ANNUAL REPORT JKDM 2019-TERBARU

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Jadual 10: Pemeriksaan Ke Atas Orang/Pengilang Yang Diluluskan Pengecualian Di Bawah Jadual A, B
Dan C Perintah Cukai Jualan (Orang Yang Dikecualikan Daripada Pembayaran Cukai) 2018

NEGERI PEMERIKSAAN KE ATAS ORANG/ SYARIKAT/
PENGILANG
PERAK
SELANGOR JADUAL A JADUAL B & C JUMLAH
PAHANG
KELANTAN 10 236 246
JOHOR
KEDAH 0 1,591 1,591
MELAKA
NEGERI 0 96 96
SEMBILAN
PULAU PINANG 0 54 54 B
PERLIS A
SABAH 5 486 491 B
TERENGGANU 5
WPKL 46 191 237
KLIA
SARAWAK 6 508 514
JUMLAH
10 141 151

0 1,100 1,100

6 17 23

0 209 209

3 45 48

36 352 388

12 255 267

5 95 100

139 5,376 5,515

Pada tahun 2019, sebanyak 14,931 orang/pengilang yang diluluskan kemudahan di bawah Jadual A, B dan C Perintah
Cukai Jualan (Orang Yang Dikecualikan Daripada Pembayaran Cukai) 2018 telah selesai dibuat lawatan verifikasi.
Sebanyak 139 orang yang diluluskan kemudahan di bawah Jadual A, 5,376 pengilang yang diluluskan kemudahan di
bawah Jadual B dan Jadual C telah dibuat lawatan verifikasi sepanjang tahun 2019 oleh negeri-negeri yang mengawal.

Lawatan verifikasi ini dilakukan bagi memastikan mana-mana orang/pengilang-pengilang yang telah diluluskan
pengecualian bawah Jadual A, B dan C Perintah Cukai Jualan (Orang Yang Dikecualikan Daripada Pembayaran Cukai)
2018 ini adalah layak dan mematuhi syarat-syarat pengecualian yang ditetapkan.

151

Laporan Tahunan 2019

Laporan Prestasi Hasil

4.1 Perbandingan Hasil Dan Unjuran SST Tahun 2018 Dan 2019

JADUAL 11: HASIL DAN UNJURAN SST TAHUN 2018 DAN 2019

B
A
B NEGERI UNJURAN SST 2018 UNJURAN SST 2019 PUNGUTAN SST 2019
(RM) (RM) (RM)
5 SELANGOR
1,642,287,183 8,857,559,240 8,902,519,054

WP KUALA LUMPUR 1,600,440,083 8,346,872,600 8,779,704,002

KLIA 408,040,120 2,319,291,720 2,415,889,627

JOHOR 448,114,222 2,379,114,800 2,335,042,974

PULAU PINANG 170,532,340 996,198,600 1,036,002,141

SARAWAK 100,010,282 554,357,300 675,160,650

MELAKA 114,659,254 579,994,780 649,045,542

KEDAH 126,510,373 642,595,700 613,922,350

PAHANG 86,061,154 573,651,400 578,739,007

NEGERI SEMBILAN 84,627,667 524,640,900 513,682,731

SABAH 79,303,243 449,757,900 471,260,352

PERAK 98,172,045 385,503,400 471,260,352

TERENGGANU 7,586,416 76,398,700 86,335,938

PERLIS 23,954,173 61,687,100 61,789,500

KELANTAN 6,255,969 36,634,960 39,299,170

WP LABUAN 3,445,475 15,740,900 18,944,858

IBU PEJABAT - - 1,608,967

JUMLAH UNJURAN 5,000,000,000 26,800,000,000 27,564,239,523

152

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Carta 7: Hasil Dan Unjuran SST Tahun 2018 Dan 2019

B
A
B
5

Pada tahun 2018, unjuran hasil SST adalah sebanyak RM5,000,000,000 bagi tempoh empat bulan bermula
dari 1 September 2018 hingga 31 Disember 2018. Manakala unjuran hasil pada tahun 2019 adalah sebanyak
RM26,800,000,000 bagi tempoh 12 bulan. Secara keseluruhannya, hasil SST yang telah berjaya dipungut pada tahun
2019 adalah berjumlah RM27,564,239,523 iaitu 102.85 peratus melebihi unjuran asal sebanyak RM764,239,523.

153

Laporan Tahunan 2019

4.2 Pungutan Hasil SST Mengikut Negeri

Jadual 12: Hasil SST Mengikut Negeri

B
A
B NEGERI PUNGUTAN SST 2019

5 SELANGOR 8,902,519,054
WP KUALA LUMPUR 8,779,704,002
KLIA 2,415,889,627
JOHOR 2,335,042,974
PULAU PINANG 1,036,002,141
SARAWAK 675,160,650
MELAKA 649,045,542
KEDAH 613,922,350
PAHANG 578,739,007
NEGERI SEMBILAN 513,682,731
SABAH 471,260,352
PERAK 471,260,352
TERENGGANU
PERLIS 86,335,938
KELANTAN 61,789,500
WP LABUAN 39,299,170
IBU PEJABAT 18,944,858
JUMLAH UNJURAN 1,608,967
27,564,239,523

154

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Carta 8: Hasil Pungutan SST Mengikut Negeri Tahun 2019

Pungutan SST 2019

10,000,00 0,000 B
9,000,000 ,000 A
8,000,000 ,000 B
7,000,000 ,000 5
6,000,000 ,000
5,000,000 ,000
4,000,000 ,000
3,000,000 ,000
2,000,000 ,000
1,000,000 ,000
0

Pungutan SST 2019

Jadual 13: Hasil Pungutan SST Tahun 2019 Mengikut Pecahan Cukai Import, Cukai Jualan Tempatan Dan Cukai
Perkhidmatan

JENIS CUKAI JUMLAH (RM)

CUKAI JUALAN IMPORT 8,890,352,151
CUKAI JUALAN TEMPATAN 6,399,475,534
CUKAI PERKHIDMATAN 12,274,411,837
JUMLAH HASIL SST 2.0 27,564,239,523

155

Laporan Tahunan 2019

4.3 Prestasi Hasil Cukai Pelancongan

Jadual 14: Prestasi Hasil Cukai Pelancongan

B
A
B BIL NEGERI BILANGAN PENGENDALI JUMLAH (RM)

5 HOTEL

1 WPKL 845 86,007,437.52

2 SELANGOR 281 9,089,913.00

3 JOHOR 641 16,792,377.00

4 PULAU PINANG 319 19,892,982.00

5 PERAK 353 2,672,308.00

6 SARAWAK 549 5,347,041.00

7 SABAH 560 25,320,601.30

8 KLIA 160 8,599,386.00

9 PAHANG 572 15,762,845.00

10 KEDAH 290 10,253,646.00

11 N. SEMBILAN 149 4,465,636.00

12 MELAKA 315 9,796,356.00

13 KELANTAN 143 255,267.00

14 TERENGGANU 212 2,029,869.00

15 PERLIS 53 37,256.00

16 LABUAN 56 466,836.00

JUMLAH 5,498 216,789,756.82

156

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Carta 9: Bilangan Pengendali Hotel

B
A
B
5

Carta 10: Pungutan Hasil Cukai Pelancongan

157

Laporan Tahunan 2019

Pemantapan Penyampaian Perkhidmatan

5.1 Program Handholding SST

Berikutan pelaksanaan Cukai Jualan dan Cukai Perkhidmatan (SST) berkuatkuasa 1 September 2018, Bahagian Cukai Dalam
Negeri Ibu Pejabat, Zon dan Negeri telah mengambil inisiatif untuk memberikan kefahaman berkaitan perundangan SST
secara menyeluruh kepada warga, orang berdaftar dan pengilang berdaftar secara khususnya dan kepada orang berdaftar
dan pengilang berdaftar, persatuan, industri dan orang awam secara amnya. Ianya dilaksanakan dalam program yang
dinamakan Program Handholding SST.

B

A Menerusi program handholding ini, Jabatan memberikan kefahaman berkaitan perundangan, pelaksanaan, mekanisma
B dan sebagainya kepada golongan sasar yang ditetapkan. Program dijalankan bermula Januari 2019 sehingga Disember
5 2019 di seluruh Negara.

Berikut merupakan statistik bilangan program handholding SST bagi tahun 2019 mengikut Ibu Pejabat/Zon/Negeri:

Jadual 15: Bilangan Program Handholding 2019

NEGERI/ZON JAN FEB MAC APR MEI JUN JUL OGS SEPT OKT NOV DIS JUM
69
- IBU PEJABAT 8 8 1 11 4 3 9 8 2 3 12 - -

ZON UNIT I: -- - -- - - - - --- 4
TENGAH WPKL
2
UNIT II: 2- 1-- - - 1 - - - -
SELANGOR -

UNIT III: -1 - -- -1 - - --- 20
LTA KL 2
1
UNIT IV: -- - -- - - - - --- 16
WP PUTRAJAYA 27
1
ZON SABAH - 5 2 23 - 3 2 - 2 1 - 18
SABAH WP LABUAN -
-1 - 1- - - - - --- 9
16
- N.SEMBILAN 1- - -- - - - - -- 11
4
- JOHOR - 4 2 41 1 2 - 2 - - - 1
219
- KELANTAN 88 4 11 1 1 2 - -1-

- MELAKA - 4 4 31 2 1 - - 31 -

- PAHANG 12 3 11 2 2 3 2 - 1 -

- PERAK -- - -- - - - - - - -

- TERENGGANU 12 11- 1 2 - - -1-

- P.PINNAG 2- 39- - - - 1 1 - -

- KEDAH - 2 - 41 1 - 1 - 11 -

- PERLIS 1- - -- - - 2 - 1 - -

- SARAWAK -- - -- - - - - 1 - -

JUMLAH 24 37 21 37 12 11 21 19 7 12 18 0
KESELURUHAN

158

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Manakala berikut merupakan statistik yang menunjukkan penglibatan dan kehadiran orang berdaftar, pengilang berdaftar,
syarikat, persatuan serta peniaga mengikut bulan. Kos yang terlibat merupakan kos yang ditanggung oleh Ibu Pejabat/
Negeri/Zon dalam pelaksanaan program.

