คู่มือ การจัดตั้งและการบริหารจัดการศูนย์พักพิงชั่วคราว

ศพช.จ.

แบบรายงานการเตรยี มความพรอ้ มศนู ยพ์ กั พงิ ช่วั คราว
จังหวดั (..ระบชุ อ่ื จงั หวัด...)

ข้อมลู ณ วันท่.ี ............................................
คมู่ อื การจัดตง้ั และการบริหารจัดการศูนยพ์ กั พงิ ช่ัวคราว
ประเภทภยั (ü) รองรบั สถานทอ่ี ยู่ใน สิ่งสาธารณปู โภคที่มอี ยู่ในปจั จุบนั
176 ผพู้ ักพิง ความรับผดิ ชอบ
ที่ อำ� เภอ ตำ� บล หมู่บา้ น/ ชอ่ื สถานท่ี ิดนโคลนถล่ม (จำ� นวนคน) อปท./หนว่ ยงาน ไฟฟ้า ประปา ห้องสขุ า ค่าพกิ ัด GPS ช่อื - สกลุ หมายเลข
ชุมชน ุอทกภัย (จำ� นวนหอ้ ง) ผู้ติดต่อ โทรศัพท์
วาตภัย (ระบ)ุ

แ ่ผน ิดนไหว
ึสนา ิม

ือ่น ๆ (ระ ุบ)

5 ภาคผนวก 5

ภาคผนวก

177

ค่มู ือการจดั ตงั้ และการบรหิ ารจดั การศูนย์พกั พิงชั่วคราว

เอกสารอ้างอิง

“กฎกระทรวงกำ� หนดลกั ษณะ หรอื การจดั ใหม้ อี ปุ กรณ์ สงิ่ อำ� นวยความสะดวก
หรือบริการในอาคาร สถานท่ี ยานพาหนะ และบริการขนส่ง เพื่อให้
คนพกิ ารสามารถเขา้ ถงึ และใชป้ ระโยชนไ์ ด้ พ.ศ. 2556.” 28 กมุ ภาพนั ธ์ 2556.
กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั กระทรวงมหาดไทย. คมู่ อื การจดั การภยั พบิ ตั ิ
สำ� หรับประชาชน. กรุงเทพมหานคร, 2562.
กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั . คมู่ อื การบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว
กระทรวงมหาดไทย. กรงุ เทพมหานคร, 2554.
—. แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570.
กรุงเทพมหานคร,
—. พระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั พ.ศ. 2550 และอนบุ ญั ญตั .ิ
กรุงเทพมหานคร, 2550.
โครงการ MICIC. “แนวทางปฏิบัติเพื่อคุ้มครองผู้ย้ายถิ่นในประเทศท่ีก�ำลัง
ประสบปญั หาความขดั แยง้ หรอื ภยั ธรรมชาต.ิ ”https://micicinitiative.
iom.int/sites/micicinitiative/files/document/micic_ guidelines_
thai_2019-09-20_web.pdf (30 สงิ หาคม 2564 ที่เขา้ ถงึ ).\
โครงการสเฟยี ร์ . กฎบตั รมนษุ ยธรรมและมาตรฐานขน้ั ตำ�่ ในการตอบสนองตอ่
ภัยพบิ ตั ิ. ส�ำนักงานบรรเทาทกุ ข์และประชานามัยพิทกั ษ์, 2555.
ดร.ปาริฉัตต์ ครองขันธ์. คู่มือวิทยากร หลักสูตรฝึกอบรมการลดความเส่ียง
ภยั พิบตั ทิ ค่ี ำ� นึงถงึ คนพิการ. กรกฎาคม 2560.
ดร.ปาริฉัตต์ ครองขันธ์ และนางสาววริฎฐา วรรณทอง. คู่มือการเลือกพื้นท่ี
ปลอดภยั และการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชว่ั คราวสำ� หรบั เหตอุ ทุ กภยั
ในประเทศไทย. กรงุ เทพมหานคร: ศนู ยเ์ ตรยี มความพรอ้ มปอ้ งกนั ภยั พบิ ตั ิ
แห่งเอเชีย, 2560.

