รายงานผลการศึกษาการพัฒนามาตรฐานการศึกษาของต่างประเทศ

นโลยี ความรู้ และการศึกษา ดังน้ัน
ฐประชาชนจนี จงึ ไดจ้ ดั ท�ำ แผนปฏบิ ตั กิ าร
ตเิ พอื่ เตรยี มกา้ วสศู่ ตวรรษที่ 21 เรยี กวา่
rating Education Towards the 21st
ค.ศ. 1998 เพ่อื ยกระดบั มาตรฐานการ
ศ. 2553 หรือ ค.ศ. 2010 ได้ประกาศ
าระยะกลางและระยะยาว (ฉบบั รา่ ง) โดย
ระเทศดา้ นทรพั ยากรบคุ คลใหไ้ ดภ้ ายใน
สำ�เร็จด้านการศึกษาที่ทันสมัยภายในปี
รตู้ ลอดชวี ติ และเขา้ สกู่ ลมุ่ มหาประเทศ
ความสำ�เร็จด้านการศึกษาภาคบังคับ
ยนระดบั มธั ยมปลาย รอ้ ยละ 90 อตั รา
40 มผี ูส้ ำ�เร็จปริญญาตรี 200 ลา้ นคน
ดยก�ำ หนดมาตรฐานคณุ ภาพการศกึ ษา
หารคณุ ภาพการศกึ ษาใหส้ มบรู ณย์ ง่ิ ขนึ้
/0505/10097.html และ http://thai.
7972.htm)
ยกระดบั มาตรฐานการศึกษา

ชนจนี ไดป้ ระกาศใชก้ ฎหมายการศกึ ษา
sory Education) เมอ่ื วนั ที่ 28 เมษายน
อวนั ท่ี 29 มถิ นุ ายน ค.ศ. 2006 กฎหมายน้ี
ระกอบดว้ ย 2 ระดบั คอื ระดบั ประถมศกึ ษา
น 3 ปี โดยให้เดก็ ทุกคนเขา้ เรยี นเมือ่ อายุ

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ 109

6 ปี แตใ่ นบางพนื้ ทท่ี ไ่ี มม่ คี วามพรอ้ ม อ
ใหท้ กุ คนมโี อกาสเขา้ เรยี นโดยไมจ่ �ำ กดั ด
ใหเ้ ปน็ การศกึ ษาแบบใหเ้ ปลา่ ไมเ่ สยี คา่ เล
(No tuition or miscellaneous fee
(State Council) มอี �ำ นาจหนา้ ทใี่ นการ
และให้รัฐบาลของประชาชนในระดับท
ภาคบงั คบั ตามแผนของระดบั จงั หวดั ร
ท�ำ การปฏริ ปู หลกั สตู รการศกึ ษาภาคบงั
เพอื่ ให้มมี าตรฐานหลักสูตรส�ำ หรบั ราย
บงั คบั และมรี ะบบมาตรฐานหลกั สตู รส�ำ
หลักของการปฏิรูปหลักสูตร คือ เพ
การปฏบิ ตั ิ และเพอ่ื ยกระดบั คณุ ภาพขอ
การสรา้ งนวตั กรรมและความสามารถ
Spirit and Practical Abilities) ป
ความคิดสร้างสรรค์มากขึ้น รวมท้ัง
ของผู้เยาว์และเด็กวัยรุ่น และส่งเสริม
บนั ดาลใจท่ีจะแสวงหาความรู้ (UNES

110 รายงานผลการศึกษาการพัฒนามาตรฐาน

อาจจะใหเ้ ขา้ เรยี นเมอ่ื อายุ 7 ปี ทงั้ น้ี
ดา้ นเพศ ศาสนา เชอื้ ชาติ ภาษา และ
ลา่ เรยี นและคา่ ใชจ้ า่ ยเบด็ เตลด็ ตา่ ง ๆ
may be charged.) สภาแหง่ ชาติ
รแนะน�ำ การจดั การศกึ ษาภาคบงั คบั
ท้องถิ่นทำ�หน้าท่ีบริหารการศึกษา
ระดบั เขต และระดบั เทศบาล โดยได้
งคบั และไดน้ �ำ รอ่ งเมอื่ ปี ค.ศ. 2001
ยวิชาต่าง ๆ ในระดับการศึกษาภาค
�หรบั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน เปา้ หมาย
พ่ือนำ�การศึกษาท่ีมุ่งคุณภาพไปสู่
องการศกึ ษา หลกั สตู รใหมเ่ นน้ เรอื่ ง
ถในการลงมอื ปฏบิ ตั ิ (Innovative
ปลูกฝงั ความคดิ ริเร่ิมและเน้นเร่อื ง
งสำ�รวจความสนใจและศักยภาพ
มให้เยาวชนมีความใฝ่รู้และมแี รง
SCO, ibid.)

นการศึกษาของต่างประเทศ

มาตรฐานการศึก

าตรฐานการศึกษาของต่างประเทศ สาธารณรัฐสิงคโปร์ ได้ช่ือ
ชีวิตดีท่ีสุดในเอเชียและ
The Economist Intelligence
สิงคโปร์มีทุนส�ำ รองเป็นเงินตราตา่ ง
กองทัพที่เพียบพร้อมและมีความก้า
ประมาณ 5 ลา้ นคน (พ.ศ.2553) ประ

รายงานผลการศกึ ษาการพัฒ

กษา : สาธารณรฐั สิงคโปร์

อว่าเป็นประเทศที่ประชากรมีคุณภาพ
ะอันดับท่ี 11 ของโลก (จัดอันดับโดย
Unit’s “Quality-Of-Life Index”)
งประเทศมากเป็นอนั ดับ 9 ของโลกมี
าวหน้ามากด้านเทคโนโลยีประชากรมี
ะกอบดว้ ยคนเชอ้ื ชาตจิ นี มาเลย์ อนิ เดยี

ฒนามาตรฐานการศึกษาของต่างประเทศ 111

และชาวยโุ รป ร้อยละ 42 เป็นชาวตา่
ร้อยละ 50 ของผู้ทำ�งานภาคบริการเ
ฟิลปิ ปินส์ อเมริกาเหนือตะวนั ออกกล
และอินเดีย สิงคโปร์เป็นประเทศท่ีม
ของโลกรองจากโมนาโคร้อยละ 74.2
ซ่ึงพดู ภาษาถ่นิ ตา่ งๆ หลายภาษาร้อยล
เป็นชาวอนิ เดยี ร้อยละ 3.2 เป็นชาวยุโร
รบั รองภาษาราชการ 4 ภาษาคอื ภาษา
ทมิฬ ภาษาอังกฤษเป็นภาษาหลักของ
singstat.gov.sg/)
1. ระบบการศกึ ษา และการบรหิ ารกา
เด็กในประเทศสิงคโปร์เข้าเรียนใ
7 ปี ใชเ้ วลาเรียน 6 ปี และจะตอ้ งสอ
School Leaving Examination (PSLE
วิชาแกน 4 วิชาคือภาษาอังกฤษคณติ ศ
ทุกวิชามกี ารเรียนการสอนและการสอบ
ซ่ึงสอนและสอบเป็นภาษาแม่ ตามเช้ือ
หรือภาษาจีนแมนดารินหรือภาษาทม
ไม่เก็บค่าเลา่ เรียนแตอ่ าจมีค่าใชจ้ ่ายอน่ื

112 รายงานผลการศกึ ษาการพัฒนามาตรฐาน

างประเทศท่ีเข้ามาเรียนและทำ�งาน
เป็นชาวต่างชาติจากจีน มาเลเซีย
ลาง ยุโรป ออสเตรเลยี บังคลาเทศ
มีประชากรหนาแน่นเป็นอันดับ 2
ของประชากรสิงคโปร์เป็นชาวจีน
ละ 13.4 เปน็ ชาวมาเลยร์ ้อยละ 9.2
รปอาหรับและอ่นื ๆ รฐั บาลสงิ คโปร์
าองั กฤษมาเลย์ จนี (แมนดารนิ ) และ
งประเทศสิงคโปร์ (http://www.
ารศกึ ษา
ในโรงเรียนประถมศึกษาต้ังแต่อายุ
อบผ่านการสอบไล่ “The Primary
E)” หลกั สตู รระดบั ประถมศกึ ษาเนน้
ศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และภาษาแม่
บเป็นภาษาอังกฤษยกเวน้ ภาษาแม่
อชาติของผู้เรียน เช่นภาษามาเลย์
มิฬ โรงเรียนประถมศึกษาของรัฐ
นๆ ได้

