The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

ວິຊາ ປະຫວັດສາດ

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by phaivanhmanivanh2000, 2021-12-14 02:50:48

ວິຊາ ປະຫວັດສາດ

ວິຊາ ປະຫວັດສາດ

Keywords: ວິຊາ ປະຫວັດສາດ

7 ແບບຮຽນ ປະຫວດັ ສາດ ຊນ້ັ ມດັ ທະຍມົ ສກຶ ສາ ປທີ ີ 7

ສະໜບັ ສະໜນູ ການສາ້ ງຕນ້ົ ສະບບັ ໂດຍງບົ ປະມານແຫງ່ ລດັ

ltສ|ະa[ໜlບັ t|ສະ6oໜdkນູ oກlາhkນ’ພ8Qoມິ lໂtດ[ຍa[ທ3fະpນ’າq[ຄxາt,ນkພoດັ ]ທafະນາອາຊີ
lt|a[lt|6odkory,3fpmtot7korafmtokvk-u
ພມິ ທ່ີ P8rhkuy,,Tmmh3uj iI[n’h!rP*ry,$inG}trEina9gຕຕຕsWາາາat*enມມມWrdທທທn&Tບບບ@PrWar000!di888ni*n666ggtພພພiSnຈຈຈegr111vP999i000cue333b222Cli000co111.555CLotd.L. (tປcະ(ເxທtດgຫmວfຽwດmນ?າມ)

ຂະໜາດ 1ຂ8ະໜx າ2ດ51ຊ8ມx 2ຈ5າໍ ຊນມວນຈາໍພນມິ ວ3ດນ3ພ44ມິ.,99:222252.0ຫ98ວົ ຫວົ
ສະຫງວນລຂິ ະສດິ
ສະຫງວນລຂິ ະສດິ

7 ແບບຮຽນ

ປະຫວດັ ສາດ

ຊນ້ັ ມດັ ທະຍມົ ສກຶ ສາ ປທີ ີ

ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ shk,0kp
ສະຖາບນັ ຄນ້ົ ຄວາ້ ວທິ ະຍາສາດການສກຶ ສາ

2016

¢••ÓԔ

–žœÒÁ‘ŽŸ‘

ÊÁ”šÁ‘¼žšÆ ŽÄ‰ŽŸ –üà 7

Žž¡œÃšÙ މÁ ˜Ÿ•‘Ç ‘ à š 
ÓԕÓԌ£‘ ¡‘Ÿ”ǾŸ‘ ¢Ž”‘ÒŒ¡‘‘ š 
¢˜ŒŽ à ‹ŸÀ šÇŒ‹”Ç š 
¾Á‘‘ŸÒ”Á Â‘’žÒŒÆ Ž Ò Ž
ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ




‰Ò‘¢‰Ê£‘ É”¢‰ÊÒ ”Ò””žÒŒÆ Ž Ò Ž
¡‘Ÿ”¾Ç Ÿ‘ ¢Ž”‘ÒŒ¡‘‘ š 

˜Âš¡ŠÊƟ¬ŸÊ £‘ ¾Á‘‘ŸÒÁ” ‘ ’žÒŒÆ Ž Ò Ž

£‘‰Ÿ”ÓÉҚšÅŸ‰: ¾‘Á Žž­Ã ÒÁ”¢‰ÒÊ šž”Ã¢ŽŒ š.Ž ‰ž–Å ¢ŠÒŒ¡‰Œ

¼ŒŽž­‘Ç ”Á ¼ž¾Ÿ‘ š.Ž ŠÒÆ ’ž˜Ÿ• ¢ŠÒŒŸÀ –ŸŽÁ‰

‰ÉŒÂ ¢‰ÊÒ ¢‰ÒÊ šž”ÃÒÁ” š.Ž –Ÿ‰œÙÉŒÄ ¢ŠÒŒœÙҌ˜ž•ŸŒ

Ž”Ž˜Ç Á” ­ŸŽžÒ” š.Ž ¼ÉŸ£¼š ¢ŠÒŒ¥ŽÆš•È”






‰žÒŒŽ‰Ä ŽŸ¼‰Â Ÿ” ¢¾ž ‰Â¾Ÿ

Žž“Ÿ•”Á ‹ÆÊ”‹ÒʟÒ¼žŸŽŸ‘‰Ÿ”Ž‰Ä ŽŸ

‹ŸÀ ”ŸÀ


–ÄšÊ ¢••ÓԔҏ Ÿ–žœÒ‘Á ŽŸ‘ ”ÊÁ š‘Á ¼žÆšŽ‰Ä ŽŸ –¼Ã à ¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”‹Æ”Ê ‹ÒŸÊ ÓԕÓԌ
Š”ÊÄ ’Ÿš¼‘ ¼ŸŒ‘Ç ¼žŽŸ‘‰Ÿ”˜‘Á ¼ž”Ÿ‰Ÿ”ŽÄ‰ŽŸ¢œŒÉ Ÿ‘ ‰‹À šÅ ž’‰ÔÉ Ò‰•Á ‰Ÿ”˜‘Á ¼ž
”Ÿ•Á ˜žŸ‰”šž”‘Ç ¼Ãɘ‰Á ¢¾ž ¾‘Á “ž•Ÿ”¥‘ÒÊ ŸŒ‰ Žž“Ÿ•”Á ‹ÆÊ”‹ÒŸÊ Ò¼žŸŽŸ‘
‰Ÿ”ŽÄ‰ŽŸ ¥‘‘Ê ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”ÓԕÓԌ–Äʚ‹Èɚŋ È ÒŸ–žœÒÁ‘ŽŸ‘”ÁÊ š‘Á ¼žÆšŽÄ‰ŽŸ –¼Ã Ã
‹Å”¤­¡É ˜ÉÅ ¤œŽÊ ‘‹ÉŒ‰•Á ‰Ÿ”ŠžœŸ’ÒÆ ¢¾ž ‹ÒŸš’Ê Œ‰Ÿ”ŠŒŽŒÁ ‹šÆ ‰šŸÓ•Á
¤Ê‰Ÿ”ÓԔ ‰Ÿ”Ž” £ÓŒÓԔŽŸš”Á ¤”Š•¡Š‘¼ÒÉÆ –ž¡¼‘

–Äʚ¢••ÓԔ¡œÊÙÁš”Ã Ê ¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”‹Ê”Æ ‹Òʟ ¢¾ž ÓԕÓԌŠ”ÊÄ •”Æ ˜”ÊÅ “Ÿ”œ‰ÁÙ Ž‘È ¤­ É ¼‰Éà ž
ÒŒŽÄ‰ŽŸ¼‰Â Ÿ” ¢¾ž ‰¾Â Ÿ ¥‘ÊӕÁ ӝŒ ¢¾ž –ž‰Ÿ‘”ÀŸ¤ Ê ”‰”Á”Ê ÁŒ¥‘Ê ŒÃ ¤ŽŠÉ šÀÊ ”È šŸ
Ÿ‰‰Ã œÙŸ¢œÙɌ¼ÁŒ˜Ÿ¤” ¢¾ž ’ŸÉ Œ–ž¡¼‘

¡”ÅÊ ¤”–šÊÄ ¡œšÊÙÁ ”Ãʖž‰•‘ÒÊ  9 ˜Ÿ‰’Æ”Ê ’‹À Å ˜Ÿ‰¼ à , Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰¥¾ž
ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊŒÁ ¼Ã , ¢¾ž ,,, ˜Ÿ‰¼ à ,, Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰˜ŸœŒÙÁ ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ à ,,
˜Ÿ‰¼Ã ,,, –žœÒ‘Á ŽŸ‘¾ŸÒŽž¥­¤­É’”¼ÊŸ ˜Ÿ‰¼ à ,9 –žœÒÁ‘ŽŸ‘¾ŸÒŽž¥­
–Á‘Ç•Á” ˜Ÿ‰¼Ã 9 –žœÒ‘Á ŽŸ‘¼É Œ¼ÔÉ Ò

¡”ɝŠŒŸ‰‹ÒŸšÓԉÓʝŒ’Ê Œ‰Ÿ”Á”Ó•Ã ‘ÉҔŠŒÒԉŒŸ”˜‘Á ¼ž”Ÿ‰Ÿ”ŽÄ‰ŽŸ ¢¾ž
Š•¡Š‘¡Ò¾Ÿ¤”‰Ÿ”ÓԕÓԌš¾Ã ‰Á Žž”žŸÀ ‰‘Á ‘ŒÁÉ ”ÊÁ” ¡ÅÉ ÒŸÉ ¡”Êŝ¤”¼•ÃÉ ”Á Ç¡ŠŸÊÆ ¤”–šÄÊ
¡œÁÊٚ”ÃÊ Ÿ‘žÁŒš‹Ã ҟšŠŸ‘’‰Æ •‰Æ ˜É Œ œŸ‰Òɟ‹È ŸŸ” ¢¾ž ¼ŸÉ ”—ÊÈ Æš¤Ê¼ŒÁ œŸÙ 
ŸÉ ”˜Æ• ¢¾ž šÃŠ‹ÊÀ ‘ ¡œ”Á ¼ÉÚþÁ‰Žž”žŽŸÊ ŒŽ”Á ¤‘¦ Š‹À ҟš‰ž¾”Ç ŸŽŒÆÉ ŠŸÉ Ò¥–ŒÁ Žž“Ÿ•”Á
‹”ÆÊ ‹ÒŸÊ Ҽ žŸŽŸ‘‰Ÿ”ŽÄ‰ŽŸ ‰žÒŒŽ‰Ä ŽŸ¼‰Â Ÿ” ¢¾ž ‰¾Â Ÿ ¡˜ÅÉ ‹ž”žÓԕÓԌž¥‘Ê
”ŸÀ ¥–‘‘Á ¢–Œ¢‰¥Ê ФœšÊ ‹Ã ҟš“‰Å ’Ê Œ‘Á ¡” ¢¾ž ŽšÆ •È”ŒÂÉ Š”ÊÄ ¤”‰Ÿ”Á‘˜šÂ ‹ÁŒÊ ’É¥À –





Žž“Ÿ•”Á ‹”ÊÆ ‹ÒŸÊ Ò¼žŸŽŸ‘‰Ÿ”Ž‰Ä ŽŸ

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ ŽŸ¾ž•Ÿ”

˜Ÿ‰¼Ã , Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰¥¾žŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊŒÁ ¼ à , ¢¾ž ,,
•‘Æ ¼Ã ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼ à ,
•Æ‘¼Ã ‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘Å ” ½‘Á ¡ ‹ Ž
•Æ‘¼Ã ŽÆŒ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅ Œ ¢¾ž ‰Ÿ”‰ÀŽÉ ŸÊ ŒŽÁŒ‹Æš”ƚ
•‘Æ ¼Ã ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼ à ,,

˜Ÿ‰¼Ã ,, Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰œŒÁÙ ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼Ã ,,
•Æ‘¼Ã Žžœž˜Ÿ•£Òԑ ¢¾ž ¡Ã½Æ•’Ÿ¡Ò”Á ‰œÁŒÙ ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼ à ,,
•Æ‘¼Ã Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ –ÉÃ Ç”É ¢¾ž ¡½Ã •Æ ’Ÿ¡Ò”Á ’Ɖ
¢’–É à ‹ Ž ӝ‘–‘Á •Ç Á”
•‘Æ ¼ à •Á”‘Ÿ–ž¡¼‘¤”Ÿ™½‰Â Ÿ Ÿ¡š½Â‰Ÿ¾Ÿ’” ¢¾ž Ÿ Ã
¢’–É à œŸ–‘Á Ç•Á”
•Æ‘¼ à ŒÆ ‰Ÿ”Žžœž–žŸŸ‘‰•Á ‰Ÿ”ŽŸÊ ŒŽÁ”’˜Ÿ•
•Æ‘¼Ã £¾‰‰•Á ŽÆŒ‹Ÿš¡›Á”
•Æ‘¼ à ‰Ÿ”¾ÆšÊ ¾ž¾ŸŠŒŽžœž˜Ÿ•£Òԑ ¢¾ž ¡Ã½Æ•’Ÿ¡Ò”Á ‰
•‘Æ ¼ à Šž•Ò”‰Ÿ”–‘Æ –ɝŸ‘ ¢¾ž ‰ÉšÇ £¾‰¼ŽÃ Ÿš
•Æ‘¼Ã ‰Ÿ”˜‘Á ¼ž”ŸŽÁŒ‹šÆ ”ƚ›ÉÈ ”Ã Ž Ž œÒԑ”Ÿš ¢¾ž Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰
¢’–É à –Á‘•Ç Á”

˜Ÿ‰¼ à ,,, –žœÒ‘Á ŽŸ‘¾ŸÒŽž¥­¤­É’”¼ÊŸ
•‘Æ ¼Ã Á‰‰ž˜Á‘¾ŸÉ ¡šÅŒŠÊ”Ä ѽÉÁŒ‰•Á ‰Ÿ”‘Ä ‹Œ¾ŸÒ‹ŒÊÁ ¼Ã ,,
¢¾ž ‰Ÿ”‰ŽÀÉ ÊŸŒ‰ÀŸ¾ÁŒ–ž’ÂÒÁ‘
•‘Æ ¼Ã ¥ž”žŠŒ‰ÀŸ¾ÁŒ–ž’Ò ‘Á ¢¾ž Ž”Á Ÿ¡¢Âà ”Ò–Ã
•Æ‘¼ à ‰Ÿ”’’ÀÉ ŸÊ ”‰Á ‰ž˜‘Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ ¢¾ž ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ’ŒÁÊ
¾Á‘“ž•Ÿ”–žŽÆš‹ŒÊÁ ¼ à ,

•Æ‘¼ à ‰Ÿ”œÁ”¼Â‘’ŽÀÉ ÊÈ ¢¾ž ‰Ÿ”¾Òš¾ŸÒ‹ÊŒÁ ¼ Ã
•Æ‘¼ à ‰Ÿ”‰ŽÉÀ ŒÆ ‹Ÿš˜Â¡Ž‘ ¢¾ž ŽŒÆ ‹Ÿš˜¡Â Ž‘¡˜ÉšÃ ¼žÒʝŒ‰Á ‰ž˜‘Á

Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¢¾ž ‰Ÿ”’ÉŽÀ ŠÊÈ Œ–žŸ”Æ ¾ŸÒ
•Æ‘¼ à ‰Ÿ”ÓҚ¾ŸÒ‹Áʌ¼Ã ,,, ¢¾ž ‰Ÿ”Žž“Ÿ–ž”Ÿ ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á

–žŸ¼Â–ž¥’–žŸ”Æ ¾ŸÒ
˜Ÿ‰¼ à ,9 –žœÒ‘Á ŽŸ‘¾ŸÒŽž¥­–‘Á •Ç Á”

•Æ‘¼Ã ‰Ÿ”‰ŽÀÉ ÊŸŒ –•Á –ŒÇ ¢¾ž ˜‘Á ¼ž”Ÿ–ž¡¼‘
•‘Æ ¼ à ‰Ÿ”–ÉԔ¢–Œ¤­É›ŸÉ ŒÓ•‘ÊŸ”¤”¥¾ž–Ã
˜Ÿ‰¼ à 9 –žœÒ‘Á ŽŸ‘¼É Œ¼ÉÔÒ
•‘Æ ¼ à –žœÒÁ‘ŽŸ‘‰Ÿ”¼ÉŒ¼ÉÔÒ¾ŸÒ

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ˜Ÿ‰¼Ã I Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰¥¾žŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã I

¢¾ž II

•‘Æ ¼Ã 1: ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼ à I

1. Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰‰É ”ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÊŒÁ ¼Ã I

ŽÁŒ‹šÆ šž”‘Ç ¤”¥¾ž‰É ”ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼ à , ¡–Á”ŽÁŒ‹šÆ ¢œŒÉ ‰Ÿ”¢ŠŒÉ Š”Á ¡˜ÉÅ Šž
œŸŸÀ ”Ÿ‘¤”‰Ÿ”‹•‹Œ‘” ¢‘”’ÉŸŒ¦ŠŒŸ‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘ £‘Žž¡˜Ÿž”•Á ’Áʌ
¢’ɝ’à Ÿ¾Ã ¢¾ž ¡›½žš”Á –žŽ•Æ ‹ÒŸšŽŸÀ ¡¾‘Á ¤”‰Ÿ”¾Òš–ž¡¼‘¤”–à ‹.Ž ¢¾ž
‹.Ž ¡ÓÁ‘¤œ–Ê ž¡¼‘¼ÁŒŽŒšÃ‰ŸÀ ¾ÁŒ¼Ã¡É ŠšÊÁ ¢ŠŒ¡¼ŸÉÆ ¼Ôš‰•Á šžœŸŸÀ ”Ÿ‘”ÅÉ ¤”Šž”ž
”ÊÁ”. ¢’¼É ŒÁ ŽŒ–ž¡¼‘ŒÁ •Àɚݟ”Ÿ”Â‹šÆ ¡–Á”ŠŒ’”Æ ¡Œ. ‘ŒÉÁ ””ÁÊ , ŒÄÉ ˜Ÿ‰Á”Žž¢œÒŒœŸŸ
”Ÿ”Â‹šÆ ¤”‘” ¢‘”¼žÒ•à Ÿ™½Â‰Ÿ ¢¾ž šžœŸŽž­‘Ç –Ÿ™Ã ‰Â ¢¾ž ¢ŠŒÉ Š”Á ‰Á•šžœŸŸÀ
”Ÿ‘Åɔ›ŸÉ ŒÂŒŒÁ ¡Á”É : –ž¡¼‘ŒÁ ‰‘ , ѽŒÁÉ , ¡›½žš”Á , ’à Ÿ¾Ã, ÃɖÇɔ, Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ

ŽŒÁ ¾Òš¢¾ÒÊ ¡œ‘‰Ÿ”ŠŒ£¾‰¤”ÒÉ Œ‰É ”¡‰‘Ã ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼Ã , ”Áʔ¢š”É Šž•Ò”
‰Ÿ”¢ŠŒÉ ŠÁ”‰”Á ŠžœŸÂ‘¼˜Â Ɣ ¡˜ÅÉ Žž¢œÒŒœŸŸ”Ÿ”‹Â šÆ ŠŒ–ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘
¡ŒÉ ŽÆÉŒ—”Æ ¡Ó‘Á ¤œŽÊ ž“Ÿ”ž‰Ÿ”ŠŒ£¾‰’‰Æ ›¤ÈÉ ”Žž˜Ÿ• “ž”Ÿ¼– ž¥’¾žœÒɟŒŸ‘”
£‘¼‰Éà ‘Æ ­Ÿ¾žœÒɟŒŸ‘ •ÀɎŸšŸ‘›Á•›ÊŒÁ ‰Ÿ”¤ÊŽŒÆ ‹Ÿš¡–”Á ¡‹ÉÅ Œš¤Å ”‰Ÿ”ŠžœŸ
‘” ¢‘” ¢¾ž ‘ ¼˜Â Ɣ ÄŒÉ ‰ŸÊ Ò¥–މÈÉ Ÿ”Á‘’ÊÁŒ‰šÉÇ ÓÒÉ š‰”Á ŠÊ”Ä ¡˜ÉÅ —”Æ –ž£œ‘¼ŸŒ‰Ÿ”
¡šÅŒ-‰Ÿ”¼žœŸ” ¢¾ž ¡˜ÅÉ •¤ÀÉ œ’Ê Ɣ¡Œ››ÈÉ ŸÉ Œ£‘‘‘ÉÔÒ¤”‰Ÿ”–ž¡”à ‰•Á ‹¢ÉÈ ŠÉŒ ¡”ÉÁ : ¤”
–à ‹.Ž ¡›½žš”Á , £’½‘ -ÓÆŒ‰Ÿ½Ã ¢¾ž ’à Ÿ¾Ã¥‘Ê Á‘’ŒÊÁ ‰ÇɚŽŸÀ ˜”Á –ž¡¼‘Š”ÄÊ
¡ÊÃ”ÒŸÉ : “‰ÉšÇ Ž”Æ ¼ŽÂ Á”Ÿ¥’½šÂ‘” 7ULSOH $OOL DQFH ¢¾ž –à ‹.Ž ŒÁ ‰Â‘, ѽÁŒÉ ¢¾ž
½‘Á ¡ ¥‘Ê ‘Á ’ŒÁÊ ‰šÉÇ Ž”Á Ÿ –ž¡¼‘¡ÃʔÒɟ: “‰ÇšÉ ŽÆ”¼ŽÂ Á”Ÿ’½ÃšÂ‘” 7ULSOH (QWHQWH
‰Ÿ”ŽŸÊ Œ’ŒÁÊ ‰šÇÉ ‰Ÿ”¡šÅ Œ-‰Ÿ”¼žœŸ””Êà ¥‘‰Ê ɤÀ œ¡Ê ‰‘à ‹ÒŸš¡‹ÁɌ’ÄŒ¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘Š”ÊÄ ¤”
¡½Ã •Æ ¼šÉà þ‰Á Žž”ž‰Ôš˜Êš‰ŸÊ Ò¡ŠŸÆÊ ŽÈŽÉ ƌ‹Ÿš.

2. ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã I

ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã , ¡¾ÉÚ¡‰Ã‘Š”ÄÊ ¤”Ò”Á ¼Ã ¡‘Å ” ŽŒÂ œŸ –à ‹.Ž Ÿ‰‹ÒŸšŠÁ‘
¢ŒÉ ŠŒ–ž¡¼‘¤”¼žÒ•à ¡½Ã •Æ . Ÿ‰””ÊÁ , ‰¢À —ɾŸš¥–Ž‘ÈÉ ” ¢‘”ŠŒ–ž¡¼‘Å”É ¤”£¾‰.

1

2.1 ŽŸ¡œ‘ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš
‰. ŽŒÆ ‹Ÿš¾žœÒɟŒÑ½ÉÁŒ-¡›½žš”Á
ŽŒÆ ‹Ÿš¾žœÒɟŒÑ½ŒÉÁ -¡›½žš”Á ¡Ó‘Á ¤œÑÊ ½ŒÁÉ ¡–”Á —Èʖž¾Ÿ¥ ÉČ¥‘Ê ‰Æ ¢‹Ò”Ê Ÿ”

Ÿ‘-¾¢À ½” $O VDFH-/RUUDLQH ¤œ¢Ê ‰¡É ›½žš”Á . ¡œ‘‰Ÿ””ʡà ӑÁ ¤œÑÊ ½ÉÁŒ¡‰‘à ‹ÒŸš•˜ÉÀ ¤À 
¢¾ž ˜žŸŸš‰¼‰Ç Ò¼¼Ã ŸŒ¼Éà ž¡ŸÆ ‘” ¢‘””‰ÃÊ Á•‹Å”šŸ. ŽÒÉ ”¡›½žš”Á ¡œ”Á ÒŸÉ ‰Ÿ”
¥‘ÓÊ Á•¥ž”ž¤”ŽŒÆ ‹Ÿš‹ŒÊÁ ”Êà ¡–”Á ‰Ÿ”‰Æ “Ÿ”ž•‘Æ •Ÿ‘ ¢¾ž ‰Ô‘ŽÁ‰Ž¤Ã œ¢Ê ‰¡É ›½žš”Á
£‘Žž¡˜Ÿž •Â‘ŽžšŸ‰ %L VPDUN ¡ÂŒÉ ¡–”Á ”Ÿ‰Æ ¾‘Á “žš”Æ ’ŠÃ Œ¡›½žšÁ”¤”Žž¥­
”Ê”Á ¡‰Ã‘‹ÒŸš˜šÈ ¤ ¢¾ž ¡ÅÉ Òɟ¡›½žšÁ”‰À¡–”Á Ÿ‘¬ŒÉÄ ¼šÃÉ ‹Ã ҟš¡ŠšÊÁ ¢ŠŒ¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘
“ž‰Â‘, ‰Ÿ”¡šÅŒ ¢¾ž ‰Ÿ”¼žœŸ”¼Ã¡É ¼ŸÆÉ ¼Ôš‰Á•šžœŸŸÀ ”Ÿ‘É”Å ŒÄÉ ‰¢ÓŒ–•Á –ÇŒ
‰Œ¼•Á ¤œÊš‰Ã ŸÀ ¾ÁŒ¡“ÂŒ ¢Ž”‹”Æ ¼šÃÉ ¾Ã Á‰Žž”ž‰Ôš˜Êš›ÈɎž¡­.à ¤”Šž”ž‘Ô҉Á”¾‘Á “ž
•Ÿ”¡›½žš”Á ‰À¥‘¡Ê ӑÁ ŽÆ”¼ŽÂ ”Á ŸŽŸÀ ˜Á”¼ž¥š’‰Ã Á•–ž¡¼‘¤‰‹Ê ԌœŸÙ –ž¡¼‘ ¡˜ÉŝŽŸÊ Œ
‹ÒŸš£‘‘‘ÔÉ Ò ¢¾ž ‰‘à ‰Á”•ÉÀ¤œÊѽŒÉÁ šÃ‰Ÿ”˜ÒÆ ˜Á”‰•Á –ž¡¼‘¡œÙÆŸÉ ””ÁÊ .

Š. ‰Ÿ”¢ŠÉŒŠ”Á ‰Á”Žž¢œÒŒœŸŸ”Ÿ”‹Â šÆ ŠŒŸ‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘
‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á ‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ ¤”¼žÒÕ¡½Ã •Æ ¥‘ŽÊ ŒÆÉ —”Æ ¤œœÊ ŸÙ –ž¡¼‘¤”£¾‰Žž¢œÒŒ
œŸœÆÒ¡šÅ ŒŠÊĔ ¡˜ÉÅ ¡–”Á ¢œÉŒÙ ’•Žž¬ŒÒÁ‘“‘Ç • ¼ÉÃ ž”ŸÀ šŸ–ʝ”£ÓŒŒŸ”Ç‘ŽŸœž‰ŸÀ
¢¾ž ¡–Á”’žœŸÙ ‘¡˜ÉÅ ŸÀ ¬ÉŸŽÂ”‹ŸÊ . Žž˜Ÿ•‰Ÿ”‰‘”¢‘”¤”˜Ÿ‰ŽÒÉ ”’ÉŸŒ¦ŠŒ
Ÿ‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘¥‘šÊ ɟ”¢ŠŒÉ Š”Á ‰”Á ŽŒÈ ¤”¼ŸÊ Žž’žÒÁ‘¼ à ;,; œŸ’”ÆÊ Žž’žÒÁ‘¼Ã ;;
Æ”š‰Ã Ÿ”¤‰Ê ÀŸ¾ÁŒ¼ŸŒ¼žœŸ”¡ŠŸÆÊ ÒÉ  ¤”‰Ÿ”‘Ä ‹Œ‘” ¢‘”•É ”¼šÃÉ Ã•Á ˜žŸ‰”¼ÀŸ
šžŸ‘¼Ãɒ”Æ ’Ê Œ‰Ÿ” ¡”ÁÉ : ¢ÓɉÒÉÆ ¤”šŸ¡¾¡. ”‰Ÿ‰”,ÃÊ ŒÁ ’ŒÊÁ ‰ŸÀ ¢˜Œ˜ŸŽ¤Ã œÊŽŒÈ ŠÄʔ
¡˜ÉÅ –Ê Œ‰Á”•ÀɤœÊŽ”Â ‹ŸÊ Ÿ‰–ž¡¼‘¼Éá–Á”‹¢ÉÈ ŠŒÉ ¡ŠŸÊÆ šŸ’’Ã žœÙŸ‘ ¤”–ž¡¼‘¼ÃÉ¡–”Á •¾À Ò Ÿ”
ŠŒ’”Æ ¡”ÉÁ : ¤”¾žœÒɟŒ–à ‹.Ž ¡›½žš”Á ¥‘’Ê ŒÊÁ ‰ŸÀ ¢˜Œ˜ŸŽŠÃ ÄʔœŸÙ ‹ŒÊÁ ”Æ
˜Ÿ¤œ¡Ê ‰Ã‘‰Ÿ”¢ŠÉŒŠ”Á ‰Á•ŒÁ ‰‘ ¤”‘ŸÊ ”Ç‘ŽŸœž‰ŸÀ ¬Á‰, Ç‘ŽŸœž‰ŸÀ ¡‹šÃ ¢¾ž ¥™™ŸÊ .
‰Ÿ”¢ŠŒÉ ŠÁ”Žž¢œÒŒœŸŸ”Ÿ”‹Â ƚŠŒŸ‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘ ”ÀŸ¥–މÉÈ Ÿ”¡‰‘à ‹ÒŸš
ŠÁ‘¢ÉŒ¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘‰Á ‰ž˜‘Á ‘ÒÊ ‰”Á £‘Žž¡˜Ÿž‰Ÿ”Š‘Á ¢ÉŒ¾žœÒɟŒ–ž¡¼‘‰Á
‰ž˜‘Á ¡‰ÆŸÉ ‰•Á –ž¡¼‘‰Á ‰ž˜‘Á ¤­.É ¤”•”Á ‘Ÿ‰Á ‰ž˜‘Á ¡‰ŸÆÉ ¼šÉà ÜÆÒ¡šÅ ŒŠ”ÄÊ œÙŸ–ž‰•šÃ
ÁŒ‰‘ ¢¾ž ѽŒÉÁ . ¤”””ÊÁ , ŒÁ ‰Â‘ ¡–”Á –ž¡¼‘¼ÃšÉ œÃ ÒÆ ¡šÅŒŠ”ÄÊ œŸÙ ¡–”Á Á”‘•Á ¬ÉŒÄ ŠŒ£¾‰

2

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ¡ÉŒÂ š›Ã ÈÉ Ÿ™½‰Â Ÿ, ŸÃ ¢¾ž šžœŸŽž­‘Ç –Ÿ™Ã ‰Â . ŽÒÉ ”ѽÁŒÉ ¡–Á”Á”‘•Á ¼ŽÃ Œ £‘ŽÉҔ
œÙŸ¢š”É ›ÉÈ Ÿ™½Â‰Ÿ, ŸÃ ¢¾ž •”Á ‘Ÿ¡‰Ÿž‘”¤”šžœŸŽž­‘Ç –Ÿ™Ã ‰Â ¡”ÉÁ ‰Á”.

ŽÒÉ ”•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘”Ÿ¼”Ä ¼ÉؑÁ ¼ž”ŸŠ”ÄÊ šŸ’ŸšœŒÙÁ šÃ –ž¡¼‘¡›½žš”Á , ’à Ÿ¾,à ÃÉ
–Éǔ, Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ ¢¾ž ”ÅÉ ¦. •Á”‘Ÿ–ž¡¼‘¡œŸÉÆÙ ”Êà ¡”ÉŝŒŸ‰˜Á‘¼ž”Ÿ¾‘Á ¼Â¼Ä””Â
Æš’ŸšœÙŒÁ ÉŒÄ •ÀšÉ ¾Ã ž••Æ œÒÆ ¡šÅŒŠ”ÊÄ ¡¼ÆÉŸ¼Ôš‰Á•‰Á ‰ž˜‘Á ѽÉÁŒ ¢¾ž ŒÁ ‰‘ . Žž””ÁÊ , •”Á
‘Ÿ–ž¡¼‘¡œŸÆÙÉ ”Êà ŒÉÄ ¢ŠÉŒŠ”Á ‰”Á Žž¢œÒŒœŸŸ”Ÿ”‹Â šÆ .

‹. ‹ÒŸš•­ÉÀ ”ÊÁ ‹ŒÆ ¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅŒ¤”¢œšÙ •Ÿ”‰ŒÁ
‘” ¢‘”¼ŸŒ˜Ÿ‰¤’ÊŠŒ¼žÒ•à ¡½Ã ƕ ‹:Å •À¾¡Â Ҕ¡Š‘¢œÙš•Ÿ”‰ŒÁ ¡–Á”‘” ¢‘”¼šÉà Ã
•Á”œŸŠÀŠÊ ‘Á ¢ÉŒ¾žœÒɟŒ–ž¡¼‘šžœŸÀŸ”Ÿ‘‰Ã ¢œŒÉ ¬ÉȤ”’Ê”Æ Žž’žÒ‘Á ¼ à ;; ’Æ”Ê ¡œ‘
ŠŒ‹ÒŸšŠ‘Á ¢ÉŒ¤”¢œšÙ •Ÿ”‰ŒÁ šÃŽŒ–ž‰Ÿ” ‹:Å –ž‰Ÿ”¼¬Ã ŒÄÉ ¢šÉ”‹ÒŸš¡–”Á Ÿ‘”šÆ
¤”­–ÈÉ žŸ‰”ŸÒŽž¾ŸÒ ¼›ÃÉ ¤ÈÉ ’‰Ê Ÿ”–‰Æ ‹ŒŠŒ˜Ò‰’Ò‰‰¢Ã ¾ÊҘÊ š˜Ÿ‰”Á ¡‹Éŝ”
¥œÒ¡˜ÅÉ ¢‰’ÒÆ ‰¡–”Á ‘Â ŽžœžÙ ¢’šÉ ÝǖžŽÁ‰œŸÙ ›ŸÉ Œ Ê ”“ŽÅ ŸŽž¬Ÿ¢’‰’ŸÉ Œ‰”Á .
ŽÂŒÉ ¼ÃɎŸÀ ‹”Á ¼ŽÃÉ Ç‘¢š”É šÃŸ¢‘”’‘ ‰•Á –ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘ ¡”ÉÁ : £’½Â‘-ÓŒÆ ‰Ÿ½Ã, ½Á‘
¡ ¢¾ž ’à Ÿ¾Ã ¡ÉŒ–ž¡¼‘¡œŸÙÆÉ ”’Êà ŸÉ Œ‰À˜žŸŸšžÓ‰Á ŽŸÀŸ”Ÿ‘ ¢¾ž ‘ ¼˜Â ”Æ ŠŒ’”Æ
¥ÒʑÊҐ—Æ”–ž£œ‘¼ÃÉ¢’‰’ŸÉ Œ‰Á” ‹:Å
- £’½‘ -ÓÆŒ‰Ÿ½Ã ¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”Žž¬Á•Žž¬”È Ÿ‰¡›½žšÁ” ¡ŒÂÉ ’ʝŒ‰Ÿ”¤œÓÊ Á‰ŽŸ
¢œšÙ •Ÿ”‰ÁŒ¡–”Á ’žœŸÙ ‘‰Ÿ”‹ÊŸ ¢¾ž ¡Š‘Â‘¼Â˜”Æ ¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ Œ.
- Ã’Ÿ¾Ã ˜‘Á •’ÀÉ ÊŒ‰Ÿ”¤œÊ £’½Â‘-ÓÆŒ‰Ÿ½Ã ŠžœŸ‘ ¼Â˜”Æ ‰¥–‰Ã
- ½Á‘¡ ’ʝŒ‰Ÿ”¡Š‘”ÃÊ ¡–”Á ¼ŸŒ‰¥–ŽÉ¼È ž¡¾¡š‘â’½Ÿ¡”
- ŽÉҔŒÁ ‰‘ ¢¾ž ѽŒÉÁ ¤”“Ÿ”žšžœŸŸÀ ”Ÿ‘š‹Ã ҟš’ʝŒ‰Ÿ”‰ÀŸ‘Á ‘ ¼˜Â ”Æ ¼ŒÁ ½‘Á
¡ ¢¾ž £’½‘ -ÓŒÆ ‰Ÿ½.Ã
–ž‰Ÿ”¼ŽÃ ŒšŸŸ‰‰Ÿ”’’ÉÀ ŸÊ ”£’½‘Â ÓÆŒ‰Ÿ½ à ŠŒŸÒ¢‰• à ‘ÒÊ ‰Ÿ”¾•
‹Ÿ‘’ž‰ÀŸŒÆ šŒÇ ‰‘Ç ¾Ÿž‰ÇššŸ” ¢œŒÉ ‰Á ‰ž˜Á‘£’½Â‘ ÓÆŒ‰Ÿ½ à ¤”ÒÁ”¼ à š“ ”Ç Ÿ –Ã
‹.Ž ¼Éà Ÿ½Ÿ¡£Ò 6DUDMHYR ”ž‹”œÒÙ ŒŠŒ¢‹Ò”Ê •‘Æ Žž”à %RVQLH ¡œ‘‰Ÿ””ÃÊ
¡ÊÃ”ÒŸÉ “Ò‰‘ ‰Ÿ”¼É¡Ã šÅ ŒŸ½Ÿ¡£Ò”. ’ÉÀŽž˜Ÿ•‰Ÿ””Êà £’½‘ -ÓÆŒ‰Ÿ½Ã ¥‘Ê Å”É ‹ÀŸŠŸ‘¤œÊ
¢‰•à ’•¢‰Ê¥Š˜Ÿ¤” ÆÉÒ£šŒ ¢’É“‰Å ¢‰•–à ž’¡Â Ž‘. Žž””ÊÁ , Á‰‰ž˜‘Á £’½‘ -
ÓÆŒ‰Ÿ½Ã ÉŒÄ –ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰•Á ¢‰•à ¤”Ò”Á ¼Ã ‰¾À ž‰Æ‘ –à ‹.Ž Šž”ž‘Ô҉”Á ½‘Á

3

¡ ¼Ã¡É –”Á ˜”Á ¼žš‘ ‰•Á ¢‰•à ‰¥À ‘¾Ê ž‘šÆ ˜Æ”¡–”Á ‰Ÿ”¤œ¡É ˜ÅÉ ÒÉ ¡œÙÅ ¢‰•à £‘•ÀÉ
Ž”Æ ¤’‹ÀÉ ŸÀ ÓÊ ŒŠÀŠŒ¡›½žšÁ”¢’–É ž‰Ÿ”¤‘. ‘ŒÁÉ ”Áʔ, šŸ¤”Ò”Á ¼Ã ŽŒÂ œŸ –à ‹.Ž
¡›½žš”Á ‰¥À ‘Ê–ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰•Á ½Á‘¡, Ã‰ŽŒÒ”Á ’ÀšÉ Ÿ‰–À ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰Á•ѽÁŒÉ . šŸ
¤”Ò”Á ¼ à ŽŒÂ œŸ –à ‹.Ž ŒÁ ‰‘ ¡ÂŒÉ ¡–Á”˜”Á ¼žš‘ ‰•Á ѽÉÁŒ‰¥À ‘–Ê ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰•Á
¡›½žšÁ”. ‰Ÿ”–ž‰Ÿ‘ŽÆŒ‹ŸšŠŒ–ž¡¼‘‘ŒÉÁ ‰ŸÉ ҔÊÁ” ’šÉÀ Ÿ¥‘¢Ê ‰É‘ŒÄ ¡ŸÆ –ž¡¼‘¼¡Éà –”Á ˜”Á
¼žš‘ ¤”¢’¾É ž‰šÉÇ ¡ŠÆÊŸÓÒÉ šŽŒÆ ‹Ÿš ¡ÓÁ‘¤œÊŽŒÆ ‹Ÿš˜Ÿ‰ŽÒÉ ”‰ŸšŸ¡–Á”ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰.
2.2 ‰Ÿ”‘ŸÀ ¡””Ã ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš

‰Ÿ”–ž‰Ÿ‘ŽÆŒ‹ŸšŠŒ•”Á ‘Ÿ‰Á ‰ž˜Á‘ ¡–”Á ‰Ÿ”‘ŒÄ ¡ŸÆ œŸÙ –ž¡¼‘¼¡Éà –”Á ˜”Á ¼ž
š‘ ¢¾ž Ÿ”Ÿ”‹Â šÆ ¡ŠŸÆÊ ÓÒÉ šŽÆŒ‹Ÿš ŒÄÉ ¡Ó‘Á ¤œÊŽŒÆ ‹Ÿš‹ŒÊÁ ”ÃʚŠÃ •¡Š‘‰ÒŸÊ ŒŠÒŸŒ¥–¼ÒÆÉ
£¾‰. ¡ŒÉ Žž¬ŸšÓ•Æ ¼ÃŽÉ ÀŸ‹”Á ¤”ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼ à , ¥‘Ê¢‰É :

‰. Žž¬ŸšÓƕ’Ÿ¡Ò”Á ’Ɖ
Žž¬ŸšÓ•Æ ’Ÿ¡ÒÁ”’‰Æ ¡–”Á Žž¬ŸšÓƕ¼Ãɚ‰Ã Ÿ”’ÀɎÊȉ”Á ›ÉŸŒ‘Ç¡‘ŝ‘ ¡ŒÉ ’ÉŸŒÑŸÉ ’ÉŸŒ
‰•À ɎÀ ŸšŸ‘¡ÆŸž”ž‰”Á ¥‘ʛɟŒ¡‘‘Á ŠŸ‘ ŸÀ ’Ê ŒŠ‘Ç ŠšÇ ‹Œ¼šÉà ‹Ã ҟšŸÒ‰Òɟ ‰Â£¾
¢šÁ‘ –ž¡”à ¬ÊŸ‰Á””Ÿ”‰Òɟ –à £‘šÃ‰Ÿ”•ljŠÊŸšŽž¬ŸšÓ•Æ ”¡Êà –”Á •ŸŒ‹ŒÁÊ .
Š. Žž¬ŸšÓƕ’Ÿ¡Ò”Á ‰
Žž¬ŸšÓƕ’Ÿ¡Ò”Á ‰ ‰¡À –”Á Žž¬ŸšÓƕ¼É‘à ¡Ç ‘Å ‘‰Ã Žž¬Ÿš¬ÄɌ ¾žœÒɟŒ¡›½ž
šÁ” ¢¾ž £’½‘ -ÓÆŒ‰Ÿ½Ã‰Á•½‘Á ¡. ¤”Žž¬ŸšÓ•Æ ¢œŒÉ ”ÃÊ ‰Œ¼•Á ½‘Á ¡ŽŸšŸ‘’ÀɎÊÈ
’ÊŸ”‰Œ¼•Á ¡›½žš”Á ¥‘¡Ê –”Á ¡Ò¾Ÿ”Ÿ”œÙŸ‰ÒŸÉ –Ã. ¢’œÉ ŒÁÙ Ÿ‰¡‰‘à ‰Ÿ”–ž’Ò Á‘˜Ÿ
¤”¼”ÃÉ ŸÀ ˜Ÿ£‘˜‰Á £•”¡Ò‰Â ¤”¡‘Å ”’¾Ç Ÿ ‹.Ž ¾Á‘“ž•Ÿ”¤­¼É ÉԟÀ ˜Ÿ£‘¼ŸÉ ”¡¾
”” ¥‘–Ê ž‰Ÿ‘›‘Ç ’ÂŽŒÆ ‹Ÿš ¢¾ž ¡”Á ŽÁ”ŸŽžœŒÆ•¡Ž‰Â ‰Á•¡›½žš”Á ¼ÃÉ¡šÅ Œ •ž¡½Ž-
¾Â’Ë • ¤”¡‘Å ”š”à Ÿ ‹.Ž
”‰Ÿ‰”,Êà ŒÁ šÃ ‰Ã œÙŸŽž¬ŸšÓƕ”ÅÉ ¦‰Ã ¼ŽÃÉ ŸÀ ‹”Á ¡”ÁÉ : Žž¬ŸšÓ•Æ ¼ÃÉ É Œ¢‹•
‘Ÿ‰‘Ÿ¢””¤”–à ‹.Ž ¢¾ž ‰Ÿ”Ó•Æ ¼ŸŒ¼ž¡¾¼ÉâœÙš‘Ç ¢¾”. ¢’‰É Ÿ”ŽÓÈÊ •Æ •‘ÉÀ ¡Ç ‘ŝ‘
Ó”Ç ¢ÓŒ‹‰Å •Á Žž¬ŸšÓ•Æ ’Ÿ¡Ò”Á ’‰Æ ¢¾ž ’Ÿ¡ÒÁ”‰. ŽÉҔ¡›½žš”Á ¡šÅÉ •ÉŽÀ ŸšŸ‘¡ŸÆ
ž”ž‰Œ¼•Á ¡ÓÅ ŒÁ ‰‘ ¡¼ŒÂ ¬ŸÊ ”ŸÊÀ ‰œÀ ”Á šŸ¤ÊÇ‘¼žÒ¼Â Õ‰Ç £š’¼Ã ŸŒ¤’Ê”ŸÊÀ £‘¤Ê¡ÓÅ
‘ÀŸ”ŸÊÀ ¡–Á”˜Ÿœž”ž. ‰Ÿ”¡–‘Ã ŽŸ‰•‰Ç £š’â•••ÀɚŠÃ •¡Š‘ŠŒ‰Œ¼•Á ¡Óŝ‘ÀŸ”ŸÊÀ ¡›
½žšÁ”¡ÓÁ‘¤œ¡Ê Óŝ£‘ŽŸ”, ¡ÓÅ Ž”Â ‹ÊŸŠŒ–ž¡¼‘ÁŒ‰Â‘ ’žœÙ‘ӝ‘¡ÓÅ ŠŒŽžœž¾Á‘

4

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດŸ¡š½Â‰Ÿ¥‘ÓÊ Á•‹ÒŸš¡ŽœŸ›ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÒɌ. Žž”Ê”Á , Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½‰Â ŸŒÉÄ –ž‰Ÿ‘ŽŒÆ
‹Ÿš‰•Á ¡›½žšÁ” ¤”ÒÁ”¼ à ¡šŽŸ –à ‹.Ž

¤”Ò”Á ¼Ã ŽŒÂ œŸ –à ‹.Ž ‰Œ¼Á•ÑŸÉ ŽÁ”Ÿ‰ÀŽŸšŸ‘¡ŸÆ ž”ž‰Œ¼•Á ¡›½ž
š”Á ›ÈÉ ŸšÔŒ $ PLHQV ¡ÓÁ‘¤œ‰Ê Œ¼•Á ¡›½žš”Á ŸÀ ’ʝŒ“¾Ô”’‘ . ¤”Šž”ž‘Ô҉Á”
‰ÇšÉ ŽŸÀ ˜”Á ¼ÉᖔÁ ˜”Á ¼žš‘Â ŠŒ¡›½žšÁ”‰“À ‰Å ’“à  ¢¾ž šŸÀ ””Æ ’Ÿš¾ÀŸ‘•Á ¡”ÉÁ :
¤”ÒÁ”¼ à ‰Á”Ÿ –à ‹.Ž •”Ç ‰Ÿ½¥Ã ‘ʐš¡Á”Ž”Á Ÿ›‘Ç ’ÂŽÆŒ‹Ÿš ¢¾ž šŸ¤”Ò”Á ¼Ã
‰”Á Ÿ –à ‹.Ž ’Ò‰‰Ã‰–À ž‰Ÿ‘šŸÀ ””Æ ’ÉÀÑɟŽ”Á Ÿ›ÉŸŒ•šÀÉ Ã¡ŒÉÅ ”¥Š¡ÉÁ”‰Á”.

ŽÒÉ ”‰Œ¼•Á ¡›½žš”Á ˜ŸœŒÁÙ ¼–Éà ž¾Ÿ¥›ÉŽÈ ž¬ŸšÓ•Æ ’Ÿ¡Ò”Á ’‰Æ ‰“À ʼn’“à ›ŸÉ Œ
¾Ô”’‘ ”Æ ӝ‘Ÿ¢‘”ŠŒ’”Æ ¡Œ. ¤”¼ÉÎ‘Ç , ¡›½žšÁ”‰œÀ ŸÒ¼Â ɟ”›‘Ç ’ŽÂ ŒÆ ‹Ÿš›ŸÉ Œ•ÀÉ
šÃ¡ŒÉÅ ”¥Š‘ÒÊ ‰Ÿ”ŽŒÉÆ ‹ŸÀ ÓʝŒ¥–ŒÁ –ž¼Ÿ”Ÿ¼• À‘Òà ȑ£½Ò” ŽÁ” : RRGURZ : LOVRQ ŠŒ
Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ¡˜ÉŝŠŽÀ žœŒÆ•¡Ž‰Â . šŸÓ‘Ò”Á ¼Ã ˜ž‰Â ‹.Ž ŽÁ”ŸŽžœŒ•Æ
¡Ž‰Â ¡ŒÉ ¡”ÃÊ ÒŸÉ “Ž”Á Ÿ‰š–¢Ã ”” ‰¥À ‘ÓÊ Á•‰Ÿ”¾ŒÆ ”Ÿš›–ÉÈ ž¡¼‘ѽÁŒÉ . ¤”ŽÁ”Ÿ”¡Êà ›½ž
š”Á ŸÀ ’ʝŒšÓ•Á œÁ‰Ù ‰Ÿ”¼ÃÉÑŸÉ ŽÁ”ŸÒŸŒ‰›ŸÉ Œ•šÀÉ ¡Ã ŒÉÅ ”¥Š ¢¾ž ‰Ÿ”¡”Á Ž”Á Ÿ”ÃÊ
¥‘¡Ê –Á”Š‘Ã ­ŸŽ”ÂÊ Ž‘Ç ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊŒÁ ¼ à ,

2.3 —Æ”ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš
‰. ‘ÊŸ”¡Ž‘“ž‰‘Â
ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã , š—à ”Æ ‰ž¼•Æ ›ŸÉ ŒœÒÙ ŒœŸÙ ’ÉÀ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ ”Á•¼ÁŒ–ž¡¼‘¼ÃÉ¥‘ÓÊ Á•

¥ž”ž ¢¾ž –ž¾Ÿ¥ ¡ÉŒÂ ¾Òš¡–”Á ¡Œ” ¢¾ÊҖžšŸ”œŸÙ ‰ÒŸÉ ¾ŸÊ ”£‘¾ŸŽž
œž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ. ŽÆŒ‹Ÿš‹ŒÊÁ ”Êà ¥‘¡Ê ÓÁ‘¤œ–Ê ž¡¼‘¼É¥Ã ‘ÊӕÁ ¥ž”ž’ʝŒ’‘ ¬ÊÒŸÉ Œ–ž¡¼‘
¡–”Á ŸÀ ”Ò”¡ŒÂ”œÒÙ ŒœŸÙ ¢¾ÒÊ ˜žŸŸš••à •ŒÁ ‹•Á ¤œÊ–ž¡¼‘¼–ÃÉ ž¾Ÿ¥‘Æ ¤‹Ê ŸÉ ¡ŽœŸ
Ÿ‰ŽŒÆ ‹Ÿš¤œÊ’”Æ ¡–”Á ŸÀ ”Ò”¡Œ”Â šžœŸŽŸ”. ‹ÔŒ‹Éȉ”Á ”‰Êà À¡Ó‘Á ¤œ–Ê ž¡¼‘¼É–à ž¾Ÿ¥’Ê Œ
š¬Ã ÊΔ ”Á ¬‰Á ¬ÉҌ¡˜šÉà Š”ÊÄ ‰Ã ‘ÊҐ‰Ÿ”‰ÊțšÅ ¡Œ” Ÿ‰’ŸÉ Œ–ž¡¼‘ ¡˜Éŝ”ŸÀ šŸ™”ÊÅ ™È¡Ž‘“ž
‰‘Â ŠŒ–ž¡¼‘ ¢¾ž ¤¬Ê ÃŽÊ ŒÆ ‹Ÿš¤œ¢Ê ‰É–ž¡¼‘¼¥Éà ‘ÓÊ •Á ¥ž”ž.

Š. ‘ÊŸ”ŽÁŒ‹šÆ
¡Ó‘Á ¤œ¡Ê ‰Ã‘‹ÒŸš–Á”É –ÒÉ ”¼ŸŒ‘ŸÊ ”ŽÁŒ‹šÆ ¤”•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘¼Ãɓ‰Å –ž¾Ÿ¥ ¡”ÉÁ : –ž
Ÿ”Æ ¡›½žšÁ” ’‰Æ ›¤ÉÈ ”Žž˜Ÿ•¡­Å ”‘ŒÉÁ ‹”Æ ­‘Æ œÒŒÁ , ŠŸ‘¡‹ÅɝŒÇ–ž£˜‰ ¢¾ž •À¾Â£˜‰
›ŸÉ ŒœÒÙ ŒœŸÙ . ŽŒÁ ‹šÆ š‹Ã ҟš–”ÉÁ –ÉҔ Æ”¡ÓÁ‘¤œÊ¾‘Á “ž•Ÿ”“‰Å –žŸ”Æ ‰ŸÉ ҊҔÁ Òɟ ¡–”Á

5

¾‘Á “ž•Ÿ”¼Éà É ”¢ ¢¾ž ŠŸ‘‹ÒŸšŽŸšŸ‘ ¡˜Ÿž•ŽÀÉ ŸšŸ‘Ó‰Á ŽŸ‹ÒŸšŽžœŒ•Æ Óԕ
ÓʝŠŒŽŒÁ ‹Æš¥‘.Ê ¢’¤É ”Šž”ž‘Ô҉Á”‰À¡Ó‘Á ¤œÊ Ɣ¡—ÆŸÉ ‰ÉšÇ ”Ê œŸÙ ‰šÉÇ ¼É¡Ã ‹Ã›È¤É ’‰Ê Ÿ”
–‰Æ ‹ŒŠŒ–ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘¤”¡Ã½Æ•¼Ã–É ž¾Ÿ¥¤”ŽŒÆ ‹Ÿš ¥‘ÓÊ •Á Ž‘Â ¼¤Â ”‰Ÿ”–‰Æ
‹Œ’”Æ ¡Œ, š–à ž¡¼‘¡–”Á ŠŒ’”Æ ¡Œ œÙÅ ÓҚ¡ŠÆŸÊ ‰Á•Æ”‰šÇÉ Å”É ¢¾ÊҎŸÊ Œ’Áʌ–ž¡¼‘¤­É
ŠÄ”Ê . ”‰Ÿ‰”,ÃÊ ŒÁ š£Ã ‰Ÿ‘¼Éà ž˜‘Á ¼ž”Ÿ’”Æ ¡Œ¥–ŽÈɋҟš¡–Á”¡‰ž¾Ÿ‘ ¡Áɔ: ŸÒ
£–” 3RO , ŸÒ¡•à 6HUEH , Žž£¾¡Ò” 6ORYHQ , £‹½¼ Í *URWK ¢¾ž ŸÒŸ½Á• $UDELD

‹. ‘ŸÊ ”‰Ÿ”¡šÅ Œ
ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼ à , ŽÉŒÆ —”Æ ‰ž¼•Æ ¼ŸŒ‘ŸÊ ”‰Ÿ”¡šÅ Œ’ÀɎŒÁ ‹Æš£¾‰œŸÙ –ž‰Ÿ” ‹:Å —Æ”
ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš¥‘ʉ¤ÉÀ œÊ¡‰‘à ‰Ÿ”–ÉԔ¢–Œ¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ Œ ¢¾ž ‰Ÿ”–Ɖ‹Œ¤”–ž¡¼‘¼–ÃÉ ž¾Ÿ
¥ŽÆŒ‹Ÿš ¡ÉÁ”: ¡›½žš”Á , ’Ò‰‰,à £’½‘ ¢¾ž ÓŒÆ ‰Ÿ½Ã. •”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘‘ÉŒÁ ‰ÉŸÒ”¥Êà ‘šÊ Ã
‰Ÿ”–ÉԔ¢–Œ¼ŸŒ‘ŸÊ ”‰Ÿ”¡šÅŒ-‰Ÿ”–‰Æ ‹ŒŸ‰¾ž••Æ ŽšÆ •”È Ž‘Â ¼¾Â Ÿ‘šŸ¡–”Á ¾ž••
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘¼šÉà –Ã ž¼Ÿ”Ÿ¼Â•À‘¡Ã –”Á –žš‰Ç ¾‘Á . ŽÒÉ ”½Á‘¡–ÉԔŸ‰¾ž••¾ŸŸ¼– ž
¥’¥–¡–”Á ¾ž••ŽŒÁ ‹šÆ ”Â šÆ š˜Ã ‰Á £•”¡Ò‰¡–Á”¢‰””ŸÀ ¤”‰Ÿ”–Ɖ‹Œ.
–žŸÆ”¤”‘” ¢‘”Ÿ”Ÿ”Â‹šÆ ŠŒ–ž¡¼‘—ÈÊ ž”ž’ÉŸŒ‰ÀÓÔ‰ÓÊ ŒŠÀŽÂ‘ ¡˜ÅÉ ‰ŸÀ ”‘Æ
¡Ž”ÁÊ ¼ŸŒ¡‘”Ã ŠŒ’”Æ ¡Œ‹‰Å ”Á ‰Á•–žŸÆ” ¼ÃÉ¡‹Ã ›È¤É ’‰Ê Ÿ”–‰Æ ‹ŒŠŒ£’½Â‘-ÓŒÆ ‰Ÿ½Ã
¢¾ž ’Ò‰‰Ã ¡Á”É : Â”¡‘ ¼¡ÃÉ ‹Ã ›¤ÉÈ ’ʉŸ”–‰Æ ‹ŒŠŒÁŒ‰‘ ‰À–žŽÆ•‹ÒŸšŽŸÀ ¡¾‘Á ¤”‰Ÿ”
ÓÔ‰ÓÊ ŒŠÀšŽÃ ÒÉ ”ÓÉҚ¤”‰Ÿ”–Ɖ‹Œ’”Æ ¡ŒœŸÙ ŠÄʔ £‘¼ÃɝŒÁ ‰‘ ˜žŸŸš–Ÿ•–ŸšŠž
•Ò”‰Ÿ”ÓԉÓʝŒ‘Â ŽžœžÙ ˜Ÿ•ŠŒŸÒ” ¡‘›ŸÉ ŒÓ”Ç ¢ÓŒ ¢’ŽÉ ‘Ç ¼ŸÊ ŒÁ ‰Â‘‰’À ʝŒ
š’•Žž¬Œ‰Ÿ”ÓԉÓʝŒŠŒŸÒÂ”¡‘.
Œ. ‘ÊŸ”‘ ’žÒ¼Â žŸ
ŽŒÆ ‹Ÿš¡Ó‘Á ¤œÊ¡‰Ã‘‹ÒŸšœÒÁŒ¤­¤É ”–žŸ”Æ ŠŒ–ž¡¼‘—ÈÊ ž”žÒɟ ŽÆŒ‹ŸšŽÂ”Ê Ž‘Ç
¾ŒÆ ¢¾ÒÊ ž•ÀÉ¡ÓÁ‘¤œ¡Ê ‰‘à šŽÃ ŒÆ ‹Ÿš‰”Á Ã‰¤”ž”Ÿ‹Æ‘ ¢¾ž ž¡Ó‘Á ¤œÊŽÁŒ‹Æš£¾‰š¢Ã ’É
‹ÒŸšŽÁ”’ £‘”Ÿ¦–ž¡¼‘žš‰Ã Ÿ”‘ŸÀ ¡””à ‹ÒŸšŽŸÀ ˜Á”’À‰É ”Á ›ÉŸŒ¡–‘à ¡—Ã .
ŽŒÆ ‹Ÿš‰¤ÉÀ œ¡Ê ‰Ã‘‹ÒŸšœÒŒÁ ¤­É¤”­–ÈÉ žŸ”Æ ŠŒ‘” ¢‘”Ÿ”Ÿ”‹šÆ ÒŸÉ ˜Ò‰’Æ”
ŽÆš‹Ò”¼ÉÃ ž¥‘ÓÊ •Á ŽÂ‘¤”‰Ÿ”–Ɖ‹Œ’Æ”¡Œ. ¢’É¡šÅÉ •É¡À –”Á ¥–’Ÿš‹ÒŸš’Ê Œ‰Ÿ”¢¾ÒÊ
˜Ò‰¡ŠŸÆ ŒÄÉ ˜Ÿ‰”Á ÓԉÓʝŒ ¢’ɉÀ“‰Å –Ÿ•–Ÿš›ŸÉ ŒÓ”Ç ¢ÓŒŸ‰¾‘Á “ž•Ÿ”.

6

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດŽÆŒ‹Ÿš‰¤ÉÀ œ¡Ê ‰‘à ‹ÒŸšŠšÆ ŠÉŔ ¢¾ž ‹Ô‘¢‹”Ê ¤”–žŸ”Æ ŠŒ–ž¡¼‘¼–Éà ž¾Ÿ¥ŽŒÆ
‹Ÿš ¡˜ŸžÒɟ–ž¡¼‘¼ÃÉ ž”ž–ž’•‘Á ’Àɗ–ÈÊ ž¾Ÿ¥›ŸÉ ŒÓ”Ç ¢ÓŒ ¢¾ž •ÉÀ¡–”Á ¼ÀŸ¡É”Á : –žŸ
Æ”¡›½žš”Á š‹Ã ҟš‹Ô‘¢‹”Ê ’¡ÉÀ ”ÅÊ ¤”Ž”Æ ¼ŽÂ ”Á Ÿ¢Ò‰¥ ¼–ÃÉ ž¡¼‘—ÈÊ ž”žŽÆŒ‹Ÿš¡–Á”
—ÈÊÓŸÉ ŒŠ”ÊÄ ¢¾ÒÊ •ÁŒ‹•Á ¤œÊ¾‘Á “ž•Ÿ”¡›½žšÁ” šÓ•Á £‘•šÉÀ ŽÃ ‘‰‹ŸÀ ¡œ”Á ’¾ÀÉ Œ ¢¾ž
–ÉԔ¢–Œ¡¾Ã . ‘ÉŒÁ ””ÊÁ , ’šÉÀ Ÿ–žŸ”Æ ¡›½žšÁ”ŒÉÄ šÃ ‘¤˜Ê š¼Éà žŽž¬•Á Žž¬È”¢”Ò
¼ŸŒ¾‘Á “ž•Ÿ”ŠŒ’Æ”¤œ¡Ê ¾Ã‰¾šÆÊ ŽÆ”¼ŽÂ ”Á Ÿ‘ŒÉÁ ‰ŸÉ Ò¡šÅÉ šÃ£‰Ÿ‘ŸÀ ”Ґ.

ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼Ã , Ž”ÂÊ Ž‘Ç ¾ÆŒ¤”¡‘Å ”˜ž‰Â –à ‹.Ž ‘ÒÊ ‰Ÿ”–ž¾Ÿ¥ŠŒ
ÑɟŽŸÀ ˜”Á ¼žš‘ ¼ÉšÃ ᛐ½žšÁ”¡–”Á ¢‰””ŸÀ . ŽŒÆ ‹Ÿš‹ŒÁÊ ”¤ÃÊ Ê¡Ò¾ŸŽÓÊÈ •Æ ¡“ŒÂ –à ‰•Á
¡‘Å ”, š¼Ã žœŸ”¡ŠŸÆÊ ÓÒÉ š ¾ŸÊ ”‹”Æ , ¼žœŸ”’Ê Œ¡ŽÒà ‘œÙŸ‰Òɟ ¾ŸÊ ”‹”Æ , •Ÿ‘
¡•Á ”Æ ¡“ÂŒŠ”ÁÊ ˜‰Â Ÿ”œÙŸ‰Òɟ ¾ŸÊ ”‹”Æ ¢¾ž •Ÿ‘¡Á•œŸÙ ‰ÒŸÉ ¾ŸÊ ”‹”Æ . £‘Žž
¡˜Ÿž‰Ÿ”Ó•Æ ¼ÃÉ¢š”É ʟÀ š %DWWOH RI WK H 6 RPPH 5LY HU ¤”–à ‹.Ž ‹˜Å Ԍ¢’¤É ”ÒÁ”
‘Ô҉Á”””ÊÁ ¼žœŸ”ÁŒ‰‘ ’Ê Œ¡ŽÒà ‘Â ¡“ŒÂ ‹Æ”. ¤””ÃÊ ÁŒ•Àɔ•Á ˜Ò‰¼Ã’É ʝŒ‰Ÿ¡–Á”
‹”Æ ˜Â‰Ÿ”’žœÙ‘ÃÒ‘ ¢¾ž ŠŸ‘¼Ãɘ‰Á ˜ŸŸ¥Ž ¡ŒÉ ¾Òš‹ŸÉ ¡ŽœŸ¼ŒÁ ­Æ‘‹Â‘¡–”Á ¡Œ”Â
œÙŸ‰ÒŸÉ ’£ÊÅ ‘¾ŸŽžœž¾Á‘Ÿ¡š½‰Â Ÿ. ¢’˜É ҉¡ÓŸÆ •ÀŽÉ ŸšŸ‘–ž¡š”à ‹ŸÉ ¡ŽœŸ”Á
¢¼ÊŒÂ ¼šÃÉ ž”‘Ç ¥‘ÓÊ •Á Ÿ‰ŽŒÆ ‹Ÿš. ‹ÒŸš¡ŽœŸ¼Éâ¼ÊŒÂ ”Á”Ê ‹Å ‘¤ŠŒšž”Ç‘ ¢¾ž Ÿ
½žž¼ŸÀ ŠŒ£¾‰¼Ã¥É ‘ÊӕÁ —Æ”‰ž¼•Æ Ÿ‰ŽŒÆ ‹Ÿš ¡Á”É : ‹ÒŸš£Ž‰¡ŽŸÆÊ ¡Ž¤›ŸÉ Œ¤œœÉ ÒÙ Œ
¼Ã’É ʝŒŽÈ”¡Ž˜”Á ¾žŸ-ŽŸš,à ¾‰È , •‘Ÿ ¢¾ž šŸ”‘Ÿ. ‹”Æ ¼ÉšÃ Ã Òà ‘Â ›’ÉÈ ÊŒ–žŽÆ•‰Á•‹ÒŸš
¼Ç‰Ÿ‰¾ŸÀ •Ÿ‰¤”‰Ÿ”‘ŸÀ ¾ÆŒÒà ‘Â ¼‰ÃÉ ŸÀ ¾ÁŒ¡’•à £’¤”–‘Á •Ç Á”. •˜ÀÉ ÔŒ¡¼ŸÉÆ ””ÊÁ , –ž¡¼‘—¼ÊÈ –Éà ž
¾Ÿ¥ŽŒÆ ‹Ÿš’ʝŒÆ‘¤‹Ê ŸÉ ¡ŽœŸŽÆŒ‹Ÿš’ŸšŽÆ”¼ÂŽÁ”Ÿ ¢¾ž –ž¡¼‘¼ÓÃÉ •Á ¥ž”ž‰À
’ʝŒ¥‘ÓÊ Á•—‘ •¾ÊԌ‘È¡•ŒÉ ¢Œ—Ê–È žŽ•Æ ¥˜˜Â•‘Á ŽŒÆ ‹Ÿš ¡ÂŒÉ Žž˜Ÿ•‘ŒÁÉ ‰ŸÉ Ò¥‘ÊŽÆŒÉ —Æ”¡Ó‘Á
¤œÊ¡‰‘Ã Žž˜ŸÒž¡Ž‘“ž‰‘ ’Ɖ’ŸÉÀ ¤”£¾‰’ŸššŸ.

3. ‰Ÿ”–žŽŸ”—”Æ –ž£œ‘œÙŒÁ ŽÆŒ‹Ÿš

ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼ à , ”ÀŸ‹ÒŸš¡ŽœŸšŸ¤œ¼Ê ŒÁ —–ÈÊ ž¾Ÿ¥ ¢¾ž —ÊÈ ž”ž¼ÁŒ¤”‘ŸÊ ”
Òà ‘ ¢¾ž Á•ŽÂ”. ”‰Ÿ‰”,Êà ŒÁ ŽŒÆÉ —”Æ Žž¼Ê ”’ÉÀ‘ÊŸ”ŽŒÁ ‹šÆ , ¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ‰Ÿ”
¡šÅ Œ. ¡˜ÅÉ ‰œŸÒ¼üŸŒ¢‰Ê¥Š–ž¡¼‘¼ÉšÃ •à Ƒ•Ÿ‘ŽÀŸ‹Á”¤”ŽŒÆ ‹Ÿš‹ŒÊÁ ”‹ÃÊ Å: Žžœž¾‘Á Ÿ
¡š½‰Â Ÿ¥‘šÊ ¢Ã ”Ò‹ÒŸš‹‘ ¼ÃɍžŽŸÊ Œ¾ž•Ô•‰Ÿ”˜ÒÆ ˜Á”¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘‹”Å ¤­É £‘‰ŸÀ ”‘Æ
¤œÊšÃ ŒÆ ‰”¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘¡ŠŸÆÊ šŸ¡Ó‘Á ¬ÊŸ¼É䔉Ÿ”–žŽŸ”ŒŸ”, šÃ¬ŸÊ ¼¤ÃÉ ”‰Ÿ”¡¾žŸ

7

›ŸÉ ŒŽ”Á ’ ¢¾ž ¤Ê‰ŸÀ ¾ŒÁ ŸÀ ”Ÿ‘¾ŒÆ £¼‘’ÀɉÁ•–ž¡¼‘¼É‰Ã ž¼ŸÀ —‘ œÅÙ Ó‰Ç ÓŸ”–ž¡¼‘”ÅÉ . ¡ÒŸÊÆ
¾Òš¢¾ÊÒ, Žž˜Ÿ•ŠŒŽÁŒ‹Æš£¾‰œŒÙÁ ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼ à , £‘Žž¡˜Ÿž¢’–É à ‹.Ž
ŽŒÁ ‹šÆ £¾‰¥‘ʉŸÊ Ò¡ŠÊŸÆ ŽŽÈÉ Á”’Â, ŽÆŒ‹Ÿš‹ÒŸšŠ‘Á ¢ÉŒ¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘ŽŸšŸ‘¢‰Ê¥Š
¥‘›Ê ɟŒŽ”Á ’Ò ¼Â £Ã ‘—ÉŸ”‰Ÿ”¡‹ÅÉ ”¥œÒ¼ŸŒ‰Ÿ”¼‘È .

3.1 ‰Œ–žšÇ –Ÿ½Ã
œŒÁÙ Ÿ‰ŽÆŒ‹ŸšŽÂ”Ê Ž‘Ç ¾ŒÆ •”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘¼ÃÉ ž”žŽŒÆ ‹Ÿš ¡ÉÁ”: ŒÁ ‰Â‘, ѽÁɌ, ’à Ÿ¾Ã

¢¾ž Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ ¥‘¡Ê –‘à ‰Œ–žšÇ ŠÄ”Ê ¼–ÃÉ Ÿ½Ã¤”ÒÁ”¼Ã šŒÁ ‰” –à ‹.Ž
Ç‘–žŽŒÆ ¢š”É ¡˜ÉÅ ‰ž‰ÔšÓɟŒŽ”Æ ¼ŽÂ ”Á ŸŽ”Á ’˜Â Ÿ• ¼ÃÉ ž¡Á”‰Á”‰•Á •”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘¼É֞¾Ÿ
¥¤”ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ à , ¡”ÅÊ ¤”‰Ÿ”–žšÇ ¥‘ʝÌ¤ŽœÉ ‰ÙÁ ‰Ÿ” ŠÊÀ ŠŒ–ž¼Ÿ”Ÿ¼• À‘Ã
Òȑ£½Ò”Â Ž”Á : RRGURZ : LOVRQ ¢œŒÉ Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ šŸ¤¡Ê –Á”œ‰ÁÙ ‰Ÿ”¤”‰Ÿ”¡
¾žŸ ¢¾ž ¡ÓÁ‘ŽÆ”¼ÂŽ”Á ŸŽ”Á ’˜Ÿ•’ŸÉ Œ¦ ¡ŒÉ “ž¢œÙŒ‰Ÿ” ŠÊÀ šÃ‹ÒŸš’ʝŒ‰Ÿ”¼ÉÃ ž
¤œ‹Ê ҟš¡–”Á ¼ŸÀ ¢‰¼É ‰Ç ¦–ž¡¼‘•ÉÒÀ ŸÉ –ž¡¼‘–ž¾Ÿ¥ œÅÙ ¥ž”ž‰À’Ÿš. —¡ÊÈ ŠŸÊÆ ÓÒÉ š¤”
‰Œ–žšÇ ”šÃÊ Ã –ž¡¼‘Ÿ‰¼žÒÕ¡Ã½•Æ , Ÿ¡š½Â‰Ÿ ¢¾ž ‘Æ Žž’½Ÿ¾Ã ¢’¤É ”’ÒÆ ÂŒ
¢¾ÊҗÈʚÕƑ•Ÿ‘‘ŸÀ ¡””à ‰Œ–žšÇ šÃ˜ÔŒ¢’É—”ÈÊ ŸÀ 4 –ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘ ‹:ŠѽÉÁŒ, Ÿ¡š½Â
‰Ÿ, ÁŒ‰‘ ¢¾ž ’à Ÿ¾.Ã
3.2 ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ’ŒÁÊ ŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”• Ÿ‘Ÿ‘

ŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”• Ÿ‘Ÿ‘ŽŸÊ Œ’ŒÊÁ ŠÄʔ¤”Ò”Á ¼Ã ¡šŽŸ ‹.Ž ’ŸšŽ”Æ ¼ÂŽ”Á ŸŽž•Á•
’ÉŸŒ¦ £‘Žž¡˜ŸžŽ”Æ ¼ŽÂ Á”Ÿ¢Ò‰¥¼‰ÃÉ ŸÀ ”‘Æ ¤œšÊ ŽÃ Á””•Ÿ‘Ÿ‘. ‘Ç –žŽŒÆ ŠŒ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ
’ŒÁÊ ŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘¢š”É ¡˜ÉÅ –ž’• Á‘˜Ÿ¾ž‰‘Â ŽŸÀ ‹”Á ‘ÉŒÁ ”:ÃÊ

- ¡˜ÉÅ –ʝŒ‰”Á •ÀɤœÊ¡‰‘Ã ŽÆŒ‹Ÿš¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘.
- ¡˜Éŝ¡ÓÁ‘¤œŽÊ ŒÁ ‹Æš£¾‰šÃŽ”Á ’˜Â Ÿ•¼“ÃÉ ŸÒ”.
- ¡˜Åɝ–ž’•‘Á ¬ÊŸ¼’Éà ŸÉ Œ¦¼‰Éà ÀŸ”‘Æ ¥Ò¤Ê ”ŽÆ”¼ÂŽ”Á ŸŽ”Á ’˜Ÿ•œÙŒÁ ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰.
- ŽÉƌ¡ŽšÃ ‹ÒŸšÓÒÉ šš¾Å žœÒɟŒ–ž¡¼‘ ¡˜ÅÉ ¡–‘à ‰ÒÊ ŸŒŽŸŽÀŸ˜”Á ¼ŸŒ‰Ÿ”¼‘È .

šŸ‘’ž‰Ÿ”Á”ŽŸÀ ‹”Á ŠŒŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘ ¢šÉ”¢”¤ŽÉ‰ÉÔ҉•Á ‰Ÿ”–ʝŒ‰”Á •ÉÀ
¤œÊ¡‰‘Ã ŽŒÆ ‹Ÿš ¢¾ž ‰Ÿ”‰ŸÀ ”Æ‘¤œ–Ê ž¡¼‘ŽžšŸÂ‰¼Ç‰¦–ž¡¼‘’ʝŒ¡‹ŸÆ ¾Æ•”•Á “Å ž¼– ž
¥’¡Š‘”ŸÊÀ ‘” ¢‘””Á ‹•Æ “ÊҔŠŒ‰Á” ¢¾ž ‰Á” ¢¾ž •¤ÀÉ œÊ¤‰Ê ÀŸ¾ÁŒ¡ŠÆÊŸ¢‰¥Ê Š•”Á œŸ˜Ê š
‰”Á –‰Æ –Ê Œ‘Â ŽžœÙž˜Ÿ•ŠŒ•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘ŽžšŸÂ‰. ŒÆ ‰Ÿ”‘ŒÁÉ ‰ÉŸÒ”Êà šŽÃ ”È ‰ŸŒ’ŒÁÊ ›”ÉÈ ž

8

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ‹”¡¢Ã ”Ò *HQHYD –ž¡¼‘ŽžÒ‘Â ¡¢Ã ¾” 6ZLW]HODQG . ‰Ÿ”‘ÀŸ¡”ÔŒŸ”ŠŒŒÆ ‰Ÿ”
Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘šÃŒÆ ‰Ÿ”’ŸÉ Œ¦¡Ó‘Á ¬ÊŸ¼ÃÉ ¢¾ž ӕÁ —‘ •‘ŒÉÁ ”:ÃÊ

ŽžšÁ‘Ÿ: ¢šÉ”Žž“Ÿ”¼ÃɖžÇš¤œŠÉ ŒŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘, ¼‰Ç –ž¡¼‘ŽžšŸ‰Â
ŠŒŒÆ ‰Ÿ””’ÃÊ Ê ŒŽŒÉÆ —ÊÈ¢¼”¥––žŸÀ ‰Ÿ”•À‰É Ÿ ¼ÉŸ” ¢’ÉÒŸÉ ŽŸšŸ‘‰‹ž¢””ŽÔŒ¥‘Ê
˜ÔŒ¢’ŽÉ Ԍ‘ÔÒ ¢¾ž šÒà Ÿ¾ž‰Ÿ”–žšÇ –¾Ã ž‹ÁŒÊ .

‹ž”žš”Æ ’:à ¡Ó‘Á ¬ŸÊ ¼¡Éà –Á”—•ÈÊ À¾ÂœŸ”ÆŒ‰”–ž‰•šŽÃ žšŸ‰Â “ŸÒ” –ž¡¼‘‹:Å
ѽÉÁŒ, ÁŒ‰‘ , Ã’Ÿ¾Ã ¢¾ž É–à ”ÇÉ . ‹ž”žšÆ”’Ëҟš­”ÁÊ ‹ÆŒž–žšÇ ‰”Á –¾Ã ž‹ŒÊÁ ¡˜ÉÅ ˜Â Ÿ¾ž
”Ÿ¡¾ÅÉ Œ’ŸÉ Œ¦¼¡ÃÉ –”Á ¥˜‹‰Ç ‹Ÿš’ŽÉÀ ”Á ’˜Â Ÿ•ŠŒ£¾‰ ¢¾ž –ž’•‘Á ’ŸšŠÊŽÀ ž¡¬¢Ã ”žŠŒ
Žžš‘Á Ÿ.

ŽÀŸ”‰Á ŒŸ”¡¾ŠŸ¼‰Â Ÿ”: ¡¾ŠŸ¼Â‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘¥‘ÊÓÁ•‰Ÿ”‹‘Á ¡¾Å ‰Ÿ‰‹ž”žšÆ”’Ã
šÃ¬ŸÊ ¼Éá–Á”ŽŸÀ ”‰Á ŒŸ”‘Á ¼ŸÀ ¾ŸŒŸ”, ӉÁ ŽŸ¡‰žŽŸ”œ‰ÙÁ “Ÿ”, ÀŸ”Ґ‰Ÿ”ҥ  ¢¾ž
–ž ŽŸ”ŒŸ”‰•Á Ñɟ’ŸÉ Œ¦.

‹ž”ž‰ŸÀ šŸ¼‰Â Ÿ”: –ž‰•šÃ‹ž”ž‰ŸÀ šŸ¼‰Â Ÿ”Ñɟ’ŸÉ Œ¦¡Ó‘Á ¬ÊŸ¼ÃɉÔÉ Ò‰•Á ‰Â‘ž‰ŸÀ
¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰Â‘ ¢¾ž ŽŒÁ ‹šÆ ¥‘Ê¢‰É ÆŒ‰Ÿ”ž”Ÿ¥š¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘, ŽŸÀ ”‰Á ¢ÓŒŒŸ”
ŽŸ‰”Æ ¢¾ž ‹ž”ž‰ŸÀ šŸ¼‰Â Ÿ”ÑŸÉ ‘” ¢‘”¼ÃɛÉȤ”‰Ÿ”‹ÇšÊ ‹Œ.

ŽŸ”›‘Ç ’¼Â ÀŸ¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘: šÃ¬ŸÊ ¼‰ÃÉ ÉÔ҉•Á ‰Ÿ”Ó‰Á ŽŸ‰Æ‘­Ÿ¾žœÒŸÉ ŒŸ‘¤”‰Ÿ”
˜ÂŸ¾ž”Ÿ‹ž‘Ã’ÉŸŒ¦ ¢¾ž ‰¾À ž”˜Ã ˜Â Ÿ‘‰ÉÔ҉•Á ¡Š‘”ÊÀŸ¢‘”‘” . ŽŸ”›Ç‘’¼ŸÀ ¾žœÒŸÉ Œ–ž
¡¼‘–ž‰•‘ÊҐ—Èʘ˜Â Ÿ‰ŽŸ ‹Æ”.

‹ÀŸ“Ÿš:
Žž˜Ÿ•ŠŒŽŒÁ ‹Æš£¾‰‰É ”‰Ÿ”¡‰Ã‘ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼Ã , ¡–”Á ‹¢Å ”Ò¤‘"
ÉŒÆ •‰ŽŸ¡œ‘¼ÃɘŸ¤œÊ¡‰‘Ã ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã , "
ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã , ¡Ó‘Á ¤œÊ–ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦¤”£¾‰’Ê Œ‰Ÿ”ÓÒÉ ššÅ‰”Á œÅÙ ‰Ô‘ÁŒ‰Á”
¡˜Ÿž¡œ‘¤‘"
ŠÆŒ¡Š‘¤‘ŠŒ£¾‰¼ÉÃ¥‘ÓÊ •Á —”Æ ‰ž¼Æ•Ÿ‰ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼ à , œŸÙ ¼ÃŽÉ Ǒ" Ê ”œŒÁ "
‰Ÿ”¤ŽÊ ŒÆ ‹Ÿš¡–”Á ¡‹ÅÉ Œš¤Å ”‰Ÿ”¢‰Ê¥Š•”Á œŸšÃ—”Æ ‘à ¢¾ž —”Æ ¡Ž¢”Ò¤‘’‰ÀÉ Á•ŽŒÁ
‹šÆ £¾‰"

9

•Æ‘¼Ã 2

‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á ¡‘Å ” 10 ½‘Á ¡ ‹.Ž 1917

1. ½Á‘¡‰É”‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘¡‘ŝ”’ǾŸ

½Á‘¡¡–”Á –ž¡¼‘¬ŒÉÄ ¤”£¾‰ ¼ÉšÃ ‘à ” ¢‘”‰ÒʟŒ¤œ¥É ˜ŽŸ”‰Òš¡ŸÆ ŽŒ¼žÒÕ ‹:Å
¼žÒ՝ŸÃ ¢¾ž ¡½Ã ƕ. ‰Ÿ”¼Ã½É Á‘¡š¡Ã Š‘¢‘”‹Ò•‹šÇ ŽŒ¼žÒ•à ”Ê”Á š—à ”Æ Ž•Å ¡”ÅÉ ŒšŸ
Ÿ‰–žœÒ‘Á ŽŸ‘ŠŒ½‘Á ¡¡Œ ¡˜Ÿž˜Ò‰šÆŒ£‰”¡‹Ã ¡ŠÆŸÊ ¥–šÃ ŸÀ ”Ÿ‘–‰Æ ‹Œ‘” ¢‘”
¼¡ÃÉ –Á”½‘Á ¡¤”–Á‘Ç•Á””.ÃÊ ’šÉÀ ŸŸÒ½Á‘¡¥‘’Ê ɎÀ Èʊ•Á ¥¾ÉމÁ ‘”ŸšŒÆ £‰”‰Ÿ‰‘”Â
¢‘”‘ŒÁÉ ‰ŸÉ Ò¢¾ÊҖ‰Æ ‹Œ’Æ”¡ŒŽ•Å ’šÉÀ Ÿ. ŽÒÉ ”‘”¢‘”¼ŸŒ¡Ã½Æ•”Áʔ¥‘ÊŠžœŸ’ÆÒ‰ÒŸÊ Œ
‰ ¤”Žž¥­–ž’ÂÓ•È ‰Ÿ”–‰Æ ‹ŒŠŒ˜ž¡ŸÊÆ –ᒚà žœŸ¾Ÿ‘ ¤”–à ‹.Ž –ž
Ÿ‰”¼ÃÉ Ÿ¥Ž›ÉȤ”‘”¢‘”¢œŒÉ ”ÃÊ šŸŸ‰œŸÙ ”Æ ¡—ÉŸÆ ¼¢ÃÉ ’‰’ÉŸŒ‰”Á ; ŽÒÉ ”œŸÙ ¡–”Á ”Æ
¡—ÉƟŽž¾ŸÒ¡ŒÂÉ ‰Òš‘Á ’ŸŽÒÉ ” ŠŒ–žŸ‰”¼ŒÁ ­‘Æ , ”‰Ÿ‰”¢Êà šÉ””Æ ¡—ŸÉÆ
Åɔ¦. ¡ÒŸÊÆ ¾Òš¢¾ÊÒ£‹ŒŽŸÊ Œ–žŸ‰”ŠŒ½Á‘¡ ¢š”É ‰ŸÀ ¡”‘Ã šŸŸ‰œÙŸ”Æ ¡—ŸÉÆ –ž
‰•¡ŠŸÊÆ ‰”Á ¡–Á”–žŸ‰”½Á‘¡ ‘ÁɌ‹ÀŸ¼É¡Ã ҟÆÊ ÒŸÉ : “‰Ÿ”¼Ãɽ‘Á ¡šÃ Ÿ”Ÿ¡Š‘‰ÒŸÊ Œ¤œÉ
¥˜ŽŸ”‰Òš¡ÆŸŽŒ¼žÒ•à ”ÃÊ ‰•À ¡ÉÀ –Á”ŽŒÉ ¼¢Éà –‰–žœÙŸ‘œŒÁ ¼½Éà ‘Á ¡žšÃ ”Æ Ÿ‘”Æ ¡—ÉŸÆ
¼šÉà Ηà Ҡ¢’‰’ÉŸŒ‰Á” ‰ÒŸÉ ¡—ŸÉÆ ”.

‰É ”‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ –à ‹.Ž ½‘Á ¡¡–Á”–ž¡¼‘¼–ÃÉ Æ‰‹Œ‘ÒÊ ¾ž••
¾ŸŸ¼– ž¥’ŽÆš•”È Ž‘Â šŸ¡–”Á ¡Ò¾ŸœŸÙ Žž’žÒ‘Á ¢¾ž ‰šÀ ˜Ã Åʔ“Ÿ”ž¾Â ž¼ŸÀ ¡–”Á ŠŒ
’Æ”¡Œ”•Á ¢’ɾŸžÒŒÆ £½šŸ”•¥‘ŠÊ Äʔ–‰Æ ‹Œ½‘Á ¡¤”’Ê”Æ Žž’žÒÁ‘¼ à ;9,, ¢¾ž ‰¥À ‘Ê
š‰Ã žŽ‘Á œŸÙ ÆŒ¼É¥Ã ‘ʚÎÉҔŽŸÊ Œ½Á‘¡¤œÊ¡–”Á Ÿ‘¼É­Ã ”ÁÊ ‹ÆŒœÙŸ‘ÊŸ” Æ”½‘Á ¡¥‘‰Ê Ÿ
¡–”Á –ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘¡¼ŸÆÉ ¼Ôš‰•Á šžœŸŸÀ ”Ÿ‘”ÅÉ . ¤”’”’ÊƔŽž’žÒÁ‘¼ à ;,; ‰ž
ŽÁ‘¼Ãɖ‰Æ ‹Œ½‘Á ¡¼ŸÀ ‘ ‹Å ˜ž¡ŸÊÆ ¢Ã Ҕ ,,, ,YDQ ,,, ‹.Ž ¡–”Á ‰žŽ‘Á ŒÆ
¼ÀŸÂ‘¼ÃɔŸÀ ¤Ê ÀŸ”Ÿ‘ž˜ÂŽÂ‘›ŸÉ Œ¡‘‘Á ŠŸ‘ ”Æ ¡Ó‘Á ¤œÊ ŸÀ ”Ÿ‘Ž”È ‰ŸŒš‹Ã ҟš¡ŠšÁÊ ¢ŠŒŠÊĔ.
ÀŸ”Ÿ‘”ÊÃ¥‘ŠÊ žœŸ’ÆÒšŸ¡–Á”¾ŸÀ ‘•Á Æ”ӝ‘‰Ÿ”–‰Æ ‹ŒŠŒ˜ž¡ŸÊÆ ”£Ã ‰¾Ÿ ,, ÄɌ¡“ÂŒ
‘Ç žÒžŽŸ”ŠŒ¾ž••Æ ‰Ÿ”–Ɖ‹ŒŠŒ˜ž¡ŸÆÊ Ÿ.

’žœÙ ‘¥¾ž¢œŒÉ ‰Ÿ”–‰Æ ‹ŒŠŒ˜ž¡ŸÆÊ Ÿ ’ŒÁÊ ¢’¾É ŸŸÒƌ £½šŸ”• Æ”ӝ‘
‰žŽ‘Á ŒÆ Ž‘Ç ¼ÊŸ‹Å ˜ž¡ŸÆÊ ”£‰¾Ÿ¼ à ,, –žŸÆ”½Á‘¡¾ÒÊ ”¢’Éš‹Ã ҟš¼‰Ç Ÿ‰ ¢¾ž

10

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ“‰Å ‰‘Æ ŠÃŠÉ ‘È ӑà ›ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÒÉ Œ. ¡“ŒÂ ¢š”É Òɟžš‰Ã Ÿ”–Á•–ŒÇ ¢‰Ê¥Š¤”•ŸŒÒÉ Œ¡Ò¾Ÿ‘ÒÊ ‰Ÿ”
”ÀŸ¡ŸÆ Ò¼‰Ã Ÿ”–‰Æ ‹Œ ¢¾ž ¡’‰Á ”‰Â ‰Ÿ”—ž¾Â‘¢••¼”Ä ”ÂšÆ šŸ”ŸÀ ¤‰Ê ’À Ÿš¢’É Òà ‘‰Ÿ”
¡–”Á ›ŠÉÈ Œ–žŸ ”Æ ½‘Á ¡‰ÀŒÁ ¼‰Ç Ÿ‰ ¢¾ž “‰Å ‰‘Æ ŠÃɋš‰ŸÆÉ . ‘ÊҐ¡œ‘””ÊÁ , ¤”’”’”ÊÆ
ŠŒŽž’žÒ‘Á ¼ à ;; Žž˜Ÿ•ŠŒ‰Ÿ”“ʼn‰‘Æ ŠŠÉà ȑӑà ¡œŸÆÉÙ ””ÁÊ ŒÄÉ ‰Ÿ¡–”Á –Á‘¥¬ŒÄÉ ¤”
œŸÙ ¦–‘Á ¥¼šÃÉ Ã—Æ”¡Ó‘Á ¤œÊ ‰Ÿ”–ž’Ò Á‘½‘Á ¡‰ŸÀ ¡”‘Ã Š”ÄÊ .

2. ‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘¡‘Å ” 10 ½‘Á ¡

2.1 ŽŸ¡œ‘ŠŒ‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á
‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘Å ”’¾Ç Ÿ ‹.Ž ‰ŸÀ ¡”‘à ŠÊĔšŸŸ‰œŸÙ –‘Á ¥‘ÉÁŒ”:ÃÊ
‰. ½‘Á ¡¡–”Á ‹‰Ç ‹ÇšŠŒÁ •”Á ‘Ÿ”Æ Ÿ‘ ¢¾ž¡’ÆÊŸ£ÓšŠÀŠÊ ‘Á ¢ŒÉ
¤”¼ŸÊ Žž’žÒÁ‘¼ à ;,; œŸ’”ÊÆ Žž’žÒÁ‘¼Ã ;; ¡”ɝŠŒšŸŸ‰–ž¡¼‘½‘Á ¡šÃ’”

‘” Á”‰ÒŸÊ ŒŠÒŸŒ, –žŸ‰”½Á‘¡–ž‰•‘ÊҐœÙŸ¡—ŸÉÆ ”Æ ¼ÃÉ¢’‰’ŸÉ Œ‰Á”˜Ÿ¤’‰Ê Ÿ”
–‰Æ ‹ŒŠŒ¾ž••˜ž¡ÆÊŸŸ, •”Á ‘ŸÆ”Ÿ‘¥‘“Ê ‰Å ‰‘Æ ŠÃ›É ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÉҌ £‘Žž¡˜Ÿž‰šÇÉ
‹”Æ ¼Ã•É É¢À š”É ”Æ Ÿ‘½Á‘¡. ¾Á‘“ž•Ÿ”½‘Á ¡¥‘Ê‘ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”–Ÿ•–ŸšÆ”Ÿ‘”Æ ¡—ÉƟ
¡œÙÉÆŸ”’Êà Ÿš¾ŸÀ ˜ÁŒ¤ ˜Êš¼ÁŒ•ŒÁ ‹•Á ¤œ˜Ê ҉¡ŠŸÆ ¡ÊƟ¡ŽŽÒÉ  œÅÙ ‰¢ÓŒŒŸ”¤œ˜Ê ҉ŠÇ”
”ŸŒ¡ŸÆÊ “É” £‘•šÀÉ Ã‹ŸÉ ’•¢¼”¤‘¦. ŸÃ•ŽÉҔ¤œŠÉ Œ–žŸ‰”½Á‘¡¡Ò¾Ÿ”Áʔ
¢š”É ‰žŽÂ‰ŸÀ . ¤””Áʔ, ¡‹ŒÂÉ ¬ÄŒÉ ¡–Á”ŠŒ˜ž¡ŸÆÊ Ÿ ŽÒÉ ”¡œÅٝ¡–Á”ŠŒŠ”Ç ”ŸŒ, ¡ÊŸÆ ¼‘ÃÉ ” , Ÿ‰
Žž˜Ÿ•‹ÒŸš¡–”Á ›¢ÉÈ ••”Êà ÉŒÄ ¡Ó‘Á ¤œÊŸÒ”Ÿ¤”½Á‘¡š‹Ã ҟšŠ‘Á ¢ŒÉ ‰•Á ”Æ ”ÁÊ –‰Æ ‹Œ
¡˜Ÿž˜Ò‰¡ŠŸÆ •ÀɚŽÃ ‘ ¤‘¦¼É͞’É’À ŸÊ ”‰•Á ‰Æ‘ŠÊÀ•ŒÁ ‹•Á ¼É¡Ã ÊŸÆ ¼É‘à ” ¡–”Á —‰ÊÈ ŸÀ ”‘Æ ŠÊĔ.

‰Ã –ž‰Ÿ”¬ŒÉÄ ‰Ÿ”¼˜ÃÉ ž¡ŸÊÆ Ÿ”£Â ‰¾Ÿ ,, ¥‘‘Ê ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”–ž’ÂÓ•È ‰Ÿ”–‰Æ ‹Œ ¢¾ž
¡Ž‘“ž‰Â‘¥–’ŸšÓ•È ¢••’Ÿ¡Ò”Á ’‰Æ ¥‘Ê¡ÓÁ‘¤œ˜Ê ҉ŠÇ””ŸŒ¡ŸÊÆ “ÂɔŸÀ ”Ò”¬ÄɌ¡‰Ã‘‹ÒŸš
ŠÁ‘¢ÉŒ‰•Á ˜ž¡ŸÊÆ Ÿ. ¡œ‘—”Æ ‰À¡˜ŸžÒŸÉ ˜Ò‰Š”Ç ”ŸŒ¡ŸÊÆ ¼É‘à ”¡œÆŸÙÉ ”ÃÊ¥‘ÊŽ”È ¡Ž‰ŸÀ ¾ÁŒ¢ÓŒ
ŒŸ” ŒÄÉ ¥‘ŽÊ ž¢‘Œ‹ÒŸš•˜ÀÉ ¤À ’˜ÉÀ ž¡ŸÆÊ Ÿ£‘Žž¡˜Ÿž’‰ÀÉ •Á –ž¡‘”Á ¼˜Éà ž¡ŸÊÆ Ÿ¥‘–Ê ž
‰Ÿ‘¡¾‰Ã ¾šÆÊ ¾ž••¼Ÿ‘‰žŽÂ‰”¤”–à ‹.Ž ¡˜ÉÅ –ž’Ó •È ŽÁŒ‹šÆ ½Á‘¡¤œ¼Ê ԕ¡¼ÉƟ
‰Á•Á‰‰ž˜‘Á Å”É ¦¤”¡½Ã •Æ ’Ÿ¡Ò”Á ’Ɖ. Ÿ‰¡œ‘—”Æ ”¡Êà ӑÁ ¤œŠÊ ǔ”ŸŒ¡ÆÊŸ¼‘ÃÉ ”Â Š‘Á ¢ŒÉ ‰•Á
˜Ò‰”Æ ”ÊÁ ¡¼ŒÂ , ¡˜ŸžÒɟ‰Ÿ”¼Éà ž¥‘‰Ê ÀŸ¾ŒÁ šŸ¼Æ‘¢¼”¤”‰Ÿ”‘ŸÀ ¡””à ‰‘ ž‰Ÿ”’Ÿš
¢••¤­É ž’Ê Œš‰Ã Ÿ”¤Ê ɟ ¢¾ž ¾ŒÆ ¼”Ä ŽŒÈ .

11

‘ÒÊ ‹ÒŸš•˜ÀÉ À¤ŠŒŸÒ”Ÿ, ‹ÒŸšŸ‹Ÿ‘•Ÿ‘­ŸŒ‰”Á ¾žœÒŸÉ Œ”Æ Ÿ‘Æ”¡—ŸÆÉ
’ŸÉ Œ¦˜Ÿ¤” ¢¾ž ‹ÒŸš•˜ÀÉ ¤À ŠŒŽ‰Á ‘” Ÿ¡ŸÆÊ “ɔ ŒÉÄ ¡Ó‘Á ¤œÊŽŒÁ ‹šÆ ŠŒ½Á‘¡‰Ÿ¡–Á”
•ɝ”¡’ŸÊÆ £Óš‹ÒŸšŠÁ‘¢ÉŒ›ŸÉ ŒœÒÙ ŒœŸÙ ¤”’”ÊÆ Žž’žÒÁ‘¼Ã ;; •”Á ‘Ÿ‹ÒŸšŠÁ‘¢ŒÉ ‘ÉŒÁ
‰ÉŸÒ–ž‰•šÃ‹ÒŸšŠ‘Á ¢ÉŒ¾žœÒɟŒ˜ž¡ÆÊŸŸ‰•Á –žŸ”Æ ½Á‘¡, ‹ÒŸšŠ‘Á ¢ŒÉ ¾ž
œÒŸÉ ŒÁ‰‰ž˜‘Á ½‘Á ¡‰•Á Æ”¡—ŸÆÉ ’ŸÉ Œ¦¼ÃɕɢÀ šÉ”½‘Á ¡, ‰Á ‰ž˜Á‘½Á‘¡‰•Á ŽÁ‰‘” Ÿ¡ŸÊÆ
“Â”É ¢¾ž ‰Á ‰ž˜‘Á ½‘Á ¡ŠÁ‘¢ÉŒ‰•Á ‰Á ‰ž˜‘Á ’Ÿ¡ÒÁ”’‰Æ . ¼ŒÁ ­Æ‘¡œŸÉÆÙ ”ÃÊ¥‘”Ê ÀŸ¥–މÉÈ Ÿ”
–ž’Ò Á‘–ÉԔ¢–Œ‰Ÿ”–Ɖ‹Œ¤”½‘Á ¡.

Š. ½Á‘¡‹ŠÅ ‘É”‰ÒŸÉ ­ÉȤ”¾ž••Æ ‰Á ‰ž˜‘Á
¤”Žž’žÒÁ‘¼ à ;,; œŸ’”ÊÆ Žž’žÒÁ‘¼ à ;; “ŸÊ œŸ‰¡•ÉŒ¢••—ÂÒ¡—”à ‰¡À œ”Á ÒŸÉ ŽÁŒ‹šÆ
ŠŒ½Á‘¡‰ŸÊ Ҭʟ˜Á‘¼ž”Ÿ¥–¥‰ ¢’“É ŸÊ ¡•ŒÂÉ ¢••¡¾‰Â ¡ÂɌ¢¾ÊÒ ½Á‘¡ŒÁ š‹Ã ҟšœŸÊÙ œŒÁÙ
¢¾ž ŠŸ‘œŸÙ –‘Á ¥¼Ã•É ¼ÀÉ ”Á ˜Êš‰•Á ‰Ÿ”ŠžœŸ¡Ž‘“ž‰‘ ¤”¾ž••Æ ‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ £‘
Žž¡˜Ÿž‰Ÿ”‹ŸÊ , ‰Ÿ”‹Æššž”Ÿ‹šÆ ¢¾ž ”ÅÉ ¦Ã‰ ¼ÉÃ ÁŒ›É¤È ”¾ž‘•Á ’ŸÀÉ “ŸÊ –Ô•¼Ô•‰•Á ѽŒÁÉ ,
ŒÁ ‰Â‘ ¢¾ž ¡›½žš”Á . ¡œ‘—”Æ ¼É˜Ã Ÿ¤œ¡Ê –”Á ‘ÁɌ”ÃʚŸŸ‰˜Ê”Å “Ÿ”¡Ž‘“ž‰‘Â ŠŒ½‘Á ¡ÁŒ
ӉÁ ŽŸÓ•È ¢••¡‰ÉŸÆ ‹Å ¾ž•Æ•‰Ÿ”‰žŽ‰Â ÀŸ¼ÃœÉ ŸÙÊ Žž¥­ ÉȉŸ¡–”Á ‰Ÿ”‰‘à ŠÒŸŒ‰Ÿ”Šž
œŸ¡Ž‘“ž‰Â‘, ŽÁŒ‹šÆ ŠŒ½Á‘¡.
’ÒÆ ›ŸÉ Œ: ‰Ÿ”–ž‰•¡‹ÅÉ Œ‰”Æ ‰Á ¡ŠŸÆÊ ¤”‰žŽ‰Â ŸÀ ŠŒ½‘Á ¡œ‘ÇÙ ŒÁ ‰Â‘ ¡“ÂŒ 4 ¡¼ÉÅ ,
œ‘ÇÙ Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¡¼ÅÉ ¢¾ž œ‘ÙÇ ¡›½žšÁ” ¡¼ÉÅ . ŽÁŒ¾Òš¢¾ÒÊ ŽŒÂÉ ¼›Éà ŒÊÁ ›”Å ¤œÊ
¡œ”Á Òɟ ½Á‘¡¡–”Á Š‘É ”‰ÒŸÉ ­­ÉÈ ‘Æ ¤”¾ž•Æ•‰Á ‰ž˜‘Á ””ÁÊ ¢š”É ¾Ÿ¥‘Ê¢œÉŒŸ‘ ¼ÉÃ
¥‘Ê Ÿ‰Ç‘ŽŸœž‰ŸÀ ‰Òš¡ÆŸ ŠŒ¾Ÿ¥‘¢Ê œŒÉ Ÿ‘. “ŸÊ –Ô•¼Ô•¤ŽÉ‰Á•–ž¡¼‘‰Á ‰ž
˜‘Á ¢¾ÊÒ¤”–à ‹.Ž –ž¾ÂšŸ”‰Ÿ”—ž¾Â‘‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ ‰Òš¡ÆŸ ŠŒ‰Ÿ”—ž¾‘ ‘Ç
ŽŸœž‰ŸÀ £¾‰. ‰Ÿ”—ž¾Â‘ŽÉҔ¤œÉ ÁŒŠ”ÄÊ ‰•Á ’ÉŸŒ–ž¡¼‘. ‘ŒÉÁ ”Ê”Á , ¡Ó‘Á ¤œÊ½‘Á ¡’‘ ¬ÃÊ
’ÉŸŒ–ž¡¼‘ ¤”–à ‹.Ž ¡“ŒÂ ¾ŸÊ ”½Ç•. Ã‰›ÉŸŒ¬ÄɌÊ ”‰Ÿ”¡ŠÊŸÆ ÓÒÉ š¤”ŽŒÆ ‹Ÿš
£¾‰‹ÊŒÁ ¼Ã , ŠŒ˜ž¡ŸÆÊ Ÿ ”Á ¥‘ŽÊ ŒÉÆ —”Æ Žž¼Ê ”¤œ¡Ê Ž‘“ž‰Â‘É ”¡˜, Ç‘£š, ‰Ÿ”—ž
¾Â‘•ÉÀŽŸšŸ‘’•Žž¬Œ’Ÿš‹ÒŸš’Ê Œ‰Ÿ”ŠŒŽŒÁ ‹Æš.
‹. ‰Ÿ”–ž’Ò Á‘¡‘ŝ”‰šÇ ˜Ÿ
‰Ÿ”–ž’Ò Á‘¡‘Å ”’¾Ç Ÿ ½‘Á ¡‰ŸÀ ¡”‘à ŠÄʔ ‰À¡”ÉŝŒšŸŸ‰‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘Å ”‰Çš˜Ÿ
¼ÃÉ¡¾Ãɚ’Æ”Ê Š”ÊÄ ¤”ÒÁ”¼ à šŒÁ ‰” ‹.Ž ¡˜ÅÉ ¾ž”ĉ “ÒÁ”Ÿ¼‘ ”Œ¡¾Å ‘” ‰ŸÀ šž‰”›È É

12

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ¡šÅŒ¡–£’‰½Ÿ‘ ¥‘˜Ê Ÿ‰”Á ¢œÉŠž•Ò”–ž¼ÒÊ ŒŠ‘Á ‹ŸÊ ”ŽŒÆ ‹Ÿš. šŸ¤”ÒÁ”¼Ã ‰šÇ ˜Ÿ ‰ŸÀ
šž‰”ŒÂ ŸÀ ”Ò” ‹”Æ ¤’‰Ê Ÿ””ÀŸ˜ŸŠŒ˜‰Á £•”¡Ò‰Â ‰˜À Ÿ‰”Á ¡‘Ã”Šž•Ò”Žž
¡œšÙà ŽžœÙ ŒÒÁ”¢šÉŒÂ ŽŸ‰Æ” £‘¤‹Ê ŸÀ ŠÒÁ” “’ŸÊ ”‹ÒŸš‘Ä ›Ÿ‰, ’ŸÊ ”ŽŒÆ ‹Ÿš, ’ÊŸ”˜ž
¡ÊƟŸ”. Šž•Ò”‰Ÿ”¥‘ŠÊ žœŸ’ÒÆ £‘šŽÃ Ÿ¾žÒ‘Á ¼žœŸ”¥‘Ê¡ŠÆÊŸÓÒÉ š, œÙŒÁ Ÿ‰””ÁÊ , Šž
•Ò”‰Ÿ”¥‘‘Ê ŸÀ ¡”Ô‰Ÿ”•lj¼ÀŸ¾Ÿ‹‰Ç , –Æ‘–É ¡ŸÆ ”Á‰Ó•Æ –ž’ÂÒÁ‘¼É“à ʼn‹šÇ ŠŒÁ , ‘Ä ¡ŸÆ ŽÀŸ
”‰Á ŒŸ”ŒÆ ‰Ÿ”’ÉŸŒ¦ŠŒ˜ž¡ÆÊŸŸ. ”¥Êà ‘Ê‰Ÿ¡–”Á Ç‘¡¾ÉšÃ ’”ÆÊ ¤”‰Ÿ”‘Ä ÀŸ”Ÿ‘Ÿ‰¾ž
••˜ž¡ŸÊÆ Ÿ ¢¾Êҍ‘Á ’ŒÊÁ ¾ž••¤­ŠÉ ”ÊÄ ¡”ÊÃ ÒŸÉ : “¾Á‘“ž•Ÿ”ÒÉÆ ‹ŸÒ” ”•Á ¢’”É ÊÁ”šŸ¾ž
••¾ŸŸ¼– ž¥’¥‘ŽÊ ”ÂÊ Ž‘Ç ¾ŒÆ .

2.2 ‰Ÿ”¡–”Á ¥–ŠŒ‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ
œÙÁŒŸ‰‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘Å ”‰Çš˜Ÿ –à ‹.Ž ¾ž••Æ ŸÀ ”Ÿ‘¤”½Á‘¡šÃŽŒ¾ž••Æ

¼‹Éà ƌ’ÒÆ ¥–˜Ê 𦉔Á ‹:Å
- ŸÀ ”Ÿ‘¾Á‘“ž•Ÿ”ÉÒÆ ‹ŸÒ ¼É–à ž‰•‘ÒÊ ‰šÇÉ ‹”Æ ”Æ ÊÁ”‰ŸŒ¡–”Á ŽÉҔœŸÙ  ¢šÉ”ŸÀ

”Ÿ‘ŠŒ˜Ò‰”Ÿ¼Ä”.
- ŸÀ ”Ÿ‘¬ŒÄÉ ‹ÅÀŸ”Ÿ‘Žž˜Ÿ£Òԑ¡ŒÉ ¡–”Á ’ÒÆ ¢¼”ŠŒ‰ŸÀ šŸÃ•¼ÒÉÆ ¥–.
¤”¡Ò¾Ÿ–ž‰•‰Ÿ”Á‘’ŒÁÊ ¾‘Á “ž•Ÿ” ŸÀ ”Ÿ‘£Òԑ•¥ÀÉ ‘¡Ê ŠŸÆÊ ÓÒÉ š ¢’‰É ŽÀ ž¬•Á Žž

¬”È ¾Á‘“ž•Ÿ”ÆÉҋŸÒ. ¡œ‘—”Æ ‰¡À ˜ŸžÒɟ¤”¡•ÅÊ Œ’”ÊÆ ¾‘Á “ž•Ÿ”‘ŒÉÁ ‰ŸÉ ҕÉÀ‘ÀŸ¡””à ”ž£
•Ÿ‰Ÿ”–‰Æ ‹Œ¼ŠÉà ‘Á ‰Á•Ž‘Â —Æ”–ž£œ‘ŠŒ–žŸÆ”. ¢’É’šÉÀ Ÿ¾Á‘“ž•Ÿ”ÆÉҋŸÒ¥‘“Ê ‰Å
ŸÀ ”Ÿ‘Žž˜Ÿ£Òԑ•¥ÉÀ ÒÒÊ ŸŒ¤ ¡˜Ÿž¡–Á”¾‘Á “ž•Ÿ”¼¡ÃÉ ÆŸ¾‘Á ¡ÆŸ–Ô•ŸÒ”Ÿ ¢¾ž ‰ŸÀ
šž‰”. ”‰”,Êà ŒÁ ŽÅ•’‘ÉÀ ÀŸ¡”Ô”ž£•Ÿ¡ÓÁ‘ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼Ã , ÓÉҚ‰Á•‰šÇÉ ’½ÃšÂ‘.

’ÀɬŸÊ Žž˜Ÿ•‰Ÿ”‘ÁŒÉ ‰ŸÉ ҔÃÊ ŸÀ ”Ÿ‘Žž˜Ÿ£Òԑ¥‘ŽÊ ŕ’À‘É ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”’ÀɎÊÈ ¢¾ž ŠÁ‘
‹ÊŸ”‰Ÿ”‰ž¼ŸÀ ŠŒ¾Á‘“ž•Ÿ”ÉÆÒ‹ŸÒ ‘ÒÊ ‰Ÿ”Á‘’ŒÊÁ ‰Ÿ”£ÓššÇ ”šÇ ¢œÉŠž•Ò”–ž
¼ÊҌ, ‘Á ’ÊŒÁ ‹ž”ž‰ŸÀ šž‰Ÿ”¼É‘à ” ¢¾ž ‹ž”ž‰ŸÀ šž‰Ÿ”¼žœŸ”Š”ÊÄ ¡˜ÅÉ –ž’•‘Á œ‰ÁÙ
–žŸ¼Â–ž¥’ ¢¾ž ž¼• Ÿ¤œšÊ žœŸ”Æ ¡ŠŸÆÊ ¤¢ŒÊ ‰ÔÉ Ò‰•Á ¡ŽÊÁ”¼ŸŒ¡‘”Ã ŠŒ–ž¡¼‘
Ÿ‘. šŸÓ‘¡Ò¾Ÿ”Ãʘ‰Á £•”¡Ò‰Â ¥‘ʝ‰¢ÓŒ‘ŸÀ ¡”Ô‰Ÿ”¡‹ÅÉ ”¥œÒ›ÉŸŒ¡–Ñ¡—Ð, £‘
Žž¡˜Ÿž ˜ŸœŒÙÁ ‰Ÿ”‰Á•šŸŠŒŽž’Ÿ¾” ¤”¡‘Å ”šÃ”Ÿ ¢¾ž ¡¾””¤”¡‘Å ”¡šŽŸ ¼‰ÃÉ •Á
šŸŸ‰–ž¡¼‘ŽžÒ‘¡˜ÅÉ ”ŸÀ ˜Ÿ‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ˜Ÿ¤”. ҔÁ ¼Ã ¡šŽŸ ¡¾”” ¥‘‰Ê ŸÉ Ò
£š’¾Ã ‘Á “ž•Ÿ”ÒÉÆ ‹ŸÒ‘ÒÊ ¡‰žŽŸ”¼ÉÒà ɟ “ŠŽÊÀ ž¡¬¡Ã šŽŸ œÙÅ £‹Œ‰Ÿ”¡‘Å ”¡šŽŸ” ¡ÉŒÂ

13

¥‘ÊҟŒ¼‘ ¼ŸŒ‰Ÿ”’ÀɎÈʖž’ÂґÁ ¢¾ž ¥‘ÓÊ Ô‰ÓÊ ŒÀŸ”Ÿ‘¼ŒÁ ­‘Æ ’Ê Œ›¤ÉÈ ’Ê ŸÀ ”Ÿ‘£Òԑ
¢¾ž ÓÔ‰ÓÊ Œ¤œÊ£”¡ŸÆ ‘” ”Ÿ, ¡Ž‘“ž‰‘ ‰Ÿ”¡Œ”Â šŸ¡–”Á ŠŒ¾‘Á ¢¾ž ’Ê Œ›‘Ç ’‰Â Ÿ”
¡ŠÆÊŸÓÒÉ šŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰. Žž˜Ÿ•‰Ÿ””¥ÃÊ ‘Ê¡ÓÁ‘¤œ¾Ê ‘Á “ž•Ÿ”ÒÆÉ ‹ŸÒ“‰Å ‰ŸÉ Ò£š’Ã Ÿ‰šž
œŸ”Æ ›ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÉҌ, ”Æ ¤”¼ÉÎ‘Ç ‰À¡‰‘à š‰Ã Ÿ”–ž’ÂґÁ Š”ÄÊ ¤”¡‘Å ” ‰À¾ž‰Æ‘ –à ‹.Ž ,
¾Á‘“ž•Ÿ”ÒÉÆ ‹ŸÒŸÀ ’ʝŒÓÔ‰ÓÊ Œ¡ÆŸ¼žœŸ”Ÿ‰¢”Ҭʟ‰•Á ‹”Å šŸÓÁ‰ŽŸŽž“Ÿ”ž‰Ÿ”
¤”¡šÅ Œ¡–£’‰½Ÿ‘. ¡‰¡½Á”Žž‰ à .HUHQ VN\ ¾Á‘“žš”Æ ’‰Ã žÒŒ–Ê Œ‰”Á Ÿ‘¥‘ÊŽŒÉÁ ¤œÊ
¼žœŸ”•‰Ç £š’¡Ã ŠÊƟ•É ”¡Ó‘Á ÒԉŠŒ˜Á‰£•”¡Ò‰Â ¡Ó‘Á ¤œÊ¼½‘Žž‰Ã 7URVN\ “‰Å
Á•, ŽÉҔ¼ÉŸ”¡¾”” ¥‘¬Ê ŠÃ ŸÊ 𥖖ž¡¼‘¢™Œ¾ŒÁ . Ÿ‰””ÁÊ ‰¥À ‘šÊ ɟ”‘Á ’ÊÁŒ¾Á‘“ž•Ÿ”
¤­ŠÉ ”ÊÄ £‘¢š”É ¡‰¡½Á”Žž‰Ã ¡–”Á ”Ÿ‰Æ ¢¾ž ¢’ÉŒ’ŒÁÊ ”Ÿ˜Æ”‰‰”•Æ *HQHU DO / *
.RUQRY ¡ŠÆŸÊ ‘ÀŸ¾ÆŒ’ŸÀ ¢¬ŒÉ ¡–”Á —ÊȕÁ”Ÿ‰Ÿ”¼žœŸ”ŽŒÈ ŽÇ‘, £‘šÃ ‘Ç –žŽŒÆ ¡˜Éŝ–Ÿ•–Ÿš
Šž•Ò”‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘.

šŸÓ‘¡‘ŝ”‰Á”Ÿ ‹.Ž ½Á‘¡¥‘ŽÊ Ȕ¡Ž’ÆÒ¡šÅ Œ½Ã‰Ÿ 5L JD ¤œ¢Ê ‰É¡›
¾žš”Á , ”Ÿ˜Æ”‰‰”•Æ ¥‘“Ê ”’ÒÆ ‰Ÿ‰¾‘Á “ž•Ÿ”¢¾ÒÊ ŽŒÉÁ ¤œ¼Ê žœŸ”¡ŠÆŸÊ ‘Ä ¡ŸÆ ‰ŒÇ
¡–£’‰½Ÿ‘‘ÒÊ ‰Ÿ”¡Ó‘Á ¾Á‘“ž–žœŸ”. Žž˜Ÿ•‰Ÿ””Ã¥Ê ‘¡Ê ӑÁ ¤œ¾Ê ‘Á “ž•Ÿ”ŠŒ¡‰¡½”Á
Žž‰Ã ÀŸ’Ê Œ–ÉԔ¼ÉŸ¼Ãœ”Á šŸŽ”Æ ¤˜‰Á £•”¡Ò‰Â ¢¾ž ÓԉÓʝŒ¤œÊ–žŸÆ”ÉҐ‰”Á –Ê Œ
‰Á””ž‹”œÒÙ Œ ˜Ê š¼ŒÁ š‰Ã Ÿ”–‘Æ –É ”‰Á £¼‘‰Ÿ”¡šÅ ŒŠŒ˜Á‰£•”¡Ò‰Â ¼É“à ‰Å •Á ‰šÇ
¤”‹ŸÒ‰É ” ¡˜ÉŝŽŸÀ ˜”Á ‰”Á ’ŽÉÀ È’Ê ÊŸ”‰•Á ‰Œ¼•Á ŠŒ”Ÿ˜”Æ ‰‰”Æ•.

¤”Šž”ž‘Ô҉”Á , ‹ž”ž˜‰Á £•”¡Ò‰Â ¼ÃÉ¡–£’‰½Ÿ‘ ‰¥À ‘Ê Á‘’ŒÊÁ ‰Œ¼žœŸ”–ʝŒ‰Á”
Š”ÊÄ £‘š‰Ã ŸÀ ¾ŒÁ ˜”Æ ¡“ŒÂ ‹”Æ ‘ŸÀ ¡”Ô‰Ÿ”¡‹ÅÉ ”¥œÒ£‹Žž”Ÿ–‰Ç ¾‰Ç ¤”“”Á ¢“Ò‰Œ
¼žœŸ”ŠŒ‰‰”•Æ ”Á ¥‘Ê¡ÓÁ‘¤œ¢Ê —”‰Ÿ”¾‘Á “ž–žœŸ”””ÊÁ “‰Å ¾šÆÊ ¾ž¾Ÿ. Ÿ‰¡œ‘
‰Ÿ”‹ŒÁÊ ”Êà ¥‘ŽÊ ž¢‘Œ¤œÊ¡œ”Á ÒŸÉ ˜Ÿ¤”‰ŒÆ ‰Á ‰Ÿ”–‰Æ ‹ŒšÃ‰Ÿ”Š‘Á ¢ÉŒ‰”Á ¡ÓÁ‘¤œÊŸÀ ”Ÿ‘
ŠŒ¾‘Á “ž•Ÿ”É ”¡˜¾ŒÆ ¢¾ž ŠŸ‘‰Ÿ”¡ÅÉ “Å Ÿ‰šžœŸ”Æ . ¤”Šž”ž‘Ô҉”Á ˜‰Á £•”
¡Ò‰¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”¡ÉÅ “Å Ÿ‰šžœŸ”Æ ”•Á š”ÊÅ •Á œŸÙ Š”ÄÊ . ”ž‹”œÒÙ Œ¡–£’‰½Ÿ‘ ¢¾ž š‘Æ
Žž‰È¥‘ʉŸšŸ¡–”Á ¤‰ŸŒŠŒ‰ž¢Ž™Œ–ž’ÂґÁ ½Á‘¡. ’ÉÀ‰•Á Žž˜Ÿ•‰Ÿ”‘ÉÁŒ‰ŸÉ ҔÊà ˜Á‰
¥‘ÊҟŒ¼‘ ¼ŸŒ¤­É ‰‹Å “£‹É”¾šÊÆ ¾‘Á “ž•Ÿ”ÉÆÒ‹ŸÒ ¢¾ž ”ÀŸ¡ŸÆ ŸÀ ”Ÿ‘¼ÁŒ­‘Æ šŸ¡–Á”
ŠŒ£Òԑ”.

14

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ¤”Šž”ž¼ÃÉ¡‰¡½”Á Žž‰¡Ã –”Á ”ŸÆ‰¾‘Á “žšÆ”’›Ã ”ÈÉ ”ÁÊ ¼ŸÉ ”¡¾”” ¼ÃɛÈÉ¢™Œ¾ŒÁ ‰À¥‘ʒ‘
’ŸšŽž˜Ÿ•‰Ÿ”˜Ÿ¤”ŠŒ½‘Á ¡›ŸÉ Œ’ŒÊÁ ¬ŸÊ ¢¾ž ¥‘ʘžŸŸš’‘ ’‰ÀÉ Á•‹ž”ž‰ŸÀ šž
‰Ÿ”ŠŒ˜‰Á £•”¡Ò‰Â ¤”½‘Á ¡’žœÙ ‘šŸ. ¼ŸÉ ”¥‘ŠÊ ԔÆ‘­Ÿ¡“ŒÂ Ž”È ‰ŸŒ˜‰Á , ‰
‹ÀŸŽÁŒÉ ¢¾ž ҟŒ¢—”¡˜Åɝ–lj¾ž‘兤Ÿ‘¢ÉŒ¡ŸÆ ‰ŸÀ ¾ÁŒ–ž‰•ŸÒǑ¡˜ÉÅ ¡ŠŸÆÊ ÓÉҚ¤”‰Ÿ”
Ä‘ÀŸ”Ÿ‘. ‰Ÿ”¡‹Åɝ”¥œÒŠŒ¼ŸÉ ”¡¾”” ¢¾ž ŽžšŸ‰Â ˜‰Á £•”¡Ò‰Â ¥‘Ê¡ÓÁ‘¤œÊ–žŸ
”Æ , ¼žœŸ” ¢¾ž ’ŸÀ œÙґ ¡–Á”ŸÀ ”Ò”œÒÙ ŒœŸÙ ¥‘œÊ ”Á šŸ”ÂšÆ ˜‰Á £•”¡Ò‰Â ¡˜šÉà Š”ÊÄ
Ÿ‰ ‹Æ” ¤”¡‘Å ”‰šÇ ˜Ÿ –Ë.Ž šŸ¡–”Á ‹”Æ ¤”¡‘Å ”‰¾À ž‰Æ‘–‘à ÔÒ
‰”Á ¢¾ž ¥‘ÓÊ Á•ŽÔŒŽÉҔœÙŸ¤”‰Ÿ”¡¾Å ‰’ÁʌŽž˜Ÿ£Òԑ¢œŒÉ ¡–£’‰½Ÿ‘.

Ÿ‰”Áʔ’šÀÉ ŸÀŸ”Ÿ‘Žž˜Ÿ£Òԑ¼ÉےÈÉ ŸšœÒÆ ¡šÅŒ‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ ’ŸÉ Œ¦‰¥À ‘“Ê ‰Å ŽÊŸŒ’ÁŒÊ
Š”ÄÊ ¢¾ž ¤œ‰Ê Ÿ”ÓÒÉ šš‰Å •Á ˜Á‰£•”¡Ò‰. ¤”¡‘Å ”’¾Ç Ÿ –à ‹.Ž ˜‰Á £•”¡Ò‰Â ‰À¥‘Ê
¢’ŒÉ ’ÊÁŒ‹ž”ž‰ŸÀ šž‰Ÿ”–ž’Ò Á‘Š”ÊÄ £‘¼ŸÉ ” ¼½‘Žž‰Ã ¡–”Á œÆÒ¬ŸÊ ‰ŸÀ šž‰Ÿ”ÑŸÉ ¼ž
œŸ”. šŸÓ‘¡‘Å ”’¾Ç Ÿ –‹Ã .Ž ˜ŸœÙÁŒ‰Ÿ”‰Á•šŸ›ŸÉ Œ¾•Á ¦ŠŒ¼ŸÉ ”¡¾”” ‹ž”ž
‰ŸÀ šŸ¼‰Â Ÿ”ŠŒ˜Á‰£•”¡Ò‰Â ŒÄÉ ¥‘Ê¡–щŒ–žšÇ ¢¾ž ¾ŒÆ šž’¡Â ˜ÉÅ ‘Ä ŸÀ ”Ÿ‘, ¡˜Ÿž
¡œÁ”ÒŸÉ Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŽŸÀ ¾Á•‰Ÿ”¾‰Ç ÓŊ”ÄÊ ¥‘ÊŽ‰Ç Œš¢¾ÊÒ ¢¾ž ¥‘ÒÊ ŸŒ¢—”‰Ÿ”ÒŸÉ ž‘Ä ŸÀ
”Ÿ‘¤”Ò”Á ¼Ã ’¾Ç Ÿ –‹Ã .Ž ¢’É¢—”‰Ÿ”‘Ä ÀŸ”Ÿ‘‹ŒÊÁ ”ʓà ‰Å ¡Ž¾•Á Ê ”ŽžšŸ‰Â
˜‰Á ŸÀ ”Ò”¬ŒÄÉ ‹Å ‰Ÿ¡š¢• ¢¾ž £Ã ”Ò␕ ¥‘¼Ê ¾À žÆ‘’˜ÀÉ Á‰”ŸÀ ¡ŸÆ ¢—”‰Ÿ””ÃÊ ¥–•‰
¢‰ŽÉ ‘Á ’È ŽÇ‘¼ÊŸ˜Ò‰¡ŠŸÆ ‰À¥‘Ê“‰Å Š•Á ¥¾É‰Ÿ‰˜Á‰. œÙÁŒŸ‰”Ê”Á ¼ŸÉ ” ¡¾”” ÄɌ¡ÒŸÆÊ ¥‘ÒÊ ŸÉ
“˜Ò‰¡ÓŸÆ •ÉÀŸ‘–žŸÀ ”Ÿ‘›È¤É ”‰ŸÀ šÅ¾‘Á “ž•Ÿ”ÆÉҋŸÒӝ‘Ò”Á ¼Ã ’¾Ç Ÿ ¥‘Ê ‰Ã
¢¾ÊÒ”.

¤”’”¼ÉԌ‹”Å ŠŒÒÁ”¼ à ’¾Ç Ÿ –‹Ã .Ž ¼ŸÉ ”¡¾””¥‘Ê ‰‹ŸÀ ŽŒÁÉ ¤œÊ‰Œ¼ž
œŸ”¢‘Œ£Òԑ¡ŠŸÆÊ ¥–‘Ä ¡ŸÆ ‘Ç ‘Ç ¼žŽŸ‘”ÅÉ ¦¡Áɔ: Žž“Ÿ”¾Ã ‘Æ ¥™, Žž“Ÿ”£Ã ¼¾ž¡¾‰,
¡‹œŸŽž“Ÿ”ŠŒ¾‘Á “ž•Ÿ”, ¼ž”Ÿ‹Ÿ”ŠŒ¾Á‘. ’”¡ŸÆÊ ŠŒÒÁ”¼Ã ’¾Ç Ÿ –‹Ã .Ž
£‘¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”ŽšÆ ¼Æ•Ÿ‰¼žœŸ”¡ÓÅ •Ÿ”’‰Â “•Á £¾¾Ÿ” ˜ž¾ŸžÒŒÁ ¾ž‘ȬŸÒ ¥‘“Ê ‰Å
–‘¾Êš ¢¾ž ¤”¡Ò¾Ÿ £šŒ¡ŸÆÊ ŠŒÒÁ”‘Ô҉”Á ”Ê”Á ¼ŸÉ ” ¡¾”” ¥‘ŠÊ Ԕ‹ŸÀ –ž‰Ÿ‘‰ÉÔÒ
‰Á•‰Ÿ”‰Æ ¡¾Ã‰ÀŸ”Ÿ‘ŠŒ¾‘Á “ž•Ÿ”ÉÆÒ‹ŸÒ ¢¾ÊҚ•ŸÀ ”Ÿ‘¤œ¢Ê ‰É‹ž”ž‰ŸÀ šŸ¼Â‰Ÿ”
–ž’ÂґÁ . œŒÙÁ Ÿ‰”ÊÁ”¤”’”¢¾ŒŠŒÒÁ”¼Ã ’¾Ç Ÿ –‹Ã .Ž ¼ÉŸ” ¡¾”” ¥‘Ê ‰‹ŸÀ ŽÉŒÁ
Ä‘¡ÆŸ˜ž¾ŸžÒŒÁ ¾ž‘ȬŸÒ¡ŒÉ ¢šÉ”–Ê š¼­Éà ”ÊÁ Á”Ž‘Ç ¼ÊŸŠŒ¾Á‘“ž•Ÿ”ÒÆÉ ‹ŸÒ. ‰Ÿ”

15

’ŽÀÉ È¥Ê ‘Ê‘ÀŸ¡””à ¥–ӝ‘’”¡ÊŸÆ ŠŒÒ”Á ¼Ã ’ǾŸ –‹Ã .Ž ŒÄÉ ¥‘ŽÊ ÂʔŽ‘Ç ¾ŒÆ •”Á ‘Ÿ¾‘Á
“žš”Æ ’ŠÃ Œ¾Á‘“ž•Ÿ”ÒÉÆ ‹ŸÒ¥‘“Ê ʼn•Á ­‘Æ , šÃ˜ÔŒ¢’É ¡‰¡½”Á Žž‰Ã ¼¾Éà ‰Á ¬Ã¥‘Ê£‘Ÿ¥Ž
¾‘Æ ‰Ÿ”¼‘È ŠŒŽžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ¬Ã‰¥–’ÁŒÊ ¢’É’”¡ŸÆÊ ŠŒÒÁ”¼Ã ’¾Ç Ÿ.

¥–˜Êš¦‰Á•‰Ÿ”’ÀÉŽÊÈ ‘Ä ŸÀ ”Ÿ‘›”ÈÉ ”ÊÁ ‰Œ–žšÇ ¤œŽÉ ž˜Ÿ£Òԑ‰À¥‘Ê¥ŠŠ”ÄÊ ›ÉŸŒ
¡–”Á ¼ŸŒ‰Ÿ” ¡˜ÉÅ —ŸÉ ”šž’  ›ŸÉ Œ ‹Å ÓԉÓʝŒ¤œÊ¼‰Ç –ž¡¼‘¼ÃÉ¡ŠŸÊÆ ÓÒÉ šŽÆŒ‹Ÿš’Ê Œ›‘Ç ’Â
ŽŒÆ ‹Ÿš ¢¾ž –•Á –ŒÇ Ž”Á ’˜Â Ÿ•, ¾Æ•¾ÊŸŒ¾ž••‘Ä ‘””ŸŠŒ¡ŸÊÆ ¼Éє›ŸÉ ŒŽ”Ê ¡ŒÃ ¢¾ž
ŽÊŸŒ’ŒÁÊ ¾Á‘“ž•Ÿ”£Òԑ‘Ç ¼ŸÀ ‘ ŠÄʔ¡”ÃÊ ÒŸÉ : “‹ž”ž‰ÀŸšž‰Ÿ”–žŸ”Æ ” £‘¢š”É ¼ŸÉ ”
¡¾””¡–”Á œÒÆ ¬ŸÊ . Ÿ‰”Á”Ê šŸÃ‰¬ÉȝŸ¼‘Â Šž•Ò”‰Ÿ”’ÉÀŽŠÊÈ Œ–žŸ”Æ ›¤ÈÉ ”’ÒÆ ¡šÅŒš‘Æ
Žž‰È‰À¥‘ÊӕÁ ¥ž”ž ŽŸšŸ‘Ä‘¡ŸÆ ҌÁ ‰ž¢½š¢¾ŒÁ ¢¾ž ‘Á ’ÊÁŒŽž˜Ÿ£ÒԑŠÄʔ¤”Ò”Á ¼ Ã
˜ž‰Â –‹Ã .Ž

3. ŽŸ¡œ‘¼É؟¤œÊ¥‘ÊÓÁ•¥ž”ž

‰Ÿ”’ŽÉÀ ÈʊŒŸÒ—ÈÊ ‰¢ÓŒŒŸ”¤”£¾‰ ¡˜ÉÅ –‘Æ –É ’Æ”¡Œ‰Ÿ‰‰Ÿ”‰Æ‘ŠÃɊȑ
ÓъŒ˜Ò‰Ž‰Á ‘” Ÿ ¢¾ž ˜Ò‰”Ÿ¼”Ä ¥‘¡Ê ‰Ã‘Š”ÊÄ ¤”£¾‰šŸ¢¾ÊҜŸÙ ‹ŒÁÊ ¢’ɉ•À À¡É –”Á —”Æ
ŽŸÀ ¡¾‘Á Á”¡”ÅÉ ŒšŸŸ‰Žž˜Ÿ•¡ŒÉŝ”¥Š¼ŸŒ‘ŸÊ ”‰Ÿ¾ž¡¼Žž ¢¾ž Žž˜Ÿ•¢Ò‘¾Êš¼ÉÃ
¢’‰’ŸÉ Œ‰Á”. ŽŸÀ ¾Á•‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘¡‘Å ”’¾Ç Ÿ ŠŒ–žŸ”Æ ½‘Á ¡ ¼Ã–É žŽ•Æ —Æ”ŽŸÀ ¡¾Á‘””ÁÊ
¢š”É šŸŸ‰•”Á ‘ŸŽŸ¡œ‘‘ÁɌ’ÉÀ¥–”‹ÃÊ Å:

- ‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¥‘ÓÊ Á•¥ž”ž ¡˜ŸžÒɟ –žŸ”Æ ¥‘“Ê ʼn”ŸÀ ˜Ÿ£‘”Æ ”ÊÁ ‰ŸÀ šž‰”
–ž’Ò Á‘ ¼šÃÉ ˜Ã Á”¼ž˜Ÿ•”Á Žž¬‘ ¢¬”Ê ‰•Á ŸÒ”Ÿ—ÈʼljŸ‰.

- ‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘ ¥‘ÊÓÁ•¥ž”ž ¡˜ŸžÒŸÉ ‰Ÿ”’ÀɎŠÊÈ ŒŸÒ—Êȝ‰¢ÓŒŒŸ”¥‘Ê“‰Å ”ŸÀ ˜Ÿ
£‘ ˜Á‰ŠŒŸÒ£•”¡Ò‰ ¡ŒÂÉ ”ŸÀ ˜Ÿ£‘¼ŸÉ ” ¡¾”” ¡–”Á œÆÒ¬ŸÊ .

- Žž˜Ÿ•‰Ÿ”˜Ÿ¤”–ž¡¼‘½‘Á ¡¥‘ŽÊ ljŒš¡“ŒÂ ‘Ç ŽÈŒŽÇ‘ ¢¾ž ¥‘ʉŸ¡–”Á ¡ŒÅÉ ”
¥Š¼¡Éà ­ŸžŽšÆ ¤œÊ¢‰‰É Ÿ”–ž’Ò Á‘.

4. ‹ÒŸš­ŸŠŒ‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á

‰Ÿ”–ž’Ò Á‘¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ –à ‹.Ž ›½ÈÉ ‘Á ¡ ¥‘šÊ ‹Ã ҟšŽŸÀ ‹Á”›ŸÉ Œ¤œÉœÙҌ¤”–ž
œÒ‘Á ŽŸ‘ŠŒšÒ”šž”Ç‘, ¡˜Ÿžš”Á ¡–”Á ‰Ÿ”¥ŠŽŒÁ ‰Ÿ‘¤­ŠÉ Œ¾ž••‰Ÿ”¡šÅ Œ¤­¤É ”
£¾‰ ¡ŒÂÉ ¡–Á”¾ž••‰Ÿ”¡šÅŒ¼šÃÉ ‹Ã ҟ𢒉’ŸÉ Œ‰•Á ¾ž••¼”Ä ”ÂšÆ ””ÁÊ ¢šÉ”¾ž••
ŽŒÁ ‹šÆ ”ÂšÆ ¼šÃÉ Ã”Æ ”ÁÊ ‰ŸÀ šŸ•Ã ¡–•Á —È”Ê ŸÀ ˜Ÿ.

16

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á ¡‘Å ”’¾Ç Ÿ½‘Á ¡¡–Á”‰Ÿ”¼•Á šŸÊ Œ ¢¾ž Æ‰¡¾‰Ã ¼‘Â Žž‘¢Ã œÉŒ‰Ÿ”¢•ÉŒ
¢‰½‘Á ¡¤œ‰Ê Ÿ¡–”Á ¡‰šœ”ÙÊ ŠŒ•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘‰Á ‰ž˜Á‘””ÊÁ ¤œÊ˜ŒÁ ¼ž¾Ÿ¾ŒÆ . ˜Ê š
”Ê”Á ŒÁ ¡–”Á ‰Ÿ”¼ÀŸ¾Ÿ‹Ç‰‹šÇ ŠŒÁ •”Á ‘Ÿ”Æ Ÿ‘¤”½‘Á ¡›ŸÉ ŒŽÂ”Ê ¡ŒÃ .

‰Ÿ”–ž’Ò Á‘¡‘ŝ”’¾Ç ŸŒÁ ¥‘ŽÊ ʟŒ¡ŒÅÉ ”¥Š ¡˜Åɝ¾•Æ ¾ÊŸŒ‹ÒŸšœÙʟœŒÙÁ ¼ŸŒ‘ŸÊ ”Ž‘“ž
‰‘ ¤”½Á‘¡¼‹ÃÉ ÆŒ’ÆÒšŸ¡–Á”¥¾ž¡Ò¾ŸœŸÙ Žž’žÒ‘Á ¾ÆŒ ¡˜ÉÅ ˜‘Á ¼ž”Ÿ’”Æ ¡Œ‰ŸÊ Ҋ”ÊÄ ŽÈÉ
¾ž‘•Á ¼Ã¡É ¼ŸÉÆ ¼Ôš‰•Á –žŸŸ‘’ŸÉ Œ¦¼ÉÉŸÊ Ҭʟ¤”£¾‰.

‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ½‘Á ¡ŒÁ –˜È ”ÅÊ “Ÿ”¢”Ò‹‘Â ŽŒÁ ‹šÆ ¤­É ¼ÉÃ ž’Ê Œ‘ŸÀ ¡””à ¥–
’ŸšŠÊÁ”’”ŠŒ¼‘Â Žž‘šÃ Ÿ‰-¡¾”Â”Ž¡ÉÈ ŽÁʔ¼ŸŒŽŒÁ ‹šÆ ”Â 剆ÂŒÉ ¡Ž”ÊÁ ¼ŸŒ”ʕà ¡ÀÉ ‹Ã šÃ—¤ÊÈ ‘, •‰Ç
‹”Æ ¤‘•‰Ç ¡•‰Ã šŸ‰É ”. —”Æ ŽŸÀ ¡¾‘Á ŠŒ‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á ‹ÊŒÁ ”šÊà ”Á ¡–”Á ˜ÔŒ—”Æ ŽÀŸ¡¾‘Á ¤”¡•ÊŝŒ’ÊƔ
ŠŒŸÒ‰ÀŸšŸ•à ¼ÉŽÃ ŸšŸ‘‘Á ’ŒÊÁ ŸÀ ”Ÿ‘‰Ÿ”–‰Æ ‹ŒŠŒ’”Æ ¡ŒŠ”ÊÄ . ¥ž”žŠŒ‰Ÿ”
–ž’Ò Á‘ŽŒÁ ‹šÆ ”Â ƚ¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ½‘Á ¡ ¢š”É ¡–”Á ‰Ÿ”£¬ŒÉ •Ÿ‘‹Ê””Á ¬Á‰¤Ž˜É ”Á ¼žš‘Â
ŠŒšÁ”¤”ŽŒÆ ‹Ÿš‹:Å ÁŒ‰‘ ¢¾ž ѽÁɌ ¢¾ž ˜Ò‰”Ÿ¼”Ä ¤”¼ÒÉÆ £¾‰.

”‰Ÿ‰”¢ÃÊ ¾ÊÒ ‰Ÿ”–ž’Ò Á‘¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ ½‘Á ¡ŒÁ ¥‘ŽÊ ŒÉÆ —”Æ Žž¼Ê ”¤œ¢Ê ‰ŠÉ ž•Ò”
‰Ÿ”’ÀÉŽÊ¡È ˜ÉÅ –žŸ¼Â–ž¥’ ¢¾ž Šž•Ò”‰Ÿ”–Æ‘–É Ÿ‘¤”£¾‰ ¥‘“Ê ‘“”¡ŸÆ ¡–”Á
•Æ‘ÓԔ‹:Å ¤”‰Ÿ”‘Ä ŸÀ ”Ÿ‘ŸÀ ¡–Á”’Ê Œš‰Ã Ÿ””ŸÀ ˜Ÿ¼ÉᖔÁ ¡‰ž˜Ÿ•, š‹Ã ҟšŽŸšÁ‰‹Ã
‰”Á ›ŸÉ Œ¢¬”Ê ¢™”Ê , šÃ ‘Ç –žŽÆŒ¡–ŸÆÊ ­Ÿ›ŸÉ Œž¢ŒÊ ¢¾ž Ó­ÈÊ È”¤‰Ê Ÿ¾ž£‰Ÿ‘¼¡Éà ­Ÿž
ŽšÆ ŠŒ‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á .

5. ‰Ÿ”ŽÊŸŒ’ÊÁŒŽŸ‰Æ”¼Ã III

¡“ŒÂ ¢š”É ÒŸÉ ŽŸ‰Æ”¼ à ,, ¥‘¾Ê ÆÊš¾ž¾Ÿ¾ŒÆ ¤”¡Ò¾Ÿ¼ŽÉà ŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊŒÁ ¼Ã , ¥‘¾Ê ž¡•ÑŠÊ”Ä
‰’À Ÿš ¢’ŠÉ ž•Ò”‰Ÿ”–ž’Ò Á‘ŠŒ”Æ Áʔ‰ŸÀ šŸ•Ã ¤”¼ÉÒÆ £¾‰‰ÀŒÁ ŽÅ•’ÉÀ ¢¾ž ”•Á šÅÊ¡˜šÃÉ
¼žÒËҟšÓ”Ç ¢ÓŒŠÊĔ›ŸÉ Œ¾Ô”’‘ ”Á ¡”ÉŝŒšŸŸ‰˜‰Á ‰šš”È ‘¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”ŽÊŸŒ’ÁʌŠ”ÊÄ ›ÉÈ
•Á”‘Ÿ–ž¡¼‘”Ÿ¼”Ä , ¡šÅ ŒŠ”ÊÄ ¢¾ž ¡‹ÉŒ¡šÅ ŒŠÄ”Ê . ¡“ŒÂ ›ŸÉ Œ¤‘‰’À Ÿš, Šž•Ò”‰Ÿ”–ž’Â
ÒÁ‘ŠŒ”Æ ”Á ‰ÀŸšŸ•à ¤”¼ÆÒÉ £¾‰ ‰À ÁŒÓÔ‰ÓÊ Œ¤œÊšÃŒÆ ‰Ÿ”‘Á ’ŒÊÁ ŽŸ‰”Æ ¡˜ÉÅ ”ŸÀ ˜Ÿ‰Ÿ”
–ž’Ò ‘Á ¤œÊ¥–¡“ÂŒ‘Ç ­Ÿ œÅÙ ¥ž”ž¤”ŠÁ”Ê Ž‘Ç ¼ŸÊ .

ÒÁ”¼Ã š”à Ÿ –à ‹.Ž ‰Œ–žšÇ ¤œŽÉ Ÿ‰Æ”‰ššÈ”‘ ¥‘Ê¥ŠŠÄʔ¼”Éà ž‹”œÙҌ
šÆ‘Žž‰È –ž¡¼‘½Á‘¡ ¡ÂŒÉ šÃ—ÈÊ¢¼”˜‰Á ‰šš”È ‘ ¼ÉڟŸ‰–ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦¡ŠÊŸÆ ÓÉҚ¡–”Á ÀŸ

17

”Ò”œÙҌœŸÙ  ¥‘ÓÊ ÉҚ‰”Á ŽŸÊ Œ’ÁŒÊ ŽŸ‰”Æ ¼Ã ,,, ¡ÂɌ¢š”É ŒÆ ‰Ÿ”Á‘’ÊÁŒŠŒ”Æ ”ÁÊ ‰ŸÀ šŸ•Ã
¢¾ž ŸÒ—ÊÈ ‰¢ÓŒŒŸ”¤”¼ÒÉÆ £¾‰Š”ÊÄ .

ŽŸ‰”Æ ¼ à ,,, ‹ŒÆ ’ÒÆ ¥‘¡Ê “ÂŒ –à ‹.Ž ’žœÙ ‘¥¾ž¡Ò¾Ÿ‘ÁŒÉ ‰ŸÉ Ò ŽŸ‰”Æ ¼Ã ,,, ¥‘Ê‘ŸÀ
¡”Ô‰Œ–žšÇ ¡“ÂŒ ‹ÁŒÊ ¡˜ÉŠҟŒ¢”Ò¼ŸŒ‰Ÿ”–ž’• ‘Á ¤œÊ¡­Ÿž‰•Á ¢’¾É ž¥¾ž¢œÉŒ‰Ÿ”
ŠžœŸ’ÒÆ ŠŒ‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘£¾‰. ‰Œ–žÇš‹ŒÊÁ ¼ à ŠŒŽŸ‰Æ”¼Ã ,,, ¥‘Ê ‘Á ’ÁʌŠ”ÄÊ ¤”–Ã
‹.Ž ¥‘—Ê ɟ”£‹Œ‰Ÿ” ¢¾ž ¢‰Ê¥Š•”Á œŸ”Æ Ÿ‘ ¢¾ž œÒÆ ¡šÅŒŠ”ÄÊ ’ŸÉ Œ¦ £‘¢š”É
¼ÉŸ”¡¾”” ¡–”Á —ÈÊҟŒ‰.

˜Ÿ¤’ʉŸ””ÀŸ˜ŸŠŒŽŸ‰”Æ ‰šš”È ‘Â Šž•Ò”‰Ÿ”–ž’Ò ‘Á £¾‰¥‘šÊ •à Ÿ‘‰ÊŸÒŠž
œŸ’ÒÆ ¼ÃÉ¡ŠÁʚ¢ŠŒ ¢¾ž š‹Ã ҟš¡–”Á ¡‰ž˜Ÿ•¤”‰Ÿ”’À’É ŸÊ ”¾‘Á ¼ÂÁ‰‰ž˜‘Á ¢¾ž ‰ŸÀ ¾ŒÁ
–ž’‰Â Ÿ”ŽŸ‰Æ”. ¡”ÅÉ ŒŸ‰‰Ÿ”ŠžœŸ’ÆÒŠŒ”Æ ÊÁ”‰ŸÀ šŸ•Ã ¢¾ž ˜‰Á ‰šš”È ‘Â ŠŒ
•Á”‘Ÿ–ž¡¼‘’ÉŸŒ¦¤”¼ÒÉÆ £¾‰¥‘Êš‹Ã ҟš¡’Õ¤œ¡É ŠÁšÊ ¢ŠŒ›ŸÉ Œ˜ÔŒ˜À ¢¾ž š‹Ã ҟšŽŸ
šŸ‘¡˜ŒÂÉ ’Æ”¡Œ¥‘¤Ê ”‰Ÿ”‘ÀŸ¡”ÔŒŸ”’ŽÉÀ ÊȒŸÊ ”˜Ò‰”Ÿ¼”Ä . ‘ŒÉÁ ””ÊÁ , ‰Ÿ”‹ŒÆ ’ÒÆ ¢¾ž ‰Ÿ”
¡‹ÉÅ ”¥œÒŠŒŽŸ‰”Æ ¼ à ,,, ¡“ÂŒ¡Ò¾Ÿ”ʡà œÁ”ÒŸÉ •šÉÀ ‹Ã ҟ𢼑¡­Ÿž‰•Á Žž˜Ÿ•‰Ÿ”–ÔÉ ”
¢–Œ¤­ŠÉ Œ£¾‰. šŸ¡“ÂŒ¡‘Å ”˜‘Ä Žž˜Ÿ –à ‹.Ž ŽŸ‰”Æ ¼ à ,,, ÄŒÉ ¥‘Ê–ž‰Ÿ‘Ç•¡¾‰Ã
’Æ”¡Œ.

‹ÀŸ“Ÿš :
¤œ”Ê ‰Á ÓԔŽŒÁ ¾Òš‰ÉÔ҉•Á ½Á‘¡‰É ”‰Ÿ”–ž’ÂґÁ £‘œÊ À
‰Ÿ”–ž’Ò Á‘¡‘Å ” ½‘Á ¡‰ŸÀ ¡”Ã‘Š”ÊÄ ‘ÒÊ ŽŸ¡œ‘¤‘¢‘É "
Ҽ ÉŸ”’ŽÀÉ ÈÊ ¢¾ž Š‘Á ‹ÊŸ”¾‘Á “ž•Ÿ”ÆÉҋŸÒŠŒŸÀ ”Ÿ‘Žž˜Ÿ£ÒԑŽž¢‘Œ
‰¢”Ò¤‘"
Éƌ•‰‹ÒŸš­ŸŠŒ‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘¡‘ŝ” ½Á‘¡.
ÆÉŒž¼Â•Ÿ¡“ŒÂ ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ’ŒÊÁ ŽŸ‰”Æ ¼Ã ,,,

18

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ •Æ‘¼Ã 3

ŽÆŒ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅ Œ ¢¾ž ‰Ÿ”‰ÉÀŽŸÊ ŒŽŒÁ ‹šÆ ”Â šÆ (1918-1941)

1. ŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅŒ (1918-1922)

1.1 Žžœž˜Ÿ•£Òԑ‰É ”¡‰‘Ã ŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅŒ
˜ŸœŒÙÁ ‰Ÿ”¾šÆÊ ¾ž¾ŸŠŒ¾ž••˜ž¡ŸÊÆ Ÿ, ¡“ŒÂ Òɟ ¼ŸÉ ”¡¾”” ¢¾ž ˜‰Á £•”¡

Ò‰ žŽŸšŸ‘’ÉÀŽÈʐđ¡ŸÆ ŸÀ ”Ÿ‘‰Ÿ”–Ɖ‹ŒšŸ¥‘Ê ¢’ɉ˜À ƕ‰•Á •”Á œŸœÙŸ‘ŸÊ ”¼ŒÁ ˜Ÿ¤”
˜‰Á , ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ‰Ÿ”‘ŸÀ ¡””à ”ž£•Ÿ’ÉŸŒ¦¼É‰Ã ÉÔ҉Á•ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼Ã ,

œÙÁŒŸ‰‰Ÿ”–ž’ÂґÁ ¡‘Å ”’ǾŸ –à ‹.Ž ¾‘Á “ž•Ÿ”£Òԑ¥‘ÊÓÔ‰ÓÊ Œ¥–ÁŒ¾Á‘
“ž•Ÿ”ŠŒ–ž¡¼‘¼ÉኟÆÊ ÓÉҚŽÆŒ‹Ÿš ¤œ¡Ê ӑÁ ŽÁ”ŸŽ”Á ’˜Ÿ•¼šÉà ‹Ã ҟš’Ç ¼Â ŸÀ ¢’¾É ‘Á “ž
•Ÿ”ѽŒÁÉ , ŒÁ ‰Â‘•Àɒ•Ó•Á ŠŽÊÀ ž¡¬”à ÊÃ. ŽÒÉ ”¡›½žš”Á ¥‘’Ê ‰Æ ¾ŒÆ ¡Ó‘Á Ž”Á ŸŽ”Á ’˜Â Ÿ• ¢’É¥‘Ê
ÓÔ‰ÓÊ Œ¤œ£Ê Ӛ¡ŸÆ ‘” ¢‘” ¼‰ÃÉ Œ¼žœŸ”¡›½žš”Á ‘Ä ¥‘Ê Ÿ‰½‘Á ¡¤”¾žœÒɟŒŽÆŒ
‹Ÿš¤œ¡Ê ›½žšÁ”. ’½‘Žž‰ à /HRQ 7U RWVN\ œÆÒ¬ŸÊ ‹ž”ž—ÊÈ¢¼”£Òԑ¤”‰Ÿ”¡¾ž
Ÿ”Ê”Á ¥‘¾Ê ž¡šÃ‘‹ŸÀ ÃʔŸÀ ŠŒ¡¾”” ¢¾ž ¥‘–Ê ž‰Ÿ‘Òɟ ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘£Òԑ–ž’Â¡Ž‘¼ÃÉ
ž¾ŒÆ ”ŸšŽ”Á ŸŽÁ”’˜Â Ÿ• ’Ÿš¡ŒÉÅ ”¥ŠŠŒ¡›½žšÁ”¼ÉÃ¥‘ÊŽž¡¬šÃ Ÿ ¡ÂɌ¡–”Á ¡œ‘¡Ó‘Á ¤œÊ
¡‰Ã‘šŽÃ ƌ‹Ÿš¥”¥¾ž’šÀÉ Ÿ.

1.2 ‰Ÿ”¡–Á”¥–ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅ Œ
ŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅŒ¡‰‘à ŠÄʔ £‘¡›½žšÁ”¥‘ŽÊ Ґ¤¡Ê ÆŸ‰Ÿ”œ‰Á œÁŒÙ ŠŒ ¼½‘Žž‰Ã

’ɉÀ Á•¡¾”” •‰Ç £š’ãÒԑ’Ÿš¢”ÒÓ•Æ ¼ŒÁ ­‘Æ . ˜Ò‰¡ŠÆŸ¥‘¡Ê ‹ÉÅ ”‰Œ¼žœŸ”¥–ŽÉ¡È šÅ Œ
¡–£’½‰½Ÿ‘ ¢¾ž ‘Ä ¡ŸÆ ¡šÅ Œ–ŸŽž‰Æ•. £Òԑ¤”¡Ò¾Ÿ””ÊÁ ¢šÉ”š‰Ã Œ¼•Á ¡‰ŸÉÆ ¼•ÃÉ ÀɼÁ”
¡ŠšÊÁ ¢ŠŒ ¢¾ž ‰Œ¼Á•¤­‰É À ÁŒ•¼ÀÉ ”Á ¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”‘Á ’ÊŒÁ ¡¼ÅÉ . Žž”Áʔ, ¼ÉŸ” ¡¾”” ¥‘ÓÊ Ô‰
ÓʝŒ¤œÊ ŸÒ—ÈÊ ‰¢ÓŒŒŸ”¼ÁŒ­‘Æ ¼ŸÀ ‰Ÿ”–Ê Œ‰”Á –‘ ’ǘšÈ ŽÁŒ‹šÆ ”Â ƚ¥ÒÊ. ˜Ê š””ÊÁ , ˜‰Á
£•¡Ò‰ ¢¾ž ¾‘Á “ž•Ÿ”£Òԑ ¥‘ŽÊ ʟŒ‰Œ¼•Á ¢‘Œ–ž’ÂÒÁ‘Š”ÄÊ šŸ›ŸÉ ŒÓ•à ‘ÉҔ, š‰Ã Ÿ”
ҟŒ¢—”¤”‰Ÿ”ŽÊÈÓ•Æ £‘‰Ÿ”ÒÉ ¡œÅÙ ¢¾ž ÓÉҚšÅŠŒŸÒ—ÊÈ ‰¢ÓŒŒŸ”.

ҔÁ ¼Ã ‰šÇ ˜Ÿ –à ‹.Ž ‰Ÿ”’ÀɎ‹ÈÊ ŒÊÁ ¼ÀŸ‘ ¥‘¡Ê ‰‘à ŠÊĔ›¤ÉÈ ‰Ê¦‰Á•¡šÅŒ–ŸŽž‰Æ•
¢¾ž ”Ÿ¾žÒŸ. ‰Œ¼Á•¢‘Œ¥‘’Ê ŸÊ ”‹”Å ¡˜ÅÉ •ŒÁ ‹•Á ¤œ¾Ê ‘Á “ž•Ÿ”¡›½žš”Á ¡Á”Ž”Á ŸŽ”Á
’˜Ÿ•‹Å”¤­.É ¤”Ò”Á ¼Ã šÃ”Ÿ –‘à Ô҉”Á Ž”Æ ¼ÂŽ”Á Ÿ‘ŒÉÁ ‰ŸÉ ҉À¥‘¡Ê Á”‰Á”›É¼È ¡Éà šÅ Œ•ž¡¾‘Á

19

¡Ó‘Á ¤œŽÊ Ÿ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á £Òԑ¡Ž‘” ¢‘”¡Š‘•Ÿ”’‰Â , •ŸŒŽÒÉ ”ŠŒ¡•¾Ÿ¾‘Ç ¡ ¢¾ž
‰È ž½ŸÃ”. Ÿ‰”Á”Ê , ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á £Òԑ¥‘Ê“”’ÆÒ‰Ÿ‰ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼ à , ›ŸÉ Œ
¡–”Á ¼ŸŒ‰Ÿ”¡˜ÅÉ ¡Ó‘Á ¤œ¾Ê ‘Á £Òԑ ¢¾ž ‰Œ¼•Á ¢‘Œš‹Ã ҟš¡ŠšÊÁ ¢ŠŒ.

¾ž‘¤È •¥š–Ê ŒÆÉ –à ‹.Ž ¡ÓÅ ÓÆ•Ÿ¡š½Â‰‰Ÿ ¢¾ž ÁŒ‰‘ ¥‘ÊšŒÉÇ ¬ŸÊ ¡ŠŸÊÆ ŽÑÉÈ ŒÉÁ ¼ž¡¾
£Òԑ¼ŸŒ˜Ÿ‰¡¬Å, ‘Ä ¡ÆŸ¼ŸÉ ¡ÓÅ Ÿ¾ž‹ŒÁ ¢‰”Žž‰ž ¢¾ž šÈ¾Ÿ”ž¾ž‰ž; ŽÒÉ ”˜Ò‰
¡›½žš”Á ‰¾À ž¡š‘Ã Ž”Á ŸŽ”Á ’˜Â Ÿ••ž¡¾‘Á ¡ŠŸÊÆ ‘Ä ¡ŸÆ ¡Š‘‰ž½šÂ ¡š ¢¾ž ¡Š‘¢š”É ŸÊÀ ‘Ÿ
”Ç•; ‰Œ¼žœŸ”ÁŒ‰‘ ¥‘•Ê lj¡ŠŸÆÊ ’¡Ã Š‘˜È£‰‰Ÿ‘ &D XFDVXV ¢¾ž Ÿ‰Ã ŸŒ ˜Ê š¼ŒÁ ¤œÊ
‰Ÿ”ÉҐ¡œÙÅ ˜Ò‰”Ÿ¼”Ä ¼Ê Œ“”É ¤”‰Ÿ”£‹”É ¾šÊÆ ŸÀ ”Ÿ‘£Òԑ¤”Ÿ¢‰¥•Ÿ”¾ÆŒ.

˜Ÿ¤’ʉŸ”ÉҐ¡œÙŝŠŒ˜Ò‰‰Á ‰ž˜Á‘’ŸÉ Œ‘ŸÊ Ò ˜Ò‰”Ÿ¼Ä” ¢¾ž ¡ÊŸÆ ¼‘Éà ”¡‰ŸÉÆ
¥‘ŽÊ ʟŒ’ŒÊÁ ‰Œ¼Á•Š”ÄÊ ¡”ÊÃ ÒŸÉ ¬ÉҐ–Ê Œ‰”Á ŠŸÒ •”Á Ÿ£‘”Ÿ˜”Æ ŠŒ˜ž¡ŸÊÆ Ÿ ˜Ò‰
¡ŠŸÆ ŽŸšŸ‘‘Ä ‹Œ‘” ¢‘”ŽÒÉ ”œŸÙ ŠŒ–ž¡¼‘. Ÿ‰”ÊÁ”, ‰À Á‘’ÁŒÊ ¾ž••‰Ÿ”–‰Æ ‹Œ
¡‰ÆÉŸŠÊ”Ä ¤”¡Š‘¼ÃÉ đ‹Œ; ‹Å”ŸÀ ”Ÿ‘, ¼Ã‘É ” ¢¾ž £ÓŒÁ‰£ÓŒŒŸ”’ŸÉ Œ¦¤œÊ¢‰¡É ŸÆÊ ¼‘ÃÉ Â”
¢¾ž ˜Ò‰”Ÿ¼Ä”. ŽÒÉ ”˜Ò‰¡ŸÆÊ ¼Éє ¢¾ž ”Ÿ¼”Ä ‰À’•¢¼”£‘‰Ÿ”¤œ¾Ê ‘Æ ¥™•”Á ¼‰Ç
¡ÆŸ¡ŠŸÊÆ , ”ŸÊÀ ’Ÿ”, ”ŸÀÊ š”Á ¡•à ¢¾ž “ŸÉ ”œÃ”Ÿ‰‰È ž¾ŸÃ” ¥–¡›½žš”Á ; ŽÒÉ ”›ÉȼŸŒ˜Ÿ‰
¡¬Å ¢¾ž ¡Š‘’Ÿ¡Ò”Á ‰¥‰‰“À ‰Å ‰Œ¼žœŸ”Ÿ¡š½‰Â Ÿ, ŒÁ ‰Â‘ ¢¾ž –ÃÉ ”ÇÉ ’‘Á ¡ŸÆ ¥šÊ,
ŠÆ”¡ÆŸ‹ŸÀ ¢¾ž ŠÆ”Ž‘Á ¼šÃÉ ¾Ã Ÿ‹Ÿ¢˜Œ¬Ã¥–.

”‰Ÿ‰””ÁÊ , ˜Ò‰¡ŠŸÆ ŒÁ ¥‘ÓÊ ÒÉ šš‰Å ”Á –Ÿ•–ŸšŸÒ—ÊÈ ‰¢ÓŒŒŸ”›ŸÉ Œ£œ‘ÓŸÊ 
–ÉŸ¡“Åɝ”, ‹‰Ç ¡’šÁ ¥–‘ÊҐ—Ê‹È ”Æ ¼“Éà ‰Å ‰Á‰ŠÁŒ, ŸÒ”Ÿ ¢¾ž ‰ŸÀ šž‰”œŸÙ ˜Á”‹”Æ “ʼn–ž
œŸ”Òà ‘; ˜Ò‰¡ŠÆŸ¥‘ʼÀ¾žšŸ”ŸÒ‰šš”È ‘ ‘ÒÊ ‰Ÿ”–Ÿ‘¬ŸÊ ¡‰Â ‰¡–Á”‘ŸÒœŸÊ ¢,
¡Ÿž’Ÿ¼ŒÁ ŽŒ¡•ÊÅ Œ, ’‘Á ¾”ÃÊ ‰, ¼Ç•’à ¢¾ž ¡ŸÆ ¥–¡—ŸÆ ¤”¡’ÆŸ¾‘Æ ¥™. ”‰”Áʔ, ÁŒš•à Á”
‘Ÿ—ÈʔŸÀ ŠŒŸÀ ”Ÿ‘£Òԑ¤”Ÿ¢‰¥•Ÿ” ¢¾ž ŸÒ‰ššÈ”‘ ŸÀ ”Ò”¬ÄɌ“ʼnŒÂ ¡–ŸÊÆ
£‘•ÀšÉ ‰Ã Ÿ”’Á‘Ž”Â ŠŒŽŸ”. ¡‘Å ”ŽŒÂ œŸ –à ‹.Ž ˜Ò‰¢¢Ž¡¾ à ¥‘ʾ•ŽŒÁ œŸ”
¼ŸÉ ”¡¾”” œÙŸ‹Áʌ¡“ŒÂ ž•ÉÀŽŸÀ ¡¾Á‘ ¢’ɉÀ“‰Å •Ÿ‘¡Á•›ŸÉ ŒŽŸœ‘Á . ‘ÁŒÉ ””ÊÁ , ‘ž¡¾ž”Â Žž‰Ã
¥‘Ê Á‘’ŒÊÁ ¬ÒÉ ‰ŒœÙ ”Š”ÄÊ ›ÈɡБ‘Ä ‹ŒŠŒŽ‘Á ’È ¡ÉŒšÃ ŸÒ—ÈÊ ‰¢ÓŒŒŸ”¡ŠŸÊÆ ÓÉҚ–Ÿ•
–Ÿš‰Ÿ”‰Àɋҟš•ŽÉÀ žœŒ•Æ ŠŒ˜Ò‰¢¢Ž¡¾Ã ›¤ÉÈ ”š‘Æ Žž‰È ¢¾ž ›Ÿ£¾Žž¾Ÿ•¥‘Ê

˜‰Á ˜Ò‰ŠŒ‰Œ¼žœŸ”ŠŸÒ ¡–Á”˜Ò‰¼ÉÃÑɟєŠ’ɉÀ Ÿ”–ž’Ò Á‘, ‰À‹É ҟšÒ”Ç ҟ, ‹Â‘‰ž•‘Æ ’ÉÀ Ÿ‘

20

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ˜Ê š””ÊÁ , ˜‰Á ‰ššÈ”‘¥‘ÓÊ Ô‰ÓÊ Œ¤œÊ ŸÒ‰ŸÀ šž‰” ¢¾ž ŸÒ”ŸÆŒÉ ˜Ê š‰”Á ¾Ç‰ÓÅ
ŠÊĔ¡˜ÉÅ –Ê Œ‰”Á ŸÀ ”Ÿ‘£Òԑ¥ÒÊ. ŽÒÉ ”˜Ÿ¤”‰Œ¼•Á ‰šÀ ‰Ã Ÿ”ŽÊŸŒ’ŒÊÁ ‰Œ˜”Á ¢¾ž ‰Œ
˜Æ”¤œÉŠ”ÊÄ . ‹ž”ž‰ŸÀ šž‰Ÿ”Ž”È ‰ŸŒ˜Á‰‰šš”È ‘ ¼Éڼà ɟ”¡¾”” ¡–Á”œÒÆ ¬ÊŸ”Á”Ê ¥‘Ê ”ÃÊ ŸÀ
‰Ÿ”–ž’• Á‘‰Ÿ”¼žœŸ”¼‰Ç ›ŸÉ Œ. ˜‰Á ¥‘¢Ê ’ÉŒ’ŒÁÊ œÒÆ ¬ÊŸÑɟ‰Ÿ”¡šÅŒ–žŸÀ ‰Œ¼•Á ŽÉŒÆ ¥–
‰Œ˜”Á ¢¾ž ‰Œ˜”Æ ’ŸÉ Œ¦ ¡˜ÉÅ ÉҐ—•ÈÊ ŒÁ ‹•Á •Á”ŸŽŸÊ Œ‹ÒŸšŽŸš‰Á ‹Ã ¢¾ž •Æ ÓÆš¼ž
œŸ”¢‘Œ. ‹ÔŒ‹‰ÈÉ •Á ŸÒ¬šÉÇ ‰šÆ ££š”¼ÃɒɎÀ ›ÊÈ ¤ÈÉ ”¢“Ò¬ŸÊ ‹ÔŒ•ŸÉ ‹ÔŒ¥œÙ‰É •Á ŸÒ‰ššÈ”‘ .

Šž”ž‘Ô҉”Á ŸÒ‰ššÈ”‘›Èɖž¡¼‘ŒÁ ‰‘ , ѽŒÁÉ , ¡›½žš”Á ¢¾ž –ž¡¼‘¼Ä””Â
šÆ ’ŸÉ Œ¦ ‰¥À ‘¼Ê ŸÀ ‰Ÿ”’ŽÀÉ ¡ÈÊ ˜ÅÉ –Ê Œ‰”Á ¾‘Á ŠŒŸÒ‰ÀŸšž‰” ¢¾ž ŸÒ”Ÿ¼ŸÀ Â‘¤”£¾‰
¡”ÉÁ ‰Á”, ˜Ò‰¡ŠÆŸÓԉÓʝŒ¤œ¾Ê Á‘“ž•Ÿ”ŠŒ’Æ”¤œÊҟŒšÅ Ÿ‰½‘Á ¡£Òԑ, –ž’Â¡Ž‘¼ÉÃ
ž—ž¾‘ ŸÒ‘Ç ¤œ¢Ê ‰¼É žœŸ”ŠŸÒ; •ÉŠÀ ƔŸÒǑŠ”ÄÊ ¤ŽÉ‰ŸÀ –”ÉÁ ; –ž’¡Â Ž‘¼ÃÉ ž¡‘”à ¡ÓÅ ¼šÉà Ã
Ç–ž‰”ŽŒÆ ‹Ÿš¥–¤œ¢Ê ‰ŽÉ Á‘’ÈŠŒ–ž¡¼‘£Òԑ; ¼žœŸ”•‰Æ ¢¾ž ¼žœŸ”¡ÓÅ ‰–À ž’Â
¡Ž‘¼Éà ž¡ÓÁ‘‰Ÿ”’ÉÀŽÊ’È ŸÊ ”‰Á•–ž¡¼‘£Òԑ.

¾ž‘¤È •¥šœÊ ”ÆÙÉ –à ‹.Ž ÁŒ‰‘ , ѽÉÁŒ ¢¾ž Ÿ¡š½Â‰ŸŽŸšŸ‘¡ŸÆ ž”ž¡›½ž
šÁ”¤”Žž¬ŸšÓƕ‘ŸÊ ”’Ÿ¡ÒÁ”’‰Æ . ¡‘Å ”˜ž‰Â –à ‹.Ž ¥‘šÊ ‰Ã Ÿ”–ž’Ò ‘Á ¡‰‘à ŠÄʔ›ÉÈ
¡›½žš”Á ŽŒÉÆ —”Æ ¡ÓÁ‘¤œ¾Ê ž••¾ŸŸ¼Â–ž¥’“‰Å £‹É”¾Êƚ¾ŒÆ ¡›½žš”Á ’Ê Œ™ŸÊ ғ”’ÒÆ
‰Ÿ‰½‘Á ¡. ‰Ÿ”“”’ÒÆ ‘ŒÁÉ ‰ÉŸÒ¡–Ñ£‰Ÿ‘¤œ¼Ê žœŸ”ŒÁ ‰‘ ¢¾ž ѽŒÉÁ ¥‘Ê¡ŠÊƟšŸ
‹•‹ŒŽž“Ÿ”¼ÃŠÉ Œ¡›½žšÁ”¤”‰È ž¾Ÿ”à ¢¾ž ¡Š‘˜£È ‰‰Ÿ‘. ¤”¡‘Å ”˜ž‰Â -
¼”Á ҟ –à ‹.Ž ˜Ò‰¡ŠŸÆ ¥‘ʐ‰Æ ‰Œ¼žœŸ”Š”ÄÊ •‰Æ ¼É£Ã ¡‘‘Á Ÿ, ¡ÒŸ¾ž£’£–” ¢¾ž
¼ŸÉ ¡ÓÅ ¼ŸŒ¤’ʝÉŔ¦Ã‰. ŽÒÉ ”ŒÁ ‰‘ ¢¾ž Ÿ¡š½‰Â Ÿ¥‘Ê ‰Æ ˜”Æ Š”ÊÄ •Ɖ›ÈÉ šÈ¾Ÿ”ž¾ž‰ž ¢¾ž
Ÿ¾ž‹ŒÁ ¢‰”Žž‰ž; ˜Êš‰Á”‰•Á ¼žœŸ”Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¢¾ž –ÃÉ ”ÇÉ ›¼ÉÈ ŸŒ˜Ÿ‰’Ÿ¡ÒÁ”‰¥‰.

¾ž‘¤È •¥š–Ê ŒÆÉ –à ‹.Ž £‘ÃŒ¤Ž­É ‘Á ¥™–ž’Ò ‘Á , ‰Œ¼žœŸ”¼•Éà ɒÀ Ê Œ‰Ÿ”ž’ÀÉ
ŽÊȉÁ•–žŸ”Æ £Òԑ ¡Ó‘Á ¤œ˜Ê ҉¢‰¢Œ“ʼn•ŒÁ ‹•Á ¤œÊŸÊ ‰¥–Ÿ‰¡Š‘’ŸÉ Œ¦œŸÙ 
¢œÉŒ; ¢’˜É ҉¡ŠŸÆ ŒÁ •›ÀÉ Ç‘¡ŸÆ ‰Ÿ”’ÀŽÉ ÈʍŒÄÉ œ”Á –ÉԔšŸ¤œ‰Ê Ÿ”Žž¬Á•Žž¬È”˜Ò‰–ʝŒ‰”Á
ŠŸÒ›¤ÉÈ ”¢”ÒœÁŒÙ . ˜Ê š¼ŒÁ ŽŸÊ Œ’ÊÁŒ¬ÉҐ–ʝŒ‰”Á ŠŸÒŠ”ÄÊ ›ÈÉ ¡Ã •½Ã £‘šÃ £‰¾žŸ‰ ¡–”Á œÒÆ
¬ÊŸ”ŸÀ ˜Ÿ¼žœŸ”•lj¡ŠÊƟ¤‰¢Ê š”É ŸÊÀ £Ò”‰Ÿ ¢’‰É À“ʼn‰Œ¼•Á ¢‘Œ¼É”à ÀŸ£‘™ž¾”Ç ¡’ŸÊ ”‹”Å
”Æ “¥–’ŒÊÁ ­Á”Ê ›¡ÉÈ šÅŒ È™Ÿ¡¼ŒÂ ьÁÉ ”Á ”Á ŠŒ¢š”É ÊÀŸ¡•¾Ÿ›Ÿ. ¡“ŒÂ ¢š”É ÒŸÉ ¼žœŸ”¢‘Œ

21

•ŸŒ¬ÉҐž“ʼn˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ¬È”¬Ã•‰’À Ÿš ¢’™É ž¾”Ç ¡‰À ŒÁ ޕŠ’É•À lj¬ÊŸ¥–£‘•ÉÀ
¡ÆŸœÆÒŸ’ŽÉÀ Á‘’È ƔŽŸšŸ‘ŠŸÊ š¢š”É ŸÊÀ ¥‘ÊŽŸÀ ¡¾‘Á ¢¾ž šŒÇÉ ¬ŸÊ Ž¡ÈÉ šÅ Œ™È Ÿ.

˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ¥‘•Ê ‰Ç ’Ã ‰Ã ‹ÊŒÁ ¤­É Ÿ‰¼ŸŒ‘ŸÊ ”¤’Ê ¢¾ž ¢œÙš‰ž½šÂ ¡š; ¡ŠŸÊÆ ‹•
‹Œ‰È ž¾Ÿ”à , šÉŒÇ ¬ÊŸŽ”ÉÈ ž‹”š‘Æ Žž‰›È ŸÉ Œ¥Òҟ £‘š˜Ã ҉”Ÿ¼”Ä ŒÁ ‰‘ , Ÿ¡š½Â‰Ÿ
¢¾ž –ž¡¼‘É”Å ¦ Žž¬Á•Žž¬È”ŸÒ‘Ç , Ç–ž‰”ŽŒÆ ‹Ÿš, ¾Æ‘“ŒÁ ... ”‰””ÁÊ , ÁŒšÃ‰Œ¼ž
œŸ”ŠŒ”Ÿ˜Æ”›¡È ‘”‘ , ˜Ò‰‰ŸÀ ŸÀ ”Ÿ‘–‰Æ ‹Œ£–£¾¼Ã¡É –”Á Ž‘Á ’‰È •Á £Òԑ‰Ôš˜Ê š
¼ÃÉ ž¤œ‰Ê Ÿ”ÉҐ¡œÙÅ ¢¾ž •‰Ç £š’.Ã

’À¬É ŸÊ Žž˜Ÿ•‰Ÿ””Áʔ, ‹ž”ž‰ŸÀ šž‰Ÿ”Ž”È ‰ŸŒ˜Á‰‰šš”È ‘ ¥‘ÓÊ Ô‰ÓʝŒ¤œÊ ŸÒ—ÈÊ
‰¢ÓŒŒŸ”¾ž‘咞‰Ç ‰ŸÀ ¾ŒÁ ¡ŠÆŸÊ ’ÀŽÉ ÊȒŸÊ ”Ž‘Á ’.È ‘ŒÁÉ ””ÁÊ , ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘£ÒԑÉŒÄ ¥‘œÊ Á”¥–
¡–Á”‹ŸÊ ¼žœŸ””Á ¬Éȝ”Á ‘Ô҉Á”; ŸŽŸŽž­‰Á ¥‘œÊ ɌÙÁ ¥œ¡Ù ŠŸÊÆ މÈÉ Œ¼•Á ¢‘Œ ¡ÓÁ‘¤œÊ ŸÀ
”Ò”˜”Æ ¡˜šÃÉ Š”ÄÊ ¡–”Á ŽŒ¡¼ÉƟ. ¤””Ê”Á , ‰ŸÀ ¾ŒÁ •‰Ç £š’üšÉà •Ã ‘Æ •Ÿ‘¢š”É ‰Œ¼Á•šŸÊ ¬ÒÉ ¼Ã
¼É¥Ã ‘¢Ê ‰šÄ ›¤ÈÉ ”¢”ÒœÁٌŠŒ˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ ¥‘¼Ê ÀŸ¾Ÿ‰Œ¼žœŸ”ŠŒ¡‘”‰Â ”. ‰ŸÀ
¾ÁŒŽÉҔœŸÙ ¤”¢”ÒÓÆ•‘ŸÊ ”¤’‰Ê ¥À ‘Ê•‰Ç £š’¼Ã žœŸ”ŠŸÒ‘ÊŸ”¡šÅ Œ£¾Ô” ¢¾ž ¥–‘
‰Á•¼žœŸ”šŸÊ ¡Ó‘Á ¤œ‰Ê Œ¼žœŸ”ŠŸÒŸÀ ”Ò”œŸÙ “‰Å –‘¾Êš ¢¾ž “‰Å ¼ŸÀ ¾Ÿ; ŽÒÉ ”¼ÉÃ
¡œÅٝ‰Àœ•ÙÆ ¬Ã¥–ŽÉ¢È œšÙ ‰ž½šÂ ¡š ‰Ÿ”•‰Ç £š’‹Ã ŒÊÁ ”ŽÊà ŸšŸ‘–‘Æ –É È‰ž¾Ÿ”à ; ¡Š‘˜£È ‰
‰Ÿ‘ ¡Ó‘Á ¤œ‰Ê Œ‰ŸÀ ¾ŒÁ ŠŒ¼žœŸ”ŠŸÒ›¤ÉÈ ‰Ê¡šÅ Œ¡–£’‰ž¾Ÿ‘“‰Å ¼ž¾Ÿ¾ŒÆ .

–à ‹.Ž ˜Ò‰”Ÿ¼Ä” ¢¾ž ¡ŸÊÆ ¼‘ÃÉ ” £–£¾¥‘¡Ê ‹Åɝ”‰ŸÀ ¾ŒÁ ¼žœŸ”ŠŒ’Æ”¡ŠŸÆÊ
ŽÈ–É ž¡¼‘£ÒԑŽŸšŸ‘‘Ä ¡ŸÆ šÂ”Žž‰ž ¢¾ž ‰¡Ã ›Á• ¥‘Ê. ŽÉҔ˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ‰À¥‘•Ê ‰Ç
£š’¢Ã œšÙ ‰ž½Âš¡š¥–ӝ‘¢š”É ŸÀÊ ‘Ÿ”•Ç ¢¾ÊÒ¡‹ÅÉ ”¥–‘‰•Á ¼žœŸ”ŠŸÒ£–£¾. ¾ž
‘Ȥ•¥šÊœÆ”ÙÉ –à ‹.Ž ‰Œ¼ŒÁ ¢‘Œ¥‘Ê‘ÀŸ¡””à ‰Ÿ”’ŽÉÀ Ê’È ŸÊ ”˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ›¡ÈÉ šÅŒ‰Ÿ£‹
Ҟ‰Ÿ •À¾¡Â Ҕ¢šÉ”ŸÀÊ ‘Ÿ”Ç• ¡Ó‘Á ¤œ˜Ê ҉¼žœŸ”ŠŸÒ’Ê Œ“‹”Å ¥–ӝ‘¢œÙš‰ž½šÂ ¡š
˜Ò‰¡ŠŸÆ –•Á –ÇŒ‰ÀŸ¾ŒÁ ›ÉÈ É Œ¢‹•ŠŒ¢œÙš¡–¡¾‰•Æ ¢¾ž ŽŸÊ Œ–Ê š‹ŸÊ ›ÉȼÃɔÊÁ”. Žž”ÊÁ”,
‰Œ¼•Á ¢‘ŒŒÉÄ ”ŸÀ ‰ŸÀ ¾ŒÁ ¡ŠÊŸÆ –‘¾Ê š ¢¾ž •‰Ç ’Ã¡ŠÆŸÊ ¢œšÙ ‰ž½šÂ ¡š ¡Ó‘Á ¤œ˜Ê ҉¼žœŸ”
ŠŸÒ“‰Å ¼ŸÀ ¾ŸŽÉҔ˜Ò‰¼ÉÐÁŒ¡œÙÅ ‰ÀŠ”ÄÊ ¡Óŝ¬Ã¥–.

–à ‹.Ž ‰Œ¼•Á ¼žœŸ”ŠŸÒ‰ŒŽÇ‘¼ŸÊ ›¤ÉÈ ”½‘Á ¡¥‘“Ê ‰Å ¼Á•šŸÊ Œ ¢’ÒÉ ŸÉ ŸÒ
—Êȝ‰¢ÓŒŒŸ”Ÿ‰Ã ŸŒ ¢¾ž œŒÁÙ ˜£È ‰‰Ÿ‘ÁŒ’‰Æ ›¤ÉÈ ’ʉŸ”‰Æ‘ŠŠÃÉ ‘È ÓъŒ¡ŸÆÊ ¼É‘à ” ¢¾ž
˜Ò‰”Ÿ¼”Ä . Žž”Ê”Á , ¼ŸÉ ”¡¾””ÄɌŽŒÉÆ ‰ÀŸ¾ŒÁ ‰Œ¼•Á ¢‘Œ¥–¤œ‰Ê Ÿ”ÉҐ¡œÅÙ Æ”ŽŸšŸ‘

22

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ¼Á•šÊŸŒ‰Ÿ”‰Æ‘ŠÃɊȑӑà ŠŒ˜Ò‰¡ŠŸÆ ¾ŒÆ ¥‘Ê ¡Ó‘Á ¤œÊ ŸÀ ”Ÿ‘‰Ÿ”–Ɖ‹Œ£Òԑš¥Ã ¤”Ÿ
‰Ã ŸŒ‰Ã . ’ŒÊÁ ¢’–É à ‹.Ž ŸÒ—ÊÈ ‰¢ÓŒŒŸ”‰¥À ‘¾Ê ljÓŊÄʔ’ŸÊ ””Æ Á”Ê ”Ÿ¼Ä”¼ÊŒ“”ÂÉ
›ÈɡБ˜È£‰‰Ÿ‘ £‘¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”ÒÉ ¡œÅÙ Ÿ‰‰Œ¼ŒÁ £ÒԑÄŒÉ ¡Ó‘Á ¤œÊ”Æ Ÿ‘’ÉŸŒ¦¤”
¡Š‘‘ÉÁŒ‰ŸÉ ҎŸšŸ‘£‹”É ¾šÊÆ ÀŸ”Ÿ‘ŠŒ”Æ ”ÁÊ ”Ÿ¼”Ä ¢¾ž ‘Á ’ŒÊÁ ŸÀ ”Ÿ‘£ÒԑŠŒ’”Æ
ŠÊĔ¢¼”. –à ‹.Ž ˜Ò‰Óljӟ”–ÉÃ É”Ç ¢¾ž ‰Œ–”ÊÇ ¼žœŸ”ŠŸÒ ‰À“‰Å ¼•Á šÊŸŒ ¢¾ž ŠÁ•
¥¾É‰Ÿ‰¡Š‘’Ÿ¡Ò”Á ‰¥‰. šŸÓ‘”,Êà ‘” ¢‘”£Òԑ¼ÁŒ­‘Æ ¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”–‘Æ –É 
‰Ÿ‰˜Ò‰Ó‰Ç ӟ”’ŸÉ Œ‘ŸÊ Ò ¢¾ž ˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ.

1.3 ‹ÒŸš­Ÿ–žœÒ‘Á ŽŸ‘
¡“ŒÂ ¢š”É ÒŸÉ ‰Ÿ”’ÉŽÀ ŠÊÈ Œ–žŸÆ”£Òԑž‘ÀŸ¡””à ¥–¤”¡ŒÅɝ”¥Š¼ÉœÃ ÇʌŸ‰¼ŽÃÉ ‘Ç ‰À

’Ÿš ¢’ɉÀ•šÀÉ Ã‰ÀŸ¾ŒÁ ¤‘¼ÃÉ žŽŸšŸ‘Ÿ‘¡ŸÆ ŸÀ ”Ÿ‘¥–Ÿ‰ŸÒ‰ÀŸšž‰”¥‘Ê. ˜Ò‰‰Œ
¼Á•¢‘Œ¥‘’Ê ŽÉÀ Ê‘È ÊҐ‹ÒŸš˜¾Â žŸ‘œŸ”. ŽÒÉ ”›¤ÈÉ ”¡Š‘‘Ä ‹ŒÒÆÉ ‹ŸÒ ŸÒ‰ŸÀ šž‰”
¢¾ž ŸÒ”Ÿ‰À¥‘ʍÁ‘’ŒÊÁ ¬ÒÉ ‰ŒœÙ ”ŠÄ”Ê ’ŽÀÉ ’ÊÈ ŸÊ ”˜Ò‰¡ŸÊÆ ¼Ãɑ” , ”Ÿ¼Ä” ¢¾ž ˜Ò‰Ó‰Ç
ӟ”’ÉŸŒ‘ŸÊ Ò. ¼ŒÁ ­Æ‘””ÊÁ , ¥‘ŽÊ ž¢‘Œ¤œÊ¡œ”Á ¡“ÂŒ‹ÒŸš¡ŽŽžœÙž”Á ŽŒÈ ŽÆŒÉ ŠŒ˜Ò‰¡ŠÆŸ
¡ÊŸÆ ¡˜ÅÉ –Ê Œ‰Á”­Ÿ‰—”Æ ¢œÉŒšžœŸ–ž’ÂÒÁ‘ŽÁŒ‹šÆ ”ÂšÆ ¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ¥Ò.Ê

¤’ʉŸ”ÃʔŸÀ ŠŒ¼ŸÉ ”¡¾”” ŸÒ‰ššÈ”‘ ¢¾ž ‰ŸÀ ¾ÁŒšÒ””Æ ¼‰Ç ˜Ÿ‰ŽÒÉ ” ¥‘“Ê ʼn
¢•ŒÉ ¡•ŸÆ ¢•‰œŸ•”Á ¬Á‰¬ÉҌ ¢¾ž ÒԉŒŸ”›ŽÉÈ ž¡­Ã. ŸÒ‰šš”È ‘–žŸÀ ŽŸŒŽŸ¼ŸŒ
šÆ‘Žž‰¥È ‘ŽÊ Ê š¢–ŒœÒÆ ¾‘Æ ¥™¤”ÒÁ”¡ŽÆŸ £‘•À‹É ‘ ‹ÉŸ¢ÓŒŒŸ” ¡ÉŒ¥‘¡Ê ӑÁ ¤œÊŸÒ‰ŸÀ šž
‰”¡šÅ Œ’ÉŸŒ¦¡ŸÆ ¡–”Á ¢••›ŸÉ Œ. ¥ž”žŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅŒ¥‘ŽÊ ž¢‘Œ¤œÊ¡œ”Á ¡“ÂŒ‹ÒŸš
ŽŸš‰Á ‹ŠÃ Œ–žŸ”Æ £Òԑ¼É˜Ã Ê š¤‰Á”’ŽÉÀ ÊÈ ¡˜Åɝ–‰Æ –Ê Œ­Ÿ‰—”Æ ŠŒ‰Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘‰‹À Å
–Â’˜Ç šÈ ŠŒ’”Æ ˜Ÿ¤’‰Ê Ÿ””ŸÀ ˜Ÿ¼É¡Ã –”Á ”Á ¬ÉȝÁ”‘Ô҉”Á ŠŒ˜Á‰‰šš”È ‘ , ¡–”Á ‰Ÿ”¡–Ñ
ŽŸ‰¤œÊ¢‰‰É Ÿ”–ž’ÂÒÁ‘ŠŒŸÒ‰šš”È ‘ ›Èɖž¡¼‘¼Ä””ÂšÆ ’ŸÉ Œ¦¤”‰Ÿ”’ŽÉÀ ÊÈ¡˜ÅÉ –Ê Œ‰”Á
¾Á‘ŠŒŸÒ‰ÀŸšž‰” ¢¾ž ŸÒ”Ÿ¼ÀŸ‘ ¤”£¾‰, ¡–”Á ‰Ÿ”ÒÉ ¡œÙÅ ”Æ Ÿ‘’ŸÉ Œ¦¤œÊ
ŽŸ šŸ‘£‹”É ¾ÆÊšŸÀ ”Ÿ‘ŠŒÆ””ÊÁ ”Ÿ¼Ä” ˜Ê š¼ÁŒ¡–”Á ‰Ÿ”¼•Á šÊŸŒ ¢¾ž Š•Á ¥¾É˜Ò‰Ólj
ӟ”É–à Çɔ ¢¾ž ‰Œ–Ç”Ê ¼žœŸ”ŠŸÒ ‰Ÿ‰¡Š‘’Ÿ¡ÒÁ”‰¥‰Ã‰‘ÒÊ .

2. ‰Ÿ”‰ÉŽÀ ŸÊ ŒŽŒÁ ‹Æš”Â šÆ

2.1 ‰Ÿ”™Å”Ê ™ŽÈ žœž˜Ÿ•£Òԑ˜ŸœŒÙÁ ŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅ Œ
1) ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘Â

23

ŽÆŒ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅ Œ›È£É Òԑ ¥‘ʡӑÁ ¤œÊ ‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ ¢¾ž ‰žŽ‰Â ÀŸŠŒ–ž¡¼‘’Ɖ’ŸÀÉ ;
•Á ŽÆš•‘Á ¼šÉà ËŸÉ ŸÀ ”Ò”œÙҌœŸÙ “‰Å –”ÊÇ Žž‘割¾ž Š”Æ ¬Ã¥–’ÉŸŒ–ž¡¼‘. ¢’˜É ŸœŒÙÁ ¼ÃÉ
˜Ò‰Ž‘Á ’–È ž¾Ÿ¥¼ŸŒ‘ŸÊ ”‰ÀŸ¾ŒÁ –ž‰•ŸÒǑ¢¾ÒÊ ˜Ò‰¡ŠŸÆ ‰Àœ”Á šŸ••Ã ӑÁ Žžœž˜Ÿ•
£Òԑ¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ . ¤”–à ‹.Ž ‰Ÿ”—ž¾‘ “ŸÉ ”œ”à ˜Ÿ¤”–ž¡¼‘œÙǑ¾ÆŒ¡“ŒÂ 3
¡¼ÉŸÆ ¢¾ž ‰Ÿ”—ž¾‘ ”ŸÀÊ š”Á œ‘ÙÇ ¾ŒÆ ¡¼ÉŸÆ ¼Ô•¤ŽÉ–à ‹.Ž . ŽÒÉ ”›ÉȏƔ”ž•‘Æ ŸÀ ”Ò”‘”Â
¼ÃɋŸ‘¥“ ¢¾ž Ž‘Á ¾ÊԌ‰ÀœÙǑ¬Ê¾ŒÆ ; —ž¾‘ ’ž˜”Á œÙǑ¾ŒÆ ¡¼ŸÆÉ ¼Ô•¤Ž¥É ¾ž‰É”ŽÆŒ‹Ÿš.

–à ‹.Ž Žž˜Ÿ•˜Ÿ¤”ŠŒŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á £ÒԑÉŒÂ ¡˜šÃÉ ‹ÒŸš¡‹ÉŒÁ ’ÄŒ; ‰Ÿ”
¡‰Á•‰ÔÉ Ò•ÀÉ¥‘ÓÊ Á•—”Æ , ¡‰‘à ¥˜Ä‘œÂқŸÉ ŒÓʟ¢ÓŒ ¢¾ž ‰ÒŸÊ ŒŠÒŸŒ; ‰Ÿ”Š”Æ ŽŒÉÆ ¢¾ž ‘Ç
ŽŸœž‰ŸÀ ¡–”Á ÀŸšž˜Ÿ‘Ê ”ŠŸ‘”ŸÀÊ š”Á ¡Åʝ¥™ ¢¾ž ґÁ “Ç‘• ; Žž¡˜Ÿž¡šÅ Œ¡–£’‰ž
½Ÿ‘šÃҎ Ÿœž‰Â‘–‘’ÆÒ¾ŒÆ ¡“ÂŒ ¢œŒÉ . ¤”¡‘ŝ”‰šÇ ˜Ÿ –à ‹.Ž ¾Á‘“ž•Ÿ”£Òԑ
¥‘ʾŒÆ šž’‰Â ÉÔ҉Á•‰Ÿ”œ‘ÙÇ ‘Á ’Ÿ¢•ŒÉ –”Á Žž•ÔŒŸœŸ” ¡Ó‘Á ¤œÊ ŸÒ”Ÿ¡‰‘à ‹ÒŸš•˜ÉÀ ¤À .
Žž””ÊÁ , ˜Ò‰ŽÁ‘’¥È ‘ŽÊ Ґ£‰Ÿ‘”–Êà ‰Ç ¾ž‘㔕œ˜Ê ҉ŸÒ”Ÿ¾Ç‰ŠÄʔ’ŸÊ ”ŸÀ ”Ÿ‘£Òԑ;
ŽÊŸŒ‹ÒŸšŠ‘Á ¢ÉŒ¾žœÒɟŒŸÒ”Ÿ ¢¾ž ‰ŸÀ šž‰”.

¡˜ÅÉ –•Á –ŒÇ Òà ‘Â ŠŒŸÒ”Ÿ¤œ‘Ê ŠÃ ”ÄÊ , ¼ÉŸ”¡¾””¥‘ÊŽž¡¬Ã”ž£•Ÿ¡Ž‘“ž‰‘ ¢—”
¤­‹É :Å ¤œ–Ê ÉԔŸ‰‰Ÿ”¡‰”¡ŸÆ Žž•ÔŒŸœŸ”›ÉÈ ”Æ ”ž•‘Æ šŸ¡–Á”‰Ÿ”¡Ž˜ŸŽŽÃ ž•ÔŒŸ
œŸ”; ˜ŸœŒÁÙ ¼É᎐˜ŸŽÃ¢¾ÒÊ ŸÒ”ŸšŽÃ ‘Â ŠŸŽž•ÔŒŸœŸ”¼ÉЌÁ ¡œÙŝ¤”¼ÊŒ’žœŸÙ ‘¥‘.Ê
‰Ÿ”–ÉԔ¢–Œ‘ÉŒÁ ‰ŸÉ Ò¥‘ʡӑÁ ¤œÊ ŸÒ”Ÿœ”Á šŸ˜‘Á ¼ž”Ÿ‰žŽ‰Â ŸÀ ¢¾ž Žž˜Ÿ•‰Ÿ”›¤ÈÉ ””Æ
”ž•Æ‘‰‘À ŠÃ Ä”Ê ; ¡‰ž”Æ ‰¥À ‘ÓÊ •Á ž”Ç Ÿ‘¤œ¡Ê –‘à £ÓŒŒŸ” ¢¾ž ‘ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”‹ŸÊ ŠŸ¥‘.Ê

‰Ÿ””ÀŸ¤Ê¡Ž‘“ž‰‘ ¢—”¤­É ¥‘¡Ê ӑÁ ¤œ‰Ê Ÿ”Á‘Ž”Á Žž•ÔŒŸœŸ”¢‰’É ÆÒ¡šÅ Œ¡–Á”
–‰Æ ‰ž’; ¡Ž‘“ž‰‘ ŸÒ”Ÿš‹Ã ҟš¡ŠšÁÊ ¢ŠŒ; ˜”Á ¼ž˜Ÿ•¾žœÒɟŒŸÒ”Ÿ ¢¾ž ‰ŸÀ šž
‰”‰¢À ¬”Ê ¢™Ê”ŒÂÉ Š”ÊÄ ; •Á”‘Ÿ£ÓŒ‰Á £ÓŒŒŸ”¥‘šÊ ɟ”¡–‘à ‹”Å ; ¾‘Æ ¥™‰À¢¾É”¥‘¡Ê –Á”–‰Æ
‰ž’;Â ÓŸÊ ”‹ŸÊ œŸÙ ¢œÉŒ¡–‘à ŠÄʔ ¢¾ž ‰Ÿ”‹ÊŸŠŸŽÒÉ ”’ÒÆ œ‘ÙÇ ¾ŒÆ . ”ž£•Ÿ‘ŒÉÁ ‰ŸÉ Ò ¡–”Á
˜Ê”Å “Ÿ”¡Ž‘“ž‰Â‘¤œ¢Ê ‰˜É ”Á ¼ž˜Ÿ•ŠŒŸÒ”Ÿ ¢¾ž ŸÒ‰ÀŸšž‰”¤œšÊ ‹Ã ҟš¡ŠÊšÁ ¢ŠŒ
¡˜ÅɝŽŸÊ ŒŽŒÁ ‹šÆ ”Â 㔕œ–Ê žŽ•Æ —”Æ ŽŸÀ ¡¾‘Á .

¼ŸÉ ”¡¾”” ¥‘ŽÊ ž¡¬Ã¤œŽÊ ʟŒ£ÓŒ¥™™ŸÊ Š”ÊÄ ¢œÉŒ ŽÆŒÉ —”Æ ¡Ó‘Á ¤œ‰Ê Ÿ”—ž¾Â‘¡œÁى
¡˜šÉà Š”ÊÄ ¾ÊŸ”£’”’–ÉÀ ;à ‰Ÿ”Š‘Ç ‹Ê”Æ “ÉŸ”œÃ” ¢¾ž ŽŸÊ Œ¼ŸŒ¾‘Æ ¥™¤­É¥‘Ê¡˜šÉà Š”ÊÄ ›ÉŸŒœÒÙ Œ
œÙŸ; £ÓŒ‰Á £ÓŒŒŸ”¥‘—Ê ž¾‘ ґÁ “ŽÇ ŒÂÉ ŠŒ¡˜šÉà ŠÊ”Ä ¡‰Å • ¡¼ŸÉÆ ; Žž“Ÿ”¥Ã ™™ŸÊ Šž¬Ÿ‘

24

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ”Ê ¢œÉŒ¼ŸÀ ‘ ¥‘–Ê Ÿ‰‘Æ Š”ÊÄ ¤””Æ ”ž•‘Æ . –à ‹.Ž ‰Ÿ”—ž¾‘ ¥™™ŸÊ ¡˜šÃÉ ŠÄʔ ¡¼ÆŸÉ
¡‹ŒÂÉ ¼Ô•¤Ž–É à ‹.Ž

¤”¥¾ž™”ÅÊ ™¡È Ž‘“ž‰‘ œÙÁŒŽÆŒ‹Ÿš ‰Ÿ”—ž¾‘ ‰žŽÂ‰ŸÀ ¥‘ŠÊ žœŸ’ÒÆ ¡‰Å•¡¼ŸÉÆ
‰•Á ¥¾ž‰É”ŽŒÆ ‹Ÿš; •”Á ‘Ÿ£ÓŒ‰Á £ÓŒŒŸ”, •À¢É ÓÉ, ¼ŸŒ¾‘Æ ¥™ ¢¾ž ‰‘ ž‰Ÿ”‰Ÿ”
‰ÉŽÀ ʟŒ’ŸÉ Œ¦¼˜Éà ҉”Ÿ¼”Ä –ž¥ÒʾÊҔ¢’¥É ‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”–Á•–ÇŒ ¢¾ž ŽÊš¢–Œ‹Å”¢’‰É À ŒÁ •ÀÉ
˜ÔŒ˜À‰•Á ‹ÒŸš’Ê Œ‰Ÿ”. Žž”ÊÁ”, ¾Á‘“ž•Ÿ”£ÒԑÉČ¥‘ŽÊ ŸÊ Œ ¢¾ž –ž’•‘Á ¢—”‰Ÿ” –Ã
‹ÁŒÊ ¼Ã Š”ÊÄ £‘šÃ¡–ÆŸÊ ­Ÿ¡¾ŒÁÉ ¤Ž‰É Ÿ”‰ÀɎŸÊ Œ£ÓŒŒŸ”œÙ š¡œ‰ÙÁ , ŠÇ‘‹”ÊÆ “ÉŸ”
œÃ”, ŽŸÊ Œ¼ŸŒ¾‘Æ ¥™, ¡ŠÉÅ ”¥™™ŸÊ ”ÊÀŸ’Ɖ ¢¾ž £ÓŒŒŸ”—ž¾Â‘‰”Æ ‰Á ŽŸÀ ¾•Á ‰žŽÂ‰ÀŸ. ˜Ÿ
œÙÁŒ–ž’•Á‘¢—”‰Ÿ”‘ÉÁŒ‰ŸÉ Ò; ‰‘ ž‰Ÿ”’ÉŸŒ¦¾ÒÊ ”¢’É¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”ŽÊŸŒŠÄʔ¡”ÁÉ : £ÓŒŒŸ”
œÙ š¡œÙ‰Á ¢¾ž ¡œ‰ÙÁ ‰ŸÊ ¡–Á”£ÓŒŒŸ”¼ŸÀ Â‘ ¢¾ž ¤œÉŽ‘Ç ›ŽÈÉ Ÿ˜È ȽŸ”, £ÓŒŒŸ”¼Œ¢‘Œ
¢¾ž •“ÉÀ ŸÉ ”œÃ”›È‰É Ÿ‰Á Žž“Ÿ”, ¡ŽÁ”Ê ¼ŸŒ¾‘Æ ¥™¼šÃÉ Ã‹ÒŸšŸÒ ‰£Â ¾¢š‘Á ¡ÅÉ š’ÀÉ
¾žœÒŸÉ Œ¡Ã •½Ã ‰•Á ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á ¤”Ÿ‰Ã ŸŒ, £ÓŒŒŸ”—ž¾‘ ‰”Æ Á‰ŽŸÀ ¾•Á ‰žŽ‰Â ŸÀ , £ÓŒ
ŒŸ”—ž¾‘ ¾‘Æ Æ”¢œŒÉ ¼ŸÀ ‘Â ŠŒ–ž¡¼‘¥‘ÊŽŸÊ ŒŠ”ÄÊ ›”ÈÉ ž‹”š‘Æ Žž‰.È ¢—”‰Ÿ” –ËÁŒÊ ¼Ã
¡Ó‘Á ¤œÊÒŽŸœž‰‘ ¤­ÉœŸÙ ‰Òɟ ¢œŒÉ ¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”ŽÊŸŒ’ÊŒÁ Š”ÊÄ ¢¾ž ‘ŸÀ ¡”Ô‰Ÿ”—ž
¾Â‘¡É”Á : ¡ÓÅ •” , ¾Æ‘”Æ , ¾Æ‘¥“”Ÿ, ¾‘Æ “ÁŒ, ¾‘Æ ‰ÉÔÒ¡ŠÆŸÊ , œÒÆ ¾‘Æ ¥™¢¾”É ‘ÊҐ¥™™ŸÊ ¢¾ž
Ç–ž ‰”¡‹ÉÅ Œ‰Á ’ŸÉ Œ¦. ¤”–Ã Žžœž˜Ÿ•£Òԑ—ž¾‘ ¡‹ÉÅ Œ‰Æ”‰Á ¥‘œÊ ŸÙ ‰ÒŸÉ Žž
¥­˜ž¡ŸÆÊ Ÿ¡“ŒÂ ¡¼ŸÆÉ . Žž“Ÿ”¥Ã ™™ŸÊ ¤œÉ¼šÉà ‹Ã ҟš¢ÓŒŽÈŒ¥‘ŽÊ ʟŒŠ”ÄÊ ¤”¢š”É ʟÀ ‘Ÿ”Ç•
(È¢‰½”) ¢¾ž ÁŒš‰Ã Ÿ”‰ÀɎŸÊ Œ›•ÉÈ Á”‘Ÿ¾‘Á ’ŸÉ Œ¦‰Ã ¡–Á”ŸÀ ”Ò”œÒÙ ŒœÙŸ.

–à ‹.Ž ¢—”‰Ÿ” –à ‹ÊÁŒ¼Ã ¥‘“Ê ‰Å ӕÁ ӝŒ £‘šÃ¡–ŸÊÆ ­Ÿ¡˜Éŝ
‰ŽÉÀ ʟŒ£ÓŒŒŸ”¤­¤É œœÊ ŸÙ ŠÄʔ‰ÒŸÉ ¡‰ŸÆÉ ¢¾ž ¡¾ŒÉÁ ¤Ž‰É Ÿ”‰ŽÉÀ ŸÊ Œ£ÓŒŒŸ”¾‘Æ ¥“”ŸŽŸÀ ¾•Á ‰Ÿ”
‰žŽÂ‰ŸÀ ¢¾ž ‘ÀŸ¡””à ‰Ÿ”—ž¾‘ ŽÂ”‹ŸÊ ¼ÉÚËҟšŸÀ ¡–”Á ¢‰˜É ”Æ ¾ž¡šÅ Œ¤œœÊ ŸÙ ŠÄ”Ê . ¢—”
‰Ÿ” –à ‹ÊÁŒ¼Ã ¡Ó‘Á ¤œÊ£ÓŒŒŸ”¤­¥É ‘ÊÓÁ•‰Ÿ”ŽŸÊ ŒŠÄʔ¡–”Á ŸÀ ”Ò”œÙҌœÙŸ¡Á”É : £ÓŒŒŸ”
‰Æ”Á‰, £ÓŒŒŸ”¾Æ‘¥“”Ÿ, £ÓŒŒŸ”œÒÆ ¾Æ‘¥™ ¢¾ž Å”É ¦. ¡Ž”ÁÊ ¼ŸŒ‹šÆ šž”Ÿ‹šÆ ¼ŸŒ”ŸÊÀ šÃ
‰Ÿ”¡ÅÉ š’œÀÉ ŸÙ ¡Š‘¢‹Ò”Ê ; ¼ŸŒ¾Æ‘¥™¤’‘Ê ”‰À¥‘ÊÓÁ•‰Ÿ”‰ÀɎŸÊ ŒŠ”ÄÊ ¡–Á”‹ŒÊÁ ¼ŸÀ ‘ . Žžœž
‰”‰ž¡Ž‘¼ÉÆÒ–ž¡¼‘¥‘ÓÊ •Á ¾‘Æ Š”Æ ŽŒÉÆ ‹”Á , ¾‘Æ ‰ÔÉ Ò¡ŠÆÊŸ ‹Á”, ¾‘Æ ¥“”Ÿ
œŸÙ ˜”Á ‹”Á . –à ‹.Ž ‰Ÿ”¢‰›Ÿ¡ŠŸÆÊ ,Éà ”ŸÀÊ š”Á ¡•à ¢¾ž —ž¾‘ ’ž˜Á””ÅÉ ¦¤œ¢Ê ‰É
˜”Æ ¾ž¡šÅ Œ’Ÿš¤••ÆŒ¥‘ʓʼn‰Æ ¡¾‰Ã . –à ‹.Ž ‰Ÿ”—ž¾‘ ¡‹ÅɝŒ–Ç ž£˜‰, •¾À £˜‰¼ÃÉ

25

ÀŸ¡–”Á , ‘Á ’Ÿ¡Œ” ¡‘ŝ”ŠŒ‰ŸÀ šž‰” ¢¾ž ˜ž”Á‰ŒŸ”¡˜šÃÉ Š”ÄÊ ¡–Á” ¡¼ŸÆÉ ; ¾Ÿ¥‘ÊŠŒ
ŽžšŸ‰Â Žžœž‰”¡˜ÃɚŠÄ”Ê ¡‰Å• ¡¼ŸÆÉ . •”Á ‘Ÿ“ž¬Æ”œ”Æ ¼ŸŒ, Ÿ‹Ÿ”Žž“Ÿ”¼É¥Ã ‘“Ê ‰Å
ŽÊŸŒŠ”ÊÄ ›ŸÉ ŒœÒÙ ŒœŸÙ ; ”ž‹”š‘Æ Žž‰È¥‘ÓÊ Á•‰Ÿ”™”ÊÅ ™‰È Ÿ¡–Á””ž‹”œÒÙ Œ¼ŽÃÉ ÒŒŸš
¢¾ž ¼Á”Žž¥­¼ŽÉà ‘Ç ¢œÉŒ¬ŒÉÄ ŠŒ£¾‰.

–à ‹.Ž Žžœž˜Ÿ•£Òԑ¥‘ÊҟŒ¢—”‰Ÿ” –à ‹ÊÁŒ¼Ã ¡˜Éŝ˜Á‘
¼ž”Ÿ¡Ž‘“ž‰‘ ¤œŠÊ žœŸ’ÆÒ¾Åɔ”Ÿ¼”Ä . ¢’ÉšŸÓ‘¡‘Å ” šÂ“”Ç Ÿ –à ‹.Ž ™Ÿ‘Â
¡›½žš”Á ¥‘¡Ê –‘Ã ŽŸ‰•‰Ç £š’ÃŽžœž˜Ÿ•£Òԑ›ŸÉ ŒŠž¬Ÿ‘¤œ.É Žž””ÁÊ , –žŸÆ”£
ÒԑŸÀ ’Ê Œ›‘Ç ’‰Ÿ”ŽŸÊ ŒŽŸ–ž¡¼‘Ÿ‘ ¢¾ÒÊ œ”Á šŸ‘ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”’ÀɎ’ÊÈ ŸÊ ”—ÓÈÊ ‰Ç ӟ”¡˜ÉÅ –‰Æ
–Á‰ÓÁ‰ŽŸ–ž¡¼‘.

2) ‘ÊŸ”ÒÁ‘¼ž”ž¼ÀŸ
”Á•¢’šÉ ‰ÅÊ ŸÀ ¡”‘Ã Š”ÄÊ šŸ ¾‘Á £Òԑ ¢¾ž ˜‰Á ‰šš”È ‘ ¥‘ʚËҟš¡–Á”œÉҌ‰ÔÉ Ò‰•Á
‰Ÿ”ŠžœŸÒÁ‘¼ž”ž¼ŸÀ ¤œ¢Ê ‰É ŸÒ‰ÀŸšž‰” ¢¾ž ŸÒ”Ÿ›ŸÉ Œ•¾ÉÀ ‘Æ ¾ž. ¼ÒÆÉ –ž¡¼‘¥‘Ê
‘ÀŸ¡””à ‰Ÿ”ŽÂ‘Ž”¤œ˜Ê ”Æ ¾ž¡šÅ ŒÓ¬ÊÈ ÁŒŽ.Å Žž””ÊÁ , ˜ž¢”‰‰ÀŸšž‰” ¡ÉŒÂ ¡–”Á •É ”ÓŸÉÀ
ÓԔŠŒ‰ŸÀ šž‰” ¢¾ž ŸÒ”Ÿ—¼ÈÊ ‰Ç Ÿ‰‰¥À ‘ÊӕÁ ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ’ŒÁÊ Š”ÊÄ ›ŽÈÉ ž“Ÿ•”Á ‰Ÿ”Ž‰Ä ŽŸ
ÊÁ”ŽŒÈ ¼¤Éà ¡Ê Ò¾ŸÓԔ¡“ŒÂ –à ŒÄÉ žŽŸšŸ‘ÓԔ’ÉÀŽž“Ÿ•”Á ‘ŒÉÁ ‰ŸÉ Ò¥‘.Ê ”ŸÀ ¤‰Ê Ÿ”Ž‰Ä ŽŸ
˜Ÿ‰•ÁŒ‹•Á ¢‰¡É ‘‰Á ”Ê ¼šÉà ¡Ã ‰”ŸÇ¡ŠŸÆÊ ÓԔ; ŸÀ ”Ò”£ÓŒÓԔ”ÁÊ ’ÆÊ” ¢¾ž Áʔ‰ŸŒ‰¥À ‘Ê
¡˜ÃšÉ Š”ÊÄ œŸÙ ¡¼ÉŸÆ ¢¾ž ¡–”Á ‹ÊŒÁ ¼ŸÀ ‘ ¤”–žœÒ‘Á ŽŸ‘¼ÉÃ ŸÒ—ÈÊ ‰¢ÓŒŒŸ”¥‘Ê¡ŠŸÆÊ ÓԔ¾ž
‘Á•ŽŒÈ . •Á”‘Ÿ£ÓŒŒŸ”, œ˜À ˜Â ’ ž˜Á”, œÀŽž­‘Ç ¥‘‰Ê Ÿ¡–”Á •Á ŽšÆ •Á‘ŠŒ–žŸ”Æ . šŸ
ӝ‘”ʬà ÁŒŽ˜Å šÂ ¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”’˜Ã šÂ ¡“ÂŒ Žž••Á ; ҟ¾žŽŸ” Žž••Á ; –šÄÊ ŸÉ ”£
Òԑ¼¬Éà šÉÇ ”Ê ¥‘¢Ê —ŠÉ žœŸ›ŸÉ Œ‰ÒŸÊ ŒŠÒŸŒ; ¡‰Ã‘šÃ”Á‰ŠÔ”, ”‰Á ‰žÒà ¢¾ž ”‰Á ҔÁ ”ž‹ž
‘ÛɟŒ¢—ÉœŸÙ . ŽÒÉ ”ŽžœÒ‘Á ‘˜Ã Ÿ•¼ŸŒ‘ŸÊ ”Ò‘Á “Ç ¢¾ž ¾ž‘•Á ÒÁ‘¼ž”ž¼ŸÀ ŠŒ˜”Æ ¾ž
¡šÅŒ‰¥À ‘Ê¡˜šÉà ŠÊ”Ä ›ŸÉ ŒœÒÙ ŒœŸÙ .
–à ‹.Ž ‰Ÿ”‰‰Å ¬ÁŒŽ“Å ‰Å ¾Æ•¾ŸÊ Œ, ’Ÿ¬ŸÉ Œ‰Ÿ”ŽÄ‰ŽŸŠžœŸ‰ÒŸÊ Œ‰, ŸÀ
”Ò””Á‰ÓԔ¡˜Éڊ”ÊÄ , ¢••¢—”‰Ÿ”‘ŸÀ ¾ŒÆ Ãґ ŠŒ–žŸÆ”‘Ê”ÊÄ . •Á”‘Ÿ”Á‰ŠÔ”¼šÃÉ Ã ŽÅÉ ÔŒ
¥‘Ê¢’ŒÉ –šÄÊ Ž¾Â ž–ž”Á ‘¡Ã ‘”ÉÁ , £ÓŒ¾ž‹”, £ÓŒÓ•È ¡ŒÆŸ, œÀ˜Â˜¼Â ž˜”Á œÙŸÓÊ ¢œŒÉ ¥‘ÓÊ •Á
‰Ÿ”‰ŽÉÀ ŸÊ ŒŠ”ÄÊ , ”Á‰Ò¼Â žŸŽŸ‘‰–À žŽ•Æ —”Æ ŽŸÀ ¡¾Á‘¤”‰Ÿ”‹”ÊÆ ‹ÒŸÊ .
2.2 ‰Ÿ”ŽŸÊ ŒŽÁŒ‹Æš”Â 㔕”Žžœž˜Ÿ•£Òԑ

26

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ¤”¥¾žŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ¡šÅŒ ŸÒ—ÈÊ ‰¢ÓŒŒŸ”ŠŒŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á £Òԑ¼ÁŒ­‘Æ
¥‘˜Ê Ê š‰”Á ’ŽÉÀ ÈʒŸÊ ”‰•Á ˜Ò‰‰Á ‰ž˜‘Á ’ŸÉ Œ‘ŸÊ Ò ¢¾ž ˜Ò‰¼žœŸ”ŠŸÒ ”Á ¥‘¡Ê ӑÁ ¤œšÊ ‘
’ž˜Ÿ•¾žœÒɟŒŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘£Òԑ¡ŠÊšÁ ¢ŠŒŠ”ÄÊ ; •”Á ‘Ÿ¾‘Á ’ÉŸŒ¦šÃ‰Ÿ”ÉҐ¡œÙÅ ¡ŒÂÉ
‰Á” ¢¾ž ‰”Á ; ¢”Ò‹‘ ‰ÔÉ Ò‰•Á ‰Ÿ”£Óš¾‘Á ¡ŠŸÊÆ ‰Á”¥‘Êš‹Ã ҟš¡ŠÁʚ¢ŠŒŠ”ÊÄ . ˜Ê š‰”Á ”Ê”Á ,
˜‰Á ‰šš”È ‘ ‰À¥‘ŽÊ ž¬•Á Žž¬”È ŠŽÀÊ ž¡¬ŠÃ ŒŸÒ‰È ž¾Ÿ”à , ŸÒ¡•¾Ÿ¾‘Ç Ã ¢¾ž ¡Š‘
¤’ŠÊ Œ˜È£‰‰Ÿ‘‰ÔÉ Ò‰Á•‰Ÿ”ŽŸÊ Œ’ÁŒÊ Žžœž˜”Á ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ŽŒÁ ‹šÆ ”Â 剷ÒԑŠ”ÊÄ .

¤”ÒÁ”¼ à ¼Á”ÒŸ –à ‹.Ž ‹ž”ž—ÊÈ¢¼”Ÿ‰ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á £Òԑ¼ŒÁ ­Æ‘ ¥‘Ê
¡ŠÊƟšŸÓÒÉ š‰Œ–žšÇ ¤œŽÉ ž˜Ÿ£Òԑ¼ÉÒÆ ½Á‘¡ ‹ŒÁÊ ¼Ã ¼”ÃÉ ž‹”šÆ‘Žž‰È. ¤”‰Œ–ž
Çš¥‘ÊŽž¡¬Ã ¢¾ž ӕÁ ӝŒ¡ÆŸšž’‰Â Ÿ”¡’ŸÊÆ £ÓšŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á ¼ŒÁ ­Æ‘¡ŠÊƟ¡–Á”Žžœž
˜Ÿ•Á”‘Ô҉”Á ‹:Å Žžœž˜Ÿ•ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ŽŒÁ ‹šÆ ”Â 剷Òԑ (Ž.Ž.Ž.) ¡ÉŒ¡–”Á ‰Ÿ”
ŽŸÊ Œ¾‘Á ¼ŽÂ ÁŒ‹šÆ ”Â 咞ÀŸ‘Â ŠŒ£¾‰.

˜ŸœŒÙÁ ‰Ÿ”¡ŽÃÒ‘ŠŒ¼ŸÉ ”¡¾”” ¤”ÒÁ”¼Ã ¡‘Å ”šŒÁ ‰” –à ‹.Ž ¡Ž‘“ž
‰‘Â ŠŒŽžœž˜Ÿ•£ÒԑŒÁ ŽÅ•’‘ÉÀ ŸÀ ¡””à ¥–›ŸÉ Œš—à ƔŽŸÀ ¡¾‘Á Ê ”¢”Ò‹‘ ¢¾ž ¢—”
‰Ÿ”¼¼Éà ɟ”¥‘ÒÊ ŸŒ¥Ò¾Ê ÒÉ Œ¬ŸÊ . ›ŸÉ Œ¤‘‰À’Ÿš, ¾Á‘“ž•Ÿ”ŒÁ ‰‘ , ѽŒÉÁ ¢¾ž –ž¡¼‘¼”Ä ”Â
Æš’ŸÉ Œ¦ŒÁ ŽÅ•’ÀÉҟŒ¢—”¡‰Ÿž—‘ ‰•Á Žžœž˜Ÿ•£Òԑ’žœÙ ‘šŸ. –à ‹.Ž ”‰Á ‰Ÿ”
¼È‘£Òԑ ‹”Æ ¥‘“Ê ‰Å ¾•ŽŒÁ œŸ”. ”‰””ÁÊ , ˜Ò‰”Ÿ¼”Ä ŒÁ ‰‘ , ѽŒÉÁ ¢¾ž –ž¡¼‘¼”Ä
”ƚÉŔ¦¥‘”Ê Ÿ•ŠÈÉ, •ŒÁ ‹•Á , –ž’Â¡Ž‘¼ÃÉ ž‹ŸÊ ŠŸ ¢¾ž É”Å ŠŽÊÀ ž¡¬Ã’ÉŸŒ¦¡˜ÅÉ ¡–Á”‰Ÿ”¼ŸÀ
¾Ÿ’‰ÉÀ Á• Ž.Ž.Ž.. ˜Êš””ÁÊ , ŽÁ‘’˜È Ÿ¤”–ž¡¼‘‰˜À žŸŸš¼ŸÀ ¾Ÿ‘ÒÊ Ò¼Â ɟ”’ŸÉ Œ¦.
¢’ɾÁ‘“ž•Ÿ”£Òԑ¥‘–Ê ž’Â¡Ž‘›ŸÉ Œ¡‘Á‘‘ÔÉ Ò ¢¾ž ŒÃ ¤ŽÉ‰Ÿ”ÉҐ¡œÅÙ ¢¾ž Žž¬•Á Žž
¬”È Ÿ‰–žŸ”Æ ŒÄÉ ŽŸšŸ‘¼•Á šŸÊ Œ‰Ÿ”‘ÀŸ¡””à ‰Ÿ”ŠŒ˜Ò‰Ž‘Á ’È¥‘Ê›ŸÉ ŒÓŸ•‰ÊԌ. Ÿ‰
””ÁÊ , ‰šÀ ‰Ã Ÿ”¡’ÊŸÆ £Óš¡ŠŸÆÊ ‰Á”¡–Á”Žžœž˜Ÿ•ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ŽŒÁ ‹šÆ ”Â 剷Òԑ ¤”œŸÙ ‹ŒÊÁ
¢¾ž ¾ÒššÃ ¾‘Á .
‹ŸÀ “Ÿš:

ÆÉŒ•‰‰”Æ •Ç ŸŠŒ˜Ò‰Á‰‰ž˜‘Á ¢¾ž ˜Ò‰Ñ”Å –ž’Ò ‘Á ¼ÉœÃ ҌÁ šŸÊ Œ¡˜£‹”É ¾Ê剷Òԑ
ŒÉÆ ¼Â•Ÿ¥ž”žŠŒŽŒÆ ‹Ÿš‰ŸŒ ¡šÅ Œ –à ‹.Ž ¢¾ž ‹ÒŸš­Ÿ –ž

œÒÁ‘ŽŸ‘
‰Ÿ”‰ÉÀŽŸÊ ŒŽžœž˜Ÿ•£Òԑ–à ‹.Ž ¥‘‘Ê ŸÀ ¡””à ¥–‹¢Å ”Ò¤‘"

27

•Æ‘¼Ã 4

ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã II

1. ‰Ÿ”˜ÆÒ˜Á”ŽŸ‰Æ”‰É”ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼Ã II

1.1 ‰Ÿ”˜ÒÆ ˜Á”ŽŸ‰Æ” –à ‹.Ž 1919-1929
Žž˜Ÿ•‰Ÿ”£¾‰¥¾ž–à ‹.Ž ¡–Á”¥¾ž¢œŒÉ ŽÁ”’˜Â Ÿ•, ‹ÒŸšŠ‘Á ¢ŒÉ

¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘ŽŸšŸ‘’‰Æ ¾ŒÆ ‰”Á ¥‘Ê£‘Ž”Á ’Ò ¼.à ”‰”ÊÁ”, Ž”Á ’˜Â Ÿ•¼šÉà ›Ã ÉÈ ‰À ŒÁ ¡‰‘à šŸ
Ÿ‰”Ÿ¦Ÿ‘ŸÀ ’Ê ŒšÓÁ•˜Ÿ¾ž¡‘Ú¼ŒÁ ¦¼Ã•É ˜ÀÉ ¤À , ¼ÁŒ”Ã‰Ê ¡À ˜ŸžÒŸÉ •ŽÀÉ ŸšŸ‘–ÔÉ ”¢–ŒŽž
˜Ÿ•‰Ÿ”’ŸÉ Œ¦¥‘.Ê ‰Ÿ”‘ŸÀ ¡””à ŒŸ”ŠŒ•”Á ‘Ÿ–žŸŸ‘¤”£¾‰ ¡˜ÉÅ Žž¢œÒŒœŸŽž“Ô”
¾ž˜Ÿ• ¢¾ž Ž”Á ’˜Â Ÿ• ¥¾ž”Ã¥Ê ‘Ê‘ŸÀ ¡””à ¥–’Ÿš Óȕ¢••‹:Å

1) ‰Ÿ”¾žŒÁ•ŠŠÀÊ Á‘¢ŒÉ ’ŸÉ Œ¦—ÉŸ”¼ŸŒŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”• Ÿ‘Ÿ‘
¡˜ÉÅ ÓÁ‰ŽŸ¥ÒÊ¡ÂɌŽÁ”’˜Â Ÿ• ¢¾ž ‹ÒŸš­”ÊÁ ‹ÆŒ¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘¤”ÉҌ–à ‹.Ž

ÆŒ‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘¥‘‘Ê ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”˜Â Ÿ¾ž”Ÿ¢‰¥Ê Š•”Á œŸ’ŸÉ Œ¦¡Áɔ: ‰¾À ž”˜Ã ˜Ÿ‘
¾žœÒŸÉ Œ ¢È ‘ ‰Á• ¢™Œ¾ÁŒ¡šÅɝ –à ‹.Ž 1 ‰ÔÉ Ò‰•Á ž¼– ž¥’ŠŒ­¡ÈÉ ‰ŸžŽÂ ž
¾ÁŒ ,VODQGH ŠÊÀ˜Â˜Ÿ‘¾žœÒɟŒŸ‘£–£¾ ‰•Á ¾£Ã ¼”à ¤”–à ‹.Ž ŠÊ˜À ˜Ÿ‘¾ž
œÒŸÉ ŒŒÁ ‰‘ ‰•Á ’Ò‰‰Ã ‰ÉÔ҉•Á •”Á œŸÃ½Á‰ ¡šÅÉ –à ‹.Ž ¢¾ž ŽŸšŸ‘›‘Ç ’ÂŽŒÆ ‹Ÿš
¾žœÒŸÉ Œ •”È ‰Ÿ½Ã ‰•Á ‰ž¡½‰Á ¤”–à ‹.Ž

2) ‰Ÿ”ÓҚ’ÆÒ¡–Á”˜Á”¼žš‘ ‰Ÿ”¼žœŸ”
¤”‰Ÿ”ÓҚ¡–”Á ˜”Á ¼žš‘ ¼ŸŒ‰Ÿ”¼žœŸ”””ÊÁ , ¡¾šÃÉ ’”ÆÊ ‘ÒÊ ‰Ÿ”¡Ó‘Á ŽÁ”ŸÒÉ 

¡œÙÅ ‰”Á ¼ŸŒ¼žœŸ”¾žœÒŸÉ ŒÑ½ÉÁŒ ‰Á•¢•”‰Â ¢¾ž £–£¾ ¡˜Åɝ–ʝŒ‰Á”’ÒÆ ¤”‰¾À ž”“à ‰Å
Ó‰Ç ÓŸ” ¡˜ŸžÒɟѽÉÁŒš‹Ã ҟš›ÊŸ”‰ÒÆ ¡›½žš”Á . ¤”Šž”ž‘Ô҉”Á ½ÈšŸ”,à ›£È ‰Žž¾ŸÒ,Ã
¡‰Á £‰Žž£¾ÒŸ‰Ã ¢¾ž £–£¾ ‰À¥‘Ê’‰Æ ¾ŒÆ ¡Ó‘Á Ž”Á Ÿ¡–”Á ˜”Á ¼žš‘ ¼ŸŒ‰Ÿ”¼žœŸ”;
¡˜Ÿž›ŸÊ ”‰Ÿ”¢—ɝŸÀ ”Ÿ‘ŠŒ£’½‘ -ÓÆŒ‰Ÿ½Ã žšŸ‘Ä ¡ŸÆ ‘” ¢‘”¼’ÃÉ Æ”¡Œ‘Ä ¥‘‰Ê Á•
‹”Å ¥–. ’šÀÉ ŸÑ½ŒÉÁ ‰À¡ŠŸÆÊ ŽŒÁ ‰‘Á ¤”‰šÉÇ ”Êà É‘ÊҐ. ŽÒÉ ”Žžœž˜Ÿ•£Òԑ ¢¾ž Ã’Ÿ¾Ã ‰À¥‘Ê
¡ÓÁ‘Ž”Á Ÿ¡–”Á š‘ ¢¾ž ’‰Æ ¾ÆŒÒɟž•ÀɡӑÁ ŽÆŒ‹ŸšÓ‰Ç ӟ”œŸÙ –ž¡¼‘.



28

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ3) ‰Ÿ”¡Á”Ž”Á Ÿ‹ŸÊÀ –ž‰”Á Ÿ¢‘” ¢¾ž ‘” ¢‘”¥Ò¤Ê ”‹•‹Œ
¤”–à ‹.Ž ¡›½žš”Á , ÁŒ‰Â‘, ѽŒÁÉ , ¢•”Â‰, Ã’Ÿ¾,à ¡Á‰£‰Žž£¾ÒŸ‰Ã ¢¾ž

£–£¾ ‰¥À ‘˜Ê Ê š‰Á”’‰Æ ¾ŒÆ ¡”Á Ž”Á Ÿ£¾‹Ÿ£” /RF DUQR ÓÉҚ‰Á”¡“ŒÂ Žž••Á ¡˜ÅÉ ¤œÊ
Ÿ¢‘”‘ŸÊ ”’Ÿ¡Ò”Á ’‰Æ ¾žœÒŸÉ Œ¡›½žšÁ” ‰Á•¢•”‰Â ¢¾ž ѽÉÁŒ ¡–Á”¥–’ŸšŽ”Æ ¼Â
Ž”Á Ÿ¢Ò‰¥ ¢¾ž ¤œ¡Ê Š‘½Â”¢¾” 5KHQODQG ŠŒ¡›½žš”Á ¡–”Á ¡Š‘–‘¼žœŸ”
¢¾ž ’Ɖ¾ŒÆ ¢‰Ê¥ŠŠÀʘ˜Ÿ‘‘ÒÊ ŽÁ”’Ò ¼Â ;à ž¡ŠÊƟÓÉҚŽŒÆ ‹ŸšŽž¡˜Ÿž¤”‰¾À ž”–à Ê Œ‰Á”’ÒÆ ,
žÉҐ ¡œÙÅ ¡ŒÂÉ ‰”Á ¢¾ž ‰Á” ¡šÉÅ š‰Ã Ÿ”¾ž¡š‘Ã Ž”Á Ÿ ¢¾ž Åɔ¦ ¼Ã•É ¤ÉÀ Ê‰ÀŸ¾ÁŒ.

4) ‰Ÿ”’‰Æ ¾ÆŒ•¤ÀÉ ÊŽŒÆ ‹Ÿš¡–”Á ¡‹ÅÉ Œš¤Å ”‰Ÿ”’Á‘Ž”Â Š˜ÊÀ ˜Â Ÿ‘¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘
¤”–à ‹.Ž ¥‘ʚÉŸ”¡Á”ŽÁ”Ÿ¡‹”¾‰ •½Ã ŒÁ .HQORJJ %ULDQG ¤œ”Ê Ÿ¦Ÿ‘

15 –ž¡¼‘¡ŠÆŸÊ ÓÉҚ’Ɖ¾ŒÆ ¡Á”Ž”Á Ÿ; •¤ÀÉ ÊŽÆŒ‹Ÿš¡–Á”¡‹ÅÉ Œš¤Å ”‰Ÿ”‘ŸÀ ¡””à ”ž£•Ÿ
ŠŒŸ‘; ž˜Ÿ‰Á”¢‰¥Ê ЉÀ¾ž”˜Ã ˜Ÿ‘‰Á”£‘ŽÁ”’Â. ’šÉÀ Ÿ‰Àš–à ž¡¼‘Å”É ¦¡ŠÆŸÊ šŸ¾ŒÆ ”Ÿš
¤”Ž”Á ŸÓÉҚ¡–Á”ŽžšŸ‰Â ¼ÁŒ­‘Æ –ž¡¼‘.

5) ‰Ÿ”œ‘ÇÙ —ɝ”‰ŸÀ ¾ŒÁ –ž‰•ŸÒ‘Ç
’žœÙ ‘¡Ò¾Ÿ¾žœÒŸÉ Œ–à ‹.Ž ”,ÃÊ •Á”‘Ÿ–žŸŸ‘¥‘ÊŽž¡¬£Ã ‹Œ‰Ÿ”‘ÀŸ

¡””à ŒŸ”—ŸÉ ”ŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”• Ÿ‘Ÿ‘ ¼Éà ž¤œÊš‰Ã Ÿ”œÇّ—É ”ŸÒ‘Ç £‘¼ÉÆÒ¥–, ¢’É•–ÉÀ žŽ•Æ
—”Æ ŽŸÀ ¡¾Á‘¡˜ŸžŒÁ šÃœŸÙ Ÿ‘¼ÃɐÁŒÓÁ‰ŽŸ‰ŸÀ ¾ŒÁ ¥Ò£Ê ‘ŸÊ Œ¡œ‘—”Æ Òɟ ‰Œ¼•Á ¼É¡Ã ŠÁʚ¢ŠŒ
¡–”Á ŽŒÉ ŸÀ ¡–”Á ŽŸÀ ¾•Á ‹ÒŸš–‘¥˜¢œŒÉ Ÿ‘. ¡“ŒÂ ›ŸÉ Œ¤‘‰’À Ÿš‹ÒŸš˜žŸŸš¼É͞œ‘ÙÇ
—É ”‰ŸÀ ¾ÁŒ¼ŸŒ¡ÓÅ ¡ŒÉ ‘ŸÀ ¡”Ô¥–£‘•À—É ŸÉ ”ŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘ ‰¥À ‘–Ê žŽÆ•—Æ”ŽŸÀ ¡¾‘Á
¤”‰Œ–žšÇ ҏÀ Œ’Á”¡ŒÉ –ž‰•šÃ Ÿ‘¡ŠŸÆÊ ÓÒÉ š ¡ÉÁ”: ÁŒ‰‘ , ѽÉÁŒ, ÉÃ–Ç”É , ’à Ÿ¾Ã ¢¾ž
Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ.

1.2 ‰Ÿ”˜ÆÒ˜”Á ŽŸ‰”Æ –à ‹.Ž 1929-1939
Žž˜Ÿ•‰Ÿ”£¾‰¤”ÒÉ Œ¥¾ž¢’É–Ã ‹.Ž ¡–”Á ÒÉ Œ¢œÉŒ‰Ÿ”–ÔÉ ”¢–Œ¼ÃÉ

”ŸÀ ¥–މÉÈ Ÿ”¡‰Ã‘ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ à ,, ¡œ‘‰Ÿ”‘ŒÉÁ ‰ŸÉ Җž‰•š:Ã
‰. Ò‰‘ ‰Ÿ”¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘Â
•Á”œŸ¼Ã”É ŸÀ ˜Ÿ¥–މÉÈ Ÿ”¡‰‘à ҉‘‰Ÿ”¼ŸŒ¡Ž‘“ž‰‘ ””ÊÁ šŸŸ‰•”Á ‘Ÿ£ÓŒŒŸ”‘Ç

ŽŸœž‰ŸÀ ¢¾ž ‰Ÿ”‰žŽÂ‰ÀŸŠŒ–ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘›’ÉÈ Ÿš˜Ÿ‰ŽÉҔ’ŸÉ Œ¦ŠŒ£¾‰¤”–Ã
‹.Ž ’ŸÉ Œ‰¢À ŠŒÉ Š”Á ‰”Á —ž¾‘ ¡˜Åɝ¤œ¥Ê ‘œÊ ŸÙ Æ”¡‰”à ‹ÒŸš’ʝŒ‰Ÿ”¤”‰Ÿ”šÆ ¤Ê

29

ŠŒ–žŸ‰” ¡Ó‘Á ¤œ¾Ê Ÿ‹ŸŽ” ‹ŸÊ ’Ɖ’ÀŸÉ ¢¾ž ’Ê Œ¥‘ʼŸÀ ¾Ÿ—”Æ —ž¾‘ “Ê𡘟žŠŸ•ÀÉ
‰¡Ó‘Á ¤œ£Ê ӌŒŸ” ¢¾ž ‰Â‘ž‰Ÿ”œÙŸ¢œŒÉ “ʼn–‘, ‰ÀŸšž‰”“Å‰ÒŸÉ ŒŒŸ”, ¼ž”Ÿ‹Ÿ”
œÙŸ¢œŒÉ ’Ê Œ“‰Å ‘Ä ¢¾ž œÙŸ–ž¡¼‘’ʝŒ˜•Æ ‰Á•‰Ÿ”¾šÆÊ ¾ž¾Ÿ

Š. Ò‰‘ ‰Ÿ”¼ŸŒ‘ŸÊ ”‰Ÿ”¡šÅ Œ
˜ŸœŒÙÁ ‰Œ–žÇš¢Ò‰¥ŽÂ”Ê ŽÇ‘¾ŒÆ ŽÁŒ‹šÆ £¾‰¥‘¢Ê •ŒÉ ‰¥–’Ÿš‹ÒŸšš‰Á ŠŒ
˜Ò‰”Ÿ¼Ä”Ÿ‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘—ÊÈ ž”žŽÆŒ‹Ÿš. —Æ”ŠŒŽ”Æ ¼ŽÂ ”Á Ÿ”ʥà ‘¡Ê ÓÁ‘¤œÊ˜Ÿ¤”
‰Á ‰ž˜Á‘š‹Ã ҟšŠ‘Á ¢ŒÉ ‰Á”›ŸÉ ŒÓ”Ç ¢ÓŒ šÃ¼ŒÁ ‹ÒŸšŠÁ‘¢ŒÉ ¾žœÒŸÉ Œ‰Á ‰ž˜‘Á ¼¥ÃÉ ‘ÊӕÁ
¥ž”žŽÆŒ‹Ÿš‘ÒÊ ‰Á” ¢¾ž ‰Á ‰ž˜‘Á ¼ÃÉ¥‘ÓÊ Á•¥ž”ž‰Á•‰Á ‰ž˜Á‘¼–ÃÉ ž¾Ÿ¥¤”ŽŒÆ
‹Ÿš.
¡˜Éŝ¢‰Ê¥ŠŠŠÀÊ ‘Á ¢ÉŒ‘ŒÁÉ ‰ŸÉ ҔʔÁ , ¤”¡‘Å ”˜ž‰Â –‹Ã .Ž Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¥‘Ê
Žž¡¬¤Ã œ•Ê Á”‘Ÿ–ž¡¼‘‰Á ‰ž˜Á‘¡–‘à ‰Œ–žšÇ Š”ÊÄ ¡Ê”Ã ÒŸÉ “‰Œ–žšÇ ÒÀŒÂ ’”Á ”; —”Æ ŠŒ
‰Ÿ”–žšÇ ‹ŒÊÁ ”Êà ¥‘¡Ê ÓÁ‘¤œšÊ ɟ”¢•ŒÉ £¾‰‹”Å ¤­¥É –’Ÿš‹ÒŸš’Ê Œ‰Ÿ”ŠŒŽžœž¾‘Á Ÿ
¡š½‰Â Ÿ ¡ÂŒÉ ¡Ó‘Á ¤œÊ Á‰‰ž˜Á‘”ÉÅ ¦Ž”È ¡ŽŽÂ‘—”Æ –ž£œ‘ £‘Žž¡˜Ÿž¢š”É –ž¡¼‘’à Ÿ
¾,à –Éà Éǔ ¢¾ž ¡›½žš”Á ˜ŸœÙÁŒ¼Ãɚ‰Ã Ÿ”™”ÊÅ ™È¡Ž‘“ž‰‘ ¤œÊš‰Ã Ÿ”ŠžœŸ’ÆÒ ¢¾ž “‰Å
ÀŸ‰‘Á ¤”œŸÙ ‘ŸÊ ”. •”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘‘ŒÉÁ ‰ŸÉ Ҕ”ÊÁ ŸÀ ’ʝŒ¥‘ʾž¡š‘Ã Ž”Á Ÿ ¢¾ž ‰‘Æ ¾ž•Ô•ŠŒ
ŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”• Ÿ‘Ÿ‘ ‘ÊҐ‰Ÿ”¤‰Ê ŸÀ ¾ÁŒ¡ŠÆÊŸ•Ô‘‘Ä ¡ŸÆ ‘”¢‘”ŠŒ–ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦’Ÿš
¡–ÆŸÊ ­Ÿ¼ÃɒÊ Œ‰Ÿ”¡Á”É :
- Ò‰‘‰Ÿ”›ÈÉ ŸÃ’Ÿ¡ÒÁ”‰ ¡‰‘Ã Š”ÊÄ ‘ÒÊ ‰Ÿ”’ŒÊÁ ¤ŠŒÃ–É ”ÇÉ ‰ŠÀÉ ÊĔ ¡˜ÉÅ ¡–”Á ŠÊÀ ʟŒ
¤”‰Ÿ”ŠžœŸÂ‘¼Â˜”Æ ¡ŠŸÆÊ –ž¡¼‘”à ‘ÊҐ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ¼ŸŒ¾‘Æ ¥™¢š”½È à ¢¾ž ’šÀÉ ŸÓ‘
ҔÁ ¼Ã ‰¾À ž‰‘Æ –à ‹.Ž ‰À•Ô‘‘Ä ¡ŸÆ ˜Ÿ‰¡¬Å, ˜Ÿ‰’Ÿ¡ÒÁ”‰ŠŒÃ” ¢¾ÊҎ•Å ’ÀÉ
¢—ɝ‘ ¼Â˜”Æ ¾ŒÆ ŽÈɝŸÃ Ÿ‹ž¡”.
- Ò‰‘ ‰Ÿ”›É–È ž¡¼‘¡¼£Ã –à ‘ÒÊ ‰Ÿ”ŠžœŸ‘ ¼˜Â ”Æ ŠŒÃ’Ÿ¾Ã ¤”–à ‹.Ž
¢¾ž ‘Ä ¡ŸÆ ¡¼£Ã –Ã¥‘ŽÊ ŸÀ ¡¾Á‘ ¤”Ò”Á ¼ à ˜‘Ä Žž˜Ÿ ‹.Ž
- ҉ ‘ ‰Ÿ”›£ÉÈ –£¾ ¡ŒÉ ¢š”É ¡›½žš”Á ¡–Á”—ÊȉÀɊ”ÊÄ ¤”¡‘Å ” ŽÂŒœŸ –à ‹.Ž ¡˜ÅÉ
¼ÀŸ¾Ÿ£‹ŒŽÊŸŒŠŒŽŒÁ ‹šÆ ¡½Ã ƕ ’Ÿš¼ÃɡЯŸ¥‘ÒÊ ŸŒ¢—”¥ÒÊ. ¢’É¡”ÉÅ ŒŸ‰£–£¾¼ÉÃ¥‘ÓÊ •Á
‰Ÿ”Žž¬•Á Žž¬È”Ÿ‰ŒÁ ‰‘ ¢¾ž ѽÁɌ•ɐÀ š¡¾žŸ‰•Á ¡›½žš”Á ˜Ê š¼ŒÁ –ž’Â¡Ž‘ŠÊÀ
Žž¡¬ÃŠŒ¡›½žšÁ”. ‘ŒÉÁ ””ÊÁ , ÉČ¡–”Á ŽŸ¡œ‘¬ŒÉÄ ¡ÓÁ‘¤œÊ¡›½žš”Á ¤‰Ê ŸÀ ¾ŒÁ •Ô‘‘Ä ¡ŸÆ

30

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ–ž¡¼‘£–£¾ ¤”Ò”Á ¼ à ‰”Á Ÿ ‹.Ž ¢¾ž ‰Ÿ¡–”Á –‘Á ¥¬ÉŒÄ ”ŸÀ ¥–މÉÈ Ÿ”¡‰‘Ã ŽÆŒ
‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¤­.É

”‰Ÿ‰‰Ÿ”˜ÒÆ ˜”Á ŽŸ‰”Æ –à ‹.Ž – ¢¾ž ‰Ÿ”˜ÒÆ ˜Á”ŽŸ‰”Æ –à ‹.Ž

¢¾ÊÒ¤”¥¾ž‰É”ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã ,, ÁŒšÃ¾Á‘¼™Â ŸÂ‘‰ŸÀ ¡”Ã‘Š”ÄÊ ¡ÉÁ”: ™Ÿ‘Â
Ã’Ÿ¾,à ™Ÿ‘ ¡›½žšÁ” ¢¾ž ™Ÿ‘ ›–ÉÃ É”Ç Æ””ŸÀ ¥–މÉÈ Ÿ”‰ÀŸ¡”‘Ã ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã ,,.

2. ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã II

2.1 ŽŸ¡œ‘ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš
”•Á ¢’É –à ‹.Ž ¡–”Á ’Æ”Ê šŸŽž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰¥‘Êš‰Ã Ÿ”—Á”¢–›ŸÉ ŒŽ•Á ŽÆ”¡‰‘Ã

šÃ҉ ‘‰Ÿ”¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ ›ŸÉ ŒÓŸÊ ¢ÓŒ ¢¾ž ’ŸššŸ‘ÒÊ Ò‰Â ‘‰Ÿ”¼ŸŒ‘ŸÊ ”‰Ÿ”
¡šÅ Œ›˜ÉÈ Ÿ¤”–ž¡¼‘ ¢¾ž ¾žœÒɟŒ–ž¡¼‘ ¡ŒÉ ¡–Á”‰Ÿ”¾ž¡š‘à ‰Æ‘•”Á ‘Á ŠŒÆŒ‰Ÿ”
ŽÁ””• Ÿ‘Ÿ‘¡Ó‘Á ¤œ‰Ê Ÿ”˜ÆÒ˜”Á ŽŸ‰”Æ “‰Å ¢’‰šŸÊ Œ ¢¾ž œ”Á ¥–¤ŽÊ ŒÆ ‹Ÿš¡–Á”¡‹ÅÉ Œš¤Å ”
‰Ÿ”¢‰Ê¥Š•”Á œŸ ¡ÉŒ¡–”Á ‰Ÿ””ŸÀ ¡ŸÆ £¾‰¡ŠŸÊÆ ŽÉȎŒÆ ‹Ÿš‹ÊŒÁ ¤œÉ ɋÊÁŒ¬Éȼ¡Éà ÊԉÁ”ÒŸÉ : “ŽÆŒ
‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼Ã ,,”. –Á‘¥¼˜Éà Ÿ¤œ¡Ê ‰‘Ã ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼ à ,, šÃŽŸ¡œ‘šŸŸ‰–‘Á ¥‘ŒÉÁ ’À¥É –”ÊÃ:

ŽÆ”¼ÂŽ”Á Ÿ¢Ò‰¥-ÒÀŒÂ ’”Á ¼šÃÉ Ã—Æ”¡Ó‘Á ¤œÊ‰Ÿ”¢•ŒÉ £¾‰¤”¡šÉÅ ‰É ”šŸÓ‘¡Ò¾Ÿ”ÃÊ
•À¡É ­ŸžŽšÆ ‰Ã ¢¾ÊÒ. ¼ŒÁ ”ʉà À¡˜ŸžÒŸÉ •”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘¼Ãɖž¾Ÿ¥¤”ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÁÊ ¼ à , ¥‘ÊšÃ
‰Ÿ”˜Á‘¼ž”ŸŠžœŸ’ÒÆ ›ÉŸŒÒÉ Œ¥Ò ŽšÆ ¼Æ•‰•Á ‰Ÿ”¡’•à £’¤­ÉŠŒ•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘¼”Ä
”Â 剆”ÉÁ : Ã’Ÿ¾Ã ¢¾ž É֔ÉÇ . –ž¡¼‘‘ŒÉÁ ‰ŸÉ ҔšÃÊ Ã‘” ¢‘”ŽŸÀ ¾Á•¡–Á”œÒÆ ¡šÅŒŠ”ÊÄ ¢¾ž
¢œŒÉÙ •Á ˜žŸ‰”¬Ê‰ÒŸÉ •Á”‘Ÿ–ž¡¼‘šžœŸÀŸ”Ÿ‘”ÅÉ ¦ ŒÄÉ ŸÀ ¡–”Á ¼Éà ž‰Æ “Ÿ”žÂ‘
¼Â˜Æ”ŠŒ’Æ”¤œŽÊ ŒÈ Š”ÄÊ ¡˜ÉÅ ŠžœŸŸ”Ÿ”‹Â šÆ , ¢œŒÙÉ Ò‘Á “‘Ç • ¢¾ž ’žœŸÙ ‘ŸÀ ¬ÉŸŽ”Â
‹ÊŸ. ‘ÊҐ¡œ‘”Êà ¡˜ÅÉ ¢•ŒÉ £¾‰‹”Å ¤­’É Ÿš¢••™Ÿ‘ , ‰šÇÉ ”ÃÊ ŒÉÄ ŽÀŸ˜”Á ‰”Á ¡ŠŸÊÆ ¡˜ÅÉ ¼Á•šŸÊ Œ
¾ž••Æ Ž”Á Ÿ¢Ò‰¥-ҏÀ Œ’”Á ŠŒ‰Á ‰ž˜Á‘‘ÊҐ‰Ÿ”¤ŽÊ ŒÆ ‹Ÿš¡–”Á ¡‹ÅÉ Œš.Å

‹ÒŸšÉ ”¢ ¢¾ž ŠŸ‘–žŽÂ‘¼˜Â Ÿ•ŠŒŒÆ ‰Ÿ”Ž”Á ”•Ÿ‘Ÿ‘¼•Éà ÀɎŸšŸ‘¡ÓÁ‘¬ÊŸ
¼‹ÃÉ ŸÊÀ –ž‰Á”‘” ¢‘” ¢¾ž ¡‰ž¾Ÿ‘¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ ŒŠŒ•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦¼Éá–Á”ŽžšŸ
Â‰. ‘ÁŒÉ ””ÁÊ , ‰šÉÇ ™Ÿ‘ ¼É•à ¼ÉÀ ”Á šÃ¾ž••Æ œÒÆ ¡šÅ ŒŠ”ÊÄ ÄɌŽÒ£‰Ÿ‘‘ŸÀ ¡””à ”ž£•ŸŠž
œŸŸ”Ÿ¡Š‘ ‘ÊҐ‰Ÿ”Óljӟ”¡ŸÆ ‘”¢‘”’ŸÉ Œ¦’Ÿš‹ÒŸš’Ê Œ‰Ÿ” ¢¾ž ”•Á šÅʊž
œŸ’ÆÒ‰. •”Á œŸ”ÃÊ ÄɌ¡–Á”ŽŸ¡œ‘”ŸÀ ¥–މÈÉ Ÿ”¡‰Ã‘‹ÒŸšŠ‘Á ¢ÉŒ ¡ŒÉ ¡–”Á ‹ÒŸšŠ‘Á

31

¢ŒÉ ¼•ÃÉ ÀŽÉ Ÿ šŸ‘¢‰¥Ê Љ”Á £‘Ž”Á ’, ŸÀ ¡–”Á ’Ê Œ¥‘¤Ê Ê‰ŸÀ ¾ÁŒ¡ŠŸÊÆ ¢‰Ê¥ŠÁ”¡–”Á ‰Ÿ”‘È ž
”Ò”¡Ó‘Á ¤œŽÊ ƌ‹Ÿš£¾‰¡‰Ã‘Š”ÊÄ .

¢—”¼Ã£É ¾‰’ŸšŽ”Æ ¼ŽÂ ”Á Ÿ¢Ò‰¥



¢—”¼‰ÃÉ Ÿ”¡šÅ Œ¤”¼žÒ•à ¡Ã½•Æ ‹.Ž
32

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ‰Ÿ”‰ŸÀ ¡”‘à ¾‘Á ¼ÂŸ‘”Â šÆ ”Á ¡–”Á —”Æ ”ŸÀ ¥–މÉÈ Ÿ”¡¾ÃšÉ ’”ÊÆ –Ɖ‹Œ‘ÊҐ¾ž••—ž
¡‘Á‘‰Ÿ”¤”•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘¼ÃŠÉ žœŸ’ÒÆ ¤­¡É Á”É : ’à Ÿ¾Ã “’Ê Œ‰Ÿ”‹ÒŸš¡–”Á ¤œ”É ¢¾ž
ŽÊŸŒ’à Ÿ¾Ã¤œ¡Ê ­Å ”‰•Á ‰Á ‰ž˜‘Á £Ó¢šŒÁ ¤”Žž¥­•Èӟ” ¡˜ÉÅ ŠžœŸÀŸ”Ÿ‘‹Ò•‹šÇ ¤”
¢“•¼ž¡¾¡š‘â’½Ÿ¡”. ŽÉҔ¡›½žšÁ”¡”ÉŝŒŸ‰šÃ‹ÒŸš‹Ô‘¢‹Ê”¤”Ž”Æ ¼ÂŽ”Á Ÿ¢Ò‰¥
¡ŒÂÉ ŸÒ¡›½žš”Á “ÒÅ ŸÉ •šÉÀ Ëҟš’Ç ¼ŸÀ ŒÄÉ ˜Ÿ¤œÊ¡‰‘à šÃ¼Â‘Žž‘Ã Ÿ‘”šÆ : “‘ÒÊ ‹ÒŸš
¡¬Å‰ÒŸÉ ¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡—ŸÉÆ ˜”Á ” ¢¾ž ‹ÒŸš”Â ƚŸ‘›ŸÉ ŒÓ”Ç ¢ÓŒŠŒÉ֔ÉÇ ŒÉÄ ˜Ÿ¤œÊ¡‰Ã‘‹ÒŸš
¡ÅÉ Òɟ: “ŽŒÆ ‹Ÿš‹¡Å ‹ÉÅ ŒšÅ¤”‰Ÿ”ŽŸÊ Œ‹ÒŸšÉŒ¤œ¤É œÊ¢‰–É ž¡¼‘Ÿ‘ ¡–”Á ŽÂɌ¼ÉӉŠ’Ê Œ”
¢¾ž ¼‘Â Žž‘¼Ã ÒÃÉ ÉŸ “ŽŸÊ ŒÒƌ¥˜•”È ¢œŒÉ ŸÃ œÅÙ ŸÃŽÀŸ¾•Á ‹”Æ Ÿ”à •”Á œŸ”¥ÃÊ ‘Ê”ŸÀ ¥–މÈÉ Ÿ”
¡‰‘Ã ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¤­.É

2.2 ‰Ÿ”‘ŸÀ ¡””Ã ŽÆŒ‹Ÿš
ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÊŒÁ ¼Ã ,, ¡–”Á ŽŒÆ ‹Ÿš¼ÉÃ ŒÂÉ ¤œ,É ‘¡Ç ‘Å ‘ ¢¾ž ‰ÒŸÊ ŒŠÒŸŒ¢—ɾŸš¥–œŸÙ 

˜Ÿ‰ŽÒÉ ”ŠŒ£¾‰ ¢¾ž šŽÃ ž¬ŸšÓ•Æ ¼Ãɑǡ‘Å ‘›ŽÈÉ Ÿš¡Š‘¤œÉ‹Å:
‰. Žž¬ŸšÓƕ¡Ã½•Æ
¤”Ò”Á ¼Ã ‰”Á Ÿ –à ‹.Ž ‰Œ¼•Á ™ŸÂ‘¡›½žš”Á ‰Œ˜”Á ˜ÊšÆ”ŽÓÊÈ •Æ

. ¾ŸÀ ¢¾ž ¾‘Æ “ŒÁ •‰Ç ’¡Ã ŠŸÆÊ ‘”¢‘”£–£¾¢••ŽŸ™ŸÊ ¢š•; ¡–”Á ‰Ÿ”¡–‘Ã ŽŸ‰ŽŒÆ
‹Ÿš›ÉȎž¬ŸšÓ•Æ ¡Ã½•Æ ¼ŒÁ ¡–”Á ‰Ÿ”¡–‘Ã ŽŸ‰‘È ž”Ò”ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã ,, ’ÀɚŸÒ”Á ¼Ã
‰”Á Ÿ ѽÁɌ ¢¾ž ŒÁ ‰‘ ¼¡ÃÉ –Á”˜”Á ¼žš‘Â ŠŒ£–£¾ ‰À¥‘–Ê ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰Á•¡›½žš”Á
¢—”‰Ÿ”Óƕ¢••ŽŸ™ŸÊ ¢š•ŠŒ¡›½žš”Á ‘ÀŸ¡”Ô›ŸÉ ŒÒɝŒ¥Ò. ӝ‘¡‘Å ”¡šŽŸ –à ‹.Ž
ŽŸšŸ‘Ä‘¥‘Ê ¢‘”šŸ‰, ”‰¢Ò, £Ó”¾ÁŒ, ¢•”‰Â •ÁŒ‹•Á ¤œÑÊ ½ÁɌ¼›ÃÉ ¤ÉÈ ’‰Ê Ÿ”•ÁŒ‹Á•
•Á”ŸŠŒ”Ÿ˜”Æ ¡–¢’Œ 3HWDLQ šŸÀ ”Æ”¤”Ò”Á ¼Ã š“à ”Ç Ÿ –à ‹.Ž ҔÁ ¼ Ã
šÂ“Ç”Ÿ ‹.Ž š‘Ç £¾Ã”Ã—È”Ê ŸÀ ’à Ÿ¾Ã‰–À ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰•Á ѽŒÁÉ ¢¾ž ŒÁ ‰‘ . šŸ¤”Ò”Á ¼Ã
‰¾À ž‰‘Æ ‹.Ž – à ™Ÿ‘ ¡›½žš”Á ‰¤À ‰Ê Œ¼•Á Ÿ‰Ÿ‘•‰Ç £š’Ã ÁŒ‰‘ ¤¡Ê Ò¾Ÿ
”Ÿ”¡“ÂŒ ¡‘Å ”‰•À ŽÉÀ ŸšŸ‘¼ŸÀ ¾Ÿ‰Œ ¼•Á ŒÁ ‰‘ ¥‘.Ê ‘ÁŒÉ ””ÁÊ , ¡›½žš”Á ÄɌÆ‰¡¾‰Ã ¢—”
‰Ÿ”‘ŒÁÉ ‰ŸÉ Ò ¢¾ÒÊ œ”Á ¼‘ •lj£š’Ã¥–¼ŸŒ˜Ÿ‰’Ÿ¡Ò”Á ‰.

ÒÁ”¼Ã š”à Ÿ –à ‹.Ž ™ŸÂ‘¡›½žš”Á ¥‘Ê¡–‘Ã ŽŸ‰Žž¬ŸšÓ•Æ ¼ŸŒ˜Ÿ‰’Ÿ¡ÒÁ”
‰•‰Ç £š’Ã¡ŠÆÊŸŽžœž˜Ÿ•£Òԑ £‘•¥ÉÀ ‘–Ê ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš’Ÿš¢—”‰Ÿ”•Ÿ‰•Ÿ½Æ‘Ÿ
%DUEDURVVD ¤‰Ê ŸÀ ¾ŒÁ ˜”Æ ‰Œ˜Æ”, ¢•ŒÉ ‰¡–”Á –‰Ã ‹:Å

33

˜Ÿ‰¡¬Å•‰Ç ¡ŠŸÆÊ ’ÆÒ¡šÅ Œ¡¾”” ‰½Ÿ‘ /HQLQJUDGH
˜Ÿ‰‰ŸŒ•‰Ç ¡ŠÆÊŸš‘Æ Žž‰ È 0RVFRZ
˜Ÿ‰¤’Ê•‰Ç ¡ŠÆÊŸ‰¢Ã • .LHY

ӝ‘¼ŸÊ  –à ‹.Ž ¡›½žš”Á ŽŸšŸ‘•‰Ç ¡ŠŸÆÊ ӝ‘¤‰ŸŒŠŒŽžœž˜Ÿ•£Òԑ
‘ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”–‘ ¾Ê 𡾔” ‰½Ÿ‘ ¢¾ž ¡‹ÅÉ ”¡ŠŸÆÊ ¥–ŒÁ ‰Ã –žšŸ” ‰Â£¾¢š‘Á ž¡“ŒÂ šÆ‘
Žž‰.È ¢’¢É —”‰Ÿ”ŠŒÓ‘ ¡¾Ã ¼ÃÉ ž¥–¡‘”à ŽÒ”Žž¬Ÿš›ÉÈ ž’Ǿ‘Á ¢‘Œ¢œŒÉ ‰ŒÇ š‘Æ Žž‰¥È ‘Ê
˜ÁŒ¼ž¾Ÿ¾ŒÆ ¡˜Ÿž‰Œ¼Á•¢‘Œ£Òԑ¥‘Ê’Àɒʟ”›ŸÉ ŒŸ‘œŸ” ¢¾ž ¢ŠŒ¢ÓŒ. ”Á•¢’É
¡‘ŝ”‰šÇ ˜Ÿ –à ‹.Ž ¡–Á”’ÊƔšŸ‰Œ¼Á•¡›½žš”Á ¥‘“Ê ‰Å ’“à ‹”Å £‘Žž¡˜Ÿž¢š”É
•Ê”Á ÓÆ•¾ž‘¬È ŸÒ –à ‹.Ž ‰Œ¼Á•™ŸÂ‘¡›½žš”Á ¥‘“Ê ‰Å ‘•Á Ž”È ¡“ÂŒ ‰Œ˜”Á
¡ÉŒ¡–Á”‰Ÿ”–ž¾Ÿ¥‹ŒÁÊ ¼ŸÀ Â‘ŠŒ¡›½žš”Á . ¢’ÉšŸÓ‘¾ž‘ÈÓʝ”–à ‹.Ž ™Ÿ‘Â
¡›½žšÁ” ¥‘Ê¡–‘Ã ŽŸ‰•‰Ç £š’ÃŽžœž˜Ÿ•£ÒԑÃ‰ £‘Ä‘¡ÆŸ¡Š‘¡•Ÿ‘£’½£–”
6HEDVWURSRO ¢¾ž •‰Ç ¡ŠŸÊÆ ¡Š‘Žž’Ÿ¾Â”‰½Ÿ‘ £‘¤Ê‰ŸÀ ¾ŒÁ ˜Æ”¡“ÂŒ ‰Œ˜”Á , ¢’É
˜ŸœŒÙÁ ÒÁ” ¼Ãɖ‘ ¾Êš¡šÅ ŒŽž’Ÿ¾” ‰½Ÿ‘ ‰Œ¼Á•¡›½žš”Á ‰“À ‰Å ’’à •£’ʋŔ›ŸÉ Œ
¢ŠŒ¢ÓŒ. ¤”¼ÃŽÉ ‘Ç ‰Œ¼•Á ¡›½žšÁ”ÀŸ”Ò” ‹Æ”¥‘“Ê ‰Å ¼ÀŸ¾Ÿ¤”¡‘Å ”‰šÇ ˜Ÿ
”•Á ’ŒÁÊ ¢’¡É ‘Å ”˜ž‰Â –à ‹.Ž œŸ¡‘Å ”¼”Á ҟ –à ‹.Ž ‰Œ¼Á•™Ÿ‘ ¡›
½žšÁ”¥‘“Ê ‰Å –Á‘¡ŠÉ ‰Ÿ‰ÒƌŽÓÈÊ •Æ ¡“ŒÂ ‰Œ˜”Á , “ʼn‘Á•ŽÈ”–žšŸ” ‹”Æ
¢¾ž ¾Æ‘ŠÆ”ŽÉŒÆ ‹”Á ‰Ÿ”ŽÈ”¡Ž‹ŒÁÊ ”ÃÊ¡ÓÁ‘¤œ‰Ê Œ¼•Á ¡›½žšÁ”É ”¡˜¾ŒÆ

Žž¬ŸšÓƕ¡Ã½•Æ ¥‘‘Ê Ç¡‘Å ‘ŠÄ”Ê ‰Ã ˜ŸœÁٌ¼ŽÃÉ žœž¾‘Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ¥‘¡Ê ŠŸÊÆ ÓÉҚŽŒÆ ‹Ÿš
£‘¥‘Ê ‰Æ ˜”Æ ŠÊĔ•Ɖ¼”Éà ‰šŒÁ ‘à 1RUPDQGLH ŠŒÑ½ÉŒÁ . ¤”Ò”Á ¼Ã šÂ“”Ç Ÿ –à ‹.Ž
—ÉŸ”‰Ÿ”ŽÓÊÈ •Æ ‰ŒŽŸÀ ˜”Á ¼žšÂ‘‰ŽÀ ŸšŸ‘–‘Æ –É ’ÒÆ ¡šÅ Œ–Ÿ½ÃŽÀŸ¡¾‘Á ¤” ҔÁ ¼Ã ŽŒÂ œŸ
–à ‹.Ž ҔÁ ¼Ã ¡‘Å ”‘Ô҉”Á ‰Œ¼Á•˜”Á ¼žš‘ ‰À Ɖ˜”Æ Š”ÊÄ •Ɖ¼£Éà –½ÒŒÁ 3URYHQFH
˜Ÿ‰¤’ÊŠŒÑ½ÉÁŒ; ŠÁ•¥¾¡É ›½žš”Á ”Æ ӝ‘Ÿ¢‘”¡›½žšÁ”.

ÒÁ”¼ à š“ ”Ç Ÿ –à ‹.Ž ‰Œ¼•Á ¢‘Œ£Òԑ‰¡À –Ã‘ŽŸ‰•‰Ç £š’‰Ã Œ¼•Á ™Ÿ‘Â
›ŸÉ Œ¢ŠŒ¢ÓŒ›ÈŽÉ ž¬ŸšÓ•Æ ¤‰Ê’ÆÒ¡šÅ ŒÒŸ‰£Òà ‘ŸÀ ¡”Ô‰Ÿ”–‘Æ –É £–£¾ ¢¾ž ޕŠ’ÉÀ
–Æ‘–É •”È ‰Ÿ¾,à ½šÈ Ÿ”,à ¢™Œ¾ŒÁ , ¡Á‰£‰,£’½‘ . ‰Ÿ”•‰Ç ’ŠÃ Œ‰Œ¼•Á ¢‘Œ£Òԑ ¥‘Ê
¡Ó‘Á ¤œ‰Ê Œ¼•Á ¡›½žš”Á “ʼn’“à ”Æ ӝ‘‘ŸÉ ”Ž‘Ç ¼ÊŸ¼É¢Ã •‰Á ¢¾ÁŒ. ¤”Šž”ž¼ÉüŸÉ ¢ÓŒ
¼ŸŒŽž¬ŸšÓƕ˜ÒššÃ—”Æ ‘â‰ÑÉ ŸÉ ŽŸÀ ˜Á”¼žš‘ ””ÊÁ ŒÁ ‰‘ , Ã”, £Òԑ ¢¾ž Ÿ¡š½‰Â Ÿ

34

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ¥‘Ê¡–‘à ‰Œ–žšÇ Š”ÄÊ ¼Éà ‘ŸÀ •Ÿ’”Á £‰ 'DPEDWDQ 2DNV ”‰‰ŒÇ ҏÀ ŒÂ ’Á” ¤”¡‘ŝ”ŽŒÂ œŸ–Ã
‹.Ž ¡˜Éŝ–Ä‰ŽŸœŸ¾Å‰ÔÉ Ò‰Á•‰Ÿ”¡Ó‘Á ¤œŽÊ ŒÆ ‹ŸšŽ”Ê Ž‘Ç ¾ŒÆ ¢¾ž ‰Ÿ”ŽÊŸŒ’ŒÊÁ ÆŒ‰Ÿ”
‘Á ’ŒÁÊ ŽŸ‰Æ” ‹Å: ŒÆ ‰Ÿ”Žžœž–žŸŸ‘. ҔÁ ¼Ã ‰Çš˜Ÿ –à ‹.Ž —”ÈÊ ŸÀ šžœŸŸÀ
”Ÿ‘ ‹:Å Žž’Ÿ¾” 6WDOLQH ”Ÿ‰Æ ¾‘Á “žšÆ”’£Ã Òԑ; ½È‘Žž¡ÒÒ 5RXVYHOW –ž¼Ÿ”Ÿ¼Â•À
‘ÃŽžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¢¾ž ¡ÃÂ” &KXUFKLOO ”ŸÆ‰¾Á‘“žš”Æ ’Ã ŒÁ ‰‘ ¥‘–Ê žÇš‰”Á ›¼ÈÉ ÉÃ
›”Á ’Ÿ <DOWD Žžœž˜Ÿ•£Òԑ¡˜ÉÅ ¾ŒÆ šž’‘•Á Ž”È ™Ÿ‘ .

ҔÁ ¼Ã ¡šŽŸ –à ‹.Ž ‰Œ¼•Á ¢‘Œ£Òԑ¥‘•Ê lj£š’Ã¡ŠÆŸÊ ’ÒÆ ¡šÅ Œ¢•Á‰¢¾ŒÁ
¼ÉíʔÁ ŽÇ‘¼ŸÊ ŠŒ™Ÿ‘ ӑ¡¾Ã ¢¾ž ŽŸšŸ‘‘Ä ‰ŒÇ ¢•‰Á ¢¾ŒÁ ¥‘ʤ”ÒÁ”¼ à ˜Ä‘Žž˜Ÿ –à ‹.Ž
ҔÁ ¼ à ˜‘Ä Žž˜Ÿ –à ‹.Ž ”Ÿ˜Æ”¡ÓÅ ‰Ÿ‰£‘”‰Â ¢œŒÉ ¡›½žš”Á ¥‘Ê–ž‰Ÿ‘
šŸÀ ”Æ”›ŸÉ Œ•šÀÉ ¡Ã ŒÉŝ”¥Š’ÀÑÉ ŸÉ ŽŸÀ ˜”Á ¼žš‘ ¡Ó‘Á ¤œŽÊ ƌ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼ à ,, ›ÉŽÈ ž¬ŸšÓ•Æ
¡½Ã •Æ Ž”ÂÊ Ž‘Ç ¾ÆŒ.

Š. Žž¬ŸšÓ•Æ Ÿ™½‰Â Ÿ¡¬Å-¡Ã½•Æ ¤’Ê
˜ŸœŒÁÙ ¼ÃÉ ’à Ÿ¾Ã¥‘Ê–ž‰Ÿ‘ŽŒÆ ‹Ÿš‰•Á ÁŒ‰Â‘ ¢¾ž ѽÁɌ ¤”Ò”Á ¼Ã šÃ“”Ç Ÿ –à ‹.Ž
‰Œ¼Á•Ã’Ÿ¾‰Ã •À ԑÄ‘¡ŸÆ –ž¡¼‘£šŸ¾Ã ¢¾ž ¡šÉÅ •‰Ç £š’¼Ã žœŸ”ŒÁ ‰Â‘¼ÃÉ
¼ž¡¾¢‘ŒŽŸÀ ¡¾Á‘¢¾Ê҉ÀޕŠ’À•É ‰Ç ‘Ä –ž¡¼‘¡›• ¢¾ž ŽŸšŸ‘Ÿ‘¡ŸÆ ¥ž”ž¥‘¤Ê ”
¡‘ŝ”‰”Á Ÿ –à ‹.Ž ; ¢’šÉ ŸÓ‘¡‘Å ”˜ž‰Â –à ‹.Ž ‰Œ¼•Á ¡ÓÅ ŒÁ ‰‘ ¥‘¡Ê –”Á
¡ÊŸÆ ‰Ÿ”•‰Ç £š ’Ã ’à Ÿ¾£Ã ‘¥‘ÊÓÁ•‰Ÿ”ÉҐ¡œÅÙ Ÿ‰Â”¡‘’šÉÅ Ã‰¤”¡‘Å ”¼Á”ÒŸ. Žž
””ÁÊ , šŸÓ‘¡‘ŝ”‰šÇ ˜Ÿ –à ‹.Ž ŒÁ ‰‘ ‰À‘Ä ¡ÆŸ£šŸ¾Ã ¢¾ž ¡‘Å ”¡šŽŸ –à ‹.Ž
‰À đ¡ŸÆ ¡›• ¥‘‹Ê ”Å .
¥–˜Ê š‰Á•‰Ÿ”‘Ä Ÿ™½‰Â Ÿ’Ÿ¡Ò”Á ‰ Ã’Ÿ¾Ã ÁŒ¡–‘à •”ÊÁ Ó•Æ ›¡ÈÉ ¼ŒÂ ¢œšÙ •Ÿ”‰ŒÁ
‘ÊҐ‰Ÿ”•‰Ç ‘Ä ¡ŠÆÊŸ–ž¡¼‘‰ž¡½‰Á ¤”¡‘Å ”’¾Ç Ÿ –à ‹.Ž £‘¤Ê Ÿ”•Ÿ”á–”Á “Ÿ”
¼•Á ¢¾ž ¥‘ÓÊ Á•‰Ÿ”ÒÉ ¬È”Ÿ‰‰Œ¼•Á ¡›½žš”Á . ¡“ÂŒ¢š”É ÒŸÉ ‰ž¡½Á‰¥‘‘Ê ŸÀ ¡””à ‰Ÿ”
’É’À ʟ”›ŸÉ ŒŸ‘œŸ”–Ÿ”¤‘‰’À Ÿš ¢’‰É ¥À ‘ŽÊ Ȕ¡Ž‘” ¢‘”ŠŒ’”Æ . ŽÒÉ ”‰Œ¼•Á ¡›½ž
šÁ”˜ŸœÙŒÁ ¼¡Éà ŠŸÆÊ ‘Ä ‹ŒÓŒÆ ‰Ÿ¾,à •È”‰Ÿ½Ã ¢¾ž ½šÈ Ÿ”à ¤”–à ‹.Ž ‰¥À ‘ŽÊ ŕ’À•É lj‘Ä ›È
£‰Žž¾ŸÒà ¢’É“‰Å ‰Œ¼Á•›£È ‰Žž¾ŸÒ’à ŸÊ ”‹”Å ›ŸÉ Œ¢ŠŒ¢ÓŒ. Žž”ÊÁ”, ӑ ¡¾Ã¥‘¤Ê ¡Ê Óŝ•” ŽÈÊ
ÓÆ•šŸ“Âʚ¾ž¡•‘à “žœÉÙÆš’ÒÆ ¡šÅ Œ¢•”‰½Ÿ‘ ŽšÆ ¼Æ•‰Á•‰Ÿ”¡‹ÉÅ ”¼•Á ¼ŸŒ¬ŸÊ ‘” Ã‰
‰Œ˜”Æ ¤”¼ŽÃÉ ‘Ç ‰ÀŽŸšŸ‘‘Ä ‹Œ ›È£‰Žž¾ŸÒà ¥‘Ê’Ÿš¢—”‰Ÿ”.

35

¤”ÒÁ”¼ à ˜ž‰Â – à ‹.Ž ‰Œ¼Á•ŒÁ ‰‘ , ‰Œ¼•Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¢¾ž ‰ŸÀ ¾ŒÁ ѽŒÁÉ ¡Ž
¾¥Ã ‘Ê Ɖ¼•Á Š”ÄÊ •‰Æ ¼ÃÉ ¡šÅ Œ‰ŸŸ•½ŒÁ ‰Ÿ–ž¡¼‘šŸ½‰Æ ¡–”Á —”Æ ŽŸÀ ¡¾Á‘. Ÿ‰””ÁÊ , ‰•À ‰Ç £š’Ã
‰ŸÀ ¾ŒÁ ™Ÿ‘ ¤œÊ–ž¾Ÿ¥¾Ô”’‘. ӝ‘¡‘Å ”˜‘Ä Žž˜Ÿ –à ‹.Ž ”Ÿ˜”Æ ½š¢š”
ŠŒ¡›½žš”Á ˜Ê š‰ŸÀ ¾ŒÁ ‹Æ”¥‘ʐšŸÀ ”Æ”, ¡ÓÁ‘¤œÊŽž¬ŸšÓ•Æ Ÿ™½‰Â Ÿ ŽÂʔ
Ž‘Ç ¾ŒÆ . œÁŒÙ Ÿ‰””ÁÊ , ‰Œ¼Á•ÑŸÉ ŽÀŸ˜”Á ¼žš‘ ¥‘ÊŠŸÊ š¼ž¡¾¡š‘¡Ã ’½Ÿ¡” ‘Ä ¡ŸÆ ¡‰ŸžÃ¾Ã Ã
(6LFLO\) ŠŒ’à Ÿ¾Ã ¢¾ž £š’Ý’à Ÿ¾Ã¼ŸŒ•‰Æ ¢¾ž ¼ŸŒŸ‰Ÿ‘ £‘Žž¡˜Ÿž¢šÉ”‰ŒÇ
£½š. Ÿ‰Žž˜Ÿ•‘ŒÉÁ ‰ŸÉ ҔÊà –žŸ”Æ ’à Ÿ¾¥Ã ‘Ê£‹”É ¾ÆÊš¾‘Á “ž•Ÿ”—ž¡‘‘Á ‰Ÿ”™ŸÂ‘ šÇ‘
£¾Ã”¾Ã ƌ ¢¾ÊҎŸÊ Œ’ÊŒÁ ¾‘Á “ž•Ÿ”¤­ŠÉ Ä”Ê ¢¼” Ÿ‰””ÁÊ ‰À¥‘¡Ê ¾žŸŽžœŒ•Æ ¡ŽÂ‰‰•Á Ñɟ
ŽÀŸ˜”Á ¼žš‘ ¤”ÒÁ”¼Ã ‰”Á Ÿ –à ‹.Ž Žž””ÊÁ Žž¬ŸšÓƕ¡½Ã •Æ ¤’ʉŽÀ ”ÂÊ ŽÇ‘¾ÆŒ.

‹. Žž¬ŸšÓƕŸ’à Ÿ¡ÒÁ”‰ ¢¾ž šžœŸŽž­‘Ç –Ÿ™Ã ‰Â
¡šÅÉ ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰¥‘¾Ê ž¡•‘à ¢¾ž ¢—¾É Ÿš›¡ÉÈ ½Ã ƕ, –Éà ”ÉÇ ¡ÂɌ‘Ä ‹Œ˜Ÿ‰’Ÿ¡ÒÁ”‰
ŽÔÉ Œ¡¬Å ¢¾ž ¡šÅ Œ¢‹šÑÉÁŒ¼ž¡¾ŠŒ”Ã šŸ’ŒÊÁ ¢’É –à ‹.Ž ”ÊÁ” ‰À¥‘˜Ê žŸŸš¢—É
Â‘¼Â˜”Æ ¡ŠŸÆÊ ŽÉÈ Ÿ’à Ÿ¡Ò”Á ‰ŽÉԌ¤’Ê ¢¾ž •‰Ç Ä‘¡‰Ÿž‘”’ÉŸŒ¦¤”šžœŸŽž­‘Ç –ŸÃ
™‰Â . ¤”¡‘Å ”š“ ǔŸ –à ‹.Ž Ãɖ”ÇÉ –ž‰Ÿ‘¡ŠŸÊÆ ÓÉҚŽÆŒ‹Ÿš‰Á•¡›½žš”Á ¢¾ž ’à Ÿ¾Ã
£‘š¡Ã ”ÊÅ ¤”ÒŸÉ žÒÉ ¡œÙÅ ¡ÉŒ‰”Á ¢¾ž ‰”Á ¼ŸŒ‘ÊŸ”‰Ÿ”¡šÅ Œ, ¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ‰Ÿ”
¼žœŸ”“ŸÊ œŸ‰–ž¡¼‘¤‘¬ÉŒÄ “ʼnÓljӟ”Ÿ‰˜Ÿ”‰.
¤”Šž”ž¼ÃɎŒÆ ‹Ÿš˜Òš¾ž¡•‘Ã Š”ÊÄ ””ÊÁ ѽÁŒÉ , ŒÁ ‰‘ ¢¾ž £Ó”¾ÁŒ¥‘ÊŽÇš‰ŸÀ ¾ŒÁ ¤ŽÉ¡Ã
½•Æ ¡ÉŒÂ ¡–”Á ‰Ÿ”–ž–É œÒÆ ¡šÅŒŠÄ”Ê ›ÈɝŸ’à Ÿ¡ÒÁ”‰ŽÉԌ¤’Ê. Žž””ÊÁ , ¡–”Á £‰Ÿ‘‘äœÊ
¢‰™É Ÿ‘ É–à ”ÇÉ ¤”‰Ÿ”ŠžœŸŸÀ ”Ÿ‘¤”ŠŒÆ ¡Š‘”Êà ‹:Å ¤”¡‘Å ”‰¾À ž‰‘Æ –à ‹.Ž ‰Œ
¼Á•ÃɖÉǔ¥‘Ê•‰Ç Ä‘¡ŠŸÆÊ Â”‘ȍÔ, ¥¼, ˜žšŸÊ , Â”£‘¡”¡ ¢¾ž “Ÿ”¼Á•ŒÁ ‰Â‘ ¼Ã–É ž¡¼‘
ŽÂŒ‰ž£–. ¢’É¡œ‘‰Ÿ”¡œŸÉÆÙ ”“ÃÊ Å‰Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½‰Â Ÿ‰Ã‘ŠÒŸŒ. Žž”Ê”Á , ¤”Ò”Á ¼Ã ¼”Á ҟ –Ã
‹.Ž –ÉÃ Ç”É •lj£š’‰Ã Œ¼•Á ¡ÓÅ ŠŒŽžœž¾‘Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ›Èɝɟҡ˜”à 3HDUO +DUERU
•À¾¡Â Ҕ¡‰ŸžÓŸÒŸ +DZDL ¢¾ž ¡‰Ÿž£Ó£”¾¾È È +RQROXOX ¡ÓÁ‘¤œ‰Ê Œ¼Á•¡ÓÅ ŠŒŸ
¡š½Â‰Ÿ¡ŽœŸ¬‰Á ¬ÒÉ Œ ¼žœŸ”’Ÿ . ‹”Æ •Ÿ‘¡•Á . ‹”Æ . œÁٌŸ‰””ÁÊ ¤”
¡‘ŝ”¼”Á ҟ –à ‹.Ž Ã–É ”ÇÉ ‰À‘Ä ¡ŸÆ •Á”‘Ÿ¡‰Ÿž¤”šžœŸŽž­‘Ç –Ÿ™Ã ÂÉ ¡É”Á ¡‰Ÿž
‰Òš *XDP ¡‰Ÿž¡Ò‰ ¢¾ž ™¾Â •–” . ¤”¡‘Å ”‰Çš˜Ÿ –à ‘Ä ŽÂŒ‰ž£–Ÿ‰ŒÁ ‰‘Â
ŽÀŸ¡¾Á‘¢¾Ê҉À‰Ôš‘Ä ¡ŸÆ ‘Æ Žž’½Ÿ¾Ã.

36

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ
ຮບູ ການບກຸ ໂຈມຕີ ອ່າວເພີນ (Pearl Harbor) ຂອງກອງທບັ ຍ່ີປຸນ່

‰Œ¼•Á ¡ÓŝŠŒÃ–É ”ÇÉ ŽŸšŸ‘‹Ò•‹ÇššžœŸŽžš‘Ç –Ÿ™Ã ‰Âà ¥‘˜Ê Ԍ¢’É ¡‘Å ”‰À É ”
‰ŸÀ ¾ÁŒ¾ŒÆ £‘Žž¡˜Ÿž”•Á ’ŒÁÊ ¢’–É ž¾Ÿ¥¤”Žž¬ŸšÓ•Æ ¼Ãɼž¡¾‰À½Ÿ” &RUDO ›¾ÈÉ žœÒɟŒ
‘Æ Žž’½Ÿ¾‰Ã Á•­¡ÉÈ ‰Ÿž££¾š” 6RO RPRQ ¤”¡‘Å ”¡šŽŸ –à ‹.Ž ‰Œ¼Á•Ÿ
‰Ÿ‘Ÿ¡š½‰Â Ÿ¥‘ʼÀŸ¾Ÿ‰Œ¼•Á ¡ÓŝŠŒÃɖ”ÉÇ ›ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÉҌ. Ã–É ”ÉÇ Ž”È ¡Ž‰ŸÀ –ÉÁ”•”Á ¼Ç‰
¡Óŝ•” ¾ŸÀ , ¡ÓÅ •” ŽÓÊÈ Æ• ¾ŸÀ Ÿ‰””ÊÁ šŸ ‰Œ¼•Á É–à Çɔ¥‘Ê’‰Æ ›¤ÉÈ ”¼ŸÉ ’ŒÊÁ ӕÁ ’Æ”Ê – Ã
‹ Ž ‰Œ¼•Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ¥‘Ê•‰Ç Ä‘¡ÆŸ•”Á ‘Ÿ¡‰ŸžšŸ‰Ÿ” 0DU VKDOO , ¡‰Ÿž‰Ÿ£½
½” &DOR ULQH , ­ÉÈ¡‰ŸžšŸ½Â Ÿ” (0DULDQH Ÿ‰–Éà ”ÉÇ ‹”Å šŸ ¢¾ž ¤”¡‘ŝ”’¾Ç Ÿ –à ‹.Ž
‰ÀÄ‘¡ŸÆ ™Â¾• –”.

’ÊƔ–à ‹.Ž Ÿ¡š½Â‰Ÿ¥‘Ê£š’•à Á”‘Ÿ¡‰ŸžŠŒÉ–Ã É”Ç ¡ÓÁ‘¤œÊÉ֔ÇÉ ¡ŽœŸ›ŸÉ Œ
¬Á‰¬ÒÉ Œ, ҔÁ ¼Ã ŽŒÂ œŸ Ÿ¡š½Â‰Ÿ¥‘“Ê šÊ –ž¾Ÿšž”¤È ŽÉ¡‰ŸžÓ£Â ½ÃšŸ. ҔÁ ¼Ã ŽŒÂ
œŸ Ÿ¡š½‰Â Ÿ‰“À šÊ ¾ž¡•Ñ–ž¾Ÿšž”È ‰Ã ¾È‰¬ÄɌ¤Ž¡É ‰Ÿž”Ÿ‰Ÿž‰Â ¡ÓÁ‘¤œÊÃ–É ”ÉÇ Ž”È ¡Ž
Ãґ ¢¾ž •Á ŽÂ”›ŸÉ ŒœÙҌœÙŸ. š‘ÊÅ Ô҉Á””ŽÊà žœž˜Ÿ•£Òԑ‰¥À ‘–Ê ž‰Ÿ‘ŽÆŒ‹Ÿš‰Á•–ÃÉ É”Ç
¢¾ž ¡–‘Ã ŽŸ‰•lj£š’‰Ã Œ¼Á•–Éà ”ÇÉ ›šÉÈ Ÿ”È½Ã ¡Š‘‰ÒŸŒ’ŒÇ ŠŒÃ”. ŽŸšŸ‘–Æ‘–ɝ˜Ÿ‰
’Ÿ ¡ÒÁ”‰ŽÉԌ¡¬Å ŠŒÃ”, ¡‰ŸÆ œ,Ùà Ÿ‹Ÿ½” ¢¾ž ¡‰Ÿž‰½È ” .

37

Ê”‰Ÿ”ŽÈ”¡Ž›ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÉҌ¼ŒÁ Òà ‘ ¢¾ž •Á Ž”Â ¡ÉŒ¡‰‘à Ÿ‰ŸÀ ”Ÿ‘ŠŒ–ž¾Ÿ

šž”È ¢¾ž ‰Ÿ”–ž¾Ÿ¥›ŸÉ Œ¬‰Á ¬ÒÉ ŒŠŒ‰Œ¼•Á ŠÇ”¡Ž‰Â Ã–É ”ÉÇ ¼‰ÃÉ ÒŸŒ’ŒÇ ¡Ó‘Á ¤œ¾Ê Á‘“ž

•Ÿ”–Éà ÉǔšŸÀ ”Æ”’ÀÑÉ ŸÉ ˜Á”¼žš‘ ¤”Ò”Á ¼Ã ‰”Á Ÿ –à ‹.Ž ¡ŒÂÉ ¡–”Á ŠÃ‘­ŸŽ”ÂÊ

Ž‘Ç ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼ à ,, .

2.3 —Æ”ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš

ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼Ã ,, ¡–Á”ŽÆŒ‹Ÿš¼šÃÉ ŠÃ •¡Š‘”Á ‰ÒŸÊ ŒŠÒŸŒ ¢¾ž š‹Ã ҟšÓ”Ç ¢ÓŒ

‰ÒŸÉ ŽŒÆ ‹Ÿš¤‘¦¼ÁŒ­‘Æ ¼‰Éà ÀŸ¡”‘Ã šŸ‰É ”¬ÊŸ”.ÃÊ Ê ”ÒŸÉ ŽÆŒ‹Ÿš‹ŒÊÁ ”ÃÊ¥‘Ê”ŸÀ ¡ŸÆ ŸÒǑ¼šÉà Ã

Ÿ”˜Ç Ÿ•ÓŸÊ ¢ÓŒ ¢¾ž š–à žŽ‘ ¼˜Â Ÿ•¤”‰Ÿ”¼ŸÀ ¾ŸŽÈŒšŸ”ŸÀ ¤›Ê ¤ÉÈ ”¢’ɾžŽž¬ŸšÓ•Æ

£‘Žž¡˜Ÿž›ÓÈÉ £Â ½ÂšŸ ¢¾ž ”Ÿ‰Ÿž‰Ã. ”‰Ÿ‰”ÃÊ, ¤”˜Ÿ‰–ž’•‘Á ŠŒ‰Ÿ”Ó•Æ ¢’¾É ž

‹ÊÁŒ ¢’ɾžÑɟ¥‘¤Ê ‰Ê Œ‰ÀŸ¾ŒÁ Ÿ‰Ÿ‘¡–Á”’”ÊÆ ’¤À ”‰Ÿ”ÂŒ¼ŸÀ ¾Ÿ‘Ç ‘Ç ¼žŽŸ‘ ¢¾ž ’ÆÒ

¡šÅ ŒŽŸÀ ‹”Á ’ŸÉ Œ¦ŠŒ–ž¡¼‘‹ŽÉÈ ÆŒ‹Ÿš.

¡šÉÅ ŽŒÁ ¾Òš¢¾ÊÒ ŽŒÆ ‹Ÿš‹ŒÁÊ ”Ã¥Ê ‘Ê”ŸÀ —”Æ ¡ŽœŸÁ”¤œœÉ ÙҌšŸŽšÉÈ Ò”šž”Ç‘‹:Å šÃ

¼žœŸ”¡ŽÒà ‘¡“ÂŒ ‹”Æ , –žŸ”Æ ¡ŽÃґ ‹”Æ , ¡ŽŒÆ ‹ž

‹Æ” ¢¾ž ‰Ã œŸÙ ¾ŸÊ ”‹Æ”ŠŸ‘¼Ãɘ‰Á ˜ŸŸ¥Ž. ¤”•”Á ‘Ÿ—È¼Ê ÃÉ¥‘ÓÊ •Á ¡‹ŸžÓŸÊ 

”ÊÁ”œŸÙ ‰ÒŸÉ ­¢ÉÈ š”É Žžœž˜Ÿ•£Òԑ¡ÉŒÂ š—Ã Ê¡È ŽÒà ‘Â ¡“ŒÂ ‹”Æ . ¤”””ÁÊ š¼Ã ž

œŸ” ‹”Æ , ’ÆÒ¡šÅŒ ¢œŒÉ “‰Å ¼ÀŸ¾Ÿ. ŽŒÆ ‹Ÿš”¢Êà ‰É ŸÒ¢’É –à ‹.Ž

¡“ÂŒ –à ‹.Ž ÄɌŽ”Ê Ž‘Ç ¾ŒÆ

‰Ÿ”“šÊ ¾ž¡•Ñ–ž¾Ÿšž”È ¾‰È ¾ž¡•Ñ–ž¾žšŸ”È ¤”ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÁŒÊ ¼Ã ,,



38

’Ÿ’ž¾ŸŒŽšÆ ¼Ô•ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ à , ¢¾ž ‹ŒÁÊ ¼ à ,,

¾Ÿ‰Ÿ” ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã I ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã II

¥¾ž¡Ò¾Ÿ – à ¡‘Å ” – Ã

ŸÀ ”Ò”–ž¡¼‘¼¡Éà ŠŸÊÆ ÓÒÉ šŽÆŒ‹Ÿš –ž¡¼‘ –ž¡¼‘

ŸÀ ”Ò”˜”Æ ¼É¡Ã ŠŸÊÆ ÓÉҚŽŒÆ ‹Ÿš ’ÅÊ ‹Æ” ’‹ÊÅ ”Æ

¼Ä”¼”ÃÉ ÀŸ¤Ê ’ʣŠ‘¾Ÿ 86 ’£ÅÊ ‘¾Ÿ 86

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດÀŸ”Ò”˜”Æ ¡ŽÒà ‘Â ‹”Æ ‹”Æ

‹ŸÀ “Ÿš:
Žž˜Ÿ•‰Ÿ”˜ÒÆ ˜”Á ŽŸ‰”Æ ¢’–É à ‹.Ž ¡–”Á ¢”Ò¤‘"
ÆŒÉ ‰Æ ¤œ¡Ê œ”Á ¾Á‰Žž”ž¡‘É”Á ŠŒ‰Ÿ”˜ÒÆ ˜Á”ŽŸ‰”Æ ¤”ÒÉ Œ–à ‹.Ž Žž
¢‘Œ‰¢”Ò¤‘"
ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã ,, ‰ÀŸ¡”‘Ã Š”ÊÄ šŸŸ‰ŽŸ¡œ‘¤‘¢‘É"
¾‰Á Žž”žŠ•¡Š‘ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼ à ,, šÃ‹ÒŸš¢’‰’ÉŸŒ‰”Á ¢”Ò¤‘‰•Á ŽÆŒ
‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ à ,"
ÆŒÉ Žžœ•ÙÇ ‰ÔÉ Ò‰Á•¾Á‰Žž”ž¼ÉÃ•ÉÆŒ•‰¡“ÂŒ‹ÒŸšÓŸÊ ¢ÓŒŠŒŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼ à ,,
‰•Á ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼ à ,"
—Æ”‰ž¼•Æ ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘Â ŠŒŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ÊÁŒ¼Ã ,, š¾Ã Á‰Žž”ž¢’‰’ÉŸŒ‰Á•ŽŒÆ ‹Ÿš
£¾‰‹ÊÁŒ¼ à , ¢”Ò¤‘"

39

˜Ÿ‰¼Ã II Žž˜Ÿ•‰Ÿ”ŠŒ£¾‰œÙŒÁ ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹ŒÊÁ ¼Ã ,,

•Æ‘¼Ã 5 Žžœž˜Ÿ•£Òԑ ¢¾ž ¡½Ã ƕ’Ÿ¡ÒÁ”‰œŒÙÁ ŽŒÆ ‹Ÿš

£¾‰‹ŒÊÁ ¼Ã II

1. ŽŸ¡œ‘ŠŒ‰Ÿ”¢•ŒÉ £¾‰‰¡–”Á ŽŒ‹ÊŸ

œÁŒÙ Ÿ‰¼ÃŽÉ ƌ‹Ÿš¡›”Á ¥‘¡Ê ¾šÃÉ ¡‰‘Ã Š”ÄÊ ›ŸÉ Œ¡–”Á ¼ŸŒ‰Ÿ”¤”¡‘Å ”‰Á”Ÿ –à ‹.Ž
¢¾ÒÊ ŽŒÁ ‹šÆ £¾‰ŒÄÉ ¥‘Ê“‰Å ¢•ÉŒ‰¡–”Á ŽŒŠÊÒÆ ¾Å ŽŒ‹ÊŸ’Ÿš‘Ç šÆ ‰Ÿ”ŠŒŽŒšžœŸ
ÀŸ”Ÿ‘ ‹:Å ‘Ç šÆ ‰Ÿ”¡Ž¾Ã–žŸ¼– ž¥’Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ ¢¾ž Ç‘Æš‰Ÿ”¢••ŽÁŒ‹šÆ ”Â
Æš‰šš”È ‘Â ŠŒŽžœž˜Ÿ•£Òԑ ¡–”Á ŽŒÂÉ Ê”à ŸÀ ¢”Ò¼ŸŒ‰Ÿ”¡‹Éŝ”¥œÒŠŒ¢’¾É ž‹ŸÊ .
¡œ‘—”Æ ¼É˜Ã Ÿ¤œÊ¡‰‘à ¡–Á”¢••”‰Êà ¡À ˜ŸžÒɟ:

Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ¡–”Á –ž¡¼‘¬ÉŒÄ ¼ÃɖžŽÆ•—Æ”ŽÀŸ¡¾‘Á ¤”‰Ÿ”˜‘Á ¼ž”Ÿ–ž¡¼‘‘ÒÊ 
‰Ÿ”ŽŸÊ Œ‘Ç šÆ ‰Ÿ”¢••¡Ž¾Ã”šÆ . ‘ÒÊ ¡œ‘”,ÃÊ Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½‰Â ŸŒÄÉ š‹Ã ҟš¡ÅÉÒŸÉ œŸ‰
–ž¡¼‘’ÉŸŒ¦¤”£¾‰¡‘”à ’Ÿš¢”Ò¼ŸŒŠŒ’”Æ ¼ÒÉÆ £¾‰‰À ž¡–”Á –žŸ¼– ž¥’. ‘ŒÉÁ ””ÊÁ ,
Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ ÄɌ˜žŸŸš¼ÃÉ ž¡—Т—É Ǒ備Ÿ”¢••¡Ž¾”à Â 勇–ŒÁ –ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦
¤”£¾‰ –Ÿ‰Æ‘Òɟ–ž¡¼‘’ÉŸŒ¦¤”¡½Ã •Æ ’Ÿ¡ÒÁ”’‰Æ ¢¾ž œŸÙ –ž¡¼‘¤”Ÿ¡š½Â‰Ÿ¾Ÿ’”Â
¢¾ž ŸÃ ¡œÁ”‘Óà ÒÉ šš‰Å Á•Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ›ÉŸŒ¤‰Ê‘ ¼ŒÁ ¤”‘ÊŸ”‰Ÿ”¡šÅŒ, ‰Ÿ”¼ž
œŸ” ¢¾ž ¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ÒÊ ŽŸÊ Œ’ŒÊÁ ‰šÇÉ ŠÊĔ ¡”ÊÃ ÒŸÉ “£¾‰¡Ž¾”à .

Žžœž˜Ÿ•£Òԑ š‹Ã ҟš¡ÉÅ ­”ÊÁ ÒŸÉ Ç‘備Ÿ”ŠŒÆ””ÁÊ ‰ŸÀ šŸ•Ã ¢••‰ššÈ
”‘ žÒÉ ¤œÊ–ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦¤”£¾‰š‰Ã Ÿ”˜‘Á ¼ž”Ÿ ¢¾ž ŽŸšŸ‘ŽŸÊ Œ‹ÒŸšŽ‰Ç ¤œ¢Ê ‰‹É ”Æ
¤”ŽŒÁ ‹Æš£¾‰¥‘Ê. ‘ÒÊ ¡œ‘”Êà Žžœž˜Ÿ•£ÒԑŒÉÄ ˜žŸŸš¡—Т—É Ǒ備Ÿ”ŽŒÁ ‹Æš”Â
šÆ ‰šš”È ‘ ¥–ŒÁ –ž¡¼‘’ÉŸŒ¦¤”£¾‰ £‘Žž¡˜ŸžšœÃ ŸÙ –ž¡¼‘¤”¡½Ã •Æ ’Ÿ¡Ò”Á ‰,
Ÿ’à Ÿ¡ÒÁ”‰ŽÔÉ Œ¤’Ê ¢¾ž Ÿ¡š½Â‰Ÿ¾Ÿ’” š‹Ã ҟš¡œ”Á ˜Ê š¢¾ÊÒÓÉҚ‰”Á ŽŸÊ Œ¡–Á”‰šÇÉ
¬ÄɌŠ”ÊÄ ¡Ê”Ã ÒŸÉ “£¾‰ŽŒÁ ‹šÆ ”ÂšÆ ”. ŽŸ¡œ‘¼˜ÃÉ Ÿ¤œÊ¡‰‘à ‰Ÿ”¢•ÉŒŽÁŒ‹šÆ £¾‰‰¡–Á”ŽŒ
¾ž••Æ ‹Å ŽŒ‹ÊŸ œÙÅ ŽŒ‰ÉšÇ ”Á”Ê šŸŸ‰œŸÙ –Á‘¥‘ŒÉÁ ”Ã:Ê

1.1 ŽŸ¡œ‘¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ŽÁŒ‹šÆ
œÁŒÙ Ÿ‰ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ŽÃ ŒŽÊ”Ž‘Ç ¾ŒÆ •Á”‘Ÿ–ž¡¼‘¼Ã¡É ŠŸÊÆ ÓÒÉ šŽŒÆ ‹Ÿš¼ÁŒÑŸÉ –ž

¾Ÿ¥ ¢¾ž Ñɟ¥‘ÊӕÁ ¥ž”ž’ŸÉ Œ‰À¥‘ÓÊ •Á ‰Ÿ”Ž”È ¡Ž›ŸÉ ŒšžœŸŽŸ”¥–’Ÿš¦‰”Á . ¤”
40

ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດÑŸÉ —ÈÊ ž”ž”Áʔ £‘Žž¡˜Ÿž¢š”É ‰šÇÉ –ž¡¼‘¡½Ã •Æ ¥‘ÓÊ Á•‹ÒŸš¡ŽœŸœŸÙ ¼ÃŽÉ ‘Ç ¼ÁŒ¤”
‘ÊŸ”¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ŸÀ ”Ò”‹Æ” ¡ŒÉ ¡–”Á ‰ŸÀ ¾ÁŒ¼ŽÃÉ ŸÀ ‹Á”¤”‰Ÿ”˜‘Á ¼ž”Ÿ™”ÊÅ ™–È ž¡¼‘¤œÊ
‰Á•‹”Å ŽŽÉÈ ž˜Ÿ•¡‘šÃ . ‘ÊҐ¡œ‘”,Êà ‰Ÿ”ÒÉ ¡œÅÙ Ÿ‰–ž¡¼‘¼šÉà Ëҟš¡ŠšÊÁ ¢ŠŒ›ÉÈ ŒÄÉ ¡–”Á
ŽÉŒÂ ¼–Éà ž¡¼‘¡Ã½•Æ ’Ê Œ ‰Ÿ”.

–ž¡¼‘¼ÉÚËҟšŽŸšŸ‘ ¤œ‰Ê Ÿ”ÒÉ ¡œÅÙ –ž¡¼‘ÉŔ¥‘¤Ê ”ŽŒÁ ‹šÆ £¾‰Ç‰”Ê”Á ‰šÀ Ã
˜ÔŒŽŒ–ž¡¼‘šžœŸŸÀ ”Ÿ‘ ‹Å: Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ ¢¾ž Žžœž˜Ÿ•£Òԑ. ¢’¡É ”ÉÅ Œ
Ÿ‰˜”ÊÅ “Ÿ”¾‘Á ¼¼Â ŸŒ¡Ž‘“ž‰‘ -‰Ÿ”¡šÅŒ¼É⒉’ŸÉ Œ‰Á” ŒÄÉ ¡Ó‘Á ¤œ¢Ê ’¾É žÑŸÉ ¤‹Ê ҟš
ÉҐ¡œÙŝ¡–”Á ¡‹ÉÅ Œš¤Å ”‰Ÿ”ŠžœŸ‘ ¼˜Â ”Æ ¼ŸŒÇ‘Æš‰Ÿ”ŠŒ’Æ” ¤œÊ¢‰ÑÉ ÉŸ—ÓÊÈ •Á ¼ŒÁ
¼ŸŒ‰ŒÆ ¢¾ž ¼ŸŒÊ š. ‘ŒÁÉ ”Áʔ, ¡šÉŝ–ž¡¼‘¤‘¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ”ÒÉ ¡œÅÙ Ÿ‰’Æ” ‰À žš‰Ã Ÿ”—‰È
˜”Á ‰”Á ¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ‰Ÿ”¼‘È ‰•Á ’”Æ ˜Êš¼ŒÁ ¤œ‰Ê Ÿ”Žž¬Á•Žž¬È”¢”Ò¼ŸŒ
‰Ÿ”¡šÅ Œ‰Ÿ”’ŸÉ Œ–ž¡¼‘’Æ”¤”ÆŒ‰Ÿ”Žžœž–žŸŸ‘. ”‰Ÿ‰”ÊÁ”, ÁŒŽŸšŸ‘¼Éà ž
¡—Ã ¢—É Ǒ備Ÿ”¼ŸŒ¡Ž‘“ž‰‘ , ‰Ÿ”¡šÅ Œ¼ÉÒ”Æ ¡Œ‘Ä “¥Å –ŒÁ –ž¡¼‘¼¥ÃÉ ‘ÓÊ Á•‰Ÿ”ÒÉ 
¡œÅÙ Ÿ‰’”Æ ’ÀÉ¥–Ã‰‘ÊҐ.

1.2 ŽŸ¡œ‘¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ Œ
œÁٌŸ‰ŽÆŒ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼ÃŽŒŽÂʔŽ‘Ç ¾ŒÆ , ¼žÒ•à ¡Ã½•Æ ¡ÉŒ¡‹Ã ¡–Á”ŽÈ”‰ŸŒ‰Ÿ”¡šÅŒ

¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘ £‘ššÃ žœŸŸÀ ”Ÿ‘’ŸÉ Œ¦ ¡”ÉÁ : ÁŒ‰Â‘, ѽŒÁÉ ¼ÃÉ¡–”Á ’ÆÒ“ÒÉ Œ‘ÄŒŸÀ ”Ÿ‘‰À
ŽÈ”ŽÂʔ–žŽ‘ ¼Â˜Ÿ•¤”‰Ÿ”‘ÀŸ¡””à ŒŸ”¡”ÉŝŒŸ‰ÒŸÉ š‹Ã ҟš•ÒšŸÊÀ ¤”ŽŒÆ ‹Ÿš ŽŸ¡œ‘¼ŸŒ
‰Ÿ”¡šÅ Œ¼¢ÃÉ ¼ÊŒÂ ¤”‰Ÿ”¢•ŒÉ £¾‰‰¡–”Á ŽŒ‹ŸÊ ””ÁÊ šŸŸ‰‹ÒŸš¢’‰’ŸÉ Œ¼ŸŒ‘ŸÊ ”
‘Ç ƚ‰Ÿ”¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ ŒŠŒ¢’¾É žÑŸÉ ””ÁÊ ¡Œ.

Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ Ÿ‰•‘Æ ÓԔ œÅÙ –žŽÆ•‰Ÿ”¤”¼É—à ɟ”šŸœŒÁÙ ŽŒÆ ‹Ÿš£¾‰‹Áʌ¼Ã ,
¢¾ž ¼Ã ,, –ž‰•‰Á•‰Ÿ”šÃ ŸÒ‘Ç –ž¾žšŸ”È ŒÄÉ ¡Ó‘Á ¤œŽÊ žœž¾‘Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ šÃ‹ÒŸšÓÈŽÊ ‰Ä
ÒŸÉ ’”Æ ¡Œ¡–”Á ’ŸÀ œÙґ£¾‰¼Ã’É Ê ŒŽž¢‘Œ’Æ”‰¬ŸÊ ¡˜ÉÅ ÒÉ ¤œŽÊ ŒÁ ‹šÆ £¾‰‘ŸÀ ¾ŒÆ ¥Ò’Ê Ÿš
Óȕ¢••¡Ž¾–à žŸ¼Â–ž¥’¼Ä””ÂšÆ ’Ÿš¢••Žž••Á Ÿ¡š½Â‰Ÿ.

ŽÉҔŽžœž˜Ÿ•£Òԑ¼šÃÉ Ã‘Ç šÆ ‰Ÿ”˜”ÅÊ “Ÿ”¢••ŽŒÁ ‹Æš”ÂšÆ –ž‰•‰•Á ‹ÒŸšŽÀŸ
¡¾Á‘¤”‰Ÿ”¼Æ‘¾ŒŸÒ‘Ç –ž¾žšŸ”ŽÈ ŸÀ ¡¾‘Á ¤”–à ‹.Ž ¥‘‰Ê Ÿ¡–Á”‘Ç ¡¾ÃšÉ ’”ÆÊ ¡Ó‘Á ¤œÊ
Žžœž˜Ÿ•£Òԑ‰Ÿ¡–”Á ŠÊÆÒšžœŸŸÀ ”Ÿ‘¼¢Éà ¼Ê ŒÂ . Ÿ‰””ÊÁ , ‰À˜žŸŸšŽŸÊ Œ¾Á‘’Ÿš

41

¢••¢”Ò‹‘ ‘Ç ƚ‰Ÿ”šŸ‰Â‘-¡¾”” ‘ÒÊ ‰Ÿ”Žž¬Á•Žž¬”È Šž•Ò”‰Ÿ”’ÉÀŽÈʊŒŸÒ
‰ŸÀ šŸ•Ã ¤”¼ÆÒÉ £¾‰

‘ÉÁŒ”Ê”Á , ¡šÉÅ šÃ‘Ç šÆ ‰Ÿ”˜”ÅÊ “Ÿ”¼¢Éà ’‰’ŸÉ Œ‰”Á ÉŒÄ •À¡É –Á”¼ÃɎƌ¥ŽÒŸÉ ˜‘Ä ’‰Â ŸÀ ŠŒ¼ŒÁ
ŽŒÑŸÉ ŸÀ ’Ê Œ˜žŸŸš¡ŽÃšŽŸÊ Œ“Ÿ”ŸÀ ”Ÿ‘‘ÒÊ ‰Ÿ”ŽŸÊ Œ‰ÀŸ¾ŒÁ ¢¾ž œŸŽÔŒŽž¬•Á
Žž¬”È œÙÅ š‘ –ž¡¼‘¼Éڝà ‘Ç ƚ‰Ÿ”‹ÊŸ‹Å‰Á”šŸ¡–”Á ˜‰Á ˜Ò‰. Žžœ•ÙÇ ¢¾ÒÊ , ‹ÒŸšŠÁ‘¢ŒÉ
¼ŸŒ‘ŸÊ ”‘Ç šÆ ‰Ÿ”¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ ŒŠŒ¼ŒÁ ŽŒÑŸÉ ‰¤ÀÉ œÊ¡‰Ã‘‹ÒŸš•É¥À ÒÊҟŒ¤¡ÉŒÂ ‰”Á ¢¾ž
‰”Á ¢¾ÒÊ ”ŸÀ ¥–ŽÈ‰É Ÿ”¢ŠÉŒŠÁ”¤”‰Ÿ”ŽŸÊ Œ ¢¾ž ŽžŽÆš‰ŸÀ ¾ÁŒŸÒ‘Ç ¼šÉà ݟÀ ”Ÿ‘¤”‰Ÿ”¼ŸÀ
¾Ÿ¾ŸÊ ŒŽŒÈ Š”ÄÊ ¡¾Åʝ¦”Æ ‰À¤É œŽÊ ž˜Ÿ•‰Ÿ”¤­É¼Ã¬É ʟ›ŸÊ ”‰ÒÆ ¡‰‘à ŠÊĔ¤”ŽÁŒ‹šÆ £¾‰.

2. ‹ÊŸ¡Ž¾Ã œÅÙ £¾‰¡Ž¾Ã

£¾‰¡Ž¾Ã ­Ÿ¡“ŒÂ ‰Çɚ–ž¡¼‘¼Éà đ­Ê”Á ¤”‰Ÿ”–‰Æ ‹Œ’Ÿš¾ž••–žŸ¼– ž¥’
”Ÿ¼”Ä ¢¾ž ¾ž••Æ ¡Ž‘“ž‰‘ ¡Ž¾Ã ¼šÉà ‹Ã ҟš—‰È ˜”Á ‰•Á Žžœž¾‘Á Ÿ¡š½‰Â Ÿ¼ÁŒ¤”‘ŸÊ ”
‰Ÿ”¡šÅ Œ, ¡Ž‘“ž‰Â‘ ¢¾ž ‰Ÿ”¼žœŸ”. ¾‰Á Žž”žŽŸÀ ‹”Á ŠŒ–ž¡¼‘‰šÉÇ £¾‰¡Ž¾Ã žšÃ
¾Á‰Žž”žÇ‘備Ÿ”ÓÒÉ š‰”Á ¡ÂɌŽž¢‘Œ‰‘ŒÉÁ ”:ÊÃ

- ‰Ÿ”–Ɖ‹Œ¡–”Á ¢••–žŸ¼Â–ž¥’”Ÿ¼Ä”
- ¡Ž‘“ž‰‘ ¡–”Á ¾ž••Æ ¡Ž‘“ž‰Â‘¢••¡Ž¾Ã
- ¥‘ÊӕÁ ‰Ÿ””ÃÊ ÀŸŸ‰Žžœž¾Á‘Ÿ¡š½Â‰Ÿ¤”“Ÿ”ž¡–”Á —ÈʔÀŸ£¾‰¡Ž¾Ã.

Žž˜Ÿ•¼ŸŒ‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰Â‘, ‰Ÿ”¡šÅ Œ ¢¾ž ŽŒÁ ‹šÆ ŠŒ£¾‰¡Ž¾¢Ã •ŒÉ ‰¡–Á”ŽŒ
‰ÉšÇ ¤œÉ ‹Å ¡Ž‘“ž‰‘Â ŠŒ‰šÉÇ –ž¡¼‘¼É˜Ã Á‘¼ž”Ÿ¢¾ÊÒ ¢¾ž ¡Ž‘“ž‰‘Â ŠŒ‰Çɚ–ž¡¼‘¼ÉÃ
‰ÀŸ¾ŒÁ ˜Á‘¼ž”Ÿ. ¡Ž‘“ž‰Â‘ŠŒ£¾‰¡Ž¾Ã¡–Á”¡Ž‘“ž‰Â‘¢••‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ , š‰Ã Ÿ”¤Ê¡‹ÅÉ Œ
‰”Æ ‰Á ÒÉ ¤”‰Ÿ”—ž¾‘ , šÃ‰Ÿ”¤Ê¡¼‰Á £”£¾Ã, š‰Ã Ÿ”ŽžŽÆš¼Ä” ¢¾ž š‰Ã Ÿ”¾ÆŒ¼Ä”Šž
œŸ‰Ÿ”—ž¾Â‘¡É”Á :

2.1 ‘ÊŸ”¡Ž‘“ž‰Â‘

–ž¡¼‘¼Ãɘ‘Á ¼ž”Ÿ¢¾ÒÊ –ž¡¼‘¼ÉÉÀŸ¾ŒÁ ˜‘Á ¼ž”Ÿ

- ¡Ž‘“ž‰‘ ¢••‘Ç ŽŸœž‰ŸÀ - ¤Ê¢ÓŒŒŸ”œÙŸ‰ÒŸÉ ¡‹ÅÉ ŒÁ‰¤”‰Ÿ”—ž
¾‘ , ¡’Á‰£”£¾Ã¤”‰Ÿ”—ž¾‘ ’ŸÉÀ .

- ¤Ê¡‹ÅÉ Œ‰”Æ ‰Á ¢¾ž ¡¼‰Á £”£¾¡Ã ŠŸÆÊ ¤”‰Ÿ”—ž¾‘ - ‰Ÿ”ŽžŽšÆ ¼”Ä ¬Ê , ‰Ÿ”¾ŒÆ ¼Ä”¤”‰Ÿ”
—ž¾‘ •ÉÀŽŒÈ

42

- ŽžŽÆš¼”Ä ŽŒÈ ¢¾ž ¾ŒÆ ¼”Ä ¡ŠŸÆÊ ¤”‰Ÿ”—ž¾‘Â ŽŒÈ - ¡˜ÉŒÂ ’”Æ ¡ŒŒÁ •¥ÉÀ ‘Ê ’Ê ŒŠ‹À ҟšÒÉ ¡œÙÅ
Ÿ‰Ÿ‘”ÅÉ .

- ‰Êǚ’”Æ ¡Œ - ¾‘Á šŽÃ ÒÉ ”¤”‰Ÿ”‰ŸÀ ”‘Æ ¢¾ž ŽŸÊ Œ¡Ž‘“ž ‰‘ œŸÙ .

- ¡‰ž”Æ ¡–”Á —šÈÊ ÃŽÒÉ ”‰ŸÀ ”‘Æ ¢”Ò¼ŸŒ¡Ž‘“ž ‰Â‘

- ¡Ž‘“ž‰‘ ¢••‰žŽ‰Â ŸÀ

1.2 ‘ÊŸ”‰Ÿ”¡šÅ Œ ¢¾ž ŽŒÁ ‹šÆ

–ž¡¼‘¼Ã˜É ‘Á ¼ž”Ÿ¢¾ÒÊ –ž¡¼‘¼‰Éà ŸÀ ¾ŒÁ ˜Á‘¼ž”Ÿ
ສ.ວ.ສ ສະຫງວນລິຂະສິດ
- ¾ž••–žŸ¼– ž¥’ - ¾ž••—ž¡‘‘Á ‰Ÿ” œÙÅ –žŽšÆ ‰•Á ¾ž••–ž Ÿ¼– ž¥’

- ˜Á‰‰Ÿ”¡šÅ ŒšÃŽŒ˜Á‰ œÅÙ œÙŸ˜‰Á - ˜‰Á ‰Ÿ”¡šÅ Œ, ‰ÉšÇ ˜ž¾ÁŒ¼ŸŒ‰Ÿ”¡šÅ ŒŽÒÉ ”¤œÉšÃ ‘ ¼Â˜Æ”
¼ŸŒ‰Ÿ”¼žœŸ”

- –žŸ‰”ŽÉҔœŸÙ š¾Ã ž‘•Á ‰Ÿ”Ž‰Ä ŽŸŽŒÈ - –žŸ‰”ŽÒÉ ”œŸÙ š¾Ã ž‘Á•‰Ÿ”Ž‰Ä ŽŸ•ŽÀÉ ŒÈ

¾Á‰Žž”ž‹ÒŸšŽŸÀ ˜Á”˜Ÿ¤”ŠŒ‰šÇÉ £¾‰¡Ž¾Ã ”‰Ÿ‰žš‹Ã ҟšŽŸÀ ˜Á”¼ŸŒ‰Ÿ”
¼‘È ¢¾ž ‰Ÿ”‹ŸÊ ¢¾ÊÒ ŒÁ š‹Ã ҟšŽŸÀ ˜”Á ¤”Óȕ¢••˜¡Â Ž‘‰Ã ¡”ÉÁ : ‰Ÿ”¤œ‰Ê Ÿ”ÉҐ¡œÅÙ
¤”Ó•È ¢••’ŸÉ Œ¦¼ŒÁ ¤”‘ŸÊ ”¡Ž‘“ž‰‘ ¢¾ž ‰Ÿ”¼žœŸ” £‘š‰Ã Ÿ”¤Ê ŒÆ ‰”’ŸÉ Œ–ž
¡¼‘¡–”Á ¡‹ÉÅ Œš¤Å ”‰Ÿ”‘ÀŸ¡”Ô‹ÒŸšŽŸÀ ˜”Á ¾žœÒŸÉ Œ–ž¡¼‘¤”‰šÉÇ £¾‰¡Ž¾¡Ã ”ÁÉ :

- ŒÆ ‰Ÿ””Ÿ”Ÿ¾‘Á Ÿ¡š½‰Â ”Á 2UJDQL]DWLRQ RI $PHULFDQ 6WDWHV ¼ŽÃÉ ŸÊ Œ’ŒÊÁ ŠÊ”Ä ¤”ÒÁ”¼ Ã
¡‘Å ”¡šŽŸ –à ‹.Ž ¼–ÃÉ ž¡¼‘•ž½Ÿ” %UD]LO

- ÆŒ‰Ÿ”Ž”Æ ¼ŽÂ Á”Ÿ–ʝŒ‰”Á Á‘¾ÁŒ’‰Â ¡¬Å 1RUWK $WOD QWLF 7U HDW\ 2UJD QL]DWLRQ
1$72 ŽŸÊ Œ’ÁʌŠ”ÄÊ ¤”ÒÁ”¼ à ¡šŽŸ –à ‹.Ž

- ÆŒ‰Ÿ”Ž”Æ ¼ŽÂ Á”ŸŸÃ’Ÿ¡ÒÁ”‰ŽÉԌ¤’ Ê 6($72 ŽÊŸŒ’ŒÊÁ Š”ÊÄ ¤”ÒÁ”¼Ã ‰Á”Ÿ –Ã
‹.Ž ¼‰Éà ŒÇ šž”þŸ –ž¡¼‘™¾Ã •–” .

3. £¾‰ŽÁŒ‹Æš”šÆ

£¾‰ŽŒÁ ‹šÆ ”Â 卑Ÿ¡“ŒÂ ‰ÇšÉ –ž¡¼‘¼Éà đ­Áʔ¤”¾‘Á ¼šÂ Ÿ‰-¡¾”” ¡–”Á ¢”Ò¼ŸŒ‰Ÿ”
Á‘‰Ÿ”–Ɖ‹Œ ¢¾ž ‘ŸÀ ¡”Ô”ž£•Ÿ’ÉŸŒ–ž¡¼‘ £‘šŽÃ žœž˜Ÿ•£Òԑ¡–”Á —”ÈÊ ÀŸ
‰Ÿ”¡‹Åɝ”¥œÒ¤”¥¾ž¼ÀŸ‘ . ¢’œÉ ÁٌŸ‰¼É㾉ŽÁŒ‹šÆ ”šÆ (‰ššÈ”‘ ) šÃ‰Ÿ”¢’‰
‰¡–”Á ŽŒ‰Çɚ¢¾ÊÒ ŽžšŸ‰Â ‰šÇÉ £¾‰‰ššÈ”‘ •ŸŒ–ž¡¼‘‰ÀŽž¬•Á Žž¬”È ŽŸ¼Ÿ¾ž
”ž¾Á‘–žŸ”Æ Ã”¡–”Á —”ÈÊ ÀŸ¡”ÁÉ : ¡‰ŸÆ œ¡ÃÙ ¬Å ¢¾ž ‰ÀŸ–¡È . ¤”‹ÒŸš¡–”Á ÂŒ”Ê”Á £¾‰‰š

43

šÈ”‘˜Ÿ¤’‰Ê Ÿ””Êà ŸÀ ŠŒŽžœž˜Ÿ•£Òԑ ¢¾ž ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘–žŸ”Æ Ã”šÃ ‘ ¼˜Â ”Æ
œŸÙ ¤”ŽÁŒ‹šÆ £¾‰ ‹Å ”‰Ÿ‰•”Á ‘Ÿ–ž¡¼‘ŽžšŸ‰Â ¢¾ÒÊ ÁŒÃ”Ê ÀŸ˜‰Á ‰ššÈ”‘ ¤”•”Á
‘Ÿ–ž¡¼‘’ŸÉ Œ¦¤”£¾‰¡‰Å • ‰ÒŸÉ ˜‰Á ¤œÊšÃ‰Ÿ”¡‹Åɝ”¥œÒ¥–’Ÿš¢”Ò¼ŸŒ¼¼Éà ŒÁ ŽŒ
–ž¡¼‘‰ŸÀ ”‘Æ . ŽžšŸÂ‰ŠŒ‰šÇÉ £¾‰ŽÁŒ‹šÆ ”ÂšÆ ¼Éà ‘Ä ­”ÊÁ ¤”‘Ç ƚ‰Ÿ”‰ššÈ”‘ ¡šÉÅ ¼Ô•
‰Á•ŽžšŸÂ‰‰Çɚ£¾‰¡Ž¾¼Ã Ĕ”Â ƚ¢š”É šÃŸÀ ”Ò”¬Ê ‰ÒŸÉ ‹Å ‰É ”–à ‹.Ž ŽžšŸÂ‰
‰šÇÉ –ž¡¼‘£¾‰ŽŒÁ ‹šÆ ”ÂšÆ šÃ˜ÔŒ –ž¡¼‘ ¼‰Éà žŸ›¤ÉÈ ” ¼žÒ•à ¡”ÉÁ :

¼žÒ•à ¾ÀŸ‘Á• –ž¡¼‘ ­Ÿ¡œ‘
¡½Ã •Æ Žžœž˜Ÿ•ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á £Òԑ
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ”Æ £–£¾
ŸÃ ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á –žŸ”Æ •”È ‰Ÿ½Ã
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ”Æ ½ÈšŸ”Ã
Ÿ¡š½‰Â Ÿ ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ¼Â–ž¥’ Ÿ”•Ÿ”Ã
Ÿ™½‰Â Ÿ ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á –žŸ”Æ ÓŒÆ ‰Ÿ½Ã
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á ¡Á‰£‰Žž£¾ÒŸ‰Ã
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ¼Â–ž¥’ ¡›½žš”Á
Žžœž˜”Á ›£È ‰Žž¾ŸÒÃ
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á –žŸ”Æ šŒÆ £‰¾Ã
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á –žŸ”Æ ”Ã
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ ŽŒÁ ‹šÆ ”ÂšÆ œÒԑ”Ÿš
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ”Æ –žŸ¼Â–ž¥’ ¡‰ÆŸœÙÃ
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ¼Â–ž¥’ –žŸ”Æ ¾ŸÒ
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ”Æ ‰ŸÀ –¡È 
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á ‰Ç •Ÿ
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾‘Á ”‰Ã Ÿ½Ÿ‰ÒÆ
ŽŸ¼Ÿ¾ž”ž¾Á‘ –žŸ”Æ ŒÁ £‰¾Ÿ

¾ž•Æ•¡Ž‘“ž‰‘ ¡–”Á ¢••ŽŒÁ ‹šÆ ”Â 剷‘¢š”É ¾‘Á ¡–”Á ¡ÊƟŠŒ–Á‘¥‰Ÿ”—ž¾‘ ,

˜ÊŔ“Ÿ”¡Ž‘“ž‰‘ ŽÒÉ ”œÙŸ¡–”Á ‘Ç Žžœž‰ŸÀ , ‰Ÿ”š•Á ¢¾ž ‰Ÿ”¾ŒÆ ¼”Ä ¡–Á”ŠŒ¾‘Á ,

44


Click to View FlipBook Version