รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Final Report)

9-21

บทที่ 10
การดำเนนิ การศกึ ษาและ
ออกแบบแนวทางการให้บรกิ าร
อาคาร Business Area

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพน้ื ทธี่ รุ กจิ และบรกิ าร รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เช่อื มตอ่ พ้ืนท่ที า่ เทียบเรอื เฟอร์รแ่ี ละทา่ เทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร บทท่ี 10
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรุงเทพมหานคร

การดำเนินการศกึ ษาและออกแบบแนวทางการให้บริการ

อาคาร Business Area

10.1 ข้อเสนอแนะแนวทางการบริหารจัดการอาคารสถานที่ให้เหมาะสม สามารถรองรับการ
จัดประชุมสัมมนา การฝึกอบรมบุคลากรและจดั กจิ กรรมต่าง ๆ

จากผลการศึกษา พบว่า อาคารพ้นื ท่ธี รุ กิจและบรกิ าร (Business Area) ควรดำเนนิ การประกอบธุรกิจ
พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ Mixed - Used (Shopping Area) และ สถาบันสถานศึกษาด้านพาณิชย์นาวี จึงจะ
มคี วามเหมาะสมกับพื้นที่มากท่ีสุด

ดว้ ยตัวอาคารพืน้ ท่ีธุรกจิ และบรกิ าร Business Area เดิมนน้ั สรา้ งข้นึ เพ่ือจะรองรบั การประกอบธุรกิจ
หอประชุม ซึ่งหากพิจารณาถึงคู่แข่งทางการตลาด พบว่า ไม่มีคู่แข่งทางธุรกิจประเภทเดียวกันในพืน้ ที่รศั มี 15
กิโลเมตรอยู่เลย คู่แข่งทางการตลาดที่ใกล้ที่สุดคือ ศูนย์ประชุมและจัดแสดงสินค้านานาชาตินงนุชพัทยา
ทอ่ี ยูห่ า่ งออกไปจากโครงการประมาณ 21 กโิ ลเมตร ซึ่งเปน็ คู่แข่งที่ความได้เปรยี บกวา่ โครงการในหลาย ๆ ดา้ น
ทั้งในด้านพื้นที่ที่ขนาดใหญ่กว่าทำเลที่ตั้ง และการเข้าถึงที่สะดวกสบาย และสามารถเข้าถึงได้หลายรูปแบบ
และจากการทำ Market Survey (เข้าพบนักลงทุนเบื้องต้น) พบว่า ไม่มีนักลงทุนให้ความเห็นเกี่ยวกับธุรกิจ
MICE ไปในทางเดียวกันทั้งหมด นั่นคือ ในยุคปัจจุบันเป็นยุคนิวนอร์มอล (New normal) ที่องค์กรต่าง ๆ
เร่ิมเคยชินกับการจดั ประชุมแบบออนไลน์ ตอ่ ให้หลงั จากวกิ ฤตโรคโควดิ ทีส่ ามารถกลบั มาจัดประชุมได้แบบปกติ
แต่กิจกรรมการจัดประชุมแบบที่ต้องมาพบกันในห้องประชุมของโรงแรม หรือศูนย์ประชุม น่าจะลดลง
ทั้งจำนวนกจิ กรรมและขนาดของผู้เข้าร่วมกิจกรรม โดยใช้การประชมุ ออนไลน์ผ่านแอปพลเิ คชันตา่ ง ๆ เข้ามา
ทดแทน โดยอาจมีการจัดประชุมแบบไฮบริด โดยผู้เข้าร่วมประชุมส่วนหนึ่งเข้ามาประชุมแบบพบหน้า กัน
แต่อีกส่วนหนึ่งเข้าร่วมประชมุ ผา่ นระบบออนไลน์ จึงไม่มีนักลงทุนจากองคก์ รใดเลยท่ีสนใจท่ีจะประกอบธรุ กจิ
MICE (Meeting incentive Convention and Exhibition) ในโครงการ

อย่างไรก็ตาม หากทางภาครัฐ (ทพส. - ทร.) ยังคงต้องการบริหารจัดการอาคารสถานที่ให้สามารถ
รองรับการจัดการประชุม สัมมนา ฝึกอบรมบคุ ลากร และจัดกิจกรรมต่าง ๆ เพ่ือคาดหวงั วา่ จะพัฒนาไปสู่ธุรกิจ
การให้บริการในรูปแบบ MICE (Meeting incentive Convention and Exhibition) ทางภาครัฐ (ทพส. - ทร.)
จะต้องมแี นวทางการบริหารจัดการโครงการเพมิ่ เติม ดังน้ี

10-1

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพนื้ ที่ธรุ กิจและบริการ รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เชื่อมต่อพนื้ ที่ท่าเทียบเรือเฟอรร์ แ่ี ละท่าเทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

1แล0ะ.พ1ั.ฒ1นางจาุดนพโักครถรบงรสรรทาุ้กงบพนโืน้ ครฐงาขน่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมหานคร

เดิมตัวอาคารออกแบบไว้สำหรับรองรับธุรกิจการให้บริการในรูปแบบ MICE (Meeting incentive

Convention and Exhibition) ดังนนั้ จงึ มีโครงสร้างพ้ืนที่ทีเ่ ตรยี มพร้อมสำหรบั ผ้ใู ชบ้ รกิ าร ณ ช่วงเวลาท่ีธุรกิจ
ให้บริการแล้ว แต่เพื่อให้มีความเหมาะสมและตอบสนองความต้องการของผู้ใช้บริการมากขึ้น จึงควรปรับปรุง

พื้นท/ี่ จัดสรรพื้นท่ีเพมิ่ เตมิ โดยใช้อา้ งองิ แนวทางการสร้างศนู ย์ประชมุ และแสดงสินค้ามาตรฐานในประเทศไทย

หลักเกณฑ์ในการกำหนดแผนผังของศนู ย์ประชุมและแสดงสินค้า (Venue Layout) การออกแบบ
และกำหนดแผนผังในการจัดวางพื้นทีต่ ่าง ๆ ของศูนย์ประชุมและแสดงสินค้า ช่วยให้สามารถใช้ศูนย์ประชมุ ฯ
ได้อย่างคล่องตัวและมีประสิทธิภาพสะดวกต่อแขกที่มาร่วมงาน ช่วยร่นระยะทำงานและเวลาในการขนถ่าย
สินค้าไปยังบริเวณจัดแสดง หรือการลำเลียงอาหารไปยังห้องจัดเลี้ยง โดยมีหลักการออกแบบและการขยาย
ขนาดของศนู ยป์ ระชมุ และแสดงสนิ ค้า ดังนี้

รูปท่ี 10.1-1 หลกั การออกแบบและการขยายขนาดของศูนยป์ ระชมุ และแสดงสินค้า
และมีหลักเกณฑ์ในการกำหนดแผนผังของศูนย์ประชุมและแสดงสินค้าโดยสังเขปโดยยึดจากพื้นที่
สำคญั ตา่ ง ๆ เปน็ หลกั ดงั น้ี
1) พืน้ ที่จดั แสดงสนิ ค้า / นิทรรศการ (Exhibition Space)

พื้นที่สำหรับจัดแสดงสินค้าและนิทรรศการมักเป็นห้องโถงขนาดใหญ่ ซึ่งสามารถแบ่งเป็น
ห้องย่อยได้ในกรณีที่ต้องการพื้นที่ขนาดเล็กเพื่อการเพิ่มความยืดหยุ่นและรองรับความต้องการของผู้จัด
ได้หลากหลายบรเิ วณโดยรอบของพืน้ ท่ีจัดแสดงสนิ ค้า และนทิ รรศการควรประกอบด้วย

10-2

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพนื้ ท่ธี รุ กิจและบริการ รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่อื มต่อพน้ื ทีท่ ่าเทยี บเรือเฟอรร์ ่ีและท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรุงเทพมหานคร

รูปที่ 10.1-2 พ้นื ทจ่ี ัดแสดงสินค้า / นิทรรศการ (Exhibition Space)

(1) ห้องประชุม (Meeting Rooms) : เนื่องจากผู้จัดงานมักมีการใช้พื้นที่จัดงานแสดงสินค้า
และนิทรรศการควบคู่กับห้องประชุม ดังนั้น ห้องประชุมควรอยู่ใกล้กับพื้นที่จัดแสดงและ
สามารถเชือ่ มตอ่ ถึงกันโดยสะดวกสร้างประสบการณ์ทดี่ แี ก่ผูเ้ ข้างานในการเดินชมบริเวณจัด
แสดงและเข้าถึงหอ้ งประชมุ ได้อย่างสะดวกและรวดเรว็ พนื้ ทีส่ ำหรับขนสง่ สินค้า

(2) พื้นที่สำหรับขนส่งสินค้า (Truck Docks) : พื้นที่ขนส่งสินค้าควรอยู่ใกล้กับพื้นที่จัดแสดง
และนิทรรศการเพื่อความสะดวก ลดระยะทาง ตลอดจนเวลาในการขนถ่ายสินค้าและ
อุปกรณ์ออกบูธมายังพื้นที่จัดแสดงสร้างความประทับใจแก่ผู้จัดงานและผู้ออกบูธในการขน
ของเตรยี มการจัดงาน

(3) ทางเดนิ สำหรบั สว่ นบรกิ าร (Service Corridor) : ควรมีทางเดนิ สำหรับส่วนบริการขนาน
ไปตามความยาวของพื้นที่จัดแสดงและนิทรรศการ และอาจมีหลายประตูเข้าออก เพ่ือ
ใหเ้ จ้าหนา้ ทีห่ รือพนกั งานลำเลียงของไปยงั ส่วนต่าง ๆ ของพ้ืนที่ได้อย่างมปี ระสิทธิภาพ โดย
ไมต่ อ้ งเดนิ ผ่านพืน้ ที่หรอื หอประชมุ (Hall) อื่นที่อาจมีจัดงานอยู่

(4) ทางเดินสำหรับผู้เข้างาน (Concourse) : เป็นทางเดินหลักสำหรับผู้เข้างาน ซึ่งควรแยก
ออกจากทางเดินสำหรับส่วนบริการเพื่อความสะดวกและคล่องตัวในการจัดการสัญจรของ
ฝูงชน โดยทางเดินสำหรับผู้เข้างานต้องสามารถเชื่อมต่อจากพื้นที่จัดงานแสดงสินค้าและ
นิทรรศการไปยังพื้นที่จัดงานอื่น ๆ ได้โดยสะดวก และมีความเป็นสัดส่วน ไม่ต้องเดินผ่าน
กลางพืน้ ท่จี ัดงานอืน่ ที่อาจมีการจัดงานอยูเ่ พ่ือไปยงั ห้องท่ีต้องการ การออกแบบทางเดินที่ดี
สามารถสร้างความประทับใจและประสบการณ์ที่ดีแก่ผู้เข้าร่วมงานทำให้ลดระยะทางและ
เวลาในการเขา้ ถึงหอ้ งจัดงานในส่วนต่าง ๆ ของศนู ยป์ ระชมุ

10-3

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพ้ืนทีธ่ รุ กจิ และบริการ รายงานฉบบั สมบรู ณ์
(Business Area) เชอ่ื มต่อพ้นื ท่ีทา่ เทยี บเรอื เฟอร์รีแ่ ละทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

และพัฒนา2จ)ุดพักหรถ้อบงรปรทรุกะบชนุมโคร(Mงขe่ายeถtนinนสgายRหoลoักใmนพsื้)นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมหานคร

ห้องประชุม ทำหน้าที่ทั้งสำหรับการจัดงานประชุมสัมมนาและเป็นส่วนสนับสนุนให้แก่พื้นที่จัด

แสดงในงานแสดงสินค้าหรือการประชุมสัมมนาขนาดใหญ่ ดังนั้นห้องประชุมนอกจากจะตั้งอยู่ใกล้กับพื้นที่จัด

แสดงแล้วบริเวณโดยรอบหอ้ งประชุมควรประกอบดว้ ย

รูปท่ี 10.1-3 ห้องประชุม (Meeting Rooms)
(1) ทางเดินสำหรับส่วนบริการ (Service Corridor) : ถึงแม้การเตรียมการของห้องประชุม

