95 ¡ÒÁÉÔ¤Êá¼ÒÔ, þÂÂ, £¡¡, Ô. ÈÉáÒÁ ¥ ¢¾ ¤Ã Êá¼Ã, ¡. ÒÆÉÈɽÂÃÈÉ ¡¼¡½Ã, Á£¾ ¢¾ ÒÆ É ÈÉ¡½Â¾ÂÀÉÃÈÉ¡¼Ç . 2. ÇÉ¡¼£¾¼Ã ÀÒÉ “£¾¼Ã” ¡ÁÀÁ¤É¼¡ Å ¼ÃÉÁ¢À Á¤ ѽÁÉ ¼ÃÉÒÉ “/H7LHU 0 RQGH” ÙÅ¡ ÃÊ¡ Á ÁÒÂ É “7KH7KLUG: RUOG”. £¼ÆÉÒ ¥ ¢¾ÊÒ ÀÒÉ£¾¼ÃÃÊÉÒ¤¡ É Â¡¼¼¥ÃÉ ÊÓÁ¡¾¤É¦ ÙÁ Æ £¾ÁÊ ¼,, à ¢¾ ÀɬƤÈÉ ÊÀ¼Â ÂÆÀ¼Ñ Á É ÄÉ¥Ê ¾ÒÁ Ê ÁÊ¡Á¤ ÇÉ ÉÄÊ¡Ò ÃÊ É “ ¡¼£¾¼Ã ”. ÇÉ¡¼£¾¼Ã ÃÊ¥ÊÅ¡Æ£¼Ê¡¾ Å ÉÒ¡¼¡Á ÂÉÈÁ. ¤¼ÂÁ ÅÒÆ¡Á, ÀÉ¡ ÆÊ ÓÉÒÁÑ¤Ñ É ¬ É ÄÉ, ¾ Á ÙÅ ¾Æ¤¢Ê¥ Á ÀÊÁ¢¼¡ É ¾Ò Å É¡¼ÊÒ ÄÅ¡¡ Æ Æ ¢¾ Ò¡Á¼¡ À Á ÙÁÀ Á. ÇÉ¡¼£¾¼Ã¡Ã Äʤ¼ÃÉÁ£¾ Æ Å¢¡ É Á¾Æ ÙÅ £¾¼ÃÉÃÒ¢ É ¼ Á Ê ÇÆ, Ã¢É Á ÁÁ ÁÊ ¡ ÇÉ Â, ÇÉ¡Å ¢¾ ¼ ¡ ÂÉ ÀÉ¤Ê¡Ò Ã ¤ ÇÊ Æ¾Æ ÙŢʥÁ ¾ÒÉ ¢¾ ¡ ÃÉ ¼ÒÃÒÓÇ¢ÓÆ¡ÁÄÊ. ÁÉÁÊ, Á¡¼¼ÃÉ Ê¼ Á ¢¾ ¡¼¼ÃÉÀ¾Á¼ Á £¡¡¼¼ÃÉ¥ÊÓÁ¡¾¤É ÄɾÒÁ Ê ¡ÁÊ ÁÇÉ ÄÊ ¡ ÃÊ Ò£¾¼ É Ã. Ç Æ Ê ÁÊ£¾¼Ã: - ¡ ÅÉ ¡Ò Ùà ÁÊÈÉ£ÉÔÒ ¡¡ ÂÉ ÁÊÒÒ¤¢Ê ¢ É ¢ À . - ¡ ÅÉ ¡Ò Ùà ÁÊ ÆÈɤ¡¼À - ¡ ÅÉ ¤ Ê Ê¡Ã¾Á¢Ó¼ÃÉÀ¡ Á ÂÉ ¡Ó¤ Á Ê¡¼ À À Ê ÓÁÓÈʤ¡Ò¼ Æ Ã¡Â¡£¾ Å ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
- ¡¼ £¾ ÁÀÉ ¢É Ò 3. Â, Æ £¾ ¡ÅÉ¢É ÉÀÉ¡ÆÒ £ ¡Â¢Ò¤À ¼Ã¢¾ ¼Ã ¼ÁÃÙÁ ¡ Á ¢É Á ¼ÃÉ ¡¼£¾¼ ¡ÃÆ¡Á £¾ÁʼÃ,, ¼ÃÃÅ: ¡ÆÉÒ £Ò¤ÊÀÊ À áÅÉÒ ÒÈÉÁ¥ ¤¢É¼ÃÉ ÇÉ ÅÇÉ¡¾Ã ¼¡ Ê ¢¼¢ ÃÉ ¡¼£¾¼Ã ¼ÃÉÒÙ Â Æ , ¢¾ ¾À Áà 96 ¡ÙÅ¡¼ Ê¢ Á ¾ É ÒÉ ¡¤£¾¼ ÆÊ Ã . ¤ÊÙÁ ¢É ¢É¡¼Æ  Æ, ÇÉÁÆ Â , ¡Å ¡Â¡¼ Á ¼ à : ¡¡¼ Á ¼Ã À à Á¼ ¼À ÒÀ äÊÁ¡ ¢¾ÊÒ ÀÒÉ ¼ÆɼÃÉ ÁÆÉÒ Â Æ ¢¾ Ç Å ¢¾ ÁÆ £¾¼Ã¬ÄÉ , ¼ÃÉÀɼÁÃÒ É ¡ÂÉ ¼Ê¡ ¡Æʤ ¼¡ Á ÄÊ À¡Á £¾¼Ã¢¾ ¤ÉÓÁÓ¤ÈÊ ÇÉ£¾¼Ã. Æ. ¢¾ ¡ÁÊ¢¼ À¥ÊÓÁ¡ Â. ¾Á ¼ Á Á ÀÊÀɾ. ʥʡÆʤ ¾ £¾¼ÃÁÊ ÇÁÃÊ£¾ . ¼ÁÇÉ ÃÊ Ã ¡ Ê ¾¤É¦ÙÁ ¡¼ ÀÉ Ã ÙÁ
97 1) ¾Á¼Ê¡Â ¾Æ¡Â¡¼£¾¼ à ¡¡ Á ¼ÃÉþÁÆ ¢¾ Ã Ò Ù Ù ÅüÁÒ¼ É ÃÉ¡Á¢¼ÄÂÆ ¢¾ ÁÆÂÆ ¡ ÂÉ Ã¼Á¾Á ¢¾ ¡ ÆÃÉÒ¡¡ Á ¤ ÆÊ À¡Ã¼¡Â ¢ÉüÉÉÔ¼ ÃÉ¡ÁÁ ÆÂÆ. ÒÒÁ¤¼¡ Á ¡¼£¾¼  à ÉÇÒ¤ Á ÊÃÒ ¼ ÃÉ ¡ ÂÉ Æ¡¥Ê ¢É¤ÔÒÁÀÊ¥Ò¡ É ÙÅ¡¼£¾¼Ã ¬ÄÉ ¢¾ ¼Ã¡ ÅÉ ¼¡¼ Á ¡Æ¡Ò À É¡¼ÁÉ Ò É ÃÁ¤¡¾ ÅÉ ÈÊ ¢¾ ¡Â. Á¼¡Â ¡ Áʤ Ê ÇÀ ¢ÉÅÊ¡  ¡¼ÉҤɢÉÂÀ. Æ¼Ä ¥¾Æ¼Ä ¢¾ ÉÒ¡ÙÅ¡¼¡ É ÆÊ ÃÆ ¢¼¼Æ Ĥ. 2) Ê¡ Å ¾Á¼Ê¡¡¼£¾¼ Å Ã ÉÒÙ¡ ÁÊÒ¡ Á ¼Â¥¡ ÂÉ Ã¼Á¢ÂÆ ¢¾ ÁÆÂÆ, ÃÓÒÀÈÈ É ¡ ÂÉ ÉÒ Ù¡Á¾ÆÁ¡ÅÔÒ¼ÃÉÃÀ. 3) ÊÁÆ ¾Á¼ÁÆ À¾Á ÉÔ¢¥ÉÈÁÆ¡Å ÁÒ¼¼ Á Ê Ç À¼ ÃÉ À¡¾ ÃÉ ÄÊ. ¾ÁÃÅ¢ÓÁ ÀɼÁ¡ÁÈÀ Ê ¡Ê , Á¡ Ã È ¢¾ ÁÀÉ. ÙÇ: ¾Á¼ ÆÉÒ¥£¾¼Ã£¾Ò¢¾ÊÒ ¢ÉþÁ¼ ÃÉ ¢ É ¢¾ ʼ Ê ¡ ÃÉ Á¡¼£¾¼ ٠ìÄÉ ¢¾ ¼Ã ¼ÃÉ¡Á¥ÊÉÁ ¡¡ÁÉ: ¡¼ÉÒÙ ¡Ã ÆÉȤÊƾÂÆÉ - ¡¼¡ÙÆÉ ÃÊ Á¼Æ¡£¡Ò Æ Ò¬ Ê Ê¼¡ Ê ££¾ Á 㾼ìÄÉ¡Á¢É ¤¼ÃɼÉÔ¼ É ¡ Ê Å ÄÅÇÆ Ç¡¼£¾¼ É ¡ à ÁÙÁ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
98 Ç ÇÉ ¡¼£¾¼ ÙÁ à ÅÁ¼¼Ê¡Â, ¼Ê ¡Å Á¡¼¤Ç£¾¼ É ÃÀ¾ÁÓÒÇÉ Á¡ÅÉÓÁ Æ £Æ ¢¾ ¡ÅɤÊÃÀ¤ÀÉÓ¼Á¤Ê¡Å ¢¾ ¡Â. 4. ¾ÒÇÉ¡¼£¾¼Ã 4.1 ÒÀÉÓÉÒÇÉ ÒÀÉÓÉÒÇÉ Á¡¼£¾¼ à ÃÊ ¥Ê¡¾Ãɡä ÄÊ Ç¡ÅÁÇ %XQGXQJ ¡¼Â£¡¡¤¡¡ Å Ã.ffi ¡¾Ò ÂÉ Ã ffi¡¼¼¼Ò ÃÉ Ã Ã¢¾ ½Â¡ÆÊÓÉÒ. Ç¥ÊÒ ÆÊ Ê ¢¾ ÓÁ Ó¡Æ ÙÁ £Å¡Æ£ÈÉÓÉÒ£ Á Á ¼ÉÒÓ½ ¡½È -DZDKDUDO1HKUX ¡Á ÙÁ ÅÊ : Å - ¡¾Æ ÆÀ¼¥  ¢¾ ¡¢ ÀÊ Â Á ¢¾ Á. - ÀÉÓÇÓ¡ÂÉÁ ¢¾ Á. - ÀÉ¢¢Â¤Á ¢¾ Á. - ÃÒ¡ à ¢¾ ÃÆ£ÓÉÒÁ. - ÈÉÓÉÒ£ Á Á .  ÉÒà ÙÁ ÁÊ , £¼ÆÉÒ¥¢É þÁ É Á ÆÁ . ÇÒ Æ ÀÉÓÉÒÇÉ ¢ÉÀɾ Ê ¼Á ¾ɡÅÄÊ Á Á, ÆÉ ¡ÃÀÉÈÊ¡ÅÉ¡¾, ¼Â¥¡¼¤£¾ É ¢¾ ÓÉÒÁÀÉÊ¼Ç ¼À ¼ÃÉ¡Á¡¾Æ Á¡Ô¡¼ Æ ÅÉÁ¡¼ À ÊÁ ÁÊÀʼǼ¼À ¡ÃÉ ÁÆÉ ÈÉÀÉÁ£¾. Ê£Ò¬ Ê ÊÆÃÊ¡ÓÁ¤ Ê Â¥Ê¡ÃÉ ÄÊ ÉÙÒ¡ Ù ÁÉ: ¤¡ Ç ÅǾ Ã.ffi¼ÃÉ¡¼¡Â à ¡¼¡ÓÆÊ ÉÒ, ¤¡ÅǾ Ã.ffiἡÆÊÓÉÒ. ¡Ò¾ÒÒ ÆÊ ÁÉ ÉÒÃÊÁÅÊ¡ Á Ã¤É ¢¾ ÃƤ¡Ò¼Ã¡ Å Á£¾ Æ .
99 4.2 ÆÓÉÒÅÆ-ý ÆÓÉÒÅÆ-ý $IUR$VLDQ3HRS OHV6 ROLGDULW\ 2UJDQL]DWLRQffl$$362 ¥ÊÓÁ Ê ÁÊ ÄʤÃ. ffi £ÃÇ¡ ÇÉ ÅÉ ÊÒ¡Á Á¬ ÄÉ ÁÔÒÁ¾ÒÉ¡¼ ÇÉ Ã¢¾ ½Â ¡ ÂÉ Ã¬Ê¼ÃÉÉÒ ¡ÙÅÒÆ É Ê¢ÉÀÁÁ £¡¢É Ê ¾Á¼Â¾É¡Å ÄÊ¢¤ÉÈÉ-ý ÓÉÒ¼ Å Ê¡¢¾ Å ÊÒ ÇÉ¡¼£¾¼ÃÓÁ Ò É ÁÁ ÁÊÇɼ¡ Ê Â ¡ ÅÉ ¼¡ Á ¡¼£¾¼ Á äʡÁÊ ¢ÄÊ ¢¾ ÙÇ É Ò É ÉÒ¢ É Á¾Ò¡¼¼ É ÃÉÓÁÉà Á¡¼¼ Ç , ¡¼ÇÀ ¢¾ ¡¼ÊÁ¼¡ÁÉ: - Æ£¡Á 2U JDQL]DWLRQRI3HW UROHXP([SRUWLQJ& RXQWULHV23(& ¡Á ƼÃÉÓÉÒÅÁ¾Ò¡¼¼ É ÃÉÊ ÀÊ Á ¡ ÅÉ¡ÆÊ Ò¾ Ç ¢¾ ¾Â¾Â ÀÊ Á¡ ÅɤʡÁ¡ ÅÉ ÅÃÁ¡¼¼ Á ÃÉ ¬Á¬È½¢ ¢¾ Á ÅÉ ¦. ÆÃÊÊ ÁÊ ¤ ÄÊ Ã. ffiÊÒ ¡¼Å: ¡Ò¡È¡¾, ý, ǽ, ÃýÁ, È¡Ò, ¾ÃÃ, ¡½Ã, £¡¡, È Ã (½Á¡Ã¡½), ¢¾ á½. à ÇÉÊ ÁÊ ÄʤÃ. ffi¼Éá Ç Ã¢Ò ¡ ÂÉ Ã¡¼¾ÒÁÊ ÁÊÄÊ (ÓÁÇÁ à  ҡ¼ É ). ÆÃÊìʼÃÉÀ¡ÃÊ ¢¾ Á¼¡Â¤ ÈÉ ¡¼ Á Ê ¼ Á . Á ÇÉ ¡¼ Ê Â , ÃÊ ÁÃÁ ÁÊ Æ ÙÅÁ¡Â¡ÁÉ: ¼¡ Ä Â¾Ò É , QWHUQDWLRQDO0 RQRWDU\)XQG,0 ) , ¼¾Ò É ¡¼¡ ÅÉ È¾ÅÊÈ ¢¾ Á¼ 7KHLQ WHUQDWLRQDOE DQNI RU5H FRQ VWUXFWLRQDQG'HYHORSPHQW À¾ÂÁ¡Â¾Ò¡¼ É . ¡Ò ÆÊ ¾Ò¢¾ÊÒ, ¾ÒÇÉÁ¡¼£¾¼Ã ¥¡ÓÊ Á¤ÊÁ£¾ Æ Ã ÉÔ¢ £¡¡Ó¤ Á Ê¡¼¼ÃÉÉ¢¼¡ Ê Â ¥ÊÃƤ ¡Ò¼ÃÆ ÆÒÉ: ÈɤÇÆ, ÇÉ£¾¼ ÃÉ ¥¡Ê ÁÈÊà ơӤ Á Ê¡¼ À À ÊÓÁÁÀÊ¡Á ÙÅ ÀÊ¡¬ÃÆ, ¼ÁÃÊÀ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
100 ¡ÒÉÔÉÒ¼ Ù ÃÉÁ ÂÁ¢ Ç É ÇÉ¡¼£¾¼Ã¼Á ÁÊ. 5. ÊÁÊ ¢¾ ÆÒÇÉÔ ¢¾ Ò ÒÁ 5.1 ÊÁÊ ¢¾ ¡¤ à ÉÆÒÇÉÔ Æ ÁáÒÁÉÔ¤Ê $VVRFLDWLRQRI6RXWK( DVW $VLDQ1DWLRQV ÙÅ¡ÒÃÊ ÉÇÉÔ $6($1 ¡ÂÉ¡Á Æ Á ÁÊ ÅʾҾ É Á ¥ÊÅ ÊÁÊ¤Ò ÄÊ Á¼Ãfl Ã. ffi¼ÃÉ (¡¼¥¼) £Ã ¡¼ÂÀÉÁÊ Å: ¥¼, £, ¡¾¡, £¡¡ ¢¾ ¾ Â. ¤£ ÁÉÒÉ , ¢ÙÔ ÙÅ¡ÒÃÊ É: ¢ Ù ¥ÊÓÅ ÁÓ¡Æ. ÙÁ ÆÂÈÃ¥Ê ÂÊ Ç¾Æ¤Ç Ã. ffi, Ô¥Êã Â Æ ¡ÅÉÓÁ¡Æ¡¼¼ÃÉüÃÉÁÊ È ÈÉ ÅÊ Ã¡ÒÁÉÔ¤Ê £¥ÊÓÁ¡Æ ½È¥ ½È¾ ¡ÆÊÔ¤ÒÁ¼Ãfl Ã. ffifl, ÒÔ ¤ÒÁ¼Ãfl À¾Æ Ã. ffiffi, .. ¾Ò ¢¾ Ô ¤ÒÁ¼ à À¾Æ Ã. ffiffi ¢¾ Ǽʢ¡¼ É ÀÈ¡ ¤ÒÁ¼ à ¡ Ã. ffiffiffi ¡ÂÉ ÁÇÁ Ô Ã Â ¡¼. ¡ÅÉÂÁ¬Ê¼ÃÉ ¢¾ ÇƼÃÉ¥ÊÀÆ¥ÒÊÁÊ ¥ Æ ÊÁÁÊ À Ò ¢¾ À ¡ ¡¤ ÂÉ ÁÇÁ¾Ò à :Å Ò À ÒÉÊÒ ¢¾ ¡ Ò À ÒÉÊÒÆÆÉ ʼ¼¡¾ Ò À ÒÉÊÒÆ ¼ ÆÉ Æ¾¡ÓÅ Ò À ÒÉÊÒÆÆÉ ¢¾ £¼¾ Æ Æ Ò À ÒÉÊÒÊ ¢¾ ÇÀ À ÒÉ ÊÒÒ¼ ¢¾ ¡££¾ Á Ã Ò À ÒÉÊÒ ÂÀÁ Æ ¢¾ ÒÁ¼¼À fl Ò À ÒÉÊҼɼÉÔÒ ffi Ò À ÒÉÊÒÒ ÅÉ Æ.
