เล่มแผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ พ.ศ. 2566-2570 (เล่ม

1) ทรัพยากรปา่ ไม้

ทรัพยากรปุาไม๎จังหวัดกาฬสินธ๑ุ มีปุา 4 ลักษณะ คือ ปุาดิบแล๎ง ปุาเต็งรังปุา

เบญจพรรณ และทุํงหญ๎ามีปุาสงวนแหํงชาติ จานวน 14 ปุา จากข๎อมูลตัวช้ีวัดการพัฒนาจังหวัดท่ีจัดทาโดย

สานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหํงชาติ พบวํา อัตร าการเปลี่ยนแปลงพื้นท่ีปุาของ

จังหวัดกาฬสินธ๑ุ ปี 2561 เพ่ิมข้ึนจากปี 2560 ร๎อยละ 0.17 หรือมีพื้นท่ีปุาเพิ่มขึ้น 7,277.33 ไรํ หรือเม่ือ

เปรียบเทยี บในกลมํุ จังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนกลาง เป็นดงั นี้

จังหวัด สดั สํวนของพืน้ ที่ปาุ ไม๎ตํอพืน้ ที่จังหวัด (รอ๎ ยละ) พ้นื ท่ีปาุ ไมท๎ เ่ี พิม่ ข้นึ /ลดลง (+/-)(รอ๎ ยละ)

2561 2562 2563 2561 2562 2563

1. ขอนแกํน 11.42 11.47 11.46 +0.28 +0.05 -0.01

2. มหาสารคาม 3.81 3.81 3.80 +0.01 +0.00 -0.01

3. ร๎อยเอ็ด 4.35 4.39 4.38 +0.01 +0.04 -0.01

4. กาฬสนิ ธ๑ุ 10.89 10.94 10.93 +0.17 +0.05 -0.01

ที่มา : สานกั จดั การทด่ี นิ ปาุ ไม๎ กรมปุาไม๎

โดยสรุป สถานการณด๑ า๎ นทรพั ยากรปุาไมข๎ องจงั หวัดกาฬสนิ ธุ๑ เป็นจงั หวัดทีม่ ีสัดสํวนของพื้นที่ปุา
ไมต๎ อํ พนื้ ท่จี งั หวัดมากเป็นอนั ดบั สองของกลุมํ จังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือตอนกลาง และมีแนวโน๎มมีพ้ืนที่ปุา

ไม๎เพิ่มข้ึนจากการที่จังหวัดกาฬสินธุ๑ มีกิจกรรมในการเพ่ิมพื้นท่ีสีเขียวในจังหวัดกาฬสินธ๑ุ โดยได๎บรรจุไว๎ใน
แผนพฒั นาจงั หวดั กาฬสนิ ธุ๑ พ.ศ. 2566 – 2570

2) ทรัพยากรน้า
2.1) คณุ ภาพนา้

ลาดับ แม่น้า สถานี ตาบล อาเภอ

1 ลาปาว สะพานกงิ่ อาเภอรํองคา เหลําอ๎อย รอํ งคา
2 ลาปาว สะพานข๎ามลานา้ ปาว กมลาไสย กมลาไสย
3 ลาปาว สะพานบ๎านดอนสนวน หลบุ เมอื งกาฬสินธ๑ุ
4 ลาปาว สะพานบา๎ นข๎ามลาน้าพาน (ลาปาว) ดอนสมบูรณ๑ ยางตลาด
5 ลาปาว ใตเ๎ ข่อื นลาปาว ลาคลอง เมืองกาฬสนิ ธุ๑
6 ลาปาว สะพานทําคันโท-วงั สามหมอ ดงสมบรู ณ๑ ทาํ คันโท
7 ลาปาว สะพานแมนํ ้าปาว กุดจกิ ทาํ คันโท
8 ลาปาวน๎อย บา๎ นสุขสวัสด์ิ กาฬสนิ ธุ๑ เมืองกาฬสินธุ๑
9 ลาปาวน๎อย สะพานขา๎ มลาปาว กาฬสินธุ๑ เมอื งกาฬสนิ ธ๑ุ

96

10 ลาปาวนอ๎ ย วัดอโนมานที บ๎านวังเกาะเหล็ก กาฬสนิ ธุ๑ เมืองกาฬสนิ ธุ๑
11 ลาน้ายัง สะพานข๎ามลานา๎ ยัง สมสะอาด กฉุ ินารายณ๑
12 ลานา้ ยงั สะพานข๎ามลานา้ ยัง บา๎ นกุดโง๎ง กุดคา๎ ว กฉุ นิ ารายณ๑

สานักงานสิ่งแวดล๎อมภาคท่ี 10 รํวมกับสานักงานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล๎อมจังหวัด
กาฬสินธุ๑ ได๎ทาการติดตามตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงคุณภาพน้าแหลํงน้าผิวดิน ประจาปีงบประมาณ 2562
จานวน 4 ครั้ง โดยกาหนดสถานีตรวจวัดคุณภาพน้าในแมํน้าสายหลัก คือ แมํน้าลาปาว และแมํน้าสาขา 2 สาย
คอื ลาปาวนอ๎ ย และลานา้ ยัง จานวนรวมทั้งสนิ้ 12 สถานี ดงั นี้

การตรวจสอบคุณภาพน้าลาปาว ลาปาวน๎อย และลาน้ายัง จังหวัดกาฬสินธุ๑ จานวน 3 แมํน้า
รวม 12 พน้ื ที่ พบวาํ มีคณุ ภาพน้าอยํใู นเกณฑ๑พอใช๎ รอ๎ ยละ 75.0 (จานวน 9 พ้ืนที่ คือ ลาน้าปาว ลาน้า
ยัง) อยํใู นเกณฑ๑เส่อื มโทรม รอ๎ ยละ 25.0 (จานวน 3 พ้ืนท่ี คอื ลาปาวน๎อย) โดยไมมํ ีบริเวณใดอยใํู นเกณฑด๑ ีซ่ึงจาก
การตดิ ตามตรวจสอบการเปลีย่ นแปลงคุณภาพน้าแหลํงน้าของจังหวัดกาฬสินธ๑ุมาอยํางตํอเนื่อง พบวําคุณภาพน้ามี
แนวโน๎มของการท่ีคุณภาพน้าดีลดลง เนื่องจากมีการรับน้าที่ปนเป้ือนจากกิจกรรมในพื้นที่การเกษตร การเล้ียงกุ๎ง
สัตว๑น้าตํางๆ ในพื้นท่ีชุมชนที่มีของเสีย ขยะตํางๆ เพ่ิมมากข้ึน รวมทั้งมีอุตสาหกรรมผลิตแปูงมันท่ีอยํูใกล๎กับ
แหลํงน้า เป็นลักษณะเดียวกับในพื้นท่ีจังหวัดอื่นๆ ท่ีสํวนใหญํอยูํในเกณฑ๑พอใช๎ พบวํา คุณภาพน้าแมํน้าในพ้ืนที่
จังหวัดกาฬสนิ ธุ๑ มคี วามสัมพนั ธแ๑ ละผนั แปรกบั สภาพการเปลยี่ นแปลง สภาพภูมิอากาศ ปริมาณน้า การใช๎ประโยชน๑
ของพ้นื ท่ีที่เพ่มิ มากข้ึน จึงพบการเปลี่ยนแปลงคุณภาพน้าจากในชํวงอดีตท่ีผํานมาที่อยํูในเกณฑ๑ดี (ลาปาว) หรือมี
คุณภาพน้าตามเกณฑ๑มาตรฐานฯ ประเภทที่ 2 แตํในชํวงปัจจุบันน้ีคุณภาพน้าลดระดับลงมาอยํูในประเภทที่ 3
หรืออยูํในเกณฑพ๑ อใช๎

โดยการเปลี่ยนแปลงคุณภาพน้าน้ันสัมพันธ๑กับสภาพการใช๎ประโยชน๑พ้ืนท่ีซึ่งพบวํามีการ
เปล่ยี นแปลงจากในอดตี มากเนือ่ งจาก

1. การใช๎ประโยชน๑พ้ืนท่ีของจังหวัดที่มีการปลูกมันสาปะหลัง และมีสถานประกอบการลานตาก
และโรงงานผลติ แปูงจากมนั สาปะหลงั จงึ เกิดปัญหานา้ เสยี ไหลลงลาหว๎ ยเข๎าสูํหนองน้า แหลํงน้าทาใหเ๎ กดิ ปลาตาย

2. การทาการเกษตรเพ่อื การค๎า หน๎าดินเปิดมาก เกิดการชะล๎างหน๎าดินแล๎วตะกอนดินที่มีสารตํางๆ
ไหลลงสํูแหลงํ น้า

3. เกษตรกรมีการใช๎สารเคมีทางการเกษตร การนาปุ๋ยน้า กากหม๎อกรองจากเครือบริษัทมิตรผล
โรงงานนา้ ตาล โรงผลิตเอทานอล และโรงผลิตไฟฟูาจากเช้ือเพลิงชวี มวลตํางๆ ไปใช๎ในไรํอ๎อย ทาให๎เกิดปัญหาการไหล
ชะลงแหลํงน้า ปลาตาย

97

ตารางการเปรยี บเทียบคุณภาพนา้ ของกลุ่มจงั หวดั ภาคตะวะนออกเฉียงเหนือตอนกลาง

จังหวัด ปี 2561 ผลตรวจวดั คณุ ภาพน้า (WQI) ปี 2563
ปี 2562

กาฬสินธ๑ุ 80 58 72

ขอนแกนํ 76 62 65

มหาสารคาม 79 62 73

รอ๎ ยเอด็ 78 72 75

2.3) ส่ิงแวดล้อม

1) ปรมิ าณขยะมลู ฝอย

ตามข๎อมูลกรมควบคุมมลพษิ ปี 2564 ระบุวาํ จังหวดั กาฬสินธุ๑ มีปรมิ าณขยะมูลฝอย

ตกค๎าง ปี 2563 จานวน 27,533 ตัน สาหรบั ปริมาณขยะมลู ฝอยท่ีเกิดข้ึน ในปี 2563 พบวํามีปริมาณขยะมูล

ฝอยเกิดขน้ึ ประมาณ 746 ตนั /วนั โดยเปน็ ขยะมูลฝอยทถ่ี กู นากลบั มาใชป๎ ระโยชน๑ 211.10 ตัน/วัน หรือคิดเป็น

รอ๎ ยละ 28.30 ขยะมูลฝอยท่ีถูกกาจัดถูกต๎อง รวมจานวน 102 ตัน/วัน หรือคิดเป็นร๎อยละ 13.67 และขยะ

มูลฝอยท่ีถูกกาจัดไมํถูกต๎อง จานวน 432.90 ตัน/วัน หรือคิดเป็นร๎อยละ 58 เม่ือเปรียบเทียบในกลํุมจังหวัด

ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนกลาง จงั หวัดในภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ตอนกลางมีขยะตกค๎างดงั ตารางข๎างลําง

ตารางเปรยี บเทียบขยะมูลฝอยของกลุ่มจงั หวัดภาคตะวะนออกเฉยี งเหนือตอนกลาง ปี 2563

ขยะมูลฝอยท่ี ขยะมลู ฝอยทีถูก ขยะมลู ฝอยท่ี ขยะมูลฝอยที่ ขยะมลู ฝอย

จังหวดั เกดิ ขึน้ (ตัน/วัน) นากลบั มาใช๎ ถกู กาจดั ถกู ตอ๎ ง ถูกกาจดั ไมํ ตกค๎าง (ตนั )

ประโยชน๑ (ตนั /วนั ) ถูกตอ๎ ง (ตนั /วัน)

(ตัน/วนั )

กาฬสนิ ธุ๑ 746 211.10 102.00 432.90 27,533
ขอนแกํน 1,221.40 363.80 549.00 308.60 32,594
มหาสารคาม 677.50 363.00 17.00 297.50 56,886

รอ๎ ยเอ็ด 952.40 599.10 139.00 214.30 975

ที่มา : ระบบสารสนเทศดา๎ นการจดั การขยะมูลฝอยชุมชน ,กรมควบคมุ มลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอ๎ ม

2) การปลอ่ ยก๊าซเรือนกระจก
จังหวัดกาฬสินธุ๑มีการปลํอยก๏าซเรือนกระจกอยูํท่ีประมาณ 0.910 ล๎านตัน ซึ่งในปี 2562

มีปริมาณเพ่ิมข้ึนจากปีที่ผํานมา ร๎อยละ 7.42 เม่ือเปรียบเทียบกับจังหวัดในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนกลาง
อตั ราการปลอํ ยก๏าซเรือนกระจก จังหวัดขอนแกํน มีการปลํอยก๏าซเรือนกระจกมากที่สุด รองลงมา ได๎แกํ จังหวัด
ร๎อยเอด็ มหาสารคาม และจังหวดั กาฬสินธุ๑ ตามลาดบั ดงั ตารางขา๎ งลําง

98

ตารางเปรยี บเทยี บปริมาณการปลอ่ ยก๊าซเรอื นกระจกของกลุ่มจงั หวัดภาคตะวะนออกเฉยี งเหนอื ตอนกลาง

จงั หวดั ปรมิ าณการปลํอยก๏าซเรอื นกระจก (Kton CO2eq) อตั ราการเปล่ยี นแปลง (รอ๎ ยละ)
2560 2561 2562
2560 2561 2562 -0.23 -3.32 2.58
0.91 3.50 7.09
1. ขอนแกํน 3,325.93 3,215.63 3,298.57 1.01 3.57 11.95
-3.96 0.72 7.42
3. ร๎อยเอด็ 1,168.20 1,209.10 1,294.83

3. มหาสารคาม 921.65 954.59 1,068.63

4. กาฬสินธ๑ุ 841.66 847.76 910.70

(ที่มา : benchmark.moi.go.th)

1.3 ประเด็นปัญหาและความต้องการเชิงพื้นท่ี

จงั หวดั กาฬสนิ ธุ๑ ให๎ทงั้ 18 อาเภอ ดาเนินการจดั ประชุมทบทวนแผนพัฒนาอาเภอและรับทราบ
ปัญหาความต๎องการของประชาชนในพ้ืนที่ในทุกตาบล นอกจากนี้ จังหวัดยังได๎จัดประชุมเพื่อรับฟังปัญหา/
ความต๎องการของประชาชนในพ้ืนท่ีจังหวัดกาฬสินธ๑ุ โดยเชิญสํวนราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม
เข๎ารวํ มเสนอปญั หา/ความต๎องการ และเสนอแนะแนวทางการแก๎ไข เพ่ือใช๎เป็นขอ๎ มูลในการแก๎ไขปญั หาและจัดทา
แผนพฒั นาจงั หวัดกาฬสินธ๑ุ 2566-2570 ซ่ึงจากการสารวจและรวบรวมข๎อมูลพบวํา ประชาชนได๎เสนอปัญหา/
ความตอ๎ งการและแนวทางการแกป๎ ัญหาในหลายประเด็น โดยสามารถแบํงออกเปน็ 3 ดา๎ น ดงั น้ี

1.3.1) ดา้ นเศรษฐกจิ

ตารางแสดงสภาพปญั หาด๎านเศรษฐกิจทจี่ าแนกตามพ้นื ที่อาเภอ

ปญั หา / ความ อาเภอเมืองกาฬ ิสน ๑ธุ
ต๎องการ อาเภอกมลาไสย
อาเภอ ุกฉินารายณ๑
อาเภอเขาวง
อาเภอคามํวง
อาเภอทําคันโท
อาเภอนามน
อาเภอยางตลาด
อาเภอ ํรองคา
อาเภอสมเ ็ดจ
อาเภอสหัสขัน ๑ธ
อาเภอหนองกุงศ ีร
อาเภอห๎วย ้ผึง
อาเภอห๎วยเม็ก
อาเภอฆ๎องชัย
อาเภอดอนจาน
อาเภอนาคู
อาเภอสามชัย

- ปัญหาแหลงํ น้า √ √√ √√√ √ √√√√√ √√√

เพ่อื ใช๎ใน

การเกษตรไมํ

เพยี งพอ

- ปจั จยั การผลิต √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

ภาคการเกษตรมี

ตน๎ ทุนสงู

- ปญั หาราคาผลติ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

ทางการเกษตร

ตกต่า

- ขาดแหลงํ รองรับ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

ผลผลิตทาง

การเกษตร

- ราษฎรมีรายได๎ √ √√√

นอ๎ ย ปญั หาหนี้

นอกระบบ

99

เยาวชน ประชาชนและ กาลังกายสาหรับ ใชใ๎ นการออก สนามกฬี า เพอ่ื - ขาดแคลน ในชมุ ชน ทาให๎เกดิ น้าทวํ ม ทางระบายนา้ - ไมํมีการสรา๎ ง มาตรฐาน ประปาท่ีไมไํ ด๎ และระบบ บรโิ ภค ในการอปุ โภค - ขาดแคลนนา้ √ √ √ √ √ √ ทวั่ ถงึ สํองสวาํ ง ไมํ - ไฟฟูา และไฟ - มา ลาบาก ใหก๎ ารสัญจร ไป หลุม เปน็ บํอ ทา สภาพชารุด เป็น เนือ่ งจากถนนมี ไมํสะดวก - การคมนาคม √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - ขาดการพฒั นา √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ปัญหา / ความ
แหลงํ ทํองเท่ยี วท่มี ี ตอ๎ งการ
คณุ ภาพ
√ √√ อาเภอเมืองกาฬสนิ ธ๑ุ อาเภอเมืองกาฬสนิ ธ๑ุ
อาเภอกมลาไสย ปัญหา / ความ อาเภอกมลาไสย
√√ อาเภอกฉุ ินารายณ๑ ตอ๎ งการ อาเภอกฉุ ินารายณ๑
อาเภอเขาวง อาเภอเขาวง
√ √ อาเภอคามวํ ง อาเภอคามวํ ง
อาเภอทาํ คันโท อาเภอทาํ คนั โท
√√√√√ √ √ อาเภอนามน อาเภอนามน
อาเภอยางตลาด อาเภอยางตลาด
100 อาเภอรอํ งคา อาเภอรอํ งคา
อาเภอสมเด็จ อาเภอสมเด็จ
อาเภอสหัสขนั ธ๑ อาเภอสหัสขันธ๑
อาเภอหนองกุงศรี อาเภอหนองกุงศรี
อาเภอหว๎ ยผ้งึ อาเภอหว๎ ยผง้ึ
อาเภอห๎วยเม็ก อาเภอหว๎ ยเม็ก
อาเภอฆ๎องชัย อาเภอฆอ๎ งชัย
อาเภอดอนจาน อาเภอดอนจาน
อาเภอนาคู อาเภอนาคู
อาเภอสามชัย อาเภอสามชยั

ตารางแสดงปญั หา/ความตอ๎ งการ และแนวทางการแกไ๎ ขของประชาชน (ดา๎ นเศรษฐกิจ)

