(ז ) על אף האמו(זר) בסעילף אקףטןה(אד),מולרעבניסיןעיףהיקטלטן (הד)ש,בלחעהניין היטל השבחה
שיש לשלמו בשל קשבילשת להשהילתמור בהשמלבוקקבשל (תבסהעהיףתזרהה-מבהויקטשל (בסעיף זה -היטל
ההשבחה בשל ההיהתהר)שיבחחולהובהשורלאוהתהיאתלר)ה:יחולו הוראות אלה:
( ) 1לא מסרה רשו(ת) 1הרילשאוימהסמרקהורמישתותלמהורריששוהילההמיקתורמית למורשה להיתר
את פירוט החיוב בעאדתהפייטרולטההחשיובבחהבעבדשלהיטהלהיהתהרשעבדחה בשל ההיתר עד
המועד האחרון ,יפנהמהומעודרהשאהחלרוהן,י יתרפנלהשהממאוירמשקהרקלעהיןתר לשמאי מקרקעין
לשם עריכת שומה בלדשברםהערהישכבתחשהולמעהניביןדבהרהיהטהלשהבאחמהורלעניין ההיטל האמור
(בסעיף זה -שומת (הבמסועריףשזההל-הישתור)מ;ת המורשה להיתר);
( ) 2המורשה להי(2ת )ר יעהבמיוררעשוהתקלהמישתורמיתעבהירמורעושתהק משומת המורשה
להיתר לרשות הרילהשיויתרהלמרקושמויתת הבריתושךוישהבמעקהו ימימית בתוך שבעה ימי
עבודה מיום ביצועעבוהדתהשמליווםם (ביסצעויעף זההתש-לומםוע(דבסעיף זה -מועד
הדיווח); הדיווח);
( )3הוועדה המקו(3מ )ית רהושואעידת,ה בהתמוקךומשייתשרהשחאוידת,שיבםתוך שישה חודשים
ממועד הדיווח ,למסמומרולעמדורהדשיוהולח,הילתמרסושרולממתורהששהבחלהיתר שומת השבחה
מטעמה וחיוב בעד המיטטעלמהההוחשיבוחבהבבעדשלהיהטהליהתרה (שבבסחעיהףבשל ההיתר (בסעיף
זה -שומת הוועדזה ה-משקומיתת);הוולעאדמהסרההמקוהומויעת)ד;הלא מסרה הוועדה
המקומית שומה בחיהומבקוכמאימתורשועמדהלמבוחעיודבהכאאממוור,ריערדאולמועד האמור ,יראו
את הוועדה המקומאית הכואויעלדוההיהאמקאוימשירתהכאיתלושוהימאת אישרה את שומת
המורשה להיתר; המורשה להיתר;
( ) 4מסרה רשות (ה) 4רישומיסרההמקרומשיות להמרוירשושיההלמהקיותמרית למורשה להיתר
את שומת הוועדהאהתמקשווממיתת והנווצערדההפהרמשקוחמייותביונבויןצר הפרש חיובי בין
היטל ההשבחה לפיהיטשולמהתההשוובעחדההלפהימקשווממית להוהויעטדלה המקומית להיטל
ההשבחה לפי שומהתהשהבמוחרהשלהפילהשיותמרת(בהסמעוירףשזהה ל-היתר (בסעיף זה -
ההפרש לתשלום) ,יהשהלפםרשהחליתיבשלאותם),היהשפלרםשהלחתיישבלואםת ההפרש לתשלום
בתוך 30ימי עבודבהתומךה0מו3עידמישעבובונדמהסרמההמלועדשומשתבו נמסרה לו שומת
הוועדה המקומית האווועיידתהן הערמבקוותמימתתאאוי ימיהתןבעהרתבאותם מתאימה בהתאם
להוראות לפי התולספהותראהושתלילפשיית,התלוהסבפטתחהתשתליששליותם ,להבטחת תשלום
ההפרש לתשלום ,בהתהופךר0ש 3לימתישלעובםו,דבהתומךהמ0ו3עידמישבעובודה מהמועד שבו
נמסרה לו שומת הונומעסדרהההלומקושומימתת; הוועדה המקומית;
( ) 5כל עוד לא שו(ל )5ם הכהלפרעושדללתאשלשולםםאוהלהאפרנמשסלרתהשלום או לא נמסרה
ערבות מתאימה להעברטבוחתת מתתשאליוממוה ,להאבייטתחןתהתמושרלושמהו ,לא ייתן המורשה
להיתר תעודת גמר;להיתר תעודת גמר;
( )6על ההפרש (ל) 6תשלועלם יהיוהופסרפוש הלפתרששליוםה יציומודסהפו הפרשי הצמדה
וריבית ,כמשמעותורםיבביחתו,קכפמסישקמתעורתיםביבתחווהקצפמסדיקה,ת ריבית והצמדה,
התשכ"א ,1471961-להתתקושפכ"הא-ש1ב6ין719מ4ו,1עדלתתקושפלוהםששבויןמתמועד תשלום שומת
המורשה להיתר הלממוורעשדהתלשהליותםר שלוממותעדהותועשדלוהם שומת הוועדה
המקומית; המקומית;
( )7על תשלום (7ש) לא עשלולתםשלעודם לשמולעאדשוהלאםחרועןד למועד האחרון
לתשלום יחולו סעילפיתםש5ל1ו ום־י6ח1ולותוססעפיפתיםה 5ש1ליו־ש6י1ת.לתוספת השלישית.
(ח ) חובת תשלום(חא )גרתחוהביתתרתלשפליוםסעאיגףר5ת26ה(י17ת)רללאפיתסחועילף )17(265לא תחול
על היתר לפי סעיף זעלה.היתר לפי סעיף זה.
147ס"ח התשכ"א ,עמ' ;192התשס"א ,עמ' .206
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ229 1
158נב( .א) מורשה להיתר רשאי לתת היתר בבקשה להיתר לפי מתן היתר
הוראות פרק זה אם התקיימו לגביה כל אלה: תעודת גמר
( ) 1כל התנאים המפורטים בסעיף 158מח;
( ) 2כל ההוראות והתנאים במידע למורשה להיתר;
( )3העבודה או השימוש שבעדם מבוקש ההיתר
מתאימים לתכניות ולהנחיות המרחביות שנקבעו לפי
סעיף 145ד ,החלות על הקרקע או על הבניין שלגביהם
הוגשה הבקשה ,וכן עומדים בתנאים שנקבעו לפי סעיף
78או 98ובהוראות סעיף ;97
( )4שולמו כל החיובים שפורטו בפירוט החיובים
כאמור בסעיף 158נא(ג)) ,בכפוף להוראות סעיף
158נא(ד) ,וכן היטל ההשבחה בשל ההיתר כאמור
בסעיף 158נא(ז);
( )5התקבל אישור של כל גורם מאשר שנדרש על פי
המידע למורשה להיתר וכן אישור של מכון בקרה כי
ביצע בקרת תכן לבקשה וכי תוצאות הבקרה תקינות,
אולם לבקשה להיתר כאמור בסעיף 158מח(()2ב) לא
יידרש אישור של מכון בקרה כאמור.
(ב ) מורשה להיתר ימסור לרשות הרישוי המקומית עותק של
ההיתר שנתן לפי סעיף קטן (א) ,ובכלל זה את כל המסמכים
שצורפו לו.
(ג ) מורשה להיתר רשאי להתיר שינויים בהיתר שנתן
לצורכי התאמה ככל הנדרש במהלך ביצוע עבודה על פי היתר,
בכפוף להוראות שנקבעו מכוח סעיף (145ה)( )2או הוראות
אחרות שיקבע השר לעניין זה ,ובלבד שיודיע המורשה להיתר
לרשות הרישוי המקומית על השינויים בהיתר 15ימי עבודה
לפני ביצוע השינויים; רשות הרישוי המקומית רשאית לתת
הוראות לעניין זה במהלך תקופה זו.
158נג( .א) על אף האמור בסעיף 157א ,הסמכות לתת תעודת גמר
לפי פרק זה תהיה נתונה למורשה להיתר לעניין היתר שניתן
לפי פרק זה ,והוא רשאי לתת תעודת גמר למי שהוא בעל
היתר בתוקף ,שניתן על ידו או על ידי מורשה להיתר אחר,
אם מצא כי התקיימו כל אלה:
( )1העבודה נושא ההיתר הושלמה בהתאם להיתר
ולפי כל חיקוק;
( ) 2כל התנאים שנקבעו בחיקוק ,בתכנית ,בהיתר או
במידע למורשה להיתר למתן תעודת גמר;
( ) 3התקבל אישור של מכון בקרה כי המכון ביצע
בקרת ביצוע לעבודה נושא ההיתר וכי תוצאות הבקרה
תקינות ,למעט לעניין בקשה להיתר כאמור בסעיף
158מח(()2ב).
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 230
(ב) מורשה להית(רבי )עבימרורעושתהקלמהיתעתורדיתעגבימררעכואתמקורמתבעסועדיףת גמר כאמור בסעיף חובות אמון ,פיקוח
קטן (א) לרשות הריקשטוןי(אה)מלקורמשיותת בההריתשאוים לההמוקרואמוית בשיהקתבאעם להוראות שיקבע ודיווח
השר .השר. ניגוד עניינים
תחולה אזורית
8ח5ו1בנוד.ת (אאמ) ון ,פימקוורחשה58ל1נהד.ית(ר,א) מתמכונןרששהלדלההיבתניר,יןמותשכמנןאישלהדעורהךבניאיןת ושמאי העורך את
ודיווח שומת המורשה להישותרמתכההגמדוררתשהה בלסהעייתףר58כ1הנגאד(זר)(ת)1ה ,יבפסעילוף 158נא(ז)( ,)1יפעלו
כלפי מוסדות התכנכולןפיבשמוקיסדדוה,תבהמיתוכמננוןות,בשבקמיסדיהר,ותבמויבותמונוםת ,במסירות ובתום
לב ,ולא יעדיפו אתלב,ענויילניאהיםעדיהפאוישאייתםענאיויניאהתםענהייאיניושיישםל או את ענייניו של
אחר על פני אלה שאלחמרוסעדלופתניהאתלכנהוןשולשלמוהסדצויבתור.התכנון ושל הציבור.
(ב) נוכח מורשה (לב) היתנרו,כוחכןמומירששהחלהיעתלר,יווכחןובמיה לשקחיילםה עליו חובה לקיים
פיקוח עליון על בנייפהיקבוהחתעאליםוןלעהולרבאנוייתהלבפיהחתואקםזהל,הוכיראבובנתיילןפי חוק זה ,כי בבניין
נושא ההיתר נעשיםנועשבואדהההיאותרשניעמושישםבנעיבגודהלהאיותשר,ילמותשכניבנתיגוד להיתר ,לתכנית
או לחוק ,יורה לבעלאוהלהחיותק,ר ילורפעהולבלעתליקהוןהיהתלריקלויפיעםולוילדותויחקון הליקויים וידווח
לרשות הרישוי על להרלישקוותייהםרילאשוייאועלחרהלמישקוליוישםהליאמיאעובחורדמהשלושה ימי עבודה
מיום שנודע לו על מעיבווםדהשנואודעעללושיעלמועשבוכדאהמואר.ו על שימוש כאמור.
נ8י5ג1ונדה.ענ(ייאנ) ים מורשה58ל1נהיה.ת(רא )לא ימטופרלשבהבלקהשיהתרלהליאתירטלפפליבפברקקשזה לאהםיתר לפי פרק זה אם
הטיפול בה עלול להגרטויפםולובלההיעמלוצלא,לגברמויםשרליון לאהוימבצעקא,יפיבן,מישרין או בעקיפין,
במצב של ניגוד ענביימניצםב בשיןל נתיגפוקדידועניכינמיורםשביהן לתהפיקתירדוובכיןמורשה להיתר ובין
עניין אישי או תפקיענדייןאחארישישלואואותפשקילדקראוחבור ,ושאלום נאוודעשללוקרובו ,ואם נודע לו
על חשש לניגוד עניעינליםחשכאשמלונר,יגיופדסיענקיילניטםפלכבאבמוקר,שיהפוסייוקדילעטפל בבקשה ויודיע
על כך לרשות הרישעולי כהךמקלורמשיות.ת הרישוי המקומית .
(ב) בלי לגרוע מה(וב) ראותבלסיעליגףרוקעטןמ(אה)ו,ריארואתו סכנעייגףודקטעןנ(ייאנ)י,םיראו כניגוד עניינים
לעניין מורשה להיתלרעכניאיןמומרורבשאוהתולהסיעתירף כקטאןמוארםבסאךותהוכנססעויתףיוקטן אם סך הכנסותיו
של המורשה להיתרשמלמהבמקושרשההילתהריבתרחממשמבהקששניהםהיהתארחרבוחנומתש השנים האחרונות
עולה על מחצית מכעוללההעכנלסומתחיוציבתתמקוכפללה זהו.כנסותיו בתקופה זו.
(ג ) על אף האמו(רג )בסעעילף זאהף ,הראשמאוירמבורסעשיהף זלהה,ירתרשאליתמתורשה להיתר לתת
היתר בבקשה להיתהריתשרהובאבקמשביןה לעוהריכתירהשאוהואאחמרבאיןלעבוירקכוירהתאו אחראי לביקורת
על ביצועה ,ולא ירעאלו באיוצתוועהכ,מוצלויא יבנריאגודאוענתיויניכםמצבוישלבניכגךוד עניינים בשל כך
בלבד .בלבד.
8ת5ח1ונו.לה(אאז )וריתרשות 8מ5ק1ונו.מי (תא) רש ראישתותלקמבקוועמיכית רהושראאיותת לפקרבקו זעהכילאהוראות פרק זה לא
יחולו בתחומה או יבחחוללקו במתמנחו.ומה או בחלק ממנו.
(ב ) החליטה רשו(תב) מקוהמחילתיטכיה רהושרואתותמקפורמקי זתהכילאהוירחאוולות פרק זה לא יחולו
בתחומה או בחלק מבמתנוחוכמאהמוארובבסחעליקףמקמטןנו(אכ),אתמופררסבסםעיהוףדקעטןה (א) ,תפרסם הודעה
בדבר החלטתה ברבשדובמרותה,חבלעטיתתוהן,בבראשותרמותה,איבנעטירתנוטן ,שבלאהתר האינטרנט שלה
ובמשרדי הרשות הומבקמושמירתד.י הרשות המקומית.
(ג ) על אף האמו(רג) בסעילףאקףטןה(אב),מורחלבוסהעוירףאקוטתן (פבר),ק זחהלו הוראות פרק זה
בתחומי רשות מקומביתתחוונממיסררשלומתורמשקוהמילתהיונתרמסמרידלעמולרמשורהשלההיתר מידע למורשה
להיתר בהתאם להלוהריאתורת בפהרקתאזםה,ליההוירהאוהתמופררשקהזהל,הייהתירה המורשה להיתר
רשאי לתת היתר ברהשתאאיםללתהתורהיאותתר פברהקתזאהםבלתהקוורפאתותתופקרפקו זה בתקופת תוקפו
של המידע למורשהשלההימתירדכעאלממוור,ר גשםה אלםהיהתרחלכיטאהמור,הרגשםותאם החליטה הרשות
המקומית כי הוראוהתמפקרוקמיזתה כליאהיוחרואלותבפתרחקו זמה .לא יחולו בתחומה .
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ231 1
(ד) ועדה מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה את כל
ההיתרים שניתנו לפי סעיף זה בתחום מרחב התכנון שלה ,וכן
תפרסם אחת לשנה את מספר החיובים ששולמו לפי שומת
המורשה להיתר.
158נז( .א) מסר מורשה להיתר לרשות הרישוי המקומית העתק ערר על היתר
של ההיתר כאמור בסעיף 158נב(ב) ,רשאית רשות הרישוי,
אם מצאה שלא מתקיימים בהיתר הוראות פרק זה ,להגיש
ערר לוועדת הערר בתוך 6חודשים מיום שנמסר לה ההיתר
כאמור.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,רשות הרישוי רשאית
להגיש ערר כאמור בסעיף קטן (א) עד למתן תעודת הגמר אם
התקיים בהיתר אחד מאלה:
( ) 1חריגה משטחי הבנייה המותרים לפי כל דין;
( )2חריגה ממספר יחידות הדיור המותרות לפי כל
דין;
( )3חריגה מגובה המבנה המותר לפי כל דין;
( )4חריגה מקווי בניין המותרים לפי כל דין;
( ) 5חריגה משימושים המותרים לפי כל דין.
(ג ) הוגש ערר בנושאים המפורטים בסעיף קטן (ב) ,יותלה
תוקפו של ההיתר עד להחלטה אחרת של ועדת הערר ,ואם
הוגש בנושאים אחרים -לא יותלה תוקפו של ההיתר אלא
אם כן החליטה ועדת הערר לעשות כן.
(ד) ועדת הערר תיתן החלטה בדבר התליית ההיתר כאמור
בסעיף קטן (ג) ,בתוך 14ימי עבודה מיום שהוגש הערר.
(ה) שר הפנים רשאי לקבוע עניינים נוספים על העניינים
המפורטים בסעיף קטן (ב) שעליהם יחולו הוראות סעיפים
קטנים (ב) ו–(ג).
158נח .בלי לגרוע מהוראות סעיף 158נג(א) ,נבצר ממורשה להיתר החלפת מורשה
להמשיך למלא את תפקידו כמורשה להיתר לפי פרק זה, להיתר
רשאי מבקש ההיתר לפנות למורשה להיתר אחר לשם המשך
הטיפול בהליכים לפי פרק זה.
158נט .שר הפנים יקבע תקנות לעניין יישום הוראות פרק זה ,ובכלל תקנות לפי פרק זה
זה הוראות לעניין מידע למורשה להיתר ,הגשת בקשה להיתר,
מתן היתר ,מתן אישור תחילת עבודה לפי סעיף 157ב(ג )1ומתן
תעודת גמר ,לפי פרק זה;".
( )12בסעיף (198ה ,)1אחרי פסקה ( )5יבוא:
"( ) 6החלטת ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה להטיל הוצאות לפי
פסקאות ( )4או ( )5תיחשב כפסק דין לעניין הוצאה לפועל;";
( ) 13בסעיף 202יג(ב)( ,)1אחרי "של הכנסת" יבוא "ובהתייעצות עם שר הפנים" ובסופה
יבוא "ותשלום אגרה בעד הגשת בקשה למינוי שמאי מכריע;";
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ1 232
( )14בסעיף ,203ב (ה4ג1ד )רהב"סהעייחףי3ד0ה,2הבאהרגצדירתהל"אהיכיחפידה",ה בהמאקרוצםיתהלאאמוכירפבהה",יבומאקו"םהרהשאומתור בה יבוא "הרשות
לאכיפה במקרקעין";לאכיפה במקרקעין";
( ) 15אחרי סעיף 152(51י )בוא:חרי סעיף 251יבוא:
"1ע5ב2יאר.ו (תא) של מורשה1ל5ה2יא.ת (רא )העושמוהראשחהדלמהיאתלרה,הדעיונוש-ה אהחקנדסמהאאלמה,ורדינו -הקנס האמור "עבירות של
מורשהבלסהיעתירף (61א)( )4לחובקסהעיעוףנ1ש6י(ן:א)( )4לחוק העונשין: מורשה להיתר
( )1נותן היתר בנ(י1ג )וד לנוהתוןראהויתתרסעביניףגו8ד15למהחו(ר)2א,ו(ת,)3סעיף 158מח(,)3( ,)2
( )5( ,)4או ( )6או סע(י)4ף1)58( ,נאבו( (א))2)(6א,ו(3ס),ע(י4ף)8א5ו1נ(5ב)(;א)( )4( ,)3( ,)2או (;)5
( )2נותן אישור (ת) 2חיל נתותעןבואדיהשורשלתאחיעללתפיעבוהידתהרשלא על פי היתר
בתוקף ,בניגוד להורבאתוותקףס,עבינףיג7ו5ד1בל(גהו)1ר;אות סעיף 157ב(ג;)1
( ) 3נותן תעודת (ג) 3מר בנוענתיןיןתעעובודדתותגמרשבובצענעיויןשעלבאודות שבוצעו שלא
על פי היתר בתוקף,עלאופישהביוצתרעובבתטורקףם ,האותקשבבלוצאיעושוברטרם התקבל אישור
של מכון בקרה על בשקלרתמכבויןצבוקע,רבהניעגלודבקלרהותרבאיוצתועס,עבינףיגוד להוראות סעיף
158נג(א). 158נג(א).
(ב) עבירות לפי ס(עבי) ף 51ע2באי(ראו)תהןלפמיססוגעיהףע1ב5י2רוא(תא)שהלןאמחסרויגוהתעבירות של אחריות
קפידה;". קפידה;".
( )16בסעיף 254יז( ,ה16א )מורבסבועייףסו54מן2י"ז(,א)ה",א ומוארחרביווייסבוומןא(":א)" ,ואחריו יבוא:
"(ב) לשם ביצוע "ת(פב) קידליושלםפיביחצוקע זתהפקליעדנייויןלהפיתחרוקשזנהתןלמעונרייןשההילתהריתשרנתאןו מורשה להיתר או
פעולות שנקט לשםפ נעותליונתתושנשקלטהליתשר,ם נמנתיהנלתוהישחילדההיתהר,ארמצניהתללהאיכחייפדהה אהוארמיצית לאכיפה או מי
שהסמיך לכך ,רשאישלהדסרומישךמליכדך,ערומשסאימכלידםרוכשאמוירדעב וסמעיסףמקכיטןם(כא)אגמוםרמבהסמעוירףשקהטן (א) גם מהמורשה
להיתר ,וכן לקבל מילדעהילתגר,ביוכמןורלקשבהללמהיידתערלגמבהימומוררששההללהיהיתתר,רמממהשמרודרישההמלמהישלתרה,,ממשרדי הממשלה,
מרשות שהוקמה לפמירחשווקתומשגהווףקצמיהבולריפיאחחור.ק ומגוף ציבורי אחר .
(ג ) היחידה האר (צגי )ת לאהיכיחפידה והוהעדארהצימקתולמיאתכיעפצהמוואיעדת יהודמיקועומילותועדצתמאהיאתתייוקדיהעו לוועדת האתיקה
כמשמעותה בחוק כהממשהמנדעוסיתםה ובהחאוקדריהכמליהנם,דסבידםבורהכאלדרמיקכרליהם,שבלדהברטלכתל קמנקסרה של הטלת קנס
מינהלי ,העברת חוממרינלהתליב,יעההעבארותהגחושמתר כלתביעאיהשאווםהעגלשמתורכתשבהילאיהישתור,ם ועתלצרמוףרשה להיתר ,ותצרף
להודעתה את המידלעהוהדרעלתווהנטאיתלעהנימין.ד";ע הרלוונטי לעניין;".
( ) 17בסעיף 17,()31(265ב) מקבוסםע"יוףח5ל6ו2ק(1תו,")3יבבומאקו"וםא"ופחשלרווקתתוח"ליובקותאו"";ואפשרות חלוקתו";
( ) 18בסעיף 265א( ,ב18מ )קוםבס"9עי(6ף2"6)512יאב,ובאמ"ק9ו(6םא)"( ")1."2)(1629יבוא "(69א)(.")12
וח0תוהח6קב.ונליהיה,ת(הזכאהנה,) -ווןרתבאיחוויתתלםחהי,חל'תב0םט6ב.שתל (זהסאהת) ,עישבפפיי"ותםגםח(י15ח4ל'1בת(יבבנם)טו,באש7תר4ל(31הס2את0ע)י2ש)ופפ־י("1בםג5ס(151ע4יל1בף(חיובזנ)ו,קהא7הר14-ת(3הכ2אנמ)0וו2ן)וע־ו(ד1בה5הסב1נקעיויליבףחה,ועז).קהכנה-וסתהכחנמםווןעבודחהוהבקנקיויבוחהת,עוה)ח.קבוכנלינהיוה,תהסכהנח-ווןרםתאחוביתלחוה,ק
רמאעבשורנוו(תתבק )נותעל אף האמור(ב )סעיףעלקטאןף(אה),אעמולרבבקסשעיהףלקמטתןן(הא),קלעהלמבקתכשניהתלמשתאןוהשקרלההלפמניתכהנימותעשדאורמשאערבשהורנלוופתתנקינוהתמועד
הקובע ,או לגבי תכנהיקתובשע,הואוחללטגבליהתפכקינידתהשעדהוהחלמוטעלדההפקויבדעה ,עשדהוהגמשוהעדבתהוקךובשע,נתישיהםוגשה בתוך שנתיים
מהמועד הקובע ,ימהשימכוועדלחהוקלובהוע,ר יאומתשיסכועיפליחםול45ה1ו(רב)א,ו7ת14ס(עא)יפוי־ם141551ל(חב)ו,ק47ה(1תכא)נוון־ 151לחוק התכנון
והבנייה ,כנוסחם עורהבבינוייםה,הכתנחויסלחהםשעלרבחויוקםזהה.תחילה של חוק זה.
(ג ) שר הפנים ר (שג )אי לשהראריהך,פניבםצו,רשאאתי הלתהקאורפיהך ,בהצאו,מוראהת בהסתעקיוףפהקטןה (אבמ)ורבהתקבוספועיתף קטן (ב) בתקופות
נוספות שלא יעלו ענלוסשפנותתיישםלבאמיצעטלובר,עלאםשננותיכיחםכבי ימצשטהברצ,דאקםהנומכמחשיכיתילשכך,הוצהדוקאהרמשמאישית לכך ,והוא רשאי
לקבוע כי התקופה לכקאבמווער כתיואהרתךקולפגהביכמארמחורביתתוכאנרוןך למגסבויממירםחכביפיתשכינוקןבמע.סוימים כפי שיקבע.
(ד ) תחילתן של ה(ודר )אותתפחירלקתןה'4שלחהווקראהותתכנפוןרקוהה'ב4ניילהח,וקכנוהסתחכונוןב וחוהקבזניהי,ה,עםכנוהסתחקונתבחוק זה ,עם התקנת
תקנות לפי סעיף 158תנקטנולתחולקפיהסתעכינףון8ו5ה1נבנטיילהח,וכקנוהסתחכונובןחווהקבזניהי;ה,תקכננוותסרחואבשוחנווקתזכה;אתמוקנרות ראשונות כאמור
יותקנו עד ליום א' יבותתמקונזו העדתשליפו"םב (א3'0בבתיומנויז 2ה02ת)2ש.פ"ב ( 30ביוני .)2022
(ה ) הוראות סעיף(5ה) (14ב)הולרחאווקתהסתעיכנףון45ו1ה(ב)ניילהח,וקכנוהסתחכונוןב וחוהקבנזייה,הי,חכונלווסלחגוביבחתוכקנזיוה,ת יחולו לגבי תכניות
שהוחלט להפקידן לשאהחורחלהטתקלנהתפקתיקדנןולתאלחפרי התסקעניףת התאקנמוותר .לפי הסעיף האמור.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ233 1
בחוק התכנון והבנייה (תיקון מס' ,)101התשע"ד ,1482014-בסעיף - 81 .61 תיקון חוק התכנון
והבנייה (תיקון מס'
( )1בסעיף קטן (ו ,)2()1ברישה ,במקום "157ב" יבוא "157ב(ב)"; - )101מס' 6
( ) 2בסעיף קטן (ו()2()1ב) ,במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב ( 1בינואר ")2022יבוא "כ' בטבת
התשפ"ד ( 1בינואר ;")2024
( )3בסעיף קטן (ז) ,במקום "בשנתיים נוספות" יבוא "בתקופה או בתקופות נוספות שלא
יעלו על שנה כל אחת ,ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על שנתיים".
בחוק המהנדסים והאדריכלים ,התשי"ח( 1491958-בפרק זה -חוק המהנדסים .62 תיקון חוק
והאדריכלים) - המהנדסים
והאדריכלים -
מס' 10
( ) 1בסעיף - 1
(א) אחרי ההגדרה "חוק המועצה להשכלה גבוהה" יבוא:
""חוק התכנון והבנייה" -חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה;";1501965-
(ב ) אחרי ההגדרה "פנקס המהנדסים והאדריכלים" יבוא:
""פנקס המורשים להיתר" -כמשמעותו בסעיף 13א;";
( )2בסעיף 11ב ,בכל מקום ,במקום "חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה "1965-יבוא "חוק
התכנון והבנייה";
( )3אחרי סעיף 13יבוא:
13א( .א) ביקש אדריכל רשוי להירשם כמורשה להגיש בקשות "אדריכל מורשה
להיתר לפי פרק ה' 4לחוק התכנון והבנייה ,רשאי הרשם להיתר
לרשמו כמורשה להיתר ,בפנקס המורשים להיתר (להלן -
מורשה להיתר) ולתת לו תעודת מורשה להיתר ,אם נוכח
כי הכין כאדריכל רשוי במשך עשר השנים שקדמו לבקשה,
לפחות חמש בקשות להיתר לפי סעיף 145לחוק התכנון
והבנייה שבשלהן ניתן היתר לפי הסעיף האמור ,ושסך כל
שטחי הבנייה הכוללים שלהן לא יפחת מחמשת אלפים
מטרים רבועים; אדריכל רשוי יצרף לבקשתו לרישום כמורשה
להיתר תצהיר לעניין התקיימות התנאים לעיל וכן אישורים
על האגרות ששולמו בעד היתרי הבנייה והשטחים עליהם
התבססו חישובי האגרות האמורות .
(ב ) לא יירשם אדריכל רשוי כמורשה להיתר ,אם הוא הורשע
בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה ,חומרתה
ונסיבותיה ,אין הוא ראוי להיות מורשה להיתר ,בעבירה לפי
פרק י' בחוק התכנון והבנייה ,או בעבירה לפי סימנים ד' ו־ה'
בפרק ט' בחוק העונשין ,התשל״ז ;1511977-לעניין זה" ,הורשע"
-לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה.
(ג) נוכח הרשם כי נתן לאדם תעודת מורשה להיתר ולא
מתקיימים התנאים הקבועים בהוראות לפי סעיף זה ,רשאי
הוא לבטל את הרישום ,ובלבד שנתן למורשה להיתר הזדמנות
להשמיע את טענותיו;".
