สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
ข้อคิดเหน็ และข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ
กรรมการผทู้ รงคุณวุฒิ (นายอภิชาต ทองอยู่) เสนอขอ้ คดิ เห็นและข้อเสนอแนะดังน้ี
๑. ตามโครงสร้างใหมใ่ นการพัฒนาพื้นท่เี ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออกม่งุ ไปสกู่ ารพัฒนา ๔.๐ มี
ทศิ ทางการพัฒนาหลายประเดน็ ทเ่ี กิดขึ้นในพ้ืนท่ีซ่ึงแตกต่างไปจากในอดีต เชน่ BCG Model การนำน้ำกลับมา
ใชใ้ หม่ การกำหนดมาตรฐานการผลิตของภาคอตุ สาหกรรมท่มี ีความเป็นมติ รกับสง่ิ แวดลอ้ มมากขนึ้ เปน็ ต้น
๒. ขอ้ กังวลในดา้ นของภาคอตุ สาหกรรมคอื อตุ สาหกรรมนอกนิคมอตุ สาหกรรม ดงั นนั้ การตง้ั เป็น
นคิ มอุตสาหกรรมจะมีปัญหานอ้ ยกวา่ เนื่องจากมกี ฎระเบยี บขอ้ บงั คบั ทช่ี ัดเจนในการควบคมุ โรงงานในพนื้ ท่ี
๓. การพัฒนาเมืองอัจฉริยะ (Smart city) บริเวณบ้านฉางมีแนวโน้มจะพัฒนาเป็นเมืองสีเขียว
(Green city) ไปด้วย
๔. ในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกมีการพัฒนา EV conversion เพื่อเข้ามาแทนท่ี
รถยนต์แบบสันดาปที่ก่อให้เกิดมลพิษมากกว่า โดยภาคอุตสาหกรรมท่ีดำเนินการส่วนใหญ่มีการมองไปถึง
คารบ์ อนเครดติ ด้วย
๕. ประเด็นที่ยังขาดในแผนสิ่งแวดล้อมคือ แนวทางการรับมือกับอุบัติภัยที่อาจเกิดขึ้นในพ้ืนท่ี
เขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก
๖. การจัดตัง้ มหาวิทยาลัยในพ้ืนที่/การปรับรูปแบบการเรียนการสอน จะมีการสร้างรูปแบบการ
เรยี นการสอนแบบใหม่ขน้ึ มา อาจเป็นแบบ start up และมีการเช่ือมโยงกับภาคอตุ สาหกรรมโดยตรง
๗. ภาคการเกษตร พืน้ ท่ีเกษตรกรรมมีแนวโน้มลดลงทว่ั โลก ดังนนั้ จึงควรใช้แนวคิด “Minimum
Waste Maximum Use” ควรมีการนำเทคโนโลยีเข้ามาช่วยส่งเสริมในการพัฒนา ทั้งน้ีควรให้ความสำคัญใน
ดา้ นความสมดุลของพ้ืนท่ีแตล่ ะประเภทด้วย
๘. ประเด็นเร่ืองข้อมูล ในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกกำลังดำเนินการจัดตั้ง “ข้อมูล
5G” โดยทาง EEC เป็นผู้ดูแลข้อมูลเองในรูปแบบของ Common Data Lake และมีการบริหารจัดการในการ
ใช้ข้อมูลและจัดสรรให้แต่ละหน่วยงานเขา้ ไปใชข้ อ้ มูลได้
๙. ควรมีการนำ ISO 37101 มาช่วยในการตรวจติดตามระบบการผลิตท่ีมีความเป็นมิตรต่อ
สิ่งแวดล้อมของภาคอุตสาหกรรมในพืน้ ท่ี
๑๐. ประเด็นมหาวชิ ชาลัย กองทุน เครือข่าย การจัดทำฐานข้อมูล ท่ีทางที่ปรึกษาได้มีการเสนอ
ไว้ มองวา่ เป็นประเดน็ ท่ียังไมเ่ ทา่ ทนั กับการพฒั นาทางอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีในปจั จบุ นั
๑๑. ในการวางแผนสิ่งแวดล้อมควรมีการมองภาพไปถึงในอนาคตให้เท่าทันกับการพัฒนาท่ีจะ
เกดิ ขนึ้ ในอนาคต
๑๒. ควรมีการจำแนกช่วงของข้อมูลโดยระบุสถานภาพปัจจุบันของทรัพยากรน้ัน ๆ และ
คาดการณ์ไปในอนาคต โดยอาจมีการจำแนกระดับสถานภาพของสถานการณ์ของทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมโดยกำหนดเป็นสี เช่น เขียว เหลือง ส้ม แดง เป็นต้น เพ่ือให้สามารถมองเห็นภาพของปัญหาว่า
ปญั หาใดถกู จดั การแลว้ หรือปญั หาใดควรเฝ้าระวงั
ประธานกรรมการ เสนอขอ้ คดิ เห็นและขอ้ เสนอแนะดังน้ี
๑. การคาดการณ์สถานการณ์ในอนาคตเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากในแง่ของการจัดการจะต้อง
พิจารณาถงึ การบรู ณาการ และการกำหนดระยะในการจดั การด้านตา่ ง ๆ
ผแู้ ทนสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ เสนอข้อคิดเหน็ และข้อเสนอแนะ
ดังน้ี
โครงการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๐
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
๑. ในภาพรวมยังไมเ่ ห็นถงึ การทบทวนประเดน็ ปญั หาอปุ สรรคหรอื การประเมนิ ผลของแผนระยะ
ที่ ๑ แตจ่ ากการฟังการนำเสนอทำให้พอเหน็ ภาพรวมคร่าว ๆ
๒. ควรมีการระบุประเด็นปัญหาท่ีเกิดขึ้นในแผนระยะท่ี ๑ เพ่ือที่แผนระยะนี้จะสามารถแก้ไข
ปัญหาที่เกดิ ขนึ้ ได้
๓. แต่ละพนื้ ที่อาจมีประเดน็ ปัญหาสิง่ แวดล้อมคนละประเภทกัน
๔. หน้าที่ ๗ มีการทบทวนสถานการณ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแต่ไม่มีการระบุจุด
เวลาและพน้ื ทข่ี องข้อมลู ท่รี ายงาน
๕. หน้า ๑๓ ข้อ ๒.๓ สถานการณ์ดา้ นเศรษฐกิจ ข้อมูลการขายตัวของเศรษฐกจิ ท่ีระบุเปน็ ข้อมูล
ทีเ่ ทียบจากขอ้ มลู ในปีใด (รวมถึงข้อมลู ด้านการขายตัวภาคการเกษตร ภาคบรกิ าร)
๖. บทที่ ๓ ไม่ค่อยเข้าในในการประเมินศักยภาพในการรองรับของทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม หน้า ๒๘ การวเิ คราะห์แรงกดดันทางด้านความมั่นคงทางอาหาร ยังไม่เห็นภาพความเป็นเหตุเป็น
ผลกัน และการใช้ตัวย่อจะต้องมีการหมายเหตุระบุความหมายของตัวย่อน้ันๆเพ่ิมเติม เช่น ฉท+๑๒๘๓ เป็น
ต้น
๗. ด้านสุขภาพมีการพูดถึงโรงไม่ติดต่อเรื้อรังแต่กรณีของภาคตะวันออกประเด็นปัญหา
สง่ิ แวดล้อมทแ่ี ท้จรงิ เกดิ จากสารเคมี อบุ ตั เิ หตุ หรอื มลพิษทางอากาศมากกว่าหรอื ไม่
๘. หน้า ๓๕ ตารางท่ี ๓ - ๒ ในการประเมินศักยภาพในการรองรับของทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอ้ มคา่ เกณฑต์ วั ช้วี ดั อ้างอิงมาจากอะไร และใช้ข้อมูลช่วงปีใด จากหน่วยงานใด
๙. อาจมีการปรับปรุงเอกสารให้มีการสรุปประเด็นสำคัญและเขียนให้มีความชัดเจนทั้งด้าน
ชว่ งเวลา แหล่งที่มา ใหม้ ีความชัดเจนมากข้ึนคล้ายกับบทสรุปผ้บู รหิ ารเพอ่ื ให้เหน็ ความเชอ่ื มโยงของข้อมูล
๑๐. การทบทวนการบริหารจัดการในปัจจุบัน ในบทที่ ๓ หน้า ๔๗ ระบวุ ่า “แผนระดับท่ี ๑ คือ
แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ...” ต้องแก้ไขเป็น “แผนระดับที่ ๒ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ...”
เนอ่ื งจากแผนระดบั ที่ ๑ คือ ยทุ ธศาสตร์ชาตเิ ทา่ นนั้
๑๑. ข้อจำกัดด้านท้องถ่นิ เก่ยี วกับโครงการ Big Rock ซ่ึงอยูใ่ นแผนปฏิรปู ประเทศ มีประเด็นของ
การลดมลพิษ และเขตควบคุมมลพิษมาบตาพุด ที่ตั้งเป้าหมายว่าจะควบคุม ลด และขจัดมลพิษท่ีเกิน
มาตรฐาน เน่ืองจากตอนนี้ Big Rock เป็นส่วนที่รัฐบาลให้ความสำคัญและมีการรายงานทุก ๓ เดือน ซึ่งมี
เป้าหมายทเี่ ปน้ ประเด็นสำคญั คือการยกเลกิ เขตควบคุมมลพิษมาบตาพุด ถือเป็นประเด็นทีค่ วรมกี ารติดตาม
๑๒. บทที่ ๔ ในส่วนของแผนงานโครงการ ในด้านยุทธศาสตร์ ควรนำยุทธศาสตร์ในร่าง
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ ๑๓ มาพิจารณาร่วมด้วย โดยมี ๔ ยุทธศาสตร์ คือ เศรษฐกิจ
มูลค่าสูงท่ีเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม วิถีชีวิตที่ยั่งยืน สังคมแห่งโอกาสและความเป็นธรรม และปัจจัยสนับสนุน
การพลิกโฉมประเทศ ซ่ึงจะนำไปสู่หลายประเด็น เช่น BCG Model อุตสาหกรรมที่เป็นผู้นำยานยนต์ไฟฟ้า
การลดความเส่ียงภยั เศรษฐกิจหมุนเวียน เมืองอัจฉริยะท่ีน่าอยู่ปลอดภัยและเติบโตได้อย่างยั่งยืน เป็นต้น จะ
ช่วยทำใหก้ ารจดั ทำแผนมีความสอดคลอ้ งกัน
๑๓. ประเด็นเรื่องของกากอุตสาหกรรมและขยะ ถือเป้นตัวชี้วดั ระดับประเทศ อยากให้ท่ีปรึกษา
ให้ความสำคญั ในส่วนน้ีดว้ ย
โครงการจัดทำแผนสงิ่ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๑
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ผแู้ ทนสำนกั งานทรพั ยากรน้ำแห่งชาติ เสนอขอ้ คดิ เห็นและขอ้ เสนอแนะดงั นี้
๑. จากท่ีพิจารณาสัญญาจ้างใกล้หมดสัญญาแล้วอยากให้ทางที่ปรึกษาเร่งการดำเนินการเพ่ือให้
ทนั ตอ่ สัญญาท่กี ำหนดไว้
๒. ผลลัพธ์ของแผนสิ่งแวดล้อมท่ีออกมามีการถอดบทเรียนจากแผนฯ ระยะที่ ๑ หรือไม่
เนื่องจากจากท่ีรายงานผลการประสบความสำเร็จมีเพียงประมาณร้อยละ ๗๕ ดังน้ันหากแผนฯ ในระยะน้ีมี
การดำเนนิ การแบบเดิมโอกาสในการประสบความสำเร็จอาจจะพอ ๆ กบั แผนฯ ในระยะแรก
๓. ระบบการกรอกข้อมูลที่เป็นแอพพลิเคชั่นมองว่าควรเป็นลิงก์เพื่อให้หน่วยงานต่าง ๆ เข้ามา
กรอกข้อมลู ได้
ผู้แทนองค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) เสนอข้อคิดเห็นและ
ข้อเสนอแนะดังน้ี
๑. จากเอกสารเพิ่มเติมสถานการณ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในส่วนท่ี ๔ หน้า ๒๐๒
เป็นต้นไป เป็นการวบรวมข้อมูลมาจากของพื้นที่ ๓ จังหวัด ด้านการใช้น้ำ การใช้ไฟฟ้า ทาง อบก. มีการ
คำนวณเรยี บร้อยแล้วจะดำเนินการส่งข้อมูลให้กับทางท่ีปรึกษา เนือ่ งจากตัวเลขอาจจะมคี วามคลาดเคล่ือนกัน
อย่เู ล็กน้อย
๒. การระบุขอ้ มูลเป็นต่อหวั ประชากร ทางที่ปรึกษามกี ารคิดตอ่ หัวประชากรตามทะเบียนราษฎร์
หรือต่อหัวประชากรตามทะเบียนราษฎร์รวมกับประชากรแฝง เนื่องจากพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
จะมปี ระชากรแฝงท่เี ป็นแรงงานอยมู่ าก
๓. ประเด็นของ European Conformity (CE) และ BCG Model ในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวันออกส่วนใหญ่มีการดำเนินการอยู่แล้ว แต่ยังมีบางโรงงานที่ยังไม่มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับ CE ดังน้ัน
อาจต้องมีการวางแผนให้มกี ารให้ความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับประเดน็ นก้ี ่อนแล้วจงึ มกี ารปฏบิ ัติจรงิ
๔. ทาง อบก. มีฐานข้อมูลเป็น platform ให้กับแต่ละจังหวัดในการกรอกข้อมูลการปล่อยก๊าซ
เรอื นกระจกซ่ึงครอบคลุมจงั หวัดในพน้ื ท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ทางที่ปรึกษาสามารถเช่ือมข้อมลู API
ได้ แต่การลงขอ้ มลู ยงั ไม่แลว้ เสรจ็ หากดำเนนิ การเสรจ็ จะสง่ ให้กบั ทางท่ีปรึกษาเพื่อเชอื่ มโยงข้อมลู ตอ่ ไป
ผแู้ ทนกรมควบคมุ มลพิษ เสนอข้อคดิ เห็นและข้อเสนอแนะดงั นี้
๑. เป้าหมายของแผน Big Rock จะมีการยกเลิกเขตควบคุมมลพิษมาบตาพุดภายในปี พ.ศ.
๒๕๖๕ ในการดำเนินงานเพ่ือยกเลิกจะมีเครื่องมือหลักในการขับเคลื่อนคือ แผนปฏิบัติการเพื่อลดและขจัด
มลพิษในเขตควบคุมมลพิษมาบตาพุด โครงการภายใต้แผนดังกล่าวเป็นส่วนหน่ึงในการเร่งรัดให้เกิดการแก้ไข
ปัญหามลพิษในพ้ืนท่ี แต่ปัญหาของ Big Rock คือ หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการเป็นหน่วยงานระดับพ้ืนท่ี
หน่วยงานทอ้ งถิ่นจึงมีปัญหาในการของบประมาณ
๒. ในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกมีปริมาณน้ำเสียที่เข้าสู่ระบบบำบัดน้อย แต่ในการ
ผลักดันให้เกิดระบบบำบัดหรือเพ่ิมประสิทธิภาพระบบบำบัดทำได้ยากเนื่องจากใช้งบประมาณสูง ความพร้อม
ของหน่วยงานท้องถ่ิน แต่ในปัจจุบันยังได้รับความช่วยเหลือจากองค์การจัดการน้ำเสีย ทำให้โครงการภายใต้
แผน Big Rock ในพ้ืนท่เี ทศบาลตำบลบ้านฉางไดร้ บั งบประมาณในปี ๒๕๖๕
๓. กรณีความก้าวหน้าในการดำเนินงานตามแผน Big Rock ทางกรมควบคุมมลพิษเป็นหน่วย
ประสาน หากตอ้ งการข้อมลู ทางกรมยินดใี หค้ วามอนุเคราะหข์ อ้ มูล
๔. มลพิษทางอากาศในพื้นท่ีจังหวัดระยองมีมาจาก ๒ แหล่งหลักคือ โรงงานอุตสาหกรรมและ
ยานพาหนะ ซ่ึงมลพิษหลัก ๆ คือ สารอินทรีย์ระเหยง่าย PM2.5 ซึ่งในแผนท่ีที่ปรึกษาเสนอมายังไม่เห็นการ
เสนอแนะแนวทางในการลดสารมลพษิ ดงั กลา่ วทั้ง ๒ ตัว
โครงการจดั ทำแผนสง่ิ แวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๒
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๕. การนำน้ำเสียกลับมาใช้ประโยชน์ เช่น ในเมืองพัทยาท่ีมีปริมาณน้ำเสียมากถึง ๒๐๐,๐๐๐
ลูกบาศก์เมตรต่อวัน ทางกรมพยายามประสานให้มีการออกแบบระบบบำบัดนำเสียที่กำลังมีการวางแผนเพิ่ม
ประสิทธภิ าพระบบบำบัดให้มีความสามารถในการบำบัดจนสามารถนำกลับมาใช้ประโยชนไ์ ด้ โดยอาจสามารถ
สรา้ งรายได้ให้กบั พื้นที่นนั้ ๆ ได้
๖. ปัญหาในการจัดทำแผนคือการสร้างวีปฏิบัติให้เป็นไปตามแผนที่วางไว้ ตัวอย่างเช่นระบบ
บำบัดน้ำเสียที่เป้นอำนาจหนา้ ที่ขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ ซ่ึงมีภารกิจอนื่ ๆ ดังนน้ั อยากให้ทางที่ปรึกษา
ช่วยพิจารณาถึงแนวทางในการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาดังกล่าว เช่น การของบประมาณท่ีรวดเร็วมากขึ้น
หรือหน่วยงานทีป่ ฏบิ ัตกิ ารให้ได้ทันต่อสถานการณม์ ากขึน้
ผู้แทนสภาอตุ สาหกรรมแห่งประเทศไทย เสนอข้อคิดเห็นและขอ้ เสนอแนะดังน้ี
๑. การประเมินศกั ยภาพในการรองรบั แตล่ ะตวั จะมีตัวแปรที่มีการเปลีย่ นแปลงตลอดเวลา
๒. การจัดการน้ำเสีย ยังมีน้ำเสียส่วนมากที่ยังไม่เข้าสู่ระบบบำบัด จะมีกระบวนการอย่างไรท่ีจะ
ผลักดนั ให้สามารถเพ่ิมประสิทธภิ าพของระบบบำบัด รวมถึงการบำบัดใหอ้ ยู่ในระดับที่สามารถนำน้ำกลบั มาใช้
ประโยชน์ต่อได้
๓. ควรนำโครงการต่าง ๆ ท่ีกำลังจะเกิดขึ้นในอนาคตเข้ามาอยู่ในแผนเพ่ือสามารถประเมินผล
กระทบที่จะเกิดข้นึ พร้อมทงั้ ระดบั ความสามารถในการรองรับของพ้ืนท่ีได้
๔. ควรเน้นการจัดการปญั หาท่ีมีอยู่ในปจั จุบันที่เกินขีดความสามารถในการรองรับของพ้ืนท่ีก่อน
สำหรับในส่วนท่จี ะเพิม่ เตมิ เขา้ มาในอนาคตควรมีแผนในการรองรบั ไว้เชน่ กนั
ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เสนอข้อคิดเห็นและ
ข้อเสนอแนะดังนี้
๑. ขีดความสามารถในการรองรับด้านการใชท้ ี่ดิน ทางท่ีปรึกษาพิจารณาจากตัวช้ีวดั ร้อยละของ
พื้นที่เพาะปลูกกับพ้ืนท่ีท่ีเกิดจากค่าคาร์บอนฟุตปร้ิน ไม่แน่ใจว่าสามารถแบ่งตามการใช้ประโยชน์ที่ดินแต่ละ
ประเภทหรือไม่ มองวา่ ในแตล่ ะประเด็นการใช้เกณฑ์ตัวเดียวไม่เพียงพอต่อการตอบว่าเกินขีดความสามารถใน
การรองรบั หรือไม่ เนอื่ งจากในพนื้ ท่มี ีหลายมติ ิที่ต้องพจิ ารณา
๒. ประเด็นด้านทรัพยากรน้ำ จากการท่ีทาง สกพอ. ร่วมกับ สทนช. และจากการเข้าร่วมการ
ประชุมคณะอนุกรรมการบริหารน้ำรายภาค จะมีการแบ่งการใช้น้ำเป้นรายเดือน และรายฤดู ซึ่งมีความ
แตกตา่ งกันอย่างมาก ดังน้ันจงึ ควรมกี ารศกึ ษาความเพยี งพอของน้ำอย่างละเอียดเพือ่ สามารถสะท้อนปัญหาใน
พ้นื ท่ีไดอ้ ย่างแท้จรงิ
กรรมการและผชู้ ่วยเลขานุการ เสนอข้อคิดเห็นและขอ้ เสนอแนะดังน้ี
๑. สำหรับข้อมูลการคาดการณ์แนวโน้ม ตามท่ีทางที่ปรึกษาใส่ไว้ในรายงานเป็นการแสดงข้อมูล
สถานการณม์ ากกวา่ ดังนั้นขอให้ทางทีป่ รึกษาเพ่ิมเติมข้อมูลการคาดการณ์ไปในอนาคต
๒. แผนฯ ควรมีการระบุอย่างชัดเจนว่าภาคส่วนไหนจะเป็นผู้รับผิดชอบ โดยควรแยกประเด็น
ตามหลกั การท่ีทางที่ปรกึ ษาไดน้ ำเสนอ เชน่ การแกไ้ ขปัญหาเดมิ การปอ้ งกนั ปญั หาที่จะเกดิ ข้ึนในอนาคต
๓. ผลลพั ธ์หรือแรงบนั ดาลใจยังไม่ชัดเจนในภาคส่วนอุตสาหกรรม ภาคการคา้ บริการ การพัฒนา
ต่อเน่อื งจากการมอี ตุ สาหกรรม แตใ่ นสว่ นของภาคชุมชนค่อนข้างชดั เจนแลว้
๔. ควรมีการแบ่งกลุ่ม/จดั กลุ่มของปัญหาเป็นรายประเด็นเพอื่ ใหเ้ ห็นประเดน็ ได้ชัดเจนขนึ้
๕. แผนท่ีทางท่ีปรึกษานำเสนอมายังไม่เห็นในส่วนของแผนในการแก้ปัญหาในอนาคต มีเพียง
สว่ นท่ีแกป้ ัญหาในปัจจบุ ัน
โครงการจดั ทำแผนสิ่งแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๓
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๖. แผนควรเปน็ การสร้างโอกาสใหก้ ับทุกกลมุ่ แต่ยังไม่มีความชัดเจนในการสรา้ งโอกาส หรือตรง
เป้าหมายการพัฒนาของพ้นื ที่ หรอื การพฒั นา BCG Model หรอื ประเด็นอืน่ ๆ อย่างไร
ปดิ การประชมุ เวลา ๑๖.๐๐ น.
