LSĐB Binh Thanh_1975-2015

290 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) kỷ cương, nâng cao được hiệu lực quản lý nhà nước. Bộ máy quản lý nhà nước cấp quận và phường được sắp xếp tinh gọn theo hướng nâng cao hiệu quả hoạt động, đội ngũ cán bộ chủ chốt từng bước được trẻ hóa. Công tác phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong việc củng cố nâng chất hoạt động khu phố, Tổ dân phố - Mặt trận được thực hiện thường xuyên đã giúp cho chính quyền triển khai tốt nhiệm vụ chăm lo đời sống nhân dân và công tác quản lý nhà nước trên địa bàn. Việc tham mưu, phối hợp của các phòng, ban, phường còn hạn chế; tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức chưa cao, vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu gây phiền hà cho Nhân dân, dẫn đến quản lý nhà nước ở một số khâu kém hiệu quả; việc xử lý các vi phạm trên lĩnh vực quản lý đô thị chưa tới nơi tới chốn, còn nhiều quyết định chưa thực hiện kịp thời. Mặt trận và các đoàn thể được củng cố và mở rộng, nội dung và phương thức hoạt động tập trung hướng về cơ sở Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội phát huy vai trò trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, nhiều phong trào bám sát yêu cầu cuộc sống, mục tiêu phát triển của quận gắn với nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, xây dựng Tổ dân phố - Mặt trận văn hóa đã động viên, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia. Hoạt động của các hội đoàn quần chúng cũng xuất phát từ lợi ích thiết thực của hội viên, của cộng đồng đã góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội của quận. 82,7% công nhân viên chức - người lao động được tập hợp sinh hoạt, công tác vào các tổ chức công đoàn, nghiệp đoàn, phát triển 117 tổ chức công đoàn ngoài quốc doanh, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động, không để xảy ra các vụ tranh chấp lao động. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên tổ chức nhiều mô hình, đội nhóm, phong trào, qua đó giáo dục lý tưởng truyền thống, tổ chức chăm lo cho thanh niên thông qua các hoạt động giới thiệu việc làm, giúp nhau trong học tập, lao động, mưu sinh lập nghiệp... Hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong được tiếp tục đầu tư nâng chất trong trường học và mở rộng trên địa bàn dân cư. Hội Liên hiệp Phụ nữ tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động, thực hiện tốt phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc”.

291 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Hội Cựu chiến binh phát huy truyền thống “Bộ đội cụ Hồ” trong giáo dục thế hệ trẻ, góp phần tích cực thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, là đơn vị vững mạnh của Hội Cựu chiến binh thành phố. Nhưng trong hoạt động của Mặt trận và đoàn thể, nhất là ở cơ sở vẫn còn yếu, chưa có sự sáng tạo, linh hoạt và còn thiếu chiều sâu, chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế của từng khu phố, tổ dân phố. Một số phong trào hiệu quả còn thấp, có biểu hiện chạy theo thành tích; số lượng và chất lượng của lực lượng chính trị nòng cốt còn yếu; công tác vận động, giúp đỡ các đối tượng chậm tiến chưa được quan tâm đúng mức; cán bộ đoàn thể ở một số cơ sở còn thiếu và yếu nhưng chưa được củng cố kịp thời; hoạt động của Đoàn Thanh niên nhất là chi đoàn khu phố, chi hội thanh niên chưa mạnh, chưa đủ sức làm nòng cốt trong các phong trào thanh thiếu niên. Đạt được những thành quả đáng trân trọng nêu trên là do những nguyên nhân chính sau đây: Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ VIII, với sự nỗ lực phấn đấu không ngừng, Đảng bộ và Nhân dân quận Bình Thạnh đã hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị đề ra, tạo được sự biến đổi tích cực là do Đảng bộ đã đoàn kết thống nhất, phát huy sức mạnh của đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, đổi mới phương thức lãnh đạo, bám sát nghị quyết, biết vận dụng và phát huy tính chủ động, sáng tạo, tìm ra các giải pháp phù hợp với yêu cầu phát triển của địa phương. Những mặt tồn tại, thiếu sót trong quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội có nhiều nguyên nhân, nhưng biểu hiện rõ nét nhất là: trong lãnh đạo, chỉ đạo có lúc thiếu sự tập trung, đeo bám, chấn chỉnh các mặt thiếu sót, xử lý những tiêu cực và động viên những yếu tố tích cực. Năng lực quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ từ quận đến cơ sở chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội nên ở một số lĩnh vực chưa tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu quả còn thấp; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chưa ngang tầm nhiệm vụ. Những kinh nghiệm đã được Đảng bộ quận tổng kết trong các nhiệm kỳ trước vẫn còn nguyên giá trị. Qua thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2000 - 2005, Đảng bộ nhận thấy được một số kinh nghiệm cần bổ sung, đó là: 1- Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương, cấp ủy phải sâu sát, phát huy dân chủ, xác định được khâu đột phá quan trọng trong từng thời điểm; năng động, sáng tạo, tập trung, kiên quyết thực hiện.

292 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) 2- Xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và công tác cán bộ là yêu cầu thường xuyên, điều kiện tiên quyết để thực hiện hoàn thành nhiệm vụ. 3- Cả hệ thống chính trị phải thực hiện tốt công tác dân vận, tuyên truyền, vận động nhân dân thông hiểu các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị. Giai đoạn 1986 - 2005 là khoảng thời gian mà Đảng bộ, Nhân dân quận Bình Thạnh nỗ lực thực hiện công cuộc đổi mới đất nước theo chủ trương chung của Đảng. Trong bối cảnh chung của thành phố, Đảng bộ quận đã đề xướng và lãnh đạo thực hiện các phong trào cách mạng phù hợp với thực tiễn tình hình của địa phương, từng bước đưa quận thoát khỏi cơ chế quản lý quan liêu bao cấp, những ràng buộc lỗi thời để bước sang xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tuy đây là thời kỳ đầu thực hiện đường lối đổi mới, nhưng Bình Thạnh đã đạt được những thành tựu quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng. Song thành tựu quan trọng nhất là khối đoàn kết nhất trí trong nội bộ Đảng đã được củng cố vững chắc suốt mấy nhiệm kỳ. Đây chính là cơ sở vững chắc để Bình Thạnh tiếp tục thực hiện đô thị hóa - bước đầu tiến hành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn và hoàn thành những nhiệm vụ cách mạng đã đề ra. VI. ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ IX VỚI NHIệM VỤ TẬP TRUNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG, ĐẨY NHANH TỐC ĐỘ ĐÔ THỊ HÓA VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI (2005 - 2010) Thực hiện Chỉ thị 46-CT/TW ngày 06-12-2004 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 41-KH/TƯ ngày 31-12-2004 của Thành ủy về tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng. Từ đầu năm 2005, Ban Thường vụ Quận ủy đã chỉ đạo các Chi, Đảng bộ trực thuộc tiến hành đại hội và chuẩn bị các văn kiện của Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IX. Trong quá trình chuẩn bị các dự thảo văn kiện, Ban Thường vụ Quận ủy đã tổ chức lấy ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong quận. Đến cuối tháng 8 năm 2005, tất cả các Chi, Đảng bộ trực thuộc Quận ủy đã tiến hành xong đại hội theo đúng hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy. Sự

293 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) thành công của đại hội cấp cơ sở đã góp phần tích cực cho công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IX. Từ ngày 18 đến ngày 21-10-2005, Đảng bộ quận Bình Thạnh đã tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ IX tại Hội trường Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh. Tham dự Đại hội có 244 đại biểu thay mặt cho 5.575 đảng viên thuộc Đảng bộ quận. Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bình Thạnh lần thứ IX, nhiệm kỳ 2005 - 2010 diễn ra trong thời điểm lịch sử có ý nghĩa vô cùng quan trọng: Sự nghiệp đổi mới trên đất nước ta đã trải qua 20 năm. Toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng đã đạt được những thành tựu rất quan trọng, tình hình chính trị, xã hội trong nước cơ bản ổn định, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và thực lực nền kinh tế tiếp tục được tăng cường, quan hệ quốc tế không ngừng được mở rộng. Ở địa phương, sau 5 năm (2001 - 2005) thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ VIII, Đảng bộ và Nhân dân Bình Thạnh đã đạt được những thành tựu hết sức quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế, chỉnh trang đô thị, văn hóa - xã hội và tổ chức thành công đại hội các Chi, Đảng bộ trực thuộc, tạo tiền đề cho sự thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ IX. Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa VIII trình bày tại Đại hội đã khẳng định những thành tựu mà Đảng bộ và Nhân dân quận đạt được trên các mặt kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, xây dựng chính quyền, xây dựng Đảng và vận động quần chúng trong quá trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ VIII. Đồng thời cũng chỉ ra những tồn tại, yếu kém trong công tác lãnh đạo của Đảng bộ. Căn cứ vào thực trạng tình hình kinh tế - xã hội của quận, Báo cáo chính trị đã nêu ra mục tiêu tổng quát trong 5 năm (2005 - 2010) là: “Phát huy dân chủ và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; giữ vững ổn định chính trị; thực hiện tốt các chương trình phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa; tăng cường công tác cải cách hành chính; xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh”(1). Để đạt mục tiêu trên, Đại hội đã thông qua những nhiệm vụ cụ thể để tập trung thực hiện như: 1. Văn kiện Đại hội Đảng bộ quận Bình Thạnh lần thứ IX (2005 - 2010) - Phần thứ hai: Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ quận trong 5 năm 2005 - 2010, tr. 27.

294 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) - Về kinh tế: Tiếp tục phát triển kinh tế theo định hướng thương mại - dịch vụ - sản xuất, ưu tiên phát triển các ngành dịch vụ phục vụ nhu cầu học tập, đi lại, thể dục thể thao và chăm lo sức khỏe. Hằng năm mức tăng trưởng thương mại - dịch vụ từ 16 - 18% sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp từ 5 - 7%. - Về phát triển hạ tầng và quản lý đô thị: Đảng bộ xác định xây dựng, quản lý, phát triển hạ tầng và đô thị là nhiệm vụ hàng đầu. Đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết 1/2000 và thiết kế đô thị phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận giai đoạn 2005 - 2010 đến năm 2020. Phấn đấu xây dựng và hoàn thành các khu dân cư Bình Hòa, Miếu Nổi, Đinh Bộ Lĩnh, Văn Thánh Bắc. Chỉnh trang và phát triển khu vực dân cư gắn với công trình xây dựng cầu Thủ Thiêm, tuyến Tân Sơn Nhất - Bình Lợi, Trường cán bộ (Phường 12), cầu đường Bình Triệu 2. Tiếp tục kiến nghị Thành phố mở rộng các tuyến đường Phan Văn Trị, Phan Chu Trinh, Chu Văn An, Bùi Đình Túy, Nguyễn Xí (nối dài). Tập trung thực hiện các dự án chống ngập, sạt lở, nạo vét và khai thông dòng chảy của rạch Xuyên Tâm; xây dựng mới Cầu Đỏ. Hoàn chỉnh mạng lưới cấp điện, cấp nước. Thực hiện tốt việc hiệp thương, bồi thường, giải phóng mặt bằng khu vực bán đảo Bình Quới theo quy hoạch. - Về văn hóa - xã hội: Xây dựng môi trường văn hóa - xã hội lành mạnh, chăm lo phát triển giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng dạy nghề; chăm sóc tốt sức khỏe; đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, y tế, thể dục thể thao; phát huy kết quả chương trình xóa đói giảm nghèo và chính sách xã hội. Duy trì các chỉ tiêu đạt chuẩn về xóa mù chữ, phổ cập giáo dục các bậc học; xây dựng 6 trường đạt chuẩn quốc gia (Trường Mầm non 27, trường tiểu học Chu Văn An, trường Trung học cơ sở Bình Quới Tây, Đinh Bộ Lĩnh, Bình Lợi Trung, trường Trung học phổ thông Bình Lợi Trung); đào tạo 25% học viên có tay nghề bậc 3/7. Xây dựng 50% khu phố văn hóa, 60% Tổ dân phố - Mặt trận văn hóa; 1 - 2 phường văn hóa. Giữ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1,5%, giảm tỷ lệ sinh con thứ ba dưới 3%; hoàn thành chương trình xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2. - Về quốc phòng an ninh: Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; thực hiện tốt công tác cải cách tư pháp. Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh; củng cố vững chắc khu vực phòng thủ, thực hiện tốt chỉ tiêu xây dựng lực lượng và tuyển chọn thanh niên nhập ngũ.

295 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Không để phát sinh mới tụ điểm ma túy, mại dâm, băng nhóm tội phạm hình sự hoạt động trên địa bàn; giảm 12% số vụ phạm pháp hình sự, nâng tỷ lệ khám phá án hình sự đạt 60% trở lên, trong đó trọng án đạt trên 95%. Hàng năm, hoàn thành chỉ tiêu gọi công dân nhập ngũ, đảm bảo chất lượng và tỷ lệ đảng viên nhập ngũ. Xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ đạt 2,6% so với dân số, trong đó có 5% là đảng viên, 35% là đoàn viên; 100% cơ quan, doanh nghiệp nhà nước có đủ điều kiện xây dựng lực lượng tự vệ đạt 17,5 - 20% so với tổng số cán bộ công nhân viên, trong đó có 10 - 13% là đảng viên, 50% là đoàn viên. - Về xây dựng, kiện toàn hệ thống chính trị - phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân: Nâng cao chất lượng cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (2) - khóa VIII. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý nhà nước. Phát huy tốt công tác vận động quần chúng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Phấn đấu đến năm 2005 có 100% đảng viên đương chức hoàn thành chương trình trung cấp lý luận chính trị; chuẩn hóa trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho 100% cán bộ, công chức quận và phường; 80% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh, không có cơ sở đảng yếu kém; phát triển 600 đảng viên mới trong đó có 60% là đoàn viên ưu tú, 100% trường học có đảng viên và phấn đấu xây dựng 50% trường học có chi bộ, 20% thanh niên và 60% phụ nữ được tập hợp vào tổ chức đoàn, tổ chức hội; 100% tổ dân phố có tổ hội phụ nữ; 50% Tổ dân phố - Mặt trận có đảng viên tham gia Ban điều hành Tổ dân phố - Mặt trận. Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, có trách nhiệm, nghiêm túc, dân chủ và đoàn kết, Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bình Thạnh lần thứ IX đã thành công tốt đẹp. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ mới gồm 39 ủy viên; bầu Ủy ban Kiểm tra Quận ủy gồm 07 ủy viên. Trong phiên họp thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ khóa IX đã bầu ra Ban Thường vụ gồm 11 ủy viên. Đồng chí Nguyễn Hữu Nhân được bầu giữ chức vụ Bí thư Quận ủy, đồng chí Đinh Thị Lang được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Quận ủy và đồng chí Nguyễn Quốc Hùng được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Quận ủy - Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. Đảng bộ và Nhân dân quận Bình Thạnh bước vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 trong bối cảnh: Sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội của quận tiếp tục đạt được những thành tựu to lớn.

