ซึ่งได้แก่ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงอื่นๆ สถานศึกษาในสังกัด ส านักงานเขตการศึกษาประถมศึกษา โรงเรียนในสังกัดกองก าการต ารวจตระเวนชายแดน และผู้ว่าราชการ จังหวัดเพชรบูรณ์ โดยมุ่งเน้นให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สมาชิกสหกรณ์ สมาชิกกลุ่มเกษตรกร ตลาดจน เกษตรกรและประชาชนทั่วไป กินดี อยู่ดี มีสันติสุข กระผมขอขอบพระคุณบุคลากรส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ คณะกรรมการ ด าเนินการและเจ้าหน้าที่สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร กลุ่มอาชีพ หน่วยงานราชการ ภาคเอกชน ประชาชนทั่วไป ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และผู้รับบริการ ตลาดจนผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทุกท่าน ที่ได้ทุ่มเทแรงกายแรงใน และให้ความ ร่วมมือในการด าเนินงานเพื่อผลักดันสถาบันเกษตรกรของจังหวัดเพชรบูรณ์ ให้มีความก้าวหน้า มั่นคง เป็นไป ตามเจตนารมณ์ของกรมส่งเสริมสหกรณ์สืบไป (นายอนุรัตน์ เลื่อนลอย) สหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ มกราคม 2562 สารจากสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ จากการด าเนินงานในรอบปี พ.ศ. 2561 ที่ผ่านมา พวกเราชาว ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ได้มุ่งเน้นส่งเสริม พัฒนา สนับสนุน การด าเนินงาน ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มอาชีพ ต่างๆ ภายใต้วิสัยทัศน์กรมส่งเสริมสหกรณ์ ที่ว่า “ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเข้มแข็งเป็นศูนย์กลางและกลไกการขับเคลื่อน เศรษฐกิจและสังคมของชุมชนอย่างยั่งยืน” โดยอาศัยความร่วมมือจากทุกฝ่าย เพื่อให้ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และทางราชการเป็นส าคัญ และจาก การด าเนินงานที่ประสบผลส าเร็จได้เป็นอย่างดีนั้น เนื่องจากได้รับความร่วมมือจาก หลายๆ ฝ่าย โดยมีการบูรณาการร่วมกันทั้งในหน่วยงานในระดับจังหวัดระดับอ าเภอ
ก บทสรุปผู้บริหาร (Executive Summary) กรมส่งเสริมสหกรณ์ เป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีภารกิจในการ ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความเข้มแข็งสามารถเป็นที่พึ่งของสมาชิกได้ ในปีงบประมาณ 2561 กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก าหนดให้เป็น “ปีแห่งการพัฒนาคนและยกระดับในการบริหารจัดการ (The year of developing human resources and enhancing management capability) ซึ่งในส่วน ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้ก าหนดแนวทางในการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยก าหนด วิสัยทัศน์ กรมส่งเสริมสหกรณ์ (พ.ศ. 2560 – พ.ศ. 2561) สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเข้มแข็ง เป็นศูนย์กลาง และกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนอย่างยั่งยืน โดยมีพันธกิจที่ส าคัญ 4 ด้าน ดังนี้ 1. ส่งเสริมและสนับสนุนสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้มีความกินดี อยู่ดี ตามปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง 2. เสริมสร้างสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้มีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการตามอุดมการณ์ และหลักการสหกรณ์ 3. ผลักดันสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีศักยภาพให้มีบทบาทส าคัญในการพัฒนาด้านการผลิต การตลาด และบริการตลอดห่วงโซ่มูลค่า (VALUECHAIN) 4. พัฒนาคุณภาพ การบริหารจัดการของกรมส่งเสริมสหกรณ์เพื่อสนับสนุนกลไกการพัฒนา สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้เข้มแข็ง โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้เร่งด าเนินการขับเคลื่อนพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเพื่อให้เป็น ตัวแทนส่งผ่านนโยบายของรัฐบาลไปช่วยเหลือแก้ปัญหาให้แก่เกษตรกรในระดับพื้นที่ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเป็นแกนหลักของการแก้ปัญหาและพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของชุมชน พร้อมเป็นศูนย์กลางในการ พัฒนาท้องถิ่น และประสานความช่วยเหลือระหว่างหน่วยงานภาครัฐกับเกษตรกร เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ ทรัพยากรให้ตรงเป้าหมาย และพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากเพื่อน าไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนต่อไปในด้าน การสร้างความเข้มแข็งของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ น าโดยนายอนุรัตน์ เลื่อนลอย สหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ ได้จัดให้มีเวทีสร้างความเข้าใจแก่ผู้น าสหกรณ์ ฝ่ายจัดการ เจ้าหน้าที่ ส่งเสริมสหกรณ์ ภายใต้ “โครงการเสริมสร้างศักยภาพความเข้มแข็งแก่สถาบันเกษตรกรในจังหวัดเพชรบูรณ์” หลักสูตร “พัฒนาสหกรณ์ภาคการเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ” เพื่อก าหนดรูปแบบในการขับเคลื่อน ได้แก่ การสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างโอกาสในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ า แก่ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ผ่านกองทุนพัฒนาสหกรณ์ (กพส.) และกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โดยมีวงเงินสนับสนุนแก่สหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร มากกว่าล้านบาทการสร้างความเข้มแข็งแก่สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรขนาดเล็กที่ไม่มีผู้จัดท าบัญชี
ให้สามารถจัดท างบการเงิน โดยมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์สอนแนะ การจัดเก็บรวบรวมเอกสาร หลักฐานทางบัญชีเพื่อจัดท าบัญชีขั้นต้น และขั้นปลาย พร้อมทั้งประสาน กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่เพื่อหาผู้รับจ้าง ที่มีความสามารถมาจัดท าบัญชีในลักษณะรวมกลุ่มกันจ้าง เพื่อประหยัดงบประมาณ ผลการจัดท ารายงานผลการด าเนินงานประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สามารถสรุปผลได้ดังนี้ ส่วนที่ 1 ข้อมูลทั่วไป ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ โดยมีนายอนุรัตน์ เลื่อนลอย สหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ โครงสร้างมีหน่วยงานย่อยในสังกัด 1 ฝ่าย 3 กลุ่มงาน 3 กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ประกอบด้วย ฝ่ายบริหารทั่วไป กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ กลุ่มจัดตั้งและ ส่งเสริมสหกรณ์ กลุ่มตรวจการสหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 - 3 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ได้รับ งบประมาณ 14,927,724.47 บาท ส าหรับปฏิบัติงานตามภารกิจ มีสหกรณ์ในความดูแล 74 แห่ง จ านวน สมาชิก 150,414 ราย มีปริมาณธุรกิจในภาพรวม จ านวน 61,908,320.62 บาท มีผลก าไรจากการ ด าเนินงาน จ านวน 46 แห่ง เป็นเงินจ านวน 777,918,455.27 บาท มีกลุ่มเกษตรกรในความดูแล 57 แห่ง จ านวนสมาชิก 4,769 ราย มีปริมาณธุรกิจในภาพรวม จ านวน 61,538,624.27 บาท มีผลก าไรจาก การด าเนินงาน จ านวน 47 แห่ง จ านวน 1,870,110.71 บาท ส่วนที่ 2 ผลการด าเนินงาน ผลการปฏิบัติงานและผลการเบิกจ่ายงบประมาณ ตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ซึ่งมีรายละเอียดดังต่อไปนี้ ผลการปฏิบัติงาน ตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 มีจ านวน 9 แผนงาน โครงการ/กิจกรรม รวมจ านวน 23 กิจกรรม ผลการด าเนินงานตามเป้าหมายของ กิจกรรมบรรลุตามเป้าหมายร้อยละ 100 จ านวน 23 กิจกรรม คิดเป็นร้อยละ 100 ผลส าเร็จจากการปฏิบัติงานตามแนวทางการขับเคลื่อน Smart Agricultural Curve ของ กรมส่งเสริมสหกรณ์ ประจ าปี 2561 1. สร้างความเข้มแข็งของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 2. ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้มีบทบาทขับเคลื่อนนโยบายรัฐ 3. ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานสินค้า/สร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าเกษตร 4. พัฒนาคน
ผลการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตามระบบ CPS ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 การด าเนินงานตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ CPS การด าเนินการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ครบทั้ง 4 ขั้นตอน มีการจัดท า KM และมีผลการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตามระบบ CPS ในปี ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ซึ่งแยกเป็นรายอ าเภอ 11 อ าเภอ ดังนี้ อ าเภอเมืองเพชรบูรณ์ ประกอบด้วย สหกรณ์ 26 แห่ง สมาชิก 117,532 ราย กลุ่มเกษตรกร 5 แห่ง 527 ราย อ าเภอหล่มสัก ประกอบด้วย สหกรณ์ 8 แห่ง สมาชิก 5,240 ราย กลุ่มเกษตรกร 8 แห่ง สมาชิก 1,275 ราย อ าเภอหนองไผ่ ประกอบด้วย สหกรณ์ 5 แห่ง สมาชิก 6,871 ราย กลุ่มเกษตรกร 8 แห่ง สมาชิก 750 ราย อ าเภอชนแดน ประกอบด้วย สหกรณ์ 5 แห่ง สมาชิก 1,760 ราย กลุ่มเกษตรกร 5 แห่ง สมาชิก 256 ราย อ าเภอศรีเทพ ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมาชิก 2,211 ราย กลุ่มเกษตรกร 7 แห่ง สมาชิก 556 ราย อ าเภอวังโป่ง ประกอบด้วย สหกรณ์ 2 แห่ง สมาชิก 1,492 ราย กลุ่มเกษตรกร 2 แห่ง สมาชิก 127 ราย อ าเภอน้ าหนาว ประกอบด้วย สหกรณ์ 3 แห่ง สมาชิก 960 ราย กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมาชิก 51 ราย อ าเภอบึงสามพัน ประกอบด้วย สหกรณ์ 3 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 5 แห้ง สมาชิก 353 ราย อ าเภอวิเชียรบุรี ประกอบด้วย สหกรณ์ 2 แห่ง สมาชิก 3,735 ราย กลุ่มเกษตรกร 7 แห่ง สมาชิก 713 ราย อ าเภอเขาค้อ ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมาชิก 1,585 ราย อ าเภอหล่มเก่า ประกอบด้วย สหกรณ์ 9 แห่ง สมาชิก 3ล985 ราย กลุ่มเกษตรกร 8 แห่ง สมาชิก 698 ราย ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ได้แก่ การช าระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 งานโครงการตาม นโยบายส าคัญ (Agenda) ได้แก่ โครงการพัฒนาสถาบันเกษตรกรรูปแบบประชารัฐ โครงการส่งเสริมการเพิ่ม มูลค่าสินค้าและการใช้เครื่องจักรกลการเกษตรทดแทนแรงงาน การช่วยเหลือด้านหนี้สินสมาชิกสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ การพัฒนาเกษตรกรสู่ Smart Farmer และศูนย์ เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร (ศพก.) และโครงการไทยนิยม ยั่งยืน ของกรมส่งเสริม สหกรณ์ (งบประมาณเพิ่มเติม ปี 2561) ได้แก่ โครงการพัฒนาสถาบันเกษตรกรจัดเก็บพืชผลทางการเกษตร
ส่วนที่ 3 รายงานการเงิน การบริหารงบประมาณ/การเบิกจ่ายเงินในระบบ GFMIS และงานบัญชี การเบิกจ่ายเงินในระบบ GFMIS เป็นไปตามแผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม และสรุปผลการเบิกจ่าย ถูกต้องตรงกับในระบบ GFMIS ทุกเดือน การจัดท างบการเงิน ทะเบียนคุมด้านการเงินถูกต้องตามหลักบัญชี และเป็นปัจจุบัน ส่วนที่ 4 กิจกรรมของส านักงาน 1. โครงการพัฒนาการด าเนินธุรกิจสินค้าของสหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนม ภายใต้การเชื่อมโยงเครือข่าย ธุรกิจและการตลาดภายในห่วงโซ่การผลิตนมทั้งระบบ 2. โครงการก ากับ คุ้มครอง ดูแล ระบบสหกรณ์ ตรวจการสหกรณ์ 3. การท าเกษตรแบบผสมผสาน 4. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการผักปลอดภัยในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ปี2560 5. ศูนย์เรียนรู้การอนุรักษ์พันธุกรรมพืช 6. เกษตรกรผู้น้อมน าแนวพระราชด าริการบริการการจัดการน้ า 7. เกษตรกรผู้ปลูกผักไฮโดรโปนิกส์ 8. การท าเกษตรแบบผสมผสาน 9. โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรกรแบบแปลงใหญ่ 10. เกษตรกรที่ได้รับเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์เพื่อพัฒนาแหล่งน้ า 11. การท าเกษตรแบบไร่นาป่าผสม (วนเกษตร) 12. เกษตรกรที่ได้รับเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์เพื่อพัฒนาแหล่งน้ า 13. เกษตรกรที่ได้รับเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ 14. การท าเกษตรแบบเศรษฐกิจพอเพียง 15. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการผักปลอดภัยในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ปี 61 16. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการผักปลอดภัยในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ปี 2561 17. เกษตรกรในโครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้ าในไร่นา
สารบัญ บทสรุปผู้บริหาร ก ส่วนที่ 1 ข้อมูลภาพรวมของหน่วยงาน 1 1.1 วิสัยทัศน์ พันธกิจ และอ านาจหน้าที่ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 1 1.2 โครงสร้างและอัตราก าลังของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 2 1.3 แผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 4 1.4 สรุปข้อมูลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 11 ส่วนที่ 2 ผลการด าเนินงาน 2.1. สรุปผลการปฏิบัติงานและผลเบิกจ่ายงบประมาณ ตามแผนปฏิบัติงานและ งบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 23 2.2 สรุปผลส าเร็จจากการปฏิบัติงานตามแนวทางการขับเคลื่อน Smart Agricultural Curve ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ประจ าปี 2561 26 2.3 ผลการปฏิบัติงานส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 47 2.4 ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 1) งาน/โครงการตามภารกิจ 2) โครงการตามนโยบายส าคัญ (Agenda) 3) โครงการไทยนิยม ยั่งยืน ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ (งบประมาณเพิ่มเติม ปี 2561) (ถ้ามี) 122 125 136 ส่วนที่ 3 รายงานการเงิน 3.1 งบแสดงฐานะการเงิน 3.2 งบแสดงผลการด าเนินงานทางการเงิน 3.3 หมายเหตุประกอบงบการเงิน 140 142 143 ส่วนที่ 4 กิจกรรมของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 149 บรรณานุกรม 158
ส่วนที่ 1 ข้อมูลภาพรวมของหน่วยงาน
วิสัยทัศน์ “ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเข้มแข็งเป็นศูนย์กลางและกลไกการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน อย่างยั่งยืน” พันธกิจ ประเด็นยุทธศาสตร์ ๑ ส่งเสริมพัฒนาระบบสหกรณ์ให้เข้มแข็ง ประเด็นยุทธศาสตร์ ๒ พัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้เป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ ประเด็นยุทธศาสตร์ ๓ ส่งเสริมสนับสนุนสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการบริหาร ประเด็นยุทธศาสตร์ ๔ ส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร อ านาจหน้าที่ของหน่วยงาน มีอ านาจหน้าที่ดังต่อไปนี้ 1. ด าเนินการเกี่ยวกับงานด้านกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วย การจัดที่ดินเพื่อการครองชีพ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง 2. ส่งเสริมและพัฒนางานสหกรณ์ทุกประเภทและกลุ่มเกษตรกร 3. ส่งเสริม เผยแพร่ และให้ความรู้เกี่ยวกับอุดมการณ์ หลักการ และ วิธีการสหกรณ์ ให้แก่บุคลากร สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และประชาชน ทั่วไป 4. ส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 5. ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่น ที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย วิสัยทัศน์ พันธกิจ และอ านาจหน้าที่ของหน่วยงาน วิสัยทัศน์ พันธกิจ และอ านาจหน้าที่ของหน่วยงาน 1
