การปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์อันเนื่องมาจาก คชรน.

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนวิ เคลียร์

ข-๒ ในระหว่างการเตรียมการ รายการตรวจสอบของหน่วยต้อง
ได้รับการทบทวนและปรับให้เป็นปัจจุบัน รายการตรวจสอบเป็นเคร่ืองมือ
ที่ทรงคุณค่าเพื่อช่วยหน่วยในการตอบสนองเหตุการณ์ รายการตรวจสอบ
ตอ่ ไปนเี้ ปน็ ตวั อยา่ งการปฏบิ ตั ิ ซง่ึ ควรไดด้ ำ� เนนิ การเมอ่ื มกี ารปฏบิ ตั กิ ารตอบ
สนองเหตกุ ารณ์อนั เนือ่ งมาจาก คชรน. ตัวอยา่ งดงั กลา่ วไม่ไดค้ รอบคลมุ ทกุ
ประเด็นสำ� หรบั ทุก ๆ หน่วย และควรไดร้ บั การทบทวนเพอื่ เป็นแนวปฏิบัติ
ที่ได้จัดท�ำข้ึนจากความต้องการของเหล่าทัพที่มีลักษณะจ�ำเพาะ ในตาราง
ท่ี ข-๑ แสดงถึงรายการตรวจสอบส�ำหรับหน่วยแก้ไขสถานการณ์อันเน่ือง
มาจาก คชรน. (วตั ถอุ นั ตราย) สำ� หรบั ตารางท่ี ข-๒ แสดงถงึ รายการตรวจสอบ
ส�ำหรับหนว่ ยแก้ไขสถานการณอ์ นั เนื่องมาจาก คชรน. (การทำ� ลายลา้ งพษิ
ตามข้นั ตอนทางเทคนิค)

ตารางท่ี ข-๑ แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรับหนว่ ยแกไ้ ขสถานการณ์ดา้ น คชรน.
(วตั ถุอันตราย)
กอ่ นเกิดเหตุการณ์

 กำ�หนดตวั กำ�ลงั พลในชดุ ปฏบิ ตั กิ ารเพอ่ื แกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน.
 ดำ�รงรกั ษาบัญชีรายชื่อผทู้ ไี่ ดร้ ับการเตรยี มพรอ้ มใหเ้ ปน็ ปจั จบุ นั
 ดำ�รงรกั ษาบรรจภุ ณั ฑย์ ทุ โธปกรณพ์ เิ ศษเมอ่ื ไดร้ บั การแจง้ เตอื นใหเ้ ตรยี มพรอ้ ม

สำ�หรบั กำ�ลงั พลทกุ นาย
 มน่ั ใจวา่ ยทุ โธปกรณช์ ว่ ยหายใจไดร้ บั การรกั ษาไวแ้ ละไดฝ้ กึ ใชต้ ามระเบยี บ

ทบ. ๑๑-๓๔ (AR 11-34) และตามระเบยี บข้อบังคับรฐั บาลกลาง
สหรฐั อเมริกา หมวด ๒๙ (29 CFR 1910.34)
 ม่นั ใจการตอบสนองเหตุฉุกเฉนิ ดา้ นวัตถอุ นั ตรายบรรลตุ ามข้อกำ�หนด
ในระเบยี บข้อบงั คับรัฐบาลกลาง สหรฐั อเมรกิ า หมวด ๒๙ [29 CFR
1910.120(q)]
 มัน่ ใจวา่ ขดี ความสามารถทมี่ อี ยสู่ ามารถตรวจสอบสภาพบรรยากาศ และ
การตรวจหาท่ีจำ�เป็นตอ่ การตรวจสอบระดับและขอบเขตของการเป้ือนพิษ
จากสารเคมี ชวี ะ และรงั สี

237

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลยี ร์

ตารางท่ีข-๑แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรบั หนว่ ยแกไ้ ขสถานการณด์ า้ นคชรน.(วตั ถอุ นั ตราย)(ตอ่ )
 มนั่ ใจวา่ ชุดปฏบิ ัตกิ ารทำ�ลายลา้ งพษิ ไดร้ บั การฝกึ สวมใสย่ ทุ ธภณั ฑป์ อ้ งกัน
ประจำ�กายมาอยา่ งดี และผ่าน การฝกึ รวมทัง้ ได้ประกาศนยี บตั รรบั รอง
เก่ียวกบั การใช้ยทุ โธปกรณท์ กุ ประเภทท่ีนำ�มาใชง้ าน
 ประสานการคัดกรองผปู้ ่วยทเี่ ปือ้ นพิษกับชดุ บริการดบั เพลิงและชุดปฏิบตั ิ
การตอบสนองเหตุฉุกเฉนิ ในพ้นื ที่
 มน่ั ใจว่าการฝกึ จดั การวตั ถุอันตรายเปน็ ไปตามข้อกำ�หนดในระเบียบขอ้
บังคับรฐั บาลกลาง หมวด ๒๙ (29 CFR 1910.120); NFPA 472; และ
ระเบยี บท่ีเหมาะสมในระดบั ชาต,ิ ระดบั รัฐ หรือของชาตเิ จ้าบา้ น ซึง่ มี
ผลบังคบั ไปถงึ ผใู้ หบ้ รกิ ารดูแลรกั ษากอ่ นถงึ โรงพยาบาล (การปฏิบตั กิ าร
หนว่ ยบรกิ ารทางการแพทยฉ์ กุ เฉิน)
 จดั ให้มขี อ้ กำ�หนดสำ�หรับการฝกึ กำ�ลังพลในท่ีตง้ั หน่วย ซ่งึ เป็นผ้ทู ีจ่ ดั การ
หรอื ใชว้ ตั ถุอนั ตราย ให้เป็นไปตามข้อกำ�หนดในคำ�ส่ัง กห. (DODI) ที่
6050.05
 พฒั นาและดำ�รงไว้ซ่งึ ประสทิ ธิภาพสำ�หรับกิจสำ�คัญดา้ น คชรน.
 พฒั นาและดำ�รงไว้ซึง่ รูปแบบระบบบญั ชาการเหตุการณ์
ในระหวา่ งการเกิดเหตุการณ์
 จัดตงั้ ท่บี ัญชาการเหตกุ ารณเ์ พื่อสนบั สนนุ ระบบบญั ชาการเหตุการณ์
 ดำ�เนนิ การตดิ ต่อส่อื สารขัน้ ตน้ กบั ศูนยป์ ฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์ฉกุ เฉิน
 ดำ�เนนิ การปอ้ งกนั กำ�ลงั พลในขน้ั ตน้ และดำ�เนนิ มาตรการดว้ ยความรบั ผดิ ชอบ
 ดำ�เนินการทดสอบแรงดันสูงและต่ํากว่าบรรยากาศ เมือ่ สวมใสเ่ ครอื่ งช่วย
หายใจเพอ่ื ใหม้ น่ั ใจถงึ ความกระชบั และการทำ�งานระบบวาลว์
 ตรวจสอบทศิ ทางลมกอ่ นทจี่ ะเข้าไปในที่เกดิ เหตุ
 กำ�หนดตำ�แหนง่ และประเมนิ สถานที่เกิดเหตุ

238

การปฏบิ ตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลียร์

ตารางที่ข-๑แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรบั หนว่ ยแกไ้ ขสถานการณด์ า้ นคชรน.(วตั ถอุ นั ตราย)(ตอ่ )

ดำ� เนนิ การคดั กรองผปู้ ว่ ยทเ่ี ปอ้ื นพษิ โดยการประสานกบั ชดุ บรกิ ารดบั เพลงิ
และชุดปฏิบตั กิ ารจัดการเหตุฉุกเฉนิ เพือ่ คัดแยกผปู้ ว่ ยและใหบ้ รกิ ารทาง
การแพทย์ฉุกเฉนิ หากจ�ำเปน็

ค้นหาวตั ถอุ นั ตรายทจ่ี ะตามเป็นคร้ังที่สอง โดยประสานกบั ชุดปฏิบัติการ
เก็บกู้และท�ำลายวัตถรุ ะเบิด

ตรวจหาอันตรายจากสาร คชรน.
ตรวจพิสจู น์ทราบสารเคมี-ชีวะ
กำ� หนดขดี จำ� กดั ในการไดร้ บั อนั ตรายและเวลาทค่ี งคา้ งอยใู่ นพนื้ ที่ ซง่ึ จำ� เปน็

ตอ้ งใช้ยุทธภณั ฑ์ปอ้ งกนั ทขี่ น้ึ อยู่กบั ประเภทสารอันตราย; ความเขม้ ขน้ ,
หากทราบ และสภาพอณุ หภูมิปกติ (๒๕ °C) การหมนุ เวยี นกำ� ลงั พลข้ึน
อยู่กับระดับการไดร้ ับสารอนั ตราย และเวลาทค่ี า้ งอยู่ในพื้นท่ี
ด�ำเนินการสำ� รวจเพ่อื วิเคราะหถ์ งึ การเปล่ียนถา่ ยสารทที่ ำ� ให้การเปือ้ นพิษ
แพร่กระจายออกไป
ริเริ่มการรายงานขั้นตน้ ไปยังผบู้ ญั ชาการเหตุการณ์
จัดวางต�ำแหน่งของเคร่ืองตรวจ
ติดตัง้ ปา้ ยเตอื นภัยในบรเิ วณพื้นทีเ่ ป้ือนพษิ เพ่อื ปอ้ งกันไมใ่ ห้มผี ู้บาดเจบ็
และไมใ่ ห้แพรก่ ระจายอนั ตรายออกไป
ตรวจสอบขนาดการปิดลอ้ มพ้นื ทีใ่ นข้นั ต้น ท้ังนี้ขึ้นอย่กู บั ปรมิ าณของสาร
อันตรายท่ีเก่ียวข้องกบั เหตุการณน์ ี้
กำ� หนดเขตแนวของการเปอ้ื นพษิ หรอื แนวเขตอนั ตราย
ก�ำหนดจดุ ควบคุมการเข้าและออกเพ่ือไปยงั แนวควบคุมการเปือ้ นพิษ
ซงึ่ อยเู่ หนอื ทศิ ทางลมของสถานท่ีเกดิ เหตุ มั่นใจวา่ มกี ารรกั ษาความ
ปลอดภัยอยา่ งเพยี งพอ เพอ่ื ปอ้ งกนั ไม่ใหบ้ คุ คลอน่ื เขา้ ไปจากจุดอนื่ ๆ
นอกเหนือจากช่องทางเข้า

239

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนวิ เคลียร์

ตารางที่ข-๑แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรบั หนว่ ยแกไ้ ขสถานการณด์ า้ นคชรน.(วตั ถอุ นั ตราย)(ตอ่ )

ตดิ ตอ่ สอ่ื สารกับผู้บัญชาการเหตุการณต์ ลอดท่ัวทัง้ ท่ีบญั ชาการเหตกุ ารณ์
ซ่งึ มกี ารกำ� หนดขอบเขตท่เี กิดเหตุ

ประเมินขนาดของพืน้ ทที่ ี่ปิดลอ้ มอีกคร้ังหนึง่ และก�ำหนดจดุ ควบคมุ การ
เขา้ พื้นท่ีตามสภาพอากาศ รวมทั้งการปฏิบตั ิการเพอื่ การฟ้นื ฟู

ตรวจสอบหากว่าสถานที่เกิดเหตเุ กย่ี วข้องกบั อาชญากรรม และประสาน
กบั ชุดปฏบิ ัตกิ ารรกั ษาความปลอดภัย ส�ำหรบั การคุ้มครองและจัดการกบั
วัตถุพยานตามขอบเขตอำ� นาจของกฎหมาย หากจำ� เป็น

ดำ� รงการสอ่ื สารกับผบู้ ัญชาการเหตุการณ,์ ทบี่ ญั ชาการเหตุการณ์ และ
หน่วยงานตอบสนองเหตอุ ่นื ๆ อย่างตอ่ เนื่อง

ด�ำรงการประสานกบั ท่ีรักษาพยาบาลอย่างตอ่ เนอื่ ง และการเคลือ่ นยา้ ย
ผ้ปู ่วยไปยังที่รกั ษาพยาบาลหรือโรงพยาบาลท่ใี กล้ท่สี ุด เพือ่ คงสภาพ
ผปู้ ่วยไว้ใหไ้ ด้นานเทา่ ท่เี ป็นไปได้

ประสานกับส่วนสนับสนุนทางธรุ การและการส่งก�ำลงั บ�ำรุง เพอื่ ให้การ
ปฏิบัตกิ ารดำ� เนินไปอย่างต่อเนือ่ งภายใต้สภาพแวดล้อมทเ่ี ป้ือนพิษ

จัดตง้ั สถานีทำ� ลายล้างพษิ กำ� ลังพลและยทุ โธปกรณ์ โดยมกี �ำลังพลสาย
แพทย์รว่ มปฏิบตั ดิ ว้ ย

รกั ษาความปลอดภยั แหล่งน้ำ� สำ� หรับสถานที �ำลายล้างพษิ
จัดใหม้ สี ถานีช�ำระลา้ ง สำ� หรบั สถานีท�ำลายลา้ งพษิ
เริ่มปฏิบัตกิ ารท�ำลายล้างพษิ กักเกบ็ อนั ตรายและน้�ำทไี่ หลออกมาจากการ

ท�ำลายลา้ งพิษ
เคล่อื นย้ายผู้ปว่ ยทเี่ ปอื้ นพิษไปยงั สถานีทำ� ลายล้างพษิ
ด�ำเนินการท�ำลายลา้ งพษิ กำ� ลงั พลและยทุ โธปกรณ์อยา่ งจ�ำกัด เพื่อใหก้ าร

ปฏบิ ตั ิการด�ำเนินไปอยา่ งต่อเนื่อง และจ�ำกัดการแพรก่ ระจายการเปื้อน
พษิ

240

การปฏบิ ตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลยี ร์

ตารางที่ข-๑แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรบั หนว่ ยแกไ้ ขสถานการณด์ า้ นคชรน.(วตั ถอุ นั ตราย)(ตอ่ )
เกบ็ รวบรวมตัวอย่างทเ่ี ป็นแอโรซอล, สง่ิ แวดล้อม, พืชพรรณ, สตั ว์ และ
ตวั อย่างทางการแพทย์
จัดเตรียมและสง่ ตวั อย่างตรงไปยงั ห้องปฏิบัตกิ าร สำ� หรับการวิเคราะห์
โดยละเอยี ดและการตรวจพิสจู นท์ ราบ
ช่วยเหลอื ในการพยากรณ์ เพื่อการเตอื นล่วงหน้าได้อยา่ งจำ� กัด
 ยืนยนั ผลการเฝ้าตรวจสภาพอากาศและการตรวจหา โดยหอ้ งปฏิบตั กิ ารที่
ไดร้ บั อนุมตั แิ ละทีไ่ ด้กำ�หนดไวส้ ำ�หรบั การตรวจวเิ คราะห์
 ทำ�การรอ้ งขอในขน้ั ต้นไปยงั ผ้บู ญั ชาการเหตุการณ์ เพื่อขอรบั การ
สนบั สนุนจากภายนอกเพิม่ เตมิ หากมกี ารใชข้ ีดความสามารถของชดุ
ปฏบิ ตั กิ ารดา้ น คชรน. มากเกินไปแลว้
 ยา้ ยตำ�แหนง่ ทต่ี ัง้ เครื่องตรวจในบรเิ วณท่คี าดว่าเปน็ ตำ�แหน่งของสาร และ
ยืนยันการพยากรณ์อันตราย
 บันทกึ การได้รบั สารอนั ตรายสำ�หรบั กำ�ลังพลในชดุ ปฏิบตั ิการด้าน คชรน.
 ประสานกบั ชุดปฏิบตั กิ ารตอบสนองเหตุด้านการศพจากภัยพบิ ัติ/การ
ทะเบยี นศพ สำ�หรับการเปอื้ นพษิ ที่ตดิ ค้างอยูก่ บั ศพ
หลงั จากเกดิ เหตกุ ารณ์
 ใปหฏ้กบิ าัตริกสานรบั ฟสืน้ นฟุนู ดา้ นวัตถุอนั ตรายแกท่ ีบ่ ัญชาการเหตุการณ์ตลอดหว้ งการ
 พฒั นาและจดั ข้อมลู ป้อนเขา้ ในเหตกุ ารณ์หลงั จากการทบทวนการปฏบิ ตั ิ

