รายงานประจำปี 2563

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 91 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 1.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ และเจ๎าหน๎าที่สหกรณ์ 1.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 1.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของสหกรณ์ 2. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่ เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการสหกรณ์ 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ 4. สํงเสริม สนับสนุนให๎เจ๎าหน๎าที่สหกรณ์เข๎ารับการอบรมหลักสูตรตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการ ด าเนินงานของสหกรณ์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. แนะน า สํงเสริม ให๎สมาชิกได๎มีสํวนรํวมในธุรกิจของสหกรณ์ 2. แนะน า สํงเสริม ให๎ความรู๎ความเข๎าใจแกํคณะกรรมการ เจ๎าหน๎าที่ ในการส ารวจความต๎องการ ของสมาชิกให๎ตรงกับความต๎องการของสมาชิกสหกรณ์ 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎เจ๎าหน๎าที่สหกรณ์เข๎ารับการอบรมหลักสูตรตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการ ด าเนินงานของสหกรณ์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ประชุมคณะกรรมการเพื่อจัดท าแผนฟื้นฟูกิจการของสหกรณ์ 2. ประชุมรํวมกับคณะกรรมการเพื่อหามาตรการในการเรํงรัดลูกหนี้มาช าระหนี้เป็นไปตามก าหนด สัญญา 3. แตํงตั้งและมอบหมายคณะกรรมการออกเรํงรัดติดตามหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง รวมถึงการเรํงรัด จากบุคคลค้ าประกัน 4. การเก็บรักษาเงินสดเกินระเบียบที่ก าหนด 5. การแก๎ไขปัญหาหนี้ค๎างนาน 6. การจัดท าบัญชีและงบการเงินของสหกรณ์ให๎เป็นปัจจุบัน

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 92 กลุ่มเกษตรกรท านาจันทร์เพ็ญ ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. สร๎างระบบการควบคุมภายในที่ดีแกํกลุํมเกษตรกร 2. พัฒนาความรู๎แกํคณะกรรมการในการบริหารงานกลุํมเกษตรกร 3. สร๎างระบบการตรวจสอบภายในและการบริหารความเสี่ยง 4. กลุํมเกษตรกรไมํมีข๎อบกพรํองในการด าเนินงานสํงผลถึงการจัดชั้นมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร 5. กลุํมเกษตรกรมีระบบการควบคุมภายใน อยูํในระดับต๎องปรับปรุง 6. กลุํมเกษตรกรยังไมํมีแผนการบริหารความเสี่ยง ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. สมาชิกมีสํวนรวมในการด าเนินธุรกิจของกลุํมเกษตรกรตัวเองในท๎องถิ่นและชุมชน 2. สมาชิกได๎รับผลประโยชน์ตรงตามที่ต๎องการจากการด าเนินธุรกิจของกลุํมเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - กลุํมเกษตรกรไมํพบข๎อบกพรํองในการด าเนินงานสํงผลถึงการประเมินมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร ให๎ผํานมาตรฐาน ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 1.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 1.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 1.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของกลุํมเกษตรกร 2. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการกลุํมเกษตรกร 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ 4. สํงเสริม สนับสนุนให๎เจ๎าหน๎าที่สหกรณ์เข๎ารับการอบรมหลักสูตรตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการ ด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. แนะน า สํงเสริม ให๎สมาชิกได๎มีสํวนรํวมในธุรกิจของกลุํมเกษตรกร 2. แนะน า สํงเสริม ให๎ความรู๎ความเข๎าใจแกํคณะกรรมการ เจ๎าหน๎าที่ ในการส ารวจความต๎องการ ของสมาชิกให๎ตรงกับความต๎องการของสมาชิก 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการ/เจ๎าหน๎าที่ เข๎ารับการอบรมหลักสูตรตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการ ด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 93 ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 1.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 1.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 1.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของกลุํมเกษตรกร 2. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่ เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการของกลุํมเกษตรกร 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ กลุ่มเกษตรกรท านาบึงทวาย ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. กลุํมเกษตรกรไมํมีข๎อบกพรํองในการด าเนินงานสํงผลถึงการจัดชั้นมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร 2. กลุํมเกษตรกรมีระบบการควบคุมภายใน อยูํในระดับต๎องปรับปรุง 3. กลุํมเกษตรกรยังไมํมีแผนการบริหารความเสี่ยง ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. สมาชิกมีสํวนรวมในการด าเนินธุรกิจของกลุํมเกษตรกรตัวเองในท๎องถิ่นและชุมชน 2. สมาชิกได๎รับผลประโยชน์ตรงตามที่ต๎องการจากการด าเนินธุรกิจของกลุํมเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - กลุํมเกษตรกรไมํพบข๎อบกพรํองในการด าเนินงานสํงผลถึงการประเมินมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร ให๎ผํานมาตรฐาน ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. สร๎างระบบการควบคุมภายในที่ดีแกํกลุํมเกษตรกร 2. พัฒนาความรู๎แกํคณะกรรมการในการบริหารงานกลุํมเกษตรกร 3. สร๎างระบบการตรวจสอบภายในและการบริหารความเสี่ยง 4. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 4.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 4.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 4.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของกลุํมเกษตรกร 5. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการกลุํมเกษตรกร

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 94 6. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ 7. สํงเสริม สนับสนุนให๎เจ๎าหน๎าที่สหกรณ์เข๎ารับการอบรมหลักสูตรตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการ ด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. แนะน า สํงเสริม ให๎สมาชิกได๎มีสํวนรํวมในธุรกิจของกลุํมเกษตรกร 2. แนะน า สํงเสริม ให๎ความรู๎ความเข๎าใจแกํคณะกรรมการ เจ๎าหน๎าที่ ในการส ารวจความต๎องการ ของสมาชิกให๎ตรงกับความต๎องการของสมาชิก 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการ/เจ๎าหน๎าที่ เข๎ารับการอบรมหลักสูตรตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการ ด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 1.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 1.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 1.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของกลุํมเกษตรกร 2. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่ เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการของกลุํมเกษตรกร 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ ประกอบด๎วย สหกรณ์ 3 แหํง สมาชิก 1,580 คน กลุํมเกษตรกร 3 แหํง สมาชิก 622 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์มีข๎อสังเกตที่พบจากการตรวจสอบเกี่ยวกับจุดอํอนของการควบคุมภายใน สํงผลถึงการจัดชั้น มาตรฐานของสหกรณ์ สหกรณ์ไมํมีระบบการควบคุมภายใน และไมํมีแผนการบริหารความเสี่ยง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ไมํได๎น าแผนที่ประชุมใหญํอนุมัติมาพิจารณาด าเนินการในที่ประชุมคณะกรรมการ และไมํได๎ ประชุมคณะกรรมการเป็นประจ าทุกเดือน สหกรณ์ไมํได๎น าแผนที่ประชุมใหญํอนุมัติมาก าหนดแนวทางในการ ปฏิบัติงานให๎เป็นไปตามแผนที่ก าหนดไว๎การเพิ่มหุ๎นของสมาชิก จะมีการเพิ่มเฉพาะคนที่กู๎เงินกับสหกรณ์ เทํานั้น จึงสํงผลให๎การเพิ่มหุ๎นระหวํางปีไมํเป็นไปตามแผนที่ก าหนด ธุรกิจสินเชื่อและธุรกิจจัดหาสินค๎ามาจ าหนํายสหกรณ์ใช๎ทุนภายในของสหกรณ์ ในระหวํางปีบัญชีที่ ผํานมาสหกรณ์ไมํได๎ด าเนินธุรกิจ มีเพียงการรับช าระหนี้จากลูกหนี้เงินให๎กู๎เพียงอยํางเดียว อ าเภอ โคกศรีสุพรรณ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 95 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะน าให๎คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบของสหกรณ์ที่เกี่ยวข๎องกับการ เก็บรักษาเงินสด การให๎สินเชื่อแกํสมาชิก การจัดหาสินค๎ามาจ าหนํายให๎สมาชิก การรวบรวมผลผลิต 2. การด าเนินธุรกิจสินเชื่อให๎มีอัตราการเติบโตเกินกวําแผนที่ก าหนด แนะน าให๎สหกรณ์วางแผนการ บริหารสินเชื่ออยํางมีประสิทธิภาพ การปฏิบัติตามระเบียบฯ อยํางเครํงครัด 3. ก าหนดแนวทางการติดตามการด าเนินงานของสหกรณ์ การรายงานผลเพื่อน าเสนอตํอที่ประชุม คณะกรรมการ และหาแนวทางแก๎ไขปัญหาในที่ประชุมคณะกรรมการทุกครั้ง 4. สํงเสริมการด าเนินงานตามหลักธรรมาภิบาลสร๎างภูมิคุ๎มกันให๎สหกรณ์เกิดความเข๎มแข็ง 5. สํงเสริมให๎สมาชิกเข๎ามามีสํวนรํวมในการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ ทั้งด๎านเงินกู๎ รับฝากเงิน จัดหาสินค๎ามาจ าหนําย และรวบรวมผลผลิต 6. สํงเสริมการด าเนินงานของคณะกรรมการและฝุายจัดการสหกรณ์ตามหลักการควบคุมภายใน 7. สํงเสริมการระดมทุนภายในของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรโคกศรีสุพรรณ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. สหกรณ์มีข๎อสังเกตที่พบจากการตรวจสอบเกี่ยวกับจุดอํอนของการควบคุมภายใน สํงผลถึงการจัด ชั้นมาตรฐานของสหกรณ์ 2. สหกรณ์ไมํมีระบบการควบคุมภายใน 3. สหกรณ์ยังไมํมีแผนการบริหารความเสี่ยง ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. ในระหวํางปีมีลูกหนี้มาช าระดอกเบี้ยเงินให๎กู๎ จ านวน 301,920.00 บาท และคําปรับค๎าง จ านวน 56,363.00 บาท 2. คณะกรรมการมีความรู๎ ความเข๎าใจในการบริหารงานสหกรณ์มากขึ้น โดยปฏิบัติงานด๎านตํางๆและ การด าเนินงานของสหกรณ์ให๎เป็นไปตามระเบียบข๎อบังคับที่ก าหนดไว๎และไมํให๎ถือเงินสดเกินวันละ 10,000 บาทตามที่ก าหนดไว๎ในระเบียบสหกรณ์ ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์ไมํพบข๎อบกพรํองในการด าเนินงานสํงผลถึงการจัดชั้นของสหกรณ์อยูํในระดับชั้น 2 และ มาตรฐานสหกรณ์อยูํในระดับ C (ดี) 2. สหกรณ์พบข๎อสังเกตจากการตรวจสอบในการควบคุมภายใน โดยคณะกรรมการได๎รับทราบปัญญา จากการแนะน า สํงเสริมของเจ๎าหน๎าที่สํงเสริมสหกรณ์ และได๎ด าเนินการแก๎ไขแล๎ว พร๎อมทั้งรายงานให๎ผู๎สอบ บัญชีสหกรณ์ และนายทะเบียนสหกรณ์ประจ าจังหวัดทราบแล๎ว 3. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในอยูํระดับ พอใช๎

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 96 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 1.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 1.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 1.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของสหกรณ์ 2. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการสหกรณ์ 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. ประชุมคณะกรรมการเพื่อจัดท าแผนฟื้นฟูกิจการของสหกรณ์ 2. รํวมกับคณะกรรมการก าหนดมาตรการแก๎ไขปัญหาหนี้ค๎าง และการติดตามเรํงรัดลูกหนี้มาช าระหนี้ เป็นไปตามก าหนดสัญญา 3. แตํงตั้งและมอบหมายคณะกรรมการออกเรํงรัดติดตามหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง รวมถึงการเรํงรัด จากบุคคลค้ าประกัน ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ให๎การแนะน าสํงเสริมคณะกรรมการด าเนินการ ในที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการประจ าเดือน ในประเด็นที่เกี่ยวข๎อง ดังตํอไปนี้ 1.1 การแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 1.2 การปฏิบัติหน๎าที่ของผู๎ตรวจสอบกิจการ 1.3 การปฏิบัติหน๎าที่ของสมาชิกตามระเบียบและข๎อบังคับของสหกรณ์ 2. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน และเรื่องอื่นๆ ที่ เกี่ยวข๎องกับการบริหารจัดการสหกรณ์ 3. สํงเสริม สนับสนุนให๎ผู๎ตรวจสอบกิจการเข๎ารับการอบรมในการตรวจสอบกิจการ สหกรณ์กองทุนสวนยางเหล่าโพนค้อ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. สหกรณ์มีผลการจัดระดับมาตรฐาน อยูํในระดับ B 2. สหกรณ์ไมํมีข๎อบกพรํองในการด าเนินงาน 3. สหกรณ์สามารถจัดท าเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี และสามารถบันทึกบัญชีขั้นต๎นได๎ รวมทั้ง ทะเบียนคุมและบัญชียํอยตํางๆ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 97 ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1.จ านวนสมาชิกของสหกรณ์เพิ่มขึ้น 23 คน จากแผนด าเนินงานของสหกรณ์ก าหนดไว๎ที่ 10 คน 2. ทุนเรือนหุ๎นเพิ่มขึ้นจ านวน 27,600 จากแผนการด าเนินงานของสหกรณ์ก าหนดไว๎ 20,000 บาท 3. ปริมาณธุรกิจรวบรวมผลผลิตเพิ่มขึ้นจ านวน 4,121,945 บาท จากแผนการด าเนินงานของ สหกรณ์ก าหนดไว๎ 4,000,000 บาท ปริมาณธุรกิจสินเชื่อเพิ่มขึ้นจากผลการด าเนินงานปีที่ผํานมาจ านวน 108,000 บาท ปีที่แล๎ว 80,000 บาท ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์ไมํมีข๎อบกพรํอง 2. สหกรณ์มีผลการด าเนินงานตามแผนการด าเนินงานที่ก าหนดไว๎ในแผนการปฏิบัติงานของสหกรณ์ 3. สหกรณ์มีผลการควบคุมภายในที่ดี 4. สหกรณ์มีผลการประเมินมาตรฐานสหกรณ์ในระดับ B 5. สหกรณ์จัดท าบัญชีเป็นไปตามระเบียบที่นายทะเบียนสหกรณ์ก าหนด โดยมีระบบบัญชีที่เหมาะสม กับปริมาณธุรกิจ การจัดท าบัญชีเรียบร๎อยเป็นปัจจุบัน ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. เข๎ารํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และให๎ข๎อเสนอแนะให๎สหกรณ์ถือปฏิบัติ ตามเกณฑ์ มาตรฐานสหกรณ์ 2. แนะน าให๎สหกรณ์น าหลักการควบคุมภายในที่ดีมาใช๎ในการบริหารงานของสหกรณ์แบํงแยก หน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ และผู๎ตรวจสอบกิจการท าหน๎าที่ตรวจสอบการด าเนินงานของ คณะกรรมการ โดยให๎ปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับสหกรณ์ให๎เครํงครัด 3. แนะน าการจัดท าบัญชีให๎แกํคณะกรรมการด าเนินการให๎เป็นไปตามระเบียบที่นายทะเบียนสหกรณ์ ก าหนด ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1.แนะน าให๎สหกรณ์น าแผนการปฏิบัติงานที่อนุมัติจากที่ประชุมใหญํมาเป็นแนวทางในการวาง แผนการปฏิบัติงานและให๎คณะกรรมการน าแผนการปฏิบัติงานมาทบทวนในที่ประชุมคณะกรรมการ 2. คณะกรรมการด าเนินการได๎เชิญชวนให๎สมาชิกมาเพิ่มทุนเรือนหุ๎นกับสหกรณ์ 3. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการในการวางแผนเพิ่มปริมาณธุรกิจของสหกรณ์โดยมีการติดตาม แผนการด าเนินงานทุกครั้งที่ประชุมคณะกรรมการ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อแนะน าการวางแผนการด าเนินงานของสหกรณ์ 2. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อติดตาม ทบทวน การด าเนินงานของสหกรณ์ให๎เป็นไป ตามแผนการด าเนินงานที่ก าหนดไว๎ในที่ประชุมของคณะกรรมการทุกครั้ง 3. แนะน าให๎คณะกรรมการด าเนินการปฏิบัติงานตามระเบียบ ข๎อบังคับ และ พ.ร.บ. สหกรณ์ อยํางเครํงครัด 4. ให๎ค าแนะน าผู๎จัดท าบัญชีสหกรณ์ ในการจัดท าเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี การบันทึกบัญชี ขั้นต๎น การจัดท าทะเบียนคุม รวมถึงบัญชียํอยตํางๆที่เกี่ยวข๎อง

