BUKU RAKERNAS PKK TAHUN 2015

PEMBERDAYAAN DAN KESEJAHTERAAN KELUARGA

PKK

TIM PENGGERAK PUSAT

KATA PENGANTAR

Dalam rangka

penyempurnaan kebijakan

Gerakan PKK untuk kurun

waktu 5 (lima) tahun kedepan

dan untuk memenuhi

Keputusan Rakernas PKK

sebelumnya, pada tanggal 13-

15 November 2015, telah

diselenggarakan Rakernas VIII

PKK Tahun 2015 bertempat di

Hotel Hotel Red Top Jakarta.

Rakernas VIII PKK Tahun 2015 telah dibuka secara
resmi oleh Bapak Menteri Dalam Negeri selaku Ketua Pembina
Tim Penggerak PKK Pusat dan mendapatkan materi/paparan
dari Pakar Pemberdayaan Masyarakat dan beberapa pejabat
terkait lainnya selaku Anggota Pembina TP PKK Pusat. Sesuai

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 i

dengan agenda yang ditetapkan, Rakernas PKK telah
mencapai hasil yang diharapkan.

Hasil Rakernas VIII PKK Tahun 2015 berupa:

1. Keputusan Ketua Umum TP PKK nomor
07/KEP/PKK.Pst/IX/2015, tanggal 14 September 2015
tentang Penyelenggaraan dan Pembentukan Panitia
Rapat Kerja Nasional VIII Tim Penggerak PKK Tahun
2015

2. Keputusan Ketua Umum TP PKK nomor
12/KEP/PKK.Pst/XII/2015, tanggal 22 Desember 2015
tentang Rumusan Hasil Rakernas VIII PKK Tahun 2015,
dan Lampirannya

3. Keputusan Ketua Umum TP PKK nomor
13/KEP/PKK.Pst/XII/2015, tanggal 22 Desember 2015
tentang Hasil Rakenas VIII PKK Bidang Kelembagaan
PKK, dan Lampirannya.

4. Keputusan Ketua Umum TP PKK nomor
14/KEP/PKK.Pst/XII/2015, tanggal 22 Desember 2015
tentang Hasil Rakernas VIII PKK Tahun 2015 Bidang
Rencana Kerja Lima Tahun PKK Tahun 2015-2020, dan
Lampirannya.

5. Keputusan Ketua Umum TP PKK nomor 15/KEP/PKK
PST/XII/2015, tanggal 22 Desember 2015 tentang Hasil
Rakernas VIII PKK Tahun 2015 Bidang Administrasi PKK,
dan Lampirannya.

Selanjutnya setelah mendapat pengesahan/persetujuan
dari Menteri Dalam Negeri selaku Ketua Pembina Tim
Penggerak PKK Pusat dengan Keputusan nomor: 411.4-3514
Tahun 2016 tanggal 6 April 2016 tentang Pengesahan
Keputusan Ketua Umum TP PKK tentang Hasil Rakernas
VIII PKK Tahun 2015, maka Hasil Rakernas VIII
PKK Tahun 2015 secara resmi diberlakukan

ii HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

menjadi dasar pelaksanaan program dan kegiatan Gerakan
PKK untuk kurun waktu tahun 2015-2020.

Harapan kami semoga dengan telah adanya Hasil
Rakernas VIII PKK Tahun 2015 ini, kiranya Gerakan PKK
kedepan akan lebih profesional, maju, berkembang, dan
efektif dalam upaya memberdayakan dan mensejahterakan
keluarga-keluarga Indonesia. Amin YRA.

Jakarta, 6 April 2016
Ketua Umum

dr. ERNI GUNTARTI TJAHJO KUMOLO

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 iii

iv HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ......................................................... i

DAFTAR ISI..................................................................... v

I. KEPMENDAGRI NOMOR: 411.4-3514 TAHUN 2016 xi
TANGGAL 6 APRIL 2016 TENTANG PENGESAHAN HASIL
KEPUTUSAN RAKERNAS VIII PKK TAHUN 2015.............

II. KEPUTUSAN KETUA UMUM TP PKK NOMOR: 1
12/KEP/PKK Pst/XII/2015, TANGGAL 22 DESEMBER
2015 TENTANG RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK
TAHUN 2015 DAN LAMPIRANNYA ..............................

III. KEPUTUSAN KETUA UMUM TP PKK NOMOR: I-1
13/KEP/PKK Pst/XII/2015, TANGGAL 22 DESEMBER
2015 TENTANG HASIL RAKENAS VIII PKK BIDANG
KELEMBAGAAN PKK, DAN LAMPIRANNYA ...................

BAB I PENDAHULUAN ............................................ I-5
A. Latar Belakang ...................................... I-5
B. Tujuan Penyusunan Buku....................... I-7
C. Asas ..................................................... I-7
D. Landasan .............................................. I-7
E. Visi dan Misi Gerakan PKK ...................... I-8

BAB II PENGERTIAN, TUJUAN, SASARAN DAN

PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN

KESEJAHTERAAN KELUARGA ........................ I-9
I-9
A. Pengertian ............................................ I-12
I-12
B. Tujuan ................................................. I-13

C. Sasaran ................................................

D. Program ...............................................

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 v

BAB III KELEMBAGAAN GERAKAN PKK ...................... I-14
A. Kelembagaan dan Pengelolaan Gerakan
I-14
PKK ......................................................
B. Susunan Keanggotaan Tim Penggerak I-14
I-18
PKK ...................................................... I-19
C. Kriteria Anggota Tim Penggerak PKK ......
D. Ketentuan-ketentuan Tim Penggerak PKK I-20
E. Pengangkatan dan Pelantikan Ketua
I-22
Umum/Ketua dan Anggota Tim I-23
Penggerak PKK ..................................... I-23
F. Pemberhentian Anggota Tim Penggerak I-24
PKK ...................................................... I-25
G. Masa Bakti Tim Penggerak PKK .............. I-40
H. Kelompok-kelompok PKK ....................... I-42
I. Kader PKK ............................................ I-43
J. Tugas dan Fungsi Tim Penggerak PKK .... I-44
K. Tata Kerja ............................................
L. Tanda Penghargaan ..............................
M. Ketua Pembina Tim Penggerak PKK ........
N. Ketentuan Lain-lain ...............................

BAB IV ATRIBUT PKK .............................................. I-49
A. Lambang PKK ....................................... I-49
B. Duaja ................................................... I-52
C. Vandel ................................................. I-54
D. Vandel Meja/Wimpel.............................. I-57
E. Lencana ............................................... I-60
F. Mars PKK .............................................. I-61
G. Kop Surat ............................................. I-62
H. Stempel ................................................ I-62
I. Papan Nama ......................................... I-63
J. Baju Seragam Nasional PKK ................... I-66
K. Plakat ................................................... I-68
L. Wewenang Pembuatan dan Pengadaan
I-68
Atribut ..................................................

vi HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BAB V PENUTUP .................................................... I-69

LAMPIRAN

- Lampiran 1.1 Bagan Mekanisme Gerakan PKK ........... I-70

- Lampiran 1.2 Bagan Struktur TP PKK Pusat ............... I-71

- Lampiran 1.3 Bagan Mekanisme Gerakan PKK Daerah. I-72

- Lampiran 1.4 Bagan Mekanisme Gerakan PKK

di Desa/Kelurahan ............................... I-73

- Lampiran 1.5 Tata Cara Pelantikan dan Serah Terima

Ketua Umum/Ketua TP PKK Provinsi,

Kabupaten/Kota, Kecamatan,

Desa/Kelurahan ................................... I-74

- Lampiran 1.6 Penjelasan Pemberian Penghargaan ..... I-88

IV. KEPUTUSAN KETUA UMUM TP PKK NOMOR: II-1
14/KEP/PKK Pst/XII/2015, TANGGAL 22 DESEMBER
2015 TENTANG HASIL RAKERNAS VIII BIDANG
RENCANA KERJA 5 TAHUN PKK TAHUN 2015-2020,

DAN LAMPIRANNYA................................................