โครงสร้างและอัตราก าลังของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ โครงสร้างและอัตราก าลังของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 2
อัตราก าลังของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ หน่วย : คน ประเภทอัตราก าลัง ชาย หญิง รวม ข้าราชการ 12 15 27 ลูกจ้างประจ า 5 1 6 พนักงานราชการ 5 10 15 พนักงานจ้างเหมา 2 3 5 รวม 24 29 53 *** ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 51% 11% 28% 10% ข้าราชการ ลูกจ้างประจ า รวม 53 คน พนักงานราชการ อัตราก าลังของส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 3
แผนปฏิบัติงาน ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 1. แผนงาน บุคลากรภาครัฐ ผลผลิต/โครงการ รายการบุคลากรภาครัฐ กิจกรรมหลัก ค่าใช้จ่ายบุคลากรภาครัฐกรมส่งเสริมสหกรณ์ กิจกรรมรอง บุคลากรภาครัฐกรมส่งเสริมสหกรณ์ - เงินเดือนพนักงานราชการ จ านวน 3,346,300 บาท - ค่าเช่าบ้าน จ านวน 129,600 บาท - ประกันสังคม จ านวน 660,499 บาท 2. แผนงานพื้นฐานด้านการแก้ไขปัญหาความยากจน ลดความเหลื่อมล้ า และสร้างการเติบโตจากภายใน ผลผลิต/โครงการ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการแนะน าส่งเสริมและก ากับ กิจกรรมหลัก ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรอง ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) และโอนเพิ่มเติม จ านวน 3,382,000 บาท - เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อถ่ายทอดองค์ ความรู้ด้านประสิทธิภาพในการจัดการด้านการผลิตและการตลาดเพื่อพัฒนาไปสู่ระบบการรับรองแบบมีส่วน ร่วม PGS (เป้าหมาย 2)ครั้งๆละ 3วัน จ านวน 25 คน) จ านวน 71,900 บาท - เพื่อเป็นค่าพาหนะในการเดินทางของผู้เข้าร่วมโครงการประชุมเชิง ปฏิบัติการหลักสูตร “เสริมทักษะผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารลับ”วันที่ 17 – 18 ธันวาคม 2560 ณ โรงแรมบียอนด์ สวีทบางพลัด กรุงเทพฯ จ านวน 2,360 บาท - เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายโครงการ”จัดงานวันสหกรณ์แห่งชาติประจ าปี 2561” จ านวน 8,400 บาท - เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดโครงการส่งเสริมสหกรณ์การเกษตร เพื่อตลาดลูกค้า ธ.ก.ส.ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 (เพิ่มเติม) จ านวน 37,080 บาท - เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายของผู้รับการอบรมหลักสูตร “นักการเงิน” รุ่นที่ 3 ประจ าปีงบประมาณพ.ศ. 2561 ระหว่างวันที่ 4 -25 มิถุนายน 2561 จ านวน 50 คน จ านวน 51,420 บาท - โครงการจัดงาน “7 มิถุนายน วันกิจกรรมสหกรณ์ ประจ าปี 2561” จ านวน 100,000 บาท -ค่าขนย้ายสิ่งของส่วนตัวในการเดินทางไปราชการจ านวน 10,000 บาท - เพื่อเป็นค่าอาหารว่างและเครื่องดื่มของผู้แทนสหกรณ์ เจ้าหน้าที่ สหกรณ์ในโครงการอบรมทางไกล (Conference) การปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม แผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 แผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 4
การฟองเงินและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการ แพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพท าลายล้างสูง จ านวน 2,730 บาท - เพื่อเป็นค่าพาหนะส าส าหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม หลักสูตร “การเพิ่ม บุคคล” ระหว่างวันที่ 27 – 29 สิงหาคม 2561 (รวม 3 วัน) ณ โรงแรมรอยัลซิตี้ บางพลัด กรุงเทพมหานคร จ านวน 2,280 บาท - ค่าซ่อมแซมหลังคากลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 จ านวน 99,900 บาท - ค่าซ่อมแซมพื้นห้องน้ าและระบบน้ าประปาบ้านพักข้าราชการ จ านวน 8,600 บาท - โครงการอบรมศึกษาดูงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของ บุคลากร ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์จ านวน 165,900 บาท - การจัดตั้งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร จ านวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์ บริการชุมชนชนแดน จ ากัด จ านวน 8,500 บาท - โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับทราบปัญหาและแนวทางการ พัฒนากลุ่มเกษตรกร จ านวน 31,240 บาท - โครงการพัฒนาศักยภาพกลุ่มเกษตรกร ปี 2561 จ านวน 41,400 บาท - เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายส าหรับผู้เข้าร่วมโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ “ การปรับโครงสร้างภาคเกษตรโดยกลไกสหกรณ์” จ านวน 24,000 บาท - โครงการ “ประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนาเกษตรกรรุ่นใหม่สู่การเป็น Smart Farmer รุ่นที่ 3 ระหว่างวันที่ 29-31 สิงหาคม 2561 ณ ศูนย์กสิกรรมธรรมศาสตร์สองสลึง จังหวัดระยอง จ านวน 4,750 บาท - เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในกากรด าเนินโครงการประกวดผลงานการขับเคลื่อน ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จ านวน 3,800 บาท กิจกรรมรอง โครงการสินเชื่อเพื่อรวบรวมข้าวและสร้างมูลค่าเพิ่มโดยสถาบันเกษตรกร ปีการผลิต 2560/61 จ านวน 16,300 บาท กิจกรรมหลัก การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กิจกรรมรอง รายจ่ายเพื่อการลงทุนด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ - เครื่องคอมพิวเตอร์ ส าหรับงานประมวลผลแบบที่ 1 (จอขนาดไม่น้อย กว่า 19 นิ้ว) จ านวน 22,000 บาท - เครื่องคอมพิวเตอร์โน๊ตบุ๊ค ส าหรับงานส านักงาน จ านวน 32,000 บาท - ชุดโปรแกรมจัดการส านักงาน ที่มีลิขสิทธิ์ถูกต้องตามกฎหมาย bv จ านวน 33,000 บาท 5
- ชุดโปรแกรมระบบปฏิบัติการส าหรับเครื่องคอมพิวเตอร์และ เครื่องคอมพิวเตอร์โน๊ตบุ๊คแบบสิทธิการใช้งานประเภทติดตั้งมาจากโรงงาน (OEM) ที่มีลิขสิทธิ์ถูกต้อง ตามกฎหมาย จ านวน 11,400 บาท - รายการกล้องถ่ายภาพนิ่ง ระบบดิจิตอล ชนิด DSLR ความละเอียด ไม่ต่ ากว่า 24 ล้านพิกเซล จ านวน 116,000 บาท - รายการเครื่องถ่ายเอกสาร ระบบดิจิตอล (ขาว-ด า) ความเร็ว 30 แผ่น ต่อนาทีจ านวน 120,000 บาท 3. แผนงานบูรณาการ พัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและชุมชนเข้มแข็ง ผลผลิต/โครงการ โครงการช่วยเหลือด้านหนี้สินสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กิจกรรมหลัก ช่วยเหลือด้านหนี้สินสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรอง ช่วยเหลือด้านหนี้สินสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ประสบอุทกภัย ปี 2559/2560 จ านวน 607,831.69 บาท กิจกรรมหลัก พักช าระหนี้ต้นเงินและลดดอกเบี้ยให้สมาชิกกลุ่มเกษตรกรที่ปลูกข้าว ปีการผลิต 2559/2560 กิจกรรมรอง พักช าระหนี้ต้นเงินและลดดอกเบี้ยให้สมาชิกกลุ่มเกษตรกรที่ปลูกข้าว ปีการผลิต 2559/2560 จ านวน 477,702.79 บาท กิจกรรมรอง เงินอุดหนุนเพื่อชดเชยดอกเบี้ยให้แก่สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่ประสบอุทกภัย ปี 2560 (พายุตาลัสและพายุเซินกา) จ านวน 368,714.06 บาท ผลผลิต โครงการพัฒนากลุ่มอาชีพสร้างมูลค่าเพิ่มในสังกัดสถาบันเกษตรกร กิจกรรมหลัก พัฒนากลุ่มอาชีพมูลค่าเพิ่มในสังกัดสถาบันเกษตรกร กิจกรรมรอง พัฒนากลุ่มอาชีพในสถาบันเกษตรกรเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม จ านวน 10,800 บาท - รายการเงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานการผลิต การตลาดและการแปรรูปสินค้า อาชีพในสังกัดสถาบันเกษตรกร จ านวน 171,400. บาท - รายการเงินอุดหนุนเพื่อเพิ่มศักยภาพการรวบรวม แปรรูป และการกระจาย สินค้าสหกรณ์ให้แก่สหกรณ์ผลิตผักน้ าดุกใต้ จ ากัด ในพื้นที่ อ าเภอหล่มเก่า จังหวัดเพชรบูรณ์ ในการจัดหา อุปกรณ์การตลาดสินค้าสหกรณ์จ านวน 146,300 บาท 6
