The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

2_1 งานสวัสดิการสังคม กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by aram.du, 2021-10-13 02:39:49

2_1 งานสวัสดิการสังคม กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

2_1 งานสวัสดิการสังคม กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

√ªŸ ·∫∫°“√µ¥‘ µ“¡·≈–ª√–‡¡π‘ º≈°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “π¢Õß ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“

°“√µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∑Ë’∂à“¬‚Õπ „ÀâÕߧ尓√∫√‘°“√ à«π
®—ßÀ«—¥‰ª¥”‡ππ‘ °“√  ”À√∫— ªßï ∫ª√–¡“≥ 2547

1. ‡Õ° “√°“√√“¬ß“πº≈°“√ªØ∫‘ µ— ‘ß“π ‡πÕË◊ ß®“°ªßï ∫ª√–¡“≥ 2547 ‡ßπ‘ ß∫ª√–¡“≥¬—ߧߵȗßÕ¬∑Ÿà ’Ë
°√¡æ≤— π“ —ß§¡·≈– « — ¥°‘ “√ ©–πÈπ—  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“ 13 ·Ààß ∑Ë∂’ à“¬‚Õπ„ÀÕâ ߧ尓√∫√‘À“√ à«π®ß— À«—¥
µâÕß®¥— ∑”√“¬ß“𠇙àπ‡¥¡‘  ”À√∫— ªïß∫ª√–¡“≥ 2548 Õߧ°å “√∫√‘À“√ «à π®—ßÀ«¥— µâÕßµ—ßÈ ß∫ª√–¡“≥ √Õß√∫— ß“π
 ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ (‡Õ° “√¿“§ºπ«°)

2. °“√µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π °“√®—¥∫√‘°“√¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“ °√¡æ—≤π“
 ß— §¡·≈– « — ¥°‘ “√  ”π—°∫√°‘ “√ «— ¥°‘ “√ —ߧ¡ ¡‡’ √ËÕ◊ ß∑®Ë’ –µ‘¥µ“¡ ¥ß— πÈ’

2.1 µ‘¥µ“¡°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π®—¥„Àâ∫√‘°“√ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ „π ∂“π ß‡§√“–Àå µ“¡¡“µ√∞“π∑Ë’°”Àπ¥
(¡“µ√∞“π°√¡æ≤— π“ —ß§¡·≈– « — ¥‘°“√, ¡“µ√∞“π°√¡Õ“™’«Õπ“¡—¬)

2.2 ª√– “π°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “π·≈–„À°â “√ π∫—  ππÿ  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ (13 ·Àßà )
2.3 ª√–™“ —¡æπ— ∏å ‡º¬·æ√¢à “à « “√∑ˇ’ ªπì ª√–‚¬™πå
2.4 µ‘¥µ“¡ª≠í À“Õªÿ  √√§„π°“√¥”‡ππ‘ ß“πÀ≈ß— °“√∂à“¬‚Õπ 6 ‡¥◊Õπ / §√Èß—
3. °“√π‡‘ ∑»ß“π  à«π°≈“ß ‚¥¬  ”π°— ∫√°‘ “√ «— ¥°‘ “√ —ߧ¡ ®¥— Àπ૬ “∏µ‘ °“√®—¥°‘®°√√¡‰ªµ“¡
 ∂“π ß‡§√“–Àµå “à ßÊ Àπ«à ¬ß“π≈– 2 §√ß—È / ªï
4. °“√æ≤— π“∫§ÿ ≈“°√ (‚¥¬ ”π°— ∫√‘°“√ « — ¥°‘ “√ ß— §¡)
4.1 ®¥— ª√–™ÿ¡ºâŸªØ∫‘ —µß‘ “π„π ∂“π ß‡§√“–Àå 13 ·Ààß 6 ‡¥◊Õπ / §√Èß—
4.2 Ω°ñ Õ∫√¡∫§ÿ ≈“°√ºâŸªØ‘∫µ— ‘ß“π„π ∂“π ß‡§√“–Àå 13 ·Àßà ªï≈– 1 §√—ßÈ
5. °“√ ”√«®§«“¡æ÷ßæÕ„®¢Õߺâ√Ÿ —∫∫√°‘ “√„π ∂“π ß‡§√“–Àå 13 ·Ààß ‡æË◊Õª√–‡¡π‘ §≥ÿ ¿“æ¢Õß°“√„Àâ
∫√°‘ “√ °”Àπ¥ª≈ï – 2 §√ßÈ— (6 ‡¥Õ◊ π / §√ß—È ) ¥”‡ππ‘ °“√‚¥¬ ∂“π ß‡§√“–Àå „™â·∫∫ ”√«®¢Õß  ∫ .
6. °“√ ”√«®§«“¡æß÷ æÕ„®¢ÕߺŸâ√∫— ∫√°‘ “√„π™¡ÿ ™π ‡æ◊ÕË ª√–‡¡π‘ §ÿ≥¿“æ¢Õß°“√„Àâ∫√°‘ “√ °”Àπ¥ª≈ï –
2 §√ßÈ— (6 ‡¥Õ◊ π / §√ß—È ) ¥”‡ππ‘ °“√‚¥¬ ∂“π ß‡§√“–Àå „™·â ∫∫ ”√«®¢Õß  ∫ .
7. °“√ ÿ¡à µ«— Õ¬à“߇≈Õ◊ ° ∂“π ß‡§√“–Àå ‡æË◊Õ ”√«®§«“¡æß÷ æÕ„®¢ÕߺŸâ√—∫∫√‘°“√ °”Àπ¥ 6 ‡¥◊Õπ/§√È—ß
¥”‡ππ‘ °“√‚¥¬  ”π—°∫√‘°“√ « — ¥°‘ “√ —ߧ¡ ·≈– ”π—°ß“π ßà ‡ √‘¡·≈– π—∫ πÿπ«™‘ “°“√‡¢µæÈ◊π∑Ë’
8. ¥”‡π‘π°“√ª√– “π °“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π°∫— Àπ૬ߓπ∑’‡Ë °¬’Ë «¢Õâ ß„π°“√®¥— ∫√°‘ “√º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ ‡¡ÕË◊ ¡ª’ ≠í À“‡°¥‘
¢÷È𵥑 µÕà  Õ∫∂“¡¢Õ√∫— ∫√‘°“√µ“¡™ËÕ◊ Àπ૬ߓπ ·≈–‚∑√»—æ∑å ¥—ßπÈ’

35

8.1  ∂“π ß‡§√“–À∑å ’Ë√—∫º Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ πæπ◊È ∑’∑Ë °’Ë ”À𥉫â

∑’Ë  ∂“π ß‡§√“–Àå ∑Õ’Ë ¬Ÿà ‚∑√»æ— ∑å

1.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 69/4 À¡Ÿà 9 ´.§≈ÕßÀπÕß„À≠à 0 2455 6318

∫“ß·§ 2 ‡¢µ∫“ß·§ °∑¡. 10160 0 2455 6309

F. 0 2455 6294

2. »πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ 4641 ∂.¡µ‘ √‰¡µ√’ ·¢«ß¥π‘ ·¥ß 0 2246 8662

¥π‘ ·¥ß ‡¢µ¥π‘ ·¥ß °∑¡. 10400 0 2245 5191

F. 0 2246 1942

3.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π≈æ∫√ÿ ’ 88 À¡Ÿà 2 ∂. æ√–ª¬î – µ.ª“É µ“≈ Õ.‡¡Õ◊ ß 0 3641 3706

®. ≈æ∫√ÿ ’ 15000

4.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 54/5 À¡àŸ 10 µ.∑ßÿà ‡∫≠®“ Õ.∑“à „À¡à 0 3943 7269

∫â“π®π— ∑∫ÿ√’ ®.®π— ∑∫ÿ√’ 22170 F. 0 3943 7269

5.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π 1/1 À¡Ÿà 5 µ. π“¡®π— ∑√å Õ.‡¡Õ◊ ß 0 3425 5102

π§√ª∞¡ ®.π§√ª∞¡ 73000 F. 0 3421 9026

6.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 25 À¡àŸ 13 µ.«—¥ ”‚√ß Õ.π§√™¬— »√’ 0 3433 8412

‡©≈¡‘ √“™°¡ÿ “√’ (À≈«ßæàÕ‡ªîπò ®.π§√ª∞¡ 73120

Õªÿ ∂¡— ¿)å

7.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 150/4 À¡àŸ 4 µ.≈“¥À≠“â Õ.‡¡Õ◊ ß 0 3453 1441

‡©≈‘¡√“™°ÿ¡“√’ (À≈«ßæÕà ≈”„¬ ®.°“≠®π∫√ÿ ’ 71190 F. 0 3453 1141

Õªÿ ∂—¡¿å)

8.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π 583 ∂.‚æ∏°Ï‘ ≈“ß µ.‚æ∏°Ï‘ ≈“ß 0 4424 2521

∏√√¡ª°√≥å‚æ∏°Ï‘ ≈“ß Õ.‡¡Õ◊ ß ®.π§√√“™ ¡’ “ 30000 F. 04424 4300

9.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π 38 ∂. √ÿ π“√’ Õ.‡¡Õ◊ ß ®.π§√√“™ ’¡“ 0 4424 2490

∏√√¡ª°√≥«å —¥¡à«ß 30000 F. 0 4425 9886

10.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 277 À¡àŸ 8 µ.·«ßπ“ß Õ.‡¡Õ◊ ß 0 4327 1524

∫“â π¡À“ “√§“¡ ®.¡À“ “√§“¡ 44000

11.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 90 À¡Ÿà 3 µ.π‘§¡‡¢“∫àÕ·°â« Õ.æ¬Àÿ –§√’ ’ 0 5620 4039

∫“â π‡¢“∫Õà ·°«â ®.π§√ «√√§å 60130 F. 0 5620 4000

12.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“«¬— ∑Õß 304 À¡àŸ 7 µ. π— ¡À“æπ Õ.·¡·à µß 0 5347 1491

π‡‘ «»πå ®.‡™¬’ ß„À¡à 50150 F. 05347 1731

13.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫“â π»√’µ√ß— 133 À¡Ÿà 2 µ.ª“°·®¡à Õ.À«â ¬¬Õ¥ 0 7521 2340

®.µ√ß— 92000 F. 0 7521 4883

36

∑’Ë  ∂“π ß‡§√“–Àå ∑Õ’Ë ¬Ÿà ‚∑√»æ— ∑å

14.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 44/1 À¡Ÿà 4 µ.π“™–Õß— Õ.‡¡Õ◊ ß 0 7750 3464
∫“â πÕ∑àŸ Õß-æπß— µ°— ®.™¡ÿ æ√ 86000 F. 0 7750 2635
37/1 ∂.‡∑æ“√°— …å Õ.‡¡◊Õß ®.æ…‘ ≥‚ÿ ≈° 0 5525 8186
15. »πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ 65000
»√’ §ÿ µ

37

8.2  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 7 ·Àßà ®–ª√∫— ‡ªπì  ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘  « — ¥°‘ “√º âŸ ŸßÕ“¬ªÿ √–®”¿“§
∑”Àπâ“∑Ë’‡ªπì æ’‡Ë ≈¬’È ß„À°â ∫—  ∂“π ß‡§√“–Àå 13 ·Ààß µ“¡æπ◊È ∑√Ë’ ∫— º¥‘ ™Õ∫∑Ë’°”Àπ¥

∑Ë’  ∂“π ß‡§√“–Àå ∑ÕË’ ¬àŸ ‚∑√»æ— ∑å

1.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 81 À¡àŸ 15 ∂.‡æ™√‡°…¡ °¡. 11 0 2413 1141

∫“â π∫“ß·§ ·¢«ß∫“ßÀ«“â ‡¢µ¿“…‡’ ®√≠‘ °∑¡. 10160 0 2455 1593

F. 0 2413 1140

2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ 200/11 À¡Ÿà 2 µ.∫Õà ‚æß Õ.π§√À≈«ß 0 3535 9277

«“ π–‡«»¡å ®.æ√–π§√»√’Õ¬ÿ∏¬“ 13260 0 3536 0377

3.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π 40 À¡àŸ 4 ∂. ¢ÿ ¡ÿ «∑‘ µ.∫“ß≈–¡ßÿ 0 3824 1121

∫“ß≈–¡ßÿ Õ.∫“ß≈–¡ßÿ ®.™≈∫√ÿ ’ 20150 0 3824 1759

4.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ À¡àŸ 6 ∫“â π‚§°¢À’È πŸ µ.™¡ÿ ‡ÀÁ¥ 0 4461 6761

∫â“π∫√ÿ ’√—¡¬å Õ.‡¡◊Õß ®.∫ÿ√√’ ¡— ¬å 31000 F. 0 4461 7595

5.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π 1 ∂.¡≈Ÿ ‡¡Õ◊ ß µ.æ√– ß‘ Àå Õ.‡¡Õ◊ ß 0 5327 8573

∏√√¡ª°√≥凙¬’ ß„À¡à ®.‡™¬’ ß„À¡à 50000

6.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π∑—°…≥‘ 62 ∂. ¢ÿ ¬“ß§å µ. –‡µß Õ.‡¡Õ◊ ß 0 7321 2904

®.¬–≈“ 95000 F. 0 7322 3218

7.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫â“π¿Ÿ‡°Áµ 132 À¡Ÿà 2 µ.ª“É §≈Õ° Õ.∂≈“ß 0 7626 0446

®.¿‡Ÿ °µÁ 83000 F. 0 7626 0447

8. »πŸ ¬å∫√°‘ “√∑“ß —ߧ¡ºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ 2/1 ∂.À≈ß— ‡¡Õ◊ ß Õ.‡¡Õ◊ ß ®.¢Õπ·°πà 0 4333 2922

¢Õπ·°πà 40000 F. 0 4333 2922

38

8.3 °“√ ßà ‡ √¡‘ ·≈– π∫—  ππÿ °“√¥”‡ππ‘ ß“π¢ÕßÀπ«à ¬ß“π„πæπÈ◊ ∑’Ë

 ∂“π ß‡§√“–À∑å ®Ë’ –ª√∫— ‡ª≈¬Ë’ π¿“√°®‘ ‡ªìπ Õߧ°å “√ Àπ«à ¬ß“π∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ß
∑’Ë

 ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘  « — ¥°‘ “√º Ÿâ ߟ Õ“¬ªÿ √–®”¿“§

1.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π∫“ß·§ 1. Õߧ°å “√∑¥’Ë ”‡ππ‘ °“√„À∫â √°‘ “√º Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ πæπÈ◊ ∑’Ë
°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√ [°√ßÿ ‡∑æœ + ª√¡‘ ≥±≈ + ®ß— À«—¥°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ππ∑∫ÿ√’ ª∑ÿ¡∏“π’
°≈ÿà¡®—ßÀ«—¥¿“§°≈“ß (µ–«—πµ°)]  ¡∑ÿ √ª√“°“√ °“≠®π∫√ÿ ’ π§√ª∞¡  ¡ÿ∑√ “§√
 ¡ÿ∑√ ß§√“¡ √“™∫√ÿ ’ ‡æ™√∫√ÿ ’ ª√–®«∫§’√’¢π— ∏å
2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“«“ π‡«»¡å  ÿæ√√≥∫√ÿ ’
®.æ√–π§√»√’Õ¬∏ÿ ¬“ [°≈¡àÿ ®ß— À«—¥¿“§°≈“ß
µÕπ∫π + °≈à¡ÿ ®—ßÀ«¥— ¿“§‡ÀπÕ◊ µÕπ≈à“ß] 2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π∫“ß·§ 2
°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√
3.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫â“π∫“ß≈–¡ÿß ®.™≈∫ÿ√’
[°≈àÿ¡®—ßÀ«¥— ¿“§°≈“ß (µ–«π— ÕÕ°)] 3. »πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬¥ÿ π‘ ·¥ß
°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√

4.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“‡©≈¡‘ √“™°¡ÿ “√’
(À≈«ßæÕà ≈”„¬Õªÿ ∂—¡¿å) ®.°“≠®π∫ÿ√’

5.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“‡©≈¡‘ √“™°¡ÿ “√’
(À≈«ßæàÕ‡ªπîò Õÿª∂—¡¿å) ®.π§√ª∞¡

6.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â ππ§√ª∞¡ ®.π§√ª∞¡
1. Õߧ°å “√∑¥Ë’ ”‡ππ‘ °“√„À∫â √°‘ “√º Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ πæπ◊È ∑’Ë

®—ßÀ«¥— æ√–π§√»√Õ’ ¬ÿ∏¬“ Õà“ß∑Õß ≈æ∫√ÿ ’
 ‘ßÀå∫ÿ√’ ™—¬π“∑  √–∫√ÿ ’ π§√ «√√§å Õ∑ÿ —¬∏“π’
 ‚ÿ ¢∑¬— ‡æ™√∫√Ÿ ≥å µ“° °”·æ߇æ™√ æ‘…≥‚ÿ ≈°
Õµÿ √¥‘µ∂å æ‘®µ‘ √
2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π≈æ∫ÿ√’ ®.≈æ∫√ÿ ’
3.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π‡¢“∫Õà ·°«â
®.π§√ «√√§å
4. »Ÿπ¬∫å √‘°“√∑“ß —ߧ¡º Ÿâ ŸßÕ“¬»ÿ √ ’ ÿ§µ
®.æ‘…≥‚ÿ ≈°
1. Õߧ°å √ºŸ â ŸßÕ“¬„ÿ πæπÈ◊ ∑®Ë’ ß— À«—¥ ©–‡™ß‘ ‡∑√“
®π— ∑∫ÿ√’ ™≈∫ÿ√’ √–¬Õß µ√“¥ ª√“®π’ ∫ÿ√’
 √–·°«â π§√𓬰
2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π®—π∑∫ÿ√’ ®.®—π∑∫ÿ√’

39

 ∂“π ß‡§√“–À∑å ®’Ë –ª√∫— ‡ª≈¬Ë’ π¿“√°®‘ ‡ªìπ Õߧ°å “√ Àπ«à ¬ß“π∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ß
∑’Ë

 ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘  « — ¥°‘ “√º âŸ ߟ Õ“¬ªÿ √–®”¿“§

4.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫“â π∏√√¡ª°√≥å 1. Õߧ°å √∑¥Ë’ ”‡ππ‘ °“√„À∫â √°‘ “√º âŸ ߟ Õ“¬„ÿ πæπÈ◊ ∑’Ë
®.‡™¬’ ß„À¡à [°≈ÿ¡à ®ß— À«—¥¿“§‡Àπ◊ÕµÕπ∫π] ®ß— À«¥— ‡™¬’ ß„À¡à ‡™¬’ ß√“¬ æ–‡¬“ ·¡Œà Õà ß Õπ
·æ√à π“à π ≈”ª“ß ≈”æπŸ
5.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π∫ÿ√√’ —¡¬å ®.∫ÿ√’√¡— ¬å
[°≈¡ÿà ®ß— À«¥— ¿“§µ–«π— ÕÕ°‡©¬’ ߇ÀπÕ◊ µÕπ≈“à ß] 2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“«¬— ∑Õßπ‡‘ «»πå
- »πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬¢ÿ Õπ·°πà ®.‡™¬’ ß„À¡à
®.¢Õπ·°πà
1. Õߧ°å “√∑¥’Ë ”‡ππ‘ °“√„À∫â √°‘ “√º âŸ ߟ Õ“¬„ÿ πæπ◊È ∑Ë’
6.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫“â π∑°— …‘≥ ®.¬–≈“ ®—ßÀ«¥— π§√√“™ ¡’ “  ÿ√π‘ ∑√å ÀπÕß∫—«≈”¿Ÿ
[°≈ÿ¡à ®—ßÀ«—¥¿“§„µâ (µÕπ≈à“ß)]  °≈π§√ ¡À“ “√§“¡ √Õâ ¬‡Õ¥Á ¬‚ ∏√
°“à‘π∏ÿå Õÿ∫≈√“™∏“π’ »√ ’ –‡°… ¡°ÿ ¥“À“√
7.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π¿Ÿ‡°µÁ ®.¿‡Ÿ °Áµ Õ”π“®‡®√≠‘ π§√æπ¡ ∫√ÿ ’√¡— ¬å ¢Õπ·°πà ™—¬¿¡Ÿ ‘
[°≈ÿ࡮ߗ À«¥— ¿“§„µâ (µÕπ∫π)] Õ¥ÿ √∏“π’ ÀπÕߧ“¬ ‡≈¬

2.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫â“π∏√√¡ª°√≥å
(«¥— ¡«à ß) ®.π§√√“™ ’¡“

3.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫â“π∏√√¡ª°√≥å
(‚æ∏‘°Ï ≈“ß) ®.π§√√“™ ’¡“

4.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫“â π¡À“ “√§“¡
®.¡À“ “√§“¡

1. Õߧ°å √∑¥’Ë ”‡ππ‘ °“√„À∫â √°‘ “√º âŸ ߟ Õ“¬„ÿ πæπ◊È ∑Ë’
®—ßÀ«¥— µ√ß— æ—∑≈ßÿ  ß¢≈“ ¬–≈“ ªµí µ“π’
π√“∏‘«“   µ≈Ÿ

2.  ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“∫â“π»√µ’ √ß— ®.µ√ß—
1. Õߧ°å √∑¥Ë’ ”‡ππ‘ °“√„À∫â √°‘ “√¢Õߺ Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ πæπ◊È ∑Ë’

®ß— À«—¥™ÿ¡æ√ √–πÕß  √ÿ “…Æ√å∏“π’
π§√»√∏’ √√¡√“™ °√–∫’Ë æß— ß“ ¿‡Ÿ °Áµ
2.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“∫â“πÕà∑Ÿ Õß - æπ—ßµ°—
®.™¡ÿ æ√

* ‡ªìπ°“√ à߇ √‘¡ π∫—  πÿπ°“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡¡µ‘∑’˪√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√°“√°√–®“¬Õ”π“®„Àâ·°àÕߧ°å √ª°§√Õß
 «à π∑âÕß∂πË‘ §√—ßÈ ∑Ë’ 5/2546 ‡¡ÕË◊ 1  ß‘ À“§¡ 2546

40

8.4 °√≥’∑Ë’ºŸâ ßŸ Õ“¬ªÿ √– ∫§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ ‰¡¡à ∑’ æË’ —°™«Ë— §√“«  “¡“√∂µ¥‘ µÕà  àߺ⟠ߟ Õ“¬ÿ‡¢“â æ—°™«—Ë §√“«
‰¥â∑’Ë∫“â πæ—°©ÿ°‡©π‘ ¢Õß∫“â πæ—°‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√—« „πæÈ◊π∑’Ë ¥—ßπÈ’

∫“â πæ°— ©°ÿ ‡©π‘ ∑µ’Ë ßÈ— ¢Õß ”π°— ß“π ‚∑√»æ— ∑å

1. ∫â“πæ—°‡¥Á°·≈–§√Õ∫§√«— °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ∫√‡‘ «≥ ∂“π ß‡§√“–À‡å ¥°Á À≠ß‘ 0-2245-9833
2. ∫â“πæ—°‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√—«®—ßÀ«¥— ™≈∫√ÿ ’ ∫“â π√“™«∂‘ ’ ‡¢µ√“™‡∑«’ °∑¡. 10400 038-240220
3. ∫“â πæ°— ‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√«— ®ß— À«¥— ‡™¬’ ß„À¡à 038-240135
4. ∫â“πæ—°‡¥Á°·≈–§√Õ∫§√«— ®—ßÀ«¥— ¿‡Ÿ °µÁ 40 ¡.4 ∂. ¢ÿ ¡ÿ «∑‘ µ.∫“ß≈–¡ßÿ 053-216459
5. ∫“â πæ—°‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√—«®—ßÀ«¥— π√“∏‘«“  Õ.∫“ß≈–¡ßÿ ®.™≈∫√ÿ ’ 20150
6. ∫â“πæ—°‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√—«®—ßÀ«—¥π§√ «√√§å 63/4 µ.¥Õπ·°«â Õ.·¡√à ¡‘ ®.‡™¬’ ß„À¡à 076-214369
7. ∫â“πæ°— ‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√—«®—ßÀ«—¥Õ∫ÿ ≈√“™∏“π’ 076-240140
8. ∫â“πæ°— ‡¥Á°·≈–§√Õ∫§√«— ®ß— À«¥— Õÿ¥√∏“π’ 50180 073-618806
2/47-48 ∂.µ√ß— Õ.‡¡Õ◊ ß ®.¿Ÿ‡°µÁ 073-584122
9. ∫â“πæ—°‡¥°Á ·≈–§√Õ∫§√«— ®ß— À«—¥ ß¢≈“
83000 056-345411
 ∂“π·√°√—∫‡¥Á° À¡Ÿà 6 µ.‚≈–ä ®¥Ÿ Õ.·«ßâ ®.π√“∏«‘ “ 
1.  ∂“π·√°√∫— ‡¥°Á À≠ß‘ æ≠“‰∑ 045-242641
2.  ∂“π·√°√∫— ‡¥°Á 96160
26/5 À¡àŸ 4 µ.π§√ «√√§µå ° Õ.‡¡Õ◊ ß 042-237151
074-447034
®.π§√ «√√§å 60000 074-333225
390 ∂.æ≈·ºπ µ.„π‡¡Õ◊ ß Õ.‡¡Õ◊ ß
‚∑√»æ— ∑å
®.Õ∫ÿ ≈√“™∏“π’
¿“¬„π𧑠¡ √“â ßµπ‡Õ߇™¬’ ßæ≥‘ 0-2577-6571-2

µ.π‘§¡ ß‡§√“–Àå Õ.‡¡Õ◊ ß 0-2583-8345
®.Õ¥ÿ √∏“π’ 41000

¿“¬„π∫√‡‘ «≥»πŸ ¬æå ≤— π“𧑠¡¿“§„µâ
À¡àŸ 4 ∂. ß¢≈“-‡°“–¬Õ µ.æ–«ß
Õ.‡¡Õ◊ ß ®. ß¢≈“
∑µ’Ë ßÈ— ¢Õß ”π°— ß“π
9 ¡.2 ∂.√ß—  µ‘ -π§√𓬰 µ.√ß—  µ‘
Õ.∏≠— ∫√ÿ ’ ®.ª∑¡ÿ ∏“π’ 12110
2/2 ¡.1 ∂.¿¡Ÿ ‡‘ «∑ µ.∫“ßµ≈“¥
Õ.ª“°‡°√¥Á ®.ππ∑∫ÿ√’ 11120

41

∫“â πæ°— ©°ÿ ‡©π‘ ∑µË’ ß—È ¢Õß ”π°— ß“π ‚∑√»æ— ∑å

 ∂“π·√°√∫— ‡¥°Á ∑µ’Ë ßÈ— ¢Õß ”π°— ß“π ‚∑√»æ— ∑å
1.  ∂“π§ÿ¡â §√Õß «— ¥¿‘ “懥Á°¿“§µ–«π— ÕÕ° 36 ¡.9 µ.‚§° ßŸ Õ.Õ∫ÿ ≈√µ— πå
043-431285
‡©¬’ ߇ÀπÕ◊ ®.¢Õπ·°πà 40250 038-684102
2.  ∂“π§¡âÿ §√Õß « — ¥‘¿“懥Á°¿“§µ–«π— ÕÕ° µ.¡“∫µ“æ¥ÿ Õ.‡¡Õ◊ ß ®.√–¬Õß 21150

42

 ∂“π∑µ’Ë ¥‘ µÕà ‡√ÕË◊ ß°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “π « — ¥°‘ “√ ß— §¡

∑Ë’ ¿“√°®‘ Àπ«à ¬ß“π∑√’Ë ∫— º¥‘ ™Õ∫ ‡®“â Àπ“â ∑Ë’ ‚∑√»æ— ∑å
02 2815003
1.  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ - Àπ«à ¬ß“π„πæπ◊È ∑Ë’ Àπ“â 50
»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ -  ”π°— ∫√°‘ “√ « — ¥°‘ “√ —ߧ¡ π“ßæß…å√™— π’ Õ√™√
π“ß𑵬“ ª¥í ∑ÿ¡

2. °“√„À∫â √‘°“√ «— ¥‘°“√ -  ”π°— ∫√‘°“√ « — ¥°‘ “√ —ߧ¡ π“ß ÿ«√√≥’ ÀÕà ««‘ —≤πå 02 6596147
¥“â π‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ - Õߧå°√ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘

3. °“√„Àâ∫√‘°“√ « — ¥°‘ “√¥“â π -  ”π°—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ∑‘ °— …å π“¬‚Õ¿“  æ‘¡≈«‘™¬°®‘ 02 246-0063
‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√ §πæ°‘ “√ 02 6447994

-  «à π°“√™«à ¬‡À≈Õ◊ π. .ππ— ∑¬‘ “ ®π— ∑»‘√‘ 02 2824206
ºªŸâ √– ∫ª≠í À“∑“ß ß— §¡

4. °“√„À∫â √‘°“√ « — ¥°‘ “√¥â“π -  «à π°“√™«à ¬‡À≈Õ◊ π“ßÕ√ “ øÿßÑ ‡°’¬√µ‘ 02 2824206

‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ ºªâŸ «É ¬‡Õ¥ å ºªŸâ √– ∫ª≠í À“∑“ß ß— §¡

5. °“√∂“à ¬‚Õπ¿“√°‘®¢Õß°√¡ - °≈¡àÿ æ≤— π“√–∫∫∫√À‘ “√ 𓬪°√≥å æπ— ∏ÿ 02 2823898
æ≤— π“ ß— §¡·≈– « — ¥°‘ “√ °√¡æ≤— π“ ß— §¡·≈– « — ¥°‘ “√

43

°≈‰°°“√√Õâ ß∑°ÿ ¢å
ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∫—µ√ª√–®”µ—«‰¡à “¡“√∂®”Õ–‰√‰¥â®–¡’ªí≠À“‡√◊ËÕß°“√√—°…“欓∫“≈‡πË◊Õß®“°

‰¡ à “¡“√∂∑”∫µ— √ª√–°—π ÿ¢¿“æ∂«â πÀπ“â (30 ∫“∑ √°— …“∑ÿ°‚√§) Àπ૬ߓπµÕâ ߪ√– “π°∫— Àπ«à ¬∑–‡∫¬’ π∑Õâ ß∑Ë’
∂â“À“°‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â Àπ૬ߓπµâÕß®—¥À“ß∫ª√–¡“≥ à«ππÈ’‡æ√“– ∂“π ß‡§√“–À剡ࠓ¡“√∂µ—Èß
ß∫ª√–¡“≥§“à √—°…“欓∫“≈‰¥â
¢Õâ æß÷ √–«ß— ‡Àµ∑ÿ ºË’ ‘¥∫àÕ¬Ê «∏‘ ’°“√·°â‰¢

ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’ªí≠À“惵‘°√√¡ ΩÉ“Ωóπ√–‡∫’¬∫¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå¡—°®–¢Õ¬â“¬ ∂“π ß‡§√“–À宓° ∂“π
 ß‡§√“–Àå∑’˵π‡Õß √â“ߪí≠À“‰ªÕ¬àŸ ∂“π ß‡§√“–ÀåÕË◊π∑Ë’µπ‡ÕßÕ¬“°®–‰ª À“°®–≈ß‚∑…„ÀâÕÕ°®“° ∂“π
 ß‡§√“–À°å Á‰¡à¡’∑Õ’Ë ¬àŸ ∑”„À⬓°µàÕ°“√§«∫§¡ÿ ‰¡à„À≪√∫°«πº√⟠∫— °“√ ß‡§√“–Àºå Õ⟠π◊Ë

°√≥’∑Ë’º¥‘ √–‡∫¬’ ∫√“â ¬·√ß®π‡ªπì §¥Õ’ “≠“ µâÕß·®â߇®“â Àπâ“∑˵’ ”√«®¡“¥”‡π‘π°“√µ“¡°ÆÀ¡“¬

