ประมวลผลการเรียนรู้ด้วยประสบการณ์ตรงจากการปฏิบัติงาน (Action Learning) (ปี 2564)

๑๔

ขอมูลความเส่ียงการเกิดสถานการณโ รคระบาดในพืน้ ที่ ที่ดนิ อันเปน สาธารณสมบัตขิ องแผนดิน และ
ขอมูลความเส่ียงดานสาธารณภัยในพน้ื ที่

ประเภททางเลือกในการ มาตรการ/วธิ ี

ความเสี่ยง หนว ยงานท่ี ประเภทของภัย/ ผลกระทบ จดั การภยั พบิ ัต/ิ สถานการณ ลดความเส่ยี ง

เก่ยี วของ ของโรค โรคระบาดในพื้นที่

การเกิดโรค - สำนักงาสาธารณสขุ - โรคตดิ เช้อื ไวรสั - เศ ร ษ ฐ กิ จ ใ น พื้ น ที่ - ควรรักษาระยะหา ง - ใ ห ค ว า ม รู

ระบาดในพืน้ ท่ี อำเภอกสุ มุ าลย โคโรนา 2019 หยุดชะงัก ประชาชนไมมี - หลกี เลีย่ งไปในพ้ืนทท่ี เี่ ส่ียง เก่ี ย ว กั บ ก า ร

- ท่ีทำการปกครอง และโรคลมั ปสกิน งานทำขาดรายไดสงผลทำ - กักตัวอยูที่บาน หลีกเล่ียง รั บ มื อ โรค ติ ด

อำเภอกุสุมาลย ให คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต ข อ ง การพบปะผูคน เชอ้ื ไวรสั โคโรนา

- โรงพยาบาล ครัวเรือนลดลงตองใชจาย - สวมหนากากอนามัยทุกคร้ัง 2019

กสุ มุ าลย กันอยางประหยัด สาเหตุ กอนออกจากบาน หรือไปใน - เฝาระวังการ

- สถานีตำรวจภูธร เพราะรายไดลดลงแต พนื้ ทีท่ ่ีมคี นอยมู าก เคลื่อนยายสัตว

กุสมุ าลย รายจายเท าเดิ มอาชีพ - ควรลางมือดวยเจลลางมือ เขามาในพน้ื ที่

- ปศุสัตวอ ำเภอ ค า ข า ย ไม ส าม า รถ ท ำ ทกุ ครง้ั

- องคกรปกครองสวน การคาขายไดเน่ืองจากไม - โรคลัมปสกิน เกษตรกรผู

ทองถนิ่ ในพืน้ ท่ี มผี มู าจบั จาย เลี้ ย งวั วจ ะ ต อ งเฝ าสั งเก ต

- เกษตรกรผูเลี้ยงวัวไดรับ อาการสัตวเลี้ยงของตนเอง

ผลกระทบจากโรคลัมป หากมีอาการใหแจง ปศุสตั วเขา

สกินเน่ืองจากวัวท่ีเล้ียงไว ตรวจสอบและทำการรักษา

ป ว ย แ ล ะ ล ม ต า ย เป น ตามอาการและใหลงทะเบียน

จำนวนมากเนื่องจากแพร สตั วท ี่ติดเชื้อโรคลัมปส กินหาก

ระบาดของโรคดงั กลา ว วัวตายจากโรคดังกลาวเพ่ือ

ขอรับการชวยเหลือเยียวยา

ตอไป

๑๕

สว นที่ 2 บทวเิ คราะหก ารพฒั นา

2.1 การวิเคราะหศ กั ยภาพของพ้นื ท่ีอำเภอกสุ ุมาลย

2.๑. ดานเศรษฐกิจ
ประชากรสวนใหญประกอบอาชีพเกษตรกรรมเปนหลัก ผลผลิตท่ีสำคัญและมีชื่อเสียง ไดแก ขาวนาป,

ขาวนาปรัง, ขา วโพดหวาน, มะเขอื เทศโรงงาน, พริก, พืชผกั สรา งรายไดใหป ระชาชนในพื้นท่ี
2.๒. ดานการเกษตร
ผลผลิตทางการเกษตรทม่ี ีคณุ ภาพ มีการทำการเกษตรหลงั ฤดูเกบ็ เก่ยี ว
2.๓. ดา นสงั คม สาธารณสุข การศกึ ษา
มีวัฒนธรรมเปนของตนเอง และการอนุรักษวัฒนธรรมด้ังเดิมของตนเองมโี รงพยาบาลประจำอำเภอ

และโรงเรยี นระดับมธั ยมศึกษา เพยี งพอตอ จำนวนประชาชนในพน้ื ท่ี
2.๔. ดา นอตุ สาหกรรม
มีภูมิปญญาทองถิ่นที่หลากหลายและออกมารูปแบผลิตภัณฑสินคา OTOP มีการรวมกลุมเพื่อการ

พัฒนาท่หี ลากหลาย มีโรงงานแปรรปู ยางพารา
2.๕. ดานทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอม
พื้นที่มคี วามอุดมสมบรู ณท างธรรมชาติ มแี หลงน้ำและการชลประทานหลายแหง และพื้นทอ่ี ำเภออยู

ในเขตพื้นทปี่ าสงวน
2.๖. ดานความม่ันคง
ชุมชนมีความสงบสุข เรียบรอยรักใครสามัคคีกัน ปลอดภัยในชีวิต ปญหายาเสพติดไมรุนแรง

๑๖

ภาพรวมของบริบทอำเภอ เศรษฐกจิ /การลงทนุ ภาคเอกชน ปจจยั ความเสี่ยง

โครงสรา งพืน้ ฐาน - มี โรงงานแป รรูปยางพาราและ - ประชาชนวัยทำงานไปทำงานตา งทอ งท่ี
โรงงานนำ้ ตาลมีผลผลติ ทางการเกษตร - การแพรร ะบาดของโรคโควิด – 19
- เปนเสนทางคมนาคมทางผานไปสู - การแพรระบาดของโรคลัมปส กิน
จังหวัดนครพนม สูสะพานขามแมน้ำโขง ขึ้นชื่อ ไดแก ขาวนาป, ขาวนาปรัง, - ประชากรแฝงมีจำนวนมาก
แหง ท่ี ๓ ขาวโพดหวาน, มะเขือเทศโรงงาน, - เปน ทางผา นยาเสพตดิ
- โรงพยาบาล 1 แหง ขนาด 60 เตียง พริก, พชื ผกั - พื้นท่เี กษตรกรรมสว นใหญเปน ดนิ ลูกรงั
มีแพทย 3 คน พยาบาล ๔๕ คน - พฤตกิ รรมการบริโภคไมถ กู สุขลกั ษณะ
- โรงเรียนระดับประถมศึกษา 26แ ห ง
โรงเรียนมัธยมศึกษา2แหงขาราชการครู การปกครอง ส่งิ ดงึ ดูด/นา สนใจของอำเภอ
จำนวน275 คน
- เทศบาล ๑ แหง - สถานท่ีทองเที่ยงพักผอนบริเวณโครงการอาง
ทรพั ยากรธรรมชาติ/สงิ่ แวดลอม - อบต. ๕ แหง เกบ็ นำ้ หวยหนิ ชะแนนใหญ ตำบลโพธไิ พศาล
- ดานประเพณีวฒั นธรรม ศูนยพ ิพธิ ภณั ฑไ ทโส
- มีแหลง นำ้ ชลประทานจำนวนมาก - ตำบล ๕ ตำบล - ดานการพัฒนาอาชีพ โครงการศูนยศิลปาชีพ
- อำเภอกสุ ุมาลยม ีพื้นท่ีเขตปา สงวน - ๗๑ หมบู า น บา นกดุ สะกอย
- มพี ื้นทโี่ ครงการพระราชดำริ
ศึกษา วัฒนธรรม สังคม

- งานประจำปเทศกาลโสรำลึก
- วัฒนธรรมประเพณี ในเร่ืองความเช่ือในภูตผี
เชน พิธเี หยาผนี ้ำ เหยาผฟี า เหยาผมี ูล
- ประเพณแี หด าว ของศาสนาคริสต

๑๘

ตำแหนง การพฒั นาอำเภอ (Positioning)

ตำแหนง การพัฒนา (Positioning) ของอำเภอกสุ มุ าลย จงั หวดั สกลนคร คือ

“เปน แหลง ศึกษาทางวัฒนธรรมประเพณไี ทโส และการมีคุณภาพชีวติ ทด่ี ีตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง”

การประเมินศักยภาพทางยทุ ธศาสตรข องพื้นทอี่ ำเภอกุสุมาลย (SWOT Analysis)

การวิเคราะหจดุ แข็ง(Strength = S)
ระบบการบรหิ าร

- มกี ารจดั โครงสรา งภายในท่ีเหมาะสมและสอดคลองกับภารกจิ
- โครงสรา งสวนราชการมกี ารแบง หนา ทแ่ี ละความรับผดิ ชอบอยา งชัดเจน
- สง เสริมการมีสวนรวมของประชาชนในรูปแบบประชาสงั คม
- มนี โยบายและแผนการพัฒนาท่ชี ดั เจน
- ประชาชนมสี วนรว มในการติดตามตรวจสอบการบริหารงาน
ดานบุคลากร
-บคุ ลากรมคี วามรคู วามสามารถและประสบการณใ นการปฏบิ ัตริ าชการ
- สว นราชการ ผนู ำทองท่ี ทองถ่นิ มจี ิตสำนกึ ท่ีดใี นการพัฒนา
ดานชมุ ชนและพน้ื ท่ี
- การมีวฒั นธรรมเปนของตนเองและการอนรุ กั ษว ฒั นธรรมดงั้ เดมิ ของตนเอง
- มวี ิถชี ีวติ แบบเรยี บงา ย
- ประชาชนมสี วนรวมในการตดิ ตามตรวจสอบการบริหารงาน
- ภูมิปญญาทองถนิ่ ท่หี ลากหลายและออกมาในรูปแบบผลิตภัณฑส นิ คา OTOP
- ชมุ ชนมีความสงบสขุ เรียบรอ ยรักใครส ามคั คีกนั
- พ้นื ที่มีความอดุ มสมบรู ณทางธรรมชาติ
- มกี ารทำการเกษตรหลังฤดกู าลเกบ็ เก่ยี ว
- มผี ลผลติ ทางการเกษตรทีม่ ีคณุ ภาพ
- มีการรวมกลุมเพอื่ การพัฒนาที่หลากหลาย

การวิเคราะหจุดออน (Weakness = W)
ระบบบรหิ าร

- กฎหมาย ระเบยี บ ขอ บังคบั มีการเปลีย่ นแปลงอยูตลอดเวลาทำใหผ ปู ฏิบัตงิ านมีความสบั สน และ
ขาดความชดั เจน
ดา นบุคลากร

- บุคลากรมพี ฤตกิ รรมคนุ เคยกับการทำงานแบบเดมิ การปรบั เปลย่ี นทัศนคตใิ นการทำงาน และ
จิตสำนึกในการปฏิรูประบบราชการคอนขางไดผลไมเต็มท่ี

- บคุ ลากรในบางสวนราชการขาดความรูความเขา ใจในการนำระบบเทคโนโลยสี มัยใหมมาใชใ นการ
ปฏิบัติงาน

- ผนู ำทอ งท่ี ผูนำทองถ่นิ ยังปรับบทบาทหนาท่ีของตนไมช ดั เจนใหส อดคลองกับ
ระเบยี บ หลักเกณฑทตี่ อ งรบั ผดิ ชอบ

๑๙

ดา นชุมชนและพ้นื ที่
- สภาพพน้ื ท่/ี ภูมปิ ระเทศไมเออ้ื อำนวยตอ การพัฒนา เชน คณุ ภาพทางกายภาพของความอุดม

สมบูรณข องดิน
- การมพี ฤตกิ รรมในเร่อื งการบรโิ ภคไมค รบถวนกอ ใหเ กดิ ปญหาเรื่องสขุ ภาพพลานามัย กระทบถึงการ

พฒั นาทางดา นรางกาย จิตใจ และสตปิ ญญา
- การขาดความเช่ือมั่นในตนเอง เน่ืองจากพ้ืนฐานความรขู องประชาชนยังไมเ พียงพอ ในการปรับตวั ให

สอดคลอ งกบั สถานการณทม่ี ีการเปลยี่ นแปลง

การวิเคราะหโอกาส (Opportunity = O)
- มโี ครงการพระราชดำริ
- มศี ลิ ปวัฒนธรรมประเพณีทองถ่นิ ทห่ี ลากหลาย
- ผนู ำทองท่ี ทองถน่ิ ใหความรว มมอื ในการพฒั นา
- สว นราชการตางๆ ในพื้นที่มีความเขมแขง็
- สงั คมมคี วามตื่นตวั ในการรักษาผลประโยชน
- มสี ถานทีท่ องเทยี่ วทส่ี ามารถพฒั นาใหเปน แหลง ทอ งเทีย่ วท่มี ศี กั ยภาพได
- แรงงานทางดานการเกษตรมีความพรอมทจ่ี ะทำงานจำนวนมาก
- ประชาชนมอี าชีพเสรมิ ในฤดูแลง

การวเิ คราะหอ ปุ สรรค (Threat = T)
- ประชาชนขาดความรใู นการปรับตัวและการนำเทคโนโลยีสมัยใหมม าใชในการดำรงชีพและพัฒนา
อาชีพ
- ประชาชนมคี วามยากจน ไมมอี าชพี มรี ายไดไมเ พียงพอ
- ความไมแ นนอนของราคาผลผลิตทางการเกษตร
- ขาดตลาดรองรับผลผลติ
- สภาพเศรษฐกิจ สงั คม การเมอื ง ปจ จบุ ันมีการเปลี่ยนแปลงอยา งรวดเร็วสงผลกระทบตอ การพัฒนา
- ราษฎรมีการอพยพแรงงานออกไปทำงานตา งถิ่น
- งบประมาณที่รฐั บาลจดั สรรใหมีความลา ชา
- คา นยิ มในการบริโภคไมถูกสุขลักษณะ ทำใหมปี ญหาเรอ่ื งสุขภาพ
- การขาดความสมดลุ ระหวา งภารกจิ กบั ปจ จัยที่ใชในการบริหาร
- งบประมาณท่รี ัฐบาลจัดสรรใหมีความลาชา
- สถานการณก ารแพรร ะบาดของโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา (โควดิ -19)
- การแพรระบาดโรคลมั ปส กิน ในสตั วเ ลี้ยงของเกษตรกร

๒๐

แผนการกำหนดกา วยา ง ๓ ระยะ - Horizons Plan

อำเภอกสุ ุมาลย จังหวัดสกลนคร

ระยะใกล (ปจจุบัน) ระยะกลาง ระยะไกล

วันนย้ี งั ไมรู อำเภอกุสมุ าลย เปน แหลง
ตองหาขอ มลู เพ่ิม ศกึ ษาทางวัฒนธรรมประเพณี
ไทโส และการมคี ณุ ภาพชีวติ ที่ดี
ตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง

หาไดโดยอาศัย - ขอรบั งบประมาณเพื่อจัดตั้ง - จัดใหมีงานประเพณปี ระจำป -บรรจเุ ปน หลกั สตู รการศกึ ษา
งบและทรัพยากร ศนู ยพัฒนาความรใู นการสืบสาน ของชนเผาโส ในระดบั จงั หวัด เรยี นรูประวัติศาสตรจ งั หวดั
จาก Functionsc วัฒนธรรมประเพณีไทโส - สงเสรมิ การประกวดหมูบา น - จังหวดั มสี ุขภาพดี หางไกล
- ขอรบั งบประมาณจดั ตง้ั ศนู ย ชมุ ชนสขุ ภาพดี ระดบั จังหวดั โรคอยา งย่งั ยนื
และจงั หวัด การเรยี นรตู ามแนวทางเศรษฐกิจ - สง เสรมิ ประกวดหมูบ าน - ศนู ยเศรษฐกจิ พอเพียง
พอเพียงระดบั อำเภอ เศรษฐกิจพอเพยี ง ระดบั จังหวัด ตนแบบระดบั จงั หวดั

- อบรมใหความรูเรื่องวัฒนธรรม - ประกวดการดำรงชีวิตวถิ ีไทโส -สงเสริมใหบ รรจุหลักสูตร

ประเพณที องถ่ินไทโส - สง เสรมิ การประกวดหมูบา น ประวตั ิศาสตรช นเผาไทโส

ทำไดโ ดยอำเภอมี - อบรมใหความรูเร่ืองสุขลักษณะ ชุมชนสขุ ภาพดี ระดบั อำเภอ ในการศึกษาเรยี นรู
งบและทรัพยากร
คณุ ภาพชีวิต - สง เสรมิ ประกวดหมูบาน - อำเภอมสี ขุ ภาพดี หางไกลโรค

