 ฟินเเลนด์ 10.26
5 สวติ เซอรแ์ ลนด์ 11.27
6 จาไมกา 11.33
7 เบลเยียม 13.16
8 นวิ ซีเเลนด์ 13.62
9 เดนมาร์ก 13.99
10 คอสตารกิ า 14.01
11 ออสเตรีย 14.04
12 เอสโตเนีย 14.08
13 ไอซเ์ เลนด์ 14.10
14 โปรตเุ กส 14.17
15 เยอรมนี 14.39
16 ไอรเ์ เลนด์ 14.59
17 ลกั เซมเบริ ์ก 14.72
18 เเคนาดา 15.28
19 ออสเตรเลีย 15.46
20 อุรกุ วยั 15.56

--------------------------------------

827 ขอ้ มลู พน้ื ฐานของตา่ งประเทศ 2562

รายงานความสขุ 20 อนั ดับแรกของโลกประจำ� ปี 2561

เครือขา่ ยการแกป้ ัญหาเพื่อการพัฒนาทยี่ งั่ ยืน (Sustainable Development Solutions Network for the United
Nations-SDSN) จัดทำ� รายงานความสขุ ของประชากรโลก (World Happiness Report) ครงั้ แรกเมอ่ื ปี 2555 โดยในรายงาน
แสดงอนั ดับความสขุ ของประเทศตา่ ง ๆ ทงั้ หมด 156 ประเทศ ซง่ึ ประเมนิ โดยใชต้ วั ชว้ี ดั ไดแ้ ก่ รายไดเ้ ฉลยี่ ตอ่ บคุ คล การเกอื้ กลู กนั
ทางสงั คม ความยนื ยาวของชวี ติ (อยา่ งมสี ุขภาพที่ด)ี เสรภี าพในการดำ� เนินชวี ิต ความมีน�ำ้ ใจต่อกนั ในสงั คม และการคอรร์ ัปชนั
ทัง้ นี้ ปี 2561 ไทยไดร้ ับการจดั อันดับอยทู่ ีอ่ นั ดับท่ี 4 ของเอเชยี ตะวันออก และได้อนั ดับท่ี 46 ของโลก ลดลงจากอันดับท่ี 32
เมอ่ื ปี 2560 โดยรายงานประจ�ำปี 2561 อิงจากค่าเฉล่ยี การประเมินหว้ งปี 2558-2560 ซงึ่ ไทยไดค้ ะเเนน 6.072 ลดลง 0.36
คะเเนน ซึ่งเป็นผลจากปัจจัยภายในประเทศลดลง ทั้งอัตรา GDP ต่อหัว และความเอ้ือเฟื้อเผื่อเเผ่ ขณะที่จ�ำนวนประชากร
เพ่มิ ข้นึ นอกจากน้ี หลายประเทศมพี ฒั นาการดา้ นต่าง ๆ ดขี ้ึน ไทยจงึ ถกู จัดอนั ดับการประเมินต�่ำลง

ลำ� ดับที่ ประเทศ คะแนน
1 ฟนิ เเลนด์ 7.632
2 นอรเ์ วย์ 7.594
3 เดนมารก์ 7.555
4 ไอซ์เเลนด์ 7.495
5 สวติ เซอร์เเลนด์ 7.487
6 เนเธอรแ์ ลนด์ 7.441
7 เเคนาดา 7.328
8 นิวซีแลนด์ 7.324
9 สวีเดน 7.314
10 ออสเตรเลยี 7.272
11 อสิ ราเอล 7.190
12 ออสเตรยี 7.139
13 คอสตารกิ า 7.072
14 ไอรเ์ เลนด์ 6.977
15 เยอรมนี 6.965
16 เบลเยียม 6.927
17 ลกั เซมเบริ ก์ 6.910
18 สหรฐั ฯ 6.886
19 สหราชอาณาจกั ร 6.814
20 สหรัฐอาหรบั เอมิเรตส์ 6.774

---------------------------------------

ขอ้ มลู พ้นื ฐานของตา่ งประเทศ 2562 828

ประเทศที่มีสัดสว่ นหน้สี าธารณะ (Public debt) ตอ่ ผลติ ภณั ฑม์ วลรวมภายในประเทศ (GDP)
มากท่ีสดุ 20 อันดับของโลกเม่ือปี 2560
โดยส�ำนกั ข่าวกรองกลางสหรฐั ฯ (CIA)

ไทยอยใู่ นลำ� ดับท่ี 125 มีสดั สว่ นหนสี้ าธารณะต่อ GDP คิดเป็นรอ้ ยละ 41.90

ล�ำดบั ที่ ญี่ปุ่น ประเทศ ร้อยละต่อ GDP
1 กรซี 236.40
2 เลบานอน 181.90
3 เยเมน 152.80
4 บารเ์ บโดส 135.50
5 อติ าลี 132.90
6 เอริเทรยี 131.50
7 คาโบเวริ ด์ 131.20
8 ซูดาน 126.00
9 โปรตเุ กส 126.00
10 เเกมเบยี 125.60
11 คองโก 123.20
12 สิงคโปร์ 119.10
13 จาไมกา 110.90
14 อียิปต์ 104.10
15 เบลเยียม 103.30
16 ภูฏาน 103.20
17 โมซัมบิก 102.40
18 ไซปรสั 102.20
19 เบลีซ 99.30
20 99.00

---------------------------------------------

829 ข้อมลู พ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562

ประเทศทมี่ ีทนุ สำ� รองระหว่างประเทศ (ไม่รวมทองคำ� ) มากทีส่ ุด
20 อันดบั ของโลกปี 2561 โดยกองทนุ การเงนิ ระหว่างประเทศ (IMF)

ลำ� ดบั ท่ี ประเทศ มูลค่า (ลา้ นดอลลารส์ หรฐั )
1 จนี 3,142,820
2 ญีป่ ุ่น 1,268,300
3 สวิตเซอรแ์ ลนด์ 737,806
4 ซาอดุ อี าระเบยี 487,259
5 รัสเซยี 463,800
6 ไต้หวนั 457,190
7 ฮอ่ งกง 440,300
8 อินเดีย 423,580
9 เกาหลใี ต้ 396,750
10 บราซิล 379,577
11 สิงคโปร์ 282,921
12 ไทย 215,614
13 เมก็ ซโิ ก 177,615
14 สหราชอาณาจักร 164,209
15 สาธารณรฐั เชค็ 149,984
16 ตรุ กี 139,746
17 อินโดนเี ซยี 126,003
18 สหรัฐฯ 125,725
19 โปแลนด์ 119,470
20 อิสราเอล 115,978

--------------------------------------

ข้อมูลพ้ืนฐานของต่างประเทศ 2562 830

ประเทศที่มีทองค�ำส�ำรองมากทส่ี ดุ 20 อนั ดับเเรกของโลกปี 2561 โดย World Gold Council

ไทยมลี ำ� ดบั คงท่ี คอื ล�ำดับที่ 26 มที องคำ� 152.41 ตัน สัดสว่ นรอ้ ยละ 3.1 ของทนุ ส�ำรองระหวา่ งประเทศ

ลำ� ดบั ท่ี ประเทศ นำ�้ หนกั (ตนั ) รอ้ ยละต่อทนุ สำ� รองระหว่าง
1 สหรฐั ฯ 8,133.5 ประเทศ
2 เยอรมนี 3,373.6 74.9
3 กองทนุ การเงินระหวา่ งประเทศ 2,814.0 68.9
4 อิตาลี 2,451.8 -
5 ฝร่ังเศส 2,435.9 67.3
6 จีน 1,842.6 64.9
7 รัสเซีย 1,828.6 2.3
8 สวิตเซอรแ์ ลนด์ 1,040.0 17.3
9 ญปี่ ่นุ 765.22 5.3
10 เนเธอร์แลนด์ 612.45 2.5
11 อนิ เดีย 557.79 66.3
12 ตุรกี 525.79 5.7
13 ธนาคารแหง่ สหภาพยโุ รป 504.77 18.3
14 ไตห้ วนั 423.63 -7.5
15 โปรตเุ กส 382.51 3.7
16 ซาอดุ ิอาระเบีย 322.90 63.7
17 สหราชอาณาจักร 310.29 2.6
18 คาซัคสถาน 295.66 8.5
19 เลบานอน 286.83 37.5
20 สเปน 281.58 20.5
17.0

-----------------------------------

831 ข้อมูลพ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562

ประเทศที่มีดลุ บัญชเี ดนิ สะพดั เกินดุลมากท่ีสดุ 20 อนั ดับเเรกของโลกปี 2561 โดยสำ� นักขา่ วกรองกลางสหรฐั ฯ (CIA)

ล�ำดบั ที่ ประเทศ มลู คา่ (ลา้ นดอลลาร์สหรัฐ)
1 สหภาพยโุ รป 404,900
2 เยอรมนี 296,600
3 ญ่ีปุ่น 195,400
4 จีน 164,900
5 เนเธอรเ์ เลนด์ 80,880
6 ไต้หวนั 80,110
7 เกาหลใี ต้ 78,460
8 สวติ เซอร์เเลนด์ 63,210
9 สิงคโปร์ 60,990
10 อติ าลี 56,070
11 ไทย 49,280
12 ไอร์เเลนด์ 41,880
13 รัสเซีย 40,250
14 เดนมารก์ 24,600
15 สเปน 21,700
16 นอรเ์ วย์ 20,340
17 อิหร่าน 18,400
18 ซาอุดอี าระเบยี 18,230
19 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ 17,630
20 สวีเดน 17,010

-----------------------------------

ขอ้ มลู พื้นฐานของตา่ งประเทศ 2562 832

คา่ ใชจ้ า่ ยดา้ นการทหาร 15 อันดบั แรกของโลก ปี 2561

โดย Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) ซึง่ เป็นสถาบันวจิ ยั อสิ ระนานาชาติ กอ่ ตั้งเมอื่
ปี 2509 ต้ังอยู่ที่สตอกโฮล์ม สวีเดน ให้ข้อมูลและการวิเคราะห์เกี่ยวกับสถานการณ์ความขัดเเย้ง ก�ำลังพล และยุทโธปกรณ์
ทางทหาร

ลำ� ดบั ท่ี สหรัฐฯ ประเทศ มูลค่า(พนั ลา้ นดอลลารส์ หรฐั )
1 จนี 610.0
2 ซาอดุ อี าระเบยี 228.0
3 รสั เซีย 69.4
4 อินเดยี 66.3
5 ฝร่งั เศส 63.9
6 สหราชอาณาจักร 57.8
7 ญีป่ นุ่ 47.2
8 เยอรมนี 45.4
9 เกาหลีใต้ 44.3
10 บราซลิ 39.2
11 อิตาลี 29.3
12 ออสเตรเลยี 29.2
13 เเคนาดา 27.5
14 ตรุ กี 20.6
15 18.2

-----------------------------------------------------

833 ข้อมูลพน้ื ฐานของต่างประเทศ 2562

ประเทศที่มเี ศรษฐกจิ ขนาดใหญ่ทสี่ ดุ 20 อนั ดับเเรกของโลกปี 2561 โดยกองทนุ การเงินระหวา่ งประเทศ (IMF)

ล�ำดับท่ี ประเทศ มูลคา่ (ลา้ นล้านดอลลารส์ หรฐั )
1 สหรัฐฯ 20.4
2 จนี 14
3 ญี่ปนุ่ 5.1
4 เยอรมนี 4.2
5 สหราชอาณาจักร 2.94
6 ฝรงั่ เศส 2.93
7 อนิ เดีย 2.85
8 อิตาลี 2.18
9 บราซลิ 2.14
10 เเคนาดา 1.8
11 รสั เซยี 1.72
12 เกาหลีใต้ 1.69
13 สเปน 1.51
14 ออสเตรเลีย 1.50
15 เม็กซิโก 1.21
16 อนิ โดนเี ซีย 1.07
17 เนเธอร์เเลนด์ 0.95
18 ตรุ กี 0.91
19 ซาอดุ ีอาระเบยี 0.75
20 สวิตเซอรเ์ เลนด์ 0.72

