รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการนวัตกรรมเพื่อพัฒนาท้องถิ่นตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ระยะที่ 2

239

ประเด็นตวั ช้วี ดั หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมอื / วิธกี าร คะแนนเต็ม

9.1.2 สาหรับ อปท. ที่มีรายรับไม่เกินปีละ 10 ล้านบาท

ใช้เงินเพื่อการดังกล่าวได้ไม่เกินรอ้ ยละ 35 และสัดส่วนดังกล่าวจะ

ลดลงร้อยละ 1 ทุกรายไดท้ ่ีเพ่มิ ขึ้น 5 ลา้ นบาท (15 คะแนน) หรือ

9.1.3 สาหรับ อปท. ที่มีรายรับไม่เกินปีละ 10 ล้านบาท

ใช้เงินเพื่อการดังกล่าวได้ไม่เกินรอ้ ยละ 40 และสัดส่วนดังกล่าวจะ

ลดลงร้อยละ 1 ทกุ รายไดท้ ่เี พ่ิมขึน้ 5 ล้านบาท (10 คะแนน)

9.2 มกี ารบรหิ ารเพอื่ ประโยชนข์ องประชาชนในพื้นที่อย่าง หลกั ฐาน/ เครือ่ งมอื / วธิ ีการ 10

ต่อเน่อื ง อันเปน็ ผลมาจากนายก อปท. คนปัจจุบันไดร้ บั การเลอื ก - ข้อมลู เชงิ ประจักษก์ ารดารงตาแหนง่
เข้ามาทาหน้าทอี่ ย่างตอ่ เน่ืองไมน่ อ้ ยกว่า 10 ปี และ/หรอื มรี ะบบ ของนายกคนปจั จุบนั

การคัดเลือกตามแนวทางประชาธปิ ไตยแบบสมานฉันท์

(10 คะแนน)

รวม 30

10. การจดั การศึกษา สาธารณสขุ และการจดั การขยะ ในระดับทส่ี ูงขึน้ 20

10.1 การศกึ ษา หลักฐาน/ เครอ่ื งมอื / วิธีการ 5

10.1.1 จัดให้มกี ารจดั การศกึ ษาในลกั ษณะอืน่ ๆ หรือใน ข้อมูลเกี่ยวกับการจดั การศกึ ษาของ อปท.

ระดบั ทสี่ งู กว่าการศึกษาปฐมวยั (3 คะแนน) หรือนวตั กรรมสรา้ งสรรคท์ างการศกึ ษา

10.1.2 รเิ ร่ิมประสานหรอื ชว่ ยหาแหล่งทนุ การศึกษาแก่

เยาวชนในพื้นท่เี พ่อื ลดปัญหาความเหลอื่ มลา้ (2 คะแนน)

10.2 การสาธารณสุข หลักฐาน/ เครื่องมือ/ วิธีการ 5

จดั ใหม้ ีการดแู ลสขุ ภาพประชาชนในระดับทส่ี ูงกว่าการ ข้อมลู เกี่ยวกบั โครงการ/ กิจกรรม/

ส่งเสรมิ สขุ ภาพและการปอ้ งกนั โรคข้นั พ้นื ฐาน เช่น ดูแล นวัตกรรมการดแู ลสุขภาพประชาชนใน

โรงพยาบาลสง่ เสรมิ สขุ ภาพประจาตาบลเอง หรอื มีกิจกรรมดแู ล ระดับทสี่ งู กว่าการสง่ เสรมิ สุขภาพและการ

สุขภาพบุคคลทต่ี อ้ งไดร้ ับการดแู ลเป็นพเิ ศษ เช่น ผสู้ ูงอายุ ผทู้ ี่ขาดผู้ ปอ้ งกันโรคขนั้ พื้นฐาน

อุปการะ เปน็ ต้น หรอื รเิ ร่ิมโครงการ/ กิจกรรม/ นวตั กรรมในด้าน

สง่ เสริมสุขภาวะในมติ ติ ่าง ๆ (5 คะแนน)

10.3 การจดั การขยะในระดบั ท่สี งู ขน้ึ หลักฐาน/ เครอ่ื งมือ/ วิธกี าร 10

10.3.1 มีการจดั การขยะทไ่ี มส่ ร้างปญั หาแกส่ ิง่ แวดล้อม - นวตั กรรมการจัดการขยะต้ังแต่ตน้ ทาง
เช่น มีการเก็บขยะและมกี ารฝงั กลบแบบถูกสุขอนามยั หรือมี (เนน้ แสดงกระบวนการ นวัตกรรมและ
เตาเผาขยะ หรอื มกี ารผลติ ไฟฟ้าจากขยะโดยไมก่ ่อใหเ้ กดิ มลภาวะ ผลลพั ธ)์
(4 คะแนน) หรอื - จานวนรางวัลทไ่ี ดร้ ับ
- การเกดิ ศูนยเ์ รียนรู้และจานวนของการ
ที่มีผเู้ ขา้ มาศกึ ษาดูงาน

240

ประเดน็ ตัวชี้วัด หลักฐาน/ เครือ่ งมอื / วิธีการ คะแนนเตม็
10.3.2 ส่งเสริม/ สนับสนุน/ ให้อย่างน้อยร้อยละ 20-49
20
ของครัวเรือนในตาบลมีการจัดการขยะท่ีต้นทาง และจัดให้มี 20

ธนาคารขยะ (6 คะแนน) หรือ

10.3.3 ส่งเสรมิ /สนับสนุนให้ร้อยละ 50-75 ของครวั เรือน

ในตาบลมีการจดั การขยะท่ตี ้นทางและจดั ใหม้ ธี นาคารขยะ

(8 คะแนน) หรอื
10.3.4 สง่ เสรมิ / สนับสนุนให้ทุกหมบู่ ้านใน อปท. จัดการ

แยกขยะทั้ง 4 ประเภท ตั้งแต่ต้นทาง โดยไม่ต้องมีถังขยะและ

บริการเก็บขยะจากประชาชนในพ้ืนที่ ส่วน อปท. มีหน้าท่ีเพยี งการ

จดั การขยะพษิ (10 คะแนน)

รวม

11. การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสภาพแวดล้อมใหด้ ีย่ิงข้นึ
กิจกรรมในขอ้ ย่อย ๆ เหลา่ นจ้ี ะตอ้ งมคี ะแนนรวมกนั ไมเ่ กนิ 20 หลักฐาน/ เครื่องมอื / วิธีการ
คะแนน ถา้ ไดเ้ กนิ 20 คะแนน ให้นบั คะแนนรวมเพียง 20 คะแนน ข้อมูลเชงิ ประจักษ์ จาแนกตามประเดน็

11.1 มีสว่ นร่วมในการลด ป้องกนั หรอื บรรเทาความทกุ ข์ยาก
ของประชาชนในพ้ืนท่ีจากอบุ ตั ิภัย (นา้ ท่วม โคลนถลม่ น้าแล้ง วาต
ภัย อคั คีภัย ฯลฯ) (3 คะแนน)

11.2 มสี ว่ นร่วมในการสร้างฝายชะลอนา้ หรือฝายแม้ว
(3 คะแนน)

11.3 มีการจดั โครงการ/กิจกรรมให้ความรู้หรือสร้างจิตสานกึ
เกยี่ วกับการอนรุ ักษท์ รัพยากรธรรมชาตแิ ละสภาพแวดลอ้ ม
(3 คะแนน)

11.4 มีสว่ นรว่ มในการสง่ เสรมิ การปลูกตน้ ไม้ และ/หรอื เพม่ิ
พ้ืนทส่ี เี ขียวในพ้นื ท่ี (3 คะแนน)

11.5 มสี ว่ นร่วมในการจดั ให้มแี ละบารงุ รกั ษาแหล่งนา้
สาธารณะในหมู่บา้ น (3 คะแนน)

11.6 มสี ่วนรว่ มในกิจกรรมสง่ เสรมิ ใหแ้ ต่ละบ้านรักษาความ
สะอาด น่าอยู่ และปลอดภยั (3 คะแนน)

11.7 มีสว่ นร่วมในการจดั ใหม้ ีและบารงุ รกั ษาพื้นท่สี าธารณะ
เพือ่ การพกั ผ่อนหยอ่ นใจของประชาชนใหม้ ากขึน้ (3 คะแนน)

11.8 มสี ว่ นร่วมกับศาสนสถานตา่ งๆ จดั ให้มีสถานท่ีปฏิบัติ
ธรรมท่ีมคี ณุ ภาพ (3 คะแนน)

241

ประเด็นตวั ชว้ี ัด หลกั ฐาน/ เครื่องมอื / วิธกี าร คะแนนเตม็

11.9 มีส่วนร่วมดแู ลและป้องกนั อุบัตภิ ัยทางถนนภายในพ้นื ท่ี
(3 คะแนน)

11.10 มโี ครงการ/กิจกรรมทีเ่ กย่ี วกบั การรองรบั การ

เปลย่ี นแปลงสภาพภมู ิอากาศ หรอื การคมุ้ ครองความหลากหลาย

ทางชีวภาพ (3 คะแนน)

11.11 มสี ว่ นร่วมในการจดั วางผังเกีย่ วกับทีอ่ ยอู่ าศยั พ้นื ที่

การเกษตร และพน้ื ทีส่ าหรบั กิจกรรมต่างๆ พรอ้ มทัง้ ปอ้ งกนั การบุก

รกุ จากภายนอก เพ่ือความยัง่ ยนื ของประชาชนในพน้ื ทใ่ี นระยะยาว
(3 คะแนน)

11.12 มสี ว่ นร่วมในกิจกรรมอ่ืนๆ ที่ชว่ ยให้มีการดแู ล รักษา

และอนรุ ักษท์ รพั ยากรธรรมชาติและสภาพแวดลอ้ มใหด้ ียงิ่ ขน้ึ

(โปรดระบุ)......................... (3 คะแนน)

รวม 20

12. การจดั การกจิ กรรมลดปญั หาสงั คมและเพิ่มสวัสดิการสงั คมเท่าทส่ี ามารถทาได้ 30

12.1 การลดปญั หาทางสังคมตอ้ งแก้ไขด้วยการช่วยลด หลักฐาน/ เครอื่ งมือ/ วธิ ีการ 5

อบายมุขในพืน้ ทใี่ ห้ได้มากทสี่ ดุ เทา่ ทจ่ี ะทาได้ ประกอบดว้ ย การ ถึงแม้งานดังกล่าวจะเป็นหนา้ ทขี่ อง
ป้องกันและลดปญั หายาเสพตดิ ทรี่ า้ ยแรงและลดอบายมุขอ่ืน ๆ หนว่ ยงานของรฐั ระดบั สว่ นกลางและ
ภมู ภิ าค แต่ อปท. ควรต้องตระหนกั และ
12.1.1 ขจัดหรอื ลดยาเสพตดิ รา้ ยแรงในพืน้ ท่ี อนั ช่วยให้เกิดผลสมั ฤทธิ์อันเป็นประโยชน์สุข
ประกอบดว้ ย ยาบ้า ยาไอซ์ ยาอี โคเคน และน้ากระทอ่ มผสม แก่ประชาชนในพนื้ ท่รี บั ผดิ ชอบ
สารเคมีท่เี ปน็ พิษรา้ ยแรง

(1) มีนโยบายที่จะขจดั หรือลดสารเสพตดิ รา้ ยแรง - เอกสารนโยบาย/ มาตรการ/ แผนงาน/

เหล่านใี้ นพน้ื ท่ี (1 คะแนน) หรอื โครงการที่เกย่ี วข้อง

(2) มีนโยบายและมาตรการทจ่ี ะขจัดหรอื ลดสารเสพ - ขอ้ มูลเชิงประจักษ์

ตดิ เหลา่ นี้ในพืน้ ที่ (2 คะแนน) หรอื

(3) มนี โยบายและมาตรการที่จะขจัดหรอื ลดสารเสพ

ตดิ เหล่านีใ้ นพน้ื ทจ่ี นมีผเู้ สพติดในพื้นทีไ่ ม่เกนิ ร้อยละ 3 ของ

ประชาชน หรอื ทาใหค้ นเลิกยาเสพตดิ ได้ 2-4 คน (3 คะแนน) หรือ

(4) มีนโยบายและมาตรการท่จี ะขจดั หรอื ลดสารเสพ

ติดเหลา่ น้ีในพ้นื ทจี่ นมผี เู้ สพตดิ ไมเ่ กนิ ร้อยละ 1 ของประชากร

ท้ังหมด หรอื ทาใหค้ นเลกิ ยาเสพตดิ ไดไ้ มต่ ่ากว่า 5 คน ในปีทผ่ี า่ นมา

(4 คะแนน) หรอื

242

ประเดน็ ตัวช้ีวดั หลักฐาน/ เคร่ืองมือ/ วธิ ีการ คะแนนเตม็
(5) ประชากรในพ้นื ที่ปลอดยาเสพตดิ ทุกประเภท

100% (5 คะแนน)

12.1.2 สง่ เสรมิ ใหม้ กี ารลด ละ เลิก การสบู บุหรี่และ คาอธิบายเพิ่มเติม 5
เครือ่ งด่มื ทผี่ สมแอลกอฮอล์ “บหุ รี่” หมายถึง ยาสบู มวนบรรจซุ อง
และบุหรีไ่ ฟฟ้า ไม่นับรวม ยาสูบหรือยา
(1) มีนโยบายที่ชดั เจนท่จี ะลดการสูบบุหรีแ่ ละการ เส้นทม่ี วนเอง
ด่ืมเคร่อื งดม่ื ท่ีผสมแอลกอฮอล์ในพ้นื ที่ (1 คะแนน) หรอื

(2) มมี าตรการทีจ่ ะลดการเสพตดิ สิ่งเหลา่ นี้

(2 คะแนน) หรอื
(3) จานวนผ้ทู ่สี บู บุหรีแ่ ละเครื่องดมื่ ผสมแอลกอฮอล์

ในพ้นื ท่มี ีระหว่างรอ้ ยละ 11-15 ของประชากรอายรุ ะหวา่ ง 12-60

ปี (3 คะแนน) หรือ

(4) จานวนผ้ทู ่สี บู บุหรแ่ี ละเครอื่ งดมื่ ผสมแอลกอฮอล์

ในพน้ื ทมี่ ไี มถ่ งึ ร้อยละ 10 ของประชากรท่ีมีอายุระหว่าง 12-60 ปี

(4 คะแนน) หรือ

(5) จานวนผู้ท่สี บู บหุ รแี่ ละเครอ่ื งดม่ื ผสมแอลกอฮอล์

ในพื้นทม่ี ไี ม่เกินรอ้ ยละ 2 ของประชากรที่มีอายรุ ะหว่าง 12-60 ปี

(5 คะแนน)