Jadual 16: Kehadiran Program Handholding

BULAN BILANGAN PROGRAM BILANGAN SYARIKAT BILANGAN PELANGGAN KOS
TERLIBAT
JANUARI 2019 DALAMAN LUARAN JUMLAH DIPANGGIL/ HADIR DIPANGGIL/ HADIR
FEBRUARI 2019 WALK-IN WALK-IN 18,920.00
MAC 2019 (PEGAWAI) (PELANGGAN) 9,745.00
APRIL 2019 4,256.00
MEI 2019 9 15 24 694 298 1,021 436 18,460.00
JUN 2019 735.00
JULAI 2019 11 26 37 1,161 685 1,645 1,083 1,150.00 B
OGOS 2019 5,825.00 A
SEPTEMBER 2019 1 20 21 1,1346 1,178 2,411 1,897 2,298.00 B
OKTOBER 2019 5
NOVEMBER 2019 13 24 37 1,572 1,144 2,204 1,582 75.00
DISEMBER 2019 31,746.00
JUMLAH 4 8 12 428 183 950 500 157,530.00
KESELURUHAN
7 4 11 237 84 372 146 -
250,740.00
11 10 21 579 537 1,038 839

11 8 19 345 239 444 314

6 17 31 23 34 34

2 10 12 677 554 883 758

8 10 18 963 631 976 672

- -0 -- --

83 136 219 8,033 5,556 11,978 8,261

Carta 11: Bilangan Program Handholding 2019

Keseluruhan
Bilangan Program:

219

159

Laporan Tahunan 2019

Carta 12: Pecahan Program Handholding Mengikut Negeri

B
A
B
5

Bilangan Kehadiran Pelanggan Berdasarkan
Bilangan Dipanggil Dan Hadir

8,261-68.97%

11,978-31.03

160

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

5.2 Informed Compliance

Sepanjang 2019, sebanyak tiga (3) siri Informed Compliance telah dilaksanakan di bawah Cawangan Pengurusan dan
Penyelarasan Risiko (CPPR) seperti berikut:

5.2.1 Informed Compliance 1/ 2019

• Bahagian Cukai Dalam Negeri (CDN), Ibu Pejabat telah melaksanakan IC 1/2019 pada 29 Mac 2019.

• Sebanyak 1,530 penyedia perkhidmatan berdaftar (restoran dan penginapan) terlibat.

• Objektif pelaksanaan IC 1/2019 adalah bagi memastikan pengikraran dan pembayaran cukai perkhidmatan

dibuat dengan tepat, betul dan dalam tempoh yang ditetapkan selaras dengan Akta dan Peraturan-Peraturan

Cukai Perkhidmatan 2018. B

• IC 1/2019 memberi tumpuan kepada perkara-perkara seperti berikut: A
B

»» Penurunan nilai cukai yang dibayar (Tax Payable Decrease); 5
»»
Pematuhan kepada lambat mengemukakan penyata (Late Submission), bayar selepas tempoh yang ditetapkan

(Late Payment) & tidak mengemukakan penyata (Not submitted); dan
»» Sistem Kontra.

5.2.2 Informed Compliance 2/ 2019

• Pada 16 Mei 2019, CPPR telah melaksanakan IC siri dua (2) di mana sebanyak 262 pengilang-pengilang berdaftar
telah menerima notis melalui emel yang telah didaftarkan.

• Sebanyak 533 penyata mengikut tempoh bercukai terlibat dalam IC 2/2019.
• Objektif pelaksanaan IC 2/2019 adalah:

»» Bagi memastikan pengikraran dan pembayaran cukai jualan adalah tepat dan betul.
»» Ia juga dilaksanakan bagi meningkatkan tahap pematuhan di kalangan pengilang berdaftar selaras dengan Akta

dan Peraturan-Peraturan Cukai Jualan 2018.

• IC 2/2019 memberikan penumpuan kepada pengilang berdaftar yang memperolehi kelulusan pengecualian
di bawah Jadual C, Perintah Cukai Jualan (Orang Yang Dikecualikan Daripada Pembayaran Cukai) 2018. Walau
bagaimanapun, pengilang berdaftar tersebut gagal untuk mengemukakan penyata mengikut tempoh bercukai.

5.2.3 INFORMED COMPLIANCE 3/ 2019

• IC 3/2019 telah dilaksanakan oleh CPPR pada 22 Ogos 2019.
• Sebanyak 1,465 pengilang berdaftar dan penyedia perkhidmatan berdaftar telah dikenalpasti.
• Melibatkan sebanyak 5,818 penyata dari tempoh bercukai 1 September 2018 hingga 30 Jun 2019.
• Objektif pelaksanaan IC 3/2019 adalah bagi memastikan syarikat mematuhi Seksyen 26 Akta Cukai Jualan 2018

dan Seksyen 26 Akta Cukai Perkhidmatan 2018 iaitu melaksanakan tanggungjawab mengikrar dan membayar
cukai dengan tepat dan betul mengikut tempoh cukai yang telah ditetapkan.
• IC 3/2019 memberikan penumpuan kepada pengilang berdaftar dan penyedia perkhidmatan berdaftar yang
tidak mengemukakan penyata SST-02, tidak membuat bayaran cukai dan mempunyai tuntutan pulang balik
GST.

161

Laporan Tahunan 2019

Jadual 17: Pelaksanaan Informed Compliance 2019

BIL. SIRI INFORMED JUMLAH HASIL SASARAN %
COMPLIANCE SYARIKAT (RM) (RM) PENCAPAIAN

1 INFORMED COMPLIANCE 1,530 102,970,869.63
1/2019

2 INFORMED COMPLIANCE 262 4,017,749.12 70,000,000.00 161.86%

2/2019

B
A 3 INFORMED COMPLIANCE 1,465 6,312,451.98
B 3/2019

5 JUMLAH 3,257 113,301,070.73

Carta 13: Pelaksanaan Informed Compliance 2019

INFORMED INFORMED INFORMED
COMPLIANCE 1/2019 COMPLIANCE 2/2019 COMPLIANCE 3/2019

162

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

5.3 Senarai Perundangan Di bawah Cukai Dalam Negeri B
A
i. Akta Cukai Jualan 2018 B
ii. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan 2018 5
iii. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan (Ketetapan Kastam) 2018
iv. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan (Penentuan Nilai Jualan Barang Bercukai) 2018
v. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan (Pengkompaunan Kesalahan) 2018
vi. Akta Cukai Perkhidmatan 2018
vii. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan 2018
viii. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Pengenaan Cukai Bagi Perkhidmatan Bercukai Berkenaan Dengan

Kawasan Ditetapkan dan Kawasan Khas) 2018
ix. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Orang Yang Dikecualikan Daripada Pembayaran Cukai) 2018
x. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Pengkompaunan Kesalahan) 2018
xi. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Ketetapan Kastam) 2018
xii. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Perkhidmatan Digital) 2019

5.4 Pindaan Undang-Undang

Terdapat 9 pindaan perundangan yang telah digazetkan dalam tahun 2019:

i. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Pindaan) 2019
ii. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Pengkompaunan Kesalahan) (Pindaan) 2019
iii. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Perkhidmatan Digital) 2019
iv. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Pindaan)(No.2) 2019
v. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan (Pengkompaunan Kesalahan) (Pindaan) 2019
vi. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan (Ketetapan Kastam)(Pindaan) 2019
vii. Peraturan-Peraturan Cukai Jualan (Pindaan) 2019
viii. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Ketetapan Kastam)(Pindaan) 2019
ix. Peraturan-Peraturan Cukai Perkhidmatan (Perkhidmatan Digital) (Pindaan) 2019

Ketetapan Sebanyak 132 permohonan Ketetapan Kastam telah dikeluarkan iaitu
Kastam 32 Ketetapan Kastam berkaitan cukai jualan dan 108 lagi berkaitan cukai
perkhidmatan.
Isu Teknikal SST
Sebanyak 104 isu berkaitan SST dan GST telah dibawa dan diselesaikan
dalam Mesyuarat Teknikal Swasta iaitu mesyuarat bersama pihak industri.

163

Laporan Tahunan 2019

5.5 Panduan-Panduan SST

Sehingga penghujung Disember 2019, sebanyak 74 Panduan-panduan SST telah dimuat naik di Portal MySST. Kesemua
panduan-panduan ini telah dimuat naik dalam dua bahasa utama iaitu Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris. Panduan-
panduan ini akan dikemaskini dari semasa ke semasa. Berikut adalah senarai Panduan-panduan SST yang telah dimuat
naik:

Jadual 18: Panduan-Panduan SST Yang Telah Dimuat Naik Di Portal MYSST

B BIL PERATURAN
A NO PANDUAN UMUM / GENERAL GUIDES
B
5 1 Cukai Jualan / Sales Tax
2 Cukai Perkhidmatan / Service Tax
164 NO PERATURAN INDUSTRI CUKAI JUALAN / SALES TAX INDUSTRY GUIDES
1 Manufacturing and Import / Export
2 Automotive Industry
NO PERATURAN INDUSTRI CUKAI JUALAN / SALES TAX INDUSTRY GUIDES
1 Accommodation
2 Advertising Services
3 Betting and Gaming
4 Clubs (Group C, D & E)
5 Courier Services
6 Credit Card And Charge Card
7 Customs Agent Services
8 Domestic Flight
9 Electricity
10 Employment Services
11 Hire Passenger Vehicles Services
12 Information Technology Services
13 Management Services
14 Motor Vehicle Services Or Repair Centre
15 Parking Services
16 Professional Services
17 Food & Beverages
18 Insurance
19 Paid Television Broadcasting Services
20 Telecommunication Services
21 Perkhidmatan Bercukai Diimport
22 Cleaning Services

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

BIL PERATURAN B
NO PERATURAN INDUSTRI CUKAI JUALAN / SALES TAX INDUSTRY GUIDES A
23 Perkhidmatan Perundungan, Latihan & Tunjuk Ajar B
24 Taman Hiburan 5
25 Broking & Underwriting
26 Perkhidmatan Penghantar Fret
27 Digital Services
NO PANDUAN SPESIFIK / SPECIFIC GUIDES

1 Transitional Rules
2 Sales Tax Registration
3 Service Tax Registration
4 Sales Tax Return & Payment
5 Service Tax Return & Payment
6 Customs Ruling
7 Exemption
8 Special Areas
9 Sales Tax Deduction Facility
10 Guide on Sales Tax : Exemption Under Schedule C
11 Guide on Sales Tax Exemption Under Item 33A, 33B, 55, 63, 64 & 65, Schedule A
12 Refund on The Acquisition Of Services By Foreign Missions And International Organizations
13 Guide on Sales Tax Exemption Item 57 Sch A
14 Panduan Pembayaran Balik (Refund), Pulang Balik (Drawback) Dan Rayuan Cukai Jualan

5.6 Pindaan Undang-Undang

Pada pembentangan belanjawan 2020, YB Menteri Kewangan telah mengumumkan untuk memperkenalkan satu skim
baharu di bawah Cukai Jualan bagi membantu pengilang dan pedagang barang tidak bercukai yang menjalankan aktiviti
jualan eksport. Skim yang dinamakan sebagai Skim Pengeksport Utama Diluluskan (Approved Major Exporter Scheme) akan
berkuatkuasa bermula 1 Julai 2020.

Skim Pengeksport Utama Diluluskan diberikan kepada pedagang dan pengilang. Bagi pedagang, mereka dibenarkan untuk
mengimport, mengangkut dari kawasan yang ditetapkan atau kawasan khas atau membeli daripada pengilang berdaftar
barang bercukai untuk dieksport atau diangkut ke kawasan yang ditetapkan atau kawasan khas.

Manakala bagi pengilang, mereka dibenarkan untuk mengimport, mengangkut dari kawasan ditetapkan atau kawasan khas
atau membeli daripada pengilang berdaftar barang bercukai untuk dijadikan sebagai bahan mentah, bahan pembungkus
dan pembungkusan atau komponen untuk dikilangkan menjadi barang siap yang dikecualikan cukai jualan untuk pasaran
eksport atau diangkut ke kawasan ditetapkan atau kawasan khas.