296 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Song bên cạnh đó cũng còn nhiều khó khăn, thách thức đan xen. Trong bối cảnh đó, Đảng bộ và Nhân dân quận Bình Thạnh đã tranh thủ khai thác những thuận lợi và nỗ lực vượt qua những khó khăn, thách thức để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ IX đề ra. Trong quá trình lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IX, nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ và Ban Thường vụ Quận ủy có nhiều thay đổi: có 05 đồng chí được điều động chuyển công tác về thành phố (gồm đồng chí Bí thư, 02 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, 02 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành), 05 đồng chí nghỉ hưu (01 đồng chí Bí thư, 03 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ và 01 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành) và 01 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành nghỉ công tác. Ban Chấp hành Đảng bộ đã đề nghị và được Ban Thường vụ Thành ủy quyết định bổ sung 10 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành. Đến cuối nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ quận có 38 đồng chí và Ban Thường vụ Quận ủy là 12 đồng chí. Tháng 10-2007: Đồng chí Đinh Thị Lang được bầu giữ nhiệm vụ Bí thư Quận ủy thay đồng chí Nguyễn Hữu Nhân chuyển công tác về quận Gò Vấp. Mặc dù vậy, với ý thức chấp hành nghiêm Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận khóa IX cùng các nghị quyết, chỉ thị, chủ trương của Trung ương và Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ quận luôn tập trung nỗ lực vào việc vận dụng đúng đắn, sát hợp nghị quyết của Đảng cấp trên phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn của quận để cụ thể hóa bằng những chương trình, kế hoạch, biện pháp giải quyết và lãnh đạo tổ chức thực hiện. Trong nhiệm kỳ IX, Ban Chấp hành Đảng bộ và Ban Thường vụ Quận ủy ban hành 2.733 văn bản chỉ đạo trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, cải cách hành chính, công tác xây dựng đảng, công tác vận động nhân dân, xây dựng hệ thống chính trị, trong đó có 20 nghị quyết, 04 chỉ thị, 47 thông tri, 43 chương trình, 110 kế hoạch, 1.006 quyết định, 230 báo cáo, 872 thông báo và 387 công văn. Năm 2006 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IX, nên ngay từ đầu năm Quận ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các ngành các cấp tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Vì thế hoạt động kinh doanh trên địa bàn quận được tiếp tục duy trì và phát triển, số lượng doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể ngày càng nhiều, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ngày càng tăng. Công tác an ninh - quốc phòng và xây dựng hệ thống chính chị có nhiều chuyển biến tích cực. Nhìn chung các chỉ tiêu về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và

297 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) xây dựng hệ thống chính trị do Ban Chấp hành Đảng bộ quận đề ra trong năm 2006 đều hoàn thành. Năm 2007, Quận ủy đã tập trung lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 10 (mở rộng) của Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa IX nên tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị đã có nhiều chuyển biến tích cực so với năm 2006. Hầu hết các chỉ tiêu thực hiện đều tăng so với năm 2006. Giữ vững ổn định chính trị, an ninh quốc phòng. Hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục phát triển. Thực hiện có hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin, quy trình quản lý chất lượng ISO vào công tác cải cách hành chính và phục vụ tốt công tác chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận, góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Các hoạt động chăm sóc sức khỏe và chăm lo các gia đình chính sách, có công, người có hoàn cảnh khó khăn luôn được quan tâm thực hiện, có nhiều nỗ lực trong công tác bảo trợ xã hội và xóa đói giảm nghèo. Tiếp tục phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong việc thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; chương trình quốc gia giải quyết việc làm; phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, đấu tranh chống tệ nạn xã hội... Quy chế dân chủ cơ sở được các cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt, thực hiện công khai dân chủ, tổ chức Hội nghị nhân dân hàng năm, lãnh đạo gặp gỡ đối thoại với dân, qua đó phát huy được tính năng động sáng tạo ở cơ sở và tạo được lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền. Công tác xây dựng Đảng có nhiều tiến bộ. Ngày 05-12-2008, Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã họp Hội nghị lần thứ 14 (mở rộng). Hội nghị đã nghe dự thảo báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng năm 2008 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2009. Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2008 cho thấy: năm 2008 về kinh tế tiếp tục duy trì và giữ vững mức độ tăng trưởng, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát huy nội lực, đầu tư vào các hoạt động kinh doanh, kích thích tăng trưởng kinh tế tăng trưởng và góp phần vào quá trình phát triển kinh tế của quận. Năm 2006 có thêm 1.936 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc được thành lập, 2.112 hộ kinh doanh cá thể được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Doanh thu thương mại dịch vụ tăng 57% so với năm 2007, giá trị sản xuất tăng 10% so với năm 2007. Các lĩnh vực khác như: văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác vận động quần chúng, xây dựng Đảng đều đạt chỉ tiêu do Nghị quyết đề ra.

298 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Năm 2009 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IX, Ban Thường vụ Quận ủy đã tập trung lãnh đạo các ngành, các cấp tập trung thực hiện nhiệm vụ chính trị trên cơ sở nghị quyết năm và các chương hành động nên đã cơ bản hoàn thành được nhiệm vụ chính trị của năm là: Giữ vững được tốc độ tăng trưởng kinh tế, ổn định sản xuất - kinh doanh; lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa - xã hội có tiến bộ, nhất là công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách, dân nghèo; tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; trật tự an toàn giao thông có chuyển biến tích cực; giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và chăm lo đời sống nhân dân. Công tác xây dựng Đảng có nhiều chuyển biến tích cực. Đa số đảng viên của Đảng bộ gương mẫu trong cuộc sống, là tấm gương sáng cho quần chúng noi theo. Những kết quả đạt được trong năm 2009 đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần thứ IX. Thành quả đạt được sau 5 năm đã được ghi nhận một cách đầy tự hào là: Trong 5 năm (2005 - 2010), nhiều dự án trọng điểm được triển khai thực hiện như thành phố đầu tư xây dựng cầu Thủ Thiêm, tuyến Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài, tuyến Metro Bến Thành - Suối Tiên, khu công viên cây xanh và Học viện Cán bộ thành phố, hệ thống thoát nước đô thị; bên cạnh đó, quận đầu tư các dự án cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công trình nhà ở, chung cư cao tầng, trường học, cơ sở y tế, văn hóa - thể thao, trụ sở Ủy ban nhân dân các phường; đặc biệt tập trung cải thiện hệ thống giao thông đô thị, cấp thoát nước, vệ sinh môi trường... Từ đó thu hút nhiều nhà đầu tư xây dựng và phát triển đô thị quận theo 4 cụm quy hoạch. So với giai đoạn 2000 - 2005, tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tăng 4,11 lần; Nhân dân tự đầu tư xây dựng gần 1.808.000 m2 sàn xây dựng, tăng 84,2% so với nhiệm kỳ trước. Bên cạnh đó, Nhân dân đã hiến trên 20.000 m2 đất, tương đương giá trị 36,8 tỷ đồng và đóng góp 23,2 tỷ đồng cùng với Nhà nước cải tạo, nâng cấp mở rộng 221 hẻm trên địa bàn dân cư, làm cho cảnh quan đô thị được khang trang hơn, góp phần nâng cao đời sống nhân dân. Đó là kết quả của việc Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa IX đã xác định nhiệm vụ hàng đầu trong 5 năm 2005 - 2010 là xây dựng, quản lý phát triển hạ tầng và đô thị để chuyển từ quận nội thành trở thành một phần trung tâm thành phố. Với 05 giải pháp được tập trung triển khai là: Thứ nhất, phát huy nội lực, thu hút đầu tư và tranh thủ các nguồn lực của thành phố để tiếp tục đầu tư xây dựng nhà ở và các cụm trung tâm thương mại dịch

299 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) vụ; cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, tập trung xây dựng, chỉnh trang các trường học, các trạm y tế cơ sở và khu dân cư lao động nghèo. Thứ hai, khai thác có hiệu quả quỹ đất công, nhà công sản trên địa bàn quận vào việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Thứ ba, thực hiện tốt quy trình công khai dân chủ trong quy hoạch, chỉnh trang đô thị, đảm bảo công bằng giữa lợi ích của dân, nhà nước và chủ đầu tư. Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận - đoàn thể phải có nghị quyết, chương trình và tổ chức thực hiện tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và thống nhất thực hiện dự án, mọi khiếu nại (nếu có) đều được tiếp xúc và giải quyết kịp thời đúng quy định, đồng thời nâng cao ý thức của Nhân dân trong việc bảo vệ môi trường, cảnh quan, xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Thứ tư, tiếp tục phát huy phương châm “Nhà nước và Nhân dân cùng làm”, vận động nhân dân tham gia hiến đất mở rộng hẻm, làm đường. Thứ năm, nâng cao trách nhiệm của các phòng ban chức năng, trong đó tập trung kiện toàn, củng cố và nâng cao năng lực hoạt động của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính về quản lý đô thị, đặc biệt là các thủ tục về nhà, đất, thực hiện tốt công tác quản lý đất đai, xây dựng, phấn đấu không còn tình trạng xây dựng không phép, trái phép trên địa bàn; kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng, lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, hẻm... đảm bảo đường thông hẻm thoáng, giữ gìn vệ sinh môi trường sạch đẹp, góp phần chỉnh trang diện mạo đô thị của quận. Dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và sự điều hành của chính quyền, các nhóm giải pháp được triển khai: Một là, tiến hành công khai quy hoạch phát triển kinh tế của quận; giới thiệu tiềm năng, thế mạnh, định hướng phát triển kinh tế của quận để mời gọi đầu tư. Hai là, tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế và người dân đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, ưu tiên các ngành phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế của quận. Đồng thời, tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, trong đó tập trung rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo thẩm quyền. Ba là, xây dựng định hướng và từng bước hình thành các cụm văn hóa - thương mại - dịch vụ tại khu vực Thị Nghè, Văn Thánh, Thanh Đa và Bình Hòa; cụm văn hóa - hành chính - thương mại - dịch vụ ở khu vực Bà Chiểu; hợp tác với

300 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) các đơn vị kinh tế hình thành chợ phiên ở khu vực Bình Quới - Thanh Đa, khu vực Văn Thánh, ... Bốn là, hoàn chỉnh và triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch mạng lưới chợ, hoàn thành việc giải tỏa và không để phát sinh các chợ tự phát; quản lý tốt các ngành nghề kinh doanh thương mại - dịch vụ trên lĩnh vực văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội; quan tâm đến vệ sinh môi trường; thực hiện di dời các cơ sở gây ô nhiễm không có khả năng khắc phục, xử lý. Nhờ đó, kinh tế của quận được xem là chuyển dịch đúng định hướng - tiếp tục phát triển theo hướng thương mại - dịch vụ - sản xuất, đạt tốc độ tăng trưởng cao, so với giai đoạn 2000 - 2005 thương mại dịch vụ tăng 3,12 lần, bình quân hàng năm tăng 37,74%, giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng 78,26%, bình quân hàng năm tăng 13,9%. Số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn quận tính đến năm 2010 đã tăng 1,47 lần so với năm 2005, tổng vốn đầu tư tăng 5,22 lần so với 5 năm trước, trong đó số doanh nghiệp ngành thương mại dịch vụ chiếm 88,9%, với tổng vốn đầu tư chiếm 73%, chiếm 78% số thu ngân sách. Quy hoạch phát triển kinh tế trên địa bàn quận đến năm 2020 đã được xây dựng, từng bước hình thành các cụm kinh tế qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế khai thác được tiềm năng, thế mạnh của quận, phát huy nội lực hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đóng góp vào quá trình tăng trưởng và phát triển của quận; đồng thời hạn chế phát sinh thêm các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở kinh doanh ngành dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể theo tinh thần Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 02-01-2008 của Ban Chấp hành Trung ương, quận đã tập trung lãnh đạo thực hiện củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã, tuyên truyền vận động nhằm nâng cao nhận thức của đảng viên và Nhân dân về tầm quan trọng của kinh tế hợp tác xã trong cơ cấu chung của nền kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã nâng sức cạnh tranh, doanh số bình quân hàng năm tăng 12,5%. Trong giai đoạn 2005 - 2010, tổng thu thuế hàng năm tăng bình quân là 27%. Tổng thu ngân sách quận tăng bình quân 23% hàng năm; từ đó đảm bảo cân đối chi ngân sách thường xuyên, đồng thời nâng tỷ trọng chi đầu tư phát triển 30%; chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo 30,66%; chi sự nghiệp y tế, văn hóa, thể dục thể thao, xã hội 10,64% so với tổng chi ngân sách quận, tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư

301 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) phát triển văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo và chăm lo, giải quyết tốt các chính sách an sinh xã hội gắn với phát triển kinh tế. Mạng lưới trường lớp đã được xây dựng quy hoạch đến năm 2020; đầu tư cơ sở vật chất, hoán chuyển, sắp xếp, xây dựng mới 06 trường học và nâng cấp mở rộng 95 phòng học với tổng kinh phí 97,065 tỷ đồng; Trường tiểu học Chu Văn An và Trường Mầm non 27 được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa giáo dục, hệ thống trường ngoài công lập phát triển khá mạnh, tính đến năm 2010, trên địa bàn quận có 23 trường dân lập - tư thục (thuộc các hệ mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) tăng 44% so với năm 2005 và 28 cơ sở dạy nghề, tin học, ngoại ngữ khác. Chính vì vậy đã từng bước đáp ứng yêu cầu học 2 buổi của bậc tiểu học và trung học cơ sở; tạo điều kiện để tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng dạy và học. Đội ngũ giáo viên được tập trung bồi dưỡng nâng cao nhận thức chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, trình độ chuyên môn. Hàng năm tỷ lệ hoàn thành chương trình tiểu học đạt trên 99%; tốt nghiệp trung học cơ sở đạt trên 98%. Năm 2007, quận hoàn thành phổ cập bậc trung học và giữ vững kết quả xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở. Trung tâm dạy nghề được củng cố, đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động, trong đó đào tạo 30% học viên có tay nghề bậc 3/7, tăng 5% so với chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân luôn được quan tâm đẩy mạnh, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho ngành y tế được đầu tư, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh cho Nhân dân; tăng cường hiệu quả hoạt động của tuyến y tế cơ sở; tích cực phòng chống các loại dịch bệnh không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn; quản lý tốt vệ sinh an toàn thực phẩm và hoạt động hành nghề của các cơ sở y dược tư nhân; thực hiện tốt công tác bảo hiểm y tế. Giữ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,7%, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 xuống còn 2,04%. Thực hiện phong trào đền ơn đáp nghĩa, khai thác và phát huy tốt mọi nguồn lực xã hội để chăm lo cho diện gia đình chính sách, gia đình nghèo trong và ngoài quận bằng các chính sách an sinh xã hội, chăm lo xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa, chống dột, trợ vốn phát triển kinh tế gia đình, cấp học bổng, thẻ bảo hiểm y tế.... Bình Thạnh là 1 trong 5 quận đầu tiên của Thành phố hoàn thành mục tiêu chương trình xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2 và tiếp tục chủ động triển khai chương trình giảm hộ nghèo, nâng hộ khá có lộ trình và giải pháp cụ thể. Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được nâng lên, việc phát huy và nhân rộng các mô hình văn hóa ngày càng đi vào chiều sâu, đến cuối nhiệm kỳ có 70,7% khu phố đạt văn hóa, 79,76% Tổ dân phố - Mặt

302 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) trận đạt văn hóa; 85,24% hộ đạt chuẩn gia đình văn hóa; 95% cơ quan, đơn vị đăng ký và được công nhận công sở văn minh sạch đẹp an toàn. Triển khai xây dựng các mô hình văn hóa mới như bến xe an toàn văn minh, chợ văn minh thương nghiệp, bệnh viện văn minh y đức, điểm sáng văn hóa... được Nhân dân đồng tình ủng hộ. Phong trào văn hóa văn nghệ quần chúng tiếp tục duy trì và phát triển, ngày càng thu hút đông đảo Nhân dân tham gia đều khắp ở các khu phố, cơ quan, đơn vị; các câu lạc bộ - đội nhóm cấp quận và cơ sở đã có bước phát triển tốt, góp phần đẩy mạnh phong trào văn hóa, văn nghệ trên địa bàn quận. Phong trào “Khỏe để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”, “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” tiếp tục được đẩy mạnh; nhiều hội thi, hội thao, đi bộ đồng hành thu hút các cơ quan đơn vị và quần chúng các giới tham gia. Trong những năm 2005 - 2010, quận phải đối mặt với không ít khó khăn về tình hình khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến một số dự án, công trình trọng điểm và các vụ đình công, lãn công ở một số doanh nghiệp diễn biến khá phức tạp, người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng về tiếp tục tái nghiện trở thành nguyên nhân, nguồn phát sinh tội phạm; công tác quản lý quy hoạch, chỉnh trang và phát triển đô thị chưa đáp ứng kịp với yêu cầu nhiệm vụ. Từ cuối năm 2007 đến cuối năm 2010, tình hình lạm phát, giá cả thị trường không ổn định, vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động... là những nhân tố làm tăng thêm khó khăn phức tạp cho công tác giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Trước tình hình trên, để giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng an ninh và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ quận, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, củng cố mạng lưới an ninh cơ sở và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc được tập trung; công tác tiếp nhận và xử lý các tin báo tội phạm luôn nhanh chóng; triển khai chuyển hóa các địa bàn trọng điểm, địa bàn giáp ranh; kiên quyết xóa trắng các băng nhóm gây rối trật tự công cộng, trộm cắp trên địa bàn. Thường xuyên lãnh đạo xây dựng, củng cố và kiện toàn lực lượng công an, quân sự; xây dựng lực lượng dân quân thường trực, dự bị động viên, dân quân tự vệ đạt chỉ tiêu theo quy định; hoàn thành công tác tuyển quân hàng năm. Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động công tác của các ban đội nghiệp vụ, công an phường trong đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; hoạt động của các nhóm tự quản, lực lượng dân phòng chuyên trách và bán chuyên trách thường xuyên được củng cố; phát huy có hiệu quả chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; tổ chức nghiêm túc công tác tiếp dân, giải