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 98 สหกรณ์การเกษตรบ้านห้วยยาง จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. คณะกรรมการด าเนินการมีความรู๎ ความเข๎าใจในการด าเนินงานตามคูํมือคณะกรรมการสหกรณ์ 2. คณะกรรมการด าเนินการปฏิบัติตามระเบียบ ข๎องบังคับของสหกรณ์ได๎บางข๎อ ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. ติดตามหนี้ค๎างจากสมาชิก สหกรณ์ได๎รับช าระลูกหนี้เงินให๎กู๎เงิน จ านวน 13,388 บาท ดอกเบี้ย เงินกู๎ค๎างรับ 945 บาท คําปรับค๎างรับ จ านวน 390 บาท 2. ระดมทุนด าเนินงานของสหกรณ์ ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร - คณะกรรมการด าเนินการมีความรู๎สามารถปฏิบัติงานได๎ตามคูํมือคณะกรรมการสหกรณ์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. สํงเสริมให๎คณะกรรมการมีความรู๎ในการด าเนินงานตามคูํมือคณะกรรมการสหกรณ์ 2. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อมอบหมายหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 3. แนะน าให๎คณะกรรมการปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับ ของสหกรณ์อยํางเครํงครัด 4. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน 5. แนะน าให๎สหกรณ์มีการวางแผนการด าเนินงานของสหกรณ์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. สํงเสริมให๎สมาชิกมาเพิ่มทุนเรือนหุ๎น 2. แนะน าให๎สหกรณ์จัดท าหนังรับสภาพความผิดของลูกหนี้ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. สํงเสริมให๎คณะกรรมการมีความรู๎ในการด าเนินงานตามคูํมือคณะกรรมการสหกรณ์ 2. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อมอบหมายหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ 3. แนะน าให๎คณะกรรมการปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับ ของสหกรณ์อยํางเครํงครัด 4. สํงเสริม สนับสนุนให๎คณะกรรมการเข๎ารับการอบรมเรื่องระบบการควบคุมภายใน

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 99 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ตองโขบ ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงาน 1. กลุํมเกษตรกรมีผลการจัดระดับมาตรฐาน ผ่าน 2. กลุํมเกษตรไมํมีข๎อบกพรํองในการด าเนินงาน 3. กลุํมเกษตรกรสามารถจัดท าเอกสารประกอบการบันทึกบัญชีได๎แตํไมํสามารถจัดท าบัญชีขั้นต๎นได๎ 4. กลุํมเกษตรกรได๎รับดอกเบี้ยเงินให๎กู๎ 5. กลุํมเกษตรกรมีการก าหนดแผนการด าเนินงาน 6. คณะกรรมการด าเนินการมีการมอบหมายหน๎าที่การปฏิบัติงานเป็นลายลักษณ์อักษร ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. เข๎ารํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และให๎ข๎อเสนอแนะให๎สหกรณ์ถือปฏิบัติ ตามเกณฑ์ มาตรฐานสหกรณ์ 2. แนะน าให๎กลุํมเกษตรกรน าหลักการควบคุมภายในที่ดีมาใช๎ในการบริหารงานของกลุํมเกษตรกร ก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ และผู๎ตรวจสอบกิจการท าหน๎าที่ตรวจสอบการด าเนินงาน ของคณะกรรมการ โดยให๎ปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับสหกรณ์ให๎เครํงครัด 3. แนะน าการจัดท าบัญชีให๎แกํคณะกรรมการด าเนินการให๎เป็นไปตามระเบียบที่นายทะเบียนสหกรณ์ ก าหนด 4. แนะน าให๎คณะกรรมการด าเนินการมอบหมายหน๎าที่ความรับผิดชอบ เป็นลายลักษณ์อักษร 5. แนะน า สํงเสริมให๎กลุํมเกษตรกรด าเนินการตามมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. แนะน าให๎กลุํมเกษตรกรน าแผนการปฏิบัติงานที่อนุมัติจากที่ประชุมใหญํมาเป็นแนวทางในการวาง แผนการปฏิบัติงานและให๎คณะกรรมการน าแผนการปฏิบัติงานมาทบทวนในที่ประชุมคณะกรรมการ 2. คณะกรรมการด าเนินการได๎เชิญชวนให๎สมาชิกมาเพิ่มทุนเรือนหุ๎น 3. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการในการวางแผนเพิ่มปริมาณธุรกิจของกลุํมเกษตรกรโดยมีการ ติดตามแผนการด าเนินงานทุกครั้งที่ประชุมคณะกรรมการ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. แนะน าให๎คณะกรรมากรด าเนินงานตามระเบียบ ข๎อบังคับอยํางเครํงครัด 2. รํวมประชุมใหญํสามัญประจ าปี 3. แนะน า สํงเสริมการจัดท าแผนการด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 100 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์แมดนาท่ม ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1.กลุํมเกษตรกร ผําน การประเมินมาตรฐานกลุํมเกษตรกร 2. กลุํมเกษตรไมํมีข๎อบกพรํองในการด าเนินงาน 3. กลุํมเกษตรกรสามารถจัดท าเอกสารประกอบการบันทึกบัญชีได๎แตํไมํสามารถจัดท าบัญชีขั้นต๎นได๎ ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ ในระหวํางปี กลุํมเกษตรกรได๎รับการ ช าระหนี้ได๎ 100% ของลูกหนี้ที่ครบก าหนดช าระ ผลที่ได้จากการด าเนินงานด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร 1. กลุํมเกษตรกรมีการก าหนดแผนการด าเนินงาน 2. คณะกรรมการด าเนินการมีการมอบหมายหน๎าที่การปฏิบัติงานเป็นลายลักษณ์อักษร ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. แนะน า สํงเสริมให๎กลุํมเกษตรกรปฏิบัติตามกลักเกณฑ์การประเมินมาตรฐานกลุํมเกษตรกร 2. แนะน าให๎กลุํมเกษตรกรน าหลักการควบคุมภายในที่ดีมาใช๎ในการบริหารงานของกลุํมเกษตรกร ก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ และผู๎ตรวจสอบกิจการท าหน๎าที่ตรวจสอบการด าเนินงาน ของคณะกรรมการ โดยให๎ปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับสหกรณ์ให๎เครํงครัด 3. แนะน าการจัดท าบัญชีให๎แกํคณะกรรมการด าเนินการให๎เป็นไปตามระเบียบที่นายทะเบียนสหกรณ์ ก าหนด 4. แนะน าให๎คณะกรรมการด าเนินการมอบหมายหน๎าที่ความรับผิดชอบ เป็นลายลักษณ์อักษร 5. แนะน า สํงเสริมให๎กลุํมเกษตรกรด าเนินการตามมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. แนะน าให๎กลุํมเกษตรกรน าแผนการปฏิบัติงานที่อนุมัติจากที่ประชุมใหญํมาเป็นแนวทางในการวาง แผนการปฏิบัติงานและให๎คณะกรรมการน าแผนการปฏิบัติงานมาทบทวนในที่ประชุมคณะกรรมการ 2. คณะกรรมการด าเนินการได๎เชิญชวนให๎สมาชิกมาเพิ่มทุนเรือนหุ๎น 3. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการในการวางแผนเพิ่มปริมาณธุรกิจของกลุํมเกษตรกรโดยมีการ ติดตามแผนการด าเนินงานทุกครั้งที่ประชุมคณะกรรมการ ปัจจัยแห่งความส าเร็จด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการมอบหมายหน๎าที่ของคณะกรรมการเป็นลายลักษณ์อักษร 2. แนะน าให๎คณะกรรมากรด าเนินงานตามระเบียบ ข๎อบังคับอยํางเครํงครัด 3. รํวมประชุมใหญํสามัญประจ าปี 4. แนะน า สํงเสริมการจัดท าแผนการด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 101 กลุ่มเกษตรกรท านาด่านม่วงค า ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. กลุํมเกษตรกรมีผลการจัดระดับมาตรฐาน ผ่าน 2. กลุํมเกษตรไมํมีข๎อบกพรํองในการด าเนินงาน 3. กลุํมเกษตรกรสามารถจัดท าเอกสารประกอบการบันทึกบัญชีได๎แตํไมํสามารถจัดท าบัญชีขั้นต๎นได๎ ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. ในระหวํางปี กลุํมเกษตรกรได๎รับการช าระหนี้ได๎ 100% ของลกหนี้ที่ครบก าหนดช าระ 2. กลุํมเกษตรกรมีการให๎สินเชื่อแกํสมาชิกจ านวน 317,300 บาท เพิ่มจากปีกํอน 5,500 บาท ผลที่ได้จากการด าเนินงาน ด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับ 2. กลุํมเกษตรกรมีการก าหนดแผนการด าเนินงาน 3. คณะกรรมการด าเนินการมีการมอบหมายหน๎าที่การปฏิบัติงานเป็นลายลักษณ์อักษร ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 1. เข๎ารํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และให๎ข๎อเสนอแนะให๎สหกรณ์ถือปฏิบัติ ตามเกณฑ์ มาตรฐานสหกรณ์ 2. แนะน าให๎กลุํมเกษตรกรน าหลักการควบคุมภายในที่ดีมาใช๎ในการบริหารงานของกลุํมเกษตรกร ก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ และผู๎ตรวจสอบกิจการท าหน๎าที่ตรวจสอบการด าเนินงาน ของคณะกรรมการ โดยให๎ปฏิบัติตามระเบียบ ข๎อบังคับสหกรณ์ให๎เครํงครัด 3. แนะน าการจัดท าบัญชีให๎แกํคณะกรรมการด าเนินการให๎เป็นไปตามระเบียบที่นายทะเบียนสหกรณ์ ก าหนด 4. แนะน าให๎คณะกรรมการด าเนินการมอบหมายหน๎าที่ความรับผิดชอบ เป็นลายลักษณ์อักษร 5. แนะน า สํงเสริมให๎กลุํมเกษตรกรด าเนินการตามมาตรฐานของกลุํมเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ด้านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 1. แนะน าให๎กลุํมเกษตรกรน าแผนการปฏิบัติงานที่อนุมัติจากที่ประชุมใหญํมาเป็นแนวทางในการวาง แผนการปฏิบัติงานและให๎คณะกรรมการน าแผนการปฏิบัติงานมาทบทวนในที่ประชุมคณะกรรมการ 2. คณะกรรมการด าเนินการได๎เชิญชวนให๎สมาชิกมาเพิ่มทุนเรือนหุ๎น 3. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการในการวางแผนเพิ่มปริมาณธุรกิจของกลุํมเกษตรกรโดยมีการ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ด้านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินการมอบหมายหน๎าที่ของคณะกรรมการเป็นลายลักษณ์อักษร 2. แนะน าให๎คณะกรรมากรด าเนินงานตามระเบียบ ข๎อบังคับอยํางเครํงครัด 3. รํวมประชุมใหญํสามัญประจ าปี 4. แนะน า สํงเสริมการจัดท าแผนการด าเนินงานของกลุํมเกษตรกร

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 102 บุคลากร ประกอบด้วย 1. นายภานุรัตน์ถนอมทรัพย์ ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์3 2. นายวิวัฒน์สานุศิษย์ นักวิชาการสหกรณ์ช านาญการ 3. นางรุ่งทิวา อุปพงศ์ เจ้าพนักงานส่งเสริมสหกรณ์อาวุโส 4. นางสาวสุภาวดี ขานพล นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ 5. นางศิริภรณ์ สุระเสียง นักวิชาการสหกรณ์ 6. นางสาวหทัยรัตน์แก้วมุงคุณ เจ้าพนักงานส่งเสริมสหกรณ์ 7. นางสาวอรพิน เรืองสวัสดิ์ เจ้าพนักงานส่งเสริมสหกรณ์ 8. นายเสกสิทธิ์สาขาสุวรรณ พนักงานขับรถยนต์ 7. นายนพวิทย์ภพศิริพงศ์ พนักงานจ้างเหมาขับรถยนต์ ประกอบด๎วย สหกรณ์ 6 แหํง สมาชิก 2,535 คน กลุํมเกษตรกร 6 แหํง สมาชิก 289 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด๎านการสร๎างความสามารถในด๎าน การแขํงขัน กลุํมสํงเสริมสหกรณ์จะด าเนินการ โดยเน๎นเฉพาะงานที่ด าเนินการได๎ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยกิจกรรมที่ก าหนดควรสอดคล๎องกับข๎อเท็จจริง/สภาพปัญหาและแผนการด าเนินงานประจ าปีที่ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรก าหนดไว๎ แบํงออกเป็น 2 แผนงาน ดังนี้ 1. แผนงาน/กิจกรรมที่กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ด าเนินการ 1.1 สํงเสริมการประชุมกลุํมสมาชิก 1.2 สํงเสริมการรักษาระดับชั้นสหกรณ์ 2. แผนงาน/กิจกรรมที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรเป็นผู๎ด าเนินการ 2.1 การสํงเสริมพัฒนาบุคลากร 2.2 การสํงเสริมคุณภาพชีวิตของสมาชิก อ าเภอพังโคน กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 103 ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข๎าแนะน าสํงเสริมและแก๎ไขปัญหาสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎ด าเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรในความรับผิดชอบของกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 3 เขตพื้นที่รับผิดชอบ อ าเภอพังโคน มีสหกรณ์ จ านวน 6 แหํง และ กลุํมเกษตรกร จ านวน 6 แหํง ปรากฏผล ดังนี้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มาตรฐานสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ระดับชั้น สหกรณ์ กลุ่มสมาชิก 1. สหกรณ์การเกษตรพังโคน จ ากัด ดีเลิศ 2 49 2. สหกรณ์ผู๎ใช๎น้ าไฮหยํอง จ ากัด ดีมาก 2 1 3. สหกรณ์ผู๎ใช๎น้ าบ๎านแรํ จ ากัด ดีมาก 2 1 4. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอ าเภอพังโคน จ ากัด ไมํผําน 2 1 5. สหกรณ์การเกษตรผู๎ผลิตแตงโมสกลนคร จ ากัด ดีมาก 2 1 6. สหกรณ์พัฒนาธุรกิจชุมชนพังโคน จ ากัด ไมํผําน 2 1 7. กลุํมเกษตรกรท านาพังโคน ผําน 1 8. กลุํมเกษตรกรท านาแรํ ผําน 1 9. กลุํมเกษตรกรท านามํวงไขํ ผําน 1 10.กลุํมเกษตรกรท านาต๎นผึ้ง ผําน 1 11.กลุํมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ต๎นผึ้ง ผําน 1 12.กลุํมเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน ผําน 1 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎เข๎าแนะน าสํงเสริมสํวนมากเป็นขนาดกลางและ ขนาดเล็ก ไมํมีการจัดจ๎างเจ๎าหน๎าที่ มีการแบํงสํวนงานและการก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบให๎คณะกรรมการ ด าเนินการปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ บางแหํงได๎จัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท าบัญชี แตํการมอบหมาย หน๎าที่ดังกลําวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมํมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและไมํได๎บันทึกไว๎ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 1. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรยังไมํปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบวําด๎วยการรับ – จํายและเก็บรักษาเงินสด บางแหํงยังเก็บรักษาเงินสดไว๎เกินระเบียบของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่ก าหนดไว๎ ท าให๎เกิดข๎อบกพรํองทางการเงินของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ 2. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสํวนมากเป็นคณะกรรมการที่ หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสํวนมากเป็นผู๎สูงอายุและพื้นฐานการศึกษาอยูํใน ระดับประถมศึกษา ยังไมํสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต๎นและขั้นปลายได๎ท าให๎ไมํสามารถทราบเงินสด และการเงินอื่นๆ ผิด 3. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค๎างช าระนาน 4. คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ไมํเข๎าใจบทบาทหน๎าที่ของตนเอง 5. สมาชิกสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรไมํเข๎าใจสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 6. คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 7. คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สํวนใหญํไมํคํอยให๎

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 104 ความรํวมมือในการไปรับการอบรมจากหนํวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด๎านการเกษตร และไมํมีเจ๎าหน๎าที่ ท าให๎ขาดความรู๎ ความเข๎าใจในเรื่องตํางๆ 8. ผลกระทบของธุรกิจ จากสภาพแวดล๎อมทางเศรษฐกิจ การเมืองและสังคมปัจจุบัน สถานการณ์ โรคระบาดที่มีผลตํอชีวิตประจ าวันในการประกอบอาชีพสมาชิกมีผลตํอรายได๎ตํอสมาชิกอาจสํงผลกระทบให๎ สหกรณ์เกิดความเสี่ยงในด๎านตํางๆ เชํน ความเสี่ยงในการเก็บหนี้ ความเสี่ยงในด๎านการประกอบอาชีพของ สมาชิก ความเสี่ยงด๎านราคาผลิตผล เนื่องจากสมาชิกมีอาชีพด๎านเกษตรกรรม และมีปัจจัยหลายด๎านที่สํงผล ให๎เกิดความเสี่ยงขึ้น เชํนด๎านภูมิอากาศ ด๎านภัยธรรมชาติท าให๎สมาชิกมีคําครองชีพที่เพิ่มสูงขึ้น และเงินทุน สํวนใหญํมาจากแหลํงเงินทุนของสหกรณ์หากไมํมีการควบคุมให๎เป็นไปตามแผนงาน ไมํมีการติดตามตาม แผนงาน อาจจะมีผลกระทบตํอคําใช๎จํายด าเนินงานของสหกรณ์ สํงผลกระทบผลการด าเนินงานของสหกรณ์ได๎ 9. ธุรกิจรวบรวมผลิตผล สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่รวบรวมยางพาราเพื่อจ าหนําย โดยผํานพํอค๎าคน กลางสหกรณ์ท าหน๎าที่ในการประสานกับสมาชิกโดยคณะกรรมการด าเนินการ เงินทุนที่ใช๎ในการรวบรวมแตํละ ครั้งเป็นของพํอค๎าคนกลาง ราคาผลผลิตแตํละครั้งจะขึ้นอยูํกับพํอค๎าคนกลางและกลไกทางการตลาด 10. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดปานกลางและขนาดเล็ก เลือกตั้งผู๎ตรวจสอบกิจการจากที่ประชุม ใหญํสามัญประจ าปีผู๎ตรวจสอบกิจการได๎เข๎าปฏิบัติงานตรวจสอบกิจการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรแตํไมํได๎ จัดท ารายงานการเข๎าตรวจสอบกิจการ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการด าเนินการให๎ ปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ ให๎เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน๎าที่ที่ดี การจัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท า บัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและบันทึกไว๎ในรายงานการประชุม เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให๎มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวําด๎วยการรับ-จํายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่ง ก าหนดให๎เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได๎ไมํเกินที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ก าหนดไว๎ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบที่ก าหนดอยํางเครํงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวข๎อง กับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได๎น าความรู๎ที่ได๎รับมาพัฒนาและใช๎ในการบริหารจัดการ ตํอไป 4. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรจัดท าแผนมาตรการแก๎ไขลูกหนี้ค๎างช าระ และควรมีมาตรการการ ปูองกันปัญหาหนี้ค๎างช าระ 4.1 มาตรการการแก๎ไขปัญหาหนี้ค๎างช าระ 1. ลดดอกเบี้ย - ลดอัตราดอกเบี้ย - ลดดอกเบี้ยครึ่งหนึ่งของดอกเบี้ยค๎าง พิจารณาเป็นรายบุคคลที่เป็นหนี้ค๎างนานเกิน 6 ปี ขึ้นไป 2. เพิ่มระยะเวลาในการช าระหนี้ - ขยายเวลาในการช าระต๎นเงิน ดอกเบี้ยช าระปกติ - ต๎นเงินและดอกเบี้ยรวมกัน แล๎วให๎ช าระเป็นงวด - ขยายเวลาช าระหนี้ 15 ปี

