GuideBook Edition 2020 (s)

คำนำ

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซยี น (ASEAN ECONOMIC COMMUNITY: AEC) ได้มีผลอยา่ ง

เป็นทางการมาระยะหนึ่งแล้ว อย่างไรก็ตาม ประเทศสมาชิกแต่ละประเทศยังคงมีกฎระเบยี บท่ี
เกี่ยวข้องกบั การค้า การลงทนุ ทแ่ี ตกต่างกัน และมกี ารปรบั ปรุงแก้ไข หรือออกกฎหมายใหม่เป็น
ระยะๆ ซึ่งผู้ประกอบการไทยควรต้องทราบเพื่อประกอบการตัดสินใจเข้าสู่ตลาด กรมส่งเสรมิ
การค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ จึงได้จัดตั้ง ศูนย์พัฒนาการค้าและธุรกิจไทยใน
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC Business Support Center) ขึ้น ณ กรมส่งเสริมการค้า
ระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ และ สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศทุกแห่งใน
ภูมิภาคอาเซียน เพื่อให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนผู้ประกอบการไทยในการเข้าสู่ตลาด
ประชาคมอาเซียนไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ และได้รับประโยชน์จากการเปดิ AEC อย่างแทจ้ รงิ

ศูนย์พัฒนาการค้าและธรุ กิจไทยในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ณ กรุงพนมเปญ จึงได้
จัดทำคมู่ อื การคา้ การลงทุนในกัมพูชาข้นึ เพื่อเผยแพรข่ อ้ มลู พื้นฐานที่จำเป็นสำหรับผ้ปู ระกอบการ
ในการตดั สินใจทำการค้าหรือลงทุนในกัมพูชา อาทิเช่น การจดทะเบยี นนิตบิ คุ คลเพื่อทำธุรกิจใน
กัมพูชา การเลือกทำเลที่ตั้งสำนักงานหรือโรงงาน สาระสำคัญของกฎหมายและสิทธิประโยชน์
การส่งเสริมการลงทุน กฎหมายแรงงาน กฎ ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการค้าการลงทุนของธุรกิจ
บางประเภทท่ีมศี ักยภาพ ต้นทุนการประกอบธรุ กิจ ฯลฯ ซึ่งเป็นข้อมูลทีป่ รับปรุงล่าสุดในเดือน
มกราคม 2563

ศนู ย์พฒั นาการคา้ และธรุ กิจไทยฯ ณ กรงุ พนมเปญ หวงั เป็นอยา่ งยิ่งวา่ คมู่ อื การคา้ การ
ลงทุนในกัมพูชา เล่มนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกอบการไทยที่อยู่ในระหว่างการตัดสินใจทำ
การค้าหรือลงทุนในประเทศกัมพูชา หากผู้ประกอบการประสงค์จะขอทราบข้อมูลเพิ่มเติม
สามารถติดต่อได้ที่ ศูนย์พัฒนาการค้าและธุรกิจไทยในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน สำนักงาน
สง่ เสริมการค้าในตา่ งประเทศ ณ กรงุ พนมเปญ ตามท่อี ยแู่ ละรายละเอียดการติดต่อท้ายหนังสือ
เลม่ น้ี

ศนู ยพ์ ัฒนาการค้าและธุรกจิ ไทยในประชาคมเศรษฐกิจอาเซยี น
สำนกั งานสง่ เสริมการคา้ ในตา่ งประเทศ ณ กรงุ พนมเปญ
กรมสง่ เสริมการคา้ ระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์
มกราคม 2563

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

สารบัญ

หวั ขอ้ เรื่อง หนา้
1. ข้อมลู พื้นฐาน
1
1.1. ขอ้ มูลพน้ื ฐานทัว่ ไป 1-3
1.2. สภาพภูมิประเทศ 3
1.3. สภาพภูมอิ ากาศ 3-4
1.4. เมืองหลวง/เมอื งทา่ /เมอื งสำคัญ 4
1.5. การแบง่ เขตการปกครอง 4-5
1.6. ระบบการปกครอง 5-6
1.7. ประชากร/ศาสนา/สังคม/วฒั นธรรม 6
1.8. วนั หยุดนักขัตฤกษ์
2. เศรษฐกจิ การค้าและการลงทนุ 7-8
2.1. สรุปข้อมลู ทางเศรษฐกจิ ท่ีสำคญั ในปี 2562 8-11
2.2. ประเด็นสำคัญในการปฏริ ูปและพฒั นาประเทศ 12
2.3. ปัจจยั ทางเศรษฐกจิ ภายนอก, ภายใน 13-19
2.4. สถานการณ์ในภาคอุตสาหกรรมทสี่ ำคญั 19-20
2.5. สถานการณ์ด้านการคา้ 20-38
2.6. ความสมั พันธด์ า้ นการคา้ และการลงทุนกับตา่ งประเทศ 39-40
2.7. รา้ นอาหารไทยในกมั พูชาทีไ่ ด้รับ Thai Select
3. ตลาดและการลงทนุ ทน่ี า่ สนใจ 41-43
3.1. สินคา้ ท่ีคาดว่าจะได้รบั ความนิยมมากขึ้นตามแนวโนม้ ตลาด 43-47
3.2. สนิ คา้ ท่ีมีความตอ้ งการเพม่ิ ข้นึ ตามฐานะความเป็นอยู่ทีด่ ีขึน้ 47-51
3.3. พฤตกิ รรมผูบ้ รโิ ภคในปัจจุบนั 51-52
3.4. SWOT ของประเทศกมั พชู า
4. ต้นทนุ การทำธรุ กจิ 53-54
4.1. ตน้ ทุนเกี่ยวกบั ราคา/คา่ เช่า ท่ดี นิ ส่ิงกอ่ สร้าง และอสงั หารมิ ทรพั ย์ 54-55
4.2. ตน้ ทนุ ด้านสาธารณูปโภค (คา่ นำ้ ประปา ไฟฟ้า โทรศัพท์) 55-56
4.3. ต้นทนุ ดา้ นโลจสิ ติกส์, อตั ราค่าขนส่ง

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

4.4. ตน้ ทุนด้านบุคลากร / แรงงาน 56-57

4.5. ต้นทนุ ทางภาษี 57-60

5. การจัดต้ังบริษัทและการดำเนินกิจการ

5.1. รปู แบบบริษทั ต่างๆ 61

5.2. ตารางคา่ ใชจ้ ่ายขนั้ ต้น เอกสารและข้ันตอนในการจัดตงั้ บรษิ ทั 62-64

(ยกตัวอย่างโดยต้ัง สมมุติฐานว่าบริษทั ตงั้ อยใู่ นเมืองหลวงและมี พนง. 5 คน)

5.3. กฎหมายและกฎระเบียบอนื่ ๆ ท่เี กย่ี วขอ้ ง 64-66

5.4. ระบบบญั ชี 66-68

5.5. การชำระเงนิ คา่ สินค้าและบรกิ าร 68

6. ข้อมลู การลงทนุ

6.1. ระเบียบการลงทุนขัน้ พื้นฐานและผลประโยชน์ 69-73

6.2. ท่ีดนิ และการกอ่ สร้าง 73-82

6.3. นโยบายด้านส่งิ แวดล้อม และกฎหมายที่เกีย่ วข้อง 82

7. เขตเศรษฐกิจและการเลอื กทำเลท่ีตงั้ ในการลงทนุ

7.1. เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษในกัมพชู า 83-84

7.2. ขอ้ มูลพน้ื ฐานเปรยี บเทยี บจังหวัดสำคญั ท่เี หมาะกับการลงทุน 85
7.3. จุดเดน่ ของเขตเศรษฐกจิ พเิ ศษแตล่ ะจังหวัด 85-86

8. แรงงานและการจา้ งงาน

8.1. กฎหมายแรงงาน 87-90

8.2. กฎหมายประกนั สงั คม 90-95

8.3. การปฏบิ ตั ิดา้ นแรงงาน / ขอ้ ควรรู้เก่ยี วกับข้อบังคบั การทำงาน 95-97

(เงนิ โบนัส ค่าลว่ งเวลา ชั่วโมงการทำงาน วนั หยุด และสวสั ดิการ)

8.4. การทำวีซ่าและใบอนญุ าตทำงาน 97-100

9. เสน้ ทางคมนาคมและขนสง่ ในประเทศกัมพูชา

9.1. เส้นทางคมนาคมทางอากาศในประเทศกัมพูชา 101-103

9.2. เส้นทางคมนาคมทางถนนในประเทศกัมพูชา 104-108

9.3. เสน้ ทางคมนาคมทางรถไฟในประเทศกัมพชู า 108-109

9.4. เสน้ ทางคมนาคมทางนำ้ ในประเทศกมั พูชา 109-111

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

10. การเงนิ และการธนาคาร 112-116
10.1. สถาบนั การเงนิ 116-118
10.2. ระบบการเงนิ 119
10.3. การโอนเงินตราออกนอกประเทศ

11. การปกป้องทรัพย์สนิ ทางปญั ญาและการจดทะเบียนเคร่อื งหมายการคา้

11.1. สิทธิบตั ร แบบอรรถประโยชน์ (อนสุ ทิ ธบิ ัตร) การออกแบบทางอุตสาหกรรม120-122

(กฎหมาย การจดทะเบียนหน่วยงานติดต่อ ความคุ้มครอง ฯลฯ)

11.2. เครอ่ื งหมายการคา้ 123-125

(กฎหมาย การจดทะเบยี น หน่วยงานติดต่อ ความคุ้มครอง ฯลฯ)

11.3. ลิขสิทธ์ิ 125-126

12. มารยาททางธรุ กิจและวัฒนธรรม

12.1. สง่ิ ท่คี วรปฏิบัติ 127-129

12.2. สง่ิ ทไ่ี ม่ควรปฏิบตั ิ 129-131

13. สภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิต

13.1. ทพ่ี ักอาศยั 132-134

13.2. สถานพยาบาล 134-135

13.3. ความปลอดภัย 135-136

13.4. อาหาร 136-137

13.5. การดแู ลสภุ าพ 137

13.6. รายชอ่ื และท่อี ยู่ตดิ ตอ่ หน่วยงานไทยในกัมพูชา 138

14. บรรณานุกรม 139-140

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 1 จาก 140

ข้อมลู พน้ื ฐาน

1.1. ขอ้ มูลพื้นฐานท่ัวไป

ชอ่ื ประเทศ พระราชอาณาจักรกมั พชู า หรือ Kingdom of Cambodia
ภาษาเขมรอ่านวา่ : เปรยี ะเรยี เจียนาจกั ร กัมปเุ จยี
เมอื งหลวง : ราชธานพี นมเปญ
คำขวญั : ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
ชอ่ื เพลงชาติ: นครราช

1.2. สภาพทางภมู ปิ ระเทศ
กมั พูชามพี ้นื ทขี่ นาด กว้าง 500 กโิ ลเมตร ยาว 450 กโิ ลเมตร
รวม 181,035 ตารางกโิ ลเมตร หรอื มขี นาดประมาณ 1 ใน 3
ของประเทศไทย เส้นเขตแดนโดยรอบประเทศยาวรวม
2,615 กโิ ลเมตร โดยมเี ส้นเขตแดนติดต่อกับประเทศไทยยาว
798 กิโลเมตร

ทิศใต้ ติดกับอา่ วไทย
ทศิ ตะวันตก ตดิ กบั จงั หวดั สระแก้ว จันทบรุ ี และตราด
ทิศเหนือ ติดกับจังหวัดอุบลราชธานี ศรีสะเกษ สุรินทร์
บุรีรัมย์ และประเทศลาว (แขวงอัตตะปือ และจำปาศักดิ์)
ทิศตะวันออก ติดกับประเทศเวียดนาม (จังหวัด กอนทูม
เปลกู ซาลายดั๊กลั๊ก ส่องแบ๋เตยนินลองอาน ด่งท๊าบ อันซาง
และเกียงซาง)

พรมแดน กัมพูชามีพรมแดนทางบกติดต่อกับประเทศไทย
จากสันปันน้ำทิวเขาพนมดงรักถึงหลักเขตแดนที่ 1 (จังหวัด
อบุ ลราชธานี) ตอ่ เนือ่ งลงมาทางใตจ้ รดสันปันน้ำทวิ เขาบรรทัด
ถงึ หลกั เขตแดนท่ี 73 (จงั หวดั ตราด) รวมประมาณ 805 ก.ม.
มชี ายแดนตดิ กับประเทศลาว 540 กม. และประเทศเวียดนาม
1,270 กม. มชี ายฝงั่ ทะเลยาว 443 กม.

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 2 จาก 140

ลักษณะภมู ปิ ระเทศ คล้ายชามหรอื อา่ ง คอื ตรงกลางเป็นแอ่งทะเลสาบและลุ่มแม่น้ำโขงอนั
กว้างขวาง มีภูเขาลอ้ มรอบอยู่ 3 ด้านได้แก่

1. ดา้ นตะวันออกมแี นวเทือกเขาอนั นมั ทเี่ ป็นพรมแดนกับประเทศเวียดนาม
2. ด้านเหนือและตะวันตกเฉียงเหนอื มีแนวเทือกเขาพนมดงรักเป็นพรมแดนกบั ประเทศ
ไทย
3. ด้านใต้ และตะวนั ตกเฉียงใต้มแี นวเทอื กเขาบรรทัดทเี่ ป็นแนวพรมแดนกับประเทศ
ไทยเฉพาะด้านตะวันออกเฉียงใตเ้ ท่านั้นท่ีเปน็ ทีร่ าบล่มุ แม่น้ำโขง

แมน่ ้ำ/ทะเลสาบสำคญั

แม่น้ำโขง (Mekong) ไหลจากลาวเข้าสู่ภาคเหนือของกัมพูชาแล้วไหลผ่านเข้าเขตเวียดนามมี
ความยาวในเขตกมั พชู ารวม 500 กิโลเมตร

แม่นำ้ โตนเลสาบ (Tonle Sap) เช่ือมระหวา่ งแมน่ ำ้ โขงกับทะเลสาบ ความยาว 130 กิโลเมตร

แม่น้ำบาสัก (Bassac) เชื่อมต่อกับแม่น้ำโตนเลสาบที่หน้าพระบรมมหาราชวัง กรุงพนมเปญ
ความยาว 80 กิโลเมตร

ทะเลสาบโตนเลสาบ อยู่ห่างจากกรุงพนมเปญประมาณ 100 กิโลเมตร ฤดูน้ำหลากน้ำท่วมถึง
7,500 ตารางกิโลเมตร ลึก 10 เมตร ครอบคลุมพื้นที่ 5 จังหวัด ได้แก่ กำปงธม กำปงชะนัง
โพธสิ ตั พระตะบอง และเสยี มเรยี บ มีปลาชกุ ชมุ กวา่ 300 ชนดิ

ภูเขา ยอดเขาสูงทสี่ ดุ ของกมั พูชาคอื พนมออรัลสงู จากระดบั น้ำทะเลปานกลาง 1,813 เมตร

ป่าไม้ มพี ืน้ ท่ีรอ้ ยละ 60 ของพ้นื ท่ปี ระเทศ บรเิ วณท่ีป่าไมห้ นาแน่นคอื เทอื กเขาบรรทัดทางตอน
ใต้และตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศแต่ปัจจุบันป่ าไม้ลดลงอย่างมากหลังจากที่รัฐบา ล เ ปิ ด
สัมปทานป่าให้กับบริษัทเอกชน แม้ว่าต่อมาจะมีการปิดป่า แต่ยังคงก็มีการตัดโค่นโดยอาศัย
ช่องว่างจากป่าสัมปทานเพือ่ ทำการเกษตรเช่นอ้อย ปาล์มน้ำมัน มันสำปะหลัง ยางพาราและไม้
สนหอม

สัตว์น้ำ มีชุกชุมดา้ นชายฝัง่ ทะเลทางตอนใต้ และท่ีโตนเลสาบ ซึ่งเป็นแหลง่ จบั ปลาน้ำจืดขนาด
ใหญ่ครอบคลุมพื้นที่ถึง 10,000 ตารางกิโลเมตรในฤดูน้ำหลากและลดเหลือ 3,000 ตารา
กโิ ลเมตรในฤดูแล้ง ปลาท่ีจับจากแมน่ ้ำโขงแตล่ ะปีประมาณ 1 ลา้ นตัน นอกจากนยี้ งั มีปลาท่ีเล้ียง

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 3 จาก 140

ประมาณ 200,000 ตัน ปลามีสว่ นสำคัญตอ่ วิถีความเป็นอยู่ของประชาชน นอกจากจะใช้บริโภค
โดยตรงแลว้ ยงั สามารถสง่ ออก สร้างรายได้ใหแ้ กป่ ระเทศด้วย

น้ำมนั และก๊าซธรรมชาติ รัฐบาลกัมพชู าได้ให้สัมปทานสำรวจนำ้ มันและก๊าซธรรมชาติบนชายฝั่ง
และนอกชายฝ่งั ผลการสำรวจพบว่ามีปริมาณมากพอสามารถทำเชงิ พาณิชยไ์ ด้ มีการประมาณว่า
มีก๊าซสำรองในเขตแดนของกัมพูชาประมาณ 5 พันล้านลูกบาศก์เมตร และในพื้นที่ทับซ้อนกับ
ประเทศไทย ประมาณ 8 พันล้านลูกบาศก์เมตรซึ่งจะสามารถขุดนำมาใช้ในเชิงพาณิชย์ได้
นอกจากนีก้ ารสำรวจในเขตโตนเลสาบคาดวา่ จะพบแหลง่ ก๊าซจำนวนหนง่ึ

อัญมณี แหล่งอัญมณีที่มีคุณภาพดคี ือทีก่ รุงไพลิน จังหวัดไพลิน ซึ่งเป็นแรพ่ ลอย สายเดียวกบั
จังหวัดตราดและจันทบุรี พลอยมีมากบริเวณเทือกเขาเพชรหรือเขาสามพันล้าน และเทือกเขา
บรรทัด นอกจากนย้ี งั มเี หมืองทองในจงั หวัดรัตนครี ี อยา่ งไรกต็ ามในปจั จบุ ันเหลืออยไู่ มม่ ากนัก

