ประสบการณความสำเรจ็
การรงั วัดทำแผนท่ีเพอ่ื ปอ งกนั และ
แกไขปญ หาการบุกรกุ ทดี่ นิ ของรัฐ
ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรับท่ีหลวง
การจัดการความรูในองคกร
ตามยุทธศาสตรก ารบรหิ ารจัดการท่ีดนิ ของรฐั
®´°º ¦³µ¦r ªµ¤µÎ Á¦È µ¦¦´ ª´ÎµÂÁɸ ¡°ºÉ
j°´ ¨³ÂÅo
{ ®µµ¦»¦»¸É·
°¦´ ĵ¦°°®´ °º µÎ ´
宦´®É¸ ¨ªÁ¨n¤Ê¸Á} ¨¨·µµ¦ÎµÁ·µ¦´ µ¦ªµ¤¦o£¼ µ¥Ä
¦¤¸É · Ã¥µ¦´¦³»¤Á··´·µ¦r·¦¦¤»¤´
·´· (Community of Practice : CoP) µ¤Âµ¦´ µ¦ªµ¤¦o¼
°¦¤É¸ · ¦³µÎ e ¦³¤µ ¡.«. 2550
¦¤É¸·¦³®´ ¹ªµ¤µÎ ´
°µ¦´µ¦ªµ¤¦o¼
(Knowledge Management : KM) Ã¥¤°Á®È ªnµ { »´ Á} ¥» ®n
´ ¤µªµ¤¦¼o (Knowledge Based Society) °r ¦» °r¦µn
Ä®o ªµ¤Îµ´ ´ µ¦´ µ¦ªµ¤¦¼o£µ¥Ä°r¦
° ¹É¦³´
¦³µ¥°¥¼nÄ´ª»¨ Á°µ¦
°o ¤¼¨µ¦Á« µ¦´µ¦ªµ¤¦o¼
Á®¨nµÊ¸Ä®Áo } ¦³Ánµ´Á}µ¦Ân { µn ¥Ã¥ªµ¤¦o¼ µ¤µ¦
Á¥Â¡¦n ¦³µ¥Ä®oªµ¤¦Å¼o ®¨Áª¥¸ É´ª´Ê °r¦Á¡°Éº Ä®o Ä°r ¦
µ¤µ¦Á
µo ¹ ªµ¤¦¼o ¨³¡´ µÁ°Ä®oÁ} o¦¼ ¼o ¦ª¤´Ê ·´ · µÅo
°¥nµ¤¸ ¦³· ·£µ¡ ¨³É¸ ε´³n¨Ä®oÁ} µ¦Á¡·É¤«´¥£µ¡
®¦°º
¸ªµ¤µ¤µ¦
°°rĵ¦¸É³
´Á¨ºÉ°°r ¦Å¼nÁjµ®¤µ¥
ÅÄo ɸ»
ªµ¤¦o¼ ¦¸É ª¦ª¤ÅªÄo ®´°º Á¨n¤¸Ê Á} ªµ¤¦¼o ¸ÅÉ o µ
µ¦Á¨µn ¹ ¦³µ¦rªµ¤ÎµÁ¦Èµµ¦·´ ·µ
°oÁ¼ ¨µn ¹É ¼oÁ¨µn
¤¸ªµ¤£µ£¼¤·Ä´¨µ¸ÉÅoµÎ Á·µ¦¦³ªµ¤µÎ Á¦È
¦¤É¸·Á®Èªnµªµ¤¦o¼µ¦³µ¦r¸ÉµÎ ¦³ªµ¤µÎ Á¦È
Á®¨nµÊ¸Á}ªµ¤¦¼o °´¥É·Ä®n ¨³¤¸»nµ¤µ¤µ¥¤®µ«µ¨
n°µ¦·´·µ
°¦¤É¸· Á¡¦µ³Å¤nµ¤µ¦Âª®µÅoµµÎ ¦µ
Á¨¤n Å®®¦°º «¹ ¬µÅoµµ«¹¬µÄÄè ¹Åo¦ª¦ª¤ÅªoÁ¥Â¡¦n
Įo
oµ¦µµ¦¦¤É¸·Åo«¹¬µ Á¡ºÉ°Á¡É·¤¡¼ªµ¤¦¼o¨³µÎ Ŧ³¥»r
Äoĵ¦·´·µ Ê´³Á}µ¦
¥µ¥¨Â¨³n°¥°ªµ¤¦¼on°Å
Ä°µoª¥ ¹É°¨o°´Âªµµ¦´µ¦ªµ¤¦¼o ¨³
¥»«µ¦rµ¦¡´µ¦´¡¥µ¦
°¦¤¸É·°´¤¸Ájµ®¤µ¥Ä®o°r¦
¦¤É¸·Á}°r¦Â®nµ¦Á¦¸¥¦¼o (Learning Organization : LO)
ªµ¤¦o¼Ä®´ °º Á¨n¤Ê¸ ¦³°ªo ¥ ªµ¤Á} ¤µ
°
浦 °r ªµ¤¦o¼ Á¦°ºÉ µ¦¦ª°
o°¤¨¼ ¸É· µµ¦¦³Ã¥r
µ¦¦´ª´ÎµÂɸÁ¡ºÉ°j°´Â¨³ ÂoÅ
{®µµ¦»¦»¸É·
°¦´
µ¦¡· µ¦µµÎ Á· µ¦°°®´ °º ε´Îµ®¦´¸É®¨ª ¨³°r ªµ¤¦o¼
Á¦É°º °ºÉ Ç ¹É Á} µ¦¦ª¦ª¤ªµ¤¦¼o É ¸ {¨¹ Ä´ª (tacit Knowledge)
Å¸É oµµ¦µÎ Á· · ¦¦¤»¤´ · ´ · (CoP)
µo ¦µµ¦µÎ ´ ´
µ¦É¸·
°¦´ µÎ ª 44 ¹Éo°
°
°»
oµ¦µµ¦Îµ´
´µ¦¸É·
°¦´ ¨³° f°¦¤¸É¤¸nª¦nª¤»nµÄµ¦´µÎ
®´º°Á¨n¤¸Ê ¨°°µµ¦¥r¡¼»
Âoª«¦¸¡r ¨³°µµ¦¥r¼¦´¥
«·¦·¤®µµ¦ µµ´¡´µ¦¼ µµ¦¥r ¨³»¨µ¦
µµ¦«¹¬µ¦³¦ª«¹¬µ·µ¦ ɸÅo¦»µÁ}ª·¥µ¦nµ¥°
ªµ¤¦¼o ¨³Ä®oε³µÎ µÎ Ä®®o ´ °º Á¨¤n ¸Ê εÁ¦Èªo ¥¸
¦¤É¸·®ª´Á}°¥nµ¥É·ªnµ®´º°Á¨n¤Ê¸³Á}
¦³Ã¥rÂn
oµ¦µµ¦¦¤¸É ·¼oĪɴ Ũ³³¤¸ µ¦n°¥°ªµ¤¦¼o
°n Å
¦¤¸É·
· ®µ¤ 2550
µ¦´
¸É 1 ®oµ
ªµ¤Á} ¤µ
°Ã¦µ¦
¸É 2 1
°r ªµ¤¦o¼ ɸ 1 Á¦°Éº µ¦¦ª°
°o ¤¼¨¸É · 9
µµ¦¦³Ã¥r
9
Á¦Éº°É¸ 1 ®´ º°µÎ ´Îµ®¦´É®¸ ¨ª (¨.) ¦°¨µ¤ 15
Á¦°ºÉ ¸É 2 ÄÁ¥È Ç 19
Á¦Éº°É¸ 3 “°Áo ” 22
Á¦É°º ɸ 4 · ª´ - ·Á°º 26
Á¦É°º ɸ 5 ³µÎ Á· µ¦°¥nµÅ¦ 30
Á¦ºÉ°É¸ 6 µ¦» ¦» ¸É · µµ¦¦³Ã¥r 33
Á¦ºÉ°É¸ 7 ªµn ³¦´ ª´Åo 37
Á¦°Éº ¸É 8 ¦Ê´ ¦
°¤ 41
Á¦°ºÉ ɸ 9 ·n°´ ε´ µÉ¸ ·
¸É 3 47
°r ªµ¤¦o¼ ¸É 2 Á¦É°º µ¦¦´ª´ µÎ ÂÁɸ ¡°ºÉ °j ´ ¨³ÂoÅ
47
{®µµ¦» ¦»¸É ·
°¦´ 51
54
Á¦ºÉ°¸É 1 µªÄ 58
Á¦Éº°É¸ 2 ¦ªn ¤ªo ¥ªn ¥´ 62
Á¦°Éº ¸É 3 Á®ºÉ°¥È
Á¦°Éº ɸ 4 °¥nµ³Á¨µ³´ 68
Á¦Éº°¸É 5 µª¸ ·§
°µn ¦´ ª´°°®´ °º ε´ 71
宦´®¸É ¨ª ¨. 75
Á¦ºÉ°É¸ 6 Án ¡oÁµq 79
Á¦°Éº ɸ 7 Ťn ¼ ´ 83
Á¦°Éº ¸É 8 ÁÈ ªµn ŤnÁÈ 87
Á¦É°º ɸ 9 µ¦Á
µo ε¦³Ã¥Är ɸ ·
°¦´ 91
Á¦ºÉ°É¸ 10 oª¥¸ 95
Á¦ºÉ°¸É 11 ·· Á¸É µn Á¸¥¤ 99
Á¦°Éº ɸ 12 o®µ¤´·
101
Á¦º°É ɸ 13 ªµµ¦ÂÅo
¸É µµ¦¦³Ã¥r 104
Á¦É°º ¸É 14
Ê´ °µ¦Á¦¸¥¤µ¦Á¡°Éº °°®´ º°µÎ ´
宦´¸®É ¨ª ¨.
Á¦°Éº ɸ 15 µ¥ÂÄo
Á¦°Éº ɸ 16 µ¦¦³¸ ¦³°¤Ä®oµªoµ¥·¥°¤
Á¦°Éº ¸É 17 µÁ¡µ³· 107
Á¦Éº°¸É 18 ¦° 110
113
Á¦°ºÉ ɸ 19 ¡¸É °o (Ťn¦°°´) 116
Á¦°ºÉ ɸ 20 Ū´ µi ¤» ´µ¥»£µ¡ °°n o°¤ 121
Á¦ºÉ°É¸ 21
°Ä®Áo ®¤º°Á·¤ 124
Á¦É°º ¸É 22 ¡ºÊ ɸ µ¤Á®¨¸É¥¤
ɸ 4 129
°rªµ¤¦o¼ ɸ 3 Á¦Éº° µ¦¡·µ¦µµÎ Á·µ¦°°®´ º° 129
µÎ ´Îµ®¦´ ¸É®¨ª 134
137
Á¦Éº°¸É 1 { ®µÂªÁ
¸É · µµ¦¦³Ã¥r 141
Á¦É°º ¸É 2 Á¤È Ħ´ª´´Ê ¦¸É µ¬¦r – ¸®É ¨ª 146
Á¦ºÉ°É¸ 3 Á®» ¸ÉŤÂn o®¤µ¥² 150
154
Á¦É°º ɸ 4 ¤¸ { ®µª¦¦¹¬µ¼Äo ®n 157
Á¦°Éº ¸É 5 ´ Ťn¦°o 161
Á¦º°É ɸ 6 Ân ´ ¼Â¨ 165
Á¦º°É ¸É 7 “¦¼oÁ
µ ¦¼Áo ¦µ”
Á¦ºÉ°¸É 8 ¥°¤°¥oª¥®¨´µ
Á¦°Éº ɸ 9 ¨. ´Ä®o
Á¦ºÉ°¸É 10 Á°º Ũªo
¸É 5 169
°r ªµ¤¦o¼¸É 4 Á¦º°É °ºÉÇ 169
°r ªµ¤¦Á¼o ¦°ºÉ µ¦¤°°µÎ µÄµ¦³Á¸¥· ·Â¨³· · 169
¦¦¤/ÂnÂ¥ 173
173
É°º Á¦°ºÉ ¡´ ¨³¦¹É µ 176
°r ªµ¤¦¼oÁ¦°ºÉ µ¦¦ª°Ãɸ· ¨°¤
º°É Á¦ºÉ° ¨°¤¨oµ¥¦·
°rªµ¤¦¼oÁ¦°ºÉ µ¦°°Ãɸ ·ÄÁ
.
