คู่มือการปฏิบัติงานพัสดุประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๕

คู่มอื การปฏบิ ัตงิ านพัสดุ

ประจาปีงบประมาณ ๒๕๖๕

ต้งั แต่วนั ท่ี ๑ ตุลาคม ๒๕๖๔ – ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕

งานพสั ดุ กลุ่มบรหิ ารงบประมาณ
โรงเรียนมหาวชิ านุกลู

สานกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษามหาสารคาม

คำนำ

คู่มือปฏิบัติงานพัสดุโรงเรียนมหาวิชานุกลู ฉบับปีงบประมาณ ๒๕๖๕ จัดทำขึ้นเพื่อให้ครูที่ปฏิบตั ิ
หน้าท่ีเจ้าหนา้ ทพ่ี ัสดุ ฝา่ ย กลุ่มสาระการเรยี นรฯู้ งาน และผูท้ เ่ี กย่ี วข้อง ไดใ้ ช้เป็นแนวทางในการปฏบิ ัติงาน
พัสดุ ให้ถกู ตอ้ งและเป็นไปตามระเบยี บกระทรวงการคลังว่าด้วยการจดั ซ้ือจัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. ๒๕๖๐, กฏกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุทร่ี ัฐต้องกี่ส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่
๒) พ.ศ. ๒๕๖๓, หนังสือจากคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
กรมบญั ชีกลาง เลขท่ี กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๘๙ และระเบยี บอน่ื ๆ ที่ทางราชการกำหนด เนือ่ งจาก งานพัสดุ
เป็นงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามระเบียบและเป็นไปตามขั้นตอนการปฏิบัติงานในการดำเนินงาน
โครงการต่างๆ ในแผนปฏิบัติการ ได้ดำเนินการไปอย่างสะดวกรวดเร็วอันจะส่งผลให้การทำงานด้านการ
สนับสนุนการสแน การจัดการเรียนการสอนในโรงเรียนมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างสูงสุด กลุ่ม
บริหารงบประมาณและบุคคลหวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือการปฏิบัติงานพัสดุ เล่มนี้จะเป็นเครื่องมือการ
ปฏิบัติงานของเจ้าที่พสั ดุและผู้ที่เกีย่ วข้อง ตลอดทั้งเป็นการสรา้ งความเข้าใจอันดีระหว่างผู้ให้บริการอันจะ
สง่ ผลใหเ้ กิดประโยชน์สงู สุด

ทั้งนตี้ ้องขอขอบคณุ ทกุ ทา่ นที่มีส่วนทำให้การจัดทำคู่มือปฏิบตั งิ านพัสดฉุ บับนีส้ ำเรจ็ ลุล่วงดว้ ยดี หาก
มีขอ้ เสนอแนะประการใดเพื่อปรับปรงุ ให้คู่มอื ฉบับนี้สมบูรณ์ ทางคณะทำงานขอน้อมรับไว้และจะพัฒนาให้ดี
ย่ิงๆ ข้นึ ไป

นายอานนท์ โอนนอก
(หัวหนา้ เจา้ หน้าท่ีพสั ด)ุ

ก

สารบัญ หนา้
๑
แผนกำหนดปฏบิ ัติงานพัสดุ
แผนผังแสดงข้ันตอนการปฏิบัติงานพัสดุ ๒
วธิ ีการในการขอซอ้ื ขอจา้ ง ๔
กระบวนการซือ้ /จ้าง ๑๐

รายงานขอซือ้ /จ้าง ๑๑
รายงานผลการพจิ ารณาซื้อ/จา้ ง ๑๖
ประเภทของสญั ญา และการจดั ทำสญั ญา
ใบตรวจรบั พัสดุ ๑๘
ใบเบกิ พัสดุ ๒๑
การจดั ทำบัญชรี ายการจดั ซ้ือจดั จา้ ง ๒๔
การยมื พสั ดุ
ภาคผนวก ๒๖
(ก) ระเบยี บการจัดซอื้ จดั จ้างและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๙
(ข) หนงั สือฯ เลขที่ กค(กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๘๙
(ค) คู่มอื การจดั ทำ TOR ๓๓
(ง) ค่มู ือการคมุ ทะเบยี นพสั ดุและการตรวจสอบพัสดุประจำปี

ข

แผนกำหนดป

งาน/ภาระหน้าที่ เม.ษ พ.

๑. ประชุมช้แี จงการปฏบิ ัติงานพัสดุให้ครทู ราบ ⚫

๒. จัดทำแผนการจัดซ้อื จัดจ้าง ⚫⚫

๓. ตรวจสอบการลงบัญชพี สั ดุ ทะเบียนครภุ ัณฑ์และทะเบียนคมุ วัสดุ ⚫
ถาวร

๔. ตดั ยอดบญั ชีวสั ดุเมอื่ สน้ิ ปงี บประมาณ

๕. จดั ทำบัญชวี สั ดปุ ระจำปงี บประมาณใหม่

๖. ตรวจสอบพสั ดปุ ระจำปี

๗. รายงานการจำหน่ายพสั ดุไป สตง. และสพม.มค.

๘. ตรวจสอบวัสดถุ าวรและรายงาน

๙. แจง้ ผลการอนมุ ตั ิและการจำหนา่ ยวสั ดุถาวรให้กลุ่มบรหิ ารงานฯ /

กลมุ่ สาระฯ จำหนา่ ยออกจากทะเบียน

๑๐. ตรวจสอบการเกบ็ หลกั ฐานการจัดซอ้ื จัดจ้าง ใบเบิก ใบยืม บัญชี

วสั ดุของปงี บประมารที่ผา่ นมา

๑๑. ประเมนิ ผลการปฏิบัติงาน

กำหนดให้ ⚫ หมายถงึ เป็นช่วงเวลาทตี่ อ้ งปฏิบตั ิงานในงาน/ภาระหน้าทน่ี นั้ ๆ

ปฏิบัติงานพัสดุ

เดอื น
.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค.
⚫
⚫⚫⚫⚫⚫⚫⚫⚫⚫⚫⚫

⚫⚫⚫

⚫
⚫

⚫⚫
⚫⚫

⚫
⚫

⚫

1

แผนผงั แสดงขัน้ ตอนการปฏบิ ตั งิ านพสั ดุ

กลุม่ มงานฯ/กลมุ่ สาระฯ บนั ทึกขออนมุ ัติจดั ซือ้ /จ้าง เสนอหัวหนา้ กลมุ่ งานฯ /
ตอ้ งการใช้วัสดุ/จา้ ง กลมุ่ สาระฯ

กำหนดให้ ๑ วนั

หมายถึง ภาระหน้าทีข่ องพสั ดุ เสนอเจา้ หน้าทแ่ี ผนงาน
โรงเรยี น สรปุ ยอดเงนิ
รายงานที่เจ้าหน้าท่ีพัสดุต้องทำกอ่ นจัดซือ้ /จ้าง
๑. รายงานผลการอนมุ ตั ซิ อ้ื /จ้าง คงเหลอื ลงนาม
๒. รายงานการจดั ซ้ือ/จา้ งพัสดทุ ผี่ ลิต
๑ วัน
ภายในประเทศ
๓. รายงานการจัดซอ้ื /จา้ งสถานประกอบการราย เสนองานการเงนิ เพ่ือ
ย่อย (SMEs) พจิ ารณาใชง้ บประมาณ
๔. สญั ญาซือ้ /จ้าง
๑ วนั

เสนอเจ้าหน้าทพ่ี สั ดุ ลง
เลขทร่ี ายงานขอซ้ือส่งให้
หัวหนา้ เจา้ หนา้ ท่ีลงนาม

๑ วนั

เสนอผูอ้ ำนวยการฯ
พิจารณาอนมุ ตั ิ

๑ - ๒ วัน

เจา้ หนา้ ที่พัสดจุ ัดรายงาน

๒ - ๓ วนั

เจา้ หน้าท่ีพัสดุลงบัญชี ๑ วนั คณะกรรมการตรวจรบั ๑ - ๒ วนั เจ้าหนา้ ทพี่ ัสดจุ ัดหาพสั ด/ุ
พัสดุลงนาม จัดจ้าง

๑ - ๒ วนั การขอซอ้ื /จา้ งพสั ดทุ จ่ี ะใช้ในแตล่ ะครัง้ ผู้ขอซื้อ/จ้างจะตอ้ ง
พิจารณาถงึ ระยะเวลาในขนั้ ตอนการดำเนินการแตล่ ะขัน้
ผขู้ อซอ้ื /หัวหน้ากลุม่ งานฯ
/หัวหน้ากลุม่ สาระฯ เบิก โดยสามารถดำเนนิ การ ๒ - ๑๓ วนั ทั้งนค้ี วรขอซือ้ /จา้ ง
ก่อนวนั ท่จี ะใช้งานจริง อย่างนอ้ ย ๕ วัน
พสั ดุ ลงนามรบั พสดุ

2

กระบวนการจัดซอ้ื /จา้ งพัสดุ

ในการดำเนินการซอ้ื /จา้ ง น้นั เจา้ หน้าท่พี สั ดจุ ะต้องดำเนนิ การให้เปน็ ไปตามระเบยี บกระทรวงการคลงั
ว่าด้วยการจัดซ้อื จดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ หมวด ๒ การซือ้ หรอื จา้ ง โดยมีข้ันตอนดังน้ี

ผ้อู ำนวยการโรงเรยี นอนมุ ตั ิ เจ้าหนา้ ท่พี ัสดรุ ายงานผลการ
จดั ซ้ือ/จา้ ง พิจารณาการจัดซอ้ื /จา้ ง
(เอกสาร มวก.พ๑)

เจา้ หนา้ ที่พัสดจุ ดั ทำสัญญาซอื้ /
จา้ ง (เอกสาร มวก.พ๒)

ซื้อ/จา้ งตามรายละเอียด ๓ - ๔ วนั ทำการ
คณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือ
รปู แบบรายการที่จะซ้ือ/จ้าง

จดั ทำตรวจรบั พสั ดุ
(เอกสาร มวก.พ๓)

จดั ทำใบเบิกพัสดุ
(เอกสาร มวก.พ๔)

การเงินดำเนนิ การตอ่

ท้งั น้ี หากเป็นการจัดซ้ือจัดจ้างที่วงเงนิ มากกว่า ๕,๐๐๐ (หา้ พันบาท) จะต้องดำเนินการกระบวนการ
ทั้งหมดนี้ในระบบ eGP หรอื http://www.gprocurement.go.th/new_index.html