44

°“√√“¬ß“πº≈°“√ªØ∫‘ µ— ‰‘ ª¬ß—  ”π°— ∫√°‘ “√ « — ¥°‘ “√ ß— §¡ „πªßï ∫ª√–¡“≥ 2547

1. °“√√“¬ß“πµ“¡·∫∫øÕ√¡å ∑°’Ë ”Àπ¥
1.1 ·∫∫√“¬ß“π°“√°“√®“à ¬ß∫ª√–¡“≥ ªï 2547
1.2 √“¬ß“π ∂µ‘ º‘ Ÿ√â —∫°“√ ß‡§√“–Àå 15 «π—
1.3 √“¬ß“π°“√√∫— „À¡à - ®”Àπ“à ¬ÕÕ°
1.4 √“¬ß“πº≈°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “πª√–®”‡¥Õ◊ π
1.5 √“¬ß“πº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π»πŸ ¬å∫√°‘ “√∑“ß ß— §¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ ª√–®”‡¥◊Õπ
1.6 √“¬ß“π¢Õâ ¡≈Ÿ ¥“â π»°— ¬¿“æº√Ÿâ ∫— œ
1.7 ·∫∫√“¬ß“πº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π °√¡æ≤— π“ ß— §¡·≈– « — ¥°‘ “√ ª√–®”ªï

2. °“√√“¬ß“π∑’ˉ¡¡à ·’ ∫∫øÕ√¡å
2.1 √“¬ß“π°“√®¥— °‘®°√√¡„Àºâ Ÿâ√∫— œ
2.2 √“¬ß“π∫ÿ§§≈¿“¬πÕ° ®¥— °‘®°√√¡„Àºâ √Ÿâ ∫— œ
2.3 √“¬ß“πºŸâ√∫— œ ∂÷ß·°à°√√¡
2.4 √“¬ß“π°“√ª√–™¡ÿ ¢“â √“™°“√·≈–‡®“â Àπ“â ∑ª’Ë √–®”‡¥Õ◊ π
2.5 √“¬ß“π°“√ª√–™¡ÿ º√⟠∫— °“√ ß‡§√“–Àå
2.6 √“¬ß“π°“√µ√«®‡¬¬Ë’ ¡Àπ«à ¬ß“π
2.7 √“¬ß“π°“√¥”‡ππ‘ ß“π ‚§√ß°“√µ“à ßÊ
2.8 √“¬ß“π‡√ÕË◊ ßÕπ◊Ë Ê
À¡“¬‡Àµÿ √“¬ß“π∑°ÿ ‡¥Õ◊ π

45

 à«π∑Ë’ 2
§Ÿà ¡◊ Õ ° “ √ ª Ø‘ ∫— µ‘ ß “ π
»Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ

∫∑∑’Ë 1
°“√∫√À‘ “√ß“π»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ

§«“¡‡ªπì ¡“
µÈß— ·µà æ.». 2496 ‡ªìπµπâ ¡“ °“√„Àâ°“√ ß‡§√“–À庠⟠ߟ Õ“¬ÿ∑’ªË √– ∫ªí≠À“¬—ßÕ¬Ÿà„π«ß·§∫ ‡¡Õ◊Ë º âŸ ߟ Õ“¬¡ÿ ’

ªí≠À“°Á√—∫‰«Õâ ÿª°“√–„π ∂“π ß‡§√“–Àå µàÕ¡“‡¡ÕË◊ ‡¥Õ◊ π¡‘∂πÿ “¬π 2522 °√¡ª√–™“ ß‡§√“–À剥⢬“¬∫√‘°“√
ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ¿“¬πÕ°¢÷Èπ ‚¥¬„Àâ°“√ ß‡§√“–Àå·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿàµ“¡∫â“π„π¥â“πµà“ßÊ ‚¥¬‰¡à®”‡ªìπµâÕß√—∫‡¢â“
Õªÿ °“√–„π ∂“π ß‡§√“–Àå‚¥¬‡ª¥î ∑”°“√§√ß—È ·√° 2 ·Àßà §Õ◊ »Ÿπ¬å∫√‘°“√§π™√“∫“â π∫“ß·§ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√
‡ª¥î ‡¡ÕË◊ ‡¥Õ◊ π ß‘ À“§¡ 2522 ·≈–»πŸ ¬∫å √°‘ “√§π™√“∫“â π∏√√¡ª°√≥å‚æ∏°Ï‘ ≈“ß ®ß— À«¥— π§√√“™ ¡’ “ ‡ª¥î ¥”‡ππ‘ °“√
‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπ情¿“§¡ 2523 ª√“°Ø«“à ¡’º âŸ ŸßÕ“¬ÿ¿“¬πÕ°„À⧫“¡ π„® ·≈–‰ª„™∫â √°‘ “√¢Õß»Ÿπ¬åœ ‡ªπì ®”π«π¡“°
°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À剥⡒‚§√ß°“√¢¬“¬∫√‘°“√¥â“ππÈ’‡æË‘¡¢È÷π ‡æË◊Õ„Àâ∫√‘°“√ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ„π —ߧ¡‡¡◊Õß µà“ß®—ßÀ«—¥
Õ¬“à ß∑Ë«— ∂÷ß „πªï æ.». 2528 ‰¥â®—¥µß—È »Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß ß— §¡ºŸâ ŸßÕ“¬¥ÿ π‘ ·¥ß¢÷πÈ π—∫‡ªπì »πŸ ¬·å √°∑’˵ßÈ— ‡ªìπ‡Õ°‡∑» „Àâ
∫√‘°“√ºâŸ ßŸ Õ“¬∑ÿ —Èß„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√·≈–µ“à ß®—ßÀ«—¥ µàÕ¡“ ∂“π ß‡§√“–À∑å ’¡Ë Õ’ ¬∑Ÿà ÿ°·Àßà (20 ·Àßà ) ‡ª¥î „Àâ
∫√‘°“√„π√ªŸ ¢Õß»Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ßŸ Õ“¬¥ÿ «â ¬ „πªï æ.». 2534 ‰¥‡â ªî¥»πŸ ¬å∫√°‘ “√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ»√’ §ÿ µ
®ß— À«¥— æ…‘ ≥ÿ‚≈° ·≈–»πŸ ¬∫å √‘°“√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ¢Õπ·°àπ „πªï æ.». 2539

°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À剥âª√—∫°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ°√¡æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡Ë—π§ß¢Õß¡πÿ…¬å ·≈–§≥–
°√√¡°“√°√–®“¬Õ”π“®„ÀâÕߧå°√ª°§√ÕߢÕß à«π∑âÕß∂‘Ëπ‰¥â·®âß„Àâ∂à“¬‚Õπß“π ∂“π ß‡§√“–Àå§π™√“ ®”π«π
13 ·Àßà „ÀâÕߧ°å √ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂Ë‘π‰ª¥”‡ππ‘ °“√„π∏—𫓧¡ 2546 ¡ß’ “π»Ÿπ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡∑’ˇªìπ‡Õ°‡∑»
‚Õπ‰ªÕ°’ 2 ·Ààß §Õ◊ »πŸ ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºâ Ÿ ŸßÕ“¬»ÿ √’ ÿ§µ ®—ßÀ«—¥æ‘…≥ÿ‚≈° ‚Õπ„ÀÕâ ߧ°å √∫√‘À“√ «à π®—ßÀ«—¥
æ‘…≥ÿ‚≈° ·≈–»πŸ ¬å∫√‘°“√∑“ß ß— §¡ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ¥‘π·¥ß„Àâ°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√¥”‡ππ‘ °“√ √Ÿª·∫∫°“√®—¥∫√°‘ “√„π»πŸ ¬å
∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ ¢È÷πÕ¬Ÿà°—∫§«“¡µâÕß°“√¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡ªìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ „À⺟⠟Փ¬ÿ‰¥â‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π
°“√®—¥°‘®°√√¡‡ªìπ¢Õß™¡√¡ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ ·≈–·π«°“√¥”‡π‘πß“π√Ÿª·∫∫π’Ȭ—߇ªìπ°‘®°√√¡∑Ë’™ÿ¡™π√«¡µ—«°—π®—¥
°‘®°√√¡¢Õß°≈ÿ¡à µπ‡Õ߉¥â ‡™πà »πŸ ¬å∫√°‘ “√º âŸ ŸßÕ“¬„ÿ π«¥— ‚¥¬™ÿ¡™π ´Ë÷ß¡∑’ «Ë— ∑ÿ°®ß— À«¥—

»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
»πŸ ¬å∫√°‘ “√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ ·∫ßà ÕÕ°‡ªìπ 2 ª√–‡¿∑ §Õ◊
1. »πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ∑Ë’‡ªìπ‡Õ°‡∑»
2. »Ÿπ¬∫å √°‘ “√∑“ß —ߧ¡ºŸ â ŸßÕ“¬ÿ∑Õ’Ë ¬Ÿà„𧫓¡¥·Ÿ ≈¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå
1. »Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’‡ªìπ‡Õ°‡∑» ‡ªìπ∫√‘°“√ª√–‡¿∑ÀπË÷ß ”À√—∫ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà°—∫

§√Õ∫§√—« º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ “¡“√∂¡“„™â∫√°‘ “√¥“â πµà“ßÊ ∑’Ë»πŸ ¬åœ ®—¥„À¡â ¢’ ÷Èπ‚¥¬¡’°“√¥”‡π‘πß“π„π¢≥–π’È 4 √ªŸ ·∫∫ §◊Õ
1.1 °“√„À∫â √‘°“√¿“¬„π»πŸ ¬œå ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ®–¡“„™∫â √°‘ “√µ“à ßÊ ·∫∫‰ª-°≈∫—
1.2 °“√ÕÕ°Àπ«à ¬‡§≈ÕË◊ π∑’ºË  âŸ ŸßÕ“¬ÿ„π™ÿ¡™π ‚¥¬¡‡’ ®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß»πŸ ¬œå ·≈–Àπ«à ¬ß“π∑‡Ë’ °’ˬ«¢Õâ ߉ª

‡¬¬’Ë ¡‡¬¬’ π „À§â ”·π–π”-·°â‰¢ªí≠À“µà“ßÊ ¢Õߺ Ÿâ ŸßÕ“¬∑ÿ ÕË’ “»¬— Õ¬Ÿà„π™¡ÿ ™π

47

1.3 ∫â“πæ—°©ÿ°‡©‘𠇪ìπ∫√‘°“√ ”À√—∫ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’ª√– ∫ªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ‡©æ“–Àπâ“ µâÕß°“√
§«“¡™«à ¬‡À≈Õ◊ ™—«Ë §√“« ‚¥¬®–√∫— Õªÿ °“√– „À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ„π∫“â πæ—°‡ªìπ√–¬–‡«≈“‰¡‡à °π‘ 15 «π— °Õà π®–
¥”‡π‘π°“√¥â“πÕË◊πÊ µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡°—∫ ¿“æª≠í À“

1.4 °“√ ßà ‡ √¡‘ °“√¥”‡ππ‘ ß“π¥“â πº Ÿâ ߟ Õ“¬¢ÿ Õß™¡ÿ ™π
‚§√ß √“â ß°“√∫√À‘ “√ß“π»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ
»πŸ ¬å∫√°‘ “√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ ·∫ßà °“√∫√‘À“√ß“πÕÕ°‡ªìπ 2 Ω“É ¬ ‰¥â·°à Ω“É ¬∫√‘À“√ß“π»Ÿπ¬∫å √‘°“√œ
·≈–Ω“É ¬ « — ¥°‘ “√ ß‡§√“–Àå
Ω“É ¬∫√À‘ “√»πŸ ¬œå ª√–°Õ∫¥«â ¬ ß“π∫√‘À“√∑Ë«— ‰ª ·≈–ß“π∫√‘°“√‡≈’ȬߥŸ º√Ÿâ —∫∫√‘°“√
Ω“É ¬ « — ¥°‘ “√ ß‡§√“–Àå ª√–°Õ∫¥«â ¬ ß“πøôπó øŸ ¡√√∂¿“æº√⟠—∫œ °“√∫√‘°“√¥â“𰓬¿“æ∫”∫¥— °“√
√°— …“欓∫“≈ ß“πÕ“™«’ ∫”∫¥— ß“π ß— §¡ ß‡§√“–À/å ®µ‘ «∑‘ ¬“ ß“πππ— ∑π“°“√ °“√ª√– “πß“π°∫— Àπ«à ¬ß“π·≈–
Õߧ°å “√ —ߧ¡ ß‡§√“–À¿å “§‡Õ°™π ·≈–ß“π«™‘ “°“√ —ߧ¡ ß‡§√“–Àå
¿“√°®‘ ¢Õß»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ
Ω“É ¬∫√À‘ “√¢Õß»πŸ ¬å
1. ß“π∫√À‘ “√∑Ë«— ‰ª √—∫º‘¥™Õ∫ß“π∏√ÿ °“√ °“√∫√À‘ “√ß“π∫§ÿ §≈ ß∫ª√–¡“≥°“√‡ßπ‘ ·≈–∫—≠™’ æ— ¥ÿ
¬“πæ“Àπ– Õ“§“√ ∂“π∑’Ë ‡«√¬“¡ °“√ª√–™“ ¡— æ—π∏å °“√√—∫∫√®‘ “§  ∂‘µ‘ °“√®—¥ª√–™ÿ¡ ·≈–ß“πÕ◊ËπÊ ∑Ë’
¡‘„™‡à ®â“Àπ“â ∑Ë’¢ÕßΩÉ“¬„¥ ‚¥¬‡©æ“–
2. ß“π∫√°‘ “√ √—∫º‘¥™Õ∫¥Ÿ·≈ ‡≈Ȭ’ ߥ·Ÿ ≈–∫√°‘ “√º√Ÿâ —∫°“√ ß‡§√“–Àå (∫â“πæ—°©°ÿ ‡©π‘ ) ¥â“πªí®®—¬ 4 °“√
√—°…“√–‡∫’¬∫«π‘ ¬— ¢ÕߺŸâ√—∫°“√ ß‡§√“–Àå ·≈–»°÷ …“ —߇°µæƒµ°‘ √√¡¢ÕߺŸâ√∫— œ ‡æÕË◊ √“¬ß“ππ°—  —ߧ¡ ß‡§√“–À/å
π—°®‘µ«∑‘ ¬“ ‡æÕË◊ ·°â‰¢ªí≠À“¢ÕߺâŸ√—∫œ ·µ≈à –√“¬
Ω“É ¬ « — ¥°‘ “√ ß‡§√“–Àå
√—∫º¥‘ ™Õ∫ß“π¥â“π —ߧ¡ ß‡§√“–Àå·≈–ß“πøπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“溟√â —∫∫√°‘ “√∑ß—È °“√øóôπøŸ¥â“π°“√·æ∑¬å øôóπøŸ
∑“ß®µ‘ „® ·≈–øóπô øŸ∑“ß —ߧ¡ °“√∫√°‘ “√¥“â 𰓬¿“æ∫”∫¥— °“√√°— …“欓∫“≈ Õ“™’«∫”∫—¥ °“√®¥— ∑–‡∫’¬πºâŸ√—∫
∫√‘°“√ °“√®¥— π—π∑π“°“√ °“√„À⧫“¡√Ÿâ¥“â πµ“à ßÊ °“√®—¥°®‘ °√√¡µ“¡§«“¡ π„®¢Õß ¡“™‘° ª√– “πß“π°—∫π°—
®µ‘ «‘∑¬“ π°— °“¬¿“æ∫”∫¥— 欓∫“≈ Àπ«à ¬ß“πÕ◊πË Ê ·≈–Õߧ尓√ ß— §¡ ß‡§√“–Àå‡Õ°™π∑‡Ë’ °Ë’¬«¢Õâ ß √«¡∑È—ßß“π
«™‘ “°“√ ß— §¡ ß‡§√“–Àå

48

·ºπ¿¡Ÿ °‘ “√·∫ßà  “¬ß“π»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
ºÕ⟠”𫬰“√»πŸ ¬œå

Ω“É ¬∫√°‘ “√ß“π»πŸ ¬å Ω“É ¬ « — ¥°‘ “√ ß‡§√“–Àå

ß“π∫√À‘ “√∑«—Ë ‰ª ß“π∫√°‘ “√ ß“πøπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“æ ß“π ß— §¡ ß‡§√“–À/å
º√⟠∫— œ ®µ‘ «∑‘ ¬“
- ∏√ÿ °“√ - ‡≈¬È’ ߥ·Ÿ ≈–∫√°‘ “√ - °“¬¿“æ∫”∫¥— - ß“πππ— ∑π“°“√
- °“√√°— …“欓∫“≈ - °“√ª√– “πß“π°∫—
- °“√∫√À‘ “√ß“π∫§ÿ §≈ º√Ÿâ ∫— œ ¥â“πªí®®—¬ 4 - Õ“™«’ ∫”∫¥—
Àπ«à ¬ß“π ·≈–
- ß∫ª√–¡“≥°“√‡ßπ‘ ·≈–∫≠— ™’ Õߧ°å √ ß— §¡ ß‡§√“–Àå
¿“§‡Õ°™π
- æ — ¥ÿ ¬“πæ“Àπ– - ß“π«™‘ “°“√ ß— §¡
 ß‡§√“–Àå
- Õ“§“√ ∂“π∑Ë’ - ß“π®¥— °®‘ °√√¡„π™¡ÿ ™π
- ß“π√“¬ß“πº≈°“√
- °“√√∫— ∫√‘®“§ ªØ∫‘ µ— ß‘ “π

- °“√®¥— ª√–™¡ÿ

- ß“πÕπ◊Ë Ê

49

∫∑∑Ë’ 2
·π«∑“ߪØ∫‘ µ— „‘ π°“√√∫— º Ÿâ ߟ Õ“¬‡ÿ ¢“â √∫— ∫√°‘ “√„π»πŸ ¬œå

°“√√—∫ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡¢â“„™â∫√‘°“√„π»Ÿπ¬å∫√‘°“√ «— ¥‘°“√ —ߧ¡ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ „™â√–‡∫’¬∫°√¡æ—≤π“ —ß§¡·≈–
 «— ¥‘°“√«à“¥«â ¬°“√„Àâ∫√°‘ “√ºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ æ.». 2546 ‡ªìπ√–‡∫¬’ ∫„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π ·≈–»πŸ ¬åœ “¡“√∂ÕÕ°√–‡∫’¬∫
‡æ¡Ë‘ ‡µ¡‘ πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°√¡œ °”Àπ¥ ‡æÕ◊Ë „À‡â °¥‘ §«“¡ –¥«° ”À√∫— º âŸ ߟ Õ“¬ÿ‰¥â ‚¥¬¡’¢È—πµÕπ°“√„À∫â √°‘ “√¥ß— π’È

- »Ÿπ¬å∫√°‘ “√ ß— §¡ºŸ â ߟ Õ“¬ÿ √—∫º âŸ ŸßÕ“¬∑ÿ ’Ë¡“µ¥‘ µàÕ
- Àπ«à ¬ß“πÕπË◊  ßà ¡“√∫— °“√ ß‡§√“–À™å «Ë— §√“«‡æÕ◊Ë ·°â‰¢ª≠í À“
- Àπ«à ¬ß“π ßà ¡“‡æÕË◊ √Õ ßà µÕà ‡¢“â √∫— °“√ ß‡§√“–Àå„π ∂“π ß‡§√“–Àå

π°—  ß— §¡ ß‡§√“–À å Õ∫¢Õâ ‡∑®Á ®√ß‘
æ‘®“√≥“§ÿ≥ ¡∫µ— ‘ §«“¡®”‡ªìπ

‰¡¡à ∑’ ÕË’ ¬ÕàŸ “»¬— (∫“â πæ°— ©°ÿ ‡©π‘ ) ß“π®¥— ∫√°‘ “√º âŸ ߟ Õ“¬„ÿ π™¡ÿ ™π „™∫â √°‘ “√¿“¬„π»πŸ ¬å ‰ª - °≈∫—

- µ√«® Õ∫∑–‡∫¬’ π√“…Æ√å - ª√– “π°∫— ºπŸâ ”™¡ÿ ™π„πæπÈ◊ ∑Ë’ - ®¥— ∑”∑–‡∫’¬πª√–«µ— ‘ (·∫∫øÕ√å¡
- √∫— ‡¢“â æ°— „π∫“â πæ°— ©°ÿ ‡©π‘ ª∞¡π‡‘ ∑» - ª√–™¡ÿ √«à ¡°π— „π°“√®¥— °®‘ °√√¡ Àπ«à ¬ß“π°”Àπ¥À√Õ◊ „™·â ∫∫¢Õâ ¡≈Ÿ
- «“ß·ºπ°“√®¥— °®‘ °√√¡ ∑–‡∫¬’ πª√–«µ— º‘ √Ÿâ ∫— °“√ ß‡§√“–À)å
·®ßâ √–‡∫¬’ ∫¢Õߺ√⟠∫— °“√ ß‡§√“–Àå - ®¥— À“«∑‘ ¬“°√·≈–ºªŸâ Ø∫‘ µ— ß‘ “π
- ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘ (·∫∫¢âÕ¡≈Ÿ - À“« — ¥Õÿ ªÿ °√≥å - ·π–π”∫√°‘ “√
- °”Àπ¥«π— ®¥— °®‘ °√√¡
∑–‡∫¬’ πª√–«µ— º‘ √Ÿâ ∫— °“√ ß‡§√“–À)å - ª√–™“ ¡— æπ— ∏å„Àºâ  Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ √“∫ - ∫π— ∑°÷ ™Õ◊Ë ·≈–°“√„™∫â √°‘ “√ª√–®”«π—
- ¥”‡ππ‘ °“√®¥— °®‘ °√√¡µ“¡«π— ‡«≈“ - ®—¥°‘®°√√¡µ“à ßÊ „À°â —∫º âŸ ŸßÕ“¬µÿ “¡
-  ßà ‡¢“â æ°— „πÕ“§“√æ°—
- ·®ßâ º¥âŸ ·Ÿ ≈ª√–®”Õ“§“√ ·≈–·®ßâ ª≠í À“§«“¡  ∂“π∑°Ë’ ”Àπ¥ (§”πß÷ ∂ß÷ §«“¡ –¥«° ·ºπ¢Õß»πŸ ¬œå
¢Õߺ√⟠∫— ∫√°‘ “√) - „À§â ”ª√°÷ …“·π–π”°√≥’
‡¥Õ◊ ¥√Õâ π·≈–§«“¡®”‡ªπì ∑ºË’  Ÿâ ߟ Õ“¬·ÿ µ≈à –§π - ª√–‡¡π‘ º≈°“√®¥— °®‘ °√√¡ - º Ÿâ ߟ Õ“¬µÿ Õâ ß°“√ª√°÷ …“
µÕâ ß√∫— ∫√°‘ “√ - √“¬ß“πº≈
- ‡∫°‘ ¢Õß„™ªâ √–®”µ«— º âŸ ߟ Õ“¬„ÿ À°â ∫— º âŸ ߟ Õ“¬ÿ - √“¬ß“πº≈°“√®¥— ∫√°‘ “√
- ≈ß∑–‡∫¬’ πº âŸ ߟ Õ“¬ÿ ∫“â πæ°— ©°ÿ ‡©π‘ - µ¥‘ µ“¡º≈ ·≈–‡¬¬’Ë ¡∫“â π °√≥∑’ º’Ë  âŸ ߟ

-  ßà º Ÿâ ߟ Õ“¬‰ÿ ª√∫— °“√√°— …“µ“¡·æ∑¬ å ß—Ë µ“¡ Õ“¬‡ÿ ®∫Á ª«É ¬ À√◊Õ‰¡¡à “„™∫â √°‘ “√‡ªπì
°”À𥇫≈“ ‡«≈“π“π

- ®¥— „Àºâ  Ÿâ ߟ Õ“¬‰ÿ ª√«à ¡°®‘ °√√¡
-  ∫◊ À“≠“µ‘ ‡¬¬Ë’ ¡∫“â π

°≈—∫‰ªÕ¬àŸ°—∫§√Õ∫§√—«  ¡—§√‡¢â“ ∂“π ß‡§√“–Àå

- ·®ßâ ≠“µ‘ - ª√– “π°—∫ ß‡§√“–À∑å º’Ë  âŸ ߟ Õ“¬¡ÿ ¿’ ¡Ÿ ≈‘ ”‡π“ ∑“ß‚∑√»æ— ∑å
-  ßà º Ÿâ ߟ Õ“¬°ÿ ≈∫— ∫“â π -  ßà Àπß—  Õ◊ ‡Õ° “√∑‡’Ë °¬Ë’ «¢Õâ ߉ª„À â ∂“π ß‡§√“–Àå
-  ∂“π ß‡§√“–Àµå Õ∫√∫—

 ßà º âŸ ߟ Õ“¬‡ÿ ¢“â √∫— °“√ ß‡§√“–Àå„π ∂“π ß‡§√“–Àå

50

1. °“√„À∫â √°‘ “√¿“¬„π»πŸ ¬œå (‡™“â ‰ª-‡¬πÁ °≈∫— )
1. ∫√°‘ “√¥“â π ß— §¡ ß‡§√“–Àå
¢π—È µÕπ/«‘∏ª’ Ø∫‘ —µ‘
- √—∫ ¡§— √º âŸ ߟ Õ“¬ÿ ‚¥¬°“√ ¡— ¿“…≥å ∑”ª√–«—µ‘ ·≈–≈ß∑–‡∫’¬π
- „À§â ”·π–π”‡√Õ◊Ë ß°“√‡¢“â √«à ¡°®‘ °√√¡µ“à ßÊ
- ·π–π”º âŸ ßŸ Õ“¬„ÿ Àâ‡æ◊ÕË πÊ √⟮°—
-  ß— ‡°µæƒµ°‘ √√¡/≈–≈“¬æƒµ°‘ √√¡¢Õߺ⟠ߟ Õ“¬ÿ
- ‡¬Ë’¬¡∫â“π „À⧔ª√°÷ …“·π–π”·°àºŸâ ßŸ Õ“¬·ÿ ≈–§√Õ∫§√«—
- ∫π— ∑°÷ ª√–«µ— ·‘ ≈–°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ߢÕߺ âŸ ߟ Õ“¬ÿ
- „À⧫“¡™«à ¬‡À≈◊Õ¥â“πµ“à ßÊ ·°àº âŸ ŸßÕ“¬ÿ∑ª’Ë √– ∫ª≠í À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ
- ª√– “πß“π°—∫∫§ÿ §≈ Àπ૬ߓπ ·≈–Õߧ尓√ —ߧ¡ ß‡§√“–Àå‡Õ°™πµ“à ßÊ
- √≥√ߧåÀ“∑√—欓°√/«‘∑¬“°√ ‡æ◊ÕË ®—¥°®‘ °√√¡µà“ßÊ ¢Õß»πŸ ¬å
- »÷°…“ √«∫√«¡ ‡º¬·æ√àß“π¥“â π«™‘ “°“√ —ߧ¡ ß‡§√“–Àå
- µ¥‘ µ“¡·≈–ª√–‡¡π‘ º≈°“√„À§â «“¡™«à ¬‡À≈Õ◊ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ

2. ∫√°‘ “√¥“â π°“√√°— …“欓∫“≈
¢Èπ— µÕπ/«∏‘ ª’ Ø‘∫µ— ‘
- ´°— ª√–«—µ‘°“√‡®∫Á ªÉ«¬
- ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—µ°‘ “√µ√«®√°— …“ºŸªâ «É ¬∑ÿ°§√Èß— ∑’¡Ë “√—∫°“√√°— …“
- „À°â “√ª∞¡æ¬“∫“≈‡∫Õ◊È ßµπâ ·°ºà  Ÿâ ߟ Õ“¬·ÿ ≈–∫§ÿ §≈Õπ◊Ë ∑¡’Ë “„™∫â √°‘ “√¢Õß»πŸ ¬œå
- π”º âŸ ßŸ Õ“¬ ÿ ßà ‚√ß欓∫“≈„π°√≥∑’ ‡Ë’ ®∫Á ª«É ¬‡°π‘ §«“¡¥·Ÿ ≈¢Õß»πŸ ¬œå
- µ¥‘ µÕà ª√– “πß“π°—∫·æ∑¬å‡©æ“–∑“ß„π°“√®—¥∫√°‘ “√¥“â π√—°…“欓∫“≈∑Ë’»πŸ ¬åœ
- ¥·Ÿ ≈ ¢ÿ “¿∫‘ “≈·≈–Õπ“¡¬— „π»πŸ ¬œå
- „À§â ”ª√°÷ …“·π–π”·°ºà  Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ π°“√¥·Ÿ ≈√°— …“ ¢ÿ ¿“æµπ‡Õß
- „À â ÿ¢»°÷ …“ „À⧔·π–π” ¥·Ÿ ≈‡ªìπ摇»…„π√“¬∑’ºË ⪟ «É ¬¡ª’ ≠í À“ ¢ÿ ¿“æ·≈– ÿ¢¿“段‘
- „À∫â √°‘ “√¥“â π√°— …“欓∫“≈‡¡Õ◊Ë ÕÕ°Àπ«à ¬‡§≈ÕË◊ π∑ÀË’ √Õ◊ ‡¬¬’Ë ¡‡¬¬’ πº âŸ ߟ Õ“¬„ÿ π™¡ÿ ™π

3. ∫√°‘ “√¥“â 𰓬¿“æ∫”∫¥—
¢—ÈπµÕπ/«∏‘ ’ªØ‘∫—µ‘
- ´—°ª√–«µ— ‘°“√‡®Á∫ªÉ«¬
- ®¥— ∑”∑–‡∫¬’ πª√–«—µ°‘ “√µ√«®√°— …“ºâªŸ «É ¬∑°ÿ §√ßÈ— ∑¡Ë’ “√—∫∫√°‘ “√
- „Àâ°“√√°— …“∑“ß°“¬¿“æ∫”∫—¥·°àºâ‡Ÿ ®Á∫ª«É ¬µ“¡§” ß—Ë ·æ∑¬å ·≈–π—°°“¬¿“æ∫”∫—¥
- „À§â ”·π–π”·°ºà  Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ π‡√Õ◊Ë ß°“√√∫— ª√–∑“𬓧«∫§°Ÿà ∫— °“√√°— …“∑“ß°“¬¿“æ∫”∫¥—
- µ¥‘ µÕà ª√– “πß“π·≈–Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àâ·æ∑¬∑å ∑Ë’ ”°“√µ√«®∑“ß°“¬¿“æ∫”∫¥—
- ¥·Ÿ ≈√—°…“‡§√ÕË◊ ß¡◊Õ°“¬¿“æ∫”∫¥— „ÀÕâ ¬Ÿà„π ¿“æ∑Ë’„™â°“√‰¥Õâ ¬‡Ÿà  ¡Õ

51

4. ∫√°‘ “√¥“â πÕ“™«’ ∫”∫¥—
¢πÈ— µÕπ/«∏‘ ’ªØ‘∫µ— ‘
-  ßà ‡®“â Àπ“â ∑’·Ë ≈–º âŸ ߟ Õ“¬‰ÿ ªΩ°ñ Õ∫√¡µ“¡»Ÿπ¬Ωå °ñ Õ∫√¡ À√◊Õ‡™≠‘ «∑‘ ¬“°√Õ“ “ ¡—§√¡“ “∏‘µ
- √≥√ߧÀå “« — ¥∫ÿ √®‘ “§ ‡™πà ‡»…º“â ‰À¡ ‡»…°√–¥“… “ À√Õ◊ ¢Õ∫√®‘ “§®“°º√Ÿâ «à ¡°≈¡àÿ ª√–¥…‘ ∞πå πÈ— Ê
- π—¥À¡“¬°≈àÿ¡„À⥔‡π‘πß“π°÷Ëß∑“ß°“√„À⇰‘¥§«“¡µàÕ‡πË◊Õß ¡’º≈ß“π “¡“√∂™—°™«π„Àâ¡’ ¡“™‘°
 π„® ¡§— √‡æ¡Ë‘
- ™«à ¬ª√–™“ ¡— æπ— ∏åÀ“µ≈“¥ À“«∏‘ π’ ”‡ πÕº≈ß“π ∑”‡ªìπ¢Õߢ«—≠¢Õß√“ß«—≈ ¢Õß∑Ë√’ –≈÷° ”À√∫—
º‡âŸ ¬’¬Ë ¡™¡ß“π ºâ∫Ÿ √‘®“§ π”°≈àÿ¡‰ª· ¥ßµ“¡ß“πµ“à ßÊ Õ¬à“ßµàÕ‡πË◊Õß
- ·®âߺ≈¥”‡π‘πß“π„À⇪ìπ∑Ë’ª√–®—°…å·°à à«π√«¡ ‡æË◊Õ‡ªìπ‡°’¬√µ‘·≈–°”≈—ß„®„π°≈ÿà¡Õ“™’«∫”∫—¥
Õ¬“à ß ¡Ë”‡ ¡Õ

