ແບບຮຽນ ປະຫວັດສາດແບບຮຽນ ປະຫວັດສາດ ປະຫວດສາດ ັ ຊນມ ້ັ ດທະຍ ັ ມສ ົ ກສາ ປ ຶ ທ ີ ີ 7
ດ ຊັ້ນມັດທະຍົມສຶກສາ ປີທີ7 ກະຊວງສກສາທ ຶ ການ ແລະ ກ ິ ລາິ ສະຖາບນຄັ ນຄວ ້ົ າວ້ ທະຍາສາດການສ ິ ກສາ ຶ 2016 shk,0kp ສະໜບສະໜ ັ ນການສ ູ າງຕ ້ ນສະບ ້ົ ບໂດຍງ ັ ບປະມານແຫ ົ ງລ່ ດັ ສະໜບສະໜ ັ ນການພ ູ ມໂດຍທະນາຄານພ ິ ດທະນາອາຊ ັ ີ ພມທິ ່ີPhu Thinh Printing and Trading Service Co. Ltd. (ປະເທດຫວຽດນາມ) ຕາມທບ 086 ພຈ 19032015 ຂະໜາດ 18 x 25 ຊມ ຈານວນພ ໍ ມ: ິ 25.098 ຫວົ ສະຫງວນລຂະສ ິ ດິ lt|a[lt|6odkolhk’8Qolt[a[3fp’q[xt,ko]af lt|a[lt|6odkory,3fpmtot7korafmtokvk-u ry,mu3I’ry,G j Eastern Pringting Public Co.Ltc (xtgmfwm? 8k,m[ !*$}r9W*W&@W!* ຂະໜາດ 18 x 25 ຊມ ຈານວນພ ໍ ມ 34.922 ຫ ິ ວົ ສະຫງວນລຂະສ ິ ດິ ຕາມທບ 086 ພຈ 19032015 ຕາມທບ 086 ພຈ 19032015 ດ34,922
¢ÓÔ ÒÁ ÁÊÁ¼ÆÄ üà 7 ÓÔÓÔ£ffl ¡ÙÃÁ Çà ¡Ç¾ ¢Ò¡ ¢ÃÀÇÇ ¾ÁÒÁ ÂÒÆÒ Ò¢Ê£ffl É¢ÊÒ ÒÒÆÒ ¡Ç¾ ¢Ò¡ ¡ ÆÊ ¬Ê£ffl ¾ÁÒÁ ÂÒÆÒ £ÓÉÒÅ: ¾ÁÃÒÁ¢ÊÒâ . Å¢Ò¡ ¼Ç Á¼¾ . ÆÒ ¢ÒÀÁ ÂÉ¢ÊÒ ¢ÊÒÃÒÁ . ÙÄÉ ¢ÒÙÒ ÇÁ Ò . ¼É£¼ ¢Ò¥ÆÈ Òļ ¢¾ ¾ Á ÆÊ ÒÊÒ¼ Ä ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
ÀÀ ÄÊ¢ÓÔÒÂÒ Á ÁÊ ¼ Á Æ Ä Ã¼Ã¥ÊÓ Á ÆÊÒÊÓÔÓÔ Äʼ¼  ¼ Ç ¼ Á Ä¢ É ÀÅÂÉÔÒÁ¼ Á Á Ç ¼ÃÉÁ ¢¾ ¾¥ Á Ò Ê Á ÆÊÒÊÒ¼ Ä ¥ÊÀ¡ÓÔÓÔ Ã ÄÊÈÉÅÈ ÒÂÒÁÁÊ Á¼ÆÄ üà Ťɡ¤ ÅÉ ÊÉ Á ÆÒ ¢¾ ÒÊÁÆÓÁ ¤ÊÓÔ £ÓÓÔÁ¤¡¼Ò¡¼ ÆÉ ÄÊ¢ÓÔ¡ÙÁÊÃÊ¥ÊÓ Á ÆÊÒÊ ¢¾ ÓÔÓÔÄÊÆÅÊÙÁ È¤É ¼ÃÉ Òļ  ¢¾ ¾Â ¥ÊÓÁÓ ¢¾ À¤ÊÁÊÁ¥Ê äÉÀÊ È ÃÙ¢ÙɼÁ¤ ¢¾ ¡¼ É ¡Åʤ¡ ÄÊ ÙÁÊ ÃÊÒÊ 9 ÆÊÀÅffl¼Ã, £¾¥¾ Æ£¾ÁʼÃ, ¢¾ ,,, ¼Ã,, £¾ÙÁ Æ£¾Áʼ,, à ¼Ã,,, Ò¾Ò¥¤ Á É¼Ê ¼Ã,9 ÒÁ¾Ò¥ ÁÇÁ¼Ã9ÒÁ ¼¼ É ÔÒÉ ¡ÅÉÒÓÔÓÊ Ê ÁÓà ÉÒÒÔ¼ Á Ä ¢¾ ¡¡Ò¾¤ÓÔÓÔþÁÀ Á ÁÉÁÊ ¡ÒÅÉ É¡Åʤ¼ÃÉ ÁÇ¡¤ ÆÊ ÄÊ ¡ÙÁÊ ÃÊ ÁÒ Ã ÆÆ É ÒÉÈ ¢¾ ¼ÉÈÊ Æ¤Ê¼Á Ù ÉÆ ¢¾ ÃÀÊ¡  ¼Á ÃÉþÁʤ¦ Á ÀÒ¾ Ç ÆÉ Ò¥ É Á Á ÆÊÒÊÒÂ¼Ä Òļ  ¢¾ ¾Â ¡ÓÔÓÔ¥ ÅÉ Ê À¥¢¢ Á Ê¥¤Ê Ò Ã ÅÊÁ¡ ¢¾ ÆÈÂɤ ÄÊ ÁÂÁÊÀÉ¥ Á ÆÊÒÊÒ¼ Ä
¾ ¼Ã, £¾¥¾Æ£¾ÁÊ ¼, à ¢¾,, ƼÃffl Æ£¾ÁÊ ¼Ã, Ƽà ÂÒÁ¡Å½Á¡ ffi Ƽà ơŠ¢¾ ÀÉÊÁÆÂÆffiflffiffi Ƽà ƣ¾ÁÊ ¼Ã,,fl ¼Ã,, £¾ÙÁÆ£¾ÁÊ ¼Ã,, Ƽà £ÒÔ ¢¾ ¡Ã½Æ¡Ò Á ÙÁ£¾ Æ ¼ ÁÊ Ã,, Ƽà ¾Á¡½ÂÃÉÇÉ ¢¾ ¡Ã½Æ¡ÒÁÆ ¢ÉÃffiÓÁÇÁ Ƽà Á¡¼¤½Â¡½Â¾Â ¢¾ à ¢ÉÃffiÁÇÁ ƼÃfl ÆÁ Ê Á ƼÃffi £¾ÁÆ¡Áffi Ƽà ¾ ÆÊ¾¾£ÒÔ ¢¾ ¡Ã½Æ¡ÒÁfl Æ¼Ã ÒÆÉ ¢¾ ÇÉ£¾¼Ãffi Ƽà Á¼ÁÆÂÆÈÉà ÒÔ ¢¾ £¾ ¢ÉÃffiffiÁÇÁ ¼Ã,,, ÒÁ¾Ò¥¤É¼Ê Ƽà ÁÁ¾¡ É Å ÄÊѽÁÉ ÁÄ¾Ò ÁÊ ¼Ã,, ¢¾ ÀÉÊÀ¾ÁÂÒÁ Ƽà ¥À¾ÁÂÒÁ ¢¾ Á¡ÂâÒÃffi Ƽà ÀÉÊ Á Á¡½Â ¢¾ ÊÁÊ ¾ÁÆ ÁÊ ¼Ã, ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
Ƽà Á¼ÂÀÉ ÈÊ¢¾ ¾Ò¾ÒÁʼà Ƽà ÀÉÆÂ¡ ¢¾ ÆÂ¡¡ÃɼÒÃÁÁ ¡½Â ¢¾ ÀÉ ÈÊ ¾Ò Æ Æ¼Ãfl ÓÒ¾ÒÁʼÃ,,,¢¾ ¼¾¾Á ¼Â¥Æ¾Òffiffi ¼,9à ÒÁ¾Ò¥Á ÇÁ ƼÃffi ÀÉÊ Á Ç ¢¾ ¼¡¼ Á ffiffifl Ƽà ÉÔ¢¤ÉÉÓʤ¥¾Ãffiflfl ¼9 à Ҽ Á ɼÉÔÒffi Ƽà ÒÁ¼É¼ÉÔÒ¾Òffi
1 ¼ à I £¾¥¾£¾ Æ ÁÊ ¼ ÃI ¢¾ II ƼÃ1: Æ£¾ÁÊ ¼ÃI 1. £¾ÉÆ£¾ÁÊ ¼Ã I ÁƤ¥¾ Ç É Æ£¾ÁÊ ¼Ã, ¡ÁÁ¢ Æ ¢ É É ¡ Á ÅÉ ¤ À ¢ɦ À £¡Á ÁÊ ¢Éþâ¾ ¡½ÁÆÒ¡¾ À ¤¾Ò¡¼¤ Á Ã.fl ¢¾ .fl ¡ÓÁ¤¡¼¼ Ê ÁÃÀ¾Á¼ ÃÉ ¡¢¡¼ ÁÊ ¼Ô ÆÉ Á À ¤ ÅÉ ÁÊ. ¢É¼Á¡¼ÁÀÉÃÂÆ¡Á¡ Æ . ÁÉÁÊ, ÄÉÁ¢Ò ÂÆ¤¢¼Ò  ý ¢¾ Çࢾ ¢ÉÁ ÁÀ ÅÉ É Â¡Á ÁÉ: ¡¼Á Â, ѽÁÉ, ¡½Á, þÃ, ÃÉÇÉ, ¾Á¡½Â Á¾Ò¢¾ÊÒ ¡£¾¤Ò É É¡Ã Æ£¾ÁÊ ¼Ã,ÁÊ¢Ò É ¢ÉÁÁÂ¼ÂÆ ¡ ÅÉ ¢ÒÂÆ¡¼ À ¡ ÂÉ ÆÉ ¡Ó Æ ¤ Á £ Ê ¾Æ¤ ÈÉ “¼Â¥¾ÒÉ” £¼ÃÉÆ¾ÒÉ ÀÉÁÁÊ¤ÊÆ¡¡ Á ÅÉ ¤ Š¢ ¢¾ Â¼ÂÆ ÄÉÒ¥ Ê ÈÉ Á ÁÊ ÓÇÉ ÉÒÁ ÄÊ ¡ ÅÉ Æ£¼ ¡Å-¼ ¢¾ ¡ ÅÉ ¤ÀÉ ÊÆ¡ÈÉÉ£ÉÔÒ¤¡ÃÁ ÈÉ¢É ¡ÁÉ: ¤ Ã.flfl ¡½Á, £½Â-ÓÆ½Ã¢¾ þåÊÁ ÁÊ ÇÉÀ Á ¡¼ÄÊ ¡ ÃÊ ÒÉ: “ÇÉÆ¼ÂÁ¥½Â”7ULSOH$OOL DQFH¢¾ Ã. ffiÁÂ, ѽÁÉ ¢¾ ½Á¡ ¥ÊÁ ÁÊ ÇÉ Á ¡¼¡ÃÊ ÒÉ: “ÇÉÆ¼ÂÁ½Ã”7ULSOH(QWHQWH Ê ÁÊ ¡ ÇÉ Å-¼ ÃÊ ¥ÊÀɤʡÃÒ¡ ÁÉ Ä¾ÒÉ¡¼¤ ÄÊ ¡Ã½Æ ¼ÃÉþÁÔÊÒ¡ Ê ÆÊ ÈÉÆ. 2. Æ£¾ÁÊ ¼ÃI Æ£¾ÁÊ ¼Ã,¡¾ ÃÉ ¡Ã ÄʤÒÁ¼Ã¡Å  Ã. ffiÒÁ ¢É¡¼¤¼Ò¡ à ýÆ. ÁÊ, À¢É¾¥ÈÉ¢¡¼Åɤ£¾. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
2 2.1 ¡ Æ . ƾÒÉѽÁÉ-¡½Á ƾÒÉѽÁÉ-¡½Á ¡Ó¤ Á Ñ½Ê ÁÉ¡ÁÈʾ¥ ÄÉ¥ÊÆ¢ÒÊ -¾À¢½$O VDFH-/RUUDLQH¤¢Ê É¡½Á. ¡ÃʡӤ Á Ñ½Ê ÁÉ¡ÃÒÀɤÀ ¢¾ ¼ÇÒ¼ü¼¡ ÃÉ ÆÂ¢ÃÊ ÁÅ. Ò¡½ É ¡ Á ÁÒ É ¥ÊÓÁ¥¤ Æ ÁÊÃÊ¡ Á Æ Æ ¢¾ ÔÁ¤Ã ¢Ê É¡½Á £¡ Â%L VPDUN ¡ÂÉ¡Á¾Æ ÁÆ ¡½ à Á¤¥ ÁÊ¡ÃÒ¤ È ¢¾ ¡ÒÅÉ É¡½ÁÀ¡¬ Á ÄɼÃÉÒ¡ à ¢¼ ÁÊ ¡ Ê Â, ¡Å ¢¾ ¼¼ÃÉ¡¼ÆÉ¼ÔÁ À ÅÉ ¢Ó ÄÉ Á Ç ¼¤ Á ÊÃÀ¾Á¡Â ¢¼Æ ÃɾÃÁÔÊÈÉ¡Ã. ¤ÔÒÁ¾ Á ¡½ÁÀ¥Ê¡ÓÁƼÂÁÀ Á¼¥ÃÁ¡¼¤ÊÔ¡¼ Ù ¡ÅÉÊ Ò£ÔÒÉ ¢¾ ÃÁÀɤÊѽÁÉÃÆÒÁÁ¡¼¡ÙÆÉÁÊ . . ¢ÉÁÁ¢ÒÂ Æ À ÂÒÁǤ¼Ò À á½ÃÆ ¥ÊÆÉ ¤ Æ Ê ¡¼¤£¾¢Ò Ù ÆÒ¡ Å ÄÊ ¡¡ ÅÉ ¢ Á ÙɬÒÁÇ Â ¼ÃÉ À Ê£ÓÇÀ ¢¾ ¡ÁÙ¡ÅÉ ¬À ÉÂÊ. ¢¤ÉÒɦ ¥ À Ê Ã¢ÉÁ Á Ȥ¼Ò Ê Á¼Ã;,; ÆÊÒÁ¼Ã;; Ƥ Ã Ê À¾Á¼¼¡ÆÊ ÉÒ ¤ Ä Â¢É¼ÃÉ Ã¼ Á À ¼ÃÉÆÊ ¡ÁÉ : ¢ÓÉÆÉÒ¤¡¾¡. , ÃÊ Á ÁÊ¢ À ¤Ã ÊÈÄÊ ¡ÅÉÊÁÀɤÊ ¡¼¼ Ê ÃÉ¡ÁÈɢɡÆÊ à ٠¤¡¼¼ÃÉ¡ÁÀ¾ÂÒ Æ ¡ÁÉ : ¤¾ÒÉÃ.flffiffi ¡½Á¥ÊÁÊ À¢ÃÄÊ Ù ÁÊ Æ ¤Ê¡Ã¢ÉÁ ÁÁ¤ Ê Ç¬À Á, Ç¡ À â¾ ¥Ê. ¢ÉÁ¢ÒÂ Æ À À¥¡ ÈÉ Ò Ã Á¢É¾ÒÉ¡¼ Á ÁÊÒÁ £¡¢ Á ɾÒÉ¡¼Á ¡ Á ÆÉ¡¼ Á Á ¤ Á . É ¤ Á Á ¡ Á ÆÉ¼ÃÉ ÃÆÒ¡ÅÄÊ Ùà Á ¢¾ ѽÁÉ. ¤ÁÊ , Á ¡¡¼¼ Á ÃÉÃÒ¡ Æ ÅÄÊ ¡ Ù Á Á¬Á ÄÉ£¾
3 ¡ ÂÉ ÃÈɽÂ, â¾ ÇÃÂ. ÉÒѽÁÉ ¡ÁÁ¼Á à £ÉÒ Ù¢É ÈɽÂ, â¾ Á¡¤ Ç Ã¡ ÁÉ Á. ÉÒÁ¡¼¼¼Ä ÃÉÁ¼ ÄÊ ÙÁ ἡ½Á, þ, ÃÃÉ ÇÉ, ¾¡½ Á  ¢¾ Åɦ. Á¡¼¡ÙÆÉ ÃÊ ¡ ÅÉ Á¼¾¼Á ¼Ä ÆÙÁ ÄÉÀÉÃ¾Æ ÆÒ¡Å ÄÊ ¡¼ ÆÉ ¼ÔÁ Á ÁѽÁÉ ¢¾ ÁÂ. ÁÊ, Á ¡¼¡ÙÆÉ ÃÊÄÉ¢ÉÁ Á¢ÒÂÆ. . ÒÉÀÁÊÆ¼¡Å¤¢ Ù Á ¢¼¤Ê¼ÒÃ¡Ã½Æ Å: À¾Â¡Ò¡¢ÙÁ ¡Á¢¼  ÃÉà ÁÀÊÁ¢É¾ÒÉ¡¼Àâɬ ÄɤÆÊ ÒÁ¼Ã;; ÆÊ¡ Ò¢ Á ɤ¢ Ù Á à Å: ¼Ã¬ÄÉ¢ÉÒ¡ÁÂÆ ¤ÈÉÒ¾Ò ¼ÃÉÈÉ¤ÊÆÒÒâ¾ÊÒ Ê ¡ Á ÅÉ ¥Ò¡ÅÉ ¢ÆÒ¡Á ÂÙ ¢ÉÃÇÁÙÉ ÊŬ¢ É Á. ÂɼÃÉÀ¼Á ÃÉÇ¢É Ã¢Â¡¼ Á À ¡ÁÉ: £½Â-ÓÆ½Ã, ½Á ¡ ¢¾ þá ÂÉ¡¼¡ÙÆÉ ÃÊÉÀÓÁÀ ¢¾ Â¼ÂÆÆ ¥ÒÊÊÒÆ£¼ÃÉ ¢ÉÁ Å: - £½Â-ÓÆ½Ã ¥ÊÓÁ¬Á¬È¡½Á ¡ ÂÉ Ê¤ÊÓÁ ¢ÙÁ¡ÁÙÊ ¢¾ ¡Â¼ÂƼ¡ Å . - þÃÁÀÉʤʣ½Â-ÓÆ½ÃÂ¼ÂÆ¥Ã - ½Á¡ Ê¡ ÃÊ¡Á¼¥Èɼ¡¾¡Ã¢½¡ - ÉÒÁ ¢¾ ѽÁÉ ¤À Ò Ã ÊÀÁ¼Â ÂÆ¼Á½Á ¡ ¢¾ £½Â-ÓÆ½. à ¼ à ÀÉÊ£½ÂÓÆ½Ã Ңà ÊÒ¾ ÀÆ Ç¾ Ç Ç ¢É Á Á£½ÂÓÆ½Ã¤ÒÁ¼fl à ÂÇ Ã .ffi¼ÃÉ ½¡£Ò6DUDMHYRÙÒ¢ÒÊÆÃ%RVQLH¡ ÃÊ ¡ ÃÊ ÒÉ “Ò¼ ÃÉ ¡½¡£Ò Å ”. ÀÉ ÃÊ£½Â-ÓÆ½Ã¥ÊÅÉÀ¤Ê ¢Ã¢Ê¥¤ ÆÉÒ£ ¢ÉŢá  . ÁÊ, Á£½ Á Â- ÓÆ½ÃÄÉ Æ Á¢Ã¤ÒÁ¼Ãfl À¾Æ Ã.ffiÔÒÁ ½Á ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