3

วธิ กี ารซ้ือหรอื จ้าง

ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบ
กระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการจัดซอ้ื จัดจ้างและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ วิธกี ารซ้อื หรือจ้างกระทำได้
๓ วธิ ี ดงั น้ี

(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป เป็นวิธีการที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปที่มี
คุณสมบัติตรงตามเงอ่ื นไขทหี่ น่วยงานรฐั ยนื่ เสนอเขา้ มา โดยกระทำได้ ๓ วิธี ดงั น้ี
(ก) วิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e-market) เป็นการจัดซื้อจัดจ้างที่มีรายละเอียดคุณลักษณะ
เฉพาะของพัสดทุ ีไ่ ม่ซบั ซ้อน เป็นสินค้าหรอื บรหิ ารตลาดอิเล็กทรอนิกส์ โดยหากวงเงนิ
ต้งั แต่ ๕๐๐,๐๐๐ – ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ใช้วิธีการเสนอราคาโดยใบเสนอราคา แต่หาก
วงเงินมากกวา่ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ใชว้ ิธีการเสนอราคาด้วยการประมูลอิเล็กทรอนิกส์
โดยพัสดุที่สามาดำเนินการด้วยวิธีการนี้ต้องถูกกำหนดไว้ในระบบข้อมูลสินค้า (e-
Catalog) เช่น กระดาษถา่ ยเอกสาร, ผงหมกึ ตลับหมึก, แฟม้ เอกสาร, เทปปิดสำหรับ
เข้าเลม่ , ซองเอกสาร, ยารักษาโรค
(ข) วิธีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เป็นการจัดซ้ือจัดจ้างซึ่งมีวงเงินเกิน
๕,๐๐๐,๐๐๐ บาทโดยเป็นการซื้อหรือจ้างที่มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะที่ซับซ้อน มี
เทคนิคเฉพาะ หรือเป็นสินค้าหรือบริหารที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระบบข้อมูลสินค้า (e-
Catalog)
(ค) วิธกี ารสอบราคา คือ การซ้อื หรือจา้ งครัง้ หนงึ่ ซ่งึ มวี งเงินงบประมาณตั้งแต่ ๕๐๐,๐๐๐ -
๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทำได้กรณีที่มีข้อจำกัดในการใช้สัญญาณอินเทอร์เน็ต หรือ
ผ้ปู ระกอบการในพ้ืนท่ียงั ไม่สามารถเสนอราคาด้วยวธิ กี ารตลาดอเิ ลก็ ทรอนกิ สไ์ ด้

(๒) วิธีคัดเลือก โดยการที่หน่วยงานของรัฐ เชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตาม
เงื่อนไขท่ีหน่วยงานของรัฐกำหนด ซึ่งต้องไม่น้อยกว่า ๓ ราย ให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ในงาน
น้นั มีผปู้ ระกอบการทม่ี ีคณุ สมบัตติ รงตามท่ีกำหนดนอ้ ยกว่า ๓ ราย โดยวิธีการคัดเลือกจะต้องใช้
กรณีดังต่อไปน้ี
(ก) ใชว้ ิธีการประการศเชญิ ชวน แตไ่ มม่ ผี ้ยู ่นื ข้อเสนอ หรือขอ้ เสนอนัน้ ไม่ไดร้ บั การคัดเลอื ก
(ข) พัสดุที่ต้องการจัดซื้อจัดจ้างมีคุณลักษณะเฉพาะเป็นพิเศษหรือซับซ้อนหรือต้องผลิต
จำหนา่ ย กอ่ สรา้ ง หรือบรหิ ารโดยผู้ประกอบการท่ีมีฝมี อื โดยเฉพาะ หรอื มีความชำนาญ
การพิเศษ หรือมที กั ษะสงู ผู้ประกอบการนั้นมจี ำนวนจำกัด
(ค) มคี วามจำเป็นเร่งด่วยท่ตี ้องใช้พัสดนุ ้ันอนั เนื่อมาจากเกิดเหตุการณ์ณ์ที่ไมค่ าดหมาย โดย
พจิ ารณาแลว้ ว่าหากใชว้ ิธีการประกาศเชิญชวนจะทำให้ไม่ทันตอ่ ความตอ้ งการใช้พสั ดุ
(ง) เป็นพสั ดุทีโ่ ดยลกั ษณะของการใช้งาน หรือมีขอ้ จำกัดทางเทคนิคท่ีจำเป็นต้องระบุย่ีห้อ
เป็นการเฉพาะ
(จ) เป็นพัสดุที่จำเป็นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศ หรือดำเนินการโดยผ่านองค์กร
ระหวา่ งประเทศ
(ฉ) เป็นพัสดุลับหรือเป็นงานที่ต้องปกปิดเป็นความลับของหน่วยงานรัฐ หรือที่เกี่ยวกับ
ความมั่นคงของประเทศ หน้า ๓๒ เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกจิ จานเุ บกษา

4

(ช) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จำเป็นต้องถอดตรวจให้ทราบความชำรุดเสียหายเสียก่อนจึงจะ
ประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซอ้ มเครื่องจักร เครื่องมอื กล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟา้
หรอื เครือ่ งอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์

(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง เป็นวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ให้หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการที่มี
คุณสมบัติ ตรงตามเงื่อนไขท่ีหน่วยงานของรฐั กำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายืน่ ข้อเสนอ หรือให้
เข้ามาเจรจาต่อรองราคา รวมทั้งการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกบั ผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงนิ ตามที่
กำหนดในกฎกระทรวง ทอี่ อกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง โดยจะสามารถดำเนนิ การได้ใน
กรณดี งั นี้
(ก) ใช้ท้ังวธิ ปี ระกาศเชิญชวน คดั เลอื กแต่ไม่มีผู้ยน่ื ข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไมไ่ ดร้ บั คัดเลือก
(ข) การจดั ซอ้ื จัดจ้างพัสดุที่มีการผลติ จำหน่าย ก่อสรา้ งหรือให้บริการทว่ั ไป และมีวงเงินใน
การจดั ซ้อื จดั จ้างคร้งั หน่ึงไม่เกนิ วงเงนิ ตามทีก่ ำหนดในกฎกระทรวง
(ค) การจัดซ้อื จัดดจ้างพัสดุท่ีมีผู้ประกอบการซ่ึงมีคุณสมบัตโิ ดยตรงเพียงรายเดยี ว หรือการ
จัดซื้อจัดจ้างพัสดุจากผู้ประกอบการซ่ึงเป็นตัวแทนจำหน่วยหือตัวแทนผู้ให้บริการโดย
ชอบด้วยกฏหมายเพียงรายเดยี วในประเทศไทยและไม่มพี ัสดุอื่นทใ่ี ช้ทดแทนได้
(ง) มีความจำเป็นที่จะต้องใช้พัสดุเร่งดว่ นฉุกเฉิน เนื่องจากเกิดอุบตั ิภัย หรือภัยธรรมชาติ
หรอื เกิดโรคติดตอ่ อนั ตรายตามกฎหมายวา่ ด้วยโรคติดต่อ และการจดั ซอื้ ัดจ้างโดยวิธีการ
เชิญชวนทั่วไป หรือวิธีการคัดเลือกอาจก่อให้เกิดความล่าช้าและอาจทำให้เกิดความ
เสียหายร้ายแรง
(จ) พัสดุท่จี ะทำการจัดซ้อื จัดจ้างเป็นพัสดุที่เกี่ยวพันกับพัสดุทไี่ ด้ทำการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อน
แล้ว และมีความจำเป็นตอ้ งทำการจัดซือ้ จัดจ้างเพิม่ เตมิ เพ่ือความสมบูรณ์หรือต่อเนื่อง
ในการใช้พัสดุนั้น โดยมูลค่าของพัสดทุ ี่ทำการจดั ซ้ือเพิ่มเติมจะต้องไม่สูงกว่าพัสดุทีท่ ำ
การจดั ซ้อื ไว้ก่อนแล้ว
(ฉ) เป็นพัสดุที่ขายทอดตลาดโดยหน่วยงานรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงาน
ของต่างประเทศ
(ช) เปน็ พสั ดทุ ีเ่ ป็นทีด่ ินหรือสงิ่ ปลกู สรา้ งซึ่งจำเป็นต้องซ้ือเฉพาะแห่ง

5

6

คู่มอื การลงระบบ eGP สำหรับการจัดซื้อจดั จ้าง
วิธี e-Bidding สำหรบั หน่วยงานของรฐั

7

คู่มือการลงระบบ eGP สำหรับการจัดซื้อจดั จ้าง
วิธีคัดเลอื กสำหรับหน่วยงานของรฐั

8

คู่มือการลงระบบ eGP สำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง 9
วิธีเฉพาะเจาะจงสำหรับหน่วยงานของรฐั

กระบวนการในการขอซอื้ ขอจ้าง
(ตวั อยา่ งบนั ทกึ ข้อความรายงานขอซ้ือขอจา้ ง (มวก.พ๑))

10

กรณีต่ำกวา่ ๕,๐๐๐ บาท

บันทึกขอ้ ความ (เอกสาร มวก.พ๑)

สว่ นราชการ โรงเรยี นมหาวิชานกุ ลู อำเภอเมืองมหาสารคาม

ท่ี ............................. /............................ วนั ท.ี่ ..................................................................................................

เร่อื ง รายงานขอซ้อื พัสด.ุ .................................................................................................................................

เรียน ผอู้ ำนวยการโรงเรยี นมหาวชิ านกุ ูล

ดว้ ย กลุม่ .................................................. ขอจัดซ้อื พสั ดุตามงาน/โครงการ.........................................

ตามแผนการใช้จา่ ยจบประมาณหน้าที.่ ...... รวมเป็นเงิน.............................บาท ด้วยเงนิ (งปม./อดุ หนนุ /

อนื่ ๆ)....................โดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซื้อจดั จ้างและบริหารพัสดุ

ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๒๒ ประกาศ ณ วนั ที่ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ กรณีที่วงเงนิ ตำ่ กวา่ ๕,๐๐๐ บาท

๑. เหตุผลและความจำเปน็ ท่ีจะตอ้ งซอื้ .................................................................................................

.........................................................................................................................................................

๒. กำหหนดส่งมอบภายใน .................. นับถัดจากวันลงนามในสญั ญา/ใบสงั่ ซ้ือ ตามรายละเอียด

ของพัสดุทข่ี อซ้อื แนบทา้ ย จำนวน................. รายการ รวมเป็นเงนิ ...................................บาท

ลงชื่อ...........................................................ผขู้ อซอื้ (๓) ไดต้ รวจสอบแล้ว
 เสนอขออนมุ ัตใิ ชจ้ ่ายงบประมาณตามโครงการ โดยให้

(..........................................................) ใช้งบประมาณ

ลงช่ือ........................................................... o ค่าจัดการเรยี นการสอน

o กิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผเู้ รยี น

(........................................................) o รายไดส้ ถานศกึ ษา

หน.กลุ่มสาระฯ / หน.งาน  ไม่เสนอขออนุมัติใชจ้ ่ายงบประมาณ เน่อื งจาก

............................................................................