- อบรมใหความรูดานเศรษฐกิจ เศรษฐกิจพอเพยี ง ระดับอำเภอ อยางยัง่ ยืน

พอเพยี ง - ศนู ยเศรษฐกิจพอเพยี งอยาง

ย่งั ยืน

๒๑

สวนที่ 3 ขอมูลยทุ ธศาสตรแผนพฒั นาอำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565)

วิสยั ทศั นอ ำเภอกสุ มุ าลย

“วฒั นธรรมประเพณดี ั่งเดิม สงเสรมิ การศกึ ษา พฒั นาอาชพี เสริมรายได ใสใ จสขุ ภาพประชาชน

ผคู นสนใจการออม นอมนำเศรษฐกิจพอเพยี ง”

พนั ธกจิ

1. การอนรุ กั ษและสบื สานศิลปวัฒนธรรมประเพณีดั่งเดมิ
2. การพัฒนาศักยภาพประชาชนใหม ีคุณภาพ สงเสริมภูมปิ ญ ญาทอ งถ่ิน
3. การพัฒนาการเกษตร โครงสรางพ้ืนฐานดา นการเกษตร พัฒนาวิสาหกิจชุมชนใหมีความเขมแข็ง

สามารถพ่ึงพาตนเองได เสริมสรา งพฒั นาศักยภาพใหม ีทักษะ สงเสริมการออม นอ มนำเศรษฐกิจ
พอเพยี ง
4. มุงม่ันใหประชาชนมีสุขภาพอนามัยท่ีดี ไดรับการบริการสาธารณสุขที่ไดมาตรฐานตรง
กลุมเปาหมาย

เปาประสงคร วม

1. เพ่ืออนุรักษศิลปวัฒนธรรมประเพณี ภูมิปญญาทองถ่ินใหอยูสืบไป นำไปสูการทองเที่ยวเชิง
วัฒนธรรม

2. เพื่อสง เสริมการศกึ ษา สูการพัฒนาคณุ ภาพชีวติ
3. เพ่ือพัฒนาคณุ ภาพและผลผลิตทางการเกษตร และอุตสาหกรรม ใหมคี ุณภาพ ประชาชนมอี าชีพ

มรี ายไดเพยี งพอ
4. เพ่ือสขุ ภาพอนามยั ท่ดี ี ไดร บั การบริการสาธารณสขุ ท่ีไดม าตรฐาน

ประเด็นการพัฒนาอำเภอ

๑. ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี ๑ การพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตรตามหลักปรัชญา
เศรษฐกิจพอเพียง

๒. ประเด็นการพฒั นาอำเภอท่ี ๒ การพัฒนาการคา การลงทุน และการทอ งเท่ยี ว
๓. ประเดน็ การพัฒนาอำเภอที่ ๓ การพัฒนาทรพั ยากรมนุษยเ พือ่ สงเสริมคุณภาพชวี ิตทดี่ ี
๔. ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี ๔ การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอมแบบบูรณาการอยางสมดุล

และย่งั ยนื
๕. ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี ๕ การบริหารกิจการบานเมืองที่ดีตามหลักธรรมาภิบาลและความ

ม่ันคง

๒๒

ประเด็นการพัฒนาอำเภอ ท่ี ๑ การพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตรตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพยี ง

เปา หมายเชงิ ตัวชวี้ ัด คา เปาหมาย แนวทางการ
พ.ศ. ๒๕๖2 พ.ศ. ๒๕๖3 พัฒนา
ยุทธศาสตร รอยละ พ.ศ.2561 พ.ศ. ๒๕๖4 พ.ศ. ๒๕๖5
50 50 50 50 50 เพมิ่
๑.การพัฒนาการเกษตร 1.ถนนทีไ่ ดร บั การ ประสิทธภิ าพ
50 50 50 50 การผลิต ใน
และอุตสาหกรรม พัฒนาเพือ่ ใชใน ดานคณุ ภาพ
50 50 และปรมิ าณ
การเกษตรสูค วามมั่นคง การขนสง ผลผลติ

และย่ังยนื ทางการเกษตร

2. แหลงนำ้ ที่ 50 50 50
ไดร บั การพฒั นา 50
เพื่อสง เสริม
การเกษตร

3.กลมุ อาชพี ทาง
การเกษตรทีไ่ ดร ับ
การสนับสนนุ
สงเสริม

ประเด็นการพัฒนาอำเภอ ที่ ๒ การพัฒนาการคา การลงทุน และการทอ งเทย่ี ว

เปาหมายเชงิ ตัวช้ีวัด คา เปาหมาย แนวทางการ
พ.ศ. ๒๕๖2 พ.ศ. ๒๕๖3 พฒั นา
ยุทธศาสตร รอ ยละ พ.ศ.2561 30 30 พ.ศ. ๒๕๖4 พ.ศ. ๒๕๖5
30 30 กอสราง
๑. ประชาชนมีคณุ ภาพ วดั จากจำนวน 30 20 20 ปรับปรงุ
ชวี ติ ที่ดขี ึน้ ไดรบั ความ ประชานชนที่ โครงสรา ง
พ้ืนฐาน
สะดวกจากโครงสราง ไดร ับความ

พืน้ ฐาน สามารถนำไปสู การอำนวย

การแขงขันได สะดวกเพม่ิ ข้ึน

รอยละ 30

๒. ยกระดับการแขงขันใน วัดจากจำนวน 20 20 20 สงเสริมการให
ภูมิภาคใหมีความเขมแข็ง ประชาชนที่มี
ความรูแ ละ
มากกวาอำเภอใกลเคียง รายไดเ พ่ิม ความสามารถ
ในการ
รว มถงึ จงั หวัดขางเคียงได มากขึ้นรอยละ ประกอบ
อาชพี เพิม่ ขนึ้
20

๒๓

ประเด็นการพัฒนาอำเภอ ท่ี ๓ การพัฒนาทรพั ยากรมนษุ ยเ พ่อื สงเสริมคุณภาพชวี ติ ที่ดี

เปา หมายเชิง ตัวชี้วดั พ.ศ.2561 คาเปา หมาย พ.ศ. ๒๕๖4 พ.ศ. ๒๕๖5 แนวทางการ
ยทุ ธศาสตร รอยละ พ.ศ. ๒๕๖2 พ.ศ. ๒๕๖3 พัฒนา
50 ๕๐ ๕๐
๑. มีการพัฒนาสง เสรมิ รอ ยละของ ๕๐ ๕๐ สง เสริมการ
การประกอบอาชีพ ประชาชนมี 50 50 50 ผลิตสิน้ คา ให
กลมุ อาชพี ทงั้ ทางดา น รายไดเ พ่มิ มคี ณุ ภาพมาก
เกษตรกรรม และ มากขึ้น ๕๐ 50 50 ขนึ้
อุตสาหกรรม
จำนวนการ 50 50 50 50 สงเสริมการ
๒. มีการพฒั นาผลติ ภณั ฑ สง ออกสนิ คา ผลิตสินคา
ส้ินคาใหไดม าตรฐาน และ สงตลาดกลาง 50 50 และการหา
สามารถจำหนายผลผลติ มากขึ้นรอ ยละ แหลง ตลาด
ไดม ากขึน้ ๖๐ รองรบั การ
ผลติ
3. ประชาชนมสี ุขภาพ จำนวนลดลง 50
อนามยั ที่ดี ของประชาชน 50 50 50 การรณรงค
ทเ่ี ขารับการ 50 และสง เสรมิ
4. ประชาชนเขา ถึงการ รักษาพยาบาล ใหค วามรูเรื่อง
รักษาสขุ ภาพอนามัยทไ่ี ด ท่ีโรงพยาบาล สุขอนามยั
มาตรฐานมากขึ้น และ รพ.สต.
50 50 จดั ทำ
5. การรณรงคค วบคมุ จำนวนการ หลักประกนั
ปองกนั โรคติดตอ ตา งๆ ใหบ รกิ ารของ สขุ ภาพใน
ใหสามารถควบคุมได โรงพยาบาล พน้ื ที่
และรพ.สต.
ท่มี ีความ 50 50 มีการรณรงค
รวดเร็ว และ ใหความรู การ
มคี ุณภาพ ควบคมุ และ
มากขึ้น ปองกัน
โรคตดิ ตอ ใน
จำนวนการ
เกิดของ สถานท่ี
โรคตดิ ตอ ราชการ
ลดลง โรงเรยี น และ
ชุมชน อยาง
ตอ เนื่อง

๒๔

ประเด็นการพัฒนาอำเภอ ที่ ๔ การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอมแบบบูรณาการอยางสมดุลและ
ย่ังยนื

เปาหมายเชิง ตัวช้วี ัด คา เปาหมาย แนวทางการ
ยทุ ธศาสตร พ.ศ.๒๕๖3 พ.ศ.๒๕๖4 พัฒนา
รอยละ พ.ศ.2561 พ.ศ.๒๕๖2 พ.ศ.๒๕๖5
๑. หมูบ า น/ชุมชน มีการ 50 50 เพม่ิ
จัดการบรหิ ารขยะใน จำนวนหมูบา น/ 50 50 50 ประสิทธิภาพ
พน้ื ท่ไี ดเ ปนอยางดี 50 50 การบรหิ าร
ชมุ ชนรวม 50 50 จัดการ
๒. มีการอนรุ ักษฟนฟูปา ส่ิงแวดลอ มใน
ชุมชนใหมคี วามอุดม ดำเนนิ การโครงการ พน้ื ท่หี มูบา น/
สมบูรณแ ละสง เสรมิ การ ชมุ ชน
สนบั สนุนการปลูกปาไม ธนาคารขยะ
เศรษฐกิจชมุ ชน
มีการจัดกจิ กรรม 50

ดแู ลรักษา

ทรพั ยากรธรรมชาติ

ในพนื้ ท่หี มบู าน/

ชมุ ชน

ประเดน็ การพัฒนาอำเภอที่ ๕ การบริหารกจิ การบานเมอื งที่ดีตามหลักธรรมาภบิ าลและความม่ันคง

เปาหมายเชิง ตวั ช้วี ัด พ.ศ.2561 คา เปาหมาย พ.ศ. ๒๕๖5 แนวทางการ
ยทุ ธศาสตร รอ ยละ พ.ศ. ๒๕๖2 พ.ศ. ๒๕๖3 พ.ศ. ๒๕๖4 พฒั นา
50 50
๑. ประชาชนมี รอยละของการ 50 50 50 มกี ารกอ สรา งส่งิ
ความปลอดภัยใน เกิด 50 ๕๐ ปอ งกันเหตุ และ
การดำรงชีวิต อาชญากรรม ๕๐ ๕๐ ๕๐ การจดั บุคลากร
และอุบัตเิ หตุ เพือ่ ปอ งกนั เหตุ
๒. การชว ยเหลือผู ลดลง อันตรายในพื้นท่ี
ประสบ ภัยทาง จำนวนการ พัฒนาระบบการ
ธรรมชาติและ ชว ยเหลอื บรกิ ารดา นการ
อุบตั เิ หตุอื่นๆ ผูประสบภยั ทาง กชู ีพและการ
อยางมี ธรรมชาติและ กูภัย
ประสิทธภิ าพ อบุ ตั ิเหตลุ ดลง
และการ
ชวยเหลอื
รวดเรว็ ขึ้นไม
นอ ยกวา รอ ย
ละ ๕๐

๒๕

สว นที่ 4 โครงการภายใตป ระเดน็ การพัฒนา ประกอบดวย

ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี 1 การพัฒนาการเกษตรและอตุ สาหกรรมการเกษตรตามหลกั ปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง

บัญชีรายการ งบประมาณดำเนินการ พ.ศ.2565 แหลงทมี่ า
ชดุ โครงการ พ.ศ.๒๕๖1 พ.ศ.๒๕๖2 พ.ศ.๒๕๖3 พ.ศ.๒๕๖4 ของ ยุทธศาสตร
58,700
แนวทางการพัฒนา เพ่ิมประสิทธิภาพการผลติ ในดา นคณุ ภาพและปริมาณ 34,400 งบประมาณ ชาติ หนวยดำเนินงาน
2,500
แผนงานที่ 1 .การพฒั นาการเกษตรและอตุ สาหกรรมการเกษตรสูความม่นั คงและย่ังยืน 58,700 สำนกั งานพัฒนา
1.1 โครงการสรางความมัน่ คงดา นอาชีพ 34,400 2 4 ชุมชนอำเภอกุสุมาลย
และรายได ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ 2,500
พอเพยี ง สำนกั งานพัฒนา
2 4 ชมุ ชนอำเภอกสุ มุ าลย
1.2 โครงการเพม่ิ ประสิทธภิ าพการบรหิ าร
กองทนุ เพื่อเกษตรกรและแหลง สนิ เชอื่ สำนกั งานพัฒนา
ภาครัฐเพ่ือการเขา ถงึ แหลง ทุน 2 4 ชุมชนอำเภอกุสุมาลย

1.3 โครงการสงเสรมิ การพฒั นากลไกและ
โครงสรางดูดซบั มลู คา ทางเศรษฐกิจ

๒๖

ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี 2 การพัฒนาการคา การลงทนุ และการทองเที่ยว

งบประมาณดำเนนิ การ แหลง ท่ี
มาของ ยทุ ธศาสตร
บัญชีรายการ งบประมาณ ชาติ หนวย
ดำเนินงาน
ชดุ โครงการ พ.ศ.๒๕๖1 พ.ศ.๒๕๖2 พ.ศ.๒๕๖3 พ.ศ.๒๕๖4 พ.ศ.2565 ๑2
๑2 ที่ทำการปกครอง
แนวทางการพฒั นา กอสราง ปรับปรุงโครงสรา งพน้ื ฐาน 2,199,800 อำเภอกสุ มุ าลย
2,199,800 ๑2 ที่ทำการปกครอง
แผนงานที่ 1 .การสรางขีดความสามารถในการคา การลงทุน 2,199,800 อำเภอกสุ มุ าลย
2,199,800 ๑2
1.โครงการกอ สราง ปรบั ปรุง ซอมแซมเสนทางคนนาคมเพ่ือการเกษตร มีกิจกรรมจำนวน 14 กจิ กรรม ดงั นี้ ทที่ ำการปกครอง
อำเภอกสุ มุ าลย
1.1 กอสรา งถนนคอนกรีตเสรมิ เหลก็ สาย บา นกงุ ศรี ม.1 –
ทท่ี ำการปกครอง
บานหนองปลาตอง ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 950 เมตร อำเภอกุสมุ าลย

หนาเฉล่ยี 0.15 เมตร หรอื มพี ้นื ท่ผี ิวจราจรไมน อ ยกวา 3,800

ตารางเมตร พรอ มลกู รังไหลท างขา งละ 0.50 เมตร

1.2 กอสรางถนนคอนกรีตเสรมิ เหล็ก บานนาเพียงเกา ม.2

ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 950 หนาเฉลยี่ 0.15 เมตร หรอื

มีพ้ืนท่ผี ิวจราจรไมน อ ยกวา 3,800 พรอมลูกรงั ไหลทางขางละ

0.50 เมตร

1.3 กอสรา งถนนคอนกรีตเสริมเหลก็ บานนาเพยี งเกา ม.2

ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 950 เมตร หนาเฉลย่ี 0.15

เมตร หรอื มพี ้ืนทีผ่ วิ จราจรไมน อยกวา 3,800 ตาราง

เมตร พรอมลูกรังไหลท างขางละ0.50 เมตร

1.4 กอสรางถนนคอนกรตี เสริมเหลก็ บานนาเพยี งใหม ม.4 –
บานนาเพยี งเกา ม.2 ขนาดกวา ง 4.00 เมตร ยาว 950 เมตร
หนาเฉลี่ย 0.15 เมตร หรอื มพี ื้นท่ีผิวจราจรไมน อ ยกวา
3,800 ตารางเมตร พรอ มลกู รังไหลทางขางละ 0.50 เมตร

