Kajian Pembangunan Kerangka Ke Arah Menggerakkan Sukarelawan Secara Optimum (2016)

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 4.10: Peratusan Aktiviti Terkini Organisasi Sukarela Mengikut Jenis

Aktiviti Bilangan Peratusan

Sukan, Rekreasi dan Pelancongan 42 15.7

Bencana 37 13.8

Perumahan, Kejiranan dan Keluarga 34 12.7

Kerja Umum Sukarela dan Komuniti 33 12.3

Pendidikan dan Penyelidikan 24 9.0

Aktiviti dan Khidmat Belia 17 6.3

Penjagaan Kesihatan 16 6.0

Khidmat Sosial dan Kebajikan 16 6.0

Kempen dan Gerak Kerja Komuniti 15 5.6

Keagamaan dan Kerohanian 12 4.5

Alam Sekitar 11 4.1

Keselamatan dan Undang-undang 4 1.5

Pekerjaan dan Latihan 4 1.5

Nasihat Kaunseling dan Maklumat 3 1.1
n = 268 (pilihan jawapan adalah pelbagai)

Kajian juga mendapati sebanyak 47 organisasi (19.3 peratus) tidak memberi
sebarang maklum balas berkenaan aktiviti terkini yang mendapat sambutan. Jelas
menunjukkan majoriti program yang dianjurkan oleh organisasi sukarela mendapat
sambutan dan perhatian daripada masyarakat setempat, atau kumpulan sasar program
tersebut. Kajian juga menunjukkan organisasi berjaya menyediakan program yang disukai
ramai.

4.8 TAHAP KEAKTIFAN DAN PROSPEK ORGANISASI SUKARELA

Persekitaran yang menggalakkan boleh memberi kesan kepada perlaksanaan program dan

aktiviti sukarelawan. Dapatan menunjukkan sebanyak 18 organisasi (7.4%) daripada 202

buah organisasi (83.1%) tidak memberikan maklum balas berkenaan persoalan wujud

persekitaran yang menggalakkan aktiviti sukarelawan di Malaysia, walaupun organisasi

berkenaan menjawab ‘Ya’ bagi persoalan yang dikemukakan. 4-23
UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U)

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

n = 268 (pilihan jawapan adalah pelbagai)

RAJAH 4.9: Bilangan Aktiviti Terkini Organisasi Sukarela Mengikut Jenis

JADUAL 4.11: Adakah Wujud Persekitaran Yang Menggalakkan Aktiviti Sukarelawan Di
Malaysia?

Perkara Bilangan Peratus

Ya 202 83.1
Tidak 40 16.5
Tidak dinyatakan 14
n = 243

Beberapa respons dikemukakan terhadap isu ini. Antara respons organisasi berkenaan
isu persekitaran yang menggalakkan ini adalah seperti:

1. Semangat kekitaan dalam masyarakat yang tinggi iaitu telah wujud semangat
kekitaan yang tinggi dalam kalangan masyarakat kini tanpa mengira aspek agama,
keturunan, bangsa dan taraf pendidikan;

2. Terdapat sokongan pihak tertentu iaitu telah banyak pihak-pihak berwajib mahupun
tidak telah memberi sokongan kepada perlaksanaan aktiviti sukarelawan. Hal ini
dapat dilihat dengan sokongan badan-badan korporat seperti bank-bank swasta,

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-24

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

pihak kerajaan sendiri melalui pelbagai agensi kerajaan, badan-badan NGO yang
sentiasa berusaha membela kebajikan aktiviti sukarelawan dan seumpamanya;
3. Kepelbagaian aktiviti iaitu dengan adanya aktiviti yang pelbagai mendedahkan
kepada masyarakat untuk memberi sumbangan;
4. Kewujudan pelbagai organisasi sukarelawan iaitu lambakan badan-badan
sukarelawan telah menarik minat masyarakat untuk turut terlibat dalam aktiviti
sukarelawan. Sebagai contoh organisasi atau badan-badan sukarelawan seperti,
iM4U, Persatuan Bulan Sabit Merah (PBSM), Jawatankuasa Kemajuan dan
Keselamatan Kampung (JKKK), Jabatan Sukarelawan Malaysia (RELA), Majlis Belia
Malaysia (MBM), Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPAM) dan sebagainya
mendedahkan masyarakat untuk berkhidmat secara sukarela;
5. Berlaku bencana iaitu merujuk kepada berlaku sesuatu kejadian di luar jangka
seperti tanah runtuh, gempa bumi, banjir besar dan seumpamanya. Keadaan ini
mampu memberi kesedaran untuk masyarakat turut terlibat membantu mangsa-
mangsa bencana secara sukarela;
6. Keinginan dan kesedaran diri iaitu wujud minat dan kesedaran dalam diri untuk
terlibat dengan aktiviti sukarelawan;
7. Kempen dan promosi media yang menggalakkan iaitu merujuk kepada peranan pihak
media dalam mempromosi aktiviti dan program-program sukarelawan kepada
masyarakat umum. Kempen dan promosi sebegini dapat membuka minda
masyarakat bahawa tenaga dan bantuan mereka amat diperlukan;
8. Fitrah keagamaan yang dituntut iaitu merujuk kepada galakkan daripada agama
untuk berbuat baik kepada sesama manusia. Hal ini juga boleh merujuk kepada
golongan-golongan yang memerlukan dan perlu dibantu; serta
9. Inginkan pengalaman iaitu ramai sukarelawan terutama golongan muda belia yang
inginkan pengalaman dengan menyertai aktiviti sukarelawan. Golongan pelajar
sekolah, mahasiswa universiti dan golongan belia lain menganggap penyertaan
mereka dalam aktiviti sukarelawan boleh menjana pengalaman berharga kepada
mereka, iaitu sekurang-kurangnya dapat bergaul dengan masyarakat luar.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-25

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Oleh itu, persekitaran tertentu sebenarnya mampu meningkatkan lagi tahap
keterlibatan orang ramai dalam aktiviti sukarelawan. Sekurang-kurangnya persekitaran
sebegini dilihat sebagai sesuatu yang memberangsangkan di samping sebagai kaedah untuk
penyatuan masyarakat di Malaysia.

Kajian juga meneliti tahap keaktifan organisasi sukarela dalam melaksanakan aktiviti
dan program sukarelawan. Merujuk kepada tahap keaktifan organisasi dalam kerja-kerja
sukarelawan, kajian mendapati sebanyak 40% (97 buah organisasi) aktif dengan aktiviti dan
program sukarelawan sama ada anjuran sendiri atau tidak. Ini bererti penubuhan organisasi
ini mencuba sebaik mungkin untuk memastikan keterlibatan mereka dalam mana-mana
program sukarelawan yang memerlukan khidmat mereka. Didapati juga 78 buah organisasi
(32.0%) berada dalam kedudukan sederhana aktif dalam menyertai mana-mana program
dan aktiviti sukarelawan.

JADUAL 4.12: Bilangan dan Peratusan Tahap Keaktifan Organisasi Sukarela

Skala Tahap Keaktifan Bilangan Peratusan

5 Sangat Aktif 58 23.9

4 Aktif 97 39.9

3 Sederhana 78 32.1

2 Kurang Aktif 9 3.7

1 Sangat Tidak Aktif 1 0.4
n = 243

Sebanyak 58 buah organisasi (24%) sangat aktif dengan aktiviti sukarelawan. Kajian
ini menunjukkan bahawa sekiranya, halangan atau kekangan organisasi dapat diatasi
dengan sempurna, pastinya jumlah keterlibatan organisasi di tahap yang sangat aktif akan
terus meningkat. Sementara itu, didapati kurang daripada 10 buah organisasi berada pada
tahap kurang aktif dan tidak aktif.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-26

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

120 Bilangan & Peratusan 97
100 78

80 58
60
40 39.9%
20
32.1%
0
0 23.9%

n = 243 9
1 3.7%

1 2 3 4 5 6 Bilangan

Tahap Keaktifan Peratusan

RAJAH 4.10: Tahap Keaktifan Organisasi Sukarela

JADUAL 4.13: Bilangan dan Peratusan Tahap Prospek Organisasi Sukarela

Skala Tahap Prospek Organisasi Bilangan Peratusan

5 Sangat Aktif 59 24.3
4 Aktif 114 46.9
3 Sederhana 62 25.5
2 Kurang Aktif 3.3
1 Sangat Tidak Aktif 8
n = 243 0 0

Seterusnya, berdasarkan Rajah 4.11, dapatan kajian menunjukkan sebanyak 114
buah organisasi (40.0%) berpendapat bahawa tahap prospek organisasi dan aktiviti
sukarelawan di Malaysia berada di tahap aktif. Peratusan ini menjelaskan bahawa di
Malaysia keperluan tenaga sukarelawan masih tinggi dan sewajarnya pemantauan dan
tindakan penambahbaikan perlu disegerakan agar khidmat yang diberikan benar-benar

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-27

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

berkesan. Terdapat 62 buah organisasi (26%) menganggap ianya berada pada tahap
sederhana, namun boleh dikatakan masih tinggi bilangannya.

Hanya lapan buah organisasi menyatakan bahawa prospek mereka terhadap
organisasi dan aktiviti sukarelawan di Malaysia berada pada tahap kurang aktif berbanding
59 buah organisasi (24.3%) menyatakan berada pada tahap sangat aktif. Perbandingan ini
menggambarkan bahawa kebanyakan organisasi mempunyai semangat yang tinggi dalam
usaha menyebarluaskan aktiviti sukarelawan ini ke serata Malaysia, agar semua masyarakat
berada dalam persekitaran masyarakat yang lebih prihatin dan bertanggungjawab antara
satu sama lain.