(๒) ได้ตรวจสอบแลว้ (ขอซอ้ื ครง้ั ที่...........................) ลงช่ือ.......................................หัวหน้าการเงิน
 งบประมาณคงเหลือตามแผนฯหน้าที.่ ............... ........../................/............
 ขออนุมตั ิตามโครงการโดยใช้งบประมาณ
(๔) จึงเรยี นมาเพ่ือโปรดพจิ ารณา
.................................................................บาท ๑. ใหต้ วามเหน็ ชอบในรายงานขอซื้อ
 เงินที่จัดสรรใหต้ ามงาน/โครงการน้ี ๒. แตง่ ต้ัง ( )คณะกรรมการตรวจรบั ดังน้ี

...........................................................บาท …………………………………………………….ผตู้ รวจรับ

ลงช่ือ.......................................หัวหน้าแผนงานฯ ลงชือ่ .......................................หัวหนา้ เจา้ หนา้ ท่ีพัสดุ
........../................/............ ........../................/............

- เหน็ ชอบ
- อนมุ ัติตามท่ีเสนอ

ลงชอื่ ...............................................ผอู้ ำนวยการ

(นายประพนั ธ์ ขันโมลี)
.........../................../............

11

กรณตี ้ังแต่ ๕,๐๐๐ บาท

บนั ทกึ ข้อความ (เอกสาร มวก.พ๑)

ส่วนราชการ โรงเรยี นมหาวิชานกุ ลู อำเภอเมืองมหาสารคาม

ท่ี ............................. /............................ วันท.ี่ ..................................................................................................

เร่อื ง รายงานขอซือ้ พสั ด.ุ .................................................................................................................................

เรียน ผ้อู ำนวยการโรงเรียนมหาวิชานุกูล

ด้วย กลุ่ม.................................................. ขอจัดซื้อพัสดตุ ามงาน/โครงการ.........................................

ตามแผนปฏิบัติงานหนา้ ท่ี....... รวมเป็นเงนิ .............................บาท ด้วยเงิน (งปม./อุดหนนุ /อืน่ ๆ)....................

โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจงตามระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจดั ซอื้ จดั จ้างและบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.

๒๕๖๐ ขอ้ ๒๒ ประกาศ ณ วนั ที่ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ กรณที ่ีวงเงนิ ตง้ั แต่ ๕,๐๐๐ บาทขึ้นไป

๑. เหตผุ ลและความจำเปน็ ที่จะต้องซือ้ .................................................................................................

.........................................................................................................................................................

๒. กำหหนดสง่ มอบภายใน .................. นบั ถดั จากวนั ลงนามในสญั ญา/ใบส่ังซอื้ ตามรายละเอยี ด

ของพัสดทุ ี่ขอซือ้ แนบท้าย จำนวน................. รายการ รวมเป็นเงิน...................................บาท

ลงช่ือ...........................................................ผู้ขอซ้ือ (๓) ไดต้ รวจสอบแล้ว
 เสนอขออนมุ ัตใิ ชจ้ า่ ยงบประมาณตามโครงการ โดยให้

(..........................................................) ใช้งบประมาณ

ลงช่ือ........................................................... o คา่ จัดการเรียนการสอน

o กจิ กรรมพัฒนาคณุ ภาพผ้เู รียน

(........................................................) o รายไดส้ ถานศกึ ษา

หน.กลมุ่ สาระฯ / หน.งาน  ไม่เสนอขออนมุ ัติใชจ้ ่ายงบประมาณ เนอ่ื งจาก

............................................................................

(๒) ได้ตรวจสอบแลว้ (ขอซือ้ ครัง้ ที.่ ..........................) ลงชื่อ.......................................หัวหนา้ การเงิน
 งบประมาณคงเหลือตามแผนฯหนา้ ที่................ ........../................/............
 ขออนุมัติตามโครงการโดยใชง้ บประมาณ
(๔) จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา
.................................................................บาท ๑. ให้ตวามเห็นชอบในรายงานขอซื้อ
 เงินทีจ่ ดั สรรใหต้ ามงาน/โครงการนี้ ๒. แต่งต้งั ( )คณะกรรมการตรวจรับ ดงั น้ี

...........................................................บาท …………………………………………………….ผู้ตรวจรับ

ลงชอื่ .......................................หัวหนา้ แผนงานฯ ลงชอื่ .......................................หัวหน้าเจา้ หนา้ ท่ีพสั ดุ
........../................/............ ........../................/............

- เหน็ ชอบ
- อนุมัตติ ามท่ีเสนอ

ลงชอ่ื ...............................................ผู้อำนวยการ

(นายประพนั ธ์ ขันโมลี)
.........../................../............

12

(เอกสาร มวก.พ๑)

รายการพสั ดแุ ละคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ แนบรายงานขอซอื้

ที่.................../....................... วันท่ี ........................................ งาน/โครงการ......................................................

อนมุ ตั แิ ลว้ ในแผนหนา้ ท่.ี ........................  ขออนุมตใิ หม่

ท่ี รายละเอียด/คุณลักษณะของพัสดุทจ่ี ะซ้อื จำนวน ราคา จำนวนเงินทจี่ ะ
(..........) (บาท) ซื้อครง้ั น้ี

รวมเปน็ เงนิ (...........................................................................................)

ไดต้ รวจสอบแลว้ รายการพัสดขุ า้ งตน้ น้ี ลงช่ือ.........................................ผขู้ อซือ้ พัสดุ
 ใช้ตามงาน/โครงการที่อนมุ ัติไว้ ลงชอ่ื .........................................เจ้าหนา้ ทพ่ี ัสดุ

 ขออนุมตั ิตามโครงการใหม่ ........./............./................

(ลงชอ่ื ).....................................เจ้าหนา้ ทีแ่ ผนงานฯ ลงชอ่ื ....................................หัวหน้าเจา้ หนา้ ที่พัสดุ
.........../............/.............. ........./............./................

13

กรณีต่ำกว่า ๕,๐๐๐ บาท

บนั ทกึ ข้อความ (เอกสาร มวก.พ๑)

สว่ นราชการ โรงเรียนมหาวิชานุกลู อำเภอเมืองมหาสารคาม

ท่ี ............................. /............................ วนั ท่ี...................................................................................................

เร่อื ง รายงานขอจา้ ง (ทำ/ซ่อม/ปรับปรุง)........................................................................................................

เรยี น ผอู้ ำนวยการโรงเรียนมหาวิชานกุ ลู

ด้วย กลุ่ม.................................................. ขอจดั จ้างตามงาน/โครงการ.................................................................

ตามแผนปฏิบตั งิ านหน้าท.่ี ...... รวมเป็นเงิน.............................บาท ด้วยเงิน (งปม./อุดหนุน/อื่นๆ)................................โดยจา้ ง

.....................................................เลขท่ี.....หมู.่ .....ถนน................................ตำบล.............................. อำเภอ..............................

จังหวัด................................................................................................

งานพสั ดุจงึ รายงานขอจา้ ง ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการจดั ซื้อจดั จ้างและบรหิ ารพัสดุภาครฐั พ.ศ.

๒๕๖๐ ขอ้ ๒๒ ประกาศ ณ วันที่ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ กรณีทว่ี งเงินตำ่ กว่า ๕,๐๐๐ บาท ดงั นี้

๑. งานทีจ่ ะจ้าง คอื ..............................................................................................................................

๒. เหตุผลและความจำเป็นทีจ่ ะต้องซือ้ .................................................................................................

.........................................................................................................................................................

๓. กำหนดสง่ มอบภายใน .................. นับถดั จากวันลงนามในสญั ญา/ใบสั่งจา้ ง

๔. จา้ งโดยวิธจี ำเพาะเจาะจง เนอ่ื งจากวงเงนิ ทจี่ ้างไม่เกนิ ๕๐๐,๐๐๐ บาท

(๓) ได้ตรวจสอบแลว้
ลงชอ่ื ...........................................................ผูข้ อจา้ ง  เสนอขออนุมัตใิ ชจ้ า่ ยงบประมาณตามโครงการ โดยให้

(..........................................................) ใชง้ บประมาณ

o ค่าจัดการเรียนการสอน

ลงช่ือ........................................................... o กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผเู้ รยี น

(........................................................) o รายไดส้ ถานศึกษา

หน.กลุ่มสาระฯ / หน.งาน  ไม่เสนอขออนุมัติใชจ้ า่ ยงบประมาณ เน่อื งจาก

............................................................................

(๒) ได้ตรวจสอบแล้ว (ขอซ้อื ครัง้ ที่...........................) ลงชือ่ .......................................หัวหนา้ การเงิน
 งบประมาณคงเหลอื ตามแผนฯหนา้ ท.่ี ............... ........../................/............
 ขออนมุ ัติตามโครงการโดยใช้งบประมาณ
(๔) จึงเรยี นมาเพื่อโปรดพจิ ารณา
.................................................................บาท ๑. ให้ความเหน็ ชอบในรายงานขอซอ้ื
 เงินทจ่ี ดั สรรให้ตามงาน/โครงการนี้ ๒. แตง่ ตง้ั ( )คณะกรรมการตรวจรบั ดังน้ี

...........................................................บาท …………………………………………………….ผู้ตรวจรบั

ลงชอื่ .......................................หัวหนา้ แผนงานฯ ลงชอื่ .......................................หัวหนา้ เจ้าหน้าท่ีพัสดุ
........../................/............ ........../................/............

- เห็นชอบ
- อนมุ ตั ิตามท่ีเสนอ

ลงชอื่ ...............................................ผู้อำนวยการ
(นายประพันธ์ ขันโมล)ี

.........../................../............

14

กรณตี ้ังแต่ ๕,๐๐๐ บาท

บันทกึ ข้อความ (เอกสาร มวก.พ๑)

ส่วนราชการ โรงเรยี นมหาวชิ านกุ ูล อำเภอเมืองมหาสารคาม

ท่ี ................ ............. /............................ วันที่...................................................................................................

เรอ่ื ง รายงานขอจา้ ง (ทำ/ซอ่ ม/ปรับปรุง)........................................................................................................