๒๗

1.5 กอสรา งถนนคอนกรตี เสรมิ เหลก็ บา นซงเตา ม.6 บา นศรคี ง 2,199,800 ๑ ท่ีทำการปกครอง
คำ ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 950 เมตร หนาเฉลย่ี 0.15 อำเภอกุสุมาลย
เมตร หรอื มีพืน้ ทผ่ี วิ จราจรไมนอยกวา 3,800 ตารางเมตร พรอ ม 466,600 1 2
ลกู รังไหลท างขา งละ 0.50 เมตร
702,000 ๑ ทที่ ำการปกครอง
1.6 กอ สรา งถนนคอนกรีตเสรมิ เหล็ก บานหนองปลาตอง ม. อำเภอกุสมุ าลย
7 ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 200 เมตรหนาเฉลย่ี 2,199,800 ๑ 2
0.15 เมตร หรือมีพื้นที่ผิวจราจรไมน อยกวา 800 ตาราง
เมตร พรอ มลูกรังไหลท างขางละ 0.50 เมตร 2,199,800 ๑ ที่ทำการปกครอง
อำเภอกุสมุ าลย
1.7 กอสรา งถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก บานหนองปลาตอง ม.7 2,199,800 ๑ 2
ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 300 เมตร หนาเฉล่ีย 0.15 เมตร
หรือมีพืน้ ท่ผี วิ จราจรไมน อยกวา 1,200 ตารางเมตร พรอ ม ทที่ ำการปกครอง
ลกู รงั ไหลท างขางละ 0.50 เมตร อำเภอกุสมุ าลย
2
1.8 กอสรางถนนคอนกรตี เสริมเหล็ก บานกุงศรี ม.9 ขนาด
กวาง 4.00 เมตร ยาว 950 เมตร หนาเฉลีย่ 0.15 เมตร ท่ีทำการปกครอง
หรอื มพี ้ืนที่ผวิ จราจรไมนอยกวา 3,800 ตารางเมตร พรอ ม อำเภอกุสมุ าลย
ลูกรงั ไหลท างขางละ 0.50 เมตร 2
1.9 กอสรางถนนคอนกรีตเสริมเหลก็ บา นนาเพียงใหม ม.11
ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 950 เมตร หนาเฉล่ีย 0.15 ทท่ี ำการปกครอง
เมตร หรอื มพี ืน้ ท่ีผวิ จราจรไมน อยกวา 3,800 ตารางเมตร 2 อำเภอกสุ มุ าลย
พรอ มลกู รังไหลทางขางละ 0.50 เมตร

1.10 กอสรางถนนคอนกรีตเสริมเหลก็ บา นนาเพยี งใหม ม.11
ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 950 หนาเฉลยี่ 0.15 เมตร หรือ
มีพน้ื ที่ผิวจราจรไมนอยกวา 3,800 ตารางเมตร พรอมลกู รัง
ไหลท างขา งละ 0.50 เมตร

1.11 กอสรางถนนคอนกรตี เสริมเหล็ก บา นโคกอางทอง ม.12 345,700 ๑ ๒๘
ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 150 เมตร หนาเฉลีย่ 0.15
เมตร หรือมีพนื้ ที่ผิวจราจรไมน อยกวา 600 ตารางเมตร พรอม 345,700 ๑ ท่ที ำการปกครอง
ลกู รงั ไหลท างขางละ 0.50 เมตร อำเภอกสุ ุมาลย
1,161,900 ๑ 2
1.12 กอสรา งถนนคอนกรีตเสรมิ เหล็ก บา นโคกอางทอง ม.12
ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 150 เมตร หนาเฉลย่ี 0.15 เมตร ท่ีทำการปกครอง
หรือมพี ืน้ ท่ผี ิวจราจรไมน อยกวา 600 ตารางเมตร พรอมลกู รัง อำเภอกสุ ุมาลย
ไหลท างขางละ 0.50 เมตร 2

1.13 กอ สรางถนนคอนกรตี เสริมเหล็ก สายบา นโคกอางทอง ม. ทท่ี ำการปกครอง
12 ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 500 เมตร หนาเฉลย่ี 0.15 อำเภอกสุ ุมาลย
เมตร หรือมีพื้นทีผ่ วิ จราจรไมน อยกวา 2,000 ตารางเมตร 2
พรอ มลูกรวั ไหลท างขา งละ 0.50 เมตร
ทท่ี ำการปกครอง
1.14 ปรบั ปรุงถนนลูกรงั ถนนบา นโคกสะอาด ม.4 ต.อุมจาน – อำเภอกสุ มุ าลย
บา นบอพังแคน ขนาดกวา ง 5 เมตร ยาว 1,950 เมตร หนาเฉลยี่ 2
0.20 เมตร ตามสภาพพน้ื ที่ วางทอ ลอด 3  0.40 เมตร
จำนวน 6 แถว พรอ มยาแนวรอยตอทอ

470,000 1

๒๙

ประเดน็ การพฒั นาอำเภอท่ี 3 การพัฒนาทรพั ยากรมนุษยเพอื่ สง เสริมคุณภาพชีวิตท่ีดี

บัญชีรายการ งบประมาณดำเนินการ แหลง ทม่ี าของ ยุทธศาสตร หนวย
ชดุ โครงการ พ.ศ.๒๕๖1 พ.ศ.๒๕๖2 พ.ศ.๒๕๖3 พ.ศ.๒๕๖4 พ.ศ.2565 งบประมาณ ชาติ ดำเนินงาน

แนวทางการพัฒนา จัดทำหลักประกันสุขภาพและจดั สวัสดกิ ารในพนื้ ท่ี 3 4 อบต.อมุ จาน
3 4 อบต.อุมจาน
แผนงานที่ 1 .ประชาชนเขาถึงการรักษาสุขภาพอนามัยทไี่ ดม าตรฐานและมีคณุ ภาพชวี ิตท่ดี ขี นึ้ 150,000 150,000 3 4 อบต.อุมจาน
200,000 200,000 3 4 อบต.อุมจาน
1.1 โครงการสมทบกองทนุ หลกั ประกนั สุขภาพ 8,700,000 8,700,000
ในระดบั ทองถนิ่ 50,000 50,000
1.2 โครงการจัดหาวสั ดวุ ทิ ยาศาสตรห รอื
การแพทย

1.3 โครงการสรา งหลักประกันรายไดใ หแก
ผูส งู อายุ

1.4 โครงการสง เสริมสขุ ภาพผสู งู อายเุ พ่ือชวย
เพอื่ น

๓๐

ประเดน็ การพัฒนาอำเภอที่ 4 การพัฒนาทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอมแบบบูรณาการอยา งสมดุลและยั่งยืน

บัญชีรายการ งบประมาณดำเนินการ แหลง ที่มาของ ยทุ ธศาสตร
ชดุ โครงการ พ.ศ.๒๕๖1 พ.ศ.๒๕๖2 พ.ศ.๒๕๖3 พ.ศ.๒๕๖4 พ.ศ.2565 งบประมาณ ชาติ หนวยดำเนนิ งาน

แนวทางการพฒั นา เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจดั การสงิ่ แวดลอ มในพื้นทหี่ มูบาน/ชมุ ชน

แผนงานที่ 1 . การเพมิ่ ประสิทธภิ าพ การจดั การนำ้ ภาคการเกษตร 499,000 ๑ ทท่ี ำการปกครอง
อำเภอกุสุมาลย
1.1 ขดุ ลอกลำหว ยซง แข บา นาเพยี งเกาหมทู ่ี 2 ต.นา 491,000 ๑ 2
เพียง อ.กุสุมาลย จ.สกลนคร ขนาดกวาง 6 เมตร ปาก
ลา งกวาง 2 เมตร ลึกเฉลย่ี 3 เมตร ยาว 1,250 เมตร ทที่ ำการปกครอง
หรอื ปริมาณดนิ ขดุ ไมน อยกวา 10,875 ลกู บาศกเ มตร อำเภอกุสุมาลย
2
1.2 ขดุ ลอกหนองขน้ี ก บานนาเพียงใหม หมูที่ 10 ต.
นาเพยี ง อ.กุสมุ าลย จ.สกลนคร ขดุ ลอก ปากกวา ง 13 ทท่ี ำการปกครอง
เมตร ปากลางกวา ง 8 เมตร ลึกเฉลีย่ 2.50 เมตร ยาว อำเภอกสุ ุมาลย
250 เมตร หรือปริมาณดนิ ขดุ ไมน อยกวา 12,730 2
ลูกบาศกเมตร งบประมาณ 491,000 บาท
ที่ทำการปกครอง
1.3 ขุดลอกลำหว ยสม โฮง บานนาเพียงใหม หมูท่ี 11 – อำเภอกุสุมาลย
บานโคกอางทอง หมูที่ 12 ขดุ ลอก ปากกวาง 6 เมตร 2
ปากลางกวาง 2 เมตร ลกึ เฉลี่ย 3 เมตร ยาว 1,250
เมตร หรือปรมิ าณดนิ ขุดไมน อยกวา 10,875 ลูกบาศก
เมตร งบประมาณ 499,000 บาท

499,000 ๑

1.4 ขดุ ลอกลำหวยขมาน บานนาเพยี งเกา หมูท่ี 2 ขุด
ลอก ปากกวาง 6 เมตร ปากลา งกวาง 2 เมตา ลึกเฉลย่ี 3
เมตร ยาว 1,200 เมตร หรือปริมาณดนิ ขุดไมน อยกวา

10,800 ลูกบาศกเ มตร งบประมาณ 499,700 บาท

499,700 1

๓๑

ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี 5 การบรหิ ารกิจการบา นเมืองทดี่ ตี ามหลักธรรมาภบิ าลและความมนั่ คง

บญั ชีรายการ งบประมาณดำเนินการ แหลง ท่มี าของ ยทุ ธศาสตร
ชดุ โครงการ
พ.ศ.๒๕๖1 พ.ศ.๒๕๖2 พ.ศ.๒๕๖3 พ.ศ.๒๕๖4 พ.ศ.2565 งบประมาณ ชาติ หนว ยดำเนนิ งาน

แนวทางการพฒั นา พฒั นาระบบการบริการดานการกชู พี และการกภู ยั

แผนงานที่ 1 .พัฒนาขดี ความสามารถในดานการกชู ีพและกูภยั

1 โครงการวางระบบการใหบ ริการกูช ีพ 500,000 500,000 3 4 อบต.อมุ จาน

๓๒

แผนสง เสรมิ คุณธรรมอำเภอกสุ ุมาลย จังหวดั สกลนคร
วนั ท/่ี
เปาหมายคณุ ธรรม ช่ือโครงการ/กิจกรรม วตั ถปุ ระสงค กลมุ เปาหมาย ระยะเวลา งบประมาณ (บาท) ผรู บั ผดิ ชอบ ผลที่ไดร ับ
ดำเนินการ แหลงงบประมาณ
ปญ หาทอี่ ยากแก รณรงคแ ละคดั แยกขยะใน โครงการจำนวนเทา ไหร
หนว ยงานราชการและใน
1. ปญหาขยะในเขต พนื้ ที่อำเภอ ๑.ลดปริมาณขยะ ทุกหนว ยงานราชการ ปงบประมาณ ๑.ทท่ี ำการปกครอง ๑.ขา ราชการทกุ คน พน้ื ที่อำเภอกุสมุ าลย
พืน้ ทอ่ี ำเภอกสุ มุ าลย ๒๕๖๔ อำเภอกุสมุ าลย
๑.ออกตรวจจดั ระเบียบการ ๒.สรางรายไดจากการคดั ภายในอำเภอและ ๒.องคก รปกครองสว น ๒.องคก รปกครอง ปริมาณขยะลดลง
๒.ลดปญ หาอบายมขุ ใน ลดอบายมขุ ในชุมชน ทอ งถ่ิน ทุกแหง
พนื้ ท่ี ๒.ประชาสัมพันธผ านหอ แยกขยะ ทกุ ครวั เรอื นในเขต สว นทองถนิ่ ทุก และมรี ายไดจากการ
กระจายขา วของหมูบานลด
การดืม่ สุราในงานศพและ พืน้ ที่อำเภอกสุ มุ าลย แหง จำหนา ยขยะทีค่ ดั
งานบญุ ประเพณี
๓.กำนนั แยก

ผูใหญบ า น

๔.จิตอาสา

๑.เพื่อรักษาความ หมูบา นทุกแหง ปงบประมาณ ๑.สถานตี ำรวจภธู ร ๑.สถานตี ำรวจภูธร ๑.ชุมชนและหมูบ า น
๒๕๖๔
ปลอดภัยในชีวติ กุสมุ าลย กสุ มุ าลย มคี วามสงบเรยี บรอย
ทรัพยสินและรกั ษาความ ๒.ท่ีทำการปกครอง
สงบเรียบรอ ยใหแ ก อำเภอกสุ มุ าลย ๒.ปกครองอำเภอ ๒.ปญหายาเสพตดิ
ราษฎร ๓.องคก รปกครองสว น
๒.ลดการเกดิ ปญหา ทองถ่นิ ทุกแหง กุสมุ าลย ลดลง
อาชญากรรม
๓.ผนู ำชุมชน

๓.รณรงคส รางจติ สำนกึ รณรงคส รา งจติ สำนึกให ๑.สืบสาน หมูบานทกุ แหง ปง บประมาณ ๑.ทท่ี ำการปกครอง ๑.ขาราชการทกุ คน ทุกหมูบานมกี าร
ใหป ระชาชน รักษา ราษฎรในพนื้ ทอ่ี ำเภอ ขนบธรรมเนยี มประเพณี ๒๕๖๔ อำเภอกสุ ุมาลย ๒.องคกรปกครอง อนุรกั ษและสืบสาน
ขนบธรรมเนยี มประเพณี กสุ มุ าลยรกั ษา ทองถิ่น ๒.องคก รปกครองสว น สว นทอ งถน่ิ ทกุ ประเพณีในทอ งถน่ิ
ขนบธรรมเนยี มประเพณี ใน ๒.เปนการทำนบุ ำรงุ ศาสนา ทอ งถน่ิ ทกุ แหง แหง ของตนเอง
ทองถน่ิ ของตนเอง ๓.กำนนั
ผูใหญบ า น

สวนที่ 5
โครงการภายในประเด็นยทุ ธศาสตร

อำเภอกสุ มุ าลย ไดพจิ ารณาบูรณาการและประสานเชื่อมโยงการพัฒนาในระดับพน้ื ทแ่ี ละทำแผนความ
ตอ งการของประชาชน โดยจดั ทำประเภทปญหาในพ้ืนที่ออกเปน ประเภท และโครงการตามแผนงานยทุ ธศาสตรอยู
ดีมีสุข สรปุ ไดด งั นี้

แผนพัฒนาอำเภอ 5 ป (พ.ศ. 2561 – 2565) ฉบับทบทวน ป พ.ศ. 2563
1. ประเด็นยุทธศาสตรที่ 1 การพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตรตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพยี ง จำนวน 3 โครงการ
2. ประเด็นยุทธศาสตรท ่ี ๒ การพัฒนาการคา การลงทุน และการทองเทย่ี ว จำนวน 14 โครงการ
3. ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท ่ี ๓ การพัฒนาทรพั ยากรมนษุ ยเพื่อสงเสรมิ คุณภาพชวี ติ ที่ดี
รายได จำนวน 4 โครงการ
4. ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท่ี ๔ การพฒั นาทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอมแบบบรู ณาการอยา งสมดลุ
และยั่งยืน จำนวน 4 โครงการ
5. ประเด็นยุทธศาสตรท ี่ ๕ การบริหารกิจการบานเมืองทดี่ ีตามหลักธรรมาภิบาลและความ
มนั่ คง จำนวน 1 โครงการ

ภาคผนวก







รายงานการประชมุ หัวหนา สว นราชการ
ครงั้ ท่ี 4/2564

ประจำเดือนกรกฎาคม 2564
วนั ศุกรที่ 2 กรกฎาคม 2564 เวลา 13.30 น.

