FINAL -2_LKAN PK DAN PENGAUDITAN PEMATUHAN AGENSI PERSEKUTUAN TAHUN 2019

RAHSIA

4.1. Tunggakan Bayaran Balik Prinsipal Sejumlah RM34.91 Juta Dan Caj
Keuntungan Sejumlah RM5.45 Juta Tidak Dikutip Oleh TH Daripada Pinjaman
Sejumlah RM139.65 Juta

4.1.1. Pinjaman ini merupakan pembiayaan semula hutang THP kepada TH yang
berjumlah RM676.55 juta. Sejumlah RM536.90 juta telah dipermodalkan kepada
536.90 juta unit saham biasa pada harga RM1.00 sesaham. Baki hutang sejumlah
RM139.65 juta adalah tertakluk kepada mekanisma patuh shariah instrumen
komoditi murabahah dengan caj keuntungan 3.9% setahun dan bayaran balik dalam
tempoh lima (5) tahun seperti dalam Jadual 15.2.

JADUAL 15.2
PERINCIAN PERJANJIAN PINJAMAN RM139.65 JUTA

BIL. PERKARA BUTIRAN

1. Amaun Prinsipal Komoditi Murabahah sehingga RM139.65 juta

2. Kadar Caj Keuntungan 3.9% setahun atas Kadar Baki Berkurangan

3. Tujuan Pinjaman semula hutang sedia ada THP

4. Tempoh 5 Tahun bermula 1 Februari 2017

Sumber: Perjanjian Pinjaman bertarikh 31 Januari 2017

4.1.2. Merujuk kepada Schedule 5 – Schedule of Payment of LTH’s Sale Price dalam
Master Commodity Murabahah Facility Agreement bertarikh 31 Januari 2017,
bayaran balik prinsipal bermula pada suku pertama selepas dua (2) tahun daripada
tarikh pinjaman, iaitu 1 Februari 2017. Selain itu, caj keuntungan akan diterima
pada setiap suku tahun bermula dari bulan pertama pinjaman kepada THP.

4.1.3. Semakan Audit mendapati sehingga 31 Disember 2019, jumlah
tunggakan bayaran balik prinsipal dan caj keuntungan berjumlah
RM40.36 juta, masing-masing RM34.91 juta dan RM5.45 juta belum
dijelaskan kepada TH oleh THP. Ringkasan amaun adalah seperti dalam
Jadual 15.3.

JADUAL 15.3

PRINSIPAL DAN KEUNTUNGAN ATAS PINJAMAN RM139.65 JUTA

TIDAK DITERIMA SEHINGGA 31 DISEMBER 2019

KEUNTUNGAN

PRINSIPAL (RM Juta) JUMLAH
(RM Juta) (RM Juta)
TAHUN AMAUN TELAH TIDAK TERIMA
(a) TERIMA (d) = (b) – (c) (e) = (a) + (d)
PATUT
TERIMA (c)

(b)

1. 2017 - 4.08 4.08 - -

2. 2018 - 5.45 2.72 2.73 2.73

3. 2019 34.91 5.44 2.72 2.72 37.63

JUMLAH 34.91 14.97 9.52 5.45 40.36

Sumber: Perjanjian Pinjaman Bertarikh 31 Januari 2017 Dan Lejar Am Kod Akaun Berkaitan
Sehingga 31 Disember 2019

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 237 237
PenPgeunrguusrauns aPninPjianmj aamna nKeKpe ap addaa SSyyaarriikkaatt SS uubbssiiddiiaarri i RAHSIA

RAHSIA

4.1.4. Semakan Audit terhadap Penyata Kewangan Beraudit THP mendapati aliran
tunai bersih THP berkedudukan defisit sejak tahun 2016, di mana defisit pada tahun
2016 adalah RM4.34 juta, tahun 2017 adalah RM5.86 juta, tahun 2018 adalah
RM3.29 juta dan tahun 2019 adalah RM17.76 juta. Keadaan ini merupakan antara
sebab THP gagal membayar balik tunggakan pinjaman dan caj keuntungan kepada
TH.

4.1.5. Mesyuarat Lembaga Pengarah Khas Bilangan 1 Tahun 2017 bertarikh
18 Januari 2017 menyatakan laporan status perbelanjaan wang pinjaman yang
disalurkan oleh TH kepada THP dibentangkan pada setiap tiga (3) bulan dalam
Mesyuarat Ahli Lembaga Pengarah (ALP) TH. Laporan ini termasuk juga jangka
masa penyiapan projek dan jadual perbatuan bagi membolehkan pihak Pengurusan
TH memantau perkembangan projek yang dilaksanakan supaya tidak berlaku
sebarang kelewatan. Semakan Audit terhadap Minit Mesyuarat ALP TH mendapati
laporan ini tidak dibentangkan dalam mesyuarat tersebut.
Bagaimanapun, status perbelanjaan wang pinjaman ada dilaporkan dalam
Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan Risiko & Urus Tadbir (RAG) TH dan minit
mesyuarat ini diangkat untuk makluman dalam Mesyuarat ALP TH.

4.1.6. Semakan Audit mendapati sehingga 8 September 2020, TH telah
menghantar 15 notis tuntutan bayaran balik prinsipal dan caj keuntungan kepada
THP bagi tempoh tahun 2017 hingga 2020. Bagaimanapun, terdapat amaun
tertunggak (amaun yang tidak terima seperti dalam Jadual 15.3) sejak tahun 2018
dan surat peringatan mengenai baki tunggakan bayaran balik prinsipal dan caj
keuntungan hanya dihantar sekali, iaitu pada 16 Julai 2019.

4.1.7. Semakan Audit selanjutnya mendapati sehingga 31 Ogos 2020,
jumlah tunggakan prinsipal dan caj keuntungan telah meningkat
kepada RM79.35 juta.

Maklum balas TH yang diterima pada 22 Oktober dan 3 November 2020

Objektif pengawasan dan pemantauan yang diguna pakai oleh TH adalah untuk
memastikan kelangsungan perniagaan THP agar berupaya membayar balik pinjaman
setelah syarikat berjaya dibaik pulih dan mengurangkan impak rosot nilai aset
kewangan di peringkat TH. Status perbelanjaan wang pinjaman telah dilaporkan secara
berkala di dalam beberapa jawatankuasa di TH, termasuklah (i) Jawatankuasa
Pengurusan Risiko & Urus Tadbir (RAG) di peringkat Lembaga Pengarah; dan
(ii) Jawatankuasa Pengurusan Risiko & Urus Tadbir (MRAG) dan Jawatankuasa
Pengurusan Kewangan, Aset & Liabiliti (ALCO) di peringkat Pengurusan Tertinggi.

238 238 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPeenngguurruussaann PP ii nn jjaammaannKKeeppa daadaS ySayrai kraikt aStu Sb suibdsi aidr iiari

RAHSIA

Tambahan pula, pendekatan yang diambil oleh TH juga tertumpu kepada penyelesaian
secara komprehensif dengan cara (i) penukaran Lembaga pengarah dan pengurusan
THP yang lebih berkebolehan; (ii) mengkaji semula daya saing projek; dan
(iii) memantau prestasi THP dan projek yang bermasalah. Selain itu, kaedah
pemantauan baru yang menyeluruh telah diperkenalkan, antaranya (i) kewujudan
Strategic Dashboard untuk memantau status operasi dan prestasi kewangan THP
termasuk status pembayaran; (ii) pemerkasaan Nominee Director yang mewakili TH
untuk membuat keputusan perniagaan yang memberi pulangan lebih tinggi; dan
(iii) penetapan Shareholder’s Reserve Matter yang memerlukan THP untuk merujuk
kepada TH supaya kepentingan TH terjaga.

Pernyataan Kegagalan THP membuat bayaran balik pinjaman
Audit menyebabkan kerugian aliran tunai masuk kepada TH
berjumlah RM40.36 juta sehingga 31 Disember 2019.

4.2. Tunggakan Bayaran Balik Prinsipal Sejumlah RM10 Juta Dan Caj
Keuntungan Sejumlah RM15.50 Juta Tidak Dikutip Oleh TH Daripada
Pinjaman Sejumlah RM500 Juta

4.2.1. Pinjaman ini merupakan pembiayaan hutang baharu dengan suntikan tunai
berlandaskan instrumen komoditi murabahah sehingga RM500 juta dengan caj
keuntungan 5.0% setahun dan bayaran balik dalam tempoh lima (5) tahun. Butiran
pinjaman adalah seperti dalam Jadual 15.4.

JADUAL 15.4
PERINCIAN PERJANJIAN PINJAMAN RM500 JUTA

BIL. PERKARA BUTIRAN
1.
2. Amaun Prinsipal Sehingga RM500 Juta (berdasarkan Komoditi Murabahah)

Bahagian 1 – RM300 juta
Bahagian 2 – RM200 juta

Kadar Caj Keuntungan 5.0% setahun atas Kadar Baki Berkurangan

3. Tujuan Modal Kerja

4. Tempoh 5 tahun dari tarikh pengeluaran (10 Julai 2017)

Sumber: Perjanjian Pinjaman bertarikh 31 Mei 2017

4.2.2. Tujuan utama pemberian pinjaman kepada THP adalah untuk membolehkan
THP menjalankan lapan (8) projek tempatan dengan lebih mampan dan seterusnya
meningkatkan kemampuan THP untuk menyiapkan projek mengikut garis masa
yang telah dijadualkan. Pembiayaan ini akan menjana Gross Development Value
(GDV) projek sejumlah RM1.006 bilion. Selain itu, pinjaman ini juga dijangka akan
menghasilkan pendapatan kepada TH sejumlah RM74.10 juta sepanjang tempoh

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 239 239
PenPgeunrguusrauns aPninPjianmj aamna nKeKpe ap addaa SSyyaarriikkaatt SS uubbssiiddiiaarri i RAHSIA

RAHSIA

lima (5) tahun atau pulangan 5.0% setahun atas pinjaman. Butiran lapan (8) projek
yang terlibat adalah seperti dalam Jadual 15.5.