BAB I PENDAHULUAN ............................................ II-5
A. Latar Belakang ...................................... II-5
B. Kondisi Objektif dan Permasalahan yang
II-8
dihadapi ............................................... II-11
C. Maksud dan Tujuan ...............................

BAB II KEKUATAN, KELEMAHAN, PELUANG, DAN
ANCAMAN DALAM PENYUSUNAN SUATU
PROGRAM KEGIATAN ..................................... II-13
A. Prinsip Dasar ......................................... II-13
B. Kekuatan .............................................. II-15
C. Kelemahan ........................................... II-15
D. Peluang ................................................ II-16
E. Ancaman .............................................. II-17

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 vii

BAB III KEBIJAKAN PELAKSANAAN PROGRAM PKK .... II-18
II-18
A. Dasar Pemikiran .................................... II-20
II-23
B. Penerapan 10 Program Pokok PKK .......... II-23
II-24
1. Program Pokja I ...............................
II-24
a. Tugas ......................................... II-27
II-27
b. Prioritas Program ......................... II-28
II-29
1) Penghayatan dan Pengamalan II-29

Pancasila ................................ II-30
II-31
2) Gotong Royong ....................... II-31
II-32
2. Program Pokja II II-32
II-33
a. Tugas .........................................
II-34
b. Prioritas Program ......................... II-34
II-35
1) Pendidikan dan Ketrampilan .... II-36
II-36
2) Pengembangan Kehidupan II-38
II-39
Berkoperasi ............................

3. Program Pokja III .............................

a. Tugas .........................................

b. Prioritas Program .........................

1) Pangan ..................................

2) Sandang ................................

3) Perumahan dan Tata Laksana

Rumah Tangga .......................

4. Program Pokja IV .............................

a. Tugas .........................................

b. Prioritas Program .........................

1) Kesehatan ..............................

2) Kelestarian Lingkungan Hidup...

3) Perencanaan Sehat .................

BAB IV PENUTUP ………………………………………………...... II-40

V. KEPUTUSAN KETUA UMUM TP PKK NOMOR:
15/KEP/PKK Pst/XII/2015, TANGGAL 22 DESEMBER
2015 TENTANG HASIL RAKERNAS VIII BIDANG
ADMINISTRASI PKK, DAN LAMPIRANNYA..................... III-1

viii HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BAB I PENGERTIAN DAN TUJUAN ......................... III-5
A. Pengertian .......................................... III-5
B. Tujuan ................................................ III-5

BAB II ADMINISTRASI PKK .................................... III-7
A. Administrasi Umum ............................. III-7
B. Administrasi Keuangan ........................ III-21

BAB III PELAPORAN, PENDATAAN, DAN

PENGARSIPAN ............................................ III-24

A. Pelaporan ........................................... III-24

B. Sistem Informasi Manajemen (SIM) PKK III-28

C. Pengarsipan ........................................ III-30

BAB PENUTUP ...................................................... III-34

LAMPIRAN

- Lampiran III.1 Contoh Surat Keputusan

- Lampiran III.2 Contoh Surat Biasa

- Lampiran III.3 Contoh Surat Pengantar

- Lampiran III.4 Contoh Surat Edaran

- Lampiran III.5 Contoh Surat Kuasa

- Lampiran III.6 Contoh Surat Tugas

- Lampiran III.7 Contoh Piagam Penghargaan

- Lampiran III.8 Contoh Lembar Disposisi

- Lampiran III-9.a Buku Daftar Anggota TP PKK

- Lampiran III-9.b Buku Daftar Anggota TP PKK dan Kader

- Lampiran III-10 Buku Agenda Surat Masuk/Keluar

- Lampiran III-11 Buku Keuangan

- Lampiran III-12 Buku Inventaris

- Lampiran III-13 Buku Kegiatan

- Lampiran III-14-1.a Data Warga TP PKK

- Lampiran III-14-1.b Data Kegiatan Warga

- Lampiran III-14-2.a Data Keluarga

- Lampiran III-14-2.b Data Pemanfaatan Tanah

Pekarangan/Hatinya PKK

- Lampiran III-14-2.c Data Industri Rumah Tangga

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 ix

- Lampiran III-14-3 Data Pelatihan Kader

- Lampiran Isian Data Aset TP PKK Desa/Kelurahan

A. Warung PKK (Lampiran III-14-4.a)

B. Taman Bacaan (Lampiran III-14-4.b)

C. Koperasi (Lampiran III-14-4.c)

D. Kejar Paket (Lampiran III-14-4.d)

E. Posyandu (Lampiran III-14-4.e)

F. Kelompok Simulasi dan Penyuluhan (Lampiran III-14-4.f)

- Lampiran III-15 Catatan Keluarga

- Lampiran III-16a Catatan Data dan Kegiatan Warga

Kelompok Dasa Wisma

- Lampiran III-16b Catatan Data dan Kegiatan Kelompok

PKK RT

- Lampiran III-17 Catatan Data dan Kegiatan Warga TP PKK

Desa/Kelurahan

- Lampiran III-18a Rekapitulasi Data Ibu Hamil, Melahirkan,

Nifas, Ibu Meninggal, Kelahiran Bayi, Bayi

Meninggal, dan Kematian Balita Tingkat

Dasa Wisma

- Lampiran III-18b Rekapitulasi Data Ibu Hamil, Nifas, Ibu

Meninggal, Kelahiran Bayi, Bayi Meninggal

dan Kematian Balita Dalam Kelompok

PKK RT

- Lampiran III-19 Rekapitulasi Data Ibu Hamil, Nifas, Ibu

Meninggal, Kelahiran Bayi, Bayi Meninggal

dan Kematian Balita pada Tingkat TP

PKK Desa/Kelurahan

- Lampiran III-20a Data Umum Desa/kelurahan PKK

- Lampiran III-20b Data Umum Tim PKK Kecamatan

- Lampiran III-21 Data Kegiatan Pokja I

- Lampiran III-22 Data Kegiatan Pokja II

- Lampiran III-23 Data Kegiatan Pokja III

- Lampiran III-24 Data Kegiatan Pokja IV

- Lampiran III-25 Data Pengunjung/Jumlah Petugas

Posyandu/Jumlah Bayi Lahir/Meninggal

- Lampiran III-26 Data Kegiatan Posyandu

x HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

MENTERI DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

KEPUTUSAN
MENTERI DALAM NEGERI
Nomor: 411.4-3514 Tahun 2016

TENTANG

PENGESAHAN KEPUTUSAN KETUA UMUM
TIM PENGGERAK PKK

TENTANG HASIL RAKERNAS VIII PKK
TAHUN 2015

MENTERI DALAM NEGERI,

M em baca : Surat Ketua Umum Tim

Penggerak PKK Nomor:

127/Skr/PKK.Pst/XII/2015 tanggal 28

Desember 2015 perihal Permohonan

Pengesahan Hasil Rakernas VIII PKK

Tahun 2015.

M e n im b a n g : a. bahwa dalam rangka

mempercepat terwujudnya

kesejahteraan masyarakat melalui

peningkatan pelayanan,

pemberdayaan dan partisipasi

masyarakat, Gerakan PKK sebagai

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 xi

gerakan pembangunan

masyarakat mempunyai peranan

dan peluang sangat besar dalam

mengisi dan mewujudkannya;

b. bahwa upaya Gerakan PKK untuk

menata diri dan meningkatkan

kualitas kinerjanya agar lebih

profesional, melalui

penyelenggaraan RAKERNAS VIII

PKK Tahun 2015 telah

menghasilkan keputusan-

keputusan penting yang akan

menjadi landasan kebijakan dan

gerak operasional PKK

selanjutnya;

c. bahwa keputusan-keputusan Hasil
RAKERNAS VIII PKK Tahun 2015
tersebut perlu disahkan dengan
Keputusan Menteri Dalam Negeri
selaku Ketua Pembina Tim
Penggerak PKK Pusat.