ณ หอ งประชุมอำเภอกุสุมาลย ชั้น ๒
***************************

ผมู าประชมุ

1. พนั จาอากาศเอก พนู สขุ ทะแพงพนั ธ นายอำเภอกสุ มุ าลย ประธาน

2. นายภูมชิ ยั วิเศษสา ปลดั อาวุโส

3.นายจักรพงศ พลโลก ปลัดอำเภอ

4. นางสาวสายสมร บญุ เทยี ม เจาหนาทป่ี กครอง

5. นายธีรสิทธ เปนพรอม หวั หนา ทด่ี ินสว นแยกกุสุมาลย

6. นายชาตชิ าย ยศทอง สรรพากรอำเภอกสุ ุมาลย

7.นายพูลธวรรธน ภัทรธำรงกุล สาธารณสขุ อำเภอกุสุมาลย

8.นางจันทริ า นดั ทะยาย พัฒนาการอำเภอกุสมุ าลย

9.จ.ส.อ.ยุทธภูมิ คูณสขุ เสมียนสัสดอี ำเภอกสุ มุ าลย

10.นายจิรายสุ กฤษะกะลัศ ผจก.ไฟฟา สวนภมู ภิ าคกสุ มุ าลย

11. นางสาวกติ ิพร เขจรศาสตร แทนหัวหนาทองถนิ่ อำเภอ

12. นายสนอง ศรีธรรมา ผอ.โรงเรียนบานอีกุด

13. นายนภา ศรีนวล ผูจ ัดการ ธกส.กสุ ุมาลย

14. นายเจรญิ จิระชีวะนนั ท ปศสุ ตั วอำเภอกสุ ุมาลย

15. นายทองพัตร มแี สวง หัวหนาเกษตรอำเภอกุสุมาลย

16. นางสาวสุรรี ตั น ลที อง เจา พนักงานธุรการปฏิบตั งิ าน (เกษตร)

17. นางสาวจริ าพรรณไชยโคตร นักวิชาการสงเสริมการเกษตร

18. นายทองคำ วรสาร ผอ.โรงเรยี นกุสมุ าลยว ิทยาคม

19. นายวิรนี บญุ หงส ผอ.โรงเรยี นบานอุม จาน

20. วาที่ ร.ต.สมหมาย ชาญรอบรู ผชู วยผจู ดั การธนาคารออมสมิ

21. นายนพรตั น ชยั โคตร รองนายกนาเพียง

22. นายปย ะบตุ ร โคตรตหี วี เลขาฯนายก อบต.นาเพียง

23. จ.ส.อ.ทรงศกั ดิ์ โรจน หน.ศนู ยศ ลิ ปชพี บานกดุ สะกอย

24.นายสงา สมเภา กำนันตำบลกสุ ุมาลย

25. นางสาววรพรรณ มงเขต ปลดั เทศบาลกุสุมาลย

26. นางแตงไทย ฮุยพิทักษ รองนายก อบต.กสุ ุมาลย

27. นายสรุ ยิ า โพธ์ิศรี รองปลัด อบต.กุสุมาลย

ระเบียบวาระการประชุมหัวหนาสวนราชการ

ครงั้ ท่ี 5/ ๒๕๖4

ประจำเดือนกรกฎาคม ๒๕๖4
วนั ศกุ รท ่ี 2 กรกฎาคม 2564 เวลา 13.30 น.

ณหองประชุมอำเภอกสุ ุมาลย ชัน้ ๒
***************************
กอ นเขา ระเบียบวาระการประชุมฯ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ระเบียบวาระท่ี ๑ เรอ่ื งทีป่ ระธานแจง ใหท ีป่ ระชุมทราบ
1.1เรอื่ งบรรจุ แตงตั้ง ขาราชการ(ยา ยมา)
1. ดวยกรมสงเสริมการเกษตร ไดมีคำสั่งยาย นางสาวสุรีรัตน สีทอง
ตำแหนง เจาพนักงานธุรการปฏิบัติงาน ตำแหนง เลขท่ี 4242 สำนักงานเกษตรอำเภอนาทม จังหวัดนครพนม มา
ดำรงตำแหนง เจาพนักงานธุรการปฏิบัติงาน ตำแหนงเลขที่ 8781 สำนักงานเกษตรอำเภอกุสุมาลย จังหวัด
สกลนคร เพอื่ ปฏิบัติราชการตามคำส่ังฯ ตัง้ แตวนั ที่ 19 เมษายน 2564
2.ดวยกรมสงเสริมการเกษตร ไดมีคำสั่งบรรจุและแตงตั้งผูสอบแขงขันได
เขารับราชการเปนขาราชการพลเรือนสามัญ และแตงต้ังใหดำรงตำแหนงในสังกัดกรมสงเสริมการเกษตร ราย
นางสาวจิราพรรณ ไชยโคตรตำแหนง นักวิชาการสงเสริมการเกษตรปฏิบัติการ ตำแหนงเลขที่ 8785 สำนักงานเกษตรอำเภอ
กุสุมาลย โดยใหเริ่มทดลองปฏิบัติหนาที่ราชการในตำแหนงที่ไดรับแตงต้ัง ตั้งแตวันที่ 19 เมษายน 2564 เปนตนไปบัดน้ีครบ
กำหนดแลว จังหวัดสกลนคร จึงขอสง ตวั ขาราชการไปปฏิบตั หิ นาท่ีราชการตามทไี่ ดรับบรรจุแตงตง้ั
1.2 เรือ่ ง ขอขอบคณุ ในการรับบริจาคโลหติ อวัยวะและดวงตา
ตามท่ี เหลากาชาดจังหวัดสกลนคร รวมกับโรงพยาบาลสกลนคร ออกหนวยรับ
บริจาคโลหิต ประจำป 2564 ในวันพฤหัสบดีท่ี 28 พฤษภาคม 2564 ตั้งแตเวลา 08.00-12.00 น. ณ
หอประชุมอำเภอกุสุมาลยปรากฏวามีผูบริจาคโลหติ ท้งั สิ้น จำนวน 71 ราย ไดโ ลหติ จำนวน 20,840 ซีซี
อำเภอกุสุมาลย จึงขอขอบคุณหัวหนาสวนราชการ ทุกสวนราชการ ท่ีใหความ
รวมมือ พรอ มท้ังของรางวลั สำหรบั ผบู ริจาคโลหติ ประจำป 2564 ในครงั้ น้ี ขออำนาจคณุ พระศรีรตั นตรยั อานภุ าพ
แหงหลวงพอองคแสนและสิ่งศักดิ์สิทธิ์ในสากลโลก ไดโปรดบัลดาลประทานพรใหทาน พรอมบุคลากรในสังกัด
ประสบแตความสุข ความเจรญิ ดว ยจตรุ พิธพรชยั และสัมฤทธผ์ิ ลในส่งิ อนั พงึ ปรารถนา ทกุ ประการ
ระเบยี บวาระที่ ๒รบั รองรายงานการประชุมครั้งที่ 4/๒๕๖4 วันศุกรท ่ี 2 เมษายน 2564
มติที่ประชุม รับรอง
ระเบียบวาระท่ี ๓ เร่อื งเพ่ือทราบและปฏบิ ัติ

/3.1 ทีท่ ำการ…

3.1 ท่ที ำการปกครองอำเภอกุสุมาลย
3.1.1เรือ่ ง การขอทราบขอ มูลทะเบียนราษฎรเพอื่ การอนั จำเปนแกการปฏบิ ัติ

หนาที่ราชการหรือหนวยงานของรัฐ
สืบเน่ืองจากสวนราชการตาง ๆ มีการรองขอใหสำนักทะเบียนอำเภอ

“คัดแบบรบั รองรายการทะเบียนราษฎร” เพ่ือนำไปใชประโยชนในการปฏิบัติราชการ ซึ่งสำนักทะเบียนอำเภอไม
สามารถดำเนินการใหได เนื่องจากสวนราชการไมไดเปนผูมีสวนไดเสียตามมาตรา ๖ แหงพระราชบัญญัติการ
ทะเบียนราษฎร พ.ศ. ๒๕๓๔ (แกไขเพ่ิมเติมถงึ ฉบับที่ 3 พ.ศ. ๒๕62) ดังน้นั จงึ ขอแจงแนวทางการปฏิบัตใิ นการขอ
ทราบขอ มลู ทะเบียนราษฎร ดงั น้ี

วิธีท่ี 1ขอทราบเฉพาะขอมูลทีต่ องการใชประโยชน เชน กรณีท่สี ำนักงานท่ีดิน
จังหวัดสกลนคร สวนแยกกุสุมาลย ตอ งการทราบที่อยูบุคคล เพื่อติดตอผูมีสิทธิในที่ดินขางเคียงใหมาระวังแนวเขต
กใ็ หขอทราบเฉพาะที่อยูของบคุ คลนัน้

วิธีท่ี 2ขอทราบขอมูลท่ีสำนักทะเบยี นมีอำนาจดำเนินการตามมาตรา 15 แหง
พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. ๒๕๓๔ (แกไขเพิ่มเติมถึงฉบับท่ี 3 พ.ศ. ๒๕62) กลาวคือ หากสวน
ราชการหรอื หนวยงานของรฐั ประสงคจ ะใชขอมลู ทะเบียนราษฎร สามารถขอใหน ายทะเบียน “จัดสง สำเนาเอกสาร
ขอมูลทะเบยี นประวัติราษฎร” ซึ่งหากจะขอขอมูลชดุ นี้ ตอ งถอื วาเปน ขอ มลู ชั้นความลับ มีความจำเปนอยางย่ิงยวด
ทจ่ี ะตอ งทราบประวัตขิ องราษฎรโดยละเอยี ด ขอมูลที่ไดรับไมใชก ารคดั แบบรบั รองรายการทะเบียนราษฎร

ทั้งนี้ ถึงแม พ.ร.บ. คมุ ครองขอมูลสวนบคุ คล พ.ศ. 2562 จะยังไมมผี ลบังคับใช
เปน การทว่ั ไป (เล่อื นการบังคับใชออกไปจนถึงวนั ที่ 31 พ.ค.65 โดยพระราชบัญญัติคุมครองขอมูลสวนบุคคล พ.ศ.
2562 (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2564) แตขอ มูลทะเบียนราษฎรถือเปนความลบั สวนบุคคล หนว ยงานทไ่ี ดร บั ขอมูลไปแลว
ตอ งใชเฉพาะเพ่อื การอนั จำเปน แกการปฏิบัตหิ นาที่ราชการหรือหนว ยงานของรัฐเทา นนั้

3.2 วาระประชมุ สำนักงานสาธารณสขุ อำเภอกสุ ุมาลย

3.2.1 สถานการณโรคติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019

1.1 ประเทศไทย ณ วันที่ 29 มถิ ุนายน 2564 เวลา 11:00

29 มิถนุ ายน 2564 สะสม

ผูปวยติดเช้ือ 5,406 ราย 249,853 ราย

กำลังรักษา 3,343 ราย 45,468 ราย

หายแลว 2,253 ราย 202,271 ราย

เสียชีวติ 22 ราย 1,934 ราย

1.2 จงั หวดั สกลนคร ณ วนั ที่ 29 มถิ ุนายน 2564 เวลา 10:00น.

29 มิถุนายน 2564 สะสม

ผปู ว ยตดิ เชือ้ รายใหม 6 ราย 203 ราย

กำลงั รักษารายใหม 6 ราย 68 ราย

หายแลว - ราย 134 ราย

เสยี ชีวติ - ราย 2 ราย

/1.3 อำเภอกุสุมาลย...

เวลา 11:00น. 1.3 อำเภอกุสุมาลย จังหวัดสกลนคร ณ วันที่ 29 มิถุนายน 2564

ผูปวยตดิ เชือ้ สะสม8 ราย
-รักษาหาย 3 ราย (ต.โพธไิ พศาล 2ราย,ต.นาเพยี ง 1 ราย)
-อยูร ะหวา งกำลังรักษา 5 ราย (ตำบลนาโพธิ์)
-รพ.กุสมุ าลย 4 ราย
-รพศ.สกลนคร 1 ราย

มาตรการเฝา ระวัง ปองกนั และควบคุมการแพรระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา
2019 (โควดิ -19)

ตามคำส่งั จงั หวดั สกลนคร ท่ี 29/2564 สรปุ ภารกจิ ทตี่ องดำเนนิ การเรง ดว น
เพิม่ เติมอีกชวงนี้ จากที่ประชุมผา น zoom (แกไขเพ่ิมเติม)

1. โรงพยาบาลกุสุมาลยดำเนินการเก็บตัวอยางสงตรวจ (Swab) ตลอด24
ช่วั โมง เริม่ วนั ที่ 28 มิถุนายน 2564 - 4 กรกฎาคม 2564

2. ดำเนินการเคาะประตูบา น เพื่อติดตาม/คนหากลมุ เปา หมายเพ่ิมเติมอกี 2
กลมุ ทีม่ าต้ังแต 25-27 มถิ นุ ายน 2564 เพอ่ื นำมาทำ RT-PCR ที่ รพ.กุสุมาลย ดังน้ี

- คนงานกอสรางท่มี าจากตางจงั หวัดทุกจังหวดั
- แมคา พนกั งานทำความสะอาดโรงงาน จาก 10 จงั หวดั
(พื้นที่ควบคุมสูงสุดและเขมงวด 6 จังหวัด ดังนี้ 1) กรุงเทพมหานคร, 2) นนทบุรี, 3) ปทุมธานี, 4)
สมุทรปราการ, 5) สมุทรสาคร, 6) นครปฐม และพื้นที่ควบคุมสูงสุดและเขมงวด 4 จังหวัด ดังน้ี 1) ปตตาน,ี 2)
สงขลา, 3) ยะลา และ 4) นราธิวาส)
3. ในระหวา งวันท่ี 28 มถิ นุ ายน 2564 - 4 กรกฎาคม 2564 ผูท ่มี กี ลมุ อาชีพ
ดงั น้ี
3.1 คนงานกอ สรางที่มาจากตา งจงั หวัดจากทุกจังหวัด ทำ RT-PCRทั้งหมด
3.2 แมคา พนกั งานทำความสะอาด โรงงาน ท่ีเดนิ ทางมาจาก
พ้นื ท่คี วบคุมสูงสุดและเขมงวด 6 จังหวดั ดังน้ี 1) กรงุ เทพมหานคร, 2) นนทบรุ ,ี 3) ปทุมธานี, 4) สมทุ รปราการ,
5) สมุทรสาคร, 6) นครปฐม ทำ RT-PCRท้งั หมด
4. สวนผมู าจากจังหวัดพ้ืนท่ีควบคุมสงู สุดและเขมงวด 4 จังหวัด ดังนี้ 1) ปตตานี, 2)
สงขลา, 3) ยะลา และ 4) นราธิวาสใหรายงานตวั ที่ หอประชุมท่ีวาการ อำเภอเมอื งสกลนคร ทำ RT-PCR และเขา
LQ ท่ีโรงแรม หนองหารดิเอลลิแกนท
5. ออกใบส่ังกกั ตวั ณ จดุ แรกรับท่ี รพ.กสุ มุ าลย

/มาตรการปองกัน...

