การปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์อันเนื่องมาจาก คชรน.

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนวิ เคลียร์

ถกู สง่ เขา้ ประจำ� การในสถานทเี่ กดิ เหตุ เพอื่ จดั ตงั้ ระบบการควบคมุ บงั คบั บญั ชา
ก อ ง ก� ำ ลั ง ภ า ย ใ ต ้ ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม แ ล ะ ใ ห ้ ค ว า ม ช ่ ว ย เ ห ลื อ
ทางทหารแก่หน่วยงานหลักที่มีหน้าท่ีแก้ไขปัญหา คชรน. กองก�ำลัง
เฉพาะกิจสนับสนุนพลเรือนที่เป็นทหารอากาศต้องได้รับร้องขอจาก
หน่วยงานหลักที่รับผิดชอบเหตุการณ์และต้องได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงกลาโหม อีกทั้งต้องได้รับค�ำส่ังจากกองบัญชาการกองก�ำลัง
ภาคพนื้ ภาคเหนอื (U.S. Northern Command) กองกำ� ลงั เฉพาะกจิ สนบั สนนุ
พลเรือนที่เป็นทหารอากาศปฏิบัติหนา้ ทแ่ี ทนกองบญั ชาการกองกำ� ลงั ภาคพนื้
ภาคเหนือ เมื่อต้องประสานกับระบบเฝ้าตรวจสภาพแวดล้อมท่ีเก่ียวข้อง
กับรังสี รวมท้ังระบบแจ้งข่าวสารอย่างรวดเร็ว และให้เอกภาพในการบังคับ
บญั ชาการ เมอ่ื เกดิ เหตกุ ารณด์ า้ น คชรน.

ก-๒๕ กองก�ำลังรักษาความมั่นคงภายในส่วนที่เป็นทหารอากาศ
เป็นชุดภายใต้ชุดปฏิบัติการสนับสนุนพลเรือนเม่ือมีภัยคุกคามจากอาวุธที่มี
อ�ำนาจท�ำลายสูง เข้าประจ�ำการได้อย่างรวดเร็วเพื่อช่วยเจ้าหน้าที่ตอบสนอง
เหตเุ ปน็ รายแรกประจำ� ทอ้ งถนิ่ เพอื่ ตรวจสอบลกั ษณะของเหตกุ ารณท์ เ่ี กดิ ขน้ึ
ได้อย่างถูกต้อง, ให้การสนับสนุนแพทย์ผู้เช่ียวชาญและให้ค�ำแนะน�ำทาง
เทคนิค และเป็นแนวทางให้แก่การสนับสนุนทางทหารท่ีจะตามมาและการ
ตรวจพสิ จู นท์ ราบ ถา้ ไมใ่ ชเ่ หตกุ ารณใ์ นระดบั ชาต,ิ กองกำ� ลงั รกั ษาความมนั่ คง
ภายในส่วนท่ีเป็นทหารอากาศ ซ่ึงเป็นชุดปฏิบัติการสนับสนุนพลเรือนยังคง
เปน็ หนว่ ยของกองกำ� ลงั รกั ษาความมน่ั คงภายในประจำ� มลรฐั ทผี่ วู้ า่ รฐั สามารถ
เรยี กใชไ้ ดอ้ ยา่ งรวดเรว็ ภารกจิ ของชดุ ปฏบิ ตั กิ ารกองกำ� ลงั รกั ษาความมนั่ คงภายใน
ส่วนทเี่ ปน็ ทหารอากาศ คอื การประเมนิ ถงึ เหตกุ ารณท์ ี่มกี ารโจมตดี ้วยอาวธุ ท่ี
มีอ�ำนาจท�ำลายสูง โดยให้ค�ำแนะน�ำให้แก่เจ้าหน้าที่ตอบสนองเหตุด้วยการ
ปฏิบตั กิ ารอยา่ งเหมาะสม และอ�ำนวยความสะดวกให้แกก่ ำ� ลงั ทหารระดับรัฐ

187

การปฏบิ ตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลียร์

และระดบั ชาตทิ มี่ าสมทบเพม่ิ เตมิ ในแตล่ ะชดุ ปฏบิ ตั กิ ารประกอบดว้ ยกำ� ลงั พล
ที่เป็น ทหารอากาศและทหารบก จ�ำนวน ๒๒ นาย ปฏิบัติงานเต็มเวลา
สามารถแบ่งชุดปฏิบัติการออกเป็นชุดละ ๖ นาย ได้ ซึ่งได้รับการฝึก
และมียุทโธปกรณ์พร้อม โดยมีขีดความสามารถในการร้องขอการสนับสนุน
ผู้เช่ยี วชาญกลับไปยงั เขตภายใน ซ่ึงสามารถให้ความช่วยเหลือแกผ่ บู้ ญั ชาการ
เหตกุ ารณ์ในด้าน .-

l การบังคบั บญั ชา
l การปฏบิ ัตกิ าร
l การสอ่ื สาร
l ด้านธุรการและการสง่ กำ� ลงั บำ� รุง
l การแพทย์
l การส�ำรวจ
ก-๒๖ โดยปกติแล้ว ชุดปฏิบัติการนี้มีขีดความสามารถในลักษณะ
จ�ำเพาะ โดยที่ชุดปฏิบัติการนี้สามารถส่งเข้าประจ�ำการได้อย่างรวดเร็ว
ในเหตุการณ์ที่มีผู้ก่อการร้ายที่สงสัยว่ามีการโจมตีหรือเกิดการโจมตีขึ้นจริง
นอกจากน้ันยังด�ำเนินการลาดตระเวนพิเศษเพื่อตรวจสอบผลกระทบจาก
การโจมตี เพื่อท�ำให้เข้าใจสถานการณ์โดยผ่านช่องทางการบังคับบัญชาทาง
ทหาร, เพ่ือให้ค�ำปรึกษาทางเทคนิคแก่เจ้าหน้าที่ท้องถ่ินในการจัดการ
ผลกระทบจากการโจมตใี หม้ ผี ลกระทบตอ่ พลเรอื นใหน้ อ้ ยทส่ี ดุ และเออื้ อำ� นวย
ความสะดวกตอ่ การสนบั สนนุ ทางทหารทตี่ ามมาทหี ลงั ดว้ ยการปรบั แกไ้ ขใหม้ ี
การร้องขอรบั การสนบั สนุนแก่ฝา่ ยพลเรือนให้เป็นไปอย่างเหมาะสม

188

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนิวเคลียร์

ส่วนบญั ชาการ, สำ�นกั ชา่ งยุทธโยธาสนบั สนุนกองทัพอากาศ
(Headquarters, Air Force Civil Engineer Support Agency)

ก-๒๗ สว่ นบัญชาการ ส�ำนกั ช่างยุทธโยธาสนับสนุนกองทพั อากาศ
ให้การสนับสนุนเหตุการณ์ด้าน คชรน. ผ่านทางศูนย์ปฏิบัติการเตรียมพร้อม
ด้านยุทธโยธา กองทัพอากาศ

สำ�นกั อุตุนยิ มวทิ ยา กองทพั อากาศ
(Air Force Weather Agency)

ก-๒๘ ส�ำนักอุตุนิยมวิทยา กองทัพอากาศ ช่วยให้มั่นใจว่ากอง
อตุ นุ ยิ มวทิ ยาประจำ� ทตี่ งั้ หนว่ ย สามารถใหข้ อ้ มลู สภาพอากาศ สำ� หรบั จำ� ลอง
การแพรก่ ระจายของวตั ถุ คชรน. (รวมทงั้ สารเคมีอุตสาหกรรมอันตราย หรือ
การประเมินวัตถุอุตสาหกรรมอันตราย) และท�ำให้ม่ันใจว่าชุดปฏิบัติการ
อตุ นุ ยิ มวทิ ยา ใหข้ อ้ มลู ดา้ นอตุ นุ ยิ มวทิ ยาทจ่ี ำ� เปน็ ตอ่ การจดั ทำ� ขา่ วสารทศิ ทาง
ใตล้ มสำ� หรบั สารเคมี (Chemical Downwind Messages: CDM) และขา่ วสาร
ทิศทางใต้ลมท่ีมีผลกระทบส�ำหรับการตกของฝุ่นกัมมันตรังสี (Effective
Downwind Messages: EDM)

ชา่ งสขุ าภบิ าลสง่ิ แวดลอ้ ม กองทพั อากาศ
(Air Force Bioenvironmental Engineer)

ก-๒๙ ช่างสุขาภิบาลส่ิงแวดล้อม คาดว่าจะเป็นการบัญชาการ
เหตุการณ์ส�ำหรับการปฏิบัติการฟื้นฟู ซ่ึงมีการประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพ
เป็นภารกิจหลัก และอาจสนับสนุนการบัญชาการเหตุการณ์ตลอดห้วงที่มี
เหตกุ ารณ์ดา้ น คชรน. โดยชา่ งสขุ าภิบาลสิง่ แวดลอ้ มมบี ทบาท .-

189

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

l สนับสนุนการเตรียมความพร้อมของช่างยุทธโยธาด้วย
การตรวจหาสาร คชรน. ในเชิงรุกและในเชิงรบั รวมทั้งการนิยามรอ่ งรอย
การเปื้อนพิษและบริเวณท่ีมีอันตราย เม่ือได้รับหรือมีการร้องขอก�ำลังพล
หรอื มียุทโธปกรณ์ทจ่ี ำ� เป็นเพิม่ เตมิ

l ด�ำเนนิ การปฏบิ ัติการวางแผน, เกบ็ ตัวอย่าง, วิเคราะห์
เพื่อพิสูจน์ทราบวัตถุ คชรน. และเช้ือโรคในการสนับสนุนการประเมิน
ความเส่ียงต่อสุขภาพ และการควบคุมอันตรายต่อสุขภาพ (แต่ไม่ใช่การ
ประเมนิ ความเสยี่ ง)

l ด�ำเนินการตรวจพิสูจน์ทราบในระดับมีความเป็นไปได้
ส�ำหรับสาร คชรน.

l ตรวจหาระดับขนาดของวัตถุ คชรน., เชื้อโรค และ
ลักษณะอันตราย เพื่อสนับสนุนการประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพและการ
ควบคุมอันตรายตอ่ สขุ ภาพ

l ด�ำเนินการเฝ้าตรวจในเชิงรุกและเชิงรับ เพ่ือตรวจ
สอบขอบเขตการเปื้อนพษิ , ลกั ษณะอันตรายทเ่ี ปลย่ี นแปลงไป รวมทั้งการ
ประมาณการได้รับรังสีของก�ำลังพล เพื่อสนับสนุนการประเมินความเสี่ยง
ตอ่ สุขภาพและการควบคุมอนั ตรายต่อสขุ ภาพ

l ด�ำเนินการเก็บตัวอย่างในสถานท่ีเกิดเหตุ (รวมไปถึง
การบรรจหุ บี หอ่ , การรกั ษาสภาพ และการขนสง่ ตวั อยา่ ง ดว้ ยความชว่ ยเหลอื ของ
งานเตรียมความพรอ้ มของชา่ งยทุ ธโยธา) เพอื่ สนับสนนุ การประเมนิ ความเสีย่ งต่อ
สขุ ภาพและการควบคมุ อนั ตรายตอ่ สขุ ภาพ

l สนับสนุนการจ�ำกัดกากของเสียผ่านช่องทางการประเมิน
ความเสี่ยง และการควบคุมอนั ตรายตอ่ สุขภาพ เพื่อให้การปอ้ งกันสุขภาพก�ำลงั รบ
อยใู่ นระดบั สงู สุด

190

การปฏิบัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนวิ เคลยี ร์

l ประเมินผลและรบั รองยทุ ธภณั ฑ์ปอ้ งกนั ตน
l ส�ำหรบั ใช้การปฏบิ ตั กิ ารจัดการวัตถุอันตราย
l ประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพ โดยความร่วมมือกับงาน
เตรยี มความพรอ้ มของชา่ งยทุ ธโยธา เพอ่ื สนบั สนนุ การลดระดบั ลภ. กอ่ นการ
เสนอแนะไปยังผมู้ ีอ�ำนาจในการบงั คบั บัญชา

หนว่ ยแพทย์ (Medical Assets)
ก-๓๐ หนว่ ยเพม่ิ เตมิ ทมี่ คี วามพรอ้ มโดยหนว่ ยบรกิ ารทางการแพทย์

ของกองทัพอากาศ ผ่านทางหน่วยเคล่ือนที่เร็วประเภทหน่วยระบุรหัส และ
ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตภุ ายในประเทศ โดยมขี ดี ความสามารถครอบคลมุ การ
บริการทางการแพทย์จากระดับเล็กท่ีสุด (ชุดปฏิบัติการเวชกรรมป้องกันใน
หว้ งอากาศ ซง่ึ ประกอบด้วยแพทย์ทใ่ี ห้การรักษา, ชา่ งสุขาภิบาลส่ิงแวดลอ้ ม,
เจ้าหนา้ ที่สาธารณสขุ , และเจ้าหน้าท่เี ทคนิคทางการแพทย์อสิ ระทปี่ ฏิบตั กิ าร
ในห้วงอากาศ) ไปจนถึงการให้บริการท่ีรักษาทางการแพทย์ขนาดใหญ่
(การบริการทางการแพทย์เคลอื่ นท่เี รว็ +๒๕ [เป็นหนว่ ยมลู ฐาน, ปรับขนาด
ให้เหมาะสมได้, ตอบสนองชุดบริการทางการแพทย์ด้วยความรวดเร็ว
มีขีดความสามารถในการผ่าตัดและรับรักษาผู้ป่วยในได้ ๒๕ เตียง]) เป็น
ส่ือกลางให้กับชุดปฏิบัติการที่ถูกก�ำหนดให้ท�ำลายล้างพิษผู้ป่วย, การเก็บ
ตัวอย่างจากสิ่งแวดล้อม, ดำ� เนินการสอบสวนการเกดิ โรคระบาด และจ่ายยา
ใหแ้ ก่ผูค้ นทว่ั ไป

191

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอื่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

กองทัพบกสหรัฐอเมรกิ า (United States Army)
ก-๓๑ หน่วยที่ท�ำหน้าท่ีตอบสนองเพื่อแก้ไขสถานการณ์อันเน่ือง

มาจาก คชรน. ประกอบไปด้วย เหล่าทหารวิทยาศาสตร์ของกองทัพบก,
กองบญั ชาการปฏิบัติการด้านเคมี ชีวะ รงั สี, นิวเคลียร์ และวัตถรุ ะเบดิ แรงสูง
(CBRNE), กองบญั ชาการการช่วยรบกองทพั บก, เวชบริการชมุ ชน (medical
community) และก�ำลงั กองหนนุ ในส่วนของกองทัพบก

เหลา่ ทหารวิทยาศาสตร์ กองทพั บกสหรัฐอเมรกิ า
(United States Army Chemical Corps)

ก-๓๒ เหล่าทหารวิทยาศาสตร์มีขีดความสามารถในการแก้ไข
สถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. ผา่ นกองกำ� ลงั ดา้ น คชรน. จากหนว่ ยระดบั
กองร้อยไปจนถึงหน่วยระดับกองพลน้อย; ฝ่ายอ�ำนวยการที่เชี่ยวชาญจาก
ระดบั กองรอ้ ยไปจนถึงฝา่ ยอำ� นวยการระดบั ยทุ ธบริเวณ; มสี ว่ นเพ่ิมเตมิ ก�ำลัง
ด้วยฝ่ายอ�ำนวยการท่ีมีความเชี่ยวชาญพิเศษ และหน่วยท่ีมีความเช่ียวชาญ
พเิ ศษในดา้ นการลาดตระเวน, การทำ� ลายลา้ งพษิ และมขี ดี ความสามารถดา้ น
การรบั รองทางเทคนิคให้แกห่ น่วยตา่ งๆ

192

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลยี ร์

กองบัญชาการปฏิบัติการด้านเคมี ชีวะ รังสี นิวเคลียร์ และวัตถุ
ระเบิดแรงสงู (Chemical, Biological, Radiological, Nuclear,
and High-Yield Explosives Operational Headquarters)

ก-๓๓ กองบญั ชาการปฏบิ ตั กิ ารดา้ น คชรน. และวตั ถรุ ะเบดิ แรงสงู
เป็นหน่วยหลักท่ีเน้นไปยังเป้าหมายต่อการปฏิบัติการก�ำจัดอาวุธท่ีมีอ�ำนาจ
ท�ำลายสงู เพ่อื สนบั สนนุ ผูบ้ ญั ชาการหนว่ ยก�ำลงั รบ กองบญั ชาการสนับสนุน
ที่ ๒๐ (คชรน. และวตั ถรุ ะเบดิ แรงสงู ) เปน็ กองบญั ชาการหนว่ ยกำ� ลงั รบขนาด
ใหญ่ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีการจัดหน่วยในลักษณะนี้เพียงหน่วยเดียว
กองบญั ชาการสนบั สนนุ ที่ ๒๐ ใหก้ ารสนบั สนนุ สำ� หรบั การแกไ้ ขสถานการณด์ ว้ ย
การสนับสนนุ หนว่ ยทางด้าน คชรน. และชดุ ปฏิบัติการเก็บกแู้ ละท�ำลายวตั ถุ
ระเบิด เพ่ือสนับสนุนการปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์ รวมทั้งให้ค�ำแนะน�ำ
ทางด้านเทคนิค อีกทั้งการสนับสนุนขีดความสามารถในการร้องขอรับการ
สนับสนุนทางด้านเทคนิคกลับไปยังหน่วยงานระดับชาติ นอกจากน้ันยัง
สนับสนุนชุดปฏิบัติการขนาดเล็กเพื่อด�ำเนินการเก็บตัวอย่าง, การตรวจหา,
การเฝ้าตรวจ และการตรวจวเิ คราะห์ เพอื่ สนบั สนนุ การบัญชาการเหตุการณ์
กองบัญชาการประจ�ำเขตภมู ิภาคของกองทัพบก
(Army Service Component Commands)