120 114

100

Bilangan & Peratusan 80

62 59
60

46.9%

40 25.5% 24.3%

20 8
3.3%
0
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 Bilangan

Tahap Prospek Organisasi Peratusan

n = 243
RAJAH 4.11: Tahap Prospek Organisasi dan Aktiviti Sukarela di Malaysia

4.9 BENTUK SOKONGAN ORGANISASI SUKARELA

Beberapa bentuk sokongan telah diutarakan oleh organisasi. Sokongan inilah yang memberi
perangsang kepada organisasi untuk melaksanakan aktiviti sukarelawan dengan lebih
sempurna. Walaupun masih terdapat kekangan-kekangan tertentu, sekurang-kurangnya

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-28

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

sokongan sebegini boleh membantu dan mampu memberi kesedaran kepada mana-mana
pihak untuk terus memberi sokongan kepada organisasi sukarela. Secara ringkasnya, bentuk
sokongan yang diterima oleh sesebuah organisasi melibatkan satu atau lebih aspek-aspek
berikut:

1. Sokongan tenaga sumber manusia untuk melaksanakan program dan aktiviti.
2. Sumbangan kepakaran daripada badan-badan berkanun, organisasi swasta, pihak

kerajaan seperti pihak universiti tempatan.
3. Sokongan dana kewangan dan barangan keperluan sukarelawan.
4. Sumbangan peralatan, barangan keperluan bantuan sukarelawan, kemudahan

tempat dan lokasi, pengangkutan dan kemudahan logistik yang berkaitan.
5. Sokongan khidmat keselamatan sepanjang program dan aktiviti.
6. Sokongan melalui penganjuran program latihan dan kemahiran, diskusi pendidikan,

ceramah dan sebagainya secara percuma.
7. Sokongan melalui aktiviti-aktiviti lain seperti keusahawanan, kesukanan, kem

pendidikan, program pembangunan kerjaya dan kepimpinan.
8. Sokongan melalui media secara percuma sebagai mempromosikan aktiviti dan

program sukarelawan. Selain itu, menghebahkan keperluan dan bantuan yang
diperlukan serta meluaskan kempen-kempen kesedaran sukarelawan.
9. Sokongan melalui geran penyelidikan dan pembangunan.
10. Sokongan khidmat nasihat berkenaan aspek kesihatan, keselamatan dan hal ehwal
semasa.
11. Sokongan dan bantuan jaringan antarabangsa dan kebangsaan iaitu melibatkan
pihak luar secara meluas.
12. Sokongan melalui aktiviti penghargaan seperti pentauliahan, majlis makan malam
penghargaan, persijilan dan sebagainya.

Dalam pada itu, didapati sebanyak 43 buah organisasi (17.5%) tidak memberikan
maklum balas tentang hal tersebut. Manakala sebanyak 210 buah organisasi tidak terlibat
dalam ulasan berkenaan bantuan sokongan yang diperoleh oleh organisasi. Keadaan ini jelas
menunjukkan kebanyakan organisasi mampu mengerakkan aktiviti (dalam skala kecil)

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-29

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

mereka tanpa ada sumber bantuan luar diberikan. Antara alasan organisasi tidak mendapat
sokongan luar atau enggan menerima bantuan luar adalah disebabkan oleh:

1. Polisi berdikari dalam melaksanakan sesuatu perkara
2. Aktiviti berskala kecil dan tidak memerlukan promosi, sumber kewangan, tenaga

manusia secara besar
3. Penganjuran pihak tertentu dan keterlibatan oleh pihak tertentu sahaja
4. Kurang kerjasama pihak luar seperti NGO, Badan Berkanun dan Pihak Kerajaan
5. Kesukaran perhubungan seperti lokasi terpencil dan kurang mendapat perhatian dan

makluman daripada orang ramai

Kajian juga meneliti jenis-jenis sumber sokongan kepada organisasi sukarela. Jadual
4.14 menunjukkan beberapa sumber sokongan yang diterima oleh organisasi sukarela.
Sokongan terhadap keperluan tenaga sumber manusia adalah tinggi (53.5%), diikuti
sokongan sumber kewangan (46.9%), sokongan peluang keterlibatan (47.3%) dan sokongan
pertukaran pengalaman (45.7%). Kebanyakan sokongan ini membantu menggerakkan
organisasi untuk terus berbakti kepada masyarakat.

Selain itu juga, pelbagai sokongan lain turut diterima seperti pengecualian cukai,
pembelajaran kepada asas kehidupan kanak-kanak khas, perkhidmatan pembersihan dan
sumbangan lain berbentuk makanan dan seumpamanya. Sokongan ini dapat meringankan
beban organisasi terutama bagi organisasi yang sukar mendapatkan penajaan sumber
kewangan dan juga bagi organisasi berskala kecil. Secara kesimpulannya, sokongan pihak-
pihak tertentu dalam pelbagai bentuk tertentu amatlah diperlukan dalam menjayakan
aktiviti sukarelawan ini. Walaupun konsep sebenar sukarelawan itu adalah bersifat sukarela,
namun akibat daripada kekangan-kekangan tertentu, perlaksanaan aktiviti dan program
sukarelawan sukar dilakukan tanpa peruntukan kewangan yang mencukupi, termasuk juga
hal ehwal pengurusan organisasi dan ahli sukarelawan itu sendiri.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-30

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 4.14: Jenis Sumber Sokongan Organisasi Sukarela

Pembangunan Sumber Manusia Respons Bilangan Peratusan
Ya 130 53.5
Sumber Kewangan 113 46.5
Kerjasama dengan organisasi dan badan-badan organisasi Tidak 114 46.9
yang lain Ya 129 53.1
Sokongan Publisiti 113 46.5
Tidak 130 53.5
Sokongan Pembangunan Projek Ya 71 29.2
172 70.8
Sokongan Peluang Keterlibatan Tidak 66 27.2
Ya 177 72.8
Sokongan Pertukaran Pengalaman 115 47.3
Tidak 128 52.7
Sokongan Pengalaman Ya 111 45.7
Sokongan Lain; 132 54.3
Tidak 108 44.4
 Pengecualian Cukai Ya 135 55.6
 Pengetahuan Asas Kehidupan Kepada Kanak- 4 1.6
Tidak
Kanak Khas Ya 239 98.4
 Perkhidmatan Pembersihan
 Tenaga, Makanan, Kesihatan, Kebajikan (dana) Tidak
n = 243 (pilihan jawapan adalah pelbagai) Ya

Tidak
Ya

Tidak

4.10 KAEDAH PROMOSI DAN KOMUNIKASI ORGANISASI SUKARELA

Kajian ini mengenal pasti kaedah-kaedah yang biasa digunakan untuk berkomunikasi dengan
masyarakat luar berkenaan usaha-usaha untuk memperluaskan bidang aktiviti sukarelawan.
Di samping itu juga, kaedah perhubungan sesama ahli dalam organisasi sukarela juga turut
diteliti. Sebagai sebuah negara sedang membangun yang mementingkan aspek teknologi,
kajian menunjukkan kebanyakan organisasi menggunakan medium teknologi sebagai agen
utama untuk berkomunikasi dengan pihak luar dan sesama ahli sendiri. Penggunaan kaedah
berkomunikasi berasaskan internet seperti e-mel dan jaringan media sosial lain (Facebook,
Instagram, Twitter, WhatsApp) menjadi pilihan utama organisasi menyebarkan maklumat
berkenaan aktiviti dan program serta perkara berkaitan dengan sukarelawan. Rajah 4.12
menunjukkan 63 buah organisasi (33.0 peratus) daripada 192 organisasi yang memberikan
maklum balas sering kali menggunakan kaedah ini.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-31

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Seterusnya, kaedah manual atau kaedah kebiasaan didapati sebanyak 40 buah
organisasi iaitu 21 peratus daripada keseluruhan informan. Kaedah ini dikatakan biasa
kerana ianya melibatkan proses biasa dalam pentadbiran dan pengurusan seperti
penggunaan surat manual, pemakluman melalui memo bertulis dan edaran-edaran salinan
keras untuk yang terlibat. Kaedah sebegini boleh dikatakan agak manual dan tradisional,
namun masih menyumbang kepada komunikasi yang berkesan antara kedua-dua pihak.
Selain itu, terdapat juga kaedah promosi dan komunikasi digunakan melalui kenalan-kenalan
semasa berprogram, kenalan keluarga dan rakan terdekat. Kajian menunjukkan hanya 10
peratus organisasi menggunakan medium ini sebagai kaedah untuk mempromosi dan
berkomunikasi. Apa yang penting adalah, mesej yang ingin disampaikan itu dapat diterima
dengan baik oleh penerima melalui maklum balas tertentu.

Tujuan penggunaan kaedah yang berbeza juga bergantung kepada situasi
penerimaan pihak yang ingin disampaikan maklumat. Sekiranya, fokus utama aktiviti
organisasi sukarelawan adalah melibatkan masyarakat atau pihak-pihak di kawasan
pendalaman, adalah wajar mereka menggunakan kaedah yang lebih manual berbanding
yang berteknologi tinggi disebabkan kekangan tertentu di kawasan tersebut. Begitu juga
sebaliknya, sekiranya keterlibatan atau pemakluman pihak yang menerima berada di
kawasan yang jauh dan moden, kaedah berteknologi adalah lebih bersesuaian untuk
menyebarkan makluman berkaitan.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-32

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

n = 192 (pilihan jawapan adalah pelbagai)

RAJAH 4.12: Kaedah Promosi dan Komunikasi Organisasi Sukarela

4.11 PROSES ORGANISASI SUKARELA SECARA KESELURUHAN

Beberapa respons telah diperoleh berkenaan aspek proses organisasi sukarelawan secara
keseluruhan. Di bahagian ini, beberapa petikan daripada informan organisasi diambil untuk
memberi gambaran sebenar pendapat mereka. Antaranya termasuklah seperti dalam Jadual
4.15.

Berdasarkan respons yang diberikan, didapati organisasi sukarela masih memerlukan
pemantauan dan bantuan bagi mereka melaksanakan aktiviti khidmat sukarela. Penjelasan
sebegini secara terus sekurang-kurangnya dapat membuka mata pihak-pihak berwajib dan
masyarakat tentang kepentingan konsep kesukarelawanan ini. Diharapkan perancangan,
penambahbaikan, cadangan-cadangan, idea-idea pemikiran dan bantuan-bantuan dapat
disalurkan kepada organisasi sukarela serta kerjasama antara semua pihak dapat
ditingkatkan lagi agar terus dapat mengembangkan usaha murni sebegini. Hal ini sekurang-

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-33

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

kurang mampu memberi cara atau kaedah penyelesaian kepada cabaran-cabaran yang bakal
mereka hadapi. Oleh itu, keprihatinan dan kesedaran penting untuk semua masyarakat
dalam usaha membantu aktiviti sukarelawan mahupun terlibat dengan aktiviti sukarelawan
perlu diteruskan agar dapat memberi kesan positif yang memberangsangkan kepada semua.

JADUAL 4.15: Ulasan Berkaitan Proses Organisasi Sukarela

Petikan Respons oleh Organisasi Sukarela

 Individu masih kurang kefahaman mengenai tugas sukarelawan dan kebanyakan sukarelawan melakukan
tugas yang mudah sahaja.

 Kami menggalakkan lagi rakyat Malaysia menjadi ahli sukarelawan. OKU haruslah dipandang sama taraf
dengan yang lain. OKU juga boleh berdikari jika diberikan peluang.