----------------------------------------------------------------------------

ข้อมลู พืน้ ฐานของตา่ งประเทศ 2562 834

การขยายตัวของเศรษฐกิจโลกและไทยปี 2561 และแนวโนม้ ปี 2562
สถาบนั ทางเศรษฐกจิ สำ� คญั ๆ ของโลกประเมนิ การขยายตวั ของเศรษฐกิจโลกปี 2561 ลดลง โดยธนาคารโลก (World
Bank-WB) ประเมินไวท้ ี่ 3.1% และ 3.0% (เม่อื มิ.ย.2561) ขณะทกี่ องทนุ การเงินระหวา่ งประเทศ (International Monetary
Fund–IMF) ประเมนิ ไวเ้ มอ่ื ต.ค.2561 ลดตวั เลขคาดการณ์การขยายตวั ทางเศรษฐกิจโลกในปี 2561 และ 2562 จาก 3.9%
(ประเมนิ เมอื่ เม.ย. และ ก.ค.2561) เป็น 3.7% พรอ้ มย�ำ้ เตือนวา่ สงครามทางการคา้ เฉพาะอยา่ งยิ่งระหว่างสหรัฐฯ จนี และ
ประเทศคูค่ ้าอ่ืน ๆ กำ� ลงั ส่งผลกระทบต่อการค้าโลก และผลกั ดันเศรษฐกิจโลกเข้าสู่ภาวะขาลง นอกจากน้ี เศรษฐกิจโลกโดยรวม
ยงั คงเปราะบาง และอาจชะลอตัวลงในปี 2562-2563 จากปัจจัยท้าทายส�ำคญั อื่น ๆ อาทิ การชะลอตัวต่อเนอื่ งของเศรษฐกจิ จนี
ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ การเปลี่ยนผ่านสู่ยุคดิจิทัลและสังคมสูงอายุ รวมท้ังความผันผวนของตลาดเงินในประเทศตลาด
เกดิ ใหม่ เฉพาะอย่างยง่ิ วกิ ฤตการเงินในตุรกีและเวเนซุเอลา และบทบาทของคริปโตเคอเรนซี
ส่วนเศรษฐกิจในเอเชียจะยังคงเติบโตต่อเนื่อง และยังเป็นภูมิภาคส�ำคัญในการขับเคล่ือนเศรษฐกิจโลกในห้วงต่อไป
โดย IMF คาดเมอื่ ต.ค.2561 วา่ เศรษฐกจิ ของภูมิภาคเอเชียจะเติบโตคงท่อี ยู่ท่ี 6.5% ในห้วงปี 2561 เเต่จะลดเหลือ 6.3%
ในปี 2562 ส่วนจีนจะเติบโตอยทู่ ี่ 6.6% และ 6.2% ในปี 2561 และ 2562 ตามล�ำดับ ขณะที่ภูมภิ าคเอเชยี ตะวนั ออกเฉียงใต้
IMF คาดว่า เศรษฐกจิ ของ 5 ประเทศ (ASEAN-5) ไดแ้ ก่ ไทย อินโดนเี ซยี มาเลเซยี ฟิลปิ ปนิ ส์ และเวยี ดนาม จะเตบิ โตคงท่อี ยทู่ ่ี
5.3% ในปี 2561 และลดลงอยูท่ ่ี 5.2% ในปี 2562 เเม้ตวั เลขจะถกู ปรบั ลด เเต่ IMF ยงั คงมองว่า ASEAN-5 มคี วามสามารถใน
การขยายตวั ทางเศรษฐกจิ จากความต้องการสนิ ค้าและบริการในประเทศท่ียังอย่ใู นระดบั ดี และมกี ารส่งออกทีฟ่ ้ืนตวั นอกจากน้ี
เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยงั คงเป็นภมู ภิ าคทด่ี ึงดดู เงินทุนจากต่างประเทศอยา่ งต่อเนื่องต้ังแตช่ ว่ งกลางปี 2559 แทนการลงทุนใน
ประเทศพัฒนาแล้วท่ผี ลตอบแทนอยใู่ นระดับตำ่� ส่วนเศรษฐกิจในเอเชยี ใตย้ ังคงมแี นวโนม้ ทดี่ ี เเละมีอัตราการเติบโตสูงกวา่ 7%
ซง่ึ อนิ เดยี จะยงั คงเปน็ ผนู้ ำ� ทางเศรษฐกจิ ของภมู ภิ าค โดยคาดวา่ จะเตบิ โตที่ 7.3% ในปี 2561 และ 7.4% ในปี 2562 ขณะเดยี วกนั
IMF ได้ปรับลดตัวเลขการขยายตัวทางเศรษฐกิจในยุโรปและญ่ีปุ่นจากความไม่มั่นคงทางการเมือง ส่วนภูมิภาคลาติน-อเมริกา
ถูกปรบั ลดตวั เลขคาดการณเ์ ศรษฐกิจจากระดับหนสี้ ิน และวิกฤตทางการเงินในบางประเทศ ขณะทีป่ ระเทศส่งออกน�ำ้ มนั อาทิ
ซาอดุ ีอาระเบยี เเละรัสเซยี จะได้รับอานสิ งคจ์ ากราคานำ�้ มนั โลกทีม่ เี เนวโนม้ เพิม่ สงู ขึ้น
ส�ำหรับเศรษฐกิจไทย แม้ยังคงเติบโตต่�ำทส่ี ุดในกลุ่ม ASEAN-5 แต่กส็ ามารถฟื้นตัวอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง โดยสำ� หรบั ปี 2561
WB ปรับเพิ่มคาดการณ์การขยายตัว GDP ของไทยเม่ือ ต.ค.2561 จาก 4.1% (เมื่อ เม.ย.2561) เปน็ 4.5% กอ่ นทีจ่ ะเตบิ โต
ชะลอตวั อยทู่ ่ี 3.9% ในปี 2562-2563 ขณะท่ี IMF ปรบั เพิม่ ประเมินเศรษฐกจิ ไทยปี 2561 เติบโตอยู่ที่ 4.6% ส่วนปี 2562
คาดว่าจะขยายตัวเพิ่มจากที่ประเมินไว้ที่ 3.8% เป็น 3.9% อันเป็นผลจากการกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศและ
การทอ่ งเทยี่ ว ซง่ึ ผลกั ดนั การขบั เคลอ่ื นทางเศรษฐกจิ อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง อยา่ งไรกด็ ี ไทยยงั คงตอ้ งดำ� เนนิ การควบคไู่ ปกบั การเสรมิ สรา้ ง
เสถียรภาพทางการเมือง และการปฏิรูปโครงสร้างพ้ืนฐาน อีกท้ังไทยยังคงต้องเผชิญความท้าทายส�ำคัญ ได้แก่ เสถียรภาพ
ทางการเมือง ศักยภาพด้านการแข่งขันเพ่ือการส่งออก การผันผวนของค่าเงินที่อาจกระทบการส่งออก การพัฒนาผลิตภาพ
หนค้ี รวั เรอื นระดบั สงู ความตอ้ งการเเรงงานคณุ ภาพ การขยายตวั ของสงั คมสงู อายุ การปรบั ตวั ใหท้ นั ตอ่ การเปลยี่ นเเปลงทางเทคโนโลยี
รวมทัง้ การใชจ้ า่ ยและก�ำลงั ซือ้ ในประเทศทีย่ ังคงขยายตัวช้า

---------------------------------------------------

ส ถ า น ก า ร ณ ์ ส� ำ คั ญ ร อ บ ป ี 2 5 6 1
และแนวโน้ม ปี 2562-2563

ข้อมลู พ้ืนฐานของต่างประเทศ 2562 836

ปี 2561 สถานการณ์ส�ำคญั รอบปี 2561
แนวโนม้ ปี 2562-2563

มกราคม 2561 - รัฐบาลลาวประกาศให้ปี 2561 เป็นปีท่องเท่ียวลาว 2018 (The Visit Laos Year 2018)
ม.ค.2561 โดยตั้งเปา้ หมายให้มนี กั ท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางทอ่ งเท่ยี ว สปป.ลาวมากกวา่ 5.2 ลา้ นคน
- ชนกลุ่มน้อยเมียนมากลุ่มองค์กรคะฉิ่นอิสระ (KIO) แต่งต้ัง พล.อ.เอ็นบันละ เป็นประธานคนใหม่
แทนนายลาหย่อซองหรา ท่ีลาออกเนื่องจากปัญหาสุขภาพ
- กลมุ่ โรฮนี จาตดิ อาวธุ Arakan Rohingya Salvation Army (ARSA) กอ่ เหตรุ นุ แรงครงั้ ที่ 3 ในเมยี นมา
โดยโจมตีรถบรรทุกทหารในเมืองหม่องดอ รัฐยะไข่ ไม่มีผู้เสียชีวิต
- นาย Bill Richardson ลาออกจากการเป็นกรรมาธิการทปี่ รึกษาแก้ไขปญั หารัฐยะไข่ของเมียนมา
(Committee for Implementation of the Recommendations on Rakhine State)
ซึ่งมีนายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย เป็นประธาน
- เมียนมาและบังกลาเทศเล่ือนการส่งกลับผู้พลัดถิ่นชุดแรกจากเหตุความไม่สงบในรัฐยะไข่ออกไป
1 ม.ค.2561 อย่างไม่มีก�ำหนด เน่ืองจากความไม่พร้อมท่ีจะด�ำเนินกระบวนการส่งกลับของท้ังสองฝ่าย
2 ม.ค.2561 - ฟิลปิ ปินสบ์ งั คับใชก้ ฎหมายปฏิรปู ภาษี
- นาย Mark Field รมช.กระทรวงการตา่ งประเทศ สหราชอาณาจกั รเยอื นไทย เพอื่ รว่ มประชมุ ยทุ ธศาสตร ์
3 ม.ค.2561 ไทย-สหราชอาณาจกั ร ครง้ั ท่ี 3
- รัสเซียแถลงสูญเสียเครื่องบินจ�ำนวน 7 ล�ำ หลังเกิดเหตุโดรนโจมตีฐานทัพอากาศ Khmeimim
ในซเี รีย เมอื่ 27 และ 31 ธ.ค.2560
- พล.ต.มุฮมั มดั อะลี ญะอ์ฟะรี ผู้บญั ชาการกองก�ำลังพทิ ักษก์ ารปฏวิ ตั ิอิสลามของอิหร่าน (Islamic
Revolutionary Guards Corps-IRGC) ประกาศว่าสถานการณ์การประท้วงรัฐบาลที่
ดำ� เนนิ มาตง้ั แต่ 28 ธ.ค.2560-2 ม.ค.2561 โดยมีผู้เข้ารว่ มท่ัวประเทศไม่เกนิ 15,000 คน ยุตลิ งแลว้
ทง้ั น้ี มผี เู้ สยี ชวี ติ จากเหตปุ ระทว้ งอยา่ งนอ้ ย 22 คน และมผี ชู้ มุ นมุ ถกู จบั กมุ กวา่ 450 คน ในกรงุ เตหะราน
8 ม.ค.2561 และอกี หลายรอ้ ยคนในเมอื งอ่นื ๆ
- จนี ออกมาตรการดงึ ดดู ชาวตา่ งชาตทิ มี่ คี วามรคู้ วามสามารถดา้ นเทคโนโลยรี ะดบั สงู ใหท้ ำ� งานในจนี
9 ม.ค.2561 โดยใหส้ ิทธผิ ้มู ถี ่ินพำ� นกั ถาวรในจีน
- คณะผแู้ ทนเกาหลใี ตน้ ำ� โดยนายโชมยองกยนู รมว.กระทรวงรวมชาติ และคณะผแู้ ทนเกาหลเี หนอื
น�ำโดยนายริซันกวอน ประธานคณะกรรมาธิการด้านการรวมชาติอย่างสันติ พบหารือที่หมู่บ้าน
ปันมุนจอมในเขตปลอดทหารระหว่างสองเกาหลี (Demilitarized Zone-DMZ) สาระส�ำคัญ คือ
เกาหลีเหนือจะส่งคณะผู้แทนระดับสูง รวมถึงนักกีฬา คณะศิลปะการแสดง ทีมเทควันโด และ
ผสู้ อื่ ขา่ ว เขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี าโอลมิ ปกิ ฤดหู นาว ทเี่ กาหลใี ต้ เมอื่ ก.พ.2561 พรอ้ มทง้ั เสนอแนวทาง
10 ม.ค.2561 แกไ้ ขความสมั พนั ธ์สองเกาหลดี ้วยการเจรจาเพื่อสันติสขุ และความเปน็ หน่งึ เดยี วในคาบสมทุ รเกาหลี
- ทีป่ ระชุมผ้นู ำ� กรอบความร่วมมือแมโ่ ขง-ล้านชา้ ง คร้งั ท่ี 2 ทรี่ าชธานพี นมเปญ กมั พูชา ได้รบั รอง
เอกสารผลลพั ธก์ ารประชมุ 2 ฉบบั ไดแ้ ก่ 1) แผนปฏบิ ตั กิ ารระยะ 5 ปี ของกรอบความรว่ มมอื แมโ่ ขง-
ล้านช้าง (ปี 2561-2565) 2) ปฏิญญาพนมเปญ (Phnom Penh Declaration) ที่แสดงเจตนารมณ์
ทางการเมอื งของผนู้ �ำกรอบความรว่ มมอื ดงั กลา่ ว ในการสนบั สนุนการดำ� เนนิ การให้บรรลเุ ป้าหมาย
ของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของประเทศในลุ่มน้�ำโขง รวมท้ังก�ำหนดแผนงานที่จะด�ำเนินการ