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 105 3. สอบถามสมาชิก มีอาชีพอะไร เพื่อหารายได๎มาช าระหนี้ - ประเมินรายได๎ของสมาชิก 4. ให๎สํงหนี้เป็นรายเดือน (เฉพาะลูกหนี้ที่ผิดสัญญา) หาแนวทางการช าระหนี้รํวมกับลูกหนี้ - ประเมินรายได๎ของครอบครัวเพื่อให๎สมาชิกสามารถช าระหนี้ได๎ 5. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 6. แจ๎งผู๎ค้ าประกัน 7. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 8. วิเคราะห์ปัญหาลูกหนี้ที่ค๎างช าระนานรายบุคคล 9. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 10. ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 11. จํายคําเบี้ยเลี้ยงติดตามหนี้ 12. สืบทรัพย์ ไมํมีทรัพย์ ตัดหนี้ตามระเบียบ 13. เปลี่ยนเจ๎าหนี้ 4.2 มาตรการปูองกัน 1. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 2. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 3. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 5. ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 5.1 สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข๎องกับบทบาท หน๎าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการด าเนินการ เพื่อที่จะได๎เข๎าใจในบทบาท หน๎าที่ของตนเองมากขึ้น 5.2 สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให๎ความรู๎แกํสมาชิก เพื่อสมาชิกของสหกรณ์ กลุํมเกษตรกรจะได๎เข๎าใจถึงสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 5.3 สหกรณ์ต๎องเตรียมการรองรับผลกระทบทั้งในด๎านการจัดหาเงินทุนและหาแนวทางในการ บริหารจัดการธุรกิจให๎ด าเนินตํอไปได๎ สหกรณ์ควรน าแผนงาน งบประมาณติดตามควบคุม รายได๎ คําใช๎จํายที่ ได๎รับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญํปฏิบัติให๎เป็นไปตามแผนงาน ที่รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญํอยํางสม่ าเสมอ สามารถน าข๎อมูลไปบริหารธุรกิจด าเนินงานให๎เป็นไปอยํางมีประสิทธิภาพภายใต๎สภาพแวดล๎อมปัจจุบัน 5.4 ผู๎ตรวจสอบกิจการควรปฏิบัติหน๎าที่ตามที่ได๎รับมอบหมาย เพื่อจะได๎ตรวจสอบการด าเนินงาน ด๎านตํางๆ และสรุปผลการตรวจสอบเพื่อน าเสนอที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 106 สหกรณ์การเกษตรผู้ผลิตแตงโมสกลนคร จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย๎อนหลัง สหกรณ์สามารถด าเนินธุรกิจแล๎วมีก าไรทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย๎อนหลัง สหกรณ์มีผลการด าเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ๎น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. การเอื้ออาทรตํอชุมชน สหกรณ์ได๎จัดตั้งโครงการ การทอดผ๎าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการจับฉลาก หมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูํบ๎านตํางๆ ในเขตอ าเภอพังโคน จังหวัดสกลนคร 4. สหกรณ์ได๎สร๎างศูนย์รวบรวมและกระจายผลผลิตทางการเกษตร เพื่อรวบรวมผลิตผลจากสมาชิก ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์การเกษตรผู๎ผลิตแตงโมสกลนคร จ ากัด รํวมกับ สหกรณ์การเกษตรพังโคน จ ากัด สร๎างศูนย์ รวบรวมและกระจายสินค๎าทางการเกษตร เพื่อเป็นศูนย์กลางในการรวบรวมผลิตผลทางการเกษตรของสมาชิก ท าให๎สมาชิกสหกรณ์มีความมั่นคง ยั่งยืน เป็นรูปธรรม สํงเสริม พัฒนาสหกรณ์ ให๎เป็นศูนย์กลางรวบรวม ผลิตผลและจ าหนํายผลผลิตทางการเกษตร เพิ่มชํองทางการตลาดแตงโม ซึ่งสมาชิกสหกรณ์ได๎ปลูกแตงโมอยําง ตํอเนื่องและลดการเคลื่อนย๎ายแรงงานภาคการเกษตรเข๎าสูํภาคอุตสาหกรรม น าลูกหลานเกษตรกรให๎ได๎อยูํกับ ครอบครัว สร๎างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมในภาคการเกษตร สหกรณ์การเกษตรผู๎ผลิตแตงโมสกลนคร จ ากัด ได๎รับเงินกู๎กองทุนพัฒนาสหกรณ์ เพื่อเป็นทุนให๎ สมาชิกกู๎เพื่อปลูกแตงโม จากส านักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร กรมสํงเสริมสหกรณ์ จ านวน 2,000,000 บาท เพื่อสํงเสริมอาชีพของสมาชิก สหกรณ์การเกษตรผู๎ผลิตแตงโมสกลนคร จ ากัด สํงเสริมให๎สมาชิกปลูกแตงโมที่อยูํในความต๎องการ ของตลาด ทั้งหมด 5 สายพันธุ์ ดังนี้(1) กินรี(2) น้ าผึ้ง (3) ตอปิโด (4) ไร๎เมล็ด (5) ซอนยํา สายพันธุ์ที่ได๎รับความนิยมสูงสุด คือพันธุ์กินรี คิดเป็นร๎อยละ 50 ของพื้นที่เพาะปลูกทั้งหมด ตํอมา เป็นพันธุ์ตอปิโด คิดเป็นร๎อยละ 30 ตามล าดับ พื้นที่การเพาะปลูกทั้งสิ้นจ านวน 3,400 ไรํ /ปี ผลผลิต 9,900 ตัน/ปี ประมาณการต๎นทุนในการเพาะปลูกแตงโม จ านวน 9,770 บาท/ไรํ รายได๎จากการจ าหนําย แตงโม เฉลี่ย กิโลกรัมละ 6 บาท คิดเป็นเงินจ านวน 19,800 บาท/ไรํ สถานที่จ าหนําย 1. พํอค๎าคนกลาง 2. ขายหน๎าสวน 3. ห๎างร๎าน เชํน บิ๊กซี ตลาดไทย ตลาด 4 มุมเมือง

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 107

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 108 กลุ่มเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงานของกลุ่มเกษตรกรที่เด่นชัด กลุํมเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน เป็นกลุํมตั้งใหมํโดยจดทะเบียนเป็นกลุํมเกษตรกร เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2562 ด าเนินงานมาเป็นระยะเวลา 1 ปี 2 เดือน ณ วันที่สิ้นปีทางบัญชี 31 มีนาคม 2563 มีทุนด าเนินงานทั้งสิ้น จ านวน 66,283.76 บาท กลุํมเกษตรกรด าเนินธุรกิจ 2 ด๎าน คือ ธุรกิจสินเชื่อ และ ธุรกิจรับฝากเงิน ผลการด าเนินงานของกลุํมเกษตรกรสิ้นปี 31 มีนาคม 2563 มีก าไรทั้งสิ้น จ านวน 9,164.76 บาท มีการรวมกลุํมกันเพื่อจัดท าโครงการผักปลอดภัย ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) เพื่อเป็นการสํงเสริมการประกอบอาชีพของสมาชิก กลุํมเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน เล็งเห็นถึงการมี สํวนรํวม และการรวมกลุํมของสมาชิก จัดท าผักปลอดภัย การท าเกษตรอินทรีย์ คือการให๎สมาชิกจ านวน 20 ราย เป็นจุดเริ่มต๎นของการปลูกผัก และท าเกษตรอินทรีย์ เมื่อสมาชิกไดผลิตผลและน าออกสูํตลาด สมาชิกมี ตลาดรองรับ และมีขั้นตอนในการรวบรวมผลิตผลและจ าหนําย ดังนี้ 1. น าผลิตผลที่ได๎มารวมกันขาย 2. แล๎วน าไปขายตามตลาดนัดในหมูํบ๎าน 3. ขายตามบูทของหนํวยงานภาครัฐจัดขึ้น 4. มีพํอค๎าคนกลางมารับซื้อตามจุดรวบรวม 5. สํงเมล็ดพันธุ์ข๎าวเปลือก ให๎ศูนย์เมล็ดพันธุ์ข๎าวสกลนคร ผลิตผลของกลุํมเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน คือ 1. พืชผักสวนครัว 2. ข๎าวโพดเลี้ยงสัตว์ 3. ปอเทือง 4. กระเจี๊ยบ 5. ถั่วลิสง 6. ข๎าว จากผลการด าเนินงานสํงผลให๎สมาชิกมีรายได๎เพิ่มขึ้นมั่นคง สํงเสริมอาชีพของสมาชิกให๎มีความมั่นคง ราคาของผลิตผลเป็นไปตามกลไกของตลาด สมาชิกมีความพึงพอใจ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 109

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 110 ประกอบด๎วย สหกรณ์ 12 แหํง สมาชิก 5,960 คน กลุํมเกษตรกร 15 แหํง สมาชิก 1,980 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด๎านการสร๎างความสามารถในด๎าน การแขํงขัน กลุํมสํงเสริมสหกรณ์จะด าเนินการ โดยเน๎นเฉพาะงานที่ด าเนินการได๎ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยกิจกรรมที่ก าหนดควรสอดคล๎องกับข๎อเท็จจริง/สภาพปัญหาและแผนการด าเนินงานประจ าปีที่ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรก าหนดไว๎ แบํงออกเป็น 2 แผนงาน ดังนี้ 1. แผนงาน/กิจกรรมที่กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ด าเนินการ 1.1 สํงเสริมการประชุมกลุํมสมาชิก 1.2 สํงเสริมการรักษาระดับชั้นสหกรณ์ 2. แผนงาน/กิจกรรมที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรเป็นผู๎ด าเนินการ 2.1 การสํงเสริมพัฒนาบุคลากร 2.2 การสํงเสริมคุณภาพชีวิตของสมาชิก ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข๎าแนะน าสํงเสริมและแก๎ไขปัญหาสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎ด าเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรในความรับผิดชอบของกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 3 เขตพื้นที่รับผิดชอบ อ าเภอสวํางแดนดิน มีสหกรณ์ จ านวน 12 แหํง และ กลุํมเกษตรกร จ านวน 15 แหํง ปรากฏผล ดังนี้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มาตรฐานสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ระดับชั้น สหกรณ์ กลุ่มสมาชิก 1. สหกรณ์การเกษตรสวํางแดนดิน จ ากัด ดีเลิศ 1 71 2. สหกรณ์ธุรกิจเศรษฐกิจ รพช.อ.สวํางแดนดิน จ ากัด ดีเลิศ 1 8 3. สหกรณ์การเกษตรดอนเขือง จ ากัด ไมํผําน 2 1 4. สหกรณ์การเกษตรหนองหมากแซว จ ากัด ดีมาก 2 1 5. สหกรณ์การเกษตรหนองชาดทรายทองพัฒนา จ ากัด ดีมาก 2 1 6. สหกรณ์การเกษตรหนองหลวง จ ากัด ไมํผําน 2 1 7. สหกรณ์การเกษตรผู๎เลี้ยงโคกระบือสร๎างดูํ จ ากัด ดีมาก 2 1 8. สหกรณ์การเกษตรกลุํมธนาคารโคกระบือสวํางแดนดิน จ ากัด ดีมาก 2 1 9. สหกรณ์การเกษตรปุ๋ยอินทรีย์สกลนคร จ ากัด ดี 2 1 10.ร๎านสหกรณ์ครูสวํางแดนดิน จ ากัด ดีเลิศ 1 11.สหกรณ์เดินรถสวํางแดนดิน จ ากัด ดีเลิศ 1 12.สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนโคกสีสามัคคี จ ากัด ไมํผําน 2 13.กลุํมเกษตรกรท านาทรายมูล ผําน 1 14.กลุํมเกษตรกรท านาธาตุทอง ผําน 1 15.กลุํมเกษตรกรท านาบ๎านถํอน ผําน 1 16.กลุํมเกษตรกรท านาโพนสูง ไมํผําน 1 17.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราสวํางแดนดิน ไมํผําน 1 อ าเภอสว่างแดนดิน

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 111 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มาตรฐานสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ระดับชั้น สหกรณ์ กลุ่มสมาชิก 18.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพารานาดินจี่แสงตะวันรํวมใจพัฒนา ผําน 1 19.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราดงต๎องก๎าวหน๎า ผําน 1 20.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราโคกดินแดงพัฒนา ผําน 1 21.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางบ๎านพันนา ผําน 1 22.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราบ๎านหนองไผํยาวก๎าวหน๎าสามัคคี ผําน 1 23.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราบ๎านยางค า ผําน 1 24.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราต าบลโคกสี ผําน 1 25.กลุํมเกษตรกรชาวสวนยางโนนสีทองสามัคคี ผําน 1 26.กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราน๎อยหนองบัว ผําน 1 27.กลุํมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกสี ผําน 1 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎เข๎าแนะน าสํงเสริมสํวนมากเป็นขนาดกลางและ ขนาดเล็ก ไมํมีการจัดจ๎างเจ๎าหน๎าที่ มีการแบํงสํวนงานและการก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบให๎คณะกรรมการ ด าเนินการปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ บางแหํงได๎จัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท าบัญชี แตํการมอบหมาย หน๎าที่ดังกลําวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมํมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและไมํได๎บันทึกไว๎ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 11.การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรยังไมํปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบวําด๎วยการรับ – จํายและเก็บรักษาเงินสด บางแหํงยังเก็บรักษาเงินสดไว๎เกินระเบียบของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่ก าหนดไว๎ ท าให๎เกิดข๎อบกพรํองทางการเงินของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ 12.การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสํวนมากเป็นคณะกรรมการที่ หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสํวนมากเป็นผู๎สูงอายุและพื้นฐานการศึกษาอยูํใน ระดับประถมศึกษา ยังไมํสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต๎นและขั้นปลายได๎ท าให๎ไมํสามารถทราบเงินสด และการเงินอื่นๆ ผิด 13.สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค๎างช าระนาน 14.คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ไมํเข๎าใจบทบาทหน๎าที่ของตนเอง 15.สมาชิกสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรไมํเข๎าใจสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 16.คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 17.คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สํวนใหญํไมํคํอยให๎ ความรํวมมือในการไปรับการอบรมจากหนํวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด๎านการเกษตร และไมํมีเจ๎าหน๎าที่ ท าให๎ขาดความรู๎ ความเข๎าใจในเรื่องตํางๆ 18.ผลกระทบของธุรกิจ จากสภาพแวดล๎อมทางเศรษฐกิจ การเมืองและสังคมปัจจุบัน สถานการณ์ โรคระบาดที่มีผลตํอชีวิตประจ าวันในการประกอบอาชีพสมาชิกมีผลตํอรายได๎ตํอสมาชิกอาจสํงผลกระทบให๎ สหกรณ์เกิดความเสี่ยงในด๎านตํางๆ เชํน ความเสี่ยงในการเก็บหนี้ ความเสี่ยงในด๎านการประกอบอาชีพของ สมาชิก ความเสี่ยงด๎านราคาผลิตผล เนื่องจากสมาชิกมีอาชีพด๎านเกษตรกรรม และมีปัจจัยหลายด๎านที่สํงผล ให๎เกิดความเสี่ยงขึ้น เชํนด๎านภูมิอากาศ ด๎านภัยธรรมชาติท าให๎สมาชิกมีคําครองชีพที่เพิ่มสูงขึ้น และเงินทุน