ºÉ°Á¦º°É Á
µÅ¤¦n ¼o
£µª
£µ¡·¦¦¤µ¦¦³¤» Á· ·´ · µ¦· ¦¦¤»¤´
· ´· (CoP)
¦³¦ª ´É¸ 45 (¡.«.2537) °°µ¤ªµ¤Ä
¡¦³¦µ´´·Ä®oÄo¦³¤ª¨®¤µ¥É¸· ¡.«.2497
¨ª´É¸ 30 ¡§«·µ¥ 2537
¦³Á¸¥¦³¦ª¤®µÅ¥ªµn oª¥…………………..
¦³Á¥¸ ¦¤É¸ · ªµn ªo ¥µ¦……………………..
°Éº Ç (µo ¤¸)
µ¦´µ¦ªµ¤¦¼o (Knowledge Management : KM) Á}¤··
®É¹Äoµµ¦¡´µ°rµ¦¸ÉÁ¦·É¤oµ
oµ¦µµ¦o°µ¤µ¦
¡É¹Á°Åo µ¤µ¦Îµ°rªµ¤¦¼o¸ÉεÁ}µµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼¤µÄo
Ħ³ªµ
°µ¦·´·¦µµ¦Á¡Éº°Á}Á¦ºÉ°¤º°nª¥nÁ¦·¤Â¨³
¨´´Ä®oµ¦·´·¦µµ¦Á}Å°¥nµ¤º°°µ¸¡ (Professional)
¦ª¤¹¦³µ¼o¦´¦·µ¦¤¸ªµ¤¡¹¡°Äĵ¦·´·µ
°
oµ¦µµ¦ °µÊ¸¨É¸Åo¦´µµ¦´µ¦ªµ¤¦¼o¥n°¤³Áɺ°¤Ã¥
n¨Ã¥¦n°µ¦·´·¦µµ¦Ä¤··°ºÉÇ oª¥ ¹Éµ¤µ¦³o°
¹µ¦·´·¦µµ¦
°nª¦µµ¦ÄÁ¦Éº°
°µ¦Îµµoª¥ªµ¤
ænÄ Á}¦¦¤ ¦³®¥´ ¨³¤¸¦³··£µ¡ ε´µ .¡.¦.
ε®Ä®oµ¦´µ¦ªµ¤¦¼oÁ}´ª¸Êª´®¹Éĵ¦¦³Á¤·¨µ¦
·´·¦µµ¦ ¨³ªµÂªµµ¦ÎµÁ·µ¦¡´µ¦³µ¦´µ¦
ªµ¤¦o¼¤µÊ´Âne¦³¤µ .¡.« 2548 ¹ÉÁ¦É·¤ooª¥µ¦Á¦¸¥¦o¼
Á¸É¥ª´µ¦´µ¦ªµ¤¦¼o (Knowledge Management : KM) n°¤µÄ
e¦³¤µ ¡.«. 2549 Åo宨¥»rµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼Ä®onª
¦µµ¦Á¦¸¥¦¼o¨³Á¦É·¤o´µ¦ªµ¤¦¼oÄ°rµ¦°¥nµÁ}¦³ ¨³
Äe¦³¤µ ¡.«. 2550 ʸ ÅonÁ¦·¤Â¨³¡´µµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼
ประสบการณค วามสำเร็จ การรังวัดทำแผนทเี่ พื่อปองกันและแกไขปญ หาการบุกรุกที่ดนิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรบั ท่หี ลวง 1
Ä®oÁ·µ¦Â¨Á¨¸É¥Á¦¸¥¦o¼Ä°rªµ¤¦o¼É¸Îµ´¸É¤¸¨n°µ¦·´·
¦µµ¦ µ¤¦³ÁÈ¥»r«µ¦r°¥nµn°ÁºÉ°Â¨³¥É´¥º ¨°
¨´´Ä®o¤¸µ¦¡´µµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼Änª¦µµ¦Ä®ooµªÅ¼nµ¦
Á}°rµ¦Â®nµ¦Á¦¸¥¦¼on°Å Ã¥³o°¤¸µ¦
¥µ¥¨ nÁ¦·¤ ¨³
¡´µ¦³µ¦´µ¦ªµ¤¦o¼Änª¦µµ¦°¥nµn°ÁºÉ°µ
e¦³¤µ¸Énµ¤µ ¹ÉÁoÄ®o¤¸µ¦Â¨Á¨É¸¥Á¦¸¥¦¼oÄ°rªµ¤¦¼o¸É
ε´¸É³¤¸¨n°µ¦·´·¦µµ¦µ¤¦³ÁÈ¥»«µ¦rÅo°¥nµ
n°ÁºÉ°Â¨³¥É´¥º Á¡ºÉ°Ä®oµ¦Îµ KM ¦°¨»¤µ¦·´·¦µµ¦Ä
»nª
°°rµ¦°¥nµ¦·´ ¹Åoε®Ä®oµ¦ÎµÁ·µ¦´µ¦
ªµ¤¦o¼ Äe¦³¤µ ¡.«. 2550 ³o°´ÎµÂµ¦´µ¦ªµ¤¦¼o
¸Éµ¤µ¦n¨Ã¥¦n°¦³ÁÈ¥»«µ¦r¨³´ªÊ¸ª´ (KPI) µ¤
µÎ ¦´¦°µ¦· ´·¦µµ¦¦³Îµe¦³¤µ ¡.«. 2550 Á¡ºÉ°Ä®onª
¦µµ¦Â¨³Áoµ®oµÉ¸
°¦´»nªµÄ®o¤¸nª¦nª¤Äµ¦Á¦·¤¦oµ
¨³¨´´Ä®onª¦µµ¦¤¸µ¦´µ¦ªµ¤¦o¼É¸¤n»Ån¼µ¦Á}°rµ¦
®nµ¦Á¦¸¥¦¼o (Learning Organization : LO) °¥nµn°ÁºÉ°Â¨³¦·´
Ã¥µ¦Îµªµ¤¦o¼¸ÉÅoÁ¦¸¥¦¼o¤µ¦³¥»rÄoĵ¦Á¡É·¤
¸¤¦¦³µ¦
·´·µµ¤¦³ÁÈ¥»«µ¦r°¥nµÅo¨¦· Äe¦³¤µ
¡.«. 2550 ¸Ê µ¦´ÎµÂµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼Á¦·É¤oµµ¦Îµ®
°rªµ¤¦o¼¸ÉεÁ}
°¦³ÁÈ¥»«µ¦rµ¤Îµ¦´¦°µ¦·´·
¦µµ¦Â¨³´Á¨º°¦³ÁÈ¥»«µ¦r°¥nµo°¥ 2 ¦³ÁÈ
2 ประสบการณความสำเรจ็ การรงั วดั ทำแผนทีเ่ พ่อื ปอ งกนั และแกไ ขปญ หาการบุกรกุ ท่ดี ินของรัฐ ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ที่หลวง
ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วัดทำแผนทเี่ พอื่ ปองกันและแกไ ขปญหาการบุกรกุ ที่ดินของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ทหี่ ลวง 3
ªµ¤¦¼oɸεÁ}ĵ¦É¸³¨´´Ä®oµ¦ÎµÁ·µ¦¦¦¨»µ¤Ájµ®¤µ¥
°¦³ÁÈ ¥»«µ¦r °º
1. µ¦¦´ª´®¤» ®¨´µÂ¸É
-ª·¸µ¦Îµ¦ªÃ¥µ¦ªµÃ¦®¤»®¨´ µÂɸ
- ª·¸µ¦Îµ¦ªÃ¥µ¦¦´ª´µªÁ¥¸ ¤
- ª· ¸µ¦Îµ¦ªÃ¥£µ¡µn ¥µ°µµ«
2. µ¦¦µo ¦³ªµÂɸ
¨³Á¨º°¦³ÁÈ ¥» «µ¦r¸É 3 Á¦ºÉ° ¦®· µ¦´ µ¦¸É ·
°¦´ Á¡º°É µÎ ¤µ´ 嵦´µ¦ªµ¤¦¼o Âɸ 2 ª´ ¸ªÊ ´ º°
εªÂ¨¸É·
°¦´¸É¤Â¸ ªÁ
ɸ ·´ Á ¤Á¸ µj ®¤µ¥ 2,880
¨¨³Îµ®°rªµ¤¦o¼ ɸεÁ}ĵ¦É¸³¨´´Ä®oµ¦µÎ Á·µ¦
¦¦¨»µ¤Ájµ®¤µ¥ 3 °rªµ¤¦o¼ °º
1. µ¦¦ª°
°o ¤¼¨É¸ ·µµ¦¦³Ã¥r
2. µ¦¦´ ª´ÎµÂÁɸ ¡ºÉ°j°´Â¨³ÂÅo
{®µµ¦»¦»¸É ·
°¦´
3. µ¦¡· µ¦µµÎ Á· µ¦°°®´º°µÎ ´ µÎ ®¦´®¸É ¨ª
嵦´ µ¦ªµ¤¦¼o Ê´ 2  ε®Ä®¤o ¸·¦¦¤µ¦
¨Á¨¸É¥Á¦¸¥¦Á¼o ɸ¥ª´ °r ªµ¤¦¼o
°Ê´ 2  å¤¸Ájµ®¤µ¥Á¡Éº°
¦ª¦ª¤°rªµ¤¦¼oÁ®¨µn Äʸ ®oÁ} ®¤ª®¤Ân¼ ¨³Á¥Â¡¦nÄ®
o oµ¦µµ¦
¦¤¸É·Å«o ¹¬µÁ¡°ºÉ Á¡É¤· ¡¼ ªµ¤¦¼o¨³ÎµÅ¦³¥»rÄoĵ¦
· ´·µÅ°o ¥nµ¤¸¦³··£µ¡ ¨°Ä®o¤¸ µ¦
¥µ¥¨Â¨³°n
4 ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนที่เพื่อปอ งกนั และแกไขปญหาการบุกรุกที่ดนิ ของรฐั ในการออกหนังสือสำคัญสำหรับท่หี ลวง
¥°ªµ¤¦oÁ¼ ¡Éº°n Á¦·¤Â¨³´ » Ä®¤o ¸¨´¬³Á}°rµ¦Â®nµ¦
Á¦¸¥¦¼oµ¤Âµ¦´ µ¦ªµ¤¦o¼
´Ê´ ª· ¸µ¦É¸³Åo¤µ¹É °rªµ¤¦o¼ µ¤Âµ¦´µ¦
ªµ¤¦o¼
°¦¤¸É · ¦³Îµe¦³¤µ ¡.«. 2550 ¦¤¸É· ¹ Åo
µÎ ®Ä®¤o ¸µ¦¦³¤» Á··´ ·µ¦·¦¦¤»¤´ ·´ ·
(Community of Practice : CoP) Á¡Éº°Ä®o¤¸µ¦Â¨Á¨¥É¸ Á¦¥¸ ¦¼¦o nª¤´
¦³®ªnµÁo¼
µo ¦nª¤¦³»¤Â¨³Á}µ¦¦ª¦ª¤°rªµ¤¦o¼ µ¤Âµ¦
´µ¦ªµ¤¦¼o Âɸ 2
¹Ê
£µ¡µ¦¦³¤» Á··´ ·µ¦·¦¦¤»¤´· ´ · (Community of
Practice : CoP)
ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วัดทำแผนท่เี พือ่ ปองกนั และแกไขปญ หาการบุกรุกทด่ี ินของรัฐ ในการออกหนังสือสำคัญสำหรบั ทีห่ ลวง 5
µ¦¦³»¤Á··´·µ¦·¦¦¤»¤´·´·
(CoP) ¦´Ê¸ÊÁ}µ¦¦³»¤
oµ¦µµ¦Îµ´´µ¦¸É·
°¦´ εª