837 ข้อมูลพ้นื ฐานของต่างประเทศ 2562

ตามแผนปฏบิ ัติการระยะ 5 ปี
- ประธานาธบิ ดอี บั ดลุ ฟตั ตาห์ อซั ซซี ี ของอยี ปิ ต์ แตง่ ตงั้ พล.อ.อบั บาส กะมาล หวั หนา้ คณะเจา้ หนา้ ท่ี
ประจำ� ทำ� เนยี บประธานาธบิ ดี (presidency chief-of-staff) ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ รกั ษาการผอู้ ำ� นวยการ
หน่วยข่าวกรองอียิปต์ (General Intelligence Service-GIS) จนกว่าจะมีการแต่งต้ังผู้อ�ำนวยการ
12 ม.ค.2561 GIS คนใหมแ่ ทน พล.อ.คอลดิ เฟาซี ทด่ี ำ� รงตำ� แหนง่ ตง้ั แตป่ ี 2557 แตถ่ กู ปลดออกจากตำ� แหนง่ เมอื่
วนั เดยี วกนั โดยไมร่ ะบุเหตุผล
- สำ� นกั งานผแู้ ทนการคา้ สหรฐั ฯ (United States Trade Representative-USTR) แพรร่ ายงานการ
ทบทวนนอกรอบ (Out-of-Cycle Review) เกยี่ วกบั รายชอื่ ตลาดทมี่ กี ารละเมดิ ทรพั ยส์ นิ ทางปญั ญา
สงู ทว่ั โลกประจำ� ปี 2560 (2017 Out-of-Cycle Review of Notorious Markets) หรอื Notorious
Markets List ซ่งึ ถอนไทยออกจากรายชื่อประเทศทม่ี ีตลาดละเมิดทรพั ยส์ ินทางปัญญา หรือซอ้ื -ขาย
16 ม.ค.2561 สนิ คา้ ปลอมเปน็ ครงั้ เเรกในรอบ 10 ปี รวมทง้ั ชน่ื ชมไทยวา่ มคี วามคบื หนา้ อยา่ งมนี ยั สำ� คญั ในการบงั คบั
18 ม.ค.2561 ใชก้ ฎหมาย และมาตรการแกไ้ ขปัญหาสนิ ค้าละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา
- นรม.Mihai Tudose ของโรมาเนีย ลาออกจากตำ� แหนง่ เน่ืองจากปญั หาการเมืองภายใน
- เอธโิ อเปยี และอยี ปิ ตห์ ารอื การสรา้ งเขอ่ื น Grand Ethiopian Renaissance Dam (GERD) ของเอธโิ อเปยี
18-19 ม.ค.2561 ซ่ึงเปน็ ปญั หาคาบเกยี่ วระหวา่ งเอธโิ อเปยี อยี ปิ ต์ และซดู าน โดย นรม.Hailemariam Desalegn ของ
เอธโิ อเปยี พบหารือกบั ประธานาธบิ ดีอบั ดุลฟตั ตาห์ อัซซซี ี ของอียปิ ต์ ทีก่ รงุ ไคโร อียปิ ต์
- พล.ร.อ.แฮรร์ ี แฮรร์ สิ ผบ.กองบญั ชาการภาคพน้ื แปซฟิ กิ ของสหรฐั ฯ ใชก้ ารประชมุ Rasina ทอ่ี นิ เดยี
ช้ีว่า สหรัฐฯ ให้ความส�ำคัญกับยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกและเพิ่มความใกล้ชิดกับอินเดีย หลังจาก
สหรฐั ฯ ถกู วจิ ารณว์ า่ ยงั ไมม่ กี ารดำ� เนนิ นโยบายทเี่ ปน็ รปู ธรรมในการผลกั ดนั ยทุ ธศาสตรอ์ นิ โด-แปซฟิ กิ
22-29 ม.ค.2561 แต่ พล.ร.อ.แฮรร์ สิ เนน้ เฉพาะประเดน็ ความมนั่ คง ยงั ไมม่ ปี ระเดน็ ทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั ดา้ นเศรษฐกจิ รวมทง้ั
กล่าวหาจีนว่าเป็นประเทศ “disruptive power”
- การประชมุ สดุ ยอดสหภาพแอฟรกิ า (African Union-AU) ครงั้ ที่ 30 ทกี่ รงุ แอดดสิ อาบาบา เอธโิ อเปยี
เห็นพ้องต่อต้านการคอร์รัปชัน การขจัดความยากจน และการสนับสนุนการเปิดเขตการค้าเสรีใน
23-24 ม.ค.2561 ทวีปแอฟริกา และมี 23 ประเทศร่วมท�ำข้อตกลงเปิดเสรีการคมนาคมทางอากาศ นอกจากนี้
24-26 ม.ค.2561 ยังหารือการส่งกลบั ผูอ้ พยพชาวลิเบียกลบั คืนภูมลิ �ำเนา และการเตรียมควำ่� บาตรเซาท์ซูดาน
25 ม.ค.2561 - นาย Sergey Shoygu รมว.กระทรวงกลาโหมรัสเซีย เยือนเวยี ดนาม
- พล.อ.เจมส์ แมต็ ทิส รมว.กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เยอื นเวียดนาม
28 ม.ค.2561 - อนิ เดยี จดั งานเฉลมิ ฉลองวนั ชาติ โดยเชญิ ผนู้ ำ� ประเทศอาเซยี นเขา้ รว่ มเปน็ แขกเกยี รตยิ ศ พรอ้ มหารอื
ทวภิ าคกี บั ผู้น�ำประเทศอาเซียนครบทกุ ประเทศ
- นาย Sauli Niinistö ได้รบั เลือกใหด้ �ำรงตำ� แหนง่ ประธานาธบิ ดฟี นิ แลนด์ สมัยที่ 2
- สหภาพแอฟรกิ ามมี ตเิ ลอื กอยี ปิ ต์เป็นประธานการประชุมสุดยอด AU ครง้ั ท่ี 31 ประจ�ำปี 2562
- นรม.Ahmed bin Dagher ของเยเมนออกแถลงการณอ์ ้างวา่ Southern Transitional Council
(STC) ซงึ่ เปน็ กลมุ่ แบง่ แยกดนิ แดนในภาคใตข้ องเยเมนและไดร้ บั การสนบั สนนุ จากสหรฐั อาหรบั เอมเิ รตส์
พยายามกอ่ รฐั ประหาร ดว้ ยการสง่ กองกำ� ลงั ตดิ อาวธุ เขา้ ปะทะกบั กองกำ� ลงั รฐั บาลเยเมน และบกุ เขา้
29 ม.ค.2561 ยึดที่ท�ำการรัฐบาลเยเมนหลายแห่งในเมืองเอเดน ซ่ึงปัจจุบันเป็นฐานที่ม่ัน/เมืองหลวงช่ัวคราวของ
รฐั บาลเยเมน
- นาง Viorica Dăncilă ข้นึ ด�ำรงต�ำแหนง่ นรม.หญิงคนแรกของโรมาเนีย
- นรม.มัลคอล์ม เทิร์นบูล ของออสเตรเลีย แถลงว่า ออสเตรเลียตั้งเป้าจะเป็นผู้ส่งออกอาวุธและ
ยุทโธปกรณ์รายใหญ่ อนั ดับ 1 ใน 10 ของโลกในอีก 10 ปขี า้ งหนา้

ขอ้ มลู พืน้ ฐานของต่างประเทศ 2562 838

30 ม.ค.2561 - ประธานาธบิ ดโี ดนลั ด์ ทรมั ป์ ของสหรฐั ฯ แถลงสถานภาพแหง่ ชาติ (State of the Union-SOTU)
ยำ้� นโยบาย America First และ Make America Great Again ทีใ่ ห้ความส�ำคัญกับความปลอดภยั
ความมงั่ คงั่ และความภมู ใิ จของชาวอเมรกิ นั เปน็ อนั ดบั แรก ประกาศความสำ� เรจ็ ในการดำ� เนนิ นโยบาย
ภายในประเทศ และตา่ งประเทศในหว้ งปี 2560 และเรยี กรอ้ งใหฝ้ า่ ยนติ ิบญั ญัติใหค้ วามรว่ มมือกับ
รฐั บาลผลกั ดันนโยบายส�ำคญั ในปี 2561
- บรไู นปรบั เปลยี่ นตำ� แหนง่ รฐั มนตรี เพอื่ เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารงานดา้ นเศรษฐกจิ โดยปรบั ลด
จ�ำนวนต�ำแหน่งในคณะรัฐมนตรีจาก 27 ต�ำแหน่งในรัฐบาลชุดก่อนเหลือ 24 ต�ำแหน่ง
31 ม.ค.2561 - สำ� นกั นรม. และ ครม.ออสเตรเลยี สง่ั ใหส้ บื สวนอยา่ งเรง่ ดว่ นตอ่ กรณกี ารเปดิ เผยเอกสารลบั ของ ครม
จำ� นวนหลายรอ้ ยฉบบั คำ� สง่ั ดงั กลา่ วมขี น้ึ หลงั จากสำ� นกั ขา่ ว ABC เผยแพรเ่ อกสารชน้ั ความลบั ของทาง
ราชการ ซึ่งถกู พบในตเู้ กบ็ เอกสารในร้านขายของมือสอง โดยเอกสารบางสว่ นไดร้ ับการจ�ำแนกเปน็
เอกสาร “ลบั ที่สุด” หรือ “AUSTEO” มคี วามหมายวา่ เอกสารเหล่าน้เี หน็ ได้เฉพาะชาวออสเตรเลีย
เทา่ น้นั และเอกสารดังกลา่ วยังเกีย่ วขอ้ งกับหลายรัฐบาลในช่วง 10 ปีทีผ่ ่านมา
กมุ ภาพนั ธ์ 2561 - รัฐบาลลาวให้เอกชนลาวส�ำรวจพ้ืนที่และออกแบบโครงการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษจอมเพ็ด
ก.พ. 2561 ในแขวงหลวงพระบาง ตั้งเป้าหมายให้เป็นปลายทางการท่องเที่ยวและการค้า รวมถึงเชื่อมโยง
โลจสิ ตกิ สแ์ ละเสน้ ทางรถไฟลาว-จีน คาดว่าจะแล้วเสร็จทัง้ โครงการในปี 2568
- คนรา้ ยขวา้ งระเบดิ ขวดใสบ่ า้ นพกั อองซานซจู ี ทป่ี รกึ ษาแหง่ รฐั ของเมยี นมา ในยา่ งกงุ้ ไมม่ ผี ไู้ ดร้ บั
บาดเจ็บ ส่วนอองซานซูจีไม่ได้อยู่ท่ีบ้านพักขณะเกิดเหตุ โดยพ�ำนักและปฏิบัติภารกิจอยู่ที่เนปยีดอ
ปัจจุบันผู้ก่อเหตุต้องโทษจ�ำคุก 5 ปี
- ชนกลมุ่ นอ้ ยตดิ อาวุธในเมยี นมาลงนามข้อตกลงหยดุ ยิงทั่วประเทศ (NCA) กับรัฐบาลเมียนมาเพิม่
2 กลุ่ม คอื พรรครฐั มอญใหม่ (NMSP) และสหภาพแห่งชนชาติลาหู่ (LDU) ส่งผลใหม้ ชี นกลุ่มน้อย
ลงนาม NCA แลว้ 10 กลุ่ม (จากท้ังหมด 21 กลมุ่ )
- สหภาพยโุ รป (EU) ขยายเวลาการบงั คับใชค้ �ำสง่ั หา้ มค้าอาวธุ กับเมียนมาออกไปอกี 1 ปี
- กระทรวงกลาโหมสหรฐั ฯ เผยแพรร่ ายงานการทบทวนยทุ ธศาสตรด์ า้ นนวิ เคลยี ร์ (Nuclear Posture
2 ก.พ.2561 Review-NPR) ประจำ� ปี 2561 กำ� หนดทศิ ทางการดำ� เนนิ นโยบายทางทหารของรฐั บาลประธานาธบิ ดี
โดนลั ด์ ทรมั ป์ เกยี่ วกบั การพัฒนา ครอบครอง และใชอ้ าวธุ นิวเคลียร์ห้วง 10 ปี โดยใหค้ วามสำ� คญั
กับยทุ ธศาสตร์การปอ้ งปรามด้วยนวิ เคลียร์ และการพฒั นาขีดความสามารถด้านนิวเคลียร์ ท้งั เชงิ
ปริมาณและคณุ ภาพเพ่ือปอ้ งกนั ภยั คกุ คามของสหรัฐฯ
- เวบ็ ไซตก์ ระทรวงกลาโหมสหรฐั ฯ เผยแพรท่ า่ ทขี อง พล.อ.โจเซฟ ดนั ฟอรด์ ประธานคณะเสนาธกิ ารรว่ ม
7 ก.พ.2561 ของสหรฐั ฯ หลงั จากพบหารอื กับ นรม. และ รอง นรม. ของไทย โดยถ้อยแถลงและการทวีตขอ้ ความ
เป็นไปในเชงิ บวกอย่างมาก เชน่ การยำ้� ความสมั พนั ธ์ดา้ นการทหารระหว่างไทยกบั สหรฐั ฯ
- สภากลาโหมระดบั สงู (Higher Defence Council) ของเลบานอนออกคำ� สงั่ ใหย้ บั ยง้ั ความพยายาม
ของอสิ ราเอลในการกอ่ สรา้ งกำ� แพงบรเิ วณชายแดนของทง้ั สองประเทศ ซง่ึ รกุ ลำ้� เขา้ ไปในดนิ แดนของ
เลบานอน เน่ืองจากเห็นว่าการกระท�ำดังกล่าวเป็นการโจมตีดินแดนเลบานอน อีกท้ังคุกคาม
เสถยี รภาพบรเิ วณชายแดนระหว่างอิสราเอลกบั เลบานอน
- เกาหลีเหนือจัดพิธีสวนสนาม เพ่ือแสดงแสนยานุภาพทางทหารท่ีจตุรัสคิมอิลซุง เนื่องในวาระ
8 ก.พ.2561 ครบรอบ 70 ปี การก่อต้ังกองทัพประชาชนเกาหลเี หนอื โดยแสดงอาวธุ ยทุ โธปกรณห์ ลายประเภท
- อยี ปิ ตเ์ รมิ่ ปฏบิ ตั กิ าร “Sinai 2018” เพอ่ื ปราบปรามกลมุ่ กอ่ การรา้ ยและกลมุ่ อาชญากรรม ครอบคลมุ
9 ก.พ.2561 พ้ืนท่ีตอนเหนือและตอนกลางของคาบสมุทรไซนายที่เป็นพื้นท่ีปฏิบัติการหลักของกลุ่ม Wilayah

