1 \
ก คำนำ แผนปฏิบัติการประจำปงบประมาณ ๒๕๖๖ ของโรงเรียนบานโคกศรีจัดทำขึ้นเพื่อใชเปนกรอบและ แนวทางในการดำเนินงานดานการจัดการศึกษาใหมีความสอดคลองกับกรอบนโยบายของสำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษายโสธร เขต ๒ เพื่อใชเปนกรอบการดำเนินงานและขับเคลื่อนการบริหารจัดการศึกษาให เกิดผลตามเปาหมาย ผลผลิต ตัวชี้วัด และกลยุทธของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยมี สาระสำคัญประกอบดวยวิสัยทัศนพันธกิจ เปาหมายการใหบริการ ตัวชี้วัด กลยุทธผลผลิต โครงการ/กิจกรรม วงเงินงบประมาณ ซึ่งมีความเชื่อมโยงสอดคลองกับแผนการศึกษาแหงชาติพ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๗๙ กับทิศทางการ พัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ การดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการฉบับนี้จะบรรลุผลตามเปาหมายและตัวชี้วัดความสำเร็จ ที่กำหนดไว ตองไดรับความรวมมือจากกลุม/หนวย และสถานศึกษาที่เกี่ยวของ และการสนับสนุนจากทุกภาคสวน โดยมุงสู เปาหมายสุดทายคือการพัฒนาใหนักเรียนไดรับโอกาสทางการศึกษาอยางทั่วถึงและมีคุณภาพ อยางเทาเทียมกัน โรงเรียนบานโคกศรี
ข สารบัญ เรื่อง หนา คำนำ .............................................................................................................................................. ก สารบัญ ........................................................................................................................................... ข สวนที่ ๑ บทนำ .............................................................................................................................. 1 ขอมูลทั่วไป สภาพปจจุบัน ปญหา ............................................................................................... 1 ผลการดำเนินงานในรอบปที่ผานมา ............................................................................................ สวนที่ 2 ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา.................................................................................... 21 ทิศทางการพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน ....................................................................................... 21 กฎหมาย แผน นโยบายสำคัญที่เกี่ยวของ .......................................................................... 21 กฎหมาย ระเบียบ แผนที่เกี่ยวของ .................................................................................... 33 พระบรมราโชบายเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษา ................................................................ 42 นโยบายและจุดเนนของกระทรวงศึกษาธิการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ............. 42 นโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ .......... 44 กลยุทธ ............................................................................................................................... 47 ทิศทางการพัฒนาการศึกษาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษายโสธร เขต ๒ ................ 56 กลยุทธและแนวทางในการพัฒนาตามกลยุทธ ............................................................................. 57 ตัวชี้วัด คาเปาหมายของตัวชี้วัด และความสอดคลองกับคุณลักษณะเปาหมาย (SMART) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ............................................................................................... 62 ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของสถาศึกษา .................................................................... 70 แนวทางการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาของสถานศึกษา ..................................................... 71 กลยุทธ(Strategies) การพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาของสถานศึกษา ................................ 72 เปาหมาย/ตัวบงชี้ความสำเร็จตามกลยุทธ ................................................................................... 72 มาตรฐานระดับการศึกษา ............................................................................................................ 74 สวนที่ ๓ ประมาณการรายรับ รายจาย ประจำปงบประมาณของโรงเรียน ...................................... 83 ประมาณการรายรับ สำหรับแผนปฏิบัติการ ปงบประมาณ ๒๕๖๖ ............................................. 83 ประมาณการรายจายจากเงินงบประมาณ ปงบประมาณ ๒๕๖๖ ................................................ 84 ประมาณการรายจายจากเงินนอกงบประมาณ เชน เงินสนับสนุนจาก อปท., เงินรายไดสถานศึกษา, เงินบริจาค .............................................................................................. 84 ประมาณการรายรับ รายจาย ประจำปงบประมาณของโรงเรียน ................................................ 85 สรุปงบประมาณรายจายตามแผนงานโครงการ/กิจกรรม ............................................................ 87 สวนที่ ๔ รายละเอียดแผนงานตามโครงการ/กิจกรรม (การบริหารแผนสูการปฏิบัติ) ...................... 91 สวนที่ ๕ การกำกับ ติดตาม ประเมินผล และการรายงาน ............................................................... 180 การบริหารแผนไปสูความสำเร็จ ................................................................................................... 180 ขั้นตอนการนาแผนกลยุทธสูการปฏิบัติ ........................................................................................ 180 การควบคุมและประเมินผลกลยุทธ ............................................................................................... 181 การติดตามผลการดำเนินงานเพื่อใหไดขอมูลมาจัดทำรายงานผลการดำเนินงาน ......................... 181
ค สารบัญ (ตอ) เรื่อง หนา ภาคผนวก ....................................................................................................................................... 183 คำสั่งแตงตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนปฏิบัติการ ปงบประมาณ ๒๕๖๖ ...................................... 184 คำสั่งแตงตั้งผูรับผิดชอบแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ปงบประมาณ ๒๕๖๖. .............................. 185 การใหความเห็นชอบแผนปฏิบัติการประจําปงบประมาณ ๒๕๖๖ ............................................... 188
๑ สวนที่ ๑ บทนำ ขอมูลทั่วไป สภาพปจจุบัน ปญหา ๑. ขอมูลพื้นฐานของโรงเรียน ๑.๑ ขอมูลทั่วไป ๑.๑.๑ ชื่อโรงเรียน บานโคกศรีหมูที่ ๙ ตำบลโพนงาม อำเภอกุดชุม จังหวัดยโสธร รหัสไปรษณีย๓๕๑๔๐ โทรศัพท๐๘๙-๐๒๘-๐๗๘๙ e-mail : [email protected] ๑.๑.๒ เปดสอนตั้งแตระดับ อนุบาล ๒ ถึงระดับ ประถมศึกษาปที่ ๖ ๑.๑.๓ มีเขตพื้นที่บริการ ๒ หมูบาน ไดแก บานโคกศรีบานนางาม ๑.๒ ขอมูลดานการบริหาร ๑) นางสาวทวินันทใสขาว ผูอำนวยการโรงเรียนบานโคกศรีวุฒิการศึกษาสูงสุด ปริญญาโท สาขาการบริหารการศึกษา ดำรงตำแหนงที่โรงเรียนนี้ตั้งแต ๑๗ ตุลาคม ๒๕๖๕ จนถึงปจจุบัน ๒) รองผูอำนวยการโรงเรียน ............-.............คน ๓) ประวัติโดยยอของโรงเรียน โรงเรียนบานโคกศรีตั้งขึ้นเมื่อ พ.ศ. ๒๔๗๘ โดยมีนักเรียนจากบานโคกศรีและบานนางามมาเรียน รวมกันมีเหตุการณเปลี่ยนแปลงมาจนถึงปจจุบัน ดังนี้ กอนทำการกอตั้งโรงเรียนทั้งสองหมูบานไดเขาไปเขาเรียนที่โรงเรียนบานแดงตอมาเมื่อปพ.ศ. ๒๔๘๐ ไดตั้งเปนโรงเรียนเอกเทศขึ้นชื่อวาโรงเรียนประชาบาลตำบลโพนงาม ๕ (วัดบานโคกศรี) มีนายสีทา ศรีวะรมย เปนครูใหญคนแรก และมีนายอ่ำ ทองไชย เปนครูสายผูสอน ตอมานายสีทา ศรีวะรมยไดแตงตั้งนายอ่ำ ทองไชย เปนครูใหญแทน แลวยายโรงเรียนจากวัดมาเปนโรงเรียนเอกเทศชั่วคราว อยูทางทิศเหนือหมูบานโคกศรี ปพ.ศ. ๒๔๙๘ นายสนอง คัมภทวีเห็นวาโรงเรียนมีความชำรุดทรุดโทรมมากจึงกลับไปเรียนที่วัดโดย อาศัยศาลาวัดที่เดิมแตเนื่องจากศาลาวัดมีเนื้อที่คับแคบมากจึงไปจับจองที่ดินแหงใหมซึ่งอยูทางทิศเหนือบานโคก ศรีมีเนื้อที่ ๖ ไรเศษ ทำการปลูกสรางอาคารเรียนหลังใหมโดยใชงบประมาณ ๕,๐๐๐ บาท กอสรางเสร็จในป พ.ศ. ๒๕๐๐ ปพ.ศ. ๒๕๐๑ นายโสม ศรีละโคตร เปนครูใหญและมีนายเสารเหลา เปนครูสายผูสอน ปพ.ศ. ๒๕๐๔ มีการเปลี่ยนแปลงการสอนการวัดผลในชั้น ป.๑-๓ ปพ.ศ. ๒๕๐๖ มีการสอนการวัดผลครูทุกชั้นเรียนและในปนี้อาคารเรียนทุดโทรมมากจึงไดทำการรื้อ และกอสรางใหมโดยอาศัยคระครูกรรมการโรงเรียน ชาวบาน ผูปกครองมารวมกัน ปพ.ศ. ๒๕๑๗ ไดสรางอาคารเรียน ป.๑ ขนาด ๒ หองเรียน เปนเงิน ๖๕,๐๐๐ บาท และไดรับที่ดินทาง ทิศตะวันตกรวมกับที่ดินที่มีอยูเดิม ๑๐ ไรเศษ ปพ.ศ. ๒๕๑๘ ไดรับงบประมาณสรางบานพักครูแบบสามัญ๒ ราคา ๓๐,๐๐๐ บาท ปพ.ศ. ๒๕๑๙ ไดรับงบประมาณสรางบานพักครูแบบสามัญ๒ ราคา ๓๐,๐๐๐ บาท เพิ่มอีก จำนวน ๑ หลัง ปพ.ศ. ๒๕๒๑ โรงเรียนเริ่มใชหลักสูตรประถมศึกษา พ.ศ. ๒๕๒๑ เริ่มจากชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ ถึงชั้น ประถมศึกษาปที่ ๖ ตามลำดับในปพ.ศ. ๒๕๒๖ ปพ.ศ. ๒๕๒๕ ไดรับการจัดสรรงบประมาณกอสรางอาคารเรียน สปช. ๑๐๒/๒๖ ชั้นเดียว ๒ หองเรียน เปนเงิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท
๒ ปพ.ศ. ๒๕๒๙ ไดรับการจัดสรรงบประมาณกอสรางอาคารอเนกประสงคแบบ สปช. ๒๐๒/๒๖ ขนาด กวาง ๑๐ เมตร ยาว ๑๒ เมตร พื้นที่ ๑๒๐ ตารางเมตร เปนเงิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ปพ.ศ. ๒๕๓๔ ไดรับการจัดสรรงบประมาณกอสรางสวมขนาด ๔ ที่ ราคา ๘๐,๐๐๐ บาท ปพ.ศ. ๒๕๓๘ คณะครูไดรวมตกลงกันสรางโรงอาหารเพื่อใชในกิจกรรมโครงการอาหารกลางวัน โดยใน ปนี้นายบพิธ ทองไชย ไดติดตอขอดินถมสถานที่และไดรับบริจาคจาก นายสฤษดิ์ประดับศรีสมาชิกสภาผูแทน ราษฎรจังหวัดยโสธร จำนวน ๘ คันรถ และไดรับบริจาคไมจากนายหนูอาจ กลาหาญ ผูใหญบาน นายกวาง วลัย ศรีนายจอมพล กองทอง เพื่อทำการกอสรางและไดรับบริจาควัสดุจากผูมีจิตศรัทธาทั่วไปทั้งชาวบานที่คาขายที่ กรุงเทพหานคร และชาบานราอยูในพื้นที่ รวมทั้งคณะครูในโรงเรียนรวมกันกอสรางเสร็จในปพ.ศ. ๒๕๓๙ คิด เปนเงิน ๕๐,๐๐๐ บาท ปพ.ศ. ๒๕๔๙ ไดรับอุปกรณเครื่องเสียงและโทรทัศนจากการสนับสนุนจากนายสฤษดิ์ประดับศรีโดย การติดตอประสานงานของนายบพิธ ทองไชย และสรางสนามฟุตบอลแบบ ฟ.๑ คิดเปนเงิน ๑๐๐,๐๐๐ ปพ.ศ. ๒๕๕๐ โรงเรียนไดรับการคัดเลือกเปนโรงเรียนปฏิรูปการศึกษาไดรับงบประมาณสราง หองปฏิบัติการทางภาษามีการปรับปรุงระบบการเรียนการสอนโดยไดดำเนินการจัดกาอุปกรณสนามเด็กเลน เพื่อใหนักเรียนไดพัฒนาทางดานรางกายพรอมทั้งไดจัดสรางสนามวอลเลยบอลคิดเปนมูลคา ๓๐,๐๐๐ ปพ.ศ. ๒๕๕๑ โรงเรียนไดรับอุปกรณรับสัญญาณดาวเทียมเพื่อแกปญหาครูไมครบชั้นจากมูลนิธิไทยคม จำนวน ๖ ชุด พรอมเครื่องรับโทรทัศนมูลคา ๖๐,๐๐๐ บาท ปพ.ศ. ๒๕๕๒ โรงเรียนไดปรับปรุงอาคารโรงอาหาร ปูกระเบื้อง ทำกรงเหล็ก ปรับปรุงหองครัวและ จัดซื้อเกาอี้และจัดทำโตะอาหารกลางวันนักเรียนมูลคา ๑๒๐,๐๐๐ บาท จากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้น พื้นฐาน คณะครูศิษยเกา คณะผาปาจากกรุงเทพมหานคร ปพ.ศ. ๒๕๕๕ โรงเรียนไดจัดสรางหองอาบน้ำ ๒ ที่ หองสวม ๒ ที่ สำหรับชั้นอนุบาล งบประมาณ ๔๕,๐๐๐ บาท โดยการระดมทรัพยากรจากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน คณะครูผูปกครองนักเรียน และชาวบานบานโคกศรีและบานนางาม รวมกันบริจาค ปพ.ศ. ๒๕๕๖ ไดรับจัดสรรงบประมาณขยายเขตไฟฟาหลังมิเตอรภายในโรงเรียน งบประมาณ ๑๑๐,๐๐๐ บาท ปพ.ศ. ๒๕๕๘ ไดรับจัดสรรงบประมาณกอสรางสนามกีฬาอเนกประสงคงบประมาณ ๑๓๕,๐๐๐ บาท รายนามผูดำรงตำแหนงผูบริหารโรงเรียนบานโคกศรีตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบันมีดังนี้ ๑. นายสีทา ศรีวะรมย ๒๔๗๘-๒๔๘๐ ๒. นายอ่ำ ทองไชย ๒๔๘๐-๒๔๘๕ ๓. นายปทมทองเฟอง ๒๔๘๕-๒๔๙๐ ๔. นายจันทรปนเจริญ ๒๔๙๐-๒๔๙๔ ๕. นายเรียบ ไศลบาท ๒๔๙๔-๒๔๙๕ ๖. นายบัณฑิต เวชกามา ๒๔๙๕-๒๔๙๖ ๗. นายจินดา กวีนนท ๒๔๙๖-๒๔๙๘ ๘. นายสนอง คัมภทวี ๒๔๙๘-๒๕๐๑ ๙. นายโสม ศรีละโคตร ๒๕๐๑-๒๕๒๖ ๑๐. นายสุรศักดิ์สนิท ๒๕๒๖-๒๕๒๗ ๑๑. นายสมัย วโรรส ๒๕๒๗-๒๕๒๙ ๑๒. นายสากล นนทพจน ๒๕๓๐-๒๕๓๓ ๑๓. นายสำรวย กกแกว ๒๕๓๓-๒๕๓๕ ๑๔. นายราชันตบุญหลา ๒๕๓๖-๒๕๔๒
๓ ๑๕. นายเศรษฐกานตสุภารีย ๒๕๔๓-๒๕๔๘ ๑๖. นายสงกรานตหลักคำแพง ๒๕๔๙-๒๕๕๔ ๑๗. นายธนะเมศฐโชตนธนภัทรกุล ๒๕๕๔-๒๕๕๖ ๑๘. ปการศึกษา ๒๕๕๖ ตำแหนงผูอำนวยการโรงเรียนวาง นางวงเดือน ทองไชย ตำแหนงครู วิทยฐานะครูชำนาญการพิเศษ เปนผูรักษาราชการในตำแหนงผูอำนวยการโรงเรียนบานโคกศรี ๑๙. วาที่ ร.ต. เฉลิมพล ลุนาบุตร ๒๕๕๘-๒๕๖๒ ๒๐. นางสาวอุไรวรรณ มณีล้ำ วันที่ ๒๕ เดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๕ ๒๑. นางสาวทวินันทใสขาว วันที่ ๑๗ เดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๕-ปจจุบัน พื้นที่ทั้งหมดของโรงเรียนมี๑๗ ไร ๑ งาน ๔๘ ตารางวา ขึ้นทะเบียนที่ราชพัสดุแปลงหมายเลขทะเบียน ที่ยส.๓๔๘ ตั้งอยูที่บานโคกศรีหมู ๙ ต. โพนงาม อ. กุดชุม จ. ยโสธร ๑.๑ อาคารเรียน/อาคารประอบ/สิ่งปลูกสรางอื่นๆ ๑. อาคารเรียน สปช. ๑๐๒/๒๖ ๒ หองเรียน ๑ หลัง ๒. อาคารเรียน สปช. ๑๐๒/๒๖ ๓ หองเรียน ๑ หลัง ๓. สวม แบบ สปช. ๖๐๑/๒๖ ๔ ที่ ๑ หลัง ๔. สวมบริจาคจากชาวบาน ๔ ที่ ๑ หลัง ๕. ลานกีฬาอเนกประสงค ๑ สนาม ๖. ถังน้ำซีเมนตแบบ ฝ.๓๓ ๓ ถัง ๗. ฐานพระพุทธรูป ๑ ฐาน ๘. เสาธง ๑ เสา ๑.๒ หองพิเศษ/แหลงเรียนรูในโรงเรียน ๑. หองพักครู/หองผูบริหาร ๑ หอง ๒. หองสมุด ๑ หอง ๓. หองพัสดุ ๑ หอง ๔. หองพยาบาล ๑ หอง ๕. หองครัว ๑ หอง ๖. สวนมะนาว ๑ แปลง ๗. สวนผักสวนครัว ๑ แปลง ๘. คอกเลี้ยงหมูปา ๑ หลัง ๔) คำขวัญของโรงเรียน ศึกษาดีมีคุณธรรม นำพัฒนา การกีฬาเลิศ
๔ ๑.การวางแผนอัตรากำลัง ๒.การจัดสรรอัตรากำลังข6าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ๓.การสรรหาและบรรจุแตCงตั้ง ๔.การเปลี่ยนตำแหนCงให6สูงขึ้น การย6าย ข6าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๕.การดำเนินการเกี่ยวกับการเลื่อนขั้น เงินเดือน ๖.การลาทุกประเภท ๗.การประเมินผลการปฏิบัติงาน ๘.การดำเนินการทางวินัยและการลงโทษ ๙.การสั่งพักราชการและการสั่งให6ออกจาก ราชการไว6กCอน ๑๐.การรายงานการดำเนินการทางวินัยและ การลงโทษ ๑๑.การอุทธรณ\และการร6องทุกข\ ๑๒.การออกจากราชการ ๑๓.การจัดระบบและการจัดทำทะเบียน ประวัติ ๑๔.การจัดทำบัญชีรายชื่อและให6ความเห็น เกี่ยวกับการเสนอขอพระราชทาน เครื่องราชอิสริยาภรณ\ ๑๕.การสCงเสริมการประเมินวิทยฐานะ ข6าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๑๖.การสCงเสริมและยกยCองเชิดชูเกียรติ ๑๗.การสCงเสริมมาตรฐานวิชาชีพและ จรรยาบรรณวิชาชีพ ๑๘.การสCงเสริมวินัย คุณธรรมและจริยธรรม สำหรับข6าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษา ๑๙.การริเริ่มสCงเสริมการขอรับใบอนุญาต ประกอบวิชาชีพครูและบุคลากรทางากร ศึกษา ๒๐.การพัฒนาข6าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษา โครงสร&างการบริหารงานโรงเรียนบ&านโคกศรี กลุ$มบริหารวิชาการ นางสาวทิพย3เกษร สว$างวงษ3 กลุ$มบริหารงบประมาณ นายปริวัต แสงเสน กลุ$มบริหารงานบุคคล นางสาวศิริวรรณ กันยานุช กลุ$มรบริหารทั่วไป นางหนูทัศ สนศรี ๑.การพัฒนาหรือการดำเนินการเกี่ยวกับให6 ความเห็นการพัฒนาสาระหลักสูตรท6องถิ่น ๒.การวางแผนงานด6านวิชาการ ๓.การจัดการเรียนการสอนในสถานศึกษา ๔.การพัฒนาหลักสูตรของสถานศึกษา ๕.การพัฒนากระบวนการเรียนรู6 ๖.การวัดผล ประเมินผล และดำเนินการ เทียบโอนผลการเรียน ๗.การวิจัยเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษา ในสถานศึกษา ๘.การพัฒนาและสCงเสริมให6มีแหลCงเรียนรู6 ๙.การนิเทศการศึกษา ๑๐.การพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายใน และมาตรฐานการศึกษา ๑๑.การสCงเสริมชุมชนให6มีความเข6มแข็งทาง วิชาการ ๑๒.การประสานความรCวมมือในการพัฒนา วิชาการ กับสถานศึกษาและองค\กรอื่น ๑๓.การสCงเสริมและสนับสนุนงานวิชาการแกC บุคคล ครอบครัว องค\กร หนCวยงาน สถาน ประกอบการและสถาบันอื่นที่จัดการศึกษา ๑๔.การจัดทำระเบียบและแนวปฏิบัติ เกี่ยวกับงานด6านวิชาการของสถานศึกษา ๑๕.การคัดเลือกหนังสือ แบบเรียนเพื่อใช6ใน สถานศึกษา ๑๖.การพัฒนาและใช6สื่อเทคโนโลยีเพื่อ การศึกษา ๑.การจัดทำแผนงบประมาณและคำขอตั้ง งบประมาณเพื่อเสนอตCอเลขาธิการคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ๒.การจัดทำแผนปฏิบัติการใช6จCายเงิน ตามที่ ได6รับจัดสรรจากสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษา ขั้นพื้นฐาน ๓.การอนุมัติการใช6จCายงบประมาณที่ได6รับจัดสรร ๔.การขอโอนและการขอเปลี่ยนแปลงงบประมาณ ๕.การรายงานผลการเบิกจCายงบประมาณ ๖.การตรวจสอบติดตามและรายงานการใช6 งบประมาณ ๗.การตรวจสอบติดตามและรายงานการใช6 ผลผลิต จากงบประมาณ ๘.การระดมทรัพยากรและการลงทุนเพื่อ การศึกษา ๙.การปฏิบัติงานอื่นใดตามที่ได6รับมอบหมาย เกี่ยวกับกองทุนเพื่อการศึกษา ๑๐.การบริหารจัดการทรัพยากรเพื่อการศึกษ ๑๑.การวางแผนพัสดุ ๑๒.การกำหนดแบบรูปรายการ หรือคุณลักษณะ เฉพาะของครุภัณฑ\หรือสิ่งกCอสร6างที่ใช6เงิน งบประมาณเพื่อเสนอตCอเลขาธิการคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๓.การพัฒนาระบบข6อมูลสารสนเทศเพื่อการ จัดทำและจัดหาพัสดุ ๑๔.การจัดหาพัสดุ ๑๕.การควบคุมดูแล บำรุงรักษาและจำหนCาย พัสดุ ๑๖.การจัดหาผลประโยชน\จากทรัพย\สิน ๑๗.การเบิกเงินจากคลัง/นำเงินสCงคลัง ๑๘.การรับเงิน การเก็บรักษาเงิน จCายเงิน ๑๙.การนำเงินสCงคลัง ๒๐.การจัดทำบัญชีการเงิน ๒๑.การจัดทำรายงานและงบการเงิน ๒๒.การจัดทำและจัดหาแบบพิมพ\บัญชี ทะเบียน และรายงาน ๑. การพัฒนาระบบและเครือขCายข6อมูล สารสนเทศ ๒.การประสานงานและพัฒนาเครือขCาย การศึกษา ๓.การวางแผนการบริหารงานการศึกษ ๔.งานวิจัยเพื่อพัฒนานโยบายและแผน ๕.การจัดระบบการบริหารและพัฒนาองค\กร ๖.การพัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงาน ๗.งานเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา ๘.การดำเนินงานธุรการ ๙.การดูแลสถานที่และสภาพแวดล6อม ๑๐.การจัดทำสำมะโนผู6เรียน ๑๑.การรับนักเรียน ๑๒.การเสนอความเห็นเกี่ยวกับเรื่องการจัดตั้ง ยุบ รวมหรือเลิกสถานศึกษา ๑๓.การประสานการจัดการศึกษาในระบบ นอกระบบและตามอัธยาศัย ๑๔.การระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษา ๑๕.การทัศนศึกษา ๑๖.การสCงเสริมกิจการนักเรียน ๑๗.การประชาสัมพันธ\งานการศึกษา ๑๘.การสCงเสริม สนับสนุนและประสานการจัด การศึกษาของบุคคล ชุมชน องค\กร หนCวยงาน และสถาบันสังคมอื่นที่จัดการศึกษา ๑๙.งานประสานราชการกับสCวนภูมิภาคและ สCวนท6องถิ่น ๒๐.การรายงานผลการปฏิบัติงาน ๒๑.การจัดระบบการควบคุมภายในหนCวยงาน ๒๒.แนวทางการจัดกิจกรรมเพื่อปรับเปลี่ยน พฤติกรรมในการลงโทษนักเรียน แผนงาน / โครงการ นักเรียน นางสาวทวินันท) ใสขาว ผูCอำนวยการโรงเรียน คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน - ผูCช$วยผูCอำนวยการโรงเรียน