44 ɹÁ}¼o¤¸¦³µ¦rÁɸ¥ª´µ¦·´·µÄ°rªµ¤¦o¼´Ê
3 µ¤Âµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼ Â¸É 2
oµo Ã¥ÄoÁ·µ¦
nµ¥°oª¥µ¦Á¨nµÁ¦ºÉ°ªµ¤ÎµÁ¦Èµ¦³µ¦r¦·
°Ân¨³
µÊ´È´Â¨³¦ª¦ª¤°rªµ¤¦¼oɸÅoµµ¦¦³»¤´ÎµÄ®o
Á}®¤ª®¤¼n Á¡ºÉ°¸É³Á¥Â¡¦nÄ®o
oµ¦µµ¦¦¤¸É·Åo«¹¬µÂ¨³ÎµÅ
¦´Äoĵ¦·´·µ ¨°ÎµÅ
¥µ¥¨Â¨³n°¥°°rªµ¤¦o¼
n°ÅÄ°µoª¥ ´Ê´ Á¦ºÉ°¸Énµ³Åo°nµÄ®´º°Á¨n¤¸Ê Ä
n°Å³Á}Á¦°ºÉ Áɸ ·µ¦³µ¦r¦·
°o¼Á¨nµÉ¸Åo¦ª¦ª¤ÅªoÃ¥
Â¥Á}°rªµ¤¦¼oµ¤¸Éµ¦´µ¦ªµ¤¦o¼
°¦¤É¸·Îµ®Åªo
¹É®ª´ªnµ³Á}ªµÄµ¦ÎµÅ¦³¥»rÄoÄ®oÁ·¦³Ã¥rn°µ¦
·´· µ
°
µo ¦µµ¦¦¤É¸ ·°n Å
6 ประสบการณความสำเร็จ การรงั วดั ทำแผนทีเ่ พ่ือปองกันและแกไ ขปญ หาการบกุ รุกท่ดี นิ ของรฐั ในการออกหนังสอื สำคัญสำหรบั ท่ีหลวง
ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วัดทำแผนทเี่ พอื่ ปองกันและแกไ ขปญหาการบุกรกุ ที่ดินของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ทหี่ ลวง 7
8 ประสบการณค วามสำเรจ็ การรงั วัดทำแผนที่เพ่อื ปองกนั และแกไ ขปญ หาการบกุ รกุ ที่ดนิ ของรัฐ ในการออกหนังสอื สำคัญสำหรบั ท่หี ลวง
º°É – µ¤»¨ µ¥¤«´ ·Í ¨» £» ¡¬r
ε®n µ¥µn ¦´ª´ 6
º°É Á¦Éº° ®´º°µÎ ´ µÎ ®¦´®É¸ ¨ª
(¨.) ¦°¨µ¤
Á} µ¦ÂoÅ
{®µÁ¸É¥ª´ ε
°¦´ ª´°° ¨.
Á®» µ¦r Áʸ ·
¹Ê Á¤ºÉ° e¦³¤µ 2549
µÉ¸ °ÎµÁ£°Á¤º° °µÎ Á£°µª´ ¨³
°ÎµÁ£°µ¨µ ´®ª´
®°´ª¨Îµ£¼
ÁºÊ°Á¦É°º
Á¤ºÉ°
oµ¡Áoµ·´·®oµÉ¸®´ª®oµ®nª¥¦´ª´Á¡Éº°°°
®´ º°µÎ ´ µÎ ®¦´®¸É ¨ª (¨.) ´ ®ª´®°´ª¨Îµ£¼ ¤¸Á¦Éº°¦´ª´
Á¡º°É °°®´ °º µÎ ´ µÎ ®¦´¸É®¨ª (¨.) 媤µ ¹Énµ¦´ª´Îµ
µ¦¦´ª´Åªoµ¤Ã¦µ¦°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸®¨ª (¨.)
Äe ¦³¤µÉ¸ nµÇ ¤µ µo °¥n¼ ɸµÎ ´µ¸É · ´ ®ª´É¹Å¤n µ¤µ¦
εÁ·µ¦n°ÅÅo Áɺ°µµÁ®»nµ Ç Án °¥¼nÄÁ
iµª
®nµ·
oµÁ¸¥Å¤n¦ Á¦Éº°Á·¤®µÅ¤n¡ ¦µ¥µ¦¦´ª´¼®µ¥
ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนท่เี พือ่ ปองกนั และแกไ ขปญหาการบกุ รกุ ที่ดินของรฐั ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรับทห่ี ลวง 9
Á¦°Éº ¦´ ª´
´
o° ®nª¥µ¦µµ¦¸ÉÁɸ¥ª
°o ŤnŦo ´Âo ®¤µ¥² Á}
{®µ¸Éoµ³¤ (µ¦µµ´) ´Îµ´µ¸É·Á}°¥nµ¤µ
¦³°´¦µ¬¦Ä¡Êº¸É¤¸ªµ¤o°µ¦¸É³Îµµ¦¦´ª´°°Ã
¸É·¦·ÁªÄ¨oÁ¸¥´É¸µµ¦¦³Ã¥r ɹŤn¦µ
°Á
®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸®¨ª (¨.) ɸ´Á ¨³°r¦¦°nª
o°É·¤¸ªµ¤¦³r³
°Äo¸É·µµ¦¦³Ã¥rÁ¡Éº°¦³Ã¥r
°µ¦µµ¦ ®nª¥¦´ª´°° ®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.)
e¦³¤µ 2549 Á
oµ·´·µ¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸
®¨ª (¨.) Ä¡ºÊ¸É妪¡ªnµ ¤¸µ¦¦´ª´{®¨´Á
®¨´Á
ɸ
µµ¦¦³Ã¥r ¨³Ânjµ¥ºÉ°¸Éµµ¦³² ¼o°µ¤¦³Á¸¥
µ¦¦´ª´Äµ¤»¦³Á£ Ân¥´Å¤n¤¸®¨´µ®´º°Îµ´Îµ®¦´
®¸É ¨ª (.1) ¹É 嵦¦´ ª´ÅªÁo }Áª¨µµÂ¨oª µÂ¨Á· 10 e
µÂ¨¥´Á}®¨´µ¸ÉÊ´°¥¼n°ÎµÁ£°®°´ª¨Îµ£¼ ´®ª´°»¦µ¸
({»´Á}´®ª´®°´ª¨Îµ£¼) Áoµ¡´µÉ¸·´®ª´
®°´ª¨Îµ£¼¤¸Îµ¦·¸É³°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.) ɸoµ
°¥¼nÁ}媤µ å嵦¦´ª´Ä®¤n Ân·{®µªnµnµÄonµ¥Ä
µ¦¦´ª´ Á¸Ê¥Á¨¸Ê¥ ¸É¡´ nµ
®¨´ ³Á}µ¦Á·Êεo°Áɺ°µ
¦´ª´Â¨Á·¤
oµ¡Áoµ¡¥µ¥µ¤«¹¬µ®µÂªµÂoÅ
¦¹¬µ
®´ª®oµ iµ¥®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸®¨ª (¨.) Áoµ¡´µÉ¸·
´®ª´®°´ª¨Îµ£¼ ¨³o¼°Îµª¥µ¦Îµ´´µ¦¸É·
°¦´Â¨oª
10 ประสบการณความสำเร็จ การรังวดั ทำแผนที่เพ่ือปอ งกันและแกไขปญหาการบุกรกุ ที่ดินของรฐั ในการออกหนังสือสำคญั สำหรบั ท่หี ลวง
Åo¦´ÎµÂ³ÎµÂªµµ¦·´·µµ¤¦³Á¸¥ Ã¥µ¦Ä®o
µ¥°ÎµÁ£°o°É¸Áoµ
°Îµ
°ÎµÁ·µ¦¥Á¨·Îµ
°¦´ª´Á·¤
Áɺ°µÁ¦ºÉ°¦´ª´
´
o°Â¨³¦oµÎµ
°¦´ª´°°®´º°Îµ´
宦´¸É®¨ª (¨.) Ä®¤nĦµªÁ¸¥ª´ εĮoÁ¦ºÉ°Á·¤Á}°´
Ê´° nªÎµ
°¦´ª´Ä®¤nȵ¤µ¦Á¦·É¤µ¤
Ê´°n°Å oµµ¦
¦´ª´Äµ¤È·´·Åµ¤¦³Á¸¥ º° {Ânjµ¥ ² ®¨´Á
.1
Á¡·É¤ εĮoµÎµÁ·µ¦n°ÅÅo Á}¨¸n°µ¦µµ¦ ¨³
¦³µÅo¦³Ã¥r
°¸¦¸®É¹¸É°ÎµÁ£°Á¤º° ´®ª´¦¦µ¸¤µ
nµ¦´ª´ 浦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.)
Á
oµ· ´ ·µÄ¡Êº ¸É¨ªo Ân¥´Å¤n¤¸Îµ
°ÎµÄ®oÁ·{®µÂnnµ¦´ª´
¼o·´·µ Á¤Éº°¦oµÎµ
°Â¨oª ª´¦´ª´Á·n°Îµ
° ÁºÉ°µnµ
¦´ª´Å¤nµ¤µ¦¦°Îµ
°n°¦´ª´ Á¡¦µ³ÄÂn¨³Áº°³¤¸¦³¥³Áª¨µ
Ájµ®¤µ¥ µ nµÄonµ¥ ¸ÉÂn°µ¥´ª ³´Ê Á¡ºÉ°Á}µ¦
Âo{®µ¸É°µ³Á·
ʹ£µ¥®oµ ¦¸Îµ
°Á·®¨´ª´¦´ª´
Ä®o´¹o¼¦ª (®´ª®oµ®nª¥²) ªnµÎµ
°¦´ª´Á·®¨´ª´¦´ª´
Áɺ°µÁ}µÁ¦nnª Á¡Éº°¦³Ã¥rÂnµ¦µµ¦ ¨³Á}µ
µ¤Ã¦µ¦
°¦¤É¸· εĮoµÎµÁ·µ¦n°Åµ¤
´Ê°Ã¥
Ťn ·
´
ประสบการณความสำเร็จ การรงั วดั ทำแผนทีเ่ พ่ือปอ งกันและแกไ ขปญ หาการบกุ รุกที่ดินของรัฐ ในการออกหนังสือสำคัญสำหรับทห่ี ลวง 11
µ¨µ¸ÉÅo·´·Ê´ 2 ´ª°¥nµ εĮo
oµ¡Áoµ
¦¼o¹£µ£¼¤·Äɸµ¤µ¦³µµ ®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª
(¨.) Ánµ Ç É¸oµÁ}Áª¨µµµ¤µ¦°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸
®¨ª (¨.) ÅoÁ}¨µ
°Îµ´µ¸É·´®ª´®°´ª¨Îµ£¼
¨³¦¤É¸ ·
°Á¦µ
´ ¹
¤» ªµ¤¦o¼ (Knowledge Assets)
1. «¹¬µµÁ®» {®µ
°µµo ®´ º°Îµ´
宦´ ¸É®¨ª (¨.)