สนิ แร่ มีเป็นจำนวนมาก อาทิ เหลก็ ฟอสเฟต, บ๊อกไซด์, ซิลคิ อน,ถ่านหนิ และแมงกานสี

1.3. สภาพภูมอิ ากาศ

กมั พูชา มสี ภาพอากาศมรสุมเขตร้อน แบบรอ้ นช้ืนแถบมรสุมมี 2 ฤดคู ือ
- ฤดฝู น เริ่มจากเดือนพฤษภาคม-ตุลาคม
- ฤดแู ลง้ เร่ิมจากเดือนพฤศจิกายน-เมษายน
- เดือนเมษายน มอี ุณหภมู ิสูงสุด
- เดอื นมกราคม มีอุณหภมู ิต่ำสดุ
- เดอื นตุลาคม มีฝนตกชกุ ท่ีสุด

1.4. เมืองหลวง/เมืองสำคัญ/เมอื งทา่

เมืองหลวง คือราชธานีพนมเปญ มีประชากรประมาณ 2 ล้านคน มีเนื้อที่ 1,963.2 ตาราง
กิโลเมตร เปน็ ศูนยก์ ลางอุตสาหกรรม พาณชิ ยกรรมและเป็นศนู ย์กระจายสนิ คา้ ไปท่ัวประเทศ มี
โครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษพนมเปญ ตั้งอยู่ห่างจากท่าอากาศยานนานาชาติพนมเปญ 8
กิโลเมตร นอกจากนย้ี งั เป็นศนู ย์กลางของการเมอื ง วฒั นธรรม และศนู ย์ราชการของประเทศ มี
มหาวิทยาลัยของรัฐแห่งแรก คือ Royal University of Phnom Penh (RUPP) ถือว่าเป็น
สถาบนั การศึกษาท่ีเกา่ แกแ่ ละใหญ่ทีส่ ุดของประเทศ กอ่ ตั้งเมือ่ ปี ค.ศ. 1960

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 4 จาก 140

เมืองสำคัญ
- จังหวดั เสียมเรียบ (เสยี มราฐ) เป็นท่ีต้งั ของนครวดั นครธม สิ่งมหศั จรรย์ ของโลก ที่
นกั ท่องเท่ียวจากทั่วโลกไปเยือน ทำใหม้ ธี รุ กจิ บรกิ ารทีส่ ำคญั คอื ท่ีพกั โรงแรม
ร้านอาหาร เพอ่ื ใหบ้ ริการแก่นักท่องเทยี่ ว
- จังหวัดพระตะบอง แหลง่ ผลิตขา้ ว ส้ม และพชื ไร่ ไดแ้ ก่ มนั สำปะหลัง ข้าวโพดเลย้ี งสตั ว์
ถัว่ เหลอื ง และงา
- จงั หวัดเกาะกง แหลง่ ผลิตปาล์มนำ้ มัน อ้อย โรงงานน้ำตาลทราย สินค้าสัตวน์ ้ำ การ
ทอ่ งเทยี่ วทางทะเล
- จังหวัดกัมปงจาม เป็นแหลง่ ผลติ ยางพารา เงาะ มงั คุด ทเุ รยี น มะม่วงหมิ พานต์ และ
พชื ไร่ ได้แก่ ขา้ วโพดเล้ียงสตั ว์ มันสำปะหลัง ถั่วเหลอื ง ถั่วเขียว และงา

เมืองท่า ได้แก่ จังหวัดพระสีหนุ (เดิมชื่อจังหวัดกัมปงโสมหรือกรุงพระสีหนุวิลล์) เป็นศูนย์กลางด้าน
คมนาคมขนส่งในพ้ืนที่ทางตอนใต้ของประเทศ เป็นที่ต้ังของทา่ เรือนำ้ ลึก สำหรับเรือเดนิ สมุทรขนาด
ใหญ่ใช้ในการนำเข้าและส่งออกสนิ ค้า มีชายหาดท่ีสวยงามเหมาะแก่การท่องเทีย่ ว เปน็ แหล่งท่ีสำรวจ
พบว่ามีน้ำมันและก๊าซธรรมชาติและมนี ิคมอุตสาหกรรมหลายแห่ง จึงทำให้รัฐบาลใหค้ วามสำคัญกบั
การพัฒนาระบบสาธารณูปโภคพืน้ ฐานต่างๆอย่างตอ่ เนื่อง รวมถึงการยกระดับสนามบินในจังหวัดให้
เป็นสนามบินนานาชาตแิ หง่ ท่ี 3 ของประเทศเพ่อื รองรองปริมาณการค้า การลงทนุ และการท่องเทยี่ ว

1.5. การแบง่ เขตการปกครอง

กัมพูชา แบง่ เขตการปกครองเปน็ 24 จังหวัด (เรยี กว่า เขต) กับ 1 เมืองหลวง คอื กรุงพนมเปญ ซง่ึ
เป็นเขตปกครองพเิ ศษ โดยแตล่ ะจงั หวดั จะมีอำเภอที่ตั้งของตัวจังหวัดเรียกว่ากรงุ โดยมีผู้วา่ ราชการ
จงั หวัด กบั รองผู้วา่ ฯ อีก 7 – 9 คน ซึ่งไดร้ บั การแต่งต้ังตามวาระของรฐั บาล ( 5 ปี ) เป็นผปู้ กครอง
ทัง้ นีจ้ ังหวัดจะแบ่งเขตการปกครองออกเป็นอำเภอ (สะรก) และตำบล (สงั กัด) ขณะทีก่ รุงจะแบ่งเขต
การปกครองออกเปน็ เขต (คนั ) และแขวง (สงั กัด)

1.6. ระบบการปกครอง

กมั พชู าเป็นอดีตประเทศอาณานิคมของฝรัง่ เศสในภูมิภาคเอเชยี
ตะวันออกเฉียงใตเ้ พยี งประเทศเดียว ทีม่ กี ารปกครองดว้ ยระบอบ
ประชาธปิ ไตยภายใต้รฐั ธรรมนูญ โดยมีพระมหากษตั ริย์ เปน็
ประมขุ ปจั จบุ นั มีพระบาสมเดจ็ พระบรมนาถ นโรดม สหี มนุ ี ดำรงตำแหน่งเปน็ พระมหากษัตริย์

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 5 จาก 140

โดยมีสมเด็จอัครมหาเสนาบดี บุญญจักรี เฮง
สมั รนิ เปน็ ประธานรฐั สภา, สมเด็จวบิ ล เสนา
ภักดี สาย ชุม เป็นประธานวุฒิสภา (แทน
สมเด็จ เจีย ซิม ที่พึ่งถึงแก่อสัญกรรมไปเม่ือ
วันที่ 8 มิ.ย.58) และสมเด็จอัคคะ มหา
เสนาบดี เดโช ฮุน เซน เปน็ นายกรฐั มนตรี (เรยี งลำดับจากซา้ ยไปขวา)

1.7. ประชากร/ศาสนา/สงั คม/วฒั นธรรม

ประชากร กัมพูชามีจำนวนประชากรประมาณ 16.72 ล้านคน (ประมาณการปี 2562 ) ผู้ชาย
49% ผหู้ ญิง 51% อัตราการเจริญเติบโต ปีละ 1.62% อาศัยอยู่ในเมืองร้อยละ 21.4 ความ
หนาแนน่ ของประชากรเฉลยี่ 91 คนตอ่ ตร.กม. ประมาณการของประชากรแตล่ ะกลุ่ม ไดแ้ ก่

- เดก็ (0-14 ปี) รอ้ ยละ 32.2
- วัยทำงาน (15-64 ปี) รอ้ ยละ 64.1
- วัยชรา ( 65 ปขี น้ึ ไป) ร้อยละ 3.8

ประชากร แยกเป็นเชื้อชาติ กัมพูชา 96% มุสลิม 2.2%เวียดนาม 0.4% จีน 0.2 % และชน
กลมุ่ น้อย 17 เผา่

ศาสนา คอื พทุ ธ ลทั ธเิ ถรวาทเปน็ ศาสนาประจำชาติ ปัจจบุ ันเปน็ ทน่ี บั ถือของประชาชนประมาณ
ร้อยละ 90 ของประเทศประกอบด้วย 2 นิกาย คือ ฝ่ายมหานกิ าย มีสมเด็จพระมหาสุเมธาธิบดี
(เทพ วงศ)์ สมเด็จพระสงั ฆราช วดั อณุ าโลม เปน็ ประมุข และฝ่ายนิกายธรรมยุติ มีสมเด็จพระสุ
คนธาธิบดี (บวั คลี่) สมเด็จพระสังฆราช วัดบวั ตมู เป็นประมุข ประชาชนประมาณร้อยละ 10 นับ
ถอื ศาสนาอิสลาม ครสิ ต์ และอน่ื ๆ

ภาษา ภาษาราชการ คือ ภาษาแขมร์ (เขมร) และมีการใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองสำหรับ
การติดต่อกับชาวต่างชาติ ส่วนภาษาต่างชาติอื่นๆ ที่มีการใช้ได้แก่ (1) ภาษาจีน ใช้ในหมู่คน
กมั พชู าเชอื้ สายจนี รา้ นคา้ และรา้ นอาหาร (2) ภาษาฝร่งั เศส ใชใ้ นหมูร่ าชวงศแ์ ละชนชั้นสูง และ
ใช้เป็นศัพท์เทคนิคซึ่งเป็นผลจากตำราเรียนที่เป็นภาษาฝรั่งเศส (3) ภาษาไทย คนกัมพูชาใน
จังหวัดที่มีชายแดนติดกับประเทศไทย เช่น เกาะกง ไพลิน พระตะบอง และบันเตียเมียนเจ ย

ทมี่ า Cambodia population

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 6 จาก 140

สกุลเงนิ กัมพชู ามีสกลุ เงินท้องถ่ินคือ สกุลเรยี ล (Riel) มอี ตั ราแลกเปล่ยี นประมาณ 4,000 เรียล
เทา่ กบั 1 ดอลลาร์สหรัฐ ประมาณ 125 เรยี ล เท่ากบั 1 บาท (ผันผวนตามคา่ เงิน USD) ทั้งนี้ใน
กัมพูชาใชเ้ งนิ สกลุ ดอลลารส์ หรฐั ฯเป็นหลกั สำหรบั การใชจ้ ่ายและทำธุรกรรมต่างๆ ส่วนเงินเรียล
ใช้ในการชำระค่าธรรมเนียมราชการและใช้สำหรับเงินที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1 ดอลลาร์สหรัฐ
เวลา กมั พูชาอยใู่ นเขตเวลาเดยี วกับประเทศไทย คอื ก่อน GMT + 7 ชวั่ โมง

วนั หยดุ นักขัตฤกษ์ วนั หยุดนกั ขัตฤกษ์ประจำปีท่ีสำคัญสว่ นใหญ่ ได้แก่ วนั สำคญั ทางพุทธศาสนา
ประเพณีประจำชาติ วันสำคัญของสถาบันกษตั รยิ ์ วันสำคัญทางประวตั ศิ าสตร์และวนั หยดุ สากล
วนั หยุดนกั ขัตฤกษ์ ประจำปี 2563 (รวม 20 วนั )

วนั ท่ี 01 มกราคม วนั ปใี หมส่ ากล
วันที่ 06 เมษายน วันจักรี
วันที่ 13-15 เมษายน เทศกาล มหาสงกรานต์ วันขึ้นปใี หมก่ มั พูชา
วันท่ี 04 พฤษภาคม วนั ฉตั รมงคล
วันที่ 06 พฤษภาคม วนั วสิ าขบชู า
วนั ที่ 14 พฤษภาคม วันเฉลมิ พระชนมพรรษา สมเดจ็ นโรดม สหี มุนี
วันท่ี 03 มถิ ุนายน วันเฉลิมพระชนพรรษา สมเด็จพระนางเจ้าสุทดิ า พชั รสุธาพมิ ลลกั ษณ พระ
บรมราชินี
วนั ท่ี 28 กรกฏาคม วันเฉลมิ พระชนพรรษา พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธบิ ดีศรีสนิ ทร
มหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยูห่ วั
วนั ท่ี 12 สงิ หาคม วนั เฉลมิ พระชนพรรษา สมเดจ็ พระนางเจ้าสริ กิ ิต์ิ พระบรมราชินีนาถ พระบรม
ราชชนนพี ันปหี ลวง (วนั แม่แหง่ ชาติ)
วันที่ 16-18 กนั ยายน เทศกาลวนั สารท์ (ปรอจุมบนิ )
วันท่ี 13 ตุลาคม วันคล้ายวันสวรรคต พระบาทสมเดจ็ พระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดลุ เดช
มหาราชบรมนาถบพติ ร
วันท่ี 23 ตุลาคม วันปิยมหาราช
วันท่ี 30 ตุลาคม วันเทศกาลแขง่ เรือ
วันท่ี 09 พฤศจิกายน วันเอกราชจากฝรง่ั เศส
วันที่ 07 ธันวาคม วันหยดุ ชดเชยวนั คล้ายพระบรมราชสมภพพระบาทสมเดจ็ พระบรมชนกา
ธิเบศร มหาภูมิพลอดลุ เดชมหาราชบรมนาถบพิตร(วนั ชาติ และวันพอ่ แห่งชาติ)
วันที่ 10 ธันวาคม วันส้นิ ปี
*กรณีท่ีวันหยุดใดตรงกับวันหยุดประจำสัปดาหใ์ ห้ทำการหยดุ ชดเชยในวันถัดไปจำนวน 1 วัน

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 7 จาก 140

2. เศรษฐกจิ การค้าและการลงทุน

ก่อนปี 2534 ประเทศกัมพูชาประสบกับภาวะสงครามภายในประเทศอย่างยาวนาน

กวา่ 20 ปี ส่งผลให้เศรษฐกจิ ของประเทศตกตำ่ ลงอยา่ งมาก และทำใหป้ ระเทศกมั พชู าถูกจัดเป็น
ประเทศท่ีมีระดบั การพัฒนานอ้ ยทสี่ ุดประเทศหนึ่งในภมู ิภาคอาเซยี น อย่างไรก็ตามภายหลังจาก
ที่มีการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองจากระบอบสังคมนิยมเป็นระบอบประชาธิปไตยและ
หลงั จากสงครามภายในประเทศเรม่ิ สงบลง ประเทศเริม่ ได้รับการฟื้นฟบู รู ณะ มีการเปิดประเทศ
ทำการค้าขายกบั ตา่ งประเทศมากยิ่งขนึ้ ทำใหม้ ีความตอ้ งการบรโิ ภคอปุ โภคสนิ คา้ และบริการเพิ่ม
สูงขึ้น โดยรัฐบาลกัมพูชาได้มีการกำหนดนโยบายที่มุ่งพัฒนาศกั ยภาพทางการเกษตร และการ
ท่องเที่ยวของประเทศ ตลอดจนส่งเสริมให้มกี ารลงทุนจากตา่ งประเทศด้วยการออกกมาตรการ
ต่างๆ มาอย่างต่อเนื่อง เช่นการปรับปรุงกฎหมายด้านเศรษฐกิจ การเพิ่มสิทธิประโยชน์แก่นัก
ลงทนุ ต่างชาติ การปฏิรปู ระบบการจดั เก็บภาษเี งนิ ได้ และการเร่งรัดพัฒนาโครงสรา้ งพน้ื ฐานทาง
เศรษฐกจิ เช่น ถนน ไฟฟ้า น้ำประปา สนามบิน และระบบสาธารณูปโภคตา่ งๆ เป็นต้น

ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศกัมพูชาในปัจจุบันเป็นผลพวงของความสำเร็จจาก
การเปลี่ยนผ่านจากระบบเศรษฐกิจรวมศูนย์ไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ประกอบกับการ
ปฏริ ปู นโยบายด้านการค้าและการลงทุนการเจริญเติบโตอยา่ งรวดเร็วของภาคอุตสาหกรรมและ
การบริการ ตลอดจนเสถยี รภาพทางการเมืองส่งผลให้เศรษฐกจิ กัมพูชามีอัตราการเจรญิ เติบโตสูง
ถงึ ร้อยละ 7.0 โดยเฉล่ยี ต้ังแต่ปี 2537 ถงึ ปี 2562 ทำให้รายได้เฉลี่ยของประชากรต่อคนเพิ่มจาก
ประมาณ 650 ดอลลารส์ หรัฐในปี 2550 เปน็ 1,435 ดอลลาร์ ในปี 2562 ซึง่ ทำใหก้ มั พชู าเปลย่ี น
สถานะเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับล่าง สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลง
ของโครงสร้างทางเศรษฐกิจจากเกษตรกรรมไปสู่เศรษฐกิจแบบผสมผสานมากขึ้นเป็นการเกษตร
การอตุ สาหกรรม และการบริการ

2.1. สรปุ ขอ้ มลู ทางเศรษฐกิจท่ีสำคญั ในปี 2562

ดัชนีทางเศรษฐกิจที่สำคัญ World Bank คาดการณ์ GDP โต 7% GPD per Capita เท่ากับ
1,563.9 USD และอตั ราเงนิ เฟ้อ 3.3% ในปี 2562

เคร่ืองชวี้ ัดทางเศรษฐกิจ ปี 2560 ปี 2561 (e) ปี 2562 (f) ปี 2563 (f)
GDP per capita (US$)
Real GDP growth (%) 1,372.6 1,451.6 1,563.9 1,701.0
7.0 7.5 7.1 6.9

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 8 จาก 140

เคร่ืองชี้วัดทางเศรษฐกิจ ปี 2560 ปี 2561 (e) ปี 2562 (f) ปี 2563 (f)
Inflation (%)
Export Growth (%) 3.1 3.2 3.3 2.3
Import Growth (%) 9.4 14.7 13.0 13.3
ท่มี า: World Bank 7.8 14.5 11.4 10.9