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 112 สํวนใหญํมาจากแหลํงเงินทุนของสหกรณ์หากไมํมีการควบคุมให๎เป็นไปตามแผนงาน ไมํมีการติดตามตาม แผนงาน อาจจะมีผลกระทบตํอคําใช๎จํายด าเนินงานของสหกรณ์ สํงผลกระทบผลการด าเนินงานของสหกรณ์ได๎ 19. ธุรกิจรวบรวมผลิตผล สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่รวบรวมยางพาราเพื่อจ าหนําย โดยผํานพํอค๎าคน กลางสหกรณ์ท าหน๎าที่ในการประสานกับสมาชิกโดยคณะกรรมการด าเนินการ เงินทุนที่ใช๎ในการรวบรวมแตํละ ครั้งเป็นของพํอค๎าคนกลาง ราคาผลผลิตแตํละครั้งจะขึ้นอยูํกับพํอค๎าคนกลางและกลไกทางการตลาด 20. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดปานกลางและขนาดเล็ก เลือกตั้งผู๎ตรวจสอบกิจการจากที่ประชุม ใหญํสามัญประจ าปีผู๎ตรวจสอบกิจการได๎เข๎าปฏิบัติงานตรวจสอบกิจการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรแตํไมํได๎ จัดท ารายงานการเข๎าตรวจสอบกิจการ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการด าเนินการให๎ ปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ ให๎เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน๎าที่ที่ดี การจัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท า บัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและบันทึกไว๎ในรายงานการประชุม เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให๎มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวําด๎วยการรับ-จํายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่ง ก าหนดให๎เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได๎ไมํเกินที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ก าหนดไว๎ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบที่ก าหนดอยํางเครํงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวข๎อง กับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได๎น าความรู๎ที่ได๎รับมาพัฒนาและใช๎ในการบริหารจัดการ ตํอไป 4. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรจัดท าแผนมาตรการแก๎ไขลูกหนี้ค๎างช าระ และควรมีมาตรการการ ปูองกันปัญหาหนี้ค๎างช าระ 4.1 มาตรการการแก๎ไขปัญหาหนี้ค๎างช าระ 1. ลดดอกเบี้ย - ลดอัตราดอกเบี้ย - ลดดอกเบี้ยครึ่งหนึ่งของดอกเบี้ยค๎าง พิจารณาเป็นรายบุคคลที่เป็นหนี้ค๎างนานเกิน6ปีขึ้นไป 2. เพิ่มระยะเวลาในการช าระหนี้ - ขยายเวลาในการช าระต๎นเงิน ดอกเบี้ยช าระปกติ - ต๎นเงินและดอกเบี้ยรวมกัน แล๎วให๎ช าระเป็นงวด - ขยายเวลาช าระหนี้ 15 ปี 3. สอบถามสมาชิก มีอาชีพอะไร เพื่อหารายได๎มาช าระหนี้ - ประเมินรายได๎ของสมาชิก 4. ให๎สํงหนี้เป็นรายเดือน (เฉพาะลูกหนี้ที่ผิดสัญญา) หาแนวทางการช าระหนี้รํวมกับลูกหนี้ - ประเมินรายได๎ของครอบครัวเพื่อให๎สมาชิกสามารถช าระหนี้ได๎ 5. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 6. แจ๎งผู๎ค้ าประกัน 7. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 8. วิเคราะห์ปัญหาลูกหนี้ที่ค๎างช าระนานรายบุคคล 9. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 113 10.ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 11. จํายคําเบี้ยเลี้ยงติดตามหนี้ 12. สืบทรัพย์ ไมํมีทรัพย์ ตัดหนี้ตามระเบียบ 13. เปลี่ยนเจ๎าหนี้ 4.2 มาตรการปูองกัน 1. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 2. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 3. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 5. ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 1. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข๎องกับบทบาท หน๎าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการด าเนินการ เพื่อที่จะได๎เข๎าใจในบทบาท หน๎าที่ของตนเองมากขึ้น 2. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให๎ความรู๎แกํสมาชิก เพื่อสมาชิกของสหกรณ์ กลุํมเกษตรกรจะได๎เข๎าใจถึงสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 3. สหกรณ์ต๎องเตรียมการรองรับผลกระทบทั้งในด๎านการจัดหาเงินทุนและหาแนวทางในการ บริหารจัดการธุรกิจให๎ด าเนินตํอไปได๎ สหกรณ์ควรน าแผนงาน งบประมาณติดตามควบคุม รายได๎ คําใช๎จํายที่ ได๎รับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญํปฏิบัติให๎เป็นไปตามแผนงาน ที่รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญํอยํางสม่ าเสมอ สามารถน าข๎อมูลไปบริหารธุรกิจด าเนินงานให๎เป็นไปอยํางมีประสิทธิภาพภายใต๎สภาพแวดล๎อมปัจจุบัน 4. ผู๎ตรวจสอบกิจการควรปฏิบัติหน๎าที่ตามที่ได๎รับมอบหมาย เพื่อจะได๎ตรวจสอบการด าเนินงาน ด๎านตํางๆ และสรุปผลการตรวจสอบเพื่อน าเสนอที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ สหกรณ์การเกษตรสว่างแดนดิน จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย๎อนหลัง สหกรณ์สามารถด าเนินธุรกิจแล๎วมีก าไรทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย๎อนหลัง สหกรณ์มีผลการด าเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ๎น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. การเอื้ออาทรตํอชุมชน สหกรณ์ได๎จัดตั้งโครงการ การทอดผ๎าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการจับฉลาก หมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูํบ๎านตํางๆ ในเขตอ าเภอสวํางแดนดิน จังหวัดสกลนคร 4. สหกรณ์สํงเสริมนโยบายของรัฐบาลโดยเข๎ารํวมโครงการน าลูกหลานเกษตรกรกลับบ๎าน สานตํออาชีพ เกษตรกร 5. สหกรณ์สํงเสริมอาชีพแกํสมาชิกโดยการเข๎ารํวมโครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อสร๎างระบบน้ าในไรํนา ของสมาชิก

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 114 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) สหกรณ์การเกษตรสวํางแดนดิน สํงเสริมนโยบายของรัฐบาลโดยเข๎ารํวมโครงการน าลูกหลาน เกษตรกรกลับบ๎าน สานตํออาชีพเกษตรกร โดยสหกรณ์การเกษตรในพื้นที่ท าหน๎าที่เป็นศูนย์กลางในการ สํงเสริมอาชีพการเกษตรที่มั่นคงให๎กับคนรุํนใหมํ โดยกรมฯจะด าเนินโครงการ 3 ปี ระหวํางปี 2563 – 2565 ในการพัฒนาและบํมเพาะอาชีพการเกษตรเพื่อให๎เป็นเกษตรกรมีอาชีพและรายได๎ที่มั่นคง และ ประชาชนที่เข๎ารํวมโครงการจะต๎องเป็นผู๎ที่สมัครใจเป็นสมาชิก สหกรณ์การเกษตรสวํางแดนดิน จ ากัด มี สมาชิกเข๎ารํวมจ านวน 4 ราย และบุคคลภายนอกที่ยังไมํสมัครเป็นสมาชิกสหกรณ์ จ านวน 12 ราย ซึ่ง โครงการดังกลําวจะประสบผลส าเร็จได๎ คือประชาชนที่เข๎ารํวมโครงการลูกหลานฯ ต๎องมีความพร๎อมทางด๎าน การเกษตรและสมัครใจที่จะเข๎าเป็นสมาชิกสหกรณ์ โดยรัฐบาลให๎การสนับสนุนผํานสหกรณ์และสมาชิกที่เข๎า รํวมมีผลงานเดํนชัด และได๎รับการอบรมจากหนํวยงานภาครัฐ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 115 ประกอบด๎วย สหกรณ์ 4 แหํง สมาชิก 1,111 คน กลุํมเกษตรกร 3 แหํง สมาชิก 191 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด๎านการสร๎างความสามารถในด๎าน การแขํงขัน กลุํมสํงเสริมสหกรณ์จะด าเนินการ โดยเน๎นเฉพาะงานที่ด าเนินการได๎ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยกิจกรรมที่ก าหนดควรสอดคล๎องกับข๎อเท็จจริง/สภาพปัญหาและแผนการด าเนินงานประจ าปีที่ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรก าหนดไว๎ แบํงออกเป็น 2 แผนงาน ดังนี้ 1. แผนงาน/กิจกรรมที่กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ด าเนินการ 1.1 สํงเสริมการประชุมกลุํมสมาชิก 1.2 สํงเสริมการรักษาระดับชั้นสหกรณ์ 2. แผนงาน/กิจกรรมที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรเป็นผู๎ด าเนินการ 2.1 การสํงเสริมพัฒนาบุคลากร 2.2 การสํงเสริมคุณภาพชีวิตของสมาชิก ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข๎าแนะน าสํงเสริมและแก๎ไขปัญหาสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎ด าเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรในความรับผิดชอบของกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 3 เขตพื้นที่รับผิดชอบ อ าเภอสํองดาว มีสหกรณ์ จ านวน 4 แหํง และ กลุํมเกษตรกร จ านวน 3 แหํง ปรากฏผล ดังนี้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มาตรฐานสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ระดับชั้น สหกรณ์ กลุ่มสมาชิก 1. สหกรณ์การเกษตรสํองดาว จ ากัด ดีเลิศ 1 24 2. สหกรณ์กองทุนสวนยางบ๎านถ้ าติ้วสกลนคร จ ากัด ดีเลิศ 2 1 3. สหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด ดีมาก 2 1 4. ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรสกลนคร จ ากัด ดีมาก 2 1 5. กลุํมเกษตรกรท านาวัฒนา ผําน 1 6. กลุํมเกษตรกรท านาสํองดาว ไมํผําน 1 7. กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราวัฒนา หยุดด าเนินงาน ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎เข๎าแนะน าสํงเสริมสํวนมากเป็นขนาดกลางและ ขนาดเล็ก ไมํมีการจัดจ๎างเจ๎าหน๎าที่ มีการแบํงสํวนงานและการก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบให๎คณะกรรมการ ด าเนินการปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ บางแหํงได๎จัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท าบัญชี แตํการมอบหมาย หน๎าที่ดังกลําวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมํมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและไมํได๎บันทึกไว๎ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 1. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรยังไมํปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบวําด๎วยการรับ – จํายและเก็บรักษาเงินสด บางแหํงยังเก็บรักษาเงินสดไว๎เกินระเบียบของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่ก าหนดไว๎ ท าให๎เกิดข๎อบกพรํองทางการเงินของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ อ าเภอส่องดาว

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 116 2. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสํวนมากเป็นคณะกรรมการที่ หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสํวนมากเป็นผู๎สูงอายุและพื้นฐานการศึกษาอยูํใน ระดับประถมศึกษา ยังไมํสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต๎นและขั้นปลายได๎ท าให๎ไมํสามารถทราบเงินสด และการเงินอื่นๆ ผิด 3. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค๎างช าระนาน 4. คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ไมํเข๎าใจบทบาทหน๎าที่ของตนเอง 5. สมาชิกสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรไมํเข๎าใจสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 6. คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 7. คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สํวนใหญํไมํคํอยให๎ ความรํวมมือในการไปรับการอบรมจากหนํวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด๎านการเกษตร และไมํมีเจ๎าหน๎าที่ ท าให๎ขาดความรู๎ ความเข๎าใจในเรื่องตํางๆ 8. ผลกระทบของธุรกิจ จากสภาพแวดล๎อมทางเศรษฐกิจ การเมืองและสังคมปัจจุบัน สถานการณ์ โรคระบาดที่มีผลตํอชีวิตประจ าวันในการประกอบอาชีพสมาชิกมีผลตํอรายได๎ตํอสมาชิกอาจสํงผลกระทบให๎ สหกรณ์เกิดความเสี่ยงในด๎านตํางๆ เชํน ความเสี่ยงในการเก็บหนี้ ความเสี่ยงในด๎านการประกอบอาชีพของ สมาชิก ความเสี่ยงด๎านราคาผลิตผล เนื่องจากสมาชิกมีอาชีพด๎านเกษตรกรรม และมีปัจจัยหลายด๎านที่สํงผล ให๎เกิดความเสี่ยงขึ้น เชํนด๎านภูมิอากาศ ด๎านภัยธรรมชาติท าให๎สมาชิกมีคําครองชีพที่เพิ่มสูงขึ้น และเงินทุน สํวนใหญํมาจากแหลํงเงินทุนของสหกรณ์หากไมํมีการควบคุมให๎เป็นไปตามแผนงาน ไมํมีการติดตามตาม แผนงาน อาจจะมีผลกระทบตํอคําใช๎จํายด าเนินงานของสหกรณ์ สํงผลกระทบผลการด าเนินงานของสหกรณ์ได๎ 9. ธุรกิจรวบรวมผลิตผล สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่รวบรวมยางพาราเพื่อจ าหนําย โดยผํานพํอค๎าคน กลางสหกรณ์ท าหน๎าที่ในการประสานกับสมาชิกโดยคณะกรรมการด าเนินการ เงินทุนที่ใช๎ในการรวบรวมแตํละ ครั้งเป็นของพํอค๎าคนกลาง ราคาผลผลิตแตํละครั้งจะขึ้นอยูํกับพํอค๎าคนกลางและกลไกทางการตลาด 10. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดปานกลางและขนาดเล็ก เลือกตั้งผู๎ตรวจสอบกิจการจากที่ประชุม ใหญํสามัญประจ าปีผู๎ตรวจสอบกิจการได๎เข๎าปฏิบัติงานตรวจสอบกิจการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรแตํไมํได๎ จัดท ารายงานการเข๎าตรวจสอบกิจการ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการด าเนินการให๎ ปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ ให๎เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน๎าที่ที่ดี การจัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท า บัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและบันทึกไว๎ในรายงานการประชุม เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให๎มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 1. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวําด๎วยการรับ-จํายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่ง ก าหนดให๎เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได๎ไมํเกินที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ก าหนดไว๎ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบที่ก าหนดอยํางเครํงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 2. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวข๎อง กับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได๎น าความรู๎ที่ได๎รับมาพัฒนาและใช๎ในการบริหารจัดการ ตํอไป 3. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรจัดท าแผนมาตรการแก๎ไขลูกหนี้ค๎างช าระ และควรมีมาตรการการ ปูองกันปัญหาหนี้ค๎างช าระ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 117 4. มาตรการการแก๎ไขปัญหาหนี้ค๎างช าระ 1. ลดดอกเบี้ย - ลดอัตราดอกเบี้ย - ลดดอกเบี้ยครึ่งหนึ่งของดอกเบี้ยค๎าง พิจารณาเป็นรายบุคคลที่เป็นหนี้ค๎างนานเกิน 6ปีขึ้นไป 2. เพิ่มระยะเวลาในการช าระหนี้ - ขยายเวลาในการช าระต๎นเงิน ดอกเบี้ยช าระปกติ - ต๎นเงินและดอกเบี้ยรวมกัน แล๎วให๎ช าระเป็นงวด - ขยายเวลาช าระหนี้ 15 ปี 3. สอบถามสมาชิก มีอาชีพอะไร เพื่อหารายได๎มาช าระหนี้ - ประเมินรายได๎ของสมาชิก 4. ให๎สํงหนี้เป็นรายเดือน (เฉพาะลูกหนี้ที่ผิดสัญญา) หาแนวทางการช าระหนี้รํวมกับลูกหนี้ - ประเมินรายได๎ของครอบครัวเพื่อให๎สมาชิกสามารถช าระหนี้ได๎ 5. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 6. แจ๎งผู๎ค้ าประกัน 7. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 8. วิเคราะห์ปัญหาลูกหนี้ที่ค๎างช าระนานรายบุคคล 9. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 10.ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 11.จํายคําเบี้ยเลี้ยงติดตามหนี้ 12.สืบทรัพย์ ไมํมีทรัพย์ ตัดหนี้ตามระเบียบ 13.เปลี่ยนเจ๎าหนี้ 5. มาตรการปูองกัน 1. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 2. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 3. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 6. ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 1. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข๎องกับบทบาท หน๎าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการด าเนินการ เพื่อที่จะได๎เข๎าใจในบทบาท หน๎าที่ของตนเองมากขึ้น 2. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให๎ความรู๎แกํสมาชิก เพื่อสมาชิกของสหกรณ์/ กลุํมเกษตรกรจะได๎เข๎าใจถึงสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 3.สหกรณ์ต๎องเตรียมการรองรับผลกระทบทั้งในด๎านการจัดหาเงินทุนและหาแนวทางในการ บริหารจัดการธุรกิจให๎ด าเนินตํอไปได๎ สหกรณ์ควรน าแผนงาน งบประมาณติดตามควบคุม รายได๎ คําใช๎จํายที่ ได๎รับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญํปฏิบัติให๎เป็นไปตามแผนงาน ที่รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญํอยํางสม่ าเสมอ สามารถน าข๎อมูลไปบริหารธุรกิจด าเนินงานให๎เป็นไปอยํางมีประสิทธิภาพภายใต๎สภาพแวดล๎อมปัจจุบัน 4. ผู๎ตรวจสอบกิจการควรปฏิบัติหน๎าที่ตามที่ได๎รับมอบหมาย เพื่อจะได๎ตรวจสอบการด าเนินงาน ด๎านตํางๆ และสรุปผลการตรวจสอบเพื่อน าเสนอที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 118 สหกรณ์การเกษตรเหล่าสุขสันต์ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย๎อนหลัง สหกรณ์สามารถด าเนินธุรกิจแล๎วมีก าไรทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย๎อนหลัง สหกรณ์มีผลการด าเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ๎น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. การเอื้ออาทรตํอชุมชน สหกรณ์ได๎จัดตั้งโครงการ การทอดผ๎าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการจับฉลาก หมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูํบ๎านตํางๆ ในเขตอ าเภอสํองดาว จังหวัดสกลนคร 4. สหกรณ์มีการสํงเสริมอาชีพของสมาชิก โดยสหกรณ์จํายเงินกู๎ให๎กับสมาชิกที่มีความต๎องการขุดเจาะ บํอบาดาล ขุดสระ เพื่อท าการเกษตร ระยะเวลา 6 ปี โดยปลอดดอกเบี้ย 5. สหกรณ์จัดอบรมสํงเสริมอาชีพการให๎แกํสมาชิกกลุํมอาชีพ โครงการฝึกอบรมอาชีพ กลุํมสตรีบ๎าน เหลําสุขสันต์ สังกัดสหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด หลักสูตรการพัฒนาการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากผ๎า ย๎อมคราม ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) สหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด ได๎รับเงินอุดหนุน โครงการพัฒนาศักยภาพกลุํมอาชีพในสังกัด สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชน ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จากส านักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนคร จ านวน 100,000 บาท เพื่อสร๎างผลิตภัณฑ์ใหมํพัฒนาและตํอยอดสินค๎า/ผลิตภัณฑ์เพื่อเพิ่ม มูลคําให๎แกํ สมาชิกกลุํมสตรีบ๎านเหลําสุขสันต์ ภายใต๎สังกัด สหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด เงินอุดหนุนดังกลําวมีหลักเกณฑ์เงื่อนไขการใช๎จํายเงินอุดหนุน ดังนี้ คือ 1. การจัดหา วัสดุ อุปกรณ์ เพื่อใช๎ในการพัฒนาการผลิต การแปรรูป การพัฒนาผลิตภัณฑ์ หรือการ สร๎างผลิตภัณฑ์ใหมํ หรือการพัฒนาบรรจุภัณฑ์ สร๎างตราสินค๎า เพื่อสร๎างมูลคําเพิ่ม และสํงเสริมการตลาด ของ กลุํมอาชีพ ในสังกัดสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร โดยสหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด ได๎จัดซื้อวัสดุ อุปกรณ์ ดังนี้ ล าดับ ที่ รายการ จ านวน หนํวยนับ ราคา/ตํอหนํวย (บาท) รวมทั้งสิ้น (บาท) 1 จักรอุตสาหกรรม 2 เครื่อง 21,590 43,180.๐๐ 2 จักรโพ๎ง 5 เส๎น 1 เครื่อง 18,500 18,500.00 3 เตารีดไอน้ าอัดผ๎ากาว 2 เครื่อง 2,500 5,000.00 4 เครื่องปั๊มกระดุมพร๎อมบล็อก 1 ชุด 3,320 3,320.00 รวมทั้งสิ้น (บาท) 70,000 2. การอบรมถํายทอดเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจ สหกรณ์ได๎จัดอบรมให๎แกํ สมาชิกกลุํมสตรีบ๎านเหลําสุขสันต์ ภายใต๎สังกัดสหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด โครงการพัฒนา ศักยภาพกลุํมอาชีพในสังกัดสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หลักสูตร การพัฒนาการแปรรูปผลิตภัณฑ์ผ๎าย๎อมคราม ตามหัวข๎อวิชาดังนี้