839 ขอ้ มลู พนื้ ฐานของตา่ งประเทศ 2562

Sinai (WS) หรือ Ansar Bait al-Maqdis (ABM) ซ่ึงเป็นสาขาย่อยของกลมุ่ Islamic State (IS)
12 ก.พ.2561 - นาย Abu Ali al-Basri หัวหนา้ หน่วยข่าวกรองและต่อตา้ นการก่อการรา้ ยของกระทรวงมหาดไทย
อริ กั ระบวุ า่ นายอบบู ักร อลั บฆั ดาดี ผู้นำ� กล่มุ IS ยงั มชี วี ิตอยแู่ ละหลบซ่อนบริเวณพน้ื ทท่ี ะเลทราย
ในจงั หวัดฮะซะกะฮ์ ทางตะวันออกเฉยี งเหนือของซีเรยี ใกลก้ ับชายแดนอิรกั หลังจากไดร้ ับบาดเจบ็
รนุ แรงจากการถกู โจมตที างอากาศบรเิ วณฐานทม่ี นั่ แหง่ หนง่ึ ของกลมุ่ IS ในอริ กั นอกจากน้ี ผนู้ ำ� กลมุ่ IS
ก�ำลังป่วยด้วยโรคเบาหวานและทุกข์ทรมานจากอาการกระดูกหักหลายแห่ง โดยเฉพาะขาซ่ึงหักจน
ท�ำใหไ้ ม่สามารถเดินได้
14 ก.พ.2561 - นานาประเทศประกาศใหค้ วามชว่ ยเหลอื ในรปู แบบตา่ ง ๆ แกอ่ ริ กั เพอื่ ชว่ ยอริ กั ฟน้ื ฟปู ระเทศหลงั จาก
ได้รับชัยชนะในการปราบปรามกลุ่ม IS มูลค่าท้ังส้ินประมาณ 30,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
แต่ยังไม่บรรลุตามความต้องการของรัฐบาลอิรัก ซ่ึงก�ำหนดเป้าหมายในการระดมความช่วยเหลือท่ี
88,200 ล้านดอลลารส์ หรฐั
19 ก.พ.2561 - กระทรวงกลาโหมอสิ ราเอล แถลงวา่ อสิ ราเอลรว่ มกบั สำ� นกั งานปอ้ งกนั ขปี นาวธุ ของกระทรวงกลาโหม
สหรฐั ฯ (Missile Defense Agency–MDA) ประสบความสำ� เรจ็ ในการทดสอบระบบปอ้ งกนั ขปี นาวธุ
พิสัยไกลรุ่น Arrow–3 ซึ่งพัฒนาเพื่อป้องกันการโจมตีด้วยขีปนาวุธข้ามทวีป (Intercontinental
Ballistic Missile-ICBM) จากนอกชน้ั บรรยากาศ
21 ก.พ.2561 - เชค มฮุ มั มดั บนิ อบั ดรุ เราะหม์ าน บนิ ญาซมิ อาลษานี รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศกาตาร์ รว่ มกบั
นาย Cherif Mahamat Zene รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศชาด ลงนามบันทกึ ความเขา้ ใจ (MoU)
ว่าด้วยการร้ือฟื้นความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างกัน หลังจากชาดซึ่งเป็นประเทศมุสลิมใน
แอฟริกากลางตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับกาตาร์ตามซาอุดีอาระเบียและพันธมิตรอาหรับใน
ตะวันออกกลางทีก่ ล่าวหาวา่ กาตารส์ นบั สนนุ กลมุ่ กอ่ การร้ายที่เปน็ ภยั คกุ คามประเทศตน
28 ก.พ.2561 - กลมุ่ Maute ในฟลิ ปิ ปนิ สถ์ กู สหรฐั ฯ ขน้ึ บญั ชเี ปน็ กลมุ่ กอ่ การรา้ ยระดบั โลกซง่ึ เปน็ ทตี่ อ้ งการตวั มาก
เป็นพิเศษ (Specially Designated Global Terrorist-SDGT) และรายชื่อองค์กรก่อการร้าย
ตา่ งประเทศ (Foreign Terrorist Organization) มผี ลใหน้ ติ บิ คุ คลและเอกชนของสหรฐั ฯ หา้ มดำ� เนนิ
ธรุ กรรมใด ๆ หรอื สนับสนุนกล่มุ ดงั กล่าว
มนี าคม 2561
มี.ค.2561 - อูวินม้ิน อดีตประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้รับการแต่งต้ังเป็นประธานาธิบดีคนใหม่ของเมียนมา
แทนประธานาธิบดีอูทินจ่อ ที่ลาออกจากต�ำแหน่ง
1 มี.ค.2561 - ประธานาธบิ ดวี ลาดิมรี ์ ปูติน ของรัสเซยี แถลงประจ�ำปีต่อรัฐสภารัสเซยี
2-4 มี.ค.2561 - ประธานาธบิ ดีเจน่ิ ดาย กวาง ของเวียดนาม เยือนอนิ เดียเพือ่ กระชบั ความรว่ มมอื ในหลายสาขา
4 ม.ี ค.2561 - เกดิ เหตใุ ชส้ ารพษิ โนวชี อกลอบทำ� รา้ ยนาย Sergei Skripal อดตี สายลบั รสั เซยี พรอ้ มกบั บตุ รสาว ทลี่ ภี้ ยั
ในสหราชอาณาจักร ซ่ึงต่อมาสหราชอาณาจักรระบุว่า รัสเซียอยู่เบ้ืองหลังเหตุดังกล่าว ส่งผลให้
ชาตติ ะวนั ตกอย่างนอ้ ย 27 ประเทศ รวมทงั้ สหรัฐฯ แคนาดา และสมาชกิ สว่ นใหญ่ของสหภาพยโุ รป
(EU) ใช้มาตรการทางการทตู ตอบโต้รัสเซีย ได้แก่ การขบั นักการทูตจำ� นวนกว่า 150 คน
4-6 มี.ค.2561 - ประธานาธิบดีเจ่นิ ดาย กวาง ของเวียดนาม เยือนบังกลาเทศ
4-9 มี.ค.2561 - ทีป่ ระชมุ เจ้าหนา้ ท่ีอาวุโสเอเปค ครัง้ ท่ี 1 ที่พอร์ตมอร์สบี ปาปวั นวิ กีนี ไดห้ ารือในประเด็นหลกั ของ
การประชมุ เอเปค ประจ�ำปี 2561 มุ่งเนน้ 1) การพฒั นาความเชือ่ มโยงและส่งเสริมการบรู ณาการ
ทางเศรษฐกิจในภมู ิภาค 2) การส่งเสรมิ การเจรญิ เตบิ โตอยา่ งครอบคลุมและยั่งยนื 3) การเสรมิ สร้าง
การเจริญเติบโตอย่างครอบคลุมผ่านการปฏิรูปโครงสร้าง โดยที่ประชุมยืนยันส่งเสริมระบบการค้า
พหุภาคี และการดำ� เนินการทจ่ี ะน�ำไปส่กู ารจดั ตั้ง Free Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP)

ขอ้ มลู พ้ืนฐานของต่างประเทศ 2562 840

นอกจากน้ี ท่ปี ระชุมยงั ได้หารอื ประเดน็ การจัดต้งั กลุ่มวิสยั ทศั นเ์ อเปค (APEC Vision Group-AVG)
เพ่ือก�ำหนดวิสัยทัศน์เอเปคหลังปี 2563 และประเด็นเศรษฐกิจอินเทอร์เน็ตและดิจิทัล รวมท้ัง
ประเดน็ การบริหารจัดการองค์กรของเอเปค
5 มี.ค.2561 - บรูไนเปิดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 14 โดยสมเด็จพระราชาธิบดีแห่งบรูไนทรงเสนอ
แนะให้รัฐบาลเร่งด�ำเนินการเพ่ือสร้างความหลากหลายทางเศรษฐกิจและเพิ่มผลผลิตขา้ ว
- สภาประชาชนแหง่ ชาติชดุ ท่ี 13 ของจีนเริ่มการประชมุ ประจำ� ปี ครง้ั ท่ี 1
- กระทรวงการต่างประเทศแกมเบียขอโทษไทยกรณีนาย Hamat Bah รมว.กระทรวงการทอ่ งเท่ียว
และวัฒนธรรมแกมเบยี กล่าวพาดพงิ วา่ ไทยเป็นแหลง่ ท่องเที่ยวทางเพศ
5-6 ม.ี ค.2561 - ประธานาธบิ ดมี นุ แจ-อนิ ของเกาหลใี ต้ สง่ คณะผแู้ ทนเยอื นเกาหลเี หนอื จำ� นวน 10 คน โดยคณะ
ผแู้ ทนเกาหลใี ตม้ แี ผนจะหารอื กบั เกาหลเี หนอื ในประเดน็ การพฒั นาความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งสองเกาหลี
รวมถงึ ประเด็นการเจรจาระหวา่ งเกาหลีเหนือกับสหรฐั ฯ
5-9 ม.ี ค.2561 - เรือบรรทุกเครื่องบิน USS Carl Vinson ของกองทัพเรือสหรัฐฯ เยือนเวียดนามคร้ังแรกในรอบ
กวา่ 40 ปี นับตัง้ แต่สนิ้ สุดสงครามเวียดนาม โดยเขา้ เทียบท่าท่ดี านัง พรอ้ มเรอื พิฆาต USS Wanye
E. Mayer เรือลาดตระเวนติดขีปนาวุธน�ำวิถี USS Lake Champion และลูกเรือรวม 6,500 คน
7 มี.ค.2561 - ติมอร์–เลสเต ลงนามการแบ่งเขตแดนทางทางทะเลกับออสเตรเลีย และเจรจาการแบ่งปันรายได้
จากแหล่งพลงั งาน Greater Sunrise
7 ม.ี ค.2561 - ทป่ี ระชมุ SOM Policy Dialogue on the Digital Economy ของเอเปค ทพ่ี อรต์ มอรส์ บี ปาปวั นวิ กนี ี
หารือประเด็นเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการเติบโตอย่างครอบคลุมและย่ังยืน รวมทั้ง
การส่งเสริมความสามารถในการแข่งขนั อย่างไรกด็ ี การพฒั นาไปสเู่ ศรษฐกิจดิจทิ ัลของเอเปคยงั ตอ้ ง
เผชญิ กบั ปญั หาทา้ ทาย อาทิ การพฒั นาทกั ษะและขดี ความสามารถการใชเ้ ทคโนโลยดี จิ ทิ ลั การกำ� หนด
กฎระเบียบและหลักเกณฑ์ท่จี ำ� เปน็ ตอ่ การเปน็ สังคมดิจทิ ลั การปรบั ปรงุ โครงสรา้ งพ้ืนฐานใหเ้ ออ้ื ต่อ
การด�ำเนนิ ธรุ กิจดิจิทัล ท้ังน้ี ชว่ งท่ีผา่ นมาเอเปคให้ความสำ� คญั ต่อเศรษฐกจิ ดิจิทลั อยา่ งมาก เฉพาะ
อย่างยิ่งประเด็นด้านความครอบคลุม (Inclusive) โดยเอเปคได้จัดตั้งคณะท�ำงานเพ่ือรับผิดชอบ
ประเด็นเกยี่ วกับเศรษฐกจิ ดจิ ิทลั แล้ว 14 กลุ่ม
13 ม.ี ค.2561 - ประธานาธบิ ดโี ดนลั ด์ ทรัมป์ สัง่ ปรบั นายเร็กซ์ ทลิ เลอรส์ นั รมว.กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ
ออกจากต�ำแหน่งและแต่งตง้ั นายไมเคลิ รชิ ารด์ ปอมเปโอ (Michael Richard Pompeo)
อายุ 54 ป/ี 2561 ผอ.สำ� นกั งานขา่ วกรองกลางสหรฐั ฯ ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศ
สหรฐั ฯ (สาบานตนเขา้ รบั ตำ� แหนง่ ฯ เมอ่ื 26 เม.ย.61) รวมทัง้ เสนอช่อื น.ส.จนี า แฮสเพล รอง ผอ.CIA
ใหด้ ำ� รงต�ำแหน่ง ผอ.CIA แทนนายปอมเปโอ
- รฐั บาลอริ กั ยกเลกิ การระงบั เทยี่ วบนิ ระหวา่ งประเทศไปเขตปกครองตนเองเคอรด์ สิ ถาน (Kurdistan
Regional Government-KRG) ในภาคเหนือของอิรัก และยกเลกิ การระงับการจา่ ยเงินเดอื นให้กับ
ข้าราชการและพนักงานของรฐั บาล KRG ท่ีดำ� เนินมาต้งั แต่ปี 2560 โดยเปน็ การผอ่ นคลายมาตรการ
ควำ่� บาตร เพอื่ เตรยี มความพร้อมสำ� หรับการจัดการเลอื กต้งั สมาชิกรฐั สภาใน 12 พ.ค.2561
14 ม.ี ค.2561 - รัฐสภาเยอรมนรี ับรองนางองั เกลา แมรเ์ คล เปน็ นรม.เยอรมนี สมยั ท่ี 4
15 มี.ค.2561 - มกฎุ ราชกุมารมุฮัมมัด บนิ ซัลมาน (MbS) รอง นรม.และ รมว.กระทรวงกลาโหมซาอดุ อี าระเบยี
ทรงใหส้ มั ภาษณส์ ถานโี ทรทศั น์ CBS ของสหรฐั ฯ โดยขจู่ ะสรา้ งอาวธุ นวิ เคลยี รแ์ ขง่ กบั อหิ รา่ น หากอหิ รา่ น
พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ขึ้นมา และทรงพาดพิงถึงอายะตุลลอฮ์ อะลี คอมะนะอี ผู้น�ำสูงสุด
ของอหิ รา่ นว่า ตอ้ งการขยายอิทธพิ ลของตนในตะวนั ออกกลางเหมือนกับอดอลฟ์ ฮิตเลอร์ ผนู้ ำ� นาซี
16 ม.ี ค.2561 - รัฐบาลฟิลิปปินส์ย่ืนค�ำร้องต่อเลขาธิการสหประชาชาติ (UN) ขอถอนตัวจากการเป็นสมาชิก

