FOOD DEFENSE
Training
Management
่
้
มาตรการปองกันการกอการรายทางอาหาร
้
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
FOOD DEFENSE 9/11
11 SEP 2001
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ื
ี
ึ
็
่
การประเมินความเสยงพ นทีเปนสวนหนงของ
FOOD DEFENSE
• อะไรคือ Food Defense / Food Security / Food Safety
สหรฐอเมรกา ได้พัฒนาระบบการควบคุมความปลอดภัยทางอาหารรปแบบใหม่ข น เพ อใช้เปนการปองกันการก่อการ
ู
ื
็
้
ึ
ิ
ั
ี
้
ี
ี
้
ี
รายผ่านทางอาหาร ทเรยกว่า Food Defense ทเปนมาตรการปองกันอาหารให้มความปลอดภัยจากการปนเปอนโดย
็
ื
้
ึ
เจตนา (Intentional Adulteration) ซงแตกต่างจาก Food Safety เปนการปองกันให้อาหารปลอดภัยจากการปนเปอน
็
ื
ื
โดยไม่ได้เจตนา (Unintentional Adulteration) การนําระบบ Food Defense มาใช้ เพอเปนการปองกันและตอบโต้ภัย
้
็
ี
ี
ื
คกคามทางด้านอาหารในระบบห่วงโซ่อาหาร รวมทั งช่วยฟนฟูความเชอมั นของผ้บรโภค ทมต่อความปลอดภัยตลอด
ู
ุ
ิ
ื
ห่วงโซ่อาหาร
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
Site Security and Food Defence
้
การรกษาความปลอดภัยของสถานทีตัง และการปองกัน
ั
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
for Warehouse
and
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
GUIDELINE : PAS 96:2017
This PAS was sponsored by the
Department for Environment, Food &
Rural
Affairs (Defra) and the Food Standards
Agency (FSA). Its development was
facilitated by BSI Standards Limited and
it was published under licence from
The British Standards Institution. It came
into effect on 16 November 2017.
ี
“จัดพิมพ์ และขึ นทะเบยนในระบบเอกสาร
ภายนอก”
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
้
มาตรการปองกันการกอการรายทางอาหาร /
้
่
ํ
A. Awareness บทนา FOOD DEFENSE
่
้
้
ั
้
B. Employees, Contractors and Visitors พนักงาน ผูรบจางชวง ผูเยียมชม
C. Plant Security Measures มาตรการการรกษาความปลอดภัยในโรงงาน
ั
D. Ingredient Safety ความปลอดภัยของสารประกอบ
ิ
E. Utilities สงอํานวยความสะดวก
F. In-Plant Hazardous Materials สารอันตรายในโรงงาน
G. Process Security ความปลอดภัยในกระบวนการผลิต
่
ิ
้
H. Warehouse & Transportation คลังสนคาและการขนสง
I. Traceability การสอบกลับ
J. Crisis Management การจัดการวิกฤตการณ ์
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
มาตรการการรกษาความปลอดภัย /
ั
SECURITY MEASUREs
ี
ื
็
“การประเมินความเสยงพ นที เปนหนึงในมาตรการ
การรกษาความปลอดภัยในโรงงาน
ั
่
่
และตลอดหวงโซอาหาร”
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ื
่
่
ี
การประเมินความเสยงพ นทีและตลอดหวงโซอาหาร /
RISK ASSESSMENT AREA & SUPPLY CHAIN
้
ื
้
้
้
้
ผูขายวัตถุดิบ โรงงานผูผลิต ศูนยกระจายสนคา ผูคาปลีก ผูซอ
์
้
ิ
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ื
ี
่
่
การประเมินความเสยงพ นทีและตลอดหวงโซอาหาร /
RISK ASSESSMENT AREA & SUPPLY CHAIN
้
่
้
ปองกันการจงใจกอการรายจาก คน 3 กลุม
่
บุคคลภายนอก บุคคลภายในตางแผนก บุคคลภายในแผนกเดียวกัน
่
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ื
ี
่
่
การประเมินความเสยงพ นทีและตลอดหวงโซอาหาร /
RISK ASSESSMENT AREA & SUPPLY CHAIN
่
้
้
ประเมิน และจัดใหมีมาตรการปองกันอยางไร ????