M e n g in g a t : 1. Undang-undang Nomor 52 Tahun
2009 tentang Perkembangan
xii Kependudukan dan Pembangunan
Keluarga Sejahtera;

2. Undang-undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan
Daerah;

3. Undang-undang Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.

M e m p e rh a tik a n : 1. Pengarahan Menteri Dalam Negeri
selaku Ketua Pembina TP PKK
Pusat;

2. Materi/paparan Pejabat terkait
selaku Anggota Pembina TP PKK
Pusat dan Pakar Pemberdayaan
Masyarakat;

3. Informasi dan Penjelasan dari
Narasumber dalam RAKERNAS
VIII PKK tanggal 13 s.d 15
November 2015 di Hotel Red Top -
Jakarta.

M e n e ta p k a n M EM UTUSKAN:

: KEPUTUSAN MENTERI DALAM
NEGERI TENTANG PENGESAHAN
KEPUTUSAN KETUA UMUM TIM
PENGGERAK PKK TENTANG
HASIL RAKERNAS VIII PKK TAHUN
2015

PERTAMA Mengesahkan dan menyatakan mulai
berlakunya Keputusan Ketua Umum TP
PKK tentang Hasil Rakernas VIII PKK
Tahun 2015 sebagai berikut:

: 1. Keputusan Ketua Umum
TP PKK Nomor:
12/KEP/PKK.Pst/XII/2015,

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 xiii

KEDUA tanggal 22 Desember 2015
tentang Rumusan Hasil
xiv Rakernas VIII PKK Tahun 2015
dan Lampirannya.

: 2. Keputusan Ketua Umum Tim
Penggerak PKK Nomor:
13/KEP/PKK.Pst/XII/2015,
tanggal 22 Desember 2015
tentang Hasil Rakernas VIII PKK
Bidang Kelembagaan PKK dan
Lampirannya.

: 3. Keputusan Ketua Umum Tim
Penggerak PKK Nomor:
14/KEP/PKK.Pst/XII/2015,
tanggal 22 Desember 2015
tentang Hasil Rakernas VIII PKK
Bidang Rencana Kerja Lima
Tahun PKK Tahun 2015 - 2020
dan Lampirannya.

: 4. Keputusan Ketua Umum Tim
Penggerak PKK Nomor:
15/KEP/PKK.Pst/XII/2015,
tanggal 22 Desember 2015
tentang Hasil Rakernas VIII
Bidang Administrasi PKK dan
Lampirannya.

: Menyatakan tidak berlakunya
peraturan/ketentuan hukum tentang
Gerakan PKK lainnya, yang
bertentangan dengan Keputusan
Menteri Dalam Negeri ini.

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak
tanggal ditetapkan dengan ketentuan
apabila dikemudian hari terdapat
kekeliruan akan diadakan perbaikan
sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Jakarta
Pada Tanggal : 6 April 2016

M ENTERI DALAM NEG ERI

TJAHJO KUM O LO , SH

T e m b u s a n , disampaikan kepada:
1. Yth. Bapak Presiden Republik Indonesia;
2. Yth. Bapak Wakil Presiden Republik Indonesia;
3. Yth. Ibu Pelindung Utama PKK;
4. Yth. Ibu Pelindung PKK;
5. Yth. Menteri Kabinet Kerja;
6. Yth. Sekretaris Jenderal, Inspektur Jenderal, Direktur Jenderal

dan Kepala Badan Lingkungan Kementerian Dalam Negeri;
7. Yth. Ibu Ketua Umum TP PKK;
8. Yth. Gubernur seluruh Indonesia;
9. Yth. Bupati/Walikota seluruh Indonesia;
10. Yth. Ibu Ketua TP PKK Provinsi seluruh Indonesia;

11. Yth. Ibu Ketua TP PKK Kabupaten/Kota seluruh Indonesia.

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 xv



RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

PEMBERDAYAAN DAN KESEJAHTERAAN KELUARGA

PKK

TIM PENGGERAK PUSAT

KEPUTUSAN KETUA UM UM TP PKK
N o m o r: 1 2 /K E P /P K K .P s t/X II/2 0 1 5

TEN TA N G

R U M U S A N H A S IL R A K E R N A S V III P K K T A H U N 2 0 1 5

KETUA UM UM TP PKK,

M e n im b a n g : 1. bahwa hakekat pembangunan

nasional adalah pembangunan

manusia seutuhnya dan

pembangunan masyarakat

Indonesia seluruhnya, yang akan

terwujud apabila kesejahteraan

keluarga dan masyarakat dapat

dilaksanakan dengan baik antara

lain melalui Gerakan

Pemberdayaan dan

Kesejahteraan Keluarga (PKK);

2. bahwa dalam rangka

meningkatkan kualitas Gerakan

PKK dalam ikut serta

melaksanakan pembangunan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 1

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

nasional, diperlukan pemantapan
pengelolaan Gerakan PKK
dengan memanfaatkan sumber
daya yang lebih berdaya guna
dan berhasil guna;

3. bahwa untuk membangun

persamaan persepsi dan

keterpaduan dalam pengelolaan

Gerakan PKK, perlu disusun

Pedoman Kelembagaan PKK

untuk mengantisipasi

penyesuaian baik terhadap

perkembangan kebijakan

Pemerintah maupun kebijakan

PKK;

4. bahwa Program dan Kegiatan

Gerakan PKK, merupakan bagian

dari pembangunan nasional yang

perlu terus menerus dipacu

seirama dengan dinamika

pembangunan, perlu

menyempurnakan dan

menetapkan Program Kerja Lima

Tahun PKK;

5. bahwa dalam rangka menunjang

keberhasilan pencapaian tujuan

Gerakan PKK, perlu

menyempurnakan dan

menetapkan Pedoman

Administrasi PKK;

6. bahwa sejalan dengan hal
tersebut pada butir 3 s.d 5 di atas
dan masukan dari peserta

2 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

Rakernas VIII PKK, Rumusan
Hasil Rakernas VIII PKK Tahun
2015 perlu ditetapkan dengan
Keputusan Ketua Umum TP PKK.

M e n g in g a t : 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri
M e m p e rh a tik a n
Nomor: 1 Tahun 2013 tentang

Pemberdayaan Masyarakat

melalui Gerakan PKK;

2. Keputusan RAKERNAS VII PKK

Nomor: 02/Kep/Rakernas VIII

PKK/VII/2010, tanggal 30 Juli

2010 tentang Pedoman

Kelembagaan PKK;

3. Surat Keputusan Ketua Umum

Tim Penggerak PKK Nomor:

07/KEP/PKK.Pst/IX/2015 tanggal

14 September 2015 Tentang

Penyelenggaraan dan

Pembentukan Panitia Rapat Kerja

Nasional VIII Tim Penggerak PKK

Tahun 2015.