5. °“√®¥— °®‘ °√√¡µ“à ßÊ µ“¡§«“¡ π„®
5.1 °‘®°√√¡ªØ‘∫—µ∏‘ √√¡πÕ° ∂“π∑Ë’
¢—πÈ µÕπ/«‘∏ª’ Ø‘∫—µ‘
- À“¢âÕ¡Ÿ≈√“¬≈–‡Õ¬’ ¥°‘®°√√¡ ‡™πà ™◊ËÕ«—¥  ∂“π∑Ë’  ‘ßË ·«¥≈Õâ ¡ ‚¥¬√«¡ §à“„™®â “à ¬ µ“√“ß
‡«≈“ ®ÿ¥ª√– ß§å °“√‰ª∂◊Õ»≈’ ªØ∫‘ —µ∏‘ √√¡
- ·®âß„Àâºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ∑√“∫ ·≈– ¡§— √√à«¡°®‘ °√√¡
- ®—¥À“‡®â“Àπâ“∑’˪√– “πß“π°—∫«—¥/∑”Àπ—ß ◊Õ¢ÕÕπÿ≠“µµâπ —ß°—¥®—¥°‘®°√√¡πÕ° ∂“π∑Ë’/
À“∑√—欓°√ ‡™àπ æ“Àπ– ‡§√◊ËÕßÕÿª‚¿§ ∫√‘‚¿§  π∫—  ππÿ √–À«“à ß°“√®—¥°‘®°√√¡/¥”‡π‘π
°“√µ“¡·ºπ/ √ªÿ ª√–‡¡π‘ º≈ ·≈–ª√–™“ ¡— æπ— ∏åº≈„Àâ ¡“™°‘ »Ÿπ¬œå ∑√“∫
5.2 °®‘ °√√¡ªØ∫‘ µ— ∏‘ √√¡¿“¬„π»πŸ ¬œå
¢Èπ— µÕπ/«‘∏’ªØ∫‘ —µ‘
- „À°â “√ π—∫ πÿπºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ ´Ë÷ß ¡“™‘°‡≈◊Õ°À√Õ◊ ¬Õ¡√∫— ‡ªìπºŸâπ”°‘®°√√¡°“√ «¥¡πµå ‰À«âæ√–
∑” ¡“∏‘ °”Àπ¥∑”∑°ÿ «π— √“™°“√ ‡√¡Ë‘ ‡«≈“ 09.00 π.
- π” «¥¡πµ-å ∑” ¡“∏‘ ·≈–·º‡à ¡µµ“
5.3 °‘®°√√¡øíß∏√√¡‡∑»π“
¢πÈ— µÕπ/«‘∏ª’ Ø∫‘ µ— ‘
- À“¢âÕ¡Ÿ≈æ√– ß¶´å ÷Ëß¡™’ ◊ÕË ‡ ’¬ß ·≈–µ¥‘ À—«¢âÕ‡æËÕ◊ π‘¡πµå¡“· ¥ßª“∞°∂“∏√√¡
- ª√–™“ ¡— æ—π∏°å ®‘ °√√¡
- ®¥—  ∂“π∑’Ë ªí®®—¬ ¿—µµ“À“√ ·≈–æ“Àπ–√—∫æ√– ß¶å
- ¥”‡ππ‘ °“√µ“¡·ºπ∑°’Ë ”Àπ¥
-  √ªÿ ª√–‡¡π‘ º≈
5.4 °®‘ °√√¡«π—  ”§≠— ∑“ß»“ π“
¢π—È µÕπ/«∏‘ ª’ Ø∫‘ µ— ‘
- ª√–™“ ¡— æπ— ∏°å ®‘ °√√¡µ“¡«π—  ”§≠— ∑“ß»“ π“
- ·∫ßà °≈¡ÿà ß“π„Àºâ  âŸ ߟ Õ“¬√ÿ ∫— º¥‘ ™Õ∫

52

- ¥”‡ππ‘ °®‘ °√√¡µ“¡·ºπ
-  √ÿªª√–‡¡π‘ º≈
5.5 °®‘ °√√¡ÕÕ°°”≈ß— °“¬
¢πÈ— µÕπ/«∏‘ ª’ Ø‘∫—µ‘
- ª√–™“ —¡æ—π∏å∫∑§«“¡ ¢à“« “√ ‡æ◊ËÕ™—°™«π„ÀâºâŸ ŸßÕ“¬ÿ π„®·≈–„À⧫“¡ ”§—≠µàÕ°“√

ÕÕ°°”≈ß— °“¬
- µ¥‘ µÕà ·≈–‡™≠‘ ºâ Ÿ ߟ Õ“¬ÿÀ√Õ◊ Õ“ “ ¡—§√‡ªπì «‘∑¬“°√π”°“√ÕÕ°°”≈—ß°“¬
- ®¥— µ“√“߇«≈“∑·’Ë π™à ¥—
5.6 °‘®°√√¡°≈à¡ÿ ‡ √‘¡√“¬‰¥·â ≈–°≈ÿ¡à  π„®
¢—ÈπµÕπ/«∏‘ ª’ Ø∫‘ —µ‘
- ª√–™“ —¡æπ— ∏å‡πÕ◊È À“ª√–‚¬™πå µ≈Õ¥®πº≈∑Ë’‰¥√â ∫— ¢Õß·µà≈–°‘®°√√¡„Àâ ¡“™‘°∑√“∫ ·≈–

‡°‘¥§«“¡ π„®  ¡—§√‡¢â“√«¡°≈ÿࡥ⫬µ—«‡Õß
- µ¥‘ µÕà Õ“ “ ¡§— √‡ªπì «‘∑¬“°√
- ¥”‡ππ‘ °®‘ °√√¡µ“¡·ºπ
5.7 °®‘ °√√¡µ“¡«π—  ”§≠— ·≈–ß“πª√–‡æ≥’
¢È—πµÕπ/«∏‘ ’ªØ∫‘ µ— ‘
- ®¥— ª√–™ÿ¡‡®â“Àπ“â ∑·Ë’ ≈–§≥–°√√¡°“√ºâ∫Ÿ √‘À“√™¡√¡ À√◊Õ»Ÿπ¬åœ (∂â“¡)’ ‡æÕË◊ √«à ¡«“ß·ºπ

°”Àπ¥°®‘ °√√¡
- ·∫àßß“πÕÕ°‡ªπì ΩÉ“¬ ‡æ◊ÕË ™à«¬°π— √∫— º‘¥™Õ∫ªØ‘∫µ— ß‘ “π
- ª√– “πß“π°—∫Àπ«à ¬ß“π¿“¬πÕ°∑’‡Ë °Ë¬’ «¢Õâ ß ª√– “π™¡√¡ (∂â“¡’) µ‘¥µ“¡º≈ ‡æË◊Õ·°â‰¢

ª√∫— ª√ßÿ ·ºπ ‡¡ÕË◊ æ∫ªí≠À“Õÿª √√§
- ¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡·ºπÀ≈°— ∑«Ë’ “߉«â
- ª√–‡¡‘πº≈√“¬ß“πµπâ  ß— °—¥ ·≈– √ªÿ º≈∑’ˉ¥â√—∫·®ßâ  ¡“™‘°ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑√“∫ ‡æÕË◊ √∫— ∑√“∫º≈

 ”‡√®Á ¢Õßß“π
5.8 °®‘ °√√¡ππ— ∑π“°“√°≈¡ÿà

- »÷°…“‡°¡ å/‡æ≈ß ¡“Õ∏‘∫“¬„À⺠⟠ŸßÕ“¬ÿøßí
- À“√“ß«≈— ‡ªπì  ßË‘ ‡ √¡‘ ·√ß°≈¡ÿà
- ™°— ™«πº âŸ ߟ Õ“¬„ÿ À â ¡§— √„®‡≈πà ‡°¡ å
- ¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡·ºπ
-  √ªÿ º≈°®‘ °√√¡·≈–¢âÕ¥¢’ Õß°®‘ °√√¡π—π∑π“°“√„Àâ ¡“™‘°»πŸ ¬œå ∑√“∫
5.9 °®‘ °√√¡°“√ÕÕ°§“à ¬º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
¢Èπ— µÕπ/«‘∏’ªØ‘∫—µ‘
- √≥√ߧÀå “∑√—欓°√∑—ßÈ  ‘ËߢÕ߇§√Ë◊ÕßÕÿª‚¿§-∫√‚‘ ¿§-‡ßπ‘ ‡ªπì ∑πÿ ¥”‡ππ‘ ß“π§“à ¬
- §¥— ‡≈Õ◊ °·≈– ¡§— √ µß—È °√√¡°“√º âŸ ߟ Õ“¬¢ÿ π÷È ‡æÕË◊ §¥— ‡≈Õ◊ °º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ  ’Ë ¢ÿ ¿“æ·¢ßÁ ·√߇¥π‘ ∑“߉¥â
- ª√–™¡ÿ ‡®“â Àπ“â ∑Ë’°”Àπ¥ ∂“π∑’Ë °‘®°√√¡µ“¡µ“√“ß ·µà≈–«—π

53

- µ‘¥µÕà «‘∑¬“°√„πæ◊Èπ∑Ë’ ·≈–ª√– “π∑√æ— ¬“°√
- ¡Õ∫À¡“¬ß“π„πÀπ“â ∑Ë’„À‡â ®“â Àπ“â ∑·Ë’ ≈–º âŸ ߟ Õ“¬√ÿ «à ¡‚§√ß°“√™«à ¬∑”ß“π
- ¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡·ºπ
- ª√–‡¡π‘ º≈
- ¢Õ∫§≥ÿ ºŸ¡â ’Õÿª°“√–§≥ÿ ∑’ˇ°’ˬ«¢Õâ ß
2. °“√ÕÕ°Àπ«à ¬‡§≈ÕË◊ π∑ºË’  Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ π™¡ÿ ™π
¢πÈ— µÕπ/«‘∏ª’ Ø‘∫µ— ‘
- ª√–™ÿ¡‡®“â Àπâ“∑’∑Ë ’ˇ°’ˬ«¢âÕß ª√– “πß“π°—∫æÈ◊π∑’Ë ‡™πà À—«Àπâ“™¡ÿ ™π‡æË◊Õ√à«¡ÕÕ°Àπ«à ¬
- ®—¥∑√—欓°√ ß‡§√“–Àªå √–™“™π ¡∑∫°—∫»Ÿπ¬åœ À√◊Õ ßà ¢Õâ ¡Ÿ≈Õ“¬ÿ∑Ë’„À⻟π¬œå ™«à ¬‡À≈Õ◊
- ®—¥∑”·ºπ°“√ÕÕ°Àπ«à ¬ ‚¥¬√–∫«ÿ π— ‡«≈“ ·≈– ∂“π∑’Ë
- ÕÕ°Àπ«à ¬‚¥¬„À§â ”ª√°÷ …“ ·°â‰¢ª≠í À“ ·π–π”∫√°‘ “√∑“ß√“™°“√ ·≈–Àπ«à ¬ß“π‡Õ°™π ‡æÕ◊Ë
ª√–‚¬™πå·°ºà √⟠—∫∫√°‘ “√∑°ÿ ‡æ»∑°ÿ «—¬
- °“√ àßµàÕ Case ºâŸ‡¥◊Õ¥√âÕπ‰ª¬—ßÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß À√◊Õ„Àâ°“√ ß‡§√“–À凧√Ë◊ÕßÕÿª‚¿§-
∫√‚‘ ¿§ (∂“â ¡’)
-  √ªÿ º≈√“¬ß“πµπâ  —ß°—¥ ·≈–µ¥‘ µ“¡º≈°“√„À§â «“¡™à«¬‡À≈◊Õ
3. ∫“â πæ°— ©°ÿ ‡©π‘
¢—ÈπµÕπ/«∏‘ ª’ Ø‘∫µ— ‘
- µ√«®‡Õ° “√°“√√∫— º âŸ ŸßÕ“¬‡ÿ ¢“â √—∫°“√Õÿª°“√–
- µ√«®º≈°“√ Õ∫ª√–«—µ‘/ Õ∫¢Õâ ‡∑Á®®√‘ß·≈–À“‡Õ° “√∑’‡Ë °’¬Ë «¢Õâ ߇æË‘¡‡µ‘¡
- µ√«® Õ∫∑√æ— ¬å π‘ ®—¥∑”∑–‡∫’¬π‰«â ·≈–„Àºâ  âŸ ߟ Õ“¬ÿ≈ßπ“¡√∫— ∑√“∫
- √∫— µ—«ºâŸ ßŸ Õ“¬‡ÿ ¢“â √∫— °“√Õªÿ °“√–™Ë«— §√“«
- µ¥‘ µÕà ≠“µº‘  âŸ ŸßÕ“¬∑ÿ “ß‚∑√‡≈¢ ‚∑√»æ— ∑å  àßÀπ—ß ◊Õ∂÷ß®—ßÀ«—¥ª√–™“ ß‡§√“–Àå®—ßÀ«—¥ Õ”‡¿Õ∑Ë’
‡°’ˬ«¢âÕß ª√–°“»∑“ß«‘∑¬ÿ Àπ—ß ◊Õæ¡‘ æ‡å æËÕ◊ ·®âß„Àâ≠“µ‘√∫— °≈—∫‰ªÕªÿ °“√–
- „À§â ”ª√°÷ …“·π–π”À√Õ◊ ™«à ¬‡À≈Õ◊ ·°â‰¢º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ª’Ë √– ∫ª≠í À“„π∑“ß∑‡’Ë À¡“– ¡
-  ßà µ«— º âŸ ߟ Õ“¬‰ÿ ª√∫— ∫√°‘ “√¬ß— Àπ«à ¬ß“π∑‡’Ë °¬Ë’ «¢Õâ ß
- µ¥‘ µ“¡º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π
4. °“√ ßà ‡ √¡‘ °“√¥”‡ππ‘ ß“π¥“â πº âŸ ߟ Õ“¬„ÿ π™¡ÿ ™π
°“√¥”‡ππ‘ ß“ππȇ’ ªìπ°“√∑”ß“π‡™ß‘ √ÿ° ‡æËÕ◊ ªÑÕß°π— ª≠í À“∑®’Ë –‡°¥‘ °∫— º âŸ ߟ Õ“¬ÿ„π™ÿ¡™π ‚¥¬¡≈’ —°…≥–
‡ªπì °“√∑”ß“π√«à ¡°π— √–À«“à ßÀπ«à ¬ß“π¿“§√∞— °∫— Õߧ°å √ª√–™“™π„π™¡ÿ ™πµ“à ßÊ
 ”À√∫— ß“π¥“â πºŸâ ŸßÕ“¬ÿ ‰¥â¡’°“√ ßà ‡ √¡‘ °“√®—¥µßÈ— °≈¡àÿ /™¡√¡/»πŸ ¬å∫√‘°“√ºŸ â ߟ Õ“¬¢ÿ ÷Èπ„π™ÿ¡™π ‡ªìπ
°≈ÿࡵ“¡Õ—∏¬“»—¬ ‡ªìπ°≈àÿ¡∏√√¡™“µ‘ ‰¡à¡’°Æ√–‡∫’¬∫∑’ˇ¢â¡ß«¥‡™àπ‡¥’¬«°—∫Õߧå°√ ¿“§√—∞ ∑È—ßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ
‡°‘¥°®‘ °√√¡∑‡Ë’ ªìπª√–‚¬™πµå Õà ºâŸ ßŸ Õ“¬ÿ
∑È—ßπ’È ∫∑∫“∑¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ„π°“√¥”‡π‘πß“πºâŸ ŸßÕ“¬ÿ„π™ÿ¡™π®–µâÕß¡’°“√°”Àπ¥
π‚¬∫“¬Õ¬à“ß™—¥‡®π„π°“√ à߇ √‘¡°®‘ °√√¡√ªŸ ·∫∫µà“ß Ê  ”À√—∫º Ÿâ ŸßÕ“¬ÿ √«¡∑È—ß°”À𥇪πì ¿“√°®‘ ¢Õß»πŸ ¬∫å √‘°“√
ºŸ â ߟ Õ“¬∑ÿ ’Ë®–µÕâ ߪØ∫‘ µ— ‘¥«â ¬

54

°“√¥”‡ππ‘ ß“πº âŸ ߟ Õ“¬„ÿ π™¡ÿ ™π¡¢’ π—È µÕπ¥ß— πÈ’
1. ª√– “πß“π°—∫ºŸâπ”∑Ë’‡ªìπ∑“ß°“√·≈–ºŸâπ”∑’ˉ¡à‡ªìπ∑“ß°“√„π™ÿ¡™π ‡æË◊Õ√à«¡°—πæ‘®“√≥“®—¥
∫√°‘ “√„À°â ∫— º âŸ ߟ Õ“¬ÿ
2. „À§â «“¡√‡âŸ º¬·æ√·à 𫧥‘ ‡°¬Ë’ «°∫— °“√¥”‡ππ‘ ß“π»πŸ ¬∫å √°‘ “√º âŸ ߟ Õ“¬ÿ
3. »÷°…“§«“¡æ√Õâ ¡·≈– ”√«®§«“¡µâÕß°“√„π°“√„™â∫√‘°“√·≈–°“√®—¥°®‘ °√√¡¢Õß»πŸ ¬åœ
4. »°÷ …“·≈–¥ßŸ “π»πŸ ¬∫å √°‘ “√º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
5. ¡º’ √Ÿâ ∫— º¥‘ ™Õ∫¥”‡ππ‘ °“√‚¥¬Õߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë ®–‡ªπì ºâŸ„À§â «“¡√·Ÿâ ≈– π∫—  ππÿ °“√¥”‡ππ‘ ß“π
6. ®¥— À“ ∂“π∑Ë∑’ ®’Ë –‡ªπì ∑’µË —ßÈ ¢Õß°≈àÿ¡/™¡√¡/»πŸ ¬å
7. ª√– “πß“π°—∫Àπ૬ߓπµà“ßÊ ‡æË◊Õ¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ„π°“√®—¥°‘®°√√¡À√◊Õ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘πß“π
¢Õß»πŸ ¬∫å √°‘ “√º âŸ ŸßÕ“¬ÿ ‚¥¬°‘®°√√¡∑®Ë’ –®¥— „π»πŸ ¬∫å √‘°“√ºâŸ ßŸ Õ“¬ÿ‰¥â·°à ∫√°‘ “√µ√«®√°— …“‚√§∑«—Ë ‰ª °®‘ °√√¡
ÕÕ°°”≈—ß°“¬ °®‘ °√√¡„À⧫“¡√⟠∫√‘°“√„À§â ”·π–π”ª√°÷ …“ °‘®°√√¡‡ √‘¡√“¬‰¥â π—π∑π“°“√ ‡™àπ ¥πµ√’
°≈¡àÿ Àµ— ∂°√√¡ °“√‡≈πà ‡°¡ å °≈¡àÿ  π∑π“ °®‘ °√√¡°“√∂“à ¬∑Õ¥ §«“¡√¿Ÿâ ¡Ÿ ª‘ ≠í ≠“∑Õâ ß∂πË‘ ‡ªπì µπâ ∑ß—È π’È ≈°— …≥–¢Õß
°®‘ °√√¡®–‡ªπì ‰ªµ“¡§«“¡µÕâ ß°“√¢Õß°≈àÿ¡
8. ¡º’ ªâŸ √– “π·≈–ª√–™“ ¡— æπ— ∏å„À â ¡“™°‘ °≈¡ÿà ‡¢“â √«à ¡°®‘ °√√¡Õ¬“à ß ¡Ë”‡ ¡Õ

»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ÕË’ ¬àŸ„𧫓¡¥·Ÿ ≈¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå
‡ªìπ»Ÿπ¬∫å √°‘ “√∑“ß —ߧ¡º âŸ ŸßÕ“¬ÿ∑¡Ë’  ’ ∂“π∑’˵ȗßÕ¬¿Ÿà “¬„π ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ À√Õ◊ µßÈ— Õ¬àŸ¿“¬πÕ°·µà

Õ¬Ÿà„𧫓¡¥·Ÿ ≈¢Õß ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ ‚¥¬º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ∑¡’Ë “„™â∫√‘°“√‡ªπì ºŸ â ŸßÕ“¬∑ÿ Ë’Õ“»¬— Õ¬àŸ„π™¡ÿ ™π∫√‡‘ «≥„°≈â
‡§¬’ ß ∂“π ß‡§√“–Àœå ´ßË÷ ¡’‚§√ß √â“ß·≈–√Ÿª·∫∫°“√®¥— °®‘ °√√¡¥“â πµà“ßÊ ‡À¡Õ◊ π°∫— »πŸ ¬å∫√‘°“√∑“ß ß— §¡ºâŸ Ÿß
Õ“¬ÿ∑Ë’‡ªìπ‡Õ°‡∑» ‚¥¬°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢Õß»Ÿπ¬å∑ȗߥâ“π∫ÿ§≈“°√·≈–ß∫ª√–¡“≥‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ®“° ∂“π
 ß‡§√“–À§å π™√“

°“√ª√– “π°“√¥”‡ππ‘ ß“π¢Õß»πŸ ¬∫å √°‘ “√∑“ß ß— §¡º âŸ ߟ Õ“¬ÿ
»Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’∂à“¬‚Õπ‰ª„Àâ∑âÕß∂Ë‘π¥”‡π‘π°“√®–¡’Àπ૬ߓπ¢Õß°√¡æ—≤π“ —ß§¡·≈–

 « — ¥‘°“√ ‡ªπì æË’‡≈’¬È ß·≈–ª√– “π°“√¥”‡π‘πß“π ¥ß— π’È
1. »Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ»√’ ÿ§µ ®—ßÀ«—¥æ‘…≥ÿ‚≈° Õ¬àŸ„π‡¢µ°“√ª√– “πß“π¢Õß ∂“π

 ß‡§√“–Àå§π™√“«“ π–‡«»¡åœ ®—ßÀ«—¥æ√–π§√»√’Õ¬ÿ∏¬“ ´÷Ëß®–‡ª≈’ˬπ∫∑∫“∑‡ªìπ ∂“∫—π à߇ √‘¡ «— ¥‘°“√
º Ÿâ ߟ Õ“¬ªÿ √–®”¿“§

2. »Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ¥‘π·¥ß °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ Õ¬àŸ„π‡¢µ°“√ª√– “πß“π¢Õß ∂“π
 ß‡§√“–Àå§π™√“∫â“π∫“ß·§ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ´Ë÷ß®–‡ª≈Ë’¬π∫∑∫“∑‡ªìπ ∂“∫—π à߇ √‘¡ «— ¥‘°“√ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ
ª√–®”¿“§ ‡™àπ‡¥¬’ «°—π

°“√µ¥‘ µ“¡·≈–ª√–‡¡π‘ º≈°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “π
°“√µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õß»Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë∂à“¬‚Õπ„ÀâÕߧ尓√∫√‘À“√

 «à π®—ßÀ«¥— ‰ª¥”‡ππ‘ °“√ ªßï ∫ª√–¡“≥ 2547 ¡¥’ ß— πÈ’

55

1. °“√√“¬ß“π‡ªπì ‡Õ° “√ º≈°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “πªØ∫‘ µ— ‡‘ ™πà ‡¥¬’ «°∫—  ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ (¥„Ÿ π√“¬≈–‡Õ¬’ ¥
°“√√“¬ß“π„π¿“§ºπ«°) ‡πÕ◊Ë ß®“°‡ßπ‘ ß∫ª√–¡“≥¬ß— §ßµßÈ— Õ¬∑àŸ °’Ë √¡æ≤— π“ ß— §¡·≈– « — ¥°‘ “√ ©–ππ—È »πŸ ¬∫å √°‘ “√
∑“ß —ߧ¡ºŸ â ߟ Õ“¬ÿ∑Ë∂’ “à ¬‚Õπ‰ª ß— °¥— Õߧ°å “√∫√‘À“√ «à π®ß— À«—¥ ·≈–°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√ µâÕß√“¬ß“πµ“¡·∫∫‡¥¡‘

2. °“√µ¥‘ µ“¡º≈°“√ªØ‘∫µ— ‘ß“π °“√®—¥∫√‘°“√¢Õß»Ÿπ¬å∫√‘°“√∑“ß —ߧ¡ºŸ â ŸßÕ“¬ÿ œ≈œ °√¡æ≤— π“ —ß§¡
·≈– «— ¥‘°“√®–µ‘¥µ“¡‡™àπ‡¥’¬«°—∫ß“π ∂“π ß‡§√“–À§å π™√“ („™øâ Õ√塇¥’¬«°π— )

56

 à«π∑Ë’ 3
§Ÿà ¡◊ Õ ° “ √ ª Ø‘ ∫— µ‘ ß “ π
¥â “ π ‡ ∫È’ ¬ ¬— ß ™’ æ ºŸâ  Ÿ ß Õ “ ¬ÿ

∫∑∑’Ë 1
§«“¡√‡Ÿâ ∫Õ◊È ßµπâ ‡°¬’Ë «°∫— ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ

§«“¡À¡“¬¢Õ߇∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ
‡∫’¬È ¬ß— ™æ’ ºŸ â ŸßÕ“¬ÿ À¡“¬∂ß÷  « — ¥°‘ “√ ”À√∫— º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ√ªŸ ·∫∫Àπ÷Ëß ‡æ◊ËÕ®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥¢Õß√∞— ∫“≈„π

°“√ π—∫ πÿπ§à“„™â®à“¬„Àâ°—∫ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’Õ¬àŸ„π™ÿ¡™π À√◊Õ„πÀ¡àŸ∫â“πµà“ßÊ ∑—Ë«ª√–‡∑» ´÷Ëߪ√– ∫ªí≠À“§«“¡
‡¥Õ◊ ¥√âÕπ ‡π◊ÕË ß®“°‰¡¡à ’√“¬‰¥‡â æ’¬ßæÕ·°à°“√¬—ß™’æ ¢“¥ºâŸÕÿª°“√–‡≈¬È’ ߥŸ ∂Ÿ°∑Õ¥∑‘ßÈ ·≈–‰¡à “¡“√∂ª√–°Õ∫
Õ“™æ’ ‡≈¬È’ ßµπ‡Õ߉¥â „Àâ “¡“√∂¥”√ß™’«‘µÕ¬àŸ„π§√Õ∫§√«— ·≈–™¡ÿ ™π‰¥â‚¥¬ª°µ‘µ“¡§«√·°Õà µ— ¿“æ ‚¥¬„À⧫“¡
™«à ¬‡À≈◊Õ·°ºà â Ÿ ߟ Õ“¬‡ÿ ªìπ‡ß‘π§π≈– 300 ∫“∑/‡¥◊Õπ ®πµ≈Õ¥™’æ

§«“¡‡ªπì ¡“¢Õ߇∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
°“√ ß‡§√“–Àå‡∫’Ȭ¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ‡ªìπ°‘®°√√¡Àπ÷Ëß∑’Ë°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À奔‡π‘π°“√¡“µÈ—ß·µàªï

æ.». 2536 µ“¡¡µ‘§≥–√—∞¡πµ√’‡¡Ë◊Õ«—π∑’Ë 3 ¡’π“§¡ æ.». 2535 ´÷Ë߇ÀÁπ™Õ∫„Àâ°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå
¥”‡π‘π‚§√ß°“√°Õß∑ÿπ à߇ √‘¡ «— ¥‘°“√ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ·≈–§√Õ∫§√—«„π™ÿ¡™π‡æË◊Õ®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥À¡«¥‡ß‘πÕÿ¥Àπÿπ
 ß‡§√“–À‡å ∫¬’È ¬ß— ™æ’ ™«à ¬‡À≈Õ◊ ºâ Ÿ ߟ Õ“¬ÿ∑Ë’ª√– ∫ª≠í À“§«“¡‡¥◊Õ¥√Õâ π„π¥â“πµ“à ßÊ ‚¥¬°√–∑√«ß°“√§≈ß— ‰¥Õâ πÿ¡µ— ‘
À≈—°°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘πµ“¡‚§√ß°“√ ¥ß— °≈“à « ‡ªπì ‡∫’¬È ¬—ß™’æ ”À√—∫ºâŸ ßŸ Õ“¬ÿ§π≈– 200 ∫“∑/‡¥Õ◊ π ®πµ≈Õ¥™’æ ·≈–
√∞— ∫“≈‰¥â„À§â «“¡ ”§—≠µÕà ºâ Ÿ ߟ Õ“¬ÿÕ¬“à ßµÕà ‡πËÕ◊ ß ®ß÷ ‰¥â‡æ‘¡Ë ®”π«πºŸ â ߟ Õ“¬∑ÿ ’Ë√∫— ‡∫¬È’ ¬ß— ™’æ‡æ¡Ë‘ ¡“°¢π÷È ∑°ÿ ªï ®π∂ß÷ ªï
æ.». 2542 √—∞∫“≈‰¥â‡æË‘¡‡ß‘π‡æË‘¡æ‘‡»…„π¿“«–‡»√…∞°‘®∂¥∂Õ¬„Àⷰຟ⠟ßÕ“¬ÿ∑Ë’√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æÕ’°§π≈– 100
∫“∑/§π/‡¥◊Õπ √«¡‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™’æ∑˺’ Ÿâ ßŸ Õ“¬ÿ‰¥â√—∫§π≈– 300 ∫“∑/‡¥Õ◊ π®πµ≈Õ¥™’æ ª®í ®∫ÿ —π√—∞∫“≈‰¥®â ¥—  √√‡ß‘π
‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ „Àºâ  âŸ ߟ Õ“¬ÿ ®”π«π 400,000 §π∑«—Ë ª√–‡∑» ‡ªπì ‡ßπ‘ 1,440,000,000 ∫“∑

«µ— ∂ªÿ √– ß§„å π°“√¥”‡ππ‘ ß“π
1. ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°“√°√–®“¬∫√‘°“√¢Õß√—∞„À·â °àºŸâ ŸßÕ“¬∑ÿ ‡Ë’ ¥◊Õ¥√âÕπ„π™¡ÿ ™π™π∫∑
2. ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ √â“ߢ«—≠·≈–°”≈—ß„®„Àâ°—∫ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ «à“√—∞‰¡à‰¥â∑Õ¥∑È‘ß ·µà欓¬“¡„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ

·≈–¬ß— ‡ÀπÁ §«“¡ ”§≠— ¢Õߺ âŸ ߟ Õ“¬ÿ
3. ‡æ◊ËÕ„À⺟⠟ßÕ“¬ÿ “¡“√∂¥”√ß™’«‘µÕ¬Ÿà„π™ÿ¡™π ‚¥¬‰¡àµâÕ߇¢â“Õ¬Ÿà„π ∂“π ß‡§√“–Àå¢Õß√—∞ ´Ë÷߇ªìπ

∑“߇≈◊Õ° ÿ¥∑⓬∑Ë’®–™à«¬‡À≈◊պ⟠ŸßÕ“¬ÿ ‡πË◊Õß®“°°“√‡¢â“Õ¬àŸ„π ∂“π ß‡§√“–À凪ìπ°“√·¬°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿÕÕ°®“°
§√Õ∫§√—«·≈–™¡ÿ ™π ·≈–‡ªπì °“√ª√–À¬¥— ß∫ª√–¡“≥¢Õß√—∞ ‡πÕ◊Ë ß®“°§“à „™â®“à ¬µÕà À—«¢Õߺ Ÿâ ŸßÕ“¬„ÿ π°“√‡¢“â Õ¬Ÿà
„π ∂“π ß‡§√“–Àå µ°ª≈ï – 13,236 ∫“∑/§π