JADUAL 15.5
SENARAI PROJEK TEMPATAN

BIL. ANAK SYARIKAT/ JENIS GDV GDV PROJEK JUMLAH PERATUSAN
PROJEK PROJEK PEMBANGUNAN (RM Juta) PINJAMAN (%)

(RM Juta) (RM Juta) SIAP JUAL

THP Enstek Perumahan & 7,412 286 145 100 99
1. Development Sdn. Industri 98 121 35 Tangguh
92 150 33 Tangguh
Bhd. (Enstek) 339 52 32 100 63

2. THP Timur Sdn. Bhd. Perumahan 52 56 15 100 5
(Kota Bharu) 1,216 Tangguh 110 Tangguh
360 50 Tangguh
3. THP Mutiara Sdn. Pembangunan 556 341 80 Tangguh
Bhd. (Bayan Lepas) Bercampur Tangguh

THP Hartanah Sdn. Perumahan &
4. Bhd. (Warisan Komersil

Puteri, Seremban)

THP Pelindung Sdn.

5. Bhd. (Pesisiran Perumahan

Residence, Kuantan)

6. THP (Kelana Jaya) Pembangunan
Bercampur

7. THP (Kuala Perlis) Pembangunan
Bercampur

Keramat Green Perumahan
8. Development Sdn.

Bhd. (Kuala Lumpur)

JUMLAH 10,125 1,006 500

Sumber: Memorandum Kepada Yang Berhormat Menteri Pada 19 Januari 2017 Bagi Cadangan Untuk Menyediakan Pinjaman
Kepada TH Properties Sdn. Bhd. Dan Meningkatkan Modal Saham Syarikat Dan Laporan Kemajuan Projek THP

4.2.3. Merujuk kepada Schedule 5 – Schedule of Payment of LTH’s Sale Price dalam
Master Commodity Murabahah Facility Agreement bertarikh 29 Mei 2017, tempoh
bayaran balik pinjaman ini adalah selama 60 bulan atau lima (5) tahun. Pinjaman ini
terbahagi kepada dua (2) Bahagian (Tranche). Bahagian 1 sejumlah RM300 juta
manakala Bahagian 2 sejumlah RM200 juta. Pinjaman bagi Bahagian 2 akan
dikeluarkan selepas setahun pinjaman Bahagian 1 dikeluarkan. Bayaran balik
prinsipal bagi kedua-dua Bahagian pinjaman ini bermula pada suku pertama selepas
dua (2) tahun daripada tarikh mula pinjaman Bahagian 1, iaitu selewat-lewatnya
pada 31 Oktober 2019. Caj keuntungan atas pinjaman akan diterima pada setiap
suku tahun bermula daripada suku pertama pinjaman Bahagian 1 dikeluarkan
kepada THP.

4.2.4. Semakan Audit mendapati sejumlah RM310 juta daripada jumlah
keseluruhan pinjaman RM500 juta telah disalurkan kepada THP, iaitu RM300 juta
daripada Bahagian 1 pada 10 Julai 2017 dan hanya RM10 juta daripada Bahagian 2
pada 26 Mac 2018. Ini adalah kerana baki RM190 juta untuk pembiayaan projek
Keramat Green Development Sdn. Bhd. dan THP (Kelana Jaya) tidak dituntut kerana
telah ditangguhkan memandangkan keadaan ekonomi dan pasaran hartanah yang
lemah pada ketika itu.

240 240 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPeenngguurruussaann PP ii nn jjaammaannKKeeppa daadaS ySayrai kraikt aStuSb suibdsi aidr iiari

RAHSIA

4.2.5. Semakan Audit selanjutnya mendapati sehingga 31 Disember 2019,
tunggakan bayaran balik prinsipal dan caj keuntungan berjumlah
RM25.50 juta, iaitu RM10 juta dan RM15.50 juta
masing-masing masih belum dijelaskan kepada TH oleh THP.
Ringkasan amaun adalah seperti dalam Jadual 15.6.

JADUAL 15.6

PRINSIPAL DAN KEUNTUNGAN ATAS PINJAMAN RM310 JUTA

TIDAK DITERIMA SEHINGGA 31 DISEMBER 2019

KEUNTUNGAN

PRINSIPAL (RM Juta) JUMLAH

BIL. TAHUN (RM Juta) AMAUN PATUT TELAH TERIMA TIDAK TERIMA (RM Juta)
(a) (c) (d) = (b) – (c) (e) = (a) + (d)
TERIMA
(b)

B1 B2 B1 B2 B1 B2 B1 B2 B1 B2

1. 2017 - - 3.75 - 3.75 - - - - -

2. 2018 - - 15.00 0.38 7.50 - 7.50 0.38 7.50 0.38

3. 2019 10.00 - 15.00 0.50 7.50 0.38 7.50 0.12 17.50 0.12
18.75 0.38 15.00 0.50
JUMLAH 10.00 - 33.75 0.88 25.00 0.50
SETIAP 19.13 15.50
BAHAGIAN

JUMLAH 10.00 34.63 25.50

Sumber: Penyata Pinjaman Tahunan Subsidiari
Nota : B1 – Bahagian 1 B2 – Bahagian 2

4.2.6. Keadaan ini berlaku disebabkan THP menghadapi masalah aliran tunai bersih
berterusan sejak tahun 2016 berikutan lima (5) daripada lapan (8) projek yang
dirancang terpaksa ditangguh pelaksanaannya sehingga kini. Daripada tiga (3)
projek yang telah siap, hanya satu (1) projek dapat dijual sehingga 100% manakala
dua (2) projek lagi prestasi jualannya antara 5.0% hingga 63.0% sahaja.

4.2.7. Setakat 8 September 2020, TH telah menghantar 23 notis tuntutan bayaran
balik prinsipal dan caj keuntungan kepada THP bagi tempoh tahun 2017 hingga
2020. Bagaimanapun, terdapat amaun telah tertunggak (amaun yang tidak terima
seperti dalam Jadual 15.6) sejak tahun 2018 dan surat peringatan mengenai baki
tunggakan bayaran balik prinsipal dan caj keuntungan hanya dihantar sekali, iaitu
pada 16 Julai 2019.

4.2.8. Semakan Audit selanjutnya mendapati sehingga 31 Ogos 2020,
jumlah tunggakan prinsipal dan caj keuntungan telah meningkat
kepada RM124.71 juta.

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 241 241
PenPgeunrguusrauns aPninPjianmj aamna nKeKpe ap addaa SSyyaarriikkaatt SS uubbssiiddiiaarri i RAHSIA

RAHSIA

Maklum balas TH yang diterima pada 3 November 2020

Pihak TH telah mengarahkan THP melalui surat bertarikh 27 Oktober 2020 supaya THP
membayar sejumlah RM66.39 juta atau sekurang-kurangnya RM60 juta
selewat-lewatnya pada Disember 2020. Jumlah RM66.39 juta adalah untuk THP
melunaskan segala tunggakan prinsipal dan keuntungan sehingga 31 Disember 2019
yang berjumlah RM65.86 juta (termasuk tunggakan bagi pinjaman sejumlah
RM139.65 juta) serta penalti ke atas kelewatan bayaran balik prinsipal yang berjumlah
RM537,109.

Pihak THP melalui surat bertarikh 2 November 2020 telah menyatakan komitmen untuk
melakukan pembayaran sejumlah RM60 juta sebelum 31 Disember 2020. Komitmen
THP dicapai setelah mengambil kira THP kini mempunyai dana setelah berjaya
menerima balik sebahagian daripada pelaburan Australia berjumlah AUD19.23 juta
(RM56.60 juta) baru-baru ini.

Pernyataan Kegagalan berterusan THP menjelaskan tunggakan pinjaman
Audit dan caj keuntungan memberi kesan kepada aliran tunai TH.

4.3. Penalti Sejumlah RM161,822 Tidak Dikenakan Atas Kelewatan
Pembayaran Balik Prinsipal Bagi Pinjaman Berjumlah RM449.65 Juta

4.3.1. Klausa 11 perjanjian pinjaman menetapkan penalti (ta’widh), sebanyak 1.0%
setiap tahun akan dikenakan sekiranya terdapat tunggakan bayaran balik pinjaman.

4.3.2. Semakan Audit mendapati sehingga 31 Disember 2019, tempoh tunggakan
bagi empat (4) bayaran prinsipal yang berjumlah RM44.92 juta adalah antara 60
hingga 244 hari. Bagaimanapun, tiada penalti dikenakan terhadap THP
bagi kelewatan bayaran prinsipal tersebut. Berdasarkan pengiraan Audit,
penalti yang sepatutnya dikenakan adalah berjumlah RM161,822.
Butiran penalti kelewatan bayaran prinsipal adalah seperti dalam Jadual 15.7.

JADUAL 15.7

PENALTI ATAS KELEWATAN

BAYARAN BALIK PRINSIPAL SETAKAT 31 DISEMBER 2019

TAHUN PINJAMAN BAYARAN BULAN TEMPOH PENALTI ATAS
2019 KEPADA PRINSIPAL LEWAT PRINSIPAL TIDAK
THP PRINSIPAL TERIMA
PATUT PATUT DIKENAKAN
(RM Juta) (HARI)*
DITERIMA DITERIMA (RM)**
(RM Juta)

11.64 April 2019 244 77,793

139.65 11.64 Julai 2019 152 48,461

11.64 Oktober 2019 60 19,130

242 242 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPeenngguurruussaann PP ii nn jjaammaannKKeeppa daadaS ySayrai kraikt aStu Sb suibdsi aidr iiari

RAHSIA

TAHUN PINJAMAN BAYARAN BULAN TEMPOH PENALTI ATAS
KEPADA PRINSIPAL PRINSIPAL LEWAT PRINSIPAL TIDAK
THP TERIMA
(RM Juta) PATUT PATUT (HARI)* DIKENAKAN
DITERIMA DITERIMA (RM)**
310.00 (RM Juta) 60
Oktober 2019 16,438
10.00

JUMLAH 449.65 44.92 161,822

Sumber: Perjanjian Pinjaman bertarikh 31 Januari 2017

Nota : * Tarikh kelewatan dikira oleh pihak Audit adalah pada 1hb bulan berikut daripada bulan prinsipal
patut terima

** Pengiraan penalti pada kadar: Jumlah Hari Lewat X (1% X Bayaran Prinsipal Patut Terima)
365 Hari

4.3.3. Perkara ini berlaku kerana TH tidak membuat tuntutan penalti terhadap THP
bagi kelewatan pembayaran balik prinsipal tersebut seperti yang diperuntukkan
dalam klausa 11 perjanjian pinjaman.