ประเด็น ปัญหา/ความตอ้ งการ แนวทางการแก้ไข /การพัฒนา
1. ด๎านการเกษตร - ปัญหาแหลํงน้าเพือ่ ใชใ๎ นการเกษตรไมํเพยี งพอ
- สรา๎ งหรือปรบั ปรงุ แหลํงนา้ ตามธรรมชาติให๎
- ปัจจัยการผลติ ภาคการเกษตรมตี ๎นทุนสูง สามารถเกบ็ กกั น้าได๎มากทีส่ ดุ
เนอื่ งมาจากการใช๎สารเคมีและการขาดแคลน - พฒั นาแหลงํ น้าและระบบชลประทานในการ
เทคโนโลยีทางการผลิต ทาเกษตรใหท๎ ่วั ถงึ

- ปญั หาราคาผลิตทางการเกษตรตกต่า - ใหห๎ นวํ ยงานทเี่ ก่ียวข๎องสํงเสรมิ ใหค๎ วามรด๎ู ๎าน
- ขาดแหลํงรองรบั ผลผลติ ทางการเกษตร การเกษตร ลดการใชส๎ ารเคมแี ละดาเนนิ ชีวติ
- ราษฎรมรี ายไดน๎ ๎อย ขาดเงินทุนในการ ตามหลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง
ประกอบอาชพี ทาใหเ๎ กิดปัญหาหน้นี อกระบบ - ควบคมุ ราคาปัจจยั การผลติ ให๎เมาะสม
- สนบั สนนุ เทคโนโลยกี ารผลติ สินค๎าเกษตร เพ่ือ
ลดต๎นทนุ การผลิต

- สํงเสรมิ เทคโนโลยกี ารผลิต การประกนั ราคา
สินคา๎ การเกษตร

- รฐั ควรสํงเสรมิ สนับสนุนดา๎ นการระบายสินคา๎
สํตู ลาดอยํางมีประสิทธิภาพ

- สํงเสริมการให๎ความรูแ๎ ละพัฒนาศกั ยภาพดา๎ น
การเกษตรที่มีคุณภาพ
- การสงํ เสรมิ อาชีพเสรมิ สร๎างรายได๎ท่มี คี วาม
ยัง่ ยนื
- สงํ เสริมอาชีพเสริมสรา๎ งการทาการเกษตร
ปลอดสารพษิ การเกษตรอนิ ทรยี ๑

2. ดา๎ นการทอํ งเทีย่ ว - ขาดการพฒั นาแหลงํ ทอํ งเท่ยี วทีม่ ีคุณภาพ - จดั สรรงบประมาณเพื่อพัฒนาแหลํงทํองเทย่ี ว
- พฒั นาแหลงํ ทํองเทยี่ วเชงิ ศาสนาและ ในพน้ื ท่ี ให๎มีศักยภาพ สามารถรองรับ
3. ดา๎ นโครงสรา๎ ง วัฒนธรรมในวดั นักทํองเท่ยี ว และสํงเสริมกระตนุ๎ เศรษฐกจิ ใน
พืน้ ฐาน - พฒั นาพ้ืนท่ีสาธารณประโยชนเ๑ ป็นแหลงํ พื้นท่ี
ทํองเท่ยี วทางธรรมชาติ
- ปรบั ปรงุ เส๎นทางคมนาคมใหส๎ ะดวก ปลอดภัย
- การคมนาคมไมํสะดวก เน่ืองจากถนนมีสภาพ ครอบคลมุ และเป็นระบบ
ชารุด เป็นหลมุ เป็นบํอ ทาใหก๎ ารสญั จร ไป - - กํอสรา๎ งถนนคอนกรีต/ซอํ มแซมถนนคอนกรีต
มา ลาบาก ภายในหมบํู ๎าน
- กํอสร๎างถนนหนทางเพือ่ ติดตํอกบั ถนนสาย
หลกั และสามรถติดตอํ กันทั่วถึงระหวาํ งชุมชน
ใหญๆํ ในการลาเลียงสินคา๎ ดา๎ นการเกษตร และ
การคมนาคมตํางๆ ที่สะดวก รวดเรว็

101

ตารางแสดงปญั หา/ความตอ๎ งการ และแนวทางการแกไ๎ ขของประชาชน (ด๎านเศรษฐกจิ ) (ตอํ )

ประเดน็ ปญั หา/ความตอ้ งการ แนวทางการแกไ้ ข /การพัฒนา
- ไฟฟูา และไฟสํองสวาํ ง ไมํทวั่ ถงึ
3. ด๎านโครงสรา๎ ง - ขยายเขตไฟฟูาให๎ครอบคลุมทุกหลงั คาเรอื น
พ้นื ฐาน (ตอํ ) - ขาดแคลนน้าในการอุปโภค บรโิ ภค - ติดตงั้ /ซอํ มแซมไฟฟาู สํองสวาํ งภายในหมูบํ า๎ น
และระบบประปาทไ่ี มไํ ด๎มาตรฐาน ตามจดุ เส่ยี งตาํ ง ๆ
- ไมํมกี ารสร๎างทางระบายนา้ ทาให๎เกดิ นา้ ทํวม และติดตง้ั /ซํอมแซมไฟฟาู สาธารณะตามจดุ
ในชมุ ชน ตํางๆ
- จดั สรรงบประมาณเพอื่ ให๎องค๑กรปกครองสวํ น
ท๎องถิ่น หรือหนํวยงานท่ีเก่ียวขอ๎ งดาเนนิ การ
ตามความต๎องการของประชาชน

- จดั หาแหลงํ น้าทใี่ ชส๎ าหรบั อปุ โภคบรโิ ภค
- ปรับปรงุ และบรู ณะแหลํงนา้ ทม่ี ีอยูเํ ดมิ
- สงํ เสรมิ ระบบประปาหมูบํ า๎ นใหม๎ คี ณุ ภาพและ
ทัว่ ถงึ

- สนบั สนนุ งบประมาณในการกอํ สรา๎ งและ
ปรบั ปรงุ ระบบระบายนา้

- ขาดแคลนสนามกฬี า เพือ่ ใชใ๎ นการออกกาลงั - พฒั นาพนื้ ทีภ่ ายในชุมชน เพอื่ ใหม๎ สี ถานท่ีออก

กายสาหรับประชาชนและเยาวชน กาลังกาย เชํน ลานกฬี า หรือสนามกีฬา

สาหรบั ปัญหาความต๎องการรายตาบลดไู ด๎จาก ภาคผนวก ฉ

102

1.3.2) ดา้ นสังคมและความมัน่ คง

ตารางแสดงสภาพปญั หาด๎านสังคมท่ีจาแนกตามพื้นท่อี าเภอ

ปญั หา / ความ
ต๎องการ
อาเภอเ ืมองกาฬ ิสน ๑ุธ
อาเภอกมลาไสย
อาเภอ ุกฉินารายณ๑
อาเภอเขาวง
อาเภอคา ํมวง
อาเภอทําคันโท
อาเภอนามน
อาเภอยางตลาด
อาเภอ ํรองคา
อาเภอสมเ ็ดจ
อาเภอสหัสขัน ๑ธ
อาเภอหนอง ุกงศ ีร
อาเภอห๎วย ้ผึง
อาเภอห๎วยเ ็มก
อาเภอฆ๎องชัย
อาเภอดอนจาน
อาเภอนาคู
อาเภอสามชัย

- เด็กและ √ √ √ √

เยาวชนมี

พฤตกิ รรมไมํ

เหมาะสม เชนํ

ปัญหาเดก็ ตดิ

เกม ทะเลาะ

วิวาท การแตํง

กายไมํเหมาะสม

การยุงํ เกยี่ วกับ

อบายมุข

- ปญั หา √ √√

ผ๎ดู อ๎ ยโอกาส

และผู๎สูงอายุ

ไมํได๎รับการ

ชวํ ยเหลอื อยําง

ยัง่ ยืน

- อัตราการปุวย √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

ของโรคเรือ่ รัง

เชนํ

โรคเบาหวาน

โรคมะเร็ง โรค

ความดัน ฯ

- การแพรรํ ะบาด √ √ √ √ √ √ √ √ √

ของยาเสพติด

- ปญั หา √√√ √√

อาชญากรรม

โดยเฉพาะใน

พ้นื ทจี่ ุดเส่ยี ง

- อบุ ัติภัยทาง √ √ √√ √

ถนน เนื่องจาก

การไมํปฏิบัติ

ตามกฎจราจร

103

ตารางแสดงปญั หา/ความตอ๎ งการ และแนวทางการแกไ๎ ขของประชาชน(ด๎านสังคม)

ประเดน็ ปญั หา/ความต้องการ แนวทางการแก้ไข /การพัฒนา
1. ปัญหาสงั คม
- เดก็ และเยาวชนมพี ฤติกรรมไมํเหมาะสม เชํน - การควบคมุ ปัจจยั เสี่ยงตํอการเกดิ ปญั หา เชํน
2. ดา๎ นสาธารณสุข
ปัญหาเดก็ ติดเกม ทะเลาะวิวาท การแตํงกายไมํ สถานบนั เทงิ รา๎ นเกมส๑
3. ปญั หายาเสพติด
4. ปัญหา เหมาะสมการยุงํ เก่ยี วกับอบายมขุ ตาํ ง ๆ เปน็ ต๎น - การสงํ เสริมกจิ กรรมตาํ งๆใหเ๎ ด็กและเยาวชน
อาชญากรรม
5. อุบัตภิ ัยทางถนน - โครงการอบรมพัฒนาบุคลากรและการสร๎าง

จติ สานึก ความมีวินัย เปน็ ต๎น

- ปญั หาผดู๎ อ๎ ยโอกาส และผส๎ู งู อายุไมํไดร๎ ับการ - การบูรณาการความรํวมมือและการสนบั สนนุ

ชวํ ยเหลอื อยาํ งย่งั ยืน งบประมาณในการชํวยเหลือผู๎ด๎อยโอกาส และ

ผ๎ูสงู อายุ

- อัตราการปวุ ยของโรคเรื้อรงั เชนํ โรคเบาหวานโรคมะเร็ง - การบูรณาการความรวํ มมือและสนบั สนนุ

โรคความดันฯเน่ืองจากพฤติกรรมดา๎ นการบริโภคและ งบประมาณในการรณรงคป๑ อู งกนั อยํางเปน็

การใช๎ชวี ติ ประจาวันเชนํ การออกกาลังกายน๎อยใช๎ ระบบในทกุ ระดับ

วตั ถุดบิ ท่ีไมมํ คี ุณภาพในการปรุงอาหารขาดความ

ตระหนักในเร่อื งสขุ อนามยั เป็นตน๎

- การแพรํระบาดของยาเสพติด - ปราบปราม ปอู งกัน รณรงค๑ใหเ๎ หน็ ถึง

อันตรายจากยาเสพติดโดยเฉพาะกลุมํ

เส่ียง

- ปัญหาอาชญากรรม โดยเฉพาะในพน้ื ที่ - ติดตั้งกลอ๎ ง CCTV เพ่อื ลดปัญหา

จดุ เสีย่ ง อาชญากรรม

- ติดต้ังไฟฟูาสํองสวํางโดยเฉพาะจุดที่

เสี่ยงตํอการเกิดอาชญากรรม

- อุบตั ิภัยทางถนน เนื่องจากการไมํปฏิบตั ิ - การฝกึ อบรมเพอ่ื สรา๎ งจิตสานกึ และ

ตามกฎจราจร ความตระหนกั ในการปฏบิ ัตติ ามระเบยี บ

กฎจราจร

- ตดิ ตงั้ ไฟสญั ญาณจราจร และเปูาจราจร

ที่ชดั เจนและเหมาะสม

สาหรบั ปัญหาความตอ๎ งการรายตาบลดไู ด๎จาก ภาคผนวก ฉ

104

1.3.3) ด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม

ตารางแสดงสภาพปญั หาด๎านทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล๎อมท่ีจาแนกตามพื้นทอี่ าเภอ

ปญั หา / ความ
ต๎องการ
อาเภอเ ืมองกาฬ ิสน ๑ุธ
อาเภอกมลาไสย
อาเภอ ุกฉินารายณ๑
อาเภอเขาวง
อาเภอคา ํมวง
อาเภอทําคันโท
อาเภอนามน
อาเภอยางตลาด
อาเภอ ํรองคา
อาเภอสมเ ็ดจ
อาเภอสหัสขัน ๑ธ
อาเภอหนอง ุกงศ ีร
อาเภอห๎วย ้ผึง
อาเภอห๎วยเ ็มก
อาเภอฆ๎องชัย
อาเภอดอนจาน
อาเภอนาคู
อาเภอสามชัย

- ปัญหาการ √√√ √√ √√
√ √√
จัดการขยะ

ปริมาณขยะมาก

ไมมํ สี ถานทท่ี ้งิ

ขยะและปญั หา

การทิง้ ขยะ

อิเล็กทรอนิกส๑

- การบกุ รกุ พนื้ ท่ี √√√ √ √

ปุาและท่ี

สาธารณะ

ประโยชน๑ และ

เขตอทุ ยาน

แหงํ ชาติ

ตารางแสดงปญั หา/ความต๎องการ และแนวทางการแกไ๎ ขของประชาชน(ดา๎ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ๎ ม)

ประเด็น ปญั หา/ความตอ้ งการ แนวทางการแกไ้ ข /การพัฒนา
1. ปัญหาขยะ
- ปญั หาการจัดการขยะ ปรมิ าณขยะมาก ไมมํ ี - การเสริมสร๎างความรค๎ู วามเขา๎ ใจเกี่ยวกับการ
สถานทีท่ ิง้ ขยะและปัญหาการทงิ้ ขยะ ลดปรมิ าณขยะ การแยกขยะ การนาขยะกลับมา
อเิ ล็กทรอนกิ ส๑ ใชใ๎ หมํและการกาจัดขยะในแตํละระดบั
- โครงการกํอสรา๎ งโรงงานกาจดั ขยะ เตาเผาขยะ
บอํ ฝงั กลบขยะ
- จัดหาสถานทท่ี ง้ิ ขยะทถี่ กู หลักสุขาภิบาล เชํน
บํอขยะแบบฝัง กลบ รถขุด และรถไถฝงั กลบ

- จัดสรรงบประมาณในการบรหิ ารจัดการขยะ
ครวั เรือนและขยะอเิ ล็กทรอนกิ ส๑ เชนํ รถเก็บ
ขยะ เพ่ือคัดแยกและขนถํายขยะ

2. ทรพั ยากรปุาไม๎ - การบกุ รกุ พ้ืนทปี่ ุาและทสี่ าธารณะประโยชน๑ - การบรู ณาการความรํวมมือของทกุ ภาคสวํ น

และเขตอทุ ยานแหงํ ชาติ และการสนับสนุนงบประมาณในการรณรงค๑การ

อนรุ กั ษ๑ทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ๎ ม

- การจัดต้ังจดุ ตรวจเพอ่ื ปูองกนั การลกั ลอกตัดไม๎

- การจัดเจ๎าหนา๎ ทด่ี แู ล ตรวจตราบรเิ วณปุาไม๎

- รณรงค๑ และสรา๎ งเครือขาํ ยเฝูาระวงั ตลอดจน

สร๎างความเขา๎ ใจให๎แกํประชาชนในพ้ืนที่

สาหรับปัญหาความต๎องการรายตาบลดไู ด๎จาก ภาคผนวก ฉ

105

1.3.4) ลาดบั ความสาคัญประเดน็ ปญั หาในพ้นื ท่ี
๑) โครงสร๎างพ้นื ฐาน เชํน ถนนไมํได๎มาตรฐาน ไฟฟูาสํองสวาํ งไมทํ ัว่ ถึง
๒) ปญั หาแหลํงน้าเพื่อใชใ๎ นการเกษตรไมํเพียงพอ
๓) ขาดแคลนน้าในการอปุ โภค บริโภค และระบบประปาทไี่ มไํ ดม๎ าตรฐาน
๔) ต๎นทุนการผลิตสนิ ค๎าทางการเกษตรสูง
๕) ปัญหายาเสพติด
๖) อตั ราปุวยของโรคเรือ้ รงั เชํน เบาหวาน ความดนั
๗) ขาดแหลงํ รองรับผลผลิตทางการเกษตร
๘) ขาดการพฒั นาแหลงํ ทอํ งเท่ยี วท่มี คี ณุ ภาพ
๙) ปัญหาการจัดการขยะ ปรมิ าณขยะมาก ไมํมีสถานทีท่ ง้ิ ขยะและปญั หาการทงิ้ ขยะอิเล็กทรอนกิ ส๑

1.4 ผลการพัฒนาและแกไ้ ขปญั หาจังหวดั ในชว่ งทีผ่ ่านมา

กาฬสนิ ธุก์ รีนมารเ์ ก็ต

ความเป็นมา
รัฐบาลไดม๎ นี โยบายแกไ๎ ขปัญหาความยากจน โดยได๎เลือกจังหวัดกาฬสินธุ๑เป็นจังหวัดนารํอง เพื่อที่จะทา
ให๎ในปี พ.ศ. 2561 รายได๎ตํอหัวของประชากรเพ่ิมขึ้นร๎อยละ 7 และเพิ่มเป็นร๎อยละ 10 ในปี พ.ศ. 2562
ตามลาดับ จังหวัดกาฬสินธ๑ุได๎จัดทาแผนปฏิบัติการดาเนินโครงการ Kalasin Happiness Model : คนกาฬสินธุ๑
ไมํท้ิงใครไวข๎ ๎างหลงั พ.ศ. 2561 – 2564 โดยไดก๎ าหนดวตั ถปุ ระสงค๑คือ เพื่อใช๎เป็นแผนปฏิบัติการของภาคสํวน
ตํางๆ ในการดาเนนิ การขับเคลอื่ นโครงการฯ ใหบ๎ รรลุเปูาหมายท่ีกาหนดประกอบดว๎ ย 5 ประเด็นยุทธศาสตร๑ โดย
นาเอาหํวงโซํมาตรฐาน (Generic Value Chain) มากาหนดกลยุทธ๑ และปัจจัยแหํงความสาเร็จในการดาเนิน
โครงการ ดงั น้ี
ยทุ ธศาสตรท๑ ี่ 1 : ยกระดับคณุ ภาพชวี ิตคนจนขั้นพื้นฐาน
ยุทธศาสตรท๑ ่ี 2 : ยกระดบั รายไดภ๎ าคการเกษตร และพฒั นาศักยภาพเกษตรกร
ยทุ ธศาสตรท๑ ี่ 3 : ยกระดบั ผป๎ู ระกอบการ ด๎านการเกษตร อตุ สาหกรรม ทอํ งเทยี่ ว การศกึ ษา และ

ศิลปวัฒนธรรม
ยทุ ธศาสตร๑ที่ 4 : สงํ เสริมและพฒั นาศักยภาพกลมํุ ผใู๎ ชแ๎ รงงาน
ยุทธศาสตรท๑ ่ี 5 : อานวยความยตุ ธิ รรม ลดความเหล่ือมล้า สรา๎ งสงั คมแหงํ ความปลอดภยั

