รวมระเบียบคำสั่ง กรมที่ดิน ประจำปี 2557 (ปี 2557)

ด่วนทีส่ ดุ (สำ�เนา)
ที่ มท ๐๕๑๑.๔ / ว ๐๓๗๔
กระทรวงมหาดไทย
ถนนอษั ฎางค์ กทม. ๑๐๒๐๐
๑๘ กุมภาพนั ธ ์ ๒๕๕๗

เรื่อง การจัดทำ�ข้อมลู ที่ดินสาธารณประโยชน์
เรียน ผูว้ ่าราชการจงั หวัดทุกจังหวัด
อา้ งถงึ ๑. หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่ีสุด ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๓๙๖๘ ลงวันที่ ๒๔ สงิ หาคม
๒๕๕๕
๒. หนังสอื กรมท่ดี ิน ดว่ นท่ีสดุ ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๔๕๘๕ ลงวันที่ ๑๙ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๕๖
สิง่ ทสี่ ่งมาด้วย ๑. แผน่ บันทึกขอ้ มูล (CD) จำ�นวน ๑ แผ่น
๒. ตวั อยา่ งบญั ชสี ำ�รวจท่ดี ินท่ไี ด้นำ�ข้ึนทะเบยี นทด่ี นิ สาธารณประโยชนไ์ ว ้ แตย่ ัง
มิได้มีการออกหนังสอื สำ�คญั ส�ำ หรับที่หลวง

ตามหนงั สอื ท่ีอา้ งถงึ ๑ กระทรวงมหาดไทย ไดแ้ จ้งขอใหก้ �ำ ชับเจ้าพนกั งานทด่ี นิ
จังหวัด เจา้ พนกั งานทีด่ นิ จงั หวดั สาขา เจา้ พนักงานทีด่ ินหัวหน้าสว่ นแยก และเจา้ พนกั งานท่ดี ิน
อำ�เภอในท้องท่ีให้ความร่วมมือและสนับสนุนการดำ�เนินการของอำ�เภอและองค์การปกครอง
ส่วนท้องถิ่นในการสำ�รวจข้อมูล  ที่สาธารณประโยชน์  และรวบรวมผลการสำ�รวจแปลงท่ีดิน
สาธารณประโยชน์ทมี่ ีการบุกรกุ ตามทอ่ี �ำ เภอและองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ รวบรวมไว้ เพ่อื ใช้
เป็นข้อมูลในการจัดทำ�โครงการบริหารจัดการการใช้ประโยชน์ในที่ดินสาธารณประโยชน์ที่มี
การบกุ รกุ เพื่อขจดั ความยากจนและพฒั นาชนบท (โครงการจดั ท่ีดินของรฐั ขจดั ความยากจน)
เพอื่ แก้ไขปญั หาเรอ่ื งท่ดี นิ ทำ�กนิ ใหแ้ ก่ประชาชน และตามหนงั สอื ทีอ่ า้ งถึง ๒ กรมทีด่ นิ ไดแ้ จง้ ให้
กำ�ชับเจ้าหน้าท่ีให้ความสำ�คัญในการสำ�รวจข้อมูลดังกล่าว  โดยให้กรอกข้อมูลในแบบฟอร์ม
บัญชีรายชือ่ ทีด่ นิ สาธารณประโยชนท์ มี่ กี ารบกุ รุก ในรูปแบบไฟล์ Excel ทาง E–Mail address :
[email protected] น้นั
กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่า  การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ
ประชาชนในด้านท่ีดินทำ�กินและท่ีอยู่อาศัยตามนโยบายของรัฐบาลที่มอบหมายให้กระทรวง
มหาดไทย โดยกรมทด่ี นิ ดำ�เนนิ การตามโครงการ “จดั ที่ดินของรฐั ขจัดความยากจน” ก�ำ หนดเป็น
ตัวช้ีวัดระดับกระทรวง  ยังไม่สามารถดำ�เนินการให้มีประสิทธิภาพได้อย่างเต็มที่  สาเหตุสำ�คัญ
เนื่องจากปัจจยั ของข้อมลู ทดี่ ินสาธารณประโยชนท์ ี่อยใู่ นความดูแลยังไม่มคี วามชัดเจน ครบถ้วน

๓๔๗

ถกู ต้องและเป็นปัจจุบนั จึงไมส่ ามารถน�ำ ไปบูรณาการบริหารจดั การและวางแผนการดำ�เนนิ การ
ได้อยา่ งครอบคลุมและทวั่ ถึง ดังน้ัน เพ่ือใหไ้ ด้ขอ้ มลู เกี่ยวกับทดี่ นิ สาธารณประโยชน์ทีอ่ ยู่ในความ
ดแู ลของกระทรวงมหาดไทย มีความครบถ้วนเปน็ ปัจจุบนั จงึ ขอใหจ้ ังหวดั ดำ�เนินการ ดังน้ี
๑. ที่ดินสาธารณประโยชน์สำ�หรับพลเมืองใช้ร่วมกัน  ซึ่งได้มีการออกหนังสือ
สำ�คัญสำ�หรับทหี่ ลวง (น.ส.ล.) แล้ว
๑.๑ ให้ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับที่ดินสาธารณประโยชน์ตามรายละเอียด
ท่ีปรากฏในแผ่นบันทึกข้อมูล  (CD)  ที่ส่งมาพร้อมนี้  แยกเป็นรายอำ�เภอ  โดยประสานงานกับ
นายอำ�เภอท้องท่ี  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ตรวจสอบข้อเท็จจริงเพ่ือให้ได้ข้อมูลว่าที่ดิน
ดงั กล่าวแปลงใดมีราษฎรเข้าบุกรกุ ครอบครองหรือไม่ ในกรณีมกี ารบกุ รุก เปน็ การบกุ รกุ ทั้งแปลง
หรือบางสว่ น ผู้บุกรุกมีจ�ำ นวนกร่ี าย และบุกรุกเปน็ จำ�นวนเนือ้ ทีเ่ ทา่ ไร
๑.๒ กรณีตรวจพบหนังสือสำ�คัญสำ�หรับท่ีหลวงสำ�หรับที่ดินประเภทพลเมือง
ใชร้ ่วมกนั นอกเหนอื จากที่ปรากฏในแผ่นบันทึกข้อมลู ให้เจา้ หน้าท่ีดำ�เนินการปรบั ปรุงเพ่มิ เติม
ข้อมูลให้ครบถ้วนพร้อมหมายเหตุการเพ่ิมเติมให้ทราบและดำ�เนินการตรวจสอบเช่นเดียวกับ
ขอ้ ๑.๑
๒. ที่ดินสาธารณประโยชน์สำ�หรับพลเมืองใช้ร่วมกันที่ได้นำ�ขึ้นทะเบียนท่ีดิน
สาธารณประโยชน์ไว้  แต่ยังมิได้มีการออกหนังสือสำ�คัญสำ�หรับที่หลวง  ให้สำ�รวจโดยแยกเป็น
รายตำ�บล  อำ�เภอ  และตรวจสอบข้อมูลเช่นเดียวกับข้อ  ๑.๑  โดยจัดทำ�เป็นบัญชีสำ�รวจที่ดิน
ท่ีได้นำ�ข้ึนทะเบียนที่ดินสาธารณประโยชน์ไว้  แต่ยังมิได้มีการออกหนังสือสำ�คัญสำ�หรับท่ีหลวง
ตามตัวอย่างทสี่ ง่ มาพรอ้ มนี้
ทั้งนี้  การดำ�เนินการตามข้อ  ๑  ให้รายงานผลให้กรมที่ดินทราบภายในวันที่
๓๑ มีนาคม ๒๕๕๗ การดำ�เนินการตามข้อ ๒ ให้รายงานผลให้กรมที่ดนิ ทราบภายในวันท่ี ๓๐
มถิ ุนายน ๒๕๕๗ พร้อมท้งั จดั สง่ ขอ้ มลู ดงั กล่าวในรปู แบบไฟล์ Excel ทาง E– mail address :
publicland–[email protected] ตามระยะเวลาที่ก�ำ หนดดว้ ย
จงึ เรยี นมาเพ่ือทราบและด�ำ เนนิ การตอ่ ไป
ขอแสดงความนับถอื
(ลงชื่อ) ประภาศ บญุ ยินดี
(นายประภาศ บุญยนิ ดี)
รองปลดั กระทรวงมหาดไทย
หวั หน้ากลุ่มภารกิจดา้ นกจิ การความม่นั คงภายใน
กรมท่ดี นิ
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๕๐ – ๕๑ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๐๘

๓๔๘

บญั ชีสำ�รวจที่ดินสาธารณประโยชน์สำ�หรับพลเมอื งใช้รว่ มกันทไ่ี ด้นำ�ขึน้ ทะเบียนทีส่ าธารณประโยชน์ไว้ แต่ยงั ไม่ไดอ้ อกหนังสอื ส�ำ คญั สำ�หรบั ทหี่ ลวง
ของตำ�บล..............................อำ�เภอ.............................จงั หวดั .............................

(๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘)
ล�ำ ดับท่ี ชอื่ ท่ีสาธารณประโยชน์ หมู่ที่ สภาพการใชป้ ระโยชน์่ เน้ือที่โดยประมาณ การบุกรุก กรณมี กี ารบกุ รุก
(ไร่ – งาน – วา) หมายเหตุ
ไมม่ ี บางสว่ น ท้ังแปลง จ(ำ�รนายว)น (ไร่ –เ งนาอื้ นท –่ี  วา)

๓๔๙

หมายเหตุ – ชอ่ ง (๑) (๒) (๓) (๔) และ (๕) ให้เจ้าหนา้ ที่ในสำ�นักงานท่ีดินทอ้ งท่ี กรอกข้อมูลท่ไี ดจ้ ากการตรวจสอบทะเบียนท่ีสาธารณประโยชน์ เฉพาะแปลงทย่ี งั มไิ ดม้ ีการหมายเหตุ
การออกหนังสอื สำ�คัญสำ�หรบั ทีห่ ลวงไว้
– ช่อง (๖) ให้ประสานนายอำ�เภอและองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ ทอ้ งที่ ตรวจสอบข้อเท็จจรงิ เก่ยี วกบั การบกุ รุกในพ้นื ทโ่ี ดยท�ำ เครือ่ งหมาย (/) ตามข้อเท็จจรงิ
– ชอ่ ง (๗) ใหป้ ระสานนายอำ�เภอและองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ท้องท่ี ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จริง กรณีท่ีมีผู้บกุ รุกให้ระบจุ �ำ นวนผู้บุกรกุ และเน้อื ทท่ี ่ีบุกรกุ

ดว่ นทสี่ ดุ (ส�ำ เนา)
ท่ี มท ๐๕๑๑.๔ / ว ๑๑๐๕
กระทรวงมหาดไทย
ถนนอษั ฎางค์ กทม. ๑๐๒๐๐
๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๗

เรือ่ ง การจดั ทำ�โครงการบรหิ ารจดั การการใชป้ ระโยชน์ในทด่ี ินสาธารณประโยชน์ท่ีมีการบุกรุก
เพื่อขจดั ความยากจนและพฒั นาชนบท (โครงการจดั ทีด่ นิ ของรฐั ขจัดความยากจน)
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗
เรียน ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ทุกจงั หวดั
อ้างถึง ๑. หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ด่วนท่ีสุด ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๓๙๐๙ ลงวันที่ ๒๗ กนั ยายน
๒๕๕๖
๒. หนงั สือกรมท่ดี ิน ด่วนทส่ี ดุ ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๑๒ ลงวันท่ี ๒ มกราคม ๒๕๕๗
สิง่ ทีส่ ง่ มาดว้ ย ๑. บญั ชีรายชือ่ จังหวัดท่รี ายงานว่า ไม่มีท่ีดนิ สาธารณประโยชน์ทอี่ ยู่ในหลักเกณฑ์
ทจ่ี ะน�ำ มาดำ�เนนิ การตามโครงการจดั ทด่ี นิ ขจัดความยากจนฯ จ�ำ นวน ๑ ฉบบั
๒. บญั ชผี ลการส�ำ รวจขอ้ มลู ทด่ี นิ ของรฐั และการบกุ รกุ รายจงั หวดั ปี ๒๕๕๗ (บางสว่ น)
จ�ำ นวน ๗ ฉบับ ของส�ำ นกั นโยบายและแผน สำ�นักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย

ตามหนังสือทีอ่ า้ งถงึ ๑ และ ๒ แจ้งให้จงั หวัดแจง้ อำ�เภอ และองคก์ รปกครอง
สว่ นท้องถนิ่ คดั เลอื กแปลงทด่ี นิ สาธารณประโยชน์ท่ีอยใู่ นหลักเกณฑเ์ พอ่ื นำ�มาดำ�เนินการจัดทำ�
โครงการจดั ท่ีดนิ ของรฐั ขจดั ความยากจน ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ส่งให้กรมทด่ี นิ อยา่ งน้อย
จังหวัดละ  ๒  โครงการ  พร้อมเตรียมพ้ืนท่ีที่อยู่ในหลักเกณฑ์  และสำ�รองการดำ�เนินการ
ตามโครงการอกี ๑ โครงการ ภายในวันท่ี ๒๘ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๗ หากจงั หวดั ไมไ่ ด้จัดทำ�โครงการ
ขอใหช้ ้ีแจงเหตุผลใหท้ ราบโดยชัดเจนภายในก�ำ หนดดงั กล่าวด้วย น้นั
กระทรวงมหาดไทยได้รับแจ้งจากกรมท่ีดินว่า  ขณะน้ีมีจังหวัดส่งโครงการให้
กรมทดี่ นิ พจิ ารณา จ�ำ นวน ๑๖ จังหวัด ๓๐ โครงการ คดิ เป็นจ�ำ นวนแปลงเพียง ๒,๗๗๖ แปลง
ซ่ึงอาจท�ำ ให้ไม่เป็นไปตามเป้าหมายและตัวชี้วัดของกระทรวงมหาดไทย ซง่ึ ก�ำ หนดจ�ำ นวนแปลง
ที่ดินท่ีประชาชนได้รับการจัดท่ีดินทำ�กินและที่อยู่อาศัย  สำ�หรับปีงบประมาณ  พ.ศ. ๒๕๕๗ 
ไว้ ๙,๑๐๐ แปลง ประกอบกบั มหี ลายจงั หวัด (ตามส่ิงที่ส่งมาดว้ ย ๑) รายงานว่าในพื้นทีท่ ี ่
รับผิดชอบไม่มีที่ดินสาธารณประโยชน์ที่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะนำ�มาดำ�เนินการตามโครงการ
จัดที่ดินของรัฐ  ขจัดความยากจน  อำ�เภอไม่มีความประสงค์จะนำ�ท่ีดินสาธารณประโยชน์ท่ีมี

๓๕๐

การบกุ รกุ มาด�ำ เนนิ การจดั ท�ำ โครงการ  และราษฎรผบู้ กุ รกุ ไมย่ นิ ยอมทจ่ี ะด�ำ เนนิ การตามโครงการ
ทั้งๆ ที่ข้อมูลจากการสำ�รวจของสำ�นักนโยบายและแผน สำ�นักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
เม่อื เดือนมกราคม ๒๕๕๗ ทไ่ี ดร้ บั รายงานจากทกุ จังหวัดพบว่ามกี ารบุกรกุ ที่ดนิ สาธารณประโยชน์
อยเู่ ปน็ จำ�นวนมาก  เช่น จังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ พจิ ิตร มหาสารคาม มุกดาหาร ยะลา ยโสธร สงิ ห์บุรี
อ�ำ นาจเจรญิ เปน็ ต้น (ตามส่งิ ทส่ี ง่ มาด้วย ๒) นอกจากน้ี บางจังหวดั แจง้ เพยี งว่ามกี ารบกุ รุก
ท่ีสาธารณประโยชน์แต่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ท่ีจะนำ�มาดำ�เนินการตามโครงการ  โดยมิได้แจ้ง
รายละเอียดปัญหาอุปสรรค  ข้อขัดข้อง  ตลอดจนแนวทางท่ีจะดำ�เนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว
ให้สำ�เร็จลุล่วงไป  ซ่ึงกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่าแนวทางการแก้ไขปัญหาเรื่องท่ีดิน
ทำ�กินและอยู่อาศัยให้แก่ประชาชนที่บุกรุกครอบครองที่ดินสาธารณประโยชน์ด้วยการดำ�เนินการ
ตามโครงการบริหารจัดการการใช้ประโยชน์ในท่ีดินสาธารณประโยชน์ท่ีมีการบุกรุก  เพื่อขจัด
ความยากจนและพัฒนาชนบท  (โครงการจัดท่ีดินของรัฐ  ขจัดความยากจน)  ท่ีให้จังหวัด
ดำ�เนินการนั้นเป็นแนวทางที่เหมาะสมที่สุดและก่อให้เกิดประโยชน์แก่ทุกฝ่ายทั้งทางราชการและ
ประชาชน  แตท่ ง้ั นจ้ี ะตอ้ งไดร้ บั ความรว่ มมอื จากทกุ สว่ นทเ่ี กย่ี วขอ้ ง  โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ นายอ�ำ เภอ
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในฐานะผู้มีอำ�นาจหน้าที่ตามกฎหมายในการดูแลรักษาที่ดิน
ดงั กลา่ ว  โดยมเี จา้ พนกั งานทด่ี นิ จงั หวดั เปน็ ผปู้ ระสานงานและชแ้ี จงท�ำ ความเขา้ ใจ  ดงั นน้ั เพอ่ื ให้
การด�ำ เนนิ การตามโครงการเปน็ ไปตามเปา้ หมายและตวั ชว้ี ดั ในอนั ทจ่ี ะแกไ้ ขปญั หาความเดอื ดรอ้ น
ใหแ้ กป่ ระชาชน จึงขอให้จังหวดั ด�ำ เนินการ ดังนี้
๑. แจ้งอำ�เภอท้องที่และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทราบเพื่อให้ความสำ�คัญ
และเร่งสำ�รวจตรวจสอบพื้นที่โดยมีการจัดทำ�แผนกำ�หนดกรอบระยะเวลาที่ชัดเจน  และจัดส่ง
โครงการให้กรมที่ดินพิจารณาภายในวันที่  ๓๐​  มิถุนายน  ๒๕๕๗  เพ่ือที่กรมท่ีดินจะได้
สนบั สนนุ งบประมาณในสว่ นทีเ่ กีย่ วขอ้ งเพ่อื ดำ�เนนิ การ
๒. ในการดำ�เนินการตามข้อ  ๑.  ให้เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด  เจ้าพนักงานที่ดิน
สาขา เจ้าพนักงานทด่ี ินสว่ นแยก และเจ้าพนกั งานท่ีดินอำ�เภอ เป็นผูป้ ระสานงาน ชีแ้ จงทำ�ความ
เข้าใจและให้คำ�แนะนำ�เพอ่ื ใหก้ ารจัดทำ�โครงการเป็นไปดว้ ยความเรยี บรอ้ ยและรวดเร็ว
๓. จังหวัดที่ได้ส่งโครงการให้กรมที่ดินพิจารณาบ้างแล้วขอให้จัดส่งเพ่ิมเติม
ใหม้ ากท่สี ุดเทา่ ที่จะท�ำ ได้ โดยคำ�นึงถึงเป้าหมายและตัวช้ีวดั ของกระทรวงมหาดไทยเป็นหลกั
๔. สำ�หรับจังหวัดที่รายงานว่าไม่มีท่ีดินสาธารณประโยชน์ที่มีการบุกรุก  ท้ังท่ี
ขอ้ เทจ็ จรงิ ปรากฏว่ามีการบุกรุกนนั้ ขอให้กำ�ชับเจา้ หน้าทีท่ ่ีเกี่ยวขอ้ งเรง่ ดำ�เนินการให้เป็นไปตาม
นโยบายการแก้ไขปญั หาเร่อื งท่ดี ินทำ�กนิ และอยู่อาศัยของกระทรวงมหาดไทยด้วย
๕. กรณที จ่ี งั หวดั ตรวจสอบแลว้ พบวา่ มกี ารบกุ รกุ ครอบครองทด่ี นิ สาธารณประโยชน์
แต่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ท่ีจะดำ�เนินการตามโครงการจัดท่ีดินของรัฐขจัดความยากจน  ขอให้สรุป
ข้อเท็จจริงเป็นรายแปลงว่า  เป็นท่ีดินแปลงใด  มีอุปสรรคข้อขัดข้องอย่างไร  หากไม่ดำ�เนินการ