165

Laporan Tahunan 2019

5.7 Cukai Perkhidmatan Ke Atas Perkhidmatan Digital (SToDS)

Bermula 1 Januari 2020, cukai perkhidmatan akan dikenakan ke atas perkhidmatan digital yang diimport oleh pengguna
Malaysia yang diberikan atau disediakan oleh penyedia perkhidmatan asing yang berdaftar.

Bagi tujuan pendaftaran, penyedia perkhidmatan asing yang menyediakan perkhidmatan digital kepada pengguna Malaysia
adalah wajib berdaftar sekiranya nilai perkhidmatan digital yang diberikan melebihi RM500,000 bagi tempoh 12 bulan.
Permohonan pendaftaran boleh dibuat seawal 1 Oktober 2019. Sehingga kini lebih dari 150 PPA telah berdaftar di bawah
SToDS. Di antara perkhidmatan digital adalah applikasi atas talian, perisian, penggunaan media sosial berbayar, televisyen
berbayar atas talian, permainan video atas talian, muzik atas talian, pengiklanan atas talian dan sebagainya.

B Manakala contoh penyedia perkhidmatan asing yang menyediakan perkhidmatan digital adalah Microsoft. NetFlix, Spotify,
A
B Facebook, Yahoo, Google, Moody’s, Visa, Mastercard, Twitter, Amazon, eBay, Bloomberg dan sebagainya.

5

Oleh yang demikian, bermula dari 1 Januari 2020, pengguna di Malaysia akan menerima invois daripada penyedia
perkhidmatan asing berdaftar (PPAB) di mana cukai perkhidmatan dikenakan sebanyak 6%.

Malaysia bukan merupakan negara pertama yang mengenakan cukai ke atas perkhidmatan digital yang diberikan oleh
penyedia perkhidmatan asing. Malah cukai ini telah mula diperkenalkan seawal tahun 2011 oleh negara Norway.

5.8 Pembayaran Cukai Perkhidmatan Oleh Penyedia Perkhidmatan Asing Berdaftar (PPAB)

PPAB akan mengenakan cukai perkhidmatan pada kadar 6% ke atas perkhidmatan digital yang diberikan kepada pengguna
Malaysia. Bagi tujuan pembayaran cukai perkhidmatan kepada Jabatan Kastam Diraja Malaysia, PPAB akan mengikrarkan
jumlah cukai yang telah dikutip dari pelanggan Malaysia dengan menggunakan penyata DST-02. Penghantaran penyata dan
bayaran kepada JKDM akan dibuat melalui atas talian setiap tiga bulan sekali mengikut tempoh bercukai yang ditetapkan.

5.9 Pelaksanaan Pengenaan Cukai Perkhidmatan Ke Aras Perkhidmatan Bercukai Diimport

Pelaksanaan pengenaan cukai perkhidmatan ke atas perkhidmatan bercukai diimport adalah bermula pada 1 Januari 2019,
Perkhidmatan Bercukai Diimport (PBD) ini merupakan perkhidmatan bercukai yang diperoleh oleh mana-mana orang di
Malaysia daripada mana-mana orang yang berada luar Malaysia di bawah Seksyen 2, Akta Cukai Perkhidmatan 2018.

Dalam ertikata lain, PBD adalah mana-mana perkhidmatan yang ditetapkan sebagai perkhidmatan bercukai di dalam Jadual
Pertama, Peraturan-peraturan Cukai Perkhidmatan 2018, dan pemberi perkhidmatan luar negara memberi perkhidmatan
yang berkaitan dengan barang, tanah atau apa-apa perkara yang berhubungan dengan Malaysia kepada mana-mana
orang di Malaysia.

Bagi proses pembayaran cukai oleh orang berdaftar cukai perkhidmatan, ianya tertakluk di bawah Seksyen 26, Akta Cukai
Perkhidmatan 2018 di mana orang berdaftar cukai perkhidmatan perlu mengikrar cukai ke atas PBD yang genap masa
mengikut tempoh bercukai di dalam borang SST-02. Nilai PBD ini hendaklah diikrar secara berasingan di bahagian B1
borang SST-02 dengan menggunakan kod khas untuk PBD.

166

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Seterusnya, penyata SST-02 perlu dikemukakan dan bayaran perlu dibuat tidak lewat daripada hari terakhir bulan selepas
berakhirnya tempoh bercukai. Untuk tempoh bercukai berubah di bawah seksyen 25(3)(c), Akta Cukai Perkhidmatan 2018, penyata
hendaklah dikemukakan dan bayaran hendaklah dibuat dalam masa 30 hari dari berakhirnya tempoh bercukai yang diubah itu.
Selain daripada perkara di atas, terdapat satu lagi kategori iaitu pembayaran cukai oleh orang tidak berdaftar cukai perkhidmatan
yang mana adalah tertakluk di bawah Seksyen 26A Akta Cukai Perkhidmatan 2018. Seksyen ini menyatakan cara dan tanggungjawab
ke atas mengemukakan penyata dan membayar cukai perkhidmatan yang genap masa dan kena dibayar oleh orang selain orang
kena cukai.

Seksyen ini juga menyatakan bahawa orang tidak berdaftar cukai perkhidmatan hendaklah mengikrar cukai perkhidmatan ke B
atas PBD yang genap masa dengan menggunakan borang SST-02A. Di antara bentuk bayaran yang boleh dibuat adalah secara A
elektronik (MySST) atau dengan kaedah cek atau draf bank yang dipos ke Pusat Pemprosesan Kastam (CPC) di Kelana Jaya. B
Rujukan boleh dibuat di dalam panduan penyata SST-02A untuk keterangan lanjut pengikraran. 5

167

Laporan Tahunan 2019

B
A
B
5

168

BAHAGIAN 6Perkhidmatan Teknik
JABATAN KASTAM DIRAJA MALAYSIA

Laporan Tahunan 2019

1. Profil

Bahagian Perkhidmatan Teknik terdiri daripada 4 cawangan iaitu:

i. Cawangan Pengurusan Penilaian (CPP)
ii. Cawangan Klasifikasi, Tarif dan Gubalan (CKTG)
iii. Cawangan Perakaunan Hasil (CPH)
iv. Cawangan Customs Verification Initiative &
Profiling (CVIP)

2. FUNGSI

B

A a. Mengurus hal-hal berkaitan penilaian ke atas barangan import, eksport dan barangan pengilangan tempatan
B berdasarkan definisi nilai di bawah Akta Kastam 1967, Akta Eksais 1976, Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan 2014
6 (sehingga 31 Ogos 2018), Akta Cukai Jualan 2018 dan Akta Cukai Perkhidmatan 2018.

b. Mengambil dan melaksana langkah-langkah membangun serta mengemaskinikan sistem, maklumat dan mekanisme
bagi memastikan kejayaan penilaian kastam berdasarkan perjanjian WTO melalui aktiviti pengurusan penilaian.

c. Menentukan tahap pematuhan penilaian secara sukarela di kalangan pengimport-pengimport dan menentukan
semua peruntukan undang-undang dan peraturan termasuk Peraturan-Peraturan Kastam (Kaedah Penilaian) 1999
serta perintah-perintah berkaitan penilaian kastam, eksais dan cukai barang dan perkhidmatan dipatuhi.

d. Mengklasifikasikan barangan dan mengurus hal-hal berkaitan klasifikasi barangan selaras dengan prinsip-prinsip
di bawah Sistem Berharmonis (Harmonized System) yang dikeluarkan oleh World Customs Organisation(WCO) dan
juga berdasarkan ASEAN Harmonised Tariff Nomenclature(AHTN).

e. Memproses cadangan pindaan dan mengemaskini semua perundangan yang ditadbir oleh Jabatan untuk tujuan
pewartaan.

f. Mengemaskinikan dan menggubal undang-undang, peraturan-peraturan dan perintah-perintah yang ditadbir oleh
Jabatan.

g. Mengurus dan mengendalikan akaun Jabatan dengan cermat, kemas dan penuh akauntabilaiti serta
memperkemaskan kaedah pungutan hasil dan memperakaunkan dengan tepat dan betul.

h. Menyediakan unjuran dan Laporan Prestasi Hasil Jabatan mengikut tempoh masa yang ditetapkan serta memantau
dan menganalisa trend pungutan hasil kastam dari semasa ke semasa dengan menggunakan kemudahan Revenue
Monitoring Solution(RMS) dan paparan Sistem Maklumat Kastam (SMK). Mengurus serta menyediakan maklumat-
maklumat hasil kepada dan lain-lain agensi berkaitan.

i. Melaksanakan pembayaran subsidi barangan petroleum ke atas tuntutan yang telah diluluskan di peringkat negeri
dan juga memproses tuntutan pulangbalik dan mengeluarkan waran peruntukan kecil kepada negeri-negeri untuk
pelaksanaan pembayaran pulangbalik/tarikbalik.

170

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

j. Menggunakan pendekatan pendekatan pengurusan risiko ke atas pelepasan dagangan dari kawalan Kastam ke arah
meningkatkan pungutan hasil, memberi fasilitasi perdagangan dan meningkatkan pematuhan pedagang.

k. Menjalankan aktiviti penarafan risiko pelepasan dagangan dari kawalan Kastam dengan menggunakan Modul Selektiviti
bagi mengenalpasti sasaran serta pemilihan laluan pelepasan ke atas semua konsaimen dagangan yang diimport. Bertindak
sebagai National Targeting Centre yang bertanggungjawab untuk mengenalpasti, menganalisa, menilai dan menentukan
tahap risiko konsaimen.

l. Menjalankan aktiviti semakan ke atas borang kastam import dan eksport bagi memastikan cukai dibayar dengan betul
serta mengeluarkan kuiri ke atas borang yang dikenal pasti berlakunya cukai kurang bayar.

3. AKTIVITICAWANGAN B
A
3.1 CAWANGAN PENGURUSAN PENILAIAN (CPP) B
6
Cawangan ini bertanggungjawab untuk merancang dan mengambil tindakan bagi melaksanakan komitmen Jabatan
Kastam Diraja Malaysia ke atas standard-standard penilaian kastam yang ditetapkan oleh World Trade Organisation(WTO)
dan World Customs Organisation (WCO) bagi barangan import. Selain daripada itu, skop penilaian kastam juga mengambil
kira pelaksanaan undang-undang dan peruntukan dalam akta dan peraturan bagi pengilangan barangan tempatan.

Selaras dengan skop tugas di atas, aktiviti-aktiviti seperti berikut telah dilaksanakan.

3.1.1

Selaras dengan garis panduan yang
dikeluarkan oleh World Customs Organisation
(WCO) iaitu Revenue Package dan juga
Guideline On The Development And Use Of
A National Valuation Database As A Risk
Assessment Tool, CPP telah membuat
penyelidikan penilaian untuk menyediakan
Data Harga dan Pekeliling Harga seperti
di Carta 1 untuk digunakan oleh pegawai-
pegawai dalam tugas-tugas penilaian dan
pemantauan. Pada tahun 2019, Data Harga
yang dikeluarkan telah meningkat sebanyak
13% berbanding tahun 2018. Manakala
Pekeliling Harga pula kekal seperti tahun
2018 iaitu sebanyak 22 Pekeliling Harga.