ในการขับเคล่ือนยุทธศาสตร๑ที่ 2 : ยกระดับรายได๎ภาคการเกษตร และพัฒนาศักยภาพเกษตรกร

จังหวัดกาฬสินธุ๑ มํุงเน๎นการพัฒนากลํุมเปูาหมายท่ีถือเป็นรายได๎หลักของจังหวัดท้ังภาคเกษตรกรรมและ

อตุ สาหกรรม โดยเฉพาะภาคเกษตรกรรมทจ่ี ะนาเอาโครงการ Kalasin Green market เป็นโครงการหลักในการ

ขบั เคลือ่ น มีเปาู หมายเพื่อให๎รายได๎ภาคการเกษตรของจังหวดั เพ่มิ ข้ึนและเกษตรกรมีศักยภาพในการผลิต แปรรูป

และจาหนํายสินค๎า ภายใต๎การปรับ เปล่ียนรูปแบบการผลิต การรวมกลํุม การจัดจาหนําย การสร๎างแบรนด๑

สํูมาตรฐานอาหารปลอดภัย มาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตรท่ีดี (Good Agricultural Practices: GAP) และ

มาตรฐานอินทรีย๑ เป็นการสร๎างทางเลือกท่ีมีคุณภาพและมั่นคงให๎กับเกษตรกร โดยสร๎างพํอค๎าคนกลางของ

เกษตรกรขนึ้ มาเอง เพ่อื แขํงขนั กับพํอคา๎ คนกลางทเี่ ป็นเอกชนทวั่ ไป เพราะการรวมกลุมํ ของเกษตรกรเป็นสิ่งสาคัญ

เพอื่ รกั ษาไวซ๎ ึ่งคุณภาพของสนิ คา๎ ทางการเกษตรสร๎างอานาจตอํ รอง ควบคุม กลไกการตลาด และเพื่อให๎เกษตรกร

106

และตลาดได๎มีความเชื่อมโยงกันโดยตรง โดยโครงการ Kalasin Green Market ได๎ดาเนินการสํงเสริมการผลิต
สินค๎าเกษตรภายใต๎ภายใต๎แนวคิด “รวมคน รวมของ” โดยมีรํมใหญํหรือตราสินค๎า (แบนด๑) Kalasin Green
Market ซึ่งมีสินค๎าท่ีอยูํภายใต๎สัญลักษณ๑นี้ คือ ประเภทผัก ได๎แกํ ผักเลิงเปือย ผักปันบุญ ผักนามน ผักคาบอน
กรนี ผักคามะโฮ ฯลฯ ประเภทปศุสัตว๑ ไดแ๎ กํ ไขํนอกคอก มีเปูาหมายเพื่อให๎ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีความ
มนั่ คง ย่ังยนื ดารงชวี ิตตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง เศรษฐกิจของหมบํู ๎าน/ชุมชน ที่เข๎ารํวมโครงการมี
การขยายตัวท่ีเหมาะสมอยํางย่ังยืน และสังคมและชุมชนมีความเข๎มแข็ง ลดความเหล่ือมล้า โดยมีเปูาหมายการ
ดาเนินการให๎เป็นแหลํงผลิตวัตถุดิบอาหารปลอดภัยภายในปี 2562 และเป็นแหลํงผลิตอาหารออร๑แกนิก
(organic food) หรอื อาหารเกษตรอินทรีย๑ท่ีสาคญั ในภูมิภาค ภายใน ปี 2564

จังหวัดกาฬสินธุ๑มีประชากรสํวนใหญํทาอาชีพเกษตรกรรม (ขึ้นทะเบียนเกษตรกร 172,577 ครัวเรือน
คิดเป็นร๎อยละ 57.25 ของครัวเรือนท้ังจังหวัด) มีพื้นท่ีทาการเกษตร 2,832,890 ไรํ คิดเป็นร๎อยละ 65.25 ของ
พนื้ ท่ีทงั้ หมด สินค๎าเกษตรหลักประกอบด๎วย ข๎าว มันสาปะหลัง อ๎อย แตํที่ผํานมาเกษตรกรประสบปัญหาต๎นทุน
การผลิตเพิ่มสูงขึ้นจากการใช๎สารเคมีทาการเกษตร ผลผลิตสํวนใหญํไมํมีคุณภาพ ราคาผลผลิตตกต่า เกษตรกร
ประสบปัญหาขาดทุนและภาระหน้ีสินท่ีเพ่ิมมากข้ึน ย่ิงไปกวํานั้นทาให๎ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล๎อมเกิด
ความเส่ือมโทรม สํงผลให๎จังหวัดกาฬสินธุ๑เป็นจังหวัดที่มีสัดสํวนคนจนอยูํที่ร๎อยละ 31.99 เป็นอันดับ 4 ของ
ประเทศ ในปี 2558 และมีผลิตภัณฑต๑ อํ หัว (GPP per capita ปี 2558) จานวน 51,147 บาท/ปี อยํูในลาดับ
ท่ี 75 ของประเทศ

วัตถปุ ระสงคข์ องการดาเนนิ การ/โครงการ

มงุํ เน๎นการพฒั นากลมํุ เปาู หมายที่ถือเป็นรายได๎หลักของจังหวัด โดยเฉพาะภาคเกษตรกรรม ที่จะนาเอา
โครงการ Kalasin Green Market ซงึ่ เป็นโครงการเก่ยี วกบั อาหารปลอดภยั มาเปน็ แนวทางหลักในการพัฒนาโดย
เปน็ ความรํวมมอื จาก 3 ภาคสํวน ไดแ๎ กํ ภาครฐั เอกชน และภาคประชาชน เพื่อผสมผสานจุดเดํน/ข๎อดีของแตํละ
ภาคสํวน คือ ความยืดหยํุนคลํองตัวของเอกชน การรักษาผลประโยชน๑สํวนรวมของภาครัฐ และการลงมือ
ดาเนนิ การเองของภาคประชาชน เพ่อื ให๎บรรลเุ ปูาหมายหลกั คอื การสร๎างรายได๎ และประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี
มีความม่นั คง ยง่ั ยนื ดำรงชีวติ ตามแนวทางปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง

ผลการดาเนนิ งาน
การดาเนินคา๎ การผลติ ผกั ภายใต๎แนวคดิ ปจั จบุ นั มกี ารดาเนินการ”องรวมคน รวมข“ จานวน 33 กลุํม
ซ่งึ ได๎พฒั นาเปน็ สหกรณแ๑ ล๎ว จานวน 4 สหกรณ๑ คือ สหกรณก๑ ารเกษตรแก๎มลิงหนองเลงิ เปือยสหกรณ๑การเกษตร ,
สหกรณ๑การเกาตรดงกล๎วย และสหกรณ๑การเกษตรเก๎าแสน การผลิตผักในกลํุมผู๎ปลูกผัก กาฬสินธ๑ุ ,ปันบุญ
เนินการผลิตตามแนวทางการผลิตกรีนมาร๑เก็ต ทุกกลํุมดาตามมาตรฐาน (GAP) Good Agriculture Practices
และมาตรฐานอนิ ทรีย๑ (Organic Thailand) ซึ่งมชี อํ งทางการจาหนํายในตลาดชุมชน ตลาดเกษตร ตลาดอาเภอ
ตลาดโรงพยาบาล ตลาดเกษตรกร และมีการเช่ือมโยงการผลิตและการตลาดในห๎างแม็คโครกาฬสินธ๑ุกซีห๎างบ๊ิ ,
บรษิ ั ,จังหวดั กาฬสนิ ธ๑ุทคิงสว๑ ชิ และโรงพยาบาล มเี กษตรกร จานวน 1,650 ราย คิดเป็นมูลคํา 6,600,000 บาท
โดยมีตวั อยํางกลุมํ ทีด่ าเนินการเป็นต๎นแบบ ดังนี้

107

1. กลุํมเครือขํายผักเพ่ือสุขภาพหนองเลิงเปือยโครงการพัฒนาแก๎มลิงหนองเลิงเปือยอัน
เนื่องมาจากพระราชดารอิ าเภอรํองคา อาเภอกมลาไสย สมาชกิ -133 ราย 76 ไรํ มีการรวบรวมผักสงํ จาหนํายท่ี
โรงพยาบาลกาฬสินธ๑ุ วันละ 1,500 บาท ห๎างแมคโครกาฬสินธ๑ุ วันละ 1,800 บาท ห๎างบิ๊กซี วันละ
1,500 บาท และตลาดเกษตรขายสํงของจงั หวัดฯ รวมการจาเหนาํ ย เฉล่ียเดอื นละ 100,000 บาท

2. วิสาหกจิ ชมุ ชนกลมํุ ปลูกผกั นามน อาเภอนามน สมาชกิ 83 ราย จาหนาํ ยผักให๎กับ
บริษทั คงิ ส๑วชิ สหกรณ.๑ จาหนาํ ยใหโ๎ รงพยาบาล จาหนาํ ยในโรงพยาบาลและหนา๎ ธกส (ผสู๎ ํงผกั ใหโ๎ ลตัส แม๏คโคร)

3. วิสาหกิจชุมชนปันบุญ หมูํ 2 บ๎านดอนแคน ตาบลฆอ๎ งชัยพฒั นา อาเภอฆอ๎ งชัยปจั จบุ นั มี
สมาชิก ราย ได๎ดาเนินกิจกรรมการผลิตและแปรรูปพืชอินทรีย๑ควบคํูไปกับการเป็นศูนย๑เรียนรู๎ เศรษฐกิจ 50
) พอเพียง ได๎รับใบรับรองผลิตภัณฑ๑พืชอินทรีย๑ มาตรฐานประเทศไทยOrganic Thailand) จากกรมวิชาการ
เกษตร สินค๎าเดํนของชุมชนได๎แกํ ข๎าวอินทรีย๑ พืชผักอินทรีย๑ ผลไม๎อินทรีย๑ พืชสมุนไพร แชมพูและครีมอาบน้า
จากสมุนไพร จาหนํายสินค๎าที่ห๎างแม็คโครกาฬสินธ๑ุ ตลาดเมืองเกํา โรงพยาบาลกาฬสินธุ๑ เฉลี่ยเดือนละ
200,000 บาท

4. การเกษตรเก๎าแสน อาเภอหนองกุงศรี สมาชิก 103 ราย พื้นที่ปลูกผัก 52 ไรํ ไม๎ผล 288
ไรํ ทาการเปดิ ตลาดนัดสีเขียว ณ ท่ีวําการอาเภอหนองกุงศรี และตลาดกรีนมาร๑เก็ต ”นองกุงศรีกรีนมาร๑เก็ตห“
โรงพยาบาลหนองกุงศรี มีการระดมหุ๎น ห๎ุนละ100 บาท คนละไมํเกิน 20 ห๎ุน จาหนํายในรูปแบบสหกรณ๑
รายได๎เฉลย่ี เดอื นละ 2000,000 บาท

5. กลุํมผกั ฮกั แพงหนองแวง ตาบลหนองแวง อาเภอสมเด็จ สมาชิก 28 ราย โดยมีการปลูกผัก
และพืชปลอดสารพิษ และรํวมกันจาหนํายสินค๎าท่ีปลอดสารพิษ ออกร๎านตามงานตํางๆ เชํน ตลาดเกษตรหน๎า
ธนาคารเพ่ือการเกษตรอาเภอสมเด็จ ตลาดนัดการเกษตรทุกๆวันที่ 10,20,30 ของทุกเดือนท่ีหน๎าเทศบาล
สมเด็จ ตลาดสเี ขยี วที่โรงพยาบาลสมเด็จ ทุกวันอังคาร ตลาดนัดคลองถมอาเภอสมเด็จทุกวันอาทิตย๑ และสํงตาม
ร๎านค๎าตาํ งๆเปน็ ตน๎ ดา๎ นการบริการจัดการกลุํม จะมีการจัดประชมุ เปน็ ประจาทุกเดือน อยํางน๎อยเดือนละ 1 คร้ัง
มกี ารรํวมห๎ุนกนั ภายในกลุํม หนุ๎ ลํะ 100 บาท คนละไมเํ กิน 10 ห๎ุน รายไดเ๎ ฉลย่ี เดอื นละ 150,000 บาท

6. กลํมุ เศรษฐกิจพอเพยี งในชมุ ชนตามพระราชดารสิ มเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราช
กมุ ารี บ๎านแกเปะ ตาบลเชียงเครือ อาเภอเมือง จังหวัดกาฬสินธุ๑สมาชิก 45 ราย รํวมกันผลิตในแปลงรวม และ
จาหนาํ ยในชุมชน โรงพยาบาล ตลาดเกษตรกร หนา๎ ธ รายได๎เฉล่ียเดือนละ .ส.ก.2000,000 บาท

7. กลุํมปลูกผักคาบอนกรีน ตาบลโนนน้าเกลี้ยง อาเภอสหัสขันธ๑ มีการรวมกลุํมผลิตผัก
ปลอดภัยเพ่ือจาหนําย จาหนํายผกั ในชมุ ชนทวั่ ไป รายไดเ๎ ฉลี่ยเดือนละ 150,000 บาท

8. วิสาหกิจชุมชนกลํุมปลูกผักสานสายใยรักบ๎านนาอุดม อาเภอห๎วยผ้ึง มีการรวมกลุํมผลิตผัก
ปลอดภยั เพอ่ื จาหนาํ ย สมาชิก 65 ราย มโี รงเรือนปลูกผัก 40 โรง จาหนํายผักในชุมชนท่ัวไป ตลาดสด จาหนําย
ให๎เครอื วังรี รีสอร๑ท รายได๎เฉลี่ยเดือนละ 250,000 บาท

108



ท่ีมา : ทท่ี าการปกครองจังหวัดกาฬสินธ๑ุ
109

110

เคร่อื งมอื การวเิ คราะหท์ างการบรหิ าร

1) การวิเคราะห์ SWOT ของจังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ

จากการขอ้ มลู ทว่ั ไป การวเิ คราะหค์ วามต้องการและศักยภาพของประชาชนในท้องถิ่น และการ
วเิ คราะหส์ ภาวการณ์และศักยภาพดา้ นตา่ งๆ ของจงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ นามาสู่การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในและ
ภายนอก เพ่ือกาหนดจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค ทาให้ทราบถึงศักยภาพและการเปล่ียนแปลงของ
จงั หวัดโดยผลจากการวเิ คราะห์ SWOT นใ้ี ช้เป็นแนวทางในการกาหนดยทุ ธศาสตร์การพัฒนาของจงั หวัดตอ่ ไป

จดุ แขง็ (S) จุดออ่ น (W)

1. มีสภาพพื้นท่ีและสภาพภูมิอากาศเหมาะสมต่อการ 1. รายได้เฉลย่ี ต่อหวั ประชากรต่า

เพาะปลูกพชื 2. ระบบชลประทานยังมีไม่เพียงพอและไม่ครอบคลุม

2. มีพ้ืนท่ีปลูกข้าวหอมมะลินาปีและนาปรังท่ีอยู่ในเขต พน้ื ที่ทางการเกษตร

ชลประทานมากกว่า 338,000 ไร่ สามารถที่จะทาได้ 3. ผลผลิตภาคการเกษตรเฉลี่ยตอ่ ไร่ตา่

ตลอดปี 4. โฮมสเตย์ที่ไดม้ าตรฐานมีนอ้ ย

3. มโี รงสีข้าวขนาดใหญท่ ม่ี กี าลงั การผลิตมากกว่า 700 5. ระบบสาธารณูปโภคด้านการท่องเที่ยวยังไม่ได้

ตัน เป็นศูนย์รวมขา้ วจาก จ.สกลนคร นครพนม สุรินทร์ มาตรฐาน ขาดการประชาสัมพันธ์ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วทด่ี ี

ศรีษะเกษ มุกดาหาร เพ่ือขนส่งสู่ภาคกลาง และ 6. ระบบการขนส่ง และ ระบบโลจิสติกส์ ยังไม่

ภาคใต้ ครอบคลุมและเชอื่ มโยงในทุกพนื้ ที่

4. มโี รงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก 7. ปญั หาแรงงานสูงอายุ และการอพยพย้ายถิ่นของวัย

ใน พ้ื น ที่ มาก ก ว่ า ๕ 83 แห่ ง มู ลค่ าก าร ลง ทุ น แรงงาน

19,858,140,000 บาท 8. การลงทนุ ขนาดใหญข่ องภาครัฐและเอกชนยงั มีน้อย

5. มีซากดกึ ดาบรรพ์ (ฟอสชลิ ) ยุคโบราณไดโนเสาร์ล้าน 9. ปริมาณขยะมีจานวนมากขึ้นจากการขยายตัวเมือง

ปี มีเป็นพิพิธภัณฑ์สิรินธร ท่ีเป็นแหล่งจัดแสดงและ พร้อมท้ัง อปท. ไม่มีการจัดการท่ีถูกต้องตามหลัก

รวบรวมฟอสชิลไดโนเสาร์มากท่ีสุดและสมบูรณ์ท่ีสุดใน สุขาภบิ าล

ประเทศไทย 10. ผลสมั ฤทธิท์ างการศกึ ษาตา่ (ผลสอบ O-net ตา่ )

6. มีแหล่งท่องเท่ียวทางประวัติศาสตร์ ทางวัฒนธรรม 11. อัตราสว่ นแพทยต์ อ่ ประชากรตา่

และแหล่งท่องเที่ยวทางการเกษตรท่ีสวยงามเป็น 12. สดั สว่ นคนจนคอ่ นขา้ งสงู

เอกลักษณป์ ระจาถิ่น 13. การลงทนุ SMEs จากภาคเอกชนยงั มนี อ้ ย

7. เป็นแหลง่ ผลิตสนิ คา้ OTOP และผลิตภัณฑ์ชุมชนท่ีมี 14. ขาดแหลง่ ดึงดูดใจดา้ นการทอ่ งเท่ียว (Landmark)

ชื่อเสียงและมีคุณภาพ เช่น ผ้าไหมแพรวา ไส้กรอก

ปลากาฬสินธ์ุ หมูทุบ หมูเค็ม อาหารปลอดภัย (ks)

ข้าวเกรียบเขาวง ข้าวเหนียวเขาวง มะม่วงมหาชนก

พุทรานมสด

8. มีวัฒนธรรมประจาถิ่นท่ีมีความโดดเด่นและเป็น

เอกลักษณ์ เชน่ วฒั นธรรมผ้ไู ท งานบุญบ้ังไฟตะไลล้าน

การแสดงโปงลาง และปราสาทรวงขา้ ว

9. มีมหาวิทยาลยั กาฬสินธ์ุ เป็นแหลง่ ศกึ ษาความรูข้ อง

121

จดุ แข็ง (S) จดุ ออ่ น (W)