ก-๓๔ กองบัญชาการประจ�ำเขตภูมิภาคของกองทัพบก ท�ำหน้าที่
สนับสนุนการประเมินการแก้ไขสถานการณ์, การวางแผน, การเตรียมการ
และการปฏิบัติงาน ในการสนับสนุนผู้บัญชาการทหารประจ�ำเขตภูมิภาค
ภายในพ้ืนที่รับผิดชอบตามท่ีได้รับมอบ กองทัพบกประจ�ำเขตภาคเหนือ
ได้แสดงถึงขอบเขตการสนับสนุนของกองบัญชาการประจ�ำเขตภูมิภาค
เพ่ือแก้ไขสถานการณท์ ี่เกดิ ขน้ึ ภายในประเทศ ดงั ตอ่ ไปน้ี

193

การปฏิบัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

l เป้าหมายของกองบัญชาการกองทัพบกประจ�ำเขต
ภาคเหนอื คอื การชว่ ยชวี ติ ; ปอ้ งกนั ไมใ่ หเ้ กดิ การบาดเจบ็ ; ใหก้ ารสนบั สนนุ การ
รักษาชีวิตในภาวะวิกฤตในระหว่างที่เกิดเหตุการณ์ด้าน คชรน. ภายในพ้ืนท่ี
ความรบั ผดิ ชอบของกองทพั บกประจำ� เขตภาคเหนอื กองบญั ชาการกองทพั บก
ประจ�ำเขตภาคเหนือเป็นหน่วยสังกัดกองทัพบก ของกองบัญชาการเขต
ภาคเหนอื ท�ำหนา้ ท่ปี กปอ้ งมาตภุ มู ิ และการสนับสนุนพลเรอื นของกระทรวง
กลาโหม รวมท้งั การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์อันเน่อื งมาจาก คชรน.

l กองบญั ชาการกองทพั บกประจำ� เขตภาคเหนอื จดั ตงั้ ขน้ึ
เมอื่ เดอื นกนั ยายน ค.ศ. ๒๐๐๕ ประกอบดว้ ยกำ� ลงั รบประจำ� การ (active
forces), กำ� ลงั กองหนนุ , กองกำ� ลงั กองทพั บกรกั ษาความมน่ั คงภายใน และ
กำ� ลงั เจา้ หนา้ ทพี่ ลเรอื น ผบู้ ญั ชาการกองกำ� ลงั กองทพั บกประจำ� เขตภาคเหนอื
มาจากกองกำ� ลงั รบประจำ� การ นายทหารยศพลโท (นายพล ๓ ดาว)

l กองบญั ชาการกองทพั บกประจำ� เขตภาคเหนอื สามารถ
จดั ทบี่ ญั ชาการยทุ ธการได้ ๒ แหง่ โดยแตล่ ะแหง่ มผี บู้ ญั ชาการหนว่ ยกำ� ลงั รบ,
นายทหารยศพลโทและสามารถดำ� เนนิ การปฏบิ ตั กิ ารในฐานะกองกำ� ลงั เฉพาะ
กจิ รว่ ม หรอื กองบญั ชาการกองกำ� ลงั ทางบกรว่ ม และมกี ารเพม่ิ เตมิ กำ� ลงั ใน
สว่ นของฝา่ ยอำ� นวยการ ผบู้ ญั ชาการควรฝกึ ปฏบิ ตั กิ ารควบคมุ การยทุ ธท์ เ่ี ปน็
ทรพั ยากรของกระทรวงกลาโหม (ไมน่ บั รวมไปถงึ หนว่ ยบญั ชาการสงคราม
พเิ ศษ และเหลา่ ทหารชา่ งของกองทพั บก) ซง่ึ ไดร้ บั มอบหมายใหด้ ำ� เนนิ การ
สนับสนุนหน่วยงานพลเรือน, มีนายทหารติดต่อกับหน่วยงานพลเรือนอย่าง
เหมาะสม และรบั มอบนายทหารตดิ ตอ่ จากกองบญั ชาการทหารอน่ื ๆ และจาก
หนว่ ยงานอน่ื ๆ

194

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

l กองบัญชาการกองทัพบกประจ�ำเขตภาคเหนือ ยังคง
ด�ำรงไว้ ซึ่งนายทหารติดต่อ (เพ่ือการประสานงานระหว่างส่วนต่างๆ ของ
กระทรวงกลาโหมกบั สำ� นกั งานจดั การเหตฉุ กุ เฉนิ แหง่ ชาตปิ ระจำ� เขตภมู ภิ าค)
เพอ่ื ดำ� เนนิ การวางแผน, ประสานงาน และบรู ณาการ การสนบั สนนุ หนว่ ยงาน
พลเรอื นกบั หนว่ ยงานในท้องถนิ่ , หนว่ ยระดบั รฐั และหนว่ ยงานระดับชาติ

l กองบญั ชาการกองทพั บกประจำ� เขตภาคเหนอื ดำ� เนนิ การ
ใหบ้ รรลภุ ารกจิ การแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอื่ งมาจาก คชรน. โดยยดึ มน่ั ตาม
กรอบกฎหมายสาธารณะและนโยบายของกระทรวงกลาโหมอยา่ งเครง่ ครดั
การใช้ก�ำลังของกองทัพบกประจ�ำเขตภาคเหนือเป็นไปตามค�ำสั่งของ
ผู้บัญชาการ กองบัญชาการกองทัพบกประจ�ำเขตภาคเหนือ และอ�ำนาจ
ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งเกิดขึ้นเม่ือผู้ว่าการรัฐได้ร้องขอ
ความช่วยเหลือในระดับชาติจากประธานาธิบดี หลังจากท่ีมีการประกาศ
สถานการณภ์ ยั พบิ ตั โิ ดยประธานาธบิ ดี ในการปฏบิ ตั กิ ารสนบั สนนุ เจา้ หนา้ ท่ี
ฝ่ายพลเรือน กองทัพบกประจ�ำเขตภาคเหนือ ยังคงเป็นองค์กรระดับชาติ
ที่มีบทบาทน�ำในการปฏบิ ัติการแก้ไขสถานการณอ์ นั เนือ่ งมาจาก คชรน.
หอ้ งปฏิบตั กิ ารทางการแพทย์ประจำ�พนื้ ที่
(Area Medical Laboratory)

ก-๓๕ ห้องปฏิบัติการทางการแพทย์ประจ�ำพื้นที่ให้การตรวจ
วเิ คราะหเ์ พอ่ื ยนื ยนั และการแกไ้ ขเหตกุ ารณอ์ นั เนอื่ งมาจาก คชรน. ในระยะยาว

ก-๓๖ ห้องปฏิบัติการทางการแพทย์ประจ�ำพ้ืนท่ี เม่ือได้รับค�ำสั่ง
สามารถเข้าประจ�ำการได้ทั่วโลก โดยจัดชุดปฏิบัติการให้มีความเหมาะสม
เพื่อตรวจหาภัยคุกคามต่อสุขภาพ, ตรวจพิสูจน์ยืนยัน และเฝ้าระวังทาง
การแพทย์เกี่ยวข้องกับสุขภาพจากการท�ำงานและจากส่ิงแวดล้อม, เช้ือโรค
ประจ�ำถิ่น และการแก้ไขสถานการณ์เพื่อป้องกันและด�ำรงสภาพของสุขภาพ
ของกำ� ลังพล ตลอดหว้ งการปฏบิ ตั กิ ารทางทหารเตม็ ยา่ นความขดั แย้ง

195

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลยี ร์

ชดุ ใหค้ ำ�ปรกึ ษาทางการแพทย์ที่เก่ยี วข้องกบั เคมี-ชีวะ
(Medical Chemical-Biological Advisory Team)

ก-๓๗ ชุดให้ค�ำปรึกษาทางการแพทย์ท่ีเก่ียวข้องกับเคมี-ชีวะ
เป็นแหล่งข้อมูลหลักทางด้านการแพทย์ท่ีเก่ียวข้องกับการจัดการผู้ป่วย
จากสารท่ีใช้สงครามเคมีส�ำหรับรัฐบาลในระดับชาติ โดยผ่านทางส�ำนักงาน
การสอบสวนกลาง (FBI) หรือหน่วยงานภายใต้สังกัดกระทรวงความมั่นคง
ของมนุษย์และสุขภาพ ชุดปฏิบัติการน้ียังให้ค�ำปรึกษาแก่องค์กรในระดับรัฐ,
ระดบั เมอื ง และระดบั ทอ้ งถนิ่ นอกจากนนั้ ยงั ใหค้ ำ� แนะนำ� ในการเกบ็ ตวั อยา่ ง
ชีวภาพ (ของเหลวจากร่างกาย) ส�ำหรับการตรวจพิสูจน์ยืนยันจากการ
ได้รับอันตรายจากสารเคมี ทั้งนี้อาจน�ำไปใช้เพื่อเอื้ออ�ำนวยต่อการยืนยัน,
การวนิ ิจฉยั และเพื่อการรกั ษาผปู้ ว่ ย

ก-๓๘ ชุดให้ค�ำปรึกษาทางการแพทย์ท่ีเกี่ยวข้องกับเคมี-ชีวะ คือ
เจา้ หนา้ ทผี่ เู้ ชย่ี วชาญจากสถาบนั วจิ ยั แพทยท์ หาร กองทพั บก สำ� หรบั การปอ้ งกนั
ทางด้านเคมี และสถาบันวิจัยแพทย์ทหาร กองทัพบกด้านโรคติดต่อ ชุดให้
คำ� ปรกึ ษาทางการแพทย์ทเ่ี กี่ยวขอ้ งกับเคมี-ชีวะ ยังใหข้ อ้ มลู เก่ยี วกบั

l ขอ้ มูลปอ้ นเข้าสำ� หรับการพัฒนาระเบยี บปฏบิ ตั ิ
l การฝึกอบรมเกี่ยวกบั การจดั การผูป้ ว่ ยจากสารเคมี – ชีวะ
l ค�ำแนะน�ำด้านคลินิกรักษาและค�ำปรึกษาในประเด็นท่ี
เกี่ยวขอ้ งกบั การจัดการผูป้ ่วยจากสารเคมใี นข้ันตน้ และในระยะยาว
l ขอ้ มลู ทางการแพทยท์ จ่ี ำ� เปน็ ในระหวา่ งขน้ั การปฏบิ ตั ิ เพอ่ื การ
ฟื้นฟูใหม้ คี วามปลอดภยั ส�ำหรับการกลับไปปฏิบัตงิ านตามปกติ
l การฝกึ อบรม ณ สถานทเ่ี กดิ เหตุ สำ� หรบั การเปน็ มอื อาชพี
ดา้ นการแพทย์ เพอื่ จดั การผูป้ ่วยจากสารเคมี – ชวี ะ

196

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลียร์

ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตเุ พม่ิ เตมิ ก�ำ ลงั ทหารเหลา่ แพทยก์ รณพี เิ ศษ
(Special Medical Augmentation Response Teams)

ก-๓๙ กองบัญชาการทหารเหล่าแพทย์กองทัพบกของสหรัฐฯ
(USAMEDCOM) และหน่วยรอง ได้มีการจัดชุดปฏิบัติการปฏิบัติการ
ตอบสนองเหตุเพ่ิมเติมก�ำลังทหารเหล่าแพทย์กรณพี ิเศษ (Special Medical
Augmentation Response Teams [SMARTs]) พร้อมด้วยก�ำลังพลและ
ยุทโธปกรณ์ เป็นหน่วยปฏิบัติงานเฉพาะกิจซึ่งเป็นหน่วยปฏิบัติงานชั่วคราว
โดยจดั จากการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ ของทหารเหลา่ แพทยป์ กติ ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารนี้
จะให้การสนับสนุนหน่วยงานพลเรือนในระหว่างที่เกิดเหตุการณ์ภัยพิบัติ,
การปฏิบัติงานร่วมกันระหว่างทหาร-พลเรือน รวมทั้งการปฏิบัติการเพ่ือ
มนุษยธรรมและเหตุการณ์การบริการเหตุฉุกเฉินที่เกิดขึ้นภายในประเทศ
รวมท้ังเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในดินแดนเขตปกครองและดินแดนท่ีเข้าปกครอง
ของสหรฐั ฯ ตลอดจนพน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบของกองบญั ชาการรวมนอกดนิ แดนของ
สหรฐั ฯ บทบาทหนา้ ท่ีของ SMARTs ทไ่ี ดก้ �ำหนดข้นึ มดี ังนี้

l ตอบสนองเหตุทางการแพทยฉ์ กุ เฉนิ
l ดา้ น คชรน.
l การจัดการความเครียด
l บงั คบั บญั ชาทหารเหลา่ แพทย,์ การสอ่ื สาร และการรกั ษา
ทางการแพทยร์ ะยะไกล
l การแพทย์พน้ื บา้ น
l เวชกรรมป้องกนั /การเฝา้ ระวงั โรค
l การรักษาแผลไหม้
l สัตวรักษ์

197

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

l การประเมินระบบสุขภาพและการใหค้ วามชว่ ยเหลอื
l การคดั แยกการบรกิ ารดา้ นการแพทย์ทางอากาศ
l การส่งกำ� ลงั บำ� รงุ
l การตอบสนองเหตฉุ กุ เฉินจากโรคฝดี าษ
l การรกั ษาพยาบาลโรคฝดี าษโดยอาศยั ความเชย่ี วชาญพเิ ศษ
l การตรวจสอบการใชต้ ัวยาใหม่ ๆ
l การให้คำ� ปรึกษาทางการแพทย์ด้านรังสี
ก-๔๐ บทบาทหนา้ ท่ีเพ่ิมเติมของชุด SMARTs คือ อาจต้องได้รับ
การจัดและไดร้ ับมอบกำ�ลังพลและยทุ โธปกรณ์ในอนาคต

กองก�ำ ลงั กองหนุนของกองทัพบก
(United States Army Reserve)

ก-๔๑ กำ� ลังกองหนนุ ของกองทัพบก ยังคงมีกองรอ้ ย คชรน. ทท่ี ำ�
หลายหน้าที่ โดยมีภารกิจลาดตระเวน/ท�ำลายล้างพิษผู้ป่วยเป็นการเฉพาะ
ภายในประเทศ ส�ำหรับการปฏิบัติการให้ความช่วยเหลือแก่เจ้าหน้าที่ฝ่าย
พลเรือนในกรณีการแก้ไขสถานการณ์ภายในประเทศ

ก-๔๒ หนว่ ยเหลา่ นท้ี ไ่ี ดถ้ กู กำ� หนดใหเ้ ปน็ หนว่ ยเพอื่ การวางกำ� ลงั ใน
ตา่ งประเทศ แตอ่ าจไดร้ บั มอบกจิ เฉพาะโดยรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงกลาโหม
ให้ปฏิบตั ิการสนับสนนุ การแกไ้ ขสถานการณ์อนั เนื่องมาจาก คชรน. ทเ่ี กดิ ข้นึ
ภายในประเทศ หน่วยเหล่าน้ีไม่ได้ออกแบบมาหรือไม่ได้มีเจตนาให้ท�ำหน้าที่
ภายใต้ระบบการบัญชาการเหตุการณ์ หรือให้เข้าปฏิบัติงานปกติแทนชุมชน
ผู้ตอบสนองเหตฉุ ุกเฉนิ แต่จะให้ขีดความสามารถเพ่ิมเตมิ ไดต้ ามความจำ� เป็น

198

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อันเน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลียร์

ก-๔๓ หน่วยที่ไม่ได้ถูกก�ำหนดให้เป็นหน่วยเคลื่อนท่ีเร็วเพื่อ
ตอบสนองเหตกุ ารณ์ แตก่ ส็ ามารถเคลอ่ื นยา้ ยและเขา้ วางกำ� ลงั ไดภ้ ายใน ๑ วนั
การสนบั สนนุ ของหนว่ ยประเภทนไี้ ดผ้ า่ นทางนโยบายและกระบวนการรอ้ งขอ
ความชว่ ยเหลอื จากเจา้ หนา้ ทฝี่ า่ ยพลเรอื น หนว่ ยประเภทนเี้ ปน็ หนว่ ยทดี่ ที ส่ี ดุ
สำ� หรบั การสง่ เขา้ วางกำ� ลงั ในบรเิ วณตำ� แหนง่ ทก่ี ำ� หนดไวแ้ ลว้ ในการเตรยี มการ
ส�ำหรับเหตุการณ์ที่มีภัยคุกคามสูง, เหตุการณ์ท่ีเกิดข้ึนอย่างชัดเจน (เช่น
มหกรรมแขง่ ขนั กีฬาโอลมิ ปิก)