178

เอกสารอา้ งอิง

ผูช้ ่วยศาสตราจารย์ ดร. ทวดิ า กมลเวชช. ค่มู อื การบริหารสถานการณ์วิกฤต.
รายงานผลการวิจยั , สำ� นกั งานศูนยว์ จิ ยั ใหค้ �ำปรกึ ษาแหง่ มหาวิทยาลยั
ธรรมศาสตร,์ 2563.
รองศาสตราจารย์ วิชัย ธรรมชอบ. การจัดการสาธารณภัยของประเทศไทย.
นนทบุรี: มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย วิทยาเขต
นครสวรรค์, 2563.
ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ 134 ตอนที่ 40 ก. “รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย
พุทธศกั ราช 2560.” 6 เมษายน 2560.
ศูนย์ประสานจัดการความรู้เพ่ือรับมือภัยพิบัติ. แนวทางการจัดตั้งศูนย์พักพิง
ชุมชนชว่ั คราว ฉบับท่ี 1. 26 ตลุ าคม 2554. http://k4ds.psu.ac.th/
k4dm/file/shelter/K4Flood_shelter_ management_guideline.PDF
(17 สิงหาคม 2564 ท่ีเข้าถึง).
สำ� นกั งานขา้ หลวงใหญ่ผ้ลู ้ีภัยสหประชาชาติ (UNHCR) และ IOM. แนวทาง
การบรหิ ารจัดการศูนย์พกั พิงช่วั คราว. องคก์ ารเพือ่ การพฒั นาระหวา่ ง
ประเทศของสหรัฐอเมริกา, 2555.
สำ� นกั งานสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ กระทรวงการพฒั นา
สังคมและความมั่นคงของมนุษย์. ตัวอย่างท่ีดีในการจัดสิ่งอ�ำนวย
ความสะดวกส�ำหรับคนพกิ าร และคนทกุ วัย.
องคก์ ารระหวา่ งประเทศเพอื่ การโยกยา้ ยถนิ่ ฐาน (IOM). ตรวจสอบความพรอ้ ม
แนวทางการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว. องคก์ ารเพอื่ การพฒั นา
ระหว่างประเทศของสหรัฐอเมรกิ า, 2555.
องคก์ ารระหวา่ งประเทศเพอ่ื การโยกยา้ ยถนิ่ ฐาน (IOM). “แนวทางการจดั การ
ศูนย์พักพิงชว่ั คราวเชงิ ปฏิบตั ิ .” 2556.

179

คู่มือการจัดต้งั และการบรหิ ารจดั การศนู ย์พกั พงิ ชวั่ คราว

CAMP MANAGEMENT TOOLKIT. CAMP MANAGEMENT TOOLKIT.
http://cmtoolkit.org/ (30 สิงหาคม 2564 ทเ่ี ข้าถึง).
RN, CIC Terri Rebmann Phd. Infection Prevention and Control for
Shelters During Disasters : 2007/2008 APIC Emergency
Preparedness Committee.
Sphere. https://spherestandards.org/ (23 พฤศจกิ ายน 2564 ทเี่ ข้าถึง).
World Health Organization. Health Cluster Guide a practical handbook.
https://healthcluster.who.int/ publications/i/item/9789240004726
(23 พฤศจิกายน 2564 ทีเ่ ขา้ ถึง).
https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/g_other/g_other290764.pdf
(23 พฤศจกิ ายน 2564 ทเ่ี ข้าถึง).
https://j-town.net/2019/10/24296448.html (23 พฤศจกิ ายน 2564 ทเี่ ขา้ ถงึ ).
https://www.itmedia.co.jp/business/articles/1811/01/news004.html
(23 พฤศจกิ ายน 2564 ท่เี ขา้ ถงึ ).
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO00035880U6A420C1I00000/
(23 พฤศจิกายน 2564 ที่เขา้ ถึง).
IOM. https://thailand.iom.int/global-compact-migration-gcm
(30 สงิ หาคม 2564 ทีเ่ ขา้ ถึง).
https://images.app.goo.gl/aD1i6MYHPy95YXGD6. (30 สิงหาคม 2564
ท่เี ข้าถงึ ).

180

ทปี่ รกึ ษาและคณะผ้จู ดั ท�ำ

ทีป่ รกึ ษาและคณะผจู้ ดั ท�ำ

ท่ปี รึกษา อธิบดกี รมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
อดตี ผวู้ ่าราชการจังหวดั นครราชสีมา
นายบญุ ธรรม เลศิ สุขีเกษม ผวู้ ่าราชการจังหวดั แม่ฮอ่ งสอน
นายกอบชัย บุญอรณะ รองอธิบดีกรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย
นายเชษฐา โมสิกรัตน ์ นักวชิ าการ
นายชยั ณรงค์ วาสนะสมสิทธ์ิ ศูนย์เตรยี มความพร้อมป้องกนั ภยั พบิ ตั แิ ห่งเอเชีย (ADPC)
ดร.ปาริฉัตต์ ครองขนั ธ์
นางสาววรฎิ ฐา วรรณทอง

คณะผ้จู ัดท�ำ ผู้เช่ียวชาญ พยาบาล 8
สำ� นกั งานบรรเทาทกุ ขแ์ ละประชานามยั พทิ กั ษ์ สภากาชาดไทย
นางสาวกฤวิสรา ธนเพ่มิ พร หัวหน้างานสร้างเสรมิ ศกั ยภาพความพรอ้ มรับภยั พิบัติ
สำ� นกั งานบรรเทาทกุ ขแ์ ละประชานามยั พทิ กั ษ์ สภากาชาดไทย
นางคนงึ นิจ จันทรทนิ ผู้อ�ำนวยการสำ� นักป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั
สำ� นักป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย กรงุ เทพมหานคร
นายพลั ลภ ไพฑูรยบ์ ัวทอง หัวหน้าฝา่ ยสงเคราะหผ์ ้ปู ระสบภยั
ส�ำนกั ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั กรงุ เทพมหานคร
นางสาววไลทิพย์ หงษไ์ ทย นกั สังคมสงเคราะหช์ ำ� นาญการ
ส�ำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรุงเทพมหานคร
นางสาวเสาวลกั ษณ์ แกน่ แก้ว ผู้อำ� นวยการกองพัฒนาและสง่ เสริมการบริหารงานทอ้ งถ่ิน
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ กระทรวงมหาดไทย
นางคณิตา ราษฎร์นยุ้ ผอู้ ำ� นวยการกลมุ่ งานส่งเสริมการพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐาน
กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น กระทรวงมหาดไทย
นายเจษ เสยี งลอื ชา นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนช�ำนาญการ
กองพัฒนาและสง่ เสรมิ การบริหารงานทอ้ งถิ่น
นางสาวรุจริ า กองลาแซ กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ กระทรวงมหาดไทย