นการศึกษาของตา่ งประเทศ

ระบบการศกึ ษาแบ่งตามระดับข

Universties
(3-4 years for undergraduates)

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ ทีม่ า : Ministry of Education, Singap

รายงานผลการศกึ ษาการพัฒ

ขั้นการศึกษาของประเทศสงิ คโปร์

Workplace

pore

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ 113

การบริหารการศึกษา
ประเทศสงิ คโปร์ มีกระทรวงศกึ ษ
ท�ำ หนา้ ทีบ่ ริหารการศึกษาทกุ ระดับ โด
ผู้บรหิ ารระดับสูงสดุ และมีรองปลดั กระ
ฝ่ายนโยบาย ฝา่ ยบรกิ าร (Deputy
Secretary of Policy, Deputy Secre

2. มาตรฐานการศกึ ษาของชาติ
2.1 มาตรฐานการดูแลสุขภาพและ
จากหลักสูตรระดบั อนบุ าล
การศกึ ษาระดบั ปฐมวยั (Pre-scho
เป็นความร่วมมือระหว่างกระทรวงศึกษ
กระทรวงพัฒนาชุมชนเยาวชนและกีฬ
Development, Youth and Sports -
ตามมาตรการดแู ลสขุ อนามยั และไดร้ บั
ก่อนวัยเรียนหลักสูตร 3 ปีสำ�หรับเด็ก
เรียนแต่ละช้ันประกอบด้วยกิจกรรมพัฒ
(Literacy) ความเข้าใจพื้นฐานเกี่ยวกั
อยา่ งงา่ ย ทกั ษะทางสงั คม ทกั ษะการแก
ซาบซง้ึ ในดนตรี การเคลอ่ื นไหวและการ
ภาษาองั กฤษในฐานะเปน็ ภาษาทหี่ นึ่ง
และภาษาจีนหรือภาษามาเลยห์ รือภาษ
กระทรวงศึกษาธิการสิงคโปร์ให
ปฐมวัยเพราะเปน็ ชว่ งวางรากฐานทักษ

114 รายงานผลการศกึ ษาการพัฒนามาตรฐาน

ษาธิการ(Ministry of Education)
ดยมีปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการเป็น
ะทรวง 3 ฝ่าย คอื ฝา่ ยสามญั ศึกษา
General Education, Deputy
etary of Services)
ะผลลพั ธ์ทค่ี าดหวงั
ool education) ในประเทศสงิ คโปร์
ษาธิการกระทรวงสาธารณสุขและ
ฬา (Ministry of Community
-MCYS) นกั เรยี นจะไดร้ บั ค�ำ แนะน�ำ
บการตรวจเพอื่ คดั กรองดา้ นสขุ ภาพ
กอายุ 3– 6 ขวบ โปรแกรมการ
ฒนาทักษะภาษาและการรู้หนังสือ
บตัวเลข ความเข้าใจวิทยาศาสตร์
กป้ ญั หาและการคดิ สรา้ งสรรค์ ความ
รเลน่ กลางแจง้ จะเรยี น 2 ภาษาคอื
(English as the first language)
ษาทมฬิ ในฐานะเปน็ ภาษาแม่
ห้ความสำ�คัญอย่างย่ิงต่อการศึกษา
ษะและอปุ นสิ ัย ซงึ่ จะมีผลต่อเด็กไป

นการศกึ ษาของต่างประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ ตลอดชวี ติ ไดก้ �ำ หนด “ผลลพั ธท์ ่ีคาด
ไว้เป็นกรอบสำ�หรับการออกแบบห
การศกึ ษาระดับอนุบาล จะมีคุณลัก
ถูกอะไรผิด (2) เต็มใจแบ่งปันและ
สร้างความสัมพันธ์กับผู้อ่ืน (4) อ
(5) สามารถฟงั และพูดดว้ ยความเขา้
(7) มพี ฒั นาการทางกายและสขุ นสิ ยั ท
ผลลพั ธท์ คี่ าดหวงั ดงั กลา่ วเปน็ ก
กนั ออกแบบหลกั สตู รทจ่ี ะปลกู ฝงั ให
ได้แก่ ค่านิยมที่ดีด้านคุณธรรมและ
เลน่ กบั ผอู้ นื่ แนวคดิ เกยี่ วกบั ตวั เองใน
อยากเห็นอย่างย่ิงเก่ียวกับสรรพส
เป็นภาษาอังกฤษและภาษาแม่อย่า
และใช้ทักษะต่างๆ ค่านิยมทางบวก
ทใี่ กลช้ ดิ กบั ชุมชน
2.2 หลักสตู รแหง่ ชาติระดับประถ
การประถมศกึ ษาของสงิ คโปรป์
Stage) 4 ปีในชั้นประถมศึกษาป
(Orientation Stage) 2 ปีในชั้นป
ทั่วไปของการประถมศึกษาคอื เพอื่
องั กฤษภาษาแมแ่ ละคณติ ศาสตรเ์ ปน็
หลกั สตู รประถมศึกษาของสิงคโปรม์
เสรมิ หลักสูตร (Co-curricular Ac
ลักษณะนิสัยและความเป็นพลเมือ

รายงานผลการศึกษาการพฒั

ดหวงั ส�ำ หรับการศึกษาระดับปฐมวัย”
หลักสูตรอนุบาลศึกษา คือ เมื่อสำ�เร็จ
กษณะและความสามารถ (1) รู้วา่ อะไร
ะผลัดเปล่ียนกันกับผู้อ่ืน (3) สามารถ
อยากรู้อยากเห็นและสามารถสืบค้น
าใจ (6) รู้จักทำ�ตวั สบายและมคี วามสุข
ทด่ี ี (8) รกั ครอบครวั เพอ่ื นครแู ละโรงเรยี น
กรอบแนวคดิ ทชี่ ว่ ยใหพ้ อ่ แมแ่ ละครชู ว่ ย
หเ้ ดก็ มที กั ษะและคา่ นยิ มทพี่ งึ ประสงค์
ะสังคมนิสัยท่ีดีในการทำ�งานและการ
นทางบวกและความมนั่ ใจความอยากรู้
สิ่งรอบตัวความสามารถในการส่ือสาร
างมีประสิทธิภาพการควบคุมร่างกาย
กเกี่ยวกับครอบครัวและความสัมพันธ์

ถมศกึ ษาและการสอบ PSLE
ประกอบดว้ ยขน้ั วางพนื้ ฐาน (Foundation
ปีที่ 1 ถึง 4 และข้ันกำ�หนดทิศทาง
ประถมศึกษาปที ี่ 5 ถึง 6 เป้าประสงค์
อใหม้ ีความรแู้ ละทกั ษะในการใช้ภาษา
นการศกึ ษาภาคบงั คบั ไมเ่ กบ็ คา่ เลา่ เรยี น
มงุ่ เพือ่ สร้างทกั ษะชวี ติ โดยใชก้ จิ กรรม
ctivities – CCA) การศึกษาเพือ่ สร้าง
องดี (Character and Citizenship

ฒนามาตรฐานการศึกษาของตา่ งประเทศ 115

Education – CCE) การศกึ ษาเพอื่ ความ
NE) โปรแกรมเพอื่ การเรียนรโู้ ดยการล
Learning – PAL) พลศกึ ษา (Physical E
Work – PW) การปฏบิ ตั ติ ามคา่ นยิ มตา่ ง
– VA) และรายวชิ าที่จะสอบ PSLE ได
subjects) คือ ภาษาอังกฤษ ภาษาแม่
พน้ื ฐาน (Foundation subjects) ไดแ้ ก่ ภ
ภาษาอังกฤษพ้ืนฐาน วิทยาศาสตร์พ้ืน
subject) ได้แก่ ภาษาแมร่ ะดบั สงู ขึน้
วิชาวิทยาศาสตร์ เริ่มสอนตั้งแต่ชั้นป
การสอนตามหลกั สตู รประถมศกึ ษาของ
วงกลมทซี่ ้อนกันอยสู่ ามชน้ั
- วงในสดุ ฝึกทักษะชวี ติ (Life S
การปลกู ฝงั คา่ นยิ มและทกั ษะชวี ติ ทด่ี ใี น
และแขง็ ขนั โดยใชก้ จิ กรรมที่ไมใ่ ชร่ ายวชิ
- วงกลางเน้นทักษะความรู้ (K
ผเู้ รยี นเรอื่ งทกั ษะกระบวนการคดิ และก
ใช้ข้อมูลและสามารถแสดงความคิดเห็น
ใช้โครงงาน (Project Work – PW)
- วงนอกสุดเน้นเนื้อหาของสาข
Subject Disciplines) ไดแ้ ก่ ภาษามาน
วทิ ยาศาสตร์ ดงั ภาพตอ่ ไป