171

Laporan Tahunan 2019

8800 DATA HARGA 2018 & 2019 25 PEKELILING HARGA 2018 & 2019
20
8644 22 22

8600

8400

8200

8000 15
10
7800 7650

7600

7400 5

7200

B 7000 0
A
B 2018 2019 2018 2019

6 Carta 1 : Data Harga dan Pekeliling Harga Yang Dikeluarkan oleh CPP 2018 dan 2019

3.1.2 CPP juga bertanggungjawab menetapkan Harga Pasaran Terbuka Eksais di bawah Akta Eksais 1976 bagi
kenderaan penumpang dan motosikal yang dipasang dalam negeri. Pada tahun 2019, Harga Pasaran Terbuka
Eksais (HPTE) yang telah dikeluarkan oleh CPP dan diedar ke negeri/stesen seluruh negara adalah sebanyak
233 berbanding 119 pada tahun 2018, iaitu peningkatan sebanyak 95.80%.

Bilangan HPTE

250 233

200

150
119

100

50

0 2019
2018

Carta 2 : Bilangan HPTE yang dikeluarkan oleh CPP 2018 dan 2019

172

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3.1.3 Pada tahun 2019 CPP telah mengadakan 12 kali Mesyuarat Panel Penyemakan/Penetapan Harga Kenderaan
Import Baru dan Terpakai. Objektif mesyuarat ini adalah untuk membincangkan dan mencadangkan nilai
kastam CIF yang sesuai untuk model-model kereta import. Bilangan Nilai Kastam CIF yang telah ditetapkan
dalam mesyuarat tersebut adalah seperti di Jadual 1.

BIL KATEGORI KENDERAAN 2018 2019 PERBEZAAN % BEZA

1. Kend. Penumpang Baru 293 426 133 45.39% B
2. Kend. P’dagangan Baru 475 293 (182) (38.32%) A
3. Motosikal Baru 850 784 (66) (7.76%) B
4. Kend. Penumpang 215 573 358 166.51% 6

Terpakai 208 242 34 16.35%
5. Motosikal Terpakai 2,041 2,318 277 13.57%

Jumlah

Jadual 1 : Penetapan Nilai CIF Kenderaan Baru dan Terpakai 2018 dan 2019

900 850
784
800
Motosikal Baru
700 2018 2019

600 475 573
293
500 426 215 208 242
400
Kend. Penumpang Motosikal Terpakai
293 Terpakai
300

200

100

0

Kend. Penumpang Kend. P’da gangan
Baru Ba ru

Carta 3 : Penetapan Nilai CIF Kenderaan Baru dan Terpakai 2018
dan 2019

173

Laporan Tahunan 2019

3.1.4 Di samping itu, pada tahun 2019, CPP telah menjalankan sebanyak 6 kajian permohonan Pembayaran Duti
Kastam Di Bawah Bantahan di bawah seksyen 13A Akta Kastam 1967 berbanding 8 kajian pada tahun 2018
iaitu penurunan sebanyak 25% . Namun begitu kajian permohonan Ketetapan Kastam di bawah seksyen 10A
Akta Kastam 1967 telah meningkat dengan mendadak sebanyak 315.38% iaitu 54 kajian berbanding 13 kajian
pada tahun 2018.

54

Ketetapan Kastam

13

B
A
B

6
6

Pembayaran Duti Kastam Di Bawah Bantahan

8

0 10 20 30 40 50 60
2019 2018

Carta 4 : Kajian Permohonan Pembayaran Duti Kastam Di Bawah Bantahan dan
Kajian Permohonan Ketetapan Kastam

3.1.5 CPP telah mewartakan Harga Eksport Komoditi Utama dan mengeluarkan jadual Kadar Pertukaran Wang
Asing bagi tahun 2019 seperti berikut:

BIL NAMA PERINTAH BILANGAN DIWARTAKAN

1. Perintah Kastam (Nilai-Nilai) Minyak 2018 2019
Kelapa Sawit
12 12
2. Perintah Kastam (Nilai-Nilai) Isirong
Kelapa Sawit 12 12

3. Perintah Kastam (Nilai-Nilai) Minyak 24 24
Mentah Petroleum
52 52
4. Kadar Pertukaran Wang Asing

Jadual 2 : Warta Harga Eksport Komoditi Utama & Kadar Pertukaran Wang Asing

174

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3.1.6 Pada tahun 2019, CPP telah menetapkan penilaian ke atas 1,500 permohonan penilaian yang dirujuk oleh
Bahagian Penguatkuasaan Ibu Pejabat/agensi kerajaan lain yang meliputi 169 bagi kenderaan dan 1,331 bagi
lain-lain barangan. Jumlah ini didapati meningkat 30% berbanding 1,154 permohonan pada tahun 2018.

3.1.7 Di samping itu, pada tahun 2019 juga CPP telah menjalankan sebanyak 498 kajian penilaian semula kenderaan
CBU import terpakai oleh pelbagai pihak iaitu melibatkan Individu, Kedutaan, Sultan dan Pakar berbanding
535 kajian pada tahun 2018 iaitu penurunan sebanyak 6.91%.

500 453 437 B
450 A
B
400 6

350

300

250

200

150

100 75
43
50 6 14
14 PAKAR

0 KEDUTAAN SULTAN
INDIVIDU

2018 2019

Carta 5 : Kajian Penilaian Semula Kenderaan CBU Import Terpakai

3.1.8 CPP juga telah mengeluarkan sebanyak 725 nilai asas kenderaan import CBU terpakai (persendirian) bagi
tahun 2019 berbanding 680 nilai asas pada tahun 2018 iaitu peningkatan sebanyak 6.62%.

175

Laporan Tahunan 2019

Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2019

26 34 34
67 77 77

614

587 614
B
A
B

6 Kenderaan Penumpang (selain motosikal) Motosikal Kenderaan Perdagangan

Kenderaan Penumpang (selain motosikal) MoKtoesnikdaelraan PeKneunmdpearanagn(sPeelardinagmaontgoasnikal) Motosikal Kenderaan Perdagangan

Carta 6 : Nilai Asas Kenderaan Import CBU Terpakai Persendirian

3.1.9 Pada tahun 2019, CPP telah mengeluarkan Surat Pekeliling Pentadbiran Penilaian (SPPP) bagi memberi
panduan dan menyelesaikan isu-isu penilaian yang sering timbul. Butiran mengenainya adalah seperti berikut:

BIL. SURAT PEKELILING TARIKH DIKELUARKAN

1. SPPP 1/2019 – Pelarasan Kos Tambang (Freight Charges) dan Insurans 18 Januari 2019
Bagi Dagangan Yang DiHantar Melalui Syarikat-Syarikat Kurier ke
Malaysia

2. SPPP 2/2019 – Tatacara Permohonan Penilaian Ke Atas Barang Sitaan 6 Disember 2019
Selain Kenderaan Oleh Bahagian Penguatkuasaan/Pematuhan dan
Agensi Penguatkuasaan Luar (OSA)

Jadual 3 : SPPP Yang Dikeluarkan Pada Tahun 2019

3.1.10 CPP telah melaksanakan program perkongsian bestari (Smart Partnership) dengan Persekutuan Pengilang-
Pengilang Malaysia (FMM) dan Mega Steel Berhad sebagai usaha meningkatkan kerjasama dua hala antara JKDM
dan pihak swasta. Ia bertujuan untuk meningkatkan sistem penyampaian jabatan melalui penguatkuasaan yang
efektif bagi membanteras penyelewengan terutama mengatasi isu penilaian barangan kritikal yang diimport.
Berikut adalah bilangan program yang telah diadakan dengan pihak industri:

176

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

BIL KATEGORI BARANGAN KRITIKAL 2018 2019

1. Plastik Resin 11 B
2. Aluminium 10 A
3. Tayar 11 B
4. Float Glass 11 6
5. Ceramic Tiles 10
6. Steal 01
7. Rokok 10
8. Arak 10
9. Makanan 10
10. Used Clothes 01

Jadual 4 : Bilangan Mesyuarat Smart Partnership Antara JKDM dan FMM

3.1.11 CPP turut menganjurkan Latihan Product Knowledge pada tahun 2019:

BIL. LATIHAN PRODUCT KNOWLEDGE TARIKH TEMPAT

1. Product Knowledge Used Clothes 26 Jun 2019 Ibu Pejabat JKDM

Jadual 5 : Latihan Product Knowledge Yang Telah Dianjurkan Tahun 2019

3.1.12 Disamping itu, CPP turut mengadakan Mesyuarat Bersama Antara CPP Ibu Pejabat dan Pegawai-Pegawai
Penilaian Negeri seperti berikut :

BIL. TARIKH TEMPAT

1. 27 Jun 2019 Ibu Pejabat JKDM

Jadual 6 : Mesyuarat Bersama Antara CPP Ibu Pejabat dan Pegawai-Pegawai Penilaian Negeri

177

Laporan Tahunan 2019

3.1.13 CPP telah menjalankan program naziran dan lawatan kerja ke negeri-negeri untuk memantau dan
mengenalpasti mengenai pemakaian dan pematuhan penilaian ke atas semua peraturan dan garis panduan
berhubung dengan penilaian kastam barangan import dan barangan pengilangan tempatan. Program
naziran yang telah dijalankan adalah seperti berikut:

BIL. AKTIVITI STESEN/NEGERI TARIKH

1. Naziran Penilaian Pelabuhan Utara & Pelabuhan 13 Februari 2019

B Barat, Selangor
A
B 2. Naziran Penilaian Kargo KLIA 13 Februari 2019

6 3. Naziran Bersepadu Alor Setar, Kedah 19 – 21 Mac 2019

4. Naziran Kajian Corak Perbelanjaan Langkawi, Kedah 14 – 15 April 2019

Pelancong Tempatan dan Luar

Negara

5. Naziran Bersepadu Melaka 8 – 11 Julai 2019

6. Naziran Bersepadu Caw. Penilaian, Selangor 25 – 27 November 2019

Jadual 7 : Jadual Program Naziran dan Lawatan Kerja ke Negeri.