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 119 1. การอบรมให๎ความรู๎แกํสมาชิกกลุํมอาชีพ สมาชิกกลุํม 30 ราย เป็นเงิน 30,000 บาท 1.1 หลักสูตรและหัวข๎อวิชา การพัฒนาและแปรรูปผลิตภัณฑ์ 1. การอบรมการออกแบบและเสก็ตช์ภาพ 1 ชั่วโมง 2. การท าแพทเทิร์น 1 ชั่วโมง 3. การตัดเย็บและผลิต 9 ชั่วโมง 4. วิธีการออกแบบผลิตภัณฑ์ให๎เหมาะสมกับวัย 1 ชั่วโมง 5. สรุปและประเมินผล 1.2 งบประมาณ 1. คําอาหารกลางวัน จ านวน 30 คน คนละ 2 มื้อ มื้อละ 150 บาท 9,000 บาท 2. คําอาหารวํางและเครื่องดื่ม จ านวน 30 คน คนละ 4 มื้อ มื้อละ 45 บาท 5,400 บาท 3. คําวัสดุ จ านวน 30 คน คนละ 70 บาท 2,100 บาท 4. คําวิทยากร 13,200 บาท -บุคคลภายนอก จ านวน 10 ชั่วโมง ชั่วโมงละ 1,200 บาท 12,000 บาท -บุคคลจากภาครัฐ จ านวน 2 ชั่วโมง ชั่วโมงละ 600 บาท 1,200 บาท 5. คําน้ ามันเชื้อเพลิง 300 บาท 3. สมาชิกสามารถพัฒนาและตํอยอดสินค๎า ผลิตภัณฑ์เดิมเพื่อเพิ่มมูลคําได๎ 4. สหกรณ์มีความเข๎มแข็ง และมีรายได๎จากการให๎บริการเครื่องจักรและอุปกรณ์ 5. สหกรณ์การเกษตรเหลําสุขสันต์ จ ากัด ได๎รับเงินกู๎กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสนับสนุน เงินทุนเพื่อสร๎างระบบน้ าในไรํนาของสมาชิกสถาบันเกษตรกร ระยะที่ 2 - สมาชิกได๎ขุดเจาะบํอบาดาล ท าให๎สมาชิกมีน้ าใช๎เพื่อการเกษตรในหลังฤดูการท านา

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 120 กลุ่มเกษตรกรท านาวัฒนา ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย๎อนหลัง กลุํมเกษตรกรสามารถด าเนินธุรกิจแล๎วมีก าไรทุกปี 2. กลุํมเกษตรกรในรอบ 3 ปี ย๎อนหลัง กลุํมเกษตรกรมีผลการด าเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ๎น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. การเอื้ออาทรตํอชุมชน กลุํมเกษตรกรได๎จัดตั้งโครงการ การทอดผ๎าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการจับ ฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูํบ๎านตํางๆ ในเขตอ าเภอสํองดาว จังหวัดสกลนคร 4. กลุํมเกษตรกรจัดอบรมสํงเสริมอาชีพการให๎แกํสมาชิกกลุํมอาชีพ โครงการฝึกอบรมอาชีพ กลุํมสตรี ต าบลวัฒนา สังกัดกลุํมเกษตรกรท านาวัฒนา หลักสูตรการพัฒนาการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากผ๎าย๎อมคราม ปัจจัยแห่งความส าเร็จ กลุํมเกษตรกรท านาวัฒนา ได๎รับเงินอุดหนุน โครงการพัฒนาศักยภาพกลุํมอาชีพในสังกัดสหกรณ์/ กลุํมเกษตรกรฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชน ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จากส านักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร จ านวน 100,000 บาท เพื่อสร๎างผลิตภัณฑ์ใหมํพัฒนาและตํอยอดสินค๎า/ผลิตภัณฑ์เพื่อเพิ่มมูลคําให๎แกํ สมาชิกกลุํมสตรีต าบลวัฒนา ภายใต๎สังกัด กลุํมเกษตรกรท านาวัฒนา เงินอุดหนุนดังกลําวมีหลักเกณฑ์เงื่อนไขการใช๎จํายเงินอุดหนุน ดังนี้ คือ 1. การจัดหา วัสดุ อุปกรณ์ เพื่อใช๎ในการพัฒนาการผลิต การแปรรูป การพัฒนาผลิตภัณฑ์ หรือการ สร๎างผลิตภัณฑ์ใหมํ หรือการพัฒนาบรรจุภัณฑ์ สร๎างตราสินค๎า เพื่อสร๎างมูลคําเพิ่ม และสํงเสริมการตลาด ของ กลุํมอาชีพ ในสังกัดสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร โดยกลุํมเกษตรกรท านาวัฒนา ได๎จัดซื้อวัสดุ อุปกรณ์ ดังนี้ ล าดับ ที่ รายการ จ านวน หนํวยนับ ราคา/ตํอหนํวย (บาท) รวมทั้งสิ้น (บาท) 1 จักรอุตสาหกรรม 2 เครื่อง 19,740 39,480.00 2 จักรโพ๎ง 5 เส๎น 1 เครื่อง 18,500 18,500.00 3 เตารีดไอน้ าอัดผ๎ากาว 2 เครื่อง 2,500 5,000.00 4 เครื่องปั๊มกระดุม + บล็อก 1 ชุด 3,320 3,320.00 5 หุํนโชว์ 2 ตัว 1,000 2,000 7 ลูกกลิ้ง 20 อัน 10 200 8 กรรไกร 30 อัน 50 1,500 รวมทั้งสิ้น (บาท) 70,000 2. การอบรมถํายทอดเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจ กลุํมเกษตรกรได๎จัดอบรมให๎แกํ สมาชิกกลุํมสตรีต าบลวัฒนา ภายใต๎สังกัดกลุํมเกษตรกรท านาวัฒนา โครงการพัฒนาศักยภาพกลุํมอาชีพใน สังกัดสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หลักสูตรการพัฒนาการแปรรูป ผลิตภัณฑ์ผ๎าย๎อมคราม ตามหัวข๎อวิชาดังนี้

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 121 1. การอบรมให๎ความรู๎แกํสมาชิกกลุํมอาชีพ สมาชิกกลุํม 30 ราย เป็นเงิน 30,000 บาท 1.1 หลักสูตรและหัวข๎อวิชา การพัฒนาและแปรรูปผลิตภัณฑ์ 1. การอบรมการออกแบบและเสก็ตช์ภาพ 1 ชั่วโมง 2. การท าแพทเทิร์น 1 ชั่วโมง 3. การตัดเย็บและผลิต 9 ชั่วโมง 4. วิธีการออกแบบผลิตภัณฑ์ให๎เหมาะสมกับวัย 1 ชั่วโมง 5. สรุปและประเมินผล 1.2 งบประมาณ 1. คําอาหารกลางวัน จ านวน 30 คน คนละ 2 มื้อ มื้อละ 150 บาท 9,000 บาท 2. คําอาหารวํางและเครื่องดื่ม จ านวน 30 คน คนละ 4 มื้อ มื้อละ 45 บาท 5,400 บาท 3. คําวัสดุ จ านวน 30 คน คนละ 70 บาท 2,100 บาท 4. คําวิทยากร 13,200 บาท -บุคคลภายนอก จ านวน 10 ชั่วโมง ชั่วโมงละ 1,200 บาท 12,000 บาท -บุคคลจากภาครัฐ จ านวน 2 ชั่วโมง ชั่วโมงละ 600 บาท 1,200 บาท 5. คําน้ ามันเชื้อเพลิง 300 บาท 3. สมาชิกสามารถพัฒนาและตํอยอดสินค๎า ผลิตภัณฑ์เดิมเพื่อเพิ่มมูลคําได๎ 4. กลุํมเกษตรกรมีความเข๎มแข็ง และมีรายได๎จากการให๎บริการเครื่องจักรและอุปกรณ์

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 122 ประกอบด๎วย สหกรณ์ 6 แหํง สมาชิก 3,972 คน กลุํมเกษตรกร 4 แหํง สมาชิก 222 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด๎านการสร๎างความสามารถในด๎าน การแขํงขัน กลุํมสํงเสริมสหกรณ์จะด าเนินการ โดยเน๎นเฉพาะงานที่ด าเนินการได๎ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยกิจกรรมที่ก าหนดควรสอดคล๎องกับข๎อเท็จจริง/สภาพปัญหาและแผนการด าเนินงานประจ าปีที่ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรก าหนดไว๎ แบํงออกเป็น 2 แผนงาน ดังนี้ 1. แผนงาน/กิจกรรมที่กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ด าเนินการ 1.1 สํงเสริมการประชุมกลุํมสมาชิก 1.2 สํงเสริมการรักษาระดับชั้นสหกรณ์ 2. แผนงาน/กิจกรรมที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรเป็นผู๎ด าเนินการ 2.1 การสํงเสริมพัฒนาบุคลากร 2.2 การสํงเสริมคุณภาพชีวิตของสมาชิก ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข๎าแนะน าสํงเสริมและแก๎ไขปัญหาสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎ด าเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรในความรับผิดชอบของกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 3 เขตพื้นที่รับผิดชอบ อ าเภอพรรณานิคม มีสหกรณ์ จ านวน 12 แหํง และ กลุํมเกษตรกร จ านวน 15 แหํง ปรากฏผล ดังนี้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มาตรฐานสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ระดับชั้น สหกรณ์ กลุ่มสมาชิก 1. สหกรณ์การเกษตรพรรณานิคม จ ากัด ดีเลิศ 1 30 2. สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญํ จ ากัด ดีเลิศ 2 45 3. สหกรณ์ผู๎ใช๎น้ าสถานีสูบน้ าด๎วยไฟฟูาบ๎านทําสอง คอน จ ากัด ดีมาก 2 1 4. สหกรณ์การเกษตรผสมผสานสกลนคร จ ากัด ดีมาก 2 1 5. สหกรณ์สมุนไพรสกลนคร จ ากัด ไมํผําน 2 1 6. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนพรรณานิคม จ ากัด ไมํผําน 2 7. กลุํมเกษตรกรท านาช๎างมิ่ง ผําน 1 8. กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราบ๎านค าขํา ผําน 1 9. กลุํมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์บะฮี ผําน 1 10.กลุํมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์เชิงชุม ผําน 1 อ าเภอพรรณานิคม

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 123 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ได๎เข๎าแนะน าสํงเสริมสํวนมากเป็นขนาดกลางและ ขนาดเล็ก ไมํมีการจัดจ๎างเจ๎าหน๎าที่ มีการแบํงสํวนงานและการก าหนดหน๎าที่ความรับผิดชอบให๎คณะกรรมการ ด าเนินการปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ บางแหํงได๎จัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท าบัญชี แตํการมอบหมาย หน๎าที่ดังกลําวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมํมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและไมํได๎บันทึกไว๎ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 21.การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรยังไมํปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบวําด๎วยการรับ – จํายและเก็บรักษาเงินสด บางแหํงยังเก็บรักษาเงินสดไว๎เกินระเบียบของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่ก าหนดไว๎ ท าให๎เกิดข๎อบกพรํองทางการเงินของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ 22.การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสํวนมากเป็นคณะกรรมการที่ หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสํวนมากเป็นผู๎สูงอายุและพื้นฐานการศึกษาอยูํใน ระดับประถมศึกษา ยังไมํสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต๎นและขั้นปลายได๎ท าให๎ไมํสามารถทราบเงินสด และการเงินอื่นๆ ผิด 23.สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค๎างช าระนาน 24.คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ไมํเข๎าใจบทบาทหน๎าที่ของตนเอง 25.สมาชิกสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรไมํเข๎าใจสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 26.คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 27.คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สํวนใหญํไมํคํอยให๎ ความรํวมมือในการไปรับการอบรมจากหนํวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด๎านการเกษตร และไมํมีเจ๎าหน๎าที่ ท าให๎ขาดความรู๎ ความเข๎าใจในเรื่องตํางๆ 28.ผลกระทบของธุรกิจ จากสภาพแวดล๎อมทางเศรษฐกิจ การเมืองและสังคมปัจจุบัน สถานการณ์ โรคระบาดที่มีผลตํอชีวิตประจ าวันในการประกอบอาชีพสมาชิกมีผลตํอรายได๎ตํอสมาชิกอาจสํงผลกระทบให๎ สหกรณ์เกิดความเสี่ยงในด๎านตํางๆ เชํน ความเสี่ยงในการเก็บหนี้ ความเสี่ยงในด๎านการประกอบอาชีพของ สมาชิก ความเสี่ยงด๎านราคาผลิตผล เนื่องจากสมาชิกมีอาชีพด๎านเกษตรกรรม และมีปัจจัยหลายด๎านที่สํงผล ให๎เกิดความเสี่ยงขึ้น เชํนด๎านภูมิอากาศ ด๎านภัยธรรมชาติท าให๎สมาชิกมีคําครองชีพที่เพิ่มสูงขึ้น และเงินทุน สํวนใหญํมาจากแหลํงเงินทุนของสหกรณ์หากไมํมีการควบคุมให๎เป็นไปตามแผนงาน ไมํมีการติดตามตาม แผนงาน อาจจะมีผลกระทบตํอคําใช๎จํายด าเนินงานของสหกรณ์ สํงผลกระทบผลการด าเนินงานของสหกรณ์ได๎ 29. ธุรกิจรวบรวมผลิตผล สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่รวบรวมยางพาราเพื่อจ าหนําย โดยผํานพํอค๎าคน กลางสหกรณ์ท าหน๎าที่ในการประสานกับสมาชิกโดยคณะกรรมการด าเนินการ เงินทุนที่ใช๎ในการรวบรวมแตํละ ครั้งเป็นของพํอค๎าคนกลาง ราคาผลผลิตแตํละครั้งจะขึ้นอยูํกับพํอค๎าคนกลางและกลไกทางการตลาด 30. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดปานกลางและขนาดเล็ก เลือกตั้งผู๎ตรวจสอบกิจการจากที่ประชุม ใหญํสามัญประจ าปีผู๎ตรวจสอบกิจการได๎เข๎าปฏิบัติงานตรวจสอบกิจการของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรแตํไมํได๎ จัดท ารายงานการเข๎าตรวจสอบกิจการ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรแบํงแยกหน๎าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการด าเนินการให๎ ปฏิบัติหน๎าที่ในด๎านตํางๆ ให๎เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน๎าที่ที่ดี การจัดจ๎างบุคคลภายนอกในการจัดท า บัญชี สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและบันทึกไว๎ในรายงานการประชุม เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให๎มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 124 2. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวําด๎วยการรับ-จํายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่ง ก าหนดให๎เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได๎ไมํเกินที่สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรได๎ก าหนดไว๎ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ควรปฏิบัติให๎เป็นไปตามระเบียบที่ก าหนดอยํางเครํงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวข๎อง กับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได๎น าความรู๎ที่ได๎รับมาพัฒนาและใช๎ในการบริหารจัดการ ตํอไป 4. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรจัดท าแผนมาตรการแก๎ไขลูกหนี้ค๎างช าระ และควรมีมาตรการการ ปูองกันปัญหาหนี้ค๎างช าระ 4.1 มาตรการการแก๎ไขปัญหาหนี้ค๎างช าระ 1. ลดดอกเบี้ย - ลดอัตราดอกเบี้ย - ลดดอกเบี้ยครึ่งหนึ่งของดอกเบี้ยค๎างพิจารณาเป็นรายบุคคลที่เป็นหนี้ค๎างนานเกิน 6ปีขึ้นไป 2. เพิ่มระยะเวลาในการช าระหนี้ - ขยายเวลาในการช าระต๎นเงิน ดอกเบี้ยช าระปกติ - ต๎นเงินและดอกเบี้ยรวมกัน แล๎วให๎ช าระเป็นงวด - ขยายเวลาช าระหนี้ 15 ปี 3. สอบถามสมาชิก มีอาชีพอะไร เพื่อหารายได๎มาช าระหนี้ - ประเมินรายได๎ของสมาชิก 4. ให๎สํงหนี้เป็นรายเดือน (เฉพาะลูกหนี้ที่ผิดสัญญา) หาแนวทางการช าระหนี้รํวมกับลูกหนี้ - ประเมินรายได๎ของครอบครัวเพื่อให๎สมาชิกสามารถช าระหนี้ได๎ 5. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 6. แจ๎งผู๎ค้ าประกัน 7. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 8. วิเคราะห์ปัญหาลูกหนี้ที่ค๎างช าระนานรายบุคคล 9. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 10.ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 11. จํายคําเบี้ยเลี้ยงติดตามหนี้ 12. สืบทรัพย์ ไมํมีทรัพย์ ตัดหนี้ตามระเบียบ 13. เปลี่ยนเจ๎าหนี้ 4.2 มาตรการปูองกัน 1. จัดอบรมสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง สํงเสริมอาชีพสมาชิก 2. ให๎คณะกรรมการพบปะสมาชิกที่ผิดสัญญาตามกลุํม 3. ประธานกลุํมรายงานความเคลื่อนไหวของลูกหนี้ผิดสัญญา 4. ปลูกฝังอุดมการณ์ ให๎สมาชิกสหกรณ์ 5. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรให๎คณะกรรมการด าเนินการได๎เข๎ารับการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวข๎อง กับบทบาท หน๎าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการด าเนินการ เพื่อที่จะได๎เข๎าใจในบทบาท หน๎าที่ของ ตนเองมากขึ้น