303 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân, không để phát sinh “điểm nóng”. Phát huy công tác hòa giải tại cơ sở, địa bàn dân cư. Công an quận đã tập trung lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, chủ động nắm chắc tình hình, xác định những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, gắn với việc thực hiện có chiều sâu cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - Công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, tập trung mọi nỗ lực lãnh đạo đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ vững ổn định an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận. Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các phương án tác chiến bảo vệ mục tiêu quan trọng, địa bàn trọng điểm theo yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, sẵn sàng chiến đấu, đối phó với mọi tình huống biểu tình bạo loạn. Đồng thời đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và thực hiện có hiệu quả chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, kéo giảm 16,6% số vụ phạm pháp hình sự; tỷ lệ phá án đạt 49%, trong đó trọng án đạt 61%. Thực hiện tốt kế hoạch tiếp nhận và quản lý người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Các ngành trong khối nội chính được tiếp tục kiện toàn củng cố và tăng cường sự phối hợp, qua đó nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đảm bảo đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu đổi mới hoạt động tư pháp; công tác phòng chống tiêu cực, tham nhũng được đẩy mạnh; những vụ việc có liên quan đến an ninh chính trị luôn được tích cực chủ động ngăn chặn, giải quyết tốt; các trường hợp khiếu nại, khiếu kiện của Nhân dân được chỉ đạo phối hợp xử lý tốt, không để phát sinh điểm nóng trên địa bàn. Để nâng cao chất lượng lãnh đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận và các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, ngay sau Đại hội, Ban Thường vụ Quận ủy đã trình Ban Chấp hành thông qua quy chế làm việc của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Quận ủy khóa IX. Quy chế đã phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của tập thể và cá nhân Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ và Thường trực Quận ủy; phân công cụ thể từng thành viên phụ trách khối, lĩnh vực công tác và phụ trách cơ sở đảng; quy định sự lãnh đạo của Quận ủy đối với chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội và đối với đảng ủy, chi ủy cơ sở; thống nhất chế độ làm việc và phương pháp lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ quận. Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Quận ủy luôn tuân thủ nghiêm túc các quy định của Điều lệ Đảng; đảm bảo các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng và hoạt

304 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) động theo nguyên tắc “tập trung dân chủ”, “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”; sinh hoạt đúng quy chế, thời gian và chuẩn bị nội dung khá tốt. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm đều tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ quận kiểm điểm việc lãnh đạo thực hiện nghị quyết, xác định các chủ trương, chính sách về công tác xây dựng đảng cùng với việc xây dựng nhiều chương trình, đề án trên các lĩnh vực kinh tế - văn hóa xã hội - an ninh quốc phòng, để cụ thể hóa nghị quyết của cấp trên và của Đại hội Đảng bộ quận. Xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát việc chỉ đạo thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng cấp trên và Quận ủy đề ra. Hàng năm đều thành lập đoàn công tác của quận trực tiếp làm việc với Đảng ủy các phường để tháo gỡ những khó khăn ở cơ sở nhằm đảm bảo thực hiện thắng lợi Nghị quyết của tổ chức đảng các cấp. Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy luôn duy trì chế độ sinh hoạt, các cuộc họp Ban Thường vụ định kỳ và bất thường, đảm bảo đủ số lượng Ủy viên theo quy định của Điều lệ Đảng; các vấn đề, nội dung cơ bản được chuẩn bị khá chu đáo, sau khi thảo luận, bàn bạc đều được kết luận rõ ràng. Từng chuyên đề hoặc những vấn đề quan trọng được Ban Thường vụ kết luận và ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện thống nhất. Thường trực Quận ủy duy trì nghiêm túc chế độ hội ý vào đầu tuần để giải quyết công việc thường xuyên và chuẩn bị nội dung cho Hội nghị Ban Thường vụ. Nhờ vậy, công tác xây dựng Đảng với vai trò, nhiệm vụ then chốt đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn quận. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng được đổi mới về nội dung và hình thức, đề cao trách nhiệm của bí thư cấp ủy trong triển khai Nghị quyết, gắn học tập Nghị quyết với thảo luận chương trình hành động; nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, nhất là công tác tuyên truyền miệng; thực hiện có hiệu quả công tác nghiên cứu và nắm bắt dư luận xã hội; gắn công tác giáo dục tư tưởng - chính trị với đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; kết hợp giữa giáo dục lý luận và đào tạo chuyên môn, năng lực thực tiễn; giáo dục lý luận chính trị, tư tưởng đi đôi với giáo dục đạo đức lối sống cho cán bộ đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt và cán bộ công chức. Từ cuối năm 2006, thực hiện Chỉ thị 06-CT/TW của Bộ Chính trị, đồng thời phát huy hiệu quả việc thực hiện Chỉ thị 15-CT/TU của Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã triển khai nghiêm túc cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” với nhiều hình thức và nội dung phong phú.

305 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Quận ủy đã ban hành 07 kế hoạch, 07 hướng dẫn đảm bảo công tác triển khai các chuyên đề Cuộc vận động; xây dựng và triển khai Sổ tay đăng ký “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đến cơ sở đảng và đảng viên, cán bộ công chức, công an, lực lượng dân quân, giáo viên, công nhân viên trên địa bàn quận. Toàn quận đã tổ chức 568 lớp nghiên cứu, học tập chủ đề năm với 45.351 lượt cán bộ, đảng viên, công chức và quần chúng tham dự, đạt 98,45% so với tổng số đảng viên, cán bộ được triệu tập; tiến hành 02 đợt kiểm tra, giám sát 20 đơn vị. Trên cơ sở những chuẩn mực đạo đức đã xây dựng trong triển khai thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” từ năm 2007, Ban Thường vụ Quận ủy hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở đảng tiến hành rà soát và bổ sung, xác định những chuẩn mực đạo đức, phong cách để cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân học tập và làm theo cụ thể gồm 05 chuẩn mực đạo đức và 05 chuẩn mực phong cách phù hợp với điều kiện và đặc điểm tình hình của từng cơ quan, đơn vị và khu dân cư; sinh hoạt chuyên đề về nâng cao chất lượng công tác, về “Sửa đổi lối làm việc”, cải tiến chất lượng hội họp cho các cán bộ chủ chốt; lồng ghép thực hiện cuộc vận động với việc phòng chống tham nhũng, chống lãng phí, chống tiêu cực. Quận ủy đã tổ chức Hội nghị giao ban chuyên đề “Cách làm, kinh nghiệm trong việc xây dựng các chuẩn mực đạo đức, phong cách theo từng loại hình tổ chức cơ sở đảng”, hội thảo chuyên đề “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về công tác dân vận”; tổ chức hội thi “Kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, viết bài cảm nhận về học tập tư tưởng, tấm gương, đạo đức Hồ Chí Minh. Qua đó đã giúp cơ sở Đảng rút ra kinh nghiệm trong quá trình xây dựng chuẩn mực đạo đức tại cơ sở. Việc triển khai cuộc vận động đã thực sự lan tỏa và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, hình thành ý thức tự giác tu dưỡng, rèn luyện và làm theo tấm gương đạo đức của Bác trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, thể hiện rõ trên lĩnh vực cải cách hành chính, đổi mới phương pháp tư duy, phương pháp làm việc, rèn luyện kỹ năng mang ý nghĩa thiết thực đối với việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; góp phần ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống và “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng, củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng. Sau 4 năm triển khai, nhiều tập thể và cá nhân có hướng chuyển biến tích cực, tạo ý thức tự giác thường xuyên rèn luyện, tu dưỡng, học tập và chủ động đề ra

306 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) nhiều mô hình cụ thể để “làm theo” gương Bác thể hiện qua hàng trăm công trình, hàng ngàn việc làm thiết thực với 05 tập thể, 06 cá nhân được bình chọn điển hình tiêu biểu cấp Thành phố; trên 117 gương tập thể và 250 cá nhân tiêu biểu từ cơ sở được quận tuyên dương. Công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được coi trọng, tập trung kiện toàn các phòng ban, đơn vị cấp phường; chất lượng hoạt động của cấp ủy, hoạt động của tổ chức cơ sở đảng có tiến bộ hơn; đã luân chuyển, đề bạt 497 cán bộ, trong đó bố trí 38 cán bộ trẻ, 72 cán bộ nữ vào các chức danh chủ chốt, đa số cán bộ được bố trí đảm đương tốt nhiệm vụ được giao, đưa 1.800 lượt cán bộ đào tạo về chính trị và chuyên môn ở các lớp chính quy, tại chức trong đó đào tạo trên đại học 13 đồng chí; trung cấp, cao cấp và cử nhân chính trị 1.767 đồng chí; đại học 139 đồng chí. Trong nhiệm kỳ, đã kết nạp 604 đảng viên mới, đạt 100,66% chỉ tiêu Nghị quyết đề ra, trong đó 53,6% là đoàn viên ưu tú. Các mô hình đảng bộ, chi bộ doanh nghiệp ngoài nhà nước, đảng bộ bộ phận, chi bộ trường học tiếp tục được xây dựng, thành lập thêm 07 đảng bộ bộ phận ở các khu phố, thành lập Đảng bộ khối doanh nghiệp ngoài nhà nước với 16 chi bộ bộ phận; thành lập 02 chi bộ doanh nghiệp ngoài nhà nước trực thuộc quận và 02 chi bộ doanh nghiệp ngoài nhà nước trực thuộc Đảng bộ phường; 46/65 trường học có chi bộ; 100% cơ quan Ủy ban nhân dân phường có chi bộ. Hầu hết các mô hình cơ sở đảng mới được thành lập qua một thời gian hoạt động đều phát huy được vai trò lãnh đạo, hạt nhân chính trị tại đơn vị, nội dung sinh hoạt bám sát nhiệm vụ của đơn vị, chất lượng sinh hoạt được nâng lên, công tác phát triển đảng được quan tâm hơn, công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ từng bước đi vào nền nếp, góp phần thực hiện tốt chủ trương xây dựng Đảng trong các trường học và doanh nghiệp khối ngoài nhà nước. Công tác phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hàng năm được chú trọng về chất lượng, đến cuối nhiệm kỳ có 66,67% cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh, không có cơ sở đảng yếu kém; có 99,4% đảng viên đủ tư cách hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Công tác kiểm tra, giám sát luôn được tập trung chỉ đạo, chú trọng phương châm phòng ngừa là chủ yếu, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm. Trong nhiệm kỳ, đã tiến hành 332 cuộc kiểm tra và 89 cuộc giám sát chuyên đề; tiếp nhận, thẩm tra, xác minh và giải quyết 190 đơn thư khiếu nại, tố cáo đối với đảng viên, tổ chức đảng; xử lý kỷ luật 141 đảng viên, trong đó khiển trách 68, cảnh cáo

307 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) 49, cách chức 08, khai trừ 16 và xử lý kỷ luật 02 cấp ủy cơ sở. Từ đó, giữ nghiêm kỷ luật đảng, góp phần xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Quận ủy và các cấp ủy cơ sở đã xây dựng và triển khai chương trình hành động với phương châm tích cực, chủ động phòng ngừa tham nhũng, lãng phí đi đôi với việc kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm; gắn công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phát huy dân chủ ở cơ sở có hiệu quả. Tập trung chỉ đạo tăng cường thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát chuyên đề và đột xuất theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, qua đó kịp thời chấn chỉnh các thiếu sót, vi phạm, không để xảy ra các hành vi tham nhũng, lãng phí dẫn đến thất thoát tài sản, vật tư, thiết bị, công sản, đất công sản và tài chính công, đã tổ chức 33 cuộc thanh tra, kiểm tra trong đó có 05 cuộc thanh tra theo chuyên đề về phòng, chống tham nhũng, lãng phí tại 17 cơ quan, đơn vị, thực hiện việc kê khai minh bạch về thu nhập theo Nghị định 37 của Chính phủ đối với cán bộ, đảng viên giữ các cương vị lãnh đạo chủ chốt và cán bộ nằm trong diện phải kê khai theo quy định. Vai trò của Hội đồng nhân dân được phát huy; chất lượng nội dung kỳ họp và hoạt động giám sát được nâng cao; chất lượng tiếp xúc cử tri được nâng lên; xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động với Ủy ban nhân dân và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, phát huy dân chủ trong việc tham gia quản lý nhà nước; lãnh đạo thực hiện tốt việc thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp quận và phường. Trong chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận có nhiều tiến bộ, việc phân cấp quản lý trên một số lĩnh vực đạt được kết quả bước đầu; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước mang lại nhiều kết quả; công tác tổ chức, sắp xếp, kiện toàn bộ máy được củng cố kịp thời; quy chế phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể được thực hiện thường xuyên, gắn với việc củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động khu phố, Tổ dân phố - Mặt trận; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tổ chức góp ý xây dựng chính quyền đã đi vào nền nếp, nâng cao vai trò trách nhiệm của cán bộ công chức trong thực thi nhiệm vụ, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho Mặt trận - đoàn thể hoạt động, thông qua việc ban hành các nghị quyết, chương trình hành động, xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp,

308 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất...; định kỳ làm việc với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Ban Thường vụ các đoàn thể; tăng cường đi cơ sở, tổ chức các buổi gặp gỡ, đối thoại với đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân sĩ, trí thức, tôn giáo, dân tộc để trao đổi và cung cấp thông tin về tình hình phát triển kinh tế xã hội của quận, đồng thời giải quyết những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân; đảm bảo các điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân phản ảnh trung thực, đầy đủ tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, đề xuất các giải pháp xây dựng đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh. Từng bước củng cố, tổ chức bộ máy đủ về biên chế, mạnh về chất lượng, quan tâm quy hoạch, đào tạo và bố trí cán bộ làm công tác dân vận đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của chính quyền đối với hoạt động của các hội đoàn quần chúng, tạo điều kiện thuận lợi, hợp lý để các hội đoàn quần chúng hoạt động có hiệu quả. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động gắn với cơ sở nhiều hơn, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động để tập hợp lực lượng đoàn viên, hội viên; tập trung thực hiện tốt hơn vai trò là người đại diện, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân, các giới và các thành viên; đa dạng hóa các hình thức tập hợp quần chúng phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng, sở thích, nhằm tiếp tục mở rộng việc tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở, các phong trào hành động cách mạng được phát động phù hợp với yêu cầu thực tiễn cuộc sống, khơi dậy được nội lực, truyền thống, tình cảm của nhân dân trong thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, làm động lực thúc đẩy các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội phát triển và góp phần xây dựng tổ chức Mặt trận - đoàn thể vững mạnh. Thông qua công khai dân chủ, Hội nghị nhân dân hàng năm, tổ chức góp ý, bỏ phiếu tín nhiệm cho cán bộ lãnh đạo chủ chốt của phường, hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu dân cử, tăng cường lãnh đạo đối thoại với Nhân dân... Mặt trận - đoàn thể từng bước nâng cao vai trò giám sát và phản biện xã hội, là cầu nối chặt chẽ giữa Nhân dân với chính quyền, tạo được lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền. Mặt trận Tổ quốc phát huy vai trò đoàn kết tập hợp rộng rãi các tổ chức, các giới, các tầng lớp nhân dân, các phong trào chăm lo cho người nghèo, hoạt động xã hội từ thiện ngày càng lan tỏa rộng rãi trong các giới và cộng đồng dân cư, thực