 Jangan mencampuradukkan urusan sukarelawan dengan politik kerana khuatir akan menimbulkan persepsi
buruk masyarakat. Pergerakan belia dilihat agak kurang.

 Kami mengharapkan sesuatu perubahan. Meningkatkan ahli sukarelawan dalam membantu masyarakat.
Dan juga dapat sokongan yang lebih padu dari semua pihak.

 Keikhlasan menyumbang tenaga tanpa mengharapkan sesuatu adalah aspek paling penting. Seorang
sukarelawan memberi pertolongan sebagai tanda syukur kepada Allah SWT. dan bukan untuk 'credit hour'
atau KPI atau pingat atau bayaran tetapi hanya sebagai tanda kesyukuran untuk apa yang kita terima dari
Allah SWT.

 Organisasi sukarelawan akan berjaya/maju jika ahli-ahlinya amat komited terhadap tanggungjawab masing-
masing. Rata-rata ahli sukarelawan khususnya golongan muda tidak mempunyai 'jiwa' sukarelawan yang
kental. Kebanyakannya tetap mengharapkan sesuatu balasan. Sebagai contoh, kebanyakan sukarelawan
muda hanya menjadi sukarelawan bagi memenuhi keperluan tugasan yang diberikan oleh pensyarah.

 Kerajaan harus bersifat proaktif dalam memberi geran, kewangan dan menolong dalam aktiviti-aktiviti
sukarelawan.

 Kita perlukan lebih banyak organisasi sebegini di Malaysia. Berharap kerajaan dapat membuka lebih banyak
ruang untuk NGO berdaftar dengan ROS.

 Mencari terlebih dahulu orang yang memerlukan bantuan dan bukannya bila berlaku kejadian baru datang
memberikan bantuan.

 Mengharapkan kesedaran daripada golongan muda untuk terlibat dalam program yang dianjurkan serta
mengharapkan keprihatinan orang ramai serta syarikat korporat untuk memberi sumbangan.

 Organisasi sukarelawan tidak berani untuk bertindak untuk mengerakkan organisasi, suara organisasi
sukarelawan tidak didengari dan kekurangan pelapis untuk menjalankan aktiviti kesukarelawanan.

 Organisasi sukarelawan tidak mempunyai sokongan yang penuh dari kerajaan. Soalannya; a) mengapakah
ahli politik, ahli kabinet mempunyai gaji yang lumayan; b) Mengapakah pekerja-pekerja NGO mendapat
gaji yang rendah; c) Kerajaan melaksanakan gaji minimum RM1,200 tetapi kenapa NGO tidak mampu
bayar sedemikian kepada pekerja; d) Semua barang naik harga, kami pekerja NGO yang bertanggungjawab
terhadap tugas tetapi gaji kami tidak tentu. Tidak adil !!!

 Perlu diberi ruang dalam bajet peringkat negeri atau pusat kepada NGO selain sumber tenaga,
perkhidmatan dan sebagainya.

 Perlu sentiasa diberikan pendedahan/latihan supaya sukarelawan mendapat lebih banyak
pengetahuan/kemahiran di mana dapat diaplikasikan kepada skop sukarelawan yang lebih luas.

 Saya mengharapkan ramai lagi golongan daripada masyarakat sama-sama meluangkan masa berkhidmat
untuk golongan yang memerlukan. Jangan hanya menunggu apabila ianya berlaku, mulakan lah dari
sekarang

 Semangat kesukarelawanan perlulah dipupuk, pihak kerajaan perlu meletakkan keutamaan kepada usaha
untuk melatih sukarelawan dan pihak kerajaan dan pihak berkaitan perlu memperuntukkan dana khas
untuk aktiviti sukarelawan

 Sesuatu organisasi perlu mempunyai visi dan misi yang jelas dan lebih tertumpu kepada khidmat kebajikan

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-34

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Petikan Respons oleh Organisasi Sukarela

kepada orang awam supaya organisasi tersebut lebih menyerlah dari segi penubuhannya dan juga
semangat kesukarelawan.
 Setakat ini, pihak kami tidak begitu menghadapi masalah dalam penganjuran program. Namun sentiasa
berharap sokongan berterusan dalam bentuk dana bagi melaksanakan program sukarelawan untuk
memartabatkan belia dalam pelbagai aspek dalam setiap penganjuran program.
 Setiap organisasi sukarelawan harus disokong oleh pihak yang bertanggungjawab berdasarkan misi dan
objektif organisasi. Sokongan yang dimaksudkan adalah penyediaan kemudahan untuk organisasi terlibat,
contohnya van atau bas.
 Sukarelawan adalah pembantu. Pembantu juga perlu dibantu bagi merealisasi matlamat kerja. Dua
perkataan membentuk struktur suka dan rela (Like & Sacrifice) berupaya menukar paradigma daripada
meminta-minta. Namun kepentingan wang juga seiring ke arah membantu menggerakkan pertumbuhan
ekonomi setiap organisasi.

4.12 CABARAN KRITIKAL ORGANISASI SUKARELA

Banyak cabaran yang dihadapi oleh organisasi sukarela dalam menyempurnakan misi dan
objektif penubuhan organisasi tersebut. Berdasarkan Rajah 4.13 didapati cabaran yang
paling memberi tekanan kepada organisasi sukarela adalah berkaitan dengan aspek sumber-
sumber program. Aspek ini termasuklah hal berkaitan dengan kewangan (perbelanjaan &
pendapatan) dan hal ehwal sumber manusia yang terlibat. Sebanyak 61 buah organisasi
(33.2%) memandang berat aspek ini sebagai cabaran utama mereka. Kesukaran
mendapatkan dana yang berterusan dan penjanaan semula kewangan sukar untuk mereka
laksanakan memandangkan adakalanya belanjawan adalah melebihi daripada pendapatan.
Kesukaran ini memberi kesan kepada fasiliti dan kemudahan organisasi serta turut memberi
kesan kepada aktiviti dan program yang dilaksanakan. Sebagai contoh, akibat daripada
kurang peruntukan kewangan, aktiviti sukarelawan tidak berjalan dengan lancar dan faedah
yang diterima oleh pihak yang memerlukan juga agak terbatas.

Seterusnya, dapatan juga menunjukkan aspek promosi, koordinasi dan pengambilan
sukarelawan merupakan cabaran yang sering dihadapi. Didapati 47 buah organisasi (25.5%)
menyatakan aspek ini sebagai cabaran bagi mereka terutamanya yang melibatkan
keterlibatan sukarelawan. Antara respons yang diberikan termasuklah, kesukaran untuk
mendapatkan ahli sukarelawan, keterlibatan ahli dan masyarakat luar untuk turut serta

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-35

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

dengan program, sikap pentingkan diri, dan sikap memilih menjadikan pihak organisasi
sukar untuk melaksanakan dan menguruskan aktiviti dan koordinasi mereka.

Hal ini berkait rapat dengan isu profil sukarelawan dan pertubuhan organisasi itu
sendiri di mana, dapatan menunjukkan 19 buah organisasi (10.3%) menjadikan isu ini
sebagai cabaran kritikal mereka dalam menguruskan hal sedemikian. Hal ehwal profil
sukarelawan ini dilihat dari segi latar belakang ahli yang adakalanya tidak berjiwa sukarela
yang sebenar dan sukar untuk menerima perubahan bagi setiap aktiviti atau program yang
ingin disertai. Terutamanya apabila melibatkan aktiviti sukarelawan yang di luar jangka.
Selain itu, aspek penilaian prestasi sukarelawan juga dianggap sebagai antara cabaran
kritikal bagi segelintir organisasi. Didapati 12 buah organisasi (6.54%) menjadikan isu ini
sebagai cabaran yang perlu diambil tindakan segera untuk diatasi.

Seterusnya, merujuk kepada aspek yang kurang diberi perhatian sebagai cabaran
mereka adalah seperti aspek amalan pentauliahan, pampasan, penghargaan dan motivasi,
aspek pengesanan dan pengekalan alumni, aspek maklum balas organisasi, aspek
penempatan dan penilaian keperluan NGO. Berdasarkan analisis menunjukkan aspek ini
menyumbang kepada kurang daripada 5 buah organisasi (2.2%) menjadikannya sebagai
cabaran kritikal mereka. Hal ini mungkin disebabkan, organisasi tidak mengendahkan hal
ehwal tersebut berbanding aspek lain yang lebih memerlukan perhatian sewajarnya.
Didapati kurang daripada 30 organisasi tidak memberi sebarang respons berkenaan dengan
isu cabaran kritikal yang organisasi hadapi. Ini menunjukkan organisasi sukarelawan masih di
peringkat awal dan memerlukan kepelbagaian sumber untuk membantu mengatasi cabaran-
cabaran yang ditempuhi dan bakal dihadapi.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-36

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

11 11
5 43
5
6

9 61
9

12

19
47

Isu Promosi, Koordinasi dan Pengambilan Sukarelawan (61/33.2%)
Isu Sumber-Sumber Program: Dana, Belanjawan dan Sumber Manusia (47/25.5%)
Isu-Isu Profil Sukarelawan dan Pertubuhan (19/10.3%)
Isu Penilaian dan Prestasi Sukarelawan (12/6.5%)
Isu Mobilisasi Sukarelawan, Strategi, Prosedur dan Polisi Pengurusan (9/4.9%)
Isu Inisiatif Kelestarian Sukarelawan dan Penambahbaikan Berterusan (9/4.9%)
Isu Governance dan Institusi (6/3.3%)
Isu Mewujudkan Persekitaran yang Bersifat ‘Enabling’, Pemantauan dan Penyeliaan (5/2.7%)
Isu Latihan dan Pembangunan Kemahiran (5/2.7%)
Isu Penempatan dan Penilaian Keperluan NGO (4/2.2%)
Isu Maklumbalas Organisasi dan Prestasi Sukarelawan (3/1.6%)
Isu Amalan Berkaitan Pentauliahan, Pampasan, Penghargaan dan Motivasi (1/0.5%)
Isu Pengesanan Alumni dan Strategi Pengekalan Sukarelawan (1/0.5%)
Isu Pendokumentasian dan Maklumat Rekod (1/0.5%)
Isu Keselamatan dan Kesihatan (1/0.5%)

n = 184

RAJAH 4.13: Cabaran Kritikal Organisasi Sukarela

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-37

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

4.13 RUMUSAN ANALISIS ORGANISASI SUKARELA

Hasil kajian mendapati kebanyakan organisasi aktif dalam melaksanakan program
sukarelawan sama ada melibatkan organisasi yang berdaftar secara formal atau sebaliknya.
Tujuan setiap organisasi adalah sama iaitu untuk memberi perkhidmatan sukarela kepada
mereka yang terlibat.

