คำนำ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ ได้จัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีงบประมาณ พ.ศ.
2565 ฉบับนี้ เพื่อให้สถานศึกษาและหน่วยงานในสังกัดใช้เป็นกรอบและแนวทางในการดำเนินงานและ
ขับเคลื่อนการบริหารจัดการศึกษา โดยมีสาระสำคัญประกอบด้วย วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าหมาย ยุทธศาสตร์
กลยุทธ์ จุดเน้น ตัวชี้วัดความสำเร็จ แผนงาน โครงการ/กิจกรรม และงบประมาณ มีการวิเคราะห์ความ
สอดคล้องของแผนปฏิบัติการประจำปี เพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580)
แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560 – 2579 นโยบายและจุดเน้นกระทรวงศึกษาธิการ และนโยบายของ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นำไปสู่การปฏิบัติอย่างมีพลวัตร เพ่ือให้การดำเนินงานและการ
ติดตามและประเมินผลของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผลสูงสุด ส่งผลต่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษา เพื่อให้เกิดการศึกษาที่มีความเป็นเลิศ เท่าทันกับ
บริบทภายนอกและการเปล่ียนแปลงของประเทศและของโลก
สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษาชยั ภูมิ
สารบัญ หน้า
คำนำ 1
สว่ นที่ 1 สภาพการจดั การศกึ ษา 12
ส่วนที่ 2 ทิศทางการพัฒนาการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 45
สว่ นที่ 3 รายละเอยี ดโครงการตามแผนปฏบิ ตั ิการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 361
ส่วนที่ 4 การบริหารแผนส่กู ารปฏิบัติ
ภาคผนวก
สว่ นที่ 1
สภาพการจัดการศกึ ษา
1. สภาพท่ัวไปของสำนกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษาชัยภูมิ
พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบับที่ 3)
พ.ศ. 2553 หมวด 2 มาตรา 10 กล่าวถึงการศึกษาข้ันพื้นฐานไว้ว่า การศึกษาต้องจัดให้บุคคล มีสิทธิและโอกาส
เสมอกันในการรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปีที่รัฐต้องจัดให้อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไม่เก็บ
ค่าใช้จ่าย การจัดการศึกษาสำหรับบุคคลซึ่งมีความบกพร่องทางร่างกาย จิตใจ สติปัญญา อารมณ์ สังคม การสื่อสาร
และการเรียนรู้ หรือมีร่างกายพิการ หรือทุพพลภาพ หรือบุคคลซ่ึงไมส่ ามารถพึ่งตนเองได้ หรือไม่มีผู้ดูแล หรือด้อยโอกาส
ต้องจัดให้บุคคลดังกล่าวมีสิทธิและโอกาสได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นพิเศษ กอปรกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) กรอบทิศทางแผนการศึกษาแห่งชาติ (พ.ศ. 2560 - 2579)
ได้ให้ความสำคัญตอ่ การจัดการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานต่อประชากรวยั เรยี นให้ได้รับโอกาสทางการศึกษาอย่างทั่วถึงและมีคณุ ภาพ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นตามประกาศ
กระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การกำหนดเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2553 ลำดับที่ 30
ไดแ้ ก่ จังหวดั ชยั ภมู ิ ทำหน้าทสี่ ง่ เสรมิ สนบั สนนุ กำกับ ติดตามการบริหารจัดการศกึ ษาของโรงเรยี นมธั ยมศกึ ษาใน
เขตพื้นที่การศึกษาจังหวัดชัยภูมิ รวม 16 อำเภอ จำนวน 37 โรงเรียน ให้สามารถจัดการศึกษาในระดับมัธยมศึกษา
เพื่อบริการประชาชนให้เป็นคนดี มีคุณธรรม เป็นคนเก่ง มีความรู้ความสามารถ มีคุณภาพตรงตามจุดเน้นและ
เป้าหมายของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ และความต้องการของชุมชน
และของประชาชนจังหวัดชัยภมู ิ บริหารจัดการในรูปแบบองคค์ ณะบคุ คลบนพ้นื ฐานของหลักธรรมาภิบาล
กระทรวงศึกษาธิการแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาตามประกาศ
กระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา พ.ศ.2560
ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ.2560 และประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบ่งส่วนราชการภายใน
สำนักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2561 ลงวันท่ี 28 สงิ หาคม พ.ศ.2561 ดงั น้ี
(1) กลุ่มอำนวยการ (2) กล่มุ นโยบายและแผน (3) กล่มุ สง่ เสริมการศึกษาทางไกล เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร
(4) กลุ่มบริหารงานการเงนิ และสนิ ทรพั ย์ (5) กลุ่มบรหิ ารงานบคุ คล (6) กลุ่มพฒั นาครูและบุคลากรทางการศกึ ษา
(7) กลุ่มนเิ ทศ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการจัดการศกึ ษา (8) กล่มุ สง่ เสรมิ การจัดการศึกษา (9) หน่วยตรวจสอบภายใน
และ (10) กล่มุ กฎหมายและคดี
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การกำหนดและแก้ไขเปลี่ยนแปลงเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา
ประกาศ ณ วันที่ 28 มกราคม 2564 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 138 ตอนพิเศษ 38 ง ลงวันที่
17 กุมภาพันธ์ 2564 กำหนดเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาและที่ตั้งของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา
จำนวน 62 เขต กำหนดให้ลำดับที่ 10 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ ประกอบด้วยท้องที่
จังหวัดชัยภูมิ ให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ ตั้งอยู่ที่อำเภอเมืองชัยภูมิ และให้สถานศึกษาท่ี
จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานที่สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาเดิม ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ
เรื่อง การกำหนดเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา ประกาศ ณ วันที่ 17 สิงหาคม 2553 และประกาศ
กระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การกำหนดเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 ประกาศ ณ วันท่ี
29 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 ที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาใดตามประกาศฉบับน้ี ให้ไปสังกัดสำนักงาน
เขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษาตามประกาศฉบบั นี้ ต้ังแต่วนั ท่ปี ระกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
2. สถานท่ีต้งั
สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษาชยั ภมู ิ ตั้งอยูเ่ ลขที่ 393/2 หม่ทู ่ี 9 ชมุ ชนขเี้ หล็กใหญ่
ตำบลในเมอื ง อำเภอเมืองชยั ภมู ิ จังหวัดชยั ภมู ิ 36000 โทรศพั ท์ 044 - 056766, 044 - 056767
โทรสาร 044 - 056768, 044-056769 E-mail : [email protected]
-2-
3. สถานศกึ ษาในสังกัด
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ มีอำนาจ หน้าที่ในการบริหารจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ระดับมัธยมศึกษา มสี ถานศกึ ษาในสงั กัดจำนวน 37 แหง่ ดังน้ี
1. โรงเรียนชัยภมู ิภกั ดชี มุ พล 2. โรงเรียนสตรีชัยภูมิ
3. โรงเรียนเมอื งพญาแลวทิ ยา 4. โรงเรียนกาญจนาภเิ ษกวทิ ยาลัย ชัยภูมิ
5 .โรงเรยี นกุดต้มุ วทิ ยา 6. โรงเรยี นบา้ นคา่ ยวทิ ยา
7. โรงเรยี นชลี องวทิ ยา 8. โรงเรยี นภูพระวิทยาคม
9. โรงเรยี นบ้านเขว้าวิทยายน 10. โรงเรยี นคอนสวรรค์
11. โรงเรียนสามหมอวทิ ยา 12. โรงเรียนโนนสะอาดวิทยา
13. โรงเรียนปดู่ ้วงศึกษาลยั 14. โรงเรียนหนองบวั แดงวทิ ยา
15. โรงเรียนคเู มืองวทิ ยา 16. โรงเรียนนางแดดวังชมภูวทิ ยา รัชมังคลาภเิ ษก
17. โรงเรยี นเจียงทองพิทยาคม 18. โรงเรยี นภกั ดชี มุ พลวิทยา
19. โรงเรียนแกง้ ครอ้ วิทยา 20. โรงเรยี นนาหนองท่มุ วิทยา
21. โรงเรยี นท่ามะไฟหวานวิทยาคม 22. โรงเรียนภเู ขยี ว
23. โรงเรียนพระธาตหุ นองสามหมืน่ 24. โรงเรียนหนองคอนไทยวทิ ยาคม
25. โรงเรยี นคอนสารวทิ ยาคม 26. โรงเรียนโนนคูณวทิ ยาคารรัชมังคลาภเิ ษก
27. โรงเรียนบ้านแท่นวทิ ยา 28. โรงเรยี นจัตุรัสวทิ ยาคาร
29. โรงเรียนหนองบวั บานวิทยา 30. โรงเรียนละหานเจริญวทิ ยา
31. โรงเรียนบางอำพนั ธว์ ิทยาคม 32. โรงเรียนเพชรพิทยาสรรค์
33. โรงเรยี นเรงิ รมย์วทิ ยาคม 34. โรงเรียนเทพสถิตวิทยา
35. โรงเรียนนายางกลกั พทิ ยาคม 36. โรงเรียนหนองบวั ระเหววิทยาคาร
37. โรงเรยี นห้วยแยว้ ิทยา
4. แผนท่ีเขตพ้ืนที่บริการของเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศึกษาชยั ภูมิ
-3-
5. อำนาจหน้าท่สี ำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษามธั ยมศกึ ษาชัยภมู ิ
กฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์การแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ.2546
และประกาศกระทรวงศึกษาธิการเร่ือง การแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษามัธยมศึกษา พ.ศ.
2553 กำหนดอำนาจหน้าท่ขี องสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา ดงั นี้
1) จัดทำนโยบาย แผนพัฒนา และมาตรฐานการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษาให้สอดคล้องกับ
นโยบาย มาตรฐานการศกึ ษา แผนการศึกษา แผนพฒั นาการศึกษาขนั้ พนื้ ฐานและความต้องการของท้องถิน่
2) วิเคราะห์การจัดตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปของสถานศึกษาและหน่วยงานในเขตพื้นที่
การศึกษาและแจ้งการจัดสรรงบประมาณที่ได้รับให้หน่วยงานข้างต้นรับทราบ รวมทั้งกำกับ ตรวจสอบ ติดตาม
การใช้จา่ ยงบประมาณของหนว่ ยงานดังกลา่ ว
3) ประสาน สง่ เสรมิ สนับสนุนและพัฒนาหลักสตู รร่วมกับสถานศึกษาในเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษา
4) กำกับ ดูแล ติดตามและประเมินผลสถานศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐานและในเขตพื้นท่ีการศึกษา
5) ศึกษา วเิ คราะห์ วจิ ัย และรวบรวมขอ้ มูลสารสนเทศดา้ นการศึกษาในเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา
6) ประสานการระดมทรัพยากรด้านต่างๆ รวมทั้งทรัพยากรบุคคล เพื่อส่งเสริมสนับสนุนการจัด
และพฒั นาการศกึ ษาในเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา
7) จัดระบบประกนั คุณภาพการศึกษา และประเมนิ ผลสถานศกึ ษาในเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา
8) ประสาน ส่งเสริม สนับสนุน การจัดการศึกษาของสถานศึกษาเอกชน องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น รวมทั้งบุคคล องค์กรชุมชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการและสถาบันอื่นที่จัด
การศกึ ษารปู แบบที่หลากหลายในเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา
9) ดำเนนิ การและประสาน ส่งเสรมิ สนับสนนุ การวิจยั และพฒั นาการศกึ ษาในเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา
10) ประสาน ส่งเสริม การดำเนินการของคณะอนกุ รรมการ และคณะทำงานดา้ นการศึกษา
11) ประสานการปฏิบัติราชการทั่วไปกับองค์กรหรือหน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐ เอกชนและ
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ ในฐานะสำนักงานผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการในเขตพื้นที่การศกึ ษา
12) ปฏิบัติหนา้ ที่อื่นเก่ยี วกบั กจิ การภายในเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาทีม่ ิไดร้ ะบใุ หเ้ ปน็ หน้าท่ขี อง
หนว่ ยงานใดโดยเฉพาะ หรือปฏิบัตงิ านอ่นื ทไี่ ดร้ บั มอบหมาย
6. โครงสร้างการบริหารสำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษาชยั ภมู ิ
นายชยั วฒั น์ ตงั้ พงษ์
ผอ.สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษามัธยมศกึ ษาชยั ภูมิ
ก.ต.ป.น. เขตพ้นื ที่การศกึ ษา หน่วยตรวจสอบภายใน
กลมุ่ กฎหมายและคดี
นายสิงห์ศกั ดิ์ แกง้ คำ วา่ ท่ีร้อยเอกทิณกรณ์ ภโู ทถ้ำ นายประทีปแสง พลรักษา
รอง ผอ.สพม.ชัยภูมิ รอง ผอ.สพม.ชยั ภูมิ รอง ผอ.สพม.ชยั ภูมิ
กลุ่ม กลุ่มพฒั นาครู กลมุ่ นโยบาย กลมุ่ กลมุ่ กลุม่ สง่ เสริม กลมุ่ นิเทศ กลมุ่ สง่ เสริม
บริหารงาน และบคุ ลากร และแผน อำนวยการ บรหิ ารงาน การศึกษา ตดิ ตามและ การจดั
ทางการศึกษา การเงนิ และ ทางไกลฯ ประเมินผลการ การศึกษา
บุคคล สนิ ทรพั ย์ จดั การศึกษา
-4-
7. จำนวนบคุ ลากรสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามัธยมศึกษาชยั ภูมิ
7.1 จำนวนข้าราชการและบุคลากรในสำนักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษามธั ยมศกึ ษาชัยภมู ิ จำแนกตามกลมุ่ ดังนี้
ที่ ตำแหนง่ /กล่มุ ข้าราชการ ลกู จ้าง
1. ผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษา 1 -
2. รองผูอ้ ำนวยการสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา 3 -
3. กลุ่มอำนวยการ 5 8
4. กลมุ่ บรหิ ารงานบคุ คล 8 -
5. กลมุ่ บริหารงานการเงนิ และสนิ ทรพั ย์ 7 2
6. กลุ่มนโยบายและแผน 3 2
7. กลุ่มส่งเสริมการจดั การศกึ ษา 7 -
8. กลุ่มนิเทศ ติดตามและประเมินผลการจัดการศกึ ษา 16 1
9. หนว่ ยตรวจสอบภายใน 2 -
10. กลุ่มส่งเสริมการศกึ ษาทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการส่อื สาร 1 1
11. กลุม่ พัฒนาครูและบคุ ลากรทางการศึกษา 1 -
12 กลุ่มกฎหมายและคดี 2 -
56 14
รวมทัง้ ส้นิ
ทม่ี า กลุ่มบริหารงานบุคคล สพม.ชัยภูมิ ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 17 กันยายน 2564
7.2 จำนวนข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา
ที่ ตำแหนง่ จำนวน(คน)
1. ผู้บริหารสถานศึกษา 84
2. ข้าราชการครู 1,662
3. พนกั งานราชการ 148
4. ครูอัตราจา้ ง
39
รวม 1,933
ท่ีมา กล่มุ บรหิ ารงานบุคคล สพม.ชยั ภูมิ ข้อมูล ณ วนั ที่ 17 กนั ยายน 2564
7.3 การจำแนกขนาดของสถานศึกษา
ที่ ขนาดสถานศกึ ษา จำนวน(โรง)
1. โรงเรยี นขนาดเลก็ < 500 คน 18
2. โรงเรยี นขนาดกลาง 500 - 1,499 คน 13
3. โรงเรยี นขนาดใหญ่ 1,500 - 2,499 คน 1
4. โรงเรยี นขนาดใหญ่พเิ ศษ > 2,500 คน 5
รวม 37
ทมี่ า : กลุ่มส่งเสริมการศึกษาทางไกลฯ สพม.ชัยภูมิ ข้อมลู ณ วันที่ 25 มิถนุ ายน 2564
-5-
8. ข้อมูลนกั เรยี นและห้องเรียน
ที่ ระดบั ชัน้ จำนวนนักเรยี น(คน)/จำนวนห้องเรยี น(หอ้ ง)
นักเรยี นชาย นกั เรยี นหญงิ นกั เรียนรวม หอ้ งเรยี น
1 ระดับมัธยมศึกษาตอนตน้
ชั้นมธั ยมศกึ ษาปีท่ี 1 2,811 3,101 5,912 180
ช้ันมธั ยมศกึ ษาปที ่ี 2 2,664 3,070 5,734 179
ชั้นมัธยมศกึ ษาปีท่ี 3 2,726 3,047 5,773 176
รวมระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ 8,201 9,218 17,419 535
2 ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย
ชั้นมธั ยมศกึ ษาปที ่ี 4 1,932 3,088 5,020 158
ชนั้ มธั ยมศกึ ษาปที ่ี 5 1,890 2,883 4,773 153
ชั้นมัธยมศกึ ษาปีท่ี 6 1,621 2,827 4,448 148
รวมระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย 5,443 8,798 14,241 459
รวมทั้ง 2 ระดบั 13,644 18,016 31,660 994
ทม่ี า : กลมุ่ สง่ เสริมการศึกษาทางไกลฯ สพม.ชัยภูมิ ขอ้ มูล ณ วันท่ี 25 มถิ นุ ายน 2564
9. รายชอ่ื โรงเรยี นมธั ยม จำนวน 20 โรงเรยี น
ที่ โรงเรียน อำเภอ
1 โรงเรยี นกุดตุ้มวิทยา เมืองชยั ภูมิ
2 โรงเรยี นคอนสวรรค์ คอนสวรรค์
3 โรงเรยี นคอนสารวทิ ยาคม คอนสาร
4 โรงเรยี นจัตรุ ัสวทิ ยาคม
5 โรงเรียนเจยี งทองพิทยาคม จัตุรัส
6 โรงเรยี นเทพสถติ วิทยา ภกั ดชี มุ พล
7 โรงเรยี นนาหนองทุ่มวทิ ยา เทพสถติ
8 โรงเรยี นโนนสะอาดวิทยา แกง้ คร้อ
9 โรงเรียนบางอำพนั ธ์วิทยาคม คอนสวรรค์
10 โรงเรียนบ้านเขวา้ วทิ ยายน บำเหน็จณรงค์
11 โรงเรียนบ้านค่ายวิทยา บา้ นเขว้า
12 โรงเรียนบ้านแทน่ วทิ ยา เมืองชยั ภูมิ
13 โรงเรยี นปู่ดว้ งศึกษาลยั บา้ นแท่น
14 โรงเรยี นพระธาตหุ นองสามหมนื่ คอนสวรรค์
15 โรงเรียนภกั ดีชุมพลวิทยา
16 โรงเรียนภูพระวทิ ยาคม ภเู ขยี ว
17 โรงเรยี นสามหมอวทิ ยา ภักดีชุมพล
18 โรงเรยี นหนองคอนไทยวทิ ยาคม เมอื งชยั ภมู ิ
19 โรงเรียนหนองบวั แดงวทิ ยา คอนสวรรค์
20 โรงเรียนหนองบัวระเหววทิ ยาคาร
ภูเขียว
หนองบัวแดง
หนองบัวระเหว
-6-
10. รายชอ่ื โรงเรยี นมาตรฐานสากล จำนวน 21 โรงเรยี น
ที่ โรงเรียน อำเภอ
1 โรงเรียนชยั ภูมิภักดีชุมพล เมอื งชัยภูมิ
2 โรงเรยี นสตรชี ยั ภมู ิ เมอื งชยั ภูมิ
3 โรงเรยี นกาญจนาภิเษกวทิ ยาลยั ชยั ภมู ิ เมอื งชัยภมู ิ
4 โรงเรยี นแก้งครอ้ วิทยา แกง้ ครอ้
5 โรงเรยี นภเู ขียว
6 โรงเรียนจัตุรัสวิทยาคาร ภูเขยี ว
7 โรงเรยี นบา้ นเขวา้ วทิ ยายน จตั ุรสั
8 โรงเรยี นโนนคณู วทิ ยาคาร รชั มงั คลาภเิ ษก บา้ นเขวา้
9 โรงเรยี นบา้ นคา่ ยวิทยา คอนสาร
10 โรงเรยี นหนองบวั แดงวิทยา เมืองชยั ภมู ิ
11 โรงเรยี นนางแดดวังชมภวู ทิ ยา รัชมงั คลาภเิ ษก หนองบวั แดง
12 โรงเรียนบา้ นแทน่ วทิ ยา หนองบัวแดง
13 โรงเรียนภักดีชุมพลวทิ ยา บ้านแท่น
14 โรงเรียนนาหนองทุ่มวิทยา ภกั ดชี มุ พล
15 โรงเรียนคอนสารวทิ ยาคม แกง้ ครอ้
16 โรงเรียนเมอื งพญาแลวิทยา คอนสาร
17 โรงเรียนคอนสวรรค์ เมืองชัยภูมิ
18 โรงเรียนเจยี งทองพิทยาคม คอนสวรรค์
19 โรงเรียนหนองบวั ระเหววิทยาคาร ภักดีชุมพล
20 โรงเรยี นเทพสถติ วทิ ยา หนองบัวระเหว
21 โรงเรียนนายางกลักพทิ ยาคม เทพสถิต
เทพสถิต
11. ผลการประเมนิ คุณภาพภายนอกของรอบสี่ (พ.ศ. 2559 - 2563)
โรงเรยี นในสงั กดั สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษามัธยมศึกษาชยั ภูมิ ได้รับการประเมนิ คณุ ภาพภายนอก
รอบสี่ จำนวน 2 โรงเรยี น ดังนี้
1. โรงเรียนชัยภูมภิ ักดีชุมพล ประเมินตรวจเยีย่ มวันที่ 18 – 20 พฤศจกิ ายน 2562
2. โรงเรียนแก้งครอ้ วทิ ยา ประเมินตรวจเย่ยี มวันที่ 2 – 4 ธันวาคม 2562
มีผลการประเมนิ คณุ ภาพภายนอกรอบสี่ (พ.ศ. 2559 - 2563) ดังนี้
ระดบั การศกึ ษาข้นั พนื้ ฐาน
โรงเรยี น ด้านที่ 1 ระดบั คณุ ภาพ ดา้ นที่ 3
ดีมาก ด้านที่ 2 ดีมาก
โรงเรียนชัยภมู ภิ ักดีชมุ พล ดีมาก ดีมาก ดมี าก
โรงเรยี นแกง้ คร้อวทิ ยา ดมี าก
ด้านที่ 1 คุณภาพผู้เรียน
ดา้ นท่ี 2 กระบวนการบรหิ ารและการจัดการ
ดา้ นที่ 3 กระบวนการจดั การเรียนการสอนท่ีเน้นผเู้ รยี นเป็นสำคัญ
-7-
นอกจากน้ี ทั้งสองโรงเรยี นได้เสนอขอรับการประเมินความโดดเด่น โดยมผี ลการประเมิน ดงั น้ี
โรงเรียน ความโดดเดน่ ระดับคณุ ภาพ
โรงเรียนชยั ภูมิภักดชี ุมพล โครงการพัฒนาศูนยพ์ ัฒนาการ C2 (เปน็ ตน้ แบบ มีความโดดเด่น
เรียนรูเ้ ทคโนโลยดี า้ นหนุ่ ยนต์ ไดร้ บั การยอมรับระดบั ชาต)ิ
โรงเรยี นแกง้ คร้อวทิ ยา โครงการพฒั นาบุคลากรกลมุ่ สาระ C1 (เปน็ ตน้ แบบ หรอื โดดเด่น
การเรยี นรูค้ ณติ ศาสตร์ ดว้ ย ระดบั ท้องถ่นิ /ภูมิภาค)
การศึกษาชัน้ เรียน และวธิ ีการแบบ
ปิดในฐานะชุมชนแห่งการเรียนรู้
เชงิ วชิ าชพี (PLC)
12. ผลการประเมินคณุ ภาพภายนอกรอบสี่ (สมศ.) 1/2564 โรงเรียนในสังกัดสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ
ระดับคุณภาพ
ลำดบั ท่ี โรงเรยี น มาตรฐานที่ มาตรฐานท่ี มาตรฐานที่
12 3
1 โรงเรียนหนองบวั ระเหววิทยาคาร ดี ดี ดี
2 โรงเรียนหนองบวั แดงวิทยา ดี ดี ดี
3 โรงเรยี นบา้ นค่ายวิทยา ดี ดี พอใช้
4 โรงเรียนสตรชี ยั ภมู ิ ดี ดี ดี
5 โรงเรยี นเจียงทองพิทยาคม ดี ดี พอใช้
6 โรงเรยี นบางอำพนั ธว์ ทิ ยาคม ดี ดี ดี
7 โรงเรียนนายางกลักพิทยาคม ดี ดี ดี
8 โรงเรยี นเทพสถติ วทิ ยา ดี ดี ดี
9 โรงเรยี นหนองบัวบานวิทยา ดี ดี ดี
10 โรงเรยี นจัตุรัสวทิ ยาคาร ดี ดี ดี
11 โรงเรียนละหานเจรญิ วิทยา ดี ดี ดี
12 โรงเรียนคอนสารวทิ ยาคม ดี ดี ดี
13 โรงเรียนคอนสวรรค์ ดี ดี ดี
14 โรงเรยี นสามหมอวทิ ยา ดี ดี ดี
15 โรงเรียนโนนสะอาดวทิ ยา ดี ดี พอใช้
16 โรงเรียนทา่ มะไฟหวานวทิ ยาคม ดี ดี ดี
17 โรงเรียนเมืองพญาแลวิทยา ดี ดี ดี
18 โรงเรียนกาญจนาภิเษกวิทยาลยั ชยั ภมู ิ ดี ดี ดี
19 โรงเรยี นภูเขยี ว ดี ดี ดี
20 โรงเรยี นบ้านแท่นวทิ ยา ดี ดี ดี
-8-
13. ผลการประเมินตนเองของสถานศึกษา (SAR) ปกี ารศกึ ษา 2563 สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษามัธยมศกึ ษาชัยภูมิ
ลำดับ รหสั ถาน ชอ่ื สถานศึกษา จงั หวัด สำนักงานเขต มาตรฐาน มาตรฐานท่ี มาตรฐานที่ มาตรฐาน มาตรฐาน
ศกึ ษา (ชื่อเตม็ ของ พนื้ ท่ี การศึกษา 1 2 ที่ 3 ที่4
(รหัส 10 สถานศึกษา ไมต่ อ้ ง ภาพรวม
หลัก) ใส่คำวา่ โรงเรียน) การศกึ ษา ระดับขัน้
พนื้ ฐาน
1 1036100757 ชัยภมู ิภักดีชุมพล ชยั ภูมิ สพม.ชัยภูมิ ดเี ลศิ ดเี ลศิ ดีเลิศ ดเี ลิศ
2 1036100758 สตรีชัยภูมิ ชัยภูมิ สพม.ชัยภมู ิ ดเี ลิศ ดเี ลศิ ดเี ลศิ ดเี ลศิ
3 1036100759 เมืองพญาแลวทิ ยา ชยั ภูมิ สพม.ชยั ภูมิ ดีเลิศ ดีเลิศ ดีเลิศ ดีเลศิ
4 1036100760 กดุ ต้มุ วทิ ยา ชยั ภูมิ สพม.ชยั ภมู ิ ดี ดี ดี ดี
5 1036100761 บา้ นค่ายวทิ ยา ชัยภูมิ สพม.ชัยภูมิ ดี ดี ดี ดี
6 กาญจนาภิเษกวทิ ยาลยั ชยั ภูมิ สพม.ชัยภมู ิ ดี ดี ยอดเยย่ี ม ดี
1036100764 ชยั ภมู ิ
7 1036100765 ภพู ระวิทยาคม ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ดี ดี ดี ดี
8 1036100767 ชลี องวทิ ยา ชยั ภูมิ สพม.ชัยภมู ิ ดี ดี ดี ดี
9 1036100769 บ้านเขว้าวทิ ยายน ชยั ภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ดเี ลิศ ยอดเยย่ี ม ดีเลิศ ดีเลศิ
10 1036100772 คอนสวรรค์ ชยั ภมู ิ สพม.ชยั ภูมิ ยอดเยีย่ ม ยอดเยี่ยม ยอดเย่ยี ม ยอดเย่ียม
11 1036100773 สามหมอวิทยา ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ดีเลิศ ดีเลศิ ดเี ลิศ ดีเลิศ
12 1036100774 โนนสะอาดวทิ ยา ชัยภูมิ สพม.ชยั ภูมิ ดีเลศิ ยอดเยีย่ ม ดเี ลิศ ดเี ลิศ
13 1036100775 ปดู่ ้วงศกึ ษาลยั ชยั ภูมิ สพม.ชัยภมู ิ ดเี ลศิ ยอดเย่ยี ม ดเี ลศิ ดเี ลิศ
14 1036100781 หนองบวั แดงวิทยา ชยั ภมู ิ สพม.ชัยภูมิ ดเี ลศิ ดเี ลิศ ดเี ลศิ ดเี ลิศ
15 นางแดดวังชมภูวิทยา ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ยอดเยี่ยม ยอดเยย่ี ม ยอดเยีย่ ม ยอดเย่ยี ม
1036100782 รัชมงั คลาภิเษก
16 1036100783 คูเมอื งวทิ ยา ชยั ภมู ิ สพม.ชยั ภูมิ ดีเลิศ ดีเลศิ ยอดเยย่ี ม ดีเลิศ
17 1036100817 ภกั ดชี มุ พลวิทยา ชัยภมู ิ สพม.ชยั ภมู ิ ดี ดี ดี ดี
18 1036100818 เจียงทองพิทยาคม ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ดเี ลศิ ดีเลิศ ยอดเยี่ยม ดเี ลศิ
19 1036100799 ภูเขยี ว ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ยอดเย่ยี ม ยอดเยี่ยม ยอดเยี่ยม ยอดเย่ียม
20 1036100802 หนองคอนไทยวิทยาคม ชัยภมู ิ สพม.ชยั ภูมิ ดี ดเี ลศิ ดี ดี
-9-
21 1036100803 พระธาตุหนองสามหม่ืน ชัยภูมิ สพม.ชยั ภูมิ ดเี ลิศ ดีเลิศ ดเี ลศิ ดีเลิศ
22 1036100805 บา้ นแท่นวิทยา ชัยภูมิ สพม.ชัยภูมิ ดีเลศิ ยอดเย่ียม ดเี ลิศ ดีเลิศ ยอดเย่ยี ม
23 1036100807 แกง้ ครอ้ วทิ ยา ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ยอดเยยี่ ม ยอดเย่ยี ม ยอดเยี่ยม ยอดเย่ยี ม
24 1036100809 นาหนองทุ่มวิทยา ชัยภูมิ สพม.ชัยภมู ิ ดีเลิศ ดเี ลิศ ดีเลิศ ดีเลศิ
25 1036100810 ทา่ มะไฟหวานวทิ ยาคม ชยั ภมู ิ สพม.ชยั ภูมิ ดเี ลิศ ดี ดเี ลศิ ดีเลศิ
26 1036100814 คอนสารวทิ ยาคม ชัยภมู ิ สพม.ชัยภมู ิ ดเี ลศิ ดีเลิศ ดีเลิศ ดีเลศิ
27 1036100815 โนนคณู วทิ ยาคาร รัชมัง ชัยภมู ิ สพม.ชัยภูมิ ยอดเยี่ยม ยอดเยย่ี ม ดีเลศิ ยอดเยี่ยม
คลาภเิ ษก
28 1036100784 จัตรุ ัสวิทยาคาร ชัยภูมิ สพม.ชัยภูมิ ดี ดีเลิศ ดี ดี
29 1036100786 หนองบัวบานวทิ ยา ชยั ภูมิ สพม.ชัยภูมิ ดี ดเี ลศิ ดี ดี
30 1036100787 ละหานเจรญิ วทิ ยา ชยั ภมู ิ สพม.ชัยภูมิ ดี ดี ดี ดี
31 1036100790 บางอำพันธว์ ิทยาคม ชัยภูมิ สพม.ชยั ภมู ิ ดีเลศิ ยอดเยยี่ ม ดเี ลิศ ดีเลิศ
32 1036100791 เพชรพทิ ยาสรรค์ ชัยภูมิ สพม.ชัยภูมิ ดีเลิศ ยอดเย่ียม ดเี ลิศ ดีเลศิ
33 1036100792 เริงรมย์วิทยาคม ชยั ภมู ิ สพม.ชัยภูมิ ดี ยอดเยี่ยม ดี ดี
34 1036100793 หนองบัวระเหววทิ ยาคาร ชัยภูมิ สพม.ชยั ภมู ิ ดเี ลิศ ดี ยอดเยยี่ ม ดีเลิศ
35 1036100794 หว้ ยแย้วทิ ยา ชัยภูมิ สพม.ชัยภูมิ ยอดเยีย่ ม ยอดเย่ียม ยอดเยย่ี ม ยอดเยี่ยม
36 1036100795 เทพสถิตวทิ ยา ชัยภูมิ สพม.ชยั ภมู ิ ยอดเยี่ยม ยอดเย่ยี ม ยอดเยีย่ ม ยอดเยีย่ ม
37 1036100796 นายางกลักพิทยาคม ชัยภูมิ สพม.ชยั ภูมิ ยอดเยี่ยม ดเี ลศิ ยอดเยย่ี ม ยอดเยย่ี ม
12. โรงเรียนในโครงการขับเคลอ่ื นภารกิจตามนโยบายปฏิรูปการศึกษา
โรงเรียนในโครงการตามประเดน็ นโยบายการปฏริ ปู การศกึ ษาของรัฐบาล ภายใตก้ ารขับเคล่อื นของ
รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร โดยสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน มีโรงเรียนในโครงการ ดังนี้
ท่ี โครงการ จำนวนโรงเรียน
1 การจดั การเรยี นการสอนสะเตม็ ในสถานศกึ ษา 37
2 โรงเรยี นคอนเน็กซ์อดี ี (โรงเรยี นประชารัฐเดมิ ) 3
3 โรงเรยี นสุจริต 37
4 การทดสอบความรภู้ าษาองั กฤษ ร่วมกับศูนย์ HCEC 37
(ศนู ยพ์ ัฒนาศักยภาพบุคคลเพอ่ื ความเป็นเลศิ ) 20
5 โรงเรยี นคณุ ภาพ สพฐ. (โรงเรยี นคุณภาพประจำตำบลระดับมัธยม) 5
6 ทวศิ ึกษา 1
7 โรงเรียนมัธยมดสี ่มี ุมเมอื ง 30
8 โรงเรยี นวถิ พี ุทธ 5
9 โรงเรยี นคุณภาพวทิ ยาศาสตร์ คณติ ศาสตร์และเทคโนโลยี (สสวท.)