309 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) hiện dân chủ cơ sở, nâng cao vai trò giám sát hoạt động của chính quyền, phối hợp tuyên truyền vận động, tạo sự đồng thuận của Nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước, nhất là các chủ trương liên quan trực tiếp đến quyền lợi thiết thực có tác động đến đời sống nhân dân và là cầu nối giữa Đảng và Nhân dân. Đội ngũ công nhân viên chức - người lao động tăng về số lượng và chất lượng, một bộ phận được đào tạo nâng cao trình độ, tay nghề bước đầu đáp ứng một số yêu cầu của giai cấp công nhân trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa, với 87,5% công nhân viên chức - người lao động được tập hợp sinh hoạt, công tác vào các tổ chức công đoàn, nghiệp đoàn; phát triển 337 tổ chức công đoàn cơ sở ngoài nhà nước, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng công nhân viên chức và người lao động, hạn chế xảy ra các vụ tranh chấp lao động, đình công, lãn công xảy ra trên địa bàn quận. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên với phong trào xung kích vì Tổ quốc, vì cộng đồng, vươn lên học tập rèn đức, luyện tài, đã thu hút đông đảo thanh niên tham gia; một bộ phận được đào tạo cơ bản, trưởng thành và làm nòng cốt trong phong trào. Tập trung củng cố kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của chi đoàn, chi hội trên địa bàn dân cư, thành lập 78 chi đoàn, chi hội thanh niên ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Hoàn thành chỉ tiêu kết nạp đoàn viên mới và tập hợp thanh niên vào tổ chức Hội. Hội Cựu chiến binh phát huy truyền thống “Bộ đội cụ Hồ” trong giáo dục thế hệ trẻ; hoàn thành chỉ tiêu xóa nghèo trong hội viên, làm nòng cốt trong cuộc vận động xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, góp phần tích cực thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động các chi hội và thành lập 93 Câu lạc bộ cựu quân nhân ở các khu phố với trên 2.280 cựu quân nhân. Các hội đoàn quần chúng như Hội Chữ thập đỏ, Hội Người cao tuổi, Hội Khuyến học, Hội Đông y, Hội Người mù, Hội Cựu giáo chức, Hội Cựu thanh niên xung phong... được tạo điều kiện và nâng cao chất lượng hoạt động, đã phát huy tinh thần tương thân tương ái của hội viên trong các hoạt động xã hội từ thiện, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, gương mẫu thực hiện và tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước tại địa phương. Qua quá trình triển khai và tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2005 -2010, Đảng bộ rút ra kinh nghiệm là:

310 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Thứ nhất, các chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch đề ra phải phù hợp với thực tế và đáp ứng hài hòa lợi ích chung và lợi ích chính đáng của Nhân dân; phát huy sức dân, biết tôn trọng, lắng nghe ý kiến của Nhân dân. Biết trân trọng, động viên, phát huy sự đóng góp của quần chúng và các thế hệ cán bộ, đảng viên. Thứ hai, trong lãnh đạo quản lý điều hành phải thật sâu sát và cụ thể, đồng bộ và kiên quyết; chỉ đạo phải quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm; phải chủ động mở rộng quan hệ, học hỏi và sáng tạo để nâng cao hiệu quả công việc; phải quyết tâm, mạnh dạn đột phá vào những vấn đề mới, vấn đề khó, tìm ra những mô hình mới, cách làm hay để nhân rộng. Thứ ba, phải đẩy mạnh công tác quy hoạch đào tạo, luân chuyển, bố trí cán bộ đúng người, đúng việc và phù hợp với năng lực sở trường, chú ý cán bộ trẻ. Quan tâm thực hiện tốt các chính sách đối với cán bộ. Cán bộ đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt phải có trình độ năng lực chuyên môn, gương mẫu thực hiện nói đi đôi với làm trong thực thi nhiệm vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch lành mạnh. Thứ tư, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, nhân điển hình tiên tiến trên mọi lĩnh vực hoạt động, đồng thời phòng chống các biểu hiện tiêu cực trong đảng và trong Nhân dân(1). Với tinh thần nghiêm túc nhìn thẳng vào thực tế, Ban Chấp hành Đảng bộ khóa IX (nhiệm kỳ 2005 - 2010) nhận thấy tình hình kinh tế - xã hội của quận còn một số hạn chế, yếu kém sau: - Kinh tế tăng trưởng cao nhưng chưa tương xứng với tiềm năng phát triển của quận. Quy hoạch phát triển kinh tế triển khai chậm, chưa thu hút sự đầu tư phát triển của các doanh nghiệp lớn, chủ yếu quy mô hoạt động các doanh nghiệp vừa và nhỏ (chiếm 93,89% số doanh nghiệp đang hoạt động); tiềm năng, thế mạnh của quận chưa được huy động, khai thác đúng mức; các tuyến đường động lực, chuyên doanh chưa phát huy hiệu quả; tình trạng kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường, chợ tự phát và tái lấn chiếm chợ tự phát sau khi giải tỏa vẫn chưa có biện pháp giải quyết căn cơ; việc thực hiện di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi khu dân cư còn chậm gây bức xúc trong Nhân dân. 1. Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bình Thạnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015, tr. 52, 53.

311 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) - Công tác quản lý đô thị chưa đảm bảo phát triển bền vững, phát triển cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ với phát triển các công trình dân sinh. Chất lượng xây dựng quy hoạch chưa cao, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm, chưa tạo được công trình mang tính đột phá của quận trong nhiệm kỳ. Công tác xử lý vi phạm về xây dựng, trật tự đô thị chưa đáp ứng được yêu cầu; một số công trình phúc lợi phục vụ an sinh xã hội đề ra trong Nghị quyết thực hiện chậm, chưa hoàn thành (hệ thống thoát nước ở đường Phan Văn Hân, trường trung học cơ sở Đinh Bộ Lĩnh, trường tiểu học, trung học cơ sở Bình Lợi Trung, rạch Xuyên Tâm, mở rộng một số tuyến đường...); chưa hoàn chỉnh các khu dân cư Bình Hòa, Miếu Nổi, Đinh Bộ Lĩnh, Văn Thánh Bắc... Những vấn đề về vệ sinh môi trường, tình trạng ngập nước, ô nhiễm chưa được giải quyết triệt để làm ảnh hưởng nhất định đến tốc độ phát triển đô thị và đời sống nhân dân. - Chất lượng phong trào xây dựng đời sống văn hóa có lúc, có nơi còn chạy theo thành tích, chậm đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa - thể thao. Việc quy hoạch và đầu tư cơ sở vật chất ngành văn hóa, thể dục thể thao, y tế còn chậm, không theo kịp với yêu cầu phát triển của quận; chỉ tiêu trường đạt chuẩn quốc gia, xây dựng phường văn hóa chưa hoàn thành theo Nghị quyết đề ra; thể thao thành tích cao giảm sút đáng kể; hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng còn lúng túng, hiệu quả chưa cao; ý thức văn minh đô thị, vệ sinh môi trường trong một bộ phận nhân dân chưa có chuyển biến tích cực. - Tình hình trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp, phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội chưa được đấu tranh ngăn chặn hiệu quả. Công tác xây dựng và phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc chưa có chiều sâu, lực lượng an ninh cơ sở ở một số nơi chưa đều, chưa mạnh, các tổ chức tự quản hoạt động chưa hiệu quả, một bộ phận nhân dân còn chủ quan, mất cảnh giác; tỷ lệ tội phạm chưa thành niên, số tái nghiện và người nghiện phát sinh có chiều hướng gia tăng; chất lượng chính trị của Ban Chỉ huy quân sự phường, lực lượng dân quân chưa đạt chỉ tiêu theo quy định; tỷ lệ xét xử án dân sự tồn đọng khá cao. - Phương thức hoạt động của hệ thống chính trị chưa theo kịp với yêu cầu phát triển xã hội trong giai đoạn mới. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng của các cấp ủy đảng có lúc, có nơi còn xem nhẹ; việc học tập, quán triệt Nghị quyết ở một số cơ sở đảng chưa sâu sắc, thực hiện chưa hiệu quả; một số ít cán bộ, đảng viên chưa nghiêm túc trong học tập, chưa gương mẫu trong thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện dẫn đến

312 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) suy thoái phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đảng; chưa nhân rộng được các gương điển hình về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số ít tổ chức cơ sở đảng và cấp ủy vẫn chưa ngang tầm nhiệm vụ, cá biệt một số nơi nội bộ mất đoàn kết; chất lượng sinh hoạt đảng chưa được quan tâm đổi mới; nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình ở một số nơi chưa thực hiện nghiêm túc; công tác quản lý đảng viên có lúc, có nơi chưa chặt chẽ. Kết quả xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh chưa đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; việc phân tích chất lượng của một số đơn vị còn nặng về thành tích, chưa phản ánh đúng thực chất của tổ chức đảng và đảng viên. Công tác phát triển đảng viên trong khu vực trường học, lực lượng dân quân và khối doanh nghiệp ngoài nhà nước còn thấp; một số cơ sở đảng chưa quan tâm thực hiện công tác phát triển đảng viên mới; tỷ lệ đoàn viên ưu tú được kết nạp chưa đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ chưa đồng bộ; việc bố trí cán bộ có lúc có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ còn hụt hẫng, chưa được khắc phục hiệu quả. Công tác kiểm tra, giám sát vẫn còn một số mặt hạn chế, một số cấp ủy chưa đầu tư đúng mức, còn thụ động, chưa mạnh dạn thực hiện công tác kiểm tra, giám sát nhất là công tác kiểm tra tổ chức, cá nhân khi có dấu hiệu vi phạm, việc củng cố hoạt động của một số ủy ban kiểm tra còn chậm, từ đó việc phát hiện và xử lý không kịp thời, dẫn đến mất đoàn kết nội bộ. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn hạn chế; vai trò tham mưu của các đơn vị phòng ban, phường chưa có chuyển biến mạnh, chưa nhịp nhàng, thiếu chủ động và sâu sát cơ sở; một số thủ tục chưa đơn giản, chưa đáp ứng được yêu cầu; một bộ phận cán bộ công chức tinh thần trách nhiệm chưa cao, vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, quan liêu, mệnh lệnh hành chính, gây phiền hà cho Nhân dân, dẫn đến giảm hiệu quả quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực, nhất là lĩnh vực quản lý đô thị. Hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể ở cơ sở không ít nơi vẫn còn tình trạng hành chính hóa, sự vụ, sự việc; vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận, các đoàn thể chưa được phát huy đúng mức; việc quản lý hoạt động của các hội đoàn còn thiếu chặt chẽ; chất lượng xây dựng lực lượng chính trị nòng cốt cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; một số cán bộ làm công tác Mặt trận, đoàn thể còn thiếu và yếu về kỹ năng nghiệp vụ; hoạt động Đoàn, phong trào thanh thiếu nhi trên địa bàn dân cư còn nhiều khó khăn, chi đoàn, chi hội thanh niên khu phố chưa mạnh, chưa đủ sức làm nòng cốt trong các phong trào.

313 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) VII. ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ X VỚI NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỜI SỐNG NHÂN DÂN, XÂY DỰNG QUẬN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (2010 - 2015) Từ ngày 02 đến ngày 04 tháng 8 năm 2010, Đảng bộ quận Bình Thạnh đã tổ chức trọng thể Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) tại Hội trường B - Ủy ban nhân dân quận. Tham dự Đại hội có 252 đại biểu thay mặt cho 7.175 đảng viên thuộc Đảng bộ quận. Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bình Thạnh lần thứ X diễn ra trong không khí toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta đang ra sức thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2010, để lập thành tích thiết thực kỷ niệm 65 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Trên cơ sở những thành tựu đã đạt được cùng với tiềm năng về đất đai, sông nước, cảnh quan thiên nhiên, truyền thống đoàn kết của Đảng bộ và tinh thần tương thân tương ái của Nhân dân Bình Thạnh... là những yếu tố thuận lợi cơ bản, là động lực tạo nên sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội để triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới, Đại hội đã xác định mục tiêu tổng quát của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 2010 - 2015 là: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; phát huy dân chủ, đảm bảo kỷ cương, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; phát triển đô thị gắn với phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, xây dựng quận Bình Thạnh phát triển bền vững”(1). Để thực hiện thắng lợi mục tiêu trên, Đại hội đã biểu quyết thông qua một số chỉ tiêu mà Đảng bộ và Nhân dân Bình Thạnh cần phấn đấu đạt được trong 5 năm 2010 - 2015 gồm: 1. Tốc độ tăng trưởng doanh số thương mại - dịch vụ từ 25% trở lên, giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 7% - 8%. 1. Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bình Thạnh lần thứ X, nhiệm kỷ 2010 - 2015. Phần thứ hai: Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ quận trong 5 năm 2010 - 2015, tr. 55.

314 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) 2. Phấn đấu hàng năm thu ngân sách tăng 5% so với dự toán và đảm bảo tỷ trọng chi ngân sách cho giáo dục, văn hóa xã hội từ 40% trở lên. 3. Đến cuối nhiệm kỳ, xây dựng 75% khu phố văn hóa, 80% Tổ dân phố - Mặt trận văn hóa, 85% - 90% gia đình đạt chuẩn văn hóa và có ít nhất 01 phường đạt chuẩn văn hóa. 4. Hạ thấp tỷ lệ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm dưới 1%, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 dưới 2%. 5. Tạo việc làm mới bình quân hàng năm là 12.000 - 15.000 việc làm. 6. Nâng cấp Trung tâm Dạy nghề thành Trường Trung cấp nghề, đảm bảo đào tạo 40% học viên có tay nghề bậc 3/7. 7. Đến năm 2014, hoàn thành cơ bản chương trình “giảm hộ nghèo, nâng hộ khá” có mức thu nhập 12.000.000 đồng/người/năm. 8. Hoàn thành chỉ tiêu gọi công dân nhập ngũ ở 2 cấp hàng năm, tăng tỷ lệ đảng viên nhập ngũ từ 3,5% trở lên, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt chỉ tiêu theo quy định, trong đó lực lượng dân quân có 14% là đảng viên, 70% là đoàn viên; 100% cơ quan, doanh nghiệp có đủ điều kiện thành lập lực lượng tự vệ. 9. Phấn đấu hàng năm kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự từ 5 - 10%, điều tra khám phá án từ 60% trở lên, trọng án từ 90% trở lên. 10. Hàng năm có 80% cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh. 11. Phát triển 600 đảng viên mới, trong đó có trên 60% là đoàn viên Thanh niên cộng sản ưu tú. 12. 90% cán bộ công chức được chuẩn hóa về chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị. 13. 100% trường học có chi bộ; cuối nhiệm kỳ 50% Tổ dân phố - Mặt trận có tổ trưởng hoặc tổ phó là đảng viên. 14. Xây dựng mới 50 chi đoàn, chi hội và 400 công đoàn cơ sở ngoài nhà nước; có 20% thanh niên trong diện phải tập hợp và 75% phụ nữ được tập hợp vào tổ chức hội. Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X cũng biểu quyết thực hiện 3 Chương trình và 7 công trình trọng điểm trong 5 năm 2010 - 2015:

315 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) 3 Chương trình gồm: Chương trình nhà tái định cư và nhà ở cho cán bộ công chức với mục tiêu “Đầu tư xây dựng 3.000 căn hộ tái định cư để đảm bảo chủ động quỹ nhà, đất phục vụ cho công tác bồi thường thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn; triển khai có hiệu quả dự án chung cư dành cho cán bộ công chức tại Khu dân cư Bình Hòa - Phường 13”. Chương trình vệ sinh môi trường với mục tiêu “Tập trung thực hiện bảo vệ môi trường kết hợp đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quận đến năm 2020; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân; khơi thông dòng chảy các kênh rạch được thông thoáng, không tồn đọng rác gây bùng phát dịch bệnh; tăng cường cây xanh, thảm cỏ, tiểu đảo, công viên tại các tuyến đường và nhất là trong các khu dân cư mới, cải thiện mảng xanh đô thị, góp phần xây dựng quận xanh, sạch, có môi trường sống tốt, hài hòa”. * Chương trình cải cách hành chính với mục tiêu “Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cải cách hành chính theo đề án 30 của Chính phủ; đảm bảo tính công khai, minh bạch, đúng luật; củng cố, kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước từ quận đến cơ sở theo hướng tinh gọn và chuyên môn hóa, xây dựng hiệu quả mô hình chính quyền đô thị”. 7 công trình trọng điểm gồm: 1. Hoàn thành đầu tư xây dựng mới và sửa chữa nâng cấp 12 trụ sở Ủy ban nhân dân phường còn lại. 2. Hoàn thành các công trình trường học: Mầm non 2, 11B, 12, 13A, 25B, 26A; Tiểu học Bình Lợi Trung, Đống Đa, Tầm Vu; Trung học cơ sở Phường 12, Phường 21, Trung học cơ sở Bình Lợi Trung; Trung học phổ thông Bình Lợi Trung; Trung tâm Giáo dục thường xuyên. 3. Xây dựng 15 trạm y tế phường đạt chuẩn quốc gia. 4. Xây dựng và đưa vào hoạt động khu thể dục thể thao - công viên cây xanh Phường 12. Kêu gọi đầu tư, khởi công xây dựng khu phức hợp văn hóa - thể thao tại Phường 25. 5. Hoàn thành dự án đầu tư xây dựng Lô IV - VI cư xá Thanh Đa - Phường 27. 6. Hoàn thành dự án thoát nước đường Phan Văn Hân; đầu tư cải tạo nâng cấp vỉa hè các tuyến đường: Xô Viết Nghệ Tĩnh, Đinh Tiên Hoàng, Nơ Trang Long.