Secara kasar dapat dilihat organisasi cuba untuk membuat satu sistem pengurusan
yang terancang dan berkesan sewaktu mengendalikan apa juga bentuk program sukarela
yang dibuat. Hal ini sekali gus, mampu membantu usaha kajian untuk membangunkan
kerangka pengoptimuman aktiviti sukarelawan yang lebih bersepadu dan terancang.
Hasilnya akan turut dirasai oleh mereka yang menerima perkhidmatan tersebut. Namun,
didapati juga ada sebahagian organisasi masih kurang/tidak mengambil perhatian akan hal
ehwal pengurusan yang sistematik bagi setiap aktiviti atau program yang ingin dilaksanakan.
Sikap mengambil mudah bagi setiap organisasi berkemungkinan menyukarkan pihak lain
bagi urusan-urusan seterusnya. Oleh itu, tindakan sewajarnya ke atas organisasi perlu diberi
perhatian segera bagi memastikan pelaksanaan aktiviti dan sistem pengurusan organisasi
berada dalam keadaan baik dan sistematik. Di samping itu, pengurusan organisasi yang bijak
dan baik boleh menjadikan organisasi lebih mudah untuk menjana pendapatan dan
membentuk kepercayaan kepada masyarakat bahawa kerja-kerja sukarela adalah suatu
bidang yang amat mulia dan memberi faedah kepada semua pihak.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 4-38

BAB 5

Analisis Ahli
Sukarelawan

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Bab 5

Analisis Ahli Sukarelawan

5.1 PENGENALAN

Sukarelawan merupakan satu fenomena yang tidak lagi asing di Malaysia. Ia semakin
berkembang dan menjadi satu aktiviti yang dilakukan secara individu atau berkumpulan
tanpa sebarang ganjaran. Namun beberapa persoalan masih belum terungkai, seperti siapa
sukarelawan, dan bagaimana mereka terangsang untuk terlibat dan apa kualiti sukarelawan
di negara ini. Berdasarkan kajian yang dilakukan ke atas 1405 sukarelawan di seluruh
Malaysia, bab ini mengemukakan dapatan kajian mengikut urutan berikut; huraian tentang
latar belakang responden, profil dan penglibatan, faktor pendorong, segmen kumpulan
yang mendapat perkhidmatan sukarelawan, kepuasan dan manfaat daripada penglibatan
dalam aktiviti sukarelawan.

5.2 LATAR BELAKANG RESPONDEN

i. Siapakah Ahli Sukarelawan?
Kajian ini melibatkan 1,405 orang responden daripada organisasi yang dipilih berdasarkan
lima jenis pertubuhan. Seramai 53.2% terdiri daripada responden perempuan dan 46.8% lagi
adalah responden lelaki. Dari segi status perkahwinan, 63.5% adalah bujang, sementara
yang berkahwin dan janda/duda masing-masing adalah 34.9% dan 2.6% (Jadual 5.1).

Majoriti responden terdiri daripada rakyat Malaysia dan hanya sebahagian kecil
sahaja rakyat asing. Komposisi etnik utama mereka adalah Melayu, Cina dan India, iaitu
masing-masing sebanyak 83.5%, 6.2% dan 4.3%. Hanya sebahagian kecil responden

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-1

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

merupakan Bumiputera Sabah, Sarawak dan etnik-etnik lain. Daripada segi umur, lebih 75%
terdiri daripada mereka yang berada dalam lingkungan umur muda, iaitu di antara 18-24
tahun dan 25-34 tahun, masing-masing sebanyak 49.3% dan 25.9%. Golongan yang berumur
di antara 35-44 tahun adalah sebanyak 16%, sementara golongan dewasa dalam usia seawal
45 tahun hingga 54 tahun dan lebih daripada 55 tahun tidak begitu menyerlah, masing-
masing 7.1% dan 1.7% sahaja.

JADUAL 5.1: Latar Belakang Responden

Kategori Perincian Kategori Bilangan Peratus

Jantina Lelaki 657 46.8
53.2
Perempuan 748 49.3
25.9
18-24 Tahun 692 16.0

Umur 25-34 Tahun 364 7.1
35-44 Tahun 225 1.3
0.4
45 – 54 Tahun 100 63.0
35.0
55-64 Tahun 18 0.4
1.6
Lebih 65 Tahun 5
83.5
Status Perkahwinan Bujang (Belum Pernah Berkahwin) 885 6.2
Berkahwin 491 4.3
1.0
Duda 6 4.3
Janda 23 .8

Melayu 1,173 99.4
0.6
Kaum Cina 87
India 60

Bumiputera Sarawak 14

Bumiputera Sabah 60

Lain-lain 11

Warganegara Malaysia 1,397
8
Bukan Malaysia

n = 1,405 bagi setiap aspek kajian

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-2

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Para responden mendapat pendidikan formal, sekurang-kurangnya pada peringkat

sekolah menengah. Lebih daripada 40% responden mendapat pendidikan formal yang lebih

tinggi. Daripada segi pekerjaan pula, mereka terdiri daripada golongan yang aktif bekerja

dan juga tidak bekerja. Lebih 70% responden bekerja, sementara lebih kurang 20% terdiri

daripada mereka yang tidak bekerja, sama ada sedang mencari pekerjaan, pencen atau

sedang belajar. Mereka yang bekerja, terdiri daripada kakitangan awam dan swasta serta

NGO. Ini menunjukkan sektor awam dan swasta semakin menggalakkan kakitangan mereka

terlibat dalam kegiatan kesukarelawanan (Jadual 5.2).

JADUAL 5.2: Tahap Pendidikan dan Pekerjaan Responden

Kategori Perincian Kategori Bilangan Peratus

Sekolah Rendah 28 2
132 9.4
Pencapaian Sekolah Menengah Rendah 251 17.9
Pendidikan Sekolah Menengah Atas 5.7
Sijil Kemahiran 80 18.4
259 42.7
Diploma 590 2.8

Ijazah Pertama 39 2
3 1.6
Sarjana 47.9
23
Ph.D 673 4.7

Lain-lain 66 4.0

Bekerja 56 2.3
38.5
Tidak Bekerja (Sedang 33
541 2.6
mencari pekerjaan) 46.9
36
Tidak Bekerja (Tidak mencari 659 9.7
136 38.5
Status pekerjaan) 541
4.9
Pekerjaan Pencen 69 17.0
239 24.8
Sedang Belajar 349 13.7
192 38.5
Lain-lain 541
6.0
Bekerja Sepenuh Masa 84 20.6
290
Kategori Bekerja Sambilan 5.4
Sedang Belajar 76 1.8
Pekerjaan Lain-lain 25 9.5
133 10.7
Kerajaan 150 8.8
123 4.5
Swasta 67 38.7
541 100.0
Sektor Pekerjaan NGO 1,405

Sedang Belajar

Lain-lain

Bidang Pekerjaan Pengurusan & Profesional
Teknikal & Vokasional

Separa Ikhtisas

Bekerja Sendiri

Perkeranian

Sukarelawan Sepenuh Masa

Lain-lain

Sedang belajar

Jumlah bagi keseluruhan ahli sukarelawan

n = 1,405 bagi setiap aspek pekerjaan.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-3

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Zon Operasi Utama - Zon Tengah
diikuti oleh Zon Utara dan Zon

Timur

Zon Zon Kediaman Zon Operasi

Bilangan Peratus Bilangan Peratus

Utara Jumlah 348 24.8 342 24.3
Tengah 305 21.7 364 25.9
Selatan 312 22.2 276 19.6
Timur 306 21.8 295 21.0
Sarawak
Sabah 43 3.1 50 3.6
91 6.5 78 5.6
n = 1,405 1,405 100.0 1,405 100.0

RAJAH 5.1: Zon Kediaman dan Zon Operasi Sukarelawan

ii) Pendapatan Ahli Sukarelawan
Secara umumnya, ahli sukarelawan terdiri daripada pelbagai kategori pendapatan. Paling
ketara ialah mereka yang berpendapatan dalam lingkungan RM2,000 – RM5,000 sebulan. Ini
diikuti oleh golongan yang memperoleh pendapatan RM1,000 – RM2,000 sebulan. Masing-
masing menyumbang sebanyak 43% dan 29%. Golongan yang berpendapatan RM5,000
hingga RM10,000 sebulan adalah sebanyak 16% daripada keseluruhan responden (Jadual
5.3). Kelazimannya, kecenderungan responden yang berpendapatan tinggi kekal dalam
sesebuah organisasi agak kurang ketara, disebabkan golongan ini hanya akan terlibat ketika
sesuatu aktiviti sukarelawan dilaksanakan sahaja. Secara langsung, trend ini

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-4

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

memperlihatkan keberadaan secara fizikal responden berpendapatan tinggi kurang
terserlah dalam sesebuah organisasi sukarelawan.

JADUAL 5.3: Kategori Pendapatan Sebulan Sukarelawan

Kategori pendapatan sebulan Bilangan Peratus

Tidak dinyatakan Jumlah 579 41.2
Kurang RM 1,000 80 5.7
> RM1,000 - RM2,000
> RM2,000 - RM5,000 236 16.8
> RM5,000 - RM10,000 357 25.4
> RM 10,000 - RM15,000 131
> RM15,000 - RM25,000 9.3
20 1.4
n = 1,405 2 0.1
100.0
1,405

Kategori Pendapatan Sukarelawan

400

350

300

Bilangan 250

200

150

100

50

0 > RM1,000 - > RM5,000 - Kurang RM > RM 10,000 > RM15,000
> RM2,000 - RM2,000 RM10,000 1,000 - RM15,000 - RM25,000
RM5000
236 131 80 20 2
Bilangan 357
29 16 10 1.9 0.1
Peratus 43

n = 826 responden yang menyatakan pendapatan mereka
RAJAH 5.2: Kategori Pendapatan Sebulan Sukarelawan

iii) Kemahiran Berkomunikasi dalam Bahasa Utama
Para sukarelawan juga mempunyai kemahiran berkomunikasi, menulis dan membaca dalam
bahasa utama. Ini adalah satu perkara penting dalam melakukan kerja-kerja sukarelawan.
Rajah 5.3 menunjukkan kemahiran berkomunikasi dalam kalangan ahli sukarelawan.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-5

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 5.4: Ringkasan Kemahiran Berkomunikasi dan 3M
Keupayaan berkomunikasi, membaca, menulis dalam bahasa utama

 Majoriti responden dapat berkomunikasi, menulis dan membaca
dalam Bahasa Melayu.