การขยายตัวด้านการก่อสร้าง รัฐบาลอนุมัตโิ ครงการก่อสรา้ งในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2562
รวม 3,052 โครงการ เพิ่มขึ้นร้อยละ 67.44 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2561 และมีมูลคา่
รวม 8.75 พันลา้ น USD

สถานการณ์ด้านการลงทุน รัฐบาลอนุมัติโครงการท่ีได้รับการส่งเสริมการลงทุน 197 โครงการ
รวมมลู ค่าการลงทุนมากกวา่ 5.6 พนั ลา้ น USD ในปี 2562

มูลค่าการค้ารระหวา่ งประเทศ การค้าระหว่างประเทศในระยะ 10 เดือนแรกของปี 2562 เมื่อ
เทียบกับระยะเวลาเดียวกันของปี 2561 มีการลดลง คือ การส่งออกมมี ูลค่า 17.3 พันล้าน USD
ลดลง 8.4% ขณะท่ีการนำเขา้ มมี ูลค่า 16.8 พันลา้ น USD ลดลง 12%

การจัดเก็บรายได้ของทางรัฐบาล รัฐบาลจัดเก็บภาษีในปี 2562 ทั้งปี ได้จำนวน 6.03 พันล้าน
USD มากกว่าจากท่ีคาดการณ์ จำนวน 1.48 พันล้าน USD

การเพ่มิ ข้ึนของสถานประกอบการและบริษัท ผปู้ ระกอบการจดทะเบียนใหม่ ในชว่ ง 11 เดือน
แรกของปี 2562 จำนวน 16,208 ราย เพิ่ม 23.54% เทียบกับระยะเวลาเดียวกันของปี 2561
แบ่งเป็น บริษัทต่างชาติ 81 บริษัท บริษัทท้องถิ่น 10,673 บริษัท และกิจการเจ้าของคนเดียว
5,470 กิจการ

การขยายตวั ของนกั ท่องเทีย่ ว มีนกั ท่องเทยี่ วตา่ งชาติเดินทางเขา้ มาทอ่ งเท่ยี วในประเทศกัมพูชา
ประมาณ 6.7 ลา้ นคน ในปี 2562 เพมิ่ ขนึ้ จากปีก่อน 8.7% โดยสามารถสร้างรายไดใ้ หก้ บั ประเทศ
5 พันล้านดอลลาร์สหรฐั

2.2. ประเดน็ สำคัญในการปฏริ ปู และพฒั นาประเทศกมั พชู า

เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2562 ณ วิมานสันติภาพ (อาคารสำนักนายกรัฐมนตรี) กรุง
พนมเปญ ประเทศกัมพูชา สมเด็จฯ ฮุน เซน นายกรัฐมนตรีกัมพูชา กล่าวปาฐกถาพิเศษ

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 9 จาก 140

เร่อื ง มาตรการปฏริ ปู นโยบายทางเศรษฐกิจของกัมพูชา ภายในงานประชุมรว่ มภาครฐั และเอกชน
ครั้งที่ 18 ซึ่งเป็นกลไกในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกิจในกัมพูชาร่วมกันระหว่าง
ภาครัฐและเอกชน ทง้ั ด้านการค้าและการลงทุน

สมเด็จฯ ฮุน เซน กล่าวในที่ประชุมว่า การที่รัฐบาลกัมพูชา ประกาศมาตรการปฏิรปู
นโยบายทางเศรษฐกิจในครั้งนี้ ไม่ได้เกิดจากความเสี่ยงที่สหภาพยุโรปกำลังพิจารณาตัดสิทธิ
ประโยชน์ทางภาษีภายใต้ มาตรการ EBAs แต่เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาและอปุ สรรคทางการค้า
การลงทุน เพิ่มศักยภาพในการแข่งขัน กระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ เพื่อการพฒั นาท่ยี ังยนื
รักษาอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศกัมพชู าให้มีความมั่นคง โดยสามารถสรุป
เปน็ 7 มาตรการหลัก ไดด้ งั นี้

(1) มาตรการลดต้นทุน การนำเขา้ สง่ ออก และการดำเนนิ ธรุ กิจโดยตรง โดยการ
- ปรับลดค่าบริการที่ท่าเรือนานาชาติ 2 แห่ง คือท่าเรือพนมเปญ
และทา่ เรอื นานาชาตสิ ีหนวุ ิลล์ เพื่อลดตน้ ทุนในการนำเขา้ -สง่ ออก
- ปรับลดคา่ ธรรมเนยี มพิธกี ารศลุ กากร ในการสแกนต้คู อนเทนเนอร์
- ปรับลดอัตราค่าไฟฟ้าลงอย่างน้อย 0.02 USD/หน่วย สำหรับทุก
ภาคส่วนจากอตั ราเดิม ท่ขี น้ึ อยู่กบั ปรมิ าณและกำลังไฟฟา้ ท่ใี ช้

(2) มาตรการอำนวยความสะดวกเกี่ยวกับขั้นตอนการให้บริการและการ
ดำเนินงานของหน่วยงานรฐั
- ยกเลิกหน่วยงานตรวจสอบการนำเข้าและส่งออกสินค้า 2
หน่วยงาน ได้แก่ CAMCONTROL และ KAMSAB เพื่อลดต้นทุน
ค่าธรรมเนยี มการตรวจสอบและการจดั ทำเอกสาร
- ยกเลกิ การออกใบรับรองถ่ินกำเนดิ สินค้า สำหรับการสง่ สนิ คา้ ไปยัง
ประเทศ ที่ไมไ่ ด้มกี ารขอตรวจสอบ
- เพิ่มความโปร่งใสในการให้บริการของกรมศุลกากรผ่านระบบ
คอมพวิ เตอรท์ ต่ี รวจสอบได้
- เร่มิ ใชง้ านระบบ National Single Window เช่ือมโยงกับประเทศ
อาเซียนใน 6 กระทรวง/หน่วยงานหลัก
- ใช้ระบบคอมพวิ เตอร์ออนไลน์คำนวณและจัดเกบ็ ภาษี ลดขั้นตอน
และประหยัดเวลา

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 10 จาก 140

- จัดทำแผนบูรณาการเพื่อทำงานร่วมกันระหว่างทุกหน่วยงานท่ี
เก่ียวขอ้ ง กับการจดทะเบยี นธุรกิจ และการตรวจสอบโรงงาน เพื่อ
ลดข้ึนตอนและประหยดั เวลา

(3) มาตรการสง่ เสรมิ การลงทุนวิสาหกิจขนาดเลก็ และขนาดกลาง SMEs
- ยกเว้นภาษีเงินได้และภาษีศุลกากร แก่ ธุรกิจ SMEs 8 ประเภท
ในชว่ งเวลาทีก่ ำหนด
- ก่อตงั้ ธนาคาร SME ด้วยเงนิ ทนุ 100 ล้าน USD พรอ้ มด้วยกองทุน
ผปู้ ระกอบการทีม่ ีงบประมาณตั้งต้น 5 ล้าน USD
- เตรยี มร่างกฎหมายส่งเสริมธุรกจิ SMEs โดยเฉพาะ

(4) มาตรการส่งเสริมการลงทนุ ภาคการเกษตร
- ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีรายได้ล่วงหน้า ภาษีหัก ณ ที่จ่าย การ
การนำเข้า จำหน่ายสินค้า บริการ และประกอบกิจการด้าน
การเกษตร ทีม่ ีคณุ สมบตั ิและเปน็ ไปตามเง่อื นไขที่กำหนด
- ยกระดับธนาคารเพ่อื การพัฒนาชนบท เปน็ ธนาคารเพ่อื การพัฒนา
ชนบทและการเกษตร เพื่อให้สามารถตอบสนองนโยบายด้านการ
พัฒนาการเกษตรของรัฐบาลได้มปี ระสทิ ธิภาพมากขึ้น โดยรัฐบาล
ได้อนุมัติงบประมาณเพมิ่ เตมิ จำนวน 50 ล้าน USD

(5) มาตรการเกีย่ วกบั กฎหมายแรงงาน การจ้างงาน การกำหนดค่าจ้างและเพิม่
ประสิทธิภาพการผลติ
- พิจารณาปรับลดวันหยุดประจำปีลงอย่างน้อย 7 วัน จาก 28-30
วันต่อปี เริ่มจากปี 2563 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและศักยภาพใน
การแข่งขันด้านการผลิต
- มอบหมายกระทรวงแรงงานฯ ผ่านคณะกรรมการค่าแรงแห่งชาติ
ให้หาวิธีการคำนวณค่าแรงขั้นต่ำที่มีความเหมาะสม โดยศึกษา
ความเป็นไปได้ในการคำนวณค่าแรงข้ันต่ำตามเขตพ้ืนท่ี ประมาณ
การผลผลิตและคุณภาพชีวิตของแรงงาน รวมถึงอัตราการเพิ่มขนึ้
ของค่าแรงที่เหมาะสมในระยะกลาง หลังจากทีม่ ีขอ้ กังวลเกี่ยวกับ
การปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในภาคส่ิงทอและเครื่องนุ่งห่ม อย่าง
ต่อเนื่องและรวดเร็วตลอดระยะเวลา 5 ปี ที่ผ่านมา ซึ่งส่งผล
กระทบตอ่ ความสามารถในการแข่งขั้นด้านการผลติ ของกัมพชู า

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 11 จาก 140

(6) มาตรการปรับปรุงกฎหมายและระเบียบให้มีความทันสมัยและเหมาะกับ
สถานการณ์ปัจจุบัน
- มอบหมายกระทรวงเศรษฐกิจและการคลังพจิ ารณาปรับปรุงบัญชี
สินค้าที่มีการควบคุมการนำเข้า เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์
ปัจจบุ ัน และประกาศใช้ภายใน วนั ที่ 1 ก.ค. 62
- มอบหมายกระทรวงแรงงาน ปรับปรุงกฎหมายแรงงานให้มีความ
ทันสมัย และเหมาะกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของกัมพูชาใน
ปัจจุบัน
- มอบหมาย CDC ปรับปรุงกฎหมายการลงทุน และกฎหมายเขต
เศรษฐกจิ พิเศษ ให้เสรจ็ สนิ้ ภายในคร่ึงปแี รกของปี 2562
- มอบหมายกระทรวงพาณชิ ย์ เร่งเสนอร่างกฎหมาย E-Commerce
ต่อคณะรฐั มนตรีเพื่อประกาศใชใ้ ห้ทนั ภายในครงึ่ ปแี รกของปี 2562
รวมถึง เข้าร่วมเจรจาข้อตกลงทางการค้าเสรีกับประเทศต่างๆ
อย่างต่อเนื่อง ในระดับทวิภาคี กับ ประเทศแคนาดา สหราช
อาณาจักร จีน ญี่ปุ่น เกาหลี และประเทศอื่นๆ ในแอฟริกา เพ่ือ
กระจายความเสี่ยงของตลาดส่งออกสินค้า นอกเหนือจากส่งออก
ไปยงั สหรฐั และสหภาพยโุ รป

(7) ยกเลิกสัญญาบริหารกจิ การรถไฟกับบริษัท Royal Railway และมอบหมาย
ให้กระทรวงคมนาคม เข้ามาบริหารจัดการเป็นการชั่วคราว ก่อนที่จะเปิด
ประมูลและคัดเลือกบริษัทรายใหม่ท่ีมีประสบการณ์และสามารถทำงานร่วม
การรัฐบาลได้ในการปรับปรุงและยกระดับการให้บริการขนส่งทางรถไฟให้
เป็นไปตามมาตรฐานสากล มีความแน่นอน ปลอดภัย และค่าบริการ
เหมาะสม เพื่อเป็นทางเลือกในการขนส่งแกภ่ าคธุรกจิ ในกัมพูชา นอกจากนี้
ยังมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมยกระดับการขนส่งทางรถไฟจากสถานี
ปอยเปตถึงสถานีสีหนุวิลล์ โดยไม่ต้องมีการถ่ายสินค้าที่พนมเปญ และให้
ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมให้มี การลงทุนคลังจัดเก็บ
ขา้ วสารเพื่อการส่งออก ในพืน้ ทส่ี ำคัญของแตล่ ะจังหวัดท่ีสามารถเข้าถึงการ
ขนส่งทางรถไฟได้

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 12 จาก 140

2.3. ปจั จัยทางเศรษฐกจิ ภายนอกและผลกระทบตอ่ กัมพชู า

2.3.1 รัฐบาลกัมพูชา และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ คาดว่าเศรษฐกิจของ
กัมพูชาในปี 2563 จะขยายตัวร้อยละ 6.8 จากปี 2562 แม้ว่าภาวะเศรษฐกิจโลก และปัจจัย
ภายนอกอื่นๆ จะมีความไม่แน่นอน เช่น ราคาน้ำมันมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น การอ่อนค่าของเงิน
ดอลลาร์สหรัฐฯ การปรับลดสิทธิพิเศษและความช่วยเหลือจากประเทศที่พัฒนาแล้ว

โดยเฉพาะการพิจารณายกเลิกสทิ ธิประโยชน์ทางภาษภี ายใต้ มาตรการ Everything But Arms
ของสหภาพยุโรป ดงั นัน้ ผลจากภาวะเศรษฐกิจของประเทศเหลา่ นี้จะส่งผลกระทบโดยตรงกับการ
เจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ของกัมพชู า

2.3.2 การขึ้นลงของราคาน้ำมันในตลาดโลกส่งผลโดยตรงต่อต้นทุนในภาคการผลิต
เน่ืองจากกัมพูชาไม่สามารถผลิตน้ำมันเชอ้ื เพลิงได้เองและไม่มีนโยบายอุดหนุนราคาน้ำมัน ส่งผล
ให้ต้องพึ่งพาผู้นำเข้าน้ำมันอย่างมากในการปรับตัวให้เข้ากับตลาด และภาคอุตสาหกรรมใน
ประเทศตอ้ งปรบั ตัวโดยการลดตน้ ทุนดา้ นอน่ื ๆ รวมถงึ เพิม่ ศักยภาพในการผลติ

2.3.3 ตน้ ทุนและความดอ้ ยประสิทธิภาพในด้านการขนสง่ ซึ่งเป็นผลมาจากราคาน้ำมัน
รวมถงึ โครงสร้างพืน้ ฐาน ยงั คงเป็นอุปสรรคที่สำคญั ของกัมพชู าในการพฒั นาศกั ยภาพทางการค้า
โดยกัมพูชามีต้นทุนในการขนส่งสูงกว่าประเทศไทยและเวียดนามมากกว่า 30% ส่งผลให้

เกษตรกรและผู้ผลิตชาวกัมพูชา ประสบปัญหาความยากลำบากในการนำสินค้าเข้าสู่ตลาด
ในขณะที่ผู้ส่งออกยังประสบปัญหาในการจำหน่ายสินค้าให้กับลูกค้าในต่างประเทศ และการ
ปรับตวั ใหส้ อดคล้องกบั เครอื ข่ายการผลติ ในระดับภูมภิ าค

2.4. ปัจจัยเศรษฐกิจภายในประเทศต่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ

เศรษฐกจิ กมั พชู า ขนึ้ อยกู่ ับ 3 เสาหลกั ได้แก่ สัดส่วน GDP ตามภาคอุตสาหกรรม
การส่งออกเสื้อผ้าสำเร็จรูป สิ่งทอและรองเท้า ปี 2562
การเกษตร และการบริการ โดยในปี 2562 ภาค
การเกษตรมสี ัดส่วน ร้อยละ 20 ของ GDP ภาคบรกิ าร 9% Services
มีสัดส่วนร้อยละ 36 ของ GDP อื่นๆ ร้อยละ 9 ขณะที่ 20% 36% Industry
ภาคอุตสาหกรรมมสี ัดสว่ นร้อยละ 35 ของ GDP
35% Agriculture

Other

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 13 จาก 140

(1) สถานการณใ์ นภาคอุตสาหกรรม การผลิตและสง่ ออก เสือ้ ผ้าสำเรจ็ รูป สง่ิ ทอและ
รองเทา้ เปน็ อตุ สาหกรรมหลกั ของประเทศกัมพชู าที่สร้างรายไดร้ วมมากกวา่ 70% ของมูลค่าการ
สง่ ออกรวมในแต่ละปี GDP ภาคอุตสาหกรรมในปี 2562 มีการเตบิ โตในอัตราร้อยละ 10.5 ท้ังนี้
ในระหว่างเดือนมกราคม-ตุลาคม ปี 2562 กัมพูชาส่งออก เสื้อผ้าสำเร็จรูป สิ่งทอและรองเท้า
รวมมูลค7.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยมีสหภาพยุโรป และสหรฐั อเมริกา แคนาดา และญี่ปนุ่

เปน็ ตลาดสง่ ออกทสี่ ำคญั เน่ืองจากสิทธปิ ระโยชน์ทางภาษีทไี่ ด้รับ

มูลค่าการส่งออกเสื้อผ้าสำเร็จรูป หน่วย : ลา้ น ดอลลารส์ หรฐั ปี 2562
และรองเท้า ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561
(ม.ค.-ต.ค.)

