(ב) בבקשה תמסו(רב )המובעבצקהשהדתתימסתוראתהמהופערצטיהםהדהתאילתה:את הפרטים האלה: דיווח לכנסת -
הסמכת מועצות
( )1תקן כשרות מ(ו1ע) צה,תאקןחדכשארוויותתמר,ועאצשה,ר לאפחיוד האיואיותר ,אשר לפיו היא
מבקשת לתת לעוסקימבםקששירתולתיתתה לשגעוחסה,קיובםלשבידרושתליפהחושגתחה ,ובלבד שלפחות דתיות
אחד מהתקנים יהיהאחתקדןמכהשתרוקנתיםמויעהיצה רתגקיןל;כלשארותתוגמושעצה רגיל; לא תוגש
בקשה לפי תקן כשברוקתשהשללאפינבתחקן בכמשרשוךתיושתלראמנחבמחןשבמשך יותר מחמש
שנים ,בהתאם לסעישףני2ם,א(ז)ב;התאם לסעיף 2א(ז);
( ) 2סוגי העוסקי(2ם ) שלסגוגביההםעוהסיקאיםמבשקלגשבתיהלםתתהיא מבקשת לתת
שירותי השגחה; שירותי השגחה;
( )3תכנית ההשג(ח )3ה שלתפכיניהתתהפעהל,שגלחפיה סשוגליפיעוהסתקיפםעל ,לפי סוגי עוסקים
ולפי תקן הכשרות; ולפי תקן הכשרות;
( ) 4סמלי הכשרו(4ת ) שבסהמםליתהעכששהרושתימשובשהםלסיתמעוןשה שימוש לסימון
ההשגחה שהיא תבהצהעשלגסחוגהיהש;היא תבצע לסוגיה;
( )5תכנית הכשר(ה )5למשתגכינחייתםהמכטשערמהה;למשגיחים מטעמה;
( )6מסמכים המע(י6ד) ים כמיסהמיכיאםמהמלמאעיתדיאםחרכיההתינאאימםמלאת אחר התנאים
הקבועים בסעיף 2כהה(קאב)ו,עיכפםיבשסיעקיבףע2כהה(שר.א) ,כפי שיקבע השר.
(ג ) מועצה דתית(גה) מבקמושעתצלהקדבלתיהתסהממכבהקתשתתחלייקבבלכיהבסכמלכה תתחייב כי בכל
החוזים שתתקשר בההחםוזיעם עשותסתקיקםשרא בשרה יםבעקםשועולרסקכיוםשאמשמנרהיבקשו לרכוש ממנה
שירותי השגחה תכלשוילרוהתויראהושתגחשהבהתןכילתוילרההוערואסוקתלשהבאהון ילתמייר העוסק לה או למי
מטעמה לבצע פעומלוטתעמההנדלרבשצועת פלעמותלןותשיהרנודתרישוהתהשלגמחתהן ,שירותי ההשגחה,
ובכלל זה כניסה ולבמכקוללם זההפעכינילוסתה לשלמקוהםעוסהקפעויללומקתומשולת העוסק ולמקומות
הקשורים לפעילותו,הוקדשרוירישםה למפהעיעולוסקתו,לוהדמריצישאהממסהמעכויסם.ק להמציא מסמכים.
(ד) הממונה רשאי(דל )דרוהשמממוהנמהוערצשהאיהלדדתריותשהממהבמקושעתצהלקהבדלתית המבקשת לקבל
הסמכה או לחדשההפסרמטכיהם או למחסדמכשיהםפנורסטיפיםםאולשמםסמבכדייםק נתוספים לשם בדיקת
עמידתה בהוראות לעפמיידחותקה זבה.הוראות לפי חוק זה.
(ה ) בקשה לחידו (שה )הסמבכקהשתהוגלחשילדוששר 0ה6סיממכיהםתלופגחשותל לשרפני 60ימים לפחות לפני
מועד פקיעת תוקפהמ.ועד פקיעת תוקפה.
(ו ) החלטת השר(ו) בבקהשחהלטלקתבלהתשרהבסבמקכהשהאולקלבחלידתוהשסהמכה או לחידושה
תינתן בתוך 45ימיםתינמקתןבלבתוהךב5ק4שיהמ.ים מקבלת הבקשה.
(ז) הגישה מועצ(הז )דתיהתגימשוסהממכותעצבהקשדהתילתחימודוסשמכהתסבמקכהשה לחידוש הסמכה
במועד האמור בסעיבףמוקעטןד (הה),אמוולראבנסתןעיףה קשרטן (ההח),לטולהאבנבתקןשההשר החלטה בבקשה
לחידוש ההסמכה לבחתיודךוש60היהמיסםמכמהמובעתדוךש0ה6וגימשיה,ם תמהמיוהעד שהוגשה ,תהיה
ההסמכה בתוקף עדהלהמסועמדכההבהתחולקטףהעבדבלקמשוהע,דוהתעהוחדלוטתההבכבשקרשה ,ותעודות הכשר
שנתנה המועצה הדשנתיתתנההמהומסומעכצתה להאד יתיפקתעוהמבוסשלמככתך לשאליאפקעו בשל כך שלא
ניתנה החלטת השרניבתבנקהשהה.חלטת השר בבקשה.
2דיכוזו.ח לכהנסשתר י-דווח לו2וכעז.דההששלרהיכדנווסחת,לועודעדסוהףשחולדהשכנמסרתס ,בעכדלסושףנהח,ודש מרס בכל שנה,
דהתסימוכתתעמלועבצוקתשות מועצותעדלתביוקתשולתקבמלועהצסומתכדהתילופית לפרקקבלזההסבמשכנה לפי פרק זה בשנה
שקדמה למועד הדישווקדח,מוהמלתומוכןעדעלהדהיבווקח,שוותמתשואכוןשערלו והעבלקשות שאושרו ועל
הבקשות שנדחו והנהיבמקוקשיוםתלשדנחדייחותן.והנימוקים לדחייתן.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ279 1
סימן ב' :מרשם גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מרשם גופים נותני
מוסמכות הכשר ומועצות
דתיות מוסמכות
2כח( .א) הממונה ינהל מרשם של גופים נותני הכשר ומועצות מערך לאסדרת
דתיות מוסמכות שניתן להם רישיון או כתב הסמכה ,לפי הכשרות
העניין ,וכן של מי שרישיונם כגופים נותני הכשר או הסמכתם
כמועצה דתית מוסמכת בוטלו או הותלו (בסעיף זה -מרשם);
המרשם יכלול לגבי כל גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת,
את הפרטים האלה:
( )1לעניין גוף נותן הכשר -שמותיהם של המנהל,
בעלי התפקידים הבכירים והמומחה ההלכתי;
( ) 2לעניין מועצה דתית מוסמכת -שמו של הרב
המוסמך ושמו של ראש המועצה הדתית או ראש
הרשות המקומית ,לפי העניין;
( ) 3מידע לגבי הרישיון או כתב ההסמכה ובכלל זה,
התנאים הקבועים בו ומועד פקיעת תוקף הרישיון או
סיום תקופת ההסמכה;
( )4תקן כשרות שלפיו פועל בעל הרישיון או מחזיק
כתב ההסמכה;
( )5הדרישות הנוספות על תקן כשרות מועצה כאמור
בסעיף 2ב(ג) ,אם נקבעו על ידי גוף נותן הכשר;
( )6דרכי התקשרות עם הגוף נותן ההכשר או המועצה
הדתית המוסמכת;
( ) 7רשימת העוסקים שלהם נותנים הגוף נותן הכשר
או הרב המוסמך תעודת הכשר וסוגם; בפרט זה ייכללו
שם העוסק וכתובתו ,המועד שבו ניתנה לו תעודת
הכשר ותוקף תעודת ההכשר;
( )8לעניין גופים שרישיונם הותלה או בוטל ,נוסף על
האמור בפסקאות ( )1עד ( - )7עילת ההתליה או הביטול
והמועד שבו התקבלה החלטת הממונה בעניין; לעניין
מועצה דתית מוסמכת שבוטלה או הותלתה הסמכתה,
נוסף על האמור בפסקאות ( )1עד ( - )7עילת ההתליה
או הביטול והמועד שבו התקבלה החלטת השר בעניין.
(ב ) המרשם יועמד לעיון הציבור במשרדי הממונה ויפורסם
באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל ובכל דרך
נוספת שהממונה יראה לנכון.
פרק ה' :מערך לאסדרת הכשרות וסמכויות פיקוח
סימן א' :מערך לאסדרת הכשרות
2כט .הרבנות הראשית תפעיל באמצעות עובדיה מערך לאסדרת
הכשרות בהתאם להוראות חוק זה ,אשר יפקח על גופים נותני
הכשר ומועצות דתיות מוסמכות ועל שירותי ההשגחה שהם
נותנים לעוסקים.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 280
2מלמ.ונה עהלשהרמיעמרנךה עו2בל.ד הרבהנושרת יהמרנאהשעיותבדשיההריבנהוהתמהמרונאהשיעתלשהימהעירהךהממונה על המערך ממונה על המערך
לאסדרתלאהכסדשררותת הכשרות; לתאפסקידדריתההמכמושנרוהתי;היתופקאילדיה:הממונה יהיו אלה: לאסדרת הכשרות
( )1לתת רישיון ל(ג1ו) ף נולתןתתהכריששר,יוןללהגותףלונותתןאוהלכבשטר,ל ורילהשיתוןלות או לבטל רישיון סמכות דרישת
שניתן כאמור והכולשנליפתיןסכיאמןמואר' ולהפכרוקלד'ל;פי סימן א' לפרק ד'; מידע
( ) 2לקיים אסדרה() 2על גולפקיייםםנואתנסידרההכשערל גאוופימוםענוצותנתידהתכיושתר או מועצות דתיות תנאי כשירות של
מוסמכות ובעלי התמפוקיסדמיכםותבוהבם,עלויבכהלתלפזקיהדביאםמבצהעםו,תובביכקלולרזתה באמצעות ביקורת הממונה
בעסק של עוסק שגובףעסנוקתןשלהכעושסרקאושגמווףענצוהתןדהתיכתשרמואסוממכותעצה דתית מוסמכת
תקופת הכהונה
נותן לו שירותי השנגוחתןה;לו שירותי השגחה; של הממונה
( )3לנהל מרשם() 3שייכללנלהולבומרפשרםטישמייכדלעלולפביו ספירמןטיב'מידע לפי סימן ב' הסמכת מפקחים
לפרק ד'; לפרק ד';
( ) 4לבטל או לה(ת) 4לותלתבעטולדתאוהלכהשתרלושתניתנעוהדלתעוהסכקשראושניתנה לעוסק או
לקבוע תנאים הנדרלקשיבוםעלתתניקאויןםליהנקודיריםש,יםבהלתתיאקםוןללהיוקרויאיוםת ,בהתאם להוראות
סעיף 10א; סעיף 10א;
( ) 5לקיים פיקוח (ו5א )כיפלהקיישלם פהיוקרואחו ותאפכריקפ וה'.של הוראות פרק ו'.
2סלמכאו.ת דהרימשמותנה רש2אליא.לדרהומשמונמגהוףר נשואתין להדכרושרש וממגומףוענוצתהן דהתכישתר וממועצה דתית
מידע מוסמכת ,למסור לו,מבומסומעכד,ת,בלממתסכונרתלו,בבאמוופןעד,שיבורמהת,כוכנלתמויבדאעופן שיורה ,כל מידע
הנחוץ לשם הפעלהתנסחומץכוליושתיםוהלפפיעלחתוקסזמהכ,ויואותיוכדליפילהחקולק זה ,או כדי להקל
את ביצוען. את ביצוען.
2תנלאב.י כשמירושתמשתלקיימי2לםב.בו כמיל אשלמהתקכיישימירםלבהותכמלנואתללהמכמושניהר :להתמנות לממונה:
הממונה
( )1הוא בעל תו (א1ר) אקהדומאי ברעאלשוןתומארמוסאדקדממויכראלשהוןשכמלמוהסד מוכר להשכלה
גבוהה כמשמעותגובובהחהוקכמהשמומעעוצתהו לבהחושקכלהמוגעבוצההה,להשכלה גבוהה,
התשי"ח ,1841959-בהתתחושים"חהנ-ו9ג5ע19ל84ע1נ,ייבן;תחום הנוגע לעניין;
( )2מתקיים לגביו()2א חדממתאקלייה:ם לגביו אחד מאלה:
(א ) הוא בעל ניסי(וןא )שלהושמאונבהעלשננייסםיוןלפשחלותשבמותנפהקישדנים לפחות בתפקיד
ניהולי בכיר וכן בנעילהוניליסיובןכישרלוכאןרבעלשננייסיםוןלפשחלותארבע שנים לפחות
בתחום הכשרות; בתחום הכשרות;
(ב) הוא בעל ניסי(וןב) שלהושאמובנעהלשניניסיםוןלפשחלותשמבותנחהוםשנים לפחות בתחום
הכשרות וכן בעל ניסהיוכןשרשולתאורכןבעבעשלניניםסליופןחושלת בארתבפעקידשנים לפחות בתפקיד
ניהולי בכיר; ניהולי בכיר;
( ) 3הוא לא הור (ש3ע) בעהבויראהלאשמהופראשתעמבהועבתיהר,החושממרפתאהתאומהותה ,חומרתה או
נסיבותיה מי שביצענסהיבאוינתוירהאמוי לשהביוצתעמהמאויננהו ורלאואיהלוגהישו נתגמדומונה ולא הוגש נגדו
כתב אישום בעבירכהתכבאאמיור.שום בעבירה כאמור.
2תלקוג.פת התכקוהופנתה כהונ2תלוג.שלתקהומפמתונכההותנהתיוהשחלמהשממשונניהם ותההויאה יחכמהןש שנים והוא יכהן
של הממתונקוהפת כהונה אחתתבקולפבד.ת כהונה אחת בלבד.
סימן ב' :סמכויות פסייקומןחב' :סמכויות פיקוח
2הלסדמ.כת(מא )פקחיהםשר ר2שלאד.י ל(הא )סמיהך,שמרקררבשאעיובלדהיסמיעך,רךמקהרפיבקועוחבדעיל מערך הפיקוח על
הכשרות ,מפקחים שהיכהישורונתת,ונמופתקלחיהםםשהיסהמיוכוניותותנולתפילחהוםק זההס,מכויות לפי חוק זה,
כולן או חלקן ,לשםכפוילןקואחועחללקבןי,צלועשםהופריאקותח לעפליבחיוצקו זעה.הוראות לפי חוק זה.
1 84ס"ח התשי"ח ,עמ' .191
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ281 1
(ב) לא יוסמך מפקח לפי סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים פיקוח על גופים
בו כל אלה: נותני הכשר
( ) 1הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, ומועצות דתיות
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי ,לדעת השר ,לשמש מוסמכות
מפקח; פיקוח ובקרת
כשרות
( ) 2הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות
שיהיו נתונות לו ,כפי שהורה השר; סמכויות מפקח
( ) 3הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה
השר.
(ג) הודעה על הסמכת מפקחים לפי סעיף זה תפורסם
ברשומות.
2לה .מפקח יבצע פעולות פיקוח כדי להבטיח כי גוף נותן הכשר
או מועצה דתית מוסמכת פועלים בהתאם להוראות חוק זה .
2לו( .א ) מפקח יבצע פעולות פיקוח ובקרת כשרות על עוסק
שבידיו תעודות הכשר ,כדי להבטיח כי הוא פועל בהתאם
לתעודת ההכשר ובהתאם לתקן הכשרות שעל פיו ניתנה
תעודת הכשר ,וכי אינו מפר את הוראות סעיפים (3ב)(4 ,ב) ו־.5
(ב ) מפקח יבצע פעולות פיקוח כדי להבטיח כי מי שאין
בידיו תעודת הכשר אינו מפר את הוראות סעיפים (3א)(4 ,א)
ו־.5
2לז .לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה ,רשאי מפקח -
( )1לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו את שמו ומענו
ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה
אותו;
( )2לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או
מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוע הוראות חוק זה או
להקל את ביצועו; בפסקה זו" ,מסמך" -לרבות פלט ,כהגדרתו
בחוק המחשבים ,התשנ"ה ,1851995-וכן מדבקות או אריזות של
מצרך;
( ) 3ליטול דגימות של מצרכים וחומרים ,וכן למסור את
הדגימות לבדיקה ,לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת;
( )4להיכנס למקום שבו פועל גוף נותן הכשר או מועצה
דתית מוסמכת ,למקום שבו פועל עוסק או למקום שקשור
לפעילותו של עוסק ,ובכלל זה למקומות אחסון וקירור
שבמתחם המבוקר ואגפיו או שבשליטתו של העוסק ,לרבות
כניסה לכלי תחבורה כשהוא נייח ,ובלבד שלא ייכנס למקום
המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית משפט;
185ס"ח התשנ"ה ,עמ' .366
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ 282
( )5ליטול תעוד (ת )5הכשלירטושלאיתנעהודבתתוהקכף,שבריןשמאישנוהם בשתפוגקף ,בין משום שפג
תוקפה ובין משוםתושקהפגוהףונבויןתןמהשוהםכששרהגאוףמנוועתןצהההדכתישתר או מועצה דתית
מוסמכת הודיעו למממווסנמהככתי הוחדלייעטווללמבמטולנהתעכוידהתחהליכטושרללבפטיל תעודת הכשר לפי
סעיף 2ט . סעיף 2ט .
ז2ילהוחי .מפמקפחקח לא יע2שלהח.שיממפוקשחבלסאמיכועיושתה השניתמוונושתבלסומלכופיותחוקהנזתהו,נות לו לפי חוק זה, זיהוי מפקח
אלא בעת מילוי תפאקילדאובובעהתתמקייליוםי תשנפיקיאדלוהו:בהתקיים שני אלה:
( ) 1הוא עונד באו(1פ) ן גלוהיואתגעוהנמדזבהאהופאןו גתולוויאתתגתהפמקזיהדוה; אותו ואת תפקידו;
( ) 2יש בידו תעוד(2ה) חתיומשהביבדיודיתעהושדר,ההחמתועימדההביעלדיתהפקשיר,דוהמעידה על תפקידו
ועל סמכויותיו ,שאועתלה יסצמיכגוילופתייו,דרישאשוה.תה יציג לפי דרישה.
2בילרוט.ר ת(לוא) נות הממונ2הל יט.קי(םא )מנגהנומןמולנבהיריוקריםתלומנוגנתוןשללביצרוררכניתםלונות של צרכנים בירור תלונות
ועוסקים ,בכל הנווגעוסלקפיעים,לובתכלגוףהננווגתען להפכעישלרותאוגומףו נעוצתןה הכשר או מועצה
דתית מוסמכת ,ובעדליתיהתתמפוקסימדיכםת,בוהבםע.לי התפקידים בהם.
(ב) השר יקבע הו(רב )אותהלעשנריייןקאבועפןהוקרבאלותתהלתעלניוינןותאופבןירקוברןל;ת התלונות ובירורן;
הוראות כאמור יפהווררסאומות בכאאתמרורהיאפיונרטסרנמוט בשאלתרהרהבנאוינתטרנט של הרבנות
הראשית לישראל .הראשית לישראל.
(ג) הממונה לא י(בג )רר תהלומנמהונשההילא י-ברר תלונה שהיא -
( ) 1תלונה בעניין() 1התלותילוונעהומבדעניביבןיתהתהלומישופעטומאדו בבית המשפט או
שבית המשפט הכרישעביבות להגומפשו;פט הכריע בו לגופו;
( )2תלונה קנטרני(2ת) אותטלוורנדהניקתנטערלניפתניאהואטוורעדונסיקתתעל פניה או עוסקת
בזוטי דברים; בזוטי דברים;
( ) 3תלונה בעניין (3ש) לגביתולוכנבהר בהועגניישןהשתללגובניהו לכבמרמונהוהגשה תלונה לממונה
על התלונות או לגעולרםהתאלחורנותהמואוסמלגךורלםברראהח,ר והימואסמך לבררה ,והיא
התבררה ונענתה לגהותפבהרוראהיןונהענצדתקההלגבונפסיהבואתיןההענציידןקה בנסיבות העניין
לשוב ולבדוק אותה.לשוב ולבדוק אותה.
(ד) מצא הממונ(הד )אתמצהאתלוהנמהמומנוהצדאקתת יהתשלקוונלהלנמוקוצטדקת ישקול לנקוט
אמצעים הנדרשיםאלמדעצעתיו,םלרהנבודרתשליפםי לסדעיעףתו,2יגל.רבות לפי סעיף 2יג.
(ה) תוצאות בירור(ה )התלותנוהציאיומתסרבוירלורמתהלתונלן,ונוהר ישיאמיסרהומלמומנתהלונן ,ורשאי הממונה
להעבירן גם לגורם לעהליעוביהרוןג גשםהלהגותרלוםנעה.ליו הוגשה התלונה.
פרק ו' :איסור הונאפהר";ק ו' :איסור הונאה";
( ) 6בסעיף (3ב) ,ב (מ) 6קום "בשסעאינףם(3כב),שרבימםקולפםי"דשיןאיתנוםרהכ"שירביוםאל"פשילדאיןניתתונרה"ביעבדוםא "תשעולדאתניתנה בעדם תעודת
הכשר"; הכשר";
( ) 7בסעיף (4ב) ,ב(מ) 7קוםב"סשעיאיףנו(4כב),שרבמלקפויםדי"ןשתאוירנוה"כישברואל "פישדליןא נתיותרנהה" יבבעודאו "תשעלודאתניתנה בעדו תעודת
הכשר"; הכשר";
( )8בסעיף ,5במ (ק8ו) ם "בשסאיעניוף כ,5שברמלקפויםד"יןשאתיונרוה"כ ישרבולאפ"ישדליןאתניורתנה"ה יבבועאדו"תשעלואד נתיתנה בעדו תעודת
הכשר"; הכשר";
( )9בסעיף ,7במק(ו) 9ם "אבדסםע"יףיב7ו,אב"מיקחויםד""ואהדסםי"פיהבוהאח"ליחבימדי"לויםהס"יאפוהמהאחתלרבבמיעיליר"ם "-או מאת רב עיר" -
תימחק; תימחק;
( )10אחרי סעיף ( 7י0ב1ו) א :אחרי סעיף 7יבוא:
"7אאי.סור יהבוונאןהלא ישוו7קא.בישירבואלאןמלצאריךשמויווקבבאיתשורךאלהצמגצתרוךבמכיותבבאככתושךרהצגתו בכתב ככשר "איסור הונאה
ביבוא אלא אם כן מתקיימיאלםאלגאבים כהןממצרתךקייתנמיאיםםלגאבליה:המצרך תנאים אלה: ביבוא
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ283 1
( )1המצרך קיבל תעודת הכשר;
( ) 2לעניין מצרך מיובא שמקבל תעודת הכשר מגוף נותן
הכשר -הגוף נותן ההכשר דיווח לממונה על מתן תעודת
הכשר למצרך בהתאם להוראות סעיף 2ז(ב) שבעה ימים לפני
מועד תחילת השיווק בישראל.
(א ) עוסק שבידו תעודת הכשר מגוף נותן הכשר או מרב 7ב. איסור הונאה
מוסמך ,לא יציג תעודת הכשר ,מסמך הנחזה להיות תעודת
הכשר ,תעודה או מסמך המעידים על כך שהוא מקבל שירותי
השגחה ,או כל מצג כשרותי אחר בכתב ,מגורם שאינו גוף נותן
הכשר או מועצה דתית מוסמכת.
(ב ) לא יציע ולא ייתן אדם לעוסק המחזיק בתעודת הכשר
מגוף נותן הכשר או מרב מוסמך ,בעצמו או באמצעות אחר,
שירותי השגחה או כל פעולה אחרת שעניינה בדיקת עמידתו
של עוסק בדיני כשרות ,אלא אם כן בידיו רישיון מהממונה
כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר כמועצה דתית
מוסמכת .
(ג) לא יתן אדם לעוסק המחזיק בתעודת הכשר מגוף נותן
הכשר או מרב מוסמך ,אישור להשתמש בסמלי כשרות ,ולא
יעשה שימוש בסמלי כשרות או יציג מצג אחר המעיד על
קבלת שירותי השגחה או על כל פעולה אחרת שעניינה בדיקת
עמידתו של עוסק בדיני כשרות ,אלא אם כן בידיו רישיון
מהממונה כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר כמועצה
דתית מוסמכת;".
( ) 11בסעיף - 9
(א) בסעיף קטן (א) ,במקום "ציון שמו של נותן תעודת ההכשר" יבוא "את סמלי
הכשרות שנקבעו בתעודת הכשר שהונפקה לו ,ולעניין תעודת הכשר שניתנה
לפי סעיף (2א)(2( ,)1ב)(א) או ( - )3ציון שמו של נותן תעודת ההכשר";
(ב) בסעיף קטן (ב) ,במקום "שתפרסם מועצת הרבנות הראשית לישראל" יבוא
"הממונה";
( )12אחרי סעיף 10יבוא:
10א( .א ) מצא הממונה כי עוסק הפר הוראה מהוראות תנאי "פעולה של
ההכשר ,וכי הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך שנתנו את הממונה כלפי
תעודת ההכשר לא פעלו כנדרש בעניין ההפרה ,יהיה הממונה
עוסק מפר
רשאי ,בהתחשב בדיני כשרות בלבד ,לעשות אחת מאלה:
( ) 1להורות לגוף נותן ההכשר או לרב המוסמך שנתנו
את תעודת ההכשר ,לבטל או להתלות את תעודת
ההכשר או לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים;
( )2לבטל או להתלות את תעודת ההכשר או לקבוע
תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים.
(ב) הממונה רשאי להורות כי לא תינתן תעודת הכשר
לעוסק ,לתקופה שקבע ושלא תעלה על שישה חודשים,
בהתקיים אחד מאלה:
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 284
( ) 1הממונה מצא( )1כי ההפרמהמונשהל מעוצסאקכיכאהמפורהבסשעליףעוסק כאמור בסעיף
קטן (א) היא הפרה חקוזטןר(תא)ונהשיניאתהפאורהשנחעוזשרתהונבשננסייתבואתו שנעשתה בנסיבות
מחמירות ובשל אומתחהמיהרפורתהובהשחליטאוהתמהמוהנפהרהלפהעוחליט הממונה לפעול
בהתאם לסמכותו לבפיהתהאסםעילףסהמאכומותור;לפי הסעיף האמור;
( )2גוף נותן הכש(ר )2או גרובף נמוותסןמךהכבישרטלואוארתב תמועוסדמתך ביטלו את תעודת
ההכשר בהתאם לסהמהכוכתשםר לבפהיתסאעיםףל2סטמלכואתחםר לשפימצסאעויף 2ט לאחר שמצאו
כי הפרת הוראות תנכיאיההפרהכתשהרורעאלויתדיתנעואיסקההיכאשרהפערלהידי עוסק היא הפרה
חוזרת ונשנית או שנחועזרשתת והנבשנניסיתבואות משנחעמישרתוהת.בנסיבות מחמירות.
(ג ) השר רשאי לק(גב )וע נהסישברותר ושתאניאליקםבולעמ נתןסיהבוורתאותנעאיל יםדלימתן הוראות על ידי
הממונה לפי סעיף קהטמן (מובנ).ה לפי סעיף קטן (ב).
(ד) הממונה יודיע(ד )על הוהרמאמוהנהשניותןדילעפיעלסעהיוףרקאטהן (שבנ)תלןגולפפייםסעיף קטן (ב) לגופים
נותני הכשר ולמוענוצותנתי ההדכתשיורתולהממוועסצמוכתותה;דפתיעולתההמממווסנמהכות; פעל הממונה
כאמור בסעיף זה ,יחכואלומורהוברסאועיתףסזעה,יףי 2חוט(לוב)העורד (או),תבסשעינףוי2יטם(ב) עד (ו) ,בשינויים
המחויבים. המחויבים.
