BAB 6
PENGURUSAN
Dalam bab ini, 6.1 Pengenalan
kita akan Kepada Pengurusan
belajar…
6.2 Kemahiran
6.0 Pengurusan Pengurusan
6.3 Perancangan
6.4
Pengorganisasian
6.5 Kepimpinan
6.6 Pengawalan
6.1 Pengenalan Kepada Pengurusan
6.1 Pengenalan 6.1.1 Fungsi Pengurusan
kepada
6.1.2 Konsep
Pengurusan Keberkesanan dan
Kecekapan
6.1.3 Peranan Pengurus
6.1.4 Pendekatan
Pemikiran Pengurus
Maksud Pengurusan
Proses dan aktiviti merancang ,
mengorganisasi, memimpin, mengawal
sumber-sumber organisasi untuk mencapai
objektif organisasi yang telah ditetapkan
dengan cekap dan berkesan.
Maksud Maksud Pengurusan
Pengurusan
Proses dan aktiviti
merancang, mengorganisasi,
memimpin, mengawal
mengawal
mencapai objektif organisasi
dengan cekap dan berkesan
Kepentingan Pengurusan
i) Penyelarasan ➢ Mengagihkan sumber mengikut kesesuaian iaitu tahap
Sumber pengetahuan, kemahiran dan kecekapan yang dimiliki
oleh setiap pekerja
ii) Penggunaan
Sumber Secara ➢ Mengelakkan berlaku pembaziran dengan
Berkesan menggunakansumber organisasi secara optimum
iii) Pencapaian ➢ Pengurusan organisasi yang sistematik membolehkan
Matlamat organisasi dapat melaksanakan aktiviti-aktiviti dengan
Organisasi cekap bagi mencapai matlamat organisasi
iv) Mengurangkan
Pembaziran ➢ Pengurusan yang cekap dapat menjimatkan kos ketika
melaksanakan aktiviti-aktiviti organisasi
6.1.1 Fungsi Pengurusan
6.1.1 Fungsi Pengurusan
Perancangan Pengorganisasian
➢ Proses menentukan matlamat yang ➢ Proses menyusun dan mengagihkan
ingin dicapai dan tindakan yang sumber-sumber organisasi untuk
perlu diambil untuk mencapai melaksanakan tugas yang telah
matlamat organisasi ditetapkan supaya matlamat
oerganisasi dapat dicapai
Kepimpinan Pengawalan
➢ Proses pengurus cuba ➢ Proses pemantauan prestasi kerja
mempengaruhi gelagat pekerja semasa dan mengambil tindakan
untuk memastikan hasil akhir kerja
untuk melaksanakan tugas mereka mencapai apa yang ditetapkan
dengan cekap dan berkesan
Konsep Kecekapan & Keberkesanan
6.1.2 Konsep Kecekapan & Keberkesanan
Kecekapan Keberkesanan
(efficiency) (effectiveness)
Do the things right (dttr) Do the right things (dtrt)
Melakukan sesuatu kerja dengan Melakukan sesuatu kerja yang
betul. betul.
Menggunankan sumber yang Menentukan matlamat yang betul
minimum (kos minimum) dan dan memilih kaedah yang tepat
mengurangkan pembaziran. dalam mencapai matlamat yang
ditetapkan.
6.1.3 Peranan Pengurus (Mengikut Teori Mintzberg)
6.1.3 Peranan Pengurus (Mengikut Teori Mintzberg)
Peranan Pengurus (a) Antara Perorangan
Mengikut Teori (Interpersonal)
Mintzberg
(b) Peranan Bermaklumat
(Informational)
(c) Pembuat Keputusan
6.1.3 Peranan Pengurus (Mengikut Teori Mintzberg)
a) Antara Perorangan (Interpersonal)
i) Sebagai ➢ Menjadi wakil dalam sebuah jabatan
orang ➢ Maka, pengurus perlu membina imej, tingkahlaku
terpenting dan reputasi yang tinggi
➢ Menjadi teladan yang baik
ii) Sebagai ➢ Memainkan peranan dalam mengarah, memotivasi,
Pemimpin/ melatih, membimbing dan menasihati pekerja
Ketua
iii) Sebagai ➢ Menjadi penghubung antara organisasi dengan pihak
Penghubung luar organisasi
6.1.3 Peranan Pengurus (Mengikut Teori Mintzberg)
b) Peranan Bermaklumat (Informational)
i) Sebagai ➢ Pengurus perlu peka terhadap perubahan persekitaran
pengawas/ dalaman dan luaran organisasi supaya dapat mengumpul
pemantau maklumat
ii) Sebagai ➢ Maklumat yang dikumpul dapat membantu pengurus dalam
penyampai membuat perancangan yang lebih baik
iii) Sebagai
jurucakap ➢ Memainkan peranan dalam menyampaikan maklumat
