ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อส่วนรวม โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ มาก
ทีส่ ุด ( x = 4.58 S.D. = 0.55 )
2.3 ประเดน็ วิธีกำรหำเสียง
จากตารางที่ 2.3 พบว่าปัจจัยที่มีผลในการลงคะแนนเลือก
รำยกำร มำก มำก ปำน นอ้ ย น้อย x S.D. ระดบั ลำดบั
ทส่ี ดุ (๔) กลำง (๒) ทีส่ ดุ
(5) (๓) (๑)
1. เดนิ หาเสียง 54 56 40 3 0 4.05 0.83 มาก 2
(35.2) (36.6) (26.1) (1.9) (0)
2. การปราศรัย 68 41 41 2 1 4.13 0.89 มาก 1
(44.4) (26.8) (26.8) (1.3) (0.6)
3. ใบปลิว 21 43 65 17 7 3.35 1.00 ปาน 5
(13.7) (28.1) (42.4) (11.1) (4.5) กลาง
4. รถโฆษณา 26 40 57 26 4 3.37 1.03 ปาน 4
(16.9) (26.1) (37.2) (16.9) (2.61) กลาง
5. หวั คะแนน 29 44 59 14 7 3.48 1.04 ปาน 3
(18.9) (28.7) (38.5) (9.1) (4.5) กลาง
6. ซ้ือเสยี ง แจก 33 10 45 23 42 2.79 1.46 ปาน 6
สงิ่ ของหรอื ให้ (21.5) (6.5) (29.4) (15.3) (27.4) กลาง
ผลประโยชนอ์ ยา่ ง
อ่ืน
รวม 3.53 1.15 มาก
นายกเทศมนตรีฯ ประเด็นวิธีการหาเสียง เมื่อนาข้อมูลมาแปร
ค่าเฉลี่ยโดยรวมอยู่ในระดับ มาก ( x = 3.53 S.D. = 1.15 )
เม่ือพิจารณาเป็นรายข้อพบว่า ข้อที่มีคาเฉลี่ยสูงสุดคือ การ
ปราศรัย โดยมีค่าเฉล่ียอยู่ในระดับ มาก ( x = 4.13 S.D. =
0.89) รองลงมาคือ เดินหาเสียง โดยมีค่าเฉล่ียอยู่ในระดับ มาก
( x = 4.05 S.D. = 0.83 )
บทสรุป
จากการสารวจความต้องการ/ทศั นะของประชาชน พบว่า ปัจจัย
ทีป่ ระชาชนให้ความสาคัญในการลงคะแนนเสยี งเลือกผู้บรหิ ารท้องถนิ่ คือ
1. "คุณสมบตั ิของผสู้ มัคร" มีปัจจัยด้านความซ่ือสัตย์ สุจริต เป็น
ผู้ที่เสียสละช่วยเหลือส่วนรวม มีความรู้ความสามารถ ตามลาดับ โดยมี
ความสอดคล้องกับงานนิพนธ์ (ขวัญหทัย แจ่มแจ้ง, ปัจจัยท่ีส่งผลต่อการ
ตัดสินใจของประชาชนในการเลือกนายกองค์การบริหารส่วนตาบลวัด
สุวรรณ อาเภอบ่อทอง จังหวัดชลบุรี งานนิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต คณะ
รัฐศาสตร์และนติ ศิ าสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2562), หน้า 69 ) ปัจจัยท่ี
ส่งผลต่อการตัดสินใจของประชาชนในการเลือกผู้บริหารท้องถิ่น พบว่า
คุณสมบัติของผู้สมัคร มีค่าเฉลี่ยในภาพรวมอยู่ในระดับสูง โดยเลือกผู้ท่ีมี
ความซื่อสัตย์ สุจริต อยู่ในลาดับที่ 1 มีค่าเฉล่ียอยู่ท่ีสูงมาก และรองลงมา
คือเป็นผู้ที่เข้ากับผู้อื่นได้ดี ซ่ึงสอดคล้องกับ แนวคิดของนักปรัชญายุค
คลาสสิก ได้แก่ โสเครตีส (Socrates) ท่ีมองว่า การปกครองที่ดีต้องมี
ผู้ปกครองเป็นราชาปราชญ์ คือ ผู้ปกครองที่มีคุณธรรม จริยธรรม เป็นผู้