116 รายงานผลการศกึ ษาการพัฒนามาตรฐาน

มเปน็ ชาติ (National Education -
ลงมอื ปฏบิ ัติ (Program for Active
Education – PE) โครงงาน (Project

ๆ ทพี่ งึ ประสงค์ (Values in Action
ดแ้ ก่ (1) วชิ ามาตรฐาน (Standard
คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ (2) วชิ า
ภาษาองั กฤษพน้ื ฐาน ภาษาแมพ่ นื้ ฐาน
นฐาน (3) วิชาเลือก (Optional
(Higher Mother Tongue) ท้งั น้ี
ประถมศึกษาปีท่ี 3 และการเรียน
งสงิ คโปร์ จะสมั พนั ธก์ นั เหมอื นภาพ
Skills) ประกันวา่ นักเรียนจะไดร้ บั
นฐานะพลเมอื งผมู้ คี วามรบั ผดิ ชอบ
ชา
Knowledge Skills) มุ่งพัฒนา
การสอ่ื สารชว่ ยใหร้ จู้ กั วเิ คราะหแ์ ละ
นได้อย่างชัดเจนและมีประสิทธิผล
ขาวิชาต่าง ๆ (Content-based
นษุ ยวทิ ยา ศลิ ปะ คณติ ศาสตร์ และ

นการศกึ ษาของตา่ งประเทศ

แผนภาพคณุ ลกั ษณะที่ส
และผลลัพธข์ องนัก

มีความม่ันใจ
ในตนเอง

ข้อมูล ตระหนักรู้ในตนเอง
และทกั ษะ
คณุ ค
การ
สอื่ สาร มคี วามรับผดิ ชอบ
ในการตัดสนิ ใจ

สามารถ
ควา

มคี วามตระหนกั คดิ สรา้ งสรรค
ในฐานะพลเมอื ง

ที่มา: รายงานผลการศึกษาเพ่ือพฒั นาม

าตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ รายงานผลการศกึ ษาการพัฒ

สำ�คัญในกระบวนการเรียนรู้
กเรียนในศตวรรษที่ 21

สามารถเรยี นรู้
ไดด้ ว้ ยตนเอง

สามารถบรหิ าร ตระหนกั
จัดการตนเอง และเขา้ ใจ
สงั คมโลก
ค่าหลัก วฒั นธรรม
และพหุ
ตระหนักรู้ในสงั คม วฒั นธรรม
ถบริหารจดั การ
ามสัมพนั ธ์ กระตือรอื รน้
ทจี่ ะเสียสละ
คแ์ ละเปน็ เหตุเป็นผล

มาตรฐานการศกึ ษาของชาต,ิ 2559

ฒนามาตรฐานการศึกษาของต่างประเทศ 117

กระทรวงศึกษาธิการของสิงคโป
ของการประถมศึกษา ไวใ้ กลเ้ คียงกับผล
(1) แยกแยะไดว้ า่ อะไรถกู อะไรผดิ (2) รจู้
ทำ�ก่อน (3) สามารถสรา้ งมติ รภาพกับ
เกี่ยวกับสิ่งต่าง ๆ (5) สามารถคิดด้วย
(6) ภมู ใิ จในผลงานตนเอง (7) ไดบ้ ม่ เพาะ
2.3 มาตรฐานหลักสูตรระดับมัธยม
ระดับมัธยมศึกษาหลักสตู รแบ่งอ
เร่งรัด (Special/Express) สายวิชาการ
สายเทคนคิ (Normal Technical) ซ่งึ จ
ทดสอบ PSLE เมอ่ื จบประถมศกึ ษาปที ี่
จดุ เนน้ ต่างกันสายพเิ ศษหรือเร่งรดั (Sp
เป็นหลักสตู ร 4 ปี เม่อื เรียนจบตอ้ งเข้า
และจะเรียนภาษาแม่ในระดับสูง (Hig
Higher Tamil) สายสามญั (Normal
(Academic) และสายเทคนคิ (Techni
ตอ้ งสอบ GCE ‘N’ Level ถ้ามผี ลการส
จะมโี อกาสเรยี นปที ่ี 5 เพือ่ สอบ GCE ‘O
เปลี่ยนสายได้ ข้นึ อยกู่ บั ผลการสอบแล
สถานศกึ ษา ตามภาพขา้ งล่าง

118 รายงานผลการศึกษาการพฒั นามาตรฐาน

ปร์กำ�หนดเป้าหมายด้านผลผลิต
ลิตของการศกึ ษาระดบั อนบุ าล คอื
จกั การแบง่ ปนั และการใหผ้ อู้ น่ื ลงมอื
บผูอ้ นื่ (4) มคี วามอยากรู้อยากเหน็
ยตนเองและแสดงความคิดเห็นได้
ะสขุ นสิ ยั ทดี่ ี (8) รกั ประเทศสงิ คโปร์
มศึกษา 3 เส้นทาง
ออกเป็น 3 สาย คือ สายพิเศษหรือ
รปกติ (Normal Academic) และ
จะเขา้ เรยี นสายใด ขึน้ อยู่กบั ผลการ
6 หลกั สตู รมธั ยมศกึ ษาแตล่ ะสายมี
pecial and Express Courses)
ารบั การทดสอบ GCE ‘O’ Level
gher Chinese/ Higher Malay/
l Courses) ท้ังสายสามญั วชิ าการ
ical) เปน็ หลักสตู ร 4 ปีเมอ่ื จบแล้ว
สอบ GCE ‘N’ Level ในระดบั ดี ก็
O’ Level ได้ด้วยทงั้ นน้ี กั เรียนอาจ
ละการประเมินโดยครแู ละผบู้ ริหาร

นการศกึ ษาของตา่ งประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ การทดสอบระดบั ชาตคิ อื Singa
of Education (GCE) ‘O’ Level
สายพเิ ศษและเรง่ รดั (Special/Expr
สามัญนักเรียนทกุ คนตอ้ งมีหลกั ฐาน
(Co-Curricular Activities – CCAs
ในกิจกรรมเสริมหลักสูตรจะเป็นส่ว
วทิ ยาลยั ดว้ ย ผลผลติ ของการมธั ยมศ
ไดแ้ ก่ (1) มีคุณธรรมความซื่อสัตย์

รายงานผลการศึกษาการพัฒ

apore-Cambridge General Certificate
เรยี กย่อวา่ GCE ‘O’ Level ส�ำ หรับ
ress) และ GCE ‘N’ Level ส�ำ หรบั สาย
นการเขา้ ร่วมในกจิ กรรมเสรมิ หลกั สตู ร
s) อย่างน้อย 1 กิจกรรม ผลการเรยี นรู้
วนหนึ่งท่ีนำ�ไปพิจารณารับเข้าเรียนใน
ศกึ ษาทค่ี าดหวงั คอื คณุ ลกั ษณะตา่ ง ๆ
สุจริต (2) มคี วามเอาใจใสแ่ ละหว่ งใย

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ 119

ตอ่ ผอู้ นื่ (3) สามารถท�ำ งานเปน็ ทมี และ
เพอ่ื ทีม (4) เป็นผูป้ ระกอบการที่ดีและ
กว้างเพือ่ การศึกษาตอ่ (6) เชือ่ ม่ันในค
สงิ่ ทมี่ สี นุ ทรยี ภาพ (8) รจู้ กั สงิ คโปร์ และ
ไปสู่การผลติ ผจู้ บมหาวทิ ยาลยั ทม่ี คี ุณภ
และเดด็ เดย่ี ว มคี วามรบั ผดิ ชอบสงู เขา้ ใ
และจงู ใจผอู้ นื่ มจี ติ ใจเปน็ นกั จดั การทดี่ แี
อย่างอิสระและคิดเชิงสร้างสรรค์ มุ่ง
ใช้อะไรบ้างในการนำ�ประเทศสิงคโปร
พึงประสงคข์ องการศกึ ษาสงิ คโปร์
ตารางแสดงเป้าประสงค์ในการเรียนรู้ท
ของประเทศสงิ คโปร์
ระดับประถมศึกษา ระดบั มัธยมศ
สามารถแยกแยะความ มีคุณธรรมแล
ถูกผดิ ซ่อื สัตย์

รู้จุดแข็งและสาขาท่ี เชอ่ื มนั่ ในความ
สามารถพฒั นาไดข้ อง ของตนเองทจ่ี ะ
ตนเอง เปลย่ี นแปลง
รจู้ กั สรา้ งความเปน็ มติ ร สามารถท�ำ งาน
และแบง่ ปันกับผู้อ่ืน ผู้อ่ืนและเห็น