มูลค่ารวมประมาณ 7,300.00 8,000.00 10,000.00 7,300.00

ท่ีมา : National Bank of Cambodia

การลงทุนในภาคอุตสาหกรรมเสื้อผ้าสำเร็จรูป สิ่งทอและรองเท้า ถือว่าเป็นแหล่งรายได้จาก
ต่างชาติแหล่งใหญท่ ่ีสดุ ของประเทศกมั พูชา ภาคส่วนนป้ี ระกอบด้วยโรงงานประมาณ 1,000 แห่ง
และมีแรงงานประมาณ 800,000 คน

นอกเหนอื จากการผลิตและส่งออก เส้อื ผา้ สำเรจ็ รปู ส่งิ ทอและรองเทา้ แล้ว ปจั จุบันกัมพูชาเริ่มมี

การผลติ และสง่ ออก ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ อะไหลแ่ ละส่วนประกอบยานยนต์ ซึ่งเปน็ การขยาย
ฐานการผลิตของบริษัทต่างชาติเข้ามายังประเทศกมั พูชา โดยเฉพาะญี่ปุน่ เพื่อใช้ประโยชน์จาก
แรงงานราคาถกู ท่มี ีอยู่จำนวนมากในการผลิตสนิ ค้าข้ันกลางบางอยา่ งแลว้ ส่งกลับไปฐานการผลิต
ใหญ่เพื่อผลติ เป็นสนิ ค้าสำเร็จรูปตอ่ ไป หรืออาศัยสิทธิประโยชนท์ างภาษเี พอ่ื สง่ ออกไปยงั ประเทศ
พัฒนาแล้ว โดยในปี 2561 กัมพูชาส่งออกสินค้าประเภท ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ อะไหล่และ
สว่ นประกอบยานยนต์ มลู คา่ มากกว่า 1,000 ล้านดอลลาร์สหรฐั

(2) สถานการณ์ภาคการเกษตร ประชากรกัมพูชาร้อยละ 60 มีอาชีพที่เกี่ยวข้องกับ
ภาคเกษตรกรรม โดยมีแรงงานประมาณ 3.8 ล้านคนจาก แรงงานทั้งหมด 10.4 ล้านคน อยู่ใน
ภาคการเกษตร ซ่งึ สรา้ งรายได้ให้ประเทศคดิ เปน็ ร้อยละ 24 ของ GDP ในปี 2561 กมั พชู ามกี าร
ส่งออกสินคา้ เกษตรประมาณ 5 ล้านตนั โดย สินคา้ เกษตรที่สง่ ออกเปน็ หลัก ได้แก่ ขา้ ว ขา้ วโพด

มันสำปะหลัง ยางพารา ถั่ว พริกไทย มะม่วง เป็นต้น ทั้งนี่รัฐบาลกัมพูชาคาดว่า GDP ภาค
การเกษตรในปี 2561 มกี ารเติบโตในอัตราร้อยละ 2

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 14 จาก 140

(2.1) ขา้ ว ถอื วา่ เป็นพชื ท่ีสร้างรายได้ให้ประเทศร้อยละ 15 ของ GDP รฐั บาลกัมพูชา
โดยสมเด็จฯ ฮุน เซน นายกรัฐมนตรี จึงได้ประกาศตั้งเป้าส่งออกข้าวสารให้ได้ปีละ 1 ล้านตัน
โดยเรว็ ที่สุด เพอื่ ยกระดับชีวิตความเป็นอยแู่ ละรายได้ของประชาชนกัมพูชามากกว่าร้อยละ 60 ท่ี
มีอาชีพเก่ียวข้องกบั วงจรขา้ วตง้ั แต่การปลูก การสีแปรรูปขา้ ว และการส่งออกขา้ ว

ใน 11 เดือนแรกของปี 2562 กมั พูชาผลิตขา้ วได้ 10.89 ล้านตัน เกบ็ ไวท้ ำพันธแ์ุ ละสญู เสีย (ร้อย

ละ 13) คิดเป็นปริมาณ 1.37 ล้านตัน เหลือข้าวเปลือก 9.15 ล้านตัน หากนำไปแปรรูปจะได้
ข้าวสาร (อัตราร้อยละ 64) ประมาณ 5.86 ล้านตัน ใช้บริโภคภายในประเทศปีละ 2.3 ล้านตัน
จะมีข้าวสารเหลือเพื่อส่งออก 3.56 ล้านตัน อย่างไรก็ตามกัมพูชาส่งออกข้าวสารไปทั่วโลกได้
514,149 ตัน โดยส่งออกไปมากกว่า 60 ประเทศทั่วโลก โดยประเทศผู้ซื้อข้าวรายใหญ่ของ
กมั พชู า คือ จีน ฝรงั่ เศส มาเลเซีย กาบอง ออสเตรเลยี เนเธอรแ์ ลนด์

การสง่ ออกข้าวสารของกมั พชู าตัง้ แตป่ ี 2557 - 2562 (หน่วย:ตนั )

ปี 2557 2558 2559 2560 2561 2562

(ม.ค.-พ.ย.)

ปริมาณการส่งออก 387,061 538,396 542,144 635,679 626,225 514,149

ตลาดสง่ ออกข้าวสารทีส่ ำคัญของกัมพูชา ม.ค.-พ.ค.2562 (หน่วย: ตนั )

ปี 2562 จนี ฝร่งั เศส มาเลเซีย กาบอง ออสเตรเลยี เนเธอร์แลนด์ รวม
(ม.ค. พ.ย.) 29,878 24,554

รวม 195,242 70,175 19,343 18,438 514,149

ปัญหาและอุปสรรค ของการผลิตและการตลาดข้าวในกมั พูชา คือ เรื่อง Logistic ซึ่งได้แก่การ

ขนส่งซึง่ ต้องใช้ถนน ขณะที่รางรถไฟยังไมไ่ ดร้ ับการพฒั นา ทำให้ต้นทุนการขนส่งข้าวในกัมพูชา
ระยะทาง 100 กม. เฉลี่ย 15 USD/ตัน ขณะที่ในประเทศไทยมีต้นทุนเฉลี่ย 4 USD/ตันและใน
ประเทศเวยี ดนามมีตน้ ทุนเฉลี่ย 7.5 USD/ตนั ด้านคา่ ไฟฟา้ ในชนบทมีอตั รา 30-90 cents ต่อ
หน่วย ขณะที่ในเมืองมอี ัตรา 20 cents ต่อหน่วย เปรียบเทียบกบั ประเทศเวียดนามมีอัตรา 10
cents ต่อหน่วย

นอกจากน้กี ัมพูชายังขาดแคลนเคร่อื งมือและอุปกรณท์ ี่ทันสมยั ที่ท่าเรือสหี นุวลิ ล์ซ่ึงเป็นท่าเรือน้ำ
ลกึ แห่งเดยี วของประเทศทใ่ี ช้สำหรบั การสง่ ออก จำนวนคลังสนิ คา้ สำหรับเก็บรกั ษาข้าวและกำลัง
การผลติ ของโรงสที ่ยี ังไมเ่ พียงพอต่อปรมิ าณข้าวเปลือกท่เี ก็บเกย่ี วได้ในแตล่ ะปี รวมถงึ เงนิ ทุนและ

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 15 จาก 140

สินเชื่อที่ใช้สำหรับซื้อและแปรรูปข้าวเปลือกยังมีปริมาณน้อยและมีต้นทุนสูง นอกจากน้ัน
เกษตรกรแถบลุม่ แมน่ ำ้ โขงยงั มีความจำเป็นตอ้ งใช้นำ้ มันซง่ึ มรี าคาสงู เพอื่ นำมาสบู นำ้ เข้านา ส่งผล
ให้เกษตรกรมีต้นทุนในการผลิตสูง รวมถึงมีช่องทางในการนำสินค้าสู่ตลาดจำกัด ต้องขาย
ขา้ วเปลือกผ่านพ่อค้าคนกลางเพ่อื ส่งโรงสี

(2.2) ขา้ วโพด กมั พชู าปลูกข้าวโพด 2 รุ่นคอื ขา้ วโพดฤดูฝนและฤดูแลง้ โดยมีผลผลิต
ออกตลอดปีในแหล่งเพาะปลูกที่แตกต่างกัน ซึ่งข้าวโพดฤดูฝนจะมีผลผลิตออกในช่วงเดือน
มถิ ุนายน - สงิ หาคม สว่ นขา้ วโพดฤดูแลง้ จะออกในช่วงเดือนพฤศจิกายน - มกราคม และในบาง
พื้นทีจ่ ะมีผลผลติ ออกในชว่ งเดือนมนี าคม - เมษายน

ในฤดูกาลผลิตปี 2561/62 มพี ื้นท่เี พาะปลกู ขา้ วโพดเลยี้ งสัตว์รวม 208,221 เฮคตาร์ เพ่ิมจากฤดู
การผลิตปี 2560/61 ซึ่งมีพื้นที่ 205,659 เฮคตาร์ ขณะที่ผลผลิตที่ได้รับรวม 1,231,894 ตัน
เพิ่มขึ้น 60,351 ตัน จากปี 2560/61 ซึ่งได้รับผลผลิตเพียง 1,171,543 ตัน เนื่องจากปัญหาภัย
ธรรมชาติและภัยแล้งทุเลาลง และมีความต้องการใช้ในประเทศที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับมัน
สำปะหลังมีโรคแพร่ระบาด ทำให้เกษตรกรกัมพูชาหันมาปลกู ข้าวโพดมากขึ้น พื้นที่เพาะปลูก
ไดแ้ ก่ จงั หวัดพระตะบอง ไพลิน อุดรเมียนเจย บันเตยี เมียนเจย กนั ดาลและกมั ปงจาม

ผลผลิตข้าวโพดในกัมพูชาสว่ นมากจะเก็บไว้ใช้ในประเทศ โดยจะนำไปใช้ในโรงงานอาหารสัตว์
เช่น โรงงานของ CP และ Betagro นอกจากนี้ยังมีโรงงานของเกาหลี และนักลงทุนท้องถิ่นอีก
จำนวน 6 โรงงานซงึ่ มีการรับซ้อื ขา้ วโพดรวม ปีละประมาณ 5-6 แสนตัน ส่วนทีเ่ หลอื อกี ประมาณ
6 แสนตนั จะส่งออกไปประเทศไทยและเวียดนาม โดยพ่อคา้ เวียดนามจะเข้ามารับซ้ือผลผลิตถึง
ไร่ของเกษตรกรในชว่ งทีข่ า้ วโพดออกส่ตู ลาดมากกว่าพอ่ คา้ จากไทย นอกจากนเ้ี กษตรกรยังแจง้ ว่า
การขายข้าวโพดให้พ่อค้าเวยี ดนามง่ายกว่าขายให้กับไทยเพราะเวียดนามซื้อคละเกรด ไม่เลือก
คุณภาพมากเหมือนไทยและจ่ายเงินสด และการส่งออกไปไทยยังประสบปญั หาถูกกีดกันและมี
การเกบ็ ภาษสี ูงอกี ดว้ ย

(2.3) ยางพารา กัมพูชามีพื้นที่ปลูกยางพาราในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2562 รวม
434,551 เฮกตาร์ มีพื้นที่กรีดยาง 234,884 เฮกตาร์ และมีผลผลิต 34,637 โดยกัมพูชาส่งออก
ยางพาราปริมาณ 33,580 ตัน เพิ่มจากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2561 จำนวน 7,416 ตัน
โดยราคาส่งออกยางพาราในปี 2562 เฉลี่ยตันละ 1,333 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้นตันละ 109
ดอลลารส์ หรัฐฯตอ่ ตัน จากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2561

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 16 จาก 140

(2.4) มันสำปะหลัง ในปี 2561/62 กัมพูชามีพื้นที่เพาะปลูกมันสำปะหลัง 650,510
เฮกตาร์ ลดลงจากปีก่อนที่มีพื้นที่เพาะปลูก 612,861 เฮคตาร์ คาดว่าได้ผลผลิตหัวมันสด
ประมาณ 13.750 ล้านตัน (ผลผลิต 21.13 ตันต่อเฮกตาร์) พื้นที่เพาะปลูกได้แก่ จังหวัดบันเตีย
เมียนเจย ไพลิน พระตะบอง ไปรเวงและเสียมเรียบ เป็นต้น ทั้งนี้ ปริมาณการเพาะปลูกมัน
สำปะหลังในแต่ละปีไมแ่ นน่ อนขนึ้ อย่กู ับราคาตลาดของปกี อ่ นหน้าการเพาะปลูก โดยผลัดเปลี่ยน
ระหว่างพ้นื ที่ปลกู มนั สำปะหลังและข้าวโพดเลย้ี งสตั ว์ (ปลกู ตามกระแสขา่ ว)

ประมาณการวา่ ผลผลิตมันสำปะหลงั ร้อยละ 20-30 ถูกนำไปใช้ในประเทศ โดยส่วนมากนำไปใช้
เป็นวัตถุดิบสำหรับผลิตอาหารสัตว์ ส่วนที่เหลือจะถูกส่งออกไปยังประเทศไทย เวียดนาม จีน
และประเทศอน่ื ๆ ในรปู แบบของมนั สดร้อยละ 20 มนั เส้นแหง้ รอ้ ยละ 75 และในรูปแบบของ เยื่อ
มันและแป้งมันร้อยละ 5 เพื่อไปทำการแปรรูปและส่งออกสู่ตลาดโลก หรือใช้ประโยชน์ใน
ประเทศเหล่านั้น

(3) การบรกิ าร ธรุ กจิ บรกิ ารของกัมพชู ามกี ารเตบิ โตอย่างต่อเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของ
นักท่องเที่ยว การเติบโตของภาคธุรกิจการเงินและอสังหาริมทรัพย์ การคมนาคมและ
โทรคมนาคม โดยกระทรวงเศรษฐกิจและการคลังกัมพูชา คาดว่าในปี 2561 ภาคธุรกิจบรกิ ารมี
การเตบิ โตรอ้ ยละ 6.5

(3.1) การทอ่ งเทีย่ ว ปี 2562 มนี ักทอ่ งเทีย่ วต่างชาติ
มาเยือนกัมพูชา 6.7 ล้านคน เพ่ิมขึ้นร้อยละ 8.7 จากปีก่อน
ในขณะทป่ี ี 2561 ที่มจี ำนวนนักท่องเทย่ี วประมาณ 6.2 ลา้ นคน
ตลอดท้งั ปี ขณะทมี่ รี ายไดจ้ ากภาคการท่องเทย่ี วในปี 2562 ประมาณ 5 พันลา้ นดอลลารส์ หรฐั ฯ

ภาคอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว เป็น 1 ในภาคธุรกิจ ที่เป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจของกัมพูชา
และกอ่ ใหเ้ กดิ การจ้างงานในประเทศมากกวา่ 400,000 ตำแหน่ง นักทอ่ งเทีย่ วต่างชาติ ประมาณ
ร้อยละ 40 เดินทางไปจังหวดั เสียมเรียบ ซึ่งเป็นทีต่ ัง้ ของสิ่งมหัศจรรย์ของโลก "ประสาทนครวดั
(Angkor Wat)-นครธม (Angkor Thom)" มีจำนวนผู้เข้าชมในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2562
กว่า 1.6 ล้านคน ลดลงร้อยละ 12 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2561 มีรายได้จากการขาย
บัตรเข้าชมมูลค่า 74 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 12 นักท่องเทีย่ วร้อยละ 50 เดินทางไป
กรุงพนมเปญและจังหวัดรอบขา้ ง สว่ นท่เี หลอื เปน็ การไปท่องเทียวเมอื งชายฝ่ังทะเลและทอ่ งเทยี่ ว
เชงิ ธรรมชาติ

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 17 จาก 140

ฤดูท่องเที่ยวคึกคักมาก (High Season) คือช่วงเดือนตุลาคม-มีนาคม และช่วงที่มีนักท่องเที่ยว
เบาบาง (Low Season) คอื ช่วงเดือนพฤษภาคม-กนั ยายน

รัฐบาลกัมพูชาใหค้ วามสำคัญกับภาคอตุ สาหกรรมการท่องเที่ยวเป็นอย่างยิ่ง โดยได้จัดทำบันทึก
ความตกลง (MOU) กบั สายการบินตา่ ง ๆ ให้เพ่ิมเท่ียวบิน และเปดิ เที่ยวบินตรง (Direct Flights)
ภายใต้นโยบายเปิดน่านฟ้าเสรี (Open Sky Policy) นอกจากนี้มีแผนการพัฒนาอย่างเร่งด่วน
ประกอบด้วย การปรับปรุงคุณภาพของการบริการ การฝึกอบรมบุคลากรที่ทำงานในภาคการ
ท่องเที่ยว การพัฒนาโรงแรมให้ได้มาตรฐาน และการประชาสัมพนั ธ์การท่องเที่ยวของประเทศ
รวมถงึ การสร้างและพฒั นาจดุ ขายด้านการทอ่ งเท่ยี วเพ่ิมขน้ึ

ปัจจุบันกัมพูชามีสายการบินภายในประเทศ 5 สายการบิน และมีสายการบินต่างชาติ 44 สาย
การบิน มีสายการบนิ นานาชาติบินมาลงที่กรงุ พนมเปญและจังหวัดเสียมเรียบมากกว่า 20 สาย
การบนิ วันละมากกวา่ 60 เที่ยวบิน (ทกุ ประเทศในอาเซียนยกเว้นบรไู นและอินโดนีเซีย) โดยร้อย
ละ 75 เป็นนักท่องเท่ียวจากภูมิภาคเอเซียแปซิฟคิ เชน่ จนี ญ่ปี นุ่ เกาหลใี ตแ้ ละอนิ เดีย และร้อย
ละ 16 เป็นนกั ท่องเท่ยี วจากยุโรป

กัมพูชามีชายทะเลเป็นแนวยาว 450 กม. ใน 4 จังหวัดคือเกาะกง พระสีหนุ กัมปอต และเกบ
(4K = Koh Kong, Kampongsoam (Preah Sihanouk), Kampot and Kep) ซึ่งได้รับการ
ยอมรบั วา่ เปน็ ชายหาดท่สี วยระดับโลก (The coastline was officially recognized as one of
the World's Most Beautiful Bays in May, 2011)