๕ ๑.๓ ขอมูลนักเรียน ปจจุบันโรงเรียนมีขอมูลนักเรียน (ขอมูล ณ วันที่ ๑๐ มิถุนายน) ดังนี้ ระดับชั้น เพศ รวม ชาย หญิง อนุบาล ๑ อนุบาล ๒ อนุบาล ๓ - ๓ ๒ - ๔ ๓ - ๗ ๕ รวม ๕ ๗ ๑๒ ประถมศึกษาปที่ ๑ ประถมศึกษาปที่ ๒ ประถมศึกษาปที่ ๓ ประถมศึกษาปที่ ๔ ประถมศึกษาปที่ ๕ ประถมศึกษาปที่ ๖ ๖ ๓ ๓ ๖ ๗ ๒ ๕ ๑ ๖ ๔ ๗ ๒ ๑๑ ๔ ๙ ๑๐ ๑๔ ๔ รวม ๒๗ ๒๕ ๕๒ รวมจำนวนนักเรียนทั้งหมด ๓๒ ๓๒ ๖๔ ๑) จำนวนนักเรียนในเขตพื้นที่บริการทั้งหมด......๖๔........คน ๒) จำนวนนักเรียนจำแนกตามระดับชั้นที่เปดสอน ๓) มีนักเรียนที่มีความบกพรองเรียนรวม.......-.........คน ๔) มีนักเรียนที่มีภาวะทุพโภชนาการ.........-........…..คน ๕) มีนักเรียนปญญาเลิศ..................-....…………….....คน ๖) มีนักเรียนตองการความชวยเหลือพิเศษ......-......คน ๗) จำนวนนักเรียนตอหอง(เฉลี่ย).........๘………….....คน ๘) สัดสวนครู: นักเรียน = .........๑ : ๑๕................. ๙) จำนวนนักเรียนที่ลาออกกลางคัน (ปปจจุบัน) .......-..........คน ๑.๔ ขอมูลครูและบุคลากรทางการศึกษา ประเภทบุคลากร เพศ ระดับการศึกษาสูงสุด ชาย หญิง ต่ำกวา ป.ตรี ป.ตรี ป.โท ป.เอก ผูอำนวยการ - ๑ - - ๑ - รองผูอำนวยการ - - - - - - ครูประจำการ ๑ ๒ - ๓ - - พนักงานราชการ ๑ ๑ - ๒ - - ครูอัตราจาง - - - - - - นักการ / ภารโรง ๑ - ๑ - - - ธุรการ - ๑ - ๑ - - รวม ๓ ๕ ๑ ๖ ๑ - - มีครูที่สอนตรงตามวิชาเอก ๑ คน (.......๓๓.๓๓.....%) - มีครูที่สอนวิชาตามความถนัด ๒ คน (......๖๖.๖๗.....%) - ชั่วโมงสอนโดยเฉลี่ยของครูคนละ......๓๐....ชั่วโมง/สัปดาห - สถิติการอบรมและพัฒนาบุคลากร ในรอบปที่ผานมาบุคลากรไดรับการพัฒนา เฉลี่ยคนละ...๖....ครั้ง/ป
๖ ๑.๕ ขอมูลดานอาคารสถานที่แหลงเรียนรูและการใช ๑) อาคารเรียนและอาคารประกอบ จำนวน ๓ หลัง ไดแกอาคารเรียน ๒ หลัง อาคารอเนกประสงค๑ หลัง ๒) จำนวนหองเรียนทั้งหมด ๘ หองเรียน แบงเปน (คน) ชั้น อ.๒-๓ = ๑ : ๘, ๑ : ๓ ชั้น ป.๑-๖ = ๑ : ๑๐, ๑ : ๘, ๑ : ๑๓, ๑ : ๔, ๑ : ๘, ๑ : ๖ ๓) มีหองสมุด ขนาด ๘๔ ตารางเมตร มีหนังสือทั้งหมด ๕๐๐ เลม จำแนกเปน ๓ ประเภท ๔) โรงเรียนมีคอมพิวเตอรเพื่อการเรียนการสอน จำนวน ๖ เครื่อง มีการติดตั้งอินเตอรเน็ต เพื่อการคนควาของนักเรียน มีจำนวน ๖ เครื่อง ๕) แหลงเรียนรูในโรงเรียน หองสมุด อาคารอเนกประสงคโรงอาหาร หองคอมพิวเตอรสนามเด็กเลน สนามฟุตบอล สหกรณโรงเรียน ๖) แหลงเรียนรูภายนอกโรงเรียน ไดแก วัดบานโคกศรีโรงพยาบาล อบต. ตลาด ๖.๑ เจาหนาที่ตำรวจจาก สภ.ต. คำผักกูด ภูมิปญญาดานการปองกันการแพรระบาดของสาร เสพติดในสถานศึกษา จำนวน ....-..... ครั้ง/ป ๖.๒ เจาหนาที่จากโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตำบลบานแดง ใหความรูเรื่องการปองกันตัวเองจาก การติดเชื้อจากโรคระบาดตางๆ และการดูแลสุขอนามัยของตนเอง จำนวน ……๖….. ครั้ง/ป ๑.๖ สภาพชุมชนโดยรวม ๑) สภาพชุมชนรอบโรงเรียนบานโคกศรี โดยมีเขตบริการ ๒ หมูบานคือ บานโคกศรีและบานนางามซึ่งทางดานฝงทิศตะวันตกติดกับบาน โคกศรีดานทิศตะวันออกมีที่ดินวางเปลาซึ่งมีถนนไปถึงบานนางามหมู ๙ และมีสวนมันสำปะหลังติดกับแปลง เกษตรดานหลังของโรงเรียน มีประชากรประมาณ ๓๕๐ คน อาชีพหลักของชุมชนคือ เกษตรกรรม เนื่องจาก สภาพภูมิศาสตรเหมาะกับการทำเกษตรกรรม สวนใหญนับถือศาสนาพุทธประเพณีศิลปวัฒนธรรม ทองถิ่นที่รูจัก โดยทั่วไปคือ ประเพณีขึ้นบานใหม ประเพณีบวชนาค ประเพณีบุญเดือนสิบ ผูปกครองสวนใหญจบการศึกษา ระดับชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ชั้นมัธยมศึกษาตอนตน รายไดโดยเฉลี่ย ประมาณต่ำกวา ๑๐๐,๐๐๐ บาท/คน/ป ๒) โอกาสและขอจำกัดของโรงเรียน ชุมชนใหความรวมมือในการใหความชวยเหลือโรงเรียนทุกดานเปนอยางดีเชน ในการตอระบบ น้ำประปาเพื่อใชภายในโรงเรียน การดำเนินกิจกรรมในโรงเรียนในวันสำคัญ การประชุมผูปกครอง นั้นแสดงใหเห็นวา ผูแกครองใหความใสใจในการศึกษาเปนอยางดีแตเนื่องจากผูปกครองสวนใหญประกอบอาชีพเกษตรกรรม รายไดไม มากจึงทำใหเศรษฐกิจในหมูบานไมคอยดีการที่จะระดมทรัพยาก็เปนไปไดไมเพียงพอ
๗ ๑.๗ โครงสรางหลักสูตร โรงเรียนบานโคกศรีจัดการสอนตามโครงสรางเวลาเรียน ระดับปฐมวัย โดยโรงเรียนไดจัดสัดสวนสาระ การเรียนรูและเวลาเรียน ดังแสดงในตารางตอไปนี้ โครงสรางเวลาเรียนการศึกษาปฐมวัย โครงสรางหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ชวงอายุ อายุ๔ – ๖ ป สาระการเรียนรู ประสบการณสำคัญ สาระที่ควรเรียนรู - ดานรางกาย - ดานอารมณจิตใจ - ดานสังคม - ดานสติปญญา - เรื่องราวเกี่ยวกับตัวเด็ก - เรื่องราวเกี่ยวกับบุคคลและสถานที่แวดลอมเด็ก ระยะเวลาเรียน จัดการศึกษา ๒ ภาคเรียน : ๑ ปการศึกษา ชั้นอนุบาลปที่ ๒ อายุระหวาง ๔ – ๕ ป ชั้นอนุบาลปที่ ๓ อายุระหวาง ๕ – ๖ ป ไมนอยกวา ๑๘๐ วัน : ๑ ป ใชเวลา ๕ – ๖ ชั่วโมง : ๑ วัน ๒๕ – ๓๐ ชั่วโมง/สัปดาห หมายเหตุ ๔ – ๕ ปมีความสนใจ ๑๒ – ๑๕ นาที ๕ – ๖ ปมีความสนใจ ๑๕ – ๒๐ นาที * กิจกรรมที่ตองใชความคิดในกลุมเล็กและกลุมใหญ ไมควรใชเวลาตอเนื่องนานเกินกวา ๒๐ นาที * กิจกรรมที่เด็กมีอิสระเลือกเลนเสรีเชน การเลนตามมุม การเลนกลางแจง ใชเวลา ๔๐ – ๖๐ นาที โครงสรางเวลาเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐาน หลักสูตรสถานศึกษาโรงเรียนบานโคกศรีกำหนดกรอบโครงสรางเวลาเรียน ดังนี้ กลุมสาระการเรียนรู/กิจกรรม เวลาเรียน (ชั่วโมง/ป) ระดับชั้นประถมศึกษา ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ กลุมสาระการเรียนรู ภาษาไทย ๒๐๐ ๒๐๐ ๒๐๐ ๑๖๐ ๑๖๐ ๑๖๐ คณิตศาสตร ๒๐๐ ๒๐๐ ๒๐๐ ๑๖๐ ๑๖๐ ๑๖๐ วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ สังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ประวัติศาสตร ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ สุขศึกษาและพลศึกษา ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ศิลปะ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ การงานอาชีพฯ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ภาษาตางประเทศ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐
๘ กลุมสาระการเรียนรู/กิจกรรม เวลาเรียน (ชั่วโมง/ป) ระดับชั้นประถมศึกษา ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ รวมเวลาเรียน (พื้นฐาน) (๘๔๐) (๘๔๐) (๘๔๐) (๘๔๐) (๘๔๐) (๘๔๐) รายวิชาเพิ่มเติม ภาษาไทย ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ คณิตศาสตร ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ภาษาอังกฤษ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ หนาที่พลเมือง ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ รวมเวลาเรียน (เพิ่มเติม) (๒๐๐) (๒๐๐) (๒๐๐) (๑๖๐) (๑๖๐) (๑๖๐) กิจกรรมพัฒนาผูเรียน ลูกเสือเนตรนารี/ยุวกาชาด ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ แนะแนวและตานทุจริต ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ชุมนุม ๓๐ ๓๐ ๓๐ ๓๐ ๓๐ ๓๐ กิจกรรมเพื่อสังคม และสาธารณประโยชน ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ กิจกรรมพัฒนาผูเรียน (๑๒๐) (๑๒๐) (๑๒๐) (๑๒๐) (๑๒๐) (๑๒๐) รวมทั้งสิ้น ๑,๑๖๐ ๑,๑๖๐ ๑,๑๖๐ ๑,๑๒๐ ๑,๑๒๐ ๑,๑๒๐ ๑.๘ ผลการประเมินความสามารถดานการอานของผูเรียน (RT) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ ๑) ผลการประเมินความสามารถดานการอานของผูเรียน (RT) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ ปการศึกษา ๒๕๖๔ ความสามารถของผูเรียน คะแนนเฉลี่ยรอยละ ระดับโรงเรียน ระดับ สพฐ. ระดับประเทศ การอานออกเสียง ๗๘.๐๐ ๗๕.๗๐ ๖๕.๙๕ การอานรูเรื่อง ๗๙.๓๓ ๗๔.๕๓ ๗๒.๗๙ รวมความสามารถทั้ง ๒ ดาน ๗๘.๖๖ ๗๕.๑๐ ๗๑.๓๘ ๒) การเปรียบเทียบผลการประเมินความสามารถดานการอานของผูเรียน (RT) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ ปการศึกษา ๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ ความสามารถของผูเรียน ปการศึกษา รอยละของผลตาง ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ระหวางปการศึกษา การอานออกเสียง ๖๘.๔๔ ๗๘.๐๐ +๙.๕๖ การอานรูเรื่อง ๗๖.๖๖ ๗๙.๓๓ + ๒.๖๗ รวมความสามารถทั้ง ๒ ดาน ๗๒.๕๕ ๗๘.๖๖ +๖.๑๑
๙ ๑.๙ ผลการประเมินคุณภาพผูเรียน ชั้นประถมศึกษาปที่ ๓ (NT) ๑) ผลการประเมินคุณภาพผูเรียน ชั้นประถมศึกษาปที่ ๓ (NT) ปการศึกษา ๒๕๖๔ กลุมสาระการเรียนรู คะแนนเฉลี่ยรอยละ ระดับโรงเรียน ระดับ สพฐ. ระดับประเทศ ภาษาไทย ๖๔.๕๐ ๕๕.๔๘ ๔๙.๔๔ คณิตศาสตร ๖๕.๖๐ ๔๘.๗๓ ๕๖.๑๔ รวมเฉลี่ย ๖๐.๗๙ ๕๒.๑๑ ๕๒.๘๐ ๒) การเปรียบเทียบผลการประเมินคุณภาพผูเรียน ชั้นประถมศึกษาปที่ ๓ (NT) ปการศึกษา ๒๕๖๓–๒๕๖๔ กลุมสาระการเรียนรู ปการศึกษา รอยละของผลตาง ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ระหวางปการศึกษา ดานภาษา ๓๖.๖๑ ๖๔.๕๐ +๒๗.๘๙ ดานคำนวณ ๒๗.๔๖ ๖๕.๖๐ +๓๘.๑๔ รวมเฉลี่ย ๓๒.๐๔ ๖๕.๐๕ +๓๓.๐๑ ๑.๑๐ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ระดับชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ๑) ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๔ รายวิชา คะแนนเฉลี่ย ระดับโรงเรียน ระดับ สพฐ. ระดับประเทศ ภาษาไทย ๔๓.๗๘ ๕๙.๕๔ ๕๐.๓๘ คณิตศาสตร ๔๔.๐๐ ๓๕.๘๕ ๓๖.๘๓ วิทยาศาสตร ๓๗.๕๐ ๓๓.๖๘ ๓๔.๓๑ ภาษาอังกฤษ ๒๕.๗๘ ๓๕.๔๖ ๓๙.๒๒ รวมเฉลี่ย ๓๗.๗๗ ๔๑.๑๓ ๔๐.๑๙ ๒) ผลการเปรียบเทียบการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ (O-NET) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ รายวิชา ปการศึกษา รอยละของผลตาง ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ระหวางปการศึกษา ภาษาไทย ๓๖.๘๓ ๔๓.๗๘ +๖.๙๕ คณิตศาสตร ๒๕.๘๓ ๔๔.๐๐ +๑๘.๑๗ วิทยาศาสตร ๓๐.๓๘ ๓๗.๕๐ +๗.๑๒ ภาษาอังกฤษ ๒๗.๐๘ ๒๕.๗๘ -๑.๓๐ รวมเฉลี่ย ๓๐.๐๓ ๓๗.๗๗ +30.94
๑๐ ๒. ผลการดำเนินงานในรอบปที่ผานมา ๒.๑ ขอมูลผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนระดับสถานศึกษา ปการศึกษา ๒๕๖๔ ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑) รอยละของนักเรียนที่มีเกรดเฉลี่ยผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนแตละรายวิชา ในระดับ ๓ ขึ้นไป - ระดับชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ – ประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๔ ระดับชั้น รายวิชา(พื้นฐาน) เฉลี่ย รอยละ จำนวน นักเรียน ไทย คณิต วิทย อังกฤษ สังคมฯ รวม เฉลี่ย ป.๑ ๓ ๓ ๓ ๓ - ๓ ๑๒ ๔.๐๐ ๔๐.๐๐ ป.๒ ๙ ๗ ๘ ๕ ๗ ๙ ๓๖ ๔.๐๐ ๔๔.๔๔ ป.๓ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๓ ๑๐ ๔๓ ๔.๓๐ ๔๓.๐๐ ป.๔ ๑๓ ๑๓ ๔ ๑๓ ๙ ๑๒ ๕๑ ๔.๐๐ ๓๐.๗๗ ป.๕ ๔ ๔ ๒ ๔ ๔ ๔ ๑๘ ๔.๕๐ ๔๓.๐๐ ป.๖ ๘ ๕ ๓ ๔ ๒ ๔ ๑๘ ๒.๒๕ ๒๘.๑๒ รวม ๔๗ ๓๒ ๓๐ ๒๔ ๒๕ ๔๒ ๑๔๘ ๓.๑๔ ๒๒๙.๓๓ รอยละ ๑๐๐ ๖๘.๐๘ ๖๓.๘๒ ๕๗.๔๔ ๕๓.๑๙ ๘๙.๓๖ ๖๙.๕๖ ๒) รอยละของนักเรียนที่มีผลการประเมินการอาน คิดวิเคราะหและเขียน ในระดับ ดีขึ้นไป - ระดับชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ – ประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๔ ระดับชั้น จำนวน นักเรียน (คน) ผลการประเมิน ระดับดี ขึ้นไป ไมผาน ผาน ดี ดีเยี่ยม รอยละ ป.๑ ๓ - - - ๓ ๓ ๑๐๐ ป.๒ ๙ - - ๔ ๕ ๙ ๑๐๐ ป.๓ ๑๐ - - ๕ ๕ ๑๐ ๑๐๐ ป.๔ ๑๓ - - ๗ ๖ ๑๓ ๑๐๐ ป.๕ ๔ - - ๑ ๓ ๔ ๑๐๐ ป.๖ ๘ - - ๕ ๓ ๘ ๑๐๐ รวม ๔๗ - ๓ ๑๔ ๒๒ ๔๔ ๑๐๐
๑๑ ๓) รอยละของนักเรียนที่มีผลการประเมินคุณลักษณะอันพึงประสงค ในระดับ ดีขึ้นไป - ระดับชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ – ประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๔ ระดับชั้น จำนวน นักเรียน (คน) ผลการประเมิน ระดับดี ขึ้นไป ไมผาน ผาน ดี ดีเยี่ยม รอยละ ป.๑ ๓ - - - ๓ ๓ ๑๐๐ ป.๒ ๙ - - ๔ ๕ ๙ ๑๐๐ ป.๓ ๑๐ - - ๑๐ ๓ ๑๓ ๑๐๐ ป.๔ ๑๓ - - ๔ ๙ ๑๓ ๑๐๐ ป.๕ ๔ - - ๑ ๓ ๔ ๑๐๐ ป.๖ ๘ - - ๔ ๔ ๘ ๑๐๐ รวม ๔๗ - - ๒๓ ๒๗ ๑๔ ๑๐๐ ๒.๒ ผลการประเมินคุณภาพภายในของสถานศึกษา ระดับการศึกษาปฐมวัย * ใหใสเครื่องหมาย / ในชองระดับคุณภาพ มาตรฐานการศึกษา ระดับการศึกษาปฐมวัย ผลการประเมินตนเอง ของโรงเรียน (ปลาสุด) ผลการติดตาม ตรวจสอบ โดยหนวยงานตนสังกัดฯ (ปลาสุด) ปรับปรุง พอใช ดี ดี มาก ดีเยี่ยม ปรับปรุง พอใช ดี ดีมาก ดีเยี่ยม ๑. ดานคุณภาพเด็ก / / ๒. กระบวนการบริหารและการจัดการ / / ๓. การจัดประสบการณที่เนนเด็กเปนสำคัญ / / สรุปผลการประเมินในภาพรวมของสถานศึกษา / / ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน * ใหใสเครื่องหมาย / ในชองระดับคุณภาพ มาตรฐานการศึกษา ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ผลการประเมินตนเอง ของโรงเรียน (ปลาสุด) ผลการติดตาม ตรวจสอบ โดยหนวยงานตนสังกัดฯ (ป ลาสุด) ปรับปรุง พอใช ดี ดีมาก ดีเยี่ยม ปรับปรุง พอใช ดี ดีมาก ดีเยี่ยม ๑. คุณภาพของผูเรียน / / ๒. กระบวนการบริหารและการจัดการของ ผูบริหารสถานศึกษา / / ๓. กระบวนการจัดการเรียนการสอนที่เนน ผูเรียนเปนสำคัญ / / ๔. ระบบการประกันคุณภาพภายในที่มี ประสิทธิผล / /
๑๒ ๒.๓ ผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสาม (เมื่อวันที่...๒๒...เดือน...มกราคม...พ.ศ.๒๕๕๘...) ระดับการศึกษาปฐมวัย มาตรฐานการศึกษาระดับปฐมวัย เพื่อการประเมินคุณภาพภายนอก ระดับคุณภาพ ตอง ปรับปรุง เรงดวน ตอง ปรับ ปรุง พอใช ดี ดี มาก มาตรฐานที่ ๑ เด็กมีพัฒนาการดานรางกายสมวัย / มาตรฐานที่ ๒ เด็กมีพัฒนาการดานอารมณและจิตใจสมวัย / มาตรฐานที่ ๓ เด็กมีพัฒนาการทางดานสังคมสมวัย / มาตรฐานที่ ๔ เด็กมีพัฒนาการดานสติปญญาสมวัย / มาตรฐานที่ ๕ เด็กมีความพรอมศึกษาตอในขั้นตอไป / มาตรฐานที่ ๖ ประสิทธิผลของการจัดประสบการณการเรียนรูที่เนนผู เด็กเปนสำคัญ / มาตรฐานที่ ๗ ประสิทธิภาพของการบริหารจัดการและการพัฒนา สถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๘ ประสิทธิผลของระบบการประกันคุณภาพภายใน / มาตรฐานที่ ๙ ผลการพัฒนาใหบรรลุตามปรัชญา ปณิธาน/วิสัยทัศน พันธกิจและวัตถุประสงคของการจัดตั้งสถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๑๐ ผลการพัฒนาตามจุดเนนและจุดเดนที่สงผลสะทอน เปนเอกลักษณของสถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๑๑ ผลการดำเนินงานโครงการพิเศษเพื่อสงเสริมบทบาท ของสถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๑๒ ผลการสงเสริมพัฒนาสถานศึกษาเพื่อยกระดับ มาตรฐานรักษามาตรฐาน และพัฒนาสูความเปนเลิศที่ สอดคลองกับแนวการปฏิรูปการศึกษา / โรงเรียนมีผลการประเมินระดับคุณภาพไดมาตรฐาน โดยมีคาเฉลี่ย........๘๑.๓๙.........อยูในระดับ ดี ผลการรับรองมาตรฐานคุณภาพ / R รับรอง ไมรับรอง
๑๓ ขอเสนอแนะจากผลการประเมินคุณภาพภายนอก จุดเดน ๑. ดานผลการจัดการศึกษา - เด็กมีพัฒนาการดานรางกายสมวัยมีการเจริญเติบโต รางกายสมสวน มีน้ำหนักสวนสูงตามเกณฑกรม อนามัยกระทรวงสาธารณสุข มีสมรรถภาพทางรางกาย และสมรรถภาพทางกลไก สามารถเคลื่อนไหวรางกายได อยางคลองแคลว การประสานสัมพันธกลามเนื้อใหญและกลามเนื้อเล็กไดดีรูจักหลีกเลี่ยงการบาดเจ็บ สามารถ ปฏิบัติตามขอตกลงเกี่ยวกับความปลอดภัยได - เด็กมีพัฒนาการทางดานอารมณและจิตใจสมวัย มีสุขภาพจิตและมีสุนทรียภาพมีความตระหนักใน ตนเอง มีความรูสึกที่ดีตอตนเองและผูอื่น สามารถเลนและปฏิบัติกิจรรมรวมกับผูอื่นไดมีมนุษยสัมพันธกับคน คุนเคย แสดงความชื่นชอบและตอบสนองตอศิลปะ ดนตรีและการเคลื่อนไหว ชื่นชอบธรรมชาติ จุดที่ควรพัฒนา ๑. ดานผลการจัดการศึกษา - เด็กทุกคนควรมีพัฒนาการดานสังคมสมวัย ครูควรแนะนำการปฏิบัติใหเด็กมีพฤติกรรมที่ดีในการปฏิบัติ ดวยความเขาใจอยางสม่ำเสมอ การใชวาจาสุภาพ การทำความเคารพ การเอื้ออาทรตอผูอื่น รูจักเอื้อเฟอแบงปน ไมหยิบของผูอื่นมาเปนของตน ฝกการเปนผูนำและผูตาม มีความกลาแสดงออก - เด็กทุกคนควรฝกใหมีความใฝรูสมวัย ควรจัดเวลาประจำใหเด็กคุนเคยกับหนังสืออยางสม่ำเสมอ ฝก ทักษะการเขียนสื่อความหมาย การวาดภาพเปนเรื่องราว และการถายทอดความคิด สถานศึกษาควรเตรียมความ พรอมใหเด็กทั้งทักษะพื้นฐานและความรูพื้นฐาน โดยจัดทำสมุดรายงานประจำตัวใหมีขอมูลเปนรายบุคคล - สถานศึกษาควรมีการประเมินความพึงพอใจของผูบริหาร ครูบุคลากรเกี่ยวกับคุณลักษณะของเด็กตาม วิสัยทัศนและควรมีการประเมินความพึงพอใจของผูเกี่ยวของทั้งภายในและภายนอกสถานศึกษาเกี่ยวกับจุดเนน และจุดเดนดานศิลปะของสถานศึกษา และสถานศึกษาควรดำเนินการใหเด็กมีกิจกรรมปลูกผักอยางตอเนื่องโดย หมุนเวียนเปลี่ยนกระถางและชนิดของผัก ๒. ดานการบริหารจัดการศึกษา - ตนสังกัดควรแตงตั้งผูบริหารสถานศึกษาอยางเปนทางการ ใหปฏิบัติหนาที่หลักในการบริหารจัดการ และพัฒนาคุณภาพสถานศึกษาเพื่อใหเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล - สถานศึกษาควรใชระบบบริหารคุณภาพ (PDCA) จัดทำแผนพัฒนาการศึกษา ๓-๕ ปแผนปฏิบัติการ ประจำปทุกปประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผน โดยทุกฝายมีสวนรวม และนำผลงานไปพัฒนาใหบรรลุ เปาหมาย จัดประชุมคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานอยางนอยภาคเรียนละ ๒ ครั้ง จัดทำรายงานการ ประชุมเสนอตนสังกัดภายใน ๑๕ วัน นับจากวันที่มีการประชุม สงเสริมใหครูไดเขารวมการอบรมการศึกษา ปฐมวัยจากหนวยงานตนสังกัด - สถานศึกษาควรจัดสภาพแวดลอมภายในใหปลอดภัย ถูกสุขลักษณะ ดวยการหาที่เสียบรูปลั๊กไฟกันเด็ก เลน จัดซื้อจัดหาถังดับเพลิงที่พรอมใชงาน และจัดวางในที่ที่สะดวกพรอมใชงาน และใชไดทันการมีแผนฝกซอม ปองกันภัย จัดถังขยะที่ถูกสุขลักษณะใชในหองเรียน - สถานศึกษาควรใชระบบบริหารคุณภาพในการดำเนินการ พัฒนาตามขอเสนอแนะของ สมศ. โดยจัดทำ แผนปฏิบัติการ กำหนดโครงการ ดำเนินการตามแผน มีการประเมินผล ระบุคาปริมาณและคุณภาพเปรียบเทียบ ความสำเร็จกับเปาหมายที่ตั้งไวระบุปญหา ระบุอุปสรรค และเสนอแนวทางแกไขพัฒนาในครั้งตอไป