316 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) 7. Xây dựng và đưa vào khai thác Trung tâm thương mại Văn Thánh, Trung tâm thương mại - văn hóa Thanh Đa. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2010 - 2015 gồm 47 đồng chí, Ủy ban Kiểm tra Quận ủy gồm 9 đồng chí. Trong phiên họp lần thứ nhất Ban Chấp hành đã bầu ra Ban Thường vụ gồm 13 đồng chí. Đồng chí Nguyễn Quốc Hùng được bầu giữ chức vụ Bí thư Quận ủy, đồng chí Nguyễn Anh Dũng giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Quận ủy, đồng chí Nguyễn Thị Tô Châu giữ chức vụ Phó Bí thư Quận ủy, đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà giữ chức vụ Phó Bí thư Quận ủy - Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. Để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) lần thứ 2 (ngày 16 tháng 9 năm 2010) đã nghiên cứu, xem xét đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng 9 tháng đầu năm 2010, đề ra nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu 3 tháng cuối năm 2010. Hội nghị đã thảo luận và thông qua dự thảo quy chế làm việc và chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành khóa X, quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Quận ủy và chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Quận ủy nhiệm kỳ 2010 -2015 và một số nội dung khác như: tiến độ thực hiện công trình trọng điểm theo Nghị quyết đại hội Đảng bộ quận khóa IX, tiến độ thực hiện chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá (giai đoạn 3). Để đánh giá kết quả tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng năm 2010 và xác định phương hướng nhiệm vụ năm 2011, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 3 (ngày 24 tháng 12 năm 2010). Đánh giá kết quả tình hình kinh tế - xã hội và công tác xây dựng đảng năm 2010, Hội nghị nhận định: Năm 2010, mặc dù ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế thế giới tác động đến giá tiêu dùng và sản xuất trong nước, an ninh chính trị có nhiều diễn biến phức tạp, nhưng với tinh thần chủ động cùng với sự nỗ lực, đoàn kết và sự chỉ đạo kịp thời của Thành phố, Đảng bộ đã đạt được mục tiêu đã đề ra. - Về kinh tế - xã hội: Quận triển khai nhiều chương trình nhằm khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp như tổ chức Hội nghị đối thoại với các doanh nghiệp trên địa bàn quận, tổ chức tuần lễ lắng nghe ý kiến của người nộp thuế, cải cách thủ tục hành chính trong việc cấp phép kinh doanh, nộp thuế, ... Bên cạnh đó, công tác bình ổn giá, công tác kiểm tra được chú trọng nhằm đảm bảo lượng hàng hóa phục vụ tiêu dùng phong phú, đa dạng, đáp ứng nhu cầu mua sắm của Nhân dân.

317 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Tăng cường lãnh đạo củng cố, xây dựng và phát triển kinh tế tập thể theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) về phát triển kinh tế hợp tác, cũng như phát huy thế mạnh của mạng lưới hợp tác xã trên địa bàn, thực hiện các bước sáp nhập hợp tác xã Thị Nghè và Gia Định. Chuẩn bị các điều kiện để thành lập Hội Doanh nghiệp quận Bình Thạnh. Tổ chức khánh thành và bố trí cho tiểu thương vào kinh doanh tại chợ Văn Thánh (mới) và tiến hành lập thủ tục thanh lý, bàn giao mặt bằng chợ Văn Thánh (cũ) cho chủ đầu tư để triển khai thực hiện dự án Trung tâm Thương mại Văn Thánh. Công tác quản lý nhà nước được tăng cường thông qua việc thường xuyên tổ chức kiểm tra, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm nhằm tạo môi trường kinh doanh lành mạnh; công tác kiểm tra sau đăng ký kinh doanh. Từ đó, hoạt động kinh doanh trên địa bàn quận được tiếp tục duy trì và phát triển theo đúng định hướng thương mại - dịch vụ - sản xuất đạt tốc độ tăng trưởng cao. Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là 1.936,701 tỷ đồng, đạt 104,6% kế hoạch năm, tăng 11,67% so với năm 2009. Doanh thu thương mại, dịch vụ là 38.501,388 tỷ đồng, đạt 108,18% kế hoạch năm, tăng 33,2% so với năm 2009. Thu ngân sách Nhà nước là 1.458,135 tỷ đồng, đạt 124,08% chỉ tiêu pháp lệnh, tăng 39,7% so với năm 2009. Thu ngân sách quận là 425,876 tỷ đồng, đạt 117,48% chỉ tiêu pháp lệnh, tăng 30,62% so với năm 2009. Chi ngân sách quận là 405,514 tỷ đồng, đạt 111,83% chỉ tiêu, tăng 12,92% so với năm 2009. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản có nhiều chuyển biến hơn các năm trước, tiến độ thực hiện được đẩy nhanh hơn; tổng mức đầu tư ước thực hiện 2.471,98 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 107,2% so với kế hoạch. Trong đó: nguồn vốn ngân sách tập trung 66,8 tỷ đồng, đạt 92,7% kế hoạch; nguồn vốn ngân sách Thành phố phân cấp 55,158 tỷ đồng, đạt 171,8% kế hoạch. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ước thực hiện 600 tỷ đồng, đạt tỷ 85,7% kế hoạch. Nguồn vốn đầu tư trong dân là 1.750 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 116% kế hoạch. Hoàn thành đưa vào sử dụng mới trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 2, 3, 22, 25, hồ bơi Đại Đồng, trường tiểu học Cửu Long, trường tiểu học Thanh Đa (phần Mầm non 27 giao); trạm y tế Phường 24. Khởi công xây dựng dự án trường tiểu học Bế Văn Đàn, trường THCS Đinh Bộ Lĩnh, THCS Bình Lợi Trung, Trung tâm Giáo dục thường xuyên; các công trình chống ngập tại Phường 28 và các công trình nâng cấp hẻm. - Về công tác xây dựng Đảng: Quận ủy tập trung chỉ đạo công tác tổ chức Đại hội Đảng cấp cơ sở và cấp quận nhiệm kỳ 2010 - 2015; chỉ đạo tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền các ngày lễ lớn, những sự kiện chính trị quan trọng của đất nước; chỉ

318 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) đạo cấp ủy các cơ sở đảng luôn chú trọng đến công tác giáo dục nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng trong cán bộ đảng viên và quần chúng nhân dân, thường xuyên bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đặc biệt tập trung vào các đợt sinh hoạt chính trị, quán triệt các nghị quyết, chương trình hành động của Đảng; qua đó làm chuyển biến tốt hơn về ý thức nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng, tinh thần trách nhiệm và giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ đảng viên trong việc thực thi nhiệm vụ, thực hiện Nghị quyết của Đảng và góp phần xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị quận trong sạch vững mạnh. Triển khai hướng dẫn việc xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận và cơ sở nhiệm kỳ 2010 - 2015; xây dựng quy chế làm việc, chương trình làm việc toàn khóa của cấp ủy và Ủy ban kiểm tra nhiệm kỳ 2010 - 2015. Năm 2010 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, cũng là năm tổ chức nhiều hoạt động chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, các phong trào thi đua yêu nước gắn với các công trình, các phong trào hành động cách mạng của quần chúng nhân dân, đã tạo khí thế thi đua sôi nổi trong toàn Đảng bộ và các tầng lớp nhân dân, góp phần cho việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các công tác trọng tâm đạt kết quả khá tốt, các chỉ tiêu kinh tế xã hội đều tăng so với năm 2009, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, kéo giảm 8,4% số vụ phạm pháp hình sự; hoàn thành tốt chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2010; thực hiện có hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin, quy trình quản lý chất lượng ISO vào công tác cải cách hành chính, góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Tiếp tục phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân trong việc thực hiện chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; thực hiện nếp sống văn minh, mỹ quan đô thị... Quy chế dân chủ ở cơ sở được các cấp ủy Đảng quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt, thực hiện công khai dân chủ, tổ chức Hội nghị nhân dân hàng năm, lãnh đạo gặp gỡ đối thoại với dân, qua đó phát huy được tính năng động sáng tạo ở cơ sở và tạo được lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nhất là công tác tuyên truyền ở cơ sở, thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ, sắp xếp, điều động luân chuyển cán bộ, tập trung kiểm tra tổ chức cơ sở đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm phục vụ cho yêu cầu nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đặc biệt là lãnh đạo chỉ đạo cấp ủy cơ sở đảng tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp cơ sở đạt kết quả tốt.

319 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Cũng trong hội nghị này, Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã thảo luận và cho ý kiến một số công tác lớn như: chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X; kế hoạch triển khai thực hiện 3 chương trình trọng tâm của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015; báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát năm 2010 và chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm 2011; báo cáo thực hiện chương trình trọng điểm và công tác lập quy hoạch; chương trình làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và Ban Thường vụ Quận ủy năm 2011. Ngày 09 tháng 04 năm 2011, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 4. Hội nghị đã dành nhiều thời gian để thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội và công tác xây dựng Đảng của quận trong quý I - 2011, xác định chương trình công tác trọng tâm của quận trong quý II - 2011. Trong 2 ngày 07 và 08 tháng 7 năm 2011, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 5 để thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng 6 tháng đầu năm 2011 và xác định chương trình công tác trọng tâm quý III - 2011. Ngày 07 tháng 10 năm 2011, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) lần thứ 6 đã nghiên cứu, xem xét đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng 9 tháng đầu năm 2011 và bàn một số công tác trọng tâm quý IV - 2011. Tại Hội nghị, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành đã thảo luận một số báo cáo của Quận ủy như: Báo cáo về tiến độ thực hiện công trình trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X, Báo cáo kết quả thực hiện chương trình hành động số 06-CTrHĐ/TU ngày 08-3-2011 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24-02-2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Ngày 30 tháng 12 năm 2011, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) họp Hội nghị lần thứ 7. Hội nghị đã nghiên cứu, xem xét đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng năm 2011 và đề ra phương hướng nhiệm vụ năm 2012. Hội nghị nhận thấy: Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X, trong điều kiện tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn và thách thức, lạm phát và lãi suất ngân hàng tăng cao, giá cả tiêu dùng tăng... đã ảnh hưởng trực tiếp

320 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) nhiều mặt đến thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh chính trị trên địa bàn. Quán triệt Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ quận lần thứ 3 – khóa X về thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2011, triển khai Kết luận số 02-KL/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về tập trung thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, Quận ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, các cấp ra sức thi đua phấn đấu thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng; tập trung thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. - Về kinh tế - xã hội: Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai với nhiều chương trình nhằm khuyến khích, hỗ trợ tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế, các đơn vị sản xuất kinh doanh phát triển, đồng thời đề ra nhiều biện pháp nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, qua đó duy trì và giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế, đảm bảo phát triển theo đúng định hướng thương mại - dịch vụ - sản xuất. Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thực hiện được 2.090 tỷ đồng, tăng 8,13% so với năm 2010 (chỉ tiêu đề ra trong nghị quyết là tăng từ 8% trở lên). Doanh thu thương mại, dịch vụ thực hiện được 49.287 tỷ đồng, đạt 122% kế hoạch năm, tăng 27% so với năm 2010 (chỉ tiêu đề ra trong nghị quyết là trên 25%). Tiến độ đầu tư trong năm có sự tiến bộ tích cực. Đến tháng 10 năm 2011, khởi công xây dựng 70 công trình, trong đó có 13 công trình chuyển tiếp và 43 công trình của năm; tập trung lập hồ sơ đối với các công trình chống ngập, sửa chữa, cải tạo nâng cấp trường lớp để kịp thời đưa vào sử dụng cho năm học mới; hoàn thành trường Tiểu học Bế Văn Đàn, trường Trung học cơ sở Đinh Bộ Lĩnh (trường Trung học cơ sở Lê Văn Tám) phục vụ năm học 2011 - 2012; hoàn chỉnh báo cáo kinh tế kỹ thuật đối với các công trình sửa chữa trạm y tế phường, Trung tâm y tế dự phòng nhằm từng bước hoàn thiện cơ sở vật chất ngành y tế tuyến cơ sở, kịp thời phục vụ chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Tiến hành thanh lý tháo dỡ chợ Văn Thánh cũ để bàn giao cho nhà đầu tư triển khai dự án trung tâm thương mại Văn Thánh. Tổng mức đầu tư thực hiện là: 2.925,423 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 98,7% kế hoạch đề ra. Trong đó: nguồn vốn ngân sách tập trung: 75 tỷ đồng, đạt 101% kế hoạch; nguồn vốn ngân sách Thành phố phân cấp: 50,423 tỷ đồng, đạt 104,8% kế hoạch. Nguồn kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng ước thực hiện là 300 tỷ đồng; nguồn kinh phí khác (vốn đầu tư trong dân) 2.500 tỷ đồng (trong đó các hộ dân hiến đất để thực hiện các dự án nâng cấp đô thị với tổng số tiền khoảng 120 tỷ đồng) đạt 125% kế hoạch.

321 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) - Về công tác xây dựng Đảng: Quận ủy tập trung chỉ đạo cấp ủy các cơ sở đảng tăng cường công tác giáo dục nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng trong cán bộ đảng viên và quần chúng nhân dân, thường xuyên bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đặc biệt tập trung vào các đợt sinh hoạt chính trị, quán triệt các nghị quyết, chương trình hành động của Đảng; qua đó làm chuyển biến tốt hơn về nhận thức chính trị tư tưởng, tinh thần trách nhiệm và giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ đảng viên trong việc thực thi nhiệm vụ, thực hiện Nghị quyết của Đảng và góp phần xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị quận trong sạch vững mạnh. Tổ chức triển khai quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; tuyên truyền phổ biến tình hình Biển Đông; chỉ đạo cấp ủy cơ sở Đảng triển khai thực hiện tốt Kết luận số 02 của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2011 của Chính phủ, Chương trình hành động số 06-CTr/TU của Thành ủy và Chỉ thị số 08/2011/CT-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng nòng cốt ở cơ sở. Triển khai kế hoạch tổ chức học tập quán triệt và thực hiện kết luận của Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI). Triển khai thực hiện Kế hoạch số 33-KH/QU ngày 08-9-2011 của Ban Thường vụ Quận ủy về thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14-5-2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đến năm 2015 với 7 nội dung trọng tâm. Triển khai tài liệu học tập chủ đề “Phấn đấu vượt qua khó khăn, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân”. Tiếp tục thực hiện sổ tay đăng ký “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đến toàn thể đảng viên, cán bộ công chức trên địa bàn quận; chỉ đạo tổ chức kể chuyện về tư tưởng đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh và các điển hình tiên tiến trong lễ chào cờ đầu tuần; triển khai thực hiện nghiên cứu, biên soạn kỷ yếu Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ quận các nhiệm kỳ; thành lập Câu lạc bộ Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cấp quận. Thực hiện Quy định 54 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh công tác và đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên; tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo, khoa giáo, dư luận xã hội, văn phòng cấp ủy cho các cấp ủy cơ sở Đảng; lớp chính trị hè cho cán bộ giáo viên ngành giáo dục, lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng, lớp trung cấp chính trị, trung cấp hành chính, lớp Đại học Văn hóa, Đại học Luật.