-10-
13. ผลการดำเนนิ งาน
จากการดำเนินงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สรปุ ผลได้ดงั น้ี
1. ด้านคุณภาพการจดั การศกึ ษา
จากการดำเนินงานที่ผ่านมา แม้ว่าจะมีการพัฒนาการเรียนการสอนวิชาหลัก 8 กลุ่มสาระ ได้แก่
ภาษาไทย คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ สงั คมศึกษา ภาษาองั กฤษ สขุ ศกึ ษาฯ ศลิ ปะ และการงานอาชีพ อยา่ งเขม้ ข้น
มีการพัฒนาครู พัฒนาหลักสูตรอย่างต่อเนื่อง แต่ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET)
ของวิชาหลักมีค่าเฉลี่ยยังไม่เป็นที่น่าพอใจ อันเนื่องมาจากกระบวนการการจัดการเรียนรู้และการวัดและการ
ประเมินผลการเรียนรู้ขาดทักษะการใช้เครื่องมือที่หลากหลาย มีคุณภาพ และขาดทักษะการเลือกใช้สื่อ เทคโนโลยีที่
เหมาะสมกับเดก็ ในแตล่ ะชว่ งวยั นอกจากนีย้ งั พบว่านกั เรียนส่วนหนึ่งท่ีอา่ นไม่ออก เขียนไมไ่ ด้ และไมม่ ีนิสยั รักการอา่ น
ส่งผลให้การทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 และชั้นมัธยมศึกษา
ปที ี่ 6 ปีการศกึ ษา 2562– 2563 มีค่าคะแนนเฉล่ีย ดงั นี้
1) ผลการสอบ O-NET ระดับชัน้ มัธยมศกึ ษาปีที่ 3 (4 กลุ่มสาระการเรยี นรู้)
ที่ กลมุ่ สาระการเรียนรู้ 2562 ปีการศกึ ษา ระดับประเทศปี 63
54.74 54.29
1 ภาษาไทย 2563 ผลตา่ ง
2 คณิตศาสตร์ 25.87 53.87 - 0.87 25.46
3 วิทยาศาสตร์ 25.03 - 0.84
4 ภาษาต่างประเทศ (ภาษาอังกฤษ) 29.97 29.83 - 0.14 29.89
33.48 + 1.77
31.71 34.38
2) ผลการสอบ O-NET ระดบั ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 (5 กลมุ่ สาระการเรยี นร้)ู
กลุม่ สาระการเรียนรู้ ปีการศกึ ษา
ที่ 2562 2563 ผลตา่ ง ระดบั ประเทศปี 63
1 ภาษาไทย 39.12 40.72 + 1.60 44.36
2 คณติ ศาสตร์ 21.80 22.14 + 0.34 26.04
3 สังคมศกึ ษาศาสนาและวฒั นธรรม 33.97 34.38 + 0.41 35.93
4 วทิ ยาศาสตร์ 27.38 30.27 + 2.89 32.68
5 ภาษาตา่ งประเทศ (ภาษาอังกฤษ) 25.29 25.31 + 0.02 29.94
ทม่ี า : กลุ่มนิเทศ ตดิ ตามและประเมินผลการจัดการศกึ ษา สพม.ชัยภูมิ ข้อมลู ณ วันที่ 22 เมษายน 2564
จากตารางดังกล่าวเมื่อพิจารณาเปรียบเทียบพัฒนาการผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้น
พื้นฐาน (O-NET) ปีการศึกษา 2562 กับปีการศึกษา 2563 ที่ผ่านมา พบว่า ในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3
มีกลุ่มสาระการเรียนรู้ท่ีมีการพัฒนาสูงกว่าปีการศึกษาที่ผ่านมา คือ กลุ่มวิชาภาษาต่างประเทศ (ภาษาอังกฤษ ) แต่ยังมี
ค่าคะแนนต่ำกว่าคะแนนของประเทศ ส่วนในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 มีกลุ่มสาระการเรียนรู้ที่มีการพัฒนาสูงกวา่
ปีการศึกษาที่ผ่านมาคือ กลุ่มสาระการเรียนรู้ภาษาไทย กลุ่มสาระการเรียนรู้คณิตศาสตร์ กลุ่มสาระการเรียนรู้
สังคมศึกษาฯ กลุ่มสาระการเรียนรู้วิทยาศาสตร์ และกลุ่มสาระการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ (ภาษาอังกฤษ ) แต่ยังมี
ค่าคะแนนต่ำกว่าคะแนนของประเทศ โดยในปีการศึกษา 2558 กระทรวงศึกษาธิการได้ประกาศกำหนดวิชาใน
การทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน(O-NET) ในระดับมัธยมศึกษาปีที่ 3 เหลือเพียง 4 กลุ่มสาระ
-11-
การเรียนรู้ และระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 เหลือเพียง 5 กลุ่มสาระการเรียนรู้หลัก ส่วนในกลุ่มสาระการเรียนรู้ท่ี
เหลอื ให้สถานศึกษาเป็นผ้อู อกขอ้ สอบและจดั สอบเอง
2. ด้านโอกาสทางการศึกษา
การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน แม้ว่าจะเปิดโอกาสให้สามารถจัดการศึกษาได้หลากหลายรูปแบบ
ทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย รวมถึงมีการส่งเสริม สนับสนุน ให้บุคคล ครอบครัว องค์กรชุมชน
องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ สถาบันสังคม หรือภาคส่วนต่างๆ เข้ามามีส่วน
ร่วมในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน การดำเนินงานดังกล่าว พบว่าไม่สามารถนำไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
การเทียบโอนความรู้ระหว่างการศึกษาในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัยยังมีความยุ่งยาก ซับซ้อนในการ
ปฏิบัติงาน ส่งผลให้ประชากรวัยเรียน ผู้ด้อยโอกาสบางส่วน ไม่สามารถเข้าถึงการรับบริการทางการศึกษา
โดยเฉพาะผ้ทู ี่อยใู่ นทอ้ งถ่ินห่างไกลทุรกันดาร ยากจน ถูกทอดทิ้ง
3. ด้านประสทิ ธภิ าพการบริหารจัดการ
การกระจายอำนาจการบริหารจัดการสู่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษา พบว่า การมี
ส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการบริหารจัดการยังไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเป็นรูปธรรม การพัฒนาผู้บริหาร
การศึกษาและผู้บริหารสถานศึกษา การสร้างความเข้มแข็งต่อองค์คณะบุคคล ท้ังในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และสถานศึกษา ตลอดจนความร่วมมือของผู้ปกครอง ชุมชน หน่วยงานภาครัฐ และเอกชน จึงเป็นสิ่งจำเป็น
ต่อการบริหารจัดการศึกษา ซึ่งจะเป็นกลไกนำไปสู่การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ยังพบว่า
จำนวนโรงเรยี นขนาดเลก็ มีแนวโน้มเพมิ่ ข้นึ อยา่ งต่อเน่ือง จึงเป็นปัจจัยท่ีไมส่ ามารถสะท้อนให้เห็นการจัดการศึกษา
เป็นไปอย่างมีประสิทธภิ าพ
-12-
ส่วนท่ี 2
ทิศทางการพัฒนาการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน
2.1 ยทุ ธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. 2561-2580)
วิสยั ทศั น์ประเทศไทย
“ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพียง” หรือเป็นคติพจน์ประจำชาติว่า “มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” เพื่อตอบสนองต่อผลประโยชน์แห่งชาติ
อันได้แก่ การมีเอกราช อธิปไตย การดำรงอยู่อย่างมั่นคง ยั่งยืนของสถานบันหลักของชาติ และปราศจากภัยคุกคาม
ทุกรูปแบบ การอยู่ร่วมกันในชาติอย่างสันติสุข เป็นปึกแผ่น มีความมั่งคงทางสังคมท่ามกลางพหุสังคมและการมีเกียรติ
และศักด์ศิ รีของความเปน็ มนุษย์ ความเจรญิ เติบโตของชาติ ความเปน็ ธรรมและความอยู่ดมี สี ขุ ของประชาชน ความยั่งยืน
ของฐานทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม ความมั่นคงทางพลังงาน และอาหาร ความสามารถในการรักษาผลประโยชน์ของ
ชาติภายใต้การเปลี่ยนแปลงของสภาวะแวดล้อมระหว่างประเทศ และการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ ประสานสอดคล้องกัน
ดา้ นความมนั่ คงในประชาคมอาเซยี น และประชาคมโลกอย่างมีเกยี รตแิ ละศักดศ์ิ รี
ความมั่นคง หมายถึง การมีความมั่นคงปลอดภัยจากภัยและการเปลี่ยนแปลงทั้งภายในประเทศและภายนอก
ประเทศในทุกระดับ ทั้งระดับประเทศ สังคม ชุมชน ครัวเรือน และปัจเจกบุคคล และมีความมั่นคงในทุกมิติ ทั้งมิติทาง
การทหาร เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และการเมืองเช่น ประเทศมีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตย มีการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริยท์ รงเป็นประมุข มสี ถาบนั ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริยท์ ่ีเข้มแข็งเป็นศูนย์กลาง
เป็นทย่ี ึดเหนี่ยวจิตใจของประชาชน มรี ะบบการเมืองทีม่ ั่นคงเป็นกลไกที่นำไปสกู่ ารบริหารประเทศทต่ี ่อเนื่อง และโปร่งใส
ตามหลักธรรมาภิบาล สังคมมีความปรองดองและความสามัคคี สามารถผนึกกำลังเพื่อพัฒนาประเทศ ชุมชนมีความ
เข้มแข็ง ครอบครัวมีความอบอุ่น ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิต มีงานและรายได้ที่มั่นคงพอเพียงกับการดำรงชีวิต
มกี ารออมสำหรับวยั เกษยี ณ มคี วามมนั่ คงของอาหารและพลงั งาน และน้ำ มีท่ีอย่อู าศยั และความปลอดภยั ในชีวติ ทรัพยส์ ิน
ความมั่งคั่ง หมายถึง ประเทศไทยมีการขยายตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องและมีความยั่งยืนจนเข้าสู่
กลุ่มประเทศรายได้สูง ความเหลื่อมล้ำของการพัฒนาลดลง ประชากรมีความอยู่ดีมีสุข ได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนา
อย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น และมีการพัฒนาอย่างทั่วถึงทุกภาคส่วน มีคุณภาพชีวิตตามมาตรฐานขององค์การ
สหประชาชาติ ไม่มีประชาชนที่อยู่ใต้เส้นความยากจน เศรษฐกิจในประเทศมีความเข้มแข็ง ขณะเดียวกันต้องมี
ความสามารถในการแข่งขันกับประเทศต่างๆ ทั้งในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศเพื่อให้สามารถสร้างรายได้ทั้งจาก
ภายในประเทศและภายนอกประเทศ ตลอดจนมีการสร้างฐานเศรษฐกิจและสังคมแห่งอนาคตเพื่อให้สอดรับกับบริบท
การพัฒนาที่เปลี่ยนแปลงไปและประเทศไทยมีบทบาทที่สำคัญในเวทีโลก และมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้า
อย่างแน่นแฟ้นกับประเทศในภูมิภาคเอเชีย เป็นจุดสำคัญของการเชื่อมโยงภูมิภาค ทั้งการคมนาคมขนส่ง การผลิต
การค้า การลงทุน และการทำธุรกิจ เพื่อให้เป็นพลังในการพัฒนา นอกจากนี้ยังมีความสมบูรณ์ในทุนที่จะสามารถสร้าง
การพัฒนาต่อเนื่องไปได้ ได้แก่ ทุนมนุษย์ ทุนทางปัญญา ทุนทางการเงิน ทุนที่เป็นเครื่องมือเครื่องจักรทุนทางสังคม
และทนุ ทางทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ความยงั่ ยืน หมายถงึ การพฒั นาท่ีสามารถสร้างความเจรญิ รายได้ และคุณภาพชวี ิตของประชาชน ให้เพิ่มขึ้น
อย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจที่อยู่บนหลักการใช้ การรักษาและฟื้นฟูฐานทรัพยากรธรรมชาติ
อย่างยั่งยืน ไม่ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจนเกินพอดี ไม่สร้างมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจนเกินความสามารถในการรองรับและ
เยียวยาของระบบนิเวศน์การผลิตและการบริโภคเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ทรัพยากรธรรมชาติมีความอุดมสมบูรณ์มากขึ้น และสิ่งแวดล้อมมีคุณภาพดีขึ้น คนมีความรับผิดชอบต่อสังคม มีความ
เอื้ออาทร เสียสละเพื่อผลประโยชน์ส่วนรวม รัฐบาลมีนโยบายที่มุ่งประโยชน์ส่วนรวมอย่างยั่งยืนและให้ความสำคัญกับ
การมีส่วนร่วมของประชาชน และทกุ ภาคส่วนในสังคมยึดถือและปฏบิ ัติตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเพ่ือการพัฒนา
ในระดับอย่างสมดุล มเี สถียรภาพ และยัง่ ยืน
-13-
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ชาติ
เพื่อให้ประเทศไทยสามารถยกระดับการพัฒนาให้บรรลุตามวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคงมั่งค่ัง
ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” และเป้าหมายการพัฒนา
ประเทศข้างต้น จึงจำเป็นต้องกำหนดยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาประเทศระยะยาวทจ่ี ะทำให้ประเทศไทยมีความมัน่ คงใน
เอกราชและอธิปไตย มีภูมิคุ้มกันต่อการเปลี่ยนแปลงจากปัจจัยภายในและภายนอกประเทศในทุกมิติทุกรูปแบบ
และทุกระดับ ภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการของประเทศได้รับการพัฒนายกระดับไปสู่การใช้
เทคโนโลยีและนวัตกรรมในการสร้างมูลค่าเพิ่มและพัฒนากลไกที่สำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจใหม่ที่จ ะสร้าง
และเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของประเทศ เพื่อยกระดับฐานรายได้ของประชาชนในภาพรวมและการกระจาย
ผลประโยชน์ไปสู่ภาคส่วนต่างๆ ได้อย่างเหมาะสม คนไทยได้รับการพัฒนาให้เป็นคนดี เก่ง มีวินัย คำนึงถึง
ผลประโยชน์ส่วนรวมและมีศักยภาพในการคิดวิเคราะห์ สามารถ "รู้ รับ ปรับใช้” เทคโนโลยีใหม่ได้อย่างต่อเนื่อง
สามารถเขา้ ถึงบรกิ ารพน้ื ฐาน ระบบสวสั ดิการและกระบวนการยตุ ธิ รรมไดอ้ ย่างเทา่ เทยี มกนั โดยไม่มใี ครถูกทง้ิ ไว้ขา้ งหลัง
การพัฒนาประเทศในช่วงเวลาของยุทธศาสตร์ชาติ จะมุ่งเน้นการสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาความ
ม่นั คง เศรษฐกจิ สังคม และสงิ่ แวดล้อม โดยการมีส่วนรว่ มของทุกภาคส่วนในรปู แบบ “ประชารัฐ”โดยประกอบด้วย
6 ยุทธศาสตร์ ได้แก่ ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาส
และความเสมอภาคทางสังคม ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
และยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ โดยแต่ละยุทธศาสตร์มีเปา้ หมาย
และประเด็นการพฒั นา ดงั นี้
1. ยทุ ธศาสตร์ดา้ นความม่ันคง
ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง มีเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญ คือ ประเทศชาติมั่นคง ประชาชน
มีความสุข เน้นการบริหารจัดการสภาวะแวดล้อมของประเทศให้มีความม่ันคง ปลอดภัย เอกราช อธิปไตย และมี
ความสงบเรียบร้อยในทกุ ระดับ ตั้งแต่ระดับชาติสังคม ชุมชน มุ่งเน้นการพัฒนาคน เครื่องมือเทคโนโลยีและระบบ
ฐานข้อมูลขนาดใหญ่ให้มีความพร้อมสามารถรับมือกับภัยคุกคาม และภัยพิบัติได้ทุกรูปแบบ และทุกระดับความ
รุนแรง ควบคู่ไปกับการป้องกันและแก้ไขปัญหา ด้านความมั่นคงที่มีอยู่ในปัจจุบัน และที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต
ใชก้ ลไกในการแกป้ ญั หาแบบบูรณาการ ท้ังกบั ส่วนราชการ ภาคเอกชน ประชาสงั คม และองค์กรที่ไมใ่ ช่รัฐ รวมถึง
ประเทศเพื่อนบา้ น และมติ รประเทศท่ัวโลกบนพื้นฐานของหลักธรรมาภบิ าลเพอื่ เอือ้ อำนวยประโยชน์ต่อการดำเนินการ
ของยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นอ่นื ๆ ใหส้ ามารถขบั เคลอ่ื นไปไดต้ ามทิศทางและเปา้ หมายท่กี ำหนด
2. ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน
มีเป้าหมายการพัฒนา ที่มุ่งเน้นการยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติบนพื้นฐานแนวคิด
3 ประการ ได้แก่ (1) “ต่อยอดอดีต” โดยมองกลับไปที่รากเหง้าทางเศรษฐกิจ อัตลักษณ์วัฒนธรรม ประเพณีวิถีชีวติ
และจุดเด่นทางทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลาย รวมทั้งความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของประเทศในด้านอื่นๆ
นำมาประยุกต์ผสมผสานกบั เทคโนโลยีและนวตั กรรม เพือ่ ให้สอดรับกับบรบิ ทของเศรษฐกิจและสงั คมโลกสมัยใหม่
(2) “ปรับปัจจุบัน” เพื่อปูทางสู่อนาคต ผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศในมิติต่างๆ ทั้งโครงข่าย
ระบบคมนาคมและขนส่ง โครงสร้างพ้นื ฐานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละดจิ ทิ ลั และการปรบั สภาพแวดล้อมให้เอื้อ
ต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการอนาคต และ (3) “สร้างคุณค่าใหม่ในอนาคต” ด้วยการเพิ่มศักยภาพของ
ผปู้ ระกอบการ พฒั นาคนรนุ่ ใหมร่ วมถงึ ปรบั รูปแบบธรุ กจิ เพื่อตอบสนองตอ่ ความต้องการของตลาด ผสมผสานกับ
ยุทธศาสตร์ที่รองรับอนาคตบนพื้นฐานของการต่อยอดอดีตและปรับปัจจุบัน พร้อมทั้งการส่งเสริมและสนับสนุน
จากภาครัฐให้ประเทศไทยสามารถสร้างฐานรายได้และการจ้างงานใหม่ขยายโอกาสทางการค้าและการลงทุนใน
เวทีโลก ควบคไู่ ปกบั การยกระดบั รายไดแ้ ละการกนิ ดีอยดู่ รี วมถงึ การเพ่มิ ขน้ึ ของคนช้ันกลางและลดความเหลื่อมล้ำ
ของคนในประเทศไดใ้ นคราวเดียวกัน
-14-
3. ยทุ ธศาสตรช์ าติด้านการพัฒนาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์
มีเป้าหมาย การพัฒนาที่สำคัญเพื่อพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกช่วงวัยให้เป็นคนดีเก่ง และมีคุณภาพ
โดยคนไทย มีความพร้อมทั้งกาย ใจ สติปัญญา มีพัฒนาการที่ดีรอบด้านและมีสุขภาวะที่ดีในทุกช่วงวัย มีจิตสาธารณะ
รับผิดชอบต่อสังคมและผู้อื่น มัธยัสถ์อดออม โอบอ้อมอารีมีวินัย รักษาศีลธรรมและเป็นพลเมืองดีของชาติ มีหลักคิด
ที่ถูกต้อง มีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 มีทักษะสื่อสารภาษาอังกฤษ และภาษาที่สาม และอนุรักษ์ภาษาท้องถิ่น
มีนิสัยรักการเรียนรู้และการพัฒนาตนเองอย่างต่อเน่ืองตลอดชีวิตสู่การเป็นคนไทยที่มีทักษะสูง เป็นนวัตกร นักคิด
ผู้ประกอบการ เกษตรยุคใหมแ่ ละอนื่ ๆ โดยมสี ัมมาชพี ตามความถนดั ของตนเอง
4. ยุทธศาสตรช์ าติดา้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม
มีเปา้ หมาย การพัฒนาทใ่ี ห้ความสำคัญกับการดึงเอาพลังของภาคส่วนต่างๆท้ังภาคเอกชน ประชาสังคม
ชุมชน ท้องถิ่น มาร่วมขับเคลื่อน โดยการสนับสนุนการรวมตัวของประชาชนในการร่วมคิดร่วมทำเพื่อส่วนรวม
การกระจายอำนาจและความรับผิดชอบไปสู่กลไกบริหารราชการแผ่นดินในระดับท้องถ่ิน การเสริมสร้างความ
เข้มแข็งของชุมชนในการจัดการตนเอง และการเตรียมความพร้อมของคนไทย ทั้งในมิติสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม
และสภาพแวดล้อมให้เป็นประชากรที่มีคุณภาพ สามารถพึ่งตนเอง และทำประโยชน์แก่ครอบครัว ชุมชน และ
สังคมให้นานท่ีสดุ โดยรัฐให้หลักประกนั การเข้าถึงบรกิ ารและสวัสดกิ ารที่มคี ณุ ภาพอย่างเปน็ ธรรมและท่ัวถึง
5. ยทุ ธศาสตร์ชาติดา้ นการสร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ติ ที่เป็นมติ รตอ่ ส่งิ แวดลอ้ ม
มีเป้าหมาย การพัฒนาที่สำคัญเพื่อนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกมิติ ทั้งด้านสังคม
เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม ธรรมาภิบาล และความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างกัน ทั้งภายในและภายนอก
ประเทศอย่างบูรณาการ ใช้พื้นที่เป็นตัวตัง้ ในการกำหนดยุทธศาสตรแ์ ละแผนงาน และการให้ทุกฝ่ายที่เกีย่ วข้องได้
เข้ามามีส่วนร่วมในแบบทางตรงให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้โดยเป็นการดำเนินการบนพื้นฐานการเติบโตร่วมกัน
ไม่ว่าจะเป็นทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และคุณภาพชีวิต โดยให้ความสำคัญกับการสร้างสมดุลทั้ง 3 ด้าน อันจะ
นำไปสคู่ วามยั่งยืนเพื่อคนรุ่นตอ่ ไปอยา่ งแทจ้ ริง
6. ยทุ ธศาสตร์ชาตดิ ้านการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั
มีเป้าหมาย การพัฒนาที่สำคัญเพื่อปรับเปลี่ยนภาครัฐที่ยึดหลัก “ภาครัฐของประชาชนเพื่อประชาชน
และประโยชน์ส่วนรวม” โดยภาครัฐต้องมีขนาดที่เหมาะสมกับบทบาทภารกิจ แยกแยะบทบาท หน่วยงานของรัฐ
ที่ทำหน้าที่ในการกำกับหรือในการให้บริการในระบบเศรษฐกิจที่มีการแข่งขัน มีมรรถนะสูง ยึดหลักธรรมาภิบาล
ปรับวัฒนธรรมการทำงานให้มุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ส่วนรวมมีความทันสมัย และพร้อมที่จะปรับตัวให้ทัน
ต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำนวัตกรรม เทคโนโลยีข้อมูลขนาดใหญ่ระบบ
การทำงานที่เป็นดิจิทัลเข้ามาประยุกต์ใช้อย่างคุ้มค่า และปฏิบัติงานเทียบได้กับมาตรฐานสากล รวมทั้งมีลักษณะ
เปิดกว้าง เชื่อมโยงถึงกันและเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน
ได้อย่างสะดวก รวดเร็วและโปร่งใส โดยทุกภาคส่วนในสังคมต้องร่วมกันปลูกฝังค่านิยมความซื่อสัตย์สุจริต
ความมัธยัสถ์และสร้างจิตสำนึกในการปฏิเสธไม่ยอมรับการทุจริตประพฤติมิชอบอย่างสิ้นเชิง นอกจากน้ัน
กฎหมายต้องมีความชัดเจน มีเพียงเท่าที่จำเป็น มีความทันสมัย มีความเป็นสากล มีประสิทธิภาพ และนำไปสู่
การลดความเหลื่อมล้ำ และเอื้อต่อการพัฒนา โดยกระบวนการยุติธรรมมีการบริหารที่มีประสิทธิภาพเป็นธรรม
