แผนพัฒนาหมู่บา้ น
ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๔
บา้ นโคกสะอาด หมูท่ ่ี ๔ ตำบลอุม่ จาน
อำเภอกุสมุ าลย์ จังหวัดสกลนคร
คณะกรรมการหมบู่ า้ น ไดป้ ระชุมพจิ ารณาแผนพฒั นาหมู่บ้าน มมี ตเิ หน็ ชอบและรบั รองแลว้
เมือ่ วนั ท่ี ๖ เดือนกมุ ภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๔
(ลงชื่อ) ....................................................
(นายชาติชาย พุทธไิ สย )
ประธานคณะกรรมการหมูบ่ า้ น
สารบญั
หนา้
ส่วนท่ี 1 ข้อมูลทั่วไปของหมบู่ ้าน
ส่วนท่ี 2 การวิเคราะหข์ อ้ มลู การประเมนิ ศกั ยภาพของหมู่บา้ น (จดุ ออ่ น จดุ แขง็ โอกาส ภยั คุกคาม)
2.1 การวเิ คราะหป์ ัจจยั ภายใน หรอื สภาพแวดลอ้ มภายใน (จดุ อ่อน จุดแข็ง)
2.2 การวิเคราะห์ปจั จยั ภายนอก หรือสภาพแวดล้อมภายนอก (โอกาส ภัยคกุ คาม)
2.3 เปา้ หมายการพัฒนา
2.4 โปรแกรมวเิ คราะห์ขอ้ มลู ชมุ ชนในการพัฒนาระบบสารสนเทศเพอื่ การบูรณาการวางแผนงาน (CIA)
สว่ นที่ 3 สภาพปญั หาและความต้องการของหมบู่ ้าน
สว่ นที่ 4 โครงการ/กจิ กรรมการบูรณาการแผนพฒั นาหมูบ่ า้ น
4.1 โครงการ/กจิ กรรม (เรียงลำดับตามความสำคญั )
4.2 ปฏทิ ินแผนการปฏบิ ตั งิ านประจำปีของหมบู่ า้ น (เรียงลำดับตามความสำคัญ)
ส่วนที่ 5 การทบทวนแผนพัฒนาหมู่บา้ น
ส่วนที่ 6 เร่อื งอื่นๆ
ภาคผนวก
แผนพฒั นาหมบู่ ้าน
บ้านโคกสะอาด หมู่ท่ี ๔ ตำบลอุ่มจาน
อำเภอกสุ ุมาลย์ จงั หวัดสกลนคร
สว่ นท่ี 1 ข้อมูลท่ัวไปของหมบู่ า้ น
1. แผนที่หม่บู า้ น
2. ประวตั คิ วามเปน็ มาของหมบู่ ้าน
เดิมบรรพบุรษุ ของหมู่บ้านโคกสะอาด มสี องกลุ่มท่มี าตั้งรกรากถิน่ ฐานทำมาหากนิ กลุม่ แรก อพยพ
มาจากบ้านทุ่งมน ตำบลเชยี งเครือ อำเภอเมือง จงั หวดั สกลนคร ซง่ึ มีความเชื่อในการนับถือศาสนาคริสต์ นกิ าย
โรมนั คาทอลิก โดยมนี กั บญุ ยอหน์ บอสโก เปน็ องค์อุปถัมภ์ของหมู่บา้ น
กลุ่มท่สี อง อพยพมาจาก บ้านโพนสวา่ ง ตำบลเชยี งเครือ อำเภอเมือง จงั หวัดสกลนคร และมคี วามเชือ่ ในการ
นบั ถือศาสนาพุทธ มาตงั้ ลงหลกั ปกั ฐานรวมกนั ตง้ั ช่ือหมบู่ ้านว่า “บา้ นหว้ ยเตย” ทงั้ สองกลุ่มจะอยูร่ ่วมกันอย่าง
ร้รู ักสามัคคี มีความเอ้ืออาทรกันมาโดยตลอด พ่นี ้องชาวพุทธส่วนใหญ่จะอาศยั อยู่ในคมุ้ อนิ ทหวา โดยมีสำนัก
สงฆส์ ถติ สิทธธิ รรมคุณ บา้ นโคกสะอาด เป็นท่ียึดเหน่ียวจติ ใจ
การปกครองในช่วงกอ่ ต้ังหมู่บ้าน (พ.ศ.๒๔๘๘-๒๕๐๓) บา้ นห้วยเตยเป็นสว่ นหนง่ึ กบั บ้านสนามบนิ หมู่ ๘
(บา้ นห้วยผกั เม่ยี ง) ตำบลอ่มุ จาน โดยมีนายคำเบน มังลา เปน็ ผูช้ ่วยผใู้ หญบ่ า้ นสนามบนิ ทำหน้าทีป่ กครอง
หมู่บา้ น ในปี พ.ศ. ๒๕๐๓ ทางราชการอนุญาตการแยกตัวเป็นเอกเทศ และตั้งช่อื บา้ นใหม่ วา่ บ้านนาเลงิ ฮัง
และมนี ายคำเบน มงั ลา เป็นผใู้ หญ่บา้ นคนแรก
พ.ศ.๒๕๐๕ เปลยี่ นชอื่ จากบา้ น “นาเลิงฮงั ” เปน็ ชื่อบ้าน “บา้ นโคกสะอาด” สมยั ที่นายยลมา พทุ ธิไสย เป็น
ผู้ใหญบ่ า้ นฝ่ายปกครอง
ใน ปี พ.ศ. ๒๕๓๑ นายประยงค์ ครุฑตำคำ เปน็ ผู้ใหญบ่ ้าน โดยมนี ายเสริม สวุ รรณรินและนายวลิ ัย
เฮืองฮุง เปน็ ผชู้ ว่ ยผู้ใหญบ่ ้านฝ่ายปกครอง
ใน ปี พ.ศ. ๒๕๔๘ นายทวี ละครทา้ ว เปน็ ผูใ้ หญ่บา้ น โดยมนี ายวลิ ยั เฮืองฮุง และนายพฤฒิ ไชย
หม่ืน เป็นผ้ชู ว่ ยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง วันท่ี ๒๔ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๓ ได้มเี ลือกตงั้ ผู้ใหญ่บ้านใหม่
เนื่องจากนายทวี ละครทา้ ว หมดวาระการดำรงตำแหน่ง ๕ ปี ชาวบ้านเลือกตงั้ ได้ นายสรุ ะ บริเอก เปน็
ผู้ใหญ่บา้ น ซึ่งมนี ายถอง ชยั ปญั หา และนายชาติชาย พุทธไิ สย เป็นผ้ชู ่วยผู้ใหญ่บา้ นฝ่ายปกครอง ในส่วน
ของตวั แทนสมาชิกขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน มนี ายไสว มังทะ และนายนฤทธ์ิ ไชยรกั ษ์ ได้รับเลอื ก
เปน็ สมาชิกสภาองค์การบริหารสว่ นตำบลอุม่ จาน ตัวแทนของบา้ นโคกสะอาด ตงั้ แตป่ ี พ.ศ.๒๕๕๒ มีวาระใน
การดำรงตำแหน่ง ๔ ปี จนถึงปี พ.ศ. ๒๕๕๖
วนั ท่ี ตลุ าคม พ.ศ.๒๕๕๖ มกี ารเลอื กตง้ั สมาชิกองค์การบริหารสว่ นตำบลอกี ครงั้ ซึ่งผสู้ มคั ร
๒ คน คือ นายนฤทธิ์ ไชยรกั ษ์ และนายสะเนตร ครุฑตำคำ ได้รบั การเลอื กตั้งทั้งสองคน วนั ท่ี ๒ เดือน
พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ นายสุระ บรเิ อก เกษยี ณอายุจากการดำรงตำแหน่งเป็นผู้ใหญบ่ ้าน นายถอง ชัยปัญหา
และนายชาติชาย พทุ ธิไสย ผูช้ ่วยผู้ใหญบ่ า้ นได้หมดวาระตามผ้ใู หญ่บา้ น วนั ท่ี ๒๘ เดอื นพฤษภาคม พ.ศ.
๒๕๕๗ ทางอำเภอ โดยนายบดนิ ทร์ เกษมศานต์ิ นายอำเภอกสุ มุ าลย์ ปลัดอาวโุ ส พรอ้ มคณะได้ออกมา
ประกาศและไดแ้ ต่งตั้งให้นายชาติชาย พทุ ธไิ สย เป็นผู้ใหญ่บา้ น มาจนถึงปัจจุบนั
3. พืน้ ท่ที ้ังหมด ประมาณ ๑๐ ตารางกิโลเมตร พิกดั GPS 17.34487 / 104.11262
4. อาณาเขต
หมู่ที่ ๔ ต้งั อย่ใู นตำบลอุ่มจาน อำเภอกุสมุ าลย์ จงั หวัดสกลนคร ห่างจากอำเภอกุสุมาลย์ ไปทางทิศ
ตะวันตก ๓๕ กิโลเมตร หา่ งจากจงั หวัดสกลนคร ไปทางทิศใต้ ๒๖ กโิ ลเมตร มีอาณาเขตติดตอ่ ดังน้ี
ทิศเหนือ ติดต่อกับเขตพน้ื ทหี่ มู่ ๘ บา้ นสนามบนิ ตำบลอุ่มจาน อำเภอกสุ มุ าลย์ ใชถ้ นนลาดยาง
ระยะทางประมาณ ๖ กิโลเมตร
ทศิ ใต้ ติดตอ่ กับเขตพื้นท่หี มู่ ๗, ๑๒ บา้ นหนองบวั สร้าง ตำบลอุ่มจาน อำเภอกุสมุ าลย์ ใช้
ถนนลาดยาง ระยะทางประมาณ ๓ กโิ ลเมตร
ทศิ ตะวนั ออก ติดตอ่ กับเขตพน้ื ที่ หมู่ ๑๔ บา้ นแสนพนั ตำบลอุ่มจาน อำเภอกสุ มุ าลย์ ใช้ถนนลกู รัง
ระยะทางประมาณ ๖ กิโลเมตร
ติดต่อกับเขตพ้นื ที่ หมู ๒, ๑๕ บ้านบ่อพงั แคน ตำบลอมุ่ จาน อำเภอกุสมุ าลย์ ใช้ถนนลกู รัง
ระยะทางประมาณ ๖ กิโลเมตร
ทศิ ตะวันตก ตดิ ต่อกับเขตพ้นื ทหี มู่ ๓ บา้ นแกง้ ท่าลบั ตำบลอมุ่ จาน อำเภอกุสมุ าลย์ ใชถ้ นนคอนกรีตเสรมิ
เหล็ก ระยะทางประมาณ ๔ กโิ ลเมตร
5. ลักษณะภมู ิประเทศ
บ้านโคกสะอาด มีพนื้ ที่ ๑๐ ตารางกิโลเมตร สภาพภูมปิ ระเทศเป็นท่ดี อนสูง ประกอบกบั เป็นดินและหนิ ลกู รัง
พน้ื ทีใ่ ชใ้ นการทำการเกษตร ประมาณร้อยละ ๖๐ และเป็นพ้นื ทีป่ ่าหวั ไร่ปลายนา ประมาณร้อยละ ๔๐ ต้ังอยู่
ทางทิศเหนือของจงั หวัดสกลนคร อยู่ห่างจากตัวอำเภอกุสุมาลยไ์ ปทางทศิ ตะวนั ออก โดยใช้ถนนสายสกลนคร-
นครพนม ใช้ระยะทางประมาณ ๓๕ กิโลเมตร อยู่หา่ งจากตัวอำเภอเมืองสกลนคร โดยใช้ถนนสายอำเภอนา
หวา้ -สกลนคร ใชร้ ะยะทางประมาณ ๒๖ กโิ ลเมตร และอยู่หา่ งจากอำเภอนาหว้า จงั หวัดนครพนมไปทางทิศ
เหนอื ประมาณ ๑๗ กโิ ลเมตร การคมนาคมใช้เส้นทางเขา้ สู่หมบู่ ้านโคกสะอาด จากถนนสายสกลนคร-
นครพนม เลี้ยวซ้ายสามแยกบ้านดอนเชียงบาน ต.เชียงเครือ อ.เมือง จ.สกลนคร ประมาณกโิ ลเมตรที่ ๑๐ จะ
ถงึ บา้ นโคกสะอาด
ในอดตี ท่ีผ่านมา เปน็ หมู่บ้านท่ีประสบปัญหาภยั แลง้ โดยเฉพาะนำ้ เพื่อการอปุ โภค บริโภค อาศยั นำ้ ฝน
ทต่ี กตากฤดูกาลเพื่อการเกษตรเพยี งอย่างเดียว
ในปี พ.ศ. ๒๕๓๕ เปน็ ตน้ มาชาวบ้านรว่ มกับภาครฐั และเอกชน ได้รว่ มกันพัฒนาแหล่งน้ำและกักเก็บ
นำ้ ด้วยการขุดสระน้ำ ขดุ ลอกลำนำ้ ห้วยเตย สรา้ งฝายแม้วเพ่อื กกั เก็บน้ำและขดุ บ่อน้ำบาดาลจงึ ทำใหป้ ญั หาภยั
แล้วเบาบางลงไป ตลอดจนมกี ารปรบั ปรุงดินจนสามารถทำการเกษตรไดด้ ีในระดบั หนึ่ง แตก่ ย็ งั ขาดแคลนน้ำ
เพอื่ การอุปโภค บรโิ ภคในฤดูแล้ง นำ้ เพ่ือการเพาะปลูกและเล้ยี งสตั ว์ มีบ่อน้ำบาดาลจำนวน ๕ บ่อ ใช้ในการทำ
นำ้ ประปาสำหรบั หมบู่ า้ น จำนวน ๒ บอ่ เพ่อื การเกษตร จำนวน ๑ บอ่
6. ข้อมูลพื้นฐานของหมู่บา้ นตาม จปฐ. และ กชช.2ค.