จะน้อยกว่าในพื้นที่จัดแสดงหรือห้องจัดเลี้ยง อย่างไรก็ตามก็ยังต้องมีทางเชื่อมสู่ทางเดิน
สำหรบั ส่วนบรกิ ารสำหรับการขนของ หรือพนักงานเขา้ ออกในการเตรียมความพร้อมของห้อง
ทั้งนี้ ควรระวังในกรณีที่ห้องประชุมอยู่ใกล้ทางเดินสำหรับส่วนบริการของพื้นที่จัดแสดง
เพราะมักจะมีการใช้รถยก (Forklift) หรือมีการขนของขนาดใหญ่ ซึ่งอาจจะก่อให้เกิดเสียง
รบกวนเข้ามาในห้องประชมุ ได้
(2) ทางเดินสำหรับผู้เข้างาน (Concourse) : เป็นทางเดินหลักสำหรับผู้เข้างาน ซึ่งควรแยก
ออกจากทางเดินสำหรับส่วนบริการ โดยทั่วไปจะมีการออกแบบประตูที่เชื่อมสู่ทางเดินทั้ง
สองสว่ นไวค้ นละฝ่ังกนั เพือ่ ความสะดวกและคล่องตัวในการใช้งานทางเดินสำหรับผู้เข้างาน
ต้องสามารถเชื่อมต่อจากห้องประชุมไปยังพน้ื ทห่ี ลักอ่ืน ๆ ของศูนย์ประชุมฯ เช่น ห้องจัดเล้ียง
พืน้ ทจ่ี ัดแสดง ร้านคา้ ทางออก ทางออกทีจ่ อดรถ เปน็ ตน้
(3) ลิฟต์โดยสาร (Vertical Circulation) : ควรตั้งอยู่ในบริเวณใกล้เคียงหรือมีป้าย เห็นได้
โดยสะดวกเพื่อน ำ ทา งผู้เ ข้า งาน ใน การส ัญจร ระหว่ างห ้องปร ะชุ มแล ะลิ ฟต์โดยส า ร ได้
โดยสะดวก และมีความรวดเร็วในการลำเลยี งผเู้ ข้างาน

10-4

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพ้ืนที่ธรุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เชอื่ มต่อพน้ื ท่ีทา่ เทียบเรือเฟอร์รแ่ี ละทา่ เทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนาจุดพัก(ร4ถ)บรรทที่รุกับบนปโครระงทข่าายนถอนานหสาายรหล(ักDใiนnพiื้nนทgี่กSรุงpเทaพcมeห)าน: คใรช้สปำริมหณรฑับลบแรลิกะาพรื้นอทาี่ตห่อาเนรื่แองก่ผู้เข้าร่วมประชุม หรือ
กรุงเทพมหานคร ผู้เข้าร่วมงานแสดงสินค้าและนิทรรศการ อย่างไรก็ตามห้องจัดเลี้ยงไม่จำเป็นต้องอยู่ติดกับ

หอ้ งประชุมหรือพื้นที่จดั แสดงสนิ ค้าและนิทรรศการเสมอไป แต่ควรคำนงึ ถึงความสะดวกใน
การลำเลียงอาหารจากห้องครัวมายังห้องจัดเลี้ยงมากกว่า ทั้งนี้ควรแสดงป้ายบอกทาง
ให้ชัดเจน เพื่อนำทางผู้เข้างานจากห้องประชุมและพื้นที่จัดแสดงมายังห้องจัดเลี้ยงได้
โดยสะดวก
3) ที่รับประทานอาหาร (Dining Space)

ห้องจัดเลี้ยงใช้สำหรับบริการอาหารแก่ผู้เข้าร่วมประชุมหรือเข้าร่วมงานแสดงสินค้าและ
นทิ รรศการ นอกจากนย้ี งั สามารถจัดงานอบรมสัมมนาได้อีกดว้ ยบริเวณโดยรอบห้องจดั เลย้ี งควรประกอบด้วย

รปู ท่ี 10.1-4 พืน้ ที่รบั ประทานอาหาร (Dining Space)
(1) ลิฟต์โดยสาร (Vertical Circulation) : ควรตั้งอยู่ในบริเวณใกล้เคียงหรือมีป้ายเห็นได้

โดยสะดวกเพ่อื นำทางผเู้ ขา้ งานสูห่ อ้ งจัดเล้ยี งไดส้ ะดวก
(2) ทางเดนิ สำหรับผู้เข้างาน (Concourse) : เป็นทางเดินหลักสำหรับผู้เข้างานสู่ห้องจัดเล้ียง

ซึ่งควรแยกออกจากทางเดินสำหรับส่วนบริการ โดยการออกแบบประตูที่เชื่อมสู่ทางเดินทั้ง
สองส่วนไว้คนละฝ่งั กนั เพอื่ ความสะดวกและคลอ่ งตวั ในการใช้งาน
(3) ทางเดินสำหรับสว่ นบริการ (Service Corridor) : สำหรับการจดั เตรียมห้องจัดเลยี้ ง และ
การลำเลยี งอาหารสูห่ ้องจัดเล้ยี ง ซง่ึ ทางลำเลียงน้ีควรสามารถเช่ือมต่อกบั ห้องครัวหรือพื้นท่ี
ปรุงอาหารไดโ้ ดยสะดวก

10-5

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพัฒนาอาคารพ้นื ท่ีธรุ กจิ และบริการ รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เชอ่ื มตอ่ พนื้ ทที่ ่าเทยี บเรอื เฟอร์ร่ีและท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนา4จ)ุดพักพรถืน้ บทรรใี่ ทหุกบ้ บนรโิกคารรงขอ่าื่นยถๆนน(สSาeยหrvลัiกcใeนพsื้นAทrี่กeรaุงเ)ทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรุงเทพมหานคร

การออกแบบพื้นที่บริการโดยเฉพาะทางเดินสำหรับบริการ ควรออกแบบให้ไม่เป็นจุดสนใจ หรือ

หลีกเลี่ยงการพบเห็นจากผู้เข้างาน แต่ยังต้องสามารถเช่ือมโยงและเข้าถึงพืน้ ที่ต่าง ๆ โดยเฉพาะพื้นที่จัดแสดง
โดยจะต้องสามารถเชื่อมโยงสู่ทางเข้าของถนนหลักบริเวณพื้นที่ขนถ่ายสินค้า เนื่องจากจะต้องใช้เป็นเส้นทาง

ลำเลยี งของและอุปกรณ์ต่าง ๆ จากจดุ ขนถา่ ยสนิ ค้าเขา้ สู่พ้นื ทีจ่ ดั แสดง

10-6

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพัฒนาอาคารพืน้ ที่ธรุ กิจและบริการ
(Business Area) เชื่อมตอ่ พื้นทท่ี า่ เทยี บเรอื เฟอร์รแ่ี ละท่าเทียบเรอื อเนกประสงค์
กรงุ เทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รูปที่ 10.1-5 ตัวอย่างแผนผังของ

รายงานฉบับสมบูรณ์
(Final Report)

งศูนย์ประชมุ และแสดงสินคา้

10-7

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพ้นื ทีธ่ รุ กจิ และบริการ รายงานฉบบั สมบรู ณ์
(Business Area) เชอ่ื มต่อพ้นื ทที่ า่ เทยี บเรอื เฟอรร์ แ่ี ละทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรุงเทพมหานคร

รปู ท่ี 10.1-6 ตัวอย่างแผนผังของศนู ยป์ ระชมุ และแสดงสินคา้

หลกั เกณฑใ์ นการออกแบบปรบั ปรุงพื้นทก่ี ารใชง้ านอาคาร Business Area ให้สามารถรองรับ
ธรุ กิจการใหบ้ ริการในรูปแบบ MICE (Meeting incentive Convention and Exhibition) ให้ได้มาตรฐานมากยิ่งข้ึน
ดังต่อไปน้ี

10-8

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพน้ื ที่ธรุ กิจและบรกิ าร
(Business Area) เชอื่ มต่อพื้นที่ทา่ เทียบเรอื เฟอร์ร่ีและทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์

กรงุ เทพมหานคตรารางที่ 10.1-1 หลักเกณฑก์ ารปรบั ปรุงอาคาร Business area ให้รองรับธ

และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รายงานฉบับสมบูรณ์
(Final Report)

ธุรกจิ MICE ทีไ่ ดม้ าตรฐาน

10-9

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพนื้ ทีธ่ รุ กิจและบริการ
(Business Area) เชือ่ มตอ่ พ้ืนทีท่ า่ เทียบเรอื เฟอร์รีแ่ ละทา่ เทียบเรอื อเนกประสงค์

กรตงุ เาทรพามหงาทน่ีค1ร0.1-1 หลักเกณฑ์การปรับปรงุ อาคาร Business area ใหร้ องรบั ธุรกจิ MIC

และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Final Report)

CE ที่ไดม้ าตรฐาน (ต่อ)

10-10

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพน้ื ที่ธรุ กิจและบรกิ าร
(Business Area) เชอื่ มต่อพื้นที่ทา่ เทียบเรอื เฟอร์ร่ีและทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์

กรงุ เทพมหานคตรารางที่ 10.1-1 หลักเกณฑก์ ารปรบั ปรุงอาคาร Business area ให้รองรับธ

และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รายงานฉบับสมบูรณ์
(Final Report)

ธุรกิจ MICE ทไี่ ดม้ าตรฐาน (ตอ่ )

10-11

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพ้นื ทีธ่ รุ กิจและบริการ
(Business Area) เชอ่ื มตอ่ พื้นท่ีท่าเทยี บเรอื เฟอรร์ ่แี ละท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์

ตกรางุ รเทาพงมทหา่ี น1ค0ร.1-1 หลักเกณฑก์ ารปรับปรุงอาคาร Business area ใหร้ องรบั ธุรกิจ MICE

และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Final Report)

E ท่ไี ดม้ าตรฐาน (ตอ่ )

10-12

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพนื้ ท่ีธรุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เชอ่ื มตอ่ พ้ืนท่ีท่าเทียบเรอื เฟอร์รแี่ ละท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

1แล0ะ.พ1ั.ฒ2นาดจุา้ดพนักกราถรบดรรำทเุกนบินนกโคารรงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรุงเทพมหานคร

- ปรับรูปแบบสัญญาการให้เช่าพื้นที่โครงการให้เหมาะสมกับรูปแบบธุรกิจที่จะประกอบในอนาคต
รวมถงึ ทรัพยากรบุคคลทใี่ ชใ้ นการทำงานบรหิ ารโครงการท่ีจะเกิดในอนาคต

- ปรับกลยุทธ์การด้านราคา และด้านการตลาด เพื่อสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันการตลาด เช่น
จัดโปรโมชั่นเพื่อตัดราคาตลาด หรือการดำเนินการร่วมกับเครือข่ายพันธมิตรทางธุรกิจ (Business
Partner) ประเภทอ่ืน ๆ เชน่ ธุรกิจห้างสรรพสินค้า ธรุ กิจโรงแรม

ท้งั นี้ ทกุ การดำเนินการท่ีทีป่ รึกษาไดใ้ ห้ข้อเสนอแนะ ทางภาครัฐ (ทพส. - ทร.) ต้องจัดหาทรัพยากรบคุ คลเข้า
มาเกี่ยวข้องด้วยเสมอ เนื่องจากการดำเนินการประกอบธุรกิจ MICE (Meeting incentive Convention and
Exhibition) ในพื้นที่โครงการไม่มีนักลงทุนภาคเอกชนองค์กรใดเลยที่สนใจนั่นทำให้ทางภาครัฐต้องบริหารจัดการ
ทรัพยากรบุคคล จดั หาบุคคลากรทมี่ คี วามเหมาะสมมาบรหิ ารจดั การดำเนนิ กจิ การธุรกจิ นขี้ นึ้ มาเอง

10.2 ข้อเสนอแนะแนวทางพัฒนาเส้นทางการบรกิ ารนกั ท่องเที่ยวอยา่ งครบวงจร

การพัฒนาเส้นทางการให้บริการนักท่องเที่ยวอย่างครบวงจร โดยมีวัตถุประสงค์ในการเชื่อมต่อระหว่าง
อาคารผู้โดยสารเรือเฟอร์รี อาคาร Business Area หาดนางรำ หาดนางรอง และอาคารส่งเสริมคุณภาพชีวิตข้าราชการ
กองทพั เรอื พื้นทหี่ าดนางรอง

ทางทป่ี รึกษาได้ศึกษาถึงสภาพพื้นท่จี รงิ แลว้ พบว่า ในปัจจุบันยงั ไม่มีการเช่ือมต่อระหว่างอาคารผู้โดยสารเรือ
เฟอรร์ ี่กบั อาคาร Business Area ทจ่ี ะสามารถเข้าถึงไดโ้ ดยง่าย และจะมีการบริหารจัดการพ้ืนที่ให้โดยให้เช่ือมต่อทั้ง
2 พื้นที่ โดยการเดินเลาะริมหาดก็ไม่มีความเหมาะสม เน่ืองจากพื้นที่ริมชายหายหาดเป็นพื้นที่โล่ง ดังนั้นในช่วงเวลา
กลางวันจะมีอากาศร้อนมากทางที่ปรึกษาจึงมีความคิดเห็นว่าควรมีการเชื่อมต่อระหว่างท้ัง 2 อาคารโดยรูปแบบของ
การพัฒนาโครงข่าย Skywalk/Walkway ริมทะเลเชื่อมโยงพื้นที่ท่าเรือ Ferry - Business area – หาดนางรำ -
หาดนางรอง ซึ่งเป็น Skywalk ที่มีหลังคาทำให้หมดปัญหาเรื่องอากาศร้อนในตอนกลางวัน อีกทั้งภายใน Skywalk
ควรมีการติดตั้งทางเดินเลื่อนอัตโนมัติ (Walkalator) เพิ่มเติมในบางระยะ เพื่ออำนวยวามสะดวกเพราะทางเดิน
ค่อนข้างมีระยะทางที่ไกลตั้งแต่อาคารพักผู้โดยสารเรือเฟอร์รี – เลียบด้านหลังอาคาร Business Area – หาดนางรำ
มีระยะทางประมาณ 1 กโิ ลเมตร