 Responden yang dapat berkomunikasi, menulis dan membaca dalam
Bahasa Inggeris adalah di peringkat yang sederhana, dengan peratus
berupaya berbuat demikian mencapai 47 - 50 peratus.

 Penguasaan bahasa etnik lain seperti Bahasa Cina / Bahasa Mandarin
dan Bahasa Tamil agak minimum, dengan keupayaan kurang daripada
3 - 8 peratus sahaja.

Dari segi penguasaan bahasa dalam pertuturan dan penulisan, rata-rata responden
mempunyai keupayaan berbahasa lebih daripada satu bahasa, iaitu boleh berbahasa
Melayu dan Bahasa Inggeris. Penulisan dan pertuturan dalam Bahasa Melayu hampir
dikuasai semua responden, sementara dari segi pertuturan dan penulisan Bahasa Inggeris
menyerlah dalam kalangan hampir separuh daripada jumlah responden. Sementara
penguasaan bahasa Mandarin dan Tamil tidak menjadi satu kelebihan bagi kebanyakan
responden. Hanya seorang responden menyatakan beliau boleh menguasai bahasa asing
yang lain.

Berdasarkan latar belakang asas ahli sukarelawan, beberapa perkara membentuk ciri-ciri
utama mereka, iaitu:

1. Dari segi gender, dominasi wanita semakin ketara dalam kegiatan sukarelawan;
2. Peringkat umur yang dominan lebih kepada usia muda berbanding golongan

veteran;
3. Dari segi taburan operasi dan kediaman, mereka bergerak dengan memberi

pertimbangan kepada aspek jarak dengan tempat kediaman dan pekerjaan;
4. Ahli sukarelawan terdiri daripada pelbagai kategori pendapatan;
5. Komunikasi asas tidak menjadi masalah kepada sukarelawan; dan
6. Keterbatasan mendapatkan responden dari kalangan kaum lain, menyebabkan

responden kajian didominasi oleh kaum Melayu.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-6

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE
AKHIR

1,600

1,400

1,200

1,000

Bilangan 800

600

400

200

0 BI M Tamil Lain-lain BM BI
BM
Bertutur 748
Series1 1,381 53.2
Series2 98.3 672 103 50 38 1,350

47.8 7.3 3.6 2.7 96.1

n = 1,405 bagi setiap aspek kemahiran, series 1 Bilangan, series 2 - Peratus

RAJAH 5.3: Kemahiran Berkomunikas

ARAH MENGGERAKKAN SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

M Tamil Lain-lain BM BI M Tamil Lain-lain
Membaca
46 29 1,348 Menulis
103 3.3 2.1 95.9
7.3 712 102 48 30

50.7 7.3 3.4 2.1

si dan 3M dalam Kalangan Responden 5-7

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U)

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

5.3 PROFIL KESUKARELAWANAN

5.3.1 Keanggotaan Sukarelawan dalam Organisasi
Secara keseluruhannya, para responden menganggotai salah satu daripada lima kategori
organisasi (Jadual 5. 5). Seramai 51% adalah daripada pertubuhan atau organisasi yang
berdaftar dengan Pendaftar Pertubuhan Malaysia (ROS). Sementara responden yang
menganggotai pertubuhan atau organisasi yang berdaftar di bawah institusi kerajaan dan
swasta masing-masing sebanyak 20% dan 5.0% daripada jumlah keseluruhan. Pertubuhan
tidak berdaftar juga merupakan medium untuk responden terlibat dalam kesukarelawan,
yang mana menyumbang kepada 16.5% responden (Jadual 5.5 dan Rajah 5.4), sementara
responden yang menganggotai pertubuhan yang berdaftar di bawah institusi
komuniti/keagamaan adalah seramai 8%.

JADUAL 5.5: Jenis Pertubuhan/Organisasi Sukarela

Penglibatan Responden dalam Organisasi Bilangan Peratus

Pertubuhan Berdaftar 714 51.9
20.0
Pertubuhan Berdaftar di bawah 279 16.5
Institusi/Agensi Kerajaan
8.0
Jenis Pertubuhan/Organisasi Pertubuhan Tidak Berdaftar 231
Sukarelawan anda Pertubuhan Berdaftar di bawah 109 5.0
Institusi Komuniti/Keagamaan 100.0

Pertubuhan Berdaftar di bawah 72
Institusi/Agensi Swasta

Jumlah 1,405

n = 1,405

8% 5% Pertubuhan Berdaftar
16%
51% Pertubuhan Berdaftar di bawah
20% Institusi/Agensi Kerajaan
Pertubuhan Tidak Berdaftar

Pertubuhan Berdaftar di bawah
Institusi Komuniti/Keagamaan
Pertubuhan Berdaftar di bawah
Institusi/Agensi Swasta

n = 1,405
RAJAH 5.4: Keanggotaan Responden dalam Organisasi Sukarela

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-8

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Bagi aktiviti sukarelawan yang menjadi keutamaan ahli, hampir kesemua responden
terlibat dalam lebih daripada satu aktiviti utama, merangkumi aktiviti kebajikan kesihatan
sehinggalah aktiviti berisiko tinggi seperti menjalankan aktiviti sukarelawan di kawasan
bencana. Jadual 5.6 menunjukkan aktiviti yang mendapat respons tertinggi iaitu aktiviti
khidmat sosial dan kebajikan diikuti oleh aktiviti kempen dan gerak kerja komuniti dan kerja
umum sukarela dan komuniti.

JADUAL 5.6: Aktiviti Sukarelawan Utama Responden

Penglibatan Aturan
Keutamaan
Sektor Bilangan Peratus Lebih daripada
1
30 %
2
Khidmat Sosial dan Kebajikan Ya 801 57.0 / 3
Tidak 604 43.0 4
5
Kempen dan Gerak Kerja Ya 616 43.8 / 6
Komuniti Tidak 789 56.2 7
8
Kerja Umum Sukarela dan Ya 595 42.3 / 9
Komuniti Tidak 810 57.7 10
11
Bencana Ya 552 39.3 / 12
Tidak 853 60.7 13
14
Aktiviti dan Khidmat Belia Ya 522 37.2 /
Tidak 883 62.8

Keagamaan dan Kerohanian Ya 481 34.2 /
Tidak 924 65.8

Pendidikan dan Penyelidikan Ya 466 33.2 /
Tidak 939 66.8

Alam Sekitar Ya 424 30.2 /
Tidak 981 69.8

Sukan, Rekreasi dan Ya 415 29.5

Pelancongan Tidak 990 70.5

Penjagaan Kesihatan Ya 410 29.2
Tidak 995 70.8

Perumahan, Kejiranan dan Ya 391 27.8

Keluarga Tidak 1,014 72.2

Nasihat Kaunseling dan Ya 355 25.3

Maklumat Tidak 1,050 74.7

Pekerjaan dan Latihan Ya 292 20.8
Tidak 1,113 79.2

Keselamatan dan Undang- Ya 239 17.0

undang Tidak 1,166 83.0

n= bagi setiap aspek adalah 1,405

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-9

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE
AKHIR

900

800

700

600

Bilangan 500

400

300

200

100

0 Khidmat Kempen dan Kerja Umum Bencana Aktiviti dan Keagamaan Pend
Sosial dan Gerak Kerja Sukarela dan Khidmat Belia dan d
Bilangan Kebajikan 552
Peratus Komuniti Komuniti 39.3 522 Kerohanian Penye
Kedudukan 801 37.2
616 595 4 481 4
57 5
43.8 42.3 34.2 3
1
2 3 6

n = bagi setiap sektor ialah 1,405, pelbagai jawapan

RAJAH 5.5: Sektor Suk

ARAH MENGGERAKKAN SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

didikan Alam Sekitar Sukan, Penjagaan Perumahan, Nasihat Pekerjaan dan Keselamatan
dan Rekreasi dan Kesihatan Kejiranan dan Kaunseling Latihan dan Undang-
elidikan 424 Pelancongan dan Maklumat
30.2 410 Keluarga undang
466 415 29.2
8 10 391 355 292 239
3.2 29.5
27.8 25.3 20.8 17
7 9
11 12 12 14

karelawan Responden

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-10

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Aktiviti sukarelawan yang semakin mendapat tempat ialah sukarelawan bencana,
dengan penglibatan responden seramai 39.3%. Sementara itu, kegiatan sukarelawan yang
berkaitan dengan kemahiran profesional seperti khidmat perundangan dan alam sekitar
belum menyerlah dalam kalangan ahli sukarelawan.

5.3.2 Kefahaman tentang Konsep Sukarelawan
Adakah para responden memahami tentang konsep sukarelawan? Berdasarkan maklum
balas mereka, secara umumnya konsep sukarelawan yang difahami para responden
menepati dengan definisi umum aktiviti sukarelawan. Maklum balas ini penting, bertujuan
untuk mengesan kefahaman mereka tentang sukarelawan, terutama apabila mereka berada
dalam kelompok sosial dan aktiviti ini (Jadual 5.7).

JADUAL 5.7: Kefahaman terhadap Konsep Sukarelawan

Maklum balas terhadap Memberi maklum balas Tidak memberi maklum
kefahaman tentang konsep balas

Sukarelawan

Bilangan 1,353 52

Peratus 96.3 3.7
N = 1,405 sukarelawan

Jika diteliti berdasarkan keanggotaan mereka dalam sesebuah organisasi
sukarelawan, didapati ahli sukarelawan memberikan maklum balas yang ketara. Sementara
itu, bagi mereka yang berada dalam sesebuah organisasi, mereka kelihatan lebih arif dan
faham tentang konsep sukarelawan. Pecahan ahli sukarelawan yang memberikan maklum
balas ditunjukkan dalam Rajah 5.6.