ª√–‚¬™π¢å Õß°“√ ß‡§√“–À‡å ∫¬’È ¬ß— ™æ’ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
1. ¥“â π‡»√…∞°®‘
∑”„ÀâºâŸ ŸßÕ“¬ÿ “¡“√∂„™â™’«‘µ„π™à«ß ÿ¥∑⓬լà“ß¡’§«“¡ ÿ¢µ“¡§«√·°àÕ—µ¿“æ Õ—π‡ªìπ°“√æ—≤π“

§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ„Àâ¡’¡“µ√∞“π Ÿß¢÷È𠉥â√—∫°“√µÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√¥â“πªí®®—¬ 4 ·≈–∂◊Õ‡ªìπ°“√
°√–®“¬√“¬‰¥â‰ª ªŸà √–™“°√∑’Ë ¡§«√‰¥â√—∫°“√™à«¬‡À≈Õ◊ „π∫—Èπª≈“¬¢Õß™«’ µ‘

58

2. ¥“â π ß— §¡
‡ªπì °®‘ °√√¡∑˪’ ≈ÿ°®µ‘  ”π°÷ ¢Õß™ÿ¡™π∑Ë¡’ º’ â Ÿ ŸßÕ“¬ÿ∂°Ÿ ∑Õ¥∑È‘ß ‰¥√â à«¡°π— ªÕÑ ß°π— ·°â‰¢ª≠í À“¢Õß™¡ÿ ™π

‰¡∑à Õ¥∑ßÈ‘ º âŸ ŸßÕ“¬ÿ„π™ÿ¡™π ·≈–‡ªπì °“√„™â™ÿ¡™π‡ªπì ∞“π„π°“√„Àâ∫√‘°“√ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√√–¥—∫∑Õâ ß∂Ë‘π®–‡ªìπ
ºŸâæ‘®“√≥“°≈—Ëπ°√Õߧ—¥‡≈◊Õ°ºŸâ∑’Ë ¡§«√‰¥â√—∫°“√™à«¬‡À≈◊Õ µ≈Õ¥®π¬—߇ªìπ°“√ °—¥°—Èπªí≠À“¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’®–
‡°‘¥¢È÷π ®π‰¡ à “¡“√∂·°â‰¢‰¥â ®πµâÕß·¬°º Ÿâ ߟ Õ“¬Õÿ Õ°®“°™ÿ¡™π¡“Õ¬Ÿà„π ∂“π ß‡§√“–Àå

3. ¥“â 𮵑 „®
°àÕ„À⇰‘¥§«“¡√⟠÷°¡—Ëπ§ß∑“ß®‘µ„® √Ÿâ ÷°«à“µπ‡Õß¡’§ÿ≥§à“  “¡“√∂¥”√ß™’«‘µÕ¬Ÿà„π —ߧ¡‰¥âÕ¬à“ß¡’

§«“¡ ¢ÿ µ≈Õ¥®π‡ªπì ∑’æË ßË÷ ¢Õß∫µÿ √À≈“π·≈–§√Õ∫§√—«
§≥ÿ  ¡∫µ— ¢‘ Õߺ Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ¡’Ë  ’ ∑‘ ∏√‘ ∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ (µ“¡¡µ‘§≥–√—∞¡πµ√’ «—π∑Ë’ 19 °¡ÿ ¿“æ—π∏å 2545)
- ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’¡’Õ“¬‡ÿ °‘π 60 ª¢ï Èπ÷ ‰ª
- ‰¡¡à √’ “¬‰¥‡â 欒 ßæÕ·°°à “√¬ß— ™æ’
- À√◊Õ∂°Ÿ ∑Õ¥∑ß‘È
- À√◊Õ¢“¥ºŸÕâ ªÿ °“√–‡≈¬’È ß¥Ÿ ·≈–‰¡ à “¡“√∂ª√–°Õ∫Õ“™’æ‡≈’¬È ßµπ‡Õ߉¥â
- ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘æ◊Èπ∞“π‡À¡◊Õπ°—π „Àâæ‘®“√≥“ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’ªí≠À“´”È ´âÕπ  ¡§«√‰¥â√—∫°“√

æ‘®“√≥“°àÕπ ·≈–ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’Õ¬àŸ„πæ◊Èπ∑Ë’Àà“߉°≈∑ÿ√°—π¥“√¬“°µàÕ°“√‡¢â“∂÷ß∫√‘°“√¢Õß√—∞  ¡§«√‰¥â√—∫°“√
æ‘®“√≥“„π√–¥∫— µπâ

59

∫∑∑’Ë 2
°√–∫«π°“√¥”‡ππ‘ ß“π‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ

1. °“√ ”√«®º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ¡Ë’ §’ ≥ÿ  ¡∫µ— ‡‘ À¡“– ¡
¢πÈ— µÕπ/«∏‘ ª’ Ø∫‘ µ— ‘
1.1 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ §≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬å ß‡§√“–Àå√“…Æ√ª√–®”À¡Ÿà∫â“π ∑”°“√ ”√«®

ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡À¡“– ¡∑’Ë®–√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ„π∑âÕß∂Ë‘π¢Õßµπ ‚¥¬°“√ —¡¿“…≥åºâŸ ŸßÕ“¬ÿ·µà≈–√“¬
µ“¡·∫∫ Õ∫ª√–«µ— ‘ºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ

1.2 Õߧå°√ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂Ëπ‘ §≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬å ß‡§√“–Àå√“…Æ√ª√–®”À¡à∫Ÿ “â π ´ßË÷ ‡ªìπº Ÿâ ¡— ¿“…≥å
ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ 𔇠πÕ·∫∫ Õ∫ª√–«—µ‘ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ‰ª¬—ߪ√–∏“π§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊Õ
ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬å ß‡§√“–À√å “…Æ√ª√–®”À¡∫àŸ “â π‡æ◊ÕË æ®‘ “√≥“·≈–‡ πÕ§«“¡‡ÀÁπ

1.3 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ √«∫√«¡·∫∫ Õ∫ª√–«—µ‘ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’ºà“𧫓¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߪ√–∏“π
§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊Õª√–∏“π§≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬å ß‡§√“–Àå√“…Æ√ª√–®”
À¡∫àŸ “â π𔇠πÕ§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ√–¥—∫∑Õâ ß∂πË‘ ‡ªπì ºŸæâ ‘®“√≥“°≈Ëπ— °√Õß

·ºπºß— °“√ ”√«®º âŸ ߟ Õ“¬∑ÿ ¡Ë’ §’ ≥ÿ  ¡∫µ— ‡‘ À¡“– ¡

𔇠πÕ‡¢“â ∑ªË’ √–™¡ÿ

‡ πÕª√–«µ— º‘  âŸ ߟ Õ“¬∑ÿ º’Ë “à 𧫓¡‡ÀπÁ ™Õ∫

Õߧ°å √ª°§√Õß ‡ πÕª√–«µ— º‘  Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√
 «à π∑Õâ ß∂π‘Ë ∫√À‘ “√Õߧ°å √ª°§√Õß

 ”√«®·≈–  «à π∑Õâ ß∂πË‘
 Õ∫ª√–«—µ‘
º âŸ ߟ Õ“¬∑ÿ ¡’Ë ’ §≥–°√√¡°“√§—¥‡≈Õ◊ °
§≥ÿ  ¡∫—µ‘ º âŸ ߟ Õ“¬√ÿ –¥∫— ∑Õâ ß∂π‘Ë
‡À¡“– ¡

À¡∫Ÿà “â π

60

2. °“√§¥— ‡≈Õ◊ °·≈–¢ÕÕπ¡ÿ µ— º‘  âŸ ߟ Õ“¬√ÿ ∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’
¢π—È µÕπ/«∏‘ ª’ Ø∫‘ µ— ‘
2.1 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ‡™‘≠ºâŸ·∑π»Ÿπ¬å ß‡§√“–Àå√“…Æ√ª√–®”À¡àŸ∫â“π ºŸâ·∑πÕߧå°√ª°§√Õß

 «à π∑âÕß∂‘πË ºŸâ·∑πÕߧ°å √ºâŸ ßŸ Õ“¬„ÿ π™¡ÿ ™π º·âŸ ∑πÕߧå°√ª√–™“ ß— §¡ ·≈–∫§ÿ §≈∑’Ëπ“à ‡™◊ËÕ∂◊Õ„π™ÿ¡™π √à«¡‡ªìπ
§≥–°√√¡°“√§¥— ‡≈Õ◊ °ºŸ â ŸßÕ“¬„ÿ π√–¥—∫∑âÕß∂πË‘

2.2 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ‡™‘≠§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ¡“√à«¡ª√–™ÿ¡‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“√“¬™◊ËÕ
ºâŸ ßŸ Õ“¬∑ÿ ËÕ’ ߧ°å √ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂πË‘ À√Õ◊ »πŸ ¬ å ߇§√“–À√å “…Æ√ª√–®”À¡∫àŸ â“π‡ πÕ¡“«à“ºâŸ ŸßÕ“¬√ÿ “¬„¥ ¡§«√
‰¥√â ∫— °“√™«à ¬‡À≈Õ◊ ‡ªπì ‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’

2.3 §≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ„π√–¥—∫∑âÕß∂Ë‘π ®–∑”Àπâ“∑’Ëæ‘®“√≥“°≈—Ëπ°√Õß·∫∫ Õ∫ª√–«—µ‘
ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ ·µà≈–√“¬«à“¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡À¡“– ¡∑Ë’®–√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ®√‘ßÀ√◊Õ‰¡à ·≈–¡’Àπâ“∑Ë’„π°“√æ‘®“√≥“®—¥≈”¥—∫
§«“¡ ”§—≠¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’ ‘∑∏‘√—∫‡∫È’¬¬—ß™’æ«à“ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ√“¬„¥ ¡§«√‰¥â√—∫§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ°àÕπµ“¡«ß‡ß‘πß∫
ª√–¡“≥∑’ˉ¥â√∫— °“√®—¥ √√  «à πºâŸ ßŸ Õ“¬ÿ∑¡’Ë ’§ÿ≥ ¡∫—µ‡‘ À¡“– ¡ ·µ¬à —߉¡à‰¥√â ∫— °“√‡ πÕ™◊ËÕ „À®â ¥— ∑”‡ªìπ√“¬™ÕË◊
º âŸ ŸßÕ“¬ÿ ”√Õ߉«â ‡æ◊ÕË √Õ°“√Õπ¡ÿ —µ‘„π°√≥º’ Ÿ â ߟ Õ“¬ÿ√“¬‡¥¡‘ À¡¥ ∑‘ ∏‘√∫— ‡∫’¬È ¬—ß™æ’

2.4 ‡¡Ë◊Õ‰¥â√“¬™◊ËÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡À¡“– ¡·≈–¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ·≈â« „ÀâÕߧå°√ª°§√Õß à«π
∑Õâ ß∂πË‘ 𔇠πÕ‰ª¬ß— Àπà«¬ß“π‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥ ‡æËÕ◊ 𔇠πպ⟫à“√“™°“√®—ßÀ«—¥¢ÕÕπ¡ÿ µ— √‘ “¬™◊ÕË ºâŸ¡’ ‘∑∏‰‘ ¥â√∫—
‡∫’Ȭ¬ß— ™æ’ ·≈–ªî¥ª√–°“»√“¬™ÕË◊ „Àâ∑√“∫∑—Ë«°—π ≥  ”π°— ß“π„π∑‡Ë’ ª¥î ‡º¬

2.5 À≈—ß®“°§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ·®âß√“¬™◊ËÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°„À≥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ·≈â«
„ÀâÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π®—¥∑”Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õßµà“ßÊ ¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ µ“¡·∫∫∑Ë’°”Àπ¥ ‰¥â·°à Àπ—ß ◊Õ¡Õ∫
Õ”π“® Àπ—ß Õ◊ æπ‘ —¬°√√¡ Àπ—ß Õ◊ √—∫√Õß«“à ®–·®ßâ °“√‡ ¬’ ™’«µ‘ Àπ—ß Õ◊ √∫— √Õß°“√¡™’ «’ µ‘

∑—ÈßπÈ’ ª√–™“™π„πæÈ◊π∑Ë’ “¡“√∂¡’ à«π√à«¡„π°“√‡ πÕ™◊Ëպ⟠ŸßÕ“¬ÿ ∑Ë’ ¡§«√‰¥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’扪¬—ß
§≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬å ß‡§√“–Àå√“…Æ√ª√–®”À¡Ÿà∫â“π À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ‡æË◊Õ ”√«®¢âÕ‡∑Á®®√‘ߢÕß
º âŸ ŸßÕ“¬ÿ¥ß— °≈“à « °àÕ𥔇π‘π°“√ ßà „À§â ≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°º âŸ ŸßÕ“¬√ÿ –¥—∫∑Õâ ß∂πË‘ 殑 “√≥“ ·≈–À“°ª√–™“™π
„πæ◊Èπ∑’Ëæ∫«à“ °“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ‰¡à‚ª√ßà „  ‰¡‡à ªìπ∏√√¡ À√◊Õ ß —¬º≈°“√殑 “√≥“§—¥‡≈◊Õ° Õ“®¢Õ‡¢â“‰ªµ√«®
 Õ∫°∫— §≥–°√√¡°“√√–¥—∫∑Õâ ß∂‘Ëπ‰¥â

61

·ºπºß— °“√§¥— ‡≈Õ◊ °·≈–¢ÕÕπ¡ÿ µ— º‘  âŸ ߟ Õ“¬√ÿ ∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’

·®ßâ √“¬™ÕË◊ º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ®’Ë ß— À«¥— Õπ¡ÿ µ— ‘
·®ßâ √“¬™ÕË◊ º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ºË’ “à π°“√殑 “√≥“

·®âß√“¬™ËÕ◊ ºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ∑˺’ à“π°“√æ‘®“√≥“ §≥–°√√¡°“√§—¥‡≈Õ◊ °
º Ÿâ ߟ Õ“¬√ÿ –¥∫— ∑Õâ ß∂πË‘
Õߧ°å √ª°§√Õß

 «à π∑Õâ ß∂πË‘ 𔇠πÕª√–«—µ‘ºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ

·®ßâ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ ®—¥∑”Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õßµ“à ßÊ µ√«® Õ∫ 殑 “√≥“°≈πË— Àπ«à ¬√“™°“√‡®“â
°“√§¥— ‡≈◊Õ° °√Õߧ≥ÿ  ¡∫µ— ‘ ¢Õßß∫ª√–¡“≥
- Àπß—  Õ◊ ¡Õ∫Õ”π“® ¢Õߺ âŸ ߟ Õ“¬ÿ
- Àπß—  Õ◊ æπ‘ ¬— °√√¡ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ ‡√¬’ ß≈”¥∫— √“¬™Õ◊Ë
- Àπß—  Õ◊ √∫— √Õß«“à º âŸ ߟ Õ“¬ÿ µ“¡
≈”¥∫— §«“¡ ”§≠—
®–·®ßâ °“√‡ ¬’ ™«’ µ‘
- Àπß—  Õ◊ √∫— √Õß°“√¡™’ «’ µ‘ ª√–™“™π„π ¢ÕÕπÿ¡—µ‘ Õπ¡ÿ µ— ‘
æπÈ◊ ∑’Ë º«Ÿâ “à √“™°“√®ß— À«¥—

3. °“√®¥— ∑”∑–‡∫¬’ π√“¬™ÕË◊ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
3.1 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π®—¥∑”‡Õ° “√ª√–°Õ∫√“¬°“√¢ÕÕπÿ¡—µ‘‡ß‘πª√–®”ß«¥„πÕߧå°√ª°§√Õß

 à«π∑âÕß∂‘πË ¢Õßµπ‡Õß ‚¥¬·¬°‡ªìπ√“¬ Õ∫µ. ·≈–√–∫®ÿ ”π«πß∫ª√–¡“≥∑’ˉ¥√â ∫— ®¥—  √√ ‡æ◊ÕË „™‡â ªìπ∞“π¢Õâ ¡Ÿ≈„π
°“√¢Õ‡ßπ‘ ª√–®”ß«¥ ·≈–®¥—  à߇հ “√¥—ß°≈à“«„ÀÀâ π«à ¬√“™°“√‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥ ‡æÕË◊ ¢ÕÕπ¡ÿ —µ‡‘ ß‘πª√–®”ß«¥
®“° ”π°— ß∫ª√–¡“≥

3.2 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π®—¥∑”√“¬™Ë◊պ⟠ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’‰¥âºà“π°“√æ‘®“√≥“°≈—Ëπ°√ÕߢÕߧ≥–°√√¡°“√
§¥— ‡≈Õ◊ °ºŸ â ŸßÕ“¬ÿ ‚¥¬‡√¬’ ß≈”¥—∫§«“¡ ”§≠— ¢ÕߺŸ â ŸßÕ“¬∑ÿ Ë¡’  ’ ∑‘ ∏‰‘ ¥â√∫— §«“¡™à«¬‡À≈◊Õ°àÕπ ·≈–ºŸ â ŸßÕ“¬ ÿ ”√Õ߉«â
µ“¡≈”¥∫— µ‘¥ª√–°“»√“¬™ÕË◊ ºâ Ÿ ߟ Õ“¬‰ÿ «â„π ∂“π∑Ë∑’ ’‡Ë ªπì »Ÿπ¬°å ≈“ߢÕß∑Õâ ß∂‘Ëπ ‡æ◊àËÕ®–‰¥‡â ªìπ°“√ª√–™“ ¡— æ—π∏å„Àâ
ª√–™“™π√—∫∑√“∫‚¥¬∑Ë—«°—𠇪ìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√µ√«® Õ∫°—π‡ÕߢÕߪ√–™“™π„π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–®–‰¥â∑√“∫«à“
ºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ√“¬„¥∂÷ß·°°à √√¡ À√◊Õ¡§’ ≥ÿ  ¡∫µ— ‰‘ ¡‡à À¡“– ¡

3.3 „π°√≥∑’ ¡Ë’ °’ “√‡∫°‘ ®“à ¬‡ßπ‘ ·°ºà  âŸ ߟ Õ“¬ÿ ‚¥¬«∏‘ °’ “√‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™º’  âŸ ߟ Õ“¬„ÿ ÀÕâ ߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘
®—¥∑”∑–‡∫¬’ π√“¬™ËÕ◊ ºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ æ√âÕ¡√–∫ÿ™◊ÕË ∏𓧓√·≈–À¡“¬‡≈¢∫—≠™’∏𓧓√‰«¥â ⫬ ‡æ◊ËÕ§«“¡ –¥«°„π°“√
‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’ °“√ª√– “πß“π·≈–°“√µ‘¥µ“¡º≈ ‚¥¬Õ“»—¬∞“π¢âÕ¡Ÿ≈‡¥‘¡¢Õß ”π—°ß“πª√–™“ ß‡§√“–Àå
®ß— À«¥—

 ”À√—∫µ—«Õ¬à“߇հ “√√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√–°Õ∫°“√¢ÕÕπÿ¡—µ‘‡ß‘πª√–®”ß«¥ ·≈–·∫∫∑–‡∫’¬π√“¬™◊ËÕ
ºâŸ ßŸ Õ“¬ÿ√—∫‡∫’Ȭ¬ß— ™æ’ ¡¥’ ß— π’È
4. °“√¢ÕÕπ¡ÿ µ— ‡‘ ª≈¬Ë’ π·ª≈ߺ Ÿâ ߟ Õ“¬√ÿ ∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’

4.1 „π°√≥º’ Ÿâ ßŸ Õ“¬√ÿ “¬„¥¡’°“√√âÕ߇√¬’ π«à“¡’§ÿ≥ ¡∫µ— ‰‘ ¡‡à À¡“– ¡ À√◊ÕÀ“°Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂πË‘
§≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬å ß‡§√“–À√å “…Æ√ª√–®”À¡àŸ∫“â π æ∫«à“¡’§≥ÿ  ¡∫—µ‘‰¡‡à À¡“– ¡®√ß‘ „Àπâ ”‡ πÕ§≥–°√√¡°“√

62

§—¥‡≈◊Õ°ºâŸ ŸßÕ“¬ÿæ‘®“√≥“ °àÕπ𔇠πÕÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥‡æË◊Õ¢ÕÕπÿ¡—µ‘ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ ‡æ◊ËÕ Ë—ß
√–ß∫— °“√®à“¬‡ßπ‘ ·°ºà  Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ ·≈–¢ÕÕπÿ¡µ— ‡‘ ª≈¬Ë’ π·ª≈ߺŸâ ßŸ Õ“¬√ÿ “¬„À¡àµàÕ‰ª

4.2 ‡¡Õ◊Ë ‰¥â√—∫·®âß«“à ºâŸ ßŸ Õ“¬√ÿ “¬„¥∂÷ß·°à°√√¡ „ÀâÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘ ·®â߉ª¬—ßÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õß
ß∫ª√–¡“≥‡æÕ◊Ë ¢ÕÕπ¡ÿ µ— º‘ «âŸ “à √“™°“√®ß— À«¥— ‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß√“¬™Õ◊Ë º âŸ ߟ Õ“¬√ÿ “¬„À¡·à ∑πº Ÿâ ߟ Õ“¬√ÿ “¬‡¥¡‘ ∑∂Ë’ ß÷ ·°°à √√¡

4.3 „π°√≥º’ ⟠ŸßÕ“¬‡ÿ ª≈’¬Ë π·ª≈ß∑’ÕË ¬ÕàŸ “»—¬ ®“°‡¥‘¡Õ¬Ÿà„πæÈπ◊ ∑ËÀ’ πËß÷ ·≈–¬“â ¬‰ªÕ°’ æ◊Èπ∑ÀË’ πßË÷ „ÀâÕߧå°√
ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ®—¥∑”„∫‡ª≈’ˬπ·ª≈ß√“¬°“√µ“¡·∫∫∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“ß°”Àπ¥ ·≈–𔇠πÕÀπ૬ߓπ
‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥‡æ◊ËÕ¢ÕÕπÿ¡—µ‘ºâ«Ÿ “à √“™°“√®ß— À«—¥‡æÕ◊Ë ¢Õ‡ª≈¬’Ë π·ª≈ßæ◊πÈ ∑¥Ë’ ”‡ππ‘ °“√ ·≈«â √“¬ß“π„ÀÀâ π«à ¬ß“π
∑√“∫¿“¬„π 15 «π— ∑”°“√
5. °“√‡∫°‘ ®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ

¢πÈ— µÕπ/«∏‘ ª’ Ø∫‘ µ— ‘
5.1  ”π—°ß∫ª√–¡“≥Õπÿ¡—µ‘‡ßπ‘ ª√–®”ß«¥·≈«â ®—¥ √√„À®â ß— À«¥— µà“ßÊ µ“¡∑’ Ë «à π√“™°“√¢Õ ·≈–‡¡ÕË◊ ß∫

ª√–¡“≥‰¥â®—¥ √√‰ª¬—ß®—ßÀ«—¥·≈–·®â߉ª¬—ß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥·≈â« Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥‡ πÕ¢Õ
Õπ¡ÿ µ— ‘√“¬™Õ◊Ë º Ÿâ ŸßÕ“¬ÿ∑¡’Ë ’§ÿ≥ ¡∫—µ‡‘ À¡“– ¡√∫— ‡∫’Ȭ¬—ß™’殓°ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«¥— ·≈–·®ßâ °“√®¥—  √√‡ßπ‘ (·∫∫
 ßª.∂. 1) ‰ª¬ß— ∑Õâ ß∂π‘Ë

5.2 Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥ ®—¥∑”·∫∫„∫·®âß°“√‡∫‘°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·∑π°—𠂧√ß°“√∂à“¬‚Õπ
°®‘ °√√¡‡°¬’Ë «°—∫°“√„À°â “√ ß‡§√“–À‡å ∫¬’È ¬—ß™’溠⟠ŸßÕ“¬ÿ µ“¡·∫∫∑°’Ë √¡∫—≠™°’ ≈“ß°”Àπ¥ ·≈– ßà ·∫∫„∫·®ßâ °“√
‡∫‘°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·∑π°—π„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß §◊Õ  ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π∑Ë’
‡°¬’Ë «¢Õâ ß ·≈–Àπ«à ¬ß“π‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥‡°∫Á ‰«‡â ªìπÀ≈°— ∞“π 1 ™¥ÿ

5.3 À≈—ß®“°‰¥â√—∫„∫·®âß°“√‡∫‘°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·∑π°—π „ÀâÕߧå°√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈µ√«® Õ∫ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ
µ“¡√“¬™Õ◊Ë «à“¡’™«’ µ‘ Õ¬ŸÀà √Õ◊ ‰¡à °àÕπ°“√«“ßÆ’°“‡∫°‘ ®à“¬‡ßπ‘ À“°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ√“¬¥ß— °≈à“«‡ ¬’ ™«’ µ‘ „ÀâÕߧå°√ª°§√Õß
 à«π∑Õâ ß∂‘πË ·®ßâ „ÀÀâ π૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥∑√“∫ æ√Õâ ¡√“¬™ÕË◊ ºŸâ ßŸ Õ“¬√ÿ “¬„À¡à ‡æ◊ÕË „ÀÀâ π૬ߓπ‡®â“¢Õß
ß∫ª√–¡“≥æ‘®“√≥“𔇠πÕ¢ÕÕπÿ¡—µ‘®“°ºâŸ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ ‚¥¬„π°√≥’∑’Ë¡’°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ‡πË◊Õß®“°
°“√‡ ’¬™«’ ‘µ À√Õ◊ ºâŸ ŸßÕ“¬¢ÿ “¥§≥ÿ  ¡∫—µ‘ „À∑â âÕß∂π‘Ë „™∑â –‡∫¬’ π√“¬™ËÕ◊  ”√Õß∑Ë∑’ Õâ ß∂Ë‘π·®ßâ ‰«â°Õà π‡ªìπ≈”¥—∫·√°

5.4 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π«“ßÆ’°“‡∫‘°‡ß‘π®“° ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥À√◊Õ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥
≥ Õ”‡¿Õ ‚¥¬·π∫„∫·®âß°“√‡∫°‘ ‡ß‘πß∫ª√–¡“≥·∑π°π— °“√‡∫°‘ ®à“¬‡ß‘π·°ºà â Ÿ ŸßÕ“¬ÿ„À⥔‡π‘π°“√®“à ¬‡ßπ‘ ‡ªìπ
√“¬ß«¥Ê ≈– 6 ‡¥Õ◊ π ª≈ï – 2 §√ß—È ‡ªπì ‡ßπ‘ 1,800 ∫“∑/§√ßÈ— (µ“¡¡µ§‘ ≥–√∞— ¡πµ√’ ‡¡◊ÕË «—π∑Ë’ 29 情¿“§¡
2544) ·≈–À“°µ√«® Õ∫∂°Ÿ µÕâ ß·≈â«  “¡“√∂«“ßÆ’°“‡∫‘°‡ßπ‘ ‰¥â‡≈¬‚¥¬‰¡àµâÕß√Õ„À â Èπ‘ ß«¥

5.5 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ®à“¬‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ‚¥¬ªØ‘∫—µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå«à“¥â«¬
°“√®“à ¬‡ßπ‘  ß‡§√“–À‡å æÕË◊ °“√¬ß— ™æ’  ”À√—∫ºâ Ÿ ߟ Õ“¬ÿ æ.». 2543 À√Õ◊ ‡≈Õ◊ °«‘∏¥’ ”‡ππ‘ °“√µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡·≈–
®”‡ªìπµ“¡≈”¥—∫ ¥—ßπ’È

1. ‚Õπ‡¢“â ∫≠— ™’‡ßπ‘ Ω“°∏𓧓√„ππ“¡ºŸ â ŸßÕ“¬ÿ À√Õ◊ ®¥—  ßà ‚¥¬∑“ß∏π“≥µ— ‘
2. ‚Õπ‡¢â“∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√¢Õß∫ÿ§§≈∑Ë’‰¥â√—∫¡Õ∫Õ”π“®®“°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ À√◊Õ®—¥ àß„Àâ·°àºâŸ√—∫¡Õ∫
Õ”π“®‚¥¬∑“ß∏π“≥—µ‘
3. ®“à ¬„À·â °ºà  âŸ ߟ Õ“¬∑ÿ ¡’Ë  ’ ∑‘ ∏¥‘ «â ¬‡ßπ‘  ¥
4. ®“à ¬‡ªπì ‡ßπ‘  ¥„À·â °ºà √Ÿâ ∫— ¡Õ∫Õ”π“®®“°º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ

63

5.6 ‡¡Ë◊Õ¥”‡ππ‘ °“√®“à ¬‡ßπ‘ „À⺠Ÿâ ߟ Õ“¬·ÿ ≈«â „ÀâÕߧ°å √ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ‡°Á∫À≈°— ∞“π°“√®à“¬‰«‡â æË◊Õ°“√
µ√«® Õ∫ ‚¥¬À“°®“à ¬‡ßπ‘ ‚¥¬«∏‘ °’ “√‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™’„Àâ„™Àâ ≈°— ∞“π„∫ ”§≠— °“√‚Õπ‡ßπ‘ ¢Õß∏𓧓√‡ªπì À≈°— ∞“π
°“√®“à ¬ °√≥’®“à ¬‡ªìπ‡ß‘𠥄Àâ„™â„∫ ”§≠— √—∫‡ß‘𠵓¡·∫∫∑Ë’°√–∑√«ß°“√§≈ß— °”À𥇪πì À≈—°∞“π°“√®“à ¬

∑ßÈ— π’È  “¡“√∂ √ªÿ ·ºπºß— °“√‡∫‘°®à“¬‡ßπ‘ ‡∫’¬È ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬ÿ‰¥â¥—ßπ’È

·ºπºß— °“√‡∫°‘ ®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ

 ”π°— ß∫ª√–¡“≥

Õπ¡ÿ µ— ‡‘ ßπ‘ ª√–®”ß«¥

Àπ«à ¬√“™°“√‡®“â ¢Õß
ß∫ª√–¡“≥„π «à π°≈“ß

‚Õπ‡ßπ‘  ßà „∫·®ßâ °“√  ßà „∫·®ßâ °“√‡∫‘°
‡∫°‘ ‡ßπ‘ ·∑π°π—
 πß.§≈ß— ®ß— À«¥— ‡ßπ‘ ·∑π°π—

Àπ«à ¬√“™°“√‡®“â ¢Õß Õߧ°å √ª°§√Õß à«π∑âÕß∂π‘Ë

ß∫ª√–¡“≥„πæπÈ◊ ∑Ë’

‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™’ «“ßÆ°’ “

µ√«® Õ∫

Õ∫µ.ª√–‡¿∑ Õ∫µ.ª√–‡¿∑ °“√¡™’ «’ µ‘
ÕÕ¡∑√—æ¬å °√–· √“¬«π— ¢Õߺ Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ

®“à ¬„Àºâ  Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ ¢ÕÕπ¡ÿ —µº‘  âŸ ߟ Õ“¬√ÿ “¬
„À¡à °√≥º’  âŸ ߟ Õ“¬√ÿ “¬
‡¥¡‘ ¢“¥§≥ÿ  ¡∫—µ‘À√Õ◊
∂ß÷ ·°°à √√¡

«“ßÆ°’ “

‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™’ ∏π“≥—µ‘ ‡ßπ‘  ¥

64

6. °“√µ¥‘ µ“¡º≈°“√®“à ¬‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’
¢Èπ— µÕπ/«∏‘ ª’ Ø∫‘ —µ‘
6.1 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂π‘Ë Àπà«¬ß“π‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥ ·≈–Àπ૬ߓπ∑ˇ’ °¬Ë’ «¢âÕß µ‘¥µ“¡º≈°“√

®à“¬‡∫’Ȭ¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ «à“ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ‰¥â√—∫‡ß‘πµ√ßµ“¡√–¬–‡«≈“∑Ë’°”Àπ¥·≈–‰¥â√—∫‡ß‘π§√∫À√◊Õ‰¡à πÕ°®“°πÈ’
∑”Àπ“â ∑Ë’„À§â ”ª√°÷ …“·π–π”·≈–殑 “√≥“„À§â «“¡™«à ¬‡À≈Õ◊ „πª≠í À“Õªÿ  √√§∑‡’Ë °¥‘ ¢πÈ÷