รูปท่ี 10.2-1 Skywalk/Walkway รมิ ทะเลเชื่อมโยงพื้นท่ี

10-13

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพืน้ ทธี่ รุ กิจและบริการ รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เชือ่ มตอ่ พื้นท่ที ่าเทยี บเรือเฟอร์รี่และทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รปู ที่ 10.2-2 ทางเดนิ เลือ่ นอัตโนมัติ (Walkalator) ที่ติดต้งั เพม่ิ เติมใน Skywalk บางระยะ

รูปที่ 10.2-3 แนวเสน้ ทาง Skywalk ริมทะเลเชอ่ื มโยงพื้นท่ีทา่ เรือ Ferry - Business area - หาดนางรำ
จากหาดนางรำไปอาคารส่งเสริมคุณภาพชีวิตข้าราชการกองทัพเรือพื้นที่หาดนางรอง สภาพพื้นที่จริง

ในปัจจุบันมีถนนที่รองรับสำหรับพาหนะได้อยู่แล้ว แต่ยังไม่มีทางสำหรับเดินเท้าที่เหมาะสมในปัจจุบันหาก
นักท่องเที่ยวจะเดินจากหาดนางรำไปยังหาดนางรองจะต้องเดินโดยการเลียบชายหาด หรือ เดินเลียบริมถนนเท่านน้ั
ซึ่งไม่มีความเหมาะสมและอาจเกิดอันตรายจากอุบัติเหตุ ทางรถยนต์หรือรถจักรยานที่โดยสารอยู่บนถน นได้
เพราะฉะนั้นทางที่ปรึกษามีข้อเสนอแนะว่าควรมีการสร้างทางเท้าเพื่อเชื่อมโยงการเดินเท้าระหว่างหาดนางรำ -
หาดนางรอง - อาคารสง่ เสรมิ คุณภาพชวี ิตข้าราชการกองทพั เรือระยะทางประมาณ 2.7 กโิ ลเมตร

10-14

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพนื้ ทีธ่ รุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบบั สมบรู ณ์
(Business Area) เช่อื มต่อพ้ืนท่ที า่ เทียบเรือเฟอร์ร่แี ละท่าเทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รปู ที่ 10.2-4 ทางเท้าเพ่ือเช่ือมโยงการเดินเทา้ ระหว่างหาดนางรำ - หาดนางรอง

รูปท่ี 10.2-5 แนวเสน้ ทางทางเท้าเพื่อเช่ือมโยงการเดนิ เทา้ ระหว่างหาดนางรำ – หาดนางรอง -
อาคารส่งเสริมคณุ ภาพชีวติ ข้าราชการกองทัพเรือ

10-15

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพ้นื ที่ธรุ กจิ และบริการ รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เชื่อมตอ่ พน้ื ท่ที า่ เทียบเรือเฟอร์ร่แี ละทา่ เทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

1แล0ะ.พ3ัฒนาขจุด้อพเักสรนถบอรรแทนุกบะนแโคนรวงขท่ายาถงนกนาสารยพหลัฒักในนพาื้นอทาี่กครุงาเทรพสมถหาานนคทร ี่ใปหริม้ตณอฑบล สแลนะพอื้นงทคี่ตว่อเานมื่องต้องการของนักท่องเที่ยว
กรงุ เทพมหาผนคโู้ รดยสารเรอื เฟอร์ร่แี ละผู้โดยสารเรอื สำราญในอนาคต

จากการถอดบทเรยี นศึกษารูปแบบการบริหารจัดการท่าเรอื เฟอรร์ ีท่ ่ีดีในต่างประเทศ ในบทท่ี 5 ในหวั ข้อเร่ือง
การศึกษาทบทวนรูปแบบการบริหารจัดการศูนย์การขนส่งทางน้ำ เป็นหนึ่งช่องทางสำคัญที่จะทำให้ทราบถึงแนว
ทางการดำเนินการท่ีมปี ระสทิ ธิภาพและประสบความสำเร็จมาแล้วในประเทศที่มีความกา้ วหนา้ ในการพัฒนาท่าเทียบ
เรือที่ทันสมัย ซึ่งมีกรณีศึกษาคืออาคารท่าเทียบเรือเฟอร์รี่ Circular Quay (Sydney, Australia) และ ท่าเทียบเรือ
Tianjin International Cruise Home Port (Hongkong, China) ดังนั้น จึงถอดบทเรียนจากความสำเร็จของท่าเรือต่าง ๆ
มาเป็นแนวทางการพัฒนาอาคารผู้โดยสารเรือเฟอร์รี่และผู้โดยสารเรือสำราญเพื่อตอบสนองความต้องการของ
ผโู้ ดยสารในอนาคตได้ ดังน้ี

พัฒนาอาคารโครงการให้เตรียมพร้อมสำหรับเป็นที่พักผู้โดยสารที่เดินทางด้วยเรือเฟอร์รี่ อีกทั้งยังเตรียมพร้อม
สำหรับรองรบั การเชื่อมต่อการขนสง่ หลายรูปแบบ (Multimodal transportation)

พัฒนาใหเ้ ปน็ จุดเปล่ยี นรถประจำทางจุดสำคญั แห่งหนึ่งของเมืองและเปน็ จดุ รอรถ Shuttle Bus เชอ่ื มต่อกบั สนามบิน
1) พฒั นาพืน้ ทีภ่ ายนอกโดยรอบใหเ้ ป็นพื้นท่สี ีเขียวเพิม่ ข้ึน เพอื่ เพ่ิมความรม่ รนื่ สามารถเปน็ ทีน่ ง่ั พกั ผอ่ นหย่อนใจได้

2) พัฒนาพ้นื ท่ภี ายนอกโดยรอบเป็นสถานท่ีท่ผี ู้คนจะมารวมตัวกนั เพื่อใชป้ ระโยชนใ์ นเชิงพาณิชย์เพิ่มเติมได้
เช่น จัดเวทีสำหรับงานเฉลิมฉลองประจำเทศกาลงานประจำปี งานเทศกาลอาหาร ลานเบยี ร์ ตลาดถนน
คนเดนิ ในชว่ งเยน็ - กลางคืน

3) ส่งเสริมให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน ประกอบไปด้วยเคาน์เตอร์สำหรับตรวจสอบสัมภาระ
ของผู้โดยสารเคาน์เตอรจ์ ำหน่ายตัว๋ พธิ ีการด้านศุลกากร ร้านค้าปลอดภาษี บริการจัดเล้ียง ความบันเทงิ
และการพักผ่อน มีร้านอาหารและเครื่องดื่ม ร้านของที่ระลึก ร้านแลกเปลี่ยนเงินตรา บริษัทบริการ
จัดการเรื่องการท่องเที่ยว และร้านค้าปลอดภาษี รวมถึงโรงแรมหรือห้องพักรายชั่วโมงขนาดเล็ก เช่น
โรงแรมหรือโฮลเทลแคปซูล ทสี่ ามารถรองรับการมารอหรือพกั ผ่อนช่ัวคราวของนักท่องเทย่ี ว

รูปที่ 10.3-1 ท่าเทียบเรอื เฟอรร์ ี่ Circular Quay (Sydney, Australia)

10-16

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพนื้ ทธี่ รุ กจิ และบริการ รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เชือ่ มตอ่ พน้ื ทีท่ ่าเทียบเรือเฟอร์ร่แี ละทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรุงเทพมหานคร

รูปที่ 10.3-2 อาคารท่าเทยี บเรือ Tianjin International Cruise Home Port (Hongkong,China)

10.4 ข้อเสนอแนะแนวทางการพัฒนาอาคารให้สามารถรองรับธุรกิจการให้เช่าอาคารสำนักงาน
ของบริษทั เรือขนสง่ ทางทะเล บริษัทเรือโดยสาร และบรษิ ัทการทอ่ งเท่ียวต่าง ๆ

จากผลการศึกษา พบวา่ อาคารพื้นทีธ่ รุ กิจและบริการ (Business Area) ควรดำเนินการประกอบธุรกิจพัฒนา
อสังหารมิ ทรัพย์ Mixed - Used (Shopping Area) และ สถาบนั สถานศึกษาด้านพาณชิ ยน์ าวี จงึ จะมคี วามเหมาะสม
กับพื้นที่มากที่สุดเพราะฉะนั้นธุรกิจการให้เช่าอาคารสำนักงานของบริษัทเรือขนส่งทางทะเลบริษัทเรือโดยสาร และ
บริษัทการท่องเที่ยวต่าง ๆ จึงควรให้บริการอยู่ในอาคารพักผู้โดยสาร เพื่ออำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยวให้
เปน็ สัดส่วนพื้นท่ีให้มากทีส่ ดุ

10.5 แนวทางการบรหิ ารจัดการความเสี่ยง

ความเสีย่ ง (Risk) คอื ความเป็นไปได้ที่จะเกิดการสูญเสยี หรอื ผลลัพธ์ท่ีไม่พงึ ประสงค์ อันเกิดจากการกระทำ
กจิ กรรมที่กำหนด และ/หรือเพิกเฉยไม่กระทำ ดงั นน้ั แผนบริหารความเสี่ยงจึงเป็นกระบวนการที่เป็นระบบในการบ่งช้ี
วิเคราะห์ ประเมนิ ตอบสนอง ตดิ ตาม และรายงานความเสยี่ งของโครงการ ทงั้ น้รี วมถงึ ประโยชน์สูงสุดของโอกาสที่จะ
เกิดความเสี่ยงและผลกระทบ (ผลพวง) ของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในเชิงบวกและลดโอกาสที่จะเกิดความเสี่ยงและ
ผลกระทบ (ผลพวง) ของเหตกุ ารณ์ทเี่ กิดขึน้ ในเชิงลบใหเ้ หลือน้อยท่สี ุด

ปัจจยั เสยี่ ง (Risk Factor) คือ ต้นเหตุ/สาเหตุที่มาของความเส่ยี ง ที่จะทำให้ไม่บรรลวุ ตั ถุประสงค์ท่ีกำหนดไว้
โดยต้องระบุได้ด้วยว่าเหตุการณ์นั้นจะเกิดที่ไหนเมื่อใดและเกิดขึ้นได้อย่างไร และทำไม ทั้งนี้สาเหตุของความเสี่ยง
ทรี่ ะบคุ วรเป็นสาเหตทุ แ่ี ท้จริงเพือ่ จะได้วเิ คราะห์และกำหนดมาตรการลดความเสย่ี งในภายหลังได้อย่างถูกต้อง

การประเมินความเสี่ยง (Risk Assessment) หมายถึง กระบวนการระบุความเสี่ยงและการวิเคราะห์
เพื่อจดั ลำดบั ความเสยี่ งทจี่ ะมผี ลกระทบต่อการบรรลเุ ปา้ ประสงค์ขององค์กรโดยการประเมนิ จาก

1) โอกาสท่ีจะเกดิ เหตกุ ารณ์ (Likelihood) หมายถึง ความถห่ี รอื โอกาสทจ่ี ะเกดิ เหตกุ ารณ์ความเส่ยี ง
2) ผลกระทบ (Impact) หมายถงึ ขนาดของความรุนแรงความเสยี หายที่เกดิ ขน้ึ หากเกิด เหตุการณค์ วามเส่ยี ง

ระดับของความเสี่ยง (Risk Level) หมายถึง สถานะของความเสี่ยงที่ได้จากการประเมินโอกาสและ
ผลกระทบของแต่ละปัจจัยเสี่ยง แบ่งออกเป็น 5 ระดับ คือความเสี่ยงสูงมาก ความเสี่ยงสูง ความเสี่ยงปานกลาง
ความเส่ียงน้อย และความเส่ยี งนอ้ ยมาก

10-17

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพื้นท่ีธรุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่อื มต่อพื้นทีท่ ่าเทียบเรือเฟอร์รี่และทา่ เทยี บเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนากจุาดพรบักรรถิหบรารรทคุกวบานมโคเรสงขี่ย่างยถ(นRนisสkายMหลaักnในaพgื้นeทmี่กรeุงnเทtพ)มคหือานกครระปบริมวณนฑกลารแทละี่ใพชื้น้ใทนี่ตก่อาเรนบื่องริหารจัดการปัจจัยเสี่ยงต่าง ๆ
เกพรุงื่อเทใพหมห้โาอนกคราสที่จะเกิดเหตุการณ์ความเสี่ยงลดลง หรือผลกระทบของความเสียหายจากเหตุการณ์ความเสี่ยงอยู่
ในระดบั ท่อี งค์กรยอมรับได้ (Risk Appetite) การจดั การความเสี่ยงต้องมองปญั หาความเสยี่ งแบบองค์รวมการจัดการ
ความเสี่ยงที่เหมาะสมจะต้องอาศัยการมีสว่ นร่วมจากผู้บริหารและผู้ปฏบิ ตั ิงานจากทุกระดับร่วมกัน พจิ ารณาท้ังความ
เสี่ยงท่ียอมรับได้ และระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้ เพื่อให้เกิดความเข้าใจและเห็นพ้องร่วมกันทั่วทั้งองค์กร จึงจะ
สามารถควบคมุ ความเสี่ยงให้อยใู่ นระดบั ท่อี งคก์ รยอมรับได้