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 125 6. สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให๎ความรู๎แกํสมาชิก เพื่อสมาชิกของสหกรณ์/กลุํม เกษตรกรจะได๎เข๎าใจถึงสิทธิและหน๎าที่ของตนเอง 7. สหกรณ์ต๎องเตรียมการรองรับผลกระทบทั้งในด๎านการจัดหาเงินทุนและหาแนวทางในการบริหาร จัดการธุรกิจให๎ด าเนินตํอไปได๎ สหกรณ์ควรน าแผนงาน งบประมาณติดตามควบคุม รายได๎คําใช๎จํายที่ได๎รับ การอนุมัติจากที่ประชุมใหญํปฏิบัติให๎เป็นไปตามแผนงาน ที่รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญํอยํางสม่ าเสมอ สามารถ น าข๎อมูลไปบริหารธุรกิจด าเนินงานให๎เป็นไปอยํางมีประสิทธิภาพภายใต๎สภาพแวดล๎อมปัจจุบัน 8. ผู๎ตรวจสอบกิจการควรปฏิบัติหน๎าที่ตามที่ได๎รับมอบหมาย เพื่อจะได๎ตรวจสอบการด าเนินงาน ด๎านตํางๆ และสรุปผลการตรวจสอบเพื่อน าเสนอที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญ่ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย๎อนหลัง สหกรณ์สามารถด าเนินธุรกิจแล๎วมีก าไรทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย๎อนหลัง สหกรณ์มีผลการด าเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ๎น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. การเอื้ออาทรตํอชุมชน สหกรณ์ได๎จัดตั้งโครงการ การทอดผ๎าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการจับฉลาก หมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูํบ๎านตํางๆ ในเขตอ าเภอพรรณานิคม จังหวัดสกลนคร 4. รวบรวมผลิตผล (ข๎าวเปลือก) จากสมาชิก 5. โครงการผลิตเมล็ดพันธุ์ข๎าวดีของเกษตรกร ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญํ จ ากัด เป็นสหกรณ์ที่อยูํในเขตจัดรูปที่ดิน สมาชิกสํวน ใหญํของสหกรณ์ท าการเกษตร ปลูกข๎าว ท าไรํ ท าสวน เป็นหลัก และสหกรณ์ได๎รับการสนับสนุนอุปกรณ์ การตลาดจากหนํวยงานภาครัฐในการพัฒนาตลาดข๎าวเพื่อการค๎า จึงด าเนินการรวบรวมข๎าวเปลือกจาก สมาชิกในพื้นที่ ในราคาที่เป็นธรรมและการให๎บริการที่รวดเร็ว เพื่อสํงเสริมการประกอบอาชีพสมาชิก เพื่อให๎ สมาชิกมีความมั่นคงยั่งยืน และให๎ความรํวมมือกับสหกรณ์ สมาชิกจะได๎รับประโยชน์ ดังนี้ 1. เครื่องชั่งสหกรณ์ มาตรฐานกรมการค๎าภายใน 2. ราคารับซื้อเป็นไปตามกลไกทางการตลาด โดยคณะอนุกรรมการฝุายรวบรวมผลิตผลการเกษตร เป็นผู๎ก าหนด 3. สมาชิกน าผลผลิตการเกษตรมาขายให๎แกํสหกรณ์ จะได๎รับคืนเงินในรูป เงินเฉลี่ยคืนก าไร ธุรกิจรวบรวมผลิตผลและแปรรูป สหกรณ์รวบรวมผลิตผลจากสมาชิก คือข๎าวเปลือก จ านวน 9.87 ล๎านบาท โดยต๎นทุนข๎าวเปลือกจ านวนดังกลําวแบํงสํวนเป็นคําใช๎จํายที่เป็นต๎นทุนขาย ในธุรกิจรวบรวม ผลิตผลเพื่อจ าหนําย จ านวน 9.17 ล๎านบาท เป็นต๎นทุนผลิตในธุรกิจแปรรูปผลิตผลการเกษตร (เมล็ดพันธุ์ ข๎าวเพื่อจ าหนําย) จ านวน 0.70 ล๎านบาท โดยสรุปแยกธุรกิจ ดังนี้ ธุรกิจรวบรวมผลิตผลเพื่อจ าหนําย สหกรณ์มีรายได๎จากการขายข๎าวเปลือกรวมทั้งสิ้น จ านวน 9.54 ล๎านบาท ธุรกิจแปรรูปผลิตผล (เมล็ดพันธุ์ข๎าวเพื่อจ าหนําย) สหกรณ์มีรายได๎จากการขายเมล็ดพันธ์ข๎าวทั้งสิ้น จ านวน 1.03 ล๎านบาท

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 126 บุคลากร ประกอบด้วย 1. นายไพโรจน์ สีสด ผู๎อ านวยการกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 4 2. นายพงษ์สวัสดิ์ ศรีสุราช เจ๎าพนักงานสํงเสริมสหกรณ์อาวุโส 3. นายสุขสันติ จิตธรรม นักวิชาการสหกรณ์ช านาญการ 4. นายปราโมทย์ ค าชมภู นักวิชาการสหกรณ์ 5. นางสาวทิวาพร สาขาสุวรรณ เจ๎าพนักงานสํงเสริมสหกรณ์ 6. นายปัญญาวุฒิ อุํนแก๎ว พนักงานจ๎างเหมาขับรถยนต์ 7. นายเอก ศรีพรหม พนักงานจ๎างเหมาขับรถยนต์ ประกอบด๎วย สหกรณ์ 4 แหํง สมาชิก 6,245 คน 1. สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จ ากัด 2. สหกรณ์ กรป. กลาง นพค. สกลนคร จ ากัด 3. สหกรณ์หมูํบ๎านห๎วยหิน จ ากัด 4. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนทําแรํเพิ่มพูนทรัพย์ จ ากัด กลุํมเกษตรกร 9 แหํง สมาชิก 725 คน 1. กลุํมเกษตรกรท านาหนองแวง 2. กลุํมเกษตรกรท านาหนองแวงใต๎ 3. กลุํมเกษตรกรท านานาซอ 4. กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราหนองแวงใต๎ 5. กลุํมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์คอนสวรรค์ 6. กลุํมเกษตรกรท านาขัวกําย 7. กลุํมเกษตรกรท านาศรีวิชัย 8. กลุํมเกษตรกรท านาคอนสวรรค์ 9. กลุํมเกษตรกรท านาวานรนิวาส ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรให๎เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 ฉบับ ปรับปรุง พ.ศ. 2562 และตามพระราชกฤษฎีกาวําด๎วยกลุํมเกษตรกร พ.ศ. 2547 ให๎เป็นไปตามประกาศ/ สั่ง/ค าแนะน าของนายทะเบียนสหกรณ์และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข๎อง โดยส านักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เจ๎าหน๎าที่สํงเสริมสหกรณ์ได๎รํวมกันก าหนดแผนในการแนะน า สํงเสริม ก ากับ ดูแล สหกรณ์และกลุํมเกษตรกร ที่รับผิดชอบ รวมถึงการติดตามผลการปฏิบัติงาน การรายงานผล ปัญหา อุปสรรค ตํางๆ ผํานผู๎บังคับบัญชา การติดตามในที่ประชุมประจ าเดือน และการรายงานผลให๎กรมสํงเสริมสหกรณ์ทราบเป็นประจ าทุกเดือน อ าเภอ วานรนิวาส กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 127 โดยในการปฏิบัติงานในการแนะน าสํงเสริม มีการน าแนวทางการสํงเสริม 3 ด๎าน ได๎แกํ 1. ด๎านการสํงเสริมและพัฒนาองค์กร 2. ด๎านการพัฒนาการด าเนินธุรกิจ 3. ด๎านการก ากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ๎มครองระบบสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ซึ่งการแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรจะครอบคลุมรวมถึงการให๎ความรู๎เรื่อง หลักการ อุดมการณ์และ วิธีการสหกรณ์ สิทธิหน๎าที่ของสมาชิก การรํวมประชุมกลุํมสมาชิกกับสหกรณ์ สํงเสริมการมีสํวนรํวมในการ ด าเนินธุรกิจของสมาชิก ตลอดจนการด าเนินงานให๎เป็นไปตามระเบียบ ข๎อบังคับของสหกรณ์ การจัดหาแหลํง เงินทุนอัตราดอกเบี้ยต่ า เพื่อสนับสนุนการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์และการเชื่อมโยงเครือขํายสหกรณ์ระหวําง สหกรณ์นอกภาคและสหกรณ์การเกษตร เป็นต๎น ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปัญหาอุปสรรคการด าเนินงานของสหกรณ์สมาชิกภาคการเกษตรสํวนใหญํประสบปัญหาราคาผลผลิต ทางการเกษตรตกต่ า ท าให๎มีคําใช๎จํายมากกวํารายได๎ มีปัญหาหนี้สินหลายทาง ไมํมีความสามารถในการช าระ หนี้ได๎ เกิดปัญหาหนี้ค๎างกับสหกรณ์เป็นจ านวนมาก ซึ่งสหกรณ์ต๎องแบกรับภาระดอกเบี้ยจากแหลํงเงินกู๎ ภายนอกสหกรณ์ ขาดสภาพคลํองในการด าเนินธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของสมาชิกในการท าการเกษตร เชํน การท านาเมื่อถึงฤดูกาลเก็บเกี่ยว ชาวนา (สมาชิก) ไมํน าผลผลิตไปขายที่สหกรณ์แตํเลือกที่จะไปขายกับพํอค๎าหรือโรงสีเอกชน ซึ่งท าให๎สหกรณ์ ขาดโอกาสในการชํวยเหลือสมาชิกของตนเองและธุรกิจการรวบรวมข๎าวในสหกรณ์คํอยๆ หายไปจากสหกรณ์ ภาคการเกษตร ซึ่งรัฐบาลมีนโยบายให๎การชํวยเหลือทุกปี มีสนับสนุนเงินทุนอัตราดอกเบี้ยต่ า เพื่อให๎สหกรณ์/ กลุํมเกษตรกรมีเงินทุนหมุนเวียนในการรวบรวมข๎าว ปัญหาการขาดทุนสะสมของสหกรณ์ ท าให๎ขาดสภาพคลํองในการด าเนินงาน และขาดความนําเชื่อถือ จากแหลํงเงินทุน รวมถึงสมาชิกขาดความศรัทธาตํอสหกรณ์ ไมํรํวมด าเนินธุรกิจหรือไมํให๎ความรํวมมือที่ดีตํอ สหกรณ์ ขาดระบบการควบคุมภายในที่ดี โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กและกลุํมเกษตรกร ซึ่งสํวนใหญํไมํมี เจ๎าหน๎าที่ มีเพียงคณะกรรมการที่ได๎รับมอบหมาย จึงมีความเสี่ยงในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุํมเกษตร สํงผลตํอการจัดระดับชั้นของสหกรณ์ กลุํมเกษตรกรสํวนใหญํมีเงินทุนไมํเพียงพอตํอความต๎องการของสมาชิก และการด าเนินธุรกิจมีเพียง ธุรกิจเดียวคือธุรกิจสินเชื่อ ซึ่งยังไมํมีความหลากหลายในการด าเนินธุรกิจเพื่อตอบสนองความต๎องการของ สมาชิก ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา แนะน าให๎สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ด าเนินงานให๎เป็นไปตามระเบียบ ข๎อบังคับ ค าแนะน าของนาย ทะเบียนสหกรณ์ และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข๎อง และเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 ฉบับ ปรับปรุง พ.ศ. 2562 และพระราชกฤษฎีกาวําด๎วยกลุํมเกษตรกร พ.ศ. 2547 การให๎สหกรณ์/กลุํมเกษตรจัดท าแผนกลยุทธ์และแผนการปฏิบัติงานประจ าปี การพัฒนาองค์ความรู๎ ของคณะกรรมการ เจ๎าหน๎าที่ ตลอดจนสร๎างความเข๎าใจกับสมาชิกถึงสถานะของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร เน๎น การประชุมกลุํมเพื่อรับทราบถึงปัญหาและความต๎องการของสมาชิก เป็นต๎น