เช่น ขอ้ มูลประชากรตามช่วงอายุ ข้อมูลผู้พกิ าร ผู้ป่วยตดิ เตียง ขอ้ มลู ดา้ นสุขภาพ ข้อมูลดา้ นการศกึ ษา
การประกอบอาชพี การว่างงาน เปน็ ตน้
สว่ นที่ 2 การวิเคราะห์ข้อมูล การประเมนิ ศักยภาพของหมบู่ า้ น (จุดอ่อน จุดแข็ง โอกาส ภัยคกุ คาม)
2.1 การวเิ คราะหป์ จั จยั ภายใน หรือสภาพแวดล้อมภายใน (จดุ ออ่ น จดุ แข็ง) จะทำให้หมู่บ้านทราบถงึ
จุดเด่น และขอ้ เสียเปรียบของหมู่บ้าน
(1) จดุ ออ่ น Weakness คือ ลักษณะหรือขอ้ ด้อยของหมูบ่ ้านเมือ่ เทียบกบั หมู่บา้ นอ่นื (เป็นปจั จัยภายในท่ี
หมบู่ า้ นสามารถเปลย่ี นแปลงและพฒั นาได)้
๑.๑ นำ้ ทว่ มขงั บรเิ วณหม่บู ำ้ น ถนนหนทำงเน่อื งจำกไม่มีทอ่ ระบำยนำ้
๑.๒ ขำดแหลง่ นำ้ เพ่อื กำรเกษตรในหนำ้ แลง้
๑.๓ ไม่มสี ถำนท่ใี นกำรทงิ้ ขยะและกำจดั ขยะมลู ฝอยชำวบำ้ นทงิ้ ไมเ่ ป็นท่ี
๑.๔ พืน้ ท่กี ำรเกษตรไมก่ กั เก็บนำ้ เน่ืองจำกเป็นดินลกู รงั
๑.๕ กำรประชำสมั พนั ธข์ ำ่ วสำรทำงหอกระจำยข่ำวไม่ท่วั ถึงกนั
๑.๖ ไฟฟ้ำเพ่อื กำรเกษตรไม่เพียงพอและไม่ท่วั ถึงคลอบคลมุ
๑.๗ ไฟฟำ้ สอ่ งสว่ำงไมเ่ พยี งพอ
๑.๘ ถนนเป็นหลมุ บ่อ กำรคมนำคมไมส่ ะดวก
๑.๙ ไม่มีแหลง่ นำ้ เพ่ือกำรอปุ โภค บรโิ ภคท่เี พยี งพอตลอดทงั้ ปี
๑.๑๐ ชำวบำ้ นไม่มีอำชพี และรำยไดเ้ สรมิ หลงั ฤดทู ำนำ
๑.๑๑ คนงำนต่ำงถ่ินและต่ำงดำ้ วมำทำงำนในอตุ สำหกรรมนำ้ ตำล
๑.๑๒ ผลผลติ ตกต่ำ ขำดคณุ ภำพ ตน้ ทนุ กำรผลิตสงู
๑.๑๓ ปัญหำหนสี้ ินรำยไดไ้ ม่เพยี งพอกบั ค่ำใชจ้ ำ่ ย
๑.๑๔ ขำดกำรสง่ เสรมิ อำชีพท่ตี รงจดุ และควำมต่อเน่อื ง ย่งั ยนื
๑.๑๕ ขำดควำมรูท้ กั ษะในกำรเพ่มิ ผลผลิตทำงกำรเกษตร
๑.๑๖ ใชป้ ๋ ยุ เคมี ไม่มีกำรบำรุงดิน ดว้ ยป๋ ยุ ชวี ภำพท่ไี ดม้ ำตรฐำน
๑.๑๗ คำ่ นยิ มในกำรใชจ้ ่ำยท่ฟี ่มุ เฟือย
๑.๑๘ ขำดทกั ษะในกำรบริหำรจดั กำรกำรเพ่มิ รำยไดแ้ ละกำรลดค่ำใชจ้ ำ่ ยในชีวิตประจำวนั
๑.๑๙ ละเลยตอ่ ศำสนำและขอ้ คำสอนตำมหลกั ศีลธรรม
๑.๒๐ กำรเสพส่งิ เสพตดิ และอบำยมขุ
๑.๒๑ เช่ือส่ือโฆษณำทำงวิทยุ โทรทศั น์
๑.๒๒ มองขำ้ ม คณุ คำ่ ของศำสนำ ขนบธรรมเนยี ม ประเพณีและวฒั นธรรมทอ้ งถ่ินท่ีดีงำม
๑.๒๓ ขำดตน้ แบบชีวิตท่ีดี ทกั ษะชวี ิตดำ้ นครอบครวั ไมเ่ พียงพอ กำรขำดภมู คิ มุ้ กนั ท่ีดี
๑.๒๔ ค่ำนิยมท่ผี ดิ
๑.๒๕ ไมม่ ีแหลง่ ทอ่ งเท่ยี งทำงธรรมชำติ
๑.๒๖ ขำดกำรพฒั นำ สง่ เสริมกำรท่องเท่ียวในระดบั หม่บู ำ้ นและระดบั ตำบล
๑.๒๗ กำรลกั ลอบตดั ไมใ้ นท่ีดินสำธำรณะเพ่อื จำหนำ่ ยและกำรแปรรูป
๑.๒๙ กำรลกั ลอบเผำป่ำเพ่ือลำ่ สตั ว์ และกำรเผำตอซงั ขำ้ ว
๑.๓๐ กำรตงั้ โรงงำนอตุ สำหกรรมไมแ้ ละรบั ซอื้ ไมก้ บั คนในชมุ ชน
๑.๓๑ พนื้ ท่ปี ่ำสำธำรณะไม่มีร่วั รอบ
๑.๓๒ คนในชมุ ชนขำดควำมตระหนกั ในคณุ คำ่ ของตน้ ไม้ กำรรกั ษำป่ ำ และกำรปลกู ป่ ำ
๑.๓๓ กำรทงิ้ ขยะมลู ฝอยในท่ีสำธำรณะ ขำ้ งถนนหนทำงและบรเิ วณป่ ำไม้
๑.๓๔ แหลง่ นำ้ ท่มี ีตำมธรรมชำตติ ืน้ เขนิ ไมม่ ีนำ้ ในฤดแู ลง้ สกปรกและไมไ่ ดร้ บั กำรขุดลอก
๑.๓๕ ไมม่ เี ตำเผำขยะเพ่อื กำจดั ขยะ
๑.๓๖ มลภำวะทำงเสียง ฝ่นุ ละอองและกล่ินเหม็นจำกอตุ สำหกรรมนำ้ ตำล
๑.๓๗ ปัญหำกำรด่มื สรุ ำ และเครือ่ งด่มื ท่มี ีแอลกอฮอลข์ องคนในชมุ ชน
๑.๓๘ ท่สี ำธำรณะประโยชนย์ งั ไม่ขึน้ ทะเบยี นและทำกำรรำงวดั เขตพนื้ ท่ที ่แี น่นอน
(2) จดุ แข็ง Strength คือ ศักยภาพความสามารถหรือข้อเด่นของหมู่บ้านเมื่อเทียบกับหมบู่ ้านอืน่ (เปน็ ปัจจัยภายใน
ที่หมูบ่ า้ นสามารถเปลย่ี นแปลงและพัฒนาได้)
สิง่ ที่เป็นจดุ แข็งภายในหมู่บา้ น/ชุมชน สามารถนำมาใชใ้ ห้เกิดประโยชน์อยา่ งไร
๑) สหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียนเลงิ ฮงั สามัคคี จำกดั สถาบันการเงนิ สำหรบั คนในชมุ ชน
๒) ร้านค้ากองทนุ พฒั นาหมบู่ ้านโคกสะอาด แหล่งรวมซอ้ื -ขายสนิ คา้ สำหรับสมาชิกในชมุ ชน
๓) โบสถน์ ักบุญยอหน์ บอสโก บา้ นโคกสะอาด ศนู ยร์ วมจิตใจตามหลักธรรมศาสนาคริสต์
๔) สำนกั สงฆ์สถติ สิทธิธรรมคุณ ศูนย์รวมจติ ใจตามหลกั ธรรมศาสนาพุทธ
๕) ศูนย์พัฒนาครอบครัวบ้านโคกสะอาด ส่งเสริมสถาบันครอบครัวให้เข้มแข็ง อบอุ่น
๖) โครงการลด ละ เลิก เหล้า เพื่อออม สรา้ งบุคคลต้นแบบในการลดละเลิกเหล้า
๗) กลมุ่ BEC.บ้านโคกสะอาด เป็นการรวมกลมุ่ เพ่ือสวดภาวนาของชาวคริสต์
๘) การเคารพหลกั อาวโุ ส เป็นแบบอยา่ งในการปฏบิ ตั ิของลูกหลาน
๙) กลุ่มเยาวชนบา้ นโคกสะอาด กิจกรรมสรา้ งสรรค์สำหรบั เด็กและเยาวชน
๑๐) กลมุ่ หมอนฝักทอง รวมกล่มุ เพื่อสง่ เสริมรายได้สำหรับสมาชกิ ในกล่มุ
๑๑) ฉางข้าวประจำหมู่บา้ นโคกสะอาด ใหบ้ ริการขา้ วเปลือกสำหรบั คนในหมู่บ้านกยู้ ืม
๑๒) กลมุ่ ประปาบ้านโคกสะอาด น้ำเพอื่ การอปุ โภคสำหรับคนในหมูบ่ ้าน
๑๓) ชมรมผู้สูงอายุบ้านโคกสะอาด กิจกรรมท่สี รา้ งสรรค์สำหรับผูส้ งู อายุ
๑๔) ผู้นำชุมชนท่เี ขม้ แข็ง สร้างความสามัคคี ปรองดองช่วยเหลือกัน
๑๕) พน้ื ท่ีป่าเต็ง รงั ในหมบู่ า้ น เป็นแหลง่ ในการหาอาหารตามธรรมชาติ
2.2 การวิเคราะหป์ จั จัยภายนอก หรือสภาพแวดล้อมภายนอก จะทำให้หมู่บ้านทราบถงึ โอกาสและ
อปุ สรรคการทำงานของหมู่บ้าน
(1) โอกาส Opportunity (ปจั จัยภายนอกทเี่ ป็นผลบวกทีห่ มู่บ้านไม่สามารถควบคุมได)้
ส่งิ ทเี่ ป็นโอกาสจากภายนอกหมบู่ า้ น/ชุมชน สามารถนำมาใชใ้ ห้เกิดผลดี
แตก่ อ่ ใหเ้ กิดผลดีต่อหมู่บ้าน/ชมุ ชน ตอ่ หมบู่ า้ น/ชุมชนได้หรอื ไม่ อยา่ งไร
๑) กองทนุ หมู่บ้าน ๑ ล้านบาท ส่งเสรมิ ใหเ้ กดิ แหล่งทุนในการประกอบอาชีพ อืน่ ๆ
๒) โครงการ กข.คจ. บ้านโคกสะอาด แกไ้ ขและขจดั ปญั หาความยากจน พ่ีนอ้ งในหมบู่ า้ น
๓) องค์การบริหารส่วนตำบลอมุ่ จาน สนับสนนุ กิจกรรมวันครสิ ต์มาสและอื่นๆ
๔) ลูกหลานท่ไี ปทำงานต่างจังหวดั จัดผ้าป่านำเงินสมทบกจิ กรรมตา่ งๆ ของหมบู่ า้ น
๕) คณะซสิ เตอร์ธิดาเมตตาธรรม ดูแลผสู้ งู อายุ ผพู้ กิ ารและผูต้ ดิ เชอื้ และกิจกรรมตา่ งๆ
(2) อุปสรรค Threat (ปัจจัยภายนอกท่เี ปน็ ผลลบท่ีหมู่บ้านไม่สามารถควบคมุ ได้)
๑) ความว่นุ วานทางการเมอื ง เสอ้ื เหลือง เสอื้ แดง - ไม่ได้ เป็นสิทธสิ ว่ นบคุ คล
๒) การทะเลาะววิ าทของวยั รุ่น
๓) สภาพดนิ ฟ้าอากาศแหง้ แลง้ ซ้ำซาก - ได้ โดยมีมาตรการสอดสอ่ งดแู ลร่วมกนั
๔) การเผาป่าของหมบู่ า้ นใกล้เคียงจนเกดิ ไฟป่า - ได้ โดย การขดุ ลอกแหล่งนำ้ ให้คลอบคลุม
๕) การลักลอบตัดไม้เพื่อขายโรงงานไม้ แปรรูปไมเ้ พ่ือขาย - ได้ โดยการชว่ ยกนั สอดสอ่ งดแู ล ประสานทุกๆ หมู่บา้ นในตำบล
และใช้กฎหมายควบคุม
- ได้ โดยการปลกุ จิตสำนึกและใชก้ ฎหมายควบคมุ กำกบั ดูแล
อย่างเคร่งครดั
2.3 เปา้ หมายการพัฒนา (วิสัยทัศน์, Vision) ของหมบู่ ้าน
(เป้าหมายการพัฒนา คือ เป้าหมายในอนาคตทีห่ มูบ่ า้ นต้องการท่จี ะเป็น)
๑) การถือปฏบิ ตั ิเคารพหลักอาวุโส ผู้เฒ่าผู้แกแ่ ละผนู้ ำชมุ ชน และการเปน็ แบบอยา่ งท่ดี ี - เป็นการถา่ ยทอด
ค่านยิ ม ความเชื่อจากบรรพบุรุษจากรนุ่ สรู่ ุ่นเป็นแนวทางปฏบิ ัติในการพัฒนาหมู่บ้านและการสำนึกรกั บา้ นเกดิ
๒) มผี ู้นำชมุ ชน ที่มีวิสัยทศั นใ์ นการพัฒนาหมู่บา้ น และเสียสละ อทุ ศิ ตนเพ่ือหมู่บา้ น - เป็นการถ่ายทอด
แนวความคดิ และแบบอย่างในการถือปฏบิ ตั จิ ากบรรพบรุ ุษสู่ยคุ ปจั จุบัน
๓) เป็นหมู่บ้านทมี่ ีความสมัครสมานสามคั คีกนั ของกลมุ่ คน ๒ ศาสนาในหมู่บ้านโดยการอยรู่ ่วมกนั โดยมไิ ด้
แบ่งแยกในแนวทางปฏิบัติตามประเพณีของไทยและสามารถรว่ มกจิ กรรมระหว่างกนั ได้ - ชาวบ้านอยู่รว่ มกัน
ด้วยความสมคั รสมานสามัคคี ช่วยเหลือซง่ึ กนั และกัน อยูร่ ว่ มกนั อย่างเป็นอันหน่งึ อันเดยี วกัน
๔) มสี หกรณ์เครดิตยเู น่ียน เลิงฮงั สามัคคี จำกัด ซึ่งเป็นสถาบนั การเงินและสวัสดกิ ารชุมชน สำหรบั คนใน
ชมุ ชน เปน็ เสมือนธนาคารของหมู่บ้านในการสะสม ออมทรัพย์ ฝาก ถอนเงินและแหลง่ เงินกู้ของคนในชุมชน
ตลอดจนมีสวสั ดิการสำหรบั สมาชกิ ในหลายๆ ด้าน
๕) มีรา้ นค้ากองทนุ พฒั นาหมู่บา้ นโคกสะอาด - เป็นแหลง่ รวมซ้อื ขายสนิ ค้าของชาวบา้ นมาต้ังแต่ปี พ.ศ.