2. Äo · {µÄµ¦ÂÅo
{ ®µÃ¥Å¤n
´ n°
¦³Á¥¸ ®¤µ¥
3. ¦¹¬µÂ¨³¦³µµ´ ®ªn ¥µ¸ÉÁ¥¸É ª
o°
Á¡É°º ¦µÂªµµ¦Îµµ
4. Ä®o ªµ¤¥º®¥n» ĵ¦ÎµµÃ¥¤n»Áo¨ÎµÁ¦È
°µ
5. ¦µo ªµ¤¡¹¡°ÄÄ®oÂn ¼o
°¦´¦· µ¦
12 ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนทเี่ พอื่ ปองกนั และแกไขปญ หาการบุกรุกทดี่ ินของรัฐ ในการออกหนงั สอื สำคัญสำหรบั ทหี่ ลวง
¦´ µ¨Ä¸ÉεĮo µ¦³ªµ¤ÎµÁ¦È
¾ Á ¡ºÉ ° Ä ®o ¦ µ ¬ ¦ ¸É ¤¸ ɸ · ° ¥n¼ Ä ¨o Á ¸ ¥ ¸É
µµ¦¦³Ã¥r µ¤µ¦°°Ã¸É·Åo ÁºÉ°µ¦¼o
°Á
ɸ
µµ¦¦³Ã¥rÂɸ n °
¾ {»´¤¸®nª¥µo°·É¸Éo°µ¦Äo
¦³Ã¥rĸɵµ¦³² Á¡Éº°¦³Ã¥r
°µ¦µµ¦Îµª¤µ
ÂnŤn¦µ ªÁ
ɸÂn° Á¤ºÉ°¤¸®¨´µ®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É
®¨ªÂ¨oª µ¤µ¦
°Äoɸµµ¦³²
°¦³¤µnµ Ç ¤µÁ¡ºÉ°
¡´ µÁ} ¦³Ã¥rÂno°É·
¾ j°´µ¦»¦»É¸·
°¦´¦³Á£¡¨Á¤º°
Äo¦nª¤´µ¦µ¬¦ Á¡¦µ³¤¸®¨´µÂªÁ
¸Éµµ¦¦³Ã¥rɸ
Ân°
Ân ªµ¤¦¼o (Core Competencies) - ¦³µ
- ¦³Ã¥r
- ¦¹¬µ
- · ´ ·
13ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนทีเ่ พอื่ ปองกนั และแกไขปญ หาการบกุ รกุ ที่ดนิ ของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคัญสำหรับทหี่ ลวง
¨¥» Är µ¦Îµµ
“µÁµn ŵĮ¤Án ·Â”
¦µ¥¨³Á°¥¸
°¨¥»rɸµÎ ¨ªo ¦³¡¨ÎµÁ¦È
-Äo®¨´µ¦¦³¤ªµ¤·
°Ân¨³®nª¥µÄ
°r¦ ·n°¦³µµ´o¼´´´µ ¨³°r¦¦°nª
o°·É Äon°ªnµ
°¦³Á¸¥¹ÉÁdŪo¤µ·´· åε¹¹ªµ¤
Á®¤µ³¤ »¤o µn ¨³µ¤µ¦·´ ·ÅÁo } ªµ
¦³Á¸¥
-ε´É¦³¦ª¤®µÅ¥ ɸ 948/2516 ¨ª´¸É
26 ¡§«· µ¥ 2516
14 ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วดั ทำแผนทเี่ พอ่ื ปอ งกนั และแกไ ขปญ หาการบุกรกุ ทีด่ นิ ของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ท่ีหลวง
°Éº – µ¤¨» µ¥«· ¥´ ¦³Á¦·«·¦·¦
ε®n µ¥µn ¦´ª´ 5
º°É Á¦Éº° ÄÁ¥È Ç
Á}µ¦ÂÅo
{®µÁ¸¥É ª´ µ¦» ¦»É¸ µµ¦¦³Ã¥r
µ¸É µÎ ´ µÉ¸·´®ª´°»¨¦µµ¸
µ
µ¦³µ¦¡º¨
Áʺ°Á¦°ºÉ
Á®»µ¦rÁ·
¹ÊÁ¤Éº°¦´ÊÅo°°·´·µÃ¦µ¦
¦´ª´°°Â¨³¦ª°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.)
e¦³¤µ 2550 . ε´µÉ¸·´®ª´°»¨¦µµ¸ µ
µ
¦³µ¦¡º¨ ÁºÉ°µ
oµ¡ÁoµÅoÅεÁ·µ¦¦´ª´°°®´º°
ε´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.) ¨¸ÉεÁ¨Á¨¸Ê¥´ªr ®¤n¼É¸ 11 ¤¸ÁºÊ°¸É
µ¤³Á¸¥¸Éµµ¦¦³Ã¥r Á¤ºÉ° ¡.«. 2526 Áʺ°É¸ ¦³¤µ 50 Ŧn
Ī´Îµµ¦¦´ª´
oµ¡ÁoµÅo°°Å嵦¦´ª´Ã¥
¤¸¼oÄ®noµ®¤n¼¸É 11 ¹ÉÁ}¼oµ¥°ÎµÁ£° ´ªÂµ¥°rµ¦
¦·®µ¦nªÎµ¨ °. o¼¼°µ¥» ¨³¦¦¤µ¦®¤n¼oµÎµª
10 nµ Á}¼oε嵦¦´ª´ ÂnĦ·ÁªÉ¸·É¸Îµµ¦¦´ª´
¤¸¦µ¬¦ ®¤¼nɸ 14 ɹÁ}®¤n¼oµÄ¨oÁ¸¥¦³¤µ 10 nµ Åo¤µ
´
ªµ¤·Ä®oo¼Ä®noµÎµÁoµ®oµ¸É嵦¦´ª´{®¨´Á
ɸ·
Ã¥°oµªnµ¸É·¦·ÁªÊ¸¤·Än¸Éµµ¦¦³Ã¥r ÂnÁ}¸É
°¦µ¬¦
15ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วัดทำแผนท่เี พ่อื ปอ งกันและแกไ ขปญ หาการบกุ รกุ ท่ดี นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สอื สำคัญสำหรบั ที่หลวง
®¤n¼¸É 14 ɸ¦°¦°Îµ¦³Ã¥r¤µÁ}Áª¨µµ Âno¼Ä®noµ
o¼¼°µ¥» ¦¦¤µ¦®¤¼noµ ®¤n¼É¸ 11 nµ¨nµªªnµ¸É·É¸¦µ¬¦ ®¤n¼É¸
14 ε¦³Ã¥r°¥¼nÊ´»¦»É¸ÎµÁ¨Á¨Ê¸¥´ªr
°®¤n¼¸É 11 ¤µµ
o¼Ä®noµÁ¥
´Å¨n®¨µ¥¦Ê´ Ân¦µ¬¦ ®¤¼n¸É 14 Ťn¥°¤°°µ¸É
µµ¦¦³Ã¥r´¨nµª ¹Á·µ¦ÃoÁ¸¥´°¥nµ¦»Â¦ ¦³®ªnµ
¨n»¤o¼ÎµÎµµ¦¦´ª´ ®¤n¼¸É 11 ´¨»n¤¦µ¬¦®¤n¼É¸ 14 ¸ÉÁ
oµ¤µÎµ
¦³Ã¥r åŤn¤¸¸nµ³¥»·¨Åo Ä
³Ê´ Á¤ºÉ°Åo¢{¨³¦´¦µ
{®µ ¹ÅoÁ
oµÅ³ε´ªÂ¨³¨nµªÎµ»£µ¡Á¡Éº°³¥»·µ¦ÃoÁ¸¥
´Ã¥
oµ¡Áoµ¨nµªªnµ ª´¸¦´¦»µÄÁ¥ÈÇ ¦³¤ µ¥·«´¥
¦³Á¦·«·¦·¦ µ¥nµ¦´ª´ 5 Á}Áoµ®oµÉ¸É¸· °°¤µÎµµ¦
¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸®¨ª (¨.) ¨ɸεÁ¨Á¨¸Ê¥´ªr
®¤¼n¸É 11 Ã¥µ¥°ÎµÁ£°nµÁ}o¼¥ÉºÎµ
°¦´ª´Â¨³¤¸®¨´µÁ}
³Á¸¥
ʹŪoe ¡.«. 2486 ¤¸°µµÁ
·«Á®º° , Äo , °° ,
°³Å¦ ¨³¦³¥³ÁnµÄ Áʺ°É¸ 50Ŧn ʸÂÄ®o¦µ¬¦Ê´ 2 iµ¥¦´¦µ
¨³¸ÊÂ
Ê´°µ¦ÎµÁ·µ¦µ¤¦³Á¸¥ªnµÄ¦¸µ¦¦´ª´ ¸É¤¸
µ¦´ µo ³o°ÎµÁ· µ¦°¥µn Ŧ Ã¥¨nµªªnµµ¦¦´ª´°°®´º°
ε´Îµ®¦´É¸®¨ª (¨.) ¦Ê´¸Ê ³Ä®o¼oÄ®noµ , o¼¼°µ¥» ,
¦¦¤µ¦®¤n¼oµ®¤¼nɸ 11 Á}o¼ÎµÎµµ¦¦´ª´¸ÊªÁ
¸ÉεÁ¨Á¨¸Ê¥´ªr
°n ®µ¦µ¬¦®¤¼nɸ 14 µn Ä Á®Èªµn µ¦ÎµÎµµ¦¦´ª´ ¦´Ê ¦¸Ê » ¨µÎÊ
¸É·É¸¦°¦°Îµ¦³Ã¥r°¥n¼¤¸··¸É³´oµ Ã¥³Ä®oεε
16 ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วัดทำแผนทเ่ี พอ่ื ปองกันและแกไ ขปญหาการบกุ รกุ ทีด่ นิ ของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรับท่ีหลวง
µ ¦ ¦´ ª´ Ä n ª ɸ ´ o µ Á ¡ºÉ ° ¸É ³ Î µ ¦¼  ¸É ´ o µ Á ° n °
o¼´´´µ¦³°µ¦¡·µ¦µ ®¦º°®µÁ¦ºÉ°¸Ê
ʹ¼nµ¦¡·µ¦µ
°«µ¨ ¨³Â³Îµ¼o´oµÅ¥ÉºÎµ
°´oµ . ε´µ¸É·
Ã¥Äo´¦¦³µÂ¨³ εÁµ³Á¸¥oµ ®¨´µÉ¸· (oµ¤¸)
Á¤ºÉ°Ê´ 2 iµ¥Å¦o ´µÎ Âʸ ´ ¨nµªÈ¦¼o¹¡°Ä nµ iµ¥nµÎµÎµµ¦
¦´ª´ÎµÄ®oµÎµÁ¦È¨»¨nªÅooª¥¸ Ã¥Åo¦¼Â¸É´oµnÄ®o
µÎ ´ µÉ¸ ·Á¡º°É ³Åo µÎ Á· µ¦µ¤¦³Á¥¸ °n Å
´ ¹
»¤ªµ¤¦o¼ (Knowledge Assets)
1. ¦¼o ´ ª¤» µµ¦Âr ¨³¤¸ ·
2. ¸ÂÊ ®¨´µÂ¨³¦³Á¸¥· ´ ·
3. Īo µµ»£µ¡°°n o°¤°· µ¥
4. ŤÁn
µo
µo µi ¥Ä µi ¥®¹É
5. ÂÅo
{ ®µÁ¡µ³®oµ Á¡°ºÉ Ä®oµ¦¦¨Á» jµ®¤µ¥
Ân ªµ¤¦¼o (Core Competencies)
- ¤¸·
- Ħo ³Á¥¸
- »£µ¡
- Á}¨µ
- ÂÅo
{ ®µ
ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนท่เี พอื่ ปอ งกนั และแกไ ขปญหาการบุกรุกทด่ี นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สอื สำคัญสำหรบั ที่หลวง 17
