รวมระเบียบคำสั่งกรมที่ดิน ประจำปี 2555 (ส่วนที่ 2) (ปี 2555)

(สําเนา)

ระเบยี บกรมท่ดี นิ
วาดว ยการตรวจราชการ

พ.ศ. ๒๕๕๕
––––––––––––––––

โดยที่การตรวจราชการเปนมาตรการสําคัญประการหนึ่งในการบริหารราชการ
ท่จี ะทาํ ใหก ารปฏบิ ตั ริ าชการหรอื การจัดทําภารกจิ ของกรมที่ดินเปน ไปตามเปาหมาย และแกไข
ปญ หาอุปสรรคตา งๆ อนั เกิดจากการดาํ เนินการดงั กลา วเพือ่ กอ ใหเ กดิ ประโยชนส ุขแกป ระชาชน
และเน่ืองจากระเบียบกรมทด่ี นิ วา ดว ยการตรวจราชการท่ีใชบังคับอยไู ดใชบ งั คบั มาเปน เวลานาน
แลวมีความไมเปนปจจุบันในบางสวนสมควรท่ีจะไดมีการปรับปรุงระเบียบการตรวจราชการใหม
เพื่อใหการตรวจราชการของกรมทดี่ นิ มีประสทิ ธิภาพ และเกิดความคุมคา ในการปฏบิ ัติราชการ
หรือการจัดทาํ ภารกจิ ยิ่งขึ้นสอดคลอ งกบั ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วา ดวยการตรวจราชการ
ตลอดจนเปนไปตามหลกั การบรหิ ารแบบบรู ณาการ และการบรหิ ารกิจการบา นเมืองที่ดี

อาศัยอาํ นาจตามความในมาตรา ๓๕ แหง พระราชบญั ญตั ิระเบยี บบรหิ ารราชการ
แผนดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ประกอบกับระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการตรวจราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๘ อธิบดกี รมท่ดี ินจึงวางระเบยี บไวดงั ตอ ไปน้ี

ขอ ๑ ระเบยี บน้ีเรยี กวา “ระเบยี บกรมทีด่ นิ วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕”
ขอ ๒ ระเบยี บน้ใี หใ ชบังคบั ตง้ั แตว นั ที่ ๑ ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๕๕ เปนตนไป
ขอ ๓ ใหย กเลกิ
(๑) ระเบยี บกรมทด่ี นิ วา ดว ยการตรวจราชการของผตู รวจราชการกรมทด่ี นิ พ.ศ.๒๕๔๕
(๒) ระเบยี บกรมทด่ี นิ วา ดว ยการตรวจราชการของผตู รวจราชการกรมทด่ี นิ (ฉบบั ท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๔๗
(๓) ระเบยี บกรมทด่ี นิ วา ดว ยการตรวจราชการของผตู รวจราชการกรมทด่ี นิ (ฉบบั ท่ี ๓)
พ.ศ. ๒๕๕๑
(๔) หนงั สือกรมที่ดนิ ดวนทสี่ ุด ที่ มท ๐๕๒๔ / ว ๑๗๔ ลงวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๕๒
บรรดาระเบยี บ ขอ บังคบั หรือคาํ สงั่ อ่ืนใดในสว นท่กี ําหนดไวในระเบียบนี้ หรอื ซง่ึ ขัด
หรอื แยงกับระเบยี บน้ี ใหใชระเบยี บน้แี ทน
ขอ ๔ ในระเบยี บนี้
“หนวยงาน” หมายความวา สํานกั งานหรอื หนว ยงานอนื่ ใดของกรมท่ดี นิ ในราชการ
บรหิ ารสว นกลาง และราชการบริหารสว นภูมิภาค
“เจา หนา ท”่ี หมายความวา ขา ราชการ พนกั งาน ลูกจา ง หรือผปู ฏบิ ตั ิงานใน
สถานภาพอ่ืนในหนวยรบั การตรวจ

๘๔๔

“สมประโยชนตอ ทางราชการ” หมายความวา เปน ไปตามกฎหมาย นโยบาย มติ
ของคณะรัฐมนตรี ระเบียบแบบแผน กฎ ขอ บังคับ คําส่งั ประกาศของทางราชการ และเปาหมาย
ความมงุ หวงั วัตถุประสงคของแผนงาน งาน และโครงการของรัฐบาล แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และ
สังคมแหง ชาติ กระทรวงมหาดไทย และกรมท่ดี นิ

“เขตตรวจราชการ” หมายความวา เขตพื้นทแ่ี ละหนวยรับการตรวจซ่ึงกําหนด
ขอบเขตอาํ นาจการตรวจราชการของผตู รวจราชการตามทไ่ี ดร ับมอบหมาย

“ผตู รวจราชการกรม” หมายความวา ผตู รวจราชการกรมทด่ี นิ
“หนว ยรับการตรวจ” หมายความวา สาํ นกั งานทีด่ ินจงั หวัด สาขา สวนแยก สาํ นักงาน
ทดี่ นิ อาํ เภอ ศนู ยอาํ นวยการเดนิ สํารวจออกโฉนดท่ดี ิน หนวยงานตามโครงการตางๆ ของกรมทด่ี ิน
ท่ปี ฏบิ ตั ิงานในพ้นื ที่ และใหห มายความรวมถงึ เจาหนา ท่ที ่ปี ฏิบตั ิงานในหนวยรับการตรวจ
ขอ ๕ ใหอธิบดีกรมท่ีดินรักษาการตามระเบียบนี้ และใหมีอํานาจตีความและ
วินิจฉยั ปญหาเกีย่ วกับการปฏิบตั ติ ามระเบียบน้ี

หมวด ๑
วัตถุประสงคและขอบเขตของการตรวจราชการ

––––––––––––––––
ขอ ๖ การตรวจราชการมีวตั ถปุ ระสงค ดังนี้
(๑) เพ่ือเผยแพรน โยบาย ช้แี จง แนะนํา หรอื ทาํ ความเขาใจกบั หนวยรบั การตรวจ
เก่ียวกับแนวทางและการปฏิบัติงานหรือการจัดทําภารกิจตามนโยบายของรัฐบาล กระทรวง
มหาดไทย และแผนตา งๆ ของกรมทด่ี นิ ตลอดจนประสานงานและเรง รดั ใหหนวยรบั การตรวจ
นํานโยบายดังกลา ว ไปจัดทาํ แผนงาน งาน และโครงการใหครบถวน
(๒) เพื่อตรวจติดตามใหหนวยรับการตรวจไดปฏิบัติถูกตองตามกฎหมาย กฎ
ระเบียบ ขอ บังคบั ประกาศ และคําสัง่ ของกรมท่ีดิน และเปน ไปตามความมุง หมาย วตั ถุประสงค
เปา หมาย และผลสัมฤทธติ์ ามนโยบายของรัฐบาล กระทรวงมหาดไทย และกรมทดี่ ิน
(๓) เพอื่ ตดิ ตาม ประสานและเรงรัดการดาํ เนินการตามแผนงาน งาน โครงการ
ตลอดจนตรวจสอบคณุ ภาพงาน ปญ หาอปุ สรรค ผลกระทบและใหข อเสนอแนะการปฏบิ ตั ิ
ราชการของหนว ยรบั การตรวจใหม ีประสิทธภิ าพและประสทิ ธิผลเพือ่ ตอบสนองความตองการของ
ประชาชน เกดิ ความคุมคาและสมประโยชนตอทางราชการ
(๔) เพ่อื สดับตรบั ฟงทุกขส ขุ ความคดิ เห็น และความตอ งการของประชาชนและ
เจาหนา ท่ี
(๕) เพื่อแสวงหาขอเท็จจริง และสืบสวนสอบสวนเก่ียวกับเหตุการณหรือ
สถานการณในพ้นื ที่

๘๔๕

ขอ ๗ การตรวจราชการใหด ําเนินการตามแผนการตรวจราชการประจําป หรือตาม
ทไ่ี ดรบั คาํ สง่ั จากผูบังคบั บัญชา

การกําหนดแผนการตรวจราชการประจําปของกรมที่ดิน ใหจัดทําตามรอบ
ปง บประมาณ โดยใหอธบิ ดีกรมทด่ี นิ และผูตรวจราชการกรมรว มกนั จัดทําใหแลว เสรจ็ ภายใน
เดือนตุลาคมของปงบประมาณนนั้ เพือ่ ใหส อดคลองกับระเบยี บสาํ นกั นายกรฐั มนตรี วาดว ยการ
ตรวจราชการ และแผนการตรวจราชการประจาํ ปข องกระทรวงมหาดไทย

ขอ ๘ การแบง เขตพื้นที่การตรวจราชการ ใหเ ปน ไปตามคําส่งั กรมท่ีดิน

หมวด ๒
การตรวจราชการ
–––––––––––––
ขอ ๙ การตรวจราชการ แบงเปน ๓ กรณี คือ
(๑) การตรวจราชการกรณปี กติ เปน การตรวจตดิ ตามมงุ เนน ผลสมั ฤทธข์ิ องแผนงาน
ตามที่กาํ หนดในแผนการตรวจราชการประจําป
(๒) การตรวจราชการกรณพี เิ ศษ ไดแ ก การตรวจราชการท่นี อกเหนือจาก (๑) ตามที่
ผูบงั คบั บญั ชาเหน็ ชอบและมอบหมาย ดังนี้
(ก) เรื่องท่ไี ดรับการรองขอจากหนวยงานใหช ว ยเหลอื สนับสนนุ หรือประสาน
การปฏบิ ตั ิงานตามนโยบาย แผนงาน งาน และโครงการทดี่ ําเนนิ การอยแู ตม ีปญ หาขัดของ ซง่ึ ไม
สามารถแกไขหรือดําเนินการไดแลวเสร็จตามขั้นตอนปกติ สมควรไดรับการแกไข ประสานการ
ปฏิบตั ิหรอื สนบั สนุนจากหนวยเหนอื หรือหนว ยบังคบั บญั ชาในระดบั ที่สูงกวา
(ข) เร่ืองที่ประชาชนรองเรียนขอความเปนธรรมหรือขอความชวยเหลือ เพ่ือ
คลค่ี ลายหรือแกไ ขความทุกขย ากเดอื ดรอ น
(ค) เรอ่ื งทเ่ี กี่ยวกับสถานการณ หรอื เหตุการณสําคญั หรอื สาธารณภยั อนั
จําเปน ทร่ี ัฐบาลและหนวยงานตองเขาไปดาํ เนนิ การชว ยเหลือและแกไขใหทนั การ
(ง) งานอน่ื ๆ ตามทีไ่ ดร ับมอบหมาย
(๓) การตรวจราชการกรณีอนื่ ๆ เชน การตรวจราชการแบบบรู ณาการรวมกบั ผูตรวจ
ราชการกระทรวงมหาดไทย
ขอ ๑๐ การตรวจราชการในหมวดนใ้ี หหมายความรวมถึง
(๑) การตรวจงาน
(๒) การตรวจบุคคล
(๓) การตรวจสถานที่

๘๔๖

หมวด ๓
ผตู รวจราชการกรม
––––––––––––––
ขอ ๑๑ ใหอ ธิบดีกรมท่ีดินเปน ผแู ตงตงั้ ผตู รวจราชการกรมประจําเขตตรวจราชการ
ขอ ๑๒ ใหอธิบดีกรมที่ดินแตงตั้งผูตรวจราชการกรมคนหนึ่งเปนหัวหนาผูตรวจ
ราชการกรม และอกี คนหนงึ่ เปนรองหวั หนาผูต รวจราชการกรม รวมทงั้ มคี าํ สั่งจดั เรยี งลาํ ดบั
ผตู รวจราชการกรม เพอื่ ประโยชนทางราชการ
ขอ ๑๓ ใหผ ูต รวจราชการกรม มีผชู ว ยผตู รวจราชการกรม ซง่ึ ผอู าํ นวยการสาํ นกั งาน
ตรวจราชการมอบหมายโดยความเห็นชอบของผตู รวจราชการกรม เพื่อปฏบิ ตั ิหนาทเ่ี ปน ผูช ว ยใน
การตรวจราชการและเปนเลขานกุ ารของผูตรวจราชการกรม

หมวด ๔
อํานาจ หนา ท่ี
––––––––––––––
ขอ ๑๔ ใหหัวหนาผูตรวจราชการกรมมีอํานาจและหนาที่ใหคําปรึกษาแนะนําแก
ผูตรวจราชการกรม เพ่อื ใหก ารปฏบิ ตั งิ านของผตู รวจราชการกรมเปนไปตามระเบยี บน้ี และตามที่
อธบิ ดีกรมทีด่ ินมอบหมาย
ขอ ๑๕ ในกรณีท่ไี มม ีผูดํารงตําแหนงหัวหนา ผูตรวจราชการกรม หรือมแี ตไ มอ าจ
ปฏิบัติราชการได ใหรองหัวหนาผูตรวจราชการกรมเปน ผปู ฏบิ ตั ิหนาทีแ่ ทน
ถา ไมม ผี ดู าํ รงตาํ แหนง หวั หนา ผตู รวจราชการกรม และรองหวั หนา ผตู รวจราชการกรม
หรอื มแี ตไ มอ าจปฏบิ ตั ริ าชการได ใหผ ูตรวจราชการกรมซ่ึงไดเ รียงลาํ ดับไวต ามขอ ๑๒ ปฏบิ ัติ
หนาทแี่ ทน
ขอ ๑๖ ผูตรวจราชการกรมรับผิดชอบการตรวจราชการเก่ียวกับการปฏิบัติราชการ
ของหนวยรับการตรวจในขอบเขตอํานาจและหนาที่ของกรมที่ดินในฐานะผูสอดสองดูแลแทน
อธบิ ดีกรมที่ดนิ
ในการปฏิบัตหิ นาทตี่ ามวรรคหนึง่ ใหผ ตู รวจราชการกรมมีอํานาจและหนา ที่ดังนี้
(๑) ตรวจ แนะนํา ชแ้ี จงนโยบาย และการปฏบิ ัตริ าชการของหนวยรับการตรวจ
ติดตามความกา วหนา ความสําเรจ็ ปญ หาอุปสรรค และรับทราบขอ เสนอแนะในการปฏบิ ัตงิ าน
ตามนโยบาย แผนงาน งาน และโครงการ ตลอดจนผลกระทบท่อี าจจะพึงมี รวมทง้ั ตรวจสอบ
คุณภาพงานและการปฏิบัตริ าชการของหนว ยรบั การตรวจ
(๒) สง่ั เปน ลายลกั ษณอ กั ษรใหห นว ยรบั การตรวจปฏบิ ตั หิ รอื งดเวน การปฏบิ ตั งิ านใดๆ
ในระหวา งการตรวจราชการไวกอน หากเหน็ วา จะกอ ใหเ กิดความเสียหายแกทางราชการหรอื

๘๔๗

ประโยชนข องประชาชนอยางรา ยแรง และเม่อื ไดส่งั การดงั กลาวแลว ใหรายงานผบู งั คบั บญั ชา
เพ่อื ทราบหรอื พิจารณาโดยดว น

ในกรณหี นวยรับการตรวจไมส ามารถปฏบิ ตั ิตามคําสัง่ นั้นได ใหหนว ยรับการตรวจ
ชี้แจงขอขัดของพรอมเหตุผลใหผูตรวจราชการกรมทราบ และใหผูตรวจราชการกรมรายงาน
ผูบงั คบั บัญชาเพื่อพิจารณาสงั่ การตอไป

(๓) สั่งใหห นวยรบั การตรวจช้ีแจง ใหถอยคาํ สง เอกสารและหลกั ฐานเกี่ยวกับการ
ปฏบิ ัติงาน เพ่ือประกอบการพิจารณา

(๔) สืบสวนสอบสวนขอเท็จจริง หรือสดับตรับฟงเหตุการณ เม่ือไดรับคําสั่ง
คํารองเรียน หรือเมื่อมีเหตุอันสมควรโดยประสานการดําเนินงานกับหนวยงานตรวจสอบอื่นๆ
เพือ่ แกไ ขปญหาความเดอื ดรอนของประชาชน

(๕) สดบั ตรับฟงทกุ ขสขุ และความคดิ เหน็ ตลอดจนใหค าํ แนะนํา ชีแ้ จง และ
ใหความชวยเหลือ ใหกําลังใจและบํารุงขวัญเพื่อใหเจาหนาท่ีสามารถปฏิบัติงานไดอยางมี
ประสิทธิภาพและประมวลผลการดาํ เนินงานดงั กลาว พรอมทงั้ เสนอความเหน็ เพ่ือประกอบการ
พจิ ารณาการบริหารราชการ

(๖) ตรวจตดิ ตามการตรวจราชการในอาํ นาจและหนา ทข่ี องเจา พนกั งานทด่ี นิ จงั หวดั
ใหเปนไปตามแผนการตรวจราชการประจําปงบประมาณทีไ่ ดส ง ใหกรมทีด่ นิ

(๗) ศกึ ษา ประมวล วเิ คราะห ประเมินผล เสนอแนะและรายงานผลตออธิบดี
กรมท่ดี ิน เพ่อื ทราบ พิจารณา หรอื วินจิ ฉัยสัง่ การ เพ่อื ปรับปรงุ แกไ ขการปฏิบัตงิ านใหสมประโยชน
ตอทางราชการ

(๘) เสนอความเหน็ ตออธิบดีกรมทด่ี ินในการพิจารณาความดีความชอบ รวมตลอด
ถึงขอมูลบุคคลในเขตตรวจราชการที่รับผิดชอบ เพ่ือประกอบการพิจารณาแตงตั้งใหดํารง
ตําแหนง

(๙) รายงานพฤตกิ รรมของเจาพนักงานทดี่ ินจังหวดั เจาพนกั งานทีด่ นิ จงั หวัดสาขา
เจาพนักงานที่ดินหัวหนาสวนแยก เจา พนกั งานทด่ี ินอาํ เภอ หรือเจา หนาทข่ี องหนวยรับการตรวจ
ท่ีปฏิบตั ิหนา ทไ่ี มเปน ไปตามระเบียบ แบบแผนของทางราชการ หรือมพี ฤติกรรมสอ ไปในทาง
ทุจรติ ตอ อธบิ ดกี รมทดี่ นิ เพือ่ ทราบและพจิ ารณา

(๑๐) ปฏบิ ัติงานอื่นๆ ตามทีผ่ บู งั คับบญั ชามอบหมาย
ขอ ๑๗ หนวยรบั การตรวจมหี นา ทดี่ งั น้ี
(๑) อํานวยความสะดวกและใหความรวมมือแกผูตรวจราชการกรมในการเขาไปใน
สถานทปี่ ฏิบตั งิ าน เพอ่ื ประโยชนใ นการตรวจราชการ
(๒) จัดเตรียมบคุ คล เอกสาร หลกั ฐานในการปฏบิ ัตงิ านใหค รบถว น และพรอ มท่ีจะ
ใหผ ตู รวจราชการกรมตรวจสอบได