ฉลาดรอบรู้ เข้าใจหลักการปกครองของรัฐ เป็นผู้ออกกฎหมาย และ
ควบคุมการใชก้ ฎหมายใหเ้ กิดความยุตธิ รรม เพ่ือประโยชน์สุขแก่ประชาชน
และประชาชนควรตอบแทน บุญคุณรัฐด้วยการเคารพและปฏิบัติตาม
กฎหมาย เป้าหมายสูงสดุ ของชวี ิตการเมอื งคอื คุณธรรม
ท้ังน้ียงั สอดคล้องกบั ปรัชญาการเมืองสมัยใหม่ของ รุสโซ ในเร่ือง
เจตนาร่วม ( general will ) ของรุสโซ จึงอยู่ที่ว่า เจตนารมณ์ร่วมจะไม่มี
วันผิด กล่าวคือ เสียงของประชาชนซึ่งเป็นเสียงขององค์อธิปัตย์ ย่อมเป็น
เสียงท่ีถูกต้องเสมอ และคนส่วนมากมีแนวโน้มที่จะยอมรับว่า
ประชาธิปไตยปัจจุบัน คือ วิวัฒนาการข้ันสูงสุดของปรัชญาการเมือง
สมยั ใหม่
สอดคล้องกับหลักความสาคัญของการปกครองส่วนท้องถ่ิน ที่ว่า
การปกครองท้องถ่ินทาให้ประชาชนในท้องถิ่นรู้จักการปกครองตนเอง
(Self Government) หัวใจของการปกครองระบอบประชาธิปไตย
ประการหน่ึงก็คือ การปกครองตนเองมิใช่เป็น การปกครองอันเกิดจาก
คาสั่งเบื้องบน การปกครองตนเองคือ การท่ีประชาชนมีส่วนร่วม ในการ
ปกครอง ซ่ึงผู้บริหารท้องถ่ินนอกจากจะได้รับเลือกต้ังมาเพ่ือรับผิดชอบ
บริหารท้องถิ่น โดยอาศัยความร่วมมือ ร่วมใจจากประชาชนแล้ว ผู้บริหาร
ท้องถ่นิ จะต้องฟงั เสยี ง ประชาชนด้วยวถิ ที างประชาธิปไตยต่าง ๆ เช่น เปิด
โอกาสให้ประชาชนออกเสียงประชามติ (Referendum) ให้ประชาชนมี
อานาจถอดถอน (Recall) ซ่ึงจะทาให้ประชาชนเกิดความสานึก ใน
ความสาคัญของตนต่อท้องถิ่น ประชาชนจะมีส่วนรับรู้ถึงอุปสรรคปัญหา
และช่วยกันแก้ไข ปัญหาของท้องถ่ินของตน (อนันต์ อนันตกูล, 2521 :
6-7)
2. "นโยบายของผู้สมัคร" โดยมีปัจจัยที่นโยบายตรงตามความ
ต้องการของประชาชน มาเป็นอันดับท่ี 1 ซ่ึงมีความสอดคล้องกับ
วัตถุประสงค์ของการปกครองท้องถ่ิน ที่มองว่า การกระจายอานาจในการ
ปกครองท้องถิ่นนั้นเพ่ือสนองตอบต่อความต้องการของประชาชนใน
ท้องถิ่นอย่างแท้จริงเน่ืองจากประเทศมีขนาดกว้างใหญ่ ความต้องการของ
ประชาชนในแต่ละทอ้ งท่ี ยอ่ มมคี วามแตกตา่ งกัน การรอรับการบริการจาก
รัฐบาลแต่อย่างเดียว อาจไม่ตรงตามความต้องการท่ีแท้จริงและล่าช้า
หนว่ ยการปกครองท้องถิ่นท่ีมีประชาชน ในท้องถ่ินเป็นผู้บริหารเท่านั้น จึง
จะสามารถตอบสนองความตอ้ งการนั้นได้
การปกครองท้องถ่ินสามารถสนองความต้องการของท้องถิ่นตรง
เป้าหมาย และมีประสิทธิภาพ เน่ืองจากท้องถิ่นมีความแตกต่างกันไม่ว่า
ทางสภาพภูมิศาสตร์ ทรัพยากร ประชาชน ความต้องการ และปัญหาย่อม
ต่างกันออกไป ผู้ที่ให้บริการหรือแก้ไขปัญหาให้ถูกจุด และสอดคล้องกับ
ความต้องการของประชาชนก็ต้องเป็น ผู้ท่ีรู้ถึงปัญหาและความต้องการ