ของผอู้ น่ื

120 รายงานผลการศกึ ษาการพฒั นามาตรฐาน

ะเหน็ คณุ คา่ ของการอทุ ศิ ของทกุ คน
ะรเิ ริ่มสิ่งใหมๆ่ (5) มีพน้ื ฐานความรู้
ความสามารถของตนเอง (7) ช่นื ชม
ะเชอ่ื มน่ั ในประเทศสงิ คโปร์ ซงึ่ จะน�ำ
ภาพ คอื มีความยดื หยนุ่ แตท่ นทาน
ใจวา่ จะใชอ้ ะไรในการสรา้ งแรงดลใจ
และมคี วามคดิ รเิ รมิ่ สามารถคดิ ไดเ้ อง
งมั่นสู่ความเป็นเลิศ และเข้าใจว่า
ร์ ดังตารางเปรียบเทียบผลผลิตที่

ท่ีคาดหวังในแต่ละระดับการศึกษา

ศึกษา ระดบั เตรยี มอุดมศึกษา
ละความ มีความคุณธรรมและ

กลา้ หาญทจ่ี ะยนื หยดั เพอื่
ความถูกตอ้ ง
มสามารถ สงบนิ่ง รับฟัง ตอ่ ความ
ะพฒั นา เห็นท่ีแตกต่าง
นรว่ มกบั มคี วามรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คม
นคุณค่า และสามารถอยใู่ นสงั คม
พหุวัฒนธรรมได้อย่างมี
ความสขุ

นการศกึ ษาของตา่ งประเทศ

ระดบั ประถมศึกษา ระดับมัธ

มีความสนใจใคร่รู้ใน มคี วามสรา้
สง่ิ ต่างๆ สนใจใคร่ร

มคี วามสามารถในการ รู้คุณค่าขอ
คดิ และแสดงออกอยา่ ง เห็นท่ีแตก
เช่ือมน่ั สามารถสอ่ื

มปี ระสิทธ
ภาคภูมิใจในงานของ มีความรับ
ตนเอง การเรียนร
มีสุขนิสัยที่ดีและรัก สนกุ กบั กา
ศลิ ปะ กายและสนุ

ศลิ ปะ
รู้จกั และรกั สงิ คโปร์ เชอื่ มนั่ ในส

เข้าใจว่าอ
สำ�หรบั สงิ ค

ทม่ี า: http://www.moe.gov.sg/

าตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ รายงานผลการศึกษาการพฒั

ธยมศึกษา ระดบั เตรียมอุดมศึกษา
างสรรคแ์ ละ มคี วามคดิ สรา้ งสรรคใ์ นเชงิ
รู้ นวตั กรรมและจติ วญิ ญาณ

ของผปู้ ระกอบการ
องความคิด มคี วามสามารถในการคดิ
กต่างและ วเิ คราะหแ์ ละการสอื่ สาร
อสารไดอ้ ยา่ ง ท่ีโน้มน้าวเชิญชวนให้
ธภิ าพ เหน็ ตาม
บผิดชอบต่อ มีความต้ังมั่นในการ
รู้ของตนเอง แสวงหาความเป็นเลศิ
ารออกก�ำ ลงั มรี ปู แบบการใชช้ วี ติ เพอื่
นทรยี ก์ บั งาน สขุ ภาพทดี่ แี ละเหน็ คณุ คา่

ของการกฬี า
สงิ คโปรแ์ ละ มคี วามภาคภมู ใิ จในความ
อะไรสำ�คัญ เป็นชาวสิงคโปร์และ
คโปร์ เขา้ ใจในความสมั พนั ธข์ อง

สงิ คโปร์กบั ต่างประเทศ

/education/desired-outcomes

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ 121

มาตรฐานการศึกษ

ประเทศสหพนั ธรฐั มาเลเซยี ตง้ั
ใชร้ ะบอบประชาธปิ ไตยแบ
ประมขุ ภายใต้รฐั ธรรมนญู เน้นนโยบา
ทางสงั คม คอื การสรา้ งคา่ นยิ มอสิ ลาม
ด้วยคนหลายเช้ือชาติ มีการดำ�เนินนโ
และพยายามสรา้ งอ�ำ นาจต่อรองกบั ปร
1. ระบบการศกึ ษา และการบรหิ ารกา
ระบบการศึกษาของมาเลเซยี ได้ร
อังกฤษ ข้อมูลของกองวางแผนและว
(2001) ระบุว่า ระบบการศกึ ษาของมา

122 รายงานผลการศกึ ษาการพัฒนามาตรฐาน

ษา : สหพนั ธรฐั มาเลเซีย

งอยใู่ นภมู ภิ าคเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้
บบสหพนั ธรฐั มพี ระมหากษตั รยิ เ์ ปน็
ายเศรษฐกิจเนน้ พ่ึงตนเอง นโยบาย
แตไ่ มถ่ งึ ระดบั สดุ ขว้ั เพราะประกอบ
โยบายต่างประเทศเชิงรุกมาตลอด
ระเทศทพ่ี ฒั นาแลว้
ารศกึ ษา
รบั อทิ ธพิ ลจากระบบการศกึ ษาของ
วิจัย กระทรวงศึกษาธิการมาเลเซีย
าเลเซยี จำ�แนกได้ ดงั น้ี

นการศึกษาของตา่ งประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ 1. การศกึ ษาก่อนวัยเรียน (P
จัดในโรงเรียนอนุบาล (kinder-
ตามแนวการจดั การศึกษาทก่ี ระทร
2. การประถมศึกษา (Prima
7 ปี ใชเ้ วลา 5-7 ปี แบง่ ออกเปน็ 2
(1) โรงเรียนประถมแหง่ ชา
การสอนโดยใช้ภาษามลายแู ละสอน
(2) โรงเรยี นลกั ษณะเดยี วกบั
school) จดั การเรียนการสอนโดยใ
มลายแู ละภาษาอังกฤษจดั สอนเป็น
หลักสูตรประถมศึกษา แบ่งเป
ปที ่ี 1-3 เน้นการสอนทักษะการอ่า
ประถมศกึ ษาตอนปลายปที ี่ 4-6 เ
คลอ่ ง (Mastery) และการวางพ้ืนฐ
3. การมธั ยมศกึ ษา (Secon
คือ มธั ยมศึกษาตอนตน้ และตอนป
(1) ระดับมัธยมศึกษาตอ
ฟอรม์ 1-3 รบั นกั เรยี นทจี่ บจากโรง
ช้ันเตรียมมัธยมต้น (Remove Cl
national-type school ตอ้ งเรียนใ
เรยี นในฟอร์ม 1 วชิ าในหลักสูตรม
บูรณาการ (Integrated Lower-
1) วชิ าแกน (Core Subjects) ได
ศึกษาหรือจริยศึกษา คณิตศาสต

รายงานผลการศกึ ษาการพัฒ

Pre-School) สำ�หรบั เด็กอายุ 4-6 ปี
-garten) ทั้งของรัฐบาลและเอกชน
รวงศึกษาธิการกำ�หนดอยา่ งกวา้ ง ๆ
ary Education) รบั นักเรียนตัง้ แตอ่ ายุ
2 ประเภท
าติ (National Schools) จดั การเรียน
นภาษาองั กฤษเปน็ วชิ าบงั คับ
บประถมศกึ ษาแหง่ ชาติ (National-type
ใช้ภาษาจนี หรอื ภาษาทมิฬ สว่ นภาษา
นวชิ าบังคับ
ป็น 2 ระดับ คือ ประถมศกึ ษาตอนตน้
าน การเขยี น และเลขคณติ และระดับ
เน้นการอ่านคล่อง เขียนคลอ่ ง คิดเลข
ฐานความรู้วทิ ยาศาสตรเ์ บื้องตน้
ndary Education) แบง่ เปน็ 2 ระดับ
ปลาย
อนต้น จัดการเรียนการสอน 3 ปี ใน
งเรียนประถมแหง่ ชาติ โดยไมต่ อ้ งเรียน
lass) แต่ถ้าจบจากประถมศึกษาแบบ
ใน Remove Class กอ่ น 1 ปี จงึ จะเข้า
มธั ยมศึกษาตอนตน้ ของโรงเรียนมธั ยม
-Secondary School) ประกอบด้วย
ดแ้ ก่ ภาษามลายู ภาษาองั กฤษ มุสลิม
ตร์ วิทยาศาสตร์ และประวัติศาสตร์