148ס"ח התשע"ד ,עמ' ;474התש"ף ,עמ' .106
149ס"ח התשי"ח ,עמ' ;108התשע"ח ,עמ' .225
150ס"ח התשכ"ה ,עמ' .307
151ס"ח התשל"ז ,עמ' .226
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 234
( ) 4בסעיף ) 4( - 16בסעיף - 16
(א) סעיפים קטני (םא( )א) וס–(עבי)פי-םבקטטלניים;ם (א) ו–(ב) -בטלים;
(ב ) בסעיף קטן (ג)(,ב) אחריב "סעהישףרק"טיןב(וג)א" ,אבחכרפיוף"הלהשורר"איובותאח"ובקכזפהו";ף להוראות חוק זה";
( ) 5אחרי סעיף 5(16י )בוא:אחרי סעיף 16יבוא:
"6ע1באי.רתממישמשערתשום 6ב1פא.נקסמיהמשרהנשדוסםיםבפונהקאסדרהימכלהינםדסיאום ובהפנאקדסריכלים או בפנקס "עבירת משמעת
המורשים להיתר (לההמלוןר-שיבםעלהמיקתרצו(על),הלשןע-שבהעאלחמדקצמואעל),ה,שעשה אחד מאלה,
עבר עבירת משמעתע:בר עבירת משמעת:
( ) 1נהג בדרך שא(י1נ) ה הנוהלגמבתדארךת עשיאסיונקהו;הולמת את עיסוקו;
( )2לעניין מורשה(2ל )היתלרענ-ייהןפמרורהושרהאלההימתהרהו-ראהופתרלהפוירפארהקמההוראות לפי פרק
ה' 4לחוק התכנון והה'ב4ניילהח;וק התכנון והבנייה;
( )3השיג את רי (ש3ו )מו בהפשניקגסאהתמרהינדשוסימום בופהנאקדסריהכמליהםנדאסוים והאדריכלים או
בפנקס המורשים לבהיפנתקר,סבהממצוגרשויוםא;להיתר ,במצג שווא;
( )4גילה חוסר י (כו )4לת,גיחלוסהרחואסחררייוכתולאתו ,רחושסלנרותאחחרימוורתהאו רשלנות חמורה
בעיסוקו כבעל מקצבוע;יסוקו כבעל מקצוע;
( )5הפר כלל מכל(ל) 5י האהתפירקכהללשנמקכבלעולילפהיאסתיעיקףה15ש;נקבעו לפי סעיף ;15
( ) 6הורשע ,בין בי(6ש) ראלהוובריןשמע,חוביץןלבייששרראאלל ,ובבעיןבימרחהוץפלליילישרתאל ,בעבירה פלילית
שמפאת מהותה ,חושממרפתאהתאומנהוסיתבוה,תיחוהמאריןתההואאו רנסאיויבולתישהמשאין הוא ראוי לשמש
בעל מקצוע ,או בעביערלהמכקאצומוע,ר אשויבשעלביהרההשכלאכמהורעלשיעישסולקהו;השלכה על עיסוקו;
לעניין זה" ,הורשע"ל-ענליירןבזוהת" ,מיהורשבשיעת"ה-מלשרבפוטתקמביעשכיביבתיצהעמשפט קבע כי ביצע
את העבירה .את העבירה.
ו6ע1דב.ת א(תאי )קה השר י6מ1נבה .ו(עאד )ת אהתשירק יה,מנשהתופעקדיתדהאלתידוקןה,ולשהתחפליקיטדה לדון ולהחליט ועדת אתיקה
בעבירות משמעת שבלעבביערלותמקמצושעמ (עבתחושקלזבהע-לומעקדצתועה(אבתחיוקקהז).ה -ועדת האתיקה).
(ב ) ועדת האתיק (הב) תהיוהעדבתתהשאלותישקההחתבהרייהם,בותהם:שלושה חברים ,והם:
( ) 1מי שכשיר ל(ה )1תמנומית לשכשושפיטר לשהלתבמינתותהלמשופפטט של בית המשפט
המחוזי ,והוא יהיהההמיוחושזבי ,רואהוש;א יהיה היושב ראש;
( ) 2שני בעלי מק (צ2ו) ע רשונייבםעבליעלמיקוצתוקע רשלשו0י1יםשנביעםלי ותק של 10שנים
במקצועו של הנקבל;במלקענציויןעונקשבללהשנקהובלא;מלוערנישיןהנלקהבילתרש,הוא מורשה להיתר,
יראו אדריכל רשוי יכרבאעולאמדקריצכולע רבשמוקיצכובעועלשלמקהצנוקעבלב.מקצועו של הנקבל.
(ג) השר ימנה א (תג )בעליהשהרמיקמצנוהע כאאתמבורעלביסהעימףקצקוטןע (כב)א(2מ)ור בסעיף קטן (ב)()2
ואת ממלאי מקומםואמתתומךמרלשאייממהקושמלםבמעלתיוךמרקצשויעמהשתשילקבעלי מקצוע שתיקבע
על ידי המועצה .על ידי המועצה .
(ד ) השר רשאי ל (מדנ )ות מהמשלרארמשקאויםללמינוושתבמרמאלשאהמווקועםדהל.יושב ראש הוועדה.
(ה) מונו מספר (בהע) לי ממונקוצומעספהרכשביערליים מלקכצהוןע בוהוכעשדיתרים לכהן בוועדת
האתיקה בהתאם לההאורתיאקתה סבעהיףתאקםטןל(גה),ורייאקתבעסעייוףשקבטןר (אג)ש ,ייקבע יושב ראש
הוועדה את חברי ההמוועתדב .ה את חברי המותב .
6סי1יגג .למילנואי ימונה לח6ב1רג.ועדלתא יהמאונתיהקלהחמביר ושעמדתתקייהםאתביוקאהחמדי משאמלתה:קיים בו אחד מאלה: סייג למינוי
( )1הוא הורשע (1ב )עבירהוהאפהלוירלישתע אבועביערבהירפתלימלישתמעאות ,בעבירת משמעת,
שמפאת מהותה ,חושממרפתאהתאומנהוסיתבוה,תיחוהמאריןתההואאו רנסאיויבולתישהמשאין הוא ראוי לשמש
חבר בוועדת האתיחקבהראבווועשדביתתההאמתישקפהט קאובעשלביגבתיוהמשעשבפרט קבע לגביו שעבר
עבירה כאמור; עבירה כאמור;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ235 1
( ) 2הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור תקופת כהונה
בפסקה ( )1וטרם ניתן פסק דין סופי בעניין; הפסקת כהונה
לפני תום תקופת
( )3בשל כהונתו כחבר ועדת האתיקה ,הוא יימצא באופן
תדיר במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר הכהונה
תפקידו בוועדת האתיקה. אי־תלות
קובל וחוקר
16ד( .א) חבר ועדת האתיקה ימונה לתקופה של ארבע שנים,
והוא יוכל לשוב ולהתמנות ובלבד שלא יכהן יותר משתי
תקופות כהונה רצופות.
(ב) חבר ועדת אתיקה שהסתיימה תקופת כהונתו יהיה
רשאי לסיים עניין שהתחיל לדון בו ,גם אם לא ימשיך לכהן
תקופת כהונה נוספת .
(ג) הודעה על מינוי חברי ועדת האתיקה תפורסם באתר
האינטרנט של זרוע העבודה במשרד הכלכלה והתעשייה.
16ה( .א ) חבר ועדת האתיקה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו
אם התפטר במסירת כתב התפטרות לשר .
(ב ) התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר 16ו.
ועדת האתיקה ,השר יעבירו מכהונתו ,בהודעה בכתב ,לפני 16ז.
תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה:
( )1התקיים בו האמור בסעיף 16ג( )1או (;)2
( )2התקיים בו האמור בסעיף 16ג(;)3
( ) 3נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
( ) 4התקיימו בו נסיבות אחרות שבשלהן אין הוא ראוי
לכהן כחבר ועדת האתיקה .
(ג ) השר לא יפסיק כהונתו של חבר ועדת אתיקה לפי סעיף
קטן (ב) ,אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון טענותיו לעניין
זה ויודיע על כך למועצה.
(ד ) הפסיק חבר ועדת האתיקה לכהן לפי הוראות סעיף זה,
יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו ,בהתאם להוראות סעיף
16ב ,בהקדם האפשרי.
במילוי תפקידו לפי חוק זה אין על חבר ועדת האתיקה מרות
זולת מרותו של הדין.
(א) התובע לפני ועדת האתיקה יהיה היועץ המשפטי של
משרד הכלכלה והתעשייה או עורך דין עובד מדינה שהוא
הסמיכו לכך (בחוק זה -קובל).
(ב ) נוכח קובל כי יש ראיות לכאורה לכך שבעל מקצוע עבר
עבירת משמעת ,יגיש נגדו קובלנה לוועדת האתיקה ,זולת אם
סבר שנסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להגשת קובלנה
כאמור.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 236
(ג ) תלונות על ע(בג )ירותתלמונשומתעעתלשעלביברועלת מקשצמועתיתשבלררבועל מקצוע יתבררו התליה דחופה
בידי עובד המדינהבישדיהשעורבהדסהמימכדוינלהכךש(הבשחורקהזסהמי-כוחולקכרך);(בחוק זה -חוקר); של רישום מורשה
חוקר יפעל לפי הנחיווקתר יהפקועלבללופייגיהשנחליוותאתהקמובמלצ ואיגיבישרולרוו את ממצאי בירורו
להיתר מפנקס
ואת תוצאותיו .ואת תוצאותיו. המורשים להיתר
(ד ) לשם ביצוע ס(מד )כויולתישוםלפביצסועעיףסזמהכוייוהיתויונתלופניותסעליףחוזקהר יהיו נתונות לחוקר
הסמכויות לפי סעיףה2סלמפכקוויודתתלהפפירוסצעידףור2הלפהקפולדילתיהת (פרעודוצדת)ו2ר,15ה הפלילית (עדות),152
וסעיף 3לפקודה והסאעמיוףרה 3ילחפוקלו,דבהשיהנואימיוםרהה ימחחוויל,ביבם,שינעוליים המחויבים ,על
חקירה שערך חוקר.חקירה שערך חוקר.
(ה) לשם ביצוע ס(מהכ )ויותלישהםם,ביהצחוועקרסומהכוקיוובתלירהשם,איהםחולקהריועזהרקובל רשאים להיעזר
ביועץ מומחה במקביצוועעוץ משולמחהנהחקברמקאצוועהונקשבלל,האנוחקברכלאלוי הנקבל ,או בכללי
האתיקה המקצועיתהשאלתיבקעהליהמקצוע,ילתפישלהבענעיילןי .ימוקעצץוכע,אלמפוירהעניין .יועץ כאמור
יפעל בהתאם להנחיופתעילו,בלההותראאםותליוהנוחתיוחתתיו,פילקוהוחרואושלתיוהוחותקחרת פיקוחו של החוקר
או הקובל ,לפי העניאיון,הוקלואבלי,פלעיפיל סהמענכיוין,ת והלכארויכפהעיבלהספמעכלוהת הכרוכה בהפעלה
של שיקול דעת שנישתלנהשילקחוולקרדעאות לשקנויבתלנהלפליחודיקן.ר או לקובל לפי דין .
6ה1תחל.יה (דאח )ופהראה יו 6ש1בח.רא(שא) ועדרתאהה יאותשיבקהראאוש ומעמדלתא המאקותימו,קהעלאופיממלא מקומו ,על פי
לשהלירתירשומהםפמנמקלוסצרתשההקובל או החומקלר,צתאףהקאוםבלטראום חהווגקר,שהאףקואבלםנהט,רםשיהשוגשה קובלנה ,שיש
המורשייםסולדהיסתרביר לחשד ישסמוודרשסבהירלהליחתרשדעבשרמוערבשירהתלמהישתמרעעתבראועבירת משמעת או
עבירה פלילית שמעפבאיתרהחופמלרילתיהת ,משהמופתאהתאחוונמסריתבוה,תימההואיתןה או נסיבותיה אין
הוא ראוי להיות מורהושאהרהאיותיר,לרהישואתימהווראשלהההתילתור,תראשתארייהשוואמולהתלות את רישומו
של המורשה להיתרשבלפנהקמוסרהשמהורלשהיםתרלבהיפנתקר.ס המורשים להיתר.
(ב ) לא יתלה יוש(בב) ראלשאהיוותעלדההיואשובמרמאלשא המוקוועמדוהריאושומםמלא מקומו רישום
לפי סעיף קטן (א) ,אללפאי לסאעיחףרקשטנן (תןא),למאולראשלהאלחהריתשרנתהןזדלמנוורתשה להיתר הזדמנות
לטעון את טענותיו.לטעון את טענותיו.
(ג) התליה לפי ס (עגי )ף קטןה (תאל)יהתעלפמיודסבעיתףוקפטןה(לא)תקתועפמהודעלביתהוקפה לתקופה עליה
יורה יושב ראש הויוורעדההיואשובמרמאלשא המוקוועמדוהושאולאממתלעאלהמקעולמו ושלא תעלה על
שנה; ואולם אם בתושנםה;הותאקולפםה אהםאמבותרוהםרהאתהקוקופבהלהאאומוחורקהרראה קובל או חוקר
כי ממשיכות להתקיכייםמהמנשסיבכות לפהיתסקיעייףם קהנטןס(יבא)ו,תרלשפאייסהעויאף קטן (א) ,רשאי הוא
לבקש מוועדת האתליבקקהשלמהוורועדתתעלהאהתאירקכהתלתהקוורופת עהלהתהלאירהכת תקופת ההתליה
בתקופות נוספות בשלתקאויפועלתונועסלפו90ת ישמילםא יכעללואחעלת0 ,ו9יחיומליום כל אחת ,ויחולו
הוראות סעיף קטן (בה).וראות סעיף קטן (ב).
(ד ) הותלה רישו (מדו ) שלהומתולרהשהרילשוהימותרשמלפנמקורסשההמולרהישיתםר מפנקס המורשים
להיתר בהתאם להלורהיאותתר בסעהיתףאקםטןל(הג)ו,ר ואוהתחלסיטעיףקוקבטלן (שג)ל,אוהחליט קובל שלא
להגיש קובלנה באולתהוגיענשייןקובאולנשהניבתאןופתוסקענדיין מאזוכשהניבתהןליפךסק דין מזכה בהליך
פלילי או משמעתי פשליגלביואוהימהשממורעתשיהשללהגיבתיור נהיאהשםמוראושנהקבלל,היתר נאשם או נקבל,
לפי העניין -יודיעלפעילהכעךנייןהקו-בילודלימעורעלשהכךלההיקתורבללאללמותרשה להיתר לאלתר
ותוקף ההתליה יפקועת.וקף ההתליה יפקע.
(ה) על החלטת ה (תלה) יה לעפליהסחעילףטזתה,ההתמלוירהשלהפילסהיעיתףרזוה,הקהובמולרשה להיתר והקובל
רשאים לערער בתורךש30אייםמילםערלפענריבביתותךה0מ 3ישמפיטםהלמפנחיוזיביאתשהרמשפט המחוזי אשר
ידון בעניין בדן יחייד.דון בעניין בדן יחיד.
152חוקי א"י ,כרך א' ,עמ' (ע) ( ,439א) .467
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ237 1
16ט( .א ) הוגשה קובלנה כנגד בעל מקצוע והיה לוועדת האתיקה התליה לפני
יסוד סביר לחשד שבעל המקצוע עבר עבירת משמעת ,או הכרעת הדין
שהוגש נגדו כתב אישום פלילי בשל עבירה כאמור בסעיף
16א( ,)6רשאית הוועדה ,לבקשת הקובל ,להפסיק זמנית את דיון משמעתי ודיון
רישומו בפנקס ,להתלות את רישיונו של בעל המקצוע או פלילי
להטיל מגבלות על ביצוע פעולות מסוימות בתחום עיסוקו,
ובלבד שראתה שחומרת העניין מחייבת זאת וכי הדבר נדרש סמכויות עזר של
לשם הגנה על שלום הציבור ,ולאחר שנתנה לבעל המקצוע ועדת האתיקה
הזדמנות לטעון את טענותיו.
(ב ) התליה או הטלת מגבלות כאמור בסעיף קטן (א) תעמוד
בתוקפה עד למתן החלטה סופית בהליך משמעתי או פסק
דין סופי בהליך פלילי כאמור באותו סעיף קטן ,והכול אלא
אם כן הורתה ועדת האתיקה על מועד מוקדם יותר להפסקת
ההתליה.
( ) 1ועדת האתיקה רשאית ,לבקשת הקובל ,להתלות (ג)
רישיון ,להגביל זמנית רישום או להגביל בעל מקצוע
מביצוע פעולות מסוימות בתחום עיסוקו כאמור בסעיף
קטן (א) ,אף בטרם הוגשה קובלנה בשל אותה עבירת
משמעת ,לאחר שנתנה לבעל המקצוע הזדמנות לטעון
את טענותיו; לא הוגשה קובלנה בשל עבירת המשמעת
בתוך שלושים ימים מיום שהותלה הרישיון או הוטלה
ההגבלה כאמור ,בטלה ההתליה או ההגבלה ,לפי
העניין.
( ) 2על אף האמור בפסקה ( ,)1ועדת האתיקה רשאית
להורות על הארכת ההתליה ,הגבלת הרישום הזמנית
או ההגבלות הזמניות לתקופות נוספות ,ובלבד שסך כל
התקופות לא יעלה על שישה חודשים מהמועד שבו
לראשונה הותלה הרישיון ,הופסק זמנית הרישום או
הוטלה ההגבלה.
(ד) על החלטת ועדת האתיקה לפי סעיף זה הנקבל והקובל
רשאים לערער בתוך 30ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר
ידון בעניין בדן יחיד.
(א) ענישה או זיכוי בהליכים פליליים או בהליכים 16י.
משמעתיים לפי דין אחר ,אינם מונעים נקיטת הליכים על פי
חוק זה נגד בעל מקצוע בשל אותו מעשה או מחדל ,ונקיטת
אמצעי משמעת או זיכוי על ידי ועדת האתיקה בשל אותו
מעשה או מחדל אינם מונעים נקיטת הליכים פליליים.
(ב ) הוגש כתב אישום נגד בעל מקצוע בשל מעשה או
מחדל המשמש גם עילה לדיון לפני ועדת האתיקה לפי חוק
זה ,רשאית ועדת האתיקה להפסיק את דיוניה עד למתן פסק
דין סופי בהליך פלילי.
16יא( .א ) ועדת האתיקה רשאית ביוזמתה או לבקשת בעל דין -
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 238
( ) 1לזמן אדם לבו(א )1לפנילזהמןכדאידלםהלעביודאאלופלניההציכגדידבלר;העיד או להציג דבר;
( )2להזהיר או לה(2ש) ביעלעהזדהביהרתאואםלהלחשובקיעלתעידקובןהדיתניאם לחוק לתיקון דיני
הראיות (אזהרת עדיהםרואבייוטתו(לאזשהבורעתה)ע,דיהםתושב"יםטו-ל80ש9ב31ו5ע;1ה) ,התש"ם;1531980-
( ) 3לבקש מבית ה(3מ )שפטלבהקמשחוזמי,בילתתהתמצושפלטפיהסמעחיוףזי13,לתת צו לפי סעיף 13
לפקודת הראיות [נולספחקוחדדתש]ה,ראהיותתשל[נ"ואס-ח71ח19ד54ש ,,]1להשתםשל"א ,1541971-לשם
גביית עדות; גביית עדות;
( ) 4לפסוק דמי נ (סי )4עה ולפשסכורקבדטמליהנסליעעדיהםוששכהרוזבמטנולה לעדים שהוזמנו
לפי סעיף זה ,כמו ללעפדי סשעהיוףז זמןה,לכהמעוידלבעדביתשהמוזשמפןט.להעיד בבית משפט.
(ב) דרשה ועדת א(בת )יקהדרמאשדהםולעדהתעיאדתאיוקלההמציאגדדםבלרהכעיאדמוארו להציג דבר כאמור
בסעיף זה ,והוא סירבבסעליעףשזוה,ת וכןהובאלסאירהבצדלקעשהומתניכחן באלתאדהעצתדק המניח את דעת
הוועדה ,רשאית היהאוולעצדווה,תרעשלאיהתבאהיתואללפצנויוהתבעזלמןהשבתאקתובעלפניה בזמן שתקבע
בצו ,ובלבד שהזהיברצהו,אוובתלובדכישבהכזווהנירתה לאועתשוותכיכןב;כועולנתצוה לעשות כן; על צו
הבאה לפי סעיף קטןה זבהא יהחלופליו סהעהיוףרקאוטןת זלהפיחסועליוףה3ה7ואראלוחתוקלפי סעיף 73א לחוק
בתי המשפט [נוסחבתמישוהלמב]ש,פטה [תנושסמ"חד-מ4ש8ו9ל51ב ,1,]5הבתשישנומי"ידם ,1551984-בשינויים
המחויבים. המחויבים.
(ג) הסמכות לה(חג) ליטהבסעמניכיוניתםללהפחיליסטעיבףעזניהיניהםנוגלעפייםסעיף זה הנוגעים
לקובלנה מסוימת נלתקוונבהלנלהיומשסבוירמאתשנותעונדהת להיואשתיבקרה,אשש ועעהדת האתיקה ,שעה
שהוועדה אינה יוששבהתוובעדידן.ה אינה יושבת בדין.
(ד ) הוראות סעי(ףד) זההיוחרואלוו,ת בסשעיינףוייזםה יהחמוחלו,יביבםש,ינועילים המחויבים ,על
סמכויות יושב ראשס ומעכודיותתהיואתשיבקרהאלשהורעודתתעהלאהתיתקליההללהפוירות על התליה לפי
סעיפים 16ח ו־16ט;".סעיפים 16ח ו־16ט;".
בסעיף ) 6( - 17בסעיף - 17 ( )6
(א) במקום סעיף (קאט) ן (א)ב ימבקואם :סעיף קטן (א) יבוא: ( )7
() 8
"(א ) מצאה ועדת "ה(א )תיקמהצאכיה והנעקדבתלהעאבתריקעהבירכיתהמנקשבמלעעת,ברשעאבירתתהימאשמעת ,רשאית היא
לנקוט נגדו אחד אולינוקתורט נמגאדומצאעחידם אאוליהו:תר מאמצעים אלה:
( )1התראה; ( )1התראה;
( ) 2נזיפה; ( ) 2נזיפה;
( ) 3קנס בסכום ש(ל) 3א יעקלנהס בעלסכהוקםנסשלהאק יבועעלהבסעעליףה1ק6נ(סא)(ה1ק)בלועחובקסעיף (61א)( )1לחוק
העונשין ,התשל״ז7-ה7ע9ו1נ;שין ,התשל״ז;1977-
( )4קביעת תנאים(4ו) הגבקלוביתעתשיתחנולאויםעולהעגבבולדותתוששילחובלעולעלהמעקבוצודעת;ו של בעל המקצוע;
( )5התליית רישיו(ן) 5או ההפתסלקייתתרירישושיםוןלתאוקוהפפהסקשלתאריתשעולםהלעתלקוחפמהששלא תעלה על חמש
שנים; שנים;
( )6ביטול רישיון (א )6ו ריבשיוטםו".ל רישיון או רישום".
(ב) בסעיף קטן (ג)(,ב )במקובםס "עי6ף(1קא)ט"ן י(גב)ו,אב"מ6ק1ואם"(16".א)" יבוא "16א".
בסעיף (18א)( ,ב )7מקוםבס"6ע1י"ף י8ב1ו(א)",חבומקקזוהם" "16".יבוא "חוק זה".
במקום סעיף () 189יבובא:מקום סעיף 19יבוא:
1 53ס"ח התש"ם ,עמ' .202
1 54דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,18עמ' .421
155ס"ח התשמ"ד ,עמ' .198
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ239 1
(א) ועדת האתיקה תעמיד את החלטותיה לעיון הציבור .19 "העמדה לעיון
באתר האינטרנט של זרוע העבודה במשרד הכלכלה הציבור של
והתעשייה וכן בדרכים נוספות כפי שתורה ,והכול בלא ציון
שם הנקבל ופרטים אחרים שיש בהם כדי לזהותו (בסעיף זה החלטות ועדת
האתיקה
-פרטים מזהים).
(ב) החליטה ועדת האתיקה על ביטול ,התליה ,הפסקת
רישום או על קביעת תנאים והגבלות לפי הוראות סעיף ,17
תפרסם באופן בולט באתר האינטרנט של זרוע העבודה
במשרד הכלכלה והתעשייה ובפנקס המהנדסים והאדריכלים
או בפנקס המורשים להיתר ,לפי העניין ,את דבר הביטול,
ההתליה ,הפסקת הרישום או התנאים וההגבלות ,לפי העניין,
בציון שמו של הנקבל ,ואם הוגש ערעור על החלטה כאמור -
גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו.
(ג ) פרסום כאמור בסעיף קטן (ב) יעמוד לעיון הציבור עד
תום תקופת ההתליה או התנאים כאמור ,אולם הוועדה
רשאית להעמיד לעיון הציבור את החלטתה מעבר לתקופה
זו בהתאם להוראות סעיף קטן (ד).
(ד ) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,ועדת האתיקה רשאית
להעמיד לעיון הציבור את החלטתה ,כולה או חלקה ,כאמור
באותו סעיף קטן ,בציון פרטים מזהים ,בדרך ולתקופה קצובה
כפי שתורה ,ולאחר ששמעה את הקובל ואת הנקבל ושקלה
בין השאר את הפגיעה בשמו הטוב ובפרטיותו של הנקבל או
של צד שלישי ואת הצורך באזהרת הציבור".
(א) תחילתו של חוק המהנדסים והאדריכלים ,כנוסחו בחוק זה ,ביום א' בתמוז חוק המהנדסים .63
התשפ"ב ( 30ביוני ( )2022בסעיף זה -יום התחילה).
והאדריכלים -
(ב) הוראות סעיפים 16עד 16יא 17 ,ו־ 19לחוק המהנדסים והאדריכלים ,כנוסחו תחילה ,תחולה
בחוק זה ,יחולו גם לעניין עבירת משמעת שנעברה ערב יום התחילה; ואולם ,על דיונים והוראות מעבר
תלויים ועומדים בוועדת האתיקה אשר החלו ערב מינוי הוועדה לפי סעיף 16ב לחוק
המהנדסים והאדריכלים כנוסחו בחוק זה ,יחולו הוראות החוק האמור כנוסחן ערב יום תיקון חוק התכנון .64
התחילה. והבנייה -מס' 135
פרק ט"ו :שכירות מוסדית
בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה- 1561965-
( )1בסעיף 62א -
(א ) בסעיף קטן (א)( ,)14ברישה ,במקום " "20%יבוא " ,"50%במקום "יתקיימו כל
אלה" יבוא "ייקבע כי הוראות התוספת השישית יחולו עליה" ,ופסקאות משנה
(א) עד (ג) -יימחקו;
(ב) בסעיף קטן (א- )1
( ) 1בפסקה (- )2
(א) בפסקת משנה (א) ,במקום הקטע החל במילים "בקרקע
שמתקיים בה האמור בפסקת משנה (ב)" ועד המילים "הוראות
סעיף 63ג" יבוא "ובלבד שהתקיימו כל אלה:
1 56ס"ח התשכ"ה ,עמ' ;307התשפ"ב ,עמ' .224
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 240
( )1השטח הכולל() 1המותהרשלטבחנייההכוללמלגוהרימוםתלראליבונגיידלה בלימוגתורים לא יוגדל ביותר
מ־ 200%מהשטח המכ־ול%ל00ה2מומתהרשלטבחנייההכובלמלגרהמשולתפרילהבנתיכינהיתבמגרש לפי התכנית
שאישרה הוועדהשהאמיחשוזריהת (הובופעסדקהת הממשחנוזהי זתו (ב-פסתוקסתפתמשנה זו -תוספת
השטח); השטח);
( )2נקבע בתכנית() 2כי הנוקרבאועתבתהכתנויסתפתכיההושיראשוית יהחתוולוספעתלהשישית יחולו על
תוספת השטח; תוספת השטח;
( ) 3מתקיימות הו(ר) 3אות מסתעיקףיי3מ6וג;ת";הוראות סעיף 63ג;";
(ב ) פסקת משנה (ב ) -פתיסמקחתק;משנה (ב) -תימחק;
( )2בפסקה ( ) 2(- )14בפסקה (- )14
(א) ברישה ,אחרי( "א() בפסבקריהשזוה-,אתחרעיש"י(יבה)פ"סיקבהו זאו"ו-הגתדעלשתייה)"ש יטבחוא "והגדלת השטח
הכולל המותר לבנייההכובלמלגרהמשוכתראמלוברנ"י;יה במגרש כאמור";
(ב ) בפסקת משנ (הב) (א),בבפמסקקותם "מלשאנוהת(םא),שיבממוקשויםם",לבאמוצתטםבר,שילמאושים ,במצטבר ,לא
יעלה על "30%יביועאל "הלעשלימו0%שי"3ם יהבומאפו"רלטישיםמובפשיסםקאוהתמפומרשטניהם בפסקאות משנה
( )1ו–( ,)3במצטבר( ,ל)1אוי–(ע3ל),הבעמלצט%ב0ר,3,לואל ישיעלמוהשעלהמ%פו0ר,3ט ובלפשסיקמותש המפורט בפסקת
משנה ( ,)2בנפרד אומשבנמהצ(ט)2ב,רבנעפםרדהשאיומובשמיצםטבהראעחרםיםהשכיאמומושר,יםלאהאחרים כאמור ,לא
יעלה על "100%ויאעחלריה "עבלמג%ר0ש10ל"פויאהחרתיכנ"יבתמגשראשישלרפיה ההותוכענידתה שאישרה הוועדה
המחוזית" יבוא "וכןהמהגחודזילת"היבשוטאח"והכןכולהגלדלהתמותהרשטלבחנייהכהולבלמגהרמשותר לבנייה במגרש
כאמור לשימוש המכפאורמוטרבלפשסיקמתושמשהנמהפ(ו2ר)טובלפבסדקתשמהשנטהח(2ה)כובללבד שהשטח הכולל
המותר לבנייה כאמהורמולתרא ילעבנלייההעלכא%מ0ור10למאהיעשלטהח עהלכול%ל00ה1מומתהרשטח הכולל המותר
לבנייה לתעסוקה אולבלנימיסהחלרתבעמסגורקשהלאפוילהמתסכחנירתבמשגאריששרלפהיההוותעכדניהת שאישרה הוועדה
המחוזית כאמור"; המחוזית כאמור";
(ג) בפסקת משנה((ג )ב) ,אבחפרסיק"בתכמלשתנכהנ(יבת)"-,א יחברויא" "בכהולסתפכתנישתי-מ"ו ישב";וא "הוספת שימוש";
(ב) בסעיף קטן (ד)(,ב) האמבוסרעיבףו יקסטוןמ(ןד)")1(,ה",אמהורמיבלויםיס"ובמסןע"י(ף")1ק,טןה (מיאל)1י(ם ",)2ובכסןע"יף -קטן (א ,)2()1וכן" -
יימחקו ,ואחריו יבויאי:מחקו ,ואחריו יבוא:
"( ) 2תכנית לפי סע"י(ף )2קטןת(כאנ1י)(ת)2לפהיחסלעהיףבקשטטן (חאש)1ח(ל)2ההעחלליוהתבכשניטתחכושלחללניהת,עליו תכנית כוללנית,
לא תסתור את התכלניאתתהסכתוולרלנאית,האתלכאניאתםהככןולמלתניקיתי,םאלאאחדאמםאכלןה:מתקיים אחד מאלה:
(א) היקף שטחי ה(באנ )ייההבימקגףרששטלחאי חהוברנגייבהיובתמרגרמ־ש%ל0א6חמוסרגך בשיוטתחיר מ־ 60%מסך שטחי
הבנייה שניתן לאשרהבבנימיגהרששנביהתןתלאאםשלרקבומעג רבשתכבניהתאהםכוללקלבניועת; בתכנית הכוללנית;
(ב) התקבל אישור(ב )הוועהדתהקהבמלחאויזישתורלתהוכוניעדת,הובהלמבחדוזישתהילקתףכנשיטת,חיובלבד שהיקף שטחי
הבנייה במגרש לאהחבונריגיהביובתמרגרמש־ ל0%א12חורמגסךביושתטרחימ־הב%נ0י2י1המשסנךיתןשטחי הבנייה שניתן
לאשר במגרש בהתלאאםשלרקבומעגרבשתכבניהתאהםכוללקלבניועת;".בתכנית הכוללנית;".