เรียน ผ้อู ำนวยการโรงเรียนมหาวชิ านกุ ลู

ดว้ ย กลมุ่ .................................................. ขอจดั จา้ งตามงาน/โครงการ.................................................................

ตามแผนปฏบิ ตั ิงานหนา้ ท.ี่ ...... รวมเป็นเงนิ .............................บาท ด้วยเงนิ (งปม./อุดหนุน/อ่ืนๆ)................................โดยจ้าง

.....................................................เลขที่.....หมู่......ถนน................................ตำบล..............................อำเภอ

..................................................จงั หวัด................................................................................................

งานพัสดจุ งึ รายงานขอจ้าง ตามระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจดั ซ้ือจัดจา้ งและบรหิ ารพัสดภุ าครฐั พ.ศ.

๒๕๖๐ ข้อ ๒๒ ประกาศ ณ วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ กรณีทีว่ งเงินตง้ั แต่ ๕,๐๐๐ บาท ดงั น้ี

๑. งานที่จะจา้ ง คือ ..............................................................................................................................

๒. เหตุผลและความจำเป็นทจี่ ะต้องซอ้ื .................................................................................................

............................................................................................................................. ............................

๓. กำหหนดส่งมอบภายใน .................. นับถัดจากวันลงนามในสญั ญา/ใบสงั่ จ้าง

๔. จ้างโดยวธิ ีจำเพาะเจาะจง เนื่องจากวงเงินที่จ้างไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท

(๓) ได้ตรวจสอบแลว้
ลงชอ่ื ...........................................................ผู้ขอจ้าง  เสนอขออนมุ ัติใชจ้ า่ ยงบประมาณตามโครงการ โดยให้

(..........................................................) ใช้งบประมาณ

o ค่าจัดการเรียนการสอน

ลงช่ือ........................................................... o กิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผ้เู รยี น

(........................................................) o รายไดส้ ถานศกึ ษา

หน.กลุ่มสาระฯ / หน.งาน  ไม่เสนอขออนุมัตใิ ช้จ่ายงบประมาณ เนื่องจาก

............................................................................

(๒) ได้ตรวจสอบแลว้ (ขอซ้ือคร้ังที.่ ..........................) ลงชือ่ .......................................หัวหน้าการเงนิ
 งบประมาณคงเหลอื ตามแผนฯหน้าที.่ ........... ........../................/............
 ขออนุมตั ิตามโครงการโดยใช้งบประมาณ
(๔) จึงเรียนมาเพ่ือโปรดพจิ ารณา
.................................................................บาท ๑. ให้ตวามเห็นชอบในรายงานขอซอ้ื
 เงินท่ีจัดสรรให้ตามงาน/โครงการน้ี ๒. แต่งตั้ง ( )คณะกรรมการตรวจรบั ดังนี้

...........................................................บาท …………………………………………………….ผูต้ รวจรบั

ลงชอื่ .......................................หัวหนา้ แผนงานฯ ลงช่อื .......................................หัวหนา้ เจ้าหน้าที่พัสดุ
........../................/............ ........../................/............

- เหน็ ชอบ
- อนมุ ตั ติ ามทีเ่ สนอ

ลงช่ือ...............................................ผ้อู ำนวยการ
(นายประพนั ธ์ ขนั โมลี)

.........../................../............

15

กระบวนการในการขอซื้อขอจา้ ง
(ตวั อยา่ งบนั ทึกขอ้ ความรายงานผลการพจิ ารณาขอซอื้ ขอจ้าง (มวก.พ๑.))

16

บันทกึ ขอ้ ความ

ส่วนราชการ โรงเรียนมหาวิชานุกลู อำเภอเมอื งฯ จังหวดั มหาสารคาม

ที่ พ / วนั ท่ี

เร่ือง รายงานผลการพจิ ารณาและขออนุมตั ิสงั่ ซือ้

เรยี น ผู้อำนวยการโรงเรยี นมหาวชิ านกุ ูล

ตามที่ผอู้ ำนวยการโรงเรียนมหาวชิ านุกลู เห็นชอบรายงานขอซื้อ ......................................

เปน็ เงิน บาท (.........................................) ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการจัดซื้อ จดั จ้าง

และการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ้ ๒๔ รายละเอียด ดงั แนบ

ในการนี้เจ้าหนา้ ที่ไดเ้ จรจาตกลงราคากับ ..................................... ซึ่งมีอาชพี ขาย ...................

แลว้ ปรากฏวา่ เสนอราคาเป็นเงิน บาท (.........................) ดังนั้นเพือ่ ใหเ้ ป็นไปตามระเบียบ

กระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยการจัดซอ้ื จัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๗๙ จึงเห็นสมควร

จัดซื้อจากผู้เสนอราคารายดังกลา่ ว

จึงเรยี นมาเพือ่ โปรดทราบ และพจิ ารณา

1. อนมุ ัตใิ ห้สง่ั ซ้อื จาก .............................. เปน็ ผู้ขาย ................ ในวงเงนิ บาท

(.............................) กำหนดเวลาการสง่ มอบ ......... วัน

2. ลงนามในสญั ญาใบสง่ั ซ้อื ดังแนบ

ลงชอ่ื เจา้ หนา้ ท่ีพสั ดุ ลงช่อื หวั หน้าเจ้าหนา้ ท่ี
( นายอาพินนั ท์ วรธพิ รหมมา) (นายอานนท์ โอนนอก)

....... / ............... / ............. ...... / ............... / .............

-อนมุ ัติ
-ลงนามแล้ว

ลงชอ่ื
( นายประพนั ธ์ ขนั โมลี )
ผอู้ ำนวยการโรงเรยี น
...... / ............... / .............

17

(เอกสาร มวก.พ๒)

ประเภทของสญั ญาซ้อื /จ้าง

ในการดำเนินการทำสญั ญานน้ั จะมีสญั ญาอยู่ทัง้ สิ้น ๓ ประเภท ประกอบดว้ ย

๑. สญั ญาเต็มรปู เปน็ สญั ญาตามแบบทก่ี ำหนด และเคยผา่ นการพจิ ารณาของสำนกั งานอัยการสูงสดุ
โดยผู้ท่ีสามารถลงนามในสญั ญาได้ จะตอ้ งเป็นหวั หนา้ ส่วนราชการ และผู้ทไ่ี ดร้ บั มอบอำนาจจาก
หวั หน้าสว่ นราชการ

๒. สญั ญาลดรูป เป็นขอ้ ตกลงเป็นหนงั สอื ประกอบดว้ ย ใบสั่งซอ้ื ใบสงั่ จ้าง โดยข้อยกเว้นไมต่ อ้ งทำเป็น
สญั ญา โดยผทู้ ่ีสามารถลงนามในสญั ญาได้ จะต้องเป็นหวั หน้าส่วนราชการ และผ้ทู ไ่ี ดร้ บั มอบอำนาจ

จากหวั หนา้ ส่วนราชการ หัวหนา้ เจา้ หน้าทพ่ี ัสดุ ทัง้ น้ี จะต้องซ้ือหรือจ้างโดยวธิ ีตกลงราคาท่มี ีวงเงนิ
ไม่เกนิ ๑๐๐,๐๐๐ บาท จะตอ้ งมลี กั ษณะดังนี้

(ก) ซือ้ หรือจ้างโดยวธิ กี ารตกลงราคา

(ข) คู่สัญญาสามารถสง่ มอบพสั ดุไดภ้ ายใน ๕ วันทำการ นับแต่วนั ทำข้อตกลงเป็นหนงั สือ
(ค) ซื้อหรือจา้ งโดยวิธีกรณพี เิ ศษและการจดั หาจากสว่ นราชการ

(ง) การซ้อื หรือจา้ งโดยวธิ พี เิ ศษ
(จ) การเช่าท่ีผเู้ ช่าไมต่ ้องเสยี เงินอื่นใดนอกจากค่าเช่า
๓. สญั ญาไมม่ ีแบบรูป เปน็ การจดั หาซง่ึ มรี าคาไมเ่ กิน ๑๐,๐๐๐ บาท หรือเป็นหรณีทีก่ ารซื้อหรอื การ

จ้างในกรณีเรง่ ด่วนที่เกิดขน้ึ โดยไม่ได้คาดหมายไวก้ ่อนและไมอ่ าจดำเนินการตามปกติได้ทัน

ขอ้ ควรระวัง หากสญั ญาที่ทำเป็นสญั ญาจา้ งทำของ สัญญาเช่าโรงเรอื น เชา่ ซือ้ ทรัพย์สนิ เงินกู้ ผู้ให้เชา่ ผูโ้ อน
ผ้ใู หก้ ู้ ผู้รบั จ้าง จะต้องเป็นผู้ติดอากรแสตมป์ โดยสญั ญาจ้างทำของ คือ สญั ญาที่ผูร้ บั จ้างตกลงทำการงานสิง่
หน่งึ จนสำเรจ็ ใหก้ บั ผูว้ ่าจา้ ง โดยผ้วู ่าจา้ งตกลงให้สินจ้างเพือ่ ผลสำเร็จของงานนน้ั ซงึ่ มลู คา่ สญั ญา ๑,๐๐๐

บาท ติดอากรแสตมป์ ๑ บาท

ขัน้ ตอนในการทำสัญญา

กำหนดวงเงินค้ำประกนั อัตรา แจง้ ผขู้ ายหรอื ผรู้ ับจา้ งเข้าทำ คมู่ อื การลงระบบ eGP
ร้อยละ ๕ ของวงเงินตามสญั ญา สญั ญา 18
โดยหลกั ประกนั สญั ญา
ประกอบด้วย เตรียมเอกสารกรณีทำสญั ญา
๑. เงินสด
๒. เซค็ ทธี่ นาคารเซ็นสั่งจ่าย หลกั ประกันสัญญา
๓. หนงั สือคำ้ ประกันธนาคาร
ภายในประเทศ การรับหลกั ประกนั สัญญาและ
๔. หนงั สอื ค้ำประกันของบรษิ ัท ตรวจสอบหลกั ประกัน
เงนิ ทนุ

๕. พันธบตั รรัฐบาลไทย

(เอกสาร มวก.พ๒)

ใบสง่ั ซ้อื

ผู้ขาย ใบส่งั ซอื้ เลขที่ พ /๒๕๖๔

ทอ่ี ยู่ วนั ที่

โรงเรียนมหาวิชานกุ ูล อ.เมืองฯ

บัญชเี งินฝากธนาคาร ช่ือบญั ชี จ.มหาสารคาม ๐๔๓-๗๗๗๙๘๕

โรงเรยี นมหาวิชานุกลู มคี วามประสงค์ที่จะซือ้ วัสดตุ ามรายการดังต่อไปนี้

ลำดับ รายการ จำนวน หนว่ ย ราคาต่อหนว่ ย จำนวนเงนิ

(บาท) (บาท)