๒๕๒๘ มีการบริหารจัดการโดยคณะกรรมการซึ่งเป็นชาวบา้ นและมมี ีการปนั ผล เฉล่ยี คืนผลกำไรทเี่ กดิ ขนึ้ ทุกปี
ขายสนิ คา้ ที่ไม่แพงเปน็ ธรรมและจำหนา่ ยปยุ๋ ในราคาท่เี ปน็ ธรรมสำหรับชาวนา ชาวไร่ ชาวสวนในตำบลอุ่มจาน
และตำบลใกล้เคยี ง
- แหลง่ เรยี นรภู้ ายในชุมชนโดยมีกจิ กรรมกลุ่ม เปน็ แหล่งเรียนร้พู ฒั นาทักษะชวี ิตในชุมชน
- ศนู ยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชุมชนโคกสะอาด เป็นเครือขา่ ยองค์กรสาธารณประโยชน์ เลขท่ี ๐๗๙๗
สนับสนนุ โดย สำนักงานพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ จังหวัดสกลนคร และศูนยส์ ง่ เสรมิ ชวี ิต
ครอบครวั มิสซังท่าแร่ เปน็ แหลง่ ข้อมลู พฒั นาสถาบนั ครอบครวั ในระดับตำบล เพอื่ “ครอบครวั ดี คนดี
สงั คมด”ี
- การศึกษาและพฒั นาตนเอง การพัฒนาเกดิ จากการรวมกลุ่มพ่ึงตนเองและพึ่งพาอาศัยซึง่ กนั และกัน
ตลอดจนการเขา้ ร่วมอบรมสมั มนาและการศึกษาดูงาน
- การจดั สภาพแวดลอ้ ม เปน็ ชุมชนที่รณรงคเ์ รอื่ งเกษตรอนิ ทรีย์ ปยุ๋ ชีวภาพ การจักทำปยุ๋ หมักไวใ้ ช้ใน
ครวั เรอื น การใชป้ ๋ยุ คอกในพืชสวนครัว การใชส้ มุนไพร ตลอดจนการเกบ็ ขยะมูลฝอยและการแยกขยะ
- จดั ปา่ ชุมชนพ้นื ทีป่ ระมาณ ๑๖ ไร่ ใชไ้ ม้เพ่ือการสาธารณะประโยชน์ ใหพ้ ้ืนที่เพ่อี การฌาปนสถานท่นี ี้
เรยี กว่า “ปา่ ศกั ด์สิ ิทธ์ิ” หรอื ปา่ สาธารณะหมูบ่ า้ น
- สง่ เสริมป่าอนุรักษส์ าธารณะและบคุ คล เป็นพนื้ ทท่ี ่ตี ระหนักคณุ คา่ ของผนื ปา่
- พฒั นาแหลง่ รายได้ของชุมชน
- ผนู้ ำชมุ ชนดา้ นเศรษฐกิจพอเพียง การเกษตรแบบทฤษฎใี หมแ่ ละมีกจิ กรรมไรน่ าสวนผสม
- ครวั เรือนเศรษฐกิจพอเพียง ลกั ษณะครัวเรือนจะปลูกพชื -เลยี้ งสัตว์
- จัดทำข้อมูลชมุ ชน
- จดั ทำแผนแมบ่ ทชุมชน
- จัดสวัสดกิ ารชมุ ชน ด้วยระบบสหกรณ์เครดิตยูเนีย่ น
- เปดิ โอกาสให้เด็กและเยาวชนคนรุ่นใหมม่ ีส่วนรว่ มในการบรหิ ารจดั การกจิ กรรมตา่ งๆ
ตำแหนง่ ทตี่ อ้ งการพัฒนา
หมู่บ้าน/ชุมชน อาจระบุ
หลายดา้ นกไ็ ด้ ถา้
พจิ ารณาเห็นร่วมกนั ในเวที
ประชาคมหมบู่ ้าน/ชุมชน
ว่ามคี วามสำคัญเท่าๆกนั
ดงั ตอ่ ไปน้ี
การเปน็ หมบู่ า้ น/ชมุ ชน
ทอ่ งเทีย่ ว
/ การเป็นหมบู่ ้านชมุ ชน
เกษตรกรรม
การเป็นหมบู่ า้ น/ชมุ ชน
วฒั นธรรม
/ การเป็นหม่บู า้ น/ชมุ ชน
OTOP
การเปน็ หม่บู า้ น/ชมุ ชน
หัตถกรรม
การเป็นหมบู่ า้ น/ชมุ ชน
อตุ สาหกรรม
/ การเป็นหมบู่ า้ น/ชุมชน
คา้ ขายและบริการ
/ การเปน็ หมู่บา้ น
เศรษฐกิจพอเพียง
การกำหนดแนวทางการพฒั นาหมบู่ า้ น/ชมุ ชน
จากความเปน็ ตัวตนท่มี ลี ักษณะเฉพาะของหมบู่ า้ น/ชมุ ชน และตำแหน่งการพฒั นาหมบู่ ้าน/ชุมชน หรือ
กำหนดแนวทางการพฒั นา ไดม้ ีประชาคมเพ่ือร่วมกนั วางแผนและกำหนดทศิ ทางการพัฒนาอาชพี ในอีก ๕-๑๐
ปีข้างหนา้ ของหมบู่ ้าน/ชุมชน ดังน้ี
แผนงานตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง
ด้านการลดรายจ่าย
ลดละเลกิ อบายมุข และส่ิงฟุ่มเฟอื ยในชวี ิตประจำวนั
ส่งเสรมิ กระบวนการแลกเปลี่ยนเรยี นรวู้ นิ ัยทางการเงนิ ดว้ ยวิถชี ีวติ สหกรณ์เครดติ ยูเนี่ยนฯ
ฟน้ื ฟปู ระเพณที ำนาวาน ลงแขก
ปลูกทุกอยา่ งท่ีกนิ กินทุกอยา่ งทีป่ ลูกในครอบครวั
เลี้ยงปลา เล้ยี งกบในบ่อซีเมนต์ และเลยี้ งเปด็ ไก่ ไว้กินในครัวเรอื น
ด้านการเพม่ิ รายได้
- ปลกู หญ้าเลยี้ งวัว ทำสวนครวั รว้ั กนิ ได้ และพฒั นาอาชีพเสริมในครัวเรือน
- พฒั นากลุ่มอาชีพทำนาเพือ่ เพ่ิมมูลค่าข้าว เช่น ตั้งโรงสขี า้ วชุมชน (ผลิตขา้ วสาร, ข้าวกล้อง) จดั ซ้ือ
รถนวดขา้ ว, รถดำนา, รถไถน่ าและเครื่องอดั ฟาง เปน็ ต้น
- ส่งเสรมิ กล่มุ เยาวชนอาสาสมัครเศรษฐกจิ พอเพียง
- กลมุ่ อาชีพทอผา้ และผลติ ภัณฑพ์ ้ืนบ้าน เช่น ผา้ ไหม, หมอนฟกั ทอง, เสอ่ื กก
- ถา่ ยทอดภูมิปญั ญาท้องถน่ิ จากรุ่นสู่ร่นุ เชน่ การจกั สาน ผญา การทอผ้า
ดา้ นการประหยดั
-ยดึ หลกั วถิ ีชีวิตเศรษฐกิจพอเพียงและจัดตัง้ สถาบันการเงินในชมุ ชนเป็น
สหกรณ์เครดติ ยูเนยี่ นฯ
-ปลูกฝงั วถิ ีชีวติ ด้านการประหยดั กบั เดก็ และเยาวชนคนรุ่นใหม่
จัดทำบญั ชีครัวเรือน
-พัฒนาร้านค้าชมุ ชนใหเ้ ปน็ สหกรณร์ า้ นค้าชมุ ชนตำบลอ่มุ จาน
-รณรงค์การใช้พลังงานอยา่ งรู้คุณคา่ /ลดภาวะโลกร้อน เช่น ครอบครวั ต้นแบบประหยดั พลงั งาน
ดา้ นการเรียนรู้
-พัฒนาความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว โดยยดึ หลัก “ครอบครัวดี คนดี สังคมดี”
-พัฒนากิจกรรมกลุ่มต่างๆ ในชมุ ชน ให้เปน็ แหลง่ เรียนรู้ส่เู ดก็ และเยาวชน
-สง่ เสรมิ กจิ กรรมแลกเปลย่ี นเรียนรู้ เช่น ฟงั ผเู้ ฒา่ เล่านทิ าน เลา่ ความหลังและจัดทำประวัติความเปน็ มาของ
ชุมชน
-พฒั นาระบบและกระบวนการบรหิ ารจัดการหอกระจายขา่ วหมู่บ้าน
ด้านการอนุรกั ษ์ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ ม
- ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยที างการเกษตรทเี่ หมาะสม และยึดหลักเศรษฐกิจพอเพยี ง
- สง่ เสริมการปลูกสวนป่าบคุ คลและสวนป่าชมุ ชน ท่สี าธารณะประโยชน์
- ส่งเสริมการใช้ปุย๋ ชวี ภาพ ปุ๋ยคอกควบค่กู ับการลดการใชป้ ุ๋ยเคมีลง
ปรับปรงุ สภาพแวดลอ้ มในครอบครัวและชมุ ชน เชน่ จดั ถงั ขยะ/ เตาขยะเผาชมุ ชน
จัดทำร่ัวล้อมรอบปา่ สาธารณชุมชนและสระนำ้ ในชุมชน พรอ้ มทั้งขุดลอกสระนำ้ สาธารณะท่ีตนื้
เขิน
ด้านเออื้ อาทร
- ฟืน้ ฟแู ละอนรุ ักษ์ประเพณนี าวาน
- รณรงคส์ ง่ เสรมิ ใหเ้ ป็นหมู่บ้านต้นแบบ หมบู่ า้ นคุณธรรม เข้มแข็ง ไม่ทอดท้งิ กัน
- พัฒนาศกั ยภาพคนพิการ เช่น ส่งเสรมิ อาชพี การมสี ว่ นร่วมในกจิ กรรม
-สง่ เสริมการสำนึกรกั บ้านเกดิ การพฒั นาหมบู่ ้านรักษาสมบัตสิ าธารณะ
- กจิ กรรมชว่ ยเหลือผดู้ อ้ ยโอกาส เช่นผูพ้ กิ าร ผตู้ ดิ เชือ้ ผสู้ ูงอายุ คนยากจน
แผนงานตามยุทธศาสตร์ เศรษฐกจิ พอเพยี งเพ่ือยกระดบั ชุมชน
แผนงานสร้างการเรยี นร้แู ละความสามารถในการจัดการชุมชน
- ศกึ ษาดงู านหมู่บ้านต้นแบบด้านเศรษฐกจิ พอเพยี ง
- จัดตงั้ โรงสีขา้ วชุมชน
- พฒั นากิจการกลุ่มต่างๆ ในชุมชน ให้เปน็ แหล่งเรยี นรูส้ เู่ ด็กและเยาวชน
- สง่ เสริมกจิ กรรมแลกเปลย่ี นเรียนรู้ เช่นฟังผูเ้ ฒ่าเลา่ ความหลัง จดั ทำประวัติชุมชน
- พัฒนาระบบและกระบวนการบริหารจัดการหอกระจายข่าวหมบู่ ้าน
แผนงานกำหนดตำแหนง่ การพฒั นาอาชีพของชมุ ชนภายใต้ระบบและกลไกตลาด