การบริหารความเสี่ยงโดยองค์รวม (Enterprise Risk Management: ERM) หมายถึง การบริหารปัจจัย
และควบคุมกิจกรรมต่าง ๆ ขององค์กรรวมถึงกระบวนการในการปฏิบัติงานต่าง ๆ โดยต้องพยายามที่จะลดสาเหตุ
ของความเสีย่ งในแต่ละโอกาสท่ีเกิดขึน้ แลว้ จะทำให้องคก์ รเกิดความเสียหาย โดยการทำให้ระดบั ความเส่ียงและขนาด
ของความเสียหายที่จะเกิดขึ้นทั้งในปัจจุบันและอนาคตให้อยู่ในระดับที่สามารถยอมรับได้ประเมินได้ควบคุมได้และ
ตรวจสอบได้อยา่ งมีระบบ โดยคำนงึ ถงึ การบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์ขององค์กรเป็นสำคัญ

การจัดการความเสี่ยง หมายถึง แนวทางในการลดโอกาสท่ีจะเกิดเหตุการณ์หรือความเสี่ยงหรือลด
ผลกระทบความเสียหายจากเหตกุ ารณค์ วามเสย่ี งให้อยู่ในระดับทอี่ งค์กรยอมรับได้

10.5.1 วตั ถุประสงคก์ ารบริหารความเสย่ี ง

แผนบริหารความเสี่ยงมีวัตถปุ ระสงค์ 6 ประการ คือ

1) เพื่ออธิบายถึงมาตรฐานกิจกรรมบริหารความเสี่ยงของโครงการที่จะต้องปฏิบัติตาม ทั้งนี้รวมถึงลำดับ
ความสำคญั การติดตาม และการบนั ทึกตลอดทุก ๆ ระยะของโครงการ

2) เพื่อกำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบสำหรบั การบริหารความเสีย่ ง
3) เพื่อเป็นแนวทางให้หน่วยงานในองค์กรมีความเข้าใจในกระบวนการบริหารจัดการความเสี่ยงสามารถ

บรหิ ารความเสี่ยงไดใ้ นทศิ ทางเดยี วกัน
4) เพื่อหน่วยงานสามารถดำเนินงานได้ตามพันธกิจและวิสัยทัศน์ที่กำหนดในแผนพัฒนาองค์กรโดย เป็นไป

ตามวตั ถปุ ระสงค์และเป้าหมายท่กี ำหนดไว้
5) เพอ่ื เปน็ เคร่ืองมอื ในการวัดความเส่ยี งในหน่วยงานขององค์กร
6) เพื่อเป็นการลดโอกาสและผลกระทบของความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นกับองค์กรและเป็นกรอบแนวทางในการ

ติดตามความก้าวหน้าในการดำเนินงานบริหารความเส่ยี ง

10-18

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพัฒนาอาคารพื้นท่ธี รุ กจิ และบรกิ าร รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่ือมต่อพนื้ ที่ท่าเทียบเรือเฟอร์รแ่ี ละท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

1แล0ะ.พ5ั.ฒ2นาเจปุดา้พหักรมถาบยรกรทาุกรบบนรโคิหรางขร่จายัดถกนานรสาคยวหาลมักใเนสพย่ี ื้นงที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมหานคร

1) ผู้บริหารและบุคลากรมีความรู้ความเข้าใจเรื่องการบริหารความเสี่ยง เพื่อให้สามารถนำไปใช้ใน
การดำเนินงานตามแผนพฒั นา ซง่ึ มคี วามสอดคลอ้ งกบั วสิ ยั ทัศน์ และภารกิจของหนว่ ยงาน

2) จัดใหม้ ีระบบการบริหารทด่ี แี ละเป็นไปอยา่ งมรี ะบบและมีองค์ประกอบหลกั ของการบริหารความเส่ียงท่ีดี
และครบถว้ น

3) สามารถนำแผนบริหารความเสย่ี งไปใช้ในการบรหิ ารงานท่ีรับผดิ ชอบ

10.5.3 การวิเคราะห/์ การประเมินความเส่ยี ง

การประเมินความเสี่ยง (Risk Assessment) กระบวนการระบุความเสี่ยง การวิเคราะห์ความเสี่ยงและ
จัดลำดับความเสี่ยง โดยการประเมินจากโอกาสที่จะเกิด (Likelihood) และผลกระทบ (Impact) โอกาสที่จะเกิด
(Likelihood) หมายถึง ความถี่หรือโอกาสที่จะเกิดเหตุการณ์ ความเสี่ยงผลกระทบ (Impact) หมายถึง ขนาดความ
รุนแรงของความเสียหายที่จะเกิดขึ้นหากเกิด เหตุการณ์ความเสี่ยงระดับของความเสี่ยง (Degree of Risk) หมายถึง
สถานะของความเสี่ยงที่ได้จากประเมินโอกาสและผลกระทบของแต่ละปัจจัยเสี่ยงแบ่งเป็น 5 ระดับ คือ สูงมาก
สงู ปานกลาง นอ้ ย และนอ้ ยมาก

10.5.4 การจัดการความเสี่ยง

กระบวนการที่ใช้ในการบริหารจัดการให้โอกาสที่จะเกิดเหตุการณ์ความเสี่ยงลดลงหรือผลกระทบของความ
เสยี หายจากเหตกุ ารณค์ วามเสีย่ งลดลงอยูใ่ นระดับทีอ่ งค์กรยอมรับได้ ซง่ึ การจัดการความเสย่ี งมีหลายวิธดี งั น้ี

1) การยอมรับความเสี่ยง (Risk Acceptance) เป็นการยอมรับความเสี่ยงที่เกิดขึ้น เนื่องจากไม่คุ้มค่า
ในการจัดการควบคมุ หรอื ปอ้ งกันความเสยี่ ง

2) การลด/การควบคุมความเสี่ยง (Risk Reduction) เป็นการปรับปรุงระบบการทำงานหรือการออกแบบ
วิธกี ารทำงานใหมเ่ พื่อลดโอกาสทจี่ ะเกดิ หรอื ลดผลกระทบใหอ้ ยใู่ นระดบั ทอ่ี งค์กรยอมรบั ได้

3) การกระจายความเส่ียง หรือการโอนความเส่ียง (Risk Sharing) เป็นการกระจายหรือถ่ายโอนความเสี่ยง
ใหผ้ อู้ ืน่ ช่วยแบ่งความรบั ผิดชอบไป

4) เลี่ยงความเสี่ยง (Risk Avoidance) เป็นการจัดการความเสี่ยงที่อยู่ในระดับสูงมากและหน่วยงานไม่อาจ
ยอมรับได้ จงึ ต้องตัดสนิ ใจยกเลิกโครงการ/กจิ กรรมนน้ั

10.5.5 ประโยชนข์ องการบรหิ ารจัดการความเสีย่ ง

1) เป็นแหล่งข้อมูลสำหรับผู้บริหารในการตัดสินใจด้านต่าง ๆ เนื่องจากการบริหารความเสี่ยง เป็นการ
ดำเนนิ การซ่งึ ต้งั อย่บู นสมมุติฐานในการตอบสนองต่อเปา้ หมายและภารกจิ หลักขององคก์ ร

2) ช่วยสะท้อนให้เห็นภาพรวมของความเสี่ยงต่าง ๆ ที่สำคัญ ซึ่งจะทำให้พนักงานภายในองค์กรเข้าใจ
เป้าหมายและภารกจิ หลักขององคก์ ร และตระหนักถึงความเสี่ยงสำคัญที่ส่งผลกระทบในเชงิ ลบต่อองค์กร
ได้อย่างครบถ้วน

10-19

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพนื้ ทธี่ รุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เชอ่ื มตอ่ พ้นื ทที่ า่ เทยี บเรือเฟอรร์ แี่ ละทา่ เทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนา3จ)ุดพักเปรถ็นบเรครทรุกื่อบงนมโืคอรสงำขค่ายัญถนในนสกาายรหบลักรใิหนพารื้นงทาี่กนรุงเนเทื่อพงมจหาานกคกราปรรบิมรณิหฑาลรแคลวะาพมื้นเทสี่ตี่ย่อเงนเืป่อง็นเครื่องมือที่ช่วยให้ผู้บริหาร
กรงุ เทพมหานคร สามารถมั่นใจได้ว่า ความเสี่ยงได้รับการจัดการอยา่ งเหมาะสมและทันเวลารวมทัง้ เป็นเครื่องมือที่สำคัญ

ของผู้บริหารในการบริหารงานและการตัดสินใจในด้านต่าง ๆ เช่น การวางแผนการกำหนดกลยุทธ
การติดตามควบคุมและวัดผลการปฏิบัติงาน ซึ่งจะส่งผลให้การดำเนินงานเป็นไปตามเป้าหมายและ
สามารถสรา้ งมูลราคาเพ่ิมให้แกอ่ งค์กร
4) ช่วยให้การพัฒนาองค์กรเป็นไปในทิศทางเดียวกันการบริหารความเสี่ยงทำให้รูปแบบการตัดสินใจใน
การปฏิบัติงานขององค์กรมีการพัฒนาไปในทิศทางเดียวกัน เช่น การตัดสินใจโดยผู้บริหารมีความเข้าใจ
ในกลยุทธ์ วัตถปุ ระสงคข์ ององคก์ รและระดบั ความเสย่ี งอย่างชัดเจน
5) ช่วยให้การพัฒนาการบริหารและจัดสรรทรัพยากรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
การจัดสรรทรัพยากรเป็นไปอย่างเหมาะสม โดยพิจารณาถึงระดับความเสี่ยงในแต่ละกิจกรรมและ
การเลือกใชม้ าตรการในการบริหารความเสีย่ ง

10.5.6 การวิเคราะห์การบรหิ ารจัดการความเสีย่ งของโครงการ

การกำหนดความเสี่ยง เป็นกระบวนการของการค้นหา การตระหนัก และอธิบายถึงความเสี่ยง ซึ่งสามารถ
กระทบกับความสำเร็จของโครงการรวมทั้งสาเหตุที่เป็นไปได้และผลลัพธ์ที่จะตามมาซึ่งจากการพิจารณารูปแบบ
การบรหิ ารจดั การโครงการสามารถจำแนกความเสย่ี งท่ีจะเกิดขน้ึ กับโครงการออกได้เปน็ 4 ประเภท คอื

- ความเสี่ยงด้านโครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure Risk) ได้แก่ อาคารและวัสดุในการก่อสร้าง ติดต้ัง
ระบบสาธารณปู โภคผิดพลาด

- ความเสย่ี งดา้ นการดำเนินการ (Operation Risk) ได้แก่ เกย่ี วกับด้านการเงนิ เกย่ี วกบั ดา้ นกฎหมาย
- ความเสี่ยงด้านทรัพยากรมนุษย์ (Human Result Risk) ได้แก่ บุคลากรในหน่วยงาน โครงสร้างองค์กร

การจดั สรรบคุ ลากร
- ความเสี่ยงด้านเทคโนโลยี (Technology Risk) ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงหรือนำระบบเทคโนโลยีมาใช้ใน

การบริหารหรือดำเนนิ งานในองคก์ ร

การกำหนดความเส่ียง โดยทั่วไปจะดำเนนิ การโดยกลุ่มผู้เชย่ี วชาญจากสาขาต่าง ๆ หรอื ฝ่ายต่าง ๆ ในองค์กร
นั้น ๆ เพื่อที่จะมั่นใจไดว้ า่ ความเส่ียงทุกประเภทจะถูกบ่งชี้โดยปราศจากดลุ ยพินจิ เฉพาะบุคคล โดยเมื่อกำหนดความ
เสี่ยงที่อาจจะเกิดขึ้นได้จึงจะถึงขั้นตอนการวิเคราะห์ผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากความเสี่ยงพร้อมทั้งระบุหน่วยงาน
ทจ่ี ะรบั ผิดชอบ

การวิเคราะห์ผลกระทบทีจ่ ะเกดิ ขึ้นสามารถทำได้ 2 วิธี คือ การวิเคราะห์เชิงคุณภาพ และการวิเคราะหเ์ ชิงปรมิ าณ
ท้ังนี้ขึ้นอยู่กับความจำเป็นและความเหมาะสม ซึ่งจากการพิจารณารูปแบบโครงการควรใช้รูปแบบการวิเคราะห์เชิง
คณุ ภาพ