12.1.3 ส่งเสรมิ ให้มกี ารลด ละ เลกิ การพนันทกุ ชนดิ ใน คาอธิบายเพม่ิ เติม 5

พ้ืนท่ี “การพนนั ” หมายถึง การละเลน่ เพื่อการ
(1) มีนโยบายท่ีชัดเจนที่จะลด ละ เลิก การพนันทุก เสย่ี งโชคทุกประเภท

ชนิดในพื้นท่ี (1 คะแนน) หรือ

(2) ครัวเรือนที่ยังมีการเล่นการพนันทุกชนิดมี ไม่

เกนิ ร้อยละ 20 ของครัวเรือนทัง้ หมด (2 คะแนน) หรอื

(3) ครัวเรือนท่ียังมีการเล่นการพนันทุกชนิดมี

ระหว่างร้อยละ 11-20 ของครวั เรอื นท้งั หมด (3 คะแนน) หรือ

(4) ครัวเรือนท่ียังมีการเล่นการพนันทุกชนิดมี ไม่

เกนิ ร้อยละ 10 ของครวั เรอื นทง้ั หมด (4 คะแนน) หรือ

(5) ครัวเรือนที่ยังมีการเล่นการพนันทุกชนิดมี ไม่

เกินร้อยละ 5 ของครวั เรอื นทง้ั หมด (5 คะแนน)

12.2 เพิ่มสวัสดกิ ารทางสังคมเทา่ ท่ีสามารถทาได้ 2

243

ประเด็นตวั ชว้ี ดั หลักฐาน/ เครอ่ื งมอื / วิธีการ คะแนนเตม็
12.2.1 ลดปัญหาการตั้งครรภ์กอ่ นวยั อนั ควรของเยาวชน 10
อายุ 18 ปี หรอื ต่ากวา่
3
(1) มมี าตรการลดปญั หาการตงั้ ครรภก์ อ่ นวัยอนั ควร 30
ของเยาวชนอายุ 18 ปี หรือต่ากว่า (1 คะแนน) หรือ 300

(2) ในปีท่ีผ่านมาไมม่ เี ยาวชนในพื้นทที่ อี่ ายุ 18 ปี
หรือ ต่ากว่า ตงั้ ครรภ์ก่อนวยั อนั ควร (2 คะแนน)

12.2.2 ชว่ ยเหลือผู้ไรบ้ า้ น ผู้ไร้ทีพ่ ่งึ ผสู้ งู อายุ คนพกิ าร
และคนจนที่มีชอ่ื ในทะเบยี นคนจนท่ียงั คงขาดแคลน ใหส้ ามารถ
ดารงชพี อยใู่ นชุมชนได้อย่างมีศักดศิ์ รี

กรณีผู้ไร้บ้าน
(1) มีนโยบายและมาตรการที่จะช่วยเหลือคนไร้บา้ น
ในพื้นที่ ให้สามารถดารงชพี อย่ไู ด้ (2 คะแนน) หรอื
(2) มกี ารแก้ไขปัญหาจนไมม่ ีคนไรบ้ ้านในพื้นท่ี
(5 คะแนน)
กรณผี ไู้ รท้ ีพ่ ่งึ / ผูถ้ ูกทอดท้ิง/ คนพิการ/ ผสู้ ูงอายุ
(1) มีนโยบายและมาตรการที่จะช่วยเหลือบุคคล
เหลา่ นี้ในพ้ืนที่ (2 คะแนน) หรอื
(2) มีการแก้ไขปัญหาจนไม่มีบุคคลดังกล่าวถูก
ทอดทิง้ ในชมุ ชน (5 คะแนน)
12.2.3 คนจนที่มีช่อื ในทะเบียนคนจนท่ียังขาดแคลน
(1) มีมาตรการอุดหนุนเพ่ิมเติม/ ช่วยเหลือให้แก่คน
จนทม่ี ีช่ืออยใู่ นทะเบยี นคนจนที่ยังคงขาดแคลน (1 คะแนน) หรือ
(2) ไม่มีคนจนในพ้ืนที่ท่ีมีช่ืออยู่ในทะเบียนคนจน
ยงั คงมคี วามขาดแคลน (3 คะแนน)

รวม
คะแนนรวม 12 หัวขอ้



คมู่ อื การเกบ็ รวบรวมข้อมูล
ตวั ช้วี ัดระดบั การเป็นเศรษฐกจิ พอเพียงขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)

รา่ งโดย วรรณา ประยกุ ต์วงศ์
ปรับปรงุ แก้ไขโดย อภิชยั พันธเสน

ประเดน็ ตวั ชี้วัด หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมอื / วธิ ีการ คะแนนเตม็

1. การบริหารงานอยา่ งโปรง่ ใส มธี รรมาภบิ าล และไมม่ กี ารทาผดิ กฎหมาย 50

1.1 ไมม่ คี วามพยายามทจ่ี ะรว่ มมอื กนั ในบรรดาผูบ้ รหิ าร (ฝ่าย หลกั ฐาน/ เครอื่ งมือ/ วิธกี าร 10

การเมืองและขา้ ราชการประจา) ดาเนินการโดยปฏบิ ตั ติ ามหลกั - การสัมภาษณเ์ ชงิ ลกึ / การสนทนากลมุ่

ความซือ่ สตั ยส์ ุจริต อันเปน็ คณุ ธรรมสาคญั ของเศรษฐกิจพอเพยี ง ทกุ ฝา่ ยทเ่ี กีย่ วข้อง (นายก, ปลดั , หวั หน้า

ของพระบาทสมเด็จพระมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดชมหาราช บรมนาถ ชา่ ง, หัวหน้าคลัง และแกนนาชมุ ชน)

บพติ รอยา่ งเครง่ ครดั - การสงั เกตการณข์ องนักวิจยั

(หน้าบ้าน/ หลงั บา้ น, เครอื ข่ายและความ

เชื่อมโยงของ อปท. กับกลมุ่ ผลประโยชน์

ต่างๆ)

- อาจใชว้ ธิ กี ารเลือกตวั อยา่ งโครงการใด

โครงการหนง่ึ มาเป็นประเดน็ ในการ

สมั ภาษณ์หรือสนทนากลมุ่

1.2 ไมม่ ีการดาเนินงานใดท่ีผดิ กฎหมายและไม่ถกู ร้องเรียนต่อ หลักฐาน/ เครอ่ื งมอื / วิธกี าร 10

หน่วยงานที่มีหนา้ ทีต่ รวจสอบ เชน่ สานักงานการตรวจเงินแผ่นดนิ หลักฐานการร้องเรียน หรือหนงั สอื การขอ

หรอื หน่วยงานทส่ี ูงกวา่ ในระดบั อาเภอและจงั หวัดอย่างตอ่ เนือ่ ง อนุญาตเขา้ ตรวจสอบของหนว่ ยงานท่ี

นบั ตง้ั แต่นายก อบจ. คนปัจจุบนั ดารงตาแหน่ง เกยี่ วข้อง

1.2.1 เป็นเวลา 2 ปี (5 คะแนน) หรือ คาอธบิ ายเพ่มิ เตมิ

1.2.2 เป็นเวลา 3 ปี (7 คะแนน) หรอื กรณีนไ้ี มน่ ับรวมการตรวจสอบของ

1.2.3 เป็นเวลา 4 ปี (10 คะแนน) สานักงานการตรวจเงินแผน่ ดิน ในรอบ

ปกติ

1.3 “การตกลงราคา” ในการจัดซ้ือจดั จ้าง เปน็ ไปตามระเบียบและ หลกั ฐาน/ เครือ่ งมอื / วิธีการ 5

ดาเนนิ การด้วยความโปร่งใส มีหลักฐานที่สามารถตรวจสอบได้จาก การสัมภาษณเ์ ชงิ ลึก/ การสนทนากลุ่ม

ทกุ ฝา่ ยทีเ่ ก่ยี วข้องในพน้ื ท่ี ทกุ ฝา่ ยทเ่ี กี่ยวขอ้ ง (นายก, ปลดั , หวั หน้า

(5 คะแนน) ชา่ ง, หวั หนา้ คลงั และแกนนาชมุ ชน) และ

ภาคอี นื่ ๆ ท่ีเกยี่ วขอ้ ง

คาอธบิ ายเพ่ิมเตมิ

246

ประเด็นตัวช้ีวดั หลักฐาน/ เคร่อื งมอื / วิธกี าร คะแนนเตม็

ในกรณีท่ีวงเงนิ ไมเ่ กิน 500,000บาท เป็น

อานาจของนายก อบจ. โดยใหใ้ ช้วิธีการ

ตกลงราคา

1.4 “การประกวดราคา” ในการจดั ซ้อื จัดจ้าง เป็นไปอย่างโปร่งใส หลกั ฐาน/ เครอื่ งมือ/ วิธีการ 10

โดยตั้งราคาโครงการตามราคากลาง โดยในทุกเง่ือนไขท่จี ะกลา่ วถงึ - การสมั ภาษณเ์ ชงิ ลึก/ การสนทนากลมุ่ /

จะต้องไดผ้ ลงานท่มี คี ุณภาพดีโดยมิใชก่ ารกดราคาจากผรู้ บั เหมา การสงั เกตการณ์

เพ่ือใหไ้ ด้งานดว้ ยการชนะการประมูล - หลักฐานการเงิน/ บญั ชี

1.4.1 เปน็ ระบบการประเมนิ ทไ่ี ดร้ บั การยอมรบั จากทกุ - ขอให้สังเกตว่า ถา้ ย่งิ มเี งนิ เหลือมาก

ฝา่ ยที่เก่ยี วข้องว่าโปรง่ ใส แตไ่ ม่มเี งนิ เหลอื จากการประมูลโดย เท่าใด จะต้องแน่ใจว่าไดร้ บั ผลงานที่มี

e-bidding (5 คะแนน) หรือ คุณภาพได้มาตรฐานอย่างแทจ้ ริง มใิ ชเ่ ป็น

1.4.2 เป็นระบบการประเมินที่ได้รับการยอมรับจากทุก การกดราคาโดยผรู้ ับเหมาเพอ่ื ใหไ้ ด้งาน

ฝา่ ยทีเ่ ก่ยี วขอ้ งว่าโปร่งใส และมเี งินเหลอื น้อยกว่าหรือเท่ากบั รอ้ ย แต่มคี ณุ ภาพเพยี งใหผ้ า่ นการประเมินตาม

ละ 10 ของงบประมาณทัง้ หมดของทุกโครงการที่จดั ประมลู โดย TOR ทาให้ผลงานไมค่ งทนหรือมคี ุณภาพ

e-bidding (6 คะแนน) หรอื ตามความคาดหวัง

1.4.3 เป็นระบบการประเมินที่ได้รับการยอมรับจากทุก

ฝา่ ยทเ่ี ก่ยี วข้องว่าโปรง่ ใส และมีเงนิ เหลือน้อยกวา่ หรอื เท่ากบั รอ้ ย

ละ 20 ของงบประมาณทั้งหมดของทกุ โครงการทีจ่ ดั ประมูลโดย

e-bidding (8 คะแนน) หรือ

1.4.4 เป็นระบบการประเมินที่ได้รับการยอมรับจากทุก

ฝ่ายที่เกย่ี วข้องวา่ โปร่งใส และมเี งินเหลือมากกว่ารอ้ ยละ 20 ของ

งบประมาณท้ังหมดของทุกโครงการที่จัดประมูลโดย e-bidding

(10 คะแนน)

1.5 มนี วัตกรรมท่ีแสดงถึงการดาเนินงานอยา่ งโปรง่ ใส หรอื การ หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมอื / วิธกี าร 5

ป้องกนั การทุจริตภายในองค์กร ภายในระยะเวลา 3 ปีที่ผ่านมา รายละเอียดของนวัตกรรม (ระบวุ า่ ชว่ ย

1.5.1 เกิดนวัตกรรม อย่างนอ้ ย 1 นวตั กรรม (2 คะแนน) แก้ปัญหาการปอ้ งกนั การทุจริต หรอื ชว่ ย

(ระบุ).............................หรอื ใหเ้ กิดความโปรง่ ใสได้จรงิ และ

1.5.2 เกดิ นวตั กรรม มากกว่า 1 นวตั กรรม (5 คะแนน) ยกตวั อยา่ งประกอบ)

(ระบ)ุ ............................. คาอธบิ ายเพิ่มเติม

หรือไม่มีความจาเป็นต้องมีนวัตกรรมใหม่ เพราะ “นวัตกรรม” คอื การใชเ้ ทคโนโลยี หรอื

ความซอื่ สัตย์สุจริตอยู่ในจิตสานึกของทง้ั ฝ่ายบริหาร การออกแบบกระบวนการ/ วิธกี ารใหม่ๆ

และเจ้าหน้าที่ทุกคนอยู่แล้ว (5 คะแนน) ถ้าตอบข้อ ทีบ่ ง่ ชถ้ี ึงความพยายามทจี่ ะปอ้ งกนั การ

นี้ให้ระบุไว้ในคาตอบดว้ ย ทุจริตทุกประเภทของ อบจ.

247

ประเดน็ ตวั ชวี้ ดั หลักฐาน/ เครือ่ งมือ/ วิธกี าร คะแนนเตม็

1.6 การจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ท่ีมีผลกระทบต่อชุมชนในจังหวัด หลักฐาน/ เคร่ืองมอื / วธิ กี าร 10
เป็นหลักโดยไม่นับรวมความเดือดร้อนส่วนบุคคลในกรณีเล็กน้อย ปัญหาหรือความทุกขข์ องชมุ ชน และ/

จากแหลง่ ขอ้ มูลทกุ ชนิดในพืน้ ท่ี หรอื ของ อปท. ในพ้นื ที่ สิ่งท่ี อบจ.