בתוספת השי(2ש )ית -בתוספת השישית - () 2
(א) בסעיף ( - 1א) בסעיף - 1
( )1בהגדרה "הש(כ )1רה לבטוהוגחדראהרו"ךה"ש-כרה לטווח ארוך" -
(א ) ברישה ,במקו (םא") לפבחוריתששהנ,יבתמנקאויםם"אללפהח"ו יתבושאני"תאנרבאיעםהאתלנהא"ייםבוא "ארבעה תנאים
אלה לפחות"; אלה לפחות";
(ב) בפסקה ( ,)1ב(מב) קוםב"פלסתקקוהפ(ת,)1הבשמכיקורוםת"ליתבוקואפ"תלתהקשוכפיהרותש"ל יאבוא "לתקופה שלא
תפחת מחמש שנים"ת,פוחבתמקמוחםמ"ששלשאנייםפ",ח ותובממקוחםמ "שששלניאםיפבחמתצוטמברח"מש שנים במצטבר"
יבוא "שיחד עם תקויפבותאה"ששיכיחרדותעםהרתאקושפונתההכשאכמיוררותלאהירפאחשתוונהמכעאשרמור לא יפחתו מעשר
שנים במצטבר ,והכושלנ"י;ם במצטבר ,והכול";
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ241 1
(ג) אחרי פסקה ( )2יבוא:
"( ) 3דמי השכירות ומנגנון לעדכון דמי השכירות ,לכל תקופת
השכירות ,לרבות תקופת השכירות הנוספת כאמור בפסקה (;)1
התנאים שייקבעו בהסכם לעניין זה יהיו בהתאם להוראות
סעיף (5א)( )2( ,)1ו–(;)3
( ) 4השוכר יהיה רשאי לסיים את תקופת השכירות בתום
כל שנה ממועד תחילת השכירות ,ובלבד שמסר הודעה על
כך לבעלים של יחידת הדיור ,באופן שנקבע בהסכם 90 ,ימים
לפני תום שנת השכירות האמורה לפחות ,או פרק זמן קצר
יותר אם נקבע בהסכם;";
( ) 2בהגדרה "זכאי" ,בפסקה ( ,)2המילים "אם קבע" -יימחקו;
(ב ) בסעיפים (9א)(12 ,ב) ו־(13ד) ,בכל מקום ,במקום "משרד האוצר" יבוא "משרד
הבינוי והשיכון";
(ג ) בסעיף (15ב) ,במקום "רשאי לקבוע" יבוא "יקבע" ,ובסופו יבוא "שיכללו
מבחני הכנסה".
.65הוראות התוספת השישית לחוק התכנון והבנייה ,כנוסחן ערב יום תחילתו של חוק חוק התכנון
והבנייה -הוראת
זה ,ימשיכו לחול על הסכם להשכרה לטווח ארוך שנחתם בהתאם להוראות התוספת
האמורה ערב יום תחילתו של חוק זה. מעבר
.66תקנות ראשונות לפי סעיף (15ב) לתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה ,כנוסחו בחוק חוק התכנון
והבנייה -תקנות
זה ,יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בתוך 18חודשים מיום
פרסומו של חוק זה. ראשונות
בחוק לעידוד השקעות הון ,התשי"ט( 1571959-בפרק זה -חוק לעידוד השקעות הון) - .67 תיקון חוק לעידוד
השקעות הון -
( ) 1בסעיף ,)2(3אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית" ובמקום מס' 75
"כמשמעותו" יבוא "כהגדרתם";
( )2בכותרת פרק שביעי ,1בסופה יבוא "ובניינים לשכירות מוסדית";
( )3בסעיף 53א -
(א) בסעיף קטן (א) -
( )1אחרי פסקה ( )1יבוא:
"(1א) "אזור פריפריאלי" -יישוב מיעוטים כהגדרתו בפסקה ()4
בחלק א' לתוספת השנייה ,או יישוב המשויך לאשכול פריפריאליות
1עד 4וכן לאשכול חברתי־כלכלי 1עד ,4לפי פרסומי הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה בעניין אפיון ודירוג הרשויות המקומיות;";
( ) 2בפסקה ( ,)3בהגדרה "בניין להשכרה" ,אחרי "כנכס מאושר" יבוא
"ושהוגשה לגביו בקשה לאישור תכנית כאמור בסעיפים )2(3ו־ 17עד יום
י"ט בטבת התשפ"ד ( 31בדצמבר ;")2023
( )3אחרי פסקה (3א) יבוא:
"(3א" )1בניין לשכירות מוסדית" -בניין אשר בתוך התקופה שמיום
תחילת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
הכלכלית לשנות התקציב 2021ו־ ,)2022התשפ"ב( 1582021-בפרק זה
157ס"ח התשי"ט ,עמ' ;234התשע"ז ,עמ' .261
1 58ס"ח התשפ"ב ,עמ' .80
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 242
-חוק התכנית הכל-כלחיותק)העתדכינויםתטה"זכלבכטלביתת)העתדשיוצ"םבט("1ז3בבטדבצתמבהרתשצ"ב ( 31בדצמבר
,)2031הוגשה לגביו31,ל0פ2נ)י,תהווגםשההבנליגיבהי,ו,בלקפשניהתלואםיהשוברנייתהכ,ניבתקכשאהמלוראישור תכנית כאמור
בסעיפים )2(3ו־ ,17בצסיעריופףיםהי(3ת2ר) וה־ב7נ1י,יבה,צוירמותףקיהימתירםהלבגנבייוה,כולמאתלקיה:ימים לגביו כל אלה:
( )1יש בו 10דיר(ו) 1ת ל יפחשותב,ו א10ם דהיורואתנמלפצחאותב,אזאורם שהואיאנונמצא באזור שאינו
אזור פריפריאלי ,אואז6ורדיפררויתפרליפאלחיו,ת,אוא6ם דהיורואתנמלפצחאובת,אזאורם הוא נמצא באזור
פריפריאלי; פריפריאלי;
( )2המינהלה שו(כ2נ) עההכימינבההלתהאםשולכנתעכנהיתכישבההוגתשאהם לפתיכנית שהוגשה לפי
סעיף ,)2(3הדירות לסשעיכףיר3ו(2ת),מוהסדידירותתיולששככריורובתהמשוכסרדיהתליטווושחכרו בהשכרה לטווח
ארוך ,לתקופה של 5א1רושך,נילםתלקופפחוהתשבלמ5מ1וצשענימםתלופךח8ו1תהבשמנמיוםצע מתוך 18השנים
שלאחר תום הבנייה;שלאחר תום הבנייה;
(3א" )2דירות לש(כ3יראו)2ת מ ו"סדידריותת" ל-שאכיחרדותמאמלוסה,דילתפ"י -העאניחיןד :מאלה ,לפי העניין:
( )1לעניין מי שב(נ1ה ) אתלעהנביינןייןמילשכבינרהותאתמוסהבדיניתין-לשכירות מוסדית -
(א ) לגבי בניין הנ(מא )צא,לגבבמיועבנדייןמתהןנמהצאיא,שובר,מובעאדזורמתן האישור ,באזור
פריפריאלי -הגבוהפרמיפבירןיאליה -:הגבוה מבין אלה:
( 6 ) 1דירות; ( 6 )1דירות;
( ) 2שיעור של )23(0%לפחשויתעומרהדשילרו%ת0ב3בלניפיןחואתומהדירות בבניין או
מהדירות בחלק הבנמייהןדישרואותשברחכלבקניהיןבנלייןשכישראוותשר כבניין לשכירות
מוסדית לפי סעיף מ3ו5סא(דיב),ת לפי סהעיניףין53,שא(שב)ט,חלפי העניין ,ששטח
הרצפה הכולל שלהןרצלפאהיפהחכותללמ־ש%ל0ה3ן מלאשטיחפחת מ־ 30%משטח
הרצפות של הבנייןהראצופוהתחלשקלשהאבונישיןר כאואמהוחר,לק שאושר כאמור,
בהתאמה; בהתאמה;
(ב) לגבי בניין הנ(במ) צא,לגבבמיועבנדייןמתהןנמהצאיא,שובר,מובעאדזורמתן האישור ,באזור
שאינו אזור פריפריאשלאיינ-ו האזגוברוהפרמיפבירןיאליה -:הגבוה מבין אלה:
( 10 )1דירות; ( 10 )1דירות;
( ) 2שיעור של ) 26(6%לפחושיתעומרהדשילרו%ת6ב6בלניפיןחואתומהדירות בבניין או
מהדירות בחלק הבנמייהןדישרואותשברחכלבקניהיןבנלייןשכישראוותשר כבניין לשכירות
מוסדית לפי סעיף מ3ו5סא(דיב),ת לפי סהעיניףין53,שא(שב)ט,חלפי העניין ,ששטח
הרצפה הכולל שלהןרצלפאהיפהחכותללמ־ש%ל0ה5ן מלאשטיחפחת מ־ 50%משטח
הרצפות של הבנייןהראצופוהתחלשקלשהאבונישיןר כאואמהוחר,לק שאושר כאמור,
בהתאמה; בהתאמה;
( )2לעניין משכי(ר) 2ממלשעינךיין -מכלשכיהרדימרומתשישךרכ-שכלבבהנידייןרות שרכש בבניין
לשכירות מוסדית;";לשכירות מוסדית;";
אחרי פסקה ( (43ב) ) יבואאח:רי פסקה (3ב) יבוא: () 4
"(3ג) "השכרה לטוו"ח(3אג )רו"ך"הש-כהרשהכלרטתוודחיראורתוךש"ה-סהכםשכהרשתכידירורותתהשחלהסכם השכירות החל
עליהן יהיה בכתב ועילכילהוןלילהיפהחובתכאתבת ויהכאלמוולר לבפפחסוקתאואתת(1ה)אעמדור()4בפסקאות ( )1עד ()4
להגדרה "השכרה ללטהוגודחרהאר"וךה"שכשרבהתולסטפוותחהאשריוךש"יתשלבחתוקספהתתכהנושןישית לחוק התכנון
והבנייה ,התשכ"הו-ה5ב6ני9י91ה,1,5הובתלשבכד"הש-ה65מ9נ1ה59ל,1כוהבגלדברדתושבהמאונתהלה כהגדרתו באותה
תוספת ,נתן בתום כתלוסשפנתת ,נמתס,ן באיתושוםרככלי שהנדיתרומתס,האאימשווררוכתישהידמירשוות האמורות שימשו
להשכרה לטווח ארולךהבשכשנרתה להטמווסחשאחרלופךה;בשנת המס שחלפה;
1 59ס"ח התשכ"ה ,עמ' .307
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ243 1
(3ד) "המועד הראשון להשכרה" - () 4
( )1לגבי מי שבנה את הבניין -מועד תום הבנייה;
( ) 2לגבי משכיר ממשיך -המועד שבו רכש את הדירות
לשכירות מוסדית;
(3ה) "משכיר ממשיך" -מי שרכש את הדירות לשכירות מוסדית
ממי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית או ממשכיר ממשיך אחר,
והתחייב לעמוד בתנאי הזכאות להטבות לפי סעיף 53ב(ב;";)1
( ) 5אחרי פסקה ( )5יבוא:
"(" ) 6תום הבנייה" -סיום בנייה כהגדרתו בסעיף ()4(19ב)( )2לחוק
מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ,התשכ"ג;";1601963-
(ב) בסעיף קטן (ב) -
( )1ברישה ,אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית"
ובמקום "אם נתקיימו תנאים אלה" יבוא "אם התקיימו לגביו גם תנאים
אלה";
( )2במקום פסקה ( )1יבוא:
"( )1בחלק המאושר יש ,לעניין בניין להשכרה 8 -דירות לפחות,
לעניין בניין חדש להשכרה או בניין לשכירות מוסדית הנמצא באזור
פריפריאלי 6 -דירות לפחות ,ולעניין בניין לשכירות מוסדית הנמצא
באזור שאינו אזור פריפריאלי 10 -דירות לפחות;";
בסעיף 53ב -
(א ) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב )1בעל בניין לשכירות מוסדית יהיה זכאי להטבות המפורטות בסעיפים
53ג ו־53ד ,אם התקיימו שני אלה:
( ) 1הוא השכיר את הדירות לשכירות מוסדית בהשכרה לטווח
ארוך לתקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים
שלאחר המועד הראשון להשכרה;
( )2הוא השכיר את הדירות לשכירות מוסדית בהשכרה לטווח
ארוך לתקופה הקבועה בפסקה ( )2להגדרה "בניין לשכירות מוסדית",
או מכר את הדירות למשכיר ממשיך לפני תום התקופה האמורה;".
(ב) בסעיף קטן (ג) -
( ) 1במקום פסקה ( )1יבוא:
"( ) 1על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ב ,)1מי שבנה בניין
להשכרה יהיה זכאי להטבות לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) ,לפי
העניין ,ומי שבנה בניין לשכירות מוסדית יהיה זכאי להטבות לפי
סעיף קטן (ב ,)1גם אם מכר את הדירות שיש להשכירן כאמור
באותם סעיפים קטנים לפני שחלפו שנות ההשכרה הקבועות בהם,
לפי העניין ,ובלבד שמכר לפחות 50דירות ,לרוכש אחד שהתחייב
להשכיר את הדירות בהתאם לאמור בסעיף קטן (א) או (ב) ,או
להשכיר את הדירות בהשכרה לטווח ארוך בהתאם לאמור בסעיף
1 60ס"ח התשכ"ג ,עמ' .156
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ1 244
קטן (ב ,)1בהתאמה,ק וטןה(מבכ1י),רהבהכתלואלמהה,בותהכנמיכתירשהאכילשורלהה הבמתיכנניהלתהשאישרה המינהלה
לפני תום הבנייה ,ולפהניתקיתיומםו ההבתננייאיה,םוהשקתקביעיממונהלתנראישוםתשהקמבסעיםמנהל רשות המסים
לפי פסקה ( ;";)2לפי פסקה (;";)2
( ) 2בפסקה ( ,)3א(ח2ר) י "בבניפיןסקלהה(ש)3כ,ראה"חרייבו"באני"יןאולבהנישיןכרלהש"כיברואת "מאווסדביניתי"ן לשכירות מוסדית"
ובמקום "(א) או (ב)"וביבמוקאום"("א(),א)(ב)או (אוב)("בי)1ב"ו;א "(א)( ,ב) או (ב;")1
(ג) אחרי סעיף ק (טגן )(ג) יאבוחרא:י סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג ) 1מכר בעל בני"י(ןג1ל) שמככירובתעמלוסבנדיייןת לאשתכיהרודיתרומתוסלדישכתיראות המודיסרדויתת לשכירות מוסדית
למשכיר ממשיך ,ילתנמהשכמינרהמלמרששיוך,תיהתנמהסימםנהאלת רמשתוןתהההמטסביוםת אכתאממורתן ההטבות כאמור
בסעיפים 53ג ו־53דבסבעמיתפןיםער3ו5בגו ות־5-3דמאבתמתהןמוערכורבואתו -הרומכאשת -המלותכרשלואוםהרוכש -לתשלום
המס והפרשי הצמדההמוסרויבהיפתר כשיאמהוצרמבדסהעוירףיקביטןת (כה)אומבורמתבןסהעיוףדעקהטן (מרה)אושבמתן הודעה מראש
על המכירה במועדעשליקהבמעכירמנההבלמרועשודתשיהקמבסיעם.מ";נהל רשות המסים;".
(ד ) בסעיף קטן (ד)(,ד) במקובסםע"י(ףא)קטאןו (דב)",ביבמוקאום"("א(),א)(ב)או (אוב)("בי)1ב"ו;א "(א)( ,ב) או (ב;")1
(ה) בסעיף קטן (ה)(ה ) -בסעיף קטן (ה) -
( ) 1בפסקה ( ,)1ב (מ1ק )ום "בבפססעיקףה (ק1ט)ן( ,בא)מ"קיובםו"אב"סבעסיףעיקפיטןם(קא)ט"ניבםו(אא)"בעסד (עיבפ1י),ם קטנים (א) עד (ב,)1
לפי העניין" ובמקוםלפ"יובהעעלנייהןב"ניויבןמאקוםמ"שוכביערלההבבניניןין" יאבוואמ "שוכביערלההבנבינייןי"ן,יבוא "ובעל הבניין,
משכיר הבניין או ממששכיכרירמהמבשנייךן";או משכיר ממשיך";
( )2בפסקה ( ,)2א (ח2ר )י "בבניפיןסקלה (ש)2כ,ראה"חרייבו"באנ"ייאןולבהניישןכלרהש"כירבותא "מואוסדביניתי"ן,לשכירות מוסדית",
במקום "בסעיף קטןב(גמ),קויםש "לבםסבעוינףהקהטןבנ(יגי),ן"יישבלוםא "בובנסהעיהףבנקייטןן" (יבב1ו)אא"ו (בג)ס,עיף קטן (ב )1או (ג),
לפי העניין ,ישלם הלפמיוכהר"ענוייבן,סויפשהליםבוהאמו"כלרע"ניויןבספוספקההיזבוו,א" "מלס"עני-יןלרפבסוקתה זו" ,מס" -לרבות
מס רכישה"; מס רכישה";
בסעיף 53ג )5( -בסעיף 53ג - ( )5
(א ) בכותרת השו(לאי) ים,באכוחתרירת"בנהיישןוללייהם,שכארחה"ריי"בובנאיי"ןולבהעשלכרבנהי"יןיבלושאכי"ורולתבעל בניין לשכירות
מוסדית"; מוסדית";
(ב ) בסעיף קטן (א)(,ב )אחרביס"ועילףגבקיטןבנ(ייאן),חאדחשריל"והלשגכבריהב"ניייןבוחאד"שאולבהנישיןכרלהש"כייברואת "או בניין לשכירות
מוסדית"; מוסדית";
(ג) אחרי סעיף ק (טגן) (ד) יאבחוראי :סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד )1על הכנסתו "(הדח1י)י בעתל שהלכנבסעתלו בהניחיןיבלתשכשילרובתעלמובסנדיייןת למשמככייררוהת מוסדית ממכירה
כהגדרתה בסעיף 88כהלגפדקרותדה (בבססעיעיףף8ק8טןלפזקהוד-המ(כביסרעהי)ףאקוטןמזההשכ-רמהכישרלה) או מהשכרה של
דירות בבניין לשכירדוירתותמובסבדניייתן(לבסשעכיףרוקתטןמזוסהדי-תה(דביסרועית)ף,קיטחןולזוהש-יעהודרירות) ,יחולו שיעורי
המס כמפורט להלן:המס כמפורט להלן:
( ) 1אם ההכנסה (ה )1ופקהאםממהכהיכרנהסהאוהומפהקשהכרמהמכישרלההאדוירומתהשהכחרלה של הדירות החל
במועד הראשון להבמשוכערדה ה-רא%ש9ו2ן ללעהנישיןכרההכנ-סה9%ש2חללוענתייןלגבהיכנהסה שחלות לגביה
הוראות סעיף 121הלופרקאוודתה סו־עי%ף2111ל1עלניפיןקודהכהנוס־ה1%ש1חלוענתייןלגבהיכהנסה שחלות לגביה
הוראות סעיף 126להפוקרואדוה,ת וסבעילףבד126שמלפתקויידמהי ,ם וכבלבאדלהש:מתקיימים כל אלה:
(א ) הדירות הוש(כאר )ו בההדישרכורתה הלוטושוכחרואברוהךשלכרתקהופלהטוושחלארוך לתקופה של
חמש שנים לפחותחמבשממושנציעם מלתפוחךותשבשממהושצניעםמתשולךאחשרש השנים שלאחר
המועד הראשון לההשמכורעהד(בהסרעאיףשוןקטלןהזשהכ-רהת(קבוספעתיףהקשטכןי זרוהת -תקופת השכירות
הראשונה); הראשונה);
(ב ) הדירות לא נ(מב) כרוהלדפינריותשחללאפונמחכמרושלשפניםשמחלהפמועחדמש שנים מהמועד
הראשון להשכרה; הראשון להשכרה;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ245 1
( ) 2אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל 246
בשנת המס שלאחר תום תקופת השכירות הראשונה 27.5% -לעניין
הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף 121לפקודה ו־ 9%לעניין הכנסה
שחלות לגביה הוראות סעיף 126לפקודה ,ובלבד שמתקיימים כל
אלה:
(א) הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של
חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום
תקופת השכירות הראשונה (בסעיף קטן זה -תקופת השכירות
השנייה);
(ב) הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת
השכירות הראשונה;
( )3אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
בשנת המס שלאחר תום תקופת השכירות השנייה 25.5% -לעניין
הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף 121לפקודה ו־ 7%לעניין הכנסה
שחלות לגביה הוראות סעיף 126לפקודה ,ובלבד שמתקיימים כל
אלה:
(א) הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של
חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום
תקופת השכירות השנייה (בסעיף קטן זה -תקופת השכירות
השלישית);
(ב) הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת
השכירות השנייה;
( ) 4אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
בשנת המס שלאחר תום תקופת השכירות השלישית 24% -לעניין
הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף 121לפקודה ו־ 5%לעניין הכנסה
שחלות לגביה הוראות סעיף 126לפקודה ,ובלבד שמתקיימים כל
אלה:
(א) הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של חמש
שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום תקופת
השכירות השלישית;
(ב) הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת
השכירות השלישית.
(ד ) 2על אף האמור בסעיף 125ב לפקודה ,על דיבידנד ששולם שמקורו
בהכנסה חייבת שהופקה ממכירה או מהשכרה של דירות בבניין לשכירות
מוסדית ,בניכוי המס החל עליה ,יחול מס בשיעור של .20%
(ד )3משכיר ממשיך שרכש ,בתקופה הקובעת ,את הדירות לשכירות
מוסדית ממי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית ,יהיה חייב במס רכישה
בשיעור של 0.5%בשל רכישת הדירות ,ובלבד שהתקיימו התנאים
הקבועים בסעיף 53ב(ב ;)1בסעיף קטן זה" ,התקופה הקובעת" -התקופה
החל מתום תקופת השכירות הראשונה כהגדרתה בסעיף קטן (ד )1ועד תום
תקופת השכירות הקבועה בפסקה ( )2להגדרה "בניין לשכירות מוסדית;".
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ
(ד ) בסעיף קטן (ה)(,ד) אחרביס"עהיףהכקנטסן (הה)ה,חיאיחברתי "מהבנהייכןנסלהשהכחרייהב"תיבמובאני"יןאולמהבשניכירןה" יבוא "או מבניין
לשכירות מוסדית",ל בשכמיקרווםת "מסועסידףיקת"ט,ן (בבמ)"קויםבו"אסע"יסףעיקףטןק(טבן)"(בי)בו-אל"גסביעיבףניקיןטן (ב) -לגבי בניין
להשכרה ,או רק כנגלדההשככנרסהת ,באועלרקהבכניגיןד להכשנכיסרתותבעמלוסהדביניתין-ללגשבכירבוניתיןמולסשדכייתרו-תלגבי בניין לשכירות
מוסדית" ,אחרי "ממעולסודתיתה",בניאיןחרליה"שמכערלוה"ת יהבובנאיי"ןאלוהמשעכלרוהת"היבוניאין"לאושכמירעולותת הבניין לשכירות
מוסדית" ואחרי "בעמותסהדימתכ"ירוהא"חירביו"אב"עלתפיההמעכיניריןה""; יבוא "לפי העניין";
( )6בסעיף 53ג(1א()( ,)2) 6בבפסעקיתף 3מ5שגנ(1הא()ג()(,),1)2בבפמסקותםמ"כשנמהש(מג)(עו,)1תהבמבקהוגםדר"כהמ"סשיומםעובתניהיבה"הגדרה "סיום בנייה"
שבסעיף ()4(19ב)( )2לשבחוסקעימףי9ס1ו(י)4מ(קב)ר(2ק)עילן"חויקבומאי "סוכיממשקמרעקועיתן"ה יבבהוגאד"רכהמ"שתומםעוהתבהנייבה"ג";דרה "תום הבנייה"";
( )7בסעיף 53ד ,בס(7ע) יף קבטןס(עבי),ף 3א5חד,ריב"סבענייףןקלטהן (שבכ),ראה"חיריבו"אבנ"ייאןולבנהיישןכלרשה"כיירבוותא "מואסודביניתי".ן לשכירות מוסדית".
חהה8וו6שרק.קאלועועת(יתהדאמו) כהעדנוןבסר-העלחיאיףבת8ה.6אשלמו (רבהאע) כבלנססבעניהעיףילןחי3איל5ףבגש(תכדהי)1ארשולמלותרבחומעובקלססלדבעיניעייףתיןדו3מל5דמגש(כהיכדיר1ש)רהוקלעתאוחוומתוקמסההלודןי,עשיתככדרונמוהדמסכשחהיולרשהבקדיחעראווקתתמזהבההו,בן,שניעכיכןלרנוהסחההשחווושרלקקאלבודעיועתחירתוודמוקהתעדוזןבברה-,בניעילן
לשכירות מוסדית ,שלנשבנכיהרועתלממוקסרדקיעתי,ןששננברנכהשועלבמקכרזקעמיןטעשםנרהכמשדוינבהמ,כירחזולמטמעסםבהשימעדוינרה ,יחול מס בשיעור
של 29%לעניין הכנשסלה%ש9ח2לולתעניליגןביההכנהסוהראשוחתלוסתעילףג1ב2י1הלהפוקרואדותתמססעיהףכ1נ2ס1הלופבקושידעתורמס הכנסה ובשיעור
של 11%לעניין הכנשסלה1%ש1חללועתניילןגבהיכהנסהוהראשוחתלוסתעילףגב6י2ה 1להופרקואודתה,סובעילףבד126שהלפתקויידםה ,ובלבד שהתקיים
האמור בסעיף 53ב(בה1א)מלורחובקסלעיעיףדו53דב(הבש)1קלעוחותקהולן,עיכדנוודסחהושבקחעווקתזה;ון,לכעניויסןחזוה,ב"חומקכרזזה; לעניין זה" ,מכרז
מטעם המדינה" -ממטכערזם שהפמרדסינמהה" ה-ממדיכנרזה אשופרהסחמבהרההמהדמינמהשלאותיתהחלבדריוהר הלמהמששכלרתהית לדיור להשכרה
כשהיא פועלת בשםכשהמהידיאנפהו,עשללתפיבשתנםאיהומדשינעוה,רששללפי6%תנ6אליופחשויתעומרסךשלהד%י6רו6תלפשיחיובתנומסך הדירות שייבנו
במקרקעין ,ואם הבנביימןקנרמקצעיאן,בואאזוםרהפברניייפןרינאמלציא-בשאזיוערורפרישלפרי%א0ל3יל-פחשויתעומרסשךלהד%י0ר3ותלפחות מסך הדירות
שייבנו במקרקעין ,ישיימבשנוולבהמקשרכקרעהין,ל יטושומחשאורולךהבשלכברד,הללתטקוופחהארשונךקבלעבהד,בלתנתקאויפההמכשנרזקבעה בתנאי המכרז
שלא תפחת מ־ 15ששנילםא ,ותאפשחרתהממ־ו15עדשנהיאם,חורואןשלרהגהשמותעהדצהעואתחרבוןמלכרהזגכשאתמוהרצעחולתלבפנמיכרז כאמור חל לפני
יום הפרסום של חויקו זםה.הפרסום של חוק זה.