6.2 „π°√≥∑’ Ë¡’ ’°“√√Õâ ߇√’¬π«à“º âŸ ŸßÕ“¬¡ÿ ’§ÿ≥ ¡∫µ— ‘‰¡‡à À¡“– ¡ Õߧ°å √ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂πË‘ ª√– “πß“π
°—∫§≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬ å ߇§√“–À√å “…Æ√ª√–®”À¡à∫Ÿ â“π‡æÕ◊Ë ∑”Àπ“â ∑’Ë„π°“√µ√«®µ‘¥µ“¡ ·≈–µ√«® Õ∫¢Õâ ¡Ÿ≈¢Õß
ºŸ â ŸßÕ“¬√ÿ “¬πÈ—π °Õà ππ”‡¢â“∑’˪√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√§—¥‡≈Õ◊ °ºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ‡æËÕ◊ æ‘®“√≥“ À“°¡§’ ÿ≥ ¡∫µ— ‘‰¡‡à À¡“– ¡ „Àâ
§≥–°√√¡°“√§¥— ‡≈◊Õ°º âŸ ŸßÕ“¬ÿ 𔇠πÕÀπ«à ¬ß“π‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥ ‡æËÕ◊ ¢ÕÕπÿ¡µ— ‘ºŸ«â “à √“™°“√®ß— À«—¥„π°“√ Ë—ß
√–ß∫— °“√®“à ¬‡ßπ‘
7. °“√√“¬ß“πº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π

¢—ÈπµÕπ/«∏‘ ª’ Ø‘∫—µ‘
7.1 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π√“¬ß“π√“¬™Ë◊պ⟠ŸßÕ“¬ÿ∑’ˉ¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°„À≥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ„Àâª√–™“™π
√—∫∑√“∫ ‚¥¬«‘∏°’ “√®¥— ∑”∑–‡∫¬’ π√“¬™◊ËÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’‰¥√â —∫°“√§—¥‡≈◊Õ°·≈–ºŸ â ߟ Õ“¬ ÿ ”√Õß µ‘¥ª√–°“»„Àâ∑√“∫‚¥¬
∑«—Ë °π—
7.2 À≈—ß®“°‡∫‘°®à“¬‡ß‘π„À⺟⠟ßÕ“¬ÿ·≈â« „ÀâÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡
·∫∫√“¬ß“π  ßª.∂.2 ‡ªπì √“¬‡¥Õ◊ π„ÀÕâ ”‡¿Õ·≈–®—ßÀ«—¥ æ√Õâ ¡ ”‡π“·®âß„ÀÀâ π«à ¬ß“π‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥·≈–
§≈ß— ®ß— À«—¥∑√“∫ ¿“¬„π«—π∑’Ë 1 ¢Õß∑°ÿ ‡¥Õ◊ π
7.3 Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ√“¬ß“π°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߺ⟠ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ„ÀâÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õß
ß∫ª√–¡“≥∑√“∫‡¡ÕË◊ ¡°’ “√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß

65

∫∑∑’Ë 3
∫∑∫“∑Àπâ“∑Ë’¢Õß∫§ÿ ≈“°√∑ˇ’ °’¬Ë «¢Õâ ß

„π°“√¥”‡π‘πß“π‡∫È’¬¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ ´Ë÷ßªí®®ÿ∫—π‰¥â‡ªìπ¿“√°‘®∑Ë’∂à“¬‚Õπ„Àâ·°àÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ
‡ªìπºŸâ√—∫º¥‘ ™Õ∫ ¥ß— ππÈ— ∫∑∫“∑„π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß∫§ÿ ≈“°√∑ˇ’ °¬Ë’ «¢Õâ ß „π∫∑π®’È –°≈“à «∂ß÷ ∫∑∫“∑¢Õß∫§ÿ ≈“°√
À≈°— 3 °≈àÿ¡ §Õ◊ ∫∑∫“∑Àπ“â ∑’Ë¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ∫∑∫“∑Àπ“â ∑’Ë¢Õߧ≥–°√√¡°“√§¥— ‡≈◊Õ°ºŸ â ߟ Õ“¬ÿ
·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑Ë¢’ Õ߇®â“Àπâ“∑Ë’ª√–™“ ß‡§√“–Àå®ß— À«¥— ¥—ßπ’È
1. ∫∑∫“∑Àπ“â ∑¢’Ë ÕßÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë

1.1  ”√«®ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡À¡“– ¡∑Ë’¡’ ‘∑∏‘®–‰¥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æºâŸ ŸßÕ“¬ÿ„π∑âÕß∂Ë‘π∑Ë’µπ‡Õß√—∫º‘¥™Õ∫
‚¥¬«∏‘ °’ “√ —¡¿“…≥å·≈–®—¥∑”·∫∫ Õ∫ª√–«µ— ‘ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ·µ≈à –√“¬

1.2 ‡ πÕª√–«—µ‘ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ·µà≈–√“¬„Àâª√–∏“π§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ‡ªìπ
º‡Ÿâ  πÕ§«“¡‡ÀπÁ

1.3 √«∫√«¡·∫∫ Õ∫ª√–«—µ‘ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’ºà“𧫓¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߪ√–∏“π§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√Õߧå°√
ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂‘πË ‡ πÕ‡¢â“∑ªË’ √–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√§¥— ‡≈◊Õ°ºâ Ÿ ߟ Õ“¬√ÿ –¥∫— ∑âÕß∂‘Ëπ

1.4 ‡™‘≠§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ√–¥—∫∑âÕß∂Ë‘π ª√–™ÿ¡√à«¡°—π‡æË◊Õæ‘®“√≥“°≈Ë—π°√Õߧÿ≥ ¡∫—µ‘
¢Õߺ⟠ŸßÕ“¬ÿ·µà≈–√“¬ «à“ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ√“¬„¥ ¡§«√‰¥â√—∫°“√™à«¬‡À≈◊Õ‡ªìπ‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ„π≈”¥—∫µâπ ·≈–
º âŸ ŸßÕ“¬ÿ√“¬„¥ ¡§«√‡ªìπºâŸ ŸßÕ“¬ÿ ”√Õß µ“¡·∫∫øÕ√å¡¢âÕ¡≈Ÿ °“√§¥— ‡≈◊Õ°ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’√—∫‡∫È’¬¬ß— ™æ’

1.5 ®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“¬™◊ËÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’ˉ¥â√—∫‡∫È’¬¬—ß™’æ æ√âÕ¡∑È—ß√“¬™Ë◊պ⟠ŸßÕ“¬ÿ ”√Õ߇ πÕ‰ª¬—ßÀπ૬ߓπ
‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥ ‡æ◊ËÕ𔇠πÕ¢ÕÕπÿ¡—µ‘√“¬™ÕË◊ ºâŸ ŸßÕ“¬®ÿ “°º«âŸ à“√“™°“√®ß— À«—¥

1.6 ®¥— ∑”∑–‡∫’¬π√“¬™◊ÕË ºŸâ ßŸ Õ“¬∑ÿ Ë’‰¥â√∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ æ√âÕ¡∑ß—È √“¬™◊ÕË º âŸ ߟ Õ“¬ ÿ ”√Õß∑’ˉ¥√â —∫Õπÿ¡µ— ‘·≈«â ‚¥¬
µ‘¥ª√–°“»‰«â„π∑’Ë∑’ˇªî¥‡º¬µÕà ª√–™“™π À√◊Õ„π ∂“π∑∑’Ë Ë‡’ ªπì »πŸ ¬å°≈“ߢÕßÀ¡àŸ∫“â π ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π “¡“√∂‡ÀπÁ
‰¥™â —¥‡®π ·≈–‡ªπì ª√–‚¬™πå„π°“√µ√«® Õ∫§≥ÿ  ¡∫—µ¢‘ Õߺ âŸ ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’¡’ ∑‘ ∏‘

1.7 ·®âß„À⺟⠟ßÕ“¬ÿ∑Ë’¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫‡∫È’¬¬—ß™’æ„π≈”¥—∫µâπ ®—¥∑”‡Õ° “√Àπ—ß ◊Õµà“ßÊ µ“¡·∫∫∑Ë’°”Àπ¥
‰¥·â °à Àπß—  ◊Õæ‘π—¬°√√¡ Àπ—ß ◊Õ¡Õ∫Õ”π“® Àπß—  Õ◊ √∫— √Õß«“à ®–·®âß°“√‡ ’¬™«’ ‘µ ·≈–Àπß—  Õ◊ √—∫√Õß°“√¡™’ «’ ‘µ

1.8 ¥”‡π‘π°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ„Àâ·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ ‚¥¬«‘∏’°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π·≈â«·µà§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õß
Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ¿“¬„µâ√–‡∫’¬∫∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß ´Ë÷ßÀ“°‡∫‘°®à“¬‡ß‘π„Àâ·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ‚¥¬«‘∏’„¥ „Àâ·®âß„Àâ
Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥∑√“∫¥«â ¬ „π°√≥’‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫≠— ™’º âŸ ߟ Õ“¬ÿ „À·â ®ßâ ∑–‡∫’¬π√“¬™Õ◊Ë ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ æ√Õâ ¡
‡≈¢∑’Ë∫—≠™’ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ·µà≈–√“¬„ÀâÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥∑√“∫ ‚¥¬Õ“»—¬∞“π¢âÕ¡Ÿ≈‡¥‘¡¢Õß ”π—°ß“π
ª√–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«¥—

1.9 ‡°Á∫√«∫√«¡À≈—°∞“π°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‰«â‡æ◊ËÕ°“√µ√«® Õ∫ ‚¥¬À“°®à“¬‡ß‘π„Àâ·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ‡ªìπ‡ß‘π ¥
„Àâ„™âÀ≈—°∞“π„∫ ”§—≠√—∫‡ß‘πµ“¡·∫∫∑’Ë°√–∑√«ß°“√§≈—ß°”À𥇪ìπÀ≈—°∞“π°“√®à“¬‡ß‘π °√≥’®à“¬‡ß‘π‚¥¬«‘∏’
°“√‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™º’  âŸ ߟ Õ“¬„ÿ Àâ„™Àâ ≈°— ∞“π„∫ ”§≠— °“√‚Õπ‡ßπ‘ ¢Õß∏𓧓√‡ªπì À≈°— ∞“π°“√®“à ¬‡ßπ‘

1.10 „π°√≥’∑’Ë¡’ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ‡ ’¬™’«‘µ„π√–À«à“ßß«¥ „À⇪ìπ ‘∑∏‘¢Õß∑“¬“∑µ“¡æ‘π—¬°√√¡∑Ë’ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ√–∫ÿ‰«â
À√◊ÕÀ“°‰¡à¡’æ‘π—¬°√√¡„ÀâÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π‡ πÕÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥ ‡æË◊Õ¢ÕÕπÿ¡—µ‘√–ß—∫°“√
®à“¬‡ß‘π®“°ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ ·≈–¢ÕÕπÿ¡—µ‘‡ª≈’ˬπ·ª≈ß√“¬™◊ËÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ√“¬„À¡à ‚¥¬‡ πÕ√“¬™Ë◊ÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ

66

 ”√Õ߇æÕË◊ „À¡â  ’ ∑‘ ∏√‘ ∫— ‡ßπ‘ ·∑π
1.11 „π°√≥’∑’ˉ¥√â ∫— °“√√âÕ߇√¬’ π«“à º Ÿâ ŸßÕ“¬ÿ√—∫‡∫’Ȭ¬ß— ™æ’ ¡§’ ÿ≥ ¡∫µ— ‘‰¡à‡À¡“– ¡ Õߧ°å √ª°§√Õß à«π∑âÕß

∂‘Ëπ√«à ¡°∫— §≥–°√√¡°“√»Ÿπ¬ å ߇§√“–Àå√“…Æ√ª√–®”À¡Ÿ∫à “â π ¥”‡ππ‘ °“√µ√«® Õ∫§ÿ≥ ¡∫µ— º‘  âŸ ߟ Õ“¬ÿ ·≈–À“°
æ∫«à“¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‰¡à‡À¡“– ¡®√‘ß „Àâ𔇠πÕ‡¢â“∑Ë’ª√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑√“∫ °àÕπ𔇠πÕ
Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥ ‡æËÕ◊ 𔇠πպ⫟ à“√“™°“√®—ßÀ«—¥¢ÕÕπÿ¡µ— ‡‘ ª≈¬Ë’ π·ª≈ߺ Ÿâ ŸßÕ“¬ÿ√“¬„À¡à

1.12 ‡¬¬Ë’ ¡‡¬¬’ π·≈–µ¥‘ µ“¡º≈º Ÿâ ߟ Õ“¬∑ÿ ’ˉ¥√â —∫‡∫’Ȭ¬ß— ™’æ ‚¥¬À“°æ∫ª≠í À“·≈–Õÿª √√§„π°“√¥”‡π‘πß“π
„À⥔‡π‘π°“√„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ·≈–„À⧔ª√÷°…“·π–π” À“°‡ªìπªí≠À“∑Ë’‰¡à “¡“√∂µ—¥ ‘π„®‰¥â¥â«¬µπ‡Õß „Àâ
ª√÷°…“À“√◊Õ°—∫Àπ«à ¬ß“π‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥ À√Õ◊ §≥–°√√¡°“√§—¥‡≈Õ◊ °ºâŸ ßŸ Õ“¬ÿ ‡æÕË◊ √«à ¡°—πÀ“·π«∑“ß·°â‰¢
ª≠í À“∑‡Ë’ °¥‘ ¢π÷È

1.13 √“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ√“¬‡¥◊Õπ„ÀâÕ”‡¿Õ·≈–®—ßÀ«—¥ æ√âÕ¡ ”‡π“·®âß„ÀâÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õß
ß∫ª√–¡“≥ ·≈–§≈ß— ®ß— À«¥— ∑√“∫ µ“¡·∫∫√“¬ß“π  ßª.∂. 2 ¿“¬„π«π— ∑’Ë 1 ¢Õß∑°ÿ ‡¥Õ◊ π

1.14 ª√– “πß“π°∫— ºâŸ∑‡Ë’ °’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ÕË „Àâ°“√¥”‡π‘πß“π‡ªπì ‰ªÕ¬“à ß¡’ª√– ∑‘ ∏¿‘ “æ µ≈Õ¥®πæ‘®“√≥“„Àâ
§«“¡™«à ¬‡À≈◊Õ·°àºâ Ÿ ŸßÕ“¬ÿ∑˪’ √– ∫ª≠í À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ ·≈–¬ß— ‰¡¡à  ’ ‘∑∏‘‰¥√â ∫— ‡∫’¬È ¬ß— ™’æ ‚¥¬„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ
‡ªπì √ªŸ ·∫∫Õπ◊Ë ‰ª°Õà π‡æÕ◊Ë ‡ªπì °“√·°â‰¢ª≠í À“‡©æ“–Àπ“â „π∑Õâ ß∂π‘Ë ¢Õßµπ‡Õß

1.15 ª√–™“ ¡— æπ— ∏°å “√¥”‡ππ‘ ß“π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ º Ÿâ ߟ Õ“¬„ÿ Àªâ √–™“™π„π∑Õâ ß∂πË‘ ‰¥√â ∫— ∑√“∫„π∑°ÿ √ªŸ ·∫∫
1.16 À“°¡º’ Ÿ â ŸßÕ“¬ÿ¢Õ√∫—  ∑‘ ∏‘‡ß‘π ß‡§√“–Àå‡∫’¬È ¬ß— ™’æ ·≈–Õߧ°å √ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂πË‘  “¡“√∂®—¥ √√ß∫
ª√–¡“≥‡æ¡‘Ë ‡µ¡‘ „À≥⠰Á “¡“√∂®“à ¬„Àºâ ⟠ŸßÕ“¬ÿ‡æË‘¡®“°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥¢Õß∑“ß√“™°“√‰¥â
2. ∫∑∫“∑Àπ“â ∑¢’Ë Õߧ≥–°√√¡°“√§¥— ‡≈Õ◊ °º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ
2.1 √«à ¡ª√–™¡ÿ ‡æÕ◊Ë æ‘®“√≥“§—¥‡≈◊Õ°º âŸ ߟ Õ“¬ÿ√“¬„À¡∑à ’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫µ— ‘‡À¡“– ¡µ“¡À≈°— ‡°≥±å∑Ë°’ ”Àπ¥
2.2 √à«¡ª√–™¡ÿ ‡æË◊Õ殑 “√≥“√“¬™Ë◊ÕºŸ â ŸßÕ“¬ÿ√—∫‡∫È’¬™’æ ”√Õß µ“¡≈”¥∫— §«“¡‡¥Õ◊ ¥√âÕπ·≈–§«“¡®”‡ªπì
2.3 µ√«® Õ∫§ÿ≥ ¡∫—µ‘ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ√“¬‡¥‘¡ ∑Ë’∂Ÿ°√âÕ߇√’¬π«à“¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‰¡à‡À¡“– ¡ À√◊Õ‰¡à
¬“°®π®√ß‘
2.4  àß√“¬™◊Ëպ⟠ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°√“¬„À¡à À√◊Õ„π√“¬∑’Ë¡’°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß„ÀâÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õß
ß∫ª√–¡“≥殑 “√≥“¥”‡π‘π°“√𔇠πպ⫟ à“√“™°“√®ß— À«—¥‡æËÕ◊ ¢ÕÕπ¡ÿ µ— ‘µàÕ‰ª
2.5 ∑”Àπ“â ∑ˇ’ ªìπ欓π„π°“√®à“¬‡ß‘π„À·â °àº âŸ ߟ Õ“¬ÿ (°√≥®’ “à ¬‡ªπì ‡ßπ‘  ¥)
3. ∫∑∫“∑Àπ“â ∑¢Ë’ Õ߇®“â Àπ“â ∑ª’Ë √–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«¥—
3.1 ‡ªπì ºŸâ„À°â “√»°÷ …“ (Educator) ‡°¬’Ë «°∫— °“√¥”‡ππ‘ ß“π‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬·ÿ °Õà ߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘
‚¥¬«∏‘ °’ “√„Àâ°“√»°÷ …“ ‰¥·â °à °“√®—¥ª√–™ÿ¡™È·’ ®ß °“√®¥— ∑”§¡àŸ ◊ÕÀ√◊Õ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π œ≈œ
3.2 ‡ªπì ºâŸ„À§â ”ª√°÷ …“·π–π” (Counselor) ‡¡Ë◊ÕÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂Ë‘π¡’ª≠í À“„π¢π—È µÕπµà“ßÊ ¢Õß
°“√¥”‡ππ‘ ß“π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ º Ÿâ ߟ Õ“¬
3.3 ‡ªπì ºŸ°â √–µâπÿ (Stimulator) „ÀÕâ ߧå°√ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂πË‘ ¥”‡π‘π°“√„π‡√Ë◊Õßµ“à ßÊ ‡™àπ °“√‡∫‘°®“à ¬
‡ßπ‘ µ√«® Õ∫µ¥‘ µ“¡º≈°“√‡∫°‘ ®“à ¬ ·≈–°“√√“¬ß“πº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π
3.4 ‡ªπì ºÕ⟠”𫬧«“¡ –¥«° (Facilitator) ·°Õà ߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘ ·≈–Àπ«à ¬ß“π‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥
„πæπÈ◊ ∑∑Ë’ √’Ë ∫— ¿“√°®‘ °“√∂“à ¬‚Õπß“π‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ º Ÿâ ߟ Õ“¬ÿ

67

∫∑∑Ë’ 4
·π«∑“ß„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ º âŸ ߟ Õ“¬¢ÿ ÕßÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë

Õ¬“à ß¡ª’ √– ∑‘ ∏¿‘ “æ

®“°°“√√“¬ß“πº≈·≈–µ‘¥µ“¡º≈°“√¥”‡π‘πß“π‡∫’Ȭ¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ∑’˺à“π¡“ µ≈Õ¥®π®“°°“√ª√–™ÿ¡
 —¡¡π“‡®“â Àπâ“∑’ºË ⟪Ø∫‘ —µß‘ “π‡∫’Ȭ¬ß— ™’溟⠟ßÕ“¬„ÿ π®ß— À«—¥µà“ßÊ  “¡“√∂ª√–¡«≈º≈‡ªπì ·π«∑“ß„π°“√¥”‡π‘πß“π
‡∫Ȭ’ ¬ß— ™æ’ ºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂π‘Ë Õ¬à“ß¡’ª√– ∑‘ ∏¿‘ “æ ‰¥¥â —ßπ’È

1. Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ∑Ë’¡’§«“¡æ√âÕ¡·≈–¡’‡ß‘π√“¬‰¥â®“°¿“…’Õ“°√„π∑âÕß∂Ë‘π‡ªìπ®”π«π¡“°
 “¡“√∂®—¥ √√√“¬‰¥â®“°∑âÕß∂Ë‘π¢Õßµπ‡Õß ‡æ◊ËÕπ”¡“™à«¬‡À≈◊Õ‡ªìπ‡∫’Ȭ¬—ß™’æ·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ∑’ˬ—߉¡à‰¥â√—∫°“√™à«¬
‡À≈Õ◊ ‰¥â ‚¥¬¥”‡π‘π°“√µ“¡√–‡∫’¬∫ ·≈–À≈°— ‡°≥±å∑ÀË’ π«à ¬ß“π∑’‡Ë °¬’Ë «¢Õâ ß°”Àπ¥

2. Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π §«√¥”‡π‘π°“√®à“¬‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ‚¥¬«‘∏’°“√‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’
‡ß‘πΩ“°∏𓧓√„ππ“¡º Ÿâ ߟ Õ“¬‡ÿ ªìπÕπ— ¥—∫·√° ‡æÕË◊ ‡ªìπ°“√ªÕÑ ß°—πª≠í À“°“√∑®ÿ √‘µ ·≈–ª≠í À“º Ÿâ ŸßÕ“¬ÿ‰¥√â ∫— ‡ß‘π
‰¡à§√∫µ“¡®”π«π ´Ëß÷ À“°Õߧ°å √ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂Ëπ‘ ∫“ß·Àà߉¡ à “¡“√∂ªØ∫‘ µ— ‘¥—ß°≈“à «‰¥â À√◊Õ‡ªπì °“√‰¡ à –¥«°
„À‡â ≈◊Õ°«∏‘ ’°“√®“à ¬‡ß‘π‚¥¬«‘∏Õ’ Ë◊πµ“¡∑’√Ë –‡∫’¬∫°”Àπ¥

3. °“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’ ‘∑∏‘√—∫‡∫È’¬¬—ß™’æ ‡ªìπ∫∑∫“∑∑’Ë ”§—≠¢Õߧ≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ
√–¥—∫∑Õâ ß∂‘πË ¥ß— ππ—È ∫ÿ§§≈∑’ËÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂πË‘ ‡™≠‘ ‡¢“â √«à ¡‡ªπì §≥–°√√¡°“√œ ®–µÕâ ߇ªìπ∫ÿ§§≈∑ˇ’ ªìπ
ºâŸ·∑π¢ÕßÕߧå°√µà“ßÊ „π™ÿ¡™π Õ“ “ ¡—§√„π™ÿ¡™π ·≈–∫ÿ§§≈∑Ë’πà“‡™◊ËÕ∂◊Õ„π™ÿ¡™π ‚¥¬¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑Ë’
‡À¡“– ¡ ‡™πà ¡§’ «“¡‡ªπì ∏√√¡ ‰¡‡à ≈πà æ√√§‡≈πà æ«° ·≈–¡’„®‡ªπì °≈“ß ‡æË◊Õ∑”Àπ“â ∑’ˇªìπºŸæâ ®‘ “√≥“°≈—Ëπ°√Õß
§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ·µà≈–√“¬∑Ë’‡ πÕ¡“ ·≈–µ√«® Õ∫§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õߺ⟠ŸßÕ“¬ÿ∫“ß√“¬∑’Ë¡’°“√√âÕ߇√’¬π«à“
§≥ÿ  ¡∫—µ‘‰¡‡à À¡“– ¡

4.  à«π√“™°“√‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥ À√◊ÕÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂‘Ë𠧫√®¥— „À¡â ’°“√ª√–™ÿ¡  ¡— ¡π“
‡®â“Àπâ“∑’˺⟪ؑ∫—µ‘ß“π‡∫È’¬¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ ‡æ◊ËÕ´—°´âÕ¡·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π ¢—ÈπµÕπ·≈–«‘∏’°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π
µ≈Õ¥®π∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë¢Õß∫ÿ§≈“°√·µà≈–§π‡æ◊ËÕ„ÀâºâŸªØ‘∫—µ‘ß“π‡°‘¥§«“¡™—¥‡®π„π∑“ߪؑ∫—µ‘ ‡¢â“„®„π∫∑∫“∑
Àπâ“∑Ë¢’ Õßµπ‡Õß ·≈– “¡“√∂¥”‡π‘πß“π‰¥âÕ¬à“ßµÕà ‡πË◊Õßµ√ßµ“¡«µ— ∂ªÿ √– ß§å

5.  à«π√“™°“√‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥∑È—ß„π à«π°≈“ß·≈– à«π¿Ÿ¡‘¿“§ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ·≈–
‡®â“Àπ“â ∑Ë∑’ ‡Ë’ °¬’Ë «¢Õâ ß §«√¡’ à«π√«à ¡„π°“√µ¥‘ µ“¡º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π„πÀ¡∫Ÿà “â πÀ√Õ◊ æÈπ◊ ∑Ë’„𧫓¡√∫— º¥‘ ™Õ∫¢Õßµπ
‡æ◊ËÕ√—∫∑√“∫ªí≠À“Õÿª √√§„π°“√¥”‡π‘πß“π ‡™àπ ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ‰¥â√—∫‡ß‘π§√∫µ“¡®”π«π·≈–µ√ßµ“¡°”À𥇫≈“
§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õߺ⟠ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë√—∫‡∫È’¬¬—ß™’æ¡’§«“¡‡À¡“– ¡·≈–‡ªìπ∏√√¡ ·≈–°“√¡’™’«‘µ¢ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ ‡ªìπµâπ ‡æ◊ËÕ
‡ πÕ·π«∑“ß·°â‰¢ª≠í À“¥ß— °≈“à «µÕà ‰ª

6. Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π §«√¡’°“√®—¥ª√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ√–¥—∫∑âÕß∂‘Ëπ ‡æË◊Õ
™’È·®ß§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õߺ⟠ŸßÕ“¬ÿ∑Ë’¡’ ‘∑∏‘√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ ¢—ÈπµÕπ°“√¥”‡π‘πß“π‡∫È’¬¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ ·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑Ë’
¢Õߧ≥–°√√¡°“√œ ‚¥¬‡πâπ„π‡√◊ËÕß°“√‡ªìπºŸâ·∑π¢Õß∑âÕß∂‘Ëπ„π°“√æ‘®“√≥“°≈—Ëπ°√ÕߺŸâ ŸßÕ“¬ÿ∑’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘
‡À¡“– ¡ ∑Ë’ ¡§«√‰¥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ  ¡§«√‡ªìπºâŸ∑’˪√– ∫ªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„π¥â“π‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡®√‘ß
‡æ◊ËÕªÑÕß°—πªí≠À“°“√‡ πÕ™ËÕ◊ ≠“µÀ‘ √◊Õ∫ÿ§§≈∑§Ë’ ÿâπ‡§¬√—∫‡∫’¬È ¬—ß™’æ

68

7. „π°√≥’Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ®à“¬‡ß‘π·°àºŸâ ŸßÕ“¬ÿ‚¥¬«‘∏’°“√‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’∏𓧓√ À“°
ª√– ∫ªí≠À“„π∑“ߪؑ∫µ— ‘ „Àªâ √– “πß“π°∫—  “¢“∏𓧓√„πæ◊Èπ∑°Ë’ Õà π ·≈–∂“â ‰¡ à “¡“√∂·°â‰¢ª≠í À“„π√–¥∫—
æÈ◊π∑’ˉ¥â „ÀâÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π·®âß„Àâ à«π√“™°“√‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥∑√“∫ ‡æË◊Õ®–‰¥âª√– “πß“π°—∫
 ”π°— ß“π„À≠¢à Õß∏𓧓√µÕà ‰ª

8. „π°√≥®’ ß— À«—¥‰¥â¡’°“√¬°∞“π–Õߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂Ëπ‘ ∫“ß·ÀàߢÈπ÷ ∑”„Àâ®”π«πºŸâ ßŸ Õ“¬ÿ∑Ë’√∫— ‡∫Ȭ’
¬—ß™’æ„πÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ °—∫®”π«πºâŸ√—∫‡ß‘π„π„∫Õπÿ¡—µ‘‡ß‘πª√–®”ß«¥‰¡àµ√ß°—π „ÀâÕߧå°√ª°§√Õß
 à«π∑âÕß∂Ë‘π·®âß à«π√“™°“√‡®â“¢Õßß∫ª√–¡“≥®—¥∑”·∫∫„∫·®âß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß√“¬°“√‚§√ß°“√∂à“¬‚Õπœ
·≈–¢ÕÕπ¡ÿ —µ‘®“°ºâŸ«à“√“™°“√®ß— À«¥— ‡æ◊ËÕ‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ßæÈ◊π∑Ë’¥”‡π‘π°“√·≈–®”π«π§π „Àµâ √ßµ“¡¢âÕ‡∑®Á ®√‘ß ·≈–
 ”‡π“Àπß—  Õ◊ Õπ¡ÿ µ— „‘ Àâ§≈ß— ®ß— À«—¥·≈–∑Õâ ß∂Ë‘π √«¡∑Èß—  à«π√“™°“√‡®“â ¢Õßß∫ª√–¡“≥µÕà ‰ª

 ”À√—∫°“√¥”‡π‘πß“π‡∫’Ȭ¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ„πÕ𓧵πÈ—π ß∫ª√–¡“≥¢Õß√—∞∫“≈®–®—¥ √√„Àâ·°àÀπ૬ߓπ
√“™°“√∑°’Ë ”°∫— ¥Ÿ·≈Õߧå°√ª°§√Õß «à π∑âÕß∂πË‘ À√◊ÕÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘ ‚¥¬µ√ß ´÷ËßÕߧ°å √ª°§√Õß «à π
∑Õâ ß∂πË‘ ®–¡À’ π“â ∑’Ë„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ º âŸ ŸßÕ“¬ÿ∑ÿ°¢π—È µÕπ ‡√¡‘Ë µÈ—ß·µ°à “√¢ÕÕπ¡ÿ µ— ‡‘ ß‘πª√–®”ß«¥ ®π∂÷ß°“√
√“¬ß“πº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π ¥—ßππÈ— §¡àŸ ◊Õœ ©∫∫— π®È’ ÷ß “¡“√∂π”¡“„™ªâ √–‚¬™πå„π™«à ß·√°¢Õß°“√∂“à ¬‚Õπß“π„À·â °à
∑âÕß∂Ë‘π‡∑à“π—Èπ ·≈–„πÕ𓧵À“°Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß·≈– “¡“√∂¡’ß∫ª√–¡“≥‡ªìπ¢Õß
µπ‡Õß®“°°“√‡°Á∫¿“…’„π∑âÕß∂Ë‘π °Á “¡“√∂®—¥ √√‡ß‘π‡æ◊ËÕ‡ªìπ «— ¥‘°“√·°àºâŸ ŸßÕ“¬ÿ ‚¥¬‰¡àµâÕßÕ“»—¬‡ß‘π
ß∫ª√–¡“≥¢Õß∑“ß√“™°“√‰¥â

69

 à«π∑Ë’ 4
§Ÿà ¡◊ Õ ° “ √ ª Ø‘ ∫— µ‘ ß “ π
°“√„Àâ∫√‘°“√ «— ¥‘°“√¥â“π‡∫È’¬¬—ß™’æ

§πæ‘°“√

1. §«“¡‡ªπì ¡“°“√„À∫â √°‘ “√ « — ¥°‘ “√‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√