פרק ז' :הוראות שונפורתק";ז' :הוראות שונות";
( )13בסעיף ,11במ(ק3ו )1ם "בהרסבע"יףיב1ו,1אב"מהקמווםס "מךהרלב"ת יתבותאעו"דהתמוהסכמשךר"ל;תת תעודת הכשר";
( )14בסעיף ,12בסו(4פו )1יבובאס:ע"יףהו2ר,1אובתסוספעוייףבזוהא:ל"אהוירחואולותעסלעיסףי זרוהבולאשילחגוולףונועלתןסיהרכושבור של גוף נותן הכשר
לתת תעודת הכשר".ל;תת תעודת הכשר;".
( )15בסעיף )15( - 17בסעיף - 17
(א) אחרי סעיף ק (טןא)(א) יאבחוראי :סעיף קטן (א) יבוא:
"(א )1השר רשאי",ו(באע)1ניינ יהםשהרמרנושייאים ,ובבפעסנקייאנויתם (ה()1מנבו)יוי–(ם)2בפעסדק(4א)ות( -ב)1א(יב)שו–ר( )2עד ( - )4באישור
ועדה של הכנסת ,לוהעדתקהיןשתלקנהוכתנסבתע,נילינהיתםקיאןלתה:קנות בעניינים אלה:
(א ) כללי ה(ת1נ)הלו(תא) שנוגכעלילים להרתמנתהלבוקתרתשנוהגכעישרםולתרומהתיקבפקהר,תלרהבכושתרות והיקפה ,לרבות ()1
שעות נוכחות משגישחעוהתכנושרכוחתותבעמסשקגילחפיהכסושגרוהתעובסעק,סקאלשפריבסהוגם העוסק ,אשר בהם
יידרשו לעמוד גוף יניודתןרשהוכלשערמוועדו גסוק;ף נותן הכשר ועוסק;
(ב ) כללים בדבר (שב )עות נכולכליחוםתבמדבשרגיחשעכואתמנוורכבחופתסקמהש(ג1י)ח-כייאקמוברעובפסקה ( - )1ייקבעו
גם בהסכמת שר ה גאוםצרב;הסכמת שר האוצר;
( )2כללים לעניין() 2מצרךכלמלייוםבאל,עלניריןבומתצלרעךניימןיובאוא,פןלדריבווחת לשעלניגיוןףאנוופתןןדיווח של גוף נותן
הכשר על מתן תעודהתכשהרכעשלר לממתןצרתךעומדיותבאהכובשכרלללמזצהרךדיומויוחבדאיגויבטכליל;ל זה דיווח דיגיטלי;
( ) 3תנאים למתן (ר )3ישיוןתננאויסםף לעמלתןהארימושריוןבנסועסיף 2עילז,הוכאןמותרנאביסםעיףשע2ליז ,וכן תנאים שעל
הממונה לקבוע בריהשימוןמונשהל גלוקףבנוועתןברהיכשישור,ן נושסלףגועףלנוהתתןנהאיכםשר,שנבוססעףיףעל2יהח;תנאים שבסעיף 2יח;
( ) 4הוראות לעני(ין )4התנהואריאםולתהלסעמניכיןת המותנעאציהםדלתהיסתממכותסממוכעת,צהכאדמתוירת מוסמכת ,כאמור
בסעיף 2כה; הוראותבסלעעינףיין2כהה;תנהאוירםאוהתאלמוערנייםן בהסתעניאףי2םכהה(אאמ)ו(ר)2ים -יביסקעביףעו2כה(א)( - )2ייקבעו
גם בהסכמת שר ה גאוםצרב;הסכמת שר האוצר;
( )5הוראות לעניי(ן )5צורתהוהרואותותכנלהענישיןלצתורעותדהתוהתוככשנרהוסשלמליתעהוכדתשרוהכת;שר וסמלי הכשרות;
( )6הוראות לעניי(ן )6אופןהותריאעוותד לפענויליוןתאושפןל גתויףעונודתןפעהוכלושתר ושלשלגומףונעוצתןה הכשר ושל מועצה
דתית מוסמכת והפרדטתייםתשמועסלימהכםת ולכהלפורלטיבםתישעועדליכהאםמולר,כלווכןל לבעתנייעיןודהכחואבמוהר ,וכן לעניין החובה
לשמור מסמכים ,לדלוושחמולרממוסנמהכוילם,מסלודרוולחו למימדמוענאהוולממססמוכריםלוהמדירדועשיאםו למוסמכים הדרושים לו
לשם ביצוע תפקידילושלםפיביחוצוקעזה.ת";פקידיו לפי חוק זה;".
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ285 1
(ב) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב ) השר ,בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדה של הכנסת ,רשאי לקבוע
אגרה עבור בקשה לקבלת רישיון או לחידושו לפי סעיף 2טז; האגרה תהיה
בסכום קצוב ,או בסכום שיחושב בדרך שתיקבע כאמור".
בחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב] ,התשל"א( 1861971-בפרק זה -חוק שירותי .87 תיקון חוק שירותי
הדת היהודיים) ,בסעיף ,7אחרי סעיף קטן (א) יבוא: הדת היהודיים -
מס' 25
"(א )1( )1על אף האמור בסעיף קטן (א) ,מתן תעודת הכשר ושירותי השגחה לשם מתן
תעודת הכשר יינתנו לפי הוראות חוק איסור הונאה בכשרות ,ולא ייגבו בעדם
אגרות כאמור בסעיף קטן (ב).
( )2אין בהוראות פסקה ( )1כדי לגרוע מסמכותה של מועצה דתית מוסמכת
לגבות תשלום עבור מתן תעודת הכשר ושירותי השגחה לפי חוק איסור הונאה
בכשרות.
( ) 3בסעיף קטן זה -
"חוק איסור הונאה בכשרות" -חוק איסור הונאה בכשרות ,התשמ"ג;1871983-
"תעודת הכשר"" ,שירותי השגחה" ו"מועצה דתית מוסמכת" -כהגדרתם בחוק
איסור הונאה בכשרות".
בחוק הרבנות הראשית לישראל ,התש"ם( ,1881980-בפרק זה -חוק הרבנות הראשית .88 תיקון חוק הרבנות
לישראל) ,בסעיף ,)3(2בסופו יבוא "למצרך מיובא או לבשר מיובא כהגדרתם בחוק הראשית לישראל
איסור הונאה בכשרות ,התשמ"ג ,1983-ולקבוע הוראות שהמועצה הוסמכה לקבוע -מס' 6
לפי הוראות החוק האמור;".
בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס ,1892000-בתוספת הראשונה ,בסופה יבוא: .89 תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
" .63החלטת הממונה לפי חוק איסור הונאה בכשרות ,התשמ"ג ,1983-למעט החלטה מינהליים -מס'
שלא לתת רישיון בשל התנגדות מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 2יז(א)( )6לחוק".
127
(א) תחילתן של הוראות סעיף 2לחוק איסור הונאה בכשרות כנוסחו בחוק זה ,ביום .90 חוק איסור הונאה
ח' בטבת התשפ"ג ( 1בינואר ( )2023בפרק זה -יום תחילת ההוראות). בכשרות -תחילה
והוראות מעבר
(ב ) עד מינויו של ממונה לפי סעיף 2ל לחוק איסור הונאה בכשרות כנוסחו בחוק זה
יכהן המנהל הכללי של הרבנות הראשית כממונה כאמור.
תחילתן של הוראות סעיף (7א )1לחוק שירותי הדת היהודיים ,כנוסחו בחוק זה ,ביום .91 חוק שירותי הדת
תחילת ההוראות; ואולם אם קבע השר לשירותי דת צו כאמור בסעיף (100ב) לחוק זה לא היהודיים -
יחולו הוראות סעיף (7א )1()1במקומות ובמועדים הקבועים בצו ,לגבי הגורמים המנויים
הוראות תחילה
בפסקה (()2ג) עד (ה) המובאת בסעיף (100ב).
תחילתן של הוראות סעיף )3(2לחוק הרבנות הראשית לישראל ,כנוסחו בחוק זה ,ביום .92 חוק הרבנות
תחילת ההוראות. הראשית לישראל
-הוראות תחילה
(א) בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב ( 1בינואר ,)2022ועד ליום תחילת ההוראות, .93 חוק איסור הונאה
יקראו את סעיף (2א) לחוק איסור הונאה בכשרות ,כנוסחו בחוק זה כך: בכשרות -הוראת
שעה
1 86ס"ח התשל"א ,עמ' ;130התשפ"ב ,עמ' .7
187ס"ח התשמ"ג ,עמ' .128
188ס"ח התש"ם ,עמ' ;90התשפ"ב ,עמ' .7
1 89ס"ח התש"ס ,עמ' ;190התשפ"א ,עמ' .175
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 286
( ) 1במקום פסקה(( ) )21יבובאמ:קום פסקה ( )2יבוא:
"( )2כל אחד מאל "ה( )2:כל אחד מאלה:
(א) רב עיר או ר (בא) מקורמיב ,עמיחרוץאולרתבחומםקוהמרי,שומתחוהץמלקותמחיותם השרבהשות המקומית שבה
הוא מכהן ,ובלבד שהבויואםמפכרהסן,וומובלשבלד חשובקיוהםתפכרניסותמהוכשללכלחיותק(התיתקכונית הכלכלית (תיקוני
חקיקה ליישום המדחיקנייוקתה להיכילשכולםיתהלמדשיננויותתההתכקלצכילבי1ת02ל2שונ־ו2ת02ה)2ת,קציב 2021ו־,)2022
התשפ"ב( 1902021-בהסתעישףפז"בה021--חו02ק19ה(בתסכנעייףת זההכל-כלחיוקת להשתנכיניםת21ה0כ2לכלית לשנים 2021
ו־ )2022יש לו מערךו־ש2י2רו20ת)ייכששלרוותמעהרכךולשלירמופתקיחכישםרוברתשהוכתולהלמקמופמקיחתים ברשות המקומית
או במועצה הדתיתאשובבהמוהעוצאהמכהדהן;תילתששםבמהתןהותאעומדכתהן;הלכשרםכמאתןמותרעודת הכשר כאמור
בסעיף זה ,ייעזר רב בהסעיעירףאזוה,היריבעזהרמרקבומהיעיברמואעוצההרבהדהתמיקתומשיבבהמוהועצאה הדתית שבה הוא
מכהן ,וברשות מקומיכתהן,שואביןר בשוהתמומקעוצמהיתדתשיאתין-בבהרמשועתצההמדקותימיתת -ברשות המקומית
שבה הוא מכהן; שבה הוא מכהן;
(ב ) רב שהסמיכה(במ) ועצרתבהשרהבנסומתיכההראמושעיצתתליהשררבנאולתלהתרתאתשיעותדוליתשראל לתת תעודות
הכשר ברשות מקומיהתכשראיבןרבשהו רתבמעקיורמיאתו רשבאימןקבומהירמבכעהיןראאוו רשנבבמצקרומי מכהן או שנבצר
ממנו לשמש בתפקימדומנוברלששומת זשו;בתפקידו ברשות זו;
(ג) רב עיר ,רב מ(קג) ומי ראבו עריבר,הרמבכמהןקוכמריבאושלרבקיהבומץכהאןוכמרובשבש,ל קיבוץ או מושב,
המכהן במקום שבוה נממכצהןאבבמיקתוםהאשובכול,נמקצואם ביהתשחהיטאוהכל,אוממקוקוםםהשחיטה או מקום
הייצור של מצרך ;".הייצור של מצרך;".
( )2פסקה (2א) ופ(ס) 2קת מפסשנקה (2ב)א)שובפפססקקתה (מ2שבנ)ה(-בל)אשייבקפרסאקו.ה (2ב) -לא ייקראו.
(ב ) החל מיום תח(יבל) ת הההוחרלאמויתוםרשתאחילהתשרההלורשיארוותתירדשתא,יאהםשרמצלאשיכריובתיר דשות,תאמםקוממיצתא ,כי ברשות מקומית,
אחת או יותר ,טרם האוחשתלמאוהיוהתהיר,עטררכוםתהולמשלתןמהשיהרוהיתיערהכושגתחלהמעתןל ישדיירוגותפייהם נשוגתחניה העלכ ישדר,י גופים נותני הכשר,
לקבוע בצו תקופהלאקובותעקובפצוותתנוקוספפוהתאושלתקושיפושתה נוחוסדפושתיםשכללשאיחשתה וחאודשרשילםאכילעלאוחת ואשר לא יעלו
במצטבר על חמש שבנמיצםט(ברסעעילף זחהמ -ש תשנקיופם (תבהסהעיףערזכהות,)-תדקרוךפתכלהלהיאוערלכרושת)ו,תדרמךקוכמלילת או לרשות מקומית
אחת או יותר שיקבאעחתבצאו,ו ישובתהרן ישקירקבאוע אבתצו,סעשיבףהן(2יא)קרלאחווקאתאיססועירףה2ו(נאא)הלחבוכקשראויתס,ור הונאה בכשרות,
כנוסחו בחוק זה ,כךכנושסבחמוקובםחופקסזקה,אוכתך()2שבו–מ(ק2וא)ם יפבסוקא:אות ( )2ו–(2א) יבוא:
"( ) 2כל אחד מאל "ה( )2:כל אחד מאלה:
(א) גוף נותן הכש(ר;א) גוף נותן הכשר;
(ב) רב מוסמך ( -לב)מ עט רתבעומודסתמהךכ-שרלמלעמטצרתךעומדיותבאה;כשר למצרך מיובא;
(ג ) רב עיר ,רב מ(קגו) מי ראוב רעיבר,הרמבכהמןקוכמריבאושלרבקיבהומץכהאןו כמרובשב,שלהקמיכבוהןץ או מושב ,המכהן
במקום שבו נמצא בבימתקוהםאוכשלב,ו נמקמוצםאהבישתחיהטאהוכאלו ,מקום היישצחוירטהשלאומצמרקוך;ם הייצור של מצרך;
(ד ) רב עיר או רב (מד )קומי,רבמחעיורץ לאותרחבוםמקהורמיש,ומתחהומץקלותמיחותםשהברהשוהותאהממכקוהן,מית שבה הוא מכהן,
ובלבד שיש לו מערוךבלשבירדותשי כששלורומתעהרךכולשילרומתפיקכחישםרובתרשהוכותלהלממקפוקמיחיתםאוברשות המקומית או
במועצה הדתית שבהמוהעוצאהמהכדהתן;יתלששםבהמתהןואתעמוכדהתן;הלכששםר מכתאןמותרעובדסתעיףהכשר כאמור בסעיף
זה ,ייעזר רב העיר זאהו ,יהירעבזרהרמבקוהמעיירבמאוועצהרהבההדמתיקותמישבמהועהוצאה מהכדהתןיתאושבה הוא מכהן או
ברשות מקומית שאיבןרבשהותמומעקצוהמידתתישתאי-ן ברהשמוותעצההמקדותמייתת-שברהשהוותאהממכקהון;מית שבה הוא מכהן;
(ה) רב שהסמיכה(מה )ועצרתבהשרהבנסומתיכההראמושיעצתתליהשררבנאולתלהתרתאתשיעותדוליתשהרכאשלרלתת תעודות הכשר
ברשות מקומית שבבהראישןותרבמעקיורמיאתו רשבבמהקאוימןירמבכעיהןראאוו רשנבבמצקרומימנמוכלהןשאמוששנבצר ממנו לשמש
בתפקידו ברשות זו".בתפקידו ברשות זו".
190ס"ח התשפ"ב ,עמ' .80
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ287 1
(ג) קבע השר צו כאמור בסעיף קטן (ב) והסדירה מועצת הרבנות הראשית תקן כשרות
רגיל ,ייתנו הגורמים המנויים בפסקה (()2ג) עד (ה) המובאת בסעיף קטן (ב) שירותי
השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקן הכשרות כאמור ,ורשאים הם ,נוסף על כך ,לתת
שירותי השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקני כשרות מועצה נוספים ,אם נקבעו;
הממונה כהגדרתו בחוק איסור הונאה בכשרות ,כנוסחו בחוק זה ,יודיע לגורמים כאמור
על התקן שהוסדר 45ימים לפני תחילת תוקפו.
פרק י"ח :שירות מידע פיננסי .94 השם
פרק זה יהיה "חוק שירות מידע פיננסי ,התשפ"ב."2021- .95 סעיפי החוק
ואלה סעיפי חוק שירות מידע פיננסי ,התשפ"ב:2021-
"פרק א' :הגדרות .1 הגדרות
בחוק זה -
"אבטחת מידע" -כהגדרתה בסעיף 7לחוק הגנת הפרטיות;
"איסוף" ,של מידע פיננסי -גישה למידע פיננסי הנמצא אצל
אחר ,שהוא מקור מידע ,באמצעות מערכת הממשק
למידע פיננסי ,וכן קבלת המידע האמור והחזקתו ,בין
אם קבלת המידע והחזקתו כאמור נעשות באמצעות
אותה מערכת ובין אם לאו;
"אישור למתן שירות מידע פיננסי"" ,אישור" -אישור מאת
מאסדר לעסוק במתן שירות מידע פיננסי שניתן לפי
סימן ד' לפרק ב';
"אמצעי שליטה"" ,בורסה"" ,הון עצמי"" ,החזקה" ,של אמצעי
שליטה" ,נושא משרה בכירה" ,ו"שליטה" -כהגדרתם
בחוק ניירות ערך;
"בנק" -כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי);
"בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי" -מי שבידו
רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי כהגדרתו
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים;
"בעל רישיון למתן אשראי" -מי שבידו רישיון למתן אשראי
כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים;
"בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי" -מי שבידו רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח
על שירותים פיננסיים מוסדרים;
"בעל רישיון מנהל תיקים" -מי שבידו רישיון מנהל תיקים
לפי חוק ייעוץ השקעות;
"גוף מוסדי" -כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח;
"גוף פיננסי" -גוף כמפורט להלן:
( )1בנק;
( ) 2תאגיד עזר;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 288
( )3סולק; ( )3סולק;
( ) 4גוף מוסדי; ( )4גוף מוסדי;
( ) 5בעל רישיון ל(מ )5תן שבירעולתיריפשייקוןדולןמותאןשרשיארי;ותי פיקדון ואשראי;
( ) 6בעל רישיון ל(מ )6תן אבשערלאיר;ישיון למתן אשראי;
( )7בעל רישיון ל(ה )7פעלבתעמלערריכשתיוןללתיהוופךעלבתאשמרעארי;כת לתיווך באשראי;
( ) 8בעל רישיון מ(נ )8הל תביעקילם;רישיון מנהל תיקים;
( )9חבר בורסה; ( ) 9חבר בורסה;
( )10גוף אחר שנק (ב0ע) 1לפגיוףסעאיףחר(68שנא)ק;בע לפי סעיף (68א);
"הוראות מאסדר" "-הכומרפאוורתטמלאהסלןד,ר"לפי -כהמענפיויןר:ט להלן ,לפי העניין:
( ) 1לעניין המפקח(1ע) ל הלבנענקייןם ה-מהפוקרחאועתלההניבנתקניוםת ל-פיהוראות הניתנות לפי
סעיף (5ג )1לפקודתסהעבינףק5א(וג1ת); לפקודת הבנקאות;
( ) 2לעניין המפק(ח) 2עללנוענתיניןי השימרפוקתיחםעפליננוסתינייםשי-רותים פיננסיים -
הוראות הניתנות להופיראסועתיףהנ4י(תא)נולתחולקפיהספיעיקףוח(4עא)ל לחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים משויסרודתרים;פיננסיים מוסדרים;
( ) 3לעניין הממונ(ה) 3על לשעונקייןההוןממבוינטהוחעולחישוסקכוןהה-ון ביטוח וחיסכון -
(א) לגבי מבטח (א )-הולגרבאיותמבהטניחתנו-תהולרפיאות הניתנות לפי
סעיף (2ב) לחוק הפיסקעויחף 2ע(לב)הלביחוטוקח;הפיקוח על הביטוח;
(ב) לגבי חברה מנ(בה) לת ל-גבהיורחאבורתההמנינתהנלותת-לפהיוראות הניתנות לפי
סעיף (39ב)( )1לחוקסהעפייףקו39ח(בע)(ל)1קולפחוותק ההגפמילק;וח על קופות הגמל;
( ) 4לעניין רשות נ(י4י )רותלעערניךין-רשות ניירות ערך -
(א ) לגבי בעל רי (שיאו) ן מלנגהבלי בתיעקליםרי-שיוהןורמאנוהתל תיקים -הוראות
הניתנות לפי סעיף 8ה2נ(יבת)נולתחולקפיייעסועץיףה8ש(2קב)עולת;חוק ייעוץ השקעות;
(ב) לגבי בעל רי (שבי )ון ללפגיביחובקע זלהרי-שיהוןורלאפויתחוק זה -הוראות
הניתנות לפי סעיף 2ה6נ(יב)ת;נות לפי סעיף (62ב);
( ) 5לעניין הממו(נ )5ה עלענשייןתוהףמבמנונתוהניעלאששריאתיוף -בנתוני אשראי -
הוראות הניתנות לפהיורסאעויתף 8ה6נילתנחוקת נלתפויניסעאישףר8א6י;לחוק נתוני אשראי;
( ) 6לעניין מאסד(ר )6כאלמוענרייןבפמסאקסהד(ר()2כהא)מולרהגבדפרסהקה (()2ה) להגדרה
"מאסדר נותן השי"רומתא",סדכראנמוותרן בהפשסיקרוהת(")4,כלאהמגודררבהפסקה ( )4להגדרה
"מאסדר מקור המי"דמע"אסאדורכמאקמוורר הבמפיסדקעה" (א)5ו לכהאגמדוררהבפסקה ( )5להגדרה
"מאסדר הגוף הפינ"נמסיא"סד-ר ההוגרואףותהפכינמנפסויר"ט-בהתורסאפותת כמפורט בתוספת
הראשונה; הראשונה;
"היקף פעילות קטן"",הליעקנףייןפעמיקלורתמקיטדן"ע ,ל-עכנימיןפומרקטורלהמלין,דעלפ-י כמפורט להלן ,לפי
העניין: העניין:
( )1לעניין בנק )1(-שווילנעכניסייןםבנשקאי-נושעוויל נהכעסילם5%שאינו עולה על 5%
משווי הנכסים של כמלשלוויהבהננקכיסםיבםישלראכלללאוהעבנלקישיםעבוירשראל או על שיעור
אחר משווי הנכסיאםחכראממושרווישקהנבכעסיהנםגיכדאלמופרי סשעקיבףע הנגיד לפי סעיף
(69א)( ,)1לעניין זה69" ,ש(ואו)י(נ,)1כסליעםנ"י,יןשזלה,ב"נקשוו-י נשוכויסינםכ",סיושל בנק -שווי נכסיו
של הבנק כפי שמופישעלבהמבאנזקן כהפבינקשבמודופיחעהבכמסאפזיןההשבנקתיבדוח הכספי השנתי
האחרון שנערך על בהסאיסחרומןאושחנדערעךלעפלי בכסלילסי חמאשובחונדאועלתפי כללי חשבונאות
מקובלים החלים עלמיוק;ובלים החלים עליו;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ289 1
( ) 2לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל 1 91ס"ח התשמ"א ,עמ' .232
ושאינו בנק -היקף פעילות הנמוך מהיקף הפעילות 192ס"ח התשמ"א ,עמ' .258
193ס"ח התשמ"א ,עמ' .128
שקבע הנגיד לפי סעיף (69א)(;)2
( ) 3לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי 194ס"ח התשנ"ט ,עמ' .189
או בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי - 195ס"ח התשנ"ה ,עמ' .416
צבר אשראי שאינו עולה על מאתיים וחמישים מיליון
שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע השר לפי 290
סעיף (69ב)( ;)1ולעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון
למתן שירותי פיקדון ואשראי -צבר פיקדונות או צבר
אשראי שאינו עולה על הסכום האמור או על סכום
אחר שקבע השר לפי סעיף (69ב)( ;)2לעניין זה" ,צבר
אשראי" -כהגדרתו בסעיפים 11א25 ,א ו־25יז לחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים ,לפי העניין,
ו"צבר פיקדונות" -כהגדרתו בסעיף 25א לחוק האמור;
( ) 4לעניין מקור מידע שאינו מנוי בפסקאות ()1
עד ( - )3היקף פעילות הנמוך מהיקף הפעילות שקבע
השר לפי סעיף (69ג);
"היתר שליטה" -היתר לשליטה בבעל רישיון שניתן לפי
סעיף ;9
"הרשאת גישה" -כמשמעותה בסעיף (40א);
"השוואת עלויות" -השוואת מחירים ,עלויות ובכלל זה
ריביות ועמלות או תשואות לגבי מוצר פיננסי או שירות
פיננסי;
"ועדת הכלכלה" -ועדת הכלכלה של הכנסת;
"חבר בורסה" -כהגדרתו בחוק ניירות ערך ,למעט תאגיד
בנקאי;
"חברה מנהלת" -כהגדרתה בחוק הפיקוח על קופות הגמל;
"חוק הבנקאות (רישוי)" -חוק הבנקאות (רישוי),
התשמ"א;1911981-
"חוק הבנקאות (שירות ללקוח)" -חוק הבנקאות (שירות
ללקוח) ,התשמ"א;1921981-
"חוק הגנת הפרטיות" -חוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א;1931981-
"חוק החברות" -חוק החברות ,התשנ"ט;1941999-
"חוק ייעוץ השקעות" -חוק הסדרת העיסוק בייעוץ
השקעות ,בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות,
התשנ"ה;1951995-
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס8פ1
"חוק ייעוץ ,שיווק ו"מחוערקכייתעוסץל,יקשיהוופקנסוימונעיירכם"ת-סלחיוקקההפפניסקיוונחיים" -חוק הפיקוח
על שירותים פיננסיעילם (שייירעוותץי,םשיפויוננקסויימםער(יכיתעוסץ,לישקיוהוק ומערכת סליקה
פנסיוניים) ,התשס"פהנ-ס5יו0נ0י2י96ם ,;)1התשס"ה;1962005-
"חוק העונשין" -ח"וקחוקהעהונעושנין,שיןה"ת-שלח"וזק7-ה7ע9ו1נ97ש;1ין ,התשל"ז;1971977-
"חוק הפיקוח על "החוביקטוהחפ"יק-וחחועקל ההפבייקטווחח"על -שחיורקותהיפםיקוח על שירותים
פיננסיים (ביטוח) ,הפיתננשסמי"יאם1(-ב8י9ט1ו98ח ,;)1התשמ"א;1981981-
"חוק הפיקוח על ק"ופחוקת הגפימקלו"ח-עלחוקופהופתיקוהגחמעל"ל -שיחרוקתיהםפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמפלי),ננהסיתיםש (ס"קוהפ-ו5ת0ג20מ99ל ;,)1התשס"ה;1992005-
"חוק הפיקוח על שי"רחוותקיםהפפיינקנוסחייעםל משויסרודרתים"פי-ננחוסיקיםהפמיוקסודחרים" -חוק הפיקוח
על שירותים פיננסיעילם (שישריורותיתיםםפיפניננסיסיייםם(שמיורסודתרייםם),פיננסיים מוסדרים),
התשע"ו ;2002016-התשע"ו;2002016-
"חוק ניירות ערך" "-חחווקק ננייייררוותת עעררךך ",ה-תחשוכק"נחיי-ר8ו6ת19ע01ר;2ך ,התשכ"ח;2011968-
"חוק נתוני אשראי""ח-וקחונקתנונתיונאישארשארי"אי-,החותקשנע"תונ-י16א20ש2ר20א;י ,התשע"ו;2022016-
"חוק שירותי תשלום""חו-קחושקירושיתריותישתלושםל"ו-ם,חהוקתששיע"רוטת-י19ת0ש32ל0ו;2ם ,התשע"ט;2032019-