( ) 1בעל בני(יבן)לה (ש1כ )רהבאועלבבענלייןבניליןהשחכדרשהלאהושבכערלהבנשייקןיבחלדכשתלבהאשיכשרוהר לשתקיכנבילתכתב אישור לתכנית (ב)
כאמור בסעיף )2(3לכחאומקורלעביסדועידףה(3ש)2קעלוחתוקהולן,עילדפונדי יהוםשקפערוסתומהוון,שלפנחיוקיוזםהפורעסדומו של חוק זה ועד
יום י"ט בטבת הת ישופם" יד"(ט31בטבבדצתמהברתש3פ0"2ד1(,)2ר3שבאדי,צבמבהורד3ע2ה)20ל,מירנשהאלי,ת בההרודשועתה למינהלת הרשות
שימסור עד לאותושימומעסוד,רלעבדחולראובקתובלמתועמד,כללובלחוהרהבטקבובלתתשמלכפילוחלוקההלטעיבודותדשלפי חוק לעידוד
השקעות הון כנוסחוהשבקחועוקתזהה,וןבכמנקווסםחוההבטחובוקתזה,שלבפמיקוחוםקהלהעיטדבודת הששלקפיעוחתוקהולןעידוד השקעות הון
כנוסחו ערב תחילתכונושסלחוחועקרזבה,תוחבילבתוד שלהתחוקיקיזמוה,כולבלאבלדה:שהתקיימו כל אלה:
(א) התקיימו בבני(יןא) התנהאתיקםייהמקובבובעניייםןבההתגנדאריהם"הבנקייבןועלישםכיברהוגתדרמוהס"דביניתי"ן לשכירות מוסדית"
שבסעיף 53א(א)(3א1ש)בלסחעויקף ל53עיא(דוא)ד(3האש)1קעלוחתוקהולן,עיכדנוודסחהושבקחעווקתזה;ון ,כנוסחו בחוק זה;
(ב) לא נעשתה מ (כיב) רה כלהאגנדערתשהתהבסמעכייףר8ה8כלהפגקדורדתההשבלסעהידףיר8ו8תללפהקושדכהרהשל הדירות להשכרה
לפי כתב האישור שלנפייתןכלתתבכנהיאתישהומרקושרנית;ן לתכנית המקורית;
(ג ) לא חלפו ( 10שג )נים למאמוחעלדפותו10ם השנביניםיהממכוהעגדדרתתווםבהסבענייףיה53כא(הגא)ד(ר)6תו בסעיף 53א(א)()6
לחוק לעידוד השקעלוחתוקהולן,עיכדנוודסחהושבקחעווקתזה.ון ,כנוסחו בחוק זה.
( ) 2הוגשה הודע (ה )2לפיהפוסגקשהה(1ה),ודירעאהולאפית יפוסםקקהב(1ל),תירהאהודאעתהיוכםמוקעבדלהתרהאהשווןדעה כמועד הראשון
להשכרה. להשכרה.
חוק מס ערך יבתויאק:ון (1א) פסקה יבבומקא:ום -חובמקחס'ומק9ס5עמרסךערך69מ.וסף,בחהותקשמלס"וע-ר75ך19מ1ו16ס,ף,בסהעתיףשל3"1ו-,ב75מ9ק1ו61ם,1פבססקעהי (ף11א,)3 מ9תוי.6קסוףן
-מס' 59
מוסף
"(1א) מכירתו של"(א1ואת)ו ח למקכימרבתנוייןשלשאותשורחכלבקניימןבלניהיןשכשראוהשלרפיכחבוניקיןללעיהדושדכרההשלקפעיוחתוק לעידוד השקעות
הון ,התשי"ט621959-ה1ון,אוהמתכשייר"תטן9-ש5ל19ד2י16רואתולמשכיכיררתוןתשמלוסדידירותתבלבנשייכןירלותשכימורוסתדימתוסבדביניתין לשכירות מוסדית
161ס"ח התשל"ו ,עמ' ;52התשע"ח ,עמ' .956
1 62ס"ח התשי"ט ,עמ' .293
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ247 1
לפי החוק האמור ,ובלבד שאותו חלק מבניין או אותן דירות ,לפי העניין ,היו מושכרים
במשך חמש שנים לפחות או נמכרו בהתאם להוראות סעיף 53ב(ג)( )1לחוק האמור,
ושהבקשה לאישור כאמור הוגשה בשנת 1979או אחריה והתמלאו התנאים שנקבעו
בחוק האמור או על פיו;".
בפקודת מס הכנסה- 163 .70 תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 258
( ) 1בסעיף 64א ,2בסעיף קטן (א) -
(א ) אחרי ההגדרה ""אמצעי שליטה"" ,בעל מניות מהותי"" ,מחיר מקורי"" ,קרוב"
ו"רווח הון ריאלי"" יבוא:
""בקשה לתוספת זכויות" -הגשת תכנית למוסד התכנון המוסמך לפי
חוק התכנון והבנייה להגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
המיועד למגורים לפי סעיפים 62א(א)(( ,)14א )2()1או 62א 2לאותו
חוק או להוספת שימוש או להגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
במגרש המיועד לתעסוקה או למסחר לפי סעיף 62א(א()14()1א)()2
לחוק האמור ,והכול לשם השכרה לטווח ארוך; לעניין זה יראו תכנית
כאמור כתכנית שהוגשה אם התקיימו לגביה התנאים שנקבעו לפי
סעיף 83א 1לחוק האמור;";
(ב) בהגדרה ""הכנסות חריגות" ,של קרן להשקעות במקרקעין" -
( )1בפסקה (()2א) ,במקום "בתוך פחות מ־ 20שנים מיום רכישתם בידי
הקרן" יבוא "בטרם הסתיימה תקופה של 20שנים לפחות שבה שימשו
יחידות הדיור למטרת השכרה ,בהתאם לאותה פסקה ,ובלבד שלא נמכרו
בדרך של מכירה למשכיר";
( ) 2בפסקה ( ,)3במקום "בתוך פחות מ־ 20שנים מיום רכישתם בידי הקרן"
יבוא "בטרם הסתיימה תקופה של 20שנים לפחות שבה שימשו יחידות
הדיור למטרת השכרה ,בהתאם לאותה פסקה ,ובלבד שלא נמכרו בדרך
של מכירה למשכיר";
( ) 3בהגדרה "הכנסות" ,שלעניין פסקאות ( )2ו–( ,)3בסופה יבוא "ולמעט
שבח מקרקעין בשל מכירה כאמור בסעיפים 49כב49 ,לג או 49לג 1לחוק
מיסוי מקרקעין";
(ג) אחרי ההגדרה ""הכנסות חריגות" ,של קרן להשקעות במקרקעין" יבוא:
""השכרה לטווח ארוך" -השכרה של יחידת דיור למגורים שהסכם
השכירות החל עליה יהיה בכתב ויכלול לפחות את האמור בפסקאות
( )1עד ( )4להגדרה "השכרה לטווח ארוך" שבתוספת השישית לחוק
התכנון והבנייה;";
(ד) אחרי ההגדרה "החברה הממשלתית לדיור להשכרה" יבוא:
""חוק התכנון והבנייה" -חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה;";1641965-
(ה) אחרי ההגדרה "מועד הרישום למסחר בבורסה" יבוא:
1 63דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשפ"א ,עמ' .96 248
1 64ס"ח התשכ"ה ,עמ' .307
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ
""מכירה למשכיר" ""-ממכיכיררההלשמלשכילר"יח-ידמוכתירההמגושרליםכלהימחוישדוכתרותהמכגוארמיוםר המושכרות כאמור
בפסקה ( )4להגדרהב"פמסקקרהק(ע4י)ן ללהצגורדרכיהד"יומרקרלקהעישןכלרצהו"רלכירודכיושראלחהדשכרה" לרוכש אחד
שהתחייב להשכיר אשתהיתחחיידיובתלההמשגוכירירםאכתאימחוירדולתתקהומפגוהרישםלכ10אמשונריםלתקופה של 10שנים
נוספות לפחות ,ובלנבודספשולתפנליפחהומת,כיורבהלבלדאושתולפרנויכהש,מכשיירמהשלו יאוחיתודורותכש ,שימשו יחידות
הדיור האמורות למהטדריותר ההשאכמרורהותלמלגומרטירם,ת בההשתכארםה לאמוגותרהים,פסבקההתאם לאותה פסקה
לתקופה של 15שנילםתלקופפחוהת;"ש;ל 15שנים לפחות;";
(ו ) בהגדרה "מקר(וק )עין בלצהוגרדכריהד"יומרקרלקהעישןכרלצהו"ר-כי דיור להשכרה" -
( )1ברישה ,במקו(ם") 1עדברתיושםה,שבמעקושנםי"ם,עדלפתיוםהמושקבדעם,שוניבםל,בלדפישנהרמכושקודם ,ובלבד שנרכשו
במהלך התקופה הבקומבהעלתך" יהבתוקאופ"והכןהקמוקברעקתע"יןיבשוהאוג"ושכןה מלגקבריקהעיםן בשקהשוגהשה לגביהם בקשה
לתוספת זכויות בתולךתושסנפתיתיזםכומיומותעבדתוהךרכשינשתיהים -עמדמותעודםהשרבכיעששהני-ם,עלדפיתום שבע שנים ,לפי
המוקדם ,ובלבד שנהרמכושקודםב,מוהבלךבדהתשנקורפכהשושבמימוהםלךא'הבתסקיוופןההשתמשיוע"םו (א' 7בסיוון התשע"ו (7
ביוני )2016ועד יוםבטי'וניבט6ב01ת)2הותעשדצי"ודם (ט3'1בבטדבצתמבהרת3ש3צ)2"0ד";( 31בדצמבר ;")2033
( )2בפסקה ( ,)2ב(2מ )קוםב"פתסוקםה (ה)2ת,קובפמהקוהםקו"בתועםת"היבתוקואפ"התוהםקוהבתעקתו"פיהבוא "תום התקופה
שמיום א' בסיוון השתמשיוע"םו (א' 7בביסוינויון16ה0ת)2שע"דו י(ו7םביט'וניבט16ב0ת)2העתדשיצו"םד (ט'31בטבת התשצ"ד (31
בדצמבר ;")2033בדצמבר ;")2033
( )3בפסקה ( ,)4ב(3מ )קוםבפהסקקטהע (ה,)4חלבבמקמוילםיםהק"וטהעכוהלחלאםבמאיילישםרה""והוכעודל אם אישרה" ועד
המילים "בשנת המהסמישלחילםפ"הב" ישנבותאה"ומבסמקשרחקלעפיןה"שיבהוגאש"והבלמגקבריקהעםיןבקשהשוהגשה לגביהם בקשה
לתוספת זכויות בתולךתושסנפתיתיזםכומייוותםבהתרוכךישנהתי-יעםדמיתווםםהשרבכיעששהני-ם,עודהכתוולם שבע שנים ,והכול
אם אישרה החברהאהםמאמיששלרתהיתהלחדבירורה לההממשכשרלהתיכית ילחדייודורתלהדשיוכר יהשכימ ישוחידות הדיור ישמשו
למטרה של השכרהללמטוטורחהאשרולךהבשלכברדהואלטםונותחנאהרוהךחבלרבהדהואמםונרתהנבהתהוחםבכרלה האמורה בתום כל
שנת מס אישור כי כשלניתחימדסותאיהשדוירורכישיכלמ ישוחילדוהתשכהרדיהורלטשויומחשאורולךהכשאכרמוהר,לטווח ארוך כאמור,
בשנת המס שחלפהב";שנת המס שחלפה";
(ז) בהגדרה "מק(רז) קעיןבמהנגידבריםה"",מאקחררקיע"יןלפמיניסביעיםף"(2,א)1חריאו"(ל)6פ"י יסבעויאף "(2ל1מ)עאטו ( ")6יבוא "למעט
הפסקה ארעית בהפהקפתסקההכנאסרהעיכתאמבוהר"פ;קת הכנסה כאמור";
(ח ) בהגדרה "מק(רח )קעיןבהמגנידבריהם "למצקוררקכיעיןדיומרניבליהםשלכרצוהר",כיבדמיוקורםל"ההשתכקרוהפ",ה במקום "התקופה
הקובעת" יבוא "התהקקוופבהעת"שמייבווםאא"'הבתסקיווופןההשתמשיוע"םו (א' 7בביסוינויון16ה0ת)2שע"דו (יו7םביטו'ני )2016עד יום ט'
בטבת התשצ"ד (31בבטדבצתמבהרת3ש3צ)2"0ד";( 31בדצמבר ;")2033
( )2בסעיף 64א7א(2א) )(,)2באסחעירףי "4ב6הא7תאא(מא)(ה",)2יבואאחר"יו"כןבהמקתראקמעיהן" ישבוהואג"שוכהןלמגקבירהקםעיןבקששהוהגשה לגביהם בקשה
לתוספת זכויות בתולךתושסנפתיתיזםכוימומתועבדתוהךרכשינשתיהי";ם ממועד הרכישה";
( ) 3אחרי סעיף 3(64א) 10יאבוחאר:י סעיף 64א 10יבוא:
6"4מא0ס1אר.כי(שא )ה מכרה 4ק6ראן10אל.ה(אש) קעומתכרבהמקקררקןעילן,ה בשקמכעיורתהבלממקרשקכיעיר,ן,אבתמכירה למשכיר ,את "מס רכישה
במכירהילחימדשוכתירהדיור האמוירחויתדובתפסהקדיהו(ר)4הלאהמגודרורתה "בפמסקרקקהע(י4ן)ללצהוגרדכריה "מקרקעין לצורכי במכירה למשכיר
דיור להשכרה" שבדסיועירףל4ה6שאכ,2רהב"טרשםבסהעסיתףיי4מ6הא,2תקבוטפרהםשהלסתיימה תקופה של
20שנים לפחות שב20ה שינימםשולפיחוידתותשבההדיושרימלשמוטירחתידהושתכהרדהיור למטרת השכרה
למגורים בהתאם לאמוגותריהםפסבקההת,איםהילהאוהתרוהכפשסקחיהי,ב,יהבישהלהרוכש חייב ,בשל
רכישת יחידות הדירורכ,יבשתתשילחויםדומתסהרדכייור,שהבתבששילועוםרמשסלרכ%י5ש1ה בשיעור של 15%
משווי המכירה שלמשהוזויכותהמהכנירמכהרתש,לאהלזאכואתםהנכןמכאריתש,ראהלא אם כן אישרה
החברה הממשלתיתהלחדבירורהלההמשמכשרלהתיכיתילחדיידוורתלהדשיוכרריהשכמי ישוחידות הדיור ישמשו
למטרה של השכרלהמלטמרגהורישםל בהלשבכדרלהתלקומפגוהרישםלב0ל1בדשנליתםקופה של 10שנים
לפחות ,ונתנה ,בתולםפכחלות,שנונתתמנסה,,אביתשווםרככיל כשלנ יתחימדס,ותאיהשדוירורכי כל יחידות הדיור
שימשו להשכרה למגשוירמישםובלשהנשתכהרמהסלמשגחורליפםה,בלשמנעתטההמפססקשוחתלפה ,למעט הפסקות
ארעיות. ארעיות.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ249 1
(ב) רוכש כאמור בסעיף קטן (א) ישלם במועד הקבוע בסעיף
90א לחוק מיסוי מקרקעין את מס הרכישה שיהיה עליו לשלם
אם ישכיר את יחידות הדיור שרכש לתקופה של 10שנים
לפחות בהתאם להוראות אותו סעיף קטן ,וימציא ערובה
להבטחת תשלום מס הרכישה בשיעור האמור באותו סעיף
קטן ,אם יחוב בו ,להנחת דעתו של המנהל;".
( )4בסעיף (85ד)(- )1
(א ) בפסקת משנה (א) ,במקום "כמשמעותו" יבוא "או לבניין לשכירות מוסדית
כהגדרתם";
(ב ) בפסקת משנה (ב) ,במקום הקטע החל במילים "כמשמעותו" ועד המילים
"בסעיף 53א לחוק האמור" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית כהגדרתם בסעיף
53א לחוק האמור ,שנבנה עליו בניין להשכרה או בניין לשכירות מוסדית כאמור,
בהתאמה".
הוראות פסקה ( )4להגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" שבסעיף 64א 2לפקודת מס .71 פקודת מס הכנסה
הכנסה ,כנוסחה בחוק זה ,יחולו על התקשרויותיה של קרן להשקעות במקרקעין החל -תחולה
מיום התחילה של חוק זה.
בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ,התשכ"ג ,1651963-בסעיף (5ב)(1א) ,אחרי "בניין .72 תיקון חוק מיסוי
להשכרה" יבוא "או של בניין לשכירות מוסדית" ובמקום "כמשמעותם בפרק שביעי "1 מקרקעין (שבח
יבוא "כהגדרתם בסעיף 53א". ורכישה) -מס' 97
פרק ט"ז :צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והעלאת גיל הפרישה לנשים
בחוק גיל פרישה ,התשס"ד( 1662004-בפרק זה -חוק גיל פרישה) - .73 תיקון חוק גיל
פרישה -מס' 7
( ) 1בסעיף ,3במקום "לגבר ,ובכפוף להוראות פרק ד' -גיל 62לאישה" יבוא "לגבר
וגיל 65לאישה";
( ) 2בסעיף - 6
(א) בפסקה ( ,)2במקום "עד חודש אפריל "1947יבוא "עד חודש דצמבר ;"1969
(ב ) פסקה ( - )3תימחק;
( )3פרק ד' -בטל;
( ) 4בסעיף ,12במקום " )2(6 ,3ו–( )3ו־ "9יבוא " 3ו־ )2(6ו–(;")3
( ) 5אחרי סעיף 13יבוא:
13א .למטרת מימון השתתפותן של נשים בגילאי 50עד ,67בתכניות "תקציב לתכניות
תעסוקה ,בהכשרות מקצועיות ובהשמה בעבודה ולמטרת תעסוקה ,הכשרות
תשלום דמי קיום לנשים אלה במהלך ההכשרות המקצועיות, מקצועיות ,השמה
יוקצה בחוקי התקציב השנתי לשנות התקציב 2023עד ,2031 בעבודה ודמי קיום
בסעיף תקציב המשרד לשוויון חברתי ,בתכנית נפרדת ,סכום
שלא יפחת מ־ 10מיליון שקלים חדשים לכל שנה ,וכן בתקציב
משרד הכלכלה והתעשייה ,בתכנית נפרדת -סכום שלא
יפחת מ־ 72.5מיליון שקלים חדשים לכל שנה; לעניין זה -
165ס"ח התשכ"ג ,עמ' ;156התשפ"ב ,עמ' .207
1 66ס"ח התשס"ד ,עמ' ;46התשע"ז ,עמ' .1053
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 250
"הכשרה מקצועית""-הלכרשברוהתמבקדרצוךעישתל"ה-כלשררבוהתבבמדהרלךךשעלבוהדכהשרה במהלך עבודה
אצל מעסיק (,)OJTאכצילתמהעבסימקפ (עלJ,Tיי,)Oעוכץיותלהיוובימעפסעקל,י ייעוץ וליווי עסקי
וסיוע בפתיחת עסקו;סיוע בפתיחת עסק;
"חוק תקציב שנתי"חו-קכתמקשצימבעותשונתבי"חו-ק יכסמודשומתעוהתתוקבציחוב,ק יסודות התקציב,
התשמ"ה ;1985-התשמ"ה;1985-
"סעיף תקציב" -כ "הגסדעריףתותבקחצויקב"ת-קצכיהבגדשרנתתוי.בחוק תקציב שנתי.
3די1ןבו.חש(באו) ן לכנהסחתל מ 3ש1נבת02( 3 .א) ,2יגיהחשלשמרשהנאתו3צ2ר20ל,וויגעידשתשהרכסהפאיוםצרשלוועדת הכספים של דין וחשבון לכנסת
הכנסת ,לוועדה לקיהדכונםסת,מעלומודעדההאילשקיהדולםשומועיומןדמגהדארייששהלולשוויון מגדרי של
הכנסת ולוועדת העהבכונדסהת וולהורווועחדהת השעלבוהדכנהסות,הרובו־1ח3הבשמלרסהכנסת ,ב־ 31במרס
בכל שנה ,דוח מסכםבכבלענישינניה,םדוהחמפמוסרכטיםםבלענהיליןנ,ילםגבהימהפותרקטויפםהלהלן ,לגבי התקופה
שמיום כ"ח בטבת השתמשיופ"םבכ("1חביבנטובארת 2ה2ת20ש)פו"עבד(1מוביענדואהרדי2ו2ו0ח )2:ועד מועד הדיווח:
( )1ההשפעה של() 1העלהאהתשגיפלעההפשרילשההעללנאשתיגםיללפהיפרישה לנשים לפי
הוראות חוק התכניהתורהאכולתכלחיותק (התיתקכוניתחקהיכקלהכללייית (שותיםקוני חקיקה ליישום
המדיניות הכלכליהתמלדישנניות הכתלקכציליבת21ל0ש2נו־ת22ה0ת,)2קציב 2021ו־,)2022
התשפ"ב( 1672021-בהסתעישףפ"זבה02-1-ה72ע6ל1א(בתסגעיילף זההפרי-שהה)ע,לאת גיל הפרישה),
על ההכנסות של נעשליםההשכגינלסותהפרשילשנהשישםלהשןגיהלועהלפהרישה שלהן הועלה
בשל הוראות החוקבהשאלמוהר,ורבאצויתרוףהחנותקוניהאהמהוכר,נסבוציתרושףלנתוני ההכנסות של
אותן נשים; אותן נשים;
( )2ההשפעה של (ה) 2עלאהתהגישלפהעפהריששלההעלאהתשגתילתפהופתרןישה על השתתפותן
של נשים שגיל הפרישלשנהשישםלהןשגיהלועהלפהריכשאהמורשלבהפןסהקוהעלה כאמור בפסקה
( ,)1בשוק העבודה1(,ב),ציברושףוקנתהונעיבוהדתה,עסבוצקיהרווףהנאתבונטילהתעסוקה והאבטלה
של אותן נשים; של אותן נשים;
( ) 3נתונים לגבי (ב3י )צוענתהונכישםרולגתבימקביצוצועיעותהכלנששריוםת מקצועיות לנשים
שגיל הפרישה שלשגהןילהוהעפלריהשכהאמשולר,הןולגהוביעלההיקכףאמור ,ולגבי היקף
השתתפותן בהכשרהושתתמתקפוצותןעיובתה,כושכןרולתגבמיקהצותעאיומת,ת וכן לגבי התאמת
ההכשרות המקצועהיוהתכשלרומתותהמהקשצכולעיהותשולנורתמ,ותקיוהםשכלה שונות ,קיום
ההכשרות בפריסהההארכצשירתו,תלברפבוריתסבהאזאורריציפת,רילפריבוהת באזורי פריפריה
גיאוגרפית ,וביצוע גיהאהוכגרשפריותת ,ובבמיקצוומעותה נהגכישירוםתפיבזימקתומות נגישים פיזית
ותחבורתית; ותחבורתית;
( )4נתונים לגבי (ה )4יקף נהתושניתםתפלוגתבןי שהילקנףשיהםשתבתשופוקתן של נשים בשוק
העבודה לאחר שההעשבותדתהפולבאהחרכששרוהתשתמקתפצועיבוהתכשרות מקצועיות
כאמור בפסקה (,)3כואכןמונרתובניפםסקלהע(ני3י),ן וגוכןב נהתוהנהיכםנסלהעניין גובה ההכנסה
שלהן לאחר שהשתשתלפהון בלהאכחרשרושתהשמקתצתופעויובתהכאשרמורת מקצועיות כאמור
בהשוואה לגובה הבההכנשסווהאלהפנליגובשהשהתהתכנפוסהבהלכפנשירושתהשתתפו בהכשרות
המקצועיות; המקצועיות;
( )5השתלבותן (ב )5עבודההשתשללבונתןשיםבעבשוקדיבהלושלדמנישים שקיבלו דמי
אבטלה לפי סעיף א71ב1ט(לא)ה(1לב)פיאוסע(י1ףג)1ל17ח(ואק)(1הבב)יטאווח(1ג) לחוק הביטוח
הלאומי [נוסח משוהללב]א,ומהית[נשונ"סחה-מ95ש9ו1ל,ב]ל,אהחרתשקנב"להת ,1995-לאחר קבלת
דמי האבטלה כאמודר;מי האבטלה כאמור;
167ס"ח התשפ"ב ,עמ' .80
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ251 1
( )6שיעורי המיצוי של מענק עבודה לפי סעיף 6ה לחוק ( )6
להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום
פערים חברתיים (מענק עבודה) ,התשס"ח ,1682007-וכן
יישום הוראות הסעיף האמור;
( ) 7יישום סעיף 13א ומימוש התקציב שנקבע בו .
(ב ) החל משנת ,2024יגיש המוסד לביטוח לאומי לוועדת
הכספים של הכנסת ,לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון
מגדרי של הכנסת ולוועדת העבודה והרווחה של הכנסת,
ב־ 1בינואר בכל שנה ,דוח מסכם בעניינים המפורטים להלן,
לגבי התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב ( 1בינואר )2022ועד
מועד הדיווח:
( ) 1השינוי בתחולת העוני בקרב נשים שנולדו בשנים
1960עד ;1969
( ) 2פעולות ליידוע נשים בדבר זכאותן למענק מעבר
בשל העלאת גיל הפרישה לפי סעיף 269א לחוק הביטוח
הלאומי [נוסח משולב] ,התשנ"ה ,1995-ולדמי אבטלה
לפי סעיף (171א)(1ב) ו–(1ג) לחוק האמור ,ובכלל זה פניות
יזומות של המוסד לביטוח לאומי לנשים;
( )3ההשפעה של העלאת גיל הפרישה על מצבן של
נשים וזכאותן לגמלאות שמשלם המוסד לביטוח לאומי .
(ג) ועדת הכספים של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון
בדוחות שהוגשו לה לפי סעיף זה;".
בתוספת ,בחלק ב' ,במקום הסיפה החל במילים "מאי "1947יבוא:
62 "מאי 1947עד דצמבר 1959
62ו– 4חודשים ינואר 1960עד דצמבר 1960
62ו– 8חודשים ינואר 1961עד דצמבר 1961
ינואר 1962עד דצמבר 1962
63 ינואר 1963עד דצמבר 1963
63ו– 3חודשים ינואר 1964עד דצמבר 1964
63ו– 6חודשים ינואר 1965עד דצמבר 1965
63ו– 9חודשים ינואר 1966עד דצמבר 1966
ינואר 1967עד דצמבר 1967
64 ינואר 1968עד דצמבר 1968
64ו– 3חודשים ינואר 1969עד דצמבר 1969
64ו– 6חודשים
64ו– 9חודשים".
168ס"ח התשס"ח ,עמ' .84
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 252
(הבביפרטוקחזהתי-קוןחוחוקקההבביטטווחח (בהפתרשקנ"זהה 99-5-ח1ו69ק1 ה4תיל.7קאווןמחיובהק-לחוהמאקובס'ימטי6הו)2בח2י-טו4ח.7הלאבהולחמויאקו[מניהו)בסי-חטומחשוהללבא],ומיהת[נשונס"חה-מ95שו 91ל9ב,1]6
הלאומי -מס' 228
( )1בסעיף ,158ב (ה1ג )דרהב"סתעיאףרי8ך,15קובבהעג",דרבסהו"פתהאירביוךאק"וובלעע"נ,ייבןסומפבוהטיחבותאש"נווללעדניהיןבימובםוטחת שנולדה ביום
א' בטבת התש"ך (1א'ביבנטובאתר 0ה6ת19ש)"ךאו(1לבאיחנוריאו,ר מ60ל9א1ו) לאוה 7ל5אחשרנייו,םמולהיאוא זלכהאי57ת לשנדימםי והיא זכאית לדמי
אבטלה בעד מספר האיבמטילםהכבאעמודרמבסספעריףהי1מ7י(1םא)כ(1אבמ)וראוב(ס1גע)י,ףב1פ17ע(םא)(ה1שבנ)ייאוה (ו1אגי),לךבפ-עיםהיההשנייה ואילך -יהיה
התאריך הקובע ה־1הבתחאורדיךשהשקבוובעהתה־חי1לבהחותדקושפתשבוהאהבתטחליהל,הובתלקבודפתשחהלאפבוט8ל1ה,חודבלשבידם שחלפו 18חודשים
לפחות מה־ 1בחודלשפשחובות המתה־ח1ילבהחותדקושפשתבוהאהבתטחליהלההקתוקדומפת";האבטלה הקודמת";
( )2בסעיף (161ה)) 2(,בסופבוסיעביוףא6"1ו(1להע)נ,ייןבסומפבוטיבחותא "שונוללענדייהן במיובוםטאח'תבטשבנותלדההת בשי"וךם(1א' בטבת התש"ך (1
בינואר )1960או לאבחירניוו,אורמ0ל96א1ו)לאהו 7ל5אחשנריו,ם ו-מלאותלידהר57ש משנמינםה-תלקואפתידארכשרמהמנבהמשתךקופת אכשרה במשך
18החודשים שלאח8ר 1התחואדרישךיםהקשולבאעחשרלגהבתיוארהיךשלהיקמובהעאתשלגתקבויופתהשהלאיכמשהראה"ת; תקופת האכשרה";
( )3בסעיף (166ד)3(,ב) סופוב יסבעויףא 6"6ה1ו(רד)א,ובתסוספעויףיבקוטאן "זהוורסאועיתףס71עי(1ףאק)1טןלזאהיוחסולעוי,ףב71ש1נ(יאם )1לא יחולו ,בשנים
2022עד ,2026לגבי2מ02בו2טעחדת26ש0נ2ו,ללדגהביבימובםוטא'חבתטבשנתולהדתהש"ביךו(ם1אב'ינבוטאברת60ה9ת)1ש"אוך (ל1אבחירניוואר )1960או לאחריו
ומלאו לה 60שנים"ו;מלאו לה 60שנים";
( )4בסעיף ,167א(ח4ר )י סבעיסףעיקףטן16(7ב ),יאבחוראי :סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג ) על אף האמור"(גב )סעיעפליםאףקטהניאםמו(רא)בוס–(עבי),פילםענקייטןנימםו(באט)לות–(בש),חלעלנגייבןיהמוסבטעילףת שחל לגביה סעיף
(171א)(1ג) ,לא יעלה71ס(1כוא)ם(1דג)מ,ילהאאיבעטללההסלכיווםם דעמליסהכואםבטהלשהווליהולם־ע%ל46ס.כ1ומםההששכוורה ל־ 1.46%מהשכר
הממוצע כמשמעותהומבמסועציעף 2כ,מבשעמדעיומתיוהבתסעשילףו 2ם,שבעמדהייומםי הה־ת76ש1לואםילשךמהשילואםחהר־ 176ואילך שלאחר
התאריך הקובע ;".התאריך הקובע;".