๘๔๘

(๓) ชี้แจงและตอบขอซักถามตางๆ พรอมทั้งหาขอมูลเพิ่มเติมใหแกผูตรวจ
ราชการกรม

(๔) ปฏิบัติหรืองดเวนการปฏิบัติงานใดๆ ท่ีผูตรวจราชการกรมไดสั่งการ
ในระหวางการตรวจราชการไวกอน หากไมสามารถดาํ เนนิ การตามท่ผี ูตรวจราชการกรมไดส ั่งการ
ใหช้ีแจงขอ ขดั ขอ งพรอมเหตผุ ลใหผูต รวจราชการกรมทราบดวย

(๕) ดําเนินการตามขอสั่งการ หรือขอแนะนําที่ผูตรวจราชการกรมไดบันทึก
หรือสั่งการไวในบันทึกการตรวจราชการ

(๖) ตองจดั ทาํ ขอมลู ใหถูกตอ ง ครบถว น เปนปจ จุบนั และรายงานขอมลู ดัง
กลาวตามระบบและระยะเวลาท่ีกรมทด่ี ินกาํ หนด

(๗) ดําเนนิ การอืน่ ที่เปนประโยชนใ นการตรวจราชการ

หมวด ๕
การกาํ หนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการของกรมทีด่ ิน

––––––––––––––
ขอ ๑๘ ใหมีคณะกรรมการกําหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการกรมที่ดิน
ประกอบดว ย อธบิ ดีกรมทด่ี นิ เปน ประธานกรรมการ ทีป่ รกึ ษาดานประสิทธภิ าพ ทีป่ รกึ ษา
ดานวศิ วกรรมสาํ รวจ รองอธบิ ดี ผูตรวจราชการกรม ผูอํานวยการสํานกั ผูอํานวยการกอง หรือ
หนว ยงานอ่ืนใดทม่ี ีฐานะเทยี บเทา กองเปน กรรมการ และผูอํานวยการสํานักงานตรวจราชการ
เปน กรรมการและเลขานกุ าร
ขอ ๑๙ ใหคณะกรรมการกําหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการกรมที่ดิน
มีอาํ นาจหนาที่ ดงั น้ี
(๑) พจิ ารณากาํ หนดแผนการตรวจราชการกรณปี กตปิ ระจาํ ป ของผตู รวจราชการกรม
เพอ่ื นาํ เสนอปลัดกระทรวงมหาดไทยพจิ ารณาใหค วามเหน็ ชอบ
(๒) พจิ ารณารายงานการตรวจ ตดิ ตาม การดาํ เนนิ งานของแตล ะแผน แผนงาน
งาน และโครงการ ท่ไี ดก าํ หนดไวในแผนการตรวจราชการตาม (๑) ในลกั ษณะภาพรวม เพอ่ื
ทราบความกา วหนา ความสําเรจ็ ปญ หา อปุ สรรค และขอเสนอแนะ เพ่อื นําเสนอปลัดกระทรวง
มหาดไทยทราบ หรือพจิ ารณาส่ังการ
(๓) ประสานงานการตรวจราชการกับคณะกรรมการกําหนดแผนและติดตามผล
การตรวจราชการระดบั กระทรวง และองคกรอน่ื ๆ ทเี่ กี่ยวของ
(๔) แตงตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทํางานเพื่อปฏิบัติงานใดๆ ตามท่ีคณะ
กรรมการมอบหมาย
(๕) ดาํ เนนิ การอืน่ ใดทีเ่ กี่ยวขอ งโดยตรงกับการปฏบิ ัติงานของผูต รวจราชการกรม

๘๔๙

หมวด ๖
การจัดทาํ บนั ทกึ การตรวจราชการและการดาํ เนินการ

ตามผลการตรวจของหนว ยรับการตรวจ
––––––––––––––

ขอ ๒๐ เม่อื ผตู รวจราชการกรมไปตรวจราชการ ณ หนว ยรับการตรวจ ใหผูตรวจ
ราชการกรมบันทกึ การตรวจราชการลงในสมุดตรวจราชการ พรอ มทง้ั ลงลายมอื ชือ่ ตําแหนง และ
วัน เดอื น ป ทีต่ รวจไวเ ปนหลักฐาน โดยมีสาระสาํ คัญตามทรี่ ะเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรี วา ดวย
การตรวจราชการกําหนดไว

ขอ ๒๑ ใหหนวยรับการตรวจดําเนินการตามท่ีผูตรวจราชการกรมบันทึกไวใน
ขอ ๒๐ ในกรณที ส่ี ามารถดําเนินการไดโดยทันที ใหรีบดาํ เนนิ การโดยไมชักชา แลวบนั ทึกไวใน
สมดุ ตรวจราชการ ในกรณที ่ไี มส ามารถดําเนนิ การไดทนั ที หรอื ไมส ามารถดาํ เนินการไดใหบันทึก
แจงขอ ขดั ขอ ง พรอมเหตุผลไวใ นสมุดตรวจราชการ แลว รายงานใหผ บู ังคบั บัญชาทราบเพ่อื
พจิ ารณาดาํ เนินการแกไ ขและรายงานใหผ ตู รวจราชการกรมทราบดว ย

ขอ ๒๒ ใหหนวยรับการตรวจจัดทําสําเนาการตรวจราชการของผูตรวจราชการกรม
ในสมดุ ตรวจราชการและผลดําเนนิ การของหนว ยรบั การตรวจ (ตามแบบทายระเบยี บน)้ี เสนอตอ
ผบู ังคับบญั ชาตามลําดับชั้น

กรณีสํานักงานท่ีดินจังหวัดและสํานักงานที่ดินกรุงเทพมหานครใหรายงานผูวา
ราชการจังหวัดและรองอธิบดีกรมท่ีดินที่กํากับดูแลสํานักงานท่ีดินกรุงเทพมหานครตามลําดับ
ทราบดว ย

ขอ ๒๓ เมือ่ ดาํ เนนิ การตามขอ ๒๒ แลว ใหห นวยรบั การตรวจนาํ ผลดําเนนิ การ และ
ขอส่ังการของผูบังคับบญั ชาปดตอ ทา ยบนั ทึกการตรวจราชการของผตู รวจราชการกรมในคราวน้ัน
ในสมุดตรวจราชการดว ย และรบี รายงานผลดาํ เนินการทง้ั หมดใหผ ูตรวจราชการกรมทราบ

หมวด ๗
การรายงานและดําเนนิ การตามผลการตรวจราชการ

––––––––––––––
ขอ ๒๔ เมื่อเสร็จสิ้นการตรวจราชการ ในแตละคราว ใหผูตรวจราชการกรม
รีบรายงานผลการตรวจราชการตออธิบดกี รมทดี่ นิ เพือ่ ทราบหรอื พจิ ารณาสั่งการ
การรายงานผลการตรวจราชการตาม วรรค ๑ ใหทําเปนลายลักษณอักษร
โดยแสดงเร่อื งทีม่ ีการตรวจขอ เท็จจริง ระเบียบ กฎหมาย นโยบาย พยานหลักฐาน ขอมูลตา งๆ
ปญ หาอุปสรรค หรือขอขัดของ ประเด็นขอ สัง่ การทตี่ รวจพบในการตรวจราชการ ขอสรุป และ
ขอเสนอแนะ แลว แตก รณีซึ่งจะตอ งมคี วามชดั เจน กะทัดรดั เขา ใจงาย และเปน รปู ธรรม

๘๕๐

ขอ ๒๕ ในการตรวจราชการหากมีความจําเปนเรงดวนท่ีจะตองรายงานหรือจะตอง
ขอคาํ วินิจฉัยส่ังการจากผูมอี ํานาจ ใหผตู รวจราชการกรมดําเนนิ การโดยพลันทางโทรศพั ท หรือ
เครอื่ งมือส่ือสารอนื่ และใหบ ันทกึ การดําเนนิ การดังกลาวไวใ นรายงานผลการตรวจดวย

ขอ ๒๖ เมอ่ื อธบิ ดกี รมทีด่ ินไดส่ังการ หรอื มีความเห็นในรายงานผลการตรวจราชการ
ตามขอ ๒๔ ประการใดแลว ใหสํานักงานตรวจราชการแจงหนวยงานท่ีมีหนาท่ีรับผิดชอบ
ในเรื่องนน้ั ๆ รบั ไปดําเนินการแลว รายงานใหกรมทด่ี นิ ทราบ ดงั น้ี

(๑) กรณที สี่ ามารถดําเนินการไดทันที
(๒) กรณไี มส ามารถดาํ เนนิ การไดท ันทหี รอื ไมสามารถดาํ เนินการได ใหร ายงานขอ
ขัดขอ งพรอ มเหตุผล
(๓) กรณที ีไ่ ดดาํ เนินการจนมผี ลสาํ เรจ็ แลว

หมวด ๘
การสนับสนุนการตรวจราชการ

––––––––––––––
ขอ ๒๗ ใหหนวยงานใหความรวมมือและสนับสนุนการตรวจราชการใหเปนไปตาม
ระเบยี บน้ี
ขอ ๒๘ ใหส ํานักงานตรวจราชการ มีหนาทด่ี ังนี้
(๑) จัดทํารางแผนการตรวจราชการของผูตรวจราชการกรมเพ่ือเสนอคณะกรรมการ
กาํ หนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการกรมทด่ี ิน
(๒) ประสานแผนและตดิ ตามผลการดาํ เนนิ งานของหนว ยงานตา งๆ ตามขอ เสนอแนะ
ของผูตรวจราชการกรม ตามความเห็นของผูบ งั คบั บัญชา
(๓) รวบรวม ศกึ ษา วเิ คราะหขอ มูลเพอ่ื ประกอบการตรวจราชการและจดั ทํารายงาน
ผลการตรวจราชการ
(๔) สนับสนนุ ผูตรวจราชการกรมในการปฏิบตั งิ านเก่ียวกับการตรวจ และติดตาม
ผลการปฏบิ ตั ิราชการตามนโยบาย แผนงาน งาน และโครงการของกรมทด่ี นิ ตลอดจนการปฏบิ ัติ
งานของเจา หนา ท่ี
(๕) สนบั สนนุ ผตู รวจราชการกรมในการสบื สวนและสอบสวนขอเท็จจริง และแกไ ข
ปญหากรณปี ระชาชนรอ งเรียนหรอื รอ งขอความชว ยเหลอื ตามทไ่ี ดร ับมอบหมาย
(๖) ปฏิบัตงิ านรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เก่ียวของหรือ
ไดร บั มอบหมาย
(๗) ปฏิบัติงานในฐานะฝายเลขานุการคณะกรรมการกําหนดแผนและติดตามผล
การตรวจราชการกรมทีด่ ิน
(๘) ปฏิบัติงานอ่นื ตามท่ีไดร ับมอบหมาย

๘๕๑

ขอ ๒๙ ใหหนวยงานสนับสนุนเอกสารขอมูลรวมทั้งใหความรวมมือและอํานวย
ความสะดวกในการตรวจราชการของผูตรวจราชการกรม

ขอ ๓๐ ใหส าํ นักงานที่ดินทกุ แหง ใหค วามรวมมอื และสนับสนนุ ขอมูลในการตรวจ
ราชการตามระบบตา งๆ ทกี่ รมท่ีดนิ กําหนด

หมวด ๙
คุณธรรมและจรยิ ธรรม

––––––––––––––
ขอ ๓๑ ผูตรวจราชการกรมตองปฏิบัติหนาที่ดวยจิตสํานึกในความมีคุณธรรม
และจรยิ ธรรม เพอ่ื ธาํ รงรกั ษาไวซึง่ เกยี รติคณุ ความเลือ่ มใสศรทั ธาของขา ราชการและประชาชน
ตลอดจนปฏบิ ัติตามระเบียบและแบบธรรมเนยี มของทางราชการ ประมวลจรยิ ธรรมขา ราชการ
พลเรือน มาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมของผูตรวจราชการตามท่ีสํานักนายกรัฐมนตรี
กําหนด และขอบังคบั กรมท่ดี ินวาดวยจรรยาขาราชการกรมทด่ี นิ

ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
(ลงชอ่ื ) บุญเชิด คิดเหน็
(นายบุญเชิด คิดเห็น)
อธิบดกี รมท่ดี นิ

๘๕๒

(แบบ สตร.๑)
แบบรายงานตามขอ สัง่ การของผูตรวจราชการกรม

ของ สาํ นกั งานทด่ี ิน...................................
ปงบประมาณ พ.ศ. ....................รอบท.่ี ...........วนั ท่.ี .........................

ลาํ ดับท่ี ประเด็นขอแนะนํา/ขอ สัง่ การ ผลการดาํ เนินการ/วิธีดาํ เนินการ/ปญหา–อปุ สรรค

ลงช่อื ...................................... ผรู ายงาน/จพด.จงั หวดั /สาขา/สวนแยก/อําเภอ
(.......................................)
๘๕๓

๘๕๔

บญั ชรี ายชื่อหนังสอื เวียน ระเบียบ และคําสัง่ ตางๆ
สํานกั งานเลขานกุ ารกรม
ประจาํ ป พ.ศ. ๒๕๕๕

๑. เลขทหี่ นงั สือเวียน ชือ่ เร่อื ง หนา
ลําดบั ที่ ระเบียบ คาํ สั่ง ๘๕๗

๒. ลงวนั เดอื น ป

๑. ที่ นร ๐๕๐๗ / ว (ท) ๙๗๐๕ การจัดทาํ เรื่องเสนอตอคณะรัฐมนตรโี ดยใช
ลว. ๒๘ ธ.ค. ๕๔ แบบฟอรมมาตรฐาน (Template)

๒. ที่ กต ๐๕๐๔ / ว ๒๐๓๐ สาธารณรัฐฮังการี เปล่ียนเปน ฮังการี ๘๖๘
ลว. ๓๐ ธ.ค. ๕๔

๓. ที่ มท ๐๕๐๑.๒ (๒)/ว ๗๒๘ ชนิดและแบบหนังสือราชการ ๘๗๐
ลว. ๑๑ ม.ค. ๕๕

๔. ท่ี กษ ๑๒๐๔ / ว ๑๘๖ ระเบียบคณะกรรมการปฏริ ูปที่ดนิ เพ่อื ๘๗๒
ลว. ๒๓ ก.พ. ๕๕ เกษตรกรรม วา ดวยหลกั เกณฑ วธิ กี าร และ
เงอื่ นไข การใหก ยู ืมเงนิ กองทุนการปฏิรูปท่ดี ิน
เพือ่ เกษตรกรรมแกเกษตรกรและสถาบนั
เกษตรกรในเขตปฏริ ูปท่ดี นิ พ.ศ. ๒๕๕๔

๕. ท่ี มท ๐๓๐๙.๓ / ว ๘๐๗๗ มอบอาํ นาจใหผ ูวาราชการจังหวดั ปฏิบตั ิ ๘๘๑
ลว. ๑๗ เม.ย. ๕๕ ราชการแทนเก่ยี วกับทด่ี ินของศาลเจา

๖. ที่ มท ๐๒๑๑.๕ / ว ๑๖๗๐ มาตรการลดใชพลงั งานภาครฐั ๘๘๓
ลว. ๑๘ เม.ย.๕๕

๘๕๕

บัญชีรายชอ่ื หนงั สือเวียน ระเบยี บ และคาํ ส่ังตา งๆ
สาํ นักงานเลขานุการกรม
ประจาํ ป พ.ศ. ๒๕๕๕

๑. เลขทห่ี นังสือเวียน ช่อื เรือ่ ง หนา
ลําดับที่ ระเบียบ คําสั่ง

๒. ลงวนั เดอื น ป

๗. ที่ มท ๐๒๐๒.๒ / ว ๑๗๔๘ ประกาศคณะกรรมการปองกนั และปราบปราม ๘๙๒
ลว. ๒๓ เม.ย. ๕๕ การทุจริตแหง ชาติ เร่อื งกาํ หนดตําแหนง
เจา หนา ทีข่ องรฐั ที่ตองหา มมิใหดาํ เนินกจิ การ
ตามความในมาตรา ๑๐๐ แหงพระราชบญั ญัติ
ประกอบรฐั ธรรมนูญวาดว ยการปองกันและ
ปราบปรามการทุจรติ พ.ศ. ๒๕๔๒ (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๕

๘. ดวนท่สี ดุ ๘๙๖
ท่ี มท ๐๒๑๒.๑ / ว ๓๖๑๑ การดาํ เนินการตามประกาศคณะกรรมการ
ลว. ๖ ส.ค. ๕๕ ปองกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง ชาติ
เรือ่ ง หลกั เกณฑแ ละวิธกี าร จดั ทาํ และแสดง
บัญชีรายรับจา ยของโครงการท่บี ุคคลหรือ
นติ บิ คุ คลเปน คสู ัญญากบั หนว ยงานของรฐั
พ.ศ. ๒๕๕๔

๘๕๖

(สําเนา)

ท่ี นร ๐๕๐๗ / ว(ท) ๙๗๐๕ สาํ นกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรี
ทําเนียบรัฐบาล กทม. ๑๐๓๐๐

๒๘ ธนั วาคม ๒๕๕๔

เรอื่ ง การจัดทําเรอ่ื งเสนอตอคณะรฐั มนตรีโดยใชแ บบฟอรมมาตรฐาน (template)

เรยี น อธิบดีกรมทด่ี ิน

ส่งิ ทสี่ งมาดว ย ๑. สําเนาหนงั สอื สํานักเลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี ดว นท่ีสดุ ท่ี นร ๐๕๐๔/ว ๑๐
ลงวนั ที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๔

๒. ตัวอยางแบบฟอรม มาตรฐาน (template) สําหรับเรือ่ งเสนอคณะรฐั มนตรี
ประเภททว่ั ไป

๓. เอกสารแนะนาํ ระบบสารสนเทศการประชมุ คณะรฐั มนตรแี บบอเิ ลก็ ทรอนิกส
(Cabinet Network : CABNET)

ดวยสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไดจัดทําระบบสารสนเทศการประชุมคณะ
รฐั มนตรีแบบอิเล็กทรอนกิ ส (Cabinet Network : CABNET) เพอ่ื สนบั สนนุ ใหการเสนอเร่ือง
ตอ คณะรัฐมนตรขี องหนวยงานตางๆ มคี วามสะดวกรวดเรว็ ยิง่ ขน้ึ ซึ่งคณะรัฐมนตรไี ดมมี ตเิ มื่อ
วนั ที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๕๔ เห็นชอบใหทุกหนวยงานท่มี ีระบบ CABNET ใชระบบ CABNET ใน
การเสนอเรอ่ื งตอคณะรัฐมนตรีตัง้ แตเดอื นเมษายน ๒๕๕๔ โดยใหดําเนนิ การคูขนานกับการเสนอ
เรอ่ื งตอ คณะรฐั มนตรโี ดยใชเ อกสาร ซึ่งในการเสนอเรือ่ งตอ คณะรัฐมนตรดี ว ยระบบ CABNET นั้น
หนวยงานในระดับกรม รัฐวสิ าหกจิ และองคก ารมหาชนจะตอ งจดั ทําหนงั สอื เสนอเรือ่ งโดยใช
แบบฟอรม มาตรฐาน (template) ของระบบ CABNET ซึง่ สามารถ download ไดจ ากเว็บไซต
สาํ นักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (www.cabinet.thaigov.go.th) และสง ไฟลห นงั สอื เสนอเรอื่ งซงึ่
จดั ทาํ บน template ใหผปู ระสานงานคณะรัฐมนตรแี ละรัฐสภา (ปคร.) ของกระทรวงเพอ่ื นาํ ไฟล
ดังกลา วเขา สูระบบ CABNET : ซง่ึ การจดั ทําหนงั สือเสนอเรื่องโดยใช template นี้ จะทาํ ใหการ
เสนอเรื่องตอคณะรัฐมนตรีของหนวยงานทานมีรูปแบบและสาระสําคัญที่สอดคลองกับพระราช
กฤษฎีกาวาดวยการเสนอเรื่องและการประชมุ คณะรฐั มนตรี พ.ศ. ๒๕๔๘ และการสงไฟลใ หแก
ผูประสานงานคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาจะทําใหการเสนอเรื่องของหนวยงานทานตอคณะ
รฐั มนตรีมคี วามรวดเรว็ ย่งิ ข้ึนดว ย อยา งไรก็ดหี ากหนวยงานทานไมไดสง ไฟลของหนงั สือดงั กลา ว
ใหผ ปู ระสานงานคณะรฐั มนตรีและรัฐสภานําเขาระบบ CABNET สาํ นกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรี
จะตองประสานขอไฟลอยางไมเปนทางการทางโทรศัพท ซ่ึงอาจทําใหการเสนอเร่ืองดังกลาว

๘๕๗

มีความลาชา ออกไปได ดังนัน้ หากหนวยงานทานประสงคจ ะเสนอเรื่องตอคณะรัฐมนตรี
ขอใหจัดทําหนงั สือเสนอเรอ่ื งตอคณะรฐั มนตรโี ดยใช Template ของระบบ CABNET และ
สง ไฟลให ประสานงานคณะรัฐมนตรแี ละรฐั สภาตอไปดวย

จึงเรียนมาเพ่ือโปรดดําเนินการตอไปดวย ท้ังน้ี หากประสงคจะสอบถาม
รายละเอียดเพ่ิมเติมเก่ียวกับการเสนอเร่ืองตอคณะรัฐมนตรีผานระบบ CABNET หรือการใช
templateสามารถติดตอไดท ่ี หมายเลขโทรศัพท ๐ ๒๒๘๐ ๙๐๐๐ ตอ ๕๗๑ – ๕๗๓ หรอื e-mail:
cabnet @soc.mail.go.th

ขอแสดงความนบั ถือ
(ลงช่อื ) สิบพัน วนวสิ ุทธิ์

(นางสาวสบิ พัน วนวสิ ุทธ์)ิ
รองเลขาธิการคณะรฐั มนตรี ปฎิบัติราชการแทน

เลขาธิการคณะรัฐมนตรี

สาํ นักสง เสริมและประสานงานคณะรฐั มนตรี
โทร. ๐ ๒๒๘๐ ๙๐๐๐ ตอ ๔๔๘
โทรสาร ๐ ๒๒๘๐ ๑๙๐๐
www.cabinet.thaigov.og.th

๘๕๘

(สาํ เนา) ส่ิงที่สงมาดว ย ๑
สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
ดวนทส่ี ุด ทําเนียบรฐั บาล กทม. ๑๐๓๐๐
ท่ี นร ๐๕๐๔ / ว ๑๐

๑๘ มกราคม ๒๕๕๔

เรอ่ื ง ระบบสารสนเทศการประชุมคณะรฐั มนตรีแบบอิเลก็ ทรอนกิ ส

เรยี น กระทรวง/กรม

ส่ิงทสี่ งมาดว ย สําเนาหนงั สอื สํานกั เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี ดว นท่ีสดุ ที่ นร ๐๕๐๔/๒๔๘๓
ลงวนั ที่ ๒๔ ธนั วาคม ๒๕๕๓

ดวยสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไดเสนอเร่ือง ระบบสารสนเทศการประชุม
คณะรฐั มนตรีแบบอิเลก็ ทรอนิกส (Cabinet Network : CABNET) มาเพื่อดําเนินการ รายละเอียด
ปรากฏตามสาํ เนาหนงั สอื สิง่ ทสี่ ง มาดวยนี้

คณะรัฐมนตรไี ดป ระชมุ ปรกึ ษาเมอื่ วนั ท่ี ๑๑ มกราคม ๒๕๕๔ มมี ติดงั น้ี
๑. รับทราบผลการดําเนินงานเก่ียวกับระบบสารสนเทศการประชุมคณะรัฐมนตรี
แบบอิเลก็ ทรอนกิ ส (CABNET) ทีผ่ านมา และแนวทางการดําเนนิ งานในขัน้ ตอ ไปของระบบ
CABNET ตามทีส่ ํานกั เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรีเสนอ
๒. เหน็ ชอบใหท ุกหนว ยงานทีม่ ีระบบ CABNET ใชร ะบบ CABNET ในการเสนอ
เรื่องตอคณะรัฐมนตรีตงั้ แตเดอื นเมษายน ๒๕๕๔ โดยใหด าํ เนินการคูข นานกับการเสนอเรื่องตอ
คณะรฐั มนตรโี ดยใชเ อกสาร แลวใหสาํ นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรปี ระเมินผลการใชร ะบบเพือ่
กําหนดแนวทางการเสนอเรอื่ งตอ คณะรัฐมนตรีในระยะตอไป
จึงเรียนยืนยันมา / เพ่ือโปรดทราบ และขอไดโปรดดําเนินการตามมติ
คณะรัฐมนตรใี นสวนทเ่ี ก่ียวขอ งตอ ไป

ขอแสดงความนับถือ
(ลงชือ่ ) โกศล วชิ ิตธนาฤกษ

(นายโกศล วิชติ ธนาฤกษ)
รองเลขาธิการคณะรฐั มนตรี ปฏิบัตริ าชการแทน

เลขาธิการคณะรฐั มนตรี
สาํ นกั บรหิ ารงานสารสนเทศ
โทร. ๐ ๒๒๘๐ ๙๐๐๐ ตอ ๔๓๗
โทรสาร ๐ ๒๒๘๐ ๙๐๗๖
www.cabinet.thaigov.go.th

๘๕๙

ตัวอยา งแบบฟอรม มาตรฐาน (template) แบบหนังสือเสนอ ครม. ประเภททัว่ ไป (แบบท่ี ๑)
สาํ หรับเร่ืองเสนอคณะรัฐมนตรีประเภททวั่ ไป
ส่ิงที่สงมาดว ย ๒
ที่ เลขที่หนังสอื
สว นราชการเจาของหนังสือ
เรอ่ื ง ชอ่ื เรอ่ื งทเ่ี สนอคณะรัฐมนตรี ทอ่ี ยูส วนราชการ
เรยี น เลขาธิการคณะรฐั มนตรี
อางถงึ (ถา ม)ี วนั /เดือน/ป
สิ่งท่ีสง มาดว ย ระบสุ ่ิงมาดว ย(ถา มี)

ดวยช่ือสวนราชการขอเสนอเร่ือง ชื่อเรื่องท่ีเสนอคณะรัฐมนตรี มาเพื่อ
คณะรัฐมนตรีทราบ / พิจารณา โดยเรื่องน้ีเขาขายท่ีจะตองนําเสนอคณะรัฐมนตรีตามพระราช
กฤษฎีกาวา ดว ยการเสนอเรอื่ งและการประชมุ คณะรัฐมนตรี พ.ศ.๒๕๔๘ มาตรา ๔ (.........)
รวมทง้ั เปน ไปตามระบชุ ือ่ กฎหมายหรอื มตคิ ณะรัฐมนตรที ีก่ ําหนดใหต องเสนอเรื่องนี้

ทัง้ น้ี เรื่องดงั กลาวมีรายละเอียด ดังนี้
๑. เรอื่ งเดิม

(ถามี) ภูมิหลังของเร่ืองท่ีเสนอหรือมติคณะรัฐมนตรีที่เปนความเปนมาของ
เรื่องรวมท้ังผลการดําเนินการที่เกิดข้ึนแลวเพื่อใหทราบถึงพัฒนาการหรือความเช่ืองโยงกับมติ
คณะรัฐมนตรีนนั้ ๆ

๑.๑ ความเปนมาของเร่ืองที่จะเสนอ ระบุความเปนมาของเร่ืองเพ่ือ
ปพู ้นื ฐานของเรือ่ งใหค ณะรัฐมนตรไี ดมีขอ มูลยอ นหลังประกอบการพิจารณาตดั สินใจ

๑.๒ มตคิ ณะรฐั มนตรหี รือคาํ สงั่ ทเ่ี กย่ี วของ
– มติคณะรัฐมนตรีท่ีเปนเรื่องการกําหนดหลักการหรือหลักเกณฑหรือ

แนวทางในการดาํ เนนิ งานในเรอ่ื งทีเ่ สนอ
– คําสงั่ ทเ่ี กยี่ วขอ ง อาจเปน คําสง่ั จากนายกรฐั มนตรีหรือจากรองนายก

รัฐมนตรที ใ่ี หสวนราชการดําเนินการและนําเร่อื งนี้เสนอคณะรัฐมนตรี

หากประสงคจะสอบถามรายละเอียดเพ่ิมเติมเกี่ยวกับการเสนอเร่ืองตอคณะรัฐมนตรี
ผา นระบบ CABNET หรือใช template สามารถติดตอ ไดท ่ี help desk สํานักเลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี
โทร. ๐ ๒๒๘๐ ๙๐๐๐ ตอ ๕๗๑-๕๗๓ หรอื e-mail : [email protected]

๘๖๐

๑.๓ ผลการดําเนินการทผ่ี า นมา
ระบสุ ิง่ ท่ีดาํ เนนิ การมาแลว เชน กรณีเปน แผนงาน/โครงการ หรอื เรื่อง

ท่ไี ดดําเนนิ การมาแลว จะตองเสนอสรุปผลการดาํ เนินงานทผ่ี านมา หรือผลการประเมินหรอื
ผลการติดตามการดําเนินงานเพื่อคณะรัฐมนตรีจะไดมีขอมูลประกอบวาการดําเนินงานที่ผานมา
ไดผ ลเปน อยา งไรเพอ่ื ใชเ ปน ฐานในการวนิ จิ ฉยั ความคมุ คา หรอื ความเหมาะสมของการดาํ เนนิ งาน
ตอไป

๒. เหตุผลความจําเปน ทีต่ อ งเสนอคณะรัฐมนตรี
ระบเุ หตุผลความจําเปน ประเดน็ ปญหา สาเหตุ ขอกฎหมายหรอื มติคณะ

รัฐมนตรที ี่กาํ หนดใหต องนําเรือ่ งเสนอเขาสกู ารพิจารณาของคณะรัฐมนตรี
๓. ความเรงดวนของเรือ่ ง
(ถา ม)ี ระบคุ วามเรงดวนของเรอ่ื งท่ีเสนอ โดยเฉพาะกาํ หนดเวลาทจี่ ะตอ ง

ดําเนนิ การในเรอื่ งตา งๆ ที่เกยี่ วของและกาํ หนดเวลาชาสดุ ที่คณะรฐั มนตรจี ะตองพิจารณามมี ติ
เพอ่ื ใหทันการดําเนินการในเร่อื งนัน้ ๆ

๔. สาระสําคัญ ขอ เท็จจริงและขอ กฎหมาย
– ระบสุ าระขอเท็จจรงิ ของเร่อื ง
– ระบรุ ายละเอียดขน้ั ตอนของการดําเนินการในเรื่องน้ันๆ วา ไดดําเนินการ

มาแลวอยางไรและจะดําเนินการตอไปอยา งไร สว นราชการท่ีเกย่ี วขอ งจะตองเตรยี มการเพื่อ
รองรบั อยางไร ระยะเวลาเพียงพอหรือไม รวมทั้งจะตองสนบั สนุนในระยะใด ข้ันตอนใด

– ระบุขอกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีท่ีใหอํานาจสวนราชการดําเนินการ
ในเรอ่ื งนนั้ ๆ

๕. รายงานการวเิ คราะหห รอื ศกึ ษาตามกฎหมาย มตคิ ณะรฐั มนตรหี รอื คาํ สง่ั ใดๆ
(ถา มี) กรณีที่มกี ฎหมาย มตคิ ณะรัฐมนตรี หรอื คาํ สง่ั ใดๆ กําหนดใหตอง

ศึกษาวิเคราะหใ นเรื่องน้ีกอ นดําเนินการใหสรุปผลการศกึ ษาและเสนอรายงานการศกึ ษามาดว ย
๖. ผลกระทบ
(ถามี) ระบุผลกระทบของเรื่องท่ีมีตอ สภาวะเศรษฐกจิ สังคม การเมืองหรือ

ดา นอนื่ ๆ
๗. คา ใชจา ยและแหลง ทม่ี า
(ถา มี) ระบจุ าํ นวนเงินและแหลง ท่ีมาของเงินท่ีตอ งการใชในเร่ืองนี้ สาํ หรบั

กรณขี อใชงบประมาณแผนดิน ใหระบุหมวดของงบประมาณทีเ่ สนอขอมาใหชดั เจน
๘. ความเหน็ หรอื ความเหน็ ชอบ/อนมุ ตั ิของหนวยงานทเี่ กีย่ วของ
๘.๑ (ถามี) ความเห็นของหนวยงานหรือคณะกรรมการท่ีเก่ียวของใหสรุป

สาระสําคัญของความเหน็ ใหชัดเจน

๘๖๑

หนวยงาน เหน็ ดว ย ไมเห็นดว ย สาระสําคัญโดยยอ
ช่อื หนว ยงานหรือคณะกรรมการ
ชอ่ื หนว ยงานหรือคณะกรรมการ ● ●
ชอ่ื หนวยงานหรือคณะกรรมการ ● ●
ช่ือหนวยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●
ชื่อหนวยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●
ชอื่ หนวยงานหรือคณะกรรมการ ● ●
ชื่อหนวยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●
● ●

๘.๒ (ถามี)ความเห็นชอบ/อนมุ ตั ิ กรณเี รอ่ื งทีเ่ สนอคณะรัฐมนตรเี ปน เรอื่ งท่ี
มีกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีกําหนดวาตองไดรับความเห็นชอบ/อนุมัติจากหนวยงานอ่ืนหรือ
คณะกรรมการทเ่ี ก่ยี วขอ งมาดวย ใหส รุปผลการเห็นชอบ/อนุมัตแิ ละสง หลักฐานการพิจารณาใน
เรือ่ งดังกลา ว เชนหนงั สอื แจงผลการพิจารณาและรายงานการประชมุ มาพรอ มเรื่องทีเ่ สนอคณะ
รัฐมนตรดี ว ยหากยังไมไดรับแจงผลการพจิ ารณากใ็ หร ะบดุ วย

หนว ยงาน เหน็ ชอบ/อนมุ ตั ิ ไมเ หน็ ชอบ ไมแ จง ผล สาระสาํ คญั โดยยอ

ชือ่ หนวยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●●

ชอ่ื หนว ยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●●

ชื่อหนว ยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●●

ชอื่ หนวยงานหรือคณะกรรมการ ● ●●

ชื่อหนวยงานหรอื คณะกรรมการ ● ●●

ชอ่ื หนว ยงานหรือคณะกรรมการ ● ●●

ชอ่ื หนวยงานหรือคณะกรรมการ ● ●●

๙. ขอกฎหมายและมตคิ ณะรฐั มนตรีท่เี ก่ยี วของ
(ถามี) ระบุประเด็นขอกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรีที่เปนหลักการที่

เกีย่ วขอ งกับเรือ่ งน้ี
๙.๑ กฎหมาย
ระบชุ อื่ กฎหมายและมาตราทีเ่ ก่ยี วขอ งรวมทงั้ สาระสาํ คญั
๙.๒ มตคิ ณะรัฐมนตรี
ระบมุ ติคณะรัฐมนตรแี ละวันทีท่ ีม่ มี ตริ วมท้งั สาระสําคัญ

๑๐. ขอเสนอของสว นราชการ
๑๐.๑ .............................
๑๐.๒ .............................