101 Ò À ÒÉÊÒÁ. Ò À ÒÉÊÒÆÆ, À¾ÂÀ¾¼ ¢¾ ÇÇÂÆÒ¼. À ¡  . À ¡¢É¼ ¢¾ ¡ ÆÊ ¬Ê¼¼¡ ÃÉ Â. 5.2 ÒÒÁ Æ ÁáÒÁÉÔ¤Ê ¡Á ÆÁ ÁÊ ¾ ÅÊ ÒɾÁ¡ ÅÉÆÁÓÁ ¢¾ ÆÉ¡ÃÁÂ, Ô¾ ¢¾ ÒÁÊ ÆÅÊ, ¡ÓÁ¤ Ê ¡Ò à ÁÉÔ¤Ò Ê ÇÂÒ¡Ù ¢¾ ÒǼ¾ À ¾Ê ÅÉ ¦. ¡¡ ÆÊ Á Â Æ Á ¡Ò à ÁÉÔ¤Ê ¥Êà ÒÀ Á¼ÃÉÂÉ¤É ¢¾ ¡¾£ Á ¼ÃÉÃÀ¾ Á ÆÃ¡Ò Á ÉÔ¤ÊÅ: ¡ÓÁ¤Ó Ê Ò É Å¼¡ Ê Å -Ò ÁÊ Æ, ¡Â ¢¾ ÒÁ¼¼À- ÁÆü ÂƬÁ¢¬Ê ¢¾ ¡¾¡  ÂÉ. ¡ÁÆ Æ ¢¾ ¼ÂƤơ ¢¾ ÅÊ ¤ÊÈ¡ ÁÉ ¤¡Ò¼ ÄÊ Ã Æ. ¢É¬Á¬È ¢¾ ÉÒ¡ÙÅÆ¼Æ Á ¤£Ó É ÉÒŤÑÉ ¢¾ ÙÑ¡ É ÅÉ ¾ÂÆÓÁ Á ¢¾ Ê ¡¼¢¾¡¼ É Â. ¡ÁÄ ¾ È ¼Æ Ä, Ê ¢¾ ÄÈÁ ¼É¼ÉÔÒ¡¤¡¼ ÆÊ Â ¢¾ ÅÊ. Ê£¤Ê¡¼Â ÁÒ Ç Ç¾ ¢¾ Á ¼Á¤ Ç ÊÃÇ. ¡Á¡ ÆÉ ÃÒ¡¤ ÆÊ ¢¾ ÓÁÓÈÊÒÁ¼¼ÀÁ ¢¾ Á¤Á ¡¼ÔÊÒÁ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
102 À ÒÆÉ¢ÉÁ" ÆÉÒ¡¼£¾¼ à ÆÉÇÆÊÒ ÁÊ ÀÉÓÉÒÇÉ Æ Á Ã¡Ò Á ÉÔ¤ÊÙÅÔ Ê ÁÊ ÄʤҼÁ Ã, ¡Å,ä"ÊÁÊ ÄʤÈÉ "ÃÁ¡¼¡ÓÆÊ ÉÒʼÁÊ ÀÂ" Æ Á áÒÁÉÔ¤Ê Ê ÁÊ¡ ÄÊ ÅÉÇÆÁ ¤" ÁÇÁÆÁ Ã¡Ò Á ÉÔ¤Êá¼ Á "¡¼ ¾ÒÒ¡ÓÆ¡ÓÆÊ ÉÒ¡ÁÂÔ ¤ÒÁ¼Ã¡Å ¤Ã "
103 Ƽà 12 Á¼ÁÆ ÂÆÈÉÃ, . ÒÔ ¢¾ £¾ ¢ÉÃ1991-ÁÇÁ 1. £¾¢Éà 1991-ÁÇÁ ¤¥¾ÆÊ-ÒÁ¼Ã;; ¥Ê¡ÃÃÆ Ù ÁÊ ¢¾ ÙÁ Æ £¾ÁÊ ¼,, à ÁÁÂÆ¡ÒÁ¥ Æ ÊÂÊǾÆ, ÂÆÒ¡ÒÁƤ¼ÆÉÒ £¾¥ÊÓÁ  Ù. ¤¼ÊÒÁ¼Ã;; Æ¡¥ Á ÊǾÆ, £ÒÔ¾ÆÊ ¾¾, £¾¥ÆÂÒ¡Ù; ¡¼Á ÁÊ ÃÊ¥ÊÉÔ ¢¢Ò¼¡Ã£¾, ÂÉ¥ÒÉ ÁÊ Ò¢ Á ɤ ÈÉ ÉÒ¦£¾¤ É ¥¾ ¼ÊÒÁ¼Ã;; ¢ÉþÁÃÄÊ¡ÁÉ: ơŤ¡- ¡Â£Òà ¡ ÂÉ¡ÁÀÉÈÊÁ¾Ò É ÇÉÆ Ç¾Â-¡Ã-£½¡¼ÃÉÀ¡Ã¡¡Ò Á ¾Ã¥ÊǾƤÃ.ffiffi. ¤¼ÊÒÁ¼Ã;;ÒÓÇ¢ÓÒ¢ Á ¾ É ÒÉÒÂÒ-½ÁÀ¥ÊÉ¥¤¼¼ÃÉÃÄÊ. ÆÉҡá¤ÒÁ¼Ã Á Ã.ffiffi¾ÒÉ ¼¼ Á ÃÉÀ£¾Á¡½ÂÁ ýÁ ¡ÁƼ ÃɤʡÁ££¾Ãȼ ÁÊ À£¾ ¡ ÂÉ ¥ À ʤÊǼÒ¼äÉÅ: ¡ÓÁ¤ÊÆǾƣ¥Ò ¢¾ È¡¾À Á ƬʼÃÉÇ. ÁÊ, Æ ÁÊ ÃÊÄÉ ¤Ê¡Ò¾ÔÒÁ, ¼¡ÃÒ ÀÉ ÓÆ. £¾Ò¢¾ÒÊ ÀÊÁ¢£¾¤¥¾¼ É ÊÒÁ¼Ã;; ¢ÉÒ Ã É ¾Æ; ÒÒ¬ Ê ¼ Ê Ò Ê Â¼ ¢¾ ¡Á££¾Ã¢É ÁÅÊÁ¡ ÃÉ ÄÊ Æ ÊÒ¡ ÆÊ ÈÉÇ£¾ÂÒÁ. ÉÔ¢¼¡ Ê Å£¾Ã¼ÉÉÔÃÄÊ ¢¾ ÂÒÁÁÆ¢ÉÀÊÈÒ É ¡ÓÁ¤Ê¡Ó¥ Æ ¡Ê ÁҼ ÃÉÒÉÒÁ £¾¥ÊÃÉÔ¢¥¤¼¼ÃÉÓÇÉ¡ÓŤ ÁÊ É ¼ÃÉ¡ à ÓÔÓ Æ ÈÊ Ç Ù¡Ò¾ÁÒÒÁ£¾ ¢¾ Ò Ê Á ¬Ê¤É¤Ê¡£¾¢ Á ÉÁ  ¢¾ ¡Á£¾¢¡É Á££¾¾ à Á¤ È Æ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
104 2. Á¼ÁÆÂÆÈÉ . à 1.1 Æ ÆÒ¾Á ÆÂÆÈÉ . à Êä¤ Ç É ¥Ê¡¾ÃÉ ÄÊÙÁ ÁÈ Â Ã¥ÊÓ¥ Á ÁÆÂÁ. ¡¼ÃÄɥʡ À ÃƤ¾Á Æ£ Æ ÃÁÈ Âà À À¾Â¡¼. Á ÈÂä Ê ¡ À Æ ¡ÃÇ ¥Ê Á ¼ ¡¼¢Ò¼£ÒÔ Ã £¡ À Æ ¤ Á Ê¤Ê ¡ÆÊÁ¡¼ ¡ÅÉ¼Ó Á ¢¼ È ÃÉ¡¬ÆÁ¼ Á à ¢É Ê Ç Á ÊÂÒÁ¼Ò Ê Á¼¼À Áʤ. É ¥¤Æ¡ÅäÃ.ffiffi Á ÈÂà ¥Ê¡ÓÁ¤ Ê ¡Æ¡ÃÇ ÈÊ À Á È Âü¾¾ÁÆ ÃÄʤÒÁ¼ Ã Ç ¾ Ã.ffiffi ¢¾ ¡ÆÊ¡Á¼¡¼¼Æ À¼¾¾ Á Æ Ã ¢¾ ÉÔÓȢƾ¼¾¾Á¼Â¥¡Á¾ ÁÆÂÆ . ÁÈ Â Ã ¤ Ê À¡ÃÊ ÔÒ ¥ Ê ÙÇ ÓÔ¼ Æ Á ¤ ¢¾ ¡¼ É . Ê Á ÁÊ, À¢Ò¼Á¼¡¼¤¼Ê Á¥, À ¡Ã¾ Ê Á Æ ÂƼÃÉ Ã¡¾Á¡Ã, Á¼ÓÈ¢Ê Ã¤ Ç É ¤ Ê ÉÁÒ¡Á ¡¼Ã¤ÆÁÆ £¾¤Á Ç Á ¢¾ ¤ Ê ÆÒÀ¡¾ÁÓÊ. ¢ÒÂÊä¤ Ç ¼É ÃÉÃÆÊ¢Á¼Á¡¼ à ÃÉ¡ÃÊÒÉ “ÁÆ Â¡¾ Æ Á Ô ¡ÂÉ¡¾ÃÉ Æʤ¥ ¡Æ ¡ÃÇ ¢¾ À¡¾Á¤¥ ¡ÃÊ ÔÒÂ Æ Ã¡ ÙÇ Á “¼  áÃÊ ÔÒ”. ÀÉ Ô ¡Á ÈÊ ÀÁ ÃÙÇÊÀÉ ¢¾ È¡¼ Â Æ ¥À ÊÀ¡ à ʼ à  ÃÃÊ¢¾ Á ¼¡ ÀÉ Á¼Â¤Ã ɼÃÉâÒ ÙÁ¼ÃÉÀ Á¤¡¾ ÅÉ “Ò¢¼ Æ 3 ” ¢¾ ¼Á 3 ¡Á Ò¢¼¤ Æ ÊÅffl ʾ £¢¾ È ¼¼¡ Á Â Ò Ê Á ¼ ¼À £ÓÁ¥ÒÊÒ¼¼ Á ÀÁ à à ¢¾ Ò¼¼ Á À¦¼ ÅÉ ÃɤʡÅÉ£¡¼ Æ ¡¤ Ã Ê Á È Â¡ à Á ÆÒ¢¼¼Æ Ç Æ ÁÊ fflÅ ¡¤ Ã Ê ÇÉ¼Ä ¢¾ Á¼¾ Ç ¼Â ÃÉà ÇÆÁ ÆÒÊ ¼ÃÉÁ ÀÆ¡¡ ÆÊ Á  Á ¢¾ ÃÉÒÓÒ¼¡ É ¡ Å ÃÉÄÊ
105 “Á¼¡ É ÒÁ ¼”. Ãɬ ÄÉ ÒÁÈ ÂÃÃÀ¾Â¡¼¼ÃÉÀ¡Ã¢ÉÃ. ffiffi ¥ Ê Æ¡¾ À Á ¢¾ ¡ÁÆ ¡ÁÓȼ¡¾ À ÃÉ ÆÊ ¢ÉÃ. ffiÆ¡ÂÁÇÁ. ÂÓÈ ¢¾ ¡Ã¡¼¡¬Á ÄɤƢҼ¤ ÅÊ À ¾Â¡¼. Á¼¡Â¡ÓÁ¥ÊÃÊÃÙÁÁ¼¡ Ê Å , ÃÔ¾¼¡ Ê Å . , ÃÊ ÁÒ Ã À¡¼Á ÃÉ Ê Ã Â ÓȤʡÂ, ¡Å, ÁÆ ¢¾ ÒÁ¼¼À; ÀÁÇÁ¼¡ÃÉ ÁÁ Ò¼¾ Á ÁÆ ÂÆ ¡ Åɤ Ê ¼¢Ó¾ Á  ¡¼Ã À¡¥ à ¡ É ¼Á ÃÉ. ÊÁÊ, ¡¡¼ à À¡Á Ò¬ É ÄÉÂÓÈ. ÂÓÈ ¢¾ ¡¡ à ¼¥ÊÃƤ¡Á¾À Á¢ÓÇÒ ÈÊ Ê Ã Ç¤, É ¡Á¡Ã¼¤Ê¢ É ¼¢Ó¾ Á Â. ÁÈ ÂÃ¥ Ê ÙÇÆÓÔ¾ Ê ÁÆ ÂÆ¢¡ÆÉ ¼ÃÉ¡ ÁÊ Ò Ê À Á ¼¾Â¢ÁÆ ÂƼ  à ¼É ¡ ÅÉ Ò¥ Ê ÈÉÒ¡Á ÁÆÂÆ £¡ÁÊ ¾ÆÒÀÁ¼¾Â ¢¾ £Ê ÁÊ È ¡ÁÉ: ¢Ò ¡Å, ÁÆ, ¾-ÒÁ¼¼À. ¡ÃÊ ÔÒ ¥¼ Ê Â¼¢¼¾ Ê ÁÆÂÆ¢¢Ó¾ É Â. ʾÁ Æ ÂÆ É ÅÉ ÆÊÁ¼¢Ó¾Â¤Ê¡ ÁÊ ¢ ÊÒɤÒÁÁ¼Á Æ Ç ¢Ó¾  ÁÆ Â ÆÊÒ¬ Ê ÊÒɾ¼ÄÂÆ. ÁÉÁÊ, ÉÔ¢¾ÆÒÀ Á¼ ¾Â ÙÅÆ¡¼Á ÆÀ¡¡ ÅÉ Á¡¼¤ à ʢ É Á¼¢Ó ¾ÂÁ Æ, ¡ÁÆ ÃÀÉÒ¡ Ê ÁÊ¢¤Ê¢¾ É Á Æ ÂÆ ÀÅ¡ÃÉ Ò¡¢¤ ÁÊ Ê¢ É À Á ÈÂÃ, ¾¼¥ Â Æ Ã, ¾Á¼Â ¢¾ ¡¼Ã¡ ÁÊ ¼¼ÃÉÊÒ¥ÈÉÁÆ ÂÆ. 1.2 Á¼¡Â-ÁÆ . à . ¡Â ÃÉÂÓÈ (Ã. 1953-1977) ¡¼Ã¡¾ ÃÉ Á¼¾Æ¡Â¢ÓÒÈ ¢¾ âÁ¼¡ ¤¢ ÃÁʼÀ¤  Ã. ffi£ÃÆÊ¢¾Æ¡Â ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
106 £ÒÔ ¢¼¡ Á  Á ÃÊ¡ ÁÊ ¼ Á Ç À ¬Á£¡¢¡ É ÙÁ, ¤¡ ÅÊ ÆʢɥÓÊ ÁÉÒ¡ÙÅ£ÒÔ ¼¡ Ê Á££¾Ã¢¾ ¡Â¼Ä . Á¼¡Â䥾¼À ÂÆÁÁÔ ¡ÁÀ ¡ÅÉÈʾ¢Ó  Ȥ¤¾Â ¢¾ ¡¾ÁÉÁ¼Ç ¤¢ À ÃÁʼà ffiflffi ¼¡ É ¡ Æ ÃÇ ¥Ê£ “ÒÊ £¥ 7KH*U HDW/HDS)RU ZDUG ” £Ã Ç Æ¡Åɼ¤ Á Ê ¡ à Á¡¼ ÁÆÂ¼Æ ¼ÃÉ Á¥, ¤¥¾ÃʾÁ¥ÊÁÊ¡ÆÊ¡ÅÉ¡Ãɾ¤ Â Ê¥Ê ÙÒÉ¡¼ÆÉ. ÁÉ ÁÊ, ÄÉ¡¢Ó à ¡ À ÆÊÈÉÇÀÙÄÊ ¡ÓÁ¤Ê ƾ¼ Ê ÂÀ Ô ÀÉ ÀÁÒÊ, ¡ÂÆ. ¤Ã .ffi ¾ Á À ʥʣ Á Á¡Áʾ¼ÂÀ. ÙÁ ÁÊ, ¾  Á ¢¾ ÆÒ¼¡ Ê Â ÄÉÁ¡ÆÊÒ ÈÉ Æ Â. ¡Âɤ À , Á ÀÊÁ¢É¼Ê¡¤ Å ÉÒ¥¾Ò ÁÒÁ¼ ¼À¥Ê¡ÓÁ¤ Ê ÆÒ¡Â Ã ÀÉ¥Ê Ã¤. . ¡Â Ã¥¾ÂÓÈ (Ã. 1978-2000) Ò¾¡ ÆÊ Ò£ Ù “Ò£¥ Ê ” ¢¾ “ÂÒÒÁ Á¼¼À ” ¡ÓÁ¤Ò¡ Ê ÅÉÁÊ¼Æ ÃÉ ÃÀɾÁÙǾÆ. Ê ÁÊ , Ò¡¾ À ¤ Á Á¼¡Â¡¼¤ Á à ¼Ãɤ¾ Ê ¡ Æ Â ¥ Ù Ê¡Á ÆÒÉ: ¤¾Ê Á ¢¾ Æ Ã¡ÁÒ¾ É Æ¡ÂÃÊ Ã ¼Â ÂÒ¡ É Â¢¾ÒÈ. ÁÊ, ¡ÅÉ¡Å¡¾ÃÉÃÔ¾¡ ÙÁ ÃÒ ¡Æ¡ÃÇ ; ¼¡ É ÔÒ ÃÊ Â À¥ÊÂÓ¾ È ¡ Æ Â¢¡ÆÉ¥Èɡ¢ Ù£ “ÃɼÁ¥” Å: ÊÂÀ , ÇÀ, ¼ ¢¾ Ò¼ -¡Á££¾. ÃÒÈÉÁ¡Ã¡¼ ÁÉ ÃÊ: ÂÓÈÊÂÀ: É ÂÓ¾È Á¥Ê À Æ¤Ò Ê ÂÀ Êƾ¼Á ¤ Æ Ê¢¾É Á ¤¾ Ê Æ¾Ò¤¾¡Ó Å Á¤ÊÒ Â¢Ó À ¤¤¾ È Â ¢¾ ¤ÀÉ Ê¡Ã ÁÔ. ÁÉ ÁÊ, ¾Á ÄÉ¡¾ Æ Ã¾ÆÁÉÉÒ ¢¾ ÉÔ¤Ê¾Æ “ÒÓÁÂÆÒ¡ÓÅ”
107 ¢¼ £¡¾ÃÉ Â¤¤ À ʼÃɤÊÁ¡¥¾Ò ÆÉ ¢¾ À ƤÊÒÂƾ Ҭ À ÄɤÊÁ¾Á¤¾¼ÃÉ ¡Æ Á ¡ ÆÉ Â. ÉÒ¼ ÃÉ ¡ÙÅÒ¡¡ Æ ÆÊ ¡ À ¥ Æ ÙÅ ¡ÁÊÔ¥ÒÊÀ¾Â£¥. Ê ÂÓÈ ÁÉ Ò¡Ó É Á¤Êƾ¼  ԡ Ê ÃÉ ÄÊ Ù ¢¾ ¢Ê¥ÁÔ ¼Á¡ÁÉÒ¤ÊÆþӡ Á ÃÉ ÄÊ. ÂÓȾƾ: ÉÒÃ.ffiflffifl ¾ÁÃ¥ÊÂÓÈ¾Æ ¾¤ÊÂÀÉ £ÄÊ ¾ÓÁ ÅÊÂ Ê ÂÀ ¢¾ ¡¾ ÃÉ ¾ À Æ ¾¤ÊÅ: ¾Ò¼ Ç ¢¾ ¾Ù £ÃÇÆ¡ÅÉ ¡ ÃÉ ¢Ó¤ È ¾ ÈÊ Â ¢¾ ÊÁ¤ÀÉ ¾ Ê Æ¡¥  ÊÓÁƼơ Ù Ã ¥ÊÆ¡¾Ã¾Ò Æ ¾¼ Ç ¼Á áÓÁ¤¡Ê à Á Á¡¡  ÃÊÈ¥. Ê ÂÓÈÊÁ: ÉÂÓȾ¡Ó Á ¬Á ʼÃÉÁ¡ Á Æ ¼ÁÆ¡¼; ¾Á¼ Ê ÂÉ ¢¾ ¾ÁÒÂÂ Ê¾Ó ÆÉ Áà ¢¾ À¥¾¼ÁƤ¢Ê ɾÁ ¢¾ ¾Á¡Á ÈÊÁ¤¤ ÁÁ¤ Æ Ê¢¾¼ É ÊÂÉ. Ò¼à ÃÊ ¡Ó¤ Á ¾Ó Ê Á-¾ É ¤¼ ÈÉ ÊÂÉ ÊÊ ÃÒÆÈ ¢ÉÂÁ£ ÁÉ Ò É ¡Ó Á Á¤Ê¾Á¼ Ê Â ÀÉâÓȤ¤¼¡ Á  Æ. Ã.ffifl ¾Á¥ Ê Ç¤Ê¾Á¼ Ê ÂÉ Á¡Á¾Ó¼Á Á Ƽ Ê ÂÉ Æ¡ ¢ÉÊ ÆÉ Ò¬ À ÄɤʢɾÁ. Ò¼ÃÁÉÒ¥ É Ê¡ÓÁ¤Ê ¢É¾¼ Ê ÂÉ Ã¢Ó¤¼ È ÃÉ ¼¡ Á ¡ Æ ¢ÉÁÀ¡ÓÁ¤¾Ó Ê Á ¾ Á ÙǾơ ÅÉ Æ¥¤Ò¾¼ Á ÊÂÉ £ ÁÉÒ¾Ó¾ Á ¼ Á ÁÆ ÀÉ ¾Â¾Ò¤¡¼ Á ÙÇ¾Æ ¤Ã.ffifl¡ÙÅ ÀÉ ÒɤÃ.ffiffi¢¾ ¾ÓÁ¾Á ÀÉ ¾ÓÁ¼ÁÆ ÙǾ Æ ¤Ã.ffifl¡Á¤Ã.ffiffi ¤Ã.ffiffi à ÄÉ Ã ÂÓȾÆᢠÅÉ Ê¥¾Ó Á ¾ Á Á ¢¾ ¡ÓÁ¤ÊÁ¡¾Ó Á Á¾¼ Á Ê ÂÉ Ãңɤ: ÅÀÆ £ Ê Á¡Áâ¾ ¾ÓÁ¼ ÃÉ ¢¾Ò Ê ¾ É Á ¢¾ ¼ÊÂÉ, Á ÁÊ ¬ÉÒÓÁ 壮 ¢¾ À¾Æ ÉÒ¢¼ É Ã¤. Ê Æ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