"חשבון משותף" " -חחששבבווןןהממשתונתהףל" א-צחלשמבוקןורהמיתדנעהלשלאגצבליומקור מידע שלגביו
רשומים אצל מקוררהשמוימדיעםיואתצרל ממבקוערל החמשיבדוןע יאוחתדר; מבעל חשבון אחד;
"יועץ השקעות" " -כיוהגעדץרהתושקבעחוקת"יי-עוכץהגהדשרקתועובת;חוק ייעוץ השקעות;
"יועץ פנסיוני" -כה"גיודערץתופנבסחיוונקיי"י-עוכץ,הגשדיורותקוובמחעורקכייתעסולץ,יקשהיווק ומערכת סליקה
פנסיוניים; פנסיוניים;
"לקוח" ,של נותן ש"ילרוקותח",אוששללנומתקןורשימריודתעא-ו אשדלםמהקומרקבמילדע -אדם המקבל
שירות מידע פיננסישימרנותןמיהדשיערופיתננאסוי המנמוקתבןלהששייררוותת או המקבל שירות
ממקור המידע ,לפימהמעקנויירן;המידע ,לפי העניין;
"לשכת אשראי" ו"ל"לשכשתכתמיאדשערעאלי"עוו"סלקישכם"ת-מיכדהעגדערלתןעובסחקויקם" -כהגדרתן בחוק
נתוני אשראי; נתוני אשראי;
"מאסדר" ,של גוף "המעואסקדר"ב,תחשולםגוהףפיהננעוסיסק-במתיחושםמוהעפניקננתסי -מי שמוענקת
לו לפי דין סמכותללופלקפחי עדילן פסעמיכלותולהפפקיחננעסילתפעשיללותו הפיננסית של
אותו גוף; אותו גוף;
"מאסדר הגוף הפי"ננמסאי"סד-ר מהגאוסףדרהפישנלנסגיו"ף -פינמנאסיסדכרמפשולרטגוף פיננסי כמפורט
להלן ,לפי העניין :להלן ,לפי העניין:
( )1לעניין בנק( ,ס1ו )לק לועתניאיגןידבנעקז,רסו-לקה ומפתקאחגידעלעזר -המפקח על
הבנקים; הבנקים;
( ) 2לעניין גוף מו (ס2ד) י -להענמימיןונגוהףעמלוסשודיק -הההוןממבוינטוהחעל שוק ההון ביטוח
וחיסכון; וחיסכון;
1 96ס"ח התשס"ה ,עמ' .918
197ס"ח התשל"ז ,עמ' .226
198ס"ח התשמ"א ,עמ' .208
199ס"ח התשס"ה ,עמ' .889
2 00ס"ח התשע"ו ,עמ' .1098
201ס"ח התשכ"ח ,עמ' .234
202ס"ח התשע"ו ,עמ' .838
203ס"ח התשע"ט ,עמ' .201
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ291 1
( ) 3לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, 292
בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת
לתיווך באשראי -המפקח על נותני שירותים פיננסיים;
( ) 4לעניין בעל רישיון מנהל תיקים -הרשות;
( ) 5לעניין גוף אחר שנקבע לפי פסקה ( )10להגדרה
"גוף פיננסי" -מאסדר הגוף האמור;
"מאסדר מקור המידע" -מאסדר של מקור מידע ,כמפורט
להלן ,לפי העניין:
( ) 1לעניין בנק ,סולק ותאגיד עזר -המפקח על
הבנקים;
( ) 2לעניין גוף מוסדי -הממונה על שוק ההון ביטוח
וחיסכון;
( ) 3לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי,
בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת
לתיווך באשראי -המפקח על נותני שירותים פיננסיים;
( ) 4לעניין גוף אחר שנקבע לפי פסקה ( )8להגדרה
"מקור מידע" -מאסדר הגוף האמור;
"מאסדר נותן השירות" -מאסדר של נותן שירות ,כמפורט
להלן ,לפי העניין:
( ) 1לעניין בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי -
הרשות;
( ) 2לעניין בעל אישור למתן שירות מידע פיננסי -
כמפורט להלן ,לפי העניין:
(א ) לעניין בנק ,סולק ותאגיד עזר -המפקח על
הבנקים;
(ב ) לעניין גוף מוסדי -הממונה על שוק ההון
ביטוח וחיסכון;
(ג) לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון
ואשראי ,בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון
להפעלת מערכת לתיווך באשראי -המפקח על
נותני שירותים פיננסיים;
(ד ) לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על
עוסקים -הממונה על שיתוף בנתוני אשראי;
(ה) לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף (2ג) -
מאסדר הגוף האמור;
"מבטח" -כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח;
"מוצר פיננסי"" ,שירות פיננסי" -מוצר או שירות ,לפי העניין,
שנותן גוף העוסק בתחום הפיננסי במסגרת עיסוקו
כאמור;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס8פ1
"מידע פיננסי" -מ"ימדיעדעהמפיצנוניסיב"יד-י מיקדורע מהימדצעו,יעבלידיאודמוקותר מידע ,על אודות
פעילותו הפיננסיתפשעיללוהתלוקוהחפיאננצסליתאותשול מהקלוקרוחמיאדצע,ל אותו מקור מידע,
למעט מידע שנוצר לעמל יעדטיממיקדוערשהנמויצדרעעעללידביסימסקונירתהומחידע על בסיס ניתוח
הפעילות כאמור; הפעילות כאמור;
"מידע לא מזוהה" "-מימידדעעלאשאמיזנווהמהי"דע -מזיודהעה;שאינו מידע מזוהה;
"מידע מזוהה" -מי"דמיעדהעכומזלולהפהר"ט-מזמיהדהעשהלכוללקלוחפ,ראטוממזיהדהע של לקוח ,או מידע
שפרט מזהה של לקושחפרהטופמרזדההממשנולאלךקוניחתןהולפזרהדותממאנות אך ניתן לזהות את
הלקוח שאליו מתייהחלקסוחהמישדאעליובממאתימיץחסביהר,מילדרעבובתמאמץ סביר ,לרבות
בדרך של הצלבת הבדמירדךעשמלולהצמליבדעת אהחמירדהעזמיוןללגמויףדע אחר הזמין לגוף
המחזיק במידע כאהממורחזיאקו במומילדמעידכעאמהוזרמיאןולמצוילבורמידע הזמין לציבור
הרחב; לעניין זה" ,פרהרטחמבז;הלהע"ני-ין זשהם" ,פרפרטי,ט משזםהמה"ש-פחשה,ם פרטי ,שם משפחה,
מספר זהות וכל מידמעסאפחררזהשויתשובכולכמדיידלעהאביחרא,שבימיששבוריןכדי להביא ,במישרין
או בעקיפין ,לזיהוי אשולבלעקקויחפין,מסלוזייםה;וי של לקוח מסוים;
"משווק השקעות" "-מכשהוגודקרהתושקבעחוקת"יי-עוכץהגהדשרקתועובת;חוק ייעוץ השקעות;
"מייצג" -כל אחד "ממיאילצהג - ":כל אחד מאלה:
( )1רואה חשבו(ן) 1כהגרודראתהו חבשחובוקן רכוהאגידרחתשובובן,חוק רואי חשבון,
התשט"ו ;2041955-התשט"ו;2041955-
( ) 2יועץ מס מיי (צ2ג) כהיגודערץתומסבחמויקיצהגסכדרהגתדרהתעויסבוקחוק הסדרת העיסוק
בייצוג על ידי יועציביימצס,וגהעתלשיסד"יהיו5-ע0צי520מ0ס ;,2התשס"ה;2052005-
( )3גורם אחר שנ(ק) 3בע לגפוירםסעאיףחר(68שנב)ק;בע לפי סעיף (68ב);
"הממונה על שוק "הההומןמובניטהוחעלוחשיוסקכוןה"הו-ן בהימטומוחנ והחיעסלכושןו"ק -הממונה על שוק
ההון ביטוח וחיסכוןההשוןמובניהטולחפיוחסיעסיכףון 2לשחמונקההלפיפיקוסחעיף 2לחוק הפיקוח
על הביטוח; על הביטוח;
"הממונה על שיתו"ףהבמנמתוונניה אעלשרשאיי"תוף -בהנמתומנוינהאעשלראיש"ית-וףהממונה על שיתוף
בנתוני אשראי שמונבנהתלונפי אסעשירףא6י6שלמחוונקהנלתפויניסאעישףר6א6י;לחוק נתוני אשראי;
"מערכת הממשק ל "מימדעערכפיתננהסימ"מ-שקמעלרמכידתעמפקיונונסתיו"מ-אומבעטרחכת מקוונת ומאובטחת
שבאמצעותה מקורשבמיאדמעצעמוחתויהבמלקותרת גמידשעה מלחמויידבעלתת גישה למידע
פיננסי הנמצא ברפישנונתסוי להפנימסצעאיףבר39ש,ותשומלאפפייינסיעהיף ,39שמאפייניה
מפורטים בתוספת המפשוניריטיה;ם בתוספת השנייה;
"המפקח על הבנקי "ם"המ-פהקמחפעקלחהעבלנקהיבםנ"קי-םהשממפוקנחה לעלפיהסבעניקףים שמונה לפי סעיף
5לפקודת הבנקאות ;5לפקודת הבנקאות;
"המפקח על נותני "שיהרומפתיקםחפעינלננסוייתנםי"ש-ירכומתישםמפעיונתנוסיביסם"עיף2 -כמשמעותו בסעיף 2
לחוק הפיקוח על שלירחוותקיםהפפייקנונחסייעםל משויסרודתרים;פיננסיים מוסדרים;
"מקוון" -באמצעות"מרקשוותן"ה-איבנאטרמנצטעואותבראשמתצהעיאיםנטרכנוטלואגוייבםאמצעים טכנולוגיים
אחרים שקבע השראלחפיריסםעישףק0ב7ע(ג);השר לפי סעיף (70ג);
"מקור מידע" -כל "אמחקודרממאילדהע - ":כל אחד מאלה:
( ) 1בנק; ( ) 1בנק;
( )2סולק; ( ) 2סולק;
204ס"ח התשט"ו ,עמ' .26
2 05ס"ח התשס"ה ,עמ' .114
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ293 1
( )3תאגיד עזר;
( ) 4גוף מוסדי;
( ) 5בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי;
( ) 6בעל רישיון למתן אשראי;
( ) 7בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי;
( )8גוף אחר שנקבע לפי סעיף (68ג);
"משווק השקעות" -כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות;
"הנגיד" -נגיד בנק ישראל;
"נותן שירות מידע פיננסי"" ,נותן שירות" -בעל רישיון למתן
שירות מידע פיננסי או בעל אישור למתן שירות מידע
פיננסי;
"סוכן ביטוח" -כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח;
"סוכן פנסיוני" -כהגדרתו בחוק ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה
פנסיוניים;
"סולק" -כהגדרתו בסעיף 36ט לחוק הבנקאות (רישוי);
"סלי מידע" ,לעניין כל מקור מידע -סוגי המידע הפיננסי
המפורטים לגבי אותו מקור מידע בתוספת השלישית;
"פקודת הבנקאות" -פקודת הבנקאות;2061941 ,
"רישיון למתן שירות מידע פיננסי"" ,רישיון" -רישיון מאת
הרשות לעסוק במתן שירות מידע פיננסי שניתן לפי
סימן ב' לפרק ב';
"הרשות" -רשות ניירות ערך;
"שירות מידע פיננסי" -כל אחד מאלה:
( ) 1איסוף מידע פיננסי והעברתו לאחר;
( ) 2איסוף מידע פיננסי ,ושימוש בו באופן מקוון ,בידי
מי שאסף את המידע;
( )3שימוש ,באופן מקוון ,במידע פיננסי שנאסף בידי
אחר והועבר לעושה השימוש ,כאמור בפסקה (;)1
"תאגיד בנקאי" -כהגדרתו בחוק הבנקאות (שירות ללקוח),
למעט חברת שירותים משותפת כמשמעותה בחוק
האמור;
"תאגיד עזר" -כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי);
"תיווך" -העברת מידע מנותן שירות לגוף פיננסי בהתאם
להוראות סעיף (29א)( )1לשם קבלת הצעה מטעמו של
אותו גוף להתקשרות עם הלקוח ,והעברת הצעה כאמור
ללקוח ,בין אם נותן השירות מסייע ללקוח בהתקשרות
עם גוף כאמור ובין אם לאו;
2 06ע"ר ,1941תוס' ,1עמ' (ע) ( 69א) .85
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ 294
"תקנון הבורסה" " -כתמקנשוןמעהובתוורבססה"עי-ף 6כ4מלשחמועקונתיוירבוסתעיעףרך 4;6לחוק ניירות ערך;
"השר" -שר האוצ"ר.השר" -שר האוצר.
פרק ב' :רישוי פרק ב' :רישוי
סימן א' :חובת רישיסויןמןאוא':איחשווברת רישיון או אישור
2ח.ובת ר(יאש) יון אלוא יעס2ו.ק אד(םא )שאלינאו ימעהסומקנויאידםםבסשעאייףנוקמטןה (מבנ)וייבםמתבןסעיף קטן (ב) במתן חובת רישיון או
אישור שירות מידע פיננסיש,ירואלתאמיאדםעכןפינבניסדיו ,ראילשאיוןאלםככךן שבינידותןרישיון לכך שניתן אישור
מאת הרשות לפי המוראאתותהרסישומןתבל',פיובההורתאוםתלסתינמןאיב',הרויבשהיותןאם לתנאי הרישיון
פטור מרישיון
ולהוראות לפי חוק וזלה.הוראות לפי חוק זה. ומאישור
(ב ) מקור מידע ה(מב) נוי במפקוסרקאמויתד (ע)1העמנדוי()7בפלסהקגאדורתה (")1מקעודר ( )7להגדרה "מקור תנאים למתן
מידע" ,לשכת אשרמאייד וע"ל,שלכשתכמתידאעשרעאלי עוולסשקיכםת למיאדיעעסעקלו עוסקים לא יעסקו רישיון
במתן שירות מידע פבינמנתסןי,שאילרואתאמםידכןעבפיינדנםסי,איאשלורא לאכםךכןשנבייתדןם אישור לכך שניתן
מאת מאסדר מקורמהאמתידמעאסאדורהממקמוורנההמעילדעשיאתווףהמבנמותנונהי על שיתוף בנתוני
אשראי ,לפי העניין,אשלרפיאי,הולרפאיותהעסניימן,ן לד',פיובהוהרתאואתם לסיתמנןאיד' ,ובהתאם לתנאי
האישור ולהוראות הלפאישחורק וזלה.הוראות לפי חוק זה.
(ג) על אף האמו (רג )בסעיעפליםאףקטהניאםמו(רא)בוס־(עיב),פיהםשקר,טניבםאי(שא)ורו־(ב) ,השר ,באישור
ועדת הכלכלה ,רשאויעלדקתבוהעכלסוכגליהם,נרוסשפאיםלקשבלוגעופסיוגםיםהנעוספקייםםשל גופים העוסקים
בתחום הפיננסי ו בשפתעחיולםותהםפינהנפסייננוסישפתעימלפוותקםחתהפליפנינסדייןת ,מפוקחת לפי דין,
שלא תחול עליהםשחלובאתתהחורילשעיולןיהלפםיחסובעיתף הקרטין (שיאו)ן ולתפיחולסעיף קטן (א) ותחול
עליהם חובת האישוערלילהפים סחועיבףתקהטןאי(בש);ורתלקפניותסלעיפףי קסטעןי(ףב)ק;טןתקנות לפי סעיף קטן
זה יותקנו לפי הצ זעהת יוהתמקאנסודלרפישלהצהעגותף השמנקאבסעדרכאשלמורהגואףו שנקבע כאמור או
בהתייעצות עימו ,בבההסתכיימעתצושתרעיהמו,שפבטהיסםכומבתהתשיריעהצומתשפעטםים ובהתייעצות עם
הרשות ,ולגבי גוף ההמרפשווקת,ח ועללגביידיגובףנקה ימפשורקאחל ע-לליפדיי הבנצקעיתשראל -לפי הצעת
הנגיד או בהסכמתו,הבנגהיסדכאמותבהשרסכהממתוש,פבטיהםסכובמהתתישירעהצומתשעפטםים ובהתייעצות עם
הרשות. הרשות.
3פ.טור מ(ריא) שיוןעל אף .3האמו (רא )בסעיעףל ,2אףגוףהאפימנונרסי,בסמעיייףצג,2אגוףגופףיננאסחי,ר מייצג או גוף אחר
ומאישורשנקבע לפי סעיף (29וש)נ(ק)2ב(עב),לפשיקיסבעילףמ9י2ד(וע)(פ)2י(ננב),סישמקניובתןל משידרועתפיננסי מנותן שירות
לפי הוראות סעיף 9ל,2פיפטהוראמורתישסיועןיףא9ו,2מפאיטושרורמרליגבשייוןשיאמוומשאישור לגבי שימוש
במידע למטרה של בשמיהדעהולעמבטררלהו שהלמישדמעהבההותעאברם ללוהוהרמאיודתע בהתאם להוראות
סעיף .29 סעיף .29
(ב) השר ,בהסכמ(תב )שרההשמר,שבפטהיסםכ ומהתנגישדר ,בההמתשייפעטיצוםתוהענגםיד ,בהתייעצות עם
הרשות ובאישור ועהדרתשוהתכלוכבלאיה,שוררשואעידלתקבהוכעלגכולפיה,םרנושסאיפילםקבוע גופים נוספים
שיהיו פטורים מחובשתיהריושיפוטןוראיוםאימשחורבתלפריי סשיעויןףא2ו ,דאירךשוכרלללפי סעיף ,2דרך כלל
או לגבי שירות מסאויוםלגשביהםשינרוותתניםמ,סוכיפםי ששיהקםבנע;ותבניתםק,נוכתפי שיקבע; בתקנות
לפי סעיף קטן זה ,רלשפיאיסהעישףרקלטןקבזוה,ע רתנשאאייםהששירחוללקובועעל תמנתןאים שיחולו על מתן
השירות בידי גוף ההפטשויררוכתאבמיודר.י גוף הפטור כאמור.
סימן ב' :רישיון מאסיתמןהרב'ש:ותרישיון מאת הרשות
4ת.נאים (לאמ )תן הרשות.4רשאי(תא) לתתהררישושתיוןר לשמאיתןת לשיתרותתרימשיידוןע לפימנתנןסישירות מידע פיננסי
רישיון למבקש שמתקיימיםלמלגבקביוש כשלמאתלקיהי:מים לגביו כל אלה:
( ) 1הוא חברה כ(ה )1גדרתהוהאבחחובקרההכחבהגרודתרתאהו בשחהווקאהחברות או שהוא
רשום כחברת חוץ לרפשיוסםעכיףחב6ר34ת לחוחוץקלהפיחבסרעויףת; 346לחוק החברות;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ295 1
( ) 2השליטה על עסקיו וניהולם מופעלים בישראל, .5 בקשה לרישיון
ואם אינם מופעלים בישראל -ביכולתו לקיים את כל
ההוראות לפי חוק זה ,וניתן לאכוף אותן לגביו;
( )3יש לו אמצעים טכנולוגיים מתאימים לשם מתן
שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת ומיומנות
בהפעלתם ,באופן שיבטיח את אמינות המערכות
שבאמצעותן יינתן השירות ואת קיום ההוראות לפי
חוק זה ,ובכלל זה ההוראות הנוגעות להגנת הפרטיות,
אבטחת מידע ,הגנת סייבר וניהול סיכונים;
( ) 4התכנית העסקית וההצהרה על האמצעים
הכספיים שלו ,שצירף לבקשתו לפי סעיף ,5מעידים
על יכולתו לתת את שירות המידע הפיננסי שהוא
מבקש לתת ולעמוד בהוראות לפי חוק זה;
( )5הוא עומד בדרישות לעניין ביטוח ,הון עצמי
מזערי או בטוחה אחרת ,כנדרש מבעל רישיון לפי סעיף
(36א);
( )6בית המשפט לא מינה לו כונס נכסים או ציווה על
פירוקו והמבקש לא החליט על פירוקו מרצון;
( ) 7אם קיים בעל שליטה -מתקיימים בו התנאים
לקבלת היתר שליטה לפי סעיף .9
(ב ) מצאה הרשות כי מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן
שירות מידע פיננסי ,בשל טעמים שבטובת הציבור או בשל
טעמים הנוגעים למהימנותו ,למהימנותו של בעל שליטה בו
או למהימנותו של נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה
בו ,רשאית היא ,בהחלטה מנומקת בכתב ,שלא לתת רישיון
למבקש אף אם מתקיימים לגביו התנאים שבסעיף קטן (א),
ובלבד שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני
מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה ,בדרך שהורתה.
(א ) בקשה לרישיון תוגש לרשות; בבקשה יפרט מבקש
הרישיון את סוג שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת.
(ב ) לבקשה לרישיון יצורפו מסמכים המעידים על קיום
התנאים לקבלת הרישיון כאמור בסעיף ,4ובכלל זה הצהרה
בדבר האמצעים הכספיים של מבקש הרישיון והתכנית
העסקית שלו; הרשות תקבע בכללים את הפרטים שיכלול
המבקש בהצהרה ובתכנית העסקית כאמור וכן רשאית היא
לקבוע בכללים פרטים ,מסמכים ודוחות נוספים שייכללו
בבקשה או שיצורפו לבקשה.
(ג) יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך
רשאי לדרוש ממבקש הרישיון פרטים ,מסמכים או דוחות
נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ,אם נראה לו כי
הדבר דרוש לבחינת התקיימותו של תנאי מהתנאים למתן
הרישיון ולקבלת החלטה בבקשה.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 296
6ת.נאים (באר )ישיוןברישיון.6יפור (ט,א) ביןבהריששאירו,ן יסופגורשט,ירוביתן המשיאדר,ע סהוגפינשניסריות המידע הפיננסי תנאים ברישיון
שרשאי בעל הרישיושןרלשתאית,בוערלשאהיריתשהיורןשלותת,לקוברושעאיברתיהשירוןשות לקבוע ברישיון ביטול או התלייה
תנאים שיחולו על בתנעלאיהםרישישיחוון.לו על בעל הרישיון. של רישיון
(ב ) הרשות רשאי(בת) לשהנורתשואתתרהשתאניאתילםשנשוקתבעאהתבהריתנשיאויןם שקבעה ברישיון
כאמור בסעיף קטן (כאא),מורבלבבסדעישףהקודטןי (עאה),לובבעללבדהרישהשויודןיעאהת לבעל הרישיון את
נימוקיה ונתנה לו הנזידמומנקויתה ולנטתענוןהאלותהטזעדנמונתויות לפטניעוןה אותלטפנעינותיו לפניה או לפני
מי שהיא הסמיכה למיכךשמהיביאן עהוסבמדייכה,ה בלדכרךךמשביןהורעותבה.דיה ,בדרך שהורתה.
7ב.יטול א(וא) התליהירהשות.7רשאי(ת,א) בההחרלטשוהתמרנושמאקית,בבכהתחבל,טלהבטמלנורמיקשיתוןבכתב ,לבטל רישיון
של רישיאוןו להתלותו לתקופאוה לשהלתאלותתעוללהתקעולפהשנשהלאו ת-עלמנהימעולקישםנה או -מנימוקים
מיוחדים -לתקופהמיושחלדאיםתע-ללהתעקולפחהמששלאשניתםע,לאהםעלמצחאמהש שנים ,אם מצאה
כי מתקיים אחד מאכליה:מתקיים אחד מאלה:
( ) 1הרישיון ניתן (ע) 1ל יסוהדרימשיידוןעניכותזןבעאלויסשוגודי;מידע כוזב או שגוי;
( )2חדל להתקיי(ם )2בבעחלדלהרליהשתיוקןייתםנאביבעמלהתהנריאישיםון תנאי מהתנאים
למתן רישיון כאמורלמבתסןעיריףש4י(וןא)כאאומושרהובאסעיהףפר(4תא)נאיאו שהוא הפר תנאי
מהתנאים שנקבעו במרהיתשניואןיםלפישנסקעביעףו;6ברישיון לפי סעיף ;6
( )3בעל הרישיון (ה )3פר הבורעלאההרמיהשיהוןרהאופתר להופיראחוהקמזה;הוראות לפי חוק זה;
( ) 4מתקיימת נסי(4ב )ה ממהתנקסייבמות נהסמינבויהותמהבנרסישיבומתה המנויות ברשימה
שנקבעה לפי סעיף קשטנןק(בב)עההמלפעידסהעיעףלקפטגן (םב)במההמיעמינדוהת על פגם במהימנות
כאמור באותו סעיףכאקמטון;ר נבסיאובותות כסעאימףורק יטין;בנחנסויבולגתביכאמור ייבחנו לגבי
בעל הרישיון ,בעלבעשלליהטרהישביווןו,נובשעלא משלשירטהה בבכוי ורנהושא משרה בכירה
בבעל הרישיון או בבבבעעללשהלרייטשהיוןבו;או בבעל שליטה בו;
( ) 5טעמים שבטו(5ב) ת הטצעימביורם משצבדטיוקביתם האצתיבבוירטומלצדיקים את ביטול
הרישיון או את התלהירייתשו.יון או את התלייתו.
(ב ) הרשות תקבע(בר) שימההרששולתנסתיקבבועתרששיישמהבהןשלכנדיסילבוהתעידשיש בהן כדי להעיד
על פגם במהימנות עשללפבגעםלברימשהיוןמ,נושתלשבלעלבעשלליריטשהיובן,ו אשולשבלעל שליטה בו או של
נושא משרה בכירהנובושאאומבשברעהלבשכילירטההבובוא(ובבסבעיעףלקשטןליזטהה-בו (בסעיף קטן זה -
הרשימה); הרשימההרתשפיומרסה);ם הבראשתירמהאיתנפטורנסטםשבלאתהרשהואתינטרנט של הרשות
ואינה טעונה פרסו וםאבינרהשוטמעוותנ;ההפררשסיומםהברתישכונמסולת;תוהקרףשיבמתוהםתיכנס לתוקף בתום
30ימים מיום הפרסו30ם,יאמוילםםמישויםנויהפברסשוים,מהאוללאםיחשוינלויעלברהשליךמה לא יחול על הליך
תלוי ועומד לפי סעיתףלוקיטוןע(ואמ)(ד;)4לפהיוסדעיהף עקלטןפ(רא)ס(ו4ם);ההרודשיעמההעל פרסום הרשימה
ועל כל שינוי שלהוועמלועכדלתשיחינוליתשם,להתפוומרוסעםד בתרחישולמתוםת.,תפורסם ברשומות.
(ג ) סבר יושב רא (שג )הרשסובתר יכוישפבגםראכשאמהורשבוסתעיכףי קפגטןם(כא)(א1מ)ור בסעיף קטן (א)()1
עד ( )5שבשלו רשאיעדת (ה)5רששובתשללנוקורטשאימתצהעירםשוכתאלמנורקובטאואתמוצעים כאמור באותו
סעיף קטן ,ניתן לתיסקעוין,ף רקטשן,איניהתוןאללתיהוקורןו,תר לשבאיעלהוהארילשיהוןרות לבעל הרישיון
לתקנו ,ורשאי הוא ללתהוקנרו,תורעשלאיאופהןואהלתיהקוורןוותהעמולעאדופלןתיהקתוין;קון והמועד לתיקון;
חלף המועד כאמורחולהףפגהםמולעאד תכואקןמולרהונהחפתגםדעלתאותושקלןיולשהנבחת דעתו של יושב
ראש הרשות ,רשאירתאשהרהשרושתולת,נקרוטשאאימתצהעירםשוכתאלמנוקרוטבסאעימףצעים כאמור בסעיף
קטן (א). קטן (א).
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ297 1
(ד) הרשות לא תבטל רישיון או תתלה אותו כאמור בסעיף פיקוח על מי .8
קטן (א) אלא לאחר שנתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את
טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה, שרישיונו בוטל או
בדרך שהורתה ,אולם יושב ראש הרשות רשאי ,בהחלטה הותלה
מנומקת בכתב ,להתלות רישיון באופן מיידי ,אם קיימים
טעמים מיוחדים המצדיקים זאת ,ובלבד שייתן לבעל הרישיון היתר שליטה .9
הזדמנות לטעון את טענותיו לפני הרשות כאמור ,בסמוך ככל
האפשר לאחר התליית הרישיון ולא יאוחר מ־ 30ימים לאחר
התלייה כאמור.
(ה) ביטלה הרשות רישיון או התלתה רישיון לפי סעיף זה,
תפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרשות ,ולעניין
התליית רישיון -תפרסם באופן האמור גם את תקופת
ההתליה.
(א) מי שרישיונו בוטל או הותלה חייב למלא אחר כל
ההוראות החלות על בעל רישיון לפי חוק זה ,כל עוד קיימות
התחייבויות שנתן ללקוחות לפני ביטול הרישיון או התלייתו.
(ב ) יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך
רשאי לתת למי שרישיונו בוטל או הותלה הוראות בדבר
ניהול עסקיו ככל שהדבר ייראה לו נחוץ כדי להגן על לקוחות
שהתקשרו עם בעל הרישיון לפני ביטול הרישיון או התלייתו;
אין בהוראה כאמור כדי לפטור את מי שרישיונו בוטל או
הותלה מאחריותו למילוי התחייבויות שנתן ללקוחות לפני
ביטול הרישיון או התלייתו.
סימן ג' :היתר לשליטה בבעל רישיון
(א ) לא ישלוט אדם בבעל רישיון אלא על פי היתר שליטה
מאת הרשות.
(ב) הרשות רשאית שלא לתת היתר שליטה לפי סעיף זה,
מטעמים אלה בלבד:
( )1ניתן לגבי מבקש ההיתר צו לפתיחת הליכים לפי
חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי ,התשע"ח,2072018-
או שמתקיים לגביו אחד מאלה ,לפי העניין:
(א) לעניין מבקש שהוא יחיד -הוא הוכרז
פסול דין;
(ב) לעניין מבקש שהוא תאגיד -ניתן צו
לפירוקו או מונה כונס נכסים לנכסיו או לחלק
מהותי מהם בשל אי–תשלום חוב;
( ) 2מטעמים הנוגעים לטובת הציבור או למהימנותו
של מבקש ההיתר או של נושא משרה בכירה בו.
(ג ) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מי שהיה לבעל
שליטה בבעל רישיון מכוח העברת אמצעי שליטה על פי דין.
2 07ס"ח התשע"ח ,עמ' .310
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ 298
0ה1ע.ברתמאימצשעמיחזיק א0מ.1צעי משילישטמהחזביבקעלאמריצשעיוןשלליאטיהעבביברעאלורתיושליואןחלרא יעביר אותו לאחר העברת אמצעי
שליטהשחייב בהיתר שליטשהחיויאביןבבהיידותרהישתלריטכהאומואיר.ן בידו היתר כאמור. שליטה
1בי.1טול (היאת) ר הרשות1ר.1שאי(תא) לבטהלרשהויתררשלאיטתה,לבבטהלחלהיטתהרמנשולימטקהת ,בהחלטה מנומקת ביטול היתר
שליטהבכתב ,אם מצאה כיבכהתתב,קייאםםאמחצדאהמאכליה:התקיים אחד מאלה: שליטה
( )1התקיים האמ(ו1ר )בסעהיתףק9י(יבם)(1ה);אמור בסעיף (9ב)(;)1 הוראות למי שפעל
בלא היתר שליטה
( ) 2התקיימה נס(י2ב )ה מההתנקסייבמותה נהסמינבויהותמהבנרסישיבומתה המנויות ברשימה
שקבעה הרשות לפשיקבסעעיהףה7ר(בש),ותהלמפעיידסהעיעףל(7פבג),ם המעידה על פגם
במהימנות בעל ההיבתמרהיאמונונותשבאעלמשהרהיהתברכיארוהנובוש;א משרה בכירה בו;
( )3טעמים שבטו(3ב )ת הטצעימביורם משצבדטיוקביתם האצתיבבוירטומלצדיקים את ביטול
ההיתר. ההיתר.
(ב) סבר יושב רא(שב) הרסשבורת יוכישבפגרםאכשאהמוררשובתסעכייףפקגטםן (כאא)מור בסעיף קטן (א)
( )1עד ( )3שבשלו (ר)1שאעידת (3ה)רשובתשלובטרלשאיתתההירתרשוהתשללביטטלה,את היתר השליטה,
ניתן לתיקון ,רשאי נהיותאן לתהיורקון,ת רלבשעאיל הויאתרלהושרוליתטלהבלעלתקהניו,תר השליטה לתקנו,
ורשאי הוא להורו ותרעשלאיאוהפוןאהלתהיוקרווןתוהעמלועאודפןלתהיקתיון;קוןחולףהמועד לתיקון; חלף
המועד האמור והפגהםמולעאד תהואקןמולרהונהחפתגםדעלתאותשולקןיולשהנבחרתא דשעתו של יושב ראש
הרשות ,רשאית הרהשרותשולת,בטרלשאיתתהיהרתרשוהתשללביטלה.את היתר השליטה.
2הו.1ראות(לא) מי שרפאעלה יו2ש.1ב רא(שא )הררשאוהת יושאשדבםראהושאהברעשלותשלשיטאדהםבבהועאל בעל שליטה בבעל
בלא הירתירששילויןטבהלא היתררישלשיוטןה,בלראשאהיתהרוא,שלביטההח,לרטהשאמינוהמוקא,ת בהחלטה מנומקת
בכתב ,לאחר שנתןבלכאותתב,ו לאאדחםרהזשנדתמןנולתאולתטועואןדאםתהזטדענמונותיתו,לטעון את טענותיו,
להורות - להורות -
( ) 1על מכירת א (מ1צ) עי עהלשלמיכטירהתשאממחזציעקיאהותשוליאטדהם,שמחזיק אותו אדם,
כולם או חלקם ,בתוכךולתםקואפוהחשליקורם,ה,בכתוךךשתלקאופיהישהיוערודה ,כך שלא יהיה עוד
בעל שליטה; בעל שליטה;
( )2שלא יופעלו (ז2כ) ויותשלהאהציובפעעהלואזוכזויכוויתותההלצמיבנועיה או זכויות למינוי
דירקטור או מנהל כדלירליקטמוכרוחאואממנצהעליכשלללייטמהכושחמאחזמיקצעי שליטה שמחזיק
אותו אדם בלא היתארותשוליאטדהם; בלא היתר שליטה;
( )3שהצבעה מכ(ו )3ח אמשצהעציבעשהליטמכהוחשהאחמזיצקעיאושתלויטה שהחזיק אותו
אדם בלא היתר שאלדיםטהב,ללאאהיתתברואשבלימטניהי,ן לקואלותתבוא במניין קולות
ההצבעה; ההצבעה;
( ) 4על ביטול מי(נ4ו )יו שעל דבירטוקלטורמינאוויומנשהללדיכרלקליטור או מנהל כללי
שנגרם בידי אותו אשדנםג.רם בידי אותו אדם.
(ב) היה אדם ב (עבל) שלהייטההאבדבםעלבערילשישוןליטמהכוחבבהעלעברריתשיון מכוח העברת
אמצעי שליטה עלאפמיצדעין,שרלישטאיהתעהלרפשיותד,ין,לראחשראישתנתהנרהשות ,לאחר שנתנה
לאותו אדם הזדמנולתאולתטועואןדאםתהזטדעמננוותיתו,ללטהעוןרואתתלוטעלנמוכתוירו ,להורות לו למכור
את אמצעי השליטהאתהאאממוצריעים,הכושלליםטאהוהחאלקמום,ריבם,תוכךולתםקואפוהחלקם ,בתוך תקופה
שתורה ,כך שלא יהישהתורעוה,ד כבךעלשלשלאייטההיהכאעומודר.בעל שליטה כאמור.
(ג ) הורתה הרשו (תג) לפיההווררתאוהתהסרעשיוףתקלטןפי(ב)הולרמאוכותרסאעימףצקעיטן (ב) למכור אמצעי
שליטה ,רשאית היאשלילטתהת ,רהושראאיהת כהיאאמורלתבתסעהיוףרקאטהן (כאא)(מ2ו)ר בסעיף קטן (א)()2
עד ( ,)4בשינויים המעדחו(י)4ב,יםב.שינויים המחויבים.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ299 1
(ד) לא מכר בעל שליטה את אמצעי השליטה בהתאם .13 תנאים לקבלת
להוראות יושב ראש הרשות או הרשות לפי סעיפים קטנים אישור
(א) או (ב) ,רשאי בית המשפט ,לבקשת הרשות ,למנות כונס .14
.15 בקשה לאישור
נכסים למכירת אמצעי השליטה כאמור. .16 פרטי האישור
סימן ד' :אישור מאת מאסדר ותנאיו
ביטול או התליה
(א) בסימן זה" ,מאסדר" -מאסדר כמפורט להלן ,לפי העניין:
של אישור
( ) 1לעניין מקור מידע כאמור בפסקאות ( )1עד ()7
להגדרה "מקור מידע" -מאסדר מקור המידע;
( )2לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים -
הממונה על שיתוף בנתוני אשראי;
( )3לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף (2ג) -מאסדר
הגוף האמור.
(ב ) מאסדר רשאי לתת למקור מידע כאמור בפסקאות ()1
עד ( )7להגדרה "מקור מידע" ,ללשכת אשראי ,ללשכת מידע
על עוסקים או לגוף אחר שנקבע לפי סעיף (2ג) ,לפי העניין,
שביקשו זאת ,אישור למתן שירות מידע פיננסי ,ובלבד
שמתקיים לגביהם האמור בסעיף (4א)(.)3
(ג) מצא מאסדר כי מבקש האישור אינו ראוי לעסוק במתן
שירות מידע פיננסי ,בשל טעמים שבטובת הציבור ,רשאי הוא,
בהחלטה מנומקת בכתב ,שלא לתת לו אישור אף אם מתקיים
לגביו התנאי האמור בסעיף קטן (ב) ,ובלבד שנתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין
עובדיו ,בדרך שהורה.
(א ) בקשה לאישור תוגש למאסדר; בבקשה יפרט מבקש
האישור את סוג שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת .
(ב ) לבקשה לאישור יצורפו מסמכים המעידים על קיום
התנאים לקבלת האישור ובכלל זה תכנית עסקית של מבקש
האישור; המאסדר יקבע ,בהוראות מאסדר ,את הפרטים
שייכללו בתכנית העסקית כאמור וכן רשאי הוא לקבוע,
בהוראות מאסדר ,פרטים ,מסמכים ודוחות נוספים שייכללו
בבקשה או שיצורפו לבקשה.
(ג) המאסדר רשאי לדרוש ממבקש האישור פרטים ,מסמכים
או דוחות נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ,אם
נראה לו כי הדבר דרוש לשם קבלת החלטה בבקשה.
הוראות סעיף 6יחולו לעניין פרטי האישור ותנאיו ,בשינויים
המחויבים ובשינוי זה :במקום "הרשות" יבוא "המאסדר".
(א ) מאסדר רשאי לבטל אישור או להתלותו ,בהחלטה
מנומקת בכתב ,אם מצא כי מתקיים אחד מאלה:
( )1האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 300
( ) 2חדל להתקיי(2ם) בבחעדלל הלאהיתשקויריםהבתנבאעיל להמאתיןשור התנאי למתן
האישור כאמור בסהעאיףשו3ר(1בכ)אמאורשבהסועאיףה3פ1ר(ב)תנאאוי שהוא הפר תנאי
מהתנאים שנקבעו במאהיתשנואריםלפישנסקעביעףו5ב;1אישור לפי סעיף ;15
( )3בעל האישור (ה) 3פר הבוערלאההאמיהשוהוררהאופרת להופיראחוהקמזהההוראות לפי חוק זה
או הוראות מאסדר;או הוראות מאסדר;
( ) 4המאסדר הת (ל4ה ) אתהמהראיסשדירוןהשתנלתהן לאפתי הדירןישאיחוןר שנתן לפי דין אחר
לבעל האישור לשםלבעעילסוהקואיבשתורחולםשהםפיענינססוי,קוולבעתניחיוןם הפיננסי ,ולעניין
גוף שנקבע לפי סעיגףוף(2גש)נוקשבאעינלופיבעסלעירףי 2ש(יגו)ןוכשאאמיונור ב-על רישיון כאמור -
המאסדר הגביל לפיהדמיןאסאדתר פהגעיבליולתולפיהפדיינןנסאיתת;פעילותו הפיננסית;
( ) 5טעמים שבטו(5ב )ת הטצעימביורם משצבדטיוקביתם האצתיבבוירטומלצדיקים את ביטול
האישור או את התלהייאיתו.שור או את התלייתו.
(ב) התליה לפי ס(עבי) ף קטהן (תלא)יהתלהיפיהסלעתיקףוקפטהן (שאל)אתתהיעהלהלתעקלופה שלא תעלה על
שנה ,ומנימוקים מיושנחהד,י וםמנ-ימלותקקיוםפהמיושחלדאיםתע-ללהתקעולפהחמששלא תעלה על חמש
שנים; הוראות סעיףשקניטןם;זהולראאויתחוסלועילףעקניטין זההתלליאהיחלופליוסלעעינףיין התליה לפי סעיף
קטן (א)(.)4 קטן (א)(.)4
(ג ) הוראות סעיף(ג) (7ד) יהוחרולאותלעסניעיןף ב7י(טד)וליחאוולוהלתעלניייהןשבילטול או התליה של
אישור ,בשינויים האימחשויר,ביבםשוינבוישיינםויהזמה:חויבבמיקםו וםב"שהירנושיוזת"ה :במקום "הרשות"
ו"יושב ראש הרשו ות"ייובשובאר"אהמשאהסרדשרו".ת" יבוא "המאסדר".
7פי.1קוח עהלומריאות סעי7ף 8.1יחהוולרואועתל סמיעיףשא8יישחוורולובועטללמיאושהאויתשלורה,ו בוטל או הותלה, פיקוח על מי
השואתילשהורבו בשויטנולייאום המחויביבםשוינבוישיינםוייהםמחאוילבהי:םבומבקושיםנו"ייוםשבאלרה:אשבמקום "יושב ראש שאישורו בוטל או
הרשות" יבוא "המהארסשדורת"" ויבבומאקו"םה"מעאוסבדר"הרובשומתקוםש "הועואבד הרשות שהוא
הותלה
הסמיכו לכך" יבוא "העסומבידכוהלמכאך"סדירבושאה"ועסומבךד להכמךא".סדר שהוסמך לכך".
סימן ה' :הוראות שסוינומןת ה' :הוראות שונות
8ת.1אגיד (חוא )ץ בסעיף ז18ה" ,.ת(אאג )יד בחוסץע"יף-זהת,א"גיתדאגיהדעוחסוקץ"במ-תןתאשגיירדותהעוסק במתן שירות תאגיד חוץ
מידע פיננסי מחוץ למידשרעאפליננמסכיוחמחדויןץזלריהשמרסאדלירמכאותח דהיעןיזסרוקהמסדיר את העיסוק
במתן שירות כאמור.במתן שירות כאמור.
(ב) על אף האמו(רב )בסעילפיאםף 4הוא־9מ,ורהרבסשועיתפירםש 4איות־,9לתהתרשות רשאית לתת
רישיון לתאגיד חוץרגיםשיאוןםללתאאמגיתדקיחיומץיגםםבואםהתלנאאימםתקהיימנמויייםםבו התנאים המנויים
בסעיף (4א)(( ,)4( ,)1ב)5סעאיוף()(74או)(כן,)1ל(פ)4ט,ו (ר)5בעאלו (ש)7ליוטכןהלבפתטוארגיבדעל שליטה בתאגיד
כאמור מחובת היתכראמשולריטמהחולבפתי הסיעתירף ,9שליאטםהשלופכינעסהעיכףי ,9אם שוכנעה כי
הדין הזר המסדיר אהתדיןעיהסזורקוהמשסלדיתראגאידת העיחסווץקובמשתלןתשאיגריודת החוץ במתן שירות
מידע פיננסי והפיקומיחדעעלפיעיננסוסיקווהכפאימקוורחנועתלניעיםסומקעונכהאממסופרקנותנים מענה מספק
בכל הנוגע לענייניבםכלהמהונסוגדרעילםעלניפייניאםותהםמוסעדיריפיםם,לופיהכאוולתם סעיפים ,והכול
תוך שמירה על ענייתנוםך ששלמיהרלהקועחלותענויילנאםחרשלשהשלקקלוהחוהתרושלואתחר ששקלה הרשות
טעמים שבטובת הצטיעבומר.ים שבטובת הציבור.
מרשם נותני שירות 9מ1ר.שם נ(ואת )ני שיהררותשות.19תנה (לא )מרשהםרששולת נותנתנהיל שמיררושתם (בשסלעניוףתזניה ש-ירות (בסעיף זה -
המרשם) ותפרסמוהבמארתשרם)הואתינפטררסנמטו שבלאתהררשהואתי;נטהרנמרטששםל הרשות; המרשם
יכלול את אלה :יכלול את אלה:
( )1רשימת בעלי (ה )1רישירוןשיומפרתטיבהעלם;י הרישיון ופרטיהם;
( ) 2רשימת בעלי (ה )2אישרורשיופמרתטיבהעלםיכהפיאיששוהרעובפירטליההם כפי שהעביר לה
כל אחד מהמאסדריכםל אשלחדבעמלהימהאאסידשרויר.ם של בעלי האישור.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ301 1
(ב) במרשם ייכללו פרטים אלה לפחות: חובת הודעה .20
( )1פרטי נותן השירות ,ובכלל זה פרטים ליצירת קשר לרשות ,לבעל
עימו; רישיון ולבעל היתר
( )2סוג שירות המידע הפיננסי שרשאי נותן השירות שליטה
לתת על פי הרישיון או האישור;
חובת אמון .21
( ) 3זהות המאסדר של נותן השירות;
( ) 4דבר ביטול או התליה של רישיון או אישור
שניתנו; ולעניין התליה כאמור -תקופת ההתליה.
(א ) בעל רישיון וכן בעל היתר שליטה בו יודיעו לרשות ,ללא
דיחוי -
( )1אם חדל להתקיים תנאי מן התנאים למתן הרישיון
או היתר השליטה ,לפי העניין;
( )2אם התקיים תנאי שבשלו רשאית הרשות לבטל
את הרישיון או להתלותו או לבטל את היתר השליטה,
לפי העניין ,ולעניין בחינת מהימנות כאמור בסעיפים
(7א)( )4או (11א)( ,)2יודיעו לרשות על התקיימות נסיבה
מהנסיבות המנויות בסעיף (27ג)( )1עד ( )6לחוק ייעוץ
השקעות לגביהם או לגבי נושא משרה בכירה בהם,
בארץ או בחו"ל.
(ב) נושא משרה בכירה בבעל רישיון או בבעל היתר שליטה
יודיע לבעל הרישיון או לבעל היתר השליטה ,לפי העניין ,על
התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף (27ג) לחוק ייעוץ
השקעות ,לגביו ,כאמור בסעיף קטן (א)( ,)2ללא דיחוי; הודעה
לפי סעיף קטן זה תכלול את הפרטים הדרושים לבעל הרישיון
או לבעל היתר השליטה ,לפי העניין ,כדי למלא את חובתו
לפי סעיף קטן (א).
פרק ג' :נותן שירות מידע פיננסי
(א ) נותן שירות יפעל לטובת לקוחותיו באמונה ובשקידה,
לא יעדיף את ענייניו האישיים או ענייניו של אחר על פני
טובת לקוחותיו ,ולא יעדיף את עניינו של לקוח אחד על פני
לקוח אחר.
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לעניין שימוש עצמי
במידע פיננסי בידי נותן השירות; לעניין זה" ,שימוש עצמי",
במידע פיננסי -כל אחד מאלה:
( )1שימוש במידע לשם מתן הצעה מטעם נותן
השירות ללקוח ,לשם התקשרות עימו להספקת מוצר
פיננסי או למתן שירות פיננסי כאמור בסעיף (25א)(;)6
( )2שימוש במידע לשם הבטחת קיום תנאי עסקת
אשראי עם הלקוח;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 302
( ) 3שימוש אחר (ש3ק) בע משיאמסודרש נאוחתןרהששקיברועתמבאהסודרראנוותתן השירות בהוראות
מאסדר. מאסדר.
2חו.2בת ז נהיורתוןתשירות ינ22ה.ג בזנהויתרןותשיורבורתמיתנהמגיובמזנוהיתרושתנובתןרמשיתרומיתומסנבויתר שנותן שירות סביר חובת זהירות
היה נוהג בהן בנסהייבוהתנודהוגמובת,הןויבננקסויטבואתתדוכלמותה,אומינצקעויטםאת כל האמצעים
הסבירים להבטחת הענסייבנייריהםם לשהלבלטקחותחועתניוי.ניהם של לקוחותיו.
3חו.2בת סונודיתוןתשירות י3ש.2מור נבוסתוןדשכירלותמיידשעמוערל באוסודודתכלהלמקיודח,ע לערלבואותדות הלקוח ,לרבות חובת סודיות
המסמכים שהועברוהלמרסשמוכתיוםותשוהכונעם,ב ורוכלרפרשוטתוא וחרתוהכנמם,תיויכחלספרט אחר המתייחס
לפעולות שביצע במלספגערותלומתתןשבהישציערובתמלסגלרקותח;מעתןלהאףשיהרואתמולר,לקוח; על אף האמור,
נותן שירות רשאי לנגולתוןתשמיירודתע רעלשאאיודלוגלתותהלמקיודחעכעאלמוארודלופתי הלקוח כאמור לפי
הוראות חוק זה ,לפהיורצאוובתיתחוקמ זשהפ,טלאפוי לצופיבידרתימשהשפשטקיאבוללפי דרישה שקיבל
מגורם המוסמך לכךמגלופריםדיהן.מוסמך לכך לפי דין.
איסור קבלת טובות 4אי.2סור קנבולתןת טשויברוותת ל4א.2יקב נלוטתוןבשתירהונתאלה,אבימקיבלשרטיןובאתו בהנעאקיה,פיןב,מביקששרירן או בעקיפין ,בקשר
הנאה עם מתן שירות מידעעםפימננתןסי;שיהרוורתאומתידסעעיפףינזנהסי;לאהוירחואולות -סעיף זה לא יחולו - הנאה
( )1לעניין תמורה(1ו) החזלרענהיויןצאתומתורההמ ושוהלחזמריםהויצשיאורותתהממאשתולמים ישירות מאת
הלקוח; הלקוח;
( )2לעניין תמורה(2ה) מתלקבענלייתןמתאמוחר,הבקהמשרתקעבםלתמתמןאהחשר,ירבוקתשר עם מתן השירות
ללקוח ,בהתאם ללהלוקרואחו,תבהשקתבאעם מלאהוסרדארו נתותןשקהבעשירמואת,סדר נותן השירות,
בהוראות מאסדר ,כבדיהולרמאנוותע מחאשסשדר,לניכגדוידלעמנניוינעיםח.שש לניגוד עניינים.
5מ2ת.ן שי(רוא )ת מינדועתן שי25ר.ות י(א )סוףנומתיןדעשיפריונתנסיי,א יסוקףבלמימדיעדעפינפיננסני,סייקבל מידע פיננסי מתן שירות מידע
ופיהנגנבסליולתשלנלקועאנחיסיןף בידי אחר וישנעאשסהףשבידמיושאחברמיוידעששהנאשסיףמועשל יבדמוידאעו שנאסף על ידו או פיננסי ללקוח
מתן השיערלותידי אחר רק לשעםל ימדתין אשיחרורתקללקשוםח מהנתןוגעשילרוהתתנלהללקוותחו הנוגע להתנהלותו
והגבלות לעניין
הכלכלית ,על בסיסהאכולתכולימית,דע,לובכסילסל זאוהת-ו מידע ,ובכלל זה - מתן השירות
( ) 1ריכוז מידע פי(נ )1נסי רביעכבוזורמיהדלעקופחי;ננסי בעבור הלקוח;
( ) 2ריכוז מידע פי(נ) 2נסי וריהכעוזברמתיודלעגופףיננשסני ותןהלעהברעתבוירלגוף שניתן להעביר
לו מידע לפי סעיף 9ל,2ו למישדםעשליפימוסשעיבףמי29ד,עלעשלםידשיימאותשובמידע על ידי אותו
גוף ,בעבור הלקוח,גלוףמ,טברעהבוכראמהולרקובחא,ולתומטסרעיהף;כאמור באותו סעיף;
( ) 3השוואת עלוי(ו) 3ת; השוואת עלויות;
( )4תיווך; ( )4תיווך;
( )5ייעוץ בדבר ה(5ת) נהליויתעוכץלכבלדיבתר; התנהלות כלכלית;
( ) 6מתן הצעה מ(ט) 6עם נמותן הצשיערהותמטלעהםתקנושתרןותהשעיםרות להתקשרות עם
הלקוח לגבי מוצר פהינלנקסויחאלוגבשיירמוותצרפיפניננסני.סי או שירות פיננסי.
(ב) נותן שירות ל(בא) יאנסוותףן מישידרעותפילננאסי,אלסואףיקמיבדלוע מפיאננחסרי ,לא יקבלו מאחר
ולא יעשה בו שימולשאכיאעמשורה בבוסעישףימקוטשן (כא)אמאורלאבסלעשיףם קמטתןן (א) אלא לשם מתן
שירות ללקוח כאמושרירבואתותלולקסועחיףכקאטמןו,רולבאאוחרתושסהעילףקוקחטןנ,תוןלאחר שהלקוח נתן
את הסכמתו המפוראשתתהלסככךמתבוהסהכמםפוערישמות כלכאךמוברהבססכעםיףעי26מו כאמור בסעיף 26
ובכפוף לתנאי ההסוכבםכ.פוף לתנאי ההסכם.
(ג) נותן שירות ל(גא ) יאנסוףתןמישידרעותפינלנאסיאולסואף ימקיבדלוע פמיאננחסר,י ולא יקבלו מאחר,
אלא אם כן המידע כאלאאמוארםדרכוןשהלמוידלעשכםאממותןרהדרשוירשולתולללשקוםחמתן השירות ללקוח
כאמור בסעיף קטן (כא).אמור בסעיף קטן (א).
(ד) על אף האמור(דב )סעיעףלקאטןף (הא)אמ-ור בסעיף קטן (א) -
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ303 1
( )1נותן שירות שהוא מקור מידע לא יאסוף מידע 304
פיננסי ,לא יקבלו מאחר ולא יעשה בו שימוש כאמור
בסעיף קטן (א) ,לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות עם
הלקוח ,כאמור בפסקה ( )6של אותו סעיף קטן לעניין
מוצר פיננסי או שירות פיננסי (בפסקה זו -המוצר או
השירות) אם מתקיימים שניים אלה:
(א ) המידע לגבי המוצר או השירות אינו כלול
באחד מסלי המידע החלים לעניין אותו מקור
מידע;
(ב ) המוצר או השירות דומה למוצר או לשירות
אחר שהמידע לגביו כלול באחד מסלי המידע
החלים לעניין מקור מידע אחר; לעניין זה" ,מוצר
או שירות דומה" ,למוצר או שירות אחר -מוצר
או שירות מאותו סוג של המוצר או השירות
האחר ,מבין סוגי המוצרים או השירותים המנויים
בתוספת הרביעית ,שנועד לתכלית דומה לזו של
המוצר או השירות האחר;
( ) 2נותן שירות רשאי לעשות שימוש במידע פיננסי
שאסף או שקיבל מאחר ,כאמור בסעיף קטן (א) ,גם
למטרות סטטיסטיות הקשורות למתן שירות מידע
פיננסי לכלל לקוחותיו ,ובלבד שניתנה לכך הסכמה
מפורשת של הלקוח ,בכתב ,ושהמידע שיוצג ללקוחות
יהיה מידע סטטיסטי מצרפי שהוא מידע לא מזוהה;
( )3השר ,בהסכמת שר המשפטים ,בהתייעצות עם
מאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה ,רשאי
לקבוע שימושים שנותן שירות לא יהיה רשאי לעשות
במידע פיננסי ולא יהיה רשאי לאסוף או לקבל מידע
לצורך עשייתם ,אף אם נועדו לשם מתן שירות ללקוח
הנוגע להתנהלותו הכלכלית לפי סעיף קטן (א) ,אם מצא
כי הדבר דרוש לשם שמירה על עניינם של לקוחות נותן
השירות.