SECURITY IMPACT FOODSAFETY IMPACT
้
่
่
จงใจกอการราย จงใจกอการราย
้
่
้
ทําราย ใสอันตราย
ิ
้
พนักงาน / ทรพยากรองคกร วัตถุดบ / สนคา
ิ
์
ั
่
่
ื
่
เชน จงใจวางเพลง, วางยาในนํ าดม/ จงใจใสอันตราย 8-9 ประเภท เชน เข็ม,
ิ
้
้
ี
อาหาร, ขโมยอะไหล่, ทําราย กระจก, สารเคมอันตราย, เสนผม, แมลง
เครองจักร
ื
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ี
ั
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภย
Threat Assessment and Critical Control Point
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ั
ี
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
่
ื
ี
่
ขันตอนการประเมินความเสยงพ นทีและหวงโซอาหาร
1. ระบพื นททั งหมดของโรงงาน และห่วงโซ่อาหารทเกี ยวข้อง
ี
ุ
ี
้
ี
ี
ิ
2. ประเมนความเสยงและโอกาสในการก่อการราย ความเสยหายต่อชวิต
ี
และทรพย์สน
ิ
ั
3. กําหนดมาตรการควบคม
ุ
4. ดําเนนการตรวจตดตามและเฝาระวังแต่ละมาตรการควบคม
ิ
ิ
้
ุ
ุ
ิ
ิ
ุ
5. สรปผลและทวนสอบประสทธภาพของมาตรการควบคม
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ั
ี
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
้
ั
1. การจัดเจาหนาที รกษาความปลอดภัยกับสถานท ี
1. มาตรฐานบรษัท 1. ใบสําคัญแสดงการจดทะเบยนห้างห้นส่วนบรษัทฯ
ิ
ิ
ี
ุ
รกษาความปลอดภัย 2. หนังสอรบรองการจดทะเบยนบรษัท กรมพัฒนาธรกิจ การค้า กระทรวงพาณชย์
ั
ี
ั
ิ
ุ
ิ
ื
3. ใบทะเบยนภาษมูลค่าเพ ม (ภพ.20)
ิ
ี
ี
4. การคัดเลอกบุคลากร/การจัด รปภ. เข้าประจําหน่วยงาน
ื
- มอายุระหว่าง 18-49 ป ความสงไม่ตํากว่า 160 ซม.
ู
ี
ี
- ร่างกายสมบูรณ แข็งแรง เหมาะสมกับอาชพ, ไม่มประวัตอาชญากรรม
ี
ี
์
ิ
- อ่าน และเขยนภาษาไทยได้เปนอย่างด ี
ี
็
- มถ นฐานทอยู่ และมเอกสารทราชการออกให้แสดงชัดเจน
ี
ี
ี
ิ
ี
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ี
ั
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
ั
้
้
1. การจัดเจาหนาที รกษาความปลอดภัยกับสถานท ี
ั
ิ
1. มาตรฐานบรษัท คุณสมบติ
รกษาความปลอดภัย - คัดเลอก รปภ. ตามคณสมบัตทผู้ว่าจ้างต้องการ, ส่งประวัตให้ผู้ว่าจ้างตรวจสอบ
ั
ุ
ี
ิ
ื
ิ
- ส่งตัวพรอมหนังสอส่งและประวัตพิมพ์ลายน วมอให้ผ้ว่าจ้าง
ื
ิ
ื
ิ
้
ู
ู
ึ
ี
- ส่งทมเข้าทําการประเมนผลความพงพอใจของผ้ว่าจ้าง
ิ
ิ
5. การปฏบัตหน้าทประจําจดช่องทาง เข้า-ออก หลัก
ิ
ี
ุ
้
- อํานวยความสะดวกและต้อนรบ จนสรางความประทับใจแก่
ั
์
บคคลทั วไป เกิดภาพลักษณทดงามแก่องค์กร
ี
ุ
ี
ิ
ิ
ุ
ุ
ี
- ควบคมการผ่านเข้า-ออกบคคล/ยานพาหนะอย่างมประสทธภาพ
ตามความมุ่งหมายในการ รปภ.และการพิทักษ์ประโยชน์แก่องค์กร
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ี
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
ั
1. การจัดเจาหนาที รกษาความปลอดภยกับสถานที
ั
้
1. มาตรฐานบรษัท คุณสมบติ
ิ
ั
รกษาความปลอดภัย 6. การฝาระวังและดแลความเรยบรอยทั วไป
ั
ี
ู
้
้
- เฝาระวังบคคลภายนอกโดยการตรวจสอบอย่างเคร่งครด
ุ
ั
้
ั
ุ
้
และเฝาระวังภัยต่างๆ ได้อย่างรดกม
- ระงับเหตุ ต่อเหตุการณคับขันได้อย่างมประสทธภาพ
์
ิ
ิ
ี
ิ
ี
ู
ิ
ิ
- สอบถามหรอปฏบัตการตรวจค้นต่อผ้มพฤตกรรมน่าสงสัยได้
ื
ี
ิ
ุ
อย่างมศลปะเหมาะสมแก่เหตการณ ์
- ควบคมหรอแจ้งเหตต่อผ้กระทําผดได้ทันท่วงทตามความจําเปน
ุ
ิ
ุ
ู
ื
ี
็
ในการแก้ไขปญหาเฉพาะหน้า
ั
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ั
ี
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
1. การจัดเจาหนาที รกษาความปลอดภัยกับสถานท ี
้
ั
1. มาตรฐานบรษัท คุณสมบัติ
ิ
รกษาความปลอดภัย 7.การตรวจตรายามวิกาล
ั
ื
ิ
ี
ี
ิ
- เดนตรวจตราทั วบรเวณ คลุมพ นทด้วยความถเพียงพอ
ิ
- การปองกันการเข้ามาประทุษรายต่อชวตและทรพย์สน
้
ิ
ี
ั
้
ี
ุ