1.6.1 สามารถบรรเทาความเดือดรอ้ นและปญั หาของ จัดการได้ เช่น ปญั หาความไมส่ ะดวกหรือ

ชุมชนและ/หรอื อปท. ในพ้นื ท่ีได้อยา่ งน้อยรอ้ ยละ 25 ของเร่ือง ชารุดเสยี หายของโครงสร้างพื้นฐาน

ร้องทกุ ขท์ ั้งหมด (2 คะแนน) หรือ ปญั หาการบกุ รกุ ท่ีดนิ สาธารณะ การไม่

1.6.2 สามารถบรรเทาความเดือดรอ้ นและปญั หาของ เคารพกฎกตกิ าของชมุ ชนทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ

ชมุ ชนและ/หรอื อปท. ในพื้นท่ีไดร้ ้อยละ 50 ของเร่อื งรอ้ งทุกข์ ความเสยี หายเดอื ดรอ้ นราคาญ ปญั หา

ทงั้ หมด (4 คะแนน) หรือ กลน่ิ เน่าเหมน็ จากแหล่งต่างๆ ปัญหากลนิ่

1.6.3สามารถบรรเทาความเดือดรอ้ นและปัญหาของ เสียง สารเคมี นา้ เสยี จากโรงงาน

ชุมชนและ/หรอื อปท. ในพนื้ ทไี่ ด้ร้อยละ 75 ของเร่ืองร้องทกุ ข์ อตุ สาหกรรมในพ้นื ที่ เป็นต้น

ท้งั หมด (6 คะแนน) หรอื คาอธิบายเพ่ิมเติม

1.6.4 สามารถบรรเทาความเดือดรอ้ นและปญั หาของ “ความเดือดร้อนของชุมชน” หมายถึง

ชมุ ชนและ/หรอื อปท. ในพน้ื ทไี่ ดท้ ัง้ หมด (10 คะแนน) เรอ่ื งที่ อบจ.ได้รบั การร้องเรยี น/ รอ้ งทุกข์

จากประชาชนในพ้ืนท่ี หรือเป็นเรอื่ งที่

อบจ.ตระหนักในปญั หาและจดั การให้เอง
โดยเปน็ เรือ่ งที่อาจจะใชห้ รอื ไมใ่ ช้
งบประมาณก็ได้

รวม 50

2. การวางแผนและจัดทาแผนแบบมีสว่ นรว่ ม 20

2.1 การวางแผนและจัดทาแผนแบบมสี ่วนรว่ ม หลักฐาน/ เครอื่ งมือ/ วธิ กี าร 12

2.1.1 มีการวางแผนและจัดทาแผนแบบมีส่วนรว่ มโดยมี - รายงานการประชมุ เอกสารประกอบ
การจดั ประชุมประชาคมรว่ มกบั อปท. ในจงั หวดั และอบจ. (ฝ่าย ภาพถ่าย ฯลฯ

บรหิ าร ฝา่ ยสภา ข้าราชการประจา) (2 คะแนน) หรือ - สมั ภาษณแ์ กนนาภาคประชาชนและ

2.1.2 มกี ารวางแผนและจัดทาแผนแบบมีส่วนรว่ มตามขอ้ อปท. ในพน้ื ที่

2.1.1 และมีการจัดประชุมประชาคมรว่ มกบั ประชาชนในพนื้ ท่ี คาอธิบายเพมิ่ เติม

(5 คะแนน) หรือ “การจัดประชุมประชาคมรว่ มกบั

2.1.3 มีการวางแผนและจัดทาแผนแบบมีส่วนรว่ มตามขอ้ ประชาชนในพนื้ ท่ี” หมายถงึ การทีอ่ บจ.

2.1.2 ในช่วงทาแผนและกอ่ นการตดั สนิ ใจขั้นสุดทา้ ย (9 คะแนน) ไปจัดประชมุ ประชาคมในพื้นท่ี ที่จัดทา
หรอื โครงการ เพือ่ ให้ประชาชนผไู้ ด้รบั

2.1.4 มีการวางแผนและจดั ทาแผนแบบมสี ่วนร่วมในข้อ ผลประโยชนแ์ ละผมู้ สี ว่ นเกี่ยวข้องได้รบั
2.1.3 โดยประชาชนในพืน้ ท่รี ่วมสนับสนุนทรพั ยากร (12 คะแนน) โอกาสจาก อบจ. และ อปท.ในพน้ื ที่ ให้

เขา้ มสี ่วนร่วมในการรบั ฟงั หรือ

248

ประเดน็ ตวั ชีว้ ดั หลกั ฐาน/ เครื่องมอื / วธิ กี าร คะแนนเตม็

สงั เกตการณ์การประชมุ ประชาคมในพ้ืนที่

หรือผา่ นสือ่ ต่างๆ เช่น โทรทัศนว์ งจรปิด

“ทรัพยากร” หมายถึง เงนิ แรงงาน

สถานท่ี วสั ดุ อุปกรณ์ ฯลฯ

2.2 มีการประกาศแผนพัฒนาประจาปี เพ่ือเผยแพรใ่ ห้ หลักฐาน/ เครื่องมอื / วิธีการ 8

สาธารณะได้ทราบแผนในขอ้ บัญญตั ลิ ว่ งหนา้ ภาพถา่ ย หรอื หลกั ฐานทป่ี ระกาศผ่านสอ่ื

2.2.1 มีการประกาศแผนพัฒนาประจาปีให้สาธารณะได้ ต่างๆ ทกุ ประเภท

ทราบล่วงหน้าผ่านสอ่ื ต่างๆ ทห่ี ลากหลาย (4 คะแนน) หรอื

2.2.2 มีการดาเนินงานตามข้อ 2.2.1 และมกี ารจดั ทา

ขอ้ บญั ญัติทป่ี ระกอบด้วยแผนพฒั นาประจาปแี ละเผยแพร่ให้

สาธารณะไดท้ ราบล่วงหนา้ (6 คะแนน) หรอื

2.2.3 มีการดาเนนิ งานตามข้อ 2.2.2 และมีการประกาศ

งบประมาณท่ีคงเหลือจากการดาเนนิ งานตามขอ้ บัญญตั ิ ให้

สาธารณะทราบทกุ ไตรมาส (8 คะแนน)

รวม 20

3. การวางแผนการทางานเพอ่ื ส่งต่อจากรนุ่ สรู่ นุ่ 15

3.1 ส่งเสริมใหม้ กี ารรวมกลมุ่ เยาวชนภายในจังหวดั อยา่ งน้อย คาอธิบายเพม่ิ เตมิ 15

1 กลมุ่ ทางานตามความสนใจ (2 คะแนน) หรือ “กลุ่มเยาวชน” หมายถึง กลมุ่ เด็กและ

3.2 สง่ เสรมิ ใหม้ ีการรวมกลมุ่ เยาวชนภายในจงั หวัด มากกว่า 1 เยาวชนที่ อบจ.จดั ตงั้ รวมกลุ่มขึน้ เอง หรอื

กลมุ่ ทางานตามความสนใจ (3 คะแนน) หรอื กลมุ่ เด็กและเยาวชนทีจ่ ดั ตงั้ ขน้ึ โดย

3.3 สง่ เสรมิ ใหม้ กี ารรวมกลมุ่ เยาวชนภายในจงั หวัด อยา่ งน้อย หน่วยงานหรือภาคเี ครือขา่ ยอน่ื ๆ แต่

1 กลุม่ ทางานตามความสนใจและมจี ติ อาสา (5 คะแนน) หรอื อบจ.เขา้ ไปรว่ มหนุนเสรมิ ความเขม้ แขง็

3.4 สง่ เสรมิ ใหม้ กี ารรวมกลมุ่ เยาวชนภายในจงั หวัด มากกวา่ 1

กล่มุ ทางานตามความสนใจและมจี ิตอาสา (7 คะแนน) หรอื

3.5 ส่งเสริมให้กลุ่มเยาวชนภายในจังหวัด อย่างน้อย 1 กลุ่ม

กาหนดนโยบาย/ แผนงาน/ โครงการร่วมกับภาคประชาชนและ

นามาเปน็ นโยบายของ อปท. (10 คะแนน) หรือ

3.6 ส่งเสริมให้กลุ่มเยาวชนระดับจังหวัด มากกว่า 1 กลุ่ม

กาหนดนโยบาย/ แผนงาน/ โครงการร่วมกับภาคประชาขนและ

นามาเปน็ นโยบายของ อปท. (12 คะแนน) หรอื

3.7 รับบุคลากรใหม่จากเยาวชนจัดต้ังเหล่าน้ีระดับจังหวัด เข้า

มาทางานใน อปท. เพอ่ื สบื ทอดงานและส่งต่องานจากรุ่นสูร่ ุ่น

(15 คะแนน)

249

ประเด็นตวั ชีว้ ัด หลักฐาน/ เครอ่ื งมือ/ วธิ ีการ คะแนนเต็ม

(ทั้งน้ีเพ่ือเป็นการเสริมสร้างความเข้มแข็งของ อบจ. จากรุ่นสู่

รุ่น)

รวม 15

4. งานโครงสรา้ งพ้นื ฐานด้านกายภาพ 15

4.1 ถนน หลกั ฐาน/ เครื่องมอื / วิธกี าร 3

4.1.1 สนับสนนุ /สรา้ งโครงข่ายถนนที่เช่อื มตอ่ ระหวา่ ง - ขอ้ มูลเก่ียวกบั โครงข่ายถนน และการ

อปท.ระดับตาบล (2 คะแนน) หรอื บารุงรกั ษา

4.1.2 มีการบารุงรักษาโครงข่ายถนนทเ่ี ชื่อมต่อระหวา่ ง - ผลการวเิ คราะหแ์ บบสอบถามพงึ พอใจ

อปทระดบั ตาบล ให้อานวยความสะดวกการสญั จรทุกฤดกู าลและ - การสมั ภาษณเ์ ชิงลกึ ฝ่ายท่เี กย่ี วขอ้ ง

ประชาชนมคี วามพงึ พอใจ (3 คะแนน) (เจา้ หนา้ ที่ อบจ. และประชาชนในพน้ื ท)ี่

- การสังเกตการณ์ของนักวิจัย

- แบบสอบถามความพึงพอใจตอ่ งาน

โครงสร้างพ้นื ฐานทางกายภาพ (เกศนิ ี

ประทมุ สวุ รรณ)

คาอธบิ ายเพิ่มเตมิ

“โครงขา่ ยถนน” หมายถงึ เส้นทางสัญจร

ทกุ รูปแบบท่เี ชอ่ื มโยงครอบคลุมทกุ

หมู่บา้ น และสามารถใชส้ ญั จรได้ทกุ

ฤดกู าล

4.3 นา้ เพ่ือการบรโิ ภค หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมือ/ วิธีการ 3

4.2.1 สนับสนุนน้าเพ่ือการบริโภคภายในจังหวัด (2 คะแนน) - ข้อมูลของ อบจ. เกย่ี วกับการให้บริการ

หรือ แหล่งน้าเพอ่ื การบรโิ ภค

4.2.2 สนบั สนนุ ให้จังหวัด มนี ้าเพ่ือการบริโภคพอเพยี งตลอด - ผลการวเิ คราะหแ์ บบสอบถามพึงพอใจ

ปี และประชาชนจังหวดั มีความพึงพอใจในคุณภาพนา้ (3 คะแนน) โครงสร้างพ้ืนฐานทางกายภาพ (เกศนิ ี

ประทุมสุวรรณ)

4.3 แหลง่ นา้ เพ่อื การอุปโภค (การเกษตร) หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมือ/ วิธีการ 3

4.3.1 สง่ เสรมิ ใหม้ แี หล่งน้าเพอื่ การอุปโภคมากกวา่ รอ้ ย - ข้อมูลเกี่ยวกับการส่งเสริม/ใหบ้ รกิ าร

ละ 50 ของอาเภอท่มี ีการทาการเกษตรทง้ั หมด (2 คะแนน) หรอื แหล่งน้าเพื่อการอุปโภค

4.3.2 สง่ เสรมิ ใหม้ ีแหล่งนา้ เพ่ือการอุปโภคทกุ อาเภอท่มี ี - ผลการวเิ คราะห์แบบสอบถามพึงพอใจ

การทาการเกษตรในจงั หวดั (3 คะแนน) โครงสร้างพน้ื ฐานทางกายภาพ (เกศินี

ประทมุ สุวรรณ)

4.4 ไฟฟ้า หลกั ฐาน/ เครือ่ งมอื / วิธีการ 3

250

ประเดน็ ตัวชีว้ ัด หลักฐาน/ เครอื่ งมือ/ วิธกี าร คะแนนเต็ม

4.4.1 ประสานงานกับหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วข้อง ให้มีไฟฟ้าใช้ - ขอ้ มลู การสง่ เสรมิ / สนบั สนนุ /
ทุกพน้ื ท่ใี นอาเภอจานวนร้อยละ 70 ของอาเภอท่มี ีทงั้ หมดใน ประสานงานเพื่อใหท้ กุ บา้ นเขา้ ถงึ ไฟฟา้ ใน

จังหวัด (2 คะแนน) หรอื แต่ละอาเภอ

4.4.2 ประสานงานกบั หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง ใหท้ ุกพน้ื ท่ใี น - ผลการวเิ คราะห์แบบสอบถามพงึ พอใจ

ทุกอาเภอของทัง้ จังหวัดมไี ฟฟา้ ใช้ (3 คะแนน) โครงสรา้ งพน้ื ฐานทางกายภาพ (เกศินี

ประทมุ สุวรรณ)

4.5 การส่งเสริมการใช้พลังงานทางเลือก อบจ. มีบทบาทเชิง -หลกั ฐาน/ เครอื่ งมอื / วธิ ีการ 3

รุกในการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพที่ใช้พลังงาน - ขอ้ มูลการผลกั ดันใหม้ กี ารใช้พลังงาน

ทางเลือก เพ่ือการลดการใช้พลังงานจากซากดึกดาบรรพ์ซึ่ง ทางเลอื กซ่ึงเป็นพลงั งานสะอาดเพม่ิ มาก