: 1. Pengarahan Menteri Dalam
Negeri selaku Ketua Pembina TP
PKK Pusat;

2. Materi/paparan Pejabat terkait
selaku Anggota Pembina TP PKK
Pusat dan Pakar Pemberdayaan
Masyarakat;

3. Sambutan Ketua Umum TP PKK
4. Masukan/usulan TP PKK Seluruh

Indonesia
5. Hasil Sidang Kelompok I, II dan III
6. Kesepakatan Sidang Pleno

Rakernas VIII PKK

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 3

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

M EM UTUSKAN:

M e n e ta p k a n : KEPUTUSAN KETUA UMUM
TIM PENGGERAK PKK
TENTANG RUMUSAN HASIL
RAKERNAS VIII PKK TAHUN
2015

PERTAMA : Rumusan Hasil Rakernas VIII
PKK, sebagaimana tercantum
dalam lampiran Keputusan ini.

KEDUA : Menugaskan kepada TP PKK
Pusat untuk memohonkan
persetujuan Menteri Dalam
Negeri selaku Ketua Pembina TP
PKK Pusat.

KETIGA : Rumusan ini mulai berlaku
setelah mendapat persetujuan
Menteri Dalam Negeri selaku
Ketua Pembina TP PKK Pusat.

KEEMPAT : Apabila dikemudian hari terdapat

kekeliruan, akan diadakan

perbaikan sebagaimana

mestinya.

Ditetapkan di : Jakarta
Pada Tanggal : 22 Desember 2015

KETUA UM UM

d r. E R N I G U N T A R T I T J A H JO K U M O L O

4 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

BERITA ACARA
KESEPAKATAN REKOMENDASI
HASIL RAPAT KERJA NASIONAL VIII PKK TAHUN 2015

TANGGAL 13 S.D 15 NOVEMBER 2015

Pada hari ini MINGGU, tanggal 15 November 2015, kami
Tim Perumus Hasil Rapat Kerja Nasional (Rakernas) VIII PKK
Tahun 2015 bertempat di Hotel REDTOP-Jakarta menetapakan
beberapa kesepakatan rekomendasi Hasil Rapat Kerja Nasional
(Rakernas) VIII PKK Tahun 2015 dengan hal-hal sebagai
berikut:

A. PENDAHULUAN

1. Gerakan PKK sebagai gerakan masyarakat yang
tumbuh dari bawah dan pengelolaannya dari, oleh
dan untuk masyarakat dalam menyejahterakan
keluarga telah mendapatkan pengakuan dari
masyarakat secara nasional maupun internasional.

2. Hubungan kerja dalam Gerakan PKK bersifat
konsultatif, koordinatif dengan tetap memperhatikan
hierarki dalam setiap jenjang Tim Penggerak PKK.

3. Berbagai prestasi telah diperoleh Tim Penggerak PKK
dalam bidang-bidang pembangunan, khususnya
dalam pemenuhan hak dasar manusia (pendidikan,
kesehatan dan ekonomi).

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 5

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

4. Upaya-upaya dalam pemenuhan hak dasar manusia
yang dilaksanakan PKK merupakan bagian dari
pembangunan nasional yang diselaraskan dengan
dinamika pembangunan.

5. Gerakan PKK secara internal masih menghadapi
permasalahan terkait dengan sumber daya (manusia,
sarana dan prasarana, dukungan dana), sedangkan
secara eksternal masih ada kebijakan yang belum
berpihak dalam pelaksanaan 10 Program Pokok PKK.

6. Kemitraan dengan pemerintah, pemerintah provinsi,

pemerintah kabupaten/kota, lembaga

kemasyarakatan, swasta serta stakeholders lainnya

perlu terus dijaga secara berkesinambungan.

7. Menghadapi situasi nasional maka diperlukan regulasi
yang mendukung penguatan Kelembagaan, Program
dan Administrasi PKK.

B. U M U M

1. Gerakan PKK adalah Gerakan Nasional dalam
pembangunan masyarakat yang tumbuh dari bawah,
pengelolaannya dari, oleh dan untuk masyarakat
menuju terwujudnya keluarga yang beriman dan
bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak
mulia dan berbudi luhur, sehat sejahtera, lahir dan
batin.

6 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

2. Prinsip Gerakan PKK adalah pemberdayaan dan
partisipasi masyarakat.

3. Sifat Gerakan PKK adalah universal dan independen,
maka penyelenggaraannya perlu dilandasi dengan
peraturan perundang-undangan.

4. Untuk mencapai tujuan Gerakan PKK dalam
pelaksanaannya di lapangan perlu adanya dukungan
dan peningkatan koordinasi dengan Pembina Tim
Penggerak PKK di semua jenjang dan dengan
lembaga lain.

5. Visi Tim Penggerak PKK: Terwujudnya keluarga yang
beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, berakhlak mulia dan berbudi luhur, sehat
sejahtera lahir dan batin.

6. Misi Tim Penggerak PKK: Meningkatkan pembentukan
karakter keluarga melalui penghayatan, pengamalan
pancasila, kegotong royongan serta kesetaraan dan
keadilan gender; Meningkatkan pendidikan dan
ekonomi keluarga melalui berbagai upaya
ketrampilan dan pengembangan koperasi;
Meningkatkan Ketahanan Keluarga melalui
pemenuhan pangan, sandang dan perumahan tinggal
layak huni; Meningkatkan derajat kesehatan
keluarga, kelestarian lingkungan hidup serta
perencanaan sehat; Meningkatkan pengelolaan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 7

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

Gerakan PKK meliputi kegiatan pengorganisasian dan
peningkatan Sumberdaya Manusia.
7. Tujuan Gerakan PKK adalah memberdayakan
keluarga untuk meningkatkan kesejahteraan menuju
terwujudnya keluarga yang beriman dan bertaqwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia dan
berbudi luhur, sehat sejahtera lahir dan batin.
8. Susunan keanggotaan Tim Penggerak PKK mulai dari
pusat sampai ke Desa/Kelurahan:
a. Pusat: Ketua Umum, Para Ketua, Sekretaris

Umum, Para Sekretaris, Para Bendahara, dan
Pokja-Pokja.
b. Provinsi: Ketua, Para Wakil Ketua, Sekretaris,
Wakil Sekretaris, Bendahara, Wakil Bendahara
dan Pokja-Pokja.
c. Kabupaten/Kota: Ketua, Para Wakil Ketua,
Sekretaris, Wakil Sekretaris, Bendahara, Wakil
Bendahara dan Pokja-Pokja.
d. Kecamatan: Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris,
Bendahara dan Pokja-Pokja.
e. Kelurahan/Desa: Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris,
Bendahara dan Pokja-Pokja.
f. Wakil Ketua I Tim Penggerak PKK
Provinsi/Kabupaten/Kota dijabat oleh istri Wakil
Gubernur/Wakil Bupati/Wakil Walikota.

8 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

g. Wakil Ketua Tim Penggerak PKK
Provinsi/Kab/Kota berjumlah 4 (empat) orang
sebagai koordinator Pokja dan wilayah.

h. Wakil Ketua dan Sekretaris TP PKK Kecamatan
dan Desa/Kelurahan menyesuaikan dengan
kebutuhan.

9. Kriteria Anggota Tim Penggerak PKK: Warga Negara
Indonesia; Beriman dan Bertaqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa; Jujur dan dapat menjadi teladan di
lingkungannya; Mempunyai sifat sebagai relawan;
Peduli terhadap upaya-upaya kesejahteraan keluarga
dan masyarakat; Bersifat perorangan tidak mewakili
suatu organisasi, golongan, partai politik, lembaga
atau instansi; Memiliki kemauan, kemampuan,
mempunyai cukup waktu serta dapat melaksanakan
tugasnya dengan profesional dan bertanggung jawab;
Bersedia bekerja sama dan saling menghormati.