- ตรวจสอบสถานภาพทรพย์สนทล่อแหลมตามผังรายการทระบไว้
ี
ิ
ั
8.การควบคุมการนําส งของ เข้า-ออก
ิ
ุ
ิ
ิ
- สามารถปฏบัตตามขั นตอนทกําหนดเปนมาตรฐานการตรวจควบคมไว้โดย
็
ี
เคร่งครด
ั
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
่
ั
ั
2. การจัดเขตรว และชองทางเขา-ออก อยางรดกุม
่
์
ู
ระบ ร วรอบขอบชด กําแพงอยู่ในสภาพสมบรณความสงของกําแพง ควร
ิ
ั
ุ
ู
เกิน 1.8 เมตร
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ี
ั
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
ิ
้
3. การใชเครองกีดขวางปดกันในทางเขา-ออก
ื
ํ
การกาหนดแสงสวางใหเพียงพอ
่
้
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
ื
้
4. การกําหนดเขตหวงหามเฉพาะ หรอพ นทีควบคุม
ื
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
5. การกําหนดเสนทาง จุดการจราจรภายใน หรอบรเวณลานจอด
ิ
้
ื
(lay out)
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
้
6. การควบคุมการเขา-ออก ของเจาหนาทีภายใน
้
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ั
ี
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
7.การกําหนดมาตรการในการเขา-ออก ของบุคคลภายนอก
้
้
การเขา - ออกของพนักงานภายนอก
็
้
่
1) ผูเขามาติดตองานภายในสถานประกอบการ ซงมใช่เปนพนักงานขององค์กร ดําเนนการ
ิ
้
ึ
ิ
ี
ุ
ุ
ึ
ิ
ี
ิ
แจ้งเจ้าหน้าทบุคคลถงวัตถประสงค์การมาตดต่อ และบคคลทต้องพบภายในบรษัทฯ
ุ
ั
และให้ทําการ กรอกใบอนญาตผ่านเข้า – ออก (สําหรบบุคคลภายนอก)
ู
ี
2) เจ้าหน้าทได้รบมอบหมาย ทําการสอบสอบถามและตรวจเชคความถกต้องของข้อมล
็
ั
ู
ี
ิ
ิ
ิ
ุ
ื
ื
ื
เบ องต้น เช่น ชอบคคล หรอหน่วยงานทเข้ามาตดตาม ส งของทนําเข้าบรษัทและ
ี
็
ิ
ส งของซงอาจนําออกเปนต้น
ึ
ี
ี
ิ
ื
“หากต้องมความจําเปนซงต้องเข้าส่พ นทภายในโรงงาน เช่นพ นทผลต ให้ทําการกรอก
ึ
็
ี
ื
ู
ั
ั
แบบสอบถามสําหรบผู้เยียมชมโรงงาน / ตารางบันทกการเข้า – ออก สําหรบบคคลภายในและ
ึ
ุ
ภายนอก โดยการกรอกให้กรอกให้ครบถ้วนทุกช่อง เช่น ชอบุคคลทเข้ามาตดต่อ ชอบุคคล /
ิ
ื
ื
ี
ี
ิ
็
หน่วยงานทต้องการพบ หัวข้อการตดต่อ เปนต้น”
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ี
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
7.การกําหนดมาตรการในการเขา-ออก ของบุคคลภายนอก
3) กรณีผูเยี ยมชม ให้เจ้าหน้าทบคคลหรอผ้ได้รบมอบหมายให้ดําเนนการช แจงกฎระเบยบด้านสขลักษณะ ซงระบุใน
ี
ี
ื
ู
ุ
ั
้
ี
ึ
ิ
ุ
ุ
ู
แบบสอบถามสําหรบผ้เยี ยมชมโรงงาน / ใบอนญาตผ่านเข้า-ออก
ั
ุ
ี
ิ
ิ
ื
ั
(สําหรบบุคคลภายนอก ) โดยรายละเอยดอ้างองตามระเบยบปฏบัตงานเรองสขลักษณะส่วนบุคคล
ิ
ี
ู
่
ี
ึ
ี
่
ิ
4) เฉพาะตัวแทนของผู้สงมอบทเข้ามาตดต่อกับบรษัทฯ ให้ทําการแลกบัตรซงมรปถายของตัวแทนท ี
ิ
ทางราชการออก ให้เทานั นเข้ามาตดต่อ เชน บัตรประจําตัวประชาชน, บัตรประจําตัวข้าราชการ,
่
ิ
่
ใบอนญาตขับข เท่านั น
ุ
ี
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
7.การกําหนดมาตรการในการเขา-ออก ของบุคคลภายนอก
ึ
ี
ี
ี
5) การบ่งช สถานะของบคลากรทเขาส่พื นท กระทําโดยใช้ปายบัตร ซงผู้เข้ามาตดต่อต้องตดบัตร ดังระบุในข้างท้าย
ุ
ิ
ิ
ู
้
็
ุ
ี
ของเอกสารฉบับน ในจดทมองเหนได้ชัดเจนทันท ี
ี
ี
ิ
ี
ี
ุ
ี
ู
ี
ึ
6) ในกรณทบคคลทเข้ามาตดต่อไม่พกพาบัตรซงมรปถ่าย ให้เจ้าหน้าทรกษาความปลอดภัย (รปภ.) ทําการ
ั
ี
ื
แจ้งผู้จัดการฝายต้นสังกัด ของบคคลทต้องการพบ เพอพิจารณาตัดสนใจตามความเหมาะสม
ิ
ุ
่
ุ
้
ื
ิ
ี
ื
ี
7) ทั งน เมอบุคคลภายนอกตดต่องานเสรจเรยบรอยแล้ว ให้บคคลหรอตัวแทนของหน่วยงานทเข้ามาตดต่อ
ี
ิ
็
ั
ทําการเซนต์ชอในช่องผู้ควบคุมดแล / ประสานงานหรอผู้ได้รบการติดต่อ ซงระบุในแบบสอบถาม
ื
ึ
ู
ื
ุ
ื
ั
ุ
ั
สําหรบผู้เยียมชมโรงงาน / ใบอนญาตผ่านเข้า – ออกสําหรบบคคลภายนอก เพ อยืนยันการเข้าพบ
ี