ก-๔๔ การลาดตระเวน/การทำ� ลายลา้ งพษิ ภายในประเทศซงึ่ มอบหมาย
ให้กองร้อย คชรน. จากกองก�ำลังกองหนุนของกองทัพบก โดยมีหน่วย
รองระดับหมวดท่ีมียุทโธปกรณ์ส�ำหรับการตรวจหาและตรวจพิสูจน์ทราบ
สาร คชรน. เพอื่ สนบั สนนุ การดำ� เนนิ การประเมนิ ผลการแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื ง
มาจาก คชรน. โดยอาศยั ยทุ โธปกรณพ์ เิ ศษเพอ่ื การทำ� ลายลา้ งพษิ ผปู้ ว่ ยจำ� นวนมาก
ในการสนบั สนุนการท�ำลายลา้ งพษิ ผปู้ ว่ ยท่ีเดนิ ได้และท่ีเดินไม่ได้

ทหารเหลา่ นาวิกโยธิน (United States Marine Corps)
ก-๔๕ หน่วยทหารเหล่านาวิกโยธินที่ปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์

อนั เน่อื งมาจาก คชรน. ประกอบดว้ ยกองกำ�ลงั ตอบสนองเหตกุ ารณเ์ คมี-ชวี ะ
และกองกำ�ลงั นาวกิ โยธนิ เฉพาะกิจอากาศ-พ้ืนดนิ

กองกำ�ลงั ตอบสนองเหตุการณ์เคม-ี ชีวะ
(Chemical-Biological Incident Response Force)

ก-๔๖ กองกำ� ลงั ตอบสนองเหตกุ ารณเ์ คม-ี ชวี ะ จดั ตงั้ ขน้ึ ในปี ๑๙๙๖
เพื่อตอบสนองการโจมตีของผู้ก่อการร้าย หรือการโจมตีจากกลุ่มอื่นๆ ด้วย

199

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนวิ เคลยี ร์

อาวุธที่มีอ�ำนาจท�ำลายสูง ก่อนท่ีหน่วยจะเร่ิมมีการขับเคลื่อน รัฐบาลกลาง
ยังไม่มีขีดความสามารถในการตอบสนองที่มีความสอดคล้องกันตอ่ เหตกุ ารณ์
ดา้ น คชรน. หนว่ ยนส้ี ามารถดำ� เนนิ การทง้ั ปวงในเรอ่ื งการตรวจหา, การตรวจ
พสิ จู นท์ ราบ, การคดั กรอง, การทำ� ลายลา้ งพษิ ขนาดใหญ่ และการคดั แยกผปู้ ว่ ย
แนวความคดิ ในการใชท้ รพั ยากรแหลง่ เดยี วไดร้ เิ รมิ่ โดยนายพล ชารล์ ซ.ี ครลู คั
(Charles C. Krulak) ผู้บัญชาการทหารเหล่านาวิกโยธิน และเกียรติคุณ
ริชาร์ด แดนซิก (Honorable Richard Danzig) รัฐมนตรีทบวงทหารเรือ
เพื่อสนองตอบต่อค�ำสั่งประธานาธิบดี ตามแผนการตอบสนองเหตุการณ์
แห่งชาติ (PPD-39) ของสำ� นักงานจัดการเหตุฉกุ เฉนิ แห่งชาติ (FEMA)

ก-๔๗ กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะเป็นหน่วยที่มีขนาด
เทียบเท่ากองพัน มีก�ำลังพล เป็นเหล่านาวิกโยธินและทหารเรือร่วม ๕๐๐
นาย พรอ้ มดว้ ยกำ� ลงั พลทมี่ คี วามชำ� นาญการทางทหารมากกวา่ ๔๘ นาย และ
สามารถปฏบิ ตั หิ นา้ ทใ่ี นการตอบสนองเหตกุ ารณไ์ ดอ้ ยา่ งกวา้ งขวาง เนอื่ งดว้ ย
ธรรมชาติของภัยคุกคามจากอาวุธที่มีอ�ำนาจท�ำลายสูง ท�ำให้กองก�ำลัง
ตอบสนองเหตกุ ารณเ์ คม-ี ชวี ะตอ้ งเตรยี มพรอ้ มวนั ละ๒๔ชว่ั โมงตลอดปี๓๖๕วนั
เพ่ือตอบสนองการโจมตีได้อย่างทันท่วงที กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์
เคม-ี ชีวะยงั คงรกั ษาสภาพเปน็ กองกำ� ลังเฉพาะกิจทีป่ ฏบิ ตั งิ านประจ�ำ ซ่ึงรจู้ ัก
กนั ในนาม “กองกำ� ลงั ตอบสนองเหตใุ นขนั้ ตน้ ” โดยทก่ี องกำ� ลงั ตอบสนองเหตุ

ในขน้ั ตน้ มกี ารจดั ในลกั ษณะเฉพาะกจิ , ไดร้ บั การฝกึ , มกี ำ� ลงั
ท่ีพร้อมปฏิบัติการตอบโต้ด้วยก�ำลังพลจากกองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์
เคม-ี ชีวะ ประมาณ ๑๓๑ นาย ไดร้ บั การบรรจุกำ� ลังพลและยทุ โธปกรณ์ เพอื่
ให้สามารถตอบสนองเหตุในขั้นต้นได้อย่างเต็มขีดความสามารถ ส�ำหรับการ
ปฏิบัตกิ ารภายใต้สภาพแวดล้อมท่เี ปอ้ื นพิษ รวมไปถงึ

200

การปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนวิ เคลียร์

l การควบคุมบงั คับบัญชา
l การตรวจหาและตรวจพิสูจน์ทราบสาร คชรน.
l มขี ดี ความสามารถในการเกบ็ กแู้ ละทำ� ลายวตั ถรุ ะเบดิ ได้
อย่างจ�ำกัด
l การทำ� ลายลา้ งพษิ ใหแ้ กช่ ดุ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตแุ ละผปู้ ว่ ย
l ปอ้ งกันตนเองไดด้ ้วย สป. ทมี่ อี ยู่อัตราของหนว่ ย
ก-๔๘ กองก�ำลังนี้สามารถด�ำรงสภาพได้ด้วยระบบส่งก�ำลังบ�ำรุง
ของตนเอง และพร้อมที่จะเข้าไปผนวกรวมกับเหตุการณ์ด้านพลเรือน หรือ
เข้าร่วมกับกองบัญชาการรวม หรือเป็นส่วนหนึ่งของกองก�ำลังเฉพาะกิจร่วม
ภายใต้กระทรวงกลาโหม เมื่อมีการส่งก�ำลังเข้าประจ�ำการในฐานะ
กองก�ำลังตอบสนองเหตุในข้ันต้น กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ
มีความพร้อมทันทีในฐานะชุดปฏิบัติการตอบสนองเหตุในข้ันต้นภายในเวลา
ไมก่ ว่ี นิ าที หลงั จากผา่ นไป ๖ ชว่ั โมงตอ่ มา กองกำ� ลงั นจ้ี ะปฏบิ ตั ติ ามกองกำ� ลงั
ทเี่ คลอ่ื นทตี่ ามมาทหี ลงั เพอ่ื ตอบสนองเหตใุ นขนั้ ตน้ และ/หรอื สามารถปฏบิ ตั กิ าร
ตอบสนองเหตุการณ์ไดโ้ ดยอสิ ระส�ำหรับสถานการณอ์ ่นื ๆ
ก-๔๙ กองก�ำลังนาวิกโยธินรบนอกประเทศที่ ๒ ท�ำหน้าที่
ควบคุมด้านยุทธการกับกองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ และ
ยังคงเป็นจุดประสานของก�ำลังนาวิกโยธิน ส�ำหรับกระบวนการร้องขอ
รับการสนับสนุนก�ำลังรบ เพื่อการร้องขอก�ำลังประกอบกองก�ำลังตอบสนอง
เหตุการณ์เคมี-ชีวะ การร้องขอก�ำลังเพื่อประกอบกองก�ำลัง เริ่มจาก
ประธานาธิบดีส่งค�ำสั่งไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม แล้วส่งต่อไป
ยังกองบัญชาการกองก�ำลังร่วม เม่ือได้รับอนุมัติการร้องขอก�ำลังพลเพื่อ

201

การปฏบิ ตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนิวเคลียร์

ประกอบก�ำลังแล้ว ก็จะบรรจุมอบจากกองบัญชาการกองก�ำลังร่วม ให้แก่
กองก�ำลังนาวิกโยธินและกองก�ำลังนาวิกโยธินรบนอกประเทศไปด�ำเนินการ
และให้ผู้บัญชาการกองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะส�ำหรับการ
ปฏิบัติการ กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ มักได้รับมอบกิจให้
เข้าประจ�ำการ ก่อนจะมีเหตุการณ์เพ่ือสนับสนุนเหตุการณ์ที่เก่ียวข้องกับ
ความมนั่ คงเปน็ กรณพี เิ ศษ ซงึ่ ไดร้ บั มอบหมายมาจากฝา่ ยปฏบิ ตั งิ านลบั ถงึ แมว้ า่
โดยทั่วไปเป็นท่ีเข้าใจกันว่า กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ
จะให้การสนับสนุนโดยตรงต่อกองก�ำลังเฉพาะกิจร่วมที่รับผิดชอบในเขต
รอบเมืองหลวง แต่กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ อาจได้รับมอบ
กจิ ใดๆ ภายในดนิ แดนของสหรฐั อเมรกิ า นอกเหนอื จากบรเิ วณพน้ื ทภ่ี าคเหนอื
รอบเขตเมืองหลวง หรืออาจเป็นกิจภายนอกประเทศก็ได้

ภารกิจ (Mission)
ก-๕๐ ค�ำแถลงภารกิจของกองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ

มีดังนี้ : “เม่ือส่ัง, ให้เคล่ือนก�ำลังเข้าประจ�ำการในแนวหน้า และ/หรือ
ตอบสนองเหตกุ ารณท์ เ่ี ชอื่ วา่ เปน็ ภยั คกุ คามจาก คชรน. เพอื่ ใหค้ วามชว่ ยเหลอื
แกห่ นว่ ยงานระดบั ทอ้ งถน่ิ , ระดบั รฐั หรอื ในระดบั ชาติ รวมทง้ั แกผ่ บู้ ญั ชาการ
รวมหนว่ ยกำ� ลงั รบในการดำ� เนนิ การเพอ่ื ปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์ กองกำ� ลงั
ตอบสนองเหตกุ ารณ์ เคม-ี ชวี ะ ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ เปน็ ผลสำ� เรจ็ ดว้ ยขดี ความสามารถ
ในการตรวจหา และตรวจพิสูจน์ทราบสาร คชรน.; ค้นหาผู้บาดเจ็บ, กู้ชีพ
และท�ำลายล้างพิษก�ำลังพล; รวมทั้งการให้การรักษากรณีฉุกเฉินและรักษา
สภาพกำ� ลงั พลทเี่ ปอ้ื นพษิ ใหค้ งท”ี่ ขอ้ พจิ ารณาเพมิ่ เตมิ สำ� หรบั การจดั ทำ� แผน
อาจมีดังน้ี

202

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รังสแี ละนิวเคลียร์

l กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะอาจปฏิบัติการ
ด้วยตนเองตามล�ำพัง หรืออาจเป็นการปฏิบัติการร่วมกับหน่วยอ่ืนๆ ของ
กระทรวงกลาโหม (เช่น ชดุ ปฏบิ ัติการสนบั สนนุ พลเรอื นเพ่อื ตอ่ ต้านอาวุธท่ี
มอี ำ� นาจทำ� ลายสงู ของกองกำ� ลงั รกั ษาความมนั่ คงภายในภายใตท้ หารเหลา่
นาวกิ โยธนิ , กองกำ� ลงั มลู ฐานมขี ดี ความสามารถสงู เพอื่ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนอง
ด้าน คชรน. หรือชุดจู่โจมของกองก�ำลังรักษาฝั่ง) เพ่ือตรวจหาและตรวจ
พิสูจน์ทราบสารและ/หรือสสาร คชรน., รวมไปถึงการประเมินผลกระทบ
ซ่ึงอาจเกิดข้ึนจากเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับอาวุธที่มีอ�ำนาจท�ำลายสูง, ให้
คำ� แนะนำ� แกเ่ จา้ หนา้ ทใี่ นทอ้ งถน่ิ ในการจดั การผลกระทบทเ่ี กดิ จากการโจมตี
และใหค้ วามชว่ ยเหลอื ตามความเหมาะสมสำ� หรบั การสนบั สนนุ เพม่ิ เตมิ เพอื่
ลดผลกระทบต่อประชาชนพลเรือนให้เหลือนอ้ ยทีส่ ุด

l กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะมีความสามารถ
ในการก�ำหนดต�ำแหน่ง และคัดกรองผู้ประสบภัยจากสภาพแวดล้อมที่
เปื้อนพิษ, ด�ำเนินการคัดแยกผู้ป่วยและให้การรักษาในสภาพแวดล้อมท่ี
เปื้อนพิษ และด�ำเนินการท�ำลายล้างพิษผู้บาดเจ็บ/ผู้ป่วยจ�ำนวนมาก เพ่ือ
สนับสนุนผู้ตอบสนองเหตุรายแรกที่เป็นพลเรือนหรือท่ีเป็นเจ้าหน้าท่ีฝ่าย
ทหาร โดยทว่ั ไป ภาพเคา้ โครงการตอบสนองเหตกุ ารณไ์ ดแ้ บง่ ออกเปน็ ขน้ั ๆ,
ชุดปฏิบัติการสนับสนุนพลเรือนเพื่อต่อต้านอาวุธท่ีมีอ�ำนาจท�ำลายสูง
ในสว่ นของกำ� ลงั นาวกิ โยธนิ จากกองกำ� ลงั รกั ษาความมนั่ คงภายใน ซง่ึ เปน็ ชดุ
ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตรุ ะดบั มลู ฐานทม่ี ขี ดี ความสามารถสงู และขดี ความสามารถ
ของกองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ จะเป็นส่วนเพ่ิมเติม
และเปน็ การปฏบิ ตั กิ ารร่วมกับเจา้ หนา้ ทต่ี อบสนองเหตฝุ ่าย พลเรือน ตาม

203

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

ระบบการจัดการเหตุการณ์แห่งชาติท่ีอาศัยระบบการบัญชาการเหตุการณ์
ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย การระบุถึงหน้าที่การแก้ไขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากอาวุธที่มีอ�ำนาจท�ำลายสูงมีความจ�ำเป็นต่อการวิเคราะห์
ในฐานะหน่วยที่มีหน้าที่ ๒ วัตถุประสงค์ เน่ืองจากมีสถานภาพในการ
วางกำ� ลงั ไดท้ ว่ั โลก กองกำ� ลงั ตอบสนองเหตกุ ารณเ์ คม-ี ชวี ะยงั สามารถสง่ เขา้
วางก�ำลังสนับสนุน เพื่อแก้ไขสถานการณ์ส�ำหรับเหตุการณ์ท่ีเกิดขึ้นใน
ตา่ งประเทศ, เปน็ สว่ นสนบั สนนุ เพม่ิ เตมิ กำ� ลงั ใหแ้ ก่ ผบู้ ญั ชาการกองกำ� ลงั รว่ ม,
เปน็ เจา้ หน้าที่ของกระทรวงการตา่ งประเทศ, หรอื เป็นเจ้าหนา้ ท่ีของหน่วย
งานอื่น ๆ เม่ือสง่ั เพ่ือการปฏบิ ตั กิ ิจใหเ้ ปน็ ผลสำ� เร็จ ก�ำลังพลของกองกำ� ลงั
ตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ ต้องได้รับการฝึกเพื่อปฏิบัติการจัดการวัตถุ
อนั ตรายเปน็ กรณีพิเศษ และไดร้ ับยุทธภัณฑป์ ้องกนั ตน รวมทง้ั การฝึกเพิม่
เติมเกี่ยวกับลักษณะด้านเทคนิคส�ำหรับการปฏิบัติหน้าท่ีในยามปกติ และ
หน้าท่พี ิเศษภายใต้สภาพแวดลอ้ มทม่ี ีอนั ตราย
ขดี ความสามารถ (Capabilities)

ก-๕๑ กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณเ์ คม-ี ชวี ะ รวมไปถึงชุดปฏบิ ัติ
การตอบสนองเหตุระดับมูลฐาน เพื่อแก้ไขสถานการณ์อันเนื่องมาจากอาวุธ
ท่ีอ�ำนาจท�ำลายสูงแบบเบ็ดเสร็จ และยังคงเป็นหน่วยของกระทรวงกลาโหม
แหล่งเดียวท่ีสามารถให้การบังคับบัญชาและเป็นชุดปฏิบัติการสนับสนุน
ท่ีจ�ำเป็นต่อการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก คชรน. ในต่างประเทศ
หรือภายในประเทศ หากจ�ำเป็น, กองก�ำลังตอบสนองเหตุการณ์เคมี-ชีวะ
อาจแบ่งชุดปฏิบัติการตอบสนองเหตุในข้ันต้นออกได้ ๒ ชุด โดยที่สามารถ

