ตอบ :
ค าถาม 2.จรรยาบรรณตามข้อบังคับ ดังกล่าวมีกี่หมวด อะไรบ้าง
ตอบ : มี 5 หมวด ได้แก่ 1)จรรยาบรรณต่อตนเอง 2)จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ 3)จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ 4)จรรยาบรรณต่อผู้ร่วม ประกอบวิชาชีพ 5)จรรยาบรรณต่อสังคม
ค าถาม 3. อ านาจชี้ขาดของคณะกรรมการ มาตรฐานวิชาชีพ ตาม พ.ร.บ.สภา ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 มีกี่ประเภท อะไรบ้าง
บุคคลซึ่งได้รับความเสียหายจากการ ประพฤติผิดจรรยาบรรณของ วิชาชีพของผู้ได้รับใบอนุญาต มีสิทธิ กล่าวหาผู้ได้รับใบอนุญาตผู้นั้นโดย ท าเรื่องยื่นต่อคุรุสภา (ม.51) และคณะกรรมการมีอ านาจชี้ขาด ตาม ม.56 ได้แก่ 1.ยกข้อกล่าวหา 2.ตักเตือน 3.ภาคทัณฑ์ 4.พักใช้ ใบอนุญาตมีก าหนดเวลาตามที่ เห็นสมควร แต่ไม่เกิน 5 ปีและ 5.เพิกถอนใบอนุญาต ตอบ :
ค าถาม 4.ยกตัวอย่างความผิดที่ ปรากฏชัดแจ้งตามกฎ ก.ค.ศ.ฯ พ.ศ. 2549
ตอบ : 1)กระท าผิดอาญาจนได้รับโทษจ าคุก หรือโทษที่หนักกว่าจ าคุก โดยค าพิพากษาถึง ที่สุด เว้นแต่ความผิดโดยประมาทหรือลหุ โทษ 2)ละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกัน เป็นเวลาเกิน 15 วัน และได้ด าเนินการ สืบสวนแล้วเห็นว่าไม่มีเหตุผลอันสมควร 3)ได้รับสารภาพเป็นหนังสือต่อผู้บังคับบัญชา หรือให้ถ้อยค ารับสารภาพต่อผู้มีหน้าที่ สืบสวนหรือคณะกรรมการสอบสวน
ค าถาม 5.ข้าราชการที่มีคุณสมบัติเป็น กรรมการสอบสวนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ได้แก่ ข้าราชการประเภทใดบ้าง
ตอบ : กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการ สอบสวนพิจารณา พ.ศ. 2550 ข้อ 3 ค าสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการ สอบสวนให้ระบุด้วยว่าเป็นค าสั่ง แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนการ กระท าผิดวินัยไม่ร้ายแรงหรืออย่าง ร้ายแรง และให้แต่งตั้งจาก ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษาหรือข้าราชการฝ่ายพลเรือน จ านวนอย่างน้อย 3 คน
ค าถาม 6.ประธานกรรมการสอบสวน ที่เกษียณอายุราชการแล้ว สามารถสอบสวนได้หรือไม่
ตอบ : สอบสวนไม่ได้เนื่องจากพ้นจากหน้าที่ราชการ (ดูคุณสมบัติกรรมการตามข้อ 3 แห่งกฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการสอบสวนพิจารณา 2550)
ค าถาม 7.รูปถ่ายข้อความหมิ่นประมาท ในแชทไลน์เป็นพยานเอกสาร หรือพยานวัตถุในการสอบสวน
ตอบ : รูปถ่ายข้อความเป็นพยานวัตถุ / แต่ถ้าหาก เป็นการมุ่งพิสูจน์ข้อความในแชทไลน์เป็นพยาน เอกสาร
ค าถาม 8.การที่ข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาถูกว่ากล่าวตักเตือน หรือท าทัณฑ์บนเป็นหนังสือ ถือว่า ได้รับโทษทางวินัยหรือไม่ อย่างไร
ตอบ : ไม่ถือว่าได้รับโทษทางวินัย เนื่องจาก โทษทางวินัยมีเพียง 5 สถาน ตามมาตรา 96
ค าถาม 9.เรื่องใดที่ผู้บังคับบัญชาควรน ามา ประกอบดุลพินิจในการพิจารณา ก าหนดโทษข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา
ตอบ : *คุณงามความดีแก่ ราชการ *ความเสียหายแก่ราชการ *นโยบายของรัฐ
ค าถาม 10.เป็นหนี้บัตรเครดิตแล้วถูก บริษัทฯ ทวงถามให้ช าระหนี้เป็น หนังสือ ถือเป็นความผิดวินัย หรือไม่ อย่างไร
ตอบ : ไม่ถือเป็น ความผิดวินัย เนื่องจาก มิได้เกิดจากการปฏิบัติ หน้าที่ราชการ แต่ถ้า หากมีการน าเงินราชการ ไปช าระหนี้ส่วนตัว จึงจะ เป็นความผิดวินัย
ค าถาม 11.ข้าราชการครูถูกตั้งกรรมการ สอบวินัยอย่างร้ายแรง ขอลาออก จากราชการได้หรือไม่ อย่างไร
ตอบ : ลาออกได้ แต่แม้ออกจากราชการไป แล้วก็สอบสวนต่อไปได้(สอบสวนภายใน 1 ปี / ลงโทษภายใน 3 ปี ตาม ม.102 วรรคสอง)
ค าถาม 12.ถูกศาลพิพากษาให้กักขังเป็น เวลา 3 เดือน คดีถึงที่สุด เป็น ความผิดที่ปรากฏชัดแจ้งหรือไม่
ตอบ : ไม่ใช่ความผิดที่ปรากฏชัดแจ้งตาม กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง พ.ศ. 2549 ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 23 1.กระท าความผิดซึ่งมีโทษจ าคุก และศาล ลงโทษจ าคุกไม่เกิน 3 เดือน 2.ไม่ปรากฏว่าได้รับโทษจ าคุกมาก่อน หรือ ได้รับโทษจ าคุกมาก่อน แต่เป็นความผิดโดย ประมาท หรือความผิดลหุโทษ 3.ศาลจะพิพากษาให้ลงโทษกักขังไม่เกิน 3 เดือนแทนโทษจ าคุกก็ได้ เช่น สถานกักขังกลาง จ.ปทุมฯ
ค าถาม 13.การนับวันลากรณี “ละทิ้งหน้าที่ ราชการติดต่อในคราวเดียวกันเป็น เวลาเกินกว่าสิบห้าวัน” ต้องนับวันที่หยุดราชการรวมด้วยหรือไม่
ตอบ : ก.พ. ได้เคยพิจารณาวินิจฉัยไว้ว่า การนับวันส าหรับ ความผิดวินัยฐานละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกัน เป็นเวลาเกินกว่าสิบห้าวันนั้น จะต้องนับวันที่ละทิ้งหน้าที่ ราชการติดต่อกันทุกวัน รวมทั้งวันหยุดราชการด้วย
ค าถาม 14.นาง ส. ต าแหน่งครูผู้ช่วย ก่อนเข้าราชการเคยมีกรณีต้อง ค าพิพากษาคดีอาญา ข้อหาลักทรัพย์สินต่างๆ 7 รายการ เป็นเงิน 1,282 บาท โดยขณะเกิดเหตุ นาง ส. มีอายุ 24 ปี ศาลมีค าพิพากษาให้จ าคุก 2 เดือน ปรับ 2,000 บาท รอ การลงโทษไว้ 2 ปี คดีถึงที่สุด ถามว่า นาง ส. จะเป็นผู้ขาด คุณสมบัติทั่วไปในการเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา ตามมาตรา ๓๐ (๗) หรือไม่ อย่างไร
ตอบ : “มาตรา ๓๐ (๗) ไม่เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีส าหรับ การเป็นผู้ประกอบวิชาชีพครูและบุคลากรทางการศึกษา” -ต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงแต่ละกรณี -ค านึงถึงเกียรติของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ประกอบ กับความรังเกียจของสังคมเป็นหลัก เพราะครูเป็นวิชาชีพชั้นสูงย่อมต้อง มีมาตรฐานทางด้านความประพฤติที่เหนือกว่าผู้ประกอบอาชีพอื่น ดังนั้น นาง ส. จึงเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดี ขาดคุณสมบัติการ เป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตาม ม.30 (7) เทียบเคียง มติ อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา ครั้งที่ 4/2554 เมื่อวันจันทร์ที่ 14 มีนาคม พ.ศ.2554
