ANNUAL REPORT JKDM 2019-TERBARU

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.1.2 Bilangan Bil Tuntutan (BOD) Dikeluarkan

Jadual 1(b) menunjukkan perbandingan bilangan bil tuntutan (BOD) yang telah dikeluarkan
pada tahun 2018 dan 2019. Berdasarkan jadual 1(b), bilangan bil tuntutan (BOD) yang berjaya
dikeluarkan oleh Bahagian Pematuhan pada tahun 2019 adalah 8,924 berbanding pada
tahun 2018 adalah 6,829 iaitu peningkatan 30.7%.

BILANGAN TUNTUTAN DIKELUARKAN

Tahun 2018 2019 %+/-
+30.7%
Cawangan Audit 6,829 8,924 B
Import dan SST A
B
Jadual 1(b): Perbandingan Bilangan BOD Dikeluarkan Tahun 2018 dan 2019 8

10,000 BILANGAN BIL TUNTUTAN DIKELUARKAN
9,000
8,000 8,924
7,000
6,000 6,829
5,000
4,000 8,924.00
3,000
2,000 2019
1,000
0

2018

251

Laporan Tahunan 2019

4.2 Operasi Pengauditan Ibu Pejabat

Pada tahun 2019, Ibu Pejabat telah melaksanakan operasi pengauditan di seluruh negara
dengan kerjasama Bahagian Pematuhan di zon/negeri. Operasi yang dijalankan ini telah
berjaya mengesan hasil yang tinggi kepada kepada Jabatan berjumlah RM281,808,072.45
B Ringkasan pencapaian Operasi Pengauditan Ibu Pejabat sepanjang tahun 2019 adalah seperti
A di Jadual 2 di bawah:

B

8 OPERASI KHAS

Bil Jenis Operasi Khas Jumlah Hasil Dikesan Bilangan Syarikat
(RM) Diaudit

1 Operasi Audit Penutupan 240,828,709.67 71
CBP

2 Operasi ‘Ship & Boat Builder & Audit Verifikasi ke atas kemudahan 52

Repairers’ pengecualian yang dinikmati

(arahan MOF)

3 Ops Sawit 40,979,362.78 12

JUMLAH 281,808,072.45 135

Jadual 2: Operasi Khas BPP sepanjang tahun 2019

252

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.3 Pencapaian bilangan fail siap diaudit tahun 2019

Secara keseluruhan pada tahun 2019, bilangan fail siap diaudit oleh Bahagian Pematuhan
(BP) adalah berjumlah 8,570 fail berbanding sasaran ditetapkan sebanyak 12,120 fail iaitu
pencapaian sebanyak 71% seperti Jadual 3 di bawah:

BILANGAN FAIL SIAP DIAUDIT BERBANDING SASARAN DITETAPKAN

Tahun SASARAN 2019 PENCAPAIAN 2019 %

Cawangan Audit 12,120 8,570 71%
Import dan SST

Jadual 3: Bilangan fail siap diaudit tahun 2019 berbanding sasaran ditetapkan

BILANGAN FAIL SIAP DIAUDIT BERBANDING SASARAN B
DITETAPKAN A
B
12,120.00 8

14,000.0 0 8,570.00
12,000.0 0
10,000.0 0

8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00

0.00

Sasaran 2019 Pencapaian 2019

253

Laporan Tahunan 2019

Ringkasan pecahan bilangan fail siap diaudit sehingga 31 Disember 2019 mengikut negeri
adalah seperti jadual 3(a) berikut:

BIL ZON / NEGERI FAIL SIAP DIAUDIT

1 ZON TENGAH

• WPKL 1,137

• Selangor 1,110

• KLIA 276

B • Putrajaya / LTU 475
A
B 2 ZON SABAH

8 • Sabah 881

• WP Labuan 45

3 Sarawak 264

4 Perlis 217

5 Kedah 528

6 Pulau Pinang 623

7 Perak 672

8 Johor 973

9 Kelantan 194

10 Melaka 271

11 Negeri Sembilan 331

12 Pahang 380

13 Terengganu 193

JUMLAH 8,570

Jadual 3(a): Bilangan fail siap diaudit tahun 2019

254

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.4 Perbandingan Bilangan Fail Siap Diaudit Tahun 2018 dan 2019

Bilangan fail siap diaudit oleh Bahagian Pematuhan (BP) pada tahun 2019 adalah berjumlah
8,570 fail berbanding 8,519 fail pada tahun 2018. Ini menunjukkan terdapat peningkatan
dalam bilangan fail siap diaudit oleh BP sebanyak 51 fail (0.60%) berbanding tahun sebelumnya.
Ringkasan bilangan fail siap diaudit adalah seperti di Jadual 3(b) di bawah:

BILANGAN FAIL SIAP DIAUDIT

Tahun 2018 2019 %+/-

Cawangan Audit 8,519 8,570 0.60%
Import dan SST

Jadual 3(b): Perbandingan Bilangan fail siap diaudit tahun 2018 & 2019 B
A
B
8

BILANGAN FAIL SIAP DIAUDIT

8580 8570
8570

8560

8550

8540

8530 8519
8520

8510

8500

8490

2018 2019

255

Laporan Tahunan 2019

5. PROGRAM SEPANJANG TAHUN 2019

5.1 Anugerah Kecemerlangan Pengurusan Auditan Tahun 2019 (AKPA)

Anugerah ini adalah merupakan satu pengiktirafan tertinggi oleh Jabatan Kastam Diraja Malaysia
kepada Bahagian Pematuhan negeri yang telah menunjukkan kecemerlangan dalam pengurusan
auditan dan boleh ditanda aras oleh negeri-negeri lain sebagai usaha untuk meningkatkan kualiti
sistem penyampaian perkhidmatan jabatan.

Pada tahun 2019, tempoh pelaporan bagi penilaian anugerah ini adalah bermula bulan Julai 2018

hingga Disember 2018 dan Januari 2019 hingga Jun 2019. Kriteria-kriteria penilaian anugerah

digubal oleh Bahagian Pengurusan Pematuhan Ibu Pejabat dan penyertaan adalah diwajibkan ke

atas semua Bahagian Pematuhan di 16 negeri. Lima (5) kriteria utama yang dinilai adalah:



i) Prestasi/pencapaian negeri

B ii) Sistem rekod dan pemantauan fail pengauditan
A iii) Pentadbiran, kreativiti dan inovasi pengurusan auditan negeri
B

8 iv) Pengurusan stor dokumen/ekshibit
v) Kemudahan-kemudahan lain

Pemenang Anugerah Kecemerlangan Pengurusan Auditan Tahun 2019 disampaikan semasa
Malam Anugerah Kecemerlangan Inovasi Jabatan Kastam Diraja Malaysia Tahun 2019 yang telah
diadakan pada 1 November 2019 di Hotel Tenera, Bandar Baru Bangi. Pemenang AKPA tahun
2019 adalah seperti berikut:

1 2

Bahagian Pematuhan Bahagian Pematuhan
Negeri Sabah Negeri Johor

3

Bahagian Pematuhan
Unit I WPKL Zon Tengah

256

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

5.2 Program Kerjasama dengan Agensi/Naziran/Konvensyen/Roadshow

Pada tahun 2019, Bahagian Pengurusan Pematuhan telah menjalankan beberapa program
kerjasama dengan agesi lain, naziran ke negeri-negeri dan menganjurkan beberapa siri konvensyen.
Fokus utama naziran berkala adalah untuk memastikan prestasi Bahagian Pematuhan di seluruh
negara sentiasa berada di tahap terbaik dan lawatan kerja lanjutan pula dijalankan untuk
memastikan setiap teguran yang dibuat semasa naziran berkala diambil tindakan yang sewajarnya.
Tujuan program naziran ke negeri adalah untuk:

i. Strategi pematuhan/pemantauan untuk mengelak kebocoran hasil. B
ii. Strategi dialog dengan negeri/stesen. A
iii. Mengetahui isu/masalah semasa yang dihadapi oleh negeri/stesen. B
iv. Sesi perbincangan berkaitan isu/masalah yang dihadapi. 8