841 ข้อมลู พ้นื ฐานของตา่ งประเทศ 2562

17 ม.ี ค.2561 ศาลอาญาระหว่างประเทศ (International Criminal Court-ICC) หลังจาก ICC เริ่มการตรวจ
สอบสวนเบือ้ งตน้ เกีย่ วกับการด�ำเนินการนโยบายปราบปรามยาเสพตดิ
18 ม.ี ค.2561 - สภาประชาชนแห่งชาติของจีนลงมติเอกฉันท์รับรองให้ประธานาธิบดีสี จ้ินผิง ด�ำรงต�ำแหน่ง
ประธานาธิบดีและประธานคณะกรรมาธกิ ารทหารกลางเปน็ สมัยที่ 2
- นรม.หลี่ เค่อเฉียง ของจีน สาบานตนเข้ารบั ต�ำแหนง่ สมยั ที่ 2
- ประธานาธบิ ดวี ลาดมิ รี ์ ปตู ิน ของรสั เซยี ชนะการเลอื กตงั้ ตามความคาดหมายดว้ ยคะแนนเสียง
76.66% โดยเขตพนื้ ทท่ี ส่ี นบั สนนุ มากทสี่ ดุ คอื สาธารณรฐั คาบารด์ โี น-บลั คาเรยี 93.49% รองลงมา คอื
21 ม.ี ค.2561 แหลมไครเมยี 92.19% มอสโก 70.69% เซนตป์ ีเตอร์สเบริ ก์ 75.36% คาลนิ ินกราด 76.41% และ
ซัคคาริน 66.92%
- นาย Yisrael Katz รมต.รบั ผดิ ชอบการขา่ วกรองของอสิ ราเอล แถลงยอมรบั เปน็ ครง้ั แรกวา่ อสิ ราเอล
โจมตที างอากาศตอ่ สถานทซี่ งึ่ เชอื่ วา่ เปน็ ทตี่ งั้ ของเตาปฏกิ รณน์ วิ เคลยี รบ์ รเิ วณทะเลทรายใน จ.Deir Ezzor
22 ม.ี ค.2561 ทางตะวันออกของซเี รีย ระหวา่ ง 5-6 ก.ย.50 การเปิดเผยครัง้ นเี้ ป็นการส่งสัญญาณว่า อิสราเอลจะ
ไมย่ ินยอมให้ประเทศในตะวันออกกลาง เฉพาะอย่างย่ิงอิหร่าน ครอบครองอาวุธนิวเคลียร์
- นาย Pranay Verma ปลดั กระทรวงการตา่ งประเทศอินเดยี ฝ่ายกิจการเอเชียตะวนั ออก และ
นาย Yi Xianliang อธบิ ดีกรมกิจการชายแดนและมหาสมุทรของจีน จัดการเจรจาว่าด้วยปัญหา
พรมแดนผ่านกลไกคณะทำ� งานวา่ ดว้ ยการปรึกษาหารือและการประสานงานกิจการชายแดนอนิ เดีย
22-23 มี.ค.2561 และจีน (Working Mechanism on Consultation and Coordination for India-China border
25-27 มี.ค.2561 affairs-WMCC) ครัง้ ท่ี 11
25-28 มี.ค.2561 - นาย Sergey Lavrov รฐั มนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรสั เซยี เยอื นเวยี ดนาม
- นายเหวยี น ฟู้ จ่อง เลขาธิการพรรคคอมมิวนสิ ต์เวียดนาม เยอื นฝรัง่ เศสอย่างเป็นทางการ
26 มี.ค.2561 ประธานาธิบดีสี จ้ินผิง ของจีน พบหารือกับนายคิม จ็อง-อึน ผู้น�ำสูงสุดเกาหลีเหนือ และคณะท่ี
เยอื นจนี อย่างไมเ่ ป็นทางการ
- รสั เซยี เรมิ่ ตอบโตส้ หรฐั ฯ ดว้ ยมาตรการเดยี วกนั (ภายหลงั สหรฐั ฯ สง่ั ขบั จนท.การทตู รสั เซยี 60 คน
จากเหตลุ อบวางยาพิษ พ.อ.Sergey Skripal อดีต จนท.หน่วยขา่ วกรองทหารรัสเซยี และบตุ รสาว
ท่ีเมือง Salisbury อังกฤษ เมื่อ 4 มี.ค.2561) ประกอบด้วย จนท.สอท.สหรัฐฯ/มอสโก 58 คน
และ สกญ.สหรฐั ฯ/เยคาเทรนิ เบริ ก์ 2 คน และตอ้ งออกจากรสั เซยี ภายใน 5 เม.ย.2561 รวมถงึ สงั่ ปดิ
สกญ.สหรฐั ฯ/เซนตป์ เี ตอรส์ เบริ ก์
- เกาหลใี ต้และสหรฐั ฯ เสร็จส้นิ การเจรจาเกี่ยวกับการแกไ้ ขขอ้ ตกลงเขตการเสรี (United States–
Korea Free Trade Agreement–KORUS) รวมถึงประเด็นภาษีเหล็ก
- กองก�ำลังป้องกันภัยทางอากาศของซาอุดีอาระเบียสามารถยิงสกัดขีปนาวุธท่ียิงจากเยเมนเข้าไป
27 ม.ี ค.2561 ยังซาอุดีอาระเบีย เมื่อช่วงดึกของ 25 มี.ค.2561 รวมทั้งหมด 7 ลูก ในจ�ำนวนน้ี 3 ลูก มีเป้าหมาย
ตรงไปยังกรุงริยาด ส่วนท่ีเหลือมีเป้าหมายตรงไปยังเมืองใกล้พรมแดนเยเมน
- นรม.มลั คอลม์ เทริ น์ บลู ของออสเตรเลยี และนางจลู ี บชิ อ็ ป รมว.กระทรวงการตา่ งประเทศออสเตรเลยี
แถลงการณ์ร่วมยนื ยนั วา่ ออสเตรเลยี ส้ หราชอาณาจกั ร และสหรฐั ฯ เตรยี มสง่ั ขบั นกั การทตู รสั เซยี
29-31 มี.ค.2561 โดยสง่ั ขบั นกั การทตู รสั เซยี 2 ราย เพอื่ ตอบโตก้ รณกี ารใชส้ ารพษิ ทำ� รา้ ย พ.อ.Sergei Skripal อดตี จนท.
หนว่ ยขา่ วกรองทหารรสั เซยี (Main Intelligence Administration-GRU) พรอ้ มบุตรสาว
- นายหวัง อ้ี รมว.กระทรวงการต่างประเทศจีน เยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการเพ่ือ
เข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้น�ำแผนงานความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น�้ำโขง
6 ประเทศ (Greater Mekong Sub-region Summit ครง้ั ท่ี 6-GMS-6)

ขอ้ มลู พน้ื ฐานของต่างประเทศ 2562 842

31 ม.ี ค.2561 - การประชมุ สดุ ยอดผู้นำ� กัมพูชา-สปป.ลาว-เวียดนาม คร้งั ที่ 10 (CLV-10) ท่ฮี านอย
เมษายน 2561 - องคก์ รจดั การเลอื กตงั้ แหง่ ชาติ (National Election Authority–NEA) ของอยี ปิ ต์ ประกาศผลการ
2 เม.ย.2561 เลือกตั้งประธานาธิบดีอียิปต์ เมื่อห้วง 26-28 มี.ค.2561 ว่า ประธานาธิบดีอับดุลฟัตตาห์ อัซซีซี
ชนะการเลือกตั้งเป็นสมัยที่ 2 (วาระ 4 ปี) ได้รับเสียงสนับสนุนท่วมท้น 21,835,378 เสียง
หรอื ร้อยละ 97.08 ของผู้ออกไปใช้สทิ ธ์ิ
- อินเดยี จัดประชุมไตรภาคีระหวา่ งอนิ เดีย ญป่ี ุ่น และสหรัฐฯ คร้ังที่ 9 ทน่ี วิ เดลี อินเดีย โดยเจา้ หน้าท่ี
4 เม.ย.2561 ระดับสูงของท้งั สามฝา่ ย เหน็ พอ้ งวา่ ควรกระชบั ความสัมพันธ์เพอ่ื สนับสนนุ เสรภี าพ เสถยี รภาพ และ
ความเจรญิ รงุ่ เรอื งของภมู ภิ าคอนิ โด-แปซฟิ กิ ดว้ ยการสรา้ งความเปน็ หนุ้ สว่ นกบั ประเทศในภมู ภิ าคกบั
ทั้งหารือวิธีกระชับความร่วมมือท่ีเป็นรูปธรรมของการพัฒนาการเชื่อมโยงโครงสร้างพ้ืนฐาน
การตอ่ ตา้ นการแพรข่ ยายของอาวธุ ทม่ี อี านภุ าพทำ� ลายลา้ งสงู การกอ่ การรา้ ยและความมนั่ คงทางทะเล
- Syrian Network for Human Rights (SNHR) ซ่ึงเป็นองค์กรเอกชน (NGO) ที่ติดตามสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนในซีเรีย โดยมี สนญ.อยู่สหราชอาณาจักร เผยแพร่รายงานว่า นับต้ังแต่เกิด
สงครามกลางเมืองซีเรยี เมอ่ื ปี 2554 รฐั บาลซเี รยี ใชอ้ าวุธเคมโี จมตีฝ่ายตอ่ ตา้ นรฐั บาลรวม 214 ครัง้
ทำ� ใหม้ ผี ูเ้ สียชีวติ 1,421 คน ในจำ� นวนนี้เปน็ เด็ก 187 คน และสตรี 244 คน
- กระทรวงนำ�้ มันของบาห์เรนแถลงว่า Bahrain National Oil and Gas Authority (NOGA) ซ่งึ เป็น
องคก์ รพลงั งานแหง่ ชาตริ ว่ มกบั บรษิ ทั DeGolyer & MacNaughton บรษิ ทั ทป่ี รกึ ษาดา้ นอตุ สาหกรรม
น�้ำมันของสหรัฐฯ และบริษัท Halliburton บริษัทส�ำรวจและขุดเจาะแหล่งพลังงานของสหรัฐฯ
คน้ พบแหลง่ นำ้� มนั และกา๊ ซธรรมชาตแิ หง่ ใหมใ่ นชน้ั หนิ ดนิ ดานจากแหลง่ Khaleej Al Bahrain บรเิ วณ
ชายฝั่งตะวันตกของบาห์เรน มีปริมาณน้�ำมันส�ำรองไม่น้อยกว่า 80,000 ล้านบาร์เรล และปริมาณ
ก๊าซธรรมชาติส�ำรองประมาณ 280,000-560,000 ล้านล้าน ลบ.ม. นับเป็นแหล่งน้�ำมันและ
กา๊ ซธรรมชาตขิ นาดใหญส่ ดุ ในประเทศและประวตั ศิ าสตรน์ บั ตงั้ แตม่ กี ารคน้ พบแหลง่ นำ้� มนั ในบาหเ์ รน
เมื่อปี 2475
พล.อ.โง ซวน หลกิ รมว.กระทรวงกลาโหมเวียดนาม เดนิ ทางเยือนรัสเซยี เพือ่ รว่ มประชมุ Moscow
4-5 เม.ย.2561 Conference on Internaitonal Security ครัง้ ท่ี 7
- ทป่ี ระชมุ ผนู้ ำ� ลมุ่ นำ�้ โขงตอนลา่ ง ครง้ั ท่ี 3 ทเี่ สยี มราฐ กมั พชู า รบั รองปฏญิ ญาเสยี มราฐในการดำ� เนนิ การ
5 เม.ย.2561 ตามความตกลงว่าด้วยความร่วมมือเพื่อการพัฒนาลุ่มน้�ำโขงอย่างยั่งยืน ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมาย
การพฒั นาท่ีย่งั ยนื ของสหประชาชาติ (Sustainable Development Goals-SDGs) รวมถงึ ส่งเสรมิ
ความรว่ มมอื กบั ประเทศในลมุ่ นำ้� โขงตอนบน ไดแ้ ก่ จนี และเมยี นมา รวมทง้ั การเสรมิ สรา้ งความรว่ มมอื
ระหวา่ งคณะกรรมาธกิ ารแมน่ ำ�้ โขง (Mekong River Commission-MRC) กบั กรอบความรว่ มมอื อนื่
ในภมู ภิ าค ทง้ั น้ี การประชมุ ผนู้ ำ� ลมุ่ นำ้� โขงตอนลา่ งมขี นึ้ ทกุ 4 ปี โดยลาวเปน็ เจา้ ภาพการประชมุ ครงั้ ตอ่ ไป
- ศาลกรงุ โซลตัดสนิ จ�ำคุกอดตี ประธานาธบิ ดีพัก กนึ -ฮเย ของเกาหลใี ต้ เปน็ เวลา 24 ปี และปรบั
6 เม.ย.2561 18,000 ล้านวอน ในข้อหาท่ีเกย่ี วกับการทจุ รติ 16 กระทง
- นรม.ดาโตะ๊ ซรี นาจบิ ตนุ อบั ดลุ ราซกั ของมาเลเซยี ประกาศยบุ สภา โดยใหม้ ผี ลอยา่ งเปน็ ทางการ
ใน 7 เม.ย.2561 เพื่อปูทางให้จัดการเลือกต้ังท่ัวไปครั้งที่ 14 เดิมรัฐสภามาเลเซียมีก�ำหนด
ครบวาระใน 24 มิ.ย.2561
- นายจอหน์ โบลตัน เร่มิ งานในฐานะท่ปี รึกษาดา้ นความม่นั คงคนที่ 3 ของประธานาธบิ ดโี ดนลั ด์
9 เม.ย. 2561 ทรัมป์ และเป็นเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ (National Security Council-NSC)
โดยตำ� แหนง่