108 ÓȥʡÓÁ¤Ê¾ÓÁ¾Á¡ÃÉ ÄÊÙ ¢ÉÀ¡ÓÁ¤Ê¡ÃÒÀÉÆÈ Á ¾Ò¾Ó É Á ¢¾ ¾¼ É ÊÂÉ ¡Ó¤ Á Ò¡ Ê Æ À ÊÈÊ¡ Å Â Á¡¡  ÅɼƢ¼¡ÂÉ¡Á¬Ê Ãʤʢɾ¼ Á ÊÂÉ. ÂÓȾÁÒÂÂ: ¢ÓÁ¡ÅɼÃÉÀ Á¼¡ Ê Â¢ Ã É ¾ÁÒ ; ¾ Æ Â Ç À ¼Ã ÁƤÃ.ffifl ¢¡ É Á¾ÒÁ  ҡ  Âfl ¡Âɤ À , ¾ÁÒÂÂÉÒÙ¼Ä ¢¾ ìÃÊÀɤÀÉ Ê¡¾Ó à ÁÈÙ ¡ÅÉÒÀÉ Ã¼¤¾Â , ¢ÉÁÒÒ¡ É ÙžÁ. ¤Ã.ffifl á¾ ÃÉ ÂÓȾÁÒ  £Æ¡¾ à À¤ Æ Ê¾ÒÁ  ÊÆÉÆ¥¾¼ À ÁÆ ¤¢Ê ɾÁ ¢¾ Ô¡ É Á¡ÁÃ¥¾Ò À ¢¼. ÃÊ, Á Ç ¤Ê¾ÁÒ Â Â ¾À ÂÆ À¥¾ÙÁÁÃ¥Ê ÊÒÆ¡. Ã.ffifl ¥Ê¡¾ÃɤʾÒÁ  ÃÂÙ ¤À¾  ¤. ¤ É À, ÂÓÈÀÁÀɼÁÆÆ¡¾ À ¡¼ Á ÆɼÃÉÒ, ¾ÁÒ Â Â ¢ Ù ÉÁ¼Ä ¢¾ ¡Á¬ÃÊ ¡ÅÉÁ ÀɥʤÊÒÀÁ¤¼ Á ÇǾ ¢¾ ¼ Á ¾ Ç Â . ¤ÉÒ¼ÊÇÃffiffi á¾ÄÉ ÃÉÂÓȾÁÒ Â Â £À¤ Æ Ê¾ÒÁ  ¼ÃɼÄÊÀ Æ£Ê ¡Ó Ê ÁÀÉ¥Ê Àʾ¾¾ ÆÊ ÙÅÉÔÓÈ¡ÁÀ¾Â Á¡Æ. £ÁÉ ÉÒ¡Ó¤ Á Ê Æ¾ÁÒ Â Â ÃÄÊ ¢¾ ¬ÃÊÀ ÙÇ¾Æ ¢É ¡ÓÀ Á¤¾Ê ÁÒ Â Â ÙÇÀÒ¾ Æ fl ¢É¤Ã. ffiffi ¡Á ffi¢¤ É Ã. ¡ÂÉ¡Ó¤ Á Ê¡ÃÒ Ã É¡Â ¾ Ê Æ. ɤÀ, Ò¡¾ À Á ÂÓÈ¡ÂÅÉ ¢¾ ¡Ã¡¼À¡Ó¤ Á Ê¡Â Ã £¡¢ÉÆÉÆÒÙ ¢¾ ÓÁÓ¢Ó¼ÃÉŠƾÁÒ Â ¥  . Ê ÂÓÈÊ. ¾Æ¼Ä ¢¾ ¢¾ Á ÉÔ: É Ã. ffifl ¾Á ¡ÁÒ ÈÊ Ç¼¾ Ç ¼ À ¾Ò Ê ¡¼¼ É ÁÆ É À¡ÃÊ ¾ÒÁ  ¢É £È Éʾҡ¼ É ÀÉ*'3 ¤Ã. ffi ffifl¡¾ÉÃÔ fl
109 ¼ÊÇ Ãffiá¾ ÃÉ Ç¤Ê¡ÆÆÒÁÊÁ¡¼ É ¢¾ à ÙÇ É ÀÊÀ¤ Á ¡ À ÆÊ ¦¡ É ÁÉ: ÙÇÃ, Æ¡¾Ã¾Ô¤ À Ç¡ À ÆÊ ¢¾ ¾£ Æ ¡ À ÆÊ Ê¼Á à ÂÓÈÁ¢¾Ô¤ É ¡Ê ÁÁ ¢¾ÉÔÔÒ. ¡Ã¡¼¡Ó à Á¤ÊÈ É ¾Ò Ê ¡¼ É ÀÉ*'3 ¡ ÃÉ ÄÊ ffi% ¤Ã. ffifl¡Á ,% ¤Ã. Ê¾Æ¼Ä Ã¥ÊÁ ÁÊ ¡¡Â¡ÄÊ ¢É Å: ¡Â¡Â, È¥É, ÆÒ ¡Æ ¢¾ ¡¡Â ¡ ÂÉ ¾Á¥ÊÀÉÊ£ Ê ÅÊ É¦ ¢¾ ¤Ê¡¼ âÉÀ¾ÂÁÉ¡¼¼ÃÉ ¾Æ¼Ä ¡ ÅÉ ÄÈ¾Æ¼Ä ¢¾ ¡Á££¾Ã¤¤Ê Á¼¡¼. ÂÓÈ ÃÊ ¡ÓÁ¤ÊȾ É Æ¼ÄÉ¡¼ ¡ ÃÉ ÄÊ Á¾Ê£¾¾Á¤Ã. ffifl¡Á Á¾Ê£¾¾Á¤Ã. ffiffifl ¢¾ ¤Ã. ffiáÁ¡¼¼ÃÉÃÁ¾Æ¼Ä¡¼¡ É ÆÊ ¾Æ¼Ä¡ Ù ÁÁÁ ¼Ã£¾Á¾Á¡½Â £ÃÈÉ ffiÁ¾£¾ Ê ¾Á. ÂÓÈÊ¡Â: ÉÂÓÈ ¼Æ á ÂÉ¡Á¼ ¾ÁÔ¢ÉÔÒ ¼ÃÉ¡ÓÁ¬Ê¼ ÃÉ¡Á¼Ê ¢¾ ¼ ¡¼. ÀɤÃ.ffifl ¥ÊÃÁ ÁÊ ¼¡¡  ÃÉ ÄÊ Ã ¢¾É Á ÄÉ ÙÇ Æ¼ÆÃ¾Æ ¤Ê¡Ô¼ Á ¡¼¡¼ ÆÉ ÁÊ ¢¾ ¤¼ ÆÊ ÆÒÁffiffi ÄÉ¡¾ ÃÉ Ç¤¼¡ Ê ¡Ó  Á ¼Ç¾¼À ¡Â¢¼Ê Ó Ù ¤ Ç Ê¡Æ ¢¾ ¼ ¡¼¡ É ÆÊ ¼  ¤ Ê Ã¥. Ê À¡Ã¼Ê ä¡ ÅÊ ÆÊ ÉÒ¢ Ù É¼Ä Ê ¾ÁÀ ƤÊÉ¡ÂÈʤÁ¡Ê ÀÉ ¢¾ É¡¡ Ê Ñ Â È ¡ÓÁ ¤Ê¡Ã ÁìÃʼÃÉÀÉÀɤʡþÓÁ. ÁÉÁÊ, Ã. ffiffi à ÄÉ¥ÊÀ¡¡Æ Á¡Ê¡ÂÑ-¡ÂÈÊÁÊ ÀɤʡÓÁ¤ÊƼ ÂÃÃÄÊ ¢¾ ÁìÃʼÃÉÀÉÀɤʡþÓÁÀÙǾÆ. ÉÒÊÙÙÁÁ ¥ à ÊÁ ÁÊ ¤ ÄÊ ÉÒ¼ ÆÊ ÆÒÁ¼ÃffiffiÈÉ Ô¥Ó ¢¾ ¡Â¡Â £¢ÉÙÁÁ¼ÃÉƼԡÁ ¡Å: ÙÁÁ¼ÃÉÅÊ¡Áǡ¼ Ê ÂÉ ¢¾ ÙÁÁ¼ÃÉÅÊ¡ÁÇ¡Â É¡¼. ¤Ã. á¾ ÃÉ Ç¤Ê ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
110 Á¾Æ¼Ä ¼ÈÊ ÃÉÉ¡¾¾  Á¡¾ ÆÊ ¼Æ ĤÙÁ ¡¼ Á à £ à À ÁÒÆ¡Â. ÂÓÈÊ¡ÂâҼ¤¡ ÅÊ ÆÊ £¾Ò¢ É ÆÆ À¡¾ÁÙ ÊÒÉÓ¾ Á ÁÆҼʡ¤ÉÒ Óȥʤ¾ÁÈ¡¾É ffifl ÀÉáÂÉÒ È ¥¾ É É ÂÓÈ ¼ÃÉÒÆ ¡¾É ÀÉä¼ÃÉÁ¡¡  ÃʤÉÒÂÓ颃 ÀÉ. à . ¡Â à ÙÁÂÓÈ (Ã. 2001-ÁÇÁ) ÂÓȡ¡Ӥ Á Ê ÃÃƼ¡ Ê Â£¾¡ÃÉ ÄÊ£ ¡¢É Ê ¾Ò Ê É¡¼. ¤Ã. ¥ à ¡Ê ÆÊ¡ Á ÂÆ £¾ Ê ¢¾ ¡Á¾ È ÂÂ Ê Æɤã¢¤É ¤Ê¡ÃÉ ÄÊ ¤Ã¡Áffi¤Ãffi¢¾ ÁÇÁáÁ¡¼¼ÃÉ Ã È É ¡ ÆÉ ÁÁ Á¬ÄÉ£¾. ÈɾƼ Ä ¤ à ɡ¼¡ÃÉ ÄÊ¡¼ÆÉ Á¾Ê£¾¾Á ¤Ã.¡ÁÁ¾£¾ Ê ¾Á ¤Ã.ffi¢¾ ÁÁ¡ à Á¡¼¼ÃÉþ¼Æ Ĥɡ¼¡Á ÁÁ¼Ã£¾ ¡¡¼¼ÃÉÀ¾ÁÁ¼ ¡ÁÁÁ¼Ã£¾ , ÃÊ ÃÁÁ Á¤Ê¡ÂÒ ÃƼʡ¡ÃÉ ÄÊ £ÆɡäÊäʡÂÒ¤ É É ÂÊ ¢¾ À¾Â¾ÒÉ¡¼ ¡ÃÉÄÊ ¢¾ ¡ÓÁ ÀÊ¾Æ Æ¤¢¾Éԡ¡¼ É Á¼¡¼ ɦ ¡ÅÉ ¡ÆÉ ÃÊ ¢¾ ¾¼Æ ľҡ¼ É . ÊÁÆ: ¡Ã¡¼ ¢¾ ÂÓÈ¡Âà Æɤ Æ Ê ÆÃ¥Ê ÃÒáÁÈÉÃÄÊ. ¢¤ÔÒ É Á À¡Á¡¼ÃɤÀÉ Ê¡ÃÁÁ ÆÒ É Ò¼ Ê ÃÉ¡ÓÁ¤Ê¡ÃÁɦ¡ÁÉ : ¢É¼ ơÒÁ Æ, Á¡Â , ÁÆÒ, Á Æ ÁʤÁ Æ. ¡Åɾ¥ÊƤ¡ Æ Æ ¢¾ Ò¡ Æ ÅÃÒ¢ É Á Ù. ¾ Á åʡÅɢʥÁ£À¤ÊÒÇ ¢¾ Ç ¤ÈÊ ÊÆ Ä ÁÊ¤Ç Æ Á ÆÂÆ ¢¾ ¡¼, ÒÇ Ò ÅÉ Æ ¢¾ ¡  áÁ ¡Ò ÅÉ ¡ Ç Ã¢É ÀÊ¼È ÃÉÊ¥Æɤ¡¼ ÈÉ , Ê Á
111 ÁÊÁÙÇ ÉÉÒɾÒÉÆÒ¡ Å ¢¾ ÆÆÙÓ¤Ê Â¡¾¢ à ÉÆ ¤¡ À ¼Ã Ǿ ¢¾ ¾À Æ ÃÒÂÒÀ ÁÙÄÊ. 3. Á¼ÁÆÂÆÈÉ . ÒÔ 1.1 Æ ÆÒ¾Á ÆÂÆÈÉ. ÒÔ Á¢ÉÃ.ffi ¡Á ÆÊ ¼É£ÓÃÂ¥ÊÀÆÀÉÈÊÊÒ¾ Á É ¡Åѽ ÄÊ ÁÉ ¡Ó¤ Á Ê¡ÃƾÒÉѽÁÉ ÒÔ Á Â. ÙÁÆ£¾ÁÊ ¼Ã,, ÂÊǾ¼ÒÔ Æ Â¥ÊÀÆ Ê ¾Á Ç ÄÊ ÀÉÈʼÆÉÒ¡¼¤¡Å  Ã.ffi¡ ÃÊ ÒÉ “ÂÒÁ¡Å ” ÃÁ. È ÙÁÁÊ, À ¥Êá¾ Á Å ÁÊ ¼ ÆÉÒ¡¼ £¼É £Óà¥ÊÅ¡¾Å¤Ê¡¼ Á ¡¼Æ¼À ÒÔ Â . ¢É¤Ã.ffiѽÁÉ Àʤ  ¡ Á ÆÊ ÒÔà ÁÊ Æ¡ÂÃ.ffi ѽÁɥʾ¥¤Ê¢ÒÔ É Â ÈɬÓÆÔ ÔÈ¡Ó¤ Á ÊѽÁÉ À Ê¡Á¼Æ ÂÁÆ¡Â ÈÉ¡Å¡¢Ò à ¡¼Ò ¡Â¢¾ Æ¡¾¥Êƾ¤ Æ Ñ½Ê ÁÉ ¡¾Å¢ÒÔ É ¢¾ ¡¼ÒÔÊ¢¡ É Á ÉÒÊÒ¡¬¼ ÁÊ Ã Æ¡¬Å £ÒÔ ¡¬Å¢É¤ ÈÉ Ê Æ ¼É£Óࢾ ÒÔ¤Ê¢É ÈÉ¤Ê ÆÁÁÒ £¢ Ã É ÁʤʣÂÔ¡Áƾ Á Æ Ã. Ã.ffi £Ô  ¥Ê¼À¾ Æ Â ¡ ÅÉ Á¥¾ÉÁÁ¡¤ Æ Ê ¾Á¾Á ¢¾ ÉÔ¤ Æ ¾¼¾¾ Ê Á £¤ÊÆ¡ ¡Á¼¡¼. ÁÊ, ÁÒ Á ÀÊÙ¾Á¾Á ¢¾ ¥¾ÃÊ¥ÈÉ ¼ÃɽÃ. Æ£ÂÔ ¡Á¢ Æ ÆÒ £ÃÊÅ£Â È ¡¼Á ÃÉļ¡¼ ¢¾ Á¡¾Ò ÈÊ¡ÁÊ¤Ê ¡ ÆÊ ÃƤ Á¤¤¡¾  ÅÉ ¦ É . ¤¥¾Ãʤ¥ Æ ÊÃÒ¢¢¼Ê ÒÂ, ÆÉÒÙÁ¬ Å Ç ÄÉ ÃġƬ¡ ÆÊ ÉÔÒ Ê ¢ÉÒɤ¥¾Æ£ÂÔ¥ÊÃÆÆÈʼÃÉÃÒ¡Á ¢¼ É Ê¡ Å ¢¾ ¬ÉÓ¢Ó Ç ¡¡ÂÉ ¡Ó Á Á¤Ê¡ Æ Ã ÒÔ¢ÊÀɾÁ Ù ÄÊ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
112 ¤ÒÁ¼Ã  Ã.ffi £Ô  ÊÁʥʞÁ ÄÀ £¼ÁÅÁ¤¼Ã¾À Á¾Æ¬ÃÊÀÉ¡ÅÉÁ À ÁÉ ¢¾  Á£Æ Ê È¡½  Â. ÙÁÁÊ , Ò¡Æ À¢ÉÁÊ Æ ÔÒ¼ÔÒ Á ÄÊ¡Á¼¡¼¢¼ ¡ÓÁ¤ÒÔ¤¥¾ Ê ÃÊ¡Ã Æ ¤ÁÅÊÁÓ¢Ó Ç Ê¡¾ Ä ¦ ÅÊ . Ã. ffi ¡½Â¥Ê¡ÆÊÓÉÒÆÒÔ¡ É ÁÓ¢ È Ò¡Æ ¬Á¬È¼Ò Ê Ç, ¡Â ¢¾ ¾À Á¼¡ÁÒ À Ò Ù Ù . Ã. ffi¡Â ¢ÉÒÉ À¾¼¡½ Á ÂÃÒ¢¢Ô¤ É À ¢ÉÀ ÀÉ ÀÉÈÊÁ ÁÆ¢ÒÔ¥ Ù Ê ÆÁÊ ÃÊ¡ÓÁ¤Ê¼¡½Â¡Ã Ò¡ÂflÆ. ¡Á Æ ¢¾ Ê ÆÒ¡ÁÀÒÙÒÙ. ÁÊ , ÒÁ¼ÃÁ Ã. ffi¥Ê áÁ Ƽ ÁÁ  3DULV3HDFH$FFRUGV ÈɼÃɽáӤ Á Ê¡½ÂÊÇÂÃÉÒÓÉÒ¼¼ ¤Ò¼Á àà . ffi¢¾ ¼  Á¤ Æ ÒÔ¤ Ê Ê¡Á ÓÈÊ Á ¢¾ ¡ À Ã Æ ÒÔÀÉ¥. ÓÃ. ffiÆ Ê ¡½ Á ¥ʡÃÄÊ £¼ ÒÔÆ ¼ÃÉ Èɼ¡¬ÅÒԥʡ Ç Æ洃 ¡ÅÙÒÒÔ¤Ê ¥ÊÀ¡¾Á ¡ÓÁ¤Ê¡Ò Å Á ¼¡¼¤¡Ò¾ ÁÊ À Æ ¡ÓÁ¤Ê À ¡½Â¤ÒÔÂÊ Ç¾Æ. ÒÁ¼Ã À¾Æ Ã. ffiÒÔ¡¬Å ¢¾ ¤Ê¥ÊÓÒ¡ÆÊ¡¡¼ÔÒ Á Á £¤É ÅÉÒÉ “¼¾¾ÁÁ ÆÂÒÔ Æ ” ¼ÃÉâ Æ ÁÆ ÂÆ £ÃÓ£ É ¡ÁÙÒ; Ô É ÅÉ¡Å¥¡¡ Á £Ó Šà, £ Æ Á È¢ÉÒÔ ¢¾ ¥ ÙÁ ÊÓÁ¡¾ ÒÔ¥ÊÓ Á ÉÒ¡ÙÅ Ã ¢¾ £ÒÔ ¢ÉÀɥʡà ÆÁà ÒÔÄÉ¥ÊÓ Á ÉÒ¡ÙÅ£ÒÔ Ù . 1.2 Á¼¡Â-ÁÆ . ÒÔ ¡ÂÒÔ¡Á¾Æ¡¢¾Ò  ÈÉ ¼ÃÉ¡Á¾Á. ¤ ¡Å¼ÁÒ Ã.ffifl ¾ÁÒԥʤʣÂÓȼ¡ Ê
113 ¼ÃÉÃÅÉÒÉ ££ 'RL0RL ¡ Á ÉÔ¢¤É¼ÃɤÊÆ¡¡ Á ÆÊ ¥  ; Ê Æ ¡ Á ÆÊ ¡¤¤ Æ É¼À¾ÂÙÄÊ ¡ÓÁ¤Ò¡ Ê Æ¡ ÆÊ ÙÇ ÆÊÒ¼Ç ¢¾ ÃÒ¡ÁÈÉÀÃÄÊ. Æ¡ ÁʼÉÔ¢¤ÉÊÒ¡ ÆÊ ¾ ÈÉ Á Æ ÂÆ; ¬Ê¼ ÃÉ ¡Á ¢¾ ¾ÁÒÔ¤Ã.ffiflffi¢ÉÊǤɼÇÒ¡ ÅÉ À ¡¾Á £¡Â¡Á¢ ÆÊ É£¾ÂÔ, £ ¾Â Âʤ Ê ¢¾ £¾Â Ê. ¡ ÅÊ ¢¼ Ê £ÁÉ ÉÒ¢É ÁÊ¡ÁÇÀ ÁÆÂÆ. ¢Ò¼ÉÔ¢¤ÉÁÈÂÒÔ ¥ÊÓÁ¬Á¬È Æ ÉÒÒ Ê ¢¾ ¥ÊÓÁÆ¡¾ À ¤¡ Á ÅÊ ÆÊ ¡ ÂÉ ÃÒÀ Á¼ ÃÉ Ç. Ô¢ É É ÅÉ Æ¢É¤¡Ô Æ , ¡ ÅÉ É ¢É¾ÃÒÔ Ê ÅÊ ¡ ÆÊ ¡ ÃÉ ¾Ã ¢£. ÓÃ. ffiffi¾¡  ÆÊ ÇÊÆ¡¤¡¼¢¾ÊÒ ÁÃÉÒ¢Ó¥ÒÊ¢¾ ÆÉÃÊÒ. ÁÇÁÒÔ ÅÁ¤ ÈÉ Á Á¼Ã£¾¤ÆÉ ¡Ó¾ ÆÊ Á¡½Â ¢¾ ¥¼. ¡ ÃʥʡÓÁ¤ÊÈÂÊ¡ÆÊ- à ÉÔ¢, ÃÒ¡ÁÈÉ ÆÀɦÃÄÊ¡¼ ÅÉ ¾ÒÊ , ÆÒÁ¡ÂÁÉ¡¼¥ÊÆÒÉ ¢¢Ó¤ÊÙÓ È ¢¾ Ù¬, ¥¡Â¡ÃÊÀÅÀÁ. ¼ Ê Ç¥ À Êã¬¤Ê É, ÆÒǤ¼ À ÆÉÒ ¡¼¡¾É¢É¾Ãà fl ÁÇÁÃÙÒÉ ¡¼¡ ÆÊ ¾Æ¼ÄÈÉÒÔ ÊÒ¢¼ÙÉ Ä ÅÊ£¾¾Á ffiffi ÁÊ, ¢¬¼É¼ÉÔÒ, À ¾ÂÀÃÆÆÒÀÆÒ. ¤¡¼Ò Ã Æ ¡ ÆÆ À¥Êü Á ÄÊ ¡ÓÁ¤ÊÆ¡ ÅÉ ÁʤÀÁ. ¾ÁÒԥʡÃÒÊÆÒÁ¼Á ¦¡¼ Ç £ÀÉÀ¢¾ ¡Å, ÁƤÊÀÒÁ “ÒÔ¡Á¦¡¼¤£¾ Á ”. ¼ ÃÉ ¡¼ÒÔ¥Ê¡Ó ÆÊ Ò É ÇÉÔ ¤Ã . ffiffi ¥Ê¡ÁÃ¢É ÆÒ£ÀÉÉ¡¼ÅÉ Ò¬ Ê ÄÉ. ÁÊ, ÒÔ¤À ʼÇÒ ¡ ÅÉ ¡ÓÁ¤ Ê ÆÒÁÒÔ-ÃÁ ÅÈÉÆ.  ¾ÁÒÔ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