10. Pembina TPPKK adalah Kementerian/Lembaga
Pemerintahan/Dinas/Instansi yang mempunyai
program dibidang kesejahteraan keluarga yang,
dalam upaya mendukung pelaksanaan program-
program Gerakan PKK pada setiap jenjang TP PKK,
dengan susunan keanggotaan:
a. Di Pusat, diketuai oleh Menteri Dalam Negeri
dengan anggota adalah para pimpinan
instansi/lembaga yang membidangi tugas-tugas
pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga, dan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 9

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

ditetapkan dengan Keputusan Menteri Dalam
Negeri selaku Ketua Pembina TP PKK Pusat.
b. Di Provinsi, Kabupaten/Kota dan Kecamatan,
diketuai oleh Gubernur, Bupati/Walikota dan
Camat dengan anggota para pimpinan Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang membidangi
tugas-tugas pemberdayaan dan kesejahteraan
keluarga, dan ditetapkan dengan Keputusan
Gubernur, Bupati/Walikota, Camat selaku Ketua
Pembina TP PKK.
c. Di Desa/Kelurahan diketuai oleh Kepala
Desa/Lurah dengan anggota para tokoh/pemuka
masyarakat, Perangkat Desa/Kelurahan dan
lembaga kemasyarakatan, dan ditetapkan dengan
Keputusan Kepala Desa/Lurah selaku Ketua
Pembina TP PKK.

11. Ketentuan lain-lain
a. Apabila istri Menteri Dalam Negeri, Gubernur,
Bupati/Walikota, Camat, dan Kepala Desa/Lurah
sebagai Ketua Umum TP PKK/Ketua TP PKK di
wilayahnya berhalangan tetap, Ketua Pembina TP
PKK menyetujui Ketua/Wakil Ketua TP PKK,
sebagai Ketua/Wakil Ketua TP PKK dan
ditetapkan oleh Ketua Umum/Ketua TP PKK
setingkat di atasnya.
b. Apabila dalam masa jabatan Ketua Umum tidak
dapat melaksanakan tugasnya sampai akhir masa

10 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

bakti, maka salah satu Ketua ditetapkan sebagai
Pejabat Ketua Umum oleh Ketua Pembina TP PKK
Pusat.
c. Apabila dalam masa jabatan Ketua TP PKK di
Daerah tidak dapat melaksanakan tugasnya
sampai akhir masa bakti, maka Wakil Ketua TP
PKK, ditetapkan sebagai Pejabat Ketua TP PKK
Daerah dengan Keputusan Ketua Umum/Ketua TP
PKK setingkat di atasnya yang disetujui oleh
Ketua Pembina TP PKK setempat.
d. Apabila ada pergantian Menteri Dalam Negeri
melalui adanya Penjabat, maka jabatan Ketua
Umum TP PKK, ditetapkan dengan Keputusan
Ketua Pembina TP PKK Pusat.
e. Apabila ada pergantian Gubernur,
Bupati/Walikota, Camat dan Kepala Desa/Lurah
dengan adanya Penjabat, maka Ketua TP PKK di
daerah adalah istri Penjabat tersebut dan
ditetapkan dengan Keputusan dari Ketua
Umum/Ketua TP PKK setingkat di atasnya. Acara
Penyerahan Keputusan dilanjutkan dengan acara
serah terima yang disaksikan oleh Ketua Pembina
setempat.
f. Apabila istri Menteri Dalam Negeri, Gubernur,
Bupati/Walikota, Camat, Kepala Desa/Lurah
menjadi pengurus Partai Politik, atau sebagai
anggota DPR-RI, DPD, DPRD, yang bersangkutan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 11

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

tetap menjadi Ketua TP PKK setempat dengan
menunjuk Ketua/Wakil Ketua sebagai Pelaksana
Tugas, diketahui oleh Ketua Pembina.
g. Apabila TP PKK Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota,
Kecamatan dan Desa/kelurahan menjadi
pengurus Partai Politik, atau sebagai anggota
DPR-RI, DPD, DPRD, yang bersangkutan tetap
menjadi TP PKK sepanjang tidak membawa
aspirasi Partai Politiknya pada kegiatan-kegiatan
PKK.
h. Apabila Ketua Umum/Ketua TP PKK Provinsi,
Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Desa/Kelurahan
menjadi Calon Legislatif, Juru Kampanye/Tim
Sukses menjelang dan saat Pemilu legislatif,
Pemilu Presiden, Pemilu Kepala Daerah dan
Pemilihan Kepala Desa, wajib non aktif selama
persiapan dan masa kampanye sebagai Ketua
Umum/Ketua TP PKK yang diajukan kepada
Menteri Dalam Negeri/Ketua Umum/Ketua TP PKK
setingkat diatasnya.
i. Apabila sudah selesai menjadi Juru
Kampanye/Tim Sukses dimaksud, dapat aktif
kembali dengan persetujuan Menteri Dalam
Negeri/Ketua Umum/Ketua TP PKK setingkat
diatasnya.
j. Apabila TP PKK Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota,
Kecamatan dan Desa/kelurahan menjadi Juru

12 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

Kampanye/Tim Sukses menjelang dan saat

Pemilu legislatif, Pemilu Presiden, Pemilu Kepala

Daerah dan Pemilihan Kepala Desa, wajib non

aktif sebagai TP PKK yang diajukan kepada Ketua

Umum/Ketua TP PKK yang bersangkutan.

k. Apabila sudah selesai menjadi Juru

Kampanye/Tim Sukses dimaksud, dapat aktif

kembali dengan persetujuan Ketua Umum/Ketua

TP PKK yang bersangkutan.

l. Apabila mengundang Menteri Dalam Negeri,

Gubernur, Bupati/Walikota, Camat, Kepala

Desa/Lurah dan istri sebutan dalam undangan

adalah Menteri Dalam Negeri, Gubernur,

Bupati/Walikota, Camat, Kepala Desa/Lurah

beserta Ketua Umum/Ketua TP PKK Provinsi,

Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa/Kelurahan.

m. Apabila dalam tahun berjalan, Ketua TP PKK

Provinsi, Kabupaten/Kota, Kecamatan,

Desa/Kelurahan meninggal/terjadi perceraian,

maka Ketua TP PKK adalah istri baru Ketua

Pembina TP PKK dan ditetapkan dengan

Keputusan Ketua Umum/Ketua TP PKK setingkat

diatasnya.

n. Apabila Ketua Pembina TP PKK memiliki istri lebih

dari satu, maka yang menjadi Ketua TP PKK

adalah istri yang mendampingi sejak persiapan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 13

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

mengikuti pilkada, kampanye dan mendampingi
saat pelantikan.
o. Apabila suami kena kasus/masalah, dan istri
(selaku Ketua TP PKK) tidak melaksanakan tugas
sebagai Ketua TP PKK, maka diberikan tenggang
waktu beberapa bulan. Selanjutnya, Ketua TP
PKK tersebut dapat mengundurkan diri, dan
dalam jangka waktu tertentu tidak aktif Ketua TP
PKK setingkat diatasnya memberhentikan yang
bersangkutan.
12. Atribut PKK
a. Ukuran papan nama Tim Penggerak PKK
Kecamatan dan Desa/Kelurahan disesuaikan
dengan ukuran papan nama kantor Kecamatan
dan Desa/Kelurahan.
b. Garis air pada stempel Tim Penggerak PKK
berjumlah 34 garis dan mencantumkan nama
wilayah satu tingkat diatasnya.
c. Seragam Nasional Resmi TP PKK adalah Rok, jas,
dan blus batik tangan panjang bagi perempuan,
dan celana panjang, jas, dan kemeja batik tangan
panjang bagi laki-laki. Warna rok, jas, dan celana
panjang berwarna hijau tosca polos, blus/kemeja
batik warna hijau tosca.
d. Seragam Kerja dan Seragam Lapangan TP PKK
adalah Blus/kemeja batik tangan panjang dari

14 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

seragam resmi dipadu dengan rok/celana panjang
warna hitam.