รวมเป็นเงิน
( ) ภาษีมลู ค่าเพม่ิ

รวมเป็นเงินทัง้ สิ้น

การสั่งซือ้ อยู่ภายใต้เงอ่ื นไขต่อไปน้ี

๑. กำหนดสง่ มอบภายใน วนั นบั ถัดจากวันที่ได้รบั ใบสง่ั ซอื้

๒. ครบกำหนดสง่ มอบวันท่ี

๓. สถานทีส่ ่งมอบ โรงเรียนมหาวิชานุกลู

๔. ระยะเวลารบั ประกัน

๕. สงวนสิทธค์ิ า่ ปรับกรณีสง่ มอบเกินกำหนด โดยคิดคา่ ปรับเปน็ รายวนั ในอัตราวนั ละ ๐.๒๐ บาท

( ) นับแตว่ นั ทลี่ ่วงเลยกำหนดแล้วเสร็จ ตามใบสงั่ ซื้อ จนถึงวันท่งี านแลว้ เสรจ็ บริบรู ณ์

๖. ตอ้ งเปน็ สินค้าที่ผลติ ในประเทศไทย (Made in Thailand) ไมน่ อ้ ยกวา่ ร้อยละ ๖๐ ของสนิ ค้าที่สงั่ ซอื้

ทงั้ หมด

๗. โรงเรียนสงวนสทิ ธท์ิ ่จี ะไม่รบั มอบถ้าปรากฏว่าสนิ ค้านัน้ มลี ักษณะไม่ตรงตามรายการทรี่ ะบุไว้ในใบส่ัง

ซือ้

ลงชื่อ ผสู้ ง่ั ซอื้ ลงชือ่ ผขู้ าย
( )
(นายประพนั ธ์ ขันโมลี)
ผู้อำนวยการโรงเรยี น / /
......../................./............

19

(เอกสาร มวก.พ๒)

ใบส่งั จา้ ง

ผขู้ าย ใบสัง่ จา้ งเลขที่ พ /๒๕๖๔

ทอ่ี ยู่ วันที่

โรงเรียนมหาวิชานกุ ลู อ.เมืองฯ

บัญชีเงินฝากธนาคาร ชื่อบัญชี จ.มหาสารคาม ๐๔๓-๗๗๗๙๘๕

โรงเรียนมหาวชิ านุกลู มคี วามประสงคท์ ี่จะจา้ งตามรายการดังตอ่ ไปนี้

ลำดับ รายการ จำนวน หนว่ ย ราคาตอ่ หน่วย จำนวนเงนิ

(บาท) (บาท)

รวมเป็นเงิน
( ) ภาษมี ูลค่าเพิ่ม

รวมเปน็ เงินทง้ั ส้ิน

การส่ังจา้ ง อยูภ่ ายใตเ้ งือ่ นไขต่อไปน้ี

๑. กำหนดสง่ มอบภายใน วนั นบั ถัดจากวันที่ไดร้ บั ใบสง่ั ซ้ือ

๒. ครบกำหนดสง่ มอบวันท่ี

๓. สถานที่ส่งมอบ โรงเรียนมหาวิชานกุ ลู

๔. ระยะเวลารับประกนั

๕. สงวนสิทธคิ์ ่าปรับกรณีสง่ มอบเกินกำหนด โดยคิดคา่ ปรับเป็นรายวันในอตั ราวนั ละ ๐.๒๐ บาท

( ) นบั แต่วันทล่ี ่วงเลยกำหนดแลว้ เสร็จ ตามใบส่ังซื้อ จนถึงวันที่งานแล้วเสรจ็ บรบิ รู ณ์

๖. โรงเรยี นสงวนสทิ ธิ์ที่จะไมร่ บั มอบถา้ ปรากฏว่าสินคา้ นั้นมีลกั ษณะไมต่ รงตามรายการทร่ี ะบไุ ว้ในใบสัง่

ซือ้

ลงช่อื ผสู้ งั่ ซื้อ ลงชือ่ ผขู้ าย
( )
(นายประพันธ์ ขนั โมลี)
ผอู้ ำนวยการโรงเรยี น / /
......../................./............

20

กระบวนการในการขอซ้อื ขอจา้ ง
(ตัวอย่างใบตรวจรบั พัสดุ (มวก.พ๓.))

21

การตรวจรับพสั ดุ

การตรวจรบั พสั ดเุ ป็นขั้นตอนทสี่ ำคัญท่สี ุดข้นั ตอนหน่ึงในการจดั ซ้อื พสั ดุและการจัดจ้างทั่วไปที่ไมใ่ ช่
งานกอ่ สร้าง เนอ่ื งจากคณะกรรมการตรวจรบั พัสดุยังไม่ได้ตรวจรบั และลงนามในบันทดึ ดารตรวจรับพสั ดุ
รวมทัง้ ไม่ได้รายงานใหห้ ัวหน้าส่วนราชการทราบแลว้ จะนำพสั ดุดงั กลา่ วเข้าบัญชีคมุ พสั ดุ คณะกรรมการตรวจ
รบั พสั ดุจะต้องมีความรคู้ วามเข้าใจในหนา้ ทแ่ี ละขอ้ กำหนดเง่ือนไขในสัญญา หากทำการตรวจรับพัสดทุ ่ีไม่
เป็นไปตามคณุ ลกั ษณะเฉพาะเง่ือนไขขอ้ กำหนดในสญั ญา หรือตรวจรับโดยขาดความรคู้ วามเข้าใจทีถ่ กู ตอ้ ง
และทำให้ราชการต้องได้รับความเสียหาย คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุนัน้ จะตอ้ งถกู ต้ังคณะกรรมสอบสวน
ความผดิ ทางวินัย ดงั นั้น เพือ่ ให้เจ้าหนา้ ทพ่ี ัสดุท่ีได้รับการแตง่ ตงั้ ใหเ้ ปน็ คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุทำหน้าที่
ตรวจรบั พัสดอุ ยา่ งถกู ต้องสอดคลอ้ งกับระเบยี บ จงึ ขอนำระเบยี บและสาระสำคัญ ตลอดจนปัญหาและขอ้
หารอื ทเ่ี กย่ี วกบั การตรวจรับพัสดุ ดังตอ่ ไนปี้

๑) องค์ประกอบของคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ
๑.๑ คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ ประกอบด้วย ประธานคณะกรรมกการ ๑ คน และกรรมการ

อยา่ งนอ้ ย ๒ คน โดยจะตอ้ งเปน็ ขา้ ราชการ พนักงานราชการ หรือพนักงานของรฐั โดยคำนงึ ถงึ ลักษณะ
หน้าทแี่ ละความรบั ผิดชอบของผู้ทีไ่ ด้รับแต่งตัง้ เป็นสำคัญ

๑.๒ หา้ มแตง่ ตงั้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา หรือคณะกรรมการประกวดราคา
เปน็ กรรมการตรวจรบั พสั ดุ

๑.๓ การจัดซอื้ หรือจัดจา้ งวงเงนิ ไมเ่ กนิ ๑๐,๐๐๐ บาท จะแต่งตง้ั ข้าราชการหรือลูกจ้างประจำ
หน่งึ คน ซง่ึ มิใช่ผ้จู ัดซ้อื จดั จ้างเปน็ ผตู้ รวจรับพัสดุ

๑.๔ มิตคิ ณะกรรมการตรวจรับพัสกุให้ถอื เป็นเอกฉันท์ หากกรรมการทา่ นใดไม่เห็นดว้ ยให้ทำ
บันทึกขอ้ ความเห็นแยง้ ไว้ด้วย

๒) หนา้ ที่ของคณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ
๒.๑ ตรวจรับพัสดุ ณ ที่ทำการของผู้ใชพ้ สั ดนุ ้ัน หรอื สถานที่ซง่ึ กำหนดไว้ในสัญญาหรอื ข้อตกลง

การตรวจรับพสั ดุ ณ สถานทอี่ ่นื ๆ
๒.๒ ตรวจรับพัสดุใหถ้ ูกต้องครบถ้วนตามหลักฐานทตี่ กลงไว้
๒.๓ โดยปกติจะตรวจรบั พัสดุในวันท่ผี ขู้ ายมาสง่ และให้ดำเนินการใหเ้ สรจ็ โดยเร็ว
๒.๔ เม่ือตรวจรบั พัสดุครบถ้วนแลว้ ให้รับพัสดุและถือว่าผขู้ ายหรอื ผ้รู ับจ้างได้ส่งมอบพสั ดุ

ถูกต้องครบถ้วนตงั้ แต่วนั ทผี่ ้ขายหรอื ผู้รบั จา้ งนำพสั ดนุ ้ันมาส่ง แล้วมอบแก่เจ้าหนา้ ทพี่ ัสดุพรอ้ มทำใบ
ตรวจรบั พสั ดุ มอบแก่ผขู้ าย ๑ ฉบบั และเจ้าหน้าท่พี ัสดุ ๑ ฉบบั

๒.๕ ในกรณที ีผ่ ้ขู ายหรือผู้รบั จ้างส่งมอบพัสดถุ ูกต้องแตไ่ ม่ครบถ้วนจำนวน หรือสง่ มอบครบถ้วน
แต่ไมถ่ กู ต้องทงั้ หมด ให้ตรวจรับพสั ดุไวเ้ ฉพาะพัสดุทถี่ ูกต้อง และรีบรายงานใหห้ วั หนา้ สว่ นราชการเพอื่
แจ้งให้ผู้ขายหรอื ผรู้ บั จ้างทราบภายใน ๓ วนั ทำการ นับแต่วันตรวจพบ แตท่ ัง้ นีไ้ มต่ ัดสทิ ธ์ขิ องสว่ น
ราชการที่จะปรับผู้ขายหรอื ผวู้ า่ จ้างในจำนวนทสี่ ง่ มอบไมค่ รบถว้ นหรือไม่ถูกต้องนนั้

๓) ระยะเวลาในการตรวจรบั พสั ดุ
ในการตรวจรบั พสั ดุน้ันให้คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดดุ ำเนนิ การตรวจรับในวันทค่ี สู่ ญั ญานำพสั ดุสง่
มอบ และให้ดำเนินการใหแ้ ล้วเสรจ็ ไปโดยเรว็ ที่สุด แตอ่ ย่างช้าไม่เกนิ ๕ วันทำการ นับแต่วันทีค่ สู่ ัญญานำพัสดุ
มาส่งมอบ

22

ใบตรวจรับพสั ดุ (เอกสาร มวก.พ๓)
เขียนที่ โรงเรียนมหาวชิ านุกูล

วันที่ เดอื น พ.ศ.