241

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

อธิบายศพั ท์ Army regulation (ระเบยี บกองทพั บก)
Code of Federal Regulations (ระเบยี บข้อบังคบั รัฐบาลกลาง
AR สหรฐั อเมริกา)
CFR Department of Defense instruction (คำ�สง่ั กระทรวงกลาโหม)
explosive ordnance disposal (ชดุ ปฏิบัติการเกบ็ ก้แู ละ
DODI ทำ�ลายวัตถุระเบดิ )
EOD incident commander (ผบู้ ัญชาการเหตกุ ารณ)์
Incident Command System (ระบบบัญชาการเหตุการณ)์
IC medical treatment facility (ท่ีรักษาพยาบาล)
ICS National Fire Protection Association (สมาคมปอ้ งกนั
MTF อคั คภี ยั แห่งชาติ)
NFPA National Incident Management System (ระบบจดั การ
เหตุการณ์แห่งชาติ)
NIMS personal protective equipment (ยทุ ธภณั ฑป์ อ้ งกนั ประจำ�กาย)

PPE

ตารางท่ี ข-๒ แสดงถึงรายการตรวจสอบสำ� หรบั หน่วยแก้ไขสถานการณ์ด้าน คชรน.
(การท�ำลายล้างพิษผู้ตอบสนองเหต)ุ

ก่อนการปฏบิ ตั กิ าร

จัดใหม้ กี ารสง่ กำ� ลงั นำ้� หากจำ� เปน็
มัน่ ใจวา่ มีปรมิ าณสารละลายสำ� หรับการท�ำลายลา้ งพษิ เพียงพอ และมี

ยทุ โธปกรณพ์ ร้อมใหก้ ารสนบั สนุน
ปมารตะรสฐาานนกคาวราแมตปง่ กลาอยดขภอัยงชุดปฏบิ ตั ิการท�ำลายลา้ งพษิ ใหเ้ ปน็ ไปตาม
มเดั่นินใหจวา่ายมใจีอปุ กรณพ์ รอ้ มเพ่อื ใหก้ ารปอ้ งกนั ไดอ้ ยา่ งเพียงพอตอ่ ระบบทาง

242

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

ตารางท่ี ข-๒ แสดงถึงรายการตรวจสอบส�ำหรบั หนว่ ยแก้ไขสถานการณ์ดา้ น คชรน.
(การท�ำลายล้างพษิ ผูต้ อบสนองเหตุ)

มทั่นเี่ กใิดจวเห่าตพุ้ืนท่ที ำ� ลายล้างพิษมีระดบั สงู หรือลาดเอียงไปยังช่องทางเข้าพืน้ ท่ี
มลมั่นไใหจวล่าผต่า�ำนแหน่งของพ้นื ทท่ี �ำลายลา้ งพิษอยู่บนพื้นดนิ และมลี มพัด/กระแส
อจดันั ตตง้ัรพายื้นท่ที ำ� ลายล้างพษิ ในเขตเฝา้ ระวัง ณ ชอ่ งทางออกจากพ้นื ที่
ปหนระ้าสทา่ดี นูแกลาครวเลามอื ปกวลิธอีกดาภรยั แขลอะงรสะถเบานยี บทปี่ แฏลบิ ะัตกิใบั นผกบู้ าญัรทช�ำาลกาายรลเหา้ ตงพกุ ษิารกณับ์ เจา้
พิสจู น์ทราบวตั ถุอันตรายดา้ น คชรน.
มน่ั ใจวา่ สถานที ำ� ลายล้างพษิ มปี า้ ยแสดงอย่างชดั เจนและมีการกำ� หนดชอ่ื

ให้แต่ละสถานี
ตรวจสอบซ�้ำในขอ้ พิจารณาถึงน�ำ้ เสยี ที่เกดิ จากการท�ำลายลา้ งพิษ
จดั ใหม้ ภี าชนะก�ำจดั การเป้อื นพษิ
จดั ท�ำร่องระบายน�้ำ
 ม่นั ใจวา่ มีภาชนะบรรจุกากของเสียอย่างเพยี งพอและจัดวางอยู่ในบริเวณ

ที่มีวสั ดเุ ป้อื นพิษ
 มั่นใจว่าอุปกรณช์ ว่ ยหายใจอะไหล่มไี วพ้ รอ้ มสำ�หรับเจา้ หนา้ ทที่ ำ�ลายลา้ ง

พษิ และชุดปฏบิ ัติการทเ่ี ขา้ พน้ื ที่
 ผสมสารละลายสำ�หรบั ทำ�ลายลา้ งพษิ
 มั่นใจว่าจดุ ชอ่ งทางเข้าและออกสามารถสงั เกตเห็นไดอ้ ยา่ งชัดเจน
 ให้คำ�แนะนำ�และเตรียมเจ้าหนา้ ทีบ่ รกิ ารทางการแพทยฉ์ ุกเฉิน
 กำ�หนดตำ�แหนง่ การทำ�ลายล้างพษิ และทำ�ความสะอาดยทุ โธปกรณ์
 มั่นใจว่าชดุ ปฏิบตั กิ ารทำ�ลายล้างพษิ สวมใสเ่ ครือ่ งแตง่ กายป้องกนั อยา่ ง

เหมาะสม

243

การปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลยี ร์

ตารางที่ ข-๒ แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรับหนว่ ยแกไ้ ขสถานการณ์ด้าน คชรน.
(การท�ำลายล้างพษิ ผู้ตอบสนองเหต)ุ (ตอ่ )

 บรรยายสรปุ ให้แกช่ ดุ ปฏบิ ตั ิการเข้าพนื้ ท่ีให้ทราบถึงระเบยี บปฏบิ ัติในการ
ทำ�ลายล้างพิษ

ในระหว่างการปฏบิ ัตกิ าร

เม่อื เข้าพื้นทท่ี �ำลายล้างพษิ
• วางอปุ กรณ์ เครื่องมอื ทงั้ หมดไว้ในฝง่ั ท่ีเปอ้ื นพษิ
• ใหก้ ารรับรองว่ากำ� ลงั พลท่ีเขา้ ไปในพ้ืนที่จะได้รบั การปกป้องและมกี าร
ปอ้ นอากาศให้อย่างเพยี งพอ
• จัดลำ� ดับความเรง่ ด่วนเจา้ หนา้ ที่ทีเ่ ขา้ รบั การท�ำลายล้างพษิ โดย
พจิ ารณาจากปรมิ าณอากาศท่เี หลอื อยู่

กำ� จัดสง่ิ ทก่ี ่อใหเ้ กิดการเป้ือนพิษ
• ก้าวเขา้ ในภาชนะกำ� จดั การเป้อื นพษิ
• ตรวจดตู ามเครอ่ื งแต่งกายปอ้ งกนั
• เชด็ ถเู ครอ่ื งแต่งกายปอ้ งกนั ตรงบริเวณที่เปื้อนพิษด้วยสารท่ีใชท้ �ำลาย
ลา้ งพษิ
• ปลอ่ ยท้งิ ไว้สักครรู่ อใหส้ ารท�ำลายล้างพษิ ทำ� ปฏิกิรยิ า
• ช�ำระล้างเครื่องแตง่ กายป้องกนั ดว้ ยน�ำ้

 ดำ�เนนิ การถอดเปลี่ยนถงั อากาศอดั ช่วยหายใจ หากต้องกลับเข้าไปใน
พืน้ ทอี่ นั ตรายอกี ครง้ั หนงึ่

 ถอดเครื่องแต่งกายปอ้ งกนั ระดับ A
 ถอดเครอื่ งปอ้ งกนั ระบบทางเดนิ หายใจประกอบเครอื่ งแตง่ กาย ระดับ A

หรอื
 ถอดเครอ่ื งแตง่ กายปอ้ งกนั ระดบั B
 ถอดเครื่องป้องกนั ระบบทางเดนิ หายใจประกอบเคร่ืองแตง่ กาย ระดับ B
 ถอดยทุ ธภัณฑป์ อ้ งกันตน หากจำ�เปน็
 เช็ดตัวใหแ้ หง้ และสวมใสเ่ สอ้ื ผา้ ชดุ ใหม่

244

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลียร์

ตารางท่ี ข-๒ แสดงถงึ รายการตรวจสอบสำ� หรบั หนว่ ยแกไ้ ขสถานการณ์ดา้ น คชรน.
(การทำ� ลายลา้ งพิษผูต้ อบสนองเหตุ) (ต่อ)

 ประเมินถึงการบริการทางการแพทยฉ์ กุ เฉิน
 ประสานกับชดุ ปฏบิ ัติการตอบสนองเหตุกิจการศพจากภยั พิบตั ิ/ทะเบียน

การศพสำ�หรับศพที่ยังเปอ้ื นพิษ
 คัดแยกและบรรจวุ ัสดุทต่ี อ้ งกำ�จดั ลงในถงุ นำ�ไปท้งิ ไว้ในภาชนะทเี่ หมาะสม
 ปดิ ผนกึ , ทำ�เครอ่ื งหมาย และคดั แยกภาชนะบรรจุวสั ดุทเี่ ปื้อนพษิ ทงั้ หมด
 ทำ�ความสะอาดและขึน้ บัญชียทุ โธปกรณ์ทง้ั หมด
 พิสูจน์ทราบยทุ โธปกรณท์ ี่จำ�เป็นต้องคดั แยกเพ่อื วเิ คราะหโ์ ดยละเอียดหรอื

เพอ่ื การทำ�ลายล้างพษิ
 ทำ�ความสะอาดเจ้าหน้าทท่ี ำ�ลายล้างพษิ
 จดั การและทำ�ลายสารละลายทใ่ี ช้ทำ�ลายลา้ งพิษ
 เบกิ สป. ท่ใี ช้ทำ�ลายล้างพษิ ทดแทนให้เต็มอัตรา
 ยตุ ิการปฏิบัตกิ ารทำ�ลายลา้ งพิษ

การจัดหนว่ ย (Organization)
ข-๓ การจัดหน่วยเพื่อตอบสนองเหตุส�ำหรับแก้ไขสถานการณ์

อันเนื่องมาจาก คชรน. ท�ำให้ผู้บังคับบัญชามีขีดความสามารถในการปฏิบัติ
ภารกิจท่ีได้รับมอบ การวิเคราะห์ภารกิจท�ำให้ทราบถึง กิจเฉพาะส�ำคัญยิ่ง
สำ� หรับภารกิจ

ข-๔ การเปลย่ี นแปลงอาจจำ� เปน็ สำ� หรบั หนว่ ย คชรน. เพอ่ื ประเมนิ
ผลซ�ำ้ ถึงวิธกี ารด�ำเนนิ การและสนบั สนนุ ภารกจิ ก�ำลงั พลของหน่วยควรได้รับ
การฝึกและมียุทโธปกรณ์ท่ีจ�ำเป็นเพ่ือปฏิบัติภารกิจหน่วยอาจจ�ำเป็น
ต้องมียุทโธปกรณ์ใหม่และได้รับการฝึกเพื่อท�ำให้มีขีดความสามารถเพิ่มข้ึน

245

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนิวเคลียร์

มาใหม่ เทคโนโลยีที่ทันสมัยท�ำให้มีการผลิตยุทโธปกรณ์ใหม่ ๆ
ซึ่งได้รับการจัดหาให้แก่หน่วยตอบสนองเหตุเพื่อให้มีขีดความสามารถสูง
ขึ้น โครงสร้างการจัดหน่วยควรมีการทบทวนเพ่ือปรับให้เหมาะกับขีดความ
สามารถใหม่ ยทุ โธปกรณท์ ไ่ี ดร้ บั มาใหม่ต้องควบคู่ไปกับการฝกึ เพือ่ สนับสนุน
ยุทธวธิ ี, เทคนิค และระเบียบปฏิบัติ

ยทุ โธปกรณ์ (Equipment)
ข-๕ ยทุ โธปกรณส์ ำ� หรบั หนว่ ยตอบสนองเหตเุ พอื่ แกไ้ ขสถานการณ์

อนั เนอ่ื งมาจาก คชรน. มกั เปน็ การผสมผสานระหวา่ งยทุ โธปกรณท์ ม่ี มี าตรฐาน
ทางทหาร และยทุ โธปกรณท์ ม่ี จี ำ� หนา่ ยทวั่ ไป รวมทงั้ ยทุ โธปกรณท์ ส่ี ะสมไวเ้ พอื่
รอการจำ� หน่ายทางการคา้ ผูน้ �ำหน่วยมั่นใจว่า .-

l ชดุ ของยุทโธปกรณค์ วรได้รับการปรับเปลี่ยน เพื่อให้การ
เขา้ ประจำ� การดว้ ยแผนการบรรทุกของหนว่ ยทมี่ ีประสทิ ธิภาพ

l แผนการบรรทกุ ของหนว่ ยควรไดร้ บั การปรบั เปลย่ี น สำ� หรบั
การเขา้ ประจำ� ดว้ ยการเคลอื่ นยา้ ยทางถนน, การเคลอื่ นยา้ ยดว้ ยรถไฟ และการ
เคลอื่ นยา้ ยทางอากาศ

l ยทุ โธปกรณค์ วรไดร้ บั การซอ่ มบำ� รงุ ใหเ้ ปน็ ไปตามคมู่ อื ทาง
เทคนคิ ของรฐั บาลและ/หรอื ทางการคา้

l ก�ำลังพลของหน่วยควรได้รับการฝึกให้สามารถใช้งานได้
รวมทั้งการซ่อมบ�ำรุงในระดับหน่วย ซ่ึงเป็นไปตามการตรวจสอบเพ่ือ
ปรนนบิ ตั ิบ�ำรงุ และรายการตรวจสอบเพอื่ การบริการ

l มีการเตรียมหีบห่อยุทโธปกรณ์ท่ีสนับสนุนการส่งก�ำลัง
บ�ำรงุ ใหแ้ กห่ น่วย ดว้ ยรายการ ส่งิ อปุ กรณแ์ ละชิน้ ส่วนซอ่ มทจ่ี �ำเป็นส�ำหรับ
การปรนนิบัตบิ �ำรงุ ในระดบั หน่วยใช้

246

การปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

l ตอ้ งมกี ารเตรยี มการสนับสนุนตามขอ้ ตกลง เพื่อให้ม่ันใจ
วา่ การสนบั สนุนการสง่ ก�ำลงั บำ� รุง (สูงกวา่ ระดับหนว่ ยใช้) ซึ่งจ�ำเปน็ ตอ่ การ
ปฏิบัติการไดโ้ ดยต่อเนอ่ื งในระหว่างที่เข้าประจ�ำการ

l การฝึกปฏิบัติควรผนวกรวมเข้ากับการฝึกที่เกี่ยวข้องกับ
ภารกจิ ซึ่งรวมไปถึงการใชย้ ุทโธปกรณใ์ นอัตรา

l ผนู้ ำ� หนว่ ยและกำ� ลงั พลในหนว่ ยควรทำ� ความเขา้ ใจเกย่ี วกบั การ
แจกจ่ายยุทโธปกรณท์ ี่เก่ียวข้องกบั ความปลอดภัย

l ควรดำ� รงการเกบ็ รกั ษายทุ โธปกรณแ์ ละปรบั สถานภาพให้
เปน็ ปจั จบุ ัน

l ปฏิบัติตามค�ำแนะน�ำในการเก็บรักษา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
สงิ่ อุปกรณท์ ่เี สื่อมสภาพง่าย และส่งิ อุปกรณท์ ี่ก�ำหนดอายุการเก็บรักษา

ข-๖ การจัดหน่วยเพื่อด�ำเนินการสนับสนุนการปฏิบัติการแก้ไข
สถานการณ์อันเน่ืองมาจาก คชรน. จ�ำเป็นต้องท�ำความเข้าใจเก่ียวกับ
สภาพแวดล้อมการปฏิบัติการซ่ึงหน่วยต้องปฏิบัติงานยุทโธปกรณ์พิเศษที่ใช้
ส�ำหรับการป้องกันและการตรวจหาควรน�ำมาใช้เม่ือมีการแก้ไขสถานการณ์
อันเนื่องมาจาก คชรน. ในหลายกรณี ชุดยุทโธปกรณ์มาตรฐานได้น�ำมาใช้
เมื่อมีการปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก คชรน. ต้องได้รับ
การอนุมัติจากสถาบันแห่งชาติด้านอาชีวอนามัยเม่ือมีการน�ำไปใช้ใน
สภาพแวดล้อมที่มีอันตราย หน่วยตอบสนองเหตุต้องไม่รับยุทโธปกรณ์ใหม่
ท่ีมีการจ�ำหน่ายในเชิงพาณิชย์หรือยุทโธปกรณ์ท่ีสะสมเพ่ือการค้า เว้นแต่
ผู้บังคับบัญชาระดับสูงได้อนุมัติให้จัดหาเม่ือเปรียบเทียบกับยุทโธปกรณ์
เชิงพาณิชย์และท่ีสะสมเพ่ือการค้า, การแจกจ่ายยุทโธปกรณ์มาตรฐานยังคง
เปน็ แนวทางหลกั สำ� หรับยุทโธปกรณท์ ใี่ ชใ้ นสนาม

247

การปฏิบัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

การฝึกและประกาศนยี บตั รรับรอง (Training and Certification)
ข-๗ ตารางที่ ข-๒ และตารางที่ ข-๓ จะกล่าวถึงภาพรวมเกี่ยวกับ

การฝึกและประกาศนียบัตรรับรองซึ่งจ�ำเป็นส�ำหรับผู้ตอบสนองเหตุด้าน
คชรน. รวมทงั้ กำ� ลงั พลอนื่ ๆ ทเ่ี ขา้ รว่ มการปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื ง
มาจาก คชรน.