 « — ¥°‘ “√ ß— §¡·≈–°“√„À∫â √°‘ “√øπóô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√„πª√–‡∑»‰∑¬
‡¥¡‘ °“√„À⧫“¡™«à ¬‡À≈Õ◊ §πæ°‘ “√ ‡ªìπ∫√°‘ “√∑Ë’®¥— ‚¥¬¿“§‡Õ°™π‡ªìπ «à π„À≠à ¡√’ —∞¥”‡ππ‘ ß“π‡æ¬’ ߇≈Á°

πÕâ ¬ ‚¥¬¡’°≈à¡ÿ ‡ªÑ“À¡“¬‡©æ“–§πæ‘°“√∑’Ë¡“¢Õ√—∫∫√‘°“√ ´ßË÷ ª√– ∫ªí≠À“§«“¡∑ÿ°¢å¬“°‡¥◊Õ¥√Õâ π ·≈–¡’√Ÿª·∫∫
¢Õß°“√„À§â «“¡™à«¬‡À≈Õ◊ „π≈°— …≥–¢Õß°“√„ÀâÀ√Õ◊ °“√ ß‡§√“–À凪ìπ√Ÿª∏√√¡ ‡™àπ ‡ß‘π  Ë‘ߢÕ߇§√◊ËÕßÕÿª‚¿§
∫√‚‘ ¿§∑Ë’®”‡ªπì µàÕ°“√¥”√ß™«’ ‘µ

µàÕ¡“°“√„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ‰¥â¢¬“¬‰ª àŸ°“√ªÑÕß°—π °“√∫”∫—¥√—°…“ ·≈–°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ∑“ß°“√
·æ∑¬å °“√»°÷ …“ Õ“™æ’ ·≈– —ߧ¡ „Àâ·°§à πæ‘°“√∑Ë’ “¡“√∂æ≤— 𓉥â„π°≈ÿࡇª“Ñ À¡“¬‡¥¡‘ ¥ß— ππÈ— §πæ°‘ “√∑‡Ë’ ¢“â ∂÷ß
∫√‘°“√ «— ¥‘°“√ —ߧ¡¥—ß°≈à“«®÷ß¡’‡æ’¬ß à«ππâÕ¬ ¬—ß¡’§πæ‘°“√Õ’°‡ªìπ®”π«π¡“° ∑È—ß„π‡¡◊Õß·≈–™π∫∑∑’˵âÕß
¥È‘π√π¢«π¢«“¬‡æ◊Ëՙ૬‡À≈◊Õµπ‡Õß ´ß÷Ë ‡ªìπ‡ ¡Õ◊ πº∑⟠ÀË’ ≈ÿ¥®“°°≈‰° —ߧ¡ (Social Exclusion) ∑’∂Ë Ÿ°°¥’ °—π‚Õ°“ 
°“√‡¢â“¡“¡ ’ «à π√«à ¡ „π°®‘ °√√¡∑“ß —ߧ¡ ¢“¥ ‘∑∏‘∑Ë®’ –¬°√–¥∫—  ∂“π¿“æ¢Õßµπ„π —ߧ¡„À â Ÿß¢÷Èπ À√◊Õ‰¡à‰¥â
√—∫°“√§ÿ⡧√Õß®“° —ߧ¡‡∑à“∑’˧«√®–‡ªìπµ“¡ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π¢È—πæ◊Èπ∞“π (¢π‘…∞“ ‡∑«‘π∑√¿—°µ‘, 2540, π. 60)
´÷Ëß «— ¥‘°“√ ß— §¡∑Ë’®¥— „Àâ·°à§πæ‘°“√„πª√–‡∑»‰∑¬πÈπ— ¡√’ “¬≈–‡Õ¬’ ¥ ¥—ßπÈ’

1. °“√øôóπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬å ®—¥∫√‘°“√™à«¬‡À≈◊Õ∑“ß°“√·æ∑¬å·°à§πæ‘°“√µ“¡
°√–∫«π°“√°“√øóπô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ∑“ß°“√·æ∑¬åÕ¬“à ßµàÕ‡π◊ËÕß ‡æËÕ◊ ‡ √¡‘  √â“ß ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√„À¥â ’¢πÈ÷ ¥«â ¬«∏‘ ’
°“√µà“ßÊ ‰¥·â °à °“√µ√«®«π‘ ®‘ ©—¬ °“√„À⧔·π–π”ª√÷°…“ °“√∫”∫¥— √—°…“‚¥¬°“√„À⬓À√◊Õ»—≈¬°√√¡ °“√
欓∫“≈‡«™°√√¡øπôó øŸ °“√øôπó øªŸ √—∫ ¿“楫⠬«∏‘ ’°“√µ“à ßÊ µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡°—∫ ¿“槫“¡æ‘°“√ ·≈–∫√°‘ “√
 ß— §¡ ß‡§√“–Àå §πæ‘°“√¢Õ√—∫∫√‘°“√¥—ß°≈“à «‚¥¬‰¡‡à  ¬’ §“à „™®â “à ¬‰¥®â “° ∂“π欓∫“≈¢Õß√∞— À√Õ◊  ∂“π欓∫“≈
µ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢

2. °“√øπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√∑“ß°“√»°÷ …“ ‰¥·â °à ®¥— °“√»°÷ …“·°§à πæ‘°“√„𫬗 ‡√’¬π„π√–∫∫°“√
»÷°…“„π‚√߇√’¬π‚¥¬‡√’¬π√à«¡°—∫‡¥Á°ª°µ‘ µÈ—ß·µà°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫°“√»÷°…“ “¬ “¡—≠À√◊ÕÕÿ¥¡»÷°…“µ“¡
·ºπ°“√»°÷ …“·Àßà ™“µ‘ ®¥— °“√»°÷ …“„π‚√߇√¬’ π‡©æ“–∑“ß∑È—ß 4 ¥â“𠉥·â °°à “√¡Õ߇ÀÁπ °“√‰¥â¬π‘ ∑“ß√“à ß°“¬
·≈–∑“ß µ‘ªí≠≠“ ®—¥°“√»÷°…“√à«¡®—¥°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫‚√߇√’¬π ·≈–°“√»÷°…“µ“¡Õ—∏¬“»—¬Õ¬à“ßµàÕ‡πË◊Õß
µ≈Õ¥™«’ µ‘ µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡·≈–§«“¡ “¡“√∂¢Õߧπæ°‘ “√‚¥¬‰¡àµâÕ߇ ¬’ §à“„™®â à“¬ ‡æÕË◊ ‡ √‘¡ √“â ß µ‘ªí≠≠“
·≈–æ—≤π“„Àâ§πæ‘°“√¡’®√‘¬∏√√¡  “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâ∑’ˉ¥â√—∫‰ª„™â„π°“√¥”‡π‘π™’«‘µ„π —ߧ¡·≈–æ—≤π“µπ‡Õ߉¥â
µÕà ‰ª

3. °“√øπóô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√∑“ߥ“â πÕ“™æ’ ª√–°Õ∫¥«â ¬°“√Ωñ°Õ“™’æ§πæ‘°“√‚¥¬
3.1 ®—¥∫√‘°“√Ωñ°Õ“™’æ„Àâ·°à§πæ‘°“√„π«—π∑”ß“π „π≈—°…≥–¢Õß°“√Ωñ°Õ∫√¡„πß“π«‘™“™’æ·≈–

°“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡„πß“πÕ“™’æ „π√Ÿª·∫∫¢Õß°“√»÷°…“«‘™“™’æ„π‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“∫—π°“√Ωñ°Õ∫√¡„π
≈°— …≥–√ªŸ ·∫∫»÷°…“√à«¡°∫— §π∑—Ë«‰ª ·≈– ∂“πΩ°ñ Õ“™æ’ ‡©æ“– ”À√—∫§πæ°‘ “√À√Õ◊ »πŸ ¬åøπôó øŸÕ“™’æ§πæ°‘ “√¢Õß
Àπ૬ߓπ„π¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π ‚¥¬‰¡à‡ ’¬§à“„™â®à“¬‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ßÕ“™’浓¡·π«∂π—¥·≈–§«“¡ “¡“√∂∑Ë’
‡À¡“– ¡°∫—  ¿“槫“¡æ°‘ “√ µ≈Õ¥®π‡µ√¬’ ¡§«“¡æ√Õâ ¡„Àâ§πæ°‘ “√°àÕπÕÕ°‰ªª√–°Õ∫Õ“™’æ¿“¬πÕ°

3.2  ∂“∫—πæ—≤π“Ωï¡◊Õ·√ßß“π¢Õß°√¡æ—≤π“Ωï¡◊Õ·√ßß“π „Àâ∫√‘°“√Ωñ°Õ“™’æ·°à§πæ‘°“√√à«¡°—∫
§πª°µ‘ ‡æË◊Õ‡ªπì °“√¬°√–¥∫— §«“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂„πß“πÕ“™’æ‚¥¬‰¡µà Õâ ߇ ’¬§à“„™â®“à ¬ √«¡ 8  ∂“∫π— ∑Ë’„À∫â √°‘ “√
∑—«Ë ª√–‡∑»

71

3.3 °“√®â“ßß“π§πæ‘°“√ ®—¥À“ß“π„Àâ·°à§πæ‘°“√∑’ˉ¥â√—∫°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ∑“ߥâ“πÕ“™’æ·≈–
§πæ‘°“√∑Ë’ “¡“√∂∑”ß“π‰¥â„πµ”·Àπàßß“π∑Ë’ ∂“πª√–°Õ∫°“√°”Àπ¥ ‡¢â“∑”ß“πµ“¡§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂
§«“¡‡À¡“– ¡°∫—  ¿“槫“¡æ‘°“√·≈–≈°— …≥–¢Õßß“π∑Ë’§πæ°‘ “√ “¡“√∂°√–∑”‰¥â „πµ≈“¥·√ßß“πÀ√Õ◊  ∂“π
ª√–°Õ∫°“√‡Õ°™πµ“¡°Æ°√–∑√«ß·√ßß“π·≈– « — ¥°‘ “√ ß— §¡‡√ÕË◊ ß°“√®“â ßß“π§πæ°‘ “√

3.4 °Õß∑ÿπæ◊ÈπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√  ”À√—∫„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Շߑπ∑ÿπª√–°Õ∫Õ“™’æÕ‘ √–·°à
§πæ‘°“√ µ“¡¡“µ√“ 16 ·Ààßæ√–√“™∫≠— ≠—µœ‘ µ“¡√–‡∫’¬∫§≥–°√√¡°“√øπôó øŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ æ.». 2536
∑Ë’°”Àπ¥„Àâ¡’°“√®—¥µ—Èß°Õß∑ÿπøôóπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√„π≈—°…≥–¢Õ߇ߑπ∑ÿπÀ¡ÿπ‡«’¬π ‚¥¬°”Àπ¥„Àâ√“¬≈–
‰¡à‡°‘π 20,000 ∫“∑ ºàÕπ™”√–§◊π‡ªìπ√“¬‡¥◊ÕπÀ√◊Õµ“¡°”Àπ¥√–¬–‡«≈“∑Ë’‡À¡“– ¡°—∫ ¿“«–Õ“™’æ¿“¬„π
√–¬–‡«≈“ 5 ªï‚¥¬‰¡‡à  ¬’ ¥Õ°‡∫¬’È

4. °“√øπóô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√∑“ß ß— §¡
°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ∑“ß —ߧ¡µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’°“√ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß‡√Ë◊Õß®—¥ ‘Ëß

Õ”π«¬§«“¡ –¥«°∑È—ß„π ∂“π∑’Ë·≈–∫√‘°“√ “∏“√≥– ”À√—∫§πæ‘°“√‡æË◊Õ à߇ √‘¡„Àâ§πæ‘°“√ “¡“√∂æË÷ßæ“
µπ‡Õß ¡’ à«π√à«¡„π°‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡·≈– “¡“√∂„™â™’«‘µÕ¬àŸ„π —ߧ¡‰¥â‚¥¬ –¥«°·≈–ª≈Õ¥¿—¬‡∑à“‡∑’¬¡°—∫
 ¡“™°‘ Õ◊Ëπ„π —ߧ¡ ¡’°“√®—¥√–∫∫ « — ¥°‘ “√ ß— §¡ ”À√—∫§πæ°‘ “√  √ÿª‰¥¥â —ßπÈ’

4.1 „π°√≥’§πæ‘°“√∑’˪√– ∫ªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ‡©æ“–Àπâ“ À√◊Õ¡’§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕ߉¥â√—∫
§«“¡™«à ¬‡À≈◊Õ‡§√ÕË◊ ߙ૬§«“¡æ°‘ “√Õ¬à“߇√àߥ«à π §πæ‘°“√ “¡“√∂¢Õ√—∫∫√°‘ “√§«“¡™à«¬‡À≈Õ◊ ‡§√ËÕ◊ ß™«à ¬§«“¡
æ°‘ “√ ‡™πà √∂ “¡≈Õâ ™π¥‘ ¡Õ◊ ‚¬° √∂ ”À√—∫°’Ó§πæ‘°“√‚¥¬‰¡‡à  ¬’ §“à „™®â “à ¬

4.2 „À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ‡ªìπ‡ß‘π ß‡§√“–Àå§√Õ∫§√—«·°à§πæ‘°“√·≈–§√Õ∫§√—«∑’˪√– ∫ªí≠À“§«“¡
∑°ÿ ¢å¬“°‡¥Õ◊ ¥√Õâ π ‡æÕË◊ „™®â “à ¬‡ªπì ‡§√◊ÕË ßÕªÿ ‚¿§∫√‘‚¿§ ´Õà ¡·´¡∑ÕË’ ¬ŸÕà “»¬— ‡ªπì §à“„™®â à“¬µ“¡ ¿“槫“¡‡ªπì ®√ß‘
„π™’«‘µª√–®”«—π ·°â‰¢·≈–∫√√‡∑“ªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ‡©æ“–Àπâ“‚¥¬¡àÿßÀ¡“¬„Àâ§√Õ∫§√—« “¡“√∂„Àâ°“√
‡≈È’¬ß¥Ÿ‡¥°Á ·≈–§πæ°‘ “√„Àâ¡’§«“¡ ¢ÿ  “¡“√∂æß÷Ë æ“µπ‡Õß·≈–‰¥√â ∫— °“√æ—≤π“§≥ÿ ¿“晫’ µ‘ µ“¡§«√·°àÕ—µ¿“æ

4.3 „Àâ°“√ ß‡§√“–À凪ìπ‡∫È’¬¬—ß™’æ·°à§πæ‘°“√„π§√Õ∫§√—« ∑’Ë¡’∞“𖬓°®π·≈–¡’ ¿“槫“¡
æ°‘ “√¡“° ‡ªπì Õÿª √√§®π‰¡à “¡“√∂øπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“槫“¡æ‘°“√„À â “¡“√∂™à«¬µπ‡Õ߉¥â ∑Èß— π’§È πæ°‘ “√∑Ë’¡ ’ ‘∑∏‘
‰¥√â —∫‡∫È’¬¬ß— ™’æ®–µâÕ߉¥√â ∫— °“√®¥∑–‡∫¬’ π§πæ‘°“√ ‚¥¬‰¥â√—∫§«“¡™à«¬‡À≈Õ◊ ‡ªπì √“¬‡¥◊Õ𠇥Õ◊ π≈– 500 ∫“∑

4.4 „À⧔ª√÷°…“À“√◊Õ·°à§πæ‘°“√∑Ë’ª√– ∫ªí≠À“§«“¡∑ÿ°¢å¬“°‡¥◊Õ¥√âÕπ ‡æË◊Õ·°â‰¢ªí≠À“§«“¡
‡¥◊Õ¥√Õâ π·≈–ª≠í À“Õÿª √√§µà“ßÊ ¢Õߧπæ°‘ “√„À≥Õâ ¬àŸ°∫— §√Õ∫§√«— À√Õ◊ æßË÷ 擵π‡Õß ‚¥¬‰¥â√∫— §«“¡™à«¬‡À≈Õ◊
®“°§√Õ∫§√—«§πæ‘°“√ ™ÿ¡™π ·≈– ß— §¡ √«¡∑Èß— °“√ª√– “π àßµàÕ§πæ°‘ “√‰ª√—∫¢Õ∫√°‘ “√¬—ßÀπ«à ¬ß“π¿“§√—∞
·≈–¿“§‡Õ°™π∑ªË’ Ø∫‘ µ— ß‘ “π„À∫â √°‘ “√§πæ°‘ “√

4.5 °“√øπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√‚¥¬™¡ÿ ™π (Community Base Rehabilitation) ‚¥¬ ßà ‡ √¡‘ „Àâ
™ÿ¡™π ∫§ÿ ≈“°√¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π √«¡∑ȗߧ√Õ∫§√—«§πæ°‘ “√·≈–Õߧ°å √∑Õâ ß∂‘Ëπ„π∑°ÿ √–¥∫— ‰¥â
‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√¥Ÿ·≈·≈–„Àâ°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ·°à§πæ‘°“√„π™ÿ¡™π µ≈Õ¥®π‡æ◊ËÕ„Àâ§πæ‘°“√‰¥â„™â™’«‘µ
Õ¬àŸ°—∫§√Õ∫§√—«·≈–™ÿ¡™π Õ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢

5. °“√ ß‡§√“–À§å πæ°‘ “√„π ∂“π ß‡§√“–Àå ∂Õ◊ ‡ªπì ·π«∑“ß ¥ÿ ∑“â ¬„π°“√„À§â «“¡™«à ¬‡À≈Õ◊ §πæ°‘ “√
∑°ÿ ª√–‡¿∑§«“¡æ‘°“√

72

‚§√ß°“√‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√¢Õß°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå

§«“¡‡ªπì ¡“¢Õß‚§√ß°“√‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√

ªí®®ÿ∫—π°“√‡æË‘¡®”π«π¢Õߧπæ‘°“√‡ªì𠓇ÀµÿÀπ÷Ëß ´÷Ë߇°‘¥®“°°“√æ—≤π“∑“ß°“√·æ∑¬å ·≈–°“√
 “∏“√≥ ÿ¢∑’Ë¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ·≈–°“√µ—Èߧ√√¿åπÕ° ¡√ ∑Ë’‡°‘¥¢÷Èπ®“°°≈ÿà¡π—°‡√’¬π«—¬√àÿπ §πß“π°àÕ √â“ß
 à«π„À≠à®–„™â«‘∏’¢®—¥ªí≠À“‚¥¬°“√∑“π¬“¢—∫ ·µà‰¡à‡ªìπº≈ ”‡√Á® ¥—ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ„Àâ°”‡π‘¥‡¥Á°æ‘°“√·≈â«¡—°®–
∑Õ¥∑ßÈ‘ ‰«µâ “¡‚√ß欓∫“≈À√Õ◊ ∑ ’Ë “∏“√≥–µ“à ßÊ π∫— ‡ªπì °“√ √“â ß¿“√–·°√à ∞— ∫“≈‡ªπì Õ¬“à ß¡“° (∏¥‘ “ »√’‰ææ√√≥ :
·π«∑“ß„À¡à„π°“√®—¥ «— ¥‘°“√ºâŸ ŸßÕ“¬ÿ) ‡æ√“–√—∞®–µâÕß√—∫Õÿª°“√–‡¥Á°æ‘°“√‡ªìπ®”π«π¡“°  à߇¢â“ Ÿà√–∫∫
 ∂“π ß‡§√“–Àå´Ë÷ß¡’Õ¬ŸàÕ¬à“ß®”°—¥ ·≈–¢âÕ®”°—¥Õ’°ª√–°“√Àπ÷Ëߧ◊Õ„π‡√◊ËÕߢÕßß∫ª√–¡“≥ ‡æ√“–°“√®—¥ √√
ß∫ª√–¡“≥¥â“π «— ¥‘°“√¡’·π«‚π⡉¡à§ß∑’Ë ¡’°“√≈¥‡æ‘Ë¡µ“¡¿“«–‡»√…∞°‘®·≈–π‚¬∫“¬∑“ß°“√‡¡◊ÕߢÕß
ª√–‡∑»¢≥–π—πÈ ß∫ª√–¡“≥¢Õß°√¡ª√–™“ ß— ‡§√“–Àå∑º’Ë à“π¡“‰¥√â ∫— ‰¡∂à ß÷ √Õâ ¬≈– 1 ¢Õßß∫ª√–¡“≥¢Õߪ√–‡∑»
(‡∫’Ȭ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√, °Õß«™‘ “°“√)

¥—ßπÈ—π ®“°®”π«π§πæ‘°“√∑Ë’¡’ ¿“槫“¡æ‘°“√¡“° ‰¡à “¡“√∂ª√–°Õ∫Õ“™’æ‡≈È’¬ßµâπ‡Õ߉¥â‚¥¬Õ¬àŸ
Õ“»—¬„π§√Õ∫§√—«∑’Ë¡’∞“𖬓°®π·≈–¡’·π«‚πâ¡∑Ë’®–∂Ÿ°§√Õ∫§√—«∑Õ¥∑‘Èß ‡πË◊Õß®“°‰¡à “¡“√∂√—∫¿“√–„π°“√
‡≈¬È’ ߥ§Ÿ πæ°‘ “√‰¥â ¥—ßπÈπ— √∞— ∫“≈®ß÷ ¡’§«“¡®”‡ªπì ‡√àߥà«π∑®Ë’ –µâÕß„Àâ°“√™à«¬‡À≈◊Õ ´ßË÷ ¢≥–π¡’È ’§πæ°‘ “√¥—ß°≈“à «
∑«—Ë ª√–‡∑» ª√–¡“≥ 44,777 §π ‰¡à√«¡§πæ°‘ “√„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√·≈–„π‡¢µ‡∑»∫“≈  ¢ÿ “¿‘∫“≈∑°ÿ ®ß— À«¥—
(°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À,å 2538)

°“√®—¥ « — ¥‘°“√ —ߧ¡„À∫â √°‘ “√„π√ªŸ ·∫∫¢Õß ∂“∫π— ‡™àπ  ∂“π ß‡§√“–Àå®–„™âß∫ª√–¡“≥„π°“√®—¥
µß—È  ßŸ ¡“° ·≈– ∂“π ß‡§√“–À·å µ≈à –·Àßà  “¡“√∂„À∫â √°‘ “√·°§à πæ°‘ “√‰¥‡â 欒 ß 200-300 §π ‡©≈¬Ë’ §“à „™®â “à ¬
µàÕÀ—«µÕà ªªï √–¡“≥ 24,000 ∫“∑ „π¢≥–∑’°Ë “√®à“¬‡∫Ȭ’ ¬ß— ™æ’ „À·â °à§πæ°‘ “√ ®–„™âß∫ª√–¡“≥§π≈– 6,000 ∫“∑
µàÕªï πÕ°®“°π’Ȭ—߇ªìπ°“√ à߇ √‘¡§«“¡¡Ë—π§ß∑“ߧ√Õ∫§√—« °≈à“«§◊Õ §πæ‘°“√‰¥â√—∫§«“¡√—°§«“¡Õ∫Õàÿπ®“°
§√Õ∫§√«— ¡§’ «“¡ºŸ°æπ— µÕà °π—  ¡“™‘°„π§√Õ∫§√«— ·≈–™ÿ¡™π√à«¡°π— ·°â‰¢ª≠í À“¢Õߧπæ°‘ “√ ·≈–‡ÀπÁ §≥ÿ §à“
¢Õߧπæ°‘ “√¡“°«à“¡§’ «“¡√⟠°÷ «à“‡ªπì ¿“√–¢Õߧ√Õ∫§√—«

„π°“√®—¥µÈ—ß‚§√ß°“√‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡æË◊Õ®—¥ «— ¥‘°“√ —ߧ¡∑Ë’‡πâπ„Àâ§πæ‘°“√Õ“»—¬Õ¬àŸ
°∫— §√Õ∫§√«— ‚¥¬§√Õ∫§√—«·≈–™¡ÿ ™π‰¥¡â ’∫∑∫“∑„π°“√¥·Ÿ ≈·≈–·°â‰¢ª≠í À“¢Õߧπæ°‘ “√

«∏‘ ’„À°â “√ ß‡§√“–Àå‡∫È’¬¬—ß™’æ·°§à πæ‘°“√ ¥”‡π‘π°“√¿“¬„µ√â –‡∫’¬∫°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå«“à ¥«â ¬°“√®à“¬‡ßπ‘
‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√ æ.». 2539 ¥ß— πÈ’

1. §¡ÿ  ¡∫µ— ¢‘ Õߧπæ°‘ “√
- ºâ∑Ÿ ’Ë¡ ’ ‘∑∏‰‘ ¥√â —∫殑 “√≥“°“√ ß‡§√“–À‡å ∫Ȭ’ ¬ß— ™’æ§πæ‘°“√®–µâÕß¡§’ ÿ≥ ¡∫µ— ‘§√∫∑Èß— 3 ª√–°“√

¥ß— π’È
1. ‡ªπì §πæ°‘ “√∑’Ë®¥∑–‡∫¬’ πµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√øπóô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√
2. ‡ªπì §πæ°‘ “√∑Ë’‰¡ à “¡“√∂®–øπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“扥·â ≈–‰¡ à “¡“√∂ª√–°Õ∫Õ“™æ’ ‡≈¬’È ßµπ‡Õ߉¥â
3. ‡ªπì §πæ°‘ “√∑¡Ë’ ∞’ “𖬓°®πÀ√Õ◊ Õ¬àŸ„π§√Õ∫§√—«∑Ë’¬“°®π

2. °“√殑 “√≥“
„Àâ¡’§≥–°√√¡°“√§—¥‡≈◊Õ° ´÷Ë߇ªìπ§≥–Õπÿ°√√¡°“√æ‘®“√≥“‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æÀ√◊Õ§≥–Õπÿ°√√¡°“√

 “¢“°“√øπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ª√–®”®—ßÀ«¥— ‡ªìπºæŸâ ®‘ “√≥“

73

3. µ¥‘ µ“¡º≈
 ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√øπôó øŸ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√ À√◊Õ ”π—°ß“πª√–™“ ß‡§√“–Àå®ß— À«—¥ ®–µ¥‘ µ“¡

º≈°“√„À‡â ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ ·°§à πæ°‘ “√
©–π—πÈ °“√¥”‡ππ‘ °“√™à«¬‡À≈◊Õ¥“â π‡∫Ȭ’ ¬—ß™æ’ ‡ªπì æÈπ◊ ∞“π·π«∑“߇√¡‘Ë ·√°„π°“√®¥—  «— ¥‘°“√ ß— §¡ ‡æË◊Õ

‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡¡Ëπ— §ß„À·â °à§πæ°‘ “√·≈–§√Õ∫§√«— ∑ß—È π’§È πæ‘°“√ ®”π«π 6,800 §π ®–‰¥√â —∫°“√¥Ÿ·≈‡Õ“„®„ à
®“°§√Õ∫§√—«„Àâ¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ∑Ë’¥’√–¥—∫ÀπË÷ß µ≈Õ¥®π‡ªìπ°“√ à߇ √‘¡§√Õ∫§√—«·≈–™ÿ¡™π„Àâ¡’ à«π√à«¡„π°“√
·°â‰¢ªí≠À“¢Õߧπæ‘°“√ ·≈–‡¢“â „®∂÷ߪí≠À“·≈–§«“¡µÕâ ß°“√¢Õߧπæ°‘ “√√«¡∑—Èß„π§«“¡√—° §«“¡Õ∫Õàÿπ·°à
§πæ°‘ “√ ‚¥¬‰¡√à  âŸ ÷°«“à §πæ‘°“√‡ªπì ¿“√–¢Õߧ√Õ∫§√«— ∑Èß— ‡ªπì °“√ª√–À¬¥— ß∫ª√–¡“≥¢Õß∑“ß√“™°“√„π°“√®—¥
µ—Èß ∂“π ß‡§√“–Àå ´Ë÷ߪ√–¡“≥«à“®–µâÕß®—¥µ—Èß ∂“π ß‡§√“–Àå ®”π«π 23 ·Ààß ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫§πæ‘°“√∑Ë’
™«à ¬µπ‡Õ߉¡à‰¥â ®”π«π 6,800 §π ‚¥¬ ∂“π ß‡§√“–À·å µ≈à –·Àßà „™ßâ ∫ª√–¡“≥„π°“√®¥— µßÈ— (‡©æ“–∑Ë¥’ π‘
 Ëß‘ °àÕ √â“ß ‰¡à√«¡§“à „™â®à“¬„π°“√®—¥ « — ¥°‘ “√„Àâ§πæ°‘ “√) ª√–¡“≥ 60 ≈“â π∫“∑ µàÕ®”π«π§πæ‘°“√ 300 §π
√«¡§à“„™â®à“¬„π°“√®¥— µÈ—ß ∂“π ß‡§√“–Àå 23 ·Àßà ‡ªìπ‡ß‘π 1,380 ≈“â π∫“∑ ( ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√øôπó øŸ
 ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√, 2539)

°“√¥”‡ππ‘ ß“π‚§√ß°“√‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√
µ“¡∑Ë’‰¥¡â ’°“√ª√–°“»„™æâ √–√“™∫—≠≠µ— °‘ “√øôóπø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ æ.». 2534 ‚¥¬¡«’ µ— ∂ªÿ √– ß§å‡æ◊ÕË

 à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ„Àâ§πæ‘°“√„π∞“π–∑Ë’‡ªìπ∑√—欓°√ à«πÀπ÷ËߢÕߪ√–‡∑» ‰¥â¡’‚Õ°“ ‡¢â“∂÷ß∫√‘°“√¥â“πµà“ßÊ
 “¡“√∂¥”√ß™’«µ‘ ª√–°Õ∫Õ“™æ’ ·≈–¡ ’ à«π√à«¡„π°®‘ °√√¡¢Õß ß— §¡‡∑“à ‡∑’¬¡°∫— §πª°µ‘∑Ë«— ‰ª √«¡∑—ßÈ ‡æ◊ÕË „À≥â
√∫— §«“¡§â¡ÿ §√Õß °“√ ß‡§√“–Àå °“√æ—≤π“ ·≈–°“√øπôó øŸ ¡√√∂¿“æ‚¥¬«‘∏’∑“ß°“√·æ∑¬å ∑“ß°“√»°÷ …“ ∑“ß
 —ߧ¡ ·≈–°“√Ω°ñ Õ“™æ’ µ≈Õ¥®π°“√·°â‰¢ª≠í À“·≈–¢®—¥Õÿª √√§µ“à ßÊ ∑“߇»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡„Àâ·°à§πæ°‘ “√
¥—ßππÈ— ‡æË◊Õ„À°â “√ ß‡§√“–Àå™à«¬‡À≈Õ◊ §πæ‘°“√‡ªπì ‰ªÕ¬“à ß∑Ë«— ∂ß÷ ·≈–‡ªìπ°“√ª√–À¬¥— ß∫ª√–¡“≥¢Õß√∞— „πÕπ— ∑’Ë
®–®—¥µÈ—ß ∂“π ß‡§√“–Àå¢È÷π„À¡à §≥–°√√¡°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ ®÷ßæ‘®“√≥“‡ÀÁπ ¡§«√®—¥„Àâ¡’‡∫È’¬
¬—ß™’æ§πæ‘°“√‚¥¬°“√®—¥µ—Èß°Õß∑ÿπ ß‡§√“–Àå‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√¢È÷π·≈–¢Õ√—∫°“√ π—∫ πÿπß∫ª√–¡“≥
®“°√—∞∫“≈‡ªìπ§à“„™â®à“¬ ‡æ◊ËÕ„Àâ§√Õ∫§√—« “¡“√∂‡≈È’¬ß¥Ÿ§πæ‘°“√·∑π°“√ à߇¢â“ ∂“π ß‡§√“–Àå πÕ°®“°π’È
¬ß— ‡ªπì °“√ π∫—  ππÿ π‚¬∫“¬°“√°√–®“¬∫√°‘ “√„π√ªŸ ·∫∫°“√øπóô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√‚¥¬™¡ÿ ™πÕ°’ ¥«â ¬