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 128 การสนับสนุนงานโครงการตํางๆ ของกรมสํงเสริมสหกรณ์ที่เป็นประโยชน์ตํอสมาชิกหรือสหกรณ์/กลุํม เกษตรกร เชํน การสนับสนุนเงินทุน การให๎การศึกษาอบรม การพัฒนาศักยภาพของคณะกรรมการ เจ๎าหน๎าที่ สหกรณ์ ตลอดจนให๎ความรู๎ด๎านการจัดท าบัญชีตํอสถาบันขนาดเล็ก เพื่อให๎สามารถปิดบัญชีได๎ภายใน 30 วัน สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จ ากัด เป็นสหกรณ์องค์กรหลักระดับอ าเภอ เป็นสหกรณ์ที่ขาดทุนสะสม จากการด าเนินงาน เนื่องจากคณะกรรมการชุดที่ผํานมาบริหารงานผิดวัตถุประสงค์ท าให๎เกิดความเสียหายตํอ สหกรณ์เป็นอยํางมาก แตํในปัจจุบันคณะกรรมการ เจ๎าหน๎าและสมาชิก มีความตั้งใจที่จะฟื้นฟูสหกรณ์ให๎ กลับมาอยูํในสถานะที่มีความมั่นคง เป็นที่พึ่งให๎แกํสมาชิกได๎ ซึ่งจากผลการด าเนินงานและการแก๎ปัญหาของ สหกรณ์ตลอดระยะเวลา 1 ปีที่ผํานมา ณ วันสิ้นสุดปีบัญชี 31 มีนาคม 2563 สหกรณ์มีผลก าไร จ านวน 6689,352.68 บาท น าไปชดเชยการขาดทุนสะสมจ านวน 3 ล๎านบาท สามารถจํายเงินปันผลให๎กับสมาชิก ได๎ในรอบหลายปี ท าให๎สามารถเรียกความศรัทธาจากสมาชิกกลับมาได๎ สมาชิกให๎ความรํวมมือในการด าเนิน ธุรกิจกับสหกรณ์ แก๎ไขปัญหาหนี้ค๎างแนวโน๎มที่ดีขึ้น ตลอดจนสหกรณ์มีการจัดท าโครงการสร๎างแปลงเกษตร แบบผสมผสาน เพื่อเป็นแหลํงเรียนรู๎ให๎แกํสมาชิกรวมถึงประชาชนทั่วไปที่สนใจด๎านการเกษตร ปศุสัตว์ และ ประมง เป็นศูนย์การการจ าหนํายผลผลิตทางการเกษตรของสมาชิก ซึ่งที่ผํานมาสหกรณ์มีการจัดโครงการไป ศึกษาดูงานกับสหกรณ์การเกษตรคอนสาร จ ากัด จังหวัดชัยภูมิ และน าเอาความรู๎ด๎านการท าเกษตรแบบ ผสมผสาน มาปรับใช๎ในการสํงเสริมสมาชิก โดยเริ่มแรกสหกรณ์ใช๎พื้นที่ทุํงนาของสหกรณ์จัดท าแปลงสาธิต ทางการเกษตร เชํน คอกเลี้ยงไกํไขํ คอกเลี้ยงแพะ แปลงหญ๎าเลี้ยงสัตว์ ขุดสระเลี้ยงปลา และการท าเกษตร แบบผสมผสาน ปลูกพืชผักสวนครัวตามฤดูกาล สํงเสริมอาชีพให๎แกํสมาชิกให๎มีรายได๎หมุนเวียนภายใน ครอบครัว ซึ่งปัจจุบันสหกรณ์ได๎จัดท าแผงขายสินค๎าบริเวณหน๎าส านักงานสหกรณ์ โดยน าเอาผลผลิตของ สหกรณ์ ผลผลิตของสมาชิกมาจ าหนํายทุกวันและจัดท าแผนงานขยายตลาดเพื่อเป็นศูนย์กลางการรวบรวมและ ขายผลผลิตทางการเกษตรของสมาชิก การเข๎ารํวมโครงการตามนโยบายของรัฐบาล นโยบายกรมสํงเสริมสหกรณ์ เชํน โครงการปรับปรุง เมล็ดพันธุ์ดี โครงการสินเชื่อเพื่อรวบรวมข๎าว การใช๎ประโยชน์ของอุปกรณ์การตลาด การเข๎ารํวมโครงการ ชดเชยดอกเบี้ย เป็นต๎น 1. การให๎การศึกษาอบรมสมาชิก การประชุมกลุํมสมาชิก

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 129 2. การสํงเสริมให๎สมาชิกผลิตเมล็ดข๎าวพันธุ์ดี 3. การสํงเสริมการท าเกษตรแบบผสมผสานเพื่อเป็นแหลํงเรียนรู๎ให๎แกํสมาชิก

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 130 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จ ากัด มีการจัดท าแผนการประชุมกลุํมสมาชิกปีละ 2 ครั้งเพื่อเป็นการ น าเสนอข๎อมูลการด าเนินงานของสหกรณ์ให๎สมาชิกได๎รับทราบข๎อมูล ขําวสาร ของสหกรณ์ และการให๎การ สนับสนุนจากทางภาครัฐ โดยมีเจ๎าหน๎าที่สํงเสริมเข๎ารํวมการประชุมกลุํม พร๎อมทั้งมีการแลกเปลี่ยนข๎อมูลซึ่ง กันและกัน ส ารวจความต๎องการของสมาชิก เชํน ด๎านเงินทุน การจัดหาสินค๎ามาจ าหนําย ตลอดจนการ ชํวยเหลือด๎านอาชีพและสวัสดิการของสมาชิกให๎มีความกินดีอยูํดี สหกรณ์มีการปรับปรุงรูปแบบการบริหารงาน โดยให๎พนักงานได๎รับการฝึกอบรม การพัฒนางาน สามารถปฏิบัติงานได๎หลากหลายหน๎าที่ เน๎นประสิทธิภาพในการท างาน ลดขั้นตอนการบริการแกํสมาชิก ควบคูํไปกับการปูองกันการทุจริตจากการท างาน เจ๎าหน๎าที่สํงเสริมได๎ปฏิบัติหน๎าที่ตามภารกิจหลัก เข๎ารํวมประชุมคณะกรรมการทุกครั้ง และตรวจสอบ รายงานการประชุมของคณะกรรมการอยูํเป็นประจ า น าความรู๎เรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการสหกรณ์ บทบาทหน๎าที่คณะกรรมการและสิทธิหน๎าที่ของสมาชิก ไปเผยแพรํเมื่อมีโอกาส พร๎อมทั้งน านโยบาย โครงการ ตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องและที่มีประโยชน์ตํอสหกรณ์ สํงเสริมให๎สหกรณ์ปฏิบัติตาม การแนะน าแหลํงเงินทุน เชํน เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ โครงการปกติ หรือโครงการพิเศษ เงินกองทุนสงเคราะห์กลุํมเกษตรกร และเงินจาก ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ไปเป็นทุนหมุนเวียนตามวัตถุประสงค์ของการใช๎เงิน มีการ ติดตาม ตรวจสอบการใช๎เงินให๎เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของเงินกู๎ดังกลําว การสํงเสริมด๎านการตลาดเมล็ดพันธุ์ข๎าวของสหกรณ์โดยการเชื่อมโยงเครือขํายระหวํางสหกรณ์ด๎วย กันเอง การชํวยเหลือด๎านเงินทุนของสหกรณ์ ตลอดจนการแลกเปลี่ยนข๎อมูลขําวสารตํางๆ เพื่อการพัฒนา ปรับปรุงให๎การด าเนินงานมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ประกอบด๎วย สหกรณ์ 3 แหํง สมาชิก 2,144 คน กลุํมเกษตรกร 2 แหํง สมาชิก 194 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 4 รับผิดชอบสถาบันในอ าเภอค าตากล๎า มีสหกรณ์ 3 แหํง ซึ่งประกอบด๎วย สหกรณ์ประเภทการเกษตร 1 แหํง และ สหกรณ์ประเภทเครดิตยูเนี่ยน 2 แหํง มีกลุํมเกษตรกรประเภทท านา รวม 2 แหํง การเข๎าแนะน าสํงเสริมสหกรณ์กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ได๎เข๎า แนะน า สํงเสริม ตามแผนงานที่ก าหนด ใน Action Plan โดยมีการรํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินงานสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร แนะน าการ ด าเนินงานของาสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ให๎ยึดหลักธรรมภิบาล โปรํงใส สามารถตรวจสอบได๎ ตลอดจนให๎ ด าเนินกิจการภายใต๎กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข๎อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ก ากับ แนะน า ดูแล สหกรณ์การเกษตรขนาดใหญํที่เป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ ที่จะพัฒนาให๎ไปสูํความเข๎มแข็ง เป็นที่พึ่ง ให๎แกํสมาชิก เกษตรกร รวมถึงสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ที่ยังไมํเข๎มแข็ง และการสํงเสริมให๎สหกรณ์เข๎ารํวม โครงการภายใต๎นโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เชํน โครงการข๎าวโพดหลังนา หรือการแก๎ไขปัญหา ข๎อบกพรํองของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเข๎มแข็งให๎แกํสหกรณ์เพื่อให๎เกิดความมั่นคงและยั่งยืนตํอไป อ าเภอค าตากล้า

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 131 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สหกรณ์มีข๎อบกพรํองที่ต๎องแก๎ไข เชํน ปิดบัญชีไมํเป็นปัจจุบัน ท าให๎ภาพลักษณ์ของสหกรณ์ตํอ สมาชิกและบุคคลทั่วไป ขาดความเชื่อมั่น ความศรัทธา ตํอสหกรณ์ - คณะกรรมการสหกรณ์ ฝุายจัดการบางสหกรณ์ ยังขาดความรู๎ในการด๎านการบริหารงานสหกรณ์ ไมํ เข๎าใจบทบาทหน๎าที่ของตนเอง ไมํปฏิบัติตาม ระเบียบข๎องบังคับที่ก าหนดไว๎ - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เชํน เจ๎าหน๎าที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กที่มีเจ๎าหน๎าที่คนเดียว หรือ คณะกรรมการเป็น ผู๎ด าเนินการ - กลุํมเกษตรกรคณะกรรมการยังขาดความรู๎ประสบการณ์ในการบริหารจัดการ สมาชิกไมํเข๎าใจ บทบาทหน๎าที่ของตนเอง - สมาชิกไมํรํวมด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร เนื่องจากพฤติกรรมของชีวิตประจ าวันที่ เปลี่ยนไปตามยุคสมัยของเกษตรกร - สหกรณ์ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการด าเนินธุรกิจ โดยเฉพาะสหกรณ์ที่มีข๎อบกพรํอง ไมํสามารถ เข๎าถึงแหลํงเงินทุนได๎ - สหกรณ์มีหนี้ค๎างช าระ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะน าให๎มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมํเกี่ยวกับเงิน สดให๎บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตํวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีข๎อมูลทางบัญชีเพื่อใช๎ประโยชน์ในการบริหารงาน - สร๎างองค์ความรู๎ให๎แกํคณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถํายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ให๎แกํสมาชิก - จัดท าโครงการเพื่อติดตามหนี้ค๎างรํวมกับสหกรณ์ รํวมประชุมกลุํมสมาชิก เพื่อสร๎างความเข๎าใจให๎แกํ สมาชิกพร๎อมหามาตรการชํวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง ไมํมีความสามารถสํงช าระหนี้ - สํงเสริมให๎สหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก ให๎รู๎จักการออม - แนะน าสํงเสริมให๎สหกรณ์น าหลักธรรมาภิบาลมาใช๎เพื่อเป็นแนวทางการด าเนินงานของสหกรณ์และ มีการติดตามการด าเนินงานทุกระยะ - แนะน าให๎สหกรณ์จัดท าแผนกลยุทธ์เพื่อให๎บุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ให๎มีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ให๎เป็นไปตามแผนงานที่ก าหนดไว๎เพื่อให๎ เกิดประสิทธิภาพตํอสหกรณ์และมวลสมาชิก

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 132 สหกรณ์การเกษตรค าตากล้า จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์ 1. สหกรณ์การเกษตรค าตากล๎า จ ากัด มีโครงการสํงเสริมให๎สมาชิกเลี้ยงโค-กระบือ และในปัจจุบันมี การประเมินโครงการซึ่งผลเป็นที่นําพอใจ ท าให๎มีการรับสมาชิกเพิ่มโครงการ 2 จ านวน 30 ราย ส านักงาน สหกรณ์จังหวัดได๎เข๎าแนะน าให๎สหกรณ์จัดอบรมสมาชิก เพื่อเพิ่มองค์ความรู๎และประสบการณ์ให๎แกํสมาชิกใน การเลี้ยงวัวในการน าสินค๎าเกษตรที่มีในชุมชนมาใช๎ในการผลิตอาหารให๎มีคุณภาพตามหลักวิชาการที่ถูกต๎อง และเป็นการลดต๎นทุน สร๎างความเชื่อมั่นให๎แกํสมาชิกและเป็นการสร๎างรายได๎แกํสมาชิกเป็นอยํางดี ท าให๎ สมาชิกมีความอยูํดี กินดี และสามารถสํงช าระหนี้สหกรณ์ได๎ทันตามก าหนดเวลาตํอไป 2. สหกรณ์การเกษตรค าตากล๎า จ ากัด มุํงเน๎นให๎สมาชิกมีสวัสดิการที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อเป็นการสร๎าง ความมั่นคง ความศรัทธา ให๎เกิดแกํสมาชิก และใช๎เป็นเครื่องมือในการสร๎างแรงจูงใจ ความภูมิใจให๎สมาชิกเข๎า มามีสํวนรํวม และรับรู๎ถึงความเป็นเจ๎าของสหกรณ์ กลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 4 ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ได๎ให๎ค าแนะน า /สํงเสริม เกี่ยวกับการจัดท าระเบียบเกี่ยวกับสวัสดิการด๎านตํางๆ ให๎เป็นปัจจุบัน เชํน สวัสดิการเกี่ยวกับการชํวยเหลือสมาชิกที่ทุพพลภาพ สวัสดิการเกี่ยวกับคํารักษาของสมาชิกและคณะกรรมการ ด าเนินการ เป็นต๎น เพื่อให๎การใช๎ทุนดังกลําวเป็นไปอยํางถูกต๎อง และสอดคล๎องกับเจตนาของสหกรณ์ที่จะ ชํวยเหลือสมาชิกในฐานะเจ๎าของสหกรณ์ 3. สหกรณ์การเกษตรค าตากล๎า จ ากัด มีความตั้งใจที่จะท าให๎การบริหารจัดการระหวํางสหกรณ์และ สมาชิก โดยใช๎กลไกของการบริหารจัดการกลุํมสมาชิกมาเป็นเครื่องมือ เพื่อเป็นการกระจายอ านาจ ให๎ ความส าคัญประธานกลุํม เลขานุการกลุํม ตลอดจนมีการใช๎เทคโนโลยีด๎านการสื่อสารในปัจจุบันเข๎ามาใช๎ใน สหกรณ์ โดยมีการตั้งกลุํม line ของ application line เพื่อใช๎ในการติดตํอสื่อสารระหวํางสหกรณ์และสมาชิก ท าให๎ลดภาระการท างานของฝุายจัดการ และท าให๎ประสิทธิภาพการท างานดีขึ้น รวดเร็ว 4. สหกรณ์การเกษตรค าตากล๎า จ ากัด มีกิจกรรมเกี่ยวกับการลดต๎นทุนการผลิตของสมาชิกในด๎าน การใช๎ปุ๋ยเคมี โดยกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 4 ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร รํวมกับสหกรณ์ในการสํงเสริมให๎ สหกรณ์การลดต๎นทุนการผลิตลดการใช๎ปุ๋ยเคมี โดยสหกรณ์มีการผลิตมูลสัตว์อัดเม็ดจ าหนํายในราคาถูก โดย มุํงเน๎นให๎สมาชิกได๎ใช๎เองและหากสนใจก็สามารถเข๎ามาเรียนรู๎ทดลองท าเองได๎ และส านักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนครก็มีการสนับสนุนด๎านความรู๎ด๎านการผลิต ไปศึกษาดูงาน จนในปัจจุบันสหกรณ์สามารถมีมูลสัตว์ อัดเม็ดในบรรจุภัณฑ์ทีมีตรายี่ห๎อเป็นของสหกรณ์ และได๎รับการตอบรับจากสมาชิกที่ปลูกพืชชนิดตํางๆ เป็น อยํางดี และได๎รับการประชาสัมพันธ์ในสื่อตํางๆ และได๎รับการตีพิมพ์ในนิตยสารในเครือมติชน เทคโนโลยี ชาวบ๎าน 5. ปีงบประมาณ พ.ศ.2563 สหกรณ์การเกษตรค าตากล๎า จ ากัด ได๎รับการประเมินเป็นสหกรณ์ ดีเดํน ระดับจังหวัด ประเภทสหกรณ์การเกษตร ซึ่งกลุํมสํงเสริมสหกรณ์ 4 ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ได๎มีการแนะน า สํงเสริม ผลักดันด๎านตํางๆตามหลักเกณฑ์การประเมินสหกรณ์ดีเดํน และสหกรณ์ก็ให๎ความ รํวมมือเป็นอยํางดี เป็นผลให๎สหกรณ์ผํานเกณฑ์การประเมินเป็นสหกรณ์ดีเดํน ระดับจังหวัด ประเภทสหกรณ์ การเกษตร