(ה ) השר רשאי לקבוע ,משיקולים הנוגעים לתחרות במערכת
הפיננסית ,כי הוראות סעיף קטן (ד)( )1לא יחולו על נותן שירות
שהוא מקור מידע בעל היקף פעילות קטן ושמתקיימים לגביו
תנאים שיקבע.
(ו ) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר,
ובכלל זה מחובת רישוי לפי דין אחר ,החלות לעניין שימוש
במידע פיננסי כאמור בסעיף קטן (א).
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1
6ה2ס.כם ל(מא) תן שניורותןת שי6ר.2ות י(תא )קשנרותעןםשהילרוקותחיתבקהשסרכםעםבכהתלבקולחמבתןהסכם בכתב למתן הסכם למתן שירות
מידע פינשניסריות מידע פיננסי (שיברסועתיףמזידהע-פיהנהנסיכ(םב);סבעיטףרזםהה-התהקהסשרכום)ת; בטרם ההתקשרות מידע פיננסי
ימסור נותן שירותימלסלוקרוחנ,ותבןשפשיהרופתשולטלקהווח,ברבורשהפ והבפאושפוןטה וברורה ובאופן
תמציתי ,מידע על תאומדצויתתי,מהמוידתעהעשלירואות,דוותבכמלהלוזתההששימירורת ,ובכלל זה שמירת
המידע לפי סעיף (27הג)מ;יבדהעסלכפים יסאעיפףש7ר(2נגו);תןבהסשיכרםו יתאלפלשקורחנו-תן השירות ללקוח -
( ) 1לבחור את ס(ו1ג ) שילרובתחורהמאידתעסוהגפישנינרסויתשהיימיתןדע הפיננסי שייתן
נותן השירות ללקוחנוותבןכלהלשזירהותאתללהקושיחמוובשכילםל זשהיעאשתההשימושים שיעשה
במידע כאמור בסעיבףמי25ד;ע כאמור בסעיף ;25
( ) 2לבחור את (מ2ק )ורולתבחהומרידאע,ת המחקושרבוותנותהמויסדלעי ,החשבונות וסלי
המידע שלגביהם מהסמכיידםעהשללקגובחיהלםתתמסלנכויתםן ההלשקיורחותלתת לנותן השירות
גישה למידע פיננסיג;ישה למידע פיננסי;
( ) 3לבחור אם הגי(3ש) ה שללבנחוותרןאהםשיהרגויתשלהמישדלענופתיןננהסישירות למידע פיננסי
כאמור בפסקה ( )2כתאהמיוהר גביפשסהקהח (ד־)2פעתמהייתה אגיושגיהשחהד־פעמית או גישה
מתמשכת לתקופהמקתצומבשהכ,תובללתבקדופשההקתצקובפהה ,וכבאלמבודר שהתקופה כאמור
לא תעלה על שלושלאשניתעםלאהו עעלל שתלקופשהשנאיחםרתאושעקלבעתקופה אחרת שקבע
השר ,בהסכמת שר המשר,שפבטהיסםכומבתהתשיירעהצומתשפעטםיםמ ואבסהדרתייעצות עם מאסדר
נותן השירות .נותן השירות.
(ב ) הסכים הלקו (חב) לאפהשסרכילנםותהןלקהושחירלואתפגשירשלהנומתןתמהששכירתות גישה מתמשכת
לתקופה קצובה כאלמותרקובפסהעיקףצוקבטןה(כא)(א3מ),ורינבקוסטעינףותקןטןה(שאי)(רו,)3ת,ינקוט נותן השירות,
אחת לשישה חודאשחיתם ,לבשמיהשלהך חאוודתשהים,תקבופמה,לךפעואולותתה תקופה ,פעולות
הדרושות כדי לוודאהדכריוהשולקתוכחדימולדוועדלאכךכישהאלפקושחרומתודהעגילשכהך שאפשרות הגישה
עומדת בעינה בהתעואמםדלתהבסעכינמהתובכהאתמאורם; ללהאסכהמצלתיוחכנאומתןור; לא הצליח נותן
השירות לוודא כי ההלשקיורחותמולדוועדלאאכפישהרולתקוהחגימושדהעכלאאמפורשראוףת הגישה כאמור אף
אם נקט את האמצעאים נהקדטרואשתיםהלאכמך,צ יעירםאוהאדרתוהשילקםולחככך,איירלואו את הלקוח כאילו
ביטל את ההסכם לבפייטלסעאיףת 8ה;2הסמכאםסדלרפינוסתןעיףה 8שי;2רומתאיסקדברע,נותן השירות יקבע,
בהוראות מאסדר ,הבורהוארואתולתגבמיאסהדפר,עולהורתאושתעללגנוביתןההפעשוילרות שעל נותן השירות
לנקוט כדי לקיים אלתנקהוחטובכדהיללפקיייסםעיאףתקטהןחזוהב.ה לפי סעיף קטן זה.
(ג) השר ,בהסכמ (תג) שר המשר,שפבטהיסםכומבתהתשיירעהצומתשפעטםיםמ ואבסהדרתייעצות עם מאסדר
נותן השירות ,ולגבינוגותןף ההשמיפרווקת,ח ועללגביידיגובףנקה ימפשורקאחל ע-להידשיר,בנק ישראל -השר,
בהסכמת שר המשפבטהיסםכומהתנגישד,ר רהשמאשיפלטקיבםוועהנהוגירד,אורתשלאיעניליקןבוע הוראות לעניין
ההסכם ,ובכלל זה להעהניסיכןם,ה ואובפכןללשזבוה תלעתנבייצןעהבאוחיפןרתשבהולקתותחבצע בחירת הלקוח
כאמור בסעיף קטן (אכ)אומלוערניביןספעירףטיקםטןנ(וסא)פוילםענשייייןכפלרלוטיבםהנוסכספם.י ם שייכללו בהסכם .
(ד) מאסדר נותן (הד) שירומתאסרדשראינולתןקבוהעש,ירבוהתורראשואתימלאקסבודרע ,,בהוראות מאסדר,
הוראות לעניין עריהכורתאוהתהסלכענםייןבידעירינכותן הההשסיכרוםתבויפדירטניוו,תן השירות ופרטיו,
ובכלל זה לעניין צורבכתוללשזלההלהענסיכיןםצווהראתופששרולתההשסלכהםלוקוהחאפשרות של הלקוח
לבטל או לצמצם אלתבטהלהסאוכםלצכמאצמוםראבתסעהיףהס8כ,2םוכןאמהוראבוסתעיף ,28וכן הוראות
לעניין חובת נותן להעשניירןותחולבמתסונורתןמידהעשילרולתקולחמעסולראומידודתע ללקוח על אודות
השירות ולאפשר לוה גשירשוהת וללהאספכםש,ר ולהוכוגילשבההלתהאסםכלם,תוקנהוכתול בהתאם לתקנות
שהתקין השר לפי סשעיהףתקיטןן (הג),שראלםפיהסתקעיןףתקקטנןו(גת),כאאםמורה.תקין תקנות כאמור.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ305 1
( ) 1נותן שירות יחזיק במידע פיננסי שאסף או שנאסף (א) .27 החזקת מידע
בידי אחר והועבר לו ,למשך התקופה הקצרה ביותר פיננסי ומחיקתו
הנדרשת לשם מתן שירות המידע הפיננסי ללקוח ולא
יותר משלוש שנים מיום שהגיע המידע לידיו ,אלא אם
כן הסכים הלקוח ,במפורש ובכתב ,לקראת תום שלוש
השנים ממועד ההתקשרות בהסכם לפי סעיף ,26כי
נותן השירות יחזיק מידע כאמור לתקופה ארוכה יותר
שלא תעלה על שבע שנים מיום שהגיע המידע לידיו,
ובלבד שהמידע נדרש לשם מתן שירות המידע הפיננסי
ללקוח.
( )2השר ,בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ,רשאי
לקצר את התקופות האמורות בסעיף קטן זה ,ולעניין
נותן שירות שהוא תאגיד חוץ כהגדרתו בסעיף (18א),
רשאי השר ,בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם
הרשות ,לקבוע תקופות שונות מהאמור בסעיף קטן זה
שיהיו בהתאם לתקופה המרבית שבה מותר לתאגיד
החוץ להחזיק במידע לפי הדין הזר שחל לגביו ,אם
מצא כי הוראות הדין הזר והפיקוח החלים על עיסוקו
של תאגיד החוץ נותנים הגנה מספקת ללקוחות בעניין
זה.
(ב ) נותן השירות ימחק את המידע הפיננסי על אודות
הלקוח בתום התקופה הנדרשת כאמור בסעיף קטן (א) ,ויעשה
כן בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימי עסקים לאחר תום
התקופה כאמור.
(ג ) הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו לגבי מידע פיננסי הנדרש
לנותן השירות לשם הליך משפטי או לשם הליך ביקורת
פנימית או פיקוח לפי דין ,ויחולו לגביו הוראות אלה:
( ) 1המידע יישמר במאגר מידע נפרד מכל מאגר
מידע אחר; מאסדר נותן השירות יקבע ,בהוראות
מאסדר ,הוראות בנוגע לאופן שמירת המידע כאמור;
( )2המידע ישמש רק לשם הליכים כאמור ברישה,
הנוגעים לשירות שנתן נותן השירות ללקוחותיו;
( ) 3נותן השירות יבטיח כי לא תתאפשר כל גישה
למידע ,אלא אם כן נפתח הליך כאמור ברישה הנוגע
ללקוח מסוים ,והמידע דרוש לנותן השירות לשם ניהול
ההליך;
( ) 4נותן השירות ימחק את המידע בתום שבע שנים
מיום סיום מתן השירות ,למעט מידע הדרוש לשם
ניהול הליך שנפתח כאמור בפסקה ( )3לפני תום
התקופה האמורה.
(ד) הוראות סעיף זה לא יחולו על מידע סטטיסטי מצרפי
שהוא מידע לא מזוהה כאמור בסעיף (25ד)(.)2
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס18פ 306
8בי.2טול א(וא )צמצולםקוח ש8ל.2נותן(אש) ירולתקורחשאשי,לבנוכלתןעשתי,רולבתטרלשאאי,ת בהכהלסכעםת ,לבטל את ההסכם ביטול או צמצום
מהיסדכעםפלילנמנמתסןיתןשביירדשוייתרות מידעלמפיתנןנסשיירעוםת נמויתדןעהפשייננרוסית עשםנענרוךתןלפהישירות שנערך לפי הסכם למתן שירות
הלקוח סעיף ,26לצמצם אסתעיףהי6ק2ף ,להצשימרצוםת אאות ההישקיףמוהשישיםרושתבאהוםהשימושים שבהם מידע פיננסי בידי
בחר כאמור בסעיףב26ח(רא)כ(1א)מווכרן בלסצעמיףצם(26אאת)(1מ)קורכןותלצהממיצדםע,את מקורות המידע,
החשבונות ,סלי המיהדחעשאבונותתק,ופסתליההגימישדהעשאבוהתםקובפחתרהכגאימשוהר שבהם בחר כאמור הלקוח
בסעיף (26א)( )2ו־(ב)3ס,עויבףל6ב2ד(א)ש(י)2היוה־(3ד)י ,ובבהלםבדכדשיילהיאהפשדיר בהם כדי לאפשר
לנותן השירות לתתלנאותתןסוהגשהירשויתרולתתותלעאשתוסתוגאתהשהירשויתמוולשיעםשות את השימושים
שעליהם הוסכם; בישטעולליהאםו הצומסצכוםם; בהיהטסוכלםאוכאצממוצרו יםיעהשהוסכם כאמור ייעשו
באמצעות הודעה שביאממסוצרעוהתלקהודחעלנהותשןימהסושיררוהתל.קוח לנותן השירות.
(ב ) נותן השירות(ב )יאפנושרתןלהלקשויחרולתביטאלפאשור ללצלמקוצחם לאבתטל או לצמצם את
ההסכם עימו כאמורההבסכעיםףעקיטמןו(כא)אבמוארופבןספעישףוטקוטנןו(ח,א)ובכאולפלן פשוט ונוח ,ובכלל
זה באמצעות הודעזההשבתאיממצסערותבאהוופןדעמהקוושן.תימסר באופן מקוון.
(ג) מסר הלקוח ל(נגו )תן המשסיררוהתלקהוחדעלנהועתןלהבישטיורלותההוסדכעםהאועל ביטול ההסכם או
צמצומו בהתאם להצורמצאומתוסבעהיףתקאטםן (לאה)ו,ריאחוותלוסהעוירףאקוטתן (אאל),ה:יחולו הוראות אלה:
( )1נותן השירות (י1פ) על נבוהתןתאהםשילרוהותדיעפתעלהלבקהותח,אוםאלםהודעת הלקוח ,ואם
הוא נותן שירות עלהובאסניוסתןמישדיערופתיננעסליבשסינסאסמףידביעדיפיננסי שנאסף בידי
נותן שירות אחר והנוועתןברשליורולתפיאסחעריוףה9ו(2עבא)ר(3ל)ו-ליפוידיסעעיף (29א)( - )3יודיע
על כך ללא דיחוי עלנלוכתןך הללשיארודיתחושיהלענוביתרן אהלשייורואתת שהעביר אליו את
המידע ,ונותן השירהומתידהעא,מוונרותיןפעהלשיברוהתאהםאלמוהרודיפעעתל בהתאם להודעת
הלקוח; הלקוח;
( ) 2ביטל הלקוח() 2,במסביגרטלת הלהוקודחע,הבכמסאגמרורת ,האהתודעה כאמור ,את
הסכמתו לתת גישההסלנכומתןתוהלשתיתרוגתישלכהללנמויתדןעהפישנינרוסית לכל מידע פיננסי
על אודותיו הנמצאעלבראושדוותתויושהלנמקצואר במרידשועתומסושילםמקור מידע מסוים
-יודיע על כך נות-ן יהודשייערועתללכמךקונרותהןמיהדשעי,רובתהקלדמםקור המידע ,בהקדם
האפשרי ולכל המאוהחארפ בשרתיו וךליוכלמייהם;מאוחר בתוך יומיים;
( )3נותן השירות(י )3מחקנואתןתההשמיירדועת יהמפיחנקנסיאתשהאימניודע הפיננסי שאינו
נדרש עוד ,בעקבותנדהורדשעעתוד,הלבקועקח,בולתשהםודמעתןתההשליקרווח,ת לשם מתן השירות
ללקוח ,בהתאם להולרלאקותח,סבעהיףת 7א.2ם להוראות סעיף .27
( ) 1אין בה(וד)ראות() 1סעיףאיןזהבהכודריאולגתרוסעעימףאזפהשרכודית לגרוע מאפשרות (ד)
הלקוח לבטל את ההסלכקמוחתוללבתטלת גאיתשההסלכנומתתןוהלשתיתרוגתישה לנותן השירות
לכל המידע הפיננסליכעללהאמוידדועתיוהפיהננמסציאעלבראשוודותותיושלהנמצא ברשותו של
מקור מידע ,באמצעמוקתורבימטיודלע,הרבשאאמתצעהוגתישביהטובלהוהדרעשהאת הגישה בהודעה
למקור המידע ,בהתלמאקםורלההורמיאדועת ,סבעהיתףא5ם;4לקיהוברלאנוותתןסעיף ;45קיבל נותן
השירות הודעה ממקהורשירמוידתעהועדלעבהיטמולמקהורשמיאדתעהעגילשביהטול הרשאת הגישה
כאמור ,בהתאם להכוארמאור,ת בסהעיתףא5ם(4לג),הוירראאוותאסתעינףות5ן(4ג) ,יראו את נותן
השירות כאילו קיבלהשהיורדועתהכמאיהללוקוקיחבלפיהוסדעעיהף זמההלעקלוח לפי סעיף זה על
צמצום ההסכם עיצמומצושםבמהסגהרסכתםה בעיטמול שהלבקמוסחגראתתה ביטל הלקוח את
הסכמתו לתת לנותןההסשכימרותותלגיתשתהלנלוכתלןההמשיידרועתהגפיינשנהסילכל המידע הפיננסי
על אודותיו הנמצאעלאצאלודמוקתוירו הנמימדצע.א אצל מקור המידע.
( ) 2לעניין חשבון( )2משולתףעניבייןחחדשובלוןחודמש-ותקיףבבלינחודתןולחוד -קיבל נותן
שירות הודעה ממקושרירמויתדעהועדלעבהיטמומלקוהררמשיאדתע העגלי בשיהטול הרשאת הגישה
כאמור בפסקה ()1כעאלמוירדיבבפעסלקהח(ש)1בוןעלשיאדיינובלעקלוחחשבון שאינו לקוח
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ307 1
של נותן השירות ,בסמוך למועד מתן הרשאת הגישה .29 העברת מידע
למקור המידע ,ימחק נותן השירות את כל המידע לאחר
שקיבל ממקור המידע על אודות החשבון.
(ה) בוטל רישיון או אישור יראו את כלל לקוחותיו של בעל
הרישיון או בעל האישור כאילו ביטלו את ההסכם עימו לפי
סעיף זה.
(א) נותן שירות רשאי להעביר מידע פיננסי שאסף או שנאסף
על ידי נותן שירות אחר ,לכל אחד מהמנויים להלן ,ולהם
בלבד ,למטרה כמפורט לצידם ובהתאם להוראות שיקבע
מאסדר נותן השירות לעניין זה לפי סעיף קטן (ז) ,ובלבד
שהלקוח נתן לכך הסכמה מפורשת בכתב ושהמידע המועבר
נדרש לאותה מטרה:
( )1לגוף פיננסי -לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות
עם אותו לקוח ,בין שההצעה ניתנת באמצעות נותן
השירות במסגרת תיווך ובין שהיא ניתנת ישירות
ללקוח;
( )2למייצג -לשם מתן שירות בתחום עיסוקו כמייצג,
לאותו לקוח ,ולאחר שהמייצג מסר לנותן השירות
התחייבות למלא אחר ההוראות לפי סעיף זה החלות
לגביו;
( )3לנותן שירות אחר -לשם מתן שירות מידע פיננסי
לאותו לקוח בידי נותן השירות האחר לפי חוק זה.
(ב) נותן שירות לא יעביר מידע פיננסי לגורם המנוי בסעיף
קטן (א) אלא לאחר שהודיע לאותו גורם ,במסגרת ההתקשרות
עימו ,כי המידע התקבל ממקור המידע באמצעות מערכת
הממשק למידע פיננסי.
(ג) גוף פיננסי שקיבל מידע לפי סעיף קטן (א)(- )1
( )1לא יעבירו לאחר;
( )2לא יעשה בו שימוש אלא לשם מתן הצעה מטעמו
להתקשרות עם הלקוח כאמור בסעיף קטן (א)( )1ולשם
ההתקשרות כאמור;
( )3ישמור את המידע באופן מאובטח שימנע דליפת
מידע וגישה לא מורשית אליו ,לפי כל דין ובהתאם
להוראות לעניין זה שיקבע מאסדר הגוף הפיננסי,
בהוראות מאסדר;
( )4ימחק את המידע בתום השימוש בו כאמור
בפסקה ( )2ולא יאוחר מ־ 30ימים לאחר שקיבל
את המידע כאמור ,אלא אם כן התקשר עם הלקוח
שבעניינו נתן את הצעת ההתקשרות; השר ,בהסכמת
שר המשפטים ,רשאי לקבוע תקופה אחרת למחיקת
המידע.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 308
(ד) מייצג שקיבל(דמ )ידעמלייפיצגסעשיקףיבקלטןמ(יאד)(ע)2לפ-י סעיף קטן (א)(- )2
( )1לא יעשה בו (ש1י )מושלאליאע לשהשםבומשתיןמושישרואתללאללקושחם מתן שירות ללקוח
בתחום עיסוקו כמייבצתג,חוכםאעמיוסרוקבוסכעימףייקצטגן( ,כא)א(מ)2ו,רובלסאעיף קטן (א)( ,)2ולא
יעביר את המידע ליאעחבריראלאאת להשמיםדמעתלןאהחשריראולתאכלאשמםורמתן השירות כאמור
ולאחר שקיבל את והלסאכחמרתשהקליקבולחאלתכך;הסכמת הלקוח לכך;
( )2ישמור את ה (מי) 2דע יבאשומפוןרמאאתובהטמחידשעימבנאעופדןלימפאתובטח שימנע דליפת
מידע וגישה לא מורמישדיעת ואגילישוהוללפאי כמולרדשיין;ת אליו ולפי כל דין;
( ) 3יחזיק את ה (מ3י )דע יבחזהיתקאאםתלהומריאדועתבסהעתיףאם27להוראות סעיף 27
וימחק אותו בהתאוםימלחהוקראותוהבסהעתיףאםהאלמהור;אות הסעיף האמור;
( )4יודיע לנותן ה(4ש )ירו יתודאיםעחלנדולתןלתהתשישריורתותאםללחקדולח לתת שירות ללקוח
כאמור בפסקה ( .)1כאמור בפסקה (.)1
(ה ) נותן שירות ל(אה) יע נשוהתןשישימורושתבלמאידיעששהקיבשילמולפשי בסמעיידףע שקיבל לפי סעיף
קטן (א)( )3אלא לקשטןם (מא)ת(ן)3שיארלואת למישדםעמפתיןננסשיירובתהתמאידםע פיננסי בהתאם
להוראות חוק זה .להוראות חוק זה .
(ו ) על אף האמור(ו )בסעיעפליםאףקטהניאםמ(ורא)(ב1ס)עוי־(פ2י),ם (גק)טונ־י(םד)(א )1()-ו־(( ,)2ג) ו־(ד) -
( )1השר ,בהסכמ (ת) 1שר המשר,שפבטהיסם,כרמתשאישרלקהבמושע,פדטירךם ,רשאי לקבוע ,דרך
כלל או לגבי סוג מכסלוילםאושלגבמייסצוגגים,מססוויגים שילמומישייצםגים ,סוגי שימושים
שמייצג לא יהיה רששאמייילצעגשלואת יבהמייהדרעשפיאנינלסיעהשומתתקבבמילדע פיננסי המתקבל
לפי סעיף קטן (א) ולשפילשסםעיףעשקיטיןת(םא)נותשןלהששםירעושתיילתאם נותן השירות לא
יהיה רשאי להעבירהימהידרעשאפיינלנסהיעבלימריימציגדבעהפתינאנםסי למייצג בהתאם
להוראות אותו סעליףהוקרטאןו,תאאםותמוצסאעיכיף קהדטן,בראדםרומשצא כי הדבר דרוש
לשם שמירה על ענילינשםם ששלמילרקהוחעולתעהנימייניםצג;של לקוחות המייצג;
( ) 2השר ,בהסכמ(ת) 2שרההשמר,שבפהטיסםכ,מבתהתשיריעהצמותשפעטיםם ,בהתייעצות עם
מאסדר נותן השירומתאוסבדארינשוותרן והעדשיתרוהתכולבכאליה,שוררשואעידת הכלכלה ,רשאי
לקבוע - לקבוע -
(א) סוגים נוספים (שא )ל שיסומגוישםינםוסשפגיוםף פשינלנסשימאוושים שגוף פיננסי או
מייצג יהיו רשאים למיעיצשוגתיהביומירדשעאיהםמתלקעבשלולתפבימידע המתקבל לפי
סעיף קטן (א) ושלשסםעיעףשקייטןת (םא)י והישהלרששםאיע נשוייתןתם יהיה רשאי נותן
השירות להעביר מיהדשיערופיתננלסיהעלבגיורף מפינדנעסיפיאנונסי לגוף פיננסי או
למייצג בהתאם להולרמאיויצתגאבוהתותסאעםיףלקהוטרן;אותתקנואותתו סעיף קטן; תקנות
לפי פסקת משנה זוליפיכופלסקשיתיקמבשעונהדזרוך יכולל אשוייקבעו דרך כלל או
לגבי סוג מסוים שללגגובפייםסוגפינמנססוייםםשאול גמוייפיצםגיפםי;ננסיים או מייצגים;
(ב) גופים נוספים(ב) שנותגןופיהםשינרווסתפייםהיהשנורתשןאיהשירות יהיה רשאי
להעביר אליהם מידלעהעפיביננרסיאלליפהיםסמעיףדעקטפןינ(נא)ס,י לפי סעיף קטן (א),
ותנאים שיחולו על וגותפניאםיםכאשימוחרוללוענעיליןגוהפישיםמכואשמור לעניין השימוש
במידע המועבר לבהמםי,דועבלהבמדועשברשולכנהעם,הובשלרבד ששוכנע השר
בדבר היכולת שלבדהגבורפיהםיכוהלאתמורשילם הלגושפמיוםר האמורים לשמור
על פרטיות הלקוח,עאלבפטרחטיתותמידהלעקווהח,גנאתבסטייחבתרמידע והגנת סייבר
וכי יש אפשרות לבוצכיע יבשקראהפושארוכיתפלהבבצתעחובקמירםה ואכיפה בתחומים
האמורים לגבי אותהםאגומופירים;ם לגבי אותם גופים;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ309 1
(ג) תנאים שבהתקיימם נותן שירות יהיה רשאי .30 מסירת מידע
לתת ליחיד שעוסק במתן שירותי ייעוץ פיננסי .31 ללקוח לעניין
למספר מצומצם של לקוחות ,כפי שיקבע ,גישה שירות ריכוז
.32 מידע פיננסי
מוגבלת למידע של הלקוחות על גבי המערכות אירוע אבטחה
של נותן השירות לשם מתן הייעוץ הפיננסי
כאמור; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע תנאים חמור
לשמירת עניינם של לקוחות; לעניין זה" ,שירותי
ייעוץ פיננסי" -לרבות שירותי ייעוץ בדבר ניגוד עניינים
הלוואות לדיור.
(ז ) מאסדר נותן השירות יקבע ,בהוראות מאסדר ,הוראות
לעניין העברת מידע לאחר לפי סעיף זה ,ובכלל זה הוראות
לעניין אופן ביצוע ההעברה.
במתן שירות ריכוז מידע פיננסי ללקוח כאמור בסעיף (25א)(,)1
יאפשר נותן השירות ללקוח לקבל לידיו את המידע שריכז
עבורו באופן מאובטח; מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע,
בהוראות מאסדר ,הוראות לעניין זה.
(א ) אירע אירוע אבטחה חמור כמשמעותו בהוראות לפי
סעיף 36לחוק הגנת הפרטיות ,יודיע על כך נותן השירות
באופן מיידי למאסדר נותן השירות הנוגע בדבר ,למקור המידע
שאירוע האבטחה אירע לגבי מידע שהתקבל ממנו ולרשם
כהגדרתו בסעיף 7לחוק הגנת הפרטיות (בסעיף זה -הרשם),
וכן ידווח למאסדר נותן השירות ולרשם על הצעדים שנקט
בעקבות האירוע; קיבל נותן השירות את המידע מנותן שירות
אחר שאסף אותו ,בהתאם להוראות סעיף (29א)( - )3יודיע על
כך באופן מיידי גם לנותן השירות שממנו קיבל את המידע;
קיבל מקור המידע הודעה לפי סעיף קטן זה ,ידווח על כך ללא
דיחוי למאסדר מקור המידע.