204

การปฏบิ ตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลียร์

เข้าวางก�ำลังและปฏิบัติการได้โดยอิสระต่อกัน หรืออาจปฏิบัติการเป็น
ส่วนเสริมให้กับชุดปฏิบัติการชุดแรกเพื่อให้สามารถปฏิบัติการได้โดยต่อเน่ือง
ชุดปฏิบตั กิ ารตอบสนองเหตขุ นั้ ต้นในแต่ละชุด มขี ดี ความสามารถดงั ต่อไปนี้

l ตรวจหาและตรวจพสิ จู นท์ ราบสารเคมที างทหารทที่ ราบ
กันดอี ย่แู ล้ว ตลอดจนสารชวี ะ และวัตถเุ คมีอตุ สาหกรรมอนั ตราย รวมท้งั
วัตถอุ ตุ สาหกรรมอันตรายมากกวา่ ๒๐๐,๐๐๐ ชนดิ

l ค้นหาและคัดกรองผู้บาดเจ็บ โดยมีก�ำลังนาวิกโยธินท่ี
ผา่ นการฝกึ ดา้ นเทคนคิ การแพทย์ (ขนั้ พนื้ ฐาน) ซงึ่ สามารถปฏบิ ตั งิ านภายใต้
ยุทธภัณฑป์ ้องกนั ตน ระดบั A ไปจนถงึ ระดบั C มากกวา่ ๑๕๐ นาย

l ท�ำลายล้างพิษบุคคลและท�ำลายล้างพิษตนเอง ส�ำหรับ
ผปู้ ว่ ยท่เี ดนิ ได้และท่เี ดินไมไ่ ด้

l ใหก้ ารรกั ษาทางการแพทยแ์ ละพยาบาลเพอื่ ดำ� รงสภาพ
ผู้ป่วยโดยมีแพทย์ฉุกเฉิน, พยาบาล, ผู้ช่วยแพทย์ และนายสิบเสนารักษ์
จ�ำนวน ๕๐ นาย – ผทู้ ่ีสามารถปฏบิ ตั ิงานภายใตเ้ ครื่องแต่งกายยุทธภณั ฑ์
ป้องกันตนอยา่ งเตม็ ที่

l การกชู้ พี ดว้ ยวธิ กี ารทางเทคนคิ , โดยมเี จา้ หนา้ ทน่ี าวกิ โยธนิ
ท่ีผ่านการฝึกอบรมด้านการค้นหาและกู้ชีพในเมืองจากส�ำนักงานจัดการ
เหตฉุ ุกเฉนิ แห่งชาติ (FEMA) ประมาณ ๓๕ นาย

l ชดุ เกบ็ กแู้ ละทำ� ลายวตั ถรุ ะเบดิ ของนาวกิ โยธนิ ซง่ึ สามารถ
ปฏบิ ตั งิ านภายใตเ้ ครอ่ื งแตง่ กายยทุ ธภณั ฑป์ อ้ งกนั ตนอยา่ งเตม็ ท่ี

205

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนวิ เคลยี ร์

กองก�ำ ลงั นาวกิ โยธินเฉพาะกจิ อากาศ-พนื้ ดิน
(Marine Air-Ground Task Force)

ก-๕๒ กองก�ำลังนาวิกโยธินเฉพาะกิจอากาศ-พื้นดิน จ�ำเป็นต้องมี
ยทุ โธปกรณส์ ำ� หรบั ตรวจหา, ตรวจพสิ จู นท์ ราบ และยทุ ธภณั ฑป์ อ้ งกนั ซงึ่ เกนิ
กวา่ ความตอ้ งการในการปอ้ งกนั ภยั คกุ คามดา้ น คชรน. ปกติ และทำ� ใหส้ ามารถ
ปฏบิ ตั กิ ารเฝา้ ตรวจ/สำ� รวจ และการลาดตระเวนในสภาพแวดลอ้ มทม่ี อี นั ตราย
จาก คชรน. ไดท้ ง้ั หมด ชดุ สง่ิ อปุ กรณส์ ำ� หรบั แกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก
คชรน. ของกองก�ำลังนาวิกโยธินเฉพาะกิจอากาศ-พื้นดิน คือชุดส่ิงอุปกรณ์
พเิ ศษเพอ่ื การตรวจหาสาร, การตรวจพสิ จู นท์ ราบ และเพอ่ื ปอ้ งกนั คชรน. ซงึ่
ถกู ใชโ้ ดยนายทหารปอ้ งกนั คชรน. และผเู้ ชย่ี วชาญพเิ ศษทม่ี ี ชกท.๕๗๐๒ และ
ชกท.๕๗๑๑ รวมทงั้ กำ� ลงั พลทไ่ี ดร้ บั การฝกึ เพอ่ื สนบั สนนุ ผบู้ ญั ชาการกองกำ� ลงั
นาวิกโยธินเฉพาะกิจอากาศ-พื้นดิน ในการแก้ไขสถานการณ์อันเนื่องมาจาก
คชรน. และการปฏิบตั กิ ารประเมนิ ผลกระทบจากวัตถอุ ุตสาหกรรมอันตราย

ก-๕๓ ชุดสิ่งอุปกรณ์ด้าน คชรน. ของกองก�ำลังนาวิกโยธินเฉพาะ
กิจอากาศ-พน้ื ดิน เพมิ่ ขีดความสามารถในการเฝ้าตรวจ/สำ� รวจ และการลาด
ตระเวน คชรน. ของผบู้ ญั ชาการกองกำ� ลงั นาวกิ โยธนิ เฉพาะกจิ อากาศ-พนื้ ดนิ
โดยท�ำให้สามารถปฏิบัติการภายใต้สภาพแวดล้อมที่ทราบหรือยังไม่ทราบ
ถึงอันตรายได้ อีกทั้งยังมีขีดความสามารถเพ่ิมเติมในการตรวจหา และตรวจ
พสิ ูจนท์ ราบท้ัง คชรน. รวมทั้งวัตถุอตุ สาหกรรมอนั ตราย

ก-๕๔ ส่ิงอุปกรณ์ด้าน คชรน. ของกองก�ำลังนาวิกโยธินเฉพาะกิจ
อากาศ-พืน้ ดิน ช่วยเพม่ิ ขีดความสามารถในด้านการตรวจหาและการป้องกัน
สุขภาพของส่วนก�ำลังรบ ให้แก่ผู้บัญชาการกองก�ำลังนาวิกโยธินเฉพาะกิจ
อากาศ-พ้ืนดนิ ซึ่งท�ำใหส้ ามารถดำ� เนินการตรวจหา, ตรวจพิสูจนท์ ราบ และ

206

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนิวเคลยี ร์

การเกบ็ ตวั อยา่ งสาร คชรน. รวมทง้ั ตวั อยา่ งวตั ถอุ ตุ สาหกรรมอนั ตราย
และเป็นการป้องกันชุดปฏิบัติการลาดตระเวนภายใต้สภาพแวดล้อมท่ีทราบ
และยงั ไมท่ ราบถงึ อนั ตราย ยทุ โธปกรณท์ จ่ี ำ� เปน็ สำ� หรบั การเพม่ิ ขดี ความสามารถน้ี
อาจผสมผสานยุทโธปกรณ์ท่ีมีอยู่ตามอัตราผนวกเข้ากับยุทโธปกรณ์
ทมี่ จี ำ� หนา่ ยทวั่ ไปและยทุ โธปกรณ์ทจี่ ัดหาได้โดยงา่ ย

ก-๕๕ ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารของกองกำ� ลงั นาวกิ โยธนิ เฉพาะกจิ อากาศ-พน้ื ดนิ
เพอ่ื ตอบสนองเหตกุ ารณแ์ กไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอื่ งมาจาก คชรน. ประกอบดว้ ย

l ชุดปฏบิ ตั กิ ารลาดตระเวนทีม่ ีกำ� ลงั พล ๓ ถงึ ๔ นาย
l ผคู้ วบคมุ เขตอนั ตราย (hot zone)
l ผคู้ วบคุมเขตปลอดภยั (cold zone)
l ผบู้ ญั ชาการ ณ สถานทเ่ี กดิ เหตุ (on-scene commander)
ก-๕๖ ส่วนสนบั สนุนเพิม่ เตมิ ที่มคี วามจำ� เปน็ อาจประกอบดว้ ย
l สว่ นรกั ษาความปลอดภัย
l ส่วนท�ำลายล้างพษิ
l ส่วนให้ความช่วยเหลือดา้ นธุรการ
l สว่ นแพทย์
l สว่ นเก็บกู้และท�ำลายวตั ถรุ ะเบิด
ก-๕๗ ผู้บัญชาการกองก�ำลังนาวิกโยธินเฉพาะกิจอากาศ-พ้ืนดิน
ต้องมีขีดความสามารถในการด�ำเนินการเฝ้าตรวจ/ส�ำรวจ และปฏิบัติการ
ลาดตระเวนตอ่ ตา้ นกบั อนั ตรายจาก คชรน. และวตั ถอุ ตุ สาหกรรมอนั ตราย ชดุ
ปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณข์ องกองกำ� ลงั นาวกิ โยธนิ เฉพาะกจิ อากาศ-พน้ื ดนิ
ได้เขา้ วางก�ำลังในสภาพแวดล้อมการปฏบิ ตั กิ ารท่ไี ด้รบั มอบ

207

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนวิ เคลียร์

พัฒนาไปอย่างเต็มที่แล้ว เพื่อด�ำเนินการลาดตระเวนภัยคุกคาม
ดา้ น คชรน. ทงั้ ทที่ ราบและยงั ไมท่ ราบ จากกองบญั ชาการหนว่ ยรองขนาดใหญ่
หรือหน่วยที่เหนือกว่า ตามที่ได้มีการตรวจสอบจากผู้บัญชาการกองก�ำลัง
นาวิกโยธินเฉพาะกิจอากาศ-พื้นดิน ชุดปฏิบัติการเหล่าน้ีอาจถูกส่งเข้า
วางก�ำลังเพ่ือสนับสนุนทั่วไปแก่หน่วยงานอื่นๆ และสนับสนุนโดยตรงให้
แก่หน่วยแม่ ยุทโธปกรณ์ท่ีน�ำเข้าประจ�ำการเป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ
ประจ�ำตามท่ีแนะน�ำไว้ในระเบียบข้อบังคับรัฐบาลกลาง สหรัฐอเมริกา
หมวด ๒๙ (29 CFR 1910.120)

กองทัพเรอื สหรฐั อเมริกา (United States Navy)
ก-๕๘ หนว่ ยทแ่ี กไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. ของกองทพั เรอื

ประกอบไปด้วยหน่วยเวชกรรมป้องกันวางก�ำลังในแนวหน้า, ชุดปฏิบัติงาน
ตอบสนองเหตดุ า้ นเทคนคิ เพอื่ การปอ้ งกนั , สำ� นกั งานการวจิ ยั กองทพั เรอื และ
หอ้ งปฏบิ ัตกิ ารวิจยั แหง่ กองทพั เรอื

หน่วยเวชกรรมป้องกนั วางก�ำ ลังในแนวหน้าของกองทพั เรือ
(Navy Forward-Deployed, Preventive-Medicine Unit)

ก-๕๙ ด้วยชุดปฏิบัติการที่เข้าวางก�ำลังได้อย่างรวดเร็วในการ
ตอบสนองเหตุ เพื่อการปอ้ งกันภายใต้สภาพแวดล้อม คชรน. หน่วยเวชกรรม
ปอ้ งกันทวี่ างกำ� ลงั ในแนวหน้าของกองทัพเรือ มหี น้าทีป่ ระเมิน, พสิ จู น์ทราบ
และบรรเทาผลกระทบต่อสุขภาพในระยะสั้นและระยะยาว และแก้ไข
สถานการณก์ ารเกดิ โรคจากลกั ษณะปญั หาดา้ นสาธารณสขุ อาจมชี ดุ ปฏบิ ตั กิ าร
เพ่ิมเติมก�ำลังจากห้องปฏิบัติการศูนย์วิจัยทางการแพทย์ของกองทัพเรือ
ณ สถานทีเ่ กิดเหตุ
208

การปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

ชุดปฏบิ ัติงานตอบสนองเหตดุ า้ นเทคนิคการปอ้ งกัน
(Defense Technical Response Group)

ก-๖๐ ชดุ ปฏบิ ตั งิ านตอบสนองเหตดุ า้ นเทคนคิ การปอ้ งกนั สามารถ
ให้การช่วยเหลือแก่ชุดปฏิบัติการเก็บกู้และท�ำลายวัตถุระเบิดด้านอาวุธ
นวิ เคลยี ร์ และกลไกอาวธุ นวิ เคลยี รแ์ บบแสวงเครื่อง

ส�ำนกั งานการวจิ ยั กองทพั เรอื และหอ้ งปฏบิ ตั กิ ารวจิ ยั แหง่ กองทพั เรอื
(Office of Naval Research and Naval Research
Laboratory)

ก-๖๑ ห้องปฏิบัติการวิจัยแห่งกองทัพเรือได้จัดต้ังข้ึนในต�ำแหน่งท่ี
เป็นจุดยุทธศาสตร์ของประเทศสหรัฐอเมริกาซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก
หลาย ๆ สว่ น, ดำ� เนนิ การวจิ ยั ในหลากหลายสาขา สำ� นกั งานการวจิ ยั กองทพั เรอื
และหอ้ งปฏบิ ตั กิ ารวจิ ยั แหง่ กองทพั เรอื พรอ้ มทจ่ี ะสง่ ผเู้ ชยี่ วชาญในเครอื่ งแบบ
ในด้านจุลชีววิทยา ซ่ึงเป็นผู้ที่ผ่านการฝึกในสภาพภัยคุกคามจากเคมี-ชีวะ
ให้สามารถเข้าประจ�ำการได้อย่างรวดเร็วเพื่อสนับสนุนการสอบสวน
ในภาคสนาม

ส�ำนกั งานรกั ษาความมั่นคงภายใน (National Guard Bureau)
ก-๖๒ ส�ำนักงานรักษาความม่ันคงภายใน มีกองก�ำลังที่มีความ

สามารถด้าน คชรน. ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของคณะผู้บริหารประจ�ำมลรัฐ
ตามรัฐบัญญัติ หมวด ๓๒ แต่อาจปรับเปลี่ยนไปเป็นกองก�ำลังแห่งชาติเพ่ือ
ตอบสนองเหตไุ ดภ้ ายใตร้ ฐั บญั ญตั ิ หมวด ๑๐ กองกำ� ลงั ดงั กลา่ วประกอบดว้ ย

209

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลียร์

l ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารสนบั สนนุ พลเรอื นตอ่ ตา้ นอาวธุ ทม่ี อี �ำนาจ
ท�ำลายสูง (WMD – CST) ซ่ึงประกอบไปด้วยก�ำลังพลจากกองก�ำลังรักษา
ความมั่นคงภายในท่ีเป็นทหารบกและทหารอากาศ และก�ำหนดให้มี
ความสามารถพเิ ศษในการตอบสนองเหตกุ ารณด์ า้ น คชรน. โดยทกี่ ารปฏบิ ตั กิ าร
หลกั จะอยภู่ ายใตร้ ฐั ธรรมนญู มาตรา ๓๒ สำ� หรบั การปฏบิ ตั กิ ารในประเทศและ
เขตปกครองในอาณตั ขิ องสหรฐั อเมรกิ าเชน่ เดยี วกบั ทกี่ ำ� หนดไวต้ ามรฐั บญั ญตั ิ
หมวด ๑๐ ส�ำหรับการปฏิบัติการตอบสนองภายใต้อ�ำนาจของผู้ว่าการรัฐ
กองกำ� ลังนี้สนบั สนนุ เจา้ หนา้ ทฝ่ี ่ายพลเรือนต่อเหตุการณด์ า้ น คชรน. ภายใน
ประเทศ ด้วยการตรวจพิสูจน์ทราบสาร คชรน., การประเมินสถานการณ์ใน
ขณะนั้นและท่ีปรากฏให้เห็นเด่นชัด, การให้ค�ำแนะน�ำถึงมาตรการท่ีใช้ใน
การตอบสนอง และการให้ความช่วยเหลือต่อการร้องขอตามความเหมาะสม
สำ� หรบั ใหก้ ารสนบั สนนุ เพมิ่ เตมิ ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารสนบั สนนุ พลเรอื นตอ่ ตา้ นอาวธุ ท่ี
มอี ำ� นาจทำ� ลายสงู อาจเปน็ กองกำ� ลงั ของชาติ และถกู สง่ เขา้ ประจำ� การในฐานะ
เปน็ สว่ นหนง่ึ ของกำ� ลงั ตอบสนองเหตกุ ารณภ์ ายในรฐั หรอื ภายนอกรฐั ตามทไี่ ด้
กำ� หนดไว้ (ดูรายละเอียดเพ่ิมเตมิ ในค่มู ือ ATP 3-11.46)

l กองก�ำลังตอบสนองเหตุของกองก�ำลังรักษาความมั่นคง
ภายใน กองกำ� ลงั นจ้ี ัดให้ในทุก ๆ รัฐ ด้วยกองกำ� ลังทพ่ี รอ้ มรบ ซง่ึ สามารถส่งเขา้
ประจ�ำการในฐานะชุดปฏิบัติการรักษาความปลอดภัยซ่ึงมีขนาดหน่วยเทียบเท่า
กองร้อย ตามการร้องขอของผู้ว่าการรัฐหรือประธานาธิบดี ก�ำลังตอบสนองเหตุ
ของกองก�ำลังรักษาความม่ันคงภายในอาจให้ความช่วยเหลือแก่เจ้าหน้าท่ีท้องถ่ิน
หรือเจ้าหน้าท่ีรักษากฎหมายของรัฐ ด้วยการป้องกันรักษาสถานที่ส�ำคัญ, ปฏิบัติ
หน้าท่ีควบคุมการจราจร และด�ำเนินการเพ่ือปฏิบัติการรักษาความปลอดภัยใน
เขตปลอดภัย (cold-zone) ณ บรเิ วณทเี่ กิดเหตุการณ์ด้าน คชรน.