๘๖๒

ระบุประเด็นท่ีสวนราชการเจาของเร่ืองตองการใหคณะรัฐมนตรีมีมติ เชน
รบั ทราบ อนุมตั ิ หรือเห็นชอบ โดยแยกเปนขอ ๆ ใหช ดั เจน สาํ หรบั กรณีการขอใหม ีการทบทวน
มติคณะรัฐมนตรีตองระบุใหชัดเจนวาจะขอยกเลิกหรือแกไขเปล่ียนแปลงมติคณะรัฐมนตรีเดิม
อยา งไร หรือไม

จึงเรยี นมาเพื่อโปรดพจิ ารณานําเสนอคณะรัฐมนตรตี อ ไป
ขอแสดงความนับถือ

(ชือ่ รัฐมนตร/ี หวั หนา หนว ยงาน)
รฐั มนตรวี า การกระทรวง........./หวั หนาหนว ยงาน

สว นราชการเจา ของเร่ือง
โทร. หมายเลขโทรศัพท
โทรสาร หมายเลขโทรสาร
E-mail ไปรษณยี อเิ ล็กทรอนกิ ส

๘๖๓

สง่ิ ท่ีสงมาดวย ๓

เอกสารแนะนํา
ระบบสารสนเทศการประชมุ คณะรัฐมนตรีแบบอเิ ล็กทรอนกิ ส

(Cabinet Network : CABNET)

ระบบ CABNET คืออะไร
CABNET มาจากคาํ วา Cabinet Network คือ ระบบเครอื ขา ยสารสนเทศสนับสนุน

ภารกจิ ของคณะรัฐมนตรีในกระบวนการเสนอเรอ่ื งและการประชมุ คณะรฐั มนตรีทง้ั ระบบ โดยเรม่ิ
ตั้งแตการวางแผนการเสนอเร่ืองเสนอคณะรัฐมนตรี การจัดทาํ เร่อื งเสนอคณะรฐั มนตรี การถาม-
ตอบความเห็น การแจงระเบียบวาระการประชุมและสง เอกสารการประชุมคณะรฐั มนตรี การแจง
มติคณะรัฐมนตรี รวมท้งั การสืบคน ขอมูลมตคิ ณะรฐั มนตรี ซ่งึ การดาํ เนินการผานระบบ CABNET
น้นั จะมรี ะบบรกั ษาความปลอดภัยของการสงผานขอมูลเปน อยา งดี โดยระบบ CABNET จะไมมี
การเชอ่ื มตอกบั เครือขายใดๆ ทงั้ ส้นิ แมก ระทั่งเครือขา ยอนิ เทอรเ น็ต ท้ังน้ี เพือ่ เปน การรักษาขอ มูล
ของสว นราชการไมใ หร ว่ั ไหลสูภายนอก

ประโยชนข องระบบ CABNET
ระบบ CABNET จะทาํ ใหวิธีการเสนอเร่ืองตอ คณะรฐั มนตรีมคี วามสะดวกรวดเรว็

ยิ่งขึ้นสวนราชการสามารถรับทราบระเบียบวาระการประชุมรวดเร็วข้ึน ทําใหมีเวลาในการ
จดั ทําขอมูลสนับสนุนการตัดสินใจแกคณะรัฐมนตรีมากขึน้ สงผลใหการประชมุ คณะรัฐมนตรมี ี
ประสทิ ธภิ าพ นอกจากน้ี ประโยชนข องระบบ CABNET ที่สาํ คัญอยา งยงิ่ คอื ความโปรงใสในการ
ตรวจสอบและติดตามสถานะของเรอ่ื ง โดยสว นราชการสามารถตดิ ตามความคืบหนา ของเรื่อง
เสนอคณะรัฐมนตรไี ดจ ากระบบ CABNET

ความจาํ เปนทตี่ อ งมีระบบ CABNET
ระบบ CABNET ถูกนํามาใชเ พ่อื แกไขปญ หาท่เี กิดขึ้นในปจจุบนั ไดแ ก
๑. ปญหากรณีเรื่องที่สวนราชการเสนอไมเปนไปตามแนวทางท่ีพระราชกฤษฎีกา

วาดวยการเสนอเร่ืองและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๘ และวิธีการเสนอเรื่อง
ตอ คณะรฐั มนตรี พ.ศ. ๒๕๔๘ กําหนดไวร วมท้งั ประเดน็ เร่อื งรปู แบบของหนังสอื เสนอเรอ่ื งของ
สวนราชการไมชัดเจนและไมเปนมาตรฐานเดียวกันซ่ึงปญหาน้ีจะแกไขไดโดยการใชแบบฟอรม
มาตรฐาน (Template)ในการจดั ทําเรอ่ื งเสนอคณะรฐั มนตรี

๒. ปญ หากรณีการประสานขอความเหน็ ในเรือ่ งเรงดวนมีเวลาจํากดั การสงวาระ
การประชมุ ลา ชาและการแจง มตคิ ณะรัฐมนตรใี หห นวยงานงานลาชา สามารถแกไ ขไดโดยการ

๘๖๔

สงเอกสารผานระบบเครือขายอิเล็กทรอนิกส รวมทั้งการแจงผลการอนุมัติระเบียบวาระการ
ประชุมคณะรัฐมนตรีเปนรายเรอื่ งซ่งึ จะทาํ ใหส ว นราชการทราบลว งหนา และสามารถประสานผูท ี่
เกยี่ วขอ งเพ่อื เตรียมความพรอมในการใหค วามเหน็ ไดทนั การณ
รปู แบบการทาํ งานของระบบ CABNET

ระบบ CABNET จะครอบคลมุ การทํางานทุกขั้นตอนในกระบวนการเสนอเรอ่ื งตอ
คณะรัฐมนตรี ตัง้ แตก ารวางแผนการเสนอเร่อื งตอ คณะรัฐมนตรีของหนวยงานตางๆ การเสนอ
เร่อื ง การเสนอความเหน็ การเสนอนายกรัฐมนตรหี รือรองนายกรฐั มนตรีเพอ่ื ส่งั การ การแจงวาระ
การประชุม การจัดทําและแจงมติคณะรัฐมนตรีรวมท้ังการติดตามผลการดําเนินงานตามมติ
คณะรฐั มนตรี โดยระบบ CABNET จะมีการทํางาน ๓ ระบบหลักดังนี้

๑. ระบบสารบรรณ เพื่อรองรับการรบั สง เอกสาร เชน การสง หนงั สือเสนอเรื่องตอ
คณะรัฐมนตรีการสงหนังสอื ถามความเห็น

๒. ระบบ Work Flow เพ่ือรองรับการติดตามสถานภาพหรือความกา วหนาของเรือ่ ง
และประสานการดําเนนิ งาน

๓. ระบบ Search Engine เพ่ือรองการสืบคนขอ มลู ตา งๆ ท่ีมีอยใู นระบบ เชน
มตคิ ณะรฐั มนตรี

ท้งั นี้ เอกสารสวนราชการที่อยูใ นระบบจะสรางในรปู แบบ Microsoft Word
Document Template ซึ่งสาํ นกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรแี ละสวนราชการไดร วมกนั กาํ หนดใหม ี
ความเหมาะสมในการใชงาน
แบบฟอรม มาตรฐาน (Template) คืออะไร

แบบฟอรม มาตรฐาน (Template) เปน แบบฟอรมทีส่ าํ นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี
ออกแบบข้ึนเพื่อใหสวนราชการจัดทําหนังสือเสนอเร่ืองตอคณะรัฐมนตรีใหเปนไปในแนวทาง
เดยี วกัน รวมทงั้ เพ่อื ใหการเสนอเรื่องตอ คณะรัฐมนตรีเปนไปตามพระราชกฤษฎกี าวา ดวยการ
เสนอเรื่องและการประชมุ คณะรัฐมนตรีโดย template จะแบงออกเปน ๕ ประเภทหลกั ๆ ไดแก

๑. ประเภททั่วไป
๒. ประเภทกฎหมาย
๓. ประเภทแตงตงั้
๔. ประเภทความสัมพันธร ะหวา งประเทศ
๕. ประเภทการดําเนินการภายหลังมีมติ
ซ่ึงสวนราชการสามารถเลือกใช template ไดตามประเภทเรื่องที่จะเสนอตอ
คณะรฐั มนตรี ทง้ั น้สี ามารถดาวนโ หลด template ไดท่ี www.cabinet.thaigov.go.th,www.
cabnet.soc.go.th

๘๖๕

การเสนอเร่ืองตอ คณะรัฐมนตรผี า นระบบ CABNET
แผนภาพกระบวนการตดั สินใจของคณะรฐั มนตรที ี่ดําเนนิ การฝา ยระบบ CABNET

ในการเสนอเร่ืองตอคณะรัฐมนตรีที่ผานมา สวนราชการจะสงหนังสือเสนอเร่ือง
ตอคณะรัฐมนตรีที่เปนเอกสารใหกับสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีและสํานักเลขาธิการคณะ
รัฐมนตรีจะไปดาํ เนนิ การในสวนทเี่ กี่ยวขอ งตอไป แตเม่ือมีการนาํ ระบบ CABNET มาใชใ นระบบ
การเสนอเรือ่ งตอ คณะรัฐมนตรี จงึ ไดก ําหนดใหส วนราชการท่จี ะเสนอเร่อื งตอ คณะรฐั มนตรจี ะ
ตอ งจัดทาํ หนังสอื เสนอตอ คณะรฐั มนตรีดวย template และสง ผา นระบบ CABNET ไปยงั สาํ นัก
เลขาธิการคณะรัฐมนตรีโดยสวนราชการจะตองดําเนินการดังนี้

๑. เจา หนา ท่สี ว นราชการระดับกรม รฐั วสิ าหกจิ และองคการมหาชน
๑.๑ จัดทําหนังสือเสนอเรื่องตอคณะรัฐมนตรีโดยใช template ที่สํานัก

เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรกี าํ หนดขึ้น ทง้ั น้ี ใหเลือกใช template ตามประเภทเรือ่ งทจี่ ะเสนอ
(ดาวนโ หลด template ไดท่ี www.cabinet.thaigov.go.th,www.cabnet.soc.go.th)

๑.๒ เมื่อจัดทําหนังสือเสนอเรอื่ งแลว เสร็จ เจาหนา ท่เี จา ของเสนอเอกสารไป
ตามสายงาน พรอมท้ังสง file template หนงั สือเสนอเรอ่ื งที่จดั ทําใหผูประสานงานคณะรัฐมนตรี
และรฐั สภา (ปคร.) ของกระทรวง เพอ่ื ที่ ปคร. จะไดนาํ file template ดงั กลา วเขา ระบบ CABNET
และสง ตอ ไปยงั สํานกั เลขาธิการคณะรฐั มนตรี

๘๖๖

๒. ผูป ระสานงานคณะรัฐมนตรแี ละรัฐสภา (ปคร.)
๒.๑ รับเรอ่ื งจากเจา หนา ท่ีสว นราชการระดับกรม รัฐวสิ าหกิจ องคการมหาชน

โดยตรวจสอบความถูกตองของขอมูลหนังสือเสนอเร่ืองวามีความถูกตองและสมบูรณหรือไม
พรอมทงั้ ตรวจสอบวา เจา ของเรือ่ งไดส ง file หนังสือเสนอเรอ่ื งมาพรอมเอกสารหรือไม หากเจาของ
เร่ืองไมส ง file มาให ปคร. ตองประสานขอไฟลจ ากเจา ของเรื่องพรอมทั้งตรวจสอบวา เจาของเร่อื ง
ไดจ ดั ทาํ หนังสอื เสนอเรอื่ งโดยใช template หรอื ไม

๒.๒ เมอ่ื รฐั มนตรีลงนามในหนงั สือเสนอเรื่อง ปคร. จะตองนํา file หนงั สือเสนอ
เรอ่ื งที่จัดทําบน template เขาระบบ CABNET และสงไปที่สํานกั เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรีเพอ่ื ให
เจา หนาทส่ี าํ นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรดี ําเนินการในสว นท่เี กีย่ วขอ งตอไป

นอกจากการเปนผูทําหนาที่เสนอเรื่องตอคณะรัฐมนตรีผานระบบ CABNET
แลว ปคร.ยังสามารถตรวจสอบสถานะของเร่ืองทเี่ สนอมาในระบบ CABNET ไดร วมทั้งสามารถ
เรียกดูระเบยี บวาระการประชุมคณะรฐั มนตรีได

หากประสงคจะสอบถามรายละเอียดเพ่ิมเติมเก่ียวกับการเสนอเร่ืองตอ
คณะรัฐมนตรผี า นระบบ CABNET หรือการใช template สามารถติดตอ ไดท ่ี help desk
สํานักเลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี โทร. ๐ ๒๒๘๐ ๙๐๐๐ ตอ ๕๗๑-๕๗๓ หรอื e-mail :
[email protected]

ทง้ั นี้ หากศกึ ษารายละเอยี ดเพ่ิมเติมเก่ยี วกับระบบ CABNET สามารถเขา ดู
ไดท เ่ี วบ็ ไซดระบบ CABNET ที่ www.cabnet.soc.go.th

๘๖๗

(สาํ เนา)

ที่ กต ๐๕๐๔/ว๒๐๓๐

ถึง กระทรวงมหาดไทย

ดวยกระทรวงการตางประเทศไดรับแจงจากสถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐ
ฮงั การีประจาํ ประเทศไทยวา ตั้งแตวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๕ เปนตน ไป ฮงั การจี ะเปลี่ยนช่ือเรยี ก
ประเทศจากเดิมคือสาธารณรฐั ฮังการี (Republic of Hungary) เปน ฮังการี (Hungary) ทง้ั นี้ เปน
ไปตามมาตรา A (Article A) ของรัฐธรรมนญู ฉบบั ใหมของฮงั การที จี่ ะมีผลบังคบั ใชต ง้ั แตว ันท่ี
๑ มกราคม ๒๕๕๕ เปนตน ไป ดงั ความละเอียดปรากฏตามสาํ เนาหนงั สือสถานเอกอัครราชทตู
สาธารณรฐั ฮงั การปี ระจาํ ประเทศไทย ที่ ๙–๑๑๗/๒๐๑๑ ลงวนั ท่ี ๙ ธนั วาคม ค.ศ. ๒๐๑๑ ท่ีแนบ
มาพรอ มนี้

จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและพิจารณาแจงหนวยงานในสังกัดทราบตอไปดวย
จักขอบคุณมาก

กระทรวงการตา งประเทศ
๓๐ ธนั วาคม ๒๕๕๔

กรมยุโรป
กองยุโรป ๓
โทร. ๐ ๒๒๐๓ ๕๐๐๐ ตอ ๑๓๑๔๒
โทรสาร ๐ ๒๖๔๓ ๕๑๔๑

๘๖๘

(สาํ เนา)

EMBASSY OF THE
REPUBLIC OF HUNGARY
No. 9-117/2011

The Embassy of the Republic of Hungary presents its compliments to the Ministry of
Foreign Affairs of the Government of the Kingdom of Thailand and has the honour to
communicate that the Fundamental Law of Hungary (the new Constitution) enters into
force on 1 st January 2012.

The Article A of the Fundamental Law Provides that from the 1 st of January 2012,
the official name of the State is “Hungary” instead of the Previously used “Republic of
Hungary”

The Embassy would highly appreciate it if the eateemed Ministry of Foreign Affairs take
notice of this change and inform the competent Thai Ministries and State organizations,
and could apply the new name of the State in their future diplomatic correspondence
with Hungary.

The Embassy of the Republic of Hungary avails itself of this opportunity to renew to the
Ministry of Foreign Affairs of the Government of the Kingdom of Thailand the assurances
of its highest consideration

Bangkok, 9th December 201

Ministry of Foreign Affairs of the
Government of the Kingdom of Thailand

BANGKOK

President Park Condominium, 20th Fl., Oak Tower, 99 Sukhumvit Soi 24, Klongtoey, Bangkok 10110, THAILAND
Tel.: +66 (0) 2661-1150-2, Fax: + 66(0) 2661-1153, E-mail: mission.bgk@kun bu

๘๖๙

(สาํ เนา)

ที่ มท ๐๕๐๑.๒ (๒) / ว ๗๒๘ กรมทด่ี นิ
ศูนยร าชการเฉลมิ พระเกยี รติ ๘๐ พรรษาฯ
อาคารรัฐประศาสนภกั ดี ถนนแจง วัฒนะ
แขวงทุงสองหอง เขตหลกั สี่ กรงุ เทพฯ ๑๐๒๑๐

๑๑ มกราคม ๒๕๕๕

เรื่อง ชนิดและแบบหนงั สือราชการ

เรยี น ผูว า ราชการจังหวดั ทกุ จังหวดั

อา งถึง หนังสือกรมที่ดนิ ที่ มท ๐๖๐๑/ว ๐๔๘๙๕ ลงวันที่ ๒๐ กมุ ภาพันธ ๒๕๓๕ และ
หนงั สือกรมทีด่ นิ ดวนท่สี ดุ ที่ มท ๐๕๐๑.๒/ว ๓๓๔๑๑ ลงวนั ที่ ๒๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๑

ตามหนงั สือท่ีอางถงึ กรมทดี่ ินไดวางแนวทางปฏบิ ัตริ าชการเกย่ี วกบั การลงนาม
ในหนงั สอื ราชการใหปฏบิ ัตติ ามระเบียบบรหิ ารราชการแผน ดนิ พ.ศ. ๒๕๓๔ และระเบียบสาํ นกั
นายกรัฐมนตรีวาดว ยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ โดยกรณเี ร่อื งสําคญั และงานนโยบายตา งๆ
และหนังสอื ราชการทีจ่ งั หวัดเปนสวนราชการเจา ของหนังสือ การลงนามในหนงั สอื ราชการเปน
อาํ นาจของผวู า ราชการจงั หวดั หรอื รองผวู า ราชการจงั หวดั ทไ่ี ดร บั มอบหมายใหป ฏบิ ตั ริ าชการแทน
หรอื รกั ษาราชการแทน สําหรับเจาพนักงานทีด่ ินจังหวัด จะลงนามในหนงั สือราชการในฐานะที่
ปฏบิ ัตริ าชการแทนผวู า ราชการจงั หวัด จะตอ งเปนเรอ่ื งทผ่ี ูวา ราชการจังหวดั ไดม อบหมาย หรือ
มอบอํานาจไวเทา นั้น มใิ ชง านนโยบายสําคญั หรอื งานบรหิ ารงานบคุ คล นั้น

กรมท่ีดิน ขอเรยี นวา สํานกั งานทีด่ ินบางแหง รายงานขอเทจ็ จรงิ เรอื่ งสาํ คัญ
โดยทําเปน หนงั สือประทับตราแทนการลงชื่อ และเจา พนกั งานทด่ี นิ จงั หวัดเปน ผลู งนาม ทาํ ให
ผวู า ราชการจังหวัด หรือรองผูวาราชการจังหวดั ผูกํากับดแู ลไมทราบเร่ือง อาจทําใหเ กิดความ
ผิดพลาดในการตัดสนิ ใจ หรอื อาจเกิดความเสยี หายแกทางราชการได ซ่งึ การรายงานขอเท็จจรงิ
เก่ยี วกับเรอื่ งสาํ คัญๆ ตามระเบยี บสํานักนายกรัฐมนตรีวาดว ยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ ตอง
จดั ทําเปนหนงั สอื ราชการภายนอก โดยผวู าราชการจังหวัด หรอื รองผูวา ราชการจงั หวัดท่ีไดร บั
มอบหมายเปนผูลงนาม จงึ ขอใหก าํ ชับสํานักงานที่ดินทกุ แหง ปฏิบัตติ ามระเบียบบริหารราชการ
แผน ดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ระเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรวี าดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ และ
หนังสือกรมท่ีดินท่ีอา งถงึ โดยเครง ครัด

๘๗๐

จงึ เรียนมาเพอื่ โปรดทราบ และขอไดโปรดแจง ใหเจาพนักงานท่ดี ินจังหวัดทราบ
และถือปฏบิ ตั ิโดยเครง ครัดตอไป

ขอแสดงความนบั ถือ
(ลงชอ่ื ) อนุวฒั น เมธีวบิ ลู วุฒิ

(นายอนวุ ฒั น เมธวี ิบลู วุฒิ)
อธิบดกี รมท่ดี ิน

สํานักงานเลขานกุ ารกรม
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๕๖๓ – ๖๕
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๐๑๕, ๐ ๒๑๔๓ ๙๐๓๐
ไปรษณยี อเิ ลก็ ทรอนกิ ส [email protected]

๘๗๑

(สาํ เนา)

ท่ี กษ ๑๒๐๔ / ว๑๘๖

ถงึ กรมทดี่ นิ

สาํ นกั งานการปฏริ ปู ทด่ี นิ เพอ่ื เกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ขอจดั สง ระเบยี บคณะกรรมการ
การปฏิรูปทีด่ ินเพ่ือการเกษตรกรรม วา ดวยหลกั เกณฑ วิธกี าร และเง่อื นไขการใหก ยู มื เงินกองทนุ
การปฏริ ปู ที่ดินเพื่อการเกษตรกรรมแกเ กษตรกรและสถาบนั เกษตรในเขตปฏริ ปู ที่ดิน พ.ศ.๒๕๕๔
ซึ่งไดประกาศใชใ นราชกิจจานเุ บกษาลงวนั ที่ ๗ กุมภาพนั ธ ๒๕๕๕ และมผี ลใชบ งั คับนับตงั้ แต
วนั ถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานเุ บกษาจาํ นวน ๑ ชดุ มาเพื่อทราบ ดังทแ่ี นบมาพรอ มน้ี