ภาพบรรยากาศการประชุมคณะกรรมการกำกบั การศึกษาโครงการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อม คร้งั ที่ ๒
โครงการจัดทำแผนสง่ิ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๔
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๖. การประชมุ และรบั ฟงั ความคดิ เหน็ ตอ่ กรอบและแนวทางการจัดทำแผนสงิ่ แวดล้อมฯ และขอ้ เสนอ
ทางเลือก/โครงการ/แผนงานทสี่ ำคญั ระดับจงั หวัด ๓ จังหวัด
๖.๑ ผลการจัดประชุมเพ่ือนำเสนอผลการดำเนินงานและรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนว
ทางการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลอื ก/โครงการ/แผนงานท่ีสำคัญ จังหวดั ระยอง
วนั พุธ ท่ี ๒๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
สรุปผลการประชุม
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (สผ.) โดยกองสิ่งแวดล้อมชุมชนและ
พ้ืนท่ีเฉพาะ (กชพ.) ร่วมกับคณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จัดการประชุมผ่านระบบทางไกล
(Teleconference) เพื่อนำเสนอข้อมูล/ผลการดำเนินงาน และรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการ
จัดทำแผนสิ่งแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานท่ีสำคัญ ระดับจังหวัดระยอง โครงการ
จัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕ - ๒๕๖๙ เมื่อวันท่ี ๒๑
กรกฎาคม ๒๕๖๔ เวลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๐๐ น. โดยได้รับเกียรติจาก นายอิศรพันธ์ กาญจนเรขา ผู้อำนวยการ
กองส่ิงแวดล้อมชุมชนและพ้ืนที่เฉพาะ เป็นประธานกล่าวเปิดการประชมุ โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวน ๒๐๒
คน ท้ังน้ี การประชุมผ่านระบบทางไกล (Teleconference) เพ่ือนำเสนอข้อมูล/ผลการดำเนินงาน และรับฟัง
ความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานท่ี
สำคัญ ระดับจังหวัดระยอง ดังกล่าว เป็นไปตามข้ันตอนการดำเนินงานตามขอบเขตของงานจ้างท่ีปรึกษา
(TOR) โครงการฯ
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ โดยผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.วันเพ็ญ เจริญตระกูลปีติ ในฐานะหัวหน้าโครงการ
ได้นำเสนอสรุปข้อมูลสถานการณ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
สรุปผลวิเคราะห์และประเมินศักยภาพการรองรับด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมท่ีสอดคล้องกับภูมิ
นิเวศ กรอบและแนวทางการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๖๕-๒๕๗๐ และแผนส่งิ แวดลอ้ มระดับจังหวัด นอกจากน้ียังไดย้ กร่างแผนสิ่งแวดล้อมพน้ื ที่เขตพัฒนาพเิ ศษ
ภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๗๐ และร่างแผนสิ่งแวดล้อมระดับจังหวัดระยอง ให้ผู้เข้าร่วม
ประชุมไดร้ ับฟงั เพ่อื ระดมความคิดเห็นตอ่ ร่างแผนฯดงั กล่าวให้มีการปรับปรุงจนมีความเหมาะสมกบั บริบทของ
พ้ืนที่ต่อไป ซ่ึงเป็นการดำเนินงานภายใต้โครงการการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวันออก ระยะที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๕ - ๒๕๖๙
หลังจากที่ไดน้ ำเสนอขอ้ มูลและผลการดำเนินงานรวมถึงร่างแผนส่ิงแวดลอ้ มระดบั พน้ื ท่ีเขตพฒั นาพิเศษ
ภาคตะวันออกและระดับจังหวัดแล้วน้ัน ได้มีการรับฟังความคิดเห็นต่อข้อมูลท่ีนำเสนอ โดยสามารถสรุป
ข้อคดิ เห็นได้ ดงั น้ี
สำนกั งานสงิ่ แวดลอ้ มภาคท่ี ๑๓
๑. ในการกำหนดกลยุทธ์ในแผนฯ ระดับจังหวัดนั้นควรมีการกำหนดให้เป็นภาพใหญ่เพ่ือให้ครอบคลุม
ในทุกประเด็น จะช่วยให้กลยุทธ์มีความครอบคลุมและสามารถแตกประเด็นย่อยออกมาได้หลากหลายมาก
ยิ่งขนึ้ ยกตวั อยา่ งดงั ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๑
- กลยุทธ์ท่ี ๑ รวบรวมน้ำเสียเข้าระบบ ควรมีการปรับข้อความเป็น “การจัดการน้ำเสียจาก
แหลง่ กำเนดิ ” เพอื่ ให้มคี วามครอบคลุมในประเดน็ ย่อยทีเ่ ก่ียวข้องกบั การจัดการนำ้ เสีย
โครงการจัดทำแผนส่งิ แวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๕
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
- กลยุทธ์ที่ ๒ สร้างความตระหนักและถอดบทเรียนการจัดการของโรงงาน ควรมีการปรับ
ข้อความเป็น “การสร้างความตระหนักและถอดบทเรียน” เพื่อจะได้ครอบคลุมประเด็นอื่น ๆ นอกเหนือจาก
โรงงาน
- กลยุทธ์ที่ ๓ การจัดทำแผนแม่บทการจัดการน้ำเสีย ควรมีการปรับข้อความเป็น “กำหนด
แนวทางในการจดั การคณุ ภาพน้ำ” เพอื่ ให้ครอบคลมุ ไปถงึ ประเด็นของนำ้ ทะเล น้ำผวิ ดนิ และน้ำบาดาล
๒. ประเด็นท่เี กีย่ วข้องกบั ภาคอตุ สาหกรรมควรมีการวางกลยทุ ธเ์ ชิงรุกมากข้นึ
๓. การกำหนดยุทธศาสตรแ์ ละแผนงานดา้ นมลพษิ อาจมีประเดน็ ตา่ ง ๆ ดงั น้ี
- มลพษิ ทางนำ้
- ขยะชมุ ชน ทำแผนการจัดการขยะต้นทาง
- ขยะอตุ สาหกรรม แผนงานด้านการกำจดั กากอตุ สาหกรรม ควรกำจัดอยู่ภายในนคิ มและไม่ควร
มีหลายแหง่ จนเกนิ ไป
- แผนงานด้านอากาศในเขตอุตสาหกรรม การมีข้อมูลด้านคุณภาพอากาศที่สามารถนำมาใช้
ประโยชนไ์ ด้
- carrying capacity แผนงานด้านการลดการปลอดปลอ่ ยก๊าซเรือนกระจก
- ยุทธศาสตรด์ ้านทรพั ยากร
๔. แผนสิ่งแวดล้อมควรมีการดำเนินการอย่างรวดเร็วเหมือนแผนของพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวันออก เช่น การกำหนด flagship project ออกมาให้เห็นเป็นรูปธรรม ชัดเจน มีงบประมาณรองรับ หรือ
สามารถสง่ ต่อไปยงั กรรมการ EEC เพื่อใหม้ กี ารดำเนนิ งานเป็นรูปธรรมมากข้ึน
๕. การประเมินผลการปฏิบัติงานควรมีความชัดเจน เช่น วธิ ีการติดตามผลการดำเนินงาน หน่วยงานท่ี
รบั ผิดชอบ เปน็ ต้น
๖. ควรมกี ารกำหนดแผนแม่บทระดับจังหวดั เพ่อื เป็นแนวทางในการปฏิบตั ิให้กับระดบั ท้องถิ่น
กลมุ่ รักษ์เขาชะเมา
๑. ควรมีการปรับวิสัยทัศน์โดยการยกเอาเร่ืองของเกษตรข้ึนมาก่อนเร่ืองการท่องเที่ยว เน่ืองจากเม่ือ
พจิ ารณาจากสถานการณ์ปัจจบุ นั มีปัจจัยด้านโรคระบาดทำให้ภาคการท่องเที่ยวซบเซาลงไปแตภ่ าคการเกษตร
ยังคงดำเนินต่อไป ดังน้ันอยากให้ยกความสำคัญของด้านการเกษตรขึ้นมามากข้ึน และควรใช้คำว่าเกษตร
ปลอดภัยเพื่อให้ครอบคลุมท้ังเกษตรท่ีเป็นเคมีและอินทรีย์ เพ่ือให้เกิดความค่อยเป็นค่อยไปในการปรับตัวของ
ภาคการเกษตรไปสูก่ ารใช้สารเคมใี หน้ ้อยลง
๒. การระบุพ้ืนท่ีทิศตะวันออกและทิศตะวันตกเนื่องจากมองว่าพื้นท่ีทั้งสองส่วนมีบริบทที่แตกต่างกัน
โดยพ้ืนท่ี ๔ อำเภอทางทิศตะวันออกเป็นพ้ืนที่ท่ีมีเป้าหมายในการพัฒนาด้านการเกษตรและการท่องเท่ียว
ส่วนพืน้ ท่ี ๔ อำเภอฝ่ังตะวันตกมีเปา้ หมายในการพัฒนาไปสู่อุตสาหกรรม ๔.๐ เมืองอัจฉรยิ ะ ซึ่งจะช่วยให้เห็น
การแบ่งพ้นื ท่ี (Zoning) เพอื่ บรหิ ารจัดการไดช้ ัดเจนขึ้น (แนวคดิ ๑ จังหวัด ๒ ยทุ ธศาสตร์)
๓. การกำหนดคณะทำงานเพื่อดำเนินการด้านกลไกการติดตาม โดยมีแพลตฟอร์มท่ีทันสมัย รวดเร็ว
และประชาชนสามารถเข้าถึงไดง้ ่าย
๔. มเี วทีสรปุ ผลงานด้านส่งิ แวดล้อมเป็นระยะ เพอ่ื ให้ทุกภาคสว่ นได้รับรูร้ ่วมกนั
๕. ควรมีการทบทวนนโยบายในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเพื่อทราบถึงแนวทางการพัฒนา
ของพนื้ ท่แี ละสามารถกำหนดนโยบายทเี่ หมาะสมได้
โครงการจัดทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๖
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ศนู ยว์ จิ ัยและฝึกอบรมดา้ นสิ่งแวดล้อม กรมสง่ เสริมคุณภาพส่งิ แวดล้อม (ERTC)
๑. วสิ ยั ทัศน์ ควรชีใ้ หเ้ ห็นเพิ่มเตมิ ในประเดน็ การพัฒนาพ้ืนที่ท่ีเปน็ มิตรกับสิ่งแวดลอ้ ม
๒. การเพม่ิ พน้ื ทส่ี ีเขยี วเพ่ือการเปน็ พ้ืนทก่ี ันชน (buffer zone) และเพม่ิ พื้นที่ซมึ ซบั มลพษิ ทางอากาศ
หรอื ทำ carbon offset ในการเพิม่ พืน้ ที่สเี ขยี ว สำหรบั พื้นที่สเี ขยี วในจงั หวัดระยอง
๓. ต้องมีการจัดลำดับความสำคัญของแผน แผนใดเป็นเร่งด่วนและควรกำหนดในแต่ละระยะ ทั้งระยะ
กลางและระยะยาว
๔. การจัดการกากอุตสาหกรรม ควรมีแผนรองรับในการจัดการท่ีมีประสิทธิภาพ การจัดการกาก
อุตสาหกรรมท่ีตอ้ งมีประสิทธภิ าพ มีการตดิ ตามการขนส่งและการจัดการที่มีประสิทธภิ าพ เป็นแผนงานที่ตอ้ ง
ใหม้ ีหน่วยงานกำกับดูแล ท่ชี ัดเจน
๕. การจัดการแผนอุบัติภัยท่ีมีประสิทธิภาพ การมีส่วนร่วมและการจัดการโดยมีแผนรองรับท่ีมี
ประสทิ ธภิ าพ และให้เกิดกระบวนการมีสว่ นรว่ มของประชาชน
๖. ควรให้ความสำคญั เกย่ี วกบั สารเคมีรว่ั ไหลด้วย
สวนพฤกษศาสตร์ระยอง
๑. วิสัยทัศน์ควรตัดประเด็นท่ีมีการแบ่งทิศตะวันออกและทิศตะวันตกออกไป เนื่องจากทำให้รู้สึกว่ามี
การมุ่งเน้นไปทพ่ี ื้นทีเ่ พียงสองฝ่งั เท่านั้นส่วนพน้ื ท่ีตรงกลางไมถ่ กู ใหค้ วามสำคญั
๒. ควรทบทวนแผนงานท่ีส่งเสริมการเพ่ิมแนวกันชนและพื้นท่ีสีเขียวริมทางถนน ซ่ึงการมีระบบ
สายไฟฟ้าและเสาไฟฟ้าทำให้บำรงุ รักษายาก และไมส่ วยงาม
๓. พน้ื ทีส่ เี ขียวในพนื้ ท่ยี ังไม่ไดร้ ับการดูแลรักษาเทา่ ท่ีควร ควรมแี ผนงานหรอื มาตรการมาจดั การ
๔. ปัญหาไฟไหม้ตามข้างทางเนื่องจากมีวชั พืชที่ข้ึนข้างทาง เสียค่าบริหารจัดการมาก จะสามารถนำไป
ทำพลงั งานชวี มวลได้หรือไม่
๕. ปัญหาการเก็งกำไรที่ดิน หากมีนโยบายภาครัฐไม่ให้ราคาท่ีดินเพ่ิมมาก อาจสามารถทำให้เกิดเป็น
พนื้ ที่สีเขียวไดเ้ พิ่มขน้ึ
เทศบาลตำบลบ้านฉาง
๑. วิสัยทัศน์ มีข้อสังเกตว่าการแบ่งพนื้ ท่ีทิศตะวนั ออกและทิศตะวันตกอาจส่งผลให้บางพ้ืนท่ีเสียโอกาส
ในการพัฒนาบางประเด็น เช่น พ้ืนที่ทางทิศตะวันตกอาจสูญเสียโอกาสในการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว
เน่ืองจากถูกกำหนดใหพ้ ฒั นาเป็นเมืองอุตสาหกรรม ๔.๐ หรือพัฒนาเป็นเมืองอจั ฉริยะ ทั้งที่พืน้ ที่มีศักยภาพใน
การพัฒนาด้านการทอ่ งเทยี่ ว เป็นตน้
๒. ในการกำหนดแผนฯ เมื่อลงสู่ภาคปฏิบัติควรมีการระบุรายละเอียดผู้รับผิดชอบ โดยประเมิน
ศักยภาพหน่วยงาน/ภาคส่วนน้ัน ๆ ว่ามีศักยภาพเพียงพอในการรับผิดชอบภาระหน้าที่นั้น ๆ หรือไม่ ไม่ว่าจะ
เปน็ ด้านงบประมาณ องค์ความรู้ บคุ ลากร เปน็ ต้น
๓. การกำหนดแผนควรยดึ ความต้องการของประชาชนเปน็ หลกั และต้องคำนึงถงึ บริบททแี่ ตกต่างกนั ใน
แตล่ ะพ้นื ที่
๔. ในกระบวนการมีส่วนร่วม สุดท้ายแล้วควรมีการประเมินผลว่าประสบความสำเร็จมากน้อยเพียงใด
เพื่อให้แผนฯ ในอนาคตสามารถประสบความสำเร็จมากกวา่ ท่ีผา่ นมา และมีข้อสังเกตวา่ จะเป็นหน่วยงาน/ภาค
ส่วนใดเปน็ ผู้ประเมนิ
๕. แผนฯ ควรมีการต้ังเป้าหมายที่ท้าทาย โดยควรตั้งเป้าหมายที่จะส่งต่อโลกที่มีสง่ิ แวดล้อมที่ดีต่อไปยัง
รุ่นถดั ไป
โครงการจดั ทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๗
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
อาจารยค์ ณิต ธนูธรรมเจรญิ
๑. วิสัยทัศน์ จากเดิม การพัฒนาที่เป้นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มุ่งสู่อุตสาหกรรม ๔.๐ ด้านทิศตะวันตก
ควบคู่กบั การส่งเสรมิ ท่องเท่ยี วธรรมชาติและการเกษตรด้านทศิ ตะวันออก แกไ้ ขเป็น “การพฒั นาทีเ่ ป็นมิตรกับ
ส่ิงแวดล้อม สอดคล้องกับบริบทภูมิสังคม มุ่งสู่อุตสาหกรรม ๔.๐ เกษตรกรรมปลอดภัย และการท่องเท่ียว
ยง่ั ยืน”ซงึ่ ผ้เู ขา้ รว่ มประชุมสว่ นใหญ่เห็นด้วย
อาสาสมคั รพทิ กั ษท์ รัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อมหมบู่ ้าน จงั หวัดระยอง
๑. พ้ืนท่ีสีเขียวจังหวัดระยองท่ีลดลงเกิดจากหลายภาคส่วน เช่น นโยบายจากภาครัฐ หรือโครงการ
พัฒนาต่าง ๆ ซ่ึงกส็ ามารถหาทางออกรว่ มกนั ได้ โดยมกี ารสร้างกฎกตกิ ารว่ มกัน
๒. แนวกันชนพื้นท่ีสีเขียวต้องการให้มีการปฏบิ ัตอิ ย่างเป็นรูปธรรม เช่น โรงงานใหม่ที่เข้ามาต้งั จะตอ้ งมี
การ ทำแนวกนั ชน และพน้ื ทีส่ ีเขียวตามที่ EIA กำหนดอย่างจรงิ จัง
๓. ควรมกี ารดำเนนิ การดา้ น carbon credit อยา่ งจริงจงั
๔. การจัดต้ังกองทุนเป็นการแก้ปัญหาท่ีปลายเหตุ ดังน้ันต้นเหตุคือโรงงาน ควรแก้ปัญหาที่ต้นเหตุโดย
การใหโ้ รงงานตา่ งดำเนินการตามเง่ือนไขอยา่ งเคร่งครัด
สมชั ชาสุขภาพจงั หวัดระยอง
๑. ควรมีการกระจายอำนาจ/การสร้างเครือข่าย เพ่ือให้มีการสร้างกฎกตกิ ารของแต่ละชุมชนขึ้นมาเพื่อ
ใชใ้ นการนำไปสูเ่ ปา้ หมายของแต่ละพ้นื ที่ ตามแนวคิดทีว่ ่า “พ้นื ที่ของใครคนน้ันก็ตอ้ งรักษา” แลว้ ให้หน่วยงาน
ตา่ ง ๆเปน็ ฝ่ายสนบั สนนุ
สภาอตุ สาหกรรมจงั หวัดชลบรุ ี
๑. ควรมีการทำคารบ์ อนเครดิตให้กับภาคการเกษตร โดยเรื่องของงบประมาณและหน่วยงานรับผดิ ชอบ
อาจตอ้ งมกี ารหารือเพ่ิมเตมิ
๒. พ้ืนที่ที่ควรอนุรักษ์ให้เป็นพ้ืนท่ีสีเขียวตามผังเมืองควรมีการคงสภาพไว้ ไม่ควรปล่อยให้
ภาคอตุ สาหกรรมรุกลำ้ เข้ามา
๓. การกำจัดกากอุตสาหกรรม ไม่ควรให้มกี ารขนยา้ ยไปกำจัดภายนอก เพราะอาจทำให้เกิดการลักลอบ
ทิ้งได้
๔. แนวนโยบายต่าง ๆ ท่ีออกมาภาครัฐจะต้องส่งเสริม เพื่อให้แผนงานสามารถดำเนินการได้ในทาง
ปฏิบตั ิ
๕. ในการวางผังเมอื งต้องให้ผ้มู ีส่วนไดส้ ว่ นเสียที่เกีย่ วขอ้ งมาร่วมในการออกแบบผังเมอื ง
๖. ควรมีการบงั คับใช้กฎหมายที่มอี ยา่ งเคร่งครัด
๗. ควรให้ความสำคัญกับความคิดเห็นของประชาชนเนื่องจากบคุ คลที่มอี ิทธพิ ลมากที่สุดในพ้นื ที่ ในการ
กำหนดแผนฯ จึงควรมกี ารพดู คุยเพื่อหาจดุ รว่ มทเ่ี หมาะสมสำหรบั ทกุ ฝ่าย
ภาควิชาวาริชศาสตร์ คณะวทิ ยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา
๑. ควรแชร์ตารางแผนงานให้ผู้เข้าร่วมประชุมได้ช่วยปรับปรุงข้อมูล และควรเพ่ิมในส่วนของภารกิจ
หลักของหน่วยงานภายในพนื้ ที่ และแหล่งงบประมาณ
๒. การจัดทำแผนงานภายใต้แผนฯ ควรหารือร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นท่ี เพ่ือให้เข้าถึง
สภาพปญั หาในพนื้ ที่
๓. ในการกำหนดผู้รับผิดชอบโครงการหรือแผนงานหากเกี่ยวข้องกับภารกิจหลักของหน่วยงานนั้น ๆ
อยู่แล้วควรให้หน่วยงานน้ันเป็นผู้รับผิดชอบหลัก และอาจกำหนดให้หน่วยงานท่ีมีศักยภาพเข้ามาเป็น
หนว่ ยงานสนับสนุน
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๘
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
ทปี่ รกึ ษาผ้ตู รวจราชการภาคประชาชนด้านสง่ิ แวดลอ้ ม (คณุ สุรนิ ทร์ สนิ รัตน์)
๑. ขอความชัดเจนของแผนยุทธศาสตร์ และแผนงานต่าง ๆ ที่นำเสนอ ให้ระบุว่าใครเป็นผู้ดำเนินการ
หลัก ดำเนนิ การรอง ผตู้ ิดตามประเมนิ ผล
๒. ควรจัดทำผังทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมของท้องถิ่น เพื่อล้อกับผัง EEC เพ่ือสามารถ
เปรียบเทียบในระดับพื้นท่ีได้ รวมถึงผังทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมข้ามจังหวัดเพ่ือให้เกิดการบูรณา
การการบริหารจดั การพน้ื ที่รว่ มกนั ระหวา่ งจงั หวัด
๓. ควรกำหนดมาตรการให้ชัดเจนในการขยายโรงงาน ไม่ให้กระทบกับพื้นที่แนวกนั ชน และพื้นที่สีเขียว
ในพ้ืนท่ี
๔. การกำหนดค่าปลดปล่อยมลพิษในพ้ืนท่ี การกำหนดความเข้มข้นของมาตรการให้ดูความเหมาะสม
ของความอ่อนไหวของแตล่ ะพื้นท่ี เชน่ พื้นที่ท่ีเปน็ พน้ื ทส่ี เี ขยี ว พนื้ ทใี่ กลแ้ หล่งชมุ ชน
๕. การรวมสถานประกอบการประเภท ๑๐๑ ๑๐๕ ๑๐๖ เข้ามาอยู่เป็นนิคมเดียวกันในพื้นที่เดียวกัน
เพื่อการบริหารจดั การทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพ
๖. เพ่ิมการคำนวณน้ำที่บำบัดแล้วและปล่อยลงสู่แหล่งน้ำสาธารณะว่าสามารถบริหารจัดการน้ำให้
เบ็ดเสรจ็ อยู่ภายในนิคมไดห้ รอื ไม่
๗. ควรศกึ ษา SEA ระดบั อำเภอของแต่ละจงั หวดั ในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก ว่ายุทธศาสตร์
ของแต่ละอำเภอควรเป็นอย่างไร โดยใช้งบประมาณของ EEC โดยให้มีการมีส่วนร่วมของชุมชนในพื้นที่ร่วม
ประเมิน
๘. ควรแสดงผงั การตรวจประเมนิ แผนผลใหช้ ัดเจน
๙. ควรมกี ารประเมนิ จดุ เด่นจดุ ดอ้ ยของทรพั ยากรธรรมชาติในพื้นท่ี เพอื่ เพิม่ มลู ค่าหรอื ปรับปรุง
๑๐. การขนย้ายกากอตุ สาหกรรมหรอื วัตถอุ นั ตราย ควรมหี น่วยงานเขา้ มาดแู ลอย่างเข้มงวด
๑๑. จดั หาผชู้ ำนาญการในพืน้ ที่เพอ่ื ชว่ ยในการบริหารจัดการมลพษิ ในพ้นื ท่ี
๑๒. เพ่ิมรายละเอียดแผนงาน เช่น การเพ่ิมพ้ืนที่สีเขียวไหล่ทาง ควรมีชนิดพันธุ์ต้นไม้ การดูแลรักษา
เปน็ ตน้ และเขยี นแผนการกำกับการดำเนนิ การใหช้ ดั เจน
ผอ.ชรินี สวุ รรณทตั (สผ.)
๑. การทำ flagship หรือแผนงาน ในแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออกระยะที่ ๑
จะใช้งบประมาณในส่วนกลาง ซ่ึงในแผนฯ ระยะท่ี ๒ จะเน้นการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่าง ๆ ซึ่งรวมถึง
ภาคเอกชน และภาคประชาชนเครอื ขา่ ยภาคตี ่าง ๆ
๒. การทำ SEA ในระดับอำเภอจำเป็นต้องมีการหารือร่วมกันในหลายฝ่ายเพื่อผลักดันให้สามารถ
ดำเนินการได้
คณุ สมิต จิระมงคล (สผ.)
๑. พ้นื ท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกอยู่ในข่ายท่ีต้องจัดทำ SEA และหน่วยงานที่จะจัดทำ SEA ต้อง
เป็นหนว่ ยงานเจ้าของนโยบายและแผน
๒. ในการทำ EIA หรือ EHIA ในพ้นื ทใ่ี นรายโครงการจะตอ้ งคำนึงถึงผลการประเมิน SEA ในพ้นื ทดี่ ว้ ย
หอการค้าจงั หวัดระยอง
๑. การตั้งงบประมาณถ้าให้ทางสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อมต้ัง หรือ
เข้ามาร่วมกับแผนบูรณาการระดับจังหวัดเพ่ือผลักดันแผนได้ หรือคณะกรรมการเขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวนั ออกเขา้ มาเปน็ เจ้าภาพด้วย เนือ่ งจากแผนงานต่าง ๆ ต้องมีงบประมาณในการดำเนินการ
โครงการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๔๙
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๒. ในการประชุมควรให้สำนักงานจังหวัดแต่ละจังหวัดเข้ามาร่วมด้วยเน่ืองจากการทำโครงการต่าง ๆ
จะตอ้ งผา่ นทางสำนกั งานจังหวัด จะช่วยใหเ้ หน็ ภาพแนวทางการดำเนินงานไปพร้อม ๆ กนั
สถานีพัฒนาท่ดี ินระยอง
๑. ในการร่างแผนงานได้นำผังการพัฒนาที่ดินของกระทรวงเกษตรมาเปรียบเทียบด้วยหรือไม่ เพื่อให้
ทราบว่าลกั ษณะพน้ื ที่เป็นอยา่ งไร
๒. ควรมีการบรู ณาการของหน่วยงานภาครัฐ ในการจดั การปัญหามลพิษและปญั หาส่ิงแวดล้อมในพน้ื ท่ี
กรมทรัพยากรน้ำ
๑. แผนจังหวัดควรมีการส่งเสริมการหาแหล่งน้ำผิวดิน แหล่งน้ำใต้ดิน เพ่ือส่งเสริมพืชเศรษฐกิจ เช่น
สวนผลไมใ้ นพื้นท่ีพื้นท่ี
๒. ปีงบประมาณ ๒๕๖๕ กรมทรัพยากรน้ำได้รับงบประมาณอนุรักษ์ฟ้ืนฟูอ่างเก็บน้ำคลองบางไผ่ ช่วง
๓ ตำบลสำนักทอ้ น อำเภอบา้ นฉาง จังหวัดระยอง จากการเสนอของบเงนิ กู้
คุณภารดร ชนะสมุทร
๑. เร่อื งของการมสี ่วนร่วมของชมุ ชนอยากใหม้ สี ว่ นในทางปฏิบตั ิและจริงจังมากกวา่ น้ี
๒. การพัฒนาพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกให้ชะลอไว้ก่อนได้หรือไม่ เนื่องจากยังมีปัญหาของ
อุตสาหกรรมที่ยังคา้ งอย่ใู นพนื้ ที่ทยี่ งั ไมไ่ ด้รับการแก้ไข หรือสามารถแก้ไขใหอ้ ตุ สาหกรรมที่อยูภ่ ายนอกนคิ มเข้า
ไปอยู่ในนคิ มไดห้ รือไม่
๓. กองทุนส่ิงแวดล้อม จังหวัดระยองมีผลกระทบเกี่ยวกับมลพิษและสิ่งแวดล้อมเยอะ แต่ไม่สามารถใช้
งบประมาณจากกองทนุ สิ่งแวดลอ้ มได้ จะมกี ารแกป้ ัญหาอย่างไร
นักวจิ ยั ปา่ ตน้ นำ้
๑. ปัญหา carrying capacity ที่เกินแล้วของพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกควรมีการให้มี
โครงการใหมก่ ำเนดิ ข้ึนในพืน้ ทอี่ ีกหรอื ไม่
๒. ไม่ควรมีการแบ่งเขตตะวันตกตะวันออกของพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกควรมองเป็นองค์
รวม
๓. ควรมีการศึกษาศักยภาพพื้นท่ีสีเขียวและการดูดซับคาร์บอนไดออกไซด์ของพื้นที่ว่ามีเท่าไหร่และ
สามารถรองรบั การปลอดปลอ่ ยของพ้นื ทไี่ ดห้ รือไม่
สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั ระยอง
๑. ผลกระทบด้านสุขภาพท่ีจะเกิดกับประชาชนในพื้นที่ยังมีการพูดถึงในแผนน้อยเกินไป ควรศึกษา
เพ่ิมเติม
๒. ในการทำ buffer zone ของแต่ละ สปก.ท่ีดำเนินการเสนอตาม EIA เม่ือพิจารณาแล้วจะเห็นว่ามี
หลาย สปก.ท่ีมบี ริเวณที่ต้งั ติดกนั ควรจะประเมินร่วมกันในการคำนวณทำ buffer zone
๓. การบริหารจัดการกับส่ิงแวดล้อมมีด้วยกัน ๓ แหล่ง คือ ดิน น้ำ และอากาศ ท้ัง ๓ อย่างจะมีการ
บริหารจัดการอยา่ งไรไม่ให้เกิดคำว่าเสีย แล้วถา้ เกิดคำว่าเสยี จะมีการบรหิ ารจดั การอยา่ งไรให้กลับมาดไี ด้
ผอ.อิศรพนั ธุ์ กาญจนเรขา (สผ.)
๑. การศึกษาด้าน Carrying capacity รวมของพ้ืนที่อาจยังไม่ครอบคลุมเป็นองค์รวมซ่ึงจะต้องอธิบาย
เพิ่มเติมถึงเหตุผลว่าใชค้ ่าพารามเิ ตอรอ์ ะไรบา้ งอยา่ งไร
๒. ควรมีการศกึ ษา Carrying capacity ทางด้านสาธารณสุขเพิม่ เติม
โครงการจดั ทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๐
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
มูลนธิ อิ ีสต์ฟอรั่ม
๑. เห็นดว้ ยอย่างยิ่งกับแผนงานการแยกระบบน้ำเสียชุมชนออกจากระบบรางน้ำฝน ถ้าทำได้จะชว่ ยลด
ตน้ ทุนในการกำจัดน้ำเสียได้จำนวนมาก อยากให้เพ่ิมแผนการนำน้ำจากระบบรางน้ำฝนไปใช้ในกิจกรรมอนื่ ๆ
เพื่อให้เกดิ ประโยชนส์ ูงสุดมากกวา่ การปล่อยทิง้
เครือขา่ ยชายฝงั่ ทะเลบูรพา ๕ จังหวดั ภาคตะวนั ออก
๑. พนื้ ทสี่ ีเขยี วชายฝง่ั ป่าชายเลน ปา่ ชายหาดต้องถกู บรรจไุ ว้
๒. การกำหนดเขตคมุ้ ครองมลพิษทางทะเลยงั ไม่มคี นพูดถงึ มากนกั
๓. การศกึ ษานิเวศชุมชน นเิ วศบรกิ าร นเิ วศวฒั นธรรม ทส่ี อดคลอ้ งกับบรบิ ทของระยองอยา่ งแทจ้ ริง
๔. กรณีถมทะเลมาบตาพดุ เฟส ๓ การศกึ ษาการถมทะเลและการเปลีย่ นแปลงนเิ วศทางทะเล ท่ีกระทบ
ต่อการใชป้ ระโยชน์ทด่ี นิ ชายฝงั่ ทะเลอยา่ งย่งั ยนื ร่วมกัน
ภาพบรรยากาศการประชุมผา่ นระบบทางไกลเพือ่ นำเสนอผลการดำเนนิ งานและรับฟังความคิดเหน็ ตอ่
กรอบและแนวทางการจัดทำแผนส่งิ แวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานทส่ี ำคัญ
จังหวัดระยอง
โครงการจัดทำแผนส่งิ แวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๑
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
โครงการจัดทำแผนสง่ิ แวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๒
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
จำนวนผู้เขา้ รว่ มการประชุมทงั้ หมด ๑๙๒ คน แบ่งตามภาคส่วนตา่ ง ๆ ได้ ดงั น้ี
๑) ภาคการศึกษา จำนวน ๓ คน
๒) ภาครัฐวสิ าหกจิ จำนวน ๙ คน
๓) หนว่ ยงานราชการ จำนวน ๑๐๔ คน
๔) องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ จำนวน ๕๗ คน
๕) ภาคเอกชน จำนวน ๑๑ คน
๖) ภาคประชาชน จำนวน ๓ คน
๗) อน่ื ๆ จำนวน ๕ คน
รายชอ่ื ผ้เู ขา้ ร่วมประชมุ เพอ่ื นำเสนอผลการดำเนินงานและรบั ฟงั ความคิดเหน็ ต่อกรอบและแนว
ทางการจดั ทำแผนสงิ่ แวดลอ้ มฯ และขอ้ เสนอทางเลอื ก/โครงการ/แผนงานทส่ี ำคญั
จังหวัดระยอง
ลำดบั ช่อื -นามสกุล หน่วยงาน ภาคส่วน
๑ ดร.ศศิธร ศรีเฟอ่ื งฟุ้ง มหาวิทยาลยั เทคโนโลยรี าชมงคลตะวนั ออก การศกึ ษา
๒ ปภาศิริ บารเ์ นท มหาวิทยาลัยบรู พา การศึกษา
๓ ผศ.ดร.โกวทิ สุวรรณหงษ์ มหาวทิ ยาลยั บูรพา การศกึ ษา
๔ บุบผาทิพย์ แช่มนิล กลมุ่ รกั ษ์เขาชะเมา ประชาชน
๕ ภาราดร ชนะสุนทร ทสม. ประชาชน
๖ นายสทุ ธธิ รรม เลขวิวัฒน์ ศ.ป.จ.ระยอง ประชาชน
๗ นายสรุ จิต สถาพรวลยั รัตน์ PTTGC รัฐวิสาหกจิ
๘ นางสาวธันยภทั ร ไชยอินทร์ การเคหะแหง่ ชาติ รัฐวสิ าหกจิ
๙ นายอคั รวชิ ย์ เทพาสติ การทอ่ งเที่ยวแห่งประเทศไทยสำนักงานระยอง รัฐวิสาหกิจ
๑๐ นางสาวสพุ ตั รา พิสัยสวัสด์ิ การทา่ เรอื แหง่ ประเทศไทย รัฐวิสาหกิจ
๑๑ นายศักดกิ ร เชอื้ แพ่ง การประปาส่วนภมู ิภาคสาขาระยอง รัฐวสิ าหกจิ
๑๒ นายคารม คงยก การยางแหง่ ประเทศไทยจงั หวัดระยอง รัฐวสิ าหกจิ
๑๓ นางสาวภคิณี บุญระยอง สวนพฤกษศาสตรบ์ า้ นเพ รัฐวสิ าหกจิ
๑๔ นายทรงวิทย์ ดีสใี ส สวนพฤกษศาสตร์บ้านเพ รัฐวิสาหกจิ
๑๕ นายวชั นะ บญุ ชัย สวนพฤกษศาสตร์ระยอง รัฐวิสาหกิจ
๑๖ นางสาวสมุ าลี ขุนศรี สำนกั งานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ราชการ
๑๗ ปิยะฉัตร ใคร้วานิช เบอรท์ นั EECi ราชการ
๑๘ เสกสรร แสงดาว กรมควบคมุ มลพิษ ราชการ
๑๙ นายเอกชยั วรรณแดง กรมควบคมุ โรค ราชการ
๒๐ กานดา คปู ระเสรฐิ กรมทรัพยากรนำ้ ราชการ
๒๑ นางมณีกญั ญา ไชยพิณ กรมทรัพยากรน้ำ ราชการ
๒๒ นางรัตนด์ า พฒั น์สิงหเสนยี ์ กรมทรพั ยากรนำ้ ราชการ
๒๓ นางสาวกัลยาณี สุวรรณประเสริฐ กรมทรัพยากรนำ้ ราชการ
๒๔ นายวัฒนา ไชยคณุ กรมทรัพยากรน้ำ ราชการ
๒๕ นางสาวเฟ่อื งฉัตร จนั ทวงษ์โส กรมทรัพยากรน้ำบาดาล ราชการ
๒๖ นางสาวจริ ัญญา เวศมร์ ัชสกุล กรมทางหลวงชนบท ราชการ
๒๗ นายกันต์ธร ชณิ ภา กรมทางหลวงชนบท ราชการ
๒๘ นายพชิ ย เกอื้ หนนุ กรมทด่ี ิน ราชการ
๒๙ นางสาวพันธาทพิ ย์ ศรขี วัญ กรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย ราชการ
๓๐ อูฐ เชาวนท์ วี กรมป่าไม้ ราชการ
๓๑ นางกมลา สุพรรณ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลงั งาน ราชการ
๓๒ นางสาวพีรายา ศิริพุฒ กรมพฒั นาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลงั งาน ราชการ
๓๓ นายณฏั ฐ์ หาญโสภา กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพ์ ลงั งาน ราชการ
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๓
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ลำดบั ช่อื -นามสกลุ หนว่ ยงาน ภาคส่วน
๓๔ นายพนิ จิ สังขท์ อง กรมพฒั นาพลังงานทดแทนและอนุรักษพ์ ลงั งาน ราชการ
๓๕ นายอาทสิ ุพรรณ สุขเอบิ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน ราชการ
๓๖ ปญั ญาพล ชกิ ว้าง กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน ราชการ
๓๗ อากร สรอ้ ยแกว้ กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนุรักษพ์ ลงั งาน ราชการ
๓๘ อมรพล ช่างสพุ รรณ กรมวิทยาศาสตร์บริการ ราชการ
๓๙ ปาษาณ กุลวานชิ กรมวิทยาศาสตรบ์ ริการ ราชการ
๔๐ นายปัญญา วรเพชรายุทธ กรมสง่ เสรมิ คณุ ภาพส่ิงแวดล้อม ราชการ
๔๑ ฤทัยกาญจน์ บัวเผียน กรมอตุ นุ ยิ มวทิ ยา ราชการ
๔๒ นางวราภรณ์ สุภคั นิกร กรมอทุ ยานแห่งชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธุ์พืช ราชการ
๔๓ บปุ ผา โนรีเวช กรมอุทยานแห่งชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธุ์พชื ราชการ
๔๔ สุภัททา เฉือ่ ยฉ่ำ กระทรวงการอดุ มศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ราชการ
๔๕ นางวรกร โจแฮนสัน กองงาน วิทยาเขตระยอง ราชการ
๔๖ นางวชริ าภรณ์ วริ ยิ ะสมั มา กองโรคจากการประกอบอาชีพและสง่ิ แวดล้อม กรม ราชการ
ควบคมุ โรค
๔๗ สบิ เอกหญงิ วรัญญา ตะนุเรอื ง กองสาธารณสขุ และสิ่งแวดล้อม ราชการ
๔๘ นางสาวอมรา ศรีงาม การทอ่ งเทย่ี วแหง่ ประเทศไทย สำนกั งานระยอง ราชการ
๔๙ นายสายันต์ บญุ เพ่ิม แขวงทางหลวงชนบทระยอง ราชการ
๕๐ นายวรพงษ์ มีวตั ร แขวงทางหลวงระยอง ราชการ
๕๑ นายบดินทร์ รุง่ รตั น์ แขวงทางหลวงระยอง ราชการ
๕๒ นายสุรชัย ทำนาผล โครงการชลประทานระยอง ราชการ
๕๓ นายอภชิ ยั แจ่มกระจา่ ง ศูนยป์ า่ ไม้ระยอง ราชการ
๕๔ นายสุเทพ เจือละออง ศูนย์วิจยั ทรพั ยากรทางทะเลและชายฝั่งอ่าวไทยฝัง่ ราชการ
ตะวนั ออก
๕๕ นางสาวศริ ิพร สูงปานเขา ศนู ย์วจิ ยั ทรพั ยากรแรแ่ ละหนิ จังหวัดระยอง สำนกั งาน ราชการ
ทรพั ยากรธรณี เขต ๓ กรมทรัพยากรธรณี
๕๖ รฐั เรืองโชตวิ ิทย์ ศูนย์วจิ ัยและฝกึ อบรมดา้ นสิง่ แวดล้อม ราชการ
๕๗ นายฉตั รชยั เน่ืองศรี ศูนย์วิจัยและพัฒนาการเพาะเลีย้ งสตั ว์นำ้ ชายฝ่ังระยอง ราชการ
๕๘ ปฏิญญา ศรีสำราญ ศูนยว์ ิจัยและพัฒนาประมงทะเลระยอง ราชการ
๕๙ นางสาวชนดิ า สนุ ทรศิริเวช ศูนย์วจิ ัยและพฒั นาประมงนำ้ จดื ระยอง ราชการ
๖๐ นายอนชุ ติ พรแดง สถานีพฒั นาทดี่ ินระยอง ราชการ
๖๑ นาย ตนั ติกร พวงสกลุ สถานีวิจยั ตน้ น้ำชายฝั่งทะเลตะวันออก ราชการ
๖๒ นายนพรตั น์ ทรพั ยม์ งั สังข์ สถานอี ตุ นุ ิยมวทิ ยาระยอง กรมอตุ ุนยิ มวทิ ยา ราชการ
๖๓ นายจิรวฒั น์ วัฒนบุตร สถาบันวิจยั วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแหง่ ประเทศไทย ราชการ
(วว.)