ไมเ่ ลอื กปฏบิ ตั ิ และการอำนวยความยตุ ธิ รรมตามหลกั นติ ธิ รรม
-15-
2.2 แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาตฉิ บับท่ี 12 (พ.ศ. 2561 - 2565)
หลักการพฒั นาประเทศทีส่ ำคญั ในระยะแผนพฒั นาฯ ฉบบั ที่ 12 ยดึ หลกั
“ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง” “การพฒั นาทยี่ ั่งยืน” และ “คนเป็นศูนย์กลางการพฒั นา”
จดุ เปลยี่ นสำคัญในแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมฉบับท่ี 12
การเตรียมพร้อมด้านกำลังคนและการเสริมสร้างศักยภาพของประชากร ในทุกช่วงวัย มุ่งเน้น
การยกระดับคุณภาพทุนมนุษย์ของประเทศ โดยพัฒนาคนให้เหมาะสมตามช่วงวัย เพื่อให้เติบโตอย่างมีคุณภาพ
การหล่อหลอมให้คนไทยมีค่านิยมตามบรรทัดฐานที่ดีทางสังคม เป็นคนดี มีสุขภาวะที่ดีมีคุณธรรมจริยธรรม
มรี ะเบยี บวินัย และมีจติ สำนกึ ทด่ี ีตอ่ สังคมส่วนรวม การพัฒนาทักษะท่ีสอดคล้องกับความต้องการในตลาดแรงงาน
และทักษะทีจ่ ำเป็นต่อการดำรงชีวิตในทศวรรษท่ี 21 ของคนในแต่ละช่วงวัยตามความเหมาะสม การเตรียมความ
พร้อมของกำลังคนดา้ นวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีที่จะเปลี่ยนแปลงโลกในอนาคต ตลอดจนการยกระดับคุณภาพ
การศึกษาสู่ความเป็นเลิศ การเสริมสร้างให้คนมีสุขภาพดีที่เน้นการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมทางสุขภาพและการลด
ปัจจัยเสี่ยงด้านสภาพแวดล้อมที่ส่งผลต่อสุขภาพ การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำให้ความสำคัญ
กับการจัดบริการของรัฐที่มีคุณภาพทั้งด้านการศึกษา สาธารณสุข ให้กับผู้ที่ด้อยโอกาสและผู้ที่อาศัยในพื้นที่ห่างไกล
การจัดสรรที่ดินทำกิน สนับสนุนในเรื่องการสร้างอาชีพ รายได้ และสนับสนุนการเพิ่มผลิตภาพ ผู้ด้อยโอกาส
สตรี และผูส้ ูงอายุ รวมท้ังกระจายการจดั บริการภาครัฐให้มคี วามครอบคลุมและท่ัวถงึ ในเชงิ ปริมาณ และคณุ ภาพ
การประเมนิ สภาพแวดลอ้ มการพัฒนาประเทศ
สถานการณ์และแนวโน้มของสังคมไทย โครงสร้างประชากรไทย เปลี่ยนแปลงเข้าสู่สังคม
สูงวัยอย่างสมบูรณ์เมื่อสิ้นสุดแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 โดยปี 2557 ประชากรวัยแรงงานจะมีจำนวนสูงสุดและเร่ิม
ลดลงอย่างต่อเนื่อง คุณภาพของคนไทยทุกกลุ่มวยั ยงั มีปัญหาคุณภาพการศึกษา และการเรียนรู้ของคนไทยยังอยู่ใน
ระดับค่อนข้างต่ำ นอกจากนี้ คนไทยส่วนใหญ่ยังมีปัญหาด้านคุณธรรม จริยธรรม และไม่ตระหนักถึงความสำคัญ
ของระเบยี นวินัย ความซื่อสตั ย์ และการมีจิตสาธารณะ
วัตถุประสงคแ์ ละเป้าหมายการพฒั นาในช่วงแผนพฒั นาฯ ฉบับท่ี 12
เพื่อวางรากฐานให้คนไทยเป็นคนที่สมบูรณ์ มีคุณธรรม จริยธรรม มีระเบียบ วินัย ค่านิยมที่ดี
มีจิตสาธารณะ และมีสุขภาวะและสุขภาพที่ดี ครอบครัวอบอุ่น ตลอดจน เป็นคนเก่งที่มีทักษะความรู้ความสามารถ
และพัฒนาตนเองได้ต่อเนือ่ งตลอดชีวติ
ยุทธศาสตรท์ ่ี 1 การเสริมสรา้ งและพัฒนาศักยภาพทุนมนษุ ย์
การเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ของประเทศไทยยังมีปัญหาในด้านคุณภาพคนในแต่ละ
ช่วงวัย โดยผลลัพธ์ทางการศึกษาของเด็กวัยเรียนค่อนข้างต่ำ การพัฒนาความรู้ และทักษะของแรงงานไม่ตรงกับ
ตลาดแรงงาน ในขณะที่คนไทยจำนวนไม่น้อยยังไม่สามารถคัดกรองและเลือกรับ 12 วัฒนธรรมได้อย่างเหมาะสม
ซึ่งส่งผลต่อวิกฤตค่านิยม ทัศนคติ และพฤติกรรมในการดำเนินชีวิต การพัฒนาในระยะต่อไปจึงต้องให้ความสำคัญ
กับการวางรากฐานการพัฒนาคนให้มีความสมบูรณ์ เพื่อให้คนไทยมีทัศนคติ และพฤติกรรมตามบรรทัดฐานที่ดีของ
สังคม ได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพสูงตามมาตรฐานสากล และสามารถเรียนรู้ด้วยตนเองอย่างต่อเนื่อง มีสุขภาวะที่ดี
ขน้ึ คนทกุ ช่วงวัยมที กั ษะความรู้ และความสามารถเพมิ่ ขน้ึ รวมท้ังสถาบันทางสงั คมมีความเขม้ แขง็ และมีสว่ นร่วมใน
การพัฒนาประเทศเพิ่มขึ้น แนวทางการพัฒนาที่สำคัญ ประกอบด้วย (1) ปรับเปลี่ยนค่านิยมคนไทยให้มีคุณธรรม
จริยธรรม มีวินัย จิตสาธารณะ และพฤติกรรมที่พึงประสงค์ อาทิ ส่งเสริมให้มีกิจกรรมการเรียนการสอนทั้งในและ
นอกห้องเรียนที่สอดแทรกคุณธรรม จริยธรรม ความมีระเบียบวินัย และจิตสาธารณะ (2) พัฒนาศักยภาพคนให้มี
ทักษะ ความรู้ และความสามารถในการดำรงชีวิตอย่างมีคุณค่า อาทิ ส่งเสริมเด็กปฐมวัยให้มีการพัฒนาทักษะทาง
สมองและทางสงั คมทเ่ี หมาะสม เด็กวยั เรียนและวัยรุน่ มีทกั ษะการคิดวเิ คราะห์อย่างเป็นระบบ (3) ยกระดบั คุณภาพ
การศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต อาทิ ปรับระบบบริหารจัดการสถานศึกษาขนาดเล็กให้มีการจัดทรัพยากรร่วมกนั
ใหม้ ขี นาดและจำนวนที่เหมาะสม ปรับปรงุ แหลง่ เรียนร้ใู นชมุ ชนให้เป็นแหลง่ เรียนร้เู ชงิ สรา้ งสรรค์ และมชี ีวิต
-16-
เปา้ หมายการพัฒนาที่ 1 คนไทยส่วนใหญม่ ที ัศนคติและพฤตกิ รรมตามบรรทัดฐานทีด่ ขี องสงั คม
ตัวชี้วัด 1.1 ประชากรอายุ 13 ปีขึ้นไป มีกิจกรรมการปฏิบัติตนที่สะท้อนการมีคุณธรรม
จริยธรรมเพ่ิมขน้ึ
ตวั ช้ีวดั 1.2 คดีอาญามีสัดส่วนลดลง
เป้าหมายการพัฒนาที่ 2 คนในสังคมไทยทุกช่วงวัยมีทักษะ ความรู้ และความสามารถเพมิ่ ขน้ึ
2.1 เดก็ ปฐมวัยมพี ฒั นาการเต็มตามศักยภาพ
ตวั ชวี้ ัด 1 เด็กมีพัฒนาการสมวยั ไม่น้อยกว่าร้อยละ 85
2.2 เดก็ วยั เรยี นและวยั รนุ่ มสี ติปญั ญาและความฉลาดทางอารมณ์เพ่มิ ขึ้น
ตวั ช้ีวดั 2 คะแนน IQ เฉลี่ยไมต่ ่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐาน
ตัวช้วี ัด 3 เดก็ ร้อยละ 70 มคี ะแนน EQ ไมต่ ่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐาน
ตัวชี้วดั 4 ผ้เู รียนในระบบทวภิ าคเี พ่มิ ขนึ้ เฉลี่ยร้อยละ 30 ต่อปี
เป้าหมายการพัฒนาท่ี 3 คนไทยมีการศึกษาท่ีมีคุณภาพตามมาตรฐานสากลและมีความสามารถเรยี นรู้
ด้วยตนเองอย่างตอ่ เนอ่ื ง
ตัวชีว้ ดั 3.1 ผลคะแนนสอบ PISA ในแตล่ ะวชิ าไม่ต่ำกวา่ 500
ตวั ชี้วัด 3.2 การใชอ้ นิ เทอร์เน็ตเพือ่ การอ่านหาความรเู้ พมิ่ ข้นึ
ตวั ช้ีวดั 3.3 การอา่ นของคนไทยเพ่มิ ขึ้นเปน็ รอ้ ยละ 85 ตวั ช้ีวดั
แนวทางการพฒั นา
1. ปรับเปลีย่ นคา่ นยิ มคนไทยให้มีคุณธรรม จรยิ ธรรม มวี นิ ัย จติ สาธารณะ และพฤติกรรม ท่พี งึ ประสงค์
- ส่งเสริมการเลี้ยงดูในครอบครัวที่เน้นการฝึกเด็กให้รู้จักการพึ่งพาตัวเอง มีความซื่อสัตย์ มีวินัย
มีศีลธรรม คุณธรรม จริยธรรม มีความรับผิดชอบ ในรูปแบบของกิจกรรมที่เป็นกิจวัตรประจำวัน และให้พ่อแม่
หรือผูป้ กครองเปน็ แบบอย่างที่ดใี หเ้ ดก็ สามารถเรยี นรแู้ ละยดึ ถอื เปน็ ต้นแบบในการดำเนนิ ชวี ิต
- สง่ เสรมิ ใหม้ กี จิ กรรมการเรยี นการสอนทงั้ ในและนอกห้องเรยี นทีส่ อดแทรกคณุ ธรรม จริยธรรม ความมีวนิ ัย
จิตสาธารณะ รวมท้ังเร่งสรา้ งสภาพแวดล้อมภายในและโดยรอบสถานศกึ ษาให้ปลอดจากอบายมุขอย่างจรงิ จงั
2. พัฒนาศกั ยภาพคนให้มีทกั ษะความรูแ้ ละความสามารถในการดำรงชวี ติ อย่างมคี ณุ ค่า
- สง่ เสริมให้เดก็ ปฐมวัยมกี ารพัฒนาทกั ษะทางสมองและทกั ษะทางสงั คมที่เหมาะสม พฒั นาหลักสูตร
การสอนที่อิงผลงานวิจัยทางวิชาการและปรับปรุงสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยให้มีคุณภาพตามมาตรฐานที่เน้นการ
พัฒนาทักษะสำคัญด้านต่างๆ อาทิ ทักษะทางสมอง ทักษะด้านความคดิ ความจำ ทักษะการควบคุมอารมณ์ ทักษะ
การวางแผนและการจัดระบบ ทักษะการรู้จักประเมินตนเอง ควบคู่กับการยกระดับบุคลากรในถานพัฒนาเด็ก
ปฐมวัยให้มีความพร้อมทั้งทักษะ ความรู้ จริยธรรม และความเป็นมืออาชีพ สนับสนุนการผลิตสื่อสร้างสรรค์ที่มี
รูปแบบหลากหลายที่ให้ความรู้ในการเลี้ยงดู และพัฒนาเด็กปฐมวัย อาทิ ครอบครัวศึกษา อนามัยแม่และเด็ก
วธิ กี ารพฒั นาทกั ษะทางสมองและทกั ษะทางสงั คม ผลักดนั ให้มกี ฎหมายการพฒั นาเดก็ ปฐมวัยให้ครอบคลุมท้ังการ
พัฒนาทักษะ การเรียนรู้เน้นการเตรียมความพร้อมเข้าสู่ระบบการศึกษาการพัฒนาสุขภาพอนามัยให้ มีการ
พัฒนาการทีส่ มวยั และมกี ารเตรียมทกั ษะการอยูใ่ นสงั คมหีมพี ฒั นาการอย่างรอบดา้ น
- พัฒนาเด็กวัยเรียนและวัยรุ่นให้มีทักษะการคิดวิเคราะห์อย่างเป็นระบบ มีความคิดสร้างสรรค์
มีทักษะการทำงานและการใช้ชวี ิตที่พรอ้ มเข้าสู่ตลาดงาน ปรับกระบวนการเรียนรู้ที่ส่งเสริมให้เด็กมีการเรียนร้จู าก
การปฏิบัติจริง สอดคล้องกับการพัฒนาการของสมองแต่ละช่วงวัย เน้นพัฒนาทักษะพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์
เทคโนโลยี ด้านวิศวกรรมศาสตร์ ด้านคณิตศาสตร์ ด้านศิลปะ และด้านภาต่างประเทศ สนับสนุนให้เด็กเข้าร่วม
กิจกรรมทั้งในและนอกห้องเรียนที่เอื้อต่อการพัฒนา ทักษะชีวิตและทักษะการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง อาทิ การอ่าน
การบำเพ็ญประโยชน์ทางสังคม การดูแลสุขภาพ การทำงานร่วมกันเป็นกลุ่ม การวางแผนชีวิต สร้างแรงจูงใจให้
เด็กเข้าสกู่ ารศึกษาในระบบทวิภาคี และสหกจิ ศึกษาทีม่ ุ่งการฝึกทกั ษะอาชีพให้พรอ้ มเข้าสู่ตลาดงาน
-17-
3. ยกระดับคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชวี ิต
- ปรับระบบบริหารจัดการสถานศึกษาขนาดเล็กที่มีขนาดและจำนวนผู้เรียนต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐาน
ให้มีการจัดทรัพยากรร่วมกันให้มีขนาดและจำนวนที่เหมาะสมตามความจำเป็นของพื้นที่ และโครงสร้างประชากร
ทีม่ ีสดั ส่วนวยั เด็กลดลงอย่างต่อเน่ือง
- ปรับหลักสูตรการผลิตครูที่เน้นสมรรถนะ มีจิตวิญญาณความเป็นครู เป็นผู้แนะนำ และสามารถ
กระตุ้นการเรียนรู้ของผู้เรียน สร้างมาตรการจูงใจให้ผู้มีศักยภาพสูงเข้ามาเป็นครูปรับระบบ ประเมิน วิทยฐานะทาง
วิชาชีพให้เชื่อมโยงกับพัฒนาการและผลสัมฤทธิ์ของผู้เรียน และสร้างเครือข่ายแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในการจัดการเรียน
การสอนทเ่ี ป็นการพฒั นาสมรรถนะของครูอย่างต่อเนือ่ ง
- พัฒนาระบบประเมินคุณภาพมาตรฐานที่สามารถวัดและประเมินผลคุณภาพผู้เรียน ทั้งด้านทักษะ
ความรู้ ความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐานการเรยี นรแู้ ตล่ ะระดับการศึกษา
- ส่งเสรมิ มาตรการสรา้ งแรงจูงใจใหส้ ถานประกอบการขนาดกลางทม่ี ีศกั ยภาพ เข้าร่วมระบบทวภิ าคี
หรือสหกิจศึกษา สร้างความรู้ความเข้าใจให้กับผู้ประกอบการ ครูฝึกหรือครูพี่เลี้ยงให้ ร่วมการวางแผน
การจดั การเรียนการสอน การฝกึ ปฏบิ ตั ิ และการติดตามประเมินผลผ้เู รยี น
- ขยายความร่วมมือระหว่างสถาบันอาชีวศึกษา สถาบันอุดมศึกษา ภาคเอกชน และผู้เชี่ยวชาญทั้ง
ในและต่างประเทศ พัฒนาสาขาวิชาที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านสู่ความเป็นเลิศ การพัฒนางานวิจัยไปสู่
นวัตกรรม รวมท้งั ขยายการจัดทำและการใช้หลกั สูตรฐานสมรรถนะใหม้ ากขนึ้
- จัดทำสื่อการเรียนรู้ ที่เป็นสื่ออิเล็กทรอนกิ สแ์ ละสามารถใช้งานผ่านระบบอปุ กรณ์ สื่อสารเคลือ่ นท่ี
ให้ทุกคนทุกกลุ่มสามารถเข้าถึงง่าย สะดวก ทั่วถึง ไม่จำกัดเวลาและสถานที่ และใช้มาตรการทางภาษีจูงใจ
ใหภ้ าคเอกชนผลติ หนงั สอื ส่ือการอ่านและการเรียนรู้ที่มคี ุณภาพและราคาถกู
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมลำ้ ในสงั คม
เปา้ หมายที่ 2 เพ่มิ โอกาสการเข้าถงึ บรกิ ารพน้ื ฐานทางสังคมของภาครัฐ
ตัวชี้วัด 2.1 อัตราการเข้าเรียนสุทธิ (ที่ปรับปรุง) ในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานเท่ากับร้อยละ 90
โดยไม่มคี วามแตกต่างระหวา่ งกลุ่มนักเรียน/นกั ศึกษาท่ีครอบครวั มีฐานะทางเศรษฐกจิ สังคมและระหว่างพืน้ ที่
ตวั ชว้ี ดั 2.2 สดั สว่ นนักเรียนท่มี ีผลสัมฤทธท์ิ างการศกึ ษาทุกระดบั ช้ันผ่านเกณฑค์ ะแนนร้อยละ 50
มจี ำนวนเพมิ่ ขึน้ และความแตกตา่ งของคะแนนผลสัมฤทธร์ิ ะหว่างพ้ืนที่ และภูมภิ าคลดลง
แนวทางการพัฒนา ขยายโอกาสการเขา้ ถึงการศกึ ษาทีม่ คี ุณภาพให้แกเ่ ด็กและเยาวชนทีด่ ้อยโอกาสทาง
การศึกษาอย่างต่อเนื่องโดยไม่ถูกจำกัดศักยภาพจากสภาพครอบครัว พื้นที่ และสภาพร่างกาย การดูแลนักเรียน
ยากจนที่อาศัยในพื้นที่ห่างไกลที่ครอบคลุมตั้งแต่การสร้างรายได้ของครัวเรือน การสนับสนุนค่าเดินทางไปยัง
สถานศึกษา การปรับปรุงระบบคัดกรองและการให้เงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจนของ สพฐ. ให้มี
ประสทิ ธิภาพมากข้นึ และการให้ทนุ การศึกษาตอ่ ระดับสูง เพอ่ื ปอ้ งกันไมใ่ ห้เด็กนกั เรยี นออกจากโรงเรียนกลางคัน
2.3 แผนการศึกษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580
สำนักงานเลขาธิการการศึกษาได้จัดทำแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 เพื่อใช้เป็นแผน
ยุทธศาสตร์ระยะยาวสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาของประเทศ ได้นำไปใช้เป็นกรอบและแนวทางการพัฒนา
และเรียนรู้สำหรับพลเมืองทุกช่วงวัยตั้งแต่แรกเกิดจนตลอดชีวิตโดยจุดมุ่งหมายที่สำคัญของแผน คือ การมุ่งเน้น
การประกันโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาและการศึกษาเพื่อการมีงานทำและสร้างงานได้ ภายใต้บริบท
เศรษฐกิจและสังคมของประเทศและของโลกที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ รวมทั้งความเป็นพลวัตร
เพื่อให้ประเทศไทยสามารถก้าวขา้ มกบั ดักประเทศที่มีรายไดป้ านกลางไปสูป่ ระเทศทีพ่ ัฒนาแลว้ ซึ่งภายใต้กรอบแผนการ
ศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560 – 2579 ได้กำหนดสาระสำคัญสำหรับบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาการศึกษาใน
5 ประการ ได้แก่ การเข้าถึงโอกาส ทางการศึกษา (Access) ความเท่าเทียมทางการศึกษา (Equity) คุณภาพทางการศึกษา
(Quality) ประสิทธิภาพ (Efficiency) และตอบโจทยบ์ รบิ ทเปล่ียนแปลง (Relevancy) ในระยะ 15 ปีขา้ งหนา้ ดังน้ี
-18-
วิสัยทัศน์ : คนไทยทุกคนได้รับการศึกษา และเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ ดำรงชีวิตอย่างเป็นสุข
สอดคลอ้ งกบั หลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง และเปลีย่ นแปลงของโลกศตวรรษท่ี 21
วัตถปุ ระสงค์
1. เพื่อพัฒนาระบบและกระบวนการจัดการศึกษาท่ีมคี ณุ ภาพและประสทิ ธิภาพ
2. เพื่อพัฒนาคนไทยให้เปน็ พลเมืองดี มีคุณลักษณะ ทักษะและสมรรถนะทีส่ อดคล้องกับบทบญั ญัติ
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ และยุทธศาสตรช์ าติ
3. เพ่อื พฒั นาสังคมไทยให้เป็นสังคมแห่งการเรยี นรู้ และคณุ ธรรมจรยิ ธรรม ร้จู กั สามคั คี และร่วมมือ
ผนึกกำลงั มงุ่ สู่การพฒั นาประเทศอย่างยงั่ ยืน ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
4. เพอ่ื นำประเทศไทยกา้ วข้ามกบั ดักประเทศท่มี ีรายได้ปานกลาง และความเหลื่อมลำ้ ภายในประเทศลดลง
ยุทธศาสตร์
1. การจดั การศกึ ษาเพื่อความม่นั คงของสังคมและประเทศชาติ
2. การผลิตและพัฒนากำลังคน การวิจัย และนวัตกรรม เพ่ือสร้างขีดความสามารถในการแข่งขัน
ของประเทศ
3. การพัฒนาศักยภาพคนทกุ ชว่ งวยั และการสรา้ งสงั คมแห่งการเรยี นรู้
4. การสร้างโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทยี มทางการศกึ ษา
5. การจดั การศึกษาเพอ่ื สร้างเสริมคุณภาพชีวติ ทีเ่ ปน็ มิตรกบั ส่ิงแวดลอ้ ม
6. การพฒั นาประสิทธภิ าพของระบบบริหารจัดการศกึ ษา
ปจั จัยและเงอ่ื นไขความสำเรจ็
การดำเนินการตามวัตถุประสงค์ เป้าหมายของแต่ละยุทธศาสตร์ตามที่กำหนดไว้ในแผนการศึกษาแห่งชาติ
จะประสบผลสำเร็จตามที่ระบไุ ว้ในแต่ละยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาหน่วยงานทั้งระดับนโยบายและระดับ
ปฏิบัตกิ าร ทัง้ ในสว่ นกลาง ส่วนภมู ภิ าค จงั หวัด เขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา และสถานศึกษาตอ้ งยดึ ถอื เป็นแนวทางในการ
ดำเนินงาน และมีการทบทวน ปรับปรุงมาตรการ เป้าหมายความสำเร็จให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในแต่ละ
พื้นทเี่ พือ่ การพัฒนาศกั ยภาพผูเ้ รยี นในทุกชว่ งวัย ตอ้ งดำเนินการ ดังนี้
1. การสร้างการรับรู้ ความเข้าใจและการยอมรับจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและประชาสังคมในการ
สนับสนุนส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาในลักษณะต่างๆ อย่างกว้างขวาง มุ่งเน้นที่การจัดระบบการศึกษาที่มี
ประสิทธิภาพ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ และมงุ่ เนน้ การพฒั นาคณุ ภาพของผเู้ รยี นในทุกระดับ
2. การสร้างความเข้าใจในเป้าหมายและยุทธศาสตร์การดำเนินงานของแผนฯ ของผู้ปฏิบัติ
ทุกหน่วยงานทุกระดับ เพื่อให้การขับเคลื่อนแผนฯ ไปสู่การปฏิบัติ มีการบริ หารจัดการและการเชื่อมโยง
ยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของการจัดการศึกษามีคณะกรรมการกำกับ
ดแู ลแตล่ ะยทุ ธศาสตรใ์ ห้เกดิ การนำไปปฏิบตั ิ โดยมีระบบงบประมาณเป็นกลไกสนับสนุนให้บรรลผุ ลอย่างเปน็ รูปธรรม
3. การปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ของการจัดการศึกษา จากการเป็นผู้จัดการศึกษาโดยรัฐมาเป็นการจัด
การศึกษาโดยทุกภาคส่วนของสังคม ที่มุ่งการจัดการศึกษาเพื่อความเท่าเทียมและทั่วถึง (Inclusive Education)
ตลอดจนการส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับคุณ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมาย การพัฒนาท่ียั่งยืน (Sustainable
Development Goals)
4. การจัดให้แผนการศึกษาแห่งชาติเป็นเสมือนแผนงบประมาณด้านการจัดการศึกษาของรัฐ ระบบการ
จัดสรรงบประมาณประจำปีให้ยึดแผนงาน โครงการและเป้าหมายการพัฒนา ที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์และแนว
ทางการพัฒนาของแผนฯ เป็นหลักในการพิจารณา เพื่อให้การดำเนินงานพัฒนาการศึกษาเป็นไปในทิศทางและ
เป้าหมายการพัฒนาผู้เรียนแต่ละช่วงวัย และการพัฒนากำลังคนตามความต้องการของตลาดงานและประเทศ
เพอ่ื การจัดการศกึ ษาบรรลผุ ลตามยทุ ธศาสตร์ ตัวชีว้ ดั ในช่วงเวลาทีก่ ำหนด
5. การปรับระบบการบริหารจัดการภาครัฐให้เกิดประสิทธิภาพ โดยปรับโครงสร้างการบริหารงานให้มีความ
ชัดเจนในด้านบทบาท หน้าที่และการกระจายอำนาจและการตัดสินใจจากส่วนกลางสู่ระดับภูมิภาคและสถานศึกษา
-19-
รวมทั้งการปรับระบบการบริหารจัดการ และการบริหารงานบุคคลในแต่ละระดับให้ส่งเสริม สนับสนุนการจัด
การศึกษาในสถานศกึ ษาใหเ้ ปน็ ไปอย่างมคี ณุ ภาพ ผเู้ รียนไดร้ บั บริการการศึกษาทมี่ มี าตรฐานอย่างเสมอภาคและเท่าเทยี ม
6. การสร้างระบบข้อมูลและสารสนเทศที่บูรณาการและเชื่อมโยงกับระบบการประกันคุณภาพภายใน
และการประเมินคณุ ภาพภายนอกผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการรายงาน ต่อสาธารณชนจะเป็นกลไกใน
การสรา้ งการรับรู้ของผูจ้ ดั การศกึ ษาและผู้เรียน เพ่ือการปรบั ประสทิ ธภิ าพการบริหารจัดการ และความรับผิดชอบ
ต่อผเู้ รยี น ผ่านระบบการกำกบั ตรวจสอบ ติดตามและประเมนิ ผล
7. การปฏิรูประบบทรัพยากรและการเงินเพื่อการศึกษา เพื่อให้รัฐสามารถใช้เครื่องมือทางการเงินในการ
กำกับการดำเนนิ งานของสถานศึกษาให้เปน็ ไปตามแผนการศึกษาแหง่ ชาตแิ ละนโยบายรฐั บาล
2.4 นโยบายและจดุ เน้นกระทรวงศึกษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
(ตามประกาศ ณ วนั ที่ 6 พฤศจิกายน 2563)
กระทรวงศึกษาธิการได้ประกาศนโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ.