บคุ ลากร สนับสนนุ วชิ าการใหจ้ ังหวัด
10. การมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาครฐั ภาคเอกชน
ภาคประชาสงั คม และภาคประชาชน ในจังหวดั
กาฬสินธุ์
๑๑. มีความไดเ้ ปรยี บที่ต้ังอยบู่ นภมู ิศาสตรเ์ สน้ ทางสาย
EWEC ผ่านจงั หวัดส่งผลต่อการคา้ การลงทุนของ
ผปู้ ระกอบการ เพ่อื การผลิตสินคา้ มุ่งสตู่ ลาดอาเซียน

โอกาส (O) อุปสรรค (T)

๑.รัฐบาลสนบั สนนุ การพัฒนาภูมิปญั ญาท้องถิน่ 1. สภาพเศรษฐกิจของประเทศและของโลก มีการ

ผลิตภัณฑ์ชุมชน และการสง่ เสรมิ การทอ่ งเท่ยี ววิถีไทย เปล่ยี นแปลงตลอดเวลา และอยู่ในภาวะชะลอตัว ส่งผล

๒.นโยบายรัฐบาลส่งเสรมิ SME จัดตง้ั บริษัทประชารฐั การลงทุนทางเศรษฐกจิ

จากัด และนโยบายสานพลงั ประชารฐั 2. อิทธิพลของวัฒนธรรมต่างชาติเข้ามาทาลาย

๓.กระแสความนยิ มการบรโิ ภคอาหารทีม่ ีคุณภาพและ วัฒนธรรมทอ้ งถนิ่

ปลอดภยั ตอ่ ผบู้ รโิ ภค 3. ภยั ธรรมชาติ

๔.ADB และกลุม่ จงั หวัดภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 4. ปัจจัยการผลิตมีการปรับราคาสูงข้ึนส่งผลให้ต้นทุน

ตอนกลาง ให้ความมนั่ ใจและสนับสนนุ ใหเ้ ปน็ จงั หวดั นา การผลิตภาคเกษตร ปรบั สงู ขน้ึ

ร่องการผลิตอาหารปลอดสารพิษ (KS) เกษตรอินทรยี ์ 5. การเปดิ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) จะส่งผล

๕.นโยบายรฐั บาลส่งเสริมบทบาทและการใชโ้ อกาสใน กระทบ ต่อภาคการผลิตและการแข่งขันสินค้าเกษตรมี

การเขา้ ส่ปู ระชาคมอาเซยี น ปี 2558 การไหลเข้า ของแรงงานต่างชาติ ส่งผลต่อการจ้างงาน

๖.นโยบายประเทศไทย 4.0 ของประชาชนในประเทศ รวมท้ังสุขภาพอนามัยของ

๗.นโยบายรัฐบาลสนบั สนุนโครงการนาร่อง kalasin ประชาชนและความปลอดภยั ในชีวติ และทรพั ยส์ นิ

Rice City และการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพเิ ศษเมอื งขา้ ว 6. กลุ่มโรคไมต่ ิดต่อเรอื้ รัง (NCDs)

7. ปัญหายาเสพติด

122

2) การกาหนดประเดน็ การพฒั นา จากผลการวิเคราะหศ์ กั ยภาพและสภาพแวดลอ้ ม โดยเคร่ืองมือ
TOWS Matrix

SO : รุกไปขา้ งหนา้ WO : พัฒนาภายใน

- สง่ เสรมิ และสนับสนนุ การท่องเท่ียววถิ ไี ทยอสี าน (S8, - เพ่ิมประสิทธิภาพการผลิต การแปรรูปอาหาร

O1) ปลอดภัยใหไ้ ด้มาตรฐาน (W1, W3, O4, O5)

- ส่งเสริมเศรษฐกิจฐานรากใหม้ คี วามเข้มแข็ง และยกระดบั - พัฒนาศักยภาพแหล่งท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน

ศกั ยภาพผ้ปู ระกอบการ SMEs และ Startup จากภมู ิ (W4, W5, O1)

ปญั ญาท้องถ่นิ (S7, O2) - พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของจังหวัด เพ่ือดึงดูดนัก

- วิจยั และพฒั นานวัตกรรมการผลติ และการแปรรูปเพื่อ ลงทุน (W8, O3)

เพิม่ มูลคา่ และคุณค่าให้แก่ผลิตภณั ฑจ์ ากภมู ปิ ัญญาท้องถ่ิน - พัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมในการผลิตท้ังภาค

เช่น ผา้ ไหมแพรวา ผลติ ภัณฑ์ชมุ ชน และสนิ คา้ OTOP เกษตรและอุตสาหกรรม (W7, O6,O7)

(S7, S9) - พัฒนาถนนสายหลักเพ่ือเช่ือมโยงการขนส่งสินค้า

- พฒั นาและเชื่อมโยงกลมุ่ เครอื ข่ายเกษตรกร ผผู้ ลติ และอานวยความสะดวกให้แกป่ ระชาชน(W6, O5)

ผปู้ ระกอบการ ใหม้ คี วามเขม้ แขง็ และมีเอกภาพ เพื่อสรา้ ง - สง่ เสรมิ ความรว่ มมือการพฒั นาด้วยกลไกประชารัฐ

อานาจต่อรองทางการตลาด (S7, O2) (W1, O2)

- เพ่ิมศกั ยภาพการบูรณการของหนว่ ยงานภาครฐั ในการ

สง่ เสรมิ และพัฒนากระบวนการผลิต การแปรรูป การ

จาหนา่ ย ผ้าไหมแพรวา สนิ ค้า OTOP และผลิตภัณฑช์ ุมชน

ให้ไดม้ าตรฐานแบบครบวงจร (S7,S10,O1,O2)

- สง่ เสริมและพัฒนาการผลิต การแปรรูปอาหารปลอดภยั

และเกษตรปลอดภยั แบบครบวงจร ด้วยการจัดตงั้ เขต

เศรษฐกิจพิเศษเมอื งข้าว (S1, S2, O4, O5,O7)

123

ST : สรา้ งพนั ธมิตร WT: ปรับปรงุ ภายใน

- พัฒนาโครงสร้างพ้นื ฐาน ระบบสาธารณูปโภค เพ่อื - พัฒนาระบบการบริหารจัดการน้าเพื่อการเกษตร

สนบั สนุนการคา้ และการลงทุนในพน้ื ท่จี งั หวัด(S3, S4, T1) (W2, T3, T4)

- สง่ เสริมและสนบั สนุนความเขม้ แขง็ ของภาคการตลาด เพ่ือ - พัฒนาฝีมือแรงงานภายในจังหวัดกาฬสินธ์ุ(W1,
สร้างความยง่ั ยืน และแขง่ ขันไดข้ องสินค้าอาหารปลอดภยั W3, T5)

(S2, S3, S4, T4, T5) - พัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ทุกช่วงวัย การดูแล

- เผยแพรว่ ัฒนธรรม ประเพณที ้องถิน่ อสี าน (S8, T2) ผดู้ อ้ ยโอกาส ตามกรอบกิจกรรม 3 ดี (คนดี รายได้

- พฒั นาระบบฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศของหนว่ ยงาน ดี สุขภาพด)ี (W11, T6)

ภาครฐั และการเชือ่ มโยงขอ้ มลู - พัฒนาคุณภาพด้านสาธารณสุขให้ได้มาตรฐาน

ด้านการคา้ การลงทนุ การท่องเท่ยี วให้ไดม้ าตรฐาน เพื่อให้ และประชาชนสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก

ประชาชนสามารถเขา้ ถงึ ได้ อยา่ งสะดวกรวดเรว็ รวดเรว็ (W11, T6)

(S3, S4, S5, S6, S7, S8, T1 ,T5) - สนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ

- สร้างสงั คมแห่งความมน่ั คงและปลอดภยั และแก้ไขปญั หา คุณภาพสิ่งแวดล้อมเชิงพ้ืนที่ การเพ่ิมพื้นท่ีสีเขียว

ยาเสพตดิ โดยสง่ เสริมการมีส่วนรว่ มของทกุ ภาคส่วน แ ล ะ ก า ร บู ร ณ า ก า ร ก า ร จั ด ก า ร ข ย ะ อ ย่ า ง ถู ก
(T5, T7, S10) สขุ อนามยั (W9)

- พัฒนาสังคมแห่งการเรียนรู้และยกระดับ
ผลสัมฤทธิท์ างการศึกษา (W10)

124

ปัจจยั ภายใน 1. มีสภาพพืน้ ทแี่ ละสภาพภูมอิ ากาศเหมา
2. มีพื้นที่ปลูกข้าวหอมมะลินาปีและน
ปัจจยั ภายนอก 338,000 ไร่ สามารถท่จี ะทาไดต้ ลอดปี
3. มีโรงสีข้าวขนาดใหญท่ ม่ี ีกาลงั การผลติ ม
จ.สกลนคร นครพนม สุรินทร์ ศรีษะเกษ
ภาคใต้
4. มีโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ขนาดกล
มูลคา่ การลงทุน 19,858,140,000 บาท
5. มีซากดกึ ดาบรรพ์ (ฟอสชิล) ยคุ โบราณ
ที่เป็นแหล่งจัดแสดงและรวบรวมฟอสชิล
ประเทศไทย
6. มแี หลง่ ทอ่ งเทยี่ วทางประวัติศาสตร์ ทา
เกษตรท่สี วยงามเปน็ เอกลกั ษณป์ ระจาถ่ิน
7. เป็นแหล่งผลิตสินค้า OTOP และผล
เชน่ ผา้ ไหมแพรวา ไสก้ รอกปลากาฬสนิ
ข้าวเกรยี บเขาวง ขา้ วเหนียวเขาวง มะมว่
8. มวี ัฒนธรรมประจาถ่นิ ทม่ี คี วามโดดเด่น
งานบญุ บ้งั ไฟตะไลลา้ น การแสดงโปงลาง
9. มมี หาวิทยาลยั กาฬสินธุ์ เปน็ แหลง่ ศกึ ษ
ให้จงั หวัด
10. การมีสว่ นรว่ มของหน่วยงานภาครัฐ ภ
ประชาชน ในจงั หวัดกาฬสินธ์ุ
๑๑. มีความได้เปรียบที่ตัง้ อยบู่ นภูมิศาสตร
การคา้ การลงทุนของผ้ปู ระกอบการ เพอ่ื ก

๑.รัฐบาลสนบั สนุนการพัฒนาภูมปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ ผลติ ภณั ฑ์ชุมชน และการสง่ เสรมิ - ส่งเสรมิ และสนบั สนนุ การท่องเทีย่ ววถิ ไี ท
การทอ่ งเทย่ี ววถิ ไี ทย - สง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ฐานรากใหม้ ีความเข้มแ
๒.นโยบายรฐั บาลสง่ เสรมิ SME จดั ตัง้ บรษิ ัทประชารฐั จากัด และนโยบายสานพลงั SMEs และ Startup จากภูมิปญั ญาท้องถ
ประชารัฐ - วิจยั และพฒั นานวตั กรรมการผลติ และก
๓.กระแสความนิยมการบริโภคอาหารที่มคี ณุ ภาพและปลอดภยั ตอ่ ผู้บรโิ ภค ผลติ ภัณฑจ์ ากภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถ่ิน เช่น ผา้ ไห
๔.ADB และกลุ่มจงั หวัดภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ตอนกลาง ให้ความมัน่ ใจและ OTOP (S7, S9)
สนับสนุนใหเ้ ปน็ จังหวัดนาร่องการผลติ อาหารปลอดสารพิษ (KS) เกษตรอินทรยี ์ - พฒั นาและเชือ่ มโยงกลมุ่ เครือขา่ ยเกษตร
๕.นโยบายรัฐบาลสง่ เสรมิ บทบาทและการใชโ้ อกาสในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ปี เข้มแขง็ และมเี อกภาพ เพือ่ สร้างอานาจต่อ
2558 - เพิ่มศักยภาพการบูรณการของหนว่ ยงาน
๖.นโยบายประเทศไทย 4.0 กระบวนการผลติ การแปรรูป การจาหน่า
๗.นโยบายรฐั บาลสนบั สนนุ โครงการนาร่อง kalasin Rice City และการพฒั นา ผลติ ภณั ฑช์ มุ ชน ใหไ้ ด้มาตรฐานแบบครบว

101

าะสมต่อการเพาะปลูกพชื 1. รายได้เฉลยี่ ตอ่ หัวประชากรตา่

นาปรังที่อยู่ในเขตชลประทานมากกว่า 2. ระบบชลประทานยังมีไม่เพียงพอและไม่ครอบคลุมพื้นท่ี

มากกว่า 700 ตัน เป็นศูนย์รวมข้าวจาก ทางการเกษตร

ษ มุกดาหาร เพ่ือขนส่งสู่ภาคกลาง และ 3. ผลผลติ ภาคการเกษตรเฉลย่ี ตอ่ ไรต่ า่

กลาง ขนาดเล็ก ในพ้ืนที่มากกว่า ๕83 แห่ง 4. โฮมสเตยท์ ่ไี ดม้ าตรฐานมนี อ้ ย
ท 5. ระบบสาธารณูปโภคด้านการท่องเท่ียวยังไม่ได้มาตรฐาน

ณไดโนเสาร์ล้านปี มีเป็นพิพิธภัณฑ์สิรินธร ขาดการประชาสัมพนั ธ์ด้านการท่องเท่ยี วท่ดี ี
ลไดโนเสาร์มากท่ีสุดและสมบูรณ์ท่ีสุดใน 6. ระบบการขนสง่ และ ระบบโลจสิ ติกส์ ยังไม่ครอบคลุมและ

างวฒั นธรรม และแหล่งท่องเท่ียวทางการ เชอ่ื มโยงในทุกพ้ืนท่ี

ลิตภัณฑ์ชุมชนที่มีชื่อเสียงและมีคุณภาพ 7. การขาดแคลนแรงงานในภาคเกษตรกรรม ปัญหาแรงงาน
นธ์ุ หมูทุบ หมูเค็ม อาหารปลอดภัย (ks)
สูงอายุ และการอพยพยา้ ยถิน่ ของวยั แรงงาน
วงมหาชนก พทุ รานมสด 8. การลงทุนขนาดใหญข่ องภาครฐั และเอกชนยังมีน้อย

นและเป็นเอกลักษณ์ เช่น วัฒนธรรมผู้ไท 9. ปรมิ าณขยะมจี านวนมากขึน้ จากการขยายตวั เมืองพร้อมท้ัง
และปราสาทรวงขา้ ว
ษาความร้ขู องบุคลากร สนบั สนุนวิชาการ อปท. ไม่มกี ารจัดการทถ่ี ูกตอ้ งตามหลกั สขุ าภิบาล
10. ผลสัมฤทธทิ์ างการศึกษาต่า (ผลสอบ O-net ตา่ )

ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และภาค 11. อัตราส่วนแพทย์ต่อประชากรตา่

รเ์ สน้ ทางสาย EWEC ผ่านจงั หวัดสง่ ผลต่อ 12. สดั สว่ นคนจนคอ่ นข้างสงู
การผลิตสนิ ค้า มุง่ สตู่ ลาดอาเซยี น 13. การลงทุน SMEs จากภาคเอกชนยังมนี อ้ ย

14. ขาดแหล่งดึงดูดใจด้านการท่องเทีย่ ว (Landmark)

ทยอสี าน(S8, O1) - เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การแปรรูปอาหารปลอดภัยให้ได้มาตรฐาน

แขง็ และยกระดบั ศักยภาพผู้ประกอบการ (W1, W3, O4, O5)

ถิน่ (S7, O2) - พฒั นาศกั ยภาพแหล่งทอ่ งเทีย่ วให้ได้มาตรฐาน (W4, W5, O1)

การแปรรปู เพอื่ เพ่ิมมูลค่าและคุณค่าใหแ้ ก่ - พฒั นาโครงสร้างพืน้ ฐานของจงั หวดั เพือ่ ดงึ ดูดนกั ลงทุน (W8, O3)

หมแพรวา ผลติ ภณั ฑ์ชมุ ชน และสนิ คา้ - พัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมในการผลิตท้ังภาคเกษตรและอุตสาหกรรม

(W7, O6,O7)

รกร ผ้ผู ลิต ผ้ปู ระกอบการ ใหม้ ีความ - พัฒนาถนนสายหลกั เพื่อเชื่อมโยงการขนส่งสินค้า และอานวยความสะดวกให้แก่

อรองทางการตลาด (S7, O2) ประชาชน(W6, O5)

นภาครฐั ในการส่งเสริมและพัฒนา - สง่ เสริมความรว่ มมอื การพัฒนาด้วยกลไกประชารัฐ (W1, O2)

าย ผา้ ไหมแพรวา สนิ ค้า OTOP และ

วงจร (S7, S10, O1, O2)

125

เขตเศรษฐกจิ พิเศษเมอื งขา้ ว - สง่ เสรมิ และพัฒนาการผลิต การแปรรปู อ
แบบครบวงจร ดว้ ยการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจ

1. สภาพเศรษฐกจิ ของประเทศและของโลก มีการเปลย่ี นแปลงตลอดเวลา และอยู่ - พัฒนาโครงสร้างพ้นื ฐาน ระบบสาธารณ
ในภาวะชะลอตวั สง่ ผลการลงทนุ ทางเศรษฐกจิ ในพน้ื ที่จังหวดั (S3, S4, T1)
2. อทิ ธิพลของวัฒนธรรมตา่ งชาติเขา้ มาทาลายวฒั นธรรมทอ้ งถน่ิ - สง่ เสริมและสนบั สนุนความเขม้ แข็งของภ
3. ภัยธรรมชาติ แข่งขนั ได้ของสนิ คา้ อาหารปลอดภัย (S2,
4. ปัจจัยการผลิตมีการปรับราคาสูงข้ึนส่งผลให้ต้นทุนการผลิตภาคเกษตร ปรับ - เผยแพรว่ ัฒนธรรม ประเพณที อ้ งถน่ิ อสี า
สูงขึ้น - พัฒนาระบบฐานข้อมูลและระบบสารสน
5. การเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) จะส่งผลกระทบ ต่อภาคการผลิต เชือ่ มโยงข้อมูล
และการแข่งขันสินค้าเกษตรมีการไหลเข้า ของแรงงานต่างชาติ ส่งผลต่อการจ้าง ด้านการคา้ การลงทุน การทอ่ งเท่ยี วให้ได
งานของประชาชนในประเทศ รวมท้ังสุขภาพอนามัยของ ประชาชนและความ ได้ อยา่ งสะดวกรวดเร็ว (S3, S4, S5, S6
ปลอดภัยในชีวติ และทรัพย์สนิ - สรา้ งสงั คมแห่งความมั่นคงและปลอดภยั
6. กลุ่มโรคไม่ติดต่อเรอื้ รัง (NCDs) การมีส่วนรว่ มของทกุ ภาคสว่ น (T5, T7, S
7. ปัญหายาเสพตดิ