¨¥» Är µ¦µÎ µ
°· ¦³Á¸¥
¦µ¥¨³Á°¸¥
°¨¥» r
µ¦¸Êªµ·´·Â¨³¦³Á¸¥®¤µ¥É¸
Á¸É¥ª
o° oª¥ªµµ»£µ¡ £µ¬µÁ
oµÄnµ¥ Á¡ºÉ°Ä®o¦µ¬¦rÊ´ 2 iµ¥
· ´·µ¤Â¨³ÎµÁ¦É°º Á
µo n¼ ¦³ªµ¦
°µ¦µµ¦
¦³Á¸¥/§¬¸ ÉÁ¸ ¥¸É ª
o°
¦³¦ª´ ɸ 45 (¡.«. 2537) °°µ¤ªµ¤
Ä¡¦³¦µ´´·Ä®oÄo¦³¤ª¨®¤µ¥¸É· ¡.«. 2497 ¨ª´ ¸É
30 ¡§«· µ¥ 2537
18 ประสบการณความสำเรจ็ การรงั วัดทำแผนทีเ่ พื่อปอ งกนั และแกไ ขปญ หาการบุกรกุ ทด่ี นิ ของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ท่ีหลวง
É°º – µ¤»¨ µ¥¤» ¡¨ µ¤ªª· ´ r°´ r
µÎ ®n µ¥µn ¦´ ª´ 6
º°É Á¦°Éº “°Áo”
Á} µ¦ÂoÅ
{®µÁ¸É¥ª´ µ¦¦´ ª´ °°®´ °º µÎ ´ µÎ ®¦´
®É¸ ¨ª
µÉ¸ – ¡.«. ε´µÉ¸· ´ ®ª´ ¥Ã¦ µ
µ
¤®µ³¥´ e ¦³¤µ 2549
Áº°Ê Á¦°Éº
Äe¦³¤µ 2549
oµ¡ÁoµÅoÅ·´·µ
浦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ªÄÁ
o°¸É°ÎµÁ£°¤®µ
³´¥ ´®ª´¥Ã¦ ¦µªnµ¤¸É¸µµ¦¦³Ã¥rµ¤Âµ
®¨µ¥Â¨¸ÉŤnµ¤µ¦ÎµÁ·µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸
®¨ªÅo ÁºÉ°µµÂ¨Åo¤¸µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É
®¨ª (¨.) Ũoª ¨³µÂ¨Á}ɸµµ¦¦³Ã¥rÃ¥£µ¡
oµ¡Áoµ¹ÎµÁ}o°Îµ¦ª®µÂ¨ÂÁ¡Éº°Ä®o¦µ¤ÂµÉ¸
¦¤É¸·Åoε®Åªo Á¤Éº°
oµ¡ÁoµÅoÁ
oµÅ妪®µÂ¨Âµ¤
®¤n¼oµnµ Ç Á¦È¨oª ¹ÅoŦª°
o°¤¼¨¸Éµµ¦¦³Ã¥r
¨´¨nµª ε´µÉ¸·´®ª¥Ã¦ µ
µ¤®µ³´¥ ªnµ
Åo¤¸µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.) Ũoª®¦º°Å¤n
Á}µoµÉ¸¥´ÎµÁ·µ¦Å¤n¨oªÁ¦È
°Îµ´µ¸É·®¦º°Å¤n ¨³
°¥n¼ÄÁ
iµªÂ®nµ·®¦º°Å¤n °¥nµÅ¦ Ã¥¦ª°µ¦³ªµ
Âɸ£¼¤·¦³Á« 1:50,000 ¦³ªµÂɸ ¦³ªµ¦¼nµ¥µ°µµ«
19ประสบการณความสำเร็จ การรงั วดั ทำแผนทเ่ี พ่อื ปอ งกันและแกไขปญ หาการบกุ รกุ ที่ดนิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคญั สำหรับท่ีหลวง
(..3 .) o¦nµÂ¸É®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸®¨ª (..1) ³Á¸¥
ɸµµ¦¦³Ã¥r ¨³´¸¦µ¥ºÉ°¸Éµµ¦¦³Ã¥rɸ¥´
µÎ Á· µ¦Å¤Ân ¨ªo Á¦È (µoµ)
¦µªnµ¤¸¸Éµµ¦¦³Ã¥rµÂ¨É¸Åo妪
¤µÅ¦´´¦µ¥Éº°É¸µµ¦-¦³Ã¥rɸ¥´ÎµÁ·µ¦Å¤n¨oªÁ¦È
°Îµ´µ¸É· (µoµ) ɹÅo¤¸µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´
µÎ ®¦´ ¸É®¨ª (¨.) Ũoª Á¤ºÉ°¦³¤µe ¡.«. 2524 Ân°¥n¼ÄÁ
iµªÂ®n µ· ¹ °¥¼nĦ³®ªnµÎµÁ· µ¦· °n ¦³µµ´µ
¦¤iµÅ¤o Á¦Éº°µ¦¦´¦°ÂªÁ
ɸ · n°¤µÁ¤ºÉ°µnµÁoµ¡´µ
ɸ ·´ ®ª´¥Ã¦ µ
µ¤®µ³´¥Åo¦µÁ¦Éº°¹Åo°µ¤
oµ¡Áoµ
ªnµ ɸµµ¦¦³Ã¥r¨´¨nµªÅ¤nÅo°¥n¼ÄÁ
iµÅ¤oª
®nµ· ÁºÉ°µÅo¤¸µ¦¦³µ«Á}Á
·¦¼É¸· (.) ¨oª
µ¤µ¦ÎµÁ·µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸®¨ª (¨.) Ä®¤n
Ħ´ÊʸÅo®¦º°Å¤n Ã¥³ÎµÁ¦Éº°¥Á¨·Îµ
°¦´ª´Á·¤Ä®oÁ¡ºÉ°É¸³ÅoŤn
Á}µoµ
°Îµ´µÉ¸·°¸n°Å
oµ¡ÁoµÅ¤nÂnĪnµ³µ¤µ¦
εÁ·µ¦¦´ª´Ä®¤nÅo®¦º°Å¤n Á¡¦µ³ªnµÅ¤nÁ¥¤¸¦³µ¦rĦ¸
Ánʸ¤µn° ¹Åo°¨´Åªnµ
°°µ¤µ iµ¥¦´ª´Á¡ºÉ°°°
®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ªn°ªnµ³µ¤µ¦ÎµÁ·µ¦Åo®¦º°Å¤n
oµ¡Áoµ¹Åoæ«´¡r°µ¤®´ª®oµ®nª¥¦´ª´®´º°Îµ´Îµ®¦´
ɸ®¨ª (¨.) Ä
³´Êªnµ Ħ¸Â¸Êµ¤µ¦ÎµÁ·µ¦°°
®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª (¨.) Ä®¤n Åo®¦º°Å¤n °¥nµÅ¦ Á¤ºÉ°Åo
o°¦»ªnµµ¤µ¦ÎµÁ·µ¦¦´ª´Ä®¤nÅo
oµ¡Áoµ¹Åoε
o°¤¼¨Å
Á¦¸¥Ä®onµÁoµ¡´µ¸É·´®ª´¥Ã¦ µ
µ¤®µ³´¥ Åo¦µ
20 ประสบการณความสำเร็จ การรงั วัดทำแผนทเ่ี พอ่ื ปองกนั และแกไขปญหาการบกุ รุกท่ดี นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรับที่หลวง
µÎµ´µ¸É·´®ª´¥Ã¦ µ
µ¤®µ³´¥ ¹ÅoεÁ¦Éº°
¥Á¨·Îµ
°¦´ª´Á·¤Ä®o
oµ¡Áoµ¹Åo¥ÉºÎµ
°¦´ª´Ä®¤n ¨³Á
oµÅ
µÎ Á· µ¦¦´ª´ °°®´°º µÎ ´µÎ ®¦´ ¸É®¨ªµ¤· n°Å
»¤ªµ¤¦o¼ (Knowledge Assets)
1. «¹ ¬µ¦³Á¥¸ µ¦¦´ ª´°°®´ º°Îµ´Îµ®¦´
®É¸ ¨ª
2. ¦ª°Â¨³Á¦¥¸ ¤
°o ¤¨¼
3. ¦³µµ´ªn ¦µµ¦ÉÁ¸ ɸ¥ª
°o
4. ¦¹ ¬µ´ o¼´ ´´ µÉ¤¸ ¸ ªµ¤¡¦°o ¤Äµ¦ÂoÅ
{®µ
5. ¤n» ÁÁª¨µÄ®o´ µ°¥µn Á¤È µÎ ¨´ ªµ¤µ¤µ¦
Ân ªµ¤¦¼o (Core Competencies)
«¹ ¬µ¦³Á¥¸ ´ Á¦¸¥¤
o°¤¨¼ ¦¹ ¬µ¼o¦o¼
¨¥» Är µ¦Îµµ
¤»n´¤§·¨ ¨µµo
21ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วัดทำแผนทเ่ี พอื่ ปอ งกนั และแกไ ขปญหาการบกุ รกุ ทีด่ ินของรัฐ ในการออกหนังสอื สำคัญสำหรบั ทหี่ ลวง
É°º – µ¤»¨ µ¥°£«· ´ Í· ¤É´¸
ε®n µ¥nµ¦´ ª´ 6
ɺ°Á¦°ºÉ · ª´ - ·Á°º
Á}µ¦ÂoÅ
{®µÁ¥É¸ ª´ µ¦´µÎ µÎ ´É °rµ¦¦·®µ¦ªn
ε¨ (°.)
Á®»µ¦rʸÁ·
ʹÁ¤°ºÉ ¡.«.2550
µÉ¸ ´ ®ª´Á¸¥Ä®¤n
Áʺ°Á¦Éº°
Äe¦³¤µ ¡.«.2550
oµ¡ÁoµÅo¦´¤°®¤µ¥Ä®o
Å·´·µ¦´ª´°° ¨³¦ª°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª
Äo°É¸´®ª´Á¸¥Ä®¤n Á¤ºÉ°ÅoÁ·µÅ¦µ¥µ´ªn°Áoµ¡´µ
ɸ·´®ª´µ
µ ¨³µ¥°ÎµÁ£°o°É¸Â¨oª ¹
°Ä®oµ¥°ÎµÁ£°Åoε
®´º°ÂoÄ®o°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.) ¸É¤¸Âµ¦´ª´² Ä®o
´ÎµÎµÉ´Á¡Éº°¤°®¤µ¥Ä®o°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.) ¤¸nª
nª¥Á®¨º°Äµ¦¦´ª´ µ¤¦³Á¸¥ e ¡.«.2543 Ã¥
oµ¡Áoµ³¤¸
´ª°¥nµnµ¥Á}Á°µ¦ÂÄ®oÁ}´ª°¥nµªnµÄ®o¡·¤¡rĨ´¬³
¦¼ÂÁ¸¥ª´ ¡¦o°¤´Âoµ¦·´·µªnµ³ÅεÁ·µ¦Ä
Áº°Ä
oµ¡ÁoµÎµÅoªnµÅo·n°´°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.)