๖๔ นายโอม ไทยสวสั ด์ิ สถาบนั สารสนเทศทรพั ยากรนำ้ ราชการ
๖๕ นายรพพี งศ์ เลิศวัฒนารักษ์ สถาบนั สารสนเทศทรพั ยากรน้ำ (องค์การมหาชน) ราชการ
๖๖ วรพงศ์ ฤกษ์เกลยี้ ง สถาบันสารสนเทศทรพั ยากรนำ้ (องค์การมหาชน) ราชการ
๖๗ นายวนั ชยั งามสม สำนกั งานก่อสรา้ งชลประทานขนาดใหญท่ ี่ ๖ กรม ราชการ
ชลประทาน
๖๘ นางสาวเอวารินทร์ จนั ภงู า สำนักงานการปฏิรูปทีด่ ินจังหวัดระยอง ราชการ
๖๙ นายสาธิต ชาวไชย สำนกั งานการปฏิรูปที่ดนิ จงั หวดั ระยอง ราชการ
๗๐ นายเจนวทิ ย์ ปัญญาภู สำนกั งานขนสง่ จังหวดั ระยอง ราชการ
๗๑ นายธรี รตั ม์ ธีระวุฒพิ นั ธ์ุ สำนกั งานทรพั ยากรทางทะเลและชายฝั่งทะเลที่ ๑ ราชการ
๗๒ นายประฐมพงษ์ พัดสอน สำนักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่ ๑ ราชการ
๗๓ นางสาวนริ ดา วิเศษศรี สำนักงานทรัพยากรทางทะเลและชายฝง่ั ท่ี ๑ ราชการ
๗๔ นางพรทิพย์ ฝอยศรี สำนกั งานทรพั ยากรทางทะเลและชายฝั่งที่ ๒ ราชการ
๗๕ นายกติ ติพล แต่งผวิ สำนักงานทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมจังหวัด ราชการ
ระยอง
โครงการจดั ทำแผนสิง่ แวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๔
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
ลำดบั ชื่อ-นามสกุล หนว่ ยงาน ภาคสว่ น
๗๖ นางสาวจรรยารัตน์ อังสุวรรณ ราชการ
๗๗ นางสาวจริยากร สุจันทรา สำนักงานทรพั ยากรน้ำภาค ๖ ราชการ
๗๘ นายวิชชา ฉตั รมงคลพันธ์ สำนักงานทรพั ยากรน้ำภาค ๖ ราชการ
๗๙ นางสาวจนั ทรเ์ พ็ญ ขนุ พิลกึ สำนักงานทางหลวงท่ี ๑๔ ราชการ
๘๐ ชรนิ ี สวุ รรณทตั ราชการ
สำนกั งานทด่ี นิ จงั หวดั ระยอง
๘๑ นางสาวพรี ยา บุญสำเร็จ สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ ราชการ
สิ่งแวดล้อม
๘๒ สรุ ีย์พร เกิดแกน่ แก้ว สำนักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ ราชการ
สิ่งแวดลอ้ ม
๘๓ กฤษฎา ชีวีวัฒน์ ราชการ
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ
๘๔ หฤษิฎ วงษด์ ารา สิง่ แวดลอ้ ม ราชการ
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ
๘๕ นฤมล สว่างมณีเจริญ สง่ิ แวดล้อม ราชการ
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ
๘๖ นายอิศรพนั ธ์ กาญจนเรขา สง่ิ แวดล้อม ราชการ
๘๗ สวราชย์ ดา่ นพิทักษก์ ุลน สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ ราชการ
๘๘ ศิวพา สิรจิ ามร สง่ิ แวดล้อม ราชการ
สำนักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ
๘๙ นางสาวจริ าภรณ์ นวลทอง สง่ิ แวดล้อม ราชการ
สำนักงานนโยบายและแผนพลงั งาน
๙๐ นางสาวจติ รวลยั สุทธเิ กียรตวิ าทนิ ราชการ
๙๑ นายสมพร ราชโยธา สำนกั งานปลดั กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจยั ราชการ
๙๒ นายไตรรัตน์ โคสาแสง และนวตั กรรม ราชการ
๙๓ นายนนิ นาท พัฒนวงศส์ นุ ทร สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ ราชการ
๙๔ นายชยั รัตน์ บุญนาค สิ่งแวดล้อม ราชการ
สำนกั งานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
๙๕ นางสาวอาวกี ร ปกปอ้ ง ราชการ
สำนักงานปศุสตั วจ์ ังหวดั ระยอง
๙๖ นางสาวพัธชนิกา สวสั ดี สำนกั งานพลงั งานจังหวดั ระยอง ราชการ
๙๗ พัธชนกิ า สวัสดี สำนักงานพฒั นาทด่ี ินเขตอ๒ กรมพัฒนาที่ดิน ราชการ
๙๘ นายธรี วธุ พงษ์รัตน์ ราชการ
๙๙ นางนลทวรรณ มากหลาย สำนักงานพฒั นาเศรษฐกจิ จากฐานชีวภาพ (องคก์ าร ราชการ
มหาชน)
๑๐๐ จารุวรรณ เจตเกษกิจ สำนกั งานพฒั นาเศรษฐกจิ จากฐานชวี ภาพ (องค์การ ราชการ
๑๐๑ อัญธกิ า วิมกุ ตานนท์ มหาชน) ราชการ
๑๐๒ นางสาวณัฐกลุ อาชาเทวัญ สำนกั งานโยธาธิการและผังเมอื งจงั หวัดระยอง ราชการ
๑๐๓ นางนุภาพร สีมูลลาด ราชการ
๑๐๔ นายทรงสรรค์ อนุ ะพำนกั สำนักงานโยธาธกิ ารอละผงั เมอื งจังหวัดระยอง ราชการ
๑๐๕ นางปรานี โอรักษ์ สำนกั งานสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ จังหวัดชลบรุ ี ราชการ
๑๐๖ นายอาวรี ะ ภคั มาตร์ สำนกั งานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรท่ี ๓ จงั หวัด ราชการ
๑๐๗ นายสขุ สันต์ เอย่ี มโสภณ ระยอง ราชการ
๑๐๘ นายสมชาย ขยะนกิจ ราชการ
๑๐๙ นางสาวกนั ต์กนิษฐ์ ทุมประเสริฐ สำนกั งานส่งเสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ทิ ัล ราชการ
๑๑๐ พัชรกติ ิ เพง็ สกุล สำนกั งานส่งเสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ทิ ัล ราชการ
๑๑๑ สมยศ สขุ ถาวร สำนกั งานสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ดิจทิ ลั ราชการ
๑๑๒ นายเรืองศิลป์ จันทรว์ เิ ศษ ราชการ
สำนกั งานสถิติจังหวัดระยอง
สำนักงานสหกรณ์จังหวัดระยอง
สำนักงานสงิ่ แวดล้อมภาคท่ี ๑๓
สำนกั งานสงิ่ แวดล้อมภาคท่ี ๑๓
สำนกั งานอตุ สาหกรรมจงั หวัดระยอง
สำนกั จดั การทรัพยากรป่าไม้ที่๙ (ชลบรุ ี)
สำนกั ทรพั ยากรนำ้ บาดาล เขต ๙ ระยอง
สำนักบริหารพืน้ ทอ่ี นุรกั ษท์ ่ี ๒ (ศรีราชา)
หน่วยปอ้ งกนั รักษาป่าที่ รย.๒ (บา้ นคา่ ย)
หอการคา้ จงั หวัดระยอง
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๕
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
ลำดบั ช่อื -นามสกุล หน่วยงาน ภาคส่วน
๑๑๓ นายอภิชา เหลืองทองคำ หอการค้าจังหวัดระยอง ราชการ
๑๑๔ นายสุรักษ์ สุนทรวิภาต องค์การบรหิ ารการพฒั นาพ้นื ที่พิเศษเพ่อื การท่องเทีย่ ว ราชการ
อยา่ งยั่งยืน (องค์การมหาชน)
๑๑๕ นางสาวจันทราภรณ์ วงค์ษร องคก์ ารบรหิ ารจดั การกา๊ ซเรือนกระจก (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๑๑๖ นางสาวรชั พร สิงขโรทยั องค์การบริหารจดั การกา๊ ซเรือนกระจก (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๑๑๗ นายภาคภูมิ สะเอียบคง อุทยานเเหง่ ชาตเิ ขาเเหลมหญา้ - หม่เู กาะเสมด็ ราชการ
๑๑๘ นายนทิ ศั น์ น่นุ สง อุทยานแห่งชาตเิ ขาชะเมาเขาวง ราชการ
๑๑๙ นายธวชั เจนการ อทุ ยานแห่งชาตเิ ขาแหลมหญา้ หมเู่ กาะเสม็ด ราชการ
๑๒๐ นายสรุ ิยะ ศิรวิ ัฒน์ องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ระยอง อปท.
๑๒๑ นายดนยั สละ เทศบาลตำบลบ้านปลวกแดง อปท.
๑๒๒ นายมงคล แคนดา เทศบาลเมอื งมาบตาพดุ อปท.
๑๒๓ นายไชยรัตน์ เอ้อื ตระกูล เทศบาลตำบลปากนำ้ ประแส อปท.
๑๒๔ นายสนั ตชิ ัย ตงั สวานชิ เทศบาลตำบลเมอื งแกลง อปท.
๑๒๕ นายวัฒนา ภัยผ่องแผว้ เทศบาลตำบลกองดนิ อปท.
๑๒๖ นายนุกูล สนิ อ่อน เทศบาลตำบลชากบก อปท.
๑๒๗ นางสาวรจุ ิรา ศรวี ิเศษ เทศบาลตำบลเชงิ เนนิ อปท.
๑๒๘ กานตธ์ ดิ า นรเอ่ียม เทศบาลตำบลทบั มา อปท.
๑๒๙ นางสาวพลั ลภา เรืองฤทธิ์ เทศบาลตำบลทบั มา อปท.
๑๓๐ นางพชิ ชานนั ท์ บุญช่วย เทศบาลตำบลทบั มา อปท.
๑๓๑ นางสาวปรานี จิตติรบำรุง เทศบาลตำบลทับมา อปท.
๑๓๒ นางสาวศริ นิ ภา บุตรพรม เทศบาลตำบลทับมา อปท.
๑๓๓ นายชชู าติ คงทน เทศบาลตำบลทับมา อปท.
๑๓๔ นายประเสริฐ วงษ์ศรี เทศบาลตำบลทบั มา อปท.
๑๓๕ ร.ต.อ.ดำหริ จตุ ิ เทศบาลตำบลทับมา อปท.
๑๓๖ นายกติ ติเกษม ชำนไิ กร เทศบาลตำบลเนนิ พระ อปท.
๑๓๗ นางสาวกลั ยา เมอื งบรรจง เทศบาลตำบลเนินพระ อปท.
๑๓๘ นางสาวครองขวัญ ครองยุทธ เทศบาลตำบลบา้ นค่าย อปท.
๑๓๙ นายชยั วฒั น์ ขาดรัมย์ เทศบาลตำบลบา้ นฉาง อปท.
๑๔๐ นายธานินทร์ อนิ ทรเสนยี ์ เทศบาลตำบลบา้ นฉาง อปท.
๑๔๑ นายสชุ นิ พลู หิรัญ เทศบาลตำบลบา้ นฉาง อปท.
๑๔๒ นายจกั รพงษ์ ทาทอง เทศบาลตำบลบา้ นปลวกแดง อปท.
๑๔๓ ปณั ณธร ตนั แดง เทศบาลตำบลบา้ นปลวกแดง จ.ระยอง อปท.
๑๔๔ นางวริ าพร บญุ ศริ ิ เทศบาลตำบลบา้ นปลวกแดง อปท.
๑๔๕ นางสาวขวญั หทยั เสน็ ติหยะ๊ เทศบาลตำบลปากน้ำประแส อปท.
๑๔๖ พันจา่ เอกอนรุ กั ษ์ ขันกำเหนิด เทศบาลตำบลพลา อปท.
๑๔๗ ปณุ ิกา คล้ายชชู ่วย เทศบาลตำบลมะขามคู่ อปท.
๑๔๘ นางสาวมยรุ ี รัตนะเกือ้ เทศบาลตำบลมาบข่า อปท.
๑๔๙ นางรจมา วนั โสภา เทศบาลตำบลมาบข่า จงั หวัดระยอง อปท.
๑๕๐ นางสาวภญิ ญาพชั ญ์ ทา้ วเวชสุวรรณ์ เทศบาลตำบลมาบข่า อ.นิคมพฒั นา จ.ระยอง อปท.
๑๕๑ นางสาววรรณา เหรียญทวนทอง เทศบาลตำบลเมืองแกลง อปท.
๑๕๒ นายประพศิ วิฑรู ย์ เทศบาลตำบลสำนกั ท้อน อปท.
๑๕๓ นายชยั พฤกษ์ ชเู ชิด เทศบาลนครระยอง จังหวัดระยอง อปท.
๑๕๔ นายมงคล แคนดา เทศบาลมาบตาพุด อปท.
๑๕๕ พนั จา่ เอกหญงิ เมธาพร วนั เมฆ เทศบาลเมืองบา้ นฉาง อปท.
๑๕๖ นายมงคล เจรญิ คลัง เทศมนตรีตำบลเมืองแกลง อปท.
๑๕๗ นางสาวแพรวไพลนิ ตันตบิ ุตร องค์การบริหารส่วนจงั หวดั ระยอง อปท.
๑๕๘ สิตานนั ถนอมทรัพย์ องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดระยอง อปท.
๑๕๙ สธุ ดิ า ชลารกั ษ์ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ระยอง อปท.
โครงการจดั ทำแผนสิง่ แวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๖
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
ลำดบั ช่ือ-นามสกุล หน่วยงาน ภาคสว่ น
๑๖๐ นายอนรุ กั ษ์ เรอื งประดษิ ฐ์ องคก์ ารบริหารส่วนตำบลแกลง อปท.
๑๖๑ พจนารถ ทรพั ยป์ ระเสริฐ องค์การบริหารส่วนตำบลเขาชะเมา อปท.
๑๖๒ นายสรุ เดช ตะเพยี นทอง องคก์ ารบริหารส่วนตำบลเขานอ้ ย อปท.
๑๖๓ นายฉลาด มีลาภ องค์การบริหารสว่ นตำบลชากโดน อปท.
๑๖๔ นางสาวธนิดา สขุ ุนา องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลตาขนั อปท.
๑๖๕ สาคร อาจรักษา องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลปลวกแดง อปท.
๑๖๖ นางสาวนฤดี ฉายศิริ องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลปา่ ยุบใน อปท.
๑๖๗ จริยา อุบลรัตน์ องค์การบรหิ ารส่วนตำบลพนานคิ ม อปท.
๑๖๘ นางสคุ นธท์ พิ ย์ เมอื งมา องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลพลงตาเอ่ยี ม อปท.
๑๖๙ นางสาวศิรพิ ร วัฒนราษฏร์ องค์การบริหารสว่ นตำบลพังราด อปท.
๑๗๐ นางสมถวลิ จนั ทร์พราหมณ์ องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลเพ อปท.
๑๗๑ วิชาญ ปรางจันทร์ องค์การบริหารส่วนตำบลละหาร อปท.
๑๗๒ นายปิน่ ปนิ ัทธ์ เจริญศิรมิ งคล องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลวงั จนั ทร์ อปท.
๑๗๓ นายวานชิ ชาดา องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลสำนกั ท้อน อปท.
๑๗๔ พรจติ ร ภารสุวรรณ องคก์ ารบริหารส่วนตำบลหนองตะพาน อปท.
๑๗๕ นายนสุ นั ต์ สุโรจนว์ ัฒนกุล องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลหนองไร่ อปท.
๑๗๖ นางสาวภาวดิ า ตาลอำไพ องค์การบริหารส่วนตำบลหนองอิรณุ อปท.
๑๗๗ วิโรจน์ รมเยศ สมาคมขนสง่ ภาคตะวันออก อื่น ๆ
๑๗๘ นางสาวทาริกา ศรีชาดา สมาคมเพอ่ื นชมุ ชน อื่น ๆ
๑๗๙ ศภุ ิสรา คำเรอื งฤทธ์ิ อน่ื ๆ
๑๘๐ สมชาย จริยเจรญิ บริษทั ซีจี คอร์เปอเรชัน่ จำกดั อน่ื ๆ
๑๘๑ สภุ สั สร อินทรค์ ุม้ วงษ์ บรษิ ัท ไทยพลาสติกและเคมีภัณฑ์ จำกัด (มหาชน) อืน่ ๆ
๑๘๒ พรชยั เพ็ชรดี บรษิ ัท ไทรเบคก้า เอ็นเตอร์ไพร์ส จำกัด เอกชน
๑๘๓ นายโกศินทร์ อนิ ทร์เจรญิ บริษทั เอช็ เอม็ ซี โปลเี มอส์ จำกัด เอกชน
๑๘๔ นายธวชั ชัย ศรีสวาม บรษิ ัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) เอกชน
๑๘๕ คภัสดี แสนแวด บริษทั ซพี ี แลนด์ จำกดั (มหาชน) เอกชน
๑๘๖ นายแสงจันทร์ ผานิล มลู นธิ อิ ีสต์ ฟอรั่ม เอกชน
๑๘๗ พงษพ์ ฒั น์ สาระสทิ ธ์ิ สถาบันปิโตรเลียมแหง่ ประเทศไทย เอกชน
๑๘๘ นายมนสั หามาลา สถาบนั ปิโตรเลียมแหง่ ประเทศไทย เอกชน
๑๘๙ อุษาทิพย์ กันสทิ ธ์ิ สำนกั งานนคิ มอตุ สาหกรรมดบั บลวิ เอชเออสี เทิร์นซบี อรด์ เอกชน
๑๙๐ กรกมล กนกกันฑพงษ์ ๑ เอกชน
๑๙๑ นายกานต์ กาญจนวจิ ติ ร อุตสาหกรรมจงั หวัดชลบรุ ี เอกชน
๑๙๒ ณัฏฐธ์ น สาตรจีนพงษ์ เอกชน
โครงการจัดทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๗
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๖.๒ การประชุมเพ่ือนำเสนอผลการดำเนินงานและรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการ
จัดทำแผนสิง่ แวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลอื ก/โครงการ/แผนงานที่สำคญั จังหวัดชลบรุ ี
วันศุกร์ ที่ ๒๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
สรุปผลการประชุม
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (สผ.) โดยกองสิ่งแวดล้อมชุมชนและ
พ้ืนที่เฉพาะ (กชพ.) ร่วมกับคณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จัดการประชุมผ่านระบบทางไกล
(Teleconference) เพื่อนำเสนอข้อมูล/ผลการดำเนินงาน และรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการ
จดั ทำแผนสิ่งแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานท่ีสำคัญ ระดับจังหวัดชลบรุ ี โครงการจัดทำ
แผนสิ่งแวดล้อมในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ เม่ือวันที่ ๒๓ กรกฎาคม
๒๕๖๔ เวลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๓๐ น. โดยได้รับเกียรติจาก นายประเสริฐ ศิรินภาพร รองเลขาธิการสำนักงาน
นโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอ้ ม เปน็ ประธานกล่าวเปดิ การประชุม โดยมีผู้เขา้ รว่ มประชมุ
จำนวน ๑๘๐ คน ทั้งนี้ การประชุมผ่านระบบทางไกล (Teleconference) เพื่อนำเสนอข้อมูล/ผลการ
ดำเนินงาน และรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/
โครงการ/แผนงานท่ีสำคัญ ระดับจังหวัดชลบุรี ดังกล่าว เป็นไปตามขั้นตอนการดำเนินงานตามขอบเขตของ
งานจา้ งที่ปรึกษา (TOR) โครงการฯ
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ โดยผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.วันเพ็ญ เจริญตระกูลปีติ ในฐานะหัวหน้าโครงการ
ได้นำเสนอสรุปข้อมูลสถานการณ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
สรุปผลวิเคราะห์และประเมินศักยภาพการรองรับด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่ีสอดคล้องกับภูมิ
นิเวศ กรอบและแนวทางการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๖๕-๒๕๗๐ และแผนส่ิงแวดลอ้ มระดับจังหวัด นอกจากนี้ยงั ไดย้ กร่างแผนสิ่งแวดล้อมพนื้ ที่เขตพัฒนาพิเศษ
ภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๗๐ และร่างแผนส่ิงแวดล้อมระดับจังหวัดชลบุรี ให้ผู้เข้าร่วม
ประชุมได้รับฟังเพ่ือระดมความคิดเห็นต่อร่างแผนฯ ดังกล่าวให้มีการปรับปรุงจนมีความเหมาะสมกับบริบท
ของพ้ืนที่ต่อไป ซ่ึงเป็นการดำเนินงานภายใต้โครงการการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวนั ออก ระยะที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙
หลงั จากท่ีได้นำเสนอขอ้ มูลและผลการดำเนินงานรวมถงึ ร่างแผนส่ิงแวดลอ้ มระดบั พื้นที่เขตพฒั นาพิเศษ
ภาคตะวันออกและระดับจังหวัดแล้วนั้น ได้มีการรับฟังความคิดเห็นต่อข้อมูลที่นำเสนอ โดยสามารถสรุป
ขอ้ คิดเหน็ ได้ ดังน้ี
เทศบาลเมอื งพนัสนคิ ม
๑. ข้อมูลเรื่องระบบบำบัดน้ำเสียของทางเทศบาลได้มีการดำเนินการแล้วเสร็จและรองรับน้ำเสียได้
มากกว่ารอ้ ยละ ๘๐ ตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๖๑ ทง้ั นขี้ อให้ทางท่ีปรกึ ษาได้ปรับข้อมูลให้เป็นปัจจบุ นั และปัจจบุ ันทาง
เทศบาลกำลังเตรียมการดาดคลองเพ่ิมเตมิ
๒. จังหวัดในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกควรเร่งดำเนินการจัดทำโครงการด้าน carbon
footprint เพิ่มเติม เน่ืองจากยังมีโครงการประเภทน้ีอยู่น้อย และควรให้ภาคส่วนที่เก่ียวข้องในพื้นที่ ได้แก่
ภาคพลังงาน (ประปา ไฟฟ้า) ภาคการจัดการของเสีย (น้ำเสีย ขยะ) มาดำเนินการร่วมกัน เพื่อให้สาม ารถ
นำมาคำนวณการใช้คาร์บอนในพื้นท่ีได้ และจะได้ชี้ให้เห็นผลสัมฤทธ์ิในการดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อม เพ่ือ
ช่วยประเมินความก้าวหนา้ และผลสมั ฤทธ์ิตอ่ ไป
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๘
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๓. สำหรับการทำผังภูมินิเวศ ให้ความสำคัญใน ๓ ประเด็นหลัก ๆ คือ สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และ
โครงสร้างพ้ืนฐาน โดยนำสิ่งท่ีต้องการพัฒนาเข้ามาลงร่วมกับผังสีเพ่ือให้เห็นถึงนิเวศและส่ิงท่ีต้องดำเนินการ
ของพ้ืนท่ีโดยภาพรวม ช่วยให้มองเห็นภาพการพัฒนาทั้งในอดีตท่ีผ่านมา ปัจจุบัน และอนาคตท่ีจะเกิดขึ้น
รวมถึงช่วยให้มีการจัดการด้านส่ิงแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากข้ึน โดยในพ้ืนที่เทศบาลเมืองพนัสนิคม
ได้ดำเนินการระยะท่ี ๑ ในการศึกษาทำความเข้าใจแล้ว ส่วนในระยะที่ ๒ จะมีการดำเนินการเชิงปฏิบัติ แต่
เนอื่ งจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา่ ๒๐๑๙ ทำให้เกดิ ความลา่ ช้า
๔. กรณีกลไกที่จะทำให้เกิดการเช่ือมโยงกันของการทำผังภูมินิเวศกับพื้นที่ข้างเคียงนั้นจะต้องมีการ
หารือร่วมกันระหว่างสองพ้ืนที่ หรืออาจให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดเข้ามามีบทบาทในการเช่ือมโยงทุก ๆ
พ้นื ที่เขา้ ด้วยกัน
เทศบาลตำบลบางเสร่
๑. ผลการวิเคราะห์ศักยภาพการรองรับน้ำเสีย (Carrying Capacity) มีแหล่งข้อมูลมาจากที่ใด
เนื่องจากในปัจจุบันพื้นท่ีตำบลบางเสร่ มีศักยภาพการรองรับเพียงพอที่ระบบจะรับได้ แต่เนื่องจากการรับน้ำ
เข้าระบบยังมีปริมาณน้อย เน่ืองจากติดขัดปัญหาเร่ืองท่อ /อุปกรณ์จึงทำให้ระบบรับน้ำเสียมีประสิทธิภาพไม่
เต็มท่ี
๒. เสนอปรับวสิ ัยทัศน์ของแผนส่งิ แวดลอ้ ม เปน็ “อตุ สาหกรรมสเี ขียว ชุมชนนา่ อยู่ คเู่ มอื งสขุ ภาพดแี ละ
วิถที อ่ งเทย่ี วระดบั โลก”
สำนกั งานสิ่งแวดล้อมภาคที่ ๑๓
๑. การตดิ ตามตรวจสอบศักยภาพการรองรับน้ำเสีย (Carrying Capacity) จะมกี ารเกบ็ ขอ้ มลู จากระบบ
ที่ได้ออกแบบ ส่วนตัวเลขปริมาณน้ำเสียเข้าระบบเป็นข้อมูลของเทศบาล โดยจะเปรียบเทียบปริมาณน้ำที่เข้า
ระบบกับศักยภาพระบบท่ีรองรับ ซึ่งแต่ละเทศบาลยังดำเนินการไม่สมบูรณ์ร้อยเปอร์เซ็นต์ และการให้ข้อมูล
น้ำเสียท่ีเข้าระบบของเทศบาลยังไม่ค่อยชดั เจน และอยู่ในระหวา่ งการปรับปรุงข้อมูลเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อ
การพัฒนาระบบต่อไป
๒. ควรเพ่ิมข้อมูลด้านทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง และการปรับปรุงคุณภาพน้ำบริเวณพ้ืนท่ีอำเภอ
ศรีราชา และเกาะสีชังท่ีมีกิจกรรมการขนถ่ายสินค้าทางทะเล ซึ่งจะมีอุบัติเหตทุ ่ีเกิดจากการขนส่ง (ปัญหาเรือ
จม เรือล่ม) เป็นประจำ ปัจจุบันมีหน่วยงานควบคุมกำกับแต่ยังมีปัญหาเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และจะต้อง
ดำเนินการไมใ่ ห้เกิดผลกระทบและมกี ารบรหิ ารจดั การแบบยงั่ ยืน
๓. ในการจัดทำผังภูมินิเวศท่ีผ่านมามีการให้ความสำคัญในระดับหนึ่งแต่เน่ืองจากความไม่พร้อม
ทางด้านบุคคลากรท่มี คี วามรทู้ ำใหผ้ งั ภูมนิ ิเวศไม่ถกู ผลกั ดนั ออกมา
๔. ในการจัดการน้ำเสียชุมชนควรให้ความสำคัญต้ังแต่น้ำผิวดินไปจนถึงน้ำทะเลชายฝั่ง เนื่องจากน้ำผิว
ดนิ มผี ลกระทบต่อนำ้ ทะเลเป็นหว่ งโซ่ทต่ี ่อเนอื่ งกนั ดังนั้นควรใหค้ วามสำคัญกับพื้นที่คาบเก่ยี วและแก้ปัญหาใน
เชิงลุ่มน้ำ หรือจัดทำผังภูมินิเวศ และบูรณาการหน่วยงานที่เก่ียวข้องเข้ามาดูแล โดยปัจจุบันองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดเป็นผู้ดูแลและพยายามขยายพื้นท่ีในการบำบัดน้ำเสียชุมชนให้ครอบคลุม ดังน้ันในการจัดการน้ำ
เสยี ชมุ ชนจะต้องจัดการในภาพรวมของจงั หวัดเพ่อื ใหท้ อ้ งถนิ่ มแี นวทางปฏบิ ัติท่ีสอดคลอ้ งกนั ตอ่ ไป
๕. ในพื้นที่ได้ดำเนินการสร้างระบบกำจัดขยะมูลฝอยติดเชื้อเรียบร้อยแล้ว ดังนั้นประเด็นที่ควร
ดำเนินการต่อไปคือการส่งเสรมิ การรวบรวมขยะมูลฝอยติดเชื้อเขา้ มากำจัดในระบบอย่างถกู ตอ้ ง
๖. ในแผนสิ่งแวดล้อม ประเด็นที่ควรให้ความสำคัญ เช่น การจัดการกากของเสียอันตราย การจัดการ
ขยะติดเช้ือ (เพิ่มแผนการขับเคลื่อนการจัดการขยะติดเชื้อ/กากของเสียอันตราย) โดยที่ผ่านมาได้รับการ
สนับสนุนงบประมาณในการก่อสร้างระบบกำจัดขยะติดเช้ือจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม
โครงการจัดทำแผนสง่ิ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๕๙
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ร่วมกับกรมอนามัย ร่วมกับพิจารณาพ้ืนท่ีในการก่อสร้างระบบ/มาตรฐานการจัดการ สามารถรองรับขยะได้
๑๐ ตันต่อวัน และแนวทางการบริหารจัดการต่อไปควรมีการผลักดันการรวบรวมขยะดังกล่าวเพ่ือให้เข้าสู่
ระบบได้ เพราะการรองรับของระบบเพียงพอ ซ่ึงหน่วยงานที่เก่ียวข้องจะต้องร่วมกันขับเคล่ือนและทำให้เข้าสู่
ความเป็นมาตรฐานกำหนดข้อกำหนดเชิงนโยบายประเทศให้มีการดำเนินงานให้เป็นมาตรฐาน ส่วนเรื่องการ
จัดการกากอุตสาหกรรม ภาคอุตสาหกรรมต้องควบคมุ และกำกับเพิ่มเตมิ
๗. ในการดำเนินการตามแผนส่ิงแวดล้อมฯ ควรมีเครื่องมือ/กลไก ที่ทันสมัยทันต่อเทคโนโลยีของโลก
เช่น ควรมีการใช้ Carbon Footprint เข้ามาเปน็ หน่ึงในกลไกในการดำเนนิ การ
๘. โครงการพัฒนาต่าง ๆ ที่จะเข้ามาในพ้ืนท่ีควรมีข้อกำหนดให้มาพร้อมกับแนวทาง/โครงการการ
จัดการสงิ่ แวดล้อมทเ่ี หมาะสม
๙. สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมควรมุ่งผลักดันแผนไปสู่ระดับ
นโยบาย รวมถึงพิจารณาการให้งบประมาณกับโครงการที่เป็นโครงการเร่งด่วนเพ่ือให้เกิดการดำเนินการทาง
สิ่งแวดล้อมทันตอ่ การพฒั นาทจ่ี ะเกดิ ขนึ้
มลู นิธิอีสต์ฟอรมั่
๑. ควรมกี ารกำหนดผูร้ ับผดิ ชอบในแผนงานอยา่ งชดั เจน
๒. ในกลยุทธ์ที่ ๔ การเพ่ิมแหล่งดูดซับและกักเก็บก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ หน่วยงานที่จะเข้ามา
รับผิดชอบหลักอาจเป็นกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม และมีหน่วยงานเสริมอื่น ๆ เช่น สำนักงานคณะกรรมการ
ส่งเสริมการลงทุน เพ่ือช่วยส่งเสริมการลงทุนที่เป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยรวมถึง
หอการค้าไทยเข้ามาอุดหนุนให้เกิดการบริโภคสนิ คา้ ที่เปน็ มติ รตอ่ สง่ิ แวดล้อม
๓. ประเด็นคุณภาพน้ำทะเลชายฝั่งบริเวณเกาะลอย ควรนำไปเป็นส่วนหน่ึงของแผนงาน/โครงการ ไม่
แน่ใจว่าสาเหตุส่วนหน่ึงมาจากการล้างเรือหลังการขนถ่ายสินค้าหรือไม่ เรือขนส่งสินค้าขนาดใหญ่ท่ีขนสินค้า
พวกถ่านหินเข้าใจว่าเป็นการขนแบบกองเท ไม่ได้ใส่บรรจุภัณฑ์ เมื่อขนถ่ายถ่านหินแล้วจะมีเศษวัสดุเหลือติด
พืน้ ซึง่ อาจจะมีการลา้ งสงิ่ ตกค้างทง้ิ ลงทะเลโดยตรง
กรมสง่ เสริมอุตสาหกรรม ภาคที่ ๙ (จ. ชลบุร)ี
๑. ปัจจุบันยังมีปัญหาในการส่งเสริมสินค้าเน่ืองจากสินค้าบางตวั กลุ่มผู้ดำเนินการไม่สามารถขอรับรอง
มาตรฐานสินค้าได้ เน่ืองจากต้องใช้เงินทุน ดังนั้นควรมีหน่วยงานที่จะสนับสนุนหรือให้กู้เพื่อดำเนินการขอ
รับรองมาตรฐาน
สถาบันวจิ ัยวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยแี ห่งประเทศไทย
๑. วสิ ยั ทัศนย์ งั ไม่มีความชดั เจน
๒. ในการกำหนดผู้รับผิดชอบตามแผนงานควรมีการวิเคราะห์ถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อให้สามารถ
กำหนดผ้รู ับผดิ ชอบทเี่ หมาะสมได้
๓. ควรมีการทำการวิจัยของคนในพื้นที่ร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยมีกระทรวงการอุดมศึกษา
วทิ ยาศาสตร์ วจิ ัย และนวัตกรรม เปน็ ผสู้ นับสนนุ เคร่ืองมอื และหอ้ งปฏิบตั กิ าร
๔. ปัจจุบันมีงบประมาณจากหลายภาคส่วนในการส่งเสริมการวิจัยและนวัตกรรมตา่ ง ๆ และสำนักงาน
ส่งเสริมการลงทุนก็มีนโยบายส่งเสริมด้วยการลดหย่อนภาษีให้กับผู้ประกอบการรายใหญ่ที่สนับสนุนให้กับ
ผู้ประกอบการรายย่อย ซ่งึ จะช่วยแบ่งเบาภาระดา้ นงบประมาณของทางภาครฐั ได้
องค์การบริหารสว่ นตำบลแสมสาร
๑. ในพื้นท่ีจังหวัดชลบุรี มีโครงการสำคัญ ๆ เช่น เมืองการบิน รถไฟความเร็วสูง ท่าเรือเฟอร์รี่ ส่วน