10-20

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพ้ืนท่ธี รุ กจิ และบรกิ าร รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เช่อื มต่อพน้ื ท่ที า่ เทยี บเรือเฟอร์รแ่ี ละท่าเทยี บเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนากจาุดรพวักิเรคถบรราระทหุก์เบชนิงโคครุณงขภ่าายพถนไนมส่ตา้อยหงลกักาใรนคพ่าื้นตทัวี่กแรุปงเทรทพมีแ่ หนา่นนคอรนปแริมตณ่จฑะลใชแ้กละาพรื้ปนทรี่ตะ่อเมเนินื่อเงชิงคุณภาพ อิทธิพลของแต่ละ
ตกรัวุงแเทปพรมหทาจ่ีนะครมีผลต่อความเสี่ยง ประสบการณ์ ความเชยี่ วชาญ และความสามารถของบุคคลากรจะเปน็ ประโยชน์สูงสุด

ต่อการวิเคราะห์เชิงคุณภาพความเสี่ยงจะถูกประเมินเชิงคุณภาพ อย่างไรก็ตามเพื่อที่จะตีความผลลัพธ์ให้ง่ายขึ้น
ตัวแปรตลอดจนความเส่ียงจะถูกประเมนิ สมำ่ เสมอ โดยวธิ ีนี้ค่าตวั แปรโดยปกตจิ ะไม่แนน่ อนแต่ค่อนข้างจะสัมพันธ์กัน

โดยทางทปี่ รึกษาไดว้ เิ คราะหต์ วั อย่างความเสี่ยง และผลกระทบ ดังน้ี

10-21

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพัฒนาอาคารพ้นื ท่ธี รุ กจิ และบรกิ าร
(Business Area) เช่อื มต่อพืน้ ท่ที า่ เทยี บเรอื เฟอรร์ ี่และท่าเทียบเรืออเนกประสงค์

กรุงเทพมหานคร

ตแลาะรพาัฒงนทาี่ จ1ุด0พ.ั5กร-ถ1บวรริเทคุกรบานะโหครค์ งวข่าายมถเนสน่ยี สงาแยหลละักผในลพกื้นรทะี่กทรบุงเทที่อพมาหจาจนะคเรกปดิ รขิม้ึนณไฑดล้กแับลโะคพรื้นงทกี่ตา่อรเนื่Bองus
กรงุ เทพมหานคร
ความเส่ียง ผลกระทบ

ความเสี่ยงดา้ นโครงสร้างพนื้ ฐา

รูปแบบของอาคาร Business Area มีข้อจำกัดใน เสียงบประมาณในการปรับปรุง ทำให้มตี ้นทุน

การปรับเปลี่ยนรูปแบบการใช้งาน ไม่ยืดหยุ่นไม่ การดำเนินการสูงข้ึน รวมถึงเสียโอกาสในกา

รองรบั การขยายตัวในอนาคต ดำเนินธุรกจิ ในระยะแรก

ความเสย่ี งด้านการดำเนินก

เอกชนที่เข้ามาดำเนินกิจการอาจผลกระทบ เกิดผลกระทบทั้งด้านสิ่งแวดล้อมและชุมชน
สิ่งแวดล้อมและความเดือดร้อนแก่ประชาชนชุมชน จนอาจส่งผลการดำเนนิ โครงการ
รอบข้าง

ความเสี่ยงในการผิดนัดชำระค่าเช่าจากเอกชน มีผลกระทบต่อการวางแผนและดำเนินกา

ผู้เขา้ มาดำเนินกจิ การ ด้านรายได้

การกำหนดกลยุทธก์ ารประกอบกิจการขององคก์ ร ผลประกอบการไมด่ ตี ามวตั ถปุ ระสงคท์ ี่ตัง้ ไว้

รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Final Report)

siness Area

หน่วยงานท่ี แนวทางการบริหารจดั การความเสี่ยง
รับผดิ ชอบ

าน (Infrastructure Risk)

น ภาครัฐ การหลกี เลยี่ งความเสย่ี ง

าร (ทพส. - ทร.) ออกแบบปรับปรุงการจดั สรรพน้ื ทใ่ี หม้ ีความยืดหยนุ่ ในการใชง้ านยิ่งขึน้

ตลอดจนจัดเตรยี มสาธารณปู โภคไวร้ องรบั การใช้งานของเอกชนท่เี ข้า

มาดำเนินการ

การ (Operation Risk)

น ภาครัฐ การปอ้ งกันความเสยี่ ง

(ทพส. - ทร.) มกี ารวางแนวทางและขอ้ กำหนดในมาตรการท่ีเกยี่ วขอ้ งกบั ผลกระทบ

สงิ่ แวดล้อมท่อี าจเกดิ ขน้ึ จากการดำเนนิ การ อาทเิ ช่น แนวทางการ

จดั การขยะ/นำ้ เสยี การดำเนินการมวลชนสมั พนั ธร์ ะหวา่ งการดำเนนิ

โครงการ เป็นต้น

าร ภาครฐั การป้องกนั ความเสยี่ ง

(ทพส. - ทร.) มกี ารกำหนดขอ้ บังคบั ในการวางหลกั ประกนั สัญญาสำหรบั เอกชนท่เี ข้า

มาดำเนินกจิ การ ตลอดจนนำเทคโนโลยีในการบรหิ ารจดั การเอกชน

เข้ามาช่วยสนับสนนุ

ภาคเอกชน การป้องกนั ความเสย่ี ง

ดำเนินการวางแผนกำกบั การดำเนนิ การตามแผนงาน กำหนดแนวทาง
การตดิ ตามและประเมนิ ผลกลยทุ ธตา่ ง ๆ อยา่ งเป็นระบบ

10-22

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพ้ืนทธี่ รุ กจิ และบริการ
(Business Area) เช่อื มต่อพืน้ ทที่ ่าเทยี บเรือเฟอรร์ ีแ่ ละทา่ เทยี บเรอื อเนกประสงค์

กรุงเทพมหานคร

ตแลาะรพาัฒงนทา่ี จ1ุด0พ.ั5กร-ถ2บวรริเทคุกรบานะโหครค์ งวข่าายมถเนสนยี่ สงาแยหลละักผในลพกื้นรทะี่กทรบุงเทที่อพมาหจาจนะคเรกปดิ รขิมน้ึณไฑดลก้ แบั ลโะคพรื้นงทกี่ตา่อรเนื่Bองus

กรุงเทพมหานคร

การบริหารจัดการและวางแผนการด้านเงินสำหรับ เกิดผลกระทบต่อการดำเนินกิจการการให้บริกา

การประกอบกิจการ มคี ณุ ภาพลดลง

ความเสี่ยงในการผิดนัดชำระค่าเช่าจากเอกชนราย เกิดผลกระทบต่อกระแสเงินสดในการบริหา

ยอ่ ยท่เี ข้ามาเชา่ ชว่ งดำเนนิ กจิ การ โครงการของเอกชน

ความเสี่ยงดา้ นทรัพยากรมนุษ

บุคลากรขาดทกั ษะ ความชำนาญและความรูเ้ ฉพาะทาง การใหบ้ รกิ ารกจิ การไม่ดเี ท่าทีค่ วร

การดำเนินงานพ่งึ พาบคุ คลากรมากเกินไป สญู เสียคา่ ดำเนนิ การดา้ นบุคคลากรเกนิ กว่าที่คว

ความเส่ียงด้านเทคโนโลย

การเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี ทใี่ ชก้ ารดำเนนิ งาน เทคโนโลยีตา่ ง ๆ ไม่ตอบสนองกบั การใหบ้ รกิ าร

การให้บรกิ ารทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศหยุดชะงัก อาจก่อให้เกิดอาชญากรรมทางเทคโนโลยีไ
เน่ืองจากการโจมตี/โจรกรรมระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ ทำใหผ้ ู้ประสงค์ร้ายนำขอ้ มูลไปใชใ้ นทางทไี่ ม่ดีได

รายงานฉบับสมบูรณ์
(Final Report)

siness Area (ต่อ)

าร ภาคเอกชน การป้องกนั ความเสย่ี ง

จัดทำแผนการบรหิ ารจดั การดา้ นการเงินรวมถงึ ตรวจสอบ
การดำเนินการธรุ กรรมตา่ ง ๆ อยา่ งเปน็ ระบบ

าร ภาคเอกชน การป้องกนั ความเสย่ี ง

มกี ารกำหนดค่าเช่าล่วงหนา้ ตลอดจนการวางหลกั ประกนั ต่าง ๆ
สำหรบั เอกชนรายย่อย

ษย์ (Human Result Risk)

ภาคเอกชน การป้องกันความเสย่ี ง
ฝา่ ย HR อาจตอ้ งตรวจสอบข้อมลู ของผ้สู มัครในเชิงลกึ อยา่ งจริงจงั
เช็คข้อมลู ประวัติการทำงานในอดตี หรอื ประเมินผ้สู มคั รใหร้ อบดา้ น

วร ภาคเอกชน การลดความเล่ยี ง
นำระบบเทคโนโลยมี าใช้ในการบรหิ าร และดำเนนิ ธรุ กิจให้มากขน้ึ

ยี (Technology Risk)

ร ภาครฐั การปอ้ งกันความเสย่ี ง
(ทพส. - ทร.)
กำหนดแผนการพัฒนาสถาปตั ยกรรมองคก์ ร (Enterprise
Architecture)

ด้ ภาคเอกชน การถ่ายโอนความเสย่ี ง
ได้ ทำประกนั ภยั ความเสียหายจากอาชญากรรมทางไซเบอร์

10-23

บทท่ี 11
การดำเนินการจัดทำการรับฟงั

ความคิดเห็นของนักลงทุน
(Market Sounding)

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพ้นื ทีธ่ รุ กิจและบริการ รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เชอ่ื มต่อพื้นท่ีท่าเทยี บเรอื เฟอร์ร่แี ละท่าเทยี บเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร บทท่ี 11
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

การดำเนนิ การจัดทำการรับฟังความคดิ เห็นของนกั ลงทุน

(Market Sounding)

11.1 บทนำ

รฐั บาลได้กำหนดแนวทางพัฒนาท่าเรือพาณิชย์สัตหีบให้เป็นท่าเรือท่ีมีมาตรฐานสากลมีความปลอดภัยสูง
สามารถรองรับการขนส่งผู้โดยสารเรือเฟอร์รี่ และเรือ Cruise ภายในประเทศและระหว่างประเทศที่มีขนาดใหญ่
เพื่อให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางการคมนาคมในภูมิภาคจากเอเชียตะวันออกถึ งเอเชียใต้อย่างไร้รอยต่อด้วย
การขนส่งหลายรูปแบบ (Multimodal Transportation) ทั้งทางบก น้ำ และอากาศ ตามแผนพัฒนาพื้นที่
พเิ ศษภาคตะวนั ออก EEC รวมท้ังเปน็ การส่งเสริมการท่องเที่ยวสำราญทางน้ำตามยทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2561 – 2580

การพัฒนาพื้นที่ท่าเรือให้เป็นท่าเรือท่ีมีมาตรฐานสากล สามารถรองรับเรือ Cruise ภายในประเทศ
และระหว่างประเทศที่มีขนาดใหญ่ตามนโยบายของรัฐบาลดังกล่าวจะต้องมีการพัฒนาพื้นที่ในการดำเนิน
กิจกรรมต่อเนื่องจากการเดินทางท่องเที่ยวด้วยเรือสำราญ เช่น พื้นที่ Business Area พื้นที่ให้บริการ
นกั ทอ่ งเที่ยวพ้ืนที่โรงแรม ตลอดจนระบบการขนส่งเพ่ือเช่ือมโยงไปยังสถานทีท่ ่องเท่ียวตา่ ง ๆ จงึ มีความจำเป็น
ในการพฒั นา และเตรยี มพ้นื ท่ภี ายในทา่ เรือพาณิชยส์ ตั หีบใหม้ ีความพรอ้ มในการรองรบั การพฒั นาดังกลา่ ว

จากรายละเอียดข้างต้นในการนี้ กอวทพั เรือโดยทา่ เรือพาณชิ ยส์ ตั หีบจึงมคี วามจำเป็นต้องมีการบูรณา
การการใช้ประโยชน์พื้นที่ต่าง ๆ ให้มีความเหมาะสม ซึ่งจะดำเนินการในส่วนของพื้นที่ Business Area
เป็นลำดับแรก ตลอดจนพิจารณาความเป็นไปในการในดำเนินธุรกิจเป้าหมายเพื่อรองรับกิจกรรมที่จะเกิดข้ึน
ในอนาคต โดยอาจจะดำเนินการเองหรือให้เอกชนเข้ามาร่วมดำเนินการ และวิเคราะห์รูปแบบการดำเนินงาน
ท่ีเหมาะสมของการพัฒนา และบริหารจัดการภายในพื้นที่ Business Area ตามบทบาทภารกิจการให้บริการ
ทา่ เรอื เชิงพาณิชย์ และความมน่ั คงตามนโยบายภาครัฐต่อไป