2565 เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2563 เพื่อให้ทุกส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการใช้เป็นกรอบแนวทาง
ในการดำเนินงาน ซ่งึ มีสาระสำคญั ทีเ่ กย่ี วขอ้ งกบั สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ดังน้ี
- นโยบายประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
1. ปลดล็อก ปรับเปลี่ยน และเปิดกว้าง ระบบการบริหารจัดการและการพัฒนากำลังคนโดยมุ่งปฏิรูป
องค์การเพื่อหลอมรวมภารกจิ และบุคลากร เช่น ด้านการประชาสัมพันธ์ ดา้ นการต่างประเทศ ด้านเทคโนโลยี ดา้ น
กฎหมาย ฯลฯ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความเป็นเอกภาพ รวมทั้งการนำเทคโนโลยีดิจิทัลเข้ามาช่วยในการ
บรหิ ารงานและการจดั การศกึ ษา
2. ปลดล็อก ปรับเปลย่ี น และเปดิ กว้าง ระบบการจดั การศึกษาและการเรยี นรู้ โดยมงุ่ ให้ครอบคลมุ ถึงการ
จดั การศกึ ษาเพือ่ คณุ วฒุ ิ และการเรียนร้ตู ลอดชวี ิตที่สามารถตอบสนองการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี 21
3. ปลดล็อก ปรับเปลี่ยน เปิดกว้าง ที่เป็นเงื่อนไขต่าง ๆ เพื่อให้บรรลุผลตามนโยบาบการศึกษายกกำลัง
สอง (Thailand Education Eco – System: TE2S) การศึกษาที่เข้าใจ Supply และตอบโจทย์ Demand โดยให้
ทุกหน่วยงานพิจารณาวิเคราะห์ข้อมูลร่วมกันอย่างรอบด้าน ครบถ้วน ร่วมกันพิจารณาหาแนวทาง ขั้นตอนและ
วิธกี ารดำเนนิ การร่วมกันแบบบูรณาการการทำงานทุกภาคส่วน
- จดุ เน้นประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
1. การพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์
1.1 ICT (Information and Communication Technologies) เทคโนโลยีสารสนเทศและการ
สื่อสาร ประกอบด้วย 7 เรื่องย่อย ได้แก่ (1) Data Center ศูนย์ข้อมูลกลาง (2) Big Data ข้อมูลขนาดใหญ่
(คลังข้อมลู การนำขอ้ มลู มารวมกนั ) (3) Platform (e-library, e-learning และ Teaching Resource Platform)
(4) e-book (5) e-office e-mail และ document (6) ระบบบริหารจัดการหอ้ งเรยี น School และ Classroom
Management และ (7) โครงสรา้ งพ้ืนฐาน Infrastructure (Internet)
1.2 การจัดการองค์ความรู้และยกระดับทักษะที่จำเป็น เน้นพัฒนาความรู้และสมรรถนะด้าน Digital
Literacy ) สำหรับผู้เรียนที่มีความแตกต่างกันตามระดับและประเภทของการจัดการศึกษา เช่น STEM Coding
เป็นต้น
1.3 การศึกษาเพือ่ ทักษะอาชีพและการมีงานทำ พัฒนา 3 ทักษะหลัก ได้แก่ โลกทัศน์อาชีพการเสรมิ
ทักษะใหม่ (Up Skill) และการเพิ่มทักษะใหม่ที่จำเป็น (Re-Skills) ให้แก่กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย (1) ผู้อยู่ใน
ระบบการศึกษา (การศึกษาขั้นพื้นฐาน และอาชีวศึกษา) (2) ผู้อยู่นอกระบบการศึกษา (3) วัยแรงงาน และ (4)
ผู้สูงอายุ เพ่อื ใหม้ ที กั ษะและสมรรถนะสอดคล้องกบั การเปล่ยี นแปลงท่ีเกิดจากเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลและอาชีพที่เกิดขึ้น
-20-
ใหม่ (Digital Disruption) โดยเน้นเพิ่มบทบาทของ กศน. ในการ Re-Skills ด้านอาชีวศึกษากับสำนักงาน
คณะกรรมการการอาชวี ศกึ ษา
1.4 พัฒนาครูให้มีทักษะ ความรู้ และความชำนาญในการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และ
ภาษาอังกฤษ รวมทั้งการจัดการเรียนการสอนเพื่อฝึกทักษะการคิดวิเคราะห์อย่างเป็นระบบและมีเหตุผลเป็น
ขนั้ ตอน
1.5 การต่างประเทศ เน้นภารกิจที่ต้องใช้ความร่วมมือระดับนานาชาติในการจัดหาครูชาวต่างชาติ
ให้แก่สถานศึกษาทุกระดับ ทุกประเภทของกระทรวงศึกษาธิการเพื่อจัดการการศึกษาในสถานศึกษา 2 ด้านหลัก ๆ
ได้แก่ (1) ดา้ นภาษาต่างประเทศ และ (2) ดา้ นวิชาการ โดยเฉพาะอาชวี ศกึ ษา
1.6 กฎหมายและระเบียบ เน้นแผนงาน 2 เรื่อง ที่บรรจุอยู่ในแผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา
ประกอบดว้ ย
เรื่องที่ 1: การปฏิรูประบบการศึกษาและการเรียนรู้โดยรวมของประเทศ โดยพระราชบัญญัติ
การศึกษาแห่งชาตฉิ บับใหมแ่ ละกฎหมายลำดบั รอง มีประเดน็ ปฏิรูป 5 ประเด็น ได้แก่
- การมีพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ... และมีการทบทวน จัดทำ แก้ไข และปรับปรุง
กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ้ ง
- การสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐ องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ และเอกชน เพอ่ื การจัดการการศึกษา
- การขับเคลื่อนการจัดการศึกษาเพื่อการพัฒนาตนเองและการจัดการศึกษาเพื่อเรียนรู้ตลอดชีวิต
เพอ่ื รองรับการพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชีวิต
- การทบทวนและปรบั ปรงุ แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ
- การจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการนโยบายการศึกษาแห่งชาติ
เรื่องที่ 6 การปรับโครงสร้างของหน่วยงานในระบบการศึกษา ประกอบด้วยประเด็นปฏิรูป 3 ประเดน็
ได้แก่ สถานศึกษามีความเป็นอิสระในการบริหารและจัดการศึกษา พื้นที่นวัตกรรมการศึกษา การปรับปรุง
โครงสรา้ งของกระทรวงศึกษาธิการ
1.7 ระบบบริหารจัดการและพัฒนาบุคลากร โดยรวบรวมหลักสูตรวิชาการของแต่ละหน่วยงานใน
สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนในการจัดฝึกอบรมให้แต่ละกลุ่มเป้าหมายและใช้ประโยชน์
จากสถาบันพัฒนาที่มีอยู่แล้ว เช่น สถาบันพัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษาเพื่อเป็นหน่วยงาน
กลางในการจัดฝึกอบรมพัฒนาทักษะสมรรถนะให้แก่บุคลากรของกระทรวงศึกษาธิการ (ผู้บริหารหน่วยงานทุก
ระดับ ผู้บริหารสถานศึกษาทุกระดับ ทุกประเภท ครู อาจารย์ และบุคลากรอื่น ๆ) รวมทั้งพัฒนายกระดับให้เป็น
สถาบนั ฝึกอบรมระดับนานาชาติ
1.8 การประชาสัมพันธ์ โดยจัดตั้งศูนย์ประชาสัมพันธ์ของกระทรวงศึกษาธิการเป็นหน่วยงานสังกัด
สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ดำเนินการผลิตสื่อและจัดทำเนื้อหา (Content) เพื่อเผยแพร่ผลงาน กิจกรรม
และการเขา้ ร่วมงานตา่ ง ๆ ของทกุ หน่วยงานในภาพรวมของ ศธ.
1.9 การพัฒนาเด็กปฐมวัย ดำเนินการขับเคลื่อนนโยบายและแนวปฏิบัติในการจัดการศึกษาและการ
เรยี นร้สู ำหรับเดก็ ปฐมวัย
1.10 การพัฒนาโรงเรียนขนาดเลก็ โดยการส่งเสริมโครงการ 1 ตำบล 1 โรงเรยี นคุณภาพ
1.11 การรับเรื่องราวร้องทุกข์ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงศึกษาธิการ โดยการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการ
บริหารจัดการ เช่น การยกระดับตอบรับอัตโนมัติเพื่อแก้ไขปัญหาเบื้องต้น (Call Center ด้านกฎหมาย) การวาง
ระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศเพอ่ื การบรหิ ารจดั การการรบั เรื่องราวรอ้ งทุกขใ์ นภาพรวมของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
-21-
1.12 การปฏริ ูปองคก์ ารและโครงสร้างกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
1.13 การพฒั นาครู ในสาขาวชิ าต่าง ๆ เพ่ือให้มวี ชิ าชีพท่ีสูงข้นึ
1.14 การศึกษายกกำลงั สอง โดย
- พัฒนาครูทุกระดับให้มีทักษะ ความรู้ที่จำเป็น เพื่อทำหน้าที่วิทยากรมืออาชีพ (Train The
Trainer) และขยายผลการพัฒนาผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพื่อความเป็นเลิศ (Human Capital
Excellence Center: HCEC)
- จัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตผ่านเว็บไซต์ www.deep.go.th โดยปลดล็อกและเปิดกว้างให้ภาคเอกชน
สามารถเข้ามาพัฒนาเนื้อหา เพื่อให้ผู้เรียน ครู และผู้บริหารทางการศึกษามีทางเลือกในการเรียนรู้ ที่หลากหลาย
และตลอดเวลาผ่านแพลตฟอรม์ ดา้ นการศกึ ษาเพ่ือความเปน็ เลศิ (Digital Education Excellence Platform: DEEP)
- ให้ผู้เรียน ครู ผุ้บริหารทางการศึกษามีแผนพัฒนารายบุคคลผ่านแผนพัฒนารายบุคคลสู่ความเป็น
เลิศ (Excellence Individual Development Plan: EIDP)
- จัดทำ “คมู่ ือมาตรฐานโรงเรยี น” เพือ่ กำหนดใหท้ กุ โรงเรยี นตอ้ งมีพื้นฐานทจ่ี ำเปน็
2. การสรา้ งความสามารถในการแข่งขัน
- มุ่งเน้นการศึกษาเพื่อทักษะอาชีพและการมีงานทำด้วยคุณภาพ โดยสร้างค่านิยมอาชีวศึกษา และ
เติมเต็มช่องว่างระหว่างทักษะ (Full fill Skill Gaps) โดยขยายและยกระดับอาชีวศึกษาทวิภาคีสู่คุณภาพ
มาตรฐาน เน้นร่วมมือกับสถานประกอบการชั้นนำ (Tailor-made Curriculum) ขับเคลื่อนความร่วมมือการ
จัดการอาชีวศกึ ษาระหวา่ งภาครัฐและภาคเอกชนสู่มาตรฐานนานาชาติ
- มุ่งเน้น Re-Skills, Up Skill และ New Skill การฝึกอบรมวิชาชีพระยะสั้น รวมทั้งผลิตกำลัง
แรงงานนที่มีคุณภาพตามความเป็นเลิศของแต่ละสถานศึกษาและตามบริบทของพื้นที่ เพื่อตอบโจทย์การพัฒนา
ประเทศและสถานประกอบการ
- มุ่งเน้นพัฒนาศูนย์ประสานงานกลางการผลิตและพัฒนากำลังคนอาชีวศึกษา (TVET Excellence
Center) สู่มาตรฐานสากล ผลิตอาชีวะพันธุ์ใหม่ รวมถึงการนำนวัตกรรม Digital เพื่อมุ่งสู่การอาชีวศึกษาดิจิทัล
(Digital College)
- มุ่งเน้นศักยภาพผู้เรียนอาชีวสึกษาให้เป็นผู้ประกอบการ พัฒนาทักษะการเรียนรู้ผู้เรียนเพื่อการ
ดำรงชีวิตให้มีคุณลักษณะอันพึงประสงค์และทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 (Technical Vocational
Education and Training: TVET, Student Skill Set) รวมท้ังให้ความร่วมมือในการพัฒนาขีดความสามารถของ
ผูเ้ รียนผ่านการฝึกประสบการณว์ ิชาชพี ในตา่ งประเทศและการแขง่ ขันในเวทีระดบั นานาชาติ
- มุ่งเน้นการเพิ่มปริมาณผู้เรียนในหลักสูตรอาชีวศึกษา สร้างภาพลักษณ์สถานศึกษาอาชีวศึกษาเพือ่
ดึงดดู ใหผ้ ู้สนใจเข้ามาเรียน
- สนับสนุนให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาบริหารจัดการอย่างมีคุณภาพ และจัดการเรียนการสอนด้วย
เคร่ืองมอื ปฏิบัตทิ ที่ ันสมัย
3. การพฒั นาการศึกษาเพ่อื ความม่ันคง
- เฝ้าระวังภยั ทกุ รูปแบบท่เี กิดขนึ้ กับผูเ้ รยี น ครู และสถานศึกษา
4. การปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจดั การ
- ปฏิรูปองค์การเพื่อลดความทับซอ้ น เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพและความเป็นเอกภาพของหน่วยงาน
- ปรบั ปรงุ กฎหมายและระเบียบทเ่ี ป็นอปุ สรรคและข้อจำกดั ในการดำเนินงาน โดยคำนึงถงึ ประโยชน์
ของผู้เรียนและประชาชน ตลอดจนกระทรวงศกึ ษาธิการโดยรวม
- ยกระดับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการทำงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity
and Transparency Assessment: ITA) ของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธกิ าร
- พฒั นาระบบฐานขอ้ มลู ดา้ นการศกึ ษา (Big Data)
-22-
2.5 นโยบายของสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ได้กำหนดนโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 – 2565 โดยสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) แผนแม่บท
ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) แผนการปฏิรูปประเทศ ด้านการศึกษา แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2565) แผนการศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖1 – ๒๕80 ดงั นี้
วิสยั ทศั น์
“สร้างคุณภาพทนุ มนุษย์ สสู่ ังคมอนาคตที่ย่งั ยนื ”
พันธกิจ
๑. จัดการศึกษาเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของสถาบันหลักของชาติและการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษัตรยิ ท์ รงเป็นประมุข
๒. พัฒนาผเู้ รียนให้มคี วามสามารถความเปน็ เลศิ ทางวชิ าการเพ่อื สรา้ งขีดความสามารถในการแข่งขนั
๓. พฒั นาศักยภาพและคณุ ภาพผเู้ รยี นให้มีสมรรถนะตามหลกั สตู รและคณุ ลักษณะในศตวรรษที่ ๒๑
๔. สร้างโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำ ให้ผู้เรียนทุกคนได้รับบริการทางการศึกษาอย่าง
ทว่ั ถงึ และเทา่ เทยี ม
๕. พฒั นาผบู้ รหิ าร ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาใหเ้ ป็นมืออาชีพ
๖. จัดการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
และเป้าหมายการพฒั นาทีย่ ัง่ ยืน(Sustainable Development Goals: SDGs)
๗. ปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบริหารจดั การศึกษาทุกระดบั และจดั การศึกษาโดยใช้ เทคโนโลยีดจิ ิทัล
(Digital Technology) เพือ่ พฒั นามงุ่ สู่ Thailand ๔.๐
เป้าหมาย
๑. ผู้เรียนมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มีทัศนคติที่ถูกต้องต่อบ้านเมือง มีหลักคิดที่ถูกต้อง และเป็นพลเมืองดีของชาติ
มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมที่พึงประสงค์ มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบต่อสังคมและผู้อื่น ซื่อสัตย์ สุจริต มัธยัสถ์
อดออม โอบออ้ มอารี มีวินัย รกั ษาศีลธรรม
๒. ผู้เรียนที่มีความสามารถพิเศษด้านวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ ศิลปะ ดนตรี กีฬา ภาษา และอื่นๆ
ไดร้ บั การพัฒนาอย่างเต็มตามศักยภาพ
๓. ผู้เรียน เป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้ คิดริเริ่มและสร้างสรรค์นวัตกรรม มีความรู้ มีทักษะ มีสมรรถนะ
ตามหลักสูตร และคุณลักษณะของผู้เรียนในศตวรรษที่ ๒๑ มีสุขภาวะที่เหมาะสมตามวัยมีความสามารถในการ
พึ่งพาตนเอง ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง และการเป็นพลเมืองพลโลกที่ดี (Global Citizen) พร้อมก้าวสู่
สากล นำไปสกู่ ารสร้างความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศ
๔. ผู้เรียนที่มคี วามต้องการจำเปน็ พิเศษ (ผู้พิการ) กลุ่มชาติพันธ์ุ กลุ่มผู้ด้อยโอกาสและกลุม่ ที่อยู่ในพ้นื ท่ี
ห่างไกลทรุ กนั ดาร ได้รบั การศึกษาอย่างทว่ั ถงึ เทา่ เทยี ม และมคี ุณภาพ
๕. ผู้บริหาร ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาเป็นบคุ คลแหง่ การเรียนรู้ มคี วามรแู้ ละจรรยาบรรณตามมาตรฐานวชิ าชีพ
๖. สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development
Goals: SDGs) และสร้างเสริมคุณภาพชวี ิตทีเ่ ป็นมติ รกับส่งิ แวดล้อม ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง
๗. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษา มีสมดุลใน
การบริหารจัดการเชิงบูรณาการ มีการกำกับ ติดตาม ประเมินผล มีระบบข้อมูลสารสนเทศที่มีประสิทธิภาพ
และการรายงานผลอยา่ งเปน็ ระบบ ใชง้ านวิจัย เทคโนโลยีและนวัตกรรมในการขับเคลอื่ นคุณภาพการศกึ ษา
-23-
นโยบายสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน
ตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) และแผนการปฏิรูปประเทศ ด้าน
การศึกษา กำหนดให้มีการพัฒนาเด็กตั้งแตร่ ะดับปฐมวัยให้มีสมรรถนะและคุณลักษณะที่ดี สมวัยทุกด้าน โดยการ
ปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้ที่ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21 ตระหนักถึงพหุปัญญาของมนุษย์ที่
หลากหลาย มีเป้าหมายให้ผู้เรียนทุกกลุ่มวัยได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐาน มีทักษะที่จำเป็นของโลก
อนาคต สามารถแก้ปัญหา ปรับตัว สื่อสาร และทำงานร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีประสิทธิผล มีวินัย มีนิสัยใฝ่เรียนรู้
อย่างตอ่ เน่ืองตลอดชวี ิต รวมทั้งเปน็ พลเมอื งทร่ี ูส้ ิทธิและหน้าท่ี มคี วามรบั ผดิ ชอบและมีจติ สาธารณะ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มุ่งมั่นในการพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานให้เป็น
“การศึกษาขั้นพื้นฐานวิถีใหม่ วิถีคุณภาพ” มุ่งเน้นความปลอดภัยในสถานศึกษา ส่งเสริมโอกาสทางการศึกษาที่มี
คุณภาพอย่างเท่าเทยี ม และบริหารจดั การศกึ ษาอย่างมีประสิทธิภาพ จงึ กำหนดนโยบายประจำปงี บประมาณ พ.ศ.
๒๕๖4 – 2565 ดังน้ี
นโยบายท่ี ๑ ด้านความปลอดภยั
นโยบายที่ ๒ ด้านโอกาส
นโยบายที่ ๓ ดา้ นคุณภาพ
นโยบายท่ี ๔ ดา้ นประสิทธิภาพ
นโยบายท่ี ๑ ดา้ นความปลอดภยั
เปา้ ประสงค์
พัฒนาระบบและกลไกในการดูแลความปลอดภัยให้กับผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา และ
สถานศึกษา จากภัยพิบัติและภัยคุกคามทุกรูปแบบ รวมถึงการจัดสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะที่ดี
สามารถปรบั ตัวตอ่ โรคอุบตั ใิ หมแ่ ละโรคอุบัตซิ ำ้
แนวทางการดำเนินการ
สร้างความตระหนักในการเสริมสร้างความปลอดภัยในสถานศึกษา พัฒนาความรู้และทักษะในการคุ้มครอง
ป้องกัน ด้านความปลอดภัยของตนเองและผู้รับบริการ เป็นแบบอย่างในการเสริมสร้างความปลอดภัยในวิชาชีพของตน
และการแสดงออกที่ถูกต้องทั้งในระดับสถานศึกษาและชุมชน สร้างกลไกและมาตรการรักษาความปลอดภัยใน
สถานศึกษาตามหลักธรรมาภิบาล พัฒนาระบบ รูปแบบ แนวทาง การป้องกันและแก้ปัญหาให้กับผู้เรียนปลอดภัยจาก
การถกู คุกคามทุกรูปแบบไดอ้ ยา่ งทันท่วงที พัฒนาภาคีเครอื ข่ายใหม้ ีประสิทธภิ าพในการเสรมิ สรา้ งความปลอดภัยในทุกระดับ
นโยบายที่ ๒ ดา้ นโอกาส
เป้าประสงค์
1. สนับสนุนให้เด็กปฐมวัยได้เข้าเรียนทุกคน มีพัฒนาการที่ดี ทั้งทางร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม
และสติปญั ญาใหส้ มกบั วัย
2. ดำเนินการให้เด็กและเยาวชนได้รับการศึกษาจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างมีคุณภาพ ตาม
มาตรฐาน วางรากฐานการศึกษาเพื่ออาชีพ สามารถวิเคราะห์ตนเองเพื่อการศึกษาต่อ และประกอบอาชีพตรงตาม
ศักยภาพและความถนัดของตนเอง รวมทั้งส่งเสริมและพัฒนาผู้เรียนที่มีความสามารถพิเศษสู่ความเป็นเลิศ เพ่ือ
เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
3. พัฒนาระบบดูแลช่วยเหลือเด็กและเยาวชนที่อยู่ในการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อป้องกันไม่ให้ออกจาก
ระบบการศกึ ษา รวมท้ังช่วยเหลอื เดก็ ตกหล่นและเด็กออกกลางคันใหไ้ ดร้ บั การศึกษาข้นั พ้ืนฐานอย่างเทา่ เทยี ม
4. สง่ เสริมใหเ้ ด็กพกิ ารและดอ้ ยโอกาส ใหไ้ ดร้ ับโอกาสทางการศึกษาทมี่ ีคณุ ภาพ มที กั ษะในการดำเนนิ ชวี ติ
มพี ้ืนฐานในการประกอบอาชพี พง่ึ ตนเองได้อยา่ งมีศักดศิ์ รคี วามเปน็ มนษุ ย์ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง
-24-
แนวทางการดำเนนิ การ
1. สร้างความเสมอภาคเป็นธรรมให้เกิดขึ้นกับผู้เรียนทุกกลุ่มเป้าหมาย พัฒนาระบบสารสนเทศเพ่ือ
การศึกษาให้ทันสมัย สามารถนำมาใช้ในการบริหารและจัดการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าถึงแหล่งเรียนรู้และ
เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม ใช้นวัตกรรมในการขับเคลื่อนการจัดการศึกษาเพื่ออาชีพ
ส่งเสริมสนับสนุนให้ครู บุคลากรทางการศึกษาและนักเรียนได้มีเวทีที่เปิดกว้างที่เข้าถึงและแสดงศักยภาพได้
ตลอดเวลาและต่อเนอ่ื ง
2. พัฒนาระบบและช่องทางในการเลือกศึกษาต่อเพื่อการมีงานทำและอาชีพตามความต้องการและ
ความถนัดของตนเอง พัฒนาแหล่งเรียนรู้ให้มีความหลากหลาย ครอบคลุมทั่วถึง ครบทุกพื้นที่ เกิดการเรียนรู้เชงิ
รุก มีการพฒั นาอาชพี การมีงานทำและสร้างรายได้ ประสบความสำเรจ็ ในชวี ิตอย่างภาคภูมิ
นโยบายที่ ๓ ดา้ นคุณภาพ
เปา้ ประสงค์
1. สง่ เสรมิ การจดั การศึกษาใหผ้ ู้เรยี นมคี วามรู้ มีทักษะการเรยี นรแู้ ละทกั ษะทีจ่ ำเปน็ ของโลกในศตวรรษ
ที่ 21 อย่างครบถ้วน เป็นคนดี มีวินัย มีความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
อนั มพี ระมหากษตั ริย์ทรงเปน็ ประมขุ มีทัศนคตทิ ี่ถูกต้องต่อบ้านเมอื ง
2. พัฒนาผู้เรยี นให้มสี มรรถนะและทักษะดา้ นการอ่าน คณิตศาสตร์ การคิดชั้นสงู นวัตกรรม วิทยาศาสตร์
และเทคโนโลยีดิจิทัล และภาษาต่างประเทศ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และการเลือกศึกษาต่อเพ่ือ
การมงี านทำ
3. ปรับหลักสูตรเป็นหลักสูตรฐานสมรรถนะ ที่เน้นการพัฒนาสมรรถนะหลักที่จำเป็นในแต่ละระดับ
จัดกระบวนการเรียนรู้แบบลงมือปฏิบัติจริง รวมทั้งส่งเสริมการจัดการเรียนรู้ที่สร้างสมดุลทุกด้าน ส่งเสริมการจัด
การศกึ ษาเพ่อื พัฒนาพหปุ ัญญา พฒั นาระบบการวัดและประเมินผลผู้เรยี นทกุ ระดบั
4. พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้เป็นครูยุคใหม่ มีศักยภาพในการจัดการเรียนการสอนตาม
หลักสูตรฐานสมรรถนะ มีทักษะในการปฏิบัติหน้าที่ได้ดี มีความรู้ความสามารถในการใช้เทคโนโลยีดิ จิทัล มีการ
พฒั นาตนเองทางวิชาชพี อย่างตอ่ เน่ือง รวมทง้ั มีจิตวญิ ญาณความเป็นครู
แนวทางการดำเนินการ
แนวทางดำเนินการคุณภาพองคก์ ร
ใช้ระบบสารสนเทศที่ทันสมัยเพื่อประกอบการตัดสินใจในการกำหนดทิศทาง นโยบายและการ
ขับเคลื่อนในการจัดการศึกษา ได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ มีนวัตกรรมในการบริหารจัดการตามบริบท
ของพนื้ ท่แี ละชมุ ชน มีกลไกในการบริหารจดั การ การตดิ ตาม ควบคมุ กำกับ อยา่ งเปน็ ระบบและมปี ระสิทธิภาพ
แนวทางดำเนนิ การคณุ ภาพบคุ ลากร
มีระบบการสรรหา คัดเลือกบุคลากร ตามความจำเป็นและความต้องการของหน่วยงาน มีระบบการ
พัฒนาบุคลากรที่ตอบสนองความต้องการของหน่วยงาน และบุคคล มีระบบกำกับ ติดตาม ประเมินผล สร้างเสริม
ขวัญกำลังใจที่มีประสิทธิภาพ บุคลากรสามารถขับเคลื่อนการจัดการเรียนรู้ ที่เน้นการคิดวิเคราะห์ การฝึกปฏิบัติ
เพื่อให้ผู้เรียนเกิดทักษะสำคัญในศตวรรษที่ 21 โดยจัดการเรียนรู้ที่เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสังคมและ
เทคโนโลยี เพ่ือให้ผเู้ รยี นเรียนรูจ้ ากแหล่งเรียนรแู้ ละสื่อเทคโนโลยที ี่ทันสมยั
แนวทางดำเนินการอาชพี การมีงานทำและรายได้
เสริมทักษะการเรียนรู้ มุ่งสู่อาชีพ และการมีงานทำ ทั้งภายในและภายนอกสถานศึกษา ผู้เรียนมีสมรรถนะและ