- พฒั นาผลิตภัณฑ์
- ส่งเสริมกระบวนการรวมซ้อื รวมขาย และการตลาดใหห้ ลากหลายรปู แบบ
- พฒั นากลุ่มอาชพี ทอผ้าและผลิตภณั ฑ์พนื้ บา้ น
- ถา่ ยทอดภมู ิปญั ญาทอ้ งถน่ิ จากรุ่นสูร่ ่นุ เช่นการจกั สาน การทอผา้
แผนงานดา้ นผลติ ภัณฑ์
- จดั ประชาคมอยเู่ สมอ
- ศึกษาดงู านหมู่บ้านตน้ แบบท่ีประสบความสำเรจ็
แผนงานสนบั สนุนชมุ ชนใหม้ ีบทบาทรองรับความออ่ นแอของครอบครัวไทย
- ยกระดบั งานศูนย์พฒั นาครอบครัวในชุมชนจัดกิจกรรม ครอบครวั ดี คนดี สงั คมดี
- ฟ้นื ฟแู ละพัฒนาประเพณี วฒั นธรรม “เจา้ โคตรวงศต์ า เป็นทพี่ ง่ึ พาของลกู หลาน”
แผนงานดูแลความอุดมสมบูรณ์ของทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมของชุมชน
- ตงั้ กฎ
หมบู่ ้านเก่ยี วกบั การอนุรักษ์
ป่าสาธารณชมุ ชนและการ
ไม่จบั สตั ว์น้ำในฤดูวางไข่
- สง่ เสรมิ
การปลกู ป่าสาธารณชมุ ชน
และส่วนบคุ คล
- สง่ เสริม
การใช้ปุย๋ ชีวภาพและปยุ๋
คอก
- ปรบั ปรุง
สภาพแวดลอ้ มในครอบครวั
และชุมชน เช่นการจดั ถงั
ขยะและเตาเผาขยะชมุ ชน
งานอื่นๆ
ดา้ นโครงสร้างพื้นฐาน
- ไฟฟา้ เพื่อการเกษตรสายบา้ นโคกสะอาด-แก้งท่าลับ
- ไฟฟา้ เพ่อื การเกษตรสายบา้ นโคกสะอาด-บ่อพงั แคน
- บ่อบาดาลเพื่อการเกษตร แบบโซล่าเซลล์ และแบบธรรมดา
- เสยี งตามสายหอกระจายขา่ วประจำหมู่บ้าน
- ขดุ ลอกลำหว้ ยเตยและฝายแมว้
- ถนนเพ่ือการเกษตรสายโคกสะอาด-ห้วยกอก
- ถนนเพื่อการเกษตรสายโคกสะอาด-ห้วยฝายแดง
- ถนนเพ่ือการเกษตรสายโคกสะอาด-สวนยางไปนาตายศ
- ขุดลอกสระสาธารณะหนองบัวแดง
- โครงการกล้าพนั ธ์ไุ ม้
- งานศพปลอดเหลา้ การพนนั และอบายมขุ
- ถนนคอนกรีตหลังโรงเรยี นบา้ นโคกสะอาด
- ถนนคอนกรตี หลงั โรงเรียน
- ลานกฬี าอเนกประสงค์สำหรับชุมชน
- คลองชลประทานระบบทอ่ / คอนกรีต
- เล้ยี งปลาในบอ่ ซีเมนต/์ นาข้าว
- ส่งเสริมการเลยี้ งกบในกระชัง
- โครงการส่งเสริมอาชพี ผูด้ ้อยโอกาส
- ศูนย์การเรยี นรู้ชมุ ชน
- โรงสขี า้ วชมุ ชนเพอ่ื การแปรรูป
- ผกั สวนครัวหน้าบา้ น
- เตาเผาขยะชมุ ชน
- โครงการอนรุ ักษป์ ่าชมุ ชน
- โครงการท่อระบายน้ำหม่บู ้าน
- เครื่องกรองน้ำสะอาด
- ทำท่อระบายน้ำตามถนนและบรเิ วณข้างทางท่มี าตรฐาน
- ขดุ สระนำ้ ให้ชาวบ้านเพ่มิ เติมเพ่ือให้เพยี งพอต่อการอุปโภคบรโิ ภคและเพ่ือการเกษตร
- สร้างคลองชลประทานผ่านพื้นที่นาท่ีเปน็ ทสี่ ูง
- ขุดบอ่ บาดาลเพ่ือการเกษตรใหค้ ลอบคลมุ ทกุ พ้ืนท่ี
- ขดุ ลอกสระนำ้ สาธารณะท่ีมีอยใู่ หล้ ึกและจดั ทำรว่ั กำแพงลอ้ มรอบ
- สร้างฝายทดนำ้ ชะลอน้ำเพื่อกักเก็บนำ้ ตลอดทงั้ ปี
- ซอ่ มบำรุง รักษาและพัฒนาระบบน้ำประปาหมบู่ า้ นใหเ้ พียงพอ พร้อมติดตัง้ ระบบกรองน้ำด่มื
ดา้ นสาธารณสุข
- จัดหาเครือ่ งพ่นหมอกควันกำจดั ยงุ ลาย
- สง่ เสริมกจิ กรรมออกกำลงั กายและจัดทำลานกฬี าอเนกประสงค์
- ลด ละ เลิก เหล้า บุหรี่ เพื่อสุขภาพตนเองและครอบครัว
- ควบคมุ โรคติดต่อตามฤดูกาล
- ปอ้ งกนั และลดอบุ ัติเหตุชุมชน
- อนามัยแมแ่ ละเด็ก
- ร้านคา้ ปลอดภัยจากสารปนเปอื้ น
- สง่ เสรมิ สุขภาพกายและจิต ในชุมชน
- สง่ เสรมิ สุขภาพในโรงเรยี น
ดา้ นประเพณวี ัฒนธรรม
- อนุรักษ์งานประเพณีประจำปี
- จดั กิจกรรมศาสนสมั พันธแ์ ละงานวนั สำคัญทางศาสนาทั้งศาสนาพุทธและครสิ ต์
๔. สรุปการวิเคราะหส์ ภาพปัญหาของหมบู่ า้ น/ชุมชน (เรยี งลำดับความสำคญั ๑-๕)
๔.๑ ขาดแหล่งน้ำเพอ่ื การเกษตรไม่เพียงพอ คลอบคลมุ ทวั่ ถงึ
๔.๒ ชาวบา้ นไมม่ ีรายได้จากอาชพี เสรมิ หลงั ฤดทู ำการเกษตรกรรม ในอาชีพทางเลือกทถ่ี นดั
๔.๓ปญั หาความจำเป็นด้านสาธารณปู โภคข้ันพ้ืนฐาน อาทิ นำ้ เพื่อการอุปโภค บรโิ ภค ท่เี พียงพอ ไฟฟ้าเพื่อ
การเกษตร ไฟฟา้ ส่องสว่างตามซอย ตามแยก ถนนคอนกรีตเสริมเหลก็
๔.๔ นำ้ ทว่ มขงั ในหนา้ ฝน ขาดทอ่ ระบายนำ้
๔.๕ ต้นทนุ ในการผลติ สงู ราคาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ำ
2.4 โปรแกรมวเิ คราะห์ขอ้ มูลชมุ ชนในการพฒั นาระบบสารสนเทศเพอื่ การบรู ณาการวางแผนงาน (CIA)
หมู่บ้านสามารถนำโปรแกรม CIA มาใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลของหมู่บ้าน เพ่ือสะท้อนสภาพปัญหาและ
จดุ เด่นของหมู่บา้ นได้ โดยการใช้ฐานข้อมูล จปฐ. และ กชช.2ค. กรอกลงในโปรแกรมสำเร็จรูปซ่งึ โปรแกรมจะ
วิเคราะห์ข้อมูลเป็น 5 ด้าน ได้แก่ การพัฒนาด้านอาชีพ การจัดการทุนชุมชน การจัดการความเสี่ยงชุมชน
การแก้ปัญหาความยากจน การบริหารจัดการชุมชน การใช้โปรแกรมดังกล่าวนอกจากเพ่ือการวิเคราะห์สภาพ
ความเป็นจริงของหมู่บ้านแล้ว ยังสามารถวิเคราะห์ร่วมกับข้อมูลที่ได้จากการทำ SWOT เพื่อให้ได้ข้อมูลที่
สมบรู ณ์และตรงตามขอ้ เท็จจรงิ มากท่สี ุด
ส่วนที่ 3 สภาพปัญหาและความต้องการของหมู่บ้าน
สภาพปัญหาและความตอ้ งการของหมบู่ า้ น (ตามลำดบั ความสำคัญ)
ลำดับ ปญั หาและความต้องการ สาเหตุของปญั หา แนวทางการแก้ไข
ความสำคญั
1 ไฟไหมป้ ่า ไฟลามท่งุ หน้าแล้ง ความมักง่าย อุปกรณ์ดบั ไฟปา่
2 น้ำท่วมขังหนา้ ฝน ขาดรอ่ งระบายนำ้ จัดทำร่องระบายน้ำ
3 ไฟฟ้าเพือ่ การเกษตรไมท่ ว่ั ถึง ขาดงบประมาณเพียงพอ จดั หางบประมาณให้เพียงพอ
โซลา่ เซลล์เพ่ีอการเกษตร
4 ขาดไฟฟ้าส่องสว่างตามทางหลวง ขาดงบประมาณท่ีเพยี งพอ ประสานหน่วยงานท่เี ก่ยี วข้อง
ปัญหาขยะมูลฝอย ไมม่ ีการบรหิ ารจัดการคดั แยก จดั อบรมให้ความรูก้ ารบริหาร
ขยะอย่างถูกต้องและเหมาะสม จดั การคัดแยกขยะให้กับคนใน
ชมุ ชน มีการจัดกจิ กรรม
แข่งขนั ในแต่ละคุม้
5 ถนนเปน็ หล่มุ เป็นบ่อ รถบรรทกุ ดิน หนทางลูกรงั จดั ทำเปน็ ถนนคอนกรตี เสริม
เหล็ก
6 รถว่ิงเรว็ เกิดอุบัตเิ หตบุ ่อย มีการใชร้ ถใช้ถนนมากขึ้น จดั ใหม้ ปี า้ ยจราจร เตอื นแจ้ง
เนอื่ งจากมีโรงงานน้ำตาลใน จำกดั ความเรว็ ควบคุม
พนื้ ที่
7 ปริมาณน้ำไม่เพยี งพอต่อการ บอ่ บาดาลตืน้ เขิน ขาดแหล่งกัก ขุดเจาะบ่อบาดาลเดิม และ
อปุ โภค บริโภค เก็บนำ้ ถาวร สรา้ งแหล่งเกบ็ น้ำ
ส่วนที่ 4 โครงการ/กิจกรรมการบูรณาการแผนพฒั นาหมบู่ า้ น
4.1 โครงการ/กิจกรรม
ตัวอย่าง
โครงการ/กจิ กรรม งบประมาณ วิธีการดำเนนิ การ ประเภทของแผนดา้ นต่าง ๆ (ระบุ /) หมายเหตุ
(หน่วยดำเนนิ การ)
ทำเอง ทำรว่ ม หน่วยงาน ด้าน ด้าน ด้าน ดา้ นความ ดา้ นการ
อ่นื ทำให้ เศรษฐกจิ สังคม ทรพั ยากรฯ มน่ั คง บรหิ ารจัดการ
วัสดอุ ุปกรณ์ดบั ไฟปา่ 50,000 / อปท.