4. แผนงานบูรณาการพัฒนาศักยภาพการผลิตภาคเกษตร ผลผลิต/โครงการ โครงการลดต้นทุนและการเพิ่มโอกาสในการแข่งขันสินค้าเกษตร กิจกรรมหลัก ส่งเสริมการผลิตและกระจายเมล็ดพันธุ์ดีแก่เกษตรกรในสถาบันเกษตรกร กิจกรรมรองส่งเสริมการผลิตและกระจายเมล็ดพันธุ์ข้าวและถั่วเหลือง จ านวน 33,400 บาท ผลผลิต/โครงการ ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร กิจกรรมหลักสนับสนุนกิจกรรมสหกรณ์ในศูนย์การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร กิจกรรมรอง พัฒนาศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร จ านวน 80,500 บาท ผลผลิต/โครงการ ระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ กิจกรรมหลักสนับสนุนการด าเนินการบริหารจัดการเกษตรแบบแปลงใหญ่รูปแบบสหกรณ์ กิจกรรมรอง สนับสนุนการด าเนินการบริหารจัดการเกษตรแบบแปลงใหญ่รูปแบบ สหกรณ์ จ านวน 350,200 บาท ผลผลิต/โครงการ โครงการธนาคารสินค้าเกษตร กิจกรรมหลัก สนับสนุนการด าเนินงานในรูปแบบธนาคารสินค้าเกษตรในสหกรณ์ กิจกรรมรอง ธนาคารสินค้าเกษตร จ านวน 17,300 บาท ผลผลิต/โครงการ โครงการสนับสนุนการพัฒนาระบบเกษตรกรรมยั่งยืนในสหกรณ์และก าลุ่มเกษตรกร กิจกรรมหลัก ส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎีใหม่ในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรองส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎีใหม่ในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร จ านวน 5,300 บาท ผลผลิต/โครงการ โครงการ พัฒนาเกษตรกรปราดเปรื่อง (Smart Farmer) กิจกรรมหลัก พัฒนาสมาชิกสหกรณ์เป็นสมาชิกปราดเปรื่อง (Smart Farmer) กิจกรรมรอง โครงการพัฒนาเกษตรปราดเปรื่อง (Smart Farmer) จ านวน 24,150 บาท ผลผลิต/โครงการ พัฒนาความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมหลัก เสริมสร้างความเข้มแข็งภาคการเกษตร 1 อ าเภอ 1 สหกรณ์การเกษตร กิจกรรมรอง พัฒนาสหกรณ์ภาคการเกษตรเป็นองค์การหลักระดับอ าเภอ จ านวน 63,900 บาท กิจกรรมรอง พัฒนาสหกรณ์ภายใต้ความร่วมมือ 1 หอการค้า 1 สหกรณ์ จ านวน 52,800 บาท กิจกรรมหลัก โครงการพัฒนาความเข้มแข็งเพื่อยกระดับชั้นสหกรณ์ กิจกรรมรอง พัฒนาความเข้มแข็งเพื่อยกระดับชั้นสหกรณ์ จ านวน 111,300 บาท 7
5. แผนงานบูรณาการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ผลผลิต/โครงการ ส่งเสริมการรวมกลุ่มผู้ผลิตสินค้าเกษตรในสถาบันเกษตรกร กิจกรรมหลัก สนับสนุนการรวมกลุ่มผู้ผลิตสินค้าเกษตรในสถาบันเกษตรกร กิจกรรมรอง สนับสนุนการรวมกลุ่มผู้ผลิตสินค้าเกษตรในสถาบันเกษตรกร จ านวน 81,300 บาท 6. แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริมการด าเนินงานตามแนวทางหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ผลผลิต/โครงการ โครงการพัฒนาพื้นที่โครงการหลวง กิจกรรมหลัก พัฒนาโครงการหลวง กิจกรรมรอง ส่งเสริมสหกรณ์พื้นที่โครงการหลวง จ านวน 17,900 บาท ผลผลิต/โครงการ โครงการส่งเสริมการด าเนินงานอันเนื่องมาจากพระราชด าริ กิจกรรมหลัก พัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่โครงการอันเนื่องจากมาจากพระราชด าริ กิจกรรมรอง ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์อันเนื่องมาจากพระราชด าริ จ านวน 95,300 บาท - รายการเงินอุดหนุนเพื่อพัฒนาศักยภาพสหกรณ์ในพื้นที่โครงการอันเนื่องมาจาก พระราชด าริ จ านวน 180,000 บาท - รายการเงินอุดหนุนเพื่อพัฒนาสนับสนุนการจัดหาอุปกรณ์การผลิต การตลาด และ การแปรรูปของสหกรณ์ในพื้นที่โครงการอันเนื่องมาจากพระราชด าริ จ านวน 432,000 บาท - จัดประชุมคณะอนุกรรมการประเมินผลการด าเนินงานการขับเคลื่อนปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงในสหกรณ์ทุกประเภทและกลุ่มเกษตรกรระดับเขต จ านวน 19,400 บาท 7. แผนงานบูรณาการจัดการปัญหาที่ดินท ากิน ผลผลิต/โครงการ ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินท ากินของเกษตรกร กิจกรรมหลัก ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพภายใต้โครงการจัดหาที่ดินตามนโยบายรัฐบาล กิจกรรมรอง ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินท ากินตามนโยบายรัฐบาล จ านวน 43,200 บาท 8. แผนงาน ยุทธศาสตร์ปฏิรูปโครงสร้างการผลิตภาคเกษตร ผลผลิต/โครงการ โครงการพัฒนาสถาบันเกษตรกรจัดเก็บพืชผลทางการเกษตร กิจกรรมหลัก พัฒนาสถาบันเกษตรกรจัดเก็บพืชผลทางการเกษตร กิจกรรมรอง พัฒนาสถาบันเกษตรกรจัดเก็บพืชผลทางการเกษตร - รายการเงินอุดหนุนสหกรณ์การเกษตรหนองไผ่ จ ากัด ต าบลหนองไผ่ อ าเภอหนองไผ่จังหวัดเพชรบูรณ์ในการก่อสร้างเครื่องชั่งพร้อมห้องควบคุม ขนาด 80 ตัน จ านวน 8,550,000 บาท 8
- รายการเงินอุดหนุนสหกรณ์การเกษตรหนองไผ่ จ ากัด ต าบลหนองไผ่ อ าเภอหนองไผ่ จังหวัดเพชรบูรณ์ในการก่อสร้างลานตาก ขนาด 6,500 ตารางเมตร จ านวน 1,071,100 บาท - รายการเงินอุดหนุนสหกรณ์กาเกษตรหนองไผ่ จ ากัด ต าบลหนองไผ่ อ าเภอหนองไผ่ จังหวัดเพชรบูรณ์ในการก่อสร้างฉาง ขนาด 2,000 ตัน จ านวน 2,871,000 บาท -รายการเงินอุดหนุนสหกรณ์การเกษตรเพชรบูรณ์ จ ากัด ต าบลในเมือง อ าเภอ เมืองเพชรบูรณ์ จังหวัดเพชรบูรณ์ในการก่อสร้างฉาง ขนาด 2,000 ตัน จ านวน 2,871,000 บาท -รายการเงินอุดหนุนสหกรณ์การเกษตรบึงสามพัน จ ากัด ต าบลซับสมอทอด อ าเภอบึงสามพัน จังหวัดเพชรบูรณ์ในการก่อสร้างเครื่องชั่งพร้อมชุดติดตั้งฐานราก ขนาด 40 ตัน จ านวน 359,550 บาท 9. แผนงานบริหารเพื่อรองรับกรณีฉุกเฉินหรือจ าเป็น ส ารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจ าเป็น - รายการโครงการสนับสนุนการสร้างปัจจัยพื้นฐานรวบรวมและจัดเก็บข้าวเปลือกคุณภาพ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการด าเนินโครงการสนับสนุนการสร้างปัจจัยพื้นฐานรวบรวมและจัดเก็บข้าวเปลือกคุณภาพ จ านวน 11,394,600 บาท 9
แผนภูมิแสดงงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕59- ๒๕๖1 จ าแนกตามประเภทงบรายจ่าย ล้านบาท หน่วย : ล้านบาท ประเภทงบรายจ่าย ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 รวมทั้งสิ้น 14,927,724.47 12,548,706.00 69,522,482.54 งบบุคลากร 3,066,372.00 3,064,839.00 3,346,300.00 งบด าเนินงาน 5,718,321.00 6,409,987.00 5,932,509.00 งบลงทุน 514,000.00 1,963,305.00 290,000.00 เงินอุดหนุน 5,629,031.47 1,110,575.00 59,953,673.54 งบรายจ่ายอื่น (ถ้ามี) - - - 0 10 20 30 40 50 60 งบบุคลากร งบด าเนินงาน งบลงทุน เงินอุดหนุน งบรายจ่ายอื่น ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 แผนภูมิแสดงงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2559-2561 จ าแนกตามประเภทงบรายจ่าย 10
ข้อมูลสถิติของสหกรณ์ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จ านวนสหกรณ์และจ านวนสมาชิกสหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ จ านวนสหกรณ์ จ านวนสมาชิกสหกรณ์ (แห่ง) (คน) 1. สหกรณ์การเกษตร 50 125,781 2. สหกรณ์ประมง 1 64 3. สหกรณ์นิคม 0 0 4. สหกรณ์ออมทรัพย์ 9 18,663 5. สหกรณ์ร้านค้า 0 0 6. สหกรณ์บริการ 12 3,644 7. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 2 2,262 รวม 74 150,414 ที่มา : กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ สถานะสหกรณ์ ที่มา : กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ สรุปข้อมูลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สรุปข้อมูลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 11
ปริมาณธุรกิจของสหกรณ์ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ที่มา : จากเว็บไซต์http://intranet.cad.go.th/cad2005/cad_search/search/condition_search_input.php ส านักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เพชรบูรณ์ ผลการด าเนินงานของสหกรณ์ ที่มา : จากเว็บไซต์http://intranet.cad.go.th/cad2005/cad_search/search/condition_search_input.php ส านักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เพชรบูรณ์ 12