ใหญ่ดำเนินการแล้วเสร็จไปบางส่วนแล้ว ควรมีแผนการรองรับด้วย นอกจากน้ี ยังมีปัญหาท่ีสำคัญในพ้ืนที่ คือ
โครงการจดั ทำแผนสิง่ แวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๐
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
น้ำเสียครวั เรือน บริเวณแสมสารและสัตหีบ น้ำชะขยะ นำ้ เสียจากเรอื ประมง การไหลของน้ำเสียในหลายพื้นที่
และมกี ารพัดพาขยะเข้ามาในพ้ืนท่ี ควรมีโครงการจดั การปัญหาน้ำเสีย และการจัดการขยะในทะเล และควรมี
หน่วยงานดำเนินงานร่วมกับกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ัง เพื่อบริหารจัดการของเสียและขยะ และ
ขณะนีเ้ สน้ ทางรถไฟความเรว็ สงู และรถไฟในพนื้ ท่กี ด็ ำเนินการแลว้ เสรจ็ ควรจะมแี ผนในการรองรับด้วย
ภาควิชาวาริชศาสตร์ คณะวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา
๑. ปัญหามลพิษทางน้ำและการปนเป้ือนสารเคมี ส่วนใหญ่เกิดจากอุบัติเหตุบริเวณเกาะสีชัง ซึ่งศูนย์
การเรียนรู้ชายฝ่ังของม.บูรพา ได้ทำการศึกษาโครงการบริหารจัดการเชิงพ้ืนท่ีบริเวณเกาะสีชัง เพื่อแก้ไข
ปัญหาความขัดแย้งเร่ืองการขนส่งสินค้าของกลุ่มต่าง ๆ ในพื้นที่ ได้แก่ กลุ่มขนส่ง กลุ่มประมง กลุ่มการ
ท่องเที่ยว จะต้องมองภาพรวมในการบริหารจัดการทรัพยากรร่วมกัน ความขัดแย้งในพ้ืนที่ ซึ่งทาง
มหาวทิ ยาลัยมีข้อเสนอแนะทเี่ ป็นประโยชน์ในการลดความขัดแย้งของปัญหา (ผลวจิ ยั จะประสานให้เป็นข้อมูล
ทีป่ รกึ ษา)
๒. ควรมีการพิจารณาถึงปัญหามลพิษชายฝั่งท่ีเป็นมลพิษข้ามพรมแดน (Transboundary Pollution)
เนอื่ งจากในการจดั การต้องมีการจัดการท่ตี ้นทาง
๓. วสิ ยั ทัศนย์ งั ไมม่ กี ารพดู ถงึ ฐานดา้ นทรพั ยากรและฐานดา้ นเศรษฐกจิ
๔. ปัญหาการปรับปรุงภูมิทัศน์ควรดำเนินการท้ังในพ้ืนท่ีบก ชายฝั่ง และในทะเลดว้ ย และนำชุมชนเข้า
มามีส่วนร่วมในการกำหนดตำแหน่งของทรัพยากรทางธรรมชาติในทะเล ที่อาจจะได้รับผลกระทบจาก เช่น
บริเวณทมี่ ีทรพั ยากรทางทะเลและอาจจะได้รับผลกระทบจากนำ้ มันในทะเล (ผลวจิ ัยจะประสานให้เปน็ ข้อมลู ที่
ปรึกษา)
๕. องค์ความรู้ของหน่วยงานต่าง ๆ ในพ้ืนท่ีควรนำไปเผยแพร่สู่ท้องถิ่น แต่ปัจจุบันเห็นว่าปัญหาในการ
เผชิญเหตุในแต่ละพ้ืนท่ีแตกต่างกัน เน่ืองจากมีพ้ืนฐานของท้องถิ่นแตกต่างกัน เสนอโครงการกิจกรรมลด
ช่องว่างของท้องถิ่น เช่น ท้องถ่ินท่ีติดอุตสาหกรรมจะมีความเข้มแข็ง ส่วนบางท้องถ่ินจะมีความอ่อนแอ จาก
การที่ได้ทำงานวจิ ัยในท้องถนิ่ เห็น ดูจากสถิตพิ บวา่ ยงั มอี กี หลายท้องถนิ่ ที่ยังไม่สามารถดแู ลและปอ้ งกันอุบัติภัย
ในพื้นท่ี เชน่ ภาคเกษตรกรรม หรอื อตุ สาหกรรม ได้ ดังนั้น ควรมแี ผนการสร้างความเข้มแข็งให้แต่ละภาคส่วน
ในทุกท้องถ่ิน ให้สามารถรับมือและป้องกันการเผชิญเหตุการณ์เบ้ืองต้นได้ รวมถึงส่งเสริมศักยภาพของ
บุคลากรในพ้ืนท่ี และมีท้องถิ่นต้นแบบในการฝึกอบรมให้กับท้องถ่ิน และให้องค์ความรู้ด้านสารเคมี การใช้
อุปกรณ์ต่าง ๆ และต้องหาช่องทางในการสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินการด้วย แผนการป้องกันส่วน
ใหญจ่ ะอยูท่ จ่ี ังหวัด แตย่ ังไม่มีแผนระดบั ท้องถ่ิน สง่ เสริมใหท้ ้องถ่ินมีความพรอ้ มในการเผชญิ เหตุ
ศนู ยว์ ิจัยและฝึกอบรมดา้ นสิ่งแวดลอ้ ม กรมสง่ เสรมิ คณุ ภาพสิง่ แวดลอ้ ม (ERTC)
๑. การจัดทำแผนส่ิงแวดล้อม ขอให้มองภาพรวมด้านการจัดการองค์ความรู้ของสถาบันการศึกษา/
มหาวิทยาลัยในพ้ืนท่ี โดยจะต้องนำงานวิจัยที่เกิดขึ้นในพ้ืนท่ีมาใช้ให้เกิดประโยชน์ และเช่ือมต่อเป็นพ้ืนที่
ภาพรวมของทั้งจังหวัด โดยเฉพาะอย่างย่ิง โครงการบำบัดน้ำเสีย/การจัดการขยะควรกำหนดเจ้าภาพ
รับผิดชอบให้ชัดเจน สร้างกลไกขับเคล่ือนแผนส่ิงแวดล้อม เช่น กองทุนสนับสนุนด้านส่ิงแวดล้อม และมอง
ความสำคัญของพื้นท่ีเกาะ (ด้านการท่องเท่ียว) ปัญหาขยะจากเรือท่องเที่ยว ควรมีแผนระยะเร่งด่วนในการ
บริหารจดั การ
๒. การสร้างระบบบำบัดน้ำเสยี /ขยะ องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั ควรเป็นหน่วยงานหลักท่รี บั ผดิ ชอบแต่
อาจมหี น่วยงานอนื่ ๆ เขา้ มาสนับสนนุ ดา้ นเทคโนโลยแี ละงบประมาณ
๓. ควรมีแผนรองรับทเี่ ฉพาะสำหรบั ดา้ นการทอ่ งเทีย่ ว และการทง้ิ ขยะทางเรือ
๔. กลไกในการขบั เคล่อื นทีส่ ำคญั คือตอ้ งมกี ารสนบั สนุนด้านงบประมาณ
โครงการจดั ทำแผนสง่ิ แวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๑
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๕. ควรสง่ เสรมิ การทำ Action Research
๖. เสนอให้มีการใช้ระบบ IT มาช่วยการวางแผนในการประเมินความเส่ียง/จัดทำแผนรองรับกรณี
ฉุกเฉิน หรือโมเดลที่คาดการณ์พื้นที่เส่ียงภัย หรือเฝ้าระวัง ป้องกัน และวางแผนในการเผชิญเหตุฉุกเฉินอย่าง
เป็นรูปธรรม ซ่ึงสามารถใช้พื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเป็นพื้นที่นำร่องในการดำเนินการได้ และอาจ
ใช้ซอฟท์แวร์เข้ามาช่วย เช่น เร่ืองการวางแผนเรื่องโลจิสติก ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ ข้อจำกัดเร่ือง
ทรัพยากรในการวางแผนตา่ ง ๆ
๗. ในแผนส่งิ แวดลอ้ ม ควรบรรจุแผนปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณะภยั ไว้ดว้ ย และใหห้ น่วยงานหลักเป็น
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและมีหน่วยงานสนับสนุน พร้อมทั้งนำงานวิจัยในพื้นที่เข้าไปมีส่วนช่วย
ด้วย คือ จะต้องมีฐานข้อมูลของฐานเคมี และพัฒนาเทคโนโลยีไปพร้อมกันด้วย เน้นการป้องกันบรรเทาสา
ธารณภัย โดยเฉพาะจากตู้คอนเทนเนอร์ท่ีบรรจุสารเคมีปริมาณมากริมถนน ดังน้ัน ควรจะต้องทราบต้นทาง
ของสารเคมี เพอ่ื ใหร้ ูแ้ นวทางในการจัดการสารเคมไี ด้
๘. การดำเนินโครงการ Green university สามารถนำมาใช้เป็นพื้นที่ต้นแบบในเรื่อง carbon offset
ได้หรือไม่ จะได้มาช่วยในการเพื่อเพิ่มคาร์บอนเครดิตได้อีกทางหน่ึง นอกจากนี้ ยังนำปาล์มน้ำมันมาทำเป็น
Bio lubricants และทำเซร่ัม นอกจากนี้ยังนำพืชสมุนไพร ได้แก่ กัญชง กัญชา และกระท่อมมาใช้ในการทำยา
ด้วย โดยในเดอื นสงิ หาคมจะทดลองปลกู สมนุ ไพรแซมในปาลม์ น้ำมนั เพอื่ นำมาทำเป็นสว่ นประกอบของยา แต่
อยรู่ ะหว่างข้ันตอนการขออนญุ าตในการปลกู
สภาอุตสาหกรรมจงั หวดั ชลบุรี
๑. วิสัยทัศนข์ องแผนส่ิงแวดล้อม ควรเน้นด้านอุตสาหกรรมเป็นหลัก และปัจจุบันสภาอุตสาหกรรมและ
สำนักงานส่งเสริมการลงทุน อยู่ระหว่างดำเนินโครงการเขตอุตสาหกรรมเกษตรและอาหารระยะยาว ๑๕ ปี
งบประมาณ ๔๐๐ ล้านบาท โดยให้สิทธิพิเศษด้านการชดเชยภาษีให้แก่หน่วยงานที่เข้าร่วม หากประสบ
ความสำเรจ็ จะชว่ ยสนับสนนุ ด้านการลงทุนอยา่ งมาก นอกจากนี้ ยังมีการนำงานวจิ ัยเรอื่ งชานออ้ ยของประเทศ
ญี่ปุ่นมาใช้ในกระบวนการผลิต bio ethanol งานวิจัยด้านมาตรฐานการจัดการอาหาร การแปรรูปอาหารที่มี
มาตรฐาน (มาตรฐานทางการเกษตรควบคู่ไปกบั อุตสาหกรรม) เพ่ือให้เกิดการพฒั นาและสนับสนุนชอ่ งทางการ
ขายสนิ ค้าให้ต่างประเทศ เพราะปัจจุบันมีปัญหาการขายสินค้าทไ่ี มม่ ีมาตรฐานให้ตา่ งประเทศ และเรอ่ื งลขิ สิทธิ์
ทางปัญญาก็ยงั มปี ญั หาอยู่ (ต่างประเทศลอกเลียนแบบสนิ ค้าไทย)
๒. ในการประเมินการปล่อยคารบ์ อนควนมกี ารจำแนกแหล่งกำเนิดเพอื่ ใหส้ ามารถแกป้ ญั หาไดอ้ ย่างตรงจดุ
๓. หอการค้าชลบุรีมีการส่งเสริมการแปรรูปอาหารร่วมกับสำนักงานพาณิชย์จังหวัด โดยผู้ประกอบการ
ใดที่มีความพร้อมก็จะมีการส่งเสริม
๔. ควรมีการขยายขอบเขตอำนาจของเทศบาลออกไปให้ครอบคลุมพ้ืนท่ีทางทะเลเพ่ือให้หน่วยงาน
ท้องถ่ินสามารถจดั การไดอ้ ยา่ งครอบคลมุ
๕. ปัญหาการใชป้ ระโยชนท์ ่ดี ินไมต่ รงกบั ผังสีท่ีกรมโยธาธกิ ารและผังเมืองกำหนด
๖. ผู้ประกอบการโรงงานอุตสาหกรรม ควรแจ้งชนิดและจำนวนสารเคมีที่ใช้เพื่อเป็นข้อมูลให้แก่กรม
โรงงานอุตสาหกรรม รวมทั้ง การขนส่งสารเคมีท่ีใช้เส้นทางมอเตอร์เวย์จะต้องคำนึงถึงความปลอดภัยในการ
เดินทาง เพราะปัญหาท่ีพบมักเกิดจากความผิดพลาดของการบังคับใช้แผน/ไม่มีแผนรองรับ/อุปกรณ์ท่ีใช้ใน
การดับเพลิงไม่เพียงพอ และในการต้ังโรงงานอุตสาหกรรมเป็นหน้าท่ีของหน่วยงานของรัฐท่ีจะต้องเข้าไป
ตรวจสอบและเฝ้าระวัง และเตรียมความพร้อมของโรงงานในการรับมือกับภัยต่างๆ ท่ีอาจจะเกิดขึ้น รวมถึง
เรื่องของประกันภยั จากเหตุ เชน่ โรงงานหมิงต้ี กรณคี ่าประเมนิ ความเสยี หายสงู กวา่ เงินประกัน
โครงการจดั ทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๒
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๗. หน่วยงานอยู่ระหว่างการจัดทำโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมเกษตร (หน่ึงนิคม หน่ึงเกษตรกรรม)
โดยเน้นการปลูกพชื ที่เหมาะสมกับทรพั ยากรในพื้นท่ี มีการนำน้ำท่ีบำบัดจากโรงงานอตุ สาหกรรมนำกลับไปใช้
รดต้นพืชเพราะมีสารอาหารที่ดีสำหรับพืช ศึกษาจุลินทรีย์ท่ีมีปริมาณมีเทนสูง นอกจากนี้ ยังดำเนินโครงการ
นำจาระบีมาทำน้ำมันหล่อล่ืน เน่ืองจาก จ. ชลบรุ ี มียางพารา และปาล์มน้ำมันมาก และมีการเพ่ิมการส่งออก
ถงึ ร้อยละ ๑๑๔ จึงเป็นแนวโน้มที่ดขี องการใชท้ รพั ยากรเหล่านีใ้ นจังหวดั ชลบรุ ี
๘. ควรให้การสนับสนุนชาวนา/เกษตรกรในการช่วยเพ่ิม carbon credit เพื่อช่วยพัฒนาสิ่งแวดล้อมให้
ดีข้ึน และนอกจากน้ี การส่งเสริมการปลูกพืชสมุนไพร (แผน ๓ ก ได้แก่ การปลูกพืชกัญชา กัญชง และ
กระท่อมกไ็ ดร้ ับการบรรจุไวใ้ นแผนการดำเนนิ งานของหนว่ ยงานแล้ว)
กลุ่มละครเพ่ือการเรียนรู้บางเพลย์
๑. ประเด็นการจัดการตามเขตภูมินิเวศ มีแนวทางการบริหารจัดการอย่างไรเพื่อจะเป็นประโยชน์ต่อ
ชุมชน ทิศทางการทำผังภูมินิเวศควรกระจายไปถึงระดับท้องถ่ิน (ตำบล) เน้นการเร่ิมต้นแบบค่อยเป็นค่อยไป
และเสรมิ ความมัน่ คงใหท้ ้องถน่ิ
๒. เพิ่มเป็นยุทธศาสตร์หรือแผนงาน/โครงการของแผนจัดการสิ่งแวดล้อมของชลบุรีได้ และควรมี
นกั วจิ ัยเปน็ พีเ่ ลี้ยงในการดำเนนิ การใหป้ ระชาชนในพื้นท่ี ซึง่ จะเป็นการสร้างพ้นื ฐานองค์ความรใู้ หแ้ ก่ประชาชน
มีความเข้าใจในภูมินเิ วศของตนเอง สามารถนำเสนอวิถีชีวิตความเปน็ อยขู่ องตนเองให้ภาคสว่ นต่าง ๆ ได้
๓. การใช้ประโยชน์จากผังภูมินิเวศ จะสามารถนำไปใช้ได้หลายด้าน เช่น การท่องเที่ยว การสร้าง
เศรษฐกิจ การจัดการส่ิงแวดล้อม ทำให้แนวคิดด้านภมู ินิเวศเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานต่าง ๆ เช่น ใช้ภมู ิ
นเิ วศเพิม่ ประสทิ ธภิ าพการทำวสิ าหกิจชมุ ชน ใชภ้ ูมินิเวศส่งเสรมิ การสร้างภูมปิ ัญญาของชุมชน
มหาวิทยาลัยบรู พา (กระทรวงการอุดมศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วิจยั และนวตั กรรม สว่ นหนา้ )
๑. กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม ได้แต่งต้ังคณะทำงานขับเคล่ือนหน่วย
ปฏิบัติการส่วนหน้า โดยของจังหวัดชลบุรีจะมีหัวหน้าสถาบันการศึกษาในพ้ืนท่ีหลายหน่วยงานร่วมเป็น
คณะทำงานฯ จะมีแผนในการพัฒนาสินค้าและผลิตภัณฑ์ การท่องเท่ี ยว และขยะ โดยด้านขยะจะมี
งบประมาณสนับสนุนจากสำนักงานการวจิ ัยแห่งชาติ เน้นการจัดการขยะชุมชนในครัวเรือน และขยะท่ีจะลงสู่
ทะเล สำหรับแผนงานระยะ ๓ ปี จะมีการหาจุดแข็ง/จุดอ่อน ของการจัดการขยะ โดยจะวิเคราะห์ในแต่ละ
ท้องถ่ินว่ามีความเหมาะสมกับการจัดการแบบใด ท้ังการคัดแยก ขนส่ง และการใช้ประโยชน์จากขยะ โดยมี
การบรู ณาการอยา่ งครบวงจรร่วมกบั องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ แต่อาจมีปัญหาในแงข่ องการเขา้ ถงึ ชุมชน
๒. ประเด็นเศรษฐกิจสีเขียว ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง แต่อยู่ระหว่างดำเนินโครงการเพ่ิมพ้ืนที่สี
เขียวในมหาวิทยาลัย มีงานวิจัยเร่ืองพืชสมุนไพร นอกจากนี้ ยังมีการดำเนินงานของหน่วยงาน Science Park
ในการทำน้ำมันสกัดจากมะพร้าว (พืชเด่นของจังหวัดในขณะน้ี) และมีการสนับสนุนทุนสำหรับผู้ประกอบการ
ทง้ั ขนาดเลก็ กลางใหญ่
ผอ.ชรินี สุวรรณทัต (สผ.)
๑. การจัดทำผังภูมินิเวศสามารถทำได้ในระดับพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยทางสำนักงาน
นโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไดด้ ำเนินการในพ้นื ท่ีภาคเหนือ ๙ จังหวัดแล้วเสร็จ และ
ในระดับท้องถ่ินทางสำนักงานนโยบายฯ ได้ดำเนินการจัดทำเมืองที่เป้นตน้ แบบในการจัดทำผังภูมินิเวศ ได้แก่
เทศบาลนครนครสวรรค์ ตัวอย่างนิเวศลุ่มน้ำภาคกลาง เทศบาลตำบลน้ำเช่ียว ตวั อย่างนิเวศชายฝ่ังทะเล และ
องค์การบริหารส่วนตำบลเมอื งมาย ตัวอยา่ งนเิ วศภเู ขา ทีร่ าบสงู ภาคเหนอื
โครงการจัดทำแผนสง่ิ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๓
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๒. สมาคมสันนิบาตแห่งประเทศไทยจะเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการจัดทำผังภูมินิเวศในระดับ
ท้องถิ่น โดยสำนักงานนโยบายและแผนสามารถเป็นหน่วยงานสนับสนุนในการจัดทำเมืองต้นแบบและ
สนับสนุนขอ้ มูลทางวิชาการ
สำนกั ชลประทานที่ ๙
๑. ในประเด็นทรัพยากรน้ำและคุณภาพน้ำ ควรมีการทบทวนข้อความบางข้อความท่ีเก่ียวกับการสร้าง
อ่างเก็บน้ำบริเวณป่ารอยต่อ ๕ จังหวัด เนื่องจากข้อความที่ใช้จะส่งผลลบต่อการจัดการน้ำของสำนัก
ชลประทาน เน่ืองจากต้องมีการพัฒนาเพื่อรองรับความตอ้ งการใชน้ ้ำตามแนวทางการพัฒนาในอนาคต ซึง่ ได้มี
การดำเนนิ การและศกึ ษาตามขนั้ ตอนอยา่ งถูกต้อง
๒. ทบทวนข้อความทีร่ ะบถุ ึงการผันน้ำท่ีไม่เป็นธรรม เนื่องจากทางสำนักชลประทานได้มีการดำเนินการ
อยา่ งเหมาะสมและชี้แจงกับเกษตรกรตน้ ทางเรียบร้อยแล้ว
๓. ทบทวนข้อมลู พน้ื ท่ีสามน้ำบรเิ วณบางปะกง มกี ารจดั สรรนำ้ ให้ไดร้ บั ประโยชนอ์ ยา่ งเทา่ เทยี ม
๔. ทบทวนข้อมูลความตอ้ งการใชน้ ้ำ ทางสำนักชลประทานมีการประชุมกลุ่มผู้ใช้น้ำก่อนการจัดสรรน้ำ
ทงั้ ในชว่ งฤดูฝน/ฤดแู ล้ง มีการปรับแผนตามสถานการณท์ เี่ กิดขน้ึ
กรมทรัพยากรน้ำ
๑. ในการจัดการน้ำควรให้ความสำคัญกับภาพรวมในมิตอิ ่ืน ๆ นอกเหนอื จากปริมาณน้ำที่เพียงพอ โดย
ควรพจิ ารณารวมถึงศลิ ปวัฒนาธรรมท้องถ่นิ วถิ ีชีวติ อาชีพของแต่ละท้องถนิ่
๒. ควรมกี ารใหค้ วามรู้ ปลูกฝงั จติ สำนกึ ในการจดั การสง่ิ แวดลอ้ มให้กับเดก็ และเยาวชนด้วย
๓. ปรบั เนือ้ หาขอ้ ๓.๑ ของเอกสารประกอบการประชุม หนา้ ๕๗ กลยุทธ์ ๓ ปรบั ปรุงรกั ษาความมน่ั คง
ของทรพั ยากรน้ำในพื้นที่ข้อ ๓.๑ จาก "สง่ เสริมการปรบั ปรุงดูแล คคู ลองส่งน้ำ" เปน็ "เพมิ่ ประสิทธภิ าพการกัก
เก็บน้ำของแหล่งน้ำ รวมทั้ง คูคลอง ฯลฯ ในเขตชลประทานและนอกเขตชลประทาน รวมทั้งอนุรักษ์ฟื้นฟู
แหล่งน้ำและพ้ืนท่ีชมุ่ น้ำ” โครงการ เป็น"โครงการเพิ่มประสิทธภิ าพการกักเก็บน้ำของแหล่งน้ำคูคลอง ในเขต
ชลประทานและนอกเขตชลประทาน รวมทง้ั อนรุ กั ษ์ฟนื้ ฟูแหลง่ น้ำและพน้ื ทช่ี มุ่ น้ำ" หน่วยงานหลกั คือ ท้องถนิ่ /
กรมชลประทาน/กรมทรพั ยากรน้ำ
สำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตรท่ี ๖
๑. ขอความร่วมมือสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการสนับสนุน
ความรู้ และการเช่ือมโยงแผนกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เกี่ยวกับการทำป่าไม้ยั่งยืน (Forest Standard
Certification: FSC) เช่น การทำสวนยาง ป่าไผ่ ที่ย่ังยืน ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อส่ิงแวดล้อม และภาค
การเกษตรได้ประโยชน์ในการได้ขายสินค้าในราคาที่สูงขึ้น และผู้ประกอบการในพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวันออกก็มีความต้องการอย่างมากเน่ืองจากเมื่อนำสินค้าที่ได้มาตรฐานดังกล่าวไปแปรรูปก็ช่วยให้ผลผลิต
ไดร้ บั การตอบรับทด่ี ีขน้ึ
คุณอุกฤษฏ์ หนมู า เกษตรกร หมู่ ๗ ต.หนองเหียง อ.พนัสนคิ ม ชลบุรี
๑. ขอความชัดเจน ในกลยุทธ์ท่ี ๘ การลด และป้องกันการเกิดอุบัติภัยรวมถึงผลกระทบจากอุบัติภัย
โดยเฉพาะเร่ือแผนเผชิญเหตุ เพราะจากกรณีโรงงานท่ีกิ่งแก้วระเบิดน้ัน ICS จริง ๆ ในการจัดการเหตุช้ามาก
จนทำให้กระทบ ประชาชนกว่า ๒,๐๐๐ ราย และกระทบขา้ มภูมนิ ิเวศ
๒. ควรมีการให้ความรู้ในการจัดทำระบบบำบัดในครัวเรือนของชุมชนเพื่อช่วยลดปัญหาเรื่องนี้ และ
หลาย ๆอำเภอท่กี ำลงั ขยาย เช่น พนัสนิคมเรมิ่ มีโครงการที่อยูอ่ าศัยมาก เช่น บ้านจัดสรร หรอื ทาวน์เฮา้ ส์ ควร
มีแผนกำหนดเรื่องการสร้างระบบบำบัดน้ำจากที่อยู่อาศัยของแต่ละโครงการ เพื่อสนับสนุนโครงการระบบ
คุณภาพนำ้ ในอนาคต
โครงการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๔
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๓. ควรมีการรวบรวมสารเคมีอันตรายสารเคมีอันตรายตามโรงงานท้องถิ่น ทั้งจังหวัด แล้วทำคู่มือการ
ระงับอุบัติภัยเบื้องตน้ จากวตั ถุอันตรายอย่างงา่ ยท่ีให้ชุมชนสามารใชไ้ ด้ท้ังแบบออนไลน์และเอกสารเผยแพร่ ก็
จะเปน็ ประโยชนด์ า้ นความปลอดภยั จากสารเคมีในระดบั ทอ้ งถน่ิ และได้เครอื ขา่ ยในระดบั ประชาชน
ศนู ยอ์ นามยั ที่ ๖ ชลบุรี
๑. ฝากเรื่องการจัดการเฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพ จากสิ่งแวดล้อมในทุกประเด็น ตามกลุ่มวัย
มารดาและทารก วัยเรยี นวยั ร่นุ วยั ทำงาน วัยผสู้ ูงอายุ และกลุ่มเปราะบาง
เทศบาลเมืองแสนสขุ
๑. แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยรูปในแบบต่าง ๆ เช่น อัคคีภัย ภัยจากสารเคมีรั่วไหล (บน
บก/ทะเล) ภัยจากน้ำมันร่ัวไหลในทะเล โดยในรายละเอยี ดของแผนจะต้องมวี ธิ ีการและแนวทางในการปอ้ งกัน
ภัยเพื่อให้ประชาชนนำไปใช้เป็นแนวทางในการจัดการกับภัยที่อาจจะเกิดขึ้น และช่วยในการบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม และใช้เป็นแนวทางในการป้องกันตนเองและชุมชนได้ และหน่วยงานที่
เกย่ี วข้อง ควรสร้างแนวทางการรับร/ู้ ถ่ายทอดความรู้ตามแผนฯ ให้แก่ชมุ ชนเพื่อเตรียมพร้อมที่จะป้องกนั ภัยท่ี
อาจจะเกิดขึน้ เชน่ การซ้อมอคั คีภัย การใชถ้ งั ดับเพลงิ เพ่อื ใหท้ ราบแนวทางการปฏบิ ตั ิในการเผชญิ ภัยตา่ ง ๆ
๒. แผนเชงิ พ้นื ทีท่ างทะเล (Marine spatial planning: MSP) เชื่อมตอ่ กับแผนผังภูมนิ ิเวศ (บนบก)
สำนกั งานปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั ชลบุรี
๑. ตามพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐ กำหนดนิยามของสาธารณภัย
หมายถงึ ส่ิงทท่ี ำให้เกดิ ความเสียหายต่อชวี ติ ทรัพย์สิน รวมถึงภัยทางอากาศ และการเกดิ วินาศกรรม โดยกรม
ปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั ไดจ้ ัดทำแผนการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (มนี ายกรัฐมนตรีเปน็
ประธาน) แผนการป้องกันฯ ระดับจังหวัด (ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน) แผนการป้องกันฯ ระดับอำเภอ
(นายอำเภอเป็นประธาน) แผนการป้องกันฯ ระดับท้องถิ่น (ท้ังนี้ หากท้องถ่ินไม่สามารถบริหารจัดการได้
สามารถร้องขอให้อำเภอช่วยในการบริหารจัดการได้) โดยการป้องกันและบรรเทาสาธารณะภัย แบ่งเป็น ๓
ระยะ (ก่อนเกิดเหตุ ขณะเกิดเหตุ และหลังเกิดเหตุ) และจะต้องกำหนดแผนการจัดการความเสี่ยง แผนเฝ้า
ระวังความเสี่ยง ทั้งน้ี ในการดำเนินกิจกรรมในโรงงานอุตสาหกรรม เจ้าของกิจการจะต้องรับผิดชอบจัดทำ
แผนป้องกันความเส่ียงภัยต่าง ๆ ท่ีอาจจะเกิดขึ้น (เช่น กำหนดให้วางถังน้ำมันห่างกัน จัดทำคันดินเพื่อป้องกัน
การรัว่ ไหลให้อยูใ่ นวงจำกดั ) และนอกจากนี้จะตอ้ งดำเนนิ การตาม พรบ. ควบคุมอาคารตามทีก่ ฎหมายกำหนด
ไวด้ ้วย
๒. จงั หวัดชลบุรี มกี ารจดั ทำแผนการป้องกันฯ และมีพ้ืนที่ลอ่ แหลม คือ บรเิ วณอำเภอแหลมฉบงั แต่ใน
พ้ืนท่ีมีชุมชนท่ีมีความเข้มแข็ง และให้ความร่วมมือในการฝึกซ้อมแผนป้องกันฯ ร่วมกันอยู่เสมอ แต่เน่ืองจาก
สภาพภูมิประเทศที่มีพื้นทเี่ ป็นรอ่ งลกู คลน่ื ไมม่ เี นินสูง เม่อื เกดิ ฝนตกจะเกิดปญั หาน้ำทว่ มอยู่เสมอ นอกจากนย้ี งั
มีปัญหาพื้นท่ีลาดเอียงซ่ึงเป็นผลจากการพัฒนาเมืองในพนื้ ท่ีอำเภอพนัสนิคมเป็นทางผ่านน้ำ ทำให้การระบาย
น้ำได้ยาก พื้นท่ีตอนในจะแบ่งลักษณะทางภูมิศาสตร์ได้ ๒ แบบ คือ พื้นท่ีลาดเอียงสูง (บริเวณอำเภอหนอง
ใหญถ่ ึงพนสั นคิ ม) น้ำไหลลงเรว็ และพนื้ ท่รี าบ (บรเิ วณอำเภอพนสั นิคมถึงเมืองชลบรุ )ี
๓. จังหวัดชลบุรี เปน็ ศูนย์กลางท่าเรือหลักและเป็นต้นทางในการกระจายสารเคมีไปยงั จังหวดั อน่ื ๆ ทำ
ให้เกิดข้อกังวลในการเกิดเหตุจากสารเคมี โดยเฉพาะในถนนสายท้องถิ่นขนาดเล็ก (สาย ๓๓๑ และ ๓๖๓๗)
และเคยมีโครงการซ้อมแผนป้องกันสารเคมีท่ีอำเภอบ่อวิน แต่ก็ยังขาดความพร้อมในเร่ืองของหน่วยงาน
สนับสนุน รวมทั้งการเกิดอุบัติเหตุบนท้องถนนเป็นพ้ืนท่ีที่มีจุดอ่อนเข้าถึงยากจึงต้องจัดทำโครงการเสริม
ศักยภาพในการจัดการกับอุบัติเหตุ ลดความเสี่ยงท่ีอาจจะเกิดขึ้น เช่น การควบคุมการขนส่ง การเข้มงวดกับ
ผู้ประกอบการท้งั ในนคิ ม (หนา้ ทขี่ องนิคม) และนอกนคิ ม (หนา้ ท่ีกระทรวงอุตสาหกรรม)
โครงการจดั ทำแผนสง่ิ แวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๕
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๔. จังหวัดชลบุรี มีรถดับเพลิงจำนวน ๒๐๐ คัน มีโฟมใช้ดับเพลิงกว่าสองหม่ืนลิตร ดังนั้น หากเกิด
อบุ ัติภัยจากสารเคมี จะต้องมีแผนสำหรับอพยพ (อพยพด้วยตนเอง หรืออพยพด้วยหน่วยงานรัฐ) และจะต้อง
ร่วมกันปฏิบัติงานแบบเครือข่ายระหวา่ งหน่วยงานเพื่อเตรียมความพร้อม ท้ังน้ี ในส่วนของการช่วยเหลือ หาก
เป็นเหตุในพ้ืนที่จะดำเนินการสนับสนุนครบ ๑๐๐% หากเป็นพ้ืนที่ใกล้เคียงก็จะดำเนินการสนับสนุนเพียง
๕๐% เพื่อรองรับหากมีปญั หาเกิดเหตุขนึ้ พรอ้ มกันมากกวา่ ๑ จุด
๕. การจัดการปัญหาสารเคมีและวัตถุอันตราย มี ๒ ส่วน คือ ภายในนิคมอุตสาหกรรมและนอกนิคม
อุตสาหกรรมซง่ึ ในนคิ มจะมีการควบคุมท่ีดีกว่านอกนิคมท่ีจะมีความเส่ียงเพ่ิมขึ้นมา แต่ก็ยังมรี ะบบการดูแลที่ดี
มีการซ้อมการเผชิญเหตุ การอพยพร่วมกับชุมชน เช่น โรงงานอุตสาหกรรมผลิตอะลูมิเนียม หากเกิดเหตุ
บริเวณหอคอยหล่อเย็น มันจะเป็นสาเหตุให้เกดิ เพลิงไหม้ และการดับเพลิงต้องใช้สารเคมี และการใช้น้ำจะทำ
ไดเ้ พยี งเพื่อลดความร้อนเทา่ นั้น
๖. การดับเพลงิ นำ้ มันจะมีการติดไฟทไ่ี อของน้ำมัน เม่ือเกดิ ความรอ้ นทำให้ไอน้ำมันลอยขึ้นส่งผลให้การ
ดับไฟจากนำ้ มนั และนำ้ มันมีจุดเดือดสูงจะตอ้ งใชโ้ ฟมในการดับเท่าน้ัน (โฟมมีสองประเภท คอื AR Foam และ
AFFF(A triple F) โดยมีอัตราส่วนของโฟมรวมกับน้ำเป็น ๓:๙๗ แต่เนื่องจากความร้อนสูงทำให้โฟมเกิดการ
สลายไปได้ ดังน้ันในการดับเพลิงจากน้ำมันจะต้องมีสูตรและปริมาณสัดส่วนท่ีเหมาะสม และตามโรงงาน
อุตสาหกรรมขนาดใหญ่ (ปตท.) จะมีอุปกรณ์ในการดบั เพลิงเปน็ ของตวั เอง ท่ีใชใ้ นการดบั เพลิงไดอ้ ย่าทันทว่ งที
และนอกจากนยี้ ังสามารถใชน้ ำ้ ทะเลช่วยในการดบั เพลงิ ได้ดว้ ย
๗. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยโดยการอบรมให้ประชาชนยังเป็นในกลุ่มแคบ ๆ และเคยได้
ดำเนินโครงการอบรมให้ความรู้ประชาชนในพื้นท่ีในการป้องกันสารเคมีในพื้นที่ ซ่ึงแต่ละพ้ืนท่ีมีศักยภาพและ
ความพร้อมไม่เหมือนกัน และในพื้นท่ีไม่มีโรงงานอุตสาหกรรมท่ีใช้สารเคมี แต่ก็ได้แจ้งวัตถุประสงค์ของ
โครงการว่าต้องการให้ประชาชนเตรียมความพร้อมในการป้องกันภัย และนอกจากน้ียังได้ดำเนินโครงการ
แนะนำประเภทของสารเคมีในโรงงานอุตสาหกรรม และการป้องกันหากมีอบุ ัติภัยเกดิ ขึ้น และแนะนำช่องทาง
ในการประสานในการช่วยป้องกันภยั มาได้ที่ ปภ. และในปี พ.ศ. ๒๕๖๔ มโี ครงการร่วมกับองค์การบริหารส่วน
จังหวัด ได้แก่ โครงการป้องกันอัคคีภัยบริเวณอาคารสูง และโครงการป้องกันสารเคมีอันตราย โดยจะมีการ
อบรมให้อปท.ในพ้นื ที่ เพ่ือเตรียมพรอ้ มกับในการเผชิญเหตุ และมีแผนในการปรับปรุงการป้องกนั ภยั ในปี พ.ศ.