Sementara itu jika diperincikan setiap satu pertubuhan, hampir kesemua responden
memberikan maklum balas, malah responden daripada pertubuhan institusi
komuniti/keagamaan dan pertubuhan tidak berdaftar memberikan komitmen yang sangat
tinggi. Hanya seorang sahaja daripada kedua-dua pertubuhan ini tidak memberikan
pandangan mereka. Dalam hal ini, peluang menyuarakan kepada pihak berkepentingan
adalah penting agar suara mereka didengari ekoran medium formal adalah sumber yang
mereka perlu mencarinya demi mendapat liputan aktiviti dan sebagainya.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-11

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

8% 5% Pertubuhan Berdaftar (701)
15% 52%

20% Pertubuhan Berdaftar di bawah
Institusi/Agensi Kerajaan (266)

Pertubuhan Tidak Berdaftar (207)

Pertubuhan Berdaftar di bawah
Institusi Komuniti/Keagamaan (108)

Pertubuhan Berdaftar di bawah
Institusi/Agensi Swasta (71)

n = 1,353, bagi responden yang memberi maklum balas sahaja

RAJAH 5.6: Peratus Responden yang Memberikan Maklum balas mengikut Organisasi

JADUAL 5.8: Sukarelawan yang Memberikan Maklum Balas dan Sebaliknya Mengikut

Organisasi

Penglibatan Responden dalam Organisasi Bilangan Bilangan
Keseluruhan Bilangan yang tidak
Menjawab Menjawab

Pertubuhan Berdaftar 714 701 13

Pertubuhan Berdaftar di bawah 279 266 13
Institusi/Agensi Kerajaan

Jenis Pertubuhan Tidak Berdaftar 231 207 24
Pertubuhan/Or 109 108 1
ganisasi Pertubuhan Berdaftar di bawah
Sukarelawan Institusi Komuniti/Keagamaan
anda

Pertubuhan Berdaftar di bawah 72 71 1
Institusi/Agensi Swasta 1,405 1,353 52

Jumlah

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-12

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Jadual 5.9 menunjukkan komponen yang dititikberatkan dalam mengungkapkan kefahaman
mereka. Mereka secara umumnya memberikan ulasan yang ringkas sahaja, tetapi konsep
asas seperti beramal, sukarela, tanpa ganjaran menjadi pedoman mereka. Secara dasarnya,
pemahaman ahli sukarelawan berkisar kepada bentuk, komponen atau ciri-ciri ketika
melakukannya dan siapa kumpulan sasaran dan masa melakukannya.

JADUAL 5.9: Kefahaman tentang Kesukarelawanan

Bentuk Komponen/Ciri-ciri Kumpulan Sasaran Siapa

 Aktiviti  Sukarelawan,  Masyarakat  Individu

 Program  Tanpa ganjaran  Komuniti  Pertubuhan

 Kerja amal  Tanpa faedah kewangan  Mangsa bencana  Organisasi

 Khidmat sosial  Memberikan bantuan  Semua/ Orang yang  Komuniti

memerlukan

 Bantuan/ Membantu  Kerja amal tanpa kewangan  Golongan yang  Masyarakat

memerlukan

 Bekerja/ berbakti  Keikhlasan memberikan Orang susah

tanpa ganjaran bantuan/khidmat

 Memberi pertolongan  Pertolongan tanpa ganjaran  Masyarakat, agama

dan negara

 Berbakti  Berbakti kepada masyarakat Golongan sasaran

yang memerlukan

 Beramal  Khidmat tanpa paksaan

 Gerakan kebajikan  Minat dan rela

 Organisasi / Individu  Sumbangan tenaga, idea dan

wang

 Turun padang membantu

5.3.3 Perangsang Penglibatan Responden dalam Aktiviti Sukarelawan
Kajian ini juga peka dengan siapa yang merangsang responden untuk terlibat dalam aktiviti
sukarelawan. Pelbagai faktor merangsang penglibatan mereka dalam aktiviti ini, sama ada
bermula dari diri mereka sendiri sehinggalah kepada institusi yang lebih formal seperti
pertubuhan bukan kerajaan. Sebanyak 83.4% menyatakan rangsangan itu datang daripada
mereka sendiri. Keluarga, ibu bapa, adik beradik dan rakan juga menjadi perangsang utama
kedua yang mendorong mereka terlibat dalam sukarelawan. Sementara itu, institusi
pendidikan menjadi perangsang utama dalam keterlibatan mereka, iaitu 38.9%. Namun
seperti yang dijangkakan, mereka agak berhati-hati dengan rangsangan yang berasaskan
pertubuhan politik. Peranan ibu bapa dan media sosial semakin menyerlah dalam
menggerakkan keterlibatan mereka dalam aktiviti sukarelawan (Rajah 5.7).

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-13

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

1200 1,090

1000

800
600 559 500

400 283 281
192 211
200
84.3 43.2 38.7 21.9 65 5.0 69
14.8 21.7 16.3 5.3

0

Bilangan ya Peratus ya
n = 1,405 bagi setiap aspek perangsang

RAJAH 5.7: Perangsang Keterlibatan Responden dalam Sukarelawan

5.3.4 Medium Maklumat dan Rangsangan
Kajian menunjukkan bahawa medium maklumat tentang sukarelawan adalah pelbagai.
Responden memperoleh maklumat dan rangsangan daripada sukarelawan sendiri dan
melalui sumber media arus perdana. Walau bagaimanapun, medium yang bersifat formal
seperti persidangan amat sedikit dalam mendorong mereka terlibat dalam sukarelawan. Ini
wajar kerana kebanyakan yang hadir dalam bengkel dan seminar lazimnya telah pun
melibatkan diri dalam aktiviti sukarelawan ini. Begitu juga medium alaf baru iaitu internet
kurang ketara sebagai perangsang, iaitu sekitar 23% sahaja dalam memberikan maklumat
untuk menarik minat responden terlibat dalam aktiviti sukarelawan (Jadual 5.10 dan Rajah
5.8).

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-14

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 5.10: Sumber Maklumat yang Menjadi Rangsangan Keterlibatan dalam

Sukarelawan

Sumber Respons/ Bilangan Peratus
Maklum Balas

Maklumat dari Sukarelawan Ya 1,054 75.0
Tidak 351 25.0

Media Arus Perdana Ya 393 28.0
Tidak 1,012 72.0

Carian di Internet Ya 327 23.3
Tidak 1,078 76.7

Word of Mouth Ya 358 25.5
Tidak 1,047 74.5

Persidangan/Bengkel Ya 216 15.4
Tidak 1,189 84.6

Pengumuman Awam Ya 382 27.2
Tidak 1,023 72.8

NGO Ya 256 18.2
n = 1,405 Tidak 1,149 81.8

5.3.5 Faktor Penentu Keterlibatan Sukarelawan
Jika diteliti faktor yang mendorong keterlibatan pula seperti yang ditunjukkan dalam Jadual
5.11, didapati faktor kepuasan diri juga menonjol, diikuti oleh obligasi agama dan
tanggungjawab sosial. Ini juga seiring dengan faktor membangunkan sumber daya,
kemahiran dan pengalaman, menerokai kelebihan dan kekuatan diri serta memperluaskan
jaringan kemasyarakatan. Sementara itu, pengiktirafan dan ganjaran daripada segi peluang
pekerjaan dan sanjungan daripada masyarakat tidak dominan yang mendorong keterlibatan
mereka, di mana dua faktor ini merupakan dua terakhir dalam senarai faktor
keseluruhannya.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-15

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

1,200

1,000

800

600

400

200

0 Media Arus Pengumuman Word of Carian di NGO Persidangan/B
Maklumat dari Perdana Awam Mouth Internet engkel
Sukarelawan 393 382 256 216
358 327 18.2
Bilangan 1,054 28 27.2 15.4
25.5 23.3 6
Peratus 75 2 3 7
4 5
Keutamaan 1

n = 1,405 responden (pelbagai pilihan jawapan)

RAJAH 5. 8: Sumber Maklumat dan Rangsangan Keanggotaan dalam Kegiatan
Sukarelawan

JADUAL 5.11: Faktor yang Mendorong Responden Terlibat dalam Kesukarelawanan

Faktor Respons/ Bilangan Peratus Purata Aturan
Maklum (Mean) Keutamaan

balas

Minat dan kepuasan diri Ya 1,227 87.3 1.87 1
Tidak 178 12.7

Memenuhi obligasi agama atau Ya 680 48.4 1.48 2
tanggungjawab sosial Tidak 725 51.6

Bertemu dan memperluaskan Ya 636 45.3 1.45 3
jaringan kemasyarakatan Tidak 769 54.7

Membangunkan sumber daya, Ya 600 42.7 1.43 4
kemahiran dan pengalaman Tidak 805 57.3

Menerokai kelebihan/kekuatan diri Ya 566 40.3 1.40 5
Tidak 839 59.7

Meningkatkan keterampilan dan Ya 551 39.2 1.39 6
keyakinan diri Tidak 854 60.8

Promosi dan kempen kesedaran oleh Ya 450 32.0 1.32 7
organisasi Tidak 955 68.0

Mempertingkatkan peluang Ya 301 21.4 1.21 8
pekerjaan Tidak 1,104 78.6

Pengiktirafan dan sanjungan Ya 177 12.6 1.13 9
masyarakat Tidak 1,228 87.4

n = 1,405

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-16

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

5.3.6 Tahap / Peringkat Keterlibatan Kesukarelawanan
Peringkat keterlibatan responden dalam aktiviti sukarelawan ditunjukkan dalam Jadual 5.12.
Berdasarkan jadual tersebut, sebahagian besar responden hanya melibatkan diri dalam
aktiviti sukarelawan di peringkat daerah dan negeri sahaja, masing-masing sebanyak 40.6%
dan 37.5%, diikuti oleh peringkat negeri, universiti / kolej dan sekolah dan juga di peringkat
kelab dan persatuan. Hanya sebahagian kecil sahaja menyatakan keterlibatan mereka
adalah di peringkat antarabangsa. Keterlibatan di peringkat kebangsaan, kejiranan dan kelab
atau persatuan adalah sekitar 10 hingga 36 peratus sahaja. Sementara itu, seramai 42.2%
responden terlibat di pelbagai tahap.

JADUAL 5.12: Tahap/Peringkat Keterlibatan

Tahap Respons/ Bilangan Peratus
Maklum Balas
5.5
Tahap antarabangsa Ya 77 94.5
Tidak 1,328 13.9
86.1
Tahap nasional Ya 195 37.5
Tidak 1,210 62.5
40.6
Tahap negeri Ya 527 59.4
Tidak 878 28.0
72.0
Tahap daerah Ya 571 36.4
Tidak 834 63.6
28.3
Tahap kejiranan Ya 393 71.7
Tidak 1,012 57.8
42.2
Tahap universiti/kolej/sekolah Ya 512
Tidak 893

Tahap kelab/persatuan Ya 397
Tidak 1,008

Kepelbagaian tahap Tidak 812
Ya 593

n bagi setiap kajian = 1,405

Sementara itu, bagi sukarelawan yang melibatkan diri lebih daripada satu peringkat,
didapati keterlibatan mereka di peringkat daerah masih menjadi yang utama. Seramai
96.3% responden terlibat dalam pertubuhan di peringkat daerah, 87.7% terlibat di
peringkat negeri, manakala hanya sebahagian kecil sahaja terlibat di peringkat
antarabangsa (Rajah 5.9).