322 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Hội nghị đã dự báo về tình hình kinh tế thế giới và xác định phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ trong năm 2012. Cũng tại hội nghị này, Ban Chấp hành đã nghe, thảo luận và thông qua một số nội dung như: Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và Ban Thường vụ Quận ủy năm 2012; Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát năm 2011; Chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm 2012; Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2012; Dự toán thu chi ngân sách quận và Đảng bộ quận năm 2012; Báo cáo kết quả thực hiện chương trình hành động số 06-CTrHĐ/TU ngày 08-3-2011 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24-02-2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; báo cáo hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và Chi cục Thi hành án dân sự năm 2011. Sau hội nghị, Ban Chấp hành đã ra Nghị quyết số 07-NQ/QU phổ biến tới các cơ sở đảng và các phòng, ban đơn vị trực thuộc quận để triển khai thực hiện. Ngày 09 tháng 4 năm 2012, Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa X họp Hội nghị lần thứ 8. Hội nghị đã tập trung thảo luận tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng quý I - 2012. Đồng thời, Hội nghị đã xác định nhiệm vụ và các giải pháp để thực hiện các nhiệm vụ chính trị trong quý II - 2012 và Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 12 của Hội nghị lần thứ 4 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI). Ngày 10 tháng 7 năm 2012, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 9 để nghiên cứu, thảo luận và thống nhất đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng, công tác vận động nhân dân 6 tháng đầu năm 2012 và bàn công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012. Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa X diễn ra vào ngày 30 tháng 10 năm 2012. Hội nghị đã nghiên cứu, thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng và công tác vận động nhân dân 9 tháng đầu năm 2012 và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 3 tháng cuối năm 2012. Hội nghị đã nghe và cho ý kiến đóng góp vào các báo cáo của Ban Thường vụ Quận ủy như: Báo cáo sơ kết thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy về 6 chương trình đột phá do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố (khóa IX) đề ra, Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Báo cáo sơ kết 2 năm thực hiện 03 chương trình trọng điểm của Nghị quyết Đại hội

323 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Đảng bộ quận (khóa X), Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình hành động số 38 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28 tháng 01 năm 2008 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Báo cáo 9 tháng thực hiện Năm An toàn giao thông 2012. Từ ngày 27 đến ngày 28 tháng 12 năm 2012, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 11. Sau khi nghe báo cáo và thảo luận về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/QU của Quận ủy về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013, Hội nghị đã thống nhất những nội dung báo cáo đánh giá kết quả tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013. Cũng trong hội nghị này, Ban Chấp hành đã thông qua báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình, phê bình tập thể, cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Quận ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI); Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát năm 2012 và chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013; Dự toán thu chi ngân sách quận năm 2013; Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 27 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 13 của Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về xây dựng đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 28 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 15 của Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020. Hội nghị đã ra Nghị quyết số 11-NQ/QU và giao cho Ban Thường vụ Quận ủy có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chính quyền, Mặt trận - đoàn thể các cấp triển khai thực hiện. Ngày 15 tháng 4 năm 2013, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 12 để thảo luận về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng quý I năm 2013 và bàn nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong quý II năm 2013. Hội nghị đã nghe Ban Thường vụ Quận ủy báo cáo về Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015), Chương trình làm việc quý II - 2013 của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Quận ủy. Ngày 16 tháng 7 năm 2013, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 13. Hội nghị đã nghe và thảo luận báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng 6 tháng đầu năm 2013, nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2013. Sau khi thảo

324 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) luận, Hội nghị đã biểu quyết thống nhất những nội dung báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng 6 tháng đầu năm 2013 và một số công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013. Trong hội nghị này, Ban Chấp hành còn cho ý kiến một số báo cáo của Ban Thường vụ Quận ủy như: Báo cáo kết quả thực hiện chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá 6 tháng đầu năm 2013; Báo cáo sơ kết 2 năm thực hiện Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế thành phố giai đoạn 2011 - 2015; Báo cáo sơ kết thực hiện chương trình nhà ở và tái định cư trên địa bàn quận; Báo cáo kết quả thực hiện công tác quy hoạch mạng lưới trường lớp trên địa bàn quận, kết quả thực hiện các giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình, phê bình của Ban Thường vụ Quận ủy. Ngày 29 tháng 10 năm 2013, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 14 để nghiên cứu, thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng và công tác vận động nhân dân 9 tháng đầu năm 2013 và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2013. Trong hai ngày 18 và 19 tháng 12 năm 2013, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 15 để nghiên cứu, thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện giữa nhiệm kỳ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận khóa X nhiệm kỳ 2010 - 2015 và Nghị quyết số 11-NQ/QU của Quận ủy về phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, công tác xây dựng đảng năm 2013 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện trong 2 năm 2014 - 2015. Hội nghị nhận thấy: Về kết quả thực hiện nghị quyết: Năm 2013 là năm thứ ba thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X trong điều kiện tình hình kinh tế thế giới và trong nước diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro tác động đến việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh chính trị trên địa bàn. Quận ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận (khóa X) và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X); các chỉ tiêu kinh tế xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế tăng khá cao so với cùng kỳ, trong đó có nhiều chỉ tiêu của nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã hoàn thành và vượt chỉ tiêu đề ra như hoàn thành trước 01 năm mục tiêu không còn hộ nghèo có mức thu nhập bình quân dưới 12 triệu đồng/người/năm giai đoạn 3 (2009-2015), xây dựng trạm y tế đạt chuẩn Quốc gia. Duy trì và giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế,

325 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) đảm bảo phát triển theo đúng định hướng thương mại - dịch vụ - sản xuất, trong đó giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp bình quân hàng năm tăng 7,99%; doanh thu thương mại - dịch vụ bình quân hàng năm tăng 26,5%. Tổng thu ngân sách quận tăng bình quân 23,92% hàng năm, (năm 2013 tăng 37,9%); trong đó thu thuế bình quân tăng 17,3% (năm 2013 tăng 34%); từ đó đảm bảo cân đối chi ngân sách thường xuyên; tỷ trọng bình quân hàng năm chi sự nghiệp văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao chiếm 45,96% (năm 2013 là 44,34%) so với tổng chi ngân sách quận. Tập trung chỉ đạo khắc phục những hạn chế, yếu kém trên lĩnh vực quản lý đô thị; đẩy nhanh tiến độ lập, điều chỉnh quy hoạch, rà soát các dự án đầu tư, giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất, cấp phép xây dựng, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm xây dựng không phép, trái phép.... Quận đã hoàn thành công tác lập và điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 và điều chỉnh quy hoạch hẻm; triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2010 - 2015 trên địa bàn quận; cơ bản hoàn thành một số mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong 03 chương trình và 07 nhóm công trình trọng điểm, mang tính đòn bẩy để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ X đã đề ra. Số vụ xây dựng không phép, trái phép có giảm. Các hoạt động văn hóa - xã hội ngày càng đa dạng, phong phú, từng bước đáp ứng được yêu cầu cải thiện đời sống vật chất và văn hóa cho Nhân dân; nhiều chính sách an sinh xã hội, chăm lo các diện chính sách, người có công, người neo đơn và hộ nghèo, hộ cận nghèo, được cả hệ thống chính trị quận quan tâm thực hiện, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân. Đến giữa nhiệm kỳ có 01 phường đạt chuẩn văn minh đô thị (Phường 14); Phường 12 ghi nhận là phường văn minh đô thị năm thứ 3; Phường 2, Phường 15 ghi nhận là phường văn minh đô thị năm thứ 2; Phường 25 đạt chuẩn văn minh đô thị năm thứ nhất; 78,37% khu phố đạt khu phố văn hóa (vượt 3,37% so với Nghị quyết, tăng 8,27% so với đầu nhiệm kỳ), 81,82% Tổ dân phố - Mặt trận đạt Tổ dân phố - Mặt trận văn hóa (vượt 1,82% so với Nghị quyết, tăng 2,06% so với đầu nhiệm kỳ); 87,33% hộ đạt chuẩn gia đình văn hóa (vượt 2,33% so với Nghị quyết, tăng 2,08% so với đầu nhiệm kỳ); 88,28% cơ quan, đơn vị đăng ký và được công nhận công sở văn minh sạch đẹp an toàn (giảm 6,76% so với đầu nhiệm kỳ). Hoàn thành quy hoạch karaoke, vũ trường và cơ sở lưu trú giai đoạn 2010 - 2015 và tầm nhìn đến năm 2020; chất lượng giáo dục đào tạo được nâng lên, hoàn thành phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi.

326 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định và được giữ vững, tỷ lệ phạm pháp hình sự được kéo giảm bình quân hằng năm là 10,53%, nhưng số vụ cướp tài sản, trộm đột nhập tăng và xảy ra nhiều vụ nghiêm trọng, tỷ lệ điều tra khám phá đạt so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra (64,08%); trật tự an toàn giao thông giảm trên cả 3 mặt, số vụ trung bình giảm 5,4%/năm; số người chết trung bình giảm 8,2%/năm, số người bị thương trung bình giảm 16,6%/năm. Cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin ngày càng có nhiều chuyển biến; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được đẩy mạnh và đạt hiệu quả. Công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức, cán bộ; công tác tư tưởng, công tác kiểm tra, giám sát được tập trung thực hiện; việc tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị gắn với các chủ đề hàng năm của Trung ương và Thành phố ngày càng tạo chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện và sâu rộng hơn về ý thức tu dưỡng rèn luyện đạo đức, lối sống và nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên, công chức, từ đó góp phần xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị; chất lượng sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy và năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng được nâng lên; dân chủ trong đảng được phát huy, ý thức tự phê bình và phê bình, đoàn kết nội bộ có nhiều tiến bộ; đẩy mạnh việc xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập. Công tác cán bộ, nhất là công tác quy hoạch, đào tạo, điều động, luân chuyển, bố trí cán bộ được chú trọng. Tập trung chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để ngăn ngừa vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên. Quy chế dân chủ cơ sở luôn được các cấp ủy Đảng quan tâm trên cơ sở phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện có hiệu quả các phong trào hành động cách mạng, các cuộc vận động vì mục tiêu an sinh xã hội, góp phần xây dựng và phát triển địa phương. Qua hai năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng, trọng tâm là đẩy mạnh triển khai thực hiện các giải pháp khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đã đạt được kết quả bước đầu quan trọng, tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của các cấp ủy và đảng viên, coi trọng hơn công tác xây dựng đảng; về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; cải tiến nội dung sinh hoạt cấp ủy; thực hiện tốt công tác tự phê bình và phê bình; công tác quản lý đảng viên của các chi bộ; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; củng cố và sắp xếp bộ máy để nâng cao hiệu quả hoạt động.

327 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Việc nắm bắt tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân, giải quyết những vấn đề liên quan đến bức xúc của người dân được các cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo tốt; kiểm tra, đôn đốc, theo dõi việc tổ chức khắc phục hạn chế khuyết điểm của các tổ chức đảng và đơn vị; công tác cán bộ từng bước có sự chuyển biến tích cực; tăng cường cải cách hành chính, chấn chỉnh tình trạng nhũng nhiễu, vòi vĩnh của một bộ phận cán bộ công chức trong thực thi công vụ. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn một số khó khăn, tồn tại như công tác đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện các công trình trọng điểm của quận vẫn còn chậm do khó khăn về nguồn vốn; công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực dịch vụ văn hóa có lúc, có nơi thiếu kiểm tra, dẫn đến tình hình tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong dư luận xã hội; công tác chuyển hóa địa bàn chưa căn cơ, triệt để nên tình hình tội phạm về ma túy, mại dâm có chiều hướng gia tăng; tỷ lệ điều tra khám phá án chưa đạt theo chỉ tiêu nghị quyết hàng năm đề ra; việc xây dựng và phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mới, chưa đi vào chiều sâu. Một số nội dung tuyên truyền chỉ mới dừng lại ở đảng viên, cán bộ công chức và Ban Chấp hành các đoàn thể, chưa tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân; công tác chỉ đạo, kiểm tra thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở một số cấp ủy chưa được quan tâm chú trọng; việc nắm tình hình tư tưởng, dư luận xã hội và xử lý một số vấn đề bức xúc phát sinh trong lĩnh vực tư tưởng chưa kịp thời; một số đơn vị cơ sở xây dựng các chuẩn mực đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh còn chung chung, việc “nêu gương” chưa nhiều, tính lan tỏa ở một số nơi còn hạn chế. Một số đơn vị được chọn thực hiện điểm chưa đạt được yêu cầu “đi trước một bước” trong một số vấn đề và chưa kịp thời rút kinh nghiệm để nhân ra diện rộng các điển hình làm tốt. Nền nếp, chất lượng sinh hoạt định kỳ và năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng chưa đáp ứng yêu cầu; công tác bồi dưỡng kết nạp đảng viên mới ở nhiều cơ sở đảng chưa được quan tâm đúng mức. Chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội một số nơi còn hạn chế; hiệu quả giám sát, phản biện xã hội chưa đáp ứng yêu cầu; việc nắm diễn biến tư tưởng, đời sống, nhu cầu bức xúc của Nhân dân, đoàn viên, hội viên có nơi chưa kịp thời. Về phương hướng nhiệm vụ, giải pháp, chỉ tiêu chủ yếu 2 năm 2014 - 2015: Hội nghị thống nhất với báo cáo của Ban Thường vụ Quận ủy về phương hướng nhiệm vụ, giải pháp, chỉ tiêu chủ yếu đến cuối nhiệm kỳ.

328 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Ngày 03 tháng 4 năm 2013, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) họp Hội nghị lần thứ 16. Hội nghị đã nghe và thảo luận báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng quý I năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong quý II năm 2014; Báo cáo kết quả thực hiện Kết luận số 293-KL/BTV ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Ban Thường vụ Quận ủy về các giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng quý I - 2014 và Chương trình làm việc quý II - 2014 của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Quận ủy. Ngày 16 tháng 7 năm 2014, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 17 để nghiên cứu, thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng và công tác vận động nhân dân 6 tháng đầu năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2014 của Ban Thường vụ Quận ủy và một số báo cáo, thông báo liên quan đến công tác xây dựng Đảng. Ngày 16 tháng 10 năm 2014, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 18. Hội nghị đã nghiên cứu, thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng và công tác vận động nhân dân 9 tháng đầu năm 2014 và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 3 tháng cuối năm 2014; thông qua dự thảo đề cương chi tiết Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020. Trong hai ngày 16 và 17 tháng 01 năm 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 19 để nghiên cứu, thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/QU ngày 24 tháng 12 năm 2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) về phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, công tác xây dựng Đảng năm 2014 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015. Hội nghị đã thảo luận và thống nhất những nội dung báo cáo kết quả tình hình kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng, công tác vận động nhân dân năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ, chỉ tiêu, giải pháp chủ yếu năm 2015 và tờ trình điều chỉnh một số chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng năm 2015. Ngày 08 tháng 4 năm 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 20 để thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng quý I và nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong quý II năm 2015. Cũng tại hội nghị này, Ban Chấp hành đã nghe Ban Thường vụ Quận ủy