โครงการรอ่ งระบายนำ้ แบบตัวยู 1,500,000 /
โครงการโซลา่ เซลลเ์ พื่อการเกษตร /
๕00,000 / อปท.
//
/ องค์กรปกครอง
สว่ นทอ้ งถ่ิน
โครงการถนนคอนกรตี เสริมเหล็ก ๒,๐00,000 / / องค์กรปกครอง
สายโคกสะอาด – บอ่ พังแคน
โครงการถนนคอนกรตี เสริมเหล็ก ๒,๐๘๐,๐๐๐ / ส่วนทอ้ งถ่ิน
สายโคกสะอาด – แสนพนั
โครงการปา้ ยสัญลักษณ์จราจร 50,000 / / องค์กรปกครอง
500,000 /
โครงการขุดลอกที่สระหลวง สว่ นทอ้ งถิ่น
// อปท.
/ อปท.
4.2 ปฏทิ นิ แผนการปฏบิ ัติงานประจำปีของหมบู่ ้าน (เรียงลำดับตามความสำคัญ)
4.2.1 โครงการ/กจิ กรรมทห่ี น่วยงานอน่ื ดำเนินการให้
ลำดับ โครงการ/กิจกรรม ช่วงเวลาในการดำเนนิ การ หน่วยงาน หมายเหตุ
ผ้รู บั ผดิ ชอบ
ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.
อปท.
1 วัสดอุ ุปกรณด์ ับไฟปา่ อปท.
อปท.
2 โครงการรอ่ งระบายนำ้ แบบตัวยู อปท.
3 โครงการโซลา่ เซลลเ์ พื่อการเกษตร อปท.
4 โครงการถนนคอนกรีตเสรมิ เหลก็ สายโคกสะอาด อปท.
อปท.
– บอ่ พังแคน
5 โครงการถนนคอนกรตี เสรมิ เหลก็ สายโคกสะอาด
– แสนพนั
6 โครงการป้ายสัญลกั ษณ์จราจร
7 โครงการขดุ ลอกท่ีสระหลวง
ส่วนท่ี 5 การทบทวนแผนพัฒนาหมูบ่ ้าน
(ให้หมูบ่ า้ นมีการทบทวนแผนชุมชนระดบั หมบู่ ้านเปน็ ประจำ อย่างน้อยปลี ะ 1 คร้งั เพ่ือให้
แผนหมู่บา้ นเปน็ ปัจจบุ นั และมขี อ้ มลู ทีส่ อดคล้องกับข้อเท็จจรงิ )
วนั /เดือน/ปี ทบทวนครั้งที่ มตทิ ี่ประชมุ จำนวนผ้เู ขา้ รว่ ม หมายเหตุ
6 ก.พ.2565 ประชมุ
ภาคผนวก
คำอธิบายเพ่ิมเตมิ -สำหรบั ภาคผนวกให้แนบเอกสารดงั น้ี
- บันทกึ รายงานการประชมุ
- รายละเอียดโครงการ/กจิ กรรม (เต็มรปู แบบ)
อาจเลอื กจัดทำเฉพาะโครงการอันดบั ท่ี 1-5
- สรุปข้อมลู จปฐ. ประจำปี /ข้อมลู กชช.2ค ประจำปี
- ภาพกิจกรรม
- อน่ื ๆ ตามความเหมาะสม
- ใหห้ มบู่ า้ นจดั สง่ แผนพัฒนาหม่บู า้ นให้
ประธานคณะกรรมการบรหิ ารงานตำบลแบบบรู ณาการ
(ก.บ.ต.) ณ ที่ทำการปกครองอำเภอ
แบบรายชอ่ื ผูเ้ ขา้ รว่ มประชุมประชาคมการบรู ณาการจัดทำแผนพฒั นาหม่บู ้าน
ช่ือหมู่บา้ นโคกสะอาด หมู่ที่ ๔ ตำบลอุ่มจาน
อำเภอกสุ ุมาลย์ จงั หวดั สกลนคร
วันท่ี ๖ เดอื นกุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๔
ณ ทีท่ ำการผใู้ หญ่บา้ น ม.๔ ต.อ่มุ จาน
ลำดับท่ี ช่ือ - สกลุ บ้านเลขที่ ลายมือช่ือ หมายเหตุ
บันทกึ รายงานการประชุมประชาคมเพื่อบูรณาการจัดทำแผนพัฒนาหมูบ่ ้าน
ชอ่ื หมบู่ า้ นโคกสะอาด หมู่ที่ 4 ตำบลอุ่มจาน
อำเภอกสุ มุ าลย์ จังหวดั สกลนคร
วันท่ี ๖ เดอื นกุมภาพนั ธ์ พ.ศ. 2564
ณ ศาลาอเนกประสงคว์ ัดนกั บุญยอห์น บอสโก บา้ นโคกสะอาด
เริ่มประชุมเวลา 13.00 น.
1. เมอ่ื ประชาชนมาพร้อมแล้ว นายชาตชิ าย พุทธิไสย ผู้ใหญบ่ า้ น/ประธานคณะกรรมการหมบู่ า้ น ทำ
หนา้ ท่ีเปน็ ประธานทีป่ ระชมุ กลา่ วเปดิ การประชุมประชาคมและสรปุ ข้อมลู พืน้ ฐานของหมู่บ้าน
1.1 ขอ้ มูลทวั่ ไปของหมูบ่ ้าน จำนวน 115 ครัวเรอื น
(1) ครวั เรอื นทั้งหมดในหมู่บ้าน จำนวน คน 72 คิดเป็นร้อยละ 62.60
(2) ผ้แู ทนครัวเรอื นทเ่ี ข้าร่วมประชมุ
2. ประธานท่ีประชมุ ขอให้ที่ประชมุ พจิ ารณาทบทวน ปรับปรุง ขอ้ มลู /ความต้องการของประชาชนโดย
ขอให้ทุกภาคส่วน คณะทำงานทกุ ด้านของคณะกรรมการหมู่บา้ น/คณะกรรมการกลางหมบู่ ้าน อพป. รวบรวมแผน
ฯ ทั้งหมดท่ีมใี นหมูบ่ ้านและร่วมกันเสนอความต้องการ/โครงการเพิ่มเตมิ เพือ่ใหท้ ีป่ ระชุมประชาคมรวบรวมแผนฯ
ทง้ั หมดที่มีในหมบู่ า้ นและร่วมกันเสนอความตอ้ งการ/โครงการเพมิ่ เติม เพื่อให้ที่ประชมุ ประชาคม
- จัดหมวดหม่ขู อ้ มูล
- วิเคราะหป์ ัญหาความต้องการจากข้อมูลของหมบู่ า้ น
- กำหนดวสิ ยั ทัศน์ ประเดน็ ยุทธศาสตร์ และกลยุทธ์ของหมบู่ า้ น
- จัดลำดบั ความสำคญั ของความตอ้ งการของหมู่บา้ น
- พจิ ารณาเสนอแนวทางแกไ้ ข ทิศทางการพัฒนาหมูบ่ า้ นในอนาคตผา่ นโครงการท่ีสอดคล้องกับ
วิสัยทศั น์ ประเด็นยทุ ธศาสตร์ และกลยุทธ์
3. ทีป่ ระชมุ ฯ ได้รว่ มกันวิเคราะห์ข้อมลู และจดั ลำดับความต้องการ/โครงการ ของแผนพฒั นาหม่บู ้าน
3) โครงการทใี่ ห้หน่วยงานอ่ืนดำเนินการให้ เรียงลำดบั ความสำคัญจากมากไปหาน้อย ดังน้ี
3.1 โครงการจดั หาวัสดอุ ปุ กรณด์ บั ไฟปา่ งบประมาณ 50,000 บาท
3.2 โครงการร่องระบายนำ้ แบบตัวยู งบประมาณ 1,500,000 บาท
3.3โครงการโซลา่ เซลลเ์ พ่ือการเกษตร งบประมาณ ๕00,000 บาท
3.4 โครงการถนนคอนกรตี เสริมเหล็กสายโคกสะอาด – บ่อพังแคน งบประมาณ ๒,๐00,000 บาท
3.5 โครงการถนนคอนกรีตเสรมิ เหล็กสายโคกสะอาด – แสนพันงบประมาณ ๒,๐๘๐,๐๐๐ บาท
3.6 โครงการป้ายสัญลักษณ์จราจร งบประมาณ 50,000 บาท
3.7 โครงการขดุ ลอกท่ีสระหลวง งบประมาณ 500,000 บาท
4. ปัญหาทพี่ บในที่ประชุม
(1) ..........................................................-...........................................................................
(2) ..........................................................-...........................................................................
(3) ..........................................................-...........................................................................
5. ขอ้ เสนอแนะเพ่ิมเติม
(1) ...........................................................-..........................................................................
(2) ...........................................................-..........................................................................
ปดิ ประชุมเวลา 15.00 น. ลงชอื่ ................................................
(นางสาวสิรมิ า สดุ ไชยา)
ลงชอ่ื ...................................................
(........................................................) ผู้บนั ทกึ รายงานการประชุม
เลขานกุ าร กรรมการหมู่บา้ น วันที่ 6 เดอื นกุมภาพนั ธ์ พ.ศ. 2564
วันท่ี 6 เดอื นกมุ ภาพันธ์ พ.ศ. 2564
ลงช่อื ...................................................
(........................................................)
ผ้แู ทนผ้เู ข้าร่วมประชุมฯ
วนั ท.ี่ ........... เดอื น......................... พ.ศ. ....
ลงชือ่ ...................................................
(........................................................)
ผ้แู ทนส่วนราชการ
วนั ท่.ี ........... เดือน......................... พ.ศ. ....
ลงช่อื ...................................................
(นายชาตชิ าย พุทธไิ สย)
ประธาน กรรมการหมบู่ ้าน
วันที่ 6 เดอื นกมุ ภาพันธ์ พ.ศ. 2564
รปู กิจกรรมของชุมชน
บญุ ฉลองวัดนกั บุญยอห์น บอสโกโคกสะอาด ประจำปี ค.ศ.2021
รูปกิจกรรมในชุมชน
กล่มุ วิสาหกิจชุมชนอนรุ กั ษแ์ ละฟน้ื ฟพู ันธุข์ า้ วพื้นเมือง (หอมดอกฮัง)
รปู กิจกรรมในชมุ ชน
รปู แสดงการประชุมประชาคมเพอ่ื จดั ทำแผนกำหนดทศิ ทางในการพฒั นาหมู่บ้าน
รูปกจิ กรรมในชุมชน
รปู กจิ กรรม วนั แมแ่ หง่ ชาติ
รูปกิจกรรมในชมุ ชน
รปู กิจกรรม การมีสว่ นร่วมทำแผนโคกสะอาดโมเดล
รูปกจิ กรรมในชมุ ชน
รปู กิจกรรมการมสี ่วนร่วมดับไฟปา่ ไฟลามทุ่ง
รูปกจิ กรรมในชมุ ชน
รปู กจิ กรรมการทำนาแบบประณตี และการอนรุ ักษป์ า่ เศรษฐกจิ ครอบครวั
ตวั อยา่ ง แบบรายชื่อผแู้ ทนสว่ นราชการทีเ่ ข้ารว่ มประชุมประชาคมการบูรณาการจดั ทำแผนพัฒนาหม่บู า้ น
ช่อื หม่บู า้ น............................... หมทู่ ี่......... ตำบล................................
อำเภอ.............................. จงั หวัด .................................
วันท.ี่ ....... เดือน........................... พ.ศ. ....
ณ ............................................
ลำดับท่ี ช่อื - สกลุ หน่วยงาน ลายมือช่อื หมายเหตุ
จำนวนผู้แทนส่วนราชการท่เี ข้ารว่ มประชมุ ประชาคมทัง้ ส้นิ .................................................. คน
ลงช่อื ..........................................................
ประธานคณะกรรมการหมูบ่ ้าน
วนั ท.่ี ..... เดอื น ................... ปี ....