ทั้งนี้ โครงการศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพื้นที่ธุรกิจและ
บริการ (Business Area) เชื่อมต่อพื้นที่ท่าเทียบเรือเฟอร์รี่และท่าเทียบเรืออเนกประสงค์ โดยที่ปรึกษา
ดำเนินการจัดงานการทดสอบความสนใจ (Market Sounding) ของภาคเอกชน มีกลุ่มเป้าหมายหลักเป็น
ผู้ประกอบการในกลุ่มธุรกิจพาณิชย์นาวี และ กลุ่มธุรกิจด้านพัฒนาอสังหาริมทรัพย์เพื่อรวบรวมข้อคิดเห็น
ระดับความสนใจ และข้อเสนอแนะเพื่อรวบรวมใช้เป็นข้อมูลในการวิเคราะห์ความเหมาะสม ความเป็นไปได้
และวิเคราะหท์ างเลอื กทเ่ี หมาะสมในด้านรูปแบบการพฒั นาอาคารพ้ืนทีธ่ รุ กิจและบริการ (Business Area) จัด
เมื่อวันพุธที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2565 ณ โถงชั้น 2 อาคารพักผู้โดยสารเรือเฟอร์รี่ (ferry Terminal) ท่าเรือ
พาณิชยส์ ัตหีบ - กองทพั เรอื อำเภอสัตหบี จังหวดั ชลบุรี

11-1

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพื้นทธ่ี รุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบบั สมบรู ณ์
(Business Area) เชือ่ มต่อพื้นทท่ี า่ เทยี บเรือเฟอรร์ ี่และท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

1แล1ะ.พ2ัฒนาวจุดตั พถักปุ รถรบะรรสทงุกคบน์ โครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมหานคร

การจัดสัมมนามีวัตถุประสงค์เพื่อทดสอบความสนใจ (Market Sounding) ของกลุ่มนักลงทุน
ภาคเอกชน ในกลมุ่ ธุรกิจพาณชิ ย์นาวี และ กลุ่มธรุ กจิ ด้านพัฒนาอสงั หารมิ ทรัพย์ ดงั ตอ่ ไปน้ี

1) เพื่อแนะนำข้อมูลโครงการและสร้างความสนใจแก่นักลงทุนในการเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุน
พร้อมประเมินศักยภาพ และความสนใจเบือ้ งตน้

2) เพื่อรับฟังความคิดเห็นทัศนคติ มุมมอง ประสบการณ์ และแนวคิด ของภาครัฐและภาคเอกชน
ในด้านต่าง ๆ ทเี่ คยดำเนินการโครงการในลักษณะท่ีมคี วามใกลเ้ คียงกัน รวมถึงการทดสอบความ
เป็นไปได้ของร่างแนวคิดทางเลอื กทเ่ี หมาะสมในการพัฒนาพ้ืนท่ธี รุ กิจและบริการ

3) เพื่อสำรวจความสนใจและความพร้อมทั้งในส่วนของด้านการดำเนินงาน ด้านบุคลากร
ด้านการเงินรวมถึงแหล่งเงินทุน และการจัดแบ่งผลประโยชน์ในส่วนของท่าเรือพาณิอชย์สัตหีบ-
กองทัพเรือ และกลุม่ นกั ลงทนุ

4) เพื่อสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ และทัศนคติที่ดีต่อโครงการแก่กลุ่มนักลงทุน กลุ่มผู้ประกอบการ
ดา้ นพาณิชยนาวี และธุรกจิ ดา้ นพัฒนาอสังหาริมทรพั ย์ รวมถึงผู้สนใจทั่วไป

5) เพือ่ เปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมงานได้รับทราบนโยบายและทิศทางของการใหเ้ อกชนมีสว่ นร่วมในการ
ลงทุนและแนวทางการบริหารจดั การภายในพืน้ ท่ี Business Area

6) เพื่อรับฟังความเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้เข้าร่วมงานเกี่ยวกับความเป็นไปได้ ปัญหาอุปสรรค
และรปู แบบการใหเ้ อกชนมีส่วนร่วมในการลงทุน

7) เพื่อประเมนิ ระดบั ความสนใจของภาคเอกชนในการร่วมลงทุน
8) เพื่อนำความเห็นและข้อเสนอแนะมาประมวลเป็นแนวทางการให้เอกชนร่วมลงทุนและบริหาร

จัดการใหส้ ามารถปฏบิ ัตไิ ด้จริง

11.3 กลุ่มเป้าหมาย

o ผู้ประกอบการภาคเอกชนในกลุ่มธุรกิจพาณิชยนาวี เช่น สถาบันการศึกษาด้านพาณิชยนาวี
ผ้ปู ระกอบการขนส่งทางทะเล ผ้ปู ระกอบการเดนิ เรือ อตู่ ่อหรอื ซ่อมแซมเรือ ผูป้ ระกอบกิจการให้
เชา่ ทา่ เทยี บเรือ และผ้ปู ระกอบกจิ การประกนั ภยั ทางทะเล

o ผู้ประกอบการภาคเอกชนในกลุ่มธุรกิจด้านพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ เช่น ผู้ประกอบการกิจการ
ศูนย์การค้าห้างสรรพสินค้า Community mall ร้านสะดวกซื้อกิจการด้านอาหารและเครื่องดื่ม
และธรุ กิจด้านการบรกิ ารอื่น ๆ

11-2

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพนื้ ท่ีธรุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่อื มตอ่ พนื้ ที่ท่าเทยี บเรือเฟอร์รีแ่ ละทา่ เทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

1แล1ะ.พ4ัฒนาขจุดอ้ พมักลูรถทบร่จี ระทุทกบำนกโคารรงขเผ่ายยถแนนพสราย่เหพลื่อักใทนดพื้นสทอี่กบรุงคเทวพามมหาสนนครใจปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมหานคร

ข้อมูลที่จะทำการเผยแพร่จะเป็นรายละเอียดข้อมูลที่ช่วยสร้างเสริมความเข้าใจเกี่ยวกับโครงการ

ให้แก่นักลงทุนผู้ประกอบการ เช่น ความเป็นมาของโครงการ/ขอบเขตการดำเนินโครงการ ข้อมูลศักยภาพ
ของพื้นทสี่ ภาพพื้นที่ทางกายภาพของโครงการการคาดการณ์นักท่องเทยี่ ว และผู้เขา้ มาใช้งานในพ้ืนที่โครงการ

ความพร้อมด้านการดำเนินงานธุรกิจที่มีความเป็นไปได้ในโครงการแนวคิดเบื้องต้น (Conceptual Design)
การพัฒนาพื้นที่รูปแบบการดำเนินงาน และบริหารจัดการพื้นท่ีเพื่อสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ Business Area

รวมไปถงึ การวเิ คราะห์อัตราคา่ เชา่ ทีเ่ หมาะสม และผลตอบแทนโครงการเบอื้ งตน้

โดยในการจัดทำการข้อมลู ที่จะทำการเผยแพรเ่ พื่อทดสอบความสนใจนั้น ที่ปรึกษาจะดำเนินการผลิต
สอื่ ประชาสัมพนั ธ์เพ่อื นำมาใชป้ ระกอบการประชมุ ดังนี้

- สื่อสิ่งพิมพ์ เป็นสื่อที่นำเสนอเพื่อสร้างความเข้าใจในรูปแบบที่เป็นลายลักษณ์อักษร และ
กลมุ่ เป้าหมายสามารถนำมาใช้ประกอบการให้ข้อคดิ เหน็ และใช้เป็นเอกสารอา้ งองิ ทางวิชาการได้
คือแผ่นพับ หรือเอกสารประกอบการประชุมสัมมนา เพื่อให้ข้อมูลของโครงการในรูปแบบที่
สวยงาม มีเนื้อหาและภาพประกอบการอธิบายรายละเอียดต่าง ๆ เกี่ยวกับโครงการเพื่อเผยแพร่
แจกกลุ่มเป้าหมายในพื้นท่ีและในการดำเนินกิจกรรมการประชุมทดสอบความสนใจ สัมมนา
เผยแพร่ผลการศกึ ษา โดยมรี ปู แบบดงั รปู ที่ 11.4-1

11-3

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพนื้ ที่ธรุ กิจและบริการ รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เชือ่ มตอ่ พ้ืนท่ีท่าเทียบเรือเฟอรร์ ่แี ละท่าเทยี บเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

รปู ที่ 11.4-1 แผน่ พบั หรือ เอกสารประกอบการประชมุ สัมมนา Market Sounding

11-4

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพืน้ ทธ่ี รุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่ือมตอ่ พนื้ ท่ที า่ เทยี บเรอื เฟอรร์ แี่ ละท่าเทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

แล ะพัฒ น า-จ ุดพักบรถอบรร์ดรทปุกรบะนชโคารสงขัม่าพย ถันนธน์แส าลยะหบล ักอใรน์ดพนื ้น ทิที ่กรรรุ งศเทกพามรหาเนปค็นร สปื่อริทมณี่ใหฑ้ลข้อแมล ะูลพโื้นคทรี่ตง่อกเานรื ่ อ งสามารถให้รายละเอียด
กรงุ เทพมหานคร ได้อย่างชัดเจน เพื่อใช้ในการดำเนินกิจกรรมการประชุมทดสอบความสนใจ โดยนำเสนอ

รายละเอียดขอ้ มูลที่ช่วยสร้างเสริมความเข้าใจในแก่นักลงทนุ โดยมีรูปแบบดังรูปที่ 11.4-2 และ

รูปที่ 11.4-3

รูปท่ี 11.4-2 บอรด์ ประชาสัมพันธ์

11-5

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพัฒนาอาคารพืน้ ที่ธรุ กิจและบริการ รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เชือ่ มตอ่ พื้นท่ที า่ เทียบเรอื เฟอร์ร่ีและทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรุงเทพมหานคร

รปู ที่ 11.4-3 บอร์ดนิทรรศการ

11.5 แนวทางและวิธีการจดั งาน

ทีป่ รกึ ษาได้เสนอแนวทางและวิธกี ารจัดสัมมนาเพื่อทดสอบความสนใจ (Market Sounding) ไวด้ ังน้ี
9) นำเสนอแนวคิด ข้อมูลนำเสนอรูปแบบ วัน และเวลา สถานที่จัดงานให้ท่าเรือพาณิชย์สัตหีบ -

กองทัพเรอื พจิ ารณา
10) จดั ทำหนงั สือขออนุมตั กิ ารจัดสมั มนาจากท่าเรือพาณิชยส์ ัตหีบ - กองทพั เรอื
11) ประสานงานท่าเรือพาณิชย์สัตหีบ - กองทัพเรือเพื่อขอความอนุเคราะห์ในการออกหนังสือเชิญ

กลุ่มเปา้ หมายเข้าร่วมสัมมนา
12) จัดเตรียมสื่อที่จะนำเสนอสำหรับการสัมมนา โดยจะนำเสนอเนื้อหารายละเอียดให้

ทา่ เรือพาณชิ ยส์ ัตหบี – กองทพั เรือ พจิ ารณาเหน็ ชอบก่อนจดั งานสัมมนา
13) จัดการสมั มนาตามวันและเวลา และสถานท่ที ี่กำหนดไว้ และเปิดโอกาสให้ผเู้ ข้าร่วมประชุมแสดง

ความคดิ เห็น ให้ขอ้ เสนอแสนะ และซกั ถามในประเด็นขอ้ สงสยั จากที่ปรึกษา
14) สรุปประเด็นความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่ได้รับ เพื่อนำมาประกอบการพิจารณาปรับปรุง

การศกึ ษาของโครงการใหม้ ีความเหมาะสม

11.6 ประโยชนท์ คี่ าดว่าจะไดร้ ับ

เพ่ือใหท้ ราบถงึ กระแสความคดิ ในการพฒั นาพื้นทโี่ ครงการ รวมถึงได้ทราบถงึ ความคิดเห็นและทัศนคติ
ของกลุ่มนักลงทุนภาคเอกชนทม่ี ีต่อรูปแบบการบริหารจัดการพ้ืนทโ่ี ครงการได้รู้ถึงปัจจัยความเสี่ยง (Risk Analysis)
ของการลงทุน เง่ือนไข/ขอ้ จำกัดด้านกฎหมาย/สทิ ธปิ ระโยชนเ์ อกชนท่ใี ห้ความสนใจในการลงทุน

11-6

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพน้ื ที่ธรุ กจิ และบรกิ าร รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เชอ่ื มต่อพน้ื ทท่ี ่าเทียบเรอื เฟอร์รี่และทา่ เทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

1แล1ะ.พ7ัฒนาสจุดรพุปักผรถลบกรราทรุกจบดั นงโคารนงขส่ามัยถมนนนสาากยหาลรักทในดพสื้นอทบี่กรคุงวเทาพมมสหานนใคจร ป(รMิมณaฑrkลeแtละSพoื้นuที่nต่อdเนinื่อgง ) ของกลมุ่ นักลงทนุ

กรงุ เทพมหานคร

ที่ปรึกษาได้จัดงานประชุมสัมมนาการทดสอบความสนใจ (Market Sounding) ของกลุ่มนักลงทุน

โครงการศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพืน้ ทธ่ี รุ กจิ และบริการ (Business Area)

เชื่อมต่อพื้นที่ท่าเทียบเรือเฟอร์รี่และท่าเทียบเรืออเนกประสงค์ เมื่อวันพุธที่ 27 กรกฎาคม 2565