คุณลักษณะอันพึงประสงค์ตามหลักสูตร เป็นบุคคลที่เท่าทันการเปลี่ยนแปลง สามารถเลือกเรียนเพื่อการต่อยอด
ในการประกอบอาชีพได้ตามศักยภาพ องค์กรภายนอกและภาคีเครือข่ายมีส่วนร่วม ส่งเสริม สนับสนุนในการจัด
การศกึ ษาอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ
-25-
นโยบายท่ี ๔ ดา้ นประสทิ ธิภาพ
เปา้ ประสงค์
1. พัฒนาระบบบริหารจัดการโดยใช้พื้นที่เป็นฐาน มีนวัตกรรมเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนบน
ฐานข้อมูลสารสนเทศทีถ่ ูกต้อง ทนั สมัย และการมีสว่ นรว่ มของทุกภาคสว่ น
2. พัฒนาโรงเรียนมัธยมดีสี่มุมเมือง โรงเรียนคุณภาพของชุมชน โรงเรียนขนาดเล็ก และโรงเรียนที่
สามารถดำรงอยู่ได้อย่างมคี ุณภาพ (Stand Alone) ใหม้ คี ณุ ภาพอย่างยั่งยนื สอดคลอ้ งกบั บริบทของพื้นที่
3. บริหารจดั การโรงเรยี นขยายโอกาสทางการศึกษา ท่ีมีจำนวนนักเรยี นชน้ั มัธยมศกึ ษาปีท่ี 1 – 3 น้อย
กวา่ 20 คน ให้ไดร้ บั การศึกษาอย่างมคี ุณภาพ สอดคล้องกบั นโยบายโรงเรยี นคณุ ภาพของชมุ ชน
4. ส่งเสริมการจัดการศึกษาที่มีคุณภาพในสถานศึกษาที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะ และสถานศึกษาที่ตั้งใน
พ้ืนทลี่ ักษณะพิเศษ
5. สนับสนุนพ้ืนที่นวัตกรรมการศึกษาให้เป็นต้นแบบการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา และการเพิ่มความ
คล่องตวั ในการบรหิ ารและการจดั การศึกษาข้ันพื้นฐาน
6. เพม่ิ ประสิทธภิ าพการนิเทศ ติดตามและประเมินผลการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน
แนวทางการดำเนินการ
บริหารจัดการโดยใช้เขตพืน้ ทีเ่ ป็นฐาน และใช้นวตั กรรมในการขับเคลื่อนกระจายอำนาจจากส่วนกลางสู่
ส่วนภูมิภาค ทั้งในระดบั คลัสเตอร์ เขตพื้นที่ สหวิทยาเขต เครือข่าย และสถานศึกษา บริหารจัดการโดยการมีส่วน
ร่วมของทุกภาคส่วนและภาคีเครือข่ายในการจัดการศึกษาทุกระดับ ร่วมรับผิดชอบต่อผลของการจัดการศึกษาใน
ทุกระดับ และสามารถสะท้อนข้อมูลสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน สร้างกลไกในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินการจัด
การศกึ ษา และเชื่อมโยงฐานข้อมลู เพื่อการพัฒนาไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ
กลยุทธ์หน่วยงาน
1. การจัดการศึกษาเพือ่ ความม่ันคงของมนษุ ย์และของชาติ
2. การจดั การศึกษาเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
3. การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย์
4. การสรา้ งโอกาสในการเขา้ ถงึ บริการการศกึ ษาทมี่ คี ณุ ภาพ มมี าตรฐานและลดความเหล่อื มลำ้
ทางการศกึ ษา
5. การจดั การศกึ ษาเพือ่ พฒั นาคุณภาพชีวิตทีเ่ ป็นมติ รกับสง่ิ แวดล้อม
6. การปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการศกึ ษา
ตัวชวี้ ดั ผลสัมฤทธิ์ / ตวั ชี้วดั เปา้ หมายการให้บรกิ าร
1. การจัดการศึกษาเพ่อื ความม่นั คงของมนุษย์และของชาติ
ท่ี ตัวช้วี ดั ค่าเปา้ หมาย
1 ร้อยละของผู้เรียนที่เข้าร่วมกิจกรรมที่ส่งเสริมสนับสนุนในการสร้างภูมิคุ้มกันพร้อม 85
รับมอื กบั การเปล่ยี นแปลงและภัยคกุ คามรูปแบบใหมใ่ นทุกรูปแบบ
2 ร้อยละของนักเรียนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ศึกษาต่อในโรงเรียนของรัฐเพิ่มขึ้น ร้อย 20
ละ 20 ของนกั เรยี นท่ีสำเรจ็ การศึกษา
3 ค่าเฉลี่ยผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐานในวิชาหลัก (O-NET) และ รอ้ ยละ 3
ด้านอสิ ลามศึกษา (I-NET) เพิม่ ข้ึน
-26- คา่ เป้าหมาย
80
2. การจดั การศึกษาเพ่อื เพิ่มความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศ
ท่ี ตัวชวี้ ัด
1 รอ้ ยละของสถานศึกษาในเขตพน้ื ท่ีพิเศษและเขตพฒั นาเศรษฐกิจพเิ ศษไดร้ ับ
การพฒั นาการจดั การศกึ ษาตามบริบท
3. การพัฒนาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย์
ท่ี ตัวชีว้ ดั คา่ เป้าหมาย
1 รอ้ ยละของผู้เรียนปฐมวัยมีพัฒนาการดา้ นรา่ งกาย อารมณ์ จติ ใจ สังคม และสตปิ ัญญา 80
2 ร้อยละของนักเรียนทม่ี ีคะแนนผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดับชาติขัน้ พนื้ ฐาน 3
(O-NET) ร้อยละ 50 ข้ึนไป เพ่มิ ขึน้ (*)
3 จำนวนผู้เรียนได้รับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพตามความถนัดและความสามารถ 29 , 125
(วิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ ทศั นศิลป์ นาฏศิลป์ ดนตรี กีฬา)
4 รอ้ ยละของนักเรยี นทผี่ ่านการประเมินคณุ ลักษณะอันพงึ ประสงคต์ ามหลกั สูตรระดบั ดขี ึน้ ไป 1
5 จำนวนสถานศึกษาที่ได้รับการส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาความสามารถด้าน 200
วทิ ยาศาสตร์ คณติ ศาสตร์ เพ่มิ ขน้ึ
6 ร้อยละของครูสอนภาษาอังกฤษในระดับชั้นประถมศึกษาและมัธยมศึกษาได้รับการ 100
พัฒนาและยกระดับความรู้ภาษาอังกฤษโดยใช้ระดับการพัฒนาทางด้านภาษา (CEFR)
ตามเกณฑท์ ี่กำหนด
7 ร้อยละของสถานศึกษาที่สอนในระดับ ม.ต้น ที่ได้รับการเตรียมความพร้อม ด้านการ 100
อา่ น คณติ ศาสตร์ และวิทยาศาสตร์ ในการประเมินระดบั นานาชาตติ ามโครงการ PISA
ที่ ตวั ชี้วัด ค่าเป้าหมาย
8 ร้อยละของสถานศกึ ษาท่จี ดั การเรยี นการสอนท่ีสร้างสมดุลทุกดา้ นและมีการจัด -
การศกึ ษาเพ่ือพฒั นาพหุปญั ญารายบุคคล
9 ร้อยละของนักเรยี นที่ไดร้ ับการคดั กรองเพื่อพฒั นาพหุปญั ญารายบคุ คลเพิม่ ข้ึน -
10 ร้อยละของผู้เรียนได้รับการพัฒนาให้มีความรู้ สมรรถนะ หรือทักษะอาชีพในด้านต่างๆ 80
เพื่อการประกอบอาชีพ การดำรงชีวิตอยู่ร่วมกันในสังคมอย่างสอดคล้อง ตามสภาพ
ความต้องการ และบริบทของแต่ละพื้นที่ ตลอดจนความทา้ ทายท่ีเป็นพลวัตรของโลกใน
ศตวรรษท่ี 21
(*) เนื่องจากมีประกาศของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรอ่ื ง นโยบายการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ัน้ พน้ื ฐาน (O-NET)
ลงวนั ที่ 25 ธนั วาคม พ.ศ. 2563 เปา้ หมายในการรายงานจึงรวมเฉพาะนกั เรียนช้นั มัธยมศึกษาปที ี่ 6 เท่าน้ัน
-27-
4. การสร้างโอกาสในการเข้าถึงบรกิ ารการศกึ ษาท่ีมีคณุ ภาพ มีมาตรฐานและลดความเหล่อื มลำ้
ทางการศึกษา
ท่ี ตวั ชวี้ ดั ค่าเปา้ หมาย
1 อัตราการเขา้ เรยี นของผู้เรียนแตล่ ะระดบั การศกึ ษาตอ่ ประชากรกลมุ่ อายุ
- ระดบั ปฐมวัย 100
- ระดับประถมศึกษา 100
- ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น 100
- ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย (สามัญ - อาชวี ศึกษา) 78
2 จำนวนผู้เรียนที่เป็นผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาสเข้าถึงบริการการศึกษาและการพัฒนา 3,630,000
สมรรถภาพหรอื บริการทางการศกึ ษาทีเ่ หมาะสมตามความจำเป็น
3 รอ้ ยละของสถานศกึ ษาในเขตพนื้ ท่ีพเิ ศษ ได้รับการพฒั นาการจดั การศึกษาตามบรบิ ท 80
4 ร้อยละของนกั เรยี นท่ีไดร้ บั เงินอดุ หนนุ ปัจจัยพื้นฐานสำหรบั นักเรยี นยากจน 20
5. การจดั การศกึ ษาเพ่อื พฒั นาคุณภาพชวี ติ ทเี่ ปน็ มิตรกบั สง่ิ แวดล้อม ค่าเป้าหมาย
80
ท่ี ตวั ชี้วดั
1 รอ้ ยละของนกั เรียนมคี วามรู้ ความเข้าใจและตระหนกั ในการอนรุ ักษ์ทรพั ยากรธรรมชาติ
และสงิ่ แวดล้อม
6. การปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการศกึ ษา
ท่ี ตัวชี้วดั คา่ เป้าหมาย
1 จำนวนกระบวนงานท่ไี ดร้ บั การปรับเปลยี่ นใหเ้ ป็นดิจิทลั เพ่ิมข้ึน 2
2 โครงการของ สพฐ. ทีม่ ีผลสัมฤทธต์ิ ่อเปา้ หมายยุทธศาสตร์ชาตเิ พ่มิ ขนึ้ 20
3 ร้อยละของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีค่าคะแนนเฉลี่ยการประเมินคุณธรรมและ 90
ความโปร่งใสของหน่วยงาน (ITA) ไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ 85
4 รอ้ ยละของนกั เรียนสงั กดั สพฐ. มพี ฤติกรรมทย่ี ึดมน่ั ความซื่อสตั ย์สุจริต 50
5 ร้อยละของสถานศึกษานำร่องพื้นที่นวัตกรรมการศึกษามีความอิสระและความคล่องตัว 80
ในการบริหารและการจดั การศึกษาเพ่มิ ขึ้น
2.5 ทิศทางการจัดการศกึ ษาของสำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษามธั ยมศึกษาชยั ภมู ิ
วิสยั ทศั น์ (Vision)
“สร้างคนดี มีปญั ญา พึ่งพาตนเอง”
พนั ธกิจ (Mission)
1. สง่ เสริมและสนบั สนนุ ใหป้ ระชากรวัยเรยี นทุกคนได้รบั การศึกษาอยา่ งทวั่ ถงึ และมคี ุณภาพ
2. ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของผู้เรียนให้มีสมรรถนะตามหลักสูตร
คุณลักษณะในศตวรรษที่ 21 มีคุณธรรม จริยธรรม มีคุณลักษณะอันพึงประสงค์ตามหลักสูตรฐานสม รรถนะสู่
หลักสูตรสถานศึกษาตามความต้องการจำเปน็ ของกลมุ่ เป้าหมายและแตกตา่ งหลากหลายตามบริบทของพ้ืนท่ี
3. ส่งเสริมและสนับสนุนให้จัดการศึกษาเพื่อคุณวุฒิ โดยใช้หลักสูตรฐานสมรรถนะ ผ่านแนวทางการ
จัดการเรียนรู้เชิงรุก และการวัดประเมินผลเพื่อพัฒนาผู้เรียนที่สอดคล้องกับมาตรฐานการศึกษาแห่งชาติ มีทักษะ
-28-
การคิดวิเคราะห์ สามารถแก้ไขสถานการณ์เฉพาะหน้าได้อย่างมีประสิทธิภาพและเปิดโลกทัศน์มุมมองร่วมกันของ
ผ้เู รยี นและครใู ห้มากขนึ้
4. ส่งเสริมและสนับสนุนพัฒนาครูให้มีทักษะ ความรู้ และความชำนาญการในการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล
ปัญญาประดิษฐ์ และภาษาอังกฤษ รวมทั้งการจัดการเรียนการสอนเพื่อฝึกทักษะการคิดวิเคราะห์อย่างเป็นระบบ
และมเี หตุผลเปน็ ขนั้ ตอน
5. พัฒนาระบบบริหารและการจดั การศกึ ษาที่เนน้ การมีส่วนรว่ ม เพ่ือเสริมสรา้ งความรบั ผิดชอบตอ่
คุณภาพการศึกษา
คา่ นยิ มองคก์ ร (Corporate Culture)
“มงุ่ ผลสัมฤทธิ์ แนวคิดใหม่ บรกิ ารดว้ ยใจ โปร่งใสสะอาด”
กลยุทธส์ ำนกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษามธั ยมศึกษาชยั ภูมิ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ มุ่งพัฒนาการจัดการศึกษาเพื่อให้สถานศึกษาในสังกัด
สามารถจดั การศกึ ษาไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ ผา่ นระบบบรหิ ารและการจดั การ และพัฒนาคณุ ภาพผู้เรียนให้มที กั ษะที่
จำเป็นในศตวรรษที่ 21 ด้วยรูปแบบการพัฒนาการจัดการศึกษาของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ
AIM Model ในการพัฒนานวัตกรรมการบริหารและการจัดการศึกษาของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษา
การเรียนการสอนของครู ผู้เรียนมีคุณภาพตามมาตรฐานการเรียนรู้ สมรรถนะสำคัญของผุ้เรียน คุณลักษณะอันพึง
ประสงค์ และทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 ที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐาน
การศึกษาขั้นพื้นฐานด้วยระบบประกันคุณภาพการศึกษา สู่การปฏิบัติให้บรรลุเป้าหมายตามแนวทางการพัฒนาการ
จัดการศึกษา สุขทม่ี ี “ปา้ ยชัด” สนกุ ทไ่ี ด้ “ตดั หญา้ ” สนานในการ “ทาสี”
ป้ายชัด การวิเคราะห์บริบท (Area analysis : A) หมายถึง ศึกษาวิเคราะห์บริบทของเขตพื้นที่การศึกษา
และสถานศกึ ษา เพ่ือทราบปัจจยั นำเข้าในการบริหาร โดย SWOT Analysis ดว้ ยการกำหนดเป้าหมาย วิสยั ทศั น์ และ
พันธกิจ ใช้แผนคุณภาพการศึกษา แผนปฏิบัติการ ใช้ข้อมูลสารสนเทศในการบริหารและจัดการศึกษาที่มี
ประสิทธภิ าพ
ตัดหญ้า การบริหารจัดการคุณภาพการศึกษาด้วยระบบประกันคุณภาพการศึกษา (Internal Quality
system : I) การดำเนินการโครงการหรือกิจกรรมในเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาด้วยระบบประกันคุณภาพ
ภายใน ด้วยการบริหารจดั การองค์กรส่คู วามเป็นเลิศ การบริหารและการจดั การศึกษาทม่ี ปี ระสิทธิภาพ และการนิเทศ
ติดตาม ตรวจสอบการศกึ ษาที่มีประสทิ ธภิ าพ (Coaching, Mentoring)
ทาสี ความสำเร็จและความภาคภูมิใจ (Masterpiece : M) หมายถึง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
มัธยมศึกษาชัยภูมิ และสถานศึกษานำเสนอผลงานที่สำเร็จเกิดจากการบริหารจัดการคุณภาพการศึกษาด้วยการ
ประชาสมั พันธ์ ยกยอ่ งเชิดชเู กยี รตโิ รงเรียน ครูและบคุ ลากรทางการศึกษา นักเรยี น และผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษา ที่ส่งผล
ต่อความพึงพอใจของผรู้ ับบริการ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภูมิ กำหนดกลยุทธ์ เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด มาตรการและแนว
ทางการดำเนินการของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ที่สอดคล้องกับนโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้น
พ้นื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ดังต่อไปนี้
-29-
นโยบายที่ ๑ ด้านความปลอดภัย
นโยบายด้านความปลอดภัย มุ่งเน้นพัฒนาระบบและกลไกในการดูแลความปลอดภัยให้กับผู้เรียน ครู
และบุคลากรทางการศึกษา และสถานศึกษา จากภัยพิบัติและภัยคุกคามทุกรูปแบบ รวมถึงการจัดสภาพแวดล้อม
ที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะที่ดี สามารถปรับตัวต่อโรคอุบัติใหม่และโรคอุบัติซ้ำ เป็นการจัดการศึกษาเพื่อมุ่งเน้นให้
ผู้เรียนปลอดภัยจากการถูกคุกคามทุกรูปแบบ บุคลากรปลอดภัยในวิชาชีพและการแสดงออก องค์กรปลอดภัย
ด้วยหลักธรรมาภิบาล และมีเครือข่ายร่วมสร้างความปลอดภัย มีการพัฒนาผู้เรียนทุกคนให้มีความรักในสถาบัน
หลักของชาติ ยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มีทัศนคติที่ดีต่อ
บ้านเมือง มีหลักคิดที่ถูกต้องเป็นพลเมืองดีของชาติ และพลเมืองโลกที่ดี เป็นผู้เรียนที่มีความพร้อมสามารถรับมือ
กับภยั คกุ คามรปู แบบใหมท่ กุ รปู แบบ ท่ีมีผลกระทบตอ่ ความม่นั คง เชน่ ภยั จากยาเสพตดิ ความรนุ แรง การคุกคาม
ในชีวิตและทรัพย์สิน การค้ามนุษย์ อาชญากรรมไซเบอร์ และภัยพิบัติต่างๆ เป็นต้น ควบคู่ไปกับการป้องกันและ
แก้ไขปัญหาที่มีอยู่ในปัจจุบันและที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต และเน้นการจัดการศึกษาให้เหมาะสม สอดคล้องกับ
บริบทของพื้นฐาน สภาพทางภูมิศาสตร์ ด้านเศรษฐกิจ และสังคม ซึ่งมีความแตกต่างทางด้านสังคม วัฒนธรรม
เชื้อชาติ รวมถึงการจัดสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะที่ดี สร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อ
สิ่งแวดล้อม ได้น้อมนำศาสตร์ของพระราชาสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน โดยยึดหลัก ๓ ประการคือ “มีความพอประมาณ
มีเหตุผลมีภูมิคุ้มกัน” มาเป็นหลักในการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติควบคู่กับการนำเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืนทั้ง
๑๗ เป้าหมาย มาเป็นกรอบแนวคิดที่จะผลักดันดำเนินการเพื่อนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุก
มติ ิ ทั้งมติ ดิ า้ นสงั คม เศรษฐกิจ ส่งิ แวดล้อม ธรรมาภบิ าล และความเป็นหนุ้ สว่ นความรว่ มมอื ระหวา่ งกันทั้งภายใน
และภายนอกประเทศอย่างบูรณาการ โดยมีวิสัยทัศน์เพื่อให้ประเทศไทย“เป็นประเทศพัฒนาแล้วมีคุณภาพชีวิต
และสง่ิ แวดล้อมทด่ี ที สี่ ุดในอาเซียนภายในปี พ.ศ. ๒๕๘๐”
เปา้ ประสงค์
พัฒนาระบบและกลไกในการดูแลความปลอดภัยให้กับผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา และ
สถานศึกษา จากภัยพิบัติและภัยคุกคามทุกรูปแบบ รวมถึงการจัดสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะที่ดี
สามารถปรับตัวตอ่ โรคอบุ ัตใิ หม่และโรคอุบัตซิ ำ้
ตวั ชีว้ ดั
1. ร้อยละของผู้เรียนที่มีพฤติกรรมที่แสดงออกถึงความรักในสถาบันหลักของชาติยึดมั่นการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษตั ริย์ทรงเปน็ ประมขุ
๒. ร้อยละของผู้เรียนที่มีพฤติกรรมที่แสดงออกถึงการมีทัศนคติที่ดีต่อบ้านเมืองมีหลักคิดที่ถูกต้อง
เป็นพลเมืองดีของชาติ มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมที่พึงประสงค์ มีคุณธรรมอัตลักษณ์ มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสา
รบั ผิดชอบต่อครอบครวั ผอู้ นื่ และสังคมโดยรวม ซื่อสตั ย์ สจุ รติ มธั ยสั ถ์ อดออม โอบออ้ มอารี มีวินยั และรักษาศลี ธรรม
๓. ร้อยละของผู้เรียนมีความรู้ ความเข้าใจ และมีความพร้อมสามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบ
ที่มีผลกระทบต่อความมั่นคง เช่น ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพย์สิน การค้ามนุษย์
อาชญากรรมไซเบอร์ และภัยพบิ ตั ติ ่างๆ เปน็ ต้น
4. จำนวนสถานศึกษาที่น้อมนำพระบรมราโชบายด้านการศึกษาของพระบาทสมเด็จพระปรเมนทร
รามาธิบดีศรีสินทร มหาวชิราลงกรณฯ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว และหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ไปพัฒนา
ผู้เรยี นให้มคี ุณลักษณะอนั พงึ ประสงคต์ ามทก่ี ำหนดไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
5. จำนวนสถานศึกษาที่จัดบรรยากาศสิ่งแวดล้อม และจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้ผู้เรียนแสดงออกถึง
ความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
มีทศั นคตทิ ีด่ ีตอ่ บา้ นเมือง มหี ลกั คดิ ทถ่ี ูกต้อง เปน็ พลเมืองดขี องชาติ มคี ุณธรรม จริยธรรม
-30-
6. สถานศึกษาในสังกัดมีนโยบายและจัดกิจกรรมให้ความรู้ ที่ถูกต้องและสร้างจิตสำนึกด้านการผลิต
และบริโภคที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมนำไปปฏิบัติใช้ที่บ้านและชุมชนเช่น การส่งเสริมอาชีพที่เป็นมิตรกับ
สิ่งแวดล้อม การลดใช้สารเคมจี ากปุ๋ยและยาฆ่าแมลง ฯลฯ
7. สถานศึกษามีการบูรณาการเรื่องการจัดการขยะแบบมีส่วนร่วมและการนำขยะมาใช้ประโยชน์
รวมทง้ั สอดแทรกในสาระการเรียนร้ทู ีเ่ กยี่ วข้อง
8. นักเรียนเรียนรู้จากแหล่งเรียนรู้ มีการขยายผลแหล่งเรียนรู้ นักเรียน โรงเรียน ชุมชน เรียนรู้ด้าน
การลดใช้พลังงาน การจัดการขยะและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเพื่อเป็นแหล่งเรียนรู้ และตัวอย่างรูปแบบผลิตภัณฑ์ท่ี
เป็นมิตรกบั สิ่งแวดลอ้ ม เชน่ โรงงานอตุ สาหกรรมสีเขยี ว ฯลฯ
9. ครู มีความคิดสรา้ งสรรค์ สามารถพัฒนาสอ่ื นวตั กรรม และดำเนินการจดั ทำงานวิจัยดา้ นการสร้าง
สำนึกด้านการผลติ และบริโภคท่เี ปน็ มิตรกับสิง่ แวดลอ้ มได้
10. ครู และนักเรียนสามารถนำสื่อนวัตกรรมที่ผ่านกระบวนการคิดมาประยุกต์ใช้ในโรงเรียนการ
จัดการเรียนรู้ และประยกุ ต์ใช้ในชีวิตประจำวันและชุมชนได้ตามแนวทาง Thailand ๔.๐
11. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษามีการปรับปรุงและพัฒนาบุคลากร และสถานที่ให้เป็น
สำนักงานสเี ขียวตน้ แบบมนี โยบายการจัดซ้อื จัดจ้างทเ่ี ปน็ มิตรกับส่งิ แวดล้อมท่เี ออ้ื ตอ่ การเรยี นรูข้ องนกั เรยี นและชมุ ชน
มาตรการและแนวทางการดำเนินการ
สร้างความตระหนักในการเสริมสร้างความปลอดภัยในสถานศึกษา พัฒนาความรู้และทักษะในการ
คุ้มครอง ป้องกัน ด้านความปลอดภัยของตนเองและผู้รับบริการ เป็นแบบอย่างในการเสริมสร้างความปลอดภัยใน
วิชาชีพของตนและการแสดงออกที่ถูกต้องทั้งในระดับสถานศึกษาและชุมชน สร้างกลไกและมาตรการรักษาความ
ปลอดภัยในสถานศึกษาตามหลักธรรมาภิบาล พัฒนาระบบ รูปแบบ แนวทาง การป้องกันและแก้ปัญหาให้กับ
ผู้เรียนปลอดภัยจากการถูกคุกคามทุกรูปแบบได้อย่างทันท่วงที พัฒนาภาคีเครือข่ายให้มีประสิทธิภาพในการ
เสรมิ สร้างความปลอดภัยในทุกระดบั
1. พัฒนาผู้เรียนมีความให้มีความพร้อมสามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบทุกระดับความรุนแรง
ทีม่ ีผลกระทบตอ่ ความมน่ั คงของประเทศ
เป็นมาตรการในการพัฒนาผู้เรียนให้มีความรู้ ความสามารถในการรับมือกับภัยคุกคาม รูปแบบ
ใหมท่ ุกรปู แบบ ทกุ ระดับความรุนแรง เช่น ภัยจากยาเสพติด ภัยจากความรุนแรง การคุกคามในชวี ิตและทรัพย์สิน
การค้ามนุษย์ อาชญากรรมไซเบอร์ และภัยพิบัติต่าง ๆ เป็นต้น ควบคู่ไปกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ใน
ปัจจุบัน และทีอ่ าจจะเกดิ ขน้ึ ในอนาคต
โดยมีแนวทางการดำเนินการ ดังน้ี
1.๑ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาส่งเสริม สนับสนุน กำกับ ติดตาม และประเมินสถานศึกษาตาม
มาตรการทีก่ ำหนด
1.๒ สถานศึกษา
(๑) พัฒนาหลักสูตรสถานศึกษา และจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้ผู้เรียนมีความรู้ ความเข้าใจ
เกี่ยวกับภัยคุกคามที่มีผลกระทบต่อความมั่นคง ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพย์สิน
การค้ามนุษย์ อาชญากรรมไซเบอร์ ภัยพิบัติและภาวะฉุกเฉิน และภัยคุกคามรูปแบบใหม่ ตลอดจนรู้จักวิธีการ
ป้องกนั และแกไ้ ขหากได้รบั ผลกระทบจากภัยดงั กลา่ ว
(๒) มีมาตรการและแนวทางการป้องกนั ยาเสพติดในสถานศึกษาและชุมชน
(๓) จัดสภาพแวดลอ้ มภายในสถานศกึ ษาใหม้ คี วามมั่นคงปลอดภัย
(๔) มีระบบการดแู ล ตดิ ตาม และชว่ ยเหลอื ผู้เรยี น ในการแก้ปัญหาตา่ ง ๆ ได้รบั คำปรึกษา
ช้ีแนะและความชว่ ยเหลอื อย่างทนั การณ์ ทันเวลา รวมทงั้ การอบรมบม่ นสิ ยั
2. พฒั นาผูเ้ รียนใหเ้ ปน็ พลเมอื งดีของชาติและเปน็ พลโลกทีด่ ี
-31-
เป็นมาตรการในการพัฒนาผู้เรียนใหม้ ีความรักในสถาบนั หลักของชาติยดึ มัน่ ในการปกครองระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มีทัศนคติที่ดีต่อบ้านเมือง มีหลักคิดที่ถูกต้อง เป็นพลเมืองดี
ของชาติ และพลเมืองโลกที่ดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมที่พึงประสงค์ มีคุณธรรมอัตลักษณ์ มีจิตสาธารณะ
มจี ติ อาสา รับผิดชอบตอ่ ครอบครวั ชุมชน และสังคมและประเทศชาตซิ อื่ สัตย์ สุจรติ มธั ยัสถ์ อดออม โอบออ้ มอารี
มวี นิ ยั และรกั ษาศลี ธรรม
โดยมีแนวทางการดำเนินการ ดงั นี้
2.๑ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน กำกับ ติดตาม และประเมินสถานศึกษาตาม
มาตรการทก่ี ำหนด
2.๒ สถานศกึ ษา
(๑) พัฒนาหลักสูตรของสถานศึกษาโดยนำพระบรมราโชบายด้านการศึกษาของพระบาทสมเด็จ
พระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทร มหาวชิราลงกรณฯ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัวและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
ไปบรู ณาการจัดกจิ กรรมการเรียนรเู้ พอ่ื พัฒนาผเู้ รยี นมีคณุ ลักษณะอันพงึ ประสงค์ตามท่กี ำหนด
(๒) จัดบรรยากาศสิ่งแวดล้อม และจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้ผู้เรียนแสดงออกถึงความรัก
ในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มีทัศนคติ
ที่ดีต่อบ้านเมือง มีหลักคิดที่ถูกต้อง เป็นพลเมืองดีของชาติ และพลเมืองโลกที่ดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยม
ท่พี งึ ประสงค์ มคี ุณธรรมอตั ลกั ษณ์ มจี ิตสาธารณะ มีจิตอาสา รับผดิ ชอบต่อครอบครวั ชมุ ชน สงั คม และประเทศชาติ
ซ่ือสตั ย์ สจุ ริต มัธยสั ถ์ อดออม โอบออ้ มอารี มวี ินัย และรกั ษาศลี ธรรม
3. การจัดสภาพแวดล้อมทเ่ี อื้อตอ่ การมีสขุ ภาวะที่ดี
(1) พัฒนาวิเคราะห์แผนการจัดการเรียนและจัดทำหน่วยการเรียนรู้ในเรื่องการผลิตและบริโภค
ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศการเก็บข้อมูล
การลดก๊าซที่มีผลต่อปรากฏการณ์ภาวะเรือนกระจก เช่น คาร์บอนไดออกไซด์ ในรูปแบบการเปรยี บเทียบและการลด
การปลอ่ ยคารบ์ อนไดออกไซดใ์ นการดำเนินชวี ติ ประจำวัน Carbon emission /Carbon Footprint ในสถานศกึ ษาส่ชู ุมชน
(2) พัฒนาเครื่องมือ และ กระบวนการให้ความรู้และแนวทางการจัดการเรียนรู้ กิจกรรม
เรอ่ื งการผลิตและบริโภคทีเ่ ปน็ มติ รกบั ส่ิงแวดลอ้ มใน
(3) สนับสนุน ส่งเสริม พัฒนากระบวนการรณรงค์ให้มีการจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นมิตรกับ
สิ่งแวดล้อมและยกระดับสำนักงานเขตพื้นที่ต้นแบบและสถานศึกษาด้านการบริหารจัดการสำนักงานสีเขียวและ
สถานศกึ ษาท่เี ป็นมติ รกับส่ิงแวดล้อม (Green office)
(4) พัฒนา ยกระดับสถานศึกษานำร่องขยายผล ส่งสถานศึกษาต้นแบบด้านการพัฒนา ด้าน
การผลิต และบรโิ ภค ทเ่ี ป็นมิตรกบั สิ่งแวดลอ้ มทง้ั ระบบเช่นการเลอื กซอื้ ผลติ ภัณฑเ์ บอร์ ๕ และผลติ ภัณฑ์ทม่ี ีฉลาก
และสัญลกั ษณ์เบอร์ ๕ เพอื่ ลดการใชท้ รัพยากรธรรมชาติและลดปรมิ าณขยะในสำนักงานและสถานศกึ ษา
(5) สง่ เสรมิ การพฒั นาสือ่ นวัตกรรม และบูรณาการสาระการเรยี นรูแ้ ละแผนการจัดการเรยี นรู้
เร่ืองการผลิตและบริโภคที่เปน็ มิตรกบั สง่ิ แวดลอ้ มตอ่ การเปลย่ี นแปลงภมู อิ ากาศ
(6) ส่งเสริม สนบั สนนุ และพัฒนาใหน้ กั เรียน โรงเรียนได้ศกึ ษา เรยี นรู้จากแหล่งเรียนรู้โรงงาน
อุตสาหกรรม การผลิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชุมชนเมืองนิเวศ และหน่วยงานส่งเสริมการบริโภคที่เป็นมิตรกับ
ส่งิ แวดล้อมเพ่ือนำความรู้มาประยกุ ต์ใชแ้ ละจดั ทำโครงงานด้านการอนรุ ักษ์สิง่ แวดลอ้ ม
(7) สง่ เสริมแนวทางการจดั การเรียนรอู้ าชพี ที่เปน็ มติ รกบั สง่ิ แวดลอ้ มในสถานศกึ ษา
(8) จัดทำระบบนิเทศ ติดตามผลการดำเนินงานในสถานศกึ ษาท้ังในระบบออนไลน์และนิเทศ
เชิงคุณภาพพัฒนาการกรอกข้อมูลระบบการนิเทศติดตาม แลกเปลี่ยนนำเสนอผลงานและมอบรางวัลเกียรติยศ
ประชาสัมพันธ์และจัดพมิ พ์ เวบ็ ไซต์ ผลงานเพื่อเผยแพรแ่ ละเป็นต้นแบบ สรปุ ผลรายงาน
-32-
นโยบายที่ ๒ ดา้ นโอกาส
นโยบายด้านโอกาส เป็นการสร้างโอกาสในการเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพและมีมาตรฐาน และ
การลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา เน้นการสร้างโอกาสให้เด็กวัยเรียน และผู้เรียนทุกคนเข้าถึงบริการการศึกษา
ที่มีคุณภาพ ที่เป็นมาตรฐานเสมอกัน ไม่ว่าผู้เรียนจะยาก ดี มี จน จะอยู่ในพื้นที่ใดของประเทศ อยู่ในชุมชนเมือง
พื้นที่ห่างไกลทุรกันดาร หรือกลุ่มเป้าหมายที่ต้องการการดูแลเป็นพิเศษ เพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาของ
ประเทศ โดย สนับสนุนให้สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายโลกเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Global
Goals for Sustainable Development) สร้างกลไกความร่วมมือของภาคส่วนต่าง ๆ ในทุกระดับตั้งแต่ระดับ
องค์กรปกครองท้องถิ่นหรือตำบล ระดับอำเภอ ระดับจังหวัด ระดับภูมิภาค และส่วนกลาง สร้างมาตรฐาน
สถานศึกษาตามบริบทของพื้นที่ จัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนให้เด็กวัยเรียนทุกคนอย่างเพียงพอ และ
เหมาะสม สอดคล้องกับสภาพข้อเท็จจริง โดยคำนึงถึงความจำเป็นตามสภาพพื้นที่ภูมิศาสตร์ สภาพทางเศรษฐกิจ
และที่ตั้งของสถานศึกษา จัดหาทุนการศึกษาเพิ่มเติมเพื่อช่วยเหลือผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ เพื่อลดความเหลื่อมล้ำ
ทางการศึกษา จัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษาอื่นเป็นพิเศษให้เหมาะสม สอดคล้องกับความ
ต้องการจำเป็นในการจัดการศึกษาสำหรับผู้เรียนที่มีความต้องการจำเป็นพิเศษ และจัดสรรงบประมาณเป็น
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและงบลงทุนให้สถานศึกษาตามความจำเป็น ตลอดจนนำเทคโนโลยีดิจิทัล ( Digital
Technology) มาใช้เป็นเครื่องมือในการเรียนรู้ของผู้เรียน เพื่อให้ผู้เรียนสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการพัฒนา
ตนเองอย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต รวมถึงพัฒนาระบบการติดตาม สนับสนุนและประเมินผลเพื่อสร้างหลักประกัน
สิทธิการได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพของประชาชน รวมทั้ง การพัฒนาศักยภาพและคุณภาพผู้เรียนให้มีความเป็น
เลิศทางวิชาการ ซึ่งต้องดำเนินการให้สอดคล้องกันโดยเน้นปรับเปลี่ยนกระบวนการจัดการเรียนการสอนของ
สถานศึกษาที่จัดการศึกษาระดับมัธยมศึกษา ให้เป็นสถานศึกษาที่จัดการเรียนรู้ให้แก่ผู้เรียนเชิงสมรรถนะ
รายบคุ คล ตามความสนใจ และความถนดั อยา่ งเต็มศกั ยภาพ มีความเป็นเลศิ ทางด้านวิชาการ มที กั ษะท่ีจำเปน็ ใน
ศตวรรษที่ ๒๑ มีความเป็นเลิศดา้ นทกั ษะส่ือสารภาษาไทย ภาษาอังกฤษ และภาษาที่ ๓ มที กั ษะความรดู้ ้านดิจิทัล
(Digital Literacy) เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการเรียนรู้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีนิสัยรักการเรียนรู้และการพัฒนา
ตนเองอยา่ งต่อเน่ืองตลอดชวี ิต ส่กู ารเปน็ คนไทย ทีม่ ที ักษะวชิ าชพี ชั้นสงู เปน็ นักคดิ เปน็ ผสู้ ร้างนวตั กรรม เปน็ นวัตกร
เป็นผู้ประกอบการ เป็นเกษตรกรยุคใหม่ และอื่น ๆ สอดคล้องกับความต้องการของประเทศ มีความยืดหยุ่น
ทางด้านความคิด สามารถทำงานร่วมกับผู้อื่นได้ภายใต้สังคมที่เป็นพหุวัฒนธรรม และมีความสามารถในการ
จัดการสขุ ภาวะของตนเองให้มีสุขภาวะท่ีดี สามารถดำรงชีวติ อยา่ งมคี วามสขุ ทง้ั ด้านรา่ งกายและจิตใจ
เปา้ ประสงค์
1. ดำเนินการให้เด็กและเยาวชนได้รับการศึกษาจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างมีคุณภาพ ตาม
มาตรฐาน วางรากฐานการศึกษาเพ่ืออาชีพ สามารถวิเคราะห์ตนเองเพื่อการศึกษาต่อ และประกอบอาชีพตรงตาม
ศักยภาพและความถนัดของตนเอง รวมทั้งส่งเสริมและพัฒนาผู้เรียนที่มีความสามารถพิเศษสู่ความเป็นเลิศ เพื่อ
เพ่มิ ขดี ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
2. พัฒนาระบบดูแลช่วยเหลือเด็กและเยาวชนที่อยู่ในการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อป้องกันไม่ให้ออกจาก
ระบบการศกึ ษา รวมทัง้ ชว่ ยเหลือเด็กตกหลน่ และเดก็ ออกกลางคนั ใหไ้ ด้รบั การศึกษาขน้ั พน้ื ฐานอยา่ งเท่าเทียม
3. ส่งเสริมให้เด็กพิการและด้อยโอกาส ให้ได้รับโอกาสทางการศึกษาที่มีคุณภาพ มีทักษะในการดำเนิน
ชีวิต มีพื้นฐานในการประกอบอาชีพ พึ่งตนเองได้อย่างมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพยี ง
4. ผเู้ รยี นทกุ ระดับใหม้ ีความเป็นเลศิ มีทักษะท่จี ำเป็นในศตวรรษที่ ๒๑
5. ผูเ้ รียนมคี วามเปน็ เลิศตามความถนัดและความสนใจ นำไปสกู่ ารพฒั นาทักษะวชิ าชพี เป็นนักคดิ เป็น
ผู้สรา้ งนวัตกรรม เป็นนวตั กร
6. ผ้เู รียนไดร้ บั โอกาสเข้าสู่เวทกี ารแข่งขันระดบั นานาชาติ
-33-
ตวั ช้ีวดั
๑. ผเู้ รียนทกุ คนสามารถเขา้ เรียนในสถานศกึ ษาที่มคี ณุ ภาพเปน็ มาตรฐานเสมอกัน
๒. ผู้เรียนทุกคนได้รับจัดสรรงบประมาณอุดหนุนอย่างเพียงพอ และเหมาะสม สอดคล้องกับสภาพ
ข้อเท็จจริง โดยคำนึงถึงความจำเป็นตามสภาพพื้นที่ภูมิศาสตร์ สภาพทางเศรษฐกิจ และที่ตั้งของสถานศึกษา
และความต้องการจำเปน็ พิเศษสำหรบั ผู้พกิ าร
๓. ผู้เรียนได้รับการสนับสนุน วัสดุ อุปกรณ์ และอุปกรณ์ดิจิทัล (Digital Device) เพื่อใช้เป็นเครื่องมือ
ในการเรยี นรู้อย่างเหมาะสม เพียงพอ
๔. ครูได้รับการสนับสนุน วัสดุ อุปกรณ์ และอุปกรณ์ดิจิทัล (Digital Device) เพื่อใช้เป็นเคร่ืองมือ
ในการจัดกิจกรรมการเรยี นร้ใู หแ้ ก่ผเู้ รียน
๕. สถานศึกษาได้รับการพฒั นาใหม้ ีมาตรฐานอย่างเหมาะสมตามบริบท ด้านประเภท ขนาด และพืน้ ท่ี
๖. สถานศึกษานำเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาใช้เป็นเครื่องมือในการจัดกิจกรรมการ
เรียนร้ใู หแ้ กผ่ ู้เรยี นไดอ้ ยา่ งมีประสทิ ธิภาพ
๗. สถานศกึ ษามีระบบการดูแลชว่ ยเหลอื และคุ้มครองนักเรยี นและการแนะแนวทม่ี ีประสิทธิภาพ
๘. สถานศึกษาที่มีระบบฐานข้อมูลประชากรวัยเรียนและสามารถนำมาใช้ในการวางแผนจัดการเรียนรู้
ใหแ้ ก่ผูเ้ รียนได้อย่างมีประสทิ ธภิ าพ
9. จำนวนผเู้ รียนมคี วามเปน็ เลิศทางดา้ นวชิ าการ มีทกั ษะความรทู้ สี่ อดคลอ้ งกบั ทกั ษะท่จี ำเปน็ ในศตวรรษที่ ๒๑
10. ผู้เรียนระดับมัธยมศึกษาผ่านการประเมินสมรรถนะที่จำเป็นด้านการรู้เรื่องการอ่าน (Reading
Literacy) ด้านการรู้เรื่องคณิตศาสตร์ (Mathematical Literacy) และด้านการรู้เรื่องวิทยาศาสตร์ (Scientific
Literacy) ตามแนวทางการประเมนิ PISA
11. รอ้ ยละของผูเ้ รยี นทมี่ ีศกั ยภาพได้รับโอกาสเข้าสู่เวทกี ารแข่งขันระดับนานาชาติ
มาตรการและแนวทางการดำเนนิ การ
1. สร้างความเสมอภาคเป็นธรรมให้เกิดขึ้นกับผูเ้ รยี นทุกกลุ่มเป้าหมาย พัฒนาระบบสารสนเทศเพ่ือการศึกษา
ให้ทันสมัย สามารถนำมาใช้ในการบริหารและจัดการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าถึงแหล่งเรียนรู้และเทคโนโลยี
สารสนเทศท่ีทนั สมยั อย่างท่วั ถึงและเทา่ เทียม ใช้นวัตกรรมในการขบั เคล่อื นการจัดการศึกษาเพ่อื อาชพี สง่ เสรมิ สนับสนุน
ใหค้ รู บคุ ลากรทางการศกึ ษาและนกั เรียนไดม้ ีเวทีท่เี ปดิ กว้างที่เขา้ ถึงและแสดงศกั ยภาพได้ตลอดเวลาและต่อเนอ่ื ง
2. พัฒนาระบบและช่องทางในการเลือกศึกษาต่อเพื่อการมีงานทำและอาชีพตามความต้องการและ
ความถนัดของตนเอง พัฒนาแหล่งเรียนรู้ให้มีความหลากหลาย ครอบคลุมทั่วถึง ครบทุกพื้นที่ เกิดการเรียนรู้เชิงรุก
มีการพัฒนาอาชีพ การมงี านทำและสรา้ งรายได้ ประสบความสำเร็จในชวี ติ อยา่ งภาคภูมิ
3. พัฒนาศักยภาพและคุณภาพผู้เรียนให้มีความเป็นเลิศทางวิชาการ เน้นปรับเปลี่ยนกระบวนการ
จัดการเรียนการสอนของสถานศึกษาที่จัดการศึกษาระดับมัธยมศึกษา ให้เป็นสถานศึกษาที่จัดการเรียนรู้ให้แก่
ผู้เรยี นเชงิ สมรรถนะรายบคุ คล ตามความสนใจ และความถนดั อยา่ งเตม็ ศักยภาพ มีความเป็นเลศิ ทางด้านวิชาการ
มีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ ๒๑ มีความเป็นเลิศด้านทักษะสื่อสารภาษาไทย ภาษาอังกฤษ และภาษาที่ ๓
มีทักษะความรู้ด้านดิจิทัล (Digital Literacy) เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการเรียนรู้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีนิสัยรัก
การเรียนร้แู ละการพัฒนาตนเองอย่างตอ่ เนอื่ งตลอดชวี ิต
โดยมแี นวทางดำเนนิ การ ดงั นี้
๑. สร้างความร่วมมือกับองค์กรปกครองระดับท้องถิ่น ภาคเอกชน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัด
การศึกษาใหส้ อดคล้องกบั บรบิ ทของพืน้ ที่
๑.๑ สำนักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา
(๑) ส่งเสริม สนับสนุนใหม้ คี วามรว่ มมอื กบั องค์กรปกครองระดบั ทอ้ งถิน่ ภาคเอกชน หน่วยงานท่ี
เกย่ี วข้องในการจัดการศกึ ษาใหส้ อดคลอ้ งกบั บริบทของพ้นื ท่ี ตลอดจนการกำกบั ติดตาม และประเมนิ ผล
-34-
(๒) จดั ทำฐานขอ้ มูลประชากรวยั เรยี น เพอื่ เก็บรวบรวม เช่ือมโยงขอ้ มูล ศกึ ษา วิเคราะห์ เพ่อื วางแผน
การจดั บรกิ ารการเรียนรู้ใหแ้ ก่ผูเ้ รยี น
๑.๒ สถานศึกษา
(๑) ร่วมกับองค์กรปกครองระดับพื้นที่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และภาคเอกชน วางแผนการจัด
การศึกษาให้สอดคล้องเหมาะสมกบั บรบิ ทของพื้นทีร่ บั ผดิ ชอบ
(๒) ร่วมมือกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ชุมชน เอกชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระดับพื้นท่ี
จัดทำแผนการรบั นกั เรียนทกุ ระดบั
(3) ร่วมกับองค์กรปกครองระดับพ้ืนที่ ติดตาม ตรวจสอบ เด็กวัยเรียนได้เข้าถึงบริการการเรียนรู้
ไดอ้ ยา่ งท่ัวถงึ ครบถ้วน
(4) ร่วมมือกับองค์กรปกครองระดับพื้นที่ ชุมชน ภาคเอกชน และทุกภาคส่วนบริหารจัดการ
ทรพั ยากรในชุมชนใหส้ ามารถใชร้ ่วมกับไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ
(5) ร่วมมือกับองค์กรปกครองระดับพื้นที่ สนับสนุนให้ผู้เรียนที่อยู่ห่างไกลได้เดินทางไปเรียน
อย่างปลอดภัยทัง้ ไปและกลบั
๒. การยกระดับสถานศกึ ษาในสงั กดั ทุกระดับและทกุ ประเภท ใหม้ ีคุณภาพ และมาตรฐานตามบริบท
ของพ้ืนท่ี
2.1 สำนกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา จดั ทำมาตรฐานสถานศึกษาให้มีคณุ ภาพในดา้ นตา่ งๆ เชน่
(๑) มาตรฐานด้านโครงสร้างพนื้ ฐานและส่ิงอำนวยความสะดวก
(๒) มาตรฐานดา้ นครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา
(๓) มาตรฐานดา้ นระบบความปลอดภัยของสถานศกึ ษา
(๔) มาตรฐานด้านเทคโนโลยีดิจิทัลDigital Technology เป็นต้น การกำหนดมาตรฐาน
สถานศึกษาด้านตา่ งๆ ดังกล่าวใหพ้ จิ ารณาตามบริบทของสภาพทางภมู ศิ าสตร์ ประเภท และขนาดของสถานศึกษา
เปน็ สำคัญ
2.2 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาสถานศึกษาระดับตำบล ระดับอำเภอ
ระดับจังหวัด โรงเรียนขนาดเล็ก และสถานศึกษาประเภทอื่น ให้มีคุณภาพ และตามมาตรฐานที่กำหนด โดยเน้น
สถานศึกษาระดับตำบล โรงเรียนขนาดเล็กในพนื้ ทีห่ า่ งไกล และโรงเรยี นขนาดเล็กตามโครงการพเิ ศษ
2.3 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ในการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมนิ สถานศึกษาในทกุ มิติ
๓. จัดสรรงบประมาณสนับสนุนผู้เรียนทุกกลุ่ม และสถานศึกษาทุกประเภท อย่างเหมาะสม และ
เพียงพอ
เป็นมาตรการเพื่อการลดความเหลื่อมล้ำ และสร้างโอกาสให้ผู้เรียนเข้าถึงการบริการการศึกษาที่มี
คุณภาพ โดยการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อให้เด็กวัยเรียนทุกคนตั้งแต่ระดับปฐมวัย ประถมศึกษา และ
มัธยมศึกษา อยา่ งเพยี งพอ และเหมาะสม สอดคลอ้ งกบั สภาพขอ้ เท็จจรงิ โดยคำนงึ ถึงความจำเปน็ ตามสภาพพน้ื ที่
ภูมิศาสตร์ สภาพทางเศรษฐกิจ และที่ตั้งของสถานศึกษา จัดหาทุนการศึกษาเพิ่มเติม เพื่อช่วยเหลือผู้ขาดแคลน
ทุนทรัพย์ จัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษาอื่นเป็นพิเศษให้เหมาะสมสอดคล้องกับความต้องการ
จำเป็นในการจัดการศึกษาสำหรับผู้เรียนที่มีความต้องการจำเป็นพิเศษ และจัดสรรงบประมาณเป็นค่าใช้จ่าย
ในการดำเนนิ การ และงบลงทนุ ใหส้ ถานศกึ ษาอยา่ งเหมาะสม และเพียงพอ
โดยมแี นวทางการดำเนนิ การ ดงั นี้
3.1 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ศึกษา วิเคราะห์ ความเหมาะสมของงบประมาณในการสนับสนุน
ให้กบั ผูเ้ รยี น และสถานศกึ ษา อยา่ งเหมาะสม และเพียงพอ สอดคลอ้ งกบั สถานภาพและพน้ื ท่ี
-35-
3.2 สำนักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษา ส่งเสริม สนับสนุนใหส้ ถานศกึ ษาจดั ทำแผนงบประมาณการศึกษา
อย่างอิสระ โดยรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่ประกอบการจัดทำแผนงบประมาณก่อนเสนอหน่วยงาน
ตน้ สังกดั
3.3 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประสานความร่วมมือกับกองทุนความเสมอภาคทางการศึกษา
เพ่อื จัดสรรงบประมาณใหเ้ ด็กวัยเรยี นกลมุ่ ขาดแคลนทุนทรัพย์ เพ่อื ลดความเหล่ือมลำ้ ทางการศึกษา
3.4 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สนับสนุน
กระบวนการจัดทำแผนงบประมาณ และติดตาม กำกับการใช้จ่ายงบประมาณของสถานศึกษาให้มีประสิทธิภาพ
และมคี วามโปร่งใส
๔. การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) เป็นเครื่องมือในการพัฒนาคุณภาพ
ของผเู้ รยี น
4.1 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุนให้สถานศึกษามีระบบโครงข่ายสื่อสาร
โทรคมนาคมทม่ี ีประสิทธิภาพ และมคี วามปลอดภัยสงู
4.2 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน ให้สถานศึกษามีระบบคอมพิวเตอร์ และ
อุปกรณท์ ่ีใช้เป็นเครอื่ งมือในการพฒั นาทกั ษะด้านการรู้ดิจิทัล (Digital Literacy) แกผ่ ู้เรยี น
4.3 สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา สง่ เสรมิ สนบั สนนุ ให้สถานศึกษาปรบั ปรงุ พัฒนาห้องเรียนให้เป็น
หอ้ งเรียนที่ประยุกต์ใช้เทคโนโลยดี จิ ิทัล (Digital Technology) ในการจดั การเรยี นรแู้ ก่ผู้เรยี น
4.4 สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา ส่งเสรมิ สนบั สนนุ อุปกรณ์ดิจิทัล (Digital Device) สำหรับผู้เรียน
ทุกระดับอย่างเหมาะสมเพื่อเป็นเครื่องมือในการพัฒนาการเรียนรู้ของตนเองนำไปสู่การสร้างการเรียนรู้อย่าง
ต่อเน่ืองตลอดชีวิต
4.6 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุนอุปกรณ์ดิจิทัล ( Digital Device) และ
พัฒนาการสอนทักษะดิจิทัล (Digital Pedagogy) สำหรับครูอย่างเหมาะสม เพื่อเป็นเครื่องมือในการจัด
กระบวนการเรียนร้เู พ่อื พัฒนาผเู้ รียนได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ
4.7 สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา ส่งเสรมิ สนับสนุน ให้สถานศึกษาใชเ้ ทคโนโลยกี ารเรียนการสอน
ทางไกล เพอื่ พฒั นาคุณภาพผู้เรียน (Distance Learning Technology: DLT)
5. การส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาหลักสูตรและการจัดกิจกรรมกระบวนการเรียนรู้เพื่อพัฒนาผู้เรียน
ใหม้ ีความเป็นเลศิ ทางวชิ าการตามความสนใจ และความถนดั เต็มตามศกั ยภาพ
5.1 สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
(1) ส่งเสริมสนับสนุนให้ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาจัดทำแผนงาน โครงการ
และกจิ กรรม เพมิ่ ศักยภาพผู้เรียนตามความถนัด ความสนใจ และความต้องการพัฒนา ทัง้ ดา้ นวชิ าการ ด้านอาชีพ
และกิจกรรมเสรมิ หลักสตู ร ต้งั แต่ระดับสถานศึกษา เขตพ้ืนที่การศึกษา จังหวดั ภูมิภาค ระดบั ประเทศ และระดับ
นานาชาติ
5.2 สถานศกึ ษา
(1) สถานศึกษา พัฒนาหลักสูตรและการจัดกิจกรรมกระบวนการเรียนรู้เพื่อพัฒนาผู้เรียนให้มี
ความเปน็ เลิศทางวชิ าการตามความสนใจ และความถนดั เตม็ ตามศกั ยภาพ
(2) ส่งเสริม สนับสนุน ให้ครูและบุคลากรทางการศึกษา ได้รับการพัฒนาเพื่อปรับเปลี่ยน
กระบวนการจัดการเรียนรู้ให้แก่ผู้เรียนโดยเน้นการจัดการเรียนรู้ให้แก่ผู้เรียนเป็นรายบุคคลตามความต้องการ
และความถนดั ของผู้เรยี น
(3) ปรับเปลี่ยนวิธีการวัด ประเมิน ผลการเรียนของผู้เรียน โดยมุ่งเน้นการวัดประเมินตาม
สมรรถนะรายบคุ คล โดยการจัดให้มกี ารวดั ประเมินจากสว่ นกลางในช้ันมัธยมศึกษาปที ี่ ๓ และช้นั มธั ยมศกึ ษาปที ่ี ๖
(4) สรปุ และรายงานผลการดำเนินงานต่อสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาและหน่วยงานทเี่ กี่ยวข้อง
-36-
นโยบายท่ี ๓ ด้านคุณภาพ
บทนำ
นโยบายด้านคุณภาพ มุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เร่ิมต้ังแต่ประชากรวัยเรียนทกุ ช่วงวัย ตลอดจน
การพัฒนา ครู และบุคลากรทางการศึกษา ให้มีความพร้อมทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สังคม และสติปัญญา
มีศกั ยภาพ มที ักษะความรู้ เปน็ คนดี มีวนิ ัย เรียนรไู้ ดด้ ้วยตนเอง มีความสามารถในการวางแผนชวี ิตและการวางแผน
ทางการเงินที่เหมาะสมสามารถดำรงชีวิตอย่างมีคุณค่าโดยการพัฒนาระบบการเรียนรู้ที่ตอบสนองต่อการ
เปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ มีการออกแบบระบบการเรียนรู้ใหม่ พัฒนาระบบการเรียนรู้ตลอดชีวิต ผู้เรียน
สามารถกำกับการเรียนรู้ที่เหมาะสมกับตนเองได้อย่างต่อเนื่องแม้จะออกจากระบบการศึกษาแล้ว รวมถึงความ
ตระหนักถึงพหุปัญญาของมนษุ ย์ที่หลากหลายและการพัฒนาและรักษากลุม่ ผู้มีความสามารถพิเศษของพหุปัญญา
แต่ละประเภทเสริมสร้างให้ผู้เรียนมีลักษณะนิสัยมีความรักในสุขภาพและพลานามัยและพัฒนาทักษะด้านกีฬา
สู่ความเป็นเลิศ และกีฬาเพื่อการอาชีพครู และบุคลากรทางการศึกษา เป็นผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนา
ทรัพยากรมนุษย์ ให้คนไทยเป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ พร้อมสำหรับวิถีชีวิตในศตวรรษที่ ๒๑ ครู และบุคลากร
ทางการศึกษา ต้องตระหนักถึงความสำคัญในอาชีพและหน้าที่ของตน โดยครูต้องมีจิตวิญญาณของความเป็นครู
มีความรู้ความสามารถอย่างแท้จริง และเป็นต้นแบบด้านคุณธรรมและจริยธรรมพัฒนาตนเองทางวิชาชีพอย่าง
ต่อเนื่อง เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาผู้เรียน เปลี่ยนโฉมบทบาท “ครู” ให้เป็นครูยุคใหม่ โดยปรับบทบาทจาก
“ครูผู้สอน” เป็น “Coach” หรือ ผู้อำนวยการการเรียนรู้ทำหน้าที่กระตุ้น สร้างแรงบันดาลใจ แนะนำวิธีเรียนรู้