210

การปฏบิ ตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลยี ร์

l กองก�ำลงั มลู ฐานขดี ความสามารถสงู เพอ่ื ตอบสนองเหตดุ า้ น
คชรน. และวตั ถุระเบดิ แรงสงู (CERFP) กองก�ำลังนม้ี ขี นาดหน่วยเทยี บเท่า
กองพัน ซ่ึงสามารถปรับเปลี่ยนได้ตามหน่วยของกองก�ำลังรักษาความมั่นคง
ภายในที่มีอยู่ และถูกระดมสรรพก�ำลังภายใต้รัฐบัญญัติ หมวด ๓๒ เพ่ือให้
การสนองตอบในเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับ คชรน. ในส่วนภูมิภาค กองก�ำลัง
มูลฐานขีดความสามารถสูงเพื่อตอบสนองเหตุด้าน คชรน. เคลื่อนที่ตามมา
ทีหลังชุดปฏิบัติการสนับสนุนพลเรือนต่อต้านอาวุธท่ีมีอ�ำนาจท�ำลายสูงและ
กองกำ� ลงั ตอบสนองเหตุของกองกำ� ลงั รกั ษาความม่ันคงภายใน ในระหว่างข้นั
การตอบสนองเหตุเร่งด่วนและในขั้นการเสริมความเข้มแข็งในการตอบสนอง
กองก�ำลังมูลฐานขีดความสามารถสูงเพอ่ื ตอบสนองเหตดุ า้ น คชรน. และวตั ถุ
ระเบิดแรงสูง ถกู สง่ เข้าวางกำ� ลงั ณ สถานท่เี กดิ เหตดุ า้ น คชรน. เพอ่ื ดำ� เนนิ
ภารกิจท่ีกระทรวงกลาโหมให้การสนับสนุนแก่เจ้าหน้าท่ีฝ่ายพลเรือน และ
สนับสนุนผู้บัญชาการเหตุการณ์ กองก�ำลังมูลฐานขีดความสามารถสูงเพ่ือ
ตอบสนองเหตุด้าน คชรน. และวัตถุระเบิดแรงสูง มักมีการจัดหน่วยปฏิบัติ
กจิ เฉพาะในรปู ของกองกำ� ลงั เฉพาะกจิ ซงึ่ มกี ารบงั คบั บญั ชาและมฝี า่ ยอำ� นวยการ
เช่นเดียวกับหน่วยในระดับกองพัน, มีขีดความสามารถด้านการแพทย์
เทียบเท่าหน่วยระดับกองร้อย, ท�ำหน้าท่ีคัดแยกผู้ป่วยและให้การรักษาเพ่ือ
ด�ำรงสภาพผ้ปู ว่ ย (เชน่ ชดุ แพทยข์ องกองกำ� ลงั ทหารอากาศรกั ษาความมน่ั คง
ภายใน), มอี ตั ราการจดั และยุทโธปกรณ์ (อจย.) เชน่ เดยี วกบั กองร้อย คชรน.
เพ่อื ให้การท�ำลายลา้ งพษิ ผปู้ ว่ ย และมีอัตราการจัดและยุทโธปกรณเ์ ทยี บเท่า
กองร้อยทหารช่าง เพ่ือการค้นหาและคัดกรองผู้ป่วย กองก�ำลังมูลฐาน
ขดี ความสามารถสงู เพอ่ื ตอบสนองเหตดุ า้ น คชรน. ยงั คงดำ� รงสภาพยทุ โธปกรณ์
พิเศษเพ่ิมเติม และได้รับการฝึกพิเศษเพื่อให้สามารถปฏิบัติการได้อย่าง
ปลอดภยั ภายใตส้ ภาพแวดล้อม คชรน.

211

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลียร์

หน่วยสนบั สนนุ อ่ืนๆ ของกระทรวงกลาโหม
(Other Departmemt of Defense support Agencies)

ก-๖๓ มีชุดปฏิบัติงานอื่นๆ ของกระทรวงกลาโหมเพ่ือแก้ไข
สถานการณ์ ซ่ึงไม่อยู่ในส่วนของเหล่าทัพ มีความสามารถให้การสนับสนุน
การปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก คชรน. ชุดปฏิบัติงาน
ประกอบด้วย

กองก�ำ ลังเฉพาะกิจรว่ ม – สนับสนนุ เจา้ หน้าท่ฝี ่ายพลเรอื น
(Joint Task Force–Civil Support)

ก-๖๔ เปา้ หมายของกองกำ� ลงั เฉพาะกจิ รว่ ม – สนบั สนนุ เจา้ หนา้ ที่
ฝา่ ยพลเรอื น คอื ชว่ ยชวี ติ , ปอ้ งกนั การไดร้ บั บาดเจบ็ และใหก้ ารสนบั สนนุ การ
ด�ำรงสภาพชีวิตในห้วงวิกฤตท่ีเกิดขึ้นช่ัวคราวในระหว่างเกิดเหตุการณ์ด้าน
คชรน. ภายในประเทศ หรอื ดนิ แดนในเขตปกครองของสหรฐั อเมรกิ า กองกำ� ลงั
เฉพาะกิจร่วม – สนับสนุนเจ้าหน้าท่ีฝ่ายพลเรือน เป็นเพียงหน่วยเดียว
ตามล�ำพังที่จัดท�ำแผนและบูรณาการก�ำลังทหารของกระทรวงกลาโหม เพ่ือ
สนบั สนนุ เจา้ หนา้ ทฝี่ า่ ยพลเรอื นในการแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน.

ก-๖๕ กองก�ำลังเฉพาะกิจร่วม – สนับสนุนเจ้าหน้าที่ฝ่ายพลเรือน
เปน็ กองกำ� ลงั เฉพาะกจิ รว่ มหลกั ทปี่ ระกอบดว้ ยหนว่ ยรบหลกั , กำ� ลงั กองหนนุ
และเจ้าหน้าทฝี่ ่ายทหารและพลเรือนของก�ำลงั รกั ษาความมนั่ คงภายในทเ่ี ป็น
ทหารบก, ทหารเรือ, ทหารอากาศ, นาวกิ โยธิน, เจ้าหนา้ ทีก่ องกำ� ลงั รกั ษาฝง่ั
ของสหรัฐอเมริกา ภายใต้การบัญชาการของนายทหารช้ันนายพลจาก
กองก�ำลังรักษาความมั่นคงภายในท่ีเป็นทหารบก หน่วยนี้จัดต้ังข้ึนเมื่อเดือน
ตลุ าคม ปี ๑๙๙๙ กองกำ� ลงั เฉพาะกจิ รว่ ม – สนบั สนนุ เจา้ หนา้ ทฝ่ี า่ ยพลเรอื นเปน็

212

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลียร์

หน่วยข้ึนตรงของกองบัญชาการกองทัพภาคเหนือ (U.S. Northern
Command) และเป็นกองบัญชาการรวมของทหารหน่วยรบ ซึ่งจัดต้ังข้ึนใน
เดือนตุลาคม ปี ๒๐๐๒ เพื่อวางแผน, จัดหน่วย และปฏิบัติภารกิจปกป้อง
ประเทศชาตแิ ละสนบั สนนุ พลเรอื น เมอ่ื ไดร้ บั คำ� สงั่ จากประธานาธบิ ดหี รอื จาก
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการกองทัพภาคเหนือให้ความ
ช่วยเหลือทางทหารให้แก่เจ้าหน้าท่ีฝ่ายพลเรือน และการแก้ไขสถานการณ์
อนั เนือ่ งมาจาก คชรน. ดว้ ย

ก-๖๖ กองก�ำลังเฉพาะกิจร่วม – สนับสนุนเจ้าหน้าท่ีฝ่ายพลเรือน
ปฏิบัติภารกิจของตนให้เป็นผลส�ำเร็จ โดยยึดมั่นในหลักของกฎหมาย
รัฐธรรมนูญและกฎหมายสาธารณะอย่างเคร่งครัด การส่งก�ำลังเฉพาะ
กิจร่วม – สนับสนุนเจ้าหน้าที่ฝ่ายพลเรือนเข้าประจ�ำการ เป็นการสั่งการ
ของผบู้ ญั ชาการ กองทพั ภาคเหนอื และในอำ� นาจของรฐั มนตรวี า่ การกระทรวง
กลาโหม ซงึ่ ตอ้ งไดร้ บั การรอ้ งขอจากผวู้ า่ การรฐั ในการรอ้ งขอรบั ความชว่ ยเหลอื
ในระดบั ชาตจิ ากประธานาธบิ ดี ภายหลงั จากทปี่ ระธานาธบิ ดปี ระกาศสถานการณ์
ภยั พบิ ตั แิ ลว้ สำ� หรบั สถานการณท์ เี่ กดิ ขนึ้ ภายในประเทศ, กำ� ลงั เฉพาะกจิ รว่ ม
สนบั สนนุ เจา้ หนา้ ทฝ่ี า่ ยพลเรอื น ยงั คงสนบั สนนุ ทบ่ี ญั ชาการเหตกุ ารณโ์ ดยตลอด
ในห้วงการปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์อนั เนอ่ื งมาจาก คชรน.

213

การปฏิบัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลียร์

กองกำ�ลังตอบสนองการแก้ไขสถานการณ์
(Consequence Management Response Force)

ก-๖๗ กองก�ำลังตอบสนองการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ืองมาจาก
คชรน. และวัตถุระเบิดแรงสูง เป็นกองก�ำลังเฉพาะกิจรบผสมเหล่า มีหน่วย
ขนาดกรมผสม (พล.นอ้ ย) ซงึ่ สามารถปรบั เปลย่ี นการจดั ไดต้ ามความพยายาม
เพ่ิมเติมก�ำลังให้แก่หน่วยงานกลาโหมสนับสนุนแก่หน่วยงานฝ่ายพลเรือน
ส�ำหรับเหตุการณ์ท่ีเก่ียวข้องกับ คชรน. และปฏิบัติการภายใต้อ�ำนาจแห่ง
รฐั บญั ญตั ิ หมวด ๑๐ และสนบั สนนุ กองทพั ภาคเหนอื ภายใตก้ องกำ� ลงั เฉพาะกจิ
ร่วม – สนับสนุนเจ้าหน้าท่ีฝ่ายพลเรือน กองก�ำลังตอบสนองการแก้ไข
สถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. และวตั ถรุ ะเบดิ แรงสงู จะประกอบกำ� ลงั เมอ่ื
มคี วามตอ้ งการกำ� ลงั เฉพาะกจิ ขนาดใหญเ่ พอ่ื เปน็ กำ� ลงั เฉพาะกจิ รว่ ม – สนบั สนนุ
เจ้าหน้าที่ฝ่ายพลเรือน และเป็นกองก�ำลังท่ีปรับเปลี่ยนขีดความสามารถได้
(เช่น การท�ำลายล้างผูป้ ่วย, การปฏิบัติการรกั ษาความปลอดภัย, การคดั แยก
ผู้ปว่ ยรวมทัง้ ให้การรกั ษา, การบนิ , การสง่ กำ� ลงั บ�ำรงุ และการขนสง่ )

ส�ำ นกั ลดภยั คกุ คามกลาโหม
(Defense Threat Reduction Agency)

ก-๖๘ ชุดปฏิบัติการให้ค�ำแนะน�ำในการแก้ไขสถานการณ์ของ
ส�ำนักลดภัยคุกคามกลาโหม ส่งเข้าประจ�ำการเพื่อเข้าร่วมการสนับสนุน
ทางเทคนิคแก่ผู้บังคับบัญชา นอกจากน้ันยังเสนอแนะด้านความเช่ียวชาญ
เกย่ี วกบั ระเบยี บปฏิบตั ิ, ความตอ้ งการ, ทรัพยากร, การควบคมุ บังคบั บญั ชา,
ฟิสิกส์สุขภาพ, กิจการพลเรือน, กิจการด้านกฎหมาย และข้อมูลพิเศษทาง
ดา้ นเทคนคิ สำ� หรบั การตอบสนองเหตกุ ารณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. ชดุ ปฏบิ ตั ิ

214

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนิวเคลียร์

การให้ค�ำแนะน�ำการแก้ไขสถานการณ์โดยประสานการไหลของข้อมูล
จากความต้องการการควบคุมและการใช้ทรัพยากรผ่านไปยังศูนย์ปฏิบัติการ
ทางยทุ ธวธิ ที ใี่ หก้ ารสนบั สนนุ ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารใหค้ ำ� แนะนำ� การแกไ้ ขสถานการณ์
สามารถจดั เปน็ ชดุ เฉพาะกจิ และสง่ เขา้ ประจำ� การเพอื่ สนบั สนนุ ผบู้ งั คบั บญั ชา
ในลกั ษณะใหค้ ำ� แนะนำ� ดา้ นเทคนคิ เกย่ี วกบั อบุ ตั ภิ ยั หรอื เหตกุ ารณด์ า้ น คชรน.
กองก�ำลังชุดนี้มีการรักษาความปลอดภัยในการสื่อสาร, ได้รับการฝึกให้มี
ความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค, มีความสามารถในการสร้างแบบจ�ำลองการ
พยากรณอ์ ันตราย และมีขดี ความสามารถในการรอ้ งขอรบั การสนบั สนนุ กลบั
ไปยงั เขตภายในระดับชาติด้วยความรวดเร็ว

สถาบันวจิ ัยชวี วทิ ยารังสีทางทหาร
(Armed Forces Radiobiology Research Institute)

ก-๖๙ สถาบันวิจัยชีววิทยารังสีทางทหารสามารถให้การสนับสนุน
ขีดความสามารถด้านเทคนิคของกระทรวงกลาโหมเกี่ยวกับอุบัติการณ์
หรือเหตุการณ์ด้านนิวเคลียร์/รังสี ชุดปฏิบัติการให้ค�ำแนะน�ำทางด้านรังสี
การแพทย์ของสถาบันวิจัยชีววิทยารังสีทางทหาร ด�ำเนินการตอบสนองโดย
เป็นส่วนหน่ึงของชุดปฏิบัติการให้ค�ำแนะน�ำในการแก้ไขสถานการณ์อันเน่ือง
มาจาก คชรน. ของส�ำนักลดภัยคุกคามกลาโหมและมีความพร้อมอยู่ตลอด
เวลา ชุดปฏิบัติการให้ค�ำแนะน�ำทางด้านชีววิทยารังสีการแพทย์ สามารถ
เดนิ ทางไปเพอื่ ฝกึ ใหแ้ กเ่ จา้ หนา้ ทด่ี า้ นสขุ ภาพ ณ ทตี่ ง้ั ของหนว่ ยรบั การฝกึ ในดา้ น
การจัดการผู้ป่วยจากนิวเคลียร์หรือรังสี ชุดปฏิบัติการนี้ยังให้ความเชย่ี วชาญ
และค�ำแนะน�ำท่ีก้าวหน้าทันสมัยให้แก่ผู้บังคับบัญชาและผู้ให้การดูแลรักษา

215

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

ในข้ันต้นหลังจากที่เกิดอุบัติภัยจากนิวเคลียร์หรือรังสี (อาวุธนิวเคลียร์,
เตาปฏิกรณ์, หรือวัสดุรังสี) ชุดปฏิบัติการให้ค�ำแนะน�ำทางด้านรังสี
ก า ร แ พ ท ย ์ ยั ง ส า ม า ร ถ ใ ช ้ เ ค ร่ื อ ง วั ด ป ริ ม า ณ รั ง สี ที่ ร ่ า ง ก า ย ไ ด ้ รั บ
(biodosimetry) หรือการวิเคราะห์ทางชีววิธี (bioassay) เพ่ือสนับสนุน
ผู้ตอบสนองเหตุการณ์และเจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจ�ำท้องถิ่น