ผลการด าเนินงานของสหกรณ์ ในรอบปีบัญชีล่าสุด ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 13
14
15
16
ข้อมูลสถิติของกลุ่มเกษตรกร ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จ านวนกลุ่มเกษตรกรและจ านวนสมาชิกกลุ่มเกษตรกร ประเภทกลุ่มเกษตรกร จ านวนกลุ่มเกษตรกร จ านวนสมาชิกกลุ่มเกษตรกร (แห่ง) (คน) 1. กลุ่มเกษตรกรท านา 28 2,924 2. กลุ่มเกษตรกรท าสวน 1 30 3. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ 7 470 4. กลุ่มเกษตรกรท าไร่ 21 1,345 5. กลุ่มเกษตรกรท าประมง 0 0 6. กลุ่มเกษตรกรอื่น ๆ 0 0 รวม 57 4,769 ที่มา : กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ สถานะกลุ่มเกษตรกร ที่มา : กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 17
ปริมาณธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ที่มา : กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ ผลการด าเนินงานของกลุ่มเกษตรกร ที่มา : กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 18
ผลการด าเนินงานของกลุ่มเกษตรกร ในรอบปีบัญชีล่าสุด ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 19
20
21
22
ส่วนที่ 2 ผลการด าเนินงาน
สรุปผลการปฏิบัติงานและผลการเบิกจ่ายงบประมาณตามแผนปฏิบัติงานและ งบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สรุปผลการปฏิบัติงานและผลเบิกจ่ายงบประมาณ ตามแผนปฏิบัติงาน และงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 23
24
ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 ที่มา : ฝ่ายบริหารทั่วไป ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ 25
แนวทางที่ 1 : สร้างความเข้มแข็งของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร นับแต่นโยบายของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี สั่งการให้มีพัฒนาสหกรณ์ให้ มีความเข้มแข็ง เพื่อเพิ่มศักยภาพในบทบาทหน้าที่ช่วยเหลือเกษตรกร โดยในปี 2559 ปีแห่งการลดต้นทุนการ ผลิตและเพิ่มโอกาสในการแข่งขันสินค้าเกษตร พัฒนาภาคเกษตรกรให้ก้าวหน้า เป็นช่วงเวลาที่มีการพัฒนา และยกระดับความเข้มแข็งของระบบสหกรณ์ทั้งประเทศ เพิ่มบทบาทของสหกรณ์ภาคการเกษตรให้เป็นกลไก ส าคัญในการขับเคลื่อนนโยบายต่าง ๆ ลงสู่ตัวเกษตรกรซึ่งเป็นสมาชิก เร่งพัฒนาสหกรณ์ให้เป็นองค์กรที่ช่วย ขับเคลื่อนนโยบายต่าง ๆ ของรัฐบาล เพื่อช่วยยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ต่าง ๆ และ น าไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจระดับฐานรากของประเทศ จนกระทั่งในปี 2561 เป็นช่วงเวลาของการผลักดันให้ สหกรณ์ที่มีศักยภาพในการด าเนินงาน และผ่านการยกระดับความเข้มแข็งแล้ว ส่งผลท าให้สหกรณ์ทุกแห่งมี ข้อมูลที่ถูกต้องเพื่อใช้ในการบริหารกิจการและการตัดสินใจ ท าให้เกิดความโปร่งใสในการด าเนินงาน เน้นการ พัฒนาระบบการบริหารจัดการภายในสหกรณ์ สหกรณ์ภาคการเกษตรจะท าหน้าที่เป็นกลไกส าคัญในการช่วย ดูแลเกษตรกรที่เป็นสมาชิกในการพัฒนาอาชีพการเกษตร ดูแลตั้งแต่เริ่มจากการผลิตสินค้าการเกษตรให้ได้ มาตรฐาน การรวบรวมผลผลิตจากสมาชิกเข้าสู่กระบวนการแปรรูปเพื่อเพิ่มมูลค่า จนถึงการจัดหาตลาดทั้งใน และต่างประเทศมารองรับผลผลิตของสมาชิกสหกรณ์ สหกรณ์นอกภาคการเกษตรจะส่งเสริมให้สมาชิกให้ ความส าคัญและมีการออมเงินกับสหกรณ์เพิ่มมากขึ้นจัดสมดุลระหว่างหนี้สินกับเงินออมของสมาชิกให้อยู่ใน ระดับที่ใกล้เคียงกันเพิ่มสัดส่วนการออม และช่วยลดปัญหาหนี้สินให้กับสมาชิก และช่วยวางแผนทางการเงิน ให้กับสมาชิกสหกรณ์ได้มีเงินออมเหลือไว้ใช้จ่ายในช่วงวัยเกษียน ในการด าเนินงานดังกล่าวส่งผลให้ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ ซึ่งมีสหกรณ์ใน จังหวัด ณ วันที่ 1 กันยายน 2561 จ านวนทั้งสิ้น 75 แห่ง เป็นสหกรณ์ภาคการเกษตร จ านวน 52 แห่ง หยุดด าเนินการ จ านวน 2 แห่ง ช าระบัญชี จ านวน 3 แห่ง และสหกรณ์นอกภาคการเกษตร จ านวน 23 แห่ง อยู่ระหว่างการช าระบัญชี จ านวน 2 แห่ง น าข้อมูลของสหกรณ์ที่มีสถานะด าเนินการย้อนหลัง 3 ปีบัญชี มาวิเคราะห์เพื่อจัดกลุ่มและหาแนวทางในการแนะน าส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์เป็นรายสหกรณ์ ทั้งสิ้นจ านวน 69 แห่ง ได้ดังนี้ 1. สหกรณ์ที่ต้องพัฒนาให้เป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ จ านวน 9 แห่ง 2. สหกรณ์ที่ต้องการพัฒนาและเพิ่มศักยภาพการด าเนินธุรกิจโดยการสนับสนุนจากภาครัฐ จ านวน 2 แห่ง 3. สหกรณ์ที่เข้มแข็งสามารถพึ่งตนเองได้ โดยให้ภาครัฐแนะน าส่งเสริมและก ากับดูแล การด าเนินงานตามปกติจ านวน 11 แห่ง 4. สหกรณ์ที่มีข้อบกพร่องต้องได้รับการแก้ไข/และเร่งรัดติดตาม จ านวน 9 แห่ง 5. กลุ่มสหกรณ์ที่มีปัญหาหนี้ค้างนาน จ านวน 4 แห่ง สรุปผลส าเร็จจากการปฏิบัติงานตามแนวทางการขับเคลื่อน Smart Agricultural Curve ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ประจ าปี 2561 สรุปผลส าเร็จจากการปฏิบัติงานตามแนวทางการขับเคลื่อน Smart Agricultural Curve ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ประจ าปี 2561 26
6. สหกรณ์ที่จ าเป็นต้องฟื้นฟูกิจการ จ านวน 4 แห่ง 7. สหกรณ์ที่ควรเลิกกิจการ จ านวน 3 แห่ง และการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ซึ่งมีสมาชิกสหกรณ์ทั้งหมดในจังหวัด จ านวน 148,630 ราย สมาชิกได้เข้า มามีส่วนร่วมในการด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์ทุกประเภท ร้อยละ 57.68 ส่วนใหญ่จะอยู่ในธุรกิจสินเชื่อ ร้อยละ 78.08 รองลงมาคือ ธุรกิจรับฝากเงิน ร้อยละ 16.87 ปัญหาของสหกรณ์ภาคการเกษตรในธุรกิจรวบรวม ผลผลิตทางการเกษตรพบว่า ยังไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะสามารถแข่งขันกันพ่อค้ารายใหญ่ได้ จ าเป็นต้องมีการ พัฒนาสหกรณ์ในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการของสมาชิกของสหกรณ์และของเกษตรกรใน พื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์การตลาดที่เกี่ยวข้องกับพืชที่ปลูกในพื้นที่ ยังมีไม่ครบถ้วนและครอบคลุม ทุกขั้นตอนท าให้ไม่สามารถสนองตอบความต้องการของสมาชิกสหกรณ์และประชาชนในพื้นที่ได้ 1. ข้อมูลภาพรวมของสหกรณ์ในจังหวัด 1) จ านวนสหกรณ์และสมาชิกทั้งหมดของจังหวัดเพชรบูรณ์ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ มีสหกรณ์ในพื้นที่ทั้งหมดจ านวน 75 แห่ง เป็นสหกรณ์ที่มี สถานะด าเนินธุรกิจ จ านวน 68 แห่ง (ร้อยละ 90.66) สถานะหยุดด าเนินงาน จ านวน 2 แห่ง (ร้อยละ 2.66) และสถานะอยู่ระหว่างการเลิกและช าระบัญชี จ านวน 5 แห่ง (ร้อยละ 6.66) รายละเอียดดังตารางที่ 1.1 ตารางที่ 1.1 แสดงจ านวนสหกรณ์ทั้งหมดในจังหวัดเพชรบูรณ์ ที่ ประเภทสหกรณ์ จ านวนสหกรณ์ ทั้งหมด (แห่ง) สถานะ ณ วันที่ 1 กันยายน 61 ด าเนินธุรกิจ หยุด ด าเนินงาน อยู่ระหว่าง ช าระบัญชี 1. สหกรณ์การเกษตร 51 46 2 3 2. สหกรณ์ประมง 1 1 - - 3. สหกรณ์นิคม - - - - 4. สหกรณ์ร้านค้า - - - - 5. สหกรณ์ออมทรัพย์ 9 8 - 1 6. สหกรณ์บริการ 12 11 - 1 7. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 2 2 - - รวม 75 68 2 5 จ านวนสมาชิกสหกรณ์ทั้งหมดในจังหวัดเพชรบูรณ์ มีจ านวน 148,630 ราย แยกเป็นสมาชิก สามัญ จ านวน 139,166 ราย (ร้อยละ 93.63) และสมาชิกสมทบ จ านวน 9,464 ราย (ร้อยละ 6.37) สมาชิกสหกรณ์ที่มีส่วนร่วมในการด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์ทุกประเภท จ านวน 85,733 ราย (ร้อยละ 57.68) รายละเอียดดังตารางที่ 1.2 27