๒๕๖๔ ทั้งในพน้ื ทน่ี คิ มอุตสาหกรรมและทอ้ งถน่ิ
๘. ประเดน็ การจดั ทำฐานข้อมูลสารเคมี ยงั คงมขี อ้ จำกดั เนื่องจากเปน็ ปัญหาจากความผิดพลาดของ UN
number ของสารเคมี และมีหน่วยงาน JWD (บริษัทลอจิสติกส์) ท่ีมขี ้อมูลสารเคมีท่ีนำเข้าและส่งออกในพื้นท่ี
เพ่ือทำให้ทราบว่าสารเคมีท่ีอยู่ในตู้คอนเทนเนอร์เป็นสารเคมีขนาดใด ข้อจำกัดคือ จะรู้แค่ตู้ที่นำเข้าและ
ส่งออก ตู้ในประเทศเราจะไม่มีขอ้ มูล
๙. ปัญหาไฟไหม้โรงงานขยะรีไซเคิล เกิดปัญหาบ่อยในพื้นที่ และศักยภาพในการบริหารจัดการและ
ป้องกันในพื้นที่มีไม่เท่ากัน ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานรับผิดชอบจะได้ต้องเตรียมความ
พร้อม รวมทงั้ โรงงานจะตอ้ งมีการบรหิ ารจัดการควบค่ไู ปกับท้องถนิ่ ดว้ ย
๑๐. ปัญหาการล้างสารเคมี โดยใชน้ ้ำบาดาล ทำให้เกิดการปนเปอ้ื นของสารเคมี
๑๑. กรณีการป้องกันอุบัติภยั ท่ีเป็นพ้ืนที่คาบเกี่ยว ถ้ามีหน่วยงานท่ีสามารถจัดการทั้งระบบก็จะช่วยได้
มากข้ึนถ้าทุกหน่วยทำหน้าท่ีท่ีตัวเองทำ ความเสี่ยงก็จะไม่เยอะ เช่น ฝ่ังก่อสร้างอาคารก็ต้องทำ
พระราชบญั ญัติควบคุมอาคาร ซ่ึงปัญหาอาจจะอยู่ท่ีการบังคับใช้ คืออาจจะมีตามที่กฎหมายเขียนไว้ก็จริง แต่
อาจไมม่ ปี ระสิทธภิ าพเพียงพอ
โครงการจดั ทำแผนสงิ่ แวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๖
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก วิทยาเขตบางพระ
๑. ควรเพ่มิ เตมิ ประเด็นเรอื่ งการจัดการส่งิ แวดล้อมภูมทิ ศั นแ์ ละการเพมิ่ พ้ืนท่ีสีเขยี วดว้ ย
คุณภวู ิช บญุ นาคกัลยากร ผู้ประกอบการ I-Destiny Gallery Resort
๑. อำเภอพนัสนิคม มีโรงงานยาสมุนไพร ชื่อปาณะโอสถ มีหน้าที่ผลิตยาสมุนไพร และได้รับการ
สนับสนุนงานวิจัยของเจ้าฟ้าหญิงจุฬาภรณ์ รวมถึงมีตัวยาต่างๆ ท่ีผ่านการวิจัยแล้ว ซ่ึงมีการปลูกและผลิต
ส่งออกตา่ งประเทศ (ทปี่ รึกษาสามารถติดต่อขอขอ้ มูลไดท้ ีค่ ณุ พิษณุ ประธานสภา sme ภาคตะวนั ออก)
กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
๑. การจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมในพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกขอให้เน้นในมุมของ Blue
Economy เพื่อตอบความยั่งยืนในอนาคต ซึ่ง Blue Economy คือ Red Economy และ Green Economy
มาผสมกัน เพ่ือให้เกิดความย่ังยืน ภายใต้เศรษฐกิจภาคทะเล เช่นการท่องเท่ียวทางทะเล ฟอสซิล windfarm
ฯลฯ แต่จะให้ความสำคัญกับประเด็นใดมากสุดตอ้ งมาพิจารณาเพม่ิ เติม ควรเป็นไปสู่การพัฒนาที่ย่ังยืน คือน้ำ
ทะเลไมเ่ สีย อุตสาหกรรมอย่ไู ด้
๒. การจัดทำแผนสรุปเป็น DPSIR (drivers, pressures, state, impact and response model of
intervention) อาจคดิ ในแงข่ อง DPSER คอื พจิ ารณาเรื่องของ Ecosystem เข้ามาดว้ ย
๓. เพ่ิมเติมกลไกในการขับเคล่ือนแผนสิ่งแวดล้อม ผังการใช้ประโยชน์ทางทะเล ตรงไหนทำอะไร
ตรงไหนเปราะบาง แต่มาตรการต้องเข้มข้นเร่ืองทางทะเล นอกจากน้ี การติดตามยังไม่ชัดเจน และการตอบ
โจทย์โครงการทำไดแ้ คใ่ นบางประเด็น
ผอ.อิศรพันธ์ กาญจนเรขา (สผ.)
๑. ขอให้ที่ปรึกษาเพิ่มเติมขอ้ มูลเชิงโครงสร้างและเชิงกลไกของหน่วยงาน มีหนว่ ยงานใดบ้างท่ีเกยี่ วข้อง
เรื่องสารเคมีในโรงงานอุตสาหกรรม และเรื่องสารพิษที่มีผลต่อสุขภาพ รวมถึงจำนวนเจ้าหน้าที่ท่ีได้รับการ
อบรมในเร่ืองความปลอดภยั
อาจารย์คณติ ธนูธรรมเจริญ
๑. ในการประชุมในวันนี้ ทำให้ได้ความรู้ในเรื่องของการใช้เคร่ืองมือกลไกที่ทันสมัย เช่น carbon
credit carbon footprint การจัดทำผังภูมินิเวศทางบก/ทางทะเล เศรษฐกิจทางทะเล ท้ัง green และ blue
มาใช้ในการแก้ปญั หาส่ิงแวดล้อม ภัยพิบัติ ภัยสาธารณะ การสร้างความตระหนักให้ประชาชนเรื่องภัยพิบัติใน
เบื้องต้น และทำให้ทราบว่าจังหวัดชลบุรีมีนักวิจัยและผลงานวิจัยท่ีสำคัญเป็นจำนวนมาก และเห็นแนวทาง
และกลไกที่จะทำให้เกิดการพัฒนาความรู้ในท้องถิ่นในการจัดการทรัพยากรได้ดี รวมทั้ง มีแนวทางในการ
จัดการนำ้ เสียในหลายพื้นท่ี การจดั การสง่ิ แวดลอ้ มในเชิงบูรณาการการนำแนวทาง FSC มาใชจ้ ดั การป่าไม้
โครงการจัดทำแผนส่งิ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๗
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
ภาพบรรยากาศการประชุมผ่านระบบทางไกลเพ่อื นำเสนอผลการดำเนนิ งานและรับฟังความคดิ เห็นต่อ
กรอบและแนวทางการจัดทำแผนสิง่ แวดลอ้ มฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานที่สำคัญ จังหวดั ชลบุรี
โครงการจัดทำแผนสง่ิ แวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๘
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
จำนวนผู้เขา้ รว่ มการประชุมท้งั หมด ๑๗๕ คน แบ่งตามภาคส่วนตา่ ง ๆ ได้ ดังนี้
๑) ภาคการศกึ ษา จำนวน ๑๖ คน
๒) ภาครัฐวิสาหกจิ จำนวน ๑๒ คน
๓) หนว่ ยงานราชการ จำนวน ๘๒ คน
๔) องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น จำนวน ๔๘ คน
๕) ภาคเอกชน จำนวน ๑๓ คน
๖) ภาคประชาชน จำนวน ๒ คน
๗) อื่น ๆ จำนวน ๒ คน
รายช่ือผเู้ ข้ารว่ มประชมุ เพ่ือนำเสนอผลการดำเนินงานและรบั ฟังความคดิ เหน็ ตอ่ กรอบและแนว
ทางการจดั ทำแผนสงิ่ แวดลอ้ มฯ และข้อเสนอทางเลอื ก/โครงการ/แผนงานทสี่ ำคญั
จงั หวัดชลบรุ ี
ลำดับ ชอื่ นามสกลุ หน่วยงาน ภาคสว่ น
๑ ไพบูลย์ โสภณสุวภาพ คณะดนตรีและการแสดง มหาวทิ ยาลยั บูรพา การศึกษา
๒ นายเมธี จนั ทโรปกรณ์ คณะวทิ ยาศาสตร์ ศรีราชา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ การศึกษา
วิทยาเขตศรรี าชา
๓ ดร.ศศธิ ร ศรีเฟื่องฟุ้ง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก การศกึ ษา
๔ นางสาวกุลวนิ ันท์ สุขพพิ ฒั น์พร มหาวิทยาลยั เทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก การศกึ ษา
๕ นายพษิ ณุกร มะกลาง มหาวิทยาลยั เทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก การศกึ ษา
๖ นายศุภชัย เชื้อเกตุ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยรี าชมงคลตะวันออก การศึกษา
๗ มนนั ชาญนำสิน มหาวทิ ยาลัยเทคโนโลยรี าชมงคลตะวันออก การศกึ ษา
๘ นางสาวสภุ าว์ คำประโคน มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์ ศูนย์พัทยา การศกึ ษา
๙ ดร.กฤษนยั น์ เจรญิ จติ ร มหาวิทยาลัยบรู พา การศึกษา
๑๐ นริ มล ธรรมวิรยิ สติ มหาวิทยาลยั บูรพา การศึกษา
๑๑ ผศ.ดร.บุญเชิด หนูอ่ิม มหาวทิ ยาลยั บูรพา การศึกษา
๑๒ ผศ.ดร.โกวิท สุวรรณหงษ์ มหาวทิ ยาลัยบรู พา การศึกษา
๑๓ ณชั วิชญ์ ตกิ ุล มหาวทิ ยาลยั แม่โจ้ การศกึ ษา
๑๔ ปภาศิริ บาร์เนท มหาวยิ าลัยบูรพา การศึกษา
๑๕ นางสาวพมิ พพ์ ัชชา แก้วมหาวงศ์ วทิ ยาลัยอาชีวศึกษาชลบุรี การศกึ ษา
๑๖ นายอนุศษิ ฐ์ คณะธรรม วิทยาลัยอาชวี ศกึ ษาชลบุรี การศึกษา
๑๗ ภวู ิช บุญนาคกลั ยกร i-Destiny Gallery Resort พนสั นคิ ม ประชาชน
๑๘ นายอุกฤษฏ์ หนมู า อำเภอพนัสนิคม จงั หวัดชลบุรี ประชาชน
๑๙ สพุ ตั รา พสิ ัยสวัสด์ิ การท่าเรือแหง่ ประเทศไทย รัฐวิสาหกจิ
๒๐ นายวิรชั กองทรัพย์ การท่าเรอื แหง่ ประเทศไทย ท่าเรอื แหลมฉบัง รฐั วสิ าหกจิ
๒๑ นายประยรู ศิรธนาสวัสด์ิ การประปาส่วนภูมิภาค ๑ รัฐวิสาหกิจ
๒๒ นายมงคล ประสทิ ธิ์คุ้มเพียร การประปาส่วนภูมิภาคเขต๑ รัฐวิสาหกิจ
๒๓ นายวทิ ยา สามสุวรรณ การประปาส่วนภูมิภาคเขต๑ รัฐวสิ าหกิจ
๒๔ นายศักดช์ิ าย ปทุมชาตพิ ัฒน์ การประปาสว่ นภมู ิภาคเขต๑ รัฐวิสาหกจิ
๒๕ นายสรุ วฒั น์ พลมณี การประปาส่วนภมู ิภาคเขต๑ รฐั วิสาหกิจ
๒๖ นาย โชคชัย ธาราศักด์ิ การไฟฟ้าสว่ นภูมภิ าค รัฐวสิ าหกจิ
๒๗ นายวิรัช กองทรัพย์ ท่าเรือแหลมฉบัง รฐั วสิ าหกจิ
๒๘ พมิ ลมาศ โมกขาว ท่าเรือแหลมฉบัง รัฐวิสาหกจิ
๒๙ นายพรทวี เทพพชิ ัย บริษัท ปตท. จำกดั (มหาชน) รัฐวสิ าหกิจ
๓๐ นายอรรถพล สุขศรี สำนกั งานเคหะจังหวดั ชลบุรี สาขา ๑ รัฐวิสาหกิจ
๓๑ นางสาวกนกวรรณ ไชยคำ สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ ราชการ
ส่งิ แวดลอ้ ม
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๖๙
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ลำดับ ชื่อนามสกลุ หนว่ ยงาน ภาคส่วน
๓๒ วรี นิต ฐานสพุ ร สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ ราชการ
ส่งิ แวดลอ้ ม
๓๓ เสกสรร แสงดาว กรมควบคมุ มลพษิ ราชการ
๓๔ นายพิสทุ ธ์ิ อมรยุทธ์ กรมเจ้าทา่ ราชการ
๓๕ วรี ยาภรณ์ รัตนไพบลู ย์ กรมชลประทาน ราชการ
๓๖ นางสาวกัลยาณี สุวรรณประเสริฐ กรมทรพั ยากรน้ำ ราชการ
๓๗ ประอร อดุ มประเสรฐิ กรมทรัพยากรน้ำ ราชการ
๓๘ รัตน์ดา พัฒน์สงิ หเสนีย์ กรมทรัพยากรนำ้ ราชการ
๓๙ นางสาว เฟอื่ งฉัตร จนั ทวงษ์โส กรมทรัพยากรนำ้ บาดาล ราชการ
๔๐ นางสาว จริ ญั ญา เวศมร์ ชั สกุล กรมทางหลวงชนบท ราชการ
๔๑ นายพชิ ย เกอื้ หนุน กรมทด่ี ิน ราชการ
๔๒ นางสาวพันธาทิพย์ ศรีขวัญ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั ราชการ
๔๓ นางสาวพรี ายา ศิริพฒุ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลงั งาน ราชการ
๔๔ นายอากร สร้อยแก้ว กรมพัฒนาพลงั งานทดแทนและอนุรักษพ์ ลังงาน ราชการ
๔๕ นายอาทสิ พุ รรณ สุขเอบิ กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน ราชการ
๔๖ สมบรู ณ์ อัครภัทรานนท์ กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษ์พลงั งาน ราชการ
๔๗ ปญั ญาพล ชิกวา้ ง กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน ราชการ
๔๘ คณตุ ม์ ทองพันชง่ั กรมอนามยั ราชการ
๔๙ นางสาววรรณวิศา รตั นบุรี กรมอนามยั ราชการ
๕๐ ฤทัยกาญจน์ บวั เผยี น กรมอตุ ุนยิ มวิทยา ราชการ
๕๑ นางวราภรณ์ สุภัคนิกร กรมอทุ ยานแห่งชาติ สัตว์ปา่ และพันธุ์พชื ราชการ
๕๒ สภุ ทั ทา เฉอ่ื ยฉ่ำ กระทรวงการอุดมศกึ ษา วิทยาศาสตร์ วจิ ยั และนวัตกรรม ราชการ
๕๓ นาย อนุสรณ์ อย่สู บาย กองช่าง เทศบาลเมอื งหนองปรือ ราชการ
๕๔ นางกมลา สพุ รรณ กองพฒั นาพลังงานทดแทน กรมพฒั นาพลงั งานทดแทน ราชการ
และอนุรกั ษ์พลังงาน
๕๕ นางสาวอนุธดิ า จนั ทะเอ กองพฒั นาพลงั งานทดแทน กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน ราชการ
และอนุรกั ษพ์ ลงั งาน
๕๖ นางสาววงศ์รวี แช่มชอ้ ย กองสาธารณสขุ และส่งิ แวดล้อม เทศบาลตำบลท่าบญุ มี ราชการ
๕๗ นายดุสิต ศุกลรัตน์ชยั โครงการชลประทานชลบุรี ราชการ
๕๘ นกยูง พทิ ักษ์พิทยาพล ทรพั ยากรธรรมชาติ ราชการ
๕๙ รัฐ เรอื งโชติวทิ ย์ ศูนย์วจิ ยั และฝกึ อบรมด้านส่ิงแวดล้อม ราชการ
๖๐ นายวศนิ ประเสริฐธรี ะชยั ศนู ย์เศรษฐกิจการลงทุนภาคท่ี ๔ (BOI แหลมฉบัง) ราชการ
๖๑ นายนริ ุจน์ หัวใจฉ่ำ ศูนยส์ ง่ เสรมิ เทคโนโลยีการเกษตรด้านอารักขาพชื จงั หวดั ราชการ
ชลบุรี
๖๒ นายวันชัย ปานเปยี่ มเกยี รติ ศนู ย์ส่งเสรมิ อตุ สาหกรรมภาคท่ี ๙ ราชการ
๖๓ นายวษิ ณุ คณุ ากรธำรง ศูนยอ์ นามัยที่ ๖ ราชการ
๖๔ นางสาวสภุ า ไกรผล สถานีพฒั นาทดี่ ินชลบรุ ี ราชการ
๖๕ นายจิรวฒั น์ วฒั นบตุ ร สถาบนั วจิ ยั วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี หง่ ประเทศไทย ราชการ
(วว.)
๖๖ นายโอม ไทยสวัสดิ์ สถาบันสารสนเทศทรัพยากรนำ้ ราชการ
๖๗ วรพงศ์ ฤกษเ์ กลย้ี ง สถาบนั สารสนเทศทรัพยากรนำ้ (องค์การมหาชน) ราชการ
๖๘ นางสาวจันทกญั ญา วรรณวงศ์ สำนักงบประมาณ ราชการ
๖๙ นางสวุ สิ าส์ กนั ตอนันตพร สำนักงานเกษตรจงั หวัดชลบรุ ี ราชการ
๗๐ นางสาวธวิ า เพ็ญสารกิ าร สำนกั งานขนส่งจังหวัดชลบรุ ี ราชการ
๗๑ พิชัย ชยั สมั ฤทธ์โิ ชค สำนกั งานคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแ้ ก่อปท. ราชการ
๗๒ นายวศิ ว์รจุ น์ อกั ษรนำ สำนกั งานชลประทานท่ี ๙ ราชการ
๗๓ นายสญั ชยั ชนะสงคราม สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อมจงั หวัด ราชการ
ชลบุรี
โครงการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๐
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
ลำดับ ชอ่ื นามสกลุ หน่วยงาน ภาคสว่ น
๗๔ นายเฉลมิ พร มนั่ คง สำนกั งานทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อมจงั หวัด ราชการ
ชลบรุ ี
๗๕ นายชายชาญ เตโชทนิ กร สำนักงานทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมจงั หวัด ราชการ
ชลบุรี
๗๖ ชลาลยั รงุ่ เรอื ง สำนกั งานทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ มจงั หวัด ราชการ
ชลบรุ ี
๗๗ ณฐั ชาคร อมรกลุ สำนกั งานทรพั ยากรน้ำภาค ๖ ราชการ
๗๘ นายประโยชน์ กันกำไร สำนกั งานทดี่ ินจังหวดั ชลบรุ ี ราชการ
๗๙ นายกิตตพิ งศ์ นวลลกั ษณ์ สำนักงานธนารักษ์พืน้ ท่ีชลบุรี ราชการ
๘๐ กฤษฎา ชีวีวัฒน์ สำนักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและ ราชการ
สง่ิ แวดล้อม
๘๑ นางสาวทิพาวรณ รักสงบ สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ ราชการ
สง่ิ แวดลอ้ ม
๘๒ นางปยิ ะนาถ จงึ กระแน สำนกั งานประมงจังหวดั ชลบุรี ราชการ
๘๓ นางสาวจริ าภรณ์ นวลทอง สำนกั งานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ ราชการ
สงิ่ แวดลอ้ ม
๘๔ ศิวพา สริ ิจามร สำนักงานปลัดสำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา ราชการ
วทิ ยาศาสตร์ วจิ ัยและนวัตกรรม
๘๕ นายวรวชิ แซ่หล่ี สำนักงานปศสุ ัตว์จังหวัดชลบรุ ี ราชการ
๘๖ นายพูนสิทธ์ิ อ่ำพันธ์ุ สำนักงานปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดชลบุรี ราชการ
๘๗ นางทิพยว์ รรณ อศิ รางกูร ณ อยุธยา สำนกั งานพัฒนาชมุ ชนจังหวัดชลบุรี ราชการ
๘๘ นางสาวนฤมล หวะสุวรรณ สำนักงานพฒั นาทดี่ ินเขต ๒ กรมพัฒนาทีด่ ิน ราชการ
๘๙ นางสาวอาวกี ร ปกป้อง สำนกั งานพฒั นาเศรษฐกจิ จากฐานชีวภาพ (องคก์ าร ราชการ
มหาชน)
๙๐ นายสธุ ารกั ษ์ สุนทรวิภาต สำนกั งานพน้ื ทพี่ เิ ศษ ราชการ
๙๑ นางสาวพาณภิ ัคน์ ชว่ งโชติ สำนกั งานพนื้ ท่ีพเิ ศษ ๓ ราชการ
๙๒ นางสาวศวิ พร สวสั ดม์ิ งคล สำนกั งานพ้นื ทพ่ี ิเศษ ๔ ราชการ
๙๓ นายสทุ ธิพันธุ์ พุฒเิ ลอพงศ์ สำนักงานโยธาธิการและผงั เมืองจังหวัดชลบุรี ราชการ
๙๔ นายกติ ติศกั ด์ิ สวนดอก สำนักงานแรงงานจังหวดั ชลบุรี ราชการ
๙๕ นางสาวนริศรา เอ่ียมคุ้ย สำนักงานเศรษฐกจิ การเกษตรที่ ๖ ราชการ
๙๖ นายธีรวุธ พงษร์ ัตน์ สำนกั งานส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่นจงั หวดั ชลบรุ ี ราชการ
๙๗ อัญธิกา วิมกุ ตานนท์ สำนักงานสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ดิจทิ ลั ราชการ
๙๘ นางสาวเรอื งวิภา วงค์สาโรจน์ สำนักงานสถติ จิ งั หวัดชลบรุ ี ราชการ
๙๙ นายนทพล ทรงเจริญ สำนกั งานสหกรณ์จังหวดั ชลบุรี ราชการ
๑๐๐ นางปรานี โอรกั ษ์ สำนกั งานสงิ่ แวดล้อมภาคที่ ๑๓ ราชการ
๑๐๑ สมชาย ขยนั กจิ สำนักจัดการทรัพยากรป่าไมท้ ี่ ๙ ชลบรุ ี ราชการ
๑๐๒ อนธุ ดิ า จันทะเอ สำนักพัฒนาพลังงานทดแทน กรมพฒั นาพลงั งานทดแทน ราชการ
และอนุรักษพ์ ลงั งาน
๑๐๓ นายสิขรนิ ทร์ ศรีสุวิทธานนท์ สำนกั ศิลปากรท่ี ๕ ปราจนี บรุ ี ราชการ
๑๐๔ นางสาวรุ่งศริ ิญา นุ่นสวสั ดิ์ สำนักสาธารณสขุ และส่ิงแวดล้อม เทศบาลนครแหลมฉบัง ราชการ
๑๐๕ นายประเสริฐ จนิ ดาดี สำนักสง่ิ แวดล้อม เมอื งพัทยา ราชการ
๑๐๖ นางสาวชนารดี พรวิสกลุ หอการค้าจังหวัดชลบุรี ราชการ
๑๐๗ นางสาวจนั ทราภรณ์ วงค์ษร องค์การบริหารจดั การกา๊ ซเรือนกระจก (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๑๐๘ นางสาวรณดิ า ปานทอง องคก์ ารบรหิ ารจดั การก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) ราชการ
๑๐๙ นางสาวรัชพร สงิ ขโรทยั องค์การบริหารจัดการกา๊ ซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) ราชการ
๑๑๐ นางวีณา คำวชิ ยั องคก์ ารบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) ราชการ
๑๑๑ นายมะนญู ชตู รี ราชการ
๑๑๒ นายเวชสวุ รรณ์ จุดศรี ราชการ
โครงการจดั ทำแผนสิ่งแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๑
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
ลำดับ ชอ่ื นามสกลุ หนว่ ยงาน ภาคส่วน
๑๑๓ นางสาวยพุ ิน พรมกะมนต์ เทศบาลตำบลกฎุ โง้ง อปท.