เวลา 09.30 – 11.30 น. ณ โถงชั้น 2 อาคารพักผู้โดยสารเรือเฟอร์รี่ (Ferry Terminal) ท่าเรือพาณิชย์สัตหีบ -

กองทัพเรือ อำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี ซึ่งผลการประชุมสัมมนามีรายละเอียดต่าง ๆ สรุปได้ดังต่อไปน้ี

ภาพกิจกรรมงานการทดสอบความสนใจของภาคเอกชน (Market Sounding)

นาวาเอก มาฆะพงศ์ ดาราพนั ธุ์ กรรมการตรวจการจ้างและ
หัวหน้าทา่ เรอื จุกเสม็ด กลา่ วเปดิ งาน ผ้จู ดั การโครงการที่ปรกึ ษา

ผ้เู ขา้ รว่ มการประชุมสัมมนาถ่ายรปู ร่วมกัน จุดลงทะเบยี นหนา้ งานประชุม

11-7

งานจ้างศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพืน้ ท่ธี รุ กิจและบริการ รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่ือมต่อพนื้ ทท่ี ่าเทยี บเรอื เฟอร์รี่และท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

ท่ปี รกึ ษานำเสนอข้อมูลรายละเอยี ดโครงการ ผูเ้ ข้ารว่ มประชมุ รับฟังข้อมูลโครงการ

ผเู้ ขา้ รว่ มประชมุ ให้ความเหน็ และข้อเสนอแนะ ผเู้ ข้าร่วมประชุมให้ความเห็นและข้อเสนอแนะ

ทีป่ รึกษาและผู้ร่วมประชุมเขา้ เย่ยี มชมโครงการ ที่ปรกึ ษาและผรู้ ่วมประชมุ เขา้ เยี่ยมชมโครงการ

รปู ท่ี 11.7-1 ภาพกจิ กรรมงานการทดสอบความสนใจของภาคเอกชน (Market Sounding)

ผลสรุปการทดสอบความสนใจของภาคเอกชน (Market Sounding) รวมทั้งข้อคิดเห็น และ
ข้อเสนอแนะจากนักลงทุนผู้ประกอบการภาคเอกชนในกลุ่มธุรกิจพาณิชยนาวี เช่น สถาบันการศึกษาด้าน
พาณิชยนาวี ผู้ประกอบการขนส่งทางทะเล ผู้ประกอบการเดินเรือ อู่ต่อหรือซ่อมแซมเรือ ผู้ประกอบกิจการ
ให้เช่าท่าเทียบเรือ และผู้ประกอบกิจการประกันภัยทางทะเล และผู้ประกอบการภาคเอกชนในกลุ่มธุรกิจ
ด้านพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ เช่น ผู้ประกอบการกิจการศูนย์การค้าห้างสรรพสินค้า Community mall
รา้ นสะดวกซอ้ื กจิ การด้านอาหารและเครอ่ื งดื่ม และธุรกจิ ด้านการบรกิ ารอนื่ ๆ ท่ีเขา้ ร่วมสัมมนา

11-8

งานจา้ งศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพน้ื ทีธ่ รุ กจิ และบรกิ าร รายงานฉบับสมบูรณ์
(Business Area) เชอ่ื มต่อพื้นท่ีท่าเทียบเรือเฟอรร์ ี่และท่าเทยี บเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนากจ)ุดพักสรถรบุปรผรทลุกจบานกโคแรบงขบ่าสยถอนบนถสาายมหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมหานคร

ภายหลังจากการบรรยาย การตอบขอ้ ซกั ถาม และการรบั ฟังความคดิ เห็นและขอ้ เสนอแนะต่าง ๆ

ทปี่ รึกษาไดใ้ ห้ผ้ตู อบแบบสอบถามแสดงความคิดเห็นต่อโครงการ โดยการกรอกข้อมลู ในแบบสอบถามหลังจาก
การประชุมสัมมนาเสร็จสิ้นผู้เข้าร่วมสัมมนาส่งคืนแบบสอบถามทั้งหมด จำนวน 8 ชุด จากผู้เข้าร่วม

ประชุมสัมมนารวมทัง้ ส้นิ 28 คน โดยมรี ายละเอียดสรปุ ดงั ตอ่ ไปนี้

แบบสอบถามส่วนที่ 1 ขอ้ มูลทว่ั ไปของผ้เู ขา้ รว่ มประชุม

1) สถานะผู้เขา้ รว่ มประชุมสมั มนา ประกอบด้วย

1.1 หน่วยงานภาครัฐ (ทพส. - ทร.) จำนวน 4 ทา่ น

1.2 ท่ปี รกึ ษา จำนวน 8 ราย

1.3 ผ้ปู ระกอบการภาคเอกชนในกลุ่มธรุ กิจพาณชิ ยนาวี จำนวน 2 ราย

1.4 ผู้ประกอบการภาคเอกชนในกลมุ่ ธรุ กิจดา้ นพฒั นาอสงั หาริมทรัพย์ จำนวน 14 ราย

2) สถานะผ้ตู อบแบบสอบถาม

2.1 ผูป้ ระกอบการภาคเอกชนในกลุ่มธรุ กจิ พาณิชยนาวี จำนวน 1 ราย

2.2 ผู้ประกอบการภาคเอกชนในกล่มุ ธรุ กิจด้านพฒั นาอสังหารมิ ทรัพย์ จำนวน 7 ราย

แบบสอบถามสว่ นท่ี 2 แบบประเมินความพงึ พอใจ ความคิดเห็น/ข้อเสนอโดยทวั่ ไปในการจัดประชมุ สัมมนา
1) ด้านเนื้อหาการประชุมสัมมนาทดสอบความสนใจ ผู้ตอบแบบสอบถามมีความพึงพอใจสูงสุด
ในด้านเนื้อหาท่ีมีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการประชุมสัมมนาอยู่ในระดับปานกลาง
ถงึ มากท่สี ดุ มีคา่ เฉลย่ี สูงถงึ 3.67 จากระดบั คะแนนเต็ม 5 ส่วนความพึงพอใจตอ่ เนอ้ื หาการประชุม
ในดา้ นอนื่ ๆ มีคะแนนลดหลั่นลงมาแตย่ ังคงอยู่ในชว่ งระดับคะแนนปานกลางถึงมากที่สุด
2) ด้านความสนใจในการประชุมสัมมนาทดสอบความสนใจ ผู้ตอบแบบสอบถามมีความสนใจใน
โครงการกอ่ นการประชมุ สมั มนามากกว่าหลงั การประชุมสมั มนา
3) ความพึงพอใจในการประชุมสัมมนาทดสอบความสนใจ ผู้ตอบแบบสอบถามมีความพึงพอใจ
สูงสุดในด้านการอำนวยความสะดวกของเจ้าหน้าที่ระหว่างการประชุมสัมมนาอยู่ในระดับมากถึง
มากที่สุด มีค่าเฉลี่ยสูงถึง 4.29 จากระดับคะแนนเต็ม 5 ส่วนความพึงพอใจต่อเนื้อหาการประชุม
ในด้านอื่น ๆ มีคะแนนลดหลั่นลงมาแต่ยังคงอยู่ในช่วงระดับคะแนนน้อยถึงมากที่สุดและในส่วน
ของรายละเอียดคะแนนจากแบบสอบถามส่วนที่ 2 จะแสดงในตาราง

11-9

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพ้ืนท่ีธรุ กจิ และบรกิ าร
(Business Area) เช่ือมตอ่ พน้ื ท่ที ่าเทียบเรือเฟอร์รแ่ี ละท่าเทียบเรืออเนกประสงค์

กรุงเทพมหานคร
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง

กรงุ เทพมตหาานรคารงท่ี 11.7-1 รายละเอียดระดบั ความพงึ พอใจในการประชุมสัมมนาทดสอบค

ประเด็นความคดิ เหน็

ด้านเนื้อหาการประชุมสัมมนาทดสอบความสนใจ
1. เนือ้ หามีความสอดคลอ้ งกบั วตั ถุประสงคข์ องการประชุมทดสอบความสนใจ
2. เนือ้ หาสอดคล้องกับสง่ิ ทท่ี ่านสนใจ/อยากทราบหรือไม่
3. ประโยชนท์ ่ีทา่ นได้รับจากการประชุมทดสอบความสนใจ
ความสนใจในการประชมุ สมั มนาทดสอบความสนใจ
1. ความสนใจในโครงการกอ่ นการประชมุ ทดสอบความสนใจ
2. ทา่ นไดร้ บั ความรคู้ วามเขา้ ใจในโครงการเพม่ิ ข้นึ เพยี งใด
3. ความสนใจในโครงการหลังการประชุมทดสอบความสนใจ
ความพงึ พอใจในการประชมุ สมั มนาทดสอบความสนใจ
1. สถานที่สะอาดและมีความเหมาะสม
2. ระยะเวลาในการอบรม / สมั มนามคี วามเหมาะสม
3. อาหารและเคร่อื งดม่ื มีความเหมาะสม
4. การอำนวยความสะดวกของเจ้าหน้าที่
5. การใหค้ ำแนะนำหรอื ตอบขอ้ ซักถามของวทิ ยากร

รายงานฉบบั สมบรู ณ์
(Final Report)

ความสนใจ

ระดับความพงึ พอใจ คะแนน
รวม
มากที่สุด มาก ปานกลาง นอ้ ย นอ้ ยที่สุด ค่าเฉลย่ี
1 27
54 3 2 25 3.67
25 3.86
14 2 3.57
4 3 27 3.57
4 3 24 3.57
24 3.86
61 3.43
34 28 3.43
34 28 4.00
26 4.00
23 2 1 30 4.00
23 2 28 3.71
14 1 4.29
25 4.00
23 2

11-10

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรูปแบบการพฒั นาอาคารพน้ื ที่ธรุ กจิ และบริการ รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่อื มตอ่ พนื้ ท่ีทา่ เทยี บเรอื เฟอรร์ ่แี ละท่าเทยี บเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

แแลบะบพัฒสนอาบจุดถพาักมรถสบ่วรรนททุกบี่ น3โคครงวขา่ามยถคนิดนเสหาย็นห/ลขัก้ใอนเพสื้นนทอี่กแรุงนเทะพทมี่เหกานี่ยควรกปับริมกณาฑรลพแัฒละนพาื้นอทาี่ตค่อาเนรื่อพงื้นที่ธุรกิจและบริการ
(กBรงุuเทsพinมeหาsนsครArea) สำหรับผู้ประกอบการท่ีสนใจเขา้ มาร่วมลงทุนในอาคารพืน้ ทธ่ี ุรกจิ และบริการ

1) ความเหมาะสมด้านพ้นื ทภ่ี ายภาพของอาคารพ้นื ทีธ่ รุ กิจและบรกิ าร Business Area

ผู้ตอบแบบสอบถามแสดงความคดิ เหน็ วา่ อาคารพื้นทธี่ รุ กิจและบริการ Business Area

o มีพืน้ ท่กี ว้างขวาง จำนวน 5 ราย
o มีทัศนียภาพพื้นที่โดยรอบที่สวยงาม จำนวน 7 ราย
o มีทจี่ อดรถกวา้ งขวางรองรับการเขา้ มาใช้บรกิ ารจำนวนมาก จำนวน 1 ราย
o ไมม่ ีคู่แข่งทางการตลาดในพน้ื ท่บี ริเวณใกลเ้ คียง จำนวน 1 ราย
o มีโครงการพัฒนาในอนาคตที่จะรองรับการเขา้ มาของนกั ท่องเทีย่ วอีกมากมาย จำนวน 5 ราย
2) ความเหมาะสมดา้ นบทบาททางธุรกจิ
ผู้ตอบแบบสอบถามแสดงความคิดเหน็ ว่าอาคารพนื้ ท่ีธรุ กิจและบริการ Business Area ควร
o เปน็ พืน้ ท่ีธรุ กิจประเภท Mix - Used (Shopping area) จำนวน 1 ราย
o เป็นพื้นทธ่ี รุ กจิ ประเภทสถานศึกษาโรงเรยี นพาณิชยน์ าวี จำนวน 1 ราย
o เป็นพื้นที่ธุรกิจผสมผสาน ทั้ง Mix - Used (Shopping area) + โรงเรียนพาณิชย์นาวี

จำนวน 5 ราย
ความคิดเห็นอ่ืน ๆ เพิ่มเตมิ ได้แก่

- เน้นธรุ กจิ ท่าเรือให้ตอบโจทย์ลูกคา้ ให้ได้มากกว่าท่ีเป็นอยู่ในปัจจุบัน แล้วธุรกิจค้าปลีก
หรอื Retail อน่ื ๆ จะตามมาเองในภายหลัง

- ควรตอ้ งให้ Traffic จากเรอื โดยสารเปน็ แนวทางการตดั สนิ ใจในการพัฒนาธรุ กจิ
3) รปู แบบการร่วมลงทุน