อำเภอกุสมุ าลย
เรือ่ ง ประกาศใชแ ผนพฒั นาอำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) ฉบบั ทบทวนป พ.ศ.256๔
อำเภอกสุ มุ าลย จังหวดั สกลนคร
**********************
ดว ยคณะกรรมการบริหารงานอำเภอแบบบูรณาการ อำเภอกุสุมาลย ไดจดั ทำแผนพัฒนาอำเภอ
5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) ฉบบั ทบทวนป พ.ศ.256๔ และมมี ตริ บั รองแผนวนั ที่ ๔ สงิ หาคม 256๔
บดั น้ผี วู า ราชการจงั หวดั สกลนคร ไดใหความเห็นชอบแผนพฒั นาอำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565)
ฉบับทบทวนป พ.ศ. 256๔ ตามท่ีคณะกรรมการบริหารงานอำเภอแบบบูรณาการ อำเภอกุสุมาลย เสนอแลว โดยมี
สาระสำคัญดงั น้ี
1. เปาหมายการพัฒนาอำเภอ “วัฒนธรรมประเพณดี ั้งเดิม สงเสริมการศึกษา พฒั นาอาชีพเสริมรายได
ใสใ จสขุ ภาพประชาชน ผคู นสนใจการออม นอมนำเศรษฐกจิ พอเพียง”
2. เปาประสงค “เปนแหลงศึกษาทางวฒั นธรรมประเพณีไทโส และการมีคุณภาพชีวิตท่ีดีตามแนวทาง
เศรษฐกิจพอเพยี ง”
3. ประเด็นการพฒั นาอำเภอ ดงั นี้
3.1 ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี 1 การพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตรตามหลัก
ปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง
3.2 ประเดน็ การพัฒนาอำเภอท่ี 2 การพัฒนาการคา การลงทนุ และการทองเทีย่ ว
3.3 ประเดน็ การพัฒนาอำเภอท่ี 3 การพัฒนาทรพั ยากรมนุษยเ พอื่ สงเสรมิ คุณภาพชวี ิตทดี่ ี
3.4 ประเด็นการพัฒนาอำเภอท่ี 4 การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมแบบบูรณาการ
อยา งสมดลุ และยง่ั ยนื
3.5 ประเดน็ การพัฒนาอำเภอท่ี 5 การบริหารกิจการบา นเมืองท่ีดตี ามหลกั ธรรมาภบิ าล
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 61/1 มาตรา 62 และมาตรา 65 แหงพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ. 2534 และท่ีแกไขเพิ่มเติม และขอ 15 ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวย
การจัดทำแผนและประสานแผนพัฒนาพื้นท่ี ในระดับอำเภอและตำบล พ.ศ.2562 จึงขอประกาศใชแผนพัฒนา
อำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) ฉบับทบทวนป พ.ศ.256๔ ดังรายละเอยี ดตามแนบทายประกาศนี้ และขอให
ทกุ ภาคสว นไดร วมกนั นำแผนพัฒนาอำเภอดังกลา วไปสูการปฏบิ ัติโดยพรอมเพรยี งกนั ตอไป
จงึ ประกาศใหทราบโดยท่ัวกัน
ประกาศ ณ วนั ที่ ๔ เดอื น สงิ หาคม 256๔
พันจา อากาศเอก
( พูนสขุ ทะแพงพนั ธ)
นายอำเภอกสุ มุ าลย
ประธานคณะกรรมการบริหารงานอำเภอแบบบูรณาการ
อำเภอกสุ มุ าลย
คำนำ
ตามความในมาตรา 61/1 มาตรา 62 และมาตรา 65 แหงพระราชบัญญัตริ ะเบียบบรหิ าร
ราชการแผนดนิ พ.ศ. 2534 ซ่ึงแกไขเพิ่มเติมและขอ 15 ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทำแผนและ
ประสานแผนพัฒนาพ้ืนท่ี ในระดับอำเภอและตำบล พ.ศ.2562 ใหอำเภอดำเนินการจัดทำแผนการพัฒนาและ
ย่ืนคำรองของตั้งงบประมาณเพ่ือเตรียมเสนอคณะกรรมการนโยบายแผนพัฒนาและงบประมาณจังหวัดและ
กลุมจังหวัด ในการนี้ อำเภอกุสุมาลยจึงไดดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาอำเภอ 5 ป โดยพิจารณาจากแผนการ
พฒั นาจังหวดั แผนชมุ ชน และปญหา/ความตองการในพนื้ ที่ พรอมทัง้ ไดนำวิสัยทศั นและยุทธศาสตรการพฒั นา
จังหวดั มาพจิ ารณาปรับใหส อดคลองกบั สภาพเศรษฐกจิ และภมู สิ ังคมของอำเภอ
อำเภอกุสุมาลยหวังเปนอยางย่ิงวา แผนพัฒนาอำเภอกุสุมาลย 5 ป(พ.ศ. 2561 – 2565)
ฉบับทบทวน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 256๔ จะสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนในพน้ื ที่และ
ทำใหก ารพัฒนาอำเภอบรรลุตามวัตถุประสงค วิสัยทัศน เพื่อนำไปสกู ารเปนอำเภอนาอยตู อไป
ท่ีทำการปกครองอำเภอกสุ มุ าลย
๔ สิงหาคม 256๔
สารบญั
หนา
สว นที่ 1 ขอมูลเพอ่ื การพัฒนาของอำเภอกุสุมาลย
- คำขวญั อำเภอกุสุมาลย.....................................................................................................1
- ประวัติอำเภอกสุ ุมาลย. .....................................................................................................1
- ขอ มลู สภาพท่ัวไปและสถานการณป จ จุบนั ........................................................................6
- เปาหมายการพัฒนาจงั หวัดและประเด็นยุทธศาสตรแผนจงั หวัด....................................11
- ผลการพัฒนาและแกไขปญหาสำคัญของอำเภอ.............................................................12
สวนท่ี 2 บทวิเคราะหการพัฒนา
- การวิเคราะหศกั ยภาพพ้ืนทอี่ ำเภอกสุ ุมาลย....................................................................15
- การกำหนดตำแหนง การพัฒนาอำเภอ............................................................................18
- การประเมินศักยภาพทางยทุ ธศาสตรข องพืน้ ท่ีอำเภอ....................................................18
- การวเิ คราะหท ศิ ทางการพัฒนายทุ ธศาสตรก ารพัฒนาพ้นื ทีอ่ ำเภอ.................................20
สวนท่ี 3 ขอ มลู ยุทธศาสตรแ ผนพัฒนาอำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565)
- เปา หมายการพฒั นาอำเภอ.............................................................................................21
- พันธกจิ ............................................................................................................................21
- วัตถปุ ระสงค. ...................................................................................................................21
- ประเด็นการพฒั นาอำเภอ................................................................................................21
- เปาหมายเชิงยุทธศาสตร ตวั ช้ีวดั คา เปาหมาย ของแตละประเดน็ การพัฒนา............................................22
สวนที่ 4 โครงการภายใตประเด็นการพัฒนา
- แผนงาน...........................................................................................................................25
- แผนสงเสรมิ คุณธรรมอำเภอ............................................................................................32
ภาคผนวก
- รายงานการประชุมคณะกรรมการบริหารงานอำเภอแบบบรู ณาการ (ก.บ.อ.) ท่รี ับรองและประกาศใช
แผนพัฒนาอำเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565)
๑
คำขวญั อำเภอกุสมุ าลย
“ดนิ แดนดอกกระเจียว เขยี วงามผกั หวาน ยอดอาหารไขมดแดง
แมงแคงจกั จั่น ล่อื ลัน่ วฒั นธรรมไทโส”
ประวัติอำเภอกุสุมาลย
เมื่อ พ.ศ.๒๓๘๑ ราชวงศคำ ไดรับแตงต้ังเปนพระยาประเทศธานีเจาเมืองสกลนคร จึงไดนำ
กำลังไพรพลไปเกลี้ยกลอมเอาครอบครัวหัวเมืองลาวที่คางอยูทางฟากฝงแมน้ำโขงทางทิศตะวันออกใหขามมา
เพื่อไมใหเปนแหลงสนับสนุนของกองทัพญวน
พ.ศ.๒๓๘๕ ทาวโรงกลางบุตรเจาเมอื งวัง ทาวเพ้ียเมืองสูง ทาวเพี้ย บตุ รโคตร หวั หนา ขากระ
โซก ับครอบครัวบาวไพร ไดเขามาสูพระบรมโพธิสมภารเปนจำนวนมากและต้งั บานเรือนทำมาหากนิ อยูแถบฝง
แมน้ำโขง และรอบเมอื งสกลนคร
พ.ศ.๒๓๘๗ พระยาประเทศธานี นำหัวหนา ครอบครัวกลมุ ตางๆลงไปเฝาสมเด็จพระน่ังเกลา
เจาอยูหัว ที่กรงุ เทพฯ และโปรดเกลาใหตั้งบานประขาวพันนาและบานกุสุมาลยข้ึนเปนเมือง ใหทาวโรงกลาง
เปนพระเสนาณรงคเจาเมอื งพันนา ทาวเพ้ียเมืองสูงเปนหลวงอรญั อาสา เจาเมืองกุสมุ าลย พระราชทานเคร่ือง
ยศตามตำแหนง ใหขนึ้ ตรงตอเมอื งกุสมุ าลย
พ.ศ.๒๔๐๕ ในรชั กาลพระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลาเจาอยูหัว รัชกาลที่ ๔ ทรงโปรดเกลาให
ต้ังเมอื งโพธิไพศาล (ปจจบุ นั เปนตำบลโพธิไพศาล) เพราะเกิดความขัดแยงชิงตำแหนง หนาทีร่ าชการกัน ใหทาว
ขัตติยะเปนพระยาไพศาลเสนานุรักษเปนเจาเมืองโพธิไพศาล และในปเดียวกันไดยายเมืองกุสุมาลยจาก
ท่ีเดมิ (ปจจบุ นั คือบา นเมืองเกา) เพราะเกดิ ความแหงแลงและเกิดโรคระบาดมาต้ังอยใู นที่ปจ จุบัน
พ.ศ.๒๔๑๙ หลวงอรัญอาสาไดถึงแกกรรม ทาวกิ่งบุตรชายของหลวงอรัญอาสา ซึ่งเคยไป
เรยี นวิชาการปกครองจากกรุงเทพฯ ไดเ ปนเจา เมอื งกสุ มุ าลยสบื ตอ และไดบ รรดาศักดิ์เปน “พระอรัญอาสา”
พ.ศ.๒๔๓๙ ในรชั กาลพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาอยูห ัว ทรงโปรดเกลาฯเปล่ียนแปลงให
เมอื งกุสุมาลยและเมืองโพธิไพศาลไปข้ึนกับเมืองนครพนม ตอมาเม่ือมีการสงเจานายมาเปนผูสำเร็จราชการ
มณฑลฝา ยเหนือ เมืองตา งๆจงึ เปล่ยี นฐานะเปนอำเภอ เจาเมอื งดำรงตำแหนงเปน นายอำเภอ
๒