114 ¥Ê¬Á¬È¼Ò Ç ÀÉÈÊ¡ÅÉÁ  , Ô¾ ¢¾ ÒÒÊ ¬Ê¼Á¤¼ Æ ÆÉÒ£¾. ÂÓȡ¤¡¼ÉÀÉ¡ÅÉ¡ÓÁ¤Ê¡ÂÒÔ ÃÒ¡¾ÃÊÒ¬Ê. Ã. ÁÆÒ¼¡ Ê Â¡¾É ¢ÉÀÉâ¾ ¤Ã. ffi¡ÃÉÄÊ ÒÔ¡¡¼¬ Á ÄɼÃɾÁ ƼÄÉ ¡¼¥Ê¤ÊÒ¤ Æ ÊÃÁ¼ À ÇÆÆÈ ¢¾ ¢Ó É À ÀÉ¢. ÁÊ , ¾ÁÒÔ ÄÉ£ à ¡ÆÉ ¤ Ã Ê É¡¼¡ÆÊ¡ À Ã Ê £ÃÁ Ç ¢¾ ¢Ê¥¾Ô¼ÃÉ¡ÅÊÒ À ÀÉÁÁÊÀ¾ÂÁ¼¾Ç  ¡Ó¤ Á ÊÒ É ÁÊÀ¾Â Á ¢¾ ƼԡÁ¡ÆʥʼÁ Æ. Ã.ÒÔ¥Êþ¼Æ Ä¡¼¡ É Â £ ¡  Á ÈÉ ¾Ê£¾¾Á; ¡¼¼ÃÉ¡¾ ÆÊ ¼Æ ĥʢɡƤÙà Ê, ÃÉ ÇÉ, à ¢¾ ¦ÅÉ . ¤Ã.¾ÁÒÔÀ Æ¡¾Ã¡Ã£ *'3 ¡¼ÆÉ Áfl Á¡Â¡ ÃÊ ÉÒ¤ÊÊ ÒÔÃÈ É ÊÁ¼ÆÉÒ£¾ ¡Âfl ¾Á Ê£¾¾Á, ÆÉ Á¾£¾¾ Ê Á ¢¾ À ¡ÆʾÁ Ê£¾¾Á. ¡Âɤ¾ À  ÉÔ¢¤ÉÒÔÁÆÀÊ ÇÊ Ù Å: ¼ÄÓ, ÆÓÔ¤¡ ÇÊ Â ¢¾ ¡ À ¼Ã ¾ Ç ÂÁ É ¡¼... ÁÊ, Á¦ É : Å¥ÁÆ , ¾À Æ ÃÒ¢¡ Ç Å , ¤ ÀÉ À ¥Ê ¡ÂÉÒ¡ÁÁ¤ÉÙÒÀÒ Æ ¢¾ ÓÔÓʤ Ê ÉÒÉÔÒ ÊÊ¤Ò Ê , ¼ÊÆ ¢¾ ¤¡Ò¾Ò Ê ÄÉ ¢Ê¥¥Ê. À: ¤ÊÓÔ Á ¾Ò£ Á ÀÊ ÉÔÒÁ£¾¢É 1991- à ÁÇÁ ÆÉ¡Æ ÆÒ¾ÁÆÂÆ ÈÉ . à ¢¾ . ÒÔ ÆÉ¡¬Ã£ÀÊÉÔÒ Á Á¼¡Â-ÁÆÈÉ . à ¢¾ . ÒÔ
115 ¼ à III ÒÁ¾Ò¥¤É¼Ê Ƽà 13 ÁÁ¾É¡Å ÄÊѽÁÉ Á Ä¾Ò ÁÊ ¼Ã,, ¢¾ ÀÉʾÀ ÁÂÒÁ 1. ÁÅÓÇÓ¾Ò ÁÊ ¼Ã II ÁÁ¾É¡Å ÄÊѽÁÉ 1.1 ¾ÒÙÁ¡¾ ¼ÙÁ ÃÉ¡¾¤ Ã.ffi ¼ÃÉÙÒÒÔÁ, ÈÉ ¤¡¼¾ÒÀÁÅ ÀÉ ¡ ÁÉ Ä ¢¾ ÃÒÇÊÁÆ Á¡ Å ÅÉ¥Ê ÓÁƼʣ¾ Æ ÁÊ ¼Ã,, . £¡¢É Á Æ À ¼ÇÉ ÃÉ Æ£¾ÁÊ ¼Ã,, ¥ÊÀƤ¼ Ê ÃÆÂÁ ¡ ÅÉ ¼¡ Á ÆÊ ¼ ¡¬Å¾Ò Á¢É¡¬¼ ÁÊ Ã Æ¡¬Å ÄÊ¥ ¡ ÅÉ À¡ à ÆÒÇ ¼ÃÉÇÉÈÉ¢¾Ò. ÉÒÈɼ¤, Ê ¼Á ÂÀ¡¼ ÅÉ Á¡ ÆÊ Â ¢¾Ò £Ò Ê ¡ É ÆÊÒ Æ Ç¼ÃÉÇÉ ÀÊÀÆÁ Æ À¡ ÁÉ Á. ¤ÔÒÁ, ¾Á¾ÒÂÙ¼ ÃÉ À¥ÊÓÁÁ ÁÊ Äʤɦ¥Ê À ÁɤÊÅÀɼÀÄ À ¢¾ Á ÁÊ À ¤ Æ ÉÄÊÈÉÁÊ¢Ò ÀÅ ¼Ê ÂÉ ¦¤¼ É ÆÉÒ¡¼. ¡ÈÉ¡ÅÙÒ, Á¢É¼Ê¡ÅǾ Ã. ffi¡Á ÆÊ ÒÒ¬ÇÉ Ò À ÙÒ¥ ٠ʼÀ¾ÇÓÅÄÊ£¾É ÆÊ À Æ¡ÆÉ ¢¾ ¢É ÁÊ ¡ ÆÊ Ò Ç Á ÄÊ¡¡ Á ÆÊ ¢ÒƤ; É ÊÔÒÁÀ¢É ÁʼÉÈÃÒÆÒ ¡Á¼ÃÉÄ¡¢Ò ÆÊ ÙÒ. ¤ÒÁ¼Ã¡Å Ã. ffi À¾ÁÓÁ, ¼Á ¢¾ À¾ÁÒ¬ÇɥʡÆÊ Â¾Ê¡ Ä Æ ¾ÒÁ¡ ÆÊ ÃÒÂ; ÁÊ ÁÁÊ ¢¾ ÁÇ ÀƤÉÀ¥Ê À¡Ã¥ É Æ¡ Å ÈÉÙ¦¢Ò. ¤ÒÁ¼Ãfl  Ã.ffi À¾Á¾Ò ÙÀ¥ÊÇ¡Ã ÆÊ Ä¡ÆÒ¡ Æ ÅÔÒ ¢¾ ÅÀÉÁ¥¾Ñ½É ÁÉ ¡ÅÁ À¡¾Á¤ÒÁ¼Ãfl¡¼ Å Ò Á . ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
116 ÔÈÉÁÁÁÊ ¢¾ ÁÇ À ÁÊ ÈÁÊ, À¥ÊÃÁ ÁÊÀ ƼÊÂÉÄÊ , ¡ÂÉÃÆ¢Ò, ¡ Æ Å, ¢, ¢¬ ¢¾ Á¼Ç ÁÊ. , ÃÊ ÆÁÁÊ Æ ¦ É À¥ÊÓÁÁÁÊ ÄÊ ¢¾ ¡ À ÃÁ Ç ÉÓÃÉÒ ¡ÅÉ ÆÁ ÓÁ¼Ê ÂÉ Æ¤Ê ÃÒÁÊÆ¥. ¡Âɤ À ¾Á¤ÉÀ¥Ê ÆÁÁ ÇÊ Á Æ¼Ê ¡Â; £¡¢É¡ Á à Ƣ É ¾À Á¡ À ÃÒÔ ¾ Á . ¡¢  ÒÉ É¡Â Æ À Ã.ffi à ¾ Ê Ã, ¢ÉÀÅÒ ¾É¡ Šѽ ÄÊ ÁɡƬå¤¡Ò¾Ò Å ÃÉÇÉ Á¥¾É¤ÅʼÃÉ¡ÓÁ¾Á¤Ò¼Á à 9 à Ã.ffi . Ò É Á¡Â¾¼ Á ÃÉÁ¡ÙÅ À ÃÔ¡Â ÆÀÉÓ¢ÃÁÊ ¾Á À ¥ Ê ¤Ê ʤ¢Ê¥ Á ÙÉ ¡ÁÉ: ¤Ê¡ÁÆÒ ÅÊ Ç¡ÅÉ ¤¢Ê ɾÀ ÁÒǼ À Ê¡¼¼ Á ÃÉÀ¥ÊÓÁ¡¾¤É¦, ¤¤Ê ÒÔÀ¾¾  Á¤, É ¤¤ Ê ÅÊ ÈÃÒ¡ÁÈÉÆÈʼÃÉ¼Ç ¾À, ¤¡¥¼ ÅÉ ÃÉ¡ÂÃÒÑ¡ Å Å ¢¾ Åɦ. ¡ÅɢʥÁÁÉ ÉÒ ¾Á¥ÊÁ¤ÁÁʼ  ÁÆ¡ ÄÊ ÅÉ À¤ÊÆÉÒÒ ¡ÂɾҤà à ¢¾ ¤ Ã. ÁÊ , ¾ÁÁ¥Ê¡Æ¤¤É¾ Ç Æ Æ Ò¡¡  ÆÊÁÆ¢ É £Ò¼ÃǾÆÆÒ¢É¡Â Æ ¡ÅÉ¡Æ¡ Á ÆÅÊÒÇÇ£¼¤Ê¼ ¢¾ ÙÈɼ Ê ÂÉ É¦ ¡ÅÉ¡ÓÁ¬Ê¼ÃÉÆÁÓÁ¡¾¢É¤ÊÃÒÁÊÆ. ¡ÒÆʾҢ¾ÒÊ , ¤¼ÃÉÈ ÒÃÁ Áʾ À Á¡¾ ÉÄ Á ¢¾ ¡ÁÉÄÁÊ. ÈɼÊÂÉ ¦ É ÁÀɼÁÒ Ã Æ ¡¼ÅÉ ¢¢Ò Ê Á È ¡¡ÂÉ Á Æ £¾ Æ Áʼ,, à ÃÊ Á¡ÂÆÀÉ ¡ÂÉ¡Á¼ Æ Ê Æ ¢¾ ¡Ã Æ¢ÉÀ¡Á ÃÁ¥¬ÄÉ ¼ÃÉ¡ÃÉ¡¤ à ʼÃÉ¡ÁÉļ ¼ ¢¾ ¡Å ¡ÂÉ¡Á¡Ó Æ ¤ Á ¾Ê Á¤ÉÀÉ ÃÒ¡ÁÊ¢Ô¤ À À¡ÃÀÉ Ê Á¢¢ Å -ÓÇÓ ¢¾ ÄÁ¾Á É¡ Å ÄÊѽÁÉ¥. Ê
117 1.2 ¢¢¢ÓÓ Ç ¢¾ ÅÊ¢ È Æ¾É¡Å ÄÊѽÁÉÈÉ¾Ò ¢¢¢ÓÇÓ ¢¾ ÅÊȢƾɡŠÄÊѽÁÉÈÉ¾Ò¢É Ã ¢É¤¼ÃÉ Ò¡Æ Ò Å ÂÃÉÇÉ ¡ÓÁ¾ Á ÄÀ¤¡Åà à .ffi ¡ ÂÉ¢ÈÉÉÒÉ Ò¾¡É Å ÄÊѽÁÉ ÀÉ¢  ¾Ò¼Á Æ; Ò¡¾ Æ ÃÊÉÈÉÉ Æ ¢¾ ¡ÆÆ ¥ É Ùà ¡ ÅÉ ¾À£¼Ò¡ ÃÉ ÆÅÊ ÈÀÅ. ¤¥¾¼ Ê Æ£¾ÁÊ ¼Ã,, ¡ ÅÉ ÃÉÇÉÉÀ¾¾Á Æ ¢¾ ¾¥¤ Æ ÒÁ¾Á É¡ Šѽ ÄÊ ÁÉ À¡¾ ÁÉ ¾Á ¢ÁÅÓÇÓ¾Ò £¡¾¥ à ɡÉÁ¼Á ¢¾ ¼Æ Áä¼ Á ¤£¾ Æ ÁÊ ÃÊ ¢¾ À¥ÊƼƤ Á ¢ÆÒǼÃÉÇÉ Á Æ À. ¤ÆÊ Ã.ffi ¼ÃÆ ÂÁ ¥Ê¡¼ ÅÉ Á¡¡¬ ÆÊ Å¾Ò¡ÅÉ ÆÒǼÃÉÇÉ; ¢É¤¡Ò¾ÁÊ Ò¾¡É Åѽ ÄÊ Áɥʡ¾¥É¡ÉÁ ¼Ã ¢¾ Ò¡Æ ÀÂÀ¤Ê¼Ñ½ÁÉ ¡ ÆÊ ÆÒÇ ¼Â ÃÉÇÉ¡¬ ÈÉ Å¾Ò. ÁÊ, ¼Ñ½ÁÉ À¡ ÅÉ ¼Á¡ ÆÊ ¼ ÁÊ ÁÈÉ Á¢Ò¡¬Å¾Ò £¡¢ÉÈɤÅÊ ¼ ÃÉ ¡Å¢ÒÙÒ¼ ÀÊ . ¤ÔÒÁ Ò¾¡É Åѽ ÄÊ ÁÉ À¥ÊÓÁÉÒ¡ ÙÅ ÁÁ Á ¤¡ÅÉ Ê¼Æ (£¡ÇÉ ÅÉ ¢¼ÁÂ) ¡ ÅÉ ¼Á¡ÆÊ ¤Ê¾Ò¡ ÅÉ Ô ¢¾ ÂÁ¢Ç¡ Ä ÆÁ¢Ò¤¾Ò Ê . ÁÊ, Ò¾¡É Åѽ ÄÊ ÁÉ Á⤼£ Ê ÊƼÆÀ¾Á ¼¾ÃÊÉÈÉ Æ Æ, ¡Åɦ ¢¾ ¼¼ÃÉÊÆÒÒÉ ¡ÆÊ ¡ ÅÉÒ Æ Ç¼ÃÉÇÉÈÉ¾Ò ¤Ç Ä ¢¾ ÅÊȢƾɡÅÄÊ Ò¡ÆÈÉ¢¾Ò. 2. ÀÉÈÊƾÒÊÁÅÄҾɡŠÄÊѽÁÉ ¼ÙÁ ÃÉÉÒ¡ÙÅÒ¾¡É Šѽ ÄÊ ÁÉ ¡ ÅÉ À¾¡Á ÆʤʾҢ¾ÊÒ, Á Á Á Á¤ÊÒ¡ É ÙÅҾɡ Šѽ ÄÊ ÁÉ Ä¡ Æ ÆÒ¡Å, ¢ÒÈÉ ¤Ê¾Ò ¡ÁÉ: ¡, ¾ÒÁ, ÁÅ¢¾ ÀÁ. ÁÊ, ÁÁÁ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
118 ÂÀ¾À ÁƾÒ; ɤÊҾɡÅѽ ÄÊ ÁÉ Ê ¤ Â Æ ÒǼÂÃÉÇÉ ÈɾÒ. ¬ÀÉ Ê¼ÃÉ¡ÁÉÄ ÁÉÉÒ ¾¾Ò Á ÂÙ¥ÓÔÓ Ê Ê¤ Ê Æ¾Ò¼ÁÁ ÃÁÀÉÈÊÆ ÁÓÁ¡¾¢É , ¤À ÊÂÁÒÓÔÓÊʾÁ ¡ÁÉ : ÀÉ¡¡ ÆÊ Á¼ Á È¢¾ ÀÉÔ¤ ÆÉ Ê ÁÈ¡Á ÆÊ. ¤ÒÁ¼ à à Ã.ffiÁÁ¾¡É ÅÄÊѽÁɥʡ à £ Ç ÃÊÒ À¾ÁÒÇ¡¢ÒÒ ÆÊ ¡ Á Ó É ¢Ó Ç ; ¡ÂÒɼ ¢¾ ÆÒÁ¡ÀÉ Ê ÆÒ Ç À À ÀÉ ÁÁÊ Ç¼¾ Ä ¡É Šѽ ÄÊ ÁÉ ¼ÃÉÃÒÇÇ£¼¼Á¥¥. Ê ÙÁ¡¾ À ÁÄÒÁ¡¢¾ÊÒ Ò¡Æ ÀÅÀÉ Ç¡ Ä Æ¢ÒÀ ÉÒ; £ ¡¤Ó¡ÇÉ ÆÊÒÁ¼Ã à .ffi Á Á¾¡É Åѽ ÄÊ ÁɥʡÅɼÁ¼Á ¬Ê ¢¾ ¼ Ç ÙÆÉ¡ÆÊÆÒ¡¼ Šɢ¢¢¾ Ê . ¼¬Ê ҡ¥ Æ ¤Ê ÊŤɼǼÃɤ¥¾ à ÁÊ Â ÙÆÉ¡¤ ÆÊ ÉÆÒ¡Å ¢¾ ¡ÅÉ À¾Á¼Ó¡ÆÊ Ä; ÉÒ¼ Ò¡¥ Æ Ê¤ÊÆÂʾ¡Ã  ÙÆÉ ¤É¡Ç¡ Æ Å¼É¢ ¢¾ Ù£Ó É ÊÉ¡ÅÉ ¡Ó¤ Á ÊÊ¡ÓÅ¥ Å ¥ÊÙ¢¤ É ÆÒ¡Å. ¤ÓÁÊ Æ Ê ÁÆҡżɢÃÊ ¡ÆÊ Ç ÇÒÆ ¡¡ÂÉ Á¾ Á Æ ÃÒ É¡¼ ¼Á¡Á Èʼ Á ÈÇ ¥Ê¡ÁÈÊÁ¼ÊÁ ¡Å¼¢£ É Æ, £Ã¼ É £  ãǾáÁÓÈÊ Á ¾À Á ÒÇ ¡ÓÁ¬¼Ê ÃÉ Á¾Á á¼ ÅÉ Ò¾ Á É¡Åѽ ÄÊ ÁÉ ÊÁ¡Å ¼É¢ ¡ÂÉÅÒÉ¡Á É Ç¼ÀÁ¤Ê¡ Á ÆÊ¡ Ä Æ Ò Ù . À¾ÁÒÇÊÁ¡Å¼É¢ ¥Ê¡ À ÃÀÉÈÊ É ¡ÅÉÆ ÊÂÇ È Æ ¢ÉÒ Ê À¾¼Á ÃɬÊÒÉ ¢¾ ÒÇÀ¥Ò ÙÊ É. ÁÊ, ÄÉ ÀÉ ¼ Ê Ç Ä¼¾É¡Åѽ ÄÊ ÁÉ ¼ÃÉÂüÁÀ¾ÁÆÒ Ù É ¢¾ ÃÒÇ Ç£¼¼Á¥Ò¥ É . Ê ¼ ¢¾ ҡż¢¥ É ÊÅ Ê ¢¾ ¡ÁÀÒÙÒÙ ¤ÁÊ ¡ÆÊ Ç ÇÒÆ À¥Ê¡ Å Á¬Á. ÁÊ, ҡż¢ É À¼ Å ÄÉ¡ À Á ʾÀ ÁÊÀÊ¥ÙÆ¥ÈÉ
Ê £ ÄÉ Ľňį ÄÊ ¡Æ ¼ ¼ Æ ( ÊÒ¡¼ Å É ¾Ò ¢¾ ÊÔ ¡¥ÂÉ À Æ¡ÒÆ Á à ¼ÃÉ¡Å įffl ¼¾Á É ÒÁ¼Ãà ÙÁ Ä ÊÈÉÇ Ä ÆʼÁÊ ¼¼¡Ò  Á ¼ÙÒ ¡¼¥¼) ¡ ÅÉ ¢£ É ¡ Æ Å ÊÊÒÔ ¼Ãà ¡Á ¼É¢. ¡ÅÄÊѽÁÉ Ç ffi ¥Ê¡Å¼É¢ Ò Ù . Ŭ¡ ÄÉ Å ¡ÁÊ ¢¾ ÀÇÄ 1 ÓÁ¾À Á¥ ÓʼÃÉ ¼É¢ Ô¢Ê¤Ê¢É ÁÒÁÔ¢Ê Ä¡Å¼É¢ ¢¢¾ÊÒ Ò¡¥ Æ Ê¼À Åɼ¼ Á ¼¼É É ¢ ¡¾ À ¤Ò Á Á 119 ÒÊÀÉÈÊÒ ¼ÃÇ. ÁÊÓÆÄ Æ ¾Ò Æ Æ ¼À¾ ¡Á Ê ¼¾É ¼À¾Â Ê ¼Â¤ÊÁ¡ ÁÊ ¢¾ ìÄÉ ¼Ã ¡; . ¼ Ä¡¼ Šɢ ¥ÊÅÊ ÀÉ Ò¾É¡Å ¾Ò ¢¾ À¥ ҡżɢ ¡ Šѽ ÄÊ ÁÉ ÆÒ¡ÒÔ Å Á ¼¼É¡ÅÉ, ¬Ä¾Â ¼ Ê ÉÒÀ¾Á¼ ѽÁÉ¥ÊÁÇ ÃÊ ¥Ê¡ÓÁ¤ ÊÒÓÈ ÄÊ. ÁÊ, ¥ÊÊÇ É£ ÓÊ ¤ À¥ÊÅ ÀÉ ¡ÅÉ Á ¢¾ ¡ÅÉ ¬ ÄÉ ¡ÅÉ ¼Â¡¬Å ¢¾ ¡Á ¼Ê ¼ ÃÉ ¡ÂÉ Ò¾Ã ¤ ¼Á ¼Á ¡ÆÊ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
120 ¾Á¥ÊÙƬÃÄÊ¥ÈÉ¡ÅÙÒ; ¡ÁÊ ¼¾É¡Åѽ ÄÊ ÁÉÀ ÅÀÉÇ¡ Ä Æ¡ Å ÙÒ¡ÂÉ¡Á¼ÃÉÁÊ¼Ç Ê¾¾Ò Á ÂÙ; ¡Â ¢ÉÒÉ À¾¼Ñ Á ¾ É Á¾Ò  ٠Ƽ Ê ÃÉÁÊ¼Ç Ê Æ Æ Ò Ç À , ¡ÅÉþÀ Á ¢¾ ÒÇÒ Ê É ¤¼ÃÉÇ À À Ê ¤ É Ê¡ Å ÙÒÆÈɤÀ Ò¾ Å É¡Åѽ ÄÊ Áɤ ÒÁ¼Ã¡ÅÄffi ¡ÅÉÓÁ¾À Á¥ÒÊ¢¾ ÅÀÉ¡ÅÉ¥ÒÀÉ¢Ò Ê ÁÊ ÉÒ¬ÄÉ ¼¾Ò  ¥ Ù ÊÙƬáÆÊ É ¢¾ ¡ÅÉ¥ÒÁÁʾÀ Á ÈÉÆÆ¡ ¡¬Å ¢¾ ¡ÒÁ¾Ò. ÉÒ¡ÆÊ¡Á½ ¢¾ ¾Á ¾Ò  ¥ Ù ÊÙƬá¼ ¢¾ ¡¥¥ ÆÊ ¡¼¥¼ ÈÉ £ à Á ÁÊ ¾Á¾ÒÁ ÂÉÄʼÃÉÇ¡¼ £¢¡ É ¡ÆÊ Á½ ¡ Á Æ ¡ÅÉÅ ÀÉ ¡ÅÉ¥ÒÀÉ ÊÁ¾Á É¡Åѽ ÄÊ ÁÉ. ÉÒÒ¾¡É Åѽ ÄÊ ÁÉ ¡ÅÉÄ¡¡¼¾Ò¥ Æ Ê¢¾ÊÒ Ò¡ÆÀ À¡ à ÅÊÈÆ ÁÒ¡ Æ Æ ¤ Å ; É £ÃÉÔ¢¾ Æ ¤ Æ Ê ¢¼¡¤ Á É ÙÁ£¾ Æ ÁʼÃ,, ÅÒ¡Æ¥Ê ÉÔ¢¾Æ Æ¢¾¡É Å Ä森 ¡Á¢¡ÅÉÊ¡¾¢¾Ò  ¡ É ÆÉ Å Ò ¡Æ¥Ê Ê Æ ÁÆÇÉ ÄÊ ÂÁ¡¾É¢¼Ò¡ Æ Æ ¡ÁÉ: ¤ÒÁ¼Ã  ffi ҡƥʡÁÓ Á ÁÓÈÊÒ¡Á¡¾ ¢¾ ÂÀ Æ ¾ Á¾Ò ¢Éʤ¡ ÈÉ Å Á Èѽ à ÁÉ¡. ¤ ÒÁ¼ à Ãffi ÒѽÁÉ¥Ê ÆÉÆÒ¡Æ “ÈÊ¢¼” ¡Ó Á ¾ É Á¼À£ È ¢É¼ É Æ ÇÒÁÒÆ ¡Á¼ ¢É ÀÃҾɡÅѽ ÄÊ ÁÉ ¡Á¤ÈÊ ÊÀ ¡Â ¢¾ ÒÇ . ¡ÅɾÁ¼ À ¤ È É¥ÓÊ ÁÓÁÓ¤ÒÁ¼ Ã Ä ffi, Ò¡ÆÀ¡ À ÃÉÁ ¡¾ÅÁÊ¡ Æ Â¢ É ¢¾ ¢É À À¡ÃÓÓ¡ Á ƾÅɾ Á ÇÉ£¢É ¼ É ÇÒÁ½ ¡ÁÆ. ¤ÒÁ¼ffi à À¾ÆffiffiÁѽ Á ÁÉÀÁ “¡¾” ¤Ê¢É ¾Ò £¢É¡ÆÊ ÃÒÂÃÒÉÒÆ ¡Á ÈʾÆ-ÓÁ¡¾¼Ãɽ Ç Ã¡¼ ѽÁÉ.