Ringkasan pelaksanaan program kerjasama antara agensi, naziran dan konvensyen seperti Jadual
4, 5, 6 dan 7 berikut:

PROGRAM BERSAMA AGENSI

Bil Program Negeri Tarikh

1 Operasi Bersama KPDNHEP Ibu Pejabat 21 Februari 2019
2 Operasi Bersama PORAM Ibu Pejabat 25 Februari 2019
3 Operasi Bersama LHDNM Seluruh Malaysia 14 Mac 2019

Jadual 4 : Program Bersama Agensi

PROGRAM NAZIRAN KE BAHAGIAN PEMATUHAN SELURUH NEGARA

Bil Program Tarikh

1 Perak 5 – 7 Mac 2019

2 Sarawak 20 – 22 Mac 2019

3 Perlis 23 – 25 April 2019

4 KLIA 16 – 19 Julai 2019

Jadual 5 : Program naziran berkala Bahagian Pengurusan Pematuhan

257

Laporan Tahunan 2019

KONVENSYEN PEGAWAI AUDIT BAHAGIAN PEMATUHAN JKDM TAHUN
2019

Bil Tempat Tarikh

1 Konvensyen Siri I, Hotel 15 – 18 April 2019
Mudzaffar, Melaka

2 Konvensyen Siri II, Ames Hotel, 29 Okt – 1 November 2019
B Melaka

A
B Jadual 6 : Program Konvensyen Pegawai Audit Bahagian Pematuhan JKDM

8

KONVENSYEN PEGAWAI VERIFIKASI & PROFILING (V&P) BAHAGIAN PEMATUHAN JKDM TAHUN
2019

Tempat Tarikh

Konvensyen V&P Siri I , Hotel KSL, Johor Bahru 4 – 7 November 2019

Jadual 7 : Program Konvensyen Pegawai V&P Bahagian Pematuhan JKDM

258

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

5.3 Program Knowledge Skill Ability (KSA)/Kursus/Taklimat/Latihan/Program Nilai-
Nilai Murni

Sepanjang tahun 2019, Bahagian Pengurusan Pematuhan, Ibu Pejabat telah menjalankan
27 program KSA/kursus/taklimat/latihan bagi membantu meningkatkan pengetahuan
dan kepakaran pegawai-pegawai Bahagian Pengurusan Pematuhan dalam semua bidang
khususnya Cukai Jualan dan Cukai Perkhidmatan (SST). Ringkasan program-program Bahagian
Pengurusan Pematuhan adalah seperti Jadual 8, 9 dan 10 berikut:

Bil Nama KSA / Kursus / Latihan Tempat / Tarikh B
A
1 Kursus Asas Audit – Siri 1 17-21 Februari 2019 B
8

2 Bengkel Latihan Audit Command Language (ACL) 4-6 Mac 2019

3 Latihan Perisian Arbutus Audit Analytics 28 Mac 2019

4 Kursus Asas Audit – Siri 2 26-30 Ogos 2019

5 Kursus Lanjutan Audit - Siri 1 7-10 Julai 2019

6 Latihan Perisian Arbutus Audit Analytics - Advance 5-8 Ogos 2019

7 Kursus Lanjutan Audit - Siri 2 11-14 November 2019

8 KSA Rakaman Kenyataan 26 Februari 2019

9 KSA Layanan Tarif Berkeutamaan 6 September 2019

10 Program Mesra SST (Cukai perkhidmatan) 26 September 2019

Jadual 8: Senarai Program Kursus/Latihan/KSA Tahun 2019

259

Laporan Tahunan 2019

Bil Negeri/Zon Tarikh Tempat

1 Unit I, Zon Tengah (Wpkl) 25/11/2019 Bilik Tekun, Menara
Tulus
2 Unit II, Zon Tengah (Selangor)

3 BPP, Ibu Pejabat 26/11/2019 Bilik Tekun, Menara
Tulus
KLIA

Unit IV, (LTU & CAIS) Putrajaya

4 CDTA 9/12/2019 Bilik Tekun, Menara
Tulus

5 CDTA 10/12/2019 Bilik Tekun, Menara
11/12/2019 Tulus
6 Pahang
Perak Bilik Tekun, Menara
Tulus

7 BPP, Ibu Pejabat 12/12/2019 Bilik Tekun, Menara
Tulus
B
A 8 Melaka 16-18/12/2019 Akmal Melaka
B 9 Johor
8
10 Pulau Pinang 16-18/12/2019 Makmal Komputer
260 Kedah Seberang Jaya
Perlis

11 Negeri Sembilan 19/12/2019 Bilik Tekun, Menara
Tulus

12 BPP, Ibu Pejabat 19/12/2019 Bilik Tekun, Menara
13 Unit IV, Putrajaya 20/12/2019 Tulus

Bilik Tekun, Menara
Tulus

Jadual 9: Senarai Taklimat iPATUH Tahun 2019

Bil Program Nilai Murni Tempat / Tarikh Anjuran

1 Pembudayaan Al-Quran Setiap pagi jumaat di BPP
Aras 2 Menara Tulus
2 Majlis Tadarus Al Quran sempena BPP
Bulan Ramadan Sepanjang bulan
3 Al Quran Hour Ramadan BPP
4 Kutipan sumbangan untuk Asnaf BPP
sempena Bulan Ramadan 29 Mei 2019

Awal Ramadan

Jadual 10 : Program Nilai-nilai Murni anjuran Bahagian Pengurusan Pematuhan, Ibu
Pejabat

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

KONVENSYEN PEGAWAI AUDIT BAHAGIAN PEMATUHAN
JKDM SIRI I DAN II TAHUN 2019

B
A
B
8

261

Laporan Tahunan 2019

B
A
B
8

262

BAHAGIAN 9Teknologi Maklumat
JABATAN KASTAM DIRAJA MALAYSIA

Laporan Tahunan 2019

1. Profil

1.1 Bahagian Teknologi Maklumat (BTM) telah dinaiktaraf daripada Cawangan Teknologi
Maklumat melalui waran perjawatan Bil. A171 Tahun 2014 bertarikh 10 Julai 2014. BTM diterajui
oleh Pengarah Bahagian (Gred VU7) dan dibantu oleh dua (2) orang Timbalan Pengarah (Gred
54) serta disokong oleh 107 pegawai terdiri daripada pegawai kastam dan pegawai gunasama.
Dari segi hirarki bahagian ini diletakkan di bawah tanggungjawab Timbalan Ketua Pengarah
Kastam (Pengurusan).

1.2 Bahagian ini terdiri daripada dua (2) Cawangan iaitu Cawangan Infrastruktur dan Rangkaian
serta Cawangan Aplikasi.

2. Objektif Bahagian

2.1 Bertanggungjawab mempertingkatkan kecekapan pengurusan maklumat jabatan melalui pelaksanaan sistem ICT yang
cekap dan berkesan bagi menyokong peranan dan fungsi jabatan.

2.2 Bertanggungjawab mengurus perkhidmatan dan prasarana ICT jabatan bagi memenuhi garis panduan yang ditetapkan
B oleh kerajaan serta memenuhi kepuasan pelanggan.

A
B

9 3. Fungsi Utama

i Merancang, membangun, melaksana dan menyelenggara program ICT selaras dengan Pelan Strategik
Jabatan.

ii Mengurus, menyelaras dan menyelenggara kemudahan infrastruktur ICT Jabatan secara efektif dan selamat.
iii Memantau dan menilai keberkesanan projek-projek ICT dalam menyokong fungsi-fungsi operasi dan

pengurusan Jabatan.

iv Memberi khidmat nasihat, bantuan teknikal dan latihan serta pembudayaan ICT secara berterusan.

264

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4. Aktiviti dan Pencapaian Bahagian Teknologi Maklumat

4.1 Projek ICT JKDM

BTM telah menganjurkan dan terlibat dengan beberapa mesyuarat Jawatankuasa Teknikal ICT dan Jawatankuasa
Pemandu ICT (JPICT) terdiri daripada peringkat JPICT JKDM, JPICT Kementerian Kewangan dan Jawatankuasa Teknikal
ICT Sektor Awam (JTISA) MAMPU seperti jadual di bawah bagi kelulusan projek ICT JKDM.