ค าถาม 15.นาย อ. ต าแหน่งครูผู้ช่วย มีประวัติเคยกระท าความผิด ฐานมียาเสพติดให้โทษ ประเภท 5 (พืชกระท่อม) ไว้ใน ครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาต ศาลพิพากษาให้ลงโทษ จ าคุก 4 เดือน ปรับ 9,000บาท โทษจ าคุกให้รอการลงโทษ ไว้ 1 ปี ถามว่า นาย อ. เป็นผู้ขาดคุณสมบัติทั่วไปตามมาตรา 30(7) หรือไม่
ตอบ : แนววินิจฉัย อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ครั้งที่ 11/2552 เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ.2552 ได้ พิจารณาในกรณีผู้ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้เข้ารับราชการในต าแหน่งครูผู้ช่วย ซึ่งมีประวัติเคยถูกด าเนินคดีข้อหามีเมทแอมเฟตามีน (ยาบ้า) ไว้ในครอบครอง จ านวน 10 เม็ด ศาลวินิจฉัยว่าถือเป็นเพียงผู้เสพเท่านั้น ซึ่งที่ประชุมได้พิจารณามี มติว่า เมื่อผู้นั้นได้พ้นจากสภาพการใช้ยาเสพติดแล้ว ให้ถือว่าเป็นผู้มีโอกาสในการ ท างาน จะปฏิเสธไม่รับเข้ารับราชการโดยอ้างเหตุว่าเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดี อันจะเป็นเหตุให้เป็นผู้ขาดคุณสมบัติตาม ม.๓๐ (๗) มิได้ ทั้งนี้ตามเจตนารมณ์ของ มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม พ.ศ.2546 ที่ต้องการให้โอกาสผู้ที่พ้นจาก การเป็นผู้ใช้หรือเสพยาเสพติดได้เข้าท างานเพื่อจะได้ใช้ความรู้ความสามารถที่มี พัฒนาตนเอง และก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสังคมต่อไป จึงเห็นว่าพฤติการณ์ของนาย อ. ยังไม่ถึงขั้นเสื่อมเสียร้ายแรงจนเป็นที่รังเกียจของสังคม หรือวิญญูชนทั่วไปใน อันที่จะเป็นผู้ขาดคุณสมบัติทั่วไปในการเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา กรณีไม่ต้องด้วย ม.30(7)
ค าถาม 16. ข้าราชการครูหนุ่มคน หนึ่งมีความสัมพันธ์ทาง เพศกับผู้ชายที่มีภรรยา โดยชอบด้วยกฎหมายแล้ว
ตอบ : -ลงโทษลดเงินเดือน เสนอ สพฐ. -ให้สอบสวนวินัยอย่างร้ายแรง
ค าถาม 17. ครูกระท าช าเรานักเรียนหญิง
ตอบ : ลงโทษไล่ออก และถูกจ าคุก
ค าถาม 18. ข้าราชการครูท าผู้หญิง ท้อง และยินดีแต่งงานด้วย ต่อมาเปลี่ยนใจไม่แต่งงาน เป็นความผิดวินัยร้ายแรง หรือไม่
ตอบ :
“กล้วยไม้มีดอกช้า ฉันใด การศึกษาเป็นไป เช่นนั้น แต่ดอกออกคราวไร งามเด่น งานสั่งสอนปลูกปั้น เสร็จแล้วแสนงาม” มล.ปิ่น มาลากุล ศิลปินแห่งชาติ
“ชาติยืนยงคงอยู่เพราะครูดี ส าคัญนักหน้าที่เรามีอยู่ งานก่อสร้างห้างหอยากพอดู แต่งานครูยากยิ่งกว่าสิ่งใด” มล.ปิ่น มาลากุล ศิลปินแห่งชาติ
“คนส่วนมากอยากได้ความนับถือ อยากให้คนยกมือประนมไหว้ แต่ตนเองสิหนาว่าอย่างไร นับถือตนได้หรือไม่ด้วยใจจริง” มล.ปิ่น มาลากุล ศิลปินแห่งชาติ
“เพียงแต่สอนนั้นไซร้ไม่ล าบาก เป็นครูนี่สิยากเป็น หนักหนา เพราะต้องใช้ศิลปวิทยา อีกความมีเมตตา อยู่ในใจ” มล.ปิ่น มาลากุล ศิลปินแห่งชาติ
Q&A ค าถามนี้มีค าตอบ
“ค่านิยม วัฒ วั นธรรมองค์ก ค์ ร กระบวนทัศ ทั น์ใน์ หม่ การศึกษาต้อ ต้ งปรับ รั” ผอ.สุรินทร์ มั่น มั่ ประสงค์ ผู้อำ ผู้อำ นวยการสำ นักนัพัฒพันาระบบบริหารงานบุคคลและนิติการ สพฐ.