( ) 5בסעיף (171א) ( )-5בסעיף (171א) -
(א ) ברישה ,בסופ(הא )יבואבר"יולשעה,נייבןסומופבהטילבותאש"וחלוענתיילןגבמיובהטפלסתקאשוחתל(ו1תב)לגאבוי(ה1ג)פסקאות (1ב) או (1ג)
-אם קיבלה דמי אב-טאלםהקביעבדלהמסדפמיר אהיבמטילםההבאעמדורמסבפאורתהןיפמיסקםאהואתמבוראובתואוחתוןדפשסקאות באותו חודש
וב־ 17החודשים שקודב־מ7ו1בהתחכוודףשליאםותשוקחדומדושב";תכוף לאותו חודש";
(ב) אחרי פסקה ( (1בא )) יבואאח:רי פסקה (1א) יבוא:
"(1ב) - 300אם ה"(י1אב)מב ו0ט0ח3ת-שאנוםלדהיהאבימובםוטא'חבתטשבנתולהדתהשב"יךו (ם1א'בינבוטאברת התש"ך ( 1בינואר
)1960או לאחריו ומ0ל96או)1לאהו 0ל6אחשנריום;ומלאו לה 60שנים;
(1ג) - 300אם הי(א1ג )מבו0ט30חת -שאנוםלהדיהאבימובוםטאח'תבטשבנותלדההתשב"יוךם(1א'ביבנוטבארת התש"ך ( 1בינואר
)1960או לאחריו ,מ0ל6א9ו)1לאהו7ל5אשחנרייום ,ומטלראםומללהאו57להשני60ם ושטנירם;";מלאו לה 60שנים;";
( ) 6אחרי סעיף )61(77ב יבואאח:רי סעיף 177ב יבוא:
"7ה7ו1רג.או(תא) מיוחדהותצעה7ל17מגב.ו (טאח )ת שהוחלצעלגהבלימהבסוטעיחףת71ש(1חאל)(ל1ג),ביהכסשעריףה (171א)(1ג) ,הכשרה "הוראות מיוחדות
לשעחניליןלגמבמביוקהטצחסועתעייףת הולמת ,מביקוצםועהי־ת176הולשמבתע,דוביוקיםבלה־ה76ד1מישאבבעטדולהקיבלה דמי אבטלה לעניין מבוטחת
(171א)(1לג)אחר התאריך הקולבאע (חרבסהעיתףאזריהך-ההקיוובםע (הב־6ס7ע1י)ףוזאהיל-ך ,והיהויםאה־ )176ואילך ,והיא
שחל לגביה סעיף
(171א)(1ג)
סירבה להצעה סירסויברבשהאילנהוצסעבהיר,סיתריובשלשלאזיכנואוסתביהר,לדתימישלל זכאותה לדמי
אבטלה ממועד הסיארבוטב;להבסמעימוףעקדטןהזסיה,רו"ב;הכבשסרעיהףמקקטןצוזעיה,ת"הכשרה מקצועית
הולמת" -הכשרה מהוקלצומעתי"ת-מהתכאישמרה,מהקהצוולעמית אמתאהימשכה,לתההולמת את השכלתה
וכישוריה של המבוכטיחשתו,רישהמתשקלייהממתבובטקחרבת,תשממקותקםייממגותריבהק,רבת מקום מגוריה,
במקום נגיש עבורבהמפקיוזםיתנ,גיויששעתבוחרבוהרפהיזיצית,בווריישת תתחקיבנוהרה ציבורית תקינה
ממקום המגורים שמלמקהומםבוהטמחגותריאםל שהלמקהומםבושטבוחתההאכלשהרמהקום שבו ההכשרה
מתקיימת. מתקיימת.
1 69ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;210התשפ"א ,עמ' .354
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ253 1
(ב) לעניין תשלום דמי אבטלה למבוטחת שחל לגביה סעיף
(171א)(1ג) ,הנמצאת בהכשרה מקצועית ,יקראו בתקופה
שמהיום ה־ 176ואילך את סעיף (173א) ,כך שבמקום ""70%
יבוא " ,"100%אולם דמי האבטלה ליום בעד התקופה האמורה
לא יעלו על סכום השווה ל־ 1.46%מהשכר הממוצע;".
( ) 7בסעיף (240א) ,בסופו יבוא "ולגבי אישה -אם ביום שבו נעשתה לראשונה תושבת
ישראל כבר הגיעה לגיל הפרישה";
( )8בסעיף - 245
(א) סעיף קטן (ב - )2בטל;
(ב) בסעיף קטן (ג) ,בהגדרה "הכנסה מרבית" ,במקום "בלוח ט'" יבוא "בלוח ט',"1
ובכל מקום ,במקום "לוח ט'" יבוא "לוח ט';"1
( )9בסעיף ,246סעיף קטן (ג) -בטל;
( )10אחרי סעיף 269יבוא:
"סימן ו' :מענק מעבר בשל העלאת גיל הפרישה מענק מעבר
בשל העלאת גיל
269א( .א) מבוטחת תהיה זכאית למענק מעבר בשל העלאת גיל
הפרישה ,בעד ארבעת החודשים העוקבים מיום שמלאו לה הפרישה
62שנים (בסעיף זה ובסעיף 269ב -מענק מעבר); המענק
ישולם בשיעורים האמורים בסעיף קטן (ב) ,בהתאם לשנת
לידתה כאמור באותו סעיף קטן ,בעד כל חודש מהחודשים
האמורים שבו התקיימו בה כל התנאים המפורטים להלן:
( )1אין לה הכנסה מעבודה או ממשלח יד והיא אינה
נמצאת בחופשה ללא תשלום מיוזמתה;
( ) 2נתמלאה לגביה כעובדת מבוטחת תקופת אכשרה
המזכה בקצבת אזרח ותיק לפי סעיף (246א) או שהיא
פטורה מתקופת אכשרה לפי סעיף (246ב);
( )3הכנסתה שמקורה בקצבה המשולמת מכוח
חיקוק ,דיני חוץ ,הסכם קיבוצי או חוזה עבודה אינה
עולה על 73.5%מהשכר הממוצע (בסעיף זה -הסכום
הקובע);
( )4היא נולדה בין השנים 1960ו־;1966
( ) 5לא שולמו לה דמי אבטלה לפי סעיף (171א)(1ב)
והיא אינה זכאית לדמי אבטלה בעד אותו חודש לפי
הסעיף האמור;
( ) 6היא אינה זכאית לקצבת נכות ,גמלת הבטחת
הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה או תשלום מזונות לפי
חוק המזונות (הבטחת תשלום) ,התשל"ב;1972-
( )7היא הצהירה כי הכנסתה ממקורות נוספים על
אלו המפורטים בפסקה ( ,)3למעט הכנסה מעבודה
וממשלח יד ,בשנת המס שקדמה למועד הזכאות ,לא
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 254
עלתה על 60,000שעקללתיהם עחלד 0שי00ם0,ו6הסשכקילמיהם לחהדעשיברם,תוהסכימה להעברת
ההצהרה מהמוסד להרהשצוהתרההממסיהםמולסשדםלרבדשיוקתתהה;מלסיענםיילןשם בדיקתה; לעניין
זה תובא בחשבון רזקהמתחוצביאת במחהשהבכונןסרהקהממחצשיותפמתההשכלנסה המשותפת של
בני זוג במשק בית מבנישוזותגף.במשק בית משותף.
(ב ) שיעור מענק (הב )מעברשילעכולר חמועדנקש יההמיעהבלרגבליכלכלחומדבושטיחהיתה לגבי כל מבוטחת
הסכום כמפורט להלהןסלכוציםדכהמאפוורהטהלפהרלשן לשצבייןדהסאכווהםההפקרובשעשבין הסכום הקובע
להכנסתה כמשמעולתההכנבססתעיהףכקמטןש(מא)ע(ו3ת),הלבפיסעהינףמוקךט:ן (א)( ,)3לפי הנמוך:
( ) 1מבוטחת שנול(1ד )ה ביןמבהוטשנחיתם 0ש6נו19לדל–ה2ב6י9ן1ה-ש0ני00ם 19604,ל–4,000 - 1962
שקלים חדשים; שקלים חדשים;
( )2מבוטחת שנו(ל) 2דה מבבשונטתח3ת96ש1נו-לד50ה,7ב3שנשתקל3י6ם 3,750 - 19שקלים
חדשים; חדשים;
( ) 3מבוטחת שנו(ל )3דה במבשונטתח4ת96ש1נו-לד00ה,5ב3שנשתקל4י6ם 3,500 - 19שקלים
חדשים; חדשים;
( ) 4מבוטחת שנו(ל) 4דה במבשונטתח5ת96ש1נו-לד50ה,2ב3שנשתקל5י6ם 3,250 - 19שקלים
חדשים; חדשים;
( ) 5מבוטחת שנו(ל )5דה במבשונטתח6ת96ש1נו-לד00ה,0ב3שנשתקל6י6ם 3,000 - 19שקלים
חדשים. חדשים.
(ג) מענק מעבר ל(גא) ייחמשעבנקכהמכענבסרהללאעינייחןשכבל כדיהן.כנסה לעניין כל דין.
(ד ) הייתה המבוט(דח) ת זכהיאיתהלמהעמנבקוטמחעתברז וכלאיקתצבלתמעשנקאירמיעםבר ולקצבת שאירים
לפי סימן ד' או לקלצפיבתסיתמןלוידי'םאולפליקסצעביתף 1ת3ל1ו,ייבםעדלפיאוסתועיף ,131בעד אותו
החודש ,ישולם לההחחלוףדשה,מיעשנוקלםסכלוהם חהלשףווההמלענהקפרסשכוםשביהןשווה להפרש שבין
המענק לקצבה כאמוהרמעשנהקילאקזצכבאיהתכלאהמ,ולרפישהיעאניזיןכ,אויאתםלסה,כולםפי העניין ,ואם סכום
הקצבה גבוה מהמעהנקקצ-בהל גאביושהולמםהלמהענקמע-נקל .א ישולם לה מענק .
(ה) על אף האמור(בה) סעיףעל96א(2ףב)ה(1א)מוסירפבה,סעמיףענ6ק29מ(עב)ב(1ר)יסשיופלה,ם מענק מעבר ישולם
אף אם חלפו 18חודאשףיםאםמהחחלופדוש18שחבוודנושיצרםומההתחנואדישם השבמוזכניוםצרו התנאים המזכים
במענק ,ובלבד שטרבםמחענלקפ,וו4ב2לבחודדששיטרםםמחהלחפווד4ש2החואדמושר.ים מהחודש האמור.
9פנ6יי2הב.יז(ואמ )ה המוסד י69פנ2בה( .בא )ופן יהזומום,סכדכילפנשהיבשאבורפןשיוזותום,אכתכלהנשתיונשיבםרשותו את הנתונים פנייה יזומה
ללבמחעיננקתמזהענכבדאוררתשים לכך ,וישהנבידכרושליתםו לכהך,שותימששביבכהולםתולשלםהשכך,תמלשמיבהם לשם כך ,למי לבחינת זכאות
שעשויות להיות זכאשיועתשוליומתענלקהימועתבזר,כאכידויתלליימדעענקאומתעןבבר,דכברדי ליידע אותן בדבר
זכאותן האפשרית זלכפיאוסיתןמןהזאה;פשהרפיניתילהפיתכסילומלן ,זכה;כלהפהנאייפהשר,תכלול ,ככל האפשר, למענק מעבר
פרטים בדבר כל הפארמטיצםעיבםדבשנריתכןל לההאגימשצעביאםמשצנעיותןתםלהאגיתש באמצעותם את
טופס התביעה למעטנוקפסאוהקיתבשיורעהלטלומפעסנקתבאיועקהישמוקרווןל.טופס תביעה מקוון.
(ב) אין בהוראות (סב )עיף זאיהןכבדהיולראהועתניסק זעיכףאזוהת כלדמיעלנקהעמניעקב זרכאות למענק מעבר
בשל העלאת גיל הפברישלשהעללפיאתסעגיףל 9ה6פ2ראי,שלהמילפשיאיסנעיהףזכ69א2יאת ,למי שאינה זכאית
לו לפי אותו סעיף .לו לפי אותו סעיף.
9ש6י2פוגי .אוצר המדינ9ה26יג.שפאוהצראתהמהדמיונסהדיעשלפהההאותצאהומתוסשדהועצליאההוצאות שהוציא שיפוי
לביצוע סעיף 269א".ל;ביצוע סעיף 269א;".
( ) 11בלוח ט' ,בכו (ת1ר )1ת ,בבמלוקוחםט'"(,סבעכיוףת5ר4ת(,2גב))"מקיובוםא"("ס(סעיעףיפ5י4ם(2ג(1"3))0יאב)ו(5א)0(",ס20ע(יגפ)(י1ם),2(13380,א)((200 ,)5ג)(,238 ,)1
()1(247ג) ו–(()3ב))" וב47מ2ק(ו)1ם(ג")הו–כ(נ)3ס(הב))מ"רובבימתקלועםנ"יןהקכנצסבהתמאזררביחתולתיעקנ"יןיבקוצאב"תהאכזנרסחהומתירקב"י יתבוא "הכנסה מרבית
לעניין תלויים ושאילריענםי"י;ן תלויים ושאירים";
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ255 1
( ) 12אחרי לוח ט' יבוא:
"לוח ט'1
(סעיף (245ג))
הכנסה מרבית לעניין אזרח ותיק
הכנסה חודשית מספר תלויים פרט
סכום השווה ל– 73.45%מהשכר הממוצע ללא תלויים 1
סכום השווה ל– 97.93%מהשכר הממוצע 1 2
3
סכום השווה ל– 7%מהשכר הממוצע". בעד כל תלוי נוסף
(א) הוראות סעיפים (161 ,158ה)(166 ,ד)(167 ,ג)(171 ,א)177 ,ג(240 ,א)269 ,245 ,א ו־269ב .75 חוק הביטוח
לחוק הביטוח הלאומי ,כנוסחם בחוק זה ,יחולו על גמלאות המשתלמות בעד התקופה הלאומי -תחולה,
שמיום תחילתו של חוק זה ואילך. הוראות מעבר
והוראת שעה
(ב) בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב ( 1בינואר )2022עד יום ז' בטבת התשפ"ג (31
בדצמבר ( )2022בסעיף קטן זה -תקופת הוראת השעה) ,יקראו את לוח ט' 1לחוק הביטוח
הלאומי כמפורט להלן ,והוא יחול על גמלה המשתלמת בתקופת הוראת השעה:
הכנסה חודשית מספר תלויים פרט
סכום השווה ל– 63.97%מהשכר הממוצע ללא תלויים 1
סכום השווה ל– 85.3%מהשכר הממוצע 1 2
3
סכום השווה ל– 7%מהשכר הממוצע". בעד כל תלוי נוסף
(ג) על אף האמור בסעיף (171א)(1ב) ו–(1ג) לחוק הביטוח הלאומי ,מבוטחת שהתאריך
הקובע לגביה חל בתקופה שמיום י"ט בשבט התשפ"א ( 1בפברואר )2021ועד ליום
כ"ז בטבת התשפ"ב ( 31בדצמבר ,)2021והיא זכאית לדמי אבטלה לפי סעיף 179יא או
179יב לחוק האמור ,יתווספו 125ימים למספר הימים שבעדם היא זכאית לדמי אבטלה
לפי הסעיפים האמורים ,ובלבד שסך הימים שהיא זכאית בעדם לדמי אבטלה ב־18
החודשים שלאחר התאריך הקובע לא יעלה על 300ימים.
(ד) תשלומים ראשונים לפי סעיף 269א לחוק הביטוח הלאומי ,כנוסחו בחוק זה,
ישולמו עד יום כ"ז באדר א' התשפ"ב ( 28בפברואר ,)2022בעד התקופה שמיום תחילתו
של חוק זה ואילך; המנהל הכללי של המוסד לביטוח לאומי רשאי לדחות מועד זה
בשלושים ימים נוספים לכל היותר ,והודעה על כך תפורסם ברשומות.
בחוק הבטחת הכנסה ,התשמ"א1980-( 170בפרק זה -חוק הבטחת הכנסה) ,בסעיף ,5 .76 תיקון חוק הבטחת
אחרי סעיף קטן (ו) יבוא: הכנסה -מס' 58
"(ז) אישה הזכאית לגמלה לפי סעיף קטן (א)(()2ב) ,ומלאו לה 62שנים אך טרם הגיעה
לגיל הפרישה ,תהיה זכאית לתוספת לשיעור הגמלה הקבוע לגביה בתוספת השנייה,
בשיעור של 7.95%מהסכום הבסיסי ,במשך תקופה בהתאם לחודש לידתה כמפורט
להלן ,אולם היא לא תהיה זכאית לתוספת בעד התקופה שלאחר גיל הפרישה:
( )1ינואר 1960עד דצמבר 4 - 1960חודשים;
( )2ינואר 1961עד דצמבר 8 - 1961חודשים;
( ) 3ינואר 1962עד דצמבר 12 - 1962חודשים;
170ס"ח התשמ"א ,עמ' ;30התשפ"א ,עמ' .358
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס18פ 256
( ) 4ינואר 1963ע (ד) 4דצמינבורא3ר5 1-961396ע1דחדוצדמשיברם; 15 - 1963חודשים;
( )5ינואר 1964ע (ד) 5דצמינבורא4ר8 1-961496ע1דחדוצדמשיברם 18 - 1964".חודשים".
חה7וכ7ק.נסההבטהא-ווחרתתעחאווללתהתסשעליוףם.7(57זמ)זולנוחהאוותוקרלעאהפוליבתטתחסחושעתקליוףההם5כמ(נזזמ)וסזנולהונ,וחתוכת(נקוהלסהבפיבחטוטחחחבותחתקותקההשזכמנלזה,וסניםהו),,חתוכ(להנוהתסבעשחלטלוג"חבבמתח-לו2תתק7שז9הל1ה,בו,טיםה)ח,חמותלהשווהתלכעשנלמלסיג"םהבמ-ל2תחה7וכ9קהנ,1סבההטבהחט-מחתתתשוהחולכלנמהסיםה
בעד התקופה שמיובםעתדחיהלתתקופשהלשחומיקו זםהתוחאייללתך.ו של חוק זה ואילך.
תיקון חוק ה8תי7אק.זורןחיחובםקחוק האזרחי8ם.7הוובתיחוקיקם,האהזתרחשי"ןם9-ה8וו19ת1י17ק,יםא,חהריתסש"עןיף91839-ב11י17ב,וא:חרי סעיף 13ב יבוא:
האזרחים
הוותיקי"זםכ-אומתס'ל 6אי1שה "3ז1כג.אותעללאיאשףה האמו3ר1גב.הגדערלהא"ףאזהראחמוורתיבק"הגשדברסהע"יףאז1ר,חבושתנייקם" 2ש02ב2סעיהףוו,1תיבקישםני-םמ2ס'21602
שהגיעה לגיל 62שהגיעהעלדגי5ל ,26202יראו כאזרעחדו 5תי2ק,20ל יענרייאןו סכעאיזפריחםו,9תי0ק1לו־ע3ני,1יןגסםעיאיפישםה 10 ,9ו־ ,13גם אישה
תושבת ישראל שהתגויעשבה,תליפישרהארליששוהםגיבעמהר,שלםפיההארויכשלוסםין,במרשם האוכלוסין,
לגיל ".62 לגיל ".62
משק יתיבקווןא:חוק (א) קטן סעיף יאבחוראי: ה9ח.7שמל,בחהותקשמנ"וש-ק96ה9ח12ש,17מל,בסהעיתףשנ3"1וא96,-א9ח12ר7י,1סבעסיףעיקףט1ן(3אא), ה9תיח7ק.ושןמחלובק-חוממקסש'קמ17שק
מס' 17
החשמל -
"(א )1הוראות סעיף"(קא1ט)ן (אה)וריאחולתוסבעישנףיקםט2ן0(2א )2יעחדו5לו02ב2שגניםםלג22בי20איעדשה025ש2מגלםאוללגבהי62אישה שמלאו לה 62
שנים ומשתלמת להשגנימםל והמלשפיתלחומקת להבהטגחמתלההכלנפסיה,חוהקתהשבמט"חאת0-ה8כ9נ.1ס"ה ,התשמ"א".1980-
- פסקתיהק(ון)3חיובקובאי:טוח ב0ר8י.אותבחמומקלבכיתטיו,חהבתרישנא"ודת4-מ9מ19ל3כ,17תי,בסהעתיףשנ("8זד)4-,א99ח1ר3י,17פסבקסהעי(ף(8)3יז)ב,ואא:חרי ב0תיר8יק.ואןותחובמקחמובליקכטובתייחט-וח
בריאות ממלכתי
מס' 3(" 64א) על אף האמו"(ר3בא)ה געדלרהא"ףאזהראחמורתיבק"הגדשרבפהס"קאזהר(ח,)3ותביקש"ניםשב2פ02ס2קהע (ד02,5)3ב,2שנירםאו2022מס'ע4ד ,20256יראו
כאזרח ותיק לענייןכהאפזרסקחהותהיקאמלוערניהיןגםהפאיסקשהה התואמשוברתהיגשםראילששההגתיועשהב,תליפישרהארילשושםהגיעה ,לפי הרישום
במרשם האוכלוסין,בלמגרילש2ם";6ה.אוכלוסין ,לגיל .";62
פסקתיהק(ון)4חיובקותא:אגידי בהסתעישףס"02א1(-1ב,0)10742א,1חרביספעיסףק 2ה)(41(0בי)1ב,ואא:חרי תהאתגישדסי"אמי1-ם0ו0ב2י4ו17ב,, ובביחובק, מ1תיי8ק.םו ןו בחיוובקבחו-תקאמגיסת'דאיגידי81מ.י ם
מים וביוב -מס'
) 5(" 13הוראות שנקב"(עו) 5לפיהוסרעאיוףתזהשנלגקביעזוכלאפויתסלעיתףשזלהוםלגמבויפזחכתאולתזכלאתישללגומםלמהולפפחיתסלעזיכףאי3ל1גמלה לפי סעיף
(2א)( )4לחוק הבטח2ת(אה)(כנ)4סלה,חוהקתהשבמט"חאת0-ה8כ9נ,1סיה,חוהלו,ת בשמש"ניאם ,21092820-יעחדו5ל2ו20,ב,שגניםםע2ל02אי2שעהד ,2025גם על אישה
תושבת ישראל שמלתואושבלתה י62שרשאנילםשוממלשאותללמהת62להשגנימםל והמלשפיתלחומקת להבהטגחמתלההכלנפסיה.ח"וק הבטחת הכנסה".
ופמ2תרע8ו.סנסוקפיםום,תמכהיגללבדגמיעלהמטוללאמוגיחהבתדיהעללאגו2במ8י.י,מועסנכהעקלביייףהםט,ו5מ(גיזח)דמהללעלחאלוואגוקתבמיויה,תבמווטעססנחפעקיותיףתם,ה5ל(כגזג)נממסלללה,חאאוווכקתתנווהלסתבפוחיטסםחספותעביתחפהוילכקגםנזמס1לה,7ה1,א(ווכאתנ)לוולס־הפ9חימ6ים2סדעבאעיחלפוליגחקםובזקי1ה1,7ו(ופמתרכאעו)סנלסוקופים־הום,9תממ6ייג2לדדגמאעלעמלאלולגהגחבתויבקי
אופן הגשת תביעהאולפקןבלהגתשמתענתקביים,עהגמללקאבולתת ומתוענסקפיוםת ,לגגממללאואותתויתוהיסופזומתינליגםמלבאותתר יהיו זמינים באתר
המוסד לביטוח הלאהוממויסבדשלפבויתטועחברהילת,אועמירבביתש,פורותסיעתברויאת,מהערריבתי.ת ,רוסית ואמהרית.
תיחקבוןרתחיויקם (מענק לה3תיה8הק.גושדןלתחתתובעפקובחשויותעדקובהרכ)ל,והחגהדתלש3תס".8שחי-עב7עו0רבחוו 02דקה75הה)1ל(,שהבגהתפדתתרלפשקתוסזת"השחיב-עכ7ו0חרחו 0ק2ה5ה7המ1ע (עבשנובתקדפתרהעפקבווזלתדהצהבמ)-כצו-וחחוםקהפמעעעברנויקדםהעחבוובלרדצתהמ)ייצ-וםם(מפעענרקים
פהעערביוםד (הח1וב )לרצתימיאצםוחםרי סעיף ( 6ד1י) בוא:אחרי סעיף 6ד יבוא:
להגדלת שיעור
ההשתתפות בכוח
העבודה ולצמצום
פערים חברתיים (מענק ע"במועדנהק)ל-עובדת
"6ששמנהמי.עלנםקאו(לבלעאיו )הוב0םד6תאע'לבטאףב 6תהה.האתמו(שרב"אי )ךוב(םס1עאע'יבליפנביוטאםאףבר2ת0,ה6ה6א9תאמ)1ושור"־אך6וב(ב,סל1עאיבעחיופנריבויודם,אתרו,2מ0של66נ9אוא1ו)לודל־א6וההב,ל (אממעסחו'ערנב7יק1וד,עתובומדשלנהאו)ול-דלהה מס' 16שמלאו לה 60
60שנים וטרם מל0או 6לשהני7ם6וטשרניםם,מבלאשונתלהה 7מ6ס,שנשיהם,כנבסתשנהת המס ,שהכנסתה
שנים
החודשית הממוצעתה,חבודאושתיהת השנמתמומצס,עתה,יבאאכומתפהורשטנבתפמססק,אהויתא כמפורט בפסקאות
שלהלן ,לפי העניין,שתלההילהן,זלכפאייתה,עבניכיןפ,וףתלהיהוהרזאכואתיתס,עביכפיפוםף3להוראות סעיפים 3
עד ,7למענק בעד כעלדח,7ודלשמעענבקודבהעדבפכולעלחובדשנעתבוהדמהס בשפלואעל בשנת המס שלא
קיבלה בו הכנסת עקיבובדלה מבואתהכקנרסותבה,עבבוסדכהוממיאםתהקמרפווברהט,יבםסכומים המפורטים
171ס"ח התש"ן ,עמ' ;26התשע"ז ,עמ' .516
1 72ס"ח התשנ"ו ,עמ' ;208התשע"ח ,עמ' .924
1 73ס"ח התשנ"ד ,עמ' ;156התשע"ט ,עמ' .50
174ס"ח התשס"א ,עמ' ;454התשע"ט ,עמ' .89
175ס"ח התשס"ח ,עמ' ;84התשפ"ב ,עמ' .67
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ257 1
באותן פסקאות ,ובלבד שהמענק שהיא זכאית לו לפי סעיף 258
זה גבוה מסכום המענק שהייתה זכאית לו בהתאם להוראות
סעיפים 6 ,2א או 6ב ,לפי העניין:
( ) 1אם הכנסתה החודשית הממוצעת עולה על 800
שקלים חדשים ופחותה מ־ 3,600שקלים חדשים -
סכום של 120שקלים חדשים בתוספת 33.21%מחלק
הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על 800שקלים
חדשים;
( )2אם הכנסתה החודשית הממוצעת היא בין 3,600
שקלים חדשים ל־ 5,300שקלים חדשים -סכום של
1,050שקלים חדשים;
( )3אם הכנסתה החודשית הממוצעת עולה על 5,300
שקלים חדשים ואינה עולה על 7,750שקלים חדשים
-סכום של 1,050שקלים חדשים ,בניכוי 42%מחלק
הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על 5,300שקלים
חדשים ,אולם אם התוצאה המתקבלת נמוכה מ־20
שקלים חדשים ,לא תהיה העובדת זכאית למענק.
(ב ) על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף ,4עובדת כאמור
בסעיף קטן (א) ,שהייתה לה בשנת המס הכנסה נוספת ,יחולו
לגביה הוראות אלה:
( ) 1הייתה הכנסתה הנוספת הממוצעת פחותה
מ־ 1,690שקלים חדשים -יקראו לגביה את הוראות
סעיף קטן (א) כך שבכל מקום ,במקום " 5,300שקלים
חדשים" יבוא " 5,300שקלים חדשים בהפחתת הכנסתה
הנוספת הממוצעת";
( )2הייתה הכנסתה הנוספת הממוצעת 1,690שקלים
חדשים ומעלה -יקראו לגביה את הוראות סעיף קטן (א)
כך שבכל מקום ,במקום " 3,600שקלים חדשים" ובמקום
" 5,300שקלים חדשים" יבוא " 5,300שקלים חדשים
בהפחתת הכנסתה הנוספת הממוצעת" ,ובמקום "1,050
שקלים חדשים" יבוא " 120שקלים חדשים בתוספת
33.21%מהסכום הקובע" ,אולם אם הסכום הקובע
הוא אפס או קטן מאפס -יהיה סכום המענק לגביה
אפס; לעניין זה" ,הסכום הקובע" -ההפרש החיובי
שבין הסכום המתקבל מהפחתת סכום של 800שקלים
חדשים מ־ 5,300שקלים חדשים ובין הכנסתה הנוספת
הממוצעת.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף ,5עובדת כאמור
בסעיף קטן (א) ,שלבן זוגה הייתה בשנת המס הכנסת עבודה,
הכנסה מעסק או משלח יד או הכנסה נוספת ,יופחתו מהמענק
הקבוע לגביה בסעיף זה 42%מההכנסה העודפת; לעניין סעיף
קטן זה" ,הכנסה עודפת" -ההפרש החיובי שבין שני אלה:
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס8פ1
( ) 1הסכום המת(ק )1בל מהצסיכרווםף המהתכנקסבלה מהצחיורדוףשיתההכנסה החודשית
הממוצעת של העובהדמתמווצהעהתכנשסלה ההנעובסדפת וההמהמכונצסעהתהנוספת הממוצעת
שלה ,להכנסות כאמשולרה,שלהבןכנזוסוגהת;כאמור של בן זוגה;
( 13,203 ) 2שקלים() 2חדש3י0ם,2ב13תושסקפלתיםשנחידאשליהם :בתוספת שני אלה:
(א ) ההפרש החיו(באי) שבהיןהפהרהשכנהסחהיוהביחודשבשייןתההכנסה החודשית
הממוצעת וההכנסההממהונצועספתתוהההמכמנוסצהעתהנושסלפת הממוצעת של
העובדת ובין 5,300השעקולבידםתחודביןשי0ם,3,0א5ךשלקאליוםתרחדשים ,אך לא יותר
מ־ 2,450שקלים חדמש־י0ם 2,4;5שקלים חדשים;
(ב ) ההפרש החיו(בבי ) שבהיןהפהרהשכנהסחהיוהביחודשבשייןתההכנסה החודשית
הממוצעת וההכנסהמהמנוצסעפת וההמהמכונצסעהתהנשולספבןת הממוצעת של בן
זוגה של העובדת וזבויגןה80ש,7ל 4השעקולבידםתחודביןשי0ם,7,8א4ךשקלים חדשים ,אך
לא יותר מ־ 1,430שלקאלייוםתחרדמש־י0ם 1,43.שקלים חדשים.