๓๕๑

ตามโครงการน้ีแล้ว  จะมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างไร  และหน่วยงานใดจะเป็น
ผดู้ �ำ เนินการ
ท้ังน้ีการดำ�เนินการตามข้อ  ๓  ข้อ  ๔  ให้จังหวัดส่งโครงการให้กรมท่ีดิน
ภายในวันท่ี  ๓๐  มิถุนายน  ๒๕๕๗  และกรณีตามข้อ  ๕  ให้รายงานผลให้ทราบภายใน
ก�ำ หนดดังกลา่ วดว้ ย
จึงเรียนมาเพอ่ื ทราบและด�ำ เนนิ การตอ่ ไป

ขอแสดงความนับถือ
(ลงชอ่ื ) ประภาศ บญุ ยินดี
(นายประภาศ บญุ ยนิ ดี)
รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ปฏิบตั ริ าชการแทน
ปลดั กระทรวงมหาดไทย

กรมทดี่ นิ
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๕๐ – ๕๑
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๐๘

๓๕๒

สง่ิ ทสี่ ง่ มาด้วย ๑

บญั ชรี ายชอ่ื จงั หวดั ทร่ี ายงานวา่ ไมม่ ที ด่ี นิ สาธารณประโยชนท์ อ่ี ยใู่ นหลกั เกณฑท์ จ่ี ะน�ำ มาด�ำ เนนิ การ
ตามโครงการจัดท่ีดิน  ขจัดความยากจน  อำ�เภอไม่มีความประสงค์จะนำ�ที่ดินสาธารณประโยชน์
ท่ีมีการบุกรุกมาดำ�เนินการจัดทำ�โครงการ  ราษฎรไม่ยินยอมที่จะดำ�เนินการตามโครงการ  และ
ผปู้ กครองทอ้ งทไ่ี ม่สามารถนำ�ช้แี นวเขตทดี่ ินสาธารณประโยชน์ได้ รวม ๔๒ จงั หวัด

(ขอ้ มลู ณ วันท่ี ๖ พฤษภาคม ๒๕๕๗)
๑. กระบี่ ๒๕. ยโสธร
๒. กาญจนบรุ ี ๒๖. ระยอง
๓. กาฬสนิ ธ ์ุ ๒๗. ราชบรุ ี
๔. ก�ำ แพงเพชร ๒๘. ร้อยเอ็ด
๕. ชยั ภมู ิ ๒๙. ลพบรุ ี
๖. ตรัง ๓๐. ลำ�พนู
๗. นครนายก ๓๑. เลย
๘. นครปฐม ๓๒. สมุทรสงคราม
๙. นนทบุรี ๓๓. สระแก้ว
๑๐. นราธิวาส ๓๔. สงขลา
๑๑. น่าน ๓๕. สิงห์บรุ ี
๑๒. บึงกาฬ ๓๖. สุโขทยั
๑๓. ปัตตานี ๓๗. สุพรรณบรุ ี
๑๔. ปทมุ ธาน ี ๓๘. สุราษฎร์ธานี
๑๕. ปราจีนบรุ ี ๓๙. หนองคาย
๑๖. พะเยา ๔๐. อา่ งทอง
๑๗. พังงา ๔๑. อุทยั ธานี
๑๘. พิจิตร ๔๒. อำ�นาจเจรญิ
๑๙. เพชรบุรี
๒๐. แพร่
๒๑. มหาสารคาม
๒๒. มุกดาหาร
๒๓. แม่ฮอ่ งสอน
๒๔. ยะลา

๓๕๓

ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 8 มกราคม 2557 ผลการสำ�รวจขอ้ มลู ทด่ี นิ ของรฐั และการบุกรุกรายจังหวดั ปี 2557 ส่ิงทสี่ ง่ มาดว้ ย 2

๓๕๔

๓๕๕

๓๕๖

๓๕๗

๓๕๘

๓๕๙

๓๖๐

ด่วนทสี่ ุด (สำ�เนา)
ที่ มท ๐๕๑๑.๓ / ว ๑๕๙๕๑
กรมที่ดิน
ศนู ย์ราชการเฉลมิ พระเกียรติ ๘๐ พรรษาฯ
อาคารรัฐประศาสนภักดี ถนนแจ้งวฒั นะ
แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักส่ี กรงุ เทพฯ ๑๐๒๑๐
๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๗

เรื่อง การรายงานการขออนญุ าตประกอบกจิ การดดู ทรายและการฝ่าฝนื ตามมาตรา ๙ (๒)
แหง่ ประมวลกฎหมายทด่ี นิ
เรยี น ผูว้ ่าราชการจังหวัด ทุกจงั หวัด
อา้ งถึง ๑. หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท ๐๒๐๗/ว ๖๓ ลงวนั ที่ ๑๓​ มกราคม ๒๕๒๙ เรอ่ื ง
ให้กวดขนั ตรวจตราการอนุญาตดดู ทราย
๒. หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ดว่ นทส่ี ุด ที่ มท ๐๕๑๑.๓/ว ๓๑๓๒ ลงวันที่ ๑๖​ กนั ยายน
๒๕๔๗ เรอื่ ง มาตรการปอ้ งกัน แก้ไขผลกระทบส่ิงแวดลอ้ ม และการฟ้ืนฟูพน้ื ทขี่ ุด ตกั
และดดู ทรายแมน่ ํ้า
๓. หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่ีสดุ ท่ี มท ๐๕๑๑.๓/ว ๓๙๓๑ ลงวนั ที่ ๒๑​ พฤศจิกายน
๒๕๔๘ เรือ่ ง มาตรการป้องกนั แก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม และการฟน้ื ฟพู น้ื ทข่ี ดุ ลอก
ตกั และดดู ทราย
๔. หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๕๑๑.๓/ว ๗๐ ลงวันที่ ๗​ มกราคม ๒๕๕๖ เร่อื ง
ปญั หาผลกระทบสิ่งแวดลอ้ มจากการประกอบกิจการดูดทราย
๕. คำ�สัง่ คณะรักษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี ๖๔/๒๕๕๗ ลงวนั ท่ี ๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๗ เรื่อง
การปราบปรามและหยดุ ย้ังการบกุ รุกท�ำ ลายทรัพยากรป่าไม้
๖. ค�ำ สง่ั คณะรักษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ ๖๖/๒๕๕๗ ลงวนั ที่ ๑๗ มถิ ุนายน ๒๕๕๗ เรือ่ ง
เพม่ิ เติมหน่วยงานส�ำ หรับการปราบปราม หยุดยง้ั การบกุ รุกท�ำ ลายทรัพยากรป่าไม้
และนโยบายการปฏิบัตงิ านเปน็ การชว่ั คราวในสภาวการณ์ปจั จบุ ัน
สิ่งท่ีสง่ มาดว้ ย แบบรายงานผลการตรวจสอบการดดู ทราย

ตามหนังสือที่อ้างถึง  ๑ – ๔  กระทรวงมหาดไทยได้แจ้งแนวทางปฏิบัติและ
การตรวจตรา ควบคมุ ก�ำ กบั ดแู ลการขดุ ดนิ ลกู รงั และการดดู ทราย ของผทู้ ร่ี บั อนญุ าตใหเ้ ปน็ ไปตาม
กฎหมายและระเบียบของทางราชการโดยเคร่งครัด  พร้อมท้ังรายงานผลการตรวจสอบ
การขุดดนิ ลกู รงั และดูดทรายตามแบบรายงานให้กรมท่ีดินทราบทุกเดือน น้ัน

๓๖๑

กรมท่ีดินพจิ ารณาแลว้ เหน็ วา่ ทรายเป็นทรพั ยากรธรรมชาติที่ส�ำ คัญ การจะขดุ
ตกั หรอื ดดู ทราย จะตอ้ งด�ำ เนนิ การใหถ้ กู ตอ้ งตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ยการอนญุ าต
ให้ดูดทราย  พ.ศ. ๒๕๔๖  เม่ือได้ออกใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการแล้ว  กระทรวงมหาดไทย
ไดม้ มี าตรการในการตรวจตรา ควบคุม ก�ำ กบั ดแู ลการประกอบกจิ การดดู ทรายตลอดมา จากการ
ตรวจสอบแบบรายงานของแต่ละจังหวัดปรากฏว่า  ส่วนใหญ่จังหวัดที่ประกอบกิจการดูดทราย
รายงานผลว่าไม่พบการกระทำ�ผิดโดยการลักลอบดูดทรายแต่อย่างใด  ซึ่งในเร่ืองดังกล่าว
คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีนโยบายในอันที่จะรักษาทรัพยากรธรรมชาติ และดำ�เนินการ
กบั ผทู้ ก่ี ระท�ำ ผดิ กฎหมาย โดยรบั ฟงั ขอ้ มลู การรอ้ งเรยี น ในแตล่ ะพน้ื ทท่ี ป่ี รากฏเปน็ ขา่ วตามสอ่ื มวลชน
ว่ามีหลายจังหวัดท่ีมีการบุกรุกลักลอบดูดทรายอันเป็นการกระทำ�ท่ีไม่ชอบด้วยกฎหมาย
แตจ่ ากการตรวจสอบขอ้ มลู ของจงั หวดั ทป่ี รากฏเปน็ ขา่ วทางสอ่ื มวลชน ปรากฏวา่ ไมเ่ คยรายงานวา่
มีการกระทำ�การลักลอบดูดทรายแต่อย่างใด  ดังนั้น  เพ่ือให้การใช้ประโยชน์จากการประกอบ
กิจการดูดทรายท่ีเป็นทรัพยากรธรรมชาติท่ีสำ�คัญเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ  และมีผลกระทบ
ตอ่ สิง่ แวดลอ้ มน้อยทีส่ ดุ จึงขอให้จงั หวดั ดำ�เนินการ ดังน้ี
๑. กำ�ชับเจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบดำ�เนินการตามหนังสือกระทรวงมหาดไทยฯ
ท่อี ้างถึง ๑ – ๔ โดยใหด้ �ำ เนนิ การตรวจสอบอยา่ งจริงจังและเครง่ ครัด หากพบวา่ มีการกระท�ำ ผิด
ใหด้ �ำ เนนิ การตามกฎหมายทนั ท ี
๒. รายงานผลการตรวจสอบการขออนุญาตดูดทรายในเขตจังหวัด  ว่ามีผู้ได้
รับอนญุ าตจำ�นวนกี่ราย กีแ่ ปลง รายชือ่ ผไู้ ด้รับอนญุ าต ที่ตั้ง เนอ้ื ที่ วันเดือนปีที่อนุญาต และวัน
สิ้นสดุ ใบอนุญาต พรอ้ มทั้งแจ้งรายช่อื ผู้ฝา่ ฝนื ทำ�การดดู ทรายโดยไมช่ อบด้วยกฎหมาย และผล
การด�ำ เนนิ การ เป็นประจำ�ทกุ เดือนตามแบบรายงานแนบทา้ ย
๓. การรายงานผลตามข้อ ๒. ให้รายงานให้กรมที่ดินทราบภายในวันที่ ๑๐
ของทุกเดือน  หากการรายงานล่าช้าและไม่เป็นไปตามกำ�หนดระยะเวลาสองครั้งติดต่อกัน
ให้ถือว่าเป็นความบกพร่องของเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด  ซึ่งหากมีความเสียหายเกิดข้ึนจะได้
พิจารณาดำ�เนนิ การทางวินัยตอ่ ไป
จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดทราบ และพจิ ารณาด�ำ เนนิ การตอ่ ไป
ขอแสดงความนบั ถอื
(ลงช่อื ) วานิตย์ อินทรกั ษ์
(นายวานิตย ์ อินทรักษ์)
ร องอธิบดี รกั ษาราชการแทน
อธบิ ดกี รมทด่ี ิน
ส�ำ นกั จดั การทด่ี ินของรัฐ
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๓๘ (นายนพรตั นฯ)
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๐๖ ๓๖๒

แบบรายงานผลการตรวจสอบการดูดทราย ประจำ�เดอื น....................................พ.ศ. .............
จงั หวัด...........................................

กรณที ่ีไดร้ ับอนญุ าต กรณีที่ไมไ่ ดร้ ับอนญุ าต

ล�ำ ดับ ใบอนุญาตเลขที่..../.... บรเิ วณท่ตี ง้ั เนอ้ื ที่ ปฏบิ ัตติ าม บริเวณที่ตั้ง เน้อื ท่ี ผลการดำ�เนนิ การ
ที่ ช่อื ผู้ไดร้ บั อนญุ าต วนั ท่ไี ดร้ ับอนญุ าต เง่อื นไข ชอื่ ผ้ฝู ่าฝืน หมทู่ ี่ ต�ำ บล/อำ�เภอ
วนั สนิ้ สุดใบอนญุ าต หมทู่ ่ี ตำ�บล/อำ�เภอ
(คลอง/แมน่ ํ้า...) หรือไม่ อย่างไร (คลอง/แม่นาํ้ ...)

๓๖๓

ลงชอ่ื ..............................................................ผู้รายงาน
เจ้าพนกั งานท่ดี นิ จังหวดั

ดว่ นทีส่ ุด (ส�ำ เนา)
ท่ี มท ๐๕๑๑.๔ / ว ๓๐๐๐
กระทรวงมหาดไทย
ถนนอษั ฎางค์ กทม. ๑๐๒๐๐
๒๔ กนั ยายน ๒๕๕๗

เรอื่ ง การดำ�เนินการตามโครงการบรหิ ารจดั การการใช้ประโยชนใ์ นทดี่ นิ สาธารณประโยชน์ทมี่ ีการ
บุกรกุ เพ่อื ขจดั ความยากจนและพฒั นาชนบท (โครงการจัดทด่ี ินของรัฐ ขจัดความยากจน)
เรยี น ผู้ว่าราชการจงั หวดั ทุกจงั หวดั
อ้างถงึ หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นทส่ี ดุ ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๓๙๐๙ ลงวันท่ี ๒๗ กันยายน ๒๕๕๖

ตามท่ีกระทรวงมหาดไทยแจ้งเวียนให้ทุกจังหวัดคัดเลือกแปลงที่ดินสาธารณ-
ประโยชน์ที่ประชาชนเลิกใช้ประโยชน์ร่วมกันแล้ว  มาดำ�เนินการจัดทำ�โครงการบริหารจัดการ
การใช้ประโยชน์ในท่ีดินสาธารณประโยชน์ท่ีมีการบุกรุก  เพื่อขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท
(โครงการจัดท่ดี นิ ของรฐั ขจัดความยากจน) ใหก้ บั ผู้ท่ีครอบครองท�ำ ประโยชน์อยู่ ซ่ึงเป็นผู้ยากจน
ไมม่ ที ด่ี นิ ท�ำ กนิ เปน็ ของตนเองหรอื มนี อ้ ยแตไ่ มเ่ พยี งพอ โดยจดั ทด่ี นิ ตามสภาพเดมิ ทค่ี รอบครองอยู่
แต่ไม่เกินครอบครัวละ  ๑๕  ไร่  พร้อมทั้งออกหนังสืออนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ
เปน็ หลกั ฐาน และเสยี ค่าตอบแทนให้แก่องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ไรล่ ะไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย  ว่าด้วยการอนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในท่ีดินของรัฐ
พ.ศ. ๒๕๔๗ พร้อมจดั ท�ำ สาธารณปู โภคขน้ั พ้นื ฐาน ไดแ้ ก่ ถนนลกู รงั และสระนํ้า น้ัน
โดยที่ปรากฏว่าในการดำ�เนินโครงการดังกล่าว มักจะมีการร้องเรียนว่า ผู้ทไี่ ด้รับ
การจัดที่ดินไม่ใช่ผู้ยากจน  มิได้มีการครอบครองทำ�กินในที่ดินมาแต่เดิม  ที่ดินท่ีนำ�มาจัด
ประชาชนยังใช้ประโยชน์ร่วมกันอยู่ และการจัดทำ�ประชาคมราษฎรไม่ถูกต้องครบถ้วน รวมทั้ง
มีการโอนเปลี่ยนมือ  หรือมีการบุกรุกเพ่ิมเติมภายหลังได้รับการจัดที่ดินแล้วในบางพื้นที่จะมี
เจ้าหน้าที่ของรัฐบางคนเข้าไปมีส่วนได้เสียในการดำ�เนินการด้วย  ซ่ึงไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์
เงอ่ื นไข และวตั ถปุ ระสงคข์ องโครงการและไมเ่ ปน็ ไปตามแผนปฏบิ ตั กิ ารบรหิ ารจดั การทด่ี นิ ของรฐั
กรณีมกี ารบุกรุกท่ดี ินสาธารณประโยชน์เพ่อื แกไ้ ขปญั หาความยากจน ซ่ึงส่งผลกระทบก่อให้เกดิ
ความเสยี หายตอ่ ภาพรวมของโครงการ
กระทรวงมหาดไทยพจิ ารณาแลว้ เหน็ วา่ โครงการจดั ทด่ี นิ ของรฐั ขจดั ความยากจน
มีวัตถุประสงค์เพื่อนำ�ที่ดินสาธารณประโยชน์ที่ประชาชนเลิกใช้ประโยชน์ร่วมกันแล้วมาจัดสรร
ใหร้ าษฎรทอ่ี ยอู่ าศยั ท�ำ กนิ อยเู่ ดมิ และเปน็ การจดั ระเบยี บการถอื ครองทด่ี นิ ของรฐั และมวี ตั ถปุ ระสงค์
เพ่ิมเติม เพือ่ เพม่ิ ศกั ยภาพและใหโ้ อกาสแก่คนจนไมม่ ีที่ดินท�ำ กนิ หรือมีนอ้ ยไม่เพยี งพอ เพือ่ แกไ้ ข
ปญั หาความยากจนยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ของประชาชนใหม้ คี วามเปน็ อยทู่ ด่ี ขี น้ึ และเปน็ การแกไ้ ข
ปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ  โดยไม่ให้กรรมสิทธ์ิ  รวมท้ังมิให้มีการบุกรุกท่ีดินของรัฐเพิ่มเติม