(3.2) โรงแรมและร้านอาหาร ภาคธรุ กิจโรงแรมและรา้ นอาหารเตบิ โตจากการเพิ่มของ
นักท่องเที่ยว ในปี 2562 กัมพูชามีโรงแรมทั้งหมด 152 โรง โดยคิดเป็น 17,450 ห้อง แยกเป็น
ระดับ 1 ดาว 21 โรง ระดบั 2 ดาว 19 โรง ระดบั 3 ดาว 33 โรง ระดับ 4 ดาว 41 โรง และระดับ
5 ดาว 36 โรง ในจำนวนน้ีอยู่ในเสียมราฐ 60 โรง ในกรุงพนมเปญ 40 และที่เหลือ 52 โรง
กระจายตามจังหวัดต่างๆ ขณะท่ีจำนวนเกสต์เฮาส์ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่วนการให้สินเช่ือ
เก่ยี วกบั โรงแรมและร้านอาหารมกี ารเพม่ิ เชน่ กัน

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 18 จาก 140

เนื่องจากสัดส่วนประชากรช่วงวัยรุ่น-วัยทำงานเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้กัมพูชามีรายได้มากข้ึน
ประกอบกับจำนวนนกั ท่องเทีย่ วทเี่ พิ่มข้ึนทกุ ปี ทำให้เกิดรา้ นอาหารข้ึนในประเทศนี้มากมาย ซ่ึง
หมายถงึ การแขง่ ขนั ในตลาดท่มี ากขึน้ ตามลำดบั

กระทรวงการท่องเที่ยวกัมพูชาระบุว่า ปัจจุบันมีร้านอาหารท่ีผ่านการจดทะเบียนสูงถึง ทั้งหมด
2,239 ร้าน รวม 130,885 ที่นั่ง ซึ่งยังไม่รวมร้านอาหารที่จัดตั้งโดยไม่ได้จดทะเบียนอีกเป็น
จำนวนมาก ทำให้ไม่สามารถระบุจำนวนร้านอาหารในกัมพูชาที่แท้จริงได้ โดยข้อมูลจาก
Tripadvisor.com พบว่าปัจจุบันในปี 2562 มีร้านอาหารทั่วประเทศรวมมากกว่า 2,850 ร้าน
โดยในกรงุ พนมเปญมีร้านอาหารจำนวน 1,147 รา้ น เพิม่ จาก 566 รา้ น ในปี 2557

การขยายตัวของอุตสาหกรรมรา้ นอาหารในพนมเปญเกิดจากการเพิ่มข้ึนของประชากรท่ีมีรายได้
ระดับกลาง (Middle Class Population) ได้แก่ พนักงานบริษัท โดยประมาณร้อยละ 13 มี
รายได้ระหว่าง 601-1,000 ดอลลาร์ฯ ต่อเดือน และร้อยละ 6 มีรายได้ระหว่าง 1,001-2,000
ดอลลาร์ฯ ต่อเดือน ซึ่งหมายถึงกำลังซือ้ ที่มากขึ้นตามลำดับ จะเห็นหลกั ฐานได้จากอัตราการใช้
พน้ื ทีอ่ าคารและอสงั หาริมทรัพยเ์ พ่ือลงทุนประกอบธุรกจิ ร้านอาหารท่ีเพมิ่ ขน้ึ

ผลสำรวจดา้ นประชากรศาสตร์ลา่ สดุ ในปี 2562 ประชากรที่มีอายรุ ะหว่าง 15-54 คิดเป็นร้อยละ
60 ของประชากรทัง้ หมด คนกลมุ่ นีไ้ มเ่ พียงเป็นแรงขับเคลื่อนทางเศรษฐกจิ แต่ยังเป็นปจั จัยเสริม
การขยายตัวของอุตสาหกรรมร้านอาหารในพนมเปญ เนื่องคนกลุ่มนี้รับเอาวัฒนธรรมตะวันตก
และวถิ ชี ีวติ สมยั ใหม่เขา้ มาอยา่ งรวดเรว็

ผลสำรวจในปี 2559 พบว่าร้อยละ 64 ของชาวพนมเปญจ่ายค่าอาหารเช้าอยู่ที่ 1.25-2.00
ดอลลาร์, ร้อยละ 20 จา่ ยท่ี 2.25-3.00 ดอลลาร์ และรอ้ ยละ 8 จา่ ยที่ 3.25-4.00 ดอลลาร์

การเพ่มิ ขึ้นของนักท่องเที่ยวในกัมพูชาเป็นอกี ปจั จัยหลักอันหน่งึ ท่ีสง่ เสรมิ การขยายตัวของธุรกิจ
รา้ นอาหาร นอกจากน้ี เทรนด์ธรุ กจิ แบบแฟรนไชส์ F&B เป็นทน่ี ิยมในกมั พูชาเช่นกัน โดยปัจจบุ ัน
บริษัท Express Food Group จำกัด (EFG) เป็นผู้นำทางดา้ นธุรกจิ แฟรนไชส์ร้านอาหาร โดยนำ
Brand ชั้นนำจากต่างประเทศเข้ามาเช่น Pizza Company และ BBQ Plaza ของไทย
Swensen's , Dairy Queen และ Krispy Kreme รวมทั้งสิ้นมากกว่า 50 แห่งทั่วพนมเปญ ใน
สว่ นของร้านแฟรนไชสข์ องไทยที่เขา้ มาเปิดตลาดในกัมพูชา ไดแ้ ก่ รา้ น Café Amazon มากกว่า
140 สาขา ร้าน Coffee Today มากกว่า 50 สาขา ร้าน Intanin Coffee เพิ่งเปิดสาขาแรก
ในช่วงต้นปี 2561 ปัจจุบันมี 7 สาขาทั่วประเทศ ร้านอาหาร S&P จำนวน 6 สาขา ร้าน Black

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 19 จาก 140

Canyon จำนวน 9 สาขา เป็นตน้ ด้านผ้นู ำธุรกิจแฟรนไชส์ท้องถิ่นคอื กลมุ่ Park Café และ CBM
Corporation ก็มีแผนจะขายแฟรนไชส์อีกหลายแบรนด์เช่นกัน นอกจากนี้ยังมีแบรนด์ต่างชาติ
อ่ืนๆ ทกี่ ำลังตามเขา้ มาอกี ด้วย

ธุรกิจร้านอาหารและเคร่ืองดืม่ ยังมีโอกาสเตบิ โตอีกมากโดยเฉพาะรา้ นอาหารไทยซึ่งเปน็ ท่ีนยิ ม
ของคนกัมพูชายงั มีจำนวนน้อยมาก ปัจจุบันมีร้านอาหารไทยทีก่ รุงพนมเปญและท่ีจังหวดั เสียม
เรียบ ที่ได้มาตรฐานรวมกันประมาณ 20 กว่าแห่ง ซึ่งนับว่ามีจำนวนน้อยมากเมื่อเทียบกับ
ร้านอาหารจีน เกาหลี ญี่ปุ่นและเวียดนามที่มีตั้งอยู่ในกัมพูชา ดังนั้นจึงเป็นโอกาสที่ดีสำหรับ
ผู้ประกอบการไทย ที่จะเข้ามาทำธุรกิจด้านนี้ โดยลงทุนเอง 100% หรือร่วมทุนกับนักลงทุน
ทอ้ งถน่ิ หรือการทำธุรกจิ ในลักษณะ Franchise

อย่างไรก็ตาม กัมพูชายังต้องพัฒนาทรพั ยากรมนุษย์ด้านการให้บริการ เพราะประชาชนกัมพูชา
ยงั ขาดทักษะดา้ นน้ี จงึ เป็นโอกาสทดี่ ีที่จะเข้ามาทำธุรกิจให้ความรใู้ นลักษณะการฝึกอบรมระยะ
สน้ั เพอ่ื ใหส้ ามารถหางานท่ีเหมาะสมต่อไป รวมถงึ ธุรกิจทเ่ี กยี่ วเนอื่ งเชน่ การจำหนา่ ยวัสดุ อปุ กรณ์
ในการประกอบอาหารและการประกอบการร้านอาหาร สินค้าไทยประเภทของขบเค้ียว อาหาร
ทานเล่นและเครอื่ งดืม่ เพ่ือสุขภาพทส่ี ามารถแทรกเข้าไปตามธรุ กจิ เหล่าน้ีได้เช่นกนั

2.5. สถานการณ์ด้านการค้า

ตั้งแต่เดือนมกราคม-ตุลาคม ปี 2562 การค้ากัมพูชาและประเทศคู่ค้าทั่วโลกมูลค่าประมาณ
34,162 ล้านดอลลาร์ฯ ลดลงร้อยละ 10.26 จากปี 2561 ซึ่งมีมูลค่า 38,069 ล้านดอลลาร์ฯ
ประเทศคคู่ า้ ทีส่ ำคัญ ไดแ้ ก่ สหรัฐฯ EU จีน ญป่ี ุ่น เกาหลใี ต้ แคนาดา ไทย เวียดนามและมาเลเซีย
แยกเป็น

การส่งออก มูลค่าประมาณ 17,344 ล้านดอลลาร์ฯ ลดลงร้อยละ 8.46 จาก 18,947 ล้าน
ดอลลาร์ฯ ในช่วงเดียวกันของปี 2561 โดยสินค้าสง่ ออกหลัก 5 อันดับแรก คือ สหรัฐฯ ที่มูลค่า
4,561 ลา้ นดอลลารส์ หรัฐฯ ไทย 2,102 ลา้ นดอลลาร์สหรฐั ฯ สงิ คโปร์ 2,023 ลา้ นดอลลาร์สหรฐั ฯ
ณี่ปุ่น 1,454 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และจีน 1,202 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สินค้าส่งออกหลักคือ
เสื้อผ้า สิ่งทอ รองเท้า เครื่องใช้ไฟฟ้า ผักและผลไม้ ทั้งนี้รัฐบาลพยายามแสวงหาตลาดใหม่
เพิ่มเติม โดยเฉพาะในภมู ิภาคเอเชีย เช่น ณี่ปุ่น เกาหลีใต้ จีน และประเทศในกลุ่มอาเซียน เพ่ือ
เพมิ่ มลู คา่ การสง่ ออกสินค้าใหห้ ลากหลายรายการมากขนึ้

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 20 จาก 140

การนำเขา้ มลู ค่าประมาณ 16,818 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 12.04 จาก 19,122 ล้าน
ดอลลาร์สหรัฐฯ ในช่วงเวลาเดียวกนั ของปี 2561 เนื่องจากกัมพูชายังไม่สามารถผลติ สินค้าเพ่ือ
รองรับความต้องการได้ทั้งปริมาณและคุณภาพ จึงต้องนำเข้าจากต่างประเทศโดยเป็นการเพม่ิ
ตามกำลงั ซอื้ ของประชาชนที่เพ่ิมข้ึน สนิ ค้านำเข้าหลกั คอื วัตถดุ บิ สำหรับผลติ Garment, น้ำมัน
เชื้อเพลิงและยานยนต์ อาหารเครื่องดื่ม และเครื่องใช้ไฟฟ้า เป็นต้น ตลาดนำเข้าที่สำคัญ 5
อันดบั ไดแ้ ก่ จีน ไทย สงิ คโปร์ ฮ่องกง และเกาหลใี ต้ เปน็ ต้น

กัมพูชาได้วางยุทธศาสตร์ที่จะผลิตสินค้าเพื่อทดแทนการนำเข้ามากขึ้น จึงส่งผลให้มูลค่าการ
นำเข้าลดลงจากปีที่ผ่านมา

2.6. ความสัมพนั ธด์ า้ นการค้าและการลงทุนกับตา่ งประเทศ
ด้านการลงทุน ในปี 2562 CIB อนุมัติโครงการลงทุนรวม 197 โครงการ คิดเป็นเงิน

ลงทุน 931.86 ล้านดอลลาร์สหรฐั ฯ ส่วนใหญ่เป็นการลงทนุ ในโรงงานผลิตเสื้อผ้า กระเป๋า และ
ธุรกิจโรงแรม เป็นต้น สำหรับประเทศไทยมีการลงทุนใน 3 โครงการ เป็นการลงทุนของบริษัท
Big C Supercenter (Cambodia) Company Limited ซ่งึ เป็นการลงทนุ ของไทย 100% บริษทั
TTHS Rubber จำกัด ทำธุรกิจแปรรูปยางพารา เป็นการร่วมทุนระหว่างไทยและกัมพูชา และ
บรษิ ทั Chamatharn จำกัด โรงงานผลติ น้ำแข็ง โดยเป็นการร่วมทนุ ระหวา่ งไทยและกมั พูชา

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 21 จาก 140

การลงทุนแบ่งตามประเภทโครงการ

ภาพรวมการลงทุนในปี 2562 มีการอนุมัติโครงการส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรม
เส้ือผ้าสำเร็จรปู (Garment) มากทส่ี ดุ จำนวน 51 โครงการ จากจำนวนทงั้ หมด 197 โครงการ

INVESTMENT BY SECTOR

Other Industries Garment
19% 26%

Tourism Centre Bag
3% 25%

Solar Panel Hotel
5%
2%
Packaging

4%
Food Processing

3%
Electronics
Buildin2g%Material

4% Service
2% Shoes
5%

ท่มี า : Cambodia Investment Board

การลงทนุ แบ่งตามเงินลงทนุ

ในปี 2562 การลงทุนหลักๆ กว่าร้อยละ 60 เป็นการลงทุนในด้านธุรกิจบริการโรงแรม
การท่องเที่ยว ศูนย์การค้า หา้ ง Modern Trade และ Community Mall มีมูลคา่ สูงสุด ด้วยเงิน
ลงทนุ จดทะเบยี นรวม 464 ลา้ นดอลลารส์ หรัฐฯ ตามด้วยอุตสาหกรรมเส้ือผ้า ส่ิงทอ เป็นอันดับ 2

ด้วยมูลค่าเงินลงทุน 84.8 ลา้ นดอลลาร์สหรัฐฯ การลงทนุ ในโรงงานผลติ กระเปา๋ เปน็ อนั ดับ 3 ด้วย
มลู ค่า 61.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และพลงั งานแสงอาทติ ย์ มลู ค่า 37 ลา้ นดอลลารส์ หรฐั ฯ ตามลำดับ

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 22 จาก 140

INVESTMENT BY SECTOR 2019

Hotel Sh4o%eTsou3r%isTmouris2m%Centre
Energy 5%

7%

Bag
8%

Service
60%

Garment
11%

ท่มี า : Cambodia Investment Board

การลงทนุ แบ่งตามรายประเทศ

ภาพรวมการลงทนุ ในสว่ นท่ีไดร้ ับส่งเสริมการลงทุน ในปี 2562 นกั ลงทุนต่างชาติท่ี
เข้ามาลงทนุ ด้วยทุนจดทะเบียน(Registered Capital) มากเป็นอนั ดับ 1 คอื ญ่ปี ่นุ ตามด้วย จีน
ฮ่องกง ไตห้ วนั สหราชอาณาจักร เนเธอรแ์ ลนด์ ไทย และเกาหลีใต้

แต่หากพิจารณาตามสินทรัพย์การลงทุน(Fixed Assets) พบว่า จีนลงทุนมากเป็น
อันดบั 1 ตามดว้ ย ฮอ่ งกง สหราขอาณาจกั ร และญ่ปี ุน่

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 23 จาก 140

Analysis of Capital by Country
Projects Approved from 01 Jan 2019 through 31 Dec 2019

REGIONS COUNTRIES REGISTERD FIXED ASSETS($) (%)
Americas CAP2IT,8A0L0(,0$0)0 13,368,788.80 0.16%
Asean United States 7,246,841.80 0.09%
Canada 1,800,000 0.08%
Cambodia 6,121,947.00 0.46%
Europe Thailand 1,000,000 37,459,403.86 0.21%
Singapor 10,795,000 16,784,258.86 0.16%
Malaysia 6,180,000 0.06%
Vietnam 13,216,101.00 0.04%
2,615,000 57.14%
Cambodia 4,540,486.00 57.14%
1,000,000 10.24%
United Kingdom 1,000,000 2,918,558.00 10.07%
Netherlands 283,913,000 4,662,302,315.50 0.09%
France 283,913,000 4,662,302,315.50 0.08%
18,190,000 835,407,062.65
Others &Other Asia 11,990,000 821,582,659.00 32.00%
China 5,200,000 16.19%
Hong Kong 1,000,000 7,279,675.65 11.18%
Japan 3.61%
Taiwan 616,162,200 6,544,728.00 0.71%
Korea 198,362,000 0.31%
2,611,305,405.75 100%
TOTAL 94,370,000 1,321,273,065.84
294,960,200
25,600,000 912,552,903.12

2,870,000 294,735,114.19
931,860,200.00
57,661,937.00

25,082,385.60
8,159,842,976.
56

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 24 จาก 140

INVESTMENT BY COUNTRY 2019

(REGISTERED CAPITAL)

UK Thailand Netherlands Other
2% 1% 1% 2%

Taiwan

4%

Hong Kong

14% Japan
45%

China
31%

ทมี่ า: Cambodia Investment Board

สถานะความสมั พันธท์ างการคา้ การลงทุนระหวา่ งกัมพูชาและตา่ งประเทศ (รายประเทศ)

จนี

ด้านการค้า จีนเป็นประเทศคู่ค้าที่มีความสำคัญ
และเป็นผู้ลงทุนตา่ งชาตริ ายใหญท่ ี่สุดของกมั พูชา
โดยในเดือนมกราคม-ตุลาคม ปี 2562 การค้ารวม
ระหว่างประเทศกัมพชู ากับประเทศจีนมีมูลคา่ 7.6
พันล้าน USD โดยกัมพูชาส่งออกไปจีนมูลค่า
ประมาณ 1,202 ล้าน USD และนำเข้าจากจนี มลู ค่า
ประมาณ 6,485 พันลา้ น USD

ดา้ นการให้ความชว่ ยเหลอื จีนให้ความช่วยเหลอื กัมพูชาในการพฒั นาและฟืน้ ฟปู ระเทศ ผา่ น
Cambodian Rehabilitation and Development Board (CRDB) จำนวน 58 โครงการ
ระหวา่ งปี 2547- 2558 รวมมลู ค่า 3.027 พันล้าน USD

สัมปทานโรงงานไฟฟ้า จีนได้สัมปทานในการก่อสร้างโรงงานไฟฟ้าในประเทศกัมพูชา 13
โครงการ จากทัง้ หมด 18 โครงการ โดยเปน็ การรว่ มทุนกับนักลงทุนกัมพูชา 1 โครงการ ส่วนอีก
12 โครงการเป็นของนกั ลงทนุ จากจนี 100%

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 25 จาก 140

สัมปทานพื้นท่ที างการเกษตร ต้งั แต่ปี 2536-2554 รัฐบาลกัมพชู าใหส้ มั ปทานทางการเกษตรแก่
96 บริษทั ใน 17 จังหวดั รวมพ้ืนท่ี 1,012,902 เฮคตาร์ โดยนกั ลงทุนจากจีนได้รับสัมปทานทาง
การเกษตร จำนวน 18 บริษัท ใน 6 จังหวัด รวมพื้นที่ 192,832 เฮคตาร์ (1,205,200 ไร่) ซึ่ง
สว่ นมากเป็นการทำสวนยางพารา และพชื เกษตรอตุ สาหกรรม

สมั ปทานเขตเศรษฐกจิ พิเศษ เขตเศรษฐกจิ พิเศษสหี นุวิลล์ เปน็ หนงึ่ ในโครงการลงทนุ ขนาดใหญ่
จากประเทศจีน โดยนับเป็นเขตเศรษฐกิจพเิ ศษที่มีขนาดใหญ่ทีส่ ุดในกัมพูชาคือ 1,113 เฮคตาร์
ซึ่งกอ่ สรา้ งด้วยเงินลงทนุ กวา่ 320 ลา้ นดอลลาร์สหรัฐ โดยเปน็ การรว่ มทนุ ระหวา่ งเอกชนจีนและ
กัมพชู า เปดิ ดำเนินการเฟสแรกขนาด 528 เฮคตาร์ ตัง้ แต่ปี 2552 มีจดุ เด่นคือทต่ี ั้งซึง่ อยหู่ า่ งจาก
ทา่ เรอื น้ำลกึ แห่งเดยี วของประเทศกัมพูชาเพยี ง 12 กม.