3.2.2 สถานการณโรคไขเลือดออก ณ วันท่ี 28 มถิ นุ ายน 2564

2.1อำเภอกุสมุ าลย พบผูป วย จำนวน 55 ราย แบงออกเปน พน้ื ที่ไดดงั น้ี

1) ตำบลกสุ ุมาลย จำนวน 19 คน (หมู 1= 1 คน, หมู 2= 11 คน,

หมู 6= 2 คน, หมู 13= 5 คน)

2) ตำบลอุมจาน จำนวน 18 คน(หมู 1= 3 คน, หมู 9= 6 คน,

หมู 13= 8 คน, หมู 17= 1 คน)

1. รพ.สต.บานแสนพัน จำนวน 12 ราย

2. รพ.สต.บานหนองบัวสราง จำนวน 6 ราย

3) ตำบลโพธไิ พศาลจำนวน 13 ราย(หมู 3= 1คน, หมู 4= 1 คน, หมู 5= 8

คน, หมู 7= 1 คน, หมู 8= 1 คน, หมู 16= 1 คน)

1. รพ.สต.บา นโพธิไพศาลจำนวน 2 ราย

2. รพ.สต.บา นหว ยกอก จำนวน 11 ราย

4) ตำบลนาโพธิ์จำนวน 5 ราย(หมู 2 = 2 คน, หมู 4= 1 คน,

หมู 11= 1 คน, หมู 12= 1 คน)

5) ตำบลนาเพียงยังไมพ บผปู วย

2.2 คา ดชั นีลูกน้ำยงู ลาย HI (House index) อำเภอกุสุมาลย ณ วันท่ี 25 มถิ นุ ายน

2564

คา HI = 0 จำนวน 26 หมบู า น

คา HI  10 จำนวน 27 หมบู า น

คา HI  10 จำนวน 18 หมบู าน

/3.อุบตั ิเหตุ…

3.2.3 อบุ ัตเิ หตจุ ราจรณ วันท่ี 31 มนี าคม – 25 มิถนุ ายน 2564
- ผบู าดเจ็บ เพศชาย 73 ราย เพศหญิง 42 ราย รวม 115 ราย
- แอลกอฮอล ไมใช 108 ราย , ใช 45 ราย ไมทราบ 7 ราย
- ยานพาหนะ จกั รยานยนต 95 ราย รถเกง/ปคอพั 5 ราย จักรยาน/สามลอ

10 รายอแี ตน /รถไถ 4 ราย เดินเทา 1 ราย
- ผปู ระสบเหตุ ขับข่ี 79 ราย โดยสาร 35 รายเดินทางเทา 1 ราย

3.3 เกษตรอำเภอกุสุมาลย
3.3.1 เรอื่ ง วสิ าหกิจชุมชนท่ขี อปลกู กญั ชา

ไดรบั แจงจากกรมสง เสรมิ การเกษตรวา พระราชบัญญัตยิ าเสพตดิ ใหโทษ (ฉบับที่
7 ) พ.ศ.2562 สามารถนำกญั ชาไปใชประโยชนใ นทางการแพทยและการศึกษาวจิ ัยได

1. ข้นั ตอนการขออนญุ าตปลูกกัญชากับกลมุ วสิ าหกิจชุมชนตางๆไดต ามขั้นตอนดังนี้
1.1 ยื่นคำขอฯพรอมเอกสารหลักฐานท่ีสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา

หรือสำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ที่สถานทป่ี ลกู ตั้งอยู
1.2 ตรวจประเมินสถานท่ขี ออนญุ าตปลกู กญั ชา
1.3 เขาประชุมของคณะกรรมการจังหวัดที่ผวู าราชการจังหวัดมอบหมายเพื่อให

ผูราชการจังหวัดพจิ ารณาใหความเห็น (กรณีพนื้ ทีป่ ลกู ตง้ั อยตู า งจงั หวัด)
1.4 เขาที่ประชุมคณะอนุกรรมการเพ่ือพจิ ารณากลน่ั กรอง
1.5 เขาท่ีประชุมคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดใหโทษเพื่อพิจารณาใหความ

เหน็ ชอบ
1.6 ออกใบอนญุ าต

2. เอกสารประกอบการขออนญุ าต
2.1 หนงั สือจดทะเบียนวสิ าหกจิ ชุมชน
2.2 สำเนาทะเบียนบานของวิสาหกิจชุมชน (กรณีสถานท่ีปลูกตั้งอยูที่วิสาหกิจ

ชมุ ชน)
3. เอกสารอื่นๆ
3.1 โครงการปลูกกัญชาเพอ่ื ประโยชนทางการแพทยห รือเพื่อการศึกษาวจิ ัย
3.2 มาตรการรกั ษาความปลอดภัย
3.3 คำสั่งกำหนดรายช่ือ ผูท่ีสามารถเขา – ออกในพื้นท่ีเพาะปลูกกัญชาพรอม

แนบหนงั สือรับรองตนเองวาไมมีประวัติหรอื พฤติกรรมท่ีเกยี่ วของยาเสพติด
3.4 แนวทางการปฏิบัตงิ าน (SOP) การขนสง การทำลาย
3.5 ผลการสอบประวัติการถูกดำเนินคดีในความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดของผู

ดำเนินกิจการ ซ่ึงตรวจสอบโดย ศูนยตรวจสอบประวัติบุคคลกองทะเบียนประวัติอาชญากร สำนักงานตำรวจ
แหงชาติ

3.3.2 การข้นึ ทะเบียนเกษตรกรป 2564
ไดรบั แจงจากจังหวดั สกลนครวา ขอมลู ทะเบียนเกษตรกรปลูกพืชทุกปที่ผานมา

เกินพื้นที่นาที่มอี ยู ดังนั้นปน้ีการขึ้นทะเบียนเกษตรกรจะตอ งจับพิกัดแปลงปลูกพืชเทาน้ันไมเอาปา ท่ีอยูอาศัย สระ
นำ้ และถา ยรปู คนทำนามาดวยโดยมีเอกสารดังน้ี

1. สำเนาหนาสมุดทะเบียนเกษตรกรที่มีรูปถาย (ถายเกาถาไมมีสมุดทะเบียน
เกษตรกรสามารถใช สำเนาบัตรประชาชนแทนได)

/2. เอกสารท่ดี ิน..

2. เอกสารทดี่ ิน
3. คา พกิ ดั แปลง (คา X,Y) พรอมวาดแปลงปลกู พชื และถายรูปคนทำนาดวย
4. แบบขนึ้ ทะเบยี นเกษตรกร

3.4 วาระการประชมุ ปศสุ ัตวอำเภอกสุ มุ าลย
3.4.1 เร่อื งประชาสัมพนั ธ โรคระบาดสตั ว (โรคลมั ป สกนิ ) ในโค-กระบอื LSD
1. ประกาศเขตโรคระบาดสัตว (โรคลัมป สกิน) ในโค-กระบือ LSD. ลงวันท่ี 17

พฤษภาคม 2564 ตามพระราชบญั ญัตโิ รคระบาดสตั ว พ.ศ. 2558
2. ประกาศกองอำนวยการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดสกลนคร เร่ืองเขต

พื้นท่ีประสบสาธารณภัย ในพ้นื ทอ่ี ำเภอกุสมุ าลย จังหวัดสกลนคร ลงพ้ืนท่ี 23 มิถนุ ายน 2564มีผลยอนหลังถึงวนั ที่ 17
พฤษภาคม 2564

3. เกษตรกรที่อยูในขายท่ีจะไดรับการชวยเหลือ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง วา
ดว ยเงนิ ทดรองราชการเพ่ือชวยเหลอื ผูป ระสบภัยพบิ ตั ิกรณฉี ุกเฉิน พ.ศ.2562 และหลกั ฐานทใ่ี ช

3.1 เปนเกษตรกร ที่โค-กระบือตาย ดวยอาการตามนิยามโรคลัมป สกิน และ
เกษตรกรตอ งขึ้นทะเบียนเกษตรกรผูเ ลี้ยงสัตว กอ นวันประกาศภยั (กอนวันท่ี 17 พฤษภาคม 2564)

3.2 เกษตรกรตองแจงสัตวปวย/สัตวตาย กับเจาหนาที่ปศุสัตวในพื้นท่ี ภายในเวลา
12 ชั่วโมง หลังจากพบอาการปวย ตามพระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว พ.ศ.2558 โดยมีหลักฐาน ผลการตรวจจาก
หองปฏิบัติการกรณีสัตวตายดว ยโรคลัมป สกิน หรือ ผลชันสูตรโรคสัตวสัตวตายดวยโรคลัมป สกิน พรอมดวยภาพการ
ปว ย การรักษา การตาย การกำจัดซากสัตว ที่สามารถตรวจสอบยอ นกลบั ได

3.3 สำเนาการแจง ความลงบันทกึ ประจำวนั สำเนาหนา สมดุ เงนิ ฝาก ธกส.
3.4 ย่ืนความจำนงคตามแบบ กษ 01 ขอรบั ไดท ี่ สำนกั งานปศสุ ตั วอำเภอกสุ มุ าลย
3.5 เจาหนา ทปี่ ศสุ ัตวบ ันทกึ ถอยคำ ปค.14 (เกษตรกรเจาของสัตวท ี่ตาย, ผใู หญบ า น
, เกษตรกรบานใกลเรือนเคยี ง 2 รายผูทราบเหตุการณ, เจาหนาท่ีผูรักษาสัตว/ตรวจโรคสัตว/ส่ังกำจัดซากท่ีตาย) พรอม
สำเนาบตั รประชาชนผูใหถ อยคำทุกราย

ระเบยี บวาระที่ 4เรือ่ งเสนอเพือ่ พิจารณา

ดวยอำเภอกุสุมาลย ไดดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาอำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561-2565)

เสร็จสิ้นแลวน้ัน ในการน้ีจากการที่ตรวจสอบตามที่ไดรับแจงจากจังหวัดสกลนครในการพิจารณาทบทวนแผนซ่ึง

ตรวจสอบแลว มีขอมูลและรายละเอียดโครงการกิจกรรม ยังไมเปนไปตามปจจุบัน จึงไดมีการทบทวน ปรับปรุง

แผนพัฒนาอำเภอ 5 ป ของอำเภอกุสุมาลย ป พ.ศ.2562 ใหมีความสมบูรณมากข้ึน จึงขอใหคณะกรรมการ

บริการงานอำเภอแบบบูรณาการ (กบอ.) พิจารณาเห็นชอบและประกาศใชแผนพัฒนาอำเภอ 5 ป พ.ศ. 2562-

2565 ฉบบั ทบทวนป พ.ศ. 256๔

ท่ีประชุม เห็นชอบ

ระเบยี บวาระที่ ๕ เรื่อง

-ไมม ี

ประธานปดการประชุม

ลงช่อื สายสมร บญุ เทยี ม ผจู ดรายงานการประชุม
(นางสาวสายสมร บญุ เทยี ม)

ลงชือ่ จักรพงศ พลโลก ผูตรวจรายงานการประชมุ
(นายจักรพงศ พลโลก)



รายงานการเรยี นรดู้ ว้ ยประสบการณ์ตรงจากการปฏิบตั ิงาน (Action Learning)

ชื่อหมู่บ้าน บา้ นเหลา่ ใหญ่ หมูท่ ี่ 3

ตาบลม่วง อาเภอมหาชนะชัย

จงั หวัดยโสธร

จัดทาโดย

กลุ่มปฏิบัติการ (กป.) 6

นางสาว วรรณี วุฒฤิ ทธากลุ ตาแหน่ง นายอาเภอไทรนอ้ ย จังหวดั นนทบรุ ี

นางสาว ชุลวี รรณ แสวงสุข ตาแหนง่ ผู้อานวยการกองมาตรฐานการจัดเกบ็ ภาษี

กรมสรรพากร

ว่าทเี่ รอื อากาศตรี สมภพ โชตษิ ฐยางกูร ตาแหนง่ หัวหนา้ สานกั งานจังหวดั พะเยา

นาย ศรี ศรีพุทธรินทร์ ตาแหนง่ นายอาเภอมหาชนะชยั จังหวดั ยโสธร

นาย ชวลติ โรจนรตั น์ ตาแหนง่ นายอาเภอครี ีรฐั นิคม จังหวัดสุราษฎรธ์ านี

นาย พรชยั วงคง์ าม ตาแหน่ง นายอาเภออทุ ุมพรพิสัย จงั หวดั ศรสี ะเกษ

นาย วเิ ชียร บตุ รศรี ตาแหนง่ ผู้เช่ยี วชาญด้านการจดั การสาธารณภัย

ศูนยป์ ้องกันและบรรเทาสาธารณภยั

เขต 10 ลาปาง

นาย นิพนธ์ พงศข์ จร ตาแหนง่ ผู้อานวยการฝา่ ยกอ่ สร้าง

การไฟฟ้านครหลวง

นาย กฤตภพ จันทรภ์ ูโดม ตาแหนง่ ผู้บัญชาการเรอื นจาจังหวดั สโุ ขทยั

นาย นิธิวุฒิ ระวิวรรณ ตาแหน่ง ผู้อานวยการสานกั งาน

ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ ม

จังหวัดพังงา

รายงานน้ีเป็นสว่ นหน่งึ ของการศกึ ษาอบรมหลักสูตรนกั ปกครองระดับสูง (นปส.) รุ่นท่ี 77
สถาบนั ดารงราชานภุ าพ กระทรวงมหาดไทย
พทุ ธศกั ราช 2564

คานา

“กิจกรรมการเรียนรู้ดว้ ยประสบการณ์ตรงจากการปฏิบตั ิงาน (Action Learning)” เป็นส่วนหนึ่ง
ของหลกั สูตรนักปกครองระดับสูง (นปส.) รุ่นที่ 77 โดยมวี ตั ถุประสงคเ์ พ่ือนาบทเรียนและประสบการณจ์ าก
การมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์ปัญหาจากพื้นที่จริงไปใชใ้ นการบริหารราชการและสร้างมูลค่าเพิ่ม สาหรับ
ประสบการณ์การบริหารราชการให้แก่ผู้เข้าอบรมหลักสูตรสามารถนาไปปร ะยุกต์ใช้ในการบริหารงานได้
กว้างขว้างมากขน้ึ โดยกาหนดพื้นทีก่ ารเรียนร้จู ากการปฏิบตั ิในพน้ื ที่

กลุ่มปฏิบตั กิ ารท่ี 6 ไดท้ าการศึกษา บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ตาบลมว่ ง อาเภอมหาชนะชยั จงั หวัด
ยโสธร สาหรับการเรียนรู้จากการปฏิบัติในพ้ืนท่ี โดยได้รับความร่วมมือจากกานัน ผู้ใหญ่บ้าน ตลอดจน
ประชาชน หรือผู้ที่เกี่ยวข้องในพ้ืนท่ี เพื่อวิเคราะห์ให้ทราบถึงปัจจัยภายใน และปัจจัยภายนอกของ
บา้ นเหลา่ ใหญ่ หมทู่ ่ี 3 ตาบลม่วง อาเภอมหาชนะชัย ทีส่ ่งผลต่ออุปสรรค หรือ ความสาเรจ็ ในการประกอบ
สัมมาอาชีพ ของคนในชมุ ชนที่ กลมุ่ ปฏบิ ัตกิ ารที่ 6 ได้เข้าไปทาการศกึ ษา

ท้ายนี้ ขอขอบพระคุณ กานัน ผู้ใหญ่บ้าน ตลอดจน ประชาชน หรือผู้ท่ีเกี่ยวข้องในพ้ืนท่ีของ
บ้านเหลา่ ใหญ่ หมูท่ ่ี 3 ตาบลมว่ ง อาเภอมหาชนะชยั จงั หวดั ยโสธร ท่ีไดใ้ ห้ข้อมูล ท่ีเปน็ ประโยชน์อย่างยิ่ง
ในการเรียนรู้ด้วยประสบการณ์ตรงจากการปฏิบตั ิงาน (Action Learning) ครั้งน้ี ทุกท่านทไ่ี ด้เสยี สละเวลา
และ ให้ความร่วมมือใน การตอบแบบสอบถาม การสัมภาษณ์ การแสดงความคิดเห็น ซ่ึงเป็นประโยชน์
อยา่ งยงิ่ ในการศึกษาครัง้ น้ี ผู้ทาการศกึ ษาฯ จงึ ขอขอบพระคุณเปน็ อยา่ งสูง มา ณ โอกาสนด้ี ว้ ย

คณะผู้จดั ทา
นกั ศกึ ษาหลักสูตรนกั ปกครองระดบั สงู บ รุน่ ท่ี 77

กลมุ่ ปฏิบัตกิ ารท่ี 6

สารบัญ หน้า

ส่วนท่ี 1 กรอบการเรยี นรู้ดว้ ยประสบการณ์ตรงจากการปฏิบัติงาน (Action Learning) 1
บา้ นเหลา่ ใหญ่ หมูท่ ่ี 3 ตาบลม่วง อาเภอมหาชนะชยั จังหวดั ยโสธร
1. การศึกษาเรียนรู้ภูมสิ งั คมและวิถีชวี ติ ของชุมชน 1
2. การศกึ ษาเรียนรูร้ ะบบการบรหิ ารจดั การชมุ ชน 3
3. การศึกษาเรียนรนู้ โยบายภาครฐั และผลกระทบตอ่ การพฒั นาของชุมชน 9

สว่ นท่ี 2 ประเด็นการพัฒนาของชมุ ชน 12

1. ระดับการพัฒนาของหมบู่ ้าน 12
2. สดั ส่วนจานวนครัวเรือนท่ไี ม่พออย่พู อกิน 33
3. ประเมินความสามารถของชมุ ชนในการใช้ประโยชนจ์ ากโครงการกจิ กรรมต่างๆ 34

ภายใต้นโยบายแต่ละดา้ นทีม่ กี ารดาเนนิ การในชุมชนเพ่ือพฒั นาความเปน็ อยู่ 34
ของครวั เรือนทั่วไปและครวั เรอื นยากจน 34
4. ประเมนิ โอกาสและความเส่ยี งของชมุ ชนและครวั เรือนยากจน
5. สรปุ บทเรยี นทไี่ ดร้ ับในด้าน

- การบรหิ ารการพัฒนาชมุ ชนทอ้ งถน่ิ
- การบริหารการพัฒนาระดบั ตาบลและอาเภอ
- ประสิทธภิ าพและประสทิ ธิผลของการปฏิบัตงิ านตามนโยบายของรัฐบาล

สว่ นที่ 3 การรว่ มคดิ กิจกรรมการพฒั นารว่ มกับชมุ ชน (ตามกรอบการเรยี นรู้ฯ หน้า 4) 37
(เลือกหัวข้อประเด็นของการพัฒนา 1-3 หวั ข้อ จากหน้าที่ 5)

1

ส่วนท่ี 1
กรอบการเรยี นร้ดู ้วยประสบการณต์ รงจากการปฏิบตั งิ าน (Action Learning)

บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลม่วง อาเภอมหาชนะชยั จังหวัดยโสธร