๓๖๔

ซง่ึ สอดคลอ้ งกบั นโยบายของคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาต ิ และค�ำ สง่ั คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ
ที่ ๖๖/๒๕๕๗ ลงวันท่ี ๑๗ มถิ ุนายน ๒๕๕๗ ทกี่ �ำ หนดวา่ “การดำ�เนนิ การใดๆ ตอ้ งไมส่ ง่ ผลกระทบ
ต่อประชาชนผยู้ ากไร้ ผู้ที่มรี ายได้นอ้ ย และไรท้ ่ีดนิ ท�ำ กิน ซึง่ อยอู่ าศยั อย่ใู นพืน้ ที่เดมิ นน้ั ๆ สว่ นการ
ดำ�เนินการเร่งด่วนปัจจุบัน  คือ  การป้องกันไม่ให้มีการบุกรุกเพิ่มเติมด้วยการบังคับใช้กฎหมาย
อย่างเข้มงวดและเด็ดขาด”  ประกอบกับคณะรักษาความสงบแห่งชาติได้มีคำ�ส่ังท่ี  ๖๔/๒๕๕๗
ลงวันท่ี ๑๔ มถิ ุนายน ๒๕๕๗ เรื่อง การปราบปรามและหยดุ ย้ังการบกุ รกุ ทำ�ลายทรพั ยากรปา่ ไม้
ซึ่งส่ังการว่า  “เจ้าหน้าที่ของรัฐท่ีปล่อยปละละเลย  หรือเข้าไปมีส่วนเก่ียวข้องกับการกระทำ�ผิด
จะตอ้ งถกู ด�ำ เนนิ การทง้ั ทางวนิ ยั และทางอาญาอยา่ งเดด็ ขาดโดยทนั ท”ี ดงั นน้ั เพอ่ื ใหก้ ารด�ำ เนนิ การ
ตามโครงการจดั ทีด่ ินของรัฐ ขจดั ความยากจน เป็นไปตามวตั ถุประสงค์ของโครงการที่แทจ้ ริงและ
เป็นไปตามนโยบายของคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติดังกล่าว จงึ ขอให้ด�ำ เนนิ การ ดงั น้ี
๑. แจ้งกำ�ชับนายอำ�เภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำ�นักงานที่ดินท้องที่
ผู้ปกครองท้องท่ีและเจ้าหน้าท่ีท่ีเกี่ยวข้อง  ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ได้รับการจัดท่ีดิน
ตามโครงการดังกล่าว  ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเง่ือนไขท่ีกำ�หนดโดยเคร่งครัด  รวมท้ังห้าม
มิให้ดำ�เนินการอันเป็นการเอื้อให้เกิดประโยชน์แก่ตนเองหรือพวกพ้อง  มิฉะนั้นจะถูกดำ�เนินการ
ท้งั ทางวนิ ัยและทางอาญาอย่างเด็ดขาดโดยทันที
๒. ส�ำ หรบั จงั หวดั ทไ่ี ดด้ �ำ เนนิ การจดั ท�ำ โครงการไปแลว้ ขอใหแ้ ตง่ ตง้ั คณะกรรมการ
ระดับอำ�เภอ  ประกอบด้วย  นายอำ�เภอท้องที่  เป็นประธาน  นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ผู้ปกครองท้องที่ เป็นกรรมการ เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด/สาขา/ส่วนแยก หรือเจ้าพนักงานที่ดิน
อำ�เภอท้องท่ี  เป็นคณะกรรมการ  และเลขานุการ  เพ่ือตรวจสอบการดำ�เนินการว่าผู้ได้รับ
การจดั ทด่ี นิ ตามโครงการดงั กลา่ ว ไดป้ ฏบิ ตั ติ ามหลกั เกณฑ ์ เงอ่ื นไขทก่ี �ำ หนดหรอื ไม ่ หากไมเ่ ปน็ ไป
ตามหลักเกณฑ์และเง่ือนไขท่ีกำ�หนดให้เสนอคณะกรรมการพิจารณาเพ่ืออนุญาตให้ประชาชน
ใชป้ ระโยชน์ในทีด่ นิ ของรัฐ เพ่อื ด�ำ เนนิ การเพกิ ถอนหนงั สอื อนุญาตให้ใชป้ ระโยชนใ์ นทดี่ ินของรฐั
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย  ว่าด้วยการอนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ
พ.ศ. ๒๕๔๗  พร้อมทั้งรายงานผลการตรวจสอบและดำ�เนินการให้กรมที่ดินทราบภายในเดือน
มกราคมของทกุ ปี

จึงเรยี นมาเพ่ือทราบและด�ำ เนินการตอ่ ไป

ขอแสดงความนบั ถอื

(ลงช่ือ) ประภาศ บุญยนิ ดี
(นายประภาศ บุญยินดี)
รองปลดั กระทรวงมหาดไทย ปฏิบัติราชการแทน
ปลัดกระทรวงมหาดไทย

กรมท่ีดนิ ส�ำ นกั จดั การท่ีดินของรัฐ ๓๖๕
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๕๐ – ๕๑
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๐๘

ดว่ นท่สี ดุ (ส�ำ เนา)
ท่ี มท ๐๕๑๑.๔ / ว ๒๐๕๗๒ กรมท่ีดิน
ศูนยร์ าชการเฉลิมพระเกยี รติ ๘๐ พรรษาฯ
อาคารรัฐประศาสนภกั ด ี ถนนแจ้งวฒั นะ
แขวงทุง่ สองหอ้ ง เขตหลกั สี่ กรุงเทพฯ ๑๐๒๑๐

๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๗

เรอ่ื ง ซักซ้อมแนวทางปฏบิ ตั ิในการดำ�เนินการตามโครงการรงั วัดออกหนงั สอื สำ�คัญส�ำ หรบั
ทีห่ ลวง เพ่อื ความมนั่ คงและการอนรุ ักษ์ทย่ี ั่งยนื เทดิ ไท้ ๘๒ พรรษา มหาราชนิ ี
เรยี น ผู้ว่าราชการจังหวดั ทุกจังหวัด
อา้ งถึง หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนท่ีสดุ ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๐๓๗๔ ลงวนั ที่ ๑๘ กมุ ภาพันธ์
๒๕๕๗
สิง่ ท่ีส่งมาด้วย ส�ำ เนาโครงการรังวัดออกหนงั สอื ส�ำ คัญส�ำ หรับท่ีหลวง เพือ่ ความม่นั คงและ
การอนุรักษท์ ่ยี ่ังยืน เทดิ ไท้ ๘๒ พรรษา มหาราชินี

ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้แจ้งให้จังหวัดสำ�รวจข้อมูลที่ดินสาธารณสมบัติของ
แผ่นดินสำ�หรับพลเมืองใช้ร่วมกันท่ีได้มีการนำ�ข้ึนทะเบียนที่ดินสาธารณประโยชน์ไว้  แต่ยังไม่มี
การออกหนังสือสำ�คัญสำ�หรับที่หลวง  และรายงานผลให้ทราบเพ่ือดำ�เนินการต่อไป  ซึ่งจังหวัด
ได้รายงานผลการสำ�รวจข้อมูลที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำ�หรับพลเมืองใช้ร่วมกันดังกล่าว
ใหก้ รมท่ีดินทราบ ความละเอียดแจ้งแลว้ น้นั
กรมที่ดินได้ตรวจสอบและรวบรวมข้อมูลตามรายงานของจังหวัดปรากฏว่า
ทว่ั ประเทศยงั คงมที ด่ี นิ สาธารณสมบตั ขิ องแผน่ ดนิ ส�ำ หรบั พลเมอื งใชร้ ว่ มกนั ทไ่ี ดม้ กี ารน�ำ ขน้ึ ทะเบยี น
ที่ดินสาธารณประโยชน์ไว้  แต่ยังไม่มีการออกหนังสือสำ�คัญสำ�หรับท่ีหลวง  จำ�นวนท้ังส้ิน
๑๐,๙๖๗ แปลง เน้อื ทปี่ ระมาณ ๔,๑๔๙,๗๙๑–๓–๒๑.๙๘ ไร่ (เป็นเนื้อทที่ ยี่ ังไมม่ ีการรงั วดั )
หากด�ำ เนนิ การตามแผนปฏบิ ตั งิ านโดยใชง้ บประมาณปกต ิ ตอ้ งใชเ้ วลาด�ำ เนนิ การมากกวา่ ๑๐ ปี
จงึ จะด�ำ เนนิ การรงั วดั ออกหนงั สอื ส�ำ คญั ส�ำ หรบั ทห่ี ลวงไดค้ รอบคลมุ ทว่ั ประเทศ โดยในปงี บประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๘ กรมท่ดี นิ มแี ผนปฏบิ ตั กิ ารรงั วัดออกหนังสอื สำ�คญั ส�ำ หรบั ทีห่ ลวง เป้าหมายจำ�นวน
๑,๐๐๐  แปลง  (งบปกติ)  และโดยท่ีรัฐบาลได้แถลงต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเม่ือวันที่  ๑๒
กันยายน ๒๕๕๗ วา่ มีนโยบายทจี่ ะให้ทด่ี ินของรัฐมแี นวเขตทช่ี ดั เจน ซง่ึ กระทรวงมหาดไทย
ได้มอบหมายให้กรมที่ดินดำ�เนินการให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลดังกล่าว  กรมที่ดินจึงได้

๓๖๖

จัดทำ� “โครงการรงั วัดออกหนงั สอื ส�ำ คญั สำ�หรบั ท่ีหลวง เพ่ือความมั่นคงและการอนรุ กั ษ์
ทย่ี ั่งยืนเทิดไท้ ๘๒ พรรษา มหาราชนิ ี” โดยก�ำ หนดเป้าหมายการด�ำ เนินงานเป็น ๓ ระยะ คือ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ดำ�เนินการในพน้ื ที่ ๒๔ จงั หวัด เป้าหมาย ๒,๔๖๓ แปลง
(ใชเ้ จา้ หนา้ ทจี่ ากส่วนกลางและเจ้าหน้าท่ขี องสำ�นักงานทด่ี นิ ทอ้ งท)่ี ในปงี บประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙
ดำ�เนินการในพื้นท่ี  ๑๐  จังหวัด  เป้าหมาย  ๓,๐๐๐  แปลง  และปีงบประมาณ  พ.ศ. ๒๕๖๐
ดำ�เนินการในพื้นท่ี  ๓๕  จังหวัด  เป้าหมาย  ๔,๕๐๔  แปลง  (ใช้เจ้าหน้าท่ีจากส่วนกลาง)
โดยขอใช้งบกลางเป็นกรณีพเิ ศษ ซง่ึ ปลดั กระทรวงมหาดไทยได้อนมุ ัติโครงการแลว้ รายละเอียด
ตามเอกสารท่ีส่งมาพร้อมน้ี  ขณะนี้เรื่องดังกล่าวอยู่ระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
เสนอขออนุมัติงบประมาณ (งบกลาง) ต่อคณะรฐั มนตรี
กรมที่ดินพิจารณาแล้ว  เห็นว่าเพ่ือเป็นการเตรียมความพร้อมและซักซ้อม
ความเข้าใจแนวทางปฏิบัติในการดำ�เนินงานตามโครงการรังวัดออกหนังสือสำ�คัญสำ�หรับท่ีหลวง
เพอื่ ความมนั่ คงและการอนุรกั ษท์ ี่ยั่งยนื เทดิ ไท้ ๘๒ พรรษา มหาราชนิ ี จึงขอใหจ้ งั หวดั ดำ�เนินการ
ดังนี้
๑. ตรวจสอบและปรบั ปรงุ ขอ้ มลู ทด่ี นิ สาธารณสมบตั ขิ องแผน่ ดนิ ส�ำ หรบั พลเมอื ง
ใช้ประโยชน์ร่วมกันตามบัญชีข้อมูลท่ีได้นำ�ข้ึนทะเบียนที่ดินสาธารณประโยชน์ไว้แต่ยังมิได้ออก
หนังสือสำ�คัญสำ�หรับท่ีหลวง  ซึ่งจังหวัดได้รายงานให้กรมท่ีดินทราบตามนัยหนังสือกระทรวง
มหาดไทย ดว่ นทีส่ ดุ ท่ี มท ๐๕๑๑.๔/ว ๐๓๗๔ ลงวันท่ี ๑๘ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๗ ใหเ้ ปน็ ปจั จบุ นั
วา่ แปลงใดได้มกี ารออกหนงั สือสำ�คัญส�ำ หรบั ทีห่ ลวงไปแล้ว แปลงใดอย่รู ะหวา่ งด�ำ เนินการ และ
แปลงใดยงั ไม่มีการด�ำ เนนิ การ
๒. ท่ีดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำ�หรับพลเมืองใช้ประโยชน์ร่วมกันตาม
บญั ชขี อ้ มลู ทไ่ี ดน้ �ำ ขน้ึ ทะเบยี นทด่ี นิ สาธารณประโยชนไ์ ว ้ แตย่ งั มไิ ดอ้ อกหนงั สอื ส�ำ คญั ส�ำ หรบั ทห่ี ลวง
ซึ่งมีจังหวัดท่ีต้องดำ�เนินการตามโครงการในปีงบประมาณ  พ.ศ. ๒๕๕๘  จำ�นวน  ๒๔  จังหวัด
(ตามข้อ ๓.๑ ของโครงการทไ่ี ดร้ บั อนุมัติ) ใหด้ �ำ เนินการดังนี้
(๑) จงั หวัดทีด่ ำ�เนินการโดยเจ้าหน้าทีส่ ว่ นกลางจำ�นวน ๘ จังหวดั ไดแ้ ก่
ขอนแก่น มหาสารคาม ยโสธร รอ้ ยเอ็ด สกลนคร อุบลราชธานี อุดรธานี และอ�ำ นาจเจริญ
กรมท่ดี นิ จะจัดสง่ เจา้ หน้าท่ีเข้าด�ำ เนินการเมอ่ื ไดร้ ับอนมุ ตั เิ ร่อื งงบประมาณแล้ว ในช้นั นี้ใหจ้ งั หวดั
ประสานงานแจ้งให้นายอำ�เภอท้องที่และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแสดงความประสงค์ขอรังวัด
เพื่อออกหนังสือสำ�คัญสำ�หรับที่หลวงไว้ล่วงหน้า  พร้อมท้ังเตรียมการเพ่ือตรวจสอบพ้ืนที่และ
อ�ำ นวยความสะดวกแก่เจา้ หน้าท่ที ี่เข้าปฏบิ ตั ิงานดังกล่าว ซึง่ คาดวา่ จะสามารถเร่ิมดำ�เนนิ การได้
ในเดอื นพฤศจกิ ายน ๒๕๕๗ น้ี
(๒) จังหวัดท่ีด�ำ เนินการโดยเจ้าหนา้ ทข่ี องจงั หวดั เองจ�ำ นวน ๑๖ จงั หวัด
ได้แก่ กาฬสินธุ์ นครนายก นครปฐม นครพนม นครศรีธรรมราช นราธวิ าส ปัตตานี

๓๖๗

ปทุมธานี พทั ลุง พษิ ณโุ ลก มกุ ดาหาร ยะลา ระยอง สมุทรปราการ สมทุ รสงคราม และ
สระแก้ว ให้จงั หวัดเตรยี มการวางแผนในเร่ืองบุคลากรและดำ�เนินการเชน่ เดยี วกับ (๑)
(๓) ในการเตรยี มการนน้ั ขอใหน้ ายอ�ำ เภอทอ้ งทแ่ี ละองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ
ตรวจสอบประวัติความเป็นมาตลอดจนสภาพการใช้ประโยชน์ร่วมกันของราษฎรและแนวเขต
ของแปลงทด่ี นิ ทกุ ดา้ น พรอ้ มทง้ั ช้ีแจงท�ำ ความเขา้ ใจราษฎรในพืน้ ท่ที ราบและใหค้ วามรว่ มมอื แก ่
เจา้ หนา้ ที่ในการด�ำ เนินการใหเ้ ปน็ ไปดว้ ยความเรียบรอ้ ยดว้ ย
๓. ส�ำ หรบั จงั หวัดอ่ืนทต่ี ้องด�ำ เนินการตามโครงการในปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙
และ  ๒๕๖๐  หากมีความพร้อมด้านค่าใช้จ่ายและสามารถดำ�เนินการได้เองในปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๘ ก็ให้ด�ำ เนนิ การและรายงานกรมท่ีดินทราบ
อนงึ่ โดยท่ีการด�ำ เนินการในเรือ่ งน้เี ป็นนโยบายที่สำ�คัญของรฐั บาลและกระทรวง
มหาดไทย จงึ ขอใหผ้ ู้วา่ ราชการจงั หวดั ให้ความสนใจอยา่ งใกล้ชิดและก�ำ ชบั เจ้าหนา้ ท่ที ี่เกี่ยวข้อง
ให้ปฏิบตั ิหนา้ ที่อย่างเตม็ กำ�ลงั ความสามารถเพอื่ ให้บรรลเุ ป้าหมายท่กี �ำ หนดไวด้ ้วย
จงึ เรียนมาเพ่อื โปรดทราบและดำ�เนนิ การต่อไป
ขอแสดงความนบั ถือ
(ลงชื่อ) ศริ พิ งษ์ ห่านตระกลู
(นายศริ ิพงษ์ หา่ นตระกลู )
อธบิ ดีกรมท่ีดิน