ตารางท่ี ข-๓ แนวทางเพื่อก�ำหนดระดบั ขดี ความสามารถในการตอบสนองเหตุ

ระดบั ขีดความสามารถของ ยุทโธปกรณท์ ี่ การสนับสนุนดา้ น
ความเร่งดว่ น ผูต้ อบสนองเหตุท่ีเป็น เกี่ยวขอ้ ง หลักสูตรการฝึก

เปา้ หมาย

ความเร่งดว่ นสูง สมรรถนะในการปฏบิ ตั กิ าร ยทุ โธปกรณร์ ะดบั กา้ วหนา้ • การฝกึ แก้ปญั หา
(ผ้ชู �ำนาญการ ประกอบกบั ความสามารถ • ยุทโธปกรณ์ตรวจหา วตั ถอุ ันตราย (เชิง
ทางเทคนคิ /ผ้มู ี • ปฏบิ ตั งิ านได้โดยไม่ ท่ที นั สมยั รกุ /ปฏิบตั งิ านใน
ขีดความสามารถ ถูกขดั ขวางจากการ • ฐานข้อมูลในระบบ เขตอันตราย)
เป็นพเิ ศษ) ขาดแคลน คอมพวิ เตอรใ์ ช้ ระดบั ชำ� นาญการ
ยทุ โธปกรณ์ในสภาพ อา้ งอิง ทางเทคนคิ /
แวดล้อมทเี่ ป้อื นพษิ • โปรแกรม เชีย่ วชาญพิเศษ
• ด�ำเนนิ ตามระเบียบ คอมพิวเตอรส์ ำ� หรับ • การฝกึ สำ� หรับเจ้า
ปฏิบตั ิในการเกบ็ เครอ่ื งตรวจ หนา้ ทเี่ ชี่ยวชาญ
ตวั อยา่ งให้ปลอดภัย • ยุทโธปกรณ์ตรวจหา พิเศษด้าน
ในสภาพแวดล้อมท่ี เพอ่ื ให้การปอ้ งกนั ผู้ สาธารณสุข, การ
เปื้อนพษิ ตอบสนองเหตุ พยาบาล และ
แพทย์
• การฝึกตรวจหา
และการประเมนิ
เหตฉุ ุกเฉิน

248

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลยี ร์

ตารางที่ ข-๓ แนวทางเพือ่ กำ� หนดระดบั ขีดความสามารถในการตอบสนองเหตุ (ตอ่ )

ระดบั ขดี ความสามารถของ ยทุ โธปกรณ์ท่ี การสนบั สนุนด้าน
ความเร่ง ผตู้ อบสนองเหตุที่เป็น เก่ยี วขอ้ ง หลกั สูตรการฝึก

ด่วน เปา้ หมาย

ความเร่งด่วน สมรรถนะขัน้ พ้ืนฐาน ประกอบ ยุทโธปกรณใ์ นระดบั • ระดับการฝึกเพ่ือ
ปานกลาง กบั ความสามารถ .- ปานกลาง ปฏบิ ตั ิการส�ำหรับ
(ขดี ความ • ปฏบิ ัตกิ ารรว่ มกบั ชุด • ยุทธภณั ฑ์ นกั ผจญเพลงิ และ
สามารถใน ปฏิบตั ิการจดั การวตั ถุ ป้องกันตน ระดับ ผู้ท่ีได้รบั คดั เลอื กเป็น
การปฏิบัติ
การ) อนั ตราย (การปฏิบัติการ A, ระดับ B และ เจ้าหน้าที่รกั ษาความ
เชงิ รับเพยี งอยา่ งเดยี ว) ระดับ C ปลอดภยั ,
• ดำ� เนนิ การตรวจหาในข้นั • ถงั อากาศอดั ช่วย ผบู้ รกิ ารแพทย์
ตน้ และการเฝา้ ตรวจ หายใจ (SCBA) ฉกุ เฉนิ , ปฏบิ ัติงาน
(เชิงรับ, ในบริเวณนอก • การทำ� ลายลา้ งพษิ สาธารณะ, แพทย,์
เขตอันตราย หรือในเขต • การตรวจหา พยาบาล และ
เฝ้าระวัง) เจา้ หน้าทส่ี าธารณสขุ
• จดั ให้มีการท�ำลายล้างพษิ • ระดับการฝกึ เปน็
ผู้ปว่ ยจ�ำนวนมาก/ระบบ ผ้ชู �ำนาญการสำ� หรบั
การรักษาพยาบาล ชุดปฏิบตั กิ ารดา้ น
• ก�ำหนดให้มีการเคลอื่ น วตั ถอุ ันตราย หรอื
ย้ายผู้ปว่ ยจำ� นวนมาก ก�ำลังพลทคี่ าดว่าจะ
(เฉพาะทผี่ า่ นการทำ� ลาย ปฏิบตั งิ านในเขต
ล้างพษิ ท้ังหมด) อนั ตราย
• ด�ำเนนิ การตามแผน • การฝกึ ดา้ น คชรน.
เคลื่อนย้ายผูป้ ว่ ย ส�ำหรบั ผู้รบั การฝึกให้
• ประยกุ ต์ใช้มาตรการการ ตอบสนองเหตฉุ กุ เฉนิ
แต่งกายปอ้ งกนั ตนขั้นสงู ในที่ตง้ั รวมท้งั ผวู้ าง
(หากได้รับการฝกึ ) แผนในการฝกึ และ
• ด�ำเนินการปฏิบัติการภาย ประจำ� อยูใ่ นท่ตี ้งั
ใตส้ ภาพแวดลอ้ มทเ่ี ปอ้ื นพษิ หน่วย

249

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

ตารางที่ ข-๓ แนวทางเพ่อื กำ� หนดระดับขีดความสามารถในการตอบสนองเหตุ (ตอ่ )

ระดับ ขดี ความสามารถของ ยุทโธปกรณ์ท่ี การสนับสนุนดา้ น
ความเร่ง ผตู้ อบสนองเหตุทเ่ี ปน็ เกย่ี วขอ้ ง หลกั สูตรการฝึก

ด่วน เปา้ หมาย ยทุ ธภณั ฑป์ อ้ งกนั ตน • หลกั สูตรการ
ความเร่งด่วน • สามารถใช้มาตรการ รวมไปถงึ ขดี ความ ตระหนักรูส้ �ำหรับผู้
ระดับตา่ํ สามารถดา้ น ตอบสนองเหตุ
(ขีดความ ปอ้ งกันตนเองได้ ยทุ โธปกรณ,์ การตรวจ • ระดับการฝึกการ
สามารถใน • สามารถปอ้ งกนั ฝูงชน หา และการทำ� ลาย ตระหนกั ร,ู้ รวมท้งั ใน
การตระหนัก ลา้ งพษิ ตามความ เรอ่ื งอนื่ ๆ ท่ี
ร)ู้ ทวั่ ไปไมใ่ หเ้ กดิ การเปอื้ น
พษิ มากจนเกินไป

เหมาะสม เกี่ยวข้อง (ยกเวน้ นกั
ผจญเพลิง อย่างน้อย
ที่สุดควรได้รับการฝึก
ในระดับปฏิบัตกิ าร)
• การอบรมเชงิ ปฏบิ ตั ิ
การสำ� หรบั การบงั คบั
บญั ชาและการอำ� นวย
การ

250

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

ตาราง ข-๔ วัตถปุ ระสงคข์ องการเสรมิ สร้างสมรรถนะ

ระดบั ของสมรรถนะ การตระหนกั รู้ ผู้ชำ� นาญการ/ ผบู้ ญั ชาการ
คนงาน ผตู้ อบสนองเหตุ การปฏบิ ัตกิ าร ผู้เช่ียวชาญ เหตุการณ์

ตวั อย่างคนงานที่มรี ะดบั สมรรถนะ คนงานในอาคาร ในขนั้ ต้น, เจ้า IRT, ผู้ใหบ้ รกิ าร ผู้เชีย่ วชาญด้านIRT, IC, OSC
การสนับสนุน หนา้ ท่ีตำ� รวจ, ทางการแพทย์ สมาชิก/ผู้ช�ำนาญ
ในโรงพยาบาล, ผู้รบั แจ้งเหตุ ฉกุ เฉิน, นกั ผจญ การในชดุ ปฏบิ ตั กิ าร 
พนักงาน 911, ผมู้ หี นา้ ท่ี เพลิง, เจา้ หนา้ ท่ี ด้านวัตถุอันตราย, 
ท�ำความสะอาด, รับลงทะเบียน สนับสนนุ ในท่เี กดิ บุคลากรทางการ 
เจ้าหน้าท่ีรักษา เหตุ แพทย์ 
ความปลอดภยั 
 
ขอบเขตดา้ นสมรรถนะ หมายเหตุ (ดอู ธบิ ายศัพท์)  
สำ� หรบั เหตุการณด์ ้าน 
คชรน. 

๑. รถู้ งึ โอกาสทผี่ กู้ อ่ การรา้ ย C  
อาจใช้ คชรน. รวมทง้ั F   
• การพิสูจน์ทราบสารท่ี M   
ใชเ้ ป็นอาวุธ คชรน. m  
• อันตรายและความ C 
เสย่ี งทีเ่ กดิ ร่วมพรอ้ มกนั F 
• ต�ำแหน่งที่มักมีการใช้ M 
อาวุธ m
• ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจาก
เหตุการณด์ า้ น คชรน.
• สัญญาณบ่งชี้ถงึ โอกาส
ที่เกิดอาชญากรรมหรือ
การกระท�ำของผู้ก่อการ
ร้ายทีเ่ ก่ยี วขอ้ งกับสารนน้ั
• พฤติกรรมของสาร
คชรน.
๒ก. รู้ถึงสัญญาณบ่งชี้,
อากัปกิริยา,และอาการบ่ง
ช้ีถึงการได้รับอันตรายจาก
สาร คชรน. ; และการ
พิสูจน์ทราบสาร คชรน.
หากเป็นไปได้

251

การปฏิบัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

ตาราง ข-๔ วัตถุประสงคข์ องการเสริมสร้างสมรรถนะ (ต่อ)

ขอบเขตดา้ นสมรรถนะ หมายเหตุ (ดอู ธิบายศัพท์)
ส�ำหรบั เหตกุ ารณด์ า้ น
คชรน.

๒ข. ร้ถู ึงข้อคำ� ถามเพือ่ ซัก m 
ถามผทู้ โี่ ทรเข้ามา โดย G (เฉพาะ 911
พยายามซักไซ้เพื่อใหไ้ ด้
ข้อมูลส�ำคัญท่เี กยี่ วกบั เทา่ น้ัน)
เหตกุ ารณ์ คชรน.

๒ค. ส�ำนึกร้ถู งึ แนวโน้ม M   
เหตุการณ์ที่ไมป่ กติ ซึ่งบง่ G  
ช้ถี งึ เหตุการณด์ า้ น คชรน.  
 
๓. มคี วามเข้าใจเกีย่ วกบั C   
 
แผนการตอบสนอง, รปจ. F
และบทบาทที่หนว่ ยต้อง M  
ไปเก่ียวขอ้ ง m  
 
๔. สำ� นึกรู้และส่อื สารถึง C   

ความตอ้ งการทรัพยากร F
เพ่มิ เติม M
G

๕. ทำ� การแจ้งเตอื นและ C   

สอื่ สารเกยี่ วกบั อนั ตราย F
อยา่ งเหมาะสม M
m

๖. ทำ� ความเขา้ ใจ C  
• คำ� อธิบายศัพท์ด้าน F
คชรน. m 
• คำ� อธิบายศพั ทด์ า้ น (เฉพาะผู้บริการ
พิษวิทยาจากสาร คชรน. แพทย์ฉุกเฉนิ )

๗. ใชก้ ารป้องกนั เปน็ C  
บคุ คล F 
• ใชม้ าตรการ M 
ปอ้ งกนั ตน m
• ใช้ยุทธภัณฑ์ป้องกัน
ตนอยา่ งเหมาะสม
• เลอื กและใช้
ยทุ โธปกรณ์ปอ้ งกันอย่าง
เหมาะสม

252

การปฏบิ ตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนิวเคลียร์

ตาราง ข-๔ วัตถุประสงค์ของการเสริมสร้างสมรรถนะ (ต่อ)

ระดับของสมรรถนะ การตระหนกั รู้ การ ผ้ชู ำ� นาญ ผบู้ ญั ชาการ
ผูต้ อบ ปฏบิ ัติ การ/ เหตุการณ์
การ
คนงาน สนอง ผเู้ ช่ยี วชาญ
เหตุ

๘ก รถู้ งึ มาตรการป้องกันและวธิ ีการ F    
ปฏิบตั ิข้นั ตน้ เพอ่ื ป้องกนั บุคคลอื่น M
รวมทั้งการปกปอ้ งทรัพยส์ ินดว้ ย  
๘ข รู้ถงึ มาตรการอพยพกำ� ลังพลท่ีอย่ใู น F
พ้นื ทีอ่ ันตรายใตล้ ม M    
G  
๙. รู้ถงึ ขัน้ ตอนการท�ำลายลา้ งพษิ ให้ C   
ตนเอง, ผู้ประสบภัย, สถานท่ี, F   
ยุทโธปกรณ์ และผู้ป่วยจ�ำนวนมาก M  
• มคี วามเขา้ ใจและนำ� ไปปฏบิ ตั ิ m (ยกเวน้ 
• ตรวจสอบตนเอง 911) 
 
๑๐ก รถู้ งึ ภาพเคา้ โครงอาชญากรรม F 
และการอนุรกั ษ์วตั ถุพยาน M 
m (เฉพาะ
๑๐ข รถู้ งึ ขัน้ ตอนและขอ้ ควรระวังดา้ น F 911)
ความปลอดภยั ส�ำหรบั การรวบรวมวตั ถุ m
พยานทีเ่ กยี่ วข้องกบั กฎหมาย G 
๑๑. รู้ถงึ ขั้นตอนการเขา้ ถงึ และ C
โครงสรา้ งพ้ืนฐานการสนับสนุนใน F  
ระดบั ชาตแิ ละการสนบั สนุนอนื่ ๆ M
m
๑๒. ทำ� ความเข้าใจเกยี่ วกับความ C
เสี่ยงในการปฏิบัตกิ ารภายใตเ้ ครอ่ื ง F
แตง่ กายป้องกนั m
๑๓. ทำ� ความเขา้ ใจเกย่ี วกับข้นั ตอนการ F
บรกิ ารฉกุ เฉนิ และการปฐมพยาบาลเมือ่ M
ได้รับอันตรายจากสาร คชรน. และหลัก
การการคดั แยกผู้ปว่ ย

253

การปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลียร์

ตาราง ข-๔ วัตถปุ ระสงคข์ องการเสรมิ สร้างสมรรถนะ (ตอ่ )

ระดับของสมรรถนะ การตระหนกั รู้ ผู้ช�ำนาญการ/ ผบู้ ญั ชาการ
ผเู้ ช่ยี วชาญ เหตกุ ารณ์
คนงาน ผ้ตู อบสนอง การปฏิบตั ิการ
เหตุ   

๑๔. ร้วู ธิ กี ารปฏิบตั งิ านอันตรายและ C   
การประเมินความเส่ยี ง F
M 
๑๕. มคี วามเขา้ ใจเก่ยี วกับขัน้ ตอนการ m
ยตุ กิ ารปฏิบัติและทกุ อยา่ งมคี วาม C  
ปลอดภยั F 
๑๖. มคี วามเข้าใจเกย่ี วกบั ระบบ m
บญั ชาการเหตุการณแ์ ละระบบการ C   
จดั การเหตกุ ารณ์ F
• หนา้ ทตี่ ามบทบาท M  
• การนำ� ไปปฏบิ ัติ  
๑๗ก รู้วิธีการด�ำเนนิ การควบคุมการ C
เป้ือนพิษ และการปฏบิ ตั ิการกกั เกบ็ การ F    
เป้อื นพิษ รวมถงึ การเสียชวี ติ จากการ M
เปอื้ นพษิ m  
๑๗ข เขา้ ใจขน้ั ตอนและยุทโธปกรณ์ F เฉพาะ(จนท. เฉพาะ(จนท.
สำ� หรบั การขนส่งสง่ิ อปุ กรณท์ ีเ่ ปอื้ นพษิ m ทางการแพทย)์ ทางการแพทย)์
ด้วยความปลอดภัย G
๑๘. รจู้ กั การแบง่ ประเภท, การตรวจ C 
หา, การตรวจพิสูจนท์ ราบ, และการ F เฉพาะ(จนท. เฉพาะ(จนท.
ยืนยันถึงวัตถดุ ้าน คชรน. โดยการใช้ M ทางการแพทย)์ ทางการแพทย)์
เครอื่ งมือตรวจที่ใชใ้ นสนาม รวมท้ังวธิ ี m
การเกบ็ ตัวอยา่ งทอี่ ย่ใู นรปู ของแขง็ ,
ของเหลว และก๊าซ F
๑๙. รู้วิธกี ารคดั กรองผ้ปู ว่ ยให้มคี วาม m
ปลอดภัย และข้นั ตอนการฉดี ยาแกพ้ ษิ
สารเคมแี ละสารชวี ะ M
๒๐. รวู้ ธิ กี ารประเมินผปู้ ว่ ยและขน้ั ตอน m
การบริการทางการแพทย์ฉกุ เฉนิ G
G
๒๑. คุ้นเคยกบั สาร คชรน. ท่เี ก่ยี วขอ้ ง
ด้านสาธารณสุขและผลจากการบรกิ าร
ทางการแพทยใ์ นระดับท้องถน่ิ