329 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) báo cáo giải trình các ý kiến góp ý dự thảo lần thứ nhất Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI trình Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ quận lần thứ 19; Tờ trình dự thảo Báo cáo chính trị lần thứ hai trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Tờ trình về cơ cấu nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa XI. Ngày 10 tháng 7 năm 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ quận (khóa X) đã tổ chức Hội nghị lần thứ 21. Hội nghị đã thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2015; Chương trình làm việc 6 tháng cuối năm 2015 của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Quận ủy; Báo cáo tình hình thực hiện khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng; Báo cáo công tác kiểm tra, giám sát 6 tháng đầu năm 2015; Tờ trình dự thảo Báo cáo chính trị lần thứ ba trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020. Hội nghị đã thống nhất thông qua Tờ trình số 13-TTr/QU của Ban Thường vụ Quận ủy về dự thảo Báo cáo chính trị lần thứ ba trình Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI và giao Ban Thường vụ Quận ủy cùng Tiểu ban nội dung tiếp thu ý kiến đóng góp của hội nghị để điều chỉnh, bổ sung dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020. Đến năm 2015, kinh tế được duy trì nhịp độ phát triển hợp lý, quận tập trung chỉ đạo hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng dần tỷ trọng các ngành thương mại - dịch vụ, trong đó tập trung chủ yếu vào các dịch vụ tài chính - ngân hàng và các hoạt động dịch vụ buôn bán hàng hóa, dịch vụ tư vấn, vận tải... góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng định hướng: Năm 2011: nông nghiệp chiếm 0,12%, công nghiệp chiếm 26,41%, thương mại - dịch vụ chiếm 73,47%. Năm 2015: nông nghiệp chiếm 0,07%, công nghiệp chiếm 23,73%, thương mại - dịch vụ chiếm 76,20%. Các chương trình, các giải pháp tích cực được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhằm khuyến khích, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển như các hoạt động kết nối doanh nghiệp với ngân hàng, thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế, đối thoại với doanh nghiệp... qua đó giúp cho các thành phần kinh tế nâng cao sức cạnh tranh, nâng dần tổng mức đầu tư trong sản xuất kinh doanh, thu hút các doanh nghiệp kinh doanh tài chính về đầu tư tại quận. Đến 2015, có 17.316 hộ kinh doanh (tăng 16,33% so với năm 2010), 12.158 doanh nghiệp (tăng 59,1% so với năm 2010), trong đó có 11.750 đơn

330 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) vị ngoài nhà nước (tăng 49,11% so với năm 2010), 408 công ty nước ngoài (tăng 140% so với năm 2010). Mặc dù tốc độ tăng trưởng bình quân thấp hơn nhiệm kỳ trước, nhưng xét về giá trị tuyệt đối của từng lĩnh vực thì tổng giá trị tạo ra trong nhiệm kỳ cao hơn so với nhiệm kỳ trước. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp bình quân hàng năm tăng 8,11% (tăng 1,11% so với chỉ tiêu Nghị quyết); thương mại - dịch vụ bình quân hàng năm tăng 25,02% (tăng 0,02% so với chỉ tiêu Nghị quyết); trong đó ngành chiếm tỷ trọng cao nhất và chủ yếu là thương mại (69,4%). Hoạt động kinh tế tập thể được phát huy hiệu quả, thực hiện chủ trương xã hội hóa, khai thác các nguồn lực của các thành phần kinh tế, đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của kinh tế tập thể trong cơ cấu chung của nền kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã mở rộng quy mô, nâng cao sức cạnh tranh. Quận tập trung chuyển đổi công năng chợ Văn Thánh; từng bước hình thành các khu chuyên doanh theo ngành như khu vực chuyên doanh về tài chính ngân hàng, khu vực bán hàng trang trí nội thất, trang thiết bị văn phòng, khu vực bách hóa, công nghệ, khu vực kinh doanh ăn uống... Sửa chữa nâng cấp 04 chợ: Bà Chiểu, Thị Nghè, Thanh Đa, Phan Văn Trị. Khu vực chuyên doanh về tài chính ngân hàng (tuyến đường Phan Đăng Lưu, Điện Biên Phủ); khu nhà ở và văn phòng cho thuê (tuyến đường Nguyễn Hữu Cảnh, Ngô Tất Tố); khu vực trang trí nội thất, trang thiết bị văn phòng (tuyến đường Bạch Đằng, Nơ Trang Long); khu vực bách hóa, công nghệ phẩm (tuyến đường Xô Viết Nghệ Tĩnh); khu vực kinh doanh ăn uống ở bán đảo Bình Quới - Thanh Đa. Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã thành phố hỗ trợ cho các Hợp tác xã thương mại dịch vụ mở rộng mạng lưới kinh doanh, hình thành 13 siêu thị, 368 địa chỉ bán hàng bình ổn (gồm 66 cửa hàng thực phẩm thiết yếu, 243 điểm bán thuốc, 22 cửa hàng bán mặt hàng sữa, 37 cửa hàng phục vụ mùa khai trường), 59 cửa hàng tiện lợi, 09 cửa hàng Co.op Food đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của Nhân dân. Công tác thu ngân sách Nhà nước hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu. Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2011: 1.518,127 tỷ đồng; năm 2012: 1.696,050 tỷ đồng; năm 2013: 2.096,259 tỷ đồng; năm 2014: 2.530 tỷ đồng (bình quân hàng năm tăng 13,46% so với dự toán), trong đó thu thuế hàng năm tăng bình quân 9,87% so với dự toán (chỉ tiêu Nghị quyết 5%); đảm bảo cân đối chi ngân sách thường xuyên, trong đó tỷ trọng bình quân hàng năm chi sự nghiệp phát triển giáo dục, văn hóa xã hội chiếm 49,66% (chỉ tiêu Nghị quyết từ 40% trở lên).

331 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Tăng cường công tác quản lý thu chi ngân sách, tập trung mọi nguồn thu vào ngân sách nhà nước và ngân sách quận, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, không lạm thu và chống thất thu; có tích lũy để đầu tư phát triển, trong đó tỷ trọng thu từ thuế công thương nghiệp, ngoài quốc doanh chiếm đa số, phù hợp với định hướng phát triển của quận theo hướng thương mại - dịch vụ - sản xuất; triển khai rà soát và lập phương án sắp xếp xử lý, bán đấu giá tài sản nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi xã hội trên địa bàn quận: Đề xuất Thành phố bán đấu giá 54 nhà, đất; đã thực hiện bán đấu giá 09 tài sản với tổng số tiền 58.959.790.730 đồng. Những hạn chế, yếu kém trên lĩnh vực quản lý đô thị được tập trung chỉ đạo khắc phục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác lập và điều chỉnh quy hoạch. Đến cuối nhiệm kỳ, đã hoàn thành công tác lập và điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 và điều chỉnh quy hoạch hẻm; quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2010 - 2015. Trên cơ sở quy hoạch được duyệt, được sự quan tâm của thành phố, quận đã chủ động trong việc kêu gọi, huy động các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị với tổng mức đầu tư 12.719 tỷ đồng: Đầu tư các dự án, công trình giao thông trọng điểm trên 6.000 tỷ đồng, tăng 265% so với nhiệm kỳ trước (2.265,2 tỷ đồng); các dự án chống ngập với tổng mức đầu tư khoảng 539 tỷ đồng,tăng 180% so với nhiệm kỳ 2005 - 2010 (300 tỷ đồng); về đầu tư cho phát triển hạ tầng xã hội, ngân sách thành phố đã đầu tư khoảng 277 tỷ đồng, giảm 33% so với nhiệm kỳ 2005 - 2010 (417 tỷ đồng), ngân sách quận đã đầu tư khoảng 182,2 tỷ đồng, tăng 122% so với nhiệm kỳ trước (149 tỷ đồng). Huy động vốn xã hội đầu tư phát triển các dự án khoảng 5.667 tỷ đồng. Nhiều công trình giao thông trọng điểm được hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và thu hút đầu tư cho quận: Dự án, công trình giao thông trọng điểm: cầu Thủ Thiêm, cầu Sài Gòn 2; cầu Bình Lợi; đường Phạm Văn Đồng, cầu Kinh (giai đoạn 1); cầu Đỏ; cầu Băng Ky; cầu Bông; cầu vượt bằng thép tại ngã tư Hàng Xanh; đường Phan Chu Trinh (đoạn từ Chu Văn An đến rạch Lăng); đường Chu Văn An (đoạn từ Phan Chu Trinh đến cầu Chu Văn An); công trình cải tạo mặt đường ven kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè (đường Trường Sa); nâng cấp mặt đường, vỉa hè đường Đinh Tiên Hoàng, Xô Viết Nghệ Tĩnh; các công trình chống ngập được đầu tư xây dựng đã phát huy hiệu quả, khắc phục cơ bản tình trạng ngập do triều cường và do mưa. Dự án chống ngập: Trạm kiểm soát triều Nhiêu Lộc - Thị Nghè; các công trình đê bao, bờ bao chống triều cường tại Phường 28; các dự án xây dựng công trình đê bao sử dụng cừ nhựa

332 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) uPVC; dự án cải tạo hệ thống thoát nước đường Bùi Đình Túy (đoạn từ hẻm 304 đến cầu Bùi Đình Túy), tuyến cống hộp 125 Đinh Tiên Hoàng, Phường 3. Tập trung đầu tư xây dựng các công trình giáo dục, y tế và công trình phúc lợi công cộng góp phần phát triển hạ tầng xã hội ngày càng hoàn chỉnh: xây dựng mới các công trình trường Mầm non 11B, 13, 25B; Tiểu học Bạch Đằng; Trung học cơ sở Bình Lợi Trung, Trung học phổ thông Trần Văn Giàu, Trung tâm Giáo dục thường xuyên; Trạm Y tế Phường 3, 6, 13, 14, 19, 24, 25; Khu điều trị của Bệnh viện quận, hệ thống xử lý nước thải Trạm Y tế 20 phường, Trung tâm Y tế dự phòng, Bệnh viện quận (cơ sở 1, 2). Xây dựng mới trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 1, 3, 21, Công an Phường 1, cơ quan Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy, Ban Chỉ huy Quân sự quận. Mở rộng trường Tiểu học Nguyễn Đình Chiểu, nâng cấp cải tạo trường Trung học phổ thông Phan Đăng Lưu; trường Trung học cơ sở Yên Thế, nâng cấp sửa chữa Trung tâm Y tế dự phòng, Bệnh viện quận cơ sở 2; sửa chữa trụ sở Công an Phường 7. Khởi công xây dựng trường Mầm non 2, 3, trường Tiểu học Lê Đình Chinh, trụ sở Ủy ban nhân dân Phường 12, 24. Các dự án kinh doanh phát triển nhà ở thương mại được đầu tư xây dựng, góp phần cải tạo chỉnh trang bộ mặt đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế, phát triển thương mại dịch vụ trên địa bàn: chung cư Thủy lợi 4 (Phường 26), chung cư Sacom (Phường 25), chung cư Phú Đạt (Phường 25), chung cư Morning Star (Phường 26), chung cư City Gardens (Phường 21), chung cư Thanh Yến (Phường 27). Ngoài ra, các dự án thuộc khu dân cư Bình Hòa tiếp tục đầu tư xây dựng theo quy hoạch như dự án của Công ty Kim Sơn, Tân Thuận, 4,02ha của Công ty Đại Phúc... Hoàn thành chung cư 1.050 căn trên địa bàn Phường 12 (phục vụ tái bố trí cho các hộ dân tại chung cư lô IV, lô VI cư xá Thanh Đa và các dự án khác), chung cư chỉnh trang đầu cầu Thủ Thiêm thuộc Phường 22. Ngoài ra, quận còn đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động các hộ dân hiến đất mở rộng hẻm, đóng góp kinh phí cùng nhà nước thực hiện nâng cấp nhiều tuyến hẻm trên địa bàn: Nhân dân đóng góp số tiền khoảng 54 tỷ đồng nâng cấp các tuyến hẻm và thực hiện dự án nâng cấp đô thị vận động 980 hộ hiến đất mở rộng hẻm với 4.192m2 tương ứng với giá trị khoảng 125,76 tỷ đồng để nâng cấp 27 tuyến hẻm ở 09 phường (Phường 1, 2, 3, 7, 12, 15, 17, 19, 21). Công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai, xây dựng ngày càng đi vào nền nếp. Tập trung chỉ đạo và hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất cho những trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận lần đầu theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng

333 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Chính phủ, tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng hạn trong lĩnh vực quản lý đô thị ngày càng được nâng lên: Tính từ đầu nhiệm kỳ, quận đã cấp 7.543 giấy phép xây dựng đối với các công trình riêng lẻ cho người dân với tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 1.552.974 m2 và tổng kinh phí xây dựng khoảng 6.988 tỷ đồng. Về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở đã giải quyết 62.030 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng hạn bình quân hàng năm là 81%. Hoàn thành công tác bán nhà thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định số 61/1994/NĐ-CP của Chính phủ và triển khai công tác bán nhà sở hữu nhà nước theo Nghị định số 34/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, từ đó số vụ vi phạm về đất đai, xây dựng giảm so với đầu nhiệm kỳ: Tổng số vụ vi phạm xây dựng là 882 trường hợp (giảm 29,32% so với nhiệm 2005 - 2010); trong đó xây dựng sai phép 564 trường hợp, không phép 258 trường hợp. Ban hành 942 Quyết định xử phạt về vi phạm xây dựng, trong đó, năm 2011: 344 Quyết định (giảm 11,79% so với năm 2010), năm 2012: 285 Quyết định (giảm 17,15% so với năm 2011), năm 2013: 132 Quyết định (giảm 53,68% so với năm 2012); năm 2014: 100 Quyết định (giảm 24,24% so với năm 2013); tổng số tiền xử phạt vi phạm là 7,139 tỷ đồng. Thực hiện việc rà soát, đề xuất xử lý giảm quy mô hoặc hủy bỏ Quyết định thu hồi đất đối với các dự án chậm triển khai trên địa bàn ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, đến năm 2015 Thành phố đã ban hành Quyết định thu hồi, điều chỉnh ranh 09 dự án: Khu dân cư thương mại Bình Hòa và khu nhà ở B3 (Phường 13); khu nhà ở Savimex (Phường 13); khu chung cư Mỹ Đức - giai đoạn 2 (Phường 21); khu trung tâm điều hành sản xuất - văn phòng căn hộ cho thuê (Phường 25) và khu nhà ở cụm Ao Sen (Phường 13), dự án khu nhà ở cho người thu nhập thấp (Phường 13), dự án khu nhà ở cho người thu nhập thấp của Công ty trách nhiệm hữu hạn - một thành viên Dịch vụ công ích (Phường 13), dự án Khu dân cư Miếu Nổi (Phường 3), ... Công tác quản lý và bảo vệ môi trường cơ bản có chuyển biến; thường xuyên kiểm tra, xử lý việc chấp hành các quy định về công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ, y tế; tăng cường công tác quản lý thu gom, xử lý 100% chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường; tổ chức các đợt cao điểm thực hiện “Nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị”, xử lý ô nhiễm môi trường tại các tuyến rạch. Phối hợp rà soát và phát triển mạng lưới cấp nước sạch trên địa bàn quận, đảm bảo 99,8% hộ dân được sử dụng nước sạch (Tháng 11-2015 đảm bảo 100% hộ dân sử dụng nước sạch).

334 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Hệ thống giáo dục được củng cố, mở rộng, phát triển ổn định và đa dạng hóa các loại hình đào tạo: Toàn quận có 97 trường: 46 trường Mầm non (25 trường Mầm non công lập), 29 trường Tiểu học (23 trường Tiểu học công lập), 15 trường Trung học cơ sở, 06 trường Trung học phổ thông, 01 Trung tâm Giáo dục thường xuyên (tăng 06 trường Mầm non tư thục, 01 trường Tiểu học tư thục, 01 trường Trung học phổ thông so với đầu nhiệm kỳ). Cùng với việc tăng đầu tư ngân sách cho giáo dục, việc xây dựng hệ thống trường lớp, cơ sở vật chất cùng với trang thiết bị dạy học tiếp tục được quan tâm đầu tư, nâng cấp theo hướng hiện đại: Số phòng học là 1.938 phòng, tăng 429 phòng, trong đó có 165 phòng học được xây mới từ ngân sách Nhà nước. Thực hiện đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy, học tập và quản lý giáo dục, đặc biệt coi trọng giáo dục nhân cách, lối sống, đạo đức, lý tưởng cho học sinh. Chất lượng dạy học được giữ vững và ngày càng nâng cao; tỷ lệ học sinh đậu tốt nghiệp và cao đẳng, đại học năm học sau cao hơn năm học trước: Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học đạt 100%; tốt nghiệp Trung học cơ sở 99,38%; tốt nghiệp Trung học phổ thông là 99,81%; tỷ lệ học sinh đậu vào các trường cao đẳng và đại học đạt trên 80%; nhiều giáo viên và học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi cấp Quốc gia và cấp Thành phố: Học sinh giỏi cấp Thành phố năm học 2010 - 2011: 94 em; năm học 2011 - 2012: 92 em; năm học 2012 - 2013: 86 em; năm học 2013 - 2014: 104 em; năm học 2014 - 2015: 112 em. 37 giáo viên đạt giải trong các kỳ thi do Bộ Giáo dục và Đào tạo, do Thành phố tổ chức. Đối với các Trường Trung học phổ thông có 08 đề tài nghiên cứu khoa học đạt giải cấp Thành phố, trong đó có 01 giải đặc biệt cấp Quốc gia; 52 huy chương các loại trong các kỳ thi Olympic; 26 học sinh giỏi cấp Quốc gia và 937 học sinh giỏi cấp Thành phố; duy trì kết quả phổ cập giáo dục các bậc học, hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; triển khai thí điểm Đề án nhận giữ trẻ từ 13 đến 18 tháng tuổi: Năm học 2014 - 2015: 08 trường (Mầm non 5, 6, 11B, 13, 19, 24A, 24B, 27); Năm học 2015 - 2016: tăng thêm 03 trường (Mầm non 1, 14, 17). Công tác đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên được quan tâm thực hiện bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng: Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn 100% và đạt trên chuẩn 90%. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động của các Trung tâm Học tập cộng đồng gắn với phong trào khuyến học, khuyến tài: trong nhiệm kỳ, Mặt trận và các đoàn thể đã vận động và trao tặng 28.886 suất học bổng với tổng số tiền 19.741.213.600 đồng góp phần xây dựng xã hội học tập, khơi dậy truyền thống hiếu học và nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn quận.