4 ¡ ¼ÃÉ¡Á Á¼Â¢ Á ÃÀ¥Ê¾Æ Æ¡Á¤¡É ÅÉÉÒ¡¢ ÙŠãÀÉ Æ¤ÀÉÓÀ Ê À¡½Á¢¤ É . ÁÉ ÁÊ, ¤Ò¼Á à  Ã.ffi ¡½Á¥À Ê Æ ½Á Á¡, ÃÒÁÀÉ À Æ ÁѽÁÉ. ¤ÒÁ¼Ã  Ã.ffi Á  ¡ÂÉ¡Á¼ Á  ÁѽÁÉÀ¥Ê Æ Á ¡½Á. Æ¡¼ÁÉÒ É ÁÊ ¥ ÀÉ ¢Ê ÉÄ¡¡¼¼ Æ ÃÉ¡ÁÁ ¼Â¤¢¾ É ¡ ÇÉ ÆÊÓÒ É Æ ¡ÓÁ¤Ê Æ ÉÒ¡Á£¾ Æ . 2.2 ¡ À Ã Æ ÆÁ Á Á ¡ Á ¡Ä Æ ¡¼¼ Ù ÃÉ¡ÁÁ¼  ¢¾ ¡ Æ ÓÆÊ ÉÒÆ ÄÉ¡ÓÁ¤Ê Æ ÁÊ ÃÊ¡Ò Ã ÊÒ¥¼ÒÆÉ £¾. ¡¬Ó ÂÉ ¼Æ ÃÉÀÁ¤Æ£¾ÁʼÃ,¥Ê¢É : . ¬ÓÆ¡ÒÁÆ ¬ÓÆ¡ÒÁÆ ¡¬Ó Á ƼÃÉÃÀÉÈÊÁ ÉǡŠ¡ÂÉ ÉÑ É É ÀÀÉ¡ÆÁ¥ÊÉ¡ Á À Ê Ç Ç¼ÃÉ ÒÒÒ Ã É Â£¾ ¢Á ¡¬Ã ÊÁÒÉãÃÇÊ¬ÓÆ ÃÊ¡ÁÁÊ. . ¬ÓÆ¡ÒÁ ¬ÓÆ¡ÒÁ ¡À Á¬ÓƼÃÉÇ¡Åì¬ÄÉ ¾ÒÉ¡½ Á ¢¾ £½Â-ÓÆ½ÃÁ½Á¡. ¤¬ÓÆ¢ÉÃÊ ¼Á½Á¡ÀÉÈÊ Ê¼Á¡½¥ Á ¡Ê Á¡Ò¾ÙÒÉ Ã. ¢É ÙÁ¡ à ÂÒÁ ¤¼ÃÉ£ À £¡Ò Á ¤¡ÅǾ . ffi ¾Á¤É¼ÃÉ£¼ À ¡¾ É Â ¥ Ê Ç ÂÆ ¢¾ ¡ÁÁơ Á¡½¼Á ÃɡŠ¡½- ¾ÂË ¤¡ Å Ã .ffifl , ÃÊ ÁÃÃÙ¬ÓÆ¦ ÅÉ Ã¼ÃÉÀ Á ¡ÁÉ : ¬Ó¼Æ ÃÉ¢ É ¢¤Ã. ffi¢¾ ÓÆ¼¼¡¾¼ÃÉ¢ÙÇ¢¾. ¢ÉÓÈÊ ÆÀÉǡŠÓÇ¢ÓÅÁ¬ÓÆ¡ÒÁÆ ¢¾ ¡ÒÁ. ÉÒ¡½Á¡ÅÉÀÉ¡Æ ¼¡Ó Á ÅÁ¡¼  ¬ÊÀÊÀ¤ Á ÊǼÒ¼Ãǣü¤ÊÀÊ £¤Ê¡ÓÅ À¡ ÀÊ Á. ¡Ã£ Ç Ã¢ÀÉá¼Á¡ÓÅÀ¡ ÀÊ ½Á¡ÓÁ¤Ê¡ÓÅ£, ¡ÓÅÂÊ¡¼Á ÙÓ¡Ó¾ Å Á
5 ¡½Â¥ÊÓÁÒ¡¬É ¬Ò Á É. ÁÊ, ¾Á¡½Â ÄÉ Æ Á¡½Á ¤ÒÁ¼Ã¡ Ã. ffi ¤ÒÁ¼Ãfl Ã. ffifl¼ÁÑÉÁÀ¡¼ Æ ¡½ Á ÁÈÉÔ$ PLHQV ¡ÓÁ¤¼ Ê Á¡½Á À ʾÔÂ. ¤ÔÒÁ ÇÉÀ Á¼ ÃÉ¡ÁÁ¼¡½  ÁÀÅ Ã ¢¾ À ¾ Æ ÀÁ ¡ÁÉ: ¤ÒÁ¼ffi à Á Ã.ffifl ǽåʡÁÁÇ ÂÆ ¢¾ ¤Ò¼Á à Á Ã.ffiflÒÃÀÀ Æ ÀÉÑÉ Á ÉÀÉá ÅÉ¥¡ÁÉ Á. ÉÒ¼Á¡½Á ¼ÙÁ Ãɾ¥ÈÉ¬Ó¡Ò Æ ÁÆ ÀÅ Ã É ¾ÔÂÆÓ¢¡ Æ . ¤¼ÃÉÇ, ¡½ÁÀÒ¼ÃÇ ÂÆ É ÀÉ Ã¡ ÅÉ¥Ò Ê ÆÉ ÓÀ Ê¥Á¼¼ÂÀÃÒÈ£½ÒÂÁ: RRGURZ: LOVRQ ¾Á¡½Â¡ ÅÉ À Æ¡Â. ÓÒ¼Á à  . ffiflÁÆ ¡Â¡ ÂÉ ¡Ò ÃÊ É “Áâ” À¥ÊÓÁ¾Æ¡¼Ñ½ ÈÉ ÁÉ. ¤Á ÃÊ¡½ ÁÀ ÊÓÁÙÁ¼ÃÉÑÉÁÒ É ÀÉá ÅÉ¥ ¢¾ ¡ÁÁ ÃÊ ¥Ê¡Áà ÂÊ Ç£¾ Æ ÁÊ ¼Ã, 2.3 Æ Æ . ʡ ƣ¾ÁÊ ¼Ã, ÃÆ¼Æ É Ò Ù Ù ÀÉʡ Á¼Á¡¼¼ÃÉ¥ÊÓÁ ¥ ¢¾ ¾¥ ¡ ÂɾҡÁ¡Â¢¾ÊÒÒ Ù É ¾Ê£¾ ¾¡½ Á Â. Æ ÁÊ ÃÊ ¥¡ÓÊ Á¤¡¼¼ Ê ÃÉ¥ÊÓÁ¥Ê¬Â ÃÊÉ¡¼ ¡ÁÒ¡ À ÂÙÒÙ¢¾ÊÒà ÁÁ¤Ê¡¼¼¾¥ ÃÉ ¤ Æ ÊÉ¡ Æ¤ÊÆ¡ÁÒ¡ À  . ÔÈÉÁÃÊÀ¡Ó¤ Á ¡¼¼ Ê Ãɾ¥ Ê Ã¬ÃÊÂÁ¬Á¬ÉÒ¡ ÃÉ ÄÊ Ã ÊÒÈÊÅ¡  ¡¼ É ¡ ÅÉ À ÅÊÈ¡ ¡¼ ¢¾ ¤Ê¬ÃÊÆ¤¢Ê É¡¼¼¥ÃÉ ÊÓÁ¥. . ÊÁÆ ¡ÓÁ¤¡Ê ÃÒÁÉÉÒ¼ Ê Á¤ Æ Á¡¼¼ÃÉž¥ ¡ÁÉ: ¡½ Æ Á Ƥ¡ ÈÉ Å ÁÉ Æ Ò Æ Á, ¡ ÅÉ Ç£ ¢¾ À¾Â£ ÉÙÒÙ . ÁÆ ÃÒÁÉ ÉÒ Æ¡ÓÁ¤Ê¾ÁÅÆÉÒÒÁÒÉ ¡Á ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
6 ¾Á¼ÃÉ É¢ ¢¾ Ò ¡ÀÉÓÁÒÓÔ Æ ÓÊÁ Æ¥. Ê ¢¤ÔÒ É ÁÀ¡ÓÁ¤Ê Æ¡ÆÉÇÉ Ê Ù ÇÉ ¼ÃÉ¡ÃÈɤ Ê Æ¡¼¤¡ À ýƼÃɾ¥¤Æ ¥ÊÓÁ¼Â Â¤Æ ¡ Æ , ἡÁÆ¡ ÙÅ ÓÒ¡ÆÊÁÆÇÉ ÅÉ¢¾ÊÒ Ê ÁÊ¡¼¤É ÄÊ. , ÃÊ Áã¼Ãɼ Á Æ¡¥ÈÉÒ¡Á¡¾ ¡ÁÉ: Ò £3RO, Ò¡Ã6HUEH, £¾¡Ò6ORYHQ, £½¼Í*URWK¢¾ Ò½Á$UDELD . Ê¡ Šƣ¾ÁʼÃ, ÆÉ¼ Æ Æ¼¡ Ê Å ÀÉÁÆ£¾Ù Å: Æ ¥ Æ ÊÀɤʡ à ÉÔ¢¼¡ Å ¢¾ Ƥ¡¼¼Ãɾ ¥Æ ¡ÁÉ: ¡½Á, Ò, ã½Â ¢¾ Ó½ Æ Ã. ¡¼ Á ÁÉÉÒÃÊ¥Ê Ã ÉÔ¢¼¡ Ê Å-¾ Æ ÆÆ ȼ ¾¡Á¾ ¼¾¾Á¼ÃÉü¼ÂÀá Á ¾Ç Á. ÉÒ½Á¡ÉÔ¾¾¼Â ¥¥¡Á¾Á Æ Â ÆÃ£¡Ò Á ¡Á¢À¤Æ. Ƥ¢¡¼ Æ ÈÊ ÉÀÓÔÓ Ê À ¡ÅÉ ÀÆ ¡Áʼ¡ à ¡ Æ ÅÁÁÆ ¼Ãɡà Èɤ Ê £½ Æ Â-ÓÆ½Ã ¢¾ ÒáÁÉ: ¡ ¼Ãɡà ¤ÈÉ Ê Æ Á ÀÆÒ¡¾ À Á¤ ÓÔÓÊÀÃÉÒÓÉÒ¤ÆÆ¡ Ù ÄÊ £¼ÃÉÁ  ÒÓÔÓÊ Â ÙÒ¡  ÉÓ¢Ó Ç ¢É¼Ç ÊÁ ÂÀ Ê ¬ÓÔÓÊÒ¡. . ÊÒ Â ¼  ơӤ Á Ê¡ÃÒÒÁ¤¤ É Æ¡¼ÈÊÒÉ ÆÊÂ Ç ¾Æ¢¾ÊÒ ÀÉ¡ÓÁ¤Ê¡ÃÃÆÁÃ¤Æ ¢¾ ¡Ó¤ Á ÊÁÆ£¾Ã¢É ÒÁ£¦¡¼ à À¡ÃÒÀÁÀÉÁ É¡¡ à Ã. ƤÀÉ ¡Ê ÃÒÒ¤Á ɤ ÈÉ Æ ¢ Â ÂÆÒÉ ÒÆ ÆÒ¼ÃÉ¥ÊÓÁÂ¤ÆÆ¡. ¢É¡ÅÉÀÉ¡¥Ò Á Ê¢¾ÒÊ Ò¡Æ ÄÉ ÁÓÔÓÊ ¢ÉÀ Å Ó É ¢Ó¾ Ç Á .
7 ƤÀÉ ¡Ê ÃÒÆÅÉ ¢¾ Ԣʤ¡¼¼ Æ Ãɾ¥Æ ¡ÒÉ¡¼¼ ÃÉ ÂÁÀÉÈʾ¥ÉÓ¢Ó Ç ¢¾ ÀÉ¡¼Á À¡ÁÉ: Æ¡½Á ÃÒÔ¢Ê ÀÉ ¡ Åʤ¼Æ ÂÁ¢Ò¥ ¼ÃÉ¡¼ ÈÊ Æ¡Á ÈÊÓÉÄÊ ¢¾ÒÊ ÁÁ¤Ê¾Á¡½Á ÓÁ£ÀÉáÀ Á ÀÉ ¾ ¢¾ ÉÔ¢¡¾Ã. ÁÉÁÊ, ÀÉ¡½ Æ Á ÄÉ Ã¤¼ Ê ¬ ÃÉ Á¬È¢Ò ¼¾ Á Ƥʡ¾Ã¾ ÆÊ ƼÂÁ ÁÉ Ò¡ É ÅÉ Ã£ÀÒ. Æ£¾ÁÊ ¼Ã, ÂÊ¾Ç Æ¤¡ Å Â Ã. ffifl ÊÒ¾¥ ÑÉÀ ¼ Á ¼ÃÉá½Á¡¢ Á À. Æ ÁÊ ¤ÃÊ Ê¡Ò¾ÈÊÓÆ¡Â ÃÁ ¡Å, ü¡Ó ÆÊ ÉÒ ¾ÊÆ, ¼¡ Ê ÃÒÂÙÒÉfl ¾ÊÆ, ¡Á¡ Æ Â ÁÊ ÂÙÒÉ ¾ÊÆ ¢¾ ¡ÁÒ Ù É ¾ÊÆ. £ ¡Ó¼Æ ÃÉ ¢ÉÀÊ%DWWOHRIWK H6 RPPH5LYHU¤Ã.ffi ÅÔ¢¤Ò É Á ÔÒÁÁÊ ¼Á ʡÃÒ¡ Æ. ¤ÃÊÁÀÉÁÒ¼ÃÉÊ¡Á ÆÂÙÃÒ ¢¾ ¼ÃÉÁ¥ ¡ ÂÉ ¾ÒÉ¡¼Á ÆÂ¡Á¡Â ÙÒÉ ÅÊ£¾¾Á¡½Â. ¢Ò¡Ó É Æ ÀÉ¡ÃÉ¡Á ¢¼Ê¼ ÃÉ ¥ Ç ÊÓÁÆ. Ò¡¼ ÃÉ ¢¼Ê ÁÊ ÅÂ¤Ç ¢¾ ½¼£¾¼ À ÃÉ¥ÊÓÁÆ¼Æ Æ ¡ÁÉ: Ò£¡¡¤ ÆÊ ¤ É ÉÙÒ ¼ÃÉÊÈ¡Á¾-, þÈ,  ¢¾ . ƼÃÉÃÃÒÂÈÉÊÆÁÒ ¼Ç¾À ¤¾À ÆÃÒ¼ÃÉÀ¾Á¡Ã£¤ÁÇÁ. ÀÉÔ¡¼ ÆÉ ÁÊ, ¡¼ÈʼÃÉ ¾¥ÆÊƤÊÉ¡ÆÆ¼ÂÁ ¢¾ ¡¼¼ÃÉÓÁ¥À Ê¥ÊÓÁ¾  ÊÔÈ¡ ÂÉ ¢ÈÊÆ¥ÂÁ Æ ¡ ÂÉ ÁÉ Ò¥ É ÊÆÉÆ¡ÓÁ ¤Ê¡Ò¡ à  Ƥ£¾ ÀÉ . 3. Æ£ÙÁÆ Æ£¾ÁÊ ¼Ã, ÀÒ¡¤Ê¼Á¾¥ ÈÊ ¢¾ ÈʼÁ¤Ê ÃÒ ¢¾ ÁÂ. , ÃÊ Á ÆÉ ƼÊÀÉÊÁÆ, ¡Â ¢¾ ¡Å. ¡ ÅÉ Ò¼ü¢Ê¥¡¼¼ÃÉÃÆÀÁ¤Æ ÁÊ ÃÊÅ: ¾Á ¡½Â¥ÊâÒҼ ÃÉ Ê¾ÔÒÆ Á¾Ò¡¼ É ¤ Å É £À Æ ¤ÊÃÆ¾Ò¡¼¡ É ¡Ó ÆÊ ¬Á ʼ Ãɤ, ìʼ Ãɤ¡¾ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
8 ÉÁ ¢¾ ¤Ê¾À Á¾ À £¼ Æ ÀÉÁ¡¼¼ÃɼÀ  ÙÅÓÓ¡¼ Ç ÅÉ . ¡ÒÆÊ ¾Ò¢¾ÊÒ, ÁÆ£¾ÙÁ Æ£¾ÁʼÃ, £¡¢É Ã. ffiffi ffiffi Á £¾¥ Æ ÊÒ¡ Ê ÆÊÈÉÁÂ, ÆÒÁ¢É¾ÒÉ¡¼¢Ê¥ ¥ÊÉÁ Ò ¼ãɡÅÉ¥Ò¼¼È. 3.1 ǽà ÙÁÆÂÊ¾Ç Æ ¡¼¼ Á ÃÉÆ ¡ÁÉ: Á Â, ѽÁÉ, þà ¢¾ ¾Á¡½Â ¥Ê¡ Ã Ç Äʼ½ ÃÉ Ã¤ÒÁ¼ÃflÁ Ã. ffiffi ÇÆ¢¡ É ÅÉÔÓÉÆ¼Â Á Á  ¼¡ ÃÉ ÁÁÁ¡¼¼ Á Ãɾ ¥¤Æ£¾Áʼ, à ¡ÅʤǥÊÃ¤É ÙÁ ÀÊ ¼¼ÂÀ à ÒÈ£½ÒÂÁ: RRGURZ: LOVRQ ¢É¾Á¡½Â ¤Ê¡Á¤¡ ÙÁ ¾ ¢¾ ¡ÓÁƼÂÁÁ Âɦ ¡¢ ÂÉ Ù ÀÊÃÒʼÃÉ ¤ÊÒ¡¼Á À¢É¼Ç¦¡¼ÀÉÒÉ¡¼¾¥ ÙÅ¥À. ÈÊ¡ÓÆÊ ÉÒ¤ Ç ÃÊ Ã ¡¼¼ÒáýÆ, ¡½Â ¢¾ ƽ¾Ã¢¤ É ÒÆ  ¢¾ÊÒÈÊÃÆ¡ À à ÇÃÔ¢ÉÈÊÀ 4 ¡¼ À : ÅѽÁÉ, ¡½Â , Á ¢¾ þ. à 3.2 Ê ÁÊ Æ Á ÆÁ Â Ê ÁÊÄʤÒÁ¼Ãfl¡ . ffiffi¼Æ ÂÁÁ ɦ £¡¼Æ  Á¢Ò¥¼ÃÉÀ¤ Æ Ê ÃÁÂ. Ç Æ Ê ÁÊÆÁ ¢ɡ ÅÉ ÂÁ¾Â ÀÁ ÁÉ:ÃÊ - ¡ÅÉÊÁÀɤʡà ƾҡ¼ É . - ¡ÅÉ¡ÓÁ¤ÊÁ Æ£¾ÃÁ Â¼Ò ÃÉ . - ¡ÅÉÂÁ¬Ê¼ÃÉɦ¼ÃÉ ÀÆ¥Ò¤ Ê Æ¼ÂÁÁ ÂÙÁ£¾ Æ . - ÆÉ¡ÃÒÓÉÒžÒÉ¡¼ ¡ÅÉ¡ÃÒ Ê ÀÁ¼¼È. ÁÀ Á ÆÁ ¢É¢¤ÉÉÔÒÁÊÁ ÀÉ ¤Ê¡Ã Æ ¢¾ ÀƤ¡¼ Ê Â¼Ç¦¡¼Ê¡¾Æ ÆÁ ż ¥¡ÀÊ ¢  ÁÆ ÊÒÁ ¢¾ Á ¢¾ ÀÉ¤Ê¤Ê À¾Á¡ÆÊ¢¥ Ê ÁÊ ÁÆ Ê Â Ù¡¼ Á Â. Æ ÁÉÉÒÃÊÃÈÁÊ ÈÉ