254

การปฏบิ ตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

ตาราง ข-๔ วตั ถปุ ระสงคข์ องการเสริมสรา้ งสมรรถนะ (ตอ่ )

ระดับของสมรรถนะ การตระหนกั รู้ การปฏบิ ตั ิ ผ้ชู �ำนาญ ผบู้ ัญชาการ
การ การ/ เหตกุ ารณ์
คนงาน ผู้ตอบ
สนองเหตุ ผู้เชีย่ วชาญ

๒๒. รขู้ น้ั ตอนการเคล่ือนยา้ ยผ้ปู ว่ ย F   
G
เฉพาะ(จนท. เฉพาะ(จนท.
ทางการแพทย์) ทางการแพทย)์

๒๓. มคี วามสามารถในการดำ� เนนิ การ G 
คดั แยกผปู้ ว่ ยและให้รักษาพยาบาลใน เฉพาะ(จนท. เฉพาะ(จนท.
ข้ันต้น ทางการแพทย)์ ทางการแพทย์

๒๔. รจู้ ักห้องปฏิบัตกิ ารทีพ่ ิสูจน์ทราบ G 
และการวนิ ิจฉัยที่เกีย่ วกับสารชีวะ เฉพาะ(จนท.
ทางการแพทย)์
๒๕. มีความสามารถในการพัฒนาแผน C 
ทำ� ใหส้ ถานท่ีมีความปลอดภัย และ F 
พัฒนาแผนการควบคมุ G
๒๖. มคี วามสามารถในการพฒั นา m 
แผนการตอบสนองเหตุ คชรน. และ
ดำ� เนนิ การฝกึ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตุ

อธิบายศพั ท์ 29 CFR 1910.120 (ระเบยี บขอ้ บงั คับรฐั บาลกลาง วา่ ด้วยการจัดการตอบสนองเหตฉุ ุกเฉินและกากของเสีย
C อนั ตราย)
chemical, biological, radiological, and nuclear (เคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลียร)์
CBRN emergency medical treatment (การบริการการแพทย์ฉุกเฉิน)
EMT NFPA 472 and/or NFPA 473 (ระเบียบของสำ�นักป้องกนั อัคคภี ัยแห่งชาติ ข้อ 472 และ/หรอื ขอ้ 473)
F focus group workshop (เนน้ ไปทีก่ ลมุ่ คณะทำ�งาน)
G incident commander (ผู้บัญชาการเหตกุ ารณ์)
IC Incident Command System (ระบบบญั ชาการเหตกุ ารณ์)
ICS incident response team (ชดุ ปฏิบัตกิ ารตอบสนองเหตกุ ารณ)์
IRT macro objectives developed by a training subgroup of the senior interagency coordinating group
M (วตั ถุประสงค์หลักทพ่ี ฒั นาโดยการฝกึ กลุ่มยอ่ ยของกลมุ่ ประสานงานอาวุโสเพื่อปฏิบตั งิ านร่วมหลายหนว่ ยงาน)

255

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลยี ร์

m micro objectives developed by the U.S. Research, Development, and
Engineering Command
(วตั ถุประสงค์ย่อยทีพ่ ัฒนาโดยส่วนวิจัยและพัฒนา กองบัญชาการทหารช่าง)

OSC on-scene commander (ผู้บัญชาการประจำ�ทีเ่ กดิ เหตุ)
PPE personal protective equipment (ยุทธภัณฑป์ ้องกันตน)
SOP standing operating procedure (ระเบยี บปฏบิ ัตปิ ระจำ� [รปจ.])
 basic level (ขัน้ พืน้ ฐาน)
 specialized level (ขน้ั เชีย่ วชาญ)
 advanced level (ขัน้ สงู )

ข-๘ ก�ำลังพลของหน่วยตอบสนองเหตุเพ่ือแก้ไขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจาก คชรน. จ�ำเป็นต้องบรรลุถึงตามแนวทางพัฒนาขีด
ความสามารถและวตั ถกุ ารเสรมิ สรา้ งสมรรถนะตามทกี่ ำ� หนดไวใ้ นตารางท่ี ข-๓
และตารางท่ี ข-๔ ผนู้ ำ� หนว่ ยตอ้ งกำ� หนดหวั ขอ้ เหลา่ นน้ั ภายในหนว่ ยของตน
ซึ่งต้องมีขีดความสามารถในขั้นตระหนักรู้, ขั้นปฏิบัติการ และขั้นช�ำนาญ
การ/ขั้นเชี่ยวชาญ

ข-๙ ภารกิจท่ีได้รับมอบและกิจที่ต้องปฏิบัติ อาจจ�ำเป็นที่ก�ำลัง
พลของหน่วยต้องปฏิบัติงานในเขตอันตราย ดังนั้นผู้น�ำหน่วยต้องม่ันใจว่า
ก�ำลังพลเหล่านั้นได้รับการฝึกในขั้นผู้ช�ำนาญการหรือขั้นผู้เชี่ยวชาญ

ข-๑๐ ผนู้ ำ� หนว่ ยมกี ารจัดทำ� แผนซึ่งต้องกำ� หนดขอบเขตโครงการ
การฝึกส�ำหรับหน่วยของตนไว้ด้วย ตามแผนนั้นมักครอบคลุมไปถึงการ
ก�ำกับส�ำหรับการฝึกภายในหน่วย (เช่น การด�ำเนินการของหน่วยได้อย่าง
ต่อเน่ือง) และการฝึกภายนอกหน่วย (เช่น การส่งก�ำลังพลไปเข้าหลักสูตร
การฝึกที่จัดโดยหน่วยงานอ่ืน) หน่วยด�ำรงรักษาบันทึกสถานภาพการฝึก
ของก�ำลังพลแต่ละคนเพ่ือให้มั่นใจว่าสถานภาพการฝึกเป็นปัจจุบัน

256

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

กจิ ร่วมสากล (Universal Tasks)
ข-๑๑ บทสรุปของรายการกิจร่วมของกระทรวงรักษาความม่ันคง

ภายในเก่ียวกับอันตรายทั้งปวง เป็นไปตามหัวข้อต่าง ๆ ดังต่อไปน้ี ในขณะ
ที่ผู้ตอบสนองเหตุสังกัดกระทรวงกลาโหมต้องได้รับการฝึกให้มีมาตรฐาน
การปฏิบัติกิจทางยุทธวิธีที่มีลักษณะจ�ำเพาะของแต่ละเหล่าทัพเพื่อแก้ไข
สถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. ดงั นน้ั กำ� ลงั พลจงึ ตอ้ งเขา้ ใจวธิ กี ารประยกุ ต์
การปฏบิ ตั กิ จิ ใหเ้ ขา้ กบั กจิ ของกระทรวงรกั ษาความมนั่ คงภายในทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั
การแกไ้ ขสถานการณ์

ข-๑๒ รายการกจิ รว่ มของกระทรวงรกั ษาความมนั่ คงภายในทเี่ กยี่ วกบั
อันตรายท้ังปวง ได้น�ำไปใช้ในการเตรียมพร้อมของชาติ รายการดังกล่าว
ประกอบด้วยกิจสำ� คัญ ๆ ๔ ด้าน ได้แก่ การปอ้ งกัน, การปกป้อง, การตอบ
สนอง และการฟื้นฟู ส�ำหรับการปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์อันเนื่องมาจาก
คชรน. มักอยู่ในขอบเขตการปฏิบัติใน ๒ ประเด็นหลัง (การตอบสนองและ
การฟื้นฟู) การเข้าร่วมของกระทรวงกลาโหมเพื่อแก้ไขสถานการณ์อันเนื่อง
มาจาก คชรน. มกั มงุ่ เนน้ ไปทขี่ อบเขตของการปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเปน็ สำ� คญั

การตอบสนอง (respond)
ข-๑๓ กจิ ยอ่ ยในการใหก้ ารสนบั สนนุ การตอบสนองเหตุ ไดแ้ ก่
l ประเมินเหตุการณ์
 ท�ำการสอบสวนเหตุการณท์ ีเ่ กิดขึ้น
 ประเมนิ อนั ตรายและแกไ้ ขสถานการณ์
 ดำ� เนินการติดตอ่ สอื่ สารภายใน

257

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลยี ร์

l ลดผลกระทบใหเ้ หลอื นอ้ ยท่ีสดุ
 จดั การเหตกุ ารณ์
 ตอบสนองต่ออนั ตราย
 ดำ� เนนิ การปฏิบัตเิ พื่อการปอ้ งกัน
 ด�ำเนินการคน้ หาและกู้ชพี
l การดแู ลรักษาด้านสาธารณะ
 ใหก้ ารรกั ษาทางการแพทย์
 เผยแพร่วธิ กี ารปอ้ งกนั โรค
 ดูแลรักษาผู้ปว่ ยจ�ำนวนมาก
 จัดการกบั ผูป้ ว่ ย

การฟนื้ ฟู (Recover)
ข-๑๔ โดยปกตแิ ลว้ กจิ จะลกั ษณะนมี้ กั ดำ� เนนิ การโดยหนว่ ยงานระดบั

ชาตอิ นื่ ๆ หรอื อาจเปน็ หนว่ ยงานระดบั รฐั หรอื หนว่ ยงานประจำ� ทอ้ งถน่ิ (เชน่
สำ� นกั จดั การเหตฉุ กุ เฉนิ แหง่ ชาต)ิ สำ� หรบั กจิ ยอ่ ยทสี่ นบั สนนุ การฟน้ื ฟู มดี งั น้ี

l ใหค้ วามช่วยเหลือแก่สาธารณะ
 ให้การดแู ลรกั ษาผลกระทบในระยะยาว
 ให้ขอ้ มูลเกี่ยวกบั การฟนื้ ฟู
 ให้การบริการด้านสังคม
l ฟน้ื สภาพสิ่งแวดล้อม
 ด�ำเนินการท�ำความสะอาดสถานทเ่ี กดิ เหตุ

258

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนวิ เคลียร์

 ก�ำจดั วัสดุทเ่ี ปื้อนพษิ
 ดำ� เนนิ การปรับสภาพสถานท่ใี หก้ ลับคนื สู่สภาพเดิม
 ฟื้นสภาพแหล่งทรพั ยากรธรรมชาติ
l ฟื้นสภาพสิง่ ปลูกสร้าง
 สรา้ งสำ� นกั บริการของรัฐขนึ้ มาใหม่
 สรา้ งทรพั ยส์ นิ ขึน้ มาใหม่
 ฟื้นสภาพวถิ กี ารด�ำรงชีวิตของประชาชน
 ฟ้ืนสภาพสถาบนั ทางดา้ นเศรษฐกิจ

การฝึกปฏิบตั ิ (Exercises)
ข-๑๕ หน่วยตอบสนองเหตุมีส่วนร่วมในการฝึกปฏิบัติเพื่อแก้ไข

สถานการณ์อันเนื่องมาจาก คชรน. การออกแบบการฝึกปฏิบัติต้องจัดให้มี
ภาพท่ีแสดงถึงสภาพแวดล้อมเก่ียวกับการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก
คชรน. ใหส้ มจรงิ มากทสี่ ดุ เคา้ โครงภาพเหตกุ ารณต์ อ่ ไปนเี้ ปน็ แนวทางสำ� หรบั
หนว่ ยตอบสนองเหตแุ ละแนวทางตามเคา้ โครงภาพเหตกุ ารณเ์ หลา่ น้ี สามารถ
น�ำไปใช้สนบั สนนุ เปน็ ฐานอา้ งอิงสำ� หรบั การออกแบบการฝกึ

ข-๑๖ ตารางที่ ข-๕; ตารางท่ี ข-๖ และตารางท่ี ข-๗ เปน็ ตวั อยา่ ง
เคา้ โครงภาพเหตกุ ารณก์ ารฝกึ สำ� หรบั การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอื่ ง
มาจาก คชรน. เคา้ โครงภาพเหตกุ ารณแ์ ตล่ ะเหตกุ ารณร์ วมทงั้ ภาพเหตกุ ารณ์
ยอ่ ยหลาย ๆ เรอื่ ง

259

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนือ่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลียร์

ตารางที่ ข-๕ ตวั อย่างเคา้ โครงภาพเหตุการณ์การแก้ไขสถานการณภ์ ายในประเทศ
เคา้ โครงภาพเหตกุ ารณ:์ การประเมนิ ผลอนั ตรายจาก คชรน., การทำ� ลายลา้ งพษิ
ผปู้ ว่ ยจำ� นวนมาก – สภาพแวดลอ้ มการปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณภ์ ายใน
ประเทศ และการทำ� ลายลา้ งพษิ ผปู้ ว่ ยจำ� นวนมาก ณ สถานทเ่ี กดิ เหตุ – สนามบนิ
รถยนต์ได้บรรทุกสารที่ไม่ทราบชนิดมีลักษณะเป็นผงได้เกิดระเบิดข้ึนบริเวณ
ด้านนอกของสนามบินหลักที่ส�ำคัญ กระทรวงรักษาความม่ันคงภายในได้ร้องขอรับ
การสนับสนุนจากกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอนุมัติการ
สนบั สนุนโดยใช้หนว่ ยทหารท่มี ีฐานที่ตง้ั ในทอ้ งถนิ่ เขา้ ปฏิบตั กิ าร
ก. ภาพฉากท่ี ๑ (การประเมินผลอันตรายจาก คชรน.)
(๑) สถานการณ์ หน่วยทหารมีฐานที่ตั้งใกล้บริเวณที่เกิดเหตุได้รับ
การร้องขอให้การสนับสนุนที่บัญชาการเหตุการณ์ ณ สนามบินในท้องถ่ินจากการ
โจมตีของกลุ่มก่อการร้าย
(๒) ภารกจิ หนว่ ยทหารไดร้ บั มอบหมายใหด้ ำ� เนนิ การประเมนิ ผลอนั ตราย
ดา้ น คชรน. จากพน้ื ทท่ี ถี่ กู โจมตี เพอื่ ชว่ ยในการตรวจสอบความจำ� เปน็ เพอื่ การสนบั สนนุ
เพมิ่ เตมิ ทจ่ี ะตามมา
(๓) การปฏบิ ตั ิ กจิ ทต่ี อ้ งปฏบิ ตั มิ ดี งั น้ี

l วางแผน
l เตรยี มการและประสานงาน
l ดำ� เนนิ การเคลอ่ื นยา้ ย
l ปฏบิ ตั กิ ารยทุ ธบรรจบ (linkup)
l ตรวจหา
l ตรวจพสิ จู นท์ ราบ
l ตดิ ตง้ั เครอื่ งหมายเตอื นภยั
l ประเมนิ ผลอนั ตราย
l รายงาน
l เกบ็ ตวั อยา่ ง
l สง่ กลบั ตวั อยา่ ง
l ทำ� ลายลา้ งพษิ (ตามขน้ั ตอนทางเทคนคิ )