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-17

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

600

500

400

Bilangan 300

200

100

0 Tahap negeri Tahap Tahap Tahap Tahap nasional Tahap
universiti/kolej kelab/persatua kejiranan antarabangsa
Tahap daerah 527
87.8 512 n 393
Bilangan 571 86.3 66.3 195 77
Peratus Kepelbagaian 96.3 2 397 32.9 12.9
Aturan keutamaan 3 5
1 67 67

4

n = 593 bagi setiap aspek yang menyatakan ya dalam pilihan pelbagai tahap

RAJAH 5.9: Keterlibatan dalam Pertubuhan Sukarela Melebihi Satu Peringkat/Tahap

5.3.7 Individu Lain yang Terlibat Dalam Sukarelawan
Bagi ahli sukarelawan, penglibatan mereka juga telah mendorong atau didorong oleh
keterlibatan anggota keluarga yang rapat dengan mereka. Ditanya siapakah mereka, di
antara yang memberikan maklum balas, kebanyakannya terdiri sama ada abang, adik, suami
atau isteri. Malah, setiap ahli dalam sesebuah keluarga terlibat dalam organisasi yang
berbeza. Antara perkara yang dilaporkan oleh ahli sukarelawan adalah seperti ditunjukkan
dalam Jadual 5.13.

Daripada maklum balas ini, ternyata bagi responden, keluarga dan saudara mara
memberikan “a helping hand “dengan menganggotai kegiatan ini. Walau bagaimanapun,
tidak semua organisasi yang diceburi oleh responden melibatkan ahli anggota keluarga yang
lain. Terdapat kecenderungan, minat dan keupayaan secara individu dan keluarga dalam
menceburi apa sahaja kegiatan sukarelawan. Dalam hal ini, promosi untuk menambah ahli
boleh dilakukan dalam pelbagai saluran, tidak terkecuali keluarga dan adik-beradik / saudara
mara terdekat (Rajah 5.10 dan Jadual 5.14).

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-18

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE
AKHIR

JADUAL 5.13: Contoh Penglibatan Ahli

Selain anda, siapaka

Abang Adik Suami Isteri

1) Abang bidang 1) Adik dalam 1) Suami dalam 1) Isteri dalam
sukarelawan universiti 2)
Adik dan kakak bidang IKRAM Siswa. bidang Home Help; bidang komuniti;
sukarelawan Rakan Muda
2) Ibu dalam 2) anak-anak dalam 2) Emak dalam
Abang dalam bidang sosial
dan kebajikan IKRAM Wanita. komuniti persatuan bidang

3) Ayah dalam perkhidmatan

IKRAM Pusat Suami dalam bidang Isteri dalam bidang

JPAM nasihat kaunseling

Abang dalam bidang sukan Suami dalam bidang Isteri dalam bidang
kebajikan anak-anak pendidikan
yatim

Abang dalam bidang Suami dalam bidang Isteri dalam bidang
sukarelawan JKM kemasyarakatan dan pengurus asrama
bencana, sukan
Abang dalam bidang SUKSIS Isteri dalam bidang
perubatan

Abang dalam bidang Viper Isteri dalam
Challenge Volunteer kebajikan

ARAH MENGGERAKKAN SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Keluarga dalam Kegiatan Sukarelawan

ah lagi yang terlibat?

Bapa Ibu Keluarga

1) Bapa dalam bidang Ibu dalam bidang bencana 1) Bapa dalam membersihkan
kawasan sungai setempat;
keagamaan; 2) kakak 2) ibu dalam khidmat nasihat
dan kaunseling; 3) adik dalam
dalam bidang membantu membuat pagar
sekolah
pendidikan

g 1) Bapa dalam aktiviti Ibu dan bapa melalui KRT di
g pembangunan kampung

kampung; 1) Ibu dalam bidang komuniti
g 2) Adik dalam aktiviti dan kejiranan; 2) Bapa dalam
bidang komuniti dan kejiranan
alam sekitar

g Ibu dalam membantu gotong-
royong di kawasan berkaitan

g Ibu dalam mengurus rumah
anak yatim

Ibu dan adik (Bencana/Orang
Tua/Anak Yatim)

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-19

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

8% 6% 4%
10%
32% keluarga/ saudara mara
11% 17% terdekat
12% adik
isteri
suami
abang
kakak

N = 307 responden yang memberikan maklum balas

RAJAH 5.10: Penglibatan Ahli Keluarga dalam Aktiviti Sukarelawan

JADUAL 5.14: Bilangan Penglibatan Ahli Keluarga dalam Aktiviti Sukarelawan

Selain anda, siapa lagi Keluarga Adik Isteri Suami Abang Kakak Bapa Ibu
yang terlibat dan
13
saudara 8
mara

Bilangan yang 99 52 37 35 29 24 18
menyatakan respons

Keutamaan untuk terlibat 1 2 3 4 6 57
sama

n = 307 responden yang memberikan maklum balas

i. Tahun dan Jangka Masa Keterlibatan dalam Sukarelawan
Dalam konteks penumpuan kerja, responden ditanya tentang bilakah mereka mula terlibat
dalam bidang ini dan berapa purata masa atau hari diberikan dalam melakukan kerja-kerja
sukarelawan. Seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 5.15, kebanyakan responden agak baru
dalam aktiviti sukarelawan. Seramai 37.7% responden mula terlibat dalam aktiviti
sukarelawan dalam tahun 2014-2015, 22.2% mula terlibat dalam tahun-tahun 2012-2013
dan 13.9% pada tahun 2010 -2011.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-20

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 5.15: Tahun Permulaan Penglibatan dalam Sukarelawan

Tahun Bilangan Peratus

2014-2015 529 37.7

2012-2013 312 22.2

2010-2011 195 13.9

2008-2009 113 8.0

Sebelum 2006-2007 155 11.0

Tidak nyatakan 101 7.2

Jumlah 1,405 100.0

n = 1,405 responden

Sementara itu, dari segi jangka masa keterlibatan pula, maklum balas daripada
sukarelawan adalah pelbagai (Jadual 5.16). Ada di antara mereka memberikan masa
mengikut hari, kurang atau beberapa hari, tempoh program dilakukan bergantung kepada
amalan sukarelawan yang mereka ceburi. Bagaimanapun komitmen mereka adalah tinggi
memandangkan mereka peka kepada jumlah jam perkhidmatan mereka diperlukan dalam
aktiviti ini. Berdasarkan Jadual 5.16, para sukarelawan memerlukan masa yang lebih
fleksibel dalam menjalankan aktiviti sukarelawan, sama ada berjadual atau ad hoc.

JADUAL 5.16: Jangka Masa Keterlibatan dalam Aktiviti Sukarelawan

Singkat Sederhana Lama

 Kurang 5 jam  Lebih 2 - 3  Sebulan
sehari hari

 Kurang sehari  Lebih 3 -7  Sepanjang tahun
hari

 Sehari  Banyak kali dalam
setahun

 Bergantung kepada

program atau aktiviti

ii. Sokongan Semasa Kegiatan Kesukarelawan
Berdasarkan kajian ini, sokongan daripada pihak berkepentingan adalah sangat relevan
dalam mendukung keterlibatan mereka. Rajah 5.11 menunjukkan respons tentang sokongan
yang diperoleh oleh mereka semasa menjalankan aktiviti sukarelawan. Dalam konteks ini,
sukarelawan mendapat sokongan bagi memastikan sasaran matlamat mereka melakukan

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-21

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

kegiatan ini tidak terhalang oleh keperluan asas kepada sukarelawan. Daripada beberapa
aspek sokongan, sokongan asas mendapat maklum balas yang positif. Mereka mendapat
kemudahan ini daripada pihak yang menganjurkan aktiviti kesukarelawan ini. Didapati
kesemua aspek sokongan mendapat respons antara 70 hingga 100%. Sokongan penuh
daripada organisasi berupa makan minum, tempat tidur, peralatan untuk melakukan
kegiatan yang dianjurkan, dan juga mod pengangkutan.

Jika diteliti dari segi sokongan mengikut jantina pula, terdapat persamaan dari segi
keperluan yang dianggap asas kepada aktiviti ini (Jadual 5.17). Didapati keperluan untuk
makan minum dan peralatan dan keperluan untuk bantuan menyumbang kepada lebih 80
peratus kepada kedua-dua segmen jantina. Sementara itu keperluan tempat tinggal dan
bermalam serta ubat-ubatan merupakan keperluan sokongan yang dianggap boleh
berkompromi, kerana hampir 70% responden memerlukannya dan 30% lagi menyatakan
keperluan yang tidak begitu mendesak apabila berada di kawasan operasi yang tidak dapat
menyediakannya dengan selesa dan serba kekurangan.

JADUAL 5.17 Keperluan Sokongan Mengikut Gender (Bagi Jawapan ‘Ya’ Sahaja)

Jenis keperluan sokongan Lelaki (%) Perempuan Peratus Keutamaan
(%) Keseluruhan

(%)

Makan minum 93.60 91.60 92.50 1

Peralatan dan keperluan 83.60 82.50 83.00 2

Kit keselamatan dan kebersihan 75.90 75.90 75.90 3

Mod pengangkutan 72.50 72.70 72.60 4

Ubat-ubatan 70.80 68.90 69.80 5

Tempat tinggal dan bermalam 69.90 69.10 69.50 6

n = lelaki: 657, n = perempuan: 748, n keseluruhan: 1,405

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-22

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE
AKHIR

1400

1200

1000

Bilangan 800

600

400

200

0 Ya Tidak Ya Tidak Ya Tid

Bilangan Makan minum Peralatan Kit keselamatan
peratus sukarelawan kebersihan

1300 105 1166 239 1068 3
92.5 7.5
83.0 17.0 76.0 24

n = 1,405 responden (pelbagai pilihan jawapan)

RAJAH 5.11: Sokongan Semasa M

ARAH MENGGERAKKAN SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

dak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
n dan Tempat
n Mod pengangkutan Ubat-ubatan
337 tinggal/bermalam
4.0 1020 385 981 424 977 428
72.6 27.4 69.8 30.2 69.5 30.5

Menjalankan Aktiviti Sukarelawan

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-23

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

i. Kumpulan Sasaran
Ditanya tentang kumpulan sasaran sukarelawan, didapati beberapa segmen menjadi
perhatian kerja amal mereka. Di antaranya, didapati lima kumpulan utama yang menjadi
fokus kerja sukarelawan. Segmen ini terdiri daripada kanak-kanak dan anak yatim, diikuti
oleh remaja dan belia, mangsa bencana, orang kurang upaya dan warga emas (Jadual 5.18)
seperti berikut:

 Kumpulan kanak-kanak dan anak yatim merupakan tumpuan sukarelawan
 Kumpulan kedua terbanyak melibatkan golongan remaja dan belia
 Sementara golongan mangsa bencana adalah segmen ketiga yang menjadi tumpuan

sukarelawan.