ตามทโี่ รงเรียนมหาวิชานกุ ลู ได้จดั ซือ้ ................... ตามสัญญา/ใบสัง่ ซื้อ/ใบส่งั จา้ งเลขท่ี ..............
ลงวนั ที่ ...................... ครบกำหนดส่งมอบวันที่ .........................

บดั นี้ผู้ขาย ........................ ไดส้ ง่ มอบพสั ดุครบถว้ นเมือ่ วันท่ี ......................................................

การซือ้ รายน้ีได้สั่งแกไ้ ขเปล่ยี นแปลงคือ………………-……………… คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุไดต้ รวจรบั งาน
เมอื่ วันที่ ........................ แล้วปรากฏวา่ งานเสร็จเรยี บร้อยถกู ต้องตามสญั ญา/ใบส่งั ซ้ือ/ใบสงั่ จา้ ง ทุกประการ

เม่อื วันที่ ........................ โดยสง่ มอบเกนิ กำหนด จำนวน …-…… วนั คดิ คา่ ปรับในอตั รา..............*..............
รวมเปน็ เงนิ ทง้ั สิน้ …………………….…..….. บาท จึงออกหนงั สือสำคญั ฉบับน้ีให้ไว้ ........................ ผู้ขายควร
ไดร้ ับเงนิ เปน็ จำนวนเงนิ ทงั้ สน้ิ ........................ บาท (........................) ตามสัญญา/ใบสั่งซ้อื

จึงขอเสนอรายงานตอ่ ผู้อำนวยการโรงเรยี นมหาวชิ านกุ ูล เพอ่ื โปรดทราบ ตามนัยขอ้ ๑๗๕(๔)
แห่งระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการจัดซอ้ื จัดจ้างและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

ลงช่ือ ประธานกรรมการ
()

ลงชือ่ กรรมการ

()
ลงชื่อ กรรมการ

()

* กรณีการจัดซอื้ คดิ ค่าปรบั เปน็ รายวนั ในอัตรารอ้ ยละ ๐.๒๐ ของราคาส่งิ ของทย่ี งั ไมไ่ ด้รบั มอบ
กรณีการจัดจ้างคิดคา่ ปรบั เป็นรายวันในอตั ราร้อยละ ๐.๑๐ ของวงเงิน
ทง้ั หมด
หมายเหตุ ใช้กับการจดั ซ้ือหรอื จดั จ้างพัสดุ (ท่ีมิใชง่ านก่อสรา้ ง)

23

กระบวนการในการขอซื้อขอจ้าง
(ตวั อย่างใบเบกิ พัสดุ (มวก.พ๔.))

24

(เอกสาร มวก.พ๔)

ใบเบิกพสั ดุ

เลขที่ พ / ๒๕๖๔

วันที่ เดือน พ.ศ.

ข้าพเจ้าขอเบิกสิ่งของตามรายการดังรายการตอ่ ไปน้ี ..........................................................

ลำดับ รายการ จำนวน (หนว่ ย) หมายเหตุ

ไดม้ อบให้ เปน็ ผูร้ บั ของแทน (ลงชื่อ) ผูเ้ บิก
ลงชื่อ ผมู้ อบ
วันที่ เดอื น พ.ศ. (..................................)

ตำแหน่ง ……………

ไดร้ บั ของครบถ้วนถูกตอ้ งแล้ว อนุญาตให้เบิกได้

ลงชือ่ ผรู้ บั ของ ลงชือ่ ผ้สู ่งั จ่าย
วนั ที่ ...... เดอื น .............. พ.ศ. ............ ตำแหน่ง ผอู้ ำนวยการโรงเรยี น
วนั ที่ ....... เดือน ...................... พ.ศ. ……..

25

การจัดทำบญั ชรี ายการจัดซอื้ จดั จา้ ง

26

ตารางท่ี ๑ สรปุ การจัดซือ้ จดั จ้างเดอื น............ พ.ศ. .......... ตามแหลง่ ที่มา

ท่ีมางบ จำนวน งบประมาณ
(รายการ) (บาท)

๑, อดุ หนุน

๒.. รายไดส้ ถานศกึ ษา

๓. งบประมาณ

รวม

ตารางที่ ๑ สรปุ การจัดซ้ือจัดจ้างเดอื น............ พ.ศ. .......... ตามวิธีการจัดหา

ที่มางบ จำนวน งบประมาณ
(รายการ) (บาท)

๑, คัดเลือก

๒.. เฉพาะเจาะจง

๓. e-bidding

๔. e-market

รวม

(ดา้ นหลัง)
27

บญั ชแี สดงการจดั ซอ้ื จัดจา้ งปีงบประมาณ.................... (
โรงเรียนมหาวิชานุกูล สำนกั งานเขตพ

ประจำเดือน.............

ท่ี เลขที่ วนั เดือนปีขอ รายการจัดซือ้ จัด วธิ ี งบประม

ซื้อขอจ้าง จ้าง จัดหา จำนวน (บาท)

รวมเป็นเงิน

(ด้านหน้า)

(ระหวา่ งวันท่ี ๑ ตลุ าคม .......... - ๓๐ กันยายน ...........)
พื้นท่ีการศึกษามธั ยมศกึ ษามหาสารคาม

..... พ.ศ...................

มาณ ผคู้ ้า สญั ญา วนั ตรวจรบั หมายเหตุ

ประเภท ประเภท วนั เดอื นปี

(.............ตวั อกั ษร...............)

28

การยืมใช้พสั ดุ

29

30

31

32

33

34

ใบยมื พัสดุ

ข้าพเจา้ (ผูย้ มื ) ................................................................................ ตำแหน่ง......................................................

กลุ่มสาระฯ / กลมุ่ งานฯ........................................................... โรงเรียนมหาวิชานุกลู ไดย้ ืมครุภัณฑ์ตามบัญชี
รายการครภุ ณั ฑ์ยมื ขา้ งนี้จาก กลุ่มสาระฯ / กลุม่ งานฯ................................................... โรงเรียนมหาวชิ านกุ ลู
เพือ่ ........................................................................................................................ตงั้ แตว่ นั ท.ี่ ..............................

โดยข้าพเจ้าจะนำสง่ วนั ท่.ี .......................................... หากสิง่ ของท่นี ำมาส่งคืน ชำรดุ เสยี หายหรอื ใช้การไม่ได้
หรอื สูญหายไป ขา้ พเจา้ ยินดจี ดั การแกไ้ ขซ่อมแซมให้คงสภาพเดิมโดยเสียคา่ ใช้จ่ายเอง หรือชดใชเ้ ปน็ พสั ดุ

ประเภท ชนิด ขนาด ลักษณะ และคุณภาพอย่างเดียวกัน หรอื ชดใชเ้ ปน็ เงนิ ตามราคาที่เปน็ อยูใ่ นขณะท่ยี ืม
ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกำหนด

ลำดับ หมายเลขครภุ ัณฑ์ รายการ จำนวน (หนว่ ย) หมายเหตุ

ลงชื่อ......................................ผูต้ รวจสอบ ลงช่อื ..........................................ผู้ยืม
(นายอาพนิ นั ท์ วรธพิ รหมมา) (.............................................)
ผตู้ รวจสอบ
ได้รบั คืนครภุ ณั ฑต์ ามรายการขา้ งต้นในสภาพทใี่ ช้การได้
อนมุ ัติ เรียบรอ้ ยและครบถ้วนแล้ว

ลงช่อื .......................................ผู้ใหย้ ืม ลงช่อื ............................................ผู้รับคืน
(..............................................) (...........................................)

ไดจ้ า่ ยของตามรายการข้างตน้ แลว้ ........./............................./................

ลงช่อื .......................................ผู้จา่ ยของ ลงชอื่ ............................................ผสู้ ่งคนื
(นายอานนท์ โอนนอก) (...........................................)
หัวหน้าเจา้ หนา้ ท่ีพัสดุ
........./............................./................

35

ท่ี รายการ ทะเบียนคมุ ก
ประจำปงี บประมาณ

หมายเลขครุภัณฑ์ จำนวน หนว่ ย

การยมื ใชพ้ สั ดุ คนื หมายเหตุ
................................ วนั ท่คี ืน ชอื่ ผ้คู ืน

ยืม
วันท่ียมื ชอื่ ผ้ยู มื

36

ภาคผนวก

37

เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง หนา้ ๑ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ราชกจิ จานุเบกษา

ระเบียบกระทรวงการคลงั

วา่ ด้วยการจดั ซ้อื จดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ
พ.ศ. ๒๕๖๐

โดยทเ่ี ปน็ การสมควรมีระเบยี บวา่ ดว้ ยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เพ่ือกําหนด
หลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ใหเ้ หมาะสมสอดคล้องกับพระราชบัญญัตกิ ารจัดซื้อจดั จา้ งและการบริหารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง มาตรา ๑๑ วรรคสอง มาตรา ๑๒ วรรคสอง
มาตรา ๑๕ มาตรา ๒๕ วรรคสี่ มาตรา ๔๓ วรรคสาม มาตรา ๕๖ วรรคสี่ มาตรา ๕๗ มาตรา ๕๘
วรรคสอง มาตรา ๕๙ วรรคสอง มาตรา ๖๐ วรรคสอง มาตรา ๖๑ วรรคสอง มาตรา ๖๒
วรรคสามและวรรคสี่ มาตรา ๖๕ วรรคสามและวรรคหก มาตรา ๖๗ วรรคหนึ่ง (๒) มาตรา ๖๘
มาตรา ๗๐ วรรคสาม มาตรา ๗๑ มาตรา ๗๒ มาตรา ๗๔ วรรคสอง มาตรา ๗๖ วรรคสอง
มาตรา ๗๗ มาตรา ๗๘ มาตรา ๘๔ มาตรา ๘๕ มาตรา ๘๖ มาตรา ๘๘ มาตรา ๘๙ วรรคสอง
มาตรา ๙๑ มาตรา ๙๒ มาตรา ๙๙ มาตรา ๑๐๐ วรรคสอง มาตรา ๑๐๑ วรรคสอง
มาตรา ๑๐๒ วรรคสอง มาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๔) และวรรคสาม มาตรา ๑๐๕ มาตรา ๑๐๖ วรรคสี่
มาตรา ๑๐๘ มาตรา ๑๐๙ วรรคสี่ มาตรา ๑๑๐ วรรคหนง่ึ (๓) และวรรคสอง และมาตรา ๑๑๓
แห่งพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลังจงึ วางระเบยี บไว้ ดงั ตอ่ ไปน้ี