√–¬–·√°°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À剥â¢Õ π—∫ πÿπ‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√„Àⷰຟâæ‘°“√∑Ë—«ª√–‡∑»®”π«π
6,800 §π æ‘®“√≥“„Àâ§π≈– 700 ∫“∑µÕà ‡¥Õ◊ π ‚¥¬¬¥÷ ∂Õ◊ À≈°— ‡°≥±∑å ˵’ âÕß®“à ¬‡ªπì ‡ß‘π§“à Õ“À“√„À·â °§à πæ‘°“√´ß÷Ë
Õ¬Ÿà„π ∂“π ß‡§√“–Àå«—π≈– 23 ∫“∑ ‡ªìπ∞“π„π°“√§”π«≥‡∫’Ȭ¬—ß™’æ·°à§πæ‘°“√·µà≈–§π ´Ë÷ßµàÕ¡“ ”π—°
ß∫ª√–¡“≥ °√–∑√«ß°“√§≈—߇ÀÁπ™Õ∫„Àâ°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À奔‡π‘π‚§√ß°“√‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√ ‚¥¬®—¥ √√
ß∫ª√–¡“≥À¡«¥‡ß‘πÕ¥ÿ Àππÿ °Õß∑πÿ  ß‡§√“–Àå‡∫Ȭ’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√„À°â —∫ºâŸæ°‘ “√ √“¬≈– 500 ∫“∑µÕà ‡¥Õ◊ π ®”π«π
6,800 √“¬ „πªßï ∫ª√–¡“≥ 2540 ´ßË÷ ºæŸâ °‘ “√∑’ˉ¥â√∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ µÕâ ß¡ ’ ¿“槫“¡æ‘°“√¡“°®π‰¡ à “¡“√∂ª√–°Õ∫
Õ“™’æ‡≈È’¬ßµπ‡Õ߉¥â §√Õ∫§√—«∑Ë’„Àâ°“√¥Ÿ·≈À√◊ÕÕÿª°“√–§πæ‘°“√¡’∞“𖬓°®π ¡’√“¬‰¥âµ”Ë °«à“ 15,000
∫“∑/§π/ªï „π à«π¢Õß°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ µâÕߺà“𧫓¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–Õπÿ°√√¡°“√æ‘®“√≥“‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ
 ”À√∫— §πæ°‘ “√ ·≈– ”À√∫— „π «à π¿¡Ÿ ¿‘ “§µÕâ ߺ“à 𧫓¡‡ÀπÁ ™Õ∫®“°§≥–Õπ°ÿ √√¡°“√ “¢“°“√øπôó ø Ÿ ¡√√∂¿“æ
§πæ‘°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥ µ≈Õ¥®π‡ÀÁπ™Õ∫„π√–‡∫’¬∫°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå«à“¥â«¬°“√®à“¬‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√

74

æ.». 2539 ´Ëß÷ °“√√“à ß√–‡∫’¬∫œ ‰¥âµâπ·∫∫¡“®“°√–‡∫¬’ ∫‡∫’¬È ¬—ß™æ’ ºŸ â ŸßÕ“¬ÿ ®ß÷ ‡ªìπ¢âÕ‰¥â‡ª√’¬∫¢Õß√–‡∫’¬∫πÈ’
∑Ë’·°â‰¢ª√—∫ª√ÿߢâÕ∫°æ√àÕߢÕ߇∫È’¬¬—ß™’溟⠟ßÕ“¬ÿ„Àâ√—¥°ÿ¡¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ „π°“√π’ÈÕ∏‘∫¥’°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå„π
¢≥–ππÈ— §Õ◊ π“¬Õ”æ≈  ß‘ À‚°«‘π∑å ‰¥â„À⧫“¡ ”§—≠°∫— √–‡∫’¬∫πÈ’ ‚¥¬¡Õ∫„Àπâ µ‘ °‘ √°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå ·≈–
ΩÉ“¬ «— ¥‘°“√§πæ‘°“√  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√øôóπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ ¬°√à“ß√–‡∫’¬∫œ ‡æ◊ËÕ„Àâ§≥–
Õπ°ÿ √√¡°“√殑 “√≥“‡ß‘π‡∫¬È’ ¬—ß™æ’  ”À√∫— §πæ°‘ “√√à«¡°π— 殑 “√≥“®π°√–∑ßË— √–‡∫¬’ ∫‡ √Á® ¡∫Ÿ√≥å ·≈–ª√–°“»
„™â ≥ «π— ∑Ë’ 27 ∏π— «“§¡ 2539 ‡ªπì µπâ ¡“ √«¡∑ßÈ— ‰¥â„Àâ¢Õâ ·π–π”‡√Ë◊Õß°“√®à“¬‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™’æ§πæ°‘ “√«à“  ¡§«√„™â
‡ªìπ«‘∏’°“√‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’∏𓧓√·°à§√Õ∫§√—«§πæ‘°“√ ‡æ◊ËÕ§«“¡ –¥«°·≈–§≈àÕßµ—«„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π·≈–
≈¥¢πÈ— µÕπ°“√®“à ¬‡ßπ‘ ¢Õ߇®“â Àπ“â ∑Ë’

¥—ßπÈ—π °√–∫«π°“√®à“¬‡ß‘π®÷ß„™â√–∫∫∏𓧓√‡¢â“¡“™à«¬„π‚§√ß°“√‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√ ´÷Ëß∏𓧓√∑Ë’
 “¡“√∂∫√°‘ “√·°ªà √–™“™π‰¥â„π√–¥—∫µ”∫≈ ‰¥·â °à∏𓧓√‡æÕ◊Ë °“√‡°…µ√·≈– À°√≥å°“√‡°…µ√ ´÷ßË ∏𓧓√œ
‰¥â„Àâ√à«¡¡◊Õ‡ªìπÕ¬à“ߥ’°—∫°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå ‚¥¬„π√–¬–·√°¢Õß°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√œ ®–¡’ªí≠À“„π‡√◊ËÕß
°“√‡ªî¥∫—≠™’∏𓧓√„Àâ·°à§πæ°‘ “√ „π√–¬–µÕà ¡“ “¡“√∂¥”‡ππ‘ ‰ª‰¥ â –¥«°√«¥‡√Á«¡“°¢÷πÈ ‡æ√“– ”π—°ß“πœ
‰¥¡â ’°“√ª√– “π°—∫‡®“â Àπ“â ∑’∏Ë π“§“√ ”π—°ß“π„À≠à „π°√≥’®ß— À«¥— µà“ßÊ ¡’ª≠í À“¢¥— ¢âÕß„π‡√Õ◊Ë ß°“√‡ª¥î ∫—≠™°’ —∫
∏𓧓√œ „π∫“ß “¢“Õ”‡¿Õ ·µ®à “°°“√ª√– “πß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑∑Ë’ Èß— 2 Ω“É ¬ ∑”„Àâªí≠À“µ“à ßÊ ≈ÿ≈à«ß‰ª¥â«¬¥’
‚¥¬ ”π—°ß“πœ √∫— Àπ“â ∑‡’Ë ªπì ºªâŸ √– “π·≈–‡°¥‘ §«“¡√à«¡¡◊Õ°π— √–À«“à ß∏𓧓√œ ·≈–°√¡ª√–™“ ß‡§√“–ÀåÕÕ°
‡Õ° “√¢—πÈ µÕπ°“√¥”‡ππ‘ ß“π°“√®“à ¬‡ß‘π‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ‘°“√ „Àâ°—∫®ß— À«¥— µà“ßÊ ‰«‡â ªπì §à¡Ÿ Õ◊

Õ¬à“߉√°Á¥’°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå‚¥¬ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√øôóπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√‰¥â‡µ√’¬¡°“√
´°— ´Õâ ¡¢â“√“™°“√°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À∑å Ë—«ª√–‡∑» ®”π«π 75 ®ß— À«¥— ‚¥¬®¥— ‚§√ß°“√ —¡¡π“®”·π°‡ªπì √–¥—∫
µà“ßÊ §Õ◊ √–¥—∫ºâŸ∫√À‘ “√ À«— Àπ“â ΩÉ“¬ π—° —ߧ¡ ß‡§√“–ÀåÀ√◊Õ‡®“â Àπ“â ∑Ë’∑Ë√’ ∫— º‘¥™Õ∫‚§√ß°“√‡∫’¬È ¬—ß™’æ§πæ‘°“√
√«¡∑—È߇®â“Àπâ“∑°Ë’ “√‡ß‘π¢Õß ”π—°ß“πª√–™“ ß‡§√“–Àå∑°ÿ ®—ßÀ«—¥ À√Õ◊ ‡¡ÕË◊ ΩÉ“¬µ“à ßÊ ¢Õß ”π°— ß“πœ À√◊Õ°Õß
 «— ¥‘°“√ ß‡§√“–À®å ¥— ª√–™¡ÿ  ¡— ¡π“„π®—ßÀ«¥— „¥Ê °Áµ“¡ Ω“É ¬ «— ¥°‘ “√§πæ‘°“√  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√øôóπøŸ
 ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ ®–¢ÕÕπ≠ÿ “µ„À⇫≈“‡æË◊ՙȷ’ ®ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–§≥ÿ  ¡∫—µ¢‘ ÕߺâŸ√—∫‡∫È’¬¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√ ‡æËÕ◊
‡µ√’¬¡°“√§¥— ‡≈◊Õ°§πæ‘°“√„À≥â√∫— ‡∫Ȭ’ ¬—ß™æ’ µàÕ‰ª (‡Õ° “√ΩÉ“¬ «— ¥°‘ “√§πæ‘°“√, 2540)

75

·ºπ¿Ÿ¡‘ : ¢π—È µÕπ°“√¢Õ√∫—  « — ¥‘°“√‡∫Ȭ’ ¬—ß™’æ

§πæ°‘ “√ µ‘¥µÕà ¢Õ√—∫∫√°‘ “√ π°—  ß— §¡ ß‡§√“–Àå
¥“â π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ 殑 “√≥“§—¥‡≈Õ◊ °‚¥¬
§πæ°‘ “√ °“√‡¬¬Ë’ ¡∫“â π Õ∫

¢Õâ ‡∑Á®®√‘ß

§πæ°‘ “√∑’ˉ¥ â ‘∑∏‘√∫— π”√“¬™◊ËÕ§πæ°‘ “√‡¢“â ∑’Ë
‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√ ª√–™¡ÿ 殑 “√≥“√∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’
‡ª¥î ∫≠— ™∏’ 𓧓√
§πæ°‘ “√

§πæ°‘ “√‰¥√â ∫— ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√
®π°√–∑ß—Ë ‡ ¬’ ™’«µ‘

76

2. ¢πÈ— µÕπ°“√„À â « — ¥°‘ “√‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√¢Õß°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå
®¥∑–‡∫¬’ π§πæ°‘ “√

°àÕπ∑’˧πæ‘°“√®–‰¥â√—∫°“√æ‘®“√≥“„À≥â√—∫‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√π—Èπ πÕ°®“°®–¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘∑Ë’‰¥â√—∫‡∫’Ȭ
¬ß— ™æ’ ·≈⫬—ßµâÕß®¥∑–‡∫¬’ π§πæ°‘ “√ ´Ëß÷ ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¥ß— π’È

1. „À§â πæ°‘ “√¢Õ¬πË◊ ®¥∑–‡∫¬’ πµÕà π“¬∑–‡∫¬’ π°≈“ß ≥  ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√øπóô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√
°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå À√Õ◊ µÕà π“¬∑–‡∫’¬π®ß— À«¥— ≥  ”π—°ß“πª√–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«¥— ∑’Ëµπ¡’¿¡Ÿ ‘≈”‡π“Õ¬Ÿà

2. §πæ‘°“√∑Ë’®¥∑–‡∫’¬π·≈â«®–‰¥â√—∫ ¡ÿ¥ª√–®”µ—«§πæ‘°“√·≈– “¡“√∂‡¢â“√—∫∫√‘°“√§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ
·≈– ‘∑∏‘ª√–‚¬™πåµà“ß Ê ®“°Àπà«¬ß“π¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π∫“ß·Ààß∑’Ë¡’∫√‘°“√™à«¬‡À≈◊Õ§πæ‘°“√ ∑È—ßπÈ’
 ¡ÿ¥ª√–®”µ—«§πæ°‘ “√¡Õ’ “¬°ÿ “√„™ßâ “π 5 ªïπ—∫®“°«—πÕÕ°∫µ— √

3. ‡Õ° “√¢Õߧπæ°‘ “√∑’Ë„™ªâ √–°Õ∫°“√®¥∑–‡∫¬’ 𠉥·â °à ‡Õ° “√√∫— √Õߧ«“¡æ°‘ “√ ‚¥¬·æ∑¬®å “°
‚√ß欓∫“≈¿“§√—∞‡∑à“πÈ—π∑ß—È „π «à π°≈“ß ·≈– à«π¿Ÿ¡¿‘ “§ ∫—µ√ª√–™“™π¢Õߧπæ‘°“√ À√◊Õ∫µ— √Õ◊ËπÊ ∑’Ë°ÆÀ¡“¬
√Õß√—∫  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫“â π ¿“æ∂à“¬¢π“¥ 1 π«È‘ ®”π«π 2 „∫·≈–„π°√≥∑’ Ë’§πæ°‘ “√¡ ’ ¿“槫“¡æ‘°“√¡“°À√◊Õ
‡ªπì º‡Ÿâ ¬“«å‰¡à “¡“√∂®¥∑–‡∫¬’ π‰¥â ºâŸ¥Ÿ·≈§πæ‘°“√¢Õ√—∫°“√®¥∑–‡∫¬’ π‰¥â ‚¥¬π”À≈°— ∞“π¢Õߧπæ°‘ “√¥—ß°≈“à «
·≈â«¢â“ßµâπæ√âÕ¡∫—µ√ª√–™“™πÀ√◊Õ‡Õ° “√Õ◊ËπÊ ∑Ë’∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ „∫¡Õ∫Õ”π“®¢Õߧπæ‘°“√À√◊ÕÀπ—ß ◊Õ
√∫— √Õß®“°∑“ß√“™°“√∑’√Ë –∫«ÿ “à ‡ªπì §πæ°‘ “√  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫“â π·≈–§” —ßË »“≈ (À“°‡ªπì §π∑Ë’‡ ¡Õ◊ πÀ√◊Õ‰√§â «“¡
 “¡“√∂) ‰ª¬πË◊ ¢Õ√∫— ∫√°‘ “√‰¥â∑ËÀ’ π«à ¬ß“π¥—ß°≈“à « (‡Õ° “√ΩÉ“¬ «— ¥°‘ “√§πæ°‘ “√, 2540)

°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ (®”π«π) ∑®Ë’ –„À â « — ¥‘°“√‡∫Ȭ’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√

·∫à߇ªπì „π «à π°≈“ß §Õ◊ °√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√ ·≈– «à π¿¡Ÿ ‘¿“§ §Õ◊ ®ß— À«¥— 75 ®—ßÀ«—¥¥ß— π’.È -
„π «à π°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√
‡¥‘¡ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ °√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå ‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√‚¥¬
殑 “√≥“ ®“°
1. ¢Õâ ¡Ÿ≈®“°°“√®¥∑–‡∫’¬π§πæ‘°“√ ¢Õß ΩÉ“¬∑–‡∫¬’ π°≈“ߧπæ‘°“√  ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√øπóô øŸ
 ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ °√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå ‚¥¬«‘∏’ ÿà¡®“°®”π«πºâŸæ‘°“√∑Ë’‰¥â√—∫°“√®¥∑–‡∫’¬πµ“¡æ√–√“™
∫≠— ≠—µ°‘ “√øπóô øŸ ¡√√∂¿“æ§πæ°‘ “√ æ.». 2534 ´Ë÷ß¡’√–¥—∫§«“¡æ°‘ “√µßÈ— ·µ√à –¥∫— 3 ¢÷Èπ‰ª ¬°‡«âπ°√≥æ’ °‘ “√∑“ß
®‘µ„®·≈–惵‘°√√¡ ÿ¡à ®“° √–¥—∫ 1 ·≈– 2
2. ¢Õâ §«“¡√«à ¡¡Õ◊ ª√–™“ ß‡§√“–À‡å ¢µ∑—ßÈ 6 ‡¢µ ¢Õß°Õß∫√‘°“√™¡ÿ ™π™à«¬°—πÀ“ºŸæâ ‘°“√∑¡’Ë ’§≥ÿ  ¡∫—µ‘
µ“¡√–‡∫’¬∫°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À«å “à ¥â«¬°“√®à“¬‡ß‘π‡∫¬È’ ¬—ß™æ’ §πæ‘°“√ æ.». 2539 ‚¥¬ ßà √“¬™◊ÕË ·≈–ª√–«µ— ‘
·∫∫ Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß °“√‡¬¬’Ë ¡∫“â π „Àâ ”π°— ß“πœ ¥”‡ππ‘ °“√À“°§πæ‘°“√√“¬„¥¡’§ÿ≥ ¡∫µ— ‘µ“¡√–‡∫¬’ ∫œ °®Á –
√«∫√«¡√“¬™◊ËÕ‡ πÕ§≥–Õπÿ°√√¡°“√æ‘®“√≥“‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ ”À√—∫§πæ‘°“√ „π√“¬∑Ë’¢“¥§ÿ≥ ¡∫—µ‘ ”π—°ß“πœ
®°— 殑 “√≥“™à«¬‡À≈◊Õµ“¡§«“¡‡À¡“– ¡ ‡™à𠇪πì ‡ßπ‘  ß‡§√“–À§å √Õ∫§√«— °“√ àßµÕà ‰ª¬ß— Àπ૬ߓπ∑‡’Ë °’ˬ«¢Õâ ß
°∫— §πæ°‘ “√ ‡æÕ◊Ë „À≥√â ∫— °“√øπóô ø¥Ÿ “â πµ“à ß Ê ‡™πà ∫√°‘ “√¥â“π°“√·æ∑¬å ¥â“π°“√»÷°…“ ¥â“π°“√Ω°ñ Õ“™’æ œ≈œ
·≈–·®ßâ º≈°“√™«à ¬‡À≈Õ◊ „À â ”π°— ß“πª√–™“ ß‡§√“–À‡å ¢µ∑√“∫
3. ≠“µ‘À√◊ÕºâŸÕÿª°“√–¡“µ‘¥µàÕ¢Õ√—∫∫√‘°“√¥â«¬µπ‡Õß∑Ë’°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àåπ—° —ߧ¡ ß‡§√“–Àå¢Õß
 ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√øôπó ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√®°— ‰¥¥â ”‡π‘π°“√µ“¡°√–∫«π°“√ ß— §¡ ß‡§√“–Àå §◊Õ  Õ∫¢Õâ

77

‡∑Á®®√ß‘ ‡∫Õ◊È ßµâ𠇬’ˬ¡∫â“π ·≈–π”√“¬™Ë◊Õ√«∫√«¡‰«â‡æË◊Õ‡ πÕ§≥–Õπÿ°√√¡°“√œ ·≈–¥”‡ππ‘ °“√®—¥ª√–™¡ÿ §≥–
Õπÿ°√√¡°“√œ §—¥‡≈◊Õ°ºâæŸ °‘ “√∑’¡Ë §’ ≥ÿ  ¡∫µ— √‘ ∫— ‡ß‘π‡∫’¬È ¬ß— ™’浓¡√–‡∫¬’ ∫œ µàÕ‰ª

ªí®®ÿ∫—π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√®–‡ªìπºŸâæ‘®“√≥“°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬∑Ë’®–„Àâ «— ¥‘°“√‡∫È’¬¬—ß™’æ·∑π ”π—°ß“π
§≥–°√√¡°“√øôπó øŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ °√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå

„π «à π¿¡Ÿ ¿‘ “§
‡¥‘¡ ”π—°ß“πª√–™“ ß‡§√“–Àå®—ßÀ«—¥‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√·≈â«·®âß®”π«π‡ªÑ“À¡“¬„Àâ à«π°≈“ßæ‘®“√≥“„π
¿“æ√«¡ ‚¥¬Õ“»—¬¢Õâ ¡≈Ÿ ®“°·À≈àßµ“à ßÊ ¥ß— π’È.-
1. °“√®¥∑–‡∫¬’ π§πæ°‘ “√¢Õ߮ߗ À«¥— πÈπ— Ê
2. °“√¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ®“°∫§ÿ §≈À√Õ◊ Õߧå°√∑“ß ß— §¡∑∑Ë’ ”ß“π¥“â π « — ¥°‘ “√ ‚¥¬„À§â «“¡√⟠À≈°— ‡°≥±å
°“√§¥— ‡≈Õ◊ °§ÿ≥ ¡∫µ— ‘§πæ°‘ “√∑¡’Ë ’ ‘∑∏√‘ ∫— ‡ß‘π‡∫’¬È ¬ß— ™’æ§πæ°‘ “√ ‡™àπ »Ÿπ¬ å ߇§√“–À√å “…Æ√ª√–®”À¡Ÿ∫à “â π °”π—π
º„Ÿâ À≠∫à “â π ª√–™“ ß‡§√“–ÀÕå ”‡¿Õ  “∏“√≥ ¢ÿ Õ”‡¿Õ æ≤— π“°√ Õߧ°å √‡Õ°™πµ“à ßÊ ∑’Ë„À∫â √°‘ “√¥“â π « — ¥°‘ “√ œ≈œ
3. ≠“µÀ‘ √◊ÕºâŸÕÿª°“√–¡“µ‘¥µÕà ¥â«¬µπ‡Õß∑Ë’  ”π°— ß“πª√–™“ ß‡§√“–À®å —ßÀ«—¥
4. π—° ß— §¡ ß‡§√“–Àå®—°√«∫√«¡√“¬™Õ◊Ë §πæ°‘ “√∑Ë’¡§’ ÿ≥ ¡∫µ— ‘µ“¡√–‡∫’¬∫œ 𔇠πÕ§≥–Õπ°ÿ √√¡°“√
 “¢“°“√øóπô ø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥ ‡æ◊ËÕª√–™ÿ¡æ®‘ “√≥“‡ÀÁπ™Õ∫
ªí®®ÿ∫—πÕߧå°√∑âÕß∂Ë‘πºâŸ√—∫∂à“¬‚Õπ¿“√°‘®®–‡ªìπºâŸæ‘®“√≥“·≈–°”Àπ¥®”π«π‡ªÑ“À¡“¬ √à«¡°—∫Õߧå°√
§πæ‘°“√ ·≈–§≥–Õπÿ°√√¡°“√殑 “√≥“®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫’¬È ¬ß— ™’æª√–®”®ß— À«—¥·∑πª√–™“ ß‡§√“–Àå®—ßÀ«¥—

¢Õ π∫—  ππÿ ‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√

°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå¢Õ√—∫°“√ π—∫ πÿπ‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√®“° ”π—°ß∫ª√–¡“≥ ‚¥¬«‘∏’°“√¢Õµ—Èß
ß∫ª√–¡“≥≈«à ßÀπ“â „π·µ≈à –ªï

°“√®¥—  √√‡∫’Ȭ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√

®–„™Àâ ≈°— ‡°≥±å„π°“√殑 “√≥“®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥√“¬°“√‡ß‘πÕÿ¥Àπÿπ‡ß‘π§“à ‡∫¬È’ ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√ ¥ß— πÈ’
1. 殑 “√≥“®“°·ºπ °™™. ´ß÷Ë ·µ≈à –®ß— À«¥— ‰¥®â ¥— ∑”·ºπ√–¬– 1 ªï ·≈–·ºπ√–¬– 5 ªï ‡ªπì ∞“π„π°“√
æ‘®“√≥“®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥
2. æ‘®“√≥“°“√®¥∑–‡∫’¬π§πæ‘°“√¢Õß·µà≈–®—ßÀ«—¥ ‚¥¬¥®Ÿ ”π«π§πæ‘°“√´”È ´âÕπ‡ªπì  «à πª√–°Õ∫
3. 殑 “√≥“®“°«ß‡ß‘πß∫ª√–¡“≥∑’ˉ¥â√∫— „πªßï ∫ª√–¡“≥ππÈ—

æ‘®“√≥“§ÿ≥ ¡∫—µ¢‘ ÕߺŸâ¡ ’ ∑‘ ∏‰‘ ¥â√∫— ‡∫’¬È ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√

‡π◊ËÕß®“°§πæ‘°“√∑’Ë®–¡’ ‘∑∏‘√—∫‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√®—°µâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫°√¡
ª√–™“ ß‡§√“–Àå«“à ¥â«¬°“√®“à ¬‡ß‘π‡∫Ȭ’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√ §◊Õ

1. ®¥∑–‡∫¬’ π§πæ°‘ “√ µ“¡æ√–√“™∫≠— ≠—µ°‘ “√øóôπø Ÿ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ æ.». 2534
2. ‡ªìπºâŸæ‘°“√∑Ë’¡’ ¿“槫“¡æ‘°“√¡“°®π‰¡à “¡“√∂ª√–°Õ∫Õ“™’æ‡≈È’¬ßµπ‡Õ߉¥â (‰¡à “¡“√∂øôóπøŸ
 ¡√√∂¿“æ¥â“π„¥Ê ‰¥Õâ ’°)

78

3. §√Õ∫§√—«¡’∞“𖬓°®π À√◊ÕÕ“»—¬Õ¬àŸ≈”æ—ß·≈–ºâŸÕÿª°“√–¡’∞“𖬓°®π§◊Õ¡’√“¬‰¥â„π§√Õ∫§√—«µ”Ë
°«à“‡°≥±å ®ª∞ À¡“¬∂÷ß √“¬‰¥¢â Õß∑°ÿ §π„π§√Õ∫§√«— À“√¥«â ¬®”π«π ¡“™°‘ º≈≈æ— ∏∑å Ë’‰¥âÕÕ°¡“‰¡‡à °π‘ 20,000
∫“∑µàÕ§πµàÕªï ·≈–√«¡∂÷ß°“√„À‡â ®â“Àπâ“∑’Ë „™¥â ÿ≈¬æπ‘ ‘®µ“¡ À≈—°°“√ —ߧ¡ ß‡§√“–Àå ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“

4. µâÕߺà“𧫓¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–Õπÿ°√√¡°“√æ‘®“√≥“‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ ”À√—∫§πæ‘°“√°√≥’Õ¬àŸ„π à«π
¢Õß°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ·≈–§≥–Õπÿ°√√¡°“√ “¢“°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥ °√≥’Õ¬àŸ„π à«π
¿Ÿ¡‘¿“§ ´÷Ëߧ≥–Õπ°ÿ √√¡°“√œ ∑—ßÈ 2 ™ÿ¥ §Õ◊ §≥–Õπ°ÿ √√¡°“√殑 “√≥“‡ß‘π‡∫’¬È ¬ß— ™æ’  ”À√∫— §πæ‘°“√ ·≈–§≥–
Õπÿ°√√¡°“√ “¢“°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥πÈ—π ‰¥â√—∫°“√·µàßµ—Èß®“°√—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß
·√ßß“π·≈– « — ¥‘°“√ —ߧ¡‚¥¬µ”·Àπàß (‡Õ° “√Ω“É ¬ «— ¥‘°“√§πæ‘°“√, 2540)

§¥— ‡≈◊Õ°·≈–®—¥≈”¥∫— §πæ°‘ “√‡æ◊ÕË √∫—  «— ¥‘°“√‡∫¬È’ ¬ß— ™’æ§πæ°‘ “√

¢È—π∑Ë’ 1 ‡¡◊ËÕ¡’°“√√âÕߢէ«“¡™à«¬‡À≈◊Õ®“°§πæ‘°“√ π—° —ߧ¡ ß‡§√“–ÀåÀ√◊Õ‡®â“Àπâ“∑Ë’®–∑”°“√ —¡¿“…≥å‡∫È◊Õß
µπâ ‡æÕ◊Ë À“¢Õâ ‡∑Á®®√ß‘ ·≈–殑 “√≥“«“à ¡’§ÿ≥ ¡∫—µµ‘ √ßµ“¡√–‡∫’¬∫À√Õ◊ ‰¡à

¢—Èπ∑Ë’ 2 π—° —ߧ¡œ À√◊Õ‡®â“Àπâ“∑Ë’ºŸâ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬‰ª‡¬Ë’¬¡∫â“π  Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ¿“槫“¡‡ªìπÕ¬àŸ§ÿ≥ ¡∫—µ‘
§πæ‘°“√·≈–§√Õ∫§√—«§πæ°‘ “√ µ“¡«‘∏’°“√∑“ß —ߧ¡ ß‡§√“–Àå

¢Èπ— ∑’Ë 3 π”¢âÕ‡∑Á®®√‘ߢÕߧπæ‘°“√¡“æ‘®“√≥“«‘‡§√“–Àå «“ß·ºπ°“√™à«¬‡À≈◊Õµ“¡«‘∏’°“√∑“ß —ߧ¡ ß‡§√“–Àå
À“°§πæ‘°“√¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘Õ¬Ÿà„π‡°≥±å ¡§«√‰¥â√—∫‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ√«∫√«¡‡√Ë◊Õ߇ πÕµàÕ§≥–Õπÿ°√√¡°“√œ
‡æ◊ÕË æ‘®“√≥“„À§â «“¡‡ÀÁπ™Õ∫

¢È—π∑Ë’ 4 §≥–Õπÿ°√√¡°“√®–ª√–™ÿ¡‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ °“√§—¥‡≈◊Õ° ·≈–®—¥≈”¥—∫ºŸâ¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫‡∫È’¬
¬—ß™’æ§πæ‘°“√ª≈ï – 2-3 §√—ßÈ

·®âߺ≈°“√æ‘®“√≥“ ·≈–¥”‡ππ‘ °“√„π à«π∑’‡Ë °¬Ë’ «¢Õâ ß

- ·®ßâ º≈°“√殑 “√≥“
·®âߧπæ‘°“√∑Ë’‰¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–Õπÿ°√√¡°“√œ „Àâ∑√“∫º≈°“√æ‘®“√≥“ ·≈–‡®â“Àπâ“∑Ë’

¥”‡π‘π°“√„π à«π∑Ë’‡°Ë¬’ «¢Õâ ß ‰¥â·°à µ√«® Õ∫À≈°— ∞“π„𠔧—≠ ·π–π”°“√‡ªî¥∫—≠™’√Õ√∫— ‡ß‘π‚Õπ ª√– “π°“√
‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™’ µ¥‘ µ“¡º≈°“√‚Õπ‡ßπ‘ ‡ªπì µπâ

- °“√‚Õπ‡ßπ‘
¢È—π∑Ë’ 1 ·®ßâ §πæ°‘ “√∑Ë’‰¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–Õπ°ÿ √√¡°“√œ ‡ªî¥∫≠— ™’‡ßπ‘ Ω“°∏𓧓√„ππ“¡¢Õߧπæ‘°“√

‚¥¬„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√„™â∫√‘°“√¢Õß∏𓧓√°√ÿ߉∑¬ª√–‡¿∑ÕÕ¡∑√—æ¬å  ”À√—∫ à«π¿Ÿ¡‘¿“§„™â∫√‘°“√
¢Õß∏𓧓√‡æË◊Õ°“√‡°…µ√·≈– À°√≥å°“√‡°…µ√ ª√–‡¿∑°√–· √“¬«π—
¢È—π∑Ë’ 2 À“°§πæ‘°“√‰¡à “¡“√∂‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°‰¥â°Á„Àâ§πæ‘°“√ ·≈–À√◊Õ ”π—°ß“πœ §—¥‡≈◊Õ°∫ÿ§§≈„π
§√Õ∫§√«— ‡ª¥î ∫≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°∏𓧓√‡æÕË◊ √∫— ‚Õπ‡ßπ‘ ·∑π§πæ‘°“√
¢πÈ— ∑’Ë 3 °àÕπ∑Ë’®–‚Õπ‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√„πß«¥·√°‡¢â“∫—≠™’¢Õߧπæ‘°“√ À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑Ë’‡ªî¥∫—≠™’
‡ß‘πΩ“°√—∫‚Õπ‡ßπ‘ ·∑π§πæ‘°“√ ®–µâÕß¡’Àπ—ß ◊Õ®“°¢“â √“™°“√µß—È ·µà√–¥∫— 3 À√Õ◊ ‡∑’¬∫‡∑“à À√Õ◊ ºŸ¡â ¬’ »
µÈß— ·µ√à âÕ¬µ√’ ‡√Õ◊ µ√’ ‡√Õ◊ Õ“°“»µ√’ À√Õ◊ √Õâ ¬µ”√«®µ√¢’ π÷È ‰ª À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’πË à“‡™ÕË◊ ∂Õ◊ √—∫√ÕßµÕà  ”π—°ß“πœ