¢ Á ¬È Á ¡ É ¾Á À ÓÈffl ÓÃ Ó È Æ ¬ÈÀÉÈÊ ¥¼ ÀÉ¡Áà ÁÊ ¾ÒÁ ÂÉ ÇɼÃɬÄÉ: ££ ¾Ò ¢¬É¤¤É ¾Á Çɼà ÇÒÆ ¢¾ ¡ÆÊÃÒ ÃÒ ÒÁ¼ffi à À¾Æ Ãffiffi Èɾ ¾ ÈÊ¡¾ äʾÁ ÄÉ¡ÁÆ ¼ÃÉÇ¡¼ ¢¾ À£ ¾Â, È ÂÙ Á ¾Á¼ÃÉÒÔ : À£¡Æ ¾À Á¬Á 1 ÒÉÒÆ ¾Æ Ãffiffi ¥ÊÃÉÔ Á¾Ò ¢ Á¥¼¥ÃÊ ¾Ò¥ÊÆ ÂÙ Á ¼Ê¡Ó¤ Á Ê¡Ã ¤¼ÃÉǾÁ À ÒÊ Ò  ¢¾ ÂÉÆ ¢ ÔÁ Æ¡Ê Á½ ¬ÈÒ À ¬ 121 ÓÁ¡¾¼Ã ¢ £ ¢¾ Á ÃÉÔ¢ À¾Æ, ÂɾÒŠâɢ ÁÂÉÀ ¥¾ ÃÆ ÈÊÅɦÃÀ ¢¾ÊÒ¡¼ à Á ÁÒ¾ ¾Æ Á ¬ ÄÉ¥ÊÁÊ ¼ÃÉ Ç½Ã¡¼ ¡¢É Á ¡ Å: ¾Á ¾Á¤ Å ÀÉ ¡¥ ÅÉ Ò ¡Á¼É ¢¢ À Á ƾÁ¾ Ò¬ ÄÉ ¼ ÃÉ ¡Á Á Å ¢Â ¾ÈÅÒ ¾Ò ¼À ѽÁɤ ÁѽÁÉ¥Ê ¾ ÁÉ ÒÉ ¥¼¼ÃÉ ¬Á ɾ ÒÈÉ¢¥¼À ÉÔ¤¾Á ¡ÁÇÉ Å ¾ÒÂ٠áÁÊÁ ¾Ò¡Ó ÅÉ Á ¾É¡ÅÑÄÊ ½Á Ù ÁÂÉ, ¡ ¾ Á ÊÉÔ Ò ÀÉ¥; Å: , Ç ¡Æ ½ÁÉ. ÆÊÇ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
À ѽÁÉÁ ÁÅ Æ ¾ ÓÈ: 3. Á ÆÒ¡Å ¢¾ Ò¬Äɼ ÃÉ ÁÁÊ ¼ÄÊ ÉÃÒÔ Å¡¼ ¢¾ ÒÆÀ Á¢¼Ê Â. ¾Á ¢É¬ÄÉ¤Ç ÁÁÊÀ 1946-1949 ¼ÙÁ ÃÉÀÉ ¾Á É¡ Å ÄÊÑ Å¥¾ÃÊÉ . À¾Á ÀÉÊ Æ Ç¡ Æ Á. ÁÊ Çɬʥ¼ ¾ÁÓÁ ¾Ò ¡¼ ¾À Á ¢¾ ÁÁÊ Ñ½ÁÉ¢¾ÊÒ, À¾Á ÈÉ Æ ÆÉ ÁÉ Ò¥ É Ê¡ÅÉ Ù 122 ¢¾ÊÒÁ Å¥ ¡ÆÊ Ç ÇÒÆ ¡¬Å ¡ À¡ à ÀÉÊ ÙÁÂÉ ¢¾ , ¡¼¥¼ ¡¼ÃÉÁÊÀÉ ÁÊ£ Ç ¾Á¼ ¢¾ ¥Ùà ¥ÒǾ ÈÉ Æ Æ¾ 2 ÓÉÒÅÁ¾Á ¢¾ ÇɬÁ ÅÉÅÀÉ¡ÅÉ Ò¾ Ê ¡É Å Ò ¼ Ãffi ÊÒ¾É Ô Ã Ä ¡ ¾ ƾ ÙÅ ¡ÆÊ É¡ Æ ÆÒÁ Ò. ¡¼ÉÃÁÊ ¼ÇÉ ÃÉ ¬Á¬È¡ ¥ÒÈÉ¡Æ Å ÄÊѽÁÉ¡ÅÉ Â ÙÁÂÉ ¡ÅÄÊѽÁ ¡ÅÉ ÅÊ¢ È ¾ÒÈÊÓÁÀ ¡ ÅÉ ÅÉ¥Ò ÁÁÊÀ¾Á, ÀÉÊ¥ÊÓÁ Ҿɡ Å ÄÊ ¡¥ ÂÉ Ê¡Ã¼ Æ ¼À ¡¡ Æ ¼ÃÉ¡ÓÅÁ ½ÉÁ ¢ÉÃ. Æ Á ÙƬà ÀÉÊ¢ ÀÉ Ê¡¼ÃÉ ÁÊ ÁÁÊÄÊ Ò ÈÉ
123 ຫຼາຍເຂດແຂວງ ເຊ ິ່ ງມີການເຄ ື່ອນໄຫວແບບກະແຈກກະຈາຍ ຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະພາບກັນເທື່ອ ແຕ່ຕ່າງຝາຍຕ ່ ່າງກໍມີເປາໝາຍຍ ົ້ ດທະສາດດຽວກ ຸ ນຄັ ືຕໍ່ສູ້ຂັບໄລ່ຈັກກະພັດລາເມ່ ືອງຂນຝຣ ຶ້ ັ່ ງອອກ ຈາກດິນແດນລາວ ຍາດເອາເອກະລາດ ົ ອິດສະຫຼະພາບມາໃຫ້ປະຊາຊົນລາວບັນດາເຜົ່າ ເຊັ່ນ: - ເຂດຕາເວັນອອກສ່ຽງເໜືອ ນໍາພາໂດຍທານໄກສອນ ່ ພົມວິຫານ ເຄ ື່ອນໄຫວຢູ່ເຂດເມອງ ື ຊໍາໃຕ້, ເມືອງໂສຍ, ເມືອງສບຮາວ ົ ແລະ ເມືອງຊຽງຄໍ້ແຂວງຫົວພັນ. - ເຂດຕາເວັນຕກສົ ່ຽງເໜືອນາພາໂດຍທ ໍ ານພ ່ ູມີ ວົງວິຈິດ ເຄ ື່ອນໄຫວຢູ່ເຂດແຂວງຫຼວງນໍ້າ ທາ, ແຂວງຫວງພະບາງ ຼ ແລະ ແຂວງໄຊຍະບູລີ. - ຢູ່ແຂວງວຽງຈັນນໍາພາໂດຍທ່ານໝື່ນ ສົມວິຈິດ ເຄ ື່ອນໄຫວຢູ່ຂົງເຂດເມືອງທຸລະຄົມ, ເມືອງ ເຟືອງ, ລ້ອງສັນ, ລ້ອງຕອນ, ແລະ ລ້ອງງື່ມ. - ຢູ່ແຂວງຊຽງຂວາງນາພາໂດຍທ ໍ ່ານໄຟດາງ່ ລໍເບຼ່ຍຢາວ ເຄ ື່ອນໄຫວຢູ່ເມືອງໜອງແຮດ, ບວມຫຼົງ ແລະ ເມືອງໝອກ ເປັນຕົ້ນ. ຜ່ານການເຄອນໄຫວປ ື່ ຸກລະດົມຂນຂວ ົ າຍປະຊາຊນບົ ນດາເຜ ັ າຢົ່ ູ່ແຕ່ລະເຂດແຂວງ ໂດຍ ສະເພາະແມນເຂດຊ ່ ນນະບ ົ ົດ ເຮດໃຫ ັ ້ບັນດາໜ່ວຍກອງຫຼອນ ແລະ ກອງໂຄສະນາປະກອບອາ ວຸດໄດ້ຮັບການຈັດຕງຂ ັ້ ຶ້ນ ແລະ ເຄ ື່ອນໄຫວຕໍ່ຕ້ານຈັກກະພດລັ ່າເມອງຂ ື ຶ້ນຝຣັ່ ງນບມັ ື້ ກວາງ້ ຂວາງ ອອກທ ົ່ວປະເທດ. ກໍາລງປະກອບອາວ ັ ຸດດ ັ່ ງກ່າວນັບມື້ນັບເຕີບໃຫຍ່ ມີກໍາລງເພັ ມຂ ີ່ ຶ້ນ ການເຄ ື່ ອນ ໄຫວສະກັດລດຕັ ີກອງທະຫານຝຣັ່ງຢູ່ແຕລະເຂດກ ່ ໍນັບມື້ນັບເພມຂ ີ່ ຶ້ນ ເຮັດໃຫພວກເຂ ້ ົາໄດ້ຮັບ ຄວາມເສຍຫາຍຫາຍຂ ຼ ຶ້ນ. ເຖິງຢາງໃດກ ່ ໍຕາມ ກໍາລງຕັ ໍ່ຕ້ານພວກລ່າເມອງຂ ື ນຝຣ ຶ້ ັ່ ງກໍຍັງມການ ີ ເຄ ື່ອນໄຫວທກະແຈກກະຈາຍ ີ່ ເປັນເອກະລາດສະເພາະເຂດໃຜມັນ ແລະ ມີການເຄ ື່ອນໄຫວແບບ ກອງຫຼອນເທ ົ່ ານັ້ນ. ເພ ື່ ອເຮັດໃຫການເຄ ້ ອນໄຫວຂອງ ື່ ກໍາລັງຕໍ່ຕ້ານຈັກກະພັດລາເມ່ ືອງຂນ ຶ້ ຝຣັ່ ງເຊ ິ່ງເປນກັ ໍາລັງປະຊາຊົນ ເຄ ື່ ອນ ໄຫວແບບກອງຫຼອນ ໃຫ້ກາຍເປັນ ກອງທະຫານຫຼວງ ປະ ກອບອາວຸດ ເຄ ື່ອນໄຫວຢາງເຕ ່ ມຮັ ູບແບບນັ້ນ ມາ ໃນວັນທີ20 ມັງ ກອນ 1949 ທ່ານ ຮູບ: ທ ໄກສອນ ພົມວ ຫານ ິ ໄດ້ປະກາດສາງ້ ່ານໄກສອນ ພົມວຫານໃນມ ິ ປະກາດສ ື້ າງຕ ້ ັ້ງ ກອງທບລາວອ ັ ດສະຫ ິ ຼະໃນວນທັ ີ20 ມັງ ກອນ 1949 123 ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
ÁÊ “ ¼É ffiffiffi ¡ÂÉÓ ¡ÁÓÈ ¢ ¼ Ä¡Æ Æ Ò Æ ¤É ¼ ÓÈ ¼Á¾Ò ¥ Æ Ò ffifflflfl ¤ ÓÒüÁżÃÉ ¢ÉÊÒ ÀÉÈÊ¡ÅÉ ÆÉ ÓÈ¡ÓÁ É¡Á ¡Á ÂÈÊÓÆ ÙÒ¼ÃÉ ÆÒǼÁ ÆÓÈÊ Æ ¡ÓÁ ¢¾ ÙÇ ÊÒ, Ò Ã Á Æ ¢¾ Æ£¾ Ê ¤ÉÀÉ ÃÒ ÁÁ¾É ¼Á : ¡Ñ¢  ٔ ÄÊ ¼Ã Ò ¡ÁÈÊÁ ¡ÅÊÆÊ ÃÀ Ä¥¼ Ê Ò£Ê . ÁÊ ¾À Á¼ ¡ÓÁ¤Ê¡ ÒÇ ¢¾ ¥ÁÈ Ó¤ Á ʾÀ Á¡Ã ÙÁ ÁÊ À¾Á ÁÅÊÀÁ¡ ¼ÁÊ ,, à ¡Â ¡¢Ô ÁÊ ¡Åѽ ÄÊ ÁÉ ¢¾ ¼Á¾ 124 ¼ÃÉ¡ ¢ Á¼ ¾ÁÔ¢ Æ É Ñ½ÁÉ ¢¾ Ò¬ Ê ÄÉ ÁÊ À¾Á , Á ÅÊÀÃÀ Á ¾À Á¼ÃÉà ¾ Ç ¤ È Ê ¤¡É ÁÊ¢ ¡¾Ã ¡¾ ÁÉ ÄÄÊ Ê ¼ÃÉ¡Á ¾Á À¼ÃÉÆÁ ¥ÊÁÅ ÉÔ¢¼¼ ÒÂÙ 4 Ô, ¡ Å ÈÇ (Ç Æ Ã Å¢Á Å ÙÁÁÊ £Ó Ù¡ÁÉ: ¡ Ê¡ ÇÉ Á ÁÒÉ¡Á ÒÁ Ò ÂÒÁ ÀÉÊÁ ¾Á¡ÃÉÄÊ Ò¡ÁÊ¢Ä Ã¾À Á¼ ÊÑ É Æ ¼Á ¡ ÄÊ ÁÊÒ¦ .ffi¼ÃÉ ¾ÉÄ Á ¢¢ ÁÉ ¼ Ä ¼ ¤É¼ÃÉ¡Ã Ó¡¾ Á ¢¢-ÓÇ ¼ÃÆ ÔÀÊ¢ÒÆÒ ¼À ¥¾ ÒÇÅÔ¢ ¡Ã. Á ÀÉ ÆÒ¡ÆÊÁ ¥Á ¼½  , ÆÊ . ÊÁʼÁ ¡ ¼ÃÉà À Á¡ ÂÒÁ ÀÉÈÊÊ Á¾Á É¡Å ¢¾ ¥ÊÓÁ ¡¾ ÄÊ Åʦ Æ ÁÈ¡Æ ¼ÃÁ ¦. ÒÔÁ, ÁÊ , ¼ÊÂÉ Á È ¼ ¢¾ ÆÁÊ Æ¥ÒÊ¥ ÓÓ£ ÂÁ. ÁÊ ÒÁ, £¢É ¢¾ É Ê ¦ÅÉ À ¼¾Ò Á  Á, ¥ ¥ ¢¾ ¾Ò  ٠ÃÒ ¬ÄÉ; ¡Á à Á Á À Å Å ÄÊѽÁÉ ÄÉ ÑÄ¢ÑÄ ¡ Æ Á ¥, ¼Á ÆÓÔÆ , ¤¼ÃÉÈ ¦ É Á ÀɼÁ ¡ÂÉ¡Á ¡ÅÒ ¡ÓÁ¤¾Ê Á ¥. Ê ÉÒ¡ÙÅ ÁÊ ÀÇÄ£ , Å Ä ¼Á à ຮູບ: ການເຝກແອບຂອງກອງທ ິ ບລາວອ ັ ດສະຫ ິ ະຼ
125 ¡ ÅÉ ¼¼Á Á¼¬Ê ¢¾ ¼ Ç¡ ÙÆÉ ÆÊ ¡ Ä Å¼É¢, ÁÊ, À ÅÀÉÄÒÔÁ ¢¾ Ǽ Ê ÀÄ¡ÅÒ Ù . À¾ÁÒǾÁ ¾ÒÂÙ¥¢¡ Ê Á ÉÒ Å ÉÒ¬ ÄÉ ¬Ã¡ ÆÊÉ¡¥Ò ÅÉ Æ À¾Á ¢¾ ÀÉÊÈÉÆÆ; ÉÒ¾ Á ¢¾ À¾ÁÒ À ¬ ÄÉ ¬ÃÊ ¢¥Ê ÁÊ ¾ÁÁ¼ ÂÉ ÃÉ¡¼¥¼ ¢ÉÃÀÉÀ¢¢¡ Á ÇÉ ÇɬÄÉ ÁÅÓÉÒ¾Á ÁÇɼÃÉÁ ÁʣҾɡÅѽ ÄÊ ÁÉ ¼ ÃÉ ÒÔÁ ¢¾ à Çɬ ÄÉ £¡ À ÆÊ Ç ÇÒÆ¥ÊÁ¡¼¾Ò¡ Å ÁÉ Á ¢É¥Ê¬Ã¡ ÆÊÉÅ¡ ÀÉ ÅÉ ¥ÒÀÉ Ê Á Á¾¡É Åѽ ÄÊ ÁÉ. É¡¥Ò ÅÉ À¾Á ÀÉÊѽÁɥʡ ÅÉ¥ÒÇ¾Æ Ò Æ Á ÁÊ À¾Á ÀÉ Ê¡¼ÃÉÁÊ ¢¾ Æ Ù ÈÉÆ¾Ò Æ ÈÉÙ¦¢Ò¡ÁÉ: ¢Ò ÆÒÁ, ¢ÒÙÒ¼ ÀÊ , ¢ÒÙÒ, ¢Ò¥È¾Ã, ¢ÒÒÔÁ ¢¾ ¢Ò ÔÒ. ÓÒÁ¼ÃÁ Ã.ffiffi ¼Á¾Ò  ÙÀ¥ÊÓÁÁ ÁÊ ÄÊ¡ÓÁ¤ÊÀ¾ÁÀÉÊ¥ÊÃÒÊ ¤¤ É Á ÁÊ À ¢¾ ¡£Ó ÆÊ À¾ÁÀÉÊ¤Ê ÁÅÊÁ¡Ã¤¡É ÁÊ ¢. À: ÁÁÊ ÁÇ À Æ ¢¾ ÅÊ¡ È Â¢É ÙÁ¡¾ Ã. 1945 À¡Ã¥¢Ò¤ Å " ¢¢¢ ÓÇÓ ¢¾ ÅÊÈ¢ÆҾɡ Šѽ ÄÊ ÁÉÈÉ ¾Ò¡Á Å¢Ò¤" ÀÉÈÊÆ¾Ò ÊÁÓÇÓÒ¾ Ä É¡Åѽ ÄÊ ÁÉ À¡Ã¥¢Ò¤ Å " ÊÒ¡ ÅÉ¥ ¢¾ Á¥¤¢É ¾Á¾ÒÂÙÁ ÂÉ ¼ ÃÉ ¡ ÅÉ¥ÒÈÉ Ç¡¼ ¾Á¥¼ÄÉ¢¢¡ÁÇÉ ¢¾ ÇÆÒ ¾Æ" Ê¡¼ÃÉÁÊÀÉÊÆҾɡŠÄÊ ¡ À Ã¥¢Ò¤" Ê ÁÊ ¼Á¾Ò  ١ À Ã¥¢Ò¤ ¢¾ ÃÒÒÁ ¢Ò¤" ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
12 ƼÃ14 ¥À¾ Á ÒÂÁ ¢¾ Á¡ÂâÒÃ1954 1. ÀÉÈÊÆ¾Ò ÊÁÁ¾É¡ÅÄÊѽÁÉ ¤ÊÀ ¢Ò¾ÒÂÙ 1.1 ¤¥¾¼ÊÇ Ã 1940 ÆÊÇà 1950 ÙÁ Æ£¾ÁʼÃ,, ¡ÁÆÊ£¾ À Ť¡ Æ Â Èà ¢É¡Á ÆäʢÉÂÒÁÀÉÈÊ¡ÅÉÆ É . ÈÉ ÂȤ à Ã.ffi ÙÁ ¼ Á ÆÒԥʥÈÉÁÊÓÒÔ Æ Á Ò¾¡É Å ÄÊѽÁÉ ¥Ê ÉÔ¢¼ÉÇ¡¼Á É Ê Á ÆÒ. ¢ÉÆ Á ʼ¢Ó É ¾À Á ÀÉ ÊÒÔ Æ ¢¾ ÆÀ È¡Á ÅÊ Á¡Ã¤É ÄÊ. ¤ÒÁ¼ à ¾Ç Ã.ffiffi ¼ÁÂÒÁ ¢¾ Æ ¥ à ʼ¾ ¾ÁÆÃÄÊ ¡ÂÉ¡Á¼¢Ó¤ É ¢Ê ÉÒÒ Á ¼ÃÉ¡ÅÉ¥ÒÀÉ Ê Á ¤ Á Æ¡¡Ò à Á . ÊÃÈÉ¡Ã½Æ À à Á¢¥¤¼¼ÃÉ¡Á Ƥà ʢ É ÀÉÈÊ ÆÉÆ ÂÈ¡ à ÁÉ Á; £¡ ÈÉ¡¼Ñ½ÁÉ¡ À¥Ê¡Ãà ҼÊÒѽ Æ ÁÉÀÉ ÈʼҤÊѽÁÉ Ç¤ Æ ÂÈ Ã. ÁÉÉÒ¡ÓÁ¤ÊÁѽ Á ÁÉÆÒÇÊ ¢¾ À Ê Ò À ÉÒ¡ÙÅÁ Á¡½Â ¡ÅÉ ÅÀÉ Æ¤Â ÈÃ. ¾ÁѽÁɥʡÁÁ¤Ê¡½Â ÉÒ¡Ùżʼ¤À¡ÃÆÈÉÂÈ Ã ¡ÂÉ¡Á¡£ à ¤Ê¡½Â¡¾ÃÉ¢¢¡ÆÊ ÈÃ. ¡ÒÆʾҢ¾ÒÊ £¾ ¢¾ Æ¡¢ÃÊ É¢¥¤¼¼ Á ÃÉ¡Á Æà ¤Ê¢ É ÂÒÁ¾Ò. ÁÁ¾¡É Åѽ ÄÊ ÁÉÀ¾Á¤¼ ÈÉ É ÉÔ¡¾ É Æ ¢¾ Å ÉÀ ÊÆ¡¼¼ ÈÉ ÃÉÒ¡Ò Æ Ä ¢¾ ÆѽÁÉ¡À¡ÅÉ¥Ò ÀÉÊ¡ÁÉÁ. ÁÉÒ É ÃÊ ¥Ê¡ÁÆ Ã¤Ê¢ÉÀÉÈÊ¾Ò Æ Ê Á ÁѽÁÉ.