สาํ นกั งานการปฏริ ูปทีด่ ินเพอ่ื เกษตรกรรม
๒๓ กมุ ภาพนั ธ ๒๕๕๕

สํานักกฎหมาย
โทร./โทรสาร ๐-๒๒๘๑-๒๙๔๐

๘๗๒

(สําเนา)

ระเบยี บคณะกรรมการการปฏิรปู ทดี่ ินเพอ่ื เกษตรกรรม
วา ดว ยหลักเกณฑ วิธกี าร และเงอ่ื นไข การใหก ยู มื เงินกองทุนการปฏิรปู ท่ดี นิ

เพ่ือเกษตรกรรมแกเ กษตรกรและสถาบันเกษตรกรในเขตปฏริ ปู ทด่ี นิ
___พ_._ศ_._๒_๕__๕_๔___

อาศัยอาํ นาจตามความในมาตรา ๑๙ (๙) แหง พระราชบัญญัติการปฏิรปู ท่ีดนิ เพอื่
เกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ อันเปน พระราชบัญญตั ทิ ่มี ีบทบัญญตั บิ างประการเกี่ยวกบั การจาํ กดั
สิทธิและเสรภี าพของบคุ คลซ่ึงมาตรา ๒๙ ประกอบกบั มาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแหงราช
อาณาจักรไทยบัญญัตใิ หกระทําไดโ ดยอาศัยอํานาจตามบัญญตั ิแหง กฎหมาย คณะกรรมการ
ปฏิรปู ท่ีดินเพือ่ เกษตรกรรมโดยอนุมตั ริ ฐั มนตรวี าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีวา การกระทรวง
เกษตรและสหกรณ และรัฐมนตรีวา การกระทรวงมหาดไทย จึงออกระเบยี บไวด งั ตอ ไปนี้

ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
วา ดว ยหลักเกณฑว ธิ ีการ และเง่ือนไข การใหกูเงินกองทุนการปฏริ ูปท่ีดนิ เพ่อื เกษตรกรรมแก
เกษตรกรและสถาบันเกษตรกรในเขตปฏิรูปทดี่ ิน พ.ศ. ๒๕๕๔ ”

ขอ ๒ ระเบียบน้ีใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เปนตน ไป

ขอ ๓ ใหย กเลกิ ระเบยี บคณะกรรมการปฏริ ปู ทด่ี นิ เพอ่ื เกษตรกรรม วา ดว ยหลกั เกณฑ
วิธีการและเงื่อนไขการใหกูยืมเงินกองทุนการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมแกเกษตรกรและสถาบัน
เกษตรกรในเขตปฏิรปู ที่ดนิ พ.ศ. ๒๕๓๖

ขอ ๔ ในระเบยี บน้ี
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการปฏิรปู ทด่ี ินเพ่ือเกษตรกรรม หรอื ผซู ึง่
คณะกรรมการมอบหมาย
“คณะอนกุ รรมการ” หมายความวา คณะอนุกรรมการโครงการและการเงินกองทุน
การปฏริ ูปที่ดนิ เพอ่ื เกษตรกรรม
“คปจ.” หมายความวา คณะกรรมการปฏิรูปทด่ี นิ จังหวัด
“ส.ป.ก. จังหวัด” หมายความวา สํานกั งานการปฏิรปู ทด่ี นิ จังหวดั
“สถาบนั เกษตรกร” หมายความวา สหกรณการเกษตรหรือกลุมเกษตรกรในเขต
ปฏิรูปทดี่ นิ
“การใหก ยู ืม” หมายความวา การใหสนิ เชื่อเปนตวั เงนิ และหรอื ส่งิ ของ
“การกยู มื เพอ่ื ประกอบเกษตรกรรม” ใหห มายความรวมถงึ การกยู มื เพอ่ื เปน คา ใชจ า ย
อนื่ ๆ ทม่ี ผี ลเอ้ืออํานวยประโยชนใ นการประกอบเกษตรกรรมดวย

๘๗๓

“การกูยมื รายบุคคล” หมายความวา การกยู ืมโดยบคุ คลเพียงคนเดยี ว และเปน
กจิ การเฉพาะตวั

“การกยู ืมรายโครงการ” หมายความวา การกยู ืมที่จดั ทาํ เปน โครงการ โดยบุคคล
หลายรายกูยมื เพอื่ กจิ กรรมท่มี กี ารบริหารจัดการรวมกัน และเพ่ือกจิ กรรมทเ่ี ก่ียวเนือ่ งสัมพนั ธกัน

“การปลอดชาํ ระคืนเงนิ ตน” หมายความวา การใหผ กู ูไมต อ งชาํ ระเงินตนตั้งแตร ะยะ
เวลาเรมิ่ ตนสัญญาจนถงึ ระยะเวลาใดเวลาหน่งึ ตามที่กาํ หนดในสัญญา

“การขยายเวลาการชาํ ระหนี”้ หมายความวา การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการชําระ
หนอี้ อกไปเกินกวาระยะเวลาทกี่ ําหนดไวใ นสัญญา

“การผอนผนั การชาํ ระหน้ีเงนิ รายงวด” หมายความวา การผดั การชาํ ระเงนิ รายงวด
ใดงวดหน่ึงออกไปโดยใหน าํ ไปจา ยในงวดถดั ไป ทง้ั น้จี ะตอ งอยูภายในระยะเวลาตามสัญญา

“เงนิ รายงวด” หมายความวา เงินตน แตล ะงวด
“คาชดเชย” หมายความวา เงนิ ท่ีชาํ ระใหแกผทู ่ถี ือครองทดี่ ินอยเู ดมิ หรอื ผูไดร บั การ
จดั ใหเ ขาทาํ ประโยชนในท่ีดนิ และสละสิทธิการเขา ทําประโยชนในที่ดินน้นั

หมวด ๑
วัตถุประสงคของการใหกูยมื

–––––––––––
ขอ ๕ การใหกูยืมเงินกองทุนการปฏิรูปที่ดินเพ่ือการเกษตรกรรมมีวัตถุประสงค
ดงั นี้
(๑) การใหก ูยมื เพ่อื ประกอบเกษตรกรรม
(๒) การใหกยู มื เพ่อื เปน คาชดเชย

หมวด ๒
คุณสมบตั ขิ องผมู ีสิทธกิ ูยืม

–––––––––––
ขอ ๖ ผูมีสิทธิกูยืมตามระเบียบน้ี ตองเปนเกษตรกรหรือสถาบันเกษตรกรซ่ึงมี
สมาชิกทไ่ี ดรบั ส.ป.ก.๔-๐๑ ไมตาํ่ กวารอยละ ๖๐ ของจํานวนสมาชิกทั้งหมด และมีคุณสมบัติ
ขอใดขอ หน่งึ ดงั ตอไปนี้
(๑) เปนผไู ดรบั ทด่ี ิน หรือผไู ดรบั การคัดเลอื กใหไ ดรบั ทดี่ ินเพอื่ การปฏิรูปท่ีดินเพอื่
เกษตรกรรม
(๒) เปน ผอู ยูในเขตพืน้ ที่ดาํ เนนิ การปฏริ ูปที่ดนิ
(๓) เปนสถาบันเกษตรกร ซ่งึ มคี วามตองการเงนิ ทนุ เพ่อื ประโยชนในการปฏริ ปู ท่ีดนิ
เพอ่ื เกษตรกรรม

๘๗๔

หมวด ๓
ระยะเวลาการกูยืม และอัตราดอกเบยี้ ที่ใหก ยู มื

–––––––––––
ขอ ๗ ระยะเวลาการกูยมื และอัตราดอกเบ้ียท่ใี หก ยู มื ใหเ ปน ไปดังนี้
(๑) กรณกี ารกยู มื ทมี่ ีวตั ถปุ ระสงคต ามขอ ๕ (๑) แบง ออกเปน

ก. เงินกรู ะยะสัน้ กําหนดชําระคนื ภายใน ๑ ป
ข. เงนิ กรู ะยะปานกลาง กาํ หนดชาํ ระคนื ภายใน ๓ ป
ค. เงินกรู ะยะยาว กาํ หนดชําระคนื ภายใน ๑๕ ป
(๒) กรณกี ารกยู มื ทีม่ ีวตั ถุประสงคต ามขอ ๕ (๒) กําหนดระยะเวลาชําระคนื ภายใน
๒๕ ป
ใหคณะอนุกรรมการมีอํานาจกําหนดอัตราดอกเบี้ยทองตลาด แตตองไมเกิน
รอ ยละ ๕ ตอป

หมวด ๔
หลักประกันการกูย มื

–––––––––––
ขอ ๘ ภายใตบ งั คบั ขอ ๙ การใหเ กษตรกรกูยืม ใหมีหลกั ประกนั อยา งใดอยา งหนง่ึ
ดงั ตอไปนี้
(๑) มอี สังหารมิ ทรัพยซึง่ มมี ลู คา ไมต า่ํ กวาจํานวนเงนิ ท่ขี อกจู าํ นองเปนประกนั และ
กรณีอสังหาริมทรัพยมีจํานวนไมเพียงพอใหมีบุคคลท่ีปฏิรูปที่ดินจังหวัดเห็นควรเปนผูคํ้าประกัน
ดว ยอยา งนอ ย ๑ คน
(๒) มบี คุ คลซงึ่ ปฏริ ูปจงั หวดั เหน็ สมควรอยา งนอย ๒ คน เปนผูค าํ้ ประกัน ท้งั น้ี
สําหรับวงเงินที่ขอกยู ืมไมเ กนิ ๕๐,๐๐๐ บาท
(๓) มบี ุคคลซงึ่ ปฏริ ปู ท่ีดินจงั หวัดเหน็ สมควรอยา งนอย ๓ คน เปน ผคู า้ํ ประกนั ทง้ั น้ี
สาํ หรับวงเงินทข่ี อกูย มื เกินกวา ๕๐,๐๐๐ บาท แตไ มเ กิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท
(๔) มเี กษตรกรซง่ึ มคี วามตอ งการเงนิ กปู ระเภทเดยี วกนั ซง่ึ มจี าํ นวนอยา งนอ ย ๓ คน
โดยไมนบั รวมผกู ู ทาํ หนังสือรับรองตามแบบทีก่ าํ หนดผกู พนั รวมกัน ท้งั น้ี การใหก ูยืมแตล ะคน
ตองมีวงเงินกูไ มเกนิ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ยกเวน การกูเพอ่ื คา ชดเชยตอ งมีวงเงินกูไมเ กิน ๒๐๐,๐๐๐
บาท
(๕) เกษตรกรสามารถใชเอกสารหนังสืออนุญาตใหเขาทําประโยชนในท่ีดินเพื่อ
เกษตรกรรมสญั ญาเชาท่ดี ินเพือ่ เกษตรกรรม หรอื สัญญาเชาซื้อทด่ี นิ เพ่ือเกษตรกรรม เปนหลัก
ประกันไดต ามหลกั เกณฑแ ละมูลคา ท่ี ส.ป.ก. กําหนด
ขอ ๙ ส.ป.ก. อาจใหผ เู ชา ซอ้ื ท่ีดนิ จาก ส.ป.ก. กูย ืมไดไมเ กินรอยละ ๘๐ ของตนเงนิ
ท่ชี ําระคาเชา ซอื้ แลว โดยไมมีหลักประกัน

๘๗๕

ขอ ๑๐ กรณสี ถาบนั เกษตรกรเปนผกู ยู มื ใหผูซ่งึ เปนกรรมการทุกคนของสถาบนั
เกษตรกรเปนผูคํ้าประกันเงินกู และหรือใชอสังหาริมทรัพยค้ําประกันตามหลักเกณฑท่ี ส.ป.ก.
กําหนด

หมวด ๕
วิธีปฏบิ ตั ใิ นการขอกยู ืม

–––––––––––
ขอ ๑๑ การกูยืม ใหด าํ เนินการย่นื คาํ ขอตอ ส.ป.ก. จงั หวัด ดังตอไปน้ี
(๑) การกยู ืมรายบคุ คล ใหด ําเนินการตามหลักเกณฑและวธิ กี ารท่ี ส.ป.ก. กําหนด
(๒) การกยู ืมรายโครงการ ใหด าํ เนนิ การตามระเบียบคณะกรรมการปฏิรูปทีด่ ินเพ่ือ
เกษตรกรรมวา ดว ยการจดั ทาํ โครงการท่ใี ชเงินกองทุนการปฏิรูปที่ดนิ เพ่อื เกษตรกรรม

หมวด ๖
อํานาจการอนมุ ตั ิ และการพิจารณาคําขอกูยมื

–––––––––––
ขอ ๑๒ การอนมุ ัตใิ หกูย มื ใหดาํ เนินการดงั น้ี
(๑) การกูยืมรายบุคคล

ก. ปฏิรปู ทดี่ นิ จังหวดั มีอํานาจอนมุ ตั ิการกยู มื วงเงินไมเ กิน ๕๐,๐๐๐ บาท
ข. การกูย มื เกินกวารายละ ๕๐,๐๐๐ บาท แตไ มเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ให คปจ.
เปนผูมอี าํ นาจอนมุ ตั ิ
ค. การกยู มื เกนิ กวารายละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท แตไมเกนิ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ให
คณะอนกุ รรมการเปนผมู อี าํ นาจอนุมตั ิ ยกเวน การกยู ืมเพื่อเปนคา ชดเชย ใหค ณะอนุกรรมการ
เปน ผมู อี ํานาจอนุมตั ิในวงเงินที่เกนิ กวา รายละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ขึน้ ไป โดยไมจ ํากัดวงเงนิ
ง. การกูยมื เกินกวารายละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ข้ึนไป ใหน ําเสนอคณะกรรมการ
พิจารณาท้งั น้ไี มรวมถึงการกยู ืมเพอื่ เปน คา ชดเชย
(๒) การกยู ืมรายโครงการ
ก. โครงการซึ่งมีวงเงินกยู มื ไมเ กิน ๕ ลานบาท ใหค ณะอนุกรรมการเปนผมู ี
อาํ นาจอนุมตั ิ
ข. โครงการซงึ่ มวี งเงนิ กยู ืมเกินกวา ๕ ลา นบาทขึน้ ไป ใหน ําเสนอคณะกรรมการ
พิจารณา
การอนุมัติใหกูยืมรายบุคคลและรายโครงการ จะตองอยูภายใตแผนเงินทุนการ
ปฏิรูปท่ีดนิ เพื่อเกษตรกรรม ซึ่งไดรบั อนมุ ัตจิ ากคณะกรรมการแลว

๘๗๖

(๓) กรณีสถาบันเกษตรกรเปนผูกูยืม ใหคณะอนุกรรมการเปนผูมีอํานาจอนุมัติ
ไมเกนิ แหง ละ ๕ ลา นบาท สาํ หรบั วงเงินเกินกวา ๕ ลานบาท ใหน ําเสนอคณะกรรมการพิจารณา

ขอ ๑๓ การกยู ืมรายโครงการทมี่ ีการอนุมตั ิแลวแตยังไมม กี ารกอ หนี้ ถาไมมขี อ
สงวนในการอนุมัติโครงการโดยเฉพาะและมีความจําเปน ใหปฏิรูปที่ดินจังหวัดมีอํานาจ
เปล่ียนแปลงรายละเอียดรวมถึงตวั บคุ คลในโครงการได เทาทีไ่ มขดั วัตถปุ ระสงคข องโครงการ

หมวด ๗
การทาํ สญั ญา และการจา ยเงนิ

–––––––––––
ขอ ๑๔ ให ส.ป.ก. จังหวัดดําเนินการใหผูกูจัดทําสัญญาตามแบบสัญญากูยืม
สัญญาจํานอง สัญญาคาํ้ ประกัน และแบบสัญญาอ่นื ๆ (ถา มี) ท่ีจําเปน ใหเปน ไปตามท่ี ส.ป.ก.
กาํ หนด
ขอ ๑๕ ใหเลขาธิการ ส.ป.ก. หรือผูซ่งึ เลขาธกิ าร ส.ป.ก. มอบหมาย ลงนามใหกยู ืม
ในสัญญากยู มื ในนามของส.ป.ก.
ขอ ๑๖ การใหเกษตรกรหรือสถาบนั เกษตรกรกูย มื ให ส.ป.ก. พจิ ารณาจา ยเปน
สง่ิ ของหรอื ตวั เงินโดยจายคราวเดยี วหรอื เปนงวดก็ไดตามท่รี ะบุไวในสญั ญา
ขอ ๑๗ การใหกูยืมโดยจายเปนส่ิงของ ใหคิดราคาส่ิงของท่ีจายใหไมเกินราคา
ตลาดแหง ทอ งถน่ิ นั้นโดยในสญั ญาใหกาํ หนดไวว า ผูกูยินยอมรับเอาสิ่งของแทนเงนิ ทีใ่ หก ู และ
จะชาํ ระคืนเปน เงินทัง้ หมด
ขอ ๑๘ ถา ผกู ยู มื ไมป ฏบิ ตั ใิ หเ ปน ไปตามขอ กาํ หนดในสญั ญาประการหนง่ึ ประการใด
ใหผูนนั้ หมดสิทธขิ อกยู ืมในโอกาสตอ ไป จนกวา จะไดมีการปฏิบัตติ ามพนั ธะกรณีเสรจ็ สิ้นแลว

หมวด ๘
การติดตามการใชจ า ยของผกู ู และตดิ ตามการชําระหน้ี

–––––––––––
ขอ ๑๙ นับแตผ กู ูส ามารถดําเนนิ การตามกิจกรรมทไี่ ดกําหนดไว ให ส.ป.ก. จังหวัด
มีหนาท่ีติดตามสภาพความกาวหนาและการใชจายเงินของกิจกรรมหรือโครงการของผูกูเปน
ระยะๆ ใหเ ปน ผลดีตอผูกูแ ละ ส.ป.ก.
ขอ ๒๐ ส.ป.ก. จังหวดั มหี นา ท่ตี ิดตามใหผูกชู าํ ระเงนิ ตนและดอกเบยี้ ใหเ ปนไป
ตามหลกั เกณฑเงื่อนไข และขอ ปฏิบัติที่ ส.ป.ก. กาํ หนด และใหม ีหนาท่ี ดังนี้
(๑) จัดทําหนังสอื แจง เตอื นผูก ูล ว งหนาประมาณ ๓๐ วนั กอ นครบกาํ หนดชําระหน้ี
เพือ่ ใหม าชาํ ระหน้ีตามสัญญา
(๒) รายงานผลการจดั เก็บหน้ี ตลอดจนปญหาและอุปสรรคตา งๆ ให ส.ป.ก. ทราบ