14 เม.ย.2561 843 ขอ้ มลู พื้นฐานของตา่ งประเทศ 2562

- กระทรวงการตา่ งประเทศซาอดุ อี าระเบยี และบาหเ์ รน ออกแถลงการณแ์ สดงความสนบั สนนุ สหรฐั ฯ
17 เม.ย.2561 ฝรั่งเศส และสหราชอาณาจักร ทีร่ ่วมกันใชป้ ฏิบตั กิ ารทางอากาศโจมตสี ถานทีเ่ กี่ยวกบั การใชอ้ าวธุ
เคมีของรฐั บาลซีเรยี เมือ่ 13 เม.ย.2561
ฟลิ ปิ ปนิ สอ์ นญุ าตใิ หส้ หรฐั ฯ สรา้ งคลงั เกบ็ อาวธุ และศนู ยบ์ ญั ชาการทฐี่ านทพั อากาศ Cesar Basa
18 เม.ย.2561 จ.Pampanga ภายใตก้ รอบความรว่ มมอื ดา้ นการทหาร (Enhanced Defense Cooperation Agreement
-EDCA) ระหวา่ งฟลิ ปิ ปินส์กับสหรฐั ฯ
- นรม.ชินโซ อาเบะ ของญป่ี นุ่ เยือนสหรัฐฯ เพ่อื หารือกับประธานาธิบดโี ดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรฐั ฯ
19 เม.ย.2561 เกย่ี วกับทา่ ทีและแนวทางการจัดการประเดน็ เกาหลีเหนือก่อนการประชมุ สดุ ยอดผู้นำ� สหรัฐฯ-
-เกาหลีเหนือ ใน พ.ค.2561
- นรม.ฮยั ดัร อัลอะบาดี ของอริ ัก ออกคำ� สง่ั ใหก้ องทพั อากาศอิรักส่งเคร่อื งบนิ รบเขา้ ไปปฏบิ ัตกิ าร
ทางอากาศขา้ มพรมแดนเพอ่ื โจมตกี ลมุ่ Islamic State (IS) ทหี่ ลบซอ่ นอยบู่ รเิ วณพนื้ ทท่ี างตะวนั ออก
19-20 เม.ย.2561 ของซเี รยี ตดิ ชายแดนทางตะวนั ตกของอริ กั เนอื่ งจากกลมุ่ IS ยงั เหลอื และหลบซอ่ นอยใู่ นพนื้ ทชี่ ายแดน
ซเี รยี ติดกับอริ กั พยายามเข้ามาเคล่อื นไหวเพือ่ กอ่ เหตซุ ่มุ โจมตีและวางระเบดิ ในอริ ัก
20 เม.ย.2561 - อองซานซูจี ทีป่ รกึ ษาแหง่ รฐั และ รมว.กระทรวงการต่างประเทศเมียนมา เยือนเวียดนาม
อย่างเป็นทางการ ตามคำ� เชญิ ของ นรม.เหวียน ซวน ฟุก ของเวียดนาม
- กระทรวงการตา่ งประเทศสหรฐั ฯ เผยแพรร่ ายงานสทิ ธมิ นษุ ยชนประจำ� ปี 2560 (Country Reports
on Human Rights Practices for 2017) ไทยถูกพาดพิงในประเด็นการละเมิดสิทธมิ นุษยชนจาก
ค�ำสั่งของ คสช. การไม่สามารถก�ำหนดการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ การซ้อมทรมานผู้ต้องหา
21 เม.ย.2561 การสืบสวนกรณบี ุคคลสูญหายไม่มีความคืบหน้า และการละเมดิ สิทธิมนุษยชนใน จชต. จากทง้ั
จนท.รัฐ และกลมุ่ ผกู้ อ่ ความไมส่ งบ
- นายคิม จ็อง-อึน ผู้น�ำสูงสุดของเกาหลีเหนือประกาศยุติโครงการนิวเคลียร์และขีปนาวุธ รวมถึง
ปิดฐานทดลองนิวเคลียร์ โดยระบุว่า เกาหลีเหนือมีความก้าวหน้าด้านการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ที่
ได้รับการพสิ ูจน์แลว้ จึงไมม่ ีความจำ� เป็นต้องทดลองนวิ เคลยี ร์หรอื ขปี นาวธุ อกี ตอ่ ไป
- โฆษกสำ� นกั งานต�ำรวจซาอุดอี าระเบยี แถลงว่า เจา้ หน้าทต่ี �ำรวจประจำ� จุดตรวจ รปภ. บริเวณเขต
Al Khuzama ของกรุงริยาดได้ยิงสกัดก้ัน drone ขนาดเล็กลักษณะเหมือนของเล่นบังคับวิทยุ
ใกลพ้ ระราชวงั ทป่ี ระทบั ของสมเดจ็ พระราชาธบิ ดซี ลั มาน ในกรงุ รยิ าด ทง้ั น้ี เหตดุ งั กลา่ วทำ� ใหม้ กี ระแส
ขา่ วลือเกีย่ วกบั การกอ่ รัฐประหารของสมาชกิ ราชวงศ์ทีต่ ่อต้านพระองค์ และมกฎุ ราชกมุ าร มฮุ ัมมัด
23 เม.ย.2561 บนิ ซลั มาน (MbS) พระราชโอรสซงึ่ ปัจจบุ ันทรงดำ� รงต�ำแหนง่ /รอง นรม.คนท่ี 1 และ รมว.กระทรวง
กลาโหม
25 เม.ย.2561 - คณะกรรมการกลางกรมการเมืองของพรรคคอมมิวนสิ ต์จีนจัดประชุมเพื่อกำ� หนดนโยบาย
เศรษฐกจิ สำ� คัญเรง่ ดว่ นทตี่ ้องด�ำเนนิ การในปี 2561
- รัฐบาลคเู วตมีค�ำสัง่ ให้ ออท.ฟลิ ิปปนิ ส์/ คเู วต กลับฟิลิปปินส์ภายใน 1 สปั ดาห์ พร้อมเรยี ก
25-28 เม.ย.2561 ออท.คเู วต/ฟลิ ิปปินส์กลบั ประเทศเชน่ กนั หลังจากมีการเผยแพร่ภาพวดิ ีโอ จนท.สอท.ฟลิ ิปปนิ ส์ ่
ช่วยเหลอื แรงงานชาวฟิลิปปินส์ 2 คน ให้หลบหนจี ากการถกู นายจ้างชาวคูเวตกดขี่
- สิงคโปร์เป็นเจ้าภาพการประชุมอาเซียนคร้ังท่ี 32 โดยเสนอการขับเคล่ือนเศรษฐกิจดิจิทัลและ
การใชน้ วตั กรรมในอาเซยี น เพอื่ สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื และการอำ� นวยความสะดวกดา้ นการใชเ้ ทคโนโลยี
26 เม.ย.2561 ทางการเงิน การช�ำระเงนิ ในระบบดิจทิ ลั พาณชิ ยอ์ ิเล็กทรอนิกส์ (E-commerce) รวมถึงการพัฒนา
เมอื งอจั ฉรยิ ะของอาเซียน
- ฟิลิปปินส์ปิดเกาะโบราไกย์ สถานท่ีท่องเที่ยวที่ได้รับความนิยมจากชาวต่างชาติเป็นระยะเวลา

ขอ้ มลู พืน้ ฐานของตา่ งประเทศ 2562 844

6 เดือน เพือ่ ฟน้ื ฟูทรพั ยากรธรรมชาติและแกไ้ ขปัญหาน้ำ� เสยี
- นาย Danny Danon ออท.อิสราเอล/สหประชาชาติ (UN) เปิดเผยภาพถ่ายทางอากาศที่อ้างว่า
เป็นฐานปฏิบัติการทางทหารของอิหร่านในซีเรีย ต้ังอยู่บริเวณเทือกเขาห่างจากกรุงดามัสกัสไปทาง
ตะวันตกเฉียงเหนือ โดยฐานดังกล่าวถูกใช้เป็นศูนย์สรรหาสมาชิกและฝึกอาวุธให้แก่นักรบจากทั่ว
ภูมิภาคตะวันออกกลางมากกว่า 80,000 คน ท่ีเข้าร่วมเป็นสมาชิกกองก�ำลังติดอาวุธชาวชีอะฮ์
ทสี่ นับสนนุ รฐั บาลซีเรียภายใตก้ ารควบคุมของอิหรา่ น
27 เม.ย.2561 - สหรัฐฯ เผยแพรร่ ายงานประจ�ำปี 2561 ว่าด้วยการคุม้ ครองทรพั ย์สินทางปัญญามาตรา 301 พเิ ศษ
(Special 301 Report on Intellectual Property Rights) จดั ไทยใหอ้ ยใู่ นกลมุ่ ดขี น้ึ เปน็ Watch List
(WL) จาก Priority Watch List (PWL) เมื่อปี 2560
- การประชุมสุดยอดผู้น�ำสองเกาหลี คร้ังที่ 1 โดยนายคิม จ็อง-อึน ผู้น�ำสูงสุดของเกาหลีเหนือ
จบั มือกับประธานาธบิ ดมี ุน แจ-อนิ ของเกาหลใี ต้ ท่ีเส้นแบ่งเขตแดนระหว่างสองเกาหลีกอ่ นข้ามฝงั่
มาเกาหลใี ต้
พฤษภาคม 2561
พ.ค.2561 - สปป.ลาวเผยแพร่เอกสารสรุปข้อเท็จจริงสถานการณ์ชายแดนลาว-กัมพูชา โดยมีเนื้อหาอธิบาย
ถึงความเป็นมาของปัญหาพิพาทเขตแดน รวมถึงอธิบายข้อมูลสภาพชายแดนและการปักปัน
เขตแดนในปัจจุบนั และแนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าว
- ชนกลุ่มน้อยติดอาวุธ 7 กลุ่มรวมตัวจัดตั้งพันธมิตรชนกลุ่มน้อยกลุ่มใหม่ช่ือว่า Federal
Political Negotiation and Consultative Committee (FPNCC) มกี องทพั สหรฐั วา้ (UWSA) เปน็ แกนนำ�
- รัฐบาลเมียนมาจัดการเจรจาสันติภาพกับชนกลุ่มน้อยในระดับสหภาพ หรือการประชุมปางหลวง
แห่งศตวรรษท่ี 21 คร้งั ท่ี 2 ระหว่าง 24-29 พ.ค.2561 ทีเ่ นปยดี อ ผลสำ� เรจ็ สำ� คัญ คอื การบรรลรุ า่ ง
ขอ้ ตกลงสนั ติภาพแหง่ สหภาพ (Union Peace Accord) จำ� นวน 37 ขอ้ จาก 41 ข้อ ครอบคลมุ ถึง
การพยายามจัดตัง้ ระบอบสหพันธรัฐ
- มหาเถรสมาคมเมียนมามคี ำ� สงั่ ใหก้ ลุ่มพระสงฆ์มะบะตะยุติบทบาทและการเคล่อื นไหวในเมยี นมา
1 พ.ค.2561 - สิงคโปร์ปรับเปล่ียนต�ำแหน่งรัฐมนตรีหลายต�ำแหน่งเพื่อเตรียมความพร้อมแก่นักการเมืองรุ่นที่ 4
ในการบริหารประเทศและการสรรหาบุคคลที่จะมาเป็น นรม.สิงคโปร์ คนต่อไป
- โมร็อกโกประกาศตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิหร่าน รวมถึงส่ังขับนักการทูตอิหร่านออกจาก
ประเทศ และปิด สอท.โมร็อกโก ประจ�ำกรุงเตหะราน เนื่องจากกล่าวหาว่าอิหร่านสนับสนุน
กลุ่ม Polisario Front เรียกร้องเอกราชให้แก่ดินแดน Western Sahara ซ่ึงโมร็อกโกถือเป็น
สว่ นหนงี่ ของดนิ แดนตน
- รฐั บาลลาวปรบั ขน้ึ คา่ แรงขน้ั ตำ�่ จาก 900,000 กบี ตอ่ เดอื น (ประมาณ 3,600 บาท) เปน็ 1.1 ลา้ นกบี
ตอ่ เดือน (ประมาณ 4,400 บาท) เป็นการปรบั ขนึ้ ครั้งแรกนับตัง้ แต่ปี 2558
- สาธารณรัฐโดมนิ ิกนั ตดั ความสมั พันธ์ทางการทตู กับไตห้ วนั
3 พ.ค.2561 - โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านแถลงปฏิเสธกรณีโมร็อกโกระบุว่า ออท.อิหร่าน/แอลจีเรีย
ติดต่อและร่วมมือกับแอลจีเรียสนับสนุนกลุ่ม Polisario Front ซึ่งเป็นขบวนการเคลื่อนไหวเพื่อ
เรยี กรอ้ งเอกราช Western Sahara ทโี่ มรอ็ กโก ถอื เปน็ สว่ นหนงึ่ ของดนิ แดนตน จนเปน็ เหตใุ หโ้ มรอ็ กโก
ไมพ่ อใจและประกาศตัดความสมั พนั ธท์ างการทตู กับอหิ รา่ นเม่อื 1 พ.ค.2561
6 พ.ค.2561 - เลบานอนจัดการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภา
6-11 พ.ค.2561 นรม.หลี่ เค่อเฉียง ของจีน เยือนอินโดนีเซีย เพื่อกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคี และญ่ีปุ่น
เพ่อื เข้ารว่ มการประชมุ ผนู้ �ำ 3 ฝา่ ย จนี -ญ่ปี ุ่น–เกาหลีใต้ ครัง้ ที่ 7