เป็นพลังงานท่ีมีปัญหาการใช้แล้วหมดไปและปัญหาโลกร้อน ขนึ้

เพือ่ เปน็ ตวั อยา่ งให้กับ อปท. ภายในจังหวดั เช่น - แบบสอบถามความพงึ พอใจของ

 การติดตงั้ ไฟฟ้าแสงสวา่ ง ระบบโซล่าเซลส์หรือกงั หัน ผู้ใช้บรกิ าร (เกศนิ ี ประทุมสุวรรณ)

ลม บริเวณถนน ทางเท้า หรอื

 อาคารอจั ฉริยะ

 ฯลฯ

4.5.1 ส่งเสริมให้มีด้วยการจัดเป็นโครงการอยู่ในแผน

ระยะยาว เชน่ แผน 5 ปี (1 คะแนน)

4.5.2 สง่ เสรมิ ให้มดี ้วยการจัดสรรงบประมาณในปปี ัจจบุ นั

(2 คะแนน)

4.5.3 ส่งเสริมให้มีและดาเนินการติดตั้งหรือก่อสร้าง

พรอ้ มกับใช้งานไดแ้ ลว้ และมีแผนขยายต่อไป (3 คะแนน)

รวม 15

5. การบริหารงานภายในใหเ้ ป็นองค์กรแหง่ ความสขุ 50

5.1 การจดั การความรู้ภายในองคก์ รเป็นประจา คาอธบิ ายเพิ่มเตมิ 10

5.1.1 ทุกกอง/ แผนก /กล่มุ งาน มีการแลกเปลย่ี นเรยี นรู้ รปู แบบของ “การแลกเปลย่ี นเรียนรู้ หรอื

ภายใน หรอื มีการจัดการความรู้ อย่างน้อยปลี ะ 4 ครง้ั (3 คะแนน) การจัดการความรู้” อาจเปน็ รปู แบบท่ี

หรือ เปน็ ทางการหรอื ไมเ่ ป็นทางการกไ็ ด้ โดย

5.1.2 โดยภาพรวมทงั้ องค์กร มีการแลกเปลีย่ นเรียนรู้ ผา่ นชอ่ งทางการสอ่ื สารตา่ ง ๆ ตามที่ได้

หรือมีการจดั การความรทู้ กุ เดอื น แตไ่ มไ่ ด้นาไปสูก่ ารแก้ปัญหา ตกลงกนั

อย่างสัมฤทธิผล (4 คะแนน) หรือ

5.1.3 โดยภาพรวมทัง้ องคก์ ร มกี ารแลกเปลย่ี นเรียนรู้ “ผลลัพธ์” ของการจดั การความรู้ คอื

หรือมีการจดั การความรู้ทุกเดอื น และความรู้น้นั สามารถนาไปส่กู าร การมีปฏสิ มั พันธอ์ ันดรี ะหวา่ งพนกั งาน

แก้ปญั หาอย่างสมั ฤทธิผล อยา่ งนอ้ ยรอ้ ยละ 50 ของปญั หา และการแก้ปญั หาที่เกดิ ขึน้ อยา่ ง

(7 คะแนน) หรือ

251

ประเดน็ ตัวช้วี ดั หลกั ฐาน/ เครือ่ งมอื / วธิ กี าร คะแนนเตม็

5.1.4 โดยภาพรวมท้ังองคก์ ร มีการแลกเปลย่ี นเรียนรู้ สัมฤทธิผล หรือเกดิ นวัตกรรมการเรยี นรทู้ ่ี

หรอื มกี ารจดั การความรู้ทกุ เดอื น และความรนู้ นั้ สามารถนาไปสูก่ าร สร้างสขุ และแก้ปญั หาได้จริง

แก้ปัญหาอย่างสมั ฤทธิผล อยา่ งนอ้ ยรอ้ ยละ 50 ของปัญหา และ

พนกั งานทกุ คนสามารถทางานแทนกนั ได้ (10 คะแนน)

5.2 ความรกั สามคั คีของบคุ ลากรภายในองค์กร หลักฐาน/ เครือ่ งมอื / วิธีการ 10

5.2.1 ไม่มีการแบง่ แยกเป็นฝักเปน็ ฝ่าย (2 คะแนน) - การสงั เกตการณข์ องนักวจิ ยั

5.2.2 มีการชว่ ยกนั ทางานเมอ่ื ไดร้ บั การร้องขอ - การสัมภาษณ์แกนนาชมุ ชน

(3คะแนน) - ศึกษาข้อมูลทางประวัตศิ าสตร์และ

5.2.3 มกี ารอาสาชว่ ยกันทางาน แม้ไมไ่ ด้มีการรอ้ งขอ โครงสรา้ งอานาจ

(อัตถจริยา) (5 คะแนน) - เก็บขอ้ มลู จากผบู้ รหิ าร/ พนกั งาน โดย

ใช้แบบสอบถามความสขุ (เกศินี ประทมุ

สุวรรณ)

5.3 พื้นฐานความมีมุทติ าจิตและอุเบกขาของบคุ ลากร หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมอื / วธิ ีการ 10

5.3.1 บคุ ลากรทุกคนในองค์กรมมี ทุ ิตาจติ ตอ่ กัน เช่น มี (เหมือน 5.2)

ความยนิ ดตี ่อรางวัล/ คาชน่ื ชมที่เพื่อนร่วมงานของตนได้รบั จากการ อุเบกขา หมายถึง มคี วามเป็นกลาง ไม่

ปฏิบตั งิ าน (5 คะแนน) เอนเอยี งไปในทางใดทางหน่ึง แต่ยงั คงไว้

5.3.2 ผบู้ งั คบั บัญชามมี ุทิตาจติ และอุเบกขาตอ่ ซึ่งความเมตตา กรณุ า และมุทติ า

ผใู้ ตบ้ งั คับบญั ชาในสถานการณท์ ี่จาเป็น (5 คะแนน)

5.4 มผี ลการปฏิบตั ติ ามหลกั สังคหวตั ถุ คือหลักการอยรู่ ่วมกนั หลักฐาน/ เครอื่ งมอื / วธิ กี าร 10

ในสงั คมอยา่ งมีความสขุ ในองค์กรอย่างครบถว้ น (เหมอื น 5.2)

5.4.1 มีหลักในเรื่องการให้ภายในองค์กร (2.5 คะแนน)

และ

5.4.2 มีหลักในเรื่องการใช้วาจาไพเราะ หรือปิยวาจา

ภายในองคก์ ร (5 คะแนน) และ

5.4.3 มีหลักในเรื่องการมีความสัมพันธ์กับบุคคลอ่ืนๆ

อยา่ งเสมอตน้ เสมอปลาย หรอื สมานัตตาภายในองค์กร

(2.5 คะแนน)

5.5 บคุ ลากรในองคก์ รเป็นผ้ทู ีม่ ีความสขุ หลกั ฐาน/ เครือ่ งมอื / วิธีการ 10

5.5.1 มีความสุขจากบรรยากาศของการทางานในที่ (เหมอื น 5.2)

ทางานเหมือนเป็นบ้านหลงั ที่สอง (5 คะแนน) และ ความหมายของการไมม่ ีหน้สี นิ คือ ไมม่ ี

5.5.2 บคุ ลากรอย่างนอ้ ยหรอื เทา่ กบั รอ้ ยละ 20 ไมม่ ภี าระ หนี้สนิ เลยไมว่ า่ จะดว้ ยเหตผุ ลใด สว่ น

หนี้สนิ และปลอดจากอบายมุข (1 คะแนน) หรอื ปลอดจากอบายมุข หมายถงึ การใช้เงนิ

5.5.3 บุคลากรมากกว่าร้อยละ 40 ไม่มีภาระหนี้สินและ ตา่ กวา่ ร้อยละ 2 ของรายได้ เพ่อื อบายมุข

ปลอดจากอบายมขุ (2 คะแนน) หรือ บางอย่าง เช่น เครอ่ื งด่มื แอลกอฮอล์ และ

252

ประเด็นตัวชว้ี ัด หลกั ฐาน/ เครื่องมือ/ วธิ กี าร คะแนนเตม็

5.5.4 บุคลากรมากกว่าร้อยละ 60 ไม่มีภาระหน้ีสินและ สลากินแบง่ รฐั บาล นอกเหนอื จากนถี้ อื ว่า

ปลอดจากอบายมุข (3 คะแนน) หรือ เป็นอบายมขุ ทใ่ี ห้โทษ เชน่ บหุ รี่ ยาเสพ

5.5.5 บุคลากรมากกว่าร้อยละ 80 ไม่มีภาระหนี้สินและ ตดิ หวยใตด้ ิน และการพนนั ทุกรปู แบบ

ปลอดจากอบายมุข (5 คะแนน)

รวม 50

6. งานโครงสรา้ งพน้ื ฐานทางสังคม 20

6.1 งานดา้ นการศกึ ษา หลักฐาน/ เครอื่ งมือ/ วธิ กี าร 10

6.1.1 มกี ารจัดการศึกษาในระดับประถมศึกษาหรือ - ข้อมลู โรงเรียนถ่ายโอน และงบการ

มธั ยมศกึ ษา ท่เี ปน็ โรงเรียนถา่ ยโอน และอดุ หนนุ การใหบ้ ริการจดั อดุ หนนุ กจิ การโรงเรยี นตา่ ง ๆ

การศกึ ษาหรือส่งเสรมิ การศึกษาใหก้ บั โรงเรยี นภายในจังหวดั คาอธิบายเพิม่ เติม

(3 คะแนน) หรือ - “การเรยี นรใู้ นศตวรรษที่ 21”

6.1.2 มีการจัดการศึกษาในระดบั ประถมศกึ ษาหรือ ทกั ษะด้านการเรียนรูแ้ ละนวัตกรรม จะ

มัธยมศึกษา เพื่อพัฒนาอตั ตลกั ษณ์พน้ื ท่หี รือการแกป้ ญั หาท้องถ่ิน เปน็ ตวั กาหนดความพรอ้ มของนักเรียน

(พัฒนาทอ้ งถ่นิ ) (5 คะแนน) หรอื เข้าสโู่ ลกการทางานที่มีความซบั ซอ้ นมาก

6.1.3 มกี ารจัดการศึกษาในระดบั ประถมศกึ ษาหรือ ขน้ึ ในปัจจบุ นั ไดแ้ ก่

มัธยมศกึ ษา เพ่ือพฒั นาอัตตลักษณ์พนื้ ทีห่ รอื การแกป้ ญั หาท้องถ่นิ 1. ความริเรมิ่ สรา้ งสรรค์และนวตั กรรม

(พฒั นาท้องถนิ่ ) และส่งเสรมิ นวตั กรรมการจดั การเรยี นการสอน 1.1 การคดิ อย่างสรา้ งสรรค์

ใหเ้ ยาวชนมที กั ษะการเรยี นรู้ในศตวรรษท่ี 21 หรือทักษะอืน่ ๆ ท่ี 1.2 ทางานกบั ผอู้ ่นื อย่างสร้างสรรค์

เกีย่ วกบั จติ สาธารณะและความเปน็ พลเมอื ง ตลอดจนการดาเนนิ 1.3 การสร้างนวตั กรรม

ชีวติ ตามปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง (10 คะแนน) 2. การคิดอย่างมีวจิ ารณญาณและการ

แกป้ ญั หา

2.1 การให้เหตุผลอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ

2.2 การใช้การคดิ อยา่ งเปน็ ระบบ

2.3 การพจิ ารณาและการตัดสนิ ใจ

3. การส่อื สารและการรว่ มมอื

3.1 สื่อสารอยา่ งชัดเจน

3.2 การรว่ มมอื กบั ผอู้ นื่

ทักษะดา้ นสารสนเทศ สอ่ื และ

เทคโนโลยี เน่ืองด้วยในปจั จบุ นั มกี าร

เผยแพร่ข้อมลู ข่าวสารผ่านทางส่ือและ

เทคโนโลยมี ากมาย ผเู้ รยี นจึงต้องมี

ความสามารถในการแสดงทักษะการคิด

อยา่ งมีวิจารณญาณและปฏิบตั งิ านได้

ประเด็นตวั ชวี้ ัด 253

หลกั ฐาน/ เคร่อื งมอื / วธิ ีการ คะแนนเตม็
หลากหลาย โดยอาศัยความรใู้ นหลาย
ดา้ น ดงั นี้
1. ความรู้ดา้ นสารสนเทศ
1.1 การเข้าถงึ และการประเมนิ ข้อมลู
สารสนเทศ
1.2 การใชแ้ ละการจดั การสารสนเทศ
2. ความรเู้ กยี่ วกับสอื่
2.1 การวิเคราะหส์ ื่อ
2.2 การผลิตสอ่ื
2.3 การพิจารณาและตดั สนิ ใจ
2.4 การแกป้ ญั หา
3. ความรู้ด้านเทคโนโลยี
3.1 การประยกุ ต์ใช้เทคโนโลยีอยา่ งมี
ประสทิ ธภิ าพ
ทักษะดา้ นชวี ิตและการทางาน ในการ
ดารงชีวิตและทางานในยคุ ปจั จุบันให้
ประสบความสาเรจ็ ผเู้ รียนจะต้องพฒั นา
ทักษะชวี ติ ทส่ี าคญั ดังต่อไปนี้
1. ความยืดหยุน่ และการปรบั
1.1 ความยดื หยนุ่
1.2 การปรับตวั เพอื่ พร้อมรับการ
เปล่ียนแปลง
2. การริเรม่ิ สรา้ งสรรคแ์ ละเปน็ ตัวของ
ตัวเอง
2.1 การวิเคราะหส์ ื่อ
2.2 การผลติ สือ่
2.3 การพจิ ารณาและตดั สินใจ
3. ทกั ษะสงั คมและสังคมขา้ มวฒั นธรรม
3.1 มีปฏสิ มั พนั ธอ์ ย่างมีประสทิ ธภิ าพ
กับผู้อน่ื
3.2 ทางานอยา่ งมีประสทิ ธิภาพในทีมท่ี
มีความหลากหลาย
4. การเปน็ ผสู้ ร้างหรือผู้ผลติ
(Productivity) และความรับผดิ ชอบ
เชอื่ ถอื ได้ (Accountability)

254

ประเดน็ ตัวช้ีวดั หลักฐาน/ เครอื่ งมอื / วธิ ีการ คะแนนเต็ม

4.1 การวเิ คราะหส์ ่อื

4.2 การผลิตสือ่

5. ภาวะผู้นาและความรบั ผดิ ชอบ

(Responsibility)

5.1 แนะนาผอู้ ่ืนได้

5.2 รบั ผดิ ชอบตอ่ ผอู้ ่นื

- ส่วนทักษะอน่ื ๆ อบจ. สามารถนาเสนอ

รายละเอียด (ถา้ ม)ี

6.2 งานด้านสขุ อนามยั และขยะ คาอธิบายเพมิ่ เตมิ 10

6.2.1 งานสุขอนามยั “การกาจัดและการปอ้ งกัน” หมายถึง

(1) มีการสนบั สนุน/ประสานงานการกาจดั ยุงลาย การควบคุมทกุ วถิ ที างเพือ่ ไม่ใหเ้ กดิ การ

และ/หรือมกี ารป้องกันการระบาดของหนู และ/หรอื โรคพิษสุนัขบา้ แพร่ระบาดของโรค ท้ังการกาจดั หรอื

(3 คะแนน) หรอื ทาลายพาหะต้นเหตุของโรค และการ

(2) มกี ารสนับสนนุ /ประสานงานการกาจัดยงุ ลาย รณรงคใ์ ห้ความร้หู รือทกั ษะที่ถกู ตอ้ งแก่

และ/หรอื มกี ารปอ้ งกันการระบาดของหนู และ/หรือโรคพิษสนุ ัขบา้ ประชาชน

รวมทั้งพาหะนาโรคทกุ ชนดิ มาสู่ชุมชนอย่างได้ผลโดยไม่มผี ู้ป่วยจาก

โรคดงั กล่าวเลยในพ้ืนทต่ี ลอดระยะเวลา 3 ปที ี่ผา่ นมา (5 คะแนน)

6.2.2 งานจดั การขยะ

(1) เปน็ ศนู ย์กลางการรวบรวมขยะอนั ตรายของ

จังหวัด พรอ้ มทัง้ มมี าตรการและวธิ ีการกาจัด (3 คะแนน) หรอื

(2) มีการประชาสมั พนั ธ์ร่วมกบั อปท. เครือขา่ ย

ในพน้ื ท่ที ้ังหมด ใหจ้ งั หวัดเป็นพ้ืนท่ีปลอดขยะ โดยมีการกาจัดขยะที่

ต้นทาง (5 คะแนน)

รวม 20

7. งานด้านส่งเสรมิ อาชพี เกษตรกรรมและวสิ าหกจิ ชมุ ชน (ถา้ ในพ้ืนทไี่ มม่ ีอาชพี การเกษตรให้ข้ามไปขอ้ 7.2 15

และ 7.3)

7.1 งานสง่ เสริมอาชพี เกษตรกรรม หลักฐาน/ เคร่อื งมือ/ วิธกี าร 7.5

7.1.1 ส่งเสริมใหป้ ระชาชน และ/หรอื เกษตรกรรายบุคคล - แบบสอบถามความคดิ เหน็ ประชาชน

จานวนไม่ตา่ กวา่ ปีละ 20 คน ทาการเกษตรตามแนวทางเศรษฐกิจ ทัว่ ไปและเกษตรกร

พอเพยี ง (2.5 คะแนน) หรือ - การสัมภาษณแ์ กนนาชุมชน เกษตรกร

7.1.2 ส่งเสรมิ ให้มีการรวมกล่มุ เกษตรกรเพื่อทา และประชาชนท่ัวไป

การเกษตรไมต่ า่ กว่า 3 กลุ่มหรอื เป็นจานวนเกษตรกรไม่ต่ากว่า 30 คาอธบิ ายเพม่ิ เตมิ

คน ต่อปี ตามแนวทางเศรษฐกจิ พอเพยี ง (5.0 คะแนน) หรือ - “การส่งเสรมิ อาชีพเกษตรกรรมตาม

แนวทางเศรษฐกิจพอเพยี ง” หมายถงึ

255

ประเดน็ ตวั ชีว้ ัด หลกั ฐาน/ เครือ่ งมอื / วิธีการ คะแนนเตม็

7.1.3 สง่ เสริมให้มีการรวมกลมุ่ เกษตรกรเพอื่ ทา การผลิตเพือ่ บรโิ ภคในครวั เรือนและการ

การเกษตรตามแนวทางเศรษฐกจิ พอเพียงตามขอ้ 7.1.2 และ ผลติ เพ่ือขาย

สนบั สนุนให้มศี ูนยเ์ รยี นรอู้ ย่างตอ่ เน่ืองในจังหวัดไม่ตา่ กวา่ 10 ศูนย์ - “ศูนย์เรียนรู้” หมายถงึ พน้ื ที่กายภาพ

(7.5 คะแนน) เพื่อการแลกเปลีย่ นเรยี นรูห้ รือการ

ถา่ ยทอดองคค์ วามรู้ ข่าวสาร ขอ้ มลู

เทคโนโลยี ฯลฯ

7.2 งานส่งเสรมิ อาชพี ในรูปแบบวิสาหกิจชมุ ชน หลกั ฐาน/ เครื่องมือ/ วิธีการ 7.5

7.2.1 ส่งเสริมให้ประชาชนรายบุคคลไม่ต่ากว่าปีละ 20 - แบบสอบถามความคิดเหน็ ประชาชน

คน จดั ทาวิสาหกจิ ชมุ ชน พร้อมทง้ั ชว่ ยเหลือในดา้ นการตลาด ทว่ั ไปและสมาชกิ กลมุ่ วสิ าหกจิ ชุมชน

(2.5 คะแนน) หรือ - การสัมภาษณแ์ กนนาชมุ ชน และ

7.2.2 สง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การรวมกลมุ่ วิสาหกจิ ชมุ ชน อยา่ ง ประชาชนท่วั ไป

น้อย 4 กลมุ่ ใหม่ในแต่ละปี พรอ้ มทั้งช่วยเหลือในด้านการตลาด

(5.0 คะแนน) หรือ

7.2.3 ส่งเสรมิ ให้เกดิ การรวมกลมุ่ วิสาหกจิ ชุมชน มากกว่า

4 กลุ่มใหม่ในแต่ละปี พรอ้ มทง้ั ช่วยเหลอื ในดา้ นการตลาด

(7.5 คะแนน)

7.3 งานส่งเสริมอาชีพโดยท่ัวไปที่ริเร่ิมและดาเนินการโดย 7.5

อบจ.

7.3.1 มีมาตรการสง่ เสรมิ ผทู้ ่ีว่างงานไมต่ า่ กว่าปีละ 20 คน

ในพ้ืนที่ให้มงี านทา (2.5 คะแนน)

7.3.2 มีมาตรการสง่ เสริมชมรมผสู้ งู อายุไม่ตา่ กว่าปลี ะ 4

ชมรม ใหม้ รี ายไดแ้ ละมสี ขุ ภาพดดี ว้ ยวธิ กี ารต่างๆ (2.5 คะแนน)

7.3.3 มมี าตรการสง่ เสริมผู้พกิ ารหรือผู้ดแู ลไม่ตา่ กวา่ ปลี ะ

20 คน ใหม้ ีอาชพี จนมีรายได้ทจี่ ะดแู ลตนเองหรือดแู ลกันเองได้

(2.5 คะแนน)

รวม 15

8. งานดา้ นสงั คมและวัฒนธรรม 15

8.1 งานสง่ เสรมิ ดา้ นสงั คมและวฒั นธรรม หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมอื / วิธกี าร 15

8.1.1 สง่ เสริมความรัก ความสามคั คแี ละสัมพันธภาพท่ดี ี - แบบสอบถามความคิดเห็นและความพึง

ระหว่างชุมชนกับวัดในพระพุทธศาสนา และ/หรือศาสนสถานตาม พอใจ

ความเชอื่ ของประชาชนในทอ้ งถิ่นหรือตามวฒั นธรรมประเพณีท่ี - การสนทนากล่มุ

เป็นการอุดหนนุ /สนบั สนุน/ดาเนนิ การโดย อบจ. อย่างน้อยปีละ 6

คร้งั (5 คะแนน) หรอื

256

ประเดน็ ตัวชี้วัด หลกั ฐาน/ เคร่ืองมอื / วิธีการ คะแนนเต็ม

8.1.2 อุดหนนุ /สนบั สนนุ /ส่งเสรมิ ให้มีกจิ กรรมในขอ้

(8.1.1) และจดั ให้มงี านบญุ ประเพณใี หญ่ประจาปีท่ีมผี ู้เข้าร่วมงาน

ทัง้ ในและนอกพื้นท่ีไม่ต่ากว่า 2 ครั้ง ต่อปี (10 คะแนน) หรือ

8.1.3 อุดหนุน/สนบั สนนุ /สง่ เสรมิ ใหม้ ีกจิ กรรมในข้อ

(8.1.1) และ (8.1.2) รวมทงั้ มีการจดั อบรมจติ ใจใหป้ ระชาชนเปน็ ผู้

ท่มี ศี ีลธรรมและมีความประพฤติดี อย่างนอ้ ยปลี ะ 2 คร้ัง ทุกปี (15

คะแนน)

ในกรณีท่ีจัดไม่ไดค้ รบถ้วนตามข้อ (8.1.1) หรือ (8.1.2) แต่

มีจัดเฉพาะการอบรมจิตใจให้ประชาชนในพ้ืนท่ีเป็นผู้ท่ีมีศีลธรรม

และมีความประพฤติดี อย่างน้อยปีละ 2 คร้ัง ทุกปี แต่เพียงอย่าง

เดียว (10 คะแนน) แต่ถ้ามีเพียงกิจกรรมดังกล่าวอย่างเดียว ปีละ

ครัง้ (5 คะแนน)

รวม 15

9. การบรหิ ารงานภายในให้เป็นองค์กรแหง่ ประโยชนส์ ุข 30

9.1 มีการประหยัดค่าใช้จ่ายด้านเงินเดือนและค่าจ้าง หลักฐาน/ เครอื่ งมือ/ วิธีการ 20

บุคลากรประจาเพ่ือมีเงินเหลือไปใช้จ่ายเพื่อการพัฒนาต่างๆ ใน - เอกสารการเงนิ และบญั ชี

พน้ื ท่ใี หม้ ากขึน้ คาอธบิ ายเพม่ิ เตมิ

9.1.1 มกี ารใช้เงินเพ่ือการบรหิ ารภายในไมเ่ กนิ ร้อยละ 10 “รายรับ” หมายถึง งบประมาณท่ไี ด้รับ

(20 คะแนน) หรือ การจดั สรรประจาป,ี รายได้ทีท่ อ้ งถ่ิน

9.1.2 มีการใช้เงินเพ่ือการดังกล่าวได้ไม่เกินร้อยละ 15 จัดหาเอง, รายได้ทร่ี ัฐจดั เกบ็ และแบ่งให้

(15 คะแนน) หรือ และรายไดท้ ี่รฐั จัดเกบ็ ให้

9.1.3 มีการใช้เงินเพื่อการดังกล่าวได้ไม่เกินร้อยละ 20

(10 คะแนน)

9.1.4 มีการใชเ้ งินเพ่อื การดงั กลา่ วไดไ้ มเ่ กนิ ร้อยละ 25

(5 คะแนน)

9.2 มกี ารบรหิ ารเพอื่ ประโยชน์ของประชาชนในพนื้ ท่อี ยา่ ง หลกั ฐาน/ เครอ่ื งมือ/ วธิ กี าร 10

ต่อเนอ่ื ง อันเปน็ ผลมาจากนายก อบจ. คนปัจจุบันไดร้ บั การเลอื ก - ขอ้ มูลเชิงประจักษ์การดารงตาแหน่ง

เขา้ มาทาหนา้ ท่ีอย่างต่อเน่ืองไมน่ อ้ ยกวา่ 10 ปี และ/หรือมรี ะบบ ของนายกคนปจั จุบัน และถ้าจาเปน็ กรณี

การคัดเลอื กตามแนวทางประชาธปิ ไตยแบบสมานฉนั ท์ (10 ทีด่ ารงตาแหน่งต่ากวา่ 10 ปี ใหส้ อบถาม

คะแนน) แตถ่ า้ ดารงตาแหน่งนอ้ ยกวา่ นี้ แตไ่ ดร้ ับการยนื ยันจากผมู้ ี ผู้มสี ่วนไดเ้ สยี ทเี่ กย่ี วขอ้ งท่มี ิใชเ่ จา้ หนา้ ที่

สว่ นไดเ้ สยี อย่างรอบด้านวา่ เปน็ บคุ คลท่ีมีคณุ ธรรมและ ในองค์กร

ความสามารถ (5 คะแนน)

รวม 30

10. การจดั การศึกษา สาธารณสขุ และการจดั การขยะ ในระดบั ทสี่ ูงขน้ึ 20

257

ประเด็นตัวชว้ี ัด หลักฐาน/ เครือ่ งมอื / วธิ กี าร คะแนนเตม็

10.1 การศกึ ษา หลักฐาน/ เครื่องมอื / วิธกี าร 7

10.1.1 จัดให้มีการจดั การศกึ ษาในลักษณะอื่น ๆ ท่ี ข้อมลู เกย่ี วกับการจัดการศกึ ษาของ อปท.

นอกเหนอื จากข้อ 6.1 (2 คะแนน) หรือนวตั กรรมสร้างสรรคท์ างการศึกษา

10.1.2 ริเริ่มประสานหรือชว่ ยพฒั นาศักยภาพเยาวชนใน

พนื้ ทเี่ พื่อลดปัญหาความเหล่อื มลา้ (5 คะแนน)

10.2 การสาธารณสขุ หลักฐาน/ เคร่ืองมอื / วธิ กี าร 5

จดั ใหม้ ีการดูแลสขุ ภาพประชาชนในระดบั ทสี่ ูงกว่าการ ขอ้ มูลเกย่ี วกบั โครงการ/ กจิ กรรม/

ส่งเสริมสุขภาพและการปอ้ งกนั โรคขน้ั พน้ื ฐาน เชน่ สนบั สนนุ นวัตกรรมการดแู ลสุขภาพประชาชนใน

โรงพยาบาลประจาจงั หวดั หรือมกี ิจกรรมดแู ลสขุ ภาพบุคคลทต่ี ้อง ระดบั ทสี่ งู กว่าการส่งเสรมิ สุขภาพและการ

ได้รับการดแู ลเป็นพิเศษ เชน่ ผู้สูงอายุ ผู้ที่ขาดผ้อู ุปการะ เป็นตน้ ป้องกนั โรคขนั้ พ้ืนฐาน

หรือรเิ ริ่มโครงการ/ กจิ กรรม/ นวตั กรรมในด้านส่งเสรมิ สขุ ภาวะใน

มติ ติ ่างๆ ท่นี อกเหนอื จากข้อ 6.2.1 (โปรดระบกุ จิ กรรมประกอบ)

(5 คะแนน)

10.3 การจัดการขยะในระดับที่สงู ข้นึ หลกั ฐาน/ เครอื่ งมือ/ วิธีการ 8

10.3.1 สนบั สนุน/สง่ เสรมิ /อดุ หนนุ ให้มีการจดั การขยะ - นวัตกรรมการจัดการขยะตัง้ แต่ตน้ ทาง

ตน้ ทางทไ่ี มส่ ร้างปัญหาแกส่ ิ่งแวดล้อม เชน่ มีการเกบ็ ขยะและมีการ (เน้นแสดงกระบวนการ นวตั กรรมและ

ฝงั กลบแบบถกู สขุ อนามัย หรือมเี ตาเผาขยะ หรอื มกี ารผลติ ไฟฟา้ ผลลัพธ)์

จากขยะโดยไมก่ ่อให้เกดิ มลภาวะ (8 คะแนน) หรือ - จานวนรางวลั ท่ีไดร้ บั

10.3.2 สนับสนุน/ส่งเสริม/อุดหนุนให้มีการจัดการขยะ - การเกิดศนู ยเ์ รียนร้แู ละจานวนของการ

ตน้ ทางภายในจังหวดั ต่อเนอ่ื งมากกว่า 10 ปีขึน้ ไป (8 คะแนน) ที่มีผูเ้ ขา้ มาศึกษาดงู าน

รวม 20

11. การพฒั นาทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสภาพแวดล้อมใหด้ ยี งิ่ ขน้ึ 20

กิจกรรมในข้อยอ่ ย ๆ เหล่านจี้ ะตอ้ งมีคะแนนรวมกนั ไม่เกิน 20 หลกั ฐาน/ เครือ่ งมือ/ วธิ ีการ

คะแนน ถ้าไดเ้ กิน 20 คะแนน ให้นับคะแนนรวมเพยี ง 20 คะแนน ขอ้ มลู เชงิ ประจักษ์ จาแนกตามประเด็น

11.1 มสี ว่ นร่วมในการลด ป้องกนั หรอื บรรเทาความทุกขย์ าก

ของประชาชนในพน้ื ทจ่ี ากอบุ ตั ิภยั (น้าทว่ ม โคลนถลม่ นา้ แลง้

วาตภยั อัคคภี ยั ฯลฯ) (3 คะแนน)

11.2 มีส่วนรว่ มในการสร้างฝายชะลอนา้ หรอื ฝายแมว้

(3 คะแนน)

11.3 มีการจดั โครงการ/กจิ กรรมใหค้ วามรหู้ รอื สร้างจติ สานึก

เก่ียวกบั การอนรุ ักษ์ทรพั ยากรธรรมชาติและสภาพแวดลอ้ ม

(3 คะแนน)

11.4 มสี ่วนรว่ มในการสง่ เสรมิ การปลูกต้นไม้ และ/หรอื เพม่ิ

พืน้ ที่สีเขยี วในพืน้ ท่ี (3 คะแนน)

258

ประเด็นตวั ชวี้ ดั หลักฐาน/ เครื่องมือ/ วิธีการ คะแนนเตม็

11.5 มสี ว่ นรว่ มในการจดั ให้มีและบารุงรกั ษาแหลง่ นา้

สาธารณะในหม่บู า้ น ตาบล และอาเภอ (3 คะแนน)

11.6 มีสว่ นร่วมในกจิ กรรมสง่ เสรมิ ให้แต่ละบ้านรกั ษาความ

สะอาด น่าอยู่ และปลอดภยั (3 คะแนน)

11.7 มสี ่วนรว่ มในการจดั ให้มีและบารุงรักษาพ้ืนท่สี าธารณะ

เพอ่ื การพกั ผอ่ นหยอ่ นใจของประชาชนให้มากขึ้น (3 คะแนน)

11.8 มีสว่ นร่วมกบั ศาสนสถานตา่ งๆ จัดใหม้ สี ถานทปี่ ฏบิ ัติ

ธรรมท่ชี ว่ ยยกระดบั การพฒั นาจติ ใจของผปู้ ฏิบตั ิไดจ้ ริง (3 คะแนน)

11.9 มสี ่วนรว่ มดแู ลและป้องกนั อุบตั ภิ ยั ทางถนนภายในพนื้ ที่

(3 คะแนน)

11.10 มโี ครงการ/กจิ กรรมท่เี กย่ี วกับการรองรับการ

เปลีย่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ หรอื การคุม้ ครองความหลากหลาย

ทางชีวภาพ (3 คะแนน)

11.11 มีส่วนร่วมในการจัดวางผงั เก่ยี วกับทอ่ี ยู่อาศัย พ้ืนที่

การเกษตร และพ้นื ทส่ี าหรบั กจิ กรรมตา่ งๆ พร้อมทัง้ ปอ้ งกันการบุก

รุกจากภายนอก เพ่ือความย่ังยืนของประชาชนในพ้ืนทีใ่ นระยะยาว

(3 คะแนน)

11.12 มีสว่ นร่วมในกิจกรรมอนื่ ๆ ที่ชว่ ยให้มกี ารดแู ล รกั ษา

และอนรุ กั ษท์ รัพยากรธรรมชาตแิ ละสภาพแวดลอ้ มใหด้ ยี ง่ิ ข้ึน

(โปรดระบ)ุ ......................... (3 คะแนน)

รวม 20

12. การจดั การกจิ กรรมลดปญั หาสังคมและเพิม่ สวัสดิการสงั คมเทา่ ที่สามารถทาได้ 30

12.1 การลดปญั หาทางสงั คมต้องแกไ้ ขด้วยการชว่ ยลด หลักฐาน/ เคร่อื งมือ/ วิธกี าร 5

อบายมขุ ในพนื้ ท่ใี หไ้ ด้มากทสี่ ดุ เทา่ ทจ่ี ะทาได้ ประกอบด้วย การ ถึงแมง้ านดงั กลา่ วจะเปน็ หนา้ ที่ของ

ป้องกนั และลดปญั หายาเสพตดิ ท่รี า้ ยแรงและลดอบายมขุ อ่ืน ๆ หนว่ ยงานของรฐั ระดบั ส่วนกลางและ

12.1.1 ขจดั หรือลดยาเสพตดิ รา้ ยแรงในพ้นื ท่ี อนั ภูมิภาค แต่ อบจ. ควรตอ้ งตระหนกั และ

ประกอบดว้ ย ยาบา้ ยาไอซ์ ยาอี โคเคน และนา้ กระท่อมผสม ชว่ ยให้เกดิ ผลสัมฤทธอ์ิ ันเปน็ ประโยชนส์ ุข

สารเคมีท่ีเปน็ พษิ ร้ายแรง แก่ประชาชนในพนื้ ที่รบั ผิดชอบ

(1) มีนโยบายและมาตรการสนับสนนุ ที่จะขจัดหรือ - เอกสารนโยบาย/ มาตรการ/ แผนงาน/

ลดสารเสพตดิ ร้ายแรงเหล่านใ้ี นพ้นื ท่ี (2 คะแนน) หรือ โครงการทเ่ี กยี่ วขอ้ ง

(2) มีการดาเนนิ การจนแกไ้ ขปญั หาท่เี หน็ ผลได้ - ข้อมูลเชิงประจกั ษ์

(5 คะแนน)

12.1.2 สง่ เสรมิ ให้มกี ารลด ละ เลิก การสบู บุหรแี่ ละ คาอธบิ ายเพม่ิ เตมิ 5

เครื่องด่ืมทผ่ี สมแอลกอฮอล์

259

ประเดน็ ตัวชว้ี ดั หลักฐาน/ เคร่อื งมอื / วิธกี าร คะแนนเตม็

(1) มีนโยบายและมาตรการท่ีชัดเจนทจ่ี ะลดการสบู “บหุ รี่” หมายถงึ ยาสบู มวนบรรจซุ อง

บุหรีแ่ ละการดม่ื เครอื่ งด่ืมทีผ่ สมแอลกอฮอลใ์ นพื้นที่ (2 คะแนน) และบหุ รีไ่ ฟฟ้า ไมน่ บั รวม ยาสูบหรือยา

หรือ เสน้ ท่มี วนเองท่ีถึงแม้จะมผี ลตอ่ สขุ ภาพ

(2) มีมกี ารดาเนนิ การจนแกไ้ ขปญั หาท่เี หน็ ผลได้ แตเ่ ปน็ ส่ิงท่ชี าวบ้านจานวนไมม่ าก

(5 คะแนน) ดาเนินการเอง ถงึ แม้จะมีผลทางลบต่อผู้

เสพ แต่ผลกระทบตอ่ สังคมมไี ม่มาก

12.1.3 สง่ เสรมิ ใหม้ ีการลด ละ เลิก การพนนั ทกุ ชนิดใน คาอธบิ ายเพ่ิมเตมิ 5

พนื้ ที่ “การพนนั ” หมายถึง การละเล่นเพ่ือการ

(1) มีนโยบายและมาตรการท่ีชัดเจนที่จะลด ละ เลิก การ เสย่ี งโชคทุกประเภท

พนนั ทุกชนิดในพ้ืนที่ (2 คะแนน) หรอื

(2) มกี ารดาเนนิ การจนแกไ้ ขปญั หาทเี่ ห็นผลได้ (5 คะแนน)

12.2 เพิ่มสวสั ดกิ ารทางสังคมเทา่ ทีส่ ามารถทาได้ 5

12.2.1 ลดปัญหาการต้งั ครรภ์ก่อนวยั อนั ควรของ

เยาวชนอายุ 18 ปี หรือตา่ กวา่

(1) มนี โยบายและมาตรการลดปญั หาการตงั้ ครรภ์

กอ่ นวยั อนั ควรของเยาวชนอายุ 18 ปี หรอื ตา่ กวา่ (2 คะแนน) หรือ

(2) มีการดาเนินการจนแก้ไขปญั หาทเ่ี ห็นผลได้

(5 คะแนน)

12.2.2 ชว่ ยเหลือผไู้ รบ้ ้าน ผไู้ รท้ ี่พ่ึง ผู้สงู อายุ คนพิการ 10

และคนจนท่ีมชี ื่อในทะเบียนคนจนท่ียงั คงขาดแคลน ใหส้ ามารถ

ดารงชพี อยู่ในชมุ ชนได้อยา่ งมศี กั ดศ์ิ รี

กรณผี ไู้ รบ้ า้ น

(1) มีนโยบายและมาตรการท่จี ะช่วยเหลือคนไร้บ้าน

ในพนื้ ที่ ใหส้ ามารถดารงชพี อยู่ได้ (2 คะแนน) หรอื

(2) มกี ารดาเนินการจนแก้ไขปญั หาทีเ่ ห็นผลได้

(5 คะแนน)

กรณผี ู้ไรท้ พ่ี ่ึง/ ผู้ถูกทอดทิ้ง/ คนพกิ าร/ ผู้สงู อายุ

(1) มีนโยบายและมาตรการท่ีจะช่วยเหลือบุคคล

เหลา่ น้ใี นพนื้ ที่ (2 คะแนน) หรือ

(2) มีการดาเนนิ การจนแก้ไขปญั หาท่เี หน็ ผลได้

(5 คะแนน)

รวม 30

คะแนนรวม 12 หวั ขอ้ 300



ภาคผนวก ข

การลงนามขอ้ ตกลงความเขา้ ใจรว่ มกนั ระหวา่ งมหาวิทยาลัยมหดิ ล
โครงการจดั ตัง้ วทิ ยาเขตนครสวรรค์ และ อปท. กรณศี กึ ษา



ภาพ การลงนาม MOU ระหว่างมหาวทิ ยาลัยมหิดล
โครงการจดั ตงั้ วทิ ยาเขตนครสวรรค์ และ อปท. กรณศี ึกษา
ณ ศูนย์เรียนร้ตู ามศาสตรพ์ ระราชา “เกษตรทฤษฎใี หม่” เทศบาลตาบลทัพทัน จังหวัดอทุ ัยธานี

วันที่ 7 มถิ นุ ายน 2562



ภาคผนวก ค
ตารางขอ้ มลู สะทอ้ นคณุ ลักษณะองคก์ ร



ตารางท่ี 1 ขอ้ มลู สะท้อนคุณลกั ษณะองค์กร ด้านศกั ยภาพบคุ ลากร (ข้อมลู ปงี บประมาณ

นายกองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ

องค์กรปกครอง
สว่ นทอ้ งถน่ิ
ลา ัดบ
อายุ ( ีป)
ระ ัดบการ ึศกษา
วาระตาแหน่ง
(สมัย/ ีป)

อาชีพ
แรงจูงใจ/เห ุต
ที่เข้ามาเ ็ปนนายก
ลักษณะ ู้ผนา

1 อบจ.อุทยั ธานี 62 ป.โท 3 สมยั / ข้าราชการ เพื่อแก้ปญั หาและ คลกุ คลปี ญั ห

12 ปี + การเมอื ง ชว่ ยเหลอื ประชาชน พฒั นาพ้ืนท

คส. คสช. พัฒนาบา้ นเมอื ง ต่อเนอื่ งและย

4 ปี รวม เกยี รตแิ ละเ

16 ปี ผูร้ ว่ มงา

2 ทต.ทัพทัน 58 ป.โท 3สมยั /16 - อยากเห็นบ้านเมอื ง

ปี พัฒนาประชาชนมี

คุณภาพชีวิตที่ดี

3 ทต.หาดทนง 65 ป.ตรี 12 ปี ขา้ ราชการ เพ่อื ต้องการพัฒนา มีการพฒั นาแ

การเมือง และเปล่ียนแปลง ยอดและไม่หย

ชีวิตความเปน็ อยู่ การพัฒนาแล

สงิ่ ใหม

ณ 2562)