(ב ) הרשם ,לאחר התייעצות עם ראש מערך הסייבר הלאומי
ועם מאסדר נותן השירות ,יורה לנותן השירות להודיע על
אירוע האבטחה כאמור בסעיף קטן (א) גם ללקוח שיש חשש
לפגיעה ממשית בפרטיותו בשל האירוע או למקורות מידע
נוספים הנותנים לנותן השירות גישה למידע פיננסי; ואולם
הרשם רשאי שלא להורות בדבר מסירת הודעה כאמור או
להורות שתימסר במועד כפי שיורה ,והכול בשל נסיבות
הנוגעות להתמודדות עם אירוע האבטחה או משיקולים
מיוחדים שנוגעים לפגיעה ממשית בלקוחות נותן השירות;
מקור מידע שקיבל הודעה לפי סעיף קטן זה ,ידווח על כך
למאסדר מקור המידע ללא דיחוי; לעניין זה" ,מערך הסייבר
הלאומי" -מערך הסייבר הלאומי שהוקם על פי החלטת
הממשלה ופועל בהתאם להחלטותיה.
(א) נודע לנותן שירות על קיומו של ניגוד עניינים בינו או
בין צד קשור אליו ,ובין הלקוח ,יימנע מלבצע כל פעולה שיש
בה ניגוד עניינים כאמור.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 310
(ב) בלי לגרוע מכ(לב) ליותבלהיאלמגוררועבסמעכילףליקוטןת (הא)אמ-ור בסעיף קטן (א) -
( )1השר רשאי ל(ק )1בועהרששרימרתשנאיסיבלוקתבועשיראשוימאתותנןסיבות שיראו אותן
כניגוד עניינים לפי כסניעיגוףדקעטןני(ינאי)םורלשפיאיסהעיוףא,קבטןה(סאכ)מורתשאי הוא ,בהסכמת
שר המשפטים ,לקבושער פהעמולשופתטישםי,שלקבבהוןעניפגועודלוענתיינשייםש בהן ניגוד עניינים
וניתן להטיל בשל בויניצותןעןלעהיטציולםבכשסלפיבילצפויעןחועקיזצוה;ם כספי לפי חוק זה;
( )2נותן שירות ל(א) 2ייתןנותשןירושיתרושתללהאשיויותאןתשיערלוויתותשל השוואת עלויות
או תיווך - או תיווך -
(א ) בכל הנוגע למ(ואצ )ר פיבנכנלסיהנאוגלעשלימרוצתרפיפניננסיסי או לשירות פיננסי
שהוא או צד קשורשאלהיוואמאסופצקדלקלקשווחרותאילוי;ו מספק ללקוחותיו;
(ב ) בכל הנוגע (בל )מוצברכלאוהנושגיערותלמודוצמרהאו שירות דומה
כהגדרתו בסעיף 25כ(הד)ג(ד)1ר(תבו) בלסמועיצףר 5א2ו(ד)ש(י)1ר(ובת) למוצר או שירות
כאמור בפסקת משנכהא(מאו).ר בפסקת משנה (א).
(ג) על אף האמו (רג )בסעיעפליםאףקטהניאםמו(רא)בוס־(עיב)פ(י)1ם וקבטלנייםלג(ראו)עו־(ב)( )1ובלי לגרוע
מהוראות סעיף קטןמ(בה)ו(ר)2או-ת סעיף קטן (ב)(- )2
( )1השר רשאי לק(ב1ו) ע נסהיבשורתרשבאיהלתקיביומעןננוסיתבןותשירשובתהתקיימן נותן שירות
יהיה רשאי לבצע פיעהוילההראשףאיאלםביצשע בפהעונליגהודאףעניאינםייםש בה ניגוד עניינים
כאמור בסעיף קטן (כא)מוכרןבלסקעביוףעקתטנןא(יא)ם ושכיןחלוקלובועעלתנאים שיחולו על
ביצוע פעולה בנסיביבוצותעכפאעמוולרהבבמנטסריבהולתצכמאצמםוראבתמטרה לצמצם את
החשש להשפעת נהיגחושדשהלענהיישניפםעתעלניגבוידצוהעענאיוינתיהם על ביצוע אותה
פעולה; פעולה;
( ) 2מאסדר נותן (2ה )שירמואתסרדרשאניותלןקבהושעי,רובתהורראשואית לקבוע ,בהוראות
מאסדר ,הוראות בעמניאיסנידרם ,כהוארמואורתבבפסענקייהני(1ם),כבאכמפוורףבפסקה ( ,)1בכפוף
לתקנות שהתקין הלשתרקנולפתישאוהתתקהיןפסהקשהר ,לאפםי האותתקיהן פסקה ,אם התקין
תקנות כאמור .תקנות כאמור.
(ד) בסעיף זה" ,צ(דד) קשובר"ס,עלינףוזתןה" ,שיצרדותקש-ורכ"ל ,לאנחודתןמשאילרוה:ת -כל אחד מאלה:
( )1מי שמחזיק 2 )10(%אומייותשרממחזסיוגק מ%ס0ו2יםאושיולתארממצסעויג מסוים של אמצעי
שליטה בנותן השירושתל;יטה בנותן השירות;
( )2מי שנותן הש(י2ר) ות מיחזישנקובתןו ה0%שי2רואות ימוחתזריקמסבוג 20%או יותר מסוג
מסוים של אמצעי שמלסיויטםה;של אמצעי שליטה;
( )3מי שבעל הש(ל3י )טה מבינותשןבעהלשיהרושתלימטחהזיבקנובתון%ה0ש2ירות מחזיק בו 20%
או יותר מסוג מסויםאושיולתארממצסעויג שמלסיויטםה;של אמצעי שליטה;
( )4מי שמאסדר נ(ו) 4תן המשירושתמאקסבדע,ר נבוהתוןראהושתירמואתסקדבר,ע ,בהוראות מאסדר,
כי הוא צד קשור לנכויתןהושאירצודת קבשולרזילנקוהתןעסשיקירות.ת בשל זיקה עסקית.
ג3י3ל.וי נאנוותתן שירות 3חי.3יב לנגולותןת שלילרקוותח,חיביכבתלב,גלוכלת פלרלטקומח,הובתכיתלב,גביכל פרט מהותי לגבי גילוי נאות
תוכנו ,היקפו ותנאיותושכנלו,שהיירוקפתו והתמינדאיעוהשפליננשיסירושתההומאידמעציהעפיננסי שהוא מציע
או נותן והסיכונים אהוכנרוכתיןםוהבוס,יכלורניבוםתהאכתרוכאילםה:בו ,לרבות את אלה:
( )1התמורה שעל() 1הלקוהחתלמושרלהםשבקעלשרהלקשויחרולת;שלם בקשר לשירות;
( ) 2האפשרות ל (ב2ט) ל אהואלפצשמרוצתם לאבתטלהסאכוםלצהמהצתםקשארותתהסכם ההתקשרות
כאמור בסעיף ,28וכהדארמכוירםבלסעעישףו 8ת,2כןו;הדרכים לעשות כן;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ311 1
( )3הגופים הפיננסיים שאיתם הוא התקשר לשם מתן
שירות של תיווך;
( ) 4זהות המאסדר של נותן השירות ,לעניין פעילותו כנותן
שירות;
( )5שמירת מידע על הלקוח והתקופה שבה יישמר המידע,
אם נותן השירות שומר מידע כאמור בסעיף (27ג);
( ) 6פעולה שהוא מבצע במסגרת השירות שהוא נותן ללקוח
שיש בה ניגוד עניינים כאמור בסעיף (32ג);
( ) 7אם נותן השירות הוא תאגיד חוץ שנקבעה לגביו תקופה
שונה לעניין החזקת המידע כאמור בסעיף (27א)( - )2התקופה
כאמור.
(א ) נותן שירות לא יעשה דבר העלול להטעות לקוח בכל .34 איסור הטעיה
עניין מהותי בעסקה למתן שירות המידע הפיננסי ,והכול
במעשה או במחדל ,בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת,
לרבות לאחר מועד ההתקשרות בעסקה; בלי לגרוע מכלליות
האמור ,יראו את העניינים כמפורט להלן כמהותיים בעסקה:
( ) 1זהות נותן השירות;
( ) 2המהות והטיב של שירות המידע הפיננסי;
( ) 3תקופת ההתקשרות בהסכם למתן שירות המידע
הפיננסי ,דרכי חידושו וביטולו;
( )4כל עניין אחר המנוי בסעיף .33
(ב ) הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על פרסום ושיווק מטעמו
של נותן שירות.
מנגנונים לאבטחת ( .35א) בלי לגרוע מהוראות כל דין ,נותן השירות ידאג לקיומם
מידע ,ניהול
של מנגנונים ,נאותים ומתקדמים ,לאבטחת מידע ,ניהול סיכונים והגנת
סיכונים והגנת סייבר ,ובכלל זה יקבל את המידע הפיננסי, סייבר
יחזיק בו וימסור אותו -
( )1בדרך שתבטיח הגנה מפני דליפת מידע וגישה
לא מורשית אליו ,וכן מפני העברה ,חשיפה ,מחיקה,
שימוש ,שינוי או העתקה בלא רשות כדין;
( )2בדרך שתמנע שימוש במידע בניגוד להוראות לפי
חוק זה.
(ב ) מאסדר נותן השירות יקבע ,בהוראות מאסדר ,הוראות
בעניינים כאמור בסעיף קטן (א) לרבות בעניינים אלה:
( ) 1חובת מינוי בעלי תפקידים אצל נותן השירות
שיהיו ממונים על אבטחת המידע ,ניהול הסיכונים
והגנת הסייבר;
( )2אופן ההזדהות של הלקוח בפני נותן השירות;
( ) 3אופן החזקת המידע הפיננסי בידי נותן השירות,
לרבות חובות תיעוד שיחולו עליו.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 312
6הו.3ראות(אמ) יוחדבותעל רי6ש.3יון י(עא )מודבבעדלרירישושיתוןליענעיימןודביבטדורחי,שוהותן לעעצנימין ביטוח ,הון עצמי הוראות מיוחדות
נבומעתזלןערישריישריווןאתו לעניין לעניין נותן שירות
בהוראות הרשות בטוחה מאזחערית,אוכפיבטושחתהקבאעחרהרת,שוכתפיבשהותרקאבועת שהוא שהוא בעל רישיון
מאסדר ,ורשאית הרמאשוסתדר,לוקרבושעאידתריהשרושתותשונלוקתב,ועלפדיריהישוקףת שונות ,לפי היקף הוראות מאסדר
נותן השירות
שירות המידע הפינשנירסויתשנהומתיןדבעעהלפיהנרניסישיוןשנוסתוןגבהעלשירהורתישיון וסוג השירות סייג לתחולת
שהוא נותן. שהוא נותן. הוראות פרק ג'
(ב ) בעל רישיון י(גיב )ש לרבעשולתרידושיחווןתיגויהשודלערושתותעלדופחעויתלוותהוודעות על פעילותו
לפי חוק זה בהתאלםפילחהוקראזוהתבשהתתקאבםע לההרורשואותתבהשותרקאבועת הרשות בהוראות
מאסדר. מאסדר.
(ג ) בעל רישיון י (מג )סור לברעלשורתי,שביוכןתיב,מסלופרילדררישושת,תהבכאותב,לפליפי דרישתה או לפי
דרישתו של עובד הדררשיושתתושהשולסעמוךבלדכהך,רבשותותךשההמוסעמדךשלייכקך,בבעתוך המועד שייקבע
בדרישה ,הסבר ,פיברדורטי,שיהד,יעהוסתבור,מספימרכויט,ם יבדקיעשורתלופמרסטימכםים בקשר לפרטים
הכלולים בדוח או בההכולדולעיהםשבהדוגיחשאולפביהסועדיעףהקטשןה(גבי).ש לפי סעיף קטן (ב).
(ד) בעל רישיון (אוד) מיבשעלהגיריששיבוןקשאוה למירישיהוןג,ישלאביקכשלוהללרישיון ,לא יכלול
בבקשה ,בדיווח אובבבקמישדה,ע באדחיורוחשהאואבמוידסרע לארחשרות,שהפוראטמוסר לרשות ,פרט
מטעה; לעניין זה" ,פמרטטעמה;טלעעהנ"יין -זלהר,ב"ופתרדטבמרטהעעהל"ול -ללרהבטועתותדבר העלול להטעות
את הרשות וכל דבראתחסהררשוהתעודכרול עדלבורלחלסהרטעשוהתעה.דרו עלול להטעותה.
(ה) מסמך שבעל (ריה) שיוןמאסומךמיששבהעגלירשי בשיקוןשהאולמריששיוהןגיחישיבבקשה לרישיון חייב
להגישו לרשות ,יוגלשהגביאושופןלרהקשובות,ע ילוגפישפבראקוזפ'ן1הלקחבווקעניליפריותפרק ז' 1לחוק ניירות
ערך .ערך.
7הו.3ראות(אמ )אסדרמאסדר7נ.3ותן (הא )שירומתאסרדשראינולתןקבוהעש,ירבוהתורראשואתימלאקסבודרע ,,בהוראות מאסדר,
נותן השיהורורתאות שיחולו עלהונורתאןותהשירחוותלולעשלםניויתןשוהםשחיורובותתילושלםפייישום חובותיו לפי
פרק זה ,לרבות בעניפירניקםזהא,ללה:רבות בעניינים אלה:
( )1טיפול בתלונו(ת) 1לקוטחיופתולותביתעולודנו;ות לקוחות ותיעודו;
( )2שמירת מסמכ(י )2ם; שמירת מסמכים;
( )3היערכות לחי(ר3ו) ם וההימעשרככיוותת לעחסיקריותם; והמשכיות עסקית;
( ) 4דוחות שנותן (ש4י) רותדיוהחיוהת חשיניובתןלמשסיוררותל ילקהויחהוחתייו;ב למסור ללקוחותיו;
( )5חובות שיחו (לו )5עלחנוובותןתהששייחרוולתו בענלוגנעותלןאוהפןשירות בנוגע לאופן
השימוש שלו במערהכשתימהומשמשלקולבמימדערעכפתיננהסמי.משק למידע פיננסי.
(ב ) הרשות לא ת(קב )בע והלראשותיתתןלאהותרקאובתע וללפיא פתריקתןזההולרגאבוית לפי פרק זה לגבי
שימוש במידע פיננשסיימוכשאמבורמיבדסעעיפיףננ5ס,2י אכםאמוהרשיבמסועשיףט5ע2ו,ן אם השימוש טעון
רישוי לפי דין אחרריאושויטעלוןפירידישןוםאחלרפיאוסעטיעףון67ר(יא)ש(ו)4ם לפחיוקסעיף (67א)( )4לחוק
נתוני אשראי .נתוני אשראי.
(ג ) הוראות מאס (דגר) נותןהוהראשיורתותמאלספידרפנרוקתזןההיכשוירלותשיילקפיבעפורק זה יכול שייקבעו
דרך כלל או לפי סוגדרשךירכולתלהאומילדפעי הסופגיננשיסירואתוההימיקדפוע .הפיננסי או היקפו.
(ד) אין בהוראות (סד) עיף קאיטן (באה)וכרדאיותלגסרועיעףמקסטןמ (כואי)וכתדימאלגסרדורע מסמכויות מאסדר
נותן השירות לפי נחוקתןזהשליקרובותעלפהיורחאווקת זנוהסלפוקבתועבההוורראאוותת נוספות בהוראות
מאסדר. מאסדר.
8סי3י.ג לת(חאו )לת הוראות.38פרק(אז) ה להואריאוחותלופרעקל זמהנהללא יתיחקוילום ,עיולעץמנהל תיקים ,יועץ
הוראותהפרשקקג'עות ,משווק ההששקקעועות,ת,יומעץשוופנקסיהונשי,קעסוכת,ן יפונעסץיונפינוסיסוונכי,ן סוכן פנסיוני וסוכן
ביטוח ,לגבי שימושבבימטיודח,עלפגיבנינסשיימשואשסףבמאיודשענפאינסנףסיבידשיאאסףחראו שנאסף בידי אחר
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ313 1
והועבר לו ,אם השימוש כאמור מוסדר בחוק שמכוחו ניתן
לאותו גורם הרישיון לעיסוקו כאמור; ואולם על גורם כאמור
יחולו הוראות פרק זה לעניין איסוף המידע הפיננסי וקבלתו
מאחר לשם שימוש כאמור.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,הוראות סעיפים 24ו־32
יחולו על מנהל תיקים שהוא בעל זיקה כהגדרתה בסעיף 1
לחוק ייעוץ השקעות ,משווק השקעות ,סוכן פנסיוני או סוכן
ביטוח לעניין שימוש במידע פיננסי כאמור באותו סעיף קטן,
אולם מאסדר נותן השירות לעניין הסעיפים האמורים יהיה,
לגבי משווק השקעות ומנהל תיקים כאמור -הרשות ,ולגבי
סוכן פנסיוני וסוכן ביטוח -הממונה על שוק ההון ביטוח
וחיסכון; הוראות סעיף קטן זה באות להוסיף על החובות
החלות על מנהל תיקים כאמור ,משווק השקעות ,סוכן פנסיוני
וסוכן ביטוח על פי כל דין ולא לגרוע מהן.
פרק ד' :מקור מידע
(א) מקור מידע ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי על .39 חובת מתן גישה
אודות לקוח ,הנמצא ברשותו ,בהתאם להרשאת הגישה שנתן למידע פיננסי
הלקוח לפי סעיף ,40והכול באמצעות מערכת הממשק למידע
פיננסי.
(ב) מקור מידע לא יתנה מתן גישה לפי סעיף קטן (א) בקיומו
של הסכם בינו לבין נותן השירות.
(א) מקור מידע יאפשר ללקוח לתת הרשאה לגישה של .40 הרשאת גישה
נותן שירות ,למידע פיננסי על אודות הלקוח הנמצא ברשות
מקור המידע ,באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי; מקור
המידע יאפשר ללקוח לכלול בהרשאת הגישה כאמור פרטים
אלה לפחות:
( ) 1פרטי נותן השירות שתינתן לו גישה למידע
הפיננסי;
( )2חשבונות הלקוח אצל מקור המידע וסלי המידע
בכל חשבון ,שלגביהם תינתן הגישה לנותן השירות;
( ) 3התקופה שלגביה ניתנת הרשאת הגישה כאמור
בסעיף (26א)(.)3
(ב ) מקור מידע יאפשר ללקוח לתת הרשאת גישה כאמור
בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח.
סייגים לחובת מתן ( .41א) ( )1על אף האמור בסעיף ,39מקור מידע רשאי שלא
הגישה
לתת לנותן שירות גישה למידע פיננסי בהתקיים אחד
מאלה:
(א) קיים חשש ממשי לגישה לא מורשית
למידע או להפרת חובת הסודיות לגבי המידע;
(ב) קיים איסור על פי דין למסור את המידע
ללקוח;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ 314
(ג) הרשאת הגי (שג) ה ניתהנרהשאביתדיהגאיחשדהמניבתענליה בידי אחד מבעלי
החשבון בחשבון מהחשושתבףו,ן בהחתשאבוםן למהשוורתאףו,תבהתאם להוראות
סעיף (43ב) ,והוא הספעסיףק 3ל(4היבו),תובהועאליהםפבסיחקשלבוהן;יות בעלים בחשבון;
(ד) מתקיימות נ (סיד )בותמנתוקסיפיומתותשנקסביעבותהשנור,ספות שקבע השר,
בהתייעצות עם מאבסהדתריימעקצורת העמםידמעאוסמדראסמדקרור המידע ומאסדר
נותן השירות ,שבנשולתןהןהמשויצרודקת ,ששלבאשלאהןפשמורצדק שלא לאפשר
גישה כאמור לשגםיששהמיכראהמוערל לעשניםינםשמישרלה על עניינם של
הלקוחות. הלקוחות.
( ) 2לא נתן מקור(2ה )מידלעאגניתשןהמלקומירדהעמילדפיע גהיורשאהותלמידע לפי הוראות
פסקה ( ,)1יודיע על פכסךקלנהו(ת1ן) ,יהושדירעותע,לבכהךקלדנוםתןהאהפששיריו,ת ,בהקדם האפשרי,
אלא אם כן גילוי מיאדלעאכאאםמוכרן גאיסלויר למיפידעדיןכ,אומכןוריואדיסוער לפי דין ,וכן יודיע
על כך למאסדר מקעולר כהךמילדמעאבסדציררומףקוהרניהמומקיידםע לבכצךי;רוף הנימוקים לכך;
מקור המידע יתעד אמתקומרניהעמיתדהעגיתשעהדכאאתמומרנויעהנתימהוגקיישםה כאמור והנימוקים
לכך וישמור את התליכעךוד.וישמור את התיעוד.
( ) 3הוסרה המני(ע )3ה להמותסןרהגיהשמנהיעלהמילדמעתןכאהמגוירשה למידע כאמור
בפסקה ( ,)1יודיע עלבפכסךקמהק(ו1ר) ,יהומדיידעעעבלהכקךדםמקהוראפהשמירידע בהקדם האפשרי
לנותן השירות וכן יולנדויתעןעהלשכירךולתמואכןסידורדימעקוערלהכמךידלעמ,אסדר מקור המידע,
וייתן לנותן השירוותייגתיןשלהנולתןמיהדעשיברוהתתגאיםש לההלורמיאדועת בהתאם להוראות
סעיף ,39בהקדם הסאפעישףרי ,3.9בהקדם האפשרי.
( )4מאסדר מקור( )4המידמעאסידקרבע,מקבורהורהאמוידתעמיאקסבדע,ר ,בהוראות מאסדר,
הוראות לעניין מסיהרותראהוותדעלהענימיןאתמסמיקרותר ההומדיעדהע מלפאית מקור המידע לפי
פסקאות ( )2ו־( )3ורפשסאקיאוהותא(2ל)קו־ב(ו3ע),וברהשואריאוהותאמלאקסבדור,ע ,בהוראות מאסדר,
הוראות לעניין התיהעורדאוושתמלירענתיויןכהאתמיוערודבפוסשקמהיר(2ת).ו כאמור בפסקה (.)2
(ב) השר ,בהתייע(בצ) ות עהםשר,מאבסהדתרייעמצקורת העמםידמעא וסבדראימשוקורר המידע ובאישור
ועדת הכלכלה ,ולועענידיןת מהקכולרכלמיה,ד ועלעהנמייפןוקמחקוערלמיידדיעבנהקמפוקח על ידי בנק
ישראל -הנגיד ,ביהשסרכאמלת-ההשנרגיוד,באביהשסוכרמותעדהתשרהכולבכאליהש,ור ועדת הכלכלה,
רשאי לקבוע ,משירקושליאים להקנבווגע,יםמ לשיעקלוולתיםהכהרנוגכעהיםביילעשולוםת הכרוכה ביישום
הוראות חוק זה או להתורחראות בחומקעזרהכתאוהלפיתננחרסוית,בכימעמרקכורת מהיפדינענסית ,כי מקור מידע
שמתקיימים לגביו תשנמאיתקםיישמייקםבלע,גבליוא יתנהיאיהםחישייבקלבעת,תלגאי ישההיה חייב לתת גישה
למידע פיננסי הנמצלאמיאדצעלופינלנפסייההונרמאוצתא סאעצילףו9ל.3פי הוראות סעיף .39
( ) 1בלי לג(רגו) ע מ(1ה )וראובתליסלעגירףועקטמןה(ובר),אוהתשרס,עילףפיקטן (ב) ,השר ,לפי (ג)
הצעת מאסדר מקורההצמעיתדעמהאנסוגדרע מבקדובררהאומיבדהעתיהינועגצעותבדבר או בהתייעצות
עימו ,ולעניין מקור מעידמו,ע והלמעפניויקןחמקעולרידמידבנעקהימשפרואקלח-על ידי בנק ישראל -
הנגיד ,בהסכמת השהר,נגריד,שאביהלסהכומרותתהלשמר,קוררשמאיידלעהבורעולת למקור מידע בעל
היקף פעילות קטן ,המיטקעףמיפםעילמויותחקדיטןם ,מהנטוגעעמייםם למיעולוחתדים הנוגעים לעלות
הכרוכה ביישום הורהכאורותכחהוקביזיהשואםו הלותרחארוותתחבומקעזרהכאתו לתחרות במערכת
הפיננסית ,ולבקשתוהפשינלנסמיקות,רולהבמיקדשע,תוכישלהחמוקבוהר להתמיתדע ,כי החובה לתת
גישה למידע פיננסיגיהנשמהצלאמיבדרעשופיתנונסליפיהנהומרצאאותברסשעויףתו לפי הוראות סעיף
( 39בסעיף קטן זה 39-ח(ובבסתעיהףגיקשטןה)ז,הלא -חתוחבולת עהגליושאה)ו ,לא תחול עליו או
שתחול בתום תקופשהתכחפוילשביותרוהם לתו.קופה כפי שיורה לו.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ315 1
( )2הפסיק מקור מידע שניתנה לו הוראה כאמור .42 הזדהות נותן
בפסקה ( )1להיות מקור מידע בעל היקף פעילות קטן, .43 שירות בפני מקור
תחול עליו חובת הגישה במועד המפורט להלן ,לפי
העניין ,או בתום תקופה אחרת שיורה לו השר או הנגיד, המידע
חשבון משותף
לפי העניין ,כאמור בפסקה (:)1
(א) לעניין מקור מידע שהשר או הנגיד הורה
כי חובת הגישה לא תחול עליו -בתום שנתיים
מהמועד שבו הפסיק להיות מקור מידע בעל
היקף פעילות קטן;
(ב) לעניין מקור מידע שהשר או הנגיד הורה כי
חובת הגישה תחול עליו בתום תקופה שהורה -
בתום התקופה שהורה כאמור או בתום שנתיים
מהמועד שבו הפסיק מקור המידע להיות מקור
מידע בעל היקף פעילות קטן ,לפי המוקדם.
מקור מידע ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי באמצעות
מערכת הממשק למידע פיננסי לפי סעיף ,39בהתאם להרשאת
הגישה שנתן הלקוח לפי סעיף ,40ובלבד שנותן השירות
הזדהה בפניו כנותן שירות בהתאם להוראות שקבע מאסדר
מקור המידע לפי סעיף (48א)(.)3
(א) מקור מידע לא ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי
הנוגע לחשבון משותף ,אלא אם כן הרשאת הגישה ניתנה בידי
כל בעלי החשבון המשותף; על אף האמור ,בחשבון משותף
ביחד ולחוד ,הרשאת גישה שייתן כל אחד מבעלי החשבון
תיחשב כהרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי החשבון; בסעיף
זה" ,חשבון משותף ביחד ולחוד" -חשבון משותף שלפי הסכם
ההתקשרות עם מקור המידע כל אחד מבעלי החשבון רשאי
לתת הוראות בחשבון בלא הסכמת בעל החשבון האחר .
(ב ) נתן אחד מבעלי החשבון ,בחשבון משותף ביחד ולחוד,
הרשאת גישה כאמור בסעיף קטן (א) ,יודיע מקור המידע
לכל בעלי החשבון המשותף ,בהקדם האפשרי ,על הרשאת
הגישה כאמור ועל זכותם לבטל את אותה הרשאה בהתאם
לסעיף .45
(ג ) מקור המידע יאפשר לבעלי חשבון משותף לתת הרשאת
גישה בידי כל אחד מבעלי החשבון כאמור בסעיף קטן (א)
באופן פשוט ונוח.