สัมปทานพัฒนาพ้ืนท่ีทางธรรมชาติ กลุ่มบริษทั UNION Development จากประเทศจีน ได้รับ
สัมปทานในการพัฒนาพื้นที่อุทยานแห่งชาติ Botom Sakor ขนาด 36,000 เฮคตาร์ เป็น
ระยะเวลา 99 ปี นบั ต้งั แตป่ ี 2551 ภายใต้โครงการ Dara Sakor

ในเดือน มกราคม 2561 นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีน และนายฮุน เซน นายกรัฐมนตรี
กัมพูชา รว่ มเปน็ สักขีพยานในการลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOUs) ระดบั ทวิภาคี ท้ัง
ในด้านการลงทุนและความช่วยเหลือ รวม 19 ฉบับ เพื่อพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน
การเกษตรและการทอ่ งเท่ยี ว รวมถึง โครงการก่อสร้างท่าอากาศยานแห่งใหม่ ในจงั หวดั เสียมราฐ
และโครงการกอ่ สร้างทางหลวงสายใหม่เชื่อมระหว่างกรุงพนมเปญกับเมอื งตากอากาศสหี นวุ ิลล์
ขณะที่งบประมาณของโครงการทั้งหมดจะมาจากกองทุนของกลุ่มบริษัทลงทุนกัมพูชา
(Overseas Cambodia Investment Corporation : OCIC) ในต่างประเทศกับธนาคารพัฒนา
จีน (CDB) นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีของทั้งสองประเทศยังหารือเรื่องการส่งออกน้ำตาลของ
กัมพูชาไปยังจีน และแนวทางส่งเสริมการท่องเทีย่ ว เพื่อดึงดูดให้นักท่องเที่ยวจีนเดินทางเยือน
กัมพูชามากข้ึน และในเดอื นพฤศจกิ ายน 2560 รฐั บาลกมั พูชาลงนามบนั ทกึ ข้อตกลงความเข้าใจ
(MOUs) 2 ฉบบั กบั สถาบนั การศกึ ษาของจนี 3 แหง่ เพอื่ ส่งเสริมการผลติ ขา้ วเปลอื กและข้าวสาร
เพื่อการส่งออกของกมั พูชา โดยในปี 2560 กัมพูชาส่งออกข้าวไปยังจีน เพิ่มขึ้นร้อยละ 59 เม่ือ
เทียบกับปีที่ผ่านมา ซึ่งคิดเป็น 1 ใน 3 ของยอดส่งออกข้าวทั้งหมด และหวังจะเพิม่ ยอดสง่ ออก
ข้าวไปยงั จนี ถงึ รอ้ ยละ 50 ในปนี ี้

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 26 จาก 140

ดา้ นการท่องเท่ียว จนี เป็นประเทศทีม่ จี ำนวนนกั ท่องเที่ยว เดินทางมายังประเทศกัมพูชาสูงท่ีสุด
เป็นอันดับ 1 ในปี 2562 โดยมีจำนวนนักท่องเที่ยวมากกว่า 2 ล้านคน คิดเป็นสัดส่วนมากกวา่
ร้อยละ 30 ของนักท่องเท่ยี วทงั้ หมด 6.7 ล้านคน

เวียดนาม

กัมพูชามีความสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งกับเวยี ดนามโดยเฉพาะการที่เวียดนามให้ความช่วยเหลอื กัมพูชา
เพื่อปลดแอกการปกครองระบอบคอมมิวนิสต์ ซึ่งปกครองกัมพูชาระหว่างปี 2518-2522 ด้วย
ประวัติการต่อสู้ที่ยาวนานทำให้กัมพูชาและเวียดนามมีความร่วมมือกันภายใต้สนธิสัญญามิตร
ประเทศท่ีมีความสัมพันธ์แบบพิเศษต่อกัน กล่าวคือรัฐบาลกัมพูชาจะส่งเสริมและอำนวยความ
สะดวกแก่เวียดนามในทุก ๆ ด้านเป็นกรณีพเิ ศษ สินค้าเวียดนามมสี ว่ นแบ่งตลาดในกัมพูชาเปน็
อนั ดับสามรองจากจนี และไทย ในปี 2561 มูลคา้ การคา้ รวมระหว่างกมั พูชาและเวยี ดนามเท่ากับ
4.68 พันล้าน USD เพิ่มขึ้นร้อยละ 23.7 จากปี 2560 ซึ่งมีมูลค่าการค้า 3.8 พันล้าน USD
แบ่งเป็นการนำเขา้ จากเวียดนาม 3.2 พันลา้ นดอลลารส์ หรัฐ และการส่งออกไปยังเวยี ดนาม 1.4
พันล้านดอลลาร์สหรฐั โดยผู้นำทั้งสองประเทศตกลงที่จะผลักดันมูลค่าการค้ารวมให้มากกวา่ 5
พันลา้ นดอลลาร์สหรฐั ฯ โดยเร็วทีส่ ุด นอกจากนเ้ี วียดนามยงั เป็นประเทศทมี่ ีการลงทุนในกัมพูชา
เป็นลำดบั ต้นๆ ด้วยมลู ค่าการลงทนุ รวมมากกว่า 3 พนั ลา้ น USD

เมือ่ เดอื นตลุ าคม 2559 กัมพูชาและเวียดนามไดล้ งนามในข้อตกลงทางการคา้ แบบทวภิ าคี เพ่อื ให้
สิทธิพิเศษทางภาษีนำเขา้ สินค้าระหว่างกัน โดยกัมพูชาใหส้ ิทธิกับเวียดนาม 29 รายการ ขณะท่ี
เวียดนามให้สทิ ธกิ บั กมั พชู า 39 รายการ เพ่ือเปน็ การสง่ เสริมการค้าระหว่าง 2 ประเทศ

สนิ คา้ ทน่ี ำเขา้ ไดแ้ ก่ นำ้ มันเชอ้ื เพลิง อาหาร เคร่ืองดื่ม พลาสติก ยาสบู ขนม เมล็ดพันธุ์พืช ปุ๋ย
สินค้าใช้ในครัวเรอื น ผกั ผลไมส้ ดและผลติ ภัณฑ์

สินค้าที่ส่งออก ได้แก่วัตถุดิบสำหรับสิ่งทอและเสื้อผ้าสำเร็จรูป ชิ้นส่วนยานยนต์ ไม้ และ
ยางพารา

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 27 จาก 140

ปัจจุบันสินค้าเวียดนามได้รับความนิยมมากขึ้นเนื่องจากราคาถูกกว่าสินค้าไทยและจีน ด้าน
คณุ ภาพเป็นท่ยี อมรบั ได้ โดยเวียดนามใช้ยทุ ธศาสตร์โฆษณาสนิ คา้ เนน้ ว่า “คณุ ภาพสงู ”

ญี่ปนุ่

ญี่ปุ่นมีเงินลงทุนโดนตรงมายังประเทศกัมพูชามูลค่า 294.96 ล้าน USD ในปี 2562 ขณะที่มี
มูลค่าการค้ารวมมากกว่า 2 พันล้าน USD โดยกัมพูชาส่งออกไปญี่ปุน่ มูลค่า 1.6 พันล้าน USD
และเป็นการนำเขา้ ประมาณ 421 ล้าน USD การลงทุนหลัก ได้แก่ อุตสาหกรรมสิ่งทอ อุปกรณ์
อเิ ล็กทรอนกิ ส์ เคร่ืองใช้ไฟฟ้า และชิ้นส่วนประกอบรถยนต์

ประเทศกัมพูชาได้กลายเป็นศูนย์กลางการส่งออกของประเทศญี่ปุ่นไปอย่างรวดเร็ว ทั้งนี้
เนื่องจากนโยบายที่ให้ชาวต่างชาติสามารถถือหุ้นในการทำธุรกิจได้ 100% บวกกับค่าแรงที่ตำ่
นักลงทุนญี่ปุ่นจึงหลั่งไหลเข้ามาประเทศนี้มาก ซึ่ง FDI จากญี่ปุ่นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการ
เติบโตทางเศรษฐกิจของกัมพูชา ทั้งนี้ บริษัทญี่ปุ่นจำนวนมากกำลังมองหาประเทศที่จะเข้ามา
ลงทนุ ต่อจาก จีน ไทยและเวียดนาม ซึง่ กมั พชู าอาจเปน็ ทางเลือกทีด่ ที ่ีสดุ ทีส่ ามารถตอบสนองนัก
ลงทุนญ่ปี ุน่ ได้

ปัจจุบัน นอกจากโรงงานผลติ เสือ้ ผ้าสำเร็จรูปแล้ว ญี่ปุ่นได้เข้ามาลงทุนสร้างโรงงาน Minebea
ผลิตอะไหล่ลูกปืนรถยนต์, Yazaki โรงงานทำสายไฟเครื่องยนต์ และ Sumi โรงงานผลิต
เครื่องใช้ไฟฟ้า รวมท้ังโรงงานอื่นๆ เพื่อผลิตในประเทศกัมพชู าแล้วส่งออกกลับไปประเทศญีป่ ุ่น
ท้งั น้ี การลงทุนของญีป่ ุน่ สะท้อนให้เห็นถึงความไวว้ างใจของนกั ลงทนุ ญ่ีปุ่นต่อความมีเสถียรภาพ
ทางการเมืองความปลอดภยั และสภาพแวดล้อมท่ีเอ้อื ตอ่ การทำธรุ กจิ ในกมั พูชา

โครงการลงทนุ ท่สี ำคญั ของญป่ี ุ่น มีดังน้ี

(1.) นคิ มอตุ สาหกรรมพนมเปญ มนี ักลงทุนญป่ี ่นุ มากกว่า 60 บริษทั เข้ามาตง้ั โรงงาน
(2.) นิคมอุตสาหกรรมสีหนุวิลลท์ ี่ตง้ั ติดกับทา่ เรอื น้ำลกึ สีหนวุ ิลล์
(3.) โครงการศูนยก์ ารค้า AEON MALL 1 และ AEON MALL 2
(4.) โรงงานประกอบสายไฟรถยนต์ ยาซากิ ใน จ.เกาะกง
(5.) โครงการก่อสร้างโรงแรมโตโยโกอินน์ (Toyoko Inn) กรุงพนมเปญ ขนาด 22 ชั้น

จำนวน 305 ห้อง

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 28 จาก 140

นอกจากนี้ประเทศญี่ปุ่นโดย JICA ยังได้ให้ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ
(ODA) กับประเทศกัมพูชาเฉลี่ยปีละ 120-150 ล้าน USD โดยแบ่งเป็นเงินบริจาคและความ
ร่วมมอื ในโครงการต่างๆ 70-80% สว่ นอีก 20% เปน็ เงินกูย้ ืม โดยโครงการพฒั นาสาธารณูปโภค
ท่ีญป่ี ุ่นใหค้ วามชว่ ยเหลอื แกก่ ัมพูชา ไดแ้ ก่

(1.) การกอ่ สรา้ งสะพานขา้ มแมน่ ำ้ โขง Neak Loeung บนถนนหมายเลข 1
(2.) การพัฒนาปรับปรุงถนนหมายเลข 1 และหมายเลข 5 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ ถนนสาย

เอเชีย
(3.) การพัฒนาปรับปรุงศักยภาพของท่าเรือสีหนุวิลล์ซึ่งเป็นท่าเรือน้ำลึกแห่งเดียวของ

กัมพชู า
(4.) การพฒั นาปรับปรุงระบบปอ้ งกนั น้ำทว่ มและระบบระบายน้ำในกรงุ พนมเปญ
(5.) การพฒั นาปรบั ปรุงระบบจำหน่าย และจดั การนำ้ ในต่างจังหวัด

การลงทุนจากญี่ปุ่นช่วยเพิ่มมูลค่าให้กับประเทศกัมพูชาอย่างมาก ขณะที่จีนยังเป็นนักลงทุน
อนั ดับหนงึ่ ในกัมพูชา ทำใหก้ ัมพชู าต้องรักษาความสัมพันธ์อนั ดีกับจีน ขณะเดียวกันก็มองหานัก
ลงทนุ จากประเทศอน่ื ๆ ด้วยเช่น เกาหลีใต้ สหรฐั ฯ ยโุ รปและออสเตรเลยี อย่างไรก็ตาม ปญั หาที่
สำคัญของนักลงทุนจากประเทศตะวันตกคือประเทศเหล่านี้มีความเคร่งครัดเข้มงวดและให้
ความสำคัญในการทำธุรกิจอย่างโปรง่ ใส ขณะทนี่ ักลงทุนจากกลุ่มประเทศตะวันออกมกี ารปรับตัว
ไดด้ ีกว่า จะเห็นว่าการลงทุนในกัมพูชาของประเทศตะวันตกส่วนใหญ่จะมีขนาดเล็กกว่ามากเม่ือ
เทียบกบั การลงทนุ จากประเทศตะวนั ออก

เกาหลีใต้

เกาหลใี ตถ้ ือวา่ มีบทบาทสำคญั สำหรบั การพัฒนาประเทศกัมพชู าเช่นกัน ดว้ ยความช่วยเหลือแบบ
ให้เปล่า เงินกู้ และการลงทุนในทุก ๆ ด้าน ที่สำคัญคือด้านการเงิน สาธารณูปโภค และการ
แลกเปล่ียนวฒั นธรรมในหลากหลายสถานการณ์ และการเดินทางมาท่องเทย่ี วของชาวเกาหลีใต้

สินค้าที่เกาหลีใตส้ ง่ ออกมากมั พูชาไดแ้ ก่ ผา้ ผืน ดา้ ย ผลติ ภัณฑส์ ิง่ ทอ เสือ้ ผ้าสำเรจ็ รปู อะไหลแ่ ละ
เครื่องยนต์สำหรบั รถยนต์ สว่ นสินคา้ ที่เกาหลีใต้นำเข้าจากกมั พชู าไดแ้ ก่ ผลิตภณั ฑส์ ่งิ ทอ เส้ือผ้า
สำเร็จรูป โลหะทีไ่ มใ่ ชเ่ หล็ก ผลคิ ภณั ฑ์ทางการเกษตร

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 29 จาก 140

สงิ คโปร์

ประกาศยกเว้นภาษีนำเขา้ และเปิดรับการนำเข้าสินค้าเกษตรจากทกุ ประเทศ (ยกเว้นยาสูบและ
แอลกอฮอล์) เนื่องจากขาดแคลนผลิตผลทางการเกษตร ทำให้ต้องนำเข้านับล้านตันในแต่ละปี
นอกจากนส้ี งิ คโปร์ยังเปน็ ประเทศแรกท่บี รรลุข้อตกลงอนุสัญญาภาษีซ้อนกบั ประเทศกมั พูชา โดย
จะมผี ลบงั คบั ใชใ้ นปี 2561 พรอ้ มกบั ประเทศไทย

สหภาพยโุ รป และ สหรฐั อเมรกิ า

สหภาพยโุ รป ถือวา่ เปน็ ตลาดทีส่ ำคัญของกมั พูชา โดยเป็นตลาดส่งออกอนั ดบั 1 ของกัมพูชา
เพราะยกเวน้ การเก็บภาษีนำเขา้ สินคา้ ทุกชนดิ ท้ังเครื่องนงุ่ ห่มและสนิ คา้ เกษตรจากกัมพูชา ต้งั แต่
ปี 2544 (Everything but Arms:EBAs) กัมพูชาจงึ มงุ่ มั่นท่ีจะสง่ ออกไปตลาดนใี้ ห้ไดเ้ พราะ
ไดเ้ ปรียบประเทศผสู้ ง่ ออกรายอน่ื เร่อื งภาษนี ำเข้า โดยในปี 2562 สภาพยุโรปมมี ลู คา่ การนำเขา้
สนิ คา้ จากกัมพูชาสูงถึง 5 พนั ล้านดอลลารส์ หรฐั ซง่ึ ส่วนมากเปน็ สินคา้ สิง่ ทอและเส้ือผ้าสำเรจ็ รูป
รวมถงึ สินค้าเกษตร