พ.ศ.๒๔๕๖ ทางราชการยุบอำเภอกุสุมาลย แลวโอนทองท่ีไปข้ึนกับอำเภอเมืองสกลนคร
อำเภอเมืองนครพนมบาง กุสุมาลยจึงมีฐานะเปนตำบลจนกระท่ัง วันที่ ๑ตลุ าคม ๒๕๐๕ จึงไดย กฐานะขึ้นเปน
กง่ิ อำเภอกุสมุ าลย
พ.ศ.๒๕๑๐ ไดมีพระราชกฤษฎีกา ยกฐานะก่ิงอำเภอข้ึนเปนอำเภอกุสุมาลยเม่ือวันท่ี ๑๔
พฤศจกิ ายน ๒๕๑๐ และไดมีการแตงตั้งบุคคลมาดำรงตำแหนงนายอำเภอมาแลวจำนวน ๒6 คน โดยมี นาย
บุญรอง กาญจนะโภคิน ดำรงตำแหนงนายอำเภอคนแรก และพันจาอากาศเอก พูนสุข ทะแพงพันธ เปน
นายอำเภอ คนปจจุบันประชาชนสวนใหญเปนชนพ้ืนเมืองเผาไทโส มีภาษาพูดและขนบธรรมเนียมประเพณี
เปนของตนเอง อาชีพหลัก คือ การทำเกษตรกรรม สวนใหญนับถือศาสนาพุทธ ชาวไทโสมีความเชื่อในเร่ือง
ของประเพณีทองถิ่น พิธีกรรมไสยศาสตร อาทิ การเซนไหวผีบาน ผีเรือนและพิธีเหยา ปะปนอยูท่ัวไปใน
ชวี ิตประจำวนั ต้งั แตเกดิ จนตาย
พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภมู ิพลอดุ ลยเดช เมอ่ื ครงั้ ทีเ่ สดจ็ พระราชดำเนนิ
อำเภอกสุ มุ าลย จังหวดั สกลนคร
พสกนิกรบานกกสมโฮง ต.กุสุมาลย อ.กุสุมาลย จ.สกลนคร รำลึกถึงพระมหากรุณาธิคุณของ
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอุดลยเดช เมอ่ื คร้ังท่ีเสด็จพระราชดำเนิน พรอมดวยสมเด็จพระเทพ
รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เย่ียมราษฎรเม่ือป พ.ศ. 2527 ทอดพระเนตรภูมิประเทศและแหลงน้ำ
พรอ มทัง้ พระราชทานพระราชดำรเิ สนอใหก รมชลประทานสรา งอา งเก็บนำ้ เพอื่ สนบั สนุนพื้นทีน่ าของเกษตรกร
สง ผลใหป จจบุ ันชาวบา นมีความเปนอยูทด่ี ีขึน้ มาก
๓
ทำเนยี บนายอำเภอกสุ มุ าลย
1. นายบุญรอง กาญจนะโภคนิ 11 พ.ค. 2511 - 10 ก.พ. 2515
2. ร.ต.ณรงค แสงสรุ ิยงค 11 พ.ค. 2515 - 7 ม.ิ ย. 2515
3. นายเสงย่ี ม ภูเขาทอง 8 ม.ิ ย. 2515 - 30 พ.ย. 2516
4. นายถวิล คชานนท 1 ธ.ค. 2516 - 9 พ.ค. 2517
5. นายดงแขม ทนั นิเทศ 10 พ.ค. 2517 - 24 มิ.ย. 2519
6. ร.ต.ไพโรจน สุขานนท 25 ม.ิ ย. 2519 - 20 พ.ค. 2522
7. นายสวุ ัฒน แสงสุทธิเศรษฐ 21 พ.ย. 2522 - 23 ต.ค. 2525
8. นายโกเมศ แดงทองดี 24 ต.ค. 2525 - 14 ต.ค. 2526
9. นายประเสรฐิ โยธีพิทกั ษ 15 ต.ค. 2526 - 6 ต.ค. 2527
10. นายสมบูรณ มงั คละกุล 7 ต.ค. 2527 - 15 ต.ค. 2530
11. นายสกนธ ฤทธไิ กรเหล็กกลา 16 ต.ค. 2530 - 30 ก.ย. 2533
12. นายเฉลมิ วงศ สรรพศริ ิ 3 ต.ค. 2533 - 10 พ.ย. 2534
13. นายสุจนิ ต จุฑาธปิ ไตย 11 พ.ย. 2534 - 7 ก.พ. 2536
14. นายอนันต ทิมา 8 ก.พ. 2536 - 6 พ.ย. 2536
15. นายครรชติ ศรบี ุญลอื 8 พ.ย. 2536 - 15 ต.ค. 2537
16. นายพรศักด์ิ รชั ศรีพล 15 ต.ค. 2537 - 30 ก.ย. 2540
17. นายศราวุธ ศภุ ลกั ษณศึกษาการ 17 พ.ย. 2540 - 22 พ.ย. 2542
18. นายไกรราศ แกว ดี 22 พ.ย. 2542 - 6 ส.ค. 2543
19. นายสมชาติ วัฒนศรี 7 ส.ค. 2543 - 20 ธ.ค. 2545
20. นายสทิ ธิพร สำลรี ตั น 23 ธ.ค. 2545 - 6 ต.ค. 2546
6 ต.ค. 2546 - 30 ก.ย. 2552
21. นายใจ บุนนาค 22 ก.พ. 2553 - 11 ม.ี ค. 2555
12 มี.ค. 2555 - 30 ก.ย. 2556
22. นายวัชระ ฉัตรเท 14 พ.ย. 2556 - 25 ม.ค. 2558
26 ม.ค. 2558 - 30 ก.ย. 2559
23. นายสาคร ธิวรรณลักษณ 21 พ.ย. 2559 - 30 ก.ย. 2561
15 พ.ย. 2561 - ปจจุบนั
24. นายบดินทร เกษมศานต์ิ
25. นายราเชน ตนั ประพฒั น
26. นายเพียรศักด์ิ เจนประวิทย
27. พ.อ.อ.พนู สุข ทะแพงพนั ธ
๔
แผนที่จงั หวัดสกลนคร
๕
๖
ขอ มลู สภาพทวั่ ไปและสถานการณในปจจุบัน
ท่ีตง้ั และอาณาเขต
อำเภอกุสุมาลย ตั้งอยูทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือของจังหวัดสกลนคร อยูหางจาก
กรุงเทพมหานคร ประมาณ 687 กิโลเมตร หางจากจังหวัดสกลนคร 42 กิโลเมตร ใชเวลาในการเดนิ ทางจาก
อำเภอถึงจงั หวดั สกลนคร ประมาณ 30 นาที มีอาณาเขตติดตอกับอำเภอตา งๆ ดังน้ี
ทศิ เหนือ จด อำเภอนาหวา อำเภอโพนสวรรค อำเภอศรสี งคราม
จงั หวดั นครพนม
ทิศตะวันออก จด อำเภอเมอื งนครพนม อำเภอปลาปาก จงั หวัดนครพนม
ทศิ ตะวันตก จด อำเภอเมืองสกลนคร จังหวดั สกลนคร
ทิศใต จด อำเภอโพนนาแกว จงั หวดั สกลนคร
ลักษณะภูมิประเทศ
สภาพโดยทั่วไปเปนพื้นท่ีราบ มีปาโปรงผสมทุงนาในบางพ้ืนที่มีลำหวยไหลผาน สภาพดิน
เปนดินรวนปนทราย อำเภอกุสุมาลย มีพ้ืนท่ีประมาณ 283,750 ไร ซึ่งมีพ้ืนที่มากเปนลำดับที่ 10 ของ
จังหวัดสกลนคร โดยแบงเปน
พน้ื ทรี่ าบ 271,875 ไร คิดเปน รอ ยละ 96 ของพน้ื ที่ทัง้ หมด
พ้นื น้ำ 11,875 ไร คิดเปน รอยละ 4 ของพนื้ ทที่ ัง้ หมด
การปกครอง
อำเภอกุสุมาลย แบงการปกครองตาม พ.ร.บ. ลักษณะปกครองทองที่ พุทธศกั ราช2457
ออกเปน 5 ตำบล 71 หมูบ า น ดังนี้
1. ตำบลกสุ มุ าลย มี 13 หมบู าน
2. ตำบลนาโพธิ์ มี 12 หมบู าน
3. ตำบลนาเพียง มี 12 หมบู าน
4. ตำบลโพธิไพศาล มี 17 หมูบา น
5. ตำบลอมุ จาน มี 17 หมูบาน
องคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ 6 แหง
1. เทศบาลตำบลกุสุมาลย
2. องคก ารบริหารสวนตำบลกสุ มุ าลย
3. องคก ารบริหารสวนตำบลนาโพธิ์
4. องคก ารบริหารสวนตำบลนาเพยี ง
5. องคก ารบรหิ ารสวนตำบลโพธไิ พศาล
6. องคก ารบริหารสวนตำบลอุม จาน
สวนราชการสังกดั สวนภูมภิ าค 9 แหง
1. ที่ทำการปกครองอำเภอกุสุมาลย
2. สำนกั งานพัฒนาชุมชนอำเภอกสุ มุ าลย
3. สำนักงานทด่ี ินจงั หวัดสกลนครสวนแยกอำเภอกสุ ุมาลย
4. สำนักงานเกษตรอำเภอกุสุมาลย
5. สำนกั งานสาธารณสขุ อำเภอกุสมุ าลย
6. สำนกั งานสสั ดอี ำเภอกสุ มุ าลย
๗
7. สำนักงานวัฒนธรรมอำเภอกสุ มุ าลย
8. สำนักงานปศุสัตวอำเภอกุสุมาลย
9. สำนักงานทอ งถิน่ อำเภอกุสมุ าลย
สวนราชการสงั กดั สวนกลาง 9 แหง
1. สถานีตำรวจภูธรกสุ ุมาลย
2. ศนู ยการศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัยอำเภอกุสุมาลย
3. โรงพยาบาลกุสุมาลย
4. สำนักงานสรรพากรพื้นทสี่ าขากสุ มุ าลย
5. โครงการอางเก็บนำ้ หวยหนิ ชะแนนใหญ
6. หมวดการทางกสุ มุ าลย
7. โรงเรยี นกุสุมาลยว ทิ ยาคม
8. โรงเรยี นโพธิแสนวทิ ยา
9. ศนู ยอำนวยการเครอื ขา ยกุสมุ าลย สำนักงานเขตพน้ื ทีก่ ารประถมศกึ ษาสกลนคร
เขต 1,2 (โรงเรยี นสงั กัดการประถมศกึ ษา จำนวน 26 แหง)
สว นรัฐวิสาหกิจ 4 แหง
1. ไปรษณียกสุ มุ าลย
2. การไฟฟา สว นภูมิภาคกุสมุ าลย
3. ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร สาขากสุ ุมาลย
4. ธนาคารออมสนิ สาขายอยกสุ ุมาลย
อัตรากำลังเจาหนาทข่ี องรฐั ใน ตำบล หมูบาน 5 คน
- กำนนั 5 คน
- แพทยประจำตำบล 10 คน
- สารวัตรกำนนั 66 คน
- ผใู หญบ าน 138 คน
- ผชู ว ยผใู หญบานฝา ยปกครอง 15 คน
- ผชู ว ยผใู หญบา นฝายรกั ษาความสงบ
รวม 243 คน
๘
ประชากร
ประชากรของอำเภอกสุ มุ าลยตามสถติ ทิ ะเบียนราษฎร (รวมเขตเทศบาล) ณ เดือน มถิ ุนายน
2564มปี ระชากรทง้ั สิน้ ๔๗,๖๗๘ คนดังนี้
ลำดบั เทศบาลตำบล / ตำบล จำนวน ประชากร หมายเหตุ
ครัวเรือน ชาย หญิง รวม
4,060
1. เทศบาลตำบล 1,699 1,969 2,091 6,729
2. ตำบลกสุ มุ าลย 2,146 3,403 3,326 8,318
3. ตำบลนาโพธ์ิ 2,577 4,136 4,182 7,875
4. ตำบลนาเพียง 2,459 3,896 3,979 10,435
5. ตำบลโพธไิ พศาล 3,249 5,237 5,198 10,261
6. ตำบลอมุ จาน 3,343 5,093 5,168
รวม ๑๕,๔๗๓ ๒๓,๗๓๔ ๒๓,๙๔๔ ๔๗,๖๗๘
สภาพทางสังคม
ดา นการศึกษา
โรงเรียนมจี ำนวน 29 แหง แยกเปนดังน้ี
- โรงเรยี นระดับประถมศึกษา 26 แหง
- โรงเรยี นมัธยมศึกษา 2 แหง
- โรงเรยี นเอกชน 1 แหง (ครจู ำนวน 8 คน)
- ขาราชการครู จำนวน 275 คน ชาย 125 หญงิ 150 คน
- ศูนยก ารศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั 1 แหงจำนวนครู 10 คน
ดา นศาสนา
ประชากรสวนใหญของอำเภอกุสุมาลย เปนชนเผา “ไทโส”โดยสวนใหญนับถือศาสนาพุทธ
รอยละ 93 มีวัด 43 แหงสำนักสงฆ 7 แหงและนับถือศาสนาคริสต รอยละ 7 มีโบสถ 5 แหง
นอกจากนีย้ ังมคี วามเช่ือตามแบบพิธีกรรมสืบทอดกันมาจนเปน ลักษณะวฒั นธรรมขนบธรรมเนียมประเพณี ใน
เรอ่ื งความเช่ือในภตู ผี เชน พิธีเหยาผีนำ้ เหยาผฟี า เหยาผีมลู เปนตน
ดา นสาธารณสขุ
อำเภอกสุ ุมาลย มีสถานบริการดานสาธารณสขุ ดงั น้ี
- โรงพยาบาล 1 แหง ขนาด 60 เตยี ง มีแพทย 3 คน พยาบาล 33 คน
- โรงพยาบาลสง เสริมสุขภาพประจำตำบล 6 แหง และสาธารณสุขอำเภอรวมมเี จา หนาท่ี
สาธารณสขุ 31คน
- สถานพยาบาลเอกชน(คลินิก) 3 แหง
- อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมูบาน (อสม.) จำนวน 832 คน
๙
สภาพทางเศรษฐกิจ
ประชากรสว นใหญป ระกอบอาชีพเกษตรกรรมเปนอาชีพหลกั โดยมอี าชีพรับจา งทว่ั ไปและ
อาชีพคาขายเปนอาชีพรอง
ดานเกษตรกรรม
อำเภอกุสมุ าลยมพี ื้นที่เกษตรกรรมรวม184,587 ไรโ ดยแบงออกเปน 3 ประเภทดงั น้ี
1. ทำนา 175,520 ไร คิดเปนรอยละ95.08
2. ทำสวน 7,543 ไร คดิ เปน รอ ยละ4.08
3. ทำไร 1,524 ไร คิดเปน รอ ยละ0.82