4.3.4. Kegagalan TH membuat tuntutan tersebut juga memberi kesan kepada
peningkatan jumlah penalti yang sepatutnya dikenakan terhadap THP. Semakan
Audit selanjutnya mendapati sehingga 31 Ogos 2020, jumlah penalti
telah meningkat kepada RM827,418 bagi kelewatan bayaran balik
10 prinsipal pinjaman berbanding RM161,822 bagi empat (4)
prinsipal pada akhir tahun 2019. Namun, TH masih belum membuat
sebarang tuntutan terhadap jumlah penalti tersebut kepada THP.

Maklum balas TH yang diterima pada 22 Oktober dan 3 November 2020

THP merupakan sebuah syarikat milik penuh TH dan merupakan sebahagian daripada
Kumpulan TH di mana prestasi kewangan THP akan menyumbang kepada prestasi
kewangan TH secara langsung apabila penyata kewangan disatukan. Jika penalti atas
kelewatan pembayaran balik prinsipal dikenakan oleh TH kepada THP, kemampuan
aliran tunai THP bakal terjejas dan seterusnya menyekat THP daripada menjalankan
projek dengan lebih mapan. Ini seterusnya bakal menjejaskan kedudukan kewangan
Kumpulan TH apabila penyata kewangan disatukan. Namun begitu, pihak TH
mengambil maklum akan perkara ini dan telah mengambil tindakan dengan
mengenakan penalti yang berjumlah RM537,109 (empat (4) prinsipal) bagi kelewatan
sehingga 31 Oktober 2020.

Pernyataan Kegagalan menguatkuasakan syarat perjanjian pinjaman
Audit mengenai kenaan penalti bayaran lewat prinsipal menyebabkan
ketirisan hasil kepada TH sejumlah RM161,822.

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 243 243
PenPgeunrguusrauns aPninPjianmj aamna nKeKpe ap addaa SSyyaarriikkaatt SS uubbssiiddiiaarri i RAHSIA

RAHSIA

5. SYOR AUDIT

Bagi memastikan tindakan pematuhan kepada peraturan dan penguatkuasaan syarat
perjanjian, TH perlu mengambil tindakan berikut:

5.1. Menguatkuasakan syarat perjanjian bagi menuntut balik tunggakan bayaran.

5.2. Mengutip balik jumlah prinsipal dan caj keuntungan yang tertunggak yang patut
diterima oleh TH sehingga 31 Ogos 2020.

5.3. Memastikan usaha untuk mendapatkan bayaran balik pinjaman dilakukan tepat
pada masanya dan mengkaji semula mekanisma pemantauan bagi mendapatkan
bayaran balik pinjaman yang telah diberikan. Ini bagi memastikan kepentingan operasi
TH tidak terjejas dan syarikat subsidiari bertanggungjawab sepenuhnya dalam
memastikan pinjaman yang telah diberikan dibayar balik mengikut perjanjian.

244 244 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPeenngguurruussaann PP ii nn jjaammaannKKeeppa daadaS ySayrai kraikt aStuSb suibdsi aidr iiari

BAHAGIAN II

PENGAUDITAN PEMATUHAN
AGENSI PERSEKUTUAN

16. Projek Pembinaan Terbengkalai
– Universiti Teknologi MARA



RAHSIA RINGKASAN EKSEKUTIF

PROJEK PEMBINAAN TERBENGKALAI

Universiti Teknologi MARA

Kementerian Pengajian Tinggi

Apa yang Perkara Utama
diaudit?
 Pengauditan pematuhan terhadap Projek Pembinaan Terbengkalai
di Universiti Teknologi MARA.

Mengapa ia  Memastikan pentadbiran projek pembinaan yang terbengkalai
penting meliputi tuntutan Ganti Rugi Tertentu Dan Ditetapkan, tuntutan
untuk kerugian projek serta keselamatan aset diurus mengikut
diaudit? peraturan yang ditetapkan.

Apa yang  Penemuan Audit adalah seperti berikut:
ditemui?
- Kerugian berjumlah RM1.69 juta tidak dapat dituntut daripada
kontraktor asal kerana gagal menyiapkan Projek
Perpustakaan Dungun; dan

- Sejumlah RM1.70 juta masih belum dituntut daripada
kontraktor asal bagi Projek Cleanroom Shah Alam.

Syor Audit  Pihak Audit mengesyorkan perkara seperti berikut:

- Memastikan denda lewat atau ganti rugi dituntut daripada
kontraktor seperti yang diperuntukkan dalam kontrak; dan

- Mengambil tindakan terhadap mana-mana pegawai yang cuai
melaksanakan tanggungjawab serta tidak mematuhi peraturan
dan pekeliling kewangan yang berkuat kuasa.

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 247247

Projek PePrmojbekinPeamabninaTaenrTbeerbnegnkgkaallaaii RAHSIA

248 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
Projek Pembinaan Terbengkalai

RAHSIA

16. PROJEK PEMBINAAN TERBENGKALAI

Universiti Teknologi MARA

Kementerian Pengajian Tinggi

1. LATAR BELAKANG

Projek Pembangunan Infrastruktur Universiti Teknologi MARA (UiTM) dipantau oleh
Pejabat Pembangunan Infrastruktur Dan Infostruktur (PPII) di UiTM Shah Alam yang
ditadbir oleh Timbalan Naib Canselor (Pembangunan). Sehingga bulan Disember 2019,
UiTM telah melaporkan sebanyak 23 projek pembinaan yang masih belum disiapkan
dengan nilai perolehan berjumlah RM60.41 juta. Dua (2) daripada 23 projek tersebut
merupakan projek pembinaan terbengkalai dengan nilai kontrak keseluruhan berjumlah
RM2.98 juta. Sehingga bulan September 2020, pembayaran terkumpul yang telah
dibuat kepada kontraktor bagi 23 projek tersebut adalah berjumlah RM10.34 juta.

2. OBJEKTIF PENGAUDITAN

Pengauditan dijalankan bagi memastikan pentadbiran projek pembinaan yang
terbengkalai melibatkan tuntutan Ganti Rugi Tertentu Dan Ditetapkan (LAD), tuntutan
kerugian projek serta keselamatan aset diurus mengikut peraturan yang ditetapkan.

3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN

3.1. Pengauditan ini meliputi dua (2) projek pembinaan yang terbengkalai setakat
bulan Disember 2019 seperti dalam Jadual 16.1.

JADUAL 16.1
DUA (2) PROJEK PEMBINAAN TERBENGKALAI SETAKAT 31 DISEMBER 2019

BIL. PROJEK PEMBINAAN NILAI KONTRAK JUMLAH BAYARAN PERATUSAN
TAHUN (RM Juta) TERKUMPUL KERJA SIAP

(RM Juta) (%)

1. Cleanroom Shah Alam 2012 1.72 1.55 90
2. Perpustakaan Dungun 2010 1.26 0.98 90

JUMLAH 2.98 2.53
Sumber: Senarai Projek Pembinaan UiTM

3.2. Pengauditan dijalankan di PPII dan Kampus UiTM Dungun, Terengganu pada
bulan Ogos sehingga September 2020. Pengauditan ini dijalankan dengan menyemak
dokumen dan rekod, lawatan fizikal serta temu bual dengan pegawai yang terlibat.

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 249 249
PrPorjoejke kPeP me mbbini naaaann TTeerrbb ee nnggkkaallaaii RAHSIA

RAHSIA

4. PENEMUAN AUDIT

Pengauditan telah dilaksanakan pada bulan Ogos sehingga September 2020 dan
Mesyuarat Penutup (Exit Conference) telah diadakan pada 12 Oktober 2020. Maklum
balas daripada UiTM telah diterima pada 16 Oktober 2020. Penemuan Audit adalah
seperti yang dinyatakan di perenggan 4.1 dan 4.2.

4.1. Kerugian Berjumlah RM1.69 Juta Tidak Dapat Dituntut Daripada
Kontraktor Asal Kerana Gagal Menyiapkan Projek Perpustakaan Dungun

4.1.1. UiTM telah meluluskan perolehan bagi projek cadangan membina dan
menyiapkan bangunan tambahan Perpustakaan Dungun serta kerja berkaitan di
UiTM Dungun, Terengganu berjumlah RM1.26 juta pada 11 Januari 2011. Projek
telah bermula pada 11 Mac 2011 dan tarikh siap asal pada 7 November 2011. Status
projek pada tarikh penamatan kontraktor asal adalah 90% siap.

4.1.2. Berdasarkan klausa 40 syarat-syarat kontrak, sijil Perakuan Kerja Tidak Siap
(CNC) akan dikeluarkan sekiranya kontraktor gagal menyiapkan projek dalam
tempoh masa yang ditetapkan atau tempoh lanjutan masa yang diluluskan. LAD
akan dikenakan terhadap kontraktor tersebut apabila CNC dikeluarkan sebagai
penalti kerana gagal menyiapkan projek dalam tempoh yang ditetapkan. LAD akan
dikira dari tarikh CNC dikeluarkan sehingga tarikh sijil Perakuan Siap Kerja (CPC)
atau tarikh penamatan kontrak.

4.1.3. Kontraktor asal tidak dapat menyiapkan kerja pembinaan pada tarikh yang
telah dipersetujui, iaitu tarikh akhir pelanjutan masa (EOT) kedua pada 7 April 2012
dengan baki kerja sebanyak 10%. Kegagalan kontraktor asal menyiapkan kerja telah
menyebabkan UiTM mengambil tindakan penamatan pada 25 Januari 2019.
Kontraktor penyiap bagi projek Perpustakaan Dungun yang terbengkalai sejak tahun
2012 masih belum dilantik. Tempoh kelewatan melantik adalah sehingga 526 hari
daripada tarikh sepatutnya kontraktor penyiap dilantik, iaitu pada 24 April 2019
hingga 30 September 2020.