โดยบุคคลทมอํานาจในการเซนต์ ต้องเปนระดับหัวหน้าแผนกขึ นไปของหน่วยงานสังกัด
็
ี
ิ
8) การกลับออกจากโรงงานทกคร ง ผู้ตดต่อต้องนําส่งแบบสอบถามสําหรบผู้เยียมชมโรงงาน / -ใบอนญาตผ่าน
ุ
ุ
ั
ั
ี
ี
ุ
เข้า – ออกสําหรบบคคลภายนอก ซงมการกรอกข้อมลครบถ้วน ถกต้องและส่งคน บัตร เจ้าหน้าททเกี ยวข้อง
ั
ึ
ู
ื
ู
ี
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
่
้
8. การกําหนดมาตรการการปองกันอัคคีภัย และเหตุฉุกเฉนตาง ๆ
ิ
• ประเมินความเสี ยงต่อการเกิดเหตุฉุกเฉิน ในแต่ละพื นที
• กําหนดมาตรการป้องกัน
• อบรมพนักงานให้เข้าใจ แนวทางปฏิบัติหากเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน เช่น จุดรวมพล
ุ
ี
ู
ี
การปฏบัตตนเมอเกิดเหตการณฉกเฉน การปองกันบคคลทไม่เกี ยวข้องเข้าส่พื นท
ื
ิ
ิ
ิ
้
ุ
ุ
์
เปนต้น
็
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ี
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
ื
้
ั
9. การจัดระบบการติดตอสอสารภายใน และการแจงสญญาณภัย
่
• ระบบการติดต่อสื อสาร ในกรณีฉุกเฉิน เมื อไฟดับ ควรมี
• สัญญาณเตือนภัย ควรมีการแจ้งให้พนักงานทุก ๆ ทราบว่า เป็นเสียงลักษณะใด และ
ิ
ต้องดําเนนการอย่างไร
• พนักงานทุก ๆ คน ต้องได้รับการฝึกอบรม การเข้าถึงจุดแจ้งสัญณาณเตือนภัย เช่น
fire alarm
• มีทะเบียนรายชื อ เบอร์โทรศัพท์ที ติดต่อได้ในกรณีฉุกเฉิน และเป็นปัจจุบัน
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ี
ั
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
ั
ื
10. การจัดพนกงานผูรบผิดชอบตรวจสอบพ นทีควบคุม
ั
• จัดให้มีรปภ. เจ้าหน้าที ฝ่ายบุคคล หรือ เจ้าของพื นตรวจสอบ ประสิทธิภาพการ
ี
รกษาความปลอดภัย บนพื นทฐานการประเมนความเสยง
ั
ี
ิ
• พื นที ที มีความเสี ยงต่อการก่อการร้ายควรมีการตรวจเป็นประจําสมํ าเสมอ
• หากมีเหตุการณ์ผิดปกติ ผู้พบเห็นต้องดําเนินการแจ้งหัวหน้าแผนกที เกี ยวข้องทันที
ู
ั
เช่น ประตูร วด้านหลังโรงงานถกงัด
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
ี
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
้
์
ิ
11 การติดกลองโทรทัศนวงจรปด
• กล้องโทรทัศน์วงจรปิด ควรเป็นกล้องอินฟาเรด สามารถมองเห็นได้ในเวลากลางคืน
• กล้องมีความชัดเจน สามารถมองเห็นทะเบียนรถ ระบุรูปพรรณสัณฐานได้
• กล้องมีความเที ยงตรงในเรื องของเวลา
• สามารถดูรายละเอียดย้อนหลังได้
• มี แผนผังกล้อง โทรทัศน์วงจรปิด
• มีระบบการทวนสอบ ประสิทธิภาพการทํางานของกล้อง
เปนประจําสมําเสมอ ปองกันการสญหายของหน้าจอ
็
ู
้
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ั
ี
่
ตัวอยางการประกาศแตงตังทีม FOOD DEFENSE Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
่
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ี
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ตัวอยางการซอม FOOD DEFENSE Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
่
้
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
ี
ั
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ตัวอยางการซอม FOOD DEFENSE Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
่
้
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
การประเมินความเสยงระบบการรกษาความปลอดภัย
ี
ั
Threat Assessment and Critical Control Point (TACCP)
ิ
สรุปหนาทีความรบผิดชอบของฝายบรหาร / Manangement team responsibility
่
ั
้
ิ
ุ
ี
• ร่วมประชมเพือวางแผนการดําเนนการร่วมกับทมงานด้านความปลอดภัยของอาหาร
ุ
้
ิ
ิ
• สนับสนนการดําเนนการด้านความปลอดภัยอาหารจากอันตรายทั ง 6 ทาง เช่น การวางแผนการผลต, การปองกันการ
ี
ี
ุ
ุ
ั
ปนเปอนข้าม, การอบรมพนักงาน, อนมัตงบประมาณในการปรบปรงโครงสรางทมผลต่อระบบการจัดการด้านความ