๘๗๗

หมวด ๙
การชําระหน้ี
–––––––––––
ขอ ๒๑ การชําระหนใ้ี หจา ยเปน งวดๆ ละ ๑ ป โดยใหจ ายงวดแรกเมือ่ ครบหนงึ่ ป
นับแตว นั ทําสัญญา เวนแตจ ะไดกาํ หนดไวในสญั ญาเปนอยางอื่น
ขอ ๒๒ ผกู ูจ ะตอ งชาํ ระเงินตน ตามงวดพรอมดอกเบ้ีย ยกเวนในระยะเวลาปลอด
ชาํ ระคนื เงนิ ตน ใหช ําระเพียงดอกเบีย้ เงินกู ทง้ั น้ี ใหเปน ไปตามสญั ญากยู ืม
ขอ ๒๓ ถา ผกู ูม าชําระหนไี้ มว าเม่อื ครบกําหนดหรือกอนกาํ หนดก็ตาม ให ส.ป.ก.
จงั หวัดดําเนนิ การตามระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ วาดวยการใชจ ายเงิน การเบิกจาย
เงิน และการเก็บรกั ษาเงนิ กองทุนการปฏริ ูปทด่ี ินเพ่ือเกษตรกรรม

หมวด ๑๐
การปลอดชาํ ระหน้ี การผอนผันการชาํ ระเงินรายงวด
การขยายเวลาการชําระหน้ี และการลดดอกเบย้ี เงินกู

–––––––––––
ขอ ๒๔ การปลอดชําระคืนเงินตน กระทําไดใ นกรณที ีเ่ ปนการกยู มื ระยะปานกลาง
หรอื ระยะยาวตามทก่ี ําหนดไวในสญั ญา
ขอ ๒๕ ในกรณีที่ผูกูไมสามารถชําระเงินรายงวด และขอผอนผันการชําระเงิน
งวดใดใหปฏิรปู ท่ดี ินจงั หวดั มอี าํ นาจผอ นผันการชําระเงินงวดนั้นไดไ มเกิน ๑ ป หากเกนิ กวา ๑ ป
ใหเ ปน อํานาจของ คปจ.
ในกรณีท่ีผูกูไดร ับการผอนผันการชาํ ระเงินรายงวดมาแลว จะไดร ับการผอนผันการ
ชําระเงนิ รายงวดถัดไป กต็ อเมือ่ ผูน้ัน ไดช าํ ระเงนิ รายงวดที่ไดร ับการผอ นผันมาครบถวนแลว
ให ส.ป.ก. จงั หวัดรายงานผลการดาํ เนนิ งานให คปจ. และ ส.ป.ก. ทราบทกุ คร้ัง
ขอ ๒๖ ในกรณีท่ีผูกูไมสามารถชําระหนี้ใหเสร็จส้ินภายในกําหนดเวลาตามสัญญา
กูยมื และขอขยายเวลาการชาํ ระหนี้ ใหป ฏริ ปู ท่ีดินจงั หวัดอนุมตั ขิ ยายเวลาการชาํ ระหนี้ไดค ร้ังละ
ไมเกิน ๑ ป ตามหลกั เกณฑตอ ไปน้ี
(๑) เงินกรู ะยะสั้น ใหขยายเวลาไดไมเ กนิ ๑ ครง้ั
(๒) เงินกรู ะยะปานกลาง ใหขยายเวลาไดไ มเกิน ๒ ครัง้
(๓) เงินกูร ะยะยาว ใหข ยายเวลาไดไ มเ กนิ ๓ ครงั้
กรณีการอนุมัติขยายระยะเวลาชาํ ระหน้ีเกนิ กวา หลักเกณฑท ก่ี ําหนด ให คปจ. เปน
ผูพ ิจารณาให ส.ป.ก. จังหวัดรายงานผลการดาํ เนินงานให คปจ. และ ส.ป.ก. ทราบทกุ ครง้ั
ขอ ๒๗ การขอผอนผันการชําระเงินรายงวดตามขอ ๒๕ หรือการขอขยายเวลาการ
ชาํ ระหนี้ตามขอ ๒๖ ผกู จู ะตองใหผ คู ํา้ ประกันมาจัดทําหนังสอื ยินยอมใหด าํ เนินการดงั กลาวตอ

๘๗๘

ส.ป.ก. จงั หวดั ไวเ ปน หลกั ฐาน เวน แตผ กู ไู ดจ ดั ใหม ผี คู า้ํ ประกนั ทย่ี นิ ยอมไมย กเหตแุ หง การผอ นผนั
หรือขยายระยะเวลาการชําระหนมี้ าเปนเหตุเปลื้องความรบั ผิดของผคู ้าํ ประกนั ไวลว งหนาแลว

ขอ ๒๘ การขอผอ นผนั การชาํ ระเงนิ รายงวด และการขอขยายเวลาการชาํ ระหน้ี
ผูกูตอ งแจงให ส.ป.ก. จังหวัดทราบลว งหนากอ นครบกาํ หนดชาํ ระ

ขอ ๒๙ ในกรณีทมี่ ีภยั ธรรมชาติ หรืออภยั จากโรคพืช หรือศัตรูพืช หรอื มเี หตจุ าํ เปน
อื่นเมื่อผูกรู องขอ ใหค ณะอนุกรรมการพิจารณาลดหรอื งดเกบ็ ดอกเบ้ียเงนิ กูของเงินรายงวดไดไ ม
เกนิ ๑ ป

ขอ ๓๐ การขอลดหรอื งดเวนการชําระดอกเบยี้ ตามขอ ๒๙ ให ส.ป.ก. จังหวดั เสนอ
เอกสารตอ ไปนี้ ตอ คปจ. เพอ่ื พิจารณา

(๑) คําขอลดหรืองดเวนดอกเบีย้ เงินกูข องผกู ู
(๒) รายงานการตรวจสภาพความเสียหายของผกู แู ตล ะรายของ ส.ป.ก. จงั หวัด
(๓) รายละเอยี ดและเงอ่ื นไขเกย่ี วกบั การขอลดดอกเบย้ี เงนิ กขู องเกษตรกรแตล ะราย
พรอมแสดงเหตุผลประกอบ
(๔) หลักฐานอนื่ ๆ ที่เกยี่ วขอ งและสมควรเสนอเพือ่ ประกอบการพจิ ารณา (ถา ม)ี
เมอ่ื คปจ. ไดตรวจสอบความถูกตอ งแลว ใหเ สนอคณะอนุกรรมการพจิ ารณาตอ ไป

หมวด ๑๑
การไมชาํ ระหนี้ และการเรงรัดหนีต้ ามสญั ญากยู ืม

–––––––––––
ขอ ๓๑ ถา ผูกผู ิดนัดไมชาํ ระหนี้ ให ส.ป.ก. จังหวัดมีหนังสอื เรง รัดผูกูใหมาชาํ ระหน้ี
ภายในเวลาที่กาํ หนด
ขอ ๓๒ ให ส.ป.ก. จังหวดั มหี นังสือแจง บอกเลกิ สัญญา ในกรณดี ังตอไปน้ี
(๑) ผกู ูผดิ นดั ไมช ําระหนี้ ๒ งวดติดตอ กัน และไมชาํ ระหน้ภี ายในเวลาที่กําหนดใน
หนังสือเรง รดั ตามขอ ๓๑
(๒) ผูกูสิ้นสิทธิการเขาทําประโยชนตามระเบียบคณะกรรมการปฏิรูปท่ีดินเพ่ือ
เกษตรกรรมวา ดว ยการใหเ กษตรกรผไู ดร บั ทด่ี นิ จากการปฏริ ปู ทด่ี นิ เพอ่ื เกษตรกรรมปฏบิ ตั เิ กย่ี วกบั
การเขา ทาํ ประโยชนใ นทด่ี นิ
ขอ ๓๓ ถาปฏิรูปที่ดินจังหวัดเห็นวาการไมชําระหน้ีเปนผลมาจากเหตุสุดวิสัย
ปฏริ ปู ทีด่ ินจังหวดั จะผอ นผนั ใหผ ูกนู ําเงนิ มาชําระภายในระยะเวลาทก่ี ําหนดกไ็ ด แตตอ งไมเ กนิ
ระยะเวลาชําระหนีข้ องงวดถัดไป พรอมทัง้ รายงานให ส.ป.ก. ทราบ

๘๗๙

หมวด ๑๒
เบ็ดเตลด็
–––––––––––
ขอ ๓๔ วิธกี ารในการดาํ เนินงานในสวนทยี่ งั มิไดก าํ หนดไวในระเบยี บนี้ ใหเ ปนตาม
ทเ่ี ลขาธิการ ส.ป.ก. กาํ หนด
ในกรณีไมอาจปฏิบตั ติ ามระเบียบนี้ หรือมีปญ หาเกี่ยวกับการปฏิบตั ิตามระเบยี บน้ี
ใหเ ลขาธิการ ส.ป.ก. เสนอคณะกรรมการพิจารณากําหนดวิธปี ฏิบัตสิ ําหรับกรณีน้นั ตอ ไป
ขอ ๓๕ การใหกยู มื รายใด ที่ ส.ป.ก. ไดทําข้ึน และมีผลสมบูรณต ามกฎหมาย
อยูแลวกอ นวันท่ีระเบยี บนใี้ ชบังคับ ใหม ผี ลตามกฎหมาย แตก ารปฏบิ ัตติ อ ไปเก่ียวกับการกยู ืม
รายนน้ั ใหอ ยใู นบังคับระเบียบนี้
ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๙ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

ธีระ วงศสมทุ ร
รฐั มนตรีวากระทรวงเกษตรและสหกรณ
ประธานกรรมการปฏริ ูปทีด่ ินเพ่ือเกษตรกรรม

๘๘๐

ที่ มท ๐๓๐๙.๓ / ว ๘๐๗๗ (สําเนา) กรมการปกครอง
ถนนอัษฎางค กทม. ๑๐๒๐๐

๑๗ เมษายน ๒๕๕๕

เรอ่ื ง มอบอํานาจใหผ ูวา ราชการจงั หวัดปฏิบัติราชการแทนเกย่ี วกบั ทด่ี ินของศาลเจา
เรยี น ผูว า ราชการจังหวัด ทุกจงั หวัด
สิง่ ทีส่ ง มาดวย สาํ เนาคาํ ส่งั กรมการปกครองที่ ๔๕๙ / ๒๕๕๕ ลงวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๕๕

ดวยอธิบดีกรมการปกครองไดมีคําสั่งมอบอํานาจใหผูวาราชการจังหวัดปฏิบัติ
ราชการแทนเกี่ยวกบั ท่ดี ินของศาลเจา รายละเอยี ดตามส่ิงท่สี ง มาพรอ มน้ี

กรมการปกครองพจิ ารณาแลว เพ่ือใหก ารดําเนินการเกีย่ วกับท่ดี ินของศาลเจาเปน
ไปดวยความเรยี บรอ ย จงึ ขอใหจ งั หวดั ดาํ เนินการดงั น้ี

๑. ตรวจสอบเอกสารสิทธท์ิ ดี่ ินของศาลเจา (ฉบับจริงหรือใบแทน) และใหจ งั หวดั
เปนผรู วบรวมเกบ็ รกั ษาไว กรณีท่ีไมมหี รือไมพบเอกสารสิทธ์ฉิ บับจรงิ หรือใบแทน ใหด าํ เนินการ
ขอออกใบแทน

๒. มอบหมายผูจ ดั การปกครองหรอื ผตู รวจตราสอดสอ งศาลเจา เปน ผูไประวงั ชี้และ
ลงช่ือรับรองแนวเขตท่ดี นิ เวน แตใ นกรณผี ูจดั การปกครองหรอื ผูตรวจตราสอดสองศาลเจาเปน
ผูยื่นขอรังวัดสอบเขตท่ีดินหรือตรวจสอบเน้ือที่ดิน หรือเปนผูมีสวนไดเสียในท่ีดินท่ีย่ืนขอรังวัด
สอบเขตหรือตรวจสอบเนื้อที่ใหจังหวัดมอบหมายนายอําเภอทองท่ีเปนผูไประวังช้ีและลงชื่อ
รบั รองแนวเขตทด่ี นิ

๓. แจงผูมีหนาท่ีในการดูแลรักษาและคุมครองปองกันที่ดิน เปนผูไประวังชี้และ
ลงชอ่ื รบั รองแนวเขต กรณที ตี่ รวจสอบแลวพบวาเปนทีด่ นิ ประเภทอ่นื ซ่ึงไมใ ชท ีด่ ินท่ีออกโฉนดใน
นามศาลเจา หรอื ในนามกรมการปกครอง (ท่ีศาลเจา.......) เชน ทีส่ าธารณประโยชน ท่รี าชพสั ดุ

๔. รายงานการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม และการรังวัดสอบเขตท่ีดินหรือ
ตรวจสอบเนอ้ื ทด่ี ินแลว มีเนื้อท่ีดินเพิม่ ขน้ึ หรอื หรือลดลงใหก รมการปกครองทราบทกุ คร้ัง

๕. แจง คาํ สง่ั มอบอาํ นาจใหเ จา พนกั งานทด่ี นิ จงั หวดั เพอ่ื ทราบและประสานการปฏบิ ตั ิ
จงึ เรียนมาเพือ่ โปรดพจิ าณาดาํ เนนิ การตอไป

ขอแสดงความนบั ถือ
(ลงชอ่ื ) สถาพร ศริ ภิ ักดี

(นายสถาพร ศริ ภิ ักด)ี
รองอธิบดี ปฏบิ ตั ริ าชการแทน

อธิบดกี รมการปกครอง
สํานักบรหิ ารการทะเบียน สว นการทะเบียนทั่วไป
โทร. ๐ ๒๗๙๑ ๗๐๒๑ โทรสาร ๐ ๒๙๐๖ ๙๒๑๓

๘๘๑

(สําเนา)

คําสง่ั กรมการปกครอง
ที่ ๔๕๙ / ๒๕๕๕

เรือ่ ง การมอบอาํ นาจใหผวู า ราชการจังหวัดปฏบิ ัติราชการแทนอธบิ ดกี รมการปกครอง
__________________

เพอื่ ใหการดําเนนิ การเกยี่ วกบั ทีด่ ินของศาลเจา เปนไปดวยความเรียบรอ ย รวดเรว็
ลดขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน เพ่อื อาํ นวยความสะดวกแกป ระชาชนและหนว ยงานท่ีเกยี่ วของ และมี
ประสิทธภิ าพย่งิ ข้ึน

อาศัยอาํ นาจตามความในมาตรา ๓๘ แหพ ระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบรหิ ารราชการ
แผนดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซ่ึงแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน
(ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบ มาตรา ๕ มาตรา ๖ และมาตรา ๒๒ แหงพระราชกฤษฎีกาวา
ดว ยการมอบอํานาจ พ.ศ. ๒๕๕๐ จึงมอบอาํ นาจใหผ วู า ราชการจงั หวัดปฏบิ ัตริ าชการแทนอธิบดี
กรมการปกครอง ในการดําเนนิ การเกีย่ วกับท่ีดินของศาลเจา ดงั น้ี

๑. การจดทะเบยี นสทิ ธแิ ละนิติกรรม
๒. การขอออกโฉนดทดี่ นิ หรอื หนังสือรบั รองการทาํ ประโยชน
๓. การขอออกใบแทนโฉนดที่ดิน ใบไตส วน หนังสอื รับรองการทําประโยชน หรอื
ใบจอง
๔. การขอรงั วดั สอบเขตทีด่ ิน หรอื การขอรังวัดตรวจสอบเนื้อท่ดี นิ
๕. การมอบหมายใหผ ูแ ทนเปนผไู ประวังชแี้ ละลงชือ่ รบั รองแนวเขตท่ดี ิน
ท้ังนี้ ตั้งแตบดั น้ีเปนตน ไป

ส่ัง ณ วันที่ ๒ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๕
(ลงช่อื ) สุกจิ เจริญรัตนกุล

(นายสุกิจ เจริญรตั นกุล)
อธบิ ดกี รมการปกครอง

๘๘๒

(สาํ เนา)

ดวนทส่ี ดุ
สวนราชการ กระทรวงมหาดไทย สํานกั งานปลดั กระทรวง โทร. ๐-๒๒๒๓-๕๒๔๒, ๕๐๔๔๑

ท่ี มท ๐๒๑๑.๕ / ว ๑๖๗๐ วนั ที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๕๕

เรื่อง มาตรการลดใชพ ลังงานภาครัฐ

เรยี น หวั หนาสวนราชการและหนว ยงานรฐั วสิ าหกิจในสงั กัดกระทรวงมหาดไทย

ดว ยสาํ นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรแี จง วา ในการประชมุ คณะรฐั มนตรเี มอ่ื วนั ท่ี ๒๐
มนี าคม ๒๕๕๕ คณะรัฐมนตรี เหน็ ชอบมาตรการลดใชพลงั งานภาครฐั ตามท่ีกระทรวงพลังงาน
เสนอ โดยใหสว นราชการ รฐั วสิ าหกิจ และหนว ยงานอื่นถอื ปฏิบัตแิ ละดําเนนิ การในสว นท่ี
เกี่ยวของ และใหกระทรวงพลังงานขอความรวมมือภาคเอกชนในการประหยัดการใชพลังงาน
และใหท กุ หนว ยงานรบั ขอ สังเกตของคณะรฐั มนตรพี ิจารณาประกอบการดาํ เนนิ การ รายละเอยี ด
ตามสาํ เนาเอกสารทีส่ งมาพรอมน้ี

จึงเรยี นมาเพ่อื ทราบและดําเนนิ การในสว นทเ่ี กี่ยวขอ งตอไป

(ลงชอ่ื ) พระนาย สวุ รรณรัฐ
(นายพระนาย สุวรรณรัฐ)
ปลดั กระทรวงมหาดไทย

๘๘๓

ส่ิงท่สี ง มาดวย

แนวทางประหยดั พลังงานในหนวยงานภาครัฐ

นายกรฐั มนตรี (นางสาวยิง่ ลักษณ ชินวตั ร) ไดประชมุ คณะรฐั มนตรเี ศรษฐกจิ
นดั พิเศษ เม่ือวนั ท่ี ๑๖ มนี าคม ๒๕๕๕ เพ่อื เตรียมแนวทางดูแลราคาสินคา และคาครองชีพ ต้ังแต
ตนทางจนถึงมอื ผบู รโิ ภค ซึง่ ยังคงมีปญหาเร่อื งภาวะเงินเฟอ และราคาสินคา โดยเฉพาะอาหาร
ปรับตวั สูงขึน้ ซึ่งเปน ผลมาจากปญหานาํ้ ทวม ทําใหการผลิตสนิ คา ของภาคอตุ สาหกรรมยงั ทําได
ไมเต็มที่ ทป่ี ระชุมไดม ีมตใิ หก ระทรวงพาณชิ ยด แู ลราคาสนิ คาต้ังแตต นทางจนถึงมือผบู รโิ ภคให
ไดรบั ความเปน ธรรม และใหกระทรวงพลงั งานจับตาสถานการณร าคาพลงั งานในตลาดโลกอยา ง
ใกลชดิ เพอ่ื หาแนวทางบรรเทาผลกระทบ เบ้ืองตน ใหเตรียมมาตรการรองรับ ไดแก การตรงึ ภาษี
สรรพสามิตน้าํ มนั ดีเซลไวท ่ี ๐.๐๐๐๕ บาทตอ ลติ ร ตอไป การตออายุมาตรการลดคาครองชพี
ท้ังรถเมลและรถไฟฟรี หลังส้นิ สดุ กรอบเวลาในชวงเดือนเมษายน และการใหหนว ยงานราชการ
ดาํ เนินมาตรการลดใชพลงั งานลงใหไดอ ยางนอย ๑๐% เพอ่ื ลดการนาํ เขา นํา้ มนั จากตา งประเทศ