7-12 พ.ค.2561 845 ข้อมลู พ้นื ฐานของตา่ งประเทศ 2562
8 พ.ค.2561
- การประชมุ คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวยี ดนามครงั้ ท่ี 7 สมยั ที่ 12
- ประธานาธบิ ดโี ดนลั ด์ ทรมั ป์ ของสหรฐั ฯ ประกาศไมร่ บั รองและถอนตวั จากแผนปฏบิ ตั กิ ารรว่ มเพอื่
ยุติปัญหาเกี่ยวกับโครงการพัฒนานิวเคลียร์ของอิหร่าน (Joint Comprehensive Plan of
9 พ.ค.2561 Action-JCPOA) ทสี่ หรฐั ฯ ลงนามรว่ มกบั สมาชกิ ถาวรของคณะมนตรคี วามมนั่ คงแหง่ สหประชาชาติ
(จีน ฝร่งั เศส รัสเซีย และสหราชอาณาจกั ร) เยอรมนี สหภาพยโุ รป (EU) และอหิ รา่ น เมือ่ ปี 2558
- มาเลเซียจัดการเลือกต้ังทั่วไปคร้ังท่ี 14 ทั้งในระดับสหพันธ์และระดับรัฐ
- ญ่ปี ุน่ เปน็ เจ้าภาพจัดการประชมุ สดุ ยอดผนู้ �ำ 3 ฝา่ ย (ญปี่ ุน่ จีน และเกาหลีใต)้ ทีโ่ ตเกียว เพือ่ หารอื
ระดบั ภมู ภิ าคโดยเฉพาะประเดน็ เกาหลเี หนอื และเสรมิ สรา้ งความรว่ มมอื ระหวา่ งกนั รวมทงั้ แยกการ
10 พ.ค.2561 จัดประชุมสดุ ยอดผ้นู �ำระดับทวิภาคี การประชมุ ดงั กลา่ วนับเป็นการจดั ประชุมคร้งั แรกหลังชะงักงนั
ต้ังแตป่ ี 2558
- การเมืองมาเลเซียเปล่ียนแปลงข้ัวอ�ำนาจครั้งประวัติศาสตร์นับต้ังแต่ได้รับเอกราชจากอังกฤษ
โดยตนุ นพ.มหาเธร์ โมฮมั หมดั นำ� พนั ธมติ รแหง่ ความหวงั (Pakatan Harapan-PH) ซงึ่ เปน็ ฝา่ ยคา้ น
ชนะการเลือกต้ังท่ัวไปครั้งท่ี 14 ระดับสหพันธ์ PH ได้ ส.ส. 113 ที่นั่ง จากทั้งหมด 222 ท่ีน่ัง
ขณะทพ่ี รรคแนวรว่ มแหง่ ชาติ (Barisan Nasional-BN) ได้ 79 ทน่ี งั่ พรรคปาส (PAS/พรรคฝา่ ยคา้ น
อสิ ระ) ได้ 18 ท่ีนั่ง และพรรคอน่ื ๆ ได้ 12 ท่ีนง่ั นอกจากน้ี PH ยังชนะการเลอื กตั้ง ในระดบั รฐั 7 รฐั
11-24 พ.ค.2561 ไดแ้ ก่ เกดะห์ ปนี ัง เประ สลังงอร์ เนกรีเซมบิลนั มะละกา และยะโฮร์ ขณะที่ BN ชนะใน 4 รฐั ได้แก่
ปะหัง ปะลิส ซาบาห์ และซาราวัก ด้าน PAS ชนะใน 2 รัฐ ได้แก่ กลันตัน และตรังกานู
- ทป่ี ระชมุ เจา้ หนา้ ทอี่ าวโุ สเอเปค ครง้ั ท่ี 2 ทพ่ี อรต์ มอรส์ บี ปาปวั นวิ กนี ี หารอื ความคบื หนา้ การดำ� เนนิ
การ ตามประเดน็ หลกั ของการประชมุ เอเปค ประจำ� ปี 2561 ซึ่งปาปัวนิวกีนี ได้รายงานความคืบหนา้
ของข้อรเิ ร่ิม Harnessing Growth in the Resources Sectors เพือ่ เปน็ แนวทางในการจัดกิจกรรม
ทเ่ี กยี่ วขอ้ งในชว่ งการประชมุ เจา้ หนา้ ทอี่ าวโุ สเอเปค ครง้ั ที่ 3 และขอ้ เสนอแนะในการจดั ทำ� การศกึ ษา
ของ APEC Policy Support Unit (PSU) นอกจากน้ี ยังไดห้ ารอื การประชุม SOM Steering Group
(SSG) on Post-2020 Vision และการประชุมรว่ มระหวา่ ง SSG และ APEC Vision Group (AVG)
พรอ้ มดว้ ยการประชมุ ของ AVG ครงั้ ท่ี 1 ประจำ� ปี 2561 เพอื่ หาแนวทางจดั ทำ� วสิ ยั ทศั นใ์ หมข่ องเอเปค
12 พ.ค.2561 หลังปี 2563 ในส่วนของการคัดเลือกผู้อ�ำนวยการบริหารส�ำนักเลขาธิการเอเปคคนใหม่อยู่ระหว่าง
กระบวนการคดั เลอื กผสู้ มคั รทม่ี คี ณุ สมบตั เิ หมาะสม และจะเรม่ิ กระบวนการสมั ภาษณห์ ว้ ง ม.ิ ย.2561
13 พ.ค.2561 - การเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาติมอร์–เลสเต
- อริ ักจัดการเลือกตัง้ สมาชิกรัฐสภา
- ประธานาธบิ ดฮี ะซนั รฮู านี ของอหิ รา่ นแถลงวา่ อหิ รา่ นจะปฏบิ ตั ติ ามพนั ธกรณภี ายใต้ JCPOA ตอ่ ไป
14 พ.ค.2561 หากสหราชอาณาจักร ฝรง่ั เศส รสั เซยี จนี และเยอรมนี ซ่ึงเป็นประเทศคเู่ จรจาท่ีเหลอื รบั รองวา่ จะ
ปฏบิ ตั ติ ามพนั ธกรณภี ายใต้ JCPOA ในสว่ นของตนตอ่ ไปเชน่ กนั แมว้ า่ สหรฐั ฯ ประกาศถอนตวั จาก JCPOA
- สหรฐั ฯ ย้าย สอท.สหรัฐฯ/อิสราเอล จากกรุงเทลอาวฟี ไปยงั นครเยรซู าเลมอยา่ งเปน็ ทางการ
15 พ.ค.2561 - นาย QuimTorra ได้รับการรับรองจากรัฐสภาแคว้นกาตาลุญญา เพื่อเป็นประธานแคว้นคนใหม่
ตอ่ จากคนเดมิ คอื นาย Carles Puigdemont
- ประธานาธิบดรี ัสเซยี เป็นประธานเปดิ สะพาน Kerch Strait ในไครเมีย (ระยะทาง 19 กม.) เชือ่ ม
16 พ.ค.2561 ช่องแคบเคริ ์ชในไครเมยี กับรัสเซีย โดยเปดิ ใหบ้ ริการทางถนนใน 16 พ.ค.2561 สว่ นทางรถไฟคาดว่า
จะแล้วเสรจ็ ประมาณตน้ ปี 2562
- ดาโตะ๊ ซรี อนั วาร์ อบิ ราฮมิ ผนู้ ำ� ตวั จรงิ (De facto leader) ของพนั ธมติ รแหง่ ความหวงั (Pakatan
Harapan-PH) ของมาเลเซยี ไดร้ บั พระราชทานอภยั โทษอยา่ งเตม็ รปู แบบ มผี ลใหด้ าโตะ๊ ซรี อนั วาร์

ขอ้ มลู พ้ืนฐานของต่างประเทศ 2562 846

สามารถด�ำรงต�ำแหน่งหรือเคลื่อนไหวทางการเมืองได้ทันทีจากก�ำหนดเดิมท่ีได้รับการปล่อยตัว
เม่ือ 8 มิ.ย.2561 ทั้งนี้ ดาโต๊ะ ซรี อันวาร์ ถูกจ�ำคุกต้ังแต่ ก.พ.2558 ข้อหากระท�ำผิดทางเพศ
- ตำ� รวจมาเลเซยี ตรวจคน้ ทพ่ี กั อาศยั ของอดตี นรม.ดาโตะ๊ ซรี นาจบิ ตนุ อบั ดลุ ราซกั ของมาเลเซยี ทงั้ หมด
รวมถงึ สำ� นักงานและบา้ นพักประจำ� ต�ำแหน่ง นรม.ในเมืองปุตราจายา โดยสามารถยดึ เครือ่ งประดบั
ทรพั ยส์ นิ เงนิ สดสกลุ ตา่ งประเทศ และเอกสารเกย่ี วขอ้ งกบั การทจุ รติ กองทนุ พฒั นามาเลเซยี (1MDB)
19 พ.ค.2561 - งานเสกสมรสของเจา้ ชายแฮรร์ ่แี หง่ เวลส์
21 พ.ค.2561 - บรู ์กนิ าฟาโซตัดความสมั พนั ธท์ างการทตู กบั ไตห้ วัน
21 พ.ค.-15 ม.ิ ย.2561 - การประชมุ สภาแหง่ ชาตคิ ร้ังที่ 5 สมัยท่ี 14 ของเวยี ดนาม
23 พ.ค.2561 - นายอันโตนิอู กุแตเรซ เลขาธิการสหประชาชาติ (UN) ระบุในรายงานที่เสนอเข้าสู่การพิจารณา
ของคณะมนตรคี วามมน่ั คงแหง่ สหประชาชาติ (UNSC) เมอื่ 18 พ.ค.2561 เรยี กรอ้ งใหก้ ลมุ่ ฮซิ บลุ ลอฮ์
ในเลบานอนยุติกิจกรรมทางทหารท้ังในเลบานอนและพื้นท่ีอ่ืนในภูมิภาคตะวันออกกลางตามข้อมติ
UNSC ที่ 1559 (2004) ขณะเดียวกันได้เรียกร้องให้รัฐบาลเลบานอนยับย้ังไม่ให้กลุ่มฮิซบุลลอฮ์
พฒั นาขดี ความสามารถทางทหารอยูน่ อกเหนืออำ� นาจการควบคุมของรัฐ
24 พ.ค.2561 - ทปี่ ระชมุ รฐั สภาเลบานอนมมี ตเิ หน็ ชอบดว้ ยคะแนน 111 เสยี งจากสมาชกิ รฐั สภาทง้ั หมด 128 เสยี ง
เลอื ก นรม.ซะอดั ฮะรรี ี (อายุ 48 ป)ี ชาวซนุ นแี ละหวั หนา้ พรรค Future Movement ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่
นรม.เลบานอน ต่อเป็นสมยั ท่ี 3
- เกาหลีเหนือด�ำเนินการขั้นตอนแรกของการปลดอาวุธนิวเคลียร์ โดยท�ำลายฐานทดลองนิวเคลียร์
พงุ กเย ทางตะวนั ออกเฉยี งเหนอื และเชญิ สอื่ มวลชนจากเกาหลใี ต้ สหรฐั ฯ สหราชอาณาจกั ร จนี และ
รัสเซียรว่ มสังเกตการณ์ด้วย
- จดหมายจากประธานาธบิ ดโี ดนลั ด์ ทรมั ป์ ของสหรฐั ฯ ถงึ นายคมิ จอ็ ง-อนึ ผนู้ ำ� สงู สดุ ของเกาหลเี หนอื
สาระสำ� คญั คอื ยกเลกิ การหารอื ระหวา่ งผนู้ ำ� สหรฐั ฯ กบั ผนู้ ำ� เกาหลเี หนอื ตามกำ� หนดเดมิ เมอ่ื 12 ม.ิ ย.2561
ท่ีสิงคโปร์ โดยให้เหตุผลจากท่าทีไม่เป็นมิตรในแถลงการณ์ของเกาหลีเหนือก่อนหน้านี้ ท�ำให้เป็น
ห้วงเวลาไม่เหมาะสมท่ีจะมีการหารือระหวา่ งกนั
24-26 พ.ค.2561 - การประชุม St. Petersburg Economic Forum (SPIEF) 2018
25-26 พ.ค.2561 - ท่ปี ระชุมรฐั มนตรกี ารค้าเอเปค คร้งั ที่ 24 ท่พี อร์ตมอรส์ บี ปาปัวนวิ กนี ี หารอื ประเดน็ สำ� คัญ ได้แก่
การสนบั สนนุ ระบบการคา้ พหภุ าคี เศรษฐกิจดิจทิ ลั การสรา้ งโอกาสทางการคา้ และการลงทนุ ดว้ ย
เทคโนโลยีดิจิทัลอย่างท่ัวถึง รวมทั้งการติดตามความคืบหน้าการด�ำเนินการตามเป้าหมาย Bogor
เพื่อเปดิ เสรที างการคา้ และการลงทนุ และการจดั ตง้ั Free Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP)
นอกจากน้ี ที่ประชุมยังได้เห็นพ้องร่วมกันส่งเสริมเอเปคให้มีบทบาทน�ำในการเสริมสร้างความ
แขง็ แกรง่ ทางเศรษฐกิจ การคา้ รวมท้ังการส่งเสรมิ บทบาทสตรีในภาคธรุ กจิ การนำ� เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั
และพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อย (Micro, Small,
Medium Enterprises-MSMEs) เพ่อื ลดตน้ ทุนการด�ำเนนิ การ และอำ� นวยความสะดวกทางการค้า
รวมถึงการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของ MSMEs ในภาคบริการที่เป็นมิตรต่อ
ส่งิ แวดล้อม โดยเฉพาะดา้ นการทอ่ งเทย่ี วและอาหาร
26 พ.ค.2561 - ประธานาธิบดีมุน แจ-อิน ของเกาหลีใต้ ประชุมสุดยอดร่วมกับนายคิม จ็อง-อึน ผู้น�ำสูงสุดของ
เกาหลเี หนือเปน็ ครง้ั ที่ 2 ทห่ี มบู่ ้านปันมุนจอมในเขตปลอดทหารระหวา่ งสองเกาหลี ฝง่ั เกาหลีเหนอื
29 พ.ค.-2 ม.ิ ย.2561 - ประธานาธิบดีเจ่ิน ดาย กวาง ของเวียดนาม เยือนญี่ปุ่นอย่างเป็นทางการตามค�ำเชิญ
31 พ.ค.2561 - นายวินสตัน ปีเตอร์ส รอง นรม. และ รมว.กระทรวงการต่างประเทศนิวซีแลนด์ แถลงถึงการ
แตง่ ตงั้ นาย Tahamoana Macpherson ให้ดำ� รงต�ำแหน่ง ออท.นิวซีแลนด์/กรุงเทพ คนใหม่ พร้อม
ดแู ลรับผิดชอบกมั พชู าและ สปป.ลาว