ของประชาชนเป็นอย่างดี การบริหารงานจึงจะเป็นไปอย่างรวดเร็วและ มี
ประสิทธิภาพ ไม่ต้องเสียเวลาเสนอเร่ืองขออนุมัติ ไปยังส่วนเหนือข้ึนไป
ทอ้ งถ่นิ จะบรหิ ารงานให้เสรจ็ สน้ิ ลง ภายในท้องถิ่นนั่นเอง ไม่ต้องสิ้นเปลือง
เวลาและค่าใชจ้ ่ายโดยไมจ่ าเป็น
3. “วิธีการหาเสียงของผู้สมัคร” โดยมีปัจจัยการเดินหาเสียงมา
เป็นอับดับท่ี 1 สอดคล้องกับองค์ประกอบของการปกครองท้องถ่ิน การ
เลือกตั้ง สมาชิกองค์การหรือคณะผู้บริหารจะต้องได้รับเลือกตั้งจาก
ประชาชนในท้องถนิ่ น้นั ๆ ทั้งหมดหรือบางส่วน เพื่อแสดงถึงการเข้ามีส่วน
ร่วมทางการเมอื งการปกครองของประชาชน โดยเลือกผู้บริหารท้องถ่ินของ
ตนเอง
สอดคล้องกับแนวคดิ ปรัชญาการเมืองสมัยใหม่ ของ จอห์น ล็อก
(John Locke) มนุษย์มีความจาเป็นต้องเข้ามารวมกันเป็นสังคมการเมือง
และจัดตั้งรัฐบาลข้ึน โดยการรวมกันในลักษณะเป็นสัญญาประชาคม การ
ปกครองสังคมน้ันจะต้องเป็นไปตามเสียงข้างมาก เพราะเสียงข้างมากน้ัน
สะท้อนใหเ้ ห็นเจตจานงของคนส่วนใหญใ่ นสงั คม
เอกสารอ้างอิง
โกวิทย์ พวงงาม และอลงกรณ์ อรรคแสง. (2547). มติ ใิ หม่องคก์ าร
ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ : ผู้บรหิ ารทอ้ งถิน่ ทีม่ าจากการเลือกตั้งโดยตรง
จากประชาชน. กรุงเทพฯ: เสมาธรรม.
ขวญั หทยั แจม่ แจง้ , ปจั จัยท่สี ่งผลต่อการตดั สินใจของประชาชนในการ
เลือกนายกองค์การบริหารสว่ นตาบลวัดสวุ รรณ อาเภอบอ่ ทอง
จังหวัดชลบุรี งานนพิ นธ์ปรญิ ญามหาบณั ฑิต คณะรัฐศาสตรแ์ ละ
นิตศิ าสตร์ มหาวิทยาลยั บูรพา, 2562)
พระราชบญั ญัติการเลือกตง้ั สมาชกิ สภาท้องถ่นิ และผบู้ รหิ ารท้องถ่นิ .
(2545, 11 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. หน้า 1-17.
รัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย. คน้ เม่อื วนั ที่ 4 มนี าคม 2565 จาก
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/040/1.PDF
รตั นากรณ์ แววกระ โทก. (2562). ผนู้ าทด่ี ีควรมคี ณุ สมบตั อิ ย่างไร. เข้าถงึ
ไดจ้ าก https://www.gotoknow.org./posts/461096
วราภรณ์ มเู ลง็ , ปัจจัยทีม่ ผี ลต่อการไดร้ ับคะแนนเสยี งเลือกตง้ั ของ
นายกเทศมนตรตี าบลเหมือง งานนิพนธป์ รญิ ญามหาบณั ทติ คณะ
รัฐศาสตรแ์ ละนิตศิ าสตร์ มหาวทิ ยาลยั บรู พา, 2557)
สมพงศ์ เกษมสนิ และจรญู สภุ าพ. (2520). ลทั ธกิ ารเมอื ง และเศรษฐกิจ
เปรียบเทียบ. กรงุ เทพฯ: ไทยวัฒนาพานิช.
สุจติ บุญบงการ. (2542). การพฒั นาทางการเมืองไทย: ปฏสิ ัมพันธ์
ระหว่างทหารสถาบันการเมอื งและการมสี ว่ นรว่ มทางการเมืองของ
ประชาชน (พิมพ์คร้ังที่ 4). กรุงเทพฯ : จุฬาลงกรณ์มหาวทิ ยาลัย.