ตารางที่ 1.2 แสดงจ านวนสมาชิกสหกรณ์และจ านวนสมาชิกที่มีส่วนร่วมในการด าเนินธุรกิจกับสหกรณ์ ล าดับ ประเภทสหกรณ์ สมาชิก สามัญ สมาชิก สมทบ รวมสมาชิก สมาชิกที่มีส่วน ร่วมในการท า ธุรกิจกับสหกรณ์ ร้อยละ ที่มาร่วม ท าธุรกิจ (ราย) (ราย) (ราย) (ราย) 1. สหกรณ์การเกษตร 117,039 7,658 124,697 69,648 55.85 2. สหกรณ์ประมง 65 - 65 45 69.23 3. สหกรณ์บริการ 3,359 49 3,408 2,315 67.93 4. สหกรณ์ออมทรัพย์ 16,441 1,757 18,198 12,011 66.00 5. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 2,262 - 2,262 1,714 75.77 รวม 139,166 9,464 148,630 85,733 57.68 2) การเปรียบเทียบจ านวนสมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตรกับจ านวนเกษตรทั้งหมดในจังหวัด เพชรบูรณ์ เมื่อเปรียบเทียบสมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตร จ านวน 124,697 ราย กับเกษตรกรในจังหวัด เพชรบูรณ์จ านวน 344,235.00 ราย (ที่มา : ส านักงานเกษตรจังหวัดเพชรบูรณ์) คิดเป็นอัตราส่วนร้อยละ แล้วพบว่า มีสมาชิกสหกรณ์ภาคเกษตรเพียงร้อยละ 26.59 ของเกษตรกรในจังหวัดเพชรบูรณ์ทั้งหมด จาก การวิเคราะห์สาเหตุเบื้องต้นที่เกษตรกรในจังหวัดเพชรบูรณ์ไม่เป็นสมาชิกสหกรณ์ อาจเกิดจากจังหวัด เพชรบูรณ์มีศักยภาพทางด้านการเกษตรอยู่ในระดับที่สูงมาก เป็นจังหวัดที่มีภาคการเกษตรที่เข้มแข็ง มูลค่า ด้านการเกษตรกรรมของจังหวัดเพชรบูรณ์มีการเติบโตเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง พืชเศรษฐกิจของจังหวัดเพชรบูรณ์ ได้แก่ ข้าว ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ อ้อยโรงงาน มันส าปะหลัง ถั่วเขียวผิวมัน ถั่วเขียวผิวด า ยาสูบ ยางพารา มะขาม หวาน และกะหล่ าปลี โดยเฉพาะอย่างยิ่งใช้พื้นที่ในการปลูกข้าวนาปีมากกว่า 1 ล้านไร่ และมีการใช้พื้นที่ใน การปลูกยางพารา และอ้อยโรงงาน เพิ่มมากขึ้นทุกปี (ที่มา : http://www.phetchabun.go.th) แต่เมื่อ พิจารณาในธุรกิจรวบรวมผลผลิตทางการเกษตรของสหกรณ์ในพื้นที่แล้ว พบว่า การรวบรวมผลผลิตทางการ เกษตรของสหกรณ์ยังไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะสามารถแข่งขันกันพ่อค้ารายใหญ่ได้จ าเป็นต้องมีการพัฒนา สหกรณ์ในพื้นที่อย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการของสมาชิกของสหกรณ์และของเกษตรกรในพื้นที่ สหกรณ์การเกษตรยังขาดอุปกรณ์การตลาดที่เกี่ยวข้องกับพืชที่ปลูกในพื้นที่ และโครงสร้างพื้นฐานของสหกรณ์ ภาคการเกษตรยังมีไม่ครบถ้วนและครอบคลุมท าให้ไม่สามารถสนองตอบความต้องการของสมาชิกสหกรณ์และ ประชาชนในพื้นที่ได้ 28
3) กิจกรรม/กระบวนการจัดท าแผนการแนะน า ส่งเสริม และพัฒนาสหกรณ์ 1. กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ด าเนินการประมวลผลข้อมูลที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ส่งให้โดยการ จัดเก็บข้อมูล รวบรวม ประมวลสรุปผล และปรับปรุงข้อมูลพื้นฐานรายสหกรณ์ให้เป็นปัจจุบัน 2. กล ุ ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ด าเนินจัดท าโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ “การพัฒนาความ เข้มแข็งเพื่อยกระดับชั้นสหกรณ์” เสนอสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ เพื่อขอความเห็นชอบ และขออนุมัติ โครงการโดยผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบูรณ์ 3. กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ด าเนินการก าหนดวันประชุม 4. จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ เพื่อจัดท าแผนการแนะน า ส่งเสริมและพัฒนาความเข้มแข็ง ราย สหกรณ์ ซึ่งได้ด าเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการจ านวน 2 ครั้ง ดังนี้ 4.1 ครั้งที่ 1 : ประชุมเชิงปฏิบัติการภายในหน่วยงาน ส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ได้ด าเนินโครงการในวันที่ 20 สิงหาคม 2561 ณ ห้อง ประชุมส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ ผู้ร่วมประชุมจ านวน 32 ราย เพื่อร่วมกันวิเคราะห์ข้อมูลราย สหกรณ์ สร้างองค์ความรู้การจัดท าแผนงานประจ าปี/แผนกลยุทธ์ของสหกรณ์และจัดท าแผนการแนะน า ส่งเสริม และพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์ตามบริบทและศักยภาพของสหกรณ์เป็นรายสหกรณ์ กลุ่มเป้าหมายผู้เข้าร่วมประชุม ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่กลุ่มงาน และเจ้าหน้าที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ที่ รับผิดชอบ โดยการประชุมดังกล่าวได้มอบหมายให้กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ด าเนินการจัดท าแผนการแนะน า ส่งเสริม และพัฒนาความเข้มแข็งรายสหกรณ์ พร้อมจัดส่งข้อมูลดังกล่าวให้กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ด าเนินการรวบรวมเป็นข้อมูลและท าสรุปผลเบื้องต้นส่งกรมส่งเสริมสหกรณ์ก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2561 ผล การด าเนินการได้แผนพัฒนารายสหกรณ์ จ านวน 69 แห่ง ครบทุกแห่ง 29
4.2 ครั้งที่ 2 : ประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับสหกรณ์เป้าหมาย 4.2.1ก าหนดวันประชุมเชิงปฏิบัติการ และสถานที่ด าเนินโครงการ โดยได้ก าหนดประชุม ในวันที 6 กันยายน 2561 ณ ห้องประชุมบุษราคัม ชั้น 3 โรงแรมบูรพาโฮเต็ล อ าเภอเมือง จังหวัดเพชรบูรณ์ 4.2.2กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ด าเนินการจัดท าหนังสือเชิญสหกรณ์เป้าหมายจ านวน 69 แห่งเข้าร่วมประชุม พร้อมแจ้งเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ทุกท่านเข้าร่วมประชุมในวันดังกล่าวด้วย 4.2.3ด าเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติร่วมกับกลุ่มเป้าหมาย โดยมีเจ้าหน้าที่หน่วยงานจาก ส านักงานสหกรณ์จังหวัด จ านวน 37 ราย และผู้แทนสหกรณ์เป้าหมาย สหกรณ์ละ 1 ราย ซึ่งเป็นประธาน กรรมการด าเนินการ หรือผู้จัดการของสหกรณ์ จ านวน 59 แห่ง (62 ราย) เพื่อสร้างความเข้าใจและน าเสนอ แผนการแนะน า ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ พร้อมร่วมกับสหกรณ์ขับเคลื่อนแผนงานประจ าปี/แผนกลยุทธ์ ของสหกรณ์ไปสู่การปฏิบัติการด าเนินการดังกล่าวได้จัดให้มีหัวข้อ ดังนี้ - การชี้แจงโครงการ - การทบทวนเกณฑ์การจัดระดับชั้นของสหกรณ์ - สหกรณ์พิจารณาผลการวิเคราะห์ข้อมูลที่เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ด าเนินการ จัดท า เพื่อตรวจสอบและปรับปรุงร่วมกัน และส ารวจความต้องการของสหกรณ์เพื่อการส่งเสริมสหกรณ์ใน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 - แบ่งกลุ่มระดมสมองและอภิปรายปัญหา อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์ โดยการจัดกลุ่มตามกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1-3 และแบ่งกลุ่มสหกรณ์นอกภาคการเกษตรออกจากสหกรณ์ใน ภาคการเกษตรเพราะปัญหาและอุปสรรคในการด าเนินงานจะมีความแตกต่างกัน 5. มอบกลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์สรุปรูปแบบ/วิธีการ การเข้าแนะน าส่งเสริมและพัฒนา สหกรณ์ตามแผนการส่งเสริมฯ ไปสู่ การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยแยกตาม ประเภทของสหกรณ์ส่งกองแผนงานภายในวันที่ 15 กันยายน 2561 30
แผนการแนะน า ส่งเสริม และพัฒนารายสหกรณ์ ที่ ชื่อสหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ เป้าประสงค์ในการแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์ พัฒนาความ เข้มแข็ง สหกรณ์ แก้ไขปัญหาการ ด าเนินงานของ สหกรณ์ 1 สหกรณ์การเกษตร กรป.กลาง นพค.เพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 2 สหกรณ์การเกษตร กรป.กลาง นพค.เพชรบูรณ์(สอง) จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 3 สหกรณ์การเกษตรเขาค้อพัฒนา จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 4 สหกรณ์การเกษตรชนแดน จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 5 สหกรณ์การเกษตรตลาดกลางมะขามหวานจังหวัดเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 6 สหกรณ์การเกษตรต าบลท้ายดง จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 7 สหกรณ์การเกษตรต าบลบ้านเนิน จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 8 สหกรณ์การเกษตรต าบลลานบ่า จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 9 สหกรณ์การเกษตรต าบลหนองแม่นา จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 10 สหกรณ์การเกษตรต าบลหลักด่าน จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 11 สหกรณ์การเกษตรท่าแดง จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 12 สหกรณ์การเกษตรท่าพลพัฒนา จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 13 สหกรณ์การเกษตรไทหล่ม จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 14 สหกรณ์การเกษตรน้ าหนาว จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 15 สหกรณ์การเกษตรบึงสามพัน จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 16 สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินบึงสามพัน จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 17 สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินศรีมงคล จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 18 สหกรณ์การเกษตรเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 19 สหกรณ์การเกษตรเพชรละคร จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 20 สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธ.ก.ส.เพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 21 สหกรณ์การเกษตรลาดแค จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 22 สหกรณ์การเกษตรวิเชียรบุรี จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 23 สหกรณ์การเกษตรศรีเทพ จ ากัด สหกรณ์การเกษตร - 31 24
ที่ ชื่อสหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ เป้าประสงค์ในการแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์ พัฒนาความ เข้มแข็ง สหกรณ์ แก้ไขปัญหา การด าเนินงาน ของสหกรณ์ 51 สหกรณ์เคหสถานเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์บริการ - 52 สหกรณ์ดงมูลเหล็กพัฒนา จ ากัด สหกรณ์บริการ - 53 สหกรณ์เดินรถเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์บริการ - 54 สหกรณ์นครบาลเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์บริการ - 55 สหกรณ์บริการชุมชนชนแดน จ ากัด สหกรณ์บริการ - 56 สหกรณ์บ้านมั่นคงเมืองหล่มสัก จ ากัด สหกรณ์บริการ - 57 สหกรณ์บ้านมั่นคงหนองไผ่ จ ากัด สหกรณ์บริการ - 58 สหกรณ์พันธมิตร ธกส.เพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์บริการ - 59 สหกรณ์วิทยาลัยเทคนิคเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์บริการ - 60 สหกรณ์ออมทรัพย์กองพันทหารปืนใหญ่ที่ 30 จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 61 สหกรณ์ออมทรัพย์ข้าราชการส่วนท้องถิ่นจังหวัด เพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 62 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 63 สหกรณ์ออมทรัพย์ต ารวจภูธรจังหวัดเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 64 สหกรณ์ออมทรัพย์ รพช.เพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 65 สหกรณ์ออมทรัพย์ "วัจนะรัตน์" เพื่อสมาชิกกอง อาสารักษาดินแดนจังหวัดเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 66 สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขจังหวัดเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 67 สหกรณ์ออมทรัพย์สามัญศึกษาเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ - 68 สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนนาเฉลียง จ ากัด สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 69 สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนเมืองเพชรบูรณ์ จ ากัด สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน - รวมทั้งหมด 49 20 32
สรุปผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สรุปผลการจัดมาตรฐานกลุ่มเกษตรกร ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 33
ในการด าเนินงานดังกล่าวส านักงานสหกรณ์จังหวัดเพชรบูรณ์ ได้ด าเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการ ร่วมกับเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ในฐานะผู้แนะน า ดูแล และส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ ผลการด าเนินงานได้ สรุปผลการจัดกลุ่มสหกรณ์ออกเป็น ๒ กลุ่มใหญ่ คือ กลุ่มสหกรณ์ที่มีเข้มแข็ง และกลุ่มสหกรณ์ที่ต้องด าเนินการ แก้ไขปัญหาการด าเนินงาน เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นแล้ว จึงเล็งเห็นความส าคัญของการแก้ไข ปัญหาสหกรณ์ที่อยู่ในกลุ่มที่ต้องด าเนินการแก้ไขปัญหาการด าเนินงาน ที่มีข้อบกพร่องส่งผลกระทบต่อความ เสียหายต่อสหกรณ์ โดยการแก้ไขปัญหาด้านระบบการบริหารจัดการและธรรมาภิบาลในการบริหารสหกรณ์ เพื่อให้สหกรณ์เป้าหมายน าไปประยุกต์ใช้และถือปฏิบัติต่อไป 2. พัฒนาศักยภาพการด าเนินงานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 2.1 โครงการ ส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ เป็นโครงการทีช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของเกษตรกรสมาชิก ที่ประกอบอาชีพท านาข้าว การ สนับสนุนสินเชื่อรวบรวมข้าวผ่านสถาบันเกษตรกร จะเสริมสร้างศักยภาพการรวมกลุ่ม และสามารถเสริมสร้าง ประสิทธิภาพการผลิตการตลาดข้าวในภาพรวม โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรมีการรวมกลุ่มท า การผลิต มีการบริหารจัดการร่วมกันเพื่อให้เกิดการรวมกันผลิตและรวมกันจ าหน่ายโดยมีตลาดรองรับที่แน่นอน เพื่อให้เกษตรกรสามารถลดต้นทุนการผลิต และมีผลผลิตต่อหน่วยเพิ่มขึ้นรวมทั้งผลผลิตมีคุณภาพได้มาตรฐาน ภายใต้การบูรณาการของหน่วยงานภาครัฐและเอกชน เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ พื้นที่เป้าหมายด าเนินการแปลงใหญ่ทั้งหมด 43 แปลง เป้าหมาย แปลงใหญ่ ปี 59 จ านวน 5 แปลง เป้าหมาย แปลงใหญ่ ปี 60 จ านวน 23 แปลง เป้าหมาย แปลงใหญ่ ปี 61 จ านวน 15 แปลง เป็นแปลงใหญ่ในระบบสหกรณ์ทั้งหมด จ านวน 10 แปลง ผลการด าเนินงาน : ส่งเสริมการรวมกลุ่มและการจัดท าแผนการตลาดสินค้าเกษตรแปลงใหญ่ จัดประชุมส่งเสริมการรวมกลุ่มและจัดท าแผนการตลาด แปลงใหญ่ในจังหวัดเพชรบูรณ์ จ านวน 43 แปลง สมาชิกแปลงใหญ่จ านวน 1,823 ราย จัดท าท าบันทึกข้อตกลง (MOU) ระหว่างแปลงใหญ่กับผู้ประกอบการรับซื้อ ผลผลิต ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : เกษตรกรสมาชิกในแปลงใหญ่ทั้ง 43 แปลง มีการรวมกลุ่มท าการผลิตและ มีการบริหารจัดการร่วมกัน สามารถลดต้นทุนการผลิตได้และมีตลาดรองรับที่แน่นอน ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : ผลผลิตสินค้าเกษตรแปลงใหญ่ในระบบสหกรณ์จ านวน 10 แปลง มี ผลผลิตต่อหน่วยเพิ่มมากขึ้น มีคุณภาพได้มาตรฐาน และมีตลาดรับซื้อผลผลิตที่แน่นอน ตามบันทึกข้อตกลง ความร่วมมือทางการตลาด 34
ปัญหา/อุปสรรค ในการด าเนินงาน และแนวทางแก้ไข การด าเนินงานตามโครงการส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ มีหลายหน่ายงานที่เข้าไปแนะน า ส่งเสริมตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ควรที่จะมีการบรูณาการแผนงานของแต่ละหน่วยงาน เพื่อเป็นไปใน ทิศทางเดียวกัน ภาพกิจกรรม กิจกรรมการประชุมจัดท าแผนการตลาดสินค้าเกษตรแปลงใหญ่ ณ สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธ.ก.ส.เพชรบูรณ์จ ากัด ต าบลศิลา อ าเภอหล่มเก่า จังหวัดเพชรบูรณ์ กิจกรรมการประชุมจัดท าแผนการตลาดสินค้าเกษตรแปลงใหญ่ ณ สหกรณ์การเกษตรกรป.กลาง นพค.เพชรบูรณ์จ ากัด ต าบลวังโป่ง อ าเภอวังโป่ง จังหวัดเพชรบูรณ์ กิจกรรมการประชุมจัดท าแผนการตลาดสินค้าเกษตรแปลงใหญ่ 35
2.2 โครงการ ธนาคารสินค้าเกษตร วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ : เพื่อบรรเทาช่วยเหลือเกษตรกร กรณีที่ไม่มีเงินทุนหรือต้องกู้ยืมเงินในอัตราดอกเบี้ยสูงซึ่งต้องจ่าย ดอกเบี้ยสูง จนอาจไม่สามารถช าระหนี้ได้ ธนาคารสินค้าเกษตรมีขึ้นเพื่อบรรเทาช่วยเหลือเกษตรกรให้สามารถ ใช้คืนได้ในฤดูเก็บเกี่ยวครั้งต่อไป โดยธนาคารอาจ รับฝาก ถอน ให้ยืม หรือแลกเปลี่ยนสินค้าเกษตร ผลผลิต หรือใช้เป็นตัวเงิน ตามระเบียบของธนาคาร เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ ด าเนินการจัดตั้งธนาคารสินค้าเกษตร(ธนาคารข้าว) จ านวน 1 แห่ง ที่สหกรณ์การเกษตร เพชรบูรณ์ จ ากัด อ าเภอเมือง จังหวัดเพชรบูรณ์ ผลการด าเนินงาน : (สรุปกิจกรรมที่ด าเนินงานและระบุผลส าเร็จจากการด าเนินงานโครงการ) กิจกรรมที่ 1 : การประชาสัมพันธ์ธนาคารสินค้าเกษตร โดยการจัดท าป้ายไวนิล ประชาสัมพันธ์ธนาคารสินค้าเกษตร(ธนาคารข้าว) เพื่อให้เกษตรกรและสมาชิกสหกรณ์ที่สนใจสมัครเข้าร่วม โครงการและมาใช้บริการธนาคารข้าวเพิ่มขึ้น ผลลัพธ์ : ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : สมาชิกสมัครเข้าร่วมโครงการ จ านวน 58 ราย จ านวนสมาชิกใช้บริการ จ านวน 12ราย ยืมเมล็ดพันธุ์ข้าว ปริมาณ 4.975 ตัน มูลค่า 35,600 บาท ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : ลดรายจ่ายในครัวเรือนได้ 2,650 บาท ลดต้นทุนได้ 34,600 บาท ปัญหา/อุปสรรค ในการด าเนินงาน และแนวทางแก้ไข สมาชิกที่สมัครเข้าร่วมโครงการมายืมปัจจัยการผลิตจากธนาคารน้อย แนวทางแก้ไข สหกรณ์ ควรชี้แจงให้สมาชิกรับทราบกิจกรรมโครงการธนาคารสินค้าเกษตร(ธนาคารข้าว) ให้มากขึ้น และเชิญชวน สมาชิกมายืมปัจจัยการผลิต เพื่อลดต้นทุน 36
ภาพกิจกรรม กิจกรรมการป้ายประชาสัมพันธ์โครงการธนาคารสินค้าเกษตร ณ สหกรณ์การเกษตรเพชรบูรณ์ จ ากัด กิจกรรมการป้ายประชาสัมพันธ์โครงการธนาคารสินค้าเกษตร ณ สหกรณ์การเกษตรเพชรบูรณ์ จ ากัด 37
2.3 โครงการส่งเสริมการเพิ่มมูลค่าสินค้าและการใช้เครื่องจักรกลการเกษตรทดแทนแรงงาน วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ : ลดต้นทุนการผลิตและแก้ไขปัญหาการขาดแคลน แรงงานในพื้นที่ สนับสนุนเครื่องจักรกลทางการเกษตรให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อให้บริการและอ านวย ความสะดวกเครื่องจักรกลทางการเกษตรกรเป้าหมาย สหกรณ์การเกษตรหนองไผ่ จ ากัด ผลการด าเนินงาน : สหกรณ์การเกษตรหนองไผ่ จ ากัด ได้รับการสนับสนุนเครื่องสีข้าวโพดขนาด 40 ตัน/วัน จ านวน 3 เครื่อง งบประมาณ 2,190,000 บาท จากกรมส่งเสริมสหกรณ์ ปี พ.ศ. 2558 ด าเนินการ รวบรวมข้าวโพดเลี้ยงสัตว์จากสมาชิกสหกรณ์และเกษตรกรทั่วไป โดยการให้บริการสีข้าวโพดฟรี ไม่คิด ค่าใช้จ่าย และรวมรวมข้าวโพดปรับปรุงคุณภาพเพื่อเพิ่มมูลค่าสินค้า ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : การให้บริการเครื่องสีข้าวโพดแก่สมาชิกและเกษตรกร มูลค่า1,733 ราย ปริมาณผลผลิต 5,616 ตัน สามารถลดต้นทุนการผลิตของสมาชิกและเกษตรกร 2,305,372.80 บาท ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : สหกรณ์ได้รับการพัฒนาโดยความร่วมมือประชารัฐ ผลิตภัณฑ์ของสหกรณ์ได้รับ การ แปรรูป/สร้างมูลค่าเพิ่ม 1 ผลิตภัณฑ์ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ กิจกรรมการรวบข้าวโพดเลี้ยงสัตว์จาก สมาชิกสหกรณ์และเกษตรกรทั่วไปของเกษตรหนองไผ่ จ ากัด การให้บริการสีข้าวโพดฟรีกับสมาชิกและเกษตรกรทั่วไป ของสหกรณ์การเกษตรหนองไผ่ จ ากัด 38
แนวทางที่ 3 : ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานสินค้า/สร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าเกษตร 1. โครงการพัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจสินค้าเกษตรในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ : เพื่อส่งเสริมการพัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจ สินค้าเกษตรให้กับสหกรณ์ มีการด าเนินธุรกิจ มีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น มีความเข้มแข็งสร้างความเชื่อมั่นในกับ สมาชิกและชุมชนได้ เป้าหมาย สหกรณ์ผลิตผักน้ าดุกใต้ จ ากัด อ าเภอหล่มสัก จังหวัดเพชรบูรณ์ ผลการด าเนินงาน : การรวบรวมผลผลิตพืชผักปลอดภัยจากสมาชิกสหกรณ์ วางแผนการผลิตอย่าง เป็นระบบและ จ้างแรงงานในชุมชนในกระบวนการตัดแต่งผัก ได้รับการสนับสนุนอุปกรณ์จากกรมส่งเสริม สหกรณ์ จ านวน 2 รายการได้แก่ อุปกรณ์ตัดแต่งและบรรจุหีบห่อ และชุดแต่งกายผู้ปฏิบัติงานศูนย์รวบรวม งบประมาณ จ านวน 146,300 บาท ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการพัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจสินค้าเกษตร จ านวน 1 แห่ง ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : สหกรณ์มีตลาดรองรับแน่นนอน โดยรวบรวมพืชผักปลอดภัยส่งจ าหน่ายให้กับท๊อปซูเปอร์มาร์เก็ต ผลผลิตผักปลอดภัยของสหกรณ์ก่อนเข้าสู่กระบวนการตัดแต่ง ผ่านการตรวจสารตกค้างเพื่อสร้างความมั่นใจ กับผู้บริโภค สหกรณ์ผลิตผักน้ าดุกใต้ จ ากัด การรวบรวมผลผลิตผักปลอดภัยของสหกรณ์ผลิตผักน้ าดุกใต้ จ ากัด 2. โครงการพัฒนากลุ่มอาชีพสร้างมูลค่าเพิ่มในสังกัดสถาบันเกษตร 39
วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ : เพื่อส่งเสริมให้กลุ่มอาชีพมีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ เกิดความร่วมมือกันในลักษณะการเชื่อมโยงเครือข่าย ทั้งด้านการผลิต การตลาด เป้าหมาย กลุ่มแม่บ้านเกษตรกรคลองศาลาพัฒนา สังกัดสหกรณ์การเกษตรเพชรบูรณ์ จ ากัด กลุ่มผู้ปลูกข้าวปลอดภัยชนแดน-วังโป่ง สังกัดสหกรณ์การเกษตรชนแดน จ ากัด ผลการด าเนินงาน : การจัดท าแผนธุรกิจกลุ่มอาชีพ 2 กลุ่ม จ านวน 2 แผน รายการวัสดุอุปกรณ์ที่ ได้รับการสนับสนุนกลุ่มผู้ปลูกข้าวปลอดภัยชนแดน-วังโป่ง เครื่องชั่งอัตโนมัติจ านวน 1 ชุด งบประมาณ 72,900 บาท สมทบ 15,910 บาท เครื่องชั่งน้ าหนัก พิกัด 1,000-2,000 KG. ละเอียด 0.1 KG. ขนาด แท่น 150x150 CM. จ านวน 1 ตัว เครื่องชั่งน้ าหนัก พิกัด 150 KG. ละเอียด 0.01 KG. ขนาดแท่น 40x50 CM. จ านวน 3 ตัว เครื่องชั่งน้ าหนัก พิกัด 30 KG. ละเอียด 0.002 KG. ขนาดแท่น 30x40 CM. จ านวน 2 ตัว การใช้ประโยชน์อุปกรณ์ เครื่องชั่งอัตโนมัติ ใช้ในการชั่งข้าวสารเมื่อสีข้าวเสร็จแล้วก่อนการปิด ถุงบรรจุตรวจสอบปริมาณข้าวสาร เพื่อให้ได้ปริมาณที่เป็นมาตรฐานตามที่ก าหนด กลุ่มแม่บ้านเกษตรกรคลอง ศาลาพัฒนา เตาอบลมร้อนไล่ความชื้นขนาด 20 ถาด(ระบบอัตโนมัติ) การใช้ประโยชน์ใช้อบมะขามที่มี ความชื้น ก่อนเข้าสู่กระบวนการแปรรูป และใช้อบผลิตภัณฑ์อื่น ๆ เช่น กล้วย ขนมแปรรูป เป็นต้น ที่เป็น ผลิตภัณฑ์ใหม่ของกลุ่ม ซึ่งมีความสะดวกในการใช้งานและใช้เวลาในการอบลดความชื้นผลิตภัณฑ์น้อยลง ท าให้ผลิตภัณฑ์มีคุณภาพมากขึ้น สามรถใช้ได้ในทุกช่วงเวลา และมีก าลังการผลิตเพิ่มขึ้นผลิตได้ทันตามความ ต้องการของผู้บริโภค ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : มีแผนธุรกิจกลุ่มอาชีพ จ านวน 2 แผน มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ จ านวน 4 ผลิตภัณฑ์ มีมูลค่าสินค้าเพิ่มขึ้น 257,591 บาท ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : กลุ่มอาชีพสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่และมีตลาดรองรับ กลุ่มมีความเข้มแข็ง พึ่งตนเองได้ เครื่องชั่งอัตโนมัติกลุ่มผู้ปลูกข้าวปลอดภัยชนแดนวังโป่ง การเตรียมมะขามเข้าตู้อบ ก่อนกระบวนการแปรรูป กลุ่มแม่บ้านเกษตรกรคลองศาลาพัฒนา 3. โครงการส่งเสริมการรวมกลุ่มผู้ผลิตสินค้าเกษตรในสถาบันเกษตร 40