ก-๗๐ ชุดปฏิบัติการให้ค�ำแนะน�ำทางด้านรังสีการแพทย์เป็น
แหล่งข้อมูลด้านสุขภาพทางการแพทย์และรังสีทางการแพทย์ในขั้นต้น
ซ่ึงเกี่ยวข้องกับการจัดการผู้ป่วยจากผลอันตรายของอาวุธนิวเคลียร์และ
อบุ ตั เิ หตทุ ก่ี อ่ ใหเ้ กดิ การแพรก่ ระจายวสั ดรุ งั สี ผเู้ ชย่ี วชาญดา้ นการแพทยอ์ าวโุ ส
สามารถให้คำ� แนะน�ำแก่แพทย์ผ้รู กั ษา ณ สถานท่เี กดิ เหตุในด้าน .-

l เทคนิคการช่วยชีวิตส�ำหรับการเจ็บป่วยจากรังสีและการ
รักษาผปู้ ว่ ยท่ีเปอื้ นพษิ จากรงั สี

l ใชว้ ธิ ีการบ�ำบดั ลกั ษณะคลเี ลตเชงิ สบื สวน (วิธกี ารคลีเลต
เป็นกระบวนการบำ� บดั เพ่อื ก�ำจดั โลหะหนักออกจากร่างกาย) สำ� หรบั ผปู้ ว่ ยท่ี
มสี ารกมั มันตรังสเี ข้าไปอยูใ่ นร่างกาย

l การใช้ยาบ�ำบัดในลักษณะผสมผสานหลายขนานส�ำหรับ
ผูป้ ว่ ยทไี่ ดร้ บั รังสแี บบเฉยี บพลนั และการเปน็ โรคตดิ เชื้อและการปอ้ งกนั จาก
โรคท่ีปรากฏอาการระยะสดุ ทา้ ย (เชน่ โรคมะเร็ง)

l วิธีการรักษาผู้ป่วยจากรังสีและการประมาณการผล
อันตรายรังสีที่มผี ลดา้ นชีววทิ ยา

216

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลียร์

กองกำ�ลงั เฉพาะกิจ-เพ่อื แก้ไขสถานการณ์
(Joint Task Force-Consequence Management)

ก-๗๑ เมื่อได้รับค�ำส่ัง กองบัญชาการกองก�ำลังเฉพาะกิจเพ่ือ
ตอบสนองเหตุการณ์ อาจต้องปฏิบัติงานหรือกิจเพื่อสนับสนุนท่ีบัญชาการ
เหตุการณ์ในห้วงเกิดเหตุ ผู้บังคับบัญชาอาจรับผิดชอบในการควบคุมทาง
ยทุ ธการกบั หนว่ ยภายใตก้ ระทรวงกลาโหมทเี่ ขา้ รว่ มปฏบิ ตั กิ าร (เปน็ หนว่ ยทต่ี าํ่
กวา่ กองบญั ชาการหนว่ ยปฏบิ ตั กิ ารพเิ ศษ และกองทพั นอ้ ยทหารชา่ ง) รวมทงั้
การประสานการสนับสนุนทางทหารเพื่อปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์และ
การถอนกำ� ลงั เมอ่ื หมดความจำ� เปน็ ทจ่ี ะตอ้ งใชก้ ำ� ลงั ทหารอกี ตอ่ ไป ผบู้ งั คบั บญั ชา
จัดตั้งที่บัญชาการเพื่อปฏิบัติการได้ตลอดเวลาในบริเวณที่ใกล้ๆ กับที่เกิด
เหตุภายใน ๒๔ ชั่วโมงหลังจากได้รับแจ้ง ผู้บังคับบัญชาต้องฝึกการควบคุม
ทางยุทธการกับหน่วยภายใต้กระทรวงกลาโหมท่ีเข้าร่วมเพ่ือให้การสนับสนุน
ชว่ ยเหลอื หนว่ ยงานพลเรอื น อกี ทงั้ การจดั นายทหารตดิ ตอ่ กบั หนว่ ยงานพลเรอื นให้
เหมาะสม และรบั เอานายทหารตดิ ตอ่ จากหนว่ ยทหารหรอื จากสำ� นกั งานอนื่ ๆ
ของกระทรวงกลาโหมตามความเหมาะสม สำ� หรบั ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตุ
อาจกำ� หนดนายทหารตดิ ตอ่ ในขน้ั ตน้ กบั หนว่ ยงานพลเรอื นทร่ี บั การสนบั สนนุ
และประสานการสนบั สนนุ กบั เจา้ หนา้ ทที่ มี่ าสมทบในภายหลงั (ดรู ายละเอยี ด
เพิ่มเติมจากคู่มือ JP 3-41)

หน่วยอืน่ ๆ ในระดับชาตเิ พ่ือแก้ไขสถานการณ์
(Other Federal Consequence Management Assets)

ก-๗๒ ในหัวข้อต่อไปนี้จะกลา่ วถึงหน่วยงานอ่นื ๆ ในระดบั ชาติ ท่ี
อาจได้รับมอบกจิ เพือ่ สนับสนุนการแกไ้ ขสถานการณ์อนั เนอื่ งมาจาก คชรน.

217

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลยี ร์

กระทรวงรักษาความมนั่ คงภายใน
(Department of Homeland Security)

ก-๗๓ ระบบการตอบสนองทางการแพทยป์ ระจำ� เมอื งใหญป่ ฏบิ ตั กิ าร
เหมือนมีการประกอบก�ำลังขึน้ เปน็ ชดุ ปฏบิ ัตกิ ารที่มีความเชีย่ วชาญพิเศษ ชุด
ปฏบิ ตั กิ ารนม้ี ขี ดี ความสามารถในการตรวจหาสาร รวมทงั้ การตรวจพสิ จู นท์ ราบ,
การท�ำลายล้างพิษผู้ป่วย, การคัดแยกผู้ป่วยเพื่อการรักษา, การเคลื่อนย้าย
ผู้ป่วยไปยังโรงพยาบาล และการประสานการปฏิบัติกับเจ้าหน้าที่ท้องถ่ิน
ทีบ่ ังคับใช้กฎหมาย ในสหรัฐอเมรกิ าไดจ้ ดั ตงั้ ชดุ ปฏิบัตกิ ารลักษณะนี้ จ�ำนวน
๒๗ ชดุ ในเดอื นกมุ ภาพนั ธ์ ปี ๒๐๐๗ มรี ะบบตอบสนองทางการแพทยป์ ระจำ�
เมอื งใหญ่ (Metropolitan Medical Response System) จำ� นวน ๑๒๕ เมอื ง
และในจำ� นวน ๑๑๓ แห่ง บรรลุขีดความสามารถในระดับข้นั พืน้ ฐาน

ก-๗๔ ก�ำลังจู่โจมจากกองก�ำลังรักษาฝั่งแห่งชาติสหรัฐอเมริกา
ถูกส่งเข้าประจ�ำการด้วยความรวดเร็วซึ่งประกอบด้วยก�ำลังพลที่เชี่ยวชาญ
ด้านเทคนิค, มียุทโธปกรณ์พิเศษ พร้อมด้วยผู้บัญชาการเหตุการณ์ท่ีเป็น
ผนู้ ำ� การแกไ้ ขสถานการณ์ และผบู้ ญั ชาการเหตกุ ารณป์ ระจำ� ในทเ่ี กดิ เหตเุ กย่ี วกบั
เหตกุ ารณท์ ม่ี นี าํ้ มนั รวั่ ไหล, หรอื วตั ถอุ นั ตราย รวมทงั้ เหตกุ ารณท์ เ่ี กย่ี วขอ้ งกบั
อาวธุ ที่มอี �ำนาจท�ำลายสงู

การบรกิ ารดา้ นสาธารณสุขและความมน่ั คงของมนษุ ย์
(Health and Human Services)

ก-๗๕ ขีดความสามารถของศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค [Center
for Disease Control and Prevention (CDC)] คอื การเฝ้าระวังการเกดิ โรค
ระบาด, การตรวจพสิ จู นท์ ราบสารชวี ะ รวมทง้ั การใหค้ ำ� ปรกึ ษาและตอบสนอง

218

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลียร์

ด้านสาธารณสุข ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคยังคงรักษาสิ่งอุปกรณ์
ตามยุทธศาสตร์ชาติ ซ่ึงสามารถบรรจุเข้าหีบห่อเพื่อการขนส่งส�ำหรับ
มาตรการตอบโตว้ กิ ฤตการณด์ า้ นเคมแี ละชวี ะ ณ ตำ� แหนง่ ใดๆ ในดนิ แดนของ
สหรฐั ฯ ภายใน ๑๒ ชวั่ โมง นอกจากนน้ั การสะสมสงิ่ อปุ กรณต์ ามยทุ ธศาสตรช์ าติ
ยงั สามารถจดั หาผลติ ภณั ฑย์ าทางพลเรอื นเพม่ิ เตมิ ผา่ นทางบรษิ ทั ผคู้ า้ เวชภณั ฑ์

ก-๗๖ ส�ำนักงานเตรียมความพร้อมด้านสาธารณสุขและชุดปฏิบัติ
การตอบสนองเหตุด้านการแพทย์แห่งชาติ ซ่ึงด�ำเนินงานโดยบุคลากร
ทางการแพทย์ ชุดปฏิบัติการเหล่าน้ีมีขีดความสามารถในการตรวจพิสูจน์
ทราบสาร คชรน., การท�ำลายล้างพิษผู้ป่วย, การคัดแยกผู้ป่วย และให้การ
รักษาทางการแพทย์เพื่อสนับสนุนระบบสุขภาพในท้องถิ่น มีชุดปฏิบัติการ
ตอบสนองเหตุทางแพทย์แห่งชาติ ๓ ชุด

สำ�นกั งานสอบสวนกลาง (Federal Bureau of Investigation)
ก-๗๗ สำ�นักงานสอบสวนกลางมีอำ�นาจสอบสวนเหตุการณ์ที่

เกี่ยวข้องกับวัตถุ คชรน.

ส�ำ นกั งานเตรยี มความพร้อมภายในแห่งชาติ
(National Domestic Preparedness Office)

ก-๗๘ ดว้ ยสำ� นกั งานอยภู่ ายใตส้ ำ� นกั งานสอบสวนกลาง, กระทรวง
ยตุ ธิ รรม ส�ำนักงานเตรยี มความพร้อมภายในแห่งชาตจิ ึงต้องประสานกับทุกๆ
ความพยายาม เพื่อช่วยผู้ตอบสนองเหตุในระดับรัฐและในระดับท้องถิ่น
โดยการวางแผน, การฝึก, ยุทโธปกรณ์ และการฝึกปฏิบัติตามความจ�ำเป็น
เพื่อตอบสนองเหตุการณ์อนั เนื่องมาจาก คชรน.

219

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนวิ เคลียร์

ก-๗๙ สำ� นักงานเตรยี มความพร้อมภายในแหง่ ชาติ
 ขอบเขตสนับสนุนตามหน้าท่ีคือการเตรียมความพร้อม
ภายในประเทศ การขา่ วกรองทไ่ี ดร้ บั การปรบั ปรงุ และเครอื่ งมอื การแลกเปลย่ี น
ข้อมูลเป็นรากฐานการบริการสนับสนุนแก่เจ้าหน้าที่ผู้ตอบสนองเหตุในระดับ
ชาติ, ระดับรัฐ และในระดับท้องถ่ินเพื่อกระจายการเรียนรู้, อีกท้ังสนับสนุน
หน่วยและขดี ความสามารถ และความพรอ้ มดา้ นความรู้ทัว่ ไป
 ประสานการจัดให้มีหลักสูตรการฝึกและความมี
มาตรฐาน ส�ำหรับการฝึกผู้ตอบสนองเหตุเพื่อให้เกิดความคงเส้นคงวา,
อยู่บนพ้ืนฐานของวัตถุประสงค์ในการฝึก และปรับเปลี่ยนโอกาสการจัดการ
ฝึกเพ่ือให้บรรลุกับความต้องการของผู้ตอบสนองเหตุ
 เอื้ออ�ำนวยและประสานกับความพยายามของรัฐบาล
เพื่อเสนอให้แก่ผู้ตอบสนองเหตุ ด้วยการตรวจหา, การป้องกัน, การวิเคราะห์
และยุทโธปกรณ์ท�ำลายล้างพิษที่จ�ำเป็น เพ่ือเตรียมการและตอบสนอง
เหตุการณ์ท่ีเก่ียวข้องกับ คชรน.
 แสวงหาทรพั ยากรและความเชยี่ วชาญทจี่ ำ� เปน็ เพอื่ เสนอ
ใหแ้ กค่ ณะบรหิ ารประจำ� รฐั และผบู้ รหิ ารระดบั ทอ้ งถน่ิ เพอ่ื ออกแบบ, ดำ� เนนิ การ,
ประเมินผลการฝึกภาพเหตุการณ์ที่เก่ียวข้องกับอาวุธท่ีมีอ�ำนาจท�ำลายสูง
 สามารถตอบสนองจากการประสานงานดา้ นการวางแผน,
การเตรียมความพร้อม และนโยบายด้านอาวุธที่มีอ�ำนาจท�ำลายสูงในระดับ
ชาติ, ระดับรัฐ และในระดับท้องถิ่น

220

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

หนว่ ยตอบสนองเหตุวตั ถุอันตราย
(Hazardous Materials Response Unit)

ก-๘๐ หน่วยตอบสนองเหตุวัตถุอันตรายมีขีดความสามารถในการ
เก็บตัวอย่าง, การตรวจหา และการตรวจพิสูจน์ทราบสาร คชรน. เป็นกรณี
พเิ ศษ หนว่ ยนจ้ี ะไดร้ บั การบรรจยุ ทุ โธปกรณก์ ภู้ ยั ทห่ี ลากหลาย และยทุ ธภณั ฑ์
ปอ้ งกันตนต้ังแต่ระดบั A (Level A) ไปจนถึงระดับ C

ชุดปฏิบตั กิ ารตอบสนองต่อหลักฐานพยาน
(Evidence Response Teams)

ก-๘๑ หน้าที่หลักของชุดปฏิบัติการตอบสนองหลักฐานพยาน คือ
การจัดท�ำเอกสารหลักฐานและการเก็บตัวอย่างวัตถุพยานทางด้าน
อาชญากรรม เพื่อสนับสนุนการสอบสวนด้านอาชญากรรม ชุดปฏิบัติการ
บางชุดอาจได้รบั การฝกึ ด้านจดั การวตั ถอุ นั ตราย

กลุม่ ปฏบิ ัติงานตอบสนองเหตุวกิ ฤต
(Critical-Incident Response Group)

ก-๘๒ กลุ่มปฏิบัติงานตอบสนองเหตุวิกฤตประกอบก�ำลังขึ้นเป็น
พเิ ศษ เพอื่ ด�ำเนนิ การปฏิบตั ิทางยทุ ธวธิ ี และความพยายามจัดการเหตุวกิ ฤต

งานวเิ คราะหแ์ ละรวบรวมข่าวกรอง
(Intelligence Collection and Analysis)

ก-๘๓ ส�ำนักงานสอบสวนกลาง (FBI) มีความเช่ียวชาญซ่ึงมีส่วน
สนับสนุนและประสานการด�ำเนินการเพ่ือประเมินภัยคุกคามในรายละเอียด
เกยี่ วกับการปฏบิ ัติงานในสถานการณ์ฉกุ เฉิน

221

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลียร์

สำ�นักงานพิทกั ษ์สิง่ แวดลอ้ ม
(Environmental Protection Agency)

ก-๘๔ ส�ำนักงานพิทักษ์สิ่งแวดล้อมรับผิดชอบในความพยายาม
ก�ำจัดและทำ� ลายในระหวา่ งทเี่ กดิ เหตุการณอ์ ันเนอื่ งมาจาก คชรน. หนว่ ยน้มี ี
ขดี ความสามารถในการทำ� ลายลา้ งพษิ , ขดี ความสามารถในการจดั การตวั อยา่ ง
และขดี ความสามารถในการวเิ คราะหท์ างหอ้ งปฏบิ ตั กิ าร เพอื่ สนบั สนนุ ภารกจิ
การแก้ไขสถานการณอ์ นั เนือ่ งมาจาก คชรน.