อาหารปลอดภัย และเกษตรปลอดภัย
จพเิ ศษเมอื งข้าว(S1, S2, O4, O5,O7)

ณูปโภค เพอื่ สนับสนนุ การค้าและการลงทนุ - พั ฒ น า ร ะ บบ กา ร บ ริ ห าร จัดก าร น้า เพ่ื อก าร เก ษต ร

ภาคการตลาด เพอ่ื สร้างความยงั่ ยืน และ (W2, T3, T4)
S3, S4, T4, T5) - พฒั นาฝีมือแรงงานภายในจงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ (W1, W3, T5)

าน (S8, T2) - พัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ทุกช่วงวัย การดูแลผู้ด้อยโอกาส
นเทศของหน่วยงานภาครัฐ และการ ตามกรอบกิจกรรม 3 ดี (คนดี รายได้ดี สขุ ภาพด)ี (W11, T6)

ด้มาตรฐาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึง - พัฒนาคุณภาพด้านสาธารณสุขให้ได้มาตรฐาน และ

6, S7, S8, T1 ,T5) ประชาชนสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก รวดเร็ว (W11, T6)

ย และแกไ้ ขปญั หายาเสพติด โดยสง่ เสริม - สนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการคุณภาพ
S10) สิ่งแวดล้อมเชิงพ้ืนที่ การเพิ่มพื้นท่ีสีเขียว และการบูรณาการ

การจัดการขยะอยา่ งถกู สขุ อนามยั (W9)

- พัฒนาสังคมแห่งการเรียนรู้และยกระดับผลสัมฤทธ์ิทางการ

ศึกษา (W10)

112062

ส่วนที่ ๒
ประเด็นการพฒั นา

สว่ นที่ ๒
ประเดน็ การพัฒนา

เป้าหมายการพัฒนา ประเดน็ การพัฒนา แนวทางการพัฒนา และตวั ชีว้ ัด

1. เปา้ หมายการพฒั นาจงั หวดั กาฬสินธุ์

จังหวดั กาฬสินธุ์ไดก้ าหนดเปูาหมายการพฒั นาจงั หวดั ในหว้ งระยะเวลา พ.ศ. 2566 – 2570 เพ่ือใช้
เป็นกรอบแนวทางของการพฒั นาจงั หวดั ภายใตผ้ ลการวเิ คราะหส์ ภาพแวดล้อม ศกั ยภาพ บริบทของการพฒั นาท่ผี า่ น
มาและในอนาคต รวมท้ังสภาพของปัญหาและความต้องการของประชาชน โดยมเี ปูาหมายการพฒั นาจังหวดั กาฬสินธุ์
ดังนี้

“มัง่ คั่งด้วยเกษตรปลอดภัย ทอ่ งเทยี่ ววิถีใหม่ ไม่ทงิ้ ใครไวข้ า้ งหลัง”

๒. พันธกจิ
๑) ผลักดนั ใหจ้ ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุเป็นแหล่งผลิต แปรรปู อาหารปลอดภัยแบบครบวงจร โดยเน้นการพัฒนา

การผลิตข้าว GAP ขา้ วอนิ ทรีย์ ขา้ ว GI

๒) เพมิ่ ศักยภาพการผลติ พชื เศรษฐกิจ (ขา้ ว มนั สาปะหลัง และอ้อย) โดยเน้นกระบวนการผลิต การแปรรูป
และการสง่ ออกเพือ่ เพ่ิมมลู คา่

๓) ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพผลติ ภณั ฑ์จากภมู ิปัญญาท้องถน่ิ โดยเน้นการใชน้ วตั กรรมเชงิ สรา้ งสรรค์ให้ได้
มาตรฐานและแขง่ ขนั ได้

๔) พฒั นาศกั ยภาพของจังหวัด ทั้งทางดา้ นโครงสร้างพื้นฐาน ระบบสาธารณูปโภค กระบวนการจดั การด้าน

การศกึ ษา และการพฒั นาคุณภาพระบบสาธารณสุข เพือ่ ก้าวไปสูก่ ารเป็นเมอื ง นา่ อาศยั น่าทอ่ งเที่ยว และน่าลงทุน
๕) ส่งเสรมิ การบรหิ ารจัดการภาครฐั ตามหลกั ธรรมาภบิ าล โดยเน้นการมีส่วนรว่ มของภาคประชาชน

๖) สร้างสงั คมแหง่ ความมั่นคงและปลอดภยั เพ่ือความปลอดภยั ในชวี ิตและทรพั ยส์ ินของประชาชน
๓. ตวั ชวี้ ดั ความสาเร็จตามเปา้ หมายการพัฒนาจังหวดั

เปูาประสงค์ ตวั ช้วี ัด (KPI) ฐานขอ้ มูลอ้างองิ ค่าเปูาหมาย

ประชาชนในจงั หวัด ผลติ ภัณฑ์มวลรวม 73,587 1 2566 2567 2568 2569 2570
กาฬสินธ์ุมีรายได้สูงขึ้น เฉล่ยี ต่อคนตอ่ ปี บาท/คน/ปี รอ้ ยละ 3 ร้อยละ 3 รอ้ ยละ 3
เพม่ิ สงู ขน้ึ 82,785 รอ้ ยละ 3 ร้อยละ 3 89,906 92,603
ประชาชนในจงั หวดั รอ้ ยละ 20.21 2 85,269 87,287
กาฬสนิ ธม์ุ ีรายได้สูงกว่า รอ้ ยละของ รอ้ ยละ 4.5 0.00 0.009
เสน้ ความยากจน ประชากรท่อี ยใู่ ต้ 7.71 ร้อยละ 4.5 0
เส้นความยากจน 2.71
(สัดสว่ นคนจน)

1 GPP per capita ปี 2562 สศช.
2 ข้อมลู จากการสารวจภาวะเศรษฐกจิ และสงั คมครวั เรอื น สานกั งานสถิตแิ ห่งชาติ ปี 2562
ประมวลผลโดย สานกั พัฒนาฐานขอ้ มลู และตัวชี้วัดภาวะสังคม สานกั งานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ

111

๔. ประเดน็ การพฒั นาจังหวัด
จงั หวดั กาฬสินธไ์ุ ดก้ าหนดประเดน็ การพัฒนา วัตถุประสงค์ เปูาหมาย ตัวชี้วัด และแนวทางการพัฒนา

รวม 4 ประเด็นการพัฒนา รายละเอียด ดงั นี้
ประเดน็ การพฒั นาท่ี 1 พฒั นาศกั ยภาพทมี่ ุง่ เนน้ การผลิตสินค้าเกษตรและอาหารปลอดภยั

๑) เปา้ ประสงค์
1.1 เพิ่มขดี ความสามารถทางการแขง่ ขนั และรายไดภ้ าคการเกษตรของจงั หวดั
1.2เพิ่มศกั ยภาพการผลิตอาหารปลอดภยั ของจังหวัด

โครงการในประเด็นการพฒั นา
1. โครงการยกระดบั มาตรฐานกาฬสินธุกรีนมารเก็ตสูเกษตรอนิ ทรยี ์
2. โครงการเสริมสรา้ งศักยภาพการผลิตเมล็ดพนั ธุข์ า้ วอนิ ทรยี ์
3. โครงการผลติ สนิ ค้าประมงปลอดภัยตามแนวทางเศรษฐกจิ พอเพียง
4. โครงการส่งเสริมการเลีย้ งกงุ้ กา้ มกรามปลอดภัย
5. โครงการเพม่ิ ประสทิ ธิภาพการเล้ียงโคเนอื้ จงั หวดั กาฬสินธุ์

2) ตวั ช้ีวดั และค่าเปา้ หมาย

เปูาประสงค์ ตวั ช้ีวดั (KPI) ฐานข้อมลู อา้ งองิ ค่าเปูาหมาย (Target)
13,5523 ล้านบาท
รายได้ภาคการเกษตร ผลิตภณั ฑ์มวลรวมจังหวดั 2566 2567 2568 2569 2570
ของจังหวัดเพิ่มขึ้น ดา้ นการเกษตรเพิม่ ขึ้น
รอ้ ยละ 3 รอ้ ยละ 3 รอ้ ยละ 3 ร้อยละ 3 รอ้ ยละ 3
15,774 16,247 16,734 17,236 17,753

3) แนวทางการพฒั นา

แนวทางการพัฒนาที่ 1 การบริหารจดั การพ้ืนที่เกษตร และส่งเสริมใหเ้ กษตรกรดั้งเดิมพัฒนา สู่เกษตร
สมยั ใหมร่ องรับกจิ กรรมเกษตรและอาหารปลอดภยั

CSF1.1 การสง่ เสริมการผลติ สนิ คา้ เกษตรเปูาหมาย

CSF1.๒ การบริหารจัดการการใช้ท่ีดินเพ่อื การเกษตร (Zoning)
CSF1.๓ การเตรียมพน้ื ท่ีเพาะปลูกและปรับปรงุ ดนิ

CSF1.๔ การสรา้ งองค์ความรู/้ ขดี ความสามารถ/อาชพี ใหเ้ กษตรกร/แรงงาน
แนวทางการพัฒนาท่ี 2 การวจิ ัยและพฒั นาวธิ ีการผลติ แปรรปู การบรรจุ มาตรฐานการผลิตและความ
ปลอดภัย ผลติ ภัณฑ์ ดว้ ยนวตั กรรม เทคโนโลยี ให้มีคุณภาพระดบั สูง เพอ่ื การสง่ ออกและรองรบั ตลาดสมัยใหม่

CSF 2.1 การวจิ ัยการผลติ แปรรูปคุณภาพสงู
CSF 2.๒ การควบคุมคณุ ภาพและมาตรฐานและการรับรองคุณภาพ
CSF 2.๓ การพัฒนาบรรจภุ ณั ฑ/์ การสร้างและพฒั นาแบรนด์
CSF 2.๔ ระบบเกษตรปลอดวสั ดุเหลอื ใช้ (Zero Waste)
CSF 2.๕ การพัฒนาระบบคัดและบรรจแุ ละตรวจสอบความปลอดภัย
CSF 2.๖ การเพ่มิ ผลิตภาพแรงงานเกษตร

3 GPP สาขาเกษตร ปี 2562 สศช.

112

แนวทางการพฒั นาท่ี 3 ส่งเสริมการรวมกลุ่มวิสาหกิจ/สหกรณ์/ผู้ประกอบการใหม่ เพ่ิมศักยภาพการ
บรหิ ารจดั การและระบบบญั ชี เพือ่ ดาเนินกิจกรรมเกษตรและอาหารปลอดภยั

CSF 3.1 สนบั สนุนการรวมกลุ่มเกษตรกร
CSF 3.2 การสร้างองคค์ วามร้/ู ขีดความสามารถ/อาชีพใหเ้ กษตรกร/แรงงาน
CSF 3.3 การพฒั นาธรุ กจิ ระบบบญั ชี และการบรหิ ารต้นทนุ
แนวทางการพัฒนาที่ 4 การบริหารจัดการสินค้าเกษตร พัฒนาและเสริมประสิทธิภาพระบบกระจาย
สนิ คา้ และการตลาดครบวงจร
CSF 4.1 พฒั นาระบบสาธารณูปโภคดา้ นการขนสง่ และกระจายสนิ ค้า
CSF 4.2 การพฒั นาธรุ กิจการจัดการศูนย์กระจายสินคา้ และการขนส่งสนิ คา้
CSF 4.3 พัฒนาระบบห้องเย็น
CSF 4.4 ก าร พั ฒ น าตล าด ก ลาง สิน ค้าพั ฒ น า ร ะ บบค้าส่ง เชื่อ มโ ยง โ ดยตร ง กั บผู้ซื้ อ

และการตลาดสมยั ใหม่
CSF 4.5 การวิเคราะห์สินค้าและความต้องการของตลาด (Intelligence) การกระตุ้นการ

บริโภคและการประชาสัมพนั ธ์
CSF 4.7 จดุ จาหน่ายสนิ คา้
ประเดน็ การพฒั นาท่ี 2 ยกระดับคณุ ภาพและรายไดด้ า้ นการท่องเที่ยว และสง่ เสริมการค้า การลงทุน

และอุตสาหกรรมอาหารปลอดภยั
1) เปา้ ประสงค์

1.1 ยกระดบั คณุ ภาพและเพิ่มรายได้จากการทอ่ งเทยี่ ว
1.2 เพ่มิ รายไดผ้ ลิตภัณฑ์ OTOP
โครงการในประเด็นการพฒั นา
1. โครงการพัฒนาโครงสรา้ งพนื้ ฐานเพอ่ื การท่องเทย่ี ว และเชื่อมโยงโครงข่ายถนนสายหลัก
2. โครงการสง่ เสริมการท่องเทย่ี วจังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ
3. โครงการพฒั นาผลติ ภณั ฑ์สนิ คา้ ชมุ ชนสู่เศรษฐกิจสรา้ งสรรค์
4. โครงการยกระดบั คณุ ภาพอาหารแปรรูปจากผลิตผลทางการเกษตร
เสน้ ทางการทอ่ งเทย่ี วในจังหวัดกาฬสินธุ์
๑. เสน้ ทางท่องเทย่ี วทวารวดี เนอ้ื เรื่องเก่ยี วกับนางฟูาหยาด Landmark กาฬสินธุ์
๒. เสน้ ทางไดโนเสาร์สัตวโ์ ลกล้านปี
๓. เสน้ ทางแพรวากาฬสินธ์ุ
๔. เส้นทางผักปลอดสารอาหารปลอดภยั
๕. เสน้ ทางตามรอยเทา้ พอ่
๖. เส้นทางทอ่ งเท่ียวทางวฒั นธรรม

113

2) ตวั ชว้ี ดั และค่าเป้าหมาย

เปาู ประสงค์ ตวั ชีว้ ัด (KPI) ฐานข้อมูล คา่ เปาู หมาย (Target)

อา้ งอิง 2561 2562 2563 2564 2565
รอ้ ยละ 10
ยกระดับคุณภาพ รายไดจ้ ากการ 1,087.874 รอ้ ยละ 10 ร้อยละ 10 รอ้ ยละ 10 รอ้ ยละ 10 1,752.03

และเพิม่ รายได้ ทอ่ งเท่ยี วเพ่มิ ขึน้ ลา้ นบาท 1,196.66 1,316.32 1,447.95 1,592.75 ร้อยละ 23
จากการทอ่ งเที่ยว 9,110.81

เพ่ิมรายได้ รายไดจ้ ากการ 3,980.495 - รอ้ ยละ 23 ร้อยละ 23 ร้อยละ 23

ผลติ ภัณฑ์ OTOP จาหน่ายสินคา้ ลา้ นบาท 4,896.00 6,022.08 7,407.16

OTOPเพิม่ ขนึ้

3) แนวทางการพัฒนา

แนวทางการพัฒนาท่ี 1 พฒั นาเส้นทางทอ่ งเทยี่ วหลัก ทง้ั โครงสรา้ งพนื้ ฐาน แหล่งท่องเท่ยี ว ชมุ ชน

ท่องเท่ียวกิจกรรมการท่องเท่ียว สินค้าทางการท่องเที่ยว ผู้ประกอบการ การตลาดและการประชาสัมพันธ์ และ

ยกระดับภาพลกั ษณใ์ นเชงิ คุณภาพ

CSF 1.1 พฒั นาระบบบริหารจัดการการทอ่ งเท่ียว
CSF 1.2 พัฒนาศกั ยภาพบคุ ลากร/ผปู้ ระกอบการด้านการท่องเท่ียวมาตรฐาน

มคั คุเทศก์/ผู้นาเท่ียว
CSF 1.3 พฒั นาปัจจัยพน้ื ฐานด้านท่องเทีย่ วและบริการพัฒนาและปรบั ปรงุ ระบบ
สาธารณปู โภคโครงสร้างพน้ื ฐาน ถนน ไฟฟูาการจัดการคุณภาพสิง่ แวดลอ้ มเพ่ือการทอ่ งเทย่ี วที่ยง่ั ยืนการจัดการปัญหา

จากการทอ่ งเทยี่ ว เช่น สงิ่ ปฏกิ ูล ขยะและมลภาวะ

CSF1.4 พัฒนาแหล่งและกจิ กรรมท่องเที่ยวสรา้ งสรรคก์ ิจกรรมทอ่ งเทย่ี วรปู แบบ

พฒั นามาตรฐานแหลง่ ท่องเท่ียวยกระดบั คุณภาพสง่ิ อานวยความสะดวกในสถานที่ทอ่ งเทยี่ ว
CSF1.5 พัฒนาธรุ กจิ บริการการทอ่ งเท่ยี วการรับรองมาตรฐานท่พี กั และ
โรงแรมพฒั นามาตรฐานธรุ กจิ บริการท่เี ก่ยี ว เน่อื งกับการ

ทอ่ งเทีย่ วพัฒนามาตรฐานสินคา้ ของฝากและของท่รี ะลกึ และ
พัฒนามาตรฐานธรุ กิจนาเทีย่ ว

CSF 1.6 พัฒนาการตลาดและประชาสัมพนั ธ์การทาการตลาดกลมุ่ นกั ทอ่ งเทย่ี วคุณภาพ

การยกระดบั ภาพลักษณใ์ นเชิงคุณภาพ

CSF 1.7 การบรหิ ารจัดการขอ้ มลู เพือ่ เพ่ิมประสทิ ธภิ าพในการพฒั นาจงั หวดั

การยกระดับภาพลักษณใ์ นเชงิ คณุ ภาพ
แนวทางการพัฒนาที่ ๒ พัฒนาผลติ ภัณฑ์ สินค้า OTOP ผลติ ภัณฑช์ ุมชนโดยส่งิ บ่งชท้ี างภูมศิ าสตร์

และการเพิ่มศักยภาพวิสาหกจิ ขนาดกลางและ ขนาดยอ่ ม ด้วยนวัตกรรม เทคโนโลยี ใหม้ ีคณุ ภาพระดบั สงู

เพื่อการสง่ ออก และรองรับตลาดสมยั ใหม่

CSF 2.1 การพฒั นาเทคโนโลยีและนวตั กรรมทางการผลิตพฒั นาบรรจภุ ัณฑ์

CSF 2.2 การใหก้ ารรับรองมาตรฐาน

4รายได้จากกรมการทอ่ งเท่ยี ว ปี 2560
5รายได้จากการจาหน่ายสินค้า OTOP ระบบศูนยข์ ้อมลู กลางเพ่อื การบรหิ ารจดั เกบ็ และใชป้ ระโยชน์
กรมการพัฒนาชมุ ชน กระทรวงมหาดไทย ปี 2561

114

CSF 2.3 พฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากร และการให้ความรูใ้ นการพัฒนาผลิตภัณฑ์ การพัฒนา
ธุรกจิ ระบบบัญชี และการบริหารตน้ ทนุ

CSF 2.4 พัฒนาการตลาดและประชาสัมพนั ธ์ การทาการตลาดสินคา้ OTOP คณุ ภาพใน
ตลาดสมัยใหม่ การยกระดับภาพลกั ษณใ์ นเชงิ คุณภาพ