๑๑๔ พนั เอกบรรลือ ไววรกจิ เทศบาลตำบลเกาะจันทร์ อปท.
๑๑๕ นางสาววีนฐั ฐี ศิรมิ ะโน เทศบาลตำบลเขตรอุดมศกั ดิ์ อปท.
๑๑๖ นายพรี วุฒิ บญุ วตั ิ เทศบาลตำบลเขาชจี รรย์ อปท.
๑๑๗ นางสาวสรัญญา ชูทอง เทศบาลตำบลคลองตำหรุ อปท.
๑๑๘ นางสาวศริ ิลกั ษณ์ หอยสังข์ เทศบาลตำบลดอนหวั ฬอ่ อปท.
๑๑๙ นายวทิ ยา พลอยกลาง เทศบาลตำบลนาจอมเทียน อปท.
๑๒๐ นางสาวธันวา หอมจนั ทร์ เทศบาลตำบลนาปา่ อปท.
๑๒๑ จไุ รตั น์ รอดจันทร์ เทศบาลตำบลบางทราย อปท.
๑๒๒ นางสาวภัสสรา ศรีจนั ทร์ฉาย เทศบาลตำบลบางพระ อปท.
๑๒๓ ชนกนนั ท์ พนั ธุโพธิ์ เทศบาลตำบลบางละมุง อปท.
๑๒๔ ดร.เพง่ บัวหอม เทศบาลตำบลบางเสร่ อปท.
๑๒๕ นางสาวชลทิพย์ พวงแก้ว เทศบาลตำบลพานทอง อปท.
๑๒๖ นายวรเทพ สรุ กลุ เทศบาลตำบลหนองซำ้ ซาก อปท.
๑๒๗ อนุชิดา ขนั สนั เทียะ เทศบาลตำบลหนองตำลงึ อำเภอพานทอง จังหวดั ชลบรุ ี อปท.
๑๒๘ นางวมิ ล อปุ นันท์ เทศบาลตำบลหนองไม้แดง อปท.
๑๒๙ นางสาวกาญจนา กำลาง เทศบาลเมอื งชลบรุ ี อปท.
๑๓๐ รตนันท์ แตงเจริญ เทศบาลเมืองชลบรุ ี อปท.
๑๓๑ นางสาวจิราภรณ์ แก้วน้ำ เทศบาลเมืองบา้ นสวน อปท.
๑๓๒ นางมลฤดี คทายเพ็ชร เทศบาลเมืองปรกฟ้า อปท.
๑๓๓ นายวิจยั อัมราลิขิต เทศบาลเมืองพนสั นิคม อปท.
๑๓๔ นางสาวกมลชนก ทุมสิงห์ เทศบาลเมืองศรรี าชา อปท.
๑๓๕ นางสุฐิฌาภคั สวา่ งแจ้ง เทศบาลเมอื งศรรี าชา อปท.
๑๓๖ นางนิสากร วเิ วกวินย์ เทศบาลเมืองแสนสุข อปท.
๑๓๗ นางสาวแรงใจ วงษด์ ี เทศบาลเมืองหนองปรอื อปท.
๑๓๘ นาย อนุสรณ์ อยู่สบาย เทศบาลเมืองหนองปรือ อปท.
๑๓๙ นางสาวมยรุ ฉัตร โพธ์ิเจรญิ โยธิน เทศบาลเมืองอา่ งศลิ า อปท.
๑๔๐ นายปรณิ ยวัฒน์ วเิ ศษคงเพชร องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลบางพระ อปท.
๑๔๑ นางสุภาพ ธารา องค์การบรหิ ารส่วนตำบลคลองตำหรุ อปท.
๑๔๒ นางสาววารณุ ี รื่นรวย องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัดชลบรุ ี อปท.
๑๔๓ นายคมกฤช รนื่ วรรณ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลเขาคนั ทรง อปท.
๑๔๔ นางสาวกชกร ใยสำลี องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลเขาไมแ้ ก้ว อปท.
๑๔๕ นายผดงุ ศักด์ิ ลมิ่ พาณิชย์ องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลคลองพลู อปท.
๑๔๖ นายทวี สีลาเม องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลท่าบญุ มี อปท.
๑๔๗ นางสาวสภุ าสินี ธนโภคินกลุ องค์การบริหารส่วนตำบลนาวังหิน อปท.
๑๔๘ นายพนิ ิจ อยู่สุข องค์การบริหารส่วนตำบลบ่อทอง อปท.
๑๔๙ นายดศิ รณ์ อรรถวิล องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลบ่อทอง อปท.
๑๕๐ นายปรณิ ยวฒั น์ วเิ ศษคงเพชร องค์การบริหารสว่ นตำบลบางพระ อปท.
๑๕๑ นางสาวรตั นากร เคเมือง องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลบ้านเกา่ อปท.
๑๕๒ นางสาวเพชรรตั น์ ศรีษเกตุ องค์การบรหิ ารส่วนตำบลบ้านช้าง อปท.
๑๕๓ เยาวลกั ษณ์ จันทรอ์ ิน องคก์ ารบริหารส่วนตำบลพลตู าหลวง อปท.
๑๕๔ นายปิยฉตั ร นันตะนะ องคก์ ารบริหารส่วนตำบลมาบโปง่ อปท.
๑๕๕ นางสาวธารญา สุขสม องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลลหนองเสือชา้ ง อปท.
๑๕๖ สาคร โพธคิ์ ำ องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลแสมสาร อปท.
๑๕๗ ฝนทพิ ย์ เหมอื นพงษ์ องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลหนองขาม อปท.
๑๕๘ นางสาวสวรส กลน่ิ ละมยั องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลหนองบอนแดง อปท.
๑๕๙ นางสาวนฤมล ม้งุ ป้องกลาง องคก์ ารบริหารส่วนตำบลหนองเสือชา้ ง อปท.
๑๖๐ นางสาววรกาฬ กำแพงแก้ว องค์การบริหารส่วนตำบลห้างสงู อปท.
โครงการจัดทำแผนสง่ิ แวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๒
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ลำดับ ช่อื นามสกุล หน่วยงาน ภาคสว่ น
๑๖๑ พชิ ัย ชยั สมั ฤทธชิ ค อน่ื ๆ
๑๖๒ ศุภสิ รา คำเรอื งฤทธิ์ บริษทั ไทยออยล์ จำกดั (มหาชน) อนื่ ๆ
๑๖๓ ประทปี เลียงเพ็ชร บริษัท สวนอตุ สาหกรรมโรจนะ จำกัด (มหาชน) เอกชน
๑๖๔ นางสาวศศธิ ร ชะโลธร บริษัท สวนอุตสาหกรรมโรจนะ จำกัด (มหาชน) เอกชน
๑๖๕ นางสาวเมธาวี เซยี งไร้ บริษัท สวนอุตสาหกรรมโรจนะ จำกดั (มหาชน) เอกชน
๑๖๖ ศศิธร ไชยศริ ินทร์ บริษทั ไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) เอกชน
๑๖๗ ธนสร แสงจนั ทร์ มลู นิธอิ สี ต์ ฟอรัม่ เอกชน
๑๖๘ มนัส หามาลา สภาอุตสาหกรรมจงั หวดั ชลบรุ ี เอกชน
๑๖๙ ณฏั ฐธ์ น สาตรจนี พงษ์ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย เอกชน
๑๗๐ ณรงค์ นมิ ิตมงคล สำนักงานนิคมอตุ สาหกรรมอมตะซติ ี้ ชลบุรี เอกชน
๑๗๑ นางสาวปวรา ดีสมุทร สำนกั งานนิคมอตุ สาหกรรมอมตะซิต้ี ชลบุรี เอกชน
๑๗๒ นางบปุ ผา กวนิ วศนิ สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมอมตะซิต้ี ชลบรุ ี เอกชน
๑๗๓ นายเทยี นชยั วัชรอดิศยั สำนักงานปลัดกระทรวงอตุ สาหกรรม เอกชน
๑๗๔ จติ รวลยั สุทธิเกียรติวาทิน สำนกั งานปลัดกระทรวงอตุ สาหกรรม เอกชน
๑๗๕ นางสาวสุมาลี ขนุ ศรี เอกชน
โครงการจดั ทำแผนสงิ่ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๓
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๖.๓ การประชุมเพ่ือนำเสนอผลการดำเนินงานและรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการ
จัดทำแผนส่งิ แวดล้อมฯ และขอ้ เสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานทีส่ ำคญั จังหวัดฉะเชิงเทรา
วันองั คาร ที่ ๒๗ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
สรปุ ผลการประชุม
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (สผ.) โดยกองสิ่งแวดล้อมชุมชนและ
พ้ืนที่เฉพาะ (กชพ.) ร่วมกับคณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จัดการประชุมผ่านระบบทางไกล
(Teleconference) เพื่อนำเสนอข้อมูล/ผลการดำเนินงาน และรับฟังความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการ
จัดทำแผนส่ิงแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานท่ีสำคัญ ระดับจังหวัดฉะเชงิ เทรา โครงการ
จัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ เม่ือวันท่ี ๒๗
กรกฎาคม ๒๕๖๔ เวลา ๐๘.๓๐ - ๑๖.๐๐ น. โดยได้รับเกียรติจาก นายอิศรพันธ์ กาณจนเรขา ผู้อำนวยการ
กองส่ิงแวดล้อมชุมชนและพื้นท่ีเฉพาะ เป็นประธานกล่าวเปิดการประชุม โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวน ๑๑๒
คน ทั้งนี้ การประชุมผ่านระบบทางไกล (Teleconference) เพ่ือนำเสนอข้อมูล/ผลการดำเนินงาน และรับฟัง
ความคิดเห็นต่อกรอบและแนวทางการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานที่
สำคัญ ระดบั จังหวดั ฉะเชิงเทรา ดงั กล่าว เป็นไปตามข้ันตอนการดำเนินงานตามขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา
(TOR) โครงการฯ
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ โดยผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.วันเพ็ญ เจริญตระกูลปีติ ในฐานะหัวหน้าโครงการ
ได้นำเสนอสรุปข้อมูลสถานการณ์ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
สรุปผลวิเคราะห์และประเมินศักยภาพการรองรับด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมท่ีสอดคล้องกับภูมิ
นิเวศ กรอบและแนวทางการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๗๐ และแผนส่ิงแวดล้อมระดับจังหวัด นอกจากน้ียังได้ยกร่างแผนส่ิงแวดล้อมพืน้ ที่เขตพัฒนา
พิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๗๐ และร่างแผนสิ่งแวดล้อมระดับจังหวัดชลบุรี ให้
ผู้เข้าร่วมประชุมได้รับฟังเพ่ือระดมความคิดเห็นต่อร่างแผนฯดงั กล่าวให้มีการปรับปรุงจนมีความเหมาะสมกับ
บรบิ ทของพนื้ ท่ีต่อไป ซึ่งเป็นการดำเนนิ งานภายใต้โครงการการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมในพืน้ ที่เขตพัฒนาพิเศษ
ภาคตะวนั ออก ระยะที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙
หลังจากทไ่ี ดน้ ำเสนอขอ้ มูลและผลการดำเนนิ งานรวมถึงร่างแผนสิ่งแวดล้อมระดบั พ้นื ที่เขตพัฒนาพเิ ศษ
ภาคตะวันออกและระดับจังหวัดแล้วนั้น ได้มีการรับฟังความคิดเห็นต่อข้อมูลท่ีนำเสนอ โดยสามารถสรุป
ขอ้ คิดเห็นได้ ดังน้ี
กำนนั ตำบลท่าขา้ ม
๑. ขอเพิ่มเติมข้อมูลในแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก คือ ข้อมูลเรื่องเมือง
อัจฉริยะ (Smart City) เนื่องจากจังหวัดฉะเชิงเทรา มีการดำเนินงานโครงการ Smart City ของสำนักงาน
ส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล ด้านส่ิงแวดล้อม (Smart Environment) ในประเด็นเร่ืองการเปน็ เมอื งน่าอยู่ ตัวอย่าง
อยู่ในหลายพ้ืนที่ เช่น อำเภอบ้านโพธ์ิ อำเภอบางปะกง นอกจากนี้ ยังมีการประเมินติดตามผลสภาพ
ส่ิงแวดล้อม (น้ำ อากาศ ขยะ) โดยใช้ข้อมูล big data และพัฒนาการดำเนินการภายใต้กรอบยุทธศาสตร์
จังหวดั
๒. จังหวัดฉะเชิงเทรามีสำนักงานเมืองอัจฉริยะดูแลโดยตรง อยู่ภายใต้กรอบของสำนักงานยุทธศาสตร์
ของจังหวัด
โครงการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๔
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๓. เพ่ิมเติมวิสัยทัศน์ที่เกี่ยวกับเมืองน่าอยู่ และ Smart city โดยวิสัยทัศน์เป็นการกำหนดกรอบกวา้ ง ๆ
ของจังหวัด ควรมีการหารือเพ่ิมเติมกับสำนักงานสมาร์ทซิตี้ อำเภอแปดร้ิว เรื่องของวิสัยทัศน์ท่ีเก่ียวข้องกับ
เมอื งนา่ อยู่
๔. ควรกำหนดกรอบเป้าหมายและกรอบระยะเวลาการดำเนินงาน เพ่ือให้การติดตามและประเมินผล
เป็นไปได้อย่างชัดเจน มุ่งเน้นการรักษาส่ิงแวดล้อมควบคู่ไปกับการส่งเสริมด้านเศรษฐกิจและรูปแบบการ
ดำเนินงานควรเป็นไปแนวทางบูรณาการรว่ มกันระหว่างทุกภาคสว่ น
๕. รปู แบบการบูรณาการแผนควรจะเปน็ แนวระนาบเดยี วกนั
องค์การบริหารจดั การก๊าซเรอื นกระจก (องคก์ ารมหาชน)
๑. วิสัยทัศน์ยังไม่เจาะจงถึงบริบทของจังหวัดฉะเชิงเทรามากเท่าท่ีควร ควรมีการบูรณาการว่าเมือง
จังหวัด มีจุดเด่น เป้าหมายการพัฒนาไปในทิศทางใด ส่วนแนวทางการพัฒนาท่ีคณะกรรมการนโยบายเขต
พัฒนาพเิ ศษภาคตะวนั ออกวางไว้ คือ Smart City และรองรบั ทางดา้ นเศรษฐกิจของประเทศ
๒. สถานการณ์คาร์บอนไดออกไซด์ที่พิจารณาจากความเข้มขน้ อาจไม่ถกู ต้องนกั เน่อื งจากความเข้มข้น
เป็นลักษณะของการกระจายท่ัวไป จะไม่สามารถนำมาเป็นตัวแทนของพ้ืนที่ระดับจังหวัดได้ รวมถึงไม่สามารถ
สะท้อนถึงผลกระทบต่อสุขภาพได้ บอกได้เพียงการเพ่ิมอุณหภูมิของโลกวา่ จะสูงขึ้นเท่าไร ดังนั้นอาจใช้ข้อมูล
อน่ื เช่น ลักษณะของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกท่ีเป็น absolute ซ่ึงทาง อบก. มีการศึกษาในพนื้ ท่ีเขตพฒั นา
พิเศษภาคตะวันออกอยู่แล้วและยินดีส่งข้อมูลให้กับทางที่ปรึกษา ดังน้ันกลยุทธ์ท่ีวางไว้อาจยังไม่สามารถ
ตอบสนองต่อสถานการณ์ท่ีเกิดข้ึนในปัจจุบันได้ เช่น กลยุทธ์ในการเพิ่มพื้นท่ีดูดซับและกักเก็บ มีการวางกล
ยุทธ์ไว้ในพื้นท่ีเขตป่า แต่ลักษณะของความเป็นป่าของพื้นท่ีและของเมืองน้อยลง ดังน้ันจึงมีคำถามว่าจะเพิ่ม
พ้ืนที่ในการการดดู ซบั ไดอ้ ยา่ งไร
๓. การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกก็มีเพียงประเด็นเรื่อง Circular Economy กับเรื่องขยะ แต่
ประเด็นที่สำคัญกวา่ อาจเป็นภาคพลงั งาน และการขนสง่ ขนสง่
๔. การปรบั ตวั ไมไ่ ดอ้ ยู่ทีก่ ารวจิ ัยแลพฒั นา จะตอ้ งมกี ารให้คนในพืน้ ที่เขา้ มามสี ว่ นร่วม
๕. ขีดความสามารถในการรองรับ มองว่าข้อมูลท่ีใช้ไม่อยู่บนพ้ืนฐานของความจริง ทาง อบก. จะส่ง
ข้อมูลและแผน ที่ทำกับทงั้ ๓ จังหวัดไปให้ เพอ่ื ให้ที่ปรึกษานำไปประยกุ ต์ใช้ตอ่ ไป
อดตี ผทู้ รงคุณวุฒคิ ณะกรรมการล่มุ น้ำบางปะกง
๑. เพ่ิมเติมข้อมูลโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำวังโตนดท่ีจะเติมน้ำให้กับพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวันออกและข้อมูลการสูบน้ำจกแม่น้ำบางปะกงและคลองพระองค์เจ้าไชยานุชิตไปเติมให้กับอ่างเก็บน้ำ
บางพระ
๒. พ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเป็นพ้ืนท่ีที่ได้น้ำจากฝน ซ่ึงจะมีมากสุดทางจังหวดั จันทบุรีและ
ระยอง แต่จังหวัดฉะเชิงเทราลักษณะทางกายภาพเป็นพ้ืนท่ีเงาฝน ปริมาณฝนจะน้อยกว่าจังหวัดอ่ืน ทำให้มี
ปริมาณน้ำในพ้ืนที่น้อยกว่าจังหวัดอื่น ตอนน้ีมีการศึกษาเพื่อจะผันน้ำจากอ่างเก็บน้ำคลองพระสะทึงในเขต
จังหวัดสระแก้วมาเติมให้กับอ่างเก็บน้ำสียัด ซ่ึงจากที่ผ่านมาโอกาสท่ีน้ำจะเต็มอ่างน้อยมาก และอ่างสียัดยัง
ตอ้ งส่งน้ำให้กับอำเภอพานทอง พนัสนิคม และบ้านบงึ ทำให้ความขาดแคลนมาตกอยู่ท่ีจังหวัดฉะเชิงเทรา แต่
จังหวัดฉะเชิงเทรามีพน้ื ที่ทางการเกษตรมากกวา่ อีก ๒ จังหวัด ทำให้มีความต้องการใช้น้ำมากกว่า แต่ปริมาณ
น้ำไม่เพียงพอ ซึ่งอีก ๒ จังหวัดมีความพอเพียงของน้ำมากกว่า ดังน้ันควรมีการลงรายละเอียดเรื่องของการ
จัดการน้ำเป็นรายจังหวัด เปรียบเทียบปริมาณน้ำท่ีมี กับความต้องการใช้ จะช่วยให้มีความชัดเจนในการทำ
แผนมากขึ้น
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๕
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๓. ปัญหาการรุกล้ำของน้ำเค็มส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศโดยตรง รวมถึงปริมาณน้ำที่น้อยลงยังส่ง
ผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพในแม่น้ำบางปะกงซ่ึงถือเป็นพื้นท่ีเก็บน้ำหลักของจังหวัด ดังนั้น จึง
ขอให้คณะทำงานแสดงข้อมูลพ้ืนที่แหล่งน้ำ (ทั้งแหล่งน้ำธรรมชาติและอ่างเก็บน้ำ) และปริมาณน้ำในแต่ละ
พ้ืนท่ีเพื่อใช้เป็นฐานข้อมูลด้านการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเพิ่มเติม
ดว้ ย
๔. จังหวัดฉะเชิงเทรามีการปลูกพืชเชิงเด่ียวมาก โดยเฉพาะยูคาลิปตัสมีมากที่สุดในสามจังหวัด
ซ่ึงเปนวัตถุดิบในการแปรรูปเป็นกระดาษ โดยพ้ืนที่ปลูกยูคาหลายแสนไร่มักมีปัญหาเร่ืองความชื้นในอากาศ
ลดลง ส่งผลให้ปริมาณฝนท่ีควรจะมีลดลงไป กระทบต่อปริมาณน้ำที่จะกักเก็บในอ่าง อยากให้มีการพิจารณา
ขอ้ มลู เพ่มิ เตมิ ดว้ ย
๕. ปัญหาการสูบน้ำในแม่น้ำประแสร์และคลองพระองค์เจ้าไชยานุชิต เพื่อใช้ทำน้ำประปาของ
บรษิ ัทเอกชน ส่งผลกระทบใหป้ ระชาชนในพนื้ ท่ตี น้ น้ำขาดแคลนน้ำเพือ่ การอปุ โภคบรโิ ภคอย่างหนกั
๖. น้ำเป็นฐานทรัพยากรในการพัฒนาท้ังด้านเกษตร อุตสาหกรรม และภาคบริการ ควรมีข้อมูลท่ี
ชัดเจนเพอื่ ให้ในการวางแผนเป็นไปอยา่ งมีประสิทธิภาพมากขนึ้ และชว่ ยให้บง่ ชคี้ วามสำคัญของฐานทรัพยากร
ได้
องคก์ ารบริหารส่วนตำบลทา่ กระดาน
๑. ในพื้นท่ีมีปัญหาขัดแย้งเกี่ยวกับการขาดแคลนน้ำอุปโภค/บริโภค เน่ืองจากมีการนำน้ำไปใช้ใน
ภาคอุตสาหกรรมด้วย จึงขอเสนอให้มีการถอดบทเรียนจากพื้นที่ตำบลท่าตะเกียบที่มีการแก้ปัญหาดังกล่าวได้
โดยการต้งั ประปาภูมิภาค (ใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำสียัด) ในบริเวณพ้ืนท่ีที่ประชาชนมีความเดือดร้อนในเร่ืองของ
น้ำอุปโภค/บริโภค ชว่ ยใหท้ งั้ ภาคอตุ สาหกรรมและประชาชนไดร้ บั การจัดสรรน้ำอย่างเปน็ ธรรมมากขน้ึ
๒. ปัญหาสภาวะโลกรอ้ นทำใหส้ ภาพอากาศแปรปรวน ฝนตกนอกฤดู แต่พื้นที่ไมส่ ามารถเก็บน้ำได้
สำนกั ชลประทานที่ ๙
๑. ทบทวนข้อมลู เก่ียวกับการศกึ ษาการสร้างอา่ งเกบ็ น้ำบริเวณป่ารอยตอ่ ๕ จังหวดั ทม่ี กี ารระบุวา่ ไม่ได้
คำนงึ ถึงทรพั ยากรเปน็ ตัวตั้งในการจดั การ และการสรา้ งอ่างเกบ็ น้ำไมไ่ ดค้ ำนึงถงึ ผลเสยี ท่ีเกิดข้ึน
๒. ทบทวนข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการการผันน้ำ ในการดำเนินการของกรมชลประทานมีการดำเนินการ
การมสี ่วนร่วมของภาคส่วนท่ีเก่ยี วขอ้ งแล้ว
๓. ควรมีการรับฟังความคิดเห็นเพ่ิมเติมจากคณะกรรมการลุ่มน้ำบางปะกง และคณะกรรมการลุ่มน้ำ
ชายฝั่งทะเลตะวันออก
๔. พน้ื ทสี่ ามน้ำ บรเิ วณบางปะกง ในการบริหารจดั การน้ำทางกรมชลประทานพยายามบรหิ ารจัดการให้
มีการเปล่ียนแปลงทางระบบนเิ วศน้อยทส่ี ุด
๕. ขอให้มีการแจ้งเวียนผลการศึกษาไปยังกรมชลประทานเพ่อื ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลและให้
ข้อคิดเห็นเพ่ิมเติม เพื่อให้ผลการศึกษามีความสมบูรณ์ ครอบคลุม และไม่ก่อให้เกิดความขัดแย้งเพิ่มเติมใน
พ้ืนทภี่ าคตะวันออก
๖. สถานีตรวจวัดคุณภาพน้ำแบบ Realtime ตรวจวัดคุณภาพน้ำใน ๖ พารามิเตอร์ เช่น ค่าความเค็ม
ความเปน็ กรด-ด่าง อุณหภูมิ ของแข็งทงั้ หมดท่ลี ะลายในน้ำ และคา่ ออกซิเจนที่ละลายในนำ้ มจี ำนวน ๙ สถานี
เช่น บริเวณหน้าชลประทานฉะเชิงเทรา อำเภอบ้านโพธิ์ อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา อำเภอบางคล้า วัดบางกระ
เจ็ด ปลายคลองบางขนาก อำเภอบางขนาก สะพานโยธกา วัดบางคาง วัดมูลเหล็ก ปราจีนบุรี และสำหรับ
สถานีตรวจวัดระดบั นำ้ /ปรมิ าณน้ำ แบบ Realtime มจี ำนวน ๔ ล่มุ น้ำ
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๖
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝง่ั
๑. ในการบริหารจัดการน้ำ ควรเน้นเร่ืองการศึกษาชนิดของพืชท่ีเหมาะสมกับปริมาณน้ำในพื้นที่
มีการจัดแบ่ง zoning ความเหมาะสมของสภาพพ้ืนท่ีกับชนิดพันธุ์ไม้ที่จะปลูกให้สอดคล้องกับปริมาณน้ำท่ีมี
สง่ เสริมใหเ้ กิดการใชน้ ้ำให้เหมาะสมกับฤดูกาล เพอื่ ให้เกดิ ความยั่งยนื ในการบรหิ ารจัดการน้ำเชงิ พน้ื ท่ี
๒. โครงการ ๑ ตำบล ๑ อ่างน้ำ ที่เป็นอ่างเก็บน้ำเพ่ือสาธารณะประโยชน์ เพ่ือรองรับปริมาณน้ำฝนที่
เกดิ ข้นึ ในแตล่ ะพืน้ ท่ี
๓ .โครงการท่ีเก่ียวขอ้ งกับการบริหารจัดการนำ้ ให้เหมาะสมตามฤดูกาล เนอ่ื งจากในพ้ืนทมี่ ักมปี ัญหานำ้
ทะเลรุกล้ำ โดยยกตัวอย่างโครงการท่ีเก่ียวข้องเช่น โครงการตรวจวัดน้ำออนไลน์เพื่อการแจ้งเตือนให้
ประชาชนในพนื้ ที่รับรู้สถานการณ์คา่ ความเคม็ ของนำ้ เพือ่ ลดผลกระทบจากน้ำที่มคี ่าความเคม็ ทไี่ ม่เหมาะสมที่
จะส่งผลกระทบต่อภาคเกษตรกรรม โครงการปลูกหญ้าแฝกเพอ่ื แกไ้ ขปัญหาการกัดเซาะ
๔. ควรมีการจัดหาแหล่งนำ้ สำรองใกล้เคียงจากแหลง่ ท่มี ีอยู่ในปจั จบุ ันจากจงั หวัดจันทบรุ ี
๕. โครงการใครใช้ใครจา่ ย ซึ่งเกีย่ วกับภาคอตุ สาหกรรมบางพืน้ ที่ท่มี ีการปล่อยน้ำเสยี มากหรือใช้น้ำมาก
ควรมีการจ่ายคา่ นำ้ มากกว่าอุตสาหกรรมทีใ่ ชน้ ้ำนอ้ ยกวา่
๖. โครงการป้องกนั ปัญหานำ้ ทีต่ น้ เหตุ เช่น การรักษาปา่ ต้นนำ้
๗. โครงการนำน้ำกลับมาใช้ใหม่ เช่น ในภาคการเกษตรกรรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอาจมีการบำบัด น้ำ
เพอื่ หมนุ เวียนใชใ้ นระบบของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นระบบปิด
๘. กำหนดวิสัยทศั นใ์ นแผนสง่ิ แวดลอ้ มใหช้ ดั เจน วเิ คราะหแ์ ละเพมิ่ จดุ เดน่ ของพนื้ ท่ีจังหวัดฉะเชงิ เทรา
๙. โครงการดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ยังมีมาตรการไม่ชัดเจน ดังนั้น ควรจัดทำแผนเชิง
พ้ืนท่ีทางทะเล (Marine spatial planning; MSP) เพ่ือให้ข้อมูลมีความชัดเจนมากข้ึน และสามารถมององค์
รวมในการวางแผนได้ อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ในพื้นท่ีที่มีความเปราะบาง พ้ืนที่ท่ีมีความหลากหลายทาง
ชีวภาพสงู
๑๐. เพ่ิมแนวทางการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานโครงการให้ครบถ้วน เช่น แผนการบริหาร
จัดการความเส่ียง แผนการติดตามประเมินผลโดยเฉพาะในมิติทางสังคมและคุณภาพชีวิตของประชาชน และ
ในการตดิ ตามและประเมนิ ผลควรให้มีความเปน็ รปู ธรรม จับตอ้ งได้ มีการตดิ ตามข้อมลู เชงิ ลึก และมแี ผนระยะ
ยาวในการรองรับเพอื่ ใหเ้ กิดการยง่ั ยนื ของแผน
๑๑. เห็นด้วยกับประเด็นการแก้ไขปรับปรุงกระบวนการจัดทำ EIA/EHIA และในกระบวนการต่าง ๆ
ควรมีการจัดทำฐานข้อมูลหน่วยงานสนับสนุนงบประมาณการลงทุนในพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
เช่น โครงการจัดทำผังพ้ืนที่และผังทรัพยากรทางทะเลในภาพรวม หรือผ่านองค์กรกลาง ให้มหาวิทยาลัย
ดำเนินการร่วมกันและจัดทำข้อมูลในภาพรวมให้ครบถ้วน นอกจากนี้ อาจส่งเสริมให้มีคณะกรรมการหลักเพื่อ
ผลักดันการดำเนินงานให้เป็นไปตามแผนสิ่งแวดล้อม เพ่ือให้การดำเนินงานเป็นรูปธรรมตรงตามแผนต่อไปใน
อนาคต (องคก์ รและกองทนุ แบบบูรณาการเพ่ือการขบั เคล่อื นด้านสงิ่ แวดลอ้ ม)
มลู นิธิอีสตฟ์ อรั่ม
๑. เป้าประสงค์มีความจับต้องได้ยาก อาจมีการปรับเปลี่ยนเพิม่ เติมเก่ียวกับการแบง่ ปันทรัพยากรอย่าง
เท่าเทียม ความยุตธิ รรมทางสิ่งแวดล้อม การลดความเหลือ่ มลำ้ ให้ไม่มีผ้ถู กู ทิ้งไวข้ ้างหลงั
๒. ประเด็นเรื่องการแบ่งปันทรัพยากรอย่างเท่าเทียมในพ้ืนที่ควรปรับให้มีความชัดเจนขึ้นเพ่ือช่วยลด
ความขัดแย้งและแรงกดดันในพนื้ ท่ี
๓. แผนควรถูกผลักดันนำไปสู่การปฏิบัติจริง จะมีวิธีการติดตามหรือผลักดันอย่างไร มีหน่วยงาน
สนบั สนนุ อยา่ งไรบ้าง
โครงการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๗
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
๔. แนวทางการช่วยเหลือผตู้ ิดเชอ้ื จากสถานการณ์การเพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้อื ไวรัสโคโรน่า ๒๐๑๙ ได้
มอบหมายหน่วยงานที่เก่ียวข้องในพื้นที่ร่วมผลิตยาแคปซูลฟ้าทะลายโจร แต่ปัญหาที่พบ คือ หน่วยงานบาง
หน่วยมีการนำภูมิปัญญาชาวบ้าน เร่ือง สมุนไพรไปใช้ในทางที่ผิด เช่น การปลอมผลิตภัณฑ์ฟ้าทะลายโจร ซึ่ง
ถือเป็นการไม่เคารพแนวคิดของเจ้าของภูมิปัญญา ดังน้ัน ควรให้หน่วยงานที่นำแนวคิดไปใช้ จ่ายค่าลิขสิทธิ์ให้
เจ้าของแนวคิด/ภูมิปัญญา เพื่อให้เกิดแรงจูงใจในการผลิตสินค้าต่อไป ดังนั้น ในการขอความร่วมมือด้าน
สมุนไพร สามารถทำได้โดยความร่วมมือกับโรงพยาบาลเจ้าพระยาอภัยภูเบศร และเครือข่ายวนเกษตรเพ่ือ
จัดการความหลากหลายร่วมกัน แต่ปัญหาที่พบคือ มีบริษัทท่ีเข้ามานำองค์ความรู้ของชาวบ้านไปใช้ เช่น
บริษัทของญี่ปุ่นนำองค์ความรู้ในการนำต้นเปล้าน้อย (ใช้รักษาแผลในกระเพาะอาหาร) ไปจดลิขสิทธ์ิ ดังนั้น
วิธีการแก้ไข ควรปรับปรุงปัญหาด้านกฎหมาย หรือการบังคับใช้กฎหมาย หรือการขอความร่วมมือ ซ่ึงควร
นำไปศกึ ษาใหเ้ กดิ ความชัดเจนเป็นรปู ธรรมมากขน้ึ
๕. แผนส่ิงแวดล้อมท่ีนำไปใช้ได้จริงควรมีแหล่งงบประมาณสนับสนุน เช่น กองทุนส่ิงแวดล้อมสามารถ
ช่วยเหลือในการจัดการขยะภายในโรงงานเพ่ือให้สามารถนำไปปฏิบัติให้เกิดขึ้นจริงได้หรือไม่ แต่ยังพบ
ข้อจำกัดในเร่ืองขั้นตอนและวิธีการขอรับการสนับสนุนงบประมาณท่ียังมีข้อจำกัด ดังนั้น ควรมีแนวทางการ
แก้ไขให้ขั้นตอนการขอรับการสนับสนุนงบประมาณให้สะดวกมายิ่งข้ึน หรือช่วยในการลดขั้นตอนการขอรับ
การสนับสนนุ
๖. มูลนิธอิ ีสต์ ฟอร่ัม สามารถเป็นพี่เลี้ยงและสนับสนุนการดำเนินงานโครงการในลักษณะการให้ข้อมูล
และร่วมดำเนนิ การได้
๗. การจัดทำรายงาน EIA/EHIA พบปัญหาท่เี กดิ ขึ้น คือ
๑) เจ้าของโครงการจ้างท่ีปรึกษาทำรายงานการศึกษาและในการเขียนรายงานท่ีปรึกษาไม่ได้
อา้ งอิงข้อมลู จากหลกั ความเป็นจรงิ
๒) ในขั้นตอนการรบั ฟังความคิดเห็นผู้ท่ีมีส่วนได้ส่วนเสียไม่สามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการแสดง
ขอ้ คิดเห็นและข้อเสนอแนะท้ังในด้านบวกและด้านลบต่อโครงการได้ ดังนั้น ควรมีการปรับปรุงกระบวนการใน
การจัดทำรายงานตั้งแตข่ น้ั ตน้
สำนกั งานสงิ่ แวดล้อมภาคที่ ๑๓
๑. พิจารณาให้มีแผนงาน/กิจกรรมที่สอดคล้องกับการประกาศพ้ืนที่คุ้มครองที่กำลังจะประกาศ ซ่ึงจะ
ช่วยสง่ เสริมในประเดน็ ของความหลากหลายทางชวี ภาพ ซึ่งในพื้นทมี่ จี ดุ เดน่ คอื โลมาอิรวดี
๒. ในการดำเนินการ Smart City สอดคล้องกลับนโยบายเมืองน่าอยู่ควรเป็นการพัฒนาท่ีอยู่บนฐาน