กระทรวงพลงั งานโดยสาํ นกั งานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) จงึ ไดจดั ทํา
แนวทางประหยัดพลังงานในหนวยงานภาครัฐ เพ่ือลดการใชไฟฟาและน้ํามันเช้ือเพลิงของ
หนวยงานลงอยางนอยรอยละ ๑๐ เมื่อเทียบกับปริมาณการใชไฟฟาและนํ้ามันเชื้อเพลิงใน
ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยมีแนวทางดังตอไปน้ี

๑. แนวทางปฏิบัตลิ ดการใชพ ลงั งานอยา งเปนระบบ
๑.๑ ควรจดั ตงั้ “คณะทาํ งานลดใชพลงั งาน” ขึน้ เพ่อื สรา งความตระหนกั และความ

รว มมือจากบคุ ลากรทุกระดับและทกุ ฝา ย โดยมหี วั หนาสว นราชการเปน ประธาน เพ่ือสะทอ นถงึ
ความสาํ คญั ของการลดใชพ ลังงานในหนวยงาน

๑.๒ ควรมีการตรวจสอบการใชพ ลังงานในหนว ยงานราชการอยางงาย เพ่อื ทราบถงึ
จํานวนอุปกรณสํานกั งานท่ีใชไ ฟฟา จํานวนยานพาหนะ สภาพและลักษณะการใชงานที่เปน อยู

๑.๓ จัดทําแผนปฏิบัติการลดการใชพลังงาน เพ่ือใหสามารถบรรลุเปาหมาย
ตามมติคณะรัฐมนตรีอยางนอยรอยละ ๑๐ เม่ือเทียบกับการใชไฟฟาและน้ํามันปงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๔ แผนปฏิบัติการในการลดใชไฟฟาและน้ํามันควรมีความชัดเจนท้ังวัตถุประสงค
เปา หมาย ข้นั ตอน วธิ กี ารและระยะเวลาในการปฏิบัติ รวมถงึ การติดตามผลการดําเนินงาน
เพื่อเปนแนวทางและกรอบใหบุคลากรของแตละหนวยงานถือเปนหลักปฏิบัติในการดําเนินการ
ลดการใชพ ลังงานใหสอดคลอ งกับเปา หมาย

๑.๔ ดําเนนิ การตามแผนปฏิบตั กิ ารลดการใชพลังงาน

๘๘๔

๑.๕ จัดกิจกรรมเสริมสรางความเขาใจ เพื่อชวยใหผูปฏิบัติงานไดใชอุปกรณ
แสงสวางอยางมีประสิทธภิ าพและมจี ิตสํานึกในการใชพลงั งานอยา งรคู ณุ คา เพอื่ สงเสรมิ บทบาท
การมสี วนรวมในการลดการสญู เสียพลังงานท่ีไมจ าํ เปน

๑.๖ ตดิ ตามและการประเมนิ ผล เพอ่ื ทราบความกา วหนา และทศิ ทางการดาํ เนนิ งาน
ของแผนงานเปรียบเทียบกับเปาหมาย และกรอบเวลาของแผน ทราบประสิทธิผลของการ
ดําเนินงาน พัฒนามาตรการลดใชพลังงานใหเขมขนขึ้นหรือยืดหยุนลงตามความเหมาะสม
รวมถงึ การวเิ คราะหข อจาํ กัดเพอื่ หาแกไ ขมาตรการนัน้ หรอื การยกเลกิ ในกรณีที่ไมเหมาะสมหรอื
ไมค ุม คา

๒. แนวทางปฏบิ ตั เิ พือ่ ลดการใชพ ลงั งานระยะสน้ั
เปน แนวทางทส่ี ามารถนาํ ไปปฏบิ ตั ไิ ดง า ยในการลดการใชพ ลงั งานภายในหนว ยงาน

รวมทง้ั ลดคาใชจา ยทีเ่ กิดจากการใชพ ลังงานอยางไมเ หมาะสมไดอ ีกดวย เพียงการปรับเปลี่ยน
พฤติกรรมการใชอุปกรณสาํ นักงานเครอื่ งใชไฟฟา หรือยานพาหนะ เปน การลดการใชพ ลงั งาน
ลงไดโดยไมตองใชงบประมาณเพิ่มเติมแตตองอาศัยความรวมมือจากบุคลากรทุกระดับและ
ทกุ ฝา ย ทจี่ ะหันมารว มใจและรว มมือกันปรบั ปรุงการดําเนนิ งาน เพือ่ ลดการใชพ ลังงานลง จึงควร
ใหตวั ชว้ี ัด (Key Performance Index : KPI) “ระดับความสําเร็จของการดาํ เนนิ การตามมาตรการ
ประหยัดพลงั งาน” เปน หนึง่ ในกรอบการประเมินผลการปฏบิ ัติราชการตอ ไป โดย

(๑) ใหส าํ นกั งาน ก.พ.ร. กําหนดใหผ ลการประหยัดพลังงานเปน ตวั วัดประสิทธิภาพ
ของปลดั กระทรวง อธบิ ดี ผบู ริหารระดับสูงของทกุ หนว ยงาน รวมถงึ รัฐวิสาหกจิ องคก ารปกครอง
ทองถ่นิ หนว ยงานตลุ าการ หนว ยงานรฐั สภา และโรงเรยี นในสังกดั สาํ นกั งานคณะกรรมการการ
ศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน โดยเร่ิมตัง้ แตปงบประมาณ ๒๕๕๕

(๒) ให สาํ นกั งาน ก.พ.ร. และ สํานักงานนโยบายและแผนพลงั งาน (สนพ.) รว มกัน
พิจารณากําหนดเกณฑท่ีจะใชส าํ หรับการประเมนิ ผล

(๓) ให สนพ. เปนเจาภาพหลกั ในการตดิ ตามผลและรายงานผลใหค ณะรัฐมนตรี
ทราบ

แนวทางปฏบิ ตั ิเพือ่ ลดการใชพ ลังงาน
๒.๑ดานไฟฟา

๒.๑.๑ ระบบปรับอากาศ (ใชไ ฟฟา ประมาณรอ ยละ ๖๐ ของการใชพลังงาน
ไฟฟา ท้ังหมดในอาคาร)

๒.๑.๑.๑ วธิ ีการปฏบิ ัติเพ่ือลดการใชพ ลงั งาน
(๑) ลดชว่ั โมงการทํางาน
– กรณใี ชเ ครอ่ื งปรบั อากาศระบบทําน้าํ เย็น (chilled water

system) ควรปด เครอ่ื งทาํ นาํ้ เยน็ กอนเวลาเลกิ งาน ๑๕ – ๓๐ นาที เนื่องจากนํ้าเย็นในระบบยงั มี
ความเย็นเพยี งพอ

๘๘๕

– ปด เครือ่ งสง ลมเย็น (AHU) ในชวงเวลาพักกลางวันหรอื
บรเิ วณทไ่ี มม กี ารใชง าน กรณที ใ่ี ชเ ครอ่ื งปรบั อากาศระบบทํานา้ํ เย็น

– กรณีท่ีใชเ ครอื่ งปรบั อากาศขนาดเลก็ ควรปด เบรคเกอร
หรอื ปรับอุณหภูมใิ หสูงสดุ (อุณหภูมสิ ูงสุด ท่ี ๓๕ – ๓๖ องศาเซลเซยี ส) เพอื่ ไมใ หค อมเพรสเซอร
ทาํ งาน

– เปดพดั ลมระบายอากาศเทาท่จี าํ เปน
(๒) การต้ังอณุ หภมู เิ ครือ่ งปรบั อากาศ

– ตง้ั อุณหภูมทิ ่ี ๒๕ – ๒๖ องศาเซลเซียส ในบริเวณทที่ าํ งาน
ทว่ั ไปและพน้ื ท่ีสว นกลาง

๒.๑.๑.๒ การบาํ รุงรักษาเครอ่ื งปรบั อากาศ
(๑) เครือ่ งปรับอากาศขนาดเลก็ (split type)
– ทําความสะอาดแผนกรองอากาศและคอยลความเย็นอยาง

นอยเดอื นละ ๑ ครั้ง
– ทําความสะอาดแผงระบายความรอ นทุก ๖ เดือน

(๒) เครอื่ งปรบั อากาศขนาดใหญ (Chilled Water System หรือ
Package Unit)

– กรณรี ะบบ Package Unit ควรทําความสะอาดแผงครีบ
(Fin) และแผงทอในชดุ ทําความเยน็ ทกุ ๖ เดือน เพอ่ื ใหเครือ่ งทําความเยน็ ไดอยางมปี ระสทิ ธิภาพ

– กรณีระบบ Chilled Water System ควรปรบั ตัว Thermostat
ของเครือ่ งทํานาํ้ เยน็ ใหอุณหภมู ิสูงขนึ้ จะทําใหค วามดันดา น Evaporator สงู ขึน้ เปน ผลให
ประสทิ ธิภาพของระบบทาํ นา้ํ เย็น มปี ระสทิ ธภิ าพสูงขนึ้

– สําหรับเครื่องปรับอากาศระบบระบายความรอนดวย
อากาศ ควรบํารงุ รกั ษาและทาํ ความสะอาดแผนครีบ (Fin) และแผงทอในชดุ ระบายความรอน
และพดั ลมระบายความรอ น สาํ หรบั เครอ่ื งปรบั อากาศระบบระบายความรอ นดว ยนา้ํ ควรทาํ ความ
สะอาดหอผง่ึ นา้ํ (cooling tower) เพือ่ ลดอุณหภูมนิ ํ้าหลอเยน็ และทาํ ใหค วามดันดานคอนเดนเซอร
ใหตา่ํ ลง

– การทาํ ความสะอาดดงั กลาวขา งตนอยางสม่ําเสมอ ทุกๆ ๖
เดือน จะทาํ ใหระบบปรบั อากาศมีประสิทธิภาพสงู ข้นึ

– ทาํ ความสะอาดเครอ่ื งสง ลมเยน็ (AHU) ขจดั ฝนุ ละออง
ที่จบั กับแผงกรองอากาศและทตี่ ดิ อยตู ามซี่ใบพัดทุก ๖ เดอื น จะทาํ ใหพ ัดลมสงลมไดเต็ม
สมรรถนะตลอดเวลา

– ตรวจสอบและปรับปรุงฉนวนทอน้ําเย็นและทอน้ําใหอยูใน
สภาพท่ีสมบรู ณ

๘๘๖

หมายเหตุ หนวยงานทใี่ ชเครอ่ื งปรับอากาศขนาดใหญซึ่งมี
บรษิ ัทบาํ รงุ รกั ษาอยแู ลว ควรทําความสะอาดตามระยะเวลาทกี่ าํ หนด

๒.๑.๑.๓ การลดภาระการทํางานของเครื่องปรับอากาศ
– ปอ งกันความรอนเขา สอู าคาร โดย ปดมาน / มูล่ี ตดิ กันสาด เล่อื นตู
มาตดิ ผนังในดา นทไี่ มต องการแสงสวาง
– ยายสงิ่ ของหรือเอกสารทีไ่ มจ ําเปน ออกจากหอ งปรบั อากาศ
– เปด–ปด ประตูเขา–ออกของหอ งทีม่ ีการปรบั อากาศเทาท่ีจาํ เปน และ
ระมัดระวังไมใหประตหู อ งปรบั อากาศเปด คา งไว
– หลีกเลี่ยงการติดตั้งและใชเคร่ืองใชไฟฟาท่ีเปนแหลงกําเนิดความ
รอ นในหอ งท่ีมกี ารปรบั อากาศ เชน ตูเย็น ตแู ชน า้ํ เยน็ กาตมนํ้า ไมโครเวฟ เครอ่ื งถา ยเอกสาร
เปน ตน
๒.๑.๒ ระบบแสงสวาง (ใชไ ฟฟาประมาณรอยละ ๒๕ ของการใชพลังงาน
ไฟฟา ท้ังหมดของอาคาร)
๒.๑.๒.๑ วธิ ีการปฏิบตั ิเพ่ือลดการใชพลงั งาน

– ปด ไฟ ในเวลาพักเท่ียงหรือเมอื่ เลิกใชงาน
– ถอดหลอดไฟในบริเวณท่ีมีความสวางมากเกินความ
จาํ เปน หรอื พจิ ารณาใชแ สงธรรมชาตจิ ากภายนอก เพื่อลดการใชหลอดไฟ โดยการเปดมา น/มูล่ี
บรเิ วณหนา ตาง
– เลอื กใชอุปกรณท ีม่ ปี ระสทิ ธิภาพสงู เชน ใชห ลอดตะเกียบ
แทนหลอดไส ใชบ ัลลาสตอิเล็กทรอนิกส หรือบัลลาสตข ดลวดแกนเหล็กชนดิ การสูญเสียต่าํ แทน
บลั ลาสตข ดลวดแกนเหล็กแบบธรรมดา และใชโคมไฟประสิทธภิ าพสูง
– แยกสวิทซควบคุมอุปกรณแสงสวางเพื่อใหสามารถ
ควบคุมการใชงานอุปกรณแสงสวางไดอยางเหมาะสมและสอดคลองกับความจําเปนแทนการ
การใชหนงึ่ สวทิ ซค วบคมุ หลอดแสงสวางจาํ นวนมาก
๒.๑.๒.๒ วิธบี าํ รงุ รักษา
– บํารุงรักษาอุปกรณไฟฟาแสงสวางอยางสม่ําเสมอและ
ตอ เนอ่ื ง โดยการทําความสะอาดฝาครอบโคม หลอดไฟ และแผน สะทอ นแสงในโคม เพือ่ ให
อุปกรณแสงสวางมีความสะอาดและใหแสงสวางอยางมีประสิทธิภาพ โดยตรวจสอบการ
ทาํ งานและความสวางทัง้ นคี้ วรทาํ ความสะอาดอยางสมาํ่ เสมอทุก ๓–๖ เดือน
๒.๑.๓ อปุ กรณสํานักงาน
๒.๑.๓.๑ เครอ่ื งคอมพิวเตอร
– ปด จอภาพในเวลาพักเท่ยี ง หรอื ขณะทไ่ี มใ ชง านเกินกวา
๑๕ นาที

๘๘๗

– ตง้ั โปรแกรมใหคอมพิวเตอรป ดหนา จออัตโนมตั ิ หากไมใ ช
งานเกินกวา ๑๕ นาที (Standby mode)

– ปด เครอื่ งคอมพิวเตอรหลักเลิกการใชงาน และถอดปล๊ัก
ออกดว ย

๒.๑.๓.๒ เคร่ืองถายเอกสาร (เปนอุปกรณสํานักงานที่ใชพลังงานสูง
ทส่ี ุด)

– กดปมุ พกั (Standby mode) เครือ่ งถา ยเอกสารเมอื่ ใชงาน
เสรจ็ และหากเคร่ืองถายเอกสารมีระบบปด เครอื่ งอตั โนมตั ิ (Auto power off) ควรตั้งเวลาหนวง
๓๐ นาที กอ นเขาสรู ะบบประหยัดพลงั งาน ท้งั น้ีเคร่อื งถา ยเอกสารตอ งใชเ วลาในการอุน เครอื่ ง
๑–๒ นาที กอ นจะกลบั สภู าวะใชง านอีกครงั้ ซ่ึงถา ตั้งเวลาหนว งนอ ยไปเมื่อจะใชเ คร่ืองอีกจะตอง
เสยี เวลารออุน เครอ่ื งบอ ย

– ถายเอกสารเฉพาะท่ีจําเปน เทา นนั้
– ไมวางเครือ่ งถา ยเอกสารไวในหองที่มเี ครือ่ งปรับอากาศ
– ปดเครื่องถายเอกสารหลังจากเลิกการใชงาน และถอด
ปล๊กั ออกดว ย
๒.๑.๔ การใชล ฟิ ต
การขับเคลื่อนลิฟตในอาคารตองใชมอเตอรที่มีกําลังฉุดสูง มีกําลัง
แรงมา มากน่นั คอื ใชกําลังไฟฟามากในการเคลือ่ นทีท่ ัง้ ข้นึ และลง เมอื่ มกี ารใชล ิฟตบอ ยคร้ังการใช
ไฟฟา ก็จะมากขึ้นดว ย ดังน้ัน หนวยงานท่มี อี าคารสูงจะมีรายจา ยจากการใชล ิฟตเพ่ิมมากขึ้นดวย
ซง่ึ แนวทางการปฏิบตั ิเพือ่ ลดการใชพ ลงั งานจากการใชล ฟิ ต มดี งั นี้
– กําหนดใหลฟิ ตห ยุดเฉพาะชัน้ เชน การหยดเฉพาะชน้ั คูห รอื อาจจะ
สลบั ใหม ีการหยดุ เฉพาะชั้นคี่ เพือ่ ชว ยลดการใชพ ลังงานจากการเดนิ ทางและหยดุ บอ ยครง้ั ของ
ลฟิ ต และยงั ชว ยลดการสกึ หรอ ลดการซอ มบาํ รุง และลดอายกุ ารใชงานไดด วย
– ปดลฟิ ตบ างตัวในชวงเวลาทีม่ กี ารใชงานนอ ย
– ตง้ั เวลาใหประตลู ิฟตป ดเองในชวงเวลาอยา งนอ ย ๑๐ วนิ าที จะชว ย
ลดความจาํ เปน ในการใชพ ลังงานไฟฟา ของการขับเคลื่อนมอเตอรเ ปด-ปดประตู และชว ยยืดอายุ
การใชง านของมอเตอรเ ปด –ปด ประตลู ฟิ ตไ ดด วย
– รณรงคใหมีการเดนิ ข้ึน–ลง บันได แทนการใชล ฟิ ต
– แสดงรายละเอียดชน้ั ทีต่ ง้ั ของหนว ยงานในอาคาร พรอมเลขชั้นที่
ชดั เจน ทีส่ ามารถมองเหน็ ไดงา ย เชน หนา ประตกู อนเขา ลฟิ ต และภายในลิฟต ซง่ึ จะชวยลดการ
เดินทาง หลงช้นั และลดการใชลิฟตท ่ีไมจ าํ เปน
๒.๒ ดา นนํ้ามันเช้อื เพลงิ

๘๘๘

๒.๒.๑ วธิ ีการปฏบิ ัตเิ พอื่ ลดการใชน าํ้ มันเชือ้ เพลงิ
– กําชับพนักงานขับรถยนตใหขับรถในอัตราความเร็วยานพาหนะที่