4.1.4. Berdasarkan borang Penyata Akaun Muktamad, kos penyiapan adalah
meliputi kos pelantikan kontraktor penyiap dan LAD yang sepatutnya dikenakan
kepada kontraktor asal. Pihak Audit mendapati Penyata Akaun Muktamad
yang disediakan oleh UiTM pada 4 Mac 2020 tidak mengambil kira
kos pelantikan kontraktor penyiap dan LAD yang sepatutnya
dikenakan. UiTM telah menyediakan anggaran kos penyiapan bagi projek

250 250 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPrroojjeekk PP ee mmbbiinnaaaannTTeer brbe negnkgaklaaliai

RAHSIA

Perpustakaan Dungun berjumlah RM830,000 untuk makluman Audit dengan
perincian seperti dalam Jadual 16.2.

JADUAL 16.2
ANGGARAN KOS PENYIAPAN PROJEK

BIL. BUTIRAN JUMLAH
(RM)
1. Preliminaries
2. Non Completed works 80,000
3. Defective, damage and work not to comply with specification 200,000
4. New Works 300,000
5. Electricals Works
6. Provisional Sum 90,000
10,000
JUMLAH 150,000

Sumber: Penyata Anggaran Kos Penyiapan Projek oleh PPII UiTM 830,000

4.1.5. Berdasarkan klausa 40 syarat-syarat kontrak, LAD yang sepatutnya
dikenakan kepada kontraktor asal adalah berjumlah RM856,290 seperti dalam
Jadual 16.3.

JADUAL 16.3

GANTI RUGI TERTENTU DAN DITETAPKAN

TIDAK DIKENAKAN KEPADA KONTRAKTOR ASAL

KADAR LAD GANTI RUGI TERTENTU DAN
SEHARI
(RM) DITETAPKAN (LAD)

(a) TEMPOH HARI JUMLAH
(b)
(RM)
(c) = (b) x (a)

345 08.04.2012 hingga 2,482 856,290*
25.01.2019

Sumber: Surat Setuju Terima
Nota : * Pengiraan LAD = Bilangan hari lewat x RM345/hari

4.1.6. Bagaimanapun, LAD telah dikembalikan semula kepada kontraktor asal
kerana UiTM gagal mengeluarkan CNC kepada kontraktor asal pada 7 April 2012,
iaitu tarikh akhir EOT kedua. Situasi ini membawa kepada time at large dan menjadi
tanggungjawab kontraktor asal untuk menyiapkan kerja dalam masa yang
munasabah. Selain itu, mengikut klausa 4.2 Mutual Termination Agreement (MTA)
yang ditandatangani oleh UiTM dan kontraktor asal pada 25 Februari 2020 telah
melepaskan kontraktor asal daripada sebarang tuntutan kerugian atau pampasan
oleh UiTM.

4.1.7. Kesannya, UiTM mengalami kerugian berjumlah RM1.69 juta terdiri
daripada LAD yang sepatutnya dikenakan kepada kontraktor asal sejumlah
RM856,290 dan anggaran kos untuk menyiapkan projek Perpustakaan Dungun
berjumlah RM830,000.

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 251 251
PrPorjoejke kPeP me mbbini naaaann TTeerrbb ee nnggkkaallaaii RAHSIA

RAHSIA

Maklum balas UiTM yang diterima pada 16 Oktober 2020

Pengiraan LAD dikira berdasarkan faktor seperti CNC yang tidak dikeluarkan setelah
kontraktor asal tidak dapat menyiapkan projek selepas tamatnya tempoh EOT kedua.
Kontraktor asal telah memohon untuk penamatan pada 9 April 2013 tetapi tidak
mendapat jawapan daripada UiTM dan EOT kedua telah diluluskan sehingga 7 April
2012, oleh itu tarikh LAD yang boleh diambil kira bermula daripada tarikh 8 April 2012.
Untuk memberikan kesaksamaan kepada dua pihak, iaitu kontraktor asal dan UiTM, LAD
berjumlah RM126,960 dimansuhkan dan dikembalikan kepada kontraktor asal manakala
baki Wang Jaminan Pelaksanaan kontraktor berjumlah RM63,052 dirampas oleh UiTM.

UiTM juga telah mengeluarkan surat nasihat dan teguran pada 26 Januari 2017 kepada
Jurutera Kanan, Bahagian Pengurusan Fasiliti, UiTM Cawangan Dungun dan Pengarah
Pengurusan Fasiliti, UiTM atas kelemahan menyelia dan memantau projek ini.

Pernyataan Kegagalan UiTM mengeluarkan CNC selepas lapan (8) tahun
Audit projek tidak disiapkan menyebabkan LAD tidak dikenakan.
MTA yang ditandatangani pada 25 Februari 2020 turut
melepaskan kontraktor asal daripada sebarang tuntutan
yang dianggarkan berjumlah RM1.69 juta, termasuk LAD.

4.2. Sejumlah RM1.70 Juta Masih Belum Dituntut Daripada Kontraktor Asal
Bagi Projek Cleanroom Shah Alam

4.2.1. UiTM telah meluluskan perolehan bagi projek cadangan mereka bentuk,
membina, menyiap, menguji lari, mentauliah dan menyenggara cleanroom di ruang
sedia ada di makmal kejuruteraan lama untuk kegunaan makmal semikonduktor
bagi Fakulti Sains Gunaan (FSG) berjumlah RM1.72 juta pada 21 November 2012.
Kontrak telah ditandatangani pada 13 Disember 2013 dan projek telah bermula
pada 4 Januari 2013 dengan tarikh siap asal pada 3 Oktober 2013. Status projek
sehingga kontrak ditamatkan adalah 90% siap.

4.2.2. Berdasarkan Pekeliling Perbendaharaan PK 4.5 Tatacara Pengurusan Projek
Sakit dan Pelantikan Kontraktor Penyiap bagi Projek Sakit menyatakan agensi
hendaklah memastikan tempoh proses pelantikan kontraktor penyiap bagi projek
sakit selepas notis penamatan dikeluarkan kepada kontraktor asal hendaklah tidak
melebihi empat (4) bulan bagi projek reka dan bina melibatkan perunding asal dan
tidak melebihi enam (6) bulan yang melibatkan pelantikan perunding baru.
Klausa 60.1 (c)(i)(G) dalam kontrak bagi projek Cleanroom Shah Alam, kontraktor
perlu membayar kepada Kerajaan sebarang kerugian dan pampasan kesan daripada
penamatan kontrak yang berkuat kuasa.

252 252 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPrroojjeekk PP ee mmbbiinnaaaannTTeer brbe negnkgaklaaliai

RAHSIA

4.2.3. UiTM telah lewat mengeluarkan CNC yang berkuat kuasa pada 24
November 2014 pada 18 Februari 2016 dengan tempoh kelewatan 451 hari dari
tarikh akhir EOT pertama diluluskan. UiTM juga telah mengeluarkan surat Notis
Penamatan Kerja Kontraktor pada 3 Mac 2016 akibat kegagalan kontraktor asal
menyiapkan kerja dalam tempoh masa yang ditetapkan, iaitu pada 24 November
2014. Sehingga bulan September 2020, kontraktor penyiap masih belum dilantik
bagi menyiapkan kerja yang terbengkalai dengan tempoh kelewatan sehingga 1,552
hari. Butiran lanjut adalah seperti dalam Jadual 16.4.

JADUAL 16.4
KELEWATAN PELANTIKAN KONTRAKTOR PENYIAP

BIL. TARIKH SIAP TARIKH NOTIS TEMPOH KELEWATAN
PROJEK PENAMATAN PELANTIKAN PELANTIKAN
KONTRAKTOR DIBENARKAN KONTRAKTOR

ASAL MENGIKUT PK 4.5 PENYIAP (HARI)

1. 24.11.2014 03.03.2016 02.07.2016 1,552*

Sumber: Surat Notis Penamatan Pengambilan Kerja Kontraktor
Nota : *Dikira daripada tempoh pelantikan dibenarkan mengikut PK 4.5 sehingga September 2020

4.2.4. Pihak Audit mendapati ketiadaan pemantauan yang berkesan oleh Pegawai
Penguasa menyebabkan CNC dan Notis Penamatan Kerja Kontraktor lewat
dikeluarkan. Selain itu, kelewatan melantik kontraktor penyiap juga disebabkan
permohonan perolehan oleh UiTM secara rundingan terus dengan syarikat
perunding (sub kontraktor kepada kontraktor asal) tidak diluluskan oleh
Kementerian Kewangan dan tiada peruntukan bagi pelaksanaan perolehan baru.

4.2.5. Kesan kelewatan pelantikan ini menyebabkan perkara berikut:

a. Anggaran kos yang ditanggung oleh UiTM bagi menyiapkan
baki kerja berjumlah RM1.70 juta masih belum dituntut
daripada kontraktor asal. Butiran lanjut adalah seperti dalam
Jadual 16.5.

JADUAL 16.5
ANGGARAN KOS PENYIAPAN PROJEK

BIL. KETERANGAN JUMLAH
(RM Juta)

1. Anggaran Kos Penyiapan* 3.20

2. Tolak: Harga Kontrak Akhir (1.50)

JUMLAH BAYARAN YANG PERLU DIBAYAR OLEH 1.70
KONTRAKTOR KEPADA UiTM

Sumber: Penyata Anggaran Kos Penyiapan Projek oleh PPII UiTM

Nota : *Pengiraan termasuk LAD berjumlah RM218,550, kos penghadang
(hoarding) berjumlah RM23,000 dan kos perolehan pelantikan

kontraktor penyiap berjumlah RM1.70 juta

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 253 253
PrPorjoejke kPeP me mbbini naaaann TTeerrbb ee nnggkkaallaaii RAHSIA

RAHSIA

b. Lawatan Audit pada 3 September 2020 mendapati aset
berjumlah RM155,000 yang terdiri daripada Compressed Air
System, 38 unit Hepa Fan Filter, satu (1) unit Emergency
Shower and Eyewash dan tiga (3) unit Laboratory Fume
Cupboard tidak pernah diuji, tidak digunakan dan telah
berkarat. Butiran lanjut adalah seperti dalam Gambar 16.1 hingga 16.4.