ผ้บู ัญชาการเหตกุ ารณ์ในที่เกดิ เหตุ (On-Scene Commander)
ก-๘๕ ภายใต้อ�ำนาจตามแผนแก้ปัญหาฉุกเฉินด้านมลพิษจากวัตถุ

อันตรายและคราบนํ้ามัน (National Oil and Hazardous Substances
Pollution Contingency Plan) ผบู้ ัญชาการเหตุการณ์จากสำ� นกั งานพิทกั ษ์
สิ่งแวดล้อมต้องประสานกับความพยายามและทรัพยากรในระดับชาติเพ่ือ
กกั เกบ็ , เคล่ือนย้าย, และก�ำจดั ในระหวา่ งท่ีเกิดเหตกุ ารณ์

ชุดปฏิบัตกิ ารตอบสนองเหตุฉุกเฉนิ
(Emergency Response Team)

ก-๘๖ ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตฉุ กุ เฉนิ สามารถเขา้ ถงึ ยทุ โธปกรณ์
ท�ำลายล้างพิษแบบพิเศษได้ตลอด ๒๔ ช่ัวโมง ในกรณีท่ีมีสารเคมีร่ัวไหล
แพร่กระจาย และให้ข้อเสนอแนะแก่ผู้บัญชาการในที่เกิดเหตุเก่ียวกับ
การประมาณการอนั ตรายทเ่ี กดิ ขนึ้ , การประเมนิ ความเสย่ี ง, การวเิ คราะหแ์ ละ
การเกบ็ ตวั อยา่ งจากตวั กลางหลากหลายประเภท, การดแู ลดา้ นความปลอดภยั
ในท่ีเกิดเหตุ รวมท้ังเทคนคิ การชำ� ระล้างสารตกคา้ ง ชดุ ปฏบิ ัตกิ ารตอบสนอง

222

การปฏบิ ัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลียร์

เหตุฉุกเฉินมียุทโธปกรณ์ที่ใช้ตรวจหาสารเคมีแบบหิ้วได้ ซ่ึงสามารถ
ตรวจหาและตรวจพิสูจน์ทราบสารเคมีท่ีมีระดับความเข้มข้นที่ตํ่าและตํ่า
มากๆ (ในล้านส่วน) และมีขีดความสามารถเข้าไปในที่เกิดเหตุด้วยการใช้
เครือ่ งแตง่ กายป้องกันระดบั A ไปจนถึงระดบั C

ชุดปฏบิ ัติตอบสนองเหตฉุ กุ เฉนิ ดา้ นรงั สี
(Radiological Emergency Response Team)

ก-๘๗ ชุดปฏบิ ตั ิการตอบสนองเหตฉุ กุ เฉินดา้ นรังสใี ห้การเฝ้าตรวจ
และเป็นห้องปฏิบัติการเคลื่อนที่ในบริเวณที่เกิดเหตุส�ำหรับการวิเคราะห์
ตวั อยา่ งในสนาม, มคี วามเชย่ี วชาญดา้ นฟสิ กิ สส์ ขุ ภาพจากรงั สี และการประเมนิ
ความเสี่ยง ชุดปฏิบัติการตอบสนองเหตุฉุกเฉินด้านรังสีพร้อมตอบสนอง
เหตกุ ารณ์ไดต้ ลอด ๒๔ ชว่ั โมง

การร้องขอการสนับสนุนดา้ นเทคนิคกลับไปยังเขตภายใน
(Technical Reachback)

ก-๘๘ รอ้ งขอการสนบั สนนุ ดา้ นเทคนคิ กลบั ไปยงั เขตภายใน เปน็ การ
สนับสนุนผู้บังคับบัญชาในด้านความเช่ียวชาญและองค์ความรู้เพ่ิมเติม
เมอ่ื มคี วามจำ�เปน็ ในระหวา่ งการดำ�เนนิ การแกไ้ ขสถานการณ์

ก-๘๙ การร้องขอการสนับสนุนด้านเทคนิคกลับไปยังเขตภายใน
เป็นขีดความสามารถเพ่ือประสานในเร่ืองทางเทคนิค เม่ือมีความต้องการ
ขอ้ มลู มากกวา่ ความรพู้ นื้ ฐานของหนว่ ยงานในระบบการบญั ชาการเหตกุ ารณ์
เพอ่ื ตอบสนองเหตวุ กิ ฤต การรบั รสู้ ถานการณ์ท่ัวไประหว่างหน่วย

223

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

ทกุ หนว่ ยในทเ่ี กดิ เหตรุ ะหวา่ งหนว่ ยทหารและพลเรอื นมคี วามสำ� คญั ที่
ไม่อาจละเลยได้ การตกลงใจส�ำหรับการบังคับบัญชาในภาวะวิกฤตมักขึ้นอยู่
กับข้อมูลจากหลาย ๆ แหล่ง ซึ่งรวมทั้งข้อมูลจากการร้องขอการสนับสนุน
กลับไปยังเขตภายใน ในตารางที่ ก-๒ แสดงถึงตัวอย่างรายชื่อหน่วยงานที่
สามารถใหก้ ารสนบั สนนุ ดา้ นเทคนิคกลับไปยังเขตภายใน

ก-๙๐ การรอ้ งขอรบั การสนบั สนนุ กลบั ไปยงั เขตภายในควรกำ� หนด
ไว้เป็นระเบียบการ ซ่ึงการร้องขอการสนับสนุนด้านเทคนิคกลับไปยังเขต
ภายใน สามารถใหก้ ารสนับสนุนตามความตอ้ งการตอ่ ไปนี้

 การตรวจพิสูจน์ทราบสารท่ีไม่ใช่สารมาตรฐานซ่ึงใช้
ในสงครามเคมี ชีวะ รังสีและนิวเคลียร์ รวมทั้งสารอุตสาหกรรมอันตราย
ก�ำลังพลทางทหารท่ีเข้าตอบสนองเหตุต้องได้รับการฝึกเพื่อตรวจหา และ
ตรวจพิสูจน์ทราบสารทางทหารท่ีเลือกน�ำมาใช้ หากเป็นการเลือกใช้วัตถุ
อตุ สาหกรรมอนั ตรายหรอื เปน็ วตั ถตุ อ้ งสงสยั เจา้ หนา้ ทใี่ นระบบการบญั ชาการ
เหตตุ อ้ งไดร้ บั ขอ้ มลู ทางดา้ นเทคนคิ เพมิ่ เตมิ ขอ้ มลู ทางดา้ นเทคนคิ ดงั กลา่ วอาจ
ไดแ้ ก่ สภาพความคงทน, ผลกระทบทางดา้ นการแพทย,์ วธิ กี ารทำ� ลายลา้ งพษิ
และ/หรอื ความจำ� เปน็ ในการปอ้ งกนั

 แบบจ�ำลอง ในระหวา่ งการปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอื่ งมาจาก คชรน. ตอ้ งมกี ารจำ� กดั การแพรก่ ระจายการเปอ้ื นพษิ การรอ้ งขอ
การสนับสนุนกลับไปยังเขตภายใน สามารถช่วยสนับสนุนการวิเคราะห์ใน
รายละเอยี ดเกย่ี วกบั พน้ื ทเ่ี พอ่ื ชว่ ยในการตรวจสอบพน้ื ทอี่ นั ตรายใตล้ ม รวมทงั้ การ
กำ� หนดตำ� แหนง่ พน้ื ทพ่ี กั รอ, ศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ าร และสถานทที่ ำ� ลายลา้ งพษิ อกี ทง้ั
การตกลงใจในจดั สรา้ งทหี่ ลบภยั เพอื่ สบั เปลยี่ นกำ� ลงั ในทเี่ กดิ เหตแุ ละการดำ� เนนิ
การเคลอื่ นยา้ ยผปู้ ว่ ย

224

การปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนอื่ งมาจากเคมี ชีวะ รังสแี ละนวิ เคลียร์

 การวิเคราะห์และส่งกลับตัวอย่างเคมี ชีวะ รังสีและ
นิวเคลียร์ การวิเคราะห์และส่งกลับตัวอย่างสามารถใช้การสนับสนุนทาง
เทคนิคกลับไปยังเขตภายใน เพ่ือให้ได้ข้อมูลท่ีส�ำคัญส�ำหรับการรักษา
ผู้ป่วย การส่งกลับตัวอย่างสามารถใช้เป็นวัตถุพยานในการสอบสวนทางด้าน
นติ วิ ทิ ยาศาสตร์

 การพยากรณ์อันตราย ผู้เชี่ยวชาญทางด้านเทคนิค
สามารถใช้แบบจ�ำลอง เพื่อแสดงให้เห็นได้อย่างชัดเจนเกี่ยวกับบริเวณท่ีอาจ
เกิดอนั ตรายจากกลมุ่ ไอ, หยดเหลว และแอโรซอล การวางแผนกอ่ นการเกิด
เหตุการณส์ ามารถระบถุ งึ แหลง่ ที่สามารถขอรับการสนับสนนุ ทางด้านเทคนิค
กลับไปยังเขตภายใน ซึ่งสามารถใช้เป็นแหล่งข้อมูลท่ีสามารถตรวจสอบได้,
สามารถยนื ยนั ความถกู ตอ้ ง และเชอื่ ถอื ได้ ขน้ั ตอนการวางแผนและการปฏบิ ตั ิ
ช่วยในการตรวจสอบคุณค่าแห่งการปฏิบัติการจากขีดความสามารถเหล่าน้ี
ส�ำหรบั ข้อพจิ ารณาอ่นื ๆ ส�ำหรับการวางแผน อาจไดแ้ ก่

 มีความพร้อมในการสนับสนุนทางเทคนิคกลับไปยังเขต
ภายใน ในทีเ่ กดิ เหตหุ รืออยใู่ นบริเวณใกลเ้ คียง

 การติดต่อสื่อสารจ�ำเป็นต้องใช้ขีดความสามารถในรักษา
ความปลอดภัยหรือไม่ต้องรักษาความปลอดภัย และ/หรือขีดความสามารถ
ในดา้ นเสยี งหรือวดี ิทัศน์

 มแี หลง่ งบประมาณรายปหี รอื ไม่ เพอ่ื สนบั สนนุ การรอ้ งขอ
การสนับสนุนทางด้านเทคนิคกลับไปยังเขตภายในตลอด ๒๔ ชั่วโมง ในห้วง
๗ วัน ตอ่ สปั ดาห์

225

การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนวิ เคลียร์

ตารางท่ี ก-๒ การประสานขอ้ มลู เพอื่ สนบั สนนุ ทางดา้ นเทคนคิ กลบั ไปยงั เขต
ภายใน

ขีดความสามารถ

ค. ช. ร. น.

กระทรวงกลาโหม

Armed Forces Radiobiological (301) 295- ××
Research Institute 0316/0530
(สถาบันวิจยั ชีววิทยารังสที างทหาร)

Defense Threat Reduction (877) 240-1187 × × × ×
Agency
(สำ� นักลดภยั คกุ คามกลาโหม)

Edgewood Chemical-Biological 800) 831-4408 × ×
Center
(ศูนยว์ จิ ัยอาวธุ เคม-ี ชีวะ แห่งเอด็ วดู )

U.S. Army Medical Research (888) ×
Insitute of Infection Desease 872-7443
(สถาบันวิจยั ทางการแพทย์ด้านโรคติด
เชอ้ื ของ ทบ. สหรัฐฯ)

U.S. Army Medical Research (410) 436-3277 ×
Insitute for Chemical Defense
(สถาบนั วจิ ัยทางการแพทย์เพือ่ การ
ปอ้ งกนั อาวธุ เคมขี อง ทบ. สหรัฐฯ)

U.S. Army Center for Health (800) 222-9698 × × × ×
Promotion and preventive
Medicine (ศูนย์ส่งเสรมิ สุขภาพและ
เวชกรรมปอ้ งกันของ ทบ.สหรัฐฯ)

226

การปฏบิ ัติการแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนวิ เคลียร์

ตารางท่ี ก-๒ การประสานขอ้ มลู เพอ่ื สนบั สนนุ ทางดา้ นเทคนคิ กลบั ไปยงั เขต
ภายใน (ตอ่ )

ขดี ความสามารถ

ค. ช. ร. น.

กระทรวงรักษาความมั่นคงภายใน

National Response Center, (800) 424-8802 × ×
Chemical Terrorism/
Chemical-Biological Hotline หรอื (202) 267-
2675
(ศนู ยต์ อบสนองแหง่ ชาตจิ ากการกอ่ การ
ร้ายด้วยอาวุธเคมี/สายดว่ น
ทางด้านอาวุธเคมี-อาวธุ ชีวะ)

Federal Emergency (800) 621- × × ××
Management Agency FEMA (3362)
(สำ� นกั งานจดั การเหตฉุ กุ เฉนิ แหง่ ชาต)ิ

หน่วยงานอืน่ ๆ ในระดบั ชาติ

Center for Desease Control and (800) CDC-INFO × ×
Prevention (232-4636)
(ศนู ย์ควบคุมและป้องกันโรค)

Department of Energy, (865) 576-3131 ××
Radiation Emergency
Assistance Center
(ศนู ย์ใหค้ วามชว่ ยเหลอื เหตฉุ ุกเฉิน
ด้านรงั สี, กระทรวงพลังงาน)

227

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

ตารางที่ ก-๒ การประสานขอ้ มลู เพอ่ื สนบั สนนุ ทางดา้ นเทคนคิ กลบั ไปยงั
เขตภายใน (ต่อ)

ขีดความสามารถ

ค. ช. ร. น.

หนว่ ยงานอน่ื ๆ ในระดับชาติ

Environmental Protection (732) 321-6743 × × × ×
Agency, Environmental
Response Team
(ชดุ ปฏิบตั กิ ารตอบสนองส่งิ แวดลอ้ ม,
สำ� นักงานพทิ กั ษ์ส่งิ แวดล้อม)

National Institute for (800)-35-NIOSH ×
Occupational Safty and Health
(สถาบันอาชีวอนามัยแหง่ ชาติ) (356-4674)

National Atmospheric Realease 202) 586-8100 × × × ×
Advisory Center (ศนู ย์แห่งชาติให้ค�ำ
ปรึกษาเกี่ยวกบั แพร่กระจายจากผล
กระทบของสภาพบรรยากาศ)

หนว่ ยงานอน่ื ๆ ในระดับรฐั

State Emergency (202) 646-2500 × × × ×
Management Agencies
(สำ� นกั งานจดั การเหตฉุ กุ เฉนิ รฐั ตา่ ง ๆ)

อธบิ ายศัพท์

ค. เคมี
ช. ชีวะ
ร. รังสี
น. นิวเคลยี ร์

228

การปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์
อันเนอื่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนวิ เคลยี ร์

การสนบั สนนุ บริการสขุ ภาพ (Health Service Support)
ก-๙๑ ในตารางที่ ก-๓ แสดงตวั อยา่ งรายการตรวจสอบตามแผนการ

สนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ เพอ่ื สนบั สนนุ การปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอื่ ง
มาจาก คชรน.

ตารางท่ี ก-๓ ตัวอย่างรายการตรวจสอบตามแผนการสนับสนุน
บรกิ ารสขุ ภาพ

ระบขุ ดี ความสามารถในการตอบสนองเหตุและจดั เตรียมรายการเครอ่ื งมือ
พเิ ศษ รวมท้ังการกำ� หนดทีร่ ักษาทางการแพทยใ์ นท่ีเกดิ เหตุ การเคล่ือนยา้ ย
ผู้ป่วย, การบริการดา้ นเวชกรรมปอ้ งกัน, การบรกิ ารด้าน สัตวแพทย,์ เจ้า
หน้าท่ดี แู ลพฤติกรรมดา้ นสขุ อนามัย, ฝ่ายอำ� นวยการดา้ นการควบคุมบงั คับ
บัญชา, การสง่ กำ� ลงั บ�ำรงุ ดา้ นการบรกิ ารสุขภาพ, ขีดความสามารถในการ
พักรกั ษาในโรงพยาบาล และหอ้ งปฏบิ ัติการทางการแพทยเ์ พอื่ รับตัวอย่าง
และตวั อย่างทางการแพทย์ทสี่ ง่ ตรวจ ตามความจ�ำเป็น

ระบุขีดความสามารถ (รวมถึงความต้องการยุทธภัณฑ์ป้องกันตน/ยุทธภัณฑ์
ปอ้ งกนั ประจำ� กาย) ของเจา้ หนา้ ทฝี่ า่ ยสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพและการจดั หนว่ ย
เพ่ือตอบสนองเหตุการณ์ด้าน คชรน.