แนวทางการพัฒนาที่ ๓ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาระบบโลจิสติกส์ ส่งเสริมการลงทุน
และอุตสาหกรรมด้านการเกษตรและอาหารปลอดภัย

CSF 3.1 ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และระบบโลจิสติกส์ ท่ีเพ่ิมขีดความสามารถทางการ แข่งขัน
ของจังหวัด

CSF 3.2 ส่งเสริมและการพัฒนาศกั ยภาพของอตุ สาหกรรมอาหารปลอดภยั
CSF 3.2 ส่งเสริมสนบั สนนุ และการพัฒนาศักยภาพผ้ปู ระกอบการ SME

ประเดน็ การพฒั นาท่ี 3 เพิม่ ประสิทธภิ าพการบรหิ ารจดั การทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม
เปาู ประสงค์

1.1 เพ่มิ พืน้ ทก่ี ารกระจายนา้ เพื่อการเกษตร
1.2 ปริมาณขยะต้นทางลดลงและได้รับการจัดการถกู ตอ้ งตามหลักวชิ าการ
๑.๓ เพม่ิ พนื้ ทสี่ เี ขยี วเปน็ มิตรต่อสงิ่ แวดลอ้ ม
โครงการในประเด็นการพัฒนา

๑. เพิ่มประสิทธภิ าพการบริหารจดั การนา้ และเพ่มิ พื้นทีก่ ารกระจายนา้
๒. เพิม่ ประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรปุาไม้
๓. พัฒนาและปรบั ปรงุ คณุ ภาพดนิ

เปาู ประสงค์ ตัวชี้วัด (KPI) ฐานข้อมูล ค่าเปาู หมาย (Tarket)
อา้ งองิ 2567 2568 2569
เ พิ่ ม พื้ น ที่ ก า ร พื้นท่ีไดร้ ับการ 2566 500 ไร่ 500 ไร่ 500 ไร่ 2570
ก ร ะ จ า ย น้ า เ พ่ื อ สนับสนนุ แหลง่ นา้ บ่อบาดาลเพอื่ 6 500 ไร่ 500 ไร่
การเกษตร
การเกษตร เพ่มิ ขนึ้ 500 ไร่ 2,000
ไร่
เพม่ิ พนื้ ท่ีสีเขียวเปน็ พืน้ ท่สี เี ขยี วใน 2,0007 2,000 ไร่ 2,000 2,000 2,000
ไร่ ไร่ ไร่
มติ รตอ่ ส่ิงแวดลอ้ ม จงั หวัดเพิ่มข้นึ

3) แนวทางการพฒั นา
แนวทางการพัฒนาที่ ๑ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการน้าและเพิ่มพื้นที่กระกระจายน้า รองรับ

กิจกรรมเกษตรและอาหารปลอดภัย
CSF ๑.๑ เพิ่มพ้ืนทกี่ ระจายน้าเพ่อื รองรับกิจกรรมเกษตรและอาหารปลอดภัย
CSF ๑.๒ พฒั นาน้าบาดาลเพื่อการเกษตรเพ่อื รองรบั กจิ กรรมเกษตรและอาหารปลอดภัย
CSF ๑.๓ พัฒนาแหล่งนา้ เพอ่ื การเกษตรและเกษตรปลอดภยั

6 ข้อมลู จากสานกั งานทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อมจังหวัดกาฬสนิ ธุ์ ปี 2561โดย 1 ไร่ มีพื้นที่ทีไ่ ด้ใชป้ ระโยชน์ 50ไร่
7 ขอ้ มลู จากสานักงานทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมจงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ ปี 2564

115

แนวทางการพัฒนาท่ี ๒ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการดิน และส่งเสริมการเพิ่มพื้นที่สีเขียว
ในทกุ ภาคสว่ น

CSF ๒.๑ พัฒนาคณุ ภาพดินให้มีความเหมาะสมต่อกิจกรรมเกษตรและอาหารปลอดภยั
CSF ๒.๒ เพ่ิมพื้นทสี่ ีเขียวในพ้ืนทจ่ี ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ
แนวทางการพฒั นาที่ ๓ การบริหารจัดการขยะท่ีเหมาะสม และสรา้ งวินยั ของคนสู่การจดั การทย่ี ่ังยนื
CSF ๓.๑ ลดขยะอเิ ล็กทรอนิกส์ในพน้ื ที่จงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ
CSF ๓.๒ ลดขยะมูลฝอยในพน้ื ท่ีจงั หวัดกาฬสินธุ์

ประเดน็ การพฒั นาที่ 4 การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ ลดความเหลอื่ มล้า สรา้ งสังคมทีม่ ีความม่นั คงและสงบสขุ
1) เป้าประสงค์

1.1 ประชากรของจงั หวดั ได้รับการพัฒนาทนุ มนษุ ย์ในทกุ ชว่ งวัย
๑.๒ ประชาชนมคี วามปลอดภัยเกยี่ วกับชีวติ และทรพั ย์สิน
โครงการสาคญั
๑. โครงการสร้างอาชพี สรา้ งรายได้ดว้ ยการแพทย์แผนไทย จังหวดั กาฬสินธุ์ ปี 256๖
๒. โครงการพน้ื ท่ีสร้างสรรคส์ าหรบั เด็กและเยาวชน
๓. โครงการปนั สุขผูส้ ูงวยั สายสายใยกาฬสินธุ์ ๔.๐
๔. โครงการพัฒนาศักยภาพคนพิการและองค์กรเครอื ข่ายคนพกิ ารจงั หวัดกาฬสนิ ธุ์
๕. โครงการพฒั นาระบบกองทนุ สวัสดกิ ารชุมชนตาบลจังหวดั กาฬสนิ ธุ์ ส่สู งั คมไม่ท้ิงใครไว้ข้างหลงั
๖. เสริมสร้างการรบั รูเ้ ยาวชนด้านการปอู งกันและบรรเทาสาธารณภัยในพ้ืนที่เส่ียงอุทกภัยสูงในจังหวัดกาฬสินธ์ุ
๗. โครงการ “ดา่ นครอบครัว ร้ัวชุมชนแหง่ ความปลอดภัย”
๘. โครงการฝกึ ทบทวนชุดปฏบิ ตั กิ ารจิตอาสาภัยพบิ ัตปิ ระจาองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ในพื้นทจี่ งั หวดั กาฬสินธ์ุ
๙. โครงการปูองกนั และแก้ไขปัญหายาเสพตดิ ตามแนวทาง TO BE NUMBER ONE จังหวดั กาฬสินธ์ุ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
๑0. โครงการอบรมพัฒนาศกั ยภาพอาสาสมัครคมุ ประพฤติเพ่อื การแก้ไขฟน้ื ฟูผกู้ ระทาผดิ ในชมุ ชนอยา่ งมอื อาชีพ
11. โครงการส่งเสริมสรา้ งสังคมสงบสุข
12. ปอู งกนั ความม่นั คงปลอดภยั ในชีวิตและทรพั ย์สนิ
13. ยุตธิ รรมสรา้ งสขุ ลดความเหล่อื มล้า เสรมิ สร้างความมนั่ คงปลอดภัยและแก้ไขปัญหาความเดอื ดรอ้ นของ
ประชาชน
14. โครงการยกระดับเพ่อื เพิม่ ศกั ยภาพฝมี ือและสมรรถนะแรงงาน
15. โครงการพฒั นายุวเกษตรกรอัจฉริยะยคุ ใหม่กา้ วทนั ในศตวรรษท่ี 21 (Young Smart Famer )
16. โครงการหลักสูตรเช่อื มโยงการศึกษากาฬสินธ์แุ ซนด์บอ็ กซ์ (Continuous and Linking Curriculum
Sandbox)
17. โครงการสง่ เสรมิ พฒั นาการสมวยั และสรา้ งภมู ิค้มุ กันเดก็ ปฐมวยั กาฬสนิ ธุ์
18. โครงการพฒั นากาฬสนิ ธ์ุ เป็นสงั คมม่ันคง สงบสุข ลดความเหล่อื มล้า หลดุ พน้ ความยากจน พึง่ ตนเองได้
19 ค่าใช้จ่ายในการบรหิ ารงานจังหวัดแบบบูรณาการ

116

เปาู ประสงค์ ตวั ชีว้ ดั (KPI) ค่าเปาู หมาย (Target)
2567 2568 2569
๑.ประชากรของ ๑.ดชั นคี วามกา้ วหน้าของ ฐานขอ้ มลู 2566 2570 ๘
จงั หวัดไดร้ ับ คน (HAI)ด้านสุขภาพ อ้างอิง 0.608 0.618 0.628 ๖
การพัฒนาทุน เพม่ิ ข้ึนปีละ ๐.๐๑ 0.638
มนุษย์ในทกุ ๐.๕๕๘๖8 0.598 0.358 ๕
ช่วงวยั ๘
๐.๓๑๘๑ 0.348 9 ๖
๒.ดชั นีความก้าวหนา้ ของ
คน (HAI) ด้านการศึกษา 0.368
เพม่ิ ข้ึนปีละ ๐.๐๑

๓. ครวั เรอื นยากจน 3,29210 ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ

โครงการกาฬสินธไุ์ มท่ ้ิงใคร 90 90 90 90 90

ไวข้ า้ งหลัง หลุดพน้ ความ (ครวั เรอื น)

ยากจน พ่ึงตนเองได้
๒.ประชาชนมี ๔.ร้อยละของฐานความผิด 92.3711 92.87 92.97 93.07 93.17 93.27

ความปลอดภัย เก่ียวกับชวี ติ รา่ งกาย และ รอ้ ยละคดี

ใ น ชี วิ ต แ ล ะ เพศ (ภาพรวม) ทจ่ี ับกุมได้

ทรัพยส์ ิน ตอ่ คดที ี่

ไดร้ บั แจง้

3) แนวทางการพัฒนา

แนวทางการพฒั นาที่ ๑ สนับสนุนความเข้มแขง็ ของการใชก้ ลไก พชอ.ในการบูรณาการงานเชงิ พนื้ ที่

CSF ๑.๑ ส่งเสริมใหค้ ณะกรรมการพัฒนา พชอ. ตามแนวทาง พชอ. คุณภาพ

CSF ๑.๒ บูรณาการความรว่ มมือ พัฒนาเดก็ ให้เป็นเด็กดี มีพฒั นาการสมวัย

แนวทางการพัฒนาที่ ๒ พัฒนาทนุ มนษุ ย์ ชว่ งวัยปฐมวัย วันรนุ่ วัยเรียน

CSF๒.๑ สง่ เสริมและพัฒนาการศกึ ษาในทกุ ช่วงวยั

CSF๒.๒ ส่งเสรมิ การจัดการศกึ ษาเพือ่ ยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน

CSF ๒.๓ สง่ เสรมิ การจัดการสอนอาชพี ในสถานศกึ ษาขั้นพื้นฐาน

CSF ๒.๔ ส่งเสรมิ การสรา้ งกลไกลกระบวนการแนะแนวงานอาชพี ในสถานศกึ ษา

แนวทางการพัฒนาที่ ๓ พฒั นาทุนมนุษย์ ช่วงวัยทางาน

CSF ๓.๑ พัฒนาอาชพี ท่ีสอดคลอ้ งกบั ความต้องการของตลาดแรงงานใน และนอกพ้ืนท่ี

CSF ๓.๒ สง่ เสรมิ ประชาชนวัยทางานกลมุ่ เปูาหมาย ใหม้ พี ฤติกรรมสขุ ภาพท่พี งึ ประสงค์

แนวทางการพฒั นาที่ ๔ พฒั นาทนุ มนุษย์ ช่วงวยั ผสู้ งู อายุ

8 สานกั งานพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ
9 สานกั งานพฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ
10ศนู ยอ์ านวยการโครงการกาฬสินธุ์ไม่ทง้ิ ใครไว้ข้างหลงั จังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ โปรแกรม Profile

11ขอ้ มลู จากระบบสารสนเทศสถานตี ารวจ สานักงานตารวจแหง่ ชาติ

117

CSF ๔.๑ ยกระดับดาเนนิ กจิ กรรมของโรงเรียนผู้สูงอายุ
แนวทางการพฒั นาท่ี ๕ การรกั ษาความสงบเรียบร้อยในชวี ิตและทรพั ย์สนิ ของประชาชน

และการปอู งกนั และแกไ้ ขปญั หาภัยพิบัติ (น้าท่วม/นา้ แล้ง)
CSF ๕.๑ ปอู งกนั อาชญากรรมโดยการมีสว่ นร่วมของประชาชน
CSF ๕.๒ ปูองกนั และแก้ไขปัญหาภยั พบิ ัติ
CSF ๕.๓ พัฒนาเทคโนโลยีในการเฝาู ระวังภัยพบิ ัติ
CSF ๕.๔ สง่ เสรมิ ให้ อปท. มกี ารดาเนนิ การปอู งกันเดก็ 0-15 ปี จากการจมนา้
แนวทางการพัฒนาท่ี ๖ ปอู งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติด
CSF ๖.๑ ยกระดับยุทธการฟาู แดดสงยาง
CSF ๖.๒ เร่งรดั ดาเนินงานตามมาตรการหมบู่ ้านสขี าว
แนวทางการพฒั นาที่ ๗ ปอู งกนั และแก้ไขปัญหา การคา้ มนุษย์ และการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ
CSF ๗.๑ ปอู งกนั การคา้ มนุษย์
CSF ๗.๒ ใหค้ วามรดู้ ้านกฎหมายเก่ียวกบั การทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ
แนวทางการพฒั นาที่ ๘ การลดความเหล่อื มล้าดา้ นสังคม การบริการด้านสขุ ภาพ และการเขา้ ถงึ

กระบวนการยตุ ิธรรมสรา้ งความมน่ั คงของมนษุ ย์
CSF ๘.๑ ส่งเสริมให้ประชาชนเขา้ ถงึ สวัสดกิ ารของรัฐ
CSF ๘.๒ สง่ เสริมการเข้าถงึ กระบวนการยุตธิ รรม และอานวยความยตุ ิธรรมใหก้ ับประชาชน
CSF ๘.๓ เร่งรดั ดาเนนิ งานการยกระดับคนจนขนั้ พ้ืนฐาน ตามโครงการกาฬสนิ ธุไ์ มท่ ิ้งใคร

ไว้ข้างหลัง
CSF 8.4 พฒั นาศกั ยภาพคนพกิ าร คนด้อยโอกาส และอนื่ ๆ
แนวทางการพัฒนาที่ ๙ เพิ่มประสิทธภิ าพการบรหิ ารจัดการภาครฐั
CSF ๙.๑ เพิ่มประสทิ ธภิ าพการบริหารจัดการภาครฐั
หมายเหตุ : CSF คือ ปัจจัยแหง่ ความสาเร็จ

118

เปูาหมายการ แผนพัฒนาจงั หวดั กาฬ
พัฒนาจังหวัด
“ม่งั คงั่ ดว้ ยเกษตรปลอดภยั ท่อ
ตวั ชว้ี ัดเปูาหมาย
การพัฒนาจังหวดั 1. ผลติ ภัณฑ์มวลรวมเฉลย่ี ต่อคนตอ่ ปเี พิม่ สูงขนึ้
(คา่ เปูาหมายเพ่มิ ข้ึนรอ้ ยละ ๓)

ประเดน็ การพัฒนา ยกระดบั คณุ ภาพและรายไดด้ ้านการท่องเท่ียว และส่งเสรมิ
การคา้ การลงทุน และอุตสาหกรรมอาหารปลอดภัย
พฒั นาศกั ยภาพท่ีม่งุ เน้นการผลิต
สนิ ค้าเกษตรและอาหารปลอดภยั และอตุ สาหกรรมอาหาร

แนวทางการพฒั นา เสน้ ทาง

๑) การบริหารจัดการพ้ืนที่เกษตร ท่ ๑) พัฒนาเส้นทางเท่ียวหลัก ท้ัง
และส่งเสริมให้เกษตรกรดั้งเดิม โครงสรา้ งพื้นฐาน แหล่งท่องเที่ยว
พัฒนาสู่เกษตรสมัยใหม่ รองรับ ชุมชน ท่องเที่ยวกิจกรรมการ
กิจกรรมเกษตรและอาหารปลอดภัย ทอ่ งเทยี่ ว สินค้าทางการท่องเท่ียว
๒) การวิจัยและพัฒนาวิธีการผลิต ผู้ประกอบการ การตลาดและการ
แปรรูป การบรรจุ มาตรฐานการ ประชาสัมพันธ์ และยกระดับ
ผลติ และความปลอดภัย ผลิตภัณฑ์ ภาพลักษณ์ในเชงิ คุณภาพ
ด้วยนวัตกรรม เทคโนโลยี ให้มี ๒) พฒั นาผลติ ภณั ฑ์ สินค้า OTOP
คุณภาพระดับสูง เพ่ือการส่งออก ผลิตภัณฑ์ชุมชนโดยสิ่งบ่งช้ีทาง
และรองรบั ตลาดสมยั ใหม่ ภูมิศาสตร์ และการเพิ่มศักยภาพ
๓) ส่งเสริมการรวมกลุ่มวิสาหกิจ/ วิสาหกิจขนาดกลางและ ขนาด
สหกรณ์/ผู้ประกอบการใหม่ เพ่ิม ย่อม ด้วยนวัตกรรม เทคโนโลยี ให้
ศักยภาพการบริหารจัดการและ มีคุณภาพระดับสูงเพื่อการส่งออก
ระบบบัญชี เพ่ือดาเนินกิจกรรม และรองรบั ตลาดสมัยใหม่
เกษตรและอาหารปลอดภัย ๓) ปรบั ปรงุ โครงสรา้ งพน้ื ฐาน
๔) การบริหารจัดการสินค้าเกษตร พฒั นาระบบโลจิสตกิ ส์ สง่ เสริม
พั ฒ น า แ ล ะ เ ส ริ ม ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ การลงทนุ และอุตสาหกรรมด้าน
ระบบกระจายสินคา้ และการตลาด การเกษตรและอาหารปลอดภยั
ครบวงจร

ฬสินธุ์ พ.ศ. 2566-2570 1

องเท่ยี ววถิ ีใหม่ ไมท่ ้งิ ใครไว้ข้างหลงั ”

๒. สดั สว่ นคนจนลดลง (คา่ เปูาหมาย ลดลงรอ้ ยละ 4.5 ตอ่ ป)ี

เพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ ลดความเหลอื่ มลา้ สร้าง
ทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม สังคมท่มี คี วามมั่นคงและสงบสุข