๑๔ ๓. ดานการจัดการเรียนการสอนที่เนนผูเรียนเปนสำคัญ - ครูควรจัดทำเอกสารซึ่งแสดงถึงประสิทธิผลที่เกิดกับเด็ก เอกสารที่เปนพื้นฐานสงผลตอพัฒนาการทุก ดานของเด็ก และการเรียนรูของเด็ก จากการบันทึกหลักการจัดประสบการณการเรียนรูครูควรติดตาม บันทึก และประเมินพัฒนาการของเด็กอยางสม่ำเสมอและตอเนื่องดวยวิธีการที่หลากหลายเปนรายบุคคลอยาง เหมาะสมและครอบคลุมทุกดาน และการสรุปผลใหเห็นถึงพัฒนาการและความรูในตัวเด็กแตละคนรวบรวมเปน สมุดรายงานประจำตัวเด็กตลอดหลักสูตร เพื่อการนำขอมูลตามสภาพจริงของเด็กมาใชในการปรับปรุงพัฒนา แนวทางการจัดประสบการณการเรียนรูใหกับเด็กตอไป ๔. ดานการประกันคุณภาพภายใน - สถานศึกษาควรจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาระยะ ๓-๕ ปแผนปฏิบัติการประจำปและรายงาน ประจำปหรือรายงานการประเมินตนเองทุกป - สถานศึกษาควรประเมินผลการปฏิบัติงาน โครงการตามแผน จัดทำเปนเอกสารใหครอบคลุมครบถวน ทุกโครงการ ระบุปญหา อุปสรรคและแนวทางการพัฒนา - สถานศึกษาควรจัดทำขอมูลสารสนเทศใหเปนระบบคุณภาพ ใหขอมูลมีความถูกตองเปนปจจุบันมีการ ประเมินขอมูลเอกสารงานตางๆ เพื่อพัฒนาสำเนาเอกสารที่จำเปน เชน รายงานผลการประเมินคุณภาพภายนอก แผนปฏิบัติการ รายงานการประเมิน หนังสืออนุมัติโครงการโรงเรียนคูขนาน
๑๕ ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน มาตรฐานการศึกษาระดับขั้นพื้นฐาน เพื่อการประเมินคุณภาพภายนอก ระดับคุณภาพ ตอง ปรับปรุง เรงดวน ตอง ปรับปรุง พอใช ดี ดีมาก มาตรฐานที่ ๑ ผูเรียนมีสุขภาพกายและสุขภาพจิตที่ดี / มาตรฐานที่ ๒ ผูเรียนมีคุณธรรม จริยธรรมและคานิยมอันพึงประสงค / มาตรฐานที่ ๓ ผูเรียนมีความใฝรู และเรียนรูอยางตอเนื่อง / มาตรฐานที่ ๔ ผูเรียนคิดเปน ทำเปน / มาตรฐานที่ ๕ ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของผูเรียน / มาตรฐานที่ ๖ ประสิทธิผลของการจัดการเรียนการสอนที่เนนผูเรียน เปนสำคัญ / มาตรฐานที่ ๗ ประสิทธิภาพของการบริหารจัดการและการพัฒนา สถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๘ พัฒนาการของการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา และตนสังกัด / มาตรฐานที่ ๙ ผลการพัฒนาใหบรรลุตามปรัชญา ปณิธาน/วิสัยทัศน พันธกิจและวัตถุประสงคของการจัดตั้งสถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๑๐ ผลการพัฒนาตามจุดเนนและจุดเดนที่สงผลสะทอน เปนเอกลักษณของสถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๑๑ ผลการดำเนินงานโครงการพิเศษเพื่อสงเสริมบทบาท ของสถานศึกษา / มาตรฐานที่ ๑๒ ผลการสงเสริมพัฒนาสถานศึกษาเพื่อยกระดับ มาตรฐานรักษามาตรฐาน และพัฒนาสูความเปนเลิศ ที่สอดคลองกับแนวการปฏิรูปการศึกษา / โรงเรียนมีผลการประเมินระดับคุณภาพไดมาตรฐาน โดยมีคาเฉลี่ย.......๗๑.๓๔.......อยูในระดับ พอใช ผลการรับรองมาตรฐานคุณภาพ รับรอง R ไมรับรอง กรณีที่ไมไดรับการรับรอง เนื่องจากมาตรฐานที่ ๕, ๑๒ ไดระดับคุณภาพ ปรับปรุง จึงไมไดรับรองมาตรฐาน
๑๖ ขอเสนอแนะจากผลการประเมินคุณภาพภายนอก จุดเดน ๑. ดานผลการจัดการศึกษา - ผูเรียนมีสุขภาพกายและสุขภาพจิตที่ดีมีน้ำหนัก สวนสูงตามเกณฑมาตรฐานของกรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข มีรางกายสมสวน มีสมรรถภาพทางรางกายแข็งแรง เลนกีฬา และออกกำลังกายอยาง สม่ำเสมอ มีสุนทรียภาพรวมกิจกรรมดานศิลปะ ดนตรีนาฏศิลปและกีฬารวมกิจกรรมในวันสำคัญอยาง สม่ำเสมอ - ผูเรียนมีคุณธรรม จริยธรรมและคานิยมที่พึงประสงคมีคุณลักษณะเปนลูกที่ดีของพอแม ชวยทำกิจ ธุระการงาน ประพฤติตนเหมาะสมกับความเปนลูกที่ดีเชื่อฟงคำสั่งสอน ปฏิบัติตนอยูในโอวาท ตั้งใจศึกษาเลา เรียน ผูเรียนมีคุณลักษณะอันพึงประสงคการเปนนักเรียนที่ดี จุดที่ควรพัฒนา ๑. ดานผลการจัดการศึกษา - สถานศึกษาควรจัดกิจกรรมหองสมุดในการสงเสริมการอานทุกสัปดาหเชน การเลาขาว การอาน โคลง กลอน การพูดตามประเด็นที่เปนโอกาสสำคัญ นอกจากการเขียนเรียงความ ควรสงเสริมการแสดงออกดาน การสื่อสาร เปนตน สงเสริมการคิดอยางเปนระบบจากการฝกทำโครงงานที่ตอเนื่องใหผูเรียนไดนำไปใช ประโยชนในชีวิตประจำวัน ใหผูเรียนไดวิเคราะหผลสำเร็จและประเมินเชิงประจักษปรับปรุงใหเกิดคุณภาพอยาง ตอเนื่อง - ครูควรใชแบบทดสอบที่มีมาตรฐานในการวัดและประเมินผลเพื่อยกระดับมาตรฐานความรูของเรียนให เปนไปตามมาตรฐานการเรียนรูแตละระดับชั้น โดยใชการสอนแบบยอนกลับ ตามแบบของสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ใหผูเรียนวิเคราะหผลการเรียนของตนเองเพื่อพัฒนาผลสัมฤทธิ์ในแตละลุม สาระการเรียนรู - สถานศึกษาควรจัดใหมีการประเมินความพึงพอใจของผูบริหาร ครูบุคลากรเกี่ยวกับคุณลักษณะของ ผูเรียนตามวิสัยทัศนและควรมีการประเมินความพึงพอใจของผูบริหาร ครูผูเรียน ผูแกครอง และคณะกรรมการ สถานศึกษาขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับจุดเนนและจุดเดนของสถานศึกษา และสถานศึกษาควรดำเนินการใหผูเรียนไดมี กิจกรรมปลูกผักอยางตอเนื่อง โดยหมุนเวียนเปลี่ยนกระถางและชนิดของผักอยูเสมอ โดยเนนผักที่โตเร็ว ดูแล งายและมีเนื้อผักนิ่ม รสชาติเหมาะกับเด็ก เชน ผักกาดขาว ผักชีซึ่งเปนการสงเสริมผูเรียนไดรับประทานผักแลว ยังเปนการพัฒนาความรูและทักษะในการปลูกผัก ใหเด็กมีความรูในการปลูกผัก ใหทำกิจกรรมกลุมพรอมกับ เพื่อน ๒. ดานการบริหารจัดการศึกษา - ตนสังกัดควรแตงตั้งผูบริหารสถานศึกษาอยางเปนทางการ ใหปฏิบัติหนาที่หลักคือ การบริหารจัดการ และพัฒนาคุณภาพสถานศึกษาเพื่อใหงานเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล และควรมีการประเมินผลการใช หลักสูตรและพัฒนาใหเหมาะสมกับสภาพสังคม และความตองการของผูเรียนและชุมชน โดยใหคณะกรรมการ สถานศึกษาขั้นพื้นฐานมีสวนรวมและควรประเมินและพัฒนาปรับปรุงแบบทดสอบของครูกอนนำไปใชจัด ประชุมคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานอยางนอยภาคเรียนละ ๒ ครั้ง จัดทำรายงานการประชุมเสนอตน สังกัดภายใน ๑๕ วัน นับจากวันที่มีการประชุม
๑๗ - สถานศึกษาควรใชระบบบริหารคุณภาพโดยการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษา ๓-๕ ปแผนปฏิบัติ การประจำปทุกปประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผน และนำผลไปพัฒนางานใหบรรลุเปาหมาย โดยทุกฝายมี สวนรวม - สถานศึกษาควรเรงพัฒนาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของผูเรียน (O-NET) สรางความตระหนักให ผูเรียนเห็นความสำคัญของการสอบ หมั่นทบทวนความรูตั้งใจทำขอสอบ ในสวนของครูควรจัดสอนเนนพัฒนา ผูเรียนที่เรียนออนเปนรายบุคคลอยางสม่ำเสมอ ๓. ดานการจัดการเรียนการสอนที่เนนผูเรียนเปนสำคัญ - สถานศึกษาควรใชการนิเทศ ติดตามและประเมินผลการจัดการเรียนการสอนใหมากกวาภาคเรียนแต ละครั้ง จัดครูไปอบรมการใชสื่อและการสอนทางไกลผานดาวเทียมทุกคน และปรับปรุงการใชแบบวัด แบบทดสอบใหมีประสิทธิภาพ โดยวิเคราะหหาคุณภาพความตรง ความเที่ยง และอำนาจจำแนกของขอสอบ - ครูทุกคนควรจัดกระบวนการเรียนการรูใหครบตามเกณฑพิจารณา ๘ ขอซึงมีความสำคัญตอการ เรียนรูของผูเรียนใหเปนการปฏิบัติที่เปนรูปธรรม การจัดทำแผนการจัดการเรียนรูควรบูรณาการกับแนวการจัด ของโทรทัศนทางไกลผานดาวเทียมตามรูปแบบของผูเรียนตามศักยภาพการเรียนรู ๔. ดานการประกันคุณภาพภายใน - สถานศึกษาควรใชระบบบริหารคุณภาพโดยการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษา ๓-๕ ปแผนปฏิบัติ การประจำปทุกปและรายงานประจำปหรือรายงานการประเมินตนเองทุกป - สถานศึกษาควรประเมินผลการปฏิบัติงานโครงการตามแผน จัดทำเปนเอกสารใหครอบคลุมครบถวน ทุกโครงการ ระบุปญหาอุปสรรคและแนวทางการพัฒนา - สถานศึกษาควรจัดการขอมูลสารสนเทศใหเปนระบบคุณภาพ ใหขอมูลมีความถูกตอง เปนปจจุบันมี การประเมินงานเอกสารของสวนงานตางๆ เพื่อพัฒนา จัดทำสำเนาเอกสารที่จำเปน เชน รายงานผลการประเมิน คุณภาพภายนอก แผนปฏิบัติการ รายงานการประเมินตนเอง หนังสืออนุมัติโครงการโรงเรียนคูขนาน - นวัตกรรมหรือตัวอยางการปฏิบัติที่ดีของสถานศึกษาที่เปนประโยชนตอสังคมคือโครงการจัดการ เรียนการสอนแบบคูขนานของโรงเรียนบานโคกศรีบานมวง ดวยเหตุผลของการเปลี่ยนแปลงโครงสรางประชากร ที่เด็กวัยเรียนมีจำนวนลดลงอยางตอเนื่องโรงเรียนบานโคกศรีเปนโรงเรียนหลักที่โรงเรียนบานมวงมาเรียนรวม เพราะ ครูสายผูสอนไมครบชั้นเรียน ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนต่ำ จัดกิจกรรมการสอนไมหลากหลาย งบประมาณ ในการบริหารจัดการไมเพียงพอ
๑๘ ๒.๔ งาน/โครงการ/กิจกรรมที่ประสบความสำเร็จ ที่ ชื่องาน/โครงการกิจกรรม หลักฐานยืนยันความสำเร็จ ฝายบริหารงานวิชาการ ๑ โครงการพัฒนาความพรอมเด็กปฐมวัย - รูปภาพการจัดกิจกรรม - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - บันทึกการดื่มนมแปรงฟน บันทึกน้ำหนักสวนสูง/ภาวะโภชนาการ ๒ โครงการบานนักวิทยาศาสตรนอย - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๓ โครงการพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษา - หลักสูตรสถานศึกษ - คำสั่งแตงตั้งคณะกรรมการทำงาน ๔ โครงการพัฒนากระบวนการเรียนรูเพื่อยกระดับผลสัมฤทธิ์ ทางการเรียน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - คำสั่งแตงตั้งคณะกรรมการทำงาน ๕ โครงการวัดและประเมินผลคุณภาพการศึกษา - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๖ โครงการหองสมุดมีชีวิต - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - แหลงการเรียนรูภายนอก ภายใน ๗ โครงการพัฒนาสื่อและนวัตกรรมประจำหองเรียนเพื่อยกระดับ ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - บันทึการใชสื่อ ๘ โครงการนำนักเรียนไปแหลงเรียนรู (กิจกรรมพัฒนาผูเรียน) - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - บันทึกการใชแหลงเรียนรู ๙ โครงการประกันคุณภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - คำสั่งแตงตั้งคณะกรรมการทำงาน ๑๐ โครงการจัดการเรียนรูตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๑ ลดเวลาเรียนเพิ่มวิชารู - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๒ การจัดการเรียนการสอน DLTV - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๓ โครงการแนะแนว - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - บันทึกการเยี่ยมบาน - บันทึกการคัดกรองนักเรียน
๑๙ ที่ ชื่องาน/โครงการกิจกรรม หลักฐานยืนยันความสำเร็จ ๑๔ โครงการเรียนฟรีเรียนดี๑๕ ปอยางมีคุณภาพ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ฝายบริหารงานทั่วไป ๑ โครงการปรับปรุงภูมิทัศนและสภาพแวดลอม - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๒ โครงการพัฒนาระบบ ICT - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๓ โครงการโรงเรียนพึ่งพาประชารวมใจ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๔ โครงการสำมโนประชากรวัยเรียน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๕ โครงการระบบดูแลนักเรียน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๖ โครงการพัฒนางานสารบรรณและระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อการบริหารจัดการ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๗ โครงการปรับปรุงพัฒนาหองเรียน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๘ โครงการออมทรัพยนักเรียน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๙ โครงการสงเสริมวิถีชีวิตประชาธิปไตย - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๐ โครงการสงเสริมคุณธรรม (วิถีพุทธ) - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๑ โครงการสงเสริมกีฬาและนันทนาการ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๒ โครงการสงเสริมสุขภาพ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๓ โครงการสงเสริมกิจกรรมวันสำคัญ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๔ โครงการปลอดขยะ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๕ โครงการอาหารกลางวัน (เทศบาล) - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๖ โครงการกิจกรรมลูกเสือเดินทางไกลและเขาคายพักแรม (งบกิจกรรมพัฒนาผูเรียน) - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ๑๗ โครงการกิจกรรมกีฬาสีภายใน - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ฝายบริหารงานบุคคล
๒๐ ที่ ชื่องาน/โครงการกิจกรรม หลักฐานยืนยันความสำเร็จ ๑ โครงการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม - คำสั่งแตงตั้งคณะกรรมการทำงาน ๒ โครงการนิเทศภายในและการประเมินผลการปฏิบัติงานบุคลากร ทางการศึกษา - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ฝายบริหารงบประมาณ ๑ โครงการพัฒนางานการเงินพัสดุ - รายงานกิจกรรมตามโครงการ - รูปภาพการจัดกิจกรรม ปญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานที่ผานมา ๑. ดานคุณภาพผูเรียน ๑.๑ ควรเปดโอกาสใหผูปกครองไดมีสวนรวมในการเสนอความคิดเห็นในการจัดการศึกษา เพื่อพัฒนา ผูเรียนมากขึ้น ๑.๒ ควรสรางเครือขายความรวมมือกับผูมีสวนเกี่ยวของในการจัดการศึกษาของโรงเรียน ใหมีความ เขมแข็ง มีสวนรวมรับผิดชอบตอผลการจัดการศึกษา และการขับเคลื่อนคุณภาพการจัดการศึกษา ๑.๓ ผูเรียนทุกระดับชั้นยังตองเรงพัฒนาความสามารถ ในการอาน การเขียน การสื่อสารภาษาอังกฤษ และการคิดคำนวณ ๒. ดานกระบวนการบริหารและการจัดการ ๒.๑ โรงเรียนควรจัดกิจกรรมเนนใหผูเรียนไดมีความสามารถในการคิดวิเคราะหคิดสังเคราะหอยาง หลากหลาย และใชแหลงเรียนรูในการพัฒนาตนเอง ๒.๒ ครูควรจัดกิจกรรมพัฒนาผูเรียนในระดับชั้น ป.๑-ป.๖ ใหสามารถนำเสนอ อภิปราย และ แลกเปลี่ยนเรียนรูอยางสมเหตุสมผล และมีทักษะในการแกปญหาตามสถานการณไดอยางเหมาะสม ๒.๓ โรงเรียนควรจัดการเรียนการสอนดวยวิธีการที่หลากหลาย สอดคลองกับมาตรฐานการเรียนรู ตัวชี้วัดตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานและฝกใหนักเรียนไดคิดวิเคราะหหาความรูจากแหลงเรียนรูสื่อ เทคโนโลยีให มากขึ้น และพัฒนาสื่อ แหลงเรียนรูจัดเตรียมหองปฏิบัติการใหอยูในสภาพดีและพรอมใชงานเสมอ ๒.๔ ครูควรนำภูมิปญญาทองถิ่นใหเขามามีสวนรวมในการจัดกิจกรรมใหนักเรียนไดเรียนรู ๒.๕ ครูควรใหขอมูลยอนกลับแกนักเรียนทันทีเพื่อนักเรียนนาไปใชพัฒนาตนเอง ๒.๖ สถานศึกษาจัดระบบใหครูประเมินตนเองรายบุคคลตามแผนพัฒนาตนเอง แตยังขาดการใหขอมูล ยอนกลับแกครูในการพัฒนาตนเองในการจัดกิจกรรมการเรียนรูเพื่อยกระดับคุณภาพของนักเรียน ๒.๗ โรงเรียนยังขาดบุคลากรในการเรียนการสอนไมครบชั้นเรียนและสอนไมตรงเอก ๓. ดานกระบวนการเรียนการสอนที่เนนผูเรียนเปนสำคัญ ๓.๑ ควรมีการบูรณาการภาระงาน ชิ้นงาน โดยจัดทำหนวยบูรณาการอาเซียน และเศรษฐกิจพอเพียง ๓.๒ ควรมีการประเมินคุณภาพและประสิทธิภาพของ สื่อการสอนที่ใช ๓.๓ ควรมีการประชุมปฏิบัติการผลิตสื่อเทคโนโลยีใหกับครูผูสอนทุกคน
๒๑ สวนที่ ๒ ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ทิศทางการพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน การศึกษาขั้นพื้นฐาน เปนการศึกษาที่จัดไมนอยกวาสิบสองปกอนระดับอุดมศึกษาและเปนรากฐาน การศึกษาของคนไทยโดยมีสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานเปนหนวยงานหลักที่มีภารกิจเกี่ยวกับการ จัดและการสงเสริมการศึกษาขั้นพื้นฐานของประเทศ ซึ่งพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติพ.ศ. ๒๕๔๒ กำหนดใหคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหนาที่พิจารณาเสนอนโยบาย แผนพัฒนา มาตรฐาน และหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่สอดคลองกับแผนการศึกษา ศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรมแหงชาติ การสนับสนุนทรัพยากร การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน และพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ กำหนดใหคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหนาที่พิจารณาเสนอนโยบาย แผนพัฒนามาตรฐาน และหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐานที่สอดคลอง กับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติและแผนการศึกษาแหงชาติ เพื่อใหการพัฒนาคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐานสอดคลองกับทิศทางของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ยุทธศาสตรชาติระยะ ๒๐ ปแผนการศึกษาแหงชาติ๒๐ ปและการเปลี่ยนแปลงของโลกศตวรรษที่ ๒๑ จึงจำเปนอยางยิ่งที่ตองกำหนดทิศทางการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ใหสามารถรองรับการเปลี่ยนแปลงที่ สำคัญและสงผลกระทบตอระบบการศึกษา ระบบเศรษฐกิจและสังคม เพื่อประเทศไทยจะไดมีความมั่นคง มั่งคั่งและ ยั่งยืน และเพื่อใหหนวยงานในสังกัดของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกระดับนำแผนพัฒนา การศึกษาขั้นพื้นฐาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานไปใชเปนกรอบและ แนวทางในการดำเนินงานตอไป ๑. กฎหมาย แผน นโยบายสำคัญที่เกี่ยวของ แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีกฎหมายแผน นโยบายสำคัญ ที่เกี่ยวของแสดงดังในภาพตอไปนี้ ภาพ ๑ กฎหมายยุทธศาสตรแผนตางๆ ที่เกี่ยวของกับแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยรายละเอียดการของกฎหมาย ยุทธศาสตรและแผนที่เกี่ยวของ ซึ่งเชื่อมโยงกับแผนพัฒนาการศึกษา ขั้นพื้นฐานฉบับนี้ไดมีประมวลการวิเคราะหไวในสวนถัดไป