181

คมู่ ือการจดั ตงั้ และการบรหิ ารจัดการศูนยพ์ กั พงิ ช่ัวคราว

นายแพทยร์ ัฐพงษ์ บรุ วี งษ ์ รองผอู้ ำ� นวยการกองควบคมุ โรคและภยั สขุ ภาพในภาวะฉกุ เฉนิ
กรมควบคมุ โรค กระทรวงสาธารณสขุ
นางสุวภา ทบั เทีย่ ง นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำ� นาญการ
สำ� นกั งานปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์
นางสาวจรรยา สังขน์ ้อย นักพฒั นาสังคมปฏบิ ัตกิ าร
สำ� นกั งานปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์
นายศภุ กร ทิมจรสั เจ้าพนักงานปกครองช�ำนาญการ
กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
นายธีรพล ลม้ิ ศิร ิ เจ้าพนักงานปกครองชำ� นาญการ
กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
นางสาวภาจริ า สุบรรณพงษ์ องคก์ ารระหวา่ งประเทศเพือ่ การโยกย้ายถนิ่ ฐาน (IOM)
นางสาวนฤพร บญุ ญบาล องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกยา้ ยถนิ่ ฐาน (IOM)

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย
นายเธยี รชัย ชูกติ ตวิ บิ ูลย์ รองอธิบดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั
นายศิวกร บวั ปอ้ ง ผู้อำ� นวยการกองชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภยั
นางสาวชัชดาพร บุญพีระณชั ผอู้ ำ� นวยการกองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
รกั ษาราชการแทนรองอธบิ ดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั
นายวรตั ม์ มาประณตี ผู้อ�ำนวยการศูนยอ์ ำ� นวยการบรรเทาสาธารณภัย
นางสาวกนั นดิ า ทรรศนียวนชิ รักษาการในต�ำแหน่ง นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนเช่ียวชาญ
กองชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั
นางสาวเภาร�ำไพ จรรยา ผอู้ ำ� นวยการสว่ นวชิ าการและสง่ เสรมิ การพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล
สถาบนั พฒั นาบคุ ลากรดา้ นการปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั
นายพิสษิ ฐ์ วงศเ์ ธยี รธนา ผอู้ �ำนวยการสว่ นพฒั นากฎหมายและใหค้ ำ� ปรึกษา
กองกฎหมาย
นางวรภคั เครือใจวงั ผอู้ �ำนวยการส่วนยทุ ธศาสตร์และการจัดการ
ศูนยป์ อ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 10 ล�ำปาง
นายธีรศักดิ์ ทองมาตร ์ หวั หนา้ ส�ำนกั งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั
จังหวัดนครศรธี รรมราช สาขาสิชล

182

ทีป่ รกึ ษาและคณะผู้จัดทำ�

นายอำ� นวย พรหมเรอื ง วิศวกรเครือ่ งกลช�ำนาญการพเิ ศษ
ศนู ยป์ ้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย เขต 11 สรุ าษฎร์ธานี
นางสาวอนัญญา เทยี นหอม ผอู้ ำ� นวยการส่วนนโยบายภยั จากมนษุ ยแ์ ละความม่นั คง
กองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
นางสาวดาวหวัน แสงอ่อง ผชู้ ่วยหวั หนา้ ส�ำนกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั
จังหวัดเพชรบรู ณ์
สำ� นักงานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั เพชรบูรณ์
นางสาวอรนุช โลอ้ ุนลมุ ผู้ชว่ ยหัวหน้าสำ� นักงานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั
ส�ำนกั งานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั จังหวดั ชลบุรี
นางสาวธันย์ชนก นันตตกิ ลู นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำ� นาญการ
สำ� นักวจิ ยั และความร่วมมือระหวา่ งประเทศ
นางสาวทศั นยี ์ ศรีสวัสดิ์ นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนช�ำนาญการ
กองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั
นางสาวธนวรรณ จูหอ้ ง นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชำ� นาญการ
กองช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภัย

_______________________

183

¡ÃÁ¤Çº¤ÁØ âä

Department of Disease Control

สาwยwดw่ว.dนisนaิรsภteยั r.g1o7.t8h4