9 ¡¢Ò à *HQHYD ¡¼Ò¡  â¾ 6ZLW]HODQG. À¡ÃÆ ÁÂÃÆ¦¡Ó É ¬Á ʼ ÃÉ ¢¾ ÓÁ  ÁÉ : ÃÊ Á: ¢É¼ ÃÉǤ É Æ ÁÂ, ¼Ç¡¼Â Æ ÃÊÊ ÆÉ ÈÊ¢¼¥ À ÀÉ ¼É ¢ÉÒÉ¢Ô¥Ê Ô¢ÔÔÒ É ¢¾ ÃÒ¾Ç Ã¾ÁÊ. Æ : à ¡Ó¬Á ʼ ÃÉ¡ÁÈÊÀ¾ÂÆÃ Ò Â ¡¼: ŠѽÁÉ, ÁÂ, þâ¾ ÃÉÇÉ. ÆÃÒ ÁÊ ÆÇÁ¾ à ÁÊ ¡ ÅÉ ¾  ¡¾ ÅÉ ¦¼ É ÃÉ¡Á¥ Ç ÀÉÁ£¾  ¢¾ ÂÁ ÀÊ ¡¬Ã¢ Á . ÀÁ¡¾¼Â: ¡¾¼ÂÁ Â¥ÊÓÁ¡¾ Á ÅÆÃ Ã¬Ê¼ ÃÉ¡ÁÀ Á¼Á À¾, ÓÁ¡ ÙÁ , ÀÒÒÂ¥ ¢¾ ÁÑɦ É . ¼ À Â: ÃÀ¼Ñ  ɦ¡Ó É ¬Á ʼÃÉÉÔÒÁ ÂÀ ¼¡ Ê Â ¢¾ Á¥ Æ Ê¢É Æ¥¾ÒÉ¡¼, ÀÁ¢Ó Æ ¢¾ ¼ À ÂÑÉ¢¼  ÃÉÈɤÇÊ. Ç Â¼À¾Ò¡¼ É : ìʼÃÉÉÔÒÁÓÁƾÒɤ ¾Ãɦ ¢¾ À¾ÃÂÂÉÔÒ¡ Á ÀÊ ¢Â. ǼÀ¾Ò É ¡¼ÊÒÈÊÂÆ. À: ÁÆ£¾¡ É ÃÆ£¾ÁÊ ¼Ã,¡Á¢Ò¤ Å " ÆÉ¡¼ Ãɤʡà ƣ¾ÁÊ ¼Ã," Æ£¾ÁÊ ¼Ã, ¡ÓÁ¤Ê¡¼¦¤£¾ É Ó Ê ÉÒÅÁ ÙÅÔÁÁ ¡¡¤" Æ¡¤£¾¼ÃÉ¥ÊÓÁƼƣ¾ Æ ÁÊ ¼, à ټÃÉÇ" ÊÁ" ¤ÊÆ¡Á¡ ÅÉ ¤¢ ŠʥÁ̢̮¾ Æ¡¢Ò¤ÀÉÁÁ Æ£¾" ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
10 Ƽà 2 ÒÂÁ¡Å 10 ½Á¡ . 1917 1. ½Á¡ÉÂÒÁ¡ÅǾ ½Á¡¡¡¼¬ Á Äɤ£¾ ¼ÃÉâÒʤɥҡ¼Ò Æ Ã : Å ¼ÒÃâ¾ ¡Ã½Æ. ¼ÃɽÁ¡Ã¡¢Ò¼Ò Ç ÃÁÊ ÃÆÅ¡ ÅÉ Ò½ Á Á¡¡ ¡ÒÆ£¡Ã¡ÆÊ¥Ã À Æ Â¢ ¼ÃÉ¡Á½Á¡¤ÁÇÁÃÊ. Ò½ ÀÉ Á¡¥ÊÀÉÈÊÁ¥¾ÉÁ ÂÆ£Â ¢ÁÉ Ò¢¾ É ÊÒÆÆ¡Å ÀÉ . ÉÒ¢¼¡  ýÆÁÊ¥ÊÆÒÒÊ ¤¥ÂÓÈÆ¡ÆÊ á¾ à ¤Ã.flffi ¼¥ ÃÉ Èɤ¢¢É ÃÊ Ù ¡ Æ ÆÉ¼¢ ÃÉ ÉÁ; ÉÒÙ¡Á Æ ¡ÆÉ¾Ò¡ÂÉÒÁÉÒ ¼Á Æ, Ãʢɡ Æ ÆÉ Åɦ. ¡Ò¾Ò¢¾ ÆÊ ÊңʽÁ¡ ¢É ¡ À ÃÙÆ¡ ÆÉ ¡ÆÊ Á¡Á½Á¡ ÁÉÀ¼ÃÉ¡ÒÒÆÊ É : “¼Ãɽ¡ Á áҤ Ê É ¥Ò¡Æ¼Òà ÃÊÀ¡ÀÉ ÁÂɼÃÉ¢ÙÁ ¼½ÃÉ Á¡ÃÆ¡ Æ ÆÉ ¼ÃÉÃÃÂÒ¢ÉÁÒ¡ É ÆÉ ”. ÉÂÒÁ¡Å¾Ç Ã.ffi½Á¡¡Á¡¼¼ÃÉ ÆÊÒ¾ ¾¼¥  ÆÈ  ¡Á¡Ò¾ÙÒÁ ¢¾ ÀÃÅʾ¼  À¡Á Æ¡Á¢É¾ÒÆ £½¥Ê ÄÊÆ½¡¤ Á ÆÊÒÁ¼Ã;9,,¢¾ ¥À Ê ÃÁ ٠ƼÃÉ¥ÊÃÉÒʽÁ¡¤Ê¡¼ Á ÃÉÁÊÆÙÊ Æ½¡¥ Á Ê ¡Á¡¼¡¼ À ÆÉ¼Ô Á À ÅÉ . ¤ÆÊÒÁ¼Ã;,; Á¼ÃÉÆ½Á¡¼À  šÆÊ âÒ,,,,YDQ,,, .fl ¡ÁÁÆ ¼À¼Ãɤ À ÊÀ¡ É Á ¡Ó Æ ¤ Á Ê ÀÈÒ¡ à ÁÊ¢ÄÊ. ÀÃÊ¥ Ê ÆÒ¡Á¾À Á ÆÓÆ¡ÆÊ ã¾,, Äɡ ÇÒ¾ÆÆ¡ ÆÊ . ¥¾¢ Ù É¡ Æ ÆÊ ¢ ÁÊ É¾ÒÆ £½ ÆÓ ÁÆ Ç¼ÊÅ¡ÆÊ£¾¼Ã,, ƽÁ¡¾Ò¢ Ê ÉÒ¼ Ã Ç ¢¾
11 ÅÆÃÉÈÓà ɬÁ¬ÉÒ. ¡Â¢ÒÉ É Ã ÁǢʥ¤ÉÒ¡Ò¾Ò Ê À¡ÒÆ Â¼ÃÆ ¢¾ ¡Á ¾¢¼ÄÂÆ¤ À ÊÀ¢ÉÃÒ ¡ÁÈÉ Æ½Á¡ÀÁ¼ Ç ¢¾ ÅÆÃÉÅ¡ÆÉ. ÊÒ¡ÁÊ, ¤ÆÊ Ò¼Á Ã;; ÅÆ ÃÉÈÓÃ¡ÙÆÉ ÁÊ ÄÉ¡ÁÁ¥¬Äɤ Ù¦Á¥¼ÃÉÃÆ¡ÓÁ¤ÊÂÒÁ½Á¡¡ À ÃÄÊ. 2. ÂÒÁ¡Å 10 ½Á¡ 2.1 ¡ÂÒÁ ÂÒÁ¡Å¾Ç .ffiÀ¡Ã ÄÊ ÙÁ¥ÁÉ ÃÊ : . ½Á¡¡ÁÇ ÇÁ Á Æ ¢¾¡ ÆÊ£ÓÀÊÁ¢É ¤¼Ò Ê Á¼Ã;,; Ò ÆÊ Á¼Ã;; ¡ ÅÉ¡¼½Á¡Ã ÂÁÒÒ Ê , ½Á¡ÊÒÙ¡ ÆÉ ¼Æ ÃÉ ¢ÉÁ¤ Ê Æ¾¡ ÆÊ , ÁÆ¥ÊÅÆÃÉɬÁ¬ÉÒ £¡ÇÉ Æ¼ÃÉÀÉ¢É Æ½Á¡. ¾Á½Á¡¥ÊÀ¡ÃÆÆ¡ÆÉ ¡ÙÆÉ¾ ÃÊ À Á¤ ʼÁÁÁ¤Ò¡ Ê ¡ Æ ÆÊ ¡ÉÒ ÙÅ¢Ó¤Ò Ê Ç ¡ ÆÊ ÂÉ £ÀÉÃÉ¢¼¤¦. ÃÉÒ¤½ É Á¡¡Ò¾ÁÊ ¢ÉÂÀ. ¤ÁÊ, ¡ ÂÉ ¬ ÄÉ¡Á¡ ÆÊ ÉÒ¡ÙÅ¡Á Ç , ¡ ÆÊ ¼ÃÉÂ, Ò¡Á¢ ÈÉ ÃÊ ÄɡӤ Á ÊÒ¤½Á¡Òà ¢ Á É Á Æ ÁÊ Æ ¡Ò¡Æ ÀÉ䦼ÃÉ ÀÉÊÁ ÆÀÊÁÁ¼ ÃÉ ¡ ÆÊ ¼ÃÉ¡Á ÈÊÀÆ ÄÊ. ì¼ ÄÉ ¡ ÃÉ ÆÊ £¾,,¥ÊÀ¡ à ÂÓÈ Æ ¢¾ ¡Â¥Ó¢¡Ò È ÁƥʡÓÁ¤ÊÒÇ¡ ÆÊ ÂÉ Ò¬ À ÄÉ ¡ÃÒ Á¢É¡ Á ÆÊ . ¡Æ À¡ÒÉÒ¡ Ç ¼ ÆÊ ÃÉÂ¡ÙÆÉ ÃÊ¥ÊÈ¡¾À Á¢Ó ÄɥʢÒÀÉÀ¤¡ ÀÉ £¡ ÆÊ ÀÉÁ¡¼Á ÃÉ ¡¥ ÆÊ Ê ¡¾Ã¾¾¼ ÆÊ ¤Ã.fl ¡ ÅÉÂÓÈÁ½Æ Á¡¤Ê¼Ô¡¼ÆÉ ÁÁÁ Åɦ¤¡Ã½Æ¡ÒÁÆ. ¡Æ ÃÊ ¡ÓÁ¤ÊÇ¡ ÆÊ ¼ÃÉÂÁ¢É Á ÒÆ ÁÊ ¡¼Â, ¡Òɼ ÃÉ¥ÊÀ¾¼ Á Æ¢¼¤¡ À à  ¢¤ É Ê ¤ à ÊÉ ¢¾ ¾Æ¼ÄÈ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
12 ÊÒÒÀÉ À¤Ò, Ò¾Ò Á ÉÆÆ¡ÆÉ ɦ¤ ¢¾ ÒÀÉÀ¤Á ¡ÆÊ ÂÉ ¡Ó ÄÉ Á¤ÊÁ ƽÁ¡¡Á É¡£ÓÒ ÆÊ Á¢ÉÉÙÒ¤ Ù Ò ÆÊ Á¼Ã;; ÁÒÁ¢É ÁÉ ÉÒÃÒ¢ Á ɾÒÉ¡ÆÊ Á ƽÁ¡, Ò¢ Á ¾ É ÒÉÁÁ½Á¡Á Æ¡ÆÉ ¦¼ É ÃÉÀɢɽ¡ Á , ÁÁ½Á¡ÁÁ¡  ÆÊ ÂÉ ¢¾ Á Á½Á¡Á¢ÉÁ Á¡Ò Á ÁÆ. ¼Á Æ¡ÙÆÉÃÊ¥ÊÀ¥ ÈÉ ÂÒÁÉԢƤ½Á¡. . ½Á¡ÅÉÒÉ Èɤ¾Æ Á Á ¤ÒÁ¼Ã;,; Ò ÆÊ Á¼;; à ʡÂÉ¢ÂÒ¡ÃÀ¡ÁÒÉ ÁÆ ½Á¡ÊÒ¬ÊÁ¼¥¥ ¢ÉÊ¡¢¡¾ ÂÉ Â¡ÂÉ¢¾ÊÒ ½Á¡ÁÒ Ã ÙÊ ÙÁ ¢¾ Ù ¥¼ Á ÃɼÀÉ ÁÊÁ¡¤¾ Â Æ ÇÀ £ ¡Ê, ÆÆ ¢¾ ¦ ÅÉ Ã ¼ÃÉÁÈɤ¾ÁÀÉÔ¼Ô Ê Ñ½ Á ÁÉ , Á ¢¾ ¡½Á. ¡¼Æ ÃɤʡÁÁÉÃÊÅÊ¡½  Á¡Á ÓÁÓÈ¢¡ÆÉ Å ¾ÆÂÀ¼ÃÉ¥ ÙÊ ÄÉ¡ÁÒ Ã ¡Â, Á½ Æ Á¡. ÆÒÉ: ¡ ÅÉ ÆÁ¡¤ ÆÊ ½ À Á¡ÙÇ Á ¡Â 4 ¡¼ÅÉ, ÙǾÁ¡½Â ¡¼ÅÉ ¢¾ ¡½ ÙÇ Á ¡¼ÅÉ. Á¾Ò¢¾ÊÒÂɼÃÉÁÊÅ¤Ê ¡ÁÒÉ ½Á¡¡ÁÉÒÉ ÈÉ Æ¤¾ÆÁÁÁÊ ¢É¾¥Ê¢É ¼ÃÉ ¥ÊÇÒ¡ À Æ ¾¥Ê¢É. Ô¼Ô¤ Ê ÉÁ¡¼Á Á¢¾ÊÒ¤Ã.ffi¾Â¾Â Ç Ò¡ À Æ ¾ÂÇ £¾ À . ¾ÂÉÒ¤É ÁÄÊÁ É¡¼. ÁÉ ÁÊ, ¡Ó¤ Á ʽÁ¡¬Â ÃÊ É¡¼ ¤Ã.ffi ¡Âffi ¾½ Ê Ç. ÃɬÄÉ¡ Ê ÆÊÓÒ¤ É Æ £¾ÁʼÃ, ¡ ÆÊ Á¥Ê ÆÉ¼ Æ ¤ Ê ¡ Ê Â¡ É , Ç£, ¾ÂÀÉ¬Ò Ê ÁÆ. . ÂÒÁ¡ÅÇ ÂÒÁ¡Å¾Ç ½Á¡¡ À à ÄÊ À¡ÅÉÂÒÁ¡ Å Ç ¼ÃÉ¡¾ÃÉÆÊ¤Ò ÄÊ Á¼ffi à Á .ffi¡ÅÉ¾Ä “ÒÁ¼¡¾  Ŕ À ÈÉ
13 ¡Å¡£½ ¥Ê¢ Á ÉÒ¼ÊÒÁ Ê Æ . ¤ÒÁ¼Ã Ç À Â Ò À ffi Æ ¤ÊÀÁ£¡Ò À¡ Á ÃÒ ¡ÙÃÒ Ù Á¢ÉÂÆ £¤ÊÀÒÁ “ÊÒ Ä , ÊÆ, Ê ¡ ÆÊ ”. Ò¥ Ê ÆÒ£¾Ò à Á¼¥Ê¡ ÆÊ ÓÉÒ, ÙÁÁÊ, Ò¥À Ê ¡ÃǼÀ¾Ç, ÆÉ¡ÆÁÓ Æ ÂÒÁ¼ÃÉÅÇ Á, Ä¡ÆÀ Á Æ É¦¡ ÆÊ . ÃʥʡÁÇ¡¾ ÃÉ ÆÊ¤Ä À¾ ¡ ÆÊ ¢¾ÊÒÁ Áʾ¤ÉÄÊ¡Ò ÃÊ É: “¾Á ÆÉ ÒÒ” Á¢ÉÁʾ ¾¼¥¥  ÊÂÊǾÆ. 2.2 ¡Á¥ÂÒÁ¡Å¾Ç ÙÁÂÒÁ¡ Å Ç Ã.ffi¾ÆÀ¤½Á¡Ã¾Æ ¼ÃÉÆÆÒ¥¦ Ê Á Å: - À¾Á ÆÉ ÒÒ ¼ÃÉÊÒÇÉÆ Æ ÁÊ¡ÁÉÒÙ ¢ÉÀ Ò¼Ä. - À¬ÄÉ ÅÀ£ÒÔ¡¡ÂÉ ÁÆÒ¢¼ À ü ÆÉÒ¥. ¤¡Ò¾Á¾ ÁÊ Á À£ÒÔÀÉ¥Ê¡Ó ÆÊ ÉÒ ¢ÉÀ¬Á ¬È¾Á ÆÉ ÒÒ. ¡Æ ¡Ò À ɤ¡ÅÊ ÆÊ ¾Á ÁÉ ÉÒÀÉÀ¡£ à ¼ Æ ÃÉÁÁÂÆ£Æ. ¢ÉÀɾÁ ÆÉÒÒ¥ÊÅ À£ÒÔÀÉ¥ÒÊÒ¤ ¡¡Á¾¼ Á ÃÉ ¡Æ¾¡ Á ÆÔÒ ¢¾ À . ÃÊ, ÁÅÀÉÀ¡Ã£¡ÓÁ£¾ Æ ¼ ÁÊ Ã, ÓÉÒÁÇɽÃÂ. ÀÉ¬Ê ÁÉ Ò É ÃÊ À£ÒÔ¥ÊÅÀÉÀ¡ à ÀÉÈÊ ¢¾ Á ʼÀ¾Á ÆÉ ÒÒ ÊÒÁ£Ó ÁÊ Ç ¢ Ç ÉÒ ¼ÊÒ, Á ÁÊ ¼ À ÃÉ ¢¾ ¼ À ÄÊ ¡ ÅÉ ÂÁÙÁ ¼Â¥ ¢¾ ¼Â¤ Ê ¡ Æ ¤¢ ÆÊ ÊÉÔÒÁ¡ ÁÊ ¼¡Ã¡¼ . Ó¡Ò¾ÃÊÁ£¡Ò ¥Ê¢Ó¡ À á¥Ò ÅÉ É¡Ã¡Ã, £ ¡ ÙÁÁ¾Â¤¡Åà ¢¾ ¡¾Â¤¡¡ Å ¼ÃÉÁ ¡¼Ò¡ ÅÉ ÀÂÒÁ¤. ÒÁ¼Ã ¡ffi ¡¾Â ¥ÊÉÒ £Ã¾Á ÆÉ ÒÒÊÒ¡¼ÃÉÒÉ “ÀÊ¡¬Ã¡ ÙÅ£¡Å¡” ¡ÂÉ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
14 ¥ÊÒ¼¼  ÀÉÈÊÂÒÁ ¢¾ ¥ÊÓÔÓ Ê À¼ÁÆÊ¤ÈÉ Ê À£ÒÔ ¢¾ ÓÔÓʤʣ¡Æ Â, ¡Â¡¡  Á¾Á ¢¾ Ê Ç Â ¡ÆÊÓÉÒÆ£¾. ¥ÃÊ Ê¡ÓÁ¤Ê¾ Á ÆÉÒÒÅ Ò£ É Ã Æ ¬É ¬Á ÉÒ, Ƥ¼ÃÉÇÀ¡Ã ÃÂÒÁ Äʤ¡Å À¾Æ Ã.ffi , ¾ÁÒÒ ÆÉ À ÊÓÔÓʡƼ¢Ò¬ÊÁ ÅÓÁ ¤¡Å¡£½. ¡¡½Á.HUHQ VN\ à ¾ÁÆÒ Ã Ê ¥ Á ʤ ÁÉ Ê ¼Ç£¡Ã ÆÊ¡Ó É ÁÒÔÁ£¡Ò ¡ÓÁ¤Ê¼½Ã 7URVN\ Å Á, ÉҼɡ¾Â¥Ê¬ÃÊ¥¡¼¢¾Á. ÁÊ ¥À ÊÃÁ ÁʾÁ ¤ÉÄÊ £¢É ¡¡½Áá Á Æ ¢¾ ¢ÉÁÊÆÆ*HQHU DO/* .RUQRY¡ÆÊÀ¾ÆÀ ¢¬É¡ÁÈÊÁ¼È Ç, £ÃÇ¡Æ ÅÉ ÒÂÒÁ. Ó¡ÅÁ .ffi ½Á¡¥ÊÈ¡ÆÒ¡Å½Ã5L JD ¤¢Ê É¡ ¾Á, ÆÆ¥ÊÒ¾ Æ Á¢¾ÒÊ ¤ ÁÉ ¼¡ Ê ÆÊÄ¡ÆÇ ¡£½Ò¡Ó Ê ¾Á Á. ÃʥʡӤ Á ¾Ê Á¡¡½Á ÃÀ Ê ÉԼɼà Á ¤ Æ Á£¡Ò ¢¾ ÓÔÓÊ¤ÊÆÉÒÁ Ê ÁÒ Ù ¼ Ê Á ÃÆ É Á£¼¡ÅÁ£¡Ò¼Â ÃÉÅÁ Ç ¤ÒÉ ¡ÅÉÀ ÁÁ ÀÉÈÊÊÁ¼ Á ÆÆ. ¤ÔÒÁ, £¡Ò Á ¼ÃÉ¡£½ À¥Ê Á¼ ÁÊ ÊÁ ÄÊ£ÃÀ¾ÁÆ¡Â Æ ¡ À á¥Ò£ ÅÉ Ç¾¤ Ç Á¢Ò ¼Æ ¥ Á Ê¡ÓÁ¤¢¾ Ê ÁÁÊ Å¾¾¾ ÆÊ . ¡ ÁÊÃÊ¥¢¤ Ê Ê¡ÒÁ ɤÆÁ Æ ÃÁ¢ÉÁ ¡ÓÁ¤Ê À ¾ Á ¡¾ É Æ ¢¾ ¡ÅÉ Å Æ. ¤ÔÒÁ£ Á ¡ÒÂ¥ÊÓÁ¡ÅÉ Å ÆÁ ÅÊÁÙÄÊ . Ò¡£½ Ù ¢¾ Æ È¥Ê¡Á¤¢ÂÒ½Á Á¡. ÀÉ Á ÁÉÒ É ÃÊÁ ¥ÊÒ¼¼¤ Â É “ Å £É¾ÆÊ¾ Á ÆÉÒÒ ¢¾ À¡Æ ¼ À Á¡ Æ Á £ÒÔ”.