(ד ) על אף האמו(רד )בסעילפיאםףקהטנאימםור(אב)סעעידפ(יג)ם וקבטסניעיםפי(םא) עד (ג) ובסעיפים
6ו־6ב ,נקבע לעוב6ד ות־6כב,אמנוקרבעבסלעיעוףבקדטתן (כאא)מושרכרבסמעייניףמקוטםן (א) שכר מינימום
מותאם ,יקראו לגבימוהתאאתם,היוקרראאוותלגסבעייהפיםאתקטהנוירםא(ואת) וס–(עיב)פ,ים קטנים (א) ו–(ב),
ביחס לתקופה שנקבביעחסלגלביתקהופשהכרשנהקמבינעימלוגםביהמושתכראם,המכינךימום המותאם ,כך
שבכל מקום ,במקוםשב"כ0ל80מקשוקם,ליבםמחקודםשי"ם80"0ובשמקקוליםם"0ח0ד,6ש3ים" ובמקום "3,600
שקלים חדשים" יבושאקלסיכםוםחדכשאימםו"ר יכבושאהוסאכומםוככפאלמוברמקכדשם,הוא מוכפל במקדם,
ובמקום " 1,690שק וליבםמקחודםש"י0ם,6"9י1בושאק"לי00ם,3ח5דשיקםלי"םיבוחדאש"י0ם 5,30שקלים חדשים
בניכוי המכפלה שלב0ני60כ,וי 3בהמקכדפלם"ה; לשעלני0ין,60ס3עיבףמקקטדןםז";ה,ל"עשניכיןר סעיף קטן זה" ,שכר
מינימום מותאם" ו"ממינקידמםו"ם-מוכתהגאדםר"תו"םמבקסדעםי"ף(6-כב).הגדרתם בסעיף (6ב).
(ה ) על אף האמו(רה )בסעעילפיאםף(7הא)א(מ1ו)רו־ב7ס(1עבי)(פי()2םא(,)7א)ה(ג1י)שו־ה(17ב)(()2א) ,הגישה
עובדת שכירה או עעצומבאדיתתשבכקישרה חאוד־עפצעממיאיתתלבקקבלשתה מחעדנ־קפיעםמית לקבלת מענקים
לפי סעיף זה ,יקבע להפמינסהעליףלגזבהי ,יכקלבשענהתממנסה,לעלדגיבויםכ5ל1שבינותלימס ,עד יום 15ביולי
של שנת המס העוקבשלת,שאנתתזכהמאוסתההעולקמבענת,ק ואאתתזכסאכותםההלממענענקק ואת סכום המענק
המגיע לה כאמור בהסמעיגיףע,9לבההכסאתממוךר עבלסעהיףמי9ד,עבהשסביתדמיוך; עקלבעהמידע שבידיו; קבע
המנהל כי העובדתהזכמנאיהלת כלימעהנעקובכדאתמזורכ,איישתוללםמעלנהק הכמאעמנורק ,ישולם לה המענק
במועדים הקבועיםבבמסועעידףי2ם(1ה)1ק.בועים בסעיף .)1(12
(ו ) נוסף על האמ(וו )ר בסנועיסףףקעטלן (הה)א,מוהרחלבסמעישףנתקטהןמ(סה)24,ה0ח2ל משנת המס 2024
ואילך ,ועל אף האמוראיבלסך,עויעפילםא7ף9 ,ה וא–מ2ו,1ר ב%ס75עיפמיסםכו,7ם9הו–מ2ע1נ,ק 75%מסכום המענק
שזכאית לו עובדתשזשכאיאינתה לעוצמעואבידת,ת ששהאגיינשההעבצקמשאיהת,חדש־הגישה בקשה חד־
פעמית לפי סעיף קפטעןמ(יהת) ,ליפשיולסםעיףלהקטבןש(נה)ת ,יהשמוסלםשבלשהלבהשנת המס שבשלה
משולם המענק ללאמהשגושלתם תהבמיעענהק לאולאבקהגשהש נתוסתפבית,עהבמאוועבדיקםשה נוספת ,במועדים
אלה 25% :מהמענקאילשה:ו לם5%ע2דמיוהםמ5ע1נקב יאפשוריללם ,ע%ד5י2ומםה15מעבנאקפריל 25% ,מהמענק
ישולם עד יום 15יבישוולליםו־ע%ד5י2וםמ 5ה1מעבניוקלישוו־ל%ם25עדמ יהומםענ15ק ישולם עד יום 15
באוקטובר ,ויתרת הבמאעונקקטושבזר,כ ואייתתרלתו ההמעוענבקדתשיזכשואילתם לוההעעדובדת ישולם לה עד
יום 15ביולי של שניתוםה5מ1סביהועלויקבשתל;ששנרתההאמוסצר,הבעואיקבשות;ר ושערדהתאוצר ,באישור ועדת
הכספים של הכנסת,הרכסשפאייםלקשבלועהכהנוסרתא,ורתשואתיאלוקמביוםענהדוררשאיוםת ותיאומים נדרשים
לשם ביצוע הוראותלשסעםיףביקצוטןעזה.וראות סעיף קטן זה.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ259 1
( )1עובדת שאינה עצמאית ,שיש לה יסוד סביר (ז)
להניח כי תהיה זכאית למענק לפי סעיף זה בעד
שנת המס 2022או ,2023רשאית להגיש ,החל מיום 1
באפריל בכל אחת מאותן שנים ,בקשה לקבלת מקדמה
על חשבון המענק בעד אותה שנה ,ובלבד שהצהירה
העובדת בבקשה כאמור על סכום הכנסתה והכנסת בן
זוגה בחודשים הקודמים של שנת המס ,והמנהל מצא
שיש יסוד סביר להניח שתהיה זכאית למענק בעד
אותה שנת מס.
( )2המקדמה כאמור בפסקה ( )1תהיה בשיעור של
60%מהמענק שיש להניח שהעובדת תהיה זכאית לו
בעד אותה שנת מס.
( ) 3רשות המסים בישראל תעביר תשלום ראשון של
מקדמה כאמור בפסקה ( ,)2בשיעור של 15%מהמענק
שהעובדת זכאית לו בעד אותה שנת מס ,בתוך 15ימים
ממועד הגשת הבקשה ,וימי שבת וחג לא יבואו במניין
הימים; תשלומים נוספים בשיעור של 15%מהמענק ,כל
אחד ,ישולמו עד מועדים אלה :יום 15ביולי של שנת
המס שבעדה משולם המענק ,יום 15באוקטובר של שנת
המס שבעדה משולם המענק ויום 15בינואר של השנה
העוקבת.
( ) 4הוראות סעיף (16ב) יחולו על מקדמה לפי סעיף
קטן זה;".
( )2בסעיף (7א) ,במקום " 2או 6ב" יבוא "6 ,2ב או 6ה";
( )3בסעיף (17ב)( ,)1אחרי "6ב(א)" יבוא ""או כמפורט בסעיף 6ה(א)" ובמקום " 6ו־6ב(ב)
ו–(ג)" יבוא "6 ,6ב(ב) ו(-ג) ו־6ה(ב) עד (ד)";
( ) 4בסעיף ,19אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) המנהל רשאי להורות כי מעסיק או מי שמשלם פנסיה מוקדמת כאמור
בסעיף (355א1()1א) לחוק הביטוח הלאומי ,יגיש למנהל ,כפי שהוא יורה ,באופן
מקוון ,את הדיווחים שהוא חייב להגישם למוסד לביטוח לאומי לפי הסעיף
האמור ,והכול בתנאי שהמנהל דיווח לוועדת הכספים של הכנסת שרשות המסים
בישראל ערוכה לקליטת הדיווחים האמורים;".
( ) 5אחרי סעיף 21יבוא:
21א .כל המידע לגבי מענק לפי הוראות חוק זה ואופן תשלומו ולגבי "פרסום מידע
הגשת תביעות למענק יפורסם באתר האינטרנט של רשות
המסים בישראל ,בשפות עברית ,ערבית ,רוסית ואמהרית".
(א) סעיף 6ה לחוק מענק עבודה ,כנוסחו בחוק זה ,יחול על מענקים לפי חוק מענק .84 חוק מענק עבודה
עבודה המשתלמים בעד הכנסת עבודה או הכנסה מעסק או משלח יד שהופקה בשנת -תחולה והוראות
המס 2022ואילך. מעבר
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס8פ1 260
(ב) על אף האמו (רב )בסעיעףל 8אףלחוהקאממורענבקסעעיבוףד8ה,לחהוסקכוממעינםקהענבקוודביה,ם הבסכעויףמי6םההלנקחובקים בסעיף 6ה לחוק
מענק עבודה ,כנוסמחעםנקבחעובקוזדהה ,,יכענוודסכחנום לברחאוקשוזנהה ,יביעווםדכחנ'ו בלטרבאתשונההתשביפו"גם (ח '1בבינטובאתר התשפ"ג ( 1בינואר
,)2023לפי שיעור ש3ינ2ו0י,)2המלדפידשהיעדורע בשיונוםיההעמדדכדון,הילדעוועמבתיוהםמדהדעדשכוהןי,הל יעודומעתביהומםדכד"חשהיה ידוע ביום כ"ח
בטבת התשפ"ב ( 1בבינטובאתרה22ת0ש.)2פ"ב ( 1בינואר .)2022
ה5תשינת8ק.גתויןמיוחת(לו5יםאק9ם) 9ע(1יק6לב17בד (חובקסעיה5ףת.8זגהמו(-5לא9י )9חם1ו(6ק7י1בל(החדובתקסגשעמינוהףלתייזגיםה)מ,תו-םלביסחעםועקי(קיבףלה3מד(תעאג),שמשנובהלתיימיאםק)ו,תליםםבמ"וסעלתע־קיבף%ב35ממ(7שעא)מ,פשהחבהשהמ)כ,אקרוליהםהמת"ומלשמת־נו"צ%בה5עמ"7-שמפהתשהחינתקשגהתו)יןכ,מיורחתלויהםקהםתעמ(יקשמלבנו"דצהע"-
מעשה אלימות מעשה יאבלוימאו"תלשכר הממו יצבעו".א "לשכר הממוצע".
3במ-שופתח(חוהב)) לה -מהסו'ראות סעיף ((3ב) א) לחהורקאהותגסמועילףי 3ם(,אכ)נולסחוחוקבהחתוגקמזוהל,יים,חוכלנווסעלחוגבמלחואקו זתה,הימחושלתולעמול גתמל3באמו-שותפתהחחומה)לשה-תמלסמ'ות
בעד יום תחילתו שבלעחדויקו זםהתוחאייללתך.ו של חוק זה ואילך.
פרק י"ז :ייעול מעפררךק יה"כז:שיריועתול מערך הכשרות
הותניקאוןהחבוכקשאירוסותר) - בכחושקרואית,סוהרתהשונמ"אגה3-ב8כ 9ש71ר7ו( 1ת,בפהרתקשזמה"ג3--חו8ק 971א7י1ס(וברפרהוקנזאהה-בכחושקרואית)סו-ר ה6ונ.8אה ה6תיו8נק.ואןהחובבקכחושאיקרוסואתיר-סור
הונאה בכשרות -
מס' )1( 3לפני סעיף 1י(ב1ו )א :לפני סעיף 1יבוא :מס' 3
"פרק א' :הגדרות ו"מפטררקה"א;' :הגדרות ומטרה";
( ) 2בסעיף ) 2( - 1בסעיף - 1
(א) אחרי ההגדר (הא" )ביתאחאוריכלה"היגבודרא:ה "בית אוכל" יבוא:
""בקרת כשרות" -ב""קרבקהרתתהכלישכריות"או -בדקירקההתמהדלגימכייתתבאבויבתדיאוקכהלמעדלגמיצתרךבבית אוכל על מצרך
או על ייצור של מצראךו עאלשירייצושרלשהלםמתצערוךדתאשהרכיששר,ללרהבםותעבואדמתצהעוכתשר ,לרבות באמצעות
נוכחות של משגיחנובכהחתואתםשללתקמןשגהיכחשברוהת,ת ואבםללבדתקןשהוכרשאורותת,בותבקלןבד שהוראות בתקן
הכשרות לענייניםהאכלשהרולתא ליעפנחייתנויםמהאולרהאולתא ישנפקחבתעוומלהפוירסאועיתףשנקבעו לפי סעיף
(17א ,)1()1והכול כד7י(1לואו)1ד(1א),שוהעכולסקכדעיומלודודבאתנשאיהעהוכסשקר;עומד בתנאי הכשר;
"בשר מיובא" -בשר"בכשהרגדמריותבואב"חו-קבבששררכוהמגודצרריתו ,בהחתוקשנ"בדש-ר4ו99מ ו18צ17ר,יו,שיהובתאשנ"ד 994-1 ,178שיובא
לישראל; לישראל;
"גוף נותן הכשר" "-גבועףלנוריתןשיוהןכלשפרי"ס-ימבןעאל' רליפשריוקןד'ל;פי סימן א' לפרק ד';
"דרישות נוספות" "-דכרמישומתעונותןספבוסת"עיף2 -כבמ(ג)ש;מעותן בסעיף 2ב(ג);
"ועדה של הכנסת""ו-עודעהדהשלשלהכנהסכנתס"ת -ושעחודקה זהשלנמהצכנאסבתתשחוחוםקעזניהיננימה,צא בתחום ענייניה,
ואם לא הוקמה -וועאדםתלהאפנהיוםק ומההגנ-תועהדסתביבהפה;נים והגנת הסביבה;
"ועדת רבנים" -וע"דועתדרתבנריבםנילםה"ס-דרותעדתתקןרבכנישםרולת,הסשדחרבתריתםקןבכהששרולות,שהשחברים בה שלושה
רבנים ,אשר -רבנים ,אשר -
( ) 1לפחות אחד מ(1ה )ם הולפאחבועתלאכחשדירמוהתםלכהוהןאכברעבלעכיר,שיורכויתהןלבכעהןברכרב עיר ,וכיהן בעבר
או מכהן ביום קביעאתו תמקכןהןהכבישורםותקבכירעבתעיתרק;ן הכשרות כרב עיר;
( )2כל אחד מהא(2ח )ריםכהלואחבדעלמהכאשיחררויתם להכוהאןבכערלב כמשקיורמוי,תכלרכבהן כרב מקומי ,כרב
עיר או כרב צבאי ,ועמירכהןאוביכורםב קצבביאעי,תומתקכןהןהכביושרםוקתביכרעבתמתקקוןמיהכאושרות כרב מקומי או
כרב עיר או כיהן בכערבבר עכיררבאמוקוכימיה,ן כברעבברעיכררבאומכקרובמי,צבכראיב; לעיערנייאןו כרב צבאי; לעניין
הגדרה זו" ,רב צבאהיג"דר-המזיו,ש"רכיבהןצבכראיב" ה-צבמיאישהכירהאןשיכ,רבסגןהצהברבאי הראשי ,סגן הרב
הצבאי הראשי לעניהינציבהאילכההר,ארשביפליקעונידייניאוהלרכבהז,רורעבי;"פ;יקודי או רב זרועי;";
176ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;376התשנ"ח ,עמ' .321
177ס"ח התשמ"ג ,עמ' ;128התשס"ו ,עמ' .95
178ס"ח התשנ"ד ,עמ' .104
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ261 1
אחרי ההגדרה "ייצור של מצרך" יבוא: (ב )
""מומחה הלכתי" -כמשמעותו בסעיף 2יז(א)(;)4
"מועצה דתית מוסמכת" -מועצה דתית או רשות מקומית שאין בה מועצה
דתית ,שהוסמכה לתת שירותי השגחה לפי תעודת הכשר שנתן רב
מוסמך ,בהתאם לסעיף 2כה;
"מועצת הרבנות הראשית" -מועצת הרבנות הראשית לישראל ,לפי חוק
הרבנות הראשית לישראל ,התש"ם 980-1;179
"הממונה" -מי שהשר מינה לפי סעיף 2ל;
"משגיח" -מי שנותן שירותי השגחה מטעם גוף נותן הכשר או מועצה
דתית מוסמכת לפי סעיף 2י;
"המשרד" -המשרד לשירותי דת;
"סמל תאגיד" -סמל שקבעו גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת
ומתקיימים בו מאפיינים שקבע השר בתקנות;
"סמל תקן" -סמל של תקן כשרות שקבע הגורם שהסדיר אותו ,שמתקיימים
בו מאפיינים שקבע השר בתקנות;
"סמלי כשרות" -סמל תאגיד וסמל תקן;
"עוסק" -מי שמבקש או מי שבידו תעודת הכשר לבית אוכל ,למצרך או
לייצור של מצרך;
"צה"ל" -צבא ההגנה לישראל ,לרבות כל שלוחות מערכת הביטחון ,וכן
בעל בית אוכל או יצרן העוסק בעבור מי מהם באספקה או בייצור
של מצרכים;
"רב מוסמך" -כל אחד מאלה:
( )1לעניין מועצה דתית מוסמכת שמכהן בה רב עיר או רב מקומי
-רב העיר או הרב המקומי;
( ) 2ברשות מקומית שאין בה מועצה דתית ואותה רשות קיבלה
הסמכה כמועצה דתית מוסמכת -רב עיר או רב מקומי המכהן
בתחום הרשות המקומית;
( ) 3לעניין רשות מקומית שאין בה רב עיר או רב מקומי או שנבצר
ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו -רב עיר או רב מקומי המכהן
במועצה דתית מוסמכת ,שמועצת הרבנות הראשית מינתה לתת
תעודת הכשר באותה רשות;
"רב מקומי" -מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית
שהוא רב בישראל ,והוא מכהן כרב מועצה אזורית או מכהן כרב
אזורי שמשמש כרב של מקבץ יישובים ,ולעניין ועדת רבנים -אף
אם כיהן בעבר בתפקיד כאמור;
"רב עיר" -מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית שהוא רב
בישראל ,והוא מכהן כרב עירייה או מועצה מקומית שאינה מועצה
אזורית ,ולעניין ועדת רבנים -אף אם כיהן בעבר בתפקיד כאמור;
"רישיון" -רישיון שנתן הממונה לפי סימן א' לפרק ד';
179ס"ח התש"ם ,עמ' .90
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה.1 1רס18פ 262
"שירותי השגחה" "-שפירעולתויתההשגשגחחה"ה-,ובפכעלוללוזתה הבקשגרחתה,כ ושברוכלת,לעזלה עבוקסרקת כשרות ,על עוסק
שנועדו לוודא כי הושאנועודומדלובודתנאאיכיההכושאר;עומד בתנאי הכשר;
"שליטה" -כהגדר "תהשלביטחוהק" ני-ירכוהתגדעררתך,ההבתחשוכק"נחיי-ר8ו6ת 91ע80ר;1ך ,התשכ"ח 968-;1801
"תנאי הכשר" -כל"תאנחאדי מהאכלשהר - ":כל אחד מאלה:
( )1הוראות שנקב(1ע) ו בתהקונרואתותלפישנסקעביעףו7ב(1תאק1נ)ו(1ת),לכפיכלסעשינףק7ב(1עו;א ,)1()1ככל שנקבעו;
( ) 2הוראות שנק (ב )2עו בהתוקרןאוכתשרושנתקבשגעוףבנותקתן כהכשרשורת אושגומףוענוצתהן הכשר או מועצה
דתית מוסמכת פועלדיתםיתלפמיו;סמכת פועלים לפיו;
( )3דרישות נוספו(3ת ) כמדשרימעשותןנובספעויףת 2כבמ(ג)ש,מאעוםתנןקבסעוע;יף 2ב(ג) ,אם נקבעו;
"תכנית השגחה" "-תכנית מהפשוגרחטהת"ל-פיתסכונגיתעומספק,ורשטלתפילפהיגוסףוגנועותןסקה,כששלרפיה גוף נותן הכשר
או מועצה דתית מואסוממכותענצוהתנדיתםיתשימרוסתימכהתשגנוחתהנ;ים שירותי השגחה;
"תעודת הכשר" " -תתעועודדהתשנהיכתשנרה"ל-עותסעקודשההישאניאתנחהת למעאולסהק:שהיא אחת מאלה:
( )1תעודה שנתן (מ )1י שמתועסומדךהלשתנתתןתמעיודשתמוהסכמשךר,לתשאתינתועגוודףתנוהתןכשר ,שאינו גוף נותן
הכשר או רב מוסמך,הלכבששרראמויורבבא,מולסממצך,רךלבמישורבמאיואבואל,צלהמ"צלרלךפימיוסבעיאףאו לצה"ל לפי סעיף
(2א)(2( ,)1ב)(א) או (;)(32א)(2( ,)1ב)(א) או (;)3
( ) 2תעודה שנתן (ג2ו )ף נותןעוהדכהשרשנלתפןיגוסףעינףות2ן(א)ה(כ)2ש(ר2בל)(פיב)סבעיהףת2א(םא)(2( )2ב)(ב) בהתאם
לתקן כשרות ,ולפי לסיתמקןן ג'כ לשרפורתק ,גו';לפי סימן ג' לפרק ג';
( ) 3תעודה שנתן (ר )3ב מותסעמוךדלהפישנסתעןיףרב(2מא)ו(ס2מא)ך; לפי סעיף (2א)(2א);
"תקן כשרות" -תקן"תכקןשרכותשרומותע"צ-התאקוןתכקןשרוכתשרמוותעוצעהדתאורבתנקיןם;כשרות ועדת רבנים;
"תקן כשרות ועדת "רבתנקיןם"כש-רותתקןועכדשתרורתבנישםה"סד-ירתהקןוכעדשרתורתבנשיהםסלדפיירסהעויעףדת רבנים לפי סעיף
2א(ג)(;)2 2א(ג)(;)2
"תקן כשרות מועצ "ה"תקן -כתקשןרוכתשרמוותעצשה"הס-דיתרקהן מכושערצות השרהבנסודיתרהרמאושעיצתת הרבנות הראשית
לפי סעיף 2א(ג)( ;)1לפי סעיף 2א(ג)(;)1
"השר" -השר לשי"רוהתשיר"דת;"-.השר לשירותי דת;".
( )3אחרי סעיף ( 1י3ב) וא :אחרי סעיף 1יבוא:
"1מא.טרה מטרתו של חו1קא.זה למאטפרשתרו לשצלרכחןוקשזלהמלצארפכישםר לשצמרבכקןששלשממצוררכים שמבקש לשמור "מטרה
על דיני הכשרות ומנעלהגידיהנילההכסשתרמוךת ועלמנתהעגוידהתלהכסתשרמ,ךולעמלנותעעודת הכשר ,ולמנוע
הטעיה. הטעיה.
פרק ב' :מוסמכים לפתרקת בת':עומדותסמהכישםרל";תת תעודת הכשר";
( )4בסעיף )4( - 2בסעיף - 2
(א) בסעיף קטן (א)(,א )במקבוסםעיפףסקקאטון (תא()),1בו–מ(ק)2ו יםבופסא:קאות ( )1ו–( )2יבוא:
"( )1לעניין תעודת"(ה) 1כשלרעלניביןשרתעמויודבתאה-כמשורעלצבתשהררמבינוובתאה-ראמושעיצתתאוהרבנות הראשית או רב
שהסמיכה לכך; שהסמיכה לכך;
( ) 2גוף נותן הכש(ר; )2גוף נותן הכשר;
(2א) רב מוסמך ( -ל2מאע) טרתבעומודסתמהךכ-שרלמלעמטצרתךעומדיותבאה;כשר למצרך מיובא;
(2ב) לעניין תעודת(2הב) כשלרעלנימיןצרתךעומדיותבאהכ-שר למצרך מיובא -
(א) מועצת הרבנ(ואת) הרמאועשיצתת ,והלרעבנניויןת זההרראשיאית,ת ולהיענאיילןהזסהתרמשךאית היא להסתמך
בקביעתה על רב מבקחוביץעלתיהשרעאללראבומעחלוץת לאיגישדראשלהאתואגעדל מתחאוגץיד שהתאגד מחוץ
לישראל שעוסק בהלישגשחרהאלעלשעהוכסשקרובתה;שגחה על הכשרות;
1 80ס"ח התשכ"ח ,עמ' .234
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ263 1
(ב ) גוף נותן הכשר ,למעט תעודת הכשר לבשר מיובא;";
(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א )1הוראות פרקים ג' ו־ד' לא יחולו על תעודות הכשר לפי פסקאות (,)1
(2ב)(א) ו–( )3שבסעיף קטן (א);".
(ג) סעיף קטן (ב) -בטל;
( ) 5אחרי סעיף 2יבוא:
"פרק ג' :תקן כשרות ופעילות גוף נותן הכשר ומועצה
דתית מוסמכת
סימן א' :תקן כשרות
2א( .א) שירותי השגחה ותעודת הכשר יהיו בהתאם לתקן תקן כשרות
כשרות.
(ב) ( ) 1מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יסדירו
תקן כשרות המבוסס על דיני כשרות בלבד.
( ) 2בתקן כשרות יפורטו ,לפי העניין ,התנאים
ההלכתיים לקליטת חומרי גלם ,לייצור ,לעיבוד ,לשינוע
ולשיווק של מצרך ,התנאים להפעלת בית אוכל והוראות
לעניין היקף נוכחותו של משגיח במקום פעילותו של
עוסק לפי סוגי עוסקים ומאפיינים רלוונטיים נוספים,
ואפשר לכלול בו ,לעניין היקף נוכחות המשגיח כאמור,
הוראות מחמירות יותר מאלה שבתקנות לפי סעיף
(17א ,)1()1אם נקבעו.
( )3בתקן כשרות לא ייקבעו הוראות מקילות מהוראות
שנקבעו בתקנות לפי סעיף (17א ,)1()1אם נקבעו.
( ) 4תקן כשרות ועדת רבנים יוסדר בהסכמת כל
חבריה.
( )5מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים תודיע
לממונה על תקן שהסדירה בתוך 30ימים ממועד
הסדרתו; בהודעה כאמור יצוין גם סמל התקן שהוסדר.
( ) 6תוקפו של תקן כשרות יהיה לתקופה שלא תעלה
על חמש שנים.
(ג ) תקן כשרות יהיה אחד מאלה:
( ) 1תקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית,
שהוא באחד מהדירוגים האלה:
(א) תקן כשרות רגיל;
(ב) תקן כשרות מהדרין ,שיכלול תנאים נוספים
על תנאי תקן הכשרות הרגיל;
( )2תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים .
(ד) מועצת הרבנות הראשית רשאית להסדיר תקן כשרות
נוסף ,אחד או יותר ,על תקני הכשרות המנויים בסעיף קטן (ג)(.)1
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס8פ1 264
(ה) על אף האמו (רה)ב כלעדלין,אףבקהביאעמותרתבקכןלהדכין,שרבוקתבירעשתאיתתקן הכשרות רשאית
ועדת הרבנים לקבוועעדתקתןהכרשברניוםת למקחבמויערתאוקןתכקןשרכושתרומתחממיקרלאו תקן כשרות מקל
מתקן כשרות שהסדמירתקהןמכושערצותתהשרהבנסודתירההראמושעיצת.ת הרבנות הראשית.
(ו) ( ) 1מועצת(וה)רבנו(ת) 1הראמושיעתצתתקהברעבנוסתמלהרתקאןשליכתלתתקקבןע סמל תקן לכל תקן
כשרות מועצה שהסכדשירוה.ת מועצה שהסדירה.
( ) 2ועדת רבנים( ,ב )2אישווערדהתמרמבונניהם ,,תבקאיבעשורסמהלמתמוקנןה ,תקבע סמל תקן
לתקן כשרות ועדתלרתבקנןיםכששרוהסתדויערדה;תאריבנשיורם השמהמסודניהרה; אישור הממונה
יינתן לאחר ששוכנייענכתין לאיאןחברסמשלשוהכנתעקןכיהמאיבןוקבשסמאלו התקן המבוקש או
באופן השימוש בובכאדויפןלהטשיעומות,שלברובוכתדיבלשהלטהעיוות,תולרבות בשל היותו
דומה לסמל תקן אחדור .מה לסמל תקן אחר .
(ז ) מועצת הרבנו(זת) הרמאושעיצתתאוהרובענדות רהברניאםשיבתחאנו ולעפדחותתרבנים יבחנו לפחות
אחת לחמש שנים אאחתתהלצוחרמךשלבשנטיל,ם לאעתדכןהצואורךללשבנוטתל ,תלקעןדכן או לשנות תקן
כשרות שהסדירו .כשרות שהסדירו.
(ח ) מועצת הרבנו(תח) הראמושיעתצתאוהורעבדנותתרבהנריאםשייודתיאעו ולעמדמותנרהבנים יודיעו לממונה
על כוונתם לבטל ,לעעלדככןוונאותלםשלנבוטתל,תלקןעדככשןרואות לששהנוסתדירתו,קן60כשרות שהסדירו60 ,
ימים לפני יום הבי יטומלי,םהלעפדניכויןוםאוההבישטיונול,י השעלדתכוקן אהוכהשרשוינת.וי של תקן הכשרות.
(ט) הממונה יפר(סט) ם בהרמשומומנוהת יהפורדסעםה בערלשותמקוןת כהשורדועתה על תקן כשרות
שהוסדר לפי סעיףשזהווסעדלר לספמיל סהעיתףקןזהשלוו,עלוכןסמעללהביתטקןול,שלו ,וכן על ביטול,
עדכון או שינוי שלעתדקכןוןכאשורושתינושיהושסלדרתקכןאכמושר.ות שהוסדר כאמור.
( ) 1הממונ (הי)יפרס(ם )1באתהרמאמיוננטהרניטפרכסמםפובראטתברפאסיקנטהר(נ)2ט כמפורט בפסקה ()2 (י)
את תקני הכשרות שאהתוסתדקרנויוהככלשבריוטותל,שעהודסכודןרואוכלשינבוייטול ,עדכון או שינוי
של תקן כשרות ,באשולפןתשקןיאכפששררות,מעבקאבופאןחרשיבאיפטושלרם,מעקב אחר ביטולם,
עדכונם ,ושינוים וכןעדתכיונעום,ד וםשלינאוירםך וזכמןן.תיעודם לאורך זמן.