ส�ำ นักจดั การที่ดินของรัฐ
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๕๔
โทรสาร. ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๑๐

๓๖๘

ที่ มท ๐๕๑๑.๓ / ว ๒๐๘๗๖ (ส�ำ เนา)
กรมทดี่ นิ
ศนู ย์ราชการเฉลมิ พระเกียรติ ๘๐ พรรษาฯ
อาคารรัฐประศาสนภกั ดี ถนนแจง้ วัฒนะ
แขวงทงุ่ สองหอ้ ง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ ๑๐๒๑๐

๒๑ ตุลาคม ๒๕๕๗

เรอื่ ง การขอใชท้ ่ดี นิ สาธารณประโยชนเ์ พอ่ื เปน็ ทท่ี ำ�การของสำ�นกั งานสภาเกษตรกรแหง่ ชาติ
และสำ�นักงานสภาเกษตรกรจังหวัด
เรียน ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ทุกจังหวดั

ด้วยสภาเกษตรกรแห่งชาติ  ขอให้กระทรวงมหาดไทยแจ้งเวียนหน่วยงาน
ในสังกัดที่เกี่ยวข้อง  พิจารณาให้ความอนุเคราะห์ในการขอใช้ท่ีดินสาธารณประโยชน์ของ
สำ�นักงานสภาเกษตรกรแห่งชาติ เพื่อใชเ้ ปน็ ที่ตั้งของสำ�นักงานสภาเกษตรกรจังหวัดต่อไป
กรมที่ดินซึ่งได้รับมอบหมายจากกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่า
ส�ำ นักงานสภาเกษตรกรแหง่ ชาติมีฐานะเป็นทบวงการเมือง ตามความในมาตรา ๑ แห่งประมวล
กฎหมายทด่ี นิ ซง่ึ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั แิ กไ้ ขเพม่ิ เตมิ ประมวลกฎหมายทด่ี นิ (ฉบบั ท ่ี ๑๓)
พ.ศ. ๒๕๕๖  จึงสามารถดำ�เนินการขอใช้ท่ีดินสาธารณประโยชน์เพ่ือเป็นท่ีตั้งสำ�นักงานสภา
เกษตรกรจังหวัดได้  โดยปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย  ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ
เกี่ยวกับการอนุญาตตามมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายท่ีดิน พ.ศ.๒๕๔๓ และระเบียบกระทรวง
มหาดไทย วา่ ดว้ ยวิธปี ฏิบตั เิ กยี่ วกบั การถอนสภาพ การจดั ขน้ึ ทะเบียน และการจดั หาผลประโยชน์
ในทดี่ นิ ของรฐั ตามประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.๒๕๕๐ ดงั นี้
๑. มหี นงั สอื แสดงความประสงคข์ อถอนสภาพที่ดินตามมาตรา ๘ แห่งประมวล
กฎหมายที่ดินต่ออธิบดีกรมท่ีดินสำ�หรับที่ดินในเขตกรุงเทพมหานคร  หรือผู้ว่าราชการจังหวัด
สำ�หรบั ทีด่ ินในเขตจังหวดั อืน่ พร้อมเอกสารหลกั ฐาน ดงั น้ี
๑.๑ แผนงาน/โครงการ โดยแสดงเหตผุ ลความจ�ำ เป็น กำ�หนดวตั ถปุ ระสงค์
วิธดี �ำ เนินการ งบประมาณ ตลอดจนรายละเอยี ดของกิจกรรมต่างๆ
๑.๒ แผนที่สังเขปแสดงท่ีตั้งของท่ีดินท่ีขอถอนสภาพ  สถานท่ีสำ�คัญ  และ
เส้นทางคมนาคม บรเิ วณใกลเ้ คียงโดยรอบ พรอ้ มภาพถา่ ยรอบแปลงที่ดนิ
๑.๓ ส�ำ เนาแผนทภ่ี ูมปิ ระเทศของกรมแผนทท่ี หาร มาตราส่วน ๑ : ๕๐,๐๐๐
แสดงต�ำ แหนง่ ท่ีตง้ั ของท่ดี นิ ท่ขี อถอนสภาพท้งั ฉบับ เพ่ือประกอบการตรวจสอบและสามารถอ่าน
การลงค่าพิกัดในรปู แผนท่ีทา้ ยพระราชกฤษฎีกาฯ

๓๖๙

๒. ยื่นคำ�ขอด�ำ เนินการตามมาตรา ๙ แหง่ ประมวลกฎหมายทดี่ ิน ซึง่ เปน็ การ
ขออนญุ าตเขา้ ใชป้ ระโยชนใ์ นทด่ี นิ ของรฐั เปน็ การชว่ั คราว โดยเนอ้ื ทท่ี ข่ี ออนญุ าตตอ้ งไมเ่ กนิ ๑๐ ไร่
เวน้ แตม่ เี หตุอันสมควร ระยะเวลาอนุญาตคราวละไมเ่ กนิ ๕ ปี และผขู้ อต้องเสยี คา่ ตอบแทน
ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ เป็นรายปี ตามมาตรา ๙/๑ แหง่ ประมวลกฎหมายท่ดี นิ
ทั้งนี้ การดำ�เนนิ การตามขอ้ ๑ และ ๒ ตอ้ งเปน็ ไปภายใต้กรอบอ�ำ นาจหนา้ ที่และวัตถุประสงคข์ อง
สำ�นักงานสภาเกษตรกรแห่งชาติตามกฎหมายด้วย  ซ่ึงกรมที่ดินได้แจ้งให้ประธานสภาเกษตรกร
แหง่ ชาติทราบ เพ่ือเป็นการประสานงานด้วยแลว้
จึงเรียนมาเพ่ือโปรดทราบและแจ้งให้เจ้าหน้าที่ท่ีดินทราบเพ่ือดำ�เนินการในส่วน
ทเี่ ก่ียวขอ้ งต่อไป
ขอแสดงความนบั ถอื
(ลงชื่อ) วานิตย์ อนิ ทรักษ์
(นายวานิตย ์ อนิ ทรกั ษ)์
รองอธิบดี รักษาราชการแทน
อธบิ ดีกรมท่ีดิน

สำ�นกั จัดการทีด่ ินของรัฐ
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๓๘ (นายนพรัตนฯ)
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๐๖


๓๗๐

บัญชีรายชือ่ หนังสอื เวียน ระเบยี บ และคำ�สง่ั ต่างๆ
สำ�นักมาตรฐานและสง่ เสริมการรงั วัด
ประจ�ำ ปี พ.ศ. ๒๕๕๗

๑. เลขทหี่ นงั สือเวียน ชอ่ื เรื่อง หนา้
ล�ำ ดับที่ ระเบียบ คำ�ส่ัง ๓๗๓

๒. ลงวัน เดือน ปี

๑. ที่ มท ๐๕๑๔.๓ / ว ๑๑๙๖๕ การจดั ทำ� “โปรแกรมค้นหาระเบยี บ ค�ำ ส่ัง
ลว. ๒ ก.ค. ๕๗ หนังสอื เวยี น งานรังวดั เฉพาะราย”

๓๗๑

๓๗๒

(สำ�เนา)
ท ่ี มท ๐๕๑๔.๓ / ว ๑๑๙๖๕
ถงึ จงั หวัดทกุ จังหวัด
ตามท่ีกรมที่ดินได้มีหนังสือเวียน  ท่ี  มท  ๐๕๑๔.๓ / ว  ๒๓๖๘๕  ลงวันท่ี  ๑๑
กันยายน  ๒๕๕๖  เร่ือง  การจัดทำ�  “โปรแกรมค้นหาระเบียบ  คำ�ส่ัง  หนังสือเวียน  งานรังวัด
เฉพาะราย” น้นั
กรมที่ดินขอส่ง  “แผ่นซีดีปรับปรุงข้อมูล  โปรแกรมค้นหาระเบียบ  คำ�สั่ง
หนงั สอื เวยี น งานรงั วดั เฉพาะราย ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗” พรอ้ มคมู่ อื มาเพอ่ื โปรดทราบ
และแจ้งใหเ้ จ้าหน้าท่ีในสังกดั กรมท่ีดนิ ทราบด้วย

กรมทด่ี นิ
๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗

ส�ำ นกั มาตรฐานและสง่ เสรมิ การรงั วดั
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๘๓
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๙๓

๓๗๓

ค่มู ือการตดิ ตง้ั และใช้งาน
“แผน่ ซดี ปี รบั ปรงุ ขอ้ มลู โปรแกรมคน้ หาระเบยี บ ค�ำ สง่ั หนงั สอื เวยี น งานรงั วดั เฉพาะราย

ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗”
๑. ค�ำ แนะน�ำ เบอ้ื งตน้
๑.๑ “แผน่ ซีดีปรบั ปรงุ ขอ้ มลู โปรแกรมค้นหาระเบียบ ค�ำ สง่ั หนงั สือเวียน งานรงั วดั
เฉพาะราย” ใชส้ �ำ หรบั ปรบั ปรงุ โปรแกรมและเพม่ิ เตมิ ขอ้ มลู ในเครอ่ื งคอมพวิ เตอร์

ทไ่ี ดเ้ คยตดิ ต้ังโปรแกรมคน้ หา ระเบียบค�ำ สง่ั หนงั สือเวียน งานรังวดั เฉพาะราย
ตามหนงั สือกรมที่ดิน ที่ มท ๐๕๑๔.๓/ว ๒๓๖๘๕ ลงวนั ท่ี ๑๑ กนั ยายน ๒๕๕๖
พรอ้ มข้อมูลไว้แลว้ เท่าน้ัน
๑.๒ กรณยี งั ไมเ่ คยไดร้ บั แผน่ ตดิ ตง้ั โปรแกรมตามนยั หนงั สอื ดงั กลา่ ว สามารถตดิ ตอ่ ขอรบั แผน่ ตดิ ตง้ั
โปรแกรมฉบับเตม็ ไดท้ ่ี สำ�นักมาตรฐานและส่งเสรมิ การรงั วดั โทร ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๘๓ หรอื
ดาวน์โหลดโปรแกรมผ่านเครือข่ายอินทราเน็ตของกรมที่ดินจากเครื่องคอมพิวเตอร์กลาง
ของส�ำ นักงานท่ีดิน ไดท้ ี่ “ftp://172.29.3.11/สมส/โปรแกรมคน้ หาระเบียบฯงานรังวัด
เฉพาะราย”
๑.๓ สำ�นักมาตรฐานและส่งเสริมการรังวัดมีแผนงานที่จะปรับปรุงข้อมูลโปรแกรมฯ
ประมาณปีละ ๑ คร้งั โดยพิจารณาจากจ�ำ นวนระเบยี บ คำ�ส่ัง หนังสอื เวียน ทเี่ พ่ิมขนึ้ ใหม่
ในแตล่ ะปี
๑.๔ “แผน่ ซีดปี รับปรุงขอ้ มลู โปรแกรมคน้ หาระเบยี บ คำ�สัง่ หนังสอื เวยี น งานรังวัดเฉพาะราย
ปงี บประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗” ไดม้ กี ารแกไ้ ขเพ่มิ เติมขอ้ มลู ระเบียบ ค�ำ ส่งั หนงั สอื เวยี น
งานรังวัดเฉพาะราย ในรอบปีทผ่ี ่านมา จนถงึ วันท่ี ๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗
๑.๕ มีขอ้ เสนอแนะเก่ียวกบั การใชง้ านโปรแกรมคน้ หาระเบยี บ ค�ำ ส่งั หนงั สือเวียน งานรงั วัด
เฉพาะราย หรอื พบข้อผิดพลาดของโปรแกรมและข้อมลู โปรดแจง้ กลุ่มพฒั นาเทคโนโลยี
การรงั วดั และทำ�แผนท่ี สว่ นมาตรฐานการรงั วดั เฉพาะราย ส�ำ นักมาตรฐานและสง่ เสรมิ
การรังวัด โทร ๐ ๒๑๔๑ ๕๘๘๓ หรือ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๙๓

๓๗๔

๒. การปรบั ปรงุ ข้อมลู โปรแกรมค้นหาระเบียบ คำ�ส่ัง หนงั สอื เวยี น งานรงั วดั เฉพาะราย
มขี น้ั ตอน ดังน้ี
๒.๑ หากกำ�ลังใช้งานโปรแกรมค้นหาระเบียบ คำ�สั่ง หนังสอื เวียน งานรังวดั เฉพาะราย
ใหอ้ อกจากโปรแกรมก่อนท�ำ การปรบั ปรุงข้อมูล
๒.๒ ใสแ่ ผ่นซดี ปี รับปรุงขอ้ มูลฯ
๒.๓ เรยี กโปรแกรมปรับปรุงข้อมูล (FindREGUpdate) โดย
๒.๓.๑ จากหนา้ จอหลกั (Desktop) ใหด้ บั เบลิ คลกิ (คลกิ ซา้ ยเรว็ ๆ ๒ ครง้ั ) ท่ี MyComputer


๒.๓.๒ ดบั เบลิ คลกิ เลอื ก Drive ทใ่ี สแ่ ผน่ โปรแกรม จากตวั อยา่ งนค้ี อื “FindREGUpdate (E:)”


๒.๓.๓ ดบั เบิลคลิกเลอื กโฟลเดอร์ “ปรบั ปรงุ ข้อมลู โปรแกรมค้นหาระเบียบฯ
งานรงั วัดเฉพาะราย”

๒.๓.๔ ดับเบลิ คลกิ เลือกไฟลโ์ ปรแกรมปรับปรงุ ขอ้ มลู ชอ่ื “FindREGUpdate.exe”


๓๗๕

๒.๔ เมอ่ื เขา้ สหู่ นา้ จอโปรแกรมปรบั ปรบุ ขอ้ มลู ระเบยี บ/ค�ำ สง่ั /หนงั สอื เวยี น งานรงั วดั เฉพาะราย
(FindREGUpdate) ใหเ้ ลือก “ปรับปรุงขอ้ มลู ”




๒.๕ เมื่อทำ�งานเสรจ็ โปรแกรมจะแจง้ วา่ “ปรบั ปรงุ ข้อมูลเสร็จแลว้ ” ใหก้ ด OK

๓๗๖

บัญชรี ายชือ่ หนงั สอื เวียน ระเบยี บ และคำ�สงั่ ตา่ งๆ
สำ�นกั มาตรฐานการทะเบยี นท่ีดนิ
ประจำ�ปี พ.ศ. ๒๕๕๗

๑. เลขทห่ี นังสอื เวยี น ช่ือเรอื่ ง หน้า
ลำ�ดับที่ ระเบียบ คำ�ส่งั

๒. ลงวัน เดอื น ปี

๑. ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๒๙๓ การปฏบิ ตั ิตามพระราชบญั ญัตปิ ้องกนั และ ๓๘๓
ลว. ๗ ม.ค. ๕๗ ปราบปรามการสนบั สนุนทางการเงนิ แก่
การกอ่ การร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖
๒. ดว่ นทีส่ ุด
ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๒๔๗๐ ระเบยี บกรมท่ีดิน วา่ ด้วยการจดทะเบียนสทิ ธ ิ ๓๘๙
ลว. ๒๔ ก.พ. ๕๗ เกย่ี วกบั อสงั หารมิ ทรพั ยซ์ ง่ึ ไดม้ าโดยทางมรดก
(ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๗

๓. ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๕๔๖๐ ระเบยี บกรมท่ดี นิ วา่ ด้วยการจดทะเบยี นสทิ ธ ิ ๔๐๒
ลว. ๘ เม.ย. ๕๗ เกย่ี วกบั อสงั หารมิ ทรพั ยซ์ ง่ึ ไดม้ าโดยทางมรดก
พ.ศ. ๒๕๔๘ (แกไ้ ขเพมิ่ เตมิ ถงึ ปจั จุบัน
(ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๗)

๔. ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๕๙๕๕ แจ้งรายชื่อบรษิ ทั บรหิ ารสนิ ทรพั ย์รายใหม ่ ๔๗๔
ลว. ๑๗ เม.ย. ๕๗

๕. ท่ี มท ๐๕๑๕.๒ / ว ๗๕๕๐ บริษัทบรหิ ารสนิ ทรพั ยข์ อไดม้ าซ่งึ ท่ีดนิ ๔๗๗
ลว. ๗ พ.ค. ๕๗ หรือกรรมสิทธใิ์ นห้องชุด

๖. ดว่ นทส่ี ดุ ๔๘๑
ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๙๖๕๕ การปฏิบตั ติ ามค�ำ สง่ั คณะรักษาความ
ลว. ๔ มิ.ย. ๕๗ สงบแหง่ ชาติ

๗. ที่ มท ๐๕๑๕.๓ / ว ๙๖๕๙ การเรยี กเก็บค่าธรรมเนยี มคำ�ขอเก่ยี วกับ ๔๘๓
ลว. ๔ มิ.ย. ๕๗ การจดทะเบียนสิทธแิ ละนติ กิ รรมตา่ ง
สำ�นกั งานที่ดนิ

๓๗๗

บญั ชรี ายชื่อหนงั สอื เวียน ระเบยี บ และค�ำ ส่ังตา่ งๆ
สำ�นกั มาตรฐานการทะเบียนที่ดิน
ประจำ�ปี พ.ศ. ๒๕๕๗

๑. เลขทีห่ นังสือเวียน ชื่อเรื่อง หน้า
ลำ�ดบั ที่ ระเบยี บ คำ�ส่ัง ๔๘๕

๒. ลงวนั เดอื น ปี

๘. ท่ี มท ๐๕๑๕.๒ / ว ๑๐๑๙๖ กำ�ชบั การปฏิบัตงิ านของสำ�นักงานทดี่ นิ
ลว. ๑๑ มิ.ย.​ ๕๗ เกี่ยวกบั การรายงานผลการตรวจสอบ
หลกั ทรพั ย์

๙. ที่ มท ๐๕๑๕.๓ / ว ๑๐๓๒๑ การบนั ทกึ เหตผุ ลหลังสญั ญาหรือบนั ทกึ ๔๘๗
ลว. ๑๒ มิ.ย.​ ๕๗ ข้อตกลง กรณเี จ้าพนักงานท่ดี นิ ใชอ้ �ำ นาจ ๔๙๓
จดทะเบียนเกินทุนทรพั ย์

๑๐. ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๑๑๕๕๓ การดำ�เนินการตามพระราชบัญญตั ิ
ลว. ๒๖ มิ.ย.​ ๕๗ โรงเรียนเอกชน (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