(ד) מקור מידע יודיע לבעלי חשבון משותף ביחד ולחוד,
בעת חתימת הסכם ההתקשרות עימם ,על כך שהרשאת
גישה לפי חוק זה שייתן כל אחד מהם תיחשב הרשאת גישה
שניתנה בידי כל בעלי החשבון.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 316
4ח.4שבון (שאל) תאגמיקדור מ4י.4דע י(אא) פשרמלקוברעלמיחדעשביוןאפבשחרשבלובןעלשלחתשבאוגןידבחשבון של תאגיד חשבון של תאגיד
להסמיך ,בכל עת ,מולרהסשמהיךח,תביכמלהעשתי,המיוהר רששהאחיתליתמתה השריהשיאהתרשאי לתת הרשאת ביטול הרשאת
גישה למידע פיננסיגיעשלהאלומדיודתעהפתינאנגסיידעללענאיויןדואתותהותחאגשיבדון;לעניין אותו חשבון; גישה
מקור מידע יציע לבמעקלורהחמישדבעוןיצהיאעמולר,בעבלעהתחפשתיבוחןתההאחמושר,בובן,עת פתיחת החשבון,
הגבלות על גביית
להסמיך מורשה חתליהמסהמיכךאמו .רשה חתימה כאמור. תמורה בידי מקור
(ב) מקור המידע (יב) אפשמרקולרבעהלמיחדשעבויןאפבחשרשבלוןבעשללחתשאבגויןדבחשבון של תאגיד מידע
להסמיך מורשה חתליהמסהמיכךאמורשבהסעחיףתיקמטןה (כא)א,מובראובפןסעפיףשוקטטן (א) ,באופן פשוט
ונוח .ונוח.
5בי.4טול (הרא )שאתאלה רש45א.ים( ,באכ) ל עתא,ללהברטלשאאיתם,הברכשלאעתת,הלגיבטשלהאשתניהתרנהשאת הגישה שניתנה
גישה לעניין חשבונם ,באלמעצניעיוןתחהשובדונעםה,שביאממסצרועולתמקהורדעההמישדיע:מסרו למקור המידע:
( ) 1בעל החשבון;( )1בעל החשבון;
( ) 2לעניין חשבון (2מ) שותלףענ-ייןכלחאשחבודן ממבשעולתיףה-חכשלבוןא;חד מבעלי החשבון;
( )3לעניין חשבון() 3של לתעאנגיייןד ח-שגבםוןמושרלשתהאגחיתדימ-הגם מורשה חתימה
כאמור בסעיף (44א).כאמור בסעיף (44א).
(ב) מקור המידע (יבא )פשרמקלוברטהלמיאדתעהיראשפאשתר להבגיטשלהאכתאהמרורשאת הגישה כאמור
בסעיף קטן (א) באופבןספעישוףטקוטנןו(ח,א)ובכאולפלןזפהשבואטמונצועחו ,ותבהכולדלעזהה באמצעות הודעה
שתימסר באופן מקוושן.תימסר באופן מקוון.
(ג ) נמסרה למקור(ג) המינדמעסהרוהדעלמהקוערל בהימטיודלעההרושדאעתה געילשבהיטול הרשאת גישה
כאמור בסעיף קטן (כא)א,מיורפעבלסעמיקףורקטהןמ(יאד),עיבפהעלתאמםקולרהוהדמיעדהע בהתאם להודעה
ויודיע על כך בהקדויםודהיאעפעשלריכלךנובתהןקהדםשיהרואתפ; נשרמיסלרנהותהןודהעשיתרות; נמסרה הודעת
ביטול כאמור על ידביטואלחדכאממבוערליעלה יחדשיבואןחבדחמשבבועןלימהשוחתשף,בון בחשבון משותף,
יודיע על כך מקור יהודמידעעעגלםכלךשמאקוררבהעלמידהעחגשםבולןשהאמרשבועתלףי החשבון המשותף
בהקדם האפשרי .בהקדם האפשרי.
(ד) אין בהוראות (סדע) יף זאהיןכבדיהולרגראועת מסעאיפףשזרהותכדהיללקגורחועלבמטאלפשרות הלקוח לבטל
את הסכמתו לתת גיאתשההסלנכומתןתוהלשתירתו גתילשכהללנהומתיןדעהשהיפריונתנסליכל המידע הפיננסי
על אודותיו הנמצאעבלראשוודתותמיוקוהרנמיצדאע,בבראשומתצעמוקתורבימטיודלע,אובאמצעות ביטול או
צמצום ההסכם עםצנומתצןוםהשהיהרוסתכםבהעתםאנוםתןלההורשיארוותתסבעיהףת8א;2ם להוראות סעיף ;28
קיבל מקור המידע הוקדיבעלהממקנורתןהשמירדועתהעולדבעיהטומלנוהתןסכשמירתוהתלעקלוחביטול הסכמת הלקוח
לתת גישה לנותן הלתשיתרוגיתשבההתלנאוםתןלההושריראות בסעהיתףא8ם(2גל)(ה2ו),ראות סעיף(28ג)(,)2
יראו את מקור המי ידרעאוכאאילתומקקיוברלההומידדעעהכמאביעלולקהיחבלשבהווןדלעפהי מבעל החשבון לפי
סעיף זה על ביטול סהרעישףאזתה העגלי בשיהט.ול הרשאת הגישה.
6הג.4בלות(אע) ל גבימיקתור מ6י.4דע ל(א) יגבמהקורתממוירדהעמלבאעילגבחהשבתוןמוברעהדממבתעןל חשבון בעד מתן
בהירדישמאקתורגישה תמורה
השירות לנותן מהתשןירהוגתישה ולנבועתדן בהיגטיושלה בהירטושלאהתוגביעשדהמאתון או מידע
בהתאם להרשאת הבגהיתשאה.ם להרשאת הגישה.
(ב) מקור מידע ר(בש )אי למגקבוורתמימנדועתןרשיאריותלגבתומתורמהנוסתןבירשיהרות תמורה סבירה
בעד מתן גישה לבמיעדעמפתיןננגיסישההנלממציאדעברפישנונתסוי ,בהנכמפוצףא ברשותו ,בכפוף
להוראות שבתוספלתהוהרחאומיתשישתב,תובסלפבתד השחלמאי ישגיבת,ה ובמנלובתדן שלא יגבה מנותן
השירות תשלום בעהדשימרותןתהתרששלאוםת גביעשדהמאתון בהירטושלאה;ת גמיקושרה או ביטולה; מקור
מידע לא יגבה תמורמיהדעשולנאה ימגנבוהתניתמשויררוהתשושנונהיםמנובתענדי גישישרוהת שונים בעד גישה
למידע פיננסי הניתלנמתידבעתנפאייננםסידוהמניים.תנת בתנאים דומים.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ317 1
(ג ) השר ,בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ,מאסדר .47 איסור הפעלת
מקור המידע והממונה על התחרות ,ובאישור ועדת הכלכלה, .48 השפעה בלתי
רשאי לקבוע נסיבות שבהן מקור מידע יהיה רשאי לגבות
תמורה שונה מנותני שירותים שונים בעד גישה למידע פיננסי הוגנת
הניתנת בתנאים דומים; ואולם לעניין מקור מידע המפוקח על הוראות מאסדר
ידי בנק ישראל ,השר יקבע נסיבות כאמור ,בהסכמת הנגיד,
לאחר התייעצות עם מאסדר נותן השירות והממונה על מקור המידע
התחרות ובאישור ועדת הכלכלה.
(א) לא יעשה מקור מידע ,במעשה או במחדל ,בכתב או בעל
פה או בכל דרך אחרת ,דבר שיש בו משום הפעלת השפעה
בלתי הוגנת על לקוח בכל עניין הקשור למתן הרשאת גישה
לפי פרק זה.
(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) ,יראו מקור
מידע שהציג ללקוח עמדה או אזהרה לגבי מתן הגישה למידע
פיננסי לנותן השירות או לגבי טיב השירות הניתן על ידי נותן
השירות ,כמי שהפעיל השפעה בלתי הוגנת.
(ג) השר ,בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ומאסדר
מקור המידע ,רשאי לקבוע פעולות נוספות של מקור מידע
שיראו בהן הפעלת השפעה בלתי הוגנת על לקוח ,ורשאי
הוא לקבוע ,בדרך האמורה ובהסכמת שר המשפטים ,פעולות
כאמור שניתן יהיה להטיל עיצום כספי בשל ביצוען.
(א ) מאסדר מקור המידע ,בהתייעצות עם מאסדרי נותני
השירות ,ולעניין פסקה ( - )3בהסכמת מאסדרי נותני השירות,
יקבע ,בהוראות מאסדר ,הוראות בעניינים אלה:
( )1אופן זיהוי הלקוח על ידי מקור המידע לשם מתן
הרשאת הגישה ,ואופן מתן הרשאת הגישה ,לרבות
זיהויו של הלקוח וקבלת הרשאתו כאמור באמצעות
גורם אחר;
( ) 2אופן מתן הגישה למידע הפיננסי על ידי מקור
המידע לנותן שירות ,באמצעות מערכת הממשק למידע
פיננסי ,ובכלל זה הוראות לגבי הגנה על פרטיות,
אבטחת מידע ,מנגנון טכנולוגי מאובטח וחובות תיעוד;
( )3אופן ההזדהות של נותן שירות בפני מקור המידע;
( )4חובות שיחולו על מקור מידע בנוגע לרמת
השירות שהוא נותן לנותני השירות;
( )5חובות שיחולו על מקור מידע לעניין מסירת
הודעות לבעל חשבון בדבר הרשאת גישה שניתנה
בחשבונו.
(ב) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות מאסדר
מקור מידע לפי חוק זה לקבוע הוראות נוספות במסגרת
הוראות מאסדר.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 318
פרק ה' :עיצום כספפירק ה' :עיצום כספי
9הג.4דרת בהפסרכוקםזה" ,הס9כ4ו.ם הבפסירסקיז"ה" -,סהכוסכםוכםמהפוברסיטסבי"תו-סספכתוםה כשימשפיורת.ט בתוספת השישית. הגדרת הסכום
הבסיסי
הבסיסי
עיצום כספי
0עי.5צום (כסא) פי מקור מ0י5ד.ע ה(מאנ )וי במפקוסרקאמויתד (ע)1העמנדוי()7בפלסהקגאדורתה (")1מקעודר ( )7להגדרה "מקור
החלת מנגנון
מידע" ,לשכת אשראמי,דלע"ש,כלתשמכיתדעאעשלראעי,וסלקישכםתאומיגודףעשענלקבעועסקים או גוף שנקבע העיצום הכספי על
לפי סעיף (2ג) שעסלקפיבמסעתןיףש2י(רג)ותשמעיסדקעבפמינתנןסישיברלויתשמיבידדעו פיננסי בלי שבידו מפרים
אישור לכך או שלאאביהשותראלםכלךתאנואישלהאיבשהור,תאבנםיגלותדנלאיהוהראיותשור ,בניגוד להוראות
סעיף (2ב) ,רשאי מאססעידףר 2כ(בה),גדררשתואיבמסעאיסףד3ר(1כא)ה,גדלרהתטוילבסעעלייוף (13א) ,להטיל עליו
עיצום כספי לפי הועירצאוםת כפסרפקיזלה,פיבהשוירעואורתשפלרקכפזלה,הבסשכיועםור של כפל הסכום
הבסיסי. הבסיסי.
(ב ) הפר נותן שיר(ובת ) הורהאפרה נמוהתןהושריארות להופיראחוהקמזההכורמפאורתטלפי חוק זה כמפורט
בחלק א' לתוספת הבשבחילעקיתא ',רלתשואסיפמתאהסדשרבינועיתןת,הרששיראויתמלאהסטדירלנותן השירות להטיל
עליו עיצום כספי ,לעפלייוהועריצאוםת כפרסקפי,זהל,פיבסהכוורםאוהתבפסירסקי,זוה,אםבסכום הבסיסי ,ואם
הפר הוראה מההוראהופתר להפויראחוהקמזההכורמפאורתטלבפיחלחקוקב'זלהתכומספותרט בחלק ב' לתוספת
האמורה -רשאי מאהסאדרמונרוהתן-הרשישראויתמלאהסטדירלנועלתןיוהעישיצרווםתכלסהפיט,יל עליו עיצום כספי,
לפי הוראות פרק זה,לפבישיהוערוראושתלפרכקפלזהה,סבכושיםעוהרבסשילסי.כפל הסכום הבסיסי.
(ג ) הפר מקור מי (דג) ע הורהאפהר מקהוהרורמיאודעת להופיראחוהקמזההכורמפאורתטלפי חוק זה כמפורט
בחלק א' לתוספת הבשחמילנקיתא ',רלשתואסיפמתאסהדשרמימניקותר ,רהשמיאדיעמלאהסטדירלמקור המידע להטיל
עליו עיצום כספי ,לעפלייוהועריצאוםת כפרסקפי,זהל,פיבסהכוורםאוהתבספירסקי,זוה,אםבסכום הבסיסי ,ואם
הפר הוראה מההוראהופתר להופיראחוהקמזההכומרפאוורתטלבפיחלחקוקב'זלהתכומספותרט בחלק ב' לתוספת
האמורה -רשאי מהאאסמדורהמק-וררשהאמיידמעאלסדהרטימלקוערליוהמעידצועםלהטיל עליו עיצום
כספי ,לפי הוראות פכרסקפיז,הל,פבישהיוערוארותשלפרכקפזלה,הסבכשויםעוהרבסשילסי.כפל הסכום הבסיסי.
(ד) הפר גוף פיננ(סדי) ,למהעפטר גחובףרפביוננרסי,ה,להמוערטאהחבמרהובורראוסתה ,הוראה מהוראות
סעיף (29ג) כמפורטסבעיתףוס9פ(2תג)הכתמשפיורעיטת,ב רתושסאפיתמהאתסדשירעיהגת,וףרשאי מאסדר הגוף
הפיננסי להטיל עלהיפוינעניסציוםלהכטסיפלי,עלליפוי עהיוצרואםותכספפרי,ק זלפה,י הוראות פרק זה,
בשיעור של כפל סכבושםיעהוברסישסלי .כפל סכום הבסיסי.
(ה ) בעל היתר ש(להי) טהבשעלאהידיתורוחשלירטשוהתשעללא הדיתווקיחימלורתשות על התקיימות
נסיבה מהנסיבות הנמסניוביוהתמבהסנעסיףבו7ת(2גה)(מ1נ)ויעודת (6ב)סלעיחףוק27י(יג)ע(ו)1ץ עד ( )6לחוק ייעוץ
השקעות ,לגביו אוהשלגקבעיותנ,ושלגאבימושארוהלגבבכירנוהשבאו ,מבנשיגרוהד בכירה בו ,בניגוד
להוראות סעיף (20לא)(הו)2ר,ארותשאסיעתיףהר20ש(וא)ת(2ל),הרטישלאיעתליוהרעישוצותםלהטיל עליו עיצום
כספי ,לפי הוראות פכרסקפיז,הל,פביסהכוורםאוהתבספירסקי.זה ,בסכום הבסיסי.
1ה5ח.לת מענגלנוןעיצום כס1פ5י .לפיעסלעיעיףצ0ו5םלכגסביפיכלפיאחסדעימףה0מ5פלוגרבטייכםללאהלחן,ד מהמפורטים להלן,
מהפעיריצוםםיחהוכלסופיהעהלוראות המיפחוורלטוותההלוצריאדוו:ת המפורטות לצידו:
( ) 1לגבי בעל רי (שי )1ון ,בלעגלביריבשעילוןרימנשיהולן,תביעקילםריובשיעוןל מהניהתלר תיקים ובעל היתר
שליטה -ההוראותשליפטיהסע-יפהיהםור52אוטזת עלדפי52סכעיטפויסםעי2ף5ט6ז5עחד 52כט וסעיף 56ח
לחוק ניירות ערך ,בלשיחנווקייניםירהומתחועירבך,יםב;שינויים המחויבים;
( )2לגבי בנק ,תאג(י) 2ד עזרלגובסיולבנקק-,תהאהגוירדאועזתרלופסיולסקעי-פיהםה4ו1רטאות לפי סעיפים 14ט
עד 14טו לפקודת הבענדק4א1וטתו ,לבפשקיונודייתםהבהנמקחאוויתב,יםב;שינויים המחויבים;
( ) 3לגבי בעל רי (ש3י) ון ללגמבתין בשיערלורתישפייוןקדלוןמ ותןאששריראוי,תיבעפילקדון ואשראי ,בעל
רישיון למתן אשראריי ושיבוןעללרמיתןשיוןאשלרהאפיעולבתעלמרעירכשיתוןללתיהופועךלת מערכת לתיווך
באשראי -ההוראובתאשלרפיאיס-עיפהיהםור2א7ו(דת) לו־פ4י7סעעידפי93ם ל72ח(ודק) ו־ 74עד 93לחוק
הפיקוח על שירותיםהפינקנוסחייעםלמשויסרדורתייםם ,פבינשנינסויייםםמהומסדחוריבםי,ם;בשינויים המחויבים;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ319 1
( ) 4לגבי לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים - פרק ו' -הגדרות .52
ההוראות לפי סעיפים 93עד 105לחוק נתוני אשראי ,בשינויים סמכויות ועדת .53
המחויבים; האכיפה המינהלית
( )5לגבי מבטח -ההוראות לפי סעיפים 92א 1עד 92יב, סמכות יושב ראש .54
92יד92 ,טז עד 92כ92 ,כב ו־92כג לחוק הפיקוח על הביטוח,
הרשות להתקשר
בשינויים המחויבים; בהסדר להימנעות
מנקיטת הליכים או
( ) 6לגבי חברה מנהלת -ההוראות לפי סעיף 47לחוק להפסקת הליכים,
הפיקוח על קופות הגמל ,בשינויים המחויבים; המותנית בתנאים
( ) 7לגבי גוף אחר העוסק בתחום הפיננסי שנקבע לפי
סעיף (2ג) ,כאמור בפסקה ( )8להגדרה "מקור מידע" או
בפסקה ( )10להגדרה "גוף פיננסי" -הוראות בעניין עיצום
כספי בהתאם לסמכויותיו של מאסדר הגוף האמור לפי הדין
שמכוחו הוא מפקח על פעילותו הפיננסית של אותו גוף ,כפי
שמפורט בתוספת העשירית.
פרק ו' :הטלת אמצעי אכיפה מינהליים בידי ועדת
האכיפה המינהלית
בפרק זה -
"הוועדה" -ועדת האכיפה המינהלית שמונתה לפי סעיף
52לב(א) לחוק ניירות ערך;
"הפרה" -הפרה של הוראות חוק זה ,המנויה בתוספת האחת
עשרה.
ביצע אדם הפרה ,יחולו לעניין המפר ולעניין ההפרה הוראות
פרק ח' 4לחוק ניירות ערך החלות לעניין מפר ולעניין הפרה
של הוראה המנויה בחלק ג' בתוספת השביעית לחוק האמור,
בשינויים המחויבים ,אולם הוועדה תהיה רשאית להטיל על
מפר עיצום כספי לפי פרק זה ,בהתאם להוראות סעיף 52נג(א)
לחוק ניירות ערך ,בסכום מרבי כמפורט להלן ,לפי העניין:
( )1לעניין מפר שהוא יחיד שהוא עובד של בעל רישיון
ואינו נושא משרה בכירה בו -בסכום מרבי של 25,000שקלים
חדשים;
( )2לעניין מפר שהוא יחיד אחר -בסכום מרבי של
1,000,000שקלים חדשים;
( )3לעניין מפר שהוא תאגיד -בסכום מרבי של 5,000,000
שקלים חדשים.
(א ) הסמכות הנתונה ליושב ראש הרשות להתקשר בהסדר
להימנעות מנקיטת הליכים או להפסקת הליכים ,לפי העניין,
המותנית בתנאים ,בהתאם להוראות פרק ט' 1לחוק ניירות
ערך ,תהיה נתונה לו לעניין הפרה ,ויחולו לעניין זה הוראות
הפרק האמור בשינויים המחויבים.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 320
(ב ) בסעיף זה( " ,הבל )יכיבם"סעי-ףהזלהי,ך"בהילריוכריםה"פר-ההאלויךהבלירךור הפרה או הליך
אכיפה מינהלי ,לפיאכפירפקהח'מ4ינלהחלוי,קלניפירופתרקערח'ך4כלפחיוקשנהיויחרולת ערך כפי שהוחל
בסעיף .53 בסעיף .53
5אי.5סור שהיופוריאות סעיף56.55ח להוחרואקונתיירסועיתףע6ר5ךחילחוחלווקלניעינריויןתהעלריךך ילחפוילו לעניין הליך לפי איסור שיפוי
וביטוח פרק זה. וביטוח
פרק זה.
סייג לתחולת
6סי5י.ג לתהחולרתאות פרק6ז.5ה לאהיורחואלוותעפלרקמיזהשלחלאהיחעולליוו עחלובמתי השאחילשהורעליו חובת האישור הוראות פרק ו'
הוראותלפפריקסו'עיף (2ב) או (ג)לופיעלסעביעףל(2אבי)שואור (גכ)אומעולר.בעל אישור כאמור.
עונשין
פרק ז' :עונשין פרק ז' :עונשין
מניעת כפל אמצעי
7עו.5נשין (א) מי שע 7ש.5ה אח(דא )מאלמיה,שדיענושה-אמחאדסרמאשלנהת,יידםינואו-קנמסאספיר שנתיים או קנס פי אכיפה מינהליים
שניים וחצי מהקנס כשנאיימוםרובחסציעימףה1ק(6נאס)(כ)4אלמוחרוקבסהעעיוףנ 1ש6י(ן,או)(א)4םלחוק העונשין ,ואם ותיאום הליכים
הוא תאגיד -פי שניהוםאעתשארגויחדצ-י פמיהקשניסםכעאשמוררוחבצאיותמוהסקנעיסף:כאמור באותו סעיף: להטלתם
( ) 1עסק במתן שי(ר1ו )ת מיעדסעק פבימננתןסישבילריותשבמידועריפישנינוןסי בלי שבידו רישיון
לכך או שלא בהתאלםכךלתאנואישלהראיבשיהוןת,אבםניגלותדנלאיהוהרראיושתיון ,בניגוד להוראות
סעיף (2א); סעיף (2א);
( )2עסק במתן שי(ר2ו )ת מיעדסעק פבימננתןסישבילריותשבמידועאפיינשנורסי בלי שבידו אישור
לכך או שלא בהתאלםכךלתאנואישלהאאיבשהורת,אבנםיגלותדנלאיהוהראיותשור ,בניגוד להוראות
סעיף (2ב); סעיף (2ב);
( ) 3כלל פרט מט (ע3ה) בבכקלשלה,פרבטדיומוטחעאהובבבמקישדעה,אבחדירווח או במידע אחר
שמסר לרשות ,בניגושדמלסהרורלראושתותס,עבינףיג6ו3ד(דל).הוראות סעיף (36ד).
(ב) מי שניגש ,דר (ךב )עיסומקי ,אשנליגמיש,דדערפךינעניססיוקע,לאאלודמויתדעלקפוינח,נסי על אודות לקוח,
הנמצא ברשות מקוהרנמיצדאע,ברבאשומתצעמוקתורממעירדכע,ת במקאומונצתע,ותתומךערכת מקוונת ,תוך
שימוש בפרטי הגיששיהמושלש הבלפרקוטיח האגלישחהשבושנלו השלנוקועחדואללאחמשתבונו שנועדו לאמת
את זהותו בפני מקוארתהזמהיודתעו ,בלפשניםממקתוןרשהימריודתע,לללקושחם מהנתוןגעשירות ללקוח הנוגע
להתנהלותו הכלכלילתה,תבנניהגלוודתולההוכרלאוכלתיסת,עיבףני0גו,6דדלינהוור-אומתאססרעיף ,60דינו -מאסר
שנה או קנס כאמורשבנסהעיאףו 1ק6נ(סא)(כ4א)מלורחובקסהעיעףונ1ש6י(ן,א)ו(4א)םלהחוקא העונשין ,ואם הוא
תאגיד -כפל הקנסתהאגאימדור -.כפל הקנס האמור.
פרק ח' :הוראות פשורנוקתח' :הוראות שונות
8מנ5י.עת (כפא )ל אמבצסעעייף ז8ה" .,5א(מא )צעי באסכיעיפףהזמה,ינ"האלמי"צע-יכאלכיאפחהדממינאהללהי - ":כל אחד מאלה:
אכיפה מינהליים
ותיאום הליכי (ם ) 1עיצום כספי; ( )1עיצום כספי;
להטלתם
( )2התראה מינה(ל2י )ת אהותדרריאהשתמינההתלחיייתבואות לדרהיימשנתעהתחייבות להימנע
מהפרה ,חלף עיצוםמכהספפרי;ה ,חלף עיצום כספי;
( )3אמצעי אכיפ (ה) 3מינאהלמייצעםילאפיכיפסיהמןמיג'נהבלפיירקם לח'פ4י סימן ג' בפרק ח'4
לחוק ניירות ערך .לחוק ניירות ערך.
(ב ) על מעשה אח(בד )המעהלוומהעהשפהרהאחשדלההומרהואוההמההפהרוהראשולת הוראה מההוראות
לפי חוק זה כאמור בלספיעיחףו0ק5ז והשכלאהמוראבהסעמיהףה0ו5רואושלת להופיראחוהקמההוראות לפי חוק
אחר ,לא יוטל יותר אמחאר,מצלעאייואטכליפיוהתרמינמהאלמיצאעיחד.אכיפה מינהלי אחד.
( )1בסעיף (גק)טן ז (ה" )1,מאבסדעירףאקחטרן"ז-ה" ,ממאסאדסרדרשנאתחןר" -מאסדר שנתן (ג)
לנותן השירות רישילוןנולתןשםהשעירסוותק רביפשעייוןלולתושםהפעייננסוסקיתבפעילותו הפיננסית
לפי חוק אחר או מאלספידרחושקמנאהחלר מאורשמםאסלדפיר סשעמינףה7ל(6מא)רשם לפי סעיף (67א)
( )4לחוק נתוני אשר(4א)י.לחוק נתוני אשראי.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ321 1
( )2ביקשה הרשות לפתוח בהליך להטלת אמצעי
אכיפה מינהלי לפי חוק זה נגד נותן שירות שהוא בעל
רישיון ושמחזיק גם ברישיון לפי דין אחר לשם עיסוק
בפעילותו הפיננסית או שהוא רשום לפי סעיף(67א)()4
לחוק נתוני אשראי ,לעניין הפרה שבשלה רשאי גם
מאסדר אחר להטיל לפי דין אחר אמצעי אכיפה מינהלי
על נותן השירות ,תיידע הרשות את המאסדר האחר
בטרם תפתח בהליך כאמור .
( )3ביקש המאסדר האחר לפתוח בהליך להטלת
אמצעי אכיפה מינהלי לפי דין אחר נגד נותן שירות
כאמור בפסקה ( )2וסבר כי ההפרה הנוגעת לעניין
קשורה באופן ישיר לפעילותו כנותן שירות ,יידע
המאסדר האחר את הרשות בטרם יפתח בהליך כאמור.
השר ,לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה ובאישור ועדת .59 אגרות
הכלכלה ,רשאי לקבוע אגרות למבקש רישיון לפי סעיף 5
ולבעל רישיון ,וכן הוראות בדבר הפרשי הצמדה וריבית
שישולמו בשל פיגור בתשלום אגרות לפי סעיף זה ,ובדבר
החלת פקודת המסים (גבייה) 208על גביית אגרות והפרשי
הצמדה וריבית כאמור.
.60לא ייגש אדם ,ובכלל זה נותן שירות ,אל מידע פיננסי על איסור גישה
באמצעות פרטי
אודות לקוח הנמצא ברשות מקור מידע לשם מתן שירות הגישה של הלקוח
ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית ,אם הגישה כאמור
נעשית דרך עיסוק ,באמצעות מערכת מקוונת ותוך שימוש
בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת את זהותו
בפני מקור המידע.
(א) בסעיף זה" ,פגם במידע" -פגם במידע פיננסי ,לרבות .61 פגם במידע
פגם באבטחת המידע שהוביל לחשיפה של מידע על אודות
הלקוח או פגם במהימנות המידע.
(ב ) פנה לקוח לנותן שירות שעימו התקשר בהסכם או
למקור מידע ,בעניין פגם במידע שלגביו ניתנה גישה לנותן
שירות לפי חוק זה ,יברר נותן השירות או מקור המידע את
העניין ויידע את לקוחו בנוגע לתוצאות הבירור ,בתוך זמן
סביר בנסיבות העניין.