ผลผลิตดา นการเกษตรท่สี ำคัญคือ ขา วนาป, ขา วนาปรงั , ขาวโพดหวาน, มะเขือเทศโรงงาน, พรกิ , พืชผกั
ดานอตุ สาหกรรม
ในเขตพนื้ ที่อำเภอกุสุมาลยมโี รงงานอุตสาหกรรมท่ีไดร ับใบอนญุ าต จำนวน 2 โรงงาน ดงั นี้
1. โรงงานไทยรุงเรอื งอุตสาหกรรม ซ่งึ เปน โรงงานผลติ น้ำตาล ตั้งอยทู ี่ บานสนามบิน หมูท่ี 8
ตำบลอุมจาน อำเภอกุสมุ าลย จังหวัดสกลนคร
2. โรงงานศรีตรงั แอรโ กรอินดัสทรี จำกดั มหาชน เปนโรงงานผลติ และแปรรปู ยางพารา ต้ังอยูท ่ี
บานกุงศรี หมูที่ 9 ตำบลนาเพยี ง อำเภอกสุ มุ าลย จังหวัดสกลนคร
การกอ ตง้ั โรงงานอตุ สาหกรรมทั้งสองแหงในเขตพืน้ ท่ีอำเภอกุสุมาลย สง ผลทางดานเศรษฐกิจ
ในพื้นที่ใหมีการจางงานและการรับซ้ือผลผลิตจากเกษตรกร ซ่ึงสามารถสรางอาชีพและสรางรายไดใหกับ
เกษตรกรมีคุณภาพชีวิตและความเปนอยูท่ีดีขึ้น ผลกระทบท่ีเกิดจากการต้ังโรงงานอุตสาหกรรม เชน ปญหา
เร่ืองกลิ่น ควัน น้ำเสีย มลพิษทางเสียง เปนตน ในสวนน้ีอำเภอกุสุมาลยไดดำเนินการบูรณาการรวมกับ
หนวยงานที่เก่ียวของในการตรวจสอบและควบคุมเพ่ือใหโรงงานอุตสาหกรรมดำเนินการและบริหารจัดการ
เรื่องดังกลาวตามที่กฎหมายกำหนดอีกทง้ั โรงงานอุตสาหกรรมตองดำเนินการประชาสัมพันธและรบั ฟงปญหา
จากผูท่ีไดรับผลกระทบจากการดำเนินกิจกรรมของโรงงานอุตสาหกรรมเพื่อที่จะใหโรงงานอุตสาหกรรมและ
ชุมชนอยูรว มกันได
แหลง น้ำและการชลประทาน
อำเภอกุสมุ าลยมแี หลง นำ้ และการชลประทานแบงได ดงั นี้
แหลง น้ำธรรมชาติท่ีสำคญั
ลำดับ ช่อื แหลง น้ำ ความยาว พ้ืนทรี่ ับประโยชน หมายเหตุ
1. หว ยทวย (กม.) จำนวน(ไร) ครวั เรือน
2. หวยสะเภอ
3. ลำน้ำอูน 1.185 100 175
4. หวยหนิ ชะแนน 0.5 600 300
5. บอ สะออื 32 1,300 1,657
6. หวยแดง 4 600 300
7. หว ยมง 5 1,800 1,100
8. หว ยหลวั 2.0 500 156
9. หวยรอ งโพธ์ิ 10 500 100
10. หวยกดุ แฮ 16 600 678
6 1,000 500
11 500 130
๑๐
แหลงน้ำขนาดเลก็
ลำดับ ช่อื แหลง นำ้ จำนวน พ้ืนทร่ี ับประโยชน หมายเหตุ
หมายเหตุ
1. บอ น้ำตืน้ (แหง) จำนวน(ไร) ครัวเรอื น
2. สระน้ำ
3. บอ บาดาล 265 1,250 1,642
4. ประปา
การชลประทาน (อา งเก็บนำ้ ) 110 750 1,500
70 200 800
35 800 2,100
ลำดับ ชอื่ แหลง น้ำ ความจุ พนื้ ทรี่ บั ประโยชน
(ลาน ลบ. จำนวน(ไร) ครวั เรอื น
1. อางเก็บนำ้ หว ยหินชะแนนใหญ
2. หวยแดง ม.) 22,102 1,402
3. หวยสะเภอ 12.5 1,657 500
4. หว ยหนิ กอง 1.15 1,200 1,489
5. หนองอดี ำ 0.5 2,100 750
6. อางบา นมวง 0.67 2,200 500
7. กุดน้ำใส 0.1164 1,000 500
0.5 1,000 500
0.32
รายไดเฉล่ียครวั เรือน อำเภอกสุ มุ าลย จังหวัดสกลนคร
รายเฉล่ยี ครัวเรอื น
ขอมูลความจำเปนพน้ื ฐาน ระดับอำเภอ ป พ.ศ. 2562
พื้นที่ จำนวน จำนวนคน แหลร ายไดของครวั เรอื น (บาท/ป) รายไดค รวั เรอื น รายไดบ คุ คล
กุสุมาลย ครัวเรอื น อาชีพหลกั อาชีพรอง รายไดอนื่ ทำ-หาเอง เฉลี่ย (บาท/ป) เฉลยี่ (บาท/ป)
4,334
นาโพธ์ิ 1,504 5,216 68,956.74 40,775.99 28,746.98 34,517.20 172,996.91 63,235.62
1,506 4,985 74,799.26 41,213.59 30,303.61 34,420.97 180,737.44 58,502.84
นาเพยี ง 1,591 6,546 82,884.20 34,690.35 34,346.25 25,295.57 177,216.38 58,046.13
2,074 5,335 70,439.24 35,063.70 20,632.99 22,216.84 148,352.38 50,821.44
โพธไิ พศาล 1,986 2,041 83,666.00 39,358.86 29,805.99 21,453.27 174,284.12 62,794.58
871 28,475 136,689.80 39,169.62 25,311.24 28,208.47 229,379.14 68,917.25
อุมจาน 9,532 81,837.84 38,169.15 28,131.18 27,001.02 175,139.18 58,923.09
ทต.กุสุมาลย
เฉล่ยี รวมทกุ
พ้นื ที่
๑๑
เปาหมายการพัฒนาจังหวัดประเด็นยทุ ธศาสตรของแผนพฒั นาจังหวัดสกลนคร
ตำแหนง การพัฒนาจงั หวัดPositioning
1. การเกษตรและอตุ สาหกรรมการเกษตร
2. การคา การลงทุน
3. การพฒั นาการทองเท่ยี ว
วสิ ยั ทศั น
“เปนแหลงเกษตรปลอดภัย กาวไกลการคาการลงทุนพัฒนาการทองเที่ยวสูอนุภูมิภาคลุมแมน้ำ
โขง”
พันธกิจ
พันธกิจท่ี๑บริหารยุทธศาสตรจังหวัดสกลนครสูการพัฒนาอยางย่ังยืนตามปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง พันธกิจที่๒ประสานงานสงเสริม สนับสนุน และเสริมสรางความรวมมือทุกภาคสวนใน
จงั หวดั สกลนครอยางบรู ณาการ สูการพัฒนาอยางยงั่ ยืน
พันธกิจท่ี๓กับตรวจสอบและควบคุมการบริหารราชการจังหวัดสกลนครตามหลักการบริหาร
กิจการบา นเมอื งทดี่ ี
ประเด็นยุทธศาสตร
๑ การพฒั นาการเกษตรและอตุ สาหกรรมการเกษตรตามหลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง
๒ การพัฒนาการคา การลงทุน และการทองเทย่ี ว
๓ การพัฒนาทรพั ยากรมนษุ ยเ พื่อสงเสรมิ คณุ ภาพชวี ติ ทีด่ ี
๔ การพัฒนาทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ มแบบบรู ณาการอยางสมดุลและยงั่ ยนื
๕ การบรหิ ารกิจการบานเมอื งที่ดตี ามหลักธรรมาภิบาลและความมนั่ คง
๑๒
ประเด็นปญ หาและความตองการเชงิ พน้ื ที่ อำเภอกสุ มุ าลย จงั หวัดสกลนคร
ประเด็นปญ หา ความตองการ แนวทางแกไข
1.ดานโครงสรา ง 1.1 ปญ หาการคมนาคมขนสงระหวางหมูบานไม - กอ สรา งหรือซอมแซมถนนใหมี
พ้ืนฐาน สะดวก ประสทิ ธิภาพ
1.2 ปญหาถนนชำรดุ ตามสภาพการใชง านและภัย - ขยายผวิ จราจรใหก วางขึ้นเพอื่ รองรบั
ธรรมชาติ การจราจรในอนาคต
1.3 ปญหาขาดแคลนน้ำอปุ โภค-บรโิ ภคและภาค - จดั หางบประมาณเพื่อนำมาปรบั ปรุงแหลง
การเกษตร ในฤดูแลง นำ้ หรอื ระบบบรหิ ารจดั การน้ำใหด ขี ึน้
2.ดานเศรษฐกจิ 2.1 ปญหาการขาดความรูในการประกอบอาชีพ - จดั โครงการฝกอบรมใหความรเู รอื่ งอาชีพ
3.ดานการศกึ ษา 2.2 ปญ หาผลผลิตทางการเกษตรราคาตำ่ ใหชุมชม
2.3 ปญหาขาดแคลนดานเทคโนโลยีทใ่ี ชในการ - จดั หาแหลง รับซ้ือผลิตผลทางการเกษตร
พัฒนาการเกษตร - หาแหลงเงนิ ทุนใหเกษตรกร
2.4 ปญหาขาดแคลนเงนิ ในการลงทุนทำ
การเกษตร - สงเสรมิ ใหนักเรยี นไดเ รียนฟรี การศกึ ษา
ภาคบงั คบั
3.1 ปญหาการเขา ถงึ ระบบการศกึ ษา - สนับสนนุ โครงการของโรงเรียนเพือ่
3.2 ปญ หาประชาชนไดร ับการศึกษาอยใู นระดบั กอใหเกิดการเรยี นรู
คอนขางตำ่
- สง เสรมิ กจิ กรรมเก่ยี วกับการอนรุ ักษ สบื
4.ดา นศาสนา 4.1 ปญ หาการขาดผูส ืบสานวฒั นธรรมและ สานวฒั นธรรมประเพณที องถิ่น
วัฒนธรรม ประเพณี - ประชาสมั พนั ธจ ัดทำส่ือโชเช่ยี ลในการ
4.2 เยาวชนขาดความสนใจในการทำกิจกรรมตา ง เผยแพรเพ่ือใหถึงกลุมเยาวชนไดร ับรู
5.ดานสาธารณสขุ ๆ ในทางพระพุทธศาสนาและวัฒนธรรมของชุมชน
- เพม่ิ มาตรการและใหค วามรูเก่ยี วกบั
5.1ปญหาการขาดการเฝา ระวัง ปองกันโรคติดตอ โรคติดตอใหป ระชาชนไดท ราบขอมลู อยา ง
5.2 ปญหาการใหบริการสุขภาพยังไมท ั่วถงึ ลึกซ้ึงและจรงิ จัง
-จัดใหม บี ริการสาธารณสขุ เคลอื่ นที่
6.ดา น 6.1 ปญหาการทำลายปา บุกรุกปา ชุมชน
ทรพั ยากรธรรมชาติ 6.2 ปญหาเรอ่ื งกล่ินและ มลพษิ จากโรงงาน - ทำแนวเขตทีส่ าธารณะประโยชนใ หชดั เจน
และสิง่ แวดลอม อุตสาหกรรม - ทำขอตกลงกบั ผูประกอบการใหป ฏิบตั ิ
ตามระเบียบกฎหมายทเ่ี กี่ยวของอยาง
6.3 ปญหาภัยแลง ขาดความเขา ใจในการบริหาร เครง ครดั พรอมทำความเขาใจกับชุมชนใน
จัดการน้ำ การแกไขปญหา
- ทำโครงการธนาคารนำ้ เพ่ือกกั เก็บน้ำไวใช
7.ดา นการ 7.1 ขาดการประชาสัมพันธแหลง ทอ งเทย่ี ว ในฤดูแลง
ทอ งเท่ียวและ 7.2 ปญ หาไมมงี บประมาณในการจดั การแหลง - ของบประมาณจากกระทรวงการ
บริการ ทอ งเทีย่ ว ทองเทยี่ วและกีฬา
๑๓
8. ดานคณุ ภาพ 8.1 ปญหาผพู กิ าร ผดู อ ยโอกาสท่ีไมสามารถพึ่งพา -จัดใหมีโครงการฝกอาชพี สำหรบั ผพู ิการผู
ชีวิต
หรอื ดูและตัวเองได ดว ยโอกาสใหสามารถประกอบอาชีพได จะ
8.2 ปญหาไมม รี ายได ไดม ีชีวติ ท่ีดีข้ึน
สรุปงบประมาณท่ีอำเภอไดร ับการสนบั สนนุ เพอ่ื ดำเนินโครงการ/กิจกรรมตามแผนพฒั นาอำเภอ
ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2562
ลำดับ แหลงงบประมาณ จำนวนโครงการ/กจิ กรรมทัง้ หมด จำนวน(บาท) หมาย
เหตุ
1. โครงการทใ่ี ชงบประมาณตาม 5 2,876,400
นโยบายพเิ ศษของรัฐบาล
2. โครงการทใ่ี ชงบประมาณของ 3 5,280,000
งบจังหวดั
3. โครงการที่ใชงบประมาณของ
หนวยงาน(งบ Function)ที่
ดำเนนิ การในภมู ภิ าค
4. โครงการที่ใชงบประมาณของ
องคก รปกครองสวนทอ งถ่ิน
5. โครงการที่ใชงบประมาณของ
เอกชน
รวม 8 8,156,400
ลำดับ แหลงงบประมาณ ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2563 จำนวน(บาท) หมาย
5,061,000 เหตุ
จำนวนโครงการ/กิจกรรมทง้ั หมด 2,359,000
1. โครงการท่ีใชงบประมาณตาม 9 7,420,000
นโยบายพิเศษของรฐั บาล 5
2. โครงการทใี่ ชงบประมาณของ 14
งบจังหวัด
3. โครงการทใ่ี ชงบประมาณของ
หนวยงาน(งบ Function)ท่ี
ดำเนนิ การในภูมภิ าค
4. โครงการที่ใชง บประมาณของ
องคกรปกครองสว นทอ งถนิ่
5. โครงการทใี่ ชง บประมาณของ
เอกชน
รวม