( )2תקני כשרות מ(ו )2עצהתיקפנוירכסמשורובתאמתורעהצאהיניטפוררנטסמושלבאתר האינטרנט של
הרבנות הראשית; תהקרנבינוכתשרהורתא ושיעדת;תתרקבננייםכ ישפרורתסומועדת רבנים יפורסמו
באתר האינטרנט שבלאתהרמהשראידנטלרשניטרושתיל דהתמ ושהרפדניליהשירותי דת והפנייה
אליהם תפורסם באאתלריהאםינתטפרונרטסםשלבאהרתברנוהתאיהנרטראנשטיתש.ל הרבנות הראשית.
סימן ב' :פעילות גוסףינמוןתןב':הכפעשירלותמוגעוצףהנודתןתיהתכמשורסוממכותעצה דתית מוסמכת
2פעב.ילות(גאו) ף גוף נותן2בה.כשר( יא) פעלגולףפינוהתוןרהאוכתשרחיופק זעלה,לופביההתוראאםות חוק זה ,ובהתאם פעילות גוף
נותן הכלשתרנאי הרישיון שקילבתלנאמיההמרמיונשיהוןלפשיקיסיבלמןמא'המלפמורנקהד'ל,פי סימן א' לפרק ד', נותן הכשר
ולתקן כשרות שצויוןלבתרקיןשיכוןשרושלתו.שצוין ברישיון שלו.
(ב ) גוף נותן הכש(רב )יהיגהוףר נשואתין להעכששורתיפהיעוהלורתשאיללה:עשות פעולות אלה:
( ) 1לתת תעודת (ה) 1כשרללתעותסתק;עודת הכשר לעוסק;
( ) 2לתת שירותי (ה )2שגחלהתלתעושסיקר;ותי השגחה לעוסק;
( )3לבטל או לה(3ת) לותלבתטעלודאתו הלכהשתרלותשנתןעודת הכשר שנתן
לעוסק או לקבוע תלנעואיסםק לאותיקלוקןבוליעקותיינםאילםשלםתיקון ליקויים לשם
עמידה בתנאי הכשער.מידה בתנאי הכשר.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ265 1
(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב) ,גוף נותן הכשר הפועל 2ג. פעילות מועצה
בהתאם לתקן כשרות מועצה שהוסדר לפי סעיף 2א(ג)(()1ב) 2ד . דתית מוסמכת
או 2א(ד) או בהתאם לתקן כשרות ועדת רבנים רשאי לקבוע
דרישות נוספות על האמור באותו תקן ,בעניינים הקבועים ניגוד עניינים
בסעיף 2א(ב)( )2ובהתחשב בדיני כשרות בלבד ,לפי סוגי בפעילות גוף נותן
עוסקים (בחוק זה -דרישות נוספות) ,ובלבד שאין בדרישות
אלה כדי להקל מדרישות תקן הכשרות האמור; גוף נותן הכשר הכשר ,מועצה
רשאי לקבוע הסדר אחד בלבד של דרישות נוספות לכל סוג דתית מוסמכת
ובעלי התפקידים
עוסק.
בהם
(ד) גוף נותן הכשר יפרסם באתר האינטרנט שלו את
הדרישות הנוספות וכל ביטול ,עדכון או שינוי בהן.
(א) לעניין מתן שירותי השגחה תפעל מועצה דתית מוסמכת
לפי הוראות חוק זה ובהתאם לתקן כשרות שצוין בכתב
הסמכתה.
(ב ) מועצה דתית מוסמכת רשאית לתת שירותי השגחה,
למעט שירותי השגחה למצרך מיובא ,לעוסק שניתנה לו
תעודת הכשר על ידי רב מוסמך.
(ג ) מועצה דתית מוסמכת תפעל בהתאם להחלטתו של רב
מוסמך לעניין ביטול או התליה של תעודת הכשר שנתן לעוסק
או לעניין קביעת תנאים לתיקון ליקויים לשם עמידה בתנאי
הכשר.
(א) גוף נותן הכשר ,בעל שליטה בו או מי שנשלט על ידי
מי מהם ,מומחה הלכתי ומועצה דתית מוסמכת ,וכן משגיח
מטעמם של גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ,לא
יימצאו במצב של ניגוד עניינים בין תפקידיהם ובין עניין אישי
שלהם או תפקיד אחר שלהם או של קרוביהם ,וכן לא יתקיימו
יחסי תלות בפעילותם העלולים לפגוע באופן שבו הם נותנים
שירותי השגחה; הממונה רשאי לפרסם תנאים והוראות לעניין
זה .
(ב ) בחוק זה -
"בן משפחה" -בן זוג ,הורה ,הורה הורה ,בן או בת ובני
זוגם ,אח או אחות וילדיהם ,גיס ,גיסה ,דוד או דודה
וילדיהם ,חותן ,חותנת ,חם ,חמות ,נכד או נכדה ,לרבות
בן משפחה כאמור שהוא שלוב;
"בעל עניין" -כהגדרתו בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח;1811968-
"זיקה" -שליטה בתאגיד ,וכן כהונה כדירקטור או כנושא
משרה בו ,יחסי עבודה או קשרים עסקיים או מקצועיים
מתמשכים או קשרים כאמור שהם עיקר פעילותו ,למעט
קשרים שעניינם מתן שירותי השגחה ללקוח;
1 81ס"ח התשכ"ח ,עמ' .234
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה 11ר.ס18פ 266
"יחסי תלות" -לרב"ויתחסתילותתלובתי"ן -אולפןרבבויתצותעלושתירבויןתיאוהפןשגבחיהצוע שירותי השגחה
ותוצאות שירותי הושתגוחצהאותשנושיתנריוםתיגוהףשנגוחתןההשכנושתרניאום גוף נותן הכשר או
מועצה דתית מוסממכותע וצבהיןדזתהיותתמלוקסומחוכתתי והבםי,ן זתהשולתוםלקוחותיהם ,תשלום
על ידם או מאפייניעםלאיחדרםיםאושמלאהפםי;ינים אחרים שלהם;
"עניין אישי" -עניי"ןענאייןשיאיששלי"א-דםעניביפןעואילשהיאושלבעאסדקםהבפשעלולה או בעסקה של
תאגיד ,לרבות ענייןתאיגישדי ,לשרלבוקתרועבונייוןשאליתשיאגישדל קארחורבו ושל תאגיד אחר
שהוא או קרובו הםשבהעולאי אעונייקןרובבו;ו הם בעלי עניין בו;
"קרוב" -כל אחד מ"קארלוהב - ":כל אחד מאלה:
( )1בן משפחה ש(ל) 1בעלבןהמתפשקפיחד;ה של בעל התפקיד;
( ) 2אדם שלבעל (ה) 2תפקיאדדיםששעלנבייעןלבהמתצפבוקיהדכילשכלעי;ניין במצבו הכלכלי;
( ) 3תאגיד שבע (ל )3התפתקאיגדי,דבןשבמעשלפחהתתופקאיוד,אבדןםמשפחתו או אדם
כאמור בפסקה ( )2הכםאמבוערליבפעסניקיןה (בו );2הם בעלי עניין בו;
( ) 4גוף שבעל הת(4פ) קיד,גובףן משבשעפלחתהותפאוקיאד,דבםן כמאשמפורחתו או אדם כאמור
בפסקה ( )2הם מנהבליפםסקאוה (ע2ו)בהדיםםמנאהחרליאיםםאובו.עובדים אחראים בו.
2חוהב.ת ד(יואו) ח גוף נותן2הה.כש(ראו )מו געוצףהנודתןתיהתכמושרס וממכותעיצדהוודחותילתממונסהמ,כת ידווחו לממונה, חובת דיווח
ושמירתבמאסומפןכיםשהורה הממובנאהו,פןאחשתהולרשהנה,מעמולנכה,לאאחלתה:לשנה ,על כל אלה: ושמירת מסמכים
( )1מספר תעודו (ת )1ההכמשסרפרשנתתענוודולתעוסהקהיכם;שר שנתנו לעוסקים; סירוב בלתי סביר
ואיסור התניית
( ) 2מספר תעודו(ת) 2ההכמסשפררשתבועוטדלוותאוהההכותשרלושלבפויטלו או הותלו לפי מתן שירותי
הוראות סעיף 2ט ונסהיורבואותתהסביעטיוףל2טאוונהסיהבתולתיה;הביטול או ההתליה;
השגחה בשירותים
( ) 3אירועים חרי(ג3י )ם ,פאייררווטעיםםואחורפיןגיהם,טיפפיורלוטבםה ום;אופן הטיפול בהם; אחרים
השר רשאי לקבוע אהתשסרוגרישהאיאילרוקעביוםע אשיתיחסושגיבוהחאריירגויעםים שייחשבו חריגים מתן תעודת הכשר
לעניין זה; לעניין זה;
( )4עניינים נוספי(ם )4שקבענעיינהישםר,נואסםפיקםבעש.קבע השר ,אם קבע.
(ב) גוף נותן הכ (שב )ר ומגוףעצנוהתןדתהיכתשמרווסממוכעתצ יהתדעתדיותאמתוסמכת יתעדו את
פעולותיהם וישמרופעומלסומתכייהםםהוניוגשעמירום למפסעמיכליוםתםהנבוגהעיתםאםלפעילותם בהתאם
להוראות שקבע השלר.הוראות שקבע השר.
2סיו.רוב ב(לא )תי סבגיורף נות2ןו.הכ (שאר) אוגומףו נעוצתןה דהכתישתר מאווסמוכעתצלהאדיתסירתבומוסמכת לא יסרבו
ומאתיןסושרירסהויתתרניוייבתבלתי סביר לסתיתרובשיברולתי הסבשיגרחלהתשתהשםירמוצתיעיהםשגלחעוהסקשהם מציעים לעוסק
השגחהדבושמירהובתיהםתאם לרישדיווןמהאובלהכתתאבםהלהריסמשיכוןה,אואללאכתאבםהכןהסהרמכאוה ,אלא אם כן הראו
אחרים טעמים המצדיקיםטאעתמיאםי־הממתןצדיהקשייםרואתיתםאיב־תמנתאןיםהדשוירמויתםים בתנאים דומים
(בסעיף זה -סירו(בבסבלעיתףי זסהבי-ר);סיהרושבר,בבלאתיישוסרביור)ע;דהששר,לבאישור ועדה של
הכנסת ,יקבע נסיבוהתכונסתנת,אייםקבשעינרסאיובובתה וםתסניאריוםב בשילרתיאוסביהרם סירוב בלתי סביר
וטעמים המצדיקיםוטאיע־ממיתםן השימרצודתייקיהםשגאיח־המ.תן שירותי השגחה.
(ב) גוף נותן הכש(רב )או גמווףענצוהתןדהתיכתשרמואסוממכותעצלהא ידתתניותממתוןסמכת לא יתנו מתן
שירותי השגחה ששהיםרונתויתנהיםשגבחההתשאהםםלנרויתשנייוןם אבוהלתכאתםבלרישיון או לכתב
ההסמכה ברכישת השיהרסומתיכםהנוברסכפיםש.ת שירותים נוספים.
סימן ג' :תעודת הכסישרמן ג' :תעודת הכשר
2מז.תן תע(ואד) ת הגכושףרנותן2ז.הכש (רא) או רגבוףמונוסתמןךהייכתשנרו אתועורדבתמוהסכמשךריילתענווסקתעודת הכשר לעוסק
שעימו התקשרו הגושףעניומתון התהקכשרואהוגומףו נעוצתהן דהתהיכתשמרוסאומכמות,עצה דתית מוסמכת,
לפי העניין ,בחוזהללפישםהעכנךי,ין,אםבחמוזצהאולשםמתכקך,יימאיםםמבצעואוסקשמתקיימים בעוסק
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ267 1
תנאי ההכשר בהתאם לתקן הכשרות ולדרישות הנוספות 2ח. תעודת הכשר
שצוינו ברישיון של הגוף נותן ההכשר או בכתב ההסמכה
של המועצה הדתית המוסמכת ,לפי העניין.
(ב) גוף נותן הכשר יתן תעודת הכשר למצרך מיובא ,רק
לאחר שדיווח לממונה שבעה ימים לפני מתן התעודה ,בדרך
מקוונת ,כי בכוונתו לתת תעודה כאמור; הממונה יורה על
מתכונת אחידה לדיווח מקוון ,אולם אם השר לא קבע הוראות
לפי סעיף (17א )2()1ולא נקבעה מתכונת דיווח אחידה לפי
סעיף קטן זה ,ישלח הגוף נותן ההכשר את הדיווח האמור
לכתובת הדואר האלקטרוני של הממונה.
(ג ) דיווח לפי סעיף קטן (ב) יכלול את כל אלה:
( )1פרטי המצרך המיובא שלגביו תינתן תעודת
ההכשר באופן המאפשר לזהות באופן מדויק את כל
פריטיו;
( )2מספר היחידות מכל פריט;
( )3ציון תקן הכשרות שלפיו ניתנת תעודת ההכשר.
(א) גוף נותן הכשר או רב מוסמך יתנו תעודת הכשר לתקופה
שלא תעלה על שנה לפי לוח השנה העברי או עד למועד שבו
מסתיימת בפועל תקופת הרישיון של הגוף נותן ההכשר או
תקופת ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת ,לפי המוקדם,
אולם גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת רשאים לקבוע
כי התעודה לא תהיה תקפה לימי הפסח.
(ב) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יציינו בתעודת
הכשר פרטים אלה:
( ) 1תקן הכשרות שלפיו נתנו את תעודת ההכשר,
וכן -
(א) לעניין תקן כשרות מועצה -את דירוג תקן
הכשרות;
(ב) לעניין תקן כשרות ועדת רבנים -את הרכב
ועדת הרבנים;
( )2קיומן של דרישות נוספות שקבע גוף נותן הכשר
בהתאם לסעיף 2ב(ג) ,אם קבע;
( ) 3תוקף התעודה;
( )4פרטי העוסק -שמו ,כתובתו ודרכי יצירת הקשר
עימו;
( ) 5חתימת המומחה ההלכתי או הרב המוסמך ,לפי
העניין;
( )6פרטי הגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת,
ובכלל זה פרטי יצירת הקשר עימם.
(ג) על תעודת הכשר יופיעו סמלי הכשרות הנוגעים אליה .
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 268
(ד) גוף נותן הכשר(ד )או מגוועףצנוהתדןתהיכתשמרוסאומכמותעיציהינדו,תביתעמוודסתמכת יציינו ,בתעודת
הכשר לעוסק שמייהצרכשמרצרלך,עואסקת סשמיליצהרכמשצררוך,ת אשיתופסימעלויעהלכשרות שיופיעו על
אריזה של המצרך .אריזה של המצרך.
2ביט.טול א(וא )התלגיוהף נות2ןט.הכ (שרא )אוגורףב נומותןסמהךכישברטלאואורביתמלוהסמתךעיובדטתל או יתלה תעודת ביטול או התליה
אשולקתביעועדהתתכתשהנרכאישםשרנתן ,או יתנההכתשנראישנםתןה,נדארו ישיתנםהלתינקאויןםליהקנוידירםשילםשלםתיקון ליקויים לשם של תעודת הכשר
בה עמידה בתנאי הכשער,מיאדםההבמתונמאיחההכהשהרל,כאתים מהטמועמוחהאוהההרלבכתי מטעמו או הרב או קביעת תנאים
המוסמך מצאו כי ההעומסוקסמהךפרמצהוארואכיההמעהווסרקאוהתפרתנהאויראההכמשהרו,ראות תנאי ההכשר,
בה
וזאת בהתחשב בדיונזיאכתשברוהתתבחלשבבד.בדיני כשרות בלבד.
(ב) גוף נותן הכש(רב) או מגוףע נצוהתןדתהיכתשרמואסומכמותעיצודהידעותילתעומסוקסמכת יודיעו לעוסק
על הכוונה לבטל עאול לההכותונלוהתלתבעטולדתאוהלכהשתרלואתו לתעהותדנותתהכשר או להתנות
תנאים הנדרשים לתינקאויןםליהקנוידירם,שיוםאלתתיהקעויןללהיקלוכייך.ם ,ואת העילה לכך.
(ג ) עוסק שנמסר (הג )לו העוודסעקהשכנאממסוררהבלסועיהוףדקעטןה (כב)א,מרורשאביסעיף קטן (ב) ,רשאי
לטעון את טענותיו ללטפנעיוןהאגותף נטועתנןותהיוהכלפשנרי אהוגוףהרנבותןהמהוסהכמך,שר או הרב המוסמך,
לפי העניין ,לגבי הכולופניההלעבניטילן,אלוגבליההתכלוונתהאלתבתטלעואדותלהההתכלושתר את תעודת ההכשר
שלו או להתנות תנשאליוםאהונלדרהשתינוםתלתינקאויןםליהקנודיירםש,יבםתלוךתי0קו3ן ליקויים ,בתוך 30
ימים ממועד מסירתימהיהםודמעמוהעעדלמכסיך.רת ההודעה על כך.
(ד) החליט גוף נו(תדן) הכהשחרליאטו גהורףבנוהתןמוהסכמך,שרלאוחרהרשבשהממעוסמך ,לאחר ששמע
את טענות העוסק כאאתמטורענובתסעיהףעוקסטקן (כג)א,מלוברטבלסאעיוףלקהטתןל(וג)ת ,לבטל או להתלות
את תעודת ההכשראשתלתהעועודסתקהאהוכלשהרתנשולתהתנעואסיקם אהונדלרהשתינוםת תנאים הנדרשים
לתיקון ליקויים ,יודילעתיעקלוןכלךיקלומיימום,נ יהודביתעוךעלשכבךעהל יממיונםהויבציתיוןך שבעה ימים ויציין
בהודעתו את העילבההושדבעשתלוהאהתחהליעיטלכהאמשובר.שלה החליט כאמור.
(ה) הממונה יפרס(םה) הודהעמהמוענלהבייפטרולסםאוהוהדתעליההעלשלביתטועלודאתו התליה של תעודת
הכשר או על תנאיהםכששרהואתונועלבהתנכאאימםורשבהוסתעניוף זבהה בכאאתמורר בסעיף זה באתר
האינטרנט של הרבנוהתאינהטרראנטשישתלליהשררבנאול.ת הראשית לישראל.
( )1על אף (וה) אמו (ר )1בסעיעפליםאףקטהניאםמו(רא)בסעעדי(פדי),ם מקצטנאים (א) עד (ד) ,מצא (ו)
גוף נותן הכשר או גהורףבנוהתןמוסהכמךשרכיאועוהסרקבההפמרוסהומרךאכהי עוסק הפר הוראה
מהותית מתנאי המההכותשירת במאותנפןאישהוהתכרשתר תבעאוודפןת שהותרת תעודת
ההכשר תגרום בוודהאוהתכ קשרובתגהרולםהובנואודהאבוכתשקררוותב,הרלשהאוינאה בכשרות ,רשאי
הוא להתלות את תהעוואדתלההתהלוכתשראתשנתןעולדעתוסהקהבכאשורפןשנתן לעוסק באופן
מיידי ,מטעמים שיפמרייטדבי,הומדטעעהמישםימשיסופרטכאבמהורדעבהסעישיףמסור כאמור בסעיף
קטן (ב) ,ובלבד שיתןקטלןע(וב)ס,קובכלאבמדורשליטתןעולןעאוסתקטכענאומתוירו לטעון את טענותיו
לפני הגוף נותן הלהפכנישרהגאווף נהורתבן ההמהוכסשמרך אבוהקהדרםב המוסמך בהקדם
האפשרי לאחר ההתהלאיפה,שורליאליאאחורחרההמ־ת4ל1ייה,מיולםאמימאוועחדר מ־ 14ימים ממועד
ההחלטה. ההחלטה.
( )2הגוף נותן ה (ה) 2כשרהגאווף הנורתבן ההמהוכסמשךר יאיותןהראבת המוסמך ייתן את
החלטתו במועד סמוהךחכלכטלתוהבאפמושערדולסאמויךאוכחכרל מהאשפלוששרהולא יאוחר משלושה
ימי עבודה לאחר שימשימעבואדתהטלענאוחתר השעושסמקע .את טענות העוסק.
( )3החליט גוף נ(ו) 3תן ההכחשלריטאוגוףרבנומתוןסהמךכשכראמאוררב מוסמך כאמור
בפסקה ( ,)1יודיע בעפלסכקךה (ל1מ),מוינודהיעבאעולפןכמךיילדמימוולנאה באופן מיידי ולא
יאוחר מיום עבוד יהאואחחרד ומיוציםיןעבוהדודהעאתוחדאותיציעיןלתבהודעתו את עילת
ההתליה. ההתליה.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ269 1
סימן ד' :שירותי השגחה שירותי השגחה
הצגת תעודה של
2י( .א ) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ייתנו שירותי
השגחה לעוסק אשר עימו התקשרו בחוזה לשם כך. בעל תפקיד
(ב ) שירותי השגחה שייתנו גוף נותן הכשר או מועצה דתית
מוסמכת לעוסק יעמדו בכל אלה:
( )1תקן כשרות שמצוין ברישיון הגוף נותן ההכשר או
בכתב ההסמכה של המועצה הדתית המוסמכת;
( )2כללי התנהלות שנקבעו ,לפי סוג העוסק ,בהתאם
לסעיף (17א ,)1()1אם נקבעו;
( ) 3דרישות נוספות שקבע גוף נותן הכשר בהתאם
לסעיף 2ב(ג) ,אם קבע;
( )4תכנית ההשגחה כפי שאושרה ברישיונו של
גוף נותן הכשר או בכתב ההסמכה של מועצה דתית
מוסמכת.
(ג ) בוטל ,עודכן או שונה תקן כשרות כאמור בסעיף 2א(ח),
יודיע הממונה לגוף נותן הכשר ולמועצה דתית מוסמכת
שאותו תקן כשרות צוין ברישיון או בכתב הסמכה שניתן
להם ,כי עליהם להציג לו תכנית השגחה מעודכנת בהתאם
לסעיף 2טז(ב)( ,)5ואם התקן בוטל ואין לגוף נותן ההכשר או
למועצה דתית מוסמכת תקן אחר שצוין ברישיון או בכתב
ההסמכה -גם תקן אחר שלפיו יפעלו ,והכול עד למועד
שיורה בהודעתו; הממונה ייתן הודעה כאמור 45ימים לפני
מועד הביטול ,העדכון או השינוי .
(ד) בוטל ,עודכן או שונה תקן כשרות כאמור בסעיף קטן (ג),
או בוטלו ,עודכנו או שונו הדרישות הנוספות של גוף נותן
הכשר ,ושונתה עקב כך תכנית ההשגחה שנקבעה ברישיון
או בכתב ההסמכה ,יעדכנו הגוף נותן ההכשר או המועצה
הדתית המוסמכת ,לפי העניין ,את העוסק בכך ,בתוך זמן סביר
המאפשר היערכות ושלא יפחת מ־ 30ימים לפני יום תחילת
הביטול ,העדכון או השינוי של התקן או הדרישות הנוספות
כאמור.
(ה ) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ומשגיח
מטעמם ינקטו את כל האמצעים הנדרשים ויבצעו את כל
הפעולות הנדרשות באופן סביר במסגרת שירותי השגחה
שהם נותנים ,כדי לוודא כי העוסק מקיים את תנאי ההכשר.
2יא .בעת כניסה של נציג מטעם גוף נותן הכשר או מועצה דתית
מוסמכת ,לרבות משגיח מטעמם ,למקום שבו פועל עוסק
שהגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת נותנים לו
שירותי השגחה ,יציג הנציג לבעל תפקיד באותו מקום ,לפי
דרישתו ,תעודה המזהה את הנציג כבעל תפקיד בגוף נותן
הכשר או במועצה הדתית המוסמכת .
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 270
סימן ה' :בעלי תפקיסידמןבגוה'ף :נובעתןליהתכפשקרי ודבבמגוועףצנוהתןדתהיכתשר ובמועצה דתית
מוסמכת מוסמכת
2תינבא.י כ(שיא )רותששילרותי2יהב.שגח(הא) של גשויףרונותיתןההשכגחשרה אשולשגולףמנועתןצהכדשתירתאו של מועצה דתית תנאי כשירות של
משגיח מוסמכת יינתנו עלמיודסיממכתשגייחנתמנוטעעמלםי,דויבלמבשדגיחשהמוטאעעמוםמ,דובלבד שהוא עומד משגיח
בכל אלה: בכל אלה: פיקוח על פעילותם
של גופים נותני
( )1יש בידו תעו(ד) 1ה ריששמיבתידוהמתעיעודדההכרישהמויאתעהבמרעידה כי הוא עבר הכשר ומועצות
מבחן עיוני של מועמצבתחןהעריבוניותשלהרמאושעיצת,ת הברובנחןותידהעראשית ,הבוחן ידע דתיות מוסמכות
בתחום דיני הכשרובתתבחלובםד;דיני הכשרות בלבד;
( ) 2הוא עבר הכ(ש )2רה מהוטאעםעבהרגוהףכנושתרןההמהטכעשםר האגווף נותן ההכשר או
המועצה דתית המהומסומעכצתה לדעתניייתן ההומורסאומתכתחולקענזייהן הוראות חוק זה
והתקנות שלפיו ,נו וההליתקהנעובתודשהלפישו,ל נוהגהולףינוהתעןבוהדההכששרל הגוף נותן ההכשר
או המועצה הדתיתאוההמומוסעמצכהת להעדנתייןתביהצמועסמשכיתרולתיעניין ביצוע שירותי
השגחה ולעניין הסמהכושיגוחתהשוילהעינויינןתוהנסומתכלוויולתפישיחוהיקוזנה;תונות לו לפי חוק זה;
( )3אין בהעסקתו() 3כדי לאיגןרובםהלעוסקלתהיומכצדיא לבגמרוצםב לשוללהימצא במצב של
ניגוד עניינים תדירניגבויןד מעיניליונייםתפתקדיידרו ביןמתמןילשוירותתפיקידו במתן שירותי
השגחה ובין עניין האישגשיחהאוובתיןפקעינדייןאחאיר,שישלאוואתופקשילד אחר ,שלו או של
קרובו ,אשר ימנע קמרמונבוו,לאמלשאר יאמתנעעימקמרנותלפקמילדוא ,אאות עיקר תפקידו ,או
במצב של תלות כאבממורצבבסשעליףת2לוד.ת כאמור בסעיף 2ד.
על אף האמ(ובר) בסעעילף אקףטןה(א),מוירוכבלסלעישףמקשטןכ(מא),שגיוחכל לשמש כמשגיח (ב)
כשרות מטעם גוף נוכתשןרוהתכמשרטעאםו גמוטףענוםתןמוהעכצשהרדאתויתמטעם מועצה דתית
מוסמכת ,גם מי שאמיוןסבמיכדות,תגעםודמיה כשאאימןורביבדופסתקעהו (ד)1ה כאמור בפסקה ()1
של אותו סעיף קטן ,ושבללאבודתושסמעתיקףייקםטן,בוובאלחבדד משאמלתה:קיים בו אחד מאלה:
( )1הוא שימש (כ )1משגהיוחא כששירמותש 0כ1מששגנייחם כשרות 10שנים
לפחות לפני יום ח'לפבחטובתתלהפנתישיופ"םג (ח' 1בביטנבותארהתשפ"ג ( 1בינואר
,)2023ומלאו לו 2350שנ0י)2ם ,ובמאולתאו למווע50ד;שנים באותו מועד;
( )2הוא שימש (כ)2מ שג יחהוכאששריומתש12כחמושדגישיחםכשרות 12חודשים
לפחות לפני יום ח'לפבחטובתתלהפנתישיופ"םג (ח' 1בביטנבותארהתשפ"ג ( 1בינואר
;)2023התקיים האמ3ו2ר)20ב;פסהקתהקיזיום-היואכמולרלבשפמסשקה זו -יוכל לשמש
כמשגיח כאמור עדכ ימושםגיי"חבכבאטמבורת עהדת ישופם"וי"(ב 1בטבת התשפ"ו (1
בינואר .)2026בינואר .)2026
2פיגק.וח (עלא )פעילהופתרם בע2ליג.תפ (קיא )ד הפהופערל במעטלעמתפםקישדלהגופףוענולתןמטהעכמשםר שאול גוף נותן הכשר או
השכלשגורפויממםוונעעוצצתונתיה דתית מוסממכותעצחהובדהתיאתו מאויסומרכתשהחווטבלהו אעוליואיכסוברעלשהוטלו עליו כבעל
דתיות מתופסקמיכודתמכוח חוק זה ,יתופרקיהדהמכמוונחהחולגקוזףהנ,ויותןרהההכמשמורנאהוללגומףו נעוצתןה ההכשר או למועצה
הדתית המוסמכת לבהחדוןתיאתתההמותסנמהכלותתולבשחלוןבאעתל התנפהקילוד.תו של בעל התפקיד.
(ב ) גוף נותן הכש (רב) או מגוועףצנוהתדןתהיכתשמרוסאומכמותעיצדוהוחדותילתמממוונסהמכת ידווחו לממונה
על תוצאות בדיקה עשלערתוכוצבאועתקבבודתיקהוהרשאעתרוכלופיבעסקעביוףתקטהןו (רא).תו לפי סעיף קטן (א).
(ג) הממונה רשא(יג )להתהרמומתונבהגורףשנואיתןלההכתשרורתאובגובףמונועתצןההכשר או במועצה
דתית מוסמכת כי אדםתייתחזומורסבמעכלתהכיתפאקיםדילחזהורפרבעאלת ההתחופבקיהד להפר את החובה
או האיסור כאמוראבוסהעיאףיסקוטרן (כא)מוברתובךסעתיקףופקהטן (שאל) שבלתווךש תקופה של שלוש
שנים מיום ההפרה השנקיוםדממית,ו יםפהעיהלפרההממהוקנוהדמאת ,יספמעכיולתוהכמלמופינה את סמכותו כלפי
הגוף נותן ההכשר להפגיוףסנעויתףן2הכגהכאושרימללפייץסלעישףר2לכהגפאעוילימאליתץ לשר להפעיל את
סמכותו כלפי המועסצמהכוהתדותיכלתפיהמהומסומעכצתהלהפדיתסיעתיףה2מוכסה(מחכ).ת לפי סעיף 2כה(ח).