๒๒ ๑.๑ แนวโนมการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและสงผลตอการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑.๑.๑ การเปลี่ยนแปลงโครงสรางประชากร สถานการณโครงสรางประชากรในประเทศไทยตั้งแตปพ.ศ. ๒๕๔๘ มีสัดสวนผูสูงอายุเกินรอยละ ๑๐ ของประชากรทั้งประเทศและจะกาวเขาสูการเปนสังคมสูงวัยโดยสมบูรณโดยมีสัดสวนผูสูงอายุมากกวารอยละ ๒๐ ในปพ.ศ. ๒๕๖๖ และคาดวาจะมีสัดสวนรอยละ ๒๘ ของประชากรทั้งหมดในปพ.ศ. ๒๕๗๖1 ตามผลการคาด ประมาณประชากรของประเทศไทยในขอสมมุติภาวะเจริญพันธุระดับปานกลาง (Medium fertility assumption) ของสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติไดคาดประมาณประชากรของประเทศไทยกำลังจะเขาสู สังคมผูสูงอายุเนื่องจากจำนวนประชากรผูสูงอายุ (อายุ๖๐ ปบริบูรณขึ้นไป) ในระยะเวลา ๕ ปตั้งแต พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ซึ่งมีอัตราเพิ่มขึ้นทุกปรายละเอียดตามตารางดังตอไปนี้2 ตาราง ๑ การคาดประมาณประชากรของประเทศไทย (จำแนกกลุมอายุ) ตั้งแตปพ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปพ.ศ. กลุมอายุ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ ๒๕๗๐ จำนวน (พันคน) รอยละ จำนวน (พันคน) รอยละ จำนวน (พันคน) รอยละ จำนวน (พันคน) รอยละ จำนวน (พันคน) รอยละ ๐ - ๕๙ ป ๕๓,๔๒๑ ๗๙.๘๓ ๕๓,๐๐๑ ๗๙.๐๙ ๕๒,๕๕๔ ๗๘.๓๓ ๕๒,๐๘๑ ๗๗.๕๖ ๕๑,๕๗๘ ๗๖.๗๘ ๖๐ ปขึ้นไป ๑๓,๕๐๐ ๒๐.๑๗ ๑๔,๐๑๓ ๒๐.๙๑ ๑๔,๕๓๕ ๒๑.๖๗ ๑๕,๐๖๖ ๒๒.๔๔ ๑๕,๕๙๘ ๒๓.๒๒ รวม ๖๖,๙๒๑ ๑๐๐ ๖๗,๐๑๔ ๑๐๐ ๖๗,๐๘๙ ๑๐๐ ๖๗,๑๔๗ ๑๐๐ ๖๗,๑๗๖ ๑๐๐ หมายเหตุคำนวณรอยละจากรายงานการคาดประมาณประชากรชองประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๘๓ (ฉบับ ปรับปรุง), สํานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, ๒๕๖๒, น.๓๕, ซึ่งภาวะประชากรสูงอายุในประเทศไทยดังกลาวมีสาเหตุมาจากการที่คนไทยมีอายุยืนมากขึ้น ประกอบ กับการลดลงของภาวะเจริญพันธุหรือการเกิดนอยลง3 สงผลใหประชากรวัยเด็กหรือประชากรวัยเรียน มีแนวโนมลดลงอยางตอเนื่อง การเปนสังคมสูงวัยสงผลใหอัตราการพึ่งพิงสูงขึ้น กลาวคือวัยแรงงานตองแบกรับภาระ การดูแลผูสูงวัยเพิ่มสูงขึ้น ดังนั้น การพัฒนาประเทศใหมีความเจริญเติบโตดานเศรษฐกิจอยางตอเนื่องจำเปนตอง เตรียมกำลังคนใหมีสมรรถนะเพื่อสรางผลิตภาพ (Productivity) ที่สูงขึ้น การจัดการศึกษาจึงตองวางแผนและ พัฒนาทรัพยากรมนุษยของประเทศใหมีทักษะและสมรรถนะสูงและปรับหลักสูตรการเรียนการสอนใหบูรณาการกับ การศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิต เพื่อใหทรัพยากรมนุษยทุกชวงวัยเพียงพอตอการพัฒนาประเทศในอนาคต ๑.๑.๒ ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยี ความกาวหนาทางเทคโนโลยีและดิจิทัลอยางรวดเร็ว (Digital Disruption) เปนการเปลี่ยนแปลงสังคม ไป สูสังคมดิ จิทั ลสงผลตอก ารศึกษ าขั้นพื้ น ฐ าน แล ะมี แน วโน มที่ ก ารจัดก ารศึกษ าจะเป ลี่ยนไป โดยการเปลี่ยนรูปแบบการศึกษา ซึ่งสถานศึกษาตองปรับตัวใหเปนองคกรแหงการเรียนรูเพื่อสรางความสัมพันธ กับสังคมและองคกรภายนอก รวมถึงการพัฒนาหลักสูตรและการจัดการเรียนการสอนที่ทันตอการเปลี่ยนแปลง เพื่อใหสอดคลองกับความกาวหนาทางเทคโนโลยีและสามารถตอบสนองตอความตองการของผูเรียนรายบุคคล โดยการนำเทคโนโลยีและสื่อตาง ๆ มาประยุกตใชรวมกับการเรียนการสอน เพื่อสนับสนุนการเรียนรูของผูเรียน ทั้งนี้ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยีจะทำใหเขาสูสังคมดิจิทัลที่มีการเสริมบทเรียนโดยสรางสถานการณ 1 จาก ภาวะสังคมไทยไตรมาสสี่และภาพรวมป๒๕๖๓, โดยกองพัฒนาขอมูลและตัวชี้วัดสังคม สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, ๒๕๖๓, น.๒๗ 2 จาก รายงานการคาดประมาณประชากรของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๘๓ (ฉบับปรับปรุง), ๒๕๖๒, น.๓๕, สืบคนเมื่อ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๕ จาก http://social.nesdc.go.th/social/Portals/๐/Documents/รายงานการคาดประมาณประชากรของประเทศไทย%๒๐พศ%๒๐๒๕๕๓%๒๐- %๒๐๒๕๘๓%๒๐(ฉบับ_๒๓๑๕.pdf 3 จาก “ประชากรสูงอายุไทย : ปจจุบันและอนาคต” เอกสารประมวลสถิติดานสังคม ๑/๒๕๕๘, ๒๕๕๙, โดยศูนยเทคโนโลยีสารสนเทศและการ สื่อสาร สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย, น.๒
๒๓ จำลอง4 หองเรียนเสมือน (Virtual Classroom) และโลกเสมือนจริง (Metaverse) ดังนั้น การจัดการศึกษาของ ประเทศไทยจึงจำเปนตองกำหนดเปาหมายการพัฒนา การวางแผน และการสรางทักษะพื้นฐานที่จำเปนของ ทรัพยากรมนุษยที่จะศึกษาตอในระดับตาง ๆ หรือเขาสูตลาดแรงงาน หรือตองปรับหลักสูตรและวิธีการจัดการ เรียนรูที่มีความยืดหยุน มีความหลากหลาย เพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษยใหมีความรูทักษะและสมรรถนะที่พรอม รับการเปลี่ยนแปลงในโลกดิจิทัลในปจจุบันและอนาคต5 การเปลี่ยนผานสูยุคดิจิทัล ดวยการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร โดยประชากรวัยเรียน สวนใหญจะเปนกลุมประชากร Generation Z หรือ Gen Z (ผูที่เกิดระหวางปพ.ศ. ๒๕๓๙ - ๒๕๕๓) ที่ดำเนิน ชีวิตประจำวันพรอมกับสิ่งอำนวยความสะดวก และเทคโนโลยีตาง ๆ ที่จะทำใหสามารถเขาถึงสื่อสังคมออนไลน ไดงายยิ่งขึ้น ซึ่งมีอิทธิพลตอการเรียนรูรูปแบบใหม เชน ระบบการเรียนรูแบบเคลื่อนที่ผานโทรศัพทมือถือ (Mobile Learning) การเรียนรูในระยะเวลาสั้น ๆ ที่มีเนื้อหากระชับและตรงประเด็น (Micro-Learning) การเรียนผานสื่อวีดีทัศน (Video-Based Learning) และการเรียนรูที่ขับเคลื่อนดวยเกม (Gamification) เปนตน อยางไรก็ตาม ในปจจุบันประชาชนสวนใหญสามารถเขาถึงอินเทอรเน็ตไดอยางทั่วถึงมากขึ้น จึงมีชองทาง ในการแสวงหาความรูที่เปดกวางมากยิ่งขึ้น6 นอกจากนี้ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยียังทำใหการเรียนรูไมไดถูกจำกัดอยูในระบบหองเรียน แบบเดิมเทานั้น เพราะไดมีการนำเทคโนโลยีมาใชเปนเครื่องมือในการพัฒนาการจัดการเรียนการสอน รวมทั้งสงเสริมใหผูเรียนแสวงหาความรูดวยตนเองจากสื่อดิจิทัล และสื่อสังคมออนไลน (Social Media) ซึ่งในการศึกษาระดับอุดมศึกษา ไดมีมหาวิทยาลัยชั้นนำในประเทศสหรัฐอเมริกาเปนสวนสำคัญในการเริ่มตนการ ใชระบบการเรียนออนไลนโดยเฉพาะ Massive Open Online Course หรือ MOOC เปนบริการบทเรียน ออนไลนแบบเปดที่ใหบริการฟรีเปนสวนใหญ โดยในประเทศไทยมีโครงการมหาวิทยาลัยไซเบอรไทย (Thailand Cyber University : TCU) เปนผูเริ่มใชงานแพลตฟอรม Thai MOOC ในปพ.ศ. ๒๕๕๖ ทำใหเปนแหลงเรียนรู แบบตลาดวิชาออนไลนที่ไดสถาบันอุดมศึกษาชั้นนำมาชวยพัฒนาหลักสูตรและมุงเนนการเรียนการสอนสำหรับกลุม คนขนาดใหญแบบเสรีในการเลือกเรียนรายวิชาตาง ๆ โดยสามารถรองรับผูเรียนไดจำนวนมาก และสามารถ เรียนรูระยะทางไกลผานเทคโนโลยีอินเทอรเน็ต อีกทั้งเนื้อหายังเปนเนื้อหาแบบเปดที่ไมวาบุคคลใด ก็สามารถเขาถึงเนื้อหาไดโดยความรวมมือของหนวยงานตาง ๆ กวา ๕๙๘ แหง ที่มีรายวิชากวา ๖๓๑ รายวิชา จำแนกเปนหมวดหมู (ขอมูล ณ วันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๕) ไดดังนี้7 ๑) การศึกษาและการฝกอบรม จำนวน ๗๕ รายวิชา ๒) อาหารและโภชนาการ จำนวน ๙ รายวิชา ๓) คณิตศาสตรและวิทยาศาสตรจำนวน ๑๖ รายวิชา ๔) คอมพิวเตอรและเทคโนโลยีจำนวน ๑๒๐ รายวิชา ๕) ทักษะชีวิตและการพัฒนาตนเอง จำนวน ๖๔ รายวิชา ๖) ธุรกิจและการบริหารจัดการ จำนวน ๑๒๐ รายวิชา ๗) ภาษาและการสื่อสาร จำนวน ๔๒ รายวิชา ๘) วิศวกรรมและสถาปตยกรรม จำนวน ๒๒ รายวิชา ๙) ศิลปวัฒนธรรมและศาสนา จำนวน ๓๐ รายวิชา ๑๐) สังคม การเมืองการปกครอง จำนวน ๒๘ รายวิชา 4 จาก “แนวทางการบริหารการศึกษาในยุคดิจิทัลดิสรัปชั่น” โดย สุภัทรศักดิ์คำสามารถ ศิรินทิพยกุลจิตรศรีโกวิท จันทะปาละ, ๒๕๖๓, Journal of Modern Learning Development, ๕(๓), น.๒๕๓-๒๕๗ 5 จาก แผนการศึกษาแหงชาติพ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๙, โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ, ๒๕๖๐, น.๔ 6 จาก Lifelong Learning Focus, โดยสถาบันอุทยานการเรียนรูสำนักงานบริหารและพัฒนาองคความรู (องคการมหาชน), ๒๕๖๔, น.๕๓ 7จาก Thai MOOC สืบคนเมื่อ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๕ จาก https://thaimooc.org/course?f%๕B๐%๕D=course_category_taxonomy%๓A๓๗๕
๒๔ ๑๑) สุขภาพและการแพทยจำนวน ๕๕ รายวิชา ๑๒) เกษตรและสิ่งแวดลอม จำนวน ๒๗ รายวิชา ๑๓) อื่น ๆ จำนวน ๒๓ รายวิชา โดยมีอัตราการลงเรียนรายวิชาธุรกิจมากที่สุด ที่รอยละ ๒๐.๔ รายวิชาเทคโนโลยีเปนอันดับที่สอง รอยละ ๑๙.๓ และรายวิชาสังคมศาสตรเปนอันดับที่ ๓ รอยละ ๑๑.๔ รายละเอียดดังภาพตอไปนี้ ภาพ ๓ อัตราการลงเรียนหลักสูตร MOOC (แบงตามรายวิชา) ในประเทศไทย ที่มา : The Report by class central อางถึงใน Lifelong Learning Focus ของสถาบันอุทยานการเรียนรู สำนักงานบริหารและพัฒนาองคความรู (องคการมหาชน), ๒๕๖๔, น. ๕๒ ๑.๑.๓ การเปลี่ยนแปลงทางสังคม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ สิ่งแวดลอม และสถานการณโรคอุบัติใหม โรคอุบัติซ้ำ การเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็ว สงผลกระทบตอการเปลี่ยนแปลงทางสังคม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดลอม ดังนี้ 1. สังคม และวัฒนธรรม สหประชาชาติ (United Nations : UN) ไดคาดการณวาโลกจะเขาสูระดับสังคมผูสูงอายุอยางสมบูรณ (Age Society) ในปพ.ศ. ๒๕๙๓ สวนประเทศไทยไดเขาสูสังคมผูสูงอายุตั้งแตปพ.ศ. ๒๕๔๘ และคาดวา จะกลายเปนสังคมผูสูงอายุอยางสมบูรณ (Complete aged Society) ภายในปพ.ศ. ๒๕๖๖ ทำใหมีสัดสวน ประชากรสูงวัยเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง ในขณะที่กำลังแรงงานในตลาดแรงงานลดลงจนสงผลใหเกิดการพึ่งพา แรงงานขามชาติมากขึ้น นำไปสูการเคลื่อนยายแรงงานทั้งภายในและระหวางประเทศ ซึ่งจะทำใหรูปแบบ ของสังคมไทยปรับเปลี่ยนไปสูสังคมพหุวัฒนธรรม (Multicultural Society) นอกจากนั้น อัตราการเกิดที่ลดลง ของประชากรไทย โดยเฉพาะกลุมประชากร Generation Y หรือ Gen Y ที่มีสุขภาพดีและอยูในวัยที่เหมาะสม ตอการสรางครอบครัวมีอัตราการใหกำเนิดลดลง เนื่องจากไดรับอิทธิพลมาจากแนวคิดที่มีความตองการจะเปน ครอบครัวเดี่ยว โดยการใชชีวิตคนเดียว ดวยการมีระดับการศึกษาที่สูงขึ้นและสามารถพึ่งพาตัวเองได อีกทั้ง การที่คนในสังคมมีพฤติกรรมเสพติดสมารทโฟน ทำใหขาดความกระตือรือรนและเอาใจใส ตอความสัมพันธกับคนรอบขาง และการเกิดความสับสนในตัวเอง ที่มีทั้งตัวตนที่แทจริง กับตัวตนเสมือน อัตราการลงเรียนหลักสูตร MOOC (แบ<งตามรายวิชา) ในประเทศไทย การศึกษา เทคโนโลยี ธุรกิจ สังคมศาสตร์ คณิตศาสตร์ ศิลปะ วิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์ มนุษยศาสตร์ สาธารณสุข
๒๕ ในโลกออนไลน เกิดเปนสังคมกมหนา (Social Ignorance)8 ดังนั้น การพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงตองวางแผนในการรองรับผลกระทบจากประชากรวัยเรียนที่ลดลง รวมถึงการวางพื้นฐานในการพัฒนา ทรัพยากรมนุษยใหมีทักษะและสมรรถนะสูง เพิ่มเติมทักษะชีวิตและทักษะทางสังคม และการสงเสริม การเรียนรูตลอดชีวิตผานการพัฒนาการศึกษา เพื่อลดอัตราการพึ่งพิง พรอมรับการเปลี่ยนแปลง และเปนกลไก ในการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ9 ๒. เศรษฐกิจ เศรษฐกิจไทยเปนเศรษฐกิจที่พึ่งพาการลงทุนและการค าระหวางประเทศเปนสัดสวนสูง10 ปจจัยทางเศรษฐกิจมีผลตอตลาดแรงงานและตลาดการศึกษา เนื่องจากการกำหนดลักษณะของแรงงานที่ตองการ อาทิเศรษฐกิจใหม จะแขงขันกันดวยนวัตกรรมใหม ๆ ซึ่งตองอาศัยการวิจัยและพัฒนา ดังนั้น การศึกษา ตองพัฒนาคนใหมีทักษะ ที่สามารถสรางนวัตกรรมใหมที่มีคุณคาตอระบบเศรษฐกิจ การเปดเสรีทางการคา และการลงทุน เกิดการเคลื่อนย ายสินค า และเงินลงทุนจากต างป ระเทศม ากขึ้น ป ระเทศต าง ๆ ไมเพียงแตตองลดการกีดกันการแขงขันเทานั้น ยังตองแขงขันกันดวยสินคาที่มีคุณภาพ ซึ่งตองอาศัยแรงงาน ที่มีฝมือ มีทักษะความสามารถที่หลากหลาย เชน ความรูดานเทคโนโลยีภาษาตางประเทศ การบริหาร ฯลฯ ประกอบกับสถานการณการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ที่แพรกระจายไปทั่วโลก สงผลตอเศรษฐกิจอยางรุนแรงทั่วโลก ซึ่งเปนหนาที่ของผูเกี่ยวของทางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่จะพัฒนาคน ใหมีความรูทักษะชีวิต ทักษะอาชีพ ที่จะเปนพื้นฐานในการดำรงชีวิตสูการมีงานทำในสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนไป ทั้งนี้สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติไดคาดการณแนวโนมเศรษฐกิจไทย ในป๒๕๖๕ จะขยายตัวในชวงรอยละ ๒.๗ - ๓.๒ โดยมีปจจัยสนับสนุนมาจากการปรับตัวที่ดีขึ้นของการบริโภค จากภาคเอกชนและภาคการทองเที่ยว รวมถึงการสงออกสินคาจะขยายตัวอยูในเกณฑที่ดีขึ้นอยางตอเนื่อง ในขณะที่หนี้สินครัวเรือนจะขยายตัวในอัตราที่ชะลอตัวลงตามความกังวลจากสถานการณการแพรระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ที่ยังคงมีความรุนแรงรวมถึงภาวะเศรษฐกิจของประเทศที่ยังไมฟนตัว จึงทำใหรายไดครัวเรือนยังไมกลับสูภาวะปกติสงผลใหผูบริโภคมีความกังวลและชะลอการกอหนี้อยางไรก็ตาม หนี้สินครัวเรือนตอผลิตภัณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product : GDP) ยังอยูในระดับสูง เมื่อเปรียบเทียบกับชวงกอนการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙)ซึ่งมีผลกระทบมาจาก ภาระคาครองชีพที่อาจกดดันใหครัวเรือนมีความตองการสินเชื่อมากขึ้น และอัตราดอกเบี้ยที่มีแนวโนมปรับตัว เพิ่มขึ้นในอนาคต11 ๓.สิ่งแวดลอม รายงานสถานการณสิ่งแวดลอมระดับโลก พบวา อุณหภูมิเฉลี่ยของโลกสูงขึ้น พื้นที่น้ำแข็งในทะเล อารคติกลดลงในระดับต่ำสุด และกาซคารบอนไดออกไซดในบรรยากาศมีความเขมขนสูงขึ้น เกิดภัยพิบัติ ทางธรรมชาติรุนแรงขึ้นทั่วโลกเชน การเกิดคลื่นความรอน อุทกภัยวาตภัยอัคคีภัย ภัยแลงและการขาดแคลนน้ำ เนื่องจากจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง รวมถึงมลพิษทางน้ำที่เพิ่มขึ้น ไดสงผลกระทบตอพื้นที่ปาสัตวปา และความหลากหลายทางชีวภาพ เปนตน เปนอีกหนึ่งสาเหตุที่มาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งในชวง การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ไดสงผลกระทบตอสุขภาพและความเปนอยูของมนุษย 8 จาก เฉลิมพงษจันทรสุขา, ๒๕๕๙, พฤติกรรมการใชสมารทโฟนกับสังคมกมหนา: กรณศึกษานักศึกษาระดับอุดมศึกษาในจังหวัดเชียงใหม วิทยานิพนธมหาวิทยาลัยแมโจ 9 จาก แผนปฏิบัติราชการประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ฉบับจัดทำคำของบประมาณรายจายประจำป), โดยสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ, ๒๕๖๕, น.๕๐ - ๕๑ 10 จาก “เศรษฐกิจโลก เศรษฐกิจไทยหลังโควิด”, โดยธนาคารแหงประเทศไทย, สืบคนเมื่อ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๔ จาก https://www.bot.or.th/ Thai/ BOTMagazine/Pages/๒๕๖๓๐๓_CoverStory.aspx 11 จาก ภาวะเศรษฐกิจไทยไตรมาสที่สองของป๒๕๖๕ และแนวโนมป๒๕๖๕, โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, ๒๕๖๕, น.๗ - ๙, สืบคนเมื่อ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๕ จาก https://www.nesdc.go.th/ewt_dl_link.php?nid=๑๒๘๑๐&filename=QGDP_report
๒๖ ทั่วโลก ทำใหมีผูเสียชีวิตเปนจำนวนมากโดยประเทศตางๆไดใชมาตรการเขมงวดในการควบคุมการเดินทางระหวาง ประเทศมากขึ้น สงผลใหการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอตัว และประชาชนออกจากบานนอยลง ทำใหมีการปลอยกาซเรือนกระจกลดลง ในขณะที่การใชวัสดุที่ใชครั้งเดียวแลวทิ้งเพิ่มขึ้น รวมถึงขยะมูลฝอยติดเชื้อ มีปริมาณเพิ่มขึ้น เนื่องจากการสวมใสหนากากอนามัยและการใชชุดตรวจหาเชื้อโควิด ๑๙ ทั้งนี้การบริหารจัดการ สิ่งแวดลอมในประเทศไทย มีทิศทางการพัฒนาไปสูเปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs) โดยการดำเนินงานตามอนุสัญญาและขอตกลงความรวมมือระหวางประเทศดานทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม และมีมาตรการสนับสนุนการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมดานการเงินการคลัง รวมถึงการจัดสรรงบประมาณรายจายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ที่นำไปบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอมเพิ่มขึ้นจากปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ คิดเปนรอยละ ๒.๑๙ ของงบประมาณทั้งหมด12 ๔. สถานการณโรคอุบัติใหม โรคอุบัติซ้ำ ตลอดระยะเวลาที่ผานมา ไดมีโรคติดเชื้ออุบัติใหมปรากฏขึ้นมากมาย สำหรับประเทศไทยมีการเกิด โรคติดตออุบัติใหมอยูเปนระยะ ๆ เชน โรคซารส (SARS) ในปพ.ศ. ๒๕๔๖ โรคไขหวัดนก (H๕N๑ avian flu) ระหวางปพ.ศ. ๒๕๔๗ - ๒๕๕๑ โรคไขหวัดใหญสายพันธใหมชนิด เอ H๑N๑ และปจจุบัน คือ โรคติดเชื้อไวรัส โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) และโรคฝดาษลิง (Monkeypox) ซึ่งโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ไดสงผลกระทบตอการใชชีวิตประจำวันของประชาชน โดยทำใหเกิดการปรับตัวในการดำเนินชีวิตในรูปแบบ วิถีชีวิตใหม (New Normal) ไดแกการเวนระยะหางทางสังคม (Social Distancing) การลดความเสี่ยงจากการ ชุมนุม หรืออยูในสถานที่สาธารณะกับผูอื่นเปนจำนวนมากการปฏิบัติงาน ณ ที่พักอาศัย (Work From Home) การ สวมใสหนากากอนามัย การใชแอลกอฮอลในการทำความสะอาดอยางเปนประจำ การออกกำลังกาย และการทำประกันสุขภาพจะมีแนวโนมมากขึ้น การใชเทคโนโลยีและอินเทอรเน็ต ไมวาจะเปนการเรียนการสอน รูปแบบออนไลนการประชุมทางไกลผานแอปพลิเคชันตาง ๆ การทำงานจากที่พักอาศัยและการซื้อ-ขายสินคาใน รูปแบบออนไลนรวมถึงการทำธุรกรรมตาง ๆ ในรูปแบบออนไลนสำหรับในดานการศึกษามีการปรับรูปแบบการ เรียนก ารสอนเปนแบบเรียนออนไลนการสอนทางไกล ก ารใชเทคโนโลยีในก ารเรียนก ารสอน การเกิดความรวมมือกันระหวางภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาชองทางการเรียนรูแบบใหม สรางแพลตฟอรม การเรียนรูชั่วคราวเพื่อแกปญหาในชวงเวลาวิกฤต13 นอกจากนี้สถานการณโรคอุบัติใหม โรคอุบัติซ้ำสงผลกระทบการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน และนักเรียนเปนอยางมาก เนื่องจากการแพรระบาดในสถานศึกษา ซึ่งเปนสถานที่มีนักเรียนอยูรวมกัน เปนจำนวนมาก ถาหากมีระบบการบริหารจัดการที่ไมมีประสิทธิภาพจะทำใหมีความเสี่ยงสูงตอการแพรระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ในกลุมนักเรียน ฉะนั้น หากมีการระบาดในกลุมนักเรียนขึ้น จะมีผลกระทบในสังคมหรือผูใกลชิด เชน ครูผูปกครอง รวมถึงผูสูงอายุที่สามารถติดเชื้อจากกลุมนักเรียนได14 ดังนั้น หนวยงานที่เกี่ยวของกับการสงเสริมสุขภาวะดานสาธารณสุขใหกับเด็กและเยาวชน ซึ่งจะเติบโต เปนทรัพยากรของชาติในอนาคต จึงตองจัดการเรียนรูใหผูเรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษาภายใตแนวคิด “ลมแลวลุกไว” (Resilience) ไดแก ๑) การพรอมรับ (Cope) การปรับตัว (Adapt) และการเปลี่ยนแปลง 12 จาก รายงานสถานการณคุณภาพสิ่งแวดลอม พ.ศ. ๒๕๖๔, โดยสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม, ๒๕๖๕, น.๑๒- ๑๓ 13จาก แผนปฏิบัติราชการประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ฉบับจัดทำคำของบประมาณรายจาย ประจำป), โดยสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ, ๒๕๖๕, น.๔๙ - ๕๐ 14 จาก คูมือการปฏิบัติสำหรับสถานศึกษาในการปองกันการแพรระบาดของโรคโควิด ๑๙, โดยกรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข, ๒๕๖๓, น.๓