PERKARA BIL. MESYUARAT BIL. PROJEK LULUS
TEKNIKAL ICT 8 25
JPICT JKDM 6 27
JPICT MOF - 9
JTISA MAMPU - 3

4.2 Perolehan Perkakasan dan Perisian ICT

Pada tahun 2019, BTM telah menguruskan perolehan B
secara sewaan 150 unit pencetak laser barkod bagi A
keperluan cetakan Customs Official Receipt serta B
menggantikan 150 unit pencetak laser barkod yang 9
tamat tempoh kontrak sewaan pada 3 Jun 2019.
Tempoh sewaan baru ini adalah selama tiga (3) tahun
mulai 16 Julai 2019 hingga 15 Julai 2022.

Seterusnya, BTM juga telah menguruskan perolehan
secara sewaan untuk tempoh 5 tahun bagi 3166 unit
komputer peribadi yang bertujuan menggantikan
komputer peribadi yang diperolehi pada tahun 2012
ke bawah. Pada 31 Disember 2019, BTM telah berjaya
selesai mengagih dan memasang sebanyak 3081 unit
komputer peribadi di seluruh Malaysia manakala baki
85 unit komputer peribadi akan dipasang pada tahun
2020 atas faktor pengubahsuaian pejabat.

Pada November 2019, BTM telah membuat perolehan
satu unit perkakasan content filtering untuk kegunaan
Ibu Pejabat JKDM. Perkakasan ini berfungsi untuk
memastikan rangkaian JKDM sentiasa bebas daripada
sebarang ancaman pihak yang tidak bertanggungjawab
dan memantau dan menapis kandungan-kandungan
yang dilayari oleh semua pegawai yang menggunakan
rangkaian JKDM agar rangkaian sentiasa berada dalam
keadaan selamat.

265

Laporan Tahunan 2019

4.3 Aduan Kerosakan Perkakasan ICT di Ibu Pejabat JKDM

BTM telah mengurus dan menyelenggara sebanyak 1031 aduan kerosakan perkakasan ICT pengguna di Ibu Pejabat
JKDM sepanjang tahun 2019. Perkakasan ICT yang terlibat meliputi komputer peribadi, komputer bimbit dan pencetak.

NO BULAN DISELENGGARA SENDIRI
1 Januari 97

2 Februari 91
3 Mac 60
4 April 61

5 Mei 103
82
B 6 Jun 70
A
B 7 Julai

9 8 Ogos 76
9 September 85

10 Oktober 85
11 November 110
12 Disember 111

Jumlah 1031

Jadual 4.3: Statistik bagi aduan kerosakan perkakasan ICT di Ibu Pejabat JKDM

4.4 Pelupusan Perkakasan ICT

BTM telah membuat perakuan untuk pelupusan perkakasan ICT sebanyak 327 unit. Kelulusan untuk pelupusan
perkakasan ICT seterusnya diuruskan oleh Cawangan Logistik, Ibu Pejabat.

266

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

NO BULAN KOMPUTER PERIBADI KOMPUTER RIBA PENCETAK JUMLAH
1 Januari 0 0 0 0
2 Februari 0 0 0 0
3 Mac 0 0 0 0
4 April 1 0 3 4
5 Mei 0 0 0 0
6 Jun 0 0 0 0
7 Julai 2 0 3 5
8 Ogos 13 0 6 19
9 September 1 4 1 6
10 Oktober 0 0 0 0
11 November 5 28
12 Disember 260 0 0 293
0 9 41 0
Jumlah
277 327

Jadual 4.4a: Statistik perkakasan ICT yang telah dibuat perakuan pelupusan mengikut
kategori

Pelupusan Perkakasan ICT Mengikut B
Kategori A
B
3% 9

9%

88%

Komputer Riba Komputer Peribadi Pencetak

Carta 4.4b: Peratus perakuan pelupusan perkakasan ICT mengikut kategori

267

Laporan Tahunan 2019

4.5 PENGURUSAN RANGKAIAN ICT JKDM

Pada tahun 2019, sebanyak 26 permohonan pemasangan baru talian MyGov*Net telah diterima daripada stesen-
stesen JKDM. Kesemua permohonan talian tersebut telah diluluskan oleh MAMPU dan telah selesai dipasang. Terdapat
juga 1 permohonan naiktaraf talian MyGov*Net dan permohonan naiktaraf tersebut telah diluluskan oleh MAMPU dan
dinaiktaraf.

4.6 SISTEM MAKLUMAT KASTAM (SMK)

4.6.1 Pelaksanaan SST Import
Pelaksanaan SST Import diteruskan dengan penambahbaikan ke atas SMK seperti berikut:
i. Mewujudkan kod pengecualian Minister Exemption (ME) untuk pengecualian di bawah kuasa Menteri
Kewangan.
ii. Perubahan validasi sistem bagi Kod Pengecualian S1 (Person Exempted from Sales Tax Order 2018 Schedule
C – Item 1) dan S3 (Person Exempted from Sales Tax Order 2018 Schedule C – Item 3) bagi penghantaran Syarat
Pengecualian Kastam (Syarat K) ke JPJ.

4.6.2 Borang Kastam Elektronik (K1/K2/K3/K8/K9)

B JUMLAH PENGIKRARAN
A
B ELEKTRONIK 2019

9
7000000

6000000

5000000

4000000
3000000

2000000

1000000
0

K1 K2 K3 (Out) K3 (In) K8 (Out) K8 (In) K9

Carta 4.6.2: Jumlah Pengikraran Elektronik

4.6.3 Software Performance Report (SPR)
Sebanyak 18 SPR telah dikeluarkan sepanjang tahun 2019 (SPR no 8 berstatus DIBATALKAN).

4.6.4 Pelaksanaan Duti Eksais Bagi Minuman Bergula (Sweetened Beverages)

Pelaksanaan pungutan Duti Eksais Bagi Minuman Bergula (Sweetened Beverages) bermula pada 01 Julai 2019
menggunakan modul Excise General Goods di dalam SMK.

268

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.6.5 PORTAL WEBCOR (Customs Official Receipt)

Antara usaha yang dilakukan Jabatan adalah dengan menaiktaraf kemudahan WebCOR untuk mencetak resit
rasmi (COR) dan Customs Release Documents (CRD) di premis pelanggan. Negeri Selangor menjadi perintis
perluasan WebCOR dengan meminimakan pengeluaran resit rasmi di kaunter.

80000 STATISTIK PENGGUNAAN BAGI COR DAN CRD
70000 BAGI TAHUN 2019
60000
50000 JAN FEB MAC APR MEI JUN JUL OGOS SEPT OKT NOV DIS
40000 COR CRD
30000
20000
10000

0

Carta 4.6.5: Statistik Penggunaan COR Dan CRD Bagi Tahun 2019 di seluruh Malaysia B
A
B
9

4.7 PENYAMBUNGAN PERKHIDMATAN PENYELENGGARAAN SISTEM MAKLUMAT KASTAM (SMK)

Penyelenggaraan perkakasan, perisian server dan aplikasi SMK telah diluluskan bagi tempoh 01 September 2019
sehingga 31 Ogos 2021 bagi skop seperti berikut:

Perkhidmatan penyelenggaraan peralatan iPX9800 dan Operating System (OS), server Regional Customs

i Center (RCC), server Negeri, server Authorised Economic Operator (AEO), server Electronic Data Interchange (EDI)
Communication Server (ECS), perkakasan rangkaian SMK, perkakasan rangkaian tanpa wayar, PC POS dan
perkakasan Gate Control System (GCS)

ii Perkhidmatan penyelenggaraan aplikasi SMK, AEO, GCS dan ECS

iii Perkhidmatan penyelenggaraan untuk Integrasi SMK-GST

269

Laporan Tahunan 2019

4.8 ASEAN CUSTOMS TRANSIT SYSTEM (ACTS)

Sistem ACTS telah dinaiktaraf dengan versi baru 3.1.0 pada 4 Oktober 2019. User Acceptence Test (UAT) telah berjaya
dilakukan pada 7 hingga 11 Oktober 2019. Dua sesi latihan telah diberikan kepada pegawai-pegawai di Frontier Post
dan pegawai di stesen-stesen kastam yang telah ditetapkan di sepanjang ASEAN Highway 2 (AH2), Lebuhraya Utara
Selatan bagi memastikan persiapan pelaksanaan ACTS.

Satu National Outreach telah diadakan pada 21 November 2019 yang melibatkan semua agensi berkaitan iaitu
Kementerian Kewangan, Kementerian Pengangkutan, JPJ, PDRM, APAD, MITI, Syarikat Insurans, Traders, NTTCC, Bank,
Jabatan Imegresen, Kementerian Dalam Negeri dan JKDM seluruh negeri.

4.9 ASEAN SINGLE WINDOWS (ASW)

B Pada tahun 2019, 5 negara ASEAN telah menyertai pertukaran (ASEAN Trade in Goods Agreement) ATIGA e-Form D iaitu
A
Brunei, Cambodia, Myanmar, Philippines dan Laos. Ini menjadikan pertukaran ATIGA e-Form D bagi 10 Negara ASEAN

B telah berjaya dilaksanakan.

9 MALAYSIA NEGARA

34968 Indonesia

2572 Singapura

15312 Thailand

19107 Vietnam

0 Brunei

283 Cambodia

30 Myanmar

23 Phillipines

0 Laos

Jadual 4.9.1: Statistik Pertukaran ATIGA e-Form D dari Malaysia ke Negara ASEAN
2019

270

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Negara Malaysia
Indonesia 51594
Singapura 1874
Thailand 64340
Vietnam 24069
29
Brunei 868
Cambodia 46
Myanmar 6
Phillipines 0

Laos

Jadual 4.9.2: Statistik Pertukaran ATIGA e-Form D dari Negara ASEAN ke Malaysia 2019

Modul ASW telah dimasukkan ke dalam Kontrak National Single Window (NSW) bagi tempoh 01 September 2019 B
sehingga 31 Ogos 2021. A
B
Keperluan pengguna bagi ATIGA e-Form D Incoming telah ditandatangani pada 17 Disember 2019 manakala keperluan 9
pengguna ASEAN Custom Declaration Document (ACDD) masih dalam semakan.

4.10 DIGITAL FREE TRADE ZONE (DFTZ)

Platform DFTZ yang diterajui oleh Malaysian Digital Economic Corporation (MDEC) telah berjaya dilancarkan dan
dilaksanakan di KLIA untuk mod udara diikuti di Pelabuhan Klang untuk mod laut dengan memberi fokus kepada Modul
Electronic Pre-Alert Manifest (ePAM) dan digunapakai oleh pegawai penaksir untuk taksiran barangan yang tertakluk di
bawah de minimis value.

Transaksi Bilangan Nilai
ePAM RM1,159,729,018
K2 25,683 RM536,603,285
K1 3,611
4,931 RM20,957,602

Jadual 4.10: Bilangan transaksi bagi DFTZ Platform bagi tahun 2019

271

Laporan Tahunan 2019

4.11 SISTEM AEO

Sehingga kini terdapat sebanyak 67 buah syarikat AEO berdaftar dengan JKDM dan menggunakan Sistem AEO versi
Web dalam pengikraran Permission Request Slip (PRS) dan Consolidated Statement (CS). Selain daripada itu pelaksanaan
inisiatif Mutual Recognition Arrangement (MRA) juga aktif dilakukan sebagai alternatif kepada syarikat Malaysia bukan
berstatus AEO mendapat kemudahan perdagangan apabila berurusniaga dengan syarikat AEO di luar negara.

4.12 SISTEM LEVI PELEPASAN (MyDLv)

Sistem MyDLv telah dilancarkan pada 1 Ogos 2019 berikutan pelaksanaan Akta Levi Pelepasan 2019 berkuatkuasa 1
September 2019. Sistem ini boleh diakses melalui pautan https://mydlv.customs.gov.my. Pembangunan sistem terdiri
dari dua (2) fasa.

Fasa pertama melibatkan modul seperti berikut:
i. Modul Kawalan Akses Pengguna
ii. Modul Pendaftaran
B iii. Modul Paparan Pemuka (Dashboard) Pengguna Sistem
A iv. Modul Notifikasi
B v. Modul Pentadbiran Sistem

9

Fasa kedua pula adalah melibatkan modul seperti berikut:

i. Modul Kawalan Operator/ Ejen
ii. Modul Penyata
iii. Modul Pembayaran atas talian (online)
iv. Modul Penalti dan Bill of Demand (BOD)
v. Modul Refund
vi. Modul Audit Trail
vii. Modul Penawaran Kompaun
viii. Modul Audit Pematuhan
ix. Modul Pelaporan

4.12.1. Pengguna Sistem MyDLv
Pengurusan ID Pengguna JKDM sentiasa dipantau oleh pentadbir ID MyDLv. Borang Pengurusan ID Sistem
MyDLV juga diwujudkan bagi mengawal setiap permohonan yang dimajukan. Pentadbir ID dilantik di setiap
bahagian yang terlibat iaitu Bahagian Teknologi Maklumat, Bahagian Perkastaman, Bahagian Perkhidmatan
Teknik dan Cawangan Akaun.

272

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.12.2. Transaksi Pembayaran MyDLv

Pada awal perancangan pembangunan sistem, pembayaran hanya dibenarkan melalui kaedah Financial
Processing Exchange (FPX). Walaubagaimanapun, kaedah Electronic Fund Transfer (EFT) kemudiannya diperkenalkan
susulan cadangan oleh Kementerian Kewangan.

TERIMAAN HASIL LEVI PELEPASAN DARI 1
SEPTEMBER HINGGA 31 DISEMBER 2019

39,391,316.00

40,000,000.00 74,867.00 22,550,893.00 B
30,000,000.00 A
20,000,000.00 KAEDAH PEMBAYARAN B
10,000,000.00 EFT 9

0.00

FPX Business FPX Business

to Consumer to Business

(B2C) (B2B)

Carta 4.12.2: Terimaan Hasil Levi Pelepasan dari 1 September hingga 31 Disember 2019

4.13 SISTEM eSPEED

Sistem eSpeed merupakan sistem data harga barangan import JKDM secara di atas talian. Pembangunan sistem
eSPEED adalah pembaharuan daripada aplikasi sedia ada iaitu iSPEED yang telah dibangunkan oleh BTM pada awal
tahun 2012. Sistem ini dibangunkan bagi tujuan untuk meningkatkan pengurusan kutipan hasil dan pentadbiran
Jabatan ke arah lebih sistematik dan teratur terutama dalam aspek pengurusan maklumat pengimportan dagangan.
Sistem ini juga dibangunkan hasil daripada usaha dan komitmen pasukan pembangunan sistem yang terdiri daripada
wakil dari Bahagian Perkhidmatan Teknik, Bahagian Perkastaman dan BTM. Pada 30 Oktober 2019, soft launch sistem
eSPEED telah dilaksanakan oleh Bahagian Perkhidmatan Teknik di dalam Mesyuarat Ketua Bahagian Perkhidmatan
Teknik.

273

Laporan Tahunan 2019

4.14 SISTEM CUKAI BARANG DAN PERKHIDMATAN (MyGST)

Sistem MyGST mula dilancarkan penggunaannya pada 1 Jun 2014 untuk modul Pendaftaran. Secara rasmi, penggunaan
semua modul MyGST bermula 1 April 2015 selaras dengan tarikh pelaksanaan Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan
(GST) 2015 di Malaysia. Penggunaan sistem adalah tinggi tetapi berikutan pemansuhan GST di Malaysia bermula 1
September 2018, penggunaan dan capaian ke atas sistem ini telah menurun secara mendadak. Sepanjang tahun
2019, sistem ini berjalan dengan baik.

4.14.1 Penambahbaikan MyGST
Penambahbaikan sistem MyGST dibuat bagi memenuhi perubahan keperluan perundangan, prosedur kerja
dan polisi Jabatan. Penambahbaikan ini dilaksanakan oleh pembekal sistem dan pegawai-pegawai Unit Aplikasi
Cukai Dalam Negeri, BTM (UCDN). Penambahbaikan yang telah dibuat bagi tahun 2019 adalah sebanyak 127
Solution Request (SQR).

Jumlah SQR (Solution Request) Sistem MyGST
tahun 2019

B 80
A 70
B 60

9 50
40

30

20

10

0

CHANGE CORRECTION EXTERNAL ISSUE SERVICE PACK

Carta 4.14.1: Jumlah SQR (Solution Request) Sistem MyGST pada tahun 2019

274

JOHOR Jabatan Kastam Diraja Malaysia
KEDAH
KELANTAN4.14.2. Pengguna Sistem Gentax MyGST
MELAKAPengurusan ID Pengguna Gentax MyGST yang sistematik amat penting bagi memastikan tahap keselamatan
N. SEMBILANsistem terpelihara di samping mengelakkan berlakunya ketirisan atau pencerobohan ke atas maklumat Orang
PAHANGKena Cukai GST. Oleh itu, pemantauan yang teliti dari segi kawalan akses perlu dilakukan secara berterusan.
P. PINANGBagi menjaga keselamatan sistem, pengguna yang tidak login ke sistem melebihi 2 minggu akan dikunci/lock
PERAKdaripada mengakses sistem.
PERLIS
SELANGORJumlah Pegawai JKDM Sebagai Pengguna MyGST
TERENGGANU Aktif mengikut Negeri 2019
SABAH
SARAWAK400
WPKL300
LABUAN200
IBU PEJABAT100

KLIA0 JUMALAH 2284 ORANG

B
A
B
9

Carta 4.14.2: Jumlah Pegawai JKDM Sebagai Pengguna MyGST Yang Aktif mengikut Negeri
pada Tahun 2019

4.14.3 Transaksi Pembayaran
Transaksi pembayaran dipecahkan kepada dua kategori iaitu secara Online dan Manual. Pembayaran secara
Online adalah pembayaran yang dibuat melalui Taxpayer Access Point (TAP) dengan menggunakan saluran
FPX Paynet atau melalui ejen bank. Pembayaran melalui ejen bank melibatkan beberapa saluran iaitu Over the
Counter, Bank Portal atau Self Service Terminal (SST).
Pembayaran secara Manual bermaksud Orang Kena Cukai GST menghantar cek secara pos ke Pusat
Pemprosesan Kastam (CPC), Kelana Jaya.

275

Laporan Tahunan 2019

PECAHAN TRANSAKSI PEMBAYARAN SISTEM
MyGST TAHUN 2019

4.83 %

95.17%

B ONLINE MANUAL
A
B
9 Carta 4.14.3: Pecahan Transaksi Pembayaran Sistem MyGST pada Tahun 2019

4.14.4. Aduan Teknikal MyGST
Aduan Teknikal MyGST ini dibuat menerusi alamat emel [email protected]. Bilangan aduan
teknikal bagi tahun 2019 adalah sebanyak 5 aduan. Berikutan pemansuhan GST di Malaysia, bilangan aduan
berkaitan sistem MyGST menunjukkan penurunan mendadak berbanding tahun 2018.

4.15. SISTEM TOURISM TAX (MyTTx)

Sistem MyTTx mula dilancarkan penggunaannya pada 1 Ogos 2017 sebagai sistem sokongan kepada pelaksanaan
Akta Cukai Pelancongan 2017 di Malaysia. Sistem ini boleh diakses melalui pautan https://www.myttx.customs.gov.
my. Sepanjang tahun 2019, sistem ini berjalan dengan baik.

276

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.15.1. Pengguna JKDM Sistem MyTTx
Pengurusan ID Pengguna JKDM MyTTx yang sistematik amat penting bagi memastikan tahap keselamatan
sistem terpelihara dan kawalan ke atas sistem ini sentiasa dipantau oleh pentadbir ID MyTTx.

JUMLAH PENGGUNA MYTTX AKTIF MENGIKUT
NEGERI

250

200

150

100 JUMALAH 1105 ORANG B
50 A
0 JOHOR B
KEDAH
KELANTAN 9
MELAKA
N. SEMBILAN
PAHANG
P. PINANG
PERAK
PERLIS
SELANGOR
TERENGGANU
SABAH
SARAWAK
WPKL
LABUAN
IBU PEJABAT

KLIA

Carta 4.15.1: Jumlah Pengguna MyTTx Yang Aktif Mengikut Negeri Pada Tahun 2019

4.15.2. Transaksi Pembayaran MyTTx
Terdapat dua kaedah pembayaran yang diterima melalui Sistem MyTTx iaitu secara Online dan Manual.
Pembayaran secara Online adalah pembayaran yang dibuat melalui Sistem MyTTx menggunakan saluran FPX
Paynet. Manakala pembayaran secara Manual bermaksud Pengendali Premis Penginapan menghantar cek
secara pos ke Customs Processing Center (CPC).

277

Laporan Tahunan 2019

PECAHAN TRANSAKSI PEMBAYARAN SISTEM
MYTTX PADA TAHUN 2019

41.57%

58.43%

ONLINE MANUAL CPC

Carta 4.15.2: Pecahan Transaksi Pembayaran Sistem MyTTx pada Tahun 2019

B
A

B 4.15.3. Aduan Teknikal MyTTx
9 Aduan Teknikal MyTTx dibuat menerusi alamat emel [email protected]. Sepanjang tahun 2019,

sebanyak 80 aduan telah diterima berkaitan sistem MyTTx.

Jumlah Aduan Teknikal MyTTx Tahun 2019

15 15

JUMLAH 80 ADUAN

8 5
77 3

6
44

33

JAN FEB MAC APR MEI JUN JUL OGOS SEPT OKT NOV DIS

Carta 14.15.3: Jumlah Aduan Teknikal MyTTx Pada Tahun 2019

278

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.16. SISTEM CUKAI JUALAN DAN PERKHIDMATAN PERKHIDMATAN (MySST) B
A
Sistem MySST mula dilancarkan penggunaannya pada 6 Ogos 2018 berikutan pelaksanaan Cukai Jualan 2018 dan B
Cukai Perkhidmatan 2018 menggantikan Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST) 2015 berkuatkuasa 1 September 9
2018. Sistem ini boleh diakses melalui pautan https://www.mysst.customs.gov.my. Sepanjang tahun 2019, sistem ini
berjalan dengan baik.

4.16.1. Penambahbaikan MySST
Secara keseluruhan terdapat sebanyak 253 permohonan penambahbaikan (enhancement)/pembetulan
(correction)/perubahan (Change Request – CR) telah dimohon oleh pegawai Bahagian Cukai Dalam Negeri untuk
dilaksanakan ke atas fungsi/modul sistem MySST sedia ada di sepanjang tahun 2019.

Sebanyak 248 permohonan adalah merupakan penambahbaikan di bawah kategori pembetulan (correction)
manakala 5 permohonan lagi adalah merupakan permohonan perubahan (Change Request – CR) ke atas fungsi
sedia ada tanpa sebarang kos tambahan kepada JKDM.

Pada September 2019, JKDM telah mendapat kelulusan untuk melaksanakan penambahan dua modul baru ke
atas sistem MySST sedia ada bagi melaksanakan cukai perkhidmatan bagi perkhidmatan yang diimport (Service
Tax on Imported Taxable Service) dan Pemotongan Cukai Jualan (Sales Tax Deduction). Pembangunan modul ini
telah pun bermula pada September 2019 dan keseluruhan pelaksanaan projek ini dijangka selesai pada April
2020.

4.16.2. Pengguna Sistem MySST
Pengurusan ID Pengguna JKDM MySST sentiasa dipantau oleh pentadbir ID MySST bagi memastikan tahap
keselamatan sistem terpelihara dan kawalan ke atas sistem ini.

Jumlah Pegawai JKDM Sebagai Pengguna MySST

Yang Aktif Mengikut Negeri Pada Tahun 2019

900 760 854
800 138
636
700 572
600
500 470

400 342 160 212 198 246 338 278 132 288
300 124
200

100 18

0

JUMLAH 5766 ORANG

Carta 4.16.2: Jumlah Pegawai JKDM Sebagai Pengguna MySST Yang Aktif Mengikut Negeri
Pada Tahun 2019

279

Laporan Tahunan 2019

4.16.3. Transaksi Pembayaran MySST
Dua kaedah pembayaran yang diterima melalui Sistem MySST adalah secara Online dan Manual. Pembayaran
secara Online adalah pembayaran yang dibuat menerusi Sistem MySST menggunakan saluran FPX Paynet,
manakala pembayaran secara Manual bermaksud Pengilang Berdaftar/Orang Berdaftar menghantar cek ke
CPC.

PECAHAN TRANSAKSI PEMBAYARAN
SISTEM MYSST TAHUN 2019

B 25.48%
A
B

9

74.52%

Carta 4.16.3: Pecahan Transaksi Pembayaran Sistem MySST Pada Tahun 2019

4.16.4. Aduan Teknikal MySST
Aduan Teknikal MySST ini dibuat menerusi alamat emel [email protected]. Penggunaan sistem ini
bermula 6 Ogos 2018. Bilangan aduan teknikal bagi tahun 2019 adalah sebanyak 690 aduan.

280

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

JUMLAH ADUAN TEKNIKAL SISTEM
MYSST TAHUN 2019

JUMLAH 690 ADUAN

101
83

92
95

40
34
37

38
41
39

54
36

JAN FEB MAC APR MEI JUN JUL OGOS SEPT OKT NOV DIS

Carta 4.16.4: Jumlah Aduan Teknikal Sistem MySST Pada Tahun 2019 B
A
4.17. KETERSEDIAAN PUSAT DATA JKDM B
9
Pada tahun 2019, pusat data JKDM telah mencapai 99% tahap ketersediaan (uptime) hasil daripada usaha pemantauan
yang tersusun, penambahbaikan prosedur dan pelaksanaan preventive maintenance yang dilaksanakan secara berkala.

Selain itu, pusat data juga telah mengambil inisiatif dalam meningkatkan kapasiti perkakasan sedia ada yang bercirikan
Hyper-Converged Infrastructure (HCI) melalui perolehan 3 (tiga) unit server HCI. Melalui perolehan server ini, kapasiti
server telah menunjukkan peningkatan purata sebanyak 40%.

Bagi meningkatkan pematuhan dan keselamatan maklumat di pusat data, beberapa siri bengkel, perbincangan dan
technology update telah diadakan bagi tujuan mengemaskini prosedur, garis panduan serta menjalankan penilaian
risiko bagi mematuhi piawaian Information Security Management System MS ISO/IEC 27001:2013.

4.18. LATIHAN DAN BENGKEL

BTM telah mengadakan sebanyak 18 latihan dan bengkel terdiri daripada Information Security Management System
(ISMS), Crystal Report, AEO, ASW, MyExam, ePantau, eDirektori, Microsoft Sharepoint, Querying Microsoft SQL server,
sistem Digital Service Tax, MySST dan MyTTX kepada pegawai-pegawai JKDM.

BTM juga turut serta memberi taklimat dalam roadshow MySST dan MyTTX di setiap negeri sepanjang tahun
2019. Pemeriksaan server dan perkakasan berkaitan SMK bagi tujuan pelupusan serta pemantauan kerja-kerja
penyelenggaraan pencegahan turut dilaksanakan oleh BTM di setiap negeri sepanjang tahun 2019.

281

Laporan Tahunan 2019

B Program Roadshow MySST dan MyTTX di seluruh Malaysia
A Program Roadshow MySST dan MyTTX di seluruh Malaysia
B Program Roadshow MySST dan MyTTX di seluruh Malaysia
9

282

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Site Visit Stesen JKDM yang Mempunyai Aset Sistem Maklumat Kastam (SMK)

B
A
B
9

Site Visit Stesen JKDM yang Mempunyai Aset Sistem Maklumat Kastam (SMK)

4. PENUTUP

Secara keseluruhannya, kemudahan/projek-projek ICT yang dirancang telah berjaya dilaksanakan walaupun dalam keadaan
yang penuh kekangan terutamanya dari segi peruntukan kewangan. Setiap isu ditangani sebaik mungkin dan BTM akan
sentiasa berusaha untuk membuat penambahbaikan dengan kerjasama dan sokongan padu daripada pengurusan Jabatan,
setiap warga Jabatan dan pelanggan Jabatan.

283

Laporan Tahunan 2019

B
A
B
9

284

BAHAGIANPerundangan

10JABATAN KASTAM DIRAJA MALAYSIA

Laporan Tahunan 2019

1. Profil

Bahagian Perundangan diketuai oleh Tuan Saiful Edris bin Zainuddin sebagai Pengarah Bahagian Perundangan. Pada
masa ini, Bahagian Perundangan terdiri daripada dua (2) orang Pegawai Undang-Undang Gred L52, empat (4) orang
Pegawai Undang-Undang L48, tujuh (7) orang Pegawai Undang-Undang Gred L44, tiga (3) orang Pegawai Undang-Undang
L41, dua (2) orang Penolong Pegawai Undang-Undang gred L29, empat (4) kakitangan pentadbiran dan seorang (1)
Setiausaha Pejabat Gred N29. Mengikut Senarai Perjawatan 2019, Bahagian ini hanya terdiri daripada dua Cawangan iaitu
Cawangan Jenayah dan Cawangan Gubalan sahaja. Namun demikian, tugasan Bahagian ini tidak terhad kepada tugasan
Jenayah dan Gubalan sahaja malah Bahagian ini juga mengendalikan kes-kes Guaman (Sivil), kerja-kerja Penasihat dan
Hal Ehwal Antarabangsa.

Berhubung dengan kes jenayah dan sivil, Bahagian ini mengendalikan kes-kes perbicaraan, rayuan dan semakan. Bahagian
ini juga berperanan untuk mengkaji dan meneliti Kertas Siasatan, menyemak serta meneliti dan memuktamadkan draf
perjanjian-perjanjian serta memberi nasihat dan pandangan perundangan yang berkualiti. Di samping itu, Bahagian ini
juga menyemak draf perundangan utama dan draf perundangan subsidiari bagi pihak Jabatan Kastam Diraja Malaysia.

1.1 VISI

Menjadi Bahagian yang berwibawa dalam menegakkan keadilan dan memberikan nasihat perundangan yang berkualiti
berkaitan Jabatan Kastam Diraja Malaysia.

1.2 MISI

B Memastikan tindakan perundangan dikendalikan dengan penuh integriti, cekap, dan efisien demi menegakkan keadilan
A sejajar dengan Perlembagaan Persekutuan dan perundangan yang berkaitan dengan Jabatan Kastam Diraja Malaysia.

B

10 1.2 MOTO

Anda Cekap Kami Berkesan

2. Objektif Bahagian

i. Memberi perlindungan kepada masyarakat dari aspek yang diterima pakai oleh Kerajaan;

perundangan dengan membawa pesalah undang- v. Mempertahankan kebebasan asasi

undang ke muka pengadilan; (fundamental liberties) seseorang itu seperti

ii. Memastikan kutipan hasil, duti, cukai dan lain-lain hak kepada perbicaraan yang adil dan cara

bayaran dibayar kepada JKDM; kutipan hasil cukai, duti dan apa-apa bayaran

iii. Memastikan nasihat perundangan yang diberikan lain yang adil dan saksama menurut lunas-

adalah berkualiti menurut kehendak undang-undang; lunas undang-undang yang dibenarkan; dan

iv. Memastikan setiap perjanjian yang melibatkan JKDM vi. Meningkatkan kutipan hasil kerajaan melalui

dan Kerajaan dengan pihak tempatan atau di peringkat penguatkuasaan undang-undang.

antarabangsa dibuat dengan memberi perlindungan

kepada dan/atau memenuhi hasrat kerajaan dan

menurut undang-undang, konvensyen/perjanjian dan

undang-undang antarabangsa yang sedia ada dan

286

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3. Fungsi Bahagian

3.1 Mengendalikan kes-kes perbicaraan, rayuan dan semakan jenayah di mahkamah-
mahkamah di seluruh Malaysia;

3.2 Mengendalikan kes-kes perbicaran, rayuan sivil dan semakan kehakiman di Mahkamah-
Mahkamah di seluruh Malaysia termasuk Mahkamah Rayuan dan Mahkamah Persekutuan;

3.3 Mengendalikan Kertas-Kertas Siasatan yang dikemukakan ke Bahagian ini untuk arahan,
nasihat, izin untuk mendakwa dan izin untuk kompaun;

3.4 Menyediakan penyataan tuntutan, pembelaan, afidavit jawapan untuk tindakan di
mahkamah;

3.5 Menyemak dan meneliti perjanjian-perjanjian di antara JKDM dengan pihak tempatan dan
perjanjian yang melibatkan JKDM mewakili Malaysia di peringkat antarabangsa;

3.6 Memberi nasihat dan pandangan perundangan yang berkualiti kepada JKDM;

3.7 Meneliti dan mengkaji semua keputusan mahkamah samada sivil atau jenayah untuk B
tindakan samada hendak membuat rayuan terhadap keputusan yang dibuat atau A
sebaliknya; dan B
10
3.8 Menyampaikan ceramah kepada Pegawai-Pegawai Kastam berkaitan dengan perundangan.

4. Prestasi Bahagian Perundigan

4.1 Pengendalian kes jenayah

Pada tahun 2019, sebanyak 72 kes pendakwaan jenayah telah selesai yang dikendalikan oleh Bahagian ini. Pengendalian
kes pendakwaan yang dijalankan oleh Bahagian ini adalah melibatkan kes-kes di bawah bidang kuasa Jabatan ini seperti
Akta Kastam 1967, Akta Eksais 1976, Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan 2014, Akta Dadah Berbahaya 1952 dan Akta
AntiPemerdagangan Orang dan AntiPenyeludupan Migran 2007 tetapi terhad kepada kes-kes yang dikendalikan oleh
Timbalan Pendakwa Raya daripada Bahagian ini sahaja. Penetapan tarikh pendengaran kes-kes jenayah ini adalah
terletak pada mahkamah dan peguam.

287

Laporan Tahunan 2019

PERKARA 2017 TAHUN 2019
187 2018 72
Bilangan kes pendakwaan 116
yang selesai 115 496
Bilangan kes pendakwaan 117
yang didaftarkan 162.6% 14.52%
PERATUSAN 99.15%

4.2 Kertas Siasatan

Pada tahun 2019, sebanyak 1965 Kertas Siasatan telah diberikan arahan oleh Timbalan Pendakwa Raya daripada
Bahagian ini. Kertas-Kertas Siasatan yang dikemukakan ke Bahagian ini adalah untuk izin mendakwa dan/atau arahan
siasatan lanjut bagi melengkapkan kertas siasatan sebelum ianya dibawa ke Mahkamah.

PERKARA TAHUN

2017 2018 2019

Bilangan Kertas Siasatan 6165 5226 1965
yang diberi arahan

Bilangan Kertas Siasatan 6633 4347 1516

B didaftar 120.22% 129.62%
A PERATUSAN 92.94%
B

10 4.3 Pengendalian kes sivil

Pada tahun 2019, sebanyak 33 kes sivil yang berjaya diselesaikan oleh Bahagian ini. Pengendalian kes-kes sivil oleh
Bahagian ini adalah berdasarkan kompleksiti yang tidak dapat dikendalikan oleh Bahagian Guaman, Jabatan Peguam
Negara. Penetapan tarikh pendengaran kes-kes sivil ini adalah terletak pada mahkamah dan peguam.

PERKARA 2017 TAHUN 2019
39 2018 33
Bilangan kes sivil yang 48 47
berjaya diselesaikan 37
Bilangan kes sivil yang 81.25% 70.21%
didaftar dan dikendalikan 42
oleh Bahagian ini
PERATUSAN 88.06%

288

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4.4 Memberi nasihat dan pandangan undang-undang

Pada tahun 2019, sebanyak 53 nasihat dan pandangan undang-undang yang dikeluarkan oleh Bahagian ini. Nasihat
dan pandangan undang-undang adalah berdasarkan isu perundangan yang dibangkitkan oleh Jabatan. Pandangan
undang-undang juga diberikan melalui panggilan telefon dan juga menggunakan aplikasi Whatsapp.

PERKARA 2017 TAHUN 2019
48 2018 53
Bilangan nasihat dan
pandangan berdasarkan isu 48 51 53
yang dikeluarkan
Bilangan nasihat dan 100% 51 100%
pandangan berdasarkan isu
yang dimohon 100%
PERATUSAN

4.5 Kontrak/Perjanjian B
A
Pada tahun 2019, sebanyak 275 kontrak yang berjaya disemak dalam tempoh 14 hari oleh Bahagian ini. Penyemakan B
kontrak oleh Bahagian ini bagi memastikan terma kontrak perjanjian melindungi kepentingan Kerajaan dan selari 10
dengan Arahan Perbendaharaan. Kontrak yang disemak melebihi 14 hari oleh Bahagian ini merupakan kontrak-kontrak
yang mempunyai kompleksiti yang tinggi dan memerlukan kajian yang mendalam oleh Bahagian ini. Kontrak-kontrak
yang mempunyai kompleksiti yang tinggi tersebut berjaya dikeluarkan oleh Bahagian ini secepat yang mungkin setelah
disemak dan dikaji.

PERKARA 2017 TAHUN 2019
158 2018 275
Bilangan kontrak yang 168
disemak dalam tempoh 14 170 282
hari dari tarikh yang diterima 92.94% 177 97.52%
Bilangan kontrak yang
diterima 94.92%
PERATUSAN

289

Laporan Tahunan 2019

4.6 Menyemak draf perundangan utama dan perundangan subsidiari

Pada tahun 2019, sebanyak 81 draf perundangan yang disemak oleh Bahagian ini. Semakan ke atas draf perundangan
tersebut adalah bertujuan agar draf perundangan berada dalam keadaan teratur dari segi perundangan.

PERKARA 2017 TAHUN 2019
38 2018 81
Bilangan draf perundangan
yang disemak 38 45 81
Bilangan draf perundangan
yang diterima 100% 45 100%
PERATUSAN
100%

5. Kes-kes Kepentingan Awam

Sepanjang tahun 2019, Bahagian ini telah berjaya mengendalikan 543 kes-kes jenayah dan sivil.

Antara kes sivil yang berkaitan dengan Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan 2014 [Akta 762] yang dikendalikan oleh
Bahagian ini:

i. Palace Butcher Resources Sdn Bhd v Tribunal Rayuan Cukai Barang dan Perkhidmatan, Ketua Pengarah
B Kastam di mana Perayu dalam kes ini telah mengenakan cukai pada kadar sifar peratus ke atas jualan daging yang
A telah siap dimasak di restoran Perayu. Menurut responden kedua, daging yang telah dimasak ini perlu dikenakan
B cukai pada kadar standard 6% dan pengiraan audit mendapati perayu telah terkurang membayar cukai terkurang
10 bayar sebanyak RM 523,484.06 oleh Perayu. Mahkamah menolak rayuan Perayu dan memutuskan perkhidmatan

daging yang dimasak di restoran Perayu tidak termasuk dalam kategori pembekalan perkhidmatan berkadar sifar dan
Perayu adalah dikenakan cukai berkadar 6%.

290

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

6. Antara kes yang berkaitan dengan Akta Kastam 1967 (Akta 235).

6.1 Keratan akhabar Daily Express bertarikh 12 Disember 2019

PP v Chai Kok Hiong, OKT telah dituduh di bawah seksyen 135 (1)(a) Akta Kastam 1967 di atas kesalahan mengeksport
sisik tenggiling. Mahkamah memutuskan bahawa pihak pendakwaan berjaya membuktikan satu kes prima facie ke
atas OKT dan OKT diarah untuk membela diri.

“Chai Kok Hiong telah dituduh di bawah
seksyen 135(1)(a) Akta Kastam 1967 di atas
kesalahan mengeksport barang larangan iaitu
sisik tenggiling yang disimpan di dalam dua
buah kontena berisi 227 karung sisik seberat
8,058.50 kg. Pihak pendakwaan telah berjaya
membuktikan satu kes prima facie terhadap
Chai Kok Hiong dan Chai Kok Hiong diarah
untuk membela diri.
“

6.2 Keratan akhabar BH Online yang bertarikh 23 Ogos 2019 B
A
Pegawai-pegawai Bahagian ini juga menjalankan prosiding berkaitan dengan kesalahan pengedaran dadah, B
terutamanya seksyen 39B (1) (a) Akta Dadah Berbahaya 1952 di Mahkamah Tinggi. Dalam kebanyakan kes, ubat- 10
ubatan yang ditemui yang dibawa oleh suspek ke dalam Malaysia dalam bagasi, dalam bungkusan parcel atau dalam
perut (abdomen). Kes-kes yang sedang hangat bagi penemuan terkini ditemui di dalam ruangan kontena. Bagi tahun
2019, Bahagian ini telah menyelesaikan 28 kes melibatkan pengedaran dadah.

PP v Winfred Mukiri Nkiiri, OKT seorang warganegara Kenya telah disabitkan dengan kesalahan mengedar dadah
berbahaya jenis methamphetamine seberat 818.6 gram pada 17/9/2017 yang telah disembunyikan di dalam beg tarik
berwarna ungu di KLIA. Pihak pendakwaan telah berjaya membuktikan satu kes tanpa keraguan yang munasabah
terhadap OKT. OKT didapati bersalah dan Mahkamah telah menjatuhkan hukuman gantung sampai mati terhadap
OKT.

PP v Yap Yan Foong & Tang Kok Seng, OKT-OKT telah dituduh dengan kesalahan mengedar dadah berbahaya di
bawah seksyen 39B(1)(a) Akta Dadah Berbahaya 1952 yang membawa hukuman gantung sampai mati.

291

Laporan Tahunan 2019

“ “
Kes rampasan terbesar dadah di Asia “
Tenggara yang berjaya ditumpaskan oleh
JKDM. Kes ini dipercayai melibatkan sindiket
dadah antarabangsa dengan nilai dadah yang
dianggarkan sebanyak RM 676 juta. Kes masih
dalam siasatan dan Pegawai Bahagian ini
diamanahkan untuk mengendalikan kes ini di
Mahkamah.

6.1 Keratan akhabar BH Online yang bertarikh 23 Ogos 2019

B PP v Muhammad Rehan & 3 lagi, OKT-OKT telah dituduh dengan kesalahan mengedar dadah berbahaya di bawah
A
B seksyen 39B(1)(a) Akta Dadah Berbahaya 1952 yang membawa hukuman gantung sampai mati.

10

PP v Roman Zalotarov, OKT yang merupakan seorang artis yang berasal daripada Ukraine telah disabitkan
dengan kesalahan mengedar dadah berbahaya di bawah seksyen 39B(1)(a) Akta Dadah Berbahaya. OKT didapati
bersalah dan Mahkamah telah menjatuhkan hukuman gantung sampai mati terhadap OKT.

“
Kes dadah yang dianggarkan bernilai RM 5 juta
yang disorokkan dalam pintu enam kontena
merupakan antara kejayaan pihak JKDM dalam
membanteras penyeludupan dadah di negara
ini. Kes dikendalikan oleh Pegawai Bahagian ini
di Mahkamah.

292

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

7. Lain-lain aktiviti

7.1 Hari Keluarga Bahagian Perundangan 2019 di Hotel Akar Beach Resort, Port Dickson

Hari Keluarga Bahagian Perundangan Tahun 2019 telah diadakan di Hotel Akar Beach Resort, Port Dickson telah
dimeriahkan oleh ahli keluarga warga kerja Bahagian ini. Ini merupakan satu aktiviti bagi mengeratkankan silaturahim
dan hubungan kekeluargaan serta kerjasama warga Bahagian Perundangan.

7.2 Majlis Mesra Warga Kastam Bersama Menteri Kewangan Sempena Sambutan Aidilfitri
Tahun 2019

B
A
B
10

Majlis Mesra Warga Kastam Bersama Menteri Kewangan Sempena Sambutan Aidilfitri Tahun 2019 telah disambut
oleh kesemua warga Kastam. Bahagian Perundangan ditugaskan untuk menyediakan booth minuman untuk majlis ini.

293

Laporan Tahunan 2019

7.3 Kursus Pegawai Pendakwa Siri I dan Siri II di AKMAL, Melaka

B
A
B Kursus Pegawai Pendakwa Siri I dan Siri II di AKMAL, Melaka dengan jayanya telah dianjurkan oleh Bahagian ini.

Objektif utama kursus ini adalah bagi mendedahkan Pegawai Pendakwa JKDM teknik pendakwaan yang berkesan dan

10 melahirkan Pegawai Pendakwa yang bermutu tinggi.

294

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

7.4 Majlis Perpisahan Pegawai-Pegawai Bahagian Perundangan

Terdapat tujuh Pegawai Bahagian Perundangan iaitu Tuan Hazril, Tuan Hasifulkhair, B
Tuan Nazir Amir, Puan Shamsiah, Puan Izzah, Puan Goh Hsiao Tung dan Puan A
Farah Ezlin yang telah berpindah ke Kementerian/Jabatan yang lain. Bahagian B
Perundangan telah menganjurkan majlis perpisahan sebagai tanda terima kasih di 10
atas sumbangan mereka sepanjang perkhidmatan di Bahagian ini.

295

Laporan Tahunan 2019

7.5 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Serta Sesi Mandat Bersama Pengarah
Bahagian Perundangan

7.5.1 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Zon Selatan Serta Sesi Mandat Bersama
Pengarah Bahagian Perundangan

B
A
B

10 7.5.2 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Zon Utara Serta Sesi Mandat Bersama
Pengarah Bahagian Perundangan

296

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

7.5.3 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Zon Tengah Serta Sesi Mandat Bersama
Pengarah Bahagian Perundangan

7.5.4 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Zon Timur Serta Sesi Mandat Bersama B
Pengarah Bahagian Perundangan A
B
10

297

Laporan Tahunan 2019

7.5.5 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Negeri Sabah Serta Sesi Mandat Bersama
Pengarah Bahagian Perundangan

B 7.5.6 Majlis Watikah Pelantikan Penolong Pendakwa Raya Negeri Sarawak Serta Sesi Mandat Bersama
A
Pengarah Bahagian Perundangan

B

10

298

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

7.6 Sambutan Hari Raya Bahagian Perundangan Tahun 2019

Jamuan Hari Raya Bahagian Perundangan merupakan antara aktiviti yang sering dilakukan setiap tahun dalam Bahagian
ini.

7.7 Sesi Perkongsian Ilmu Bahagian Perundangan Tahun 2019 B
A
B
10

Sesi Perkongsian Ilmu di antara Pegawai-Pegawai Bahagian ini adalah berkenaan dengan perkembangan undang-
undang terkini serta “case study” yang membawa manfaat kepada semua Pegawai-Pegawai Bahagian Perundangan
dalam menjalankan tugas mereka di Jabatan Kastam Diraja Malaysia.

299

Laporan Tahunan 2019

7.8 Persidangan Bahagian Perundangan 2019 di Hotel Jen Puteri Harbour by Shangri La

Persidangan ini telah diadakan pada 7-9 Oktober 2019 bertempat di

Hotel Jen Puteri Harbour by Shangri La. Persidangan ini telah dirasmikan

oleh Ketua Pengarah Kastam, Dato’ Seri Paddy bin Abd Halim.

B Persidangan ini telah dihadiri oleh 50 orang Pegawai-Pegawai Kastam
A daripada setiap negeri seluruh Malaysia. Tujuan utama persidangan ini
B

diadakan untuk memantapkan pengetahuan Pegawai-Pegawai JKDM
10 dalam aspek pendakwaan kes jenayah dan sivil serta memperkasakan

pemahaman daripada segi perundangan yang berkaitan dengan

Jabatan.

7.9 Mesyuarat Bahagian Perundangan

Mesyuarat Bahagian

Perundangan telah diadakan

sebanyak lima kali pada

tahun 2019. Mesyuarat ini

merupakan satu platfom

perbincangan di antara

warga Bahagian supaya

tugas yang dirancang dapat

dilaksanakan dengan baik

dan tersusun sekaligus

memudahkan perancangan

dan juga pelaksanaan

tugasan dan aktiviti Bahagian

Perundangan.

300