260

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลียร์

ตารางที่ ข-๕ ตัวอย่างเค้าโครงภาพเหตกุ ารณ์การแกไ้ ขสถานการณ์ภายในประเทศ (ต่อ)

l สง่ กำ� ลงั สป. เพมิ่ เตมิ ใหเ้ ตม็ อตั รา
l ฟน้ื ฟู

(๔) การช่วยรบ หน่วยด�ำเนินการสนับสนุนการบัญชาการเหตุการณ์
ตามความจ�ำเป็น
(๕) การบังคับบัญชาและการสื่อสาร หน่วยยังคงอยู่ภายใต้การควบคุม
บังคับบัญชาทางทหาร หน่วยรายงานการประเมินผลอันตรายด้าน คชรน. ไปยัง
ผู้บัญชาการเหตุการณ์
ข. ภาพฉากที่ ๒ การทำ� ลายล้างพิษผู้ป่วยจ�ำนวนมาก)
(๑) สถานการณ์ หน่วยทหารมีฐานท่ีตั้งใกล้บริเวณท่ีเกิดเหตุ ได้รับการ
ร้องขอให้การสนับสนุนที่บัญชาการเหตุการณ์ ณ สนามบินในท้องถ่ินจากการ
โจมตีของกลุ่มก่อการร้าย
(๒) ภารกิจ หนว่ ยทหารสนับสนุนผ้ตู อบสนองเหตปุ ระจำ� ทอ้ งถ่นิ และใน
ระดบั รฐั เพือ่ ดำ� เนนิ การทำ� ลายล้างพิษผูป้ ว่ ยจำ� นวนมาก ซึ่งคอื หมปู่ ระชาชนทไ่ี ด้
รบั บาดเจ็บจากการระเบดิ และมีฝุ่นผงของสารทป่ี ะทุออกมา
(๓) การปฏบิ ตั ิ กจิ ทตี่ อ้ งปฏบิ ตั มิ ดี งั นี้
l วางแผน
l เตรยี มการและประสานงาน
l ดำ� เนนิ การเคลอื่ นยา้ ย
l การยทุ ธบรรจบ
l ทำ� ลายลา้ งพษิ (ตามขนั้ ตอนทางเทคนคิ )
l จดั ตง้ั สถานที ำ� ลายลา้ งพษิ ผปู้ ว่ ย
l ทำ� ลายลา้ งพษิ (ผปู้ ว่ ยจำ� นวนมาก)
l เบกิ สป. เพม่ิ เตมิ ใหเ้ ตม็ อตั รา
l ฟน้ื ฟู
(๔) การช่วยรบ หน่วยดำ� เนนิ การสนับสนุนการบญั ชาการเหตุการณ์ ตาม
ความจำ� เป็น
(๕) การบังคับบัญชาและการสื่อสาร หน่วยยังคงอยู่ภายใต้การควบคุม
บังคับบัญชาทางทหาร

261

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลียร์

ตารางท่ี ข-๕ ตัวอยา่ งเคา้ โครงเหตุการณก์ ารแกไ้ ขสถานการณ์ภายในประเทศ (ตอ่ )
อธิบายศพั ท์
C2 command and control (การควบคุมบงั คบั บัญชา)
CBRN chemical, biological, radiological, and nuclear (เคมี ชวี ะ รังสี

และนิวเคลียร)์
CM consequence management (การแก้ไขสถานการณ์)
DHS Department of Homeland Security (กระทรวงรกั ษาความม่ันคงภายใน)
DOD Department of Defense (กระทรวงกลาโหม)
MCD mass casualty decontamination (การทำ�ลายลา้ งพิษผู้ปว่ ยจำ�นวนมาก)
ตารางท่ี ข-๖ ตวั อย่างเคา้ โครงภาพเหตกุ ารณ์การแก้ไขสถานการณ์ในตา่ งประเทศ
เคา้ โครงภาพเหตกุ ารณ:์ การประเมนิ ผลอนั ตรายดา้ น คชรน., ในสภาพแวดลอ้ มท่ี
เปน็ การแกไ้ ขสถานการณใ์ นตา่ งประเทศ, ประเทศทรแี ลนด์ (Treeland)
หน่วยทหารสหรัฐฯ มีท่ีตั้งอยู่ในประเทศทรีแลนด์ อยู่ในสถานะป้องกันก�ำลังรบ
(FPCON) ระดบั บราโว่ (bravo) ประเทศทรแี ลนดไ์ มถ่ อื วา่ เปน็ เขตพนื้ ทกี่ ารรบ กอง
กำ� ลงั ทหารสหรฐั ฯ กำ� ลงั ดำ� เนนิ การปฏบิ ตั กิ ารในเขตทวปี อน่ื แตใ่ ชป้ ระเทศทรแี ลนด์
เปน็ ฐานการสง่ กำ� ลงั บำ� รงุ สำ� หรบั การปฏบิ ตั กิ ารทางทหาร
ก. ภาพฉากท่ี ๑ (การประเมนิ อนั ตรายดา้ น คชรน.)
(๑) สถานการณ์ ผกู้ อ่ การรา้ ยไดข้ บั อากาศยานประเภทปกี ตดิ ลำ� ตวั ขนาดเลก็
พงุ่ ชนอาคารกองบญั ชาการทหารสหรฐั ฯ ทตี่ งั้ อยใู่ นเมอื งยวิ (Yew) ประเทศทรแี ลนด์
มรี ายงานพบผเู้ จบ็ ปว่ ยซง่ึ อยใู่ นทศิ ทางใตล้ มจากบรเิ วณทเี่ ครอื่ งบนิ ตก โดยสงสยั วา่ จะ
มวี ตั ถอุ นั ตรายแพรก่ ระจายออกมาในระหวา่ งเกดิ การโจมตี
(๒) ภารกจิ หนว่ ยทหารทต่ี งั้ อยใู่ กลบ้ รเิ วณกองบญั ชาการทางทหารถกู สง่ั ให้
ประเมนิ ผลอนั ตรายดา้ น คชรน. ในบรเิ วณทเ่ี ครอื่ งบนิ ตก

262

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลยี ร์

ตารางท่ี ข-๖ ตวั อย่างเค้าโครงภาพเหตุการณ์การแกไ้ ขสถานการณใ์ นตา่ งประเทศ (ต่อ)
(๓) การปฏบิ ตั ิ มกี จิ ทต่ี อ้ งปฏบิ ตั ิ ดงั น้ี
l วางแผน (ใชร้ ะเบยี บการนำ�หนว่ ย)
l เตรยี มการและประสานงาน
l ดำ�เนนิ การเคลอ่ื นยา้ ย
l การยทุ ธบรรจบ
l ตรวจหา
l ตรวจพสิ จู นท์ ราบ
l ประเมนิ ผลอนั ตราย
l รายงาน
l ทำ�ลายลา้ งพษิ (ตามขน้ั ตอนทางเทคนคิ )
l ฟน้ื ฟู
(๔) การชว่ ยรบ หนว่ ยใหก้ ารสนบั สนนุ แกผ่ บู้ ญั ชาการหนว่ ยทหารระดบั อาวโุ ส
(๕) การบังคับบัญชาและการสื่อสาร หน่วยให้ข้อเสนอแนะสำ�หรับการ
สนับสนุนที่กำ�ลังตามมาทีหลังให้แก่ สธ.๓ (ร่วม) ในระดับยุทธบริเวณ ซึ่งจะมา
ถึงที่เกิดเหตุภายใน ๒ ชั่วโมง
ข. ฉากภาพที่ ๒ (การประเมินผลอันตรายด้าน คชรน.)
(๑) สถานการณ์ รถยนต์บรรทุกได้เกิดการระเบิดขึ้นที่หน้าสถานทูต
สหรัฐฯ ในเมืองขนาดใหญ่, ประเทศ ทรีแลนด์ มีผู้บาดเจ็บเป็นชาวสหรัฐฯ และ
ประชาชนของประเทศเจ้าบ้านเป็นจำ�นวนมาก ในบริเวณใกล้ ๆ กับสถานทูต
(๒) ภารกิจ หน่วยทหารที่ตั้งอยู่ใกล้เคียงสถานทูตในประเทศทรีแลนด์
ได้รับคำ�สั่งให้ดำ�เนินการประเมินผลอันตรายด้าน คชรน. ในบริเวณสถานทูต ซึ่ง
จำ�เป็นต้องประสานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยตอบสนองเหตุของชาติเจ้าบ้าน
(๓) การปฏิบัติ มีกิจที่ต้องปฏิบัติ ดังนี้
l วางแผน (ใช้ระเบียบการนำ�หน่วย)
l เตรียมการและประสานงาน
l ปฏิบัติการยุทธบรรจบ
l ตรวจหา

263

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลียร์

ตารางที่ ข-๖ ตวั อย่างเค้าโครงภาพเหตุการณ์การแก้ไขสถานการณ์ในต่างประเทศ (ตอ่ )

l ตรวจพิสูจน์ทราบ
l ประเมินผลอันตราย
l รายงาน
l ทำ�ลายล้างพิษ (ตามขั้นตอนทางเทคนิค)
l ฟื้นฟู
(๔) การช่วยรบ หน่วยใหก้ ารสนับสนนุ ผ้บู ัญชาการหนว่ ยทหารระดบั สงู ,
ผู้บัญชาการเหตุการณ์ของชาติเจ้าบ้าน และกระทรวงการต่างประเทศ
(๕) การบังคับบัญชาและการสื่อสาร หน่วยให้ข้อเสนอแนะสำ�หรับการ
สนับสนุนที่ตามมาทีหลังให้แก่ สธ.๓ (ร่วม) ในระดับยุทธบริเวณ และกระทรวง
การต่างประเทศ ซึ่งจะถึงที่เหตุภายในเวลา ๒ ชั่วโมง

อธิบายศัพท์

CBRN chemical, biological, radiological, and nuclear (เคมี ชีวะ
รังสีและนวิ เคลียร)์
DOS Department of State (กระทรวงการต่างประเทศ)
FPCON force protection condition (สภาพการปอ้ งกันกำ�ลังรบ)
HN host nation (ชาตเิ จ้าบา้ น)
IC incident commander (ผูบ้ ญั ชาการเหตกุ ารณ)์
J-3 operations directorate of a joint staff (สำ�นักยุทธการของ
คณะเสนาธกิ ารร่วม)
TLP troop leading procedures (ระเบียบการนำ�หนว่ ย)

264

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนวิ เคลียร์

ตารางท่ี ข-๗ ตัวอยา่ งเคา้ โครงภาพเหตุการณ์พิเศษที่เกยี่ วข้องกบั ความม่นั คงของชาติ
เคา้ โครงภาพเหตกุ ารณ:์ การประเมนิ ผลอนั ตรายดา้ น คชรน./การทำ� ลายลา้ งพษิ
ผปู้ ว่ ยจำ� นวนมาก, การสนบั สนนุ โรงพยาบาลทร่ี บั ผปู้ ว่ ย, การประเมนิ ผลอนั ตราย
ดา้ น คชรน. – เมอื่ มเี หตกุ ารณพ์ เิ ศษเกย่ี วขอ้ งกบั ความมน่ั คง ของชาติ
เหตุการณ์ การแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติที่สหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพ, มีนักกีฬา
จากท่ัวโลกเข้าร่วมการแข่งขัน เหตุการณ์นี้ถือเป็นเหตุการณ์พิเศษท่ีเกี่ยวข้องกับ
ความมั่นคงของชาติ โดยให้อ�ำนาจกระทรวงกลาโหมเข้าด�ำเนินการสนับสนุนหากมี
เหตกุ ารณก์ ารโจมตจี ากกลมุ่ กอ่ การรา้ ย หนว่ ยทหารของกระทรวงกลาโหมหลากหลาย
หน่วยท่ัวท้ังประเทศถูกเรยี กมาปฏบิ ตั กิ ารร่วมกันในบรเิ วณสถานท่เี กดิ เหตุ
ก. ภาพฉากท่ี ๑ (เหตุการณ์พิเศษที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ, การ
ท�ำลายล้างพิษผู้ป่วยจ�ำนวนมาก)
(๑) สถานการณ์ รถยนต์ที่ซุกซ่อนระเบิด (car bomb) ได้ระเบิดข้ึนเป็น
จำ� นวนมาก ตามแนวถนนทม่ี ุง่ ไปสูส่ นามกฬี าทเ่ี จา้ ภาพเปน็ ทมี เหย้า เหตรุ ะเบิดคร้งั
นีท้ �ำให้มีผ้ไู ดร้ ับบาดเจ็บเป็นจ�ำนวนมากในรัศมี ๑๐ ไมล์ รอบสนามกฬี า ผูป้ ่วยเปน็
จำ� นวนมากมอี าการหายใจลำ� บาก, รสู้ กึ ปวดแสบปวดรอ้ นบรเิ วณผวิ หนงั รวมทงั้ ในลำ�
คอดว้ ย และมีรายงานวา่ ผูป้ ว่ ยหลายรายมีอาการเวียนศรี ษะและคลนื่ ไส้
(๒) ภารกจิ หนว่ ยทหาร ๓ หนว่ ย ไดร้ บั มอบกจิ ใหป้ ฏบิ ตั กิ ารสนบั สนนุ การ
ทำ� ลายลา้ งพิษผปู้ ่วยจำ� นวนมาก ณ บริเวณโรงพยาบาลทีก่ �ำหนดให้เป็นสถานท่แี รก
รับผูป้ ว่ ยเหล่าน้ี
(๓) การปฏิบัติ มกี จิ ทต่ี ้องปฏิบัติ ดงั น้ี
l วางแผน (ใช้ระเบียบการน�ำหน่วย)
l เตรยี มการและประสานงาน
l ด�ำเนนิ การเคลอ่ื นย้าย
l ปฏิบตั ิการยทุ ธบรรจบ
l รายงาน
l ท�ำลายล้างพิษ (ตามขนั้ ตอนทางเทคนคิ )
l จดั ตงั้ สถานีทำ� ลายลา้ งพษิ ผปู้ ว่ ยจำ� นวนมาก

265

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

ตารางท่ี ข-๗ ตัวอย่างเค้าโครงภาพเหตุการณ์พเิ ศษที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ
l ท�ำลายลา้ งพษิ (ผปู้ ่วยจำ� นวนมาก)
l เบกิ สง่ิ อปุ กรณท์ ดแทน
l ฟน้ื ฟู
(๔) การชว่ ยรบ หนว่ ยใหก้ ารสนบั สนนุ ทบี่ ญั ชาการเหตกุ ารณ์ ตามความจำ� เปน็
(๕) การบงั คบั บญั ชาและการสอ่ื สาร หนว่ ยยงั คงอยภู่ ายใตก้ ารควบคมุ บงั คบั
บญั ชาทางทหาร
ข. ภาพฉากที่ ๒ (เหตกุ ารณพ์ เิ ศษทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั ความมน่ั คงของชาต,ิ การประเมนิ
ผลอนั ตรายดา้ น คชรน.)
(๑) สถานการณ์ รถยนต์ที่ซุกซ่อนระเบิด (car bomb) ได้เกิดระเบิด
ข้ึนเป็นจ�ำนวนมาก ตามแนวถนนท่ีมุ่งไปสู่สนามกีฬาที่เจ้าภาพเป็นทีมเหย้า
เหตุระเบิดคร้ังนี้ท�ำให้มีผู้ได้รับบาดเจ็บเป็นจ�ำนวนมากในรัศมี ๑๐ ไมล์ รอบ
สนามกีฬา ผู้ป่วยเป็นจ�ำนวนมากมีอาการหายใจล�ำบาก, รู้สึกปวดแสบปวดร้อน
บริเวณผิวหนังรวมทั้งในล�ำคอด้วยและมีรายงานว่าผู้ป่วยหลายรายมีอาการเวียน
ศีรษะและคล่ืนไส้
(๒) ภารกจิ หนว่ ยทหารหนว่ ยหนงึ่ ไดร้ บั คำ� สง่ั ใหไ้ ปรายงานตอ่ ผบู้ ญั ชาการ
เหตกุ ารณ์ และดำ� เนนิ การประเมนิ ผลอนั ตราย เพอื่ ตรวจสอบลกั ษณะอนั ตรายดา้ น
คชรน. และดำ� เนนิ การเกบ็ ตวั อยา่ ง
(๓) การปฏบิ ตั ิ มกี จิ ตอ้ งปฏบิ ตั ิ ดงั นี้
l วางแผน (ใชร้ ะเบยี บการนำ� หน่วย)
l เตรียมการและประสานงาน
l ดำ� เนนิ การเคล่อื นยา้ ย
l ปฏบิ ตั กิ ารยทุ ธบรรจบ
l ตรวจหา
l ตรวจพิสจู น์ทราบ
l ประเมนิ ผลอนั ตราย
l เบกิ สงิ่ อปุ กรณท์ ดแทน
l ฟน้ื ฟู

266

การปฏบิ ตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนวิ เคลยี ร์

ตารางท่ี ข-๗ ตวั อยา่ งเค้าโครงภาพเหตุการณพ์ ิเศษที่เกีย่ วข้องกับความมน่ั คงของชาติ
(ต่อ)

(๔) การชว่ ยรบ หนว่ ยใหก้ ารสนบั สนนุ ทบ่ี ญั ชาการเหตกุ ารณ์ ตามความจำ� เปน็
(๕) การบังคับบัญชาและการส่ือสาร หน่วยยังคงอยู่ภายใต้การควบคุม
บังคับบัญชาทางทหาร

อธบิ ายศัพท์

C2 command and control (การควบคมุ บงั คับบญั ชา)
CBRN chemical, biological, radiological, and nuclear (เคมี ชวี ะ

รังสีและนวิ เคลียร์)
DOD Department of Defense (กระทรวงกลาโหม)
MCD mass casualty decontamination (การทำ�ลายลา้ งพิษผปู้ ว่ ย

จำ�นวนมาก)
NSSE national special-security event (เหตกุ ารณ์พเิ ศษท่ีเกีย่ วขอ้ งกบั

ความมน่ั คงของชาต)ิ
TLP troop leading procedures (ระเบียบการนำ�หนว่ ย)

ข-๑๗ สภาความม่ันคงแห่งชาติซึ่งเป็นคู่พันธมิตรกับกระทรวง
รักษาความมั่นคงภายใน และหน่วยงานรักษาความม่ันคงภายในระดับ
ทอ้ งถนิ่ , ระดบั รฐั และระดบั ชาติ ไดพ้ ยายามพฒั นาเคา้ โครงภาพเหตกุ ารณเ์ พอื่
การวางแผนสำ� หรบั อนั ตรายทกุ ประเภท จำ� นวน ๑๕ ภาพเหตกุ ารณ์ ทง้ั นเี้ พอื่
ใชใ้ นการดำ� เนนิ การเตรยี มความพรอ้ มในดา้ นการรกั ษาความมนั่ คงภายในระดบั
ทอ้ งถ่ิน, ระดับรฐั และระดับชาติ ตัวอย่างภาพเหตกุ ารณ์ต่อไปนไ้ี ด้กลนั่ กรอง
มา ๓ ภาพเหตกุ ารณ์ทีไ่ ด้สะทอ้ นให้เห็นถงึ เหตกุ ารณ์ด้าน คชรน.