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ 123

2) วชิ าบงั คบั (Compulsory Subjects
ศลิ ปศกึ ษา ดนตรศี กึ ษา สขุ ศกึ ษา พลศกึ ษ
Subjects) ไดแ้ ก่ ภาษาจนี ภาษาทมิฬ
(2) ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลา
วชิ าการ (Academic Schools) ใชห้ ลกั
Secondary School Curriculum ซงึ่ จ
เหมอื นระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ แตว่ ชิ
และสุขศกึ ษา นอกจากนีเ้ ป็นวชิ าเลอื ก
เลือกท่ัวไป (Electives) และวิชาอาช
ให้เลือกเรียนอย่างกว้างขวาง สายท่ีส
(Technical and Vocational Edu
โรงเรยี น และโรงเรยี นอาชวี ศกึ ษา 4 โรงเ
นกั เรยี นใหเ้ รยี นตอ่ อดุ มศกึ ษา สว่ นโรงเ
แตอ่ าจเรยี นตอ่ อดุ มศกึ ษาได้ หลกั สตู ร
ใช้เวลาเรียน 2 ปี ในฟอร์ม 4-5
นอกจากนี้ ยงั มโี รงเรยี นสอนศาสน
National Religious Secondary Sch
และอารบิกศึกษา เตรียมนักเรียนไปท
และกฎหมาย ปัจจบุ นั มกี ารสอนวทิ ยา
หลากหลายมากขึน้ ทงั้ วิชาวิทยาศาสต
สารสนเทศ และภาษาตา่ ง ๆ
4. การศกึ ษาหลงั ระดบั มธั ยม (Pos
ประเภท เช่น ฟอรม์ 6 (Form Six) เป็น
ตอนปลาย เรยี น 1 ปี ถงึ 1 ปีครึ่ง ก

124 รายงานผลการศึกษาการพัฒนามาตรฐาน

s) ไดแ้ ก่ ภมู ศิ าสตร์ ทกั ษะการใชช้ วี ติ
ษา และ 3) วชิ าเพม่ิ เตมิ (Additional
ฬ ภาษาอารบกิ (เพ่อื การสือ่ สาร)
าย แบง่ เปน็ 2 สาย สายแรก คอื สาย
กสตู รบรู ณาการ เรยี กวา่ Integrated
จดั ใหเ้ รยี นวชิ าแกน และวชิ าเพมิ่ เตมิ
ชาบงั คบั มเี พยี ง 2 วชิ า คอื พลศกึ ษา
ก แบง่ ออกเปน็ 2 ประเภท คอื วิชา
ชีพเลือก (Vocational Electives)
สองเป็นสายเทคนิคและอาชีวศึกษา
ucation) ซึ่งมีโรงเรียนเทคนิค 80
เรยี น โรงเรยี นเทคนคิ สว่ นมากเตรยี ม
เรยี นอาชวี ศกึ ษา เตรยี มใหเ้ ขา้ สงู่ าน
รมธั ยมศกึ ษาตอนปลายสายวชิ าการ
นาอสิ ลามทจี่ ดั ตงั้ โดยรฐั บาล เรยี กวา่
hools มีวิชาแกน คอื อิสลามศึกษา
ทำ�งานเก่ียวกับศาสนาอิสลาม ครู
าศาสตร์เทคโนโลยี และวชิ าเลือกที่
ตรบ์ รสิ ุทธ์ ประยกุ ตศ์ ิลป์ เทคโนโลยี
st-Secondary Education) มหี ลาย
นหลกั สตู รตอ่ เน่อื งจากมธั ยมศกึ ษา
ก่อนสอบเพือ่ ขอรับประกาศนยี บตั ร

นการศึกษาของต่างประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ General Certificate of Second
เพ่อื นำ�ไปสมัครสอบเขา้ เรียนตอ่ มห
- Matriculation Programm
(Pre-University Programme) ระ
- Polytechnics จัดสอนวิชา
กว่ามัธยมศึกษา
- สถาบนั อุดมศกึ ษาท่ีจัดต้ังโด
- วทิ ยาลยั ตวนกู อบั ดลุ ราหม์ า
- มหาวิทยาลัย
- สถาบันอุดมศึกษาท่ีเกิดจา
กับต่างประเทศ เชน่ The Germa
British-Malaysian Institute (BM
(MFI)
- สถาบันการศกึ ษาหลงั มธั ยม
- สถาบนั ครศุ กึ ษา (Teacher E
27 แหง่ และคณะวชิ าในมหาวทิ ยาลยั ต
ผลติ หรอื พฒั นาครู มหี ลกั สตู รตอ่ เนอ่ื งส
หลกั สตู รปรญิ ญาตรี หลกั สตู รปรญิ ญ
เป็นตน้
การบริหารการศึกษา
ระบบการบรหิ ารการศกึ ษามกี
อดุ มศกึ ษามหี นา้ ทบี่ รหิ ารการศกึ ษา
มีหน้าที่บริหารการศึกษาขั้นพื้นฐา
บริหารการอดุ มศึกษา ตามแผนผัง

รายงานผลการศึกษาการพัฒ

dary Education (GCSE) “A” Level
หาวทิ ยาลยั ของรัฐ
me เปน็ หลกั สตู รเตรยี มเขา้ มหาวทิ ยาลยั
ะยะเวลาเรียน 1-2 ปี
าเทคนิคสาขาวิศวกรรมศาสตรร์ ะดับสูง
ดยกระทรวงต่าง ๆ
าน (Tunku Abdul Rahman College)
ากการร่วมมือระหว่างรัฐบาลมาเลเซีย
an-Malaysian Institute (GMI), The
MI), The Malaysia France Institute
มในวทิ ยาลยั เอกชน
Education) ไดแ้ ก่ วทิ ยาลยั วชิ าการศกึ ษา
ตา่ ง ๆ ทไ่ี ดร้ บั อนมุ ตั ใิ หจ้ ดั การศกึ ษาส�ำ หรบั
ส�ำ หรบั ครปู ระจ�ำ การทย่ี งั ไมจ่ บปรญิ ญาตรี
ญา หลกั สตู รพฒั นาผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษา

กระทรวงศกึ ษาธกิ าร และกระทรวงการ
าของมาเลเซยี โดยกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
าน ส่วนกระทรวงอุดมศึกษามีหน้าที่
งโครงสรา้ งองคก์ าร ดังนี้

ฒนามาตรฐานการศึกษาของต่างประเทศ 125

ภายในกระทรวงศึกษาธิการ มีส
ท�ำ หนา้ ทวี่ างแผนและจดั ท�ำ นโยบายการศ
พฒั นาการศกึ ษาไปสกู่ ารปฏบิ ตั ติ ามนโย
การศึกษา จัดทำ�และพฒั นาหลักสตู รก
หลกั สตู รระดบั สากล จัดท�ำ นโยบายเพ
ตามปรชั ญาการศกึ ษาของชาติ และตาม
กบั ความตอ้ งการเชงิ นโยบายดา้ นการศ
การศกึ ษาและสอ่ื ต่าง ๆ เพ่ือเสรมิ สร้าง
เรียนการสอน วิเคราะหค์ วามตอ้ งการ
การพมิ พต์ �ำ ราเรยี นส�ำ หรบั โรงเรยี นประ
ประกนั การมหี นงั สอื ภาษามลายซู งึ่ มบี
ต่อการพัฒนาแนวคิดสังคมและวัฒนธ
และความตอ้ งการของประเทศ
2. มาตรฐานการศกึ ษาของชาติ
ประเทศมาเลเซยี มกี ารจดั การศกึ
ไว้ในมาตรฐานการศึกษาของชาติและ
การสอบวดั ความรู้ ดงั น้ี
2.1 มาตรฐานหลักสูตรแหง่ ชาติ กฎ
กำ�หนดกรอบมาตรฐานสำ�หรับระบบก
ระดบั กอ่ นประถมศกึ ษาจนถงึ มธั ยมศกึ
ชาติโดย ใหเ้ ปน็ อำ�นาจหน้าที่ของกระท