๑๑. ด่วนทีส่ ุด
ท่ี มท ๐๕๑๕.๓/ว ๑๔๙๗๐ ระเบียบกรมท่ีดนิ ว่าดว้ ยการตรวจหลกั ฐาน ๕๐๒
ลว. ๗ ส.ค. ๕๗ ทะเบยี นทด่ี นิ การขอคดั ขอถา่ ยส�ำ เนาเอกสาร
และการตรวจสอบหลกั ทรัพย์ (ฉบับท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๗

๑๒. ดว่ นท่ีสดุ
ท่ี มท ๐๕๑๕.๒/ว ๑๕๖๗๘ ขอให้ตรวจสอบและรายงานการเปล่ียนแปลง ๕๐๙
ลว. ๑๙ ส.ค. ๕๗ ทะเบียนการครอบครองทด่ี ิน

๑๓. ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๑๖๔๕๗ แจ้งรายช่ือบริษัทบรหิ ารสนิ ทรัพย์รายใหม่ ๕๑๒
ลว. ๒๗ ส.ค. ๕๗

๓๗๘

บัญชรี ายช่ือหนังสอื เวยี น ระเบยี บ และคำ�สัง่ ต่างๆ
สำ�นักมาตรฐานการทะเบยี นท่ีดิน
ประจ�ำ ปี พ.ศ. ๒๕๕๗

๑. เลขทหี่ นงั สือเวยี น ช่อื เรอื่ ง หนา้
ลำ�ดบั ท่ี ระเบยี บ ค�ำ สัง่ ๕๑๕

๒. ลงวนั เดือน ปี

๑๔. ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๑๖๔๕๘ การคนื ใบทะเบยี นบริษทั บริหารสินทรัพย ์
ลว. ๒๗ ส.ค. ๕๗ สตาร์ จ�ำ กดั

๑๕. ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๑๗๒๓๓ แจ้งรายช่อื บรษิ ัทบรหิ ารสินทรพั ย์รายใหม่ ๕๑๖
ลว. ๘ ก.ย. ๕๗ ๕๑๙

๑๖. ท่ี มท ๐๕๑๕.๒/ว ๑๗๖๕๗ กำ�ชับแนวทางปฏบิ ตั เิ กยี่ วกบั การตรวจและ
ลว. ๑๑ ก.ย. ๕๗ แจ้งผลการตรวจสอบหลักทรพั ย์

๑๗. ด่วนท่ีสุด
ที่ มท ๐๕๑๕.๑/ว ๑๘๓๔๗ การลดหย่อนค่าธรรมเนียม กรณีการควบรวม ๕๒๒
ลว. ๒๒ ก.ย. ๕๗ กจิ การตามแผนพัฒนาระบบสถาบนั การเงิน
ระยะท่ี ๒

๑๘. ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๑๙๑๘๙ แจ้งรายชอื่ บรษิ ัทบรหิ ารสนิ ทรัพย์รายใหม ่ ๕๔๔
ลว. ๒๙ ก.ย. ๕๗ ๕๔๗

๑๙. ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๑๙๑๙๑ การเรยี กเก็บอากรแสตมปใ์ บรับ กรณี
ลว. ๒๙ ก.ย. ๕๗ การจดทะเบียนไถจ่ ากขายฝากภายใน ๕ ปี
นับแต่วันท่ีรบั ซอ้ื ฝากท่ไี ดร้ ับยกเว้นภาษี
ธรุ กิจเฉพาะ

๒๐. ที่ มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๒๐๔๑๙ แจง้ รายช่อื บรษิ ัทบรหิ ารสินทรัพย์รายใหม่ ๕๕๐
ลว. ๑๔ ต.ค. ๕๗

๓๗๙

บญั ชรี ายชอื่ หนงั สอื เวียน ระเบยี บ และค�ำ สัง่ ต่างๆ
สำ�นักมาตรฐานการทะเบยี นท่ดี นิ
ประจ�ำ ปี พ.ศ. ๒๕๕๗

๑. เลขทห่ี นงั สือเวียน ชอ่ื เรอ่ื ง หน้า
ลำ�ดบั ท่ี ระเบียบ ค�ำ สง่ั

๒. ลงวัน เดือน ปี

๒๑. ด่วนทส่ี ดุ ๕๕๓
ที่ มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๐๖๘๖ ประกาศรายชอื่ บุคคลทถ่ี กู กำ�หนดตาม
ลว. ๑๗ ต.ค. ๕๗ มาตรา ๔ และมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติ
ป้องกนั และปราบปรามการสนบั สนุนทาง
การเงินแกก่ ารกอ่ การร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖

๒๒. ท่ี มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๑๔๙๙ ระเบียบกรมท่ดี ิน ว่าดว้ ยการตรวจหลักฐาน ๕๖๑
ลว. ๓๐ ต.ค. ๕๗ ทะเบยี นทด่ี นิ การขอคดั ขอถา่ ยส�ำ เนาเอกสาร
และการตรวจสอบหลกั ทรพั ย์ พ.ศ. ๒๕๕๖
(แก้ไขเพ่ิมเตมิ ถงึ ปจั จบุ นั (ฉบบั ท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๗)
๒๓. ด่วนท่สี ดุ
ท่ี มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๑๖๖๑ ประกาศรายชื่อบุคคลทถ่ี ูกกำ�หนด ตาม ๕๘๑
ลว. ๓๑ ต.ค. ๕๗ มาตรา ๔ แหง่ พระราชบัญญตั ิปอ้ งกันและ
ปราบปรามการสนับสนุนทางการเงิน
แก่การกอ่ การร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖

๒๔. ด่วนทีส่ ุด
ที่ มท ๐๕๑๕.๑/ว ๒๓๐๒๕ การยกเวน้ ภาษอี ากร กรณกี ารควบรวมกจิ การ ๕๘๔
ลว. ๑๗ พ.ย. ๕๗ ตามแผนพัฒนาระบบสถาบนั การเงิน
ระยะที่ ๒
๒๕. ดว่ นทีส่ ุด
ท่ี มท ๐๕๑๕.๑/ว ๒๓๐๒๖ อัตราภาษเี งนิ ได้บคุ คลธรรมดาทีใ่ ชบ้ งั คับในปี ๕๘๘
ลว. ๑๗ พ.ย. ๕๗ พ.ศ. ๒๕๕๘

๓๘๐

บัญชีรายชอื่ หนังสือเวยี น ระเบียบ และค�ำ สั่งตา่ งๆ
สำ�นกั มาตรฐานการทะเบียนทด่ี ิน
ประจ�ำ ปี พ.ศ. ๒๕๕๗

๑. เลขท่หี นงั สอื เวยี น ช่ือเร่ือง หน้า
ล�ำ ดับท่ี ระเบียบ ค�ำ ส่ัง

๒. ลงวนั เดือน ปี

๒๖. ที่ มท ๐๕๑๕.๑/ว ๒๓๕๑๓ การเรยี กเกบ็ คา่ ธรรมเนยี มการจดทะเบยี นสทิ ธ ิ ๕๙๓
ลว. ๒๔ พ.ย. ๕๗ และนติ กิ รรมเกย่ี วกับอสงั หาริมทรัพย์ทบ่ี รจิ าค
ใหแ้ กม่ หาวิทยาลยั มหดิ ล
๒๗. ด่วนที่สดุ
ที่ มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๔๐๗๖ ประกาศรายชอื่ บคุ คลท่ถี กู กำ�หนดตาม ๖๐๑
ลว. ๒๘ พ.ย. ๕๗ มาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญตั ปิ ้องกนั และ
ปราบปรามการสนบั สนนุ ทางการเงินแกก่ าร
ก่อการรา้ ย พ.ศ. ๒๕๕๖

๒๘. ที่ มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๔๖๐๖ ก�ำ ชบั การปฏิบัตงิ านของเจ้าหน้าท่ี กรณ ี ๖๐๕
ลว. ๘ ธ.ค. ๕๗ หนว่ ยงานของรฐั ขอตรวจหลกั ฐานทะเบยี นทด่ี นิ
ขอคัด ขอถา่ ยสำ�เนาเอกสาร

๒๙. ดว่ นทสี่ ุด
ท่ี มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๕๐๒๕ กำ�ชบั ใหก้ วดขันพฤตกิ รรมของเจ้าหนา้ ท ่ี ๖๐๗
ลว. ๑๒ ธ.ค. ๕๗ ๖๐๘

๓๐. ดว่ นที่สดุ
ที่ มท ๐๕๑๕.๑/ว ๒๕๗๓๐ การลดหยอ่ นค่าธรรมเนียมจดทะเบยี นสิทธิ
ลว. ๒๒ ธ.ค. ๕๗ และนิติกรรมกรณีการปรับปรงุ โครงสรา้ งหนี้

๓๑. ดว่ นที่สดุ ๖๑๘
ท่ี มท ๐๕๑๕.๓/ว ๒๖๔๕๓ ประกาศรายช่ือบคุ คลที่ถูกกำ�หนดตาม
ลว. ๓๐ ธ.ค. ๕๗ มาตรา ๔ และมาตรา ๕ แหง่ พระราชบญั ญตั ิ
ปอ้ งกันและปราบปรามการสนบั สนุนทาง
การเงินแกก่ ารก่อการรา้ ย พ.ศ. ๒๕๕๖

๓๘๑

๓๘๒

ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๒๙๓ (สำ�เนา)
กรมท่ีดิน
ศูนย์ราชการเฉลมิ พระเกียรติ ๘๐ พรรษาฯ
อาคารรฐั ประศาสนภักดี ถนนแจง้ วฒั นะ
แขวงทงุ่ สองห้อง เขตหลักส่ี กรุงเทพฯ ๑๐๒๑๐

๗ มกราคม ๒๕๕๗

เร่ือง การปฏิบตั ติ ามพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการสนับสนนุ ทางการเงินแกก่ าร
ก่อการร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖
เรียน ผวู้ า่ ราชการจังหวดั ทกุ จงั หวดั
อา้ งถึง หนงั สอื กรมทด่ี ิน ดว่ นทีส่ ุด ท่ี มท ๐๕๑๕.๑/ว ๒๐๑๔๔ ลงวนั ท่ี ๒​ สิงหาคม ๒๕๕๖
สงิ่ ทสี่ ง่ มาดว้ ย ส�ำ เนาหนังสือส�ำ นกั งานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ที่ ปง ๐๐๐๓.๓/๒๓๔๕
ลงวนั ท่ี ๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๖

ตามหนังสือท่ีอ้างถงึ ไดแ้ จง้ เวยี นแนวทางการปฏบิ ตั ิตามพระราชบญั ญตั ิป้องกนั
และปราบปรามการสนับสนุนทางการเงนิ แกก่ ารก่อการร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖ รวม ๓​ ขอ้ ให้พนักงาน
เจา้ หน้าทีถ่ อื ปฏิบตั ิโดยแจ้งในตอนทา้ ยวา่ การตรวจสอบเกย่ี วกบั ผทู้ ่ีเปน็ หรือเคยเปน็ ลกู คา้ ซงึ่ อยู่
ในรายช่ือบคุ คลทถ่ี กู กำ�หนดตามมาตรา ๖ (๓) แหง่ พระราชบญั ญัติปอ้ งกันและปราบปรามการ
สนับสนนุ ทางการเงนิ แก่การกอ่ การร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖ และขอ้ ๖ (๓) แหง่ ระเบยี บคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน  ว่าด้วยการประกาศและการแจ้งรายช่ือบุคคลที่ถูกกำ�หนด
และการด�ำ เนนิ การตามมาตรา ๖ (๑) (๒) และ (๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ ภายในสามวนั ทำ�การนบั แตไ่ ด้
พบข้อมูล  โดยให้ตรวจสอบย้อนหลังห้าปีก่อนวันท่ีได้มีคำ�สั่งให้ผู้ใดเป็นบุคคล  ที่ถูกกำ�หนดได้
หารือไปสำ�นกั งาน ปปง. ว่าไม่อาจดำ�เนินการตรวจสอบได้ จะใหก้ รมทด่ี ินดำ�เนนิ การอยา่ งไร น้นั
บดั น้ี สำ�นกั งาน ปปง. ไดแ้ จ้งผลการพจิ ารณาใหท้ ราบวา่ การตรวจสอบยอ้ นหลัง
ภายในกำ�หนดห้าปีก่อนวันที่ได้มีคำ�ส่ังให้ผู้ใดเป็นบุคคลที่ถูกกำ�หนด  มีเจตนารมณ์เพ่ือนำ�ข้อมูล
ที่ได้รับการแจ้งจากผู้มีหน้าท่ีรายงานไปใช้ในการสืบสวนขยายผลหาเครือข่ายของบุคคลท่ีถูก
ก�ำ หนด ซง่ึ รวมถงึ แหลง่ เงนิ ทนุ ของผกู้ อ่ การรา้ ย การสนบั สนนุ ทางการเงนิ ทรพั ยส์ นิ หรอื กรณอี น่ื ใด
ท่มี วี ตั ถุประสงค์ท่จี ะนำ�ไปใชใ้ นการกอ่ การร้ายด้วยหลักเกณฑ์ตามขอ้ ๖ (๓) ประกอบวรรคท้าย
ของระเบียบดังกล่าวได้นำ�ไปใช้บังคับกับผู้มีหน้าที่รายงานทุกประเภท  มิได้ใช้บังคับเฉพาะกับ
สำ�นักงานที่ดิน  ซ่ึงสอดคล้องกับมาตรฐานสากลในการร่วมมือกันเพ่ือป้องกันและปราบปราม
การกระทำ�ที่เป็นการก่อการร้าย ผู้มีหน้าที่รายงานผู้ใดที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามย่อมมีความผิด
ตามมาตรา  ๑๕  แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การ

๓๘๓

ก่อการรา้ ย พ.ศ. ๒๕๕๖ สำ�นักงาน ปปง. ไม่มีอ�ำ นาจในการยกเว้นหนา้ ทต่ี ามกฎหมายดังกล่าว
ให้แก่ผ้มู หี น้าที่รายงานใดโดยเฉพาะได้
กรมทดี่ ินพจิ ารณาแล้ว เห็นสมควรวางทางปฏิบัติเพิม่ เติม ดงั นี้
๑. ให้สำ�นักงานท่ีดินแต่งต้ังเจ้าหน้าท่ีในสำ�นักงานท่ีดินตรวจสอบและสั่งพิมพ์
ข้อมลู รายชอ่ื บคุ คลทถ่ี ูกก�ำ หนดจากเว็บไซต์ของส�ำ นกั งาน ปปง. (www.amlo.go.th) หวั ขอ้ บคุ คล
ท่ีถูกกำ�หนด  (Desingnated  person)  เลือกรายช่ือบุคคลที่ถูกกำ�หนด  แล้วแจ้งให้พนักงาน
เจ้าหนา้ ท่ีในสำ�นกั งานที่ดินทราบและประกาศให้ประชาชนทั่วไปทราบถึงมาตรา ๑๖ แห่งพระราช
บญั ญตั ปิ อ้ งกันและปราบปรามการสนับสนนุ ทางการเงนิ แกก่ ารก่อการร้าย พ.ศ.๒๕๕๖ พรอ้ มทง้ั
ดำ�เนินการตามนัยมาตรา  ๖  แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการ
เงินแกก่ ารก่อการรา้ ย พ.ศ. ๒๕๕๖ ประกอบกับข้อ ๖ ของระเบียบคณะกรรมการป้องกนั และ
ปราบปรามการฟอกเงิน  ว่าด้วยการประกาศและการแจ้งรายชื่อบุคคลท่ีถูกกำ�หนด  และการ
ด�ำ เนินการตามมาตรา ๖ (๑) (๒) และ (๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ ท่ีได้เวียนทางปฏบิ ัติตามหนงั สอื ท่อี ้างถึง
โดยตรวจสอบและส่ังพิมพ์จากเว็บไซต์สำ�นักงาน  ปปง.  ดังกล่าวเป็นหลัก  ในส่วนของกรมท่ีดิน
หากได้รับแจง้ จากสำ�นกั งาน ปปง. เมอื่ ใด ก็จะแจง้ ให้ทราบอกี ทางหนง่ึ
๒. กรณีการตรวจสอบเก่ียวกับผู้ท่ีเป็นหรือเคยเป็นลูกค้าซ่ึงอยู่ในรายช่ือบุคคล
ทถี่ ูกก�ำ หนด หรอื ผ้ทู มี่ หี รอื เคยมีการทำ�ธรุ กรรมกบั ผู้นัน้ ภายในสามวนั ท�ำ การนบั แตไ่ ดพ้ บขอ้ มูล
โดยจะต้องตรวจสอบย้อนหลังห้าปีก่อนวันท่ีได้มีคำ�สั่งให้ผู้ใดเป็นบุคคลท่ีถูกกำ�หนด  ตามมาตรา
๖ (๓) แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย
พ.ศ. ๒๕๕๖  และข้อ  ๖  (๓)  แห่งระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
วา่ ดว้ ยการประกาศและการแจ้งรายช่อื บุคคล ที่ถกู กำ�หนด และการดำ�เนนิ การตามมาตรา ๖ (๑)
(๒) และ (๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ หากสำ�นกั งานทดี่ นิ ใดไมส่ ามารถตรวจสอบได้ก็ขอใหแ้ จ้งขอ้ ขัดขอ้ งให้
ส�ำ นักงาน ปปง. ทราบ เชน่ กรณีท่ไี ม่ไดม้ กี ารจัดเกบ็ ขอ้ มูลไว้ มีเพยี งขอ้ มูลผถู้ ือกรรมสิทธ์ิในทดี่ นิ
ท่เี ปน็ ปจั จบุ ันเท่านัน้ หรอื กรณีการตรวจสอบย้อนหลงั ข้ึนไปจ�ำ เปน็ จะตอ้ งทราบรายละเอียดเลขท่ี
หนงั สือแสดงสทิ ธิในท่ดี นิ ต�ำ บล อำ�เภอ และจงั หวัดเปน็ แปลงๆ ไป เปน็ ตน้ ท้งั น้ี การตรวจสอบ
ข้อมลู ย้อนหลังหา้ ปี ขณะนี้อยู่ระหวา่ งการพฒั นาระบบฐานข้อมูล
จงึ เรยี นมาเพอ่ื โปรดทราบและแจง้ ใหพ้ นกั งานเจา้ หนา้ ทท่ี ราบเพอ่ื ถอื ปฏบิ ตั ติ อ่ ไป
ขอแสดงความนบั ถอื
(ลงชอื่ ) พนิ จิ หาญพาณชิ ย์
(นายพนิ ิจ หาญพาณิชย)์
อธบิ ดีกรมที่ดนิ

ส�ำ นกั มาตรฐานการทะเบียนทีด่ นิ
ส่วนมาตรฐานการจดทะเบยี นสิทธิและนิติกรรม
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๗๖๐ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๒๔