1.2 Ù ¾ ¾ ¢¾ ¡ÆÊ É¦ ¾Å ¥ÄÊ ¢Ò ¼ Ê ÁÊ¢ Á¢ÉÃ. ҾɡÅÄÊ ¡¼ ÆÉÒ¡¼ ÈÉÙ¢É ÊÇÉ ¢¾ ¡ÁÉ: Åɦ. ÅÁ ¡ ÆÊ ÀÉÈʤ¼Ò¡ ÆÉ ¼ ¦ ¡ ÅÉ Ô Å¢Ò ¼ ¤ÒÁ¼ à  ÈÉ¡¼ÃÉÁÊ¢ Ò£Ó¢ É ¼. ¢Ò¾Ò ffiffi¡Á ÆÊ ÄÊѽÁÉ ¥Ê . À¾Á ¡ÁÉ: ¾ ¥¡ÁÆ ¾Ò Æ ÈÊ ÁÉ ÉÒ ¡ÁÁÁÊ ¼. ÁÉÁÊ, ÇÈÊ À¡Ã  Ã. ¢ÒÆÒÁ, ÄÊ £¤ÊÅÉ ÓÈffl 12 Ù ¢¾ ¾Á Ò ÆÒÒÊ ÒÇ ¾ÒÆ, ÆÊ. , Æ Ò ÁÓÔÓÊ ÁÊÁÔÒÁ Á¢ Ê¢¼¾ÒÀÉÊ ÀÉÈÊÈÊ ffi, ÃÈÊ¢¼¡ÆÊÓÉ ÒÉ “¢Ò¾Ò ¢Ò¾Ò À  ¾Ò ÀÉ ÀÉÈÊ ÒÒ Æ ÂÒÁ¥ÊÀ¡Ã ¥¡¼Â ÃÊ, Áà ƾÒÓÉÒ¤ ¤ÊáÆÊ£ ¢¾ ¡Á¡ ¢Òʾҥʡ ¼ ÆÉÒ¡¼¡ ¡¾ÓÉÒ Ç¤ÉÈÊ¢¼ ÓÒ Æ. ÂÙ” £ Ù Ã Ê ¾Ò Æ Ê ¢¾ ÃÅÊ ÄÊ ¢¾ ¡ÅÉ ¼Â¾, ¥ Æɦ¼ ÃÉ ¡ÅÉ , ÆÆ £ÓÁÆ Á¼ ¡ÆÊ£ÓÁ ÁÒ ÁÊ Á Á. ¾ÒÀÉÊ¼Ò ÆÉ . Ç¥ ¡¾Å¡¡Æ ÆÊ ffi ÊÄ ¢ ¥Ò¢¡ Å ÁÁ ¥Ò¢¡ Å ÆÀ ÈÊ ÁÁÊ ¼ÃÉ ÊÀ ÈÊÀ¡ÀÉÊ ¡ ÅÉÄ Ò¡¼ ÄÉ¥ ÊƾÆÁ Ê ÆÊÇÇÒÆ¡Á ÈÉ , , Ã Ê ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
¾ ÓÈ Á ÁÊ ÊÔÒ ÅÉ ÁɾÇÉ ÃÊ: ¡ÆÊ Ç Ç ¡¼ ¼É Èà ¼É ¥ ¼É ¬ÈÓÁ ¡ÆÊ ÒÇ Æ ¼É Ã¼Æ ¼É ¥ : ¾ Á Ç ÇÁ) ¡Á¼ Ê¢¼É ÇÊ ÁÃÊ ÇÒÆ ¡ÁÆ ÒÆÒ ¡ÁÓ ÒÆ Â ÈÒÁ Á ¡¾Á Á Æ À ¾Á É ¾À¡Ò ¾ÒÀɼ Ê ¥ÃÉ ¥ÊÆÊÒÊ ¼Ç À ÆÒ. 1 Ç À¥ÊÆ¾Æ ¾ Á ÆüÁ ÓƾÁ Ó¾Æ Á ¡ÁÓÆ ÆÃÒ Æ Ã Ò ¾ Á Æ Ã ¥ÊÓ¢ Á ÉÁÊ ¢¾ ¾Æ Æ¡Æ ¡Âɤ Ç Á¥Ê 12fl ÁÁÁÊ “¾Á ¼¡Á ÁÈÊÒ É Æ, þÁ Æ , þÁ ¾ÁÆ , Ã Ä ¢¾ ÒÁ ÇÈÊ ¼Æ ÇÃà ÔÒÁ¼ÇÀ ÊÀ ¡ Æ Æ¡ÅÊ ¾Ò ¾ÁÆ Ã ÆÒ Ã Æ ÃÒ ¾ÁÆ Ã ÒÁ¼¼À ¢¼¾Ò ÈÊ ÀÉ Ê¼Æ ÃÒơŤÈÉ ¾ ÓÊ¡¾ ÀÉÊ” ÄÊ ¡ ÒÉ ¤ ÒÊÁ Ò¡Â ¼Ò¡¼ ÉÆ (ffi (¼Ç Á¾Ò¤¡ ¾Ò¤É¼¢ÉÃ É ÂÉà ) ¾Ò ¡Ò¾ £
1ffi ¼É Ãà ¡¡ Á ¾Ò À . ÊÔÒÁ Ç¥ÊÀÆ¢Ò¼ ÂÒÁ¤Ê¡Á¡Á¼¡ Ê Å , ÀÆ, À¾Á ÒÇ, ¼ÃÉÁÊÂÒÁ ¢¾ ¡ ÃÉ ¼ÒÃÒÁüÆÉÒÒƼÁ. ÃÊ, Á¥Ê ҢҼɡ¼ ÅÁ ÃÁÆÒÔ ¢¾ ¢ Ê ÁÀÉÈÊÊҾɡÅѽ ÄÊ ÁÉ ¢¾ Á¡½ Á Â; ÆÒÁÁÒ ÒÁ£¾; ¡ ÆÊ ÓÉÒ¢Ò£ÓÁ£¾  ¢¾ Åɦ. Ç ÁÊ ÃÊ ÃÒÀ Á¤ Á ÉÙÒ ¤¡£Ó ÆÊ ¾À ÁÓ¼ Á ÃÉ ¡ ÅÉ¥ÒÀÉÊÁ¾Á É¡Åѽ ÄÊ ÁɤÊÆÒÄÊ; ¡ÁâÉÊ ÁÊ¢Ò£Ó¢É¾Ò ¼ÃÉż¾Æ¡£ÓÒ ÆÊ Á Ã Æ ¾Ò¡ Á ÆÉ ¤ Ê ÃÊÀ¦ Á ÈÂÂÈÃ. 1.3 À¾Á ¢¾ ¡¼ÃÉÁÊÀÉÊ¢Ò¾Ò Â Ù ¢¾ ¾Á ¾ÒÀÉÊ ÙÁ Ê¢Ò¾Ò ÁÊ ÂÙ ¢¾ ¾Á¾ÒÀÉÊ¡Á ÆÊ , ¾À Á ¢¾ ¡¼ÃÉÁÊÂÒÁ¾Ò ¥ÊâҼ¼ À ÃÉ¡¡ Á ¢¾ ÁÅÊÁÆÒÒÊ¡È¾Æ ÈɼÆÉÔ; ¡ÆÆ É¥Ùá ÆÊ ÈÉ¡Å ¢¾ ÆÒ¡ Å . ¡Æ É ¥À ÊÓÁÁ Ç ¢¾ ¢É¡¬Å¡Â¤Ê ¢¾ ÂÁ¡¼ÃÉÁÊÂÒÁÒÔ. ÈÉ¡¼ ÃÉ ÁÊÂÒÁ¾Ò ¥ÊÃÊ ÁÊ À Æ¼Ê ÂÉ ÁÊ É¦ÄÊ ¡ÁÉ: ÁÊÊ, ¢, ¡Å ¢¾ ¢Ò. ÀÆ ÁÊ É¦ ÃÊ¥ÊÓÁ¡¾ Å ÁÊ Æ. ¾Á¾ÒÀÉÊ¥ Á ʤÊ¡¾Ã ¼Â¥, ¾Æ¾Ê¾ ¡È¾Ã ¢¾ ¾¡ÉÒ¼Ò¾ ÃÉ É¡Åѽ ÄÊ ÁÉ À ÆÄÊ, ¡¥Ò ÅÉ ÀÉÊÓ¼ÃÉÁÊÂÒÁÉ ÁÊ ¬ Ê ¾À ÁÂÒÁÁÊ ÀÆÀÉÊ ÄÉ¥ÊÓÁÓÉÒÅ¢¾ ¬Á¬ÈƼ Ê ÂÉ É¦ É ÁÊ ¬Ê. ¤ÀÉÊÁÇ¡¼ÃÉÁÊÂÒÁ ¡ Âɥʡ¤¤ Æ ÉÒÔ¡Â ÁÇà Ò¡ÁÈÉÆ ¡¬Ô¤ ÅÉ Ê¢Ò¬Ê. ¤ÁÊ ÒÔ ¾ÂÂÀ ¡ ÃÉ È¾ÂÆ¢ÒÔ É À Á Á¬ ÄÉ ¼ÃÉÀ Æ ÈÉ¡¼ ÃÉ ÁÊÀÉÊ ¥Ê¡Æ¤¤ÉÇ¾Æ Ò Æ Æ¡ ÆÊ ÓÉÒɬ ÁÊ Ê. ¼ÁÙ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
13 ¢¾ Æ¥ÊÓÉÒÁ ÈÅ ¦ É ¡ÅɼƢ¼Ò¡¼ÃÉÁ ¼È À¾ ¢¾ Á¥ÊÊÔÁ ¡ Ç ÅÉÔ¡ÅÉÊÁ¼À¾¾ÁÇÊÁ È. ¤Á ¾ ÁÊ Â, ¢ Æ É¾¡¥ Ê Á ÃÁ ¡ ÁÊ ÃÉ ¾ È Â Æ¢ÉÒ¡ÙÅ¡ÂÉÁ ¢¾ Á, ÉÒ¡ÙÅÆÒÈʼÃÉ¥¡¼ Á , ¥¾À¾ÔÆ ÆÉ , ÓÁ¤Ê¢Ò¬Ê Åɦ. ÃÊ, Á ÃÇÈÊ ¢¾ ¡ À þ¡  ÅÉÁ À ¡¦ É ¡ÅÉÓÁ¤¤ Ê ÃÒÂÒÀ Á ¡ÁÉ : ÁÀ ÉÀ È, Á¾ À ÂÇ ¾Â ¡ÁÉ: ÃÊ, Ã, ÉÔÒ, Æ, Ô..., ÁÀ Á ¡ÁÉ É , Ç , Ò, ¡ÆÊ, ... ÁÊ, ¡¼ÃÉÁÊÂÒÁÄÉÆÆÒÈɼɡÅÉ ¥Ò ¢¾ ¾ÊÁÈ. ÃÒ¡Á ÈÉ ÆÈÉ¡ ÅÊ Â ÒÁÀÁÅÊ¥ÓÊ Á¼ Á ÃÄÊ. ¥ÊÁÒÔ¼¡ Á  À ÆÂÒÁ¥ Á ʡƤ ¤ÉÇÒÔ ÈÊ Ä, ¡Ã£ÓÓԤʡÁ, ¡ÆÒÆ ¢¾ Ò¬ÇÉ¥Ê ¡ÆÊ£ÓÓÔɼÆÉÒ¡Â. ¼¡ Ê Åʤ Ä ¡¥ ÂÉ Ê¡ÁʬÁÄ¢Ò ÓÁ, ¡ÓÁ¤ Ê Ä ¾ÃÁ, Ò¼ ¢¾ Æ. ÊÒÁ¼ ¼À-ÁÆ ¢É¥Ê¡¤¤ Æ ÉÉÆ¡Ã ¾Ò  Á¼¼À¼ Ê ÂÉ . ¤ÁÊ , ¥Ê à ÆÉ ¡ÃÂÂ¢É Æ Á, ƾÀ, Æ¡¼ÃɾÃÁ, ǾÆÀÊ¤Ó Á ÆÅÊÂÒÁ; ÁÁÊ¤Ê Ã¡Ñ¢  ¢¾ Á ÉÒ¾Ò ÅÉ É¼ ¢¾ Æ¡Åɤ£¥ Ù ¢¾ ÒÁÀ Á ɦ. ÊÔÒÁ À Ã Ç¾Æ Á ÁÊÒ¼¼ Á À ¢¡ É ÅÉ¡¼ ÅÉ ¢ ÃÉ ¡ Ä ÆÊ ÈÉÁƾÒ; £¡ ¢É Ê À¾Â£¢Ç¡Å, Á, ¡ÙÆÊ, ÈÑÂÉ, È ¢¾ Åɦ. ÉÒ¼¼¾ Ê Ç ÀÆÒ ÁÀ¥ÊÇÈÊ ÆÉ¡ÃÒ ÓÁ¥ÊÁ¤ÁÊÓÆ. ¤ÁÊ, ¥ÊÇÈʤÊà ÇÆÊ ¢¾ ¤ À Ê ¡ ÅÊ Å Æ¼Æ¤ Á Ê ÙÒ (¼Á¥) ¡ÅÉÂÉ ÆÒ Æ¡Á. ¡ÅÉ¥Ò¼ÁÆÃʥʡÁÁ¥¡Ó¤ Á ¡¼ Ê ÃÉ ÁÊ ÃÒ¼ Æ Ê ÁÆ ¢¾ ¤ ÅÊ ¢Ê É¡¥Ò ÅÉ ÀÉ ÈÊÁ¥¾ÉÁÁ¾¡É Å ÄÊѽÁÉ Â¢¾Ò.
13 1.4 ¥Æ¾Ò¤Ó ÁÊ Æ¾È¢¾Ê Ã. 1953-54 ÊÒ¡ ÆÊ Ç Ã.ffi À¾ÁÀÉÈÊÈÊÆ Â ÈÃÁ ÅÊÁ¥ÊÓÁ ¥; ÆÁÊ Áѽ Á ÁÉ Á ÅÊÁÆ ¤¼ ÈÉ É¾¥ ¢¾ ¤¼ÃÉÇÀ¥Ê¢ÉÄ ¡Æ Á ¡½ Á  ¡ ÆÊ ÓÉÒÁÀ¡Ã Æ ÈÉÂÈÃ. £¡ ¤¡Å Ä Ã.ffi¾Áѽ¥ ÁÉ Ê¢É¤ ÁÊ ÊÒ Æ ¡Á ÈÊÁ¼ ÈÇ ÈÉÂÈà ¡ ÅÉ ÂÁ¢Ç¼ÓÉÒÅÁÁ¡½ Á  £¤É ÅÉ¢ÒÉ “¢Ò” ¡¢ ÂÉ ÃÊ ¡½Â¥ÊÆÉÉÔÒʼ , ÆÉÆ ¢¾ ÒÇ£¼ Ç É¦ É ÙÒÙ ¼Æ ÆÁ ¼¾É¡Åѽ ÄÊ ÁÉÈÉÂÈÃ. ÀÉ¬Ê ÁÉ ÉÒ Æ¢Ò Á ʾÒÀ¥ÊÃÊÀ¾À ÁÂÒÁ ¤ÊÀ ¡ÃÆ Ù Ç ÃÁÈɾÔÂÈÉ¡¼ÃÉüѽÁÉ ÀÉ ¬¢¬Ê ¡ ÅÉ ÁÈ Á¼À¾Ò¡ Á Æ ¢¾ ÅÊ ¼ÃÉÆɤÊÒ Ê . £¡Á ¢É¡ÅǾ ¡Â¡Å Ã.ffi¼¾ÒÂÙ ¢¾ ¼ Ù¥ÊÇÃÁÈÈÉʼ ¢¾ ¼ÃÉÁʼ Ç ÆÉ¢ÉÒÙ ¢Ò ÆÊ ¾Ã ¡Ó¤ Á ¼Ñ½ Ê ÁÉ¥¡ Ê ÆÊ£ÓÁÈÉ¢ÒÙÒ . ¤ÒÁ¼ à  Ã.ffiҾɡ Šѽ ÄÊ ÁÉ ¢¾ ¡½Â¥ÊÆ¡ÆÀ ¾Á¥£¾ Ê ÆÔÔÈ ¢¾ Ê¡ ÃÊ¡¼ Á ÁǼҡÆ. ÉÒ ¼ÒÔ Á À¥Ê¾ÊÔÔÈ¥ÒÊÉ¢¬Ê¬. ¤¡Å¼Ò Á Ã.ffi ¾Á¾ÒÀÉÊÓÔÓʤÊÀ¾ÁÓÁ¾ÇÄÊ ÀÉÊ Á Á É ÊÒ¢ É ¢Ó. ¤¼ÃÉÇÓ¼¡ Ê Å¼Ò Á Ã.ffiÀÆ É¡Å¼É¢¥. Ê ÀÉ ÀÅÀÉÇÃÆ¡ É Åà È, ÀÉÆÉÒ£ÂÊÒ, ¡Å¡ À Ã, ¡Å¥ ¢¾ Åɦ. ¡ÅÁ ¡Â¡Å Ç Ã.ffi ¼Á¾ÒÂÙ ¢¾ ¼ ÁÒÔ¥¡Ê ÃÓ ÁÊ Æ£ÃÁÈÈɼ¡¾ffi ÆÉ¡Å¡ £, ¡ÅÃ, ¡Å, ¡Å¾, ¡Å¡¾ ÆÉ ¢Ò¾ÒÁ, ÈÔ¾¡Ò À , ÉÒ¬ ÄÉ ¢ÒÀÁ ¢¾ ¢ÒÁ. ÅÉÒ¼¡¬ ÈÉ Å¾À ÁÂÒÁ¾Ò ¥ÊÇ£ÃÊÁ ÈÈÉ¡ÅÒ, ¡Å ¢¾ ÆÉ¡ ÀÊ È¢Ò ÆÊ ¾. à ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
13 ÓÆÊ Ã. ffi¢Ò Â É ¡¼¡ÂÉÒ¡ Æ Æ ¾Ê ÒÉÆ¥ÊÓÁÆ É. ¥¼ÁÆ ÃÊ ¥Ê¡Æʤ£ Ç Ã¼ ѽÁɤ¾¥¡Ó Ê ¤ Á Ê¡¾ É Æ ¢¾ Š¾ÊÈɼÁÔÔÈ. ¤¼ÃɼÁ¾Ò  ٠¢¾ ¾ÒÒ¡ Æ Æ¼ ѽÁÉÈÉ Ù ÓÁÊ ÆÁÊ, ¼Á ¢¾ ÆÒÔ À¥ÊǣáÆÊ¼Ô Á ÔÈ É ¾¤Ò  Á¼Ãà Ã. ffiÁÈÁ¥È Ê¡Â Æ, ÂÆÆ ¾À ¢¾ ¤¼ÃÉÇÀ¡Æ¥. ¥ÁÊÓÆÔÔ È Ê ¥ Á ÓÁÊ Æ¾¢¾È Ê¾Ò ÈÉ ¥Ê¼ÁÊ¢ ¢¾ ÆÇÁ È ¤Ê¼¾¾ Á Æ. ¥ÁÉ Ò¥ É ÊÁÁ¤Ò¾ Ê É¡Åѽ ÄÊ ÁÉÀ ¡ Ê ÁÁ ÓÓÁ ÈÊ¡¾ ¼Â¥ Æ (¾Ò, ÒÔ ¢¾ ÀÈ¡) ¼ÃÉ ¡¢Ò¡¼Ò à Â. 2. ǡâÒÉÔÒÁÂÈà 1954 2.1 ¡¾ ¢¾ ¡Á¡ Á âÒÉÔÒÁÂÈ Ã Ç Æ ¡ÅɢʥÁÁ ¦ ¥Ê ÅÁÁÊ ÄʤÒÁ¼Ã ¡¡ Å Ã. ffi¼ÃÉ¡Ã¢Ò (¡¼ÒÂ) £¡Á¼ÈÉ £ÒÔ ¢¾ Á Â; ÊÔÒÁÃÊ Á¾ à Á¡½Â, ¡ÆÙÃ¤Ê ¢¾ ¡¼Åɦà Ҭ À ÄÉ¡ÓÆÊ ÉÒÀ. ¤¥¾¼À ǥÊÆÊÒÊ Á¡¼¡Æ Ùâ¾ ¡ÂÒÁ¼ÃÄ Ã. ffiÀ¡¾ À ¾Á Æ. Ó ÒÁ¼Ãfl Ä Ç¥¡¬ Ê ÃÆÊÒÊ Á ÈÉÂÈÃ, ¤ÇÃÊà ÈÊ ¬Ê¾Á¡¼¦¡ É ÆÊÓÉÒ ¡ÁÉ : ѽÁÉ, ¾¾Ò Á , ÀÈ¡, ÒÔ¡¬Å ¢¾ ÒÔ¤, Ê ¾Á¡½Â, Ã, Á ¢¾ £ ÒÔ. Ç¥ÊÀ¡Ã¥ É ¡Ç Å, ÓÇ¢Ó ¡Ò ÅÉ ¢ Á ɾÒÉ ÒÒ ÇÉ Á Æ ÂÈà ¼ ÃÉ ÆÓÁ ¡¾ Á ¢¾ ¼Â¥ ¼Ç ÁÁ£ÓÇÓÒÁ¾Á É¡ Å ÄÊ. ¤Ç ÁÊÃÊ ¢¼¾ ÈÊ ¡½ Á ÂÀÉ¡Á áÁÊÀÊ¡¬Ã Ç. Ô¢ ÀÉ É¡¼ÆÉÁÊ ¾ Á ÆÒ Ã É¡¼¾Á¡ ½ÂÁ¥Ê¬ Ã Ç . ¤ÔÒÁ ÁÊ Æ¾Ò, ÒÔ, ÀÈ
13 ¡À¥ÊÅÀÉÇ£ÃÁȤ¼ÆÉ Ò¼Ç É¤¡¼Æ ¢¾ ¥ÊÓÁ¥ÈÉ¼Ç ¬ÓÆ. ÃÊÈɼÃÉ¡¼Ñ½ÁÉ À¡Ã ÃÒÀÉÊѽ Æ ÁÉ ¼ÊҼҤʾÁ¡Á ÁÁ  ÈÉÂÈà ơ£ ÁÊ ¾É ÆÊ ¾ Á ¾Ô¾Æ. ÁÊ, ¾Á¤É¼ÃÉÄÊÀ À ÄÉ¥ÊÅÀÉ¡¾¤¼ÉÉÔ¼ÃÉÓÁÓÈÊ ¾¥ ¢¾ ÇÂƤ ÈÃ. ÓÒ¼Á ÃÀ¾Æ Ã. ffi Á¡Ã¢ÒÉÔÒÁÂÈà ÄÉ¥ÊÓÁ¾Æ¡ É Á¼ ¢¾ ÇÀ ÂÊǾÆ. 2.2 ¡ Åʤ ¢¾ ÒÒÁÁ¡¢Ò à ÉÔÒÁ Èà . ¡ Åʤ¡ Á âÒÉÔÒÁÂÈà Á¡Ã¢Ò¥Ê¡ÓÁ¤ÊÆÈÉÂÈÃÇÂ¾Æ ¢¾ ÊÁÓ Â ÓÁ ÈÊ¡ ¾, ¼Â¥ ¢¾ ŢɠÁ ÆÊÒ ÈÃ: ¾Ò, ÒÔ ¢¾ ÀÈ¡. ¤Ê¼ÁÑÉÂÁÇ Â, ÆÉ¡¾Ã¡Â, ÓÁÁ ÀɤÊà À¢Ñ¤Ñ É ¬ É ÄÉ ¢¾ ʤÀÉ Êâ¢Ê ÊÇ¼Æ ¡ ÃÉ ÆÊ ÓÉÒÑɤѬ É ÄÉ. ʤÀÉ ÊÆɼ ÙÅƾ¡ÓÅ¡ ÆÊ Â Èá ÅÉ ÀÉÆÓÓ¡¼ Ç ÅÉ ¢¾ ʤÀÉ Ê¡¼Â ÈÃ¡Ó ÆÊ ÉÒÇɼ¤¦. ÉÔÒÁ¾Ò, Á¡Ã¢Ò¥ÊÀÒÆ É ¤Ã. ffi à ¡ À ¡¾ à ŠÁʢá¾ÃÈɾңÃÑÉ¢Ò¾Ò Â Ù¡Ó ÆÊ ÉÒÉÅÊÆ ; ÉÒ¤¥¾¾ÀÊÓÒ¾Ò ¼Ñ¡¼¾Ò¤ É Ê¥¡ÆÊ£Ó ÆÉÒÒÈÉ¢Ò: ÅÆʾâ¾ ÆÒÁ £Ã¡ ÁÊ ¼ÂÀÉÁÉ¢ÒÙÒ ¾Ô¢¾Ò-ÒÔ. . ÒÒÁÁ¡¢Ò à ÉÔÒÁ Èà Á¡Ã¢ÒÉÔÒÁÂÈà Ã. ffiÃÊÃÒÀÁ Ù É ¡ÁÆÊ ¢É: - Á¡Ã¢Òffi ¡¥ Á Á ÂɤÉÁʬ ÄÉ¾Ò Æ ÀÅÆ ÂÈÃ. - Á¢ É Æ¾Ò¢ÉÒÁ ÃÈÊÓÆ ÉÆÊ ÆÂÈÃ. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
13 - ÁÁ¡¥ Á ÁÈÊÓÁÁ  ÀÅÈʼÃÉÀ¡ à ÀÉÈÊ ¡ÅÉÆ É Æ¡ Á Á¾¡É Ť£¾ ÄÊ ÃÒÊ . - ÁÃʥʡÁÃÇ¢ҾɡŢ¡ ÄÊ ÆÉ ¢¾ Ç ÂÆÓÓ Ç Á ¾Á É¡ Å ÄÊѽÁɤ ÈÉ Â Èà ¼Á¡ÁÁÁ¤Ê Á ÁÓÁ ÓÁ ÈÊÒ¡Á¡¾ Æ Â ÈÃ. À ¡ÁÁ ÄÉ ¡ À ÁÁ ÁÊ Ç¤ÉÈÊ¢¼¾ÒÀÉʼÆÉÒ¡¼ ¤¡ Å Â Ã. 1950" ¤ Ç ÉÈÊ¢¼¾ÒÀÉʼÆÉÒ¡¼ÁÊ ÃÊ¡ À åŢҤ ¢¾ ÃÆÀ ¡¾Á¢Ò¤" ÁÇ ¾À Á¡¼ÃÉ ÁÊÀÉ Ê¢Ò¾Ò Â Ù ¢¾ ¾ Á ¾ÒÀÉ¥ Ê ÊÀ¡¥ à ŢҤ" À¡ÃÀÉÈÊ¡Æ¥¾Ò¤ Æ ÁÊÓƾ¢¾È Êà . ffi¡¢Ò¤ Á " ¡ Ç Ã¢ÒÉÔÒÁ ÂÈÃffi ¡ À ¥¢Ò¤ à ¢¾ ÃÆ¡¾ À Á¢Ò ¤" ¢¾ Ç ÃÊÒÒ Ã Á¢Ò¤¢"É
13 Ƽà 15 ÀÉÊÁÁ¡½  ¢¾ ÊÁÊ ¾ÁÆ ÁÊ ¼ÃI Á¡Ã¢Ò ffi ¡Áà ÂÊ Ç À , Ç¢ Èà ÁÁ¾¡É Åѽ ÄÊ ÁÉ ¼ÃÉ¢ÉÒ¡Â ÉÒÃ. ¢¤¼ É ÃÉÁÁѽÁÉ ¾À Á Ô ÈÃÁÊ, ÁÁ¡½ÂÁ£¡¢¼ ÆÊ É £ áÆÊ¢¤ÉÄ¡¡¼¾Ò Æ ÀÅÂÈáÁÆÒ¡ Å ÄÊ¢¤É ¡ ÂÉ ÆÉ ¤ Æ Ê ¤¾Ò ÀÅÂÈÃÊÆÈɤ¢¤É ¢¾ ÓÔÓʤ Ê Æ¤¼Ç ÁÊ ÆÊÔÊǼ¡ Æ ÅÉÒ¡ÁÆ¡. 1. ¢¢¾ÒÁÁ¡½Â 1.1 Ò¡ É ¾ÙÅ Á¾Ò ÙÁÁ¡Ã¢Ò ffi ÒÉÊÒÅÊ ÈÁ¤ ÈÃ¥ÊÅÓÁÓ ÇÆ¡ É Á¼ ¢¾ ÓÓÁ ÈÊÀ¾ÁÓÁƤ ¢¡¼¾Ò ¼ÃÉÒÁ¡ Á ÃÊ ÒÉ “ÑÉ¡¼¾Ò” ÁÊÀɼÁ¥ÊÅÂÁÀ ¡¼ Æɤ, ÁÁ¡½ÂÒ¢¡ À ¡ ÅÉ ÆÊ ¢¢¾ÒÀÅÂÈâ¼Ñ½ÁÉ. ÓȼÀ ¤¢  Ǽ¡ ÅÉ ¾ÒÁÁ¡½Â ¢É¤Ê ÒÉÒ¡ÙŤ Ê ¦¢ É É¾Á¾Ò¤ÊÇ£¼¼ÃÉÒÉ “¡ ÅÉÊÁ£¾ ¡¾Ã ¢¾ ʢɾ¾¼Á ÂÈ” £Å¡Æ¼ÃÉÁÊ¡¼¾Ò¡Á “ʤ Ê È ¢¾ ʤ Å ÉÂ¥£¾¡¾” à ¢¾ “¡Á ¾ÁÁ¤ Æ ¡ à ”. ÊÒ¡ÁÊ, ÙÁ¼ ÃÉ ¼ÉÇ Â ¡ ÂÉ¡Á¾ÁÆ ÃÒÉ ¡¼¥Ê¤Ê¾ÈžÀ ¼É ÇÒÀ¾ÒÆ ¾ÁÆÒ Ã Ê ¡ Á ¼ ¤ ÅÒÁ¼ÃflÁ Ã. ffi¢¾ÒÊ ÉÒÒÉ ¼ÉÆ ÇÒÁÒÆ ¼ ¡ÂÉ ¡ÁÈÉÀ¾ Á Æ¡Á ÈÊ À ¡½ Á Â. ÁÊ, ¼ÉÇ Â À¾¡¾ Á Á . Ò£¡¼ Æ ÃÉ ¡Ã ÒÒÇÊÒ¼¡¤¾Ò Å ÃÊ Á¡½ Á ÂÀ¥Ê¡¬Ã¡ÆÓÈ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
13 “ÒÉ ¡Ùżʡ” ¡ ÆÊ À¤Ê¡ÅÉ¡ Á ¾Ò Ù ¢¾ ¬Ã ÓÁ¼¡ Ê Å. ¤¼ÃÉ¾Ç Á¼ÃÉÒ Ã Ò¬ Ê ¡ Ê ÆÊ ÇÒÁÈ À ʥʡ¾ Æ Ã¤ÒÁ¼Ã Ã. ffi ÀɤÒÁ¼Ã¡ÅÔÒÁ, ¼ÉÉ ££¾Â ÈʼÃÉ Ã¼ÉÉÔ¡ Æ ½ÂÀÅ¢É Áʤʡ Á Æ. ÁÊ , À à Á Ç ¢¾ Á ÊÉÔ¡ÆÇ¼Æ ÃÉ ơ½Â¡ ÆÊ ¾À Æ À¢¬É¼ÃÉÀ Á¤¼ÆÉÒÆ ÁƼÆÉÒ¡¼. ¢Ò¼ £¾ÁÇÃÊ¢ÉÓ¤ Á Ê Á¡½ Á 壮 ¢¾ ÄÊ Á ÉÒ¡ÙÅ¡½ÂÓ É Ê . £Â ÁÁ¡½Â , ¾Á ÑɾÁ ¥Ê à ÒÆ Á¬ É Â¢¬ÊÁ¾Á¾ Á¥¼ ¤Ê¼Àżʡ¡Á¡  ¡¢¤ ÂÉ À ¤ÊÉÒ¡ÙžҾ¥¼ Á £¤ Ç Ê¾ÒÆÆÉ ÂÊ¡ÆÊ- É¢¥¼£  ÀÉ¡.ÃÊÒ¡, ÃÊ ¡Ó ÄÉ ¾ Á ¥¼¡ Á Á¡¼¼ÃÉ Ã Æ ¢¾ ÃÒÀ Á¼ Ê Ç¼¤¢¢ÓÇÓ¾ÒÁ Á¡½Â. ¡Åɼǡ É Á¥¢¼ÃÉÒ¥ÒÊ¢¾ÊÒ ¤ÒÁ¼Ãfl Ç Ã.ffi ¾ÁÆÒ Ã Ê ¡¼¾ Á ¡½ Á ¥ʡüÒÔ¡ Á ÅÉÒ ¢ ¢¾ ÃÊ£ À ÀÉ Ê ¾À Á¼ÇÉ , ÀÙÒ, À¾Á¤Ê , ÀÉ Ê ¡Áʼ¼ Ç , ʼ, ¡ÃÉ ¢¾ Åɦ. ¤ÒÁ¼ÃÀ¾Æ ÃÔÒÁ ¥À Ê ¡ÁÁ¾Á ÁÉ ÒÉÊÒ “ÉÒ¡Ò ÙÅ ” ¼ Ê ¢¾ ¡Â¤Ê¢É¾Ò. ¤ÁÊÉÒ٥ʤ Ç É¼¼ Ê ¡ÁÉ: Ã. 1ffiÒ¡ É ÙÅÃÈɼÁÆfl ¾£¾¾ Ê Á ¤ÁÊÓÁ¤Ê¼¡ Ê ÂÃԾʣ¾. ¡ÒÆʾҢ¾ÒÊ , Ó È Ò¡ É Å¼ ٠ʼ ¢¾ ¡Â¢É ÙÁÀ ¾¤ÂÁ¾¼Á ¾¡É Å ¢¤ ÄÊ ÉÙÁ¼Â “ à £Â£” ¾Á ¡½Â¡ÅɾÒÀÅÂÈÃ.
13 1.2 ¼¾ À Á¡Ã¢Ò ¥ÔÈÉÁÁ¤ Ê ÉÒ¡¾Ò¤ ÙÅ ÊɦÁÊ ¡ ÅÉ ¡ÓÁ¤Ê¢ ¾Ò¤ÊÀ¡¾Á ÁÊ ÁÁ¡½  À¥Ê¼À¼Á Ê ¡ Á âÒÊÒ ÙÒ¼à ¡ÁÉ: ÂÁÆ Ç ÁÉÔ£Á¢¾ ÒÁ ÁÈÀ¾ Á  ÒÁ¤ÊÆÊÔ. ¼À¾¡ Á âÒÉÔÒÁ¾Ò¡½Â ¢ É Á ¡¢ Á ÉÃ.ffi ¡Á ÆÊ Å: À¡Æ ÒÇÇ£¼¥¤É¡ ÆÊ ¤¼ Ê ÇÉ£Ò Ê ¡É ÅÉ ÉÔ¢¼ÒǼѽÁÉ ¼ ÃÉ ¡ ÆÉ ¢; É Ê ¼ÇÉ ¢¾ ¾À Á¼¤ÊÂ; ÆÉÇÊ, ÁÅ¢¡¥¤ ÆÊ ¡¢ÒÑ ÙÁ É ÂÒÁ ¢¾ ʼÃÉÁÊÇÊÈÉÙ¢É ¡ÁÉ: ÊÒ¡¼Æ, ¡Å ¡Â (¢ÒÆÒÁ), È¡¬Å, ȤÊ, ¡Ã ¢¾ ÒÁ (¢Ò ÆÊ ¾).à 1.3 ÈÊÓÁ ¢¾ ǣâҡ ÆÊ£Ó ¼ÙÁ ÃɤÊÇ£¼Á ÉÔ£ÁÂÀÉ¥ÊÓÁÆ¢¾ÊÒ ÁÁ¡½Â ÀÇÊÊÔҤʾÁÒÔ ÇÉ ¼Á ÀÁ ÇÆ ÁÆ ¢¾ ¼Á Å¤É ¡ ÅÉ ¡ÓÁ¤¢¾Ò Ê ÅÂÁ ¡ÁÉ: 1) ÈÊÓÁ ÓÈÆ ÈÊÓÁ¼ ÃÉ¢¤ÉÒÁÁ¾À ÁÂÒÁ¼ ÃÉ ¡½Â ¢¾ ¾ÈÅÑÉÒÔÁÓÉÒÁÂÁÁÊ ¡¥ Á ÊÉ¡¤ Á ¢Ò¼ÃÉÈÉ ¤ÊÒÇ ¢¾ ÒѾ É Á ¡ÁÉ: Ò¡Æ ¡ À à ÃÒ¡ ÅÉ ¼Á ¥¡ ÄÊ £Ó ÆÊ ÈÉ ¢Ò¼¡¬Ñ Å ¡¼¾Ò É , À ¡ÃÒ ÀÉ ÀÉ Æ ÊÒ ¢¾ Á Ç ÆÈÊÓÁ, À¡Ã ¢Ê¢ÊÆ ÀÉÊ¡ÆÉ, ÀɾÁÇÊ ¦ É . Á¾Ò¢¾ÊÒ¢ Á ÉÅÊÀÆ Ç ¤ÒÁ¼Ã  Ã.ffi¡ÂÒÁ¼ÃÇ Ã.ffi, ÒÁ È¥ÊÀÉÃÄÊflÁÊ, ÁÇ ÆÈÊÀÉÃÒ Æ, ÈÉ¡Á¼ÁÅÊÊ ¢¾ £Ò¡ÅÉ ¡ ÅÉ ¢¢ É Á -¼ ¢¾ ÆÁ. 2) £ Ç Ã¢Ò¡ ÆÊ£Ó ¡ÂÒÉÁÁ¡½Â ¢¾ ¾ÈÅ¥ÊÓÁҡɬÁ¬ÉÒ¤ ÂÁɦ¡ ÅÉ ¾ÒÊÒ¼Á ÊÁ¡¢Ò à ¢Ò¡ É Æ ÀÀÉ¥Ê ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
13fl ¾Æ¾¤¡À Æ ¢¾ ÂÉ¡ÃɼÒÃÀ¾Á ÊÒ¼£Ó Ê À¾Á£ Ç Ã¢Ò ¢¾ ¼ À , ÈÉÒÒ ÁÆ. ÁÉ ÁÊ, ¡¡Ó ÅÉ Á¤Ê ¢¼À¾ ¢¾ Á¾À Á ÂÒÁ À¡¾ÁÆ ¤¡Å Ä Ã. ffi ÁÁ¡½Â ¥Ê¾ÁÉ ÁÑÉÒÔÁ Ê ÁÊ¡¡ÅɼÁ¡ ¢¾ ¼Â¡ÄÊ ¡ÅÉÔÒʤʢ¼ É À¾¢Ò¡£ÓÑ ÆÊ É À¾ÁÓ Á . ÁÊÒ¡Æ À À¡¼ Æ ¡  Á (Ò¡Æ ÀÒƼ¼Á Æ) ¼¡ À ã Ç Ã¢Ò¡£Ó ÆÊ ¾À ÓÁ Á ɬ¤É ¡ÂÉ¡ÁÉÉÒÃÊ ¥Ê¡ÓÁ¤Ê¡¼¾ÒÁÅ ÈÉÒ Æà ¬ÁÊ ÄÉ. £¾Ò¢¾ Á ÊÒ ¡¼ÃÉ¡Ã Äʤ¢Ò¡£Ó ÆÊ Æʾâ¾ ÆÒÁ Ò¾ÈÒ Å Á Á Á¡½Â¥ÊÁ ÁÊ¡ Á ã Ç ÃÀÉ¡ ÅÉ Á Ù¡Á¡Ò¾Ã. ÆÁÊÓÆÃÊÀɤÉÓÁÊ Æ¤É ÊÒ¡ Ê ÁÇ ¡ÂÁÊ ÆÉƤ¡¾ Ê ÈÉÒÔÁÁÊ¥¡Â ÁÊ ¡ÂÉÁÊÀ¢Ò É ¡Ò¾¡Á. à ɤÀ, ¢É¤Ê¾À ÁÇ Ã¢Ò¡ÆÊ£ÓÁÊÁÁ ¡½ÂÀ¥Ò¢ Ê ÁÓ¥Òʤ¢Ê ɾ Á É ÒÓ Ê È “¡ ¾” ¡¼ÅÉ À¼É “Ò¼Ô ¡Á¡Ã¢ÒÀ Æ ¥ÒÊ. ÊÒ¡ÁÊ,¤¼ÃÉҡƤÊÀ¾ÁÀ¡ à £ Ç Ã¢Ò¡ÆÊ £ÓÉ ¬Á, ¾ÁÇÉÒÔÁ À¼¼À ¡ É ¡¾ à ÁÑ¡¼¾Ò É Ù ÁÊ ¡ÅÉ¡Á Ƽ  À Á£ÓÊ ¢¾ ÂÆ À¾¡ Šá Á ¢Ò Ã Ò¡Æ ¾Ò¼Á¡¡ ÅÉ Á ¾ÒÔÒ Ù Ò Â ÂÒ¤¡¼ Æ ÀÅÒ£¾ ¡ÁÉ: ¡¾¼ÃɼÆɥà ¡¾ÃÉ ÄÊÒÁ¼Ã Á Ã. ffi £ ¢É¼É È ÃÒÆÒ ¡ÁÆÒ¬ÊÑ É Ò Á ¢¾ ¼É ½. ¼Ã¡ÁÆÒ¬Ê Ñ¾ É Á. ¡¾ Æ Á¤ÁÊ ÃÊ¾Æ Æ¥ Á ÊÙÁ ¢É¡ÅÉÁÁ¡½Â¡ÃÒÀɤ À ÀÉ ÁÁ¼ÃɥʡÁÁ ÄÉ ÁÉ¤Ê É ££¾Â ü Á ÃɥʡÁ ÁÁÊ£¥Ò. ÉÒÁÊ Àɦ, ÑɾÁ ÒÔÁ¥¡¬ Ê Ã¤ÊÃ Æ Á ¢ÉÃÉÔ ¢¾ ¼ÃÉ¡¾¾Ò¼Á ¥ÊÊ¡¥ ÅÉ ÇÊ ÙÉ ÄÉ¡ÓÁ¤¡¾¢ Ê É¾ÁÊʾÆÊ¡ÙÒ.
1ffi ¢¾ ÙÇ ÊÒ ¼ À Á Á¡½Â ¢¾ Ò¾È ÅÒ¤¾ Á Á ÑÉÒÔÁ¢Ô É ÆÓÃÉÒ ¡ ÅÉ ÁÈ ¾À ÁÓ Á Æ ¾Ò¼ÃÉÀÉÈÊ¡Ò¡ ÅÉ Á¡¾¢ É . 2. ÀÉÈÊÊÁÁ¡½Â¢ÉÃ. 1954 -1957 2.1 Á Ç ¢¾ ÀÉʾÀ ÁÈÉ¡¼ÃÉÁÊÂÒÁ 1) Ê ÁÊ Á Æ¾Ò £ÂÁÙÁ¼ Ãɤ Ç ÉÁʼÃ,,ÁÈÂÂÈà ¥Ê¥ ÄÊÉ¡Á¼¤¡Å Ç Ã.ffiÇ ÁÊ ÃÊ¥ Ê ÙÇÁ¾Ò, þ À ÁÈÂÂÈ䥾 üÃÉÉ ¢¾ ¥ÊÉ ÂÆ¾Æ Ê ÁÊ ¡¾¢ Á ¾¡¼ É ÄÊ ¡ ÅÉ ÁÁÊ ¢¾ À ÂÒÁ¡¼¤¾Ò. ÀɬÊƼÃÉÀ¾Á¢¥ Á É¡ ÁÉ ÓÊ £ÂÁ ¤ Ç ÉÁʼÃ,, ÁÈÂÂÈÃ,  ÁÈÂÆÁ ¢Òʾҥ ÄÉ ÊÔ¡ ÅÉ¥¡ÅÉ Á ÁÊ Á ÆÄÊ. ¡ÂÒÁ¼Ã à Ã. ffiǤÉÁʼ, à Á¥¥ Ê ÄÊ ¼ÃÉÀ¡¬Å ¡ ÂÉ Ã ÂÁÈÊá ÁÉ Ò À ¼É¼ ÃÉ¡Á ÆÒ¢¼¤¢Ê ÉÂÁ¼Á¡ Æ Å ¼É¡ ÆÊ ÓÉÒ. ¤Ò¾ Ç ÁÊ ÃʥʡÁ¡ÁÁ ÁÊ ÅÉÁÒÆ É “ÁƾҔ; É Á £ ÅÊ , ƾ¡Å ¡ Âɥʥ¢£¾ Ê ¢¾ ¾Ò¾Ô É ÃÉÊÒ, £À¡ à ¢¾ ƾԡ¬ Á £¼ Ã É ¥ ÆÒÂ. Ç¥ÊÁ¡¾¡ Å Æ ÃÊÀÈÁ¼É:Å ¼É ¥ ÆÒ (¡¾¼Â¤É ¼É ¬ÈÓÁ ÈÒÁ ¼É Ç Æ¥ ¼É ÃÒ ¢ÒÊ ÇÁ ¼É À¢ ÃÒÂ¥¾ Ç ¥ Á ÊÓÁÓ¡ÆÀÈÀÒ ¼É ÅÉ Ã. ¤Æ ¾¡Å¼É ¥ ÆÒ ¼ÃÉ¡¬ÃÀÉÇ ÁÊ ÃÊÃ¥Ê ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
14 ÉÒÒÉ “Á ÃÊ¡ÁÈÊż¾  ÁÈÂÂÈ Ã ¢¾ È¡Åʾ Ò¾ǾǼÃÉ¡ÙÒáÅÉ, ¡ÁÆÒ¢¼Á¢¼ÊÂÆ ÁÊÀ ¢¾ ÒÈÊ¢Ó, ¡ÁÉÔÒÆ Ê Â ¢¾ £ Æ ¼ Á À ¼ÇÁÊÆ ¢¾ Æ¡ÆÉɦ ¤¼ÆÉÒ¡¼”. Ǽ Ê Ç¥ÊÓÁÓ¡Æ ÁÅɦ ¢¾ ¥Ê¡ À Ã¥¡¡Ò¾ Á ÒÁ¥ ÄÉ ÊÂ¾Æ Ò Ê Æ¡¾ À Á Á Æ . ÊÁÊ Á ¾Ò Æ ¥ÊÒ Ã À Á ¢¾ ÂɤɼÃÉǤ¾Â ÀÉÈÊÂÒÁ¡ÓÆ. Á¢É ÅÊÃÁ¡ À Á ÆÊ ÂÒ¾Ò¥ Á ÊþÔÒÊ Á¤ÉÅÃÁ£ À Æ ¢¾ Ó¡ Ê ÂÉÁÅÊÒ¡ à ä, É ¡ÁÊ¢ ¢¾ ÊÒ ÄÊÈÉ¥¤É É ÀÉÇÁÊ. 2) Ê ¢Ò¾ÒÓ ÁÊ Á ¤¼Ãɤ¡¼ ¥Ê à ÉÔ¢¥¡ É ÅÉ ¾Ô   £¡¼¼ Ê , À¾ÁÂÒÁ Ò¬ À ÄɥʡÆÊ£ÓÁ Èɼ ¡¬Å¡¼, ¡ÂÉ¡Á¡¼ÃÉ ÁÊÒ Á ¢¾ ¾À ÁÂÒÁÃÒ¬ À ÄÉ À ¾¡Á äÉÆÒÈɤ ¢Ò¼ÆÉÒ¡¼. ÉÒ¼¡ Ê Å, À¾Á ÂÒÁ¥Ê¡Ãà Á Æ¾Ò ¡Á ÈÊÁÁÊ ¢¾ À ÂÒ¡ Á Á ÁʼÀ ¤ Ò¢ Á ÉÀÉÈÊ ÈÊÆ. ÁÉ ÁÊ, ¡ÅÉ¤Ê É ÁÉÔ¢ ¤ÉÁÉ ÒÉ ¤ Ç ÉÈÊ¢¼¢Ò¾Ò  ÙÁʼÃ,, É¥ Ä Ê¥¤Ò ÄÊ Á¼Ã Á Ã.ffi ¼ÃÉ¡¬À ţ⼡ ÈÊ ÓÆÊ ÉÒ¼ÁÆ ¼É ¡ÂÉ¡ÁÆÒ¢¼¤Ê ¢É ¾Ò Æ ¡ Á ÆÉ ¡¢Ò¤¼ Ù Ò¡¼ ÆÉ . ¥ Ç ÊÃÀ Æ ÁȾÒÅ: Á Á¡½Â ¢¾ ÒÇÉ ÒÔÁ (¾ÈÅÙÅÑÒ É ÒÔ Á Á) Æ¾Æ ÉÔ ÅÉ “¢Ò¾ÒÂÙ” ¡Á “¢Ò ¾ÒÓ Á ”, Á¡Ã¾ ¢¾ ÀƬ¼Ê ÃɤÉƾÒ, Ò £¡Å , ÀÊ ¡ÂÉáÅʤÒÉ “ Ê Á ÃÒƤ¢Ò¾ÒÓ Á ; ¡ÁÉÔÒ Ê ÁÁ¡½Â ¢¾ ¾ÈżÃɼ¾ À ¡ Á âҼ¾ À Á  , ¡¾ ¢¾ ¡¢É; ÂÁ¡¾Ã¼Â¥Æ ɼÆÉÒ ¡Â¤Æ¡¡Â , ÁÆ-ÒÁ¼¼À ¢¾ ¡Å”. ÀÉÁ¡¼ É ¥Ê À ÆÒÉ “¡¼¾Ò¡Ã¡ÁʼÁ ¡  Á, ÀÉǤÊÉ¡¼¡ÆÊ
14 ¼ ÁÊ Á ¢¾ ÀÉÆ¾Ò ÈÉ , ÀÉ¡Ó ÆÊ ÉÒ¤Çɼ¤¦, ÊÆÒ ÁÂÁ¡¼É¦¤£¾ ¡Á¢ ÆÊ É ÁÁ¡¼¤ÊÔ Æ ÅÊ ÙÁ ÀÊÒÉÊÒÈÉÓÉÒ Á£Á¾Ò  ɡ¼¼ÃÉþ¡Å¢ ÉÁ”. ¥ Ç Ê¡¾Å¡ Æ À¾ÂÈ¢Ò¾ÒÓÁ, ÊÒ À¼É ¼ÃÉ¡Á ÆÒ¢¼¤Ê¢¢É ɾ¡ÆÉ, ÁÊÆ, ¡, ¥Ò ¢¾ ¬ £¢É¡Á¡ ÆÊ ÇÇÒÆ ¡Á¼¢Ò¾ÒÓÁ, ¡ ÂÉ ¢Ò¾ÒÓ Á ¡ÁÆÁ ÁÊ ¼ ÃɡáÃ, ÊÒÆÁÆ¾Ò ¢¾ ÄÅÆ ÃÊ ¡ÁÁ¼Ç¢Ò£Ó¡¢ É . ÙÁ¥ Ç Ê¾Æ, ¡¡ Á ÆÊ Ç ÇÒÆ ¤¼¢Ò¾ÒÓÁ ¥¢ Ê ¼Ò¤ ٠ʾÁ¾ Á¤ÊÓÉÒÅÁÑÉ¡¼¾Òɤ¤ÂÁÁ¡¢Ò à , ÓÔÓ Ê ¤ÊÀ¾ÁÂÒÁ¡ÁÉÔÒÈÊÓÆ ¡ÅÉ ÆÁÓÁ¢Ò¡£Ó ÆÊ ¢¾ Ò ÀÉÈÊƤ ¢Ò.Ê¢Ò¼ à Á Å Ê , ¢Ò¾ÒÓÁ ÄÉ ¡ÓÁÙʬʼ Ãɤ¡ÆÊ£ÓÆ ¤ ÈÉ Æ Æ ÀÅÆÒ¡Å. Ԣɥ¾ ÁʦÀÀ¡Ã ÃÊÁ üÃÉÃÁ ÁÊ¢Ò£Ó¢¬Ê¬ ÒÉ Ê , À¡Ãà ҡ ÃÉ ¾ È Â Æ, ÁÇ¡Â ¢¾ ÆÒ¢ÃÒ¡ÁÈɤÊÃÄÊ. Ô¢¤ É Ã. ffiÈÉ ¢Ò¡£Ó ÆÊ Ã ÒÉ¥ Ê ¡Ê ÃìÉÒÁáÃÉ È¾ÂÆ. ¤ÔÒÁ À¾Ò Á ÇÀ¥Ê¡Ã¤ÉÒÆ É¢¢Ó £ ¡Ò¼¾ À Ù¤Ã. 1ffi¥Ê¡ ÃÉ ÄÊ ¡¼ÅÉ ¢¾ Ã Ò¼Ç ÃÉÃÒÉ¡ÆÉ. ¢Ò¾ÒÓÁÁÄÈ¡ÆÈʼÃÉâÒÓ Á, ÓÁ Á ¢¾ Ò¡Á¼À¤ ÁÊ Æ ¢¾ ÇÆ ÁÊ ¡¼Â¼ÃÉÁÁ¤¾Á ¢¾ ¤À¾ÆÒÆÇÒÆ ÆÀ¡¾Á¼Á Æ ÃÊ ¥Ê¡ÓÁ¤Ê¾Á¼ÃÉÂÆ¡½Â Å£ÉÔÒ¢, ÒÆÒ ¢¾ ¤¼ÃÉǼÉÉ ££¾Â ÀÀʾ¢¬ À É ¾Æ ÁÆâ¾ ÅÉÔ¢¼£ ¡ ÆÊ ÇÒÁÈ ÈʼÃÉüÉÉÔ¬Á¬È £Á ¡Á. ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
14 3) Æ ÁÓ Á ¢¾ ÀÉÊ 2 ¢Ò¡£Ó ÆÊ ÁÆ¾Ò ¢¾ ¢Ò¾ÒÓ È Á ¥Ê¤ÊÒ¡Ó¼Á ÇÒ¼à ¼¡Åɤ¡¼¾Ò¡ Ê Ã ÃÁ  ¢¾ ¡¾. ÁÉÁÊ, ¡¾Ó¼À  ¼ÃɼÆɥà (ÔÒ) ¥ÊÂÊǾ¤Ò Æ Á¼Ãffi Á Ã. ffi £¥Êâ٠ÓÉÒÒÁ É ÓÉÒÅÁÂÁÁ¡Ã¢Ò ¡¡Ó ÅÉ Á¤Ê¡¼¾ÒÃÁ  , ¡Á ¢¾ ¡¾É¢¼ÊÂ. ÑÉÒÔÁ £¢¼É ÉÉ ££¾Â ¡ Á ƾÁÆ Ã¥Ê ¡Æ¡¾ ¢¾ À ÁɤʾÀ Ò Á Ç À¡ÃÇ£ à ¢Ò¡£Ó ÆÊ Å: ¡Å¡¬È Å, Ȥ, Ê ¡Å¡Â ¢¾ ¡ À ÃÆÈÊÓÁ ¤ ¢Ò. ¢ÉÒ¡ÆÀ¥ÊÓ£ Á ÊÅɬÁ¬ÉÒ ¢¾ ¡ÓÁ¤Ò Ê ¡Æ¾¥É¡Á¢. ÊÒ¡ÁÊ , Ò¡Æ ÄÉ¡¾¡Á Á “Ç Â ¼ÁÊÒÀ¾¼ Á ”. ¢¼¾ É ¼Á ÃÉ¡Á¾È¢ÙÊÃÅÁ ¡½ Á  À Ť ÀÉ Ç£¡Ã ÆÊ¡Å¡Â ¢¾ ÅÀÉÆ ÈÊÓÁ¤ ¢Ò£Ó É Ê ¡ É ÅÉ. ÀɬÊÃÊÁ¥Ê ÆÉ ¾ Á Æ ¥Ç¾ÆÆ ¡Åɡáü¢¼ÊÁÁ ¢¾ ¾È Å¡ÄÉ ÃÒ Ã ¬Á¬È¢Ò¼Á  ¢¾ Ò¤¼ÆÉÒ¡¼ É Æ ÅÊ . ÉÒÇÉ£ à ¥ÊÒ¡ É ÙžÁ¾ÁÓ É Ê , ¾Á ÄÉ¡ÃÉ ¾À Á¼ÄÊ¡Â Æ, À¡ à ÇâҡÆÊ£Ó ¤¡Å ÂÇ Ã.ffi, Ò¡ Æ ¥ Ä ÊǤɤ¡¡Å¡Â ¢¾ Ò¡ÆÁ¤Ê ¡¾ÉÙÉÔ¡¾ÁÑ¡¼¾Ò¡ É Ò ÅÉ ÁÙ¾ÒÔ¤ ¢¾ É¡¼. ¤¼ÃÉÒ¡ à ÁÉÄ ¢¾ ¡ÁÁ¾ÀÉÁ  , ÃÊ Á ¢¾ ¢Ò ¾ÒÓ Á ¥ÊǾ¼Æ ÆÉÒÒƤÊÁþÁ ÇÄÊÀÉÈÊÒ Ê Æ È Á¼ÇÁ  , ¡ Á , ÒÅ Ê, ¡ÃÒÊ¢Ò£Ó¡¢É, Æ Ò ¢¾ Á ÁÊÒ¼¡Å¤¼ÆÉÒ¡¼ ¼Ò¤Ê¾Á¾ Á¡¾ÁÑ¡¼¾Ò É ÊÒÒ¤ ¡ÅÉÊÁ¢Ê¥¾Ò£ Á ÁÂÒ¼Ã.
14 ÉÈÊÓÆ¡Á¡Ò¾Ã¡ ÅÉÆ ÓÁ Á¢Ò¡£Ó ÆÊ ¥ÊÃÈÊÓÆ ÒÉÁÊ, ÁÈÁÈ¡Å Æ, Á¡Á¡¾Ã ÒÉÆ ¢¾ ÄÒÇ¥Ê Ò É . ÉÒÈɤ ¢Ò¡£Ó ÆÊ ¥ÊÃÀÉÊ Ù Ê¼ ÃÉ¡Á¼É ¢Ó¤Ê¢ÉÀ¾ÁÂÒÁ¡ÁÉ: Á ÁÊ À Æ Æ¼ÇÁÊ, Á ÁÊ ¼ ¾Ù , Ò¾¾Ô À Æ ÆÉ ÓÁ¤Ê¬ÓÆ, Ò¡ ÃÉ È ¾Â Æ ¢¾ ÒÓ ÀÉÓÔ Ä . É¥¾Ã ffiffi Ê ¼ Ê ÃÉ ÃÓ¡ÅÃ¥ÊÙÊ: ÅÀ¡¬Å Ã Ê ¢¾ ÆʾÃÊ. 2.2 ÀÉÈÊƤ 10 ¢Ò ¼Ç¼À ¾ Á É ¡ÁÉ: Çà ¢Ò¡ ÆÊ£Ó, Æ ÈÊÓÁ¤ ¢Ò, ÁÒ¡¾, ¡ À á¾Å ÁÊÉ ¢¾ Åɦ ¾ÊҢɡÓÁ¤Ê¼Æ Ò¥ ÆÉ , ÈÊÆÇÒǼ¢¾ ¼Æ ÁÙ ¡Á¥Ê¼¢¼Ê¢¾ ÆǼ ÃÉ£ÓÊ Á Á¡½Â ¢¾ ¾ÈżÃÉÒÁ¼À ¾ÂÒÁ, ¼À¾Á  , ¡¾ ¢¾ ÒÅ Ê ¾Ò. ¤ÊƾÁÇÉ ¥Ê¡ÃÒ Ã ÁÆÒÇÉÒ ÄÉ¡ÃÃÀÊ Á¢ÉÁ ÅÊÓÇ¢Ó¾ÒÉÆ Á Á ¡½ Á  ¢¾ ÀÆ ÇÉ, ¾Ò¼ É ÁÊ ÀÉ ÁÒ¡ Æʤ. É ÀÊÁ¢É ÁÉ ÒÉ ¥ÊÇÊ¢Ò Â¤¤ Æ Ê¡ÃÒ¡ à Åɬ É ÀɾÁ¾Á ¢¾ ÔÁ ÁÁ¡½ÂÈÊÓÇÓ. ÊÒ¡ÁÊ, Ò¡Æ¡ ÆÊ ¥ ÄÉ Ê¾Ç ÄÊ ÀÉÈÊÊÒÓ Ù È ¼Á¼ÃÉÅÆ ¢¾ Æ¡ÁÉ: ¡¾Å¾ ÁÊ ÁÇɤÃ.ffi Ƥ¡Å¢ ¢ÒÙÒflÊ¥¾ ÀÉ Æ¢Ô, Æ ¡ÅÓÇ ¢¾ ¡Å¥ ¢ÒÇÆ¥ ÅÒÁ ÈÁ ¢¾ ÁÁ¤Ê¥¾Æ¢Ô ¥Ê Æ. ÉÒ¡¾ÉÔ ¢ÒÀ ÉÒ ¢¾ ¡¾ Å ÀÊ ¢ÒÒ Á ¡ Ò¡Æ¥ Á Ê Æ¡ ÅÉ¥¾Æ¢Ô. À¾ÒÒÔ Á Á¥Ê¥¾Æ ¢Ô¡Æ¢ÉÈÊ¢¼¼ÃÉÊҬʡÁÉ: ¼É  ơ ¢¾ ¼É ÇÇÒÁ ¡¼Ã. ¡¥Ò ÅÉ ÀÉÈÊÊÒÓ Ù È¢¤Æ ¢Ò¼ÃÉÀÉÒ ÁÉ¥ÒÀÉ ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລຂ ິ ະສດ ິ
14 ÀÁÈÁÉÒ¥ É Ê¡ÓÁ¤ÊÉÀÉ¥ÊÓ¢¤¡¾ Á Å ÁÊ ¢¾ À Ê ¾À¢¬É¾Æ ÁÆ ¤¡ Ã Å Ç Ã.ffi 3. ÓÒ¾ÒÁʼà 1 3.1 ÉÓÒ¾Ò ¡¼¾Ò É ÃÓÒ¾ÒÁÊ¢¡ É Á¥ÊÒÀÊ¢ Á ɼÃÉ ÑÅÁÒÇɬÆ. ¼ÁÃÊ À¡ÒÉÒÑ É ¡¼¾Ò ¤ÀÉÈʼҤʾÁѾ É Á À ÊÂÁÁ ¡¢Ò à Ã.ffi ¤ÊÆ¡Á ÂÁʢɥÊÓÁ¬Á¬ÈÒ É ÊÒ ¼ÇÁÊ Æ. ¢ÉÁ Å ÃÒÁ¡½ Á  ¢¾ ÒÀÉ Â¤ÑÉ ¾Á ÄÉ¡ÓÁ¤Ê¡¾¡ÅÉ¡ÆÊ£Ó¾Ò¢Éҥà ١Š. ¡ÅÉ¡¢ Á ÁÊ, ¢Ò¾ÒÓ¥ Á Êþ  ÁÅ ¤É ¡ÅÉ¡ÓÁ¤¼ Ê ÃɾÀ Á ÃÒ¡ÁÉÄÈÉÁʥʾ É ÆÒ Æ É¼ Á ÑÉ¾Æ Æ¥ Á Ê £¡¢¢Ò¼ É É¦¡¤ ÅÉ ÊÑÉÒÔÁ ¡Á Á ÉÔÒ£ Á Á ¡ Á ÑÁ ¢Ò¾ÒÓ É Á£¥Ò ¢¾ ¥ Ê ÀÊ ÀÆÉÔÒÁ¡¾  à ¼Â¥¡ Æ ÅÉ Ê ÁʾÁ Æ. ¢Ê¥ Á ÁÉÒ¢Ò¾ÒÓ É Á ¥Ê¡ÓÁ¤Ê¡½Â¡ÃÒ Ã ÒÆÒ¼ÃÉ Ç ÄÉ¥ÊÒ Á ÁÂ, ѽÁÉ ¢¾ ¡¼¼ÄÂÆ Åɦ¼Ãɼ à ÈÒÔ ÈÉ Á ÓÉÒÁÆÁ¾¡ Á ÆÊ ÇÒÁ È ¤ÊÆ¡¾ÃÊÁʾ Á Æ . ¡ÅÁ Ã.ffi , ¡½Â ¥Ê¤ ÁÉ Ê É ¾ Á Á¡½Â £ÉÒ ¢¾ ÈÉ¡ÆÊ ÇÒÁÒ È É: ÊÊÁʾ Á ÆÄÊ ¼É É À ÊÁʾ Á Æ Èɼ¤Ê £¡ÆÊÇ ÈÊ ÀÁ ¡ ÄÊ ÁǾÁ. ÁÊ, ¡½ÂÁ¤ÊÒ¼ìÃÓÁ¼ Ê ¡ Å ¢¾ Ê¡Â Æ¡Òà ÂÂÓ É Ê¢Ó. Ò¡ Ê ÁÊ ¡ÆÊÇÒÁ È ÄÉ ¡ À Á ʾ¢¬ À ɤÒÁ¼ÃÄ Ã.ffi. ÈÊ¢¼¾ ÄÉ ¥Ê¤Ê¼É É Á ÁʾÁ¤ Ç ÉÄÊ ¢ÉÀ ÀÉ Æ Æ¡¾ À Á¡ÅÉÀÉÃ