C. RENCANA KERJA LIMA TAHUN PKK TAHUN 2015-
2020

1. Peningkatan pembinaan sikap dan perilaku melalui
peran keluarga dalam upaya pencegahan dan
penyalahgunaan serta peredaran narkoba

2. Berpartisipasi aktif dalam Gerakan Nasional Anti
Kejahatan Seksual terhadap Anak (GN-AKSA).

3. Advokasi Pola Asuh Anak dan Remaja dalam upaya
membangun karakter berbasis Keluarga.

4. Peningkatan Kapasitas dan Kompetensi Tim
Penggerak PKK dan Kader dalam mendukung
pencapaian Gerakan PKK.

5. Pembinaan Keterampilan Keluarga dalam upaya
Peningkatan Ekonomi Keluarga.

6. Peningkatan pemahaman keluarga terhadap
Pendidikan Dasar 12 tahun.

7. Mengupayakan Ketahanan Pangan Keluarga dengan
mengoptimalkan pemanfaatan pekarangan (HATINYA
PKK).

8. Mengembangkan motif khas daerah dalam upaya
peningkatan Aku Cinta Produksi Indonesia.

9. Mensosialisasikan Rumah Tinggal Layak Huni bagi
keluarga.

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 15

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

10. Mendukung Program Revolusi Mental di bidang
kesehatan bagi Keluarga Miskin untuk berpartisipasi
aktif dalam keanggotaan Badan Penyelenggaraan
Jaminan Sosial (BPJS) sebagai Penerima Bantuan
Iuran (PBI).

11. Mendukung pemerintah dalam Pembinaan PHBS di
Rumah Tangga dan Percepatan Perbaikan Gizi melalui
Program Seribu Hari Pertama Kehidupan (1000 HPK)

12. Mendukung Program Pemerintah dalam menurunkan
Angka Kematian Ibu (AKI), Angka Kematian Bayi
(AKB) dan Balita (AKABA) serta “Eradikasi Polio” dan
program Keluarga Berencana.

13. Meningkatkan Komunikasi Informasi dan Edukasi
(KIE) melalui pendekatan keluarga dalam
pengendalian penyakit menular dan penyakit tidak
menular.

14. Melaksanakan koordinasi, integrasi dan sinergi dalam
kegiatan lintas POKJA (PMT-AS, BKB-PAUD,
Kesehatan Jiwa dan Gangguan Napza, Administrasi
Kependudukan dan penanaman sejuta pohon)

15. Meningkatkan kemampuan Kader Posyandu dalam
melaksanakan Sistem Informasi Posyandu (SIP)

16. Advokasi pengintergrasiaan 10 program Pokok PKK
dalam RPJM Desa, RKP Desa dan APB Desa melalui
Dana Desa dan sumber dana lain yang ada di desa.

17. Menyediakan data terpilah gender pada Sistem Data
TP PKK.

16 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

D. ADMINISTRASI PKK

1. Macam-macam Surat diganti dengan Jenis Surat.

2. Jumlah Jenis surat disederhanakan lagi dari 11
menjadi 8 (delapan) jenis surat Keputusan; Surat
Biasa; Surat Edaran; Surat Kuasa; Surat Tugas;
Piagam/Penghargaan; dan Lembar Disposisi

3. Setiap Surat Keluar harus melalui Sekretaris
Umum/Sekretaris.

4. Surat masuk sebelum disampaikan ke Ketua
Umum/Ketua, Sekretaris Umum/Sekretaris boleh
memberikan rekomendasi atas disposisi Ketua
Umum/Ketua.

5. Pada ketentuan 6 Buku wajib, boleh ditambahkan
buku bantu yang lain sesuai dengan kebutuhan
masing masing tingkatan TP PKK

6. Catatan Data yang ada ditingkat Dasa Wisma adalah:
Data keluarga; Catatan Data dan Kegiatan Warga;
Data Rekapitulasi ibu hamil, melahirkan, nifas, ibu
meninggal, kelahiran bayi, bayi meninggal, dan
kematian balita

7. Untuk Kegiatan SIM PKK tetap dilaksanakan dengan
penambahan pointer Penyelenggaraan: Format
Pelaporan data SIM PKK mengacu pada format data
laporan Hasil Rakernas PKK; Instrumen pengumpulan
data dan mekanisme SIM PKK diatur dalam Petunjuk
Teknis SIM PKK yang ditetapkan Keputusan Ketua

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 17

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

Umum TP PKK; Penyelenggaraan SIM PKK
dilaksanakan sesuai dengan kemampuan masing
masing tingkatan Tim Penggerak PKK di Daerah.

E. REKOMENDASI

Mengusulkan kepada pemerintah untuk mengupayakan
adanya peraturan perundang-undangan yang lebih
menjamin pelaksanaan Gerakan PKK sesuai Keputusan
Hasil Rakernas VIII PKK.

Jakarta, 15 November 2015

TIM PERUMUS
RAPAT KERJA NASIONAL VIII PKK

TAHUN 2015

KETUA SEKRETARIS,

Dra. EMA RACHMAWATI, M.Hum Ir. JULIANA A. MAKARUMPA, M.SI
TP PKK PROV. JATENG TP PKK PROV. SULSE

18 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

RUMUSAN HASIL RAKERNAS VIII PKK

Anggota Tim Perumus :

1. Hj. SUMIATY YUSUF, SE, MM TP PKK PROV. NTB
2. Ir. NURMAINI ZAINI TP PKK PROV. JAMBI

3. MOSES BELAU, SKM, M.KES TP PKK PROV. PAPUA
4. Hj. MASNI BSA, SH, MM TP PKK PROV. MALUT
5. Hj. SUSI SOEBEKTI TP PKK PUSAT

6. Drs. WIEDARTO, MSI TP PKK PUSAT

7. Dra. MAYAM MELIALA TP PKK PUSAT

8. Dr. Hj. TRI KOMALA HAIRSYAM, MSc TP PKK PUSAT

9. Hj. RACHMAWATI AMANULLAH TP PKK PUSAT

10. Hj. ISMARLIYAH ISWARTO TP PKK PUSAT

11. KHILIQIN, ST TP PKK PUSAT

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 19



BIDANG KELEMBAGAAN PKK

PEMBERDAYAAN DAN KESEJAHTERAAN KELUARGA

PKK

TIM PENGGERAK PUSAT

KEPUTUSAN KETUA UM UM TP PKK
N o m o r: 1 3 /K E P /P K K .P s t/X II/2 0 1 5

TEN TA N G
H A S IL R A K E R N A S V III P K K T A H U N 2 0 1 5

B ID A N G K E L E M B A G A A N P K K

KETUA UM UM TP PKK,

Menimbang : 1. bahwa dalam rangka

meningkatkan kualitas Gerakan

PKK dalam ikut serta

melaksanakan pembangunan

nasional, diperlukan pemantapan

kemampuan pengelolaan Gerakan

PKK dengan memanfaatkan

sumber daya yang lebih berdaya

guna dan berhasil guna;

2. bahwa untuk membangun
persamaan persepsi dan
keterpaduan dalam pengelolaan

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I- 1

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

Gerakan PKK, perlu disusun

Pedoman Kelembagaan PKK

untuk mengantisipasi

penyesuaian baik terhadap

perkembangan kebijakan

Pemerintah maupun kebijakan

PKK;

3. bahwa untuk menyusun Pedoman

Kelembagaan PKK, perlu

penyempurnaan Pedoman

Kelembagaan yang lama yang

ditetapkan dengan Keputusan

RAKERNAS VII PKK Tahun 2010

Nomor: 02/KEP/RAKERNAS

VII/VII/2010 tentang Pedoman

Kelembagaan PKK;

4. bahwa Pedoman Kelembagaan
PKK, perlu ditetapkan dengan
Keputusan Ketua Umum TP PKK.