อย่างไรก็ตามสหภาพยุโรปอยู่ในระหว่างการพิจารณาทบทวนเพื่อระงับการให้สิทธิ
ประโยชน์ทางภาษีภายใต้ EBAs เป็นการชั่วคราว ซึ่งผู้ประกอบการสมควรติดตามอย่างใกล้ชิด
ต่อไป

สหรัฐฯ ยังคงเป็นตลาดส่งออกสำคญั ของกมั พชู ารองจากสหภาพยุโรป โดยในช่วงเดอื นมกราคม-
พฤศจิกายน ปี 2562 การค้าระหว่างกัมพูชาและสหรัฐฯ มีมูลค่ารวม 6.06 พันล้าน USD
แบ่งเป็นการส่งออก 5.53 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และการนำเข้าประมาณ 531 ล้านดอลลาร์
สหรัฐ ทั้งนี้ในช่วงเดือนกรกฎาคม ปี 2559 สหรัฐฯ เพิ่งมีการแก้ไขระบบสิทธิพิเศษทางภาษี
ศลุ กากร (GSP) ในสินค้าประเภทกระเป๋า ใหไ้ ด้รับการยกเว้นภาษีศุลกากร ทำให้สินค้าที่ผลิตใน
กัมพูชา เช่น กระเป๋าเดินทาง กระเป๋าเป้สะพายหลัง กระเป๋าถือ และกระเป๋าสตางค์ มียอด
ส่งออกไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม สินค้าเกษตรและสินค้าอุตสาหกรรม
รวมถึงสนิ คา้ เฟอร์นิเจอร์ไม้บางชนิด เครือ่ งนงุ่ ห่ม เช่น เส้อื แจค็ เก็ต สามารถส่งไปสหรัฐอเมริกา
ภายใต้เง่อื นไขยกเวน้ ภาษนี ำเข้าเชน่ เดิม

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 30 จาก 140

ไทย

สินค้าไทยยังคงเป็นที่นิยมและไว้วางใจจากชาวกัมพูชา โดยการค้าระหว่างกัมพูชา-ไทย
ในปี 2562 มีมลู ค่าการคา้ รวม 9,416.30 ลา้ น USD มีอัตราการขยายตวั ร้อยละ 12.26 เม่ือเทียบ
กับปี 2561 แยกเป็นกัมพูชานำเข้าจากประเทศไทยมูลค่า 7,144.40 ล้าน USD ลดลงร้อยละ
6.24 และสินค้าที่กัมพูชาส่งออกไปประเทศไทยมูลค่า 2,271.90 ล้าน USD เพิ่มขึ้นร้อยละ
195.81 โดยกมั พชู าขาดดลุ การคา้ 4,872.50 ลา้ น USD

สินค้าที่กัมพูชานำเข้าจากไทยที่สำคัญ ได้แก่ สินค้าอุปโภค/บริโภค รถยนต์ อุปกรณ์และ
ส่วนประกอบ รถจักรยานยนต์ เครื่องจกั รกล และปูนซีเมนต์ เป็นต้น สินค้าที่กัมพูชาส่งออกไป
ประเทศไทย ที่สำคญั ได้แก่ สินค้าเกษตร ลวดและสายเคเบิล้ อลูมิเนียมและผลิตภณั ฑ์ เป็นตน้
โดยเป็นการคา้ ผา่ นด่านอรญั ประเทศกว่าร้อยละ 50 ของการค้าชายแดนรวม

กัมพชู า-ไทย 2560 2561 มูลค่า : ลา้ นดอลลาร์ฯ
มูลคา่ การคา้ 6,164.87 8,388.95
การส่งออก 894.88 767.92 2562
การนำเข้า 5,269.98 7,621.03 9,416.30
ดลุ การคา้ 4,375.10 6,853.11 2,271.90
7,144.40
4,872.50

ทีม่ าข้อมลู : The newmenucom, กรมส่งเสรมิ การคา้ ระหวา่ งประเทศ กระทรวงพาณชิ ย์

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 31 จาก 140

การลงทนุ ขนาดใหญ่ของไทยในกมั พูชา

รายละเอียด ผูล้ งทนุ ประเภทการลงทนุ
1.

กลุ่มบริษัท เจริญโภคภัณฑ์ จำกัด หรือ CP ลงทุนสร้างโรงงานผลิตอาหารสัตว์ใน
จังหวัดกมั ปงสะปอื , โรงเลยี้ งไก่เน้ือ ไกไ่ ข่ สกุ ร และผลิตลกู ไก่ ลกู สุกร, โรงงานแปรรูป
ผลิตภัณฑ์จากไก่และสุกร, นำเข้าและจำหน่ายผลิตภัณฑ์แปรรูปอาหารยี่ห้อ ซี พี,
จำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวโพดซี พี, ไซโลรับซื้อผลิตผลการเกษตรในจังหวัดไพลิน, สร้าง
โรงสีข้าวเพอ่ื ส่งออก และล่าสดุ MAKRO ห้างคา้ ปลกี ค้าส่งขนาดใหญ่ได้เปิดดำเนินการ
สาขาสองในเดอื น มกราคม 2562 ทผ่ี ่านมา
2.

กล่มุ บริษัท TCC Group และ BJC Group โดยนายเจรญิ สริ ิวัฒนภักดี ลงทุนสร้าง
โรงแรมในจงั หวดั เสียมเรยี บในนาม Le Meridien Angkor, สรา้ งโรงงานไฟฟา้ พลังถ่าน
หินขนาด 10 เมกกะวัตต์ในนามบริษัท สุวรรณภูมิอินเวสเม้นต์ (Suvannaphum
Investment ) ในจังหวัดกันดาล, ร่วมทุนกับบรษิ ทั ท้องถิ่น ลงทุนทำสวนปาล์มน้ำมัน
บนพื้นที่ 26,000 เฮกตาร์ และโรงงานกลั่นน้ำมนั ปาล์ม รวมถึงท่าเรือชายฝั่งทะเล ใน
จังหวัดพระสีหนุ ในนามบริษัท Mong Rethy Investment Cambodia Oil Palm
จำกัด และ บริษัท Okhna Mong Port จำกัด, นำเข้าและจำหน่ายสินค้าในเครือของ
บริษัท BJC ในนามบริษัท Burli Jucker (Cambodia) Division นอกจากนี้ยังอยู่ใน
ระหว่างเตรียมพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ สร้างโรงงานกระดาษ และห้างสรรพสินค้า
Big C

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 32 จาก 140

รายละเอียด ผูล้ งทนุ ประเภทการลงทนุ
3.

กลุ่มบริษัท ปูนซีเมนต์ไทย (SCG Group) ลงทุนสร้างโรงงานผลิตปูนซีเมนต์ 2
โรงงาน ผลิตปูนตรา K-Cement ในจงั หวดั กมั ปอต กำลังการผลติ ปลี ะ 2 ล้านตัน มลู คา่
การลงทุนรวมมากกว่า 800 ลา้ น USD ทำธุรกิจจำหนา่ ยปูนซีเมนต์ และผลติ ภัณฑ์ของ
บริษัทปูนซีเมนต์ไทย (Siam Cement) จำหน่ายผลิตภัณฑ์ ของบริษัทในเครือ เช่น
เครื่องจักรกลการเกษตร คูโบต้า กระดาษ ยางรถยนต์ (Siam Tyre) บริษัท CPAC
Monier จำกัด ผลติ กระเบื้องมุงหลังคา/ผลิตอิฐบลอ็ ก บรษิ ทั CPAC Concrete จำกัด
โรงงานผลิตปูนซีเมนต์ผสมเสร็จ CPAC บริษัท Nawa Plastic ผลิตท่อ PVC บริษัท
SCG Logistics จำกัด ธุรกิจขนส่ง บริษัท SCG Trading นำเข้าและจัดจำหน่ายวัสดุ
ก่อสร้างและผลิตภัณฑอ์ ืน่ ๆ
4.

บริษัท ไทยนครพฒั นา จำกัด โดยนายสุภชัย วรี ะภชุ งค์ ลงทุนสรา้ งโรงแรมและสนาม
กอล์ฟ ในจังหวดั เสยี มเรียบในนาม Sofitel Angkor Phokeethra Golf & Spa Resort
และในกรงุ พนมเปญ ในนาม Sofitel Phnom Penh Phokeethra, โรงงานผลิตน้ำด่ืม
ยี่ห้อ Lyyon, นำเข้าและจำหน่ายยารักษาโรค ยี่ห้อ ทิฟฟี่ ซาร่า และ น้ำเกลือของ
โรงงานไทยนครพัฒนา, บรหิ าร สถานโี ทรทัศน์ชอ่ ง 5 กมั พูชา และล่าสุดได้ร่วมทุนกับ
บรษิ ัท ศรีนานาพร มารเ์ ก็ตต้งิ จำกดั สรา้ งโรงงานผลิตขนม เวเฟอร์ บสิ กิต ขาไก่ และ
เยลลี่ เพอ่ื จำหนา่ ยในกมั พูชา อกี ดว้ ย

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 33 จาก 140

รายละเอยี ด ผู้ลงทุน ประเภทการลงทนุ
5. บริษัท Betagro ลงทุนฟาร์มสุกร , โรงงานอาหารสัตว์, นำเข้าและเปิด

รา้ นจำหนา่ ยอาหารแปรรูปจากเนอื้ สัตว์
6. กลุ่ม บริษัท ปตท. จำกัด มหาชน เปิดบริษัท ปตท.

กัมพูชา จำกัด นำเข้าจำหน่ายน้ำมันให้กับสนามบินใน
กัมพูชา , เปิดสถานีให้บริการน้ำมันรายย่อย 77 สถานี
และธุรกิจขายปลีก เช่น Café Amazon 135 สาขา และ
Jiffy Shop 50 สาขา

7.

กลุ่มบริษัท TK Garment โดยนายทวีกิจ จตุรเจริญคุณ ลงทุนสร้างโรงแรม Tara
Angkor Hotel, บริษัททัวร์ Angkor TK, ร้านอาหาร Tonle Mekong, Tonle Sap
และ Tonle Chatoumouk ในจังหวัดเสียมเรียบ, ร้านอาหาร Tonle Bassac I – II,
ร้านอาหาร โออิชิ เทปันยากิ ในกรุงพนมเปญ, นิคมอุตสาหกรรมศรีโสภณ ในจังหวัด
บันเตียเมียนเจย, โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า TK Garment ในนิคมอุตสาหกรรมศรีโสภณ
เพอ่ื ส่งกลบั ไทยและส่งออกตา่ งประเทศ
8. บริษัท Crystal Investment จำกัด โดยบริษัท Asia Golden Rice จำกัด ลงทุน
ร่วมกับกลุ่มทุนในกมั พชู า สร้างนคิ มอุตสาหกรรม ทา่ เรอื โรงสี
ข้าวและแปรรูปขา้ วครบวงจร โรงงานผลิตแปง้ ข้าวเจา้ Bokor
Rice Product ในจงั หวดั กัมปอต

9. บริษทั KCS จำกดั โดยนายสมมารถ สถติ ย์เสถยี ร และนางสาวสายเพชร สถิตเสถยี ร
ผู้บรหิ ารสถานโี ทรทศั นช์ ่อง 3 กมั พชู า และวทิ ยุ

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 34 จาก 140

รายละเอียด ผ้ลู งทนุ ประเภทการลงทุน
10. กลุ่มบริษัท Samart Corporation และ บริษทั วไิ ลลกั ษณก์ รุ๊ป จำกัด โดย นายวิชัย

วิไลลักษณ์ ลงทุนใน บริษัท Cambodia Air Traffic Service จำกัด ซึ่งได้รับสมั ปทาน
วิทยุการบิน Cambodia Air Traffic Service ในกรุงพนมเปญ , พิพิธภัณฑ์สถาน
แห่งชาติอังกอร์ (Angkor Museum) ในจังหวัดเสียมเรียบ, บริษัท One to One
Contact Center

11.

นายแพทย์ประเสรฐิ ปราสาททองโอสถ ลงทุนในธรุ กจิ สายการบนิ Bangkok Airways
โดย บริษัท บางกอกแอร์เวย์ จำกัด บินตรง กรุงเทพ -พนมเปญ และกรุงเทพ-เสียม
เรยี ม, บมจ. กรงุ เทพดสุ ิตเวชการลงทนุ ธุรกจิ โรงพยาบาลในเครือโรงพยาบาลกรุงเทพ
ในจงั หวัดเสียมเรียบชื่อ Royal Angkor International Hospital และในกรุงพนมเปญ
ชื่อ Royal Phnom Penh Hospital นอกจากกนี้ ล่าสุดยังได้ร่วมทุนกับกัมพูชาเปิด
สายการบนิ ในประเทศกัมพูชา และกำลงั ลงทนุ ปรับปรุงสนามบินที่จงั หวดั เกาะกงดว้ ย
12. บริการด้านการเงนิ และการธนาคาร ประกอบดว้ ย ธนาคารไทย จำนวน 4 ธนาคารคือ
ธนาคารกรุงไทย, ธนาคารกัมพูชาพาณิชย์ (บริษัทลูกของธนาคารไทยพาณิชย์)
ธนาคารกรุงเทพ และ ธนาคารกสิกรไทย ธุรกิจประกัน 3 บริษัท ได้แก่ สุวรรณภูมิ
ประกันชีวติ (เมอื งไทยประกันชวี ิตถือหุ้น 60%) เอเชยี ประกนั ภัย (กรุงเทพประกันภัย
ถือหุ้น 40%) สถาบันไมโครไฟแนนซ์ HKL (ธนาคารกรุงศรีอยุธยาถือหุ้น 100%) ผู้
ให้บริการสินเชื่อ ซัวสเดยไฟแนนซ์ (ฐิติกร ลีซซิ่ง) สำนักงานตัวแทนธนาคารเพื่อการ
สง่ ออกและนำเขา้ แหง่ ประเทศไทย (EXIM Bank)

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 35 จาก 140

รายละเอียด ผูล้ งทุน ประเภทการลงทนุ

13. สายการบนิ อื่นๆ นอกเหนอื จาก บางกอกแอรเ์ วย์ แลว้ ยงั มสี ายการบนิ อืน่ ๆ ของไทยที่
เปิดให้บริการระหว่างประเทศในกัมพูชา ได้แก่ การบินไทย ไทยสมายล์ และ ไทยแอร์
เอเชยี

14. กลมุ่ บรษิ ทั สหพัฒน์ ดำเนินการนำเข้าและจำหนา่ ยสนิ ค้า เส้ือผ้า และเครื่องสำอาง

15. ธุรกจิ บรกิ าร สถานเสรมิ ความงาม สปา และเคร่ืองสำอาง เช่น Let’s Relax, AMED,
Maccalin, Pan Clinic, Mistine, Vita Longa, The Spa, Oriental Princess แ ล ะ
Kongju Clinic

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 36 จาก 140

รายละเอยี ด ผลู้ งทนุ ประเภทการลงทนุ
16. ร้านอาหาร และร้านกาแฟ ได้แก่ S&P, Black Canyon, Santafe, BBQ Plaza, Doi

Chaang Coffee, True Coffee, Coffee Today, Chatramue, Inthanin, Doi Lor,
Tum KraToei, Chao Doi, Arabitia, Jungle

17. ธุรกิจบริการด้านการบริหารจัดการ การขนส่งและคลังสินค้า ได้แก่ JWD Asia
Logistic, Intra Co, Logistic One, Amazing Logistics, CTLT, CTI , Lion Integrated

18. ธุรกิจท่ีเกี่ยวกับก่อสร้าง ได้แก่ บริษัทรับเหมาก่อสร้าง Italian-Thai Development,
The Seaboard Cambodian Development Construction, CTEC, Chip Mong-
Ritta (กลุ่มฤทธารว่ มทุนกับกัมพูชา) , Mong Khun Group , บริษัท รับเหมาก่อสรา้ ง
คลังน้ำมันและงานปิโตรเคมี MBA Engineering , โรงงานปูนซีเมนต์ Chip Mong
Insee (รว่ มทุนกับปนู ซีเมนตน์ ครหลวง)

19. โรงงานผลิตเสื้อผ้าสำเร็จรูป สิ่งทอ กระเป๋า และรองเท้า เช่น Nice Apparel, SP
Brother, Hi-Tech, Lim Line, Aerosoft, Trax, Pilot Knitt Sportwear, Hong Seng

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 37 จาก 140

รายละเอยี ด ผูล้ งทุน ประเภทการลงทนุ
โรงงานอตุ สาหกรรมอ่ืนๆ เชน่ โรงงานผลิตและขึ้นรปู พลาสตกิ Modern Plastic and
20. Packaging, โรงงานผลติ ไม้แขวนเสอื้ TK Chen Fu โรงงานผลติ ชนิ้ สว่ นอเิ ลก็ ทรอนิกส์
Hana Group , SVI Group, โรงงานผลิตสีทาบ้านและอาคาร TOA โรงงานแปรรูป
ผลไม้ Chin Huay

21. โรงแรมขนาดกลางและขนาดเล็ก เช่น โรงแรมจูเลียนา่ โรงแรมรีเจนท์ปาร์ค โรงแรม
Billabong Hostel ทีพ่ นมเปญ โรงแรม Lub-D Hostel ทเ่ี สียมเรยี บ โดย กล่มุ บริษัท
นารายณพ์ รอ็ พเพอตี้ เปน็ ตน้

22. วัสดกุ อ่ สรา้ ง เฟอรน์ ิเจอร์ ออกแบบตกแตง่ เช่น ศนู ย์จำหน่ายวัสดุสรา้ งบ้าน Global
House รา้ นจำหนา่ ยเฟอร์นิเจอร์ Index Furniture รา้ น SB Furniture, Studio 18,
Furnia, Chic Republic เปน็ ตน้

23. ธรุ กิจสอื่ บนั เทงิ และสถานทใี่ ห้บริการสันทนาการ เชน่ ผู้ให้บริการดาวเทียมและ
เคเบลิ ทีวี DTV Cambodia , Quality TV Shopping โรงภาพยนตร์ Major Cineplex
และลานโบว์ลงิ Blu-O