267

การปฏบิ ตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลียร์

l ภาพเหตุการณ์ที่ ๑ (ดูตาราง ข-๘) เกิดการระเบิด
ของอาวุธนิวเคลียร์: อาวุธนิวเคลียร์แบบแสวงเครื่องขนาด ๑๐ กิโลตัน ใน
ภาพเหตุการณ์น้ี สมาชิกกลุ่มก่อการร้ายซึ่งเป็นฝ่ายตรงข้ามในระดับสากล
ได้ประกอบอาวุธนิวเคลียร์ที่ใช้กลไกจุดระเบิดแบบปืน (gun type) โดย
ได้ขโมยเอายูเรเนียมเสริมสมรรถนะเข้มข้นจากโรงงานนิวเคลียร์ท่ีต้ังอยู่
ดินแดนของอดีตสหภาพโซเวียต (ในบริบทน้ี ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ
เข้มข้นคือยูเรเนียมที่ใช้ท�ำอาวุธ) ส่วนประกอบของอาวุธนิวเคลียร์ได้
ลักลอบเข้าสู่ประเทศสหรัฐอเมริกา อาวุธนิวเคลียร์ขนาด ๑๐ กิโลตัน ได้
ประกอบข้ึนในบริเวณใกล้เคียงกับศูนย์กลางเมืองที่ส�ำคัญโดยการใช้รถตู้
ในการขนส่ง ผู้ก่อการร้ายได้ขนส่งอาวุธไปยังบริเวณศูนย์กลางทางธุรกิจ
ของเมืองแล้วจุดระเบิด ส่ิงปลูกสร้างทุกชนิดที่อยู่ในรัศมี ๑,๐๐๐ เมตร
(ประมาณ ๓,๒๐๐ ฟุต) โดยรอบจุดศูนย์กลางของการระเบิดเกิด
ความเสียหายอย่างหนัก การบาดเจ็บเกิดจากเศษปรักหักพังปลิวมาใส่อาจ
เกดิ ขึน้ ได้ไกลถงึ ๖ กโิ ลเมตร (ประมาณ ๓.๗ ไมล์) ห้วงคลน่ื แมเ่ หล็กไฟฟา้ ได้
ทำ� ความเสยี หายตอ่ อปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ สภ์ ายในรศั มี ๕ กโิ ลเมตร (ประมาณ
๓ ไมล)์ กลมุ่ เมฆรปู ดอกเหด็ พงุ่ ขน้ึ ปกคลมุ เหนอื ตวั เมอื งและเรม่ิ เคลอ่ื นไปทาง
ทศิ ตะวันออก-ตะวนั ออกเฉยี งเหนอื

l ภาพเหตุการณ์ท่ี ๒ (ดูตาราง ข-๙) การโจมตดี ้วยอาวธุ
ชีวะ: สปอร์เชื้อแอนแทร็กซ์ถูกแพร่กระจายออกมาจากเคร่ืองพ่นละออง
ท�ำให้หายใจเอาเช้ือแอนแทร็กซ์เข้าสู่ร่างกาย ซึ่งเช้ือได้พัฒนาแพร่พันธุ์เม่ือ
เช้ือแบคทเี รยี , แบคซลิ ลสั แอนทราซิส (bacillus anthracis) เมอ่ื ลมหายใจ
พัดพาเข้าสู่ปอดและเริ่มพัฒนาจนเกิดโรค ภาพฉากเหตุการณ์นี้อธิบายถึง
การโจมตีด้วยแอโรซอลเชื้อแอนแทร็กซ์เพียงคร้ังเดียว โดยใช้รถยนต์บรรทุก
ท่ีปกปิดเคร่ืองพ่นละอองไว้อย่างมิดชิด ซึ่งน�ำไปใช้งานในบริเวณกลางเมือง
ทมี่ ปี ระชากรอยอู่ ยา่ งหนาแนน่ โดยเปน็ ผทู้ ำ� งานแบบเดนิ ทางไปกลบั เปน็ ประจำ�

268

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลยี ร์

ยงั ไมน่ บั รวมถงึ ความเปน็ ไปไดท้ อ่ี าจเกดิ การโจมตหี ลายครง้ั ในเมอื งอนื่ ๆ หรอื
การโจมตีในเวลาท่ีเหลื่อมกัน (เช่น การเติมเช้ือลงในถังพ่นละออง) ส�ำหรับ
วัตถุประสงค์ในการวางแผนระดับชาติอาจตั้งสมมติฐานว่าข้าศึกหรือฝ่ายตรง
ข้ามในระดับสากล มีการโจมตีในพื้นท่ีเขตเมือง ๕ แห่ง ท่ีไม่ได้อยู่ติดกันใน
ลักษณะที่เป็นลูกโซ่ อาจโจมตีใน ๓ เมืองก่อน และอีก ๒ เมืองโจมตีทีหลัง
หรืออาจโจมตใี นอกี ๒ สัปดาห์ ต่อมา

l ภาพเหตุการณ์ท่ี ๓ (ดูตาราง ข-๑๐) การโจมตีด้วย
อาวธุ เคม:ี สารประสาทซารนิ ซง่ึ รจู้ กั ในชอื่ GB เปน็ สารเคมที างทหารทมี่ นษุ ย์
สงั เคราะหข์ นึ้ จดั ประเภทเปน็ สารประสาท สารประสาทเปน็ สารอนั ตรายมาก
ที่สุด ออกฤทธิไ์ ด้อย่างรวดเร็วในบรรดาสารเคมีทางทหารท่รี จู้ กั กัน สารซารนิ
เป็นของเหลวใส, ไม่มีสี และไม่มีรส และไม่มีกลิ่นหากบริสุทธ์ิ อย่างไรก็ตาม
สารซารินสามารถระเหยกลายเป็นไอและแพร่กระจายไปสู่ส่ิงแวดล้อมได้ ใน
ฉากภาพเหตกุ ารณน์ ้ี ฝา่ ยตรงขา้ มในระดบั สากลไดป้ ระดษิ ฐอ์ ปุ กรณพ์ น่ ละออง
ขน้ึ มา ๖ ชดุ เพอื่ ปลอ่ ยกระจายไอสารซารนิ เขา้ สรู่ ะบบการระบายอากาศของ
อาคารส�ำนักงานการค้าขนาดใหญ่ที่อยู่ในใจกลางเมือง สารซารินน้ีได้สังหาร
ผู้คนที่อยู่ในอาคารไปประมาณ ๙๕ เปอร์เซ็นต์ และยังได้สังหารและท�ำให้
ผู้ตอบสนองเหตุบาดเจ็บเป็นจ�ำนวนมาก นอกจากน้ัน ไอของสารเคมีบาง
สว่ นยงั เลด็ ลอดออกทางปลอ่ งควนั ทต่ี ดิ ตง้ั อยบู่ นหลงั คา ทำ� ใหเ้ กดิ อนั ตรายใน
ทศิ ทางใตล้ ม สำ� หรบั วตั ถปุ ระสงคเ์ พอ่ื การประมาณการถงึ ความจำ� เปน็ ในการ
ตอบสนองเหตรุ ะดบั ชาต,ิ ในแตล่ ะอาคารประมาณการว่ามีผู้คนตดิ อยภู่ ายใน
จ�ำนวน ๒,๐๐๐ คน (อาคารมี ๒๐ ชั้น แต่ละช้ันมีคนอยู่ ๑๐๐ คน) และ
มผี คู้ นอยภู่ ายนอกและในชนั้ ใตด้ นิ ในบรเิ วณพนื้ ทโี่ ดยรอบอาคาร ทม่ี คี วามหนาแนน่
ประมาณ ๓,๙๐๐ คน ตอ่ ตารางไมล์ (ประมาณ ๑ ใน ๑๐ ของจำ� นวนประชากร
ที่อยใู่ นบรเิ วณไทม์ สแควร์ [Time Square] เมอื งนวิ ยอร์ก)

269

การปฏิบัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

ตารางท่ี ข-๘ ขอ้ มลู ประกอบภาพเหตกุ ารณ์ที่ ๑

จำ� นวนผูบ้ าดเจบ็ อาจเปล่ยี นแปลงไดอ้ ย่างมากมาย
ความเสียหายของส่ิงปลกู สร้าง อยา่ งสิ้นเชงิ ภายในรัศมี ๐.๕ ถึง ๑.๐ ไมล์
การอพยพ/การขนย้ายผู้คน ๔๕๐,๐๐๐ คน หรอื มากกวา่ น้ี
การเปือ้ นพษิ ประมาณ ๓,๐๐๐ ตารางไมล์
ผลกระทบทางเศรษฐกจิ หลายหมนื่ ลา้ นดอลลารส์ หรัฐ
โอกาสทีจ่ ะเกดิ เหตุซ�้ำ ไมม่ ี
เสน้ เวลาเพื่อการฟน้ื ฟู ใชเ้ วลานานหลายปี

ตารางท่ี ข-๙ ข้อมูลประกอบภาพเหตกุ ารณท์ ่ี ๒

จำ�นวนผบู้ าดเจบ็ มีผู้ล้มตายและได้รับบาดเจ็บประมาณ
๑๓,๐๐๐ คน
ความเสียหายของสิ่งปลูกสรา้ ง มีนอ้ ยท่ีสดุ , นอกจากเกิดการเปือ้ นพิษ
การอพยพ/การขนย้ายผคู้ น อาจเป็นไปได้
การเป้อื นพษิ ขยายขอบเขตไปอยา่ งกวา้ งขวาง
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ หลายพันลา้ นดอลลารส์ หรฐั
โอกาสทจ่ี ะเกิดเหตุซํา้ มีโอกาส
เสน้ เวลาเพอ่ื การฟ้นื ฟู นานหลายเดอื น

270

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

ตารางที่ ข-๑๐ ขอ้ มูลประกอบภาพเหตุการณ์ท่ี ๓

จำ�นวนผบู้ าดเจบ็ มีผู้ล้มตาย ๖,๐๐๐ คน (๙๕% ของผู้ที่อยูใ่ น

ความเสยี หายของสงิ่ ปลูกสร้าง อาคาร) ได้รบั บาดเจ็บ ๓๕๐ คน
การอพยพ/การขนยา้ ยผ้คู น มีนอ้ ยที่สดุ , นอกจากเกิดการเปื้อนพษิ
การเปือ้ นพิษ ตอ้ งอพยพ
ผลกระทบทางเศรษฐกจิ ขยายขอบเขตไปอย่างกวา้ งขวาง
โอกาสทีจ่ ะเกดิ เหตซุ าํ้ ๓๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ
เส้นเวลาเพื่อการฟน้ื ฟู เป็นไปอย่างกวา้ งขวาง
นาน ๓ ถึง ๔ เดอื น

การซักซ้อมการปฏบิ ตั ิ (Rehearsals)
ข-๑๘ การปฏบิ ตั กิ ารทางทหารใด ๆ กต็ าม การดำ� เนนิ การซกั ซอ้ ม

การปฏิบัติเป็นวิธีการท่ีท�ำให้เกิดความแตกต่างระหว่างความส�ำเร็จและ
ความล้มเหลว การซักซ้อมการปฏิบัติท�ำให้ก�ำลังพลแต่ละคนและหน่วย
สามารถก�ำหนดบทบาท, ความรับผิดชอบ และหน้าท่ีในภารกิจที่มอบให้
และท�ำให้เห็นถึงวิธีที่จะปรับตนเองให้เข้ากับผังการปฏิบัติขนาดใหญ่ได้
นอกจากน้ันยังเผยให้เห็นถึงข้อบกพร่องและจุดอ่อนของแผนเพื่อด�ำเนินการ
แกไ้ ขกอ่ นน�ำไปปฏิบัติจริง

-----------------------------

271

การปฏบิ ตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลยี ร์

ผนวก ค
ยุทธวิธี เทคนคิ และระเบียบปฏิบัติ

เพ่อื ตอบสนองเหตุการณ์

การตอบสนองเหตุการณ์ท่ีมีประสิทธิภาพ มีส่วนการขับเคล่ือนให้
การปฏบิ ตั กิ ารฟน้ื ฟเู ปน็ ไปอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ อกี ทง้ั ยงั จำ� กดั ความรนุ แรงของ
เหตกุ ารณด์ า้ น คชรน. ตอ่ การปฏบิ ตั กิ าร และทำ� ใหจ้ ำ� นวนผไู้ ดร้ บั อนั ตรายลดลง
ในภาพรวม การแจ้งเตือน, การเตอื นภยั , การรายงาน นับเปน็ สง่ิ ทก่ี ระต้นุ ให้
เกดิ การปกปอ้ งเพอ่ื ปอ้ งกันไม่ให้ทรพั ยากรสัมผัสหรือไดร้ ับสารอันตราย

การควบคุมบงั คับบญั ชา (Command and Control)
ค-๑ การควบคุมบังคับบัญชาท่ีก�ำหนดไว้อย่างชัดเจนและเป็นท่ี

เขา้ ใจกนั ทวั่ ไป ในระหวา่ งการแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. ยอ่ ม
ท�ำใหก้ ารปฏบิ ัติการรว่ มกันเป็นไปอย่างมีประสทิ ธภิ าพ

การควบคุมบงั คบั บัญชาและการประสานสอดคลอ้ ง
(Command and Control and Synchronization)

ค-๒ การควบคุมบังคับบัญชาที่มีประสิทธิภาพมีความจ�ำเป็นต่อ
การใชท้ รพั ยากรทมี่ อี ยไู่ ดม้ ากทส่ี ดุ เพอ่ื ใหบ้ รรลภุ ารกจิ การแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจาก คชรน. ความสัมพันธ์ในการควบคุมบังคับบัญชาอาจปรับ
เปลี่ยนได้ตามสถานการณ์ที่มีลักษณะจ�ำเพาะ รวมทั้งลักษณะการปฏิบัติ
ในประเทศหรือในต่างประเทศ เอกภาพในความพยายามได้มุ่งไปท่ี
เจตนารมณ์ของผู้บังคับบัญชาและด�ำรงการประสานงานกับผู้บัญชาการ
เหตุการณ์ ระบบการควบคุมบังคับบัญชาท่ีมีประสิทธิภาพสนับสนุนให้มี

272

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลียร์

การประสานสอดคล้องในการปฏิบัติร่วมกันระหว่างหน่วยทหารกับหน่วย
งานพลเรือน เพ่ือให้มั่นใจว่าการตอบสนองสัมฤทธิผลและมีประสิทธิภาพ
สำ� หรบั การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก คชรน.

ค-๓ ดงั ทก่ี ลา่ วมาแลว้ ในบทที่ ๑ หนว่ ยทหารทท่ี ำ� หนา้ ทตี่ อบสนอง
ยงั คงอยภู่ ายใตก้ ารควบคมุ บงั คบั บญั ชาและสายการบงั คบั บญั ชาทางทหาร
ที่บัญชาการคือส�ำนักงานในสนามส�ำหรับหน่วยปฏิบัติการในสถานการณ์
ฉุกเฉนิ ณ สถานทเ่ี กิดเหตุ และจ�ำเป็นต่อการเขา้ ถงึ เพ่อื การสอื่ สาร, การได้
รบั ขอ้ มลู ขา่ วสาร และการสนบั สนนุ ทางธรุ การอนื่ ๆ ทบี่ ญั ชาการควรจดั ตง้ั
ในบริเวณท่ีสามารถสังเกตเห็นเหตุการณ์ ซึ่งวิธีน้ีท�ำให้ผู้บังคับบัญชาก�ำกับ
และควบคุมการปฏิบัติให้บรรลุภารกิจตามที่ได้รับมอบ ขีดความสามารถ
ด้านตา่ ง ๆ ควรจดั ใหพ้ รอ้ มไวใ้ นทีบ่ ญั ชาการ รวมไปถงึ .-

l การส่อื สาร
l สง่ิ สำ� คญั เพอ่ื การอา้ งองิ (อาจอยใู่ นรปู ของสอ่ื อเิ ลก็ ทรอนกิ ส/์
เอกสารทเ่ี กย่ี วขอ้ ง)
l สถานะการรบั รู้สถานการณ์
l แผนที่
l การสนบั สนุนด้านธรุ การทวั่ ไป

273

การปฏบิ ตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลียร์

การแจ้งเตือน (Notification)
ค-๔ การร้องขอรับการสนับสนุนจากกระทรวงกลาโหมเริ่มจาก

หน่วยงานพลเรือน (กระทรวงรักษาความมั่นคงภายในหรือกระทรวงการ
ตา่ งประเทศ) ทปี่ ระสบปญั หาทเ่ี กดิ จากเหตกุ ารณด์ า้ น คชรน. เมอ่ื การรอ้ งขอ
ผ่านไปในช่องทางที่เหมาะสม, กระทรวงกลาโหมจะจัดทรัพยากรท่ีมีอยู่เพื่อ
ใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผบู้ ญั ชาการเหตกุ ารณเ์ พอ่ื ตอบสนองเหตกุ ารณด์ า้ น คชรน.
หลังจากได้รับการแจ้งเตือนแล้ว, หน่วยทหารท่ีตอบสนองเข้าประจ�ำการเพ่ือ
สนับสนุนการบัญชาการเหตุการณ์ ซึ่งมีการปฏิบัติกิจเฉพาะด้วยการจัดการ
ประสานกับหน่วยงานตอบสนองในระดับชาติส�ำหรับเหตุการณ์ด้าน คชรน.
นายทหารประสานงานกลาโหม มกั เปน็ ผแู้ ทนในการควบคมุ การปฏบิ ตั กิ ารของ
หนว่ ยตอบสนองของ กระทรวงกลาโหมทไี่ ด้รบั มอบให้เขา้ ปฏิบัตกิ าร เมื่อเริม่
การปฏบิ ตั กิ าร, นายทหารประสานงานกลาโหมเรม่ิ จดั ขดี ความสามารถในการ
ตอบสนอง, แตง่ ตงั้ นายทหารตดิ ตอ่ กบั สว่ นปฏบิ ตั กิ ารทางทหารเพอื่ ตอบสนอง,
สว่ นสนบั สนนุ การจดั การในภาวะวกิ ฤต และการปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณท์ ี่
เกย่ี วขอ้ งกบั เหตกุ ารณด์ า้ น คชรน., และดำ� เนนิ การปฏบิ ตั ติ ามขน้ั ตอนทส่ี ำ� คญั
ในห้วงกอ่ นการเขา้ ประจ�ำการและในระหว่างเขา้ ประจ�ำการ

ค-๕ หนว่ ยตอบสนองมกั ไดร้ บั คำ� สง่ั เตรยี มเพอ่ื แจง้ เตอื นในขน้ั ตน้
ถงึ การเขา้ ประจำ� การในสถานทเ่ี กดิ เหตุ ณ จดุ นี้ หนว่ ยเรมิ่ ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ
การระดมพล, การประกอบก�ำลัง, กระตุ้นเตือนการขอรับการสนับสนุนกลับ
ไปยังหน่วยงานระดับชาติ และสนับสนุนการส่งก�ำลังบ�ำรุงแบบบูรณาการ,
ก�ำหนดขอ้ มูลท่ีจำ� เป็น และแผนการส่งกำ� ลงั เข้าประจ�ำการ

274

การปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนวิ เคลียร์

ค-๖ หลังจากได้รับการแจ้งเตือน, ผู้บังคับบัญชามักต้องการเข้า
ถึงแหล่งข้อมูลท่ีส�ำคัญเก่ียวกับเหตุการณ์เพื่อให้การสนับสนุนท่ีจ�ำเป็นต่อขั้น
การวางแผน เพื่อการสนับสนุนเท่าที่จ�ำเป็นเหล่านี้, ผู้บังคับบัญชาอาจได้รับ
อนุญาตให้ส่งชุดปฏิบัติการส่วนล่วงหน้าเข้าประจ�ำการในข้ันต้น หน้าที่ของ
ชุดปฏบิ ัติการสว่ นล่วงหน้า ไดแ้ สดงไวใ้ นตารางท่ี ค-๑

ตารางที่ ค-๑ หน้าที่ของชดุ ปฏบิ ตั กิ ารสว่ นล่วงหน้า

เม่ือมาถึงสถานที่เกิด รายงานตอ่ ผู้บัญชาการเหตุการณ์
เหตุ รบั ทราบรายงานสถานการณ์
ดำ�เนินการประเมนิ ใน รับทราบข้อมลู เกย่ี วกับระบบบญั ชาการเหตุการณ์
ขน้ั ต้น ประสานเรื่องพื้นท่ีพักรอ
ดำ�เนินการวเิ คราะห์ ประสานการจัดผงั สำ�หรบั สว่ นปฏิบตั กิ ารตา่ ง ๆ
อันตรายและ/หรือ รบั ทราบเจตนารมณข์ องผู้บญั ชาการเหตุการณ์สำ�หรับ
เตรยี มแผนด้านความ การวางกำ�ลังชดุ ปฏบิ ตั ิการตอบสนอง
ปลอดภยั สถานท่ี รับทราบเป้าหมายยุทธศาสตร์สำ�หรับเหตกุ ารณ์นี้
ดำ�เนินการประเมินสถานท่ีและประสานกับหน่วยงานตอบ
สนองเหตุอ่ืน ๆ
ตรวจสอบสถานที่ว่ามีการระวังป้องกันจากการกระทำ�ของ
ฝ่ายศัตรูหรือไม่

รบั ทราบแผนผงั สถานที่ (รวมทง้ั การกน้ั เขตอนั ตราย,
เขตเฝา้ ระวงั และเขตปลอดภัย)
รับทราบข้อมูลเก่ียวกับการพิสูจน์ทราบหรือต้องสงสัย
เกยี่ วกบั สาร คชรน.

275

การปฏบิ ตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

ตารางท่ี ค-๑ หนา้ ทขี่ องชุดปฏิบัติการส่วนล่วงหน้า (ตอ่ )

ตรวจสอบยนื ยนั ถงึ ความตอ้ งการในการจดั ตง้ั สถานที ำ�ลายลา้ งพษิ

ตรวจสอบยนื ยนั ถงึ การสำ�รวจชอ่ งทางดว่ นในบรเิ วณสถานทเ่ี กดิ เหตุ

ดำ�เนนิ การ เฝา้ ตรวจพืน้ ที่ปฏบิ ตั ขิ องหนว่ ยตอบสนองท่ีไดร้ ับมอบหมาย
ประสานงาน ตรวจสอบยนื ยนั และทำ�เครอื่ งหมายเขตอันตราย
ชว่ ยในการจดั ทำ�แผนผังบริเวณท่เี กิดเหตุ

ให้คำ�แนะนำ�แก่กำ�ลังพลและยทุ โธปกรณ์ของกองกำ�ลังหลกั
เพ่ือเขา้ พนื้ ที่

พัฒนาแผนข้นั ตน้ , ประสานกบั ผู้บญั ชาการเหตุการณเ์ พ่ือตรวจสอบบรเิ วณพนื้ ที่
จดั ลำ�ดับความเรง่ พกั รอที่เหมาะสมสำ�หรบั ชุดปฏบิ ตั กิ ารสำ�รวจและเจ้าหน้าท่ี
ด่วนของงาน, และ ทางการแพทย์
ร่างความตอ้ งการ มน่ั ใจวา่ นายทหารยทุ ธการไดจ้ ดั ความตอ้ งการขา่ วสารทส่ี ำ�คญั
ข่าวสารสำ�คัญยิ่ง ยิ่งสำ�หรบั ผู้บงั คับบญั ชา เพ่ือเสนอต่อรองผู้บัญชาการและแก่
สำ�หรับผู้บงั คับ กองกำ�ลังหลกั โดยอย่บู นพ้ืนฐานของการประเมนิ ผลในขน้ั ตน้
บญั ชา รวมท้งั การบรรยายสรุปในขนั้ ตน้ แก่ผบู้ ัญชาการเหตกุ ารณ์

อธบิ ายศัพท์

AO area of operations (พน้ื ทีป่ ฏิบตั กิ าร)
CBRN chemical, biological, radiological, and nuclear (เคมี ชีวะ
IC รังสีและนวิ เคลยี ร์)
ICS incident commander (ผู้บญั ชาการเหตกุ ารณ)์
SITREP Incident Command System (ระบบบัญชาการเหตุการณ)์
situation report (รายงานสถานการณ์)

276

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลียร์

ค-๗ เม่ือได้รับการแจ้งเตือนและได้รับค�ำส่ังให้ประจ�ำการอย่าง
ถูกต้อง หน่วยตอบสนองเหตุเข้าประจ�ำการในพื้นที่พักรอที่ก�ำหนดไว้ใน
พื้นท่ีปฏิบัติการ เม่ือเคล่ือนท่ีมาถึง, หน่วยเร่ิมประสานกับผู้บัญชาการ
เหตุการณ์ประจ�ำท้องถ่ิน และ/หรือหน่วยงานตอบสนองเหตุฉุกเฉิน
เพื่อแจ้งเตือนหน่วยและส่วนบังคับบัญชาที่เคลื่อนท่ีมาถึง ต้องใช้แผนผัง
ข้อมูลส�ำคัญเก่ียวกับสถานท่ีและ/หรือปรับให้เป็นปัจจุบันเพ่ือการจัดวาง
ตำ� แหนง่ ใหเ้ ข้าทไี่ ด้อย่างรวดเรว็ ขอ้ มลู เหลา่ นี้ อาจรวมไปถงึ –

l เขตควบคุมอันตราย (เขตปลอดภัย, เขตเฝ้าระวัง และ.
เขตอันตราย และระยะปลอดภัยท่สี นั้ ทีส่ ดุ )

l สภาพภมู ปิ ระเทศบริเวณสถานที่เกดิ เหตุ
l เสน้ ทางเขา้ และออก
l การเขา้ ถงึ สถานทโี่ ดยใชย้ านพาหนะหรอื ดว้ ยการเดนิ เทา้
l ประชาชนหรือส่ิงแวดล้อมนอกบริเวณสถานท่ีเกิดเหตุที่
อาจมคี วามเสี่ยง
l สภาพลมฟ้าอากาศ (ความเร็วและทิศทางลม, อุณหภูมิ,
หยาดน้ําฟา้ , ความชื้น และการพยากรณ์)
l แผนท่ีบริเวณสถานท่ีเกิดเหตุ (รายละเอียดและตรงตาม
มาตราสว่ น)

277

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

การรายงาน (Reporting)
ค-๘ การประสานการปฏบิ ตั เิ พอื่ การรายงานและการเตอื นภยั ใน

ระหว่างการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก คชรน. มีความส�ำคัญอย่าง
ยง่ิ ส�ำหรบั การด�ำรงสภาพการรบั รู้สถานการณ์ หน่วยตอบสนองเหตดุ ำ� เนนิ
การรายงานไปยังส่วนควบคุมบังคับบัญชา ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
และการใชน้ ายทหารติดตอ่

ค-๙ การรายงานในระหว่างท่ีเกิดเหตุการณ์หรือมีเหตุฉุกเฉิน
ดา้ น คชรน. มลี ักษณะทส่ี ำ� คัญต่อการตอบสนองเหตุ หน่วยตอบสนองตอ้ ง
มีข้อมูลท่ีถูกต้องและทันเวลาเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติการตอบสนองเหตุ
รวมทง้ั กระบวนการแสวงขอ้ ตกลงใจในทกุ ๆ ขนั้ ของการตอบสนองไดอ้ ยา่ ง
มปี ระสทิ ธภิ าพ ตัวอยา่ งรายงานที่หน่วยตอ้ งจดั ทำ� รายงานสรุป แสดงไวใ้ น
ตารางที่ ค-๒

ตารางท่ี ค-๒ ล�ำดบั ข้นั เวลาในการรายงาน

รายงานการเขา้ ประจำ�การ ไมช่ ้าไปกวา่ เวลา.................หลังจากเคล่อื นท่อี อก
และเดินทางมาถงึ

รายงานสถานการณ์ (SITREP) ตามความจำ�เป็น

การร้องขอรับการสนบั สนุน (RFS) ตามความจำ�เป็น ซึง่ เปน็ ไปตามระเบยี บ

การร้องขอขอ้ มลู ข่าวสาร (RFI) ตามความจำ�เป็น

รายงานการถอนกำ�ลงั ไมช่ า้ ไปกวา่ เวลา................หลงั จากเคล่ือนท่ีออก
และกลบั สู่ทีต่ ้ังปกติ

รายงานการปฏิบตั กิ าร (OPREP) ตามคำ�แนะนำ�ของ บก.หน่วยเหนือ

รายงานหลังจากเสร็จสิน้ ภารกิจ ตามคำ�แนะนำ�ของ บก.หน่วยเหนือ

278

การปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลยี ร์

อธิบายศพั ท์ not later than (ไมช่ า้ ไปกว่าเวลาน้)ี
operational report (รายงานการปฏิบตั ิการ)
NLT request for information (การรอ้ งขอขอ้ มลู ข่าวสาร)
OPREP request for support (การร้องขอรบั การสนับสนุน)
RFI situation report (รายงานสถานการณ)์
RFS
SITREP

ค-๑๐ ลำ� ดบั ขนั้ เวลาและความถใ่ี นการรายงาน ตอ้ งสอดคลอ้ งตาม
ล�ำดับขั้นเวลาในลักษณะจ�ำเพาะตามค�ำส่ังยุทธการ/แผนยุทธการท่ีบังคับใช้
รวมท้ังค�ำสั่งผู้บัญชาการเหตุการณ์หรือฝ่ายอ�ำนวยการท่ีมีการแจกจ่ายใน
ระหวา่ งการปฏบิ ตั กิ าร, ลำ� ดบั การรายงานควรจะเรมิ่ จากหนว่ ยไปยงั หนว่ ยแม่
ของตน (ท่ีอยูใ่ นสถานทีเ่ กดิ เหต)ุ และไปยงั หนว่ ยปฏบิ ตั ิอ่นื ๆ ที่อยูใ่ นบรเิ วณ
สถานท่ีเกิดเหตุ (ตามท่ีก�ำหนดไว้ในค�ำส่ังให้แก่หน่วยตอบสนองอย่างเป็น
ลายลักษณอ์ ักษรหรอื ด้วยวาจา)

ค-๑๑ รายงานตอ้ งทนั เวลา สนั้ กระชบั และมขี อ้ มลู เพยี งพอสำ� หรบั
การนำ� ไปแถลงแลว้ สามารถเขา้ ใจถงึ สถานการณไ์ ดอ้ ยา่ งครบถว้ น รายงานการ
ปฏิบัติ, รายงานการเข้าประจ�ำการ, รายงานสถานการณ์, รายงานร้องขอรับ
การสนบั สนนุ รวมถงึ รายงานทใี่ ชใ้ นระหวา่ งการถอนกำ� ลงั จะถกู สง่ ไปตามสาย
การบงั คบั บญั ชาตามความจำ� เปน็ ซง่ึ กำ� หนดไวใ้ นแผนยทุ ธการ, คำ� สงั่ ยทุ ธการ
และระเบยี บปฏบิ ัติประจ�ำ

ค-๑๒ การแลกเปลย่ี นขอ้ มลู ขา่ วสารจากการรายงานตามหว้ งระยะ
เวลาและรายงานสถานการณ์ เปน็ การสนับสนนุ .-