ของสิ่งแวดล้อมที่ดี ซึ่งการกำหนดองค์กรขับเคลื่อนที่ชัดเจน และความพร้อมในเรื่องของข้อมูล สามารถเก็บ
ข้อมลู โดยท่ไี มต่ อ้ งรอหน่วยงานภาครฐั เปน็ ปัจจยั สำคญั ท่ีทำใหป้ ระสบผลสำเรจ็ มากข้ึน
๓. ควรนำข้อมูลก๊าซเรือนกระจกจากองค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจกเพ่ิมเติม และกำหนดแนว
ทางการจดั การทส่ี อดคล้องกับขอ้ มลู
๔. คุณภาพน้ำทะเลต้องมีการพิจารณากิจกรรมบนบกและกิจกรรมบริเวณต้นน้ำร่วมด้วย ควรมี
แผนงาน/โครงการที่สนับสนุนคุณภาพน้ำบริเวณปากแม่น้ำบางปะกง และจากยุทธศาสตร์ที่ ๒ และ ๓ มีการ
ดำเนินงานท่ีเกี่ยวข้องกับการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพของมูลนิธิอีสต์ฟอรั่ม ซึ่งได้งบประมาณจาก
กองทุนสิ่งแวดล้อม ดังน้ันควรมีการเปิดโอกาสให้องค์กรภาคเอกชนสามารถเสนอโครงการได้ก็จะช่วยให้มี
องค์กรอ่นื ท่ีเขา้ มารว่ มดำเนินการมากขึน้
โครงการจดั ทำแผนส่ิงแวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๘
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๕. การจัดการน้ำเสียในยุทะศาสตร์ที่ ๑ ควรเน้นไปที่การรวบรวมน้ำเสียเข้าระบบ โดยให้มีการจัดทำ
แผนแม่บทการจัดการน้ำเสียในระดับจังหวัดเพ่ือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถนำแนวทางไปสู่การ
ปฏบิ ตั ิไดม้ ากขึน้
๖. เสนอให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดผลักดันให้เกิดการบริหารจัดการขยะได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เน่ืองจากในปัจจุบันการบริหารจัดการตามคลัสเตอร์ยังไม่สมบูรณ์ ดังนั้นจึงควรมีการผลักดันให้หน่วยงานท่ีมี
ความพรอ้ มใหส้ ามารถดำเนนิ การได้
๗. การจัดการกากของเสียอันตราย ควรมีการระบุให้ชัดเจนของแหล่งท่ีมา เช่น ของเสียอันตรายจาก
ชุมชน ของเสียอันตรายจากอุตสาหกรรม เพื่อให้สามารถกำหนดแผนการจัดการของแต่ละส่วนไปตามปัญหา
และสถานการณ์ของแต่ละพน้ื ที่
๘. ควรมีการวเิ คราะหภ์ ัยแล้ง น้ำท่วม เพ่ิมเตมิ และควรมกี ารออกแบบแผนการจัดการไว้ดว้ ย
๙. การเพาะเล้ียงสัตว์น้ำ ควรมีการรวบรวมข้อมูลของพ้ืนท่ีเพาะเล้ียงสัตว์น้ำมากน้อยเพียงใดและมี
ปญั หาอปุ สรรคอย่างไร เพอ่ื เป้นประโยชน์ต่อการวเิ คราะห์ความม่ันคงทางอาหารและการพัฒนาการเพาะเลี้ยง
สตั ว์น้ำให้เกิดความย่งั ยนื
กรมทรพั ยากรน้ำ
๑. ควรมีการปรบั แก้แผนงานดงั น้ี
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๑ การจัดการสง่ิ แวดลอ้ มเพอื่ คณุ ภาพชีวิตเป็นสขุ
กลยทุ ธท์ ี่ ๓ บำรุงรกั ษาความมน่ั คงของทรพั ยากรน้ำในพน้ื ที่
แผนงาน ๓.๑ เดิม “ส่งเสริมการปรับปรุงดูแล คูคลองส่งน้ำ” เป็น “เพ่ิมประสิทธิภาพการกักเก็บน้ำ
ของแหล่งน้ำ รวมทั้ง คูคลอง ระบบกระจายน้ำ ในเขตชลประทานและนอกเขตชลประทาน รวมท้ังอนุรักษ์
ฟนื้ ฟูแหลง่ นำ้ และพื้นทชี่ ุม่ นำ้ ”
โครงการ เป็น “โครงการเพ่ิมประสิทธิภาพการกักเก็บน้ำ ระบบกระจายน้ำของแหล่งน้ำคูคลอง ในเขต
ชลประทานและนอกเขตชลประทาน รวมทัง้ อนรุ ักษ์ฟน้ื ฟแู หล่งนำ้ และพนื้ ทชี่ มุ่ นำ้ ”
หน่วยงานหลัก ท้องถิ่น/กรมชลประทาน/กรมทรัพยากรน้ำ/สำนักงานการปฏิรูปท่ีดินเพ่ือเกษตรกรรม
ฯลฯ
หน่วยงานสนับสนนุ มหาวิทยาลยั ในทอ้ งถ่ิน
๒. ข้อมูลด้านการวิเคราะห์พ้ืนท่ีเส่ียงน้ำท่วม/น้ำแล้ง สามารถศึกษาเพ่ิมเติมได้จาก ศูนย์ป้องกันวิกฤติ
นำ้ http://mekhala.dwr.go.th/download-cate.php?txtdoccate=๓๑
๓. โครงการท่หี นว่ ยงานจะมกี ารดำเนนิ การในปี พ.ศ. ๒๕๖๕
โครงการอนุรักษ์ฟื้นฟูแหล่งน้ำป่าชุมชนบ้านเนินน้อย หมู่ที่ ๒๐ ตำบลท่าตะเกียบ อำเภอท่าตะเกียบ
จังหวัดฉะเชงิ เทรา
โครงการอนุรกั ษฟ์ ืน้ ฟูอ่างเกบ็ น้ำเขามันเทศ ตำบลทงุ่ พระยา อำเภอสนามชัยเขต จังหวัดฉะเชิงเทรา
โครงการอนุรักษ์ฟื้นฟูแหล่งน้ำคลองเตย หมู่ท่ี ๒๑ ตำบลท่ากระดาน อำเภอสนามชัยเขต จังหวัด
ฉะเชงิ เทรา
๔. ในการบริหารจัดการโครงการในบริเวณพ้ืนท่ีชุ่มน้ำ จะต้องมีการพิจารณาความหลากหลายทาง
ชีวภาพ คุณภาพน้ำ ดิน คาร์บอนเครดิต สิ่งมีชีวิต พืชพรรณในพื้นที่ เพื่อดูความเหมาะสมเช่นเดียวกันกับการ
จดั การทางสง่ิ แวดลอ้ มอน่ื ๆ
โครงการจัดทำแผนสงิ่ แวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๗๙
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
กรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง
๑. ข้อมูลประชากรหน้า ๕ ไม่ตรงกับข้อมูลตามกรอบของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนา
พเิ ศษภาคตะวันออก เนื่องจากจะมีผลตอ่ การจัดการน้ำเสียและขยะ และหน้า ๑๖-๑๗ ข้อมูลประชากรแฝงไม่
ตรงกับข้อมลู ในหนา้ ๕
๒. ควรมีการให้นิยามของ BCG Model วา่ แผนงานโครงการแบบใดที่เข้าข่าย BCG Model หรือควรมี
การเปรียบเทียบประสิทธิภาพของโครงการที่เข้าข่าย BCG Model ว่าโครงการใดให้ผลท่ีมากกว่า เพ่ือให้ทาง
หน่วยงานสามารถรับไปพิจารณาจัดลำดับความสำคัญเพ่ือเขียนในข้อกำหนดการใช้ประโยชน์ท่ีดินให้มีการ
สนบั สนนุ โครงการนัน้ ๆ เป็นอันดบั ตน้ ๆ
๓. การกำหนดเป้าหมายและตัวชี้วัด ในตารางหน้าท่ี ๔๒ ควรมีการให้นิยามศัพท์ที่ชัดเจนว่าแต่ละ
คำศัพท์มีความครอบคลุมถึงส่วนไหน จะช่วยให้ในการปฏิบัติ การเขียนโครงการ จะได้มีความชัดเจนมากขึ้น
เชน่ คำวา่ เศรษฐกิจสเี ขียว เศรษฐกิจหมุนเวยี น อบุ ัติภยั
๔. หน้า ๕๒ แผนงานท่ีเก่ียวข้องกับหน่วยงาน คือ โครงการศึกษากำหนดการใช้ประโยชน์ท่ีดินท่ี
เหมาะสมกับเกษตรกรรม ยงั ไมม่ กี ารระบปุ ี พ.ศ.
๕. แผนงานบางประเดน็ ทย่ี งั ไมม่ โี ครงการ หมายถึงยงั ไม่มีการเสนอมาใช่หรอื ไม่ ในการรายงานถดั ไปจะ
มกี ารเสนอเพ่ิมเติมหรือไม่
ศูนย์วจิ ยั และฝกึ อบรมด้านสิง่ แวดล้อม กรมสง่ เสริมคณุ ภาพส่งิ แวดล้อม (ERTC)
๑. เพม่ิ เตมิ รายละเอียดในแผนสง่ิ แวดล้อมฯ ดังนี้
๑) แผนการวางผังเมืองเพ่ือรองรับการขยายตัวของเมืองจากการพัฒนาเส้นทางคมนาคมขนส่ง
เน่ืองจากมีการสร้างเส้นถนนเล่ียงเมือง และรถไฟความเร็วสูง จึงควรคำนึงถึงผลกระทบท่ีอาจจะเกิดขึ้นต่อผัง
เมืองและการใช้ประโยชน์พ้นื ท่ี
๒) แผนการต้ังรับและปรับตัวกับปัญหาการรุกล้ำของน้ำเค็ม ปัญหาการไม่เพียงพอของน้ำจืด
ปัญหาจากการใชน้ ำ้ กรอ่ ยในภาคตา่ ง ๆ ไดแ้ ก่ ภาคเกษตรกรรม ภาคอตุ สาหกรรม และภาคประชาชน
๓) แผนการใชป้ ระโยชน์จากทรพั ยากรในพนื้ ท่อี นรุ ักษป์ า่ รอยตอ่ ๕ จังหวดั
๔) แผนการเพิ่มพ้ืนท่ีสีเขียวเพ่ือใช้เป็น buffer zone ระหว่างเขตชุมชนและเขตอุตสาหกรรม
ควบคู่ไปกบั การใช้กฎหมายผังเมอื งหรือการบรหิ ารจดั การเชงิ พืน้ ท่ีอยา่ งเปน็ ธรรม
๕) แผนการพ้ืนท่ีอนุรักษ์และพ้นื ทเ่ี ฉพาะ เชน่ โบราณสถาน
๖) แผนการปรับปรุงแก้ไขการดำเนินงานเรื่องพ้ืนท่ีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ควรปรับปรุงให้
ประชาชนเข้ามามสี ว่ นร่วมมากยง่ิ ขึ้น
๗) แผนงานตดิ ตามประเมินผลคุณภาพโครงการท่ีต้องจัดทำ EIA/EHIA ในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษ
ภาคตะวันออก เน่ืองจากประชาชนในพื้นที่มักจะไม่มีโอกาสเข้าร่วมเสนอความคิดเห็นในการประชุมรับฟัง
ความคิดเหน็ ผ้มู ีสว่ นได้ส่วนเสีย
๒. เสนอเร่ืองการฟื้นฟูพ้ืนที่ปนเปื้อน เช่น กรณีพ้ืนท่ีชลประทาน อ่างเก็บน้ำโจนที่มีการปนเป้ือนกาก
อุตสาหกรรม มีความเปน็ กรดสูง ตอ้ งมีแผนการฟนื้ ฟูเร่งด่วน
๓. เสนอให้มีกองทุนเฉพาะสำหรับการจดั การส่ิงแวดล้อม ของพ้ืนที่เขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก โดย
ใช้งบประมาณของคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก และมีกรรมการพิจารณาสนับสนุน
งบประมาณจากภาคสว่ นต่าง ๆ
๔. เสนอต้นแบบ โครงการพระราชดำริเขาหินซ้อน เป็นโรงเรียนท่ีสอนภูมิปัญญาท้องถิ่นโดยเอาต้นทุน
ภมู ินิเวศนข์ องพ้ืนที่เปน็ หลกั อยากใหเ้ นน้ การสอนหลักการเศรษฐกิจพอเพียงเป็นการเรียนรู้ในพื้นที่
โครงการจัดทำแผนสิง่ แวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๐
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๕. ควรมีกรรมการจัดทำการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ (SEA) ของพ้ืนท่ีเขตพัฒนา
พิเศษภาคตะวนั ออกมาช่วยวางทศิ ทางของแผน
๖. ระบบบำบดั น้ำเสียรวมของจังหวัดฉะเชิงเทรา มีเพยี ง ๒ แห่ง และน้ำเสียที่เหลือมีการบริหารจัดการ
ในแนวทางใด มีการปลอ่ ยลงสู่ทะเลหรือไม่
๗. แผนการตั้งรับและปรับตัวต่อการใช้ทรัพยากรและการใช้แหล่งน้ำ ควรมองประโยชน์ด้านการใช้
ทรัพยากรท่ีมีประสทิ ธภิ าพ การนำน้ำเสียที่บำบดั จากอุตสาหกรรมมาใช้ประโยชน์ รวมถึงการใชป้ ระโยชน์ทดี่ ิน
การทำเกษตรกรรม การทำอุตสาหกรรมชมุ ชน
เครือข่ายเพ่อื นตะวันออก
รายละเอยี ดในแผนสงิ่ แวดล้อม EEC ควรเพิ่มเตมิ ข้อมูล ดังน้ี
๑. โครงการที่ช่วยสนับสนุนให้พื้นที่แม่น้ำบางปะกงตอนล่างเป็นพ้ืนท่ีชุ่มน้ำสำคัญ (Ramsar site) ของ
ประเทศ เนื่องจากผลกระทบและแรงกดดันจากการขยายตัวของเมือง (การทำระบบราง) จะส่งผลกระทบต่อ
พื้นที่ชุ่มน้ำ ซึ่งจังหวัดฉะเชิงเทรามีพ้ืนที่แม่น้ำบางปะกงเป็นแม่น้ำสายหลัก และอยู่ระหว่างขั้นตอนการ
ประกาศเป็นพ้ืนท่ีชุ่มน้ำสำคัญ ซ่ึงภาคส่วนเล็ก ๆ ท่ีเกี่ยวข้อง ได้แก่ ส่วนท้องถ่ิน ส่วนราชการ และเอกชน ได้
สนับสนุนให้เกดิ การดำเนนิ งานเป็นเวลามานานกว่า ๘ ปี และเป็นจุดท่ีท้าทายเกี่ยวกับการบริหารจัดการ ท้ังนี้
สำนกั งานทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อมจังหวัดฉะเชิงเทรา ไดเ้ สนอใหบ้ ริเวณแม่นำ้ บางปะกงตอนลา่ ง ซ่ึง
มีระบบนิเวศน้ำกร่อยเป็นแหล่งของปลาน้ำจืด โลมาอิระวดี เป็นบริเวณที่มีความหลากหลายทางชีวภาพสูง
และควรมีแนวทางการพัฒนาพื้นท่ีชุ่มน้ำที่เหมาะสมและควรส่งเสริมความอุดมสมบูรณ์ของแหล่งน้ำ เน้นการ
บริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม การสร้างบทบาทหลักของภาครัฐในการบริหารจัดการเพ่ือดูแลแม่น้ำ มีปัจจัยที่
ตอ้ งคำนึงหลายดา้ น เชน่ การแต่งตงั้ คณะทำงานเพ่อื ชว่ ยประสานงานระหว่างชุมชน เอกชน ภาควิชาการ ภาค
ประชาสังคม ที่ทำหน้าทบี่ รหิ ารจดั การและทำงานรว่ มกนั อย่างต่อเนอ่ื ง ปจั จุบันมีการจดั ตั้ง “สภาล่มุ น้ำบางปะ
กง” ซึ่งเป็นการดำเนินงานเชิงบูรณาการหลายภาคส่วน มีการหารือแผนงาน/โครงการที่สำคัญท่ีจะต้อง
ดำเนนิ การและบรรลเุ ปา้ หมายไปพอสมควร
๒. การแก้ไขปัญหาคณุ ภาพอากาศ โดยเฉพาะเรอ่ื งการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไม่น้อยกวา่ ร้อยละ
๒๕ โดยเน้นการลดก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งกำเนิดโดยใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ เช่น การเพ่ิมแหล่งดูดซับ
คาร์บอน (ป่าชุมชน/ป่าครอบครัว) การใช้พลังงานหมุนเวียน การใช้เทคโนโลยีช่วยในการขนส่ง (ระบบราง)
การใช้การเดนิ ทางที่ไมก่ อ่ ให้เกิดคาร์บอน (จกั รยาน)
๓. ปัญหาการกัดเซาะท่ีลดน้อยลง เน่ืองจากมีการดำเนินการสร้างเขื่อนกั้น (แนวหินท้ิง) สำหรับลดการ
กัดเซาะและเพื่อเพ่ิมพื้นที่ป่าชายเลนสำหรับดูดซับคาร์บอนและกรองของเสียในทะเล ระยะทางยาวประมาณ
๑๕ กโิ ลเมตร
๔. การพัฒนาพื้นท่ีเมืองและการใช้ประโยชน์ท่ีดนิ ให้เมืองเติบโตแบบมีรูปแบบ โดยศึกษาแนวทางการ
วางผังเมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เหมาะสม และสามารถดำรงชีวิตอยู่ให้ปลอดภัยจากภัยพิบัติ พร้อม
รบั มือกบั ปัญหาภาวะโรคร้อน (ร่วมกับกรมโยธาธกิ ารและผังเมือง)
๕. การสนับสนุนการใช้บรรจุภัณฑ์/วัสดุจากธรรมชาติ เช่น ฟางข้าว และอำเภอบางปะกง อยู่ระหว่าง
การศึกษาการใช้กาบหมากเป็นบรรจุภัณฑ์สำหรับสินค้าวนเกษตร นอกจากนี้ ควรสนับสนุนให้เกิดการพัฒนา
เทคโนโลยอี ยา่ งงา่ ยเพ่ือสนับสนุนให้เกดิ การพฒั นาต่อยอดเพ่อื เพม่ิ รายไดข้ องภาคเกษตร
๖. การแก้ไขปัญหาขยะ ควรดำเนินการโดยใช้แผนเชิงรุกในการวางแผนการลดขยะต้นทาง สร้างพ้ืนท่ี
ตน้ แบบทีด่ ำเนนิ งานตามมาตรการการลดขยะเพื่อให้เกิดผลสำเร็จและสามารถนำไปต่อยอดใช้ในพน้ื ที่อน่ื และ
นอกจากน้ี ควรมีการสร้างมาตรการแรงจงู ใจเพื่อเพมิ่ ประสิทธภิ าพด้วย
โครงการจัดทำแผนสิ่งแวดล้อมในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๑
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
๗. ส่งเสริมให้เกิดองค์กรท่ีมีหน้าที่ในการรวบรวมข้อมูลด้านส่ิงแวดล้อม (ดิน/น้ำ/อากาศ) แบบบูรณา
การ เชน่ มหาวชิ ชาลัย
๘. ส่งเสริมแนวทางในการพัฒนากลไกทางเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมในพื้นที่ต้นแบบ ผู้ก่อมลพิษเป็นผู้
จา่ ย และผ้ชู ่วยพฒั นาเปน็ ผู้รบั เชน่ คนฟื้นฟปู ่า คนอนรุ กั ษพ์ นั ธุส์ ัตว์นำ้ กจ็ ะมสี ่วนคนท่ีตอ้ งจา่ ยและคนทีไ่ ด้
กำนันตำบลสองคลอง
๑. พื้นท่ีตำบลสองคลอง อำเภอบางปะกง ประกอบด้วย ๑๑ หมู่บ้าน มีพ้ืนที่ป่าชายเลนได้รับความ
เสียหายจากปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งประมาณ ๑,๕๐๐ ไร่ (บริเวณหมู่ท่ี ๒, ๓, ๖, ๙ และ ๑๐) มีระยะทาง
ยาว ๑๔ กิโลเมตร แต่ปจั จุบนั ได้รบั งบประมาณจากสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวดั ฉะเชิงเทรา ในการ
ทำเขื่อนหินท้ิงทำให้พื้นที่ป่าชายเลนกลับคืนมา โดยมีการทำเขื่อนสลับฟันปลา และเกิดต้นไม้ขึ้นมาในบริเวณ
น้ัน (บริเวณที่ทำเข่ือนหินท้ิงก็จะต้องมีแนวทางในการก่อสร้างตามรูปแบบของชุมชน เพ่ือป้องกันปัญหาการ
พังทลาย เนื่องจากประชาชนใช้ภูมิปัญญาในการจัดทำ และบางพ้ืนที่เสนอแนะให้ใช้ไม้ไผ่แต่เน่ืองจากพื้นท่ีมี
ลักษณะดินเป็นดินโคลนจึงไม่เหมาะสมมีอายุการใช้งานสั้นเพียง ๓ ปี) และถ้ามีโอกาสขอให้ที่ปรึกษาลงพ้ืนท่ี
เพื่อจะได้เหน็ ผลการดำเนนิ งาน
๒. ควรสนบั สนุนใหเ้ กิดโครงการด้านส่ิงแวดล้อมในพนื้ ท่ี เชน่ การพฒั นาพน้ื ทแ่ี หล่งท่องเท่ยี วกลางพื้นท่ี
แหล่งนำ้ บริเวณตำบลชมด่านและตำบลสองคลอง โดยการทำสะพานเช่ือมให้นักท่องเที่ยวเขา้ ไปเยี่ยมชม และ
สร้างรายไดแ้ ละเศรษฐกิจในพื้นที่ โดยการให้ประชาชนเข้ามาค้าขายสินค้าพ้ืนถิ่น และควรมีโครงการท่ีจะช่วย
ขยายผล เช่น ตำบลคลองดา่ น บางปะกง ท่าข้าม และคลองตำหรุ ควรมีการทำถนนสามารถเช่ือมตอ่ ระหว่าง
พ้นื ที่ โดยให้ต่อเนื่องมาจากสถานที่พักตากอากาศบางปูจะส่งเสริมให้เกิดการท่องเที่ยวได้มากข้ึน ลดปัญหารถ
ติดในพ้ืนทไ่ี ด้ และในอนาคตจะชว่ ยสง่ เสรมิ ให้เกิดกิจกรรมของประชาชน เชน่ ขี่จกั รยาน วง่ิ ออกกำลังกาย
๓. แนวคิดการส่งเสริมการศึกษาท้ังในระบบและการเรียนรู้ภูมิปัญญาชาวบ้าน และควรมีแนวทาง
ส่งเสริมการเรียนรู้ให้เป็นอีกหนึ่งทางเลือกเสนอแนวทางในการก่อต้ังโรงเรียนนานาชาติในพ้ืนที่เขตพัฒนา
พิเศษภาคตะวันออกท้ังสามจังหวัด เพื่อให้เกิดการส่งเสริมการทำงานร่วมกับต่างชาติในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษ
ภาคตะวันออก แต่ยังไม่ได้รับความสนใจ (ส่งเสริมการศึกษาต้ังแต่ระดับอนุบาลไปถึงปริญญาตรี) ข้อดีคือ
ประชาชนในพนื้ ทจี่ ะมกี ำลังสง่ ลกู หลานในพื้นทีไ่ ปเรียนได้ เม่ือเทยี บกบั โรงเรียนในกรงุ เทพทมี่ ีคา่ ใชจ้ ่ายสูง
องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลเสมด็ เหนือ
๑. แผนสงิ่ แวดล้อมในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวนั ออก ยังไม่มกี ารมองภาพรวมของแก้ไขปัญหาการ
บริหารจัดการแม่น้ำบางปะกงต้ังแต่ต้นน้ำไปยังปลายน้ำ เน่ืองจากพื้นที่แม่น้ำบางปะกง ได้รับผลกระทบจาก
ปญั หาน้ำเสียจากคลองย่อยในพืน้ ที่ และการตรวจสอบคุณภาพน้ำของหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องยังไม่ครอบคลุมไป
ยังพ้ืนที่ใกล้เคียงที่เป็นตัวการให้เกิดปัญหา นอกจากนี้ ควรเพิ่มเติมแผนเพื่อส่งเสริมให้ท้องถิ่นหรือชุมชนที่อยู่
ริมแม่น้ำ หรือคลองท่ีเช่ือมกับแม่น้ำบางปะกง ให้มีการตรวจวัดคุณภาพน้ำและเฝ้าระวังความเสื่อมโทรมของ
แหลง่ นำ้ อยา่ งจริงจัง
๒. แหล่งกำเนิดน้ำเสียส่วนใหญ่มาจากหมู่บ้านจัดสรร ซ่ึงมีการแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อดูแลพื้นที่
หมู่บ้านจัดสรรระดับจังหวดั แตไ่ ม่มีการปฏบิ ัติตามแผนซ่ึงส่วนใหญ่เป็นโครงการของภาครัฐ เพราะโครงการมี
การจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม แตไ่ ม่มกี ารปฏิบัตติ ามแนวทางดงั กล่าวภายหลังโครงการแลว้ เสร็จ
๓. การเพ่ิมและกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีส่วนร่วมในการดูแล แก้ไขกฎหมายต่าง
ๆ ของท้องถ่ิน และมีอำนาจในการบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง เช่น กรณีปัญหากากของเสีย
อันตรายในพื้นท่ีเขาหินซ้อนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีหน้าท่ีดูแลพื้นที่ แต่ไม่มีอำนาจในการบังคับใช้
โครงการจดั ทำแผนส่งิ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๒
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
กฎหมาย จึงขอให้มีการเพิ่มอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการอนุมัติ/อนุญาตในกฎหมายที่
เก่ยี วขอ้ งดา้ นส่ิงแวดล้อม
๔. ปัญหาส่ิงแวดล้อมส่วนใหญ่เกิดจากโครงการพัฒนาของมนุษย์ เช่น โครงการปลูกสร้างส่ิงก่อสร้าง
(ถนน สะพาน เส้นทางรถไฟ) ส่งผลกระทบทำให้วิถีชีวิตของคนในชุมชนเปลี่ยนไป และในจังหวัดชลบุรี ท่ีอยู่
ระหว่างการเตรียมการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง การรถไฟทางคู่ แต่กลับไม่มีเส้นทางระบายน้ำที่เหมาะสมทำ
ให้เกิดปัญหาน้ำท่วมตามมา ดังนั้น เม่ือเกิดโครงการเหล่าน้ีจะต้องมีแผนงาน/โครงการรองรับวิถีชีวิตความ
เป็นอยู่ของคนในพ้ืนท่ีไม่ให้เกิดการเปลี่ยนแปลงแบบกะทันหัน หรือมีแผนงานที่ประชาชนในพ้ืนท่ีสามารถ
ตดิ ตามตรวจสอบผลการดำเนนิ งานได้ด้วย
สภาอตุ สาหกรรมจังหวดั ชลบุรี
๑. ท่ีปรึกษาที่มีหน้าท่ีในการจัดทำ EIA/EHIA ในข้ันตอนประชาพิจารณ์หรือข้อเรียกร้องของประชาชน
ในพน้ื ท่ี ควรนำความเห็นของประชาชนเข้าไปไว้ในเล่มรายงานดว้ ย และต้องมหี น่วยงานตดิ ตามการดำเนินงาน
ตามแผนส่ิงแวดล้อมในรายงานด้วย เพราะปัจจุบันผู้ดำเนินการโครงการมักจะไม่ปฏิบัติตามระบบการติดตาม
รายงานผลกระทบส่ิงแวดล้อม ทำให้แผนไม่สามารถจัดการและแก้ไขปัญหาส่ิงแวดล้อมได้อย่างแท้จริง และไม่
ควรใชเ้ กณฑเ์ สนอราคาต่ำสุดมาใชจ้ ะทำให้ไดผ้ ู้รบั จา้ งที่ไม่มคี ุณภาพ
๒. ปัจจุบันมีการนำแนวคิด BCG Model มาขับเคลื่อนและผลักดันแบบบูรณาการเพ่ือเพิ่มผลผลิตทาง
ชีวภาพของภาคการเกษตร (ดำเนินการโดยสภาอุตสาหกรรม) แต่ในภาคอ่ืน ๆ ยังไมค่ ่อยมกี ารนำไปดำเนินการ
และนอกจากน้ี ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า 2019 ทำให้ผลผลิตลดลงระบบ
เศรษฐกิจไม่เป็นไปตามเป้าหมาย หากนำแนวคิดดงั กล่าวมาใช้ก็จะสามารถนำไปชว่ ยแก้ไขปัญหาได้ และขอให้
มีกลไกของภาครัฐชว่ ยเหลือใหภ้ าคส่วนตา่ ง ๆ เขา้ ถึงและสามารถนำไปใช้ได้
๓. แนวคิดในการนำน้ำจากบ่อบำบัดไปใช้ในการเล้ียงกุ้ง ไม่เหมาะสมเน่ืองจากไม่คุ้มค่าในการจ่ายค่า
บำบดั เพราะการบำบัดต้องใชค้ า่ ใช้จ่ายสูง
๔. แผนสง่ิ แวดล้อมในพนื้ ท่ีเขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก ควรสร้างกลไกการขับเคลื่อน โดยเสนอแนะ
ให้ สำนกั งานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออกแตง่ ต้ังภาคส่วนทช่ี ว่ ยดแู ลด้านส่ิงแวดล้อม
ในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เพ่ือให้แผนสิ่งแวดล้อมได้รับการผลักดันจากหน่วยงาน หรือใช้การ
สรา้ งกองทุนสง่ิ แวดล้อมเพื่อสนบั สนุนการบริหารการจดั การดา้ นสิง่ แวดลอ้ มเพือ่ สามารถนำไปใชไ้ ด้จริงในพืน้ ที่
โดยกองทุนจะต้องมีการสนับสนุนให้ดำเนินการใน ๒ ประเด็น คือ ๑) ใครเป็นผู้ก่อมลพิษจะต้องเป็น
ผู้รับผิดชอบ และ ๒) ความรับผิดชอบต่อมลพิษที่เกิดจากการกระทำของเรา โดยสามารถนำเงนิ สนับสนุนจาก
กองทุนไปใช้ในการบรรเทาผลกระทบจากภาคเกษตรกรในพน้ื ท่ี และหน่วยงานสภาอุตสาหกรรมยินดีท่ีจะช่วย
ผลักดันให้กองทุนดังกล่าวเกิดข้ึน เช่น การนำคนพิการมาทำงานจะต้องจ่ายเงินเข้ากองทุนคนพิการ ปัญหาท่ี
เกิดข้ึนคือ มีกองทุน แต่คนพิการไม่มีงานทำ และไม่สามารถใช้เงินในส่วนนี้ได้ ดงั น้ัน ผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียต้อง
มาคุยกัน เพื่อสรา้ งแนวทางในการดำเนนิ งานใหช้ ดั เจนข้ึน
๕. องค์ความรู้ต่าง ๆ จะสูญเสียเพราะประเทศไทยไม่มีการจดทะเบียนองค์ความรู้ เช่น ประเทศญ่ีปุ่น
มาวิจัยในประเทศไทยมีการให้ทุนการศึกษาเพื่อทำวิจัย และให้ทุนไปทำงานวิจัยที่ญี่ปุ่นแล้วเอาข้อมูลของ
ประเทศไปใช้ ทำให้เกิดการเสียเปรยี บ นอกจากนี้ การทำงานของกระทรวงอตุ สาหกรรม ที่มีการจัดต้งั หม่บู ้าน
นวัตกรรมช่วยต่อยอดและพัฒนาองค์ความรู้ต่าง ๆ ท่ีชาวบ้านคิดค้นข้ึน เช่น พ้ืนที่ฉะเชิงเทรา และมีการนำ
เทคโนโลยีเข้าไปใช้ในการทำประมงในพื้นท่ี ควรส่งเสริมให้เกิดนวัตกรรมการเกษตรที่สอดคล้องกับภูมินิเวศ
การใช้แรงจูงใจทางเศรษฐศาสตรใ์ นการเพิ่มพ้ืนท่ีสีเขียว การปลูกตน้ กระท่อมในสวนยางสามารถทำได้ แต่ต้อง
ศกึ ษาวา่ พ้ืนท่ีไหนสามารถปลูกได้บ้าง
โครงการจัดทำแผนส่ิงแวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๓
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๖. การวางแผนทางการศึกษาในพื้นที่ในพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ยังไม่ประสบความสำเร็จ
เท่าที่ควร ดังนั้น ควรเปิดโอกาสให้เกิดการเรียนรู้และส่งเสริมสนับสนุนทุนการศึกษาของเด็กในพื้นท่ี ใน
ประเทศไทยยงั ไม่คอ่ ยมกี ารเปิดโอกาสทางการศกึ ษาให้คนในประเทศ
กรมพัฒนาพลงั งานทดแทนและอนุรกั ษ์พลงั งาน
ปัญหาการจราจรติดขัดในช่วงเวลาเร่งด่วนในพ้ืนที่ อ.เมือง จ. ฉะเชิงเทรา ควรมีแผนงานรับรองรับ/
มาตรการปอ้ งกันและแกไ้ ขผลกระทบท่ีอาจจะเกิดขน้ึ เพราะปัญหานี้เปน็ ตัวการกอ่ ใหเ้ กิดปริมาณก๊าซคารบ์ อน
สูงสว่ นหนง่ึ
องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลเกาะไร่
๑. แผนสิ่งแวดล้อมในพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หน้า ๖๘ มีการสำรวจคุณภาพน้ำสายหลัก
ในพื้นท่ีจังหวัดฉะเชิงเทราเพียง ๒ คลอง ได้แก่ คลองนครเน่ืองเขต และคลองท่าไข่ ยังขาดข้อมูลของครอง
ประเวศบุรรี มย์
๒. ปญั หาผลกระทบจากการขยายตวั ของเมือง บริเวณพ้ืนที่แม่น้ำบางประกงฝั่งตะวันตก กำลังจะมีการ
ก่อสร้างถนนเล่ียงเมืองผ่านพืน้ ที่ และมีการก่อสร้างหมู่บ้านจัดสรร จำนวนมาก อาจจะส่งผลกระทบต่อปัญหา
ดา้ นส่งิ แวดล้อม เช่น อากาศ น้ำเสยี ขยะ
ศนู ยศ์ กึ ษาและพัฒนาวนเกษตรจังหวัดฉะเชิงเทรา
๑. ควรสนับสนุนให้เกิดแนวทางการบริหารจัดการบนฐานของชุมชน ผลักดันให้เกิดการนำองค์ความรู้
ของชุมชนมาจัดการบริหารจัดการทรัพยากร โดยประยุกต์การจัดการความรู้ของคนในสมัยก่อนท่ีสามารถ
พึ่งพาตัวเองได้ดี และนำมาใช้เพ่ือจัดการทรัพยากรได้อย่างเหมาะสม เพราะภูมิปัญญาสามารถแก้ไขปัญหา
ในขณะเกิดเหตวุ กิ ฤติได้ โดยจะต้องจัดทำฐานขอ้ มูลองค์ความรู้ของผู้ทรงคณุ วุฒิในพ้ืนที่
๒. สนับสนุนให้เกิดการจัดตั้งกองทุนในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ไม่ใช่กองทุนที่มีอยู่เดิม)
เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการทรัพยากรท่ีมีอยู่ในพื้นที่ให้เหมาะสม และแก้ไขปัญหาการพัฒนาพ้ืนท่ีไม่ท่ัวถึง
และคนในพ้ืนท่ีบางส่วนไม่ได้รับผลประโยชน์ เช่น จังหวัดฉะเชิงเทรา คนในพื้นท่ีต้องเสียสละมากแต่ไม่ได้รับ
ประโยชน์ เช่น ต้องรักษาพ้ืนที่ป่าต้นน้ำ (พ้ืนท่ีสีเขียว) แต่ไม่ได้รับประโยชน์จากอุตสาหกรรม (พ้ืนท่ีสีม่วง)
รวมถึงการขอพื้นท่ีสร้างอ่างเก็บน้ำเพ่ือส่งไปให้พ้ืนท่ีอุตสาหกรรม ดังน้ัน ควรมีงบประมาณจากกองทุนเพื่อ
ชดเชยใหป้ ระชาชนในพ้ืนท่ีทเ่ี สียผลประโยชน์ และต้องออกแบบกองทนุ ใหมเ่ พื่อให้สามารถนำทุนที่มไี ปใช้ปรบั
พ้ืนทช่ี มุ ชนให้ได้
ผอ.อิศรพันธ์ กาญจนเรขา (สผ.)