GAMBAR 16.1 GAMBAR 16.2

Fakulti Sains Gunaan, UiTM Shah Alam Fakulti Sains Gunaan, UiTM Shah Alam
- Aset Compressed Air System Yang - Aset Hepa Fan Filter Tidak Pernah Diuji

Tidak Pernah Diuji Lari, Tidak Lari dan Tidak Digunakan
Digunakan dan Telah Berkarat Kos Aset: RM35,000
(03.09.2020)
Kos Aset: RM65,000
(03.09.2020) (Sumber: Jabatan Audit Negara)

(Sumber: Jabatan Audit Negara)

GAMBAR 16.3 GAMBAR 16.4

Fakulti Sains Gunaan, UiTM Shah Alam Fakulti Sains Gunaan, UiTM Shah Alam
- Aset Emergency Shower and Eyewash - Aset Laboratory Fume Cupboard Tidak
Yang Tidak Pernah Diuji Lari dan Tidak Pernah Diuji Lari dan Tidak Digunakan

Digunakan Kos Aset: RM40,000
Kos Aset: RM15,000 (03.09.2020)

(03.09.2020) (Sumber: Jabatan Audit Negara)
(Sumber: Jabatan Audit Negara)

254 254 LLaappoorraann KKetua AAuuddiittNNeeggaraaraTaThauhnu2n0210919 RAHSIA

PPrroojjeekk PP ee mmbbiinnaaaannTTeer brbe negnkgaklaaliai

RAHSIA

Maklum balas UiTM yang diterima pada 16 Oktober 2020

Beberapa usaha telah dibuat oleh UiTM dari tarikh surat penamatan dikeluarkan kepada
kontraktor asal antaranya permohonan kepada Kementerian Kewangan untuk
menyiapkan baki kerja projek Cleanroom secara rundingan terus dan mesyuarat
dalaman pasukan projek. Satu Jawatankuasa Semakan Kondusi Cleanroom telah
ditubuhkan pada 13 Ogos 2020 yang mana ahli Jawatankuasa terdiri daripada
pensyarah UiTM. Laporan Jawatankuasa Semakan Kondusi Cleanroom akan dikeluarkan
dalam bulan Oktober 2020. Peralatan seperti pam motor, silinder gas dan outdoor unit
aircond yang berkarat dan terdedah kepada cuaca kerana peralatan tersebut khusus
ditempatkan di luar bangunan dan reka bentuk untuk penempatan peralatan adalah
tidak berbumbung.

Pernyataan Anggaran kerugian berjumlah RM1.70 juta yang tidak dituntut
Audit daripada kontraktor asal mengakibatkan UiTM perlu
menanggung keseluruhan kos penyiapan projek. UiTM juga
mengalami kerugian berjumlah RM155,000 bagi aset
dibekalkan pada tahun 2014 dan tidak pernah digunakan.

5. Syor Audit

Bagi memastikan tindakan pematuhan kepada peraturan dan penguatkuasaan klausa
kontrak, UiTM perlu mengambil tindakan berikut:

5.1. Memastikan denda lewat atau ganti rugi dituntut daripada kontraktor asal
seperti yang diperuntukkan dalam kontrak.

5.2. Mengambil tindakan terhadap mana-mana pegawai yang cuai melaksanakan
tanggungjawab serta tidak mematuhi peraturan dan pekeliling kewangan yang berkuat
kuasa.

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 255 255
PrPorjoejke kPeP me mbbini naaaann TTeerrbb ee nnggkkaallaaii RAHSIA

256 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
Projek Pembinaan Terbengkalai

PENUTUP



PENUTUP

1. Secara keseluruhannya, setakat 30 September 2020, Jabatan Audit Negara telah
memuktamadkan sebanyak 69 daripada 148 Penyata Kewangan Agensi Persekutuan
Tahun 2019. Sebanyak 51 penyata kewangan Agensi Persekutuan tahun 2019 telah
diberikan Sijil Ketua Audit Negara dengan Pendapat Tanpa Teguran manakala sebanyak
11 penyata kewangan telah diberikan Pendapat Tanpa Teguran dengan Emphasis of
Matter (EOM). Daripada 51 penyata kewangan Agensi Persekutuan tahun 2019 yang
diberikan Pendapat Tanpa Teguran, sebanyak empat (4) Sijil Ketua Audit Negara
mempunyai perenggan Hal-hal Lain (Other Matter) manakala satu (1) mempunyai
perenggan Perkara Utama Audit (Key Audit Matters – KAM). Selain itu, sebanyak tujuh
(7) penyata kewangan Agensi Persekutuan telah diberikan Pendapat Berteguran.
Sebanyak 77 penyata kewangan lagi masih dalam proses pengauditan manakala dua
(2) penyata kewangan belum diterima.

2. Pelaporan penyata kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember 2019 menekankan
kepada enam (6) perkara utama, iaitu Kerja Dalam Kemajuan, Terimaan Tidak Dikenal
Pasti, Hartanah Pelaburan, Aset Luar Jangka dan Liabiliti Luar Jangka, Kakitangan
Pengurusan Utama dan Kesan Pandemik Covid-19. Analisis tersebut dibuat terhadap 69
penyata kewangan Agensi Persekutuan yang telah dikeluarkan Sijil Ketua Audit Negara.
Selain itu, analisis turut dibuat terhadap Lebihan atau Kurangan Terkumpul dan Nisbah
Hutang bagi 62 Agensi Persekutuan yang diberikan Sijil Tanpa Teguran.

3. Selain itu, pengauditan pematuhan telah dilaksanakan terhadap 16 Agensi
Persekutuan yang melibatkan 16 tajuk. Antara perkara yang dilaporkan adalah
melibatkan isu pembaziran, pemborosan, penyelewengan dan ketirisan disebabkan
kecuaian.

4. Pegawai Pengawal kementerian/jabatan/agensi perlu mematuhi undang-
undang/peraturan/polisi kewangan dan perolehan yang telah ditetapkan dan yang
berkuat kuasa serta rekod perakaunan yang berkaitan diselenggara dengan lengkap dan
kemas kini dalam setiap urusan yang dilaksanakan. Selain itu, kementerian/
jabatan/agensi hendaklah mempertingkatkan pengetahuan dan kemahiran pegawai
dalam pengurusan kewangan dan pemahaman piawaian perakaunan.

Ketua Audit Negara
Malaysia

Putrajaya
23 November 2020

LapLoarpaonraKneKtuetauaAuAduidtitNNeeggaarraa TTaahhuunn 22001199 259 259

PP eennuuttuupp

260 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
Penutup

AKRONIM



AKRONIM

Asset, Liability and Financial Management Committee
Akademi Sains Malaysia
ALCO Air Traffic Control Systems
ASM Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad
ATCS Pertubuhan Berita Nasional Malaysia
BANK RAKYAT Kumpulan Wang Biasiswa Pengajian Tinggi Raja-Raja Dan Yang
BERNAMA Dipertua–Yang Dipertua Negeri
BIASISWA RAJA- Bank Negara Malaysia
RAJA Board of Geologists Malaysia
BNM Board of Geologists Malaysia Information System
BoG Bill of Quantities
BoGMIS Bank Simpanan Nasional
BQ Buku Teks Skim Pinjaman
BSN Civil Aviation Authority of Malaysia
BTSP CAAM Kuala Lumpur International Airport
CAAM Program Pembiayaan Kompetitif (Contestable Fund)
CAAM KLIA Certificate of Non-Completion
CF Dewan Bandaraya Kuala Lumpur
CNC Dewan Bahasa Dan Pustaka
DBKL Defects Liability Period
DBP Department of Agriculture
DLP Enforcement Agency Integrity Commission
DOA East Coast Economic Region Development Council
EAIC Expected Credit Loss
ECERDC Emphasis of Matter
ECL Extension of Time
EOM Federal Agricultural Marketing Agency
EOT Federal Land Development Authority
FAMA Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia
FELDA Flight Procedure Design and Airspace Management
FINAS Forest Research Institute Malaysia
FPDAM Gross Development Value
FRIM Global Navigation Satellite System
GDV Hartanah Mampan Sdn. Bhd.
GNSS Insentif Benih Padi Sah
HMSB International Civil Aviation Organisation
IBPS
ICAO

LapoLraapnorKanetKueatuAauAduitdiNt eNgeagraaraTTaahhuunn22001199 263 263

AAkkrroonniimm

IKM Institut Koperasi Malaysia
INCEIF International Centre for Education in Islamic Finance
INSEP Industrial Skills Enhancement Programme
IRDA Iskandar Regional Development Authority
ISRA International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance
ISSAI International Standards of Supreme Audit Institutions
IUMW International University Malaya-Wales Sdn. Bhd.
JANM Jabatan Akauntan Negara Malaysia
JAWI Jabatan Agama Islam Wilayah Persekutuan
JKR Jabatan Kerja Raya
JPK Jabatan Pembangunan Kemahiran
JPPH Jabatan Penilaian Dan Perkhidmatan Harta
JUBLI PERAK Kumpulan Wang Jubli Perak Pulau Pinang Dan Seberang Perai
KADA Kemubu Agricultural Development Authority
KAM Key Audit Matters
KBS Kementerian Belia Dan Sukan
KDK Kerja Dalam Kemajuan
KEDA Kedah Regional Development Authority
KEJORA Lembaga Kemajuan Johor Tenggara
KETENGAH Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah
KLSC Kuala Lumpur Sports City
KPDNHEP Kementerian Perdagangan Dalam Negeri Dan Hal Ehwal Pengguna
KPM Kementerian Pendidikan Malaysia
KSM Kementerian Sumber Manusia
KWAN Kumpulan Wang Amanah Negara
KWDP Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
KWIE Kumpulan Wang Industri Elektrik
KWPDP Kumpulan Wang Perlindungan Data Peribadi
KWSMP Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan
KWSG Kumpulan Wang Simpanan Guru
KWW Kumpulan Wang Warisan
LAD Liquidated Ascertained Damages
LADA Langkawi Development Authority
LEMBAGA TIMAH Lembaga (Penyelidikan Dan Kemajuan) Perusahaan Timah
LGM Lembaga Getah Malaysia
LGMPC LGM Properties Corporation
LHDNM Lembaga Hasil Dalam Negeri Malaysia

264 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
2 64 ALkarpo on irman Ketua Audit Negara Tahun 2019