15 ¤¼ÃÉ ¡¡½Á¡Ã Á ƾ Á ÆÃÈÉÁÊ ¼É¡¾Â¼ÃÉÈÉ¢¾Á À¥Ê ¤½Á¡É¬ ÁÊ Ê ¢¾ ¥Ê ÀÉÁ À £¡Ò Á ¤½Á¡ Ù . ¼É¥ÊÔÆ¡Â ÈÁ, ÀÁÉ ¢¾ Ò¢¡ ÅÉǾ¢ Æ É¡Æ ¾À ÁÒÇ¡¡ ÅÉ Ó ÆÊ ÉÒ¤ ÄÀ. ¡ ÅÉ¥Ò¼¡¾ É Â ¢¾  Á£¡Ò¥ʡÓÁ¤Ê Æ, ¼ ¢¾ ÀÙÒ ¡ÁÒ À ÙÒ¥ Ù ÊÁÂÆ£¡Ò Á  ¡ ÃÉ ÄÊ Æ ¤¡ Å Ç Ã. ffi¡Á Æ ¤¡ Å ¾ À ÆÔÒ Ã Á ¢¾ ¥ÊÓÁÔÉÒÙ¤¡¾Å ÁÊ£ÒÔ¢¡£½ É . ÁÊ ÀÉ À£ÒÔ¼ÃÉÈÉÆÒ¡ÅÇÀ ¦ É À¥ÊÅÊÁÊ ÄÊ ¢¾ ¤Ó Ê ÉÒÅÁÁ£¡ÒÂ. ¤¡ ŠǾ Ã. ffiÁ£¡Ò À¥Ê ¢É ÁÊ ÀÂÒÁ£¼ ÄÊ É ¼½Ã¡ÁÆÒ¬ÊÑ À ¼ É . Ó¡ÅǾ Ã. ffi ÙÁÁ¾ É ¦¼ Á É¡¾Â À¼  Á£¡Ò ÄɥʡÃÇ ¢¾ ¾ÆÂ¡ ÅÉ ÄÀ, ¡ ¡ÁÒɾÀ Á¾ÇÓÅÄÊ¥ÊÇ¢¾ÊÒ ¢¾ ¥Ò¢Ò Ê ÉÄ À ¤ÒÁ¼ÃǾ Ã. ffi¢É¢Ä À ÁÊ ÃÊÅ¡¾ÁÊ ÁÒ¬ À ÄÉ Å¡¢ ¢¾ ãÒ⠥ʼÀ¾ÆÀÉÁÀ¡¢Æ ÃÊ¥ ¢ÉÁÈǼÊÒ¡Æ À¥ÊÅÁ¥¾ÉÁ. ÙÁ ÁÊ ¼É ¡¾Â Äɡҥ ÆÊ ÊÒÉ “Ò¡ÓÆ ÀÉ À ÈɤÀ žÁ ÆÉ ÒÒÓÒ¼Á à Ǿ ffi ¥Êà ¢¾ÊÒ”. ¤¼ÉÔÅÒÁ¼ à Ǿ Ã. ffi ¼É¡¾Â¥ Ê À ¤ ÁÉ Ê¼ ¢£ÒÔ¡ÆÊ¥¡ Ä ÆÇ¼ Ç ¦ ÅÉ ¡ÁÉ: þƥ, ã¼¾¡¾, ¡¾ Á , ¼¾Á. ¡Ò ÆÊ Á¼ÃǾ Ã. ffi £¥ÊÓÁ¼Æ Ƽ¡Ó Å Â “Á£¾¾” ¾ÒÁ¾È¬Ò ¥ÊÅ Â¾Ê ¢¾ ¤¡Ò¾ £¡Ò ÆÊ ÁÔÒÁ ÁÊ ¼É ¡¾Â ¥ÊÔ À ÉÔÒ Á¡¾ Æ ÃÀ¾Á ÆÉ ÒÒ ¢¾ÊÒÀ ¤¢Ê ɼ À  ÂÒÁ. ÙÁ Áʤ¢¾ÒÁ¼ÃǾ Ã. ffi¼É ¡¾Â ¥ÊÀ ÁÉ Ä¡Æ¾ÒÁ¾È¬Ò¡ ÂÉ ¢É¼ Ê ÃÉÁÊÁǼʾÁÒÒ ÆÉ . ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
16 ÀÉÈÊ¥ÊÀ¡¥Ó¡ à ÆÊÒÁ¼Ã Ǿ Ã.ffi ÄÉ¥ÊÂÊ¾Ç Æ ¾ Á Á Æ Ã¾ÁÒÒ¥ ÆÉ Ê ÅÁÆ, Ã ¡¡½ÁüÃɾ¬Á åʣ¥ ¾Æ¼È¾Á¡½Â¬Ã¥ÁʢɡÆÊÒÁ¼Ã Ǿ. ¥Ê¦ÁÀÉÈÊÄ À ÈÉ ÁÊ ¤ Ç É£ÒÔÀ¥Ê¥ÄÊÉ ¡Á¼ ¡ÅÉ É Â É ÅÓÔÓʤʼ¡¼¼ Ç ÃÉ¡ÆÊÓÉÒÆ Ê Ç Â Æ ¢¾ Á ÇÁ Â, ¾Æ¾Ê¾Ä¡¼ÆÊ ÃÉÂ É Âʡà ¢¾ ʾÁÊ Á£ÒÔ¼Ç À ÄÊ¡ÃÊÒÉ: “ÀÆ” £¢¼É É ¡¾Â¡Á Ò¬Æ Ê. ÁÊìÄÉ¼Ò Â ÀÉ ÈÊ Æ ¤ ÈÉ ÆÒ¡ÅÆ ÈÀ¥ÊÓÁ¥ Ä¡ÆÒÁ¢½¢¾Á ¢¾ Á ÁÊ£ÒÔÄʤҼÁ à  Ã.ffi 3. ¡¼ÃɤʥÊÓÁ¥ ÀÉÈÊÒ¢Ó¤£¾ ÈÊ ¡ÅÉÆ É Æ¡ÆÃÉÈ ÓÃÒÁ ¢¾ Ò¼Ä ¥Ê¡Ã¤£¾¢¾ ÄÊ ÊÒ Ù ÁÊ ¢ÉÀÀÉ¡ÁÆ À¡¾ÁÁ¡¡ ÅÉ ÅÉ¥¼¾¡¼ Ê ¢¾ ¢Ò¾Ê¼ÃÉ ¢ É Á. À¾ÁÂÒÁ¡ ŠǾ ƽÁ¡ ¼ÃÉÆ Æ¡¾ À ÁÁÊ ¢ÉÁ¡ÁÉÀÉ¥ÃÊÅ: - ÂÒ¥ Á ÊÓÁ¥ ¡ÒÉ ¥ Æ ÊÅÀ£ÆÁÊ À ÂÒÁ ¼ÃÉÃÁ¼¬ Á ¢¬ÊÁÒÈʼÇ. - ÂÒÁ ¥ÊÓÁ¥ ¡ÒÉ ÀÉÒ ÈÊ ÈÊ¢Ó¥ÊÅ À £ ÁÒ£¡Ò ¡ÂÉ £¼ À É ¡¾Â ¡Á ÆÒ¬Ê. - ¤¡¼½Á¡¥Ê Ç¡Â Ç ÈÇ ¢¾ ¥Ê¡¡ Á ÅÉ ¥¼ÃÉ¡¤ Æ Ê¢ É ÂÒÁ. 4. ÒÂÒÁ ÂÒÁ¡Å¾Ç Ã.ffi½ÈÉ Á¡ ¥Ê Ò Ã À ÁɤÉÙÒ¤ ÒÁÒÇ, ¡¡ Á Á¥¤ Á ¾¡ É Å¤¤É £¾ ¡¡ÂÉ Á¾¡Å¼ÃÉ Ò¢ Ã É ¾¼ Á ÄÂÆ ¢ ÁÊ É¾ ÁÆÂ¼Æ ÃÉ ÃÆÁÊ À áÁ ÈÊ À .
17 ÂÒÁ¡Å¾½ Ç ¡¡ Á Á¼ÁÊ ¢¾ Æ¡¾¼Ã Â¢Ã É¢É ¢½Á¡¤Ê¡Á¡ ÙÂÊ ¡¼ Á ÁÁ¤ ÁÊ ÊÁ¼¾¾Æ. Ê ÁÊÁ¡¼ Á À¾ÇÇÁ Á Ƥ½¡ Á É ÂÊ ¡Ã. ÂÒÁ¡Å¾ Ç ¥ Á ÊÊ¡¥ ÅÉ ¡ ÅÉ ¾¾Æ ÊÒÙʼ ÙÁ Ê Â¤½Á¡¼ÃÉÆÆÒ¡Á¥¾¡Ò¾Ò Ù Á¾Æ ¡ ÅÉ Á¼¡ Æ Ò Ê ÄÊ ÈÉ ¾Á¼ ÃÉ ¡¼¼Ô ÆÉ Á¦¼ É ÃÉÊҬʤ£¾. ÂÒÁ¡Å¾½ Ç ¡ Á Á ÈÅÊ¢Ò Á¤ Æ É ¼ÃÉ Ê À¡Ã¥ ÁÊ ¼  à -¡¾Â¡ÈÉ ÁÊ ¼Á Æ ÂÆ¡ ÂÉ ¡¼ ÁÊ ÃÊÀɡà ÃÈʤ, Ç Æ¤Ç¡ à É. ÆÀ¡¾ Á ÂÒÁ ÁÊ ÃÊÁ¡ÁÔÆ À¡¾¤¡ Á ÅÊ ÆÊ ÒÀà ¼ÃÉÁ ÁÊ À Æ ¡ Æ ÄÊ. ¥ ÂÒÁÁ Æ ÂÆ¡ÅǾ½Á¡ ¢¡ É £¬ Á ÉʬÁ Á¤ÉÁ¼Â Á¤ Æ : ÅÁ ¢¾ ѽÁÉ ¢¾ Ò¼Ä ¤¼ÆÉÒ£¾. ¢¾ ÃÊ ÊÒ ÂÒÁ¡Å¾Ç ½Á¡¥ Á ÊÆÉ¼ Æ Ê¤¢Ê Ò É ÀÉÈÊ¡¼ ÅÉ Â¥ ¢¾ ÒÆÉ¤£¾ ¥¡ Ê ¡ Æ Á ÆÓÔ: Å ¤Ä À¡ À Á Ê Ã ¼ À ÃÉ¡¡ Á , ÃÒÁà ÁÉ¢¬Ê¢Ê, ÃÇÆ¡ÆÊ¢ É Ê ¢¾ ÓÈÊȤ¾£¼ Ê ÃÉ ¡ ÆÂÒÁ. 5. Ê ÁÊ Æ¼Ã III ¡Â¢ÒÉ ÉÆ¼,, à ¥Ê¾ÆÊ¾¾¾Æ ¤¡Ò¾¼ÃÉÆ£¾ÁÊ ¼Ã,¥Ê¾¡ÃÄÊ À ¢Ò É ÂÒÁÆ ÁÊ À ¤¼ à ÆÉÒ£¾ÀÁÅ ÀÉ ¢¾ Á ÅÊ ¡ÃÉ ¼ÒÃÒÓ¢Ó Ç ÄÊ¾Ô É Â Á¡ ÅÉ ÁÈÂ¥ÊÓÁÊ ÁÊ ÄÊ ÈÉ Á¡¼¼Ä, ¡ÅÄÊ ¢¾ ¡ ÂÉ ¡ Å ÄÊ. ¡ÂÉ ¤ À , Ò ÒÁÆÁ À伯ÉÒ£¾ ÀÁÓÔÓ¤ Ê ÊÃÆÁ ÁÊ Æ¡ ÅÉ À ÂÒÁ¤Ê¥¡Â Ç ÙÅ¥¤ÁÊ ¼Ç Ê . ÒÁ¼Ãà Ã.ffiffiÇ¤ÉÆÈ ¥Ê¥ÄÊ ¼ ÃÉ ÙÒ ÆÈ¡¼½Á¡ ¡ ÂÉ ÃÈÊ¢¼Áȼ ÃÉ¡¼¦¡ É ÆÊ ÓÉÒ¡ÁÀ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
18 ÒÙÒÙ ¥ÊÓÉÒÁ ÊÁÊ¼Æ Ã,,, ¡ÂÉ¢É Æ ÁÁÊÆ ÁÊ À à ¢¾ Ò¢Ó¤¼ ÈÊ ÆÉÒ£¾ÄÊ . ¼Æ Ã,,,ÆÆÒ¥Ê¡Â Ã.ffiffi¥¾¡Ò¾ Ù ÁÉÒÉ Æ¼Ã,,,¥ÊÀ ¡Ãǡ ÁÊ ¡Ò¢Ò¼ ÅÉ ÂÁ¤Ê¡¢ Á ¾¥¾¢ É É ÆÒÂÒÁ£¾. ǼÁÊ Ã Æ¼Ã,,, ¥ÊÁÁʤ ÄÊ Ã .ffi ¥ÊÉ£ ¢¾ ¢Ê¥Á Æ ¢¾ ÆÒ¡ÅÄÊ ¦ É £¢É ¼É¡¾Â¡Á ÈÊÒ. ¤ÊÀÆÈ ÒÂÒÁ£¾¥Ê à ÊÒ ÆÒ¼ÃÉ¡ÁÊ¢ ¢¾ Ò¡ à ¡¤ Á Àɾ Ê ¼Á ÂÁÁ ¢¾ ¾À Á ÂÆ. ¡ ÅÉ ÆÒÆ ÁÊ À à ¢¾ Á È Á¡¼É¦¤¼Ò£¾¥ ÆÉ ÊÒ¡ à äɡÁÊ¢Ô É À ¢¾ Ò Ã ¡ÂÉ Æ¡¥¤ Ê À¡ÃÀÉ ÈÊÊÒ¼Ä . ÁÉ ÁÊ , ÆÒÆ ¢¾ ¡ÅÉ¥Ò¼Æ Ã,,, ¡Â¡Ò¾ÃÊ¡ÁÒÉ ÀÉÒ¢¼¡ à ÁÉÔ ¢¤£¾ É . ¡Â¡Å Ä Ã.ffi Ƽ,,, à ÄÉ¥ÊÇ¡¾Ã Æ¡. À : ¤ÊÓÔ Á ¾Ò Á ÉÔÒ½Á Á¡ÉÂÒÁ£ÀÊ ÂÒÁ¡Å ½Á¡¡ À ÃÄÊ ÊÒ¡¤¢É" Ò¼ÃÀÉÈÊ ¢¾ Á ʾ Á ÆÉÒÒ£ÒÔ¢ À ¢Ò¤" ÆÉÒÂÒÁ¡Å½Á¡. ÆÉ¼Â¡Â Ê ÁÊ Æ¼Ã,,,
19 Ƽà 3 ơŠ¢¾ ÀÉÊÁ ÆÂÆ (1918-1941) 1. ơŠ(1918-1922) 1.1 £ÒÔɡà ơо ÙÁ ÆÊ ¾¾¾¡ ÆÊ , ¡ÒÂ É ¼É¡¾Â ¢¾ Á£¡ Ò ÀÉÈÊÄ¡Æ ÀƥʢÉÀÆÁ ÁÙʼ¤ Á Á, ʡ ¢¾ ¡ À £ à ɦ¼ÃÉÉÔÒÁÆ£¾ÁÊ ¼Ã, ÙÁÂÒÁ¡ ŠǾ Ã. ffi¾Á£ÒÔ¥ÊÓÔÓÊ¥Á¾Á ¡¼¼ÃÉ ¡ ÆÊ ÓÉÒÆ ¤Ê¡ÓÁÁÁ ¼ÃÉÃÒǼÀ ¢É¾Á ѽÁÉ, Á ÀÉ ÓÁ ÀÊ ¡¬ÃÃÊ. ÉÒ¡½¥ Á ÊÆ¾¡Ó Æ Á ÁÁ  ¢É¥Ê ÓÔÓÊ¤Ê£Ó¡Æ Â¢ ¼Ãɼ¡½Á¥ Ä ½ Ê Á¡¤¾ÒÉÆ ¤Ê¡½Á. ½ /HRQ7U RWVN\ à ÆÒ¬ÊÈÊ¢¼£ÒÔ¤¡¾ Áʥʾ¡ÃÀ ÃÊÀ¡¾Â ¢¾ ¥Ò Ê É ¼¾¾Á£ÒÔ¡¼ ÃÉ ¾ Æ Á Á  ¡¥¡½ ÅÉ Á¼ Ãɥʡ¬Ã ¡ ÂÉ¡¡¡Ó Á Á¤Ê ¡ÃÃÆ¥¥¾ ÀÉ . 1.2 ¡Á¥Æ¡Å ơšà ÄÊ £¡½Á¥ÊҤʡÆÁ ÙÁ ¼½Ã ÀÉÁ¡¾Â ǣãÒÔ¢ÒÓÆ¼ÁÆ. ҡƥʡ¼¥ ÅÉ ÈɡŠ¡£½½ ¢¾ ġơ Å Æ. £ÒÔ¤¡Ò¾¢ ÁÊ É¼ à ¡ Á ÆÉ ¼ÃÉÀɼÁ ¡ ÁÊ ¢ ¢¾ ¼Á¤ÉÀÁÀɼÁ¥ÊÓÁÁ ÁÊ ¡¼ÅÉ. ÁÊ, ¼É ¡¾Â ¥ÓÔ Ê ÓʤÊÒÈÊ¢Ó¼Á¼Æ À Ê Á  ÇÈÁÆ ÂÆ¥ÒÊ. ÊÁÊ, Á £¡Ò ¢¾ ¾Á£ÒÔ ¥ÊʼÁ¢ÂÒÁ ÄÊÓ É Ã ÉÒ, à Ң¤ÈÊÓÆ £ÉÒ¡ÙÅ ¢¾ ÓÉÒÅÒÈÊ¢Ó. ÒÁ¼Ã Ç Ã. ffiflÀÉÈÊÁʼÀ¥  ʡà ÄʤÈÉ Ê¦Á¡ÅÆ ¢¾ ¾Ò. ¼Á¢¥ÊÊÅ¡ ÅÉ Á ¤ Á ʾÁ¡½¡ Á Á Á Á ÂŤ. É ¤ÒÁ¼Ã à ÃÔÒÁƼÂÁ ÁÉ Ò É À¥Ê¡ÁÁÈɼÃɡš¾Á ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
20 ¡ÓÁ¤¼¾¾ Ê Á£Òԡ¢¡Â, ÉÒ¡¾¾¡ Ç ¢¾ ȽÃ. ÁÊ, ¼¾¾Á£ÒÔ¥ÊÆÒ£¾ Æ Áʼ, Ã É ¡Á¼¡ÅÉ¡ÓÁ¤Ê¾£ÒÔ Á ¢¾ ¼¢ Á ÃÒ¡¢ ÁÊ . ¾¤¥ È ÊÆÉ Ã. ffifl¡ÓÅÓÆ¡½Â ¢¾ Á ¥Ê¬ÇÉ Ê¡ÆÊ ÈÉÑÁɼ¡¾ £ÒÔ¼¡¬Å, ġƼ¡Ó É Å¾Á¢ ¢¾ Ⱦ¾; ÉÒÒ ¡½Á¾¡ À à ÁÁ¡¾  Á¡ÆÊ ġơ½Â¡ ¢¾ ¡¢ÉÀÊ Ç; ¼Á¥  ÊÇ¡ÆÊ áȣ&D XFDVXV ¢¾ à ¼ Ê Á¤Ê ÉÒ¡Ò¼ ÙÅ ¼Ä ʤ£ ÂÉ É¾ÆÊ À£ÒÔ¤¢¥¾Æ. ¤ÊÉÒ¡ÙÅÒÁÁ É ÒÊ Ò¼Ä ¢¾ ¡ÆÊ¼ÃÉ Â¡ÆÉ ¥Êʼ ÁÊ ÁÄÊ¡ÒÃÊ É ¬ÉÒ Ê ÁÒ Á£¡ Æ ÆÊ Ò ¡Æ Ä Â¢ÉÒ¡¼ Ù . ÁÊ, À ÁÁʾ Æ ¡ÆÉÄʤ¡¼ÃÉÄ; Å À , ¼ÃÉ ¢¾ £ÓÁ£Ó¦¤ É Ê¢¡É ¼ÆÊ ÃÉ Â ¢¾ Ò¼Ä. ÉÒÒ¡¼ÆÊ ÃÉ ¢¾ ¼Ä À¢¼£¤¾Ê Æ¥¼Á Ç ¡Æ¡ÆÊ, ÀÊ , ÀÊ Á¡Ã¢¾ É Ã¾ È Ã ¥¡½Á; Ò É Èɼ ¡¬Å ¢¾ ¡¡Ò¥ Á À¼¡½ Å Â, Á  ¢¾ ÃÉ ÇÉÁ¡¥ Æ Ê, Æ¡ÆÀ ¢¾ ƼÁ ÃÉ Ã¾¢¬Ã¥. ÁÊ , Ò¡ÆÁ¥ÊÓÉÒÅÁÒ¢Ó ÈÊ £Ó É Ê É¡ÅÉ, ¡ Ç Á¥ÊÒÈÊÆ¼ÃÉÅÁÁ, Ò ¢¾ À Ù ÁÆ Å ÃÒÂ; ҡƥʼÀ¾ÒÈÂÒ¬ Ê Ê¡Â¡ÁÒ¢ Ê , ¡¼Á¡ÅÊ, ¾Á ÃÊ, ¼Çâ¾ ¡¥¡ Æ Æ¤¡Æ¾Æ¥. ÁÊ, ÁÃÁ ÈÊ À À£ÒÔ¤¢¥ ¢¾ ÒÈÂÒ¬ À ÄÉÅ¡ÆÊ £ÀÉ Ã ÁÂ. ¡Å  Ã. ffifl Ò¢¢¡¾Ã ¥Ê¾ Á ¼É¡¾Â ÙÁÊ¡  ÀÉÀ¡¾Á ¢ÉÀÅ¡Á É Á. ÁÉÁÊ , ¡¾Âà ¥ÊÁÁʬÉÒÙÄÊ ÈÉ¡ÄÁ È¡ÂÉÃÒ¢Ó¡ ÈÊ ÆÊÓÉÒ ÀÉÒÀÉÒ¢¢¡¾ Æ Ã¤ ÈÉ ÆÈ¢¾ £¾¾¥Ê ÁÒ¼Ò ¡ÁÒ¼ÃÉÑÉÑÅÀÉÒ Á, ÀÉÒÒÒ Ç , ÂÆ ÀÉ