Mengingat : 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor: 1 Tahun 2013 tentang

pemberdayaan masyarakat

melalui Gerakan PKK;

2. Keputusan RAKERNAS VII PKK

Nomor: 02/Kep/Rakernas VIII

PKK/VII/2010, tanggal 30 Juli

2010 tentang Pedoman

Kelembagaan PKK;

3. Surat Keputusan Ketua Umum
Tim Penggerak PKK Nomor:

I-2 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

07/KEP/PKK.Pst/IX/2015 tanggal

14 September 2015 Tentang

Penyelenggaraan dan

Pembentukan Panitia Rapat Kerja

Nasional VIII Tim Penggerak PKK

Tahun 2015.

Memperhatikan : 1. Pengarahan Menteri Dalam
Negeri selaku Ketua Pembina TP
PKK Pusat;

2. Materi/paparan Pejabat terkait
selaku Anggota Pembina TP PKK
Pusat dan Pakar Pemberdayaan
Masyarakat;

3. Sambutan Ketua Umum TP PKK

4. Masukan/usulan TP PKK Seluruh
Indonesia

5. Hasil Sidang Kelompok I Bidang
Kelembagaan PKK

6. Kesepakatan Sidang Pleno
Rakernas VIII PKK

Menetapkan MEMUTUSKAN:

: KEPUTUSAN KETUA UMUM TIM
PENGGERAK PKK TENTANG
HASIL RAKERNAS VIII PKK
BIDANG KELEMBAGAAN PKK

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I- 3

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

PERTAMA : Pedoman Kelembagaan PKK,

sebagaimana tercantum dalam

Lampiran Keputusan yang

merupakan bagian tak

terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Menugaskan kepada TP PKK
Pusat untuk menyempurnakannya
sesuai Hasil Sidang Pleno
RAKERNAS VIII PKK dan Petunjuk
Ketua Pembina TP PKK Pusat.

KETIGA : Pedoman Kelembagaan PKK Hasil
RAKERNAS VIII PKK, mulai
berlaku setelah mendapat
persetujuan Menteri Dalam
Negeri selaku Ketua Pembina TP
PKK Pusat.

KEEMPAT : Apabila dikemudian hari terdapat
kekeliruan, akan diadakan
perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Jakarta
Pada Tanggal : 22 Desember 2015

KETUA UMUM

I-4 dr. ERNI GUNTARTI TJAHJO KUMOLO

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

1. Pembangunan Nasional adalah upaya yang
dilaksanakan oleh semua komponen bangsa dalam
rangka mencapai tujuan bermasyarakat, berbangsa,
dan bernegara. Pembangunan akan berhasil dengan
efektif apabila di satu pihak ada fasilitas, kemudahan-
kemudahan dan sistem pelayanan yang disediakan
pemerintah, dan di lain pihak ada partisipasi aktif
seluruh masyarakat.

2. Keluarga sebagai unit terkecil dalam masyarakat
mempunyai peranan yang besar dalam proses
pembangunan, karena kondisi suatu keluarga dapat
dijadikan sebagai tolok ukur terhadap kesejahteraan
masyarakat pada umumnya.

Untuk dapat membina keluarga secara langsung dan
menjangkau sasaran sebanyak mungkin, dibentuk
Gerakan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga
(PKK), yang mekanisme gerakannya dikelola dan
dilaksanakan oleh Tim Penggerak PKK di setiap
jenjang.

3. Gerakan PKK pada hakekatnya merupakan gerakan
masyarakat yang tumbuh dari bawah, dengan prinsip
kerja partisipatif. Melalui Gerakan PKK ini
pulaperanserta aktif segenap lapisan masyarakat
dalam pembangunan ikut digalang dan ditingkatkan,
sehingga diharapkan dapat lebih merata dan
berkualitas dalam memikul beban dan tanggung

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I- 5

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

jawab pembangunan, maupun dalam menikmati hasil
pembangunan itu sendiri.

4. Mulai Rakernas II PKK tahun 1984, telah disusun
Pedoman Pelaksanaan PKK yang kemudian
disempurnakan dalam setiap Rakernas PKK
berikutnya. Penyempurnaan itu sesuai dengan
tuntutan pembangunan dan kebutuhan masyarakat,
khususnya dalam hal mekanisme pelaksanaan
program-program sebagai upaya peningkatan kualitas
kerja dan memperkuat kelembagaan secara
keseluruhan. Oleh karena itu diperlukan kemampuan
dan profesionalisme dalam pengelolaan Gerakan PKK.

5. Dihadapkan pada kenyataan seperti itu, maka
Gerakan PKK dituntut untuk menumbuh kembangkan
sikap dan perilaku, kemandirian pribadi, keluarga dan
masyarakat, agar tidak salah dalam menghadapi
berbagai perubahan yang terjadi dewasa ini.
Tantangan yang dihadapi antara lain perkembangan
sumberdaya manusia, pergeseran tata nilai,
pemanfaatan sumberdaya alam, perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi, perkembangan tatanan
Internasional dan penanganan manajemen
pemerintahan dan pembangunan nasional yang
dipengaruhi oleh berbagai faktor terkait. Untuk itu
perlu adanya ketahanan keluarga dalam upaya
mewujudkan keluarga sejahtera.

6. Proyeksi kependudukan dimasa mendatang
memperlihatkan meningkatnya jumlah penduduk dan
angkatan kerja usia muda serta meningkatnya
prosentase penduduk lanjut usia (Lansia). Hal ini
harus menjadi perhatian dan kepedulian segenap

I-6 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

jajaran Tim Penggerak PKK, karena faktor-faktor
tersebut mempunyai dampak langsung terhadap
Program Kerja PKK, sehingga perlu diperhitungkan
dalam pengelolaan Kelembagaan Gerakan PKK.

B. TUJUAN PENYUSUNAN BUKU

Tujuan penyusunan Buku iniadalah sebagai pedoman
dalam pengelolaan Kelembagaan Gerakan PKK bagi;
Pembina, Tim Penggerak PKK, Kader PKK dan berbagai
instansi/lembaga, dunia usaha, swasta, serta lembaga
donor dalam maupun luar negeri, maupunlembaga lain
yang merupakan mitra kerja TP PKK dalam melaksanakan
program-programnya.

C. ASAS

Gerakan PKK berasaskan Pancasila

D. LANDASAN

1. Undang-Undang Dasar 1945
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintahan Daerah.
3. Undang Undang Nomor25 Tahun 2005 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
4. Undang Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan
Keluarga.
5. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
6. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah.

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I- 7

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007

tentang Pedoman Penataan Lembaga

Kemasyarakatan.

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2013

tentang Pemberdayaan Masyarakat Melalui Gerakan

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga.

E. VISI DAN MISI GERAKAN PKK

1. Visi

Terwujudnya keluarga yang beriman dan bertaqwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia dan
berbudi luhur, sehat sejahtera lahir dan batin.

2. Misi

a. Meningkatkan pembentukan karakter keluarga
melalui penghayatan, pengamalan pancasila,
kegotong royongan serta kesetaraan dan keadilan
gender.

b. Meningkatkan pendidikan dan ekonomi keluarga
melalui berbagai upaya keterampilan dan
pengembangan koperasi.

c. Meningkatkan Ketahanan Keluarga melalui
pemenuhan pangan, sandang dan perumahan
sehat dan layak huni.

d. Meningkatkan derajat kesehatan keluarga,
kelestarian lingkungan hidup serta perencanaan
sehat

e. Meningkatkan pengelolaan Gerakan PKK meliputi
kegiatan pengorganisasian dan peningkatan
Sumberdaya Manusia.