(ג ) נודע לנותן השירות או למקור המידע ,בעקבות בירור
לפי סעיף קטן (ב) או בדרך אחרת ,כי נפל פגם במידע כאמור
באותו סעיף קטן וכי הוא אחראי לפגם ,יודיע על כך ללקוח
ויפעל לתיקון הפגם ולצמצום הפגיעה בלקוח במועד שבו
נודע לו על הפגם; לא היה נותן השירות או מקור המידע
אחראי לפגם ,ינקוט אמצעים סבירים כדי לברר מי הגורם
האחראי לפגם וכדי שאותו גורם יתקנו כאמור.
2 08חוקי א"י ,כרך ב' ,עמ' (ע) ( ,1374א) .1399
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ 322
(ד ) נותן השירות (אדו) מקנוורתןהמהישדיערויפתצאהו אמוקיורשפההמיאדתע ילפקוצחהו,או ישפה את לקוחו,
לפי דרישתו ,בשל נלזפקי אדוריהשותצו,אהבששלנגנזרקמואלולקהוצחאבהשלשנפגגרםמו ללקוח בשל פגם
במידע כאמור בסעיבףמיקדטןע (כב)אמשורהובאסאעיחףרקאיטןל(ו;ב)לאשההויאה נאוחתרןאי לו; לא היה נותן
השירות או מקור המהידשיערואתחראואימלקופגרם,ה ימניקדועטאאחמרצאעיילםפסגבם,יריינקםוט אמצעים סבירים
כדי שהגורם האחראכידילפשגהםגיורשםפההאאוחירפאיצהלפאגתם יהלשפקוהחאכואיפמוצר.ה את הלקוח כאמור.
2ס6מ.כויו (תא) הנתונבוסתעיף ז62ה( -.א ) בסעיף זה - סמכויות הנתונות
למאסדר
למאסדר
הוראות מיוחדות
"המאסדר" ,של גוף"הפימננאסידרמ",פושקלח ג-וףמפאינסנדסרי ממקפוורקחהמ-ידמע,אסדר מקור המידע, לעניין סמכויות
מאסדר נותן השירומתאסאדורמנואתסןדרהשהיגרווףתהאפויננמסאי,סדלרפיהגוף הפיננסי ,לפי הרשות לגבי בעלי
רישיונות
העניין; העניין;
"גוף פיננסי מפוקח""ג-וףמפקיונרנסמיידמעפ,ונקוחת"ן -שימרוקותראמויגדועף ,נפוינתנןסי.שירות או גוף פיננסי.
(ב) נוסף על סמכו(יבו) ת הננותסוףנועתללסממאכוסידורתלהפניתחוונוקתזהלמאואסלדפרי לפי חוק זה או לפי
דין אחר ,לעניין מסודייןם,ארחשר,אילעמניאיןסדמר,סומיכם,וחר סשמאיכומתואסלדפר,י דמיכןוח סמכותו לפי דין
לקבוע ,בהוראות מלאקסבדור,ע,הבורהוארואתותבעמניאינסידםר,נוהסורפיאוםתלפביענחיוינקים נוספים לפי חוק
זה ,שיחולו על הגוזףה,הפשייננחוסילוהעמלפוהקגוח,ף בהכפפיונףנסליהוהרמאפותקח,חובקכפוף להוראות חוק
זה .זה.
(ג ) התקין השר (תג )קנותהלתפקייןחוהקשזרהתבקענוניתיןלמפיסויחום,ק זההחלובתעניין מסוים ,החלות
על גוף פיננסי מפוקעחל ,גרוףשאפייננהסמיאמספדורקחש,לראשואתיו גהומף,אסלדקרבועש,ל אותו גוף ,לקבוע,
בהוראות מאסדר ,בההוורראאוותת ממפוארסטדור,ת הבוראואותות עמניפיוןרטבוכתפובףאותו עניין בכפוף
לתקנות שקבע השר.לתקנות שקבע השר.
(ד) לשם פיקוח (עדל) בילצושעם הפיהקוורחאועתללבפייצוחועקהזההו,רבאיורתורלפי חוק זה ,בירור
מינהלי הנוגע להמוירנאהולתי כהנאומגוער לואהוכריפאותןת ,יכהאיומונרתוונאוכיתפתן ,יהיו נתונות
למאסדר הסמכויולתמהאנסתדורנוהתסלמוכועיולתפיהנהתדוינןותהנולוגעעלגופףי הדין הנוגע לגוף
הפיננסי המפוקח ,אוהלפיםננלסעיניהיןמפהורקשחו,ת,אוללגםבילבענעיליין הריששויתו,נולתגבי בעלי הרישיונות
שבפיקוחה ,יחולו הושרבאפויקתוסחעה,יףיח3ו.6לו הוראות סעיף .63
3הו.6ראות(אמ) יוחדבותמילוי63ח.ובו (תיא) הם בלמפילוחיוקחוזבהו יתיהיהוםבלעפליי חהורקי זשיהוניוהתיו בעלי הרישיונות
להערנישיוןתסנלמגתכובוינייובםתעלליפיקוח הר נשותות.נים לפיקוח הרשות.
רישיונו(תב) ( ) 1לשם (פיב)קוח (1כ) אמולרשבםספעיקףוחקטןכא(מא)ו,ר רבשסאעייףת קטן (א) ,רשאית
הרשות לתת הוראותהרהנשוגתעולתתלתדהרוכריאפועתולהנתוגםעושתל לבדערליכי פעולתם של בעלי
רישיונות ,של נושאריימשישונרוהת,בכשילר נהובשהאים ומשלרהמיבכשירההם בהם ושל מי שהם
מעסיקים ,והכול כדמיעסליהקביטם,יחוהאכותלניכהדויללםההבתטיקיחן אשתל ניהולם התקין של
בעלי הרישיונות ובאעתליהשהרמיירשיהונועלת וענאייתניההשלמקיורחהותע;ל ענייני הלקוחות;
הוראות כאמור יכוהלורשאיוינתתנכואלמוכרלליכבולעלישייהנריתנשויולנוכלתל בעלי הרישיונות
או לבעלי רישיונותאומסלוגבעמליסוירים.שיונות מסוג מסוים.
( )2הוראות לפי() 2פסקההור(1א)ותאילנןפיטפעוסנקותה (פ1ר)סואיםנן טעונות פרסום
ברשומות ,אולם הרברשושתומתופת,רסאוםלבםרשהורמשוותתהתופדרעסהםעבלרשומות הודעה על
מתן הוראות כאמורמותעןלהמוורעאדותתכחיאלמתון;ר והוערלאמוותעדכאתמחוירלתן; הוראות כאמור
וכל שינוי בהן יוע ומכדול לשעיינווןי הבצהיןביוורעבממדושלרדעיוןהרהצשיובתור במשרדי הרשות
ויפורסמו באתר האויינפטוררנסטמושלבאהרתרשוהת,איונרטשרנאיטתשהלרהשרושתות ,ורשאית הרשות
להורות בדבר דרכילםהנורסופתותבדלבפררסדורמכן.ים נוספות לפרסומן.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ323 1
(ג ) הסמכויות לפי סעיפים 52מג56 ,א56 ,א56 ,2ב56 ,ב56 ,1ג, המצאת מסמכים .64
56ג56 ,1ד ו־56ה לחוק ניירות ערך ,יהיו נתונות לרשות לשם
פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה ,בירור מינהלי הנוגע בידי הרשות
להוראות כאמור או אכיפת הוראות חוק זה לעניין הפרה או
עבירה ,הכול לפי העניין ובשינויים המחויבים; לעניין זה - סייג לתחולת החוק .65
"הפרה" -כהגדרתה בסעיף ;52
"עבירה" -כל אחת מאלה:
( ) 1עבירה לפי חוק זה ,למעט עבירה לפי סעיף
(57א)( )2ועבירה לפי סעיף (57ב) הנעברת על ידי גוף
הנדרש לקבל אישור לפי סעיף (2ב);
( ) 2עבירה לפי סעיפים ,424 ,423 ,415 ,291 ,290 ,284
424א ו־ 425לחוק העונשין ,שנעברה בקשר לעבירה לפי
פסקה (;)1
( )3עבירה לפי סעיפים 3ו־ 4לחוק איסור הלבנת
הון ,התש"ס2000- ,209שנעברה בקשר לעבירה לפי
פסקאות ( )1או (;)2
( )4עבירה לפי סעיפים 245 ,244 ,242 ,240או 246
לחוק העונשין ,שנעברה בקשר לחקירה או להליך
שיפוטי בשל עבירה לפי פסקאות ( )1עד (.)3
על הודעה ,הוראה ,דרישה וכל מסמך אחר שהרשות או עובד
שהיא הסמיכה לכך רשאים להמציא לפי חוק זה ,לבעל רישיון
או למי שהגיש בקשה לקבלת רישיון ,יחולו ההוראות לפי פרק
ז' 2לחוק ניירות ערך ,בשינויים המחויבים.
(א) החובה למתן גישה לפי סעיף 39לא תחול על סוגי
חשבונות המנויים בתוספת השתים עשרה לגבי המידע
הפיננסי הכלול בהם.
(ב) ההוראות לפי חוק זה לא יחולו על אלה:
( ) 1העברת מידע פיננסי לפי הוראות סעיפים 5ב,1
7ה(א) ו־7ז(א) לחוק הבנקאות (שירות ללקוח) ושימוש
באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר אליו לפי
הוראות הסעיפים האמורים;
( ) 2העברת מידע פיננסי למאגר נתוני אשראי לפי חוק
נתוני אשראי ,העברת כל מידע שמקורו במאגר לאחר
לפי אותו חוק ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע
האמור הועבר אליו לפי הוראות החוק האמור;
( ) 3העברת מידע פיננסי למסלקה הפנסיונית לפי
הוראות פרק ה' 1לחוק ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה
פנסיוניים ,העברתו על ידה לאחר לפי אותו חוק
ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר
אליו לפי הפרק האמור;
2 09ס"ח התש"ס ,עמ' ;293התשע"ח ,עמ' .440
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס18פ 324
( )4העברת מידע(4פ) יננסהיעשברהותאמיחידועביפםינונזיסיכוישיהםואשלחיובים וזיכויים של
ספקים המבוצעיםסבפקאימםצעהומתבוכצרעטייםסיבחאיומבצעלומתאגכדר,טיסי חיוב למאגד,
כהגדרתו בסעיף 7בכהלגחדורקתוהבנסקעאיוףת(7בשילרחוותק להלבקנוקח)א,ות (שירות ללקוח),
בהתאם להוראות אובתהותסאעםיףל ,והושריאמוותשאושלתומסאעגידף,בומשיידמעוש של מאגד במידע
האמור שהועבר אליהואלמופיר אשוהתוועסבעריףא.ליו לפי אותו סעיף.
(ג) השר ,בהסכמ (תג )שר המשר,שפבטהיסםכומבתהתשיירעהצומתשפעטםיםהורבשוהתייעצות עם הרשות
והנגיד ,רשאי לקבו ועהכניגיהד,ורראשואתיחלוקקבזוהע לכיא יהוחרולאותעלחוהקעזבהרלהא יחולו על העברה
לפי חוק אחר של מילדפיע פחיונקנסאיחרשאשינלוממינדויעבפיסנעניסףיקשטןא(ינבו),מכנופי בסעיף קטן (ב) ,כפי
שיקבע ,ועל השימושישקבמע,ידועעלכאהמשוירמוששהובעמבירדעלפכיאהמוראושתהועבר לפי הוראות
אותו חוק. אותו חוק.
6ש.6מירת סאימןכוביוהתוראות66ח.וק זאהיןכבדיהולרגראועת מחוסקמזכוהיוכתדיהנלגתרוונועתמלספמיכודיןות הנתונות לפי דין שמירת סמכויות
של רשולתרצישובותריתציבורית ,ובלכרלשלו זתהצילבלורשיכת,ה והבמכרלכלזיזתה ללסלטשטכיסהטיהקמהרכזית לסטטיסטיקה של רשות ציבורית
ולרשות לאיסור הלובלנרתשוהותןלומאיסמוןר טהרלובר.נת הון ומימון טרור. שינוי התוספות
7ש6י.נוי ה(תאו )ספותהשר ר 7ש.6אי ,ב(צאו ) ,לשהנושתר ראתשאהי,תובסצופ,תלשהנרואתשואנתה.התוספת הראשונה.
(ב ) השר ,לפי הצ(עב) ת מהאסשדר,רלמפיקורהצהעמתידמעאאסודרבהמתקיוירעצהומתידע או בהתייעצות
עימו ,רשאי ,בצו ,לעשינמוו,ת ראשתאי,התבוצסו,פלתשהנושתנייאה,ת והרתשואסיפתהוהאשנייה ,ורשאי הוא
לקבוע בצו כאמור למקאבפוייעניבצמוערככאתמורשתמשאפמיישניאמתעכרלכתמקושרתושתמש את כל מקורות
המידע או סוג מסויהםמידשעל אמוקוסרווגתממסיוידםע; ושאלולמםקורצותכמאימדורע; ואולם צו כאמור
לגבי מקורות מידעלגהבימפמוקוחריוםת עמילדיעדיהבמנפקו יקחשירםאלע ילייקדביעבנק ישראל ייקבע
בהתייעצות עם הנגביהד,תויילענציויןת מעעםרכהנתגישד,בומלועענידיןקבמיעערתכתהצושבמועד קביעת הצו
אינה נמצאת בשימואישנבהינדימצאאחתד בממשיקומורושתביהדמידאעחדהממפמוקקוחריוםת המידע המפוקחים
כאמור -בהסכמת כהנאגמיוד.ר -בהסכמת הנגיד.
(ג) השר ,בהתיי (עגצ) ות העםשר,הרבהשותיתיועמצואתסדערםמהקוררשוהתמיודמעאסדר מקור המידע
ובאישור ועדת הכלוכבלאיה,שוולרעוניעידןתמקהוכרלכמילדה,עוהלמענפיויןקחמקעולרימדידע המפוקח על ידי
בנק ישראל -הנגיד,בנבקהיסשכרמאתל -השהר,נגיבד,התבייהעסצכומתתעהםשהר,רבשוהתייעצות עם הרשות
ובאישור ועדת הכולבכאליהש,ור ושעאיד,תבצהו,כללכשלנהו,תראשתאי,הבתוצוס,פלתשנות את התוספת
השלישית. השלישית.
(ד) השר ,בהתייע(צדו) ת עהםשמר,אבסהדרתיניועתןצוהתשעירםומת,ארסדשראינ,ובתןצו,השירות ,רשאי ,בצו,
לשנות את התוספתלשהנרובתיעיאת.התוספת הרביעית.
(ה ) השר ,בהתיי (עצה) ות העםשר,מבאסהדתירינעוצתוןתהעשםירומתאסודמרא נסודתרן השירות ומאסדר
מקור המידע ובאימשוקרורועהדמיתדהעכולבכאליה,שוורלוענעידיןת מהקכולרכלמיה,דעולעניין מקור מידע
המפוקח על ידי בנקהימשפרוקאלח -עלג יםדיבהבנסקכ ימשתרהאנלגי-ד,גרםשבאיה,סבכצמו,ת הנגיד ,רשאי ,בצו,
לשנות את התוספתלשהנחומתיאשיתת .התוספת החמישית .
(ו ) השר ,בהסכמ(תו) שרההשמר,שבפטהיסםכ ומהתנגישדר ,בההמתשייפעטיצוםתוהענגםיד ,בהתייעצות עם
המאסדר הנוגע בדהברמאובסדאירשוהנרוגועדבתדבהרכולבכאליה,שוררשואעי,דתבצהו,כלכלה ,רשאי ,בצו,
לשנות את התוספתלשהנושיתשאית,ההתתווסספפתתההששיבישיעית,ת,ההתותסופספתתהשביעית ,התוספת
השמינית והתוספתההשתמישנייעתי ות,הותבולסבפדתשההתסשכיועםית,הבוסבילסבידלפשיהסכום הבסיסי לפי
התוספת השישית להאתויסעפלתה עהלשי00שי,0ת00ל3א ישקעליהםעחלד0ש0י,0ם 300.שקלים חדשים.
(ז) השר ,בהסכמ(זת) שרההשמר,שבפטהיסםכ,מרתשאשי,ר בהצמו,שלפטשינום,ת ראשתאי ,בצו ,לשנות את
התוספת העשירית.התוספת העשירית.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ325 1
(ח) השר ,על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה,
בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה ,רשאי ,בצו,
לשנות את התוספת האחת עשרה.
(ט) השר ,בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ובאישור
ועדת הכלכלה ,ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק
ישראל -הנגיד ,בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה,
רשאי ,בצו ,לשנות את התוספת השתים עשרה.
( .68א ) השר ,באישור ועדת הכלכלה ,רשאי לקבוע בצו גוף קביעת גופים
פיננסיים ,מייצגים
פיננסי נוסף על אלה המנויים בהגדרה "גוף פיננסי" ,ובלבד ומקורות מידע
שהוא עוסק בתחום הפיננסי ושפעילותו באותו תחום מפוקחת נוספים
לפי דין.
(ב ) השר ,בהסכמת שר המשפטים ,בהתייעצות עם מאסדר
מקור המידע ומאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה,
רשאי לקבוע בצו מייצג נוסף על אלה המנויים בהגדרה
"מייצג" ,ובלבד שעיסוקו טעון רישוי לפי חוק אחר ושחלים
לגבי עיסוקו כללי אתיקה מקצועית לפי חוק .
(ג ) השר רשאי לקבוע בצו מקור מידע נוסף על אלה המנויים
בהגדרה "מקור מידע" ,ובלבד שהוא עוסק בתחום הפיננסי
ופעילותו הפיננסית מפוקחת לפי דין; צו כאמור ייקבע לאחר
התייעצות עם המאסדר של אותו גוף ובאישור ועדת הכלכלה,
ולעניין גוף כאמור שפעילותו מפוקחת על ידי בנק ישראל -
בהסכמת הנגיד ובאישור ועדת הכלכלה .
( .69א) הנגיד ,בהסכמת השר ,רשאי לקבוע בצו - קביעת היקף
פעילות קטן לעניין
( ) 1לעניין שווי הנכסים של מקור מידע שהוא בנק - מקור מידע
שיעור אחר מהשיעור הקבוע בפסקה ( )1להגדרה "היקף
פעילות קטן";
( )2לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל
ושאינו בנק -היקף פעילות ,שהיקף פעילות נמוך ממנו
ייחשב היקף פעילות קטן כאמור בפסקה ( )2להגדרה
"היקף פעילות קטן" .
(ב) השר ,בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ,רשאי לקבוע
בצו -
( )1לעניין צבר אשראי של מקור מידע שהוא בעל
רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת
לתיווך באשראי ,סכום אחר מהסכום הקבוע בפסקה ()3
להגדרה "היקף פעילות קטן";
( ) 2לעניין צבר פיקדונות או צבר אשראי של מקור
מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי,
סכום אחר מהסכום הקבוע בפסקה ( )3להגדרה "היקף
פעילות קטן".
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 326
(ג) השר ,בהתיי (עגצ )ות העםשר,הרבהשותיתיועמצואתסדערםמהקוררשוהתמיודמעאסדר מקור המידע
ובאישור ועדת הכלוכבלאהי,שרורשואיעדלתקבהוכעלבכצלו,ה,לרענשייאןימלקקוברועמיבדצעו ,לעניין מקור מידע
שאינו מנוי בפסקאושתא(י1נ)ועמדנו(י)3בלפהסגקדארוהת"(1ה)יקעףד (פ3ע)ילוהתגדקרטןה"",היקף פעילות קטן",
היקף פעילות ,שהיקהףיקפףעיפלועיתלונתמ,וךשמהימקנוףיפיעחישלובתהנימקוףךפמעימלנו יתיחשב היקף פעילות
קטן כאמור בפסקה (ק4ט)ןלכהאגמדוררהב"פהסיקףה (פ)4עילוהגתדקרטהן" ".היקף פעילות קטן" .
0בי.7צוע ו(תאק )נותהשר ממ0ו.7נה ע(לא) ביצוהעשחרוקמ זמוהנוההועלא רבישצואיעלחוהקתזקיהן ותהקונאותרשאי להתקין תקנות ביצוע ותקנות
תיאום בין
לביצועו. לביצועו.
מאסדרים ושמירה
(ב ) תקנות לפי חו(קב) זה לתעקנניויןתנולפתיניחושיקרזוהתלאעונימיןקונורותתנימישידרעות או מקורות מידע על אחידות
יכול שייקבעו דרך כילכוללאושיליסקובגיעוםדשרלךנכולתלניאושילרוסותגיאםושמלקונרוותתני שירות או מקורות
מידע; נקבע בחוק כמידתע;קננוקתבכעאבמחוורקיוכיתקנתוקנבוהתתכייאעמצוורתיועתםקנו בהתייעצות עם
מאסדר נותן השירמואתסדארו נמואתןסדהרשימרקוותר אהומימדאע,סדתריעמשקוהר המידע ,תיעשה
ההתייעצות עם מאסהדהרתניויעתןצוהתשיערםותמאוסדמראנסודתןר המקשויררוהתמיאודע,מאסדר מקור המידע,
הנוגע בדבר. הנוגע בדבר.
(ג ) השר רשאי (לג )קבועהשארמרצעשיאיטכלנקובלווגעי אשמאצינעוי רטכשנתולוגי שאינו רשת
האינטרנט לעניין ההגאדינרטהרנ"טמקלוועןנ"י.ין ההגדרה "מקוון".
1תי.7אום (ביאן) ביקשה.71הרש(ואת ) לקבביוקעשהורהארושתותמאלסקדבורעלפהיורחאווקתזמהאסדר לפי חוק זה
עמלאסאדחריידשםויותחשומליורהעל נותני שישירוחותלושעהלם נגוםתנגיופשייםרוהתמפשוהקםחיגםםעגולפידםי המפוקחים על ידי
הממונה על שוק ההומןמבוינטהוחעלוחישוסקכוןההאוון עבילטיודחי והחימספכקוןח עאול על ידי המפקח על
נותני שירותים פיננוסתיניים,שיתרועתשיהם כפןינלנסאיחירם,התתיעישעהצוכתן עלםאחר התייעצות עם
הממונה או המפקהחמכמואנמהור,אואוהמיפקשחהכמאמומנוהר ,אאוו המימפשקהחממונה או המפקח
הסמיך לכך מבין עוהבסדימו,יךללפיכךהעמנביין;עהובמדמיוו,נהל,פיהמהפעקניחין;אוהמימונה ,המפקח או מי
שהוסמך כאמור יגיששהואסתמךעכמדאתמורביגתיוךש אארתבעעהמדעתשורביתמויךםארבעה עשר ימים
ממועד פניית הרשומתמלוקעידוםפניהיהתתיהירעשצות;ללקיאוהםוגהשההתייהעעצמודת;הלא הוגשה העמדה
כאמור במועד ,רשאכיאתמוהרר בשומותעלד,קברושעאיאתת ההרורשואותתלקהבמואעסדארת הוראות המאסדר
בלא התייעצות כאבמולר.א התייעצות כאמור.
(ב ) השר רשאי (לב )התקיהןשתרקנרושתאיבעלניהינתיקיםן שתבקנהוםת ניבתעניהינים שבהם ניתנה
סמכות למאסדר לקבסומעכוהותרלאמואתסמדארסלדקרבולעפיהוחורקאזותה,מבאהסתדקריילםפי חוק זה ,בהתקיים
אחד מאלה: אחד מאלה:
( ) 1השר מצא כי(1נ )כוןהלשערשומתצכאן כלישנםכוןשלמיערשהותעלכן לשם שמירה על
אחידות בהוראות לאפיחיחדווקתזבה,הוהרחאלוותתלעפיל גחוופקיזםה,שוהניחםלות על גופים שונים
המפוקחים על ידי מהמאפסודקריחיםםשעונלייםדיאומהאסחלדוריתםעלשוגנויףם או החלות על גוף
אחד המפוקח על ידאיחכדמההממפואקסחדרעילם;ידי כמה מאסדרים;
( ) 2השר מצא כי(2נ) כוןהלשערשומתצכאן כלישנםכוןשלמיערשהותעלכן לשם שמירה על
עניינם של הלקוחותע;ניינם של הלקוחות;
( )3לא נקבעו הור(3א) ות למאסנדקרבעלופיהוחרואקוזתה.מאסדר לפי חוק זה.
(ג) תקנות לפי ס (עיג )ף קטןת (קנב)ו יתולתפקינוסבעיהףתיקיטעןצ(וב)תיועתםקנמואבסהדרתייעצות עם מאסדר
נותן השירות או מנואתסןדרהשמיקרוורתהאמוידמע,אסלדפרי מהקעונריין;המתיקדנעו,תלפי העניין; תקנות
לעניין סעיף )2(24יולתענקיניון גסםעיבףה4ת2י(י)2ע יצותקנעוםגםשרבהמתיישפעטציוםת ,עם שר המשפטים,
ותקנות לעניין ס ועיתפקינםות(27לגע)(ני1י),ן 9ס(2עיג)פ(י)3ם((2297 ,גז)9(3,5)1(,ב()2ג(29 ,)3())3ז)(35 ,ב)()3
ו־(48א)( )1ו–( - )2גום־8ב(4האס)(כ1מ)תו–(ש)2ר -ה גמםשפבטהיסם.כ מת שר המשפטים .
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ327 1
(ד ) קבע השר תקנות לפי סעיף קטן (ב) ,רשאי המאסדר תיקון חוק ניירות .72
לקבוע ,בהוראות מאסדר ,הוראות באותם עניינים שלגביהם
ערך -מס' 70
הותקנו תקנות כאמור ,בכפוף לאותן תקנות.
תיקון חוק הפיקוח .73
פרק ט' :תיקונים עקיפים
על שירותים
בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח1968-- 210 פיננסיים (שירותים
פיננסיים מוסדרים)
( ) 1בסעיף - 1
-מס' 12
(א ) אחרי ההגדרה "חוק הפיקוח על קופות גמל" יבוא:
""חוק שירות מידע פיננסי" -חוק שירות מידע
פיננסי ,התשפ"ב2021-;";211
(ב) בהגדרה "גורם מפוקח" ,אחרי פסקה ( )11יבוא:
"(11א) בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי
לפי חוק שירות מידע פיננסי;";
( )2בסעיף 52לא ,בהגדרה "הפרה" ,אחרי פסקה ( )3יבוא:
"( )4הפרה כהגדרתה בסעיף 52לחוק שירות מידע
פיננסי;";
( ) 3בסעיף 52נו(א) ,אחרי פסקה ( )7יבוא:
"( )8נותן שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות
מידע פיננסי;";
( )4בסעיף 52נז( ,)1אחרי "שניתנו למפר לפי חוק השקעות
משותפות" יבוא "רישיון למתן שירות מידע פיננסי או היתר
שליטה בבעל רישיון כאמור שניתנו למפר לפי חוק שירות
מידע פיננסי";
( )5בסעיף 52סה(ב) ,אחרי "עבירה כהגדרתה בסעיף 29לחוק
הייעוץ" יבוא "עבירה כהגדרתה בסעיף (63ג) לחוק שירות
מידע פיננסי".
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
מוסדרים) ,התשע"ו 016-- 2122
( )1פרק י"א - 1בטל;
( )2בסעיף - 71
(א ) בהגדרה "הסכום הבסיסי" ,פסקה ( - )5תימחק;
(ב) ההגדרה "נותן שירות להשוואת עלויות" -
תימחק;
(ג ) בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים" המילים
"ולעניין סעיף (72ב)( )34( ,)32( ,)31( ,)29( ,)1עד (,)36
ו–(ג)( )4ו–( )6וסעיפים 73ו־ - 92גם נותן שירות להשוואת
עלויות" -יימחקו;
2 10ס"ח התשכ"ח ,עמ' ;234התשע"ט ,עמ' .63
2 11ס"ח התשפ"ב ,עמ' .228
212ס"ח התשע"ו ,עמ' ;1098התשע"ט ,עמ' .255
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 328