21 ÊÁÊ, ÁÈÂ¥ÓÔÓ Ê Ê¤Ò Ê À ¢¾ Ò ÆÉ Ê ¾Á ÇÓÅ ÄÊ¡ ÅÉ Ê ÁÀ£ÒÔ¥ÒÊ. ÉÒ¤¼ÁÀÃÊ ÁÊ Á ¢¾ ƤÉÄÊ. À È ÁȼÃÉüɡ¾Â¡ÁÒ¬Æ ÊÁÊ ¥ÊÃÊÀ ÂÁ¼¼ÇÉ. Á¥Ê¢É ÁÊ Ò¬Æ ÊÑɡż À Á ÆÉ¥ Á ¢¾ Ʀ É ¡ ÅÉ ÉÒÈÊÁÁ ÁÒ Ê Á â¾ ÆÓƼ ¢. ÔÈÉÁÒ¬ÇÉ Æ££¼ÃÉÀÉÈÊÈɤ¢Ò¬ÊÔÔ¥ É ÙÉÁÒÈÂ. ÔÒÁ ÒÈÂÈÉ¡¼ÁÂ, ѽÁÉ, ¡½Á ¢¾ ¡¼¼Ä Ʀ É À¥Ê¼ÀÀÉÈÊ¡ ÅÉÊÁ¾ÁÒÀ ¢¾ Ò¼À¤£¾ ¡ ÁÉ Á, Ò¡ÆÓÔÓʤʾÁƤÊÒ½ Å Á¡£ÒÔ, ¡¼ ÃÉ ¾ÂÒǤ¢Ê ɼÒ; ÀÉÆÒǤ ÄÊ ÉÀÁÉ; ¡¼¡ ÃÉ ¡Ó à żÃÉà ǥ¤ Æ ¢Ê ÉÁÈ¡¼£ÒÔ; ¼Æ ¢¾ ¼¡ÓÅ À ¡¼¡Ó ÃÉ ÁÀÉÈÊÊÁ¡¼£ÒÔ. ¾¤¥ È ÊÙÆÉ Ã.ffifl ÁÂ, ѽÁÉ ¢¾ ¡½Â¡Æ¡½ Á¤¬ÓÆ¡Ò Ê ÁÆ. ¡ Å Â Ã.ffifl ¥ÊÃÂÒÁ¡Ã ÄÊÈÉ ¡½Á ÆÉ Æ¡ÓÁ¤¾¾¼ Ê Â¥£ Šɾ ÆÊ ¾Æ ¡½Á ÊÊÒÆÒ ½Á¡. ÆÒ ÁÉ Éҡã¤Ê¼Á  ¢¾ ѽÁɥʡ ÆÊ ¼ ÃÉ¡½Á¤¾ È Ã ¢¾ ¡È£. ¤¡ÅÂ- ¼ÁÒ Ã.ffiflÒ¡Æ¥ÊÆ¼ ÄÊ Æ¼ ÃÉ£¡ Á , ¡Ò¾££ ¢¾ ¼É¡Óż¤ÊÅɦÃ. ÉÒÁ ¢¾ ¡½Â¥ÊÆÆ ÄÊ ÆÈÉ È¾¾ ¢¾ ¾¢ Á ; ÊÁ¼¡½ Á  ¢¾ ÃÉÇɼ¡Ò ÈÉ Á¥. ¾¤¥ È ÊÆÉ Ã.ffiffi£Ã¤ÉÁ¥ÂÒÁ, ¼¼ÃÉÀÉÊ ÀÉ ÈÊÁ£ÒÔ Æ ¡ÓÁ¤Ò¢¢ Ê ÅÁ Á¤ÊÊ¥¡¦ É Ù ¢É; ¢Ò¡ É Æ Á ÀÉÇ¡ÆÀÉÈÊÄÉÁ ÉԤʬÁ¬ÈÒÊÁ Ò¤¢Ò ÈÉ ÙÁ. ʼÁ Ê ÁÊ ¬ÉÒÊÒ Á ÄÊÈÉá½Ã£Ã£¾ ¡Á ÆÒ ¬ÊÀ¼Ç¡ ÆÊ¤Ê¢ÉÀÊ£Ò ¢ÉÀż¢¼ Á ÃÉÀ£¾Ç¡ Ê Å Æ¥ ÁÊ ÁÊ¡ÈÉ Å È¡¼ÂÑ ÁÉ ÁÁ¢ÉÀÊ¡¾. ¡¢  ÒÉ É¼¢ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
22 ¬ÉÒÅҼҬȬÃÀ ¢¾ É ¡ Ç ÀÁ ÅÀÉǬʥ£ÀÉ ¡ÆÆÒÀÉ ÁÈÆ¢ Ê É¥ ÀÊ Ê¡¾ À Á ¢¾ ¬ÇÉ ÊÈÉ¡Å È . Ò¼Ò¥ÊÇ ÃÃÁʤ¼ É ¤ Ê Ê¢¾ ¢Ù½Â¡; ¡ÆÊ ¾ È Ã, ÇÉ¬Ê ÈÉ Æ ÈÉ¥ÒÒ £Ò¼ à ÄÁ , ¡½Â ¢¾ ¡¼Åɦ ¬Á¬ÈÒÇ, Ç Æ , ¾ÆÁ... ÁÊ , Áü ÆÈ¡Â, ÒÀ À Æ££¾¼ÃÉ¡Á ÁÈ£ÒÔÔ Á Ê ¼ÃɤÊÉÒ¡ÙÅ ¢¾ £ Ç . à ÀɬÊÁÊ, À ÈÁÈ ¥ÊÓÔÓÊ¤Ò Ê ÈÊ ¢Ó¾¼Æ ǾÀ Á¡ÆÊÀÉÈÊ Ê Á. È ÁÉÁÊ , ¼¾¾Á£ÒÔÄÉ¥Ê Á¥ ¡ÁʼÁ¬ÄÉÔÒ Á Á; Á¥ÊÙÁÉ¥Ù¡ÆÊ Èɼ¢ Á ¡ÓÁ¤Ê À Ò¡ Æ ÃÉ ÄÊ¡Á¡¼ÆÉ. ¤ÁÊ, ¾À Á£ Ç Ã¼ÃÉ ÃÆ¢¼ É Á¬Ê ÉҼà ¼ÃɥʢĤ¢Ò ÈÉ ÙÁÒ¼Ò ¥Ê¼À¾¼¡Â Â. À ¾ÁÉÒ¤¢ÒÓ Ù Æ¤ Ê ÊÀ¥Ê£ Ç Ã¼Òʡţ¾Ô ¢¾ ¥ Á¼Ê ¡Ó¤ Á ʼÒÀÒ Ù ÅÂ¾Ê ¢¾ ¼Å À¾; ÉÒ¼ÃÉ ¡ÙÅÀ¬ÙÆ Ã¥ÈÉ¢½ ٠¡ £ Ç ÃÁÊ ÃÊ Æ É È¾Ã; ¡È£ ¡Ó¤ Á Ê ¾À ¼Ò Á ¤ÈÉ Ê¡¡£¾ Šż¾¾Æ. Ã.ffiÒ¼Ä ¢¾ ¡¼ÆÊ ÃÉ££¾¥Ê¡ÅɾÀ ¼ Á Æ¡ÆÊ ÈÉ¡¼£ÒÔÄ¡ÆÂ ¢¾ ¡Ã Á ¥Ê. ÉÒÒ¼ÒÀ¥ÊÇ £¢Ã ½ ٠¡¥Ó¢É ÀÊÇ ¢¾ÊÒ¡¥ ÅÉ ¼Ò££¾ Á . ¾ Ȥ¥ÊÙÆÉ Ã.ffi¼¢¥ Á ÊÀ¡ à ÀÉÈÊÊÒ¼ÒÈɡţ Ò À¾¡Ò¢ Â É ÀÊ Ç ¡Ó¤ Á Ò¼Ò Ê Ê Å¥Ó¢Ù½Â¡ Ò¡Æ Á ÇÀ¾Á ÈÉ¢¢ É Ù¡¡¾Æ ¢¾ Ê Ê Ê ÈɼÃÉÁÊ. ÁÊ, ¼¢ Á ÄÉÀ ¾À Á¡ÆÊÂ¾Ê ¢¾ ÇáÆÊ¢½ ٠¡ ¡Ó¤ Á ÊÒ¼ ҼŠÀ¾ÉÒÒ¼ÃÉÁ¡ÙÅÀ¡Ó ÄÊ Å¬Ã¥. Ã.ffi¼¼Ò Á ǼÊÈɤ½Á¡¥Ê¼Å ÁÊ ¢ÉÒÉÒ ÈÊ¢Óà ¢¾ ÙÁÈ£ÁÆ ¤ÈÉ ÊÆÃÉ ÈÓáÆÊ¼ÃÉ ¢¾ Ò¼Ä. ÁÊ, ¼¡¾ É ÂÄÉÆÉ À¾¼ Á ¢¥¤ Á Ê ÉÒ¡ÙÅ Æ
23 ¼ÁÊÆÃÉÈÓÒ¡ à ¾Æ ¥ Æ Ê ¡ÓÁ¤ÊÀÆ£ÒÔÃ¥¤ ÃÃ. ÁÊ¢ÉÃ.ffi Ò¢Ó ÈÊ ¥À ʾÇÓÅÄÊ Ê Æ ÁÊ ¼Ä¼ÊÂÉ Èɡȣ £¥ÊÓÁÉÒ¡ÙżÁ£ÒÔÄÉ ¡ÓÁ¤ÊÆÉ¦¤ ¡ ÁÉ Éңɾ ÆÊ ÀÆ ÁÊ ¼Ä ¢¾ Á ÁÊ £ÒÔ À Æ ÄÊ¢¼. Ã.ffiÒÓÇÓÃÉÇÉ ¢¾ ÇÊ¼Ò ÀżÁ Ê ¢¾ Á ¥¾É¡¡ÒÁ¥. Ó, ÃÊ Â¢£ÒÔ¼Á¥ Æ ÊÓÁÆ É ÒÓÇÓ É ÊÒ ¢¾ Ò¼Ò. 1.3 ÒÒÁ ¡Â¢ÒÉ ÉÀÉÈÊÆ£ÒÔÀ¡Ã¥¤¡ÅÉ¥¼ÃÉ ÇʼÃÉÇÀ ¢ÉÀÀÉÃÀ¾¤¼ Á ¡ ÃÉ Æ ¥Ò À À¥Ê. Ò ¼Á¢¥ÊÀÉÈÊÊÒÒ¾. ÉÒ¤¡ ÈÉ Ä ÆÉ ÒÒ Ò À ¢¾ ÒÀ¥ÊÁ ÁÊ ¬Ò É Ù ÄÊ ÀÉÈÊÊÒ¡¼ ÆÊ ÃÉÂ, ¼Ä ¢¾ ÒÓÇ ÓÉÒÊ . ¼ÁÆÁÊ, ¥¢¤ Ê Ê¡¡ Á ÂÒ¡ÙÁÈ ÆÉ Ò¡Æ ¡ ÆÊ ¡ ÅÉ Ê ÁÆ¢ÉÂÒÁÁÆ ÂÆ¡Å¾¥Ò Ç . Ê ¤ÊÃÊÀ¼¡¾ É Â ÒÈ ¢¾ À¾ÁÒ¼Æ ÇÉÒ ¥ÊÅ ¢É¡¢ Æ Á¬Á¬ÉÒ ¢¾ ÒÔ¡ ÈÉ Ã. ÒÈÂÀ¼ ÆÈ¥ÊÊ¢ÆÒ¾¥¤Ò Æ Á¡Æ £ÀÉÂÉ¢Ó ¡ ÂɥʡӤ Á ÊÒ À ¡Åɦ¡Æ¡Á¢É . ¥Æ¡Å¥Ê¢¤Ê¡Á¡ÂÒ Á ÃÆ£ÒÔ¼ÃÉʤÁÀÉÈÊ ¡ ÅÉÆ Ê Æ ÂÒÁÀÅ ÂÇÈ Æ ¤ Ê À¼ ÃÉ¡Á Á¬ ÄÉ ÁÔÒÁÁÈÂ, ¡Á¡Ã ¤Ê¢ É ÂÒÁÒÈÂÈÉ¡¼¼ÄÂÆÉ¦¤ÀÉÈÊ¡ ÅÉÊÁ ¾ÁÒÀ ¢¾ Ò¼À¤£¾  , ¡ Á ÉÒ¡ÙÅ Æ ¦¤ É Ê £¾É ÆÊ À Ƽ ÁÊ Ä Ê¼Á¡Á¼ÁÊ ¢¾ Á¥¾ÉÒÓÇ ÓÃÉÇÉ ¢¾ ÇÊ¼Ò ¡¡ÒÁ¥ÃÊÒ. 2. ÀÉÊÁÆÂÆ 2.1 ÅÊÈ£ÒÔÙÁ¡ Æ Å 1) ʡ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
24 Æ¡ÅÈÉ£ÒÔ ¥Ê¡Ó¤ Á Ê ÇÀ ¢¾  À¡¼ÆÀÉ ; ÁƼÁ ÃÉ ÃÉÀÒÙÒ Ù Å ÇÊÆ ¢¾ ¬Æ åɡ¼. ¢ É ÙÁ¼ÃÉ ÒÁ Ⱦ¥¼ Ê À¾Ò Á Ç¢¾ÒÊ Ò¡Æ ÀÁÓà Á £ÒÔ¼¡ Ê Â . ¤Ã.ffi¾Âɤ¡¼ à ÙǾơ 3 ¡¼ÆÉ ¢¾ ¾Â ÀÊ Á ÙǾơ¼ÆÉ ¼Ô¤ÉÃ.ffi. Ò É ÈÉÆÆ Ò À  ¼ÃÉ¥ ¢¾ Á¾ÊÔÀÙǬʾÆ; ¾ÂÁÙǾơ¼ÆÉ¼Ô¤É¥¾ÉÆ. Ã.ffi ¤¼¾¾Á£ÒÔÂɡҡ ÃÉ ÁÉÄ; ¡ÁÉÔÒÀÉ¥ÓÊ ÁÆ, ¡Ã¥ÄÂÒÉÓÊ¢Ó ¢¾ ÒÒ Ê ; Æ ÆÉ ¢¾ Ç ¡ À Á À Ê ÀÊ¡ Á ÅÊ¥ ¢¾ ÒÁÇ ; ¡¡Å¡£ ½ÃÒ Â ÂÂÆÒ¾¡Æ  ¢É . ¤¡ÅÇ Ã.ffi ¾Á£ÒÔ ¥Ê¾ÆÂÉÔÒÁÙÇÁ¢É Ô Á ¡Ó¤ Á Ò¡ Ê ÃÒÀɤÀ . ÁÊ, ÒÁÈ¥Ò£ Ê ÃÊ Ç¾¤ Æ ÒÒ¾ Ê ÇÄÊ Ê £ÒÔ À ; ÊÒ¢ Á ɾÒÉÒ ¢¾ À. ¡ÅÉÁÇ ÒÃÂÒ¤ÊÃÄÊ , ¼É¡¾Â¥Ê¡¬Ã£¡Â¢ ¤É: Å ¤Ê ÉÔ¡¡Ô Æ ÈÉ Æ ¡ Æ Á¡Ô à ; ÙÁ¼Ãɡâ¾ÊÒÒÃÔ¼  ÃÉÁ¡ÙŤ¼Ê¥ Ù Ê. ÉÔ¢ÁÉÉҥʡӤ Á Ò Ê Á¼ Á ÂÀ ¢¾ ¤ ÈÉ Æ ÆÀ ÃÄÊ; ¡ÆÀ¥ÊÓÁ¤ Ç ¡Ê Ã£Ó ¢¾ ¡ À Ã¥ Ê Ê. À¤Ê¡¢¤ Â É ¥Ê¡ÓÁ¤ÊÁÔ¢ Á ÉÆÒ¡¡ Å Á Æ;  ¡Ò  ҡ à ÁÊ¢; ¼¾Ò Á ÉÒ ¢¾ À ¢¬À Ê¢ÊÂÉ ÄÊ; Á£Ó£Ó¥ Á Ê Ã¡Ã Å; ¾¥ Æ À¢¾É¥Ê¡ÁÆ ; Â Ó Ê Ê ¢ ٠ɡà ÄÊ ¢¾ ÊÉÒÆÒ¾ÙÇ Æ. £ÁÉÒÉ ¡Á Åʡ¤¢Ê É Á¼Ò ¢¾ ÒÀ¤ÊÃÒ¡ÁÊ¢ ¡ÅÉ Ê Á Æ ÂÆ¤ Ê ÆÆ¡¾ À Á. ¼É¡¾Â ¥Ê¡¬Ã¤Ê Ê£Ó¥Ê ÄÊ ¢É ÆÉ¡Ó Æ ¤ Á ¾ Ê Â¡ÙÁ ¡ÃÉÄÊ fl¾Ê£ÀÉ; ÃÇ ÆÊÉà ¢¾ ¼¾ Ê ¥¤ Æ É¥Ê¡ÃÉÄÊÉÒ Ù Ù; £Ó£Ó¥ Á ¾ Ê ÂÒÁ Ç¡ ÂÉ ÃÉ ÄʡŠ¡¼ÆÉ ; Ã¥¬ Ê
25 ʢɼÀ Â¥ÊÆ ÄÊ¤ÆÆ. Ã.ffi ¾Â¥¡Ê ÃÉ ÄÊ ¡¼ÆÉ ¡ÂÉ ¼Ô¤ÉÃ. ffi ¤¥¾ÅÊȡ ÙÁÆ ¾  ÂÀ¥ Ê ÆÒ¡Å¡¼ÆÉ Á¥¾ÉÆ; Á£ÓÁ£Ó, ÀÉ¢ÓÉ, ¼¾¥ Æ ¢¾  ÀÉʦ¼ É Ò¼ ÃÉ Ä¥ÒʾÊҢɥÊÓÁÁÇ ¢¾ ʢŢÉÀÁ ÀÉ ÔÀÁÒ Ê . ÁÊ, ¾Á£ÒÔÄÉ¥ÊÊ ¢¾ ÂÁ¢ à ÁʼÃffiflffi ÄÊ £Ã¡ÆÊ ¡¾¤ ÁÉ É ÀÉÊ£Ó¡ Ù ÙÁ, Ç ÆÊ É Ã, ʼ¾¥ Æ , ¡¥ ÅÉ Ê ÀÊ Æ ¢¾ £Ó¾ÂÆ Á¾À Á ÂÀ. ÙÁÂÁ¢ ÁÉ ÒÉ ; Âɦ¾Ò¢ Ê É¥ÊÓÁÊ ÄÊ ¡ÁÉ: £Ó Ù¡ÙÁ ¢¾ ¡ÙÁ Ê ¡Á£Ó¼À  ¢¾ ¤ÉÇ ÈÉ ÈȽ, £Ó¼¢ ¢¾ ÀÉÉÃÈÉÁ, ¡ ÁÊ ¼¾¥¼ Æ ÃÉÃÒÒ Â£¾¢Á¡ ÅÉ ÀÉ ¾Ò É ¡½ à ÃÁ¼¾¾Á¤ à , £Ó¾Â ÆÁ¾À Á ÂÀ, £Ó ¾Â¾Æ ƢɼÀ ¡¼¥ÊÊÄÊ ÈÉ Æ . È ¢ ÃÁʼà ¡ÓÁ¤ÊÒ¤ÉÙÒÉ ¢¥ É ÊÓÁÊ ÁÊ ÄÊ ¢¾ À¡Ã ¾Â¡ÁÉ: ¡ÓÅ Â, ¾ÆÆ, ¾Æ¥, ¾ÆÁ, ¾ÆÉÔÒ¡ÆÊ, ÆÒ¾¥¢¾ Æ É ÊÒ¥Ê ¢¾ Ç ¡ ÅÉ Á ¦ É . ¤Ãffi£ÒÔ¾¡  ÅÉ ÆÁ¥ÊÙÒÉ ¥¡¡ ÆÊ  ¡¼ÆÉ. Ã¥¤ Ê É¼ÃÉÃÒ¢ÓÈ¥Êʤ¢ ÄÊ ÉÀÊÇ (È¢½) ¢¾ Á à ÀÉÊÈÉÁ¾Á¦ É ¡ à ÁÒ À ÙÒÙ. Ã. ffi¢ÃÁʼåÊÅÓÁÓ ffiffifl£Ã¡¡ ÆÊ ÅÉ ÀÉʣӤɤÊÙ ÄÊ ÒÉ¡ÆÉ ¢¾ ¡¾¤ ÁÉ É ÀÉÊ£Ó¾¥ Æ ¾À Á ÂÀ ¢¾ À¡Ã¾Â Â¼Ê ÃÉÃÒ¡ À Á¢Éƾ¡¤ Å ÊÙÄÊ. ¢ ÃÁʼáÓÁ¤Ê£Ó¤É¥ÊÓÁ Ê ÄÊ¡Á Ò À ÙÒÙ¡ÁÉ: £Ó ÆÁ, £Ó¾Æ¥, £ÓÆÒ¾Æ¥ ¢¾ Åɦ. ¡¼ ÁÊ Æ Æ¼ ÀÊ Ã ¡ ÅÉ ÀÉÙ¡¢ÒÊ; ¼¾Æ¥¤ÊÂÀ¥ÊÓÁÀÉÊ¡ ÄÊ Á¼ ÁÊ ÀÂ. ¡¼ ÆÉÒ¡¼¥ÊÓÁ¾ÆÆ ÆÉ Á, ¾ÆÉÔÒ¡ÆÊ Á, ¾Æ¥ ÙÁÁ. Ã. ffi ¢¡ ÆÊ , ÃÉ ÀÊ¡ Á â¾ ¾ÂÁ¦¤ ÅÉ ¢Ê É Æ¾¡Å¤Æ¥ÊÅÆ¡¾Ã. Ã. ffi¾Â¡ ÅÉ £ Ç , À¾Â£¼ÃÉ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