kepada pekerja
➢ Memainkan peranan dalam menyampaikan maklumat
kepada pihak lain di luar organisasi
➢ Contoh: pengurus menyampaikan malumat mengenai
prestasi organisasi kepada media massa
6.1.3 Peranan Pengurus (Mengikut Teori Mintzberg)
c) Pembuat Keputusan (Decision Making)
i) Sebagai ➢ Pengurus perlu berusaha meningkatkan perniagaan
keusahawanan melalui idea-idea baharu secara inovatif, kreatif, dan
kritis
ii) Sebagai
penyelesai ➢ Mengambil tindakan pembetulan semasa krisis dan
masalah menyelesaikan konflik sesama pekerja
iii) Sebagai ➢ Mengagihkan segala sumber organisasi kepada jabatan
pembahagi tertentu megikut keperluan
sumber
iv) Sebagai ➢ Merupakan juru runding organisasi yang berunding
Perunding dengan pihak luar
6.1.4 Pendekatan Pemikiran Pengurusan
6.1.4 Pendekatan Pemikiran Pengurusan
Evolusi Teori Pengurusan
(i) Pendekatan Klasikal (ii) Pendekatan (iii) Pendekatan Sains (iv) Pendekatan
Kemanusiaan/Gelagat Pengurusan/Kuantitatif Moden/Kontemporari
a) Pengurusan saintifik a) Pergerakan a) Sains pengurusan a) Teori sistem
b) Pengurusan hubungan b) Pengurusan operasi b) Teori kontigensi
Pentadbiran kemanusian c) Sistem pengurusan
c) Pengurusan birokrasi b) Sains gelagat maklumat
6.1.4 Pendekatan Pemikiran Pengurusan
Evolusi Teori Pengurusan
(i) Pendekatan (ii) Pendekatan (iii) Pendekatan (iv) Pendekatan
Klasikal Kemanusiaan/ Sains Pengurusan/ Moden/
Gelagat Kuantitatif Kontemporari
(i) Pendekatan Klasikal
(i) Pendekatan Klasikal
• Bermula berikutan dengan perkembangan
pesat perindustrian pada abab ke-20.
• Menekankan kepada usaha untuk
mengurus kerja dan organisasi dengan
berkesan bagi meningkatkan kecekapan
dan produktiviti kerja.
(i) Pendekatan Klasikal
(i) Pendekatan (a) Pengurusan
Klasikal Saintifik
(b) Pengurusan
Pentadbir
(c) Pengurusan
Birokrasi
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
a) Pengurusan Saintifik
▪ Menekankan kajian saintifik untuk
meningkatkan produktiviti kerja
✓ Frederik Taylor
✓ Frank dan Lilian Gilbreth
✓ Henry Gantt
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
(1) Frederik Taylor
• Bapa Pengurusan Saintifik
• Mengutarakan teori bahawa produktiviti
pekerja dapat ditingkatkan melalui
amalan pengurusan secara saintifik
• Memperkenalkan pengkhususan kerja,
penyediaan latihan, memberi kadar upah
berdasarkan output yang dihasilkan
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
(1) Frederik Taylor
• Mengemukakan 4 prinsip pengurusan
saintifik iaitu:
➢ Kaedah terbaik dikenal pasti untuk setiap tugas
➢ Memilih dan melatih pekerja secara saintifik
➢ Pembahagian tugas yang adil
➢ Meniktikberat kerjasama antara pengurus dengan
pekerja demi mencapai matlamat organisasi
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
(2) Frank dan Lilian Gilbreth
• Melakukan kajian berkaitan masa dan
pergerakan kerja (time and motion).
• Pergerakan-pergerakan kerja yang tidak
penting/tidak cekap harus dihapuskan
bagi mengelakkan pembaziran tenaga.
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
(3) Henry Gantt
• Memperkenalkan Carta Gantt dalam
merancang, menjadual dan mengawal
perjalanan sesuatu tugas.
• Memperkenalkan sistem ganjaran iaitu
pemberian bonus kepada pekerja yang
mencapai standard prestasi yang telah
ditetapkan.
(i) Pendekatan Klasikal – (a) Pengurusan Saintifik
(3) Henry Gantt
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
b) Pengurusan Pentadbiran
▪ Pendekatan ini menumpukan kepada
peranan pengurus untuk mengurus
organisasi secara menyeluruh.