I-8 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

BAB II
PENGERTIAN, TUJUAN, SASARAN, DAN PROGRAM
PEMBERDAYAAN DAN KESEJAHTERAAN KELUARGA

A. PENGERTIAN

1. Gerakan PKK adalah Gerakan Nasional dalam
pembangunan masyarakat yang tumbuh dari bawah,
pengelolaannya dari, oleh dan untuk masyarakat
menuju terwujudnya keluarga yang beriman dan
bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak
mulia dan berbudi luhur, sehat sejahtera, lahir dan
batin.

2. Pemberdayaan Keluarga adalah segala upaya
bimbingan dan pembinaan kepada keluarga dalam
upaya meningkatkan kemampuan keluarga untuk
hidup sehat sejahtera lahir dan batin.

3. Kesejahteraan Keluarga adalah kondisi tentang
terpenuhinya kebutuhan dasar manusia dari setiap
anggota keluarga secara material, sosial, mental dan
spiritual sehingga dapat hidup layak sebagai manusia
yang bermanfaat.

4. Keluarga adalah unit terkecil dalam masyarakat yang
terdiri atas suami istri, atau suami istri dan anaknya
atau ayah dan anaknya, atau ibu dan anaknya.

5. Keluarga Sejahtera adalah keluarga yang dibentuk
berdasarkan perkawinan yang sah, mampu memenuhi
kebutuhan hidup spiritual dan material yang layak,
bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, memiliki

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I- 9

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

hubungan yang serasi, selaras dan seimbang antar
anggota, antar keluarga dan masyarakat serta
lingkungannya.

6. Tim Penggerak PKK adalah mitra kerja pemerintah
dan organisasi kemasyarakatan lainnya, yang
berfungsi sebagai fasilitator, perencana, pelaksana,
pengendali dan penggerak pada masing-masing
jenjang untuk terlaksananya program PKK.

7. Anggota TP PKK adalah warga masyarakat baik
perempuan maupun laki-laki, bersifat perorangan,
sukarela, tidak mewakili organisasi, golongan, partai
politik, lembaga atau instansi, dan aktif sebagai
penyuluh, penggerak dan pengelola gerakan PKK.

8. Kelompok PKK adalah kelompok-kelompok yang
berada di bawah TP PKK Desa/Kelurahan, dibentuk
berdasarkan kewilayahan atau kegiatan.

9. Kelompok Dasawisma adalah kelompok yang terdiri
atas 10-20 rumah, diketuai oleh salah seorang yang
dipilih di antara mereka, merupakan kelompok
potensial terdepan dalam pelaksanaan kegiatan PKK.

10. Kader Umum adalah mereka yang memahami, serta
melaksanakan 10 Program Pokok PKK, yang mau dan
mampu memberikan penyuluhan dan menggerakkan
masyarakat untuk melaksanakan kegiatan yang
diperlukan.

11. Kader Khusus adalah Kader Umum yang mendapat
tambahan pengetahuan dan keterampilan tertentu
melalui orientasi atau pelatihan yang diselenggarakan

I - 10 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

oleh PKK, instansi pemerintah atau lembaga lainnya,
dunia usaha dan swasta.

12. Pelatih TP PKK adalah TP PKK atau kader yang telah
mengikuti pelatihan PKK dan metodologi pelatihan
bagi tingkat Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota,
serta mendapatkan Surat Keputusan sebagai Pelatih
dari Ketua Umum/Ketua TP PKK Daerah yang
bersangkutan

13. Pelindung Utama TP PKK adalah istri/suami Presiden
Republik Indonesia, yang bertugas memberikan
arahan, dukungan baik moril maupun materil untuk
keberhasilan Gerakan PKK.

14. Pelindung TP PKK adalah istri/suami Wakil Presiden
Republik Indonesia, yang bertugas memberikan
arahan, dukungan baik moril maupun materil untuk
keberhasilan Gerakan PKK.

15. Pembina TP PKK adalah unsur pendukung
pelaksanaan program PKK yang terdiri atas pimpinan
instansi/lembaga yang membidangi tugas-tugas
pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga, pemuka
masyarakat, lembaga kemasyarakatan yang
ditetapkan dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri,
Gubernur, Bupati/Walikota, Camat, dan Kepala
Desa/Lurah sesuai dengan jenjang pemerintahan.

16. Penasehat TP PKK adalah mantan Ketua Umum,
Ketua TP PKK Provinsi, Kabupaten/Kota, tokoh/
pemuka masyarakat yang karena keahlian,
pengetahuan dan pengalamannya mau membantu

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I - 11

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

untuk keberhasilan pelaksanaan Gerakan PKK,
ditetapkan dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri,
Gubernur, Bupati/Walikota selaku Ketua Pembina PKK.
17. Tenaga Ahli TP PKK adalah seseorang yang
mempunyai keahlian dalam bidang pemberdayaan
dan kesejahteraan keluarga, yang mau dan mampu
memberikan dukungan pemikiran maupun saran
masukan untuk peningkatan program dan kinerja Tim
Penggerak PKK.

B. TUJUAN

Gerakan PKK bertujuan memberdayakan keluarga untuk
meningkatkan kesejahteraan menuju terwujudnya
keluarga yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, berakhlak mulia dan berbudi luhur, sehat
sejahtera lahir dan batin.

C. SASARAN

Sasaran Gerakan PKK adalah keluarga, baik di perdesaan
maupun perkotaan yang perlu ditingkatkan dan
dikembangkan kemampuan dan kepribadiannya, dalam
bidang :
1. Mental spiritual meliputi sikap dan perilaku sebagai

insan hamba Tuhan, anggota masyarakat dan warga
negara yang dinamis serta bermanfaat, berdasarkan
Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.
2. Fisik material meliputi pangan, sandang, papan,
kesehatan, kesempatan kerja yang layak serta

I - 12 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

lingkungan hidup yang sehat dan lestari melalui
peningkatan pendidikan, pengetahuan, dan
keterampilan.

D. PROGRAM
Program PKK adalah 10 Program Pokok PKK yaitu:
1. Penghayatan dan Pengamalan Pancasila
2. Gotong Royong
3. Pangan
4. Sandang
5. Perumahan dan Tata Laksana Rumah Tangga
6. Pendidikan dan Ketrampilan
7. Kesehatan
8. Pengembangan Kehidupan Berkoperasi
9. Kelestarian Lingkungan Hidup
10. Perencanaan Sehat

HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015 I - 13

BIDANG KELEMBAGAAN PKK

BAB III
KELEMBAGAAN GERAKAN PKK

A. KELEMBAGAAN DAN PENGELOLAAN GERAKAN PKK

Tim Penggerak PKK dibentuk di:
1. Pusat
2. Provinsi
3. Kabupaten/Kota
4. Kecamatan
5. Desa/Kelurahan

Hubungan kerja antara Tim PenggerakPKK Pusat dengan
Tim PenggerakPKK Provinsi, Kabupaten/Kota, Kecamatan
dan Desa/Kelurahan adalah bersifat konsultatif, koordinatif
dan hirarkis.

Untuk mendekatkan jangkauan pembinaan kepada
keluarga-keluarga dibentuk Kelompok-kelompok PKK
Dusun/Lingkungan, RW, RT sampai dengan Kelompok
Dasawisma.

Bagan Mekanisme Gerakan PKK (Lampiran I.1)

B. SUSUNAN KEANGGOTAAN TIM PENGGERAK PKK

Susunan keanggotaan TP PKK harus memperhatikan azas
fungsi dayaguna dan hasilguna serta ramping struktur
kerjanya.
1. Pusat

a. Susunan Keanggotaan:
1) Ketua Umum
2) Para Ketua Bidang

I - 14 HASIL RAPAT KERJA NASIONAL PKK KE VIII TAHUN 2015