ระดับการศกึ ษาของ จานวนบุคลากร(คน)
บุคลากร (คน)

งานพัฒนาใน ้ืพนที่
่ที ีมความประทับใจ

ป.โทหรือสูงกว่า
ป.ตรี

่ตาก ่วา ป.ตรี
รวม

ข้าราชการ
ข้าราชกากราปรเระืมจอาง

ครู
ลูกจ้างประจา
พนักงานจ้างตาม
พ ันกงานจ้างภาท่ัรวไกิจป
ลูกจ้างรายวัน

(งาน ัพส ุด)

หา มุ่งม่ัน เกษตรทฤษฎใี หม่ 42 66 103 211 19 78 - 3 101 10 -
ที่อย่าง บงึ พระชนก และ 9 - 26 26 37
ยง่ั ยืน ให้ แหล่งท่องเที่ยว
เคารพ แก่นมะกรดู
าน

16 36 48 100 16 23

แบบต่อ คุณภาพชีวติ และ 6 7 1 14 17 13 1 - 12 6 -
ยดุ นิง่ ใน ความเป็นอยูข่ อง
ละเรยี นรู้ ประชาชน
ม่ๆ

267

นายกองคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่

องคก์ รปกครอง
สว่ นท้องถิ่น
ลา ัดบ
อายุ ( ีป)
ระ ัดบการ ึศกษา
วาระตาแหน่ง
(สมัย/ ีป)

อาชีพ
แรงจูงใจ/เห ุต
ที่เข้ามาเ ็ปนนายก
ลักษณะ ู้ผนา

ของประชาชนใหด้ ี
ข้นึ

4 ทต.สวา่ ง 59 ป.ตรี 4 สมยั / คา้ ขาย อยากพฒั นา เปน็ ผูม้ ีวสิ ัยท
อารมณ์ 5 ปี บ้านเมืองให้มีความ ทางานมคี วา
เจรญิ ก้าวหนา้ ดัง่ วสิ ันท
“เสริมสรา้ งค
ชีวติ ผูกม
หนว่ ยงาน ส
ประเพณ

5 อบต.ประด่ยู ืน 69 ป.ตีรี 3 สมยั / - อยากพัฒนาตาบล มีวิสยั ทศั น์ มคี
12ปี บา้ นเกดิ เขา้ ใจบทบาท

268

ระดับการศกึ ษาของ จานวนบคุ ลากร(คน)
บุคลากร (คน)

งานพัฒนาใน ้ืพน ีท่
่ที ีมความประทับใจ

ป.โทหรือสูงกว่า
ป.ตรี

่ตาก ่วา ป.ตรี
รวม

ข้าราชการ
ข้าราชกากราปรเระืมจอาง

ครู
ลูกจ้างประจา
พนักงานจ้างตาม
พ ันกงานจ้างภาท่ัรวไกิปจ
ลูกจ้างรายวัน

(งาน ัพส ุด)

ทัศน์ การ 1. สรา้ งทมี งานชุด 4 7 4 15 3 14 1 - 12 10 29
ามมุ่งมนั่ ประชาชนอบอ่นุ - 7 17 -
ทัศน์ 2. คลนิ กิ หมอใจดี
คณุ ภาพ 3. งานโครงสรา้ ง
มิตร พื้นฐาน 4. ศนู ย์
สืบสาน บรู ณาการ
ณี เทดิ พระเกยี รติ

ธรรมชาติคือชีวิต
คณุ ธรรม งานโครงสรา้ ง 9 23 10 42 4 8 6
ทหน้าท่ี พนื้ ฐาน งาน

นายกองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ

องคก์ รปกครอง
สว่ นท้องถน่ิ
ลา ัดบ
อายุ ( ีป)
ระ ัดบการ ึศกษา
วาระตาแหน่ง
(สมัย/ ีป)

อาชีพ
แรงจูงใจ/เห ุต
ที่เข้ามาเ ็ปนนายก
ลักษณะ ู้ผนา

6 อบต.หนองยาง 57 ป.ตรี 8 ปี ข้าราชการ อยากพัฒนาตาบล เทยี่ งตรง เด

การเมอื ง กลา้ ตดั สิน

7 อบต.หว้ ยคต 52 ป.โท 2 สมยั / คา้ ขาย/ ตอ้ งการพัฒนาบา้ น มคี วามประ

11ปี เกษตรกรรม เกิด ประนอม เอาใ

ใสใ่ จเร

8 ทต.อดุ มธัญญา 52 ป.โท 15 ปี 11 ข้าราชการ ต้องการพัฒนา มีวิสยั ทัศน์กว

เดือน การเมอื ง ท้องถนิ่

9 อบต.เขาดนิ 47 ป.โท 1สมยั /7ปี - ตอ้ งการพัฒนา กล้าคดิ กลา้ ท

ทอ้ งถน่ิ ใหม่ๆ

10 อบต.หนองบวั 54 ป.ตรี 4 สมัย/ ข้าราชการ ต้องการพฒั นา มคี วามต้งั ใจ
20 ปี การเมอื ง บา้ นเมอื ง ปฏบิ ตั ิหน้าท

ระดับการศกึ ษาของ จานวนบุคลากร(คน)
บุคลากร (คน)

งานพัฒนาใน ื้พน ีท่
่ที ีมความประทับใจ

ป.โทหรือสูงกว่า
ป.ตรี

่ตาก ่วา ป.ตรี
รวม

ข้าราชการ
ข้าราชกากราปรเระืมจอาง

ครู
ลูกจ้างประจา
พนักงานจ้างตาม
พ ันกงานจ้างภาท่ัรวไกิปจ
ลูกจ้างรายวัน

(งาน ัพส ุด)

พัฒนาคุณภาพ

ชวี ติ

ดด็ ขาด พฒั นาดา้ นการ 6 7 - 13 20 13 3 - 10 6 15
6 19 30 55 24 12 3 - 11 4 1
นใจ จัดการขยะมูล 6 25 21 52 16 14 9 2 12 10 11

ฝอย

ะเพณี -

ใจเขามา

รา

ว้างไกล -

ทาอะไร พัฒนาตาบลให้ 9 29 15 53 3 19 1 - 12 5 13
ๆ เป็นตาบล _ 9 12 1

ท่องเท่ียวนาร่อง
จในการ พัฒนาคณุ ภาพ 4 20 10 34 37 9 3
ท่ีนายกมี ชวี ิตของชมุ ชน

269

นายกองค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่

องคก์ รปกครอง
ส่วนท้องถน่ิ
ลา ัดบ
อายุ ( ีป)
ระ ัดบการ ึศกษา
วาระตาแหน่ง
(สมัย/ ีป)

อาชีพ
แรงจูงใจ/เห ุต
ที่เข้ามาเ ็ปนนายก
ลักษณะ ู้ผนา

11 อบต. 51 ป.โท 3 สมัย ความมงุ่ ม่นั
พัฒนา
นครสวรรคอ์ อก 10 ปี
ค้า อยากกลบั มาพัฒนา เรียนรสู้ ่งิ ใหม
ขาย บ้านเกดิ ของตนเอง ตนเองอย่เู

12 อบต.บางตา 59 ป.ตรี 7 เกษตรกรรม อยากพัฒนาบ้าน ทาประโยช
หงาย
เกิดของตนเอง สว่ นรวมและเ

ชว่ ยเหลือและทา ใหม่

ประโยชน์เพอ่ื

ส่วนรวม

270

ระดบั การศกึ ษาของ จานวนบคุ ลากร(คน)
บคุ ลากร (คน)

งานพัฒนาใน ้ืพน ีท่
่ที ีมความประทับใจ

ป.โทหรือสูงกว่า
ป.ตรี

่ตาก ่วา ป.ตรี
รวม

ข้าราชการ
ข้าราชกากราปรเระืมจอาง

ครู
ลูกจ้างประจา
พนักงานจ้างตาม
พ ันกงานจ้างภาท่ัรวไกิปจ
ลูกจ้างรายวัน

(งาน ัพส ุด)

นในการ รวมถึงการพัฒนา
า โครงสร้างพ้นื ฐาน
ม่ พฒั นา พฒั นาคุณภาพ 7 25 79 111 18 13 3 1 15 32 29
เสมอ ชีวติ และแกไ้ ข

ปญั หาความ
เดอื ดร้อนของ
ประชาชนไดค้ รบ

วงจร
ชนเ์ พอื่ พัฒนาคุณภาพ - 11 15 26 17 4 4 16 3 3 -
เรียนรสู้ ง่ิ ชีวิตและแก้ไข

ปญั หาความ
เดอื ดรอ้ นของ
ประชาชนไดค้ รบ

วงจร

นายกองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ

องค์กรปกครอง
สว่ นท้องถนิ่
ลา ัดบ
อายุ ( ีป)
ระ ัดบการ ึศกษา
วาระตาแหน่ง
(สมัย/ ีป)

อาชีพ
แรงจูงใจ/เห ุต
ที่เข้ามาเ ็ปนนายก
ลักษณะ ู้ผนา

13 อบต.เขาชนกัน 54 ป.ตรี 2 สมัย/8 ธุรกจิ ชอบงานพัฒนา กล้าคิดกลา้ ท
ปี สว่ นตัว ชว่ ยเหลือประชาชน ตัดสินใ
ประชาชน

14 ทต.ห้วยงู 48 ป.โท 3 สมัย(15 ขา้ ราช การ ตอ้ งการพฒั นางาน n/a

ป)ี การ เมอื ง ในพ้นื ท่ี

15 อบต.อูต่ ะเภา 54 ป.ตรี 2 วาระ ค้าขาย เพือ่ พฒั นาตาบลอู่ ตั้งใจทางาน

ตะเภาใหย้ ั่งยนื ประชาชนต

ประชาชนมีชีวติ ตะเภา

เป็นอย่ทู ีด่ ีขน้ึ

16 ทต.บางขุด 62 ม.6 1 สมัย ขา้ ราช การ ตอ้ งการพัฒนางาน

(7 ปี) การ เมอื ง ในพ้นื ที่

17 อบต.ทา่ มะนาว 51 ป.โท 4 สมัย/ เกษตรกรรม ต้องการพฒั นา กลา้ คิด กลา้ ท

16 ปี ชมุ ชนท้องถน่ิ ตดั สนิ ใ

ระดับการศกึ ษาของ จานวนบุคลากร(คน)
บุคลากร (คน)

งานพัฒนาใน ื้พน ีท่
่ที ีมความประทับใจ

ป.โทหรือสูงกว่า
ป.ตรี

่ตาก ่วา ป.ตรี
รวม

ข้าราชการ
ข้าราชกากราปรเระืมจอาง

ครู
ลูกจ้างประจา
พนักงานจ้างตาม
พ ันกงานจ้างภาท่ัรวไกิปจ
ลูกจ้างรายวัน

(งาน ัพส ุด)

ทากล้า ประทบั ใจในทกุ 8 27 73 109 34 10 8 - 14 13 30
ใจ งานที่ลงมอื ปฏิบตั ิ
ในทอ้ งถ่นิ ตาบล 7 15 35 57 16 14 2 - 12 8 5
นเพื่อ 5 27 6 38 13 10 2 165 -
ตาบลอู่ เขาชนกนั
า งานพฒั นา
คุณภาพชวี ติ
คณุ ภาพชวี ติ มกี าร
เปน็ อยู่ที่ดีขึ้น

งานพัฒนา 3 32 26 61 15 12 5 - 23 - 6
คุณภาพชีวติ 279 4
ทา กลา้ การสง่ เสรมิ ให้ 4 11 11 26 15 7 1
ใจ ประชาชนดาเนนิ
ชีวิตตามหลกั

271

นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่

องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถน่ิ
ลา ัดบ
อายุ ( ีป)
ระ ัดบการ ึศกษา
วาระตาแหน่ง
(สมัย/ ีป)

อาชีพ
แรงจูงใจ/เห ุต
ที่เข้ามาเ ็ปนนายก
ลักษณะ ู้ผนา

18 อบต.โก่งธนู 63 ป.ตรี 4 สมยั / เกษตรกรรม ตอ้ งการพัฒนา กลา้ คิด กลา้ ท

16 ปี ชุมชนท้องถนิ่ ตดั สนิ ใ

19 อบต.หนองแขม 59 ป.ตรี 2 สมัย ธรุ กจิ ต้องการพฒั นา กลา้ คิด กลา้

/10 ปี ส่วนตัว ชุมชนทอ้ งถน่ิ พัฒนา

272

ระดับการศกึ ษาของ จานวนบุคลากร(คน)
บคุ ลากร (คน)

งานพัฒนาใน ้ืพน ีท่
่ที ีมความประทับใจ

ป.โทหรือสูงกว่า
ป.ตรี

่ตาก ่วา ป.ตรี
รวม

ข้าราชการ
ข้าราชกากราปรเระืมจอาง

ครู
ลูกจ้างประจา
พนักงานจ้างตาม
พ ันกงานจ้างภาท่ัรวไกิปจ
ลูกจ้างรายวัน

(งาน ัพส ุด)

ปรชั ญาเศรษฐกจิ
พอเพียง

ทา กลา้ การสง่ เสริมให้ 5 11 7 23 32 11 3 1 6 1 -
ใจ ประชาชนดาเนิน

ชีวิตตามหลัก
ปรชั ญาเศรษฐกิจ

พอเพียง
าทา มุ่ง สง่ เสรมิ ให้ 3 23 10 36 31 7 1 0 9 9 10
า ประชาชนใช้ชีวติ

ตามหลกั ปรัชญา
เศรษฐกจิ พอเพียง

พัฒนาแหล่ง
ทอ่ งเท่ียวเชิง

เกษตร

ตารางท่ี 2 ข้อมูลสะท้อนคณุ ลกั ษณะองค์กร ด้านการพัฒนาอยา่ งมสี ่วนรว่ ม (ข้อมลู ปีงบ

องค์กรปกครอง ประจา งบแสดงผลการดาเนินงานจ่ายจากเงนิ รายรบั (จาก 3 ปียอ้ นหลงั

สว่ นทอ้ งถิ่น ปี บาท)