๒๗ เพื่อพรอมเติบโตอยางยั่งยืน (Transform) เพื่อรับมือกับการระบาดของโรคอุบัติใหม และโรคอุบัติซ้ำ ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตอยางมีประสิทธิภาพ15 จากการเปลี่ยนแปลงในสภาวการณดานตาง ๆ ขางตน นอกจากจะสงผลตอสภาพความเปนอยู และวิถีชีวิตของคนไทยอยางหลีกเลี่ยงไมไดแลว ยังสงผลถึงการขับเคลื่อนและพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะ อยางยิ่งตอการพัฒนาการจัดการศึกษาดวย ดังนั้น จึงมีความจำเปนอยางยิ่งที่ตองเรงศึกษา ปรับเปลี่ยน และพัฒนารูปแบบ แนวทางและมาตรการในการจัดการศึกษาที่เหมาะสม สอดคลองกับสภาวการณ ที่เปลี่ยนแปลงอยางพลิกผันเพื่อการพัฒนาประเทศตอไป ๑.๑.๔ แนวโนมเด็กและเยาวชนในอนาคต สังคมโลกในศตวรรษที่ ๒๑ มีความแตกตางจากในอดีตมาก มีการเคลื่อนยายผูคน สื่อเทคโนโลยี และทรัพยากรตางๆ จากทั่วทุกมุมโลกอยางรวดเร็วและสะดวก มีความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง การปกครองระหวางภูมิภาค ประเทศสังคมและชุมชน มีความซับซอนและเปลี่ยนแปลงของความรูและขอมูลขาวสาร ตลอดเวลาอยางเปนพลวัต แนวโนมเด็กและเยาวชนในอนาคตจึงควรมีทักษะ และคุณลักษณะ ดังนี้ ๑. ทักษะที่จำเปนของประชากรในศตวรรษที่ ๒๑ ในโลกแหงศตวรรษที่ ๒๑ ทักษะสำคัญที่เด็กและเยาวชนควรมีคือ ทักษะการเรียนรูและนวัตกรรม หรือ ๓Rs และ ๘Cs16 ซึ่งมีองคประกอบ ดังนี้ - ๓Rs ไดแกอานออก (Reading) เขียนได (W)Riting และคิดเลขเปน (A)Rithemetics - ๘Cs ไดแก ทักษะดานการคิดอยางมีวิจารณญาณ และทักษะในการแกปญหา (Critical Thinking and Problem Solving) ทักษะดานการสรางสรรคและนวัตกรรม (Creativity and Innovation) ทักษะดานความเขาใจ ความตางวัฒนธรรม ตางกระบวนทัศน (Cross-cultural Understanding) ทักษะดานความรวมมือ การทำงานเปนทีม และภาวะผูนำ (Collaboration, Teamwork and Leadership) ทักษะดานการสื่อสารสารสนเทศ และรูเทาทันสื่อ (Communications, Information, and Media Literacy) ทักษะดานคอมพิวเตอรและเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (Computing and ICT Literacy) ทักษะอาชีพ และทักษะการเรียนรู (Career and Learning Skills) และมีความเมตตากรุณา มีคุณธรรม และระเบียบวินัย (Compassion) ทักษะทั้งหมดที่ไดกลาวมาเปนสิ่งที่จำเปนสำหรับเด็กและเยาวชนในยุคการเรียนรูแหงศตวรรษที่ ๒๑ เปนอยางมาก ซึ่งมีความแตกตางจากการเรียนรูในอดีต เพื่อสงผลใหการเรียนรูของผูเรียนมีคุณภาพมากยิ่งขึ้น คุณลักษณะ คานิยมรวม ผลลัพธที่พึงประสงคตามมาตรฐานการศึกษาของชาติพ.ศ.๒๕๖๑ ตามมาตรฐานการศึกษาของชาติพ.ศ. ๒๕๖๑17 สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษากระทรวงศึกษาธิการ ไดกำหนดผลลัพ ธที่พึงป ระสงคของการศึกษ า (Desired Outcomes of Education , DOE Thailand) โดยมีคานิยมรวม ไดแก ความเพียรอันบริสุทธิ์ความพอเพียง วิถีประชาธิปไตย ความเทาเทียมเสมอภาค มีคุณ ธรรมที่เปนลักษณะนิสัยและคุณ ธรรมพื้นฐานที่เปนความดีงามและ ๓ คุณลักษณะที่คาดหวัง หลังสำเร็จการศึกษาแตละระดับ ไดแก ๑) ผูเรียนรูเปนผูมีความเพียร ใฝเรียนรูและมีทักษะการเรียนรูตลอดชีวิตเพื่อกาวทันโลกยุคดิจิทัลและ โลกอนาคต และมีสมรรถนะ (Competency) เกิดจากความรูความรอบรูดานตาง ๆ มีสุนทรียะ รักษและ ประยุกตใชภูมิปญญาไทยมีทักษะชีวิต เพื่อสรางงานหรือมัมมาอาชีพบนพื้นฐานของความพอเพียง ความมั่นคงใน ชีวิต และคุณภาพชีวิตที่ดีตอตนเอง ครอบครัว และสังคม 15 จาก แผนแมบทเฉพาะกิจภายใตยุทธศาสตรชาติอันเปนผลมาจากสถานการณโควิด-๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๕, สืบคนเมื่อ ๑๗ สิงหาคม ๒๕๖๕ จาก http://nscr.nesdb.go.th/wp-content/uploads/๒๐๒๑/๐๑/แผนแมบทเฉพาะกิจฯ-ในราชกิจจานุเบกษ.pdf, น.๑๓ - ๑๔ 16 จาก พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ, โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, ๒๕๖๐, น.๑๖ 17 จาก มาตรฐานการศึกษาของชาติพ.ศ.๒๕๖๑ โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, ๒๕๖๑.
๒๘ ๒) ผูรวมสรางสรรคนวัตกรรม เปนผูมีทักษะทางปญญา ทักษะศตวรรษที่ ๒๑ ความฉลาดดิจิทัล (Digital Intelligence) ทักษะการคิดสรางสรรคทักษะขามวัฒนธรรม สมรรถนะการบูรณาการขามศาสตร และมีคุณลักษณะของความเปนผูประกอบการ เพื่อรวมสรางสรรคและพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี หรือสังคม เพิ่มโอกาสและมูลคาใหกับตนเอง และสังคม ๓) พลเมืองที่เขมแข็งเปนผูมีความรักชาติรักทองถิ่น รูถูกผิด มีจิตสำนึกเปนพลเมืองไทยและพลโลก มีจิตอาสา มีอุดมการณและมีสวนรวมในการพัฒนาชาติบนหลักการประชาธิปไตย ความยุติธรรม ความเทาเทียม เสมอภาค เพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมที่ยั่งยืน และการอยูรวมกันในสังคมไทยและป ประชาคมโลกอยางสันติและจำแนกผลลัพธที่พึงประสงคตามระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานไดดังนี้ คุณลักษณะ ปฐมวัย ประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนตน มัธยมศึกษาตอนปลาย ผูเรียนรู มี พัฒนาการ รอบดาน และ สมดุล สนใจ เรียนรู และ กำกับ ตัวเองให ทำสิ่ง ตางๆ ที่ เหมาะสม ตามชวง วัยได สำเร็จ รักและรับผิดชอบตอการ เรียนรูชอบการอาน มี ความรูพื้นฐาน ทักษะและ สมรรถนะทางภาษา การคำนวณ มีเหตุผล มี นิสัยและสุขภาพที่ดีมี สุนทรียภาพในความงาม รอบตัว รูจักตนเองและผูอื่น มี เปาหมายและทักษะการ เรียนรูบริหารจัดการตนเอง เปน มีทักษะชีวิตเพื่อสราง สุขภาวะและสรางงาน ที่เหมาะสมกับชวงวัย ชี้นำการเรียนรูดวยตนเอง มีทักษะการเรียนรูตลอด ชีวิต มีความรอบรูและรูทัน การเปลี่ยนแปลง เพื่อพัฒนา สุขภาวะคุณภาพชีวิตและ อาชีพ ผูรวม สรางสรรค นวัตกรรม รับผิดชอบในการทำงาน รวมกับผูอื่น มีความรู ทักษะและสมรรถนะทาง เทคโนโลยีดิจิทัลการคิด สรางสรรคภาษาอังกฤษ การสื่อสาร และความรู ดานตางๆ มีทักษะการทำงานรวมกัน ทักษะการสื่อสาร รอบรูทาง ขอมูลสารสนเทศและดิจิทัล เพื่อแกปญหาการคิด วิจารณญาณคิดสรางสรรคนำ ความคิดสูการสรางผลงาน สามารถแกปญหาสื่อสาร เชิงบวก ทักษะขาม วัฒนธรรม ทักษะการ สะทอนการคิด การวิพากษเพื่อสราง นวัตกรรม และสามารถเปน ผูประกอบการได พลเมืองที่ เขมแข็ง แยกแยะผิดถูก ปฏิบัติตน ตามสิทธิและหนาที่ของ ตน โดยไมละเมิดสิทธิของ ผูอื่น เปนสมาชิกที่ดีของ กลุม มีจิตอาสา รัก ทองถิ่นและประเทศ เชื่อมั่นในความถูกตอง ยุติธรรม มีจิตประชาธิปไตย มีสำนึกและ ภาคภูมิใจในความเปนไทย และพลเมืองอาเซียน เชื่อมั่นในความเทาเทียม เปนธรรม มีจิตอาสากลา หาญทางจริยธรรมและเปน พลเมืองที่กระตือรือรน รวมสรางสังคมที่ยั่งยืน
๒๙ - ผลการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานที่สำคัญ ผลการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานที่ผานมา สรุปไดเปน ๔ ดาน คือ ดานความปลอดภัย ดานโอกาส ดานคุณภาพ ดานประสิทธิภาพ รายละเอียดดังนี้ ๑. ดานความปลอดภัย กรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย ไดระบุจุดเสี่ยงที่มักเกิดอุบัติภัยในโรงเรียน ๗ จุดเสี่ยงไดแก สนามเด็กเลน สนามกีฬา สระน้ำ/บอน้ำ อาคารเรียน ประตู/รั้วโรงเรียน ลานจอดรถ ถนนหนาโรงเรียน18 นอกจากนี้จากขาวที่ปรากฏในสื่อมวลชนบอยครั้ง พบวามีเด็กนักเรียน และบุคลากร ถูกละเมิด เด็กนักเรียนถูกรังแก รวมถึงภัยอื่นๆ เชน ภัยยาเสพติด จึงเปนเรื่องสำคัญ ที่หนวยงาน ที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตองคำนึงถึงการพัฒนาความปลอดภัยเพื่อใหบุคลากรและนักเรียนมีสวัสดิภาพ และสามารถเรียนรูไดอยางเต็มที่ ๒. ดานโอกาส ประชากรวัยเรียนในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีโอกาสไดรับการศึกษาสูงขึ้นในระยะเวลา ๑๕ ป ที่ผานมา จากรอยละ ๘๙.๐ เปนรอยละ ๙๑.๖ เมื่อพิจารณาจำนวนนักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานในระบบ เปรียบเทียบกับจำนวนประชากรวัยเรียน พบวารอยละของนักเรียนตอประชากรวัยเรียนระดับกอนประถมศึกษา สูงขึ้นจากรอยละ ๗๔.๙ ในป๒๕๔๘ เปนรอยละ ๗๘.๗ ในป๒๕๖๓ และมัธยมศึกษาตอนปลายสูงขึ้นมาก จากรอยละ ๖๓.๘ ในป๒๕๔๘ เปนรอยละ ๘๐.๖ ในป๒๕๖๓ นอกจากนี้ระดับประถมศึกษามีรอยละของ นักเรียนสูงกวาประชากรวัยเรียนมาอยางตอเนื่อง ทั้งนี้มีขอสังเกตสำหรับรอยละของนักเรียนระดับมัธยมศึกษา ตอนตนในป๒๕๖๓ ลดลงจากป๒๕๕๘ รายละเอียดตามตารางดังตอไปนี้ ตาราง ๒ จำนวนนักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานในระบบ เปรียบเทียบกับจำนวนประชากรวัยเรียน ระดับการศึกษา ๒๕๔๘ ๒๕๕๓ ๒๕๕๘ ๒๕๖๓ กอนประถมศึกษา ๗๔.๙ ๗๖.๐ ๗๓.๘ ๗๘.๗ ประถมศึกษา** ๑๐๔.๒ ๑๐๔.๓ ๑๐๒.๔ ๑๐๑.๒ มัธยมศึกษาตอนตน ๙๕.๔ ๙๘.๐ ๙๘.๗ ๙๕.๓ มัธยมศึกษาตอนปลาย ๖๓.๘ ๗๑.๗ ๗๘.๔ ๘๐.๖ รวมระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๘๙.๐ ๙๐.๕ ๙๑.๐ ๙๑.๖ ที่มา: ประมวลจากตารางที่ ๑.๑ จำนวนรอยละของนักเรียน นิสิต นักศึกษาในระบบโรงเรียนตอประชากรในวัย เรียน จำแนกตามระดับการศึกษา ปการศึกษา ๒๕๔๕-๒๕๖๓ สืบคนเมื่อ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๕ จาก https://www.nesdc.go.th/ewt_dl_link.php?nid=๓๕๐๘ - ผลการดำเนินงานตามแผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา (ฉบับปรับปรุง) ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ผลการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ ดานการศึกษา (ฉบับปรับปรุง) ในกิจกรรมปฏิรูปที่ ๑ การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแตระดับปฐมวัย มีความทาทายจากจากสถานการณการแพรระบาดของเชื้อโควิด-๑๙ เกิดสภาวะความยากจนเฉียบพลัน สงผลใหเด็กและเยาวชนจำนวนหนึ่งมีความเสี่ยงหลุดออกนอกระบบการศึกษายิ่งขึ้น จึงควรมีการพิจารณา ปรับกิจกรรมใหสอดคลองกับสถานการณและมุงเนนมาตรการปองกันและฟนฟูผลกระทบ ซึ่งตรงกับ ความตองการของกลุมเปาหมายเฉพาะยิ่งขึ้น19 18 จาก “เตือน ๗ จุดเสี่ยงอุบัติภัยในโรงเรียน”, สืบคนเมื่อ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๔ จาก https://www.thaihealth.or.th/ 19 จาก รายงานสรุปผลการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ ประจำป๒๕๖๔, โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, ๒๕๖๕, น.๒๕๔
๓๐ ๑. ดานคุณภาพ คุณภาพของคนไทยยังเปนอุปสรรคตอการยกระดับขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ ทั้งเรื่องพัฒนาการและสติปญญา การมีทักษะความรูความสามารถไมเพียงพอที่สงผลตอผลิตภาพ กลุมเด็กอายุ๓ - ๕ ปสวนใหญจะอยูในสถานศึกษาที่ยังมีปญหาดานคุณภาพและมาตรฐาน กลุมเด็กวัยเรียนของไทยสวนใหญ มีIQ ที่ต่ำกวาคากลางมาตรฐานสากล ขณะที่ EQ มีคะแนนเฉลี่ยที่ต่ำกวาระดับปกติ20 ผลการทดสอบ O-NET ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน สวนใหญไดคะแนนไมถึงรอยละ ๕๐21 - ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ประจำปพ.ศ. ๒๕๖๔ ๑. ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๔ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำแนกตามกลุมสาระการเรียนรูพบวา กลุมสาระการเรียนรูภาษาไทย มีคะแนนเฉลี่ยสูงสุดรองลงมาคือคณิตศาสตรภาษาตางประเทศ (อังกฤษ) และ วิทยาศาสตรตามลำดับ โดยมี คะแนนเฉลี่ยรอยละเทากับ ๔๙.๕๔, ๓๕.๘๕, ๓๕.๔๖, ๓๓.๖๘ ตามลำดับ ๒. ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ชั้นมัธยมศึกษาปที่ ๓ ปการศึกษา ๒๕๖๔ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำแนกตามกลุมสาระการเรียนรูพบวา กลุมสาระการเรียนรูภาษาไทย มีคะแนนเฉลี่ยสูงสุด รองลงมา คือ วิทยาศาสตรภาษาตางประเทศ (อังกฤษ) และคณิตศาสตรตามลำดับ โดยมี คะแนนเฉลี่ยรอยละเทากับ ๕๒.๑๓ , ๓๑.๖๗ , ๓๐.๗๙ , ๒๔.๗๕ ตามลำดับ ๓. ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) ชั้นมัธยมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา ๒๕๖๔ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำแนกตามกลุมสาระการเรียนรูพบวา กลุมสาระการเรียนรูภาษาไทย มี คะแนนเฉลี่ ยสูงสุ ด รองลงม า คื อ สังคมศึ กษ า วิท ย าศ าส ต ร ภ าษ าต างป ร ะเท ศ (อังก ฤษ ) และ คณิตศาสตรตามลำดับ โดยมีคะแนนเฉลี่ยรอยละเทากับ ๔๗.๗๔ , ๓๗.๔๕ , ๒๙.๐๔ , ๒๕.๘๓ , ๒๑.๘๓ ตามลำดับ รายละเอียดดังนี้ ตาราง ๓ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O - NET) ปการศึกษา ๒๕๖๔ ระดับสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ระดับ ภาษาไทย คณิตศาสตร วิทยาศาสตร สังคมศึกษา ภาษาอังกฤษ รวมทุก กลุมฯ ชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ๔๙.๕๔ ๓๕.๘๕ ๓๓.๖๘ N/A ๓๕.๔๖ ๓๘.๖๓ ชั้นมัธยมศึกษาปที่ ๓ ๕๒.๑๓ ๒๔.๗๕ ๓๑.๖๗ N/A ๓๐.๗๙ ๓๔.๘๔ ชั้นมัธยมศึกษาปที่ ๖ ๔๗.๗๔ ๒๑.๘๓ ๒๙.๐๔ ๓๗.๔๕ ๒๕.๘๓ ๓๒.๓๘ ที่มา : สำนักทดสอบทางการศึกษา สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 20 จาก พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ, โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, ๒๕๖๐, น.๖๘ 21 จาก สภาวะการศึกษาไทยป๒๕๕๙/๒๕๖๐ แนวทางการปฏิรูปการศึกษาไทยเพื่อกาวสูยุค Thailand ๔.๐, โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา , ๒๕๖๑, น.ช
๓๑ - ตัวชี้วัดดานการศึกษาจากดัชนีของสถาบันเพื่อพัฒนาการจัดการนานาชาติ ในปพ.ศ. ๒๕๖๕ ดัชนีของสถาบันเพื่อพัฒนาการจัดการนานาชาติ (International Institute for Management Development : IMD) ไดจัดอันดับขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศไทยจาก ๖๓ ประเทศทั่วโลก โดยประเทศไทยมีอันดับลดลงเปนอันดับที่ ๓๓ จากเดิมอันดับที่ ๒๘ ซึ่งตัวชี้วัดดานการศึกษา เปนหนึ่งหมวดสำคัญในปจจัยโครงสรางพื้นฐานมี๑๙ ตัวชี้วัด แหลงขอมูลมากจากทั้งการสำรวจ และขอมูลที่ เปนสถิติหรือทุติยภูมิ ซึ่งตัวชี้วัดดานการศึกษาดีขึ้นจากปพ.ศ. ๒๕๖๔ ๓ อันดับ โดยพบวาตัวชี้วัดดาน ที่เกี่ยวของกับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่มีอันดับสูงที่สุดคือ อัตราสวนนักเรียนตอครู๑ คนที่สอนระดับ ประถมศึกษา22 โดยมีตัวชี้วัดดานการศึกษาที่ยังตองใหความสนใจ ทั้งงบประมาณดานการศึกษา อัตราการเขา เรียนระดับมัธยมศึกษา ความสามารถในการใชภาษาอังกฤษ (TOEFL) อัตราสวนนักเรียนตอครูที่สอนระดับ มัธยมศึกษา - ผลการดำเนินงานตามแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ มีผลการดำเนินงานตามแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติประเด็น ที่ ๑๒ การพัฒนาการเรียนรูซึ่งมีประเด็นทาทาย ไดแก ทรัพยากรของโรงเรียนโดยเฉพาะในพื้นที่หางไกล สมรรถนะและคุณภาพของครูผูสอน ทักษะการจัดการเรียนการสอนผานสื่อดิจิทัล ความพรอมของอุปกรณการ เรียน ที่ขาดแคลนอุปกรณสื่อสารหรือคอมพิวเตอรที่สามารถเขาถึงอินเทอรเน็ตไดการขาดความเขาใจถึงความ หลากหลายของพหุปญญาของเด็กแตละคนที่ตางกัน การขาดการจัดเก็บขอมูลและตัวชี้วัดที่สะทอนผลลัพธที่ เหมาะสมและชัดเจน23 นอกจากนี้ผลการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ ดานการศึกษา (ฉบับปรับปรุง) ในกิจกรรมปฏิรูปที่ ๒ การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสูการเรียนรูฐานสมรรถนะเพื่อตอบสนองการ เปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ ซึ่งไดรับผลกระทบจากสถานการณการแพรระบาดของเชื้อโควิด-๑๙ ทำให สถานศึกษาตองปรับการเรียนการสอนเปนรูปแบบออนไลน บางกิจกรรมไมสามารถดำเนินการไดตาม กำหนดเวลา เกิดขอจำกัดในการถายทอดองคความรูการจัดการเรียนรูสูการเรียนรูสมรรถนะ และการประเมิน พัฒนาการเรียนรูอยางตอเนื่อง จึงควรเรงดำเนินการสรางความรูความเขาใจใหผูเรียนและผูสอนสามารถใช เครื่องมือการเรียนรูทางออนไลนในรูปแบบตางๆ ที่เหมาะสมกับทุกชวงวัย การจัดใหมีแพลตฟอรมออนไลนที่ หลากหลาย และมีแผนเรงดำเนินกิจกรรมที่ไดรับผลกระทบจากสถานการณการแพรระบาดของเชื้อโควิด-๑๙24 ๑. ดานประสิทธิภาพ การบริหารจัดการศึกษา ยังไมมีระบบขอมูลสารสนเทศที่ทันสมัย ยังรวมอำนาจไวที่สวนกลางมากเกินไป ยังสงเสริมการมีสวน รวมจากภ าคป ระชาชนไมเพียงพอ มีปญห าป ระสิท ธิภ าพการใชท รัพยากร ที่แมจะมีสัดสวนรายจายดานการศึกษาสูง แตผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนอยูในระดับต่ำ25 22 จาก ผลการจัดอันดับความสามารถในการแขงขันประจำป๒๕๖๕ โดย IMD, โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา สืบคนเมื่อ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๕ จาก http://backoffice.onec.go.th/uploaded๒/Outstand/๒๐๒๒๐๗/IMD๒๐๒๒_F.pdf 23 จาก รายงานสรุปผลการดำเนินการตามยุทธศาสตรชาติประจำป๒๕๖๔, โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, ๒๕๖๕, น. ๔๓๙ 24 จาก รายงานสรุปผลการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ ประจำป๒๕๖๔, โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, ๒๕๖๕, น.๒๕๕ 25 จาก สภาวะการศึกษาไทยป๒๕๕๙/๒๕๖๐ แนวทางการปฏิรูปการศึกษาไทยเพื่อกาวสูยุค Thailand ๔.๐, โดยสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา , ๒๕๖๑, น.ช
๓๒ ๑.๒ สรุปประเด็นสำคัญที่พบจากการวิเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) สรุปจุดแข็ง จุดออน โอกาส อุปสรรค ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดดังนี้ โอกาส อุปสรรค ๑. สถานการณโควิด กระตุนการใชสื่อเทคโนโลยี ของครูและนักเรียน ๒. ภาคประชาชน ภาคเอกชน ตระหนักใน ความสำคัญและยินดีรวมสนับสนุน ๓. ความรูออนไลนโดยภาคเอกชนมีจำนวนมาก ผูเรียนและบุคลากรทางการศึกษา สามารถเขาถึง สื่อ ความรูทันสมัยไดงาย ๔. การคมนาคมสะดวก ๕. ความตองการยกระดับคุณภาพการศึกษาจาก ภายนอก กระตุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ๑. นโยบายเปลี่ยนแปลงบอย ๒. หนวยงานภายนอกเพิ่มภาระงานครูจำนวนมาก ๓. ผูปกครองมีรายไดลดลง ไมสามารถหาอุปกรณ สนับสนุนการเรียนการสอน ๔. งบประมาณถูกปรับลดอยางตอเนื่อง จากกฎหมาย ยุทธศาสตรแผน แนวโนมสถานการณที่เกี่ยวของกับการศึกษาขั้นพื้นฐานที่เปลี่ยนไป หนวยงานที่จัดการศึกษาระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกหนวยงาน จึงจำเปนตองพัฒนาตนเองใหอยางนอยที่สุด ตอบสนองตอแนวโนมสถานการณดังกลาว เพื่อหลอหลอมเด็กและเยาวชน ไดรับโอกาสทางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่มีคุณภาพ มีความรูทักษะ และสมรรถนะที่จำเปนเพียงพอจะเติบโตเปนทรัพยากรมนุษยที่จะตองสามารถสราง ผลิตภาพสูงตอเศรษฐกิจไทยในอนาคต และเพื่อใหการพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานมีเปาหมาย ที่เปนเอกภาพ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งมีภารกิจในการจัดทำแผนพัฒนา จึงเห็นควรจัดทำสาระสำคัญ จุดแข็ง จุดออน ๑. หนวยงานมีจำนวนมากทั่วประเทศ ๒. เทคโนโลยีในการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ สื่อสาร นโยบายไดอยางรวดเร็ว ๓. จำนวนบุคลากรที่มีจำนวนมาก ๔. การมีศูนยพัฒนาครูทั่วประเทศ ๕. มีเครือขายในการทำงานทั่วประเทศ ๖. บุคลากรมีความรูความสามารถ มีการพัฒนา อยางตอเนื่อง ๗. วัฒนธรรมการทำงานแบบกัลยาณมิตร ๑. จำนวนโรงเรียนขนาดเล็กที่มีมากสวนใหญขาดแคลน ทรัพยากร ที่จะสนับสนุนการจัดการศึกษาที่มีคุณภาพ ๒. ครูมีภาระงานมากไมสามารถสอนไดอยางเต็มที่ ๓. หลักสูตรยังไมตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลง ๔. จำนวนผูเรียนลดลงอยางตอเนื่อง ๕. ผลสัมฤทธิ์ผูเรียนต่ำ ๖. ผูเรียนสวนมากเปนผูดอยโอกาส ๗. สวนกลางไมเปนเอกภาพ ไมบูรณาการ มีการสั่งงาน/ การติดตามซ้ำซอน ทั้งจากหนวยงานอื่น ในกระทรวง และใน สพฐ. ๘. งบประมาณไมเพียงพอ ๙. อัตรากำลังไมเพียงพอ ๑๐. ภาระงาน/ปริมาณงานมากเกินไป ๑๑. โครงสรางในพื้นที่ไมชัดเจน ทำใหมอบหมายงานไม ตรง ๑๒. การสั่งการจากสวนกลางไมชัดเจน