847 ข้อมูลพ้นื ฐานของตา่ งประเทศ 2562

มิถุนายน 2561 - เมียนมาลงนามข้อตกลงไตรภาคีกับข้าหลวงใหญ่ผู้ล้ีภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) และ
มิ.ย.2561
โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ว่าด้วยการสนับสนุนกระบวนการส่งกลับผู้พลัดถิ่น
และการตั้งถิ่นฐานใหม่
- สหภาพยุโรป (EU) ประกาศคว่�ำบาตรนายทหารและต�ำรวจเมียนมา 7 ราย ฐานมีส่วนเกี่ยวข้อง
กับการละเมิดสิทธิมนุษยชนโรฮีนจาในรัฐยะไข่
- แรงงานเมียนมาในไทยอย่างน้อย 30,000 คน ทยอยเดินทางกลับเมียนมา หลังไทยประกาศ
ใช้พระราชก�ำหนดการบริหารจัดการการทํางานของคนต่างด้าว พ.ศ.2560
1 ม.ิ ย.2561 - นายจเู ซปเป คอนเต้ ผสู้ มคั รอสิ ระ ไมส่ งั กดั พรรค (Independent) เขา้ รบั ตำ� แหนง่ นรม.อติ าลคี นใหม่
ต่อจากอดตี นรม.เปาโล เจนตโิ ลนิ
- ทปี่ ระชมุ รมต.ทอ่ งเทย่ี วเอเปค ครงั้ ที่ 10 ทพี่ อรต์ มอรส์ บี ปาปวั นวิ กนี ี ออกเเถลงการณเ์ นน้ ยำ�้ การพฒั นา
การทอ่ งเทยี่ วอยา่ งยงั่ ยนื และครอบคลมุ ในยคุ ดจิ ทิ ลั สำ� หรบั ภมู ภิ าคเอเชยี -แปซฟิ กิ โดยคณะทำ� งานด้าน
การท่องเท่ียว (Tourism Working Group-TWG) จะดำ� เนนิ ตามแผนยุทธศาสตรด์ ้านการท่องเทยี่ ว
(APEC Tourism Strategic Plan 2015-2019) มงุ่ เนน้ 1) การสง่ เสรมิ ความเขา้ ใจถงึ บทบาทสำ� คญั
ของการทอ่ งเทย่ี วตอ่ การเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ของภมู ภิ าคเอเปค 2) การคำ้� ประกนั การเดนิ ทาง
และการท่องเท่ียวเติบโตอย่างยั่งยืน โดยการส่งเสริมด้านสังคม วัฒนธรรม และความรับผิดชอบใน
การทอ่ งเทย่ี ว 3) การสง่ เสรมิ แรงงาน การพฒั นาทกั ษะแรงงาน และการรบั รองทกั ษะแรงงาน เพอื่ ยก
ระดบั ความรว่ มมอื ของสมาชกิ เพอ่ื พฒั นาแรงงานดา้ นการทอ่ งเทยี่ วภายในภมู ภิ าค และ 4) การสง่ เสรมิ
ศักยภาพด้านการแข่งขัน และการบูรณาการเศรษฐกิจในภูมิภาค ผ่านการจัดการนโยบายและ
การปฏริ ปู โครงสรา้ ง นอกจากน้ี ยงั ใหค้ วามสำ� คญั ตอ่ บทบาทสตรใี นการพฒั นาอตุ สาหกรรมการทอ่ งเทยี่ ว
2 มิ.ย.2561 - นายเปโดร ซานเชส สังกดั พรรค Spanish Socialist Workers’ Party (PSOE) เขา้ รับต�ำแหน่ง
นรม.สเปนคนใหม่ ต่อจากอดีต นรม.มาริอาโน ราคอย
3 ม.ิ ย.2561 - อินเดียประสบความส�ำเร็จในการทดลองขีปนาวุธระยะยิงไกลที่มีขีดความสามารถติดต้ังหัวรบ
นวิ เคลยี ร์ “Agni-5” จากฐานยงิ เคลือ่ นทีบ่ ริเวณเกาะ Dr. APJ Abdul Kalam ในอา่ วเบงกอล และ
อยู่ในขน้ั ตอนการพัฒนาระบบและขีปนาวุธนิวเคลียร์
3-6 ม.ิ ย.2561 - เรอื พฆิ าต Admiral Tributs เรือพฆิ าต Admiral Vingradov และเรอื บรรทกุ นำ้� มนั
Pechenga ของรัสเซียเทียบท่าเรอื นานาชาติ Cam Ranh จังหวัดคั้ญหว่า เวียดนาม
4 ม.ิ ย.2561 - นรม.ฮานี อัลมุลกี ของจอร์แดน ประกาศลาออกจากต�ำแหน่ง หลังจากสมเด็จพระราชาธิบดี
อัลดุลลอฮ์ที่ 2 แห่งจอรแ์ ดน เรียกพบและร้องขอใหล้ าออกจากกรณที เ่ี กิดการชมุ นมุ ในกรุงอมั มาน
และอกี หลายเมอื ง เพอื่ ประทว้ งรฐั บาลทอ่ี นมุ ตั ริ า่ งกฎหมายเกย่ี วกบั การขน้ึ ภาษฉี บบั ใหม่ ตามคำ� แนะนำ�
ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เพ่ือลดหนส้ี าธารณะ
8-10 ม.ิ ย.2561 - นรม.เหวียน ซวน ฟกุ ของเวยี ดนาม เยอื นแคนาดา เพือ่ ร่วมประชุมสดุ ยอดกลมุ่ G7
10 มิ.ย.2561 - ประธานาธบิ ดโี ดนลั ด์ ทรมั ป์ ของสหรฐั ฯ สง่ั การหลงั เขา้ รว่ มประชมุ สดุ ยอด G7 ทแ่ี คนาดา เมอ่ื
9 ม.ิ ย.2561 วา่ ไมใ่ หผ้ แู้ ทนของสหรัฐฯ ทเี่ ขา้ ร่วมการประชุมดังกลา่ วรบั รองแถลงการณร์ ว่ มครั้งน้ี
โดยประธานาธบิ ดสี หรฐั ฯ ใหค้ วามสำ� คญั กบั การพบหารอื นายคมิ จอ็ ง-อนึ ผนู้ ำ� สงู สดุ ของเกาหลเี หนอื
ท่สี งิ คโปร์ เนือ่ งจากออกเดินทางจากแคนาดาเร็วกว่าก�ำหนด
- นายคมิ จ็อง-อึน ผนู้ �ำสงู สุดของเกาหลเี หนอื เดินทางจากกรงุ เปียงยางด้วยเครือ่ งบนิ Air China
Boeing 747 ถึงสนามบินชางงี สิงคโปร์ เพือ่ เข้ารว่ มการหารือกบั ผูน้ ำ� สหรฐั ฯ เมอื่ 12 ม.ิ ย.2561
10-11 มิ.ย.2561 - เหตุประท้วงรุนแรงต่อต้านร่างกฎหมายเขตเศรษฐกิจพิเศษเวียดนามในหลายจังหวัด เน่ืองจาก

ขอ้ มูลพ้ืนฐานของต่างประเทศ 2562 848

ร่างกฎหมายอนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติ โดยเฉพาะนักลงทุนจีน สามารถเช่าท่ีดินในพื้นท่ีได้
เป็นเวลานานถึง 99 ปี แม้รัฐบาลประกาศจะแก้ไขลดเวลาการเช่าลง
12 มิ.ย.2561 - ประธานาธบิ ดีโดนัลด์ ทรมั ป์ ของสหรัฐฯ และนายคมิ จอ็ ง-อนึ ผนู้ �ำสงู สดุ เกาหลเี หนือ ลงนามใน
ถอ้ ยแถลงรว่ มทโ่ี รงแรม Capella เกาะเซนโตซา สงิ คโปร์ หลงั เสรจ็ สนิ้ การประชมุ สดุ ยอดผนู้ ำ� สหรฐั ฯ-
เกาหลเี หนอื เนน้ ยำ้� การฟน้ื ฟคู วามสมั พนั ธส์ หรฐั ฯ-เกาหลเี หนอื และการสง่ เสรมิ สนั ตภิ าพในคาบสมทุ ร
เกาหลี สำ� หรับสิงคโปร์เจ้าภาพ ได้รบั การตอบรับว่า เปน็ ประเทศผูอ้ ำ� นวยความสะดวกการประชมุ
ระหวา่ งท้ังสองผู้น�ำและส่งเสริมภาพลักษณ์เร่ืองความเป็นกลาง
- สภาแห่งชาตเิ วยี ดนามลงมติผ่านรา่ งกฎหมาย Cybersecurity
- สหรฐั ฯ ประกาศขน้ึ บญั ชี พล.อ.ฮงี บนุ เฮยี ง รองผบู้ ญั ชาการทหารสงู สดุ /ผบู้ ญั ชาการหนว่ ยองครกั ษ์
กมั พูชา เป็นบุคคลท่ถี กู ลงโทษโดยการอายดั ทรัพยส์ ินในสหรัฐฯ และห้ามชาวอเมริกนั ทำ� ธรุ กรรม
ด้วยเพราะเก่ียวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นร้ายแรงกรณีเป็นผู้น�ำหน่วยองครักษ์กัมพูชา
เก่ียวข้องกับการโจมตี คุกคามผู้ชุมนุม และฝ่ายตรงข้ามในห้วงเกิดเหตุวุ่นวายทางการเมืองเม่ือ
ปี 2540, 2556 และ 2558
13 ม.ิ ย.2561 - รัฐบาลลาวแจ้งอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการแม่นำ้� โขง (MRC) ว่าจะด�ำเนินการก่อสร้าง
เขื่อนไฟฟา้ พลังน�ำ้ ปากลาย บรเิ วณเมืองปากลาย แขวงไซยะบลุ ี ซึง่ จะเปน็ เขื่อนในแมน่ �ำ้ โขงแหง่ ท่ี 4
ต่อจากเขอ่ื นไซยะบุลี เขือ่ นดอนสะโฮง และเข่ือนปากแบง
14 ม.ิ ย.-15 ก.ค.2561 - รสั เซยี เปน็ เจา้ ภาพจดั แขง่ ขนั ฟตุ บอลโลกปี 2561 (Federation of Football Associations-FIFA 2018)
ใช้ 11 เมืองเป็นสถานที่จัดงาน
18 มิ.ย.2561 - กระทรวงกลาโหมสหรฐั ฯ ประกาศระงบั การซอ้ มรบรว่ มประจำ� ปกี บั เกาหลใี ต้ ภายใตร้ หสั Ulchi
Freedom Guardian หว้ ง ส.ค.2561 โดยยงั คงซอ้ มรบย่อยตอ่ ไป ท�ำใหเ้ กดิ แรงกดดนั กลับไปอยู่ที่
เกาหลีเหนือให้ตอ้ งมคี วามคบื หนา้ ใน Roadmap การปลดอาวธุ นวิ เคลยี รโ์ ดยสนิ้ เชงิ (Complete,
Verifiable, and Irreversible denuclearization-CVID)
19-20 มิ.ย.2561 - ทป่ี ระชมุ คณะทำ� งานความรว่ มมอื เศรษฐกจิ ขา้ มพรมแดน ภายใตก้ รอบความรว่ มมอื แมโ่ ขง-ลา้ นชา้ ง
(MLC) ทคี่ นุ หมงิ จนี เหน็ พอ้ งรว่ มกนั จดั ตงั้ กลมุ่ ผเู้ ชย่ี วชาญ ซงึ่ ประกอบดว้ ย ผแู้ ทนจากภาครฐั ภาคธรุ กจิ
และนกั วชิ าการ เพอ่ื ยกรา่ งแผนความรว่ มมอื ดา้ นเศรษฐกจิ การคา้ ของ MLC ระยะ 5 ปี (ปี 2561-2565)
ใหแ้ ลว้ เสรจ็ ภายในปี 2561 โดยมเี ปา้ หมายสำ� คญั อาทิ การพฒั นาใหเ้ กดิ เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษขา้ มพรมแดน
ระหวา่ งสมาชกิ MLC การจดั กจิ กรรมสง่ เสรมิ การคา้ การจดั ตง้ั เครอื ขา่ ยทางการคา้ โดยใชเ้ ทคโนโลยี
สมัยใหม่ ท้ังน้ี คาดว่าจะสามารถขยายมูลค่าการค้าระหว่างกันเป็น 250,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
ภายในปี 2563
20 ม.ิ ย.2561 - นาง Maria Zieba ผอ.ดา้ นกจิ การระหว่างประเทศของสหรฐั ฯ ชแี้ จงต่อ สนง.ผแู้ ทนการคา้ สหรัฐฯ
(US Trade Representative-USTR) ว่า สหรัฐฯ ควรระงบั การให้สิทธิ GSP หรอื ลดจ�ำนวนรายการ/
มลู ค่าสนิ คา้ ท่จี ะไดร้ บั สทิ ธิ GSP ตอ่ ไทย หากไทยไมย่ อมเปิดตลาดการนำ� เข้าหมูเน้อื แดงจากสหรฐั ฯ
- ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน พบหารือนายคิม จ็อง-อึน ผู้น�ำสูงสุดเกาหลีเหนือซึ่งเยือนจีน
เพ่อื ยกระดบั ความสัมพันธก์ บั จีนให้แนน่ แฟน้ ยง่ิ ขนึ้
20–25 ม.ิ ย.2561 - พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นรม. เดนิ ทางเยือนสหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสอยา่ งเป็นทางการ
21 ม.ิ ย.2561 - ศาลฎีกาอิรักวินิจฉัยให้นับคะแนนการเลือกตั้ง ส.ส.อิรัก อีกครั้งตามที่รัฐสภาอิรักลงมติเม่ือ
6 มิ.ย.2561 เนื่องจากต้องสงสัยว่ามีการทุจริตเลือกต้ัง
22 ม.ิ ย.2561 - นายตาอรู ์ มาตัน รอู ัก ประธานพรรค People’s Liberation Party (PLP) และอดตี ประธานาธบิ ดี
ตมิ อร์-เลสเตด�ำรงต�ำแหน่งนรม.ติมอร์–เลสเต คนท่ี 3