Akronim

LJT Lembaga Jurukur Tanah Malaysia
LKAN Laporan Ketua Audit Negara
LKIM Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia
LLM Lembaga Lebuhraya Malaysia
LP BINTULU Lembaga Pelabuhan Bintulu
LP KEMAMAN Lembaga Pelabuhan Kemaman
LP KUANTAN Lembaga Pelabuhan Kuantan
LP LABUAN Lembaga Pelabuhan Labuan
LPK Lembaga Pelabuhan Kelang
LPM Lembaga Pelabuhan Melaka
LPNM Lembaga Perindustrian Nanas Malaysia
LPP Lembaga Pertubuhan Peladang
LPPEH Lembaga Penilai, Pentaksir, Ejen Harta Tanah Dan Pengurus Harta
LPPKN Lembaga Penduduk Dan Pembangunan Keluarga Negara
LPSVN Lembaga Pembangunan Seni Visual Negara
LTAT Lembaga Tabung Angkatan Tentera
MAFI Ministry of Agriculture and Food Industries
MAIWP Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan
MARA Majlis Amanah Rakyat
MARDI Malaysian Agricultural Research and Development Institute
MATRADE Malaysia External Trade Development Corporation
MAVCOM Malaysian Aviation Commission
MBOT Malaysian Board of Technologists
MDA Medical Device Authority
MEB Malaysia Education Blueprint
MED Ministry of Entrepreneur Development
MFRS Malaysian Financial Reporting Standards
MIA Malaysian Institute of Accountants
MIDA Malaysian Investment Development Authority
MINDEF Kementerian Pertahanan
MIROS Malaysian Institute of Road Safety Research
MKD Menteri Kewangan Diperbadankan
MMC Malaysian Medical Council
MMP Malaysian Meister Programme
MOF Kementerian Kewangan
MOSTI Ministry of Science, Technology and Innovation
MoU Memorandum of Understanding
MPB Malaysian Pepper Board

LapoLraapnorKanetKueatuAauAduitdiNt eNgeagraaraTTaahhuunn22001199 265 265

AAkkrroonniimm

MPC Malaysia Productivity Corporation
MPERS Malaysian Private Entities Reporting Standards
MPK Manual Prosedur Kewangan
MPM Majlis Peperiksaan Malaysia
MPOB Malaysian Palm Oil Board
MPSAS Malaysian Public Sector Accounting Standards
MRAG Management Risk and Governance
MSWP Majlis Sukan Wilayah Persekutuan
MTA Mutual Termination Agreement
MYCC Malaysia Competition Commission
MyIPO Intellectual Property Corporation of Malaysia
MYSA Malaysian Space Agency
MYSIHAT Lembaga Promosi Kesihatan Malaysia
NCIA Northern Corridor Economic Region
NEP National Entrepreneurship Policy
NPSTI National Policy on Science, Technology and Innovation
OEM Original Equipment Manufacturer
PDP Project Delivery Partner
PERDA Penang Regional Development Authority
PERHEBAT Perbadanan Hal Ehwal Bekas Angkatan Tentera
PERKESO Pertubuhan Keselamatan Sosial
PERNAMA Perwira Niaga Malaysia
PIDM Perbadanan Insurans Deposit Malaysia
PKB Perbadanan Pembangunan Kampong Bharu
PKP Perintah Kawalan Pergerakan
PL Perbadanan Labuan
PP Pegawai Penguasa
PPB Pelanjutan Penyerahan Bangunan
PPHM Perbadanan Perwira Harta Malaysia
PPII Pejabat Pembangunan Infrastruktur Dan Infostruktur
PPj Perbadanan Putrajaya
Program Pembiayaan Peningkatan Kapasiti Dan Kapabiliti Kumpulan
PPKK Khusus
Perbadanan PR1MA Malaysia
PR1MA Pusat Pembangunan Kemahiran Pulau Pinang
PSDC Perbadanan Stadium Malaysia
PSM Pengajian Tinggi
PT Pejabat Tanah Dan Galian
PTG

266 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
2 66 ALkarpo on irman Ketua Audit Negara Tahun 2019

Akronim

PTG WPKL Pejabat Tanah Dan Galian Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur
PTPK Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran
PWMSB Pusat Wakaf MAIWP Sdn. Bhd.
RA Research Assistant
RAG Risk and Governance
RISDA Rubber Industry Smallholders Development Authority
RRIM Rubber Research Institute Malaysia
RU Research University
SAR Search and Rescue
SEA Southeast Asian
SEDA Sustainable Energy Development Authority
SLDN Program Pembiayaan Sistem Latihan Dual Nasional
SME Subject Matter Expert
SMR Surface Movement Radar
SOP Standard Operating Procedure
SPA Simultaneous Parallel Approach
SPAN Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara
SPMM Standard Penarafan Bintang Masjid-Masjid
SPRM Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia
SPV Special Purpose Vehicle
SSM Suruhanjaya Syarikat Malaysia
SST Surat Setuju Terima
ST Suruhanjaya Tenaga
STI Sains, Teknologi Dan Inovasi
SWA Staff Welfare Account
SWCorp Solid Waste Management and Public Cleansing Corporation
TAR Terminal Approach Radar
TH Tabung Haji
THP TH Properties Sdn. Bhd.
TMS Terminal Monitoring System
TOR Terms of Reference
Tabung Pencen Lembaga Pesuruhjaya Matawang Malaya Dan British
TPLM Borneo
Universiti Teknologi MARA
UiTM Urusharta Jamaah Sdn. Bhd.
UJSB Universiti Kebangsaan Malaysia
UKM Universiti Malaysia Pahang
UMP Universiti Malaysia Sabah
UMS Universiti Malaysia Terengganu
UMT
LapoLraapnorKanetKueatuAauAduitdiNt eNgeagraaraTTaahhuunn22001199 267 267

AAkkrroonniimm

UNiSZA Universiti Sultan Zainal Abidin
UPM Universiti Putra Malaysia
UPP Unit Pembangunan Perniagaan
USIM Universiti Sains Islam Malaysia
USM Universiti Sains Malaysia
UTeM Universiti Teknikal Malaysia Melaka
UTHM Universiti Tun Hussein Onn Malaysia
UTM Universiti Teknologi Malaysia
UUM Universiti Utara Malaysia
VCSS Voice Communication Systems
VRS Voice Recording System
W.P. Wilayah Persekutuan
WJP Wang Jaminan Pelaksanaan
WPC Works Package Contractor
WTTP Workers Technical Transformation Program
YGTHO Yayasan Guru Tun Hussein Onn
YPM Yayasan Pelajaran MARA
YTAR Yayasan Tunku Abdul Rahman
YTR Yayasan Tun Razak

268 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
2 68 ALkarpo on irman Ketua Audit Negara Tahun 2019

Akronim

LAMPIRAN 1

• Penyata Kewangan Agensi Persekutuan
Tahun 2019 Yang Diberikan Sijil Ketua
Audit Negara Setakat 30 September 2020



LAMPIRAN 1

PENYATA KEWANGAN AGENSI PERSEKUTUAN TAHUN 2019 YANG DIBERIKAN
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA SETAKAT 30 SEPTEMBER 2020

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN JENIS PENDAPAT AUDIT

2019 2018

A JABATAN PERDANA MENTERI

1. Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (SUHAKAM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

B KEMENTERIAN KEWANGAN

2. Bank Negara Malaysia (BNM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

3. Bank Simpanan Nasional (BSN) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

4. Institut Akauntan Malaysia (MIA) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

5. Perbadanan Insurans Deposit Malaysia (PIDM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

6. Yayasan Tun Razak (YTR) Tanpa Teguran Berteguran

C KEMENTERIAN PERTAHANAN

7. Perbadanan Hal Ehwal Bekas Angkatan Tentera Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran
(PERHEBAT) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

8. Perbadanan Perwira Harta Malaysia (PPHM)

9. Perwira Niaga Malaysia (PERNAMA) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran

D KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA

10. Dewan Bahasa Dan Pustaka (DBP) Berteguran Tanpa Teguran

11. Majlis Peperiksaan Malaysia (MPM) Berteguran Tanpa Teguran

E KEMENTERIAN PENGAJIAN TINGGI

12. Agensi Kelayakan Malaysia (MQA) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

13. Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

14. Universiti Malaya (UM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

15. Universiti Malaysia Kelantan (UMK) Tanpa Teguran Tanpa Teguran (EOM)

16. Universiti Malaysia Pahang (UMP) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

17. Universiti Malaysia Sabah (UMS) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran

18. Universiti Malaysia Terengganu (UMT) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

19. Universiti Putra Malaysia (UPM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

20. Universiti Sains Islam Malaysia (USIM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

21. Universiti Sains Malaysia (USM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

22. Universiti Sultan Zainal Abidin (UniSZA) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

23. Universiti Teknikal Malaysia Melaka (UTeM) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran

24. Universiti Teknologi Malaysia (UTM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

25. Universiti Tun Hussein Onn Malaysia (UTHM) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran

26. Universiti Utara Malaysia (UUM) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran

F KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR

27. Lembaga Kemajuan Wilayah Kedah (KEDA) Tanpa Teguran Tanpa Teguran (EOM)

G KEMENTERIAN PENGANGKUTAN MALAYSIA

28. Lembaga Pelabuhan Johor (LP JOHOR) Tanpa Teguran Tanpa Teguran
Tanpa Teguran Tanpa Teguran
29. Lembaga Pelabuhan Johor Tanjung Pelepas Tanpa Teguran Tanpa Teguran
(LP JOHOR – TG. PELEPAS)

30. Lembaga Pelabuhan Kelang (LPK)

31. Lembaga Pelabuhan Kemaman (LP KEMAMAN) Tanpa Teguran Berteguran

LaLpaoproarnanKKeetutuaaAAuuddiitt NNeeggaarraa TTaahhuunn20210919 271 271

LLaammppi riaran n1 1

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN JENIS PENDAPAT AUDIT

2019 2018

32. Lembaga Pelabuhan Kuantan (LP KUANTAN) Tanpa Teguran Berteguran

33. Lembaga Pelabuhan Melaka (LPM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

34. Suruhanjaya Penerbangan Malaysia (MAVCOM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

H KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA

35. Lembaga Teknologis Malaysia (MBOT) Tanpa Teguran Tanpa Teguran
Berteguran
36. Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran Tanpa Teguran (EOM)
(PTPK)

I KEMENTERIAN PERTANIAN DAN INDUSTRI MAKANAN

37. Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (KADA) Berteguran Tanpa Teguran

38. Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

39. Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) Berteguran Berteguran

J KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

40. Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran
Berteguran Tanpa Teguran
41. Lembaga (Penyelidikan Dan Kemajuan) Perusahaan Berteguran Tanpa Teguran
Timah (Lembaga Timah)

42. Lembaga Ahli Geologi Malaysia (BoG)

43. Lembaga Jurukur Tanah Malaysia (LJT) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran

44. Suruhanjaya Tenaga (ST) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

K KEMENTERIAN KERJA RAYA

45. Lembaga Arkitek Malaysia (LAM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

46. Lembaga Jurutera Malaysia (LJM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

47. Lembaga Juruukur Bahan Malaysia (LJBM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

48. Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

L KEMENTERIAN PERUSAHAAN PERLADANGAN DAN KOMODITI

49. Lembaga Lada Malaysia (MPB) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

50. Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

51. LGM Properties Corporation (LGMPC) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

M KEMENTERIAN SAINS, TEKNOLOGI DAN INOVASI

52. Akademi Sains Malaysia (ASM) Tanpa Teguran Berteguran

N KEMENTERIAN WILAYAH PERSEKUTUAN

53. Majlis Sukan Wilayah Persekutuan (MSWP) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

54. Perbadanan Pembangunan Kampong Bharu (PKB) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

O KEMENTERIAN PERDAGANGAN ANTARABANGSA DAN INDUSTRI

55. Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar Tanpa Teguran Tanpa Teguran
Malaysia (MATRADE) Tanpa Teguran

56. Perbadanan Produktiviti Malaysia (MPC) Tanpa Teguran

P KEMENTERIAN PELANCONGAN, SENI DAN BUDAYA

57. Akademi Seni Budaya Dan Warisan Kebangsaan Tanpa Teguran Tanpa Teguran
(ASWARA) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

58. Lembaga Pembangunan Seni Visual Negara (LPSVN)

Q KEMENTERIAN ALAM SEKITAR DAN AIR

59. Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) Tanpa Teguran Tanpa Teguran

R KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

60. Lembaga Promosi Kesihatan Malaysia (MYSIHAT) Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran (EOM)

272 272 LLaappoorraann KKeettuuaaAAuudidtiNt eNgeagraarTaahTuanhu2n0129019

LLaa mmppiirraann 11

KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN DAN AKAUN AMANAH JENIS PENDAPAT AUDIT

2019 2018

A KEMENTERIAN KEWANGAN

61. Akaun Kebajikan Kakitangan Bank Negara Malaysia Tanpa Teguran Tanpa Teguran
(SWA) Tanpa Teguran Tanpa Teguran
Tanpa Teguran Tanpa Teguran
62. Kumpulan Wang Amanah Negara (KWAN)

63. Tabung Pencen Lembaga Pesuruhjaya Matawang
Malaya Dan British Borneo (TPLM)

B JABATAN PERDANA MENTERI

Kumpulan Wang Biasiswa Pengajian Tinggi Raja-Raja

64. Dan Yang Dipertua – Yang Dipertua Negeri Tanpa Teguran Tanpa Teguran
Tanpa Teguran (EOM) Tanpa Teguran
(BIASISWA RAJA-RAJA) Tanpa Teguran
Tanpa Teguran Tanpa Teguran
65. Kumpulan Wang Jubli Perak Pulau Pinang Dan Berteguran Tanpa Teguran
Seberang Perai (JUBLI PERAK)
Tanpa Teguran (EOM)
C KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

66. Kumpulan Wang Industri Elektrik (KWIE)

D KEMENTERIAN ALAM SEKITAR DAN AIR

67. Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan
(KWSMP)

E KEMENTERIAN PELANCONGAN, SENI DAN BUDAYA

68. Kumpulan Wang Warisan (KWW)

AGENSI PERSEKUTUAN LAIN JENIS PENDAPAT AUDIT

2019 2018

Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad Tanpa Teguran Tanpa Teguran
69. (BANK RAKYAT)

Akta Koperasi 1993

Nota: EOM - Emphasis of Matter

LaLpaoproarnanKKeetutuaaAAuuddiitt NNeeggaarraa TTaahhuunn20210919 273 273

LLaammppi riaran n1 1

274 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019
Lampiran 1

LAMPIRAN 2

• Pemakaian Piawaian Perakaunan
Oleh Agensi Persekutuan
Tahun 2019 Dan 2018



LAMPIRAN 2

PEMAKAIAN PIAWAIAN PERAKAUNAN OLEH
AGENSI PERSEKUTUAN TAHUN 2019 DAN 2018

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

A JABATAN PERDANA MENTERI

1. Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (SUHAKAM) MPERS MPERS

2. Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA) MFRS MFRS

3. Lembaga Tabung Haji (TH) MFRS MFRS

4. Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan (MAIWP) MPERS MPERS
MPSAS** MPSAS
5. Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur MPERS
(ECERDC) MPERS MPERS
MPERS MPERS
6. Pihak Berkuasa Pelaksanaan Koridor Utara (NCIA) MPERS

7. Pihak Berkuasa Wilayah Pembangunan Iskandar
(IRDA)

8. Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan (EAIC)

B KEMENTERIAN KEWANGAN

9. Bank Negara Malaysia (BNM) MFRS MFRS

10. Bank Simpanan Nasional (BSN) MFRS MFRS

11. Institut Akauntan Malaysia (MIA) MFRS MFRS

12. Perbadanan Insurans Deposit Malaysia (PIDM) MFRS MFRS

13. Yayasan Tun Razak (YTR) MPERS MPERS

14. Kumpulan Wang Persaraan (Diperbadankan) (KWAP) MFRS MFRS

15. Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) MFRS MFRS

16. Lembaga Hasil Dalam Negeri Malaysia (LHDNM) MPERS MPERS

17. Lembaga Pembangunan Langkawi (LADA) MPSAS** MPSAS
MPSAS** MPSAS
18. Lembaga Pembiayaan Perumahan Sektor Awam MPERS
(LPPSA) MPERS MFRS
MFRS MPERS
19. Lembaga Penilai, Pentaksir, Ejen Harta Tanah Dan MPERS
Pengurus Harta (LPPEH)

20. Lembaga Perkhidmatan Kewangan Labuan
(LABUAN FSA)

21. Lembaga Totalisator Malaysia (LTM)

C KEMENTERIAN PERTAHANAN

22. Perbadanan Hal Ehwal Bekas Angkatan Tentera MFRS MFRS
(PERHEBAT) MFRS MFRS

23. Perbadanan Perwira Harta Malaysia (PPHM)

24. Perwira Niaga Malaysia (PERNAMA) MFRS MFRS

25. Lembaga Tabung Angkatan Tentera (LTAT) MFRS MFRS

D KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA

26. Dewan Bahasa Dan Pustaka (DBP) MPSAS** MPSAS

27. Majlis Peperiksaan Malaysia (MPM) MPSAS MPSAS
MPERS MPERS
28. Yayasan Guru Tun Hussein Onn (YGTHO)/
Kumpulan Wang Simpanan Guru (KWSG)

E KEMENTERIAN PENGAJIAN TINGGI

29. Agensi Kelayakan Malaysia (MQA) MPERS MPERS

30. Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) MPERS MPERS

31. Universiti Malaya (UM) MPERS MPERS

LaLpaoproarnanKKeetutuaaAAuuddiitt NNeeggaarraa TTaahhuunn20210919 277 277

LLaammppi riaran n2 2

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

32. Universiti Malaysia Kelantan (UMK) MPERS MPERS

33. Universiti Malaysia Pahang (UMP) MPERS MPERS

34. Universiti Malaysia Sabah (UMS) MPERS MPERS

35. Universiti Malaysia Terengganu (UMT) MPERS MPERS

36. Universiti Putra Malaysia (UPM) MPERS MPERS

37. Universiti Sains Islam Malaysia (USIM) MPERS MPERS

38. Universiti Sains Malaysia (USM) MPERS MPERS

39. Universiti Sultan Zainal Abidin (UniSZA) MPERS MPERS

40. Universiti Teknikal Malaysia Melaka (UTeM) MPERS MPERS

41. Universiti Teknologi Malaysia (UTM) MPERS MPERS

42. Universiti Tun Hussein Onn Malaysia (UTHM) MPERS MPERS

43. Universiti Utara Malaysia (UUM) MPERS MPERS
MPSAS** MPSAS
44. Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional MPSAS** MPSAS
(PTPTN)

45. Pusat Perubatan Universiti Malaya (PPUM)

46. Universiti Malaysia Perlis (UNIMAP) MPERS MPERS

47. Universiti Malaysia Sarawak (UNIMAS) MPERS MPERS

48. Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) MPERS MPERS

49. Universiti Pertahanan Nasional Malaysia (UPNM) MPSAS** MPSAS

50. Universiti Teknologi MARA (UiTM) MPERS MPERS

51. Yayasan Tunku Abdul Rahman (YTAR) MPERS MPERS

F KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR

52. Lembaga Kemajuan Wilayah Kedah (KEDA) MPSAS** MPSAS

53. Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA) MPERS MPERS

54. Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan (KESEDAR) MPSAS MPSAS
MPERS MPERS
55. Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah MPSAS MPSAS
(KETENGAH)

56. Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang (PERDA)

57. Majlis Amanah Rakyat (MARA) MFRS MFRS
MFRS MFRS
58. Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan MFRS MFRS
Getah (RISDA)

59. Yayasan Pelajaran MARA (YPM)

G KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN

60. Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal Dan MPSAS** MPSAS
Pembersihan Awam (SWCORP) MFRS

61. Perbadanan PR1MA Malaysia (PR1MA) MFRS

H KEMENTERIAN PENGANGKUTAN MALAYSIA

62. Lembaga Pelabuhan Johor (LP JOHOR) MPSAS** MPSAS
MPSAS** MPSAS
63. Lembaga Pelabuhan Johor Tanjung Pelepas MPSAS
(LP JOHOR – TG. PELEPAS) MPSAS

64. Lembaga Pelabuhan Kelang (LPK)

65. Lembaga Pelabuhan Kemaman (LP KEMAMAN) MPSAS** MPSAS

66. Lembaga Pelabuhan Kuantan (LP KUANTAN) MPSAS** MPSAS

67. Lembaga Pelabuhan Melaka (LPM) MPSAS MPSAS

68. Suruhanjaya Penerbangan Malaysia (MAVCOM) MPSAS MPSAS
MPSAS** MPSAS
69. Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya
Malaysia (MIROS)

278 278 LLaappoorraann KKeettuuaaAAuudidtiNt eNgeagraarTaahTuanhu2n0129019

LLaa mmppiirraann 22

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

71. Lembaga Pelabuhan Labuan (LP LABUAN) MPSAS MPSAS
72.
73. Perbadanan Aset Keretapi (RAC) MPSAS** MPSAS
74.
75. Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Malaysia (CAAM) MPSAS MPSAS
I
76. Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang (SPPP) MPSAS** MPSAS
77.
78. Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang - Teluk Ewa MPSAS** MPSAS
J (SPPP - TELUK EWA)
79.
80. KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA
81.
82. Lembaga Teknologis Malaysia (MBOT) MPSAS MPSAS
83. MPSAS MPSAS
84. Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran (PTPK) MPSAS** MPSAS
85.
86. Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO) MPSAS** MPSAS
K MPSAS** MPSAS
87. KEMENTERIAN PERTANIAN DAN INDUSTRI MAKANAN MPSAS** MPSAS
88. MPSAS** MPSAS
89. Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (KADA) MPSAS** MPSAS
90. MPSAS** MPSAS
91. Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) MPERS
L MPERS MPSAS
92. Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) MPSAS**
93.
94. Institut Penyelidikan Dan Kemajuan Pertanian
M Malaysia (MARDI)
95.
96. Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (MADA)
97.
98. Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA)
99.
100. Yayasan Pelajaran Persatuan Peladang Dan
N Pertubuhan Peladang Mada (YP MADA)
101.
102. Lembaga Perindustrian Nanas Malaysia (LPNM)
103.
104. KEMENTERIAN BELIA DAN SUKAN MPERS MPERS
105. MPSAS* MPSAS
Institut Penyelidikan Pembangunan Belia Malaysia MPSAS* MPERS
(IYRES) MPERS MPERS
MPERS MPERS
Institut Sukan Negara (ISN)
MPSAS MPSAS
Majlis Sukan Negara Malaysia (MSN) MPSAS** MPSAS
MPSAS** MPSAS
Perbadanan Padang Golf Subang (PPGS)
MPSAS MPSAS
Perbadanan Stadium Malaysia (PSM) MPERS MPERS
MFRS MFRS
KEMENTERIAN PEMBANGUNAN USAHAWAN MPSAS MPSAS
MPSAS** MPSAS
Institut Koperasi Malaysia (IKM) MPERS MPERS

Perbadanan Perusahaan Kecil Dan Sederhana Malaysia MPERS MPERS
(SME CORP) MPSAS* MPERS
MPERS MPERS
Suruhanjaya Koperasi Malaysia (SKM) MPSAS* MPERS
MPERS MPERS
KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM)

Lembaga (Penyelidikan Dan Kemajuan) Perusahaan
Timah (Lembaga Timah)

Lembaga Ahli Geologi Malaysia (BoG)

Lembaga Jurukur Tanah Malaysia (LJT) Lestari

Pihak Berkuasa Pembangunan Tenaga
Malaysia (SEDA)

Suruhanjaya Tenaga (ST)

KEMENTERIAN KERJA RAYA

Lembaga Arkitek Malaysia (LAM)

Lembaga Jurutera Malaysia (LJM)

Lembaga Juruukur Bahan Malaysia (LJBM)

Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM)

Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia
(CIDB)

LaLpaoproarnanKKeetutuaaAAuuddiitt NNeeggaarraa TTaahhuunn20210919 279 279

LLaammppi riaran n2 2

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

O KEMENTERIAN PERUSAHAAN PERLADANGAN DAN KOMODITI
106.
107. Lembaga Lada Malaysia (MPB) MPSAS** MPSAS
108.
109. Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB) MPSAS* MFRS
110.
111. LGM Properties Corporation (LGMPC) MPERS MPERS
112.
Lembaga Getah Malaysia (LGM) MPERS MPERS
P
113. Lembaga Kenaf Dan Tembakau Negara (LKTN) MPSAS MPSAS
114.
Lembaga Koko Malaysia (LKM) MPERS MPERS
Q
115. Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB) MPSAS** MPSAS
116.
117. KEMENTERIAN SAINS, TEKNOLOGI DAN INOVASI
118.
Akademi Sains Malaysia (ASM) MPSAS** MPSAS
R
119. Agensi Inovasi Malaysia (AIM) MPERS MPERS

120. KEMENTERIAN WILAYAH PERSEKUTUAN
121.
Majlis Sukan Wilayah Persekutuan (MSWP) MPERS MPERS
S
122. Perbadanan Pembangunan Kampong Bharu (PKB) MPERS MPERS
123.
124. Perbadanan Labuan (PL) MPSAS** MPSAS
125.
Perbadanan Putrajaya (PPj) MPERS MPERS
T
126. KEMENTERIAN PERDAGANGAN ANTARABANGSA DAN INDUSTRI
127.
128. Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar MPSAS** MPSAS
Malaysia (MATRADE) MPSAS
U
129. Perbadanan Produktiviti Malaysia (MPC) MPSAS**
130.
131. Lembaga Pembangunan Pelaburan Malaysia (MIDA) MPSAS** MPSAS

V KEMENTERIAN PELANCONGAN, SENI DAN BUDAYA MPSAS** MPSAS
132. MPSAS** MPSAS
133. Akademi Seni Budaya Dan Warisan Kebangsaan MPSAS** MPSAS
(ASWARA) MPSAS** MPSAS
134.
Lembaga Pembangunan Seni Visual Negara (LPSVN)
W
135. Perbadanan Kemajuan Kraftangan Malaysia
(KRAFTANGAN)
X
Lembaga Penggalakan Pelancongan Malaysia (LPPM)
136.
KEMENTERIAN PERDAGANGAN DALAM NEGERI DAN HAL EHWAL PENGGUNA

Perbadanan Harta Intelek Malaysia (MyIPO) MPSAS* MPERS

Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) MPERS MPERS

Suruhanjaya Persaingan Malaysia (MYCC) MPSAS* MPERS

KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

Lembaga Promosi Kesihatan Malaysia (MYSIHAT) MPERS MPERS

Pihak Berkuasa Peranti Perubatan (MDA) MPERS MPERS

Majlis Perubatan Malaysia (MMC) MPSAS MPSAS

KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN MULTIMEDIA

Kumpulan Wang Perlindungan Data Peribadi (KWPDP) MPERS MPERS

Pertubuhan Berita Nasional Malaysia (BERNAMA) MPERS MPERS

Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia MPERS MPERS
(FINAS)

KEMENTERIAN ALAM SEKITAR DAN AIR

Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) MPSAS* MPERS

KEMENTERIAN PEMBANGUNAN WANITA, KELUARGA DAN MASYARAKAT

Lembaga Penduduk Dan Pembangunan Keluarga MPERS MPERS
Negara (LPPKN)

280280 LaLpaoproarnanKeKteutauAauAdiutdNitegNaeragaTraahuTnah2u0n192019

L aLmamp ipr airnan2 2

BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

Y KEMENTERIAN PERPADUAN NEGARA Pinang MPERS MPERS
137.
Lembaga Wakaf Hindu Negeri Pulau
(WAKAF HINDU)

KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN DAN AKAUN AMANAH PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

A KEMENTERIAN KEWANGAN

138. Akaun Kebajikan Kakitangan Bank Negara Malaysia MFRS MFRS
(SWA) MPSAS MPSAS
MPSAS MPSAS
139. Kumpulan Wang Amanah Negara (KWAN) MFRS MFRS

140. Tabung Pencen Lembaga Pesuruhjaya Matawang
Malaya Dan British Borneo (TPLM)

141. Tabung Kebajikan Kakitangan Lembaga Perkhidmatan
Kewangan Labuan

B JABATAN PERDANA MENTERI

Kumpulan Wang Biasiswa Pengajian Tinggi Raja-Raja

142. Dan Yang Dipertua – Yang Dipertua Negeri MPSAS MPSAS
MPSAS MPSAS
(BIASISWA RAJA-RAJA) MPERS MPERS
MPSAS* MPERS
143. Kumpulan Wang Jubli Perak Pulau Pinang Dan MPSAS* MPERS
Seberang Perai (JUBLI PERAK)

C KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

144. Kumpulan Wang Industri Elektrik (KWIE)

D KEMENTERIAN ALAM SEKITAR DAN AIR

145. Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan
(KWSMP)

E KEMENTERIAN PELANCONGAN, SENI DAN BUDAYA

146. Kumpulan Wang Warisan (KWW)

AGENSI PERSEKUTUAN LAIN PIAWAIAN PERAKAUNAN

2019 2018

Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad MFRS MFRS
147. (BANK RAKYAT) MPSAS

Akta Koperasi 1993

Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)

148. Akta Ibu Kota Persekutuan 1960 dan Akta Kerajaan MPSAS**

Tempatan 1976

Nota: * Agensi Persekutuan yang pertama kali menerima pakai MPSAS

** Agensi Persekutuan yang tamat tempoh peralihan MPSAS

LaLpaoproarnanKKeetutuaaAAuuddiitt NNeeggaarraa TTaahhuunn20210919 281 281

LLaammppi riaran n2 2

DICETAK OLEH
PERCETAKAN NASIONAL MALAYSIA BERHAD
KUALA LUMPUR, 2020
www.printnasional.com.my
email: [email protected]
Tel.: 03-92366895 Faks: 03-92224773
Dibentang di Dewan Rakyat : 10 Disember 2020

282 Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019

Lampiran 2

Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2019 283
Lampiran 2

www.audit.gov.my JABATAN AUDIT NEGARA MALAYSIA
ARAS 1-9, BLOK F2 & F3, KOMPLEKS F
LEBUH PERDANA TIMUR, PRESINT 1
PUSAT PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
62000 PUTRAJAYA