®É¹ Á¤ºÉ°ª´ ɸ 20 ¤» £µ¡´ r 2550 Á¡É°º Ä®¤o ¸¨¦°¨¤» µ¦´ª´
ÄÁº°¤¸µ¤ Á}oŠ¨³
oµ¡Áoµ°ªnµ³¤µ¦´®´º°ÎµÉ´
Á¤°Éº ³¤µÎµµ¦¦´ª´ ¨³Á·µÅ¼Â¨¸É·É¸³Îµµ¦¦´ª´ Á¤Éº°
22 ประสบการณค วามสำเร็จ การรงั วดั ทำแผนทเ่ี พ่ือปอ งกนั และแกไขปญหาการบุกรกุ ทดี่ นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรบั ท่ีหลวง
Áª¨µnµÅ¦³¥³®É¹
oµ¡Áoµo°Á
oµÎµÁ·µ¦¦´ª´É¸·Â¨oª ¨³Å
¦´®´º°ÎµÉ´°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.) n°¸É
oµ¡Áoµ³¦´
®´º° ³o°°nµ
o°ªµ¤¦ª°ªnµ·¼°¥nµÅ¦ ¡°°nµ¤µ¹
´É ª´É¸ ÁnµÊ´ ȳ»µ¦É¸ªnµ ε´É¨ª´¸É 20 »¨µ¤ 2550
µ¥°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.)¨µ¤ÅªoÁ¦¸¥¦o°¥
oµ¡Áoµ¹
°·µ¥ªnµ ε´Énµ³°°£µ¥ÄÁº°»¤£µ¡´r Ân³Á}ª´ÄÈÅo
¹
°¼´ª°¥nµ¸ÉÄ®oŪoÁ
µÅªooª¥·° º° 20 .¡. 2550 ¦µªnµ
Á
µ´Êij¡·¤¡r®´º°Á¡Éº°¨ª´É¸ 20 »¤£µ¡´r 2550 Ân¦µªnµ
Å¡·¤¡rÁ°µÁº°»¨µ¤ 2550 ¨³°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.)
ÅonεÁµÂnµ¥Ä®o´¤µ·Åo¦´¦µÅ¨oªoª¥
oµ² ¹
°Ä®o
Áoµ®oµÉ¸¸É¦´·°nª¥ÂoÅ
Ä®o¼o°oª¥ nªÉ¸Ânµ¥Ä®o´
¤µ·°rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.) ŨoªÊ´ Ä®o¦³µÂoÅ
Ä®¤n Ê´¸ÊÁ¡¦µ³ªnµÁº°»¨µ¤ 2550 ³Á}e¦³¤µÄ®¤n (¡.«.
2551) nª´Ê
oµ¡ÁoµnµÉ¸³o°Á·µ¨´¤µ°¥n¼É¸¦¤¸É·Â¨oª
Á¡¸¥ªµ¤·Á¨È Ç o°¥ Ç °¥nµ¸Ê µÉ¸ÎµÄ®oÁ·ªµ¤Á¸¥®µ¥Åo
Á®¤º°´ Á¡¦µ³ªnµ·ª´»¦³r ªµ¤®¤µ¥Á¨É¸¥ÅÁ¨¥
Áoµ®oµÉ¸¼o¡·¤¡r®´º°°°¤µ¥°¤¦´ªnµÁ°
µªµ¤¦°°
nµ³¦ªµ¼Ä®o¨³Á°¸¥ªnµ¸Ê Ťn¸ÉoªÁ° ¤¥´n°¸ªnµ
“¤´ ¨°®¼¨°µÅÅo°¥nµÅ¦”
23ประสบการณความสำเร็จ การรังวดั ทำแผนท่เี พ่ือปอ งกันและแกไ ขปญหาการบุกรุกทด่ี นิ ของรฐั ในการออกหนังสือสำคญั สำหรบั ที่หลวง
´¹
»¤ªµ¤¦¼o (Knowledge Assets)
1.
µªµ¤¦°° ¦ªµÄ®o ¸É ªo
2. Äo µ¦°nµ¦ªµ
°o ªµ¤ n°¦´®´ º°µ
°rµ¦¦®· µ¦nªÎµ¨ (°.)
3. Ä®°o rµ¦¦·®µ¦ªn ε¨ (°.) ÅoÂoÅ
o°ªµ¤¸É¡¤· ¡rŪo·Ä®o¼o°¤¼¦r
4. 嵦·°n ¦³µµ´ ¦¦µ¤µ· °rµ¦
¦·®µ¦nªÎµ¨ (°.) Âo µ¦·´ ·µ
Ä®o´Á
5. °·µ¥´ Áµo ®µo ɸ o¼¦´·°Äµ¦¡·¤¡Är ®oÁ¡¤É·
ªµ¤¦³¤´ ¦³ª´Â¨³¦ªµ
o°ªµ¤Ä®o¼ °o
n°Á¤° Á¡º°É °j ´ ªµ¤·¡¨µ¸É ³Á·
¹Ê°¸
Ânªµ¤¦o¼ (Core Competencies)
1.
µªµ¤¦°°
2. ¦ª°
°o ´¥
3. ÂÅo
´µ¦
4. ¦³µµÅo¨°n
5. εo°¦´ ªµ¤¦·
24 ประสบการณค วามสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนทเี่ พอ่ื ปอ งกันและแกไ ขปญหาการบกุ รุกทด่ี นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคญั สำหรบั ทีห่ ลวง
¨¥» Är µ¦Îµµ
- Á· µ¦¦ª°
- Á· µ¦· n°¦³µµ
¦µ¥¨³Á°¥¸
°¨¥»r ¸É µÎ ¨ªo ¦³ªµ¤µÎ Á¦È
ĵ¦´Êµ¦¸Éo¼·´·µÅoεµµ¤É¸Åo¦´
¤°®¤µ¥ Ân
µªµ¤¨³Á°¸¥¦°° Á¦Éº°Á¨È Ç µÁ¦ºÉ° °µÎµ
Ä®Áo ·ªµ¤Á¥¸ ®µ¥°¥nµÄ®®n ¨ªn°°r¦Åo
·Äµ¦µÎ µ
- µÎ µ°¥nµ¤¸ · ¨³´ÊÄ
25ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนท่เี พื่อปองกนั และแกไขปญ หาการบุกรกุ ท่ดี ินของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรับทหี่ ลวง
°Éº – µ¤»¨ µ¥¦¥« ¤n Á°ºÊ
µÎ ®n µ¥nµ¦´ª´ 5
ºÉ°Á¦É°º ³ÎµÁ· µ¦°¥nµÅ¦
Á}µ¦ÂÅo
{®µÁ¸É¥ª´ µ¦¦´ª´ ¦ª°®´°º ε´
µÎ ®¦´É®¸ ¨ª
µÉ¸ ε´ µÉ¸ ·´ ®ª´ ¦» ·¦r
µ
µ´
³ ¡.«. 2549
Áʺ°Á¦Éº°
oµ¡Áoµµ¥¦¥« Ân¤Áʺ° Åo¦´¤°®¤µ¥µ
¦¤É¸ · Ä®oÁ·µÅ·´·µ¦´ ª´¦ª° ¨³°°®´ °º µÎ ´
µÎ ®¦´®¸É ¨ª Ä¡ºÊ¸É´®ª´¦» ·¦r µ
µ´
³
Á¤ºÉ°Á·µÅ¦µ¥µ´ª´Áoµ¡´µ¸É·´®ª´
¨³Áoµ¡´µÉ¸·´®ª´µ
µ´
³ εµ¤É¸Åo¦´Á¤ºÉ°¦µ¥µ´ª
´ µn ¨oª °º µɸn¤µÁ°µ¤µµÅ® µ
µ¥´Å¤nÅoÁ°Â
ÅÁ¨¥
oµ¡ÁoµÅo¸ÊÂÄ®onµ¦µªnµ ɸ¤µ¸Ê¤µµ¤Ã¥µ¥¦¤É¸·
¦³¦ª¤®µÅ¥ ¹ÉÅoÂn´ÊÁoµ®oµÉ¸¦ª°
o°¤¼¨ ¨³´Á¨º°
µ
o°¤¼¨¤µÎµÁ·µ¦ nµ¹Á
oµÄ ¨³nµÅoÄ®oðªµ
°Ä®o´ÊÄ
εµÄ®oεÁ¦È¨³Á·µ¨´Ä®oÅoµ¤Îµ® µÉ¸Îµ
°Ä®onÄ®o
o¼¦´·°Â¨³¦ª°Á°µ¦Ä®oÁ¦¸¥¦o°¥ Á°µ¦®´º°Îµ´
宦´¸É®¨ª ε´µ² ÁȦª¤Á}°ÎµÁ£° Á}ε¨ Â¥µ´
26 ประสบการณความสำเรจ็ การรงั วดั ทำแผนทีเ่ พอ่ื ปองกนั และแกไขปญหาการบกุ รุกท่ีดินของรัฐ ในการออกหนังสอื สำคญั สำหรบั ทหี่ ลวง
nµ®µ ɹ Á°µ¦®´ º°Îµ´ 宦´É¸®¨ª ¨. Á·¤Á} ¦³ªµ¦¼
nµ¥µ°µµ« (.3.) Á}nªÄ®n ¹Éε´µ¸É·nªÄ®n¥´
Ťn¨É¸®¤µ¥Ä¦³ªµ¦³ UTM iµ¥¦´ª´Ä®oªµ¤¦nª¤¤º°Á}°¥nµ¸
¦³ªµµÂn°¥¼n´«¼¥rÁ·Îµ¦ª°°Ã¸É· (°¥n¼´nµ²)
¹É o°¦³µµ®¨µ¥¦°ÁºÉ°µnµ² µÎ °°¡Êº ¸É
µ¦¦´ª´Ä®¤n Ä®o°°µ®¤»®¨´µÂɸ UTM
®¤»®¨´µÂɸ®¨´ ®¤»®¨´µÂɸ¥n°¥ ɹnªÄ®nªµÅªo
´ÊÂne ¡.«. 2529 (´®ª´»¦·¦r) Åo妵¥µ¦¦´ª´Å¦ªo
¦µªµn ¼ ®µ¥Á¸¥´Ê ®¤ Áɺ°µ¤¸µ¦¦´¦»Â¨³
°Á
µÄ®¤n ¦´£µ¡É¸·Á·¤¹ÉÄoεµ {»´¦´Á¨¸É¥Á}¨¼
°°o ¥ ¨¼¥µ¡µ¦µ ¨³¥¼ µ¨· ´
µ ¦ Î µ µ ª ¦ ³ ¤¸ µ ¦ · n ° ¦ ³ µ µ ´
o¼¦´·° Ã¥nµ¸É³ÎµÁ·µ¦ÄÂn¨³eÄ®o®nª¥µÉ¸
¦´·°¦µ¨nª®oµ ¨³ª¦³¤¸»¦³µµÁ¡Éº°ÂoÅ
{®µ
°¥¦³µµ´Îµ´µÉ¸·Ä¡Êº¸É ¨³nª¦µµ¦nµÇ ¨³
Ä®oµ¦´»Á¦Éº°¤º°¦´´µ Á¡Éº°µ¦·´·µÁ¡Éº°¤n»
¨µÎ Á¦È
°µµ¤Ã¥µ¥¦¤¸É ·
27ประสบการณความสำเร็จ การรงั วัดทำแผนท่ีเพ่ือปองกันและแกไขปญหาการบกุ รกุ ทดี่ นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรับทห่ี ลวง
»¤ªµ¤¦¼o (Knowledge Assets)
ᆇ ¸ÂÊ µÎ ªµ¤Á
µo Ä
ᆇ ¦³µµ®nª¥µ¸ÉÁ¸É¥ª
°o å¥Á} µ¦´¬r
°µÎ Á£° µÎ ´ µµ¦¦· ¼¸É· Á¡°Éº Á¬¦¦¦¤ .