ขอ้ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐”

ขอ้ ๒ ระเบยี บน้ีใหใ้ ชบ้ ังคบั ตั้งแต่วนั ถัดจากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเป็นต้นไป
ขอ้ ๓ ให้รฐั มนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผ้รู กั ษาการตามระเบยี บนี้

หมวด ๑
ขอ้ ความท่ัวไป

สว่ นที่ ๑
นิยาม

ขอ้ ๔ ในระเบียบนี้
“หัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั ” หมายความวา่ ผูด้ ํารงตําแหนง่ ในหน่วยงานของรฐั ดังต่อไปนี้
(๑) ราชการส่วนกลาง หมายถึง อธิบดี หรือหัวหน้าส่วนราชการที่เรียกช่ืออย่างอื่นและมีฐานะ
เป็นนติ ิบุคคล

เลม่ ๑๓๔ ตอนพเิ ศษ ๒๑๐ ง หนา้ ๒ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ราชกิจจานุเบกษา

(๒) ราชการส่วนภมู ภิ าค หมายถึง ผู้ว่าราชการจงั หวัด
(๓) ราชการส่วนท้องถิ่น หมายถึง นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี
นายกองค์การบริหารส่วนตําบล ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา หรือผู้ดํารงตําแหน่ง
ท่ีเรยี กชื่ออย่างอื่นทม่ี ฐี านะเทยี บเท่า
(๔) รัฐวิสาหกิจ หมายถึง ผู้ว่าการ ผู้อํานวยการ กรรมการผู้จัดการใหญ่ หรือผู้ดํารงตําแหน่ง
ทเี่ รียกชอ่ื อย่างอนื่ ทม่ี ฐี านะเทียบเท่า
(๕) องค์การมหาชน หมายถึง ผู้อาํ นวยการ หรือผู้ดํารงตําแหน่งท่ีเรียกช่ืออย่างอื่นท่ีมีฐานะ
เทยี บเท่า
(๖) องค์กรอิสระ หมายถึง เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกต้ัง เลขาธิการสํานักงาน
ผู้ตรวจการแผ่นดิน เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ว่าการ
ตรวจเงินแผน่ ดิน เลขาธิการคณะกรรมการสทิ ธิมนษุ ยชนแหง่ ชาติ
(๗) องคก์ รตามรฐั ธรรมนูญ หมายถึง อยั การสงู สุด
(๘) หน่วยธุรการของศาล หมายถึง เลขาธิการสํานักงานศาลยุติธรรม เลขาธิการสํานักงาน
ศาลปกครอง เลขาธกิ ารสาํ นักงานศาลรัฐธรรมนญู
(๙) มหาวทิ ยาลัยในกํากับของรฐั หมายถงึ อธิการบดี
(๑๐) หนว่ ยงานสงั กดั รฐั สภาหรือในกํากับของรัฐสภา หมายถึง เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการ
สภาผู้แทนราษฎร เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา้ เลขาธิการสาํ นักงานสภาพัฒนาการเมือง
(๑๑) หน่วยงานอิสระของรัฐ หมายถึง เลขาธิการ หรือผู้ดํารงตําแหน่งท่ีเรียกช่ืออย่างอ่ืน
ทีม่ ีฐานะเทียบเท่า
(๑๒) หน่วยงานอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง หมายถึง ผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงาน
ตามกฎหมายจดั ตง้ั หน่วยงานนน้ั
“หัวหน้าเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ดํารงตําแหน่งหัวหน้าสายงานซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับ
การจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุตามที่กฎหมายเก่ียวกับการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐ
น้ันกําหนด หรือผู้ทไี่ ดร้ บั มอบหมายจากหัวหนา้ หน่วยงานของรฐั ให้เปน็ หัวหน้าเจ้าหนา้ ท่ี
“ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน” หมายความว่า บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่เข้าเสนอราคา
หรือเข้ายื่นข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างต่อหน่วยงานของรัฐใด เป็นผู้มีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรง
หรือทางอ้อมในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอ่ืนท่ีเข้าเสนอราคาหรือเข้ายื่นข้อเสนอต่อ
หน่วยงานของรฐั นน้ั ในคราวเดยี วกนั
การมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลดังกล่าวข้างต้น
ได้แก่ การท่ีบคุ คลธรรมดาหรือนิติบคุ คลดงั กล่าวมีความสัมพนั ธก์ นั ในลกั ษณะ ดงั ต่อไปน้ี
(๑) มีความสัมพันธ์กันในเชิงบริหาร โดยผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ
ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือของนิติบุคคลรายหน่ึง
มีอํานาจหรือสามารถใช้อํานาจในการบริหารจัดการกิจการของบุคคลธรรมดา หรือของนิติบุคคลอีกรายหน่ึง
หรอื หลายราย ท่ีเขา้ เสนอราคาหรือเข้ายนื่ ข้อเสนอตอ่ หน่วยงานของรฐั น้นั ในคราวเดยี วกัน

เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง หนา้ ๓ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ราชกิจจานุเบกษา

(๒) มีความสัมพันธ์กันในเชิงทุน โดยผู้เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญ หรือผู้เป็นหุ้นส่วน
ไม่จํากัดความรับผิดในห้างหุ้นส่วนจํากัด หรือผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด หรือเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจํากัด
หรือบริษัทมหาชนจํากัดอีกรายหน่ึงหรือหลายราย ที่เข้าเสนอราคาหรือเข้ายื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ
นั้นในคราวเดยี วกนั

คําว่า “ผู้ถือหุ้นรายใหญ่” ให้หมายความว่า ผู้ถือหุ้นซ่ึงถือหุ้นเกินกว่าร้อยละย่ีสิบห้า
ในกิจการน้ันหรือในอัตราอื่นตามท่ีผู้รักษาการตามระเบียบเห็นสมควรประกาศกําหนดสําหรับกิจการ
บางประเภทหรอื บางขนาด

(๓) มีความสัมพันธ์กันในลักษณะไขว้กันระหว่าง (๑) และ (๒) โดยผู้จัดการ หุ้นส่วน
ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดา
หรือของนิติบุคคลรายหนึ่ง เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด หรือเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่
ในบริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัดอีกรายหน่ึงหรือหลายราย ที่เข้าเสนอราคาหรือเข้าย่ืนข้อเสนอ
ต่อหน่วยงานของรัฐนัน้ ในคราวเดียวกนั หรอื ในนัยกลับกัน

การดํารงตําแหน่ง การเป็นหุ้นส่วน หรือการเข้าถือหุ้นดังกล่าวข้างต้นของคู่สมรสหรือบุตร
ท่ียงั ไมบ่ รรลนุ ติ ภิ าวะของบุคคลใน (๑) (๒) หรือ (๓) ให้ถือว่าเป็นการดํารงตําแหน่ง การเป็นหุ้นส่วน
หรอื การถอื หุน้ ของบคุ คลดังกล่าว

ในกรณีบุคคลใดใช้ชื่อบุคคลอื่นเป็นผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร
ผู้เป็นหุ้นส่วน หรือผู้ถือหุ้นโดยที่ตนเองเป็นผู้ใช้อํานาจในการบริหารท่ีแท้จริง หรือเป็นหุ้นส่วน
หรือผู้ถือหุ้นที่แท้จริงของห้างหุ้นส่วน หรือบริษัทจํากัด หรือบริษัทมหาชนจํากัด แล้วแต่กรณี และห้างหุ้นส่วน
หรอื บรษิ ัทจาํ กดั หรอื บริษทั มหาชนจาํ กดั ทเี่ กีย่ วขอ้ งได้เข้าเสนอราคาหรือเข้ายื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐน้ัน
ในคราวเดยี วกนั ใหถ้ ือวา่ ผู้ยนื่ ขอ้ เสนอนั้นมคี วามสมั พนั ธ์กันตาม (๑) (๒) หรอื (๓) แลว้ แต่กรณี

“การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม” หมายความว่า การท่ีผู้ยื่นข้อเสนอรายหนึ่งหรือหลายราย
กระทําการอย่างใด ๆ อันเป็นการขัดขวาง หรือเป็นอุปสรรค หรือไม่เปิดโอกาสให้มีการแข่งขัน
อย่างเป็นธรรมในการเสนอราคาหรือยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะกระทําโดยการสมยอมกัน
หรือโดยการให้ ขอให้ หรือรับว่าจะให้ เรียก รับ หรือยอมจะรับเงิน หรือทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืนใด
หรือใช้กําลังประทุษร้าย หรือข่มขู่ว่าจะใช้กําลังประทุษร้าย หรือแสดงเอกสารอันเป็นเท็จ หรือส่อว่า
กระทําการทุจริตอ่ืนใดในการเสนอราคา ท้ังนี้ โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะแสวงหาประโยชน์ในระหว่าง
ผู้ย่ืนข้อเสนอด้วยกัน หรือเพื่อให้ประโยชน์แก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายหน่ึงรายใดเป็นผู้มีสิทธิทําสัญญา
กับหน่วยงานของรัฐน้ัน หรือเพ่ือหลีกเลี่ยงการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อให้เกิดความได้เปรียบ
หน่วยงานของรฐั โดยมใิ ชเ่ ป็นไปในทางการประกอบธรุ กิจปกติ

“ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติ” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ตามข้อ ๕๕ คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาตามข้อ ๗๐ คณะกรรมการซ้ือหรือจ้าง

เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง หนา้ ๔ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐
ราชกิจจานุเบกษา

โดยวิธีคัดเลือกตามข้อ ๗๔ คณะกรรมการดําเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป
ตามข้อ ๑๑๔ คณะกรรมการดําเนินงานจ้างท่ีปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกตามข้อ ๑๒๐ คณะกรรมการ
ดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปตามข้อ ๑๔๖
คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยวิธีคัดเลือกตามข้อ ๑๔๙ และ
คณะกรรมการดาํ เนินงานจ้างออกแบบงานก่อสร้างโดยวธิ ปี ระกวดแบบตามขอ้ ๑๕๕

“ระบบข้อมูลสินค้า” (Electronic Catalog : e - catalog) หมายความว่า ข้อมูลรายละเอียด
ของสินค้าที่ผู้ประกอบการได้ลงทะเบียนไว้ในระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง โดยแสดงรายละเอียดของสินค้า
ภาพสนิ ค้า พรอ้ มคาํ บรรยายประกอบตามทีก่ รมบัญชกี ลางกาํ หนด และให้หมายความรวมถึงงานบริการ
หรอื งานจา้ งตามประเภทท่ีกรมบัญชีกลางกาํ หนด