126 รายงานผลการศึกษาการพฒั นามาตรฐาน

ส่วนนโยบายและพัฒนาการศึกษา
ศกึ ษาของชาติ น�ำ แผนยทุ ธศาสตรเ์ พอื่
ยบายของรฐั บาล และพระราชบญั ญตั ิ
การศกึ ษาแหง่ ชาตโิ ดยมุ่งสู่การเป็น
พอ่ื การวัดและประเมนิ ผลการศึกษา
มวตั ถปุ ระสงคข์ องหลกั สตู ร จดั การ
ศกึ ษาเกย่ี วกบั บทบาทของเทคโนโลยี
งความแขง็ แกรง่ ใหก้ ับกระบวนการ
ร และพัฒนาโปรแกรมตา่ ง ๆ เพอื่
ะถมและมธั ยมศกึ ษา พฒั นาและรบั
บทบาทเปน็ เครอื่ งมอื ทม่ี ปี ระสทิ ธผิ ล
ธรรมที่สอดคล้องกับแรงบันดาลใจ
กษาโดยการก�ำ หนดกรอบมาตรฐาน
ะมีการปรับปรุงหลักสูตรการศึกษา
ฎหมายการศึกษา ปีค.ศ. 1966 ได้
การศึกษาแห่งชาติมาเลเซียไว้ต้ังแต่
กษา และก�ำ หนดใหม้ หี ลกั สตู รระดบั
ทรวงศกึ ษาธิการ

นการศึกษาของต่างประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ หลกั สตู รประถมศกึ ษาและมธั
เน้ือหา ประกอบด้วย (1) วิชาบัง
วชิ าทท่ี กุ โรงเรยี นตอ้ งสอน ทง้ั ในโรง
(government - aided schools
ให้นักเรียนเลือกเรียนได้ในโรงเรีย
(3) วชิ าแกน (Core Subjects) เปน็ วชิ
โรงเรยี นทรี่ ัฐอดุ หนนุ และโรงเรยี น
Subjects) ให้สอนตามที่ได้บัญ
ค.ศ. 1966 ในโรงเรียนรัฐบาลและ
ศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานของประเทศมาเลเซ
Contents and skills Based Cur
ให้พัฒนาทักษะพื้นฐานต่าง ๆ ไดค้
สอดแทรกปลูกฝังค่านิยมคุณธรรม
มาเลยแ์ ละภาษาอื่น ๆ ได้อย่างถกู ต
ภาษาทมิฬ เพ่ือพัฒนาท้ังสติปัญญ
ระบบการศกึ ษาและการฝึกอบรมข
มาเลเซียที่ดีกว่าเดิม มีเจตคติท่ีถูก
ทจ่ี �ำ เปน็ ส�ำ หรบั ศตวรรษท่ี 21 เพอื่ จะ
ภายในปี ค.ศ. 2020 จึงเปล่ียน
การกระตุ้นให้คิดและสร้างสรรค์
ส่วนรวม เข้าถึงข้อมูลเป้าหมายแ
(1) พัฒนาผู้เรียนอย่างสมดุลทุกด้า
(2) พัฒนาท้ังสติปัญญา อารมณ์
แรงงานทีม่ คี วามรู้พน้ื ฐานท่ดี ีพอดา้

รายงานผลการศึกษาการพัฒ

ธยมศกึ ษา ฉบบั ปคี .ศ. 1997 มโี ครงสรา้ ง
งคับ (Compulsory Subjects) คือ
งเรยี นรฐั บาลและโรงเรยี นทรี่ ฐั สนบั สนนุ
s) (2) วิชาเลอื ก (Elective Subjects)
ยนรัฐบาลและโรงเรียนที่รัฐสนับสนุน
ชาทตี่ อ้ งเรยี นทกุ คน ทงั้ ในโรงเรยี นรฐั บาล
นเอกชน (4) วชิ าเพิม่ เติม (Additional
ญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการศึกษา
ะโรงเรียนที่รัฐสนับสนุน หลักสูตรการ
เซยี เนน้ เนอ้ื หาและทกั ษะ แบบทเี่ รยี กวา่
rriculum โดยเนอ้ื หาแตล่ ะวิชาจะเอ้ือ
ความรู้ และทกั ษะการคิด ทุกวิชามีการ
มและเจตคติต่าง ๆ และการใช้ภาษา
ต้อง เชน่ ภาษาองั กฤษ ภาษาจนี และ
ญา จิตวิญญาณ อารมณ์ และร่างกาย
ของมาเลเซยี ม่งุ สรา้ งคนให้เป็นพลเมอื ง
กต้อง และมีความรู้และทักษะต่าง ๆ
ะท�ำ ใหม้ าเลเซยี เปน็ ประเทศทพ่ี ฒั นาแลว้
นวัฒนธรรมโรงเรียนจากเน้นการจำ�สู่
มีนวัตกรรม ใส่ใจดูแลผลประโยชน์
และวัตถุประสงค์ของการศึกษา คือ
านตามความสามารถของแต่ละบุคคล
จิตวิญญาณ และร่างกาย (3) ผลิต
านเทคโนโลยี (4) การศึกษาเพ่ือความ

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ 127

เป็นประชาธิปไตย วสิ ัยทศั นข์ องหลักส
ฐานของมาเลเซยี คอื ประกนั วา่ นกั เรยี น
เป็นองคร์ วมท้ังทางสตปิ ัญญา เจตคติ
ข้ันพน้ื ฐานของประเทศมาเลเซยี ฉบับ
เร่อื ง 4 เสาหลกั ของการเรียนรู้ ขององ
Lean to Do, Learn to Be, Learn
ผสาน ใหผ้ ้เู รียนสร้างความรูด้ ้วยตนเอง
(มาเลย์ อังกฤษ จีน ทมิฬ) ก็มุ่งการส
ข้อมลู ข่าวสาร และเพ่ือสนุ ทรยี ภาพ (
ทั้งนี้ การก�ำ หนดมาตรฐานการศกึ ษาข
กับปรชั ญาการศกึ ษา ซง่ึ ระบุว่า “การ
พฒั นาตอ่ ไปเพอ่ื ใหศ้ กั ยภาพของแตล่ ะ
และบรู ณาการกนั อยา่ งสมดลุ ทง้ั ดา้ นสต
บนฐานของความเชือ่ และศรัทธาในพร
เพ่ือผลิตพลเมืองมาเลเซียท่ีมีความรู้แ
มมี าตรฐานสงู ดา้ นคณุ ธรรม รบั ผดิ ชอบ
ตลอดจนสามารถทำ�ความสขุ และความ
และประเทศชาตโิ ดยรวม” (ฉนั ทนา จ
www.moe.gov.my/en/falsafah-pe
2.2 มาตรฐานตามหลกั สตู รใหม่ แ
เมอื่ ปี พ.ศ.2554 (ค.ศ.2011) กระท
หลกั สตู รประถมศกึ ษาและน�ำ หลกั สตู ร
The Primary School Standard C
หลกั สตู รใหมจ่ ะใชค้ รบทกุ ชน้ั เรยี น ตงั้ แต

128 รายงานผลการศกึ ษาการพัฒนามาตรฐาน

สตู รแหง่ ชาติระดบั การศึกษาข้ันพ้นื
นจะไดร้ บั ทกั ษะจ�ำ เปน็ ตา่ ง ๆ อยา่ ง
และการปฏบิ ัติหลักสูตรการศกึ ษา
บปรบั ปรงุ พ.ศ. 2545 ไดน้ �ำ แนวคดิ
งคก์ ารยเู นสโก (Learn to Know,
n to Live Together) เข้ามาผสม
งมากขน้ึ เชน่ การสอนภาษาต่าง ๆ
ส่ือสารสัมพันธ์ระหว่างบุคคล รับรู้
(ทักษ์ อุดมรตั น.์ 2554,. หนา้ 30)
ขั้นพน้ื ฐานของมาเลเซยี สอดคลอ้ ง
รศกึ ษาในมาเลเซยี ก�ำ ลงั พยายามจะ
ะบคุ คลมคี วามสมบรู ณแ์ บบองคร์ วม
ตปิ ญั ญา จติ ใจ อารมณ์ และรา่ งกาย
ระเจ้า ความพยายามนี้ถูกออกแบบ
และมีความสามารถในการแข่งขัน
บและสามารถมชี วี ติ ความเปน็ อยทู่ ดี่ ี
มเจรญิ ยงิ่ ขนึ้ ใหแ้ กค่ รอบครวั สังคม
จนั ทร์บรรจง – แปล. จาก http://
endidikan-kebangsaan)
และการสอบวดั ความรู้ระดบั ชาติ
ทรวงศกึ ษาธกิ ารมาเลเซยี ไดป้ รบั ปรงุ
รแบบมงุ่ เนน้ มาตรฐานมาใช้ เรยี กวา่
Curriculum/หรอื KSSR  ซ่ึงในปีน้ี
ตป่ ระถมศกึ ษาปที ี่ 1 ถงึ 6 และปลาย