3.1.14 Bagi meningkatkan kesedaran dan kefahaman mengenai penilaian kepada pegawai dalaman, maka beberapa
kursus telah diadakan seperti berikut:

BIL KURSUS TARIKH TEMPAT

1. Kursus Kawalan Keatas Pengilangan 2 – 6 Mac 2019 Akmal Timur
Barangan Berduti Eksais

2. Kursus Kemahiran Penilaian Barangan 30 Jun – 4 Julai 2019 Akmal Langkawi
Import

Jadual 8 : Kursus Kepada Pegawai Dalaman

178

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3.1.15 Selain daripada itu beberapa bengkel dan seminar juga telah dijalankan seperti berikut:

BIL BENGKEL DAN SEMINAR TARIKH TEMPAT

1. Bengkel Peraturan-Peraturan Eksais 2019 25 – 26 Jun 2019 Ibu Pejabat JKDM
Ibu Pejabat JKDM
2. Bengkel Kajian Data Harga Melalui Sistem

Crystal Report (bersama wakil-wakil negeri):

- WPKL 23 Julai 2019

- Johor 12 September 2019 B
A
- Sarawak 25 September 2019 B
6
- Melaka 22 Oktober 2019

3. Bengkel Surat Pekeliling Pentadbiran 3 dan 10 September Ibu Pejabat JKDM
Penilaian Kastam (SPPPK) 2/2019 2019

4. Bengkel Penyediaan SOP sistem eSPEED 14 – 16 November 2019 Genting Highland

5. Mesyuarat SOP Jawatankuasa Pemantauan 18 – 22 November 2019 Akmal Sabah
Harga dan Klasifikasi dan Pindaan PTK Bil.70

6. Seminar Transfer Pricing Dalam Konteks 26 – 27 Ogos 2019 Port Dickson
Penilaian Cukai Jualan Tempatan: 11 – 12 November 2019 Port Dickson
- Siri 1
- Siri 2

7. Bengkel Transfer Pricing Dalam Konteks 16 – 17 Oktober 2019 Putrajaya
Penilaian Cukai Jualan Tempatan: 4 – 6 November 2019 Sg. Petani
- Zon Tengah 11 – 13 November 2019 Melaka
- Zon Utara 18 – 20 November 2019 Terengganu
- Zon Selatan 18 – 20 November 2019 Sabah
- Zon Timur
- Zon Sabah, Sarawak dan Labuan

Jadual 9 : Bengkel dan Seminar Yang Telah Diadakan

179

Laporan Tahunan 2019

3.2 CAWANGAN KLASIFIKASI, TARIF DAN GUBALAN (CKTG)

3.2.1 FUNGSI UTAMA

3.2.1.1 Menentukan klasifikasi barangan selaras dengan Sistem Berharmonis di bawah Perintah Duti Kastam
(PDK), Perintah Duti Eksais, Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan 2014 (sehingga 31 Ogos 2018)
dan menguruskan permohonan Ketetapan Kastam di bawah Akta Cukai Jualan 2018 dan Akta Cukai
Perkhidmatan 2018.

3.2.1.2 Bertanggungjawab sebagai Urus Setia dalam mengurus permohonan Ketetapan Kastam selaras dengan
B Seksyen 10B Akta Kastam 1967, Seksyen 5B Akta Eksais 1976, Seksyen 43 Akta Cukai Jualan 2018 dan
A Seksyen 42 Akta Cukai Perkhidmatan 2018 seperti berikut:

B

i. Klasifikasi Barangan
6 ii. Nasihat Penilaian

iii. Ketetapan Orang Kena Cukai/Pengilang Barang Bercukai
iv. Ketetapan Perkhidmatan Bercukai

3.2.1.3 Memberi khidmat nasihat kepada negeri, stesen dan pelanggan jabatan berkaitan klasifikasi barangan
dengan cara:

i. Bersemuka
ii. Panggilan telefon
iii. e-mel

3.2.1.4 Mengeluarkan perintah, pekeliling dan garis panduan sebagai sumber rujukan (source of reference) yang
lengkap dan mencukupi untuk rujukan pegawai di peringkat Ibu Pejabat, Zon, Negeri dan Stesen dalam
membuat keputusan klasifikasi dan memastikan keseragaman klasifikasi barangan.

3.2.1.5 Membuat perancangan dan tindakan dalam melaksanakan komitmen dan obligasi Cawangan Klasifikasi,
Tarif dan Gubalan Ibu Pejabat selaras dengan standard yang ditetapkan dalam World Customs
Organisation (WCO).

3.2.1.6 Menggubal peruntukan perundangan baru dan pindaan kepada perundangan tersebut yang ditadbir
oleh JKDM.

3.2.1.7 Mengadakan perbincangan/mesyuarat dari semasa ke semasa dengan Kementerian Kewangan,
Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI), agensi-agensi kerajaan serta Jabatan
Peguam Negara (AGC) dalam aspek penggubalan perundangan baru atau pindaan-pindaan yang
berkaitan.

180

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3.2.1.8 Mengambil bahagian dalam forum, bengkel dan mesyuarat di peringkat kebangsaan dan antarabangsa
yang melibatkan isu-isu berkaitan Sistem Berharmonis (Harmonised System) dan Klasifikasi Barangan
(Classification of Goods).

3.2.2 PRESTASI KETETAPAN KASTAM

3.2.2.1 Fi Ketetapan Kastam

Permohonan Ketetapan Kastam telah dikenakan fi pemprosesan sebanyak RM200.00 bagi setiap B
permohonan. Fi yang dipungut bagi tahun 2019 adalah didapati meningkat sebanyak 1.69% berbanding A
tahun 2018. Perbandingan fi yang diterima mengikut tahun adalah seperti berikut: B
6
KUTIPAN FI 2017 2018 2019
(RM) (RM) (RM)

Ibu Pejabat 72,800.00 187,000.00 158,900.00
Negeri 22,000.00 33,400.00 65,300.00
JUMLAH 94,800.00 220,400.00 224,200.00

Jadual 10 : Kutipan Fi Ketetapan Kastam Tahun 2017 - 2019

3.2.2.2 Bilangan Penerimaan Permohonan Ketetapan Kastam

Bilangan Permohonan Ketetapan Kastam mengalami sedikit penurunan iaitu sebanyak 6.70%
berbanding tahun 2018. Perincian data mengikut kategori adalah seperti di Jadual 11 dan Carta 7
seperti berikut:

KATEGORI 2017 2018 2019

Klasifikasi Barangan 465 985 929
9 19 23
Penilaian Harga Barangan 0 37 15

Orang Kena Cukai/Orang Berdaftar/Barang Kena Cukai di 0 62 62
bawah Akta Cukai Jualan 2018
474 1,103 1,029
Perkhidmatan Bercukai di bawah Akta Cukai Perkhidmatan
2018

JUMLAH

Jadual 11 : Bilangan Permohonan Ketetapan Kastam

181

Laporan Tahunan 2019

1200 985
1000 929

800

600
465

400

200 62 62
0
9 19 23 0 37 15

0

B Klasifikasi Barangan Penilaian Harga Barangan Cukai Jualan Cukai Perkhidmatan

A
B 2017 2018 2019

6 Carta 7 : Permohonan Ketetapan Kastam Mengikut Kategori

3.2.2.3 Bilangan Ketetapan Kastam Yang Diproses

Urusetia Ketetapan Kastam telah mendaftar sebanyak 1,029 permohonan Ketetapan Kastam bagi
tempoh 1 Januari 2019 sehingga 31 Disember 2019. Bilangan yang diproses adalah sebanyak 773
permohonan di mana 726 keputusan telah berjaya dikeluarkan melalui Jadual B dan 47 permohonan
telah dibatalkan. Pecahan adalah seperti berikut:

JENIS PERMOHONAN DITERIMA PERMOHONAN KK YANG DIPROSES TAHUN 2019

DIBATALKAN SELESAI JUMLAH

Klasifikasi Barangan 929 47 710 757
23 0 16 16
Penilaian Harga Barangan 15 00 0

Orang Kena Cukai/Orang 62 0 0 0
Berdaftar/Barang Kena Cukai
di bawah Akta Cukai Jualan 1,029 47 726 773
2018 (4.57%) (70.55%) (75.12%)

Perkhidmatan Bercukai
di bawah Akta Cukai
Perkhidmatan 2018

JUMLAH

* Jadual B tidak dikeluarkan bagi permohonan Cukai Jualan & Cukai Perkhidmatan.
Jadual 12 : Ketetapan Kastam Yang Diproses Mengikut Jenis Permohonan

182

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3.2.3 PRESTASI KLASIFIKASI BARANGAN

3.2.3.1 Aktiviti ini melibatkan penentuan klasifikasi barangan import, eksport dan pengilangan tempatan selaras
dengan Sistem Berharmonis di bawah Perintah Duti Kastam (PDK) yang berkuatkuasa bagi tujuan
penentuan kod tarif barangan

3.2.3.2 Klasifikasi barangan adalah berasaskan Prinsip–prinsip Klasifikasi yang terkandung di bawah PDK
berkaitan.

3.2.3.3 Kategori permohonan klasifikasi barangan adalah seperti berikut:

1 5Kes Bayaran Duti Dibayar Secara Bantahan (PBB) Kes Bermasalah (PBM) B
A
B

2 Kes Penguatkuasaan (PBP) 6 Ketetapan Kastam (KK) 6

3 Kes oleh Bahagian atau Cawangan (PBC)

4 Kes Rayuan (PBR)

3.2.3.4 Permohonan Ketetapan Kastam perlu diproses dalam tempoh seperti berikut:

1 90 hari dari tarikh permohonan lengkap diterima
2 60 hari dari tarikh laporan analisa pakar diterima

3.2.3.5 Sepanjang tahun 2019, sebanyak 1,196 permohonan klasifikasi barangan telah diproses dan 290
permohonan (24.25%) telah diselesaikan. Pencapaian mengikut kategori permohonan adalah seperti
di bawah:

KATEGORI PERMOHONAN STATUS PERMOHONAN

PERMOHONAN DITERIMA SELESAI DALAM TINDAKAN

BIL. % BIL. %

Kes PBB 62 5 8.06 57 91.9
Kes PBP 80
Kes PBC & PBM 125 42 52.50 38 47.50
KK 929
JUMLAH 1,196 17 13.60 108 86.4

226 24.33 703 75.67

290 24.25 906 75.75

Jadual 13 : Pencapaian Mengikut Kategori Permohonan Klasifikasi

183

Laporan Tahunan 2019

1000 929
900

800 703
700

600

500

400

B 300 226
A
B 200 125
6 100 62 80 5 42 17 108
57 38

0

Terima Selesai Baki

Kes PBB Kes PBP Kes PBC & PBM KK

Carta 8 : Bilangan Permohonan Klasifikasi Mengikut Kategori

3.2.4 PRESTASI AKTIVITI GUBALAN DAN PINDAAN UNDANG-UNDANG pewartaan. Jadual

3.2.4.1 Pewartaan Akta/Perundangan Subsidiari pada tahun 2019 ialah sebanyak 53
bilangan pewartaan ialah seperti berikut:

BIL. PEWARTAAN AKTA TAHUN TAHUN
/ PERUNDANGAN 2018 2019
SUBSIDIARI

1 Akta - -
2 Peraturan - -
3 Perintah 27 53
4 Pemberitahuan - -
JUMLAH 27 53

Jadual 14 : Bilangan Pewartaan Tahun 2018 & 2019

184

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3.2.4.2 Perincian Pewartaan Akta/Perundangan Subsidiari adalah seperti berikut:

BIL. TAJUK TAHUN TAHUN
2018 2019
-
1. Peraturan-Peraturan Kastam - -
6
2. Peraturan-Peraturan Kastam (Fi Lesen Import Kenderaan Bermotor) - 4
2
3. Perintah Duti Kastam 2
1
4. Perintah Duti Kastam (Pengecualian) 4 1
1
5. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Berasal Dari Negeri-Negeri ASEAN) (Tatanama Tarif 1 1
Berharmonis ASEAN Dan Perjanjian Perdagangan Barangan ASEAN) 2
1
6. Perintah Duti Eksais (Langkawi) - 5
3
7. Perintah Duti Eksais (Tioman) - 7 B
3 A
8. Perintah Duti Eksais (Labuan) - - B
2 6
9. Perintah Duti Eksais (Minuman Bergula) 1
1
Perintah Duti Eksais (Pengecualian) 2
2
10. Perintah Eksais (Pengecualian Daripada Perlesenan) -
2
11. Perintah Kastam (Larangan Mengenai Import) 2
-
12. Perintah Kastam (Larangan Mengenai Eksport) 2 -
5
13. Perintah Kastam (Duti Anti-Lambakan) 12
4
14. Perintah Kastam (Duti Anti-Lambakan Sementara) 1
-
15. Perintah Zon Bebas (Pengecualian Barang dan Perkhidmatan) -

16. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di bawah Perjanjian Rangka Kerja Kerjasama -
Ekonomi Komprehensif Antara ASEAN dan China) (Tatanama Tarif Berharmonis ASEAN)

17. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian Penubuhan Perdagangan -
Bebas Antara ASEAN – Hong Kong, China) 2019

18. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian Penubuhan Perdagangan -
Bebas Antara ASEAN – Hong Kong, China)(No. 2) 2019

19. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian Penubuhan Perdagangan -
Bebas Antara ASEAN – Australia – New Zealand) 2019

20. Perintah Kastam (Duti Pelindung Sementara) -

21. Perintah Kastam (Duti Pelindung Muktamad) -

22. Pemberitahuan Nilai Kenderaan Motor Pasang Siap Yang Diimport (Baharu) Di Bawah -
Seksyen 12

23. Pemberitahuan Nilai Kenderaan Motor Pasang Siap Yang Diimport (Terpakai) Di Bawah -
Seksyen 13

24. Pemberitahuan di bawah Akta Zon Bebas : -
(i) Pemberitahuan Zon Bebas (Kawasan yang Diisytiharkan)
(ii) Pemberitahuan Zon Bebas

JUMLAH 27 53

Jadual 15 : Pewartaan Akta / Perundangan Subsidiari Tahun 2019 Berbanding Tahun 2018 185

Laporan Tahunan 2019

3.2.4.3 Harmonised System

Harmonised System atau biasa disebut HS adalah suatu daftar pengkelasan barang yang dibuat secara
sistematik dengan tujuan mempermudah penarifan, transaksi perdagangan, pengangkutan dan
statistik yang telah diperbaiki dari sistem klasifikasi sebelumnya. World Custom Organisation (WCO)
membuat pindaan kepada HS setiap 5 tahun sekali. Tahun 2017 merupakan pindaan kali kelima sejak
ia diperkenalkan pada tahun 1988. Selaras dengan pindaan HS2017 pada 3 Januari 2017, Perintah Duti
Kastam (PDK) yang menggunakan satu struktur tarif (nomenclature) tanpa mengira negara diperkenalkan.
Sebelum ini, struktur tarif terbahagi kepada dua iaitu Perintah Duti Kastam (9 Digit) untuk perdagangan
antara negara bukan ASEAN dan Perintah Duti Kastam (10 Digit) (ASEAN Harmonised Tariff Nomenclature)
bagi perdagangan di antara negara-negara ASEAN.

B 3.2.4.4 Free Trade Agreement (FTA)
A
B i. Malaysia mempunyai rakan perdagangan yang dimeterai melalui perjanjian perdagangan secara

6 bilateral/multilateral. Perjanjian perdagangan ini menyediakan suatu fasilitasi dengan menawarkan

kadar keutamaan (preferential rate) dan secara tidak langsung menyediakan akses pasaran yang

sama rata disamping mengekalkan pesaingan dalam pasaran.

ii. Malaysia telah menandatangani sebanyak 15 FTA secara bilateral/multilateral yang telah

dikuatkuasakan sehingga kini seperti berikut:

(a) FTA secara bilateral: FTA TARIKH KUATKUASA
BIL.

1. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian 13.07.2006
Perkongsian Ekonomi Malaysia-Jepun) 2006 01.01.2008

2. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian 01.08.2010
Perkongsian Ekonomi Rapat Antara Malaysia Dan Republik Islam 01.07.2011
Pakistan) 2007 25.02.2012
01.01.2013
3. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian
Perdagangan Bebas Antara Malaysia-New Zealand) 2012

4. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian
Kerjasama Ekonomi Komprehensif Malaysia-India)(Miceca) 2011

5. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian
Perdagangan Bebas Antara Malaysia-Chile) 2012

6. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian
Perdagangan Bebas Antara Malaysia-Australia) 2012

Jadual 16 : Free Trade Agreement (FTA) secara bilateral

186

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

(b) FTA secara multilateral: FTA TARIKH KUATKUASA
BIL.

1. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Berasal Dari Negeri- 01.01.1994

Negeri ASEAN)(Tatanama Tarif Berharmonis ASEAN Dan Tarif Pindaan : 01.01.1995,

Keutamaan Sama Rata) 1994 01.01.2004,

01.04.2008,

31.10.2012,

01.4.2017

2. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Perjanjian Rangka Kerja 01.06.2007 B
A
Kerjasama Ekonomi Komprehensif Di Antara Kerajaan Negeri- Pindaan : 01.01.2016 B
6
Negeri Ahli Persatuan Negeri-Negeri Asia Tenggara Dan Republik

Korea) 2007

3. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Perjanjian Rangka Kerja 010.8.2019
Kerjasama Ekonomi Komprehensif Antara ASEAN dan China)
2019

4. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian 01.02.2009
Perkongsian Ekonomi Komprehensif Antara Negeri-Negeri
Anggota ASEAN Dengan Jepun) 2008

5. Perintah Duti Kastam (Perjanjian Penubuhan Kawasan 01.10.2019
Perdagangan Bebas antara ASEAN - Australia – New Zealand)
(AANZFTA) 2019

6. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian 01.01.2010
Perkongsian Ekonomi Komprehensif Antara Negeri-Negeri
Anggota ASEAN Dengan Republik India) 2009

7. Perintah Duti Kastam (Barang-Barang Di Bawah Perjanjian 01.11.2013
Perdagangan Keutamaan Di Kalangan Negara-Negara Anggota
D-8) 2013

8. Perintah Duti Kastam (Perjanjian Penubuhan Kawasan 01.08.2019
Perdagangan Bebas antara ASEAN – Hong Kong, China) 2019

9. Perintah Duti Kastam (Perjanjian Penubuhan Kawasan 13.10.2019
Perdagangan Bebas antara ASEAN – Hong Kong, China)(No.2)
2019

Jadual 17 : Free Trade Agreement (FTA) secara multilateral

187

Laporan Tahunan 2019

(c) Perkembangan FTA yang masih dalam peringkat perundingan adalah seperti berikut:

BIL. FTA

1. The Comprehensive and Progresive Agreement for Trans-PAsific Partnership (CPTPP)
2. Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)
3. Malaysia – European Union (EU)
4. Malaysia – EFTA Economic Partnership Agreement (MEEPA)
B 5. Malaysia - Bangladesh FTA
A 6. Malaysia – Iran

B

7. Trade Preferential System – Organisation of Islam Conference Status (TPS-OI)

6
Jadual 18 : Free Trade Agreement (FTA) masih di peringkat rundingan

3.2.5 AKTIVITI CAWANGAN KLASIFIKASI, TARIF DAN GUBALAN

3.2.5.1 Aktiviti-Aktiviti Cawangan Di Peringkat Nasional

Sepanjang tahun 2019, beberapa sesi Round Table Discussion (RTD) bersama syarikat/agensi luar/lain-
lain Bahagian, Hands On Training dan Product Knowledge serta bengkel di peringkat cawangan telah
dijalankan bagi meningkatkan pengetahuan dan kemahiran pegawai-pegawai.

AKTIVITI BILANGAN

Round Table Discussion (RTD) bersama syarikat/agensi luar/lain- 15
lain bahagian
Hands On Training 1
Bengkel 17
Resources Person 23
Tugas-Tugas Khas Perlaksanaan Akta Cukai Jualan 2018 dan 4
Akta Cukai Perkhidmatan 2018
Tugas-Tugas Khas Perlaksanaan Duti Eksais SSB ke Atas Minuman 8
Bergula
Program Nilai-Nilai Murni 29
JUMLAH 97

Jadual 19 : Aktiviti-Aktiviti Cawangan di Peringkat Nasional

188

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

1. Round Table Discussion (RTD)

Program ini diadakan bersama dengan pihak syarikat/agensi luar/lain-lain Bahagian. Tujuan RTD ini
dijalankan adalah supaya peserta-peserta dapat bertukar pengetahuan berkaitan dengan barangan
yang dibincangkan.

BIL. SYARIKAT / AGENSI LUAR / LAIN-LAIN TARIKH TEMPAT
BAHAGIAN

1. Syarikat DRB-Hicom Auto Solutions 19 Feb 2019 Bilik Perbincangan CKTG
2. Syarikat Knowles Electronics (M) Sdn Bhd Ibu Pejabat JKDM
3. Syarikat Kolling Engineering Sdn Bhd
09 Apr 2019 Bilik Perbincangan CKTG B
Ibu Pejabat JKDM A
B
08 Mei 2019 Bilik Perbincangan CKTG 6
Ibu Pejabat JKDM

4. Syarikat UAC Solidpanel Sdn Bhd 09 Mei 2019 Bilik Perbincangan CKTG
Ibu Pejabat JKDM

5. Syarikat U.E.S Nutrifarmer Sdn Bhd 14 Mei 2019 Bilik Perbincangan CKTG
Ibu Pejabat JKDM

6. Syarikat Weng Li Sdn Bhd 02 Jul 2019 Bilik Perbincangan CKTG
Ibu Pejabat JKDM

7. Syarikat Yielden Filtration Sdn Bhd 10 Jul 2019 Bilik Perbincangan CKTG
Ibu Pejabat JKDM

8. Majlis Dialog di antara Jabatan Kimia 17 Jul 2019 Jabatan Kimia Malaysia
Malaysia dengan Jabatan Kastam Diraja 25 Jul 2019 Petaling Jaya
Malaysia dengan Jabatan Kastam Diraja 08 Ogos 2019
Malaysia Bilik Perbincangan CKTG
Ibu Pejabat JKDM
9. Mesyuarat (RTD) Bersama Bahagian
Pematuhan, Cawangan Auditan Import & Bilik Perbincangan CKTG
SST WPKL Ibu Pejabat JKDM

10. Mesyuarat (RTD) Berkaitan Dengan
Permohonan Lampiran G dari Unit II
(Selangor)

189

Laporan Tahunan 2019

11. Mesyuarat (RTD) Berkaitan Ketetapan 30 Ogos 2019 Bilik Perbincangan CKTG

Kastam Bagi Produk Syarikat Resources Asia Ibu Pejabat JKDM

12. Bahagian Pematuhan Unit I Zon Tengah & 04 Nov 2019 Bilik Mesyuarat Bahagian
Pematuhan Unit IV Zon Tengah PERTEK
Ibu Pejabat JKDM

13. KC Pile Joint Sdn Bhd 11 Nov 2019 Bilik Perbincangan CKTG

Ibu Pejabat JKDM

B
A
B 14. Cawangan Audit Unit II, Zon Tengah 13 Nov 2019 Bilik Mesyuarat Bahagian

6 PERTEK
Ibu Pejabat JKDM

15. Syarikat CJ Century Technology Sdn Bhd 09 Nov 2019 Bilik Perbincangan CKTG
Ibu Pejabat JKDM

Jadual 20 : Round Table Discussion (RTD) bersama Syarikat/Agensi Luar/Lain-Lain Bahagian

2. Hands On Training

Program ini disertai bersama oleh kakitangan-kakitangan Jabatan di peringkat Zon dan Negeri. Tujuan program
ini adalah untuk memberi pendedahan kepada mereka berkenaan tatacara untuk menentukan klasifikasi ke
atas sesuatu barangan.