พระราชบญั ญตั จิ ราจรทางบก พ.ศ.๒๕๒๒ กําหนด ความเร็วทีส่ มํ่าเสมอ จะชว ยประหยดั น้าํ มนั ได
– จดั เสนทางการเดนิ รถ โดยออกหนังสือเวยี นเร่ืองการใชรถไปตามกอง

ตา งๆ ในหนวยงาน เพื่อจัดเสนทางการเดนิ รถไดอยางมีประสิทธิภาพ เชน ทางเดยี วกนั ไปดว ยกนั
(Car Pool) ดว ยการจัดเจา หนาท่ีท่ีตองไปเสนทางเดียวกันในรถคนั เดยี วกันหากใชร ถรว มกันจาก
๕ คันเหลือ ๑ คัน จะประหยัดน้ํามนั ไดร อยละ ๘๐

– กําหนดเวลาการสง เอกสารโดยรถยนตใ นแตล ะวัน โดยการรวบรวม
เอกสารไวจดั สง พรอมกัน เชน กาํ หนดการสง ไววนั ละ ๒ คร้ัง คอื ชว งเขาและชว งบา ย

– การใชอ ปุ กรณสือ่ สารแทนการเดินทาง เชน การสง หนังสือระหวา ง
หนวยงาน หากเรงดว น กใ็ ชวิธกี ารสง ทางโทรสาร หากเปนเอกสารสําคญั กใ็ ชวิธีรวบรวมเอกสาร
แลวสง พรอ มกนั สว นหนงั สือเวยี นท่ีไมสาํ คญั กใ็ ชวธิ ีสง E–Mail หรือ สงทางไปรษณีย

– ไมควรติดเคร่ืองขณะจอดรถคอย และดับเคร่ืองยนตทุกครั้งเม่ือ
จอดรถเปนเวลานาน เพราะการตดิ เคร่ืองยนต ๕ นาที จะสิน้ เปลอื งนํ้ามนั ๑๐๐ ซ.ี ซี. หากเปด
เครื่องปรบั อากาศดว ยจะสน้ิ เปลืองน้าํ มนั เพ่ิมอกี รอยละ ๑๐

– ใหพ นกั งานขบั รถศึกษาเสน ทางกอนการเดินทางทุกครัง้ เพ่ือเลือก
ทางทใ่ี กลท ีส่ ุดหรือใชเวลานอ ยทสี่ ุด การขับรถหลงทางเพยี ง ๑๐ นาที จะทําใหสนิ้ เปลืองนํา้ มัน
๕๐๐ ซ.ี ซ.ี

– ไมเรงเครื่องยนตกอนออกรถ การเรงเคร่ืองใหมีความเร็วรอบสูง
ทาํ ใหส นิ้ เปลอื งนา้ํ มันเชื้อเพลงิ เพมิ่ ข้นึ โดยไมจําเปน

– ออกรถโดยวิง่ ไปอยางชา ๆ แทนการอนุ เครอ่ื งยนตโดยการจอดรถติด
เครอื่ งอยกู บั ที่

– ใชเกยี รใ หสัมพนั ธก บั ความเร็วรอบของเครือ่ งยนต และไมเลี้ยงคลัตช
ในขณะขับ เพราะจะทาํ ใหส น้ิ เปลืองน้ํามัน

– ปด เครอ่ื งปรับอากาศกอนถงึ ทหี่ มาย ๒–๓ นาที
– ไมค วรบรรทกุ นา้ํ หนกั มากเกนิ ไป หากมสี ง่ิ ของทไ่ี มจ าํ เปน ควรนาํ ออก
– เลอื กใชรถยนตท ีป่ ระหยัดนา้ํ มนั หรือเลอื กใชรถยนตใหเหมาะสมกับ
สภาพการเดินทาง เชน การเดนิ ทางในเขตเมอื ง ควรเลอื กใชร ถทีม่ เี คร่อื งยนตข นาดเล็ก
– ใชน้ํามันท่ีมีคาออกเทนเหมาะสมกับเคร่ืองยนต เลือกใชน้ํามัน
เชอ้ื เพลงิ ชวี ภาพกอ นเปน อันดับแรก Gasohol, Biodiesel
๒.๒.๒ การบํารงุ รักษาเครอื่ งยนต
– ตรวจเช็ครถยนตตามระยะเวลาที่กําหนด จะชวยประหยัดนํ้ามัน
รอยละ ๕–๑๐

๘๘๙

– ปรับแตงเคร่อื งยนต เพื่อการประหยัดพลังงาน ทุก ๖ เดอื น
– เตมิ ลมยางใหเ หมาะสม ตรวจเชค็ และเตมิ ลมยางใหเ หมาะสมกบั ขนาด
ของรถยนต ตามเกณฑของผูผลิต ถา ลมยางออ นเกนิ ไปจะทาํ ใหสิ้นเปลืองนํา้ มนั เชอ้ื เพลงิ มาก
– ทําความสะอาดไสก รองอากาศอยางสมํ่าเสมอทกุ ๒,๕๐๐ กม. หรือ
ทกุ ๑ เดือน และเปล่ียนใหมทุก ๒๐,๐๐๐ กม.

๓. แนวทางปฏิบัติเพือ่ ลดการใชพ ลงั งานระยะยาว
๓.๑ กาํ หนดให “อาคารของรฐั ทเ่ี ขาขา ยเปนอาคารควบคุม” กอนปง บประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๕ ประมาณ ๘๐๐ แหง เรง ปรบั ปรุงประสิทธภิ าพการใชพลังงานไมใ หเกิน “คามาตรฐาน
การจัดการใชพ ลังงาน” ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ เพอ่ื เปนตวั อยางในการจัดการอาคาร
ของเอกชนทเี่ ขา ขายเปน อาคารควบคมุ

(๑) ใหหัวหนาสวนราชการ รฐั วิสาหกจิ และหนวยงานอสิ ระ ท่อี าคาร
สํานักงานเขาขายเปนอาคารควบคุมตองดําเนินการจัดใหมีผูรับผิดชอบดานพลังงานตามท่ี
กาํ หนดในกฎกระทรวงวาดวยการกาํ หนดคุณสมบตั ิ หนา ท่ี และจาํ นวนของผูรบั ผิดชอบดาน
พลงั งาน ภายในปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖

(๒) ใหหวั หนา สวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนว ยงานอิสระ ท่อี าคาร
สาํ นักงานเขาขายเปน อาคารควบคุม ตอ งดําเนินการจดั การพลังงานตามที่กาํ หนดในกฎกระทรวง
วาดว ยการกาํ หนดมาตรฐาน หลกั เกณฑ และวธิ กี ารจดั การพลงั งานในโรงงานควบคุมและอาคาร
ควบคมุ ภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖

(๓) ใหกระทรวงพลังงานจัดมาตรการสงเสริมและสนับสนุนใหอาคารควบคุม
ท่ีอยูในภาครัฐสามารถดําเนินการอนุรักษพลังงานไดอยางถูกตองและครบถวนตามที่กฎหมาย
กาํ หนด

๓.๒ การจัดซื้ออุปกรณเคร่ืองใชไฟฟาหรือยานพาหนะใหมทดแทนของเดิมที่เสื่อม
สภาพและสน้ิ เปลอื งคาพลงั งานไฟฟา

(๑) ให สํานกั งบประมาณ จัดทําขอ กาํ หนดและเง่ือนไขเพื่อหนวยงานราชการ
สามารถจดั ซอ้ื อปุ กรณเ ครอ่ื งใชไ ฟฟา หรอื ยานพาหนะใหมม าใชท ดแทนของเดมิ ทม่ี อี ายกุ ารใชง าน
มานาน มสี ภาพเกา ชํารุดทรดุ โทรม เสือ่ มสภาพ และสนิ้ เปลอื งคา พลังงานไฟฟา เปนจาํ นวนมาก
ไมค มุ คาตอการใชง าน

(๒) การจัดทําขอ กําหนดตามขอ (๑) ใหม ีขอ กาํ หนดในการจดั การอุปกรณ
เครอื่ งใชไ ฟฟา หรอื ยานพาหนะเดิม เพ่อื ปองกันมใิ หมกี ารนาํ ไปใชใ นทอ่ี นื่ อันจะทําใหส ิน้ เปลือง
คาพลังงานไฟฟาเพิม่ ขนึ้ โดยการจดั การนนั้ ตองคาํ นึงถงึ ผลกระทบตอ ส่งิ แวดลอ มดวย

๘๙๐

๔. ผลท่ีคาดวา จะไดร ับ
ขอ มูลจาก www.e–report.go.th ปริมาณการใชพลังงานของ ๑๐,๗๘๒ หนว ยงาน

ราชการปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓
ปรมิ าณการใชไฟฟารวม ๓,๑๖๙ ลานหนวย หากสามารถลดการใชพ ลังงานไดตาม

เปา หมาย ๑๐% จะลดการใชไฟฟาลงได ๓๑๖.๙ ลานหนว ย คดิ เปนเงนิ มลู คา ๙๕๐ ลานบาท
(คาไฟฟาหนวยละ ๓ บาท) ลดการปลดปลอ ย CO๒ ๑๘๔ MtCO๒e (kWh = ๐.๕๘๑๒ kCO๒e)

ปรมิ าณการใชน า้ํ มันเชือ้ เพลงิ รวม ๑๙๑ ลา นลิตร หากสามารถลดการใชพลงั งานได
ตามเปาหมาย ๑๐% จะลดการใชนํา้ มันลงได ๑๙.๑ ลานลิตร คดิ เปน เงนิ มลู คา ๖๖๙ ลา นบาท
(คา น้ํามันคิดเฉล่ียหนวยละ ๓๕ บาท) ลดการปลดปลอย CO๒ ๔๓ MtCO๒e (เบนซนิ ๑ ลติ ร =
๒.๒๘๐ kCO๒e)

รวมลดปริมาณการใชพลังงานลงคิดเปน มลู คา ๑,๖๑๙ ลานบาท ลดการปลดปลอย
CO๒ ๒๒๗ MtCO๒e

๕. กลไกบรหิ ารจดั การ
ระดบั นโยบาย :
หนวยราชการและรัฐวสิ าหกจิ ทุกแหง จัดตัง้ “คณะทํางานปฏิบัตกิ ารลดใชพลงั งาน”

ซ่งึ กําหนดใหมหี ัวหนา สว นราชการเปน ประธาน และมผี ูป ฏิบตั ใิ นทกุ ระดับรว มเปน คณะทํางาน
เพ่ือทําหนา ทีก่ ํากับดแู ลและประเมนิ ผลการประหยดั พลงั งานของแตล ะหนวยงาน และใหร ายงาน
ผลการประหยัดพลงั งานสง ใหกับกระทรวงพลงั งานทุก ๓ เดือน

การรายงานผลเปน ประจําทุกไตรมาส ตามแบบฟอรม ท่ี สาํ นักงานนโยบายและแผน
พลงั งาน (สนพ.) จะกําหนดโดยรายงาน On line ผาน www.e-report.go.th เพอ่ื อาํ นวยความ
สะดวกในการบันทกึ ขอ มลู รายงาน และการแจง เตือนหนวยงานทยี่ งั ไมบ นั ทึกขอมลู

ระดับปฏิบัติ :
กระทรวงพลงั งาน โดยสํานกั งานนโยบายและแผนพลงั งาน จะจัดประชมุ ใหญ
ประจาํ ปคณะทาํ งานปฏบิ ัติการลดใชพ ลงั งาน ทกุ หนว ยราชการและรฐั วสิ าหกิจ และจากนน้ั จะ
จดั ฝกอบรม ช้ีแจงซักซอมความเขาใจกบั คณะทํางานฯ ท้งั ในกรุงเทพฯ ปรมิ ณฑล และภมู ภิ าค
กระทรวงพลังงาน รว มกับ กฟผ. กฟน. และ กฟภ. เปน “คณะทาํ งานดานเทคนิค” เพ่อื สรา ง
เครือขายใหคํานะนําวิธีการประหยัดพลังงานกับหนวยงานราชการและรัฐวิสาหกิจ ภาคธุรกิจ
อุตสาหกรรม และประชาชนท่วั ไป

_________________________

๘๙๑

(สําเนา)

สว นราชการ กระทรวงมหาดไทย สาํ นกั งานปลัดกระทรวงมหาดไทย โทร. ๕๐๓๗๗,๐-๒๒๒๒-๔๘๘๒

ท่ี มท ๐๒๐๒.๒ / ว ๑๗๔๘ วนั ที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๕๕

เรือ่ ง ประกาศคณะกรรมการปอ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหงชาติ เรอ่ื งกําหนดตาํ แหนง

เจา หนา ทขี่ องรฐั ท่ีตองหามมใิ หดําเนินกจิ การตามความในมาตรา ๑๐๐ แหงพระราชบญั ญตั ิ

ประกอบรฐั ธรรมนูญวาดวยการปอ งกนั และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ (ฉบับท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๕

เรียน ผบู รหิ าร หวั หนา สว นราชการระดบั กรม และหนว ยงานรฐั วสิ าหกจิ ในสงั กดั กระทรวงมหาดไทย
หัวหนา สาํ นกั งานรฐั มนตรี กระทรวงมหาดไทย และหัวหนาหนว ยงานในสงั กดั สํานกั งาน
ปลดั กระทรวงมหาดไทย

ดวยกระทรวงมหาดไทย ไดร บั แจง จากสํานกั งาน ป.ป.ช.วา ไดม ปี ระกาศคณะ
กรรมการปองกนั และปราบปรามการทุจรติ แหงชาติ เรื่อง กาํ หนดตําแหนง เจา หนาทข่ี องรฐั ที่
ตอ งหามมิใหดาํ เนินกจิ การตามความในมาตรา ๑๐๐ แหงพระราชบัญญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญ
วา ดว ยการปอ งกันและปราบปรามการทจุ ริต พ.ศ. ๒๕๔๒ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๕ เพื่อกาํ หนด
ตาํ แหนงผูบรหิ าร และรองผบู รหิ ารทองถน่ิ เปนตําแหนงเจา หนา ท่ขี องรฐั ท่ีตอ งหา มมใิ หดาํ เนนิ
กจิ การตามความในมาตรา ๑๐๐ แหง พระราชบัญญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วาดวยการปอ งกัน
และปราบปรามการทุจรติ พ.ศ. ๒๕๔๒ เพ่ิมเติมอกี ๒ ตําแหนง โดยใหมีผลบังคับใชภายหลงั จาก
ทีไ่ ดป ระกาศในราชกิจจานเุ บกษาแลวเปนเวลา ๑๘๐ วนั รายละเอยี ดปรากฏตามเอกสารทส่ี งมา
พรอมน้ี

จงึ เรยี นมาเพอื่ ทราบ และถือปฏิบัติตอ ไป

(ลงชอื่ ) พระนาย สุวรรณรฐั
(นายพระนาย สุวรรณรัฐ)
ปลดั กระทรวงมหาดไทย

๘๙๒

(สําเนา)

ประกาศคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ
เรือ่ ง กําหนดตําแหนง เจา หนาทีข่ องรัฐท่ีตองหา มมใิ หด าํ เนนิ กจิ การตามความในมาตรา ๑๐๐
แหงพระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญวา ดวยการปอ งกนั และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒

(ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๕
_______________

โดยท่ีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการ
ทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๐๐ ไดกําหนดหา มมิใหเจาหนา ท่ีของรัฐดําเนินกิจการบางอยา ง
โดยเจาหนาท่ีของรัฐตําแหนงใดท่ีตองหามมิใหดําเนินกิจการตามความในบทบัญญัติดังกลาว
ใหเปนไปตามท่ีคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติกําหนดโดยประกาศ
ในราชกิจจานเุ บกษา ซ่งึ คณะกรรมการปอ งกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติไดมีประกาศ
เรื่อง กําหนดตําแหนงเจาหนาที่ของรัฐที่ตองหามมิใหดําเนินกิจการตามความในมาตรา ๑๐๐
แหง พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา ดว ยการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ พ.ศ. ๒๕๔๒
พ.ศ. ๒๕๔๔ ลงวันที่ ๑๕ กุมภาพันธ ๒๕๔๔ กําหนดตาํ แหนงเจา หนาทีข่ องรัฐใหตําแหนงนายก
รัฐมนตรี และรัฐมนตรี เปนตําแหนงทตี่ องหามมใิ หด ําเนินกจิ การตามความในมาตรา ๑๐๐ แหง
พระราชบญั ญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วาดว ยการปองกันและปราบปรามการทจุ รติ พ.ศ. ๒๕๔๒
และเพื่อใหการบังคับใชกฎหมายเปนไปอยางมีประสิทธิภาพอันเปนการปองกันและปราบปราม
การทุจริตซึ่งมีที่มาจากการกระทําความผิดอันเปนการขัดกันระหวางประโยชนสวนบุคคลและ
ประโยชนสวนรวม คณะกรรมการปองกนั และปราบปรามการทจุ รติ แหง ชาติจึงกําหนดตําแหนง
เจาหนาที่ของรฐั ท่ตี อ งหา มมใิ หด าํ เนินกจิ การตามความในบทบญั ญตั ิดงั กลา วเพมิ่ เติม

อาศยั อาํ นาจตามความในมาตรา ๑๐๐ แหง พระราชบญั ญัติประกอบรัฐธรรมนญู
วาดว ยการปอ งกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ อนั เปน กฎหมายทม่ี ีบทบัญญตั ิบาง
ประการเกยี่ วกบั การจาํ กดั สทิ ธิและเสรภี าพของบคุ คล ซง่ึ มาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑
มาตรา ๓๒ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนญู แหงราชอาณาจักรไทย
บัญญตั ิใหกระทาํ ไดโดยอาศยั อํานาจตามบทบัญญตั ิแหงกฎหมาย คณะกรรมการปองกนั และ
ปราบปรามการทุจริตแหงชาติจึงกําหนดตําแหนงเจาหนาที่ของรัฐท่ีตองหามมิใหดําเนินกิจการ
ตามมาตรา ๑๐๐ เพิม่ เติมจากตาํ แหนง นายกรฐั มนตรีและรฐั มนตรี ซ่งึ ไดก าํ หนดไวแ ลวตาม
ประกาศคณะกรรมการปอ งกันและปราบปรามการทจุ รติ แหง ชาติ ลงวนั ท่ี ๑๕ กุมภาพันธ ๒๕๔๔
ดงั ตอ ไปนี้

๑. ผูบ ริหารทอ งถ่นิ
๒. รองผูบรหิ ารทอ งถ่นิ
ทั้งน้ี ใหใ ชบ งั คับเมอื่ พนกําหนดหนึง่ รอยแปดสบิ วนั นบั แตวนั ถดั จากวันประกาศใน
ราชกิจจานุเบกษาเปนตน ไป

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๖ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
ปานเทพ กลา ณรงคร าญ

ประธานกรรมการปอ งกันและปราบปรามการทจุ รติ แหงชาติ
๘๙๓