๓๓ ของแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ซึ่ง จะนำเสนอในสวนตอไป 2. กฎหมาย ระเบียบ แผนที่เกี่ยวของ 2.1 รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ไดมีการประกาศใชตั้งแตวันที่ ๖ เมษายน ๒๕๖๐ ซึ่งในสวนที่เกี่ยวของกับการจัดการศึกษา มีบทบัญญัติไวใน มาตรา ๕๔ รัฐตองดำเนินการใหเด็กทุกคนไดรับ การศึกษาเปนเวลาสิบสองปตั้งแตกอนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอยางมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย รัฐตองดำเนินการใหเด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนากอนเขารับการศึกษาตามวรรคที่หนึ่ง เพื่อพัฒนารางกาย จิตใจ วินัย อารมณสังคม และสติปญญาใหสมกับวัย โดยสงเสริมและสนับสนุน ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นและภาคเอกชนเขามีสวนรวมในการดำเนินการดวย รัฐตองดำเนินการใหประชาชนไดรับการศึกษาตามความตองการในระบบตาง ๆ รวมทั้งสงเสริม ใหมีการเรียนรูตลอดชีวิต และจัดใหมีการรวมมือกันระหวางรัฐ องคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาคเอกชน ในการจัดการศึกษาทุกระดับ โดยรัฐมีหนาที่ดำเนินการ กำกับ สงเสริม และสนับสนุนใหการจัดการศึกษาดังกลาว มี คุ ณ ภ าพ และได ม าต รฐาน ส ากล ทั้งนี้ต ามกฎห ม าย ว าด วยก ารศึ กษ าแหงช าติซึ่งอย างน อย ตองมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดทำแผนการศึกษาแหงชาติการดำเนินการและตรวจสอบการดำเนินการ ใหเปนไปตามแผนการศึกษาแหงชาติดวย การศึกษาทั้งปวงตองมุงพัฒนาผูเรียนใหเปนคนดีมีวินัย ภูมิใจในชาติสามารถเชี่ยวชาญได ตามความถนัดของตนและมีความรับผิดชอบตอครอบครัว ชุมชน สังคม และประเทศชาติ ในการดำเนินการใหเด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนาตามวรรคสอง หรือใหประชาชนไดรับการศึกษา ตามวรรคสาม รัฐตองดำเนินการใหผูขาดแคลนทุนทรัพยได รับการสนับสนุนค าใชจ ายในการศึกษา ตามความถนัดของตน 2.2 พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติพ.ศ. ๒๕๔๒ พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติพ.ศ. ๒๕๔๒ ไดกำหนดคำนิยามการศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง การศึกษาระดับกอนอุดมศึกษา และกำหนดในมาตรา ๑๐ การจัดการศึกษาตองจัดใหบุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอ กันในการรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไมนอยกวาสิบสองปที่รัฐตองจัดใหอยางทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย การจัดการศึกษาสำหรับบุคคลซึ่งมีความบกพรองทางรางกาย จิตใจ สติปญญา อารมณสังคม การสื่อสารและการเรียนรูหรือมีรางกายพิการ หรือทุพพลภาพหรือบุคคลซึ่งไมสามารถพึ่งตนเองได หรือไมมีผูดูแลดอยโอกาส ตองจัดใหบุคคลดังกลาวมีสิทธิและโอกาสไดรับการศึกษาขั้นพื้นฐานเปนพิเศษ การศึกษ าสำห รับคนพิการ ใหจัดตั้งแตแรกเกิดห รือพบความพิการโดยไมเสียค าใชจาย และใหบุคคลดังกลาวมีสิทธิไดรับสิ่งอำนวยความสะดวก สื่อ บริการ และความชวยเหลืออื่นใดทางการศึกษา ตามหลักเกณฑและวิธีการ ที่กำหนดในกฎกระทรวง การจัดการศึกษาสำหรับบุคคลซึ่งมีความสามารถพิเศษ ตองจัดดวยรูปแบบที่เหมาะสม โดยคำนึง ถึงความสามารถของบุคคลนั้น 2.3 คำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติที่๒๘/๒๕๕๙ เรื่องใหจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปโดยไมเก็บคาใชจาย ไดกำหนดนิยามการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปเปนการศึกษาตั้งแตระดับกอนประถมศึกษา (อนุบาล) (ถามี) ระดับประถมศึกษา จนถึงมัธยมศึกษาปที ่ ๖ หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.๓) หรือเทียบเทา และใหหมายความรวมถึงการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห
๓๔ 2.4 ยุทธศาสตรชาติพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ กำหนดใหรัฐมียุทธศาสตรชาติเปนเปาหมาย การพัฒนาประเทศอยางยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อใชเปนกรอบในการจัดทำแผนตางๆ ใหสอดคลอง และ บูรณาการกัน ตอมาไดมีการตราพระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตรชาติพ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งกำหนดใหหนวยงานรัฐ ทุกหนวยมีหนาที่ดำเนินการเพื่อใหบรรลุเปาหมายที่กำหนดไวในยุทธศาสตรชาติพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ โดยมี วิสัยทัศนคือ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่งยั่งยืน เปนประเทศที่พัฒนาแลวดวยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง” โดยการประเมินผลการพัฒนาตามยุทธศาสตรชาติพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ ประกอบดวย ความอยูดีมีสุขของคนไทยและสังคมไทยขีดความสามารถในการแขงขัน การพัฒนาเศรษฐกิจและการกระจายรายได การพัฒนาทรัพยากรมนุษยของประเทศ ความเทาเทียมและความเสมอภาคของสังคม ความหลากหลายทาง ชีวภาพ คุณภาพสิ่งแวดลอม และความยั่งยืนของทรัพยากรธรรมชาติและประสิทธิภาพการบริหารจัดการและ การเขาถึงการใหบริการของภาครัฐ การพัฒนาประเทศในชวงเวลาของยุทธศาสตรชาติจะมุงเนนการสรางสมดุล ระหวางการพัฒนาความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดลอม โดยการมีสวนรวมของทุกภาคสวนในรูปแบบ “ประชารัฐ” ซึ่งยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ ๖ ยุทธศาสตรประกอบดวย ๑) ยุทธศาสตรชาติดานความมั่นคง ๒) ยุทธศาสตรชาติดานการสรางความสามารถในการแขงขัน ๓) ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย ๔) ยุทธศาสตรชาติดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ๕) ยุทธศาสตรชาติดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรตอสิ่งแวดลอม ๖) ยุทธศาสตรชาติดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ เพื ่อใหทรัพยากรมนุษยในทุกมิติและในทุกชวงวัยสามารถไดรับการพัฒนาและยกระดับไดเต็ม ศักยภาพและเหมาะสม ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย จึงไดกำหนดประเด็นยุทธศาสตรที ่เนนทั้งการแกไขปญหาการพัฒนาทรัพยากรมน ุษยในปจจุบัน และการเสริมสรางและยกระดับการพัฒนา ที่ใหความสำคัญที่ครอบคลุมทั้งในสวนของการพัฒนาทุนมนุษยและ ปจจัยและสภ าพแวดลอมที ่เกี ่ยวของเพื ่อสรางระบบนิเวศที ่เอื้อต อก ารพัฒน าท รัพย ากรมน ุษย อย างครอบคลุม ประกอบดวย การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช วงชีวิต ควบคู กับการปฏิรูปที ่สำคัญ ทั้งในส วนของการปรับเปลี ่ยนค านิยมและวัฒนธรรม เพื ่อใหคนมีความดีอยู ใน ‘วิถี’ การดำเนินชีวิต และมีจิตสำนึกรวมในการสรางสังคมที่นาอยู และมีการปฏิรูปการเรียนรูแบบพลิกโฉม ในทุกระดับตั้งแต ระดับปฐมวัยจนถึงการเรียนรูตลอดชีวิต โดยการพัฒนาระบบการเรียนรูที่ตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงใน ศตวรรษที ่ ๒๑ มีการออกแบบระบบการเรียนรูใหม การเปลี ่ยนบทบาทครูการเพิ ่มประสิทธิภาพระบบ บริหารจัดการศึกษา และการพัฒนาระบบการเรียนรูตลอดชีวิตเพื ่อพัฒนาผูเรียนใหสามารถกำกับ การเรียนรูที่เหมาะสมกับตนเองไดอยางตอเนื่องแมจะออกจากระบบการศึกษาแลว รวมถึงความตระหนัก ถึงพหุปญญาของมนุษยที่หลากหลาย ตลอดจนพัฒนาและรักษากลุมผูมีความสามารถพิเศษของพหุปญญา แต ละประเภทเพื ่อใหการขับเคลื ่อนการดำเนินการตามยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและเสริมสราง ศักยภาพทรัพยากรมนุษยสามารถขับเคลื่อนไดอยางมีประสิทธิภาพ จึงไดมีการกำหนดแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติขึ้นเพื่อใหเห็นกรอบแนวทางในการดำเนินการที่ชัดเจนขึ้น 2.5 แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติเปนแผนระดับสองที่จัดทำไวเพื่อใหบรรลุเปาหมายตามยุทธศาสตร ชาติโดยจะมีผลผูกพันตอหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของจะตองปฏิบัติใหเปนไปตามนั้น รวมทั้งการจัดทำงบประมาณ รายจายประจำปงบประมาณจะตองสอดคลองกับแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติซึ่งประเด็นแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติ๒๓ ประเด็น ประกอบดวย ๑) ความมั่นคง ๒) การตางประเทศ ๓) การพัฒนาการเกษตร ๔)
๓๕ อุตสาหกรรมและบริการแหงอนาคต ๕) การท องเที ่ยว ๖) การพัฒนาพื้นที ่และเมืองน าอยู อัจฉริยะ 7) โครงสรางพื้นฐานระบบโลจิสติกสและดิจิทัล ๘) ผูประกอบการและวิสาหกิจขนาดกลาง และขนาดยอมยุคใหม ๙) เขตเศรษฐกิจพิเศษ ๑๐) การปรับเปลี่ยนคานิยมและวัฒนธรรม ๑๑) การพัฒนาศักยภาพคนตลอดชวงชีวิต ๑๒) การพัฒนาการเรียนรู๑๓) การสรางใหคนไทยมีสุขภาวะที่ดี๑๔) ศักยภาพการกีฬา ๑๕) พลังทางสังคม ๑๖) เศรษฐกิจฐานราก ๑7) ความเสมอภาคและหลักประกันทางสังคม ๑๘) การเติบโตอยางยั่งยืน ๑๙) การบริหารจัดการ น้ำทั้งระบบ ๒๐) การบริการประชาชนและประสิทธิภาพภาครัฐ ๒๑) การตอตานการทุจริตและประพฤติมิชอบ ๒๒) กฎหม ายและกระบ วนการยุติธรรม และ๒๓) การวิจัยและพัฒ น าน วัตกรรม โดยมีแผนแมบทที่ กระทรวงศึกษาธิการไดรับมอบหมายใหดำเนินการ ๒ แผนแมบท ดังนี้ 2.6 แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ (๑๑) การพัฒนาศักยภาพคนตลอดชวงชีวิต แผนแมบทประเด็นศักยภาพคนตลอดชวงชีวิต ไดกำหนดแผนยอยไว๕ แผนยอย เพื่อพัฒนาและ ยกระดับทรัพยากรมนุษยในทุกมิติและในทุกชวงวัยใหเต็มศักยภาพและเหมาะสม ดังนี้๑) การสราง สภาพแวดลอมที่เอื้อตอการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพมนุษย๒) การพัฒนาเด็กตั้งแตชวงการตั้งครรภจนถึง ปฐมวัย ๓) การพัฒนาชวงวัยเรียน/วัยรุน ๔) การพัฒนาและยกระดับศักยภาพวัยแรงงาน ๕) การสงเสริม ศักยภาพวัยผูสูงอายุโดยกระทรวงศึกษาธิการไดรับมอบหมายใหเปนหนวยงานสนับสนุนแผนแมบทดังกลาว โดย สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จะมีความเกี่ยวของกับแผนแมบทยอยที่ ๒) และ ๓) 2.7 แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ (๑๒) ประเด็น การพัฒนาการเรียนรู แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติประเด็น การพัฒนาการเรียนรูไดกำหนดประเด็นยุทธศาสตรที่เนน ทั้ ง ก า ร แ ก ไข ป ญ ห าใน ป จ จุ บั น แ ล ะ ก า ร เส ริ ม ส ร าง แ ล ะ ย ก ร ะ ดั บ ก า ร พั ฒ น า ก า ร ศึ ก ษ า และการเรียนรูทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และการเรียนรูตลอดชีวิต โดยการพัฒนาระบบการเรียนรู ที่ตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ มีการออกแบบระบบการเรียนรูใหม การเปลี่ยนบทบาทครู การเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการศึกษา และการพัฒนาระบบการเรียนรูตลอดชีวิตเพื่อพัฒนาผูเรียน ใหสามารถกำกับการเรียนรูที่เหมาะสมกับตนเองไดอยางตอเนื่องแมจะออกจากระบบการศึกษาแลว ควบคูกับ การสงเสริมการพัฒนาคนไทยตามพหุปญญ าใหเต็มตามศักยภาพ รวมถึงการสรางเสริมศักยภาพ ผูมีความสามารถพิเศษใหสามารถตอยอดการประกอบอาชีพไดอยางมั่นคง โดยประกอบดวย ๒ แผนยอย ดังนี้ ๑) การปฏิรูปกระบวนการเรียนรูที่ตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ และ ๒) การตระหนักถึง พหุปญญาของมนุษยที่หลากหลาย โดยกระทรวงศึกษาธิการไดรับมอบหมายใหเปนหนวยงานหลักในการ ดำเนินการแผนแมบทดังกลาว ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีความเกี่ยวของกับองคประกอบ และปจจัยภายใตแผนแมบทดังกลาวทุกองคประกอบ 2.8 แผนการปฏิรูปประเทศ แผนการปฏิรูปประเทศ เปนแผนระดับสองที่จัดทำขึ้นเพื่อกำหนดกลไก วิธีการ และขั้นตอนการปฏิรูป ประเทศในดานตางๆ โดยการปฏิรูปประเทศตองดำเนินการเพื่อใหบรรลุเปาหมายตามที่บัญญัติไวในรัฐธรรมนูญ ประกอบดวย ประเทศชาติมีความสงบเรียบรอย มีความสามัคคีสังคมมีความสงบสุข เปนธรรม และมีโอกาสอัน ทัดเทียมกัน เพื่อขจัดความเหลื่อมล้ำ มีคุณภาพชีวิตที่ดีและมีสวนรวมในการพัฒนาประเทศ ทั้งนี้การปฏิรูป ประเทศตองสอดคลองและเปนไปในทิศทางเดียวกันกับยุทธศาสตรชาติ - ซึ่งแผนการปฏิรูปประเทศ ประกอบดวย ๑๒ ดาน ไดแก ๑) ดานการเมือง ๒) ดานการบริหารราชการแผนดิน ๓) ดานกฎหมาย ๔) ดานกระบวนการยุติธรรม ๕) ดานเศรษฐกิจ
๓๖ ๖) ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม 7) ดานสาธารณสุข ๘) ดานสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ ๙) ดานสังคม ๑๐) ดานพลังงาน ๑๑) ดานการปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ๑๒) ดานการศึกษา - โดยแผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษามีแผนงานเพื่อการปฏิรูป ๕ เรื่อง ไดแก ๑) การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแตระดับปฐมวัย ๒) การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสูการเรียนรูฐานสมรรถนะ เพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงใน ศตวรรษที่ ๒๑ ๓) การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิตและพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาใหมีคุณภาพมาตรฐาน ๔) การจัดการอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอื่น ๆ ที่เนนการฝกปฏิบัติอยางเต็มรูปแบบ นำไปสู การจางงานและการสรางงาน ๕) การปฏิรูปบทบาทการวิจัยและระบบธรรมาภิบาลของสถาบันอุดมศึกษา เพื่อสนับสนุนการพัฒนา ประเทศไทยออกจากกับดักรายไดปานกลางอยางยั่งยืน 2.9 แผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา ดวยรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๕๘ จ. โดยสรุปไดบัญญัติใหมี การดำเนินการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา ครอบคลุมใหเด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนากอนเขารับการศึกษา เพื่ อใหเด็กเล็กได รับ ก ารพัฒ น ารางก าย จิตใจ วินั ย อ ารมณ สังคม และสติปญ ญ าให สมกับ วัย โดยไมเก็บคาใชจาย ใหดำเนินการตรากฎหมายเพื่อจัดตั้งกองทุนเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาใหมีกลไก และระบบการผลิต คัดกรอง และพัฒนาผูประกอบวิชาชีพครูและอาจารยใหไดผูมีจิตวิญญาณของความเปนครู มีความรูความสามารถอยางแทจริง ไดรับคาตอบแทนที่เหมาะสมกับความสามารถและประสิทธิภาพในการสอน รวมทั้งมีกลไกสรางระบบคุณธรรมในการบริหารงานบุคคลของผูประกอบวิชาชีพครูใหมีการปรับปรุงการจัดการเรียน การสอนทุกระดับเพื่อใหผูเรียนสามารถเรียนไดตามความถนัดและปรับปรุงโครงสรางของหนวยงาน ที่เกี่ยวของเพื่อบรรลุเปาหมายดังกลาว โดยสอดคลองกันทั้งในระดับชาติและระดับพื้นที่ ทั้งนี้บทบัญญัติ ของรัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๒๖๑ กำหนดใหการปฏิรูปตามมาตรา ๒๕๘ จ. ดานการศึกษามีคณะกรรมการ ที่มีความเปนอิสระคณะหนึ่งที่คณะรัฐมนตรีแตงตั้ง ดำเนินการศึกษาและจัดทำขอเสนอแนะและรางกฎหมาย ที่เกี่ยวของในการดำเนินการใหบรรลุเปาหมายเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีดำเนินการตอไป นอกจากนี้การปฏิรูปการศึกษายังเปนสวนหนึ่งของการปฏิรูปประเทศเพื่อสนับสนุนการบรรลุ ตามยุทธศาสตรชาติที่กำหนดไวในดานตางๆ เนื่องดวยการศึกษาเปนพื้นฐานที่สำคัญของการพัฒนาประเทศ ดังนั้นแผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษาจึงเปนองคประกอบสำคัญที่จะสนับสนุนการดำเนินการ ตามยุทธศาสตรชาติทุกดาน โดยเฉพาะอยางยิ่งดานการพัฒนาทรัพยากรมนุษยของประเทศดานความเทาเทียมและ ความเสมอภาคของสังคม และดานขีดความสามารถในการแขงขัน การพัฒนาเศรษฐกิจและการกระจายรายได ปญหาและความทาทายที่สำคัญในการปฏิรูปการศึกษา ปญหาของระบบการศึกษาของไทย มีความซับซอนสูง คุณภาพของการศึกษาต่ำ ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาสูง ปญหาของระบบการศึกษา เปนอุปสรรคอยางยิ่งตอการสรางขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ การใชทรัพยากรทางการศึกษา ยังไมมีประสิทธิภาพ การกำกับดูแลและการบริหารจัดการระบบการศึกษาของภาครัฐในดานธรรมาภิบาล เปนอุปสรรคสำคัญที่บั่นทอนประสิทธิผลของการนำประเด็นการปฏิรูปการศึกษาสูการปฏิบัติรวมถึงบริบท ของประเทศและของโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็ว