1) เพ่ิมประสิทธิภาพการบริหาร 1) พัฒนาทนุ มนษุ ย์วัยแมแ่ ละเดก็
จั ด ก า ร น้ า แ ล ะ เ พ่ิ ม พ้ื น ท่ี ก ร ะ - 2) พัฒนาทุนมนษุ ย์วยั ปฐมวยั
กระจายน้า รองรับกิจกรรม วยั เรียน วัยรุ่น
เกษตรและอาหารปลอดภัย ๓) พัฒนาทุนมนุษยว์ ยั ทางาน
2) เพ่ิมประสทิ ธภิ าพการบริหาร ๔) พฒั นาทนุ มนุษยว์ ัยผูส้ ูงอายุ
จัดการดิน และส่งเสริมการเพิ่ม ๕) การรักษาความสงบเรียบร้อยใน
พ้ืนทส่ี เี ขยี วในทกุ ภาคส่วน ชีวติ และทรพั ยส์ ินของประชาชน
3.) การบริหารจัดการขยะท่ี และการปูองกันและแกไ้ ขปญั หาภัย
เหมาะสม และสร้างวินัยของคน พบิ ัติ (น้าทว่ ม/น้าแลง้ )
สกู่ ารจัดการทยี่ ง่ั ยนื ๖) ปอู งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพ
ติด
๗) ปูองกันและแกไ้ ขปญั หาการคา้
มนุษย์ และการทุจริตและประพฤติ
มชิ อบ
๘) การลดความเหลื่อมลา้ เข้าถงึ
กระบวนการยุตธิ รรม
9) เพิ่มประสิทธิภาพการบริการ

ภาครัฐ

119

ความเช่อื มโยงกับกรอบยุทธศาสตร์ชาติ 20 ป,ี ทิศทางแผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12, ยุทธศาสตร์ก

กรอบยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) : วสิ ัยทัศน์ “ประเทศมีคว

ยทุ ธศาสตร์ดา้ น ยุทธศาสตร์ด้านการ ยุทธศาสตร์ด้านการ ยุทธศา
ความม่ันคง สร้างความสามารถใน พฒั นาและเสรมิ สร้าง โอกาส ค
ความเท
2560 การแขง่ ขัน ศกั ยภาพคน

กรอบทศิ ทางแผนพฒั นาฯ ฉบบั

เศรษฐกิจมูลคา่ สงู ท่เี ปน็ มติ รตอ่ สิง่ แวดล้อม สงั คมแหง่ โอกาสและความเสมอภาค

2565

ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาภาค : เปา้ หมายการพัฒนาภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ “ศนู ย์กลา

Growth Good Local Economy Green Good Environment
เศรษฐกิจทอ้ งถน่ิ เตบิ โตดี สิ่งแวดล้อมสเี ขยี ว

2565

แผนพัฒนากลมุ่ จงั หวัดภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือตอนกลาง พ.ศ.2566-2570: วสิ ยั ทศั น์ “เตบิ โตดว้ ยเศรษ

สง่ เสรมิ และยกระดับการเกษตร การพัฒนาขีดความสามารถทางการแข่งขันด้านการค้า อนรุ
การเกษตรและอุตสาหกรรม การบริการด้านการทอ่ งเท่ยี วเชงิ คุณคา่ เพอื่ รองรับ ระ
2566 การเกษตรทมี่ มี ูลค่าสงู
ระบบเศรษฐกิจแหง่ อนาคต

รา่ งแผนพฒั นาจงั หวดั กาฬสนิ ธุ์ พ.ศ.2566-2570: เปูาหมายการพฒั น

พัฒนาศกั ยภาพท่ีม่งุ เน้นการผลิตสนิ คา้ ยกระดบั คณุ ภาพและรายได้ด้านการท่องเทย่ี ว และ
เกษตรและอาหารปลอดภัย สง่ เสริมการค้า การลงทนุ นวัตกรรมใหไ้ ดม้ าตรฐานและ
แขง่ ขนั ได้

การพฒั นาภาคฯ, แผนกลุ่มจังหวัดฯ ไปสูแ่ ผนพัฒนาจังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ พ.ศ. 2566-2570

วามม่ันคง ม่ังค่ัง ย่ังยืน เป็นประเทศท่ีพัฒนาแล้ว ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง

าสตรด์ า้ นการสรา้ ง ยทุ ธศาสตรด์ ้านการสร้าง ยุทธศาสตร์ด้านการปรับ 2580
ความเสมอภาคและ การเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ติ ที่ สมดลุ และการพัฒนาระบบ
ทา่ เทียมกันทางสังคม การบรหิ ารจดั การภาครัฐ
เปน็ มิตรกบั สิง่ แวดล้อม

บท่ี 13 (พ.ศ.2565-2569)

วิถีชีวติ ท่ียั่งยืน ปจั จยั สนบั สนุนการพลิกโฉมประเทศ

2569

างเศรษฐกจิ อนุภูมภิ าคลุม่ แมน่ า้ โขง”

Gate Good Opportunity
ประตสู โู่ อกาสท่ีดี

ษฐกิจแห่งอนาคต สงั คมมนั่ คงอย่างยง่ั ยนื ” 2569
รกั ษแ์ ละบรหิ ารจดั การทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ มกา้ วสู่
พฒั นาทรัพยากรมนุษย์ สงั คมมี
ะบบเศรษฐกิจ BCG และลดความเส่ียงจากภัยธรรมชาติ คุณภาพ ชมุ ชน พืน้ ท่ี และเมืองมี
สาธารณภัยดว้ ยพลงั ชุมชนและเทคโนโลยี
ความเจริญน่าอยู่อย่างยงั่ ยืน

นาจังหวัด “ม่งั ค่ังด้วยเกษตรปลอดภัย ท่องเทีย่ ววิถีใหม่ ไม่ทิ้งใครไว้ขา้ งหลงั ”

เพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การพฒั นาทุนมนุษย์ ลดความ 1220
ทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อม เหล่ือมล้า สรา้ งสงั คมทีม่ ีความ
มั่นคงและสงบสขุ

เคร่อื งมอื การวเิ คราะหท์ างการบรหิ าร

1) การวิเคราะห์ SWOT ของจังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ

จากการขอ้ มลู ทว่ั ไป การวเิ คราะหค์ วามต้องการและศักยภาพของประชาชนในท้องถิ่น และการ
วเิ คราะหส์ ภาวการณ์และศักยภาพดา้ นตา่ งๆ ของจงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ นามาสู่การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในและ
ภายนอก เพ่ือกาหนดจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค ทาให้ทราบถึงศักยภาพและการเปล่ียนแปลงของ
จงั หวัดโดยผลจากการวเิ คราะห์ SWOT นใ้ี ช้เป็นแนวทางในการกาหนดยทุ ธศาสตร์การพัฒนาของจงั หวัดตอ่ ไป

จดุ แขง็ (S) จุดออ่ น (W)

1. มีสภาพพื้นท่ีและสภาพภูมิอากาศเหมาะสมต่อการ 1. รายได้เฉลย่ี ต่อหวั ประชากรต่า

เพาะปลูกพชื 2. ระบบชลประทานยังมีไม่เพียงพอและไม่ครอบคลุม

2. มีพ้ืนท่ีปลูกข้าวหอมมะลินาปีและนาปรังท่ีอยู่ในเขต พน้ื ที่ทางการเกษตร

ชลประทานมากกว่า 338,000 ไร่ สามารถที่จะทาได้ 3. ผลผลิตภาคการเกษตรเฉลี่ยตอ่ ไร่ตา่

ตลอดปี 4. โฮมสเตย์ที่ไดม้ าตรฐานมีนอ้ ย

3. มโี รงสีข้าวขนาดใหญท่ ม่ี กี าลงั การผลิตมากกว่า 700 5. ระบบสาธารณูปโภคด้านการท่องเที่ยวยังไม่ได้

ตัน เป็นศูนย์รวมขา้ วจาก จ.สกลนคร นครพนม สุรินทร์ มาตรฐาน ขาดการประชาสัมพันธ์ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วทด่ี ี

ศรีษะเกษ มุกดาหาร เพ่ือขนส่งสู่ภาคกลาง และ 6. ระบบการขนส่ง และ ระบบโลจิสติกส์ ยังไม่

ภาคใต้ ครอบคลุมและเชอื่ มโยงในทุกพนื้ ที่

4. มโี รงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก 7. ปญั หาแรงงานสูงอายุ และการอพยพย้ายถิ่นของวัย

ใน พ้ื น ที่ มาก ก ว่ า ๕ 83 แห่ ง มู ลค่ าก าร ลง ทุ น แรงงาน

19,858,140,000 บาท 8. การลงทนุ ขนาดใหญข่ องภาครัฐและเอกชนยงั มีน้อย

5. มีซากดกึ ดาบรรพ์ (ฟอสชลิ ) ยุคโบราณไดโนเสาร์ล้าน 9. ปริมาณขยะมีจานวนมากขึ้นจากการขยายตัวเมือง

ปี มีเป็นพิพิธภัณฑ์สิรินธร ท่ีเป็นแหล่งจัดแสดงและ พร้อมท้ัง อปท. ไม่มีการจัดการท่ีถูกต้องตามหลัก

รวบรวมฟอสชิลไดโนเสาร์มากท่ีสุดและสมบูรณ์ท่ีสุดใน สุขาภบิ าล

ประเทศไทย 10. ผลสมั ฤทธิท์ างการศกึ ษาตา่ (ผลสอบ O-net ตา่ )

6. มีแหล่งท่องเท่ียวทางประวัติศาสตร์ ทางวัฒนธรรม 11. อัตราสว่ นแพทยต์ อ่ ประชากรตา่

และแหล่งท่องเที่ยวทางการเกษตรท่ีสวยงามเป็น 12. สดั สว่ นคนจนคอ่ นขา้ งสงู

เอกลักษณป์ ระจาถิ่น 13. การลงทนุ SMEs จากภาคเอกชนยงั มนี อ้ ย

7. เป็นแหลง่ ผลิตสนิ คา้ OTOP และผลิตภัณฑ์ชุมชนท่ีมี 14. ขาดแหลง่ ดึงดูดใจดา้ นการทอ่ งเท่ียว (Landmark)

ชื่อเสียงและมีคุณภาพ เช่น ผ้าไหมแพรวา ไส้กรอก

ปลากาฬสินธ์ุ หมูทุบ หมูเค็ม อาหารปลอดภัย (ks)

ข้าวเกรียบเขาวง ข้าวเหนียวเขาวง มะม่วงมหาชนก

พุทรานมสด

8. มีวัฒนธรรมประจาถิ่นท่ีมีความโดดเด่นและเป็น

เอกลักษณ์ เชน่ วฒั นธรรมผ้ไู ท งานบุญบ้ังไฟตะไลล้าน

การแสดงโปงลาง และปราสาทรวงขา้ ว

9. มีมหาวิทยาลยั กาฬสินธ์ุ เป็นแหลง่ ศกึ ษาความรูข้ อง

121

จดุ แข็ง (S) จดุ ออ่ น (W)

บคุ ลากร สนับสนนุ วชิ าการใหจ้ ังหวัด
10. การมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาครฐั ภาคเอกชน
ภาคประชาสงั คม และภาคประชาชน ในจังหวดั
กาฬสินธุ์
๑๑. มีความไดเ้ ปรยี บที่ต้ังอยบู่ นภมู ิศาสตรเ์ สน้ ทางสาย
EWEC ผ่านจงั หวัดส่งผลต่อการคา้ การลงทุนของ
ผปู้ ระกอบการ เพ่อื การผลิตสินคา้ มุ่งสตู่ ลาดอาเซียน

โอกาส (O) อุปสรรค (T)

๑.รัฐบาลสนบั สนนุ การพัฒนาภูมิปญั ญาท้องถิน่ 1. สภาพเศรษฐกิจของประเทศและของโลก มีการ

ผลิตภัณฑ์ชุมชน และการสง่ เสรมิ การทอ่ งเท่ยี ววิถีไทย เปล่ยี นแปลงตลอดเวลา และอยู่ในภาวะชะลอตัว ส่งผล

๒.นโยบายรัฐบาลส่งเสรมิ SME จัดตง้ั บริษัทประชารฐั การลงทุนทางเศรษฐกจิ

จากัด และนโยบายสานพลงั ประชารฐั 2. อิทธิพลของวัฒนธรรมต่างชาติเข้ามาทาลาย

๓.กระแสความนยิ มการบรโิ ภคอาหารทีม่ ีคุณภาพและ วัฒนธรรมทอ้ งถนิ่

ปลอดภยั ตอ่ ผบู้ รโิ ภค 3. ภยั ธรรมชาติ

๔.ADB และกลุม่ จงั หวัดภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 4. ปัจจัยการผลิตมีการปรับราคาสูงข้ึนส่งผลให้ต้นทุน

ตอนกลาง ให้ความมนั่ ใจและสนับสนนุ ใหเ้ ปน็ จงั หวดั นา การผลิตภาคเกษตร ปรบั สงู ขน้ึ

ร่องการผลิตอาหารปลอดสารพิษ (KS) เกษตรอินทรยี ์ 5. การเปดิ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) จะส่งผล

๕.นโยบายรฐั บาลส่งเสริมบทบาทและการใชโ้ อกาสใน กระทบ ต่อภาคการผลิตและการแข่งขันสินค้าเกษตรมี

การเขา้ ส่ปู ระชาคมอาเซยี น ปี 2558 การไหลเข้า ของแรงงานต่างชาติ ส่งผลต่อการจ้างงาน

๖.นโยบายประเทศไทย 4.0 ของประชาชนในประเทศ รวมท้ังสุขภาพอนามัยของ

๗.นโยบายรัฐบาลสนบั สนุนโครงการนาร่อง kalasin ประชาชนและความปลอดภยั ในชีวติ และทรพั ยส์ นิ

Rice City และการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพเิ ศษเมอื งขา้ ว 6. กลุ่มโรคไมต่ ิดต่อเรอื้ รัง (NCDs)

7. ปัญหายาเสพติด

122

2) การกาหนดประเดน็ การพฒั นา จากผลการวิเคราะหศ์ กั ยภาพและสภาพแวดลอ้ ม โดยเคร่ืองมือ
TOWS Matrix

SO : รุกไปขา้ งหนา้ WO : พัฒนาภายใน

- สง่ เสรมิ และสนับสนนุ การท่องเท่ียววถิ ไี ทยอสี าน (S8, - เพ่ิมประสิทธิภาพการผลิต การแปรรูปอาหาร

O1) ปลอดภัยใหไ้ ด้มาตรฐาน (W1, W3, O4, O5)

- ส่งเสริมเศรษฐกิจฐานรากใหม้ คี วามเข้มแข็ง และยกระดบั - พัฒนาศักยภาพแหล่งท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน

ศกั ยภาพผ้ปู ระกอบการ SMEs และ Startup จากภมู ิ (W4, W5, O1)

ปญั ญาท้องถ่นิ (S7, O2) - พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของจังหวัด เพ่ือดึงดูดนัก

- วิจยั และพฒั นานวัตกรรมการผลติ และการแปรรูปเพื่อ ลงทุน (W8, O3)

เพิม่ มูลคา่ และคุณค่าให้แก่ผลิตภณั ฑจ์ ากภมู ปิ ัญญาท้องถ่ิน - พัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมในการผลิตท้ังภาค

เช่น ผา้ ไหมแพรวา ผลติ ภัณฑ์ชมุ ชน และสนิ คา้ OTOP เกษตรและอุตสาหกรรม (W7, O6,O7)

(S7, S9) - พัฒนาถนนสายหลักเพ่ือเช่ือมโยงการขนส่งสินค้า

- พฒั นาและเชื่อมโยงกลมุ่ เครอื ข่ายเกษตรกร ผผู้ ลติ และอานวยความสะดวกให้แกป่ ระชาชน(W6, O5)

ผปู้ ระกอบการ ใหม้ คี วามเขม้ แขง็ และมีเอกภาพ เพื่อสรา้ ง - สง่ เสรมิ ความรว่ มมือการพฒั นาด้วยกลไกประชารัฐ

อานาจต่อรองทางการตลาด (S7, O2) (W1, O2)

- เพ่ิมศกั ยภาพการบูรณการของหนว่ ยงานภาครฐั ในการ

สง่ เสรมิ และพัฒนากระบวนการผลิต การแปรรูป การ

จาหนา่ ย ผ้าไหมแพรวา สนิ ค้า OTOP และผลิตภัณฑช์ ุมชน

ให้ไดม้ าตรฐานแบบครบวงจร (S7,S10,O1,O2)

- สง่ เสริมและพัฒนาการผลิต การแปรรูปอาหารปลอดภยั

และเกษตรปลอดภยั แบบครบวงจร ด้วยการจัดตงั้ เขต

เศรษฐกิจพิเศษเมอื งข้าว (S1, S2, O4, O5,O7)

123

ST : สรา้ งพนั ธมิตร WT: ปรับปรงุ ภายใน

- พัฒนาโครงสร้างพ้นื ฐาน ระบบสาธารณูปโภค เพ่อื - พัฒนาระบบการบริหารจัดการน้าเพื่อการเกษตร

สนบั สนุนการคา้ และการลงทุนในพน้ื ท่จี งั หวัด(S3, S4, T1) (W2, T3, T4)

- สง่ เสริมและสนบั สนุนความเขม้ แขง็ ของภาคการตลาด เพ่ือ - พัฒนาฝีมือแรงงานภายในจังหวัดกาฬสินธ์ุ(W1,
สร้างความยง่ั ยืน และแขง่ ขันไดข้ องสินค้าอาหารปลอดภยั W3, T5)

(S2, S3, S4, T4, T5) - พัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ทุกช่วงวัย การดูแล

- เผยแพรว่ ัฒนธรรม ประเพณที ้องถิน่ อสี าน (S8, T2) ผดู้ อ้ ยโอกาส ตามกรอบกิจกรรม 3 ดี (คนดี รายได้

- พฒั นาระบบฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศของหนว่ ยงาน ดี สุขภาพด)ี (W11, T6)

ภาครฐั และการเชือ่ มโยงขอ้ มลู - พัฒนาคุณภาพด้านสาธารณสุขให้ได้มาตรฐาน

ด้านการคา้ การลงทนุ การท่องเท่ยี วให้ไดม้ าตรฐาน เพื่อให้ และประชาชนสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก

ประชาชนสามารถเขา้ ถงึ ได้ อยา่ งสะดวกรวดเรว็ รวดเรว็ (W11, T6)

(S3, S4, S5, S6, S7, S8, T1 ,T5) - สนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ

- สร้างสงั คมแห่งความมน่ั คงและปลอดภยั และแก้ไขปญั หา คุณภาพสิ่งแวดล้อมเชิงพ้ืนที่ การเพ่ิมพื้นท่ีสีเขียว

ยาเสพตดิ โดยสง่ เสริมการมีส่วนรว่ มของทกุ ภาคส่วน แ ล ะ ก า ร บู ร ณ า ก า ร ก า ร จั ด ก า ร ข ย ะ อ ย่ า ง ถู ก
(T5, T7, S10) สขุ อนามยั (W9)

- พัฒนาสังคมแห่งการเรียนรู้และยกระดับ
ผลสัมฤทธิท์ างการศึกษา (W10)