279

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนวิ เคลยี ร์

l การจดั ลำ� ดบั ความเรง่ ดว่ นในความพยายามและการแบง่
มอบทรพั ยากรท่ีเกย่ี วขอ้ ง

l การแกไ้ ขปญั หาการแจกจา่ ย
l ระบุการขาดแคลนทรัพยากร
l การใชก้ ารตกลงใจของผูบ้ ัญชาการเหตกุ ารณ์
l การรับรสู้ ถานการณ์
ค-๑๓ ข้ึนอยู่กับค�ำแนะน�ำในการแบ่งประเภทเอกสารตามที่ได้
กำ� หนดไว้ การรกั ษาความปลอดภยั ทางการสอ่ื สารอาจเปน็ สงิ่ จำ� เปน็ รายงานตา่ ง ๆ
ที่ปรับสถานการณ์ให้เป็นปัจจุบันแล้ว เป็นข้อมูลพื้นฐานใกล้เคียงกับ
เวลาท่ีเกิดขึ้นจริง ท้ังน้ีก็ข้ึนอยู่กับการน�ำไปใช้ด้วย (ส่วนควบคุมการ
บังคับบัญชาทางทหาร, ผู้บัญชาการเหตุการณ์, ที่บัญชาการในพื้นที่)
รายงานที่มีประสิทธิภาพและสัมฤทธิผลเป็นส่ิงจ�ำเป็นและกรอบระยะ
เวลาก็มีความสำ� คัญมาก รายงานทกุ ฉบับให้ข้อมูลพืน้ ฐานตามห้วงระยะเวลา
อย่างไรก็ตาม รายงานสถานการณ์บางฉบับอาจเก่ียวข้องกับประเด็น
ท่ีมีความเร่งด่วนสูงสุด รวมทั้งการจัดส่งก็เป็นไปตามความต้องการตาม
ความเร่งด่วน (เช่น การจัดการเหตุฉุกเฉินในที่เกิดเหตุ)
ค-๑๔ ความต้องการข่าวสารอาจเปรียบเทียบได้กับรายงาน
สถานการณห์ รือรายงานการปฏบิ ัติ ความต้องการขา่ วสาร ซึ่งครอบคลุมไปถึง
l การพสิ จู น์ทราบอันตรายด้าน คชรน.
l การจัดการกับผูป้ ่วยจาก คชรน.
l การมาถงึ หรอื การเคล่อื นทจี่ ากไปของหน่วย คชรน.
l การบาดเจบ็ หรอื เหตกุ ารณท์ เี่ กยี่ วขอ้ งกบั การปฏบิ ตั กิ าร
ดา้ นก�ำลังพลในเขตอนั ตราย

280

การปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลยี ร์

l การสญู เสยี อยา่ งมนี ยั สำ� คญั หรอื ยทุ โธปกรณท์ เี่ ปอ้ื นพษิ
l อันตรายทีไ่ ดพ้ ิสจู นท์ ราบเพมิ่ เติมในสถานที่เกิดเหตุ

นายทหารติดตอ่ (Liaison)
ค-๑๕ หน่วยทหารท่ีท�ำหน้าท่ีตอบสนองด�ำเนินการติดต่อและ

ประสานงาน รวมท้ังรับรายงาน เพื่อให้ข้อมูลด้านการปฏิบัติการท่ีส�ำคัญ,
ด้านก�ำลังพล และด้านการส่งก�ำลังบ�ำรุงที่ยังคงเป็นปัจจุบัน ข้อมูลอ่ืน ๆ
ภายในผนวกนี้ (เชน่ ขอ้ มลู การประสานงาน และลกั ษณะการประเมนิ สถานท่ี
เกิดเหตุ) เป็นแหล่งข้อมูลท่ีส�ำคัญซ่ึงได้จากกระบวนการติดต่อประสานงาน
หนว่ ยตอบสนองใชข้ อ้ มลู เหลา่ นเ้ี พอื่ สนบั สนนุ การปฏบิ ตั กิ จิ หลายรายการ กจิ
ดงั กล่าวอาจรวมไปถึง

l รายงานการเตรียมการ, การประเมิน, การวิเคราะห์
ความล่อแหลม, และการพยากรณ์อันตราย

l เฝา้ ตดิ ตามชดุ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองของหนว่ ยทหารและ
พลเรือน ท่ีเพ่มิ เตมิ เขา้ มาในสถานท่เี กิดเหตุ

l ด�ำรงรักษาข้อมูลของหน่วยเกี่ยวกับเหตุการณ์อย่าง
กว้าง ๆ ซึ่งรวมท้ังสถานการณ์ท่ีเกิดข้ึน, เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับผู้ป่วย,
การสรปุ ความเสยี หาย, สถานภาพลมฟ้าอากาศและการอพยพ, สถานภาพ
ของท่ีหลบภัยและสถานท่ีปิด, สถานภาพของทรัพยากร, จ�ำนวนเตียงใน
โรงพยาบาลทสี่ ามารถรองรบั ผปู้ ว่ ย, สญั ญาและขอ้ ตกลง และการจดบนั ทกึ
เหตกุ ารณ์

l ดำ� เนนิ การรวบรวม, ดำ� เนนิ กรรมวธิ ี และแจกจา่ ยขอ้ มลู
เกี่ยวกับเหตุการณใ์ ห้แก่ชุดปฏบิ ัตกิ ารอืน่ ๆ

281

การปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

l ให้ข้อเสนอแนะเก่ียวกับยุทธศาสตร์การใช้หน่วย เพื่อ
การใช้หนว่ ยตอบสนองได้อย่างมปี ระสทิ ธิภาพใหม้ ากทส่ี ุด

l ด�ำเนินการวิเคราะห์เชิงคาดการณ์ เพื่อพิสูจน์ทราบ
ความล่อแหลม ณ สถานทีเ่ กิดเหตุ และให้ค�ำแนะน�ำผู้บัญชาการเหตกุ ารณ์
ถึงผลลพั ธ์ที่อาจเกิดข้ึน

l รับทราบขอ้ มูลทจ่ี �ำเปน็ ตอ่ การวเิ คราะหต์ วั อยา่ ง และ/
หรอื การพสิ จู นท์ ราบสารทย่ี ังไม่ทราบชนิด

l ใช้การเชื่อมโยงการสื่อสารกลับไปยังเขตภายใน เพ่ือ
ติดต่อกับนักวิทยาศาสตร์ท่ีได้ก�ำหนดไว้แล้วรวมท้ังผู้เช่ียวชาญในสาขา
วิชาชีพเฉพาะ เพื่อขอข้อมูลด้านค�ำแนะน�ำ, ข้อมูลยืนยัน และข้อมูลทาง
เทคนิค

l ติดตามการด�ำเนินการส�ำรวจเพ่ือให้การประเมินบรรลุ
ผลสำ� เร็จ ตามความจำ� เปน็

l ให้ค�ำแนะน�ำเก่ียวกับวิธีการจัดการกับสารเคมีทาง
ทหาร, สารตั้งตน้ สารเคมที างทหาร, สารชีวะท่ที ราบประเภทแลว้ , สารชวี ะ
ท่ียังไม่ทราบประเภท, การสาดกระจายวัสดุรังสี และวัตถุอุตสาหกรรม
อนั ตราย

l ใหค้ ำ� แนะนำ� แกผ่ บู้ ญั ชาการเหตกุ ารณเ์ กยี่ วกบั ขดี ความ
สามารถเพิ่มเติมของหน่วย ซ่ึงอาจช่วยบรรเทาผลกระทบด้าน คชรน. ใน
บรเิ วณสถานท่เี กดิ เหตุ

l ชว่ ยเหลอื ผบู้ ญั ชาการเหตกุ ารณใ์ นการพฒั นาการรอ้ งขอ
รับการสนับสนุนความช่วยเหลือส�ำหรับขีดความสามารถในการตอบสนอง
เพม่ิ เตมิ , การใหข้ อ้ มลู แกห่ นว่ ยทก่ี ำ� หนดไวใ้ หท้ ำ� หนา้ ทตี่ อบสนอง, และเปน็
สะพานเชื่อมช่องว่างการส่ือสารระหวา่ งหน่วยทหารกบั หนว่ ยงานพลเรือน

282

การปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณ์
อันเน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

การประสานงาน (Coordination)
ค-๑๖ การประสานงานทบี่ รรลผุ ลสำ� เรจ็ ชว่ ยสนบั สนนุ ความตอ้ งการ

ทง้ั ภายนอกและภายใน ความตอ้ งการในการประสานงานภายในโครงสรา้ งของ
หน่วยตอบสนอง อาจช่วยให้ง่ายข้ึนด้วยระเบียบปฏิบัติ, รายการตรวจสอบ
(checklist) และบนั ทกึ ความเขา้ ใจทวั่ ไปเกย่ี วกบั กรอบการทำ� งานของระบบที่
บญั ชาการเหตกุ ารณ์

ค-๑๗ ความต้องการประสานงานภายนอกก็ใช้ประโยชน์จากระเบียบ
ปฏบิ ตั ,ิ รายการตรวจสอบ และบนั ทกึ ความเขา้ ใจทว่ั ไปเกย่ี วกบั กรอบการทำ� งาน
ของระบบท่ีบัญชาการเหตุการณ์ด้วยเช่นกัน ถึงแม้ว่าเหตุการณ์การแก้ไข
สถานการณ์อนั เนอ่ื งมาจาก คชรน. ทกุ เหตกุ ารณจ์ ะมคี วามแตกตา่ งกนั กรอบ
การท�ำงานมีระบบการบัญชาการเหตุการณ์เป็นศูนย์กลาง เป็นจุดรวม
มาตรการการประสานงาน ส�ำหรับหน่วยทหารที่ท�ำหน้าที่ตอบสนอง, จุด
ประสานงานมักกำ� หนดไวใ้ นคำ� สัง่ ยุทธการของหนว่ ยเหนอื หากการประสาน
ไดร้ บั อำ� นาจโดยเปดิ เผยภายในโครงสรา้ งของระบบบญั ชาการเหตกุ ารณ์ (ดใู น
รปู ท่ี ค-๑ สำ� หรบั โครงสรา้ งการจดั ระบบทบี่ ญั ชาการเหตกุ ารณ์ และในตาราง
ท่ี ค-๓ จุดประสานหลักภายนอก) โดยเฉพาะอย่างย่ิงในเร่ืองท่ีเก่ียวข้องกับ
หนา้ ทภี่ ายในของสาขาวตั ถอุ ันตราย, ในส่วนการปฏบิ ัติการ

หมายเหตุ: หน่วยตอบสนองไม่ควรเข้าไปหาข้อมูลเอาเองจากแต่ละส่วนภายใน
โครงสร้างของระบบที่บัญชาการเหตุการณ์ แต่ควรใช้จุดรวมการประสานงานหลัก
จุดรวมการประสานงานหลักมักเป็นนายทหารติดต่อภายในระบบที่บัญชาการ
เหตุการณ์, นายทหารตดิ ต่อของส่วนการปฏิบัตกิ ารดา้ นวตั ถอุ ันตราย และ/หรอื สว่ น
วางแผน

283

การปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลยี ร์

การบังคับบัญชา

ควเาจมา้ ปหลนอา้ ดทภ่ี ัย
เจ้าหน้าที่

ประชาสัมพันธ์
ปเรจะา้ สหานน้างทาน่ี

สว่ นปฏบิ ัตกิ าร สว่ นแผน สว่ นสง่ กำ� ลงั บำ� รงุ ส่วกนาธรุรเกงินาร/

รูปที่ ค-๑ โครงสร้างระบบทบี่ ญั ชาการเหตุการณ์

ตารางท่ี ค-๓ จุดประสานงานระบบการบัญชาการเหตุการณ์

สว่ นปฏิบัตกิ าร

การจดั การ, การประสานงาน และการควบคุมการปฏิบัตกิ ารทางเทคนิคทกุ กรณใี น
สถานท่ีเกิดเหตุ

การจดั การด้านวัตถอุ ันตราย

ด้านความปลอดภัย แผนดา้ นความปลอดภยั ในสถานท่ีเกิดเหตุ

สขุ ภาพและความปลอดภัย (รวมไปถึงวงรอบการพกั
ของชุดปฏิบตั ิการท่ีเขา้ พ้นื ท่ี)

คำ�แนะนำ�ในการป้องกันอันตราย

คำ�แนะนำ�ในการได้รับสารอนั ตราย/การเฝ้าระวงั สาร
อนั ตราย

การตดิ ตอ่ ประสานงานดา้ น การประสานงานระหว่างสาขาวตั ถอุ นั ตรายและหน่วย
วัตถุอันตราย บรกิ ารเหตฉุ ุกเฉินและกับหน่วยงานอ่นื ๆ

284

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนวิ เคลียร์

ตารางที่ ค-๓ จดุ ประสานงานระบบการบญั ชาการเหตุการณ์ (ต่อ)

ข้อมูลดา้ นวตั ถุอนั ตราย/ ข้อมลู ทางเทคนคิ
ชุดปฏบิ ัติการวิจยั
ขอ้ มลู จากการเฝ้าตรวจ รวมทั้งการวิเคราะห์ตัวอย่าง

การเลือกและการใชย้ ุทธภณั ฑป์ อ้ งกันตน

การคาดการณถ์ งึ ผลกระทบต่อสงิ่ แวดลอ้ มจากเหตุการณ์
ทีเ่ กดิ ข้นึ

ชุดปฏิบตั ิการที่เข้าไปใน ประสานการเขา้ พื้นท่ีกบั ชุดทำ�ลายล้างพิษและชุดสาขา
พนื้ ที่ ด้านการแพทย์

การส่ังใหป้ ฏิบตั ิการกู้ชีพภายในเขตอันตราย หากจำ�เปน็

ดำ�เนินการเชงิ รุกและเชงิ รับเพ่อื บรรเทา/ควบคุมการ
ปฏิบตั ิ ณ สถานทีเ่ กิดเหตุ

ชุดปฏิบัติการทำ�ลายล้าง ให้การทำ�ลายลา้ งพษิ ในระดบั ทเ่ี หมาะสม
พษิ ดำ�เนินการตามขน้ั ตอนการทำ�ลายลา้ งพิษตามทไ่ี ด้รับขอ้

เสนอแนะ (รวมไปถึงความจำ�เป็นในการกำ�หนดพน้ื ที่,
วธิ ีการ, ขัน้ ตอน, เจา้ หน้าท่ี และยทุ ธภณั ฑป์ ้องกนั ตน

ประสานเพ่อื สง่ ต่อผปู้ ่วยท่ผี ่านการทำ�ลายล้างพิษ และ
จำ�เป็นต้องได้รบั การรักษา

ตรวจสอบประสทิ ธภิ าพของการปฏิบตั กิ ารทำ�ลายล้างพิษ

ควบคุมกำ�ลงั พลท่ีผ่านเขา้ และปฏบิ ตั ิงานภายในพน้ื ที่
ปฏบิ ัติการทำ�ลายล้างพิษ

ชุดปฏบิ ัติการทางการ เฝ้าตรวจสอบทางการแพทย์สำ�หรับกำ�ลงั พลก่อนเขา้ /หลัง
แพทย์ เข้าพื้นท่ี

ให้การรกั ษาทางการแพทย์

285

การปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลยี ร์

ตารางที่ ค-๓ จดุ ประสานงานระบบการบญั ชาการเหตกุ ารณ์ (ต่อ)

สว่ นวางแผน
รวบรวม, ประเมินค่า และแจกจ่ายขอ้ มูลท่ีเก่ียวกบั เหตกุ ารณท์ ีเ่ กดิ ขึ้น
ให้ขอ้ มลู เก่ียวกบั สถานการณใ์ นขณะนัน้ และการคาดการณส์ ถานการณ,์ สถานภาพ
ของทรัพยากรในสถานที่เกิดเหตุ และการจัดหาผู้เชีย่ วชาญทางเทคนคิ

ส่วนส่งกำ�ลังบำ�รุง
สนบั สนนุ ความตอ้ งการ รวมทั้งส่ิงอำ�นวยความสะดวก, การบรกิ าร และสงิ่ อุปกรณ์
สำ�หรบั เหตกุ ารณ์ทุก ๆ เหตุการณ์

สว่ นธรุ การและการเงิน
ดำ�เนนิ การคิดคา่ ใช้จ่ายและดำ�เนนิ การด้านเงินสำ�หรับเหตกุ ารณ์ท่ีเกดิ ข้นึ

การประเมนิ สถานทเี่ กดิ เหตุ (Incident Site Assessment)
ค-๑๘ การประเมินสถานที่เกิดเหตุเป็นการท�ำให้ผู้บัญชาการ

เหตุการณ์ รับรู้สถานการณ์ด้านสภาพแวดล้อมและอันตรายซึ่งมีอยู่ใน
สถานที่เกิดเหตุ การรับรู้สถานการณ์ได้อย่างต่อเน่ืองมาจากข้อมูลข่าวสาร
ที่ได้รับมาจากการอธิบายถึงลักษณะของสถานที่เกิดเหตุ ข้อมูลที่รวบรวม
มาได้ในระหว่างขั้นตอนการอธิบายลักษณะสถานท่ีเพื่อสนับสนุนความ
ต้องการในการตกลงใจ ข้อมูลจากการลาดตระเวนและการเฝ้าตรวจ รวม
ทั้งการเก็บตัวอย่าง ได้น�ำไปใช้เป็นข้อมูลสนับสนุนส�ำหรับความพยายาม
อธิบายลักษณะและการประเมินผลและยังสนับสนุนข้ันการพิสูจน์ทราบ
สาร คชรน. เมื่ออันตรายด้าน คชรน. ได้พิสูจน์ทราบแล้ว การด�ำเนินการ
ให้ค�ำแนะน�ำและความช่วยเหลือก็เป็นมาตรการท่ีควรให้ความสนใจเพื่อ
ช่วยบรรเทาผลอันตรายด้าน คชรน.

286