335 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Công tác đào tạo nghề có nhiều chuyển biến, trong đó tập trung đào tạo các nghề sơ cấp phù hợp với nhu cầu của người lao động, đào tạo nghề cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, lao động hộ nghèo, hộ cận nghèo. Hoàn thành việc nâng cấp Trung tâm dạy nghề lên Trường Trung cấp nghề, đến cuối nhiệm kỳ đã thực hiện được 02 khóa đào tạo nghề trung cấp cho 134 lượt học viên; đẩy mạnh việc liên kết với các công ty, doanh nghiệp đào tạo nghề bậc 3/7 cho công nhân: Đào tạo nghề bậc 3/7 đạt 48,8%, vượt 8,8% so với chỉ tiêu nghị quyết và giải quyết việc làm cho học viên sau khi hoàn thành chương trình khóa học có nhu cầu giải quyết việc làm. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ngày càng được nâng lên, các mô hình văn hóa ở cơ sở, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, điểm sáng văn hóa, chợ văn minh thương nghiệp, công sở văn minh - sạch đẹp - an toàn được quan tâm xây dựng đảm bảo tiêu chuẩn: Tính đến cuối năm 2015, có 17/20 phường đăng ký xây dựng phường Văn minh đô thị, quá trình xét ghi nhận và công nhận của quận chặt chẽ gắn với nhiều tiêu chí; có 02 phường được ghi nhận năm thứ nhất lần 2 (Phường 2, 15), 01 phường được ghi nhận năm thứ 3 lần 1 (Phường 25), 01 phường xét ghi nhận năm thứ 3 lần 2 (Phường 14). Việc triển khai xây dựng phường văn minh đô thị đã góp phần đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu, gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ chính trị của cấp ủy cơ sở, đẩy lùi tệ nạn xã hội, các hoạt động giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe, đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của người dân ngày càng nâng cao; 82,02% khu phố văn hóa, đến năm 2015 có 73/89 khu phố đạt chuẩn văn hóa; 2015 có 1.245 Tổ dân phố - Mặt trận đạt Tổ dân phố - Mặt trận văn hóa (chiếm tỉ lệ 82,50%); năm 2015 có 70.147 gia đình đạt văn hóa (chiếm tỉ lệ 98,61%); Chung cư văn hóa: Quận vận động 13 chung cư đăng ký xây dựng văn hóa, trong đó có 11 chung cư đạt chuẩn văn hóa; 24 cơ sở đăng ký điểm sáng văn hóa, trong đó có 16 cơ sở đạt chuẩn văn hóa; 80,95% điểm sáng văn hóa; 96,15% cơ quan, đơn vị văn hóa; 63/65 trường học có đời sống văn hóa tốt, chiếm tỷ lệ 98,46%; 03/03 bệnh viện đạt chuẩn văn minh y đức; có 02/04 chợ đạt chuẩn văn minh thương nghiệp; có 05/06 doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa. Các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao được đẩy mạnh với nhiều chương trình, loại hình phong phú, đa dạng, nhiều phong trào đã thực sự trở thành truyền thống của quận như Liên hoan tiếng hát ba thế hệ. Hiệu quả hoạt động của Bản tin quận và phường ngày càng được nâng cao với hình thức, nội dung phong phú, chuyển tải được các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đến Nhân dân. Công tác bảo tồn và phát huy

336 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) giá trị các di tích văn hóa được quan tâm: Nâng cấp sửa chữa Lăng Lê Văn Duyệt; Nhà truyền thống quận; chỉnh trang nâng cấp Đài Tưởng niệm quận (Phường 14); Bia tưởng niệm (Phường 28); xây dựng mới Bia ghi công Mặt trận cầu Thị Nghè (Phường 19). Các hoạt động lễ, hội có nhiều nét khởi sắc, chất lượng ngày càng phong phú theo định hướng phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Xây dựng và triển khai Kế hoạch kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội, góp phần ngăn ngừa các hành vi vi phạm và hạn chế các loại tệ nạn xã hội. Hoàn thành quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở vật chất ngành thể dục thể thao đến năm 2020; các hoạt động thể dục thể thao đã có bước phát triển; trình độ, năng lực vận động viên nhiều môn thể thao được nâng lên, đạt nhiều thành tích tốt trong thi đấu cấp Thành phố và Quốc gia: 2.230 huy chương các loại, trong đó có 478 huy chương vàng. Cơ sở vật chất ngành thể dục thể thao được chú trọng đầu tư và mở rộng theo hướng xã hội hóa hồ bơi Đại Đồng, Nhà tập luyện - thi đấu số 8 Phan Đăng Lưu, Câu lạc bộ quần vợt số 2 Nơ Trang Long, Nhà Văn hóa Lao động quận; 98 câu lạc bộ, 113 tụ điểm luyện tập thể dục thể thao ở các khu phố, 61 câu lạc bộ thể dục thể thao tư nhân. Công tác giáo dục thể chất trong trường học và phong trào rèn luyện thể dục thể thao trong toàn dân có nhiều chuyển biến: 100% học sinh tham gia rèn luyện thể thao, 31/43 trường đạt tiên tiến thể dục thể thao cấp Thành phố, duy trì 43/43 câu lạc bộ thể thao trường học. Nhân dân nhận thức đầy đủ hơn vai trò, tác dụng của thể dục thể thao trong việc giữ gìn, bảo vệ và nâng cao sức khỏe, thu hút 1.721 gia đình, 134.491 lượt người tham gia tập luyện thể thao, đạt 28,88% dân số, tăng 2,88% so với nhiệm kỳ trước. Các mục tiêu, chỉ tiêu chương trình y tế quốc gia về chăm sóc sức khỏe cộng đồng luôn đạt và vượt kế hoạch. Cơ sở vật chất và trang thiết bị ngành y tế được ưu tiên đầu tư, nguồn nhân lực ngành y tế được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và y đức, góp phần củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: đầu tư kinh phí 22.880.941.727 đồng để sửa chữa, cải tạo, xây dựng mới cơ sở vật chất, hệ thống xử lý nước thải cho Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế dự phòng và các trạm y tế phường. Bình quân hàng năm khám, điều trị, chăm sóc sức khỏe khoảng 700.000 lượt người, trong đó có khoảng hơn 56.000 lượt trẻ em dưới 6 tuổi khám chữa bệnh miễn phí; 98% trẻ trong độ tuổi được tiêm chủng ngừa 8 loại vắc xin (chỉ tiêu nghị quyết là 97%); tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi giảm từ 2,25% (năm 2010) xuống còn 0,93% (năm 2014) (chỉ tiêu nghị quyết dưới 5%). 20/20 trạm y tế phường có bác sĩ và có 03 trạm y tế phường thực hiện thí điểm khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (Phường 11,

337 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) 21 và 24). Tình hình dịch bệnh được kiểm soát, chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; tăng cường truyền thông giáo dục sức khỏe và các biện pháp phòng ngừa, nguy cơ và tác hại của dịch bệnh, nâng cao ý thức vệ sinh, phòng dịch bệnh trong Nhân dân, không để bùng phát thành dịch lớn: Số ca bệnh sốt xuất huyết được kéo giảm từ 680 ca (năm 2010) xuống 242 ca (năm 2014), tỷ lệ kéo giảm trên 60%; số ca bệnh tay chân miệng 337 ca (năm 2011) giảm còn 109 ca (năm 2014), tỷ lệ kéo giảm trên 60%. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường. Các chính sách dân số, gia đình và trẻ em được chú trọng thực hiện và đạt kết quả thiết thực. Đến cuối nhiệm kỳ, có 19/20 phường đạt chuẩn quốc gia về y tế (tăng 04 phường so với chỉ tiêu nghị quyết đề ra). Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 3 (2009 - 2015) hoàn thành trước 2 năm và hoàn thành giai đoạn 2014 - 2015, đến năm 2015 không còn hộ nghèo có mức thu nhập dưới 16 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ cận nghèo còn lại 1,64% tổng hộ dân; thực hiện tốt công tác hỗ trợ vốn cho các diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên thông qua các chương trình tín dụng ưu đãi: Trợ vốn cho hơn 5.894 lượt hộ vay, 68 dự án, với tổng số tiền 39,074 tỷ đồng; cấp 28.211 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo và hộ cận nghèo với tổng số tiền 5,363 tỷ đồng. Các chương trình an sinh xã hội đạt kết quả tích cực, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, phong trào đền ơn đáp nghĩa được quan tâm đẩy mạnh, chăm lo cho các đối tượng chính sách có công với cách mạng: Chăm lo diện chính sách có công từ nguồn ngân sách ước thực hiện 222.889.795.828 đồng; xây dựng, sửa chữa 35 nhà tình nghĩa với số tiền 1.039.954.000 đồng. Chỉ tiêu giải quyết việc làm mới hàng năm đều đạt và vượt so với Nghị quyết: Giải quyết việc làm bình quân hàng năm là 16.302 người, trong đó giải quyết việc làm ổn định bình quân là 10.234 người; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo nghề đạt 60% tổng số lao động làm việc; tỷ lệ thất nghiệp 4,68% (11.791 người). Trong giai đoạn này, các thế lực thù địch không ngừng đẩy mạnh hoạt động chống phá hòng âm mưu xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa và vai trò lãnh đạo của Đảng ta; tiếp tục xuyên tạc vai trò của lực lượng vũ trang nhằm thực hiện âm mưu phi chính trị hóa quân đội, công an. Những âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch sẽ tác động nhất định đến tư tưởng, niềm tin của Nhân dân đối với sự lãnh đạo Đảng. Đảng bộ tiếp tục đẩy mạnh công tác quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới” trong toàn Đảng bộ, lực lượng cán bộ chiến sĩ, dân quân tự vệ ở cơ sở gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng nền quốc phòng

338 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) toàn dân vững mạnh gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc được quan tâm chỉ đạo thực hiện; chú trọng việc bồi dưỡng, giáo dục kiến thức quốc phòng - an ninh, nâng cao ý thức cảnh giác đấu tranh với các âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Chăm lo đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, xây dựng lực lượng Công an, Quân sự trong sạch, vững mạnh, bản lĩnh chính trị vững vàng, đảm bảo sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống; hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ: Tỷ lệ đảng viên trong dân quân: đạt 18,09%/ năm; tỷ lệ đoàn viên trong dân quân: đạt 72,65%/năm, huấn luyện, diễn tập, tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ: Hàng năm, hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ ở 2 cấp, trong đó tỷ lệ đảng viên nhập ngũ là 4,2%/năm. Quận đã chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả các âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, vận dụng linh hoạt và có đối sách phù hợp trong lãnh đạo, chỉ đạo đấu tranh với số đối tượng chống đối chính trị; ngăn chặn có hiệu quả việc hình thành, công khai hóa các tổ chức chính trị đối lập; xây dựng lực lượng nòng cốt chính trị; xử lý, giải quyết tốt các tình huống gây rối an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm ổn định các hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống sinh hoạt của Nhân dân. Giải quyết kịp thời các vụ tranh chấp lao động tập thể, các vụ đình công, lãn công của công nhân ở các doanh nghiệp, đảm bảo theo đúng quy định pháp luật; phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội trong giải quyết các vấn đề bức xúc, khiếu nại của công dân, giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Đảng ủy Công an quận đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chủ động nắm chắc diễn biến tình hình, phân tích, đánh giá, đưa ra dự báo và đề ra nhiều giải pháp đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn các âm mưu, phương thức thủ đoạn hoạt động chống phá của bọn phản động, số đối tượng chống đối, cơ hội chính trị; do đó đã ngăn chặn, đẩy lùi làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình”, hoạt động lợi dụng tôn giáo để công khai tổ chức, gây rối an ninh trật tự của Giáo hội Phật giáo Việt Nam thống nhất, nhóm “Xã hội dân sự”, “Câu lạc bộ nhà báo tự do”...; nhất là việc lợi dụng việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 trái phép trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam để xuyên tạc, kích động người dân khiếu kiện biểu tình gây rối an ninh trật tự. Bảo vệ an toàn trong dịp tết, sự kiện chính trị quan trọng, các hoạt động lễ hội, vui chơi trên địa bàn quận, đặc biệt trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.

339 LỊCH SỬ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH (1930 - 2015) Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” được tập trung lãnh đạo đẩy mạnh; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật trong các tầng lớp nhân dân; tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, chuyển hóa các địa bàn, tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự; phạm pháp hình sự bình quân hàng năm được kéo giảm, tỷ lệ khám phá án hình sự đạt chỉ tiêu đề ra: Số vụ phạm pháp hình sự năm 2011: 514 vụ, năm 2012: 452 vụ, năm 2013: 469 vụ, năm 2014: 416 vụ. Tỷ lệ khám phá án năm 2011: 65,75%, năm 2012: 69,91%, năm 2013: 63,3%, năm 2014: 73,79%. Tập trung các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tai nạn giao thông giảm trên cả 3 mặt: Số vụ tai nạn giao thông, số người chết và số người bị thương vì tai nạn giao thông năm 2011: 49, 34, 29; năm 2012: 41, 29, 20; năm 2013: 36, 27, 27; năm 2014:30, 22, 14, ngăn chặn xử lý kiên quyết tình trạng đua xe trái phép, tụ tập chạy xe gây rối trật tự công cộng. Công tác cải cách tư pháp: đầu tư cơ sở vật chất và chăm lo hỗ trợ hoạt động cho các cơ quan tư pháp; tăng cường sự phối hợp giữa các ngành trong khối nội chính; chất lượng điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án từng bước được nâng lên, đảm bảo đúng pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật và tạo chuyển biến tích cực trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; chỉ đạo phối hợp xử lý tốt những vụ việc có liên quan đến an ninh chính trị. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: tổ chức 4.128 cuộc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật liên quan đến các bộ luật, các nghị định và các văn bản dưới luật với 511.655 lượt người tham dự. Công tác hòa giải, đặc biệt là hòa giải ở cơ sở được đẩy mạnh: đã tiến hành hòa giải 2.798 vụ việc, trong đó hòa giải thành 2.362 vụ việc, góp phần hạn chế tranh chấp, khiếu kiện trong Nhân dân. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, thực hiện nghiêm công tác tiếp công dân của người đứng đầu, tập trung giải quyết các vụ khiếu nại, khiếu kiện tồn đọng, kéo dài: Trong 4 năm (2011 - 2014), đã tiếp 10.010 lượt công dân; tiếp nhận 790 đơn khiếu nại, tố cáo; đã giải quyết 700/790 vụ việc (88,60%); thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát trên các lĩnh vực đầu tư, tài chính, kế toán, quy chế dân chủ ở cơ sở. Thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng theo Luật khiếu nại, tố cáo: Tổ chức thanh tra trách nhiệm 13 đoàn/63 đơn vị; thanh tra hành chính tổ chức 31 đoàn/41 đơn vị; trong đó có 03 đoàn thanh tra diện rộng về quản lý, thu thuế tại Chi cục Thuế và 02 doanh nghiệp; về thu chi quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tại Bệnh viện Bình Thạnh và cơ quan Bảo hiểm xã hội; tình hình quản lý xây dựng trên địa bàn 20 phường. Tiến hành