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ271 1
2יד( .א) בעבור שירותי השגחה יינתן תשלום לגוף נותן הכשר או תשלום לגוף נותן
למועצה דתית מוסמכת בלבד ולא לאחר ,ובכלל זה לא יינתנו הכשר ,למועצה
כל תשלום ,במישרין או בעקיפין ,או כל טובת הנאה אחרת,
בכסף או בשווה כסף ,למשגיח מטעמם ,לבד משכר שישלמו דתית מוסמכת או
לו הגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת או מי למי מטעמם
מטעמה . חובת רישוי או
הסמכה
(ב ) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת או מי מטעמה
לא ייתנו למשגיח שכר או כל תגמול אחר ,הנקבע לפי תוצאות בקשה למתן רישיון
או לחידושו
שירות השגחה שיבצע.
פרק ד' :רישוי ,הסמכה ומרשם
סימן א' :רישוי והסמכה
2טו .לא ייתן אדם לעוסק ,בעצמו או באמצעות אחר ,תעודת הכשר
או מסמך בכתב הנחזה להיות תעודת הכשר ,לרבות כל הצגה
בכתב של עוסק או מוצר ככשר ,ולא יתיר שימוש בסמלי
כשרות או בסמלים הנחזים להיות סמלי כשרות ,אלא אם כן
הוא רב מוסמך או שבידיו רישיון מהממונה כגוף נותן הכשר
או כתב הסמכה מהשר כמועצה דתית מוסמכת ,לגבי תקן
כשרות ,אחד או יותר ,שצוין ברישיון של הגוף נותן ההכשר
או בכתב ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת ובכפוף לתנאי
הרישיון או כתב ההסמכה ,והכול לפי העניין .
2טז( .א ) המבקש לקבל רישיון כגוף נותן הכשר או המבקש לחדש
רישיון כאמור (בפרק זה -מבקש רישיון) ,יגיש לממונה בקשה
לכך על גבי טופס ובאופן שיורה הממונה.
(ב) בבקשה לרישיון ימסור מבקש הרישיון את הפרטים
האלה:
( )1תקן כשרות ,אחד או יותר ,שלפיו הוא מבקש לתת
שירותי השגחה ותעודת הכשר לעוסק; פעל מבקש
הרישיון לפי תקן כשרות ועדת רבנים ,יציין את פרטי
ועדת הרבנים שהסדירה את תקן הכשרות; לא תוגש
בקשה כאמור לפי תקן כשרות שלא נבחן יותר מחמש
שנים ,בהתאם לסעיף 2א(ז);
( )2דרישות נוספות על תקן כשרות מועצה שקבע
בהתאם להוראות סעיף 2ב(ג) ,לפי סוגי עוסקים.
( ) 3סוגי העוסקים שלגביהם בדעת מבקש הרישיון
לתת שירותי השגחה ותעודת הכשר;
( ) 4פרטי מבקש הרישיון ,פרטי בעלי השליטה בו,
מנהלו ומומחה הלכתי מטעמו;
( )5תכנית ההשגחה שלפיה יפעל ,לפי סוגי עוסקים
ולפי תקן הכשרות;
( ) 6סמלי הכשרות שבהם הוא מבקש להשתמש
לסימון ההשגחה שהוא יבצע לסוגיה;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 272
( ) 7תכנית הכשר(ה )7למשתגכינחייתםהמכטשערמוה .למשגיחים מטעמו. תנאים למתן
רישיון או לחידושו
(ג ) הממונה רש (אגי ) לדהרומשמונמהמברקששאיהלרידרשויושן פמרמטביקםשאוהרישיון פרטים או
מסמכים נוספים לשמםסמבכדיקםתנועספמידםתלושבםהוברדאיוקתתלעפימיחדותקו זבה.הוראות לפי חוק זה.
(ד) בקשה לחידו(שד) רישביקוןשתהוגלשחילדומשמונריהש0יו6ן יתמויגםשללפמחומותנה 60ימים לפחות
לפני מועד פקיעת תלופקניפומושעלדהפרקיישעיותן.תוקפו של הרישיון.
(ה ) החלטת הממו(נה )ה בבהקחלשטהתלרהימשמיוןנהאובבקבקשהשהלרליחשיידווןשאו בבקשה לחידוש
רישיון תינתן בתוךר5י4שייומןיםתינמקתןבלבתוהךב5ק4שיהמ.ים מקבלת הבקשה.
(ו ) הגיש גוף נו (תון) הכהשגריששבגיוףדיונורתיןשיהוכןשברקשבהידליחוירדיושיון בקשה לחידוש
רישיון במועד האמוררי בשיסוןעיבףמקוטעןד(דה),אומהורממבוסנעהיףלאק נטןת(ןד)ה ,וחלהטמהמונה לא נתן החלטה
בבקשה לחידוש ריבשיבוקןשבהתולךח0י6דוישמירםישמיומןועבדתוהךג0ש6תיהמ,ייםהימהמועד הגשתה ,יהיה
הרישיון בתוקף עדהלרימושיעוןד בשתבוקיףיתעןדהלמממווענדה שאבתו יהיחתלןטהתוממונה את החלטתו
בבקשה ,ותעודות הבכבשקרששה,נ ותןתעהוגודוףתמבהקכשרהרשינשתןיוןהגלואף ימפבקקעוש הרישיון לא יפקעו
בשל כך שלא ניתנהבשהלחלכטךתשהלמאמנוינתהנהבבהקחשלהט.ת הממונה בבקשה.
2תינז.אים (לאמ )תן מצא ה2מיז.מונ (הא) כי ממתצקאייהמימםמונבמהבכקישמרתיקשייומן,יםלהבנמחבתקש רישיון ,להנחת
רישיון אדועלתחוי,דוכלשואלה ,רשאדיעהתוו,אכללתאתללהו ,ריששיאויןהכוגואףלנותתןלוהכרישרשיואןוכגוף נותן הכשר או
לחדש את רישיונו ,ולבחלדבשדאשתהרתיקישיוםנו,הואבמלוברדבסשעהיתףקיקיטןם (הב):אמור בסעיף קטן (ב):
( )1הוא התאגד ב(י) 1שראלהוכאחהברתהאגאדובכיעשמרואתלהכוחעיבסרוהקואו כעמותה ועיסוקו
הוא מתן שירותי ההשוגאחהמתבןלבשדי;רותי השגחה בלבד;
( )2הוא המציא (ע )2רבותהואאו הערמוצביהא מערתבאויתמהאואעחררותבה מתאימה אחרת
למילוי חובותיו בהלתמאילםוילחוקבוזתהי,ו לבפיהתהאורםאולחתוקש זקבה,עלפי הוראות שקבע
השר באישור ועדהששרלבהאיכנשסורת ולעעדניהיןשהלערהבכונתסתאולעניין הערבות או
הערובה כאמור ,אםהקעברוע;בהבהכוארמאור,ת אכםאמקוברעי;קבבהעורהאושר,ת כאמור יקבע השר,
בין היתר ,את דרך הבמיןצהאיתתר,העארתבודתרךאוההמעצראובתההועכרןבואת או הערובה וכן את
סכום הערבות ,בהתסחכושםב בהעהירקבוףת,העבסהקתוחכןשיבכובלהישקיףקבהעעסק וכן יכול שיקבע
גם את דרכי חילוטגהםעראבתותדראכוי החיעלרווטבהה;ערבות או הערובה;
( )3מבקש הרישי(ון ),3בעלמבהקששליהטריהשביו,ון,מנבהעלו,המשולמיחטהה בו ,מנהלו ,מומחה
הלכתי מטעמו או גוהףלכשתבישמליטטעתמומיאומגוהףם,שלבאשלהיורטתשעמוי מהם ,לא הורשעו
בעבירה שמפאת מבהעובתירה,ה חושמרפתאהת אמוהונסתיהב,ותחיוהמרמתיה או נסיבותיה מי
שביצעה אינו ראוישלביהיצועתהבאעילנוריראשוייון,לבהיעולתשבלעילט רה,ישיון ,בעל שליטה,
מנהל ,עובד בכיר אומנמהול,מחעוהבהדלבככתיי,ר לאופימוהמענחייהן;הלכתי ,לפי העניין;
( ) 4בידי מנהלו (ש4ל ) מבבקידשי המרניהשליווןשאלו מבבעקלשתפהרקידשיון או בעל תפקיד
בכיר בו ,אשר לפי הבצכיהרתבו,מבאקשרש להפרישהיצוןהירשתממשבקכבשעהלרישיון ישמש כבעל
סמכות הלכתית במסבמקכושתהרהילשכיתוןי (תבבחומקבקזהש -הרימושמיוחןה(בחוק זה -מומחה
הלכתי) ,אישור בכתהלבכמתיא),תאמיושעוצרתבכהרתבנומתאתהרמאושעיצתת הרבנות הראשית
שהוא רב בישראל ושהוהואאברעבל במיושמרחיאולתובהודיאניבכעלשרמוותמ;חיות בדיני כשרות;
( ) 5מבקש הרישי(ון) 5התחמיביקבשכיהבריכלשיוהןחוהזיתםחיישיבתכקישברכל החוזים שיתקשר
בהם עם עוסקים באהשרם יעבםקשעוסלקריכםושאשמרמניובקשישורולתריכוש ממנו שירותי
השגחה ,הוא יכלולההושרגאחוה,ת השובאהיןכילתוילרההוערואסוקתלשמבבהקןשיתיר העוסק למבקש
הרישיון לבצע פעוהלרויתשיהוןנדלרבשצועת פלעשולםותמתהןנדשרירשוותתי לשם מתן שירותי
ההשגחה ,ובכלל זההכהנישסגהחהל,מוקבוכםללפ זעיהלוכנתיוסשהללהמעקוסםקפעילותו של העוסק
ולמקומות הקשורוילםמקלופמעויתלותהו,קשוודררייםש להפמעיהלועותסו,ק ודרישה מהעוסק
להמציא מסמכים; להמציא מסמכים;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ273 1
( )6לעניין מבקש רישיון המבקש לפעול לפי תקן
כשרות מועצה -מועצת הרבנות הראשית לא התנגדה
למתן רישיון כאמור בסעיף קטן (ג);
( )7מבקש הרישיון ערוך למלא את חובותיו כמפורט
בסעיף 2ב ו־2ה;
( )8מבקש הרישיון ,בעל השליטה בו ,מנהלו ,מומחה
הלכתי מטעמו אינם נמצאים במצב של ניגוד עניינים
תדיר אשר ימנע מהם למלא את עיקר תפקידם או
במצב של תלות כאמור בסעיף 2ד.
(ב) בעת מתן רישיון או חידושו ייתן הממונה את אישורו
לכל אלה:
( )1סמל התאגיד ,ובלבד שאין בו או באופן השימוש
בו כדי להטעות ,לרבות בשל היותו דומה לסמל תאגיד
אחר;
( ) 2תכנית ההכשרה למשגיחים שקבע גוף נותן
הכשר;
( ) 3תכנית ההשגחה ,ובלבד שתנאי ההכשר מיושמים
כראוי על פי תכנית ההשגחה.
( )1מועצת הרבנות הראשית רשאית להתנגד למתן (ג)
רישיון למבקש רישיון המבקש לפעול לפי תקן כשרות
מועצה ,מטעמים שנוגעים לדיני כשרות בלבד ,בהודעה
בכתב שתמסור לממונה בתוך 30ימים מפניית הממונה
אליה.
( ) 2לא מסרה מועצת הרבנות הראשית ,בתוך 30ימים
מפניית הממונה ,הודעה בדבר עמדתה ,יראוה כמי
שהסכימה למתן הרישיון.
2יח .הממונה רשאי לקבוע תנאים ברישיון של גוף נותן הכשר כדי תנאים ברישיון
להבטיח את מילוי חובותיו של גוף נותן הכשר לפי חוק זה, סירוב לתת רישיון
ובין היתר בנושאים המפורטים בסעיף 2טז(ב).
2יט .הממונה רשאי לסרב לתת רישיון ,מנימוקים שימסור למבקש
הרישיון ,אף אם מתקיימים בו התנאים המפורטים בסעיף 2יז,
אם נוכח כי מתקיים אחד מאלה:
( )1נגד מבקש הרישיון ,מנהלו ,בעל השליטה בו או מומחה
הלכתי מטעמו הוגש כתב אישום בעבירה שמפאת מהותה,
חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות בעל
רישיון כגוף נותן הכשר או להיות בעל שליטה ,מנהל או
מומחה הלכתי ,לפי העניין;
( ) 2תלוי ועומד לגבי מבקש הרישיון או בעל שליטה בו
צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי,
התשע"ח ,1822018-או שמתקיים לגביו אחד מאלה:
182ס"ח התשע"ח ,עמ' .310
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 274
(א) בעל שליטה (בא )מבקבשעלהרישלשייוטןהאובממבנקהשלוההרויכשריזון או מנהלו הוכרז
פסול דין או מונה לפוסואלפודטירןופאוס;מונה לו אפוטרופוס;
(ב) ניתן צו לפיר(ובק ) מ נביקתןש צהורילשפייורןוקאוממבוקנשה כהורניסשיון או מונה כונס
נכסים לנכסיו או לנחכלסיקםמלהנוכתיסיומהאום לבחשללק אמי־הותתשילומםהם בשל אי־תשלום
חוב או שמבקש הריחושביוןאוהחשלמיבטקעשלהפריירושקיוןמהרחצולןי;ט על פירוקו מרצון;
( )3רישיונו של מ(ב)3ק ש ררייששיויןונובוטשל אמובקהושתרליהשיכוןאמבורטלבסאועיהףותלה כאמור בסעיף
2כג(ה); 2כג(ה);
( ) 4קיימות נסיבו (ת )4מיוחקדיוימתותשבנסשילבוהןתימשיובחמדותןתהשריבשילוןהןכידיש במתן הרישיון כדי
לפגוע בטובת הציבולר.פגוע בטובת הציבור.
2עיכ.כוב הנוחלכטחתהממונה2כ.כי מנתוקכייחםהמתנמואניהמכהיתנמאתיקםייהםמתפנוראיטימםהבתסנעאיףם המפורטים בסעיף עיכוב החלטת
ממונה 2יט ,רשאי הוא לע2יכטב ,ראתשאהיחהלוטאתולעבכענבייןאתמתהןחרליטשתיוןבאעוניין מתן רישיון או ממונה
חידושו ,לפי העניין,חיעדדולשוס,יולםפיההליעכנייןם ,כעאדמלורסיובםאוהתלויכסיעיםף.כאמור באותו סעיף.
תקופת תוקפו של
2תקכואפ .ת (תאו )קפותשולקפו 2שכלאר.י (שיאו) ן שנתיותקןפלוגושףלנוריתןשיהוןכשנרילתןראלגשווףננהויתןהיההכשר לראשונה יהיה רישיון
רישיון לשלוש שנים ,ורשלאישלהומשמושנניהם,לחורדשאיאתהמתומוקנפוה לתחקדושפואתת תוקפו לתקופות
הודעה על שינוי
נוספות שלא יעלו נעולסחפומתשששלניאםיעכללואעחלת.חמש שנים כל אחת. פרטים
(ב) רישיון שניתן(בל )מברקיששירויןשישונןיתלןאלחמרבקשחשלרפיהשיושןנהלאאחור שחלפה שנה או ביטול או התליה
של רישיון
יותר מתום תקופת יתוותקרפומשתולםריתשקיווןפתקותדוםקפשונישתלן רליו,שאיוןשקנוידתםן שניתן לו ,או שניתן
לאחר שרישיון קודלםאחשרלושהרויתשליוהן אקודבםוטשללולפיהוהתולרהאואתו חבוקטל לפי הוראות חוק
זה ,יראו אותו לעניזיןה,חיורקאזוהאכורתיושליועןניישןניחתוןקלזמהבכקריששהיורןיששינויןתן למבקש הרישיון
לראשונה. לראשונה.
2הוכדב.ע ה בעלעלשירניוישיון יו2דכיבע .למבמעולנרהיבשכיוןת יב,ודעילעכללממשוינוהי בכפרתטב,מעהלפכרלטישםינוי בפרט מהפרטים
פרטים שמסר בבקשה לריששיומן,סרבתבובךק5ש1הימליריםשמייוון,םבהתושךינ5וי .1ימים מיום השינוי.
2ביכטגו.ל א(וא )התליההממונה2כרג.שא(י,א) לאחהרממשונתהן רלגשואףי,נולתאןחהרכששנרתןהזלדגומףנונתותן הכשר הזדמנות
של רישילוןטעון את טענותיו ,לבטטעולןריאתשיוטןענאותליו,התללבוטתלורליתשקיוןפהאושליהקבתלע,ותו לתקופה שיקבע,
שלא תעלה על שנה,שלבאהתקעיליהם עאלחדשנמה,אלבה:התקיים אחד מאלה:
( ) 1הרישיון ניתן (ע1ל ) יסוהדרימישדיוען נחילתןקי,עלמ יטסעוהדאמוידשעגויח;לקי ,מטעה או שגוי;
( ) 2חדל להתקיי (ם) 2תנאיחדמלהלתנהאתיקםיילםמתתנןאריימשיהוןתנלאפים למתן רישיון לפי
סעיף 2יז; סעיף 2יז;
( )3הגוף נותן ה (ה) 3כשרהגהופףר נוהותןראהההכמשהורראהופתר חהוקראה מהוראות חוק
זה החלה על פעילזוהתו,הלחרלבוהתעלהפפרעיהלושתלו,תלנראביותשקהבפערה של תנאי שקבע
הממונה ברישיון שהלומ,מואנוהתנבראיישימוןתנאשילו,תקאןו התכנשאירומתתנאי תקן הכשרות
שלפיו הוא פועל; שלפיו הוא פועל;
( )4הגוף נותן הה(4כ )שר הפגעולף נבוחתוןסרההמכקשצורעיפועתל בבמחותןסר מקצועיות במתן
שירותי השגחה אושיהרפועתיילהאשתגחסהמכאוויותהיפועיבלאואפןת לסאמכויותיו באופן לא
נאות ובדרך העלול נהאלופתגועבדבראךמיהנעולתולשהירלופתגיועההבאשגמיחנהו;ת שירותי ההשגחה;
( ) 5הגוף נותן הה(כ) 5שר ,בהגעולף נשוליתןטההבוכשארו ,במיעלשנששלילטה בו או מי שנשלט
על ידי מי מהם ,מעולמ יחדהי המילכמתיהם,אומוממשחגיהחהמלטכעתימואו משגיח מטעמו
פועלים במצב של נפיוגועדליעםנייבנמיצםבאושילחניסגיודתלעונתיינביניםגואדו יחסי תלות בניגוד
להוראות סעיף 2ד; להוראות סעיף 2ד;
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ275 1
( ) 6הגוף נותן ההכשר החליט על פירוקו מרצון או הגבלה על העברת
שבית המשפט נתן צו לפירוקו ,צו כינוס נכסים או צו רישיון ועל העברת
פירוק זמני בעניינו; השליטה בתאגיד
שהוא בעל רישיון
( ) 7הגוף נותן ההכשר לא פעל להנחת דעתו של
הממונה בהתאם להנחייתו כאמור בסעיף 2יג.
(ב ) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א) ,נודע לממונה מידע
שיש בו כדי להשפיע על מתן רישיון ,רשאי הוא ,לאחר
שנתן לגוף נותן הכשר הזדמנות להשמיע את טענותיו ,לסייג
את הרישיון או להתנותו בתנאים ,לרבות בדרישה לבחינת
עמידתו בתנאים לקבלת רישיון כאמור בסעיף 2יז; הממונה
ייתן החלטה לפי סעיף קטן זה בתוך 30ימים מיום שנודע לו
מידע כאמור.
(ג ) סבר הממונה כי פגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן לתיקון,
רשאי הוא להורות לגוף נותן ההכשר לתקנו ועל אופן התיקון
ועל המועד לתיקונו ,וכן כי עד לביצוע התיקון לא יבצע הגוף
נותן ההכשר פעולות מסוימות; חלפה התקופה שקבע הממונה
והפגם לא תוקן להנחת דעתו ,רשאי הוא ,לאחר שנתן לגוף
נותן ההכשר לטעון את טענותיו ,לנקוט אמצעים כאמור בסעיף
קטן (א).
(ד ) הממונה ישלח הודעה בדבר החלטה לפי סעיפים קטנים
(א) עד (ג) ,לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו
תעודת הכשר מהגוף נותן ההכשר שלגביו נשלחה הודעה
כאמור ,ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרבנות
הראשית לישראל.
(ה) בוטל רישיון לגוף נותן הכשר לפי סעיף קטן (א) ,לא יהיה
אותו גוף או מנהלו רשאי להגיש בקשה חדשה לרישיון בטרם
חלפו שנתיים ממועד ביטול הרישיון כאמור ,ובכלל זה לא יוכל
לשמש כגוף נותן הכשר לתקן כשרות אחר ,אלא אם כן סבר
הממונה ,כי יש טעמים מיוחדים שיירשמו ,המצדיקים מתן
רישיון לאותו גוף או אדם בטרם חלפה התקופה האמורה.
(ו ) ביטל הממונה רישיון או התלה אותו ,או הסתיימה
תקופת תוקפו של רישיון מכל סיבה אחרת ,ייתן הממונה
הוראות לעניין בקשות לתעודת הכשר שגוף נותן הכשר החל
לטפל בהן לפני סיום תוקפו של הרישיון ,וטרם סיים את
הטיפול בהן ולעניין תעודות הכשר שנתן כדין טרם סיום
תוקפו של הרישיון; הממונה רשאי להורות כי ההשגחה על
עוסקים שקיבלו שירותי השגחה מאותו גוף נותן הכשר תבוצע
בידי גוף נותן הכשר אחר או מועצה דתית מוסמכת שנתנו את
הסכמתם לכך ,ובהתאם לתנאים שהורה הממונה.
2כד( .א ) רישיון לפי חוק זה ,לרבות זכות מהזכויות המוקנות בו,
אינו ניתן להעברה ,לשעבוד או לעיקול.
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס18פ 276
(ב) הועברה השל(יב )טה בהגוועףבנרוהתןההשכלישר,טהיפבקגועףרניושתיןונוהכאשלר,א יפקע רישיונו אלא
אם כן אישר הממואנםה כמןראיששורבכהתמבמונכיה אמיןראבשה ועבכרתהבכדכי אין בהעברה כדי
לפגוע בתוקף הרישליפוןג,ו וערבשתאויקףהמהמרוינשהיוןל,הווררושתאיכיהגמומףונוהתןלהורות כי גוף נותן
הכשר שהועברה ההשכלישטרהשבהווטעעבורןהריהשישולןיטחדהשב.ו טעון רישיון חדש.
(ג) הממונה ייתן(ג) אישורהמלמפוינהס יעיףתןקאטןי (שוב)ר בלתפיוךס5ע4יףימקיטןם (ב) בתוך 45ימים
מהגשת הבקשה אמםהגששוכתנעהבשקמשתהקיאימםיםשובכנבעלשהמשתלקייטמהים בבעל השליטה
הנעבר כל התנאיםההננעדבררשיכםל מהבתנעלאישםליהנטדהרלשישםםממבתןעלריששלייון.טה לשם מתן רישיון.
2מוכעהצ.ה (דא )תית השר ר2שכאה.י (לאה) סמיהךשרמורעשצאהי דלתהיסתמישךתמהויעהצרהשדאיתיתת שתהיה רשאית מועצה דתית
מוסמכתלתת שירותי השגחלהתלתפישיחרווקתיזהה(שבגחחוהק זלהפי-חומקועזצהה(בדחתויקתזה -מועצה דתית מוסמכת
מוסמכת) ,אם מצאמכויסמכתקתי),ימאים מכלצאאלכיה:מתקיימים כל אלה:
( )1היא מתנהלת (ב )1אופןהמיקאצמועתינוהילעיתלבבארומפןהמהקנצדורעישותיעיל ברמה הנדרשת
לשם הפעלת סמכוילותשיםההלפמעתלןתשיסרמוכתוייוהתישגהחלהמכתןאמשוירותי השגחה כאמור
בסעיף 2י; בסעיף 2י;
( )2תקציבה או (ע2נ )ייניהתקהציכבספהייאםו מענוייהניליהםהבכאסופרייחם מנוהלים באורח
תקין ,בהתאם להותרקאיון,תבשהקתבאעם הלשהוררבאוהתסכשמקתבעשרהשר בהסכמת שר
האוצר ,ובכלל זה בהענאיוינציר,םואבלכלה:ל זה בעניינים אלה:
(א) אופן ההתקש(ראו )ת ואהועפןסקהההתשקלשמרושתגיוחהיעםסקה של משגיחים
מטעמה; מטעמה;
(ב ) היא משלמת(ב )לעובהידיאהמולשנלבמחתרילהעושבכדירה ולנבחריה שכר
כדין ובהתאם להורכאדויןתובסעהיתףא9ם 2ללהחורקאיוסתודסועתיף 29לחוק יסודות
התקציב ,התשמ"ה-ה5ת8ק19צ3י18ב; ,התשמ"ה;1831985-
(ג) היא מתנהל (תג ) מבהחיינאהמכתלנכהלליתת מבבאוחיפנןה כלכלית באופן
עצמאי בתחום הכשערצומת,איולבעתניחיוןםזההכרשראוית,הושלרעניין זה רשאי השר
לשקול את קיומהלשלקולתחארותתקיבומתהן ששלירותתחירות במתן שירותי
השגחה בתחומי הרהששוגתחהמבקתומחיומתישהברהשופותעהלמתקומית שבה פועלת
המועצה הדתית; הלמשוםעצבהחינהדתתיעתמ;ידלתשהם שבלחינת עמידתה של
מועצה דתית בתנאימוזעה,צהתגדיתשיתהמבותענצאיה זהה,דתתיגיתש המועצה הדתית
תכנית כלכלית מפורתטכנתיהתמכצליכגלהיתאתמפהורתנטהתלוהתמהצ;יגה את התנהלותה;
( )3היא הציגה (ת )3כניתהיפאעוהלצהיגלההבתטכנחיתת אפי־עותללוהתלהבטחת אי־תלות
והעדר ניגוד ענייניום,העבדיןר נמיגשוגידחענמייטניעםמ,הבילןעומסשקגישחלומטעמה לעוסק שלו
היא נותנת שירותיההישאגנחוהתנכתאמשוירובתיסעהיףשג2חד.ה כאמור בסעיף 2ד.
(ב) לא יסמיך ה (שרב) מועלצאהיסדמתייךתהכשמורעמצוהעצדהתידתתימותסכממכותעצה דתית מוסמכת
אלא לאחר שנתן אתאלדאעתלואבחדרברשנחתןשדא לתעדבעירתותבדשבערנייחנןשדטולהערבירות שעניינן טוהר
המידות בפעולתה השלמידהומתועבצפהעוהלדתתהית,שלחבהרמיוהעצאוה עהודבתדייתה .,חבריה או עובדיה.
(ג) לא יסמיך ה (שגר) מועלצאהיסדמתייךתהכשמורעמצוהעצדהתידתתימותסכממכותעצה דתית מוסמכת
אלא לאחר קבלת כאללאאללה:אחר קבלת כל אלה:
( )1לעניין התנהל(ו) 1תה להעמנקייצןועהיתתנהכלאומתורה בהסמעקיצףוקעיטןת כאמור בסעיף קטן
(א)( ,)1אי־תלות וה (עדא)ר(1נ)י,גואדי־עתניליונית וםהכעאדמרונריגבוסדעיעףנייקנטיןם כאמור בסעיף קטן
(א)( - )3חוות דעת (ואב)(ה)3ה-מלחצווהתמדאעתת והבמהמונההמ;לצה מאת הממונה;
1 83ס"ח התשמ"ה ,עמ' .60
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ9ס,2ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה1 1ר.ס8פ277 1
( )2לעניין התנהלותה הכלכלית כאמור בסעיף קטן
(א)( - )2חוות דעת ובהן המלצות מטעם המנהל הכללי
של המשרד;
( )3לעניין טוהר המידות כאמור בסעיף קטן (ב) -
חוות דעת מאת היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא
הסמיך לכך.
(ד ) חוות הדעת האמורות בסעיף קטן (ג) יוגשו לשר בתוך 21
ימים מפנייתו לקבלן.
(ה ) הודעה על הסמכה או על ביטול הסמכה כאמור בסעיף
זה תפורסם באתרי האינטרנט של המשרד ,של הרבנות
הראשית לישראל ושל המועצה הדתית המוסמכת.
(ו ) הסמכה של מועצה דתית מוסמכת לפי סעיף זה תהיה
לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים; השר רשאי ,לאחר שמצא
כי המועצה הדתית עומדת בהוראות סעיף קטן (א) ו–(ב)
בהתאם לחוות דעת כאמור בסעיף קטן (ג) ,להאריך הסמכה
כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת.
(ז ) מצא השר ,לפי המידע שלפניו ,ובכלל זה חוות דעת
שקיבל מאחד מהגופים האמורים בסעיף קטן (ג) ,שהמועצה
הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר התנאים הנדרשים
להסמכתה לפי סעיף קטן (א) או שמצא פגם בהתנהלותה,
ישלח התראה לרב המוסמך ולראש המועצה הדתית או לראש
הרשות המקומית ,לפי העניין ,כי עליהם לפעול לתיקון הפגם .
(ח) השר רשאי להתלות את כתב ההסמכה של מועצה דתית
מוסמכת לתקופה שיקבע שלא תעלה על שנה או לבטל את
ההסמכה ,לאחר שנתן לרב המוסמך ,לראש המועצה הדתית
או לראש הרשות המקומית שבה היא פועלת ,הזדמנות לטעון
את טענותיו בפניו בהתקיים אחד מאלה:
( )1המועצה הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר
התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיף קטן (א);
( )2לא תוקן הפגם לאחר שניתנה התראה כאמור
בסעיף קטן (ז);
( )3קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן כתב
ההסמכה כדי לפגוע בטובת הציבור.
(ט) הממונה ישלח הודעה בדבר החלטת השר לפי סעיף
קטן (ח) לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו
שירותי השגחה מהמועצה הדתית המוסמכת שלגביה נשלחה
הודעה כאמור ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של
הרבנות הראשית לישראל.
בקשה להסמכה או 2כו( .א) מועצה דתית המבקשת לקבל הסמכה או לחדש הסמכה
לחידושה
כמועצה דתית מוסמכת תגיש לשר בקשה לכך על גבי טופס
ובאופן שיורה השר (בסעיף זה -בקשה).
סםפירקהוחוה קירפםס 3ר3פ29ס,ד"י" ד3,ב3כ29ס לוםיהקותחשה פ"רבפ,סם1י2ק0ו.2חה. 11רס8פ1 278