1. การศึกษาเรยี นรู้ภมู ิสังคมและวิถีชีวติ ของชมุ ชน

ข้อมลู ทว่ั ไปของหมู่บา้ น

คาขวญั

“สบื สานวฒั นธรรม นาเกษตรอินทรยี ์ ประเพณีบุญบง้ั ไฟ

ลาน้าชีใส ร่วมใจพฒั นา นาพาความพอเพียง”

วสิ ัยทัศน์

“ชมุ ชนนา่ อยู่ ส่กู ารพฒั นาคณุ ภาพชีวิต เศรษฐกจิ พอเพยี ง หลกี เลย่ี งสง่ิ เสพตดิ
ปลอดมลพิษสงิ่ แวดล้อมดี วิถวี ัฒนธรรมทอ้ งถนิ่ ”

1.1 ประวตั ิความเปน็ มา

บ้านเหล่าใหญ่ ก่อต้ังขึ้นเมื่อประมาณปี พุทธศักราช 2340 ได้มีราษฎรจากบ้านธาตุน้อย อาเภอ

เข่ืองใน จังหวัดอุบลราชธานี ล่องเรือมาตามลาน้าชีเพ่ือจะเดินทางไปบ้านฟ้าหยาด(อาเภอมหาชนะชัย

ในปัจจุบัน) และได้พากันหยุดพักผ่อนที่ท่าน้าชี ซ่ึงปัจจบุ ันเรียกว่า “ท่าศาลา” และพากันข้ึนฝั่งมาดู พบว่า

บรเิ วณดังกลา่ วเป็นปา่ ใหญ่และอยู่ใกลก้ ับแม่น้าชี เหมาะแก่การทาการเกษตรและต้ังบา้ นเรือน เพราะอยู่ใกล้

แหล่งน้ารวมทั้งเป็นที่สูง น้าท่วมไม่ถึง มีราษฎรอพยพมาคร้ังแรกจานวน 16 ครัวเรือน และมีการอพยพ

เพ่ิมมากขึ้นเรื่อย ๆ โดยต้ังชื่อหมู่บ้านว่า “บ้านเหล่าใหญ่” คาว่า “เหล่า”แปลว่า ป่า เน่ืองจากมีครัวเรือน

เพม่ิ มากขึ้นเรอ่ื ย ๆ ทาใหม้ ีการแบ่งการปกครองออกเป็น 2 หมู่บา้ น คอื หมู่ท่ี 3 และหมู่ท่ี 5 ในปี พ.ศ.2499

1.2 ท่ีตง้ั อาณาเขต สภาพพ้ืนที่

บ้านเหล่าใหญ่พื้นท่ีส่วนใหญ่เป็นท่ีราบลุ่ม ลักษณะดินเป็นดินเหนียวปนทราย เหมาะสาหรับการ

ทานา ปลูกพืชแหลง่ น้าธรรมชาติที่อยู่ใกล้หมู่บ้าน และเอือ้ อานวยตอ่ การประกอบอาชีพเกษตรกรรม ได้แก่

แม่น้าชี กุดน้านิล กุดกง มีระบบประปาในหมู่บ้าน สภาพอากาศท่ัวไปมี 3 ฤดูกาล คือฤดูร้อน ฤดูฝน และ

ฤดูหนาว การติดต่อคมนาคม อยู่ห่างจากอาเภอมหาชนะชัย ระยะทาง 18 กิโลเมตร และห่างจากจังหวัด

ยโสธร 45 กโิ ลเมตร ถนนในหมู่บ้านสว่ นใหญ่เป็นถนนคอนกรตี และมอี าณาเขตติดต่อกับหมู่บ้านอน่ื ดงั นี้

ทิศเหนอื จดกบั บ้านยางกลาง หมทู่ ี่ 4 ตาบลโนนทราย

ทศิ ใต้ จดกบั แม่น้าชี

ทิศตะวนั ออก จดกบั บา้ นหนามแทง่ หมทู่ ่ี 6 ตาบลมว่ ง

ทศิ ตะวันตก จดกบั บ้านหวา้ น หมทู่ ่ี 5 ตาบลโนนทราย

2

1.3 ขนาดพืน้ ที่
บา้ นเหลา่ ใหญ่ หมทู่ ี่ 3 พื้นทท่ี ัง้ หมด 1,890 ไร่ พืน้ ที่ทานา 1,230 ไร่ พื้นท่ีอยู่อาศัย 60 ไร่
พ้ืนทีส่ าธารณะ ประมาณ 600 ไร่
การคมนาคม
การติดต่อคมนาคม อยู่หา่ งจากอาเภอมหาชนะชยั ระยะทาง 18 กโิ ลเมตร และหา่ งจากจังหวัดยโสธร
70.6 กโิ ลเมตร ถนนในหมูบ่ า้ นสว่ นใหญ่เป็นถนนคอนกรีต ลาดยางบางสว่ น
1.4 ประชากร

บ้านเหล่าใหญ่ หมทู่ ี่ 3 ตาบลมว่ ง อาเภอมหาชนะชยั จงั หวดั ยโสธร มจี านวนครวั เรือนทอ่ี าศยั
อยจู่ รงิ ท้ังหมด 107 หลังคาเรือน จานวนประชากรทัง้ หมด 302 คน แยกเป็น

- ชาย จานวน 152 คน
- หญงิ จานวน 150 คน
หมายเหตุ : จานวนประชากรท่ีอาศยั อยจู่ ริงจากการสารวจนี้ อาจไมเ่ ทา่ กบั จานวนประชากรทีอ่ าศัยอยู่ใน
ทะเบียนบ้านได้ (ข้อมลู การจดั เกบ็ ขอ้ มลู ความจาเปน็ พน้ื ฐานระดับหมบู่ า้ น จปฐ. ปี 2562)

1.5 วถิ ชี ุมชน ประเพณี/วฒั นธรรม

บา้ นเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลม่วง อาเภอมหาชนะชัย จงั หวดั ยโสธร เป็นหมู่บ้านเศรษฐกจิ พอเพียง

ตน้ แบบและชมุ ชนแห่งการเรียนรู้ ความเป็นอยแู่ ละการทามาหากนิ ของชาวบา้ น เป็นวถิ ีชีวิตที่เรยี บง่าย พออยู่

พอกิน ใช้ชีวติ แบบพอเพยี ง ทรพั ยากรธรรมชาติ พ้ืนดินยงั คงอดุ มสมบรู ณอ์ ยู่ สังเกตได้จากการทานา ทั้งนาปี

และนาปรัง ที่ต้องอาศัยดนิ นา้ ท่มี ีความอดุ มสมบรู ณ์ ถึงจะเจรญิ งอกงามและไดผ้ ลผลติ พื้นทที่ ่ีตดิ กับแมน่ า้ ชี

ทาใหม้ ีวิถีชมุ ชนแบบประมงอีกดว้ ย สาหรับด้านประเพณี/วฒั นธรรม ชาวบ้านนับถือศาสนาพุทธ ร้อยละ 100

มีการสืบทอดประเพณีวัฒนธรรมมาตั้งแต่สมัยโบราณ การจัดกิจกรรมบุญประเพณีต่างๆ เป็นไปตาม

“ฮีตสบิ สอง ครองสบิ ส่ี”

3

1.6 ด้านทุนทางสังคมของชุมชน บ้านเหล่าใหญ่ จะมีปราชญ์ชาวบ้านท่ีมีความรู้ มีประสบการณ์
ดา้ นยารักษาโรคพืน้ บ้าน ดา้ นอนุรักษศ์ ิลปวัฒนธรรมประเพณที ้องถิน่ ดา้ นงานหตั ถกรรมฝีมือ จักสาน ทอผา้
ด้านการถนอมอาหาร อยู่จานวนหลายคน และ ได้น้อมนาปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นแนวทางในการ
ดาเนินชีวิตประจาวนั รวมถงึ การทางาน การอยู่ร่วมกันในสังคม โดยได้รว่ มกันจัดเวทีประชาคม เพือ่ รบั ทราบ
แนวทางการพัฒนาร่วมกัน ทาให้ครัวเรอื นได้รบั รู้สภาพปัญหาของหมู่บ้าน ปัญหาของครวั เรือน และร่วมกัน
พฒั นาหมู่บ้านไปในทิศทางเดยี วกัน มคี ณะกรรมการหมูบ่ ้าน กลมุ่ องค์กรต่าง ๆ ในชุมชน หัวหนา้ คมุ้ เป็นแกน
นาสาคญั ในการขับเคลื่อนกจิ กรรมตา่ ง ๆ ในหมบู่ ้าน

2. การศึกษาเรยี นรรู้ ะบบการบริหารจัดการชุมชน
บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ตาบลม่วง อาเภอมหาชนะชัย จังหวัดยโสธร พื้นที่โดยรวมเป็นพ้นื ท่ีราบลุ่ม

เหมาะแก่การเกษตร การทานา ทั้งนาปีและนาปรงั หลังฤดทู านา ชาวบ้านเหล่าใหญม่ อี าชีพเสริมหลากหลาย
เพื่อเป็นการสร้างรายได้ให้กับครอบครัว อาชีพเสริมท่ีทารายได้ เช่น เล้ียงสัตว์ ทอเส่ือกก ปลูกพืชผัก ปลูก
ถั่วลิสง รับจ้างและบรกิ าร จักรสาน ชา่ งปูน ช่างไม้ ช่างไฟฟ้า ช่างเชื่อมเหล็ก ค้าขาย ที่สาคญั คอื การแปรรูป
ผลิตภณั ฑ์จากถ่ัวลิสง และการทอผา้ อกี ท้งั บ้านเหลา่ ใหญย่ ังมีพ้ืนท่ีติดกับแมน่ ้าชี สามารถใชเ้ ปน็ แหล่งในการ
หารายไดด้ ้านประมงของชาวบ้าน ทาให้ชาวบา้ นมคี วามอย่ดู กี นิ ดี เป็นหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียง

2.1 ด้านสรา้ งความม่นั คงทางอาหาร
1) ชาวบ้านเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลม่วง มีกิจกรรมเพ่ือการลดรายจ่าย เพิ่มรายได้

ในชีวิตประจาวัน เช่น ปลูกพืชผักสวนครัว และผลไม้ (พริก, มะเขือ, ขิง, ข่า, ตะไคร้, มะนาว, แมงลัก
กระเพรา, โหระพา, สาระแหน่, กล้วย, มะม่วง ผักและผลไม้อื่น ๆ อีกมากมาย คิดเป็นร้อยละ 100 ของ
ครัวเรอื นท้งั หมด

2) การเล้ียงไก่พ้ืนบ้าน, ไก่พันธุ์ไข่, เล้ียงเปด็ , เล้ียงกบ, เล้ียงปลา, เล้ียงโค-กระบือ เป็นต้น
คิดเป็นรอ้ ยละ 80 ของครัวเรอื นทงั้ หมด (บางครัวเรอื นอาจจะเล้ยี ง 1 - 2 ชนิด หรอื มากกว่านั้น)

4
กิจกรรมหรืออาชีพเหล่าน้ี เป็นอาชีพที่สุจริต ไม่เบียดเบียนตนเอง ไม่เบียดเบียนผู้อ่ืน
ไม่เบียดเบียนสง่ิ แวดลอ้ ม สามารถลดรายจา่ ย เพ่มิ รายได้ และลดต้นทนุ ให้กบั ครวั เรือนอกี ด้วย เกิดการบรหิ าร
จัดการที่ดินอย่างคุ้มค่า ใช้ประโยชน์จากท่ีดินอย่างเต็มที่ จากการดาเนินกิจกรรมดังกล่าว ทาให้ชาวบ้าน
เหลา่ ใหญ่ ประสบผลสาเรจ็ ในการดาเนนิ ประกอบอาชีพเลี้ยงตน พรอ้ มท้ังไดเ้ รยี นรวู้ ิถีชวี ิตและเปน็ การนอ้ มนา
หลักปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระเจา้ อยู่หวั รัชกาลที่ 9 มาประยุกต์ใช้ในครัวเรอื นและ
ชวี ิตประจาวนั และสามารถขยายผลสชู่ ุมชนอ่ืนได้ ประกอบกับได้ ผลผลิตท่คี ุ้มค่า ปลอดสารพิษ พรอ้ มทง้ั แบง่
บนั ผลผลิตท่ีได้ใหก้ ับครัวเรอื นขา้ งเคยี งหรือครวั เรือนอื่น ๆ ภายในชมุ ชน สง่ ผลให้เกิดความสัมพันธ์ทด่ี ตี อ่ กันท่ี
สาคัญยังเปน็ การสรา้ งความมัน่ คงทางอาหารให้กับครวั เรือนและชมุ ชนอกี ดว้ ย
2.2 ด้านสร้างส่ิงแวดล้อมใหย้ ัง่ ยืน
1) บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ตาบลม่วง มีการคัดแยกขยะอย่างเป็นหมวดหมู่ มกี ารจากดั ขยะ
อย่างถูกหลักวิชาการ เช่น การเผาขยะในเตา การฝังกลบขยะอย่างถูกสุขลักษณะ การทาปุ๋ยหมัก และการ
จัดเกบ็ ขยะไว้เพื่อจาหนา่ ย เปน็ ต้น โดยทบ่ี ้านเหล่าใหญ่ มกี ลุ่มทาความสะอาดหมู่บา้ น ที่ทาหน้าท่ีการจดั เก็บ
ขยะของชมุ ชนโดยใช้รถไถเดินตามเป็นพาหนะในการจัดเก็บ โดยชุมชนมีสว่ นร่วมทุกครวั เรอื นและสนับสนุน
ครัวเรือนละ 20 บาท/เดือน โดยมีการจัดเกบ็ ทุกวนั อาทิตย์ และมีการประชาสมั พนั ธ์ผ่านหอกระจายขา่ วของ
หมูบ่ ้านเปน็ ประจา

2) ครัวเรอื นทกุ ครวั เรอื น มกี ารจัดระเบียบบ้านใหส้ ะอาดถกู สุขลกั ษณะภายในบา้ น
มกี ารดูแลรกั ษาบ้าน ปัด กวาด เชด็ ถู เปน็ ประจา ไมม่ ีฝนุ่ ละอองหรือหยากไย่ เครอ่ื งเรือนเครอื่ งใช้ปราศจา
ความสกปรก (สะอาด) แม้แตบ่ รเิ วณบ้าน ไดแ้ ก่ รัว้ สนาม ทางเดินเขา้ บ้านกต็ อ้ งสะอาดรม่ รื่น ไมม่ เี ศษขยะ
เศษใบไม้รว่ งอยู่ มกี ารปลูกผักสวนครวั ไม้ดอกไม้ประดับตามร้ัวบ้าน (สวยงาม) จัดบ้านให้มพี ้ืนทส่ี ะดวกสบาย
พอเหมาะกบั จานวนคนท่อี ยู่อาศัยโดยไม่แออัด มีอากาศถา่ ยเทสะดวก หนา้ ตา่ งหรือช่องทางใหล้ มผา่ นได้
แสงแดดส่องถงึ มที ่ที ส่ี าหรบั ใหส้ มาชิกทากจิ กรรมตา่ ง ๆ กจิ กรรมเหลา่ นจ้ี ะทาทกุ ๆ สปั ดาห์ (สะดวก) สง่ ผลให้
มจี ัดการทางส่งิ แวดลอ้ ม ทาใหเ้ ออ้ื อานวยต่อสขุ ภาพดีท้ังร่างกายและจิตใจของสมาชิกภายในบา้ น รวมผ้มู า

5
เย่ยี มเยอื นและชุมชนโดยรอบ ท้ังน้ีสิ่งแวดลอ้ มท่เี อื้ออานวยต่อการมีสุขภาพดี รวมถึงการจัดการด้านอนามัย
สง่ิ แวดล้อมและการสร้างสภาพแวดลอ้ มในบ้าน เพอื่ สนับสนุนใหส้ มาชกิ ทุกคน มีวิถีการดารงชวี ิตประจาวนั
อย่างถูกสุขลักษณะ และมีความสุขเมื่ออยู่บ้าน รวมทั้งการปลูกจิตสานึกที่ดีต่อสังคมและชุมชน ครอบครัว
ต่อการกาหนดวิถีชวี ติ ของชมุ ชนหมู่บา้ น“บ้านน่าอยู่ ชุมชนนา่ มอง” ทาให้ครอบครวั ไทยตระหนกั ความสาคัญ
ของส่ิงที่อยู่ใกล้ตัวเรามากที่สุดก็คือ “บ้าน” ช่วยกันปรับปรุงสภาพแวดล้อมภายในบ้าน และบริเวณบา้ นให้
ถูกต้องตามหลักสุขาภบิ าล ปรบั ปรุงพฤติกรรมอนามัยสงิ่ แวดลอ้ มของสมาชิกทกุ คนในบ้าน รวมทั้งมีสว่ นร่วม
พฒั นาชุมชน ซึง่ เปน็ จุดเริ่มตน้ ที่ดขี องการพัฒนาด้านอน่ื ๆ ในสังคมอย่างต่อเนอื่ ง