26 À¡Á, ¡ Á ¡  ŠÀ ¢¾ Á¡ÃÉÄÊ¡Á¡¼ÆÉ ; ¾¥Ê ¡  ÃÉÄʡŠ¡¼ÆÉ. Á¬Æ¼ Æ , ¼ÃÉ¥ÊÅ ÊÄÊ É Ò Ù Ù ; Æ È¥ÊÓÁÅÊ¡ È ÁÒ¼ Ù ÃÉÒ ¢¾ ¼Á¥¼ÃÉǢɬÄÉ£¾. Ã. ffi£ÒÔ¥ÊÒ¢ ÃÁʼÃffiflffi ¡ÅÉÁ ¼¡Â¤ÊÆÒ¾ÅÉ¼Ä . ¢ÉÓ¡Å ÂÇ Ã. ffi ¡½Á¥Ê¡Ã£ Ç Ã£ÒÔɬ¤. É ÁÊ , Æ£ ÒÔÀ ÊÇ Â¡¼ Ê ¢¾ÒÊ Á¡ À ÃÀÉÈÊÊÈÊÓÇÓ¡ÅÉÆ ÁÓÁ¡¼. 2) ÊÒÁ¼¼À Á¢ÉÅÊ¡ À ÃÄÊ ¾£ÒÔ Á ¢¾ ÁÈ ¥ÊÃÒ¡ÁÉÒÉÔÒÁ ÒÁ¼¼¤ À Ê¢Ò É À ¢¾ ÒÉÀɾ¾ Æ . ¼ÆÉÒ¡¼¥Ê À¡Ã¤ʾ¡ Æ ÅÓ¬ÈÊ ÁÅ. ÁÊ , ¢À ¡ÂÉ¡ÁÓ É ÀÉ ÓÔ À ¢¾ ÒÈʼ Ç À¥ÊÓ Á Ê ÁÊ ÄÊÈÉ Á Ä ÁÊÈ ¼Ãɤ¡Ò¾ÓÔ¡ Ê Â ÃÄÉÓÔÀÉÁ ÁÉ ÉÒ¥. Ê ¤ À Ê Ä Á¢ Á É¡ÁʼÃÉ Ã¡Ç¡ÓÔ ÆÊ ; Ò£ÓÓÔ À ÁÊ ÆÊ ¢¾ ÁÊÀ¥Ê ¡ÃÉÄÊ ¡¼ Ù ÆÉ ¢¾ ¡ÁÁʼÀ ¤Ò  Á¼ÃÉÒ¢Ó¥ ÈÊ Ê¡ÆÊÓÔ¾ ÁÈ. Á£Ó, À ÂÂÁ, ÀÇ ¥¡ Ê ÁÁ ÆÁÆ. ÓÃʬÁÅÂ¥ÊÓÁá Á; Ò¾ ffi Á; ÄÊ £ É ÒÔ¼ÃɬÇÉ¥ Ê Ê¢ É Ò É ÊÒ; ¡ÃÃÁÔ, ÁÒâ¾ ÒÁ Á ÃÉ¢ÉÙ . ÉÒÒÁ¼ Ã Ò Ê Á Ç ¢¾ ¾ÁÒÁ¼¼À¾ Æ ¡ÅÀ¥Ê¡ÃÉ ÊÄ É ÙÒÙ. Ã. ffi ¬Å ÁÅÅ¾Æ¾Ê , ¬ É ÄÒ Ê , À ÒÁÓÔ¡ÃÉÄÊ, ¢¢¾À ÆÃÒÂÆÃÄÊ . ÁÁÔ¼ÃÉÃÔ ÅÉ ¥Ê¢ÉÄÊ ¾  ÁáÁÉ, £Ó¾, £ÓÓ¡ È Æ, À¼  ÁÙÓ¢ Ê ¥ É ÊÓÁ ÀÉ Ê ÄÊ , ÁÒ¼ À Æ Æ¡¾ À Á¤ÆÊÒÊ. 2.2 Ê ÁÆÂƤ£ÒÔ
27 ¤¥¾¡ Æ Å Ò¢Ó¼¾¾ ÈÊ Á£ÒÔ¼ÁÆ ¥ÊÊÁ ÀÉÈÊÊÒ Á ÁÁ É ÒÊ ¢¾ Ò¼Ò Á¥Ê¡ÓÁ¤Ê ¾Òɼ¾¾Á£ÒÔ¡ÁÊ ¢ÄÊ; Á¾Á ɦÃÉÒ¡¡ ÙÅ ÂÉ Á ¢¾ Á; ¢ÒÂÉÔÒÁ£Ó¾Á¡ ÆÊ Á¥ÊÃÒ¡ ÁÊ ¢ÄÊ. ÊÁ ÁÊ, ÁÈÂÀ¥Ê¬¬ Á È¡¬ ÀÊ ÃÒȾÃ, Ò¡¾¾Ç â¾ ¡ ¤ÊÈ£ÉÔÒÁÊ ÁÊ Á¼¾¾ÁÁ ÆÂÆ£ÒÔÄÊ. ¤ÒÁ¼ à ¼ÁÒ Ã. ffiÈÊ¢¼¼¾¾Á£ÒÔ¼Á Æ ¥Ê ¡ ÆÊ ÓÉÒ¤ Ç É£ÒÔ¼ÆÉ Ò½Á¡ ÁʼüÃÉÆÈ. ¤ ǥʡ¬Ã ¢¾ ÓÁÓ¡ÆÂ¡£Ó¼¾¾ ÆÊ Á¼ÁÆ¡ ÆÊ¡Á ÁÔÒÁ Å: ¼¾¾ÁÁ ÆÂÆ£ÒÔ (...) ¡ ÂÉ¡ Á ʾ¼Á ÂÁÆÂƼÀ£¾  . ¡ ÙÁ ÃÒ¼ɡ¾Â ¤ÒÁ¼Ã¡ Å Á Ã. ffi¡ £ÒÔÁÅÀÉÀ¡Ã¥ É ÃÆÀ¡¾Á Ê¢Ò ¢¾ ¢ ¼ÃɼɥÊÒ¥ÒʾÉÒ¬Ê. ɤÀ, ¾ÁÁ Â, ѽÁÉ ¢¾ ¡¼¼Ä Ʀ É Á Å ÀÉ Ò¢¡Â £ÒÔ Á Ù . Ã. ffiÁ ¼È£ÒÔ Æ¥ÊžÁ. ÁÊ, Ò¼ÄÁ Â, ѽÁÉ ¢¾ ¡¼¼Ä ÂÆ Åɦ¥ Ê ÈÉ, ÁÁ, ¡¼ ÃÉ Ê ¢¾ ÅÉ ÀÊ ¡¬Ãɦ¡¡ ÅÉ Á¼À ¾ÀÉÁ .... ÊÁÊ, Á¤¡¼ È À¼À¾ÊÒÒ¼æ É . ¢É¾Á£ÒÔ¥ Ê Â¡¡ É ÁÉÔÒ ¢¾ äÉÉÒ¡ÙÅ ¢¾ ¬Á ¬ÈÆ ÄÉ ¼Á Ê À¡Ò à Á È¥ÊÉÓÊÔ. ÁÊ, Àá ÆÊ£Ó¡ ÆÊ Á¡Á¼¾¾ÁÁ ÆÂÆ£ÒÔ ¤ÙÁÊ ¢¾ ¾ÒþÁ. À: ÆÉÆÒ Ç ÁÁ ¢¾ ÒÑÅÂÒÁ¼ ÃÉ ÒÁÊ¡£É¾ ÆÊ£ÒÔ ÆÉ¼Â¥ Æ ¡Å Ã. ffiflffi¢¾ Ò ÒÁ ÀÉÊ£ÒÔÃ. ffiffi ¥ÊÀ¡Ã¥¢Ò¤ Å " ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
28 ƼÃ4 Æ£¾ÁʼÃII 1. ÆÒÁÆÉÆ£¾ÁʼÃII 1.1 ÆÒÁÆ Ã. 1919-1929 £¾¥¾Ã. ffiffiffiffi¡Á¥¾¢É Á  , ÒÁ¢É ¾Ò¡¼ É ¾Æ ÆÁ¥Ê£ÁÂÒ¼. à ÁÊ, Á ¼ÃÉ ÃÈÉ ÀÁ¡ à ¦À ÊÓÁ¾¡Ã¼Á¦¼ÃÉÀɤÀ , ¼ÁÃÊÀ¡ÒÉ ÀÉ ÉÔ¢ ɦ¥Ê. ¡ À ÃÁ¤£¾ ¡ÅÉ¢ÒÔ ¾ ¢¾ Á  ¥¾Ãʥʡ À Ã¥ÓÈ¢: Å 1) ¾ÁÀÊ Á¢É¦ É É¼ Æ Á  ¡ÅÉÓÁ¥ÒÊ¡ÂÉÁ  ¢¾ ÒÁÊ Æ¾ÒÉ¡¼¤ÉÒÃ.ffi ffiffiÆÁÂ¥ÊÀ¡Ã¾¢  ʥ Á ¦¡ É ÁÉ: ¾ À à¾ÒÉ ¢ È Á ¢¾Á¡ÅÉ Ã. 1ffiffiÉÔÒ¼ Á Â¥Èɡ ¾Á ,VODQGHffÀʾÒÉ££¾ ¾Á ã¼Ã¤Ã. ffiffiÀʾ ÒÉÁ Á ÒÃÉÔÒÁÁýÁ ¡ÅÉ Ã. ffi ¢¾ ÇÂ Æ ¾ÒÉ ½ È ÃÁ¡½Á ¤Ã. ffiffi 2) ÓÒÆÒ¡ÁÁ¼¼  ¤ÓÒ¡Á¼ Á ¼¼  ÁÊ , ¡¾ÃÉÆÊ Ò¡Ó Ê Á ÁÉÒ ¡ÙÅÁ¼¼¾ÒÉѽÁÉ Á¢Â ¢¾ ££¾ ¡ÅÉÊÁÒ¤ Æ ¾ À ÃÅ ÓÇÓ ¡ÒÉѽÁÉÃÒÊÆÒ¡½Á. ¤ÔÒÁ ½È, à ȣ¾Ò, à ¡Á££¾Òà ¢¾ ££¾ À¥ÊƾơÓÁ Á¡Á Á¼Â¼¼; ¡¢ Ê É£½ À Â-ÓÆ½Ã Ä¡Æ ¢¼  ÃÉÆ¡Ä¥Ê Á Å¥. ѽ ÀÉ ÁÉ À¡ÆÊ Á Á¤ÇÉ ÃÊ ÃÊÒ. ÉÒ£ÒÔ ¢¾ þÃÀ¥Ê ¡ÓÁÁ¡Á  ¢¾ ¾Æ ÆÒÉÀÉ¡ÓÁÆÓÓ Ç ¡¼ Ù .
29 3) ¡ÁÁ ÀÊ ¢ Á ¢¾ ¢¥Ò¤ Ê ¤Ã.ffi¡½Á, ÁÂ, ѽÁÉ, ¢Â, þ, áÁ££¾Òâ¾ ££¾ À¥ÊÊÁ¾Æ Æ¡Á Á£¾£/RF DUQRÓÉÒÁ¡Â Á ¡¤ ÅÉ Ê ¢¡Ò Ê Áƾҡ½ É Á Á¢Â ¢¾ ѽÁÉ ¡Á¥¼Æ  Á¢Ò¥ ¢¾ ¤Ê¡½Â¢¾5KHQODQG ¡½Á¡¡¼ Á ¢¾ ƾ¢ Æ Ê¥ÀÊÂÊÒÁÂÒ¼Ã; ¡ ÆÊ ÓÉÒÆ¡¤¾ À ÃÊÁÆÒ, ÉÒ ¡ÙÅ¡ ÂÉ Á ¢¾ Á ¡ ÅÉ ¾¡ à à Á ¢¾ Åɦ ¼ÃÉÀɤÊÀ¾Á. 4) ¾Æ ƤÀÉ ÊÆ¡¡ Á ÅÉ ¤ Å Á ÀʾÒÉ¡¼ ¤Ã.ffifl¥ÊáÁÁ¡¾ ½ÃÁ.HQORJJ%ULDQG¤Ê¦ 15 ¡¼¡ÆÊ ÓÉÒÆ¾¡Æ Á Á ; ÀÉ¤ÊÆ¡Á¡ ÅÉ ¤ Å ¡ À £ à ; Á¢Ê¥À¾ÃÂÁ£ÁÂ. ÀÉÀá¼ÅÉ ¦¡ ÆÊ ¾ Æ ¤Ó Á ÉÒ¡Á¼ÁÆ¡¼. 5) ÙÇÉÀ¾ÁÒÇ ¡Ò¾¾Ò Ù É Ã.ffiffiffiffi ÃÊ, Á¥Ê¡¬Ã£À ¡Ã É ÆÁ  ¼ÃɤÊÃÙÇÉÒ£¼ Ç ÆÉÒ¥, ¢ÉÀÉÆ ÆÀ¡¾Á¡Á ÃÙ¼ÃÉÁÓÁ¾À ¥Ò Á Ê£¡ Ê ÒÆ É ¼Á¼ ÃÉ ¡ ÁÊ ¢ ¡Á ÂÉ À¡Á À¾Ò¥¢ Á É . ¡Â ɤÀÒ¼ ÃÉ ÙÇ É¾À Á¼¡ÓÅ ¡ ÂÉ ¡ À Ã¥£ÀÉÉ Æ Á À¥ Ê ÆÆ¡¾ À Á ¤ÒÇ ÀÂÁ¡ ÂÉà ¡Ó ÆÊ ÉÒ ¡ÁÉ: ÁÂ, ѽÁÉ, ÃÉÇÉ, þâ¾ ¾Á¡½Â. 1.2 ÆÒÁÆ Ã. 1929-1939 £¾¤ÉÒ¥¾¢ÉÃ.ffiffiffiffi ¡ÁÉÒ¢ÉÉÔ¢¼ÃÉ À¥¡ ÈÉ ÃÆ£¾ÁÊ ¼,, à ¡ ÁÉ Ò É :à . Ò¼ʡ Á¼ÃÉÀ¥¡ ÈÉ Òà ¼¡ÂÁÊ Á£ÓÇ À ¢¾ ÂÀ¡¼ À ÈÉÉÒ¦£¾¤ É Ã .ffiffi ÉÀ¢É ÁÁ¾Â¡ ÅɤʥÊÙÆ¡Ò à ʤ¤ Æ Ê ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
30 ¡Ó¤ Á ¾ Ê Â Ê ÆÀÉ ¢¾ ¥ Ê Ê¼¾ À ƾ ÂÊ¡ÀÉ ¡Ó¤ Á £Ó Ê ¢¾ ÂÙ¢É ÅÂ, ÀÅÒ É , ¼ Ù¢É ÊÅÄ ¢¾ Ù¡¼ÊÆ Á¾¾¾ ÆÊ . Ò¼ʡ Å ÙÁ Ç¢Ò¥ÂÊÇ¾Æ Á£¾¥ Æ Ê¢É¥ÒÁ Ò¼Ä À ÊÈ Æ. Æ¼Æ ÂÁÃʥʡÓÁ¤Ê¤ ÁÁÃÒÁ¢É ÁÉÓÇ¢Ó Ã¼Ò Á Á¢¾Ò É É Á¼Á ÃÉ¥ÊÓÁ ¥ÆÊÒÁ ¢¾ ÁÁ¼ÃÉ¥ÊÓÁ¥ÁÁÁ¼¾¥¤ ÃÉ Æ . ¡ÅɢʥÀÊ Á¢ÉÁÉ Ò É ÁÊ, ¤¡ Å Â Ã.ffi ¾Á¡½Â ¥Ê ¡¬Ã¤ÊÁ¡¼ Á Á¡ Ã Ç ¡ ÄÊ ÃÊÒÉ “ÇÒÀ Á”; Æ Ç ÁÊ ÃÊ ¥Ê¡ÓÁ¤Êâɣ¾Å¤É¥Òʾ Á ¡½Â ¡ÂÉ¡ÓÁ¤Ê ÁÁÅɦ¡ È Â£ Æ £¡¢¡¼ É Ã ¾Ã, ÃÉÇÉ ¢¾ ¡½Á ÙÁ¼ÃÉ Ã ÅÊÈ¡¤ Â Ê Ã ÆÒ ¢¾ Å À¤ Á Ù Ê. ¡¼ Á ÁÉ Ò É ÁÊÀ ʥʾ¡Ã Á ¢¾ ¾Ô Æ ÆÁ  ÊÒ¤Ê À¾Á¡ÆÊÔÄ¡Æ Â¢¡¼¦ É ¡ÆÊ¼ÃÉ¡ Ê ÁÉ: - ÒÂÂÈÉáÒÁ ¡ÃÄÊ Ò Ê ¤ ÁÊ ÃÉÇÉ ÀÉ ÄÊ ¡ÅÉ¡Á ÀÊÊ ¤Â¼Â¡ Æ ÆÊ¡¼Ã ÊÒʼ¾Æ¥¢È½Ã¢¾ Ó ÀÉ ÒÁ¼Ãfl ¾ À Æ Ã.ffiÀÔ¡ Ä Æ¡¬Å, ¡ÒÁà ¢¾ÊÒÅ ÀÉ ¢ÉÂ¼Â¾Æ ÆÈÉá. - ÒÂÂÈÉ¡¼¡¼Ã£ÃÊÒ¼Â ÂÆÃ¾Ã¤Ã.ffi ¢¾ ġơ¼Ã£Ã¥Ê À¡¾Á ¤Ò¼Á ÃÄ .ffi - ÒÂÂÈÉ££¾ ¡Âɢɡ½¡ Á ÁÈÊÀɤ¡ ÄÊ Å Â Ã.ffiffi¡ÅÉ ¼À¾£ÊÁ¡ Æ Ã½Æ ¼ÃɡƥҢ¥Ò Ê Ê. ¢É¡ÅÉ££¾¼ÃÉ¥ÊÓÁ ¬Á¬ÈÁ  ¢¾ ѽÁÉÀÉ¡¾¡½ Á Á ʼÁ¡ÀÊ ¡¬Ã¡½Á. ÁÉ ÁÊ, ÄÉ¡¡¬ Á ÄÉ¡ÓÁ¤Ê¡½Á¤Ê¾À Ô Á ¡ Ä Æ
31 ¡¼££¾ ¤ÒÁ¼ à Á .ffiffi ¢¾ ¡Á ¥¬ Á ÄÉ ¥ À ÈÉ¡Ã Æ £¾Áʤ. É ÆÒ Á Æ Ã.ffiffi –ffiffi ¢¾ ÆÒÁÆ Ã. ffiffiffiffi ¢¾ÊÒ¤¥¾ÉÆ£¾ÁÊ ¼Ã,, ÁþÁ¼  ÂÀ¡ÃÄÊ ¡ÁÉ:  þ, á½  Á ¢¾  ÃÉÇÉÆ¥ À ÈÉÀ¡Ã Æ£¾ÁÊ ¼Ã,,. 2. Æ£¾ÁÊ ¼Ã II 2.1 ¡ Æ Á¢É Ã.ffiffi¡Á ÆÊ£¾¥ÊÃÁ¢ É Á ơà ÃÒ¼¡ Ê ÂÓ É ¢Ó Ê ¢¾ ÊÒÒ¼ Ê ¡Å¤¡¼ ÈÉ ¢¾ ¾ÒÉ¡¼ ¡¡ÂÉ Á¾¡ÃÆÁ Á Æ Á¡ÓÁ¤ÊÆÒ Á Æ Å¢Ê ¢¾ Á¥¤ÊÆ¡Á¡ ÅÉ ¤Å ¢Ê¥ Á ¡ ÂÉ¡ Á ¡ À £¾¡ Æ ÆÊ ÈÉÆ ÁʤÉà ÁÊ ¬ ÄÉ ¼ ÃÉ ¡ ÃÊ ÁÒÉ: “Æ £¾ÁÊ ¼Ã,,”. Á¥¼Ãɤʡà ƣ¾ÁÊ ¼Ã,,ᥠÁ ÁÉ ÀÉ¥ÃÊ : ƼÂÁ¢Ò¥-ÒÀ¼Á ÃÉÃÆ¡Ó¤ Á Ê¢£¾¤¡ É ÅÉ ÉÓ¡Ò¾ ÃÊ ÀÉ¡Æ ¢¾ à ÊÒ. ¼ÁÃÊÀ¡ÒÉ ¡¼¼ Á Ãɾ¥¤Æ£¾ÁÊ ¼Ã, ¥Êà Á¼ÒÆ ÉÒ¥Ò É Æ¼Æ¡ Á £Ã ¤ÉÁ¡¼¼Ä ÂÆ ¡ÁÉ: þâ¾ ÃÉÇÉ. ¡¼ÁÉ Ò É ÃÊâ¾À Á¡ÁÒ¡ Æ ÅÄÊ ¢¾ ¢Ùɬ Á ÊÒÉÁ¡¼À ÅÉ ¦ ÄÉ¡ À Á¼ ÃÉ Æ Â ¼ÂÆÆ¤ÊÈ ÄÊ ¡ ÅÉ ÂÆ, ¢ÙÉÒÁÇ ¢¾ Ù ¬À É Ê. ÊÒ¡ ÃÊ ¡ ÅÉ ¢£¾ É ¤ Å ¢ É Â, ÇÉÃÊÄÉÀÁ¡ Á ÆÊ ¡¼ ÅÉ ÁÊ ¾Æ¢Ò¥ Á -ÒÀÂÁ Á ÁÊÒ¤ÊÆ¡Á¡ ÅÉ . Å ÒÉ¢ ¢¾ ¼ Â Æ Á¼ÃÉÀÉ¡ÓÁ¬Ê ¼ÃÉÀÊÁ¢  ¢¾ ¡¾¼¡ Å ¡¼ Á ¦¼ É ÃÉ¡Á Â. ÁÉÁÊ, Çɼ ÃÉÀɼÁÃ¾ÆÆÒ¡ Å ÄÊ ÄÉÒ£¡ À £ à ¡ ÊÒÓÇÓ¡Æ Â¢¦Ò É Ê ¢¾ Á ÅÊ ÆÒ. ÁÃÊÄÉ¡Á¡À¥ÈÉ¡ÃÒÁ¢É ¡¡ÂÉ ÁÒÁ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
¢É¼ Ò ÃÉÀÉ ¢ ¡ÓÁ¤Ê Æ Ê¥£ Á Á £¾¡ÃÄÊ. ¢¼Ã ¢¼ÃÉ 32 ,  À¡Á Ê ¼ÃÉ£¾Æ ¡Å¤¼ ʥʤʾÀ Á ¼ÂÁ¢Ò¥ Ò¡ Ã Ã½Æ . ¡¢ ÆÊ Ê¥Á ¥ ffiffi ¡ÁÈ
33 À¡Ã¾Á¼ÂÂÆ Á¡ÁÆ À¥ÈÉ¡¾ ÃÉ ÆÊ ÆÊÒ¾ ¡Á¤Á¡¼¼ÃÉ ÆÒ¤¡É ÁÉ: þ “ à ÊÒ¡¤ Á ” É ¢¾ ʾ à äʡÅÁ Á Á£Ó¢Á¤¥ÈÓ ¡ ÅÉ ÀÒ¤ Ç ¢¼¡¾¡Ã¢½¡. ÉÒ¡½Á¡ ÅÉ ÃÒԢʤ¼Æ ÂÁ¢Ò¥ ¡ ÂÉÒ¡½ÁÅÒÉÀÉÃÒǼÀ¤ ÄÉ Ê¡Ã Ã¼ÂÃÂÆ: “ÊÒÒ ¡¬ÅÒɼʡ ÆÉ Á” ¢¾ ÒÂÆÓ É ¢Ó Ç ÃÉÇɤ ÄÉ Ê¡ÃÒ ¡ ÅÉ ÒÉ: “ÆÅ¡ ÅÉ Å¤Ò Ê Âɤɤʢɡ¼ ¡Á ÂÉ ¼ÃÉÅ Ê ” ¢¾ ¼ÂüÃÉÒÉ “ÊÒÆ¥È¢ É ÃÙÅÃÀ¾ÁÆ” ÃÁ¥ÃÊ ÊÀ¥ ÈÉ ¡ÃÆ£¾ÁʤÉ. 2.2 ¡ À Ã Æ Æ£¾ÁÊ ¼Ã,,¡ÁƼÃÉÂɤ, É Ç¡Å ¢¾ ÒÊҢɾ¥Ù ÉÒ£¾ ¢¾ Ã¬Ó¼Æ ÃÉǡš¤ ÈÉ ÉÅ: . ¬ÓÆ¡Ã½Æ ¤ÒÁ¼ÃÁ Ã.ffiffi ¼ Á ¡½Á Á ÊÆÈÊÓÆ . ¾À ¢¾ ¾ÆÁÇá ÆÊ ¢££¾¢¢ Ê ; ¡¡ Á Ã Æ Èɬӯ¡Ã½Æ¼¡Á Á¡ Ã Ò È Æ£¾ÁÊ ¼Ã,, ÀÉÒÁ¼Ã Á ѽÁÉ ¢¾ Á¼Â ÃÉ¡Á¼ Á ££¾ À¥Ê Æ Á¡½Á ¢ÓÆ¢¢¡½ Ê ÁÀ¡ÃÉÒÉ¥Ò. Ó¡¡ Å Ã. ffiĥʢ, ¢Ò, £Ó¾Á, ¢Â ÁÁ¤ÊѽÁÉ ¼ÃÉÈɤÊÁÁ Á¡¢ Æ 3HWDLQÀ ƤҼÁ à ÃÇ Ã. ffiÒÁ¼ à ÂÇ .ffi Ç£¾ÃÃÈÊÀ¾ à ÃÀ Æ Ñ½ Á ÁÉ ¢¾ ÁÂ. ¤Ò¼Á à À¾Æ . Ãffi ¡½ÁÀ¤¼ Ê Á £ Ç ÃÁ¤ʡҾ ¡Â ¡ÅÀÀɼ¾À ¼ÁÁ¥  Ê. ÁÉÁÊ, ¡½Á ÄÉÆ¡¾Ã¢ ÁÉ ÒÉ ¢¾ÊÒÁ¼Â ǣ弡ÒÁ. ÒÁ¼Ãà Ã.ffi¡½Á¥Ê¡¬Ó à Ƽ¡ÒÁ £ Ç Ã¡ ÆÊ£ÒÔ £ÀÉ¥ÊÆ¢½Æ %DUEDURVVD¤ÊÀ¾Á ÆffiÆ, ¢É¡Áà Å: ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
34 ¡¬ÅÇ¡ÆÊÆÒ¡Å¡¾Â½/HQLQJUDGH ¡ Ç ÆÊ Æ 0RVFRZ È ¤ÊÇ¡ÆÊâ.LHY Ó¼Ê Ã.ffi¡½Á¡ Ç Ó¤£ÒÔ ÆÊ À¡Ã¾ʡ¾½  ¢¾ ¡¡ ÅÉ ¥ ÆÊ Áà £¾¢Á¡Â Æ . È ¢¢Ó É Â¡¾Ã¼ÃÉ¥¡ÃÒ¬ ÈÉ Ç¾Á¢¢É Ç Æ ¥È Ê Á¼¾¾Æ ¡¼Á¢£ÒÔ¥ÊÀÉÊ É ¢¾ ¢¢Ó. Á¢É ¡Å Ç Ã.ffi¡ÁÆÊ¼Á¡½Á¥ÊÅ Ã £¡¢ Å É ÁÊÓÆ¾¬Ò È Ã.ffiffi¼Á¡½Á¥ÊÅÁ¡ È ÂÁ ¡ÂÉ¡Á¾¥¼ÁÊ À¡½Á. ¢ÉÓ¾ÈÓÊÃ.ffi  ¡½Á ¥Ê¡ÃǣãÒÔà £Ä¡Æ¡¡£½£ 6HEDVWURSRO ¢¾ ¡ Ç ÆÊ¡¾Â½ £¤Ê¾À Áơ Á, ¢É ÙÁffi ÒÁ ¼Ãɾ ʡž½ ¼Á¡½ÁÀŠãÊÅÉ ¢¢Ó. ¤¼ÃÉǼ¡½ Á ÁÀÒ Æ¥Ê Å¼À¾¤¡ÅÇ ffiÁ ÁʢɡÅ Ã. ffi¡¼ Å ÁÒ Ã. ffi¼Á¡  ½Á¥ÊÅ Á¡ÉÒÆÈÊÓ¡ Æ Â Á, ÅÁÈ fl Æ ¢¾ ¾ÆÆÆÉ ÁÈ¡ÁÊÃÊ¡ÓÁ¤¼ Ê ¡½ Á Á¡¾ É Æ ¬ÓơýƥÊÇ¡ÅÄÊ Ã ÙÁ¼ÃɾÁ¡½Â¥Ê¡ÓÆÊ ÉÒÆ £¥ÊÆÆ ÄÊÆ¼ ÃÉ ÁÃ1RUPDQGLHѽÁÉ. ¤Ò¼Á à ÂÇ Ã. ffi ÉÈÊÓ Æ À Á¼Â À Æ ÉÒ¡ Æ Å½ÃÀ¡¾Á¤ ÒÁ¼Ãffi  Ã. ffiÒÁ¼Ã¡ÅÔÒÁ¼ÁÁ¼Â ÀÆÆ ÄÊ Æ¼ÃÉ£½ÒÁ 3URYHQFH ¤ÊѽÁÉ; Á¥¾¡½ É Á Ó¢¡½ Æ Á. ÒÁ¼ÃÂÇ Ã. ffi¼¢£ÒÔ Á ¡À ã Ç ¼ à Á  ɢ¢ÓÈɬӤ Æ ÊÆÒ¡Ò£Ò Å Ã¡ À ÃÆ ££¾ É ¢¾ Å ÀÉ ÆÉȾ, ýÈ, â¾Á, ¡Á£,£½Â. Ǽ à Á¢£ÒÔ ¥Ê ¡ÓÁ¤¼ Ê Á¡½Á ÅÃÓ Æ É¼Ç Ê¼ÃÉ¢Á¢¾Á. ¤¼Ãɼ¢Ó É ¼¬ÓÆÒÃÆ âÉÑ É À Á¼Â ÁÊ ÁÂ, Ã, £ÒÔ ¢¾ ¡½Â
35 ¥Ê¡ÃǼ ÄÊ ÃÉ ÀÁ£ 'DPEDWDQ2DNVÒÇ ÀÂÁ ¤¡Å  à .ffi ¡ ÅÉľÅÉÔÒÁ¡ÓÁ¤ÊÆ ÂÊ Ç¾Æ ¢¾ Ê ÁÊ Æ Á ÁÊ Æ Å: Æ. ÒÁ¼Ã Ç Ã. ffiÈÊÀ À Å: ¾Â 6WDOLQH¾Æ ÁÆÃ£ÒÔ; ½È¡ÒÒ 5RXVYHOW¼¼ÂÀ þÁ¡½Â ¢¾ ¡Ã &KXUFKLOO ƾÁÆ ÃÁ ¥ Ê ÇÁÈɼÃÉ Á <DOWD£ÒÔ¡¾ ÅÉ Æ ÂÁ È Â. ÒÁ¼Ãffi¡ Ã.ffi ¼Á¢£ÒÔ¥Êǣá ÆÊ ÆÒ¡¢ Å Á¢¾Á ¼ÃÉÁÊǼ Ê Ó ¡¾Ã¢¾ Ä ¢ Ç Á¢¾Á¥Ê¤ÒÁ¼ÃÄ Ã. ffi ÒÁ¼fl Ã Ä Ã. ffi Æ¡ÓÅ£¢  ɡ½¥ Á Ê À Æ É ÀÉá ÅÉ¥ÀÉÑÉÀ ¼ Á  ¡Ó¤ Á ÊÆ£¾ÁÊ ¼,, à Èɬӯ ¡Ã½Æ ÂÊ Ç¾Æ. . ¬Óƽ¡¬Å-¡Ã½Æ¤Ê ¼ÙÁ ÃÉÃ¾Ã¥ÊÆÁÁ ¢¾ ѽÁÉ ¤ÒÁ¼Ã ÃÇ Ã. ffi ¼ÁþÃÀÔÄ¡¡¼£¾ Æ Ã ¢¾ ¡ ÅÉ Ç£¼ à Á ¼ ÃÉ ¼¡¾¢¡¾ À Á¢¾ÊÒÀÅÀÉÇ¡¼¡ Ä Â ¢¾ ¡¥¥ Æ Ê¤ ¡Å Á Ã. ffi; ¢Ó¡ É Å Ã. ffi¼¡Ó Á ÅÁ¥ʡÁ ¡ ÆÊ Ç£ Ãþ£¥ à ÊÓÁÉÒ¡ ÙŠ¡ ÅÉ Ã¤¡¼ Å ÁÒ. ÁÊ, Ó¡Å Ç Ã. ffiÁÂÀġƣ¾Ã¢¾ ¡¡ Å Ã. ffiÀÄ¡¡ Æ ¥  ÊÅ. ¥ÊÁ½ Ä Â¡Ò Á þÃÁ¡ÃÓ ÁÊ Æ ÈÉ¡¼Â¢ÙÁ ÊÒÇ Ä¡ ÆÊ¡¼¡½Á¤¡ÅǾ Ã. ffi£¤Êá Á ¼Á ¢¾ ¥ÊÓÁÉҬȼÁ¡½Á. ¡Â¢ÉÒÉ ¡½Á¥ÊÀ¡ à ÀÉʤ É À ¢ÉÀ¥Êȡ¢Æ. ÉÒ¼Á¡½ ÁÙÁ¼¡ ÃÉ ÆÊ ÄÓ¾ Æ , ÃȽâ¾ ½ÈäÃ. ffiÀ¥ÊÅÀÉÇÄ È £¾ÒâÉżÁÈ£¾ÒÃÊÅ ¢¢Ó É . ÁÊ, Ó¡¾Ã¥Ê¤Ê¡ÓÅ ÈÊ ÓÆ ÂÊ ¾¡ÃÙÆÉÒ¡ Æ Å¢½ ƼÆÁ¡ ÅÉ ¼Á¼¬ÊÂÃ Æ ¤¼ÃÉÇÀÄ È£¾Òåʢ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
36 ¤ÒÁ¼fl à ÂÃ.ffi¼ÁÁÂ, ¼Á¡½Â ¢¾ ¾À ѽ Á ÁÉ ¡ ¾Ã¥ÊƼÁÄÊ Æ¼ÃÉ ¡½ Å Á¡¼½Æ¡ÁÆ À¡¾Á. ÁÊ , À£ Ç Ã À¾Á¤ʾ¥¾ÔÂ. Ó¡Å Ä Ã.ffi Æ ½¢ ¡½ÁʾÀ Á Æ¥ÊÀ Æ, ¡ÓÁ¤Ê¬Ó½ Æ Â ÂÊ Ç¾Æ. ÙÁÁÊ , ¼ÁÑÉÀ¼ Á ¥  ʼ¡¾¡ Ê ¡½¡ à ¡ Ä Æ¡Ãþà (6LFLO\) þâ¾ £Ã¾ Ã Ã¼Æ ¢¾ ¼ £¡¢ÉÇ £½. ÁÉ Ò É ÃÊÆ þåʣɾÆÊ¾¡ Á ÁÂ Ç £¾ÃÃ¾Æ ¢¾ÊÒÊÁʾ¤ Á É ÄÊ¢¼ ÁÊ À¥Ê¡¾¡ Æ ÂÑÁ É À¼ Á  ¤ÒÁ¼Ã Á Ã.ffiÁÊ¬ÓÆ¡Ã½Æ¤ÊÀÂÊ Ç¾Æ. . ¬ÓÆÃ¡ÒÁ ¢¾ Çà¡ÅÉÆ£¾¥Ê¾¡Ã ¢¾ ¢É¾¡ÈÉ Ã½Æ, ÃÉÇÉ¡ÂÉ¡Ò Ä Á ÉÔ¡¬Å ¢¾ ¡Å¢ÑÁɼ¡¾Ã¢ ÁÊ É Ã. ffiflÁÊ À¥¢ Ê É Â¼ÂÆ¡ÆÊ ÈÉ¡Ò Ã ÁÉÔ¤Ê ¢¾ Ç Ä¡É¦¤Çà Â. ¤¡ÅÂÇ Ã. ffiÃÉ¡ ÇÉ ÓÆÊ ÉÒÆÁ¡½Á ¢¾ þà £Ã¡¤Ò ÅÊ ÉÉÒ¡ÙÅ¡ÂÉÁ ¢¾ ¼ Á Ê¡ Å , ¡Â ¢¾ ¼Ê¡¼¤¬ÄÉÅÓÇÓ. ¤¼ÃÉÒ¾¡ Æ ÃÄÊ ÁÊ Ñ½ÁÉ, Á ¢¾ £Ó¾Á¥ÊǾÀ Á¤É¡Ã ½Æ ¡ÂÉ¡ÁÉÆÒ¡ÅÄÊÈÉ¡Ò Ã ÁÉÔ¤Ê. ÁÊ, ¡£ Á Ã¤Ê ¢ÉÂÃɤ ÇÉ ¤ À Æ¡ÃÊ: Ť¡ÅÀ¾Æ Ã. ffi ¼ÁÃÉÇÉ¥ÊÇ Ä¡ÆÊ ÂÈÃ, ¥¼, Ê, £¡¡ ¢¾ ¼ÁÁ  ¼ÃÉ¡¼ £. ¢É¡¡ÙÆÉ ÃÊžÁ¡½ÂÃÒ. ÁÊ, ¤Ò¼Á Ã¼Ò Á à . ffi ÃÉ ÇÉÇ£¼ à ¡Ó Á ž¡½ Á ÂÈÉÉÒ¡Ã 3HDUO+DUERU À¾Â¡Ò¡ÓÒ +DZDL¢¾ ¡£Ó£¾¾È È+RQROXOX¡ÓÁ¤Ê¼Á¡ÓÅ ¡½Â¡¬Á¬ÉÒff ¼ . Æ ¡Á . Æ. ÙÁÁʤ ¡Å¼ÁÒ Ã. ffi ÃÉÇÉ ÀÄ¡ÆÁ¡¤ Ç Ãà¡ÁÉ ¡ Ò*XDP ¡¡Ò ¢¾ ¾Â  . ¤¡ÅÇ ÃffiÄ Â£Á  À¡¾Á¢¾ÊÒÀÔ¡ Ä Æ Æ½¾Ã.