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 38 จาก 140
CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 39 จาก 140
CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 40 จาก 140
CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หน้า 41 จาก 140

3. ตลาดและการลงทนุ ทน่ี า่ สนใจ

กมั พูชาอยใู่ นชว่ งเรง่ รัดพัฒนาประเทศ ทำใหเ้ ศรษฐกิจขยายตัวอยา่ งรวดเร็วเฉล่ียรอ้ ยละ 7 ต่อปี
ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา และคาดว่าจะขยายตัวอย่างน้อยประมาณร้อยละ 7 ในอีก 5 ปี นับจากปี
2562 ซึ่งก่อให้เกิดกระแสการเปลี่ยนแปลงทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนวิถีการดำเนิน
ชวี ิตของชาวกมั พูชาทีม่ คี วามเป็นสังคมเมอื งมากขนึ้

ขณะที่การลงทุนจากต่างประเทศทีห่ ล่ังไหลเขา้ สู่กัมพูชาอย่างต่อเนือ่ ง ส่งผลให้กมั พูชาเปน็ ฐาน
การผลิตและส่งออกของอตุ สาหกรรมสำคัญ โดยเฉพาะสง่ิ ทอและเส้อื ผ้าสำเร็จรูป ซงึ่ ปัจจัยต่างๆ
ข้างตน้ ลว้ นสง่ ผลให้ความตอ้ งการบริโภคสินคา้ ของชาวกมั พชู ามีแนวโนม้ เปล่ยี นแปลงไปจากเดิม
โดยเร่ิมมคี วามต้องการสินค้าฟุ่มเฟอื ย เช่น อัญมณีและเคร่อื งประดับ โทรศพั ท์มอื ถอื เพิ่มขึ้นมาก
นอกเหนือจากความต้องการสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็น ผู้ประกอบการไทยจึงควรติดตาม
แนวโน้มตลาดกมั พชู าอยา่ งใกลช้ ดิ เพื่อแสวงหาโอกาสในการขยายตลาดสนิ คา้ ไปกัมพูชาเพ่ิมขนึ้

3.1. สินค้าที่และบริการคาดว่าจะได้รับความนิยมมากขึ้นตามแนวโน้มความต้องการ
ของตลาดท่เี ปลยี่ นแปลงไปในกัมพูชา

เคร่ืองจักรกลการเกษตร

การย้ายฐานการผลิตของธุรกิจเกษตรและเกษตร
แปรรูปเข้ามาในกัมพูชาอย่างต่อเน่อื ง ตามนโยบาย
รัฐบาลกัมพูชาที่สนับสนุนการลงทุนในธุรกิจ
ดังกล่าว ขณะที่กัมพูชาเริ่มประสบปัญหาขาด
แคลนแรงงานในภาคเกษตรกรรม เนื่องจาก
แรงงานหนุม่ สาวรุน่ ใหมจ่ ำนวนมากนิยมเข้าทำงาน
ในโรงงานอตุ สาหกรรม เพราะรายไดด้ ีและงานเบา
กว่าภาคเกษตรกรรม ความต้องการเครื่องจกั รกลและอุปกรณ์การเกษตรเพื่อใชท้ ดแทนแรงงาน
จึงมีแนวโนม้ เพ่มิ ขึ้น อาทิ รถไถนาเดนิ ตาม รถเกีย่ วข้าว เครื่องสีขา้ วขนาดเล็ก เคร่ืองสูบน้ำ และ
เครอื่ งพ่นยาฆ่าแมลง

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 42 จาก 140

วัสดุก่อสร้าง เฟอร์นเิ จอร์ ของตกแตง่ บ้านและเคหะสงิ่ ทอ

การดำเนินมาตรการเร่งรัดพัฒนาเศรษฐกิจของ
รัฐบาลและการลงทุนจากต่างประเทศ ส่งผลให้
ความเปน็ เมืองขยาย ตวั อยา่ งรวดเร็ว จนกระตุ้น
การลงทุนจำนวนมากในโครงการก่อสร้างและ
การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ อีกทั้งรัฐบาลยังเร่ง
ลงทุนในโครงการพัฒนาสาธารณปู โภคพ้ืนฐานทั้ง
โครงข่ายถนน ท่าเรอื และสนามบิน ทำให้มีความ
ต้องการวัสดุและอุปกรณ์ก่อสร้าง อาทิ เหล็กเหล็กกล้า และผลิตภัณฑ์ ปูนซีเมนต์ แร่ยิปซัม

สายไฟและสายเคเบลิ เพมิ่ ขนึ้

นอกจากนี้ โครงการก่อสร้างและธรุ กิจพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่
เพิ่มขึ้นจำนวนมากทั้งอาคารสำนักงานและอาคารพาณิชย์
ศูนย์การค้า คอนโดมิเนียม และโรงแรม โดยเฉพาะในกรุง
พนมเปญกระตุ้นความต้องการ เฟอร์นิเจอร์ ของตกแต่งบ้าน
และเคหะสง่ิ ทอ เพื่อตกแต่งอาคารสถานที่ทกี่ ่อสร้างขึ้นใหม่เป็น
จำนวนมาก สนิ ค้านจี้ งึ มีความต้องการเพม่ิ ข้นึ ตามภาคอสังหารมิ ทรัพย์ทข่ี ยายตวั อย่างรอ้ นแรง

จึงเป็นโอกาสดีของสินค้าไทยมีการออกแบบที่ทนั สมัย อีกทั้งชาวกัมพูชามีทัศนคติที่ดีต่อสนิ คา้
ไทย โดยเฉพาะในด้านคณุ ภาพเม่อื เทยี บกบั สินคา้ ประเภทเดยี วกนั จากประเทศคูแ่ ข่งอยา่ งจีนและ
เวียดนาม

บริการด้านการบรหิ ารจัดการการขนสง่ และหอ้ งเยน็

การขยายการลงทุนและความต้องการที่เพิ่มขึ้นของภาคธุรกิจผู้บริโภค ส่งผลให้มีปริมาณการ
นำเขา้ และสง่ ออกสินค้าที่เพ่มิ ข้ึนทุกปี ขณะที่ผใู้ ห้บรกิ ารขนส่ง และให้บรกิ ารคลังสินค้าห้องเย็น
ที่มีความเชี่ยวชาญในการจัดการด้านการขนส่งรวมถึง Supply Chain มีการจดทะเบียนอย่าง
ถกู ต้อง ซึ่งสามารถให้การรับประกนั ระยะเวลาในการขนส่งสนิ ค้า รวมถึงความเสยี หายท่ีอาจเกิด
ขึ้นกับสินค้าได้ ยังมีอยู่น้อยและส่วนใหญ่จะเป็นบริษัทชั้นนำจากต่างชาติ เช่น ยุโรป อเมริกา
สงิ คโปร์ มีค่าบรกิ ารอยู่ในระดบั ทส่ี งู มาก

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 43 จาก 140

จึงเป็นโอกาสสำหรับผู้ให้บริการขนส่งจากประเทศไทย ที่มีความเชี่ยวชาญและมีต้นทุนการ
บริหารจัดการที่ไม่สูงมากนัก ในการเข้ามาให้บริการขนส่งสินค้าทั่วไปที่ได้มาตรฐานและมี
ค่าบริการอยู่ในระดับกลาง เพื่อเป็นทางเลือกให้กับบริษัทระดับเล็กถึงระดับกลาง รวมถึงเป็น
โอกาสของสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องเช่น ระบบบริหารจัดการการขนส่ง ระบบ GPS และ
อปุ กรณ์ตา่ งๆ ทเ่ี พม่ิ ประสทิ ธิภาพของรถในการขนสง่

บริการเกีย่ วกับเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอ่ื สาร

ปัจจุบันโทรศัพท์เคลื่อนที่กลายเป็นสิ่งที่คนกัมพูชาสว่ นใหญ่ขาดไมไ่ ด้ มากกว่าร้อยละ 90 ของ
ประชากรทั่วประเทศมีโทรศัพท์เคลื่อนท่ีใช้ ในขณะที่การเข้าถึงบริการอนิ เตอร์เน็ตก็เป็นเรื่องท่ี
สะดวกสบายอย่างมากในกัมพูชาบริการฟรี wifi สามารถหาได้แทบทุกสถานที่ ทั้งร้านอาหาร
ร้านกาแฟ สถานบันเทิง สำนักงาน สถาบันการศึกษา ห้างสรรพสินค้า สถานที่ราชการ หรือ
บางคร้งั แม้แต่บนรถโดยสาร นอกจากนี้ประชาชนกัมพชู ายงั สามารถเขา้ ถึงบริการอินเตอร์เน็ตไร้
สายผา่ นเครือข่ายโทรศพั ท์เคลือ่ นที่ ได้ครอบคลมุ ทุกจังหวดั ทัว่ ประเทศในกัมพูชา โดยประชากร
กมั พชู ามอี ัตราการเขา้ ถึงอินเตอรเ์ นต็ มากกวา่ รอ้ ยละ 45 ของจำนวนประชากรทั้งหมด

3.2. สินคา้ ท่ีมคี วามต้องการเพ่มิ ขนึ้ ตามฐานะความเป็นอยทู่ ด่ี ขี ึน้ ของชาวกมั พูชา

รถยนต์ใหม่และสินค้าฟุม่ เฟอื ยอน่ื ๆ

เศรษฐกจิ ที่ขยายตวั อยา่ งรวดเร็ว ส่งผลใหม้ ีกลมุ่ ชาวกมั พูชาทม่ี ีฐานะดเี พม่ิ ข้ึน โดยเฉพาะกลุ่มนัก
ธุรกิจที่ดินและธุรกิจวัสดุก่อสร้าง รวมทั้งกลุ่มเศรษฐีใหม่ที่ร่ำรวยขึ้นจากการขายที่ดินให้กับ
โครงการพัฒนาอสงั หาริมทรัพยท์ ก่ี ำลังขยายตัวอยา่ งร้อนแรง

ชาวกมั พูชาทมี่ ีฐานะดีข้ึนมักนิยมซื้อรถยนต์ใหม่แทนรถยนต์
มือสองที่ชาวกมั พชู านิยมใช้โดยทั่วไป โดยเฉพาะรถยนต์ย่ีห้อ
หรู ราคาแพง ส่งผลให้ปัจจุบันค่ายรถยนต์อย่าง Audi,
Porsche และ BMW เปิดโชว์รูมรถยนต์และให้บริการหลัง
การขายในกรงุ พนมเปญ แมก้ ระทงั่ โชวร์ มู รถย่ีห้อ โรลรอยซ์
ก็เปิดให้บริการในพนมเปญเชน่ กัน

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 44 จาก 140

ชาวกัมพูชากลุ่มดังกล่าว ยังนิยมซื้อโทรศัพท์มือถือรุ่นใหม่ สวมใส่อัญมณีและเครื่องประดับทีม่ ี
ดไี ซน์ทนั สมัยและหรหู รา รวมท้งั เสอ้ื ผา้ เครื่องแต่งกายท่ีดูดมี ีรสนิยมและนำแฟชันเพ่ือบ่งบอกถึง
ฐานะ

นอกจากนี้ ยังนิยมซื้อสินคา้ ที่ระบุว่าเพิ่งมาใหมล่ า่ สดุ (New Arrival) คนกัมพูชาจงึ มักชอบเดิน
ศนู ยก์ ารคา้ ขนาดใหญเ่ พื่อติดตามการเปลี่ยนแปลงใหมๆ่ ของสนิ คา้ ทำใหศ้ ูนย์การคา้ เป็นช่องทาง
จัดจำหนา่ ยท่สี ำคัญในการเจาะตลาดผบู้ รโิ ภคกลมุ่ น้ี
เคร่ืองใชไ้ ฟฟา้
ชาวกัมพชู าที่มีฐานะดีมีจำนวนเพิ่มขึ้น ทำให้ผบู้ รโิ ภคกล่มุ นต้ี อ้ งการยกระดับมาตรฐานการดำเนิน
ชีวิตให้สะดวกสบายมากขึ้น ส่งผลให้ความต้องการเครื่องใช้ไฟฟ้ามีแนวโน้มเติบโตแบบก้าว
กระโดด อาทิ เครื่องปรับอากาศ โทรทัศน์รุ่น
ใหม่ เตาอบไมโครเวฟ เครื่องซักผ้า และตู้เย็น
ขณะที่ไทยเป็นฐานการผลิตและส่งออกสินค้า
เหล่านี้ของผู้ผลิตรายสำคัญของโลก จึงเป็น
โอกาสในการขยายตลาดสนิ ค้าดังกล่าวของไทย
ในกัมพชู า
ผลติ ภัณฑเ์ สรมิ ความงาม
ชาวกัมพชู ากว่าร้อยละ 50 ของประชากรท้ังประเทศ หรือราว 7.5 ล้านคน เปน็ ประชากรวยั หนุ่ม
สาวท่มี ีอายุตำ่ กว่า 25 ปี ซึ่งเปน็ วัยที่รกั สวยรกั งาม เร่มิ สร้างฐานะและมสี ภาพชีวิตความเป็นอยู่ที่
ดีขึน้ รวมทง้ั ได้รับอทิ ธิพลจากสื่อของไทยคอ่ นข้างมาก ทำให้เกดิ พฤติกรรมเลียนแบบการใชส้ ินค้า
ไทย

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh

หนา้ 45 จาก 140

นอกจากน้ี ยงั เร่ิมหนั มาดูแลสขุ ภาพและเสริมความงามมากข้ึน ส่งผลใหผ้ ลิตภัณฑ์เสริมความงาม
อาทิ แปง้ แต่งหนา้ รองพนื้ ลปิ สตกิ และเครอ่ื งสำอางตา่ งๆ รวมทัง้ ผลิตภณั ฑร์ กั ษาผิว โดยเฉพาะ
ครมี บำรงุ ผิว เป็นสินคา้ ทีม่ ีแนวโนม้ เติบโตสูง

ธรุ กิจอสงั หารมิ ทรัพย์และการก่อสรา้ ง

การก่อสร้างเป็นปัจจัยสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของกัมพูชา ในช่วง 11 เดือนแรกของปี
2562 มเี งินลงทนุ กอ่ สรา้ งรวมมลู คา่ 8.75 พนั ลา้ นดอลลาร์ฯ ใน 3,052 โครงการ เพ่ิมข้ึนร้อยละ
67.44 เมื่อเทียบกับช่วงเดยี วกันของปี 2561 ใน 2,405 โครงการ ในปี 2559 ซึ่งสร้างงานใหก้ ับ
คนกัมพูชามากกว่า 200,000 ตำแหน่ง โดยต่างชาติที่เข้ามาลงทุนด้านการก่อสร้างและ
อสงั หาริมทรพั ย์เป็นจำนวนมาก ไดแ้ ก่ ประเทศจนี เกาหลใี ต้ ญ่ปี ่นุ ฮ่องกง และสงิ คโปร์ กัมพูชา
นำเข้าวัสดุก่อสร้างเพิ่มขึน้ ตามไปด้วย โดยแหล่งนำเข้าได้แก่ จีน ไทย เวียดนาม มาเลเซียและ
ประเทศในยุโรป ทั้งนี้นับตั้งแต่ปี 2543 – 2560 กัมพูชาให้การอนุมัติโครงการก่อสร้างเกือบ
40,000 โครงการ มูลค่ารวมมากกว่า 4 หมืน่ ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

ธุรกิจอสังหาริมทรพั ย์และการก่อสร้าง นับเป็นธุรกิจที่ผู้ประกอบการของไทยมีความได้เปรียบ
เพราะมีความชำนาญและประสบการณ์มากกว่าประเทศเพอื่ นบา้ นอื่นๆ ในกลมุ่ CLMV ย่งิ ในช่วง
10 ปีท่ผี ่านมาธุรกิจอสงั หาริมทรพั ย์และการกอ่ สร้างที่อยอู่ าศัยมกี ารเติบโตท่ีดจี ากความต้องการ
ท่สี งู ข้นึ เชน่ สาธารณปู โภคขั้นพ้นื ฐาน อาทิ ถนน สะพาน ทางรถไฟ ท่าเรือ นคิ มอตุ สาหกรรม จงึ
เร่มิ มผี ปู้ ระกอบการไทยเขา้ ไปลงทุนยังกัมพชู ามากขึน้

โอกาสสำหรับ SMEs ที่จะเข้าไปในตลาดกัมพูชานั้น อยู่ที่ตลาดธุรกิจรับเหมาก่อสร้างแบบ
รับเหมาช่วง หรือ (subcontract) เนื่องจาก ฝีมือและมาตรฐานในการทำงานเป็นที่ยอมรับ
อยา่ งไรก็ตาม การรบั งานรับเหมาแบบเช่าช่วงในตา่ งประเทศจำเป็นต้องพิจารณาปจั จยั ด้านต่างๆ
อาทิ วัฒนธรรม กฎหมาย สาธารณูปโภค วิถีการดำเนินธุรกิจ และความเสี่ยงอย่างรอบด้าน
โดยเฉพาะ มายาภาพของต้นทุนทแี่ ท้จรงิ ซง่ึ หมายรวมถงึ "ต้นทนุ ทางตรง "และ" ต้นทนุ แฝง"

มายาภาพแรงงาน

สิ่งที่ผู้ประกอบการพึงระวังคือ มายาภาพด้าน "ต้นทุนแรงงาน "และ" ค่าจ้างขั้นต่ำ" โดยใน
ปจั จบุ นั แรงงานก่อสรา้ งกัมพูชาได้รบั คา่ จา้ งต่อเดอื น ประมาณ 120 – 200 USD สำหรบั แรงงาน
ไร้ฝีมือ และ 300 - 450 USD สำหรับแรงงานมีฝีมือ ส่วนวิศวกร หรือสถาปนิกมีรายได้ตั้งแต่

CAMBODIA : Trade & Investment Guidebook- AEC Business Support Center, Phnom Penh