BIL. AKTIVITI TARIKH TEMPAT

1. Hands-on-Training Laporan Penjenisan 3-5 Bilik Mesyuarat PERTEK,
(PTK Bil 2) Siri 1/2018 Sep 2019 Ibu Pejabat

Jadual 21 : Hands-on-Training

190

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

3. Bengkel AKTIVITI TARIKH TEMPAT
BIL.
Bilik Perbincangan CKTG
Unit Klasifikasi Ibu Pejabat JKDM

1. Bengkel Penetapan Klasifikasi Ketetapan 18 – 22 Bilik Perbincangan CKTG
Kastam-SST Bil. 1/2019 Mac 2019 Ibu Pejabat JKDM

2. Bengkel Pindaan Perintah Tetap Kastam 10 – 11 Bilik Mesyuarat PERTEK,
Bil. 76 Siri 1/2019 Apr 2019 Ibu Pejabat

3. Bengkel Penetapan Klasifikasi Ketetapan 27 – 31 Bilik Perbincangan CKTG B
Kastam (Backlog) Bil. 1/2019 Mei 2019 Ibu Pejabat JKDM A
B
Bilik Sampel CKTG 6
PERTEK,
4. Bengkel Penetapan Klasifikasi Ketetapan 17 - 20
Kastam-SST Bil. 2/2019 Sep 2019 Ibu Pejabat

5. Bengkel Pengurusan Bilik Sampel CKTG 4–8 Ruang Kerja CKTG
Nov 2019 PERTEK,

6. Bengkel KSA (EKSA) Bahagian 26 – 29 Ibu Pejabat
Perkhidmatan Teknik Nov 2019
Ruang Perbincangan UTG
Unit Tarif dan Gubalan

1. Bengkel Semakan Perintah Duti Kastam 18.02.2019
(Barang-Barang Di Bawah Perjanjian -
Perdagangan Bebas ASEAN–Korea) 2019
22.03.2019

2. Bengkel Semakan Perintah Duti Kastam 18.03.2019 Ruang Perbincangan UTG
(Barang-Barang Di Bawah Perjanjian -
Perdagangan Bebas Malaysia-Chile) Morib, Selangor
2019 22.03.2019

3. Mesyuarat Kerja Memuktamadkan 25.03.2019
Pindaan FTA (ASEAN-China, ASEAN- –
India, Malaysia-India)
29.03.2019

191

Laporan Tahunan 2019

4. Bengkel Semakan Penyediaan Deraf 10.06.2019 Ruang Perbincangan UTG
PDK 2017 bagi ASEAN-Hong Kong –

14.06.2019

5. Bengkel Semakan Penilaian Harga 03.07.2019 Ruang Perbincangan UTG
Kenderaan Baru & Terpakai Ruang Perbincangan UTG
05.08.2019
6. Bengkel Penyediaan AHTN 2022 (Bab 30 –
hingga 49)
09.08.2019

B 7. Bengkel Pengharmonian Supplementary 22.08.2019 Ruang Perbincangan UTG
A Explanatory Notes (SEN) bagi AHTN 2022 –
B

6 (Bab 30 hingga 49) 28.08.2019

8. Bengkel Memuktamadkan AHTN 2022 23.09.2019 Ruang Perbincangan UTG
(Bab 1 hingga 49) –

27.09.2019

9. Bengkel Penyediaan AHTN 2022 (Bab 50 21.10.2019 Ruang Perbincangan UTG
hingga 73) –

25.10.2019

10. Bengkel Pengharmonian Supplementary 04.11.2019 Ruang Perbincangan UTG
Explanatory Notes (SEN) bagi AHTN 2022 –
(Bab 50 hingga 73)
08.11.2019

11. Mesyuarat Kerja Memuktamadkan 18.11.2019 Petaling Jaya, Selangor
AHTN 2022 (Bab 50 hingga 73) –

22.11.2019

Jadual 22 : Bengkel

192

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

4 Resources Person

Pegawai-pegawai di CKTG telah dijemput sebagai Resources Person bagi kursus/seminar/bengkel untuk
pelanggan dalaman (JKDM) dan agensi luar. Antara program yang terlibat adalah seperti berikut:

BIL. KURSUS/SEMINAR/BENGKEL/MESYUARAT TARIKH TEMPAT

1. Asas-asas Klasifikasi di Bawah Perspektif STA 15 Apr 2019 Ampang
Kuala Lumpur

2. Taklimat Klasifikasi Plastic Waste & Scrap 17 Apr 2019 JKDM, Penang B
29 Apr 2019 A
3. Classification Plywood (44.12) bersama Lembaga Cheras B
Kayu Malaysia Kuala Lumpur 6

4. Classification for Printed Material 29 Apr 2019 PNMB
Kuala Lumpur

5. Classification Chapter 40 Bersama Lembaga Getah 02 Mei 2019 MIDA
Malaysia Kuala Lumpur

6. Classification of Alcoholic Beverages 27 Mei 2019 MOH, Putrajaya
JKDM, Sabah
7. Kursus Asas Pengklasifikasian Barangan JKDM 2- 4
Zon Sabah Jul 2019

8. Kursus Pengklasifikasian Barangan Mesin dan 8 - 11 AKMAL, Melaka
Peralatan Jul 2019

9. Seminar on Classification of Goods 10 Jul 2019 Petaling Jaya
Selangor

10. Kursus Kemahiran Klasifikasi Barangan Plastik 19 – 22 AKMAL, Melaka
(Chapter 39) Ogos 2019

11. MTCP International Course For Senior Officers of 21 Ogos 2019 AKMAL, Melaka
Customs on Commercial Fraud AKMAL, Langkawi

12. Kursus Analisis Klasifikasi Kastam Bab 28, 29, 38, 26 – 29
39 & 40 Ogos 2019

193

Laporan Tahunan 2019

13. Syarahan Modul Perkhidmatan Teknik Bagi 05 Sep 2019 AKMAL, Melaka
Kursus Penguasa Kastam Gred WK41/Penolong
Penguasa Kastam Gred WK29 18 Sep 2019 Batu Caves, Selayang
19 Sep 2019 JKDM, Selangor
14. Dialogue Session with JKDM/CIDB/SIRIM and 20 Sep 2019 MITI, Jalan Duta
Persatuan Pemborong Barangan Logam Malaysia Kuala Lumpur

15. Taklimat Pewartaan Perintah Kastam (Pakaian
Seragam)

16. Industry Engagement Session: Proposal for Metal
Scrap

B 17. Industry Engagement Session with JKDM, SIRIM and 24 Sep 2019 SIRIM, Shah Alam

A The Japan Iron and Steel Federatioan (JISF) Selangor
B

6 18. Taklimat Perwataan Perintah Kastam (Pakaian 27 Sep 2019 JKDM, KLIA

Seragam)

19. Kursus Kemahiran Klasifikasi Barangan Plastik 1-2 JPSPN
(Chapter 39) Okt 2019

20. Outreach Program Pelaksanaan Keperluan CoA 21 Okt 2019 MITI, Jalan Duta
Bagi Produk Alloy Steel Kuala Lumpur

21. Kursus Asas Pengklasifikasian 5-7 JKDM, Pulau Pinang
Barangan Nov 2019

22. Sesi Penerangan Mengenai Pengimportan 3 Dis 2019 MESTECC,
Sekerap Logam Putrajaya

23. Taklimat Perwartaan Perintah Kastam (Pakaian 4 Dis 2019 Ibu Pejabat JKDM
Seragam)

Jadual 23 : Kursus/Bengkel/Mesyuarat dihadiri sebagai Resources Person

194

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

5 Tugas-tugas Khas Perlaksanaan Akta Cukai Jualan 2018/Akta Cukai Perkhidmatan 2018
Pada tahun 2019, pegawai-pegawai di CKTG telah dilibatkan bersama-sama untuk menjayakan
pelaksanaan kedua-dua akta di atas. Aktiviti-aktiviti tersebut adalah seperti berikut:

BIL. AKTIVITI TARIKH TEMPAT

1. Hari Bertemu Pelanggan Bil. 3/2019 Sempena 18 Jan 2019 Menara Tulus, Presint 3

Sambutan Hari Kastam Sedunia ke-37 Tahun Putrajaya

2019

2. Bantuan Khidmat Pegawai Klasifikasi 23 – 27 Hotel De Palma,

Sepanjang Operasi Bersepadu Bahagian Cukai Sep 2019 Ampang, Kuala Lumpur

Dalam Negeri, Zon Tengah Siri 3/2019 - Ops B
A
Jejak B
6
3. Bantuan Khidmat Pegawai Klasifikasi 14 – 18 Hotel De Palma,

Sepanjang Operasi Bersepadu Bahagian Cukai Okt 2019 Ampang, Kuala Lumpur

Dalam Negeri, Zon Tengah Siri 4/2019 - Ops

Bimbing

4. Bantuan Khidmat Pegawai Klasifikasi 21 – 25 Hotel De Palma, Shah

Sepanjang Operasi Bersepadu Bahagian Cukai Okt 2019 Alam, Selangor

Dalam Negeri, Zon Tengah Siri 5/2019 – Ops

Bimbing

Jadual 24 : Tugas-tugas Khas Pelaksanaan Akta Cukai Jualan 2018 dan Akta Cukai Perkhidmatan 2018

6 Tugas-Tugas Khas Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman Bergula (Sugar-Sweetened
Beverages)

BIL. AKTIVITI TARIKH TEMPAT

1. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 16 Mac 2019 Dewan Semarak Jati,
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman Ibu Pejabat JKDM
Bergula
– Zon Putrajaya

2. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 26 Mac 2019 JKDM Pulau Pinang
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
Bergula
– Zon Utara

195

Laporan Tahunan 2019

3. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 02 Apr 2019 JKDM Johor
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
Bergula
– Zon Selatan

4. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 04 Apr 2019 JKDM Terengganu
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
Bergula
– Zon Timur

5. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 09 Apr 2019 JKDM Sabah

B Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
A
B Bergula

6 – Zon Sabah

6. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 11 Apr 2019 JKDM Sarawak
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
Bergula
– Zon Sarawak

7. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 16 Apr 2019 JKDM WPKL
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
Bergula
– Zon Tengah I

8. Program Sesi Jerayawara Berkaitan 18 Apr 2019 JKDM Selangor
Pelaksanaan Duti Eksais ke atas Minuman
Bergula
– Zon Tengah II

Jadual 25 : Tugas-Tugas Khas Pelaksanaan Duti Eksais SSB ke atas Minuman Bergula

2.5.1 Aktiviti-aktiviti Di Peringkat Antarabangsa

Pegawai-pegawai di CKTG juga sentiasa terlibat di dalam beberapa siri program di peringkat
antarabangsa. Di antaranya ialah seperti menghadiri kursus/seminar/bengkel/mesyuarat dan
sebagainya seperti berikut:

196

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

BIL. KURSUS / SEMINAR / BENGKEL / TARIKH TEMPAT B
1. MESYUARAT A
19 -25 Seoul, Korea Selatan B
2. The 6th CBCTI Experts Workshop On Mei 2019 6
3. Harmonized System For Asia Pacific Customs Bandar Seri Begawan,
4. Officials. 23 - 28 Brunei Darussalam
5. Julai 2019 Kuala Lumpur,
The 2nd ASEAN Technical Sub-Working Group Malaysia
6. on Classification Meeting. 07 – 14 WCO Headquarters,
Okt 2019 Brussels, Belgium
The 3rd ASEAN Technical Sub-Working Group 25 – 29 Singapura
on Classification Meeting. Nov 2019
27 – 29 Myanmar
The 56th Session of the Harmonized Review Nov 2019
Sub-Committee (DGE).
09 – 13
The 31st Meeting of The Sub Committee Dis 2019
on ATIGA Rules (ROO) & The co-or dinating
committee on the implementation of the
ATIGA

The 4th ASEAN Technical Sub-Working Group
on Classification Meeting.