สว่ นที่ ๒
การมีส่วนได้เสยี ในเรื่องท่ีประชมุ พิจารณา

ขอ้ ๕ ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าประธานกรรมการหรือกรรมการในคณะกรรมการนโยบาย
คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. และคณะกรรมการพิจารณา
อทุ ธรณม์ ีส่วนไดเ้ สยี โดยตรงหรือโดยอ้อมในเร่ืองซึ่งท่ีประชุมพิจารณาหรือไม่ ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์
ท่ีกําหนดในกฎหมายว่าดว้ ยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง

สว่ นท่ี ๓
ผูม้ ีอาํ นาจและการมอบอํานาจ

ข้อ ๖ ผู้มีอํานาจดําเนินการตามระเบียบน้ี ได้แก่ ผู้ซึ่งดํารงตําแหน่งเป็นหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
เว้นแต่กระทรวงกลาโหมหรือหน่วยงานของรัฐอ่ืนท่ีผู้รักษาการตามระเบียบประกาศกําหนดให้
หน่วยงานของรัฐน้ันสามารถกําหนดหน่วยงานระดับใด ผู้บังคับบัญชาช้ันใด ตําแหน่งใด มีอํานาจดําเนินการ
ตามระเบียบนี้ก็ให้กระทําได้ และเมื่อได้กําหนดเป็นประการใดแล้ว ให้แจ้งผู้รักษาการตามระเบียบ
และสาํ นกั งานการตรวจเงนิ แผ่นดนิ ทราบดว้ ย

ขอ้ ๗ ผู้มีอํานาจดําเนินการตามข้อ ๖ หรือผู้มีอํานาจส่ังซื้อหรือสั่งจ้างตามระเบียบนี้จะมอบ
อํานาจเป็นหนังสือให้แก่ผู้ดํารงตําแหน่งใดก็ได้ซึ่งสังกัดหน่วยงานของรัฐเดียวกัน โดยให้คํานึงถึงระดับ
ตาํ แหนง่ หนา้ ทแ่ี ละความรับผิดชอบของผูท้ ี่ได้รับมอบอาํ นาจเปน็ สําคัญ

เมอื่ มีการมอบอาํ นาจตามวรรคหน่งึ ผรู้ ับมอบอํานาจมหี นา้ ทต่ี ้องรับมอบอํานาจนั้นและจะมอบ
อํานาจน้นั ให้แก่ผ้ดู ํารงตาํ แหนง่ อื่นต่อไปไม่ได้ เวน้ แต่

(๑) การมอบอํานาจใหแ้ ก่ผวู้ ่าราชการจังหวดั ผู้ว่าราชการจังหวัดอาจมอบอํานาจนั้นต่อไปได้ในกรณี
ดงั ต่อไปนี้

เล่ม ๑๓๔ ตอนพเิ ศษ ๒๑๐ ง หนา้ ๕ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐
ราชกิจจานุเบกษา

(ก) กรณีมอบอํานาจให้แก่รองผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัด ปลัดจังหวัด
หรอื หัวหน้าสว่ นราชการประจาํ จงั หวดั ใหผ้ ้วู ่าราชการจังหวัดแจ้งใหผ้ มู้ อบอํานาจชน้ั ตน้ ทราบดว้ ย

(ข) กรณีมอบอํานาจให้แก่บุคคลอื่น นอกจากท่ีกล่าวใน (ก) จะกระทําได้ต่อเม่ือได้รับ
ความเห็นชอบจากผมู้ อบอํานาจชั้นตน้ แล้ว

(๒) การมอบอํานาจและการมอบอํานาจต่อตามระเบียบหรือคําสั่งของกระทรวงกลาโหม
หรอื ของหน่วยงานของรัฐอ่ืนท่ีรฐั มนตรปี ระกาศกําหนดตามขอ้ ๖

ในกรณีที่มีกฎหมายกําหนดเร่ืองการมอบอํานาจและการมอบอํานาจต่อไว้เป็นการเฉพาะ
ก็ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าดว้ ยการนั้น

เพื่อความคล่องตัวในการจัดซื้อจัดจ้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐมอบอํานาจในการส่ังการ
และดําเนินการจัดซอ้ื จดั จ้าง ใหแ้ ก่ผ้ดู ํารงตาํ แหนง่ รองลงไปเปน็ ลําดับ

ให้ผูม้ อบอาํ นาจส่งสาํ เนาหลกั ฐานการมอบอํานาจให้สํานักงานการตรวจเงินแผน่ ดนิ ทราบทุกครั้ง
ข้อ ๘ ในกรณีที่มีความจําเป็นเพื่อประโยชน์ของภาครัฐโดยรวม หน่วยงานของรัฐใด
จะมอบอํานาจให้หน่วยงานของรัฐแห่งอ่ืนดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างแทนก็ให้กระทําได้ โดยให้ผู้มอบอํานาจ
สง่ สาํ เนาหลกั ฐานการมอบอาํ นาจให้สํานักงานการตรวจเงนิ แผ่นดินทราบดว้ ย

สว่ นท่ี ๔
การดาํ เนนิ การด้วยวิธกี ารทางอเิ ล็กทรอนิกส์

ขอ้ ๙ การดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุตามระเบียบน้ีด้วยวิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP)
ตามวิธกี ารทก่ี รมบญั ชีกลางกําหนด

ให้หน่วยงานของรัฐใช้เอกสารที่จัดพิมพ์จากระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
เป็นเอกสารประกอบการดาํ เนนิ การจัดซอื้ จัดจา้ งตามวธิ ีการท่ีกําหนดในระเบยี บนี้

ข้อ ๑๐ ให้กรมบัญชีกลางจัดทําแนวทางปฏิบัติในการดําเนินการจัดซ้ือจัดจ้างผ่านทางระบบ
จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้หน่วยงานของรัฐและผู้ประกอบการใช้เป็นแนวทางปฏิบัติ
ในการดาํ เนินการ

สว่ นท่ี ๕
การจัดทําแผนการจัดซอ้ื จดั จ้าง

ขอ้ ๑๑ เมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับความเห็นชอบวงเงินงบประมาณท่ีจะใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง
จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือผู้มีอํานาจในการพิจารณางบประมาณแล้ว ให้เจ้าหน้าที่หรือผู้ท่ีได้รับ
มอบหมายในการปฏิบัติงานน้ันจัดทําแผนการจัดซ้ือจัดจ้างประจําปีเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
เพ่อื ขอความเห็นชอบ

เลม่ ๑๓๔ ตอนพเิ ศษ ๒๑๐ ง หน้า ๖ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐
ราชกจิ จานุเบกษา

แผนการจดั ซื้อจัดจา้ งประจาํ ปีให้ประกอบด้วยรายการอยา่ งนอ้ ย ดงั ตอ่ ไปนี้
(๑) ช่อื โครงการทจี่ ะจัดซ้อื จัดจา้ ง
(๒) วงเงินท่ีจะจัดซอ้ื จดั จ้างโดยประมาณ
(๓) ระยะเวลาท่ีคาดวา่ จะจัดซื้อจดั จา้ ง
(๔) รายการอื่นตามท่ีกรมบัญชกี ลางกําหนด
เม่ือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบแผนการจัดซ้ือจัดจ้างประจําปีตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีประกาศเผยแพร่แผนดังกล่าวในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
และของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย
ณ สถานทปี่ ิดประกาศของหนว่ ยงานของรัฐนน้ั เวน้ แตก่ รณที ่บี ญั ญัติไว้ตามความในมาตรา ๑๑ วรรคหน่ึง
หากหน่วยงานของรัฐไม่ได้ประกาศเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการใดในระบบเครือข่าย
สารสนเทศของกรมบญั ชกี ลาง จะไมส่ ามารถดําเนินการจัดซอ้ื จัดจา้ งในโครงการนั้นได้
ข้อ ๑๒ หลังจากที่ได้ประกาศเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างประจําปีตามข้อ ๑๑ แล้ว
ให้หน่วยงานของรัฐรีบดําเนินการจัดซ้ือจัดจ้างให้เป็นไปตามแผนและขั้นตอนของระเบียบนี้ ในหมวด ๒
หมวด ๓ หรือหมวด ๔ แล้วแต่กรณี เพื่อให้พร้อมท่ีจะทําสัญญาหรือข้อตกลงได้ทันทีเมื่อได้รับอนุมัติ
ทางการเงินแล้ว
ข้อ ๑๓ ในกรณีที่มีความจําเป็นต้องเปล่ียนแปลงแผนการจัดซ้ือจัดจ้างประจําปี
ใ ห้ เ จ้ า ห น้ า ที่ ห รื อ ผู้ ที่ ไ ด้ รั บ ม อ บ ห ม า ย ใ น ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น นั้ น จั ด ทํ า ร า ย ง า น พ ร้ อ ม ร ะ บุ เ ห ตุ ผ ล
ที่ขอเปล่ียนแปลงเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพ่ือขอความเห็นชอบ และเม่ือได้รับความเห็นชอบแล้ว
ให้ดําเนินการตามขอ้ ๑๑ วรรคสาม ต่อไป

สว่ นท่ี ๖
การตรวจสอบผ้มู ีผลประโยชน์รว่ มกัน

ขอ้ ๑๔ เพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม ให้ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบ
คุณสมบัติดําเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่าเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
หรือไม่ หากปรากฏว่ามีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน ให้ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติ
ตดั รายช่ือผู้ย่ืนข้อเสนอดงั กล่าวทกุ รายออกจากการเปน็ ผ้ยู ่ืนข้อเสนอในครั้งน้ัน

ขอ้ ๑๕ ในการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ย่ืนข้อเสนอแต่ละรายตามข้อ ๑๔ ให้เจ้าหน้าที่
กาํ หนดให้ผูย้ น่ื ขอ้ เสนอยื่นเอกสารแสดงคณุ สมบัตแิ ยกมาตา่ งหาก โดยอยา่ งนอ้ ยต้องมเี อกสารดงั ตอ่ ไปน้ี

(๑) ในกรณีผู้ย่นื ข้อเสนอเปน็ นติ บิ คุ คล
(ก) ห้างหุ้นสว่ นสามัญหรือหา้ งหุ้นสว่ นจาํ กัด ให้ยืน่ สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน

นติ บิ ุคคล บัญชีรายชอ่ื หุ้นส่วนผ้จู ัดการ ผมู้ ีอํานาจควบคมุ (ถา้ ม)ี พร้อมท้งั รบั รองสําเนาถกู ต้อง