2.3 ดา้ นสรา้ งภูมิคุม้ กนั ทางสังคม
1) บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ตาบลม่วง มีการจัดร่วมกจิ กรรมบาเพ็ญประโยชน์สาธารณะด้วย

จิตอาสา อาสาสมคั ร มีการรกั ษาความสะอาดภายในหมูบ่ า้ นเปน็ ประจาทุกเดอื น โดยมติที่ประชุมของหมบู่ ้าน
ให้มีการพัฒนาทาความสะอาด ปรับปรุงภูมิทัศน์ รอบหมู่บ้านทุกเดือน บรรจุไว้ในแผนชุมชน โดยใช้
งบประมาณของหมูบ่ ้าน แบ่งออกเป็นคุม้ จานวน 12 คุ้ม มหี ัวหน้าคุ้มดูแลความเรยี บร้อยของสมาชกิ ภายใน

คุ้มของตนเองการร่วมกิจกรรมการปลูกปา่ ชุมชน และ
กิจกรรมพัฒนาหมู่บ้านอ่นื

2) บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลม่วง มีการส่งเสริมสุขภาพอนามัยของคนในชุมชน โดยมี
อสม. เป็นแกนหลักในการส่งเสริมด้านสุขภาพอนามัย และได้รบั การสนับสนุนจาก รพ.สต.เหล่าใหญ่ในการ
สนับสนุนกิจกรรมส่งเสริมสุขภาพในชุมชน เช่น การสนับสนุนให้ชุมชนมีการออกกาลังกาย ในการให้ความรู้
ด้านสขุ ภาพอนามยั และได้รบั การการสนบั สนุนจาก รพ.สต.เหลา่ ใหญ่ ในการให้ความรู้ด้านสุขภาพ และการ
ดูแลสุขภาพอนามัย ซึ่งมีการจัดกิจกรรมกระบวนการเรียนรู้เก่ียวกับสุขภาพอนามัยอยู่เป็นประจา เช่น
กิจกรรมสง่ เสรมิ ความรดู้ า้ นการปอ้ งกนั โรคไขเ้ ลือดออก โรคพษิ สนุ ัขบ้าน โรคเบาหวาน ความดนั โลหิต เป็นต้น

6

2.4 การมีส่วนรว่ มของประชาชนและทอ้ งทท่ี อ้ งถ่นิ
การสนับสนุนการดาเนินงานกลุ่มทาความสะอาดหมู่บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ได้รับการ

สนบั สนุนจากประชาชนในหมู่บา้ นทกุ ครวั เรอื นๆ ละ 20 บาท/เดือน เพอ่ื เป็นคา่ แรงในแกผ่ ทู้ จี่ ัดเก็บขยะ อีกทงั้
การสนบั สนุนของชุมชนในการแกไ้ ขปญั หาขยะ ยังได้รบั การสนับสนนุ จากงานพธิ ตี ่าง ๆ ในชุมชน เช่น งานศพ
งานผ้าปา่ เปน็ ต้น ปจั จบุ นั กลุม่ งบประมาณ 21,500 บาท

2.5 การจดั เวทีประชาคม
บ้านเหล่าใหญ่ หมูที่ 3 ตาบลม่วง มีการประชุมของหมู่บ้านหรือชุมชนเพ่ือแก้ปัญหาและ

พัฒนาชุมชน โดยประชาชนผู้ร่วมแสดงความร้คู วามสามารถของตนเอง รบั ฟงั ข้อมูล คาชี้แจงและเหตผุ ล จาก
ทกุ ฝ่ายทมี่ ีสว่ นได้ส่วนเสยี ต่อชุมชน แสดงความคิดเห็นในกระบวนการติดตาม ตรวจสอบ การดาเนินงานการ
พัฒนาของหมู่บ้านหรือชุมชน ร่วมกับสมาชิกในหมู่บ้านอย่างเต็มใจและเต็มศักยภาพ ท้ังน้ีคณะกรรมการ
บริหารหมู่บ้าน จะจัดประชาคมหรือการประชุม ข้ึนเพ่ือการปรึกษาหารือ และเรียนรู้ร่วมกันเป็นประจา
สมา่ เสมอ ทกุ เดือน และตามวาระสาคัญ เร่งดว่ นตามความต้องการ มากกว่า ปลี ะ 12 ครั้ง

2.6 ศูนยเ์ รยี นร้ชู ุมชน
บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ตาบลม่วง มีศูนย์เรียนรู้และกลุ่มองค์กรท่ีมีความสามารถมีความ

เช่ียวชาญ สามารถเป็นแหล่งเรียนรู้ของชุมชนอย่างหลากหลาย โดยแต่ละกลุ่ม มีสถานท่ีผลิตที่สามารถเป็น
แหล่งเรียนรขู้ องชุมชน และมปี ระธานกลุ่ม หรอื ตัวแทนสมาชกิ ท่ีสามารถบรรยายให้ความรูแ้ ก่สมาชิกหรอื ผู้ท่ี
สนใจได้ และแหลง่ เรยี นรู้ท่ีสาคญั ของชมุ ชน ประกอบด้วย

1) ฐานการเรียนรู้ด้านการลดรายจ่าย การปลูกผักสวนครัวรั้วกินได้ การทาสวนเกษตร
อนิ ทรยี ์ และ “โคก หนอง นา” ตามชม

7

2) ฐานการเรียนรกู้ ารแปรรปู ถ่ัวลิสง

3) ฐานการเรียนรู้การทาขนมเคก๊

4) ฐานการเรยี นรกู้ ารทอผ้า

ทั้งนี้ ในชุมชนบ้านเหล่าใหญ่ ยังมีปราชญ์ที่สามารถถ่ายความรู้แก่ผู้ท่ีสนใจท่ีจะศึกษาได้

ไม่ว่าจะเปน็ การจกั สาน การทาไมก้ วาด การทอเสื่อกก กระติ๊บข้าว แปรรูปอาหาร เป็นตน้

2.7 การจัดกิจกรรมการเรยี นรู้
บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลมว่ ง มกี ารจัดกิจกรรมการเรียนรู้ และถ่ายทอดเทคโนโลยแี ละ

วทิ ยาการใหม่ๆ โดยคนในชมุ ชนหรอื นอกชุมชน อาทเิ ช่น การอบรมการพัฒนาผลติ ภณั ฑ์ OTOP การแปรรูป
ถ่วั ลิสง การทอผ้า การปลูกถ่ัวลิสงจากเกษตรอาเภอ การทานาแปลงใหญ่ การทาเกษตรผสมผสาน เกษตร
อนิ ทรยี ์ และการพฒั นาบรรจุภณั ฑจ์ ากอุตสาหกรรมจังหวัด เปน็ ตน้

2.8 กจิ กรรมสร้างความรู้ ความเขา้ ใจในปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียง
บา้ นเหล่าใหญ่ หมทู่ ี่ 3 ตาบลม่วง มีการจัดกิจกรรมการสรา้ งการเรียนรู้ ความเข้าใจในปรชั ญา

เศรษฐกิจพอเพียง โดยสนับสนุนให้ทุกครัวเรือนนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกต์ใช้ใน
ครัวเรือน มีการจัดทาสื่อ ป้ายปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ติดในหมู่บ้าน พร้อมนาหลักปรัชญาเศรษฐกิจ

พอเพียงสอดแทรกในฐานการเรียนรตู้ า่ ง ๆ ในหม่บู ้าน อีกท้งั ยังเป็นหมู่บ้านตามโครงการสร้างสัมมาชีพชุมชน
ของกรมการพัฒนาชุมชน ในปี 2560 และ 2561 ได้มีการอบรมทีมวิทยากร และอบรมให้ความรู้เก่ียวกับ
สัมมาชีพในครัวเรือนสัมมาชีพในครัวเรือนเป้าหมาย และขยายผลไปยังครัวเรือนในหมู่บ้าน เป็นหมู่บ้าน
เศรษฐกิจพอเพียงตน้ แบบ ปี 2562 และเป็นหมู่บ้านท่ีเป็นศนู ยเ์ รียนรู้ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง
ระดบั อาเภอ ปี 2562 รวมทัง้ การจัดกจิ กรรมส่งเสริมการเรยี นรฯู้ ของ อบต. หน่วยงานภาคที ่ีเก่ยี วของอีกดว้ ย
มากกว่า 6 คร้งั /ปี

2.9 ดา้ นการจัดการทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม
ชมุ ชนใช้วตั ถุดิบอย่างย่ังยืนในการประกอบอาชีพ ชุมชนมีการใช้วัสดุหรือทรพั ยากรที่มีอยู่ใน

ชุมชนอยา่ งคุ้มคา่ และประหยัดในการประกอบอาชีพ โดยมกี ารวางแผนจัดหาทรัพยากรทดแทน ควบคู่กบั การ
อนรุ ักษ์ โดยชุมชนและกลุ่มอนุรักษ์ป่าชุมชนมีแผนการปลกู ป่าในวันสาคัญตา่ ง ๆ การปลอ่ ยปลา ปลอ่ ยกุ้งปลา
ก้งุ ในแหล่งน้าธรรมชาติ ในรอบปีท่ีผ่านมา บ้านเหล่าใหญ่ มกี ารร่วมกันดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาตใิ ห้มี
ใช้ไดน้ านและยง่ั ยืน โดยมีกจิ กรรมการรณรงค์ส่งเสริมการลดใช้ถุงพลาสติก การใชใ้ บตองในการทาขนม การใช้
ปยุ๋ จากมูลสตั วแ์ ละใบไม้ การลดใชพ้ ลงั งานไฟฟา้ การปลูกป่าทดแทน การปลอ่ ยปลาในแหลง่ น้าธรรมชาติ

8
2.10 กระบวนการจัดทาแผนชุมชน

บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3 ตาบลม่วง มีการจัดทา/ปรับปรุง แผนชุมชน ซ่ึงเป็นแผนที่แสดงถึง
ทิศทาง แนวทางและวิธีการในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาหมู่บ้านเป็นประจาทุกปี โดยใชข้ ้อมูลของหมู่บ้าน
ประกอบด้วย ข้อมูล จปฐ. ข้อมูล กชช 2 ค. และข้อมูลปัญหาความเดือนร้อน ความต้องการของประชาชน
มาใช้ในกระบวนการจดั ทาแผนชุมชน

2.11 กจิ กรรมอาสาสมคั รและการสง่ เสริมการมสี ว่ นรว่ มของชมุ ชน
หมู่บ้านมีการจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาศักยภาพผู้นา/ชุมชน ด้วยระบบมาตรฐานการพัฒนา

ชมุ ชน (มชช.) มีครวั เรือนผ้นู าสมั มาชีพของบ้านเหล่าใหญ่ ไดร้ บั การฝึกอบรมตามแนวทางของกรมการพัฒนา
ชุมชน และ หมู่บ้านยังมีอาสาสมัครหมู่บ้าน ประกอบด้วย ผู้นา/อาสาพัฒนาชุมชน (อช.) อาสาสมัคร
สาธารณะสุขประจาหมู่บา้ น (อสม.) หมอดินอาสา อาสาปศสุ ัตว์ อาสาเกษตรฯ และจิตอาสาในหมู่บ้าน ซึ่งมี
การจดั กจิ กรรมสง่ เสริมอาสาสมัคร จากหนว่ ยงานท่เี กีย่ วขอ้ ง อยา่ งตอ่ เนอื่ ง

3. การศึกษาเรยี นรนู้ โยบายภาครัฐและผลกระทบตอ่ การพฒั นาของชุมชน
บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลม่วง มีการจัดต้ังและพัฒนาความเข้มแข็งของกลุ่มอาชีพ กลุ่มผู้ผลิต

ผู้ประกอบการ OTOP อยู่ตลอดเวลา ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้คนในชุมชนร่วมเป็นสมาชิกของกลุ่มอาชีพ
นอกจากนี้ ยังกลุ่ม/องคก์ รตา่ ง ๆ มากมาย ท่ีดาเนินกจิ กรรมอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง ก่อให้เกิดอาชพี รายได้ เลีย้ งตนเอง
ครอบครวั ได้ เกดิ สวัสดกิ ารแก่ชุมชนและสมาชกิ สรา้ งระบบเศรษฐกิจภายในชมุ ชนอย่างเข้มแข็งโดยต้ังอยบู่ น
พื้นฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง ทุกกิจกรรมเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนในหมบู่ ้าน เกิดการ
สรา้ งและพฒั นาเครือขา่ ยการทางานระหว่างกลุ่ม ระหว่างชมุ ชน หน่วยงานภาคีการพัฒนาตา่ ง ๆ ทั้ง
สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอ/จังหวดั สานักงานเกษตรอาเภอ ทท่ี าการปกครองอาเภอ องค์กรปกครองสว่ น
ท้องถ่นิ ปศุสตั ว์อาเภอ กศน. สาธารณสขุ อาเภอ เป็นต้น

9
3.1 กองทนุ หม่บู ้านและชุมชนเมือง

บา้ นเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 ก่อตั้งเมื่อปี พ.ศ. 2550 โดยมีนายณรงค์ จนั สมัคร เป็นประธาน สมาชิก
107 ครัวเรอื น เงนิ ทุนหมุนเวยี น 2,777,498.04 บาท

กิจกรรมเด่น การดาเนินงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองในรอบปีท่ีผ่านมา พบว่าสมาชิก
สามารถสร้างอาชีพสร้างรายได้เนื่องจากมีเงินทุนหมุนเวียนในหมู่บ้าน แก้ไขปัญหาการกู้ยืมเงินนอกระบบ
เกดิ สวัสดิการแกส่ มาชกิ และครอบครวั ของสมาชกิ เช่น การปนั ผลและเฉลีย่ คืนแกส่ มาชกิ , สมาชกิ ในครอบครวั
เสยี ชวี ิต ได้รบั คา่ ทาศพ 500 บาท, ทนุ การศกึ ษาของเยาวชนในหมู่บ้าน และสาธารณะประโยชน์ของหมู่บา้ น
เปน็ ต้น

3.2 กลุ่มสหกรณ์เหล่าใหญ่
กลุ่มสหกรณ์บ้านเหล่าใหญ่ เป็นกจิ กรรมหลักภายใตก้ ิจกรรมกลุ่มออมทรพั ย์เพ่ือการผลิต กอ่ ต้ัง

เมื่อวันที่ 2 ตลุ าคม 2544 สมาชกิ เร่มิ แรก 40 คน เงนิ สะสมคร้งั แรก 800 บาท
กิจกรรมของกลุ่มออมทรัพย์เพอื่ การผลติ มี 3 กจิ กรรม ดังนี้
1) การส่งเงนิ สัจจะสะสม มีสมาชกิ ในปจั จบุ นั 40 คน มยี อดเงินสัจจะสะสม จานวน 74,053 บาท

(ข้อมูล ณ วันที่ 5 มิถุนายน 2563) กาหนดส่งไม่เกินวันที่ 5 ของทุกเดือน จะปันผลคืนแก่สมาชิกในเดือน
ธนั วาคมของทกุ ปี

2) กลมุ่ สามคั คีอาชพี (ทาขนม) ปัจจุบนั มีสมาชิก 35 คน เงินสะสม จานวน 5,000 บาท
3) กลุม่ สหกรณร์ ้านคา้ มสี มาชิกทั้งหมด 212 คน หุ้นรวมทั้งหมด 260,400 บาท
แยกออกเปน็ ดังน้ี
- หุ้นสมาชิก จานวน 212 หุ้น เป็นเงนิ 42,400 บาท
- หนุ้ กลาง เป็นเงิน 218,000 บาท
รวมหุ้นทัง้ หมด 260,400 บาท (รายได้เฉลย่ี ต่อเดอื น 105,000 บาท ปันผลและเฉลี่ยคืนสมาชิก
ทุก 6 เดือน)
3.3 กลมุ่ ออมทรัพย์เพอื่ การผลติ บ้านเหล่าใหญ่
กลุ่มออมทรัพย์เพ่ือการผลิตบ้านเหล่าใหญ่ ก่อต้ังเมื่อ 6 ตุลาคม 2562 โดยการส่งเสริมของ
สานักงานพฒั นาชมุ ชนอาเภอมหาชนะชยั โดยกาหนดการส่งเงนิ สัจจะสะสม ไม่น้อยกว่าเดอื นละ 50 บาทและ
จะต้องส่งทุกวันที่ 5 แต่ไม่เกินวันท่ี 10 ของทุกเดือน ปัจจุบันมีสมาชิกทั้งหมด 31 คน ยอดเงินสัจจะสะสม
ทั้งหมด 22,360 บาท (ปจั จบุ นั ยังไม่มกี ารให้สมาชกิ กู้ยมื เงิน)