และวิธีจัดระเบียบการสร้างความรู้ ออกแบบกิจกรรมและสร้างนวัตกรรมการเรียนรู้ให้ผู้เรียนและมีบทบาทเป็น
นกั วิจยั พฒั นากระบวนการเรียนรู้เพือ่ ผลสัมฤทธิ์ของผู้เรียน
เป้าประสงค์
1. สง่ เสรมิ การจัดการศกึ ษาให้ผู้เรยี นมีความรู้ มที ักษะการเรยี นรแู้ ละทกั ษะที่จำเปน็ ของโลกในศตวรรษ
ที่ 21 อย่างครบถ้วน เป็นคนดี มีวินัย มีความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
อันมีพระมหากษตั รยิ ์ทรงเปน็ ประมุข มที ัศนคตทิ ี่ถกู ต้องตอ่ บ้านเมอื ง
2. พัฒนาผเู้ รียนให้มีสมรรถนะและทกั ษะด้านการอา่ น คณติ ศาสตร์ การคดิ ชนั้ สูง นวตั กรรม
วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยดี ิจทิ ลั และภาษาตา่ งประเทศ เพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถในการแขง่ ขัน และการเลือก
ศึกษาตอ่ เพ่อื การมีงานทำ
3. ปรับหลักสูตรเป็นหลักสูตรฐานสมรรถนะ ที่เน้นการพัฒนาสมรรถนะหลักที่จำเป็นในแต่ละระดับ
จัดกระบวนการเรียนรู้แบบลงมือปฏิบัติจริง รวมทั้งส่งเสริมการจัดการเรียนรู้ที่สร้างสมดุลทุกด้าน ส่งเสริมการจัด
การศกึ ษาเพ่อื พฒั นาพหปุ ัญญา พัฒนาระบบการวดั และประเมินผลผเู้ รียนทกุ ระดบั
4. พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้เป็นครูยุคใหม่ มีศักยภาพในการจัดการเรียนการสอนตาม
หลักสูตรฐานสมรรถนะ มีทักษะในการปฏิบัติหน้าที่ได้ดี มีความรู้ความสามารถในการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล มีการ
พฒั นาตนเองทางวชิ าชีพอย่างต่อเน่ือง รวมท้ังมีจิตวิญญาณความเปน็ ครู
ตัวชี้วัด
1. รอ้ ยละของผ้เู รียนปฐมวัยมีพัฒนาการด้านร่างกาย อารมณ์ จิตใจ สงั คม และสติปัญญา
2. ร้อยละของนักเรียนทม่ี ีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ั้นพื้นฐาน
(O-NET) รอ้ ยละ 50 ข้ึนไป เพิม่ ข้นึ (*)
3. จำนวนผู้เรียนได้รับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพตามความถนัดและความสามารถ (วิทยาศาสตร์
คณิตศาสตร์ ทศั นศลิ ป์ นาฏศิลป์ ดนตรี กฬี า)
4. รอ้ ยละของนักเรยี นทผี่ า่ นการประเมินคุณลักษณะอันพึงประสงคต์ ามหลักสตู รระดบั ดขี ้นึ ไป
5. จำนวนสถานศึกษาที่ได้รับการส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาความสามารถด้านวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์
เพม่ิ ข้ึน
-37-
6. ร้อยละของครูสอนภาษาอังกฤษในระดับชั้นประถมศึกษาและมัธยมศึกษาได้รับการพัฒนาและยกระดับ
ความรู้ภาษาองั กฤษโดยใชร้ ะดับการพัฒนาทางด้านภาษา (CEFR) ตามเกณฑ์ทีก่ ำหนด
7. ร้อยละของสถานศึกษาที่สอนในระดับ ม.ต้น ที่ได้รับการเตรียมความพร้อม ด้านการอ่าน คณิตศาสตร์ และ
วทิ ยาศาสตร์ ในการประเมินระดับนานาชาติตามโครงการ PISA
8. ร้อยละของสถานศึกษาที่จัดการเรียนการสอนที่สร้างสมดุลทุกด้านและมีการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาพหุ
ปญั ญารายบุคคล
9. ร้อยละของนกั เรียนทไ่ี ด้รบั การคดั กรองเพือ่ พฒั นาพหุปญั ญารายบคุ คลเพิม่ ขึ้น
10. ร้อยละของผู้เรียนได้รับการพัฒนาให้มีความรู้ สมรรถนะ หรือทักษะอาชีพในด้านต่างๆ เพื่อการประกอบ
อาชีพ การดำรงชีวิตอยู่ร่วมกันในสังคมอย่างสอดคล้อง ตามสภาพความต้องการ และบริบทของแต่ละพื้ นที่ ตลอดจน
ความทา้ ทายท่ีเปน็ พลวตั รของโลกในศตวรรษท่ี 21
มาตรการและแนวทางการดำเนนิ การ
1. แนวทางดำเนนิ การคณุ ภาพองค์กร
ใช้ระบบสารสนเทศที่ทันสมัยเพื่อประกอบการตัดสินใจในการกำหนดทิศทาง นโยบายและการ
ขับเคลื่อนในการจัดการศึกษา ได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ มีนวัตกรรมในการบริหารจัดการตามบริบท
ของพ้นื ที่และชมุ ชน มกี ลไกในการบริหารจดั การ การตดิ ตาม ควบคุม กำกับ อยา่ งเป็นระบบและมปี ระสทิ ธภิ าพ
มแี นวทางการดำเนนิ การ ดังนี้
สำนักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษา
(๑) จัดหา พัฒนา ข้อมูลองค์ความรู้ สื่อ วิดีโอ และองค์ความรู้ประเภทต่างๆ หนังสือแบบเรียนใน
รปู แบบของดจิ ทิ ลั เทคบ๊คุ (Digital Textbook) ตามเนอ้ื หาหลักสตู รท่กี ำหนด
(๒) พัฒนารูปแบบการเรียนรู้ผ่านระบบดิจิทัล (Digital Learning Platform) เพื่อตอบสนองต่อการ
พัฒนาการเรียนรขู้ องผู้เรยี นเปน็ รายบุคคล
(๓) ส่งเสริม สนับสนุนให้ผู้เรียนมีอุปกรณ์ดิจิทัล (Digital device) เพื่อเป็นเครื่องมือในการเข้าถึง
องคค์ วามรู้ และการเรยี นรผู้ า่ นระบบดจิ ทิ ัล อยา่ งเหมาะสมตามวยั
(๔) ส่งเสริม สนับสนุนให้สถานศึกษาจัดกิจกรรมการเรียนรู้เพื่อพัฒนาผู้เรียนให้ผู้เรียนเรียนรู้ด้วย
ตนเองผา่ นการเรยี นร้ผู า่ นระบบดจิ ิทัล
สถานศึกษา
(๑) ประยุกต์ใช้ข้อมูลองค์ความรู้ สื่อ วิดีโอ และองค์ความรู้ประเภทต่างๆ หนังสือแบบเรียนใน
รปู แบบของดจิ ทิ ลั เทคบุค๊ (Digital Textbook) ตามเนือ้ หาหลักสูตรที่กำหนด
(๒) จัดการเรียนรู้ผ่านระบบดิจิทัล (Digital Learning Platform) เพื่อตอบสนองต่อการพัฒนาการ
เรียนรขู้ องผเู้ รียนเปน็ รายบคุ คล
(๓) จดั กจิ กรรมการเรยี นรเู้ พือ่ พัฒนาผูเ้ รียน ให้ผเู้ รยี นเรียนรู้ด้วยตนเองผา่ นการเรียนรูผ้ า่ นระบบดจิ ทิ ลั
2. แนวทางดำเนนิ การคุณภาพบุคลากร
มีระบบการสรรหา คัดเลือกบุคลากร ตามความจำเป็นและความต้องการของหน่วยงาน มีระบบการ
พัฒนาบุคลากรที่ตอบสนองความต้องการของหน่วยงาน และบุคคล มีระบบกำกับ ติดตาม ประเมินผล สร้างเสรมิ
ขวัญกำลังใจที่มีประสิทธิภาพ บุคลากรสามารถขับเคลื่อนการจัดการเรียนรู้ ที่เน้นการคิดวิเคราะห์ การฝึกปฏิบัติ
เพื่อให้ผู้เรียนเกิดทักษะสำคัญในศตวรรษที่ 21 โดยจัดการเรียนรู้ที่เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสังคมและ
เทคโนโลยี เพื่อใหผ้ ู้เรียนเรยี นรจู้ ากแหลง่ เรยี นรู้และส่ือเทคโนโลยีท่ที นั สมัย
-38-
2.1 การพัฒนาคุณภาพครู และบุคลากรทางการศึกษา
การพัฒนาคุณภาพครู จึงต้องดำเนินการตั้งแต่การผลิต และการพัฒนาครูอย่างต่อเนื่อง
โดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานต้องร่วมมือกับสถาบันการผลิตครู ในการผลิตและพัฒนาครู
ให้เป็นไปตามเป้าประสงค์ มีการดึงดูด คัดสรร ผู้มีความสามารถสูงให้เข้ามาเป็นครูคุณภาพ มีระบบการพัฒนา
ศักยภาพและสมรรถนะครูอย่างต่อเนื่องครอบคลุมทั้งเงินเดือน เส้นทางสายอาชีพ การสนับสนุนสื่อการสอน
และสร้างเครือข่ายพัฒนาครูให้มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างกัน รวมถึงการพัฒนาครูที่มีความ เชี่ยวชาญด้าน
การสอนมาเปน็ ผู้สรา้ งครรู ่นุ ใหม่อยา่ งเปน็ ระบบ และประเมนิ ครจู ากการวัดผลงานการพัฒนาผเู้ รยี นโดยตรง
2.1.1 การผลิตครทู ม่ี คี ุณภาพ
การผลิตครูที่มีคุณภาพ เป็นมาตรการการสร้างความร่วมมือกับสถาบันการผลิตครู ให้ผลิตครูที่มี
จิตวิญญาณของความเปน็ ครู มีความรคู้ วามสามารถอย่างแท้จริง และเปน็ ตน้ แบบด้านคุณธรรมและจริยธรรม
2.2.2 พัฒนาครู และบุคลากรทางการศกึ ษา
การพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นมาตรการที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน จะต้องดำเนินการเพื่อให้ครูและบุคลากรทางการศึกษาตระหนักถึงความสำคัญในอาชีพและหน้าที่
ของตน โดยพัฒนาให้เป็นครู เป็นครูยุคใหม่ ปรับบทบาทจาก “ครูผู้สอน” เป็น “Coach” หรือ “ผู้อำนวยการ
การเรียนรู้” ปรับวิธีสอน ให้เด็กสามารถแสดงความคิดเห็น แลกเปลี่ยนเรียนรู้ และทำกิจกรรมในชั้นเรียน
ทำหน้าที่กระตุ้นสร้างแรงบันดาลใจ แนะนำวิธีเรียนรู้และวิธีจัดระเบียบการสร้างความรู้ ออกแบบกิจกรรม
และสรา้ งนวัตกรรมการเรยี นรใู้ ห้ผู้เรียน มีบทบาทเป็นนกั วิจัยพฒั นากระบวนการเรียนร้เู พ่ือผลสมั ฤทธข์ิ องผเู้ รยี น
โดยมีแนวทางการดำเนนิ การ ดังน้ี
(๑) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุนให้ครู ศึกษาวิเคราะห์ ความต้องการ
จำเป็นในการพฒั นาตนเอง (Need Assessment) เพื่อวางแผนการพัฒนาอยา่ งเปน็ ระบบและครบวงจร
(๒) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา จัดให้มีหลักสูตรและกรอบแนวทางในการพัฒนาครู
ท่ีเชือ่ มโยงกับความก้าวหนา้ ในวชิ าชพี (Career Path)
(๓) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประสานความร่วมมือกับสถาบันการศึกษา สถาบันคุรุพัฒนา
หรือหน่วยงานอ่นื ๆ จดั ทำหลกั สูตรการพฒั นาครแู ละบุคลากรทางการศึกษาให้ตรงตามความต้องการและความขาดแคลน
(๔) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สนับสนุนให้ครูและบุคลากรทางการศึกษาวางแผนและเข้า
รบั การพฒั นาตามหลกั สูตรทกี่ ำหนดทีเ่ ชอื่ มโยงความกา้ วหน้าในวชิ าชีพ (Career Path)
(๕) สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา ส่งเสริมและพฒั นาครูและบุคลากรทางการศึกษาในรูปแบบ
ชมุ ชนแห่งการเรยี นร้ทู างวิชาชพี (Professional Learning Community: PLC)
(๖) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม และพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้มี
ความรู้ทักษะด้านการรู้ดิจิทัล (Digital Literacy) การสอนดิจิทัล (Digital Pedagogy) ทักษะสื่อสารภาษาอังกฤษ
ทักษะสื่อสารภาษาที่ ๓ สอดคล้องกับภารกิจและหน้าที่ของตน(๗) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม พัฒนา และยกระดับความรู้ภาษาอังกฤษของครูที่สอนภาษาอังกฤษ
โดยใช้ระดับการพัฒนาทางด้านภาษา (Common European Framework of Reference for Languages : CEFR)
ตามเกณฑ์ทก่ี ำหนด
(7) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริมและพัฒนาครูให้สามารถออกแบบการเรียนรู้ การจัด
การเรียนรู้ให้สอดคล้องกับการวัดประเมินผลที่เน้นทักษะการคิดขั้นสูง (Higher Order Thinking) ผ่านกิจกรรม
การปฏบิ ตั จิ ริง (Active Learning)
(8) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริมและพัฒนาครูให้มีความรู้และทักษะในการจัดการ
เรยี นรู้สำหรบั ผู้เรียนทีม่ ีความแตกตา่ ง (Differentiated Instruction)
(9) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริมและพัฒนาครูให้มีความรู้และทักษะในการสร้าง
เครื่องมือการวดั และประเมินผลการเรียนรูด้ ้านทักษะการคดิ ขัน้ สงู (Higher Order Thinking)
-39-
(๑0) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริมและพัฒนาครู ให้มีความรู้ความสามารถจัดการ
เรยี นร้ใู นโรงเรยี นขนาดเล็กได้อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ
(๑1) สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา สง่ เสรมิ และพัฒนาครูในการจดั การเรียนรู้สำหรับผู้เรียนท่ี
มคี วามตอ้ งการจำเปน็ พเิ ศษตามศกั ยภาพของผูเ้ รียนแตล่ ะบคุ คล และตามสภาพและประเภทของความพิการ
(๑2) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริมสนับสนุนให้ครูและบุคลากรทางการศึกษาพัฒนา
ตนเองผา่ นระบบ Online
(๑3) สำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา ปรบั ปรงุ ระบบตรวจสอบ ตดิ ตาม และประเมนิ ประสิทธิภาพ
และประเมินประสิทธิผลครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้สอดคล้องกับความมุ่งหมาย และหลักการจัดการศึกษา
ขอ้ กำหนดดา้ นคุณภาพ และแผนการศึกษาแห่งชาติ
(๑4) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา นำเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาเป็น
เครื่องมือในการบริหารจัดการครูและบุคลากรทางการศึกษาทั้งระบบ ตั้งแต่การจัดทำฐานข้อมูลครูและบุคลากร
ทางการศกึ ษา จนถึงการพัฒนาครู และบุคลากรทางการศึกษา โดยมแี นวทางการดำเนินการ ดังน้ี
๑) พัฒนารูปแบบการพัฒนาครูผ่านระบบดิจิทัล เพื่อใช้ในการพัฒนาผู้บริหาร ครูและ
บุคลากรทางการศกึ ษาทกุ ประเภททง้ั ระบบ
๒) พัฒนาหลักสูตร เนื้อหาดิจิทัล (Digital Content) ในสาขาท่ีขาดแคลน เช่น การพัฒนา
ทักษะการคดิ ขน้ั สูง การจัดการศกึ ษาสำหรับผ้เู รยี นทีม่ ีความต้องการจำเป็นพิเศษ และผ้เู รียนท่มี คี วามแตกต่าง เปน็ ตน้
๓) ส่งเสริม สนับสนุน ให้ผู้บรหิ าร ครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาทุกประเภทพัฒนาตนเอง
อยา่ งต่อเนื่องผา่ นระบบดจิ ทิ ัล
๔) พัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัล ระบบบริหารจัดการผู้บริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษา
ทกุ ประเภทท้งั ระบบ
๕) พัฒนาครใู หม้ คี วามชำนาญในการสอนภาษาองั กฤษ และภาษาคอมพวิ เตอร์ (Coding)
3. แนวทางดำเนนิ การอาชพี การมีงานทำและรายได้
เสริมทักษะการเรียนรู้ มุ่งสู่อาชีพ และการมีงานทำ ทั้งภายในและภายนอกสถานศึกษา ผู้เรียนมี
สมรรถนะและคุณลักษณะอันพึงประสงค์ตามหลักสูตร เป็นบุคคลที่เท่าทันการเปลี่ยนแปลง สามารถเลือกเรียน
เพื่อการต่อยอดในการประกอบอาชีพได้ตามศักยภาพ องค์กรภายนอกและภาคีเครือข่ายมีส่วนร่วม ส่งเสริม
สนบั สนนุ ในการจัดการศกึ ษาอย่างมีประสิทธภิ าพ
3.1 การพฒั นาศักยภาพและคณุ ภาพของผูเ้ รยี นการศึกษาและหน่วยงานท่เี ก่ียวข้อง
การพฒั นาศักยภาพ และคุณภาพผเู้ รยี นระดับมัธยมศกึ ษา
ผู้เรียนระดับมัธยมศึกษา ได้รับการพัฒนาทางด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สังคม และสติปัญญา มี
วินัย มีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ ๒๑ มีทักษะด้านการคิดวิเคราะห์ สังเคราะห์ มีทักษะด้านภาษาไทยเพื่อใช้
ในการเรียนรู้ มีทักษะสื่อสารภาษาอังกฤษ และภาษาที่ ๓ มีความสามารถในการใช้เทคโนโลยี ได้รับการพัฒนา
ทักษะการเรียนรู้ที่เชื่อมโยงสู่อาชีพและการมีงานทำ นำไปสู่การมีทักษะอาชีพที่สอดคล้องกับความต้องการของ
ประเทศ มคี วามยดื หยุน่ ทางดา้ นความคิด สามารถทำงานร่วมกับผอู้ ่นื ได้ ภายใต้สังคมทเี่ ป็นพหุวฒั นธรรม มีทักษะ
พื้นฐานในการดำรงชีวิตมีสุขภาวะทีด่ ี สามารถดำรงชวี ติ อยา่ งมคี วามสขุ โดยมแี นวทางดำเนินการ ดังน้ี
สำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา
(๑) ส่งเสริม สนับสนุนให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อ
พัฒนาผู้เรียนให้มีพัฒนาการที่สมวัยในทุกด้านท้ังทางดา้ นร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สังคม และสติปัญญา มีความยืดหยนุ่
ทางดา้ นความคดิ สามารถทำงานรว่ มกบั ผ้อู ่ืนได้ ภายใตส้ ังคมทีเ่ ป็นพหวุ ฒั นธรรม ใหม้ ีคณุ ลักษณะ
- เป็นไปตามหลกั สตู ร
- มที กั ษะการเรยี นรูใ้ นศตวรรษที่ ๒๑
-40-
- มีทักษะทางด้านภาษาไทย มีทักษะสื่อสารภาษาอังกฤษและภาษาที่ ๓ เพื่อใช้เป็น
เครอื่ งมอื ในการประกอบอาชพี
- มีความรู้ และทกั ษะดา้ นวิทยาศาสตรน์ ำไปสกู่ ารพฒั นานวตั กรรม
- มีความสามารถดา้ นดิจิทัล (Digital) และใช้ดิจิทัลเป็นเครือ่ งมือในการเรียนรู้ได้อย่างมี
ประสทิ ธภิ าพ
- มีทักษะทางด้านภาษาไทย เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการเรียนรู้ มีนิสัยรักการอ่าน
มที ักษะสอื่ สารภาษาอังกฤษ และภาษาท่ี ๓
(๒) ประสานการดำเนินงานเพื่อทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ช้ัน
มัธยมศกึ ษาปที ี่ ๓ และชน้ั มัธยมศกึ ษาปที ี่ ๖ วเิ คราะหผ์ ลการประเมินเพ่ือเป็นฐานการพฒั นานักเรียนทกุ ระดับช้นั
(๓) สง่ เสรมิ สนบั สนุน สำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาและสถานศึกษาจดั กิจกรรมพัฒนา
ผู้เรียนเตม็ ตามศักยภาพสอดคลอ้ งกบั ความสามารถ ความถนดั และความสนใจ รวมถึงการวางพ้ืนฐานการเรยี นรู้
เพอื่ การวางแผนชีวติ และ วางแผนทางการเงนิ ท่เี หมาะสมและนำไปปฏบิ ตั ิได้
(๔) สร้างกลไกของระบบแนะแนวทางการศึกษาเพื่อส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้ตาม
สมรรถนะรายบคุ คลและเตรยี มความพร้อมสู่การประกอบสัมมาอาชีพ
(๕) จัดทำแผนงาน โครงการ และกิจกรรมเพิ่มศักยภาพผู้เรียนที่มีความรู้และทักษะด้าน
วิทยาศาสตร์ เป็นนักคิด นักปฏิบัติ นักประดิษฐ์ เป็นนวัตกร นำไปสู่การพัฒนานวัตกรรมในอนาคต รวมทั้งจัด
กิจกรรมกีฬา การออกกำลังกาย และสนับสนนุ ให้ผู้เรียน มีศักยภาพในการจัดการสขุ ภาวะของตนเองให้มีสุขภาวะ
ที่ดี สามารถดำรงชวี ิตอยา่ งมคี วามสุขทัง้ ดา้ นร่างกายและจติ ใจ
(๖) กำกบั ตดิ ตาม และใหค้ วามช่วยเหลือสถานศกึ ษา
สถานศกึ ษา
(๑) ส่งเสริมครใู ห้จดั การเรยี นร้ทู ใ่ี หผ้ เู้ รียนไดเ้ รียนรู้ผ่านกจิ กรรมการปฏิบตั ิจริง (Active Learning)
(๒) สง่ เสรมิ ครใู ห้จดั การเรยี นรู้ตามกระบวนการ ๕ ขนั้ ตอน หรอื บนั ได ๕ ขั้น
(Independent Study : IS)
(๓) สง่ เสรมิ สนับสนนุ ครใู หจ้ ดั การเรยี นรูอ้ ย่างเปน็ ระบบมุ่งเนน้ การใชฐ้ านความรู้และ
ระบบความคิดในลักษณะสหวทิ ยาการ (STEAM Education) เช่น
- ความรูท้ างวิทยาศาสตรแ์ ละการตั้งคำถาม
- ความเข้าใจและความสามารถในการใชเ้ ทคโนโลยี
- ความร้ทู างวศิ วกรรม และการคดิ เพอ่ื หาทางแก้ปญั หา
- ความรแู้ ละทักษะในดา้ นศลิ ปะ
- ความรดู้ ้านคณติ ศาสตรแ์ ละระบบคดิ ของเหตผุ ลและการหาความสัมพนั ธ์
(๔) จัดกิจกรรมพัฒนาผู้เรียนที่มีความรู้และทักษะด้านวิทยาศาสตร์ เป็นนักคิด นักปฏิบัติ
นักประดิษฐ์ เป็นนวัตกร นำไปสู่การพัฒนานวัตกรรมในอนาคตรวมทั้งจัดกิจกรรมกีฬา การออกกำลังกาย และ
สนบั สนุนใหผ้ ู้เรียน มศี ักยภาพในการจดั การสขุ ภาวะของตนเองใหม้ สี ขุ ภาวะที่ดี สามารถดำรงชีวิตอย่างมีความสุข
ทั้งด้านร่างกายและจิตใจเมื่อถึงชั้นมัธยมศึกษาตอนปลายสามารถวางแผนการศึกษาต่อหรือการประกอบอาชีพ
ได้ตามความถนดั ความตอ้ งการ และความสนใจของตนเอง
(๕) สง่ เสริมการเรียนรูแ้ ละพฒั นาด้านอารมณแ์ ละสงั คม (Social and Emotional Learning : SEL)
(๖) สรปุ และรายงานผลการดำเนินงานตอ่ สำนักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาและหนว่ ยงานทเ่ี ก่ยี วข้อง
-41-
นโยบายท่ี ๔ ด้านประสทิ ธภิ าพ
นโยบายด้านประสิทธิภาพ มุ่งเน้นบริหารจัดการโดยใช้เขตพื้นที่เป็นฐาน และใช้นวัตกรรมในการ
ขับเคลือ่ นกระจายอำนาจจากส่วนกลางสสู่ ่วนภมู ิภาค ทงั้ ในระดับคลสั เตอร์ เขตพนื้ ท่ี สหวทิ ยาเขต เครือข่าย และ
สถานศึกษา บริหารจัดการโดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและภาคีเครือข่ายในการจัดการศึกษาทุกระดับ ร่วม
รบั ผิดชอบตอ่ ผลของการจัดการศกึ ษาในทกุ ระดบั และสามารถสะท้อนขอ้ มลู สูก่ ารพฒั นาอยา่ งยัง่ ยืน สรา้ งกลไกใน
การตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินการจดั การศึกษา และเชื่อมโยงฐานข้อมูล เพอ่ื การพฒั นาได้อย่างมีประสทิ ธิภาพ
เปา้ ประสงค์
1. พัฒนาระบบบริหารจัดการโดยใช้พื้นที่เป็นฐาน มีนวัตกรรมเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนบน
ฐานข้อมลู สารสนเทศท่ถี กู ต้อง ทนั สมัย และการมสี ว่ นรว่ มของทุกภาคสว่ น
2. พัฒนาโรงเรียนมัธยมดีสี่มุมเมือง โรงเรียนคุณภาพของชุมชน โรงเรียนขนาดเล็ก และโรงเรียนท่ี
สามารถดำรงอยู่ไดอ้ ยา่ งมคี ุณภาพ (Stand Alone) ใหม้ คี ณุ ภาพอย่างยั่งยืน สอดคล้องกับบรบิ ทของพน้ื ที่
3. บริหารจัดการโรงเรียนขยายโอกาสทางการศึกษา ที่มีจำนวนนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 – 3 น้อยกวา่
20 คน ใหไ้ ด้รับการศกึ ษาอยา่ งมคี ุณภาพ สอดคลอ้ งกบั นโยบายโรงเรยี นคุณภาพของชุมชน
4. ส่งเสริมการจัดการศึกษาที่มีคุณภาพในสถานศึกษาที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะ และสถานศึกษาที่ต้ัง
ในพนื้ ท่ลี ักษณะพเิ ศษ
5. สนับสนุนพื้นที่นวัตกรรมการศึกษาให้เป็นต้นแบบการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา และการเพ่ิม
ความคลอ่ งตัวในการบรหิ ารและการจดั การศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน
6. เพ่มิ ประสทิ ธิภาพการนเิ ทศ ติดตามและประเมินผลการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน
ตวั ช้วี ัด
1. ร้อยละของนักเรียนมีความรู้ ความเข้าใจและตระหนักในการอนุรกั ษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม
2. จำนวนกระบวนงานที่ไดร้ ับการปรบั เปลย่ี นใหเ้ ปน็ ดิจทิ ัลเพมิ่ ขน้ึ
3. โครงการของ สพฐ. ทมี่ ผี ลสมั ฤทธิ์ต่อเปา้ หมายยุทธศาสตร์ชาติเพ่ิมขึน้
4. ร้อยละของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีค่าคะแนนเฉลี่ยการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
ของหน่วยงาน (ITA) ไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ 85
5. ร้อยละของนกั เรียนสงั กดั สพฐ. มีพฤติกรรมท่ยี ดึ ม่ันความซอ่ื สตั ย์สจุ ริต
6. ร้อยละของสถานศึกษานำร่องพื้นที่นวัตกรรมการศึกษามีความอิสระและความคล่องตัวในการบริหาร
และการจดั การศึกษาเพมิ่ ขน้ึ
มาตรการและแนวทางการดำเนินการ
บริหารจัดการโดยใช้เขตพื้นที่เป็นฐาน และใช้นวัตกรรมในการขับเคลื่อนกระจายอำนาจจากส่วนกลาง
สู่ส่วนภูมิภาค ทั้งในระดับคลัสเตอร์ เขตพื้นที่ สหวิทยาเขต เครือข่าย และสถานศึกษา บริหารจัดการโดยการ
มีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและภาคีเครือข่ายในการจัดการศึกษาทุกระดับ ร่วมรับผิดชอบต่อผลของการจัด
การศึกษาในทุกระดับ และสามารถสะท้อนข้อมูลสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน สร้างกลไกในการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินการจัดการศกึ ษา และเชื่อมโยงฐานขอ้ มูล เพอื่ การพฒั นาได้อยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ
๑. ให้สถานศึกษา หรือ กลุ่มสถานศึกษา มีความเป็นอิสระในการบริหารจัดการศึกษาเป็นมาตรการ
กระจายอำนาจให้สถานศึกษา หรือกลุ่มสถานศึกษามีความเป็นอิสระในการบริหารและจัดการศึกษาครอบคลุม
ด้านการบริหารวิชาการ ด้านการบริหารงบประมาณ ด้านการบริหารงานบุคคล และด้านการบริหารงานทั่วไป
โดยดำเนนิ การเปน็ รายสถานศกึ ษาหรอื กลมุ่ สถานศกึ ษา อาจดำเนนิ การเปน็ รายดา้ นหรอื ทุกดา้ นได้