นยิ ามบทบาทและความรบั ผดิ ชอบของกำ� ลงั พลสงั กดั กระทรวงกลาโหม ทเี่ พม่ิ เตมิ
ก�ำลังให้แก่เจ้าหน้าท่ีท้องถิ่น, ระดับรัฐ, ชาติเจ้าบ้าน หรือหน่วยงานและ
สถานบริการทางการแพทย์อน่ื ๆ

อธิบายถงึ ตำ� แหนง่ ท่ีตัง้ และความรบั ผิดชอบของก�ำลังพลสายแพทย์ ทใี่ ห้การ
สนับสนุนการปฏบิ ตั ิการท�ำลายล้างพิษผู้ป่วยจ�ำนวนมาก

ระบคุ วามจำ� เปน็ ในการตรวจสอบอาหารและน้ําดมื่ เพือ่ หาการเป้ือนพษิ
กล่าวถงึ การดำ� เนินงานการประเมินความลอ่ แหลมดา้ นอันตรายตอ่ สขุ ภาพ,

การเฝา้ ระวงั ทางการแพทย์ และการเฝา้ ระวังด้านสุขอนามัยจากส่ิงแวดลอ้ ม
และจากการท�ำงาน

229

การปฏิบัตกิ ารแก้ไขสถานการณ์
อนั เนื่องมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

ตารางท่ี ก-๓ ตัวอย่างรายการตรวจสอบตามแผนการสนับสนุน
บรกิ ารสุขภาพ (ตอ่ )

 กล่าวถึงระเบียบปฏิบัตใิ นการดแู ลรกั ษาสตั ว์
 ให้มกี ารประสานข้อมูลท่ไี ด้รบั จากการสนับสนนุ ทางเทคนคิ กลบั ไปยังเขต

ภายในจาก USAMEDCOM, USAMRICD, USAMRIID, ArmedForces
Radiobiology Research Institute, CDC และ USACHPPM สำ�หรบั คำ�
แนะนำ�และการสนบั สนนุ ทางเทคนคิ
 กำ�หนดนายทหารตดิ ตอ่ กบั ท้องถ่ิน, ระดบั รัฐ, ระดบั ชาติ และหนว่ ยงานของ
ชาติเจา้ บ้าน ตามความจำ�เป็น
 จดั ใหม้ คี ำ�แนะนำ�ใหแ้ ก่หน่วยตอบสนองเหตุหรือเจา้ หนา้ ทม่ี ีสัมพันธภาพ
กับทอ้ งถ่ิน, ระดบั รัฐ, ระดบั ชาติ และหน่วยงานของชาตเิ จา้ บา้ น ในฐานะที่
เกีย่ วขอ้ งกับการตอบสนองเหตุการแก้ไขสถานการณด์ า้ น คชรน.
 กำ�หนดโครงรา่ งระเบียบปฏิบตั สิ ำ�หรบั หน่วยตอบสนองเหตทุ างการแพทย์
หรอื เจา้ หนา้ ทีเ่ พือ่ ขอรับการสนบั สนนุ จาก USAMEDCOM SMARTs โดย
กลา่ วถึง
 การปอ้ งกันการเกดิ โรคในหมู่ชนจำ�นวนมาก
 การเคล่อื นยา้ ยผ้ปู ่วยและการเขา้ ทห่ี ลบภัยเพอื่ สับเปลย่ี นกำ�ลังในที่

เกิดเหตุ
 คำ�แนะนำ�ในการให้วคั ซีนและการป้องกนั การเกิดโรค
 ความสามารถท่ขี ยายการรองรบั ผูป้ ว่ ยท่พี ุ่งสงู ขนึ้ อย่างรวดเรว็
 ขีดความสามารถในการทำ�ลายล้างพิษและการเคล่อื นย้ายผูป้ ว่ ย
 ขอ้ จำ�กดั ในการเคลอ่ื นท,่ี การคดั แยก และระเบยี บปฏบิ ตั ใิ นการรบั ผปู้ ว่ ย
 กำ�หนดให้มีพนื้ ท่พี กั รอสำ�หรับหน่วย และเจ้าหนา้ ที่ทท่ี ำ�หน้าท่ตี อบสนอง
เหตุการณ์

230

การปฏิบัตกิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนือ่ งมาจากเคมี ชวี ะ รงั สีและนิวเคลยี ร์

ตารางที่ ก-๓ ตัวอย่างรายการตรวจสอบตามแผนการสนับสนุน
บรกิ ารสขุ ภาพ (ตอ่ )

 จดั ใหม้ รี ะเบยี บปฏบิ ตั สิ ำ�หรบั การแจง้ เตอื นหนว่ ยหรอื เจา้ หนา้ ทต่ี อบสนองเหต,ุ
กำ�หนดการควบคมุ บงั คบั บญั ชาทางการแพทยส์ ำ�หรบั หนว่ ยหรอื เจา้ หนา้ ทต่ี อบ
สนองเหต,ุ กำ�หนดระเบยี บปฏบิ ตั ใิ นการตดิ ตอ่ ประสานงาน, การแถลงภารกจิ
ใหแ้ กห่ นว่ ยหรอื เจา้ หนา้ ทต่ี อบสนองเหต,ุ การสง่ หนว่ ยและหรอื เจา้ หนา้ ทต่ี อบ
สนองเหตอุ อกไปปฏบิ ตั งิ าน, การตรวจสอบการปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองเหตุ และ
การรอ้ งขอรบั การสนบั สนนุ เพม่ิ เตมิ ตามความจำ�เปน็ โดยกลา่ วถงึ
 การซักไซ้ผ้ทู ำ�หน้าทต่ี อบสนองเหตุทกุ นายอยา่ งละเอียด
 การจัดเตรียมการทบทวนหลังการปฏบิ ัติ
 การเบิก สป. และยทุ โธปกรณ์สนิ้ เปลืองสายแพทยใ์ หเ้ ตม็ ตามอตั รา
หมนุ เวียน สป. สายแพทย์ทีก่ ำ� หนดอายุท่ีสง่ ไปยงั ทร่ี ักษาพยาบาล
และรกั ษาสถานภาพวันสง่ ก�ำลังให้เปน็ ปจั จบุ ัน และป้องกนั สป.
หมดอายุการใชง้ าน
 การปลดปลอ่ ยหน่วยและเจ้าหน้าทที่ ี่ไม่เกีย่ วข้องกับการปฏบิ ตั กิ าร
ทำ�ลายลา้ งพษิ ออกจากสถานทเ่ี กดิ เหตุ เพื่อเตรยี มการในกรณีที่อาจ
เกิดเหตกุ ารณท์ ำ�นองเดียวกนั ในบริเวณอ่ืน ๆ อีก
 ให้คำ�แนะนำ�ทางการแพทย์แก่เจ้าหน้าท่ีท้องถิ่น, เทศบาล, ระดบั รฐั ,
ระดบั ชาติ และหนว่ ยงานของชาตเิ จา้ บา้ น รวมถึงชุดปฏบิ ตั กิ ารและ
เจา้ หนา้ ที่เพ่ือการฟนื้ สภาพบริเวณสถานท่ีเกิดเหตุ
 จัดการบรรจมุ อบใหแ้ ก่หนว่ ยหรือเจ้าหนา้ ทท่ี ่ไี ด้รบั มอบภารกจิ
 รบั มอบหนว่ ยตอบสนองเหตแุ ละเจา้ หนา้ ทเ่ี พอ่ื ปฏบิ ตั หิ นา้ ทท่ี ไ่ี ดร้ บั มอบ

231

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเน่ืองมาจากเคมี ชวี ะ รงั สแี ละนิวเคลยี ร์

ตารางท่ี ก-๓ ตัวอย่างรายการตรวจสอบตามแผนการสนับสนุน
บริการสขุ ภาพ (ตอ่ )

 เกบ็ รวบรวมสิ่งอปุ กรณแ์ ละยทุ โธปกรณอ์ อกเป็นชดุ ๆ ตามการใช้
งาน หรือตามทไ่ี ดร้ ับคำ�ส่งั จาก ผ้บู ังคบั บัญชา หรือฝ่ายอำ�นวยการท่ี
ทำ�หนา้ ที่วางแผน

 จัดเก็บสง่ิ อปุ กรณ์และยุทโธปกรณต์ ามทไ่ี ด้สงั่ การ เพอ่ื ให้ม่ันใจว่า
สงิ่ อุปกรณแ์ ละยทุ โธปกรณไ์ ดร้ บั การปกป้อง และม่ันใจว่ายาแกพ้ ษิ
สารประสาท, ยากนั ชัก และเวชภัณฑอ์ ่ืน ๆ ได้รบั การเก็บรกั ษาอยา่ ง
เหมาะสม (ได้แก่ จัดเก็บในอณุ หภมู ิทเ่ี หมาะสม)

 การร้องขอเคร่อื งชว่ ยฝึกและเอกสารคมู่ อื รวมถงึ คำ�แนะนำ�ในการ
ปฏิบัติเพือ่ ตอบสนองเหตุการณ์ รวมท้งั หนว่ ยและเจ้าหนา้ ที่ที่ใหก้ าร
ฝึก เพอื่ ใหบ้ รรลุความตอ้ งการในการตอบสนองเหตุการณ์

 การปิดสถานการณส์ ำ�หรบั หนว่ ยและเจ้าหน้าที่ตอบสนองเหตุทุกแหง่
 ยุติการปฏบิ ตั กิ ารและเตรียมการเพ่อื ยุติการปฏบิ ตั กิ ารตอบสนองใน

สถานทีเ่ กดิ เหตุ
 ให้การทำ�ลายล้างพษิ กำ�ลงั พลท่ตี อบสนองเหตุก่อนท่ีจะออกจาก

บริเวณท่เี กดิ เหตุ
 ทำ�ลายล้างพิษยทุ ธภัณฑ์และยทุ โธปกรณท์ ่ียงั ไมไ่ ด้ใช้, จัดวางรายการ

สง่ิ ของสิ้นเปลืองที่เปอ้ื นพษิ ในบรเิ วณที่กำ�หนดไวเ้ ป็นทีจ่ ำ�กดั สิง่ ของ
เปื้อนพิษ และดำ�เนนิ การปิดสถานีทำ�ลายลา้ งพิษ
 ปฏิบตั ิเฝา้ ตรวจอย่างตอ่ เนื่องในระหว่างการปฏบิ ตั กิ ารทำ�ลายลา้ งพิษใน
บริเวณนอกที่เกิดเหตุ และใหข้ อ้ เสนอแนะในการค้นหาการเปอื้ นพษิ ใน
ระหวา่ งกระบวนการเฝา้ ตรวจ

232

การปฏบิ ตั กิ ารแก้ไขสถานการณ์
อันเนื่องมาจากเคมี ชีวะ รังสีและนวิ เคลียร์

ตารางท่ี ก-๓ ตัวอย่างรายการตรวจสอบตามแผนการสนับสนุน
บรกิ ารสุขภาพ (ตอ่ )

อธิบายศพั ท์

C2 command and control (การควบคุมบังคบั บัญชา)
CBRN Chemical, Biological, Radiological and Nuclear (เคมี ชวี ะ
CDC รงั สแี ละนิวเคลียร)์
CM Center of Desease Control and Prevention (ศนู ย์ควบคมุ
DOD และปอ้ งกันโรค)
EMT consequence management (การแก้ไขสถานการณ)์
HN Department of Defense (กระทรวงกลาโหม)
HSS emergency medical treatment (การรกั ษาทางการแพทยฉ์ กุ เฉนิ )
IPE host nation (ชาติเจา้ บา้ น)
MCD health service support (การสนับสนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ)
MTF individual protective equipment (ยุทธภัณฑป์ อ้ งกันตน)
OEH mass casualty decontamination (การท�ำลายล้างพิษผปู้ ว่ ย
PPE จ�ำนวนมาก)
PVNTMED medical treatment facility (ทร่ี ักษาพยาบาล)
occupational and environmental health (สขุ อนามยั จากการ
ทำ� งานและจากส่ิงแวดล้อม)
personal protective equipment (ยุทธภณั ฑป์ ้องกันประจำ� กาย)
preventive medicine (เวชกรรมป้องกนั )

233

การปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์
อันเนอ่ื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลยี ร์

ตารางท่ี ก-๓ ตัวอย่างรายการตรวจสอบตามแผนการสนับสนุน
บรกิ ารสุขภาพ (ต่อ)

อธิบายศัพท์
SIP shelter in place (ท่หี ลบภัยเพือ่ สับเปลยี่ นก�ำลังในท่เี กดิ เหตุ)
SMART special medical augmentation response team (ชุดปฏบิ ตั ิ

การตอบสนองเพิ่มเติมพิเศษดา้ นการแพทย)์
USACHPPM United States Army Center for Health Promotion and

Preventive Medicine
(ศนู ยส์ ง่ เสรมิ สขุ ภาพและเวชกรรมปอ้ งกนั กองทพั บก สหรฐั อเมรกิ า)
USAMEDCOM United States Army Medical Command (กองบญั ชาการทหาร
เหลา่ แพทย์กองทพั บก สหรัฐอเมริกา)
USAMRICD United States Army Medical Research Institute for
Chemical Defense
(สถาบันวิจัยทางการแพทย์เพื่อการป้องกันอาวุธเคมีกองทัพบก
สหรัฐอเมรกิ า)
USAMRIID United States Army Medical Research Institute of
Infectious Diseases
(สถาบนั วจิ ยั ทางการแพทยด์ า้ นโรคตดิ เชอื้ กองทพั บก สหรฐั อเมรกิ า)

-----------------------------

234

การปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
อนั เนอ่ื งมาจากเคมี ชีวะ รงั สแี ละนวิ เคลยี ร์

ผนวก ข
ยุทธวิธี เทคนิค และระเบยี บปฏบิ ตั ิเพ่อื การเตรียมการ

การเตรียมการเป็นการน�ำเอาผลจากแผนที่ได้รับอนุมัติและ
ข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง เพ่ือท�ำให้บรรลุผลส�ำเร็จต่อความพร้อม ตลอดจนถึง
การฝกึ , การฝึกปฏิบตั ิ และการออกประกาศนยี บัตรรบั รอง

มาตรการลดความล่อแหลม
(Vulnerability Reduction Measures)

ข-๑ ส่วนส�ำคัญของการเตรียมความพร้อมเพื่อให้เกิดความม่ันใจ
คือการรับรู้และการก�ำจัดความล่อแหลม มาตราลดความล่อแหลมช่วยให้
หนว่ ยปรบั แกไ้ ขความออ่ นแอตามทไ่ี ดร้ บั ทราบในระหวา่ งการประเมนิ ความ
ลอ่ แหลม รายการทแี่ สดงตอ่ ไปนเ้ี ปน็ มาตรการลดความลอ่ แหลมทม่ี งุ่ เนน้ ไป
ทก่ี ารฝกึ , การสง่ กำ� ลงั บำ� รงุ , กำ� ลงั พล และความพรอ้ ม ซงึ่ สามารถนำ� ไปใชเ้ พอื่
ชว่ ยเหลอื หนว่ ยในการเตรยี มการ เพอ่ื ดำ� เนนิ การหรอื สนบั สนนุ การปฏบิ ตั กิ าร
แกไ้ ขสถานการณอ์ นั เนอ่ื งมาจาก คชรน. (มาตรการลดความลอ่ แหลมอยา่ งอน่ื
ทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั คชรน.สามารถศกึ ษาไดจ้ ากคมู่ อื ATTP3-11.36Multi-Service
Tactics, Techniques, and Procedures for Chemical, Biological,
Radiological, and Nuclear Aspect of Command and Control)

l พฒั นาระเบยี บปฏบิ ตั ปิ ระจำ� ทว่ั ๆ ไป และยทุ ธวธิ ,ี เทคนคิ
และระเบียบปฏิบัติที่คาดหวังจากส่วนรับการสนับสนุน และส่วนให้การ
สนับสนนุ

l มีการจัดเฉพาะกิจเพื่อเติมเต็มช่องว่างในด้านหน้าท่ีและ
ความรับผิดชอบ

235

การปฏิบตั ิการแก้ไขสถานการณ์
อนั เน่อื งมาจากเคมี ชวี ะ รังสีและนิวเคลียร์

l จัดการฝึกก�ำลังพลและผู้น�ำหน่วยด้วยศัพท์และระเบียบ
ปฏบิ ตั ทิ ไี่ มใ่ ชศ้ พั ทท์ างทหาร ในระหวา่ งการปฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณอ์ นั
เนอ่ื งมาจาก คชรน. (เชน่ ระบบการจัดการเหตุการณ์แหง่ ชาติ และระบบ
บญั ชาการเหตุการณ์)

l ให้ไดม้ าซ่งึ (ผ่านชอ่ งทางการฝกึ ) ประกาศนยี บัตรรบั รอง
ส�ำหรับก�ำลังพลระดับน�ำ (เชน่ เจ้าหน้าที่เทคนิคด้านวัตถุอันตราย หรอื การ
ฝึกการบญั ชาการเหตุการณ์)

l ฝึกปฏิบัติและปรับปรุงพัฒนาแผนจากผู้ร่วมงานทั้งฝ่าย
ทหารและพลเรอื น

l รับเอายุทโธปกรณ์ที่เหมาะสมส�ำหรับการป้องกัน, การ
ตรวจหา, การทำ� ลายลา้ งพษิ อันตรายท่ไี ด้ตรวจสอบแล้ว

l พัฒนา, ร้องขอ และด�ำรงไว้ซ่ึงบรรจุภัณฑ์ยุทโธปกรณ์
แบบแทน่ ผลักดัน (push package) สำ� หรับการส่งก�ำลงั เพ่ิมเติมทตี่ ามมา
รวมถึงการซ่อมบ�ำรุงส่ิงอุปกรณ์ทุกประเภทในการสนับสนุนการปฏิบัติการ
ทยี่ ดื เยื้อออกไป

l เตรยี มการและรกั ษาบนั ทกึ ประวตั ทิ างการแพทยส์ ำ� หรบั
ก�ำลังพลทุกนายให้เป็นปัจจุบัน เพ่ือให้มั่นใจว่าสภาพร่างกาย, การได้รับ
ภูมิคุ้มกัน และมคี ุณสมบัตทิ ่เี หมาะสม สำ� หรบั การปฏิบตั หิ น้าทีท่ ่มี ีลักษณะ
อนั ตรายจำ� เพาะ (เช่นก�ำลังพลทีเ่ ข้าไปในสถานทเี่ กิดเหต)ุ

l มนั่ ใจว่ายุทโธปกรณ์การตดิ ตอ่ สื่อสารทงั้ หมด, การรักษา
ความปลอดภัยในการสื่อสาร และรายการที่ควบคุมด้วยการเข้ารหัส ยัง
สามารถใช้การได้และพร้อมถูกส่งเข้าประจ�ำการ สิ่งนี้รวมไปถึงการตรวจ
สอบขดี ความสามารถของยทุ โธปกรณ์สื่อสารกับผทู้ ีค่ าดว่าเป็นผตู้ อบสนอง
เหตุรายอน่ื ๆ ดว้ ย

236