10
3.4 กล่มุ โรงน้าดืม่ ชมุ ชน

กลุ่มโรงน้าด่ืมชุมชนบ้านเหล่าใหญ่ หมู่ที่ 3-5 ก่อต้ังเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2559 งบประมาณ
สนับสนนุ จากโครงการเพิ่มความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานรากตามแนวทางประชารัฐ งบประมาณ
410,000 บาท ปัจจุบันมีสมาชิก จานวน 144 คน สร้างความมั่นคงทางน้าด่ืม สวัสดิการของกลุ่มโรงน้าด่ืม
ชุมชน สมาชิกที่จัดซอื้ นา้ จากกลุ่ม เฉลี่ยคืนใหส้ มาชิกผซู้ ้อื ถังละ 2 บาท (จาหน่ายถังละ 10 บาท คืน 2 บาท)
เม่ือสน้ิ ปี

3.5 วิสาหกจิ ชุมชนกล่มุ ผลิตภัณฑ์จากถ่ัวลสิ ง
วิสาหกิจชุมชนกลุ่มผลิตภัณฑ์จากถ่ัวลิสง หมู่ที่ 3 ก่อต้ังเม่ือวันที่ 6 มีนาคม 2551 มี

คณะกรรมการกลุ่ม จานวน 9 คน โดยมีนางยุภาวดี เรียบร้อย เป็นประธาน ปจั จุบันมีสมาชิก 21 ครวั เรือน
ผลิตภัณฑ์เด่นของกลุ่ม คือ ถั่วตัด ถั่วกรอบแก้ว ถ่ัวคั่วทราย และขนมเค้กกล้วยหอม เป็นผลิตภัณฑ์ OTOP
ระดับ 4 ดาว ที่มีความโดดเด่นของตาบลม่วง และอาเภอมหาชนะชัย และได้รับการรับรองจากหน่วยงาน
ตา่ ง ๆ อีกมากมาย สามารถสรา้ งอาชีพ สร้างรายได้ให้กับครวั เรือนและสมาชิกไดเ้ ป็นอยา่ งดี

11
3.6 ร้านวิสาหกิจชุมชนร้านคา้ ชมุ ชนบา้ นเหลา่ ใหญ่

ร้านวสิ าหกจิ ชมุ ชนร้านค้าชุมชนบา้ นเหลา่ ใหญ่ หมูท่ ี่ 3 ตาบลม่วง ก่อต้งั เมือ่ 13 มกราคม 2553
โดยการรวมหุ้นกันของสมาชิก เริ่มแรกมีสมาชิก 120 คน ลงหุ้นคนละ 200 บาท เป็นเงิน 24,000 บาท
ปัจจุบันมีสมาชิก 192 คน เงนิ หุ้น 38,400 บาท มีการรับสมัครสมาชิกทุก 6 เดือน ปันผลแก่สมาชิกปีละ 2
คร้งั มีเงนิ ทนุ หมนุ เวยี นเฉลีย่ 60,000 บาท/เดอื น

3.7 กองทนุ แมข่ องแผ่นดนิ บา้ นเหลา่ ใหญ่
บา้ นเหล่าใหญ่ หม่ทู ี่ 3 ได้รับเงินพระราชทานกองทุนแม่ จานวน 2 ครั้ง โดยได้รับคร้ังแรก เมอื่ ปี

2550 จานวน 8,000 บาท ครง้ั ท่ี 2 เมือ่ ปี พ.ศ.2554 จานวน 20,000 บาท รวม 2 คร้ัง เป็นเงิน 28,000 บาท
ปจั จบุ นั มีราษฎรรว่ มกนั สมทบ (ทุนศรัทธา) และในงานพิธีต่าง ๆ ของหมบู่ ้าน จานวนเงนิ 38,344 บาท และ
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน สมทบอีก 6,000 บาท ปัจจุบันกองทุนแม่ของแผ่นดินบ้านเหล่าใหญ่ หมู่ท่ี 3 มี
ยอดเงินรวม 72,344 บาท

12

ส่วนที่ 2

ประเด็นการพัฒนาของชมุ ชน

1. ระดบั การพัฒนาของหมบู่ ้าน

(ข้อมูลจากแบบสารวจข้อมูลเศรษฐกจิ สงั คมของครัวเรือนหมบู่ า้ นเปา้ หมาย บ้านเหลา่ ใหญ่ หมู่ท่ี 3 ตาบลม่วง
อาเภอมหาชนะชัย) โดยวันท่ี 23 สิงหาคม 2564 ตั้งแต่เวลา 10.00 น เป็นต้นไป นายศรี ศรีพุทธรินทร์
นายอาเภอมหาชนะชัย ได้มอบหมายให้ นายอพอลโล ภิริยารมณ์ กานันตาบลม่วง รว่ มกับเจ้าหน้าท่ีตาบล
สมาร์ททีม ลงพื้นที่เพ่ือทาแบบสารวจข้อมูลเศรษฐกิจ สังคม ณ บ้านเหล่าใหญ่ หมู่ 3 ตาบลม่ วง อาเภอ
มหาชนะชัย จังหวัดยโสธร ประชาชนในพ้ืนที่ให้การร่วมมือเป็นอย่างดี ผลการปฏิบัติงานเป็นไปด้วยความ
เรียบร้อย

ตอนที่ 1ข้อมลู พืน้ ฐานเก่ยี วกับสภาพครวั เรือน
จากการสารวจข้อมูลพืน้ ฐานเกย่ี วกับสภาพครวั เรือน จานวน 40 ครัวเรอื น ผใู้ ห้ขอ้ มลู จาแนกเป็น

ชาย 16 คน หญิง 24 คน ซึ่งประกอบด้วย 1.1 นา้ บริโภค (น้ากนิ ) 1.2 น้าอปุ โภค (น้าใช้) 1.3 แหล่งน้าเพ่ือ
การประกอบอาชีพ 1.4 พนื้ ทท่ี ากิน

1.1 นา้ บรโิ ภค (นา้ กิน)

แหล่งทมี่ าของน้าบรโิ ภค จานวน ปริมาณน้าบริโภค ความสะอาด
ครวั เรือน พอใช้ ไมพ่ อใช้ ใช้น้าได้ สะอาด ไม่สะอาด
1. น้าจากแหลง่ นา้ ต่าง ๆ (เช่น น้าบอ่ น้าห้วย น้าบาดาล อา่ งเกบ็ น้า)
2. นา้ ฝน กักเกบ็ ไวใ้ ช้เอง - (เดือน) --
3. นา้ จากระบบประปาหม่บู า้ น - --
4. ซอื้ น้า (น้าถงั นา้ ขวด ตู้กดนา้ ) -- - -
5. อืน่ ๆ ระบุ 5.1 ……………………………. 5.2 …………………………… 36 -
-- - --
40
- -
-
- -

-- -

ครัวเรือนมีนา้ บริโภค (น้ากิน) แหลง่ ที่มาของน้าบรโิ ภคสว่ นใหญ่ ไดม้ าจากการ ซอื้ นา้ (นา้ ถัง นา้ ขวด
ตกู้ ดนา้ ) ซ่งึ มปี ริมาณน้าบริโภค มีพอใชไ้ ดต้ ลอดปี มีความสะอาด รองลงมา คอื น้าจากระบบประปาหมบู่ า้ น

1.2 น้าอปุ โภค (นา้ ใช้) จานวน ปริมาณน้าอปุ โภค ความสะอาด
ครัวเรือน สะอาด ไมส่ ะอาด
แหลง่ ท่ีมาของน้าอุปโภค พอใช้ ไม่พอใช้ ใช้น้าได้
5 5-
1. น้าจากแหล่งนา้ ต่าง ๆ (เชน่ น้าบอ่ นา้ หว้ ย นา้ บาดาล อ่างเก็บน้า) 3 (เดือน) 3-
2. นา้ ฝน กักเกบ็ ไวใ้ ช้เอง 40 40
3. นา้ จากระบบประปาหมูบ่ ้าน 15 - - 15 -
4. ซอื้ นา้ (น้าถัง นา้ ขวด ตู้กดน้า) - --
5. อ่นื ๆ ระบุ 5.1 ……………………………. 5.2 …………………………… - -

- -

- -

-- -

ครัวเรือนมีน้าอุปโภค (น้าใช้) แหล่งท่ีมาของน้าอุปโภคส่วนใหญ่ ได้มาจาก น้าจากระบบประปา
หมู่บ้าน ซ่ึงมีปริมาณน้าบริโภค มีพอใช้ได้ตลอดปี มีความสะอาด รองลงมา คือ ซื้อน้า (น้าถัง น้าขวด
ตกู้ ดน้า) และ น้าจากแหล่งนา้ ต่าง ๆ (เช่น น้าบ่อ น้าห้วย น้าบาดาล อ่างเก็บน้า) ตามลาดับ โดยใช้น้าฝน
กักเกบ็ ไว้ใช้เอง น้อยทีส่ ุด

1.3 แหล่งน้าเพื่อประกอบอาชพี มาจากแหล่งใด (นา้ การเกษตร และ นอกภาคการเกษตร)

จานวน ปริมาณนา้ เพอื่ ประกอบอาชพี ความสะอาด
ครวั เรือน สะอาด ไมส่ ะอาด
แหล่งทีม่ าของน้าเพ่ือประกอบอาชีพ พอใช้ ไม่พอใช้ ใช้นา้ ได้
1 
1. ลาหว้ ย ลาเหมือง 1.1 ……………………………. 1.2 …………………………… 20 (เดอื น) 
2. อา่ งเก็บน้า สระน้าหม่บู า้ น 3 
3. บ่อน้าผวิ ดนิ นา้ บาดาล น้าใตด้ นิ - - - 
4. ระบบท่อ 20 
5. น้าฝนตามฤดูกาล 10 - - 
6. คลองชลประทาน
7. ฝาย ระบชุ อ่ื 7.1 ................................ 7.2 ................................ - -

-- -

- -

- -

ครัวเรือนมีน้าเพื่อประกอบอาชีพมาจากแหล่งใด (น้าการเกษตร และ นอกภาคการเกษตร)
แหล่งท่มี าของน้าเพ่ือประกอบอาชพี สว่ นใหญ่ ได้มาจาก อ่างเกบ็ นา้ สระน้าหมู่บา้ น และ น้าฝนตามฤดกู าล
ซ่งึ มปี ริมาณน้าเพ่ือประกอบอาชีพ มีพอใช้ได้ตลอดปี มีความสะอาด รองลงมา คือ บ่อนา้ ผวิ ดิน น้าบาดาล
น้าใตด้ ิน และ ลาห้วย ลาเหมือง ตามลาดับ

13

1.4 พ้ืนทท่ี ากิน (พื้นทีก่ ารเพาะปลูก เล้ียงสัตว์ ประมง ทาการผลติ สินค้าบรกิ าร หัตถกรรม ไม่รวมพน้ื ท่ี

ตวั บ้าน)

พ้นื ทท่ี ากิน จานวน เพาะปลกู พนื้ ทที่ ากินในปจั จุบัน ทาผลิตภัณฑ์ จานวน
ครัวเรอื น เลย้ี งสัตว์ ประมง สินคา้ บรกิ าร แปลง เน้ือที่
1. ไม่มพี ้นื ท่ีทากนิ เปน็ ของตนเอง -
2. มพี ้นื ท่ที ากิน 4 36 -- - (ไร่ งาน วา)
36 36 32 - -
รวม 40 32
- 129 675-3-0

129 675-3-0

ครัวเรือนมีพื้นท่ีทากิน (พ้ืนท่ีการเพาะปลกู เลี้ยงสัตว์ ประมง ทาการผลิตสินค้าบริการ หัตถกรรม

ไม่รวมพื้นที่ตัวบ้าน) ส่วนใหญ่ มีพื้นที่ทากินเป็นของตนเอง 36 ครัวเรือน ไม่มีพื้นที่ทากินเป็นของตนเอง

4 ครัวเรือน พ้ืนท่ีทากนิ ในปัจจุบัน เป็นโฉนดที่ดิน ใช้สาหรบั การเพาะปลกู มีจานวน 129 แปลง เนื้อที่ 675

ไร่ 3 งาน - วา รองลงมา คอื เล้ียงสตั ว์ และ ประมง ตามลาดบั

ตอนท่ี 2 สภาพความเป็นอยู่ /สุขอนามัย

จากการสารวจขอ้ มลู พื้นฐานเก่ยี วกบั สภาพความเป็นอยู่ /สขุ อนามัย จานวน 40 ครัวเรือน ซง่ึ ประกอบด้วย

2.1 โรคเรอื้ รัง 2.2 โรคติดตอ่ 2.3 สมาชกิ ในครัวเรือนเปน็ ผู้พิการ

2.1 โรคเรื้อรัง

ประเภทของโรค ชาย (คน) หญิง (คน) รวม
(คน)
0-20ปี 21-60ปี 61ปี ขนึ้ ไป 0-20ปี 21-60ปี 61ปี ขึน้ ไป 6
4
1. โรคความดนั -1 1 -2 2
-
2. โรคเบาหวาน -- 1 -1 2 1
-
3. โรคไตวาย -- - -- - -

4. โรคหลอดเลือดในสมอง(อมั พฤกษ์/อัมพาต) - - 1 -- -

5. โรคมะเร็ง -- - -- -

6. โรคเก๊าท์ -- - -- 1

รวม

ครวั เรอื นที่เป็นโรคเรือ้ รัง ประเภทของโรค ส่วนใหญ่ เปน็ โรค ความดัน 6 คน แยกเปน็ ชาย 2 คน
อายุ ปี 21-60 ปี และ 61 ปีข้ึนไป เป็นหญิง 4 คน อายุ 21-60 ปีข้ึนไป และ อายุ 61 ปีขึ้นไป รองลงมา
คือ โรคเบาหวาน 4 คน แยกเปน็ ชาย 1 คน อายุ 61 ปขี ้ึนไป เป็นหญิง 3 คน อายุ 21-60 ปี 1 คน อายุ 61 ปี
ข้นึ ไป 2 คน และ โรคหลอดเลือดในสมอง (อัมพฤกษ์/อัมพาต) โรคเก๊าท์ 2 คน เป็นชาย 1 คน อายุ 61 ปี
ขน้ึ ไป และ เป็นหญงิ 1 คน อายุ 61 ปขี ึน้ ไป ตามลาดับ

14

2.2 โรคตดิ ตอ่ ชาย (คน) หญงิ (คน) รวม
(คน)
ประเภทของโรค 0-20ปี 21-60ปี 61ปี ขน้ึ ไป 0-20ปี 21-60ปี 61ปี ขน้ึ ไป
-
1. ไม่มี -- - -- - -
2. HIV -
3. วัณโรค -- - -- - -
4. โรคหัด -
5. กาฬโรค -- - -- - -
6. มาลาเรีย -
7. อนื่ ๆ ................................ -- - -- -

รวม -- - -- -

-- - -- -

-- - -- -

ครัวเรอื นทัง้ 40 ครัวเรือน ปลอดจากการเปน็ โรคติดต่อ ทกุ ครวั เรือน

2.3 สมาชิกในครวั เรือนเป็นผ้พู กิ ารประเภท

ประเภทความพิการ ชาย (คน) หญิง (คน) รวม
(คน)
1. ไม่มี 0-20ปี 21-60ปี 61ปี ขนึ้ ไป 0-20ปี 21-60ปี 61ปี ขึ้นไป
2. ขา -
3. ตา (การมองเห็น) -- - -- - -
4. แขน -
5. หู (การได้ยิน) -- - -- - -
6. การพูด -
7. สมอง (ดาวนซ์ ินโดม ออทสิ ตกิ ) -- - -- - -
รกั ษาพยาบาลท่ี ................................ -
-- - -- -
รวม
-- - -- -

-- - -- -

-- - -- -

ครวั เรือน ท้งั 40 ครัวเรือน ไม่มสี มาชกิ เปน็ ผพู้ กิ าร แต่อย่างใด