๓๗ จากปญหาและความทาทายของระบบการศึกษาของไทยที่ไดวิเคราะหไวในขอเสนอเพื่อการปฏิรูป การศึกษาจากหนวยงานตางๆ ขอเสนอจากการรับฟงความคิดเห็นสาธารณะในภูมิภาคตางๆ เวทีทางวิชาการ มา ประกอบการพิจารณ าปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา ทำใหแผนการปฏิรูปประเทศ ดานการศึกษานี้ประกอบดวยวัตถุประสงคของการปฏิรูป ๔ ดาน ๑) ยกระดับคุณภาพของการจัดการศึกษา (Enhance quality of education) ๒) ลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา (Reduce disparity in education) ๓) มุงความเปนเลิศและสรางขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ (Leverage excellence and competitiveness) ๔) ปรับปรุงระบบการศึกษาใหมีประสิทธิภาพในการใชทรัพยากร เพิ่มความคลองตัว ในการรองรับความหลากหลายของการจัดการศึกษา และสรางเสริมธรรมาภิบาล (Improve Efficiency, agility and good governance) โดยไดก ำหนดแผนงานเพื่ อก ารปฏิ รูปก ารศึกษ า 7 เรื่อง ๑) ก ารปฏิ รูป ระบบการศึกษาและการเรียนรูโดยรวมของประเทศ โดยพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติฉบับใหม และกฎหมายลำดับรอง ๒) การปฏิรูปการพัฒนาเด็กเล็กและเด็กกอนวัยเรียน ๓) การปฏิรูปเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ ทางการศึกษา ๔) การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิต คัดกรอง และพัฒนาผูประกอบวิชาชีพครูและอาจารย ๕) การปฏิรูปการจัดการเรียนการสอนเพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ ๖) การปรับโครงสราง ของหนวยงานในระบบการศึกษา เพื่อบรรลุเปาหมายในการ ปรับปรุงการจัดการเรียนการสอน และยกระดับ คุณภาพของการจัดการศึกษา 7) การปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรูโดยการพลิกโฉมดวยระบบดิจิทัล (Digitalization for Educational and Learning Reform) 2.10 แผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา (ฉบับปรับปรุง) แผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา ฉบับปรับปรุง มุงเนนกิจกรรมปฏิรูปที่จะสงผลใหเกิด การเปลี่ยนแปลงของภาคการศึกษาที่จะกอใหเกิดประโยชนตอผูเรียน ประชาชนอยางมีนัยสำคัญ ๕ กิจกรรม โดยพิจารณ าความเชื่อมโยงกับแผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษาที่คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ซึ่งหนวยงานรับผิดชอบไดขับเคลื่อนการดำเนินการบางกิจกรรมไปแลว โดยในแผนการ ปฏิรูปประเทศดานการศึกษาฉบับเดิมที่กำหนดเรื่องและประเด็นปฏิรูปไว๘ เรื่อง ซึ่งมีสถานะบรรลุเปาหมาย ประจำป๒๕๖๓ ในระดับใกลเคียงในการบรรลุเปาหมาย ๓ เรื่อง และอยูในระดับที่มีความเสี่ยงในการบรรลุ เปาหมาย ๔ เรื่อง นั้น ไดนำมาดำเนินการตอเนื่องในแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ผานกิจกรรม Big Rock จำนวน ๖ เรื่อง และประเด็นปฏิรูป และอีก ๑ เรื่องและประเด็นปฏิรูป เปนกิจกรรมที่มีสวนรวมสนับสนุน การขับเคลื่อนกิจกรรม Big Rock ใหบรรลุผลสัมฤทธิ์ไดตามเปาประสงคที่กำหนดไวกิจกรรมปฏิรูป ๕ กิจกรรม ที่กำหนดใหมและแผนงานเดิมยังมุงเนนการยกระดับคุณภาพการจัดการศึกษา ลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา และมุงสูความเปนเลิศและสรางขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ ประกอบดวย ๑) การสรางโอกาส และความเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแตระดับปฐมวัย ๒) การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสูการเรียนรู ฐานสมรรถนะเพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ ๓) การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิตและ พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาใหมีคุณภาพมาตรฐาน ๔) การจัดอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอื่นๆ ที่เนนการฝกปฏิบัติอยางเต็มรูปแบบนำไปสูการจางงานและการสรางงาน ๕) การปฏิรูปบทบาทการวิจัย และระบบธรรมาภิบาลของสถาบันอุดมศึกษาเพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศไทยออกจากกับดักรายได ปานกลางอยางยั่งยืน 2.11 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ ๑๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๘๐) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ ๑๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๘๐) เปนแผนระดับสอง ซึ่งเปน พัฒนาที่จัดทำโดยคำนึงถึงความสอดคลองกับยุทธศาสตรชาตินโยบายของรัฐบาลและสภาพการณทางเศรษฐกิจ และสังคมของประเทศและโลก รวมถึงมีความสำคัญตอการบรรลุเปาหมายการพัฒนาประเทศในระยะยาวที่จะชวย สนับสนุนใหการพัฒนาประเทศไดรับการสนับสนุนจากทุกภาคสวนบนเปาหมายรวมที่ชัดเจน และยังเอื้อประโยชน ตอการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลความสำเร็จของแผน เพื่อนำมาปรับปรุงกระบวนการและวิธีการ
๓๘ ดำเนินงานใหบรรลุเปาหมายตามที่มุงหวังไดดียิ่งขึ้น ซึ่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ ๑๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๘๐) ประกอบดวย ๑๓ หมุดหมาย ไดแก หมุดหมายที่ ๑ ไทยเปนประเทศชั้นนำดานสินคา เกษตรและเกษตรแปรรูปมูลคาสูง หมุดหมายที่ ๒ ไทยเปนจุดหมายของการทองเที่ยวที่เนนคุณภาพ และความยั่งยืน หมุดหมายที่ ๓ ไทยเปนฐานการผลิตยานยนตไฟฟาที่สำคัญของโลก หมุดหมายที่ ๔ ไทยเปนศูนยกลางทางการแพทยและสุขภาพมูลคาสูง หมุดหมายที่ ๕ ไทยเปนประตูการคาการลงทุน และยุทธศาสตรทางโลจิสติกสที่สำคัญของภูมิภาค หมุดหมายที่ ๖ ไทยเปนฐานการผลิตอุปกรณอิเล็กทรอนิกส อัจฉริยะที่สำคัญของโลก หมุดหมายที่ 7 ไทยมีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอมที่เขมแข็ง มีศักยภาพสูง และสามารถแขงขันไดหมุดหมายที่ ๘ ไทยมีพื้นที่และเมืองอัจฉริยะที่นาอยู ปลอดภัย เติบโตไดอยางยั่งยืน หมุด หมายที่ ๙ ไทยมีความยากจนขามรุนลดลง และคนไทยทุกคนมีความคุมครองทางสังคมที่เพียงพอ เหมาะสม หมุดหมายที่ ๑๐ ไทยมีเศรษฐกิจหมุนเวียนและสังคมคารบอนต่ำ หมุดหมายที่ ๑๑ ไทยสามารถ ลดความเสี่ยงและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หมุดหมายที่ ๑๒ ไทยมีกำลังคนสมรรถนะสูง มุงเรียนรูอยางตอเนื่อง ตอบโจทยการพัฒนาแหงอนาคต และหมุดหมายที่ ๑๓ ไทยมีภาครัฐที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และตอบโจทยประชาชน โดยหมุดหมายที่เกี่ยวของกับการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐานมากที่สุด นั่นคือ หมุดหมายที่ ๑๒ ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้ - หมุดหมายที่ ๑๒ ไทยมีกำลังคนสมรรถนะสูง มุงเรียนรูอยางตอเนื่อง ตอบโจทยการพัฒนาแหงอนาคต หมุดหมายที่ ๑๒ มีความสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติใน ๓ ดาน ไดแก ๑) ดานการสราง ความสามารถในการแขงขัน ในประเด็นเปาหมาย ประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแขงขันสูงขึ้น ๒) ดาน การพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษยในประเด็นเปาหมาย คนไทยเปนคนดีคนเกง มีคุณภาพ พรอมสำหรับวิถีชีวิตในศตวรรษที่ ๒๑ และสังคมไทยมีสภาพแวดลอมที่เอื้อและสนับสนุนตอการพัฒนาคนตลอด ช วงชี วิต แ ล ะ ๓ ) ด าน ก า รส ร างโอ ก าส แ ล ะค ว าม เส ม อภ าคท างสังค ม ใน ป ระเด็ น เป าห ม าย สรางความเปนธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในทุกมิติและกระจายศูนยกลางความเจริญทางเศรษฐกิจและสังคม เพิ่มโอกาสใหทุกภาคสวนเขามาเปนกำลังของการพัฒนาประเทศในทุกระดับ หมุดหมายที่ ๑๒ มุงตอบสนองเปาหมายหลักของแผน ๒ เปาหมาย ไดแก ๑) การพัฒนาคนสำหรับยุค ใหม โดยการพัฒนาคนทุกชวงวัยไดรับการพัฒนาในทุกมิติการพัฒนากำลังคนสมรรถนะสูงสอดคลองกับความ ตองการของภาคการผลิต เปาหมาย สามารถสรางงานอนาคต และสรางผูประกอบการอัจฉริยะที่มีความสามารถใน การสรางและใชเทคโนโลยีและนวัตกรรม ๒) การมุงสูสังคมแหงโอกาสและความเปนธรรม ดวยการสงเสริมการ เรียนรูตลอดชีวิต ทั้งการพัฒนาระบบนิเวศเพื่อการเรียนรูตลอดชีวิต และพัฒนาทางเลือกในการเขาถึงการเรียนรู สำหรับผูที่ไมสามารถเรียนในระบบการศึกษาปกติโดยมีเปาหมายระดับหมุดหมาย และตัวชี้วัดที่เกี่ยวของกับ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ดังนี้ เปาหมายที่ ๑ คนไทยไดรับการพัฒนาอยางเต็มศักยภาพในทุกชวงวัย มีสมรรถนะที่จำเปน สำหรับโลกยุคใหม มีคุณลักษณะตามบรรทัดฐานที่ดีของสังคม มีคุณธรรม จริยธรรม และมีภูมิคุมกัน ตอการเปลี่ยนแปลงอยางพลิกโฉมฉับพลันของโลก สามารถดำรงชีวิตรวมกันในสังคมไดอยางสงบสุข ตัวชี้วัดที่ ๑.๑ ดัชนีพัฒนาการเด็กสมวัยเพิ่มขึ้นเปนรอยละ ๘๘ ณ สิ้นสุดแผนฯ ตัวชี้วัดที่ ๑.๒ รอยละของนักเรียนที่มีสมรรถนะไมถึงระดับพื้นฐานของทั้ง ๓ วิชาในแตละกลุม โรงเรียนลดลงรอยละ ๘ เมื่อสิ้นสุดแผนฯ ตัวชี้วัดที่ ๑.๓ ทุนชีวิตเด็กและเยาวชนไทยเพิ่มขึ้นรอยละ ๓ เมื่อสิ้นสุดแผนฯ เปาหมายที่ ๒ กำลังคนมีสมรรถนะสูง สอดคลองกับความตองการของภาคการผลิตเปาหมาย และสามารถสรางงานอนาคต ตัวชี้วัดที่ ๒.๑ ดัชนีความสามารถในการแขงขันของสภาเศรษฐกิจโลก (World Economic Form: WEF) ๖ ดานทักษะ คะแนนเพิ่มขึ้นรอยละ ๒๐ เมื่อสิ้นสุดแผนฯ
๓๙ เปาหมายที่ ๓ ประชาชนทุกกลุมเขาถึงการเรียนรูตลอดชีวิต ตัวชี้วัดที่ ๓.๒ กลุมประชากรอายุ ๑๕ – ๒๔ ปที่ไมไดเรียน ไมไดทำงาน หรือไมไดฝกอบรม ไมเกินรอยละ ๕ เมื่อสิ้นแผนฯ 2.12 กลยุทธการพัฒนา (เฉพาะที่เกี่ยวของกับการศึกษาขั้นพื้นฐาน) กลยุทธที่ ๑ การพัฒนาคนไทยทุกชวงวัยในทุกมิติ กลยุทธยอยที่ ๑.๑ พัฒนาเด็กชวงตั้งครรภจนถึงปฐมวัยใหมีพัฒนาการรอบดาน มีอุปนิสัยที่ดี โดยการเตรียมความพรอมพอแมผูปกครองและสรางกลไกประสานความรวมมือ เพื่อดูแลหญิงตั้งครรภใหไดรับ บริการที่มีคุณภาพ และดูแลเด็กใหมีพัฒนาการสมวัย ตั้งแตอยูในครรภ– ๖ ปการพัฒนาครูและผูดูแลเด็ก ปฐมวัยใหมีความรูและทักษะการดูแลที่เพียงพอ มีจิตวิทยาการพัฒนาการของเด็กปฐมวัย สามารถทางานรวมกับ พอแมผูปกครองในการสงเสริมพัฒนาการดานการเรียนรูของเด็กปฐมวัยใหมีพัฒนาการสมวัยตามหลักการพัฒนา สมองและกระบวนการเรียนรูแกเด็ก ควบคูกับการพัฒนาการดานรางกาย สาธารณสุข และโภชนาการ เพื่อ สงเสริมใหเด็กมีพัฒนาการที่ดีอยางรอบดานกอนเขาสูวัยเรียน การยกระดับสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยใหได มาตรฐาน และจัดสรรทรัพยากรที่เพียงพอสาหรับการดำเนินงาน เพื่อใหเปนกลไกการพัฒนาเด็กปฐมวัยรายพื้นที่ ที่มีคุณภาพ การสรางสภาพแวดลอมที่เอื้อตอการเรียนรูและการดูแลปกปองเด็กปฐมวัย ใหมีพัฒนาการที่ดีรอบ ดาน สติปญญาสมวัย โดยการมีสวนรวมของครอบครัว ชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น ภาคประชาสังคม และภาคเอกชน รวมถึงพัฒนาระบบสารสนเทศเด็กรายบุคคลเพื่อการสงตอไปยังสถานศึกษาและการพัฒนาที่ ตอเนื่อง กลยุทธยอยที่ ๑.๒ พัฒนาผูเรียนระดับพื้นฐานใหมีความตระหนักรูในตนเอง มีสมรรรถนะที่ จำเปนตอการเรียนรูการดำรงชีวิตและการทำงาน โดย การพัฒนาหลักสูตรฐานสมรรถนะและขับเคลื่อนสูการ ปฏิบัติการยกระดับการผลิตและพัฒนาครูทั้งในดานปริมาณและคุณภาพ การปรับปรุงระบบวัดและประเมิน ผูเรียนใหมีความหลากหลายตามสภาพจริง ตลอดจนมีการประเมินการเรียนรูเพื่อปรับปรุงและพัฒนาการจัดการ เรียนรูที่เหมาะสมกับผูเรียนเปนรายบุคคล การพัฒนาระบบสนับสนุนการเรียนรูโดย ๑) การแกไขภาะการ ถดถอยของความรูในวัยเรียน โดยสถานศึกษาพัฒนาแนวปฏิบัติและระบบสนับสนุนที่เหมาะสม รวมทั้งสงเสริม การจัดการเรียนรูแบบผสมผสาน และการเรียนรูที่บานในสถานการณฉุกเฉิน ๒) การพัฒนาระบบแนะแนวใหมี ประสิทธิภาพ โดยพัฒนาครูและผูประกอบอาชีพแนะแนวใหสามารถรวมวางแผนเสนทางการเรียนรูการ ประกอบอาชีพ และการดาเนินชีวิตของผูเรียนไดตามความสนใจ ความถนัด ๓) พัฒนาสถานศึกษาใหเปนพื้นที่ ปลอดภัยของผูเรียนทุกคน โดยพัฒนาโครงสรางพื้นฐานทางกายภาพที่เหมาะสมกับการเรียนรูสรางความรูความ เขาใจแกครูบุคลากรทางการศึกษา และผูเรียน ถึงแนวทางการอยูรวมกันในสังคมอยางสงบสุขบนหลักของการ เคารพ ความหลากหลายทั้งทางความคิด มุมมองของคนระหวางรุน และอัตลักษณสวนบุคคลเพื่อการวางอนาคต ในการพัฒนาประเทศรวมกัน การสงเสริมการเรียนรูวิชาชีวิตในโรงเรียน และมีแนวปฏิบัติในการคุมครอง สวัสดิ ภาพของผูเรียน โดยเฉพาะจากการถูกกระทำโดยวิธีรุนแรงทั้งกายวาจา และการกลั่นแกลง ๔) การปรับปรุง ระบบการจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษา ที่มุงเนนการพัฒนาคุณภาพผูเรียนเปนสำคัญ และอยู บนหลักความเสมอภาคและเปนธรรม รวมถึงการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานทางเทคโนโลยีและดิจิทัลใหมีความ ครอบคลุมในทุกพื้นที่ ๕) การกระจายอำนาจ ไปสูสถานศึกษาและเพิ่มบทบาทของภาคเอกชน และภาคประชา สังคมในการจัดการศึกษา โดยปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ที่เอื้อใหสถานศึกษามีความเปนอิสระในการบริหาร ดานการจัดการศึกษา ดานวิชาการ ดานงบประมาณ และดานบุคลากร รวมทั้งขับเคลื่อนการสรางนวัตกรรมทาง การศึกษาตามบริบทของโรงเรียนและพื้นที่ตลอดจนสงเสริมบทบาทของภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาคประชาสังคมในการจัดการเรียนรูและการรวมลงทุนเพื่อการศึกษา ๖) การสงเสริมผูมีความสามารถ พิเศษ โดยพัฒนาระบบเสาะหาและกลไกการการบริหารจัดการและสงเสริมผูมีความสามารถพิเศษตามแนวคิด พหุปญญาอยางเปนระบบ อาทิการสนับสนุนทุนการศึกษาตอ ฝกประสบการณทางานวิจัยในองคกรชั้นนำ
๔๐ ตลอดจนสงเสริมการทางานที่ใชความสามารถพิเศษอยางเต็มศักยภาพ 7) ผูมีความตองการพิเศษไดรับโอกาส และเขาถึงการศึกษาและแหลงเรียนรูที่หลากหลาย โดยสถานศึกษาจัดการศึกษาที่หลากหลายและเหมาะสม เฉพาะกลุม ใหเปนทางเลือกแกผูเรียนเพื่อยุติการออกกลางคัน และพัฒนากลไกสนับสนุนรวมถึงการปรับ กฎระเบียบใหเอื้อตอภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และองคการที่ไมแสวงหากำไรในการดูแลกลุมผูมีความ ตองการพิเศษ อาทิการวางแนวทางใหเอกชนสามารถจัดตั้งสถานฝกอบรมหรือมีสวนรวมรับผิดชอบในการ พัฒนาผูตองคำพิพากษา กลยุทธที่ ๒ การพัฒนากำลังคนสมรรถนะสูง กลยุทธยอยที่ ๒.๑ พัฒนากำลังคนสมรรถนะสูง สอดคลองกับความตองการของภาคการผลิต เปาหมาย และสามารถสรางงานอนาคต โดยสงเสริมใหทุกภาคสวนบูรณาการและเชื่อมโยงความรวมมือดาน การศึกษาฝกอบรม และรวมจัดการเรียนรูตามโลกสมัยใหมที่ครอบคลุมทั้งความสามารถในงาน ทักษะในการใช ชีวิต สมรรถนะดิจิทัลเพื่อการประกอบอาชีพ การดำเนินชีวิตประจาวัน และการใชสิทธิในการเขาถึงบริการ พื้นฐานภาครัฐและสินคาบริการไดอยางเทาทัน การแกปญหา การมีแนวคิดของผูประกอบการ รวมถึง ความสามารถในการบริหารตัวเอง และการบริหารคนเพื่อนำทักษะของสมาชิกทีมที่หลากหลายมาประสานพลัง รวมกัน ในการปฏิบัติงานไดอยางสรางสรรครวมทั้งกำหนดมาตรการจูงใจ และกลไกการสนับสนุนการฝกอบรม และรวมจัดการเรียนรูพัฒนาระบบขอมูลเพื่อการวางแผนและพัฒนากำลังคน ทั้งขอมูลอุปสงคอุปทานของ แรงงาน และการเชื่อมโยงกับสมรรถนะตลอดหวงโซการผลิตและหวงโซคุณคาตามรายอุตสาหกรรมของการผลิต และบริการเปาหมาย รวมถึงการเชื่อมโยงระบบสมรรถนะกับคาจาง กำหนดมาตรการในการผลิตกาลังคนแบบ เรงดวน โดยจัดการศึกษารูปแบบจำลอง ในสาขาที่จำเปนตอการพัฒนาประเทศ อาทิดานปญญาประดิษฐและ ดานการวิเคราะหขอมูล กลยุทธที่ ๓ การสงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิต กลยุทธยอยที่ ๓.๑ พัฒนาระบบนิเวศเพื่อการเรียนรูตลอดชีวิต โดยสงเสริมใหภาคสวนตาง ๆ สรางและพัฒนาแหลงเรียนรูที่หลากหลาย โดยกำหนดมาตรการจูงใจที่เหมาะสมเพื่อใหสถาบันการศึกษา หนวยงานราชการสวนทองถิ่น องคกรพัฒนาเอกชน ภาคประชาสังคม ภาคเอกชนโดยเฉพาะผูประกอบการ startup สรางและพัฒนาแหลงเรียนรูที่หลากหลาย มีสาระที่ทันสมัย สอดคลองกับความตองการของผูเรียน ทุก กลุม ครอบคลุมทุกพื้นที่ เขาถึงไดงายทั้งพื้นที่กายภาพ และพื้นที่เสมือนจริง สรางสื่อการเรียนรูที่ไมทิ้งใครไวขาง หลัง โดยการสรางสื่อที่ใชภาษาถิ่นเพื่อใหประชาชนที่ไมไดใชภาษาไทยกลางเปนภาษาหลักเขาถึงไดสื่อทางเลือก สำหรับผูพิการทางสายตาและผูพิการทางการไดยิน รวมถึงสนับสนุนกลุมประชากรที่มีขอจำกัดทางเศรษฐกิจให เขาถึงสื่อในราคาที่เขาถึงไดการพัฒนาระบบธนาคารหนวยกิต ของประเทศใหเกิดขึ้นอยางเปนรูปธรรม ที่ สามารถเชื่อมโยงการเรียนรูในทุกระดับและประเภททั้งในระบบสายสามัญ สายอาชีพ การศึกษานอกระบบและ ตามอัธยาศัย ตั้งแตมัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และอุดมศึกษา และนอกระบบ เพื่อสรางความคลองตัว และ เปดทางเลือกในการเรียนรูใหกับผูเรียนทุกระดับ กำหนดมาตรการจูงใจใหประชาชนพัฒนาตนเองดวยการเรียนรู อยางตอเนื่องตลอดชีวิต โดยจัดใหมีแหลงเงินทุนเพื่อการเรียนรูตลอดชีวิต อาทิการพัฒนาเครดิตการฝกอบรม สำหรับคนทุกกลุม การจัดสรรสิทธิพิเศษในการเขารับบริการฝกอบรม การเขาชมแหลงเรียนรูตาง ๆ สงเสริมให เอกชนที่ผลิตนวัตกรรมทางการศึกษา จัดทากิจกรรมความรับผิดชอบตอสังคมขององคกร โดยกาหนดเงื่อนไข การใหใชผลิตภัณฑโดยไมมีคาใชจาย กลยุทธยอยที่ ๓.๒ พัฒนาทางเลือกในการเขาถึงการเรียนรูสำหรับผูที่ไมสามารถเรียนในระบบ การศึกษาปกติโดยจัดทาขอมูลและสงเสริมการจัดทำแผนการเรียนรูที่มีความยืดหยุนและหลากหลาย ของ กลุมเปาหมายเปนรายบุคคลหรือรายกลุม เพื่อใหผูเรียนสามารถวางเสนทางการเรียนรูที่ตอบสนองตอ จุดมุงหมายในอนาคตของตนเอง และสามารถเทียบโอนประสบการณไดทั้งนี้ใหมีการพัฒนาบุคลากรที่เกี่ยวของ
๔๑ ในทุกระดับใหมีความเขาใจและมีสมรรถนะในการพัฒนาผูเรียนกลุมเปาหมายพิเศษที่มีความตองการที่ซับซอน 2.13 นโยบายและแผนแหงชาติวาดวยความมั่นคงแหงชาติพ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๘๐ เปนแผนระดับที่ ๒ อีกแผนหนึ่ง รองรับยุทธศาสตรชาติดานความมั่นคงจัดทำเพื่อเปนกรอบทิศทางในการ ปองกัน แจงเตือน แกไขระงับยับยั้งภัยคุกคาม เพื่อธำรงไวซึ่งความั่นคงแหงชาติและรักษาผลประโยชนแหงชาติซึ่ง มิไดจำกัดเฉพาะความมั่นคงของรัฐแตรวมถึงความมั่นคงของมนุษยและการเสริมสรางความรวมมือระหวางประเทศ ทั้งทวิภาคีและพหุภาคี ซึ่ง(ราง)นโยบายและแผนแหงชาติวาดวยความมั่นคงแหงชาติเสนอรางโดยสำนักงานสภา ความมั่นคงแหงชาติและไดกำหนดใหมีหมวดประเด็น ๒ หมวดประเด็น คือ หมวดประเด็นความมั่นคง ซึ่ง ประกอบดวย ๑๓ นโยบายและแผนความมั่นคง ไดแก ๑) การเสริมสรางความมั่นคงของสถาบันหลักของชาติ๒) การ ปกปองอธิปไตยและผลประโยชนของชาติและการพัฒนาศักยภาพการปองกันประเทศ ๓) การรักษาความมั่นคงและ ผลประโยชนของชาติพื้นที่ชายแดน ๔) การรักษาความมั่นคงและผลประโยชนของชาติทางทะเล ๕) การปองกันและ แกไขปญหาจังหวัดชายแดนภาคใต๖) การบริหารจัดการผูหลบหนีเขาเมือง 7) การปองกันและแกไขปญหาการคา มนุษย๘) การปองกัน ปราบปราม และแกไขปญหายาเสพติด ๙) การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ๑๐) การ ปองกันและแกไขปญหาความมั่นคงทางไซเบอร๑๑) การปองกันและแกไขปญหาการกอการราย ๑๒) การสรางดุลย ภาพระหวางประเทศ ๑๓) การบริหารจัดการความเสี่ยงโรคติดตออุบัติใหมและหมวดประเด็นศักยภาพความมั่นคง ประกอบดวย ๔ นโยบายและแผนความมั่นคง ไดแก ๑๔) การพัฒนาศักยภาพการเตรียมพรอมแหงชาติและบริหาร วิกฤตการณระดับชาติ๑๕) การพัฒนาระบบขาวกรองแหงชาติ๑๖) การบูรณาการขอมูลดานความมั่นคง ๑7) การ เสริมสรางความมั่นคงเชิงพื้นที่ 2.14 แผนการศึกษาแหงชาติพ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๘๙ เปนแผนยุทธศาสตรดานการศึกษาระยะยาว โดยมุงจัดการศึกษาใหคนไทยทุกคนสามารถเขาถึงโอกาสและ ความเสมอภ าคในการศึกษ าที่มีคุณ ภ าพ พัฒน าระบบการบ ริห ารจัดการศึกษ าที่มีป ระสิท ธิภ าพ พัฒนากำลังคนใหมีสมรรถนะในการทำงานที่สอดคลองกับความตองการของตลาดงาน และการพัฒนาประเทศ เพื ่อใหหน วยงาน ที่เกี่ยวของกับการจัดการศึกษาไดนำไปเปนกรอบและแนวทาง การพัฒนาการศึกษา และการเรียนรูสำหรับพลเมืองทุกช วงวัยตั้งแต แรกเกิดจนตลอดชีวิต ภายใตบริบทเศรษฐกิจและสังคม ของประเทศและของโลกที ่ขับเคลื ่อนดวยนวัตกรรมและความคิดสรางสรรครวมทั้งความเปนพลวัต เพื่อใหป ระเทศไทยสามารถกาวขามกับดักป ระเทศที่มีรายไดปานกลางไปสูประเทศที่พัฒนาแลว ซึ่งภายใตกรอบแผนการศึกษาแหงชาติพ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๘๙ ไดกำหนดสาระสำคัญสำหรับบรรลุเปาหมาย ของการพัฒนาการศึกษาใน ๕ ประการ ไดแก การเขาถึงโอกาสทางการศึกษา (Access) ความเทาเทียม ทางการศึกษา (Equity) คุณภาพการศึกษา (Quality) ประสิทธิภาพ (Efficiency) และตอบโจทยบริบท เปลี่ยนแปลง (Relevancy) ในระยะ ๒๐ ปขางหนา และมียุทธศาสตร๖ ประการ คือ ๑) การจัดการศึกษา เพื่อความมั่นคงของสังคม และประเทศชาติ ๒) การผลิตและพัฒนากำลังคน การวิจัยและนวัตกรรม เพื่อสรางขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ ๓) การพัฒนาศักยภาพคนทุกชวงวัย และการสรางสังคม แหงการเรียนรู ๔) การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทียมทางการศึกษา ๕) การจัดการศึกษา เพื่อสรางเสริมคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม ๖) การพัฒนาประสิทธิภาพของระบบบริหารจัดการศึกษา และแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติไดกำหนด ประเด็นการพัฒนาไว๒๓ ประเด็น มีประเด็นที่เกี่ยวของ กับการศึกษาโดยเฉพาะคือ ประเด็นที่ ๑๑ การพัฒนาศักยภาพคนตลอดชวงชีวิตและประเด็นที่ ๑๒ การพัฒนาการเรียนรู 2.15 แผนพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๘๐ ชวงปฐมวัย เปนชวงอายุที่ใหผลของการลงทุนที่คุมคาที่สุดตอการวางรากฐานของชีวิต คณะรัฐมนตรี จึงไดมีมติเมื่อวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๖๔ - ๒๕๘๐ เพื่อใหเด็กปฐมวัยทุกคนไดรับการพัฒนาอยางรอบดาน เต็มตามศักยภาพ เปนพื้นฐานของความเปนพลเมืองคุณภาพ ซึ่งมียุทธศาสตรเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัย
๔๒ 7 ยุทธศาสตรไดแก ๑) การจัดและใหบริการแกเด็กปฐมวัย ๒) การพัฒนาและสรางความเขมแข็งใหกับสถาบัน ครอบครัวในการอบรมเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย ๓) การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการใหบริการพัฒนาเด็กปฐมวัย ๔) การพัฒนาระบบกลไกการบูรณาการสารสนเทศเด็กปฐมวัยและการนำไปใชประโยชน๕) การจัดทำและปรับปรุง กฎหมาย กฎระเบียบ ที่เกี่ยวกับเด็กปฐมวัยและการดำเนินการตามกฎหมาย ๖) การวิจัยพัฒนาและเผยแพรองค ความรู 7) การบริหารจัดการ การสรางกลไกการประสานการดำเนินงานและการติดตามผล โดยภายใตกลยุทธ ประกอบดวยเปาประสงคและมาตรการตางๆ 3. พระบรมราโชบายเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษา พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณฺ พระวชิรเกลาเจาอยูหัว รัชกาลที่ ๑๐ ทรงมีพระบรมราโชบายเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาตองมุงสรางพื้นฐานใหแกผูเรียน ๔ ดาน26 ดังนี้ 1. มีทัศนคติที่ถูกตองตอบานเมือง มีความรูความเขาใจที่มีตอชาติบานเมือง ยึดมั่นในศาสนา มั่นคงในสถาบันพระมหากษัตริย และมีความเอื้ออาทรตอครอบครัวและชุมชนของตน 2. มีพื้นฐานชีวิตที่มั่นคง - มีคุณธรรม รูจักแยกแยะสิ่งที่ผิด-ชอบ/ชั่ว-ดีปฏิบัติแตสิ่งที่ชอบที่ดีงาม ปฏิเสธสิ่งที่ผิด สิ่งที่ชั่ว และชวยกันสราง คนดีใหแกบานเมือง 3. มีงานทำ - มีอาชีพ การเลี้ยงดูลูกหลานในครอบครัว หรือการฝกฝนอบรมในสถานศึกษาตองมุงใหเด็กและเยาวชน รักงาน สูงาน ทำจนงานสำเร็จ การฝกฝนอบรมทั้งในหลักสูตรและนอกหลักสูตรตองมีจุดมุงหมายใหผูเรียน ทำงานเปน และมีงานทำในที่สุด และตองสนับสนุนผูสำเร็จหลักสูตรมีอาชีพ มีงานทำ จนสามารถเลี้ยงตัวเองและ ครอบครัว 4. เปนพลเมืองดี การเปนพลเมืองดีเปนหนาที่ของทุกคน ครอบครัว-สถานศึกษาและสถานประกอบการตองสงเสริมให ทุกคนมีโอกาสทำหนาที่เปนพลเมืองดีการเปนพลเมืองดีคือ “เห็นอะไรที่จะทำเพื่อบานเมืองไดก็ตองทำ” เชน งานอาสาสมัคร งานบำเพ็ญประโยชนงานสาธารณกุศลใหทำดวยความมีน้ำใจ และความเอื้ออาทร 4. นโยบายและจุดเนนของกระทรวงศึกษาธิการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ กระทรวงศึกษาธิการ ไดประกาศนโยบายและจุดเนนประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ใน ๗ เรื่อง ซึ่งมี ความเชื่อมโยงกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดแก ๑) การจัดการศึกษาเพื่อความปลอดภัย โดยเรงสรางความปลอดภัยใหสถานศึกษา ปองกันสถานศึกษา จากภัยคุกคามในชีวิตรูปแบบใหม และอื่นๆ เรงปลูกฝงทัศนคติพฤติกรรม และองคความรูบูรณาการ ในกระบวนการจัดการเรียนรูเสริมสรางการรับรูความเขาใจ ความตระหนัก และสงเสริมคุณลักษณะและ 26 จาก พระบรมราโชบายดานการศึกษาในหลวงรัชกาลที่ ๑๐, สืบคนเมื่อ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ จาก https://op.chandra.ac.th/ plan/images/pdf/plan_law%๒๐R๑๐.pdf
๔๓ พฤติกรรมที่พึงประสงคดานสิ่งแวดลอม เรงพัฒนาบทบาทและภารกิจของหนวยงานดานความปลอดภัย ใหคลองตัวและมีประสิทธิภาพ ๒) การยกระดับคุณภาพการศึกษา โดยสงเสริมสนับสนุนใหสถานศึกษานำหลักสูตรฐานสมรรถนะ ไปสู การปฏิบัติอยางเต็มรูปแบบ จัดการเรียนรูจากการลงมือปฏิบัติจริง พัฒนาและบูรณาการกระบวนการจัดการ เรียนรูและวัดประเมินผลฐานสมรรถนะ พัฒนาทักษะดิจิทัลและภาษาคอมพิวเตอรพัฒนารูปแบบการจัดการ เรียนการสอนประวัติศาสตรหนาที่พลเมือง และศีลธรรม จัดการเรียนรูตามความสนใจรายบุคคลของผูเรียน ผานดิจิทัลแพลตฟอรมที่หลากหลาย สงเสริมการใหความรูและทักษะดานการเงินและการออมใหกับผูเรียน สงเสริมสนับสนุนสถานศึกษาใหมีการนำผลการทดสอบทางการศึกษาแหงชาติไปใชในการวางแผนพัฒนา การจัดการเรียนการสอน ๓) การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทียมทางการศึกษาทุกชวงวัย โดยพัฒนาระบบ ขอมูลสารสนเทศของนักเรียนเปนรายบุคคล สงเสริมสนับสนุนเด็กปฐมวัยที่มีอายุตั้งแต ๓ ปขึ้นไปทุกคน เขาสู ระบบการศึกษาเพื่อรับการพัฒนาอยางรอบดาน มีคุณภาพ พัฒนาขอมูลและทางเลือกที่หลากหลายใหกับผูเรียน กลุมเปาหมายพิเศษ และกลุมเปราะบาง รวมทั้งกลุม NEETs ในการเขาถึงการศึกษา การเรียนรูและ การฝกอาชีพอยางเทาเทียม ๔) การศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะอาชีพและเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขัน โดยพัฒนาสมรรถนะ อาชีพที่สอดคลองกับความถนัด ความสนใจ โดยการ Re-skill Up-skill และ New skill ๕) การสงเสริมสนับสนุนวิชาชีพครูบุคลากรทางการศึกษา และบุคลากรสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ โดยสงเสริมสนับสนุนการดำเนินการ พัฒนาสมรรถนะทางดานเทคโนโลยีดิจิทัลตามกรอบระดับสมรรถนะดิจิทัล สำหรับครูและบุคลากรทางการศึกษาระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พัฒนาครูใหมีความพรอมดานวิชาการและ ทักษะการจัดการเรียนรูการใชเทคโนโลยีและนวัตกรรมผานแพลตฟอรมออนไลนตาง ๆ รวมทั้งใหเปนผูวางแผน เสนทางการเรียนรูการประกอบอาชีพ และการดำเนินชีวิตของผูเรียนไดตามความสนใจและความถนัดของแตละ บุคคล พัฒนาขีดความสามารถของขาราชการพลเรือนในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ใหมีสมรรถนะที่สอดคลอง และเหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงของสังคมและการเปลี่ยนแปลงของโลกอนาคต ๖) การพัฒนาระบบราชการและการบริการภาครัฐยุคดิจิทัล โดยขับเคลื่อนการพัฒนาระบบราชการ ๔.๐ ดวยนวัตกรรม และการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาเปนกลไกหลัก ในการดำเนินงาน การเชื่อมโยงและ การแบงปนขอมูล การสงเสริมความรวมมือ บูรณาการกับภาคสวนตาง ๆ ทั้งภายในและภายนอก ปรับปรุง ประสิทธิภาพของเครือขายเทคโนโลยีสารสนเทศใหสามารถใชงานเครือขายสื่อสารขอมูลเชื่อมโยงหนวยงาน ภาครัฐไดอยางมีประสิทธิภาพ เพื่อรองรับระบบราชการ ๔.๐ สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได ในทุกเวลา ทุกสถานที่ ทุกอุปกรณและทุกชองทาง ปรับปรุงระบบการจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการ ศึกษา โดยยึดหลักความจำเปนและใชพื้นที่เปนฐาน ที่มุงเนนการพัฒนาคุณภาพผูเรียนเปนสำคัญ นำเทคโนโลยี ดิจิทัลมาใชในระบบการคัดเลือกขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในตำแหนงและสายงานตาง สงเสริม สนับสนุนการดำเนินงานของสวนราชการใหเปนไปตามกลไกการประเมินคุณธรรมและความโปรงใส ในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ และ ๗) การขับเคลื่อนกฎหมายการศึกษาและแผนการศึกษาแหงชาติโดยเรงรัดการดำเนินการจัดทำ กฎหมายลำดับรองและแผนการศึกษาแหงชาติเพื่อรองรับพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติควบคูกับการสราง การรับรูใหกับประชาชนไดรับทราบอยางทั่วถึง
๔๔ 5. นโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตระหนักถึงนโยบายดานการศึกษา ซึ่งถือเปนสวนสำคัญ ยิ่งในการพัฒนาประเทศใหบรรลุเปาหมายอยางยั่งยืน เปนประเทศที่พัฒนาแลวในทุกดาน ดังนั้น เพื่อให การดำเนินการเกิดผลสัมฤทธิ์และสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติแผนการ ปฏิรูปประเทศ รางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ ๑๓ และแผนอื่นๆ ซึ่งเกี่ยวของกับสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงกำหนดนโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประจำป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ เปน ๔ ดาน ไดแก ดานความปลอดภัย ดานโอกาส ดานคุณภาพ และ ดานประสิทธิภาพ และกำหนดจุดเนนใน ๙ เรื่อง ดังนี้ 5.1 นโยบายของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ 5.1.๑ ดานความปลอดภัย - พัฒนาสถานศึกษาใหเปนพื้นที่ปลอดภัยของผูเรียนทุกคน พรอมเสริมสรางระบบและกลไกในการดูแล ความปลอดภัยอยางเขมขน ใหกับผูเรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษา จากโรคภัยตาง ๆ ภัยพิบัติและ ภัย คุกคามทุกรูปแบบ - สงเสริมการจัดสภาพแวดลอมที่เอื้อตอการมีสุขภาวะที่ดีและเปนมิตรกับสิ่งแวดลอม - สรางภูมิคุมกัน การรูเทาทันสื่อและเทคโนโลยีในการดำเนินชีวิตวิถีใหม (New Normal) และชีวิตวิถี ปกติตอไป (Next Normal) 5.1.2 ดานโอกาสและลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา - สงเสริม สนับสนุน ใหเด็กปฐมวัยที่มีอายุ ๓ - ๖ ปทุกคน เขาสูระบบการศึกษาสรางสภาพแวดลอมที่ เอื้อตอการเรียนรูและการดูแลปกปอง เพื่อใหมีพัฒนาการครบทุกดาน โดยการมีสวนรวมของหนวยงาน ที่ เกี่ยวของ - จัดการศึกษาใหผูเรียนในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดเขาถึงโอกาส ความเสมอภาค และไดรับ การ พัฒนาใหมีสมรรถนะสำหรับการศึกษาตอ และการประกอบอาชีพในอนาคตใหสอดคลองกับความตองการของ ตลาดงานและการพัฒนาประเทศ - จัดการศึกษาใหผูเรียนในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดเขาถึงโอกาส ความเสมอภาค และไดรับโอกาส ในการพัฒนาเต็มตามศักยภาพ - สงเสริมเด็กพิการและเด็กดอยโอกาส ใหไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพและจัดหาทางเลือกในการเขาถึง การเรียนรูการฝกอาชีพ เพื่อใหทักษะในการดำเนินชีวิต สามารถพึ่งตนเองได - พัฒนาระบบขอมูลสารสนเทศของนักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานเปนรายบุคคล เพื่อใชเปน ฐานขอมูลในการบริหารจัดการศึกษา โดยเฉพาะการดูแลและปองกันไมใหนักเรียนออกจากระบบการศึกษา และ ชวยเหลือเด็กตกหลน เด็กออกกลางคันใหกลับเขาสูระบบ 5.1.3 ดานคุณภาพ - สงเสริม สนับสนุน สถานศึกษาที่มีความพรอม ใหนำหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐานที่เนน สมรรถนะไปใชตามศักยภาพของสถานศึกษา ใหสามารถออกแบบหลักสูตรที่เหมาะสมกับความตองการและ บริบท - พัฒนาผูเรียนใหเกิดสมรรถนะที่เหมาะสมตามชวงวัย สามารถจัดการตนเอง มีการคิดขั้นสูง มี ความสามารถในการสื่อสาร สามารถจัดระบบและกระบวนการทำงานของตนเองและรวมกับผูอื่นโดยใชการรวม พลังทำงานเปนทีม เปนพลเมืองที่ดีมีศีลธรรม และอยูรวมกับธรรมชาติและวิทยาการอยางยั่งยืน รวมทั้งมีความ จงรักภักดีตอสถาบันหลักของชาติยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปน ประมุข
๔๕ - จัดการศึกษาใหผูเรียนมีทักษะที่จำเปนในศตวรรษที่ ๒๑ นำไปสูการมีอาชีพ มีงานทำ และสงเสริม ความเปนเลิศของผูเรียนใหเต็มตามศักยภาพ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขัน - สงเสริม และพัฒนาระบบการวัดและประเมินผลคุณภาพผูเรียน ใหควบคูการเรียนรูนำไปสูการ พัฒนาการเรียนรูและสมรรถนะของผูเรียนเปนรายบุคคล รวมทั้งสงเสริมการนำระบบธนาคารหนวยกิตมาใช ในการเทียบโอนผลการเรียนรูและประสบการณตาง ๆ ของผูเรียนในสถานศึกษา - พัฒนา สงเสริม ผูบริหารการศึกษา ผูบริหารสถานศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษา รวมทั้ง บุคลากรสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ใหมีสมรรถนะตามมาตรฐานตำแหนง และมาตรฐานวิชาชีพ 5.1.4 ดานประสิทธิภาพ - เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการศึกษา โดยการกระจายอำนาจและใชพื้นที่เปนฐาน ที่มุงเนนการ พัฒนาคุณภาพผูเรียนเปนสำคัญ ตามหลักธรรมาภิบาล - นำเทคโนโลยีดิจิทัลและการจัดการฐานขอมูล มาใชเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการศึกษา ขั้น พื้นฐาน และการเรียนรูของผูเรียน - สงเสริม สนับสนุน การพัฒนาโรงเรียนคุณภาพ ใชพื้นที่เปนฐาน ใชนวัตกรรมในการขับเคลื่อนบริหาร จัดการโดยใชทรัพยากรรวมกัน และแสวงหาการมีสวนรวมของหนวยงานที่เกี่ยวของทุกระดับ เพื่อใหประสบ ผลสำเร็จอยางเปนรูปธรรม - สงเสริม สนับสนุน การจัดการศึกษาที่มีคุณภาพในโรงเรียนที่มีวัตถุประสงคเฉพาะโรงเรียนที่ตั้งในพื้นที่ ลักษณะพิเศษ และโรงเรียนในพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา - เพิ่มประสิทธิภาพการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา และปรับกระบวนการนิเทศ ติดตาม และ ประเมินผลการศึกษาขั้นพื้นฐาน ใหสอดรับกับชีวิตวิถีใหม (New Normal) และชีวิตวิถีปกติตอไป (Next Normal) 5.2 จุดเนนของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ จุดเนนที่ ๑ เรงแกปญหากลุมผูเรียนที่ไดรับผลกระทบจากสถานการณการแพรระบาดของโรคโควิด-๑๙ จุดเนนที่ ๒ เสริมสรางระบบและกลไกในการดูแล ความปลอดภัยนักเรียน ดวยระบบมาตรฐานความ ปลอดภัยกระทรวงศึกษาธิการ (MOE Safety Platform) จุดเนนที่ ๓ สงเสริมใหเด็กปฐมวัยที่มีอายุ ๓ - ๖ ปและผูเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน เขาถึงโอกาส ทางการศึกษา และปองกันการหลุดออกจากระบบ รวมทั้งชวยเหลือเด็กตกหลน เด็กออกกลางคัน และเด็กพิการ ที่คนพบจากการปกหมุดบานเด็กพิการ ใหกลับเขาสูระบบการศึกษา จุดเนนที่ ๔ พัฒนาหลักสูตรสถานศึกษาที่เนนสมรรถนะ และการจัดทำกรอบหลักสูตร รวมทั้ง จัดกระบวนการเรียนรูทางประวัติศาสตรหนาที่พลเมืองและศีลธรรม ใหเหมาะสมตามวัยของผูเรียน จุดเนนที่ ๕ จัดการอบรมครูโดยใชพื้นที่เปนฐานควบคูกับการใหความรูดานการวางแผนและการสราง วินัย ดานการเงินและการออม เพื่อแกไขปญหาหนี้สินครู จุดเนนที่ ๖ สงเสริมการจัดการเรียนรูผานกระบวนการเรียนการสอนที่เนนใหผูเรียนมีสวนรวม และ มีปฏิสัมพันธกับกิจกรรมการเรียนรูผานการปฏิบัติที่หลากหลายรูปแบบ (Active Learning) มีการวัดและ ประเมินผล เพื่อพัฒนาการเรียนรูของผูเรียน (Assessment for learning) เพื่อใหเกิดสมรรถนะกับผูเรียนทุก ระดับ จุดเนนที่ ๗ ยกระดับคุณภาพของนักเรียนประจำพักนอน สำหรับโรงเรียนที่อยูในพื้นที่สูงหางไกล และ ถิ่นทุรกันดาร จุดเนนที่ ๘ มุงเนนการใชเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการเรียนรูทุกระดับ
๔๖ จุดเนนที่ ๙ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการศึกษา โดยการกระจายอำนาจและใชพื้นที่เปนฐานเพื่อ สรางความเขมแข็ง โดยการจัดสรรกรอบวงเงินงบประมาณ (Block Grant) ตามหลักธรรมาภิบาล ใหกับ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษา 5.3 สาระสำคัญของแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน ระยะเวลา ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน เปนการศึกษาเพื่อเปนรากฐานในการพัฒนาประเทศ โดยมีเปาหมาย ผูเรียนไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐาน มีทักษะที่จำเปน สามารถแกปญหา ปรับตัว สื่อสาร และทำงานรวมกับผูอื่นไดอยางมีประสิทธิภาพ มีวินัย มีนิสัยใฝการเรียนรูและเปนพลเมืองที่รูสิทธิและหนาที่ มีความรับผิดชอบ มีจิตสาธารณะ มีความรักและความภาคภูมิใจในความเปนไทย สำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงไดกำหนดวิสัยทัศนพันธกิจ เปาประสงคและกลยุทธในระยะเวลา ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) ดังนี้ - วิสัยทัศน “เด็กและบุคลากรทางการศึกษา มีความรูความสุข และมีเปาหมาย ไดรับการพัฒนาตนเอง เต็มศักยภาพ อยางมีคุณภาพ” - พันธกิจ ๑ . สงเสริ มการจั ดการศึกษ าเพื่ อความเป นเลิ ศของผู เรี ยนให มี สมรรถนะตามศั กยภ าพ และเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขัน และพัฒนาคุณภาพผูเรียนใหมีสมรรถนะตามหลักสูตร และทักษะที่จำเปน ในศตวรรษที่ ๒๑โดยใชเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) ๒. พัฒนาผูบริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษา ใหมีความเชี่ยวชาญในการจัดการศึกษาที่ตอบสนอง ทิศทางการพัฒนาประเทศ ๓. พัฒ น าสถานศึกษ าและระบบก ารบ ริห ารจัดก ารศึกษ าทุกระดับใหมีความปลอดภัย และจัดการศึกษาเพื่อบรรลุเปาหมายการพัฒนาอยางยั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs) เสริมสรางความมั่นคงของมนุษยและพัฒนาคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม โดยยึดหลักปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง และเพิ่มโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำ ใหผูเรียนทุกคนไดรับบริการ ทางการศึกษาอยางทั่วถึงและเทาเทียม ๔. พัฒนาระบบการบริหารจัดการของหนวยงานในสังกัดใหมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเหมาะสม กับบริบท - เปาประสงค ๑. ผูเรียนทุกชวงวัยในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีความรักในสถาบันหลักของชาติและยึดมั่น การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข เปนพลเมืองที ่รูสิทธิและหนาที ่ อยางมีความรับผิดชอบ มีจิตสาธารณะ มีความรักและความภูมิใจในความเปนไทย ๒. ผูเรียนทุกชวงวัยในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดรับโอกาสทางการศึกษาที่เสมอภาค มีคุณภาพ ตามมาตรฐาน สอดคลองกับศักยภาพ ใหเปนผูมีสมรรถนะและทักษะที่จำเปนในศตวรรษที่ ๒๑ ๓. เด็กกลุมเสี่ยงที่จะออกจากระบบการศึกษา เด็กตกหลน และเด็กออกกลางคัน ไดรับการชวยเหลือ ใหไดรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๔. ผูเรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษา และสถานศึกษา ไดรับการดูแลความปลอดภัยจากภัยคุกคาม ๙ รูปแบบ ไดแก ภัยยาเสพติด ภัยความรุนแรง ภัยพิบัติตางๆ อุบัติเหตุโรคอุบัติใหมฝุน PM ๒.๕ การคามนุษย การคุกคามในชีวิตและทรัพยสิน รวมถึงอาชญากรรมไซเบอรสามารถปรับตัวตอโรคอุบัติใหม โรคอุบัติซ้ำ และรองรับวิถีชีวิตใหมรวมถึงการจัดสภาพแวดลอมที่เอื้อตอการมีสุขภาวะที่ดี