JADUAL 5.18: Kumpulan Sasaran Sukarelawan

Kumpulan sasaran Segmen Jawapan Bilangan Peratus (%) Kumpulan
utama
Kanak- Ya 1,030 73.3
kanak dan Tidak 1
Anak Yatim 375 26.7
874 62.2 2
Remaja dan Ya 531 37.8 3
Belia Tidak 802 57.1
603 42.9 4
Mangsa Ya 674 48.0 5
Bencana Tidak 731 52.0 6
667 47.5
Orang Ya 738 52.5 7
Kurang Tidak 602 42.8 8
Upaya 803 57.2
Ya 564 40.1
Warga Tidak 841 59.9
Emas 555 39.5
850 60.5
Golongan Ya
Terpinggir Tidak

Keluarga Ya
Tidak

WANITA DAN IBU Wanita dan Ya
TUNGGAL Ibu Tunggal Tidak

n = bagi setiap segmen 1,405 (Pelbagai jawapan)

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-24

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

Jika diteliti dari segi penumpuan zon operasi, terdapat kaitan antara kawasan dan
segmen sasaran kebajikan. Mangsa bencana lebih ketara dalam kalangan responden yang
menjalankan operasi mereka di kawasan Timur, sementara kanak-kanak dan anak yatim,
mendapat keutamaan operasi di kawasan zon Sabah dan Sarawak (Jadual 5.19 dan Jadual
5.20).

JADUAL 5.19: Kumpulan Sasaran mengikut Zon Operasi

Kawasan Mangsa Bencana Jumlah mengikut
Ya Tidak Zon
Utara Bilangan
% dalam Zon Operasi 169 173 342
49.4 50.6 100.0

Tengah Bilangan 210 154 364
% dalam Zon Operasi 57.7 42.3 100.0

Zon Operasi Selatan Bilangan 148 128 276
Timur % dalam Zon Operasi 53.6 46.4 100.0
Bilangan 204
% dalam Zon Operasi 69.2 91 295
30.8 100.0

Bilangan 30 20 50
Sarawak % dalam Zon Operasi 60.0 40.0 100.0

Sabah Bilangan 41 37 78
% dalam Zon Operasi 52.6 47.4 100.0
1405
Jumlah Keseluruhan Bilangan Keseluruhan 802 603 100.0
% dalam Zon Operasi 57.1 42.9

n = 1,405 (pelbagai pilihan jawapan)

5.4 LATIHAN

Berhubung dengan latihan kesukarelawan, didapati hampir 60% ahli menyatakan mereka
telah mengikuti latihan (Rajah 5.12). Sebanyak 42.5% menyatakan mereka tidak pernah
menerima sebarang latihan. Dari segi bilangan latihan, para responden berpendapat ia
bergantung kepada beberapa faktor, sama ada organisasi tersebut berdaftar atau
mempunyai haluan jangka panjang yang jelas serta ada skim latihan yang berkaitan. Jadual
5.21 memperincikan jumlah latihan yang telah diikuti oleh responden. Sebahagian besar ahli
sukarela mendapat sekurang-kurang sekali dan 2 – 3 kali latihan dengan jumlah peratus
masing-masing 25% dan 18.6%.

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-25

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 5.20: Keutamaan Kanak-Kanak dan Anak Yatim mengikut Zon

Kanak-Kanak dan Anak

Zon Operasi dan Aspek Berkaitan Yatim Jumlah

Ya Tidak

Utara Bilangan 249 93 342
% dalam Zon Operasi 72.8 27.2 100.0

Tengah Bilangan 264 100 364
% dalam Zon Operasi 72.5 27.5 100.0

Zon Operasi Selatan Bilangan 194 82 276
Timur % dalam Zon Operasi 70.3 29.7 100.0
Bilangan 217 78 295
% dalam Zon Operasi 73.6 26.4 100.0

Sarawak Bilangan 38 12 50
% dalam Zon Operasi 76.0 24.0 100.0

Sabah Bilangan 68 10 78
% dalam Zon Operasi 87.2 12.8 100.0

Bilangan Keseluruhan 1,030 375 1,405

Jumlah Keseluruhan % dalam Zon 73.3 26.7 100.0
n = 1,405 (pelbagai pilihan jawapan) Operasi

900 Bilangan peratus
800 808 57.5
700 597 42.5
600
500
400
300
200
100

0

Ya
Tidak

n = 1,405 responden

RAJAH 5.12: Peratusan Ahli Sukarelawan yang Pernah Mengikuti Latihan

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-26

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 5.21: Kekerapan Sukarelawan Mengikuti Latihan

Aspek Perincian Bilangan Peratus

Tidak nyatakan 29 2.1
42.5
Tidak pernah 597 25.0
18.6
1 kali 351 6.6
1.7
Bilangan Latihan 2-3 kali 262 3.5
100.0
3-5 kali 93

6-10 kali 24

11 kali dan ke atas 49

Jumlah 1, 405

n = 1,405

Secara terperinci, aspek latihan yang diterima mencakupi perkara yang berkait dengan hal-
hal berikut:

1. Ilmu asas – asas kesukarelawan, komunikasi dengan mangsa dan kumpulan sasaran
bagaimana mengurus kumpulan sasaran, ilmu kecemasan dan menyelamat, konflik;

2. Interpersonal – latihan bagi menambah keupayaan diri sukarelawan dan
keterampilan diri;

3. Ilmu aplikasi – simulasi, di lapangan, kumpulan sasaran, acara khas, segmen
khusus- kanak-kanak, wanita, mangsa bencana; serta

4. Ilmu pengurusan – mengurus acara, diri, program, aktiviti sukarelawan.

Berdasarkan kajian ini, didapati beberapa faktor telah menyebabkan ahli sukarelawan tidak
mengikuti sebarang latihan, antaranya:

i. Kekurangan / kekangan masa dan kerja
ii. Latihan dilakukan bertindih dengan kerja
iii. Masih baru dalam sukarelawan
iv. Pihak penganjur tidak sediakan latihan
v. Khidmat yang diberikan tidak memerlukan kepakaran khusus
vi. Sudah berpengalaman
vii. Tiada jemputan daripada organisasi
viii. Tidak tahu bagaimana mengikuti latihan

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-27

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

5.5 TAHAP KEPUASAN TERHADAP INDIKATOR PENGOPTIMUMAN KESUKARELAWANAN

Satu perspektif dalam kajian ini ialah penilaian responden terhadap indikator
pengoptimuman kesukarelawanan yang melibatkan 15 aspek, iaitu keanggotaan ahli
sehinggalah kepada aspek kesihatan dan keselamatan (Jadual 5.22). Daripada 15 parameter,
lapan berada di tahap kepuasan tinggi, dengan nilai min berada antara 3.89 dan 3.77. Ini
melibatkan parameter;

i. Profil sukarelawan dan pertubuhan
ii. Mobilisasi sukarelawan, strategi, prosedur dan polisi pengurusan
iii. Promosi, koordinasi dan pengambilan sukarelawan
iv. Pendokumentasian maklumat dan rekod
v. Governans dan institusi
vi. Keselamatan dan kesihatan
vii. Balas maklum organisasi
viii. Penilaian prestasi sukarelawan

Sebanyak tujuh parameter mendapat maklum balas kepuasan berada di tahap sederhana
tinggi, dengan min 3.74 sehingga 3.69. Parameter ini meliputi:

1. Penempatan dan penilaian keperluan NGO
2. Latihan dan pembangunan kemahiran
3. Mewujudkan persekitaran yang bersifat enabling, pemantauan dan penyeliaan
4. Amalan-amalan berkaitan pentauliahan, pampasan, penghargaan dan motivasi
5. Pengesanan alumni dan strategi pengekalan sukarelawan
6. Inisiatif kelestarian sukarelawan dan penambahbaikan berterusan
7. Sumber-sumber program: dana, belanjawan dan sumber manusia

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-28

LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN KERANGKA KE ARAH MENGGERAKKAN
AKHIR SUKARELAWAN SECARA OPTIMUM

JADUAL 5.22: Tahap Kepuasan Sukarelawan terhadap Parameter ke arah Pengoptimuman

Sukarelawan

Bil. Parameter Purata Std. Aras Aturan
Kepuasan Keutamaan
(Min) Deviation

1 Keselamatan dan kesihatan 3.87 .733 Tinggi 1

2 Profil sukarelawan dan pertubuhan 3.85 .728 Tinggi

2

3 Mobilisasi sukarelawan, strategi, 3.81 .701 Tinggi
prosedur dan polisi pengurusan
3

4 Maklum balas organisasi 3.78 .712 Tinggi 4

5 Promosi, koordinasi dan pengambilan 3.78 .731 Tinggi
sukarelawan
5

6 Penilaian prestasi sukarelawan 3.77 .718 Tinggi 6

7 Pendokumentasian maklumat dan 3.77 .747 Tinggi 7
rekod

8 Governans dan institusi 3.75 .756 Tinggi 8

9 Mewujudkan persekitaran yang bersifat 3.74 .726 Sederhana 9
enabling, pemantauan dan penyeliaan Tinggi

10 Penempatan dan penilaian keperluan 3.74 .744 Sederhana 10
NGO Tinggi

11 Inisiatif kelestarian sukarelawan dan 3.74 .747 Sederhana 11
penambahbaikan berterusan Tinggi

Amalan-amalan berkaitan 3.74 .755 Sederhana 12
12 pentauliahan, pampasan, penghargaan Tinggi

dan motivasi

13 Latihan dan pembangunan kemahiran 3.72 .787 Sederhana 13
Tinggi

14 Sumber-sumber program: dana, 3.71 .796 Sederhana 14
belanjawan dan sumber manusia Tinggi

15 Pengesanan alumni dan strategi 3.69 .767 Sederhana 15
pengekalan sukarelawan Tinggi

n = bagi setiap parameter ialah 1,405 (jawapan pelbagai)

UKM Pakarunding Sdn. Bhd. (561663-U) 5-29