๓๘๔

ท่ี ปง ๐๐๐๓.๓ / ๒๓๔๕ (ส�ำ เนา)
สำ�นกั งานปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ
๔๒๒ ถนนพญาไท แขวงวงั ใหม่ เขตปทุมวนั
กรุงเทพฯ ๑๐๓๓๐

๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๖

เรอื่ ง การปฏบิ ัติตามพระราชบัญญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการสนบั สนุนทางการเงนิ แก่
การก่อการรา้ ย พ.ศ. ๒๕๕๖
เรียน อธิบดกี รมทด่ี ิน
อ้างถงึ หนังสือของกรมท่ีดนิ ด่วนท่สี ุด มท ๐๕๑๕.๑/๑๖๕๓๖ ลงวนั ท่ี ๒๗​ มถิ ุนายน ๒๕๕๖
ส่ิงทสี่ ่งมาด้วย เอกสารตอบขอ้ หารือกรมท่ดี ิน เลขที่ ปง ๐๐๐๓.๓/๔๒๑ ลงวนั ที่ ๒๑ สงิ หาคม ๒๕๕๖

ตามหนังสือที่อ้างถึง  กรมท่ีดินได้หารือเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ
ป้องกันและปราบปรามการสนบั สนุนทางการเงนิ แก่การก่อการร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖ มายังส�ำ นักงาน
ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน  เพ่ือวางแนวทางปฏิบัติให้พนักงานเจ้าหน้าที่ของกรมท่ีดิน
ต่อไป น้ัน
สำ�นักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินได้พิจารณาข้อหารือดังกล่าว
เรยี บร้อยแล้ว ดงั ความละเอียดปรากฏตามส่ิงทสี่ ง่ มาด้วย
จงึ เรยี นมาเพื่อโปรดทราบ

ขอแสดงความนบั ถือ
พันตำ�รวจเอก สีหนาท ประยรู รัตน์
(สหี นาท ประยูรรัตน์)
เลขาธกิ ารคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงิน

กองก�ำ กบั และตรวจสอบ
โทร. ๐–๒๒๑๙–๓๖๐๐ ตอ่ ๕๐๕๐
โทรสาร ๐–๒๒๑๙–๓๖๔๓

๓๘๕

ตอบข้อหารอื กรมท่ีดนิ
เลขที่ ปง ๐๐๐๓.๓/๔๒๑
ลงวนั ที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๖

ขอ้ หารอื ของกรมที่ดนิ
เรือ่ ง การปฏบิ ัตติ ามพระราชบญั ญัตปิ ้องกันและปราบปรามการสนับสนนุ ทางการเงนิ

แก่การก่อการร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖
_______________

กรมท่ดี ิน ได้มหี นงั สอื ดว่ นท่ีสดุ ที่ มท ๐๕๑๕.๑/๑๖๕๓๖ ลงวันที่ ๒๗ มถิ ุนายน
๒๕๕๖  หารือเก่ียวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการสนับสนุน
ทางการเงินแก่การก่อการร้าย  พ.ศ. ๒๕๕๖  เพื่อจะได้วางแนวทางปฏิบัติให้พนักงานเจ้าหน้าท่ี
ตอ่ ไป ดงั น้ี
๑. การแจ้งใหผ้ ูม้ ีหน้าท่ีรายงานเพือ่ ดำ�เนินการตามมาตรา ๖ แหง่ พระราชบญั ญัติ
ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย  พ.ศ. ๒๕๕๖  ต้องเป็นการ
แจ้งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ท่ีมีผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูลตามพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ ใชห่ รือิ ไม่
ตอบ การที่มาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการสนับสนุน
ทางการเงินแกก่ ารก่อการรา้ ย พ.ศ. ๒๕๕๖ ประกอบกบั ข้อ ๔ (๑) ของระเบยี บคณะกรรมการ
ปอ้ งกันและปราบปรามการฟอกเงิน วา่ ดว้ ยประกาศและการแจ้งรายชื่อบุคคลที่ถกู กำ�หนด และ
การด�ำ เนนิ การตามมาตรา ๖ (๑) (๒) และ (๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ กำ�หนดใหส้ ำ�นักงาน ปปง. แจง้
รายชื่อบุคคลท่ีถูกกำ�หนดแก่ผู้มีหน้าท่ีรายงาน  โดยวิธีการแจ้งเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตาม
กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์  น้ัน  ก็เพื่อให้การดำ�เนินการเกี่ยวกับการแจ้งรายชื่อ
บุคคลที่ถูกกำ�หนดดังกล่าวเป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำ�หนดไว้ในพระราชบัญญัติว่า
ด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์  พ.ศ. ๒๕๔๔  ซึ่งต้องมีท้ัง  “ผู้ส่งข้อมูล”  และ  “ผู้รับข้อมูล”
ตามกฎหมายดงั กลา่ ว
๒. การแจ้งของสำ�นักงาน  ปปง.  จะแจ้งไปยังกรมท่ีดินเพ่ือแจ้งเวียนให้พนักงาน
เจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าท่ีรายงานถือปฏิบัติ  หรือจะแจ้งสำ�นักงานที่ดินที่มีข้อมูลผู้ถือกรรมสิทธ์ิในท่ีดิน
โดยตรง
ตอบ ตามขอ้ ๔ (๑) ประกอบวรรคท้ายของระเบียบคณะกรรมการป้องกันและ
ปราบปรามการฟอกเงนิ วา่ ดว้ ยประกาศและการแจง้ รายชอ่ื บคุ คลทถ่ี กู ก�ำ หนด และการด�ำ เนนิ การ
ตามมาตรา ๖ (๑) (๒) และ (๓) พ.ศ.๒๕๕๖ ก�ำ หนดวา่ การแจ้งรายช่อื บุคคลท่ถี กู กำ�หนดไปยัง

๓๘๖

ผู้มีหน้าทีร่ ายงานทมี่ สี ถานประกอบกิจการหลายแหง่ หากสำ�นกั งาน ปปง. ไดแ้ จง้ รายชือ่ ดงั กลา่ ว
ไปยงั ส�ำ นกั งานใหญก่ ใ็ หถ้ อื วา่ มผี ลเปน็ การแจง้ รายชอ่ื ดงั กลา่ วใหท้ ราบแลว้ ดงั นน้ั ในทางปฏิบตั ิ
สำ�นักงาน  ปปง.  จะแจ้งไปยังกรมท่ีดินซ่ึงเป็นสำ�นักงานใหญ่เพ่ือแจ้งให้สำ�นักงานที่ดินในสังกัด
ทราบและด�ำ เนนิ การในส่วนที่เก่ยี วข้องตอ่ ไป
อนึ่ง  นอกจากการแจ้งรายชื่อบุคคลท่ีถูกกำ�หนดไปยังผู้มีหน้าที่รายงานตาม
วิธีการข้างต้นแล้ว  สำ�นักงาน  ปปง.  ยังได้ประกาศรายชื่อบุคคลท่ีถูกกำ�หนดดังกล่าวในระบบ
สารสนเทศของสำ�นักงาน ปปง. (www.amlo.go.th) เพ่อื เผยแพร่รายชือ่ สู่สาธารณะตามนัยขอ้ ๔
วรรคแรก ของระเบียบฉบบั เดยี วกันนั้นด้วย ดงั นน้ั กรมทีด่ ินจึงอาจแจง้ ใหส้ �ำ นกั งานที่ดินในสังกดั
หรือผู้มีหน้าท่ีเกี่ยวข้องเข้าตรวจสอบรายชื่อบุคคลท่ีถูกกำ�หนดในระบบสารสนเทศของสำ�นักงาน
ปปง. ได้อีกทางหน่งึ
๓. กรณีท่ีส�ำ นักงาน ปปง. ไดม้ กี ารประกาศรายชือ่ บคุ คลที่ถูกก�ำ หนดทางเวบ็ ไซต์
ของสำ�นักงาน ปปง.  แล้วจะถือว่าเป็นการแจ้งผู้มีหน้าที่รายงานให้ทราบเพื่อดำ�เนินการแล้ว
โดยกรมท่ีดินและสำ�นักงานท่ีดินจะต้องไปเปิดค้นหาข้อมูลการประกาศรายชื่อบุคคลที่ถูกกำ�หนด
จากเว็บไซต์ของส�ำ นักงาน ปปง. เองใช่หรือไม่ หากเปน็ เช่นนั้น จะถือว่าเปน็ การแจง้ ข้อมูลทาง
อิเล็กทรอนิกส์ที่มีผู้ส่งมูลและผู้รับข้อมูลตามพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
พ.ศ. ๒๕๔๔ แล้วหรอื ไม่
ตอบ ตามนัยมาตรา  ๖  แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการ
สนบั สนุนทางการเงินแกก่ ารก่อการร้าย พ.ศ. ๒๕๕๖ ประกอบขอ้ ๔ ของระเบียบคณะกรรมการ
ป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงิน วา่ ดว้ ยประกาศและการแจง้ รายช่อื บุคคลทีถ่ กู กำ�หนด และ
การด�ำ เนนิ การตามมาตรา ๖ (๑) (๒) และ (๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ ก�ำ หนดให้ส�ำ นักงาน ปปง. เปดิ เผย
รายช่อื บคุ คลทถี่ ูกกำ�หนดโดยวิธีการ ดงั ต่อไปนี้
(๑) ประกาศรายช่ือบุคคลท่ีถูกกำ�หนดในระบบสารสนเทศของสำ�นักงาน  ปปง.
(www.amlo.go.th) เพอื่ เผยแพรร่ ายชือ่ สู่สาธารณะ และ
(๒) แจ้งรายชอ่ื บคุ คลทถ่ี กู กำ�หนดไปยงั บคุ คลทถี่ กู ก�ำ หนดนัน้ เองและผู้มีหน้าท่ี
รายงานหรือบุคคลท่คี รอบครองทรัพยส์ ินของบคุ คลท่ีถูกก�ำ หนด กล่าวเฉพาะ ในกรณขี องการแจง้
รายช่ือบุคคลท่ถี ูกก�ำ หนดไปยงั ผ้มู ีหนา้ ทีร่ ายงานน้ัน กฎหมายก�ำ หนดให้ส�ำ นักงาน ปปง. ต้องแจง้
เป็นข้อมลู อิเล็กทรอนิกส์ตามกฎหมายวา่ ด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
ดังน้นั   จะเห็นไดว้ ่า  การประกาศรายชอื่ บุคคลที่ถูกก�ำ หนดตาม (๑) แกบ่ คุ คล
ท่ัวไปไม่เลือกว่าจะเป็นผู้มีหน้าท่ีรายงานหรือไม่  จึงเป็นคนละกรณีกับการแจ้งรายช่ือบุคคล
ที่ถูกกำ�หนดแก่ผู้มีหน้าที่รายงานตาม  (๒)  ซึ่งต้องมีทั้ง  “ผู้ส่งข้อมูล”  และ  “ผู้รับข้อมูล”  ทั้งนี้
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำ�หนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
พ.ศ. ๒๕๔๔

๓๘๗

๔. การตรวจสอบตามข้อ ๖ (๓) แห่งระเบียบคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปราม
การฟอกเงนิ วา่ ด้วยการประกาศและการแจง้ รายชอ่ื บุคคลท่ถี กู ก�ำ หนด และการดำ�เนนิ การตาม
มาตรา ๖ (๑) (๒) และ (๓) พ.ศ.๒๕๕๖ กรณกี ารแจง้ ให้สำ�นักงาน ปปง. ทราบเก่ยี วกบั ผทู้ ี่เป็น
หรอื เคยเป็นลูกคา้ ซ่งึ อยใู่ นรายชอื่ บุคคลท่ถี ูกก�ำ หนด หรอื ผู้ที่มหี รอื เคยมีการท�ำ ธรุ กรรมกบั ผนู้ นั้
ภายในสามวนั ท�ำ การนับแต่วนั ที่ไดพ้ บข้อมูลน้นั โดยให้ตรวจสอบย้อนหลงั ภายในก�ำ หนด ๕ ปี
ก่อนวนั ท่ีได้มีค�ำ สั่งใหผ้ ูใ้ ดเปน็ บคุ คลท่ีถกู ก�ำ หนด เน่อื งจากขอ้ มลู ทะเบยี นทีด่ นิ ทีก่ รมทด่ี นิ จดั เกบ็
เปน็ การจัดเกบ็ ข้อมูลที่เปน็ ปัจจุบนั เท่านนั้ หากจะต้องตรวจสอบข้อมลู ย้อนหลังหา้ ปี ถ้าไมท่ ราบ
หมายเลขหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินพนักงานเจ้าหน้าท่ีจะต้องไปตรวจสอบจากหนังสือแสดงสิทธิ
ในทด่ี ินทกุ ฉบับทว่ั ประเทศ ซ่ึงมีประมาณ ๓๐ กว่าล้านแปลง ซึง่ กรมที่ดนิ ไม่อาจด�ำ เนนิ การได้
เวน้ แตเ่ ปน็ การตรวจสอบโดยระบรุ ายละเอียดเลขท่หี นงั สือแสดงสทิ ธใิ นท่ดี ิน ต�ำ บล อำ�เภอ และ
จังหวดั เปน็ แปลงๆ ไป ซงึ่ จากข้อเท็จจรงิ ดังกล่าว กรมท่ดี นิ จึงไม่สามารถตรวจสอบข้อมูลยอ้ นหลงั
ภายในกำ�หนด ๕ ปไี ด้ ส�ำ นกั งาน ปปง. จะใหก้ รมท่ีดนิ ด�ำ เนนิ การอย่างไร
ตอบ การทีข่ ้อ ๖ (๓) ประกอบวรรคท้าย ของระเบียบคณะกรรมการปอ้ งกนั และ
ปราบปรามการฟอกเงนิ วา่ ดว้ ยประกาศและการแจง้ รายชอ่ื บคุ คลทถ่ี กู ก�ำ หนด และการด�ำ เนนิ การ
ตามมาตรา ๖ (๑​) (๒) และ (๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ กำ�หนดวา่ เม่ือได้ทราบข้อมลู รายชอื่ บคุ คลท่ถี กู
กำ�หนดแล้วให้ผู้มีหน้าท่ีรายงานแจ้งให้สำ�นักงานทราบเก่ียวกับผู้ที่เป็นหรือเคยเป็นลูกค้าซึ่งอยู่ใน
รายชือ่ บคุ คลท่ีถกู กำ�หนดหรอื ผู้ที่มีหรอื เคยมีการท�ำ ธรุ กรรมกับผ้นู น้ั ภายในสามวันท�ำ การนบั แต่
วันทไ่ี ด้พบข้อมูลน้นั โดยให้ตรวจสอบย้อนหลังภายในกำ�หนดหา้ ปกี อ่ นวันทไี่ ด้มคี �ำ สงั่ ใหผ้ ใู้ ดเปน็
บุคคลที่ถูกกำ�หนด  นั้น  ก็โดยมีเจตนารมณ์เพ่ือนำ�ข้อมูลที่ได้รับการแจ้งจากผู้มีหน้าท่ีรายงาน
ดงั กล่าวไปใชใ้ นการสบื สวนขยายผลหาเครือขา่ ยของบุคคลทถ่ี ูกกำ�หนด ซงึ่ รวมถึงแหลง่ เงนิ ทนุ
ของผู้กอ่ การรา้ ย การสนบั สนุนทางการเงิน ทรพั ยส์ ิน หรือกรณอี ่ืนใดทมี่ ีวัตถุประสงคท์ จี่ ะนำ�ไปใช้
ในการก่อการรา้ ยด้วย อนึ่ง หลกั เกณฑต์ ามข้อ ๖ (๓) ประกอบวรรคทา้ ย ของระเบยี บดงั กลา่ ว
ได้นำ�ไปใช้บังคับกับผู้มีหน้าท่ีรายงานทุกประเภท  มิได้ใช้บังคับเฉพาะกับสำ�นักงานที่ดิน
ซ่ึงสอดคล้องกับมาตรฐานสากลในการร่วมมือกันเพื่อป้องกันและปราบปรามการกระทำ�ท่ีเป็น
การก่อการรา้ ย ผ้มู ีหนา้ ทีร่ ายงานผู้ใดท่ีฝา่ ฝืนหรอื ไมป่ ฏบิ ตั ติ ามย่อมมีความผดิ ตามมาตรา ๑๕
แหง่ พระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการสนบั สนนุ ทางการเงนิ แกก่ ารกอ่ การรา้ ย พ.ศ.๒๕๕๖
ท้ังน้ี  สำ�นักงาน  ปปง.  ไม่มีอำ�นาจในการยกเว้นหน้าท่ีตามกฎหมายดังกล่าวให้แก่ผู้มีหน้าที่
รายงานใดโดยเฉพาะได้

_____________________
๓๘๘

ดว่ นท่ีสดุ (ส�ำ เนา)
ท่ี มท ๐๕๑๕.๑ / ว ๒๔๗๐ กรมทีด่ ิน
ศนู ย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษาฯ
อาคารรฐั ประศาสนภักดี ถนนแจง้ วฒั นะ
แขวงทุ่งสองหอ้ ง เขตหลกั ส่ี กรุงเทพฯ ๑๐๒๑๐

๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗

เรอื่ ง ระเบียบกรมทด่ี ิน วา่ ด้วยการจดทะเบยี นสทิ ธเิ กยี่ วกบั อสงั หาริมทรพั ย์ซงึ่ ได้มาโดยทางมรดก
(ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๗
เรียน ผู้วา่ ราชการจังหวัดทกุ จังหวดั
อา้ งถึง หนังสอื กรมที่ดนิ ที่ มท ๐๕๐๕.๔/ว ๓๒๐๘๐ ลงวนั ที่ ๒๔​ ธนั วาคม ๒๕๕๖
สิ่งที่สง่ มาด้วย ระเบียบกรมที่ดิน วา่ ดว้ ยการจดทะเบียนสิทธเิ กย่ี วกบั อสังหาริมทรัพยซ์ ึง่ ได้มา
โดยทางมรดก (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๗