124

ปัจจยั ภายใน 1. มีสภาพพืน้ ทแี่ ละสภาพภูมอิ ากาศเหมา
2. มีพื้นที่ปลูกข้าวหอมมะลินาปีและน
ปัจจยั ภายนอก 338,000 ไร่ สามารถท่จี ะทาไดต้ ลอดปี
3. มีโรงสีข้าวขนาดใหญท่ ม่ี ีกาลงั การผลติ ม
จ.สกลนคร นครพนม สุรินทร์ ศรีษะเกษ
ภาคใต้
4. มีโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ขนาดกล
มูลคา่ การลงทุน 19,858,140,000 บาท
5. มีซากดกึ ดาบรรพ์ (ฟอสชิล) ยคุ โบราณ
ที่เป็นแหล่งจัดแสดงและรวบรวมฟอสชิล
ประเทศไทย
6. มแี หลง่ ทอ่ งเทยี่ วทางประวัติศาสตร์ ทา
เกษตรท่สี วยงามเปน็ เอกลกั ษณป์ ระจาถ่ิน
7. เป็นแหล่งผลิตสินค้า OTOP และผล
เชน่ ผา้ ไหมแพรวา ไสก้ รอกปลากาฬสนิ
ข้าวเกรยี บเขาวง ขา้ วเหนียวเขาวง มะมว่
8. มวี ัฒนธรรมประจาถ่นิ ทม่ี คี วามโดดเด่น
งานบญุ บ้งั ไฟตะไลลา้ น การแสดงโปงลาง
9. มมี หาวิทยาลยั กาฬสินธุ์ เปน็ แหลง่ ศกึ ษ
ให้จงั หวัด
10. การมีสว่ นรว่ มของหน่วยงานภาครัฐ ภ
ประชาชน ในจงั หวัดกาฬสินธ์ุ
๑๑. มีความได้เปรียบที่ตัง้ อยบู่ นภูมิศาสตร
การคา้ การลงทุนของผ้ปู ระกอบการ เพอ่ื ก

๑.รัฐบาลสนบั สนุนการพัฒนาภูมปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ ผลติ ภณั ฑ์ชุมชน และการสง่ เสรมิ - ส่งเสรมิ และสนบั สนนุ การท่องเทีย่ ววถิ ไี ท
การทอ่ งเทย่ี ววถิ ไี ทย - สง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ฐานรากใหม้ ีความเข้มแ
๒.นโยบายรฐั บาลสง่ เสรมิ SME จดั ตัง้ บรษิ ัทประชารฐั จากัด และนโยบายสานพลงั SMEs และ Startup จากภูมิปญั ญาท้องถ
ประชารัฐ - วิจยั และพฒั นานวตั กรรมการผลติ และก
๓.กระแสความนิยมการบริโภคอาหารที่มคี ณุ ภาพและปลอดภยั ตอ่ ผู้บรโิ ภค ผลติ ภัณฑจ์ ากภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถ่ิน เช่น ผา้ ไห
๔.ADB และกลุ่มจงั หวัดภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ตอนกลาง ให้ความมัน่ ใจและ OTOP (S7, S9)
สนับสนุนใหเ้ ปน็ จังหวัดนาร่องการผลติ อาหารปลอดสารพิษ (KS) เกษตรอินทรยี ์ - พฒั นาและเชือ่ มโยงกลมุ่ เครือขา่ ยเกษตร
๕.นโยบายรัฐบาลสง่ เสรมิ บทบาทและการใชโ้ อกาสในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ปี เข้มแขง็ และมเี อกภาพ เพือ่ สร้างอานาจต่อ
2558 - เพิ่มศักยภาพการบูรณการของหนว่ ยงาน
๖.นโยบายประเทศไทย 4.0 กระบวนการผลติ การแปรรูป การจาหน่า
๗.นโยบายรฐั บาลสนบั สนนุ โครงการนาร่อง kalasin Rice City และการพฒั นา ผลติ ภณั ฑช์ มุ ชน ใหไ้ ด้มาตรฐานแบบครบว

101

าะสมต่อการเพาะปลูกพชื 1. รายได้เฉลยี่ ตอ่ หัวประชากรตา่

นาปรังที่อยู่ในเขตชลประทานมากกว่า 2. ระบบชลประทานยังมีไม่เพียงพอและไม่ครอบคลุมพื้นท่ี

มากกว่า 700 ตัน เป็นศูนย์รวมข้าวจาก ทางการเกษตร

ษ มุกดาหาร เพ่ือขนส่งสู่ภาคกลาง และ 3. ผลผลติ ภาคการเกษตรเฉลย่ี ตอ่ ไรต่ า่

กลาง ขนาดเล็ก ในพ้ืนที่มากกว่า ๕83 แห่ง 4. โฮมสเตยท์ ่ไี ดม้ าตรฐานมนี อ้ ย
ท 5. ระบบสาธารณูปโภคด้านการท่องเท่ียวยังไม่ได้มาตรฐาน

ณไดโนเสาร์ล้านปี มีเป็นพิพิธภัณฑ์สิรินธร ขาดการประชาสัมพนั ธ์ด้านการท่องเท่ยี วท่ดี ี
ลไดโนเสาร์มากท่ีสุดและสมบูรณ์ท่ีสุดใน 6. ระบบการขนสง่ และ ระบบโลจสิ ติกส์ ยังไม่ครอบคลุมและ

างวฒั นธรรม และแหล่งท่องเท่ียวทางการ เชอ่ื มโยงในทุกพ้ืนท่ี

ลิตภัณฑ์ชุมชนที่มีชื่อเสียงและมีคุณภาพ 7. การขาดแคลนแรงงานในภาคเกษตรกรรม ปัญหาแรงงาน
นธ์ุ หมูทุบ หมูเค็ม อาหารปลอดภัย (ks)
สูงอายุ และการอพยพยา้ ยถิน่ ของวยั แรงงาน
วงมหาชนก พทุ รานมสด 8. การลงทุนขนาดใหญข่ องภาครฐั และเอกชนยังมีน้อย

นและเป็นเอกลักษณ์ เช่น วัฒนธรรมผู้ไท 9. ปรมิ าณขยะมจี านวนมากขึน้ จากการขยายตวั เมืองพร้อมท้ัง
และปราสาทรวงขา้ ว
ษาความร้ขู องบุคลากร สนบั สนุนวิชาการ อปท. ไม่มกี ารจัดการทถ่ี ูกตอ้ งตามหลกั สขุ าภิบาล
10. ผลสัมฤทธทิ์ างการศึกษาต่า (ผลสอบ O-net ตา่ )

ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และภาค 11. อัตราส่วนแพทย์ต่อประชากรตา่

รเ์ สน้ ทางสาย EWEC ผ่านจงั หวัดสง่ ผลต่อ 12. สดั สว่ นคนจนคอ่ นข้างสงู
การผลิตสนิ ค้า มุง่ สตู่ ลาดอาเซยี น 13. การลงทุน SMEs จากภาคเอกชนยังมนี อ้ ย

14. ขาดแหล่งดึงดูดใจด้านการท่องเทีย่ ว (Landmark)

ทยอสี าน(S8, O1) - เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การแปรรูปอาหารปลอดภัยให้ได้มาตรฐาน

แขง็ และยกระดบั ศักยภาพผู้ประกอบการ (W1, W3, O4, O5)

ถิน่ (S7, O2) - พฒั นาศกั ยภาพแหล่งทอ่ งเทีย่ วให้ได้มาตรฐาน (W4, W5, O1)

การแปรรปู เพอื่ เพ่ิมมูลค่าและคุณค่าใหแ้ ก่ - พฒั นาโครงสร้างพืน้ ฐานของจงั หวดั เพือ่ ดงึ ดูดนกั ลงทุน (W8, O3)

หมแพรวา ผลติ ภณั ฑ์ชมุ ชน และสนิ คา้ - พัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมในการผลิตท้ังภาคเกษตรและอุตสาหกรรม

(W7, O6,O7)

รกร ผ้ผู ลิต ผ้ปู ระกอบการ ใหม้ ีความ - พัฒนาถนนสายหลกั เพื่อเชื่อมโยงการขนส่งสินค้า และอานวยความสะดวกให้แก่

อรองทางการตลาด (S7, O2) ประชาชน(W6, O5)

นภาครฐั ในการส่งเสริมและพัฒนา - สง่ เสริมความรว่ มมอื การพัฒนาด้วยกลไกประชารัฐ (W1, O2)

าย ผา้ ไหมแพรวา สนิ ค้า OTOP และ

วงจร (S7, S10, O1, O2)

125

เขตเศรษฐกจิ พิเศษเมอื งขา้ ว - สง่ เสรมิ และพัฒนาการผลิต การแปรรปู อ
แบบครบวงจร ดว้ ยการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจ

1. สภาพเศรษฐกจิ ของประเทศและของโลก มีการเปลย่ี นแปลงตลอดเวลา และอยู่ - พัฒนาโครงสร้างพ้นื ฐาน ระบบสาธารณ
ในภาวะชะลอตวั สง่ ผลการลงทนุ ทางเศรษฐกจิ ในพน้ื ที่จังหวดั (S3, S4, T1)
2. อทิ ธิพลของวัฒนธรรมตา่ งชาติเขา้ มาทาลายวฒั นธรรมทอ้ งถน่ิ - สง่ เสริมและสนบั สนุนความเขม้ แข็งของภ
3. ภัยธรรมชาติ แข่งขนั ได้ของสนิ คา้ อาหารปลอดภัย (S2,
4. ปัจจัยการผลิตมีการปรับราคาสูงข้ึนส่งผลให้ต้นทุนการผลิตภาคเกษตร ปรับ - เผยแพรว่ ัฒนธรรม ประเพณที อ้ งถน่ิ อสี า
สูงขึ้น - พัฒนาระบบฐานข้อมูลและระบบสารสน
5. การเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) จะส่งผลกระทบ ต่อภาคการผลิต เชือ่ มโยงข้อมูล
และการแข่งขันสินค้าเกษตรมีการไหลเข้า ของแรงงานต่างชาติ ส่งผลต่อการจ้าง ด้านการคา้ การลงทุน การทอ่ งเท่ยี วให้ได
งานของประชาชนในประเทศ รวมท้ังสุขภาพอนามัยของ ประชาชนและความ ได้ อยา่ งสะดวกรวดเร็ว (S3, S4, S5, S6
ปลอดภัยในชีวติ และทรัพย์สนิ - สรา้ งสงั คมแห่งความมั่นคงและปลอดภยั
6. กลุ่มโรคไม่ติดต่อเรอื้ รัง (NCDs) การมีส่วนรว่ มของทกุ ภาคสว่ น (T5, T7, S
7. ปัญหายาเสพตดิ

อาหารปลอดภัย และเกษตรปลอดภัย
จพเิ ศษเมอื งข้าว(S1, S2, O4, O5,O7)

ณูปโภค เพอื่ สนับสนนุ การค้าและการลงทนุ - พั ฒ น า ร ะ บบ กา ร บ ริ ห าร จัดก าร น้า เพ่ื อก าร เก ษต ร

ภาคการตลาด เพอ่ื สร้างความยงั่ ยืน และ (W2, T3, T4)
S3, S4, T4, T5) - พฒั นาฝีมือแรงงานภายในจงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ (W1, W3, T5)

าน (S8, T2) - พัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ทุกช่วงวัย การดูแลผู้ด้อยโอกาส
นเทศของหน่วยงานภาครัฐ และการ ตามกรอบกิจกรรม 3 ดี (คนดี รายได้ดี สขุ ภาพด)ี (W11, T6)

ด้มาตรฐาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึง - พัฒนาคุณภาพด้านสาธารณสุขให้ได้มาตรฐาน และ

6, S7, S8, T1 ,T5) ประชาชนสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก รวดเร็ว (W11, T6)

ย และแกไ้ ขปญั หายาเสพติด โดยสง่ เสริม - สนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการคุณภาพ
S10) สิ่งแวดล้อมเชิงพ้ืนที่ การเพิ่มพื้นท่ีสีเขียว และการบูรณาการ

การจัดการขยะอยา่ งถกู สขุ อนามยั (W9)

- พัฒนาสังคมแห่งการเรียนรู้และยกระดับผลสัมฤทธ์ิทางการ

ศึกษา (W10)

112062

ส่วนท่ี 3
แผนงาน/โครงการตามแผนพฒั นาจังหวัด

แบบฟอรม์ การจดั ทาแผนพัฒนาจ
จงั หวดั กา

เป้าหมายการพัฒนาจงั หวดั : "มง่ั คง่ั ด้วยเกษตรปลอดภยั ทอ่ งเทยี่ ววิถใี หม่ ไมท่ ง้ิ ใครไวข้ ้างหลงั "

ประเดน็ การพัฒนา แผนงาน ตวั ชวี้ ดั ของแผนงาน พ.ศ. ๒๕๖6 พ.ศ.
(๒) (๓) (๔) (๕)

ประเดน็ การพฒั นาที่ ๑ พฒั นาศกั ยภาพท่ี แผนงานท่ี ๑ ตวั ชวี้ ดั ท่ี ๑ รอ้ ยละ 3 ร้อย
มงุ่ เน้นการผลติ สินคา้ เกษตรและอาหาร ยุทธศาสตรส์ ง่ เสริมการ ผลิตภณั ฑม์ วลรวม 15,774 ล้านบาท 16,247
ปลอดภัย พฒั นาจงั หวดั และกล่มุ ดา้ นการเกษตร
จงั หวดั แบบบรู ณาการ
ประเดน็ การพฒั นาท่ี ๒ ยกระดบั คณุ ภาพและ เพมิ่ ขน้ึ
รายไดด้ า้ นการทอ่ งเทย่ี วและส่งเสริมการคา้
การลงทนุ และอตุ สาหกรรมอาหารปลอดภยั แผนงานท่ี ๑ ตวั ชี้วดั ที่ 2 รายได้ ร้อยละ 10 ร้อย
ยุทธศาสตรส์ ่งเสริมการ จากการทอ่ งเทยี่ ว 572.0 ล้านบาท 629.2
พฒั นาจงั หวดั และกล่มุ
จงั หวดั แบบบรู ณาการ เพมิ่ ขน้ึ

ตวั ช้วี ดั ที่ 3 รายได้ รอ้ ยละ 10 ร้อย

จากการจาหนา่ ย 7,304.96 ล้านบาท 8,035.4

สินคา้ OTOP เพม่ิ ข้นึ

ประเดน็ การพฒั นาท่ี ๓ เพม่ิ ประสิทธภิ าพการ แผนงานท่ี ๑ ตวั ชวี้ ดั ท่ี 4 พน้ื ท่ี 500 ไร่ 50
บรหิ ารจดั การทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ ยุทธศาสตร์ส่งเสริมการ การเกษตรไดร้ ับการ 2,000 ไร่ 2,0
ส่งิ แวดลอ้ ม พฒั นาจงั หวดั และกลมุ่ สนับสนนุ แหล่งนา้
จงั หวดั แบบบรู ณาการ 1
ประเดน็ การพฒั นาท่ี 4 การพฒั นาทนุ มนษุ ย์
ลดความเหลอื่ มลา้ สร้างสงั คมทม่ี คี วามมน่ั คง แผนงานท่ี ๑ ตวั ช้วี ดั ท่ี 5 พน้ื ทสี่ ี
และสงบสขุ ยุทธศาสตร์ส่งเสริมการ เขียวในจงั หวดั เพม่ิ ขนึ้
พฒั นาจงั หวดั และกลุ่ม
จงั หวดั แบบบรู ณาการ

แผนงานที่ ๑ ตวั ช้วี ดั ที่ 6 ดชั นี
ยุทธศาสตร์สง่ เสริมการ ความกา้ วหน้าของคน
พฒั นาจงั หวดั และกลุ่ม (HAI) ดา้ นสขุ ภาพ
จงั หวดั แบบบรู ณาการ เพม่ิ ขึ้นปลี ะ ๐.๐๑

หนา้ ท่ี

จงั หวดั (พ.ศ. ๒๕๖6 - ๒๕70) แบบ จ.๑
าฬสินธุ์
พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖5
ค่าเปา้ หมาย (๖)
๒๕๖7 พ.ศ.๒๕๖8 พ.ศ. ๒๕๖9 พ.ศ. ๒๕70
ร้อยละ 3
ยละ 3 ร้อยละ 3 รอ้ ยละ 3 รอ้ ยละ 3 (มูลคา่ 17,774 ล้านบาท)
7 ลา้ นบาท 16,734 ล้านบาท 17,236 ล้านบาท 17,753 ลา้ นบาท

ยละ 10 ร้อยละ 10 รอ้ ยละ 10 ร้อยละ 10 รอ้ ยละ 10
837.46 (837.46 ล้านบาท)
2 ลา้ นบาท 692.12 ล้านบาท 761.33 ล้านบาท ลา้ นบาท
ร้อยละ 10
ยละ 10 รอ้ ยละ 10 รอ้ ยละ 10 รอ้ ยละ 10 (10,695.20 ล้านบาท)

46 ลา้ นบาท 8,839.01 ล้านบาท 9,722.91 ลา้ น 10,695.20 ล้านบาท 3,000 ไร่

บาท

00 ไร่ 500 ไร่ 500 ไร่ 500 ไร่

000 ไร่ 2,000 ไร่ 2,000 ไร่ 2,000 ไร่ 10,000 ไร่

111 1 0.6386 คะแนน

127

ประเดน็ การพฒั นา แผนงาน ตวั ช้ีวดั ของแผนงาน พ.ศ. ๒๕๖6 พ.ศ.
(๒) (๓) (๔) (๕) 0.3
รอ้ ยล
ตวั ช้วี ดั ท่ี 7 ดชั นี 0.3381
ความกา้ วหน้าของคน 9
(HAI) ดา้ นการศกึ ษา
เพม่ิ ข้นึ ปลี ะ ๐.๐๑

ตวั ช้ีวดั ที่ ๘ รอ้ ยละ 90
ครวั เรอื นยากจน 93
โครงการกาฬสินธุ์ไม่
ทง้ิ ใครไวข้ ้างหลงั
หลุดพน้ ความยากจน
พงึ่ ตนเองได้ 3,292

(ครวั เรือน)

ตวั ชีว้ ดั ท่ี 9 รอ้ ยละ
ของฐานความผดิ
เกย่ี วกบั ชวี ติ รา่ งกาย
และเพศ (ภาพรวม)

หน้าท่ี

๒๕๖7 พ.ศ.๒๕๖8 ค่าเปา้ หมาย พ.ศ. ๒๕70 พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖5
3481 0.3581 พ.ศ. ๒๕๖9 0.3781 (๖)

0.3681 0.3381 คะแนน

ละ 90 ร้อยละ 90 รอ้ ยละ 90 รอ้ ยละ 90 ร้อยละ 90

93 93 93 93 ร้อยละ 93.27

128