✓ Henry Fayol
✓ Mary Parker Follett
✓ Chester Bernard
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(1) Henry Fayol
• Bapa Pengurusan
• Bahagi pengurusan kepada lima fungsi
• Memperkenalan 14 prinsip pengurusan
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(1) Henry Fayol
• Bahagi pengurusan kepada lima fungsi
utama iaitu
➢ Perancangan
➢ Pengorganisasian
➢ Pengarahan
➢ Penyelarasan
➢ Pengawalan
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(1) Henry Fayol
• Mengutarakan 14 prinsip pengurusan
yang umum iaitu
➢ Pembahagi kerja
➢ Autoriti (hak dan kuasa memberi arahan
kerja)
➢ Disiplin
➢ Panduan perintah
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(1) Henry Fayol
• Mengutarakan 14 prinsip pengurusan
yang umum iaitu
➢ Panduan arahan
➢ Mengutamakan kepentingan organisasi
➢ Ganjaran
➢ Pemusatan (kepakaran)
➢ Rantai skalar (autoriti bermula dari
peringkat atas ke bawah)
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(1) Henry Fayol
• Mengutarakan 14 prinsip pengurusan yang
umum iaitu
➢ Susunan/Tertib (bahan mentah dan
peralatan/pekerja)
➢ Ekuiti/Kesamarataan
➢ Kestabilan personel (kumpulan staf yang stabil)
➢ Inisiatif (pekerja diberi kebebasan untuk maju)
➢ Esprit de Corps (rasa kekitaan)
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(2) Mary Parker Follet
• Menyarankan bahawa pengurus harus
menggunakan pendekatan kolaboratif
dengan pekerja untuk menyelesaikan
sesuatu masalah dalam menjalankan
tugas
(i) Pendekatan Klasikal – (b) Pengurusan Pentadbiran
(3) Chester Bernard
• Organisasi dapat ditadbir dengan cekap jika
matlamat organisasi selaras dengan
matlamat individu.
• Hubungan yang baik antara pekerja dengan
majikan dapat dibina melalui sikap saling
hormat menghormati.
• Pekerja akan patuh pada arahan tanpa
mempersoalkan autoriti pengurus akibat
daripada wujudnya hubungan yang baik.
(i) Pendekatan Klasikal – (c) Pengurusan Birokrasi
(i) Pendekatan Klasikal – (c) Pengurusan Birokrasi
c) Pengurusan Birokrasi
▪ Menekankan autoriti dan hierarki
pengurusan.
✓ Max Weber
(i) Pendekatan Klasikal – (c) Pengurusan Birokrasi
(1) Max Weber
• Menekankan autoriti dan hierarki
pengurusan.
• Memperkenalkan teori Birokrasi
Pengurusan bagi mewujudkan kecekapan
dan keberkesanan dalam organisasi.
(i) Pendekatan Klasikal – (c) Pengurusan Birokrasi
(1) Max Weber • Antara prinsip yang diperkenalkan oleh Max
Weber:
➢ Pembahagian/pengkhususan kerja yang akan
meningkatkan kemahiran pekerja
➢ Hierarki dan autoriti yang jelas supaya segala
aktiviti dapat dikoordinasikan
➢ Pengamalan peraturan dan prosedur agar
wujud kesamarataan dalam membuat
keputusan
➢ Tidak bersifat pilih kasih
➢ Kenaikan pangkat berdasarkan prestasi
(i) Pendekatan Klasikal – (c) Pengurusan Birokrasi
(1) Max Weber
• Masalah konsep birokrasi terutamanya
kepada organisasi besar:
➢ Melibatkan banyak peringkat untuk membuat
keputusan
➢ Memerlukan masa yang lama dalam membuat
keputusan
➢ Memerlukan staf yang ramai
➢ Lebih mementingkan proses daripada hasil
kerja
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
(ii) Pendekatan (a) Pengerakan (1) Kajian
Kemanusiaan/Gelagat Hubungan Hawthorne
Kemanusiaan (1) Teori Hierarki
Keperluan Maslow
(b) Sains Gelagat
(2) Teori X dan Y
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
– (a) Pengerakan Hubungan Kemanusiaan
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
– (a) Pengerakan Hubungan Kemanusiaan
a) Pengerakan Hubungan Kemanusiaan
▪ Menekankan aspek kemanusiaan dalam
pengurusan.
▪ Terkenal dengan penyelidikan Kajian
Hawthorne yang diketuai oleh Elton Mayo
✓ Elton Mayo
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
– (a) Pengerakan Hubungan Kemanusiaan
(1) Elton Mayo
• Terkenal dengan Kajian Hawthorne
• Mengutarakan pendekatan bahawa
produktiviti pekerja dapat ditingkatkan
jika pengurus memberi tumpuan pada
aspek sosial di tempat kerja
• Pengurus perlu memberi perhatian
dalam usaha menjalinkan hubungan baik
dengan pekerja
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
– (a) Pengerakan Hubungan Kemanusiaan
(1) Elton Mayo
• Sebagai contoh
➢ Perhatian peribadi terhadap pekerja
➢ Pengiktirafan kepada pekerja dalam
kumpulan kerja mereka
➢ Pemberian kelonggaran dan
kebebasan kepada pekerja
(ii) Pendekatan Kemanusiaan/Gelagat
– (b) Sains Gelagat