ลา ัดบ รายรบั เฉล่ยี /ปี รา

1 อบจ.อุทยั ธานี จดั เก็บ รัฐบาล เงนิ รวม เงินเดือน ค่า
โดยอปท. จดั สรรให้ อุดหนนุ แ
2 ทต.ทพั ทนั ทั่วไป 56.321
3 ทต.หาดทนง 2560 15.745 221.668 57.818 54
2561 17.558 225.766 98.119 335.532 59.052 50
2562 22.427 220.650 97.053 340.377 57.730 55
เฉลีย่ 18.577 223.717 99.596 342.684 19.974 53
2560 2.739 33.132 98.256 339.531 20.467 0.
2561 2.924 34.658 34.087 69.958 21.282 0.
2562 2.884 34.670 35.111 72.694 20.574 0.
เฉลี่ย 2.849 34.153 36.823 74.377 8.328 0.
2560 0.821 12.564 35.340 72.343 8.429 0.
2561 0.931 12.915 12.564 25.949 8.937 0.
2562 0.956 13.241 11.133 24.979 8.565 0.
เฉลี่ย 0.902 12.907 11756 25.953 0.
11.818 25.627

บประมาณ 2562) ร้อยละเงินเหลือจากการทา นวตั กรรม
ง ปี 2560-2562) (หน่วยลา้ น e-bidding เ ีทยบกับ
จานวนคงรับวเปรืรอะนม ่ทีาเณ้ขาร่วมทา
ายจ่ายเฉล่ยี /ปี รวม แผนชุมชน (ร้อยละของ

าตอบ สว่ นอ่นื ๆ ครัวเรือน ้ัทงหมด
แทน การประ ุยก ์ตใช้ปรัชญาของ
เศรษฐ ิกจพอเ ีพยงในอง ์คกร

ปกครองส่วนท้อง ิ่ถน

4.764 157.586 268.672 n/a เกษตรทฤษฎีใหม่
0.966 157.667 266.450 62.50
5.286 198.855 313.195 43.71 73 การใช้งบประมาณในการ นวตั กรรมการ
3.672 171.369 290.934 - บริหารงานใหม้ ีความคุ้มคา่ ให้บริการ
.407 45.931 66.313 - 87 และเกดิ ประโยชนม์ ากท่สี ดุ สาธารณสขุ
.506 50.376 71.349 -
.570 51.022 72.875 ไมม่ ี
.494 49.110 70.179 1.52
.358 12.827 21.514 0.49
.396 13.204 22.029
.455 15.129 24.521 -
.403 13.720 22.688

273

องค์กรปกครอง ประจา งบแสดงผลการดาเนนิ งานจา่ ยจากเงนิ รายรับ (จาก 3 ปยี อ้ นหลัง

ส่วนท้องถิ่น ปี บาท)

ลา ัดบ รายรบั เฉล่ยี /ปี รา

จัดเกบ็ รฐั บาล เงนิ รวม เงนิ เดือน คา่

โดยอปท. จดั สรรให้ อุดหนุน แ

ทัว่ ไป

4 ทต.สวา่ งอารมณ์ 2560 1.265 15.938 11.311 28.514 8.537 0.

2561 1.486 16.479 11.357 29.322 8.944 0.

2562 1.379 16.658 11.881 29.918 9.275 0.

เฉลย่ี 1.377 16.358 11.516 29.251 8.919 0.

5 อบต.ประดู่ยืน 2560 0.872 1.292 21.586 38.751 10.370 0.

2561 0.581 17.867 21.565 40.014 10.663 0.

2562 0.613 18.499 22.769 41.881 10.345 0.

เฉลย่ี 0.689 17.552 21.973 40.215 10.459 0.

6 อบต.หนองยาง 2560 1.154 5.912 25.653 32.720 7.726 0.

2561 0.925 18.931 18.020 37.877 8.903 0.

2562 1.260 17.769 19.073 38.103 9.403 0.

เฉลย่ี 1.113 14.204 20.916 36.233 8.677 0.

7 อบต.ห้วยคต 2560 1.801 15.686 17.952 35.440 6.153 0.

2561 1.825 17.256 18.200 37.281 6.990 0.

2562 1.830 17.713 19.324 38.868 6.955 0.

274

ง ปี 2560-2562) (หน่วยลา้ น ร้อยละเงินเหลือจากการทา นวตั กรรม
e-bidding เ ีทยบกับ
ายจา่ ยเฉลีย่ /ปี รวม จานวนคงรับวเปรืรอะนม ่ทีาเณ้ขาร่วมทา
แผนชุมชน (ร้อยละของ
าตอบ ส่วนอนื่ ๆ
แทน ครัวเรือน ้ัทงหมด
การประ ุยก ์ตใช้ปรัชญาของ
เศรษฐ ิกจพอเ ีพยงในอง ์คกร

ปกครองส่วนท้องถิ่น

.223 17.612 26.373 5.27 11.42
.261 18.395 27.599 8.13 9.77
.290 18.357 27.923 - 15.76
.258 18.121 27.298
.373 23.012 33.756 11 82
.475 23.956 35.095 1 79
.682 23.883 34.912 19 83
.510 23.617 34.587
.223 9.752 17.702 -
.362 19.177 28.443 -
.578 25.288 35.269 1.34
.388 18.072 27.138
.185 27.151 33.490 -
.423 24.665 32.077 -
.466 24.483 33.905 0.2

องค์กรปกครอง ประจา งบแสดงผลการดาเนินงานจ่ายจากเงินรายรับ (จาก 3 ปยี ้อนหลัง

ส่วนทอ้ งถน่ิ ปี บาท)

ลา ัดบ รายรับเฉลีย่ /ปี รา

จดั เก็บ รฐั บาล เงนิ รวม เงนิ เดือน คา่
โดยอปท. จดั สรรให้ อดุ หนนุ แ
ท่วั ไป 37.196
8 ทต.อดุ มธญั ญา เฉลยี่ 1.819 16.885 57.261 6.699 0.
9 อบต.เขาดนิ 2560 1.672 25.393 18.492 60.042 11.576 0.
10 อบต.หนองบัว 2561 1.979 26.667 30.195 63.213 11.735 0.
11 2562 2.279 27.092 31.395 60.172 13.222 0.
เฉลย่ี 1.977 26.384 33.842 39.202 12.178 0.
2560 0.164 18.545 31.810 41.373 7.399 186
2561 0.189 20.306 20.493 44.795 10.443 401
2562 0.239 21.235 20.877 41.790 11.290 561
เฉลี่ย 0.197 20.028 23.321 46.563 9.711 383
2560 1.912 21.852 21.564 48.960 11.184 0.
2561 1.616 23.619 22.798 51.782 10.997 0.
2562 1.943 24.231 23.725 49.102 10.645 0.
เฉลย่ี 1.824 23.234 25.608 48.23 10.942 0.
2560 2.31 25.31 24.043 13.52 1
20.61

ง ปี 2560-2562) (หน่วยลา้ น ร้อยละเงินเหลือจากการทา นวตั กรรม
e-bidding เ ีทยบกับ กองเสบียงฟารม์
ายจ่ายเฉล่ยี /ปี รวม จานวนคงรับวเปรืรอะนม ่ทีาเณ้ขาร่วมทา
แผนชุมชน (ร้อยละของ
าตอบ ส่วนอืน่ ๆ
แทน ครัวเรือน ้ัทงหมด
การประ ุยก ์ตใช้ปรัชญาของ
เศรษฐ ิกจพอเ ีพยงในอง ์คกร

ปกครองส่วนท้องถิ่น

.358 25.433 33.157 1.25 62
.161 36.001 47.739 20.12 66
.131 33.390 45.257 67.09 68
.157 39.205 52.585
.149 36.199 48.527 n/a -
6,410 25.383 33.170 n/a -
1,567 36.453 47.925 1.63 22.98
1,095 27.555 39.707 5
3,024 29.797 40.267 n/a
.168 29.722 41.075 21.16
.204 29.525 40.727 22.9
.800 33.116 44.562
.391 30.788 42.121 n/a
1.32 32.57 47.41

275

องคก์ รปกครอง ประจา งบแสดงผลการดาเนินงานจ่ายจากเงินรายรบั (จาก 3 ปีย้อนหลงั

สว่ นท้องถ่ิน ปี บาท)

ลา ัดบ รายรับเฉล่ยี /ปี รา

จดั เก็บ รฐั บาล เงิน รวม เงนิ เดอื น คา่
โดยอปท. จดั สรรให้ อุดหนนุ แ
ทว่ั ไป 53.66 14.68
อบต.นครสวรรค์ 2561 1.98 30.81 57.80 14.67 1
2.51 33.07 20.87 53.23 14.29 2
ออก 2562 2.26 29.73 22.22 39.74 7.3 1
0.34 19.6 21.23 42.64 8.74 0
เฉลี่ย 1.04 20.1 19.8 42.8 8.6 1
0.90 20.1 21.5 41.72 8.21 1
12 อบต.บางตา 2560 0.76 19.9 21.8 64.4 13.5 0
28.6 25.3 21.0 69.4 13.0 0
หงาย 2561 30.2 29.5 36.1 73.3 13.5 1
31.5 29.9 36.8 69.0 13.3 1
2562 30.1 28.2 40.3 36.311 10.041 1
1.136 15.248 37.7 39.203 10.380 0.
เฉลี่ย 2.053 17.756 19.426 40.560 10.271 0.
2.215 17.707 19.394 38.691 10.230 0.
13 อบต.เขาชนกัน 2560 1.80 16.90 20.636 0.
19.818
2561

2562

เฉล่ีย

14 ทต.ห้วยงู 2560

2561

2562

เฉลีย่

276

ง ปี 2560-2562) (หน่วยลา้ น ร้อยละเงินเหลือจากการทา นวัตกรรม
e-bidding เ ีทยบกับ
ายจ่ายเฉล่ีย/ปี รวม จานวนคงรับวเปรืรอะนม ่ทีาเณ้ขาร่วมทา
แผนชุมชน (ร้อยละของ
าตอบ ส่วนอ่ืนๆ
แทน ครัวเรือน ้ัทงหมด
การประ ุยก ์ตใช้ปรัชญาของ
เศรษฐ ิกจพอเ ีพยงในอง ์คกร

ปกครองส่วนท้องถิ่น

1.61 33.54 49.83 n/a 5 การใช้งบประมาณให้เกดิ

2.00 37.62 54.29 24 5 ประโยชนส์ ูงสุด

1.64 34.57 50.51

0.89 11.1 37.1 n/a 5

1.05 11.5 33.07 31 5

1.0 21.2 30.8 10 5

0.98 14.6 33.65 5

0.8 48.6 62.9 n/a ร้อยละ 98 ใชใ้ นเรือ่ งของการประหยัด ใชเ้ ทคโนโลยี

1.1 49.7 63.7 n/a รอ้ ยละ97 และรจู้ ักพอประมาณ สารสนเทศในการ

1.4 51.2 66.2 26 ร้อยละ 98 ประสานงาน

1.1 49.8 64.2

.285 10.327 n/a 23.72 การลดตน้ ทุนการทานา หุ่นยนต์ดนิ สอมินิ/

.458 10.238 26.17 23.72 ของกลุ่มโรงเรยี นชาวนา บรษิ ัทสร้างสขุ /

.685 10.956 15.37 23.66 โรงเรยี นชาวนา

.476 10.507

องค์กรปกครอง ประจา งบแสดงผลการดาเนินงานจ่ายจากเงนิ รายรบั (จาก 3 ปยี ้อนหลัง

ส่วนทอ้ งถิ่น ปี บาท)

ลา ัดบ รายรบั เฉลย่ี /ปี รา

จดั เก็บ รฐั บาล เงนิ รวม เงนิ เดอื น คา่
โดยอปท. จัดสรรให้ อดุ หนนุ แ
ท่ัวไป 24.749 6.855
15 อบต.อูต่ ะเภา 2560 2.062 12.724 25.593 7.539 0.
16 ทต.บางขุด 2561 2.082 13.031 9.962 27.254 7.423 0.
17 อบต.ทา่ มะนาว 2562 2.193 13.871 10.478 25.865 7.272 0.
18 อบต.โก่งธนู เฉล่ีย 2.112 13.208 11.189 47.613 10.411 0.
2560 1.308 17.751 10.543 49.633 10.582 0.
2561 1.222 19.608 28.553 51.446 10.880 0.
2562 1.292 20.189 28.802 49.564 10.624 0.
เฉลี่ย 1.274 19.183 29.934 23.546 7.204 0.
2560 0.426 13.824 29.096 24.841 7.453 0.
2561 0.458 14.829 9.296 25.696 7.198 0.
2562 0.630 14.892 9.552 24.694 7.285 0.
เฉล่ีย 0.505 14.515 10.174 28.509 6.083 0.
2560 0.108 14.491 9.674 29.583 7.263 0.
2561 0.113 15.094 13.909 0.
14.374

ง ปี 2560-2562) (หน่วยลา้ น ร้อยละเงินเหลือจากการทา นวัตกรรม
e-bidding เ ีทยบกับ
ายจ่ายเฉลีย่ /ปี รวม จานวนคงรับวเปรืรอะนม ่ทีาเณ้ขาร่วมทา
แผนชุมชน (ร้อยละของ
าตอบ สว่ นอื่นๆ
แทน ครัวเรือน ้ัทงหมด
การประ ุยก ์ตใช้ปรัชญาของ
เศรษฐ ิกจพอเ ีพยงในอง ์คกร

ปกครองส่วนท้องถิ่น

.106 12.710 19.672 4.29 60%

.329 13.377 21.245 9.94

.417 14.718 22.559 6.58

.284 13.601 21.158

.140 36.078 46.629 -

.218 35.841 46.642 -

.278 37.701 48.860 -

.212 36.540 47.377

.209 13.320 20.735 7.74 80% การใชท้ รพั ยากรอย่าง กา๊ ซชีวภาพ

.244 19.763 27.460 6.62 80% คุ้มค่า บริหารจดั การขยะ

.211 19.994 27.404 8.56 80% ถงั หมักรักษโ์ ลก

.221 17.692 25.199 ไบโอดีเซล

.515 17.722 24.321 - 80%

.659 17.336 25.258 7 80%

277