้
ิ
ื
ู
็
ปลอดภัยอาหาร เช่น ระบบสาธารณปโภคต่าง ๆ และสภาพแวดล้อม เปนต้น
้
ุ
ุ
ิ
ิ
้
ุ
• อนมัตงบประมาณในการสนับสนนมาตรการควบคมต่างๆ เช่น มาตรการปองกันการรายทางอาหาร เช่น ตดกล้อง
้
ิ
็
ี
์
็
CCTV, ตดตั ง GPS เปนต้น มาตรการปองกันอาหารปลอม ปลอมปน เช่น การส่งตรวจวิเคราะหประจําป เปนต้น
ิ
ู
มาตรการควบคุมสารก่อให้เกิดภมแพ้ เช่น Allergen test kit เปนต้น
็
ึ
ั
ิ
ู
ู
• กําหนดผู้รบผดชอบด้านการอัพเดทข้อมลข่าวสาร รวมถง ข้อมลด้านกฎหมาย
ิ
ิ
ุ
ื
ี
์
ุ
• อนมัตผลการซ้อมเรยกคน และซ้อมสถานการณภาวะฉกเฉนประจําป ี
ี
ื
ิ
ั
• อนมัตทรพยากรเพอส่งเสรมการปฏบัตหน้าทแทนในกรณผู้ปฏบัตหน้าทประจําไม่อยู่
ุ
ิ
ี
ิ
ิ
ี
ิ
ิ
ิ
่
ุ
• ประชมทบทวนโดยฝายบรหารด้านระบบการจัดด้านความปลอดภัยของอาหาร
Vulnerability Assessment
and Risk Assessment
for Food Fraud
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
FOOD SAFETY SYSTEM CERTIFICATION 22000
F O O D S A F ETY S Y S TEM C ER TI F I C A TI O N 2 2000
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
่
2.5.4.1 การประเมินชองโหว ่
ื
ี
องค์กรต้องมเอกสารขั นตอนเพ อ:
ิ
ุ
ี
a) ดําเนนการประเมนภัยคกคามเพือระบุและประเมินภัยคุกคามทอาจเกิดขึ น
ิ
ี
b) พัฒนาและใช้มาตรการบรรเทาภัยคุกคามทสําคัญ
2.5.4.2 แผน
้
a) องค์กรต้องมเอกสารแผนการปองกันอาหารระบุมาตรการบรรเทาผลกระทบทครอบคลุม
ี
ี
ิ
กระบวนการและผลตภัณฑ์ภายในขอบเขต FSMS ขององค์กร
้
b) แผนปองกันอาหารจะได้รบการสนับสนนโดย FSMS ขององค์กร
ั
ุ
ุ
c) แผนจะสอดคล้องกับกฎหมายทบังคับใช้และได้รบการปรบปรงให้ทันสมัยอยู่เสมอ.
ี
ั
ั
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
BACKGROUD ความเป็นมา
a) Direct Food Safety risks: the consumer is put at immediate risk (e.g. addition of melamine to milk powder that results in an acutely toxic
exposure;hidingof substances resultingin undeclaredallergens);
b) Indirect Food Safety risks: consumer is put at risk through long-term exposure (e.g. high levels of heavy metals in food supplements
causing harm – or lack of benefit – over a longer period of time)
c) Technical food fraud risk: there is no direct or indirect food safety risk (e.g. misrepresentation of country-of-origin information). However,
this indicates that material traceability may have been compromised and the company no longer able to guarantee the safety of their food
products.
ี
ิ
ี
ึ
ิ
ี
a) ความเสยงด้านความปลอดภัยของอาหารโดยตรง: ผู้บรโภคตกอยู่ในความเสยงทันท (เช่น การเตมเมลามนในนมผงซงทําให้เกิด
ี
ู
ิ
ิ
ุ
ี
การสัมผัสทเปนพษอย่างรนแรง, การซ่อนสารททําให้เกิดสารก่อภมแพ้ทไม่ได้ประกาศ)
็
ี
ี
ี
ู
ิ
ิ
ี
ี
b) ความเสยงด้านความปลอดภัยทางอ้อม: ผู้บรโภคมความเสยงจากการบรโภคในระยะยาว (เช่น โลหะหนักระดับสงใน
ิ
ิ
ื
ผลตภัณฑ์เสรมอาหารทก่อให้เกิดอันตราย - หรอขาดคุณประโยชน์ - ในระยะเวลานาน)
ี
ื
ี
ี
c) ความเสยงด้านการทุจรตทางเทคนค: ไม่มความเสยงด้านความปลอดภัยของอาหารทั งทางตรงและทางอ้อม (เช่น การบิดเบอน
ี
ิ
ิ
ิ
ี
ข้อมูลประเทศต้นกําเนด) อย่างไรก็ตามส งน บ่งช ว่าการตรวจสอบย้อนกลับวัสดอาจถูกประนประนอมและ บรษัท ไม่สามารถ
ี
ี
ิ
ุ
ิ
ั
รบประกันความปลอดภัยของผลตภัณฑ์อาหารของพวกเขาได้อกต่อไป
ิ
ี
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
BACKGROUD ความเป็นมา
For Food Manufacturers, the economic impact can be high (e.g. recall, loss of sales, cost of re-building reputation etc.), but
also the consumer trust is important, not only for companies but for food industry (sectors) as a whole.