โดยมแี นวทางการดำเนินการ ดังน้ี
(๑) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ศึกษา วิเคราะห์ หลักเกณฑ์ รูปแบบ หน้าที่ อำนาจ และโครงสร้าง
การกำกบั ดูแลของสถานศกึ ษา หรือกลุ่มสถานศึกษา
-42-
(๒) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ศึกษา วิเคราะห์ หน้าที่และอำนาจ องค์ประกอบ จำนวนกรรมการ
คุณสมบัติ หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาการเลือกประธานและกรรมการ คณะกรรมการสถานศึกษาของสถานศึกษา
หรือของกลุ่มสถานศึกษา โดยให้คำนึงถึงหลักธรรมาภิบาลและความเป็นอิสระของสถานศึกษาหรือกลุ่มสถานศึกษา
ใหม้ คี วามหลากหลายและความแตกต่างของสถานศึกษารวมถงึ ความตอ้ งการและขอ้ จำกดั ของแตล่ ะพน้ื ที่
(๓) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุนให้สถานศึกษา หรือกลุ่มสถานศึกษาจัดหา
เจ้าหน้าที่เพื่อปฏิบัติหน้าที่สนับสนุนงานด้านธุรการ ด้านการเงิน การบัญชีและพัสดุ และด้านบริหารงานบุคคล
เพื่อมิใหง้ านดงั กล่าวเปน็ ภาระที่เกนิ สมควรแก่ครู ผ้ปู ฏิบัตหิ น้าทก่ี ารจดั การเรียนรใู้ ห้แกผ่ ูเ้ รียน
(๔) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ศึกษา วิเคราะห์ ปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ข้อปฏิบัติให้
สอดคล้องกบั การกระจายอำนาจให้สถานศกึ ษา หรือกลมุ่ สถานศกึ ษามีความเปน็ อิสระในการบริหารและจัดการศกึ ษา
(๕) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา จัดทำแผนปฏิบัติการและดำเนินการส่งเสริม สนับสนุน และ
พฒั นาสถานศึกษาหรือกลุ่มสถานศกึ ษาใหม้ คี วามเปน็ อิสระในการบรหิ ารจดั การศึกษา
(๖) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน ให้โรงเรียนขนาดเล็ก ให้มีระบบการบริหาร
จัดการทีห่ ลากหลาย เชน่ การบรหิ ารจัดการแบบกลุ่มโรงเรยี น การสอนแบบบูรณาการ คละชนั้ เป็นต้น
(๗) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ยกระดับสถานศึกษาให้เป็นแหล่งเรียนรู้ตลอดชีวิตของทุกคน
ในชุมชน เป็นศนู ย์กลางในการพฒั นาทกั ษะอาชพี และทักษะชวี ิต
(๘) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา นำผลการประกันคุณภาพการศึกษามาใช้ในการวางแผน
การปฏิบตั กิ ารตรวจสอบติดตามเพือ่ การปรบั ปรงุ พัฒนาสถานศึกษาใหม้ คี ุณภาพและเปน็ ไปตามมาตรฐานการศึกษา
(๙) สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา สง่ เสรมิ สนบั สนนุ ใหม้ ีการศกึ ษา วเิ คราะห์ ออกแบบ และพัฒนา
รปู แบบการระบบบรหิ ารจัดการศกึ ษาใหส้ อดคลอ้ งกบั การพัฒนาให้สถานศึกษามอี ิสระในการบรหิ ารจดั การศึกษา
(๑๐) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา จัดอบรม พัฒนาผู้บริหารสถานศึกษาให้มีคุณสมบัติ สมรรถนะ
และความรูค้ วามเชีย่ วชาญ ประสบการณ์ที่จำเปน็ สำหรบั การปฏบิ ัติหนา้ ที่
(๑๑) สถานศึกษา หรือกลุ่มสถานศึกษาได้รับการกระจายอำนาจให้อย่างเป็นอิสระในการบริหารและ
จัดการศึกษาครอบคลุม ด้านการบริหารวิชาการ ด้านการบริหารงบประมาณ ด้านการบริหารงานบุคคล และด้าน
การบรหิ ารงานท่วั ไป โดยดำเนนิ การเปน็ รายสถานศึกษาหรอื กลุ่มสถานศกึ ษา อาจดำเนนิ การเป็นรายด้านหรือทุกดา้ นได้
(๑๒) สถานศึกษา หรือกลุ่มสถานศึกษา มีคณะกรรมการสถานศึกษาของสถานศึกษา เพื่อทำหน้าท่ี
สง่ เสรมิ สนับสนุน กำกับดแู ลกจิ การและการประกันคุณภาพของสถานศึกษา
๒. พัฒนาสำนกั งานสว่ นกลาง และสำนกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษา เปน็ หน่วยงานมคี วามทันสมัยอย่างมปี ระสทิ ธิภาพ
เป็นมาตรการในการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานของสำนักงานทั้งระดับสำนักงานส่วนกลาง และ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ให้เป็นหน่วยงานที่ทันสมัย พร้อมที่จะปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลก อยู่
ตลอดเวลา มีความโปรง่ ใส ปลอดการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ บริหารจดั การตามหลักธรรมาภบิ าล เปน็ หน่วยงานที่มี
หนา้ ท่สี นับสนนุ ส่งเสริม ตรวจสอบ ติดตาม เพื่อให้สถานศกึ ษาสามารถจดั การศกึ ษาได้อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
โดยมีแนวทางการดำเนนิ การ ดงั นี้
(๑) ศึกษา วิเคราะห์ ปรับปรุง และพัฒนาสำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษา ให้เป็นหน่วยงานท่ที ันสมยั
มีหน้าที่ สนับสนุน กำกับ ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล สถานศึกษา เพื่อการบริหารจัดการท่ีมีประสิทธิภาพ
โดยยดึ หลักธรรมาภบิ าล
(๒) ส่งเสริม สนับสนุน ให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ใช้ระบบการบริหารจัดการที่มุ่งเน้นคุณธรรม
และความโปร่งใสในการทำงานตามหลักการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงาน
ภาครฐั (Integrity & Transparency Assessment : ITA)
(๓) สง่ เสรมิ สนับสนนุ ใหส้ ำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษานำนวตั กรรม และเทคโนโลยดี ิจิทลั (Digital
Technology) มาใช้ในการบริหารงาน
-43-
(๔) ส่งเสริมการบริหารจัดการเขตพื้นที่การศึกษาโดยใช้พื้นที่เป็นฐาน ( Area-based
Management) รปู แบบการบรหิ ารแบบกระจายอำนาจ “CLUSTERs”
(๕) ส่งเสรมิ การมสี ่วนร่วม จดั ทำแผนบูรณาการจัดการศึกษาในระดบั พน้ื ที่
(๖) สร้างความเข้มแข็งในการยกระดับคุณภาพการศึกษารูปแบบเครือข่าย เช่น เครือข่ายส่งเสริม
ประสิทธภิ าพการจดั การศึกษา ศูนยพ์ ฒั นากลุ่มสาระการเรยี นรู้ สหวทิ ยาเขตกลุ่มโรงเรยี น ฯลฯ
(๗) ส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาแบบบูรณาการที่ตอบสนอง
ความตอ้ งการของประชาชนและพ้ืนที่
(๘) ส่งเสริม สนับสนุน ผู้ปกครอง ชุมชน สังคม และสาธารณชน ให้มีความรู้ ความเข้าใจ และมีสว่ นร่วม
รบั ผิดชอบ (Accountability) ในการบรหิ ารจดั การศึกษา
(๙) สง่ เสรมิ ใหท้ กุ ภาคส่วนของสังคมเข้ามามสี ว่ นรว่ มสนับสนุนทรพั ยากรเพ่ือการศึกษา
๓. ปฏิรูปการคลังด้านการศึกษา เพื่อเพิ่มคุณภาพและประสิทธิภาพการจัดการศึกษา โดยการจัดสรร
งบประมาณตรงสูผ่ ูเ้ รียน และสถานศึกษา
เปน็ มาตรการทเ่ี นน้ การนำเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาใชใ้ นการจดั สรรงบประมาณอุดหนุน
ผู้เรียนทุกคน สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติที่ต้องการปฏิรูปการคลังโดยการจัดสรรงบประมาณตรงไปยังผู้เรียน
เทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) จะเป็นเครื่องมือสำคัญในการดำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าประสงค์
ดังกลา่ ว โดยสามารถพิสจู น์ตวั ตนของผู้เรยี นทร่ี ับจัดสรรงบประมาณได้อย่างถกู ต้อง ลดความซำ้ ซอ้ นในการจัดสรร
งบประมาณอุดหนุนผู้เรียน สามารถกำหนดเงื่อนไขการจัดสรรงบประมาณให้แก่ผู้เรียนกลุ่มต่างๆ ได้อย่างถูกต้อง
และสามารถเช่ือมโยงข้อมูลกบั ระบบธนาคาร ในการจดั สรรงบประมาณตรงไปยังผูเ้ รียนไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ
โดยมแี นวทางการดำเนนิ การ ดงั นี้
(๑) ศกึ ษา วเิ คราะห์ ออกแบบ และพัฒนาระบบการบริหารจัดการงบประมาณ อดุ หนนุ ผู้เรยี นและ
สถานศึกษาโดยตรง
(๒) พัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัล (Digital Platform) เพื่อพัฒนาระบบการบริหารจัดการงบประมาณ
อดุ หนุนผ้เู รยี นและสถานศกึ ษาโดยตรง
(๓) พัฒนาและประยุกต์ใช้ ระบบไบโอเมทริกซ์ (Biometric) ในการพิสูจน์ตัวตนของผู้เรียนเพื่อลด
ความซำ้ ซ้อนในการจดั สรรงบประมาณ โดยจะทำการแลกเปลย่ี นขอ้ มลู นักเรยี นรายบคุ คล กับกระทรวงมหาดไทย
(๔) พัฒนาระบบเบกิ จ่ายงบประมาณอุดหนนุ ตรงไปยงั ผู้เรยี น และสถานศึกษา โดยผ่านระบบธนาคาร
๔. พัฒนานวัตกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) และระบบการทำงานที่เป็นดิจิทัลเข้ามา
ประยกุ ตใ์ ช้อยา่ งค้มุ ค่าและเกดิ ประโยชน์สงู สดุ
เป็นมาตรการในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาใช้ในการเพิ่มประสิทธิภาพการ
บริหารอย่างเป็นระบบ นำไปสู่การนำเทคโนโลยีการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ ( Big Data Technology)
เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลด้านต่าง ๆ ตั้งแต่ข้อมูลผู้เรียน ข้อมูลครู ข้อมูลสถานศึกษา ข้อมูลงบประมาณ และข้อมูลอื่นๆ
ท่ีจำเป็น มาวิเคราะห์เพื่อให้สถานศึกษาสามารถจัดการเรียนรู้เพื่อพัฒนาผู้เรียนเป็นรายบุคคลตามสมรรถนะ และ
ความถนัด และสามารถวิเคราะห์เป็นข้อมูลในการวางแผนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศนำ Cloud
Technology มาให้บริการแก่หน่วยงานทุกระดับทั้งระดับ IaaSPaaSและ SaaSและพัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัล
(Digital Platform) ระบบบริหารงานสำนักงาน เช่น ระบบแผนงานและงบประมาณ ระบบบัญชี ระบบพัสดุ
ระบบสารบรรณ เป็นต้น เพอื่ เจา้ หนา้ ทสี่ ามารถใช้ในการปฏบิ ตั ิงานได้อยา่ งมีประสทิ ธิภาพ เชื่องโยงกันทง้ั องค์กร
โดยมแี นวทางการดำเนินการ ดังนี้
(๑) ศึกษา วิเคราะห์ นำ Cloud Technology มาให้บริการหน่วยงานในสังกดั ในรูปแบบ Private
Cloud Hybridge Cloud และ public Cloud ทง้ั ในระดบั IaaSPaas และ SaaS
(๒) ศึกษา วิเคราะห์ นำ Big Data Technology มาใช้ในการเชื่อมโยงข้อมูลของนักเรียนใน
ฐานข้อมลู ต่างๆ เพ่ือนำมาวเิ คราะห์ คุณภาพของผูเ้ รียนในมติ ิตา่ ง ๆ
-44-
(๓) พฒั นาแพลตฟอร์มดจิ ิทลั (Digital Platform) เพ่ือสนบั สนนุ ภารกจิ ดา้ นบริหารจัดการศกึ ษาทั้ง
ระบบพร้อมให้บริการ (Services) เชื่อมโยงข้อมูล เพื่อแลกเปลี่ยนและบูรณาการข้อมูลภาครัฐทั้งภายในและนอก
สังกัดอีกทั้งยังเป็นระบบกลางสำหรับใช้ในการพิสูจน์ยืนยันตัวตนเดียวและรองรับการทำงานร่วมกับแพลตฟอร์ม
ดจิ ิทัลต่างๆ
(๔) พัฒนาระบบฐานข้อมูลทรัพยากรมนุษย์ด้านการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่สามารถเชื่อมโยง และ
บูรณาการข้อมูลด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ระหว่างกระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยการเชื่อมโยงข้อ มูล
รายบคุ คลทีเ่ กย่ี วกับการศึกษา การพฒั นาตนเอง สุขภาพและการพฒั นาอาชีพในตลอดชว่ งชีวติ เปน็ ฐานขอ้ มูลการ
พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศไทยที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สามารถประเมินจุดอ่อน จุดแข็ง และ
ศกั ยภาพบุคคลของประเทศ นำไปส่กู ารตัดสินใจระดับนโยบายและระดบั ปฏิบัติ
(๕) พัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทลั (Digital Platform) ดา้ นการเรียนรู้ของผู้เรยี น และบุคลากรทางการ
ศึกษา ด้านการบริหารงาน เชื่อมโยงถึงการพัฒนาครู เพื่อให้สอดคล้องกับความก้าวหน้าในอาชีพ ตลอดจนพัฒนา
ระบบข้อมูลสารสนเทศของผู้เรียนเป็นรายบุคคล จนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่สามารถเชื่อมโยงกับหน่วยงานที่
เกี่ยวขอ้ ง นำไปสกู่ ารพฒั นาฐานข้อมลู ประชากรด้านการศกึ ษาของประเทศ
-45-
สว่ นที่ 3
รายละเอียดโครงการตามแผนปฏบิ ัติการ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษามธั ยมศกึ ษาชัยภมู ิ
นโยบายท่ี ๑ ดา้ นความปลอดภยั
กลยุทธห์ นว่ ยงาน : ดา้ นการจัดการศึกษาเพ่อื ความมัน่ คงของมนุษย์และของชาติ
งบประมาณ
โครงการ/กจิ กรรม งบ สพม. งบ สพฐ. / ผ้รู ับผดิ ชอบ
1. การแขง่ ขนั กฬี านกั เรียนมัธยมศึกษาจงั หวดั ชัยภมู ิ (กฬี านกั เรยี นโซนหบุ เขา) ชยั ภูมิ หนว่ ยงานอื่น 1. นางกญั ญาณัฐ สมบัตธิ ีระ
ครั้งที่ 46 ประจำปีการศกึ ษา 2564 2. นายกนั ตช์ ย ธุลีจนั ทร์
2. สร้างจิตสำนกึ วิถีใหม่และนวตั กรรมด้านการบริหารจดั การขยะในสถานศกึ ษา 169,000 - นายกนั ตช์ ย ธุลีจนั ทร์
สู่ชมุ ชน
3. สง่ เสรมิ คุณธรรม จริยธรรม คณุ ลักษณะอนั พงึ ประสงค์และคา่ นิยมของชาติ 13,000 -
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กิจกรรมที่ 1 ส่งเสรมิ คุณธรรม จริยธรรมในโรงเรยี นคุณธรรม สพฐ. - 80,000 นางสภุ าพรรณ ปรุงชยั ภูมิ
กจิ กรรมท่ี 2 องคก์ รคุณธรรม
กิจกรรมท่ี 3 สง่ เสริมการจัดการศกึ ษาแนวพุทธ ดว้ ยการจดั การเรยี นรู้แบบ - 185,000 1. นายยทุ ธศักด์ิ ผลกอง
Active Learning (โครงการโรงเรยี นวิถีพทุ ธ) " 74,800 2. นายวสันต์ ต้งั ฐานะสกลุ
4. การปอ้ งกันและแกไ้ ขปญั หายาเสพติดในสถานศกึ ษา - 3. นางรงุ่ เรอื ง รักษม์ ณี
กิจกรรมที่ 1 ลกู เสือต้านภยั ยาเสพติด -
กิจกรรมที่ ๒ ค่ายทักษะชีวติ " - 1. นายวสนั ต์ ตง้ั ฐานะสกุล
5. ส่งเสรมิ ทักษะชีวิตใหแ้ ข็งแรง เพ่อื ก้าวทนั การเปลยี่ นแปลง 2. นายยทุ ธศกั ด์ิ ผลกอง
- 3. นางรุ่งเรือง รักษ์มณี
6. ส่งเสริมและพัฒนาการปอ้ งกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในสถานศึกษา -
กิจกรรมที่ 1 สรา้ งการรบั รู้ (ประกวดผลงานนกั เรียนคลปิ วดิ ีโอต่อตา้ นการบลุ ลี่ 1. นายยทุ ธศกั ด์ิ ผลกอง
ของนกั เรียน) - 2. นายวสนั ต์ ตงั้ ฐานะสกุล
กิจกรรมท่ี 2 อบรมการนำเข้าขอ้ มลู ระบบ NISPA และระบบ CATAS" - 3. นางรุ่งเรือง รักษ์มณี
7. กีฬาสานสมั พนั ธ์สามคั คี 4 เขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาชยั ภูมิ คร้ังท่ี 4 ประจำปี 2565 -
8. สรา้ งจิตสำนกึ และการบริหารความพรอ้ มต่อสภาวะวิกฤต (Business - นายกนั ต์ชย ธุลจี นั ทร์
Continuity Plan) พัฒนาคณุ ภาพชีวติ ที่เปน็ มติ รกับสงิ่ แวดลอ้ ม “วถิ ีใหม่ วิถี 182,000
คณุ ภาพ” - 1. นายชาตรี ทวนี าท
9. สง่ เสรมิ การออกกำลงั กายเพ่ือสขุ ภาพ “ลดพุง สุขภาพดี ไมม่ ีโรค” ของ 2. นายพฤกษชาติ กองพนั ธ์
บุคลากร และลกู จา้ งสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษามัธยมศกึ ษาชัยภมู ิ
10. โครงการป้องกันการตงั้ ครรภ์ก่อนวยั อันควร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 - นายวสันต์ ต้ังฐานะสกุล
11. พฒั นากระบวนการดแู ลช่วยเหลอื นักเรยี นแบบมีส่วนร่วม
- นางกัญญาณัฐ สมบตั ิธีระ
-
1. นางรงุ่ เรือง รักษ์มณี
339,800 2. นายยุทธศักดิ์ ผลกอง
3. นายวสันต์ ตง้ั ฐานะสกลุ
-46-
นโยบายท่ี 2 ดา้ นโอกาส
กลยทุ ธ์หน่วยงาน : ด้านการสร้างโอกาสในการเขา้ ถึงบรกิ ารการศึกษาทม่ี คี ุณภาพ มีมาตรฐาน
และการลดความเหลอ่ื มลำ้ ทางการศึกษา
งบประมาณ
โครงการ/กิจกรรม งบ สพม. งบ สพฐ. / ผู้รับผิดชอบ
1. พัฒนาคุณภาพการจดั การเรียนรวม ชัยภมู ิ หน่วยงานอ่ืน นางปิยะนนั ท์ มโนธรรม
2. การจัดการระบบข้อมูลนกั เรยี นยากจนเพ่ือความเสมอภาคทางการศึกษา นางปยิ ะนนั ท์ มโนธรรม
3. สง่ เสรมิ และสร้างโอกาสทางการศกึ ษา - 100,000 นางสาวธัญพร ตรีมูรติ
4. พัฒนาความสามารถทางวิชาการผูเ้ รียน แขง่ ขันทางวิชาการระดบั นานาชาติ นางปิยะนันท์ มโนธรรม
- 50,000
9,000 16,000
- 22,000
9,000 188,000
นโยบายท่ี 3 ด้านคณุ ภาพ
กลยุทธ์หน่วยงาน : - ด้านการจดั การศกึ ษาเพ่ือเพิม่ ความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศ
- ด้านการพัฒนาและสรา้ งเสรมิ ศักยภาพของทรพั ยากรมนษุ ย์
งบประมาณ
โครงการ/กจิ กรรม งบ สพม. งบ สพฐ. / ผรู้ ับผิดชอบ
1. ส่งเสรมิ เวทที างวชิ าการเพ่ือแลกเปล่ยี นเรียนรู้สำหรับครู-นักเรยี น สงั กัด สพม.ชัยภมู ิ ชัยภมู ิ หน่วยงาน 1. นางวนชิ า ประยูรพันธุ์
ประจำปีงบประมาณ 2565 2. นางสาวอรัณฌญา รักษาพนั ธุ์
อน่ื 3. นางสาวเขมกิ า สาทัน
2. พัฒนาศกั ยภาพครูวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยใี ห้มสี มรรถนะของครูยคุ ใหม่ สำหรบั 4. นางสาววชริ า บุญเกอ้ื
การเรียนรศู้ ตวรรษท่ี 21 173,000 - 1. นางวนชิ า ประยูรพนั ธ์
3. พัฒนาศกั ยภาพครูคณิตศาสตรใ์ ห้มีสมรรถนะของครูยุคใหม่สำหรบั การเรียนรู้ 2. นางสาวกาญจนา ประทมุ วงศ์
10,000 - นายกรเก่ง กลิน่ ไธสงค์
ศตวรรษท่ี 21 10,000 -
4. การพฒั นาการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ ตามกรอบ CEFR
10,000 - 1. นางศศิธร โพธ์อิ อ่ นแยม้
5.การพฒั นาการเรียนการสอนภาษาไทย 2. นางสาววชิรา บญุ เก้อื
6. การพฒั นาสมรรถนะการจัดการเรียนรเู้ ชิงรกุ (Active Learning) สำหรับครูสงั คม 10,000 3. นางสาวอรัณฌญา รักษา
ศึกษาในสงั กดั สำนักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษาชยั ภูมิ 10,000 พันธ์ุ
5,000
7. โครงการพัฒนาครูกลมุ่ สาระการเรียนรู้ศิลปะในการออกแบบการสอนเพ่ือสง่ เสริม - นายบญุ ยฤทธ์ิ ปิยะศรี
ทักษะการคิดเชงิ ออกแบบ (Design Thinking) ของนกั เรียน
8. การพฒั นาสง่ เสรมิ สมรรถนะสำคัญของผเู้ รยี นเชอ่ื มโยงอาชพี และเป็นผู้ประกอบการ - 1. นายคมสันต์ หลาวเหล็ก
ยคุ ใหม่ในศตวรรษที่ 21 2. นางสุภาพรรณ ปรงุ ชยั ภูมิ
9. การพฒั นามาตรฐานคุณภาพการศกึ ษาและศักยภาพกลุ่มสาระการเรียนรู้สุขศกึ ษาและ 3. นางสาวปภาวรา ประเสริฐ
พลศึกษา
10. ลกู เสอื จติ อาสานอ้ มนำหลักปรชั ญาสสู่ ถานศกึ ษาพอเพยี ง - นางวิรยิ ะสมร บวั ทอง
5,000 - นางปรียารัตน์ ขาวปั้น
5,000 - 1. นายปรีดา นิตยารส
5,000 2. นายสุรเชษฐ์ ภกั ดีจิตร
- 1. นายสรุ เชษฐ์ ภักดจี ิตร
2. นางวิรยิ ะสมร บัวทอง
3. นางจิโรบล เคาภูเขยี ว
-47-
งบประมาณ
โครงการ/กจิ กรรม งบ สพม. งบ สพฐ. / ผูร้ ับผดิ ชอบ
11. การประเมินหลักสูตรสถานศึกษาแบบ Balanced Scorecard (BSC) ชัยภมู ิ หน่วยงานอน่ื นางวริ ยิ ะสมร บวั ทอง
12. การพฒั นาระบบการวัดและประเมนิ ผลสำหรบั การเรยี นรศู้ ตวรรษที่ 21 1. นายกรเกง่ กลนิ่ ไธสงค์
๑๐,๐๐๐ - 2. นางสาวกาญจนา ประทุมวงศ์
นายบุญยฤทธ์ิ ปยิ ะศรี
10,000 163,830 นางสาวเขมกิ า สาทนั
นางสาวกาญจนา ประทมุ วงศ์
13. นเิ ทศบูรณาการโดยใช้พื้นท่เี ปน็ ฐานเพือ่ การพฒั นาคุณภาพการศึกษา 80,000 -
10,000 - นางสาวปรียาภรณ์ อุดมเศรษฐ์
14. การพัฒนาการจัดการเรียนร้โู ดยใช้ google workspace for education 370,000
- - นางสาวธญั พร ตรมี ูรติ
15. การพัฒนาทกั ษะการคิดขนั้ สูง ในนักเรยี นระดบั มัธยมศึกษา ดว้ ยการพัฒนา 179,500
10,000 1. นายชาตรี ทวนี าท
ตน้ แบบ "เขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาแห่งการเรียนร้"ู 3,000 - 2. นายพงศธร ซุยสี
7,310
16. พฒั นาผู้บริหาร ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ให้มีสมรรถนะตาม - 1. นายชาตรี ทวีนาท
29,390 - 2. นายพงศธร ซุยสี
มาตรฐานวชิ าชีพ 20,000 - สบิ ตำรวจเอกสมพร ฟงุ้ สกุล
6,000 20,000 นายกนั ตช์ ย ธุลีจนั ทร์
กจิ กรรมที่ 1 การพัฒนาศักยภาพบุคลากร เพ่ือเพมิ่ ประสิทธภิ าพการปฏบิ ตั ิงาน ( - ) - นางปิยะนันท์ มโนธรรม
- - นางสุภาพรรณ ปรุงชยั ภูมิ
กิจกรรมท่ี 2 การพัฒนาศกั ยภาพครูผู้ช่วยสู่ความเปน็ ครมู อื อาชีพ (76,000 บาท) - -
- - นางปรยี ารตั น์ ขาวปน้ั
กิจกรรมที่ 3 การพัฒนาศกั ยภาพลูกจา้ งประจำ เพ่อื เพิ่มประสทิ ธิภาพการปฏิบัตงิ าน - -
- - นางวริ ยิ ะสมร บวั ทอง
(43,500 บาท) - -
- - นางวิรยิ ะสมร บวั ทอง
กจิ กรรมที่ 4 การยกย่องเชดิ ชเู กยี รติ และเสริมสร้างขวัญกำลงั ใจขา้ ราชการครูและ - - 1. นางสาวเขมกิ า สาทนั
- 2. นางสาวอรณั ฌญา รักษาพันธ์ุ
บุคลากรทางการศึกษา (60,000 บาท) - นางสาวกาญจนา ประทุมวงศ์
-
17. การคดั เลือกนักเรยี นและสถานศกึ ษา เพ่ือรบั รางวลั พระราชทาน ระดับการศกึ ษา 1. นายปรดี า นิตยารส
2. นายกรเก่ง กลน่ิ ไธสงค์
ขั้นพืน้ ฐาน นายบญุ ยฤทธิ์ ปยิ ะศรี
นายบุญยฤทธ์ิ ปยิ ะศรี
18. โครงการพฒั นาทักษะการสร้างสื่อนวตั กรรมเพ่ือการเรยี นการสอนและทกั ษะการ
1. นายปรีดา นติ ยารส
พฒั นาระบบสารสนเทศประจำโรงเรยี นด้วยแพลตฟอร์มดจิ ิทัลเพื่อบริหารจดั การ 2. นางวริ ิยะสมร บัวทอง
3. นางจโิ รบล เคาภเู ขยี ว
ท้งั 4 ด้าน นายกันตช์ ย ธลุ จี ันทร์
19. โครงการอบรมพฒั นาผ้ดู ูแลระบบเครอื ขา่ ยอินเทอร์เน็ตประจำโรงเรยี นเพื่อ
ปอ้ งกันภัยคกุ คามไซเบอร์
20. พฒั นาครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ให้เปน็ ครูยคุ ใหม่มีจิตวญิ ญาณความเป็นครู
21. อบรมทบทวนผู้บงั คบั บัญชาลูกเสือในสถานศึกษา (ระบบ Online)
22. พัฒนาครูแนะแนวเพื่อการศกึ ษาต่อและทักษะด้านอาชพี แกน่ ักเรียน
23. ยกระดบั ผลสมั ฤทธิ์ทางการศกึ ษาระดบั ชาติขั้นพน้ื ฐาน (O-NET) ประจำ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
24. พฒั นาความรว่ มมือการจัดการศึกษาเพอ่ื ยกระดับความสามารถครู -นักเรียน
สงั กัดสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษามัธยมศึกษาชัยภมู ิ
25. โครงการพัฒนาหลกั สตู รสถานศึกษาเพ่อื ส่งเสรมิ ทกั ษะการคดิ วิเคราะห์และ
แก้ปญั หาของผ้เู รยี น
26. การขบั เคลื่อนหลักสตู รจิตอาสา ๙๐๔ ลงส่สู ถานศกึ ษา
27. การขับเคล่อื นระบบคลงั สอ่ื การเรียนร้เู ทคโนโลยีดจิ ิทัลโรงเรยี นในสงั กัดสำนกั งาน
เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามัธยมศึกษาชัยภูมิ
28. การพัฒนาครูผู้สอนรายวชิ าการศกึ ษาคน้ คว้าดว้ ยตนเอง (Independent Study
: IS) สงั กดั สำนักงานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษามธั ยมศกึ ษาชัยภูมิ
29. การพฒั นาการจัดการศึกษาโรงเรยี นขนาดเลก็ เพื่อเพมิ่ ความสามารถในการ
แข่งขัน
30. โครงการส่งเสรมิ การทำวิจัยเชงิ พ้ืนทเี่ พอื่ การจดั ทำนโยบายการจัดการเรียนรูว้ ิถีใหม่
31. โครงการพฒั นาการจัดการเรียนรู้ทั้งระบบสูก่ ารยกระดบั ผลสัมฤทธ์ทิ างการเรียน
และการเตรยี มผู้เรยี นใหส้ อดคล้องกบั ศตวรรษท่ี 21
32. การพฒั นาคุณภาพการศกึ ษาตามมาตรฐานการจัดการศกึ ษาด้วยเทคโนโลยี
การศึกษาทางไกล (DLTV) และ (DLIT)
33. จติ อาสาพระราชทาน 904 วปร. --
617,700 563,830