ตามหนังสือท่ีอ้างถึง  กรมท่ีดินได้ส่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพ่ิมเติมประมวล
กฎหมายทด่ี นิ (ฉบบั ท่ี ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๖ ซง่ึ ไดแ้ กไ้ ขเพม่ิ เตมิ มาตรา ๘๐ แหง่ ประมวลกฎหมายทด่ี นิ
โดยบญั ญตั ใิ หใ้ นการขอจดทะเบยี นไถถ่ อนจากจ�ำ นอง หรอื ไถถ่ อนจากขายฝากในอสงั หารมิ ทรพั ยอ์ น่ื
นอกจากหนงั สอื แสดงสทิ ธิในท่ีดนิ ให้ผรู้ บั จำ�นอง หรอื ผรู้ บั ซอื้ ฝากสามารถทำ�หลกั ฐานเปน็ หนังสอื
ว่าได้มีการไถ่ถอนแล้ว และให้ผู้มีสิทธิไถ่ถอนหรือผู้มีสิทธิในอสังหาริมทรัพย์อื่นนำ�หลักฐาน
ที่แสดงว่าได้มีการไถ่ถอนดังกล่าวมาขอจดทะเบียนต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ และแก้ไขเพิ่มเติม
มาตรา ๘๑ แหง่ ประมวลกฎหมายทด่ี นิ บญั ญตั ใิ หใ้ นการขอจดทะเบยี นสทิ ธเิ กย่ี วกบั อสงั หารมิ ทรพั ย์
ซึ่งได้มาโดยทางมรดกให้ปิดประกาศที่ที่ทำ�การผู้ใหญ่บ้านท้องที่ซึ่งอสังหาริมทรัพย์ตั้งอยู่เพิ่มขึ้น
อีกหน่ึงแห่งด้วย  และให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีหนังสือส่งประกาศให้แก่ทายาทเฉพาะบุคคลท่ี
ผู้ขอแจง้ วา่ เปน็ ทายาทท่ีมิได้มาดว้ ย ในวนั ย่นื คำ�ขอทราบเท่าท่ีจะทำ�ได้เทา่ นั้น และแกไ้ ขเพ่มิ เติม
มาตรา ๘๒ แห่งประมวลกฎหมายท่ดี นิ บัญญตั ใิ ห้ในการขอจดทะเบียนลงช่อื ผู้จัดการมรดกให ้
ผู้ขอและพนักงานเจ้าหน้าท่ีสามารถจดทะเบียนลงชื่อผู้จัดการมรดกในทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
เกย่ี วกบั อสงั หารมิ ทรพั ยอ์ น่ื นอกจากในหนงั สอื แสดงสทิ ธใิ นทด่ี นิ ไดด้ ว้ ย ซง่ึ พระราชบญั ญตั ดิ งั กลา่ ว
ไดป้ ระกาศในราชกจิ จานุเบกษา เลม่ ท่ี ๑๓๐ ตอนที่ ๑๒๐ ก เม่ือวันท่ี ๑๙ ธันวาคม ๒๕๕๖ และ
จะมผี ลบังคบั ใชเ้ มื่อพน้ ก�ำ หนดเก้าสบิ วันนบั แต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา คอื มผี ลใช้บังคับ
ตั้งแตว่ นั ท่ี ๑๙ มนี าคม ๒๕๕๗ เปน็ ตน้ ไป น้ัน

๓๘๙

กรมท่ีดนิ พิจารณาแลว้ เหน็ ว่า
๑. การแก้ไขเพ่ิมเติมมาตรา  ๘๐  แห่งประมวลกฎหมายที่ดินกรณีการไถ่ถอน
จากจ�ำ นอง และไถ่ถอนจากขายฝาก ซง่ึ ตามระเบยี บกรมท่ีดิน วา่ ดว้ ยการจดทะเบยี นสิทธแิ ละ
นิติกรรมเกี่ยวกับการจำ�นองที่ดินและอสังหาริมทรัพย์อย่างอื่น  พ.ศ. ๒๕๕๐  ข้อ  ๒๖ (๕)  และ
ระเบียบกรมท่ีดิน  ว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับการขายฝากท่ีดินและ
อสังหารมิ ทรัพย์อย่างอื่น พ.ศ. ๒๕๔๙ ข้อ ๑๔ (๔) ได้วางแนวทางปฏิบัติสอดรบั กบั การแก้ไข
กฎหมายดังกล่าวไว้แล้ว  และแนวทางปฏิบัติตามระเบียบกรมที่ดินทั้งสองฉบับดังกล่าวไม่ขัด
กบั หลักการตามมาตรา ๘๐ แห่งประมวลกฎหมายที่ดนิ ท่แี ก้ไขเพม่ิ เตมิ จงึ ไม่มกี รณที ี่ต้องแกไ้ ข
เพ่มิ เติมระเบยี บกรมทดี่ ินดงั กล่าวแตอ่ ย่างใด
๒. การแก้ไขมาตรา  ๘๑  และ  ๘๒  แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน  กรณีการ
จดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ซ่ึงได้มาโดยทางมรดก  และการขอจดทะเบียนลงช่ือ
ผู้จัดการมรดก  มีหลักการที่เปลี่ยนแปลงไป  จึงได้ดำ�เนินการแก้ไขเพิ่มเติมแนวทางปฏิบัติตาม
ระเบียบกรมท่ีดิน  ว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์  ซึ่งได้มาโดยทางมรดก
พ.ศ. ๒๕๔๘  โดยออกเป็นระเบียบกรมท่ีดิน  ว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิเก่ียวกับอสังหาริมทรัพย์
ซ่ึงได้มาโดยทางมรดก  (ฉบับที่  ๔)  พ.ศ. ๒๕๕๗  เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม
ดงั กล่าว โดยมสี าระสำ�คัญที่แก้ไข ดงั น้ี
๒.๑ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่สอบสวนเก่ียวกับท่ีตั้งของอสังหาริมทรัพย์ท่ีขอรับ
มรดกพรอ้ มบันทกึ คำ�รับรองของผขู้ อว่าอสังหาริมทรัพย์ตัง้ อยหู่ มู่ท่ี ตำ�บล อ�ำ เภอ และจงั หวัดใดไว้
ในค�ำ ขอใหช้ ัดเจนดว้ ย เพือ่ ที่จะไดส้ ่งประกาศไปปิด ณ ทท่ี ำ�การผใู้ หญบ่ า้ นหม่ทู ที่ ีอ่ สงั หารมิ ทรพั ย์
ตั้งอยู่ไดถ้ กู ต้อง
๒.๒ การปิดประกาศการขอจดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ซึ่งได้มา
โดยทางมรดก ใหป้ ดิ ประกาศทท่ี ท่ี �ำ การผใู้ หญบ่ า้ นทอ้ งทซ่ี ง่ึ อสงั หารมิ ทรพั ยต์ ง้ั อยเู่ พม่ิ ขน้ึ อกี หนง่ึ แหง่
โดยให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีระบุที่ตั้งหมู่ท่ีของอสังหาริมทรัพย์ในแบบพิมพ์ประกาศให้ชัดเจนและ
ให้จัดทำ�บันทึกคำ�รับรองของผู้ใหญ่บ้านท้องที่ไว้ด้านหลังรายงานการปิดประกาศฉบับของผู้ใหญ่
บ้านตามแบบพิมพ์ (ท.ด.๔) เพ่ือใหผ้ ู้ใหญบ่ า้ นรบั รองที่ตง้ั (หมทู่ ี่) ของอสังหารมิ ทรัพย์ด้วย
๒.๓ การส่งประกาศการขอจดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ซึ่งได้มา
โดยทางมรดก ใหพ้ นกั งานเจา้ หนา้ ทม่ี หี นงั สอื น�ำ สง่ ประกาศใหก้ บั ทายาทเฉพาะผมู้ สี ทิ ธไิ ดร้ บั มรดก
ตามท่ีปรากฏในบัญชเี ครือญาติ และมไิ ด้มาด้วยในวันยน่ื ค�ำ ขอทราบเทา่ ท่ีจะท�ำ ได้เท่าน้ัน
๒.๔ การขอจดทะเบียนลงชื่อผู้จัดการมรดก  ให้ผู้ขอและพนักงานเจ้าหน้าที่
สามารถจดทะเบียนลงช่ือผู้จัดการมรดกในทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเก่ียวกับอสังหาริมทรัพย์
ในอสังหาริมทรัพย์อื่นนอกจากในหนังสือแสดงสิทธิในท่ีดินได้ด้วย  โดยให้พนักงานเจ้าหน้าท่ี
จดทะเบยี นในทะเบียนสทิ ธิและนติ ิกรรมเกยี่ วกับอสังหารมิ ทรพั ย์ (ท.อ.๑๓)

๓๙๐

๒.๕ การใชบ้ ังคับของระเบียบทแ่ี ก้ไขเพ่ิมเตมิ ใหม้ ผี ลใช้บงั คบั ตงั้ แตว่ นั ท่ี ๑๙
มนี าคม ๒๕๕๗ ซ่งึ เปน็ วนั ท่กี ฎหมายท่แี ก้ไขเพมิ่ เตมิ มีผลใชบ้ ังคบั เปน็ ต้นไป รายละเอยี ดปรากฏ
ตามระเบยี บกรมท่ดี นิ ที่สง่ มาดว้ ย ทั้งน้ี ให้พนักงานเจา้ หน้าที่ถอื ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บนี้ โดยใช้กบั
คำ�ขอทยี่ ื่นตั้งแต่วันท่ี ๑๙ มีนาคม ๒๕๕๗ เป็นต้นไป สำ�หรบั ค�ำ ขอทรี่ บั ไวก้ ่อนวนั ท่ี ๑๙ มนี าคม
๒๕๕๗ ใหพ้ นักงานเจา้ หนา้ ทีด่ ำ�เนนิ การตามแนวทางปฏบิ ัติของระเบยี บเดิม
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ  และแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบและศึกษา
ระเบียบกรมที่ดินเป็นการล่วงหน้า  และนำ�ระเบียบกรมท่ีดินดังกล่าวไปเพิ่มเติมในหนังสือรวม
ระเบยี บ ค�ำ สงั่ เก่ียวกบั การจดทะเบียนสิทธแิ ละนติ ิกรรมเพื่อใหส้ ามารถใชอ้ า้ งอิงไดอ้ ย่างถูกตอ้ ง
สะดวก และรวดเร็ว และเมื่อถึงกำ�หนดบังคบั ใช้ระเบียบนีแ้ ลว้ ใหถ้ อื ปฏบิ ัตติ อ่ ไป
ขอแสดงความนบั ถอื
(ลงช่อื ) พินิจ หาญพาณิชย์
(นายพินจิ หาญพาณชิ ย)์
อธบิ ดกี รมท่ดี นิ

สำ�นกั มาตรฐานการทะเบยี นทีด่ ิน
สว่ นมาตรฐานการจดทะเบียนสทิ ธแิ ละนิติกรรม
โทร. ๐ ๒๑๔๑ ๕๗๕๙, ๐ ๒๑๔๑ ๕๗๖๕
โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๒๔

๓๙๑

(สำ�เนา)
ระเบยี บกรมที่ดนิ
วา่ ด้วยการจดทะเบียนสทิ ธเิ กย่ี วกบั อสังหารมิ ทรพั ย์ซึ่งไดม้ าโดยทางมรดก (ฉบับที่ ๔)

พ.ศ. ๒๕๕๗
_______________
โดยท่ีพระราชบัญญตั แิ ก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายทีด่ นิ (ฉบบั ที่ ๑๓) พ.ศ.๒๕๕๖
ได้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา  ๘๑  แห่งประมวลกฎหมายท่ีดิน  บัญญัติให้ในการขอจดทะเบียนสิทธิ
เกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ซึ่งได้มาโดยทางมรดกให้ปิดประกาศที่ท่ีทำ�การผู้ใหญ่บ้านท้องท่ีซ่ึง
อสังหาริมทรัพย์ตั้งอยู่เพิ่มขึ้นอีกหนึ่งแห่งด้วย  และให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีมีหนังสือส่งประกาศ
ให้เฉพาะบุคคลท่ีผู้ขอแจ้งว่าเป็นทายาทที่มิได้มาด้วยในวันยื่นคำ�ขอทราบเท่าท่ีจะทำ�ได้  และ
แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา  ๘๒  แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน  บัญญัติให้ในการขอจดทะเบียนลงช่ือ
ผู้จัดการมรดกให้ผู้ขอและพนักงานเจ้าหน้าที่สามารถจดทะเบียนลงชื่อผู้จัดการมรดกในทะเบียน
สทิ ธแิ ละนิติกรรมเก่ียวกับอสังหาริมทรพั ยอ์ ่ืนนอกจากในหนงั สอื แสดงสิทธใิ นทด่ี นิ ไดด้ ้วย ดงั นัน้
จึงเป็นกรณีที่สมควรต้องแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบกรมที่ดิน  ว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับ
อสังหาริมทรัพย์ซึ่งได้มาโดยทางมรดก  พ.ศ. ๒๕๔๘  เพ่ือให้สอดคล้องกับการแก้ไขเพ่ิมเติม
ประมวลกฎหมายท่ีดินดังกล่าวข้างต้น  และให้การปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่เป็นไปด้วย
ความถกู ตอ้ งตามกฎหมายตลอดจนเป็นมาตรฐานเดยี วกัน
อาศัยอำ�นาจตามความในมาตรา ๓๒ แหง่ พระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบรหิ ารราชการ
แผน่ ดนิ พ.ศ. ๒๕๓๔ ซง่ึ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ (ฉบบั ท่ี ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๕ ประกอบกับ ข้อ ๒ (๑) (๔) และข้อ ๑๙ (๑) แห่งกฎกระทรวงแบง่ ส่วนราชการ
กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๕๓ ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการแผ่นดิน  พ.ศ. ๒๕๓๔  อธิบดีกรมที่ดิน  จึงเห็นสมควรแก้ไขเพ่ิมเติมระเบียบดังกล่าว
ดังตอ่ ไปน้ี
ข้อ ๑ ระเบียบน้ีเรียกว่า  “ระเบียบกรมท่ีดิน  ว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับ
อสังหาริมทรัพย์ ซงึ่ ไดม้ าโดยทางมรดก (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๗”
ข้อ ๒ ระเบียบน้ีให้ใช้บังคับต้ังแตว่ นั ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๕๗ เปน็ ต้นไป
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกความในข้อ  ๕  และข้อ  ๖  แห่งระเบียบกรมที่ดิน  ว่าด้วยการ
จดทะเบียนสิทธิเก่ียวกับอสังหาริมทรัพย์ซ่ึงได้มาโดยทางมรดก  พ.ศ. ๒๕๔๘  และให้ใช้ความ
ตอ่ ไปน้แี ทน
“ขอ้ ๕ เม่อื มีผแู้ สดงความประสงคข์ อใหพ้ นกั งานเจ้าหนา้ ท่จี ดทะเบยี นสทิ ธิเกย่ี วกับ
อสังหาริมทรัพย์ซึ่งได้มาโดยทางมรดก  ให้ผู้น้ันย่ืนคำ�ขอตามแบบ  ท.ด. ๑  สำ�หรับท่ีดินที่มี

๓๙๒

โฉนดท่ีดนิ หรอื มีใบไตส่ วน หรอื แบบ ท.ด. ๑ ก ส�ำ หรับท่ดี นิ ท่ีไม่มีโฉนดท่ดี ินและอสังหารมิ ทรพั ย์
อย่างอื่น  พร้อมหลักฐานสำ�หรับท่ีดินหรือหนังสือแสดงสิทธิในท่ีดินหรือหลักฐานเก่ียวกับ
อสงั หาริมทรพั ยอ์ ืน่ และหลกั ฐานในการไดร้ บั มรดกต่อพนกั งานเจา้ หนา้ ท่ี
ขอ้ ๖ ให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีตรวจช่ือเจ้ามรดกในหลักฐานสำ�หรับที่ดินหรือหนังสือ
แสดงสิทธิในที่ดิน  หรือหลักฐานเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์อ่ืนและหลักฐานในการได้รับมรดก
พร้อมทั้งให้สอบสวนเก่ียวกับที่ต้ังของที่ดินหรือหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินหรือหลักฐานเกี่ยวกับ
อสงั หาริมทรัพย์อ่นื วา่ ตั้งอยู่หมทู่ ่ี ตำ�บล อ�ำ เภอและจังหวดั ใด
เมื่อสอบสวนพยานหลักฐานแล้วเห็นว่าถูกต้อง  ให้บันทึกลงในคำ�ขอจดทะเบียน
สิทธิและนิติกรรม และการสอบสวนสิทธิในที่ดนิ (ท.ด. ๑ หรือ ท.ด. ๑ ก) และแบบบันทกึ การ
สอบสวนขอจดทะเบยี นโอนมรดก (ท.ด. ๘) ดงั น้ี
(๑) อสังหาริมทรัพย์ใดมีชื่อเจ้ามรดกคนเดียวและมีทายาทซ่ึงมีสิทธิรับมรดก
คนเดยี ว เชน่ ท่ดี นิ มชี ื่อ ก. เปน็ เจา้ ของ ก. ตาย มบี ตุ รคนเดยี ว คือ จ. เป็นต้น
(๒) อสังหาริมทรัพย์ใดมีช่ือเจ้ามรดกคนเดียวและมีทายาทซึ่งมีสิทธิรับมรดก
หลายคน เช่น ทีด่ นิ มีชื่อ ก. เป็นเจ้าของ ก. ตาย มบี ุตรหลายคน คอื จ. ฉ. ช. และ ญ. ภรรยา
เปน็ ตน้
(๓) อสังหาริมทรัพย์ใดมีช่ือเจ้ามรดกหลายคนแต่มีทายาทซ่ึงมีสิทธิรับมรดก
คนเดียว เชน่ ท่ีดินมีชือ่ ก.สามแี ละ ข. ภรรยาเป็นเจ้าของ ก. และ ข. ตาย มีบตุ รคนเดยี ว คอื จ.
เปน็ ตน้
(๔) อสังหาริมทรัพย์ใดมีช่ือเจ้ามรดกหลายคนและมีทายาทซึ่งมีสิทธิรับมรดก
หลายคน ซ่งึ ทายาทหลายคนน้ันต่างกเ็ ป็นผมู้ สี ิทธิรับมรดกของเจา้ มรดกร่วมกนั เช่น ท่ดี นิ มีชอ่ื ก.
สามแี ละ ข. ภรรยา ก. และ ข. ตาย มีบุตรหลายคน คือ จ. ฉ. และ ช. เป็นต้น
(๕) อสังหาริมทรัพย์ใดมีชื่อเจ้ามรดกหลายคน  ทายาทของเจ้ามรดกแต่ละคน
ประสงค์จะขอจดทะเบียนมรดกเฉพาะส่วนของเจ้ามรดกแต่ละคน  ไม่ว่าจะขอจดทะเบียนมรดก
เฉพาะสว่ นทัง้ หมด หรือเฉพาะส่วนเพยี งบางส่วนกต็ าม เชน่ ทด่ี นิ มชี ือ่ ก. และ ต. เป็นเจา้ ของ ก.
และ ต. ตาย จ. ขอรบั มรดกของ ก. ส่วน ฉ. ขอรับมรดกของ ต. หรือ ก. เปน็ เจ้าของทีด่ นิ ร่วมกับ ต.
โดย ฉ. ขอรบั มรดกเฉพาะส่วนของ ต. เพียงบางสว่ นโดยทายาทอน่ื ท่ีมีสทิ ธิได้รับมรดกยังมิได้ขอ
จดทะเบียนรับมรดก เป็นต้น
ในกรณีตาม (๑) (๒) (๓) (๔) ใหใ้ ชค้ �ำ ขอจดทะเบียนสิทธิและนิตกิ รรมฯ (ท.ด. ๑
หรือ ท.ด. ๑ ก) และบันทึกการสอบสวนฯ (ท.ด. ๘) อย่างละ ๑ ฉบบั สว่ นในกรณตี าม (๕) ให้ใช้
รายละเอยี ดอย่างละ ๑ ฉบับ”
ขอ้ ๔ ใหเ้ พิม่ ความต่อไปนี้เป็นวรรคสามของข้อ ๘ แห่งระเบยี บกรมทดี่ นิ ว่าด้วย
การจดทะเบยี นสิทธเิ ก่ียวกับอสงั หารมิ ทรัพย์ซึ่งได้มาโดยทางมรดก พ.ศ. ๒๕๔๘