นการศึกษาของตา่ งประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของต่างประเทศ ปกี ารศกึ ษาน้ี นกั เรยี นชน้ั ประถมศกึ
ชาติ ซ่ึงเรียกวา่  UjianPenilaian S
School Assessment Test (เรยี กย
นไ้ี มก่ ระทบการเรยี นตอ่ ในชน้ั มธั ยม
ศึกษาไมม่ กี ารเรียนซ้าํ ช้ัน และในปพี
ใหมร่ ะดบั มธั ยมศกึ ษาชอ่ื  Kurikulu
Secondary School Integrated C
ทักษะและสมรรถนะต่าง ๆ ของศต
แบง่ เปน็ 3 ระดบั คอื มธั ยมศกึ ษาตอ
ระดบั มัธยมปลายหรอื เตรียมมหาว
ทกั ษะจ�ำ เปน็ ในชวี ติ และความเปน็ พ
จะตอ้ งสอบข้อสอบระดับชาติ เรยี ก
Lower Secondary Assessment
การเรยี นตอ่ ในมธั ยมศกึ ษาตอนปลา
ศลิ ปศาสตร์ เทคนคิ หรอื อาชวี ศกึ ษ
ก�ำ หนดของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เม
2 ป)ี จะต้องสอบข้อสอบระดบั ชาต
Malaysian Certificate of Exami
ซ่งึ เทียบเท่าขอ้ สอบ O-level Cam
และเมอ่ื ไมน่ านมานี้ ไดใ้ หผ้ ทู้ จี่ ะเขา้ เ
ระดับชาติ ชื่อ SijilPelajaran M
Malaysian Certificate of Exa
VMCE) ซง่ึ เทยี บเทา่ กบั ขอ้ สอบประ
Certificate of Examination) (
php?option=com_content&vi

รายงานผลการศึกษาการพัฒ

กษาปที ่ี 6 จะเขา้ สอบโดยใชข้ อ้ สอบระดบั
Sekolah Rendah หรอื The Primary
ยอ่ วา่ UPSR หรอื PSAT) แตผ่ ลการสอบ
มศกึ ษาปที ี่ 1 (ฟอรม์ 1) ในระดบั ประถม
พ.ศ. 2560 (ค.ศ. 2017) จะใช้หลักสูตร
umBersepaduSekolahMenengah/
Curriculum (KBSM/SSIC) เพอื่ พฒั นา
ตวรรษท่ี 21 มธั ยมศกึ ษาของมาเลเซีย
อนตน้ มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย และหลงั
วิทยาลัย มัธยมศกึ ษาตอนตน้ มุ่งพฒั นา
พลเมอื งดี เมอื่ เรยี นจบมธั ยมศกึ ษาปที ่ี 3
กว่า PenilaianMenengahRendah/
(เรยี กยอ่ วา่ PMR หรอื LSA) ซง่ึ มผี ลตอ่
าย ทม่ี กี ารแยกสายเปน็ สายวทิ ยาศาสตร์
ษา การคดั เลอื กเขา้ ศกึ ษาเปน็ ไปตามขอ้
มอ่ื จบมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย (หลกั สตู ร
ติ เรยี กวา่  SijilPelajaran Malaysia/
ination (เรียกย่อว่า SPM หรอื MCE).
mbridge University Examinations
เรยี นมธั ยมศกึ ษาสายอาชพี สอบขอ้ สอบ
Malaysia Vokasional /Vocational
amination (เรียกย่อว่า SPMV หรือ
ะกาศนยี บตั รมาเลเซยี (The Malaysian
(http:// www.seameo.org/index.
iew=article&id=111&Itemid=523)

ฒนามาตรฐานการศึกษาของต่างประเทศ 129

2.3 มาตรฐานการศึกษาตามพมิ พ
ผลการสอบวัดความรู้มาตรฐาน
และวิทยาศาสตรข์ อง PISA เมื่อปี ค.ศ.
ด้านการอา่ นเปน็ อันดบั ท่ี 54 ด้านคณ
วทิ ยาศาสตร์ อยอู่ นั ดบั ท่ี 52 ซงึ่ ตา่ํ กวา่ คะ
Average) ตอ่ มาในเดอื นตลุ าคม พ.ศ. 25
มาเลเซยี ไดท้ บทวนระบบการศกึ ษาข
พิมพ์เขยี วของชาติ เพ่ือยกระดับคณุ ภา
เพอ่ื ใหส้ อดคลอ้ งกบั นโยบายของรฐั ในก
ไดใ้ นศตวรรษท่ี 21 และไดใ้ ชเ้ วลา 15 เด
และไดป้ ระกาศใชพ้ ิมพ์เขียว เรียกว่า M
2013-2025 ประกอบด้วยยุทธศาสตร
ภายในระยะเวลา 13 ปี แบ่งเปน็ 3 ระ
http://www.moe.gov.my/cms/u
articlefile_file_003114.pdf)
ระยะท่ี 1 (Wave 1) ดำ�เนินการ
เปลี่ยนผ่านโดยสนับสนุนการพัฒนาค
around system by supporting teach
โดยยกระดับคุณภาพครูผ่านกระบวน
coaching ปรับการออกข้อสอบให้ถา
STEM Education ปรับปรุงมาตรฐาน
ทใ่ี ช้ภาษาแมอ่ ่นื ๆ ท่ไี ม่ใช่ภาษามาเลย
องั กฤษโดยการทดสอบ ฝกึ อบรมครู ใช

130 รายงานผลการศึกษาการพฒั นามาตรฐาน

พ์เขยี ว ปี ค.ศ.2013-2025
นสากลด้านการอ่าน คณิตศาสตร์
. 2009 ประเทศมาเลเซยี ไดค้ ะแนน
ณิตศาสตร์อยอู่ ันดับที่ 57 และดา้ น
ะแนนเฉลย่ี นานาชาติ (International
554 (ค.ศ.2011) กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
ของประเทศทงั้ ระบบ เพื่อออกแบบ
าพการศึกษาสมู่ าตรฐานสากล และ
การพฒั นาประเทศใหส้ ามารถแขง่ ขนั
ดอื น ในการทบทวนระบบการศกึ ษา
Malaysia Education Blueprint
ร์ 11 ประการ เพือ่ ปฏริ ูปการศึกษา
ะยะ เรยี กวา่ “Wave” (Exhibit 9.
upload_files/articlefile/2013/
รในชว่ งปี ค.ศ.2013-2015 เปน็ ชว่ ง
ครูและการทักษะแกนกลาง (Turn
hers and focusing on core-skills)
นการ on-the-ground teacher
ามวิธีคิดมากขึ้น ยกระดับคุณภาพ
นหลกั สตู รประถมศกึ ษาส�ำ หรับเดก็
ย์ ปรับปรงุ มาตรฐานการสอนภาษา
ชโ้ ปรแกรม LINUS และสอ่ื ผสมอน่ื ๆ

นการศึกษาของตา่ งประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ เข้ามาเสรมิ ใชร้ ะบบ 1B StartNet
หลกั สตู รทอ้ งถนิ่ ของเขตตา่ ง ๆ และป
ของเดก็ พเิ ศษ ปรบั ปรงุ คณุ ภาพการ
ครใู หม่ ปรบั ปรงุ คณุ ภาพผบู้ รหิ ารโร
Principal Coaches ปฏริ ปู กระทร
(bestleaders) ในต�ำ แหนง่ สำ�คญั ท
การเขา้ เรยี นกอ่ นประถมโดยการผล
ส่งเสริมการปฏิบัติจริงในโปรแก
ส่วนร่วมมากย่ิงข้ัน โดยมีเป้าหมา
อา่ นเขยี นภาษามาเลยไ์ ดแ้ ละคดิ เลข
และใหม้ อี ตั ราการเขา้ เรยี นระดบั กอ่ น
รอ้ ยละ 98, ระดบั มธั ยมศกึ ษา รอ้ ยล
ในเมอื งและชนบทลง รอ้ ยละ 25
ระยะท่ี 2 (Wave 2) ดำ�เนินก
เร่งการปรับปรุง (Accelerate sy
หลักสูตรมัธยมศึกษาและประถมศ
การเรียนรู้ โดยการเทียบเคียงกับส
STEM โดยการรณรงค์ และให้มหี ้นุ
ภาษาองั กฤษเพอ่ื เปน็ ทางเลอื กส�ำ ห
ภาษาองั กฤษโดยรวมของนกั เรยี น ส
พิเศษ เช่น ชาวพ้ืนเมอื ง เดก็ ปญั ญา
เร่งปรับปรุงนวัตกรรม ICT เพื่อก
ความสามารถของตนเอง (Self-Pac
ใหก้ ารสนบั สนนุ แกค่ รู (Teacher C