ᆇ «¹¬µ¦³Á¥¸ Ä®o´ Á
ᆇ ¦ª°£µ¡£¼¤· ¦³Á«n°µ¦· ´·µ
ᆇ
°¦´µ¦´»Á¦É°º ¤º° ¦´´µ (RTK)
Ânªµ¤¦¼o (Core Competency)
ᆇ ʸÂ
ᆇ¦³µ
ᆇ «¹ ¬µ
ᆇ ¦ª°
ᆇ ´»
28 ประสบการณค วามสำเร็จ การรังวดั ทำแผนทเ่ี พอ่ื ปองกันและแกไ ขปญหาการบกุ รุกทีด่ นิ ของรัฐ ในการออกหนังสอื สำคัญสำหรบั ทีห่ ลวง
¨¥»rĵ¦Îµµ
Ťn°Å¤n¦¼o (Á¦ºÉ°°³Å¦É¸Á·
¹Êo°¡¼»¥¹É´Â¨³´
Á¡ºÉ°¦³Ã¥r n°µ¦Îµµ)
¦µ¥¨³Á°¸¥
°¨¥» r¸ÉµÎ ¨oª¦³ªµ¤ÎµÁ¦È
µ¦·n°¦³µµÊ´ Á¦µo°°·µ¥Á®»¨ªnµ Á}Á¦ºÉ°
°³Å¦ · °n °³Å¦oµ ¨³Ä®o´»Á¦Éº°Ä Á¡°Éº ¨´¤§
·Í °µ
¦³Á¸¥²
¦³Á¸¥¦¤¸É·ªnµoª¥µ¦Á¡·°®¦º°ÂoÅ
®´º°Îµ´
µÎ ®¦´ ¸É®¨ª e ¡.«. 2529
µ¦Îµµµ¤¦°¥ÁÊ°º ¡¦³¥» ¨µ
®¨´µ¦Îµ´¸É
oµ¦µµ¦³o°¥¹º° µ¦ÎµµÄ®oεÁ¦È
ʹ°¥n¼´ªµ¤µ¤µ¦°°¥nµÁ}ε´º° Á¤Éº°¤¸ªµ¤µ¤µ¦Ä
µ¦Äoª·µªµ¤¦¼o°¥nµ®¹ÉȤ¸ªµ¤µ¤µ¦Äµ¦¦³µ´¤¡´r´
°o¼ ɺ °¸°¥µn ®É¹
29ประสบการณความสำเรจ็ การรังวดั ทำแผนทเ่ี พือ่ ปองกันและแกไ ขปญ หาการบุกรุกที่ดนิ ของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคัญสำหรบั ท่หี ลวง
º°É – µ¤»¨ µ¥¥»¥´ ª¦ª·¼¨¥r
ε®n µ¥µn ¦´ ª´ 6
°Éº Á¦ºÉ° µ¦»¦»É¸ · µµ¦¦³Ã¥r
Á} µ¦ÂÅo
{®µÁ¥¸É ª´ µ¦»¦» ¸É · µµ¦¦³Ã¥r
Á®» µ¦r ¸ÁÊ ·
¹Ê Á¤°Éº ¡.«.2547
µ¸É 娨o°Á
¥¸ ª °µÎ Á£°ªµ¦·£¼¤·
´ ®ª´¨¦
Á°Êº Á¦°ºÉ
Á¤ºÉ°¦Ê´¸É
oµ¡ÁoµÅo¦´ÎµÉ´Ä®o°°Å·´·µ¦´ª´
°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª ¨iµoµ¸· ÄÁ
o°¸Éε¨
¨°o Á
¥¸ ª °ÎµÁ£°ªµ¦·£¼¤· ´®ª´¨¦ Åo¤¸{®µÁɸ¥ª´µ¦É¸¤¸
o¼»¦»É¸·µµ¦¦³Ã¥r ¨³¼o»¦»Åo°oµªnµÅoε¦³Ã¥r¤µ
Ê´Ân¤´¥¡n°Â¤n¨oª ¨³°oµªnµ¼o¦°o°¸É ³¦¦¤µ¦
®¤n¼ oµ ¼o ¼°µ¥» o¼ °rµ¦¦·®µ¦nªÎµ¨ Åo¨É´Â¨o¡ª
Ã¥Á¦É·¤ooª¥µ¦Á°µo¼»¦»´o¼¦°o°¸É¨³¼oÁ¸É¥ª
o°¤µÎµ
ªµ¤Á
oµÄ´ oª¥µ¦ÎµÁ°µ¦³ªµÂÉŸ ¦ª°ªµn ¤¸ ªµ¤Á} ¤µ
°¥nµÅ¦ ɹ¦µªnµÄ ¦³ªµÂ¸ÉÁ
¸¥ÅªoªnµÁ}ɸ·
µµ¦¦³Ã¥r ¨³
oµ¡ÁoµÅo嵦¦´ª´µ¤µ¦Ê¸ÂªÁ
°
¼o¦°o°¸É ³¦¦¤µ¦®¤n¼oµ o¼n°µ¥» °rµ¦¦·®µ¦nª
ε¨Å¡¨µn°Â¨oª ¹Ä®o¼o»¦»Ê¸ÂªÁ
ɸ·
°Á°Îµ
30 ประสบการณความสำเร็จ การรังวดั ทำแผนท่เี พื่อปองกนั และแกไขปญ หาการบกุ รกุ ที่ดินของรัฐ ในการออกหนงั สอื สำคัญสำหรับที่หลวง
¦³Ã¥r°¸¦Ê´ Á¤ºÉ°o¼»¦»¸ÊªÁ
Á¦È¨oª ¹Åoε´¹´Ê
o¼¦°o°É¸ ³¦¦¤µ¦®¤n¼oµ o¼¼°µ¥» °rµ¦¦·®µ¦nª
ε¨ o¼»¦» ¦³°Á°µÅªoÄÁ¦Éº°¦´ª´ ª·¸µ¦ÂoÅ
´ÎµÁ}¸É
´ oµÂªÁ
¦³°Á¦Éº°¦´ª´
´ ¹
¤» ªµ¤¦¼o (Knowledge Assets)
1. ʸ µÎ ªµ¤Á
µo Ä´¼n ¦¸
2. · ´· µµ¤¦³Á¸¥
3. Á¦µªo ¥o°¥µÎ Å¡Á¦µ³°°n °o ¤
4. ¦´ ¬µ¨¦³Ã¥
r °¦´
5. ªµª´ Á}¨µ
Ânªµ¤¦¼o (Core Competencies)
1. Âʸ
2. ÂÁ®»
3. ¦´ ¬µÁ
°¦´
¨¥» Är µ¦Îµµ
¥¹ º°¦³Á¸¥Äµ¦·´ · µÁ} ®¨´
31ประสบการณความสำเร็จ การรังวัดทำแผนทีเ่ พอื่ ปอ งกนั และแกไ ขปญหาการบุกรุกท่ดี นิ ของรฐั ในการออกหนงั สือสำคญั สำหรับทห่ี ลวง
¦µ¥¨³Á°¥¸
°¨¥» r ɸ娪o ¦³ªµ¤ÎµÁ¦È
Á¤ºÉ°¼oε嵦¦´ª´Â¨oª ¦µªnµ¤¸o¼´oµÂªÁ
¨³ÅoÂ¸Ê Ä®o o¼ ´µo ¦µªnµ oµ³´oµ³o°ÎµÊ¸´oµÃ¥
{®¨´Å¤oÂÁ
Ūo Á¤Éº°Áoµ®oµÉ¸Åo嵦¦´ª´Â¨oªÄ®o¨µ¤Ä
´ ¹´ oµÂªÁ
¦³Á¥¸
·´·µ¤¦³¦ª ´É¸ 45 (¡.«. 2537)
°°µ¤ªµ¤Ä¡¦³¦µ´´·Ä®oÄo¦³¤ª¨®¤µ¥¸É·
¡.«.2497 ¨ª´ ɸ 30 ¡§«·µ¥ 2537
32 ประสบการณค วามสำเรจ็ การรังวัดทำแผนทเ่ี พอื่ ปองกนั และแกไขปญหาการบุกรกุ ทีด่ นิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรับท่ีหลวง
ºÉ° – µ¤»¨ µ¥· ¦r Á¦º°µ
ε®n µ¥nµ¦´ ª´ 6
°ºÉ Á¦°ºÉ ªnµ³¦´ ª´ Åo
Á}{®µÁ¥¸É ª´
Ê´ °µ¦Á¦¸¥¤µ¦Á¡Éº°µ¦¦´ ª´
°°®´°º µÎ ´ µÎ ®¦´ É®¸ ¨ª
Á®» µ¦r ¸ÊÁ·
ʹ Á¤°ºÉ ¡.«.2542 - 2543
µ¸É ´®ª´ ¤» µ®µ¦
Á°ºÊ Á¦É°º
Á¤Éº°¦Ê´¸É
oµ¡ÁoµÅ·´·µ¦´ª´°°®´º°Îµ´
µÎ ®¦´ É®¸ ¨ª e 2542 – 2543 ´®ª´ ¤» µ®µ¦ Á}¦Ê´ ¦É
¸ µo ¡Áµo
Åo¤µ·´·µÄ°Îµ¦ª² (Ä
³´Ê) ¹É
oµ¡ÁoµÅo¦´ªµ¤
ŪoªµÄÄ®oÁ}®´ª®oµ®nª¥»¤´®ª´¤»µ®µ¦ ¨³¨¦
Ä£µ¦·¦´ÊÊ´
oµ¡ÁoµÅo¦´¤°®¤µ¥Ä®o嵦¦´ª´oª¥ º°
o°Îµµ¦¦ªµÄ®oµ¸É®´ª®oµ®nª¥ ¨³o°Îµµ¦¦´ª´oª¥
ɹ Á}£µ¦·Á¡¤·É Á¤·
oª¥É
¸ µo ¡ÁoµÅ¤nÁ¥ÎµµÄ°..(Ä
³Ê´) ¤µn°
¨³°°¡ºÊ¸Énµ´®ª´ ¥´Å¤nεµÁɸ¥ª´
Ê´°
°µo°Îµ
°¥nµÅ¦ n°®¨´ ¹Éµ¦ÎµÁ·µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´É¸
®¨ª nµ¦´ª´o°ÎµÁ·µ¦´ÊÂn¦oµÎµ
°¦´ª´°°®´º°Îµ´
宦´É¸®¨ª Á°µ¥°ÎµÁ£°¹
Ê´»oµ¥Á¦Èµ¦¦´ª´
33ประสบการณความสำเรจ็ การรงั วัดทำแผนทเี่ พอื่ ปอ งกันและแกไขปญ หาการบกุ รกุ ที่ดนิ ของรฐั ในการออกหนงั สอื สำคญั สำหรบั ทีห่ ลวง
´´Ê