À Æ ¡ÓÅ ½Â ffi ¬Á à ¢ ¼¡ Á ÓÅ ¾Á¾Æ £ ½¾ÃÁ ¡½Â¥ ÓÅ ¾À, ffi &DOR ULQH, ffiÀÄ¡ÆÂ ÆÊÃ. ¬Á¬ÉÒ, ÒÁ¼Ã ¡½Â ÃÒ ¢¾ Á ¾ ¡ Ã Ç ¡ÒÁÉÔ ÓÅÃÉÇÉ ¡Á ÁÊ ÈÉ¡££¾ ¥Ê¼À¾ ¡ÓÅÂÈÊÓÆ ¼Á¡½Â ÈÉ¡½Â ¾ÂÂ. ffi ¡ ¼ÃÂffi ÀÂʾ¡Ã Â É ÙÒ٠ǣ à ¼Á ¡¬ÅÃ, ÒÇ ¢¾¥¤ É ¾6RO RP ¼Á¡ÓÅÃÉ ¾ÀÁÊ ¥ÊÇÄ¡Æ (0DULDQH ½Â¥Ê£Ã ¡½Â¥ ¾ÈÃ¾È . ÅÊÔÒÁ ÃÊ ¼ÁÃÉÇÉ ÈÉ , ¡Æ, Ùà 37 Ç ¬ÓƼÃÉ PRQ ¤¡Å ÃÇÉ¬É Á¬É ÁʼÁ Á¡ H ÃÉÇÉÅ Áá ÊÂʾ ¾¬ Äɤɡ £ È½Ã¡Ò ½Â ¢¾ ¡ ÃÃÂ¥Ô Ê ¼Ãɼ¡¾À½ ¡ Ã. Ò. ÃÉÇÉÈ ÃÉÇÉ¥ÊÆÈÉ 0DU V ¢¾ ¤ ÃÉÇÉ¡ÓÁ¤Ê ȤɡÓ£½  ¡ÓÁ ÒÔÀ¥Ê ÇÃ. ȽÂ. ¢É¡ÅÀ &RUDOÈɾ ffi ¼Á ¡À ÁÉ Á ¤¼É ÁÊ ÓÁÆ VKDOO, ¡ ¡ÅǾ à ÊÃÉÇÉ¡ ½Ã. ÒÁ¼Ãffi ÓÁ¤ÊÃÉÇÉÈ ÆÁà ÆÉ É ÒÉ ¼Ç ÆÊà £½ . É ffi  ¡ ÃÉÇÉ ຮູບ ການບຸກໂຈມຕີອ່າວເພີນ (Pearl Harbor) ຂອງກອງທັບຍີ່ປຸ່ນ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
È Ç Æ 2.3 ÒÉ Ç £ ÁÊ ¢ ¡Å ¼ ÁÊÙ ¡Â ÊÈ ¢¾ ÃÉÇÉÀ Æ £¾ Æ ÁÊ ÆÆ Æ£¾ Ƥ¦¼Á Ó¢Ó Ê ¡ÈÉÓ£½ ¢É¾ÑÉ¥¤Ê À Á ɦ ¡ÅÉÁ¾Ò ¡ÃÒÂ¡Â Æ Ò Ù É ÈÉ¢É Æ Ã. ffiÄÉ Âʾ¡Ã ¡¬É Á¬ ¾¥É¬Á ÆÀÉÑ É Á¼ ¼,, à . ÁʼÃ,, ¡ÁÆ ¼Æ ÃÉ À¡Ã ¢¾ à½Â ¢¾ ¤ Ê À¾Á ¡¼ÈÉÆ ¢¾ÊÒ Æ Â ¢¾ ÃÙ £ , ÆÒ¡Å ÂÊ ¾Ç Æ Ã¾È 38 ¬ÉÒ¼ÁÃÒ ¬ÉÒ Â ¤ÒÁ¼Ã ƼÃÉà ¬ É Ê.ÃÊ ¼Â¤ Ã. ¡ÁÆÊ Æ. ÁÊÃÊ¥ÊÀ Æ Æ, ¾ Ê Æ¼ÃÉ ÒÔ¡ÂÉÃÈÊ¡ ¢ÉÅ ¾È ¢¾ Á ¡  ¼Á Ç¡Âà Á à ¡ÁÒÊ Ò Ê É Æ ¼¾ À È ÃÊ, ¤ ¤ À ¼À ¡Á¤ ¡ Æ ÃÒ ¼Ã¥ Á . Òá ¼À¾. Æ ¾¡Ã¾ ÂÉ¡ à À ÃɼÇÉ ÃÉÒÇ . ffi¡ÂÉ ¡ Ò ¢¾ ÁÊ ÃÊ¥ÊÀ À¤Ê¤¢ ÈÉ ÂÁ ¾Ç¼Ç ÉÙÒÈÉ Ò Æ ¤ÁÈʼÃÉ¥ Æ ÃÊ¢ÉÒ¢ È¤Æ ¾ ¡ÓÁ¤Ê¾Á ¡Á ÃÂÊ ÒÓ Ã Ç¢Ó ¡ À Ò Æ Ç¼ÃÉ Ã É¾¬ÓÆ Ó¢ Æ É¾ ¢¾ Æ ÒÇÅ: Æ, ¡Æ ¥ÊÓÁ¡ÓÊ Æ. ¤ÁÊ Ã¼ ¢É Ã.ffi £¾ÁʼÃ, ¾ Ó Ã Ò Ã ffi ,,
39 ¾¼Ô Æ £¾ Æ ÁÊ ¼Ã,¢¾ ÁʼÃ,, ¾ Æ£¾ÁÊ ¼ÃI Æ£¾ÁÊ ¼ÃII ¥¾¡Ò¾ áŠà ÀÒ¡¼¼ÃÉ ¡ÆÊÓÉÒÆ ¡¼ ¡¼ ÀÒÆ¼ ÃÉ ¡ÆÊÓÉÒÆ ÅÊÆ ÅÊÆ ¼Ä¼ÃÉÀ¤Ê flflÅÊ£¾ 86 ÅÊ£¾ 86 ÀÒÆ¡ÃÒÂ Æ flÆ À: ÆÒÁ¢ Æ ÉÃ.ffiffiffiffi¡¢Ò¤ Á " ÆÉƤʡ¾Á Á¡ ÁÉ ÆÒÁÆ ¤ÉÒÃ.ffiffiffiffi ¢¢Ò¤" Æ£¾ÁÊ ¼Ã,,À¡Ã ÄÊ¡¤¢É" ¾Á¡Æ£¾ÁÊ ¼Ã,, ÃÒ¢ÉÁ¢Ò¤Á Æ £¾ÁÊ ¼Ã," ÆÉÙÇÉÔÒÁ¾Á¼ÃÉÆÉ¡ÂÒÓ¢Ó Ê Æ£¾ÁÊ ¼Ã,, ÁÆ£¾ÁÊ ¼," Ã Æ¼Æ ¡ Ê Â £ Æ ¾ ÁÊ ¼Ã,,þÁ¢ÉÁ Æ £¾ÁÊ ¼, à ¢Ò¤" ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
40 ¼ à II £¾ÙÁÆ£¾¼ÁÊ Ã,, Ƽà 5 £ÒÔ ¢¾ ¡Ã½Æ¡ÒÁÙÁ Æ £¾¼ÁÊ Ã II 1. ¡¢É£¾¡ÁÊ ÙÁ¼ÃÉÆ¡Á¥¡¾Ê ÃÉ¡ÃÄÊ ¡ É ¼¤¡ Á ÅÁ Ã.ffi ¢¾ÊÒ Á£¾ Æ ¥ ÄÉ Ê¢ Å É¡ÁÆÊÒ ¾ÅÊÇ Æ À : Å ÇÆ¡¾Ã¼Â¥¾¡½ Á  ¢¾ ÇÆ¢ÁÆ Â ÆÈ £ÒÔ Â ¡ÁÂÉ ÃÊÀ¢Ò¼¡ÅÉ¥Ò¢É¾Ê . ¡¼Æ Ãɤʡ¡ à Á¢ÃÊ¡Ò À É: ¾Á¡½Â¡Á¡¼¬ÄɼÃÉÆÆÀ¡¾Á¤¼¡¼ Á ÊÒ ÊÇ¢¡¾ Æ ÃÂÆ. Ò¡ Ê , ÃÊ ¾Á¡½ÂÄÉÒ¡ à ÅÉÒ É ¡¼É¦¤£¾¡¢Ò¼ Ã Æ ¼Ò£¾ ÆÉ ¡ À Á¼¥  . ÁÉÁÊ , ¾Á¡½Â Äɼ¡ ÃÉ Ã¢É Ç¢¡¾ Æ ÃÂÆ¥¡¼ Á ¦ É ¤£¾ ÆÒÉ¡¼É¦¤¡½ÃÆ¡ÒÁÆ ¢¾ ¡¼¤¡½ ٠¾ ¢¾ áÁÃÓÉÒÅÁ¾¡½ Á ÂɤÊ ¼¤ Á Ê¡Å, ¼ ¢¾ ¡Â ¢¾ÒÊ ÊÁÊ ÇÉ ÄÊ ¡ÒÃÊ É “£¾¡¾”. à £ÒÔ Ò¡ à ÅÉÒÁÊ É Ç Æ ÆÁÊ À à ¢È  ÉҤʡ¼¦¤£¾ É Ã¼ Á ¢¾ Ò Ê Ç¤¢Ê ÉÆ ¤Á Æ£¾¥Ê. ÊÒ¡ÃÊ £ÒÔÄɡâÉÇ Æ Á ÆÂ ÆÈ ¥  Á¡¼É¦¤£¾ £¡ÃÙ¡¼¤¡Ã½Æ¡ÒÁ, ¡Ò à ÁÉԤʢ¾ ¡½Â¾Â Ò¡ à ÁÊ¢¾ÊÒÓÉÒÁ Ê¡ÁÇÉ ¬ÄÉÄÊ¡ÃÊÒÉ “£¾Á ÆÂÆ ”. ¡¼¤ ÃÉ Ê¡Ã¢ÉÁ£¾¡ Æ Á ¾Æ ÅÊ ÙÅÇÉÁÊ ÙÁ¥ÁÉÃÊ: 1.1 ¡¼¡ Ê Â ¢¾ ÁÆ ÙÁÆ£¾ÁʼÃÂÊ¾Ç Æ Á¡¼¼ÃÉ¡ÆÊÓÒ É Æ¼ÁÑÉ ¾¥ ¢¾ ÑÉ¥ÊÓ¥ Á É À¥ÊÓÁȡɥ¦Á. ¤
41 ÑÉ ÈÊ ÁÊ £¡¢É ¡¼¡ ÇÉ Ã½Æ¥ÊÓÁÒ¡¼ Ù ÃÉǼÁ¤ ʡ ¢¾ ÀÒÆ ¡ ÂÉ¡Á¾À Á¼ÃÉÀÁ¤¼ Á ÅÊÈ¡¼¤Ê ÁÅ¡ ÈÉ Ã. ÊÒ¡ ÃÊ, ÉÒ¡¡¼¼ ÙÅ ÃÉÃÒ¡¢ ÁÊ ÈÉÄÉ¡Á Âɼ ÃÉ¡¼¡Ã½ÆÊ . ¡¼¼ÃÉÃÒ ¤ÊÒ¡ É ÙÅ¡¼ÅÉ¥¤ Ê Á Æ£¾ÇÁÊ Àà ԡ¼ À Å: ¾¡½ Á  ¢¾ £ÒÔ. ¢É¡ ÅÉ ¾ ÅÊ Á¼Â¼¡Â-¡Å¼ ÃÉ ¢ÉÁ ÄÉ¡ÓÁ¤Ê¢¾Ñ É É¤Ò Ê ÉÒ¡ÙÅ¡¡ Á ÅÉ ¤ Å Â¼ÂÆ¼ÇÆÆ ¤Ê¢ÉÑÉÈÊÓÁ¼Á ¼Æ ¢¾ ¼Ê . ÁÉÁÊ, ¡ ÅÉ¡¼¤¥ÊÓÁÉÒ¡ÙÅÆ ÀÃÈ ÁÁ¼¡ Ê Â ¢¾ ¼ÈÁÆ Ê¼Á¤¬ Ê Á¬È¢Ò¼ ¡ÅÉ¡¼Æ¤Æ. ÁÊ, Á¼ ÃÉ ¡Ã¢ÉÇÆ¼¡Â, ¡Å¼ÃÉÆ¡ÄÅ¥¡¼¼ Á ÃÉ¥ÊÓÁÉÒ ¡ÙÅÆ ÀÉ¥ÃÊÒ. 1.2 ¡¼¡ Å ÙÁÆ£¾ÁÊ ¼Ã ÂÊ ¾Ç Æ, ¼ÒÃ¡Ã½Æ ¡ ÂÉ ¡¡ à ÁȡŠ¾Ò¡¼ É £Ã À ɦ ¡ÁÉ: ÁÂ, ѽÁÉ ¼ÃÉ¡Á ÆÒÒ É ÄÀ À È Âʼ¤À¡¡ à ÅÉ ÒÉÃÒÒ Àʤ Æ ¡¼ ¡Å¼¢¼ ÃÉ Ê¤¢É£¾¡ÁÊÁÊ Ò¢¼ É Ê ÇÆ¼¡¢ Å ¾Ñ É É ÁÊ ¡. ¾Á¡½Â ÆÓÔ ÙÅÆ¤¼ÃÉÉÙÁ Æ£¾ÁÊ ¼Ã, ¢¾ ¼Ã,, ÁÃÒǾÈÄɡӤ Á ¾ Ê ¡½ Á  ÃÒÓÈÊÄ ÒÉÆ¡¡Á ÀÙÒ£¾¼ÃÉʢƬʡ ÅÉ ÉÒ¤ÊÁÆ£¾À¾¥Ò Æ Ê ÓÈ¢¡¾¼ à ¥¼ÄÂÆ¢Á¡½Â. ÉÒ£ÒÔ¼ÃÉÃÇÆ¢ ÅÊ Á ÆÂÆ Ò Á À ¡¾Á¤¼Æ¾Ò¾ Ç ÈÀ¡¾Á¤Ã.ffiffi¥Ê¡Á¡¾ Ç ÃÉ ¡Ó ÆÊ ¤ Á Ê £ÒÔ¡Á ÆÊ Ò¼ À ¢¼ ÃÉ ÊÂ. ÁÊ, ÀʾÁ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
42 ¢¢ÒÂ ÇÆÂ-¡¾Â ÊÒ¬Á¬ÈÒÀÉÈÊÒ À¤¼ à ÆÉÒ£¾ ÁÉÁÊ, ¡ÅÉÃÇÆ¼ ÅÊ ÃÉ¢ÉÁ ÄÉÀÉ¡Á¼ÃÉÆ¥ÒÉÄ Â¼ À Á Ñ É À Ê¡Ã Ê À Ò Ê Ê À¾Á ¢¾ Ô¬Á ¬È ÙÅ¡¼¼  ÃÉÃÇÆÊÅÁ¡Á ÁÒ. ¢¾ ÙÇ ÊÒ, ÒÁ¢É ¼ Ê Ç¼¡ Æ Å¼Ñ Á É ¤ÀÉ Ê¡ÃÒÀÉ¥ÒÊÒ¤¡ÂÉÁ ¢¾ Á¢¾ÊÒ¥ À ÈÉ¢ÉÁ¤Ê ¢¾ ƾÀ ÁÒÇ ¼ÃÉ ÃÀ¤¼À ¾¾ÊÈ¡¾ ÄÊ ÅʦÆÀɤ¤ Ê É¼ÃÉ¬Ê Ê ÆÒ¡Ã ÄʤÁ£¾ Æ . 2. Ê¡¾ÃÙÅ£¾¡¾Ã £¾¡¾Ã ¡Â ÇÉ¡¼¼ÃÉÄÁʤ¾¼ Æ Â¥ ¼Ä ¢¾ ¾¡ Æ ¡¾  üÃÉÃÒÈ Á¾ Á Á¡½Â¼Á¤Ê ¡Å, ¡Â ¢¾ ¼. ¾ Á À Á¡¼£¾¡¾ ÇÉ Ã Ã ¾ÁÇÓ Æ ÉÒ¡ Á ÂÉ¢ÁÉ : ÃÊ - Æ¡Á¢¼Â¥¼Ä - ¡Â¡¾ Á ¡ Æ Â¢¡¾Ã - ¥ÊÓÁÃÊ À¾Á¡½Â¤¡ÁÈÊÀ£¾¡¾Ã. ¼Ê¡Â, ¡ Å ¢¾ ÁÆ£¾¡¾Ã¢É¡Á ÇÉ¤É Å¡ÂÇÉ¡¼¼ÃÉÁ¼¢¾ÊÒ ¢¾ ¡  ÇÉ¡¼¼ÃÉ À¾ÁÁ¼. ¡Â£¾¡¾Ã¡Á¡Â¢ Ç À, äʡ ÅÉ ÆÁÒ¤¾ É Â, äʡ¼Á££¾Ã, ÃÆ¼Ä ¢¾ Ã¾Æ¼Ä ¾Â¡ÁÉ: 2.1 ʡ ¡¼¼ÃÉÁ¼¢¾ÒÊ ¡¼¼ÃÉÀ¾Á Á¼ - ¡¢ Â Ç À - ¤Ê¢ÓÙÒÉ¡ ÅÉ Á¤ ¾Â, ¡Á££¾Ã¤¾Â ÀÉ. - ¤Ê¡ ÅÉ Æ Á ¢¾ ¡¼££¾ Á ᤾ ÆÊ  - ¼Æ ¬Ä Ê , ¾¼Æ Ĥ ¾Â ÀÉÈ
43 - Æ¼Ä È ¢¾ ¾Æ¼Ä¡¤¾ ÆÊ Â È - ¡ÂÉ¡ Æ Á ÀÉ¥ÊÊÒ À Ò¡ É ÙÅ ÅÉ. - ÇÊ¡ Æ - ¾ÁÃÉÒ¤ÀÆ ¢¾ Ê¡ ÂÙ . - ¡¡ Æ Á ÈÊÃÉÒÀ ¢Ò¼¡ Æ Â - ¡¢  ÂÀ 1.2 Ê¡ ¢¾ Å Á Æ ¡¼¼ÃÉÁ¼¢¾ÒÊ ¡¼¼ÃÉÀ¾ÁÁ¼ - ¾¼Â¥ - ¾¡ Á ÙÅÆ Á¾ ¼¥  - Á¡ Å ÃÁ ÙÅÙÁ - Á¡ Å , ÇɾÁ¼¡ Å Ò¤ É ÉÃÂ¼ÂÆ ¼¼ - ÉÒ Ù ¾ à Á Ä È - ÉÒ Ù ¾ à Á Ä ÀÉÈ ¾ÁÒÀ Á¤£¾¡¾ ÇÉ ÃÒ Ã À Á¼ ¼È ¢¾ Ê¢¾ÊÒ ÁÃÒÀ ¤Ó Á Ȣ¡à ¡ÁÉ: ¤ Ê ÉÒ¡ÙÅ ¤Ó¢ È ¦¼ É Á¤¡ Ê Â ¢¾ ¼ £Ã¤ÊÆ É ¡¼¡Á¡ ÅÉ Å¤À¡ÃÒÀ Á¾ÒÉ¡¼¤£¾¡¾ ÇÉ Ã¡ÁÉ: - ƾÁ¡½ÂÁ2UJDQL]DWLRQRI$PHULFDQ6WDWHV¼ÃÉÊ ÁÊ ÄʤÒÁ¼Ã ¡¡ Å Ã.ffifl¼ÃÉ¡¼½Â %UD]LO - Æ¼Æ ÂÁÊÁ Á¾Á¡¬Å 1RUWK$WOD QWLF7U HDW\2UJD QL]DWLRQ 1$72Ê ÁÊ ÄʤÒÁ¼Ã¡ Ã.ffiffi - Æ¼Æ ÂÁáÒÁÉÔ¤6($72 Ê Ê ÁÊ ¤Ò ÄÊ Á¼ÃflÁ à .ffi¼ÃÉÇþ ¡¼Ã¾ÂÂ. 3. £¾ÁÆÂÆ £¾ÁÆ ÂÆ¡ÂÇÉ¡¼¼ÃÉÄ Áʤ¾¼Á Â-¡¾Â ¡¢Ò¼ Á ÁÆ ¢¾ À¡Ã£É¡¼ ££ÒÔ¡ à Á ÈÊÀ ¡ ÅÉ¥Ò¤¥¾¼ÀÂ. ¢ÉÙÁ¼ ÃÉ£¾ÁÆ ÂÆ (ÈÂ) â ¡ Á ÇÉ¢¾ÊÒ Â ÇÉ£¾È¡¼À¬Á¬È¼¾ ¾ÁÆÃ¡ÁÈÊÀ¡ÁÉ: ¡Æ Ùá¬Å ¢¾ ÀÈ¡. ¤Ò¡Á  ÁÊ£¾ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
44 Ȥ Ê ÃÊ£ÒÔ À ¢¾ ¼¾¾ÁÆÃÃ¼Â ÂÆ Ù¤Á£¾ Æ ÅÁ¡¼¢¾  ÊÒ ÁÃÊÀÁȤ  Á ¡¼¦¤£¾¡ É Å ÒÉ Á¤ÊáÅÉ¥Ò¥¢Ò¼¼Ãɼ Á ¡¼ÀÆ. £¾ ÇÉ ÁÆÂ¼Æ ÃÉ ÄÁÊ¤Ç ÆÈ¡¼Ô ÅÉ ÁÂÇÉ£¾¡¾¼ÃÄÂ Æ¢É ÃÒ¬ À ÊÒÉ Å É Ã.ffifl  ÇÉ¡¼£¾ÁÆ ÂÆ ÃÔfl¡¼ ¼ ÃÉ ¤ÈÉ ¼Òà ¡ÁÉ: ¼Òà ¾ÀÁ ¡¼ ¡ ¡Ã½Æ ¼¾¾£ÒÔ Á ¼¾¾Á Æ ££¾ ¼¾¾Á Æ ½ È Ã ¼¾¾Á Æ ½È à ¼¾¾Á ¼Â¥ à ¼¾¾Á Æ ÓÆ½ à ¼¾¾Á ¡Á££¾Òà fl ¼¾¾Á ¼Â¥ ¡½Á ffi Á £¾Ò È Ã Ã ¼¾¾Á Æ Æ£¾ à ¼¾¾Á Æ Ã ¼¾¾Á ÁÆÂÆ ÒÔ ¼¾¾Á Æ ¼Â¥ ¡ÆÙà ¼¾¾Á ¼Â¥ Æ ¾Ò ¼¾¾Á Æ À ¡ È ¡½Â ¼¾¾Á Ç ¼¾¾Á ½ Ã ÒÆ ½Â fl ¼¾¾Á Æ £¾ Á ¾Æ¡Â¡¢ Á ÁÆ ÂÆ £¢¾É Á¡Á¡ÆÊÁ¥¾Â , Åʡ ÉÒÙ¡Á Ç À , Á ¢¾ ¾Æ¼Ä¡Á¾Á,