Jadual 26 : Kursus/Seminar/Bengkel/Mesyuarat Di Peringkat Antarabangsa

3.3 CAWANGAN PERAKAUNAN HASIL

3.3.1 PENGENALAN

Cawangan Perakaunan Hasil adalah salah satu cawangan di dalam Bahagian Perkhidmatan Teknik yang
terdiri daripada empat unit berikut:

i Unit Analisa Hasil iii Unit Tuntutan
ii Unit Pungutan iv Unit Terimaan dan Bayaran

3.3.2 OBJEKTIF

Objektif utama adalah seperti berikut:

a. Memastikan hasil Jabatan dipungut dan diperakaunkan dengan betul dan tepat.
b. Membuat pemantauan dan analisa hasil yang berkesan serta menyediakan unjuran hasil jabatan.
c. Memastikan semua tuntutan pulangbalik/tarikbalik dan bayaran balik dibuat mengikut peraturan.
d. Melaksanakan pemantauan ke atas semua PTJ Pemungut bagi memastikan pematuhan ke atas

arahan dan peraturan kewangan yang berkuatkuasa.
e. Memperkemaskan kaedah pungutan hasil Jabatan secara e-payment bagi semua bayaran cukai/

duti/levi.
f. Menguruskan terimaan hasil dan bayaran/agihan peruntukan B11 dan T12 kepada JKDM Negeri.

197

Laporan Tahunan 2019

3.3.3 LAPORAN UNIT ANALISA HASIL

3.3.3.1 UNJURAN HASIL JKDM TAHUN 2019

Unjuran bersih JKDM bagi tahun 2019 pada peringkat awalnya telah ditetapkan sebanyak RM 38.294
billion. Walau bagaimanapun, Unjuran ini telah disemak semula dan dinaikkan kepada RM 41.545 billion
seperti dibentangkan dalam Belanjawan 2020 oleh YB Menteri pada 11 Oktober 2019.
Pecahan unjuran hasil JKDM mengikut aktiviti adalah seperti Jadual 27:

AKTIVITI UNJURAN BERSIH

Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) RM 26.800 billion

B Duti Kastam RM 14.535 billion
A
B Cukai Pelancongan RM 0.210 billion
6
JUMLAH RM 41.545 billion
198
Jadual 27 : Unjuran Hasil JKDM Tahun 2019

3.3.3.2 PRESTASI PUNGUTAN HASIL JKDM 2019
Jumlah keseluruhan pungutan hasil bersih JKDM 2019 seperti di Jadual 28.

PUNGUTAN UNJURAN PERBEZAAN PENCAPAIAN
2019 2019
AKTIVITI
(RM JUTA) (RM JUTA)
(RM JUTA) (%)

Cukai Jualan Import 8,888 8,890 (2) 100%
Cukai Jualan Tempatan 6,399 6,580 (181) 97%
Cukai Perkhidmatan 12,275 11,330 945 108%
JUMLAH HASIL SST 2.0 27,562 26,800 762 103%
Duti Eksais Tempatan 5,130 5,045 102%
Duti Eksais Import 5,385 5,440 85 99%
Duti Import 2,723 2,670 (55) 102%
Duti Eksport 1,130 1,280 53 88%
Levi Kenderaan 106 100 (150) 106%
Levi Pelepasan
JUMLAH DUTI KASTAM 61 - 6 -
CUKAI PELANCONGAN 14,535 14,535 61 100%
JUMLAH HASIL SST 1.0 0 103%
JUMLAH KESELURUHAN 216 210 6
34 - 34 -
42,347 802 102%
41,545

Jadual 28: *Prestasi Pungutan 2019 Bersih Berbanding Unjuran

Jabatan Kastam Diraja Malaysia

Nota : *Pungutan Bersih tidak termasuk pungutan GST sebanyak 902 juta yang dipindahkan ke Tabung Bayaran Balik dan B
Pungutan Hasil Bukan Cukai/Hasil Amanah/Hasil Negeri sebanyak RM 351 juta. A
B
JKDM berjaya memungut hasil bersih keseluruhan berjumlah RM 42.347 billion. Jumlah pungutan ini adalah lebih tinggi 6
daripada jumlah unjuran yang disemak semula oleh Kementerian Kewangan sebanyak RM 41.545 billion. Peratus pencapaian
ialah sebanyak 102% iaitu melebihi sasaran sebanyak RM 802 juta.

Pungutan hasil Cukai Jualan dan Cukai Perkhidmatan (SST) telah melebihi sasaran yang ditetapkan sebanyak RM 26.8 billion.
Jumlah pungutan ialah sebanyak RM 27.562 billion iaitu melebihi sasaran sebanyak RM 762 juta atau 3%. Penyumbang
utama hasil SST ialah cukai perkhidmatan. Daripada sasaran sebanyak RM 11.33 billion yang ditetapkan, cukai perkhidmatan
yang dipungut ialah sebanyak RM 12.275 billion, iaitu RM 945 juta atau 8% lebih tinggi dari sasaran. Walau bagaimanapun,
pungutan bagi cukai jualan tempatan agak kurang memuaskan di mana jumlah pungutan adalah sebanyak RM 6.399 billion
sahaja berbanding unjuran sebanyak RM 6.580 billion, tidak mencapai sasaran sebanyak RM 181 juta atau -3%. Manakala
cukai jualan import merekodkan pungutan hampir 100% berbanding sasaran.

Pungutan duti kastam pula telah menunjukkan prestasi yang baik dan mencapai sasaran yang ditetapkan sebanyak RM
14.535 billion. Komponen-komponen di bawah duti kastam yang mencapai sasaran ialah duti eksais tempatan, duti import,
levi kenderaan dan levi pelepasan. Manakala duti eksais import tidak mencapai sasaran berikutan daripada kurangnya
pengimportan rokok. Pungutan duti eksport juga jauh tersasar daripada sasaran yang ditetapkan sebanyak RM 1.280
billion. Jumlah yang dipungut ialah sebanyak RM 1.130 billion sahaja iaitu tidak mencapai sasaran sebanyak RM 150 juta
atau 12%. Punca utamanya ialah kejatuhan harga minyak mentah dunia dan pengecualian duti eksport ke atas minyak sawit
mentah.

Secara keseluruhannya, pecahan pungutan hasil bersih JKDM bagi tahun 2018 adalah seperti di Carta 9. SST merupakan
penyumbang terbesar pungutan hasil bersih JKDM iaitu sebanyak RM 27.562 billion atau 65%, pungutan duti kastam pula
menyumbang RM 14.535 billion atau 34% dan pungutan cukai pelancongan sebanyak RM 216 juta atau 1%.

1%

34%

Carta 9 : Pecahan Pungutan 65%
Mengikut Aktiviti

Duit Kastam SST Cukai Pelancongan

199

Laporan Tahunan 2019

3.3.3.3 PRESTASI PUNGUTAN HASIL BERSIH ZON/NEGERI

Prestasi pungutan hasil bersih mengikut zon/negeri adalah sepertimana yang ditunjukkan dalam Jadual
29 di bawah:

ZON/NEGERI PUNGUTAN UNJURAN PENCAPAIAN PERATUS
2019 2019 KESELURUHAN

(RM JUTA) (RM JUTA) (%) (%)

ZON TENGAH 29,848 29,172 102.32% 70.48%
JOHOR 3,018 3,036 99.41% 7.13%
PULAU PINANG 3.52%
B MELAKA 1,490 1,439 103.54% 3.10%
A ZON SABAH 1,313 1,271 103.30% 3.07%
B PAHANG 1,302 1,337 97.38% 2.87%
6 NEG. SEMBILAN 2.64%
SARAWAK 1,216 1,241 97.99% 2.63%
200 KEDAH 1,120 1,129 99.24% 2.52%
PERAK 1,113 1,044 106.63% 1.12%
TERENGGANU 0.39%
KELANTAN 1,066 1,037 102.80% 0.30%
PERLIS 474 460 103.06% 0.20%
IBU PEJABAT 0.02%
166 168 98.58% 100.00%
JUMLAH 128 128 99.88%
85 83 101.37%

9 0 -
42,347 41,545 101.93%

Jadual 29 : Prestasi Pungutan Zon/Negeri

Pada keseluruhannya, kesemua negeri menunjukkan prestasi yang baik iaitu sekurang-kurangnya
melebihi 97 % daripada unjuran yang telah ditetapkan. Zon Tengah merupakan penyumbang utama
kepada pungutan hasil JKDM. Sebanyak RM 29.848 billion telah dipungut di Zon Tengah iaitu mewakili
70.48% daripada jumlah pungutan keseluruhan. Diikuti oleh Johor, Pulau Pinang, Melaka dan Zon Sabah.

3.3.3.4 KESIMPULAN

Secara keseluruhannya, prestasi pungutan JKDM pada tahun 2019 adalah amat cemerlang dalam
persekitaran ekonomi dunia yang tidak menentu dan mencabar. Sasaran asal sebanyak RM 38.294
billion telah berjaya dicapai lebih awal sebelum berakhirnya tahun 2019. Dalam Pembentangan
Belanjawan 2020 oleh YB Menteri Kewangan pada 11 Oktober 2019, sasaran JKDM telah dinaikkan
sebanyak RM 3.251 billion atau 8.49% kepada RM 41.545 billion.

Walaupun sasaran telah dinaikkan, JKDM masih mampu mencapai sasaran tersebut malah memungut
lebih tinggi dari sasaran iaitu sebanyak RM 42.347 billion iaitu pencapaian 102%. Kejayaan ini adalah
hasil kerja keras dan kesungguhan yang ditunjukkan oleh semua warga JKDM, daripada Pengurusan