รายงานผลการศกึ ษาการพัฒ

t เขา้ ชว่ ยให้เด็กเรียนรผู้ ่าน ICT ปฏิรปู
ปรบั ปรงุ โรงเรยี นใหส้ นองความตอ้ งการ
รฝกึ หดั ครแู ละปรบั มาตรฐานการรบั เขา้
รงเรยี น โดยใชก้ ระบวนการ Dedicated
รวงศกึ ษาธิการโดยแต่งต้งั ผ้นู ำ�ทดี่ ีท่สี ดุ
ที่ดูแลเรื่อง JPN และ PPD เพม่ิ อตั รา
ลกั ดนั ตา่ ง ๆ และใหผ้ ปู้ กครองมสี ว่ นรว่ ม
รมอาชีวศึกษา โดยให้ภาคเอกชนมี
ายผลผลิต คือ นักเรียนร้อยละ 100
ขเปน็ หลงั จากผา่ นชน้ั ประถมศกึ ษาปที ่ี 3
นประถม รอ้ ยละ 92, ระดบั ประถมศกึ ษา
ละ 95 รวมทง้ั ลดชอ่ งวา่ งของการศกึ ษา
การในช่วงปี ค.ศ.2016-2020 เปน็ ช่วง
ystem improvement) โดยปรับปรุง
ศึกษาให้เพิ่มเนื้อหายกระดับมาตรฐาน
สากล กระตุ้นให้ผู้คนทั่วไปสนใจเร่ือง
นสว่ น นำ�รอ่ งการจดั การเรียนการสอน
หรบั การปรบั ปรงุ ความสามารถในการใช้
สง่ เสรมิ โปรแกรมการศกึ ษาส�ำ หรบั กลมุ่
าเลศิ เดก็ ทม่ี คี วามต้องการพิเศษ ฯลฯ
การเรียนรู้ ทางไกลและการเรียนรู้ตาม
ce Learning) สง่ เสรมิ การสอนงานและ
Coaching and Support) เพอื่ ปรบั ปรงุ

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ 131

วิธใี หค้ วามรู้ ทกั ษะ และคา่ นยิ มทัง้ ใน
เสริมสร้างความเป็นวิชาชีพทางการศึก
ปฏบิ ตั ไิ ดจ้ รงิ ตามเสน้ ทางความกา้ วหน
บทบาทหนา้ ทข่ี ององคก์ ร หลกั ในการบ
และเขตการศกึ ษา และปรบั โครงสรา้ ง
สามารถสงู ขน้ึ ในการจดั การศกึ ษา ไดว้ ทิ
Matriculation Programme สำ�หร
ขยายทางเลือกในการอาชวี ศกึ ษาโดยใ
วิธีทำ�ความตกลงแบบ off-take Agr
ผลผลติ คอื ประเทศมาเลเซยี ไดค้ ะแนน
ตอ่ ไป เทา่ กับคะแนนเฉลย่ี ของนานาป
Average) มอี ตั ราการเขา้ เรยี นระดบั กอ่ น
100% ลดช่องว่างระหวา่ งการศกึ ษาใน
วา่ งทางการศึกษาของชายหญงิ 25%
ระยะที่ 3 (Wave 3) ด�ำ เนนิ การในช
ตอ่ ไปสคู่ วามเปน็ เลิศโดยมีความยืดหย
Forward Excellence with Increa
ยกระดบั นวตั กรรมและเพ่ิมทางเลอื กใ
การใช้ภาษามาเลย์และภาษาองั กฤษขอ
ภาษาอ่นื ๆ ได้มากขึน้ ด้วย ยกระดับมา
ข้ึนอกี โดยการใช้นวัตกรรม ICT และโ
ที่มีความต้องการพิเศษ บ่มเพาะวัฒน
วิชาชีพโดยใหเ้ พื่อนครูเปน็ ผนู้ ำ�ครูดว้ ย
Professional Excellence ใหค้ รแู ละผ

132 รายงานผลการศึกษาการพัฒนามาตรฐาน

นการสอนรายวิชาและไมใ่ ชร่ ายวิชา
กษาของครูโดยให้มีสมรรถนะและ
นา้ ของวชิ าชพี เพม่ิ ความแขง็ แกรง่ ใน
บรหิ ารการศกึ ษาทงั้ ในระดบั ชาติ รฐั
งกระทรวงศกึ ษาธกิ ารใหม้ ขี ีดความ
ทยฐานะเทยี บเทา่ สากลและปรบั ปรงุ
รับการศึกษาต่อมหาวิทยาลัย และ
ใชว้ ิธรี ว่ มมือกบั ผ้ปู ระกอบการ ด้วย
reements ท้ังน้ี มีเป้าหมายด้าน
นในการสอบ PISA และ TIMSS ครง้ั
ประเทศ (Par with International
นประถมศกึ ษา และระดบั มธั ยมศกึ ษา
นเมอื งกับชนบท 50% และลดชอ่ ง
ชว่ งปี ค.ศ.2021-2025 เปน็ ระยะกา้ ว
ย่นุ ในการด�ำ เนินงานมากข้ึน (Move
ased Operat-ional Flexibility)
ให้มากขึน้ เพ่ือเพิ่มความสามารถใน
องผเู้ รยี น และมที างเลือกท่จี ะเรียน
าตรฐานการศกึ ษาของชาตใิ หส้ งู ยงิ่
โปรแกรมต่าง ๆ สำ�หรับกล่มุ ผูเ้ รยี น
นธรรมการสร้างความเป็นเลิศทาง
ยกนั แบบ Peer-Led Culture of
ผบู้ รหิ ารโรงเรยี นเปน็ พเ่ี ลยี้ งของกนั

นการศกึ ษาของต่างประเทศ

าตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ และกนั แลกเปลยี่ นความเปน็ เลศิ แล
บรรลมุ าตรฐานของวชิ าชพี สรา้ งสรร
อยา่ งกวา้ งขวางมากข้ึนและใหโ้ รงเร
ในเรอ่ื งการบรหิ ารหลกั สตู รและการ
ของการปฏิรูปกระทรวงศึกษาธิกา
ข้าราชการในกระทรวงฯ และทบ
จ�ำ เปน็ ตอ้ งปรบั ปรงุ อะไรหรอื ไม่ เพ
การปฏิรูปการศึกษา ทั้งนี้ มเี ปา้ หม
อย่ใู นสามอันดับแรก ในการสอบ P
และอัตราการเข้าเรียน 100% ยังค
และชนบทได้ 50% หรือมากกวา่
เพศชายหญิงในการไดร้ ับ การศึกษ
ในการน้ี ได้ก�ำ หนดคุณลักษณ
เพื่อให้สามารถแข่งขันในเวทีโล
ซึ่งสอดคลอ้ งกบั ปรัชญาการศึกษาข
(1) Knowledge มีความรู้
(2) Thinking skills มีทักษะก
(3) Leadership skills มที ัก
(4) Bilingual Proficiency
(มาเลย์ และองั กฤษ)
(5) Ethics and Spiritualit
มุสลมิ )
(6) National Identify มอี ัต

รายงานผลการศึกษาการพัฒ

ละตรวจสอบกนั เองอยา่ งโปรง่ ใส เพอื่ ให้
รคใ์ หเ้ กดิ การจดั การทใ่ี ชโ้ รงเรยี นเปน็ ฐาน
เรยี นมอี ิสระในการบรหิ ารจัดการยงิ่ ขึน้
รจดั สรรงบประมาณ เพม่ิ ความเขม้ แขง็
ารด้วยการส่งเสริมความก้าวหน้าของ
บทวนโครงสร้างการบริหารโรงเรียนว่า
พอื่ น�ำ ไปสคู่ วามส�ำ เรจ็ ตามเปา้ หมายของ
มายดา้ นผลผลิต คือ ประเทศมาเลเซีย
PISA และ TIMSS แข่งกบั นานาประเทศ
คงอยู่ ลดชอ่ งวา่ งทางการศกึ ษาในเมอื ง
และลดช่องว่างทางสงั คมและระหว่าง
ษา ได้ถงึ 50%
ณะที่พึงประสงค์สำ�หรบั นักเรยี นทกุ คน
ลก เรียกว่า Six key attributes
ของชาติ ไดแ้ ก่
การคิดแบบตา่ ง ๆ
กษะการเปน็ ผนู้ �ำ
y มีความสามารถในการใช้สองภาษา
ty มีจริยธรรมและจิตวิญญาณ (แบบ
ตลักษณข์ องชาติ

ฒนามาตรฐานการศกึ ษาของตา่ งประเทศ 133

134 รายงานผลการศึกษาการพฒั นามาตรฐาน