ผู้ตอบแบบสอบถามแสดงความคดิ เหน็ วา่ อาคารพ้ืนทีธ่ รุ กจิ และบริการ Business Area ควรมี
o การร่วมทุนระหวา่ งภาครฐั และภาคเอกชน (Public Private Partnership : PPP) จำนวน 2 ราย
o การให้เอกชนบริหารในลักษณะสัญญาเช่าพนื้ ทเ่ี พื่อประกอบกจิ การ จำนวน 4 ราย
ความคิดเห็นอื่น ๆ เพิ่มเติม คือ ให้รูปแบบการลงทุนเป็นแบบใดก็ได้ แต่ต้องพิจารณาตามความเสี่ยง
ของการลงทุน
4) ความเหมาะสมของจำนวนพน้ื ทเี่ พอ่ื การประกอบธุรกิจ
ผู้ตอบแบบสอบถามแสดงความคิดเห็นว่าอาคารพื้นที่ธุรกิจและบริการ Business Area ควรมี
การจัดสรรพนื้ ที่เพื่อประกอบธรุ กิจ ดงั นี้
o ธุรกิจด้านพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ (Mixed Use) ควรมีพื้นที่โครงการประมาณ 50 - 60%

ตอ่ พืน้ ทท่ี ้งั หมด
o ธุรกิจด้านพาณชิ ยนาวี ควรมพี นื้ ท่โี ครงการประมาณ 30 - 50% ต่อพืน้ ทท่ี ง้ั หมด

11-11

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพน้ื ทธี่ รุ กิจและบรกิ าร รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เชือ่ มตอ่ พนื้ ทที่ ่าเทยี บเรอื เฟอร์ร่ีและท่าเทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรงุ เทพมหานคร

และพัฒน5า)จุดพอัการยถบุสรญั รทญุกบานโคโครรงงขก่าายรถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานครผู้ตอบแบบสอบถามแสดงความคิดเห็นว่าอาคารพื้นที่ธุรกิจและบริการ Business Area ควรมีอายุ

สญั ญาเช่าโครงการอยทู่ ี่

o 10 ปี จำนวน 1 ราย

o 15 ปี จำนวน 2 ราย

o 30 ปี จำนวน 1 ราย

จะเห็นว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่มีจะระบุจำนวนอายุสัญญาที่ต่างกัน แต่ยังคงเป็นรูปแบบ

สัญญาระยะยาวเหมือนกนั

6) แนวโน้มความสนใจที่จะร่วมลงทุน

o ไม่แนใ่ จ จำนวน 3 ราย โดยสาเหตเุ นอื่ งจาก ความตอ้ งการของตลาดในสถานการณ์ปัจจุบัน

ยังไมแ่ น่นอน ยงั ตอ้ งรอศึกษารายละเอียดเพ่ิมเติมสภาวะเศรษฐกจิ และตลาดการท่องเที่ยว

ยังไม่ดี

o ยังไม่ตัดสินใจ เนื่องจากยังไม่เห็น Traffic ของผู้ที่คาดว่าจะเข้ามาใช้บริการได้ชัดเจนเพียง

พอที่จะตัดสินใจ ยังต้องศึกษาข้อมูลรายละเอียดต่าง ๆ เพิ่มเติมยังต้องรอความชัดเจนเรื่อง

กำหนดการแล้วเสร็จสมบูรณ์และเงื่อนไขโครงการ และ ต้องมีข้อมูลและรายละเอียด

เพ่มิ เตมิ ในดา้ นการจัดสรรพนื้ ท่ี Condition ตา่ ง ๆ เพิ่มเตมิ

แบบสอบถามสว่ นท่ี 4 ขอ้ เสนอแนะอืน่ ๆ

1) ข้อเสนอแนะด้านเง่อื นไขต่างๆของโครงการ

o ควรนำเสนอ Traffic ของผู้ท่ีจะมาใช้บริการให้ชัดเจนมากขึ้น เช่น ผู้ใช้บริการเรือเฟอร์ร่ี

ในระยะเริ่มต้น ผู้ใช้บริการสถานีรถไฟจุกเสม็ด บุคคลภายนอกที่เข้ามาใช้บริการภาย

ในท่าเรือพาณิชย์สตั หีบ/วัน รวมถึง Traffic จากท่าเรือแสมสาร

o ควรบอกเงอื่ นไขเบอื้ งต้นของสญั ญาให้ทราบ

11-12

บทที่ 12
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมท่มี ปี ระโยชน์

กับโครงการ

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และรปู แบบการพฒั นาอาคารพน้ื ทีธ่ รุ กจิ และบริการ รายงานฉบบั สมบูรณ์
(Business Area) เช่อื มตอ่ พ้นื ที่ทา่ เทยี บเรือเฟอร์รี่และท่าเทียบเรืออเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร บทท่ี 12
และพัฒนาจุดพักรถบรรทุกบนโครงข่ายถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และพื้นที่ต่อเนื่อง
กรงุ เทพมหานคร

ขอ้ เสนอแนะเพ่มิ เติมท่ีมปี ระโยชน์กับโครงการ

เพื่อให้การพัฒนาพื้นที่ธุจกิจและบริการ (Business Area) และการเชื่อมต่อพื้นที่ท่าเทียบเรือเฟอร์ร่ี
และท่าเทยี บเรอื อเนกประสงค์เกดิ ผลประโยชน์เชิงพาณิชย์ไดอ้ ย่างเหมาะสมและส่งเสรมิ ใหธ้ รุ กิจการบริการได้
อย่างมีประสิทธิภาพและอำนวยความสะดวกแก่ผู้เดินทางเข้ามาในพื้นที่ ที่ปรึกษาจึงมีข้อเสนอแนะเพิ่มเติม
เพอื่ ส่งเสรมิ การบริการในด้านต่าง ๆ แสดงรายละเอยี ดไดด้ ังต่อไปนี้

12.1 การเสนอแนะให้บริการรถโดยสารสาธารณะ (EV Bus) เชื่อมโยง 6 พื้นที่ภายในท่าเรอื
พาณชิ ย์สตั หีบและพื้นทภ่ี ายนอก

12.1.1 แนวคดิ ในการเสนอแนะการใหบ้ ริการรถโดยสารสาธารณะ (EV Bus)

ตำแหน่งพื้นที่ท่าเรือสัตหีบและอาคารพื้นที่ธุรกิจและบริการ (Business Area) เป็นพื้นที่ส่วนหนึ่ง
ที่อยู่ภายใต้กรอบการพัฒนาในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ซึ่งมีแผนการพัฒนาต่าง ๆ ตั้งแต่
การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานตลอดจนการพัฒนาด้านคมนาคมต่าง ๆ โดยรายละเอียดแผนพัฒนาแสดงดัง
รูปที่ 12.1-1

รปู ท่ี 12.1-1 แผนพฒั นาในพ้นื ทเ่ี ขตเศรษฐกจิ พเิ ศษภาคตะวันออก (EEC)

12-1

งานจา้ งศกึ ษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรปู แบบการพัฒนาอาคารพนื้ ทธ่ี รุ กจิ และบริการ รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เชื่อมตอ่ พื้นที่ทา่ เทยี บเรอื เฟอร์รแ่ี ละทา่ เทยี บเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

และพัฒนาดจุังดนพักั้นรถเบพรื่อรทใุกหบ้กนาโครรศงึกข่าษยาถพนนัฒสนายาหอลาักคในาพรื้นพทื้นี่กทรุงี่ธเทุจพกมิจหแาลนคะรบปรริกิมาณรฑสลอแดลคะลพื้อ้นทงีแ่ต่อลเะนสื่อางมารถเชื่ อมโยงเข้ากับ
แกรผุงนเทพพมฒั หานนาคพร ืน้ ที่ EEC ไดใ้ นอนาคต และมกี ารเชอ่ื มโยงไปยังพ้นื ท่ีต่าง ๆ ทีอ่ ยู่ใกลเ้ คยี งกัน รวมถงึ รองรับการใช้
บริการที่จะเพิ่มมากขึ้นในอนาคต ที่ปรึกษาจึงมีแนวคิดที่จะเชื่อมโยงการเดินทางระหว่างพื้นที่ใกล้เคียงกับ
พน้ื ท่ีศึกษาโครงการ ผ่านระบบรถโดยสารสาธารณะ (EV Bus)

เมื่อศึกษาถึงสภาพพื้นที่โดยรอบพื้นที่ศึกษาโครงการ พบว่าพื้นที่ใกล้เคียงโครงการคือ สนามบินอู่ตะเภา
โดยตามแผนการพัฒนาพื้นที่ EEC พื้นที่ดังกล่าวจะเป็นอีกหนึ่งพื้นที่หลักที่รองรับการเดินทางมายังพื้นท่ี
ภาคตะวันออกด้วยระบบขนส่งทางอากาศ ประกอบกับพื้นที่ท่าเรือสัตหีบซึ่งในอนาคตจะรองรับการเดินทาง
มายังพื้นที่ภาคตะวันออกด้วยระบบขนส่งทางน้ำ ดังนั้นการเชื่อมโยงการเดินทางระหว่างพื้นที่ด้วยระบบรถ
โดยสารสาธารณะ จะอยู่ภายใต้แนวคิดการเชื่อมต่อการเดินทางด้วยการเชื่อมต่อระบบขนส่งมวลชนหลาย
รูปแบบ (Multimodal Transport) ซึ่งจะเชื่อมต่อ 2 พื้นที่เข้าด้วยกันด้วยระบบขนส่งมวลชน โดยหลักการ
ของแนวคิดดังกล่าว คือ การกำหนดให้มีระบบขนส่งมวลชนที่เป็นตัวกลางที่รองรับการเดินทางจากสนามบิน
อ่ตู ะเภามายงั ท่าเรือสตั หีบ และรองรบั การเดนิ ทางจากท่าเรือสัตหบี ไปยงั สนามบินอตู่ ะเภา

รปู ที่ 12.1-2 การเชื่อมต่อการเดินทางระหวา่ งพ้นื ท่ภี ายใตแ้ นวคดิ การเชือ่ มต่อระบบขนส่งมวลชนหลายรปู แบบ

12-2

งานจ้างศึกษาความเหมาะสม ความเปน็ ไปได้ และรูปแบบการพัฒนาอาคารพืน้ ท่ีธรุ กจิ และบริการ รายงานฉบับสมบรู ณ์
(Business Area) เช่ือมต่อพืน้ ทีท่ า่ เทยี บเรือเฟอรร์ แี่ ละทา่ เทียบเรอื อเนกประสงค์ (Final Report)

กรุงเทพมหานคร

1แล2ะ.พ1ั.ฒ2นารจูปุดพแักบรบถบเบรรอื้ ทงุกตบนน้ โขครองงขก่ายาถรนในหส้บารยหิกลาักรใรนถพโื้นดทยี่กสรุางเรทสพามธหาานรคณร ะปร(ิมEณVฑBลuแsล)ะพื้นที่ต่อเนื่อง

กรุงเทพมหานคร

สำหรับการกำหนดรูปแบบการให้บริการรถโดยสารสาธารณะ (EV Bus) เชื่อมต่อระหว่าง 2 พื้นท่ี

มีประเด็นพิจารณาอยู่ 3 ข้อ ประกอบด้วย 1) การกำหนดแนวเส้นทางการให้บริการ 2) การกำหนดรูปแบบ

ระบบขนส่งมวลชนที่ให้บริการ และ 3) การกำหนดรูปแบบการให้บริการระบบขนส่งมวลชน โดยรายละเอียด

การพิจารณาในแต่ละประเด็นแสดงได้ดังต่อไปน้ี

1) การกำหนดแนวเส้นทางการใหบ้ รกิ าร

ในการกำหนดแนวเส้นทางการให้บริการ ที่ปรึกษาพิจารณาจากโครงข่ายถนนสายหลักทีเ่ ชื่อมต่อการ
เดินทางระหว่าง 2 พื้นที่ และศึกษาถึงสภาพปัจจุบันของโครงข่ายถนน โดยโครงข่ายถนนสายหลักที่เชื่อมต่อ
ระหว่าง 2 พื้นที่ คือ ทางหลวงหมายเลข 3126 โดยสภาพปัจจุบันของถนนเป็นถนน 4 ช่องจราจร
พ้ืนผวิ จราจรแบบคอนกรตี แบ่งทศิ ทางการจราจรดว้ ยเกาะกลางถนนแบบยก (Raised Median)

เมื่อพิจารณาจากสภาพปัจจุบันของถนน พบว่าอยู่ในสภาพสมบูรณ์ พร้อมต่อการใช้งาน รวมถึงเป็น
ถนนสายหลักที่เชื่อมต่อระหว่างท่าเรือสัตหีบและสนามบินอู่ตะเภาได้โดยตรง ดังนั้นการกำหนดแนวเส้นทาง
การให้บรกิ ารจึงสามารถใช้เสน้ ทางนี้ได้ ซ่งึ ระยะทางในการให้บรกิ ารเทา่ กับ 10 กโิ ลเมตร โดยแนวเสน้ ทางการ
ใหบ้ รกิ ารแสดงได้ดังรปู ท่ี 12.1-3

รูปที่ 12.1-3 แนวเสน้ ทางการใหบ้ ริการระบบขนส่งสาธารณะ (EV Bus)

12-3