๑. สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อม มีการปรับแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้าง
ในการจัดทำ EIA/EHIA โดยเสนอให้มีการปฏิรูป EIA โดยการเพิ่มอำนาจหน้าท่ีทางกฎหมายให้เจ้าหน้าที่
สำนักงานนโยบายฯ สามารถลงโทษผู้ประกอบการหากดำเนินการก่อสร้างก่อนได้รับอนุมัติการประเมิน EIA
และในข้ันตอนการรับฟังข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีการแต่งต้ังคณะกรรมการกำกับ
การศึกษาโครงการแต่ผลการดำเนินงานก็ยังไม่เป็นไปตามความต้องการของภาคประชาสังคม และท่ี
ผูป้ ระกอบการได้ท่ีปรึกษาจัดทำ EIA/EHIA ท่ีไม่มีจรรยาบรรณ ปัจจุบันมีการปรับปรุงในเรื่องกระบวนการแล้ว
เรามีระบบการตรวจสอบความโปร่งใสของโครงการ และแก้ไขกฎหมายพระราชบัญญัติสิ่งแวดล้อม พ.ศ.
๒๕๓๕ ทำให้มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใสมากข้ึน ผลลัพธ์คือผู้ประกอบการมีการปรับตัวให้สอดคล้องและ
แกไ้ ขขอ้ บกพรอ่ งมากยง่ิ ขึ้น
โครงการจดั ทำแผนสงิ่ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๔
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคผนวก
๒. การพัฒนาโรงเรียนและสถาบันการศึกษาเพ่ือรองรับด้านเศรษฐกิจในพ้ืนที่ เช่น โรงเรียนและการ
พัฒนาบุคลากรทางด้านการพัฒนาระบบราง ให้รองรับกับนวัตกรรมและเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในพื้นที่เขตพัฒนา
พเิ ศษภาคตะวนั ออกสามารถเกิดข้นึ ได้
๓. แนวทางการพัฒนากลไกกองทุนของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาค
ตะวันออก ด้านการจัดการส่ิงแวดล้อมจะช่วยให้แผนสิ่งแวดล้อมพัฒนาพื้นท่ีหรือชุมชนเพ่ือให้เกิดการ
ขับเคล่ือน หรือใชส้ นบั สนุนในกรณสี ถานการณ์สิ่งแวดล้อมอยใู่ นภาวะฉกุ เฉินร้ายแรง
๔. แนวทางการพัฒนากลไกของกองทุนสิ่งแวดล้อมของสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม มีขั้นตอนและหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเงินสนับสนุนกองทุน และมีกรอบแนวทางการ
ดำเนินการกำหนดไว้ แต่ไม่ครอบคลุมไปถึงประเด็นการชดเชยหรือเยียวยาผลกระทบให้ประชาชนซ่ึงเกิดจาก
สิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ กองทุนส่ิงแวดล้อมจะมีการอบรมให้ความรู้ในการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุน
เช่น การส่งเสริมแนวทางการเพิ่มพน้ื ท่ีอนุรักษ์ และเรื่องการสนับสนุนเจา้ หน้าท่ีในพน้ื ท่ีเพื่อการอบรมให้ข้อมูล
ตา่ ง ๆ
๕. แนวทางการพัฒนากลไกของกองทุนส่ิงแวดล้อมในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ต้องมีทั้ง
ด้านการส่งเสริม การอนุรักษ์ ปกป้องและรักษา และควรให้น้ำหนักกับการส่งเสริมด้านสิ่งแวดล้อมและ
ผลกระทบท่ีเกิดจากการพัฒนาโครงการในพ้ืนท่ี โดยจะต้องเป็นลักษณะการจัดการเชิงพ้ืนที่ท่ีสนับสนุน
เศรษฐกิจทั้งทางตรงและทางอ้อม และชดเชยเยียวยา โดยต้องหาจุดที่สมดุลและเหมาะสม และพิจารณาจาก
คนที่ได้รับผลกระทบมากอาจจะได้รับการเยียวยาก่อน หรือถ้าได้รับผลกระทบน้อยอาจจะได้รับการเยียวยา
อย่างอื่นแทน ในเร่ืองของกองทุนจะมีปัญหาและอุปสรรคในเรื่องที่มาของงบประมาณสนับสนุนหรือแหล่งทุน
หรืออาจจะดำเนินการควบคู่ไปกับการใช้กลไกทางกฎหมายหรือปรับปรุงประสิทธิภาพของกฎหมาย เช่น
ส่งเสริมผลกั ดันใหน้ โยบายผู้ก่อมลพษิ เปน้ ผู้จา่ ย (PPP) โดยกระทรวงอตุ สาหกรรม
อาจารย์คณติ ธนธู รรมเจริญ
๑. จังหวัดฉะเชงิ เทราเปน็ พื้นทท่ี ม่ี คี วามหลากหลายทางระบบนิเวศ ท้ังแมน่ ้ำ แหลง่ น้ำ ชายหาด ในด้าน
การจัดการสิ่งแวดล้อม ถ้าจะเกิดการจัดการสิ่งแวดล้อมท่ีดีต้องมาจากฐานจิตสำนึกท่ีดี รวมถึงปัจจัยใน
กระบวนการเปล่ียนแปลง และการพัฒนาในเชิงสีเขียว บนฐานทรัพยากร ควรต้องเป็นการพัฒนาบนพ้ืนฐาน
ภูมสิ ังคม สู่การพัฒนาเป็นเมอื งอัจฉริยะในภาคพาณชิ ยกรรม และอตุ สาหกรรม
๒. ทิศทางการจัดการสิ่งแวดล้อมในอนาคตภายใต้การเปลี่ยนแปลง ซ่ึงมีกลไกและเครื่องมือภูมิปัญญา
ท้องถ่ิน โดยควรนำมาบรู ณาการผสมผสานในเศรษฐกิจและอตุ สาหกรรม ให้เกดิ ความยั่งยืนและสมดลุ ต้องคิด
ว่าจะบูรณาการการได้อย่างไรและมีการพัฒนาแบบผังภูมินิเวศ เป็นแนวคิดที่เชื่อมโยงมาจากการประชุมครั้ง
กอ่ น
๓. ข้อเสนอเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง พัฒนาแล้วต้องพึ่งตนเองให้ได้เพ่ือให้เกิดความย่ังยืน นำมา
ผสมผสานในการจัดการสิ่งแสดล้อม การสร้างจิตสำนึกทางสังคม การร่วมกันของหน่วยงานในการให้ข้อมูลให้
สมบรู ณ์มากยิ่งข้ึน
๔. ตอ้ งมีการศกึ ษาในเร่ืองของ BCG Model เพ่อื ให้เกดิ การใช้ประโยชนจ์ ากทรัพยากรอย่างยง่ั ยนื
๕. ทำอย่างไรให้เกิดการบูรณาการเป็นภาคเี ครือข่าย โดยผา่ นการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วม ให้
มกี ารออกแบบกองทุนใหม่ทีเ่ ป็นประโยชน์กับสิง่ แวดล้อมอย่างยง่ั ยนื และเขา้ ถึงไดง้ ่าย
โครงการจัดทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๕
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ภาคผนวก
ภาพบรรยากาศการประชุมผา่ นระบบทางไกลเพือ่ นำเสนอผลการดำเนนิ งานและรับฟงั ความคดิ เหน็
ต่อกรอบและแนวทางการจดั ทำแผนสิ่งแวดล้อมฯ และข้อเสนอทางเลือก/โครงการ/แผนงานท่ีสำคัญ
จังหวัดฉะเชงิ เทรา
โครงการจดั ทำแผนสิ่งแวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๖
สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ภาคผนวก
จำนวนผเู้ ขา้ รว่ มการประชุมทง้ั หมด ๑๑๑ คน แบ่งตามภาคส่วนต่าง ๆ ได้ ดังน้ี
๑) ภาคการศึกษา จำนวน ๓ คน
๒) ภาครัฐวสิ าหกจิ จำนวน ๗ คน
๓) หนว่ ยงานราชการ จำนวน ๕๗ คน
๔) องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ จำนวน ๓๕ คน
๕) ภาคเอกชน จำนวน ๒ คน
๖) ภาคประชาชน จำนวน ๓ คน
๗) อน่ื ๆ จำนวน ๔ คน
รายชื่อผเู้ ข้ารว่ มประชมุ เพอ่ื นำเสนอผลการดำเนนิ งานและรบั ฟังความคิดเหน็ ตอ่ กรอบและแนว
ทางการจดั ทำแผนสง่ิ แวดลอ้ มฯ และขอ้ เสนอทางเลอื ก/โครงการ/แผนงานท่สี ำคัญ
จงั หวัดฉะเชงิ เทรา
ลำดับ ชื่อ-นามสกลุ หน่วยงาน ภาคส่วน
๑ นายไพบลู ย์ โสภณสวุ ภาพ คณะดนตรแี ละการแสดง มหาวทิ ยาลัยบูรพา การศึกษา
๒ ดร.ศศธิ ร ศรีเฟ่ืองฟุ้ง มหาวิทยาลยั เทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก การศึกษา
๓ ผศ.ดร.โกวิท สวุ รรณหงษ์ มหาวิทยาลัยบูรพา การศกึ ษา
๔ กัญจน์ ทัตตยิ กลุ เครอื ข่ายเพอื่ นตะวันออก ประชาชน
๕ สรวีย์ จนั ธรรมาพทิ กั ษ์ จติ อาสา ประชาชน
๖ นายสมยศ จันทรเกษม ประชาชน
๗ นายกิตตค์ิ เณศ คชชา กฟผ.โรงไฟฟา้ บางปะกง รฐั วสิ าหกจิ
๘ นางสาวโศรดา ชนุ รัตน กฟผ.โรงไฟฟ้าบางปะกง รัฐวิสาหกิจ
๙ ว่าที่ ร.ต.จตุพร เก่งรักษา การเคหะแห่งชาติ รัฐวิสาหกจิ
๑๐ ชนกนันท์ จนิ ดาประชา การนคิ มอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย รัฐวิสาหกิจ
๑๑ นางสาวชนกนันท์ จินดาประชา การนคิ มอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย รฐั วิสาหกิจ
๑๒ นางสาวสุภทั รา แย้มสรวล การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย รัฐวิสาหกจิ
๑๓ วัฒนชัย เป๋อรุณ โรงไฟฟ้าบางปะกง รัฐวิสาหกจิ
๑๔ เสกสรร แสงดาว กรมควบคมุ มลพษิ ราชการ
๑๕ วีรยาภรณ์ รตั นไพบลู ย์ กรมชลประทาน ราชการ
๑๖ นางสาวกัลยาณี สุวรรณประเสรฐิ กรมทรัพยากรน้ำ ราชการ
๑๗ ประอร อุดมประเสรฐิ กรมทรพั ยากรน้ำ ราชการ
๑๘ รัตน์ดา พฒั นส์ งื หเสนยี ์ กรมทรัพยากรน้ำ ราชการ
๑๙ นางสาว จิรญั ญา เวศม์รัชสกุล กรมทางหลวงชนบท ราชการ
๒๐ นายพชิ ย เกื้อหนุน กรมที่ดนิ ราชการ
๒๑ นางสาวพนั ธาทพิ ย์ ศรีขวัญ กรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย ราชการ
๒๒ จำลอง มั่งคงั่ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน ราชการ
๒๓ นางสาวพรี ายา ศิริพฒุ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน ราชการ
๒๔ นายณฏั ฐ์ หาญโสภา กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน ราชการ
๒๕ นายศักดิช์ ยั ทรัพย์ประเสรฐิ กรมพฒั นาพลังงานทดแทนและอนุรักษพ์ ลงั งาน ราชการ
๒๖ นายอาทสิ ุพรรณ สุขเอบิ กรมพฒั นาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน ราชการ
๒๗ นายพนิ ิจ สงั ขท์ อง กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษ์พลงั งานกรมพัฒนาพลงั งาน ราชการ
ทดแทนและอนุรักษพ์ ลงั งาน
๒๘ วยิ ดา ทรงกิตติภักดี กรมโยธาธกิ ารและผังเมอื ง ราชการ
๒๙ นางสาวรัตนชฎา อิ่นคำ กรมโรงงานอตุ สาหกรรม ราชการ
๓๐ รัตนช์ ฎา อนิ่ คำ กรมโรงงานอตุ สาหกรรม ราชการ
๓๑ คณตุ ม์ ทองพันชง่ั กรมอนามยั ราชการ
๓๒ สุธดิ า อทุ ะพนั ธุ์ กรมอนามัย ราชการ
โครงการจดั ทำแผนสง่ิ แวดลอ้ มในพ้ืนทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๗
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ลำดบั ชื่อ-นามสกุล หน่วยงาน ภาคสว่ น
๓๓ ณฐั พงศ์ เศรษฐหริ ญั กุล กรมอุตุนิยมวิทยา ราชการ
๓๔ นายณัฐพงศ์ เศรษฐหริ ญั กลุ กรมอตุ ุนยิ มวทิ ยา ราชการ
๓๕ ฤทยั กาญจน์ บัวเผียน กรมอตุ ุนิยมวิทยา ราชการ
๓๖ นางวราภรณ์ สภุ คั นิกร กรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพันธ์ุพชื ราชการ
๓๗ สภุ ัททา เฉ่อื ยฉ่ำ กระทรวงการอดุ มศึกษา วิทยาศาสตร์ วจิ ยั และนวัตกรรม ราชการ
๓๘ นางกมลา สุพรรณ กองพฒั นาพลังงานทดแทน กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษ์ ราชการ
พลังงาน
๓๙ นางสาวอนธุ ดิ า จันทะเอ กองพฒั นาพลงั งานทดแทน กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษ์ ราชการ
พลงั งาน
๔๐ รัฐ เรอื งโชติวทิ ย์ ศูนย์วจิ ยั และฝกึ อบรมด้านส่งิ แวดลอ้ ม ราชการ
๔๑ รฐั เกาวนนั ทน์ ศูนยศ์ กึ ษาการพฒั นาเขาหินซอ้ นฯ ราชการ
๔๒ นายสาคร เหมอื นตา สถานีพัฒนาทด่ี นิ ฉะเชิงเทรา ราชการ
๔๓ วรพงศ์ ฤกษเ์ กล้ยี ง สถาบันสารสนเทศทรพั ยากรน้ำ (องค์การมหาชน) ราชการ
๔๔ นายโอม ไทยสวัสด์ิ สถาบันสารสนเทศทรัพยากรนำ้ (องค์การมหาชน) ราชการ
๔๕ นางสาวนฤมล คงทน สำนกั งานขนส่งจงั หวดั ฉะเชงิ เทรา ราชการ
๔๖ นายวศิ วร์ จุ น์ อกั ษรนำ สำนักงานชลประทานท่ี ๙ กรมชลประทาน ราชการ
๔๗ พรทพิ ย์ ฝอยวารี สำนกั งานทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่ ๒ ราชการ
๔๘ จรยิ าภรณ์ เพช็ รชู สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดฉะเชิงเทรา ราชการ
๔๙ นายณฐั ชาคร อมรกลุ สำนกั งานทรัพยากรน้ำภาค ๖ ราชการ
๕๐ จรัล เทพอวยพร สำนกั งานทรัพยากรน้ำแหง่ ชาติ ราชการ
๕๑ กฤษฎา ชีววี ฒั น์ สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม ราชการ
๕๒ ชรินี สวุ รรณทตั สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ราชการ
๕๓ นางสาวกนกวรรณ ไชยคำ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม ราชการ
๕๔ นางสาวสริ พิ ร ช่นื วัฒนา สำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. ราชการ
๕๕ หฤษฎิ วงษ์ดารา สำนักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม. ราชการ
๕๖ นฤมล สว่างมณเี จรญิ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม. ราชการ
๕๗ นางสาวทพิ าวรรณ รกั สงบ สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม. ราชการ
๕๘ นางสาวพรี ยา บุญสำเร็จ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม. ราชการ
๕๙ ศวิ พา สิริจามร สำนกั งานปลดั กระทรวงการอุดมศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วิจัยและ ราชการ
นวัตกรรม
๖๐ นางสาวจริ าภรณ์ นวลทอง สำนกั งานปลัดกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม ราชการ
๖๑ นางสาวอาวกี ร ปกปอ้ ง สำนักงานพัฒนสเศรษฐกจิ จากฐานชีวภาพ (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๖๒ อญั ธกิ า วมิ กุ ตานนท์ สำนักงานส่งเสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ทิ ัล ราชการ
๖๓ นางปรานี โอรักษ์ สำนักงานส่ิงแวดล้อมภาคที่ ๑๓ ราชการ
๖๔ นายอาวรี ะ ภคั มาตร์ สำนกั งานสง่ิ แวดล้อมภาคที่ ๑๓ ราชการ
๖๕ นายสขิ รินทร์ ศรสี ุวิทธานนท์ สำนักศลิ ปากรที่ ๕ ปราจนี บรุ ี ราชการ
๖๖ ดร.พงษว์ ิภา หลอ่ สมบูรณ์ องคก์ ารบริหารจดั การกา๊ ซเรอื นกระจก (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๖๗ นางสาวจนั ทราภรณ์ วงค์ษร องคก์ ารบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) ราชการ
๖๘ นางสาวรัชพร สิงขโรทยั องคก์ ารบริหารจดั การก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) ราชการ
๖๙ นางสาวสมุ น สุเมธเชงิ ปรชั ญา องคก์ ารบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๗๐ นางวีณา คำวิชัย องคก์ ารบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องคก์ ารมหาชน) ราชการ
๗๑ นายสุเทพ อบุ ลบาน เทตบาลตำบลหอมศีล อปท.
๗๒ นางสาวกาญจนา แก้วเกตุ เทศบาลตำบลคลองแสนแสบ อปท.
๗๓ นายฉลองชัย ปรติ วิ ิชกานต์ เทศบาลตำบลคลองแสนแสบ อปท.
๗๔ นายมานติ ย์ ดเี ออ้ื เทศบาลตำบลทา่ ขา้ ม อปท.
๗๕ นางสาวธัญณชิ า แสงหม่น เทศบาลตำบลบางขนาก อปท.
๗๖ อนิ ทรา บุญส่ือสวุ รรณ เทศบาลตำบลบางคลา้ อปท.
๗๗ ฐาปนี ค่ำคณู เทศบาลตำบลบางปะกงพรหมเทพรังสรรค์ อปท.
โครงการจดั ทำแผนสงิ่ แวดล้อมในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๘
สำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ภาคผนวก
ลำดับ ชอื่ -นามสกลุ หนว่ ยงาน ภาคส่วน
๗๘ นายวิศลั ย์ มาตสม เทศบาลตำบลบางผงึ้ อปท.
๗๙ นางสาววรรณลักษณ์ มีผิว เทศบาลตำบลบางสมคั ร อปท.
๘๐ วรรณา สุขศรี เทศบาลตำบลบ้านซอ่ ง อปท.
๘๑ นางสาวสดุ าภรณ์ ไมตรวี งศ์ เทศบาลตำบลพนมสารคาม อปท.
๘๒ นายทรงกจิ ทมุ มา เทศบาลตำบลวงั เยน็ อปท.
๘๓ นายสุเทพ อบุ ลบาน เทศบาลตำบลหอมศีล อปท.
๘๔ ชนิ กร ชาตาดี เทศบาลเมอื งฉะเชงิ เทรา อปท.
๘๕ นางสาวบัววนั ชัยชนะ องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดฉะเชิงเทรา อปท.
๘๖ สยุมพร เกษจำรัส องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลก้อนแก้ว อปท.
๘๗ นายบุญสืบ ชยั สายัณ องค์การบริหารส่วนตำบลเกาะไร่ อปท.
๘๘ นางธิดา เกดิ ขาว องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลเขาหนิ ซอ้ น อปท.
๘๙ นางสาวสธุ ีราพร แกน่ อ้วน องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลคลองเขอ่ื น อปท.
๙๐ นายเจษฎา เรยี มรมิ มะดัน องค์การบริหารส่วนตำบลคลองจกุ กระเฌอ อปท.
๙๑ นางสาวนภชนก จันทรจ์ ิตร องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลคลองนา อปท.
๙๒ นางจิดาภา พรหมลิขิต องค์การบรหิ ารส่วนตำบลคลองประเวศ อปท.
๙๓ นายประเสริฐ ตอ่ รงุ่ เรืองกิจ องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลคอลงบ้านโพธ์ิ อปท.
๙๔ วา่ ทร่ี อ้ ยเอกวชั รชัย โฉมอนิ ทร์ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลทา่ กระดาน อปท.
๙๕ จกั ริน เอมโอษฐ์ องคก์ ารบริหารส่วนตำบลทา่ ตะเกียบ อปท.
๙๖ นางสาวสาธดิ า สีกานลิ องค์การบรหิ ารส่วนตำบลบางพระ อปท.
๙๗ นางสาวศภุ ศิ า วรวงศ์ องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลบางสวน อปท.
๙๘ นางสาวกฤติยา กิจกาญจน์ องค์การบริหารส่วนตำบลเมอื งเกา่ อปท.
๙๙ นางวาสนา ชลารักษ์ องค์การบริหารสว่ นตำบลโยธะกา อปท.
๑๐๐ ทรงอปั สร วัฒนา องค์การบรหิ ารส่วนตำบลลาดกระทงิ อปท.
๑๐๑ นายสานน งามขำ องค์การบรหิ ารส่วนตำบลวังตะเคียน อปท.
๑๐๒ มลั ลกิ า สขุ ศรเี มธีชัย องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลสาวชะโงก อปท.
๑๐๓ นายกิตตพิ งศ์ สีเหลอื ง องค์การบริหารส่วนตำบลเสมด็ ใต้ อปท.
๑๐๔ นางสุรวภิ า ธรุ ารตั น์ องคก์ ารบริหารส่วนตำบลหนามแดง อปท.
๑๐๕ นายสมชาย นพเกตุ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลหัวสำโรง อปท.
๑๐๖ คิดสะหวาด บดุ ดี มหาวทิ ยาลยั แม่โจ้ อนื่ ๆ
๑๐๗ ชนกนนั ท์ จนิ ดาประชา อน่ื ๆ
๑๐๘ ศักดา ทองประสทิ ธิ์ มลู นิธอิ สี ต์ ฟอรมั่ อ่ืน ๆ
๑๐๙ ศภุ ิสรา คำเรอื งฤทธิ์ สภาอตุ สาหกรรมจังหวัดชลบุรี อื่น ๆ
๑๑๐ ศจี กองสุวรรณ เอกชน
๑๑๑ ณฏั ฐธ์ น สาตรจีนพงษ์ เอกชน
โครงการจดั ทำแผนสิง่ แวดลอ้ มในพื้นทเี่ ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก (ระยะที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๙ ฌ - ๑๘๙
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
รายงานฉบับสุดท้าย_เล่มที่ 3_27.04.65
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
รายงานฉบับสุดท้าย_เล่มที่ 3
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 600
- 601 - 650
- 651 - 700
- 701 - 750
- 751 - 794
Pages: