เล่มแผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ พ.ศ. 2566-2570 (เล่ม

โครงการที่ 22

การจัดทาแบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project Brief) ของทุกโครงการภายใตง้ บประมาณของจังหวดั
แบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเดน็ การพฒั นาจงั หวดั ท่ี ๔ : การพัฒนาทนุ มนุษย์ ลดความเหล่ือมล้า สร้างสังคมท่มี คี วามม่ันคงและสงบสขุ

แผนงานยทุ ธศาสตร์สง่ เสริมการพฒั นาจังหวดั และกลุม่ จังหวดั แบบบูรณาการ

แนวทางการพฒั นาที่ ๘ การลดความเหลอื่ มล้าดา้ นสังคม การบริการด้านสุขภาพ และการเข้าถงึ

กระบวนการยุติธรรมสร้างความมน่ั คงของมนษุ ย์

หวั ขอ้ รายละเอียด

๑. ช่อื โครงการ 22. โครงการอบรมพฒั นาศกั ยภาพอาสาสมัครคุม

ประพฤติเพอ่ื การแก้ไขฟื้นฟูผกู้ ระทาผดิ ในชุมชนอย่าง

มอื อาชพี

๒. ความสาคัญของโครงการหลักการและเหตุผล จากสภาพปัญหาความไม่เท่าเทียมกันของโอกาสใน

สงั คม สง่ ผลใหป้ ระชาชนกลมุ่ ตา่ งๆ

ไม่ สามารถเข้าถึงสิทธิที่พึงได้รับโดยเฉพาะอย่างยิ่งใน

กระบวนการยุติธรรมที่ยังมีประชาชนไม่ได้รับบริการ

จากหนว่ ยงานด้านกระบวนการยุติธรรมอย่างเท่าเทียม

และทั่วถึงซึ่งเป็นปัญหาที่สะท้อนถึงความเหล่ือมล้าที่

เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างในสังคมไทย จากปัญหา

ดังกล่าวท่ีเกิดขึ้นกระทรวงยุติธรรม ว่าด้วยการอานวย

ความยุติธรรมเพื่อลดความเหล่ือมล้าในสังคมเพ่ือตอบ

รบั นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล ตาม

มติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี ๑๘กรกฎาคม ๒๕๖๐

เห็นชอบในหลักการแต่งต้ังคณะกรรมการพัฒนา

บริหารงานยุติธรรมระดับจังหวัด (กพยจ) และให้

กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม และสานัก

งบประมาณดาเนินการในส่วนท่ีเกี่ยวข้องเพ่ือเป็นกลไก

การอานวยความยตุ ิธรรมและการประสานความร่วมมือ

ใน ร ะ ดั บ จั ง หวั ดร ว ม ท้ั ง ให้ ก าร ดาเ นิ น ก าร แ ก้ ไ ขฟื้ น ฟู

ติดตามดูแล ช่วยเหลือและสงเคราะห์ผู้กระทาผิด ใน

ชุมชน ให้สามารถดารงชีวิตได้ตามปกติ ท้ังในด้าน

การศึกษาและประกอบอาชีพโดยประสานงานกับทุก

องค์กรท่ีเกี่ยวข้อง รวมท้ังภาคประชาชนและองค์กร

ชมุ ชน ไดเ้ ขา้ มามสี ่วนร่วมในการดาเนินงานให้เป็นไปได้

อย่างมีประสิทธิภาพ และมีการบูรณาการได้อย่าง

217

หวั ขอ้ รายละเอยี ด
แท้จริง สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรีข้างต้น เพ่ือลด
ความเหล่ือมล้าของสังคมและการสร้างโอกาสเข้าถึง
บริการของรัฐในการให้ความช่วยเหลือกฎหมาย และ
คา่ ใช้จ่ายแก่ประชาชนผู้ด้วยโอกาส และมีฐานะยากจน
รวมถงึ ไมไ่ ดร้ ับความเป็นธรรม ให้เข้าถึงความเป็นธรรม
ได้ง่ายและรวดเร็วด้วยกองทุนยุติธรรม และคุ้มครองผู้
ถูกละเมิดสิทธิเสรีภาพจากกระทาความผิดทางอาญา
ของผู้อื่นให้ได้รับการช่วยเหลือเยียวยาและบรรเทา
ความเสียหายที่เกิดขนึ้ รวมทงั้ ใหค้ วามช่วยเหลอื เยียวยา
ผู้ตกเป็นแพะ ในคดีอาญาโดยมิได้กระทาความผิด
เพ่ือใหเ้ ข้าถงึ งานด้านกระบวนการยุติธรรม เช่นหากถูก
ฟูองในชั้นบังคับคดี การปูองกัน เฝูาระวังอาชญากรรม
ในเยาวชน คืนผู้ต้องขังผู้พ้นโทษคืนสู่สังคม และสร้าง
ความปลอดภัยในชุมชนจากผู้กระทาความผิด ใน
ระบบงานคุมประพฤติจังหวัดกาฬสินธ์ุ สานักงาน
ยุติธรรมจังหวัดกาฬสินธ์ุ ในฐานะผู้แทนกระทรวง
ยตุ ิธรรมในระดับพ้นื ทจี่ ึงเหน็ สมควรเสรมิ พลังชุมชนเพ่ือ
อานวยความยุตธิ รรมให้เข้าถึงประชาชนในหมู่บ้านและ
ลดความเหลื่อมล้าในสังคม เพ่ือขยายผลและช่อง
ทางการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมให้เข้าถึงประชาชน
ในระดับหมบู่ า้ นตาบล ผ่านคณะกรรมการหมู่บ้าน และ
เครือข่ายในระดับชุมชนตาบล อาสาสมัครคุมประพฤติ
อาสาสมัครสาธารณสุข และประชาชนทั่วไปซึ่งจะเป็น
การเสริมสรา้ งคุณภาพชีวิต และสร้างสังคมให้เกิดความ
เขม้ แขง็ และลดดว้ ยคนในชุมชน

สรุปสาระสาคัญ
สภาพปัญหา / ความต้องการ : จากสภาพ

ปัญหาในปัจจุบันมีผู้กระทาผิดท่ีศาลยุติธรรมให้โอกาส
รอการลงโทษและคุมความประพฤติไว้จานวนค่อนข้าง
สงู ประกอบกบั กรมราชทัณฑ์ได้ปล่อยผู้พักการลงโทษ/
ผู้ได้รับการลดวันต้องโทษ ออกจากเรือนจาหรือทัณฑ
สถาน จานวนมากเช่น ให้กลับมาอยู่ในชุมชน โดยมี
สานักงานคุมประพฤติเป็นผู้ดูแลและแก้ไขฟื้นฟูให้กลับ
ตนเปน็ พลเมืองดี แต่เน่ืองจากสานักงานคุมประพฤติ มี

218

หวั ขอ้ รายละเอยี ด
อตั รากาลงั เจ้าหนา้ ทจี่ านวนนอ้ ย ซงึ่ เฉล่ยี ต่อผู้กระทาผิด
แล้ว พนักงานคุมประพฤติ จานวน ๑ คน ต้องดูแล
ผกู้ ระทาผดิ จานวน ๓๐๐ – ๕๐๐ คน ซง่ึ ทาให้การดูแล
แ ก้ ไ ข ผู้ ก ร ะ ท า ผิ ด เ ห ล่ า นี้ ไ ม่ มี ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ ห รื อ
ประสิทธิผล แก้ไขฟื้นฟู ให้ความช่วยเหลือสงเคราะห์ไม่
ตรงตามความต้องการท่ีแท้จริงของผู้กระทาผิด และ
นอกจากนี้ยังทาให้พนักงานคุมประพฤติไม่สามารถ
ออกไปติดตาม เย่ียมเยียนผู้กระทาผิดในชุมชนได้อย่าง
ทั่วถึง ทาให้ไม่ทราบถึงพฤติกรรมที่เสียหายหรือ
ผู้กระทาผิดได้ปรับปรุงแก้ไขตนเองให้เป็นคนดีจริง
หรอื ไม่ ดงั นั้นจงึ มีความจาเป็นอย่างยิ่งท่ีจะต้องนาภาค
ประชาชนที่มีจิตอาสา เข้ามาเป็นอาสาสมัครคุม
ประพฤติ เพื่อเป็นผู้ช่วยพนักงานคุมประพฤติ ในการ
ออกติดตาม สอดส่อง เย่ียมเยียนผู้กระทาผิดในชุมชน
เพ่ือที่จะทราบถึงข้อมูล สภาพปัญหา ความต้องการท่ี
แท้จรงิ ของผู้กระทาผดิ เพ่ือที่จะได้ ดูแลสงเคราะห์หรือ
ส่งเสริมให้ผู้กระทาผิดได้ปรับปรุงแก้ไขตนเองเป็น
พลเมืองดี อย่างย่ังยืน และไม่หวนกลับไปกระทาผิดซ้า
อีก

ปัจจุบันจังหวัดกาฬสินธ์ุ แบ่งเขตการปกครอง
ออกเป็น ๑๘ อาเภอ ๑๓๕ ตาบล ๑,๕๘๔ หมู่บ้าน ซึ่ง
สานักงานคุมประพฤติจังหวัดกาฬสินธ์ุ มีอาสาสมัครคุม
ประพฤติที่เป็นผู้ช่วยพนักงานคุมประพฤติเพียง 167
คน โดยเฉลี่ยมีเพียงตาบลละ ๑ – ๒ คนเท่าน้ัน ทาให้
การติดตามดูแลช่วยเหลือผู้กระทาผิดในชุมชนไม่ท่ัวถึง
และไม่ครอบคลุม ประกอบกับรัฐมนตรีว่ารกระทรวง
ยุติธรรม ได้มีนโยบายให้สรรหาและดาเนินการอบรม
ภาคปร ะ ชาชน ให้เข้ามาเป็น อาสาสมัคร คุมปร ะ พ ฤติ
ช่วยเหลืองานสานักงานคุมประพฤติ ให้ทั่วถึงและ
ครอบคลุมให้ครบทุกหมู่บ้าน เพ่ือให้ผู้กระทาผิดได้รบ
การดูแล ช่วยเหลืออย่างทั่วถึงและเป็นธรรมเพ่ือ “คืน
คนดสี ูส่ งั คม” อยา่ งย่ังยืน

ความเร่งด่วน : (ระบุระดับความจาเป็น
เรง่ ด่วน) : ควรดาเนนิ การอย่างเร่งด่วนเพื่อปูองกันมิให้

219

หวั ข้อ รายละเอยี ด

เกิดปัญหาอาชญากรรมชุมชนและเพ่ือเปิดโอกาสให้

ประชาชนซึ่งมีฐานะยากไร้และมิได้รับความเป็นธรรม

ได้รับโอกาสในการเข้าถงึ การอานวยความยุติธรรม เพ่ือ

หาแนวทางปูองกันอาชญากรรมในพืน้ ท่ี เพ่อื หาแนวทาง

ปูองกันอาชญากรรมกลุ่มเสย่ี งของเดก็ และเยาวชน แนว

ทางการปูองกันมิให้ถูกฟูองในชั้นบังคับคดีการสร้าง

ความปลอดภัยของชุมชนจากการกลับสู่ชุมชนของ

ผู้กระทาผิดและผู้พันโทษ และให้ความช่วยเหลือ

เยยี วยาผ้ตู กเปน็ เหยอื่ ในคดีอาญาและเยียวยา ผู้ตกเป็น

จาเลยในคดอี าญาโดยไม่ได้กระทาความผิดให้ได้รับการ

บรรเทาความเสียหายที่เกดิ ขึ้น

๓. วตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ ๑. เพอื่ เสริมสร้างความม่ันคงเพิ่มให้กับสังคมและแก้ไข

ปญั หาความเดือดร้อนของประชาชน

2. เพือ่ ส่งเสรมิ และรกั ษาเครอื ข่ายในระดบั ชุมชน ระดับ

ตาบล อาสาสมัครคุมประพฤติ เข้ามามีบทบาทดูแล

ผู้กระทาผิดในชุมชนอย่างเป็นระบบและเป็นมืออาชีพ

เพื่อเป็นการปูองกันไม่ให้ผู้ถูกคุมความประพฤติหวน

กลบั ไปกระทาผดิ ซา้ อกี ทาให้สังคมและชุมชนปลอดภัย

จากอาชญากรรมที่เกิดข้ึนจากผู้ที่อยู่ในความดูแลของ

สานกั งานคมุ ประพฤตจิ ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ

๓. เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหาความเดือน

ร้อนและการให้บริการประชาชนในการเข้าถึงความ

ยตุ ิธรรม

๔ เพื่อให้เกิดความร่วมมือในการแก้ไขและปูองกัน

ปัญหาอาชญากรรมในพน้ื ท่ี

4. เป้าหมายและความสาเรจ็ ของโครงการ อาสาสมัครคมุ ประพฤติคุมประพฤตทิ ่ไี ดร้ ับการแต่งตง้ั

ใหม่ จานวน 50 คน ในพืน้ ท่ี ๑8 อาเภอ เข้าร่วมโครงการ

ไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ๘0

๕. ความเชื่อมโยงกับประเด็นการพัฒนาจังหวัด/ ๑) เช่ือมโยงกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติท่ี ๑ ยทุ ธศาสตรด์ ้านความ

กลมุ่ จงั หวดั และทศิ ทางการพัฒนาภาค มัน่ คง

๒) เชอื่ มโยงกบั แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ

ฉบบั ท่ี

๑๒:ยุทธศาสตร์ท่ี ๕ การเสริมสร้างความม่นั คงแห่งชาติ

เพ่อื การพฒั นาประเทศสคู่ วามมง่ั คั่งและยง่ั ยนื

220

หวั ข้อ รายละเอียด
๓) เชื่อมโยงกับยุทธศาสตรจ์ งั หวัด : ประเด็นการพัฒนาท่ี 4
๖.กิจกรรมท่ีสาคัญของโครงการ การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลือ่ มลา้ สรา้ งสงั คมที่มี
6.1 กิจกรรมหลกั ที่ ๑ ความม่นั คงและสงบสุข
งบประมาณ (งบจงั หวัด)
ผ้รู บั ผดิ ชอบ เปาู ประสงค์ ๒ ประชาชนมีความปลอดภัยเกี่ยวกบั
หนว่ ยงานท่ีเกี่ยวข้อง ชีวิตและทรัพยส์ นิ

๗. หน่วยงานดาเนนิ การ แนวทางพฒั นา ๕ การรักษาความสงบเรยี บรอ้ ยใน
8.ระยะเวลาดาเนนิ งาน ชีวติ และทรพั ย์ สินของประชาชน และภยั พบิ ัติ
9.งบประมาณ
10. ผลผลติ (Output) แนวทางพฒั นา ๖ ปอู งกนั และแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ
แนวทางพัฒนา ๗ ปอู งกันและแก้ไขปญั หา
11. ผลที่คาดว่าจะได้รับ(Outcome) การคา้ มนุษย์ และการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ
ระบุแนวทางและวธิ ีการดาเนนิ งานทเี่ ปน็ กจิ กรรมหลกั
ท่สี ่งผลให้โครงการบรรลวุ ตั ถปุ ระสงคแ์ ละสามารถวัดผล
ได้อยา่ งเป็นรปู ธรรม
ยุติธรรมสร้างสุขลดความเหลื่อมล้า เสริมสร้างความ
มั่นคงปลอดภัยและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ
ประชาชน
111,100 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน
2566)
คุมประพฤติจงั หวดั กาฬสินธุ์
สานักงานคุมประพฤติจงั หวดั กาฬสินธุ์
สานักงานคมุ ประพฤตจิ งั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ

1 ต.ค.25๖5 -๓๐ ก.ย.25๖6

111,100 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน
2566)
มีอาสาสมัครคมุ ประพฤติ/เครือข่ายชมุ ชน 50 คน ท่ี
ผา่ นการอบรมและสามารถปฏบิ ตั ิงานชว่ ยเหลอื
พนกั งานคุมประพฤติในการดผู กู้ ระทาผิดในชมุ ชนได้
อย่างมืออาชีพและผู้กระทาผดิ สามารถพกั อาศัยอยู่
รว่ มกบั ชุมชนไดอ้ ย่างปกติสุขโดยไมห่ วนกลับไปกระทา
ผดิ ซ้า
สังคม ชุมชนเกิดความสงบสุข สามารถแก้ไขฟื้นฟู
ช่วยเหลือผู้กระทาผิดในชุมชน โดยคนในชุมชนเพ่ือ
ชมุ ชน

221

โครงการท่ี 23

การจัดทาแบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief) ของทุกโครงการภายใต้งบประมาณของจังหวัด
แบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเด็นการพัฒนาจังหวัดท่ี ๔ : การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลื่อมล้า สรา้ งสงั คมทม่ี ีความมนั่ คงและสงบสขุ

แผนงานยทุ ธศาสตร์สง่ เสริมการพฒั นาจังหวัดและกลุม่ จังหวัดแบบบูรณาการ

แนวทางการพัฒนาท่ี ๑ สนับสนนุ ความเขม้ แข็งของการใชก้ ลไก พชอ.ในการบูรณาการงานเชิงพืน้ ท่ี

แนวทางการพัฒนาที่ ๖ ปูองกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ

หัวข้อ รายละเอียด

๑ ช่ือโครงการ 23 สง่ เสรมิ สร้างสังคมสงบสขุ

กจิ กรรมหลกั : ส่งเสริมแผนยทุ ธการฟูาแดดสงยางระดมกวาดล้าง

ยาเสพติดจังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ สร้างสังคมหมบู่ ้าน/ชุมชนให้เข้มแข็งและ

สงบสุข

ประเดน็ การพฒั นา 4 : การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลือ่ มล้า

สร้างสังคมทีม่ ีความมน่ั คงและสงบสุข

๒ ความสาคญั ของโครงการ หลักการและเหตผุ ล สถานการณ์การแพร่ระบาดของยาเสพติดในจังหวัดกาฬสินธ์ุ

มสี าเหตุหน่งึ มาจากการที่จงั หวัดกาฬสนิ ธเุ์ ป็นทางผา่ นในการลาเลียง

ยาเสพติดจากจังหวัดชายแดนเข้าประเทศ โดยจังหวัดกาฬสินธ์ุ

มีสถิติการจับกุมคดียาเสพติดสูงเป็นอันดับต้นๆ ของภาค

ตะวันออกเฉยี งเหนือตอนบนและในระดับประเทศ ส่งผลกระทบต่อ

ประชาชนในพ้ืนท่ีจังหวัดกาฬสินธุ์ ท้ังในด้านสังคม เศรษฐกิจ

สุขภาพ และปัญหาอาชญากรรม อีกท้ังปัญหายาเสพติดเป็นสาเหตุ

หนึ่งท่ีสาคัญก่อให้เกิดปัญหาความยากจนของประชากรจังหวัด

กาฬสินธุซ์ งึ่ มคี วามจาเปน็ เร่งด่วนทตี่ ้องแกไ้ ขเพอื่ สร้างพนื้ ทปี่ ลอดภัย

ให้แกป่ ระชาชนและเป็นเมืองที่นา่ อยู่

๓. วตั ถุประสงค์ของโครงการ 1) เพื่อสนับสนุนเพ่ิมประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของ ศอ.ปส.จ./

ศป.ปส.อ. ในการแก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติด

๒) เพื่อยกระดับแผนยุทธการฟูาแดดสงยาง ระดมกวาดล้าง

ยาเสพตดิ จงั หวัดกาฬสินธุ์ ใหเ้ ทา่ ทันผู้ตอ้ งหาในคดยี าเสพติด

๓) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของฝุายปกครอง/ชุดรักษา

ความปลอดภัยหมู่บ้าน/ผรส.

๔) เพ่ือพัฒนาและขยายเครือข่ายด้านการข่าวในการปูองกันและ

222

หัวขอ้ รายละเอียด
ปราบปรามยาเสพติด
๔. เป้าหมายและตวั ชี้วดั ความสาเรจ็ ของ ๕) เพ่ือสร้างพนื้ ทป่ี ลอดภยั ให้แกป่ ระชาชน
โครงการ ๖) เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่หมู่บ้าน/ชุมชน ให้ปลอดจาก
ปัญหาอาชญากรรม และการกระทาผดิ กฎหมายอาญาต่าง ๆ
๕. ความเช่ือมโยงกบั ประเด็นการพัฒนาจังหวดั / ประชาชนในพ้ืนที่ ทัง้ ภาครัฐและเอกชน ของจังหวัดกาฬสินธ์ุ ได้รับ
กล่มุ จงั หวดั และทิศทางการพฒั นาภาค ความปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส์ นิ การแพร่ระบาดของยาเสพติด
ลดลง ไมส่ ่งผลกระทบต่อประชาชนในพืน้ ที่
๖.กิจกรรมท่ีสาคัญของโครงการ 1) ประชาชนท่ีไม่ได้รับความเป็นธรรมได้รับความช่วยเหลือและ
6.1 กิจกรรมหลักท่ี 1 เขา้ ถงึ กระบวนการยตุ ิธรรมมากข้นึ
งบประมาณ (งบจังหวัด) 2) อตั ราของผกู้ ระทาผดิ ท่กี ลบั มากระทาผิดซ้าภายใน 1 ปี
ผู้รับผิดชอบ 3) ครวั เรือนยากจนโครงการ “กาฬสินธุ์ไม่ท้ิงใครไว้ข้างหลัง” หลุด
หน่วยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง พ้นความยากจนและพึ่งตนเองได้
แผนยุทธศาสตร์จังหวัดกาฬสินธ์ุ ปี 2566 - 2570 ที่มีเปูาหมาย
๗.หน่วยงานดาเนนิ งาน การพฒั นาจังหวัดว่า “มั่งคั่งด้วยเกษตรปลอดภัย ท่องเที่ยววิถีใหม่
๘. ระยะเวลาในการดาเนินงาน ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง มุ่งเน้นในการพัฒนาศักยภาพจังหวัด เพื่อให้
๙. งบประมาณ ประชาชนมีรายได้สงู ชีวิตม่นั คงและสงั คมอยรู่ ว่ มกันอย่างมีความสุข
ในประเด็นการพัฒนาท่ี 4 การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลื่อมล้า
สร้างสังคมที่มีความมั่นคงและสงบสุข เปูาประสงค์ท่ี 3 ประชากร
ของจังหวัดเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมและบริการของรัฐและมี
ตวั ช้วี ัด ดังน้ี
1) ประชาชนท่ีไม่ได้รับความเป็นธรรมได้รับความช่วยเหลือและ
เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมมากข้ึน
2) อตั ราของผูก้ ระทาผดิ ท่กี ลบั มากระทาผดิ ซ้าภายใน 1 ปี
3) ครัวเรือนยากจนโครงการ “กาฬสินธ์ุไม่ท้ิงใครไว้ข้างหลัง”
หลดุ พน้ ความยากจนและพ่ึงตนเองได้

ส่งเสริมสร้างสังคมสงบสุข
8,599,300 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กนั ยายน 2566)
ปลดั จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์
ท่ีทาการปกครองจงั หวดั กาฬสินธ์ุ
ทีท่ าการปกครองจงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ /ท่ีทาการปกครองอาเภอ ๑๘
อาเภอ
๑ ปี เรม่ิ ต้นปี ๑ ตุลาคม ๒๕๖๕ ส้นิ สดุ ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๖
8,599,300 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน 2566)

223

หัวขอ้ รายละเอยี ด
๑๐. ผลผลติ (Output)
๑) ชุมชนเข้มแข็งปลอดยาเสพติด เพิม่ ขนึ้
๑๑. ผลท่คี าดวา่ จะไดร้ บั (Outcome) ๒) ชุดรักษาความปลอดภยั หมู่บ้าน (ชรบ.)
๓) ชุดปฏิบัติการพิเศษฝุายปกครอง ในการดาเนินการปูองกันและ
ปราบปรามยาเสพตดิ
๔) สมาชิกกองอาสารักษาดนิ แดน (อส.) ประเภทสารอง
5) ผู้ชว่ ยผู้ใหญ่บ้านฝุายรักษาความสงบ (ผรส.) เป็นสายข่าวในการ
ปอู งกนั และแก้ไขปญั หายาเสพตดิ

๑) ระดับความรุนแรงของการแพร่ระบาดของยาเสพติดลดลง
จานวนหมบู่ า้ นเขม้ แข็งเพม่ิ มากขึน้
๒) จานวนหมู่บา้ นที่มปี ัญหารนุ แรงหรอื หมบู่ า้ นสีแดงลดลง
๓) โรงแรม สถานบริการ ถอื ปฏิบตั ิตามกฎหมาย
๔) บุคลากรของฝุายปกครอง สามารถนานโยบายไปปฏิบัติได้อย่างมี
ประสิทธภิ าพ
๕) ศกั ยภาพในการทางานของบุคลากรฝาุ ยปกครองเพมิ่ มากข้ึน

224

โครงการที่ 24

การจดั ทาแบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project Brief) ของทกุ โครงการภายใต้งบประมาณของจังหวัด
แบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเด็นการพัฒนาจงั หวัดท่ี ๔ : การพัฒนาทนุ มนุษย์ ลดความเหลื่อมลา้ สรา้ งสงั คมท่มี ีความมนั่ คงและสงบสขุ

แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริมการพัฒนาจงั หวดั และกลุม่ จังหวดั แบบบูรณาการ

แนวทางการพฒั นาที่ ๕ การรักษาความสงบเรยี บรอ้ ยในชวี ิตและทรพั ยส์ ินของประชาชน และการปูองกันและแกไ้ ขปญั หา

ภัยพิบตั ิ (น้าท่วม/น้าแล้ง)

หัวข้อ รายละเอยี ด

๑ ชอื่ โครงการ 24 ปอู งกนั ความมน่ั คงปลอดภยั ในชวี ิตและทรพั ย์สิน

๒ ความสาคัญของโครงการ หลกั การและเหตผุ ล ตามแผนงาน/โครงการแผนพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัด

พ.ศ.2566-2570 กรอบนโยบายการรักษาความมั่นคงและความ

สงบสุขของประชาชนด้านความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของ

ประชาชน อนั เนอ่ื งมาจากประสทิ ธิภาพการปูองกันและปราบปราม

อาชญากรรม การจับกุมผู้ต้องหาเกี่ยวกับทรัพย์ สาเร็จได้โดย

หลักฐานจากกล้องวงจรปิด (CCTV) ซึ่งได้ติดตั้งไว้ในจุดท่ีเกิดเหตุ

ส่งผลให้ผู้ต้องหารับสารภาพ เกิดผลดีต่อการปราบปราม

อาชญากรรม และการปูองกันการกระทาผิดได้เป็นอย่างดี แต่

เน่ืองจากในปัจจุบัน กล้องวงจรปิด (CCTV) ท่ีมีติดต้ังอยู่ในพื้นท่ี

จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์ ยังไม่เพียงพอต่อการปูองกันอาชญากรรม จุดเส่ียง

ที่สาคัญยังขาดกล้องวงจรปิดเพ่ือบันทึกเหตุการณ์ต่างๆ จึงเกิด

ชอ่ งว่างในการปูองกนั ทเี่ พียงพอ หรอื พน้ื ทีท่ ี่ไม่มเี จา้ หนา้ ทขี่ องรัฐเฝูา

ระวังในการลงมือกระทาผิด อันเป็นจุดเสี่ยงด้านอาชญากรรม และ

หลายครั้งท่ีลักษณะการกระทาผิดมีวิธีการที่ยุ่งยากต่อการสืบสวน

เพ่ือทราบตัวผู้กระทาผิดและนาคนผิดมาฟูองศาลเพื่อลงโทษ

เนอื่ งจากไม่สามารถหาพยานหลักฐาน หรือพยานบุคคลที่จะยืนยัน

ต่อศาลได้ดีที่สุด ซ่ึงหากสถานการณ์ปัญหาการเกิดอาชญากรรม

ยังคงมีจุดอ่อนดังกล่าว อาจเกิดผลกระทบต่อความเชื่อม่ันในความ

ปลอดภยั ในการประกอบอาชีพของประชาชน ความหวาดระแวงต่อ

อาชญากรรม จะส่งผลให้นักท่องเที่ยวไม่กล้าเดินทางท่องเท่ียว

ผู้ประกอบการไม่กล้าประกอบธุรกิจ ประชาชนจะไม่กล้าประกอบ

อาชพี ตามปกติ หรือมีต้นทุนในด้านการจัดหาระบบเคร่ืองมือรักษา

ความปลอดภัยเพ่ิมขึ้น ซ่ึงจะมีผลกระทบต่อการฟ้ืนฟูเศรษฐกิจของ

225

หวั ข้อ รายละเอยี ด
๓. วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงการ ชุมชน และของประเทศได้
1) เพ่อื วางระบบและติดต้งั กลอ้ งวงจรปิด (CCTV) ปอู งกนั อาชญากรรม
๔. เป้าหมายและตวั ช้วี ดั ความสาเร็จของโครงการ ใหป้ ระชาชนเกดิ ความมน่ั คงและสงบสขุ มีความเช่ือม่ันในระบบและ
เครื่องมือในการปูองกันภัยจากอาชญากรรมในแหล่งท่องเท่ียว
๕. ความเชอื่ มโยงกับประเด็นการพัฒนาจงั หวดั / ชุมชน และสถานประกอบการ
กลุม่ จังหวดั และทิศทางการพัฒนาภาค ๒) เพ่ือให้มีพยานหลักฐานในด้านภาพถ่าย ภาพเคลื่อนไหว อันจะ
เป็นหลักฐานยืนยันการกระทาความผิด เมื่อเกิดเหตุอาชญากรรม
๖.กจิ กรรมทสี่ าคญั ของโครงการ หรอื การกระทาผิดในจดุ ทม่ี ีกลอ้ งวงจรปิด (CCTV) หรือจุดท่ีมีการใช้
6.๑ กจิ กรรมหลกั ที่ 1 เคร่ืองมือเก็บภาพมุมสูงติดตามผู้กระทาความผิด ส่งผลให้สามารถ
งบประมาณ (งบจังหวัด) นาตวั ผกู้ ระทาผดิ ไปฟอู งลงโทษไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ
ผรู้ ับผิดชอบ ๓) เพ่ือให้เกิดความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
หนว่ ยงานทเ่ี กีย่ วข้อง จงั หวดั กาฬสินธ์ุ
๑)ประชาชนเกิดความสงบสขุ และมคี วามมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สิน
๗.หน่วยงานดาเนนิ งาน เน่อื งจากระบบการปอู งกนั ภัย และการปราบปรามอาชญากรรมของ
ทางราชการตารวจเพ่มิ ขน้ึ รอ้ ยละ 80 ข้นึ ไป
๒)ลดสถิติคดีการกระทาผิด ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของสถานี
ตารวจภูธรเมืองกาฬสินธ์ุ ลงได้ ร้อย 70 เป็นอย่างนอ้ ย
๓)เมอ่ื เกิดเหตกุ ารณก์ ระทาผดิ ในจดุ ทมี่ ีการติดตั้งกลอ้ งวงจรปิด หรือ
พ้ืนทใ่ี กล้เคียง สามารถสืบสวนติดตามจับกุมผู้กระทาความผิดได้สูง
ถงึ รอ้ ยละ 70 ข้ึนไป
๔)สามารถลดปัญหาการกระทาผิดในพ้ืนท่ีท่ีใช้เครื่องมือเพ่ิม
ศกั ยภาพในการปฏิบตั ิงาน ไดถ้ ึงรอ้ ยละ 70 ขึ้นไป.....
แผนยุทธศาสตร์จังหวัดกาฬสินธ์ุ ปี 2566-2570 ที่มีว่า “ม่ังค่ัง
ด้วยเกษตรปลอดภัย ท่องเท่ยี ววถิ ีใหม่ ไมท่ ิ้งใครไว้ขา้ งหลัง” มุ่งเน้น
ในการพัฒนาศักยภาพจังหวัด เพื่อให้ประชาชนมีรายได้สูง ชีวิต
มั่นคงและสังคมอยู่ร่วมกันอย่างมีความสุข ในประเด็นการพัฒนา
ท่ี 4 การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลื่อมล้า สร้างสังคมที่มีความ
มัน่ คงและสงบสขุ

ติดตงั้ กล้องวงจรปิด (CCTV) เพ่อื ปูองกันปญั หาอาชญากรรม
11,792,100 บาท ๑ ปี (ตุลาคม – กันยายน 2566)
ผ้บู งั คบั การตารวจภธู รจังหวดั กาฬสนิ ธุ์
ตารวจภธู รจังหวัดกาฬสินธ์ุ
ตารวจภธู รจงั หวัดกาฬสินธุ์

226

หัวข้อ รายละเอยี ด
๘. ระยะเวลาในการดาเนนิ งาน
๙. งบประมาณ ๑ ปี เร่ิมตน้ ปี ๑ ตลุ าคม ๒๕๖๕ ส้นิ สุด ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๖
๑๐. ผลผลติ (Output) 11,792,100 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กนั ยายน 2566)
การตดิ ต้ังวางระบบกล้องวงจรปดิ ในพน้ื ทีอ่ าเภอเมอื งกาฬสนิ ธ์ุ
๑๑. ผลที่คาดวา่ จะได้รับ (Outcome) จานวน ๕๐ ชดุ
ประชาชนเกดิ ความเช่ือมัน่ มีความสงบปลอดภยั ในชวี ติ และ
ทรพั ย์สนิ .

227

โครงการที่ 25

การจดั ทาแบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief) ของทุกโครงการภายใตง้ บประมาณของจังหวดั
แบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเด็นการพัฒนาจังหวดั ท่ี ๔ : การพฒั นาทุนมนุษย์ ลดความเหล่ือมล้า สร้างสงั คมที่มคี วามม่ันคงและสงบสุข

แผนงานยทุ ธศาสตร์สง่ เสริมการพฒั นาจังหวดั และกลุม่ จังหวดั แบบบูรณาการ

แนวทางการพัฒนาท่ี ๘ การลดความเหลือ่ มล้าด้านสงั คม การบริการดา้ นสขุ ภาพ และการเข้าถึง

กระบวนการยตุ ิธรรมสร้างความม่ันคงของมนษุ ย์

หัวขอ้ รายละเอยี ด

๑. ชอื่ โครงการ 25 โครงการยุตธิ รรมสร้างสุขลดความเหลอ่ื มลา้

เสริมสร้างความมั่นคงปลอดภยั และแกไ้ ขปญั หาความ

เดอื ดร้อนของประชาชน

๒. ความสาคัญของโครงการหลักการและเหตผุ ล จากสภาพปัญหาความไม่เท่าเทียมกันของโอกาสใน

สังคม ส่งผลให้ประชาชนกลุ่มต่างๆ ไม่สามารถเข้าถึงสิทธิ

ทพ่ี ึงไดร้ ับโดยเฉพาะอย่างยง่ิ ในกระบวนการยุติธรรมที่ยัง

มีปร ะ ชาช น ไ ม่ไ ด้รั บบริ ก าร จาก หน่ว ยง าน ด้า น

กระบวนการยุติธรรมอย่างเท่าเทียม และทั่วถึงซ่ึงเป็น

ปัญหาท่ีสะท้อนถึงความเหล่ือมล้าที่เป็นปัญหาเชิง

โครงสร้างในสังคมไทย จากปัญหาดังกล่าวท่ีเกิดขึ้น

กระทรวงยุติธรรม ว่าด้วยการอานวยความยุติธรรมเพื่อ

ลดความเหลื่อมล้าในสังคมเพ่ือตอบรับนโยบายการ

บริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล ตามมติคณะรัฐมนตรี

เม่ือวันที่ ๑๘กรกฎาคม ๒๕๖๐ เห็นชอบในหลักการ

แต่งต้ังคณะกรรมการพัฒนาบริหารงานยุติธรรมระดับ

จังหวัด (กพยจ) และให้กระทรวงมหาดไทย กระทรวง

ยุติธรรม และสานักงบประมาณดาเนินการในส่วนที่

เกี่ยวขอ้ งเพ่อื เปน็ กลไกการอานวยความยุติธรรมและการ

ป ร ะ ส า น ค ว า ม ร่ ว ม มื อ ใ น ร ะ ดั บ จั ง ห วั ด ร ว ม ท้ั ง ใ ห้ ก า ร

ดาเนินการแก้ไขฟื้นฟู ติดตามดูแล ช่วยเหลือและ

สงเคราะห์ผู้กระทาผิด ในชุมชน ให้สามารถดารงชีวิตได้

ตามปกติ ทั้งในด้านการศึกษาและประกอบอาชีพโดย

ประสานงานกับทุกองค์กรท่ีเกี่ยวข้อง รวมท้ังภาค

ประชาชนและองค์กรชุมชน ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการ

228

หวั ขอ้ รายละเอยี ด
ดาเนนิ งานให้เป็นไปไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ และมีการบูร
ณาการได้อย่างแท้จริง สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรี
ข้างต้น เพ่ือลดความเหล่ือมล้าของสังคมและการสร้าง
โอกาสเข้าถึงบริการของรัฐในการให้ความช่วยเหลือ
กฎหมาย และค่าใช้จ่ายแก่ประชาชนผู้ด้วยโอกาส และมี
ฐานะยากจน รวมถึงไม่ได้รับความเป็นธรรม ให้เข้าถึง
ความเป็นธรรมได้ง่ายและรวดเร็วด้วยกองทุนยุติธรรม
และคุ้มครองผู้ถกู ละเมดิ สิทธิเสรีภาพจากกระทาความผิด
ทางอาญาของผู้อ่ืนให้ได้รับการช่วยเหลือเยียวยาและ
บรรเทาความเสียหายท่ีเกิดขึ้น รวมทั้งให้ความช่วยเหลือ
เยยี วยาผู้ตกเปน็ แพะ ในคดีอาญาโดยมไิ ด้กระทาความผิด
เพ่ือให้เข้าถึงงานด้านกระบวนการยุติธรรม เช่นหากถูก
ฟูองในชน้ั บังคบั คดี การปูองกัน เฝูาระวังอาชญากรรมใน
เยาวชน คืนผู้ต้องขังผู้พ้นโทษคืนสู่สังคม และสร้างความ
ปลอดภัยในชุมชนจากผู้กระทาความผิด ในระบบงานคุม
ประพฤติจังหวัดกาฬสินธ์ุ สานักงานยุติธรรมจังหวัด
กาฬสินธุ์ ในฐานะผู้แทนกระทรวงยุติธรรมในระดับพื้นท่ี
จึงเหน็ สมควรเสริมพลงั ชมุ ชนเพื่ออานวยความยุติธรรมให้
เข้าถึงประชาชนในหมู่บ้านและลดความเหลื่อมล้าใน
สังคม เพื่อขยายผลและช่องทางการเข้าถึงกระบวนการ
ยุติธรรมให้เข้าถึงประชาชนในระดับหมู่บ้านตาบล ผ่าน
คณะกรรมการหมู่บ้าน และเครือขา่ ยในระดับชุมชนตาบล
อาสาสมัครคุมประพฤติอาสาสมัครสาธารณสุข และ
ประชาชนทว่ั ไปซ่งึ จะเปน็ การเสริมสรา้ งคณุ ภาพชีวิต และ
สร้างสงั คมให้เกิดความเข้มแข็งและลดดว้ ยคนในชุมชน

สรปุ สาระสาคญั
สภาพปัญหา / ความต้องการ : จังหวัด

กาฬสินธุ์ กาหนดผลสัมฤทธ์ดิ า้ นการอานวยความยุติธรรม
และมุ่งลดความเหลื่อมล้าในการเข้าถึงกฎหมายและ
กระบวนการยุติธรรม ทาให้ประชาชนได้รับการบริการ
งานยุติธรรมท่ีมีประสิทธิภาพโดยให้ความสาคัญในด้าน
การช่วยเหลือประชาชนอย่างทั่วถึง ซึ่งสภาพปัญหาของ
ประชาชนในพน้ื ที่จงั หวดั กาฬสินธ์ุ ยังคงมีความเหลื่อมล้า
ในด้านการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม ประกอบกับ

229

หัวขอ้ รายละเอียด
ประชาชนยังไม่มีความรู้ความเข้าใจในกฎหมายและ
๓. วตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ กระบวนการยุติธรรม จึงทาให้ประชาชนไม่ได้รับความ
4. เป้าหมายและความสาเร็จของโครงการ เป็นธรรม ถูกเอารัดเอาเปรียบ ถูกหลอกลวง ดังปรากฏ
ข้อเท็จจริงตามสื่อ เช่น ชาวบ้านอาเภอท่าคันโทจานวน
กว่าสองรอ้ ยคน ถกู สถาบนั การเงินกองทนุ หมู่บา้ น หลอก
ใหก้ เู้ งินจากธนาคารออมสนิ ภายหลังชาวบ้านถูกฟูองร้อง
บังคับ ชาระหน้ี เปน็ ต้น

ความเร่งด่วน : (ระบุระดับความจาเป็น
เร่งด่วน) : ควรดาเนินการอย่างเร่งด่วนเพ่ือปูองกันมิให้
เกิดปัญหาอาชญากรรมชุมชนและเพื่อเปิดโอกาสให้
ประชาชนซึ่งมีฐานะยากไร้และมิได้รับความเป็นธรรม
ได้รับโอกาสในการเข้าถึงการอานวยความยุติธรรม เพ่ือ
หาแนวทางปูองกันอาชญากรรมในพื้นที่ เพ่ือหาแนวทาง
ปูองกันอาชญากรรมกลุ่มเส่ียงของเด็กและเยาวชน แนว
ทางการปอู งกันมิให้ถูกฟูองในช้ันบังคับคดีการสร้างความ
ปลอดภัยของชุมชนจากการกลับสู่ชุมชนของผู้กระทาผิด
และผู้พ้นโทษ และให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ตกเป็น
เหยือ่ ในคดอี าญาและเยยี วยา ผู้ตกเป็นจาเลยในคดีอาญา
โดยไม่ได้กระทาความผิดให้ได้รับการบรรเทาความ
เสยี หายทเี่ กิดข้นึ
1 สร้างช่องทางให้ประชาชนสามารถเข้าถึงกระบวนการ
ยุติธรรมอย่างเสมอภาค และสะดวก รวดเร็ว ลดความ
เหลอื่ มลา้ ของสังคมและการสรา้ งโอกาสการเข้าถึงบริการ
ของรฐั
2 เพอ่ื เสริมสร้างใหป้ ระชาชนมีความเข้าใจบทบาทหน้าที่
และข้ันตอนกระบวนการยตุ ธิ รรมตลอดจนบทบาทภารกิจ
การใหบ้ ริการของกระทรวงยตุ ิธรรม
๓. เพือ่ เพม่ิ ประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหาความเดือนร้อน
และการให้บรกิ ารประชาชนในการเข้าถึงความยุติธรรม

ประชาชนในจงั หวัดกาฬสินธ์ุ ท่ีเข้าร่วมโครงการ
จานวน 900 คน (คร้ังละ 50 คน ทัง้ 18 อาเภอ) มี
ความรเู้ กย่ี วกับกฎหมายเพมิ่ มากข้นึ และสามารถเขา้ ถงึ
กระบวนการยตุ ิธรรม รวมทง้ั การช้ีช่องบอกทางเกีย่ วกับ

230

หวั ขอ้ รายละเอียด

๕. ความเชอื่ มโยงกับประเดน็ การพัฒนาจังหวัด/ กระบวนการยตุ ิธรรมแกผ่ ูอ้ ่นื ได้
กล่มุ จังหวดั และทิศทางการพัฒนาภาค โดยเฉพาะกล่มุ ผู้นาชุมชนในทอ้ งทีท่ ้งั 18 อาเภอ อยา่ ง
นอ้ ย รอ้ ยละ 90
๖.กิจกรรมท่สี าคญั ของโครงการ
6.1 กจิ กรรมหลกั ที่ ๑ ๑) เชอื่ มโยงกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติที่ ๑ ยุทธศาสตร์ด้านความ
งบประมาณ (งบจังหวัด) ม่นั คง
ผรู้ บั ผิดชอบ ๒) เชอื่ มโยงกับแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาตฉิ บับท่ี
หนว่ ยงานทีเ่ กย่ี วขอ้ ง ๑๒:ยุทธศาสตร์ท่ี ๕ การเสริมสรา้ งความมนั่ คงแห่งชาตเิ พื่อ
การพฒั นาประเทศสู่ความมัง่ คงั่ และยงั่ ยนื
๗. หน่วยงานดาเนนิ การ ๓) เชอื่ มโยงกับยุทธศาสตรจ์ ังหวดั : ประเด็นการพัฒนาที่ 4
8.ระยะเวลาดาเนินงาน การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลือ่ มล้า สรา้ งสังคมที่มคี วาม
9.งบประมาณ ม่นั คงและสงบสขุ

เปาู ประสงค์ ๒ ประชาชนมคี วามปลอดภัยเกยี่ วกับ
ชีวติ และทรัพยส์ ิน

แนวทางพัฒนา ๕ การรกั ษาความสงบเรยี บร้อยในชีวติ
และทรพั ย์ สนิ ของประชาชน และภยั พิบตั ิ

แนวทางพฒั นา ๖ ปอู งกันและแกไ้ ขปญั หายาเสพติด
แนวทางพฒั นา ๗ ปูองกันและแกไ้ ขปัญหาการคา้
มนษุ ย์ และการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ

ระบุแนวทางและวิธกี ารดาเนนิ งานทเี่ ป็นกิจกรรมหลกั ท่ี
ส่งผลให้โครงการบรรลวุ ตั ถุประสงค์และสามารถวัดผลได้
อยา่ งเป็นรูปธรรม

สร้างสุขลดความเหลื่อมล้า เสริมสร้างความมั่นคง
ปลอดภยั และแกไ้ ขปญั หาความเดอื ดร้อนของประชาชน
525,000 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน
2566)
ยุตธิ รรมจังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ
สานักงานยตุ ธิ รรมจังหวดั กาฬสินธ์ุ

สานักงานยตุ ธิ รรมจงั หวดั กาฬสินธุ์

1 ต.ค.25๖5 -๓๐ ก.ย. 25๖6

งบประมาณ งบประมาณ 525,000.- บาท (หา้ แสนสอง
หมืน่ ห้าพนั บาทถว้ น)

10. ผลผลิต(Output) ร้อยละ 90 ประชาขนท่วั ไป และกลมุ่ ผนู้ าชมุ ชนใน
ท้องถ่ิน ท้องท่ี จานวน 18 อาเภอ ทีเ่ ขา้ รับการอบรมมี

231

หวั ข้อ รายละเอียด
11. ผลทค่ี าดว่าจะไดร้ ับ(Outcome)
ความสามารถในการใหค้ าแนะนา ช่วยเหลือ ดแู ล
ประชาชนในพน้ื ท่ีที่มีปญั หา ไดร้ ับความเดือดร้อน

1. ประชาชนสามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมอย่าง
เสมอภาค และสะดวก รวดเร็ว ลดความเหลื่อมล้าของ
สังคมและการสร้างโอกาสการเข้าถงึ บริการของรัฐ
2. ประชาชนมีความเข้าใจบทบาทหน้าท่ีและข้ันตอน
กระบวนการยุติธรรม ตลอดจนบทบาทภารกิจ การ
ให้บรกิ ารของกระทรวงยตุ ิธรรม
3. เป็นกลไกในการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
ทาให้ประชาชนคนกาฬสินธ์ุ อยู่ดี กินดี มีความสุข อย่าง
ย่ังยืน

232

โครงการท่ี 26

การจัดทาแบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project Brief) ของทกุ โครงการภายใตง้ บประมาณของจังหวัด
แบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเดน็ การพฒั นาจังหวัดท่ี ๔ : การพัฒนาทนุ มนุษย์ ลดความเหลื่อมล้า สร้างสงั คมทีม่ ีความมั่นคงและสงบสุข

แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริมการพฒั นาจังหวัดและกลุ่มจังหวดั แบบบูรณาการ

แนวทางการพัฒนาท่ี ๓ พฒั นาทุนมนุษย์ ชว่ งวัยทางาน

หัวข้อ รายละเอียด

๑. ชือ่ โครงการ 26 โครงการยกระดับเพือ่ เพม่ิ ศกั ยภาพฝมี ือและสมรรถนะ

แรงงาน

๒. ความสาคญั ของโครงการหลักการและเหตุผล คาแถลงนโยบายรัฐบาลภายใต้การนาของพลเอก ประยุทธ์

จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีได้ความสาคัญกับ “การยกระดับ

ศักยภาพแรงงาน” เปน็ พเิ ศษโดยนอกจากจะได้กล่าวถึงไว้ใน

นโยบายหลักในการพัฒนาจะพัฒนาอาชีวะ พัฒนาคุณภาพ

วิชาชีพ และพัฒนาแรงงานรองรับอุตสาหกรรม 4.0 ให้

สามารถนาความรู้และทักษะมาใช้ในการแก้ไขปัญหารวมถึง

การสร้างและพัฒนานวัตกรรมเพื่อรองรับอุตสาหกรรมและ

เทคโนโลยีในอนาคตรวมไปถึงการยกระดับฝีมือแรงงานใน

กลุ่มอุตสาหกรรมท่ีมีศักยภาพและอุตสาหกรรมท่ีใช้แรงงาน

เข้มข้น แล้วก็ยังกาหนดให้เป็นหนึ่งในนโยบายเร่งด่วนของ

รฐั บาลในการเร่งยกระดบั รายไดค้ า่ แรงแรกเข้าและกลไกการ

ปรับอัตราค่าจ้างที่สอดคล้องกับสมรรถนะรายงานควบคู่กับ

การพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานผ่านกลไกคณะกรรมการ

ไตรภาคีเพ่ือนาไปสู่การเพิ่มประสิทธิภาพรายงานและ

สามารถจูงใจให้แรงงานพัฒนาตัวเองปรับเปล่ียนทักษะฝีมือ

และเปลี่ยนสายอาชีพ ให้ตรง กับความต้องก ารขอ ง

ตลาดแรงงานอุตสาหกรรมเปูาหมายและความก้าวหน้าของ

เทคโนโลยีอีกด้วย

๓. วตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ 3.๑ เพ่อื พฒั นาศักยภาพแรงงานท่ัวไปให้มีทักษะองค์ความรู้

สอดคล้องกับความต้องก ารของตลาดแรงงานและ

ความกา้ วหนา้ ของเทคโนโลยีและนวัตกรรม

3.๒ เพื่อสร้างนิสัยอุตสาหกรรมและปลูกฝังทัศนคติและ

ประสบการณ์รวมทั้งคุณธรรมจริยธรรมตลอดจนศาสตร์ของ

พระราชากับการพัฒนาที่ยั่งยืนในการปฏิบัติงานและการ

ประกอบอาชีพ

233

หวั ข้อ รายละเอยี ด
3.๓ เพอ่ื Up skill และ Re skill แรงงานใหส้ ามารถทางานที่
4. เปา้ หมายและความสาเร็จของโครงการ สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานเตรียมความ
พร้ อมร อง รับก าร เปล่ียน แปลงขอ งเทคโ นโ ลยีขอ ง
๕. ความเชือ่ มโยงกับประเดน็ การพฒั นา ภาคอตุ สาหกรรมภาคบริการและรองรับการเปล่ียนแปลงของ
จังหวัด/กล่มุ จังหวดั และทศิ ทางการพฒั นาภาค อาชีพ
3.4 เพื่อพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานรองรับการจ่ายคา่ จา้ งท่ีจะ
๖.กิจกรรมท่สี าคัญของโครงการ ส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกจิ และความสามารถในการแข่งขัน
6.1 กจิ กรรมหลกั ที่ 1 สอดคล้องและเหมาะสมตามความต้องการของนายจา้ ง
งบประมาณ (งบจงั หวดั ) เปาู หมาย คือ แรงงานทั่วไปในเขตพน้ื ท่จี งั หวัดกาฬสินธ์ุ
ผ้รู ับผิดชอบ จานวน 100 คน
หน่วยงานท่เี กยี่ วขอ้ ง ตัวชี้วัดความสาเร็จของโครงการ
4.1 แรงงานทั่วไปในเขตพนื้ ท่จี ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ ไดร้ ับการ
๗. หน่วยงานดาเนนิ การ พฒั นาฝมี อื แรงงานจานวน 100 คน
8.ระยะเวลาดาเนินงาน 4.2 ประสิทธิภาพการผลิตของปัจจัยด้านแรงงานเพ่มิ ข้ึน
9.งบประมาณ รอ้ ยละ 35
10. ผลผลิต(Output) เชื่อมโยงกบั ประเด็นการพฒั นาจงั หวดั กาฬสินธ์ุ ในประเดน็
การพฒั นาที่ 4
11. ผลทีค่ าดว่าจะไดร้ บั (Outcome) การพฒั นาทุนมนุษย์ ลดความเหลื่อมลา้ สร้างสงั คมที่มีความ
มนั่ คงและสงบสุข

ยกระดับเพ่ือเพมิ่ ศักยภาพฝีมอื และสมรรถนะแรงงาน
1,395,000 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน
2566)
ผอู้ านวยการสานกั งานพัฒนาฝีมือแรงงานกาฬสินธ์ุ
สานักงานพัฒนาฝีมือแรงงานกาฬสนิ ธ์ุ
สานักงานพฒั นาฝีมือแรงงานกาฬสินธุ์

1 ตุลาคม 2565 – 30 กันยายน 2566

385,0๐๐ บาท (1 ตุลาคม 2565 – 30 กันยายน 2566)

แรงงานทั่วไปในเขตพน้ื ท่ีจังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ ได้รบั การพฒั นา
ศักยภาพแรงงานใหม้ ีความรู้ ทศั นคติ ทักษะฝมี อื ที่สงู ขน้ึ ตรง
กับความตอ้ งการของตลาดแรงงานทัง้ ภายในและภายนอก
จงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ จานวน 100 คน
๑1.๑ แรงงานของจังหวัดกาฬสินธุ์ได้รับการยกระดับ up

234

หวั ขอ้ รายละเอียด
skill และ RE skill ให้มีความสามารถในการปฏิบัติงานมี
ทัก ษะอ ง ค์คว ามรู้สอ ดคล้อ งกั บความต้อ ง ก าร ขอ ง
ต ล า ด แ ร ง ง า น แ ล ะ ค ว า ม ก้ า ว ห น้ า ข อ ง เ ท ค โ น โ ล ยี แ ล ะ
นวัตกรรม
11.๒ แรงงานของจังหวัดกาฬสินธ์ุมีจิตสานึกด้านนิสัยสา
ห ก ร ร ม มี ทั ศ น ค ติ ที่ ดี ร ว ม ทั้ ง คุ ณ ธ ร ร ม จ ริ ย ธ ร ร ม ใ น ก า ร
ปฏิบัติงานและประกอบอาชีพรวมท้ังกับเพ่ือนร่วมงานและ
นายจา้ งมคี วามพงึ พอใจ
11.๓ แรงงานของจังหวัดกาฬสินธุ์มีโอกาสในการ
ปรับเปลี่ยนอาชีพให้ตรงกับทักษะฝีมือรวมทั้งเพ่ือโอกาสใน
การประกอบ การทางานใหก้ บั ผูท้ ว่ี ่างงาน
11.4 แรงงานของจงั หวดั กาฬสนิ ธุ์มีฝมี อื สงู ข้นึ รองรบั การ
จา่ ยคา่ จ้างตามสมรรถนะและฝมี ือตามความตอ้ งการของ
นายจ้าง

235

โครงการท่ี 27

การจดั ทาแบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief) ของทกุ โครงการภายใตง้ บประมาณของจังหวดั
แบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเดน็ การพฒั นาจังหวัดท่ี ๔ : การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ ลดความเหล่ือมลา้ สรา้ งสังคมท่มี คี วามมน่ั คงและสงบสุข

แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสรมิ การพฒั นาจังหวดั และกลุม่ จังหวดั แบบบรู ณาการ

แนวทางการพฒั นาที่ ๒ พฒั นาทุนมนุษย์ ชว่ งวยั ปฐมวัย วนั รุ่น วัยเรียน

หัวข้อ รายละเอียด

1. ชอื่ โครงการ 27 พัฒนายุวเกษตรกรอจั ฉริยะยคุ ใหม่ก้าวทนั ในศตวรรษที่

21 (Young Smart Famer )

2. ความสาคญั ของโครงการ หลักการและเหตุผล กรอบแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี

13 พ.ศ.2566-2570

มุ่งพลิกโฉมประเทศไทย (Thailand’s Transformation) ให้

เท่าทันและสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของโลก ท้ังสร้าง

ความสมดลุ ในการกระจายผลประโยชน์จากการพัฒนาแก่ทุก

ภาคส่วนเศรษฐกิจและสังคมอย่างเป็นธรรม เสริมสร้าง

คุณภาพชีวิต และรักษาความย่ังยืนของทรัพยากรธรรมชาติ

และสงิ่ แวดลอ้ ม เพ่ือนาไทยไปสู่ประเทศที่มี “เศรษฐกิจสร้าง

คุณค่า สังคมเดินหน้าอย่างยั่งยืน” Hi-Value and

Sustainable Thailand ภายใต้องค์ประกอบท่ีต้อง

ดาเนินการ 4 ด้าน เศรษฐกิจมูลค่าสูงที่เป็นมิตรต่อ

ส่ิงแวดล้อม สังคมแห่งโอกาสและความเสมอภาค วิถีชีวิตที่

ยั่งยืน ปัจจัยสนับสนุนการพลิกโฉมประเทศ โดยมี 13 หมุด

หมาย(milestone) ท่ีประเทศไทยให้ความสาคัญในช่วง

ระยะเวลา 5 ปี และรัฐบาลได้กาหนดการพัฒนาด้านปัจจัย

การสนับสนุนการพลิกโฉมประเทศ คือปัจจัยกาลังคนอีก

ประเด็นหนึง่ คือ พัฒนาลังคนมีสมรรถนะสูง ตอบโจทย์การ

พฒั นา แหง่ อนาคต ปัจจัยสาคัญของการพัฒนา ได้แก่ ความ

พร้อมของกาลังคนที่มีอยู่ทุกระดับ การวิเคราะห์ให้เห็นถึง

ความต้องการกาลังคนที่จะเป็นพลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจใน

สาขาท่ีตรงกบั บรบิ ทของจงั หวดั ในสาขา ตา่ งๆได้ จะทาให้การ

วางแผนการผลิตกาลงั คนของประเทศมคี วามชดั เจน มีทิศทาง

และลดความเส่ยี งในการผลติ กาลงั คนให้ตรงกับความต้องการ

ในการพฒั นาประเทศได้ ใหส้ อดคล้องกับการเปล่ียนแปลงใน

236

หวั ขอ้ รายละเอยี ด
โลกยุค 4.0 ที่เทคโนโลยีพัฒนาและก้าวไกลไปมากในทุก
อุตสาหกรรมต้ังแต่ภาคบริการ ภาคอุตสาหกรรม ความ
บันเทงิ คมนาคม จนรวมไปถงึ ภาคการเกษตรท่หี ลายคนคิดว่า
ไดถ้ กู ท้ิงใหล้ ้าหลงั ในยคุ 4.0 แตแ่ ท้ท่ีจริงแล้ว เทคโนโลยีด้าน
การเกษตรก็ได้มีพัฒนาการอย่างก้าวหน้าเป็นอย่างมาก โดย
ใ ช้ เ ท ค โ น โ ล ยี ที่ ห ล า ก ห ล า ย เ ข้ า ม า มี บ ท บ า ท ใ น
กระบวนการพัฒนาด้านการเกษตรให้มีผลผลิตเพ่ิมข้ึน เป็น
การส่งเสริมดา้ นขดี ความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น และมี
พัฒนาการอยา่ งมนั่ คง ยั่งยนื อนงึ่ เทคโนโลยีทางการเกษตรดู
เหมือนว่าจะเข้ามาถึงจุดสูงสุดในการทาการเกษตรแล้วใน
ปัจจุบันได้มีการพัฒนาความสามารถใช้เทคโนโลยีและ
เครื่องจักรในการผลิตและขนส่งเพื่อทดแทนแรงงานคนได้
หมดแลว้ โดยใช้ เกษตรอัจฉรยิ ะยคุ 4.0 นนั้ จะเป็นการพัฒนา
ในเรื่องของความแม่นยา การควบคุมคุณภาพสินค้า ท่ีจะใช้
เทคโนโลยสี ารสนเทศเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งในกระบวนการผลิต
ในทุก ๆ ข้นั ตอน ต้ังแตข่ ั้นตอนการเตรยี มเมลด็ การเตรยี มดิน
ไปจนถึงการปลกู การเก็บเกยี่ ว เรียกไดว้ า่ เป็นการสร้างระบบ
ฟาร์มอัจฉริยะท่ีทางานได้อย่างอัตโนมัติสามารถกาหนด
ผลผลิตทางการเกษตรได้ตามเปูาหมายการผลิตที่กาหนดได้
อยา่ งแม่นยา
สานักงานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธ์ุซึ่งเป็น
ตัวแทนกระทรวงศึกษาธิการในระดับจังหวัด จึงมีแนวคิดท่ี
จะพัฒนาเยาวชนวัยเรียนท่ีเป็นวัยแรงงานระดับต้นๆ (ม.1
ม.6) ในหวดั กาฬสินธ์ใุ หม้ ีสรรถนะด้านการเกษตรยคุ ใหม่ 4.0
แบบครบวงจร ((ระบบฟาร์มอัจฉริยะ) ขนาดครัวเรือนจนมี
ความสามารถถึงระดับอัจฉริยะในอนาคต ซ่ึงเป็นการเรียนรู้ท่ี
อยู่นอกเหนือหลักสูตรการของกระทรวงกาหนด เป็นการ
พัฒนากลุ่มเล็ก ๆตามความสนใจ โดยมีความคาดหวังให้
ครัวเรือนในชมุ ชนมีรายได้จากการเรียนรู้ของบุตรหลาน และ
อาจช่วยบรรเทาความเดอื ดร้อนในสภาวะการแพร่ระบาดของ
เชื้อโรคติดต่อ ซ่ึงมีแนวโน้มจะอยู่กับโลกมนุษย์อีกระยะหนึ่ง
และอยา่ งน้อยช่วยลดค่าใช้จ่ายของครอบครัวได้ โดยกาหนด
เปูาหมายปลายทางการพัฒนาบรรลุหมุดหมาย ที่ 9. ไทยมี
ความยากจนข้ามรุ่นลดลงและคนไทยทุกคนมีความคุ้มครอง

237

หัวขอ้ รายละเอียด
3. วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงการ
ทางสงั คมทเ่ี พียงพอ เหมาะสม และหมุดหมายท่ี 12. ไทยมี
กาลังคนสมรรถนะสูง มุ่งเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตอบโจทย์การ
พัฒนาแห่งอนาคตและกาหนดกลุ่มเปูาหมายขนาดเล็กตาม
ความสนใจเป็นรุ่นนาร่อง ในปีงบประมาณ 2566 โดย
กระบวนการจัดการเรียนรู้และฝึกปฏิบัติทักษะการนาศาสตร์
สมัยใหม่ มาประยุกต์กับศาสตร์พระราชา พร้อมน้อมนาหลัก
ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง ผสมผสานการเกษตรครบวงจร
ดว้ ยเทคโนโลยี ควบคุมระบบด้วยคอมพิวเตอร์ ทักษะการนา
เทคโนโลยีและนวัตกรรมสื่อโซเชียลมาประยุกต์ขั้นตอนการ
ผลิต ออกแบบช่องทางการจาหน่ายผลผลิตทางการเกษตรสู่
ตลาด ส่งเสริมความรู้ความเข้าใจในรูปแบบเทคสตาร์ท
อัพ (Tech-Startup) ตลอดจนช่องทางการขาย online ซ่ึง
ทักษะและความรู้ดังกล่าวนี้ไม่มีกาหนดไว้ในหลักสูตรการ
เรียนปกติแต่อย่างไร และสานักงานศึกษาธิการมีความ

คาดหวังว่าเมื่อผู้เรียนท่ีเข้าร่วมโครงการได้รับความรู้ มี
ความสามารถจากการเรียนรู้อย่าง มีทักษะ จนสามารถสร้าง
รายได้จากผลผลิตท่ีตนเองสร้างด้วยมือแม้จะน้อยนิดแต่จะ
เกิดความภาคภูมิใจท่ีสามารถลดค่าใช้จ่ายของครอบครัวใน
การดูแลตัวเขา และสามารถดูแลครอบครัวได้ อาจช่วย

แ ก้ ปั ญ ห า ค ว า ม ย า ก จ น ข อ ง ค ร อ บ ค รั ว ไ ด้ ใ น ร ะ ดั บ ห นึ่ ง
สามารถดารงชีวิตอย่อู ย่างมคี วามสุข และปรับตัวให้ปลอดภัย
ในสถานการณ์ที่อาจเกิดโรคระบาดรูปแบบใหม่ ๆท่ีอาจ
เกดิ ขึน้ ในอนาคต ขณะเดียวกันผู้เรียนเองก็สามารถขยายผล
ความรู้ สู่สมาชิกในครอบครัวและในชุมชนของตนเองได้ ซ่ึง
เมื่อประสบผลสาเร็จเช่นนั้นจะเป็นส่วนหน่ึงที่สาคัญอย่างย่ิง
ในการช่วยให้ประเทศไทยบรรลุหมุดหมายท่ี 9. และหมุด
หมายท่ี 12 ดงั กล่าวข้างต้น

3.1 เพ่อื ให้ผ้เู รียนทีเ่ ข้ารว่ มโครงการ มคี วามรู้ความเข้าใจ
เทคนิคใชเ้ ทคโนโลยสี ารสนเทศเขา้ มาเปน็ ส่วนหนึ่งใน
กระบวนการผลิตในทุก ๆ ขน้ั ตอน ตั้งแต่ขัน้ ตอนการเตรียม

เมลด็ การเตรยี มดนิ ไปจนถงึ การปลูก การเกบ็ เก่ียว แบบ
ครบวงจร ในลกั ษณะระบบฟารม์ อัจฉริยะ
3.2 เพื่อใหผ้ ู้เรยี นทเี่ ขา้ รว่ มโครงการมีทักษะการการค้าขาย
ผลผลิตผ่านช่องทางออนไลน์

238

หัวข้อ รายละเอยี ด

3.3 เพือ่ สรา้ งจติ สานึกการนึกรักครอบครัวและบ้านเกิด มี

ส่วนรว่ มในการแกป้ ัญหาความยากจนของครอบครวั ชุมชน

และภาพรวมของจงั หวัดตามลาดบั

4. เปา้ หมายและ เป้าหมาย คือ 1.นักเรยี นระดบั การศึกษาขั้นพนื้ ฐาน

ตัวชว้ี ัดความสาเร็จของโครงการ (มธั ยมศกึ ษาปีที่ 1 - 6 )

จากสถานศึกษาสงั กัดกระทรวงศึกษาธิการในจังหวดั กาฬสินธ์ุ

(เฉพาะกลุ่มสนใจ) จานวน 200 คน (รนุ่ นารอ่ ง )

2.สถานศึกษาหรอื สถาบนั การศกึ ษา จานวน 1 แหง่ ทีเ่ ป็นจุด

ทต่ี งั้ เป็นศูนย์การเรยี นร้กู ลางของจังหวดั (จากการเสนอและ

คัดเลือก)

3.จัดทาหลักสูตร ลักษณะหลกั สูตรระยะส้นั เพอ่ื การขยายผล

ต่อเนื่องและกาหนดเปน็ หลักสูตรทอ้ งถนิ่

ตัวช้วี ดั ความสาเรจ็ ของโครงการ

1. จานวนผู้เรียนระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน(มัธยมศึกษาปีท่ี

1-6) ทส่ี นใจและสมคั รเขา้ รว่ มโครงการ

2. ร้อยละของผู้เรียนท่ีเข้าร่วมโครงการมีทักษะอาชีพด้าน

เกษตรอัจฉริยะยุคใหม่(ระบบฟาร์มอัจฉริยะ) สามารถผลิต

และสร้างรายได้ระหวา่ งเรียน

3.จานวนครัวเรอื นของผู้เรยี นท่ีเข้าร่วมโครงการมรี ายได้มาก

ข้นึ ระดบั ความยากจนลง ครอบครัวมคี วามสุขและปลอดภยั

อยา่ งน้อย 150 ครัวเรอื น(รอ้ ยละ75)

4. จานวนหลกั สตู รประยกุ ต์ดา้ นเกษตรกรรมยคุ ใหม่

(หลกั สตู รระยะส้นั ) สามารถสร้างเกษตรกรอัจฉริยะ อยา่ ง

น้อย 1 หลกั สตู ร

5. ความเช่อื มโยงกับประเดน็ การพฒั นาจงั หวัด/ เช่อื มโยงกบั ประเด็นการพัฒนาจังหวดั กาฬสนิ ธุ์ ในประเดน็

กลมุ่ จงั หวดั และทิศทางการพัฒนาภาค การพัฒนาที่ 4 การพัฒนา ทนุ มนุษย์ ลดความเหลอื่ มล้า

สรา้ งสังคมที่มีความมนั่ คงและสงบสขุ

6. กจิ กรรมทส่ี าคญั ของโครงการ

6.1 กจิ กรรมหลักท่ี 1 ใหค้ วามรู้ ความเข้าใจและฝึกทักษะเกษตรอัจฉริยะ คอื ใช้

เทคโนโลยีสารสนเทศเข้ามาเป็นส่วนหนงึ่ ในกระบวนการผลติ

ในทุกๆ ขนั้ ตอน ตัง้ แต่ขั้นตอนการเตรียมเมล็ด การเตรยี มดิน

ไปจนถึงการปลกู การเก็บเกีย่ วและการจาหนา่ ย

งบประมาณ 1,441,600 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 –กนั ยายน 2566)

ผู้รบั ผิดชอบ ศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดกาฬสนิ ธุ์

239

หัวข้อ รายละเอยี ด
หน่วยงานทเ่ี ก่ยี วข้อง
7. หน่วยงานดาเนนิ การ สานักงานศึกษาธิการจังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ
8. ระยะเวลาดาเนินงาน
9. งบประมาณ สานกั งานศึกษาธิการจังหวดั กาฬสินธุ์
10. ผลผลิต (Output)
1 ตุลาคม 2565 - 30 กันยายน 2566
11. ผลท่คี าดว่าจะได้รบั (Outcome)
1,441,600 บาท

10.1 ผ้เู รยี นกล่มุ เข้ารว่ มโครงการมคี วามรู้ ความสามารถ
และทกั ษะเกษตรแบบครบวงจรด้วยระบบเทคโนโลยีสมยั ใหม่
เป็น"เกษตรกรนอ้ ยอจั ฉริยะ”
10.2 ผู้เรียนกลุ่มเขา้ ร่วมโครงการมีทกั ษะการจาหนา่ ย
ผลผลติ ทางการเกษตรหลากหลายชอ่ งทาง เช่น ตลาดพนื้ ท่ี
และชอ่ งทางออนไลน์
10.3 ครอบครัวของผู้เรียนทเ่ี ขา้ ร่วมโครงการมรี ายไดเ้ พม่ิ ข้นึ
10.4 มีหลกั สูตรประยกุ ต์”การทาเกษตรครวั เรือนแบบ
สมบรู ณ(์ ระบบฟาร์มอจั ฉรยิ ะ) เป็นหลักสตู รท้องถิ่น ขยายผล
ตอ่ เน่ือง

11.1 ประชากรวัยเรียนของจงั หวดั กาฬสินธมุ์ ีความสานกึ รกั
อาชพี เกษตรกรรม ยึดอาชพี เกษตรกรรมเปน็ หลักสรา้ งรายได้
สานึกรักบ้านเกดิ ร่วมพฒั นาชมุ ชน ครอบครวั และจังหวดั
11.2 ระดบั ความยากจนของครวั เรอื นในจังหวัดกาฬสนิ ธลุ์ ด
นอ้ ยลง อย่างตอ่ เนอ่ื ง ส่งผลสาคัญในการรว่ มพัฒนาประเทศ
ใหบ้ รรลุหมุดหมาย ที่ 9. ไทยมคี วามยากจนขา้ มรุ่นลดลงและ
คนไทยทกุ คนมคี วามค้มุ ครองทางสังคมทเี่ พียงพอ เหมาะสม
และหมดุ หมายที่ 12. ไทยมีกาลงั คนสมรรถนะสูง มงุ่
เรยี นรู้อยา่ งต่อเนือ่ งตอบโจทยก์ ารพัฒนาแหง่ อนาคต
11.3 เยาวชนวยั เรยี นของจังหวดั กาฬสนิ ธ์ุมีความเป็นเป็น
พลเมอื งท่ดี ี เกง่ มคี ุณธรรม หา่ งไกลยาเสพตดิ รูร้ ักษาตวั รอด
จากโรคระบาด อยูก่ บั ครอบครวั อยา่ งมคี วามสุขและปลอดภยั
และเป็นแบบอย่างของเยาวนรนุ่ ตอ่ ๆไป

240

โครงการที่ 28

การจดั ทาแบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project Brief) ของทุกโครงการภายใตง้ บประมาณของจังหวัด
แบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเด็นการพัฒนาจังหวดั ท่ี ๔ : การพฒั นาทนุ มนุษย์ ลดความเหล่ือมลา้ สร้างสังคมทม่ี คี วามมั่นคงและสงบสุข

แผนงานยทุ ธศาสตร์ส่งเสรมิ การพัฒนาจังหวดั และกลุ่มจังหวดั แบบบูรณาการ

แนวทางการพัฒนาที่ ๒ พัฒนาทุนมนุษย์ ช่วงวัยปฐมวยั วันรุน่ วัยเรยี น

หัวขอ้ รายละเอียด

1.ชอื่ โครงการ 28 หลักสตู รเชอ่ื มโยงการศกึ ษากาฬสินธ์แุ ซนด์บ็อกซ์

(Continuous and Linking Curriculum Sandbox)

2.ความสาคญั ของโครงการ หลกั การและเหตุผล กรอบแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่

13 ไดก้ าหนดการพัฒนาด้านปัจจัยการสนับสนุนการพลิกโฉม

ประเทศ คือปัจจยั กาลังคนอีกประเด็นหนึ่ง คือ พัฒนาลังคนมี

สมรรถนะสูง ตอบโจทยก์ ารพฒั นาระบบการศึกษาแห่งอนาคต

และพัฒนาฝีมือแรงงานที่มีคุณภาพของคนทุกช่วงวัย การ

เรียนรู้ตลอดชีวิตสานักงานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธุ์จึงได้

เห็นความสาคัญที่เป็นภารกิจหลักของหน่วยงานในการ

ขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการใน

ระดับจังหวัด การบูรณการจัดการศึกษาให้ตอบสนองทิศทาง

และเปูาหมายของประเทศดังกล่าวข้างต้น ซึ่งจากการศึกษา

สภาพปญั หาการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรของประเทศ

ไทยที่ขาดความสมดุลกลุ่มประชากรวัยเด็กและวัยแรงงาน มี

แนวโนม้ ลดลง คุณภาพด้านการศึกษาของประชากรลดลงอย่าง

ต่อเน่ืองเป็นผลกระต่อการพัฒนาประเทศไทยในอนาคต

ตลอดจนการไม่บรรลุเปูาหมายของยุทธศาสตร์ชาติที่ 3 ด้าน

การพฒั นาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ และแผน

แม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนย่อยที่ 12 การพัฒนาการ

เรียนรู้ ของประชากรช่วงวัยเรียนและวัยรุ่น ให้ มีความรู้และ

ทักษะในศตวรรษที่ 21 ครบถ้วน คือ รู้จักคิด วิเคราะห์ รัก

การเรียนรู้ มีสานึกพลเมือง มีความกล้าหาญทางจริยธรรม มี

ความสามารถในการแก้ปัญหา ปรับตัว สื่อสาร และทางาน

ร่วมกับผู้อ่ืนได้อย่างมีประสิทธิผลตลอดชีวิตดีขึ้น ซึ่งหาก

ประชากรได้รับการพัฒนาท่ีสมบูรณ์แบบตามช่วงก็จะเป็น

ปัจจัยกาลังคนท่ีมีศักยภาพพอในการสนับสนับสนุนการพลิก

241

หวั ขอ้ รายละเอียด
โฉมประเทศ ซง่ึ จากสถานการณ์ประเทศท่ีผ่านมาจะเห็นได้ว่า
ประเทศไทยจาเป็นต้องเร่งการเตรียม ความพร้อมให้แก่
กาลังคนของประเทศให้สามารถปรับตัวรองรับผลกระทบจาก
การเปล่ยี นแปลงไดอ้ ยา่ งเหมาะสม รวมทัง้ ประเทศไทยยงั เผชิญ
ความท้าทายในการเข้าสู่ยุคเทคโนโลยีและการสื่อสาร ทาให้
ประเทศไทยตอ้ ง เร่งพัฒนาและเพิ่มทักษะ และมาตรฐานฝีมือ
แรงงาน ให้พร้อมเป็นแรงงานของภูมิภาคอาเซียนเพ่ือสร้าง
โอกาส ท่ีดีกว่าการลดเง่ือนไขให้ผู้ประกอบการนาเข้าแรงงาน
ตา่ งชาตเิ ข้ามาทดแทน
สานักงานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธ์ุตระหนักถึง
เปูาหมายการพฒั นาประเทศ ด้านศกั ยภาพประชาชนไทยให้ทัน
กับการเปล่ียนแปลงในศตวรรษที่ 21 และสถานการณ์การ
ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสท่ีกาลังเกิดข้ึนและมีแนวโมที่จะอยู่
กับมนุษย์โลกอีกระยะหน่ึง ดังน้ันมนุษย์โลกจึงต้องมมีความรู้
ความสามารถท่ีดารงตนให้อยู่รอด ปลอดภัยและมีความสุขทุก
ช่วงวัย จึงมีแนวคิดที่จะพัฒนาเยาวชนกลุ่มวัยเรียนที่เป็นวัย
แรงงานระดับต้นของจังหวัดกาฬสินธุ์ ให้เป็นทรัพยากรบุคคล
ของจังหวัดท่ีมีคุณภาพด้านการศึกษา มีอาชีพท่ีสอดคล้องกับ
ตลาดในสถานปัจจุบัน มีรายได้เกื้อหนุนครอบครัวอย่างย่ังยืน
เป็นส่วนหน่ึงในการลดปัญหาความยากจนของครัว เป็นส่วน
ร่วมที่สาคัญในการพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ให้หลุดจากระดับ
ความยากจน โดยการจัดการเรียนการสอนหลักสูตรพิเศษ ตาม
ความสนใจ ความถนัดและอดคล้องกับสถานการณ์พื้นที่ เป็น
หลักสตู รท่สี ามารถสรา้ งคุณค่าทางการศึกษาได้ ลักษณะการจัด
กิจกรรมการเรียนการสอนจากการฝึกประสบการณ์ จริงจาก
สถานประกอบการและชุมชน “ปรับโรงงานเป็นโรงเรียน”
โดยมุ่งเน้นให้นักเรียน นักศึกษาได้ฝึกทักษะฝีมือควบคู่กับการ
ฝึกทักษะการทางาน ร่วมกับผู้อ่ืน เพ่ือให้มีสมรรถนะที่เป็นไป
ตามความต้องการของสถานประกอบการ เพ่ือให้ผู้เรียน
สามารถนาความรู้และประสบการณ์ไปใช้ได้จริง สามารถ
ประกอบอาชีพได้ตามความถนัดและความสนใจ เมื่อจบ
การศกึ ษาแล้วสามารถประกอบอาชีพพ้ืนฐานสร้างรายได้ให้กับ
ครอบครัว ควบคู่กับการเรียนต่อในระดับท่ีสูงข้ึน ลดภาระ
ค่าใช้จ่ายเพิ่มรายได้ ลดความยากจนของครอบครัว มีกาลังใน

242

หัวข้อ รายละเอียด
3.วตั ถุประสงค์ของโครงการ
การศึกษาวิชาชพี ระดับท่ีสูงข้ึน เป็นพลังขับเคล่ือนเศรษฐกิจใน
4.เป้าหมายและตัวช้ีวดั ความสาเรจ็ ของ สาขาทตี่ รงกบั บริบทของจงั หวดั กาฬสนิ ธุ์ในสาขา ต่าง ๆ ได้ จะ
โครงการ ทาให้การวางแผนการผลิตกาลังคนของประเทศมีความชัดเจน
มที ศิ ทางและลดความเสี่ยงในการผลิตกาลังคนให้ตรงกับความ
5.ความเช่ือมโยงกบั ประเด็นการพฒั นาจงั หวดั / ต้องการในการพัฒนาประเทศได้
กลมุ่ จังหวัด และทิศทาการพัฒนาภาค
6.กิจกรรมที่สาคญั ของโครงการ 1. เพื่อให้สถานศึกษาท่ีเปิดสอนระดับมัธยมศึกษารวมท้ัง
โรงเรียนขยายโอกาส มีการพัฒนาหลักสูตรต่อเน่ืองเชื่อมโยง
การศึกษาขั้นพ้ืนฐานกับอาชีวศึกษาและอุดมศึกษาท่ีมีความ
ตอ่ เนอ่ื งและมคี วามยงั่ ยืน
2. เพือ่ สง่ เสริมให้นกั เรยี นมคี วามสามารถออกไปประกอบ
อาชพี ได้เร็วขึ้น ลดค่าใช้จา่ ยของผูป้ กครอง จบการศกึ ษาแลว้ มี
งานทามรี ายได้แก่ตนเองและครอบครวั
3. เพือ่ ผลติ กาลังคนทม่ี ีสมรรถนะสงู ตรงกับความต้องการของ
อตุ สาหกรรม และทนั เวลากบั การใช้งานของภาคอุตสาหกรรมท่ี
มีความตอ้ งการทเี่ ปลยี่ นแปลงไปอยา่ งรวดเรว็

เปา้ หมาย
1. พฒั นาหลกั สตู รต่อเนอ่ื งเชื่อมโยงการศึกษาขนั้ พ้นื ฐานกับ
อาชวี ศึกษาและอุดมศกึ ษา จานวน 5 หลกั สูตร(ใหม่) ตาม
ความต้องการของตลาด
2. สัดส่วนผู้เรยี นเข้าเรยี นต่อสายอาชพี ต่อสายสามญั เพม่ิ มาก
ขึน้ กวา่ ปีทผ่ี ่ามาอย่างนอ้ ย ร้อยละ 5
ตัวชว้ี ัด
1. จานวนหลักสตู รอาชพี พืน้ ฐานระยะสน้ั สาหรบฝึก
ประสบการณ์อาชพี ที่เป็นหลักสตู รใหม่
2. สัดส่วนผู้เรยี นจบการศึกษาภาคบงั คับเขา้ เรียนต่อสายอาชพี
(ระดบั ปวช.)ตอ่ สายสามญั (ม.4)
3. จานวนสถานศกึ ษาทม่ี ีการพัฒนาหลกั สูตรต่อเนอื่ งเช่อื มโยง
การศึกษาขั้นพนื้ ฐานกับอาชวี ศึกษาและอดุ มศกึ ษา

เชือ่ มโยงกับประเดน็ การพัฒนาจังหวดั กาฬสินธุ์ ในประเดน็ การ
พัฒนาท่ี 4
การพฒั นาทุนมนษุ ย์ ลดความเหล่ยี มลา้ สรา้ งสงั คมท่ีมีความมน่
คงและสงบสขุ

1. แต่งตงั้ คณะทางานระดบั จงั หวดั
2. ประชุมคณะทางาน

243

หวั ขอ้ รายละเอยี ด

6.1 กจิ กรรมหลกั ท่ี 1 3. ประกาศรบั สมคั รสถานศึกษาเข้าร่วมโครงการ
งบประมาณ (งบจังหวัด) 4. ประสานความรว่ มมือกับ หน่วยงานทเ่ี กยี่ วข้อง เขตพ้นื ที่
ผูร้ บั ผิดชอบ การศึกษา สานักงานอาชวี ศกึ ษา มหาวทิ ยาลัยกาฬสินธุ์ จัดหา
หน่วยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง งานจงั หวัดกาฬสนิ ธุเ์ ปน็ ต้น
5. ประชมุ เชิงปฏิบัติการสร้างความเขา้ ใจในการพัฒนาหลักสตู ร
7.หน่วยงานดาเนนิ งาน ต่อเนอื่ งเช่ือมโยงการศึกษาขนั้ พน้ื ฐานกับอาชวี ศกึ ษาและ
8.ระยะเวลาดาเนินงาน อุดมศึกษา
9.งบประมาณ 6. จบั คูพ่ ฒั นาสถานศกึ ษา
10.ผลผลิต 7. จัดพธิ ีลงนามความรว่ มมือทางวชิ าการ
8. สถานศกึ ษาและสถาบนั คพู่ ัฒนาร่วมกันยกร่างและพัฒนา
หลักสูตร
9. สนบั สนนุ งบประมาณในการพัฒนาและใช้หลักสูตรฯให้กับ
สถานศึกษาทเ่ี ขา้ รว่ มโครงการเพื่อจัดซ้ือจัดหา ส่ือ วสั ดอุ ุปกรณ์
และค่าใชเ้ พอื่ ดาเนินการของสถานศกึ ษาคู่พัฒนา
10. นิเทศ กากับ ตดิ ตาม การพฒั นาและใช้หลักสตู รฯ 3 ระยะ
ระยะที่ 1 การยกรา่ งหลกั สตู ร ระยะที่ 2 การบรหิ ารหลกั สูตร
ระยะที่ 3 การประเมินหลกั สูตร
11. จัดกจิ กรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้
12. เชิดชูเกียรตสิ าหรับสถานศึกษาและสถาบันคู่พฒั นา
13. ประชุมสรุปผลดาเนินการ และรายงานผล

พฒั นาหลกั สตู รตอ่ เนอ่ื งเชื่อมโยงการศึกษาขนั้ พ้นื ฐานกบั
อาชวี ศึกษาและอดุ มศกึ ษา
1,243,900 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน 2566)
ศกึ ษาธิการจงั หวัดกาฬสนิ ธุ์
สานักงานศึกษาธิการจังหวดั กาฬสินธุ์

ตลุ าคม 2565 – กนั ยายน 2566

ตลุ าคม 2565 – กันยายน 2566

1,243,900 บาท

1. นกั เรยี น นกั ศกึ ษาพัฒนาทักษะทางด้านอาชีพ ทักษะการ
ทางานเบอ้ื งตน้
2. นกั เรียนได้ขอ้ มูลประกอบการตดั สินใจในการเลอื กวางแผน
การศกึ ษาตอ่ ในระดบั ที่สูงขน้ึ เพ่ือการมีงานทาในอนาคตที่
เหมาะสมกับตนเอง
3. นักเรียนลดเวลาเรียนและเทียบโอนหนว่ ยกิต เทียบ

244

หัวขอ้ รายละเอียด
11.ผลที่คาดวา่ จะได้รบั สมรรถนะบางรายวชิ า เพื่อลดเวลาเรียนและเทียบโอนหน่วยกติ
ให้มคี วามเชื่อมโยงการจัดการเรียนร้ใู นระดับการศกึ ษาขน้ั
พน้ื ฐานกับอาชวี ศึกษาและอดุ มศึกษา โดยลงทะเบยี นเรียนใน
ระหวา่ งทกี่ าลงั ศกึ ษาในระดับช้ันมัธยมศกึ ษาตอนปลาย เม่อื
นักเรยี นมคี วามประสงค์เข้าศกึ ษาต่อมหาวทิ ยาลยั กาฬสินธุ์
นักเรียนสมารถนารายวิชาทไี่ ด้ศึกษามาเทียบโอนหนว่ ยกติ และ
ผลการเรยี นตามโครงสร้างหลกั สตู รที่เขา้ ร่วมโครงการฯ ซึ่งทา
ใหน้ ักเรยี นทเ่ี ข้ารว่ มโครงการสามารถช่วยลดเวลาเรียนใน
ระดับอุดมศึกษาได้ จบการศกึ ษาได้เรว็ ขึ้นและสามารถออกไป
ประกอบอาชีพได้เรว็ ขึ้น
4. คนในจงั หวัดกาฬสนิ ธม์ุ อี าชีพท่ีตรงตามความต้องการของ
ตลาดแรงงาน (10 อุตสาหกรรมหลัก First S-curve, New S-
curve ในยคุ ไทยแลนด์ 4.0 ) ย่อมส่งผลตอ่ การพฒั นา
กาลงั คนในจังหวัดกาฬสินธ์ุ ใหม้ ีทักษะฝีมือสอดคลอ้ งกับความ
ต้องการของตลาดแรงงาน เพ่ือเป็นกาลังแรงงานทม่ี ีคณุ ภาพ
ทนั ตอ่ การเปลี่ยนแปลงของโลก และก่อให้เกดิ รายไดใ้ นจงั หวัด
กาฬสนิ ธุ์
6. สถานศึกษาระดับมัธยมศึกษาทกุ สังกดั ในจังหวัดกาฬสินธุ์
จานวน 18 แหง่ ได้มีการพัฒนาหลักสูตรต่อเน่ืองเชอื่ มโยง
การศึกษาข้ันพน้ื ฐานกับอาชวี ศึกษาและอุดมศกึ ษา
7. สถาบันการศึกษามีการบรู ณาการการจัดการศึกษาในจงั หวัด
กาฬสนิ ธ์ุ
8. ครอบครัวของนกั เรยี นนักศกึ ษามรี ายไดข้ องครอบครัวเพิ่ม
มากขนึ้ จากการทน่ี ักเรียน นักศึกษา สรา้ งรายไดร้ ะหวา่ งเรยี น
1.จังหวดั กาฬสนิ ธ์ุมเี ยาวชนผเู้ รียนกลุ่มวัยแรงงานทมี่ ีศกั ยภาพ
สามารถประกอบอาชีพไดร้ ะหวา่ งเรยี นและเม่ือจบการศกึ ษามี
งานทาทนั ที
2. ครัวเรือนของประชากรในจังหวดั กาฬสินธุ์มรี ายได้เพิม่ ขึน้
ขณะเดยี วกนั คา่ ใช้จา่ ยลดลง ซง่ึ เป็นปัจจยั สาคัญในการระดับ
ความยกจนของครัวเรือนในจงั หวดั กาฬสินธ์ลุ ดลง
3.จังหวดั กาฬสินธ์ุ มีสดั สว่ นผูเ้ รียนสายอาชพี เพมิ่ มากข้นึ ตาม
เปูาหมายแผนยุทธศาสตร์ชาติ

245

โครงการท่ี 29

การจัดทาแบบสรุปโครงการแบบยอ่ (Project Brief) ของทุกโครงการภายใตง้ บประมาณของจังหวัด
แบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเดน็ การพัฒนาจังหวดั ท่ี ๔ : การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหล่ือมลา้ สร้างสังคมท่ีมีความมน่ั คงและสงบสุข

แผนงานยทุ ธศาสตร์สง่ เสรมิ การพฒั นาจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั แบบบรู ณาการ

แนวทางการพฒั นาที่ ๑ สนบั สนุนความเขม้ แขง็ ของการใชก้ ลไก พชอ.ในการบรู ณาการงานเชิงพ้นื ท่ี

แนวทางการพัฒนาท่ี ๒ พัฒนาทนุ มนษุ ย์ ช่วงวัยปฐมวยั วันรนุ่ วยั เรยี น

หวั ข้อ รายละเอียด

1.ช่ือโครงการ 29 ส่งเสริมพัฒนาการสมวัยและสร้างภูมิคุ้มกันเด็กปฐมวัยกาฬสินธ์ุ

Promoting age-appropriate development and build immunity for

early childhood’s Kalasin.

2.ความสาคญั ของโครงการ หลักการและเหตุผล สืบเนื่องกรอบแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ฉบับท่ี 13 ได้

กาหนดการพัฒนาด้านปัจจัยการสนับสนุนการพลิกโฉมประเทศ คือปัจจัย

กาลังคนอีกประเด็นหน่ึง คือ พัฒนาลังคนมีสมรรถนะสูงตอบโจทย์การ

พัฒนา แห่งอนาคต ระบบการศึกษาและพัฒนา ฝีมือแรงงานมีคุณภาพ คน

ทุกช่วงวัยมีการเรียนรู้ตลอดชีวิต สภาพปัญหาการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง

ประชากรของประเทศไทยที่ขาดความสมดุล กลุ่มประชากรวัยเด็กและวัย

แรงงาน มีแนวโน้มลดลง คุณภาพด้านการศึกษาของประชากรลดลงอย่าง

ต่อเน่ือง เป็นผลกระต่อการพัฒนาประเทศไทยในอนาคต ตลอดจนการไม่

บรรลุเปูาหมายของยุทธศาสตร์ชาติที่ 3 ด้านการพัฒนา และเสริมสร้าง

ศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ และแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ แผนย่อยที่

11 ด้านการพฒั นาศักยภาพคนตลอดชว่ งชีวิต แผนย่อยการพัฒนาเด็กต้ังแต่

ช่วงการตั้งครรภ์จนถึงปฐมวัย และแผนท่ี 12 การพัฒนาการเรียนรู้ของ

ประชากรช่วงวัยเรียนและวัยรุ่น ให้มีความรู้และทักษะในศตวรรษที่ 21

ครบถ้วน คือรู้จักคิดวิเคราะห์ รักการเรียนรู้ มีสานึกพลเมือง มีความกล้า

หาญทางจริยธรรม มีความสามารถในการแก้ปัญหา ปรับตัว สื่อสาร และ

ทางานรว่ มกับผอู้ น่ื ไดอ้ ยา่ งมีประสิทธิผลตลอดชีวิต หากประชากรได้รับการ

พัฒนาที่สมบูรณ์ตามช่วงวัย จะเป็นปัจจัยกาลังคนท่ีมีศักยภาพพอ ในการ

สนับสนับสนนุ การพลกิ โฉมประเทศ

สานักงานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธ์ุ มีความตระหนักและให้

ความสาคัญอย่างย่ิงต่อการวางฐานรากความพร้อมของเด็กปฐมวัยอายุ 3 -

๖ ปี คือ พัฒนาการสมวัย ทั้งด้านร่างกาย อารมณ์ จิตใจ สังคม และ

246

หวั ขอ้ รายละเอียด
สติปัญญา ให้มีความพร้อมท่ีจะส่งต่อเข้าเรียนในระดับประถมศึกษา ตาม
3.วตั ถุประสงคข์ องโครงการ เจตนารมณ์รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 54
4.เปา้ หมายและตวั ช้วี ดั ความสาเรจ็ ของ พระราชบญั ญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 มาตรา ๒๕ มาตรา ๒๗
โครงการ (๑) (๒) และมีคุณภาพตามมาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแห่งชาติ พ.ศ.
2562 และวางฐานรากการสร้างภูมิคุ้มกัน โดยเฉพาะการยับย้ังช่ังใจ ไม่ยุ่ง
เก่ียวกับยาเสพติด สู่ฐานคนดีที่เข้มแข็ง ภายใต้ KALASIN HAPPYNESS
MODELคนกาฬสินธุ์ ไมท่ งิ้ ใครไว้ข้างหลัง โดยการจัดกิจกรรมการพัฒนาเชิง
ลึกถึงตัวบุคคล(เด็ก)และครอบครัว พ่อแม่ ผู้ปกครอง และเป็นการจัด
การศกึ ษารปู แบบการพัฒนาเชิงพนื้ ท่ี ไมม่ ีกาหนดในหลักสูตรการศึกษาของ
กระทรวงและไมม่ ใี นหลกั สูตรของสถานศกึ ษากาหนดไมส่ ามารถจัดการให้ทุก
คนได้ ด้วยความจากัดของหลักสูตรและงบประมาณ กาหนดกลุ่มเปูาหมาย
เด็กด้อยโอกาสในครอบครัวยากจน และเป็นการบูรการกับหน่วยงานอ่ืน 4
กระทรวงหลกั เข้ามามสี ่วนรว่ มดาเนินการพัฒนาตั้งแต่เด็กอยู่ในครรภ์มารดา
เด็กแรกเกิด เด็กวัยเรียนระดับปฐมวัยตามบริบทของแต่ละกระทรวง ได้แก่
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด สานักงาน
สาธารณสุขจังหวัด สานักงานท้องถนิ่ จงั หวดั และกระทรวงศึกษาธกิ าร
1. เพื่อให้สถานศึกษาท่ีเปิดสอนระดับมัธยมศึกษารวมท้ังโรงเรียนขยาย
โอกาส มีการพัฒนาหลักสูตรต่อเนื่องเชื่อมโยงการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกับ
อาชวี ศกึ ษาและอุดมศึกษาทม่ี คี วามต่อเน่อื งและมีความยง่ั ยนื
2. เพือ่ สง่ เสริมให้นกั เรียนมีความสามารถออกไปประกอบอาชพี ไดเ้ รว็ ข้ึน ลด
ค่าใช้จา่ ยของผู้ปกครอง จบการศกึ ษาแลว้ มงี านทามีรายได้แก่ตนเองและ
ครอบครวั
3. เพ่ือผลติ กาลังคนท่มี ีสมรรถนะสูงตรงกบั ความตอ้ งการของอตุ สาหกรรม
และทนั เวลากบั การใชง้ านของภาคอุตสาหกรรมที่มีความต้องการที่
เปล่ียนแปลงไปอยา่ งรวดเร็ว

เป้าหมาย
1. เดก็ ปฐมวัย อายุ ๓ - ๖ ปี ท่มี ปี ัญหาด้านพฒั นาการ หรือเด็กด้อยโอกาส
ในสถานศึกษาสังกดั กระทรวงศกึ ษาธิการ รวมจานวน 39 แหง่
2. สถานพัฒนาและดูแลเดก็ ปฐมวัยสงั กัดสานักงานส่งเสรมิ การปกครอง
ทอ้ งถ่ินจังหวดั กาฬสนิ ธุ์ จานวน ๑๐ แหง่
3.ศึกษานเิ ทศก์ ผ้รู ับผิดชอบงานปฐมวยั ผบู้ รหิ ารโรงเรยี น ครูผ้สู อนระดบั
ปฐมวยั พ่อแม่ ผู้ปกครอง ครผู ดู้ ูแลเด็กในสถานศึกษา ตามขอ้ ๓.๑.๑
ตัวชว้ี ัด

247

หวั ขอ้ รายละเอียด

1. เด็กปฐมวยั (อายุ ๓ - ๖ ป)ี ท่ีเขา้ ร่วมโครงการมพี ัฒนาการสมวัย

รอ้ ยละ ๑๐๐

2. เดก็ อนุบาล ๓ ทเ่ี ข้าร่วมโครงการ มีความพรอ้ มเขา้ เรยี นชน้ั ประถมศึกษา

ปีที่ ๑ ร้อยละ ๑๐๐

๓. เดก็ ปฐมวยั (อายุ ๓ - ๖ ป)ี ทีเ่ ข้ารว่ มโครงการมีภูมิคมุ้ กนั และมีความ

ยับยง้ั ชัง่ ใจบนฐานความรู้ EF (Executive Functions) ร้อยละ ๘๐

๔. เดก็ ปฐมวยั (อายุ ๓ - ๖ ปี) ทีเ่ ข้ารว่ มโครงการได้รบั การพัฒนาทกั ษะ

EF ผ่าน HOME-BASED LEARNING ๒๕๖๔ - รอ้ ยละ ๘๐

๕. จังหวดั กาฬสนิ ธุ์ มีนวัตกรรม และวิธีปฏบิ ตั ิทเ่ี ป็นเลิศ (Best Practices)

๒๐ ผลงาน

5.ความเชื่อมโยงกับประเดน็ การพัฒนา เชอ่ื มโยงกบั ประเด็นการพฒั นาจงั หวดั กาฬสนิ ธุ์ ในประเด็นการพัฒนาท่ี 4

จงั หวัด/กลุ่มจังหวดั และทศิ ทาการพัฒนาภาค การพัฒนาทนุ มนุษย์ ลดความเหล่ยี มล้าสรา้ งสังคมทีม่ ีความมน่ คงและสงบสุข

6.กิจกรรมที่สาคัญของโครงการ 1. พฒั นาเด็กปฐมวยั อายุ ๓ - ๖ ปี กลุ่มด้อยโอกาส หรอื มปี ัญหาด้าน

พัฒนาการ ไมส่ มวยั ใหม้ พี ัฒนาการสมวยั ตามเกณฑ์มาตรฐานเดก็ ปฐมวยั

๒. พัฒนาเด็กช้นั อนุบาล ๓ ใหม้ ีความพร้อมเขา้ ศึกษาชัน้ ประถมศกึ ษาปที ่ี ๑

๓. สรา้ งภมู ิคุ้มกนั และปอู งกันยาเสพติด บนฐานความรู้ EF (Executive

Functions)

๔. HOME-BASED LEARNING

๕. สถานศกึ ษาต้นแบบทักษะEF (Executive Functions)

6.1 กิจกรรมหลกั ที่ 1 พัฒนาเดก็ ปฐมวัยในสานศกึ ษาและสถานพฒั นาเดก็ ฯ สร้างภมู ิคุ้มกนั สู่ฐาน

คนดีทเ่ี ข้มแข็ง

งบประมาณ (งบจังหวัด) 2,041,500 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน 2566)

ผรู้ บั ผดิ ชอบ ศึกษาธกิ ารจังหวัดกาฬสินธ์ุ

หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง สานกั งานศึกษาธิการจังหวัดกาฬสินธุ์

7.หนว่ ยงานดาเนนิ งาน สานักงานศึกษาธกิ ารจงั หวดั กาฬสินธุ์ หมายเลขโทรศพั ท์ ๐๔๓ 811728-9

8.ระยะเวลาดาเนนิ งาน ๑ ปี (ตุลาคม 2565 – กันยายน 2566)

9.งบประมาณ 2,041,500 บาท

10.ผลผลิต 1. เดก็ ปฐมวัย 3 – ๖ ปี มีพฒั นาการสมวัย

2. เด็กอนบุ าล ๓ มพี ฒั นาการพร้อมศกึ ษาระดับชน้ั ประถมศึกษาปีที่ ๑

๓. เด็กปฐมวยั 3 – ๖ ปี มีภูมิค้มุ กนั และมีความยับยง้ั ช่ังใจ บนฐานความรู้

EF (Executive Functions)

4. เดก็ ปฐมวยั (อายุ ๓ - ๖ ปี) ได้รับการพฒั นาผ่าน HOME-BASED

LEARNING

248

หวั ขอ้ รายละเอียด
11.ผลทคี่ าดวา่ จะได้รับ
๕. จังหวัดกาฬสินธม์ุ แี หลง่ เรียนรู้ โดยมสี ถานศึกษาต้นแบบ นวัตกรรม และ
วธิ ปี ฏบิ ัตทิ ่เี ปน็ เลิศ (Best Practices) เป็นแหลง่ เรยี นรู้ของจงั หวัดกาฬสินธ์ุ

มีกลุ่มตัวอย่างทด่ี ีในการพฒั นาเด็กปฐมวัยและเป็นตน้ แบบการพฒั นาเด็ก
ปฐมวัยให้ครอบคลุมพนื้ ท่ี มีคณุ ภาพชวี ิตทด่ี ี เป็นพลเมอื งที่มีคุณภาพของ
ครวั เรอื น ภาพรวมคณุ ภาพด้านการศกึ ษาและด้านสงั คมของจังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ
ดีขนึ้

249

โครงการท่ี 30

การจัดทาแบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project Brief) ของทกุ โครงการภายใต้งบประมาณของจังหวัด
แบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเด็นการพฒั นาท่ี 4 การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ ลดความเหลอ่ื มล้า สรา้ งสังคมทมี่ ีความมัน่ คงและสงบสุข

แผนงานยุทธศาสตรส์ ่งเสรมิ การพฒั นาจังหวัดและกลุม่ จังหวัดแบบบูรณาการ

แนวทางการพัฒนาท่ี ๘ การลดความเหลื่อมลา้ ด้านสงั คม การบริการดา้ นสุขภาพ และการเข้าถึง

กระบวนการยุติธรรมสรา้ งความมั่นคงของมนุษย์

หวั ขอ้ รายละเอียด

1.ชอื่ โครงการ 30 พัฒนากาฬสนิ ธุ์ เป็นสังคมม่นั คง สงบสุข ลดความเหลือ่ มล้า

หลดุ พน้ ความยากจน พ่ึงตนเองได้

2.ความสาคัญของโครงการ หลักการและเหตผุ ล ยุทธศาสตรช์ าติ ๒๐ ปี (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ทิศทาง

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐

- ๒๕๖๕) และแนวคิด Thailand ๔.๐ กาหนดวิสัยทัศน์ว่า

“ประเทศมีความม่ันคง มั่งค่ัง ยั่งยืน เป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว

ตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”โดยมุ่งเน้นการพัฒนา

ให้คนไทยมีความสุข สังคมมีความม่ันคง เสมอภาคและเป็น

ธรรม

แผนยทุ ธศาสตร์จังหวัดกาฬสินธุ์ ปี 2566-2570 ที่มี

วิสยั ทศั นว์ ่า “ม่งั ค่ังด้วยเกษตรปลอดภยั ท่องเท่ยี ววิถใี หม่ ไม่ทิ้ง

ใครไว้ข้างหลัง” มุ่งเน้นในการพัฒนาศักยภาพจังหวัด เพื่อให้

ประชาชนมีรายได้สูง ชีวิตม่ันคงและสังคมอยู่ร่วมกันอย่างมี

ความสุข ในประเด็นการพัฒนาท่ี 4 การพัฒนาทุนมนุษย์

ลดความเหลื่อมล้า สร้างสังคมท่ีมีความม่ันคงและสงบสุข

เปูาประสงค์ที่ 3 ประชากรของจังหวัดเข้าถึงกระบวนการ

ยุติธรรมและบริการของรัฐและมีตวั ช้ีวัด ดงั นี้

๕.๑ ประชาชนท่ีไม่ได้รับความเป็นธรรมได้รับความ

ชว่ ยเหลือและเข้าถงึ กระบวนการยตุ ิธรรมมากขึน้

๕.๒อตั ราของผกู้ ระทาผิดทก่ี ลับมากระทาผดิ ซ้าภายใน ๑ปี

๕.๓ ครัวเรือนยากจนโครงการ “กาฬสินธุ์ไม่ท้ิงใครไว้ข้าง

หลัง” หลุดพ้นความยากจนและพึ่งตนเองได้

ข้อมูลจากการสารวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของ
ครัวเรือน สานักงานสถิติแห่งชาติ,ประมวลผลโดยสานักพัฒนา
ฐานข้อมูลและตัวชี้วัด ภาวะสังคม สานักงานสภาพัฒนาการ

250

หวั ขอ้ รายละเอียด
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ซึ่งเผยแพร่เม่ือปี พ.ศ.
๒๕๖๐ รายงานเก่ียวกับผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัดต่อหัว (GPP
per capita) โดยจังหวัดกาฬสินธ์ุ อยู่ที่ ๖๑,๐๘๔ บาท/คน/ปี
และยังมีสัดส่วนคนจนในจังหวัดอยู่ที่ร้อยละ ๓๑.๒๖ มากเป็น
อันดับท่ี ๓ ของประเทศ จากข้อมูลดังกล่าว สะท้อนถึงความ
เหลื่อมล้าทางรายได้และปัญหาความยากจนในพ้ืนท่ีจังหวัดท่ี
ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ประกอบกับเม่ือวันที่ ๑๓
ธันวาคม ๒๕๖๐ พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี
ได้ลงพื้นท่ีตรวจเยี่ยม ติดตามแก้ไขปัญหาของจังหวัดกาฬสินธุ์
และได้กาหนดให้จังหวัดกาฬสินธ์ุ เป็นจังหวัดนาร่องในการ
แก้ไขปัญหาความยากจน ภายใต้การดาเนินโครงการ Kalasin
Happiness Model : คนกาฬสินธ์ุ ไม่ท้ิงใครไว้ข้างหลัง ซึ่งจาก
การดาเนินโครงการฯ มีครัวเรือนเปูาหมายในการดาเนิน
โครงการฯ มีครัวเรือนเปูาหมายในการดาเนินโครงการฯ
จานวน ๓,๘๓๑ ครัวเรือน โดยพิจารณาจาแนกการให้ความ
ชว่ ยเหลือออกเป็น ๖ ด้าน คือ ด้านท่ีอยู่อาศัย ด้านสวัสดิการรัฐ
ด้านอานวยความเป็นธรรม ด้านอาชีพ ด้านสุขภาพ และด้าน
หน้ีสิน และภายหลังการดาเนินการให้ความช่วยเหลือ มีการ
ประเมินเพ่อื คดั กรองสถานะของครัวเรอื นซึ่งปรากฏผล ดังน้ี
๑) ประเภทท่ีพัฒนาต่อยอดได้ จานวน ๒,๑๙๗ ครัวเรือน (คิด
เปน็ ๕๗.๓๔ %)
๒) ประเภทต้องทบทวน จานวน ๑๗๐ ครัวเรือน (คิดเป็น
๔.๔๓ %)
๓) ประเภทครัวเรือนต้องสงเคราะห์ จานวน ๑,๓๐๕ ครัวเรือน
(คิดเป็น ๓๔.๐๖ %)
๔) อย่รู ะหว่างประเมินแยกสถานะ (ครวั เรือนเพิ่มใหม)่
จานวน ๙ ครวั เรือน (คิดเปน็ ๐.๒๓ %)

โดยทั้งนี้มีครัวเรือนที่เสียชีวิต หรือย้ายท่ีอยู่อาศัยออกไป
จากจังหวัดกาฬสินธุ์ จานวน ๑๕๐ ครัวเรือน (คิดเป็น ๓.๙๑ %)
คงเหลือครัวเรือนในโครงการจานวน ๓,๖๘๑ ครัวเรือน (คิดเป็น
๙ ๖ .๐ ๘ %) แ ล ะ ป ร ะ ก อ บ กั บ ห า ก พ บ ค รั ว เ รื อ น ใ ด
ในจังหวัดกาฬสินธุ์มีคุณภาพชีวิตต่าสมควรที่จะได้รับความ
ช่วยเหลือ คณะกรรมการคุ้มจะจัดเวทีประชาคุ้ม เพื่อให้
คณะกรรมการคุ้มคัดเลือกและรับรองเสนอครัวเรือนยากจน

251

หัวข้อ รายละเอียด
(ครวั เรอื นใหม่) เขา้ ส่โู ครงการเพอื่ ให้การช่วยเหลือต่อไป ดังน้ัน
3.วัตถุประสงค์ของโครงการ จะเห็นได้ว่าการขจัดความยากจนไม่สามารถกระทาได้ใน
ช่วงเวลาชั่วกระพริบตา หากแต่ต้องใช้เวลาและความเอาจริง
4.เป้าหมายและตัวช้วี ดั ความสาเร็จของ เอาจงั จากทกุ ภาคส่วน ต้องมีการกาหนดแผนงาน งบประมาณ
โครงการ กิจกรรม/โครงการ ล่วงหน้าอย่างมีระบบ ซ่ึงจะส่งผลให้การ
5.ความเชื่อมโยงกบั ประเด็นการพฒั นาจงั หวดั / ขับเคลื่อนจังหวัดกาฬสินธ์ุไปสู่ Kalasin Happiness Model :
กลมุ่ จังหวดั และทิศทาการพฒั นาภาค คนกาฬสินธุ์ ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง เกิดความมั่นคง และย่ังยืน
อย่างแท้จริง
6.กจิ กรรมสาคัญของโครงการ ๑. เพือ่ ยกระดับคณุ ภาพชวี ิตครัวเรือนเปาู หมาย
6.1 กจิ กรรมหลักท่ี 1 ๒. เพอ่ื ประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชน
งบประมาณ (งบจงั หวดั ) ๓. เพอ่ื สรา้ งความปรองดองและความสามัคคีในชมุ ชน
ผ้รู บั ผิดชอบ ๔. เพื่อสรา้ งการบูรณาการทางานของหนว่ ยงานท้ังภาครัฐ เอกชน และ

ประชาสังคมในการทางาน
ครวั เรือนยากจนในโครงการ Kalasin Happiness Model :
คนกาฬสินธุ์ ไมท่ ิง้ ใครไว้ขา้ งหลัง รอ้ ยละ ๗๐ หลุดพ้นความ
ยากจนและพึ่งพาตนเองได้
แผนยุทธศาสตร์จังหวัดกาฬสินธ์ุ ปี ๒๕๖6 – ๒๕70 ที่มี
เปูาหมายการพัฒนาจังหวัดว่า “ม่ังคั่งด้วยเกษตรปลอดภัย
ท่องเท่ียววิถีใหม่ ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” มุ่งเน้นในการพัฒนา
ศักยภาพจังหวัด เพ่ือให้ประชาชนมีรายได้สูง ชีวิตม่ันคงและ
สงั คมอยู่รว่ มกนั อย่างมีความสขุ ในประเด็นการพัฒนาที่ ๔ การ
พฒั นาทุนมนุษย์ ลดความเหล่ือมล้า สร้างสังคมที่มีความมั่นคง
และสงบสุข เปูาประสงค์ที่ ๓ ประชากรของจังหวัดเข้าถึง
กระบวนการยุตธิ รรมและบริการของรัฐและมตี ัวชี้วัด ดงั น้ี
๑) ประชาชนที่ไม่ไดร้ บั ความเป็นธรรมไดร้ ับความชว่ ยเหลือและ
เขา้ ถึงกระบวนการ

ยตุ ิธรรมมากขน้ึ
๒) อัตราของผู้กระทาผิดทกี่ ลบั มากระทาผิดซ้าภายใน ๑ ปี
๓) ครัวเรือนยากจนโครงการ “กาฬสินธุ์ไม่ท้ิงใครไว้ข้าง
หลงั ” หลดุ พ้นความยากจนและพ่ึงตนเองได้

ยกระดับคุณภาพชีวิตครัวเรอื นยากจนข้ันพนื้ ฐาน
4,452,600 บาท ๑ ปี (ตุลาคม 2565 –กันยายน 2566)
ปลดั จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์

252

หัวข้อ รายละเอยี ด
หนว่ ยงานที่เกย่ี วขอ้ ง ที่ทาการปกครองจังหวัดกาฬสนิ ธุ์
7.หน่วยงานดาเนินงาน
8.ระยะเวลาดาเนนิ งาน ทีท่ าการปกครองจงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ /ทท่ี าการปกครองอาเภอ ๑๘
9.งบประมาณ อาเภอ
10.ผลผลติ ๑ ปี เริ่มต้นปี ๑ ตุลาคม ๒๕๖๕ ส้ินสุด ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖
๔,๔๕๒,๖๐๐ บาท
11.ผลทคี่ าดวา่ จะได้รบั ๑) ครัวเรือนเปาู หมายได้รบั ความชว่ ยเหลอื ตามสภาพปัญหา
และความตอ้ งการ

ครบทุกครัวเรอื น
๒) ครัวเรือนเปาู หมาย มีคณุ ภาพชีวติ ท่ีดีขน้ึ ครบทุกครวั เรือน
๔) ศกั ยภาพในการทางานของคณะทางานศนู ยอ์ านวยการ
ขบั เคลอ่ื นการแกไ้ ขปญั หา

ความยากจนอาเภอ ในการแกไ้ ขปัญหาความยากจนเพ่ิม
มากขน้ึ
๑) ครวั เรือนยากจนในโครงการฯ จานวน ๓,๖๘๑ ครัวเรอื น ได้รบั
ความชว่ ยเหลือ
ตามสภาพปัญหาและความตอ้ งการ
๒) ครัวเรอื นยากจนในโครงการฯ จานวน ๓,๖๘๑ ครัวเรอื น มี
คณุ ภาพชีวติ ท่ีดขี นึ้
๓) ครัวเรือนยากจนในโครงการฯ จานวนร้อยละ ๗๐ ของครวั เรือน
เปูาหมาย

หลุดพ้นขดี ความอยากจนได้
๔) คณะทางานศูนยอ์ านวยการขบั เคลอื่ นการแกไ้ ขปัญหาความ
ยากจนอาเภอ ทัง้ ๑๘

อาเภอ มีศกั ยภาพในการทางานการแก้ไขปัญหาความยากจน
เพิม่ มากข้นึ

253

โครงการท่ี 31

การจัดทาแบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief) ของทกุ โครงการภายใต้งบประมาณของจังหวัด
แบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project Brief)

ประเดน็ การพฒั นาท่ี 4 การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ ลดความเหลอื่ มล้า สร้างสงั คมท่มี ีความม่นั คงและสงบสุข

แผนงานยทุ ธศาสตรส์ ่งเสรมิ การพฒั นาจงั หวัดและกลุม่ จังหวัดแบบบรู ณาการ

แนวทางการพฒั นาท่ี ๙ เพม่ิ ประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ

หวั ขอ้ รายละเอียด

๑.ชอื่ โครงการ 31 ค่าใช้จา่ ยในการบริหารงานจงั หวัดแบบบรู ณาการ

๒. ความสาคญั ของโครงการ หลักการและเหตผุ ล สืบเน่ืองมาจากการทีจ่ ังหวดั เปน็ องคก์ รภาครัฐในการ

ขบั เคล่ือนนโยบายของรัฐบาลในเชิงพน้ื ท่ี รวมทั้งต้องแกป้ ัญหา

ความเดอื ดร้อนของประชาชนในจงั หวัดในพน้ื ทอี่ ย่างเรง่ ด่วน

ซึ่งหากไม่ดาเนนิ การจะกอ่ ใหเ้ กดิ ความเสยี หายแก่ประชาชนใน

พ้นื ท่ีจากท่มี าดงั กลา่ ว จงั หวัดจึงมีความจาเปน็ ต้องมงี บประมาณ

ในการแก้ไขวงกว้าง ซง่ึ เป็นการยากท่จี ะแก้ไขรวม อีกทง้ั ตอ้ งมี

การพฒั นาบุคลากรเพอ่ื รองรับการแกป้ ัญหาให้ทนั ตอ่ เหตกุ ารณ์

รวมทั้งต้องปรบั ระบบในการทางานเพ่อื ใหม้ กี ารบูรณาการในการ

แกไ้ ขปญั หาอยา่ งเบ็ดเสร็จ

๓.วตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ เพื่อใช้ในการจัดทาแผนพัฒนาจังหวัดและแก้ไขปัญหา

ให้กับประชาชน และใช้ในการบรหิ ารจดั การของจงั หวดั

4.เป้าหมายและตวั ชว้ี ดั ความสาเร็จของ การไดร้ บั บริการข้ันพ้ืนฐานของรัฐเพม่ิ ขึน้ รอ้ ยละ ๘๐

โครงการ

5.ความเชอ่ื มโยงกบั ยทุ ธศาสตร์ ๑. กรอบยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580)

ยทุ ธศาสตร์ที่ 6 ดา้ นการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการ

บรหิ ารจดั การภาครัฐ

2. ร่างกรอบแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติฉบบั ที่ 13

(พ.ศ. 2566 – 2570) ด้านท่ี 6 ภาครัฐท่ีมีสมรรถนะสงู

3. แผนพฒั นาจงั หวัดกาฬสินธุ์ ปี 2566-2570 ประเดน็ การ

พฒั นาที่ 4 การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ ลดความเหลอ่ื มลา้ สรา้ งสงั คม

ทม่ี คี วามม่ันคงและสงบสุข

6 กิจกรรมสาคัญของโครงการ จดั ทาแผนพัฒนาจงั หวดั และจัดทาแผนปฏบิ ตั ิราชการประจาปี

ของจังหวัด เพ่ือให้เป็นไปตามศักยภาพของจังหวัดและความ

ต้องการของประชาชนในพน้ื ที่

งบประมาณ (จงั หวัด) 50,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๕ ปี (ตุลาคม 2565 – กนั ยายน

254

หัวขอ้ รายละเอยี ด
2570)
ผูร้ บั ผดิ ชอบ หัวหน้าสานกั งานจังหวดั กาฬสินธ์ุ
หนว่ ยงานทีเ่ กีย่ วข้อง สานักงานจังหวดั กาฬสินธ์ุ
๗. หน่วยงานดาเนนิ การ สานกั งานจงั หวดั กาฬสินธ์ุ
๘.ระยะเวลาดาเนินการ 5 ปี (ตุลาคม 2565 - กันยายน 2570)
๙. งบประมาณ (จงั หวัด)
10. ผลผลติ (Output) 50,๐๐๐,๐๐๐ บาท

๑๒. ผลที่คาดวา่ จะไดร้ บั (Outcome) ราษฎรไดร้ ับการแกไ้ ขปญั หา การจัดทาแผนพฒั นาจังหวัดและ
แผนปฏิบตั ริ าชการประจาปี สอดคล้องกับศักยภาพของพืน้ ท่ี
แผนพัฒนาจงั หวัดสามารถตอบสนองศกั ยภาพของจังหวัดและ
สามารถนาไปสูเ่ ปูาหมายการพฒั นาจังหวัด (วสิ ัยทัศน์) ในหว้ ง
ระยะเวลาทต่ี ั้งไว้ได้

255

ส่วนที่ 4
ภาคผนวก



๑๔

สรุปผลการทบทวนแผนพัฒนาจังหวัด (พ.ศ. ๒๕๖6 – ๒๕70) ภาคผนวก ข
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
เหตผุ ลของการ
(เฉพาะปที ่มี กี ารปรบั ปรุงหรือทบทวนแผน) ปรับเปล่ยี น

หัวข้อ แผนพัฒนาจงั หวดั แผนพฒั นาจังหวดั
เปา้ หมายการพัฒนา (พ.ศ. ๒๕๖6 – ๒๕70) (พ.ศ. ๒๕๖6 – ๒๕70)

(เสนอในปงี บประมาณ พ.ศ. 2566) ฉบับทบทวน
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ....
“มง่ั ค่ังด้วยเกษตรปลอดภยั ท่องเทย่ี ว
วถิ ใี หม่ ไม่ทง้ิ ใครไว้ขา้ งหลงั ”

ตวั ชี้วัดความสาเรจ็ 1. ผลิตภัณฑม์ วลรวมเฉลีย่ ต่อคนตอ่ ปี
ตามเป้าหมาย เพมิ่ สูงขนึ้
การพฒั นา 2. ร้อยละของประชากรทีอ่ ยใู่ ตเ้ สน้
ความยากจน(สัดส่วนคนจน)

ประเดน็ การพฒั นา 1. พัฒนาศักยภาพท่ีมุ่งเน้นการผลิต

สินค้าเกษตรและอาหารปลอดภยั
2. ยกระดับคุณภาพและรายได้ด้าน

การท่องเท่ียว และส่งเสริมการค้า
การลงทุน และอุตสาหกรรมอาหาร
ปลอดภัย

3. เพิ่มประสิทธิภาพการบริหาร
จัดการทรัพยากรธรรมชาติ และ

สง่ิ แวดลอ้ ม
4. การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความ
เหล่ือมล้า สร้างสังคมท่ีมีความม่ันคง

และสงบสุข

----------------------------------------------

จดุ เนน้ ทางยทุ ธศาสตร์ (Positioning)ของจังหว

อาหา

ข้าว

ผา้

แหลง่ ท่อ

ภาคผนวก ค

วดั กาฬสนิ ธุ์ พ.ศ. 2561-2565 (ทบทวนปี 2564)

ารปลอดภัย

วเหนยี วเขาวง

าไหมแพรวา

องเทยี่ วยคุ ก่อนประวตั ศิ าสตร์

ภาคผนวก

ความสอดคลอ้ งกบั แผน ๓ ระดับ ตามนยั ยะของมติคณะรฐั มนตรี เมอื่ วนั ที่ ๔ ธันวาค

แผน ยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั
ระดบั 1  เปูาหมาย ประเทศไทยมีขีด
ความสามารถในการแขง่ ขันสงู ข้ึน..

 ประเดน็ ..การเกษตรสรา้ งมลู ค่า..
- ประเด็นยอ่ ย .............เกษตร

ปลอดภัย
.......................................

แผน แผนแมบ่ ทภายใต้ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ แผนการปฏริ ปู ป
ระดับ 2
ยทุ ธศาสตรช์ าติ ชาติ เศรษฐกจิ
(ให้กรอก ประเด็น ดา้ นการเกษตร ประเดน็ พฒั นาศกั ยภาพคน  เรื่อง/ประเด็น
เฉพาะแผน  เปูาหมายประเดน็ ของ
ทส่ี อดคล้อง แผนแม่บทฯ ผลติ ภัณฑ์ ตลอดชว่ งชีวิต การสร้างเกษต
แต่อย่าง มวลรวมใน ประเทศใน  เปาู หมายประเดน็ ของแผน ..............
นอ้ ยต้อง สาขา เกษตรเพ่มิ ข้ึน
ระบุความ  แผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ แมบ่ ทฯ ………… คนไทยทุก
สอดคล้อง เกษตร ช่วงวัยมคี ณุ ภาพ เพมิ่ ข้นึ
กับแผน ปลอดภัย………………... ได้รับการพฒั นา อย่างสมดุล
- เปาู หมายแผนยอ่ ย ....... ทั้งดา้ นรา่ งกาย สตปิ ัญญา
แม่บทฯ และคุณธรรม จรยิ ธรรม เป็น
และ สนิ ค้าเกษตรปลอดภัยมี ผูท้ ่ีมคี วามรู้ และทกั ษะใน
แผนพัฒนา มลู ค่าเพ่ิมขึ้น
เศรษฐกจิ ........................... ศตวรรษที่ ๒๑ รกั การเรียนรู้
และสังคม - แนวทางการพฒั นา อยา่ ง ตอ่ เน่ืองตลอดชีวิต
แหง่ ชาต)ิ ..........ส่งเสริมและ  แผนย่อยของแผนแม่บทฯ
สนับสนนุ เกษตรกร การส่งเสรมิ ศกั ยภาพ
ชมุ ชน ทอ้ งถ่ิน รวมถงึ ผู้สงู อายุ ……………………..
- เปาู หมายแผนย่อย

ผสู้ งู อายุมีคณุ ภาพชีวิตทีด่ ี

กง

คม ๒๕๖๐ และสรปุ สาระสาคัญของแผนพฒั นาจังหวัดกาฬสินธ์ุ พ.ศ. 2566 -2570

ยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการพัฒนาและเสรมิ สร้างศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์
 เปูาหมาย สงั คมไทยมสี ภาพแวดล้อมทเ่ี อือ้ และ
สนับสนนุ ต่อการพฒั นาคนตลอดชว่ งชีวิต
 ประเด็น .......การพัฒนาศักยภาพคนตลอดชว่ งชีวิต
....................................................
- ประเดน็ ยอ่ ย ...........ช่วงวยั ผู้สงู อายุ
.........................................

 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ นโยบายและแผนระดับชาติ

ประเทศ ด้าน..  ยุทธศาสตรท์ ่ี ...1 เศรษฐกิจมูลค่าสูงที่เป็น ว่าด้วยความม่นั คงแห่งชาติ
จ.......
นการปฏริ ูป .. มติ รตอ่ ส่ิงแวดลอ้ ม  แผนระดบั ชาตวิ า่ ด้วยความ
ตรมูลคา่ สูง
- เปูาหมายระดับยทุ ธศาสตร์ ....ไทยเปน็ มน่ั คงแห่งชาติ รองรบั

ประเทศช้นั นาดา้ นสนิ ค้าเกษตรและ นโยบายที่เกีย่ วขอ้ งกบั ดา้ น

เกษตรแปรรูปมูลค่าสูง.................. ความม่นั คงของยทุ ธศาสตร์

- แนวทางการพฒั นา . มีโครงสรา้ ง ชาติ 20 ปี

พ้ืนฐานและสิง่ อานวยความสะดวกท่ี

เหมาะสม อาทิ แหล่งน้าและระบบโลจิ

สติกส์

 ยุทธศาสตรท์ ี่ 2 สงั คมแห่งโอกาสและ

เสมอภาค

- เปาู หมายระดบั ยทุ ธศาสตร์ ...ไทยมี

ความยากจนขา้ มรุน่ ลดลงและคนไทยทุก

คนมีความคุ้มครองทางสงั คมท่ีเพียงพอ

เหมาะสม

- แนวทางการพัฒนา .....คนยากจนข้าม

รุ่นลดลงจากมาตรการชว่ ยเหลอื แบบม่งุ

ผู้ประกอบการ ให้ มคี วามม่นั คงในชวี ิต มี
สามารถผลติ สินค้า ทกั ษะการด ารงชวี ิต
เกษตรและอาหารทม่ี ี เรียนรู้ พัฒนาตลอดชวี ติ มี
คุณภาพมาตรฐาน ท้งั สว่ น ร่วมในกจิ กรรมสังคม
มาตรฐานท่ีเปน็ ขน้ั สร้าง มูลคา่ เพม่ิ ให้แก่
พน้ื ฐานตามหลักการ สังคม เพิม่ ขน้ึ
ปฏิบัติที่ดที าง ..................................
การเกษตร และพัฒนา - แนวทางการพัฒนา .....

ต่อยอดไปจนถึง ส่งเสริมการมีงานท าของ
มาตรฐานข้ันสงู เช่น ผู้สงู อายใุ ห้พึง่ พาตนเองได้
มาตรฐานเกษตรอนิ ทรยี ์ ทางเศรษฐกจิ และรว่ ม
เป็นต้น ตลอดจน เป็นพลังสาคัญ ตอ่ การ
ส่งเสรมิ การวจิ ยั พัฒนา พัฒนาเศรษฐกจิ ชมุ ชน
สินคา้ พร้อมทง้ั ดแู ลการ และประเทศ รวมทั้ง
ผลิตอาหารภายใต้ สนับสนนุ มาตรการจูงใจ
มาตรฐานความ ทางการเงินและการคลงั ให้
ปลอดภยั และการ ผปู้ ระกอบการมีการจา้ ง
คุ้มครอง ผู้บรโิ ภคและ งานทเ่ี หมาะสมสาหรบั

การค้าระดับสากล ผู้สูงอายุตลอดจนจัดทา
....................... หลักสูตรพัฒนาทักษะใน
*หมายเหตุ เลอื กประเดน็ การประกอบ อาชพี ที่
หลักได้ 1 ประเดน็ เหมาะสมกบั วัย สมรรถนะ
ทางกาย ลักษณะงาน และ
ส่งเสริมทักษะการเรยี นรู้
ในการท างานร่วมกนั
ระหวา่ งกลมุ่ วยั

๒

เปาู และฐานข้อมลู ท่สี ามารถระบุคนจน
และปัญหา.............................

๒

แผน แผนพัฒนาภาค…
ระดบั 3
ยุทธศาสตร์ท่ี ๓ สรา้ งความเข้มแขง็ ของฐานเศรษฐกจิ
(ให้กรอก พฒั นาอาชีพและรายได้ของเกษตรกร โดยสรา้ งความม่นั คงของเกษตรกรรายย่อย โดย
เฉพาะแผน เกษตร แปลงใหญ่ สนับสนนุ การรวมกลุ่มเกษตรกร พัฒนาความเข้มแข็งขององค์กรแล
ทีส่ อดคล้อง ใหเ้ ป็นมืออาชพี สนับสนนุ การเข้าถงึ แหล่งเงนิ ทนุ ท่ีเป็นธรรม น าร่องในจงั หวัดกาฬส
แตอ่ ย่าง
นอ้ ยต้อง ศรสี ะเก
ระบคุ วาม
สอดคล้อง

กบั
แผนพัฒนา

ภาค)

สาระสาคั เป้าหมายการพฒั นาจังหวัด
ญ “มั่งคั่งด้วยเกษตรปลอดภัย ท่องเทยี่ ววถิ ใี หม่ ไมท่ ิง้ ใครไว้ขา้ งหลงั ”

แผนพัฒ
นา

จงั หวัด

ประเด็น 1. พัฒนาศกั ยภาพท่มี งุ่ เน้นการ 2. ยกระดับคุณภาพและรายได้ดา้ นการ
การ ผลติ สนิ คา้ เกษตรและ ทอ่ งเท่ียว และส่งเสรมิ การค้า การลงทุน และ
พฒั นา อาหารปลอดภัย อตุ สาหกรรมอาหารปลอดภยั

จังหวัด  

แผนงาน ยทุ ธศาสตร์ส่งเสรมิ การพฒั น

๓



…ตะวันออกเฉยี งเหนอื …………..

จภายในควบคกู่ ับการแก้ปญั หา ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ยยดึ หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เกษตรทฤษฎีใหม่ เกษตรทางเลือก เกษตรกรรมยั่งยนื และ
ละสถาบันเกษตรกร พัฒนา เครือขา่ ยวสิ าหกจิ ชมุ ชนหรือสหกรณ์การเกษตร พัฒนาเกษตรกรรุ่นใหม่
สินธ์ุ นครพนม บุรรี มั ย์ อานาจเจรญิ มุกดาหาร ยโสธร มหาสารคาม สกลนคร อุบลราชธานี อดุ รธานี
กษ และหนองบัวลาภู



ตัวช้ีวัดความสาเรจ็ ตามเปา้ หมายการพฒั นาจังหวดั (ให้ระบุทั้งตัวชวี้ ดั และคา่ เปา้ หมาย)
๑. ผลิตภัณฑ์มวลรวมเฉลย่ี ต่อคนตอ่ ปีเพม่ิ สูงขนึ้ ค่าเปูาหมาย : รอ้ ยละ ๓ ต่อปี
๒. ร้อยละของประชากรทีอ่ ยใู่ ตเ้ สน้ ความยากจน (สดั สว่ นคนจน) คา่ เปาู หมาย : ลดลงร้อยละ ๔.๕
ต่อปี

 4. การพัฒนาทุนมนุษย์ ลดความเหลอื่ มลา้ สร้างสังคม
ทีม่ คี วามมนั่ คงและสงบสขุ .
3. เพมิ่ ประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจัดการ
ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม

  
๓
นาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบรู ณาการ