The FSSC 22000 additional requirements contain a paragraph on Food Fraud prevention including a Food Fraud Vulnerability
Assessment applicableto all products, in line with GFSI requirements.
ู
ู
ื
ิ
ั
ี
ี
สําหรบผู้ผลตอาหาร, ผลกระทบทางเศรษฐกิจอาจสง (เช่น การเรยกคน, การสญเสยการขาย, ต้นทุนการ
ื
ิ
ั
ิ
ิ
็
้
ื
สรางชอเสยงใหม่ เปนต้น) แต่ความเชอมั นของผู้บรโภคเปนส งสําคัญไม่เพียง แต่สําหรบ บรษัท แต่สําหรบ
ั
็
ี
อตสาหกรรมอาหารโดยรวม.
ุ
ิ
ุ
ิ
ิ
ข้อกําหนดเพิ มเตมของ FSSC 22000 มย่อหน้าเกี ยวกับการปองกันการทจรตอาหารรวมถงการประเมนช่อง
้
ี
ึ
โหว่การฉ้อโกงอาหารทใช้บังคับกับผลตภัณฑ์ทั งหมดตามข้อกําหนดของ GFSI
ี
ิ
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
DEFINITION คําจํากัดความ
FOOD FRAUD is the collective term encompassing the intentional substitution, addition, tampering or
misrepresentation of food/feed, food/feed ingredients or food/feed packaging, labelling, product information or false or misleading
statements made about a product for economic gain that could impact consumer health (GFSI BRv7:2017).
ิ
การปลอม/ทุจรตอาหาร เป็นคําที รวมกัน ซึ งรวมถึง การเจตนาทดแทน, เติม, ปลอม หรือ
ื
ื
ิ
ิ
บดเบอนความจรงเกี ยวกับอาหาร/อาหารสัตว์, ส่วนผสมอาหาร/อาหารสัตว์ หรอการบรรจ ุ
ิ
ิ
ื
ิ
ื
ภัณฑ์อาหาร / อาหารสัตว์,การตดฉลาก, ข้อมูลผลตภัณฑ์ หรอข้อความเท็จหรอทําให้เข้าใจผด
ุ
ี
ิ
ิ
ททําเกี ยวกับผลตภัณฑ์ เพ อประโยชน์ทางเศรษฐกิจทีอาจส่งผลกระทบต่อสขภาพของผู้บรโภค
ื
(GFSI BRv7:2017).
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
DEFINITION คําจํากัดความ
Food Defense is different from Food Fraud in that the motivation is not economic gain, but an intent to cause harm to consumers or
companies from an ideologically or behaviourally motivated background. The harm could be economic, public health or terror. Since
thereare different motivations Food Defense and Food Fraud prevention require a different approach.
Food Fraud is as at least as old as ancient Rome and will never be eliminated fully, the actions taken shall be aimed at minimizing
the vulnerability for Food Fraud by reducing opportunities for fraudsters.
้
่
้
ี
ุ
ิ
การปองกันการกอการรายทางอาหารนั นแตกต่างจากการทจรตอาหารโดยทแรงจูงใจนั นไม่ใช่ผลประโยชน์ทาง
ิ
ู
ี
ุ
เศรษฐกิจ แต่เปนความตั งใจทจะก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้บรโภคหรอ บรษัท จากภมหลังด้านอดมการณหรอ
ิ
ิ
ื
็
ื
์
พฤตกรรมทมแรงจูงใจ อันตรายอาจเปนเศรษฐกิจสขภาพของประชาชนหรอความหวาดกลัว เนองจากมแรงจงใจ
ู
ื
ื
ุ
็
ี
ี
ิ
ี
ี
ี
้
ี
ทแตกต่างกันการปองกันอาหารและการปองกันการฉ้อโกงอาหารต้องใช้วิธการทแตกต่างกัน
้
ู
การทุจรตทางอาหารนั นอย่างน้อยก็เก่าแก่เท่ากับโรมโบราณและจะไม่มวันถกกําจัดอย่างสมบรณ, การดําเนนการ
ิ
ิ
ี
ู
์
ุ
ิ
ื
จะต้องมจดประสงค์เพอลดความเสยงทจะเกิดข นกับการทจรตทางอาหารโดยการลดโอกาสของผู้กระทําทจรต
ี
ุ
ี
ุ
ิ
ึ
ี
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
To help implementing the clauses of FSSC 22000, the following way of working is recommended.