79

«à“À“°§πæ‘°“√À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑Ë’‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ‘°“√πÈ—πµ“¬ ®–·®âß„Àâ
 ”π°— ß“πœ ∑√“∫¿“¬„π 3 «π— π∫— ·µ«à π— µ“¬ ´ßË÷ °“√·®ßâ √“¬≈–‡Õ¬’ ¥∫≠— ™‡’ ß‘πΩ“°·≈–°“√¡À’ πß—  Õ◊
√∫— √Õß„À∑â ”µ“¡∑°Ë’ ”Àπ¥
¢—Èπ∑Ë’ 4 À“°¡’§πæ‘°“√∑Ë’‡ªî¥∫—≠™’Ω“°„ππ“¡¢Õßµπ‡Õßµ“¬°àÕπ∑Ë’®–‚Õπ‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√‰¡à«à“®–°’Ëß«¥
‡¥◊Õπ°Áµ“¡ °“√®à“¬‡ßπ‘ ‡∫Ȭ’ ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√„πß«¥‡¥Õ◊ ππÈ—πÊ „À‡â ªìπÕπ— √–ß∫—
¢Èπ— ∑Ë’ 5 „π°√≥’∑’Ë∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ‘°“√·≈â« ·≈–§πæ‘°“√‡ ’¬™’«‘µ„Àâ‚Õπ
‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√‡µÁ¡®”π«π®π∂÷ßß«¥‡¥◊Õπ∑’˧πæ‘°“√µ“¬ „Àâ·°à∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑Ë’‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘π
Ω“°√∫— ‚Õπ‡ßπ‘ ·∑π§πæ°‘ “√ππÈ—
¢È—π∑’Ë 6 ∂“â ∫§ÿ §≈„π§√Õ∫§√—«∑’‡Ë ª¥î ∫≠— ™‡’ ß‘πΩ“°√∫— ‚Õπ‡ßπ‘ ·∑π§πæ‘°“√µ“¬ „Àâ§πæ‘°“√·≈–À√Õ◊  ”π—°ß“πœ §¥—
‡≈◊Õ°∫§ÿ §≈Õ◊Ëπ„π§√Õ∫§√«— §πæ°‘ “√∑”Àπ“â ∑·’Ë ∑π∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√«— ∑’˵“¬∑—π∑’

- °“√√“¬ß“𵫗
§πæ°‘ “√∑Ë’‰¥â√∫— ‡∫¬’È ¬—ß™æ’ §πæ‘°“√·≈â« ‡æÕË◊ ®–¢Õ√∫—  ‘∑∏‘√∫— ‡∫¬È’ ¬—ß™’æ§πæ‘°“√„πªïß∫ª√–¡“≥∂¥— ‰ª

®°— µÕâ ß√“¬ß“πµπ· ¥ß«“à ¬ß— ¡™’ «’ µ‘ Õ¬Ÿà„π‡¥◊Õπµ≈ÿ “§¡¢Õß∑ÿ°ªï ¥—ßπÈ’
- §πæ‘°“√∑’Ë¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√À√◊Õ§πæ‘°“√·≈–∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑’ˇªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°
√∫— ‚Õπ‡ßπ‘ ·∑π§πæ°‘ “√ ®–µâÕß· ¥ßµπ∑Ë ’ ”π°— ß“π
- À“°‰¡à “¡“√∂· ¥ßµπ‰¥â°Á„Àâ àßÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√¡’™’«‘µÕ¬àŸ ´÷Ëß√—∫√Õß ‚¥¬°”π—πºâŸ„À≠à∫â“π
π“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂πË‘ À√◊Õ¢â“√“™°“√µ—Èß·µ√à –¥∫— 3 À√◊Õ‡∑¬’ ∫‡∑“à À√Õ◊ ¡’¬»µßÈ— ·µà√Õâ ¬µ√’ ‡√Õ◊ µ√’
‡√Õ◊ Õ“°“»µ√’ À√◊Õ√Õâ ¬µ”√«®µ√¢’ È÷π‰ª ·≈«â ·®ßâ µàÕ ”π°— ß“π«à“§πæ°‘ “√∑Ë¡’  ’ ∑‘ ∏‘‰¥â√∫— ‡ß‘π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’
§πæ‘°“√ À√◊Õ§πæ‘°“√·≈–∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑’ˇªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ‘°“√πÈ—π¬—ß¡’
™’«µ‘ Õ¬àŸ

- °“√√–ß∫— °“√®“à ¬‡ßπ‘
1. §πæ°‘ “√∑’ˉ¥√â ∫— ‚Õπ‡ßπ‘ ‡ ¬’ ™«’ µ‘
2. ºŸâ√—∫‡∫¬È’ ¬ß— ™’æœ §πæ‘°“√¢“¥§≥ÿ  ¡∫—µ‘‡ªπì ºŸ¡â  ’ ‘∑∏‘ω¥â√—∫‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬—ß™æ’ §πæ‘°“√ À√◊ÕÀ“°®à“¬‡ß‘π‡∫¬’È

¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√√“¬„¥µÕà ‰ª®–‰¡‡à °‘¥ª√–‚¬™πµå àÕ§πæ°‘ “√√“¬ππÈ— ‡∑à“∑§Ë’ «√
3. „À â ”π°— ß“π𔇠πÕ§≥–°√√¡°“√‡æÕË◊ 殑 “√≥“ ßË— √–ß∫— °“√®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√√“¬¥ß— °≈“à «µÕà ‰ª

- °“√µ√«® Õ∫
1. „Àâ ”π—°ß“πœ À√◊Õ®—ßÀ«—¥µ√«® Õ∫√“¬ß“π§ÿ≥ ¡∫—µ‘§πæ‘°“√°—∫§√Õ∫§√—«§πæ‘°“√´÷ËßÕ¬Ÿà„π‡¢µ

æπ◊È ∑√’Ë —∫º¥‘ ™Õ∫‡ πÕµÕà §≥–Õπÿ°√√¡°“√
2. µ√«® Õ∫Àπ—ß ◊Õ·®âß√“¬≈–‡Õ’¬¥·≈–Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õßµ“¡√–‡∫’¬∫πÈ’ ·≈–‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§π

æ°‘ “√‚Õπ„Àâ·°à§πæ°‘ “√∑’¡Ë  ’ ‘∑∏‘‰¥√â —∫‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™’æ À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«πÈπ—
3. ‡°Á∫√—°…“À≈°— ∞“π°“√‚Õπ‡ß‘π‡∫È’¬¬ß— ™’æ§πæ‘°“√ ‰«â ”À√∫— °“√µ√«® Õ∫
4. ®¥— ∑”√“¬≈–‡Õ¬’ ¥°“√‡∫°‘ ®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬—ß™’æ§πæ°‘ “√µ“¡·∫∫∑’ÕË ∏‘∫¥’°√¡ª√–™“ ß‡§√“–À°å ”Àπ¥

80

3. °“√®à“¬‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√„À·â °à§πæ°‘ “√∑Ë’‰¥√â —∫°“√§¥— ‡≈◊Õ°

‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√„™â«‘∏’®à“¬‡ß‘π‡æ’¬ß«‘∏’‡¥’¬«‡∑à“πÈ—π §◊Õ °“√‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’∏𓧓√  ”À√—∫
°√ÿ߇∑æ¡À“π§√°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå„™â∫√‘°“√¢Õß∏𓧓√°√ÿ߉∑¬ ®”°—¥ ·≈–„π à«π¿Ÿ¡‘¿“§„™â∫√‘°“√¢Õß
∏𓧓√‡æ◊ËÕ°“√‡°…µ√·≈– À°√≥å°“√‡°…µ√ ‚¥¬µâÕߪؑ∫—µ‘µ“¡°Æ¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—߇√◊ËÕß√–‡∫’¬∫°“√‡∫‘°
®“à ¬‡ßπ‘ §ß§≈ß— ©∫∫— ∑Ë’ 6 æ.». 2538 (°“√‡ª¥î ∫≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“° ”À√∫— ‡ßπ‘ ß∫ª√–¡“≥·≈–‡ßπ‘ πÕ°ß∫ª√–¡“≥) µ“¡
 ”‡π“Àπß—  Õ◊ ∑Ë’ °§ 0526.5/«.136 ≈ß«π— ∑Ë’ 18 ∏π— «“§¡ 2538 ‡√Õ◊Ë ß°“√‡∫°‘ ®“à ¬‡ßπ‘ ‡°∫Á √°— …“‡ßπ‘ ·≈–π”‡ßπ‘
 àߧ≈—ß ‚¥¬„™∫â √°‘ “√¢Õß ∏° .¢ÕßÀπ૬ߓπ¬Õà ¬∑˵’ Èß— Õ¬àŸ„πÕ”‡¿ÕÀ√Õ◊ °ß‘Ë Õ”‡¿Õ ‡æËÕ◊ „Àâª√–™“ ß‡§√“–À®å —ßÀ«¥—
∑ÿ°®—ßÀ«—¥∂◊ժؑ∫—µ‘µ“¡√–‡∫¬’ ∫πÈ’ ´Ë÷ß„π√–‡∫’¬∫œ °”Àπ¥„Àâª√–™“ ß‡§√“–Àå®—ßÀ«—¥‡ª¥î ∫—≠™’ 2 ∫—≠™’ §Õ◊ ∫—≠™’
‡ßπ‘ Ω“° ”À√∫— ‡ßπ‘ ß∫ª√–¡“≥ 1 ∫≠— ™’ ·≈–‡ßπ‘ πÕ°ß∫ª√–¡“≥ 1 ∫≠— ™’ ·≈«â ®ß÷ ·®ßâ ™Õ◊Ë ∫≠— ™’„À â ”π°— ß“π§≈ß—
®—ßÀ«¥— ∑Ë®’ –‡∫‘°‡ßπ‘ ∑√“∫  ”À√∫— ‡ß‘π‡∫¬È’ ¬—ß™æ’ §πæ‘°“√„Àâ„™∫â —≠™’‡ßπ‘ ß∫ª√–¡“≥¢Õ߮ߗ À«—¥ ∑Ë’¡Õ’ ¬Ÿ·à ≈⫉¡µà Õâ ß
‡ª¥î ∫≠— ™’„À¡à

¢πÈ— µÕπ°“√®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√„π «à π¿¡Ÿ ¿‘ “§
1. ª√–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«—¥‡ª¥î ∫—≠™‡’ ßπ‘ Ω“°°√–· √“¬«—π∑Ë’ ∏.°. .  “¢“Õ”‡¿Õ‡¡Õ◊ ß·≈– “¢“Õ”‡¿Õ

√Õ∫πÕ°∑°ÿ Õ”‡¿Õ∑’¡Ë ’°“√‚Õπ‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√ ™◊ËÕ ç∫≠— ™ª’ √–™“ ß‡§√“–Àå®ß— À«—¥..........é ‰«‡â æ◊ËÕ√Õß√∫— °“√
‚Õπ‡ßπ‘ ·µà∂“â ‰¥‡â ª¥î ∫≠— ™’‡∫Ȭ’ ¬ß— ™’æÕ◊Ëπ‰«â·≈â«°Á„Àâ„™∫â ≠— ™∑’ ‡’Ë ª¥î ‰«°â Õà πππ—È ‚¥¬Õπ‚ÿ ≈¡

2. ª√–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«¥— ª√– “πß“π°∫— ∏.°. .·µ≈à – “¢“ °”Àπ¥«π— ‡«≈“  ∂“π∑Ë’ ·≈–®”π«π
∫—≠™’∑’Ë®–∑”°“√‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√ ·≈–π—¥∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑’˧πæ‘°“√À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’˪√–™“ ß‡§√“–Àå
®—ßÀ«¥— §—¥‡≈Õ◊ °„À⇪πì º‡âŸ ªî¥∫≠— ™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√·∑π§πæ‘°“√‰ª„π«π— ‡«≈“ ·≈– ∂“π∑∑Ë’ Ë’°”Àπ¥ ‚¥¬„π°“√
¥”‡π‘π°“√ ¥ß— °≈à“«µâÕß¡‡’ ®“â Àπ“â ∑’¢Ë Õߪ√–™“ ß‡§√“–Àå®—ßÀ«—¥‡ªìπºŸâª√– “πß“πÕ¬¥àŸ ⫬∑°ÿ §√ß—È

3. „π°“√‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√ „À⇪π™◊ËÕ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«§πæ‘°“√ ´÷Ëߧπæ‘°“√À√◊Õª√–™“
 ß‡§√“–Àå®—ßÀ«—¥ §—¥‡≈◊Õ°„À⇪ìπºŸâ‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√·∑π§πæ‘°“√ ‡πË◊Õß®“°§πæ‘°“√µ“¡√–‡∫’¬∫π’ȉ¡à
 “¡“√∂∑’®Ë –ª√–°Õ∫Õ“™’æ‡≈’Ȭߵπ‡Õ߉¥â

4. „π°“√‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√ ¢Õ„À⇮â“Àπâ“∑Ë’¢Õߪ√–™“ ß‡§√“–Àå®—ßÀ«—¥·≈–æπ—°ß“π∏𓧓√
√à«¡°—π™’È·®ß„Àâ§πæ‘°“√ ·≈–À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑’ˇªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√·∑π§πæ‘°“√‡¢â“„®«à“ ‡ß‘π‡∫È’¬
¬—ß™’æ∑Ë’‚Õπ‡¢â“∫—≠™’‡ß‘πΩ“°ÕÕ¡∑√—æ¬å®–‰¥â√—∫¥Õ°‡∫È’¬‡ªìπ√“¬«—π®÷߉¡à®”‡ªìπµâÕß∂Õπ‡ß‘πΩ“°∑ÿ°‡¥◊Õ𠧫√®–
‡°∫Á ‰«â„™¬â “¡®”‡ªπì

5. ª√–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«¥— ·®ßâ ™ÕË◊ ·≈–‡≈¢∑∫’Ë ≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°°√–· √“¬«π— ∑‡’Ë ª¥î ∫≠— ™’‰«°â ∫— ∏.°. .  “¢“
Õ”‡¿Õ‡¡Õ◊ ß„À§â ≈ß— ®ß— À«¥— ∑√“∫

6. ª√–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«—¥∑”Æ’°“‡∫‘°‡ßπ‘ ®“°§≈ß— ‚¥¬√–∫ÿ„Àâ‚Õπ‡ßπ‘ ‡¢“â ∫≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°°√–· √“¬«π— ∑’Ë
‡ªî¥‰«â°—∫ ∏.°. .  “¢“Õ”‡¿Õ‡¡Õ◊ ß

7. ª√–™“ ß‡§√“–À®å —ßÀ«¥— ®¥— ∑”„∫¢Õ‚Õπ‡ß‘πµ“à ß ”π—°ß“π (·∫∫øÕ√å¡∑∏Ë’ 𓧓√°”Àπ¥) µ“¡®”π«π
‡ßπ‘ ∑®’Ë –‚Õπ‡¢“â ∫≠— ™ ’ “¢“Õ”‡¿Õ√Õ∫πÕ° 1 ™ÿ¥ æ√Õâ ¡√“¬≈–‡Õ’¬¥®”π«π‡ßπ‘ ·≈–™◊ËÕ “¢“º√⟠—∫‚Õπ„Àâ·° à “¢“
Õ”‡¿Õ‡¡Õ◊ ß

81

8. ∏.°. . “¢“Õ”‡¿Õ‡¡◊Õß‚Õπ‡ß‘πµ“¡¢âÕ 7 ‰ª„Àâ “¢“Õ”‡¿Õ µ“¡√“¬≈–‡Õ’¬¥∑Ë’ª√–™“ ß‡§√“–Àå
®ß— À«¥— ·®ßâ „π«π— ∑”°“√∂¥— ‰ª

9. ª√–™“ ß‡§√“–Àå®ß— À«¥—  ßà √“¬≈–‡Õ¬’ ¥™Õ◊Ë ∫≠— ™’ ‡≈¢∑’∫Ë ≠— ™’ ¢Õß∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«ºâŸæ‘°“√„Àâ “¢“
Õ”‡¿Õ∑¡’Ë °’ “√‚Õπ‡∫’¬È ¬ß— ™æ’ ·¬°µ“¡√“¬Õ”‡¿Õ

10.  “¢“Õ”‡¿Õ‡¡◊Õß·≈– “¢“Õ”‡¿Õ√Õ∫πÕ°®–‚Õπ‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’‡ß‘πΩ“°ÕÕ¡∑√—æ¬å∑’Ë∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«
‡ª¥î ∫—≠™‡’ ß‘πΩ“°∏𓧓√·∑πºŸâæ‘°“√ „À·â ≈«â ‡ √®Á ¿“¬„π 15 «π—

11. „π°“√‡ª¥î ∫—≠™’ ∏.°. . ∑ÿ° “¢“ ¢Õ„Àªâ √–™“ ß‡§√“–À®å ß— À«—¥√–∫ÿ‰«â„π§”¢Õ‡ª¥î ∫—≠™’«“à „Àâ ∏.°. .
 àß„∫·®ßâ ¬Õ¥‡ßπ‘ Ω“°∏𓧓√ (Statement) ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπÀ≈—°∞“π„π°“√µ√«® Õ∫∑ÿ° π‘È ‡¥Õ◊ π ·≈–ºŸâ∑®Ë’ –√âÕߢÕ
Statement ‰¥â®–µâÕ߇ªπì º≈Ÿâ ß≈“¬¡Õ◊ ™Õ◊Ë „π§”¢Õ‡ª¥î ∫≠— ™‡’ ∑à“π—Èπ

¢πÈ— µÕπ°“√®“à ¬‡ßπ‘ „π°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√
1. §πæ°‘ “√®–µÕâ ߇ª¥î ∫≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°∏𓧓√„ππ“¡¢Õߧπæ‘°“√ À√Õ◊ À“°§πæ‘°“√‰¡ à “¡“√∂‡ª¥î ∫≠— ™’

‡ß‘πΩ“°‰¥â°Á„Àâ§πæ‘°“√·≈–À√◊Õ ”π—°ß“π§—¥‡≈◊Õ°∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∏𓧓√‡æË◊Õ√—∫‚Õπ‡ß‘π
·∑π§πæ°‘ “√ππÈ—

2. ·®âß√“¬≈–‡Õ’¬¥™◊ËÕ·≈– “¢“¢Õß∏𓧓√ („∫ √√™) µ≈Õ¥®πª√–‡¿∑‡ßπ‘ Ω“°·≈–‡≈¢∑∫Ë’ ≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°
¢Õߧπæ‘°“√À√◊Õ∫§ÿ §≈„π§√Õ∫§√«— ¥ß— °≈à“«‡¥◊Õπ≈– 500 ∫“∑ ‡ªπì ª√–®”∑°ÿ ‡¥◊Õπ ®π§πæ‘°“√ππ—È µ“¬ ¿“¬„µâ
∫—ߧ—∫·ÀàߢâÕ 8 ¢Õß√–‡∫’¬∫°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå«à“¥â«¬°“√®à“¬‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√ æ.». 2539 À√◊Õ
§≥–Õπ°ÿ √√¡°“√¡¡’ µ„‘ À√â –ß∫— °“√®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√

3. °Õà π∑Ë ’ ”π°— ß“π®–‚Õπ‡ßπ‘ ‡∫Ȭ’ ¬ß— ™’æ§πæ‘°“√„πß«¥·√°‡¢â“∫≠— ™’¢Õߧπæ‘°“√À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√«—
∑ˇ’ ªî¥∫—≠™’‡ßπ‘ Ω“°√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ‘°“√ ®–µâÕß¡’Àπ—ß Õ◊ ®“° ¢â“√“™°“√µß—È ·µà√–¥—∫ 3 À√◊Õ‡∑¬’ ∫‡∑à“ À√Õ◊
ºŸ¡â ’¬»µÈß— ·µà√âÕ¬µ√’ ‡√Õ◊ µ√’ ‡√◊ÕÕ“°“»µ√’ À√◊Õ√âÕ¬µ”√«®µ√’¢È÷π‰ª À√◊Õ∫§ÿ §≈∑πË’ à“‡™◊ËÕ∂Õ◊ √∫— √ÕßµÕà  ”π°— ß“π«à“
À“°§πæ‘°“√À√◊Õ∫§ÿ §≈„π§√Õ∫§√—«∑‡Ë’ ª¥î ∫—≠™’‡ß‘πΩ“°√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ°‘ “√π—È𵓬 ®–·®âß„À â ”π°— ß“π∑√“∫
¿“¬„π 3 «π— π∫— ·µ«à π— ∑µË’ “¬ („∫ √√µ)

«∏‘ °’ “√®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√
1. °“√§—¥‡≈◊Õ°§πæ‘°“√µâÕߧ—¥‡≈◊Õ°„À≥⮔π«π§π‰¡à‡°‘π«ß‡ß‘πß∫ª√–¡“≥∑’ˉ¥â√—∫ À“°§πæ‘°“√πÈ—π

¢“¥§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡ªìπºâŸ¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√À√◊Õæ‘®“√≥“‡ÀÁπ«à“À“°®à“¬‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√√“¬„¥
µÕà ‰ª®–‰¡à‡°‘¥ª√–‚¬™πåµÕà §πæ°‘ “√√“¬π—Èπ‡∑“à ∑§’Ë «√ °Á„À â ”π°— ß“π𔇠πÕ§≥–Õπ°ÿ √√¡°“√ ‡æ◊ËÕ殑 “√≥“ Ë—ß
√–ß∫— °“√®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√√“¬¥ß— °≈“à «µÕà ‰ª

2. °√≥’§πæ‘°“√ºâŸ¡’ ‘∑∏‘µ“¡√–‡∫’¬∫πÈ’ ‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°√√—∫‚Õπ‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√„ππ“¡¢Õß
µπ‡Õßµ“¬°Õà π∑’Ë ”π—°ß“π®–‚Õπ‡ß‘π‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ‘°“√‰¡«à “à ®–°ß’Ë «¥‡¥◊Õπ°µÁ “¡ °“√®“à ¬‡ßπ‘ ‡∫’¬È ¬—ß™æ’ §πæ‘°“√
 ”À√—∫ß«¥‡¥Õ◊ πππ—È Ê „À‡â ªπì √–ß—∫

3. „π‡¥◊Õπµÿ≈“§¡¢Õß∑ÿ°ªï §πæ‘°“√∑’Ë¡’ ‘∑∏Ï‘‰¥â√—∫‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√ À√◊Õ§πæ‘°“√·≈–∫ÿ§§≈„π
§√Õ∫§√—«∑ˇ’ ª¥î ∫≠— ™‡’ ß‘πΩ“°√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ°‘ “√ ·≈â«·µ°à √≥’®–µâÕß· ¥ßµπµàÕ ”π—°ß“π („∫ √∫µ.) À“°
°√≥’∑’ˉ¡ à “¡“√∂· ¥ßµπ‰¥â °Á„Àâ àßÀπß—  ◊Õ√∫— √Õß°“√¡’™’«µ‘ Õ¬àŸ („∫ √∫™.) ´Ë÷ß√—∫√Õß‚¥¬ °”ππ— ºŸâ„À≠∫à “â π

82

π“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂Ë‘π À√◊Õ¢“â √“™°“√µÈß— ·µ√à –¥∫— 3 À√◊Õ‡∑¬’ ∫‡∑“à À√Õ◊ º¡âŸ ’¬»µ—Èß·µ√à âÕ¬µ√’ ‡√◊Õµ√’ ‡√Õ◊ Õ“°“»µ√’
À√◊Õ√âÕ¬µ”√«®µ√’¢È÷π‰ª ·®âßµàÕ ”π—°ß“π«à“ §πæ‘°“√∑’Ë¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√ À√◊Õ§πæ‘°“√·≈–
∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√«— ∑’ˇªî¥∫≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°√∫— ‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ°‘ “√πÈ—π ¬—ß¡™’ ’«µ‘ Õ¬àŸ

4. °√≥’„Àâ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«∑Ë’‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°‡ªî¥∫—≠™’‡ß‘πΩ“°√√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ‘°“√´Ë÷߉¥â·®âß
√“¬≈–‡Õ’¬¥∫—≠™‡’ ßπ‘ Ω“°·≈–¡À’ π—ß Õ◊ √—∫√Õßµ“¡¢âÕ 3 ¢Õß√–‡∫¬’ ∫œ (µ“¡‡Õ° “√∑·’Ë π∫)  àß ”π—°ß“π·≈â«°àÕπ
§πæ°‘ “√µ“¬ °√≥’‡™πà «à“πÈ’ „Àâ‚Õπ‡ß‘π‡∫¬È’ ¬—ß™æ’ §πæ°‘ “√‡µ¡Á ®”π«π∂÷ßß«¥‡¥Õ◊ π∑’˧πæ°‘ “√µ“¬ „À·â °à∫ÿ§§≈„π
§√Õ∫§√«— ∑‡Ë’ ª¥î ∫≠— ™‡’ ßπ‘ Ω“°√∫— ‚Õπ‡ßπ‘ ·∑π§πæ°‘ “√ππÈ—

5. ∂â“∫§ÿ §≈„π§√Õ∫§√—«∑’‡Ë ªî¥∫≠— ™’‡ß‘πΩ“°√√—∫‚Õπ‡ß‘π·∑π§πæ‘°“√ µ“¬°Õà π§πæ°‘ “√ „Àâ§πæ°‘ “√·≈–
À√Õ◊  ”π—°ß“𧥗 ‡≈◊Õ°∫ÿ§§≈ÕπË◊ „π§√Õ∫§√—«§πæ°‘ “√∑”Àπâ“∑·Ë’ ∑π∫§ÿ §≈„π§√Õ∫§√«— ∑’µË “¬∑π— ∑’

6. °“√ªØ‘∫—µµ‘ “¡¢âÕ 5 „À â ”π°— ß“π√“¬ß“π§≥–Õπ°ÿ √√¡°“√„π°“√ª√–™¡ÿ §√Èß— µàÕ‰ª‡æËÕ◊ ∑√“∫¥«â ¬
7. „À â ”π—°ß“πœ ¡’Àπâ“∑’¥Ë ß— µÕà ‰ªπÈ’

- µ√«® Õ∫·≈–√“¬ß“π§ÿ≥ ¡∫—µ‘§πæ‘°“√°—∫§√Õ∫§√—«§πæ‘°“√ ´Ë÷ßÕ¬àŸ„π‡¢µ®—ßÀ«—¥∑’Ë ”π—°ß“π
√∫— º‘¥™Õ∫‡ πÕµÕà §≥–Õπ°ÿ √√¡°“√

- µ√«® Õ∫Àπ—ß ◊Õ·®âß√“¬≈–‡Õ’¬¥·≈–Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õßµ“¡√–‡∫’¬∫πÈ’·≈–‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§π
æ‘°“√‚Õπ„À·â °à§πæ°‘ “√∑¡Ë’ ’ ∑‘ ∏‰‘ ¥√â ∫— ‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√«— πÈ—π

- ‡°Á∫√°— …“À≈°— ∞“π°“√‚Õπ‡ßπ‘ ‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√ ‰« â ”À√—∫°“√µ√«® Õ∫
- ®—¥∑”√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‡∫’Ȭ¬—ß™’æ§πæ‘°“√ µ“¡·∫∫∑Ë’Õ∏‘∫¥’°√¡ª√–™“ ß‡§√“–Àå
°”Àπ¥
8. °“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π‡∫È’¬¬—ß™’æ§πæ‘°“√∑Ë’¡‘‰¥â°”À𥉫â„π√–‡∫’¬∫πÈ’ „Àâ∂◊ժؑ∫—µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫¢Õß∑“ß
√“™°“√

4. ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π‡∫È’¬¬—ß™æ’ §πæ‘°“√¢ÕßÕߧå°√ «à π∑Õâ ß∂Ë‘π

§«√¥”‡ππ‘ °“√¥ß— µÕà ‰ªπÈ’
- Õ∫√¡„À§â «“¡√·Ÿâ °ºà ªŸâ Ø∫‘ µ— ß‘ “π
- ¡Õ∫¿“√°®‘ °“√¥”‡ππ‘ ß“π
- √“¬ß“πº≈
- µ¥‘ µ“¡/·°â‰¢ª≠í À“

‚¥¬
1. ®—¥Õ∫√¡ª∞¡π‘‡∑»ºŸâªØ‘∫—µ‘ß“π„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®„π«‘∏’ªØ‘∫—µ‘∑’ˇ°’ˬ«°—∫°“√æ‘®“√≥“§—¥‡≈◊Õ°

§πæ°‘ “√ºŸ¡â  ’ ‘∑∏‰‘ ¥√â —∫§«“¡™«à ¬‡À≈◊Õ‡ßπ‘ ‡∫’¬È ¬—ß™’æ§πæ‘°“√·≈–°√–∫«π°“√®à“¬‡ß‘π‡∫Ȭ’ ¬—ß™’æ§πæ°‘ “√ „À‡â ªìπ‰ª
µ“¡À≈°— ‡°≥±¢å Õß√–‡∫¬’ ∫Õ¬“à ß∂°Ÿ µÕâ ß

2. ¡Õ∫„ÀÕâ ߧ°å √ «à π∑Õâ ß∂πË‘ ‡ªπì ºŸâ¥”‡ππ‘ °“√®—¥ «— ¥°‘ “√‡∫Ȭ’ ¬ß— ™æ’ §πæ‘°“√∑°ÿ ¢π—È µÕ𠉥·â °à
- °”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ (®”π«π) ∑®Ë’ –„Àâ « — ¥°‘ “√‡∫¬È’ ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√
- ¢Õ π∫—  ππÿ ‡ßπ‘ ‡∫¬’È ¬ß— ™æ’ §πæ°‘ “√
- ®¥—  √√‡∫¬È’ ¬ß— ™’æ§πæ°‘ “√

83

- 殑 “√≥“§≥ÿ  ¡∫µ— ‘¢ÕߺŸâ¡’ ‘∑∏‰‘ ¥√â —∫‡∫¬’È ¬—ß™’æ§πæ‘°“√
- §¥— ‡≈Õ◊ °·≈–®—¥≈”¥∫— §πæ°‘ “√‡æÕ◊Ë √—∫ «— ¥°‘ “√‡∫’¬È ¬—ß™æ’ §πæ‘°“√
- ·®ßâ º≈°“√殑 “√≥“·°ºà √Ÿâ ∫—  ∑‘ ∏‘
- ¥”‡π‘π°“√„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß Õ“∑‘ °“√‚Õπ‡ß‘π °“√√“¬ß“πµ—« °“√√–ß—∫°“√‚Õπ‡ß‘π
·≈– °“√µ√«® Õ∫ ‡ªìπµπâ
3. „ÀâÕߧå°√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ®—¥∑”√“¬ß“π°“√¥”‡π‘π°“√ °“√µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“π
ªí≠À“Õÿª √√§ √“¬ß“π„Àâ§≥–Õπÿ°√√¡°“√øóôπøŸ ¡√√∂¿“æ§πæ‘°“√ª√–®”®—ßÀ«—¥·≈–Àπ૬ߓπ à«π°≈“ß
(∂â“¡’) ‡ªìπ√–¬–‚¥¬ ¡”Ë ‡ ¡Õ ‡æÕË◊ ®°— ‰¥√â à«¡°π— æ‘®“√≥“À“·π«∑“ß π—∫ ππÿ À√◊Õ·°â‰¢ª≠í À“„π¿“æ√«¡µÕà ‰ª

_____________

84


Click to View FlipBook Version