oµ¡ÁoµÅo¦oµÎµ
°² Á°µ¥°ÎµÁ£° Á¤ºÉ°Á°µ¥°ÎµÁ£°È
εε
°Â¨É¸o°µ¦Îµµ¦¦´ª´Åεµ¦Îµ¦ª Ân¦µªnµ
¨ɸÁ°µ¥°ÎµÁ£°Äo°¸É´®ª´¤»µ®µ¦ ɸÁ}Á
° “·¤
®¦r” Ťn¥°¤Ä®oÁ
oµÎµµ¦¦´ª´ Ã¥°oµªnµ³oª¥Á®»ÄȨoªÂn
¸É·µµ¦³² ÄÁ
·¤®¦r ³o°Á}ɸ·
°¦³¦ª
Á¬¦ (¤´¥Ê´)
oµ¡Áoµ¡¥µ¥µ¤°·µ¥ªµ¤ÎµÁ}o°ÎµÁ·µ¦
¦´ª´ nµ®´ª®oµ·¤®¦r² ÈŤn¥°¤Ä®oÁ
oµÎµÁ·µ¦ ´´Ê
oµ¡Áoµ¹Å¤nµ¤µ¦Á
oµÎµµ¦¦´ª´Åo ¹ÎµÄ®oo°®µÂ¨¸É
µµ¦³Â¨°ºÉ¤µÂ Ħ´Êʸ
oµ¡Áoµ¨´¤µ·ªnµ oª¥
µÁ®Ä» ®´ª®oµ·¤®¦r² ¹Å¤¥n °¤Ä®Áo
oµµÎ µ¦¦´ª´
oµ¡Áoµ¹
Á¨¸É¥ª·¸ÎµÁ·µ¦ ¹É
oµ¡Áoµo°Á
oµÅ嵦¦´ª´Ä “·¤¦oµ
Á°” °¸Â®n®É¹oª¥ ɹÈÁ}ɸ·µµ¦³ÂÁ¸¥ª´´·¤
®¦r²
oµ¡Áoµ¹¦¸Å·n°Â¨³¦³µµ´®´ª®oµ·¤¦oµ
Á° ¨³ÅoʸÂ
o°ÁȦ· ªµ¤ÎµÁ} ¨³¨¸¸É³Åo¦´ nµ
®´ª®oµ·¤¦oµÁ° Ȧ´¡·µ¦µÂ¨³°»µÄ®oÁ
oµÎµµ¦¦´ª´É¸
µµ¦³ ÄÁ
·¤¦oµÁ°Åo °¸´Ê¥´®µÂ¨¸É¤¸ªµ¤
¦³r³¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ªÄ®o°¸Îµª®¨µ¥
¨ µÎ Ä®oµ
°
µo ² ¦¦¨Á» µj ®¤µ¥É¸Åo¦´ ¤°µ¦¤¸É ·
34 ประสบการณความสำเร็จ การรังวดั ทำแผนท่เี พื่อปอ งกนั และแกไ ขปญหาการบกุ รกุ ที่ดนิ ของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคญั สำหรับที่หลวง
µµ¦¸É
oµ¡ÁoµÅoÁ
oµ®µ “®´ª®oµ·¤¦oµÁ°”
¨³¸ÊÂÄ
o°
o°Ä¦³Á¸¥ ¦¤É¸· ¨³¦³Ã¥rɸ³Åo¦´
°
·¤² ¹µÎ Ä®oµÅɸ o¦´ ¤°®¤µ¥µÎ Á¦È¨»¨ªÅoª¥¸
´ ¹
»¤ªµ¤¦o¼ (Knowledge Assets)
1. µ¦¦³µµ¸É¸ ´ ®ªn ¥µ¦µµ¦¸É
Áɸ¥ª
o°Ä®Áo
oµÄ
2. 媵¤Á
µo Ä´ {®µ o ªoµ®µ – ¦³Á¸¥
3. µ¦Á¦¸¥¤µ (Ħʴ ¦¤·ÅoÁ¦¥¸ ¤
o°¤¼¨
Á¸¥É ª´ ·¤®¦r)
4. ªµ¤°Äµ¦µÎ ªµ¤Á
µo Ä´{ ®µ
5. ¤¸ ªµ¤°°n o°¤ °n ¤ ¤¸ ´¤¤µµ¦ª³
Ânªµ¤¦¼o (Core Competencies)
- ¦³µ¸
- ¤Â¸ µ
- µÎ µ¦o ªµo
- ªµµ°°n ®ªµ
- εµµÎ Á¦È
35ประสบการณค วามสำเรจ็ การรังวัดทำแผนท่เี พือ่ ปอ งกนั และแกไ ขปญ หาการบกุ รกุ ทีด่ นิ ของรฐั ในการออกหนังสอื สำคญั สำหรับท่หี ลวง
¨¥» rĵ¦Îµµ
1. ¦³µµ¨ªn ®µo
2. ªµ¤¡¥µ¥µ¤°¥n¼ Åɸ ® ªµ¤µÎ Á¦È °¥n¼ ¸É ´É
¦µ¥¨³Á°¥¸
°¨¥»r ¸É 娪o ¦³ªµ¤ÎµÁ¦È
1. 嵦¦³µ´®nª¥¦µµ¦¸ÉÁ¸É¥ª
o°
¨ªn ®µo ¨³o ªoµ®µ
°o ¤¼¨ Á¡Éº°Ê¸Â媵¤Á
oµÄ ¦µ¥¨³Á°¸¥´
µÁɸ ¥É¸ ª
o°´ ®ªn ¥µ´Ê Ç
2. ¤¸ªµ¤°¸É³o°Âo{ ®µ
36 ประสบการณความสำเรจ็ การรังวัดทำแผนทีเ่ พื่อปองกนั และแกไ ขปญหาการบุกรุกทด่ี นิ ของรฐั ในการออกหนังสือสำคญั สำหรบั ท่ีหลวง
º°É – µ¤»¨ µ¥«ª· ¡¬r ´¥´
µÎ ®n µ¥µn ¦´ª´ 4
°ºÉ Á¦ºÉ° ¦´Ê ¦
°¤
Á} µ¦ÂoÅ
{®µÁ¥É¸ ª´ µ¦· n°¦³µµ
µ¸É µÎ ´µ¸É· ®n ®¹É£µ
³ª´°°Á¸¥Á®°º
ÁÊ°º Á¦É°º
Á¤Éº°e ¡.«. 2548
oµ¡ÁoµÎµ¦ÎµÂ®nµ¥nµ¦´ª´
4 ·´·µÃ¦µ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ªÄo°¸É
£µ³ª´°°Á¸¥Á®º° Á}¦´Ê¦¸ÉÅo´¤´µ¦´ª´°¥nµ¦·´
ɹn°®oµÊ¸Åoðε®n¤µµÎµ´µ¦³Á¤·¦µµ·¦´¡¥r
ɸ · ŤÁn ¥Åo ´¤´ ´µ¦´ ª´Á¨¥ ÅoÂÅn fµ´¡¸É Ç Ão
ʸ¤µoµ ɹµ¦¦´ª´°°®´º°Îµ´Îµ®¦´¸É®¨ª´Ê ³o°¤¸µ¦
·n°¦³µµ´Îµ´µ¸É·Ã¥¨° ´ÊÂnµ¦¦´Îµ
°
¦´ª´ ʸª¦³ªµ o®µ¦µ¥µ¦¦´ª´Â¨¸É·
oµÁ¸¥ Á·®¨´Á
¸É · ¨¦³ªµÂ¸ÉnÁ¦ºÉ°¦´ª´ ¹É
Ê´°nµÇ ɸ³Á
oµÎµÁ·µ¦
ε´µÉ¸·Â®nʸ ȳ¤¸nµÎµ´µ°¥¼n®É¹ °¥¸É³µ¤¹
µ¦Åo¦´°»µÄµ¦Á
oµ¤µÄoµÉ¸nµÇ ®n¸Ê ¹ÅoÂoµ¦Åo
°°» µµ®´ª®oµ iµ¥¦´ª´Â¨ªo ¨³Å¤nÅoÁ¸¥°³Å¦n°Å ÄÂn¨³
37ประสบการณค วามสำเรจ็ การรงั วดั ทำแผนที่เพือ่ ปองกนั และแกไขปญหาการบุกรุกที่ดินของรฐั ในการออกหนงั สือสำคญั สำหรับทหี่ ลวง
¦´Ê
oµ¡Áoµ¹µ¤´ªÁ°ªnµ Á·°³Å¦
¹Ê ¦³¥³Áª¨µ°¸ 8 Áº° µÈ
³o°n´ÊÁ¦ºÉ°µ¦¦´ª´Â¨³¦³Á¸¥nµÇ ¸É³o°Á¦¸¥¦¼o¨oª³¤¸
Á¦Éº°¸Ê°¸®¦º°É¸Á¦µ³o°Îµ¤µ¦»n·»ª´Å ¹Åo¨°Å°µ¤
nµ°ºÉ¼ ¹Åo¦µªnµnµÊ¸ Á}ɸn°
oµ³Á
o¤ª´
µ¸É´¨nµªÂ¨³°¥µÅo¦´ªµ¤Á¦Äµ¼o°ºÉ ®¨´µ´Ê
»¦Ê´¸ÉÁ
oµÅÄoµÉ¸nµ Ç Å¤nªnµ³Á}nªÁoµ – nªnµ¥ ª´¨³
¸É¦Ê´ ȳÅ
°°»µnµ¸Ê»¦Ê´ ¨³´µ¥¡¼»¥Á¦Éº°°Éº
ÅooµÄµÁ¦ºÉ° ¦o¼¹ªnµnµÊ¸¤¸·´¥Â¨³°°³Å¦¨oµ¥Ç ´Á¦µ
nª®¨´Á¦¸¥Åoªnµ·´Á¨¥ nªÁ¦ºÉ°µ
°
oµ¡ÁoµÈn°¥ Ç
Á¦¸¥¦¼o¨³É´¤¦³µ¦rÅÁ¦Éº°¥Ç Ťn¤¸{®µÁ¦ºÉ°ÄεĮo·
´
Ťn¤¸µoµ µ¤µ¦·´·µÃ¦µ¦ÅoεÁ¦È¨»¨nª£µ¥Ä¦³¥³
Áª¨µÉ¸ µÎ ® ®¨´µ´Ê
oµ¡ÁoµÅo¦´ÎµÉ´¦¤¸É·Ä®oÅ·´·µ
´ÎµÂ¸ÉÁ¡ºÉ°ÂoÅ
{®µªµ¤¥µ (.) Ä´®ª´Ä¨oÁ¸¥
n°Å ¨³
oµ¡ÁoµÅo¥¹Á°µ¦³µ¦rµ¦Á¦¸¥¦o¼µ¦Îµµ¦nª¤´
o¼°ºÉĦʴ´ÊÁ}ªµÄµ¦·´·¦µµ¦¤µ¹{»´
º°Á}ªµ¤£¼¤·Ä¨¹ Ç
°
oµ¡Áoµ (»ª´Ê¸oµ¤¸Ã°µÈ³Ã¦«´¡r
Å¡¼»¥´nµ¦´ª´´ ¨nµª°¥Án¼ ¤°)
38 ประสบการณความสำเร็จ การรังวัดทำแผนที่เพือ่ ปอ งกันและแกไขปญหาการบกุ รุกทด่ี ินของรัฐ ในการออกหนงั สือสำคัญสำหรับทหี่ ลวง