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 133

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 134 ประกอบด๎วย สหกรณ์ 2 แหํง สมาชิก 2,880 คน กลุํมเกษตรกร 2 แหํง สมาชิก 178 คน - สหกรณ์การเกษตรอากาศอ านวย จ ากัด - สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนดอนทอย จ ากัด - กลุํมเกษตรกรท านาโพนงาม - กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราดอนแดง ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร แนะน าสํงเสริม รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินงานสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร แนะน าการด าเนินงาน ของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ให๎ยึดหลักธรรมาภิบาล โปรํงใส สามารถตรวจสอบได๎ ตลอดจนให๎ด าเนินกิจการ ภายใต๎กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข๎อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ก ากับ แนะน า ดูแล สหกรณ์/ กลุํมเกษตรกรที่ได๎รับเงินกู๎กองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกู๎กองทุนสงเคราะห์ ใช๎เงินกู๎ให๎ตรงตามวัตถุประสงค์การ ใช๎เงิน เชํน เป็นทุนหมุนเวียนให๎แกํสมาชิก การบริหารจัดการการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ระยะเวลาการช าระคืนเงินกู๎ให๎แกํกรมสํงเสริมสหกรณ์ การสํงเสริมให๎สหกรณ์เข๎ารํวมโครงการภายใต๎นโยบาย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแก๎ไขปัญหาข๎อบกพรํองของสหกรณ์ โครงการลดดอกเบี้ยเงินกู๎ให๎แกํ เกษตรกรสมาชิก/กลุํมเกษตรกร(ต๎นเงินกู๎ไมํเกิน 300,000 บาท) และสํงเสริมให๎เข๎ารํวมโครงการระบบ สํงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญํ แนะน าสํงเสริมให๎สหกรณ์กู๎เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรโครงการสนับสนุนเพื่อสร๎างระบบน้ าในไรํ นาของสมาชิกสถาบันเกษตรกร โดยมีสมาชิกเข๎ารํวมโครงการ จ านวน 3 ราย เป็นจ านวนเงิน 150,000 บาท แนะน าสํงเสริมให๎กลุํมเกษตรกรกู๎เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อจัดหาปัจจัยการผลิตมาจ าหนําย ให๎แกํสมาชิก เพื่อสํงเสริมการประกอบอาชีพเกษตรกรรมของสมาชิก ชํวยเหลือและบริการความสะดวกแกํ สมาชิกในการประกอบอาชีพ เป็นเงินจ านวน 315,480 บาท สมาชิกรํวมท าธุรกิจจ านวน 32 ราย แนะน าสํงเสริมให๎กลุํมเกษตรกรเข๎ารํวมโครงการระบบสํงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญํ (แปลงใหญํ ยางพารา) เพื่อให๎สมาชิกกลุํมเกษตรกรได๎มีองค์ความรู๎ และแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในการด าเนินงานของกลุํม เกษตรกร สมาชิกเข๎ารํวมโครงการจ านวน 37 ราย จ านวนพื้นที่เข๎ารํวมโครงการ 573.25 ไรํ ตลอดจนการพัฒนาความเข๎มแข็งให๎แกํสมาชิกสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรเพื่อให๎เกิดความมั่นคงและยั่งยืน เป็นที่ พึ่งของสมาชิกตามวัตถุประสงค์ ตํอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - คณะกรรมการยังขาดความรู๎ความสามารถในเรื่องของกฎหมายสหกรณ์ ข๎อบังคับและระเบียบ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เชํน เจ๎าหน๎าที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน - สหกรณ์ขนาดใหญํการเกิดภาวะหนี้ค๎างนาน ไมํสามารถติดตามหนี้ค๎างจากสมาชิกได๎ - สมาชิกไมํรํวมด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ขาดการมีสํวนรํวมในการด าเนินธุรกิจของ สมาชิก - สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ขนาดเล็กขาดเงินทุนหมุนเวียนในการด าเนินธุรกิจ ซึ่งต๎องอาศัยแหลํงเงินทุน ภายนอก อ าเภออากาศอ านวย

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 135 - สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ยังขาดองค์ความรู๎ และอุปกรณ์การแปรรูปสินค๎าทางการเกษตร เชํนข๎าว ยางพารา เนื่องจากสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรรวบรวมผลผลิตทางการเกษตรจากสมาชิกแล๎วจ าหนําย โดยไมํได๎ แปรรูปสินค๎า ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - สร๎างองค์ความรู๎ให๎แกํคณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถํายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ให๎แกํสมาชิก - แนะน าให๎มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมํเกี่ยวกับ เงินสดให๎บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตํวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีข๎อมูลทางบัญชีเพื่อใช๎ประโยชน์ในการบริหารงาน - จัดท าโครงการเพื่อติดตามหนี้ค๎างรํวมกับสหกรณ์ รํวมประชุมกลุํมสมาชิก เพื่อสร๎างความเข๎าใจให๎แกํ สมาชิก - แนะน าให๎สหกรณ์จัดท าแผนกลยุทธ์เพื่อให๎บุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ให๎มีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ให๎เป็นไปตามแผนงานที่ก าหนดไว๎เพื่อให๎ เกิดประสิทธิภาพตํอสหกรณ์และมวลสมาชิก - แนะน าให๎สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ขอกู๎เงินจากกองทุนพัฒนาสหกรณ์ และกองทุนสงเคราะห์ เกษตรกร เพื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนในการด าเนินงาน - แนะน าให๎สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ขอรับการสนับสนุนด๎านองค์ความรู๎ในการด าเนินงาน และขอรับ การสนับสนุนด๎านอุปกรณ์การผลิต อุปกรณ์การแปรรูปสินค๎า จากหนํวยงานที่เกี่ยวข๎อง สหกรณ์การเกษตรอากาศอ านวย จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรอากาศอ านวย จ ากัด เป็นสหกรณ์ขนาดใหญํ มีการด าเนินธุรกิจที่หลากหลาย สมาชิกมีความศรัทธาในองค์กร โดยในงบประมาณ พ.ศ. 2563 การสํงเสริมสหกรณ์ มีการขับเคลื่อนโครงการ พัฒนาความเข๎มแข็งให๎สหกรณ์ ให๎มีการจัดท าแผนพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์การเกษตรอากาศอ านวย จ ากัด เพื่อเป็นการขับเคลื่อนนโยบายปรับโครงสร๎างการผลิตภาคเกษตรโดยกลไกสหกรณ์ เกิดจากกระบวนการวิเคราะห์ และจัดท าแผนพัฒนาสหกรณ์แบบมีสํวนรํวม ประกอบด๎วยคณะกรรมการด าเนินการ ฝุายจัดการ ผู๎น าสมาชิก ที่ ปรึกษาของสหกรณ์ ผู๎แทนจากส านักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ส านักงานพาณิชย์จังหวัด รํวมกันคิด รํวมกันปฏิบัติ และรํวมกันรับผิดชอบ เพื่อให๎สหกรณ์ได๎ท าหน๎าที่เป็น องค์กรหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนอยํางแท๎จริง มีการก าหนดแผนในการปฏิบัติงานและ พัฒนาสหกรณ์ โดยแบํงเป็น 2 แผนงาน 5 โครงการ แยกเป็น 1) แผนงานด๎านการรวบรวม ประกอบด๎วย 1.1 โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานของคณะกรรมการสหกรณ์และเจ๎าหน๎าที่ 1.2 โครงการพัฒนาศักยภาพประธานกลุํมสมาชิก 1.3 โครงการจัดอบรมความรู๎ให๎แกํสมาชิกในเรื่องของกระบวนการสหกรณ์ หน๎าที่ บทบาท ของสมาชิกเพื่อให๎ทราบถึงบทบาทหน๎าที่ สิทธิ สวัสดิการที่ควรจะได๎รับ และสร๎างความรู๎ความเข๎าใจแกํสมาชิก 1.4 โครงการซํอมแซมลานตากโดยขอรับการสนับสนุนจากกรมสํงเสริมสหกรณ์

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 136 2) แผนงานด๎านการตลาด ประกอบด๎วย 2.1 การเพิ่มชํองทางการตลาด 2.2 โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการด าเนินธุรกิจจัดหาสินค๎ามาจ าหนําย

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 137 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ การแนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรขนาดเล็ก ไมํมีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการท าหน๎าที่ ทั้งด๎านการรับ – จํายเงิน การให๎สินเชื่อ การจัดหาสินค๎ามาจ าหนําย ตลอดจนการบริหารงานด๎านอื่นๆ สหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ซึ่งในการแนะน าสํงเสริม จึงมีการเน๎นย้ าถึงบทบาทหน๎าที่ของคณะกรรมการ และการ บริหารงานให๎เป็นไปอยํางถูกต๎อง ตามกฎหมาย ระเบียบ ข๎อบังคับที่ก าหนดไว๎ เพื่อความโปรํงใส สามารถ ตรวจสอบได๎ และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรให๎มีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกได๎อยําง แท๎จริง ซึ่งเน๎นการมีสํวนรํวม เชํน การระดมทุน การรํวมด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรเป็นต๎น การเข๎าไปแนะน าสํงเสริมสหกรณ์ ให๎ด าเนินธุรกิจให๎เป็นไปตามระเบียบ ข๎อบังคับ ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรในอ าเภออากาศอ านวย มีผลการด าเนินงานมีก าไร ไมํมีข๎อบกพรํอง ผําน เกณฑ์ประเมินมาตรฐานสหกรณ์ การแนะส าสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรให๎กู๎เงินจากแหลํงเงินทุนภายนอก โดยให๎กู๎ เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์และเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อเป็นการลดต๎นทุนให๎กับสมาชิกและเกิดความ รํวมมือระหวํางกรมสํงเสริมสหกรณ์แลสถาบันเกษตรกร สํงเสริมให๎สมาชิกมีบทบาทกับสหกรณ์มากขึ้น สร๎าง เจตคติที่ดีตํอสหกรณ์ ตลอดจนการให๎พนักงานได๎รับการอบรมเพื่อพัฒนางานให๎มีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น เพื่อให๎การบริการแกํสมาชิกที่มีประสิทธิภาพ ตํอไป

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 138 ประกอบด๎วย สหกรณ์ 5 แหํง สมาชิก 2,800 คน กลุํมเกษตรกร 8 แหํง สมาชิก 535 คน - สหกรณ์การเกษตรบ๎านมํวง จ ากัด - สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนห๎วยหลัวสามัคคีจ ากัด - สหกรณ์กองทุนสวนยางพาราสามค าพัฒนา จ ากัด - สหกรณ์การยางสามแยกพิทักษ์ใต๎ จ ากัด - สหกรณ์กองทุนสวนยางศิลาอาสน์ จ ากัด - กลุํมเกษตรกรท านาโนนสะอาด - กลุํมเกษตรกรท านาห๎วยหลัว - กลุํมเกษตรกรท านาหนองกวั่ง - กลุํมเกษตรกรท านาผู๎ใช๎น้ าอํางเก็บน้ าห๎วยรังแร๎ง - กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราหนองกวั่ง - กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพารานาดีนาดูน - กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราดงหม๎อทอง - กลุํมเกษตรกรท าสวนยางพาราค าทวีทรัพย์ยางพัฒนา ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร แนะน าสํงเสริม รํวมประชุมคณะกรรมการด าเนินงานสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร แนะน าการด าเนินงาน ของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ตามแผนการปฏิบัติงานประจ าปีงบประมาณ พ.ศ.2563 และ ให๎ยึดหลักธรรมา ภิบาล โปรํงใส สามารถตรวจสอบได๎ ตลอดจนให๎ด าเนินกิจการภายใต๎กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข๎อบังคับและ ระเบียบสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ก ากับ แนะน า ดูแล สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่ได๎รับ เงินกู๎กองทุนสงเคราะห์ เกษตรกร ให๎ตรงตามวัตถุประสงค์การใช๎เงิน เชํน เป็นทุนหมุนเวียนให๎แกํสมาชิก การบริหารจัดการการด าเนิน ธุรกิจของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ระยะเวลาการช าระคืนเงินกู๎ให๎แกํกรมสํงเสริมสหกรณ์ การสํงเสริมให๎สหกรณ์ เข๎ารํวมโครงการภายใต๎นโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแก๎ไขปัญหาข๎อบกพรํองของสหกรณ์ แนะน าสํงเสริมสหกรณ์/กลุํมเกษตรกรที่จัดตั้งใหมํ ให๎มีความรู๎ความเข๎าใจในระบบสหกรณ์ การมีสํวน รํวมในการท าธุรกิจการรวบรวมผลผลิตของสมาชิกเพื่อสร๎างความเข็มแข็งให๎แกํสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ตลอดจนการพัฒนาความเข๎มแข็งให๎แกํสหกรณ์เพื่อให๎เกิดความมั่นคงและยั่งยืน เป็นที่พึ่งของสมาชิกตาม วัตถุประสงค์ของการรวมตัวกัน ตํอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สหกรณ์/กลุํมเกษตรกรมีข๎อบกพรํองที่ต๎องแก๎ไข ท าให๎ภาพลักษณ์ของสหกรณ์ตํอสมาชิกและบุคคล ทั่วไป ขาดความเชื่อมั่น ความศรัทธา ตํอสหกรณ์ - คณะกรรมการสหกรณ์ ฝุายจัดการบางสหกรณ์ ยังขาดความรู๎ในการด๎านการบริหารงานสหกรณ์ ไมํ เข๎าใจบทบาทหน๎าที่ของตนเอง ไมํปฏิบัติตาม ระเบียบข๎อบังคับที่ก าหนดไว๎ - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เชํน เจ๎าหน๎าที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กที่มีเจ๎าหน๎าที่คนเดียว หรือ คณะกรรมการเป็น ผู๎ด าเนินการ อ าเภอ บ้านม่วง

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 139 - กลุํมเกษตรกรคณะกรรมการยังขาดความรู๎ประสบการณ์ในการบริหารจัดการ สมาชิกไมํเข๎าใจ บทบาทหน๎าที่ของตนเอง - สหกรณ์ขนาดใหญํการเกิดภาวะหนี้ค๎างนาน ไมํสามารถติดตามเรํงรัดหนี้ได๎ - สมาชิกไมํรํวมด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุํมเกษตรกร เนื่องจากพฤติกรรมของชีวิตประจ าวันที่ เปลี่ยนไปตามยุคสมัยของเกษตรกร - สหกรณ์ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการด าเนินธุรกิจ สํวนใหญํมาจากแหลํงเงินทุนภายนอก ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะน าให๎สหกรณ์แตํงตั้งคณะท างานขึ้น เพื่อรับผิดชอบการแก๎ไขปัญหาข๎อบกพรํองให๎เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ข๎อบังคับของสหกรณ์โดยเจ๎าหน๎าที่สํงเสริมให๎ค าแนะน า - แนะน าให๎มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมํเกี่ยวกับเงิน สดให๎บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตํวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดขาดบัญชีเงิน สดขาดบัญชี ตลอดจนมีข๎อมูลทางบัญชีเพื่อใช๎ประโยชน์ในการบริหารงาน - สร๎างองค์ความรู๎ให๎แกํคณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถํายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ให๎แกํสมาชิก - จัดท าโครงการเพื่อติดตามหนี้ค๎างรํวมกับสหกรณ์ รํวมประชุมกลุํมสมาชิก เพื่อสร๎างความเข๎าใจให๎แกํ สมาชิกพร๎อมหามาตรการชํวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้ค๎าง ไมํมีความสามารถสํงช าระหนี้ - สํงเสริมให๎สหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชํนการจัดท าโครงการทอดผ๎าปุาข๎าวเปลือก เพื่อเปลี่ยนข๎าว เป็นหุ๎น เป็นต๎น - แนะน าสํงเสริมให๎สหกรณ์น าหลักธรรมาภิบาลมาใช๎เพื่อเป็นแนวทางการด าเนินงานของสหกรณ์และ มีการติดตามการด าเนินงานทุกระยะ - แนะน าให๎สหกรณ์จัดท าแผนกลยุทธ์เพื่อให๎บุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ให๎มีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ให๎เป็นไปตามแผนงานที่ก าหนดไว๎เพื่อให๎ เกิดประสิทธิภาพตํอสหกรณ์และมวลสมาชิก สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนห้วยหลัวสามัคคี จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน จัดตั้งในชุมชน มีเปูาหมายในการพัฒนาคน ให๎รู๎จักการท างานรํวมกัน แก๎ปัญหารํวมกันโดยอาศัยกิจกรรมกลุํมเพื่อให๎คนซึ่งได๎รับการพัฒนาแล๎วไปแก๎ไขปัญหาในชุมชนให๎เกิดสันติสุข กิจกรรมของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน จึงมีทั้งทางด๎านเศรษฐกิจและสังคม โดยที่ในปัจจุบันได๎มีการจัดตั้งสหกรณ์ เครดิตยูเนี่ยนในหลายชุมชน ทั้งในสถานศึกษาชุมชน ชนบท ชุมชนเมือง ชุมชนแออัดและในสถานประกอบการ การบริหารงานของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนจึงมีสิ่งส าคัญในการพิจารณาวําการจัดตั้งสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนใน ชุมชนนั้น ๆ จะสามารถน าไปแก๎ไขปัญหาได๎หรือไมํ โดยสมาชิกของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนมีบทบาทที่ส าคัญ ที่ จะต๎องมีความรู๎ในเรื่องเกี่ยวกับสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนและน าความรู๎และประสบการณ์ไปประยุกต์ใช๎ในกิจการ สหกรณ์ให๎เจริญก๎าวหน๎าสืบไป โดยต๎นปี 2563 สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน ได๎จัดอบรมโครงการบทบาทหน๎าที่ สมาชิกให๎แกํสมาชิกเข๎าใหมํอบรมกลุํมสมาชิกและจัดอบรมกรรมการด าเนินงานโดยมีสมาชิกและกรรมการเข๎า รับการอบรม จ านวน 50 ราย

รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 140 อีกทั้งสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนห๎วยหลัวสามัคคี จ ากัด เป็นหนึ่งในสหกรณ์ของหลายๆ สหกรณ์ที่กู๎ เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ที่กรมสํงเสริมสหกรณ์เป็นผู๎ขออนุมัติงบประมาณ วัตถุประสงค์ให๎สหกรณ์น าเงินให๎ สมาชิกกู๎ เพื่อท าการเกษตร โดยได๎ด าเนินการตั้งแตํต๎นปี2563 เป็นต๎นมา จ านวน 480,000 บาท โดยให๎ สมาชิกกู๎จ านวน 16 ราย รายละ 30,000 บาท ที่ผํานมาสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนห๎วยหลัวสามัคคี จ ากัด ได๎รับ การสนับสนุนงบจากกรมสํงเสริมสหกรณ์ ซึ่งได๎มอบเป็น เครื่องสีข๎าว เครื่องวัดสุญญากาศ เครื่องคัดแยก เครื่องวัดความชื้น และเตานึ่ง ในปัจจุบันสหกรณ์ได๎ให๎บริการสีข๎าวให๎แกํสมาชิก และในปี 2563 สหกรณ์ ได๎รับคัดเลือกให๎เป็นสหกรณ์ดีเดํนระดับจังหวัดสกลนคร รูปภาพประกอบ