1) Establish a Food Fraud Mitigation Team
2) Conduct a Food Fraud VulnerabilityAssessment (FFVA) identifyingpotentialvulnerabilities
3) Define the significantvulnerabilities
4) Identify and select proportionatecontrolmeasures for thesignificantvulnerabilities
5) Document the vulnerability assessment, control measures, verification and incident management procedures in a Food Fraud Prevention Plan
supported by the Food Safety Management System
6) Develop an effectivetrainingand communicationstrategy and implement the FoodFraud PreventionPlan
้
ิ
1) จัดตั งทีมปองกัน/ลดการปลอม,ทุจรตทางอาหาร
ิ
ี
ุ
ิ
ื
็
2) ทําการประเมนความเสยงด้านช่องโหว่การทจรตทางอาหาร (FFVA) เพ อระบุช่องโหว่ทอาจเปนไปได้
ี
ี
3) กําหนดช่องโหว่ทมนัยสําคัญ
ี
ี
ี
ั
ุ
4) ระบุและเลอกมาตรการควบคมตามความเหมาะสมสําหรบช่องโหว่ทมนัยสําคัญ
ื
็
ิ
5) จัดทําเปนเอกสารการประเมนช่องโหว่, มาตรการควบคุม, การทวนสอบ และขั นตอนการจัดการเหตุการณฉกเฉน
ุ
ิ
์
ุ
ในแผนปองกัน/ลดการปลอม,ทุจรตทางอาหารทสนับสนนโดยระบบการจัดการความปลอดภัยด้านอาหาร
้
ี
ิ
ื
ี
ิ
ี
ิ
ึ
ิ
้
6) พัฒนากลยุทธ์การฝกอบรมและการสอสารทมประสทธภาพและใช้แผนปองกัน/ลดการปลอม,ทุจรตทางอาหาร
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
Note: address all types of Food Fraud defined by GFSI (substitution, unapproved enhancements, misbranding, counterfeiting, stolen goods or
others); address all products from incoming goods (e.g. raw materials, packaging materials) to outgoing goods (e.g. (semi) finished product). See
Appendix 1 for more information.
It is important to note that every vulnerability identified will NOT automatically be determined to be significant and will NOT automatically be
required to be addressed by a control measure. It is important to identify as many vulnerabilities as possible so they can be assessed. For
example, horsemeat in beef was not originally considered to be a vulnerability that required a control measure. After severe incidents, the
vulnerability assessment may determine thisto be significant in such a way that a controlmeasure is required.
ุ
ี
ี
ั
ุ
ี
ิ
ิ
ั
ุ
หมายเหต: ระบุทชนดของการทุจรตอาหารทกประเภททกําหนดโดย GFSI (การทดแทน, การปรบปรงทไม่ได้รบการ
ื
ิ
ื
อนมัต, ฉลากผิด/ไม่ตรงความจรง, สนค้าปลอมแปลง, สนค้าทถกขโมยหรออน ๆ ) ระบผลตภัณฑ์ทั งหมดจากสนค้าขา
ี
ิ
ู
ิ
ิ
ิ
ุ
ุ
ิ
ู
ุ
ิ
ิ
ิ
ุ
็
ุ
เข้า (เช่นวัตถดบวัสดบรรจภัณฑ์) ไปยังสนค้าขาออก (เช่น (ผลตภัณฑ์กึ งสําเรจรป)) ดูภาคผนวก 1 สําหรับข้อมูลเพิ มเติม
ิ
ั
็
ี
ี
โปรดทราบว่าช่องโหว่ทระบุไว้ทั งหมดจะไม่ได้รบการพจารณาว่ามนัยสําคัญโดยอัตโนมัติและไม่จําเปนต้องได้รบการ
ั
ี
ี
ุ
ี
ุ
ุ
แก้ไขโดยทันทจากมาตรการควบคม เปนส งสําคัญทีจะต้องระบช่องโหว่ให้ได้มากทสดเท่าทจะทําได้เพือประเมนผล
ิ
็
ิ
ุ
ยกตัวอย่าง เช่นเน อม้าในเน อวัวไม่ได้ถกมองว่าเปนช่องโหว่ทจําเปนต้องมมาตรการควบคม หลังจากเหตุการณรนแรง
ื
ุ
์
ี
็
ู
็
ื
ี
การประเมินความเสยงอาจระบว่าเรองน มความสําคัญในลักษณะทจําเปนต้องใช้มาตรการควบคม
ี
ี
ุ
ื
ุ
ี
็
ี
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
Ad1/2.When conductingan FFVA a number of factors shallbe taken intoaccount such as:
• Economicvulnerability (howeconomicallyattractiveis fraud)
• Historicaldata (has it happened)
• Detectability(e.g. how easy to detect, routinescreening present)
• Access to raw materials, packaging materials and finishedproductsin the supply chain
• Relationship withsupplier(e.g. long relationship orspot-buying)
• Certification through an independentsector specificcontrolsystem for fraud and authenticity
• Complexity of the supply chain (e.g. length,originsand where the productis substantiallychanged/processed)
ิ
ื
ึ
ึ
เมอดําเนนการ FFVA จะต้องคํานงถงปจจัยหลายประการเช่น:
ั
ิ
ี
ู
ึ
•ความเปราะบางทางเศรษฐกิจ (การทุจรตทางเศรษฐกิจทน่าดงดดใจ)
ึ
•ข้อมูลย้อนหลัง (เกิดข นแล้ว)
ี
•ความสามารถในการตรวจสอบ (เช่นวิธตรวจจับง่ายมการตรวจกรองเปนประจํา)
็
ี
ู
็
ิ
ุ
ิ
ุ
ุ
•การเข้าถงวัตถดบวัสด, บรรจภัณฑ์ และผลตภัณฑ์สําเรจรปในห่วงโซ่อปทาน
ึ
ุ
์
•ความสัมพันธ์กับซัพพลายเออร (เช่นความสัมพันธทียาวนานหรอการซ อเปนคร งคราว)
ื
ื
็
ั
์
•การรบรองผ่านระบบควบคมเฉพาะภาคทีเปนอสระสําหรบการทุจรตและความถกต้อง
ิ
ิ
็
ุ
ั
ู
ั
ุ
•ความซับซ้อนของห่วงโซ่อปทาน (เช่นความยาวต้นกําเนิดและสถานที ที ผลิตภัณฑ์มีการเปลี ยนแปลง / ประมวลผลอย่างมีนัยสําคัญ)
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
Ad 5. The plan shall be supported by the organization’s Food Safety Management System (FSMS) for all its products meaning that it shall
contain system elements such as training, internal audits, management review, etcetera as well as operational control measures, verification
activities, corrections and corrective actions, responsibilities, record keeping, verification activities, continuous improvement. Examples of
verification activities can be origin/label verification, testing, supplier audits, specification management. In addition, also the FSMS needs
inclusion ofthe Food Fraud preventionelement intoe.g. policies,internalaudits, management review, etc.
ุ
ั
ั
แผนจะได้รบการสนับสนนโดยระบบการจัดการความปลอดภัยด้านอาหารขององค์กร (FSMS) สําหรบ
ิ
ึ
ี
ึ
ผลตภัณฑ์ทั งหมดขององค์กรซงหมายความว่ามันจะต้องมองค์ประกอบของระบบเช่นการฝกอบรมการ
่
ิ
ิ
ิ
ุ
ตรวจสอบภายในการทบทวนฝายบรหาร ฯลฯ ตลอดจนมาตรการควบคมการปฏบัตงาน การแก้ไขและการ
ิ
ดําเนนการแก้ไขความรบผดชอบการเก็บบันทกกิจกรรมการตรวจสอบการปรบปรงอย่างต่อเนอง ตัวอย่าง
ั
ุ
ึ
ั
ิ
ื
กิจกรรมการตรวจสอบอาจเปนการตรวจสอบทมา / ฉลากการทดสอบการตรวจสอบซัพพลายเออรการ
็
ี
์
ู
ี
ิ
้
จัดการข้อมลจําเพาะ นอกจากน FSMS ยังต้องการการรวมองค์ประกอบการปองกันการทุจรตอาหารไว้ใน
เช่น นโยบายการตรวจสอบภายในการทบทวนการจัดการ ฯลฯ
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
2.5.4 FOOD FRAUD MITIGATION : มาตรการป้องกัน/ลดการปลอม,ทุจริตอาหาร
5. FOOD FRUAD PREVENT TEAM AND TRAINING ทีมป้องกันFood Fraud และการฝึกอบรม
The Food Fraud Vulnerability Assessment is performed by a multidisciplinary team with wide range of expertise (e.g. Security, Legal, Purchasing,
Production, Research & Development, Regulatory affairs, Quality). The composition of the Food Fraud Prevention team is likely to be different than that for
your HACCP/Food Defense Threat Assessment. The composition of the team may evolve over time as the understanding of the food fraud opportunity
evolves. External expertise may be required. Training of the team is required. Many training options are available, an example being Michigan State
5
University which provides free web-based courses (MOOC Food Fraud audit guide – MOOC = massive open online course) .
ี
ี
ี
ิ
ิ
ิ
ุ
ี
การประเมนช่องโหว่การทจรตในอาหารดําเนนการโดยทมมาจากตัวแทนแต่ละแผนกทมความเชยวชาญ
ิ
ิ
ู
ื
หลากหลาย (เช่นความปลอดภัย, กฎหมาย, การจัดซ อ, การผลต, การวจัยและพัฒนากิจการกํากับดแล
ี
ี
้
ุ
ิ
ี
ี
คณภาพ) องค์ประกอบของทมงานปองกันการทุจรตด้านอาหารมแนวโน้มทจะแตกต่างไปจากทใช้ในการ
้
ี
ิ
ุ
ประเมนภัยคกคามจาก HACCP / การปองกันอาหาร องค์ประกอบของทมอาจพัฒนาไปตามกาลเวลา
ื
็
ี
เนองจากความเข้าใจเกี ยวกับโอกาสการทุจรตในอาหารมววัฒนาการ อาจจําเปนต้องใช้ความเชยวชาญจาก
ิ
ี
ิ
ิ
ี
ี
ภายนอก ต้องมการฝกอบรมของทม มตัวเลอกการฝกอบรมให้เลอกมากมายเช่นมหาวทยาลัยรฐมชแกนซง
ั
ึ
ิ
ึ
ื
ื
ิ
ี
ึ
ิ
มหลักสตรบนเว็บฟร (MOOC ค่มอการตรวจสอบการทจรตอาหาร - MOOC = หลักสตรออนไลน์เปด
ี
ู
ิ
ู
ุ
ี
ู
ื
ขนาดใหญ่) 5
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.
50
10/07/66 QFE Consult and Service Co., Ltd. by… AM BEST CONSULT CO.,LTD.