๓๙๓

“ในการสอบสวนท่ีตั้งของท่ีดินหรือหนังสือแสดงสิทธิในท่ีดินหรือหลักฐานเก่ียวกับ
อสังหาริมทรัพย์อ่นื วา่ ตง้ั อยหู่ มู่ที่ ต�ำ บล อำ�เภอ และจงั หวดั ใด ตามข้อ ๖ ของระเบียบนี้ ใหร้ ะบไุ ว้
ในขอ้ ๕ ของคำ�ขอจดทะเบยี นสทิ ธแิ ละนติ ิกรรมฯ (ท.ด. ๑ หรือ ท.ด. ๑ ก) ให้ชัดเจน”
ข้อ ๕ ให้ยกเลิกความในวรรคหน่ึงของข้อ  ๑๐  แห่งระเบียบกรมท่ีดิน  ว่าด้วย
การจดทะเบียนสิทธิเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ซ่ึงได้มาโดยทางมรดก  พ.ศ. ๒๕๔๘  และให้ใช้
ความตอ่ ไปนี้แทน
“ข้อ ๑๐ การสอบสวนผู้ขอและจดบันทึกลงในแบบบันทึกการสอบสวนฯ  (ท.ด. ๘)
ใหส้ อบสวน และจดบันทกึ ให้ได้ความครบถว้ นตามแบบพมิ พ์ โดย
(๑) ในขอ้ ๒ ของบันทกึ การสอบสวนฯ (ท.ด. ๘) ถา้ หนังสอื แสดงสิทธิในทดี่ ินตกอยู่
กับบคุ คลอน่ื และผู้ขอไม่สามารถน�ำ มาย่ืนได้ ใหส้ อบสวนและบนั ทึกโดยละเอยี ดวา่ หนงั สอื
แสดงสิทธใิ นท่ีดนิ ตกอยู่กบั บคุ คลใด มภี ูมลิ ำ�เนาอยู่ ณ ทีไ่ ด้ ผ้ขู อจะน�ำ มาเองหรือจะให้พนกั งาน
เจ้าหน้าทีเ่ รยี กหนังสอื แสดงสิทธใิ นทด่ี ินนั้น
(๒) ในข้อ ๓ ของบันทึกการสอบสวนฯ (ท.ด.๘) ให้สอบสวนและบนั ทกึ เกย่ี วกับสิทธิ
และเหตผุ ลในการขอจดทะเบียนมรดก เช่น ผ้ขู อเปน็ บตุ รเจ้ามรดก และเมอื่ เจา้ มรดกยังมีชีวิตอยู่
มิได้ทำ�พินัยกรรมยกให้ผู้ใด  หรือผู้ขอเป็นผู้รับพินัยกรรมของเจ้ามรดกตามพินัยกรรมฉบับลง
วนั ท.่ี .....เปน็ ตน้ นอกจากนน้ั ถา้ มเี หตผุ ลอน่ื ใดเกย่ี วกบั เรอ่ื งขอจดทะเบยี นมรดกอกี กใ็ หจ้ ดบนั ทกึ ไว้
(๓) ในขอ้ ๔ ของบนั ทกึ การสอบสวนฯ (ท.ด.๘) ให้บนั ทึกค�ำ รบั รองของผูข้ อในเร่ือง
ทตี่ ัง้ ของท่ีดนิ ดังนี้ “ข้าพเจา้ ขอรบั รองวา่ อสังหารมิ ทรพั ยท์ ี่ขอรับมรดกตงั้ อยู่หมู่ที่.....ตำ�บล..........
อำ�เภอ...............จงั หวดั ............. จริง” ”
ข้อ ๖ ให้ยกเลกิ ตวั อยา่ งหมายเลข ๕ ของข้อ ๑๐​ แหง่ ระเบยี บกรมทดี่ ิน ว่าดว้ ยการ
จดทะเบียนสิทธิเก่ยี วกับอสงั หาริมทรพั ย์ซึ่งไดม้ าโดยทางมรดก พ.ศ.๒๕๔๘ และให้ใชต้ วั อยา่ ง
หมายเลข ๕ ทา้ ยระเบียบน้แี ทน
ขอ้ ๗ ใหย้ กเลกิ ความในข้อ ๒๑​ แห่งระเบยี บกรมท่ีดนิ ว่าดว้ ยการจดทะเบียนสทิ ธิ
เก่ียวกับอสังหาริมทรัพยซ์ ่ึงได้มาโดยทางมรดก พ.ศ.๒๕๔๘ และให้ใช้ความตอ่ ไปน้แี ทน
“ข้อ ๒๑ การเขยี นหรอื พิมพ์ประกาศ ใหป้ ฏบิ ตั ิดงั นี้
(๑) ช่ือประกาศ....................ให้กรอกช่อื ส�ำ นักงานที่ดินจังหวัด หรือส�ำ นักงานท่ดี นิ
สาขา อย่างใดอย่างหนึ่งแลว้ แตก่ รณี
(๒) เรื่องมีผู้ขอ...................ให้กรอกช่ือประเภทท่ีขอให้จดทะเบียนและชื่อเจ้ามรดก
เชน่ “................จดทะเบยี นมรดกท่ีดนิ ของนาย ก. ผู้ตาย” หรือ “...................จดทะเบียนมรดก
ท่ดี ินเฉพาะส่วนเพียงบางสว่ นของนาย ก. ผ้ตู าย” เปน็ ต้น
(๓) ข้อความทีจ่ ะกรอกตอ่ ไป ในแบบพมิ พ์ประกาศใหก้ รอก ดงั น้ี
– ด้วย.....................ให้กรอกช่อื ผูข้ อ ถา้ ผ้ขู อมีหลายคนใหก้ รอกเฉพาะชอื่ ผู้ขอ
คนแรก นอกนัน้ ไมต่ ้องระบุช่อื ให้ใช้คำ�ว่า “กับพวก” แทน

๓๙๔

– ได้ยื่นเร่ืองราวขอ....................ให้กรอกตาม (๒)
– หนงั สอื สำ�คญั ............เลขท.ี่ ........หนา้ ส�ำ รวจ.............หมทู่ ่ี......ตำ�บล...........
อำ�เภอ...............จังหวัด..............ให้กรอกรายละเอียดตามเครื่องหมายท่ีดินท่ีปรากฏในหนังสือ
แสดงสิทธิในทดี่ นิ นน้ั โดยตอ้ งระบุทตี่ ้งั หมูท่ ี่ของอสงั หาริมทรพั ยท์ ่ีขอรบั มรดกใหช้ ัดเจน
– โดยอา้ งว่า..................ใหก้ รอกเหตุทีผ่ ู้ขอยกข้ึนอา้ งขอจดทะเบยี น เชน่ ผู้ขอ
เป็นบุตรเจา้ มรดก หรือมรดกรายนี้เจา้ มรดกได้ท�ำ พินยั กรรมยกใหแ้ กผ่ ขู้ อ เป็นต้น ถ้าผูข้ อขอให้
ลงชือ่ ทายาทอ่ืนรับมรดกรว่ มด้วย ก็ให้ระบุช่อื ทายาทอนื่ นน้ั พรอ้ มทง้ั เหตผุ ลที่ขอใหล้ งชอื่ ไว้ด้วย
(ตามตัวอยา่ งหมายเลข ๘)
– ภายใน.........วนั ใหก้ รอกจำ�นวนวันทีก่ ฎหมายกำ�หนดในเร่ืองมรดกมกี �ำ หนด
สามสิบวัน กเ็ ขียน “สามสบิ ”
– ประกาศ ณ วนั ท.ี่ .................ให้กรอกวันเดอื นปีที่ทำ�การประกาศน้นั
– ต�ำ แหนง่ ให้ขดี ฆ่าค�ำ ว่า “ต�ำ แหน่ง” ออก แล้วเขยี นค�ำ ว่า “พนกั งานเจา้ หนา้ ที่”
แทน”
ขอ้ ๘ ให้ยกเลกิ ความในข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ แห่งระเบยี บกรมทีด่ ิน ว่าด้วยการ
จดทะเบยี นสิทธิเกย่ี วกบั อสังหารมิ ทรพั ยซ์ ึง่ ไดม้ าโดยทางมรดก พ.ศ.๒๕๔๘ ซ่งึ แก้ไขเพ่มิ เตมิ
ในระเบยี บกรมท่ดี ิน วา่ ด้วยการจดทะเบียนสทิ ธิเกีย่ วกับอสงั หารมิ ทรพั ย์ซงึ่ ไดม้ าโดยทางมรดก
(ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๕๓ และใหใ้ ช้ความตอ่ ไปนี้แทน
“ข้อ  ๒๒  ประกาศให้ปิดในท่ีเปิดเผยมีกำ�หนดสามสิบวัน  และให้ปิดทุกแห่งที่
กฎหมายกำ�หนด ไดแ้ ก่ ส�ำ นกั งานที่ดนิ สำ�นักงานเขตหรือทว่ี ่าการอ�ำ เภอหรอื กงิ่ อำ�เภอ ส�ำ นักงาน
เทศบาล ที่ท�ำ การองคก์ ารบรหิ ารส่วนต�ำ บล ทท่ี �ำ การแขวงหรอื ทท่ี ำ�การกำ�นันท้องที่ ท่ีทำ�การ
ผู้ใหญบ่ ้านท้องท่ีซึ่งอสังหารมิ ทรพั ยต์ ้งั อยู่ และบรเิ วณอสงั หารมิ ทรัพยน์ นั้ แห่งละ ๑ ฉบับ
เก็บรวมเรอ่ื งไว ้ ๑ ฉบับ ในกรณีทใ่ี นทอ้ งที่ซ่ึงอสงั หารมิ ทรพั ยท์ ข่ี อจดทะเบยี นตง้ั อยู่ไม่มสี ถานที่
บางแห่งน้ันให้ปิดเนื่องจากการแบ่งเขตความรับผิดชอบตามที่กฎหมายกำ�หนด  ทำ�ให้ไม่มี
หน่วยงานดังกล่าวในท้องที่ซ่ึงอสังหาริมทรัพย์ต้ังอยู่  ให้ปิดเฉพาะสถานท่ีที่มีอยู่ในท้องที่ซึ่ง
อสงั หาริมทรัพย์ตงั้ อยเู่ ท่านั้น เช่น ท่ดี นิ ตั้งอย่เู ฉพาะในเขตเทศบาลซึง่ จะมแี ตส่ ำ�นกั งานเทศบาล
เท่าน้ัน  โดยไม่มีที่ทำ�การองค์การบริหารส่วนตำ�บลตั้งอยู่ด้วย  กรณีน้ีให้ปิดประกาศเฉพาะที่
ส�ำ นกั งานเทศบาล โดยไม่ตอ้ งปดิ ทท่ี ีท่ �ำ การองคก์ ารบริหารส่วนตำ�บลขา้ งเคียงซ่ึงที่ดินไมไ่ ด้ต้งั อยู่
ในทอ้ งทน่ี ั้นด้วยแต่อย่างใด เป็นตน้ เมอื่ ผ้ปู ดิ ประกาศได้รายงานการปิดประกาศแลว้ ให้พนกั งาน
เจา้ หน้าทเ่ี ก็บรายงานการปิดประกาศรวมเร่อื งไว้
กรณีอสังหาริมทรัพย์ตั้งอยู่ในเขตรับผิดชอบดำ�เนินการของสำ�นักงานที่ดินส่วนแยก
ในการปิด  ณ  สำ�นักงานที่ดินท้องท่ี  นอกจากปิดประกาศ  ณ  สำ�นักงานท่ีดินท้องท่ีซึ่งได้แก่
สำ�นักงานที่ดินจังหวัด  หรือสำ�นักงานที่ดินสาขาแล้ว  ให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีปิดประกาศ 
ณ ส�ำ นักงานท่ีดนิ สว่ นแยกซ่ึงเป็นสถานทด่ี �ำ เนนิ การเพม่ิ ขนึ้ อีก ๑ ฉบบั

๓๙๕

กรณีเป็นการขอจดทะเบียนมรดกในความรับผิดชอบของสำ�นักงานท่ีดินอำ�เภอ
หากสำ�นกั งานท่ดี นิ อำ�เภอแห่งน้นั ตัง้ อยู่แยกต่างหากจากทว่ี า่ การอำ�เภอหรอื กิง่ อ�ำ เภอ ในการปดิ
ณ  ที่ว่าการอำ�เภอหรือก่ิงอำ�เภอท้องท่ีนอกจากปิดประกาศ  ณ  ท่ีว่าการอำ�เภอหรือก่ิงอำ�เภอ
ทอ้ งทีแ่ ลว้ ให้พนกั งานเจา้ หนา้ ทีป่ ิดประกาศ ณ ส�ำ นักงานท่ดี นิ อ�ำ เภอ ซึ่งเป็นสถานทีด่ ำ�เนินการ
เพิม่ ขึ้นอกี ๑ ฉบับ
ขอ้ ๒๓ การส่งประกาศไปปิดยังสถานที่ต่างๆ ตามข้อ ๒๒ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่
ใชแ้ บบพิมพ์ (ท.ด. ๔) เป็นหนังสอื นำ�สง่ ประกาศ สำ�หรับแบบพิมพ์ (ท.ด.๔) ทจี่ ะสง่ ไปเพ่อื
ปดิ ประกาศ ณ ทท่ี �ำ การผใู้ หญบ่ า้ นทอ้ งท ่ี ใหพ้ นกั งานเจา้ หนา้ ทจ่ี ดั ท�ำ บนั ทกึ ค�ำ รบั รองของผใู้ หญบ่ า้ น
ในเรือ่ งที่ตั้งของอสังหารมิ ทรัพยว์ า่ ตั้งอยูห่ มทู่ ่ี ตำ�บล อำ�เภอ และจังหวัดใด ไวด้ า้ นหลงั รายงาน
การปดิ ประกาศตามแบบพมิ พ์ (ท.ด.๔) ฉบบั ทน่ี �ำ สง่ ใหผ้ ใู้ หญบ่ า้ น เพอ่ื ใหผ้ ใู้ หญบ่ า้ นทอ้ งทล่ี งนาม
รบั รองไวเ้ ป็นหลกั ฐาน ดังนี้
“ขา้ พเจา้ ......................................ผใู้ หญ่บ้านหมู่ที.่ ........ตำ�บล...........ขอรบั รองว่า
อสงั หารมิ ทรพั ยท์ ีข่ อรับมรดกน้ ี ต้ังอย่หู มทู่ ี.่ ........ตำ�บล................อำ�เภอ............จังหวัด............
ในเขตพื้นที่รับผิดชอบของขา้ พเจ้าจรงิ
ลงชื่อ ............................................
(..........................................)
ผู้ใหญบ่ า้ นหม่ทู ี.่ ......ตำ�บล...............”
การน�ำ สง่ ประกาศใหพ้ นกั งานเจา้ หนา้ ทเ่ี ปน็ ผจู้ ดั สง่ ประกาศทางไปรษณยี ล์ งทะเบยี น
ตอบรบั หรอื มอบหมายใหเ้ จา้ หนา้ ที่ของส�ำ นักงานทด่ี ินทีเ่ ห็นสมควรเปน็ ผู้น�ำ ไปสง่ หา้ มผลกั ภาระ
การนำ�ส่งประกาศไปให้กับผู้ขอจดทะเบียน  เว้นแต่ผู้ขอประสงค์จะนำ�ส่งประกาศด้วยตนเอง
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ชี้แจงผู้ขอทราบด้วยว่าจะต้องนำ�ประกาศไปส่งยังสถานที่ใด  และเมื่อส่ง
ประกาศแลว้ ใหข้ อรบั หลกั ฐานรายงานการปดิ ประกาศทกุ ฉบบั กลบั มาสง่ คนื ใหก้ บั พนกั งานเจา้ หนา้ ท่ี
เพ่ือเก็บไว้เป็นหลักฐานประกอบการดำ�เนินการจดทะเบียนโอนมรดกต่อไป  และในกรณีที่ได้นำ�
สง่ ประกาศให้ผใู้ หญ่บา้ นแลว้ ปรากฏว่า ผใู้ หญบ่ ้านตามท่ีระบยุ นื ยันว่า อสงั หาริมทรัพย์ทข่ี อรบั
มรดกนั้น  ไม่ได้ตั้งอยู่ในหมู่ท่ีระบุไว้ในประกาศให้ผู้ขอนำ�ประกาศดังกล่าวมาคืนให้แก่พนักงาน
เจ้าหน้าที่เพื่อดำ�เนินการสอบสวนและตรวจสอบให้ถูกต้องต่อไป  โดยให้บันทึกถ้อยคำ�ผู้ขอและ
ให้ผู้ขอลงนามรับหนังสือดังกลา่ วไวเ้ ป็นหลักฐาน
ในการนำ�ส่งประกาศห้ามมิให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีเรียกร้องค่าจัดส่งเพ่ิมเติมจากที่
กฎหมายกำ�หนด หรือมีการบงั คบั ให้ผู้ขอเปน็ ผูส้ ง่ ประกาศโดยไม่สมัครใจ
ก่อนส่งประกาศให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีตรวจสอบเขตการปกครองให้ถูกต้องและ
เป็นปัจจุบัน  โดยในการนำ�ส่งประกาศให้มีหนังสือส่งไปยังพนักงานเจ้าหน้าท่ีแห่งท้องที่ซึ่ง
อสังหาริมทรพั ย